Przejdź do II-TOM-REKOMENDACJI-PREZESA-UZP-ZAMoWIENIA-PUBLICZNE-NA-SYSTEMY-INFORMATYCZNE.pdf 673 fragmenty

2022-03-09 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe dokumenty dot. ustawy Pzp z 2019 r.

typów dostaw i usług informatycznych w jednym postępowaniu ...................13 Rekomendacja ogólna ...

braku podziału zamówienia na części w dokumentach zamówienia ........................................................................................13 Rekomendacja szczegółowa ...

3.1: zamawiający powinien wskazać w dokumentach zamówienia przyczyny konkretne, odnoszące ...

ich przedmiotu oraz celu gospodarczego, w celu zapobieżenia niedozwolonemu podziałowi zamówień ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

może zastosować model Time&Material w przypadku, gdy na etapie publikacji ...

możliwe określenie zakresu obowiązków wykonawcy w sposób zamknięty ..........................................................................................................................18 Rekomendacja szczegółowa ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób wyczerpujący, uwzględniający wymagania i ...

7.1: zamawiający może wskazać w opisie przedmiotu zamówienia istotne dla ...

zamawiający powinien opisywać przedmiot zamówienia w oparciu o rzetelnie ustalone i ...

wymagania dotyczące lokalizacji przetwarzania danych w przypadku zamówień obejmujących usługi świadczone w ośrodkach przetwarzania danych (np. chmura ...

dążyć do zapewnienia, aby konkurencja w postępowaniu miała charakter międzymarkowy, a ...

9.1: zamawiający powinien uwzględnić w zamówieniu na oprogramowanie także usługi ...

komponentów..................................................26 V. KRYTERIA STOSOWANE W CELU OCENY RÓWNOWAŻNOŚCI..........................................27 Rekomendacja ...

zamawiający powinien sformułować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było ...

szczegółowa nr 11.1: zamawiający w opisie równoważności powinien uwzględnić skutki ...

13: zamawiający powinien szczegółowo opisać w SWZ wymagane i oczekiwane przez ...

2: zamawiający powinien jasno wskazać, w odniesieniu do jakich elementów zamawianego ...

systemu informatycznego, oczekuje przeniesienia majątkowych praw autorskich i określić sposoby korzystania z systemu, w tym pola eksploatacji, na których ...

zakres uprawnień jakie chce realizować w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego, w szczególności poprzez opisanie celu (efektu ...

wyraźnie wskazać zakres podmiotów jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia ...

zamawiający powinien wyraźnie wskazać moment w jakim uzyskuje uprawnienie do korzystania ...

to jasno i wyraźnie wskazać w SWZ, opisując przy tym wymagania w odniesieniu do przekazywanych kodów źródłowych ...

SWZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do oprogramowania powinien zweryfikować jakie ...

i co może być wykorzystane w ramach wdrożenia .........................................................................................................................................41 Rekomendacja szczegółowa ...

uprawnień do korzystania z oprogramowania, w tym jego swobodnego rozwijania oraz ...

cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego ...

Rekomendacja szczegółowa nr 15.4: w przypadku zamówień na usługi, zamawiający ...

regulacje dotyczące cyberbezpieczeństwa powinien stosować w ramach prowadzonej działalności ..........................46 Rekomendacja ...

16.1: zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować ...

zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego ...

nr 18: zamawiający powinien określić w OPZ wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa, jakie ...

powinien określić wymagania systemu informatycznego w zakresie cyberbezpieczeństwa w sposób, który pozwoli reagować na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania, w szczególności pojawiające się nowe, nieznane ...

takie mogą być także realizowane w różnych modelach, zarówno od strony ...

techniczno-technologicznej - jako zamówienie systemu w modelu chmury obliczeniowej (np. SaaS ...

jako wdrożenie zamawianego systemu realizowane w metodykach kaskadowych (waterfall) lub wdrożenie ...

IT oraz brak jednolitych standardów w tym zakresie przekłada się na ...

na zakup systemu IT. To w konsekwencji powoduje, że zamawiający powinni ...

się szczególną starannością - wyraźnie wskazując w OPZ, jakie są ich oczekiwania ...

ale również względem samego sposobu, w jaki system ten ma powstawać ...

on później funkcjonować u zamawiającego. W tym miejscu warto wskazać, że ...

zamówienie na zakup systemu informatycznego, w zależności od specyficznych potrzeb zamawiającego ...

na dostarczeniu: • sprzętu, oprogramowania standardowego (w tym systemowego i bazodanowego), oprogramowania ...

przez zamawiającego lub kupowanej równolegle w innym postępowaniu, • wyłącznie oprogramowania standardowego ...

wymaga konfiguracji, parametryzacji i rozszerzeń w postaci oprogramowania dedykowanego, stworzonego przez wykonawcę, • wdrożenia systemu w jednym z powyższych modeli, z ...

obliczeniowej z rozwiązaniem informatycznym kupowanym w jednym z modeli wskazanych powyżej ...

systemu IT. Zdarzają się przypadki, w których przedmiotem zamówienia jest system ...

informatyczny budowany od podstaw, jako niezależnie tworzone rozwiązanie, które ma obsłużyć ...

technologią zmienia się także sposób, w jaki zaspakajane są niektóre potrzeby ...

przełożenie na rodzaj dokonywanych zakupów w obszarze IT oraz zamawianych systemów IT. W ostatnich latach bardzo wyraźnie zaobserwować ...

oraz przenoszenia części systemów IT w chmurę obliczeniową, a także zamawiania ...

systemów IT oraz usług IT w modelach IaaS, PaaS, czy SaaS ...

nowy typ zamawiania usług IT w modelu chmury obliczeniowej niesie również ...

z zapewnieniem odpowiedniej ochrony przetwarzanych w chmurze obliczeniowej danych, czy przeciwdziałanie ...

być więc bardzo różny, co w oczywisty sposób wpływa na treść Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), w tym w szczególności opisu przedmiotu zamówienia (OPZ ...

umowy. Treść SWZ jest też w istotny sposób zdeterminowana innymi okolicznościami ...

wdrożeniowa. Inaczej będzie sporządzony SWZ w wypadku, gdy zamawiający zdecyduje się ...

inaczej, jeżeli projekt realizowany będzie w jednej z metodyk zwinnych lub ...

wpływ na treść OPZ (np. w obszarze opisu produktów samego wdrożenia ...

jak i samej organizacji pracy w ramach wdrożenia, w tym udziału zamawiającego w takim procesie), na treść umowy (np. w obszarze sposobu odbiorów i bieżącej ...

a nawet na warunki udziału w postępowaniu, czy kryteria oceny ofert (np. w obszarze kompetencji personelu wykonawcy). Konsekwencją ...

IT jest brak możliwości sformułowania w pełni jednolitych, szczegółowych rekomendacji, znajdujących ...

powyższą tezę jest kwestia rekomendacji w obszarze zabezpieczenia interesów zamawiającego poprzez ...

specyficznego dla danego zamawiającego, to w pełni uzasadniona może być rekomendacja, by zamawiający nabył w jak najszerszym zakresie majątkowe prawa ...

jest oprogramowanie standardowe, które będzie w toku wdrożenia podlegało wyłącznie odpowiedniej ...

zamawiającego przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do takiego systemu może ...

być uznane za nieadekwatne i w niezasadny sposób ograniczające konkurencję. Podobnie ...

obejmował usługi chmury obliczeniowej, które w inny sposób opisują zakres uprawnień ...

za nadmiarowe lub za uzasadnione, w zależności od oceny konkretnego stanu ...

danego rozwiązania informatycznego, czy też w zależności od tego, czy system ...

rozwiązania. Biorąc pod uwagę powyższe, w Rekomendacjach przyjęto założenie, iż poszczególne zagadnienia merytoryczne zostaną omówione w odrębnych blokach, dotyczących kluczowych zagadnień ...

traktowania wykonawców. 4. Kryteria stosowane w celu oceny równoważności. 5. Odpowiednie ...

do korzystania z systemów informatycznych w zamówieniach na systemy informatyczne. 6. Przeciwdziałanie vendor-lock in. W poszczególnych rozdziałach uwzględnione zostaną zagadnienia ...

zamówień publicznych na systemy informatyczne. W Rekomendacjach przyjęto trójstopniową strukturę. Na ...

do kategorii zagadnień przyporządkowano sytuacje, w których działania zamawiającego bardzo istotnie ...

system informatyczny i konstruując OPZ w takim postępowaniu, powinni wziąć pod ...

zalecenia dotyczące udzielania zamówień, zawarte w Polityce zakupowej państwa1. DEFINICJE ...

sformułowanie kompletnego katalogu definicji, adekwatnych w każdym przypadku. Przykładowo definicja "systemu informatycznego" będzie zupełnie inna w sytuacji, w której przedmiot zamówienia będzie obejmował wyłącznie oprogramowanie standardowe, niż w sytuacji, w której przedmiotem zakupu będzie konglomerat ...

usług. Równocześnie, wiele pojęć stosowanych w branżowym języku sektora informatycznego posiada już znaczenie ustalone w języku potocznym, jednoznacznie odczytywalne nie ...

rozumiane przez wszystkich uczestników rynku w ten sam sposób. 1 Polityka ...

strategicznym znaczeniu, określający priorytetowe działania w obszarze zamówień publicznych oraz wyznaczający kierunek zamawiających w zakresie udzielonych zamówień, przyjmowany uchwałą ...

wszystkim do jednostek administracji rządowej. W okresie przygotowywania Tomu II Rekomendacji ...

na względzie wagę tego dokumentu w procesie udzielania zamówień, zasadne jest ...

dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz ...

z 2016 r. poz. 283) w ustawie lub innym akcie normatywnym ...

jeżeli określenie wieloznaczne występuje tylko w jednym przepisie prawnym, jego definicję formułuje się tylko w przypadku, gdy wieloznaczności nie eliminuje zamieszczenie go w odpowiednim kontekście językowym. Z tego względu, ilekroć w niniejszym dokumencie pojawiają się następujące ...

zasobów, pomiarami i optymalizacją usług), w którym stosowana jest zasada współdzielonej ...

oprogramowania na konkretnych urządzeniach będących w bezpośredniej dyspozycji zamawiającego; w uproszczeniu - systemy informatyczne on-premise ...

internetowej lub klienta aplikacji oraz w przypadku której odbiorca usług nie ...

ani nie kontroluje infrastruktury chmury, w tym sieci, serwerów, systemów operacyjnych ...

i narzędzi obsługiwanych przez dostawcę, w przypadku której odbiorca usług nie ...

ani nie kontroluje infrastruktury chmury, w tym sieci, serwerów, systemów operacyjnych ...

na której odbiorca usług jest w stanie wdrożyć i uruchomić dowolne ...

zapór sieciowych). Time&Material - model, w którym wynagrodzenie jest rozliczane na ...

realizacji prac oraz stawki podanej w umowie i ewentualnie innych kosztów ...

systemu IT, zakładający realizację produktu w małych fragmentach, w krótkich, następujących po sobie odstępach czasu, tj. w modelu iteracyjno-przyrostowym. Zwykle wdrożenia ...

fazy, a oprogramowanie jest tworzone w ramach zamkniętych odcinków czasu (sprintów), w ramach których prace są planowane ...

