C-62/19 – Wyrok TSUE – 2020-12-03 126 fragmentów

2020-12-03

technicznych" - Artykuł 5 ust. 1 - Brak uprzedniego powiadomienia - Skuteczność - Działalność polegająca na umożliwieniu nawiązywania za pośrednictwem aplikacji na smartfony kontaktów między osobami chcącymi ...

za przedmiot wniosek o wydanie, na podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia ...

ti, przy udziale: IB, Camera Naţională a Taximetriştilor din ...

się z opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 10 września ...

grudnia 2006 r. dotyczącej usług na rynku wewnętrznym (Dz.U. 2006 ...

uregulowania uzależniającego prowadzenie działalności polegającej na umożliwieniu nawiązywania za pośrednictwem aplikacji na smartfony kontaktów między osobami chcącymi ...

członkowskie mogą podejmować środki mające na celu odstąpienie od ust. 2 ...

nie mają szczególnie i wyłącznie na celu usług społeczeństwa informacyjnego lub ...

pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i ich rodzin ...

jako wszelką działalność gospodarczą prowadzoną na własny rachunek, zwykle świadczoną za ...

środków, w szczególności z uwagi na fakt, iż kontrola następcza miałaby ...

1. Systemy zezwoleń opierają się na kryteriach, które wykluczają możliwość korzystania ...

podjęcia i prowadzenia działalności usługowej na swoim terytorium. Państwa członkowskie nie ...

podejmowania lub prowadzenia działalności usługowej na ich terytorium od spełnienia wymogów ...

ani pośrednio dyskryminować ze względu na przynależność państwową lub w przypadku osób prawnych ze względu na państwo członkowskie, w którym prowadzą ...

obowiązek prowadzenia przez usługodawcę przedsiębiorstwa na ich terytorium; b) obowiązek uzyskania ...

w zrzeszeniu lub stowarzyszeniu zawodowym na ich terytorium, z wyjątkiem przypadków ...

określonej formy lub rodzaju infrastruktury na ich terytorium, w tym biura ...

usług przez osoby prowadzące działalność na własny rachunek lub takie świadczenie ...

i bezpieczeństwa w pracy, wpływające na używanie sprzętu i materiałów stanowiących ...

usługę normalnie świadczoną za wynagrodzeniem, na odległość, drogą elektroniczną i na indywidualne żądanie odbiorcy usług. Do celów niniejszej definicji: i) »na odległość« oznacza, że usługa świadczona ...

lub innych środków elektromagnetycznych; iii) »na indywidualne żądanie odbiorcy usług« oznacza ...

świadczona jest poprzez przesyłanie danych na indywidualne żądanie. [...] e) »zasada dotycząca ...

korzystania w państwie członkowskim lub na przeważającej jego części, jak również ...

związaną z przewozem taksówkowym, polegającą na odbiorze przez telefon lub w ...

z niniejszymi przepisami. 2. Zezwolenie na prowadzenie działalności dyspozytora taksówek można ...

spraw łączności; d) kopii licencji na użytkowanie częstotliwości radiowych wydanej przez ...

taksówkowej zgodnie z niniejszą ustawą, na podstawie umowy dyspozytorskiej zawartej z centralą na niedyskryminacyjnych warunkach. 6. Usługi dyspozytorskie ...

wydano mniej niż 100 zezwoleń na taksówkę lub w których ta ...

odbiorcze w celu wyposażenia taksówek na podstawie umowy najmu zawartej na niedyskryminacyjnych warunkach". Uchwała nr 178/2008 20 Na obszarze gminy Bukareszt usługi taksówkowe ...

ramowej, specyfikacji i umowy koncesji na zarządzanie delegowane w celu organizacji ...

i[1]) usługi dyspozytora polegające na odbiorze zamówień za pomocą innych ...

aplikacji informatycznej lub zamówień dokonywanych na stronie internetowej centrali taksówkowej posiadającej ...

oznacza oprogramowanie, zainstalowane i działające na telefonie komórkowym lub stacjonarnym, będące ...

