XIX Ga 265/08 – Wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach – 2008-06-26 71 fragmentów Premium

2008-06-26 » oddala skargę

Zamawiającego w zakresie: 1.odrzucenia oferty Odwołującego, 2.wyboru najkorzystniejszej oferty, oraz zarzucono Zamawiającemu: 1.obrazę ...

w dokonaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, a w związku z tym ...

1.powtórzenie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2.rozstrzygnięcie postępowania na korzyść ...

prawne. Zamawiający dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty, odrzucił ofertę Odwołującego. Ofercie Odwołującego zarzucono niezgodność jej treści ...

zamówienia w zakresie pominięcia w kosztorysie ofertowym jednej pozycji z przedmiotu ...

Natomiast przez niezasadne odrzucenie jego oferty Zamawiający dokonał wyboru oferty znacznie droższej od oferty odwołującego. Odwołujący nie zgadzał się ...

że decydujące znaczenie o prawidłowości oferty miało mieć sporządzenie kosztorysu ofertowego, ponieważ z żadnego zapisu ...

oraz sporządzony na jego podstawie kosztorys ofertowy miał mieć, znaczenie instrukcyjno ...

że nie zawiera w swojej ofercie prawidłowo naliczonych podatków VAT, które ...

powinny się kształtować od 15 do 22%. Zamawiający wybierając ofertę ze stawką podatku VAT niezróżnicowaną ...

Zamawiającego to jest od 1 do 3 %. Według wiedzy Odwołującego roboty ...

nie ujęcia w odrębnej pozycji kosztorysu - "dodatki" to odwołujący twierdził, że ...

większej wartości niż od 1 do 3 % wartości kosztorysowanych robót. Reasumując ...

odwołujący domagał się ponownej oceny ofert i dokonania wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej. Pismem z dnia ...

poprzez jego oddalenie. Odnosząc się do zarzutów Odwołującego, zamawiający stwierdził, że ...

nie jest w stanie się do nich odnieść i dlatego nie ...

ich uwzględnić. Natomiast odnosząc się do zarzutu odwołującego, że bezpodstawnie jego oferta została odrzucona z uwagi na błąd w kosztorysie to na dowód prawidłowo podjętej ...

nie jak twierdził Odwołujący ryczałtową. Kosztorys ofertowy jest integralną częścią oferty i jako taki stanowi część ...

może ulec zmianie po otwarciu ofert, a na poparcie swojego twierdzenia ...

140 ust.l ustawy Pzp. Kosztorys ofertowy staje się integralną częścią umowy, po jej zawarciu. Kosztorys nie zawierający wszystkich pozycji powoduje odrzucenie oferty na podstawie art.89 ust ...

1.1 siwz. Odnosząc się do zarzutu niewłaściwej stawki podatku VAT ...

o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, ewentualnie o unieważnienie postępowania z ...

na brak uprawnień Pana, wpisanego do załącznika nr 5 do siwz. 2.nie wzywaniu do uzupełnienia dokumentów, ponieważ oferta pomimo uzupełnienia dokumentów i tak ...

uwagi na to, że w kosztorysie ofertowym pominięto tabelkę z przedmiaru ...

składowania ziemi. 3.wyborze najkorzystniejszej oferty, za którą uznano ofertę konsorcjum firm oraz Odwołujący pismem ...

dniu 17.04.2008 r. do Zamawiającego oprotestował czynności Zamawiającego w zakresie odrzucenia jego oferty z powodu pominięcia w kosztorysie ofertowym pozycji pod nazwą "dodatki ...

Odwołujący nie ma obowiązku sporządzenia kosztorysu ofertowego zawierającego wszystkie pozycje z przedmiaru robót załączonych do siwz. Składając protest zażądał: 1.powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. rozstrzygnięcia postępowania na korzyść ...

interesu prawnego po stronie Odwołującego do wniesienia odwołania z uwagi na ...

Pana), a tylko ograniczył się do zaskarżenia decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty (w kosztorysie ofertowym pominięto tabelkę z przedmiaru ...

że po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia protestu co nastąpiło w ...

nie tylko decyzję o odrzuceniu oferty, ale jednocześnie decyzję o wykluczeniu ...

przez zaskarżenie bezczynności Zamawiającego wezwania do uzupełnienia dokumentów, jeżeli był ich ...

zaskarżenie decyzji o wykluczeniu, jeżeli do oferty załączone były prawidłowe dokumenty. Bezczynność Odwołującego, co do wykluczenia z postępowania spowodowała brak interesu prawnego do wnoszenia odwołania. Zgodnie z art ...

7 dni ze złożenia protestu do Zamawiającego na czynność wykluczenia, to ...

niezastosowanie i zaniechanie wezwania powodów do uzupełnienia dokumentów potwierdzających uprawnienia Pani ...

poprzez przyjęcie spełnienia przesłanek odrzucenia oferty powodów wobec błędnie przyjętej przez ...

Panią i nie zachodziła potrzeba do wzywania powodów do uzupełnienia oferty w zakresie uprawnień ani tym bardziej nie było przesłanek do wykluczenia powodów. Odpowiednie kwalifikacje jednej ...

wykluczenia uzasadnionego błędnym zarzutem odrzucenia oferty, bez weryfikacji trafności powołanej przesłanki ...

wobec błędnej oceny spełnienia przesłanek do odrzucenia oferty i wykluczenia powodów na podstawie ...

zarzutu braku uprawnień bez umożliwienia wyjaśnienia nietrafności zarzutu, art.2 pkt ...

poprzez jego niezastosowanie i dopuszczenie do wyboru oferty mniej korzystnej od oferty powodów, art.180 i nast ...

przez Zamawiającego, które sprowadzało się do wykluczenia powodów. Błędnie przyjęto, że ...

mogły i nie dotyczyły odrzucenia oferty, gdyż nie odrzucenie oferty lecz wykluczenie powodów stanowiło rozstrzygnięcie ...

nietrafności przyjęcia przez Zamawiającego, że oferta tych wykonawców zasługuje na odrzucenie ...

Sporna zatem była ocena zgodności oferty z treścią SIWZ w zw ...

konieczności dokonania oceny i wyboru ofert z jego udziałem i miał ...

publicznych. Oczekiwał więc na wezwanie do wyjaśnienia zarzutów sformułowanych przez Zamawiającego w ...

tylko zaniechał obligatoryjnego wezwanie wykonawcy do wyjaśnień zarzucanych braków oferty ale błędnie odczytał treść dokumentu ...

wpływ na wynik postępowania, skoro oferta skarżącego Konsorcjum opiewająca na najniższą ...

bezpodstawne wykluczenie Konsorcjum dokonał wyboru oferty z rażącym naruszeniem ustawy, co ...

zamawiającemu powtórzenia czynności i wyboru ofert przy uwzględnieniu oferty Konsorcjum i jej wyboru jako ...

Zamawiającego z Konsorcjum firm, którego oferta została wybrana oraz zasądzenie kosztów ...

409/81 stwierdzającego przygotowanie zawodowe do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w ...

stwierdzający zakres uprawnień a także oferty powodów, pisma pozwanego z dnia ...

ich wykazanie dokumentem złożonym w ofercie powodów i wezwanie świadka na ...

Na wstępie należy odnieść się do jednego z wniosków skargi tj ...

zaskarżone orzeczenie i orzec co do istoty sprawy (art.198 ust ...

przepisami lex specialis w stosunku do przepisu k.p.c. o ...

6 czerwca 2008 r. Przechodząc do merytorycznej oceny wniesionej skargi to ...

wyniku badania i oceny złożonych ofert zamawiający pismem z dnia 11 ...

zamówień publicznych, bowiem w złożonej ofercie brak było uprawnień Pani w ...

wpisanego w załączniku nr 5 do SIWZ. Dodatkowo Zamawiający w tym ...

piśmie wskazał, że nie wzywał do uzupełnienia powyższych dokumentów, bowiem mimo ich uzupełnienia oferta podlegałaby odrzuceniu na podstawie art ...

ustawy Pzp, gdyż została w kosztorysie ofertowym pominięta tabelka "dodatki", zawarta ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty. W proteście wykonawca zarzucił obrazę ...

w dokonaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. W uzasadnieniu odniósł się do stanowiska Zamawiającego, iż SIWZ przewidywała sporządzenie kosztorysu ofertowego, a nie jak uważał ...

więc powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i rozstrzygnięcia postępowania na korzyść ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Podkreślenia też wymaga ...

Bezprawne wykluczenie uprawnia natomiast wykonawcę do wniesienia środków ochrony prawnej. Zatem ...

ustawy pzp; nie odniósł się do wskazanych przez Zamawiającego przesłanek wykluczenia ...

postępowania, a więc utracił legitymację do wnoszenia środków ochrony prawnej dotyczących wyboru najkorzystniejszej oferty. Trafnie zatem Krajowa Izba Odwoławcza ...

XVII AmA 148/14 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2016-05-24 192 fragmenty

2016-05-24 » oddala odwołanie

uzgadnianiu przez tych przedsiębiorców przystępujących do przetargów publicznych na wykonanie lub ...

wraz z infrastrukturą, warunków składanych ofert i stwierdził zaniechanie jej stosowania ...

że pomiędzy stronami postępowania doszło do zawarcia porozumienia ograniczającego konkurencję na ...

na uzgadnianiu przez strony przystępujące do przetargów publicznych na wykonanie lub ...

wraz z infrastrukturą, warunków składanych ofert, podczas gdy ze zgromadzonego w ...

we W. autoryzacji na oferowaną do sprzedaży trawę produkowana przez fińskiego ...

przyjęcie takiej tezy musiałoby prowadzić do absurdalnego wniosku, iż w każdym ...

przyjęcie, iż pomiędzy stronami doszło do zastosowania mechanizmu rozstawiania i wycofywania ofert, w sytuacji gdy twierdzenie takie ...

tezy następuje w sytuacji, gdy wyjaśnienia obu stron postępowania nie doczekały ...

wyraz w nieodniesieniu się merytorycznym do któregokolwiek z podniesionych przez strony ...

niedozwolonego porozumienia są przedsiębiorcami wpisani do Krajowego Rejestru Przedsiębiorców. (...) jest spółką ...

wyposażaniem obiektów sportowych. W stosunku do tego podmiotu w dniu 5 ...

z siedzibą we W., należy do holdingu(...) z siedzibą w Finlandii ...

w produkcji i sprzedaży nawierzchni do zastosowania w obiektach sportowych, parkach ...

2010/2011 roku zwrócił się do Prezesa (...) o dostarczenie sztucznej trawy ...

podczas gdy inni klienci zamawiali do 10 tys zeznania G. Z ...

obserwator. Cenniki dla (...)dostarczał raz do roku (...). (...) wystawiał także dla (...), gdy ...

przetargu. Autoryzacja była dołączana każdorazowo do dokumentów przetargowych, a zatem (...) miał ...

prowadzić to miało w istocie do przerzucenia całego ciężaru przygotowywania ofert na (...). W spotkaniu tym uczestniczyli ...

merytorycznie zajmowali się sporządzaniem wycen do przetargów na obiekty sportowe, doraźnie sporządzali także na zlecenie (...) kosztorysy do realizacji zadań przetargowych, w których ...

sporządzili na zlecenie (...)po kilkanaście kosztorysów, za które otrzymywali wynagrodzenie w ...

innymi pracy kosztorysantów (...)na rzecz (...)). Kosztorysy które sporządzali obaj kosztorysanci miały ...

odzwierciedlały wartość złożonej w przetargu oferty (umowy ramowe o świadczenie usług ...

przetargów tj w Gminie N. kosztorys zarówno dla (...)i dla (...) zrobili ...

tożsame błędy literowe w obu kosztorysach. G. Z. (2) zlecając kosztorysantom (...)wykonanie kosztorysu dla jego firmy dawał im wytyczne do zastosowania określonych stawek, czasem też ...

zlecał im zmianę ostatecznej wartości kosztorysu. Prezes (...) G. Z. (2) pozostawał ...

od 1 stycznia 2011 r. do 13 czerwca 2012 r. startował ...

35 zamówień. W ww. okresie oferta (...)została odrzucona w 3 postępowaniach ...

od 1 stycznia 2011 r. do 13 czerwca 2012 r. startował ...

zamówień. W ww. okresie jego oferta została odrzucona bądź przedsiębiorca ten ...

wstępowali obaj przedsiębiorcy z osobnymi ofertami. W kilku przetargach, w których ...

i Rekreacji w T. - uzupełnienie oferty turystyczno-rekreacyjnej Miasta poprzez przebudowę ...

w którym jedynym kryterium wyboru ofert była najniższa cena.. W przetargu złożono 8 ofert: Lp. || Wykonawca || Cena w PLN ...