Iteracyjny sposób pracy 3 Usługi w rozumieniu technicznym (ang. "services") np ...

Directory, itp. a nie usługi w znaczeniu prawnym (np. w rozumieniu kodeksu cywilnego lub klasyfikacji ...

finalnego systemu, co umożliwia elastyczność w zakresie wymagań wobec systemu IT ...

kaskadowe zakładają następującą sekwencję prac w ramach wdrożenia: 1) analiza przedwdrożeniowa ...

analizy przedwdrożeniowej, 3) testy akceptacyjne, w ramach których następuje weryfikacja rezultatów ...

dnia 11 września 2019 r. − Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

dnia 29 stycznia 2004 r. − Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

która 1 stycznia 2021 r. w całości zastąpiona została PZP. Dyrektywa ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę ...

str. 65, z późn. zm.). Prawo autorskie/pr.aut. - ustawa z ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2021 ...

dnia 11 września 2019 r w sprawie Inicjatywy "Wspólna Infrastruktura Informatyczna ...

PZP nie wprowadził nowych regulacji w stosunku do art. 36aa ...

że zamawiający może udzielać zamówienia w częściach lub dopuścić możliwość składania ...

ust. 2 PZP zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału ...

Przepis ten jednak należy czytać w kontekście szerszym - tj. w kontekście aspektu zwiększania konkurencyjności na ...

udziału małych i średnich przedsiębiorstw w rynku zamówień publicznych, jak i ...

małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w rynku zamówień publicznych oraz zwiększeniem ...

78 preambuły do Dyrektywy klasycznej w przypadku, gdy instytucja zamawiająca zdecyduje ...

zasadności podziału zamówienia na części W każdym przypadku, przed wszczęciem postępowania ...

lub dopuszczenia składania ofert częściowych. W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

i wymagań, o której mowa w art. 83 ust. 1 PZP ...

zamawiający zobowiązany jest do wskazania w dokumentach zamówienia powodów niedokonania podziału ...

dyrektywa wskazuje jedynie przykładowo obszary, w których poszukiwać można przyczyn niedokonania ...

się racjonalnie podzielić na części. W przypadku stwierdzenia, że dany przedmiot ...

niedokonania podziału powinny zostać wskazane w dokumentacji postępowania (zob. Rekomendacja szczegółowa ...

obiektywną, wynikającą z charakteru zamówienia. W przypadku zamówień na usługi informatyczne ...

jednego wykonawcy, czy wręcz wygodą, w tym wolą, aby dany rozległy ...

Jednakże uznać należy, że łączenie w niepodzielnym zamówieniu usług wsparcia producenta ...

podzielne i poddane dalszej analizie W przypadku zamówienia podlegającego dzieleniu - konieczność ...

potrzeb zamawiającego. Jako kierunek działań w tym zakresie należy przyjąć obowiązek ...

zamawiającego zasady zachowania uczciwej konkurencji w połączeniu ze wskazanym w motywie 78 preambuły Dyrektywy klasycznej celem w postaci ułatwienia udziału w zamówieniach publicznych małym i średnim ...

usług informatycznych (outsourcing usług informatycznych). W tym modelu zamawiający zawiera z ...

typów dostaw i usług informatycznych w jednym postępowaniu Obecnie praktyka rynkowa zmierza w kierunku dywersyfikacji wykonawców i prowadzenia ...

osobne postępowania lub osobne części w jednym postępowaniu. Nie oznacza to, że ich połączenie będzie w każdym przypadku naruszeniem powołanego przepisu ...

Zamawiający jest uprawniony do łączenia w jednym postępowaniu więcej niż jednego typu usług - w przypadku, gdy racjonalnie wykaże konieczność ...

utrzymania i rozwoju systemu informatycznego. W wielu przypadkach - ze względu na ...

aby tego rodzaju usługi świadczyli w tym samym czasie dwaj różni ...

braku podziału zamówienia na części w dokumentach zamówienia Zgodnie z brzmieniem ...

ust. 2 PZP zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału ...

Zmiana do poprzedniego stanu prawnego w stosunku do postępowań wszczętych do ...

powody te powinny zostać wskazane w protokole postępowania, a obecnie - w dokumentach zamówienia. A zatem zmiana ...

3.1: zamawiający powinien wskazać w dokumentach zamówienia przyczyny konkretne, odnoszące ...

78 preambuły do Dyrektywy klasycznej w przypadku, gdy instytucja zamawiająca zdecyduje ...

zamówienia na części. Podobnie jest w przypadku stwierdzenia możliwości zaistnienia jakichkolwiek ...

z koordynowaniem działań wykonawców. Sytuacja, w której zamawiający przewiduje przyszłe problemy ...

na części. Podane przez zamawiającego w dokumentach zamówienia uzasadnienie zaniechania podziału ...

zatem wystarczające zawarcie przez zamawiającego w uzasadnieniu jedynie ogólnikowych stwierdzeń. Przykładowo ...

ograniczać do wskazania, że udział w realizacji zamówienia dwóch lub więcej ...

trudności organizacyjne czy też trudności w ustaleniu odpowiedzialności za należyte wykonanie ...

ich przedmiotu oraz celu gospodarczego, w celu zapobieżenia niedozwolonemu podziałowi zamówień ...

zamówienia) o takich wartościach, że w odniesieniu do nich bądź nie stosuje się w ogóle przepisów prawa zamówień publicznych ...

bądź stosuje się przepisy o w ograniczonym zakresie (np. przepisy właściwe ...

3 Dyrektywy klasycznej. Przywołany przepis w stosunku do dotychczasowej regulacji wprowadza ...

Po pierwsze, nie ma już w tym przepisie mowy o tym ...

podział zamówienia, który dokonywany jest w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy. Obecna regulacja abstrahuje w ogóle od intencji zamawiającego i ...

to do niestosowania przepisów ustawy, niezależnie od tego, czy taki był ...

przewidział możliwość wystąpienia takich sytuacji, w których możliwe jest podzielenie zamówienia ...

dotychczasowych, a także nowych przepisów, w niektórych przypadkach może być pomocne ...

one lub mogą być udzielone w tym samym czasie, to istnieje ...

wysokie prawdopodobieństwo, że stanowią one w rzeczywistości jedno zamówienie, a jego ...

świadczeń zupełnie różnego rodzaju, zamawianych w różnym czasie od różnych podmiotów, w istocie stanowi jedno zamówienie. Przykładem ...

będą one realizowane z pewnością w innym czasie (w szczególności pomiędzy zaprojektowaniem systemu a ...

realizować określoną funkcjonalność, jest bezcelowe. W takiej sytuacji, uzasadnione mogłoby być ...

Ustawa PZP przewiduje konkretne mechanizmy, w których sumowanie wartości świadczeń jest ...

omawiana sytuacja nie mieści się w żadnej z nich. Należy jednak ...

jest odpowiedź na pytanie, które w niektórych sytuacjach jest tylko pozornie ...

zamówienia? Niewątpliwie można wskazać sytuacje, w których jeden projekt (np. rozbudowa ...

będą składać się różne świadczenia, w dodatku spełniane w różnym czasie. Chodzi więc nie ...

żeby nie dzielić jednego zamówienia w sposób sztuczny na różne świadczenia, które - gdyby w bezrefleksyjny sposób zastosować "zasadę trzech ...

jedności" stanowi niewątpliwie zasadę pomocną w szacowaniu wartości zamówień i ustalaniu, czy w istocie zamawiający udziela jednego zamówienia ...

odrębnych, natomiast musi być stosowana w sposób świadomy. Możliwe są bowiem sytuacje, w których zakupy świadczeń tego samego rodzaju, dokonywane w tym samym czasie i od tych samych podmiotów, będą niezależnymi zamówieniami, jeżeli potrzeba ich udzielenia ...

okoliczności, a cel zakupów będzie w każdym przypadku inny. Możliwe są też sytuacje, w których łączne wystąpienie tylko dwóch ...

nabyć system finansowo - księgowy i w tym samym lub nieodległym czasie ...

dostawców i oba są udzielane w tym samym czasie. Równocześnie jednak ...

systemy nie są od siebie w żaden sposób zależne i każdy z nich służy ...

innej potrzeby zamawiającego. Trudno więc w takiej sytuacji nakazywać zamawiającemu przeprowadzenie ...

byłoby dostarczenie dwóch różnych rozwiązań. W takim wypadku trudno bowiem stwierdzić ...

ich rodzaj i cel. Jeżeli w planach zamawiającego znajdzie się kilka ...

o wartościach uzasadniających niestosowanie ustawy w całości lub w pewnym zakresie, będzie stanowić niedozwolony ...

prawa zamówień publicznych zostały określone w dziale I (przepisy ogólne) w rozdziale 2 (zasady udzielania zamówień ...

doprecyzowywany przez doktrynę i orzecznictwo - w ramach tego trendu dołączono do w/w katalogu zasad właśnie zasadę określoności ...

przedmiotu zamówienia. Zasada ta była w sposób oczywisty wywodzona z przepisu ...

