Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

Przejdź do II-TOM-REKOMENDACJI-PREZESA-UZP-ZAMoWIENIA-PUBLICZNE-NA-SYSTEMY-INFORMATYCZNE.pdf 673 fragmenty

2022-03-09 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe dokumenty dot. ustawy Pzp z 2019 r.

typów dostaw i usług informatycznych w jednym postępowaniu ...................13 Rekomendacja ogólna ...

braku podziału zamówienia na części w dokumentach zamówienia ........................................................................................13 Rekomendacja szczegółowa ...

3.1: zamawiający powinien wskazać w dokumentach zamówienia przyczyny konkretne, odnoszące ...

ich przedmiotu oraz celu gospodarczego, w celu zapobieżenia niedozwolonemu podziałowi zamówień ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

może zastosować model Time&Material w przypadku, gdy na etapie publikacji ...

możliwe określenie zakresu obowiązków wykonawcy w sposób zamknięty ..........................................................................................................................18 Rekomendacja szczegółowa ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób wyczerpujący, uwzględniający wymagania i ...

7.1: zamawiający może wskazać w opisie przedmiotu zamówienia istotne dla ...

zamawiający powinien opisywać przedmiot zamówienia w oparciu o rzetelnie ustalone i ...

wymagania dotyczące lokalizacji przetwarzania danych w przypadku zamówień obejmujących usługi świadczone w ośrodkach przetwarzania danych (np. chmura ...

dążyć do zapewnienia, aby konkurencja w postępowaniu miała charakter międzymarkowy, a ...

9.1: zamawiający powinien uwzględnić w zamówieniu na oprogramowanie także usługi ...

komponentów..................................................26 V. KRYTERIA STOSOWANE W CELU OCENY RÓWNOWAŻNOŚCI..........................................27 Rekomendacja ...

zamawiający powinien sformułować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było ...

szczegółowa nr 11.1: zamawiający w opisie równoważności powinien uwzględnić skutki ...

13: zamawiający powinien szczegółowo opisać w SWZ wymagane i oczekiwane przez ...

2: zamawiający powinien jasno wskazać, w odniesieniu do jakich elementów zamawianego ...

systemu informatycznego, oczekuje przeniesienia majątkowych praw autorskich i określić sposoby korzystania z systemu, w tym pola eksploatacji, na których ...

zakres uprawnień jakie chce realizować w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego, w szczególności poprzez opisanie celu (efektu ...

wyraźnie wskazać zakres podmiotów jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia ...

zamawiający powinien wyraźnie wskazać moment w jakim uzyskuje uprawnienie do korzystania ...

to jasno i wyraźnie wskazać w SWZ, opisując przy tym wymagania w odniesieniu do przekazywanych kodów źródłowych ...

SWZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do oprogramowania powinien zweryfikować jakie ...

i co może być wykorzystane w ramach wdrożenia .........................................................................................................................................41 Rekomendacja szczegółowa ...

uprawnień do korzystania z oprogramowania, w tym jego swobodnego rozwijania oraz ...

cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego ...

Rekomendacja szczegółowa nr 15.4: w przypadku zamówień na usługi, zamawiający ...

regulacje dotyczące cyberbezpieczeństwa powinien stosować w ramach prowadzonej działalności ..........................46 Rekomendacja ...

16.1: zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować ...

zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego ...

nr 18: zamawiający powinien określić w OPZ wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa, jakie ...

powinien określić wymagania systemu informatycznego w zakresie cyberbezpieczeństwa w sposób, który pozwoli reagować na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania, w szczególności pojawiające się nowe, nieznane ...

takie mogą być także realizowane w różnych modelach, zarówno od strony ...

techniczno-technologicznej - jako zamówienie systemu w modelu chmury obliczeniowej (np. SaaS ...

jako wdrożenie zamawianego systemu realizowane w metodykach kaskadowych (waterfall) lub wdrożenie ...

IT oraz brak jednolitych standardów w tym zakresie przekłada się na ...

na zakup systemu IT. To w konsekwencji powoduje, że zamawiający powinni ...

się szczególną starannością - wyraźnie wskazując w OPZ, jakie są ich oczekiwania ...

ale również względem samego sposobu, w jaki system ten ma powstawać ...

on później funkcjonować u zamawiającego. W tym miejscu warto wskazać, że ...

zamówienie na zakup systemu informatycznego, w zależności od specyficznych potrzeb zamawiającego ...

na dostarczeniu: • sprzętu, oprogramowania standardowego (w tym systemowego i bazodanowego), oprogramowania ...

przez zamawiającego lub kupowanej równolegle w innym postępowaniu, • wyłącznie oprogramowania standardowego ...

wymaga konfiguracji, parametryzacji i rozszerzeń w postaci oprogramowania dedykowanego, stworzonego przez wykonawcę, • wdrożenia systemu w jednym z powyższych modeli, z ...

obliczeniowej z rozwiązaniem informatycznym kupowanym w jednym z modeli wskazanych powyżej ...

systemu IT. Zdarzają się przypadki, w których przedmiotem zamówienia jest system ...

informatyczny budowany od podstaw, jako niezależnie tworzone rozwiązanie, które ma obsłużyć ...

technologią zmienia się także sposób, w jaki zaspakajane są niektóre potrzeby ...

przełożenie na rodzaj dokonywanych zakupów w obszarze IT oraz zamawianych systemów IT. W ostatnich latach bardzo wyraźnie zaobserwować ...

oraz przenoszenia części systemów IT w chmurę obliczeniową, a także zamawiania ...

systemów IT oraz usług IT w modelach IaaS, PaaS, czy SaaS ...

nowy typ zamawiania usług IT w modelu chmury obliczeniowej niesie również ...

z zapewnieniem odpowiedniej ochrony przetwarzanych w chmurze obliczeniowej danych, czy przeciwdziałanie ...

być więc bardzo różny, co w oczywisty sposób wpływa na treść Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), w tym w szczególności opisu przedmiotu zamówienia (OPZ ...

umowy. Treść SWZ jest też w istotny sposób zdeterminowana innymi okolicznościami ...

wdrożeniowa. Inaczej będzie sporządzony SWZ w wypadku, gdy zamawiający zdecyduje się ...

inaczej, jeżeli projekt realizowany będzie w jednej z metodyk zwinnych lub ...

wpływ na treść OPZ (np. w obszarze opisu produktów samego wdrożenia ...

jak i samej organizacji pracy w ramach wdrożenia, w tym udziału zamawiającego w takim procesie), na treść umowy (np. w obszarze sposobu odbiorów i bieżącej ...

a nawet na warunki udziału w postępowaniu, czy kryteria oceny ofert (np. w obszarze kompetencji personelu wykonawcy). Konsekwencją ...

IT jest brak możliwości sformułowania w pełni jednolitych, szczegółowych rekomendacji, znajdujących ...

powyższą tezę jest kwestia rekomendacji w obszarze zabezpieczenia interesów zamawiającego poprzez ...

specyficznego dla danego zamawiającego, to w pełni uzasadniona może być rekomendacja, by zamawiający nabył w jak najszerszym zakresie majątkowe prawa ...

jest oprogramowanie standardowe, które będzie w toku wdrożenia podlegało wyłącznie odpowiedniej ...

zamawiającego przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do takiego systemu może ...

być uznane za nieadekwatne i w niezasadny sposób ograniczające konkurencję. Podobnie ...

obejmował usługi chmury obliczeniowej, które w inny sposób opisują zakres uprawnień ...

za nadmiarowe lub za uzasadnione, w zależności od oceny konkretnego stanu ...

danego rozwiązania informatycznego, czy też w zależności od tego, czy system ...

rozwiązania. Biorąc pod uwagę powyższe, w Rekomendacjach przyjęto założenie, iż poszczególne zagadnienia merytoryczne zostaną omówione w odrębnych blokach, dotyczących kluczowych zagadnień ...

traktowania wykonawców. 4. Kryteria stosowane w celu oceny równoważności. 5. Odpowiednie ...

do korzystania z systemów informatycznych w zamówieniach na systemy informatyczne. 6. Przeciwdziałanie vendor-lock in. W poszczególnych rozdziałach uwzględnione zostaną zagadnienia ...

zamówień publicznych na systemy informatyczne. W Rekomendacjach przyjęto trójstopniową strukturę. Na ...

do kategorii zagadnień przyporządkowano sytuacje, w których działania zamawiającego bardzo istotnie ...

system informatyczny i konstruując OPZ w takim postępowaniu, powinni wziąć pod ...

zalecenia dotyczące udzielania zamówień, zawarte w Polityce zakupowej państwa1. DEFINICJE ...

sformułowanie kompletnego katalogu definicji, adekwatnych w każdym przypadku. Przykładowo definicja "systemu informatycznego" będzie zupełnie inna w sytuacji, w której przedmiot zamówienia będzie obejmował wyłącznie oprogramowanie standardowe, niż w sytuacji, w której przedmiotem zakupu będzie konglomerat ...

usług. Równocześnie, wiele pojęć stosowanych w branżowym języku sektora informatycznego posiada już znaczenie ustalone w języku potocznym, jednoznacznie odczytywalne nie ...

rozumiane przez wszystkich uczestników rynku w ten sam sposób. 1 Polityka ...

strategicznym znaczeniu, określający priorytetowe działania w obszarze zamówień publicznych oraz wyznaczający kierunek zamawiających w zakresie udzielonych zamówień, przyjmowany uchwałą ...

wszystkim do jednostek administracji rządowej. W okresie przygotowywania Tomu II Rekomendacji ...

na względzie wagę tego dokumentu w procesie udzielania zamówień, zasadne jest ...

dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz ...

z 2016 r. poz. 283) w ustawie lub innym akcie normatywnym ...

jeżeli określenie wieloznaczne występuje tylko w jednym przepisie prawnym, jego definicję formułuje się tylko w przypadku, gdy wieloznaczności nie eliminuje zamieszczenie go w odpowiednim kontekście językowym. Z tego względu, ilekroć w niniejszym dokumencie pojawiają się następujące ...

zasobów, pomiarami i optymalizacją usług), w którym stosowana jest zasada współdzielonej ...

oprogramowania na konkretnych urządzeniach będących w bezpośredniej dyspozycji zamawiającego; w uproszczeniu - systemy informatyczne on-premise ...

internetowej lub klienta aplikacji oraz w przypadku której odbiorca usług nie ...

ani nie kontroluje infrastruktury chmury, w tym sieci, serwerów, systemów operacyjnych ...

i narzędzi obsługiwanych przez dostawcę, w przypadku której odbiorca usług nie ...

ani nie kontroluje infrastruktury chmury, w tym sieci, serwerów, systemów operacyjnych ...

na której odbiorca usług jest w stanie wdrożyć i uruchomić dowolne ...

zapór sieciowych). Time&Material - model, w którym wynagrodzenie jest rozliczane na ...

realizacji prac oraz stawki podanej w umowie i ewentualnie innych kosztów ...

systemu IT, zakładający realizację produktu w małych fragmentach, w krótkich, następujących po sobie odstępach czasu, tj. w modelu iteracyjno-przyrostowym. Zwykle wdrożenia ...

fazy, a oprogramowanie jest tworzone w ramach zamkniętych odcinków czasu (sprintów), w ramach których prace są planowane ...

Iteracyjny sposób pracy 3 Usługi w rozumieniu technicznym (ang. "services") np ...

Directory, itp. a nie usługi w znaczeniu prawnym (np. w rozumieniu kodeksu cywilnego lub klasyfikacji ...

finalnego systemu, co umożliwia elastyczność w zakresie wymagań wobec systemu IT ...

kaskadowe zakładają następującą sekwencję prac w ramach wdrożenia: 1) analiza przedwdrożeniowa ...

analizy przedwdrożeniowej, 3) testy akceptacyjne, w ramach których następuje weryfikacja rezultatów ...

dnia 11 września 2019 r. − Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

dnia 29 stycznia 2004 r. − Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

która 1 stycznia 2021 r. w całości zastąpiona została PZP. Dyrektywa ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę ...

str. 65, z późn. zm.). Prawo autorskie/pr.aut. - ustawa z ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2021 ...

dnia 11 września 2019 r w sprawie Inicjatywy "Wspólna Infrastruktura Informatyczna ...

PZP nie wprowadził nowych regulacji w stosunku do art. 36aa ...

że zamawiający może udzielać zamówienia w częściach lub dopuścić możliwość składania ...

ust. 2 PZP zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału ...

Przepis ten jednak należy czytać w kontekście szerszym - tj. w kontekście aspektu zwiększania konkurencyjności na ...

udziału małych i średnich przedsiębiorstw w rynku zamówień publicznych, jak i ...

małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w rynku zamówień publicznych oraz zwiększeniem ...

78 preambuły do Dyrektywy klasycznej w przypadku, gdy instytucja zamawiająca zdecyduje ...

zasadności podziału zamówienia na części W każdym przypadku, przed wszczęciem postępowania ...

lub dopuszczenia składania ofert częściowych. W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

i wymagań, o której mowa w art. 83 ust. 1 PZP ...

zamawiający zobowiązany jest do wskazania w dokumentach zamówienia powodów niedokonania podziału ...

dyrektywa wskazuje jedynie przykładowo obszary, w których poszukiwać można przyczyn niedokonania ...

się racjonalnie podzielić na części. W przypadku stwierdzenia, że dany przedmiot ...

niedokonania podziału powinny zostać wskazane w dokumentacji postępowania (zob. Rekomendacja szczegółowa ...

obiektywną, wynikającą z charakteru zamówienia. W przypadku zamówień na usługi informatyczne ...

jednego wykonawcy, czy wręcz wygodą, w tym wolą, aby dany rozległy ...

Jednakże uznać należy, że łączenie w niepodzielnym zamówieniu usług wsparcia producenta ...

podzielne i poddane dalszej analizie W przypadku zamówienia podlegającego dzieleniu - konieczność ...

potrzeb zamawiającego. Jako kierunek działań w tym zakresie należy przyjąć obowiązek ...

zamawiającego zasady zachowania uczciwej konkurencji w połączeniu ze wskazanym w motywie 78 preambuły Dyrektywy klasycznej celem w postaci ułatwienia udziału w zamówieniach publicznych małym i średnim ...

usług informatycznych (outsourcing usług informatycznych). W tym modelu zamawiający zawiera z ...

typów dostaw i usług informatycznych w jednym postępowaniu Obecnie praktyka rynkowa zmierza w kierunku dywersyfikacji wykonawców i prowadzenia ...

osobne postępowania lub osobne części w jednym postępowaniu. Nie oznacza to, że ich połączenie będzie w każdym przypadku naruszeniem powołanego przepisu ...

Zamawiający jest uprawniony do łączenia w jednym postępowaniu więcej niż jednego typu usług - w przypadku, gdy racjonalnie wykaże konieczność ...

utrzymania i rozwoju systemu informatycznego. W wielu przypadkach - ze względu na ...

aby tego rodzaju usługi świadczyli w tym samym czasie dwaj różni ...

braku podziału zamówienia na części w dokumentach zamówienia Zgodnie z brzmieniem ...

ust. 2 PZP zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału ...

Zmiana do poprzedniego stanu prawnego w stosunku do postępowań wszczętych do ...

powody te powinny zostać wskazane w protokole postępowania, a obecnie - w dokumentach zamówienia. A zatem zmiana ...

3.1: zamawiający powinien wskazać w dokumentach zamówienia przyczyny konkretne, odnoszące ...

78 preambuły do Dyrektywy klasycznej w przypadku, gdy instytucja zamawiająca zdecyduje ...

zamówienia na części. Podobnie jest w przypadku stwierdzenia możliwości zaistnienia jakichkolwiek ...

z koordynowaniem działań wykonawców. Sytuacja, w której zamawiający przewiduje przyszłe problemy ...

na części. Podane przez zamawiającego w dokumentach zamówienia uzasadnienie zaniechania podziału ...

zatem wystarczające zawarcie przez zamawiającego w uzasadnieniu jedynie ogólnikowych stwierdzeń. Przykładowo ...

ograniczać do wskazania, że udział w realizacji zamówienia dwóch lub więcej ...

trudności organizacyjne czy też trudności w ustaleniu odpowiedzialności za należyte wykonanie ...

ich przedmiotu oraz celu gospodarczego, w celu zapobieżenia niedozwolonemu podziałowi zamówień ...

zamówienia) o takich wartościach, że w odniesieniu do nich bądź nie stosuje się w ogóle przepisów prawa zamówień publicznych ...

bądź stosuje się przepisy o w ograniczonym zakresie (np. przepisy właściwe ...

3 Dyrektywy klasycznej. Przywołany przepis w stosunku do dotychczasowej regulacji wprowadza ...

Po pierwsze, nie ma już w tym przepisie mowy o tym ...

podział zamówienia, który dokonywany jest w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy. Obecna regulacja abstrahuje w ogóle od intencji zamawiającego i ...

to do niestosowania przepisów ustawy, niezależnie od tego, czy taki był ...

przewidział możliwość wystąpienia takich sytuacji, w których możliwe jest podzielenie zamówienia ...

dotychczasowych, a także nowych przepisów, w niektórych przypadkach może być pomocne ...

one lub mogą być udzielone w tym samym czasie, to istnieje ...

wysokie prawdopodobieństwo, że stanowią one w rzeczywistości jedno zamówienie, a jego ...

świadczeń zupełnie różnego rodzaju, zamawianych w różnym czasie od różnych podmiotów, w istocie stanowi jedno zamówienie. Przykładem ...

będą one realizowane z pewnością w innym czasie (w szczególności pomiędzy zaprojektowaniem systemu a ...

realizować określoną funkcjonalność, jest bezcelowe. W takiej sytuacji, uzasadnione mogłoby być ...

Ustawa PZP przewiduje konkretne mechanizmy, w których sumowanie wartości świadczeń jest ...

omawiana sytuacja nie mieści się w żadnej z nich. Należy jednak ...

jest odpowiedź na pytanie, które w niektórych sytuacjach jest tylko pozornie ...

zamówienia? Niewątpliwie można wskazać sytuacje, w których jeden projekt (np. rozbudowa ...

będą składać się różne świadczenia, w dodatku spełniane w różnym czasie. Chodzi więc nie ...

żeby nie dzielić jednego zamówienia w sposób sztuczny na różne świadczenia, które - gdyby w bezrefleksyjny sposób zastosować "zasadę trzech ...

jedności" stanowi niewątpliwie zasadę pomocną w szacowaniu wartości zamówień i ustalaniu, czy w istocie zamawiający udziela jednego zamówienia ...

odrębnych, natomiast musi być stosowana w sposób świadomy. Możliwe są bowiem sytuacje, w których zakupy świadczeń tego samego rodzaju, dokonywane w tym samym czasie i od tych samych podmiotów, będą niezależnymi zamówieniami, jeżeli potrzeba ich udzielenia ...

okoliczności, a cel zakupów będzie w każdym przypadku inny. Możliwe są też sytuacje, w których łączne wystąpienie tylko dwóch ...

nabyć system finansowo - księgowy i w tym samym lub nieodległym czasie ...

dostawców i oba są udzielane w tym samym czasie. Równocześnie jednak ...

systemy nie są od siebie w żaden sposób zależne i każdy z nich służy ...

innej potrzeby zamawiającego. Trudno więc w takiej sytuacji nakazywać zamawiającemu przeprowadzenie ...

byłoby dostarczenie dwóch różnych rozwiązań. W takim wypadku trudno bowiem stwierdzić ...

ich rodzaj i cel. Jeżeli w planach zamawiającego znajdzie się kilka ...

o wartościach uzasadniających niestosowanie ustawy w całości lub w pewnym zakresie, będzie stanowić niedozwolony ...

prawa zamówień publicznych zostały określone w dziale I (przepisy ogólne) w rozdziale 2 (zasady udzielania zamówień ...

doprecyzowywany przez doktrynę i orzecznictwo - w ramach tego trendu dołączono do w/w katalogu zasad właśnie zasadę określoności ...

przedmiotu zamówienia. Zasada ta była w sposób oczywisty wywodzona z przepisu ...

cechy: 1. powinien być opisany w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

obowiązkiem zamawiającego jest dokonanie opisu w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Oznacza ...

powinien zapewniać, że wykonawcy będą w stanie - bez dokonywania dodatkowych interpretacji ...

przedmiotu zamówienia powinien być sformułowany w taki sposób, aby pozwalał wykonawcom ...

uwzględnić kalkulując taką cenę. Tylko w takim przypadku możliwe będzie złożenie ...

zamówienia prowadzić mogą do sytuacji, w której poszczególni wykonawcy wycenią całkiem ...

doprowadzi z kolei do sytuacji, w której oferty nie będą porównywalne, w szczególności np. oferta z najniższą ...

cena będzie wynikiem braku ujęcia w cenie wszystkich niezbędnych elementów. Stąd też to w interesie każdego zamawiającego leży odpowiednio ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

określeń Obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

uzyskanie porównywalnych ofert. Trudno bowiem w ogóle mówić o ofercie najkorzystniejszej, jeśli wykonawcy w toku przygotowania ofert - wskutek sformułowania ...

przekłada się na istotne różnice w cenach ofert wynikające ze złożenia nieporównywalnych ofert. W takiej sytuacji trudno nawet mówić ...

wady SWZ dla zamawiającego - np. w przypadku stwierdzenia, że doszło do złożenia nieporównywalnych ofert w wyniku nieprawidłowego opisu przedmiotu zamówienia ...

opisu przedmiotu zamówienia jest zawarcie w SWZ katalogu definicji pojęć, którymi ...

czy też - powinien być tworzony) w dużej mierze przez osoby bądź ...

z wykształceniem informatycznym, bądź to w praktyce wykonujących ten zawód. Częstym ...

i przez wszystkich tak samo, niezależne od kontekstu czy zakresu zamówienia ...

to zapewne z faktu, że w metajęzyku informatycznym niuanse w rozumieniu takich pojęć nie mają ...

prawników, kontrolerów i administrację. I w takich przypadkach nie można powiedzieć ...

których wykładnia może być dokonywana w oparciu o akty normatywne. Jednak ...

tak długo, jak nie powstanie Prawo systemów informatycznych (np. na wzór ...

pojęć, które mogą zostać zdefiniowane w ramach opisu przedmiotu zamówienia na ...

wymagać zdefiniowania przez Zamawiającego zamówienia w ramach danego elementu zamówienia Oprogramowanie ...

jest możliwe ani celowe zdefiniowanie w dokumentach zamówienia wszelkich pojęć czy ...

zajmujący się daną dziedziną jest w stanie bez wątpliwości ustalić jego ...

Zamawiający opisując przedmiot zamówienia powinni w każdym przypadku zrobić to w sposób jednoznaczny, co oznacza, że ...

uwadze, że opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny oznacza, że opis ...

opisania przedmiotu zamówienia poprzez określenie w SWZ wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności danego systemu informatycznego. W takim przypadku dopuszczalne jest użycie w/w klauzul: w szczególności, przykładowo, między innymi - zamawiający ...

więcej - wszyscy wykonawcy powinni być w stanie ustalić ten przedmiot zamówienia w taki sam sposób. Odpowiednio szczegółowe opisanie funkcjonalności zamawianego systemu w pełni realizuje wymóg opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny. Zagadnienie nr 5 ...

może zastosować model Time&Material w przypadku, gdy na etapie publikacji ...

możliwe określenie zakresu obowiązków wykonawcy w sposób zamknięty W praktyce udzielania zamówień związanych z ...

etapie tworzenia SWZ nie jest w stanie wskazać nawet zamawianych funkcjonalności. Ma to miejsce w przypadku, gdy funkcjonalność ta zależy od okoliczności przyszłych, niezależnych od zamawiającego, jak np. przyszłe ...

jak i unijnego), wprowadzenie zmian w organizacji zamawiającego, konieczność zmiany elementów ...

zaprzestania świadczenia wsparcia przez producentów. W takiej sytuacji zamawiający może wykorzystać ...

na bieżąco weryfikować wartość parametru. W przypadku dostępności zamawiający powinien mieć ...

czasu niedostępności. Przykładowo, dozwolona niedostępność w razie przyjęcia parametru 99,999 ...

wynosi ok. 5,5 minuty w przypadku rocznego okresu rozliczeniowego, a jedynie ok. 26 sekund w przypadku miesięcznego okresu rozliczeniowego. Zamawiający ...

potrzeb Zamawiający przygotowując warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego określa postanowienia ...

do tego, czy brać udział w postępowaniu i jaką cenę zaoferować ...

Racjonalny wykonawca powinien bowiem wkalkulować w cenę także rezerwę na ryzyko ...

symulację możliwej wysokości kar umownych w scenariuszach, które z dużym prawdopodobieństwem ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób wyczerpujący, uwzględniający wymagania i ...

sporządzenie oferty Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób wyczerpujący umożliwia wykonawcy bez ...

na możliwość ustalenia ceny oferty w taki sposób, aby obejmowała ona ...

już funkcjonującego u zamawiającego systemu. W każdym takim przypadku istnieje wykonawca ...

naturalną przewagę konkurencyjną. Można jednak w prosty sposób zlikwidować negatywne skutki ...

przewagi - a to poprzez zawarcie w SWZ wszystkich informacji, które taki ...

mają wpływ na sporządzenie oferty. W tym celu zamawiający powinien udostępnić ...

rodzaj występujących błędów, incydentów. Zamieszczenie w SWZ wszystkich informacji, które taki ...

pomiędzy wykonawcami. Zastrzec należy, że w przypadku informacji, których ujawnienie zagrażałoby ...

równego dostępu do informacji niezbędnych w celu prawidłowego sformułowania oferty oraz ...

dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia w siedzibie zamawiającego (art. 131 ust ...

2 PZP). Mechanizm ten (zwłaszcza w wariancie obligatoryjnym) powinien być jednak ...

i nie może być nadużywany. W szczególności wizja lokalna powinna być ...

informacji, których powinien udzielić zamawiający w celu sporządzenia oferty i realizacji ...

wizji lokalnej czy sprawdzenia dokumentów w lokalizacji zamawiającego nie zwalnia też ...

może stanowić przedmiot zamówienia sam w sobie, lub element większego zamówienia ...

informatycznego opartego na infrastrukturze zapewnianej w modelu IaaS). Wśród parametrów, które ...

i informacji oraz ochrony prywatności w całym cyklu życia produktu, w tym jurysdykcji4. 3. Określenie harmonogramu (w tym ewentualnie wydzielonych etapów przeznaczonych ...