416.621,27 || Po otwarciu ofert 26 lipca 2011 r. (...), który złożył najkorzystniejszą ofertę, nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą i przedłużenia ważności wadium, dlatego ...

z przetargu. Podobnie zamawiający wykluczył oferty 5 i 8 (tj oferty (...) Sp. z o.o. (i ...

Usługowo-Produkcyjno-Handlowy (...)). Drugą najkorzystniejszą ofertą w przedmiotowym przetargu była oferta Konsorcjum (...) Sp. z o.o ...

samego powodu zamawiający odrzucił również ofertę (...) Sp. z o.o. Tym ...

samym jako najniższą, niepodlegającą odrzuceniu ofertę wybrano ofertę (...) S.A. Konsorcjum (...) złożyło odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej, która wyrokiem ...

r. oddaliła odwołanie. Ostatecznie przyjęto ofertę firmy (...) S.A. (informacja z ...

Tu również jedynym kryterium oceny ofert była najniższa cena. W przetargu złożono 4 oferty: L.p. || Wykonawca || Cena w ...

przedmiotowym przetargu zamawiający wyznaczył otwarcie ofert na dzień 2 sierpnia 2011 ...

sierpnia 2011 r. zwrócił się do wszystkich wykonawców biorących udział w ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą i przedłużenia ważności wadium, wyznaczając ...

termin na dokonanie tej czynności do dnia 31 sierpnia 2011 r ...

2011 r. zapoznała się z ofertami wszystkich pozostałych przedsiębiorców. Konsorcjum (...) jako ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą i przedłużenie ważności wadium, co ...

uczestników postępowania o: i) odrzuceniu oferty (...) Sp. z o.o. jako ...

SIWZ; ii) wykluczeniu oraz odrzuceniu oferty Konsorcjum (...) z powodu nieprzedłużenia terminu związania ofertą oraz ważności wadium, a ponadto z uwagi na niezgodność oferty Konsorcjum z SIWZ; iii) odrzuceniu oferty (...) S.A. jako niezgodnej z SIWZ; iv) wyborze najkorzystniejszej oferty (...) Sportowe S.A. (protokół z ...

Konsorcjum (...) jak i (...)w swoich ofertach przetargowych przewidzieli wykonanie zamówienia przy ...

producentem jest spółka (...) - nawierzchnia (...). Obie oferty zostały odrzucone z tego samego ...

wspomnianej nawierzchni. Po ogłoszeniu wyboru oferty (...)S.A., (...) S.A. (trzecia w kolejności oferta) i (...) Sp. z o.o. (pierwsza w kolejności oferta) wnieśli odwołania. Jak wynika z ...

się od czynności odrzucenia jego oferty zarzucając brak podstawy faktycznej, bowiem ...

na ścieranie było wykazane, załączoną do oferty (...) S.A. kartą techniczną. W ...

wyniku czego unieważniono wybór najkorzystniejszej oferty, a zamawiający został zobowiązany do ponownej oceny złożonych ofert. W dniu 28 października 2011 ...

A. na realizację przedmiotowego zamówienia. Oferta Konsorcjum (...) także zawierała tożsame jak ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą i przedłużenie terminu ważności wadium, to jego oferta jako najkorzystniejsza pod względem ceny ...

przedsiębiorcę (...) Sp. z o.o. do wykonania robót budowlanych. Jednakże na ...

dnia 24 kwietnia 2012 r. do ww. umowy, zakres prac (...) w ramach umowy został ograniczony do dostawy maty elastycznej, sztucznej trawy ...

dla (...) Sp. z o.o. do kwoty 2.193.012,30 ...

w którym jedynym kryterium wyboru ofert była najniższa cena W przetargu złożono 3 oferty: ll.p || Wykonawca || Cena w ...

okresie 5 lat od składania ofert (zestawienie ofert w przetargu w N., k ...

akt adm., zobowiązanie (...) S.A. do udostępnienia potencjału, k. 132 akt adm). W kosztorysach ofertowych (...)i Konsorcjum (...) wystąpiły tożsame ...

W szczególności w poz. 19 kosztorysu sanitarnego obaj przedsiębiorcy mają wpisane ...

grub. 15 cm". W obu kosztorysach widnieją te same nazwy plików ...

W opisach robót zawartych w kosztorysach (...) S.A. i Konsorcjum (...) znajdują ...

materiałów obu przedsiębiorców wpisano "( ...) skoczni do skoku w zwyz (...)". Ponadto w kosztorysach stron znajdują się tożsame błędy literowe, np. kosztorysy na roboty drogowe poz. 1 ...

Zdjęcie warstwy humusu". Dodatkowo w kosztorysach brakuje polskich znaków, zamiast liter ...

kropki, np. w poz. 10 kosztorysu sanitarnego w przedmiarze zamawiającego widnieje ...

i żwiru)", podczas gdy w kosztorysach stron postępowania wpisano: " Roboty ziemne ...

nie ma logicznego uzasadnienia (np. kosztorysy sanitarne poz. 10 lub kosztorysy robót drogowych poz. 3.2) (zbiorcze zestawienie ofert, k. 353 akt adm, kosztorys (...)k. 133-184 akd adm., kosztorys Konsorcjum (...), k. 185-236 akt ...

284 akt adm). Przy sporządzaniu kosztorysów obie spółki wykorzystywały specjalistyczne oprogramowanie do tworzenia kosztorysów - Norma PRO, z tym, że ...

pewnym zakresie podobieństwo w układzie kosztorysu, tożsamość opisów poszczególnych pozycji zawartych w kosztorysach. Jednak w tym wypadku podobieństwo obu kosztorysów, różnych pod wieloma względami w ...

SIWZ wynikało z faktu, że kosztorysy obu spółek zostały przygotowane przez pracowników zatrudnionych w (...): tj kosztorys załączony do oferty Konsorcjum (...) został sporządzony przez K ...

oparciu o umowę zlecenia, natomiast kosztorys (...) został przygotowany przez P. L ...

w którym jedynym kryterium wyboru ofert była najniższa cena. Zamówienie zostało ...

zadaszonych trybun ziemnych przy stadionie do hokeja na trawie w P ...

remontu odwodnienia liniowego przy stadionie do hokeja na trawie w P ...

części II zamówienia złożono 4 oferty: l.p || Wykonawca || Cena w ...

57 || Najkorzystniejszą pod względem ceny ofertę złożył (...) i (...) w P. pismem ...

r. poinformował o wyborze jego oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu. Po ...

tej informacji (...) S.A. (III oferta pod względem ceny) pismem z ...

r. zażądał od zamawiającego odrzucenia ofert (...)i (...) z powodu niezgodności treści ich ofert z zapisami SIWZ, w szczególności braku dostępu tych przedsiębiorców do materiałów niezbędnych do wymiany nawierzchni. Po tym jak (...)i (...) złożyli wyjaśnienia zamawiającemu w tej kwestii, (...) dokonał ponownej oceny ofert i pismem z 11 października ...

2011 r. poinformował o odrzuceniu ofert (...)i (...) i o wyborze oferty (...) S.A. Zamawiający uzasadnił odrzucenie oferty (...)i (...) niewykazaniem na etapie składania ofert, że oferowane przez tych przedsiębiorców ...

określone przez zamawiającego. Wobec odrzucenia ofert (...), którego oferta była droższa niż oferta (...), tylko (...)wniósł odwołanie do KIO, natomiast (...)., którego oferta była najkorzystniejsza, nie wniósł odwołania ...

wniesieniu odwołania, gdyż o ile oferta (...)jest ważna i nie podlega ...

to także odrzuceniu nie podlega oferta (...), skoro w obu przypadka była tożsama podstawa odrzucenia ofert, a więc to oferta (...)byłaby uznana za najkorzystniejszą i ...

nawierzchnia jest równoważna w stosunku do nawierzchni wskazywanej przez zamawiającego, co ...

Zamawiający nie mógł więc odrzucić oferty wykonawcy tylko z tego powodu ...

wykonawca nie wykazał już w ofercie równoważności oferowanej nawierzchni. KIO nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty tego wykonawcy oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert. Zamawiający 2 grudnia 2011 r ...

zamówień publicznych, jako obarczonego niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

wykonanie całości prac (...), chociaż w ofercie przetargowej deklarował, że zamierza realizować ...

została zakończona i zgłoszono gotowość do przeprowadzenia odbioru. W dniu 30 ...

toku postępowania sądowego świadkom co do zasady dał wiarę, w szczególności ...

dowodach z dokumentów, gdyż co do zasady potwierdzali oni współpracę obu ...

biznesową, a w szczególności także wyjaśnienia dotyczące braku porozumienia pomiędzy przedsiębiorcami ...

tj 200 zł za jeden kosztorys nie wskazuje aby był to ...

wyższe niż symboliczna w stosunku do wartości oferty przetargowej kwota 200 zł. Także ...

i każdy mógł robić takie kosztorysy, a jego doświadczenie w sporządzaniu kosztorysów w branży sportowej datowało się ...

G. Z. (2), odwołującego się do zasad moralnych którymi się rzekomo ...

osobistych z A. B. (1) do pozyskiwania informacji służbowych, jeśli nie ...

w zatrudnianiu pracowników konkurencyjnej firmy do sporządzania kosztorysów na potrzeby przetargów, w których ...

w których oni także sporządzali kosztorys w ramach stosunku pracy. Sąd nie dał także wiary wyjaśnieniom Prezesa (...) w kwestii dotyczącej spotkania ...

zasadzie zorganizowania wspólnego działu przygotowywania ofert, gdyż inni świadkowie wskazywali właśnie ...

Podobnie Sąd nie dał wiary wyjaśnieniom przesłuchanego w charakterze strony prezesa ...

nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 6 ust. 1 pkt ...

na uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu lub przez tych przedsiębiorców ...

będącego organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ...

że przedsiębiorcy będący konkurentami, co do zasady nie mogą koordynować swoich ...

tym samym czasie występują z ofertą zakupu lub sprzedaży towarów/usług ...

imieniu i na własne ryzyko, oferty przetargowe składali w tym samym ...

ze sobą o wygranie przetargów do których odrębnie przystępowali. Warto przy ...

1 k.c.) przez wyłonienie oferty najkorzystniejszej dla zamawiającego. Stąd też ...

na wynik przetargu. Sąd co do zasady przychyla się do poglądów prawnych zawartych w decyzji ...

przedsiębiorców, które muszą być nieadekwatne do istniejących warunków rynkowych, niewytłumaczalne w ...

które nie są jednak adekwatne do istniejących warunków rynkowych. Ocenie prawnej ...

współpracą obu stron, którym co do zasady żaden z przedsiębiorców nie ...

na uzgadnianiu przez spółki (...) przystępujące do przetargów publicznych na wykonanie lub ...

przez (...) w P. - warunków składanych ofert. Dokonując oceny zachowania obu przedsiębiorców ...

relacje nie ograniczały się tylko do tego, że (...) wystawiał autoryzacje na ...

wykonywali w razie potrzeby także kosztorysy na rzecz (...) i to nawet ...

ich pracodawca, a więc co do zasady kosztorysy wykonywali na rzecz konkurenta, o ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą i ważności wadium, nie jest ...

ostateczny wynik przetargu i dążeniem do wygrania przez współpracującą firmę, skoro druga w kolejności oferta pochodziła właśnie od (...). Zdaniem Sądu ...

ogłoszeniu wyniku przetargu, gdy kolejność ofert pod względem cenowym stała się ...

kosztorysanci (...), którzy musieli przecież wykonać kosztorys dla zwycięzcy przetargu (...) byli najlepsi ...

rynku, a różnica cen pomiędzy ofertą (...) a kolejną (...) nie była aż ...

strony nie zgłosiły dowodu zmierzającego do wykazania błędów kosztorysowych jako powodów do wycofania się z przetargu poprzez nieprzedłużenie terminu związania ofertą. Ponadto fakt, że rezygnacja nastąpiła w sytuacji gdy to oferta "zaprzyjaźnionej" firmy znajdowywał się na ...

wytłumaczenia rezygnacji przedsiębiorcy z najlepszą ofertą z przetargu, jak porozumieniem się ...

tej kwestii z przedsiębiorcą, którego oferta była na drugim miejscu. Także ...

przetargu przez (...) już po otwarciu ofert była uzależniona od zamawiającego, gdyż ...

koniecznością przedłużenia terminu związania się ofertą i przedłużenia wadium. Nie jest ...

fakt, że ostatecznie zamawiający wybrał ofertę złożoną przez wykonawcę nie będącego ...

i (...) należy dokonać w odniesieniu do przetargu zorganizowanego przez Miasto J ...

w tym wypadku (...) pomimo zgłoszenia oferty do przetargu, niespełna po upływie miesiąca ...