cechy: 1. powinien być opisany w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

obowiązkiem zamawiającego jest dokonanie opisu w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Oznacza ...

powinien zapewniać, że wykonawcy będą w stanie - bez dokonywania dodatkowych interpretacji ...

przedmiotu zamówienia powinien być sformułowany w taki sposób, aby pozwalał wykonawcom ...

uwzględnić kalkulując taką cenę. Tylko w takim przypadku możliwe będzie złożenie ...

zamówienia prowadzić mogą do sytuacji, w której poszczególni wykonawcy wycenią całkiem ...

doprowadzi z kolei do sytuacji, w której oferty nie będą porównywalne, w szczególności np. oferta z najniższą ...

cena będzie wynikiem braku ujęcia w cenie wszystkich niezbędnych elementów. Stąd też to w interesie każdego zamawiającego leży odpowiednio ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

określeń Obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

uzyskanie porównywalnych ofert. Trudno bowiem w ogóle mówić o ofercie najkorzystniejszej, jeśli wykonawcy w toku przygotowania ofert - wskutek sformułowania ...

przekłada się na istotne różnice w cenach ofert wynikające ze złożenia nieporównywalnych ofert. W takiej sytuacji trudno nawet mówić ...

wady SWZ dla zamawiającego - np. w przypadku stwierdzenia, że doszło do złożenia nieporównywalnych ofert w wyniku nieprawidłowego opisu przedmiotu zamówienia ...

opisu przedmiotu zamówienia jest zawarcie w SWZ katalogu definicji pojęć, którymi ...

czy też - powinien być tworzony) w dużej mierze przez osoby bądź ...

z wykształceniem informatycznym, bądź to w praktyce wykonujących ten zawód. Częstym ...

i przez wszystkich tak samo, niezależne od kontekstu czy zakresu zamówienia ...

to zapewne z faktu, że w metajęzyku informatycznym niuanse w rozumieniu takich pojęć nie mają ...

prawników, kontrolerów i administrację. I w takich przypadkach nie można powiedzieć ...

których wykładnia może być dokonywana w oparciu o akty normatywne. Jednak ...

tak długo, jak nie powstanie Prawo systemów informatycznych (np. na wzór ...

pojęć, które mogą zostać zdefiniowane w ramach opisu przedmiotu zamówienia na ...

wymagać zdefiniowania przez Zamawiającego zamówienia w ramach danego elementu zamówienia Oprogramowanie ...

jest możliwe ani celowe zdefiniowanie w dokumentach zamówienia wszelkich pojęć czy ...

zajmujący się daną dziedziną jest w stanie bez wątpliwości ustalić jego ...

Zamawiający opisując przedmiot zamówienia powinni w każdym przypadku zrobić to w sposób jednoznaczny, co oznacza, że ...

uwadze, że opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny oznacza, że opis ...

opisania przedmiotu zamówienia poprzez określenie w SWZ wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności danego systemu informatycznego. W takim przypadku dopuszczalne jest użycie w/w klauzul: w szczególności, przykładowo, między innymi - zamawiający ...

więcej - wszyscy wykonawcy powinni być w stanie ustalić ten przedmiot zamówienia w taki sam sposób. Odpowiednio szczegółowe opisanie funkcjonalności zamawianego systemu w pełni realizuje wymóg opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny. Zagadnienie nr 5 ...

może zastosować model Time&Material w przypadku, gdy na etapie publikacji ...

możliwe określenie zakresu obowiązków wykonawcy w sposób zamknięty W praktyce udzielania zamówień związanych z ...

etapie tworzenia SWZ nie jest w stanie wskazać nawet zamawianych funkcjonalności. Ma to miejsce w przypadku, gdy funkcjonalność ta zależy od okoliczności przyszłych, niezależnych od zamawiającego, jak np. przyszłe ...

jak i unijnego), wprowadzenie zmian w organizacji zamawiającego, konieczność zmiany elementów ...

zaprzestania świadczenia wsparcia przez producentów. W takiej sytuacji zamawiający może wykorzystać ...

na bieżąco weryfikować wartość parametru. W przypadku dostępności zamawiający powinien mieć ...

czasu niedostępności. Przykładowo, dozwolona niedostępność w razie przyjęcia parametru 99,999 ...

wynosi ok. 5,5 minuty w przypadku rocznego okresu rozliczeniowego, a jedynie ok. 26 sekund w przypadku miesięcznego okresu rozliczeniowego. Zamawiający ...

potrzeb Zamawiający przygotowując warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego określa postanowienia ...

do tego, czy brać udział w postępowaniu i jaką cenę zaoferować ...

Racjonalny wykonawca powinien bowiem wkalkulować w cenę także rezerwę na ryzyko ...

symulację możliwej wysokości kar umownych w scenariuszach, które z dużym prawdopodobieństwem ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób wyczerpujący, uwzględniający wymagania i ...

sporządzenie oferty Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób wyczerpujący umożliwia wykonawcy bez ...

na możliwość ustalenia ceny oferty w taki sposób, aby obejmowała ona ...

już funkcjonującego u zamawiającego systemu. W każdym takim przypadku istnieje wykonawca ...

naturalną przewagę konkurencyjną. Można jednak w prosty sposób zlikwidować negatywne skutki ...

przewagi - a to poprzez zawarcie w SWZ wszystkich informacji, które taki ...

mają wpływ na sporządzenie oferty. W tym celu zamawiający powinien udostępnić ...

rodzaj występujących błędów, incydentów. Zamieszczenie w SWZ wszystkich informacji, które taki ...

pomiędzy wykonawcami. Zastrzec należy, że w przypadku informacji, których ujawnienie zagrażałoby ...

równego dostępu do informacji niezbędnych w celu prawidłowego sformułowania oferty oraz ...

dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia w siedzibie zamawiającego (art. 131 ust ...

2 PZP). Mechanizm ten (zwłaszcza w wariancie obligatoryjnym) powinien być jednak ...

i nie może być nadużywany. W szczególności wizja lokalna powinna być ...

informacji, których powinien udzielić zamawiający w celu sporządzenia oferty i realizacji ...

wizji lokalnej czy sprawdzenia dokumentów w lokalizacji zamawiającego nie zwalnia też ...

może stanowić przedmiot zamówienia sam w sobie, lub element większego zamówienia ...

informatycznego opartego na infrastrukturze zapewnianej w modelu IaaS). Wśród parametrów, które ...

i informacji oraz ochrony prywatności w całym cyklu życia produktu, w tym jurysdykcji4. 3. Określenie harmonogramu (w tym ewentualnie wydzielonych etapów przeznaczonych ...

SLA, uwzględniając parametry znajdujące się w zakresie odpowiedzialności wykonawcy. 6. Określenie ...

przepustowości sieci, oprogramowania do wirtualizacji w danym okresie, itp.; tzw. płatności ...

które są upoważnione do składania w imieniu zamawiającego oświadczeń dotyczących takich ...

i zasad wskazanych dla IaaS w Zagadnieniu nr 6.1. 2 ...

odwołać się do zasad opisanych w dokumencie Standardy Cyberbezpieczeństwa Chmur Obliczeniowych - SCCO w ramach zbioru Narodowych Standardów Cyberbezpieczeństwa, przywołanego w Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na ...

Obliczeniowych - SCCO - v. 1.00 w ramach zbioru Narodowych Standardów Cyberbezpieczeństwa, przywołanego w Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2024 w rozdziale 4.1 Współdzielona odpowiedzialność ...

oprogramowania standardowego i oprogramowania pośredniczącego w danym okresie, tzw. płatności za ...

i informacji oraz ochrony prywatności w całym cyklu życia produktu. 3. Określenie harmonogramu (w tym ewentualnie wydzielonych etapów przeznaczonych ...

wynagrodzenie za korzystanie z oprogramowania w danym okresie; tzw. płatności za ...

które są upoważnione do składania w imieniu zamawiającego oświadczeń dotyczących takich ...

7.1: zamawiający może wskazać w opisie przedmiotu zamówienia istotne dla ...

wymaganych parametrów technicznych. Należy zwrócić w tym miejscu uwagę na przepis ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

Jeżeli przedmiot zamówienia zostanie opisany w sposób wskazany w przywołanym wyżej przepisie, zamawiający zobowiązany jest wskazać w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności (art. 99 ...

uległo brzmienie opisujących je przepisów. W art. 99 ust. 4 PZP ...

przewidziano zakaz opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

to jednak wyczerpujący katalog przypadków, w których opis przedmiotu zamówienia ma ...

zaoferować potencjalni wykonawcy. Zamawiający ma prawo definiować przedmiot zamówienia uwzględniając swoje rzeczywiste, obiektywnie uzasadnione potrzeby. W postępowaniu o udzielenie zamówienia klasycznego ...

zgodnie z art. 83 PZP. W pozostałych przypadkach, przeprowadzenie analogicznego procesu ...

unijne) Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego i przetargu ograniczonego, a w pozostałych trybach zamawiający może udzielić zamówienia w przypadkach określonych w ustawie. Stosowanie trybów niekonkurencyjnych (negocjacje ...

nie powinno dochodzić do sytuacji, w których w postępowaniu prowadzonym w trybie konkurencyjnym wskutek możliwych do ...

Chodzi o zagrożenia występujące zarówno w danym postępowaniu, jak i przyszłych ...

i 6 PZP), które omówiono w rozdziale V [Kryteria stosowane w celu oceny równoważności]. Niniejszy rozdział ...

zamawiający powinien opisywać przedmiot zamówienia w oparciu o rzetelnie ustalone i ...

potrzeby Zamawiający powinien udzielać zamówień w sposób efektywny, czyli tak, aby ...

jak najlepszą jakość świadczeń wykonawcy w ramach środków, które zamawiający może ...

najlepsze efekty możliwe do uzyskania w stosunku do poniesionych nakładów (art ...

zamawiającego, prowadzi do udzielenia zamówienia w sposób sprzeczny z zasadą efektywności. Można w tym zakresie wskazać na następujący ...

zamierza wdrożyć nowy system informatyczny w modelu On-premise, to pierwotne ...

zamówienie z reguły będzie udzielone w trybie konkurencyjnym (art. 129 ust ...

tym etapie zamawiający nie uwzględni w opisie przedmiotu zamówienia możliwych do ...

lub rozszerzeń, pogorszy swoją sytuację w przyszłości, ponieważ kolejne zamówienia dotyczące ...

tego samego systemu będą udzielane w zupełnie innej sytuacji. Wówczas uprzywilejowaną ...

dotyczące brakujących funkcjonalności będą udzielane w warunkach niedoskonałej lub wręcz pozornej ...

technologii należy do najbardziej złożonych w kontekście zapewnienia konkurencyjności postępowania. Trudno w tym przypadku sformułować ogólne wnioski ...

opis przedmiotu zamówienia został sporządzony w sposób zapewniający uczciwą konkurencję. Sformułowanie ...