SLA, uwzględniając parametry znajdujące się w zakresie odpowiedzialności wykonawcy. 6. Określenie ...

przepustowości sieci, oprogramowania do wirtualizacji w danym okresie, itp.; tzw. płatności ...

które są upoważnione do składania w imieniu zamawiającego oświadczeń dotyczących takich ...

i zasad wskazanych dla IaaS w Zagadnieniu nr 6.1. 2 ...

odwołać się do zasad opisanych w dokumencie Standardy Cyberbezpieczeństwa Chmur Obliczeniowych - SCCO w ramach zbioru Narodowych Standardów Cyberbezpieczeństwa, przywołanego w Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na ...

Obliczeniowych - SCCO - v. 1.00 w ramach zbioru Narodowych Standardów Cyberbezpieczeństwa, przywołanego w Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2024 w rozdziale 4.1 Współdzielona odpowiedzialność ...

oprogramowania standardowego i oprogramowania pośredniczącego w danym okresie, tzw. płatności za ...

i informacji oraz ochrony prywatności w całym cyklu życia produktu. 3. Określenie harmonogramu (w tym ewentualnie wydzielonych etapów przeznaczonych ...

wynagrodzenie za korzystanie z oprogramowania w danym okresie; tzw. płatności za ...

które są upoważnione do składania w imieniu zamawiającego oświadczeń dotyczących takich ...

7.1: zamawiający może wskazać w opisie przedmiotu zamówienia istotne dla ...

wymaganych parametrów technicznych. Należy zwrócić w tym miejscu uwagę na przepis ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

Jeżeli przedmiot zamówienia zostanie opisany w sposób wskazany w przywołanym wyżej przepisie, zamawiający zobowiązany jest wskazać w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności (art. 99 ...

uległo brzmienie opisujących je przepisów. W art. 99 ust. 4 PZP ...

przewidziano zakaz opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

to jednak wyczerpujący katalog przypadków, w których opis przedmiotu zamówienia ma ...

zaoferować potencjalni wykonawcy. Zamawiający ma prawo definiować przedmiot zamówienia uwzględniając swoje rzeczywiste, obiektywnie uzasadnione potrzeby. W postępowaniu o udzielenie zamówienia klasycznego ...

zgodnie z art. 83 PZP. W pozostałych przypadkach, przeprowadzenie analogicznego procesu ...

unijne) Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego i przetargu ograniczonego, a w pozostałych trybach zamawiający może udzielić zamówienia w przypadkach określonych w ustawie. Stosowanie trybów niekonkurencyjnych (negocjacje ...

nie powinno dochodzić do sytuacji, w których w postępowaniu prowadzonym w trybie konkurencyjnym wskutek możliwych do ...

Chodzi o zagrożenia występujące zarówno w danym postępowaniu, jak i przyszłych ...

i 6 PZP), które omówiono w rozdziale V [Kryteria stosowane w celu oceny równoważności]. Niniejszy rozdział ...

zamawiający powinien opisywać przedmiot zamówienia w oparciu o rzetelnie ustalone i ...

potrzeby Zamawiający powinien udzielać zamówień w sposób efektywny, czyli tak, aby ...

jak najlepszą jakość świadczeń wykonawcy w ramach środków, które zamawiający może ...

najlepsze efekty możliwe do uzyskania w stosunku do poniesionych nakładów (art ...

zamawiającego, prowadzi do udzielenia zamówienia w sposób sprzeczny z zasadą efektywności. Można w tym zakresie wskazać na następujący ...

zamierza wdrożyć nowy system informatyczny w modelu On-premise, to pierwotne ...

zamówienie z reguły będzie udzielone w trybie konkurencyjnym (art. 129 ust ...

tym etapie zamawiający nie uwzględni w opisie przedmiotu zamówienia możliwych do ...

lub rozszerzeń, pogorszy swoją sytuację w przyszłości, ponieważ kolejne zamówienia dotyczące ...

tego samego systemu będą udzielane w zupełnie innej sytuacji. Wówczas uprzywilejowaną ...

dotyczące brakujących funkcjonalności będą udzielane w warunkach niedoskonałej lub wręcz pozornej ...

technologii należy do najbardziej złożonych w kontekście zapewnienia konkurencyjności postępowania. Trudno w tym przypadku sformułować ogólne wnioski ...

opis przedmiotu zamówienia został sporządzony w sposób zapewniający uczciwą konkurencję. Sformułowanie ...

Zamawiający nie powinien konstruować wymagań w taki sposób, że o możliwości złożenia oferty będzie w praktyce decydowała wola podmiotu trzeciego, w szczególności zainteresowanego określonym wynikiem postępowania ...

wymagania nie są nadmiernie rygorystyczne w stosunku do obiektywnie uzasadnionych potrzeb ...

lub COTS). Tego typu wymaganie w niektórych przypadkach może prowadzić do ...

ograniczenia konkurencji. Takie ryzyko występuje w szczególności w przypadku zamówień na systemy wdrażane w modelu On-premise, gdy zamawiający ...

aby specyficzna funkcjonalność była dostępna w standardowej wersji oprogramowania, mimo że w rzeczywistości może zostać wykonana w trakcie realizacji zamówienia. Tego typu ...

wymagania musi być dokonywana indywidualnie w każdym przypadku, jednak zamawiający wymagający ...

wymagania dotyczące lokalizacji przetwarzania danych w przypadku zamówień obejmujących usługi świadczone w ośrodkach przetwarzania danych (np. chmura ...

Obszaru Gospodarczego, Unii Europejskiej lub w Polsce może być uzasadnione obiektywnymi ...

przepisów prawa lub przyjętych standardów. W wielu przypadkach nieuzasadnione będzie jednak ...

geograficznej (np. przez wskazanie obszaru w określonym promieniu od siedziby zamawiającego, w którym ma być centrum przetwarzania ...

z cyberbezpieczeństwem i bezpieczeństwem państwa. W tym zakresie odesłać należy do ...

i rozwiązania informatyczne są oferowane w różnych modelach prawnych i biznesowych. W szczególności ta sama funkcjonalność może ...

nabycie oprogramowania wraz z majątkowymi prawami autorskimi do niego, poprzez udzielenie licencji na korzystanie z oprogramowania lub ...

poprzez zapewnienie korzystania z oprogramowania w modelu SaaS. Różni producenci stosują ...

i biznesowej. Na rynku informatycznym w szczególności występują sytuacje, w których przedmiotem świadczenia jest rozwiązanie ...

Taki scenariusz może ziścić się w różnego rodzaju projektach. Przykładowo, może wystąpić w przypadku dostaw sprzętu komputerowego (sprzedawca ...

uprawniony do udzielenia bezpośrednio zamawiającemu licencji na korzystanie z oprogramowania) czy ...

usług chmurowych (wykonawca biorący udział w postępowaniu nie zawsze dysponuje infrastrukturą ...

uwzględnić fakt, że rozwiązania dostępne w różnych modelach prawnych lub biznesowych mogą być względem siebie w pełni komplementarne, a wskazanie konkretnego ...

ukształtować dokumentację postępowania. Zamawiający powinien w szczególności podjąć decyzję, czy zasadne ...

podjęcie przez zamawiającego świadomej decyzji, w oparciu o znajomość rynku oraz ...

dążyć do zapewnienia, aby konkurencja w postępowaniu miała charakter międzymarkowy, a ...

powinno być opisywanie przedmiotu zamówienia w taki sposób, aby konkurencja odbywała ...

9.1: zamawiający powinien uwzględnić w zamówieniu na oprogramowanie także usługi ...

rozwojem (chyba że zamawiający zamierza w przyszłości udzielać zamówień na te usługi w trybie konkurencyjnym i jest to możliwe). W ten sposób zamawiający zapewnia, że ...

świadczeń. Jest to szczególnie istotne w przypadku oprogramowania standardowego (Commercial-off-the-Shelf), w odniesieniu do którego producenci zachowują ...

wykonawcy realną możliwość wykonania zamówienia W przypadku zamówień obejmujących rozbudowę istniejącego ...

zob. rozdział V [Kryteria stosowane w celu oceny równoważności]), nadmierne skrócenie ...

nowego systemu, powinien sformułować wymagania w taki sposób, aby wykonawca decydujący ...

przykłady takich sytuacji zostały opisane w rozdziale V. V. KRYTERIA STOSOWANE W CELU OCENY RÓWNOWAŻNOŚCI Wprowadzenie Prawo zamówień publicznych utrzymuje oczywiście zasadę ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

przypadkiem niedozwolonego działania, wprost wskazanym w PZP, jest opisywanie przedmiotu zamówienia ...

opisu przedmiotu zamówienia wyrażony jest w art. 99 ust. 4 PZP ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

ten stanowi kontynuację zasady przewidzianej w art. 29 ust. 3 DPZP ...

brak możliwości lub istotna trudność w dokonaniu opisu przedmiotu zamówienia w zobiektywizowany sposób. Nie sposób bowiem wykluczyć sytuacji, w której zamawiający, działając w interesie swojej organizacji, wręcz powinien ...

taką możliwość, stwierdza równocześnie, że niezależnie od realiów danego zamówienia, a w szczególności niezależnie od faktycznej celowości czy możliwości ...

przewidzenia przez zamawiającego kryteriów równoważności. W orzecznictwie podkreślano, że konieczne jest ...

zamawiający, jak i wykonawcy, byli w stanie bez wątpliwości stwierdzić, jakie ...

uznane za równoważne. Zasada ukształtowana w dotychczasowej doktrynie i orzecznictwie znalazła odzwierciedlenie w przepisie art. 99 ust. 6 ...

jeżeli przedmiot zamówienia został opisany w sposób, o którym mowa w ust. 5, zamawiający wskazuje w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności. Ustawa nie ...

do sposobu opisu kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności (dalej zwanych ...

że aktualność zachowuje dorobek orzeczniczy w tym zakresie. Specyfika zamówień informatycznych Problem wskazywania w opisie przedmiotu zamówienia konkretnych znaków towarowych jest szczególnie widoczny w wypadku zamówień na systemy informatyczne ...

cyklu życia rozwiązań IT polega w szczególności na tym, że systemy ...

względu na zmiany organizacyjne czy w związku z postępem technologicznym. Standardowe ...

oprogramowanie, zapewniające realizację dowolnych funkcjonalności w organizacji, podlega ciągłemu rozwojowi i doskonaleniu. Jest w szczególności oczywiste, że producenci w określonym cyklu produkcyjnym zapewniają zarówno drobne poprawki w istniejącym oprogramowaniu, jak i udostępniają ...

ciągle nie sposób uniknąć sytuacji, w których osiągnięcie zamierzonego celu możliwe ...

złożonych rozwiązań informatycznych tworzą je w określonych technologiach i nie jest ...

budowane przez niego środowisko informatyczne w maksymalnym możliwym stopniu zapewniało możliwość jego utrzymania czy rozbudowy w trybach konkurencyjnych. Z uwagi na ...

udzielania zamówień publicznych, wskazane jest w szczególności takie dobieranie dostępnych technologii ...

Nie sposób jednak wykluczyć sytuacji, w której nawet pomimo dołożenia przez zamawiającego najwyższej staranności w celu uniknięcia zagrożeń wynikających z ...

zakupy rozwiązań informatycznych będą jednak w jakiś sposób zdeterminowane poprzednimi. Należy ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

tej metody musi być więc w poszczególnych przypadkach rzeczywiście uzasadnione. Jako ...

udzielania zamówień, dotyczące posłużenia się w opisie przedmiotu zamówienia znakiem towarowym ...

było możliwe opisanie przedmiotu zamówienia w sposób wystarczająco precyzyjny i zrozumiały ...

rozwiązania. 3. Konsolidacja uprawnień licencyjnych w ramach danej infrastruktury informatycznej (nabycie ...

oprogramowania na nowych, jednolitych warunkach w przypadku, gdy Zamawiający dysponuje różnymi ...

subskrypcji i aktualizacja bazy danych w posiadanym oprogramowaniu (np. antywirusowym lub w systemie informacji prawnej). 5. Zakup (w tym przedłużenie) wsparcia producenta dla ...

jest oczywiście do stosowania opisywanych w niniejszym rozdziale zasad dotyczących równoważności. Jeżeli jednak zamawiający opisuje w SWZ posiadane przez siebie rozwiązania ...

stanowią element opisu przedmiotu zamówienia, w związku z czym zamawiający musi ...

ich formułowaniu stosować zasady obowiązujące w tym zakresie, to jest przede ...

zamawiający powinien sformułować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było ...

Zamawiający powinien zdefiniować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było ...

na zamawiany przedmiot. Nie jest w szczególności wystarczające przewidzenie w SWZ ogólnikowego stwierdzenia, wskazującego, że ilekroć w SWZ znalazły się znaki towarowe ...

równoważności za pomocą listy wymagań W zależności od danego przypadku, uzasadnione ...

może prowokować do tego, by w bezrefleksyjny sposób przenosić wszystkie cechy ...

równoważnego. Szerzej na ten temat w Rekomendacji ogólnej nr 12. Rekomendacja ...

przykładowo zamawiający prowadzi dane postępowanie w celu nabycia infrastruktury informatycznej, na ...

producenta, to możliwa jest sytuacja, w której zamawiający nie ma wyjścia ...

to musi kupić urządzenia wyposażone w konkretny system operacyjny. Należy przy ...

zamawiający dołożył planując zakupy informatyczne, w celu uniknięcia sytuacji tego rodzaju ...

naruszenie dyscypliny finansów publicznych), jednak w tym miejscu opisywany jest jedynie ...

by zamawiający zdefiniował kryterium równoważności w ten sposób, że za sprzęt ...

kryterium równoważności jest oczywiście zawarcie w nim informacji dotyczących posiadanego przez ...

zasady określoności przedmiotu zamówienia będzie w każdym przypadku dostarczenie wykonawcom wszelkich ...

do współdziałania z innymi produktami w zakresie wskazanym przez zamawiającego. Rekomendacja ...

nie została wprawdzie przywołana wprost w przepisach dotyczących opisu przedmiotu zamówienia ...

o udzielenie zamówienia publicznego, wskazanych w art. 16 PZP. Zgodnie z ...

szczegółowa nr 11.1: zamawiający w opisie równoważności powinien uwzględnić skutki ...

zamawiającego, który musi być włożony w realizację danego zamówienia, w zależności od tego, czy będzie ...

Zamówienia takie wpisują się częstokroć w cykl produkcyjny producentów oprogramowania, którzy ...

oprogramowania" polega zazwyczaj na zainstalowaniu w istniejącym środowisku nowej wersji oprogramowania ...

jest zazwyczaj konieczne dokonywanie zmian w otoczeniu informatycznym, cały proces podniesienia ...

ale stanowiącej odrębny produkt. Zamawiający w takiej sytuacji, jeżeli nie może sporządzić opisu przedmiotu zamówienia w sposób wystarczająco precyzyjny i zrozumiały ...

oprogramowania równoważnego. Zdefiniowanie kryteriów równoważności w takim wypadku wymaga gruntownego przemyślenia ...

oprogramowanie, które zamierza zmodernizować to w efekcie może otrzymać oferty na ...

informatycznym zamawiającego, dokonania ewentualnych zmian w tym środowisku, zaprojektowania i przeprowadzenia całego procesu wdrożeniowego, w tym testów, szkoleń użytkowników i ...

a następnie określić kryteria równoważności w sposób, który zapewnia uzyskanie takiego samego skutku. W podanym przykładzie podniesienia wersji posiadanego ...

takiego oprogramowania wraz z wdrożeniem, w tym szkoleniami, migracją oraz odpowiednimi zmianami w infrastrukturze informatycznej zamawiającego, by zainstalowanie ...

uruchomienie nowego oprogramowania było możliwe. W takim przypadku konieczne jest precyzyjne zdefiniowanie zakresu przedmiotu zamówienia, w sposób adekwatny do rzeczywistych potrzeb ...

produktu podstawowego oraz równoważnego. Należy w szczególności zauważyć, że w tego rodzaju przypadkach może być ...

który dostarcza rozwiązanie równoważne, będzie w sytuacji mniej korzystnej niż ten ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

tej metody musi być więc w poszczególnych przypadkach rzeczywiście uzasadnione. Ponadto, w odniesieniu do kryteriów równoważności znajdują ...

konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. W orzecznictwie podkreśla się w szczególności, że dopuszczenie równoważności nie ...

z kryteriów powinno być zbadane w celu ustalenia, czy jego celem ...

zawężenie konkurencji. Jak zostało opisane w Rekomendacji ogólnej nr 8, zamawiający nie może w opisie przedmiotu zamówienia zawierać elementów, które w sposób nieuprawniony prowadzą do eliminacji ...

konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. W doktrynie i orzecznictwie podkreśla się ...

uzasadnione potrzeby zamawiającego, które mogą w szczególności prowadzić do ograniczenia możliwej ...

Zasada ta znajduje zastosowanie także w odniesieniu do opisu kryteriów równoważności ...

widzenia istotnych interesów zamawiającego. Należy w szczególności podkreślić, że opis kryteriów ...

produktu podstawowego wyspecyfikowanych przez producenta w dokumentacji. Tytułem przykładu - wymaganie, by ...

brak możliwości wykorzystania tego produktu w infrastrukturze zamawiającego, możliwe będzie zaakceptowanie ...

13: zamawiający powinien szczegółowo opisać w SWZ wymagane i oczekiwane przez ...

we wcześniejszych częściach Rekomendacji, a w szczególności z zasady określoności przedmiotu zamówienia zakorzenionej w art. 99 ust. 1 PZP ...

przedmiotu zamówienia powinien być sporządzony w sposób jasny i przejrzysty, uwzględniać ...

nie powinien być on opisany w taki sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W kontekście powyżej wspomnianych zasad, bardzo istotne, a jednocześnie w praktyce powodujące spore trudności, jest ...

że systemy informatyczne, składające się w głównej mierze z programów komputerowych ...

twórcy (uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich) do korzystania z takiego systemu - powinien w sposób wyraźny i jasno opisany ...

zamówienie. Na istotne znaczenie opisania w OPZ kwestii uprawnień do korzystania ...

wskazuje, że zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia konieczność przeniesienia praw własności intelektualnej lub udzielenia licencji. Warto przy tym jednak podkreślić ...

wymagania te zostaną opisane bezpośrednio w OPZ, czy też stanowić będą ...

jasność co do tego, czego w ramach realizacji zamówienia wymaga od niego zamawiający oraz w jaki sposób zamawiający chce korzystać z dostarczonego w ramach dostawy lub całego procesu ...

informatycznego oraz innych utworów wytworzonych w ramach wdrożenia (np. dokumentacji, instrukcji ...

wymaganych przez zamawiającego od wykonawcy w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego ...

system informatyczny powoduje, że wykonawca w konsekwencji zawarcia umowy na realizację ...

i nie będzie mógł już w przyszłości, na potrzeby realizacji innych ...

decyzję o rezygnacji z udziału w postępowaniu, w którym postanowione są takie wymogi ...

jednostki zamawiającego lub jaki zakres, w tym ilość użytkowników po stronie ...

informatyczny jasno opisali swoje oczekiwania w odniesieniu do uprawnień zamawianego systemu - wprost w OPZ lub IPU. Warto przy ...

z PZP, ale również leży w jego najlepiej pojętym interesie. Powyższe ...

oraz uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich. Dlatego też przewidują dosyć ...

oraz uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich. Tym samym, dopiero dokładne ...

zapewnić taką możliwość. Co więcej, w orzecznictwie, na gruncie poszczególnych przepisów pr. aut., np. w odniesieniu do redagowania sposobów korzystania ...

są poglądy wskazujące na występowanie w prawie autorskim zasady nakazującej interpretowanie wątpliwości ...

Dlatego też wymagania zamawiającego opisane w OPZ lub IPU powinny być ...

drugiej, pozwolić wykonawcy podjąć decyzję w zakresie złożenia oferty i oszacowania ...

wskazać, do jakich elementów dostarczanych w wyniku wdrożenia lub zainstalowania tego ...

Opisując zakres uprawnień zamawiający powinien w szczególności pamiętać o tym, że w wyniku wdrożenia systemu informatycznego powstaje ...

również mogą stanowić utwory chronione prawem autorskim, takie jak dokumentacja (w tym przewodniki, analiza przedwdrożeniowa, projekty ...

Tym samym, zamawiający powinien wyraźnie w SWZ wskazać jakie uprawnienia chce ...

komputerowych, które będą dostarczane zamawiającemu w ramach realizacji umowy będącej wynikiem ...

poszczególnych elementów zamawianego systemu informatycznego w zależności od tego, kto jest uprawniony z tytułu majątkowych praw autorskich do takich elementów6 ...

powinien wyjaśnić (zdefiniować) pojęcia używane w SWZ, w tym IPU. Chodzi tu o ...

pojęcia te są często używane w kontekście zamówień na wdrożenie systemów ...

konieczne jest nadanie im znaczenia w ramach konkretnego postępowania, zgodnie z ...

2: zamawiający powinien jasno wskazać, w odniesieniu do jakich elementów zamawianego ...

systemu informatycznego, oczekuje przeniesienia majątkowych praw autorskich i określić sposoby korzystania z systemu, w tym pola eksploatacji, na których ...

Ogólne zasady dotyczące przenoszenia majątkowych praw autorskich opisane zostały w rozdziale 5 pr. aut. zatytułowanym "Przejście autorskich praw majątkowych". Zgodnie z ogólną regulacją zawartą w art. 53 pr. aut., która ...

komputerowych "Umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych wymaga zachowania formy pisemnej ...

rygorem nieważności". Wymogu takiego natomiast prawo autorskie nie 6 Np. na ...

niededykowane, oprogramowanie dedykowane/skastomizowane). przewiduje w przypadku licencji niewyłącznych, czyli takich w których licencjodawca może udzielać wielu tożsamych licencji o tym samym zakresie, co ...

Jednocześnie zgodnie z zasadą zawartą w art. 65 pr. aut. przyjmuje się, że w braku wyraźnego postanowienia o przeniesieniu praw, uważa się, że twórca udzielił licencji. Powyższe oznacza, że jeśli oczekiwaniem ...

niego majątkowe prawa autorskie, np. w odniesieniu do oprogramowania dedykowanego, powinien jasno i jednoznacznie wskazać w SWZ takie oczekiwanie wraz z ...

oraz wyraźnym wskazaniem zakresu przeniesienia praw (sposobu korzystania z oprogramowania - o ...

zawarcia postanowień dotyczących przeniesienia majątkowych praw autorskich na piśmie, umowa o ...

która jest zawierana pomiędzy stronami w wyniku wyboru oferty danego wykonawcy ...

wskazywać postanowienia dotyczące przeniesienia majątkowych praw autorskich. Warto również podkreślić, że ...

że "umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych lub umowa o korzystanie z utworu, zwana dalej "licencją", obejmuje pola eksploatacji wyraźnie w niej wymienione." W literaturze prawnoautorskiej wskazuje się, że o ile w odniesieniu do "zwykłych" utworów w art. 50 pr. aut. zamieszczono ...

możliwych pól eksploatacji, o tyle w odniesieniu do programów komputerowych, w art. 74 ust. 4 pr ...

majątkowe do programu komputerowego, obejmują prawo do: 1) trwałego lub czasowego zwielokrotnienia programu komputerowego w całości lub w części jakimikolwiek środkami i w jakiejkolwiek formie; w zakresie, w którym dla wprowadzania, wyświetlania, stosowania ...

układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym, z zachowaniem praw osoby, która tych zmian dokonała; 3) rozpowszechniania, w tym użyczenia lub najmu, programu ...

zwykle dążą do nabycia majątkowych praw autorskich do poszczególnych elementów systemu w przypadku, w którym chcą nabyć poszczególne części ...

i uzyskać niezależność od wykonawcy, w tym możliwość swobodnego modyfikowania i ...

eksploatację oprogramowania, o której mowa w art. 74 ust. 4 pkt ...

może być przedmiotem samodzielnej ochrony, w grę wchodzić będzie również regulacja dotycząca utworów zależnych (czyli tłumaczeń, przeróbek, adaptacji utworów ...

aut. dla samego tworzenia utworów zależnych w stosunku do utworu pierwotnego nie jest konieczna zgoda właściciela praw autorskich do utworu pierwotnego, natomiast ...

wymaga korzystanie z powstałych utworów zależnych oraz rozporządzanie nimi. W przypadku szczególnej kategorii utworów, jakimi ...

że już samo dokonanie zmiany w oprogramowaniu będzie wymagać zgody twórcy ...

nie tylko korzystanie z utworów zależnych, ale już ich wytwarzanie, które ...

oprogramowania będzie wymagać zgody właściciela praw autorskich do pierwotnego programu komputerowego. W odniesieniu natomiast do wykonywania praw zależnych, w art. 46 pr. aut. wprowadzono ...

stanowi inaczej, twórca zachowuje wyłączne prawo zezwalania na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, mimo że w umowie postanowiono o przeniesieniu całości autorskich praw majątkowych". Z przepisu art. 46 ...

pr. aut. wynika wprost, że w razie braku wskazania w umowie przeniesienia majątkowego prawa lub udzielenia licencji na zezwalanie na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, zamawiający nie może ...

wykonywanie takich opracowań. A zatem, w razie uznania danych modyfikacji oprogramowania za utwory zależne, ich stworzenie (czyli samo dokonanie ...

prawa na polu eksploatacji wskazanym w art. 74 ust. 4 pkt ...

podmioty trzecie (np. wykonawców zapewniających w przyszłości usługi serwisowe czy rozwojowe), będzie zależna od wyraźnego udzielenia na to zgody w umowie przez producenta programu komputerowego. W przypadku braku prawa zezwalania na wykonywanie zależnego prawa autorskiego w stosunku do programu komputerowego, zamawiający, również w przypadku, w którym przeniesiono na niego prawo do wykonywania modyfikacji programów (art ...

nabyć na własność "pełnię autorskich praw majątkowych" do systemu informatycznego lub ...

działających na jego zlecenie np. w celu jego rozwoju i utrzymania, powinien zagwarantować sobie w umowie: • uprawnienie do korzystania z ...

pkt 2 pr. aut.) oraz • prawo do zezwalania na wykonywanie praw zależnych (art. 46 pr. aut.) i korzystania ze zmian w programie komputerowym stanowiących opracowanie pierwotnej ...

zakres uprawnień jakie chce realizować w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego, w szczególności poprzez opisanie celu (efektu ...

ust. 1 PZP, zamawiający powinien w SWZ w sposób wyraźny i jasny wskazać ...

informatycznego oraz innych utworów wytworzonych w ramach wdrożenia jaki chce uzyskać ...

korzystania z programu komputerowego wymienionymi w art. 74 ust. 4 pr ...

i art. 2 pr. aut. w zakresie utworów zależnych (zob. Rekomendację szczegółową nr 13 ...

jaki chce osiągnąć. Tym samym, w SWZ zamawiający nie musi odwoływać ...

prawnoautorskich i pól eksploatacji wymienionych w art. 50, czy art. 74 ...

wyraźnie wskazać zakres podmiotów jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia ...

do korzystania z systemu informatycznego W związku z bardzo różnymi modelami ...

osoby do korzystania z utworu w zakresie uzyskanej licencji, w ramach opisywania wymaganego zakresu uprawnień ...

jasno wskazać zakres podmiotów, jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia ...

informatycznego. Powyższe oznacza, że zamawiający w ramach OPZ powinien jasno określić ...