świadomość po zapoznaniu się z ofertą P., której oferta była na I miejsce pod względem ceny, że jej oferta jest niezgodna z SIWZ) poprzez ...

ważności wadium i terminu związania ofertą, co wiąże się z wykluczeniem ...

wtóre po odrzuceniu przez zamawiającego oferty (...) i (...) z uwagi na niezgodność ich ofert z SIWZ tj. niedołączenia dokumentu ...

że obaj przedsiębiorcy mieli w ofercie tożsamy produkt, ale odwołuje się od decyzji zamawiającego do KIO tylko ten z nich ...

atrakcyjną z punktu widzenia zamawiającego ofertę bo z wyższą ceną, a ...

wycofuje nie przedłużając terminu związania ofertą, to oczywistym się staje, że ...

przetargu wygrać mogła jako najkorzystniejsza oferta (...). Po trzecie wreszcie, właśnie przy ...

wyniku uwzględnienia przez KIO odwołania (...), do wyboru oferty (...), która dla zamawiającego była mniej korzystna w stosunku do oferty (...) o 250 tys. Na celowe ...

Z., twierdząc, że w odniesieniu do przetargu w B., przyjmując od ...

złożenie przez (...) wniosku o udostępnienie ofert jest działaniem zgodnym z prawem ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą i terminu ważności wadium, podobnie ...

przetargu decyzja o wniesieniu odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej i w ...

okolicznościach nie może być podstawą do wyciągania niekorzystnych dla przedsiębiorcy wniosków ...

przetargowej. Bezsporne jest bowiem, że oferty obu przedsiębiorców w zakresie kosztorysów miały tożsame błędy ortograficzne, interpunkcyjne ...

postępowanie dowodowe wykazało, że oba kosztorysy istotnie sporządzili pracownicy zatrudnieni przez (...). Kosztorys dla (...) wykonał K G. w ...

umowy zlecenia zawartej z (...), a kosztorys dla (...) wykonał drugi z dwóch ...

tym wobec współpracowników a nawet oferta współpracy ze strony (...) została złożona ...

którzy wykonują w tej spółce kosztorysy i że zlecając im wykonanie kosztorysu, powierza informacje, a w zasadzie całą swoją ofertę, konkurencyjnej firmie startującej w tym ...

że pracownicy (...) przed terminem składania ofert w przetargu w N. mieli ...

realny wpływ na ostateczną wartość oferty złożonej przez (...) niezbicie dowodzi, że ...

sposób informacje o warunkach składanej oferty, a przynajmniej się na to ...

N. spółki (...) uzgodniły warunki składanych ofert. Nie może się w tych ...

bronić (...) twierdzeniem, że zlecił wykonanie kosztorysu podmiotowi zewnętrznemu, co zwalnia go ...

godził się na udostępnianie swojej oferty innemu oferentowi startującemu w tym ...

powinien samodzielnie określać warunki własnej oferty nie wykorzystując w tym celu informacji o warunkach ofert innych uczestników, gdyż złożenie ofert przetargowych w oparciu o wiedzę o ofertach innych uczestników lub kooperacji z ...

stanowi ograniczenie konkurencji. Odnoszącą się do kolejnego przetargu w którym ujawniła ...

przez (...) w P., w którym oferty (...) i (...) zajmowały w kolejności miejsca ...

zamawiającego złożył tylko przedsiębiorca z ofertą droższą tj (...) - należy stwierdzić, że ...

Powodem odrzucenia przez zamawiającego obu ofert było niewykazanie przez tych przedsiębiorców już na etapie składania ofert, że oferowane materiały do wymiany nawierzchni są równoważne do tych wskazanych w warunkach SIWZ ...

tego, że powody odrzucenia obu ofert były identyczne, to jednak (...), którego oferta była najkorzystniejsza pod względem ceny nie wniósł odwołania do KIO, a wniósł je (...), który w przetargu przedstawił ofertę droższą. W konsekwencji KIO uwzględniła ...

nakazał zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert. W normalnych warunkach rywalizacji rynkowej ...

sytuacje, gdy zamawiający odrzuca obie oferty nieczęsto się zdarza, że odwołanie ...

tylko ten z oferentów, którego oferta jest mniej atrakcyjna pod względem ...

wygrać przetarg nie wniósł odwołania do KIO, chociaż jak zeznała świadek ...

jak i celowość odwoływania się do KIO (w tym szczególnie, jak ...

widzenia obiektywnego obserwatora i nieadekwatne do prezentowanych postaw obu przedsiębiorców w kwestii odwoływania się do KIO wskazuje na to, że ...

żadna wobec tego, że jego oferta pod względem ceny była dopiero ...

że to uzgodnienie przedsiębiorców co do podejmowanych działań było powodem podejmowania ...

tym wypadku ostatecznie nie doszło do zawarcia umowy (...) z zamawiającym ponieważ ...

spółki (...) dokonywały uzgodnień warunków składanych ofert oraz zachowania w toku prowadzonych ...

ustalono nie ograniczało się tylko do wydawania przez (...) certyfikatów dla (...) na ...

obie spółki startowały z osobnymi ofertami. W Gminie B. (...) powierzył realizację ...

Tym bardziej, że w odniesieniu do analizowanych przetargów w B., P ...

innymi zakup telefonów pre-paid do komunikacji między spółkami czy wola ...

uzgadniania przez przedsiębiorców warunków składanych ofert, odwołując się do zasad logiki i doświadczenia życiowego ...

a zachowania spółek były nieadekwatne do istniejących warunków rynkowych, co wyklucza ...

W tych okolicznościach Sąd doszedł do przekonania, że strony zawarły zakazane ...

w toku przetargów), aby doprowadzić do wyboru oferty tego z nich, który w ...

oraz z uzgadniali warunki składanych ofert. Sąd zważył także, że w ...

art. 111 uokik, Sąd doszedł do przekonania, że właściwe było przyjęcie ...

że porozumienie obu spółek należy do szczególnie szkodliwych horyzontalnych ograniczeń konkurencji ...

434,94 zł jest adekwatna do wagi stwierdzonego naruszenia zakazu zawierania ...

aktualnie okres przedawnienia został wydłużony do lat 5). W sprawie niniejszej ...

myśl powołanej regulacji nastąpić najpóźniej do końca roku 2012. Decyzja Prezesa ...

Przyjęcie odmiennej interpretacji musiałoby prowadzić do absurdalnego stanu w którym, w ...

p.c., wobec braku podstaw do jego uwzględnienia. O kosztach postępowania ...

nimi w całości powoda stosownie do wyniku sporu na podstawie 98 ...

art. 99 k.p.c. do kosztów tych zaliczono koszty zastępstwa ...

V Ca 1660/09 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2009-09-30 42 fragmenty Premium

2009-09-30 » I. zmienia zaskarżony wyrok w jego punkcie 1. w ten sposób, że unieważnia czynność zamawiającego, polegającą na wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty (...)

zamawiającego, polegającą na wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty Grzegorza P... prowadzącego działalność gospodarczą ...

powtórzenie czynności oceny i wyboru ofert, z uwzględnieniem oferty Grzegorza P... prowadzącego działalność gospodarczą ...

r. poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy Grzegorza P... prowadzącego działalność ...

podstawę decyzji o odrzuceniu tej oferty wskazano fakt, że jej treść ...

ustawy -Prawo zamówień publicznych) albowiem oferta nie zawiera cen robót towarzyszących ...

i tymczasowych, które należało doliczyć do wartości kosztorysowej jako dodatkową pozycję ...

być umieszczone na stronie tytułowej kosztorysu ofertowego. Wykonawca oprotestował odrzucenie jego oferty, a wobec oddalenia jego protestu przez zamawiającego - wniósł odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Krajowa Izba ...

i jego decyzja o odrzuceniu oferty odwołującego się była słuszna i ...

przyjęła za zamawiającym, że treść oferty Grzegorza P... nie odpowiadała treści ...

nie rozpoznawała zarzutów wykonawcy dotyczących oferty wybranej jako najkorzystniejsza, a która ...

o udzielenie zamówienia: 4)odrzucenia oferty. Odwołujący się wykonawca wniósł skargę do Sądu Okręgowego na powyższy wyrok ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert i unieważnienie czynności odrzucenia oferty skarżącego, co miało wpływ na ...

wynik postępowania gdyż została wybrana oferta podlegająca odrzuceniu a nie oferta skarżącego, która była najkorzystniejsza. Sąd ...

że istniały podstawy dla odrzucenia oferty tego wykonawcy przez zamawiającego. Jeśli ...

argumenty, jakie podnosi skarżący przeciwko ofercie wybranej przez zamawiającego jako najkorzystniejsza ...

jak i w konsekwencji skarga do Sądu Okręgowego nie może dotyczyć ...

pzp. Zaniechanie przez zamawiającego odrzucenia oferty innego wykonawcy do tych czynności nie należy, tak ...

popełniła błędu nie ustosunkowując się do odwołania wykonawcy w zakresie tego ...

decyzji zamawiającego odnośnie odrzucenia jego oferty. Sąd Okręgowy stoi na stanowisku ...

prawo zamówień publicznych umocowuje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy jeżeli jej treść nie ...

pzp). Zdaniem Sądu Okręgowego treść oferty skarżącego jest zgodna z treścią ...

II specyfikacji wykonawca miał dołączyć do oferty kosztorysy ofertowe opracowane według kalkulacji uproszczonej ...

robót stanowiące załącznik nr 6 do siwz oraz zestawienie pozostałych kosztów ...

materiałów i sprzętu spowoduje odrzucenie oferty (rozdział VI pkt 4 siwz). Oferta skarżącego zawiera kosztorysy ofertowe sporządzone według kalkulacji uproszczonej ...

robót stanowiących załącznik nr 6 do siwz. wykazy materiałów i sprzętu ...

pomocnicze wycenić poza narzutami doliczając do wartości oferty wraz z zajęciem pada drogowego ...

projektowane i wykonywane jako potrzebne do wykonania robót podstawowych ale nie ...

przypadków, gdy istnieją uzasadnione podstawy do ich odrębnego rozliczania. Tabele przedmiaru ...

robót pomocniczych wycenionych poza narzutami do pozycji robót wymienionych w przedmiarach ...

na podstawie których należało sporządzić kosztorysy ofertowe. Skarżący postąpił w ten właśnie sposób, gdyż wykonał kosztorysy na podstawie przedmiarów robót wliczając do odpowiednich pozycji robót podstawowych konieczne ...

pomocnicze wycenione poza narzutami. Odpowiednich wyjaśnień w tej kwestii skarżący udzielił ...

okoliczności, na które się powoływał - do czego nie był zobowiązany, wobec ...

zaistnieniu tychże. Brak jest podstaw do przyjmowania, że zamawiający wymagał od wykonawców aby sporządzając kosztorysy ofertowe umieszczali w nich roboty ...

umieszczali je na stronie tytułowej kosztorysu ofertowego -co zamawiający powołał jako ...

faktyczne swej decyzji o odrzuceniu oferty skarżącego. Co więcej - sam zamawiający ...

ostatecznie porzucił taką argumentację odrzucenia oferty skarżącego, wiążąc sprzeczność treści tej oferty z treścią siwz nieumieszczeniem wykazu ...

tymczasowych w zestawieniu pozostałych kosztów. Oferta skarżącego istotnie nie zawiera "zestawienia ...

jedynie jako ewentualny brak formalny oferty, nie związany jednak z treścią tej oferty. Co więcej - jak wskazano wyżej ...

robót pomocniczych - w jakimkolwiek dokumencie oferty - nie miałoby wpływu na treść tej oferty, gdyż roboty pomocnicze wycenione poza ...

zaś - skoro również i ta oferta powinna być brana pod uwagę ...

w ramach oceny i wyboru ofert - należało unieważnić czynność wyboru jako najkorzystniejszej innej oferty u nakazać zamawiającemu powtórzenie czynności oceny i wyboru ofert z uwzględnieniem oferty skarżącego. Trzeba jednak zaznaczyć, że ...

konkretny sposób, poprzez wybór wskazanej oferty, gdyż jest to czynność zarezerwowana ...

I Ca 27/09 – Wyrok Sądu Okręgowego w Suwałkach – 2009-03-06 81 fragmentów Premium

2009-03-06 » I. Zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, że: (...)

że: 1) unieważnia czynność odrzucenia oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budowlano-Remontowe ...