1 ma następujące brzmienie: "(1) Na obszarze gminy Bukareszt usługi dyspozytora ...

do wydawania zezwoleń gminy Bukareszt, na warunkach zapewniających klientowi możliwość korzystania ...

nazwa jest zawarta w zezwoleniu na działalność dyspozytorską, wydanym przez organ ...

w gminie Bukareszt". [...] (3[1]) Na obszarze gminy Bukareszt usługi dyspozytorskie ...

do wydawania zezwoleń gminy Bukareszt, na warunkach zapewniających klientowi możliwość korzystania ...

lub przewoźnikiem taksówkowym posiadającym zezwolenie na przewóz osoby lub grupy osób na terytorium gminy Bukareszt, jest zagrożone ...

siedzibą w Bukareszcie zarządzającą aplikacją na smartfony o tej samej nazwie ...

jednego z kierowców z listy na podstawie komentarzy i ocen przyznanych ...

kursu, która jest płacona bezpośrednio na rzecz kierowcy taksówki po odbyciu ...

zwanej "STAR TAXI - kierowca", smartfonu, na którym aplikacja ta jest zainstalowana ...

naczelna rada gminy Bukareszt przyjęła na podstawie ustawy nr 38/2003 ...

w ustawie nr 38/2003 na działalność tego samego rodzaju prowadzoną ...

zezwolenie wydane przez właściwy organ na warunkach zapewniających klientowi możliwość korzystania ...

centrali taksówkowej wskazaną w zezwoleniu na działalność dyspozytorską wydanym przez właściwy ...

Z powodu naruszenia tego uregulowania na Star Taxi App została nałożona ...

Taxi App złożyła uprzednie zażalenie na drodze administracyjnej, w którym wniosła ...

to zostało oddalone ze względu na to, że po pierwsze, przyjęcie ...

uregulowania było konieczne z uwagi na znaczną liczbę zamówień złożonych u ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

klienta, który płaci ją bezpośrednio na rzecz kierowcy taksówki, ani też ...

to »usługa świadczona za wynagrodzeniem, na odległość, drogą elektroniczną i na indywidualne żądanie odbiorcy usług«, należy ...

Taxi App (tzn. usługa polegająca na umożliwianiu nawiązania bezpośredniego kontaktu, za ...

społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na współpracy (biorąc pod uwagę, że ...

App zasady swobody świadczenia usług? Na wypadek udzielenia odpowiedzi twierdzącej: czy przepisy te stoją na przeszkodzie regulacji takiej jak [ta ...

ograniczenia nałożone przez państwo członkowskie na swobodę świadczenia usług elektronicznych poprzez ...

lub licencji stanowią środki [mające na celu odstąpienie od art. 3 ...

5 dyrektywy 2015/1535 stoi na przeszkodzie przyjęciu bez uprzedniego notyfikowania ...

bez przeprowadzenia rozprawy ze względu na zagrożenie dla zdrowia związane z ...

uzyskania odpowiedzi pisemnych, szereg pytań, na które odpowiedziały Star Taxi App ...

głównego przybiera postać usługi polegającej na umożliwieniu bezpośredniego kontaktu, za pomocą ...

usługa pośrednictwa łącząca poprzez aplikację na smartfony osoby pragnące przemieszczać się ...

pośrednictwem. Dla celów udzielenia odpowiedzi na pytanie pierwsze należy zatem w ...

przepisów stanowi usługa pośrednictwa polegająca na umożliwieniu nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

usługę normalnie świadczoną za wynagrodzeniem, na odległość, drogą elektroniczną i na indywidualne żądanie odbiorcy usług". 43 ...

44 Po drugie, należy stwierdzić na wstępie, że taka usługa pośrednictwa ...

taka usługa jest świadczona nieodpłatnie na rzecz osoby, która zamierza dokonać ...

że usługa ta jest świadczona na odległość i drogą elektroniczną (zob ...

w postępowaniu głównym jest świadczona na indywidualne żądanie odbiorców tej usługi ...

gdy dostawca usługi pośrednictwa tworzy ofertę usług transportu miejskiego, którą udostępnia ...

informatycznych i której ogólne funkcjonowanie na rzecz osób pragnących skorzystać z tej oferty organizuje, należy uznać, że świadczona ...

44). 51 Otóż z uwagi na swoje cechy usługa pośrednictwa taka ...

przez kierowców niezawodowych uprzednio nieobecnych na rynku, usługa rozpatrywana w postępowaniu ...