Przykładowo, zamawiający powinien wskazać, czy w ramach zamawianego systemu informatycznego wymaga, aby w ramach zaoferowanej przez wykonawcę ceny ...

a jeśli to jakie i w jakim zakresie (np. tożsamym z ...

systemu informatycznego lub innych utworów W związku bardzo różnymi modelami licencjonowania ...

z utworu na terytorium państwa, w którym licencjobiorca ma swoją siedzibę, chyba że w umowie postanowiono inaczej, zamawiający powinien ...

zamawiający mógł instalować system informatyczny w dowolnym miejscu, w tym, aby system mógł być instalowany w chmurze obliczeniowej - zamawiający powinien jasno wyrazić takie oczekiwanie w SWZ, może mieć ono bowiem ...

powinna być wskazana przez zamawiającego w wymaganiach SWZ. Warto wskazać, że ...

ta jest istotna nie tylko w przypadku licencji, ale również w przypadku postanowień dotyczących przeniesienia autorskich praw majątkowych. Wskazanie terytorium może bowiem ...

będzie, że przeniesienie ma dotyczyć praw np. na terytorium Polski lub ...

zamawiający powinien wyraźnie wskazać moment w jakim uzyskuje uprawnienie do korzystania ...

oczekuje od wykonawcy przeniesienia majątkowych praw autorskich do części lub całości ...

też oczekuje zapewnienia przez wykonawcę praw do części lub całości zamawianego ...

aby zamawiający wyraźnie określił moment w jakim te uprawnienia ma uzyskać ...

na ocenę sytuacji zamawiającego także w innych aspektach. Jednocześnie, jeśli zamawiający ...

zamawianego systemu - warto, aby przewidział w ramach wymagań tymczasowe uprawnienie (aż ...

to jest przyznane. O ile w przypadku przeniesienia majątkowych praw autorskich, prawa te zwykle przenoszone są bezterminowo, o tyle w przypadku licencji, zgodnie z treścią art. 66 ust. 1 pr. aut. w braku odrębnych postanowień umownych umowa ...

uprawnia do korzystania z utworu w okresie pięciu lat, a po ...

lat - powinien wyraźnie to wskazać w SWZ. Warto przy tym zaznaczyć ...

68 ust. 2 pr. aut. licencję udzieloną na okres dłuższy niż ...

czas nieoznaczony. Powyższe oznacza, że w przypadku postawienia wymagania, aby udzielana licencja była dłuższa niż 5 lat, w braku wyraźnych zobowiązań licencjodawcy co do niewypowiadania takiej licencji, licencja taka będzie mogła być wypowiedziana ...

z jej terminem wypowiedzenia, a w braku określenia takiego terminu, zgodnie ...

ust. 1 pkt 4) PZP licencja na oprogramowanie komputerowe wymieniona została ...

jako wyjątek od zasady ustanowionej w art. 434 ust. 1, (zgodnie ...

rozumiane szeroko i funkcjonalnie włączając w to także inne utwory wbudowane ...

powiązane z oprogramowaniem, jak również - w szczególnych przypadkach - dokumentację oprogramowania dostarczaną ...

to, czy dopuszczalne jest udzielenie licencji na korzystanie z oprogramowania na czas nieoznaczony (licencji bezterminowej), która nie będzie mogła być wypowiedziana. Warto w tym miejscu podkreślić, że kwestia możliwości zawarcia bezterminowej licencji bez prawa do jej wypowiedzenia ...

kwestia możliwości zawierania tzw. "niewypowiadalnych licencji", czy licencji wieczystych" była dotychczas kwestionowana przez niektórych w doktrynie prawa - wobec brzmienia art ...

umownych, ustawowych lub zwyczajowych, a w razie braku takich terminów niezwłocznie ...

na gruncie prawa polskiego, "wieczystych licencji" budziła wiele kontrowersji. Jednocześnie gospodarcza ...

ich duża popularność i powszechność w zachodnich systemach prawnych. Producentom oprogramowania ...

żeby nie pozbywać się majątkowych praw autorskich do oprogramowana, a udzielać niewyłącznych licencji na korzystanie z oprogramowania - tak ...

pojęcia "oprogramowania" i rozumienia go w sposób holistyczny i funkcjonalny, obejmujący ...

opis procedur operacyjnych, zestawienie danych w informacjach konwersacyjnych i dialogowych oraz ...

na gruncie przepisów prawa podatkowego w Objaśnieniach podatkowych z dnia 15 ...

oczekiwania gospodarcze spełnia właśnie bezterminowa licencja bez możliwości jej wypowiedzenia. Kwestia ...

możliwości udzielenia niewypowiadalnej, czyli "dożywotniej" licencji, zaakceptowana została częściowo w doktrynie i dostrzeżona została także w orzecznictwie. Wydaje się jednocześnie, że dopuszczenie możliwości udzielania niewypowiadalnych licencji bezterminowych jest uzasadnione zwłaszcza w przypadku oprogramowania dystrybuowanego przez producentów w modelach wykluczających możliwość przeniesienia majątkowych praw autorskich, w szczególności ze względu na sposób ...

klientów. Kluczowe jest jednak, aby w przypadku oczekiwania zamawiającego dotyczącego uzyskania licencji bezterminowej bez możliwości jej wypowiedzenia ...

ono jasno i jednoznacznie wskazane w SWZ. Rekomendacja szczegółowa nr 13 ...

to jasno i wyraźnie wskazać w SWZ, opisując przy tym wymagania w odniesieniu do przekazywanych kodów źródłowych Prawo autorskie obejmuje ochroną wszystkie formy ...

do odtworzenia samego programu, pozwalając w ten sposób komputerowi na wypełnienie ...

dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie C-393/09 Bezpe ...

przez komputer formą kodu źródłowego, w rozumieniu prawa autorskiego te dwie ...

prawnoautorskiej, co oznacza, że przeniesienie praw do programu komputerowego lub udzielenie licencji na korzystanie z takiego programu ...

Jednocześnie, czym innym niż majątkowe prawo autorskie do korzystania z programowania ...

swobodnego modyfikowania i wprowadzania zmian w takim programie. Sposób zapisania kodów ...

ta powinna zostać wyraźnie wskazana w OPZ. Warto aby zamawiający opisał ...

analizowali lub modyfikowali. Konkretne wymagania w tym zakresie powinny być spójne ...

przez zamawiającego - jeśli oczekuje on przekazania kodów źródłowych celem późniejszego utrzymywania ...

lub rozwoju systemu samodzielnie lub w ramach usług podmiotu trzeciego, opis ...

czy tez zakup określonej funkcjonalności w modelu SaaS lub zautomatyzowania danego ...

procesu) oraz brak jednolitych standardów w tym zakresie powoduje, że opis ...

że zamawiający powinien udzielać zamówień w sposób efektywny, czyli tak, aby ...

jak najlepszą jakość świadczeń wykonawcy w ramach środków, które zamawiający może ...

najlepsze efekty możliwe do uzyskania w stosunku do poniesionych nakładów. Powyższe ...

i systemu IT, tak aby w optymalnym zakresie opisać swoje wymagania - w tym wymagania dotyczące oczekiwań z ...

możliwie wysokiej konkurencyjności prowadzonego postępowania. W przypadku określania wymagań odnośnie korzystania ...

jako system standardowy, a jedynie w części (większej lub mniejszej) dostosowywany ...

specyficznego dla danego zamawiającego, to w pełni uzasadnione może być oczekiwanie zamawiającego, aby zamawiający nabył w jak najszerszym zakresie prawa autorskie ...

być oprogramowanie standardowe, które będzie w toku wdrożenia podlegało wyłącznie odpowiedniej ...

zamawiającego przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do takiego systemu może ...

za nieuzasadnione - jako nieadekwatne i w niezasadny sposób ograniczające konkurencję. W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w modelu SaaS, PaaS lub IaaS, kwestią dyskusyjną (i zależną od stanu faktycznego) jest to ...

ile podmiot korzystający z oprogramowania w ogóle wkracza w sferę wyłączności wynikającą z prawa ...

jednak mieć na uwadze, że w praktyce spotykane są bardzo różne modele dotyczące udostępniania oprogramowania w modelu chmury obliczeniowej. Są wśród nich modele, w których usługodawcy nie udzielają licencji, lecz w ramach swoich usług udostępniają oprogramowanie ...

obejmował usługi chmury obliczeniowej, które w inny sposób opisują zakres uprawnień ...

ich podstawą prawną powinna być licencja. Tym samym, opisując swoje wymagania w zakresie uprawnień do systemu informatycznego ...

tym, że opisując te wymagania w sposób nieadekwatny lub w zbyt szeroki sposób - może znacząco ...

sobie liczbę podmiotów zainteresowanych udziałem w takim postępowaniu oraz oferowanych rozwiązań ...

czerpiący dochody z udzielania licznych licencji na korzystanie z takiego oprogramowania ...

nie będą zainteresowani przenoszeniem majątkowych praw autorskich do takiego oprogramowania na ...

licencjonowania takiego oprogramowania. Podobnie również w przypadku wykonawców oferujących swoje systemy informatyczne w modelu chmury obliczeniowej na jednolitych ...

podjąć decyzję o nieskładaniu ofert w postępowaniu, w którym zamawiający przewiduje szczegółowe zasady ...

za nadmiarowe lub za uzasadnione, w zależności przykładowo od tego, jakiemu ...

danego rozwiązania informatycznego, czy też w zależności od tego, czy system ...

już rozwiązania. Jednocześnie zamawiający ma prawo definiować przedmiot zamówienia uwzględniając swoje ...

SWZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do oprogramowania powinien zweryfikować jakie ...

i co może być wykorzystane w ramach wdrożenia Zamawiający zanim rozpocznie ...

OPZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do zamawianego systemu IT powinien ...

powinien rozeznać się także, czy w ramach przedmiotu zamówienia mogą występować sytuacje, w których to nie wykonawca, z ...

producent IT będzie faktycznie udzielał licencji na korzystanie z oprogramowania. Jeśli ...

powinien odpowiednio przewidzieć te sytuacje w OPZ wskazując np., że oczekiwaniem ...

bez wskazywania, kto ma udzielać licencji na korzystanie z dostarczonych utworów ...

uprawnień do korzystania z oprogramowania, w tym jego swobodnego rozwijania oraz ...

na system informatyczny oraz zakres praw do tego systemu, jaki chce ...

aby przedmiotu tego nie opisywać w taki sposób, który mógłby utrudniać ...

uwzględniać nie tylko sytuację postępowania, w ramach którego system ten jest ...

również zastanowić się nad tym, w jaki sposób po zakończeniu realizacji ...

zamawiający co do zasady powinien w taki sposób ukształtować wymagania odnośnie ...

systemu może zależeć od technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie (na ...

i parametryzacyjne bez potrzeby wnikania w kod źródłowy oprogramowania) oraz zakresu praw jakie zamawiający, czy to na podstawie nabytych praw autorskich, czy na podstawie uprawnień licencyjnych otrzymuje w ramach realizowanej umowy od wykonawcy ...

tu: • czy na podstawie nabytej licencji, czy też nabytych praw autorskich do oprogramowania zamawiający będzie ...

takie kody źródłowe zobowiązany jest przekazać zamawiającemu w ramach realizacji zamówienia na wdrożenie ...

zobowiązany jest do stworzenia i przekazania zamawiającemu odpowiedniej dokumentacji umożliwiającej nowemu ...

wykonawcy zapoznanie się z tym, w jaki sposób został zbudowany system ...

udzielania nowemu wykonawcy niezbędnych wskazówek w tym zakresie. Warto jednak pamiętać w tym miejscu o tym, że w praktyce, to co daje zamawiającemu ...

utrzymanie wcześniej zamówionego systemu zależy w dużej mierze od przygotowania zamawiającego do danego wdrożenia, technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie, zaangażowania zamawiającego w sam proces wdrożenia (chęci poznania ...

system - jest uzyskanie odpowiedniego zakresu praw do oprogramowania oraz kodów źródłowych ...

można również pominąć tego, że w niektórych przypadkach, kiedy zamawiający świadomie zamawia w ramach wdrożenia system z jego ...

zupełnie niewspółmierny do potencjalnych korzyści w postaci “niezależności zamawiającego", jeśli i ...

zastąpienia systemu innym system wybieranym w otwartym postępowaniu. Tym samym, aby ...

na system informatyczny oraz zakres praw do tego systemu, jaki chce ...

czy, a jeśli tak to w jaki sposób planuje korzystać z ...

przez wybranego wykonawcę oraz czy w tym celu będzie mu potrzeba ...

cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego ...

chcąc zabezpieczyć sobie odpowiedni zakres praw do oprogramowania w ramach zamawianego systemu oczekują często przeniesienia majątkowych praw autorskich do takiego systemu przez ...

wykonawcę. Tymczasem takie wymaganie postawione w SWZ nie zawsze jest najbardziej ...

decydują się na składanie ofert w postępowaniach, gdzie wymaganiem jest przeniesienie majątkowych praw autorskich do oprogramowania na zamawiającego ...

lub całość takiego oprogramowania wykorzystywać w swoich innych produktach - przyjmuje politykę ...

godzi się na przenoszenie majątkowych praw autorskich do jakichkolwiek części wytwarzanego ...

klientów i nie bierze udziału w postępowaniach gdzie takie oczekiwanie zamawiającego ...

być świadomy tego, że wskazując w OPZ na wymóg przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do systemu możne znacząco ...

którzy będą zainteresowani złożeniem oferty w takim postępowaniu. Ponadto, zamawiający powinien ...

z tym, że oferty złożone w postępowaniu z takim wymogiem mogą ...

być znacznie droższe niż oferty w analogicznym postępowaniu, gdzie zamawiający wymagałby jedynie udzielenia licencji przez wykonawcę. Z powyższych względów nie w każdym przypadku zamawiający powinien dążyć ...

cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego, a żądanie takie postawione w SWZ powinno być poprzedzone wcześniejszą ...

żądać, a jeśli tak, to w jakim zakresie i w odniesieniu do jakich elementów oprogramowania przeniesienia majątkowych praw autorskich do systemu zamawiający powinien w szczególności sprawdzić: • czy oprogramowanie spełniające ...

ryzyka związane z ewentualną wypowiadalnością licencji są dla zamawiającego krytyczne; • jak ...

prawa do oprogramowania, czy uzyskał licencję, a to jaki zakres uprawnień ...

czy uprawienie to obejmowało np. prawo do dokonywania wszelkich modyfikacji oprogramowania z prawem do zezwalania na wykonywanie opracowań (utworów zależnych) oraz czy było powiązane z ...

uwarunkowań prawnych, związanych zwłaszcza z prawami własności intelektualnej, jak i faktycznych. Szczególnym przypadkiem jest sytuacja, w której vendor lock-in wynika ...

opis przedmiotu zamówienia tak, aby w maksymalnym stopniu zachować swobodę podejmowania decyzji zakupowych w przyszłości (także co do trybu postępowania) i uniknąć sytuacji, w której środki publiczne wydatkowane są ...

nieefektywnie, ponieważ określony podmiot może w praktyce dyktować warunki, na których ...

zamówienie dotyczące danego systemu informatycznego. W takim wypadku nawet jeśli zamawiający przeprowadzi postępowanie w trybie z nazwy konkurencyjnym, w praktyce konkurencja będzie ograniczona lub ...

lock-in jest powinnością zamawiającego w przypadku każdego postępowania, które dotyczy ...

uczciwej konkurencji między takimi wykonawcami, w szczególności przez zapewnienie dostępu do ...

na temat systemu i zastosowanych w nim technologii. Zamawiający powinien uwzględnić ...

jest konstruowanie opisu przedmiotu zamówienia w taki sposób, że wymagania dotyczące ...

lub niekompletne. Nieuzasadnione jest przerzucanie w takich przypadkach na wykonawcę odpowiedzialności ...

samodzielne świadczenie takiego wsparcia) oraz prawo do udostępniania tych informacji kolejnemu ...

jego rozwój, rozbudowę lub utrzymanie. W przypadku wprowadzenia odstępstw od standardu ...

a zamawiający powinien zapewnić sobie prawo do ich ujawnienia potencjalnym nowym ...

Rekomendacja szczegółowa nr 15.4: w przypadku zamówień na usługi, zamawiający ...

faktyczne uzależnienie od niego - a w przypadku, gdy wykonawca jest jedynie ...

będzie przynajmniej zdefiniowanie procedury postępowania w razie zakończenia zamówienia; w tym zasad zwrotu lub usunięcia danych i informacji, w określonym formacie i strukturze. Zakres ...

usługi, której dotyczy migracja. Przykładowo, w przypadku usługi IaaS może to ...

stosowane). Zasadne może być także przekazanie wiedzy nabytej przez dotychczasowego usługodawcę lub przekazanie danych, w których wytwarzaniu brał on udział, czego elementem może być przekazanie informacji znajdujących się w narzędziach przeznaczonych do obsługi zgłoszeń ...

wymogi wynikające z odrębnych przepisów, w szczególności unormowaniach dotyczących ochrony danych ...

z utworów Jak wskazano już w Rekomendacji szczegółowej nr 14.2 ...

systemu może zależeć od technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie (na ...

i parametryzację bez potrzeby wnikania w kod źródłowy oprogramowania) oraz zakresu praw jakie zamawiający, czy to na podstawie nabytych praw autorskich, czy na podstawie uprawnień licencyjnych otrzymuje w ramach realizowanej umowy od wykonawcy. W odniesieniu do opisywanych uprawnień prawnoautorskich ...

modyfikacji oprogramowania oraz dokumentacji oprogramowania, w tym zezwalania na wykonywanie praw zależnych w odniesieniu do takiego oprogramowania oraz ...

istotne uprawnienie to może być przekazane w postaci licencji lub jako przeniesienie praw na zamawiającego; • Zastrzeżenie obowiązku wydania ...

oprogramowania zamawiającemu oraz zastrzeżenie możliwości przekazania tych kodów źródłowych także innym ...

warunków gwarancji jakości na oprogramowanie w taki sposób, aby wykonywanie uprawnień ...

za działanie całego systemu; • Określenie w OPZ zasad poufności realizacji zamówienia ...

tak, aby nie blokowały one w praktyce uprawnień zamawiającego do udostępniania ...

informatycznego powinien zawierać odpowiednie wymagania w zakresie cyberbezpieczeństwa, uwzględniające m.in ...

zapewnienia odpowiedniego poziomu cyberbezpieczeństwa może w przyszłości doprowadzić np. do ujawnienia ...

przetwarzanych za pomocą systemu informatycznego, w tym danych osobowych, informacji stanowiących ...

przedsiębiorstwa zamawiającego, czy informacji niejawnych (w sytuacji, gdy zamawiający posiada dostęp ...

doprowadzić do przerw czy zakłóceń w jego działaniu, co w konsekwencji może mieć istotny, negatywny ...

usług na rzecz podmiotów trzecich. W niektórych przypadkach naruszenie cyberbezpieczeństwa systemu ...

zdrowia czy bezpieczeństwa publicznego (np. w przypadku systemów zarządzania ruchem czy systemów zarządzania siecią energetyczną). W związku z powyższym, naruszenie cyberbezpieczeństwa ...

które od strony technicznej określałyby w konkretny sposób minimalny poziom cyberbezpieczeństwa ...

dla zamawiających z sektora publicznego. W obszarze rozwiązań i praktyk z ...

nie zostaną one kompleksowo omówione w niniejszym opracowaniu. Szczegółowe rekomendacje dotyczące ...

ich wykorzystaniem, pojawiają się także w różnego rodzaju wytycznych sektorowych (np ...

Dodatkowe wytyczne mogą mieć zastosowanie w odniesieniu do danych przetwarzanych z ...

zamawiający mogą mieć szczególne obowiązki w zakresie cyberbezpieczeństwa, w związku z objęciem ich regulacją ...

regulacje dotyczące cyberbezpieczeństwa powinien stosować w ramach prowadzonej działalności Do dnia ...

z sektora publicznego jest uwzględnienie w przygotowywanym OPZ wytycznych i zaleceń ...

zbiór rekomendacji standaryzujących rozwiązania zabezpieczające w sieciach i systemach informatycznych wykorzystywanych ...

bezpieczeństwa informacji. NSC zostały sporządzone w ramach realizacji celu określonego w pkt 6.1 załącznika do ...

dnia 22 października 2019 r. w sprawie Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej ...

m.in. do podmiotów publicznych, w szczególności jednostek administracji publicznej, czy ...

śledzić ich aktualne wersje oraz - w razie takiej potrzeby - uwzględniać w przygotowywanych OPZ. Ponadto, w zależności od rodzaju prowadzonej przez ...

zamawiającego działalności oraz sektora gospodarki, w którym działalność ta jest prowadzona ...

nałożone dodatkowe, szczególne obowiązki sektorowe w zakresie cyberbezpieczeństwa wynikające z przepisów ...

powyższych względów zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować ...

16.1: zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować ...

czy - a jeśli tak, to w jakim zakresie - przepisy powszechnie obowiązującego prawa mają zastosowanie w stosunku do prowadzonej przez niego ...

na konkretne wymogi stawiane wykonawcy w odniesieniu do zabezpieczeń dostarczanego systemu ...

przedmiotu zamówienia powinien być skonstruowany w taki sposób, aby korzystanie przez ...

usług cyfrowych lub podmiotów publicznych w rozumieniu ustawy KSC) powinni w szczególności uwzględnić obowiązki nałożone na ...

przepisami ustawy KSC, m.in. w zakresie wdrożenia odpowiednich i proporcjonalnych ...

bezpieczeństwem informacji, o których mowa w Krajowych Ramach Interoperacyjności (KRI)9 ...

Zamawiający powinien również zweryfikować, czy w związku z korzystaniem z systemu ...

wpływać na określenie konkretnych wymogów w zakresie cyberbezpieczeństwa. Wśród przepisów takich ...

osobowych czy ochrony informacji niejawnych - w sytuacji, w której informacje takie będą przechowywane ...

charakterze niewiążącym Przy ustalaniu wymagań w zakresie bezpieczeństwa, które powinien spełniać ...

mających na celu wzmocnienie cyberbezpieczeństwa w sektorze energii, Rekomendacje cyberbezpieczeństwa dla ...

publicznych korzystających z przetwarzania danych w chmurze obliczeniowej); • rekomendacje wydawane przez ...

dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych ...

rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań ...

zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego ...

i przed określeniem szczegółowych wymagań w zakresie cyberbezpieczeństwa, które powinien spełniać ...

zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego z wykorzystaniem systemu informatycznego w prowadzonej działalności. Szacowanie ryzyka jest ...

ewentualnych konsekwencji niedostępności lub zakłóceń w funkcjonowaniu systemu, a także konsekwencji ...

uwzględniać ryzyka występujące dla zamawiającego w całym cyklu życia projektu, tj ...

utrzymania i korzystania z systemu. W ramach szacowania ryzyka zamawiający powinien ...

informatycznego; • analizę wpływu ewentualnych zakłóceń w funkcjonowaniu systemu informatycznego na ciągłość ...

sformułowane wytyczne, o których mowa w Rekomendacjach 16.1 i 16 ...

nr 18: zamawiający powinien określić w OPZ wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa, jakie powinien spełniać system informatyczny. W oparciu o ustalenia dotyczące przepisów ...

powinny zostać wdrożone przez wykonawcę w tym systemie. Wymagania powinny uwzględniać ...

wytyczne sektorowe oraz standardy rynkowe w zakresie zabezpieczenia systemów informatycznych danego ...

dotyczące cyberbezpieczeństwa powinny zostać opisane w sposób technologicznie neutralny, tak, aby ...

zapewniały możliwość udziału 10 Przykładowo, w chwili powstawania niniejszych rekomendacji dostępne ...

przedmiotowe dotyczące stosowania chmury obliczeniowej w podmiotach publicznych (np. Standardy Cyberbezpieczeństwa ...

Obliczeniowych). Decydując się na wdrożenie w modelu on-premise, zamawiający powinien ...

system wdrożony zgodnie z wytycznymi w modelu chmury. w postępowaniu możliwie najszerszemu gronu wykonawców ...

zamówienia należy unikać opisywania wymagań w sposób uprzywilejowujący konkretnego dostawcę, np ...

odesłanie do jego autorskich rozwiązań w zakresie cyberbezpieczeństwa czy konkretnych nazw ...

rynku. Zamawiający powinien opisywać wymagania w zakresie zabezpieczeń poprzez odniesienie do ...

który chce osiągnąć, i funkcjonalności w zakresie cyberbezpieczeństwa, które powinien posiadać ...

powinien wskazywać na konkretne środki w zakresie cyberbezpieczeństwa jedynie wtedy, gdy ...

określić środki konieczne do zastosowania W oparciu o rezultaty przeprowadzonej analizy ryzyka, w opisie przedmiotu zamówienia zamawiający powinien ...

proporcjonalne do stwierdzonego ryzyka wymagania w zakresie cyberbezpieczeństwa systemu informatycznego. Powyższe ...

nadmierne tak, aby nie prowadziły w sposób nieuzasadniony do ograniczenia konkurencji ...

zakresu cyberbezpieczeństwa, np. norm ISO (w szczególności normy z serii 27000 ...