Przerośli; 3) nakazuje ponowną ocenę ofert złożonych przez Zakład Ogólnobudowlany Ułanowicz ...

infrastruktury technicznej". Zamawiający, dokonał wyboru oferty Zakładu Ogólnobudowlanego Ułanowicz - Świerzbin (zwanego ...

dalej wykonawcą wybranym), odrzucając jednocześnie ofertę Przedsiębiorstwa Budowlano - Remontowego B Complex ...

wykonawcą B Complex). O odrzuceniu oferty zamawiający poinformował wykonawcę B Complex ...

Wykonawca B Complex w przedstawionej ofercie cenę wykonania inwestycji określił na ...

Wskazanymi przez zamawiającego przyczynami odrzucenia oferty wykonawcy B Comlpex była niezgodność ...

SIWZ) oraz rażąco niska cena oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia. Niezgodność z SIWZ ...

kW) i zasilaniu (380 V). Oferta nie uwzględniała nadto zakupu postumentów ...

zwykłej. Zamawiający zarzucał także, iż oferta nie uwzględnia konieczności rozebrania i ...

związanej z wykonaniem przyłącza wodociągowego. Oferta nie uwzględniała nadto - zdaniem zamawiającego ...

2008 r. protest dotyczący odrzucenia oferty złożył wykonawca B Complex, zarzucając ...

4 Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty protestującego oraz art. 90 Pzp poprzez niedochowanie procedury zmierzającej do wyjaśnienia, czy cena zaoferowana przez wykonawcę ...

uzasadniając zarzut dotyczący nieopisania w kosztorysie pozycji "Rozebranie chodników, wysepek przystankowych ...

powoływanie się przez zamawiającego na wyjaśnienia zawarte na stronie internetowej jest ...

Kolejny zarzut dotyczył nieuwzględnienia w kosztorysie zaprawy murarskiej typu Sopro. Wykonawca ...

iż skoro zamawiający wyjaśnił, że do wykonania zamówienia należałoby użyć gotowych ...

wykonawcom powszechnego i bezawaryjnego dostępu do wyjaśnień zawartych na stronie internetowej w ...

o unieważnienie czynności odrzucenia swojej oferty, unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy wybranego, nakazanie zamawiającemu dokonania czynności ponownej oceny ofert, uznania oferty złożonej przez protestującego za najkorzystniejszą ...

ponadto odwołujący szczegółowo odniósł się do zarzucanych przez zamawiającego nieścisłości poszczególnych pozycji oferty wykonawcy B Complex w porównaniu ...

Krajowa Izba Odwoławcza oceniając zgodność oferty wykonawcy B Complex z treścią ...

SIWZ dokonała analizy treści tejże oferty i porównała ją z wymaganiami ...

Nadto swej analizie KIO poddała wyjaśnienia do SIWZ, jakich zamawiający dokonał w ...

wskazaniu, że umywalki należało ująć do wyceny wraz z postumentami oraz ...

nierdzewnej. Wskazano na dodatkowe pozycje kosztorysu, tj. rozebranie chodników, wysepek przystankowych ...

380V. KIO analizując treść oferty wykonawcy B Complex doszła do wniosku, iż nie ujął on powyższych zmian w swojej ofercie. Nie uwzględnione jednocześnie zostały argumenty ...

internetowej, powodującym problemy z dostępem do wyjaśnień (art. 6 kc). W odniesieniu do kwestii konieczności zastosowania w niniejszej ...

Pzp przez zamawiającego w stosunku do odwołującego, KIO stwierdziła, iż omyłki jakie nastąpiły w ofercie odwołującego nie mają charakteru "nieistotnego ...

Odnośnie zaś kwestii zaniechania dokonania wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

przyznał bowiem, że nie dokonywał wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

postępowania z powodu zasadności odrzucenia oferty wykonawcy B Complex na podstawie ...

6 i 7 Pzp stosownie do wyniku postępowania. Wskazany wyrok Krajowej ...

o udzielenie zamówienia nie doszło do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i ...

zakresie omyłem, które wystąpiły w ofercie skarżącego, a których poprawienie nie ...

powodowało istotnych zmian w treści oferty; c. 89 ust. 1 pkt ...

przewidziane prawem przesłanki uzasadniające odrzucenie oferty skarżącego. Wskazując na powyższe zarzuty ...

całości i rozstrzygnięcie sprawy co do istoty poprzez: - unieważnienie czynności odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budowlano - Remontowego B Complex ...

zamawiającemu dokonania czynności ponownej oceny ofert; uznania oferty założonej przez Przedsiębiorstwo Budowlano - Remontowe ...

li tylko na analizie treści oferty wykonawcy B Complex oraz wymogów ...

się również dokonanie analizy treści oferty wykonawcy wybranego, czego Sąd nie omieszkał uczynić. Stosownie do treści art. 7 ust. 3 ...

wybiera tego, który złożył najkorzystniejszą ofertę. Na podstawie zawartej z wykonawcą ...

z zobowiązaniem wykonawcy zawartym w ofercie. Wskazaną kwestię porusza art. 140 ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, z kolei ust. 3 tegoż ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Co do zasady więc zakres świadczenia wykonawcy ...

niż jego zobowiązania zawarte w ofercie. W sytuacji, gdy zakres oferty jest węższy niż zakres SIWZ ...

82 ust. 3 Pzp treść oferty odpowiadać musi treści SIWZ, z ...

kolei zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

ryzyko, że zamawiający nie odrzuci oferty niezgodnej z SIWZ i uzna ofertę tego wykonawcy za najkorzystniejszą, mimo ...

zaistniała na gruncie niniejszej sprawy. Oferta wykonawcy wybranego, choć nie spełniała ...

poszczególne, wskazane przez niego niedokładności ofert stanowić mogą podstawę ich odrzucenia ...

zgoła odmiennie, nie znajdując podstaw do odrzucenia jego oferty i udzielając mu zamówienia publicznego ...

Podobnie jak w przypadku odrzuconej oferty wykonawcy B Complex, oferta wykonawcy wybranego zawierała braki, które ...

a mianowicie pod poz. 58 kosztorysu robót budowlanych (k. 61 oferty wykonawcy wybranego) zaniechano wskazania rodzaju ...

Complex). Również pod poz. 19 kosztorysu wewnętrznej instalacji wodno -kanalizacyjnej (k ...

pod poz. 21 tego samego kosztorysu (k. 145) wykonawca wybrany nie ...

podkreślić należy, iż identyczne nieścisłości oferty wykonawcy B Complex skutkowały odrzuceniem jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

więc okolicznościach, zamawiający nie odrzucając oferty wykonawcy wybranego na podstawie art ...

byłaby wówczas nieważna, albowiem wyboru oferty zamawiający dokonał z rażącym naruszeniem ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisu art. 7 ust ...

7 Pzp nie wskazywał wprawdzie, do którego ustępu tegoż artykułu odnosi ...

środkami publicznymi oraz zapewnienia dostępu do zamówień wszystkim podmiotom zdolnym do ich wykonania. Na gruncie niniejszej sprawy zamawiający odrzucając ofertę wykonawcy B Complex i uznając jednocześnie za najkorzystniejszą ofertę wykonawcy wybranego dopuścił się naruszenia ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

podobnej sytuacji. Jednakże zamawiający oceniając oferty przedstawione przez wykonawcę wybranego i ...

była mowa wyżej, stwierdzając niezgodność oferty wykonawcy B Complex z SIWZ ...

odrzucenia, z drugiej zaś uznał ofertę wykonawcy wybranego za najkorzystniejszą, w sytuacji gdy oferta ta również zawierała braki, które ...

też trzeba, iż braki w ofertach wskazanych wykonawców były jakościowo i ...

również wyłonienia w jego toku oferty takiego wykonawcy, który będzie dawał ...

obowiązkowi. Zauważyć bowiem należy, iż oferta wykonawcy wybranego była o 852 ...

zamówieniu jako jedyne kryterium oceny ofert określił cenę. To właśnie więc ...

mieć decydujące znaczenie przy wyborze oferty najkorzystniejszej. Tak się jednak nie stało. Definicja najkorzystniejszej oferty ma kluczowe znaczenie dla postępowania ...

pod tym pojęciem nakazuje rozumieć ofertę z najniższą ceną, jeżeli jedynym kryterium oceny ofert jest cena, bądź ofertę przedstawiającą najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert. Tym samym de facto ofertę najkorzystniejszą definiuje dla każdego postępowania ...

sam zamawiający, ustalając kryteria oceny ofert i nadając im znaczenie (wagę ...

podejmuje decyzję o tym, jaka oferta będzie dla niego najkorzystniejsza. Zamawiający ...

przyjął, iż jedynym kryterium oceny ofert jest cena. W sytuacji gdy ...

zamawiający miał pełną świadomość, iż oferta wykonawcy B Complex jest ofertą zdecydowanie najkorzystniejszą cenowo, winien więc ...

pkt 3 Pzp, starania o wyjaśnienie dostrzeżonych w ofercie wykonawcy B Complex wątpliwości co do jej treści, które zamawiający automatycznie ...

należało uznanie przez zamawiającego, iż oferta wykonawcy B Complex zawiera rażąco ...

B Complex) zarzut zamawiającego, iż oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia był chybiony i ...

publicznego, unieważnić należało czynność odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę B Complex ...

nakazując jednocześnie zamawiającemu ponowną ocenę ofert złożonych przez wskazanych wykonawców. Podkreślić ...

orzeczenie nie przesądza kwestii wyboru oferty najkorzystniejszej, bowiem niewykluczone jest, iż przy ponownej ocenie ofert za taką właśnie ofertę uznana zostanie oferta Zakładu Ogólnobudowlanego "Ułanowicz - Świerzbin" w ...

XIX Ga 3/17 – Wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach – 2017-02-13 86 fragmentów Premium

2017-02-13 » zmienia zaskarżone postanowienie w punkcie 1 w ten sposób, że oddala odwołanie; nie obciąża uczestników kosztami postępowania skargowego

J. od czynowości wyboru najkorzystniejszej oferty dokonanej przez zamawiającego Miasto C ...

C., w tym przystosowanie skarpy do zjazdów zimowych - etap 1". W ...

wyniku przeprowadzonego przetargu wybrana została oferta P. P. U. H. (...) sp ...

uczestnik przetargu - K. J. złożył do Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez P. P. U ...

o nakazanie zamawiającemu ponownej oceny ofert, odrzucenie oferty (...) sp. z o.o. w ...

C. i ponownego dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu następujące ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której treśćnie odpowiada treści specyfikacji ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, 3 ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania oferenta do przedłożenia dokumentów stwierdzających możliwość spełnienia ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego; 5) opisu przedmiotu zamówienia; 6) wyboru najkorzystniejszej oferty. Szacunkowa wartość zamówienia w rozpoznawanej ...

00 euro. To daje podstawę do przyjęcia, że postępowanie miało charakter ...

bowiem zarzut zaniechania czynności odrzucenia oferty uznanej za najkorzystniejszą z powodu ...

charakter wtórny. Zarzut dotyczący wyboru oferty najkorzystniejszej nie został oparty na okolicznościach dotyczących przyznanej tej ofercie oceny, ale wywiedziony został jako konsekwencja zaniechania czynności odrzucenia oferty innego wykonawcy. (...) dokonała wykładni przepisu ...

podprogowych dotyczyć może wyboru najkorzystniejszej oferty. W wyniku tego zabiegu (...) doszła do wniosku, że w związku z ...

uczestnika przetargu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty nie jest możliwe kwestionowanie zaniechania odrzucenia wybranej oferty. Izba wskazała na jednolitość swojego ...

że możliwość kwestionowania wyboru najkorzystniejszej oferty dotyczy li tylko kwestionowania samej czynności wyboru najkorzystniejszej spośród ofert pozostających w postępowaniu na podstawie ...

nie dotyczy natomiast zaniechania odrzucenia oferty wybranej lub zaniechania wykluczenia składającego ...

uzasadnienia sąd poprzestanie na odesłaniu do lektury uzasadnienia (...). Skargę od postanowienia ...

przyjęciu, iż pojęcie "wybór najkorzystniejsze] oferty" oznacza wyłącznie niedokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z kryteriami oceny ofert, czego konsekwencją było uznanie, że ...

8 ustawy Pzp, od wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę, który ...

udziału w postępowaniu lub którego oferta winna była zostać odrzucona, odwołanie ...

prawidłowa wykładnia ww. przepisów prowadzi do wniosku, iż zaskarżeniu odwołaniem w ...

w ramach badania i oceny ofert prowadzące do wadliwego, niezgodnego z przepisami ustawy Pzp wyboru najkorzystniejszej oferty, w tym również zaniechanie wykluczenia ...

wykluczyć, a także zaniechanie odrzucenia oferty, która winna była zostać przez ...

odwołanie wniesione od czynności wyboru oferty złożonej przez wykonawcę, który powinien ...

postępowaniu, a złożona przez niego oferta winna była zostać przez zamawiającego ...

w całości i orzeczenie co do istoty sprawy poprzez merytoryczne rozpoznanie ...