Zamawiający nie powinien konstruować wymagań w taki sposób, że o możliwości złożenia oferty będzie w praktyce decydowała wola podmiotu trzeciego, w szczególności zainteresowanego określonym wynikiem postępowania ...

wymagania nie są nadmiernie rygorystyczne w stosunku do obiektywnie uzasadnionych potrzeb ...

lub COTS). Tego typu wymaganie w niektórych przypadkach może prowadzić do ...

ograniczenia konkurencji. Takie ryzyko występuje w szczególności w przypadku zamówień na systemy wdrażane w modelu On-premise, gdy zamawiający ...

aby specyficzna funkcjonalność była dostępna w standardowej wersji oprogramowania, mimo że w rzeczywistości może zostać wykonana w trakcie realizacji zamówienia. Tego typu ...

wymagania musi być dokonywana indywidualnie w każdym przypadku, jednak zamawiający wymagający ...

wymagania dotyczące lokalizacji przetwarzania danych w przypadku zamówień obejmujących usługi świadczone w ośrodkach przetwarzania danych (np. chmura ...

Obszaru Gospodarczego, Unii Europejskiej lub w Polsce może być uzasadnione obiektywnymi ...

przepisów prawa lub przyjętych standardów. W wielu przypadkach nieuzasadnione będzie jednak ...

geograficznej (np. przez wskazanie obszaru w określonym promieniu od siedziby zamawiającego, w którym ma być centrum przetwarzania ...

z cyberbezpieczeństwem i bezpieczeństwem państwa. W tym zakresie odesłać należy do ...

i rozwiązania informatyczne są oferowane w różnych modelach prawnych i biznesowych. W szczególności ta sama funkcjonalność może ...

nabycie oprogramowania wraz z majątkowymi prawami autorskimi do niego, poprzez udzielenie licencji na korzystanie z oprogramowania lub ...

poprzez zapewnienie korzystania z oprogramowania w modelu SaaS. Różni producenci stosują ...

i biznesowej. Na rynku informatycznym w szczególności występują sytuacje, w których przedmiotem świadczenia jest rozwiązanie ...

Taki scenariusz może ziścić się w różnego rodzaju projektach. Przykładowo, może wystąpić w przypadku dostaw sprzętu komputerowego (sprzedawca ...

uprawniony do udzielenia bezpośrednio zamawiającemu licencji na korzystanie z oprogramowania) czy ...

usług chmurowych (wykonawca biorący udział w postępowaniu nie zawsze dysponuje infrastrukturą ...

uwzględnić fakt, że rozwiązania dostępne w różnych modelach prawnych lub biznesowych mogą być względem siebie w pełni komplementarne, a wskazanie konkretnego ...

ukształtować dokumentację postępowania. Zamawiający powinien w szczególności podjąć decyzję, czy zasadne ...

podjęcie przez zamawiającego świadomej decyzji, w oparciu o znajomość rynku oraz ...

dążyć do zapewnienia, aby konkurencja w postępowaniu miała charakter międzymarkowy, a ...

powinno być opisywanie przedmiotu zamówienia w taki sposób, aby konkurencja odbywała ...

9.1: zamawiający powinien uwzględnić w zamówieniu na oprogramowanie także usługi ...

rozwojem (chyba że zamawiający zamierza w przyszłości udzielać zamówień na te usługi w trybie konkurencyjnym i jest to możliwe). W ten sposób zamawiający zapewnia, że ...

świadczeń. Jest to szczególnie istotne w przypadku oprogramowania standardowego (Commercial-off-the-Shelf), w odniesieniu do którego producenci zachowują ...

wykonawcy realną możliwość wykonania zamówienia W przypadku zamówień obejmujących rozbudowę istniejącego ...

zob. rozdział V [Kryteria stosowane w celu oceny równoważności]), nadmierne skrócenie ...

nowego systemu, powinien sformułować wymagania w taki sposób, aby wykonawca decydujący ...

przykłady takich sytuacji zostały opisane w rozdziale V. V. KRYTERIA STOSOWANE W CELU OCENY RÓWNOWAŻNOŚCI Wprowadzenie Prawo zamówień publicznych utrzymuje oczywiście zasadę ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

przypadkiem niedozwolonego działania, wprost wskazanym w PZP, jest opisywanie przedmiotu zamówienia ...

opisu przedmiotu zamówienia wyrażony jest w art. 99 ust. 4 PZP ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

ten stanowi kontynuację zasady przewidzianej w art. 29 ust. 3 DPZP ...

brak możliwości lub istotna trudność w dokonaniu opisu przedmiotu zamówienia w zobiektywizowany sposób. Nie sposób bowiem wykluczyć sytuacji, w której zamawiający, działając w interesie swojej organizacji, wręcz powinien ...

taką możliwość, stwierdza równocześnie, że niezależnie od realiów danego zamówienia, a w szczególności niezależnie od faktycznej celowości czy możliwości ...

przewidzenia przez zamawiającego kryteriów równoważności. W orzecznictwie podkreślano, że konieczne jest ...

zamawiający, jak i wykonawcy, byli w stanie bez wątpliwości stwierdzić, jakie ...

uznane za równoważne. Zasada ukształtowana w dotychczasowej doktrynie i orzecznictwie znalazła odzwierciedlenie w przepisie art. 99 ust. 6 ...

jeżeli przedmiot zamówienia został opisany w sposób, o którym mowa w ust. 5, zamawiający wskazuje w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności. Ustawa nie ...

do sposobu opisu kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności (dalej zwanych ...

że aktualność zachowuje dorobek orzeczniczy w tym zakresie. Specyfika zamówień informatycznych Problem wskazywania w opisie przedmiotu zamówienia konkretnych znaków towarowych jest szczególnie widoczny w wypadku zamówień na systemy informatyczne ...

cyklu życia rozwiązań IT polega w szczególności na tym, że systemy ...

względu na zmiany organizacyjne czy w związku z postępem technologicznym. Standardowe ...

oprogramowanie, zapewniające realizację dowolnych funkcjonalności w organizacji, podlega ciągłemu rozwojowi i doskonaleniu. Jest w szczególności oczywiste, że producenci w określonym cyklu produkcyjnym zapewniają zarówno drobne poprawki w istniejącym oprogramowaniu, jak i udostępniają ...

ciągle nie sposób uniknąć sytuacji, w których osiągnięcie zamierzonego celu możliwe ...

złożonych rozwiązań informatycznych tworzą je w określonych technologiach i nie jest ...

budowane przez niego środowisko informatyczne w maksymalnym możliwym stopniu zapewniało możliwość jego utrzymania czy rozbudowy w trybach konkurencyjnych. Z uwagi na ...

udzielania zamówień publicznych, wskazane jest w szczególności takie dobieranie dostępnych technologii ...

Nie sposób jednak wykluczyć sytuacji, w której nawet pomimo dołożenia przez zamawiającego najwyższej staranności w celu uniknięcia zagrożeń wynikających z ...

zakupy rozwiązań informatycznych będą jednak w jakiś sposób zdeterminowane poprzednimi. Należy ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

tej metody musi być więc w poszczególnych przypadkach rzeczywiście uzasadnione. Jako ...

udzielania zamówień, dotyczące posłużenia się w opisie przedmiotu zamówienia znakiem towarowym ...

było możliwe opisanie przedmiotu zamówienia w sposób wystarczająco precyzyjny i zrozumiały ...

rozwiązania. 3. Konsolidacja uprawnień licencyjnych w ramach danej infrastruktury informatycznej (nabycie ...

oprogramowania na nowych, jednolitych warunkach w przypadku, gdy Zamawiający dysponuje różnymi ...

subskrypcji i aktualizacja bazy danych w posiadanym oprogramowaniu (np. antywirusowym lub w systemie informacji prawnej). 5. Zakup (w tym przedłużenie) wsparcia producenta dla ...

jest oczywiście do stosowania opisywanych w niniejszym rozdziale zasad dotyczących równoważności. Jeżeli jednak zamawiający opisuje w SWZ posiadane przez siebie rozwiązania ...

stanowią element opisu przedmiotu zamówienia, w związku z czym zamawiający musi ...

ich formułowaniu stosować zasady obowiązujące w tym zakresie, to jest przede ...

zamawiający powinien sformułować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było ...

Zamawiający powinien zdefiniować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było ...

na zamawiany przedmiot. Nie jest w szczególności wystarczające przewidzenie w SWZ ogólnikowego stwierdzenia, wskazującego, że ilekroć w SWZ znalazły się znaki towarowe ...

równoważności za pomocą listy wymagań W zależności od danego przypadku, uzasadnione ...

może prowokować do tego, by w bezrefleksyjny sposób przenosić wszystkie cechy ...

równoważnego. Szerzej na ten temat w Rekomendacji ogólnej nr 12. Rekomendacja ...

przykładowo zamawiający prowadzi dane postępowanie w celu nabycia infrastruktury informatycznej, na ...

producenta, to możliwa jest sytuacja, w której zamawiający nie ma wyjścia ...

to musi kupić urządzenia wyposażone w konkretny system operacyjny. Należy przy ...

zamawiający dołożył planując zakupy informatyczne, w celu uniknięcia sytuacji tego rodzaju ...

naruszenie dyscypliny finansów publicznych), jednak w tym miejscu opisywany jest jedynie ...

by zamawiający zdefiniował kryterium równoważności w ten sposób, że za sprzęt ...

kryterium równoważności jest oczywiście zawarcie w nim informacji dotyczących posiadanego przez ...

zasady określoności przedmiotu zamówienia będzie w każdym przypadku dostarczenie wykonawcom wszelkich ...

do współdziałania z innymi produktami w zakresie wskazanym przez zamawiającego. Rekomendacja ...

nie została wprawdzie przywołana wprost w przepisach dotyczących opisu przedmiotu zamówienia ...

o udzielenie zamówienia publicznego, wskazanych w art. 16 PZP. Zgodnie z ...

szczegółowa nr 11.1: zamawiający w opisie równoważności powinien uwzględnić skutki ...

zamawiającego, który musi być włożony w realizację danego zamówienia, w zależności od tego, czy będzie ...