Instytut Standaryzacji i Technologii (NIST). W przypadku stawiania potencjalnym wykonawcom wymogu ...

przez personel wykonawcy i podwykonawców, w tym również przez personel podmiotów ...

powinien określić wymagania systemu informatycznego w zakresie cyberbezpieczeństwa w sposób, który pozwoli reagować na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania, w szczególności pojawiające się nowe, nieznane wcześniej zagrożenia W związku z dynamicznym zmianami wymogów w zakresie cyberbezpieczeństwa i pojawianiem się ...

zabezpieczeń systemu do aktualnej sytuacji. W tym celu, zamawiający powinien określić ...

przeprowadzania regularnej, bieżącej analizy ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa systemu informatycznego nie ...

informatycznego, czy potencjalne skutki zakłóceń w funkcjonowaniu systemu informatycznego dla działalności ...

terminów na dokonanie takich zgłoszeń (w szczególności dotyczy to podmiotów, które ...

wystąpieniu określonych kategorii incydentów bezpieczeństwa w przyszłości. ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2012 191 fragmentów

2012-11-21

PESEL2 i OEWiUDO, udzielenie licencji do Oprogramowania Aplikacyjnego, przekazanie dokumentacji Oprogramowania Aplikacyjnego oraz wykonanie ...

Rozbudowa Systemu Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą przeniesienie Centralnego Rejestru ...

Rozbudowa Systemu Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą funkcjonalność SZBD JANTAR ...

ich braku: 1. Z dokumentów przekazanych do Urzędu Zamówień Publicznych wynika ...

PESEL2 i OEWiUDO, udzielenie licencji do Oprogramowania Aplikacyjnego, przekazanie dokumentacji Oprogramowania Aplikacyjnego oraz wykonanie ...

Rozbudowę Systemu Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą przeniesienie Centralnego Rejestru ...

Rozbudowę Systemu Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą funkcjonalność SZBD JANTAR ...

489,54 EUR netto). Postępowanie w przedmiocie zawarcia umowy podstawowej z ...

postępowaniem przeprowadzonym na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych. Z kolei postępowania w celu zawarcia umów nr 2008 ...

CPI/46/IBM wszczęto odpowiednio w dniach 24 października 2008 r ...

5 czerwca 2009 r. Postępowania w celu zawarcia tych umów przeprowadzone zostały w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

o udzieleniu zamówień zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przedmiotowym stanie faktycznym wartość zamówienia ...

oprogramowanie objętymi projektem PESEL2. W konsekwencji zamówienie to zostało udzielone ...

równowartości kwoty 14.000 euro. W tym miejscu należy zauważyć, że zamawiający w momencie wszczęcia postępowania prowadzonego w oparciu o procedury wewnętrzne w celu zawarcia umowy podstawowej miał ...

systemu ZSI PESEL 2 świadczą w szczególności następujące dokumenty: a) zapisy poszczególnych umów w przedmiocie wykonania kolejnych elementów oprogramowania ...

przedmiotu zamówienia, b) dokumenty wytworzone w szczególności w MSWiA odnoszące się do zakresu ...

ZSI PESEL 2 będą realizowane w innych umowach etc. W dalszej części opisu przedmiotu zamówienia ...

2, przewidział konieczność rozszerzenia systemu w przyszłości o funkcjonalność aktualizacji bazy ...

planowany charakter przedsięwzięcia zawarto także w "Podstawowym Dokumencie Programu PESEL2" zatwierdzonym w kwietniu 2007 r. przez Ministra ...

środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost ...

Przebudowa i integracja rejestrów państwowych" w kwocie 166 milionów złotych. Orientacyjna ...

co prawda, że zakres robót w przedmiocie prac programistycznych zostanie ograniczony ...

zakresu całego przedsięwzięcia, nawet jeśli w trakcie realizacji projektu doszło do ...

wynika z treści dokumentów będących w dyspozycji Urzędu, na każdym etapie ...

projektu, krokach, które należy podjąć w celu realizacji tego zakresu oraz ...

dostarczenie i uruchomienie Oprogramowania Aplikacyjnego w celu udostępniania danych ze zbiorów ...

do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 27 października 2008 r ...

IBM - dop.] są rejestrami, które w nierozerwalny sposób związane są z ...

programowej (…)". Podobnie kształtuje się sytuacja w zakresie trzeciej z analizowanych umów ...

nr 2008/CPI/15/IBM. W zawiadomieniu o wyborze trybu zamówienia ...

do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 30 marca 2009 r ...

2244-1022/09) wskazano, iż "w ramach przedmiotu zamówienia, Wykonawca zmodyfikuje oprogramowanie, które zostało wytworzone w ramach umów: nr 2008/CPI ...

2. Z wyjaśnień zamawiającego zawartych w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania wynika ...

na podstawie istniejącej infrastruktury zakupionej w ramach umowy 2008/CPI/14 ...

Przedmiot umowy "będzie rozszerzał dostarczaną w ramach powyższych umów funkcjonalność i infrastrukturę (…)". W toku kontroli Prezes Urzędu zwrócił ...

wartości łącznie z pozostałymi zamówieniami w przedmiocie budowy systemu PESEL2. Z wyjaśnień zamawiającego przekazanych w piśmie z dnia 28 września ...

wynika, że przeprowadzenie odrębnego postępowania w przedmiocie zawarcia umowy podstawowej nr ...

planowano szacowania ich wartości łącznie". W świetle powyższego należy stwierdzić co ...

porządku prawnego dyrektywy Unii Europejskiej w zakresie zamówień publicznych. Art. 9 ...

zamawiający mógł przewidywać ich udzielenie w określonej perspektywie czasowej. W przypadku planowania przez zamawiającego zlecenia ...

z którym zamawiający nie może w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy ...

podziału zamówienia (zaniżać jego wartości) w taki sposób, aby na skutek ...

szacunkowej. Powyższe znajduje swoje odzwierciedlenie w treści art. 32 ust. 4 ustawy Pzp, w myśl którego jeżeli zamawiający dopuszcza ...

ofert częściowych albo udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi ...

łączna wartość poszczególnych części zamówienia. W konsekwencji przy udzieleniu każdej z ...

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 (w przedmiotowym stanie faktycznym właściwą wartością ...

zasady przejrzystości, o jakiej mowa w preambule Dyrektywy 2004/18/WE ...

7 i 8 ustawy Pzp. W świetle wyżej opisanych okoliczności faktycznych ...

obowiązujących przepisów prawa, wyjaśnienia zamawiającego w sprawie odrębnego szacowania wartości zamówienia ...

wnioski o dofinansowanie tego projektu w ramach SPO WKP oraz PO ...

krokiem niezbędnym do realizacji projektu w zakresie budowy oprogramowania obsługującego rejestry, o których mowa w ww. dokumentach, tj. do utworzenia ...

kompleksowego systemu ZSI PESEL 2, w ramach którego działać będzie oprogramowanie ...

oszacować wartość pierwszego z udzielanych w tym celu zamówień (w tym przypadku o wartości poniżej ...

PESEL 2. Wyjaśnienia zamawiającego zawarte w piśmie z dnia 28 września ...

jego wartości z innymi zamówieniami. W ocenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...

Z jednej bowiem strony zamawiający w wyjaśnieniach stwierdza, że "nie istniała ...

CPI/15/IBM] z innych (…)", w dalszej części pisma wskazuje zaś ...

ich przedmiotową i funkcjonalną zbieżność. W sytuacji zaś, gdy nie było ...

nie powinno być ono także w konsekwencji odrębnie od innych szacowane ...

do przewidzenia oraz są one niezależne przedmiotowo i funkcjonalnie, uzasadniałoby odrębne ...

doprowadziły do zawarcia tych umów. W tym miejscu należy dodatkowo zauważyć, że w systemie zamówień publicznych za jedno ...

uznaje się takie częściowe zamówienia, w których: a) istnieje tożsamość przedmiotowa ...

tożsamość czasowa udzielania kolejnych części. W przypadku zatem łącznego zaistnienia ww ...

ustawy Pzp, udzielić danego zamówienia w częściach w toku odrębnych postępowań, ale zobowiązany jest w każdym z tych postępowań stosować ...

dla łącznej wartości wszystkich części. W przedmiotowej sprawie wszystkie ww. przesłanki ...

świadczenia, która występuje nie tylko w sytuacji, gdy zamówień można udzielić jednocześnie, w tym samym czasie, ale także ...

gdy do ich udzielenia dochodzi w przewidywalnej perspektywie czasowej zakreślonej specyfiką ...

udzielenia pierwszego z zamówień cząstkowych. W niniejszej sprawie wszystkie cztery postępowania ...

wszczęte, a umowy zostały zawarte, w zbliżonym terminie, w odstępie około jednego roku. Przede ...

jak wykazano już wyżej, zamówienia w przedmiocie realizacji oprogramowania ZSI PESEL ...

2 były planowane przez zamawiającego w ramach jednego projektu, co przesądza ...

jego rozszerzenia było nieprawidłowe, co w konsekwencji doprowadziło do udzielenia kluczowej ...

PESEL2 i OEWiUDO, udzielenie licencji do Oprogramowania Aplikacyjnego, przekazanie dokumentacji Oprogramowania Aplikacyjnego oraz wykonanie ...

15/IBM) bez stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (tj. działając w oparciu o wyłączający stosowanie ustawy ...

uniknięcie stosowania przepisów ustawy Pzp w całości, to przyjąć należy, że ...

łącznego szacowania ich wartości, działał w celu obejścia prawa, a zatem ...

przez zamawiającego wartości zamówienia indywidualnie, w stosunku do poszczególnych części zamówienia ...

ust. 2 i 4 ustawy. W konsekwencji powyższego działania, zamawiający nie ...

nr 2008/CPI/15/IBM w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, czym ...

naruszył nie tylko treść przepisów w zakresie konieczności publikacji ogłoszenia o ...

europejskie zasady udzielania zamówień publicznych, w tym w szczególności w zasadę przejrzystości. 2. Jak wynika ...

Rozbudowę Systemów Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą przeniesienie Centralnego Rejestru ...

Rozbudowę Systemu Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą funkcjonalność SZBD JANTAR ...

umowy 2009/CPI/46/IBM), w trybie zamówień z wolnej ręki ...

2008/CPI/61/IBM zamawiający w wyjaśnieniach z dnia 27 października ...

wyłączeniem prawa do modyfikacji Utworu. W związku z powyższym w przypadku udzielenia zamówienia innemu podmiotowi ...

podmiotu naruszałyby przepisy ustawy o prawach autorskich i prawach pokrewnych narażając zamawiającego na odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu naruszenia praw autorskich. Wobec powyższego Utwór - jakim ...

przez firmę IBM - obarczone jest prawem własności - w postaci praw autorskich przysługujących jedynie i niepodzielnie ...

wykonawcy - firmie IBM - tj. autorskich praw majątkowych do Utworu. Powyższe przemawia ...

2009/CPI/21/IBM zamawiający w piśmie z dnia 30 marca 2009 r. wyjaśnił, że "W ramach projektu PESEL2, Oprogramowanie ...

o. Funkcjonalność oprogramowania została zrealizowana w zakładanym terminie. Oprogramowanie było poddane ...

stabilnej wersji spełniającej wymagania określone w specyfikacji zamówienia. MSWiA jako Beneficjent projektu posiada licencję na użytkowanie oprogramowania, jednak licencja nie obejmuje praw do jego modyfikacji. Wyłączne prawa ...

Polska Sp. z o.o. (…) W przypadku nie zawarcia Umowy z ...

wypełniać tylko częściowo wymagania użytkowników. W praktyce oznacza to również brak ...

i nowe oczekiwania użytkowników, zwłaszcza w związku z szybkim rozwojem e-administracji. W ramach przedmiotu zamówienia, Wykonawca zmodyfikuje oprogramowanie, które zostało wytworzone w ramach umów: 1. nr 2008 ...

Zamawiający nie posiada prawa modyfikacji w/w oprogramowania. Na podstawie poprzednio zawartych ...

Rejestrów Państwowych jest wyłącznym właścicielem praw autorskich na w/w przedmiot. W związku z tym, iż obecnie ...

oprogramowania, a Zamawiający nie posiada w tym zakresie praw autorskich, jedynym podmiotem zdolnym do ...

na celu modyfikację oprogramowania wytworzonego w ramach umów nr 2008/CPl ...

r. Dodatkowo, MSWiA posiada jedynie licencję na korzystanie z tego oprogramowania ...

bez prawa dokonywania jego modyfikacji. W związku z powyższym oraz z ...

twórca posiada wyłączne prawa autorskie w ramach przedmiotu zamówienia, należy stwierdzić ...

Polska Sp. z o.o. w tej modyfikacji - wykonawcę istniejącego Oprogramowania Aplikacyjnego - nie będzie ono w pełni funkcjonalne". Podobnie uzasadniając wybór ...

2009/CPI/46/IBM zamawiający w piśmie z dnia 8 czerwca ...

odwołał się do problemu niedysponowania prawami autorskimi do modyfikacji oprogramowania, stwierdzając ...

Polska Sp. z o.o. (…) W przypadku nie zawarcia Umowy z ...

nie będzie mogło być stosowane w pełnym zakresie wymaganym przez projekt pl.ID, zaś w ramach realizacji projektu trzeba by ...

ręki wynika, iż: "Wykonawca udziela, w ramach wynagrodzenia, o którym mowa w § 6, licencjonobiorcy nieodwołalnej, niewyłącznej, nieograniczonej czasowo, ogólnoświatowej licencji na Oprogramowanie Aplikacyjne i dokumentację ...

nośnikach, 3) wprowadzenia zmian wyłącznie w zakresie, które umożliwiają administrowanie Oprogramowaniem ...

komputera, 10) publikacje i wyświetlanie w całości lub części w Internecie i innych mediach bez ...

nie wymienionych wyżej, a wymienionych w art. 50 oraz art. 74 ...

4 lutego 2004 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wykonawca będzie posiadał autorskie ...

pkt 1 pojawiły się także w trzech kolejnych umowach będących przedmiotem ...

oraz 2009/CPI/46/IBM. W powyższych umowach wskazano, że "Wykonawca ...

licencjonobiorcy (…) nieodwołalnej, niewyłącznej, nieograniczonej czasowo, licencji na Materiały bez prawa modyfikacji ...

eksploatacji pozostawiono bez zmian - dop.]. W definicjach wszystkich ww. umów wskazano ...

że "Materiały oznaczają dostarczone Zamawiającemu w ramach świadczonych Usług, dzieła pracy twórczej i opracowania autorskie, w tym Plan Realizacji Projektu, Oprogramowanie Aplikacyjne oraz dokumentacja, powstałe w okresie świadczenia Usług. Wykonawca oświadcza, iż będzie posiadał prawa (w tym prawa własności i prawa ...

Pozostałe tryby udzielenia zamówienia wymienione w art. 10 ust. 2 ustawy Pzp zastosować można tylko w określonych okolicznościach, tzn. w przypadku zaistnienia ustawowych przesłanek. Sąd ...

poszczególnych trybów jest zamknięta1. W sposób szczególny zasada ta powinna ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Za odrębne regulacje w zakresie ochrony praw wyłącznych należy 1 m. in. SN w wyroku z dnia 06.07 ...

III RN 16/01, NSA w wyroku z dnia 01.10 ...

I SA 2128/98 uznać w szczególności ustawę z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tj. Dz. U. z ...

dnia 30 czerwca 2000 r. Prawo własności przemysłowej (tj. Dz. U ...

stwierdzić należy, że przesłanka wskazana w ww. regulacji, tj. art. 67 ...

wówczas, kiedy przedmiot zamówienia ingeruje w ww. prawa wyłączne. A zatem przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

jest ze względu na ochronę praw wyłącznych rzeczywiście niemożliwe, a nie ...

objęty był ochroną prawa wyłącznego (prawem autorskim). Zamawiający musi wykazać, iż ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

jest spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...

należy, że przepisy szczególne ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym przepis art. 67 ust ...

b) ustawy Pzp, interpretować należy w świetle zasad udzielania zamówień publicznych określonych w przepisach ogólnych. Należą do nich ...

zasada równego traktowania wykonawców, wyrażone w art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. W świetle tych zasad prawidłowa interpretacja przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w tym art. 67 ust 1 ...

rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych ...

zastosowanie tego przepisu - tj. istnienie praw wyłącznych chronionych przepisami prawa - mają swoje źródło w zdarzeniach, za które odpowiedzialność ponosi ...

słowy działanie zamawiającego nie może w żaden sposób powodować zaistnienia okoliczności ...

pomiędzy zamawiającym a tym wykonawcą, w wyniku której przy wykonawcy pozostały ...

podpisaniu z wykonawcą umowy podstawowej, w której nie zabezpieczono na rzecz zamawiającego praw autorskich. Jednocześnie z okoliczności sprawy ...

wynika, że zamawiający udzielając zamówienia w ramach umowy nr 2008/CPI ...

2, nie zostanie zrealizowany tylko w oparciu o powyższą umowę. Zamawiający ...

38.000 zł netto (jak w umowie nr 2008/CPI/15 ...

Dokument Programu PESEL2" zatwierdzony w kwietniu 2007 r. przez Ministra ...

i integracja systemu rejestrów państwowych" w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost ...

Pomimo dysponowania tą wiedzą, zamawiający w świetle postanowień § 4 pkt 1 wszystkich ww. umów, w tym w szczególności umowy nr 2008/CPI ...

IBM, nie zapewnił sobie autorskich praw majątkowych i zależnych do oprogramowania. Tym samym zamawiający nie nabywając praw autorskich, wykreował w sposób świadomy sytuację, w której stworzył uzasadnienie dla udzielenia kolejnych zamówień w trybie z wolnej ręki powołując ...

prawa autorskie wykonawcy, których uprzednio w sposób świadomy nie nabył. Wskazywana ...

staje się przejście całości majątkowych praw autorskich na zamawiającego. O ile ...

mają charakter niezbywalny, tak autorskimi prawami majątkowymi twórca może swobodnie rozporządzać zawierając odpowiednie postanowienia w umowach. W tym miejscu koniecznym staje się ...

została zawarta bez stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, a w konsekwencji wyłączenie umowy podstawowej o ...

do odrębnego zamówienia i niezabezpieczenie praw autorskich "wymusiło" udzielenie dalszych zamówień ...

Polska Sp. z o.o. w trybie z wolnej ręki w znacznie szerszym zakresie i o ...

400.000,00 złotych brutto. W praktyce więc zawarcie z wyłączeniem ...

konkurencji. Działania takie stoją jednoznacznie w sprzeczności z ustawą Prawo zamówień publicznych, szczególnie z zasadami określonymi w art. 7 ust. 1 i ...

do podważenia systemu zamówień publicznych w Polsce, czyniąc ze stosowania trybu ...

przetargowych. Działanie takie godzi także w cele systemu zamówień publicznych, do ...

zamówień publicznych, wyrażone m.in. w motywie drugim dyrektywy 2004/18/WE implementowanej przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Podobne stanowisko zostało zawarte w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października ...

2091/05, który badając sprawę w nieco odmiennym stanie faktycznym, poczynił ...

aby powołując się na ochronę praw wyłącznych - dokonywać później swobodnego wydatkowania ...

wyraziła także Krajowa Izba Odwoławcza w uchwale z dnia 30 marca ...

zamawiających, zmierzających do spowodowania sytuacji, w których udzielenie zamówienia publicznego będzie ...

zastosowaniu jednego z trybów wskazanych w art. 10 ust. 2 ustawy ...

przypadek winien być oceniany osobno, w zależności od okoliczności sprawy. (…) Dlatego przy badaniu, czy w danym przypadku istotnie zaistniały przesłanki ...

tzn. czy nie zostało przedsięwzięte w celu obejścia prawa. Obejście prawa polegałoby w tym przypadku na wywołaniu skutku prawnego, w którym dopuszczalne byłoby zastosowanie trybu ...

miała cechy niesprzeciwiające się obowiązującemu prawu. Wszelkie działania i czynności zamawiającego ...

zmierzające do obejście przepisów ustawy, w szczególności normy art. 10 ust ...

1 przez celowe kreowanie sytuacji, w których przepisy szczególne przewidują wyjątki ...

obowiązywania, np. możliwość udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, należy ...

uznać za niedopuszczalne, a korzystanie w takim przypadku z wynikających z przepisów szczególnych uprawnień w tym zakresie nie może być ...

wykonywanie prawa". Podobne stanowisko wyrażono w kolejnych uchwałach Krajowej Izby Odwoławczej ...

się do zasadności udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki w oparciu o przesłanki wskazane w art. 67 ust. 1 pkt ...

udzielenia co najmniej kilku zamówień w zakresie realizacji systemu PESEL2 ...

pierwszej umowy na budowę systemu w trybie art. 4 pkt 8 ...

szacowania łącznej wartości zamówienia, niezabezpieczenie w treści tej umowy praw autorskich do oprogramowania i w konsekwencji udzielenie kolejnych zamówień temu samemu wykonawcy (tym razem w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

na przesłankę związaną z ochroną praw wyłącznych) o wartości wielokrotnie przekraczającej ...

ustawy Pzp. Niezabezpieczenie przez zamawiającego praw autorskich do oprogramowania nie może ...

podstawy do udzielania dalszych zamówień w przedmiocie jego rozbudowy i modyfikacji, udzielanych w trybie zamówień z wolnej ręki. W powyższych okolicznościach zamawiający nie wykazał podstawy do udzielenia zamówień w oparciu o art. 67 ust ...

1 lit. b) ustawy Pzp w odniesieniu do postępowań prowadzonych w celu zawarcia umów: nr 2008 ...

oraz 2009/CPI/46/IBM. Niezależnie od uwag poczynionych powyżej w zakresie niezasadności wyboru trybu zamówienia ...

nr 2008/CPI/61/IBM w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

względu na szczególne przyczyny techniczne, w których udzielenie zamówienia innemu niż ...

i wyłącznie dany wykonawca jest w stanie w ogóle zamówienie wykonać. Konieczne jest ...

obiektywne ustalenie przez zamawiającego, czy w danej sytuacji, w odniesieniu do danego konkretnego zamówienia ...

dnia 18.11.2004r. w sprawie Komisja Wspólnot Europejskich przeciw ...

ma przemawiać za jego wyborem. W przedmiotowym stanie faktycznym Zamawiający uzasadnia ...

2008/CPI/61/IBM; tak w zawiadomieniu skierowanym do Prezesa Urzędu ...

wskazują na istnienie takich przyczyn w niniejszej sprawie, brak ponadto potwierdzenia ...

zdolnym do wykonania zamówienia. Zamawiający w piśmie z dnia 28 września ...

bardziej, gdyby zamówienie zostało udzielone w trybie konkurencyjnym, z publikacją ogłoszenia ...

zamówień IT, uniemożliwia udzielenie zamówienia w oparciu o art. 67 ust ...

pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Konkludując, należy stwierdzić, iż w okolicznościach faktycznych sprawy nie zostały ...

1 lit. a) ustawy Pzp w odniesieniu do postępowania prowadzonego w celu zawarcia umowy nr 2008 ...

art. 167 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2015 101 fragmentów

2015-11-27

Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

zamówienia: modernizacja systemu Komputera Centralnego w 2013 roku wraz z zakupem licencji Tryb postępowania: zamówienie z wolnej ...

pkt 1 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych Wartość zamówienia: 31 ...

Urzędu", zawiadomienie o wszczęciu postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

była modernizacja systemu Komputera Centralnego w 2013 roku wraz z zakupem licencji. Zamawiający wszczął postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki w dniu 6 czerwca 2013 r. poprzez przekazanie zaproszenia do negocjacji firmie IBM ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie. Umowa została zawarta w dniu 27 czerwca 2013 r ...

MIPS i rozszerzeniu rozwiązania GDPS w oparciu o infrastrukturę SYSPLEX'u ...

do 31.12.2014 r. w związku z powyższą modernizacją, 3 ...

danych zgodnie z ustawowymi zobowiązaniami. W związku z rozbudową mocy obliczeniowej ...

Zamawiający wskazał na cele opisane w Polityce Obszarowej - Zarządzania Informatyką ZUS ...

Awaryjnego (DRP Disaster Recovery Plan). W celu realizacji powyższych zadań planowane było uruchomienie w NROI mechanizmu utrzymania ciągłości dostępu ...

GDPS. IBM GDPS wdrożony był w środowisku KSI ZUS. Zaimplementowane były ...

Disaster Recovery. Wdrożenie tej technologii w środowisku NROI stanowiło kontynuację realizacji celów postawionych w Polityce Obszarowej. Dodatkowo, aby umożliwić ...

dwóch fizycznych procesorów znajdujących się w serwerach Mainframe. Wyjaśnił, że rozszerzenie GDPS w oparciu o infrastrukturę SYSPLEX’U ...

systemowe oparte na przetwarzaniu danych w środowisku opartym na więcej niż ...

systemowe objęte przedmiotem niniejszego zamówienia. W odpowiedzi, pismem z dnia 9 ...

GDPS (Geographically Dispersed Parallel Sysplex) w oparciu o infrastrukturę syspleksu równoległego ...

terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, może zaoferować w ramach gwarancji dla zmodernizowanych maszyn prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

serwerach IBM System Z (Mainframe) w ZUS, polegającej na zwiększeniu limitów ...

dozwolonego korzystania z tego oprogramowania w okresie do dnia 31 grudnia ...

Polska Sp. z o.o. W związku z powyższym nie prowadził dalszej analizy rynku w zakresie poszukiwania innego wykonawcy mogącego ...

Nie prowadził również postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia czy inne podmioty ...

składanie oświadczeń potwierdzających nieprawdę i w związku z tym nie miał ...

podważania prawdziwości oświadczenia tej firmy. W związku z powyższym zdecydował o wszczęciu postępowania w trybie z wolnej ręki na ...