Pzp. Brak jest jednak podstaw do zastosowania wykładni rozszerzającej przepisu art ...

czynność wyboru przez zamawiającego najkorzystniejszej oferty, co jednoznacznie wynika z treści ...

zaniechania przez zmawiającego czynności odrzucenia oferty innego wykonawcy, pomimo że wniosek ...

pod adresem czynności zamawiającego, co do której z formalnego punktu widzenia ...

ust. 2. Jeśli zatem (...) doszła do przekonania, że podniesione w odwołaniu ...

pozostają bez wpływu na wybór oferty najkorzystniejszej przy zastosowaniu kryteriów zawartych ...

6 ustawy Pzp, "wybór najkorzystniejszej oferty" rozumieć należy czynność podjętą w wyniku oceny ofert przy zastosowaniu wyłącznie kryteriów oceny oferty jako najkorzystniejszej. W ocenie Sądu ...

zamawiającego polegająca na "wyborze najkorzystniejszej oferty" jest po prostu czynnością wyboru oferty, a to, że musi ona ...

odwołującego się oceny, że wybrana oferta jest najkorzystniejsza i rzeczą odwołującego ...

jest wykazanie, że to jego oferta powinna zostać wybrana. Nie sposób ...

wziąwszy pod uwagę definicję najkorzystniejszej oferty z art. 2 pkt 5 ...

za najkorzystniejszą może zostać uznana oferta podlegająca odrzuceniu lub złożona przez ...

się w ustawie Pzp. słowem "oferta" w aspekcie jej wyboru, posługuje ...

wyniku odwołania od czynności wyboru oferty (...) może kontrolować jedynie prawidłowość zastosowania kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ. Przeciwko argumentacji ...

ochrony prawnej wykonawców. Czynność wyboru oferty w zgodzie z przepisami jest ...

uwagę, że podstawowym kryterium oceny ofert pozostaje nadal kryterium ceny i ...

ograniczenie możliwości kwestionowania wyboru najkorzystniejszej oferty jedynie przez pryzmat tych kryteriów oceny ofert powodowałoby, że w większości przypadków kontrola sprowadzałaby się do dokonywania prostych porównań matematycznych, przy ...

zamierzonymi. Wyłączenie możliwości zakwestionowania wyboru oferty ewidentnie podlegającej odrzuceniu lub oferty wykonawcy, który podlegał wykluczeniu, stwarzałoby pole do nadużyć pozostających poza kontrolą w ...

naruszeniem przepisów, nie podejmować czynności, do których są zobligowani z mocy ...

jest wyłonienie wykonawcy, który złożył ofertę najkorzystniejszą, a ponadto odpowiadającą wymaganiom ...

Dokonanie zawężającej wykładni pojęcia "najkorzystniejszej oferty" nie uwzględnia pełnej procedury, której ...

przestrzegać zamawiający w procesie oceny ofert, a następnie wyboru jednej z ...

zamówienia publicznego. Przez wybór najkorzystniejszej oferty należy zatem rozumieć wszelkie zachowania ...

ramach etapu badania i oceny ofert, które doprowadziły zamawiającego do podjęcia decyzji o wyborze oferty. Dlatego też nie może zostać uznana za najkorzystniejszą oferta, która podlega odrzuceniu i nie ...

Zamówień Publicznych i istnienie podstaw do uchylenia zaskarżonego postanowienia obligowały Sąd do rozpoznania sprawy merytorycznie, pod kątem ...

C., w tym przystosowanie skarpy do zjazdów zimowych - etap l". Wartość ...

o.o. w C., której oferta została wybrana jako najkorzystniejsza oraz K. J.. Oferta P.P.U.H. (...) sp ...

omyłki wykonawcy - 346896,41 zł. Oferta K. J. opiewała na kwotę 438000 zł. Obie oferty wskazywały na okres gwarancji i ...

dnia 28.10.2016r. wyjaśnienia co do wysokości zaoferowanej oferty cenowej wskazując na: korzystanie z ...

nasypu z innych inwestycji. W kosztorysie ofertowym (...) sp. z o.o ...

brakująca studzienka jest elementem składowym oferty i została wyceniona w innych pozycjach kosztorysu. W kosztorysie (...) sp. z o.o wskazana ...

poprawił omyłkę polegającą na niezgodności oferty z SIWZ, a wykonawca wyraził ...

o za rażąco niską uznając wyjaśnienia wykonawcy za przekonujące. Zarzuty podniesione ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści ...

zamówienia. Składający odwołanie upatruje wadliwości oferty wybranego wykonawcy w braku wskazania w kosztorysie ofertowym jednej studzienki ściekowej, a zatem kwestionuje zgodność oferty z opisem przedmiotu zamówienia zawartym ...

zachodzi wówczas, gdy pomiędzy treścią oferty i treścią SIWZ występuje istotny ...

z oczekiwaniami zamawiającego. Ponadto wadliwość oferty musi być tej natury, że ...

się jej usunąć w drodze wyjaśnień udzielonych w trybie art. 87 ...

przyjęcia ww. niezgodności pominięcie w kosztorysie ofertowym jednej tylko, mało istotnej ...

pominięcia przez wykonawcę danej pozycji kosztorysu jest konieczność jej wykonania w ...

SIWZ. Wartość studzienki nieujętej w kosztorysie ofertowym wykonawcy stanowiła zaledwie około ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę. Sąd ...

zarzutom odwołania wymieniona przesłanka odrzucenia oferty nie wystąpiła. Nawet duża rozbieżność ...

daje sama w sobie podstaw do twierdzenia, że cena najniższa, podana ...

działalności gospodarczej i oczywiście nieekwiwalentna do wartości zamówienia przy uwzględnieniu cen ...

z procedurą zażądał od wykonawcy wyjaśnień i został przez niego przekonany ...

działania powodujące obniżenie kosztów własnych. Oferta złożona przez P.P.U ...

Materiał dowodowy nie daje podstaw do twierdzenia, że cena kostki kamiennej ...

kosztów jej wytworzenia. Wykonawca przedstawił ofertę zakupu 30 ton kostki, a zamawiający przedstawił inną ofertę, niewiele droższą, co oznacza, że ...

Koszt całej kostki kamiennej niezbędnej do wykonania umowy stanowił zaledwie 1 ...

równą założonej przez zamawiającego, jej oferta i tak okazałaby się najkorzystniejsza ...

Przytoczony przepis stanowi podstawę odrzucenia oferty, gdy samo jej złożenie stanowi ...

piśmiennictwie mogłoby być np. złożenie oferty w wyniku zmowy przetargowej lub ...

bezprawnie utrudniających dostęp innych podmiotów do zamówienia. Taki wykonawca powinien zostać wykluczony. Samo złożenie oferty z niską ceną, która nie ...

na utrudnianiu innym wykonawcom dostępu do rynku. Argumenty z odwołania odnoszące się do niskiej ceny kostki brukowej ocenione ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania oferenta do przedłożenia dokumentów stwierdzających możliwość spełnienia ...

zamawiający wzywał (...) sp.zo.o do wykazania możliwości zakupu kostki brukowej ...

istotną. Wykonawca po poprawieniu jego oferty musiał się liczyć z koniecznością ...

Dlatego też Sąd, będąc zobowiązany do merytorycznego rozstrzygnięcia, na podstawie art ...

XII Ga 151/08 – Wyrok Sądu Okręgowego w Gdańsku – 2008-05-21 96 fragmentów Premium

2008-05-21 » oddala skargę

poprawienia oczywistej omyłki pisarskiej w kosztorysie ofertowym Odwołującego - S... S.A ...

ustawy oczywistą omyłkę rachunkową w kosztorysie ofertowym R... S.A. ul ...

ust.2 ustawy poprawił w ofercie S... S.A., ul ..., zwanej ...

W..." oczywistą omyłkę pisarską w kosztorysie ofertowym w pozycji 569 w ...

na: 1. czynność zmiany treści oferty złożonej przez S... S.A. i wniósł o odrzucenia oferty S... S.A. W... . B ...

protestu, 2. unieważnienia zmiany treści oferty S... S.A. W..., 3 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenia oferty S... S.A. Pismem z ...

60/2008 Zamawiający wezwał wykonawców do przystąpienia do postępowania protestacyjnego. Pismem z dnia ...

S.A. W... zgłosiła przystąpienie do postępowania protestacyjnego żądając oddalenia protestu ...

przedmiaru nie odnosił się tylko do średnicy, ale zostały podane także ...

wartość wynikająca z pozycji 569 kosztorysu jest inna niż cena jednostkowa ...

wartość wynikająca z pozycji 571 kosztorysu, gdzie też został wyszczególniony sworzeń ...

Przez poprawienie omyłki nie doszło do zmiany ceny oraz rozmiaru świadczenia ...

nie budzi wątpliwości, błąd w kosztorysie wskazuje na nieprawidłowe przekopiowanie pozycji z przedmiaru do kosztorysu ofertowego, zwłaszcza, że układ wierszy ...

S.A. ul ... zgłosiła przystąpienie do postępowania protestacyjnego żądając uwzględnienia protestu ...

z o.o. ul. ..., przystąpiła do postępowania protestacyjnego żądając : uwzględnienia protestu, unieważnienia czynności zmiany treści oferty S... S.A., dokonania ponownego badania i oceny ofert. Pismem z dnia 27.02 ...

o.o. ul. ... zgłosiła przystąpienie do toczącego się postępowania protestacyjnego, wnosząc ...

unieważniając czynność dokonania poprawki w kosztorysie ofertowym. W uzasadnieniu decyzji również ...

S... S.A. W... wniosła do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

na poprawieniu omyłki pisarskiej w kosztorysie ofertowym i wywodząc jak w przystąpieniu do postępowania protestacyjnego. Pismem z dnia ...

M... S.A. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

022/2008 w sprawie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z o.o. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

trybie omyłki pisarskiej błędu w kosztorysie ofertowym S... S.A. W ...

S... S.A. W... przystąpił do postępowania protestacyjnego żądając oddalenia protestu ...

dnia 27.02.2008 r. do postępowania protestacyjnego przystąpił Lider W ...

zakresie zarzutu zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum tychże firm ...

M... S.A. zgłosiła przystąpienie do postępowania protestacyjnego żądając uwzględnienia protestu ...

unieważniając czynność dokonania poprawki w kosztorysie ofertowym S... S.A. W ...

poprawienie oczywistej omyłki rachunkowej w kosztorysie ofertowym R... S.A. ..., 3 ...

protest w zakresie zaniechania odrzucenia oferty W... Sp. z o. o ...

ZDW-6k-332172108 co do poprawienia omyłki rachunkowej w kosztorysie ofertowym S... S.A. W ...

S... S.A. W... wniosła do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

na poprawieniu omyłki pisarskiej w kosztorysie ofertowym i wywodząc jak w przystąpieniu do postępowania protestacyjnego. Pismem z dnia ...

M... S.A. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

P... S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

UZP 206/08, zostały skierowane do łącznego rozpoznania pod Sygn. akt ...

jest bezsporny i sprowadza się do nakazania Zamawiającemu, aby w kosztorysie ofertowym Odwołującego w pozycji 569 ...

wpisał cyfrę "21" odnoszącą się do średnicy sworzni montażowych. W poz ...

masie 0,662kg. Z wyjaśnień stron na rozprawie wynika, że ...

przedmiotem kilkukrotnych zapytań wykonawców i wyjaśnień Zamawiającego, a ich efektem była ...

oczywistą omyłkę pisarską, kwalifikując ją do dyspozycji art. 87 ust 2 ...

od dokonania naprawienia omyłki pisarskiej, do obojętnego stanowiska w rozstrzygnięciu protestu ...

Zamawiający nie czuje się kompetentny do rozstrzygnięcia tej kwestii, ponieważ nie ...

ustawowej definicji oczywistej omyłki pisarskiej, do skrajnego stanowiska na rozprawie, że nie ma żadnych podstaw do uznania tej omyłki za oczywistą ...

omyłki oraz w efekcie Przystępujących do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Przystępujących, że bez poprawienia omyłki oferta Odwołującego kwalifikuje się do odrzucenia jako sprzeczna z SIWZ ...

zaistniała sytuacja może zostać zakwalifikowana do oczywistej omyłki pisarskiej i Zamawiający ...

co eliminuje się potencjalne odrzucenie oferty jako sprzecznej z SIWZ. W ...

jest to materia nadająca się do zdefiniowania. Natomiast należy przy rozstrzyganiu ...