Zamówienia takie wpisują się częstokroć w cykl produkcyjny producentów oprogramowania, którzy ...

oprogramowania" polega zazwyczaj na zainstalowaniu w istniejącym środowisku nowej wersji oprogramowania ...

jest zazwyczaj konieczne dokonywanie zmian w otoczeniu informatycznym, cały proces podniesienia ...

ale stanowiącej odrębny produkt. Zamawiający w takiej sytuacji, jeżeli nie może sporządzić opisu przedmiotu zamówienia w sposób wystarczająco precyzyjny i zrozumiały ...

oprogramowania równoważnego. Zdefiniowanie kryteriów równoważności w takim wypadku wymaga gruntownego przemyślenia ...

oprogramowanie, które zamierza zmodernizować to w efekcie może otrzymać oferty na ...

informatycznym zamawiającego, dokonania ewentualnych zmian w tym środowisku, zaprojektowania i przeprowadzenia całego procesu wdrożeniowego, w tym testów, szkoleń użytkowników i ...

a następnie określić kryteria równoważności w sposób, który zapewnia uzyskanie takiego samego skutku. W podanym przykładzie podniesienia wersji posiadanego ...

takiego oprogramowania wraz z wdrożeniem, w tym szkoleniami, migracją oraz odpowiednimi zmianami w infrastrukturze informatycznej zamawiającego, by zainstalowanie ...

uruchomienie nowego oprogramowania było możliwe. W takim przypadku konieczne jest precyzyjne zdefiniowanie zakresu przedmiotu zamówienia, w sposób adekwatny do rzeczywistych potrzeb ...

produktu podstawowego oraz równoważnego. Należy w szczególności zauważyć, że w tego rodzaju przypadkach może być ...

który dostarcza rozwiązanie równoważne, będzie w sytuacji mniej korzystnej niż ten ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

tej metody musi być więc w poszczególnych przypadkach rzeczywiście uzasadnione. Ponadto, w odniesieniu do kryteriów równoważności znajdują ...

konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. W orzecznictwie podkreśla się w szczególności, że dopuszczenie równoważności nie ...

z kryteriów powinno być zbadane w celu ustalenia, czy jego celem ...

zawężenie konkurencji. Jak zostało opisane w Rekomendacji ogólnej nr 8, zamawiający nie może w opisie przedmiotu zamówienia zawierać elementów, które w sposób nieuprawniony prowadzą do eliminacji ...

konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. W doktrynie i orzecznictwie podkreśla się ...

uzasadnione potrzeby zamawiającego, które mogą w szczególności prowadzić do ograniczenia możliwej ...

Zasada ta znajduje zastosowanie także w odniesieniu do opisu kryteriów równoważności ...

widzenia istotnych interesów zamawiającego. Należy w szczególności podkreślić, że opis kryteriów ...

produktu podstawowego wyspecyfikowanych przez producenta w dokumentacji. Tytułem przykładu - wymaganie, by ...

brak możliwości wykorzystania tego produktu w infrastrukturze zamawiającego, możliwe będzie zaakceptowanie ...

13: zamawiający powinien szczegółowo opisać w SWZ wymagane i oczekiwane przez ...

we wcześniejszych częściach Rekomendacji, a w szczególności z zasady określoności przedmiotu zamówienia zakorzenionej w art. 99 ust. 1 PZP ...

przedmiotu zamówienia powinien być sporządzony w sposób jasny i przejrzysty, uwzględniać ...

nie powinien być on opisany w taki sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W kontekście powyżej wspomnianych zasad, bardzo istotne, a jednocześnie w praktyce powodujące spore trudności, jest ...

że systemy informatyczne, składające się w głównej mierze z programów komputerowych ...

twórcy (uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich) do korzystania z takiego systemu - powinien w sposób wyraźny i jasno opisany ...

zamówienie. Na istotne znaczenie opisania w OPZ kwestii uprawnień do korzystania ...

wskazuje, że zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia konieczność przeniesienia praw własności intelektualnej lub udzielenia licencji. Warto przy tym jednak podkreślić ...

wymagania te zostaną opisane bezpośrednio w OPZ, czy też stanowić będą ...

jasność co do tego, czego w ramach realizacji zamówienia wymaga od niego zamawiający oraz w jaki sposób zamawiający chce korzystać z dostarczonego w ramach dostawy lub całego procesu ...

informatycznego oraz innych utworów wytworzonych w ramach wdrożenia (np. dokumentacji, instrukcji ...

wymaganych przez zamawiającego od wykonawcy w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego ...

system informatyczny powoduje, że wykonawca w konsekwencji zawarcia umowy na realizację ...

i nie będzie mógł już w przyszłości, na potrzeby realizacji innych ...

decyzję o rezygnacji z udziału w postępowaniu, w którym postanowione są takie wymogi ...

jednostki zamawiającego lub jaki zakres, w tym ilość użytkowników po stronie ...

informatyczny jasno opisali swoje oczekiwania w odniesieniu do uprawnień zamawianego systemu - wprost w OPZ lub IPU. Warto przy ...

z PZP, ale również leży w jego najlepiej pojętym interesie. Powyższe ...

oraz uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich. Dlatego też przewidują dosyć ...

oraz uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich. Tym samym, dopiero dokładne ...

zapewnić taką możliwość. Co więcej, w orzecznictwie, na gruncie poszczególnych przepisów pr. aut., np. w odniesieniu do redagowania sposobów korzystania ...

są poglądy wskazujące na występowanie w prawie autorskim zasady nakazującej interpretowanie wątpliwości ...

Dlatego też wymagania zamawiającego opisane w OPZ lub IPU powinny być ...

drugiej, pozwolić wykonawcy podjąć decyzję w zakresie złożenia oferty i oszacowania ...

wskazać, do jakich elementów dostarczanych w wyniku wdrożenia lub zainstalowania tego ...

Opisując zakres uprawnień zamawiający powinien w szczególności pamiętać o tym, że w wyniku wdrożenia systemu informatycznego powstaje ...

również mogą stanowić utwory chronione prawem autorskim, takie jak dokumentacja (w tym przewodniki, analiza przedwdrożeniowa, projekty ...

Tym samym, zamawiający powinien wyraźnie w SWZ wskazać jakie uprawnienia chce ...

komputerowych, które będą dostarczane zamawiającemu w ramach realizacji umowy będącej wynikiem ...

poszczególnych elementów zamawianego systemu informatycznego w zależności od tego, kto jest uprawniony z tytułu majątkowych praw autorskich do takich elementów6 ...

powinien wyjaśnić (zdefiniować) pojęcia używane w SWZ, w tym IPU. Chodzi tu o ...

pojęcia te są często używane w kontekście zamówień na wdrożenie systemów ...

konieczne jest nadanie im znaczenia w ramach konkretnego postępowania, zgodnie z ...

2: zamawiający powinien jasno wskazać, w odniesieniu do jakich elementów zamawianego ...

systemu informatycznego, oczekuje przeniesienia majątkowych praw autorskich i określić sposoby korzystania z systemu, w tym pola eksploatacji, na których ...

Ogólne zasady dotyczące przenoszenia majątkowych praw autorskich opisane zostały w rozdziale 5 pr. aut. zatytułowanym "Przejście autorskich praw majątkowych". Zgodnie z ogólną regulacją zawartą w art. 53 pr. aut., która ...

komputerowych "Umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych wymaga zachowania formy pisemnej ...

rygorem nieważności". Wymogu takiego natomiast prawo autorskie nie 6 Np. na ...

niededykowane, oprogramowanie dedykowane/skastomizowane). przewiduje w przypadku licencji niewyłącznych, czyli takich w których licencjodawca może udzielać wielu tożsamych licencji o tym samym zakresie, co ...

Jednocześnie zgodnie z zasadą zawartą w art. 65 pr. aut. przyjmuje się, że w braku wyraźnego postanowienia o przeniesieniu praw, uważa się, że twórca udzielił licencji. Powyższe oznacza, że jeśli oczekiwaniem ...

niego majątkowe prawa autorskie, np. w odniesieniu do oprogramowania dedykowanego, powinien jasno i jednoznacznie wskazać w SWZ takie oczekiwanie wraz z ...

oraz wyraźnym wskazaniem zakresu przeniesienia praw (sposobu korzystania z oprogramowania - o ...

zawarcia postanowień dotyczących przeniesienia majątkowych praw autorskich na piśmie, umowa o ...

która jest zawierana pomiędzy stronami w wyniku wyboru oferty danego wykonawcy ...

wskazywać postanowienia dotyczące przeniesienia majątkowych praw autorskich. Warto również podkreślić, że ...

że "umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych lub umowa o korzystanie z utworu, zwana dalej "licencją", obejmuje pola eksploatacji wyraźnie w niej wymienione." W literaturze prawnoautorskiej wskazuje się, że o ile w odniesieniu do "zwykłych" utworów w art. 50 pr. aut. zamieszczono ...

możliwych pól eksploatacji, o tyle w odniesieniu do programów komputerowych, w art. 74 ust. 4 pr ...

majątkowe do programu komputerowego, obejmują prawo do: 1) trwałego lub czasowego zwielokrotnienia programu komputerowego w całości lub w części jakimikolwiek środkami i w jakiejkolwiek formie; w zakresie, w którym dla wprowadzania, wyświetlania, stosowania ...

układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym, z zachowaniem praw osoby, która tych zmian dokonała; 3) rozpowszechniania, w tym użyczenia lub najmu, programu ...

zwykle dążą do nabycia majątkowych praw autorskich do poszczególnych elementów systemu w przypadku, w którym chcą nabyć poszczególne części ...

i uzyskać niezależność od wykonawcy, w tym możliwość swobodnego modyfikowania i ...

eksploatację oprogramowania, o której mowa w art. 74 ust. 4 pkt ...

może być przedmiotem samodzielnej ochrony, w grę wchodzić będzie również regulacja dotycząca utworów zależnych (czyli tłumaczeń, przeróbek, adaptacji utworów ...

aut. dla samego tworzenia utworów zależnych w stosunku do utworu pierwotnego nie jest konieczna zgoda właściciela praw autorskich do utworu pierwotnego, natomiast ...

wymaga korzystanie z powstałych utworów zależnych oraz rozporządzanie nimi. W przypadku szczególnej kategorii utworów, jakimi ...