że po uzyskaniu z rynku - w innym postępowaniu dotyczącym produktów firmy ...

IBM przez inne podmioty, wszczął w 2012 r. postępowanie w trybie konkurencyjnym. Postępowanie to zostało ...

zapewnienie wsparcia producenta IBM najpóźniej w dacie zawarcia umowy o zamówienie publiczne w celu prawidłowego wykonania całego zakresu ...

zakupionej było równoczesne zakupienie dodatkowych praw licencyjnych. Bez tych dodatkowych praw licencyjnych - zwiększenia limitów - korzystanie ze ...

potrzeb rozwoju całej platformy Mainframe. W zakresie KSI było to zwiększenie mocy serwerów i rozszerzenie licencji, na co wskazywał plan pojemnościowy, a w zakresie NROl podniesienie poziomu bezpieczeństwa w dostępie do danych. Zamawiający wyjaśnił ...

facto od podstaw systemu KSI w warstwie dostępu do danych i ...

będącego podstawową platformą bazodanową KSI. W ocenie Zamawiającego, zmiana technologii wiązałaby ...

ręki jest trybem szczególnym, stosowanym w sytuacjach, gdy zastosowanie przetargu lub ...

to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający udziela zamówienia po ...

którego stosowanie ustawodawca dopuszcza wyłącznie w szczególnych, wymienionych w ustawie przypadkach, których enumeratywne wyliczenie ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

zatem spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...

należy, że przepisy szczególne ustawy, w szczególności przepis art. 67 ust ...

lit. b) ustawy, interpretować należy w świetle zasad udzielania zamówień publicznych określonych w przepisach ogólnych. Należą do nich ...

zasada równego traktowania wykonawców, wyrażone w art. 7 ust. 1 ustawy. W świetle tych zasad prawidłowa interpretacja przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w tym art. 67 ust. 1 ...

rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych ...

dnia 18.11.2004 r. w sprawie C-126/03 Komisja ...

Europejskich przeciw Republice Federalnej Niemiec). W ocenie Prezesa Urzędu Zamawiający nie wykazał, iż w niniejszym stanie faktycznym zachodziły podstawy do wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Na wstępie należy wskazać, iż w przedłożonych wyjaśnieniach Zamawiający nie wskazał ...

decyzję odnośnie zastosowania trybu podjął w oparciu o oświadczenie firmy IBM ...

GDPS (Geographically Dispersed Parallel Sysplex) w oparciu o infrastrukturę syspleksu równoległego ...

terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, może zaoferować w ramach gwarancji dla zmodernizowanych maszyn prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

warunkami załączonego dokumentu ograniczonej gwarancji. W związku z powyższym należy stwierdzić ...

Polska Sp. z o.o. w trybie z wolnej ręki w oparciu o art. 67 ust ...

oświadczenia tego wynika jedynie, że w przypadku zawarcia umowy z IBM ...

charakterze umownym, wynikającym z umowy, w której wykonawca podejmuje się usługi ...

elementów rzeczy będącej przedmiotem umowy w ramach serwisu gwarancyjnego, przy czym strony mogą w dowolny sposób ustalić jej warunki ...

z zakresu informatyki, którego opinii w niniejszej sprawie zasięgnął Prezes Urzędu. W przekazanej opinii wskazał, iż w treści zamówienia należało szczegółowo określić ...

warunki serwisu gwarancyjnego i pogwarancyjnego. Niezależnie od powyższego należy zauważyć, iż ...

o. nie potwierdzają tezy zawartej w oświadczeniu, iż zamówienie objęte kontrolą ...

strona 3 z 16): Jeśli w okresie gwarancyjnym Maszyna nie funkcjonuje ...

IBM do wykonywania serwisu gwarancyjnego, w zależności od własnego uznania: 1) naprawi Maszynę, aby funkcjonowała w sposób zgodny z gwarancją, lub ...

IBM lub reseller nie jest w stanie wykonać żadnej z tych czynności, Klient ma prawo oddać Maszynę do miejsca zakupu ...

Powyższe zaprzecza zatem twierdzeniom zawartym w oświadczenia firmy IBM Polska Sp ...

do warunków z gwarancją producenta, w tym prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

trybem zamówienia z wolnej ręki, w tym dotyczący warunków z gwarancji ...

wykonać przedmiotowe zamówienie. Powyższe potwierdza w opinii biegły. W jego ocenie ww. zapisy warunków ograniczonej gwarancji stoją w sprzeczności z oświadczeniem firmy IBM ...

wykonawców kompleksowej usługi innych podmiotów. W szczególności dotyczy to partnerów biznesowych ...

gwarancji wręcz zrównuje działania resellerów w wielu obszarach z działaniami IBM ...

z o.o. zapewni mu prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

do kwestii aktualizacji kodu maszynowego, w opinii biegłego, może ją wykonać ...

treści materiału (poza niemającym uzasadnienia w pozostałej części materiału stwierdzeniem IBM Polska zawartym w oświadczeniu stanowiącym załącznik do zawiadomienia ...

postępowania) nie wynikają jakiekolwiek ograniczenia w tym zakresie. Również dokument zawierający ...

dostęp do aktualizacji kodu maszynowego. W ocenie sporządzającego opinię klient otrzymuje ...

dostęp do aktualizacji kodu maszynowego w momencie otrzymania urządzenia/maszyny IBM niezależnie od źródła jego pochodzenia a także w momencie realizacji usług modernizacji urządzenia/maszyny IBM niezależnie od jej wykonawcy, przy czym w zakresie uprawnień do realizacji usług objętych zamówieniem IBM zrównał w dokumencie zawierającym warunki ograniczonej gwarancji ...

Należy dodać, iż również zakup licencji oprogramowania IBM nie musiał być ...

z o.o. Jak stwierdził w opinii biegły odnośnie zakupu licencji - może się ona odbyć za ...

ścisłą współpracę partnera z IBM w procesie dystrybucji produktów i usług IBM. Z informacji zawartych w materiałach dostępnych w serwisie IBM pod adresem http ...

objętych zakresem działalności tej grupy. W ocenie biegłego wobec wskazanej wcześniej ...

zakresem świadczonej usługi grupy partnerów. W ocenie sporządzającego opinię podmioty realizujące ...

systemów klasy IBM Mainframe były w stanie (samodzielnie bądź tworząc konsorcja ...

wszelkie usługi objęte przedmiotem zamówienia w sensie technicznym - uzupełniając jedynie ewentualne ...

dowolnym podmiotom posiadającym zdolność techniczną w dużym zakresie osiągnąć samodzielnie (w czasie umożliwiającym przystąpienie do postępowania ...

zdolność - zarówno techniczną jak i w sensie formalnym - do realizacji wszelkich usług objętych przedmiotem zamówienia. W niniejszej sprawie biegły zwrócił również ...

usług, który został objęty postępowaniem w trybie z wolnej ręki, tj ...

trzy usługi, które są usługami niezależnymi i przy spełnieniu określonych warunków mogą być świadczone niezależnie przez różne podmioty. Tym samym ...

być wykonywane przez różne podmioty, w sytuacji braku możliwości składania ofert ...

nie prowadził dalszej analizy rynku w zakresie poszukiwania innego wykonawcy (…). Nie ...

potwierdzającą możliwość modernizacji serwerów, byłyby w stanie wykonać zamówienie. Zastosowanie trybu ...

o. z uwagi na istnienie praw wyłącznych. Przeciwnie, analiza powoływanego przez ...

i podzespołów środowiska Mainframe (ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

S 203-334132) oraz wydany w tej sprawie wyrok Krajowej Izby ...

zapewnienie wsparcia producenta IBM najpóźniej w dacie zawarcia umowy o zamówienie publiczne. W ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

zauważyć, iż Krajowa Izba Odwoławcza w powyższym wyroku stwierdziła, że zarówno ...

sporne. Istotą sporu był wymagany w SIWZ poziom i sposób współpracy ...

wykonawcy z producentem sprzętu. Należy w tym miejscu wskazać, iż wszczęcie postępowania w procedurze konkurencyjnej umożliwiłoby Zamawiającemu dotarcie ...

tym samym Zamawiający uzyskałby wiedzę w zakresie technicznych i organizacyjnych możliwości ...

realizacji zamówienia przez wykonawców działających w branży oraz kosztów jego wykonania ...

tym, że postępowanie konkurencyjne przeprowadzone w przedmiotowej sprawie nie doprowadziłoby do ...

wszelkie wymogi stawiane przedmiotowemu zamówieniu. W konsekwencji należy uznać, iż zastosowanie ...

nie było wynikiem sytuacji faktycznej, w której przedmiotowe zamówienie mogło zostać ...

negocjacji ze względu na ochronę praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

dokonanej przez Zamawiającego. Tym samym, w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, Zamawiający ...

wyniku kontroli doraźnej Zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2012 94 fragmenty

2012-10-25

Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

technicznej Zintegrowanego Systemu Zarządzania Oświatą w Krakowie Tryb postępowania: zamówienie z ...

lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych Wartość zamówienia: 2 ...

technicznej Zintegrowanego Systemu Zarządzania Oświatą w Krakowie", będącego przedmiotem niniejszej kontroli ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

6, 51-116 Wrocław, które w ramach umowy nr W/II/10/EK/1/2007 ...

nazwie "Zintegrowany System Zarządzania Oświatą" w Krakowie. Zamawiający poinformował, że świadczenie ...

związane z koniecznością dokonywania zmian w jego kodzie źródłowym, co na podstawie przysługujących praw autorskich mógł wykonać tylko autor ...

podstawie art. 17 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t. j. Dz. U ...

631 z późn. zm.) (dalej prawo autorskie) prawo rozporządzania utworem na wszystkich polach eksploatacji obejmuje jedynie prawo rozporządzania uprawnieniami majątkowymi do utworu ...

szczegółowa wiedza o systemie pozwalająca w szczególności na właściwe identyfikowanie problemów ...

tego systemu sposób. Mimo przeniesienia praw majątkowych na Zamawiającego w posiadaniu twórcy pozostał know-how ...

na wszystkich polach eksploatacji. Jednakże, w związku z zamówieniem obejmującym konieczność ...

uwzględnić sytuację dotyczącą tzw. autorskich praw zależnych. Zamawiający wskazał, że art. 74 ...

autorskiego wprowadza modyfikację treści autorskich praw majątkowych do programu komputerowego, poprzez ...

Z uwagi na fakt, że w ten sposób dochodzi do wyczerpującego ...

komputerowego, regulacja ta stanowi modyfikację w stosunku do ogólnych zasad stosowanych ...

do wprowadzania modyfikacji posiadaczowi autorskich praw majątkowych. Zamawiający dodał, że fakt ...

do dokonywania zmian i modyfikacji w systemie, nie oznacza, że jest ...

automatycznie uprawniony do wykonywania tzw. praw zależnych, którymi w analizowanym kontekście są prawa do ...

autorskiego. Zamawiający podniósł, że posiada prawo do opracowania zmian/modyfikacji systemu (w tym prawo zezwalania osobie trzeciej na opracowanie ...

korzystanie z dokonanego już opracowania. W tej sytuacji potrzebne będzie każdorazowe ...

nie trzeba będzie uzyskiwać jedynie w przypadku drobnych, nietwórczych modyfikacji ZSZO ...

zapewnić możliwość dokonywania zmian/modyfikacji w systemie, co jest naturalną częścią ...

do ZSZO, czyli wykonawcą systemu. W ten sposób zapewni się efektywność ...

rozumiane wsparcie techniczne może być w sposób prawidłowy realizowane ze względów ...

zaprojektowanego dla Gminy Miejskiej Kraków w oparciu o autorską i unikatową koncepcję. Zamawiający podniósł, że w celu zapewnienia asysty niezbędna jest ...

na potrzeby Gminy oprogramowania, umożliwiająca w pierwszej kolejności szybkie i bezbłędne ...

analizowania i testowania funkcjonowania programu, w celu poznania jego idei i ...

dotyczące asysty technicznej zostało przeprowadzone w 2008 r. Zamawiający poinformował, że ...

wówczas badał możliwości udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym. Zamawiający zaprosił do udziału w pracach komisji biegłych z zakresu ...

Uniwersytetu Jagiellońskiego. Zamawiający podniósł, że w wyniku badania ustalił, że firmy ...

funkcjonujące na rynku nie posiadały w tym okresie stosownych produktów odpowiadających ...

konsultował przesłanki udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki z ...

DKD/MT/140416/14914/08). W opinii Dyrektora Departamentu Informatyzacji Ministerstwa ...

i Administracji Pana Dariusza Dagiela w sprawie wyjaśnienia wyboru trybu zamówienia ...

uwagę informacje przedstawione przez Zamawiającego w dokumentach przysłanych do UZP i ...

istnienia przesłanek do udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, prowadzone ...

każdorazowo przed wszczęciem kolejnych postępowań w zakresie asysty technicznej dla systemu ...

zarządzanie oświatą, potwierdzało, że przytoczone w uzasadnieniu wyboru trybu kontrolowanego postępowania ...

Gminy Miejskiej Kraków rozwiązanie oraz w związku z ochroną praw autora Systemu na gruncie przepisów o prawach autorskich. Możliwość skorzystania z trybu z wolnej ręki w przedstawionej wyżej sytuacji potwierdza, według ...

Grzegorza Wicika i Piotra Wiśniewskiego w publikacji "Prawo zamówień publicznych. Komentarz" (Wydawnictwo: C ...

albo sprzętu lub innego wyposażenia. W przedmiotowej sytuacji taką szczególną kwalifikacją ...

wielkość Zintegrowanego Systemu Zarządzania Oświatą w Krakowie. Skalę i złożoność tego ...

korzysta z niego 2400 użytkowników w 347 placówkach oświatowych. Poinformował także ...

technicznej Zintegrowanego Systemu Zarządzania Oświatą w Krakowie" z przyczyn technicznych o ...

września 2012 r. przedstawił opinię w przedmiotowej sprawie. Biegły podniósł, że ...

inne podmioty nie znają zastosowanej w nim technologii. Biegły, wskazał iż Zamawiający był w stanie udzielić przedmiotowego zamówienia w jednym z konkurencyjnych trybów udzielania zamówień publicznych. W takim przypadku potencjalni wykonawcy musieliby ...

trybu z wolnej ręki przedstawił w zawiadomieniu z dnia 21 grudnia ...

firm zajmujących się oprogramowaniem informatycznym w zakresie oświaty np. strony Vulcan ...

Krakfin, Silvermedia, Comarch, ProgMan, QNT. W konsekwencji, na podstawie przeprowadzonej analizy ...

że nie istnieje podmiot posiadający w owym czasie doświadczenia oraz wiedzy ...

ręki jest trybem szczególnym, stosowanym w sytuacjach, gdy zastosowanie przetargu lub ...

Zgodnie bowiem z przepisem statuowanym w art. 66 ustawy zamówienie z ...

to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym Zamawiający udziela zamówienia po ...

którego stosowanie ustawodawca dopuszcza tylko w szczególnych, wymienionych w ustawie przypadkach, których enumeratywne wyliczenie ...

poszczególnych trybów jest zamknięta. Podobnie w swoich orzeczeniach wywodził Europejski Trybunał ...

2004 roku C-126/03). W niniejszej sprawie podstawą wszczęcia postępowania w trybie z wolnej ręki były ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W toku kontroli stwierdzono, że postępowanie ...

technicznej Zintegrowanego Systemu Zarządzania Oświatą w Krakowie, prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

wszczęte z naruszeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie wykazał, iż w przedmiotowym stanie faktycznym wykonawca - konsorcjum ...

może być podstawą wszczęcia postępowania w trybie z wolnej ręki w oparciu o przepis art. 67 ...

a) ustawy doświadczenie wykonawcy nabyte w wykonywaniu określonego zamówienia. Istnienie tylko ...

Doświadczenie, czy też umiejętności pozyskane w trakcie praktycznego wykonywania danej działalności ...

wymagań odnoszących się do doświadczenia w zakresie, w jakim będzie to wystarczające do ...

akt KIO/KD 13/09), w której zaakcentowane zostało, iż "w przypadku zastosowania przesłanki wskazanej w art. 67 ust. 1 pkt ...

że oceniając sytuację na rynku w sposób obiektywny, wynikający z określonych ...

być podstawą do wszczęcia postępowania w trybie z wolnej reki, jest ...

akt KIO/KD 20/10) w której stwierdzono, iż "przyczyną techniczną ...

doświadczenie i możliwości organizacyjne, jest w stanie wykonać zamówienie, nie stanowi ...

2074/00). O tym, że w niniejszej sprawie nie mamy do czynienia z sytuacją w której tylko jeden wykonawca jest ...

zakresu informatyki, przy Sądzie Okręgowym w Warszawie. Biegły wskazał, że zastosowana w systemie technologia jest bardzo szeroko ...

technicznej aplikacji informatycznej precyzują obowiązujące w tym zakresie przepisy. Biegły dodał ...

wysoce odpowiedzialny, co można zweryfikować w odpowiednim postępowaniu konkursowym. Biegły podniósł ...

na ogół wykonawca aplikacji jest w stanie zapewnić najwyższy poziom jakości ...

wykonanej dokumentacji technicznej aplikacji. Tymczasem, w umowie z dnia 26 lutego ...

dokumentacji eksploatacyjnej, potrzebnej użytkownikowi systemu. W ocenie biegłego bez dostępności do ...

aplikacji nie ma możliwości ingerencji w opracowany system informatyczny przez inną ...

techniczną. Według biegłego Zamawiający już w zamówieniu na opracowanie systemu powinien ...

wymagania na opracowanie i nieodpłatne przekazanie takiej dokumentacji, wraz z wszystkimi prawami autorskimi. Inaczej pomiędzy wykonawcą, a ...

wymieniony przez Zamawiającego wykonawca jest w stanie niniejsze zamówienie zrealizować. W szczególności, w sytuacji gdy rynek usług informatycznych ...

wówczas uzasadnieniem dla udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki jedynie ...

wskazał, że mimo przejęcia autorskich praw majątkowych wykonanie usługi asysty technicznej ...

powierzone tylko jednemu wykonawcy, mającemu prawo do zezwalania na rozporządzanie i ...

ZSZO, system obiegu dokumentów) przechodziły w ramach wynagrodzenia na Zamawiającego, który mógł nimi dysponować w ramach zadań związanych z edukacją, w tym udzielać licencji innym podmiotom. Należy wskazać, iż ...

prawidłowej eksploatacji, utrzymania systemu informatycznego, w tym również możliwość jego rozbudowy ...

zagwarantować sobie prawa do systemu w takim zakresie, aby zamówienia na ...

powierzyć również innemu wykonawcy, wybranemu w procedurze konkurencyjnej. Mając powyższe na ...

się na to, że prawa zależne do systemu nie zostały przez ...

uznać, iż konieczność udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

jest determinowana przez przyczyny statuowane w art. 67 ust 1 pkt ...

jak i odpowiednich zapisów o prawach wyłącznych w umowie, które umożliwiłoby przeprowadzenia procedury konkurencyjnej. Reasumując, w ocenie Prezesa Urzędu w okolicznościach faktycznych sprawy, Zamawiający nie wykazał spełnienia przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt ...

art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie uprzejmie informuję ...

wyniku kontroli doraźnej Zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2013 62 fragmenty

2013-08-16

sposobu oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia wskazał, że w celu wykazania spełnienia warunku wykonawca zobowiązany jest wykazać wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

konfiguracji serwerów i macierzy dyskowych, w tym co najmniej jedna z ...

instalacji i konfiguracji urządzeń oraz licencji oprogramowania do zabezpieczenia brzegowego sieci ...

świadczone co najmniej administratorom systemu, w sposób zdalny lub na miejscu w lokalizacjach klienta), ii. jedno wdrożenie ...

pojęciem poziom 4 zamawiający rozumiał: w pełni elektroniczny transakcyjny system, udostępniający usługi w całości poprzez sieć, włączając podejmowanie ...

na żadnym etapie realizacji usługi.) w co najmniej 20 podmiotach, iii ...

pojęciem poziom 4 Zamawiający rozumie: w pełni elektroniczny transakcyjny system, udostępniający usługi w całości poprzez sieć, włączając podejmowanie ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

Załącznik nr 6 do SIWZ". W toku oceny złożonych ofert, zamawiający ...

26 ust. 4 ustawy Pzp, w odniesieniu do informacji zawartych w dokumentach złożonych na potwierdzenie posiadanego ...

wykonawca wykazując spełnienie ww. warunku w całości polegał na doświadczeniu zdobytym ...

ani okresowymi, a zatem przedstawione w wykazie projekty nie potwierdzają spełnienia ...

konfiguracji serwerów i macierzy dyskowych, w tym co najmniej jedna z ...

instalacji i konfiguracji urządzeń oraz licencji oprogramowania do zabezpieczenia brzegowego sieci i VPN; W odpowiedzi, wykonawca przekazał nowy wykaz wykonanych dostaw i ...

s.r.o. z siedzibą w Bratysławie, Republika Słowacka, - Action S ...

Services Sp. z o.o. W treści powyższych zobowiązań (złożonych zgodnie ...

z o.o. własne zasoby (w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz ...

Podkarpacki System e- Administracji Publicznej. W przypadku spółki Atos, która to ...

zobowiązanie wskazywało udzielenie wsparcia wykonawcy w zakresie wymienionych zasobów, tj. w zakresie wiedzy i doświadczenia, przez ...

zobowiązują się do wzięcia udziału w realizacji ww. zamówienia i w jakim charakterze. Mając na względzie ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

z nich przy wykonywaniu zamówienia. W świetle przywołanego art. 26 ust ...

doświadczenie i sytuację innego podmiotu w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

Pzp, a sprecyzowanych przez zamawiającego w opisie sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu (art.22ust.3 ...

sam nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, może odwołać się do zasobów innego podmiotu w celu uzyskania danego zamówienia. Jednakże ...

b zd. 2 ustawy Pzp). W tym zakresie na wykonawcy powołującym ...

zasobami. Udowodnienie może m.in. ("w szczególności") nastąpić poprzez przedstawienie w tym celu pisemnego zobowiązania takiego ...

wystarczające złożenie wyłącznie zobowiązania o przekazaniu wiedzy i doświadczenia, jeżeli z ...

czy wykonawca rzeczywiście dysponuje potencjałem w sposób pozwalający mu na spełnienie ...

oceny, czy zasoby są udostępniane w zakresie "niezbędnym", tj. w zakresie gwarantującym należytą realizację zamówienia ...

mały, tj. nie jest udostępniany w zakresie niezbędnym i nie gwarantuje ...

właściwego wykonania zamówienia, zamawiający ma prawo żądać jego uzupełnienia wraz z ...

niezbędnymi do realizacji zamówienia. Jedynym w tym zakresie dowodem przedłożonym przez ...

swe zasoby niezbędne do udziału w realizacji zamówienia, gdyż nie wynika ...

ani z żadnych innych dokumentów. W konsekwencji zamawiający nie ma gwarancji ...

ustawy Pzp zamawiający wzywa także w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1. W sytuacji, gdy przedstawione przez wykonawcę ...

nie potwierdzają spełnienia warunku udziału w postępowaniu, zamawiający ma obowiązek wezwać ...

do ich wyjaśnienia, a zaniechanie w tym zakresie stanowi naruszenie art ...

ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w zakresie treści zobowiązań podmiotów trzecich ...

podmioty trzecie będą brały udział w realizacji zamówienia i w jakim charakterze. Jeśli z przedłożonych ...

wykonawca dysponuje zasobami podmiotów trzecich w sposób zapewniający należyte wykonanie zamówienia ...

sposobu oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności finansowej wskazał, że w celu wykazania spełnienia warunku wykonawca ...

środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 30.000.000,00 PLN. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu wykonawca ATOS IT Services ...

Atos S.A. z siedzibą w Bezons Cedex, Francja oraz zobowiązanie ...

podmiotu do udostępnienia zasobów finansowych. W treści powyższego zobowiązania, wskazano udzielenie wsparcia wykonawcy w zakresie zdolności finansowej, przez okres ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

niezbędnymi do realizacji zamówienia. Jedynym w tym zakresie dowodem przedłożonym przez ...

swe zasoby niezbędne do udziału w realizacji zamówienia, gdyż nie wynika ...

ani z żadnych innych dokumentów. W konsekwencji zamawiający nie ma gwarancji ...

ustawy Pzp zamawiający wzywa także w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1. Z ...

uwagi na treść powyższego przepisu, w sytuacji, gdy przedstawione przez wykonawcę ...

nie potwierdzają spełnienia warunku udziału w postępowaniu, zamawiający ma obowiązek wezwać ...

do ich wyjaśnienia, a zaniechanie w tym zakresie stanowi naruszenie art ...

ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w zakresie treści zobowiązania podmiotu trzeciego w zakresie zdolności finansowych, tj. jakimi ...

dysponuje zasobami finansowymi podmiotu trzeciego w sposób zapewniający należyte wykonanie zaleca ...

treści art. 171 a ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

Przejdź do Czynności przygotowawcze - zamówienie publiczne na system informatyczny.pdf 202 fragmenty

2021-04-22 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe dokumenty dot. ustawy Pzp z 2019 r.

prawidłowo oszacować wartość zamówienia? (istotne w kontekście planu zamówień) .................................................................. 12 7 ...

swoje potrzeby pod kątem inwestycji w rozwiązania on premises lub zamówienia systemy w modelu chmurowym w modelu SaaS czy też dopuszcza ...

oba te rozwiązania? ............................................................................................... 14 8. W jakim trybie postępowania zamawiający zamierza ...