SA863/00) odnoszący się do błędu pisarskiego z art.l ...

liczby "19" zamiast "21". Co do niezamierzonego pomylenia się przez Odwołującego ...

o poprawieniu jego omyłki w kosztorysie ofertowym, a po wniesieniu protestów przez konkurentów przystąpił do postępowania protestacyjnego, po czym wniósł ...

działań Odwołującego jest doprowadzenie jego oferty do zgodności z SIWZ. Kwestią do rozstrzygnięcia pozostaje, czy można tego ...

w tym wypadku można odnieść do niewłaściwego użycia liczby "19" zamiast ...

razie nie można stwierdzić niezgodności kosztorysu bez porównania go z przedmiarem ...

rzeczy Izba zakwalifikowała pomyłkę w kosztorysie Odwołującego jako oczywistą omyłkę. Natomiast taka zmiana w kosztorysie, który stanowi odzwierciedlenie przedmiaru robót, nie stanowi zmiany treści oferty w myśl art.87 ust ...

Izby Odwoławczej Zamawiający był obowiązany do dokonania skreślenia liczby 19 i ...

którym: "Zamawiający poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie (...)". W uzasadnieniu ...

PZP, który nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty: "jeżeli jej treść nie odpowiada ...

za zasadne stanowisko Skarżącego co do niedopuszczalności takiej wykładni. Powyższe wynika ...

w ocenie Krajowej Izby Odwoławczej, oferta S... S.A. jest niezgodna ...

działań Odwołującego jest doprowadzenie jego oferty do zgodności z SIWZ". Skarżący podkreślił ...

faktycznych, zaskarżone orzeczenie obliguje Zamawiającego do dokonania zmiany w treści oferty złożonej przez S... S.A ...

podczas gdy, stanowisko doktryny co do zakazu dokonywania takich zmian można ...

nieskuteczne uznał on odwoływanie się do dodatkowych obliczeń związanych z wagą ...

dokonywać dodatkowych analiz, obliczeń lub wyjaśnień (w rozumieniu art. 87 ust ...

rzeczywistości inne, niż podane w ofercie. Dotyczy to w szczególności przedmiotów ...

nie zakwestionował tego, że także kosztorysy mogą być poprawiane w oparciu ...

Nie każda jednak wada treści oferty (w tym treści kosztorysu) może zostać zakwalifikowana jako oczywista ...

omyłka pisarska. Ustaleniu, że mamy do czynienia z taką właśnie omyłka ...

określone lub użyte w treści oferty w sposób niezgodny z treścią ...

skargi, zaś B...przychylił się do skargi. Sąd Okręgowy zważył, co ...

iż w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z oczywistą omyłką, o ...

wypadku nie można stwierdzić niezgodności kosztorysu bez porównania go z przedmiarem ...

W konsekwencji taka zmiana w kosztorysie, który stanowi odzwierciedlenie przedmiaru robót, nie stanowi zmiany treści oferty w myśl art.87 ust ...

ustawy. Na uznanie zasługuje również wyjaśnienie złożone w postępowaniu protestacyjnym przez ...

Przez poprawienie omyłki nie doszło do zmiany ceny oraz rozmiaru świadczenia ...

nie budzi wątpliwości, błąd w kosztorysie wskazuje na nieprawidłowe przekopiowanie pozycji z przedmiaru do kosztorysu ofertowego, zwłaszcza, że układ wierszy ...

oczywistej omyłki nie może prowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia woli ...

zawsze będzie skutkowało zmianą treści ofert, to należy pamiętać, że będzie ...

omyłki nie zmienia się treść oferty w sensie treści oświadczenia woli ...

danych opisujących parametry sworzni doszło do oczywistej omyłki pisarskiej. Na rozprawie ...

wbrew twierdzeniom skarżącego - nie doszło do zmiany ceny oraz rozmiaru świadczenia ...

Odnosząc się w tym miejscu do zarzutu skarżącego, iż Krajowa Izba ...

co "liczba", zważyć należy, iż do tego zarzutu nie można się ...

modyfikacji w zakresie dostosowania definicji do potrzeb niniejszego stanu faktycznego. Konkludując ...

ust. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: 1. oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.". W uzasadnieniu przedmiotowego ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

X GC 1033/13 – Wyrok Sądu Okręgowego w Łodzi – 2014-03-05 58 fragmentów Premium

2014-03-05

złożonym 16 sierpnia 2013 roku do Sądu Rejonowego w Piotrkowie Trybunalskim ...

zakresowi niewykonanych robót. Strony co do zasady uzgodniły takie obniżenie wynagrodzenia ...

prac i materiałów, przyjętych w kosztorysie ofertowym przedstawionym przez pozwanego wykonawcę ...

należy pomniejszyć o wartość proporcjonalną do 360 m 2 płyt nie ...

w Piotrkowie Trybunalskim przekazał sprawę do rozpoznania tut. Sądowi Okręgowemu, jako ...

powierzchni ich wykonania z 380 do 20 m 2, w związku ...

wynagrodzenie zostało obniżone w stosunku do pierwotnie umówionego. Jednakże strona pozwana ...

prace, to odnieść się należy do wartości przyjętych przez strony w ...

udzielenie zamówienia publicznego, przed złożeniem oferty, pozwana wystąpiła do powódki, na podstawie art. 38 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, o wyjaśnienie treści SIWZ, zwracając się z ...

urządzeniami), czy dodatkowo należy w ofercie ująć powierzchnię 350 m 2 ...

na przestrzeniach pomiędzy urządzeniami. Udzielając wyjaśnień, powódka wskazała, że w ofercie należy jąć wykonanie powierzchni z ...

wygrała pozwana (bezsporne - poświadczona kopia wyjaśnienia k. 28-35). We wspomnianej ...

umowy nie może być podstawą do żądania zmiany wynagrodzenia ryczałtowego" określonego ...

pomocniczo, powódka zażądała od wykonawcy kosztorysu ofertowego i harmonogramu rzeczowo-finansowego. W kosztorysie ofertowym pozwany wykonawca wskazał m ...

52,10 zł (Lp. 98 kosztorysu); − koszt wykonania podkładów betonowych pod ...

219,81 zł (Lp. 99 kosztorysu); − koszt płyt gumowych bezpiecznych w ...

zł (Lp. 100 podpunkt 8* kosztorysu). W punkcie tym określono ww ...

przygotowane przez wykonawcę, będące załącznikiem do zawartej umowy. Ostateczne brzmienie owego ...

przyjęte w aneksie nr 3 do umowy, podpisanym w dniu 23 ...

zestawieniu rzeczowo-finansowym, stanowiącym załącznik do aneksu do umowy stron, określono wartość prac ...

k. 80-84, poświadczona kopia kosztorysu ofertowego k. 36-53, poświadczona kopia aneksu nr 3 do umowy k. 54, poświadczona kopia ...

umowy. W załączniku nr 7 do protokołu odbioru, powódka wyraziła zgodę ...

stronami powstał jednak spór co do wyliczenia kwoty, o jaką powinno ...

poświadczona kopia załącznika nr 7 do protokołu odbioru k. 61, poświadczone ...

pkt 2 załącznika nr 7 do końcowego protokołu odbioru robót, polegających ...

roboty budowlane wykonawca zobowiązuje się do oddania przewidzianego w umowie obiektu ...

technicznej, a inwestor zobowiązuje się do dokonania wymaganych przez właściwe przepisy ...

z przygotowaniem robót, w szczególności do przekazania terenu budowy i dostarczenia projektu, oraz do odebrania obiektu i zapłaty umówionego wynagrodzenia. Do opisanej w ustaleniach faktycznych Sądu ...

określone nominalnie, stanowiąc dokładną co do wysokości, absolutną kwotę pieniężną. Wynagrodzenie ...

to nie podlega już co do zasady zmianie. Odrębne jednak zagadnienie ...

wykonawcy winno być określone proporcjonalnie do wykonania prac objętych umową, jako kwota proporcjonalna do procenta wykonanych prac (por. wyrok ...

prac, który odnosi się nie do umówionych kwot ryczałtowych, ale do wyliczeń na podstawie kosztorysu ofertowego złożonego przez pozwaną w ...

zamówienia publicznego, poprzedzającego złożenie samej oferty oraz zawarcie przez strony umowy ...

Przede wszystkim brak jest podstaw do różnicowania sposobu wyliczenia wartości prac ...

prac niewykonanych metodą kosztorysową doprowadziłoby do faktycznej zmiany sposobu ustalenia wynagrodzenia ...

nie udowodniła natomiast, że doszło do zmiany sposobu ustalania wynagrodzenia wykonawcy ...

zmniejszone wynagrodzenie ryczałtowe pozwanego wykonawcy, do kosztorysu ofertowego złożonego przez niego w ...

jedynie cel zorientowania się co do podstaw zaoferowania przez wykonawcę takiego ...

nie zaś kalkulacja na podstawie kosztorysu, wiązała obie strony, niezależnie od ...

m.in. aneks nr 3 do tej umowy, którego załącznikiem było ...

tym poszukiwać zatem należy podstaw do kalkulacji obniżenia wynagrodzenia należnego pozwanemu ...

jest o tyle związane z kosztorysem ofertowym przedstawionym przez wykonawcę, że ...

w rubryce "Wyszczególnienie pozycji ryczałtowych do rozliczenia finansowego" wskazuje nie tylko ...

wskazuje poszczególne pozycje z tego kosztorysu, dla których przypisane są kwoty ...

jako wynagrodzenia ryczałtowego, a odwołanie do poszczególnych pozycji w kosztorysie dotyczy kwot tam wskazanych, nie ...

podstaw przyjętych jednostronnie przez pozwaną do ich wyliczenia. W przeciwnym razie ...

cen jednostkowych wynikających z tego kosztorysu oraz ilości materiałów i robocizny potrzebnych do wykonania określonej liczby jednostek. Taki ...

też wniosek z owego odniesienia do kosztorysu w dokumencie zestawienia rzeczowo-finansowego ...

wskazane w poz. 98-101 kosztorysu ofertowego. W tych pozycjach kosztorysu określone zostały kwoty: 3.130 ...

zakresie prac objętych pozycją 100 kosztorysu, płyt bezpiecznych gumowych dotyczy jedynie ...

5.520 zł. Pozycja 101 kosztorysu dotyczy zaś prac nie związanych ...

na zgodę obu stron co do zmiany wynagrodzenia wykonawcy z ryczałtowego ...

jedynie oświadczenie powodowej Gminy co do braku zgody na obniżenie wynagrodzenia ...

brutto i zastrzeżeniu sobie prawa do wytoczenia powództwa o zwrot stosownej ...

z treści załącznika nr 7 do protokołu odbioru robót, gdzie wprawdzie ...

tym jakiegokolwiek stanowiska stron co do zmiany wynagrodzenia na kosztorysowe, zaś ...

ostatecznie została uzgodniona między stronami, do pierwotnie umówionej powierzchni 380 m ...

XXIII Zs 31/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-06-28 203 fragmenty Premium

2023-06-28 » Oddala skargę

stycznia 2023 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) wykonawca ...

ocenie, a w konsekwencji wyborze oferty wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ...

błędnej ocenie, a konsekwencji wyborze oferty wykonawcy (...), mimo że cena zaoferowana ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

a w konsekwencji brak odrzucenia oferty wykonawcy (...), który nie spełnia warunków ...

1) wykona on roboty budowlane, do realizacji których te zdolności są wymagane, co do czego wątpliwości powziął również sam Zamawiający wzywając wykonawcę (...) do wyjaśnień w tym zakresie, które jako ...

podwykonawcy (...), co gwarantuje rzeczywisty dostęp do udostępnianych zasobów (brak realności udostępnienia ...

w postępowaniu, brak jest podstaw do ponownego wezwania wykonawcy (...) w tym ...

ustawy Pzp poprzez brak odrzucenia oferty wykonawcy (...), a w konsekwencji jej ...

pozycji nr 3.1 a kosztorysu ofertowego MZDiK, III. Branża drogowa ...

się to sugerować w swoich wyjaśnieniach wykonawca (...) - pozycję 3.1a kosztorysu ujął winnej pozycji, co jest ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności", dlatego też oferta wykonawcy (...) powinna zostać odrzucona jako ...

ocenę, a w konsekwencji wybór oferty wykonawcy (...) jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

błędną ocenę, a konsekwencji wybór oferty wykonawcy (...), mimo że cena zaoferowana ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy (...) jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert, odrzucenie oferty wykonawcy (...) jako oferty złożonej przez wykonawcę, który nie ...

też złożona przez tego wykonawcę oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

czyn nieuczciwej konkurencji, dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

wniosek ewentualny dotyczący wezwania wykonawcy (...) do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

w zakresie istotnych części składowych oferty, które są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, wnioskowanych w odwołaniu lub ...