55 W świetle powyższych rozważań na pytanie pierwsze należy odpowiedzieć, że ...

przepisów stanowi usługa pośrednictwa polegająca na umożliwieniu nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

1 dyrektywy 2015/1535 stoi na przeszkodzie przyjęciu bez uprzedniego zgłoszenia ...

że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem brak poszanowania przez państwo członkowskie obowiązku ...

za sobą niemożność powołania się na dane "przepisy techniczne" wobec jednostek ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

interpretować w ten sposób, że brak uprzedniego powiadomienia Komisji o projekcie ...

za sobą niemożność powołania się na przyjęte uregulowanie. 60 Co się ...

korzystania w państwie członkowskim lub na przeważającej jego części, jak również ...

że aby uregulowanie krajowe wpływające na usługę społeczeństwa informacyjnego mogło zostać ...

musi ono być nie tylko kwalifikowane jako "zasada dotycząca usług", zdefiniowana ...

niej w państwie członkowskim względnie na znacznej jego części. 62 Zgodnie ...

czy w jakikolwiek inny sposób, na przykład poprzez aplikację informatyczną. 65 ...

ustawa nr 38/2003 nakłada na podmioty świadczące usługi dyspozytorskie, które ...

prowadzą działalność przy wykorzystaniu aplikacji na smartfony, w taki sam sposób jak na inne podmioty świadczące usługi dyspozytorskie ...

że w związku z tym brak przekazania tego rodzaju projektu nie może mieć wpływu, na podstawie tego przepisu, na możliwość powołania się na planowane przepisy rozpatrywane w sporze ...

głównym. 68 W świetle powyższego na pytanie czwarte należy odpowiedzieć, że ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

ten sposób, że stoją one na przeszkodzie przepisom państwa członkowskiego, które ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

radiowej stacji nadawczo-odbiorczej. 70 Na wstępie należy zauważyć, że spór ...

spółką prawa rumuńskiego mającą siedzibę na terytorium Rumunii, a dwoma rumuńskimi ...

z zakresu stosowania tej dyrektywy na mocy jej art. 2 ust ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

od właściwego organu uprzedniego zezwolenia na wykonywanie działalności, nie są równoznaczne ...

ten sposób, że stoją one na przeszkodzie takiemu uregulowaniu. 86 W ...

jedynie niewiele informacji pozwalających mu na udzielenie sądowi odsyłającemu użytecznej odpowiedzi ...

opinii, że uzależnienie wydania zezwolenia na świadczenie usługi od spełnienia wymogów ...

w szczególności w przypadku nałożonego na podmioty świadczące usługę pośrednictwa, której ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

taksówek posiadającymi zezwolenie, obowiązku polegającego na przekazaniu kierowcom zamówień przy pomocy ...

istocie ów obowiązek - ciążący zarówno na podmiocie świadczącym usługę pośrednictwa, jak i na kierowcach taksówek - posiadania tego rodzaju ...

przesyłowego, związany również z nałożeniem na podmiot świadczący usługę pośrednictwa wymogu ...

pozwalają, bez bezpośredniego pośrednictwa człowieka, na zlokalizowanie zarówno kierowców taksówek, jak ...

kontaktu między nimi. 93 Mając na uwadze powyższe, na pytania drugie i trzecie należy ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

ten sposób, że stoją one na przeszkodzie uregulowaniu państwa członkowskiego, które ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

zezwolenie, od uzyskania uprzedniego zezwolenia na wykonywanie ich działalności, jeżeli warunki ...

artykułach, w szczególności ze względu na ustanowienie obowiązków technicznych nieodpowiednich dla ...

przepisów stanowi usługa pośrednictwa polegająca na umożliwieniu nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

2006 r. w sprawie usług na rynku wewnętrznym należy interpretować w ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

ten sposób, że stoją one na przeszkodzie uregulowaniu państwa członkowskiego, które ...

umożliwienie nawiązywania za pomocą aplikacji na smartfony, za wynagrodzeniem, kontaktów między ...

zezwolenie, od uzyskania uprzedniego zezwolenia na wykonywanie ich działalności, jeżeli warunki ...

artykułach, w szczególności ze względu na ustanowienie obowiązków technicznych nieodpowiednich dla ...

podlega zweryfikowaniu przez sąd krajowy. Podpisy * Język postępowania: rumuński. ...