Zasoby zewnętrzne .................................................................................................................... 17 1. Zatrudnienie w oparciu o umowę o pracę ...

rynku, aktualność posiadanych przez zamawiającego w tym zakresie informacji, czy też ...

co do możliwości własnych zamawiającego w zakresie prawidłowego i wyczerpującego przygotowania ...

minimalizować problemy, jakie mogą wystąpić w prowadzonym w przyszłości postępowaniu, a także w trakcie realizacji oraz eksploatacji przedmiotu zamówienia, szczególnie w przypadku nabywania złożonych rozwiązań technologicznych ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

sporządzenie analizy potrzeb i wymagań w przypadku zamówień o wartości równej ...

i wymagań, o której mowa w art. 83 ustawy Pzp dotyczy ...

procesu może być uzasadnione także w wypadkach, w których nie jest on obligatoryjny ...

które są konieczne do pozyskania w celu przeprowadzenia postępowania i udzielenia ...

często pomóc uniknąć niepotrzebnych komplikacji, niezależnie od tego, czy chodzi o ...

szansa, że postępowanie zostanie przeprowadzone w sposób bardziej efektywny, a zamawiający w ramach realizacji takiego zamówienia otrzyma ...

specyfikacji, jakim są warunki udziału w postępowaniu, zamawiający ma szanse tak ukształtować postępowanie, aby zapewnić w nim udział tylko tych wykonawców ...

względu na niedopuszczenie do sytuacji, w której wykonawca niemający odpowiedniego doświadczenia realizuje zadania w tym zakresie). Z kolei odpowiednio ...

jak najbardziej optymalny wybór oferty, w ten sposób, aby odpowiadała ona ...

interes obu stron umowy, pomaga w minimalizowaniu ryzyka nieprawidłowej realizacji projektu, zwiększa szanse w egzekwowaniu opisanych oczekiwań zamawiającego, a ...

i złożonym charakterze, zamawiający powinien w szczególności zbadać, czy dysponuje odpowiednimi ...

zasobami do starannego przeprowadzenia postępowania. W pierwszej kolejności powinien zatem rozważyć ...

udzielenie zamówienia publicznego, może rozważyć przekazanie tych zadań na zewnątrz (na ...

czy ma np. uprawnienia prawne (licencję lub autorskie prawa majątkowe) do ...

zatem szczegółowo przeanalizować własne potrzeby w zakresie rodzajów rozwiązań informatycznych, które ...

zamówienia, ale też warunków udziału w postępowaniu, kryteriów oceny ofert i ...

projektu umowy. Znajomość rynku pomaga w sprawnym prowadzeniu postępowania, realizacji umowy ...

systemu informatycznego) oraz obsługi systemu w cyklu życia oprogramowania, w szczególności w zakresie możliwości samodzielnej rozbudowy nabywanego ...

oprogramowania. Wobec dynamiki zmian zachodzących w zakresie rozwiązań informatycznych, zamawiający powinien ...

aby zamawiający planował przeprowadzenie postępowania w taki sposób, aby zapobiegać przewlekłości ...

INFORMATYCZNY Co istotne, poszczególne czynności w ramach przygotowania postępowania powinny być ...

jeden proces, zmierzający do celu w postaci przygotowania optymalnej treści SWZ ...

Pzp, właściwego dla przeprowadzenia postępowania w świetle unormowań ustawowych i ma ...

do wykonawców wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny (por ...

2 ustawy Pzp). Równocześnie jednak, niezależnie od wskazanych powyżej skutków oszacowania ...

przedmiotu zamówienia i czynności dokonane w celu takiego oszacowania, dają zamawiającemu ...

bardziej precyzyjnie ustalić, jaki zakup w optymalny sposób pozwoli zaspokoić daną ...

które zostaną wskazane jako wymagane w ramach opisu przedmiotu zamówienia. Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia w postępowaniu na zakup systemu informatycznego ...

tysięcy lub kilkadziesiąt milionów złotych, w zależności od tego, jakie są ...

spójne, mogą być warunki udziału w postępowaniu czy kryteria oceny ofert ...

osoby odpowiadające za procedurę zakupową. W ramach czynności poprzedzających wszczęcie postępowania konieczna jest jednak także w tych obszarach, ścisła współpraca pomiędzy ...

NA SYSTEM INFORMATYCZNY warunków udziału w postępowaniu konieczna jest znajomość rynku ...

po to, by uniemożliwić udział w postępowaniu wykonawcom, którzy z obiektywnych względów nie będą w stanie wykonać zamówienia), a określenie ...

kryteriów oceny ofert wymaga wiedzy w zakresie specyfiki danego przedmiotu zamówienia oraz tego, w jaki sposób i w jakim celu zamawiający zamierza z ...

prawda większości branż, jednak szczególnie w wypadku zamówień na systemy informatyczne ...

sobie na przygotowanie projektu umowy w oderwaniu od realiów przedmiotu zamówienia, a w szczególności od metodyki przyjętej w danym projekcie. Przykładowo - inaczej będzie ...

a inaczej umowa opisująca wdrożenie w jednej z metodyk zwinnych lub ...

posiadane zasoby - czy przykładowo istnieją w organizacji kompetencje umożliwiające przeprowadzenie projektu w metodyce zwinnej, jeżeli taka zostanie ...

jego realizacji, to wdrożenie może w istotny sposób się skomplikować, a ...

i wymagań, o której mowa w art. 83 ustawy Pzp, nie ...

wszystkich lub niektórych zadań przewidzianych w ramach tej analizy także w przypadkach, w których nie jest ona obligatoryjna ...

systemów informatycznych zostało przedstawione poniżej w formie propozycji pytań (checklisty zagadnień ...

czy dysponuje specjalistami, którzy:  będą w stanie prawidłowo oszacować wartość zamówienia,  przygotują warunki udziału w postępowaniu oraz kryteria oceny ofert ...

Pzp,  przygotują opis przedmiotu zamówienia w sposób wystarczająco precyzyjny i dokładny ...

standardy i wytyczne, normy branżowe, w tym także w zakresie cyberbezpieczeństwa systemów IT, CZYNNOŚCI ...

sprawną realizację postępowania zamówieniowego (np. w zakresie odpowiedzi na pytania wykonawców ...

zapewnią należytą realizację umowy zawartej w ramach zamówienia. Ocena tych kompetencji ...

zarówno na potrzeby etapu postępowania w sprawie zamówienia publicznego, jak i ...

realizacji umowy (o czym szerzej w kolejnym punkcie):  jeśli zamawiający uzna ...

że nie posiada odpowiednich kompetencji w wyżej wskazanym zakresie, być może ...

zamówieniowego - dzięki czemu uniknie przestojów w jego realizacji i zabezpieczy odpowiedni budżet na wsparcie eksperckie w toku postępowania,  pozyskanie profesjonalnego wsparcia ...

będą czuwać nad realizacją zamówienia w przyszłości. To z kolei wpływa ...

zespołem posiadającym kompetencje i doświadczenie w realizacji zamówień na systemy IT w modelach zwinnych (Agile), CZYNNOŚCI PRZYGOTOWAWCZE ...

INFORMATYCZNY może rozważyć ukształtowanie dokumentacji w sposób zakładający wykorzystanie w toku realizacji zamówienia metodyk zwinnych ...

i bezpośredni udział przedstawicieli zamawiającego w pracach projektowych. Jednocześnie brak odpowiednio ...

zespołu powoduje, że prowadzenie prac w taki sposób nie będzie efektywne ...

to powinien określić przedmiot zamówienia w sposób uwzględniający te okoliczności a ...

inżyniera kontraktu) celem wsparcia zamawiającego w prowadzonych pracach. 3. Czy zamawiający ...

niezbędną do wdrożenia systemu (sprzęt, licencje, wsparcie producenta oprogramowania), czy też ...

ma np. uprawnienia (wynikające z licencji lub nabytych autorskich praw majątkowych) do modyfikowania i rozwijania ...

czy posiadane kody źródłowe są w odpowiedni sposób udokumentowane i czy ...

idzie, komu powinien zostać udostępniony w organizacji zamawiającego oraz z jakimi ...

zdecydować, jakie dodatkowe elementy ująć w opisie przedmiotu zamówienia bądź jakich ...

oczekiwać od wykonawcy (np. dostawy licencji, dostawy sprzętu, integracji z konkretnymi ...

systemami) - i precyzyjnie je opisać w dokumentacji postępowania. Analiza zakresu uprawnień ...

informatyczny pozwala na ocenę tego w jakim zakresie przy realizacji nowego ...

się, że zamawiający planuje zamówić licencje czy sprzęt, w którego posiadaniu już się znajduje ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W takiej sytuacji może rozważyć skorzystanie ...

Pzp, które umożliwiają współpracę zamawiających w procesach zakupowych, tj. może skorzystać ...

mają również inni zamawiający (także w przypadku kiedy mają siedzibę w jednym regionie - np. kilka gmin w danym powiecie). W takiej CZYNNOŚCI PRZYGOTOWAWCZE PRZED WSZCZĘCIEM ...

połączenia zasobów różnych zamawiających i w konsekwencji do rzetelnego przeprowadzenia procesu ...

dopuszczają ustalenie centralnego zamawiającego zarówno w odniesieniu do zamawiających rządowych, jak i samorządowych. W przypadku, gdy zamawiający ma taką ...

środków na realizację zamówienia, np. w ramach dofinansowań z programów unijnych. Decyzja w tym zakresie powinna być podjęta ...

ograniczoną możliwość zmian zakresu projektu w toku jego realizacji (zmiany są ...

prawidłowo oszacować wartość zamówienia? (istotne w kontekście planu zamówień) Szacowanie wartości ...

wykonaniu czynności szacowania zamawiający jest w stanie określić, jaki reżim przepisów ...

powinien opublikować ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i ...

wystarczy opublikowanie ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych i właściwe ...

podważać prawidłowość wszystkich czynności dokonanych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

prawidłowe oszacowanie wartości zamówienia pomaga w wyeliminowaniu praktycznych problemów pojawiających się w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

wzywania wykonawców do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny w trybie art. 224 ust. 2 ustawy Pzp i w konsekwencji skrócić czas trwania procesu ...

innych praktycznych rozwiązań. Zamawiający może w szczególności wziąć pod rozwagę:  przeprowadzenie ...

konsultacji rynkowych, o których mowa w art. 84 ustawy Pzp, szczególnie ...

wykonawców potencjalnie zainteresowanych postępowaniem zapytań, w celu uzyskania konkretnych informacji związanych ...

potencjalnie zainteresowanych realizacją zamówienia publicznego. Niezależnie od wybranego rozwiązania, zamawiający powinien ...

swoje potrzeby pod kątem inwestycji w rozwiązania on premises lub zamówienia systemy w modelu chmurowym w modelu SaaS czy też dopuszcza ...

względnie, czy nie stawia wymagań w tym zakresie oczekując propozycji od ...

wdrożenia lub i przeniesienie autorskich praw majątkowych na zamawiającego, jeśli system ...

tworzony na jego potrzeby lub w części dedykowanej,  system w chmurze, czyli SaaS - software as ...

zapewnianej przez wykonawcę lub zamawiającego (w zależności od przyjętego modelu zakupu ...

znaczenie dla przygotowania dokumentacji przetargowej, w tym zarówno opisu przedmiotu zamówienia ...

ogłosi postępowanie na oprogramowanie udostępniane w modelu chmury, a w ramach umowy wskaże oczekiwanie dotyczące przeniesienia praw autorskich, może okazać się że ...

mieć sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniający specyfiki zamówień na ...

vide pkt 6 checklisty) 8. W jakim trybie postępowania zamawiający zamierza ...

progi unijne zamawiający musi zdecydować, w jakim trybie prowadzić postępowanie. W tym kontekście, w postępowaniach o wartości równej lub ...

pozaprzetargowe tryby będą odpowiednie zwłaszcza w sytuacji, kiedy oczekiwania zamawiającego i ...

a mimo to prowadzi postępowanie w trybach przetargowych, może spodziewać się ...

złożone (potencjalny wykonawca nie będzie w stanie oszacować przedmiotu zamówienia) bądź ...

nawet dojdzie do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, niejednoznaczny i ...

zasoby informatyczne (sprzęt, oprogramowanie, systemy, licencje),  zweryfikuj czy inni zamawiający nie ...

chmurowe bądź on premises,  określ, w jakim trybie zamierzasz prowadzić postępowanie ...

postępowania, jest własna organizacja zamawiającego, w szczególności wykwalifikowany personel odpowiadający za ...

pamiętać, że rola personelu zamawiającego w postępowaniu zmierzającym do zakupu systemu informatycznego, a następnie w samym wdrożeniu systemu, jest ogromna ...

informatycznego są kompetentne osoby wchodzące w skład struktur projektowych, a jedną ...

ją z rynku. Zamawiający posiada w tym zakresie szereg możliwości, z ...

pokrótce omówione poniżej. 1. Zatrudnienie w oparciu o umowę o pracę ...

się być zatrudnienie niezbędnych osób w oparciu o umowę o pracę. Zamawiający ma w takim wypadku pełną swobodę w zakresie wyboru odpowiedniej osoby i ...

formuły prawnej zatrudnienia nie będą w tym miejscu omawiane. Trzeba jednak ...

nie zawsze może być możliwe. W takim wypadku, zamawiający musi zdecydować ...

przepisów. Możliwa jest oczywiście sytuacja, w której wartość zakupu danej usługi ...

000 zł, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy Pzp, jednak w dużej części przypadków zamawiający musi ...

przeznaczone na pozyskanie profesjonalnego doradztwa w postępowaniu dotyczącym wdrożenia systemu informatycznego ...

zwrócić uwagę na fakt, iż w odniesieniu do zakupów usług doradczych ...

rodzajami świadczeń. Wdrożenie może obejmować w szczególności dostarczenie platformy sprzętowo - programowej ...

na etapie realizacji wdrożenia (udział w strukturach projektowych działających zgodnie z przyjętą metodyką, udział w testach, dokonanie odbioru, zapewnienie informacji ...

konieczne jest nabycie usług doradczych w różnych obszarach merytorycznych, to może ...

sprzętu, członków zespołu posiadających certyfikaty w zakresie niezbędnych metodyk projektowych, programistów ...

000 zł., o którym mowa w art. 2 ust, 1 pkt ...

podział zamówienia, o którym mowa w art. 29 ust. 2 ustawy ...

pomiędzy nimi powinien być dokonany w sposób świadomy, z uwzględnieniem oczekiwań ...

czyli umowy starannego działania, dominująca w tego rodzaju zamówieniach, wcale nie ...

wdrożenie systemu informatycznego oraz ma w tym zakresie jasno zdefiniowane potrzeby ...

być zakup kompleksowej usługi doradczej. W ramach warunków zakupu takiej usługi ...

przedmiotu zamówienia, propozycję warunków udziału w postępowaniu adekwatnych do przedmiotu zamówienia ...

zachowanie zasady efektywności ekonomicznej, etc.). W poszczególnych przypadkach może być uzasadnione ...

trybu prac z firmą doradczą, w szczególności wskazać tzw. "SLA" (ang ...

parametry usługi doradczej, takie jak w szczególności dostępność i responsywność konsultantów ...

części odpowiedzialności za powodzenie projektu, w szczególności za jakość dostarczanych produktów. Udział w postępowaniu firmy doradczej nie zdejmuje ...

za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania w sposób zgodny z prawem i to zamawiający będzie ponosił konsekwencje ewentualnych nieprawidłowości w tym zakresie. Firma doradcza może ...

i równego traktowania wykonawców, a w razie stwierdzenia naruszenia tego zobowiązania ...

może ponieść zdefiniowane umową konsekwencje. W wypadku dokonywania przez właściwe organy ...

czy też może występuje wyłącznie w rozwiązaniu jednego producenta. Innym modelem ...

określone osoby o zdefiniowanych "parametrach" w zakresie wykształcenia i doświadczenia, będą oddane do dyspozycji zamawiającego. W modelu takim wykonawca nie odpowiada ...

odpowiada za to, by pozyskane w ten sposób osoby otrzymały odpowiedni ...

model ten może mieć zastosowanie w każdym przypadku, w którym zamawiającemu niezbędne jest zewnętrzne wsparcie w danym postępowaniu, jednak wydaje się ...

on bardziej celowy do zastosowania w sytuacjach, w których zamawiający potrzebuje kompetencji w różnych projektach i zamierza zarządzać pozyskanym personelem w zależności od bieżących potrzeb. Decydując ...

do zakupu takich usług, a w szczególności powinien zdefiniować jednoznacznie poziomy ...

oraz doświadczenia, wymaganą liczbę osób w poszczególnych kategoriach oraz adekwatne SLA ...

zazwyczaj parametry związane z terminem, w jakim wykonawca jest w stanie zapewnić określone osoby, postanowienia ...

ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA SYSTEM INFORMATYCZNY Niezależnie od tego, w jakim modelu zamawiający nabędzie zewnętrzne ...

wykonawców. Możliwa jest bowiem sytuacja, w której wykonawca, który wspierał zamawiającego w przygotowaniu postępowania, lub podmiot należący ...

świadczą niejednokrotnie zarówno usługi doradcze (w tym w modelu "body leasingu"), jak i ...

Pzp, które nakazują przeciwdziałać sytuacji, w której udział danego wykonawcy w przygotowaniu postępowania zakłóci konkurencję, a ...

wstępne konsultacje rynkowe Oczywiście nie w każdym przypadku zamawiający stwierdzają konieczność ...

pozyskania z rynku dodatkowego wsparcia w postaci zewnętrznego konsultingu lub dodatkowych ...

technicznych i rynkowych danego zamówienia. W tego rodzaju przypadkach konieczne jest ...

są więc (i często spotykane w praktyce), sytuacje, w których zamawiający ma obiektywną potrzebę ...

od potencjalnych wykonawców, producentów zainteresowanych w oferowaniu swoich rozwiązań, integratorów posiadających ...

nie przewidują zakazów czy nakazów w obszarze komunikacji zamawiających z rynkiem ...

Zakres przedmiotowy ustawy Pzp, zdefiniowany w jej artykule pierwszym, jest jasny ...

ich interakcji z innymi podmiotami, w tym z sektora prywatnego, a jedynie - mówiąc w uproszczeniu - dotyczy czynności bezpośrednio związanych ...

Pzp definiuje wyłącznie sposoby komunikacji w postępowaniu, a art. 84 stanowio ...

pozyskiwali wiedzę z różnych źródeł, w tym także np. uczestnicząc w branżowych konferencjach tematycznych, warsztatach prowadzonych ...

przy tym oczywiste, że uczestnicząc w tego rodzaju komunikacji, zamawiający powinni ...

realiów rynkowych, a jest prowadzona w sposób odpowiedzialny, z poszanowaniem przepisów ...

i zasady przejrzystości, to jest w pełni uzasadniona i celowa2. 2 Więcej w przedmiocie zagrożeń związanych z nieumiejętnie ...

o sposobach unikania tych zagrożeń, w publikacji UZP "Świadomość ryzyka korupcji i zmowy przetargowej w zamówieniach publicznych" - https://www.uzp ...

postępowania. O ile udział zamawiającego w konferencji na temat np. rozwiązań ...

rozwiązania chmurowego, mieści się już w zakresie przygotowania postępowania. Ten zaś ...

uregulowany przepisami ustawy Pzp, która w art. 84 i 85 przewiduje zasady obowiązujące zamawiających w ramach konsultacji rynkowych poprzedzających wszczęcie ...

może przeprowadzić wstępne konsultacje rynkowe, w celu przygotowania postępowania i poinformowania ...

zamówienia. Podobnie, jak przewidziany ustawą - prawo zamówień publicznych z 2004 roku ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, w związku z czym zamawiający w ramach tej procedury ma bardzo dużą swobodę. Czynności dokonywane w ramach wstępnych konsultacji rynkowych nie ...

Krajowej Izby Odwoławczej. Obowiązki zamawiającego w zakresie formuły konsultacji sprowadzają się ...

ich przedmiocie oraz do zamieszczenia w ogłoszeniu o zamówieniu informacji o ...

doradztwo, z którego zamawiający korzysta w ramach wstępnych konsultacji rynkowych, nie ...

przejrzystości oraz równego traktowania wykonawców w przygotowaniu lub przeprowadzeniu postępowania o ...

korzysta z doradztwa wykonawcy lub w inny sposób angażuje go w przeprowadzenie postępowania, to musi podjąć odpowiednie środki w celu zagwarantowania, że udział wykonawcy w przygotowaniu postępowania nie zakłóci konkurencji ...

pierwsze, jeżeli zamawiający zamierza angażować w jakikolwiek sposób wykonawców w przygotowanie postępowania, w tym także w celu pozyskania od nich informacji umożliwiających przygotowanie postępowania np. w obszarze ustalenia szacunkowej wartości przedmiotu ...

przewidzianą dla takiej komunikacji formułą w świetle obowiązujących przepisów, są wstępne konsultacje rynkowe zdefiniowane w art. 84 ustawy Pzp. Po ...

środki, które zapobiegną zakłóceniu konkurencji w postępowaniu, którego dotyczą konsultacje. Ustawodawca ...

środki zaradcze mogą polegać na przekazaniu pozostałym wykonawcom informacji przekazanych lub uzyskanych w związku z zaangażowaniem wykonawcy w przygotowanie postępowania oraz na odpowiednim ...

sugestie, które powinny być realizowane w różny sposób, w zależności od danego przypadku. Należy ...

zasadniczym środkiem zapobiegającym naruszeniu konkurencji w tego rodzaju procedurach, jest odpowiednie ...

konsultacji, tak, aby zapewnić udział w nich możliwie szerokiemu kręgowi podmiotów ...

będzie możliwy (ani celowy) udział w konsultacjach wszystkich możliwych wykonawców. Jeżeli ...

dotyczą technologii możliwych do zastosowania w danym przypadku, to nic nie ...

zamawiający skierował zaproszenie do udziału w konsultacjach do wszystkich wiodących producentów ...

integratorami lub dystrybutorami, wezmą udział w konsultacjach, zamawiający powinien przyjąć możliwie ...

potencjalnym wykonawcom o przebiegu konsultacji. W zaproszeniu do konsultacji oraz w opublikowanej przez zamawiającego informacji o ...

uzyskiwanych i przekazywanych przez zamawiającego w toku konsultacji. W takim przypadku zamawiający zapewni pełną ...

konkurencyjną nad podmiotami niebiorącymi udziału w konsultacjach. CZYNNOŚCI PRZYGOTOWAWCZE PRZED WSZCZĘCIEM ...

przedmiotu zamówienia, ale także omawianą w tym miejscu potrzebą pozyskania wiedzy ...

i dialogu konkurencyjnego, mówiąc oczywiście w dużym uproszczeniu, mają tą samą ...

potrzeb i wymagań, a następnie, w kolejnych przybliżeniach (oferty wstępne, negocjacje ...

z wykonawcami następuje przy tym w sposób sformalizowany, w konkretnym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

z nich jest sytuacja opisana w art. 153 pkt 1 ustawy ...

podstawie art. 170 ustawy Pzp), w której rozwiązania dostępne na rynku ...

ta idealnie wręcz wpisuje się w realia wdrożeń dużych systemów informatycznych, w których przedmiotem zamówienia jest budowa ...

o niewszczynaniu żadnego postępowania. Niewątpliwie, w niektórych przypadkach odpowiedź na to ...

zwrócić uwagę, że brak formalizmu w komunikacji ma też swoje wady, w szczególności w toku wstępnych konsultacji rynkowych wykonawcy ...

i dla minimalizacji ryzyk projektowych w toku realizacji zamówienia. Jest naturalne ...

nie muszą dysponować fachową kadrą w tym zakresie. Muszą jednak potrafić zidentyfikować obszary, w których potrzebują wzmocnienia swoich kompetencji oraz pogłębienia wiedzy. W zależności od konkretnego przypadku, uwarunkowań ...

do pozyskania wiedzy od wykonawców, w ramach mechanizmów przewidzianych ustawą Pzp ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2016 130 fragmentów

2016-11-04

Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Rzeszowie w ramach PSIM - rozszerzenie Tryb postępowania ...

montażem, konfiguracją i wdrożeniem, udzielenie licencji na oprogramowanie, dostarczenie rozwiązań wpierających ...

informatycznego oraz modernizację okablowania strukturalnego w budynku B w technologii Ethernet kat 6 (metodą ...

wybuduj). Zgodnie z oświadczeniem zawartym w § 4 ust. 2 siwz zamawiający ...

Jako jedyne kryterium oceny ofert w niniejszym postępowaniu wskazano cenę - 100 ...

postępowania (druk ZP-PN) informacji, w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu ...

i nie przekracza kwoty zaplanowanej w Planie Finansowym w roku 2014 na realizację przedmiotowego ...

dokument nie przedstawia sposobu uwzględnienia w opisie przedmiotu zamówienia kosztów ponoszonych w całym okresie korzystania z przedmiotu ...

91 ust. 2a ustawy. W odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu ...

dnia 16.09.2016 r., w piśmie z dnia 21.09 ...

na rynku i często spotykane w zamówieniach dotyczących informatyzacji różnego rodzaju ...

zezwoleń itp.) do prowadzenia działalności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia". W dalszej części wyjaśnień Zamawiający odniósł ...

długo obecne były na rynku w momencie ogłoszenia postępowania oraz przez ...

przez co najmniej kilkudziesięciu dostawców w ramach autoryzowanych kanałów sprzedaży, z ...

definiowały typowe dyski (…) często spotykane w ówczesnych rozwiązaniach macierzy dyskowych"; • oprogramowanie ...

przez co najmniej kilkudziesięciu dostawców w ramach autoryzowanych kanałów sprzedaży, z ...

typowe wymagania stanowiące standard jakościowy w tego typu rozwiązaniach; - część 2 ...

przez co najmniej kilkudziesięciu dostawców w ramach autoryzowanych kanałów sprzedaży, z ...

usług serwisowych"; • uzupełnienie pamięci RAM w 5 serwerach posiadanych przez Zamawiającego ...

przez co najmniej kilkudziesięciu dostawców w ramach autoryzowanych kanałów sprzedaży, z ...

usług serwisowych"; - część 3: • dostarczenie licencji systemu operacyjnego do serwerów - "na ...

podmiotów zdolnych do zrealizowania zamówienia w ramach autoryzowanych kanałów sprzedaży, z ...

wsparcia na rynku polskim. Żądane w ramach siwz oprogramowanie stanowiło standard w rozwiązaniach serwerowych ze środowiskiem graficznym ...

cechy systemu operacyjnego stanowiły normę w zakresie wymagań odnośnie tego typu oprogramowania w powszechnym odbiorze konsumenckim"; • dostarczenie licencji gotowych modułów oprogramowania realizujących funkcjonalności ...

Informacyjnym - "oprogramowanie tego typu produkuje w Polsce m.in. A….. P ...

czy także C….. S.A. W praktyce każda z wymienionych firm realizuje w swoim oprogramowaniu wymagania funkcjonalne oczekiwane ...