1.1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w pkt 1.2. odrzucenie oferty wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert; w pkt 2. w pozostałym ...

pierwszej kolejności nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

Ponadto Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego zgłoszonego przez wykonawcę ...

Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych, Kosztorysach ofertowych, Dokumentacji projektowej, które stanowią załącznik nr 3 do SWZ, a także w projektowanych ...

publicznego stanowiących załącznik nr 12 do SWZ. W Rozdziale 7 SWZ ...

w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

podmiotów lub wykonawca. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

wykonawcy. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z ...

może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub ...

zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym ...

określonych w części IV JEDZ. Do swojej oferty załączył zobowiązania do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

128 ust. 1 ustawy Pzp do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych wymienionych ...

Z uwagi na to załączył do pisma swój uaktualniony JEDZ w ...

zasoby, JEDZ podwykonawcy (...), zobowiązanie podwykonawcy (...) do udostępnienia zasobów oraz oświadczenie tego ...

branży mostowej przez okres niezbędny do wykonania przedmiotowego zamówienia. Następnie w ...

4 ustawy Pzp zwrócił się do wykonawcy (...) z pismem w sprawie udzielenia wyjaśnień dotyczących zobowiązania podwykonawcy (...) do oddania temu wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

tabelach zakresu robót zgodnie z kosztorysem ofertowym wykonawcy wynosi ponad 141 ...

stanowi ok. 80% wartości całej oferty. Tym samym zakres robót jaki ...

przedłożonego w tej sprawie zobowiązania do udostępnienia zasobów, gdyż asortyment robót ...

wykonawcy zobowiązani byli złożyć Zamawiającemu ofertę zawierającą m. in. Formularz Oferty sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ oraz Kosztorys Ofertowy sporządzonym metodą kalkulacji szczegółowej. Kosztorysy ofertowe wraz z całą dokumentacją ...

zamówienia jako załącznik nr 3 do SWZ. Według pkt 15.1 ...

zobowiązany jest podać w Formularzu Oferty łączną cenę za wszystkie pozycje (prace) przewidziane w Kosztorysie Ofertowym. Zgodnie zaś z pkt ...

pozycje powinny być podane na Kosztorysie Ofertowym. Każda cena jednostkowa musi ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności. Cena łączna wynikająca z Kosztorysu Ofertowego za poszczególne pozycje powinna zostać przeniesiona do Formularza Oferty. Według pkt 15.5 SWZ ...

wynikające ze wzoru umowy załączonego do SWZ stanowią podstawę do obliczenia cen jednostkowych oraz ceny łącznej wynikającej z oferty. W swoim kosztorysie ofertowym w zakresie pozycji 3 ...

2022 r. Zamawiający zwrócił się do wykonawcy (...) o udzielenie wyjaśnień pozycji kosztorysu ofertowego 3.1, a dotyczącego ...

zł 00 gr. Zamawiający zażądał wyjaśnień w jaki sposób podana przez ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności. W ...

wyniku zadanego pytania nr 127 do treści SWZ Zamawiający zdecydował się na zmianę treści kosztorysu poprzez rozróżnienie rodzaju słupków na ...

skrajni poziomej wykonawca zobowiązany będzie do zastosowania konstrukcji wsporczej w postaci ...

być zastosowane. Na dzień złożenia oferty nie było możliwe jednoznaczne określenie ...

że omyłkowo jednak w programie do kalkulacji cena z pozycji 3.1 nie została zaciągnięta do pozycji 3.1, a po ...

dokonaniu rozbicia tej pozycji w kosztorysie przez Zamawiającego, przez co widnieje ...

podstawie innych danych zawartych w ofercie tego wykonawcy. Dlatego wykonawca ten ...

która pojawiła się w jego kosztorysie ofertowym, w trybie art. 223 ...

ceny z pozycji 3.1. do pozycji 3.1a, co łącznie spowoduje wzrost wartości oferty o 7 272 zł 00 ...

tylko 0,005 % wartości netto oferty tego wykonawcy oraz zaledwie ok ...

mówić o istotnej zmianie treści oferty wykonawcy. Ostatecznie Zamawiający w dniu ...

grudnia 2022 r. dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, którą została oferta wykonawcy (...). Oferta ta otrzymała 100 pkt w ramach kryteriów oceny ofert. Oferty w tym postępowaniu złożyło łącznie 10 wykonawców, natomiast oferta zwycięskiego wykonawcy opiewała na kwotę ...

16 Pzp i uznała, że oferta wykonawcy (...) zawierała błąd w obliczeniu ...

O wadliwym wyliczeniu ceny całej oferty z powodu błędnego wpisania w jednej z pozycji kosztorysu ofertowego kwoty "O" złotych zamiast właściwej, świadczyły wyjaśnienia samego wykonawcy (...) z dnia 6 ...

on, że w swoim programie do kalkulacji omyłkowo cenę z pozycji 3.1 nie zaciągnął do pozycji 3.1. Zdaniem Izby ...

okolicznościach nie istniały zaś podstawy do zastosowania art. 223 ust. 2 ...

w pozycji 3.1.a Kosztorysu Ofertowego stanowiło zatem ewidentny, choć ...

że uchybienie Zamawiającego doprowadziło również do naruszenia art. 17 ust. 2 ...

albowiem jako najkorzystniejsza została wybrana oferta, która powinna była zostać odrzucona, przez co doszło do naruszenia przepisów ustawy Pzp. Zamawiający ...

wyraźnie stwierdził brak ustawowych przesłanek do poprawienia oferty wykonawcy (...) w zakresie wpisania w kosztorysie ofertowym właściwej ceny jednego z ...

względów nie dostrzegł ewidentnych przesłanek do odrzucenia oferty tego wykonawcy. W ocenie Izby ...

sprawy. Izba nie stwierdziła, aby oferta wykonawcy (...) była niezgodna z warunkami ...

doliczania kosztów realizacji danej czynności do kosztów realizacji innych czynności, o ...

dopiero wtedy, gdyby Zamawiający poprawił ofertę wykonawcy (...) i za zgodą tego wykonawcy wpisał w jego kosztorysie ofertowym do pozycji 3.1a inną ...

treść uzasadnienia odwołania odnosząca się do tego zarzutu prowadzi do wniosku, że naruszenia wskazanych przepisów ...

podmiot trzeci zrealizuje roboty budowlane, do realizacji których jego doświadczenie jest ...

nie było również żadnych podstaw do tego, aby móc skutecznie zakwestionować ...

on czynu nieuczciwej konkurencji w ofercie konkurenta. Uzasadnienie odwołania nie zawierało ...

przetargu brak było obligatoryjnych przesłanek do wzywania wykonawcy (...) do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Ani ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, które nie podlegają odrzuceniu na ...

w odwołaniu ograniczył się jedynie do wybiórczego porównania części składowych w ofercie wykonawcy (...) i w ofertach innych wykonawców biorących udział w ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, tj. na podstawie ...

niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że oferta złożona przez skarżącego podlega odrzuceniu ...

ceny, podczas gdy wad takich oferta złożona przez Skarżącego nie zawierała ...

omyłka popełniona przez skarżącego w kosztorysie ofertowym MZDIK, III. Branża drogowa ...

technicznych wykonywanych na etapie sporządzania kosztorysu ofertowego w programie komputerowym i ...

zaniechanie nakazania Zamawiającemu dokonania sprostowania oferty skarżącego z uwagi na wystąpienie ...

ponownej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem poprawionej oferty skarżącego, a co skutkowało niezasadnym odrzuceniem oferty złożonej przez skarżącego i dokonaniem ...

Zamawiającego ponownego badania i oceny ofert z wyłączeniem oferty (...) Sp. z o.o., c ...

być poprzedzone uzyskaniem przez Zamawiającego wyjaśnień Wykonawcy pozwalających na poprawienie dostrzeżonych w ofercie nieprawidłowości dotyczących określonej pozycji kosztorysu, a poprawienie omyłki przez Zamawiającego ...

dokonania poprawy omyłek w treści oferty przewiduje art. 233 ust. 1 ...

ceny pozycji kosztorysowej nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty, d. naruszenie art. 17 ust ...

Pzp, słusznie nie dostrzegając przesłanki do odrzucenia oferty skarżącego, opisanej w art. 226 ...

Pzp, jak również - wzywając skarżącego do przedłożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ust ...

2 Pzp i uznanie, iż oferta skarżącego zawiera błędy w obliczeniu ...

odwołania i nakazaniu Zamawiającemu odrzucenie oferty skarżącego jako zawierającej błędy w ...

obliczeniu ceny, w sytuacji gdy oferta skarżącego nie zawierała błędu, o ...

błędną ocenę dowodu z pisemnych wyjaśnień skarżącego z dnia 8 listopada ...

złożonych przez skarżącego w treści oferty oświadczeń o uwzględnieniu w podanych ...

z wymogami SWZ (pkt. 2 oferty), a które to dowody, w ...

wyraźnie, iż umieszczenie w pozycji kosztorysu ofertowego MZDIK, III. Branża drogowa ...

możliwości poprawienia omyłkę powodującą niezgodność oferty z SWZ, a nie stanowiło ...

na mylnym przyjęciu, iż: a. oferta złożona przez skarżącego winna podlegać ...

w sytuacji gdy omyłka w kosztorysie ofertowym MZDIK, III. Branża drogowa ...

w poz. 3.1a kosztorysu wartości "0", nie stanowiła błędu ...

Pzp, b. brak było podstaw do stwierdzenia, iż należy przyjąć kwotę ...

w pozycji 3.1a kosztorysu ofertowego MZDIK, III. Branża drogowa ...

gdy nie tylko z treści kosztorysu ofertowego, ale i z datowanych ...

na 8 listopada 2022 r. wyjaśnień skarżącego wyraźnie wynika, iż taka ...

błędu na etapie sporządzania kalkulacji oferty w programie komputerowym, zaś żaden ...

zakazu uprzedniego uzyskania przez Zamawiającego wyjaśnień wykonawcy, pozwalających na poprawienie oczywistych omyłek dostrzeżonych w treści oferty. Mając powyższe na uwadze, skarżący ...

pkt. 1 poprzez unieważnienie wyboru oferty (...) S.A. jako najkorzystniejszej w postępowaniu, unieważnienie czynności odrzucenia oferty skarżącego, nakazanie Zamawiającemu poprawienia w kosztorysie ofertowym MZDIK, III. Branża drogowa ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem poprawionej oferty (...) Sp. z o.o. Na ...

uwzględnieniem przedmiotowych wniosków. Przed przystąpieniem do konkretnej oceny skargi zauważyć należy ...

wniosków dowodowych. Natomiast w odniesieniu do wniosków dowodowych zgłoszonych w skardze ...

w przedmiocie dowodu z dokumentu - oferty podmiotu (...) Sp. z o.o ...

wraz z załącznikiem w postaci kosztorysu, datowanej na 15 września 2022 ...

materiał dowodowy okazał się wystarczający do wydania rozstrzygnięcia. Przeprowadzenie przedmiotowych dowodów ...

dla rozstrzygnięcia sprawy i doprowadziłoby do nieuzasadnionego wydłużenia postępowania. Przechodząc do oceny merytorycznej sprawy, wskazać należy ...

wskutek wniesienia skargi) ograniczy się do przedstawienia jedynie wyjaśnienia podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem ...

części merytorycznej skargi sprowadzają się do prezentowania przez skarżącego własnej, a ...

publiczne, wnioski skargi sprowadzały się do żądania stwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego ...

też kwestia wykazania, że doszło do naruszenia przepisów prawa przez Zamawiającego ...

jak i na zaniechaniu czynności, do dokonania której zamawiający był zobowiązany ...

zaniechanie dotyczące czynności fakultatywnych. Co do zasady bowiem za bezprawne może ...

publicznych, mimo że zamawiający był do tego obowiązany (A. Banaszewska [w ...

wynik postępowania lub czy doszło do naruszenia przepisów, które mają wpływ ...

akt sprawy nie dała podstaw do uznania, aby doszło do naruszenia przez Zamawiającego konkretnych przepisów ...

pierwotnie wskazanego, orzekanie w odniesieniu do innego przedmiotu. Określenie rodzaju i ...

prawa materialnego, było więc niewystarczające do rozpoznania sprawy. Bez ściśle określonego ...

zakresie nie był zatem władny do samodzielnego poszukiwania konkretnych naruszeń prawa ...

sprawy pozwala na stwierdzenie, że oferta złożona przez (...) sp. z o ...

obliczeniu ceny, co uzasadniało odrzucenie oferty skarżącego na podstawie art. 226 ...

sprostowania omyłek zawartych w jego ofercie. Zauważyć należy, że zgodnie z ...

stanowić samoistnej podstawy prawnej, zmierzającej do uchylenia zaskarżonego wyroku. Skarga w ...

prezentujące nowe okoliczności. Powyższe co do zasady nie może zaś stanowić ...

udzielenie zamówienia publicznego jest wybór oferty najkorzystniejszej i wykonawcy, który jest ...

zamawiającego, pod rygorem utraty prawa do ich podnoszenia na dalszym etapie ...