że już samo dokonanie zmiany w oprogramowaniu będzie wymagać zgody twórcy ...

nie tylko korzystanie z utworów zależnych, ale już ich wytwarzanie, które ...

oprogramowania będzie wymagać zgody właściciela praw autorskich do pierwotnego programu komputerowego. W odniesieniu natomiast do wykonywania praw zależnych, w art. 46 pr. aut. wprowadzono ...

stanowi inaczej, twórca zachowuje wyłączne prawo zezwalania na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, mimo że w umowie postanowiono o przeniesieniu całości autorskich praw majątkowych". Z przepisu art. 46 ...

pr. aut. wynika wprost, że w razie braku wskazania w umowie przeniesienia majątkowego prawa lub udzielenia licencji na zezwalanie na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, zamawiający nie może ...

wykonywanie takich opracowań. A zatem, w razie uznania danych modyfikacji oprogramowania za utwory zależne, ich stworzenie (czyli samo dokonanie ...

prawa na polu eksploatacji wskazanym w art. 74 ust. 4 pkt ...

podmioty trzecie (np. wykonawców zapewniających w przyszłości usługi serwisowe czy rozwojowe), będzie zależna od wyraźnego udzielenia na to zgody w umowie przez producenta programu komputerowego. W przypadku braku prawa zezwalania na wykonywanie zależnego prawa autorskiego w stosunku do programu komputerowego, zamawiający, również w przypadku, w którym przeniesiono na niego prawo do wykonywania modyfikacji programów (art ...

nabyć na własność "pełnię autorskich praw majątkowych" do systemu informatycznego lub ...

działających na jego zlecenie np. w celu jego rozwoju i utrzymania, powinien zagwarantować sobie w umowie: • uprawnienie do korzystania z ...

pkt 2 pr. aut.) oraz • prawo do zezwalania na wykonywanie praw zależnych (art. 46 pr. aut.) i korzystania ze zmian w programie komputerowym stanowiących opracowanie pierwotnej ...

zakres uprawnień jakie chce realizować w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego, w szczególności poprzez opisanie celu (efektu ...

ust. 1 PZP, zamawiający powinien w SWZ w sposób wyraźny i jasny wskazać ...

informatycznego oraz innych utworów wytworzonych w ramach wdrożenia jaki chce uzyskać ...

korzystania z programu komputerowego wymienionymi w art. 74 ust. 4 pr ...

i art. 2 pr. aut. w zakresie utworów zależnych (zob. Rekomendację szczegółową nr 13 ...

jaki chce osiągnąć. Tym samym, w SWZ zamawiający nie musi odwoływać ...

prawnoautorskich i pól eksploatacji wymienionych w art. 50, czy art. 74 ...

wyraźnie wskazać zakres podmiotów jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia ...

do korzystania z systemu informatycznego W związku z bardzo różnymi modelami ...

osoby do korzystania z utworu w zakresie uzyskanej licencji, w ramach opisywania wymaganego zakresu uprawnień ...

jasno wskazać zakres podmiotów, jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia ...

informatycznego. Powyższe oznacza, że zamawiający w ramach OPZ powinien jasno określić ...

Przykładowo, zamawiający powinien wskazać, czy w ramach zamawianego systemu informatycznego wymaga, aby w ramach zaoferowanej przez wykonawcę ceny ...

a jeśli to jakie i w jakim zakresie (np. tożsamym z ...

systemu informatycznego lub innych utworów W związku bardzo różnymi modelami licencjonowania ...

z utworu na terytorium państwa, w którym licencjobiorca ma swoją siedzibę, chyba że w umowie postanowiono inaczej, zamawiający powinien ...

zamawiający mógł instalować system informatyczny w dowolnym miejscu, w tym, aby system mógł być instalowany w chmurze obliczeniowej - zamawiający powinien jasno wyrazić takie oczekiwanie w SWZ, może mieć ono bowiem ...

powinna być wskazana przez zamawiającego w wymaganiach SWZ. Warto wskazać, że ...

ta jest istotna nie tylko w przypadku licencji, ale również w przypadku postanowień dotyczących przeniesienia autorskich praw majątkowych. Wskazanie terytorium może bowiem ...

będzie, że przeniesienie ma dotyczyć praw np. na terytorium Polski lub ...

zamawiający powinien wyraźnie wskazać moment w jakim uzyskuje uprawnienie do korzystania ...

oczekuje od wykonawcy przeniesienia majątkowych praw autorskich do części lub całości ...

też oczekuje zapewnienia przez wykonawcę praw do części lub całości zamawianego ...

aby zamawiający wyraźnie określił moment w jakim te uprawnienia ma uzyskać ...

na ocenę sytuacji zamawiającego także w innych aspektach. Jednocześnie, jeśli zamawiający ...

zamawianego systemu - warto, aby przewidział w ramach wymagań tymczasowe uprawnienie (aż ...

to jest przyznane. O ile w przypadku przeniesienia majątkowych praw autorskich, prawa te zwykle przenoszone są bezterminowo, o tyle w przypadku licencji, zgodnie z treścią art. 66 ust. 1 pr. aut. w braku odrębnych postanowień umownych umowa ...

uprawnia do korzystania z utworu w okresie pięciu lat, a po ...

lat - powinien wyraźnie to wskazać w SWZ. Warto przy tym zaznaczyć ...

68 ust. 2 pr. aut. licencję udzieloną na okres dłuższy niż ...

czas nieoznaczony. Powyższe oznacza, że w przypadku postawienia wymagania, aby udzielana licencja była dłuższa niż 5 lat, w braku wyraźnych zobowiązań licencjodawcy co do niewypowiadania takiej licencji, licencja taka będzie mogła być wypowiedziana ...

z jej terminem wypowiedzenia, a w braku określenia takiego terminu, zgodnie ...

ust. 1 pkt 4) PZP licencja na oprogramowanie komputerowe wymieniona została ...

jako wyjątek od zasady ustanowionej w art. 434 ust. 1, (zgodnie ...

rozumiane szeroko i funkcjonalnie włączając w to także inne utwory wbudowane ...

powiązane z oprogramowaniem, jak również - w szczególnych przypadkach - dokumentację oprogramowania dostarczaną ...

to, czy dopuszczalne jest udzielenie licencji na korzystanie z oprogramowania na czas nieoznaczony (licencji bezterminowej), która nie będzie mogła być wypowiedziana. Warto w tym miejscu podkreślić, że kwestia możliwości zawarcia bezterminowej licencji bez prawa do jej wypowiedzenia ...

kwestia możliwości zawierania tzw. "niewypowiadalnych licencji", czy licencji wieczystych" była dotychczas kwestionowana przez niektórych w doktrynie prawa - wobec brzmienia art ...

umownych, ustawowych lub zwyczajowych, a w razie braku takich terminów niezwłocznie ...

na gruncie prawa polskiego, "wieczystych licencji" budziła wiele kontrowersji. Jednocześnie gospodarcza ...

ich duża popularność i powszechność w zachodnich systemach prawnych. Producentom oprogramowania ...

żeby nie pozbywać się majątkowych praw autorskich do oprogramowana, a udzielać niewyłącznych licencji na korzystanie z oprogramowania - tak ...

pojęcia "oprogramowania" i rozumienia go w sposób holistyczny i funkcjonalny, obejmujący ...

opis procedur operacyjnych, zestawienie danych w informacjach konwersacyjnych i dialogowych oraz ...

na gruncie przepisów prawa podatkowego w Objaśnieniach podatkowych z dnia 15 ...

oczekiwania gospodarcze spełnia właśnie bezterminowa licencja bez możliwości jej wypowiedzenia. Kwestia ...

możliwości udzielenia niewypowiadalnej, czyli "dożywotniej" licencji, zaakceptowana została częściowo w doktrynie i dostrzeżona została także w orzecznictwie. Wydaje się jednocześnie, że dopuszczenie możliwości udzielania niewypowiadalnych licencji bezterminowych jest uzasadnione zwłaszcza w przypadku oprogramowania dystrybuowanego przez producentów w modelach wykluczających możliwość przeniesienia majątkowych praw autorskich, w szczególności ze względu na sposób ...

klientów. Kluczowe jest jednak, aby w przypadku oczekiwania zamawiającego dotyczącego uzyskania licencji bezterminowej bez możliwości jej wypowiedzenia ...

ono jasno i jednoznacznie wskazane w SWZ. Rekomendacja szczegółowa nr 13 ...

to jasno i wyraźnie wskazać w SWZ, opisując przy tym wymagania w odniesieniu do przekazywanych kodów źródłowych Prawo autorskie obejmuje ochroną wszystkie formy ...

do odtworzenia samego programu, pozwalając w ten sposób komputerowi na wypełnienie ...

dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie C-393/09 Bezpe ...

przez komputer formą kodu źródłowego, w rozumieniu prawa autorskiego te dwie ...

prawnoautorskiej, co oznacza, że przeniesienie praw do programu komputerowego lub udzielenie licencji na korzystanie z takiego programu ...