Zakład odnośnie poszczególnych modułów wymienionych w siwz. Zapisy siwz opisują ustalony standard w zakresie wymagań odnośnie tego typu oprogramowania w powszechnym odbiorze konsumenckim na rynku ...

powszechnej dostępności i typowości żądanego w siwz rozwiązania";. - część 4 - wykonanie ...

wraz z dedykowaną instalacją elektryczną w jednym z budynków Zamawiającego - "tego typu usługi o żądanych w siwz parametrach wykonywane są przez ...

ustalone od lat standardy jakościowe w oparciu o normy międzynarodowe i ...

ust. 2a ustawy Pzp, w brzmieniu obowiązującym w dniu wszczęcia kontrolowanego postępowania, kryterium ...

ust. 2 (licytacja elektroniczna), a w przypadku zamawiających, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt ...

i 2, jeżeli dodatkowo wykażą w załączniku do protokołu postępowania, w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu ...

standardy jakościowe" nie są definiowane w żadnym akcie prawnym, mają one ...

charakter i muszą podlegać interpretacji w kontekście określonego przedmiotu zamówienia. Kierując ...

się znaczeniem nadawanym tym pojęciom w języku polskim można przyjąć, że ...

przedmiotu zamówienia, o której mowa w art. 91 ust. 2a ...

i wymagań przyjętych jako normy w powszechnym odbiorze konsumenckim. Możliwość zastosowania ...

zamówienia cechowała zarówno "powszechna dostępność", w opisanym wyżej rozumieniu, jak również ...

go do prostych, nieskomplikowanych zamówień, w tym również do prostych zamówień ...

których standardy jakościowe są ustalane w celu zaspokojenia indywidualnych potrzeb zamawiającego ...

jedynie charakter przykładowy, a zamawiający, w zależności od rodzaju dostawy stanowiących ...

zamówienia, powinien dokonać indywidualnej oceny w zakresie możliwości zastosowania ceny jako ...

zamówienia, czy też liczba złożonych w danym postępowaniu ofert nie przekłada ...

potrzeb przeciętnego nabywcy. Nie można w tym przypadku dowodzić istnienia szerokiego ...

podmiotów oferujących przedmiotowe dostawy, skoro w przedmiotowym postępowaniu została złożona tylko ...

powyżej opisany stan faktyczny, a w szczególności dostawy obejmujące przedmiot zamówienia ...

do indywidualnych potrzeb zamawiającego opisanych w siwz oraz w szczegółowej specyfikacji technicznej. Wskazuje na ...

przez zamawiającego systemu informatycznego wykonanego w konkretnej technologii i standardzie. Posiadane ...

technicznych, użytkowych i funkcjonalnych zawartych w załączniku nr 1 do siwz ...

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia" oraz w załączniku nr 8 - "Program Funkcjonalno ...

medycznych. Oprogramowanie takie nie występuje w ofercie dowolnej firmy nawet z branży informatycznej. Ponadto w wyjaśnieniach zamawiający wskazał na liczbę ...

konfiguracji, wdrożeniu, integracji systemu informatycznego, w tym modernizacji istniejących modułów oprogramowania ...

na uwadze, stwierdzić należy, iż w przedmiotowym postępowaniu przedmiot zamówienia nie ...

z innych kryteriów niż cena. W związku z czym, zamawiający w sposób nieprawidłowy zastosował przepis art ...

załączono do protokołu postępowania informacji, w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu ...

i nie będzie podlegała zmianom. W załączniku nr 8 do siwz - Program Funkcjonalno-Użytkowy, w pkt 2.8 części opisowej, w ppkt d) zamawiający wymagał, aby ...

z o.o. z siedzibą w Rzeszowie, na podstawie art. 26 ...

robót na zaoferowane prace. Wykonawca w odpowiedzi na powyższe wezwanie, w terminie wyznaczonym przez zamawiającego, uzupełnił ...

którym zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające ...

wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ...

spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane ...

przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert ...

może żądać od wykonawców uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ...

wyłącznie oświadczeń i dokumentów wskazanych w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, a wyszczególnionych w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

nie jest natomiast takim dokumentem. W związku z powyższym, wezwanie wykonawcy ...

z o.o. z siedzibą w Rzeszowie do uzupełnienia oferty o ...

oferty niepodlegające uzupełnieniu i niewymienione w rozporządzeniu, narusza treść art. 26 ...

do dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...

wykonawców dokumentów, o których mowa w § 2 ust. 2 rozporządzenia Prezesa ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

iż niniejsze postępowanie zostało wszczęte w dniu 13.11.2014 r., tj. po dacie wejścia w życie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

2013 r., należy zauważyć, iż w treści § 3 ust. 3 rozporządzenia w brzmieniu obowiązującym w dniu wszczęcia kontrolowanego postępowania zostały wprowadzone zmiany w stosunku do uchylonego rozporządzenia. Zmiany ...

by notariusz był notariuszem działającym w obszarze miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

jak również przed notariuszami kraju, w którym aktualnie przebywa wykonawca. Z ...

na wynik postępowania. 4. Zamawiający w § 7 pkt 3 ppkt 3) siwz oraz w pkt III.3.5 ogłoszenia o zamówieniu wskazał, iż w zakresie warunku określonego w ust. 1 pkt 4), tj ...

posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na ...

min. 300 000,00 zł. W celu potwierdzenia spełnienia powyższych warunków udziału w postępowaniu, wykonawca, zgodnie z zapisem w siwz, zobowiązany był złożyć dokumenty określone w § 1 ust. 1 pkt 9 ...

ogłoszenia o zamówieniu wynika, że w celu potwierdzenia spełnienia powyższych warunków ...

Zamawiający żądał złożenia dokumentów określonych w § 1 ust. 1 pkt 9 ...

zatem zauważyć, że zamawiający zarówno w siwz, jak i w treści ogłoszenia o zamówieniu wymagał ...

sprawozdania finansowego, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 9 ww. rozporządzenia w sytuacji, gdy nie dokonał opisu ...

dokonania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu, na potwierdzenie którego mógłby ...

na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu polegającego na posiadaniu ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na ...

żądał dokumentu, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 11 ...

rozporządzenia, tj. opłaconej polisy tylko w ogłoszeniu o zamówieniu, natomiast nie żądał tego dokumentu w siwz. Mając na uwadze powyższe ...

25 ust. 1 ustawy Pzp, w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający ...

potwierdzające spełnianie: 1) warunków udziału w postępowaniu, 2) przez oferowane dostawy ...

określonych przez zamawiającego - zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych ...

zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej np. wymaganego ...

przedłożyli dokument, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 9 ...

należy stwierdzić, iż zamawiający żądając w niniejszym postępowaniu, aby wykonawcy przedłożyli ...

dokonania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie a ponadto nie zawierając w siwz wymogu złożenia dokumentu, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 11 ...

wpływu na wynik postępowania. 5. W siwz (§ 10 pkt 7 ustawy ...

wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy ...

lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...

stronie. Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte w dniu 13.11.2014 r ...

19.10.2014 r. - wejścia w życie nowelizacji ustawy Pzp z ...

4a ustawy Pzp obowiązującego w dniu wszczęcia przedmiotowego postępowania zamawiający ...

wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, z ...

lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, pełnomocnictw ...

grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt ...

poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

uwagi na powyższe brak uwzględnienia w siwz przez zamawiającego przesłanek zatrzymania ...

ust. 4a ustawy Pzp w brzmieniu obowiązującym w dniu wszczęcia przedmiotowego postępowania, stanowi ...

36 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 46 ust ...

podając wartości szacunkowej niniejszego zamówienia w walucie euro. Zgodnie z art ...

dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie ...

oprócz informacji, o których mowa w art. 96 ust. 1 ustawy Pzp zawiera, w zależności od zastosowanego trybu postępowania ...

systemu zakupów, wartości zamówienia udzielanego w częściach, wartości zamówień uzupełniających oraz ...

do ww. rozporządzenia (Protokół postępowania w trybie przetargu nieograniczonego) wartość zamówienia ustala się w złotych oraz w euro. Zaniechanie Zamawiającego polegające na ...

podatku od towarów i usług w euro, stanowi naruszenie przepisów rozporządzenia w sprawie protokołu postępowania o udzielenie ...

7. Umowa nr 77/2014 w sprawie udzielenia przedmiotowego zamówienia zawarta ...

z o.o. z siedzibą w Rzeszowie a zamawiającym w dniu 09.12.2014 r ...

ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zostało przekazane i opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 30.01.2015 r ...

jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

zamawiający niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego albo umowy ...

zamieszcza ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Powyższe oznacza ...

zamieszczenie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych powinno nastąpić ...

siedem tygodni po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, nie stanowi ...

art. 167 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu zastrzeżeń ...

od wyniku kontroli doraźnej - następczej w terminie 7 dni od dnia ...

Urzędu Zamówień Publicznych przeprowadza kontrolę w zakresie zgodności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z ustawą Prawo zamówień publicznych. Kontrola prowadzona jest niezależnie od kontroli innych instytucji i organów prowadzonych w oparciu o obowiązujące przepisy prawa ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2012 119 fragmentów

2012-07-12

Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

rozbudowa oprogramowania Kompleksowego Systemu Informatycznego w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Tryb postępowania ...

lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych Wartość zamówienia: 249 ...

KSI") oraz wykonanie dokumentacji projektowej w okresie od 11.10.2010 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. - Dz ...

dalej "ustawą". Zamawiający wyjaśnił, że w wyniku przeprowadzonego postępowania w trybie negocjacji z zachowaniem konkurencji w dniu 10.10.1997 r ...

wykonanie KSI ZUS oraz o przekazanie do eksploatacji oprogramowania użytkowego w ZUS (dalej "umowa podstawowa"). Następnie w latach 2000-2008 Zamawiający udzielił ...

Zamawiający uzasadniając wszczęcie przedmiotowego postępowania w oparciu o art. 67 ust ...

jest stale rozwijany przez Wykonawcę, w związku z czym brak jest innego podmiotu posiadającego wiedzę w zakresie niezbędnym do wykonania zamówienia ...

powodujące konieczność permanentnych modyfikacji systemu w celu umożliwienia wykonywania ustawowych obowiązków ...

prawa autorskie do utworów powstających w trakcie rozbudowy i modyfikacji KSI ...

realizowanych prac; nieustanne dokonywanie zmian w systemie powoduje, iż Wykonawca w każdym czasie posiada wyłączne majątkowe ...

inny podmiot prowadziłoby do naruszenia praw autorskich Wykonawcy; − konieczność dokończenia budowy KSI w zakresie przyznawania emerytur dożywotnich z ...

systemów ZETO do KSI. Zamawiający w uzasadnieniu podniósł, iż KSI jest systemem unikalnym w skali kraju, a także Europy ...

wskazał, iż KSI wspomaga działania w obszarach ubezpieczeń, świadczeń oraz ekonomiki i tylko w zakresie dwóch pierwszych założenia i ...

do danych lub modyfikacji, − utrzymuje w dostępności dla pracowników ok. 50 ...

podkreślił, iż żadna inna instytucja w Polsce nie realizuje zadań w analogicznej skali i w oparciu o analogiczne zasady. Ze ...

i niepowtarzalny charakter KSI zarówno w obszarze wymagań biznesowych, jak i ...

i wymogów KSI. Metodyka ta, w ocenie Zamawiającego, stanowi know-how będący jedynie w posiadaniu Wykonawcy. Na potrzeby rozwoju ...

wytwórczego, doświadczenia i kompetencji technologicznych, w szczególności w zakresie unikalnej technologii KSI. Zamawiający ...

oraz zapewniając jego sprawną eksploatację. W ramach tych działań przez Wykonawcę ...

składają się: − szerokie kompetencje techniczne w zakresie użytych technologii (oprogramowanie systemowe ...

oprogramowania, których elementy wykorzystywane są w procesie budowy KSI; − znajomość architektury ...

pomiędzy poszczególnymi elementami technologicznymi zastosowanymi w KSI; − dogłębna znajomość wymagań biznesowych (aktów prawnych obowiązujących w Polsce i UE dotyczących ubezpieczeń społecznych); − kompetencje w zakresie analizy prawnej i biznesowej, pozwalające w efektywny i szybki sposób przełożyć ...

języków programowania i bibliotek oprogramowania, w szczególności wytworzonych w ramach budowy i rozwoju KSI ...

możliwości rozbudowy czy modyfikacji systemu. W ocenie Zamawiającego powyższe kwalifikacje są ...

przez Zamawiającego. Powyższe argumenty świadczą, w ocenie Zamawiającego, że jedynie Wykonawca ...

zamówienia z zachowaniem wysokiej jakości w terminach nałożonych przez ustawodawcę bez ...

podkreślił również, iż przepisy prawne w obszarze ubezpieczeń społecznych ulegają częstym zmianom (500 zmian w ciągu ostatnich 10 lat), które ...

jest z reguły bardzo krótki. W celu zapewnienia prawidłowej realizacji ustawowych ...

do projektowanych i uruchamianych modułów. W momencie wszczęcia postępowania zgłoszonych zostało ...

legislacyjnych, których termin realizacji określono w większości do połowy 2011 r ...

cyklu wytwórczego podczas dokonywania modyfikacji w tak dużym i zintegrowanym systemie ...

wprowadzania koniecznych zmian musi nastąpić w trybie natychmiastowym. Zamawiający zaznaczył ponadto, iż do dnia przekazania pełni praw autorskich do KSI nie było ...

i rozbudowy KSI innym wykonawcom. W uzasadnieniu zastosowania trybu zamówienia z ...

umożliwiającej wyłonienie innych wykonawców. Jednakże w ocenie Zamawiającego, pomimo przejęcia autorskich praw majątkowych nie istniała możliwość powierzenia ...

systemem i jego dokumentacją, który w ocenie specjalistów powinien wynosić ok ...

ze względu na jego rozmiar, w procesie wyłaniania potencjalnego nowego wykonawcy, w pierwszym etapie konieczna stałaby się ...

analityków, projektantów, testerów i wdrożeniowców, w tym kilkadziesiąt osób (analitycy) o unikalnych kompetencjach w zakresie ubezpieczeń społecznych; − potencjał finansowy ...

z niewywiązywaniem się z zobowiązań w stosunku do Zamawiającego; − odpowiedni potencjał ...

IBM Mainframe. Zamawiający założył, iż w przypadku zastosowania trybu konkurencyjnego, etap ...

wyborze potencjalnego wykonawcy możliwe byłoby przekazanie kodów źródłowych i dokumentacji projektowej ...

byłoby dokonanie jego rzeczywistej weryfikacji w przypadku powierzenia określonego zadania (związanego ...

zadania trwałoby minimum 6 miesięcy. W następnym etapie zaś Zamawiający musiałby ...

iż czas zamrożenia systemu musiałby w takiej sytuacji wynosić ok. 36 miesięcy. Takie rozwiązanie byłoby, w ocenie Zamawiającego, niemożliwe, gdyż KSI funkcjonuje w ciągle zmieniającym się otoczeniu prawnym ...

autorskie prawa majątkowe do wykonanych w jej ramach utworów, w tym także do kodów źródłowych ...

który mógł nimi swobodnie dysponować, w tym udzielać licencji innym podmiotom. Jednakże, problematyczna pozostawała kwestia oprogramowania, które w chwili zakończenia obowiązywania umowy podstawowej było w trakcie wykonywania i które nie ...

zapisami kolejnej umowy miał uzyskiwać prawo własności kodów źródłowych i autorskich praw majątkowych z chwilą odbioru modyfikacji ...

Do tych modułów, będących utworami w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t. j. - Dz. U ...

631 z późn. zm.) (dalej "prawo autorskie"), autorskie prawa majątkowe przysługiwać będą wyłącznie Wykonawcy. W związku z tym, inny podmiot nie mógłby ingerować w kody źródłowe takiego oprogramowania bez ...

przedmiotem zamówienia. Zamawiający wskazał, iż w latach poprzednich powierzono Wykonawcy zbudowanie ...

te były wykonywane przez dwa niezależne podmioty, gdyż inny podmiot wkraczałby w sferę praw wyłącznych Wykonawcy. Uzasadniając okres, na ...

jaki zawarta powinna być umowa w ramach przedmiotowego postępowania (36 miesięcy ...

tych świadczeń możliwa będzie tylko w oparciu o rozwiązania zaimplementowane w KSI. Aby zdążyć z realizacją ...

wykorzystania już istniejących komponentów, zbudowanych w ramach wykonywanych dotychczas modułów, co ...

zabezpieczyło system przed przekształceniem go w źle zintegrowany zbiór silosów informacyjnych. Działanie takie, w opinii Zamawiającego, byłoby również zgodne ...

wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z ...

osiągnięciu założonych celów, a także w sposób umożliwiający terminową realizację zadań ...

obsługę świadczeń niezreformowanych, obsługiwanych obecnie w starych systemach. Operacja taka może ...

unikalne i niepowtarzalne, zaś zakłócenia w jego funkcjonowaniu mogłyby doprowadzić do ...

rozmiaru szkód, jakie mogłyby powstać w wyniku zakłócenia pracy systemu. Konieczność ...

a także szczególnie wysokiego zaufania w stosunku do podmiotów dokonujących modyfikacji ...

takiego systemu. Z tego względu, w ocenie Zamawiającego, nie ma na ...

Szybka i bezbłędna realizacja zmian w oprogramowaniu wymaga szczegółowej wiedzy o ...

prace modyfikacyjne prowadzone są najczęściej w niezwykle złożonych warunkach, wynikających z ...

realizacji kilku nowych postanowień ustawowych w krótkich terminach. W ocenie Zamawiającego, Wykonawca posiada ogromne ...

Zamawiającego spełnione zostały przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

iż tylko jeden wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie, zaś wykonanie ...

świadczenia usług - ma charakter nieprzezwyciężalny. W ocenie Zamawiającego, ponieważ przedmiot zamówienia ...

z przyczyn związanych z ochrona praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

zatem od istnienia na rynku w danym miejscu i czasie faktycznie ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

iż przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

jest ze względu na ochronę praw wyłącznych rzeczywiście niemożliwe, a nie ...

objęty był ochroną prawa wyłącznego (prawem autorskim). Zamawiający musi wykazać, iż ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

zatem spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...

należy, że przepisy szczególne ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności przepis art. 67 ust ...

lit b) ustawy, interpretować należy w świetle zasad udzielania zamówień publicznych określonych w przepisach ogólnych. Należą do nich ...

zasada równego traktowania wykonawców, wyrażone w art. 7 ust 1 ustawy. W świetle tych zasad prawidłowa interpretacja przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w tym art. 67 ust 1 ...

rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych ...

zastosowanie tego przepisu - tj. istnienie praw wyłącznych chronionych przepisami prawa - mają swoje źródło w zdarzeniach, za które odpowiedzialność ponosi ...

słowy działanie zamawiającego nie może w żaden sposób powodować zaistnienia okoliczności ...

trybu zamówienia z wolnej ręki. W ocenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...

Urzędu"), Zamawiający nie wykazał, iż w niniejszym stanie faktycznym zachodziły podstawy do wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

a) oraz lit. b) ustawy. W pierwszej kolejności Zamawiający wskazał na ...

obowiązków oraz skalę danych przetwarzanych w ramach systemu. W ocenie Prezesa Urzędu powyższa okoliczność ...

jak również liczba zadań wykonywanych w ramach systemu, są znaczne, jednak ...

jako wiedza i umiejętności zdobyte w trakcie praktycznego wykonywania danej działalności ...

podejmowaniu kolejnych przedsięwzięć. Dotyczy to w szczególności sytuacji, gdy czynności podejmowane w ramach realizacji kolejnych przedsięwzięć są ...

wymagań odnoszących się do doświadczenia w zakresie, w jakim będzie to wystarczające do ...

wynikające z aktów prawnych obowiązujących w Polsce i UE dotyczących ubezpieczeń ...

każdorazowo do potrzeb określonego klienta. W ocenie Prezesa Urzędu, nieuzasadnione jest ...

ocena odnośnie zaistnienia przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt ...

lit. a) ustawy została zawarta w informacji o wyniku kontroli z ...

usług do postępowania kontrolowanego obecnie. W informacji o wyniku kontroli stwierdzono ...

A. Jednocześnie zwrócono uwagę, iż w okolicznościach faktycznych sprawy nie było ...

udzielenie zamówień na takie usługi w trybie konkurencyjnym. W zakresie oceny art. 67 ust ...

uwagi na niedysponowanie przez Zamawiającego prawami autorskimi do oprogramowania tworzonego w ramach umowy, która w chwili wszczęcia postępowania miała obowiązywać ...

dnia 28.10.2008 r.). W informacji wskazano jednak na termin przejścia praw autorskich do oprogramowania oraz konieczność ...

zmierzających do wyboru wykonawcy usług w procedurze konkurencyjnej. Ocenę taką potwierdził ...

podzieliła Krajowa Izba Odwoławcza, która w uchwale z dnia 2 kwietnia ...

doświadczenie i możliwości organizacyjne, jest w stanie wykonać zamówienie, nie stanowi ...

procedury konkurencyjnej, lecz wskutek postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Wykonawcą, powołując się na ochronę praw wyłącznych tego Wykonawcy. Umowa rozwojowa ...

to dzień był zarazem momentem, w którym Zamawiający przejmował kody źródłowe ...

wskazuje, że mimo przejęcia autorskich praw majątkowych nie ma możliwości powierzenia ...

uznał, że mimo tego, że w następnej umowie będzie właścicielem kodów źródłowych i autorskich praw majątkowych z chwilą dokonania odbioru ...

zmiany przepisów, wiele modułów będzie w zasadzie w ciągłej modyfikacji. W świetle powyższego należy stwierdzić, iż ...

przyczyny braku możliwości udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym nie wynikają z ochrony praw wyłącznych, jak wymaga tego ww ...

przechodziły na Zamawiającego, który mógł w tym zakresie swobodnie nimi dysponować, w tym udzielać licencji innym podmiotom. Należy wobec tego ...

iż konieczność udzielenia kolejnych zamówień w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

nie jest determinowana przez istnienie praw wyłącznych, lecz jest wynikiem braku ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych. Reasumując - przedstawione przez Zamawiającego ...

usługi będące przedmiotem kontrolowanego zamówienia w związku z przyczynami technicznymi o ...

a także związanymi z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Zatem w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, Zamawiający ...

wyniku kontroli doraźnej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dniu od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2012 156 fragmentów

2012-03-05

usługi Przedmiot zamówienia: usługi pocztowe w obrocie krajowym dotyczące przesyłek o ...

TBS Sp. z o.o. w Gliwicach Tryb postępowania: przetarg nieograniczony ...

naruszeń lub ich braku. 1. W sekcji III pkt 2) ogłoszenia o zamówieniu oraz w pkt 10.11.4 SIWZ ...

ubiegających się o zamówienie złożenia w ofercie koncesji, zezwolenia lub licencji, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania koncesji, zezwolenia lub licencji na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym niniejszym zamówieniem. Zgodnie ...

niniejszego zamówienia są usługi pocztowe w obrocie krajowym dotyczące przesyłek o ...

50 g, polegające na: 1) w obrocie krajowym - przyjmowaniu, przemieszczaniu i ...

wydaniu przesyłek, o których mowa w pkt. 1, zwracanych do Zamawiającego ...

możliwości doręczenia lub wydania odbiorcy. W ramach świadczenia w/w usług Wykonawca miał zostać zobowiązany ...

dziennie przesyłek z siedziby Zamawiającego w Gliwicach przy ulicy Dolnych Wałów 11 w godz. 13:00 do 14 ...

każdym ROM-ie, 2) potwierdzania w pocztowej książce nadawczej przyjętych do wyekspediowania w kraju przesyłek listowych oraz zestawienia ...

należeć: 1) umieszczanie na przesyłkach w sposób trwały i czytelny informacji ...

nadawcę i adresata, 2) umieszczenie w lewym górnym rogu przesyłek swojej nazwy oraz adresu w pełnym brzmieniu, 3) wypełnienie pocztowej książki nadawczej w dwóch egzemplarzach dla wysyłanych przesyłek ...

zawierającego ilość nadawanych przesyłek, zaopatrzonego w odcisk pieczęci firmowej Zamawiającego, 6 ...

pocztowa winna była znajdować się w Gliwicach. Zgodnie z pkt 5 ...

dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130 ...

dnia 09 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług ...

Do upływu terminu składania ofert w dniu 2 października 2008 r ...

z powyższych Wykonawców nie złożył w ofercie zezwolenia na wykonywanie działalności ...

oraz nie wykluczył z udziału w postępowaniu żadnego z powyższych wykonawców, w związku z brakiem takich zezwoleń. Zamawiający udzielił w dniu 1 grudnia 2008 r ...

dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, zezwolenia wymaga wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek ...

a) przesyłek, o których mowa w art. 47 ust. 1 pkt ...

przesyłek przyjmowanych, przemieszczanych i doręczanych w sposób inny niż określony dla ...

usług pocztowych. Usługi pocztowe określone w art. 47 ust. 1 pkt ...

art. 3 pkt 25 ustawy Prawo pocztowe, powszechne usługi pocztowe to ...

listowych do 2.000 g, w tym przesyłek poleconych i przesyłek ...

pocztowych do 10.000 g, w tym z zadeklarowaną wartością, - przesyłek ...

c) realizowaniu przekazów pocztowych - świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w sposób jednolity w porównywalnych warunkach i po przystępnych cenach, z zachowaniem wymaganej prawem jakości oraz z zapewnieniem co ...

i doręczania przesyłek co najmniej w każdy dzień roboczy i nie ...

mniej niż przez 5 dni w tygodniu; Z zapisu zawartego w "Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia", stanowiącym ...

dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, jak i rozporządzeniem Ministra ...

dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług ...

usługi pocztowe mają być świadczone w sposób określony dla powszechnych usług pocztowych. Takie też stanowisko, w piśmie z dnia 19 grudnia ...

z Wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu nie posiada statusu ...

publicznego, zatem co do zasady, w celu wykonywania powszechnych usług pocztowych ...

spełnieniu wymagań ustawowych. Z informacji przekazanych przez Prezesa UKE wynika jednak, że w Rejestrze operatorów pocztowych, w części, o której mowa w art. 20 ust. 2 pkt ...

rejestru zezwoleń, o których mowa w art. 6 ust. 1 Prawa ...