2 k.c.) byłoby dążenie do zachowania swoich praw przez wniesienie ...

się od zamawiającego innej oceny ofert przedstawionych przez wykonawców. Działanie takie ...

aby istniejące uprzednio okoliczności, co do których wykonawca powziął lub przy ...

powziąć wiadomość, służyły za podstawę do wnoszenia odwołania na późniejszym etapie ...

Zaś wynajdywanie zarzutów, w odniesieniu do informacji zawartych w dokumentach zamówienia ...

wyniku postępowania Zamawiającego mogłoby doprowadzić do paraliżu postępowań o udzielenie zamówienia ...

Zamawiającego w przedmiocie braku podstaw do sprostowania omyłki znajdującej się w ofercie w trybie art. 223 ust ...

publicznego w postaci zaniechania sprostowania oferty skarżącego z uwagi na wystąpienie ...

się ze skarżącym, że jego oferta zawierała jedynie omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, która podlegała konwalidowaniu w trybie ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert. Od tej zasady ustawa przewiduje ...

223 ust. 2 Pzp. Stosownie do treści powołanego przepisu zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Tak ukształtowany w Prawie zamówień ...

dokonania prawidłowej oceny merytorycznej zgłoszonych ofert, z zachowaniem wynikającej z ustawy ...

równego traktowania wykonawców. O porównywalności ofert w zakresie zaproponowanej ceny można ...

dopiero wówczas, gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównywania ...

zaś samodzielnie dokonywać poprawek treści oferty, ani też wprowadzać do nich nowej treści. Ustawa Pzp ...

formularza ofertowego, czy też treści wyjaśnień, ale również taka, którą można ...

porównania pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty. Istotne jest przy tym, żeby ...

pisarskiej nie zmieniła się treść oferty rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

podanie przez wykonawcę ceny w ofercie rozbieżnie liczbą i słownie. Powoływana ...

sprawie powołane powyżej przesłanki sprostowania oferty nie wystąpiły. Zgodnie z pkt ...

wykonawcy zobowiązani byli złożyć Zamawiającemu ofertę zawierającą m. in. Formularz Oferty sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ oraz Kosztorys Ofertowy sporządzonym metodą kalkulacji szczegółowej. Kosztorysy ofertowe wraz z całą dokumentacją ...

zamówienia jako załącznik nr 3 do SWZ. Według pkt 15.1 ...

zobowiązany jest podać w Formularzu Oferty łączną cenę za wszystkie pozycje (prace) przewidziane w Kosztorysie Ofertowym. Zgodnie zaś z pkt ...

pozycje powinny być podane na Kosztorysie Ofertowym. Każda cena jednostkowa musi ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności. Cena łączna wynikająca z Kosztorysu Ofertowego za poszczególne pozycje powinna zostać przeniesiona do Formularza Oferty. Według pkt 15.5 SWZ ...

wynikające ze wzoru umowy załączonego do SWZ stanowią podstawę do obliczenia cen jednostkowych oraz ceny łącznej wynikającej z oferty. W swoim kosztorysie ofertowym w zakresie pozycji 3 ...

że umieszczenie w wymienionej pozycji kosztorysu wartości "0" stanowiło niezamierzoną omyłkę ...

może zostać sprostowana poprzez uzupełnienie kosztorysu w tej pozycji o analogiczną ...

okolicznościach Zamawiający nie był uprawniony do sprostowania powyższego uchybienia w sugerowany ...

może sprostować jedynie takie omyłki oferty, które są łatwo weryfikowalne i ...

dokumentów składających się na treść oferty, a nadto do których stwierdzenia nie są konieczne ...

powinna mieć oparcie w treści oferty. W niniejszej sprawie powyższe przesłanki ...

zostały zaś spełnione. Analiza treści oferty skarżącego nie dawała podstaw do uznania, że Zamawiający mógł samodzielnie ...

oparciu o dane przedstawione w ofercie, dokonać sprostowania wartości przedstawionej przez ...

w pozycji 3.1a kosztorysu. Wartość, jaką (...) proponuje, aby została ...

obiektywny nie wynikała z treści oferty. Wręcz przeciwnie, okoliczności przedmiotowej sprawy ...

a przede wszystkim wskazanie w kosztorysie ofertowym (na wniosek samych wykonawców ...

powinna być różna. Z treści wyjaśnień skarżącego nie sposób też wywieść ...

tym zakresie nie był uprawniony do wykonania samodzielnej wyceny pozycji 3.1a kosztorysu, bądź prowadzenia w tym przedmiocie ...

w oparciu o treść samej oferty, bez podjęcia niedopuszczalnych negocjacji z ...

braku istotności niezgodności treści jego oferty z treścią dokumentów postępowania, co ...

argumentacji w tym zakresie, takie wyjaśnienia (ograniczające się do wyliczeń matematycznych) zostały przedstawione wyłącznie ...

niniejszej sprawie nie zaistniały przesłanki do sanowania uchybienia treści oferty wykonawcy w trybie art. 223 ...

1 Pzp odnosi się zaś do czynności Zamawiającego, wobec czego nie ...

na zasadności zarzutów odnoszących się do możliwości zastosowania w sprawie trybu ...

je za bezpodstawne również co do zasady. W szczególności, wbrew zarzutom ...

skarżący w złożonej skardze co do zasady w ogóle nie polemizuje ...

uznała, że w niniejszej sprawie oferta wykonawcy (...) podlegała odrzuceniu na podstawie ...

1 pkt 10 Pzp. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

10 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

Dla zastosowania ww. podstawy odrzucenia oferty konieczne jest stwierdzenie, że doszło do popełnienia przez wykonawcę tego rodzaju ...

tym, iż cena podana w ofercie jest ceną nieprawidłową. Wymaga to ...

wykonawcę skutkowałaby tym, iż cena oferty byłaby inna, gdyby wykonawca ściśle zastosował się do sposobu obliczenia ceny wskazanego w ...

obliczeniu ceny będziemy mieć zatem do czynienia w sytuacji przyjęcia przez ...

faktycznego, czy też określenia w ofercie nieprawidłowej stawki podatku VAT, jeżeli ...

wskazano powyżej, wykonawca (...) w swoim kosztorysie w zakresie pozycji 3.1 ...

gr netto. Wobec czego, jego oferta nie wypełniała wymagań udzielenia wykonawcy ...

omawianym stanie faktycznym omyłki w kosztorysach skutkowały jednocześnie obliczeniem cen w ...

skutkowało tym, że kalkulacja ceny oferty nie obejmowała całego przedmiotu zamówienia ...

powyższych okoliczności uzasadniał zatem odrzucenie oferty wykonawcy (...) na podstawie art. 226 ...

na opozycyjnych twierdzeniach w stosunku do należycie ustalonego stanu sprawy przez ...

z art. 589 Pzp, stosownie do wyniku postępowania. Skarżący przegrał postępowanie ...

VI Ga 17/15 – Wyrok Sądu Okręgowego w Koszalinie – 2015-04-29 105 fragmentów Premium

2015-04-29

r. oraz umówionego, na podstawie oferty powoda zgłoszonej w trybie zamówienia ...

Powód jako wykonawca zobowiązał się do wykonania i przekazania zamawiającemu, czyli ...

umowie, iż upewnił się co do prawidłowości i kompletności złożonej do przetargu oferty oraz zgodności wyceny ofertowej z ...

dokumentacją projektową i nie wnosi do nich zastrzeżeń i uwag. Za ...

obejmuje całość robót, a stawki do kosztorysowania ujęte w kosztorysie ofertowym nie będą indeksowane i nie mogą ulec zmianie do końca budowy. Wysokość wynagrodzenie ryczałtowego była zgodna z kosztorysem ofertowym powoda. Umowa stron przewidywała ...

ewentualnych robót dodatkowych, na podstawie kosztorysu ofertowego wykonawcy lub powstania ewentualnych ...

na podstawie projektu zamiennego i kosztorysu wyliczającego różnicę. Szczegółowy opis przedmiotu ...

m3, odsyłając w szczegółach do projektu budowlanego, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót oraz do przedmiaru robót. W odniesieniu do przedmiaru robót w SIWZ zastrzeżono ...

tylko element pomocniczy przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego i harmonogramu rzeczowo - finansowego ...

zalecała, by wykonawca, przed sporządzeniem oferty dokonał również oglądu terenu i ...

r. - w części odnoszącej się do parametrów technicznych - określał powierzchnię całkowitą ...

dziennik budowy podstawowym dokumentem budowy, do którego należało wpisywać min. przebieg ...

prowadzeniu. Wszelkie propozycje, uwagi i wyjaśnienia wykonawcy wpisane do dziennika, obligować miały nadzór budowy do odniesienia się. W specyfikacji zawarto ...

lutego 2013r. powód w ofercie zaaprobował pisemnie warunki określone w ...

SIWZ. Oświadczył, że zanim przedłożył ofertę zapoznał się z warunkami podanymi ...

postępowaniu przetargowym i nie wnosi do nich żadnych zastrzeżeń, jak też ...

że uzyskał wszelkie niezbędne informacje do przygotowania oferty i wykonania zamówienia i akceptuje istotne postanowienia umowy. Dołączony do oferty kosztorys na kwotę 254.834,33 ...

opis i wyliczenia", w odniesieniu do więźby dachowej z pokryciem zawierał ...

100m, o nachyleniu połaci do 85% blachą powlekaną dachówkową, na ...

podstawie którego sporządzony został aneks do umowy nr (...) z dnia 11 ...

kwoty 254.834,33 zł do kwoty 254.286,15 zł ...

19 lipca 2013r . sporządził kosztorys na kwotę 37.943,77 ...

i dodatkową elewacją. Dwukrotnie doszło do spotkania z udziałem powoda, wójta ...

zawartymi w przedmiarze w stosunku do projektu w zakresie wielkości dachu ...

kosztorysanta dokonującego przedmiaru na potrzeby kosztorysu inwestorskiego. Powód potwierdził, iż sporządzając kosztorys ofertowy na wykonanie tej inwestycji ...

Wniosek uwzględniony został w aneksie do umowy nr (...) z dnia 6 ...

2014r. powód wezwał pozwaną do zapłaty kwoty 37.943,77 zł objętej kosztorysem z dnia 19.07.2013 ...

uznał, że brak było podstaw do uwzględnienia żądania powoda. Nie znalazła ...

jakoby wójt gminy zobowiązał się do zapłacenia kwoty 37.943,77 ...

OSP we W., skalkulował on ofertę na podstawie danych, których nie zweryfikował, choć miał do dyspozycji wszystkie narzędzia do prawidłowej wyceny prac. Powód zeznał że " sporządzając ofertę kierował się tylko i wyłącznie ...

przetargowej jednoznacznie wynikało, że podstawą do sporządzenia oferty przetargowej winna być dokumentacja projektowa ...

tylko element pomocniczy przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego i harmonogramu rzeczowo - finansowego ...

zalecenie", by wykonawca, przed sporządzeniem oferty dokonał również oglądu terenu i ...

że powód nie dostosował się do powyższych wskazań. Dane uwidocznione na ...

odbioru robót budowlanych odwołując się do rozwiązań technicznych przedstawionych w projekcie ...

przez pozwaną miał pełny dostęp do dokumentacji i danych projektowych, nie było przeszkód, by w kosztorysie ofertowym prawidłowo skalkulować koszty związane ...

zawierzył przedmiarowi", chociaż zapewnił w ofercie przetargowej, że "zapoznał się z ...

postępowaniu przetargowym i nie wnosi do nich żadnych zastrzeżeń, jak też ...

że uzyskał wszelkie niezbędne informacje do przygotowania oferty i wykonania zamówienia i akceptuje ...

r ., w której zobowiązał się do "wykonania i przekazania obiektu zgodnie ...

Umowa nie zawierała żadnego odniesienia do przedmiaru sporządzonego na potrzeby przetargu i kosztorysu inwestorskiego. Powołani przez powoda świadkowie ...

także wykonawcę. Powód sporządzając swoją ofertę kosztorysową winien się posługiwać wyłącznie ...

powinien on mieć wpływu na kosztorys ofertowy powoda. Bezwzględne pierwszeństwo