Jednocześnie, czym innym niż majątkowe prawo autorskie do korzystania z programowania ...

swobodnego modyfikowania i wprowadzania zmian w takim programie. Sposób zapisania kodów ...

ta powinna zostać wyraźnie wskazana w OPZ. Warto aby zamawiający opisał ...

analizowali lub modyfikowali. Konkretne wymagania w tym zakresie powinny być spójne ...

przez zamawiającego - jeśli oczekuje on przekazania kodów źródłowych celem późniejszego utrzymywania ...

lub rozwoju systemu samodzielnie lub w ramach usług podmiotu trzeciego, opis ...

czy tez zakup określonej funkcjonalności w modelu SaaS lub zautomatyzowania danego ...

procesu) oraz brak jednolitych standardów w tym zakresie powoduje, że opis ...

że zamawiający powinien udzielać zamówień w sposób efektywny, czyli tak, aby ...

jak najlepszą jakość świadczeń wykonawcy w ramach środków, które zamawiający może ...

najlepsze efekty możliwe do uzyskania w stosunku do poniesionych nakładów. Powyższe ...

i systemu IT, tak aby w optymalnym zakresie opisać swoje wymagania - w tym wymagania dotyczące oczekiwań z ...

możliwie wysokiej konkurencyjności prowadzonego postępowania. W przypadku określania wymagań odnośnie korzystania ...

jako system standardowy, a jedynie w części (większej lub mniejszej) dostosowywany ...

specyficznego dla danego zamawiającego, to w pełni uzasadnione może być oczekiwanie zamawiającego, aby zamawiający nabył w jak najszerszym zakresie prawa autorskie ...

być oprogramowanie standardowe, które będzie w toku wdrożenia podlegało wyłącznie odpowiedniej ...

zamawiającego przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do takiego systemu może ...

za nieuzasadnione - jako nieadekwatne i w niezasadny sposób ograniczające konkurencję. W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w modelu SaaS, PaaS lub IaaS, kwestią dyskusyjną (i zależną od stanu faktycznego) jest to ...

ile podmiot korzystający z oprogramowania w ogóle wkracza w sferę wyłączności wynikającą z prawa ...

jednak mieć na uwadze, że w praktyce spotykane są bardzo różne modele dotyczące udostępniania oprogramowania w modelu chmury obliczeniowej. Są wśród nich modele, w których usługodawcy nie udzielają licencji, lecz w ramach swoich usług udostępniają oprogramowanie ...

obejmował usługi chmury obliczeniowej, które w inny sposób opisują zakres uprawnień ...

ich podstawą prawną powinna być licencja. Tym samym, opisując swoje wymagania w zakresie uprawnień do systemu informatycznego ...

tym, że opisując te wymagania w sposób nieadekwatny lub w zbyt szeroki sposób - może znacząco ...

sobie liczbę podmiotów zainteresowanych udziałem w takim postępowaniu oraz oferowanych rozwiązań ...

czerpiący dochody z udzielania licznych licencji na korzystanie z takiego oprogramowania ...

nie będą zainteresowani przenoszeniem majątkowych praw autorskich do takiego oprogramowania na ...

licencjonowania takiego oprogramowania. Podobnie również w przypadku wykonawców oferujących swoje systemy informatyczne w modelu chmury obliczeniowej na jednolitych ...

podjąć decyzję o nieskładaniu ofert w postępowaniu, w którym zamawiający przewiduje szczegółowe zasady ...

za nadmiarowe lub za uzasadnione, w zależności przykładowo od tego, jakiemu ...

danego rozwiązania informatycznego, czy też w zależności od tego, czy system ...

już rozwiązania. Jednocześnie zamawiający ma prawo definiować przedmiot zamówienia uwzględniając swoje ...

SWZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do oprogramowania powinien zweryfikować jakie ...

i co może być wykorzystane w ramach wdrożenia Zamawiający zanim rozpocznie ...

OPZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do zamawianego systemu IT powinien ...

powinien rozeznać się także, czy w ramach przedmiotu zamówienia mogą występować sytuacje, w których to nie wykonawca, z ...

producent IT będzie faktycznie udzielał licencji na korzystanie z oprogramowania. Jeśli ...

powinien odpowiednio przewidzieć te sytuacje w OPZ wskazując np., że oczekiwaniem ...

bez wskazywania, kto ma udzielać licencji na korzystanie z dostarczonych utworów ...

uprawnień do korzystania z oprogramowania, w tym jego swobodnego rozwijania oraz ...

na system informatyczny oraz zakres praw do tego systemu, jaki chce ...

aby przedmiotu tego nie opisywać w taki sposób, który mógłby utrudniać ...

uwzględniać nie tylko sytuację postępowania, w ramach którego system ten jest ...

również zastanowić się nad tym, w jaki sposób po zakończeniu realizacji ...

zamawiający co do zasady powinien w taki sposób ukształtować wymagania odnośnie ...

systemu może zależeć od technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie (na ...

i parametryzacyjne bez potrzeby wnikania w kod źródłowy oprogramowania) oraz zakresu praw jakie zamawiający, czy to na podstawie nabytych praw autorskich, czy na podstawie uprawnień licencyjnych otrzymuje w ramach realizowanej umowy od wykonawcy ...

tu: • czy na podstawie nabytej licencji, czy też nabytych praw autorskich do oprogramowania zamawiający będzie ...

takie kody źródłowe zobowiązany jest przekazać zamawiającemu w ramach realizacji zamówienia na wdrożenie ...

zobowiązany jest do stworzenia i przekazania zamawiającemu odpowiedniej dokumentacji umożliwiającej nowemu ...

wykonawcy zapoznanie się z tym, w jaki sposób został zbudowany system ...

udzielania nowemu wykonawcy niezbędnych wskazówek w tym zakresie. Warto jednak pamiętać w tym miejscu o tym, że w praktyce, to co daje zamawiającemu ...

utrzymanie wcześniej zamówionego systemu zależy w dużej mierze od przygotowania zamawiającego do danego wdrożenia, technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie, zaangażowania zamawiającego w sam proces wdrożenia (chęci poznania ...

system - jest uzyskanie odpowiedniego zakresu praw do oprogramowania oraz kodów źródłowych ...

można również pominąć tego, że w niektórych przypadkach, kiedy zamawiający świadomie zamawia w ramach wdrożenia system z jego ...

zupełnie niewspółmierny do potencjalnych korzyści w postaci “niezależności zamawiającego", jeśli i ...

zastąpienia systemu innym system wybieranym w otwartym postępowaniu. Tym samym, aby ...

na system informatyczny oraz zakres praw do tego systemu, jaki chce ...

czy, a jeśli tak to w jaki sposób planuje korzystać z ...

przez wybranego wykonawcę oraz czy w tym celu będzie mu potrzeba ...

cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego ...

chcąc zabezpieczyć sobie odpowiedni zakres praw do oprogramowania w ramach zamawianego systemu oczekują często przeniesienia majątkowych praw autorskich do takiego systemu przez ...

wykonawcę. Tymczasem takie wymaganie postawione w SWZ nie zawsze jest najbardziej ...

decydują się na składanie ofert w postępowaniach, gdzie wymaganiem jest przeniesienie majątkowych praw autorskich do oprogramowania na zamawiającego ...

lub całość takiego oprogramowania wykorzystywać w swoich innych produktach - przyjmuje politykę ...

godzi się na przenoszenie majątkowych praw autorskich do jakichkolwiek części wytwarzanego ...

klientów i nie bierze udziału w postępowaniach gdzie takie oczekiwanie zamawiającego ...

być świadomy tego, że wskazując w OPZ na wymóg przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do systemu możne znacząco ...

którzy będą zainteresowani złożeniem oferty w takim postępowaniu. Ponadto, zamawiający powinien ...

z tym, że oferty złożone w postępowaniu z takim wymogiem mogą ...

być znacznie droższe niż oferty w analogicznym postępowaniu, gdzie zamawiający wymagałby jedynie udzielenia licencji przez wykonawcę. Z powyższych względów nie w każdym przypadku zamawiający powinien dążyć ...

cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego, a żądanie takie postawione w SWZ powinno być poprzedzone wcześniejszą ...

żądać, a jeśli tak, to w jakim zakresie i w odniesieniu do jakich elementów oprogramowania przeniesienia majątkowych praw autorskich do systemu zamawiający powinien w szczególności sprawdzić: • czy oprogramowanie spełniające ...

ryzyka związane z ewentualną wypowiadalnością licencji są dla zamawiającego krytyczne; • jak ...

prawa do oprogramowania, czy uzyskał licencję, a to jaki zakres uprawnień ...

czy uprawienie to obejmowało np. prawo do dokonywania wszelkich modyfikacji oprogramowania z prawem do zezwalania na wykonywanie opracowań (utworów zależnych) oraz czy było powiązane z ...

uwarunkowań prawnych, związanych zwłaszcza z prawami własności intelektualnej, jak i faktycznych. Szczególnym przypadkiem jest sytuacja, w której vendor lock-in wynika ...

opis przedmiotu zamówienia tak, aby w maksymalnym stopniu zachować swobodę podejmowania decyzji zakupowych w przyszłości (także co do trybu postępowania) i uniknąć sytuacji, w której środki publiczne wydatkowane są ...

nieefektywnie, ponieważ określony podmiot może w praktyce dyktować warunki, na których ...

zamówienie dotyczące danego systemu informatycznego. W takim wypadku nawet jeśli zamawiający przeprowadzi postępowanie w trybie z nazwy konkurencyjnym, w praktyce konkurencja będzie ograniczona lub ...

lock-in jest powinnością zamawiającego w przypadku każdego postępowania, które dotyczy ...

uczciwej konkurencji między takimi wykonawcami, w szczególności przez zapewnienie dostępu do ...

na temat systemu i zastosowanych w nim technologii. Zamawiający powinien uwzględnić ...

jest konstruowanie opisu przedmiotu zamówienia w taki sposób, że wymagania dotyczące ...

lub niekompletne. Nieuzasadnione jest przerzucanie w takich przypadkach na wykonawcę odpowiedzialności ...

samodzielne świadczenie takiego wsparcia) oraz prawo do udostępniania tych informacji kolejnemu ...

jego rozwój, rozbudowę lub utrzymanie. W przypadku wprowadzenia odstępstw od standardu ...

a zamawiający powinien zapewnić sobie prawo do ich ujawnienia potencjalnym nowym ...