Pocztowa S.A. z siedzibą w Warszawie, 2) PAF Operator Pocztowy ...

z o.o. z siedzibą w Białymstoku, 3) IN POST Sp ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie. Jednocześnie Prezes UKE wskazał ...

nie spełniał łącznie warunków określonych w ustawie Prawo pocztowe dla świadczenia usług powszechnych ...

mniejszy aniżeli obszar Rzeczypospolitej Polskiej. W myśl art. 7 ust. 3 ...

1 pkt 10 ustawy Pzp w brzmieniu obowiązującym w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania, z ...

którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt ...

1-3 ustawy Pzp. Jednocześnie w myśl art. 26 ust. 3 ...

obowiązany był wezwać wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

złożyli dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że pomimo ...

powszechnych usług pocztowych. Z informacji przekazanych przez Prezesa UKE oraz powszechnie ...

z wykonawców, którzy złożyli oferty, w tym wykonawca, któremu udzielono zamówienia ...

24 ust. 1 pkt 10 w związku z art. 22 ust ...

powinni zostać wykluczeni z udziału w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

wykluczenia wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu z uwagi na niespełnienie warunku udziału w postępowaniu posiadania stosownych zezwoleń oraz ...

24 ust. 2 pkt 2 w związku z art. 22 ust ...

Wykonawcy podlegającemu wykluczeniu z udziału w postępowaniu, Zamawiający naruszył art. 7 ...

ust. 3 ustawy Pzp. 2. W toku kontroli ustalono, że w pkt II.2 ogłoszenia o ...

Pzp, ogłoszenie o zamówieniu udzielanym w trybie przetargu nieograniczonego powinno zawierać ...

zamówienia. Tym samym, poprzez podanie w ogłoszeniu o zamówieniu terminu realizacji ...

z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w SIWZ, Zamawiający naruszył art. 41 ...

Z treści wzoru oświadczenia, zawartego w Załączniku nr 2 do SIWZ wynika, że Zamawiający w pkt 2) wymagał od wykonawców ...

była zgodna z treścią obowiązującego w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania art ...

przepisów wynikało zatem, że wykonawca w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu, polegającego na dysponowaniu niezbędnym ...

powyższe, wymagając od wykonawców oświadczenia w brzmieniu określonym w Załączniku nr 2 do SIWZ ...

pkt 2 ustawy Pzp. 4. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, w ogłoszeniu o zamówieniu (sekcja III pkt 2) oraz w SIWZ wykonawcy zostali zobowiązani do złożenia, m.in.: - w pkt 6.2 SIWZ w pkt 3 tabeli, wykazu osób ...

według wzoru załączonego do SIWZ, w celu przedstawienia ogólnej informacji na ...

minimalnej wymaganej liczby zatrudnianych pracowników, - w pkt 10.11 SIWZ w pkt 10 tabeli, polisy lub ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, przy ...

powyższego wynika, że Zamawiający wymagając w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

wynika z wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 26 lutego ...

Ca 221/03) żądanie dokumentów w SIWZ nie może wykraczać poza ...

to również wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 19 października ...

Ca 1702/02). Uprawnieniem zamawiającego w trakcie przygotowania postępowania jest skonkretyzowanie ...

Stawiane warunki muszą zawsze pozostawać w ścisłym związku z przedmiotem zamówienia ...

wykonawców pracowników, zatem informacja wykonawcy w tym zakresie nie była niezbędna ...

Wobec braku sprecyzowania warunków udziału w postępowaniu w zakresie minimalnej liczby zatrudnianych pracowników ...

ust. 1 zd. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 5. W pkt III.2) ogłoszenia o zamówieniu oraz w pkt 10.11.9 SIWZ ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawcy zostali zobowiązani do ...

in. wykazu ważniejszych zamówień zrealizowanych w ciągu ostatnich trzech lat, zbliżonych ...

dokumentów potwierdzających, że usługi wymienione w wykazie zostały wykonane z należytą starannością zawierających dane wskazane w wykazie zrealizowanych zamówień tj. wskazanie ...

daty wykonania oraz specyfikacji zamówienia. W art. 25 ust. 1 ustawy ...

dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, w tym dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane ...

Dokumenty, jakich może żądać Zamawiający w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

U. Nr 87, poz. 605). W myśl § 1 ust. 2 pkt 2 ww. rozporządzenia w celu potwierdzenia opisanego przez zamawiającego ...

mógł żądać wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

również wykonywanych, dostaw lub usług w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem ...

zatem ilościowe ujęcie aktywności wykonawcy w tym zakresie. Ze złożonych referencji ...

wykonanych usług oraz referencjami wystawionymi w związku z wykonaniem usług tylko do takich przypadków, w których wykonanie usług następowało w ramach zamówień publicznych, albo tylko do takich przypadków, w których referencje przedstawiał bezpośredni wykonawca usług. W tym miejscu warto wskazać na ...

UZP/ZO/0-2353/05), w którym Zespół uznał, że wykonawca ma prawo wystawić swoim podwykonawcom referencje dokumentujące ...

robót budowlanych, o których mowa w wykazie robót sporządzonych zgodnie z wykazem zamieszczonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a ...

celem wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu - posługiwać się referencjami wystawionymi w związku z wykonaniem przez niego ...

25 ust. 1 ustawy Pzp, w związku z §1 ust. 2 ...

dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

jakim powinny odpowiadać referencje przedkładane w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

formalnych referencji, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 ...

Walor takiego dokumentu posiadać będzie w szczególności pokwitowanie wystawione przez wierzyciela ...

Zamawiający nie może zatem żądać w dokumentach potwierdzających wykonanie dostaw, usług ...

zostały wykonane należycie (podobnie KIO w wyroku z dnia 18 marca ...

r. (KIO/UZP 281/08), w którym odnosząc się do wynikającego ...

przedkładania referencji podniesiono, co następuje: "W zakresie wskazanego przez zamawiającego wymogu ...

treści dokumentów nie ma uzasadnienia w zapisach rozporządzenia. Ustawodawca wymaga jedynie ...

załączanych na potwierdzenie wykonania wskazanych w wykazie zamówień wynikało, że zostały ...

wpływać negatywnie na sytuację wykonawców w postępowaniu. Ustawodawca sam nie dokonał ...

wykonania, wykonawcy są zobowiązani podać w wykazie i stanowią oświadczenie wiedzy. Żądanie potwierdzenia oświadczenia w tym zakresie w treści referencji stanowi dodatkowy formalizm ...

wpływu na treść oświadczenia zamieszczanego, w tym przypadku w referencjach. Ponadto nie zawsze wykonawcy ...

przedmiotowego zamówienia zawierały dane zawarte w wykazie zrealizowanych zamówień tj. wskazanie ...

25 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z §1 ust. 2 ...

dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. 6. W pkt 10.11 SIWZ (pkt ...

230 Kodeksu spółek handlowych, a w przypadku S.C załączyć umowę ...

winny były posiadać dowód opłaty w wysokości obowiązującej na dzień złożenia ...

poz. 1037 ze zm.), rozporządzenie prawem lub zaciągnięcie zobowiązania do świadczenia ...

że umowa spółki stanowi inaczej. W myśl art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, wskazanych w ogłoszeniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

zamawiający może żądać od wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zostały określone w Rozporządzeniu z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

poz. 605 ze zm.), obowiązującego w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania. Wśród ...

z o.o., ani umowy w przypadku S.C. Zatem żądanie ...

Zamawiającego należy uznać za bezpodstawne. W wyroku z dnia z dnia ...

0-2187/06, dotyczącym wymagania w SIWZ przez Zamawiającego uchwały wspólników ...

na zawarcie umowy z Zamawiającym w przypadku wygrania przetargu, Zespół Arbitrów ...

bowiem z art. 25 ustawy - Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może żądać ...

dnia 7 kwietnia 2004 r. w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

do oferty przez wykonawcę działającego w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ...

przeprowadzenia postępowania. Tym samym, zawarte w SIWZ żądanie złożenia powyższych dokumentów ...

należy wskazać, iż informacje zamieszczone w Krajowym Rejestrze Sądowym służą ustaleniu ...

2 ustawy Pzp, tj. czy w stosunku do wykonawcy nie otwarto ...

wymaganych uprawnień. Zakres działalności wykazywany w ewidencji, czy też KRS-ie ...

zobowiązany do prowadzenia określonej wykazywanej w ewidencji, czy też KRS-ie ...

przez niego innej działalności niewymienionej w ewidencji, czy też KRS-ie ...

rejestru organ nie rozstrzyga o prawie podmiotu do prowadzenia działalności. Wpis ...

jego odpisu, wypisu lub kopii - w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym. Należy mieć na uwadze, że relacje zachodzące w ramach postępowania o udzielenie zamówienia ...

równoprawnymi podmiotami. Wykonawcy dysponują autonomią w zakresie podjęcia decyzji w przedmiocie przystąpienia i uczestniczenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Samodzielnie i niezależnie przygotowują oraz składają swoje oferty ...

może nikogo zmusić do udziału w postępowaniu albo do zawarcia umowy ...

organem administracji publicznej, działającym także w sferze prawa administracyjnego, to udzielanie ...

sprawy z zakresu administracji publicznej. W konsekwencji powyższych rozważań, należy przyjąć ...

złożenie upoważnień/pełnomocnictw dla wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

opłaty skarbowej od upoważnień składanych w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

ust. 1 ustawy Pzp. 7. W piśmie z dnia 22 września ...

Polska Centrum Poczty Oddział Regionalny w Katowicach wystąpił do Zamawiającego z ...

dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz.U. Nr 130 ...

dołączyć zezwolenie na działalność pocztową w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych ...

Elektronicznej pod kątem wymogów określonych w art. 10 ww. ustawy. Odpowiadając na powyższe pismo w dniu 24 września 2008 r ...

dotyczące ww. przetargu są zawarte w SIWZ, która jest dostępna na ...

gliwice.bip.info.pl oraz w wersji papierowej w Sekcji Zamówień Publicznych u Zamawiającego ...

38 ust. 1 ustawy Pzp w brzmieniu obowiązującym w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania, wykonawca ...

przed terminem składania ofert, a w przypadku przetargu nieograniczonego oraz negocjacji ...

uwagi na termin składania ofert w niniejszym postępowaniu, wyznaczony na 2 ...

Zamawiający nie wypełnił dyspozycji zawartej w art. 38 ust. 1 ustawy ...

wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ...

ust. 2 ustawy Pzp. 8. W dniu 2 października 2008 r ...

zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, w wysokości 149 200,00 zł ...

przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia" użyte w tym przepisie oznacza, że podawana ...

wyniku kontroli doraźnej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2012 135 fragmentów

2012-07-23

Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych Wartość zamówienia: 403 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. - Dz ...

KSI") oraz wykonanie dokumentacji projektowej w okresie od 11.10.2010 ...

do 10.10.2013 r. w zakresie: − utrzymania, określonych w metrykach, usług IT ZUS dla procesów biznesowych; − utrzymania, określonych w metrykach, usług aplikacyjnych IT ZUS ...

usługi udostępniania portali; − utrzymania, określonych w metrykach, usług infrastruktury IT ZUS; − utrzymania, określonych w metrykach, narzędzi wspomagających zarządzanie IT ...

usług serwisowych; − pełnienia określonych ról w określonym zakresie; − świadczenia usług dodatkowych ...

komputerowych Wykonawcy. Zamawiający wyjaśnił, że w wyniku przeprowadzonego postępowania w trybie negocjacji z zachowaniem konkurencji, w dniu 10.10.1997 r ...

wykonanie KSI ZUS oraz o przekazanie do eksploatacji oprogramowania użytkowego w ZUS (dalej "umowa podstawowa"). Następnie w latach 2000-2008 Zamawiający udzielił ...

modyfikację, rozbudowę oraz konserwację KSI. W dniu wszczęcia postępowania będącego przedmiotem kontroli, oprócz umowy podstawowej, w zakresie rozwoju i utrzymania KSI ...

i eksploatowania wydzielonymi obszarami KSI w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (obie umowy ...

roku. Wygaśnięcie wszystkich trzech umów w tym samym terminie oznaczało zaprzestanie ...

realizacji prac rozwojowych nad systemem (w szczególności dostarczania zmian wynikających ze zmian w otoczeniu prawnym) oraz zaprzestanie świadczenia usług (w szczególności w zakresie administrowania i eksploatowania systemu ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych nie było możliwe powierzenie ...

rozwojowych i świadczenia usług utrzymaniowych w zakresie zbliżonym do dotychczas realizowanego ...

wybór i wdrożenie wykonawcy wybranego w procedurze otwartej wymaga czasu. Konieczne ...

na świadczenie usług utrzymaniowych KSI w trybie z wolnej ręki dotychczasowemu ...

na okres 36 miesięcy. Zamawiający w uzasadnieniu podniósł, iż KSI jest systemem unikalnym w skali kraju, a także Europy ...

wskazał, iż KSI wspomaga działania w obszarach ubezpieczeń, świadczeń oraz ekonomiki, i tylko w zakresie dwóch pierwszych założenia i ...

do danych lub modyfikacji; − utrzymuje w dostępności dla pracowników ok. 50 ...

i niepowtarzalny charakter KSI zarówno w obszarze wymagań biznesowych, jak również ...

i procedury pozwalające administrować systemem w sposób gwarantujący jego wymaganą dostępność ...

oraz zapewniając jego sprawną eksploatację. W ramach tych działań przez Wykonawcę ...

składają się: − szerokie kompetencje techniczne w zakresie użytych technologii (oprogramowanie systemowe ...

pomiędzy poszczególnymi elementami technologicznymi zastosowanymi w KSI; − unikalna znajomość wymagań biznesowych (aktów prawnych obowiązujących w Polsce i UE dotyczących ubezpieczeń społecznych); − kompetencje w zakresie analizy prawnej i biznesowej, pozwalające w efektywny i szybki sposób przełożyć ...

języków programowania i bibliotek oprogramowania, w szczególności wytworzonych w ramach budowy i rozwoju KSI ...

KSI obejmuje kilkaset instalacji komputerowych w 2 ośrodkach centralnych i 43 ośrodkach oddziałowych, w których utrzymywane są zasoby danych ...

łącznej objętości ponad 60 TB. W efekcie, ponad 25 tysiącom pracowników ...

związanych bezpośrednio z zarządzaniem KSI, w celu zapewnienia ciągłości jego pracy ...

dostępnych zasobów infrastruktury techniczno-systemowej). W konsekwencji zmian przepisów normujących zabezpieczenie ...

i eksploatowania systemu rozszerza się w miarę wprowadzania do eksploatacji nowych ...

eksploatowanych do zmian legislacyjnych wprowadzanych w systemie ubezpieczeń społecznych, w podnoszeniu efektywności wykorzystania używanych technologii przetwarzania, jak również w konieczności dostosowania systemu do zmian w strukturze organizacyjnej Zamawiającego. W ocenie Zamawiającego, wysoki poziom złożoności ...

poziomie, osiąganym poprzez wykonywanie działań w ramach budowy, wdrożenia, utrzymania i ...

specjaliści posiadający zarówno doświadczenie uzyskane w procesie projektowania, wykonania i wdrażania ...

jak również posiadający wysokie kwalifikacje w zakresie utrzymywania i wykorzystywania zastosowanych ...

iż jego pracownicy szkoleni są w zakresie stosowanych technologii, jak również ...

wiedzę o KSI od Wykonawcy. W wyniku tych działań osiągany jest wymagany potencjał w postaci odpowiednio wykwalifikowanej kadry, czego ...

konsekwencją jest aktywny udział Zamawiającego w utrzymywaniu części usług KSI oraz ...

zadań związanych z utrzymaniem KSI w związku z dużą fluktuacją kadr ...

możliwości konkurowania płacami z rynkiem. W związku z ciągłym rozwojem KSI ...

systemu wymagających wyspecjalizowanej obsługi. Implementacja w systemie modyfikacji oprogramowania w znacznym stopniu wpływa na usługi KSI dostarczane w oparciu o funkcjonujące już elementy ...

dotyczy bowiem nie oddzielnych, całkowicie niezależnych od reszty systemu modułów oprogramowania ...

KSI jako jego integralne części. W takim przypadku powierzenie utrzymania i ...

efekty działania elementów oprogramowania użytkowego w zakresie nie przejętym jeszcze przez ...

dostępu do jego kodów źródłowych w celu m. in. przygotowywania do ...

niezbędny do sprawnego wyjaśniania nieprawidłowości w użytkowaniu systemu, optymalizacji jego funkcjonowania i wprowadzania modyfikacji KSI w związku ze zmianami struktury organizacyjnej ...

autorskie do oprogramowania użytkowego wchodzącego w skład KSl, opracowanego w ramach tej umowy oraz umów ...

iż dopiero z chwilą przejęcia praw autorskich do oprogramowania użytkowego, otwierała ...

możliwość rozpoczęcia procedury wyłonienia wykonawcy w trybie konkurencyjnym. Do dnia 10 ...

10.2010 r. zachodziły zatem, w ocenie Zamawiającego, przeszkody o obiektywnym charakterze związane z ochroną praw wyłącznych Wykonawcy, uniemożliwiające udostępnienie szczegółowych ...

z systemem oraz jego dokumentacją (w tym objętą obecnie prawami wyłącznymi Wykonawcy), obowiązującymi procedurami utrzymaniowymi ...

miesięcy. Zamrożenie systemu na czas przekazania nowemu wykonawcy wiedzy odnośnie budowy ...

nie są związane z błędami w konstrukcji czy wykonaniu KSI, lecz ...

kodu KSI. Statystycznie, konieczność zmian w KSI pojawia się co tydzień. W momencie wszczęcia postępowania departamenty merytoryczne ...

termin realizacji tych zmian określono w większości do połowy 2011 r ...

obiektywną przyczynę uniemożliwiającą zlecenie usług w zakresie utrzymania zasadniczej części KSI ...

z tytułu zobowiązań gwarancyjnych - zarówno w odniesieniu do modułów wytworzonych/ zmodyfikowanych ...

koniecznością rozdzielenia wykonawstwa usług utrzymaniowych w oparciu o kryterium formalne objęcia ...

udzieleniem zamówienia z wolnej ręki w zakresie usług utrzymaniowych, w tym eksploatowania i administrowania systemem ...

jednocześnie ten system wykonuje, przemawiały - w ocenie Zamawiającego - dodatkowo następujące argumenty ...

systemu oraz do wsparcia użytkowników w korzystaniu z dostępnych usług KSI; • w toku dotychczasowego kilkuletniego świadczenia przez ...

bezpiecznego i efektywnego eksploatowania systemu w warunkach jego ciągłego rozwoju; • powierzenie ...

z już realizowanymi; • eksploatacja systemu w sytuacji, gdy trwa jego budowa ...

utrzymaniowych systemem i zespołów wytwórczych, w szczególności w ustalaniu trudnych do zdiagnozowania przyczyn ...

wytwarzającemu oprogramowanie użytkowe usług utrzymaniowych, w tym administrowania i eksploatowania KSI ...

stale zmieniających się uwarunkowań zewnętrznych. W ocenie Zamawiającego przedstawione powyżej przyczyny ...

a) ustawy. Za udzieleniem zamówienia w trybie z wolnej ręki dotychczasowemu ...

obiektywnym charakterze, jak i przesłanki praw wyłącznych. Aby móc realizować przedmiotowe ...

również diagnozowanie i usuwanie usterek w dedykowanym oprogramowaniu, co wymaga dostępu ...

powierzone tylko jednemu wykonawcy, mającemu prawo do wprowadzania zmian w kodzie źródłowym oprogramowania. Do dnia przekazania Zamawiającemu pełni praw autorskich do oprogramowania, nie było ...

innemu podmiotowi, aniżeli właściciel tych praw, co potwierdził także Prezes Urzędu w swoim piśmie z dnia 06 ...

wiedzy o systemie. Taką wiedzę, w ocenie Zamawiającego, posiadał z przyczyn ...

związanych z trwającą obecnie ochroną praw wyłącznych tylko dotychczasowy Wykonawca. Natomiast ...

i dostępności do dokumentacji systemu (w tym kodów źródłowych) przez nowego ...

więc możliwe dokonanie tej czynności w trybie konkurencyjnym w chwili wszczęcia postępowania. Zamawiający nie mógł natomiast znaleźć się w sytuacji braku możliwości realizacji ustawowych ...

wykonawcy przedmiotowego zamówienia. Tym samym, w ocenie Zamawiającego, spełnione zostały przesłanki ...

administrowania i eksploatowania KSI jest, w ocenie Zamawiającego, zadaniem bardzo pracochłonnym ...

dla zlecenia wykonywania usług utrzymaniowych w trybie otwartym jest zagwarantowanie odpowiedniego ...

ubezpieczeń społecznych) procesu zlecenia usług w zakresie utrzymania zasadniczej części KSI ...

wyborze potencjalnego wykonawcy Zamawiający mógłby przekazać kody źródłowe i dokumentację projektową, w tym zwłaszcza szczegółową dokumentację struktur ...

Zamawiającego spełnione zostały przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

iż tylko jeden wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie, zaś wykonanie ...

świadczenia usług - ma charakter nieprzezwyciężalny. W ocenie Zamawiającego, ponieważ przedmiot zamówienia ...

z przyczyn związanych z ochrona praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

zatem od istnienia na rynku w danym miejscu i czasie faktycznie ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

iż przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

jest ze względu na ochronę praw wyłącznych rzeczywiście niemożliwe, a nie ...

objęty był ochroną prawa wyłącznego (prawem autorskim). Zamawiający musi wykazać, iż ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

zatem spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...

należy, że przepisy szczególne ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności przepis art. 67 ust ...

lit b) ustawy, interpretować należy w świetle zasad udzielania zamówień publicznych określonych w przepisach ogólnych. Należą do nich ...

zasada równego traktowania wykonawców, wyrażone w art. 7 ust 1 ustawy. W świetle tych zasad prawidłowa interpretacja przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w tym art. 67 ust 1 ...

rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych ...

zastosowanie tego przepisu - tj. istnienie praw wyłącznych chronionych przepisami prawa - mają swoje źródło w zdarzeniach, za które odpowiedzialność ponosi ...

słowy działanie zamawiającego nie może w żaden sposób powodować zaistnienia okoliczności ...

trybu zamówienia z wolnej ręki. W ocenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...

Urzędu"), Zamawiający nie wykazał, iż w niniejszym stanie faktycznym zachodziły podstawy do wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

a) oraz lit. b) ustawy. W pierwszej kolejności Zamawiający wskazał na ...

obowiązków oraz skalę danych przetwarzanych w ramach systemu. W ocenie Prezesa Urzędu powyższa okoliczność ...

jak również liczba zadań wykonywanych w ramach systemu KSI są znaczne ...

jako wiedza i umiejętności zdobyte w trakcie praktycznego wykonywania danej działalności ...

podejmowaniu kolejnych przedsięwzięć. Dotyczy to w szczególności sytuacji, gdy czynności podejmowane w ramach realizacji kolejnych przedsięwzięć są ...

wymagań odnoszących się do doświadczenia w zakresie, w jakim będzie to wystarczające do ...

wynikające z aktów prawnych obowiązujących w Polsce i UE dotyczących ubezpieczeń ...

każdorazowo do potrzeb określonego klienta. W ocenie Prezesa Urzędu, nieuzasadnione jest ...

podkreślić, iż do wykonywania zadań w zakresie utrzymania systemu potrzebny jest ...

znacznie węższy zakres wiedzy niż w przypadku wykonywania i wprowadzania zmian w oprogramowaniu systemowym. Niezbędna jest w tym przypadku wiedza z zakresu ...

orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, która w uchwale z dnia 2 kwietnia ...

doświadczenie i możliwości organizacyjne, jest w stanie wykonać zamówienie, nie stanowi ...

r., II SA2074/00)". W ocenie Prezesa Urzędu nie można również zakładać, iż w sytuacji wyłonienia w trybie konkurencyjnym nowego podmiotu zdolnego do realizacji zamówienia w zakresie administrowania systemem, współpraca z ...

i prawnym, nie zaś technicznym. W ocenie Prezesa Urzędu niedopuszczalna jest sytuacja, w której konieczność udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki jest ...

również diagnozowanie i usuwanie usterek w dedykowanym oprogramowaniu, co wymaga takiego ...

wskazał, że mimo przejęcia autorskich praw majątkowych z dniem 11.10 ...

powierzone tylko jednemu wykonawcy, mającemu prawo do wprowadzania zmian w kodzie źródłowym oprogramowania. Z chwilą ...

który mógł swobodnie nimi dysponować, w tym udzielać licencji innym podmiotom. Należy wobec tego ...

iż konieczność udzielenia kolejnych zamówień w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

nie jest determinowana przez istnienie praw wyłącznych, lecz jest wynikiem braku ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, gdyż od dnia 11 ...

było przeszkód związanych z ochroną praw wyłącznych Wykonawcy. Z przedstawionego przez ...

również diagnozowanie i usuwanie usterek w dedykowanym oprogramowaniu. Brak wyraźnego rozdzielenia ...

tych dwóch zakresów powodował, iż w ww. informacji o wyniku kontroli ...

uznał, że do momentu przejścia praw autorskich na Zamawiającego nie było ...

zamówienia podmiotowi innemu niż właściciel praw autorskich do oprogramowania. Jednocześnie wskazano ...

biegłego z zakresu informatyki, który w swojej opinii stwierdził, iż "powiązanie ...

procesami jego eksploatacji, usuwania usterek w oprogramowaniu w ramach administracji systemem, wskazuje na ...

jednocześnie powołując się na ochronę praw wyłącznych Wykonawcy. Należy przy tym ...

podstawowej i jednocześnie po przejściu praw autorskich majątkowych oraz przejęciu kodów ...

Powyższe okoliczności wskazują, iż Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu nie był uprawniony ...

usługi będące przedmiotem kontrolowanego zamówienia w związku z przyczynami technicznymi o ...

a także związanymi z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Zatem w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, Zamawiający ...

wyniku kontroli doraźnej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dniu od dnia ...

123następne »