Rekomendacja szczegółowa nr 15.4: w przypadku zamówień na usługi, zamawiający ...

faktyczne uzależnienie od niego - a w przypadku, gdy wykonawca jest jedynie ...

będzie przynajmniej zdefiniowanie procedury postępowania w razie zakończenia zamówienia; w tym zasad zwrotu lub usunięcia danych i informacji, w określonym formacie i strukturze. Zakres ...

usługi, której dotyczy migracja. Przykładowo, w przypadku usługi IaaS może to ...

stosowane). Zasadne może być także przekazanie wiedzy nabytej przez dotychczasowego usługodawcę lub przekazanie danych, w których wytwarzaniu brał on udział, czego elementem może być przekazanie informacji znajdujących się w narzędziach przeznaczonych do obsługi zgłoszeń ...

wymogi wynikające z odrębnych przepisów, w szczególności unormowaniach dotyczących ochrony danych ...

z utworów Jak wskazano już w Rekomendacji szczegółowej nr 14.2 ...

systemu może zależeć od technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie (na ...

i parametryzację bez potrzeby wnikania w kod źródłowy oprogramowania) oraz zakresu praw jakie zamawiający, czy to na podstawie nabytych praw autorskich, czy na podstawie uprawnień licencyjnych otrzymuje w ramach realizowanej umowy od wykonawcy. W odniesieniu do opisywanych uprawnień prawnoautorskich ...

modyfikacji oprogramowania oraz dokumentacji oprogramowania, w tym zezwalania na wykonywanie praw zależnych w odniesieniu do takiego oprogramowania oraz ...

istotne uprawnienie to może być przekazane w postaci licencji lub jako przeniesienie praw na zamawiającego; • Zastrzeżenie obowiązku wydania ...

oprogramowania zamawiającemu oraz zastrzeżenie możliwości przekazania tych kodów źródłowych także innym ...

warunków gwarancji jakości na oprogramowanie w taki sposób, aby wykonywanie uprawnień ...

za działanie całego systemu; • Określenie w OPZ zasad poufności realizacji zamówienia ...

tak, aby nie blokowały one w praktyce uprawnień zamawiającego do udostępniania ...

informatycznego powinien zawierać odpowiednie wymagania w zakresie cyberbezpieczeństwa, uwzględniające m.in ...

zapewnienia odpowiedniego poziomu cyberbezpieczeństwa może w przyszłości doprowadzić np. do ujawnienia ...

przetwarzanych za pomocą systemu informatycznego, w tym danych osobowych, informacji stanowiących ...

przedsiębiorstwa zamawiającego, czy informacji niejawnych (w sytuacji, gdy zamawiający posiada dostęp ...

doprowadzić do przerw czy zakłóceń w jego działaniu, co w konsekwencji może mieć istotny, negatywny ...

usług na rzecz podmiotów trzecich. W niektórych przypadkach naruszenie cyberbezpieczeństwa systemu ...

zdrowia czy bezpieczeństwa publicznego (np. w przypadku systemów zarządzania ruchem czy systemów zarządzania siecią energetyczną). W związku z powyższym, naruszenie cyberbezpieczeństwa ...

które od strony technicznej określałyby w konkretny sposób minimalny poziom cyberbezpieczeństwa ...

dla zamawiających z sektora publicznego. W obszarze rozwiązań i praktyk z ...

nie zostaną one kompleksowo omówione w niniejszym opracowaniu. Szczegółowe rekomendacje dotyczące ...

ich wykorzystaniem, pojawiają się także w różnego rodzaju wytycznych sektorowych (np ...

Dodatkowe wytyczne mogą mieć zastosowanie w odniesieniu do danych przetwarzanych z ...

zamawiający mogą mieć szczególne obowiązki w zakresie cyberbezpieczeństwa, w związku z objęciem ich regulacją ...

regulacje dotyczące cyberbezpieczeństwa powinien stosować w ramach prowadzonej działalności Do dnia ...

z sektora publicznego jest uwzględnienie w przygotowywanym OPZ wytycznych i zaleceń ...

zbiór rekomendacji standaryzujących rozwiązania zabezpieczające w sieciach i systemach informatycznych wykorzystywanych ...

bezpieczeństwa informacji. NSC zostały sporządzone w ramach realizacji celu określonego w pkt 6.1 załącznika do ...

dnia 22 października 2019 r. w sprawie Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej ...

m.in. do podmiotów publicznych, w szczególności jednostek administracji publicznej, czy ...

śledzić ich aktualne wersje oraz - w razie takiej potrzeby - uwzględniać w przygotowywanych OPZ. Ponadto, w zależności od rodzaju prowadzonej przez ...

zamawiającego działalności oraz sektora gospodarki, w którym działalność ta jest prowadzona ...

nałożone dodatkowe, szczególne obowiązki sektorowe w zakresie cyberbezpieczeństwa wynikające z przepisów ...

powyższych względów zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować ...

16.1: zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować ...

czy - a jeśli tak, to w jakim zakresie - przepisy powszechnie obowiązującego prawa mają zastosowanie w stosunku do prowadzonej przez niego ...

na konkretne wymogi stawiane wykonawcy w odniesieniu do zabezpieczeń dostarczanego systemu ...

przedmiotu zamówienia powinien być skonstruowany w taki sposób, aby korzystanie przez ...

usług cyfrowych lub podmiotów publicznych w rozumieniu ustawy KSC) powinni w szczególności uwzględnić obowiązki nałożone na ...

przepisami ustawy KSC, m.in. w zakresie wdrożenia odpowiednich i proporcjonalnych ...

bezpieczeństwem informacji, o których mowa w Krajowych Ramach Interoperacyjności (KRI)9 ...

Zamawiający powinien również zweryfikować, czy w związku z korzystaniem z systemu ...

wpływać na określenie konkretnych wymogów w zakresie cyberbezpieczeństwa. Wśród przepisów takich ...

osobowych czy ochrony informacji niejawnych - w sytuacji, w której informacje takie będą przechowywane ...

charakterze niewiążącym Przy ustalaniu wymagań w zakresie bezpieczeństwa, które powinien spełniać ...

mających na celu wzmocnienie cyberbezpieczeństwa w sektorze energii, Rekomendacje cyberbezpieczeństwa dla ...

publicznych korzystających z przetwarzania danych w chmurze obliczeniowej); • rekomendacje wydawane przez ...

dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych ...

rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań ...

zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego ...

i przed określeniem szczegółowych wymagań w zakresie cyberbezpieczeństwa, które powinien spełniać ...

zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego z wykorzystaniem systemu informatycznego w prowadzonej działalności. Szacowanie ryzyka jest ...

ewentualnych konsekwencji niedostępności lub zakłóceń w funkcjonowaniu systemu, a także konsekwencji ...

uwzględniać ryzyka występujące dla zamawiającego w całym cyklu życia projektu, tj ...

utrzymania i korzystania z systemu. W ramach szacowania ryzyka zamawiający powinien ...

informatycznego; • analizę wpływu ewentualnych zakłóceń w funkcjonowaniu systemu informatycznego na ciągłość ...

sformułowane wytyczne, o których mowa w Rekomendacjach 16.1 i 16 ...

nr 18: zamawiający powinien określić w OPZ wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa, jakie powinien spełniać system informatyczny. W oparciu o ustalenia dotyczące przepisów ...

powinny zostać wdrożone przez wykonawcę w tym systemie. Wymagania powinny uwzględniać ...

wytyczne sektorowe oraz standardy rynkowe w zakresie zabezpieczenia systemów informatycznych danego ...

dotyczące cyberbezpieczeństwa powinny zostać opisane w sposób technologicznie neutralny, tak, aby ...

zapewniały możliwość udziału 10 Przykładowo, w chwili powstawania niniejszych rekomendacji dostępne ...

przedmiotowe dotyczące stosowania chmury obliczeniowej w podmiotach publicznych (np. Standardy Cyberbezpieczeństwa ...

Obliczeniowych). Decydując się na wdrożenie w modelu on-premise, zamawiający powinien ...

system wdrożony zgodnie z wytycznymi w modelu chmury. w postępowaniu możliwie najszerszemu gronu wykonawców ...

zamówienia należy unikać opisywania wymagań w sposób uprzywilejowujący konkretnego dostawcę, np ...

odesłanie do jego autorskich rozwiązań w zakresie cyberbezpieczeństwa czy konkretnych nazw ...

rynku. Zamawiający powinien opisywać wymagania w zakresie zabezpieczeń poprzez odniesienie do ...

który chce osiągnąć, i funkcjonalności w zakresie cyberbezpieczeństwa, które powinien posiadać ...

powinien wskazywać na konkretne środki w zakresie cyberbezpieczeństwa jedynie wtedy, gdy ...

określić środki konieczne do zastosowania W oparciu o rezultaty przeprowadzonej analizy ryzyka, w opisie przedmiotu zamówienia zamawiający powinien ...

proporcjonalne do stwierdzonego ryzyka wymagania w zakresie cyberbezpieczeństwa systemu informatycznego. Powyższe ...

nadmierne tak, aby nie prowadziły w sposób nieuzasadniony do ograniczenia konkurencji ...

zakresu cyberbezpieczeństwa, np. norm ISO (w szczególności normy z serii 27000 ...

Instytut Standaryzacji i Technologii (NIST). W przypadku stawiania potencjalnym wykonawcom wymogu ...

przez personel wykonawcy i podwykonawców, w tym również przez personel podmiotów ...

powinien określić wymagania systemu informatycznego w zakresie cyberbezpieczeństwa w sposób, który pozwoli reagować na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania, w szczególności pojawiające się nowe, nieznane wcześniej zagrożenia W związku z dynamicznym zmianami wymogów w zakresie cyberbezpieczeństwa i pojawianiem się ...

zabezpieczeń systemu do aktualnej sytuacji. W tym celu, zamawiający powinien określić ...

przeprowadzania regularnej, bieżącej analizy ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa systemu informatycznego nie ...

informatycznego, czy potencjalne skutki zakłóceń w funkcjonowaniu systemu informatycznego dla działalności ...

terminów na dokonanie takich zgłoszeń (w szczególności dotyczy to podmiotów, które ...

wystąpieniu określonych kategorii incydentów bezpieczeństwa w przyszłości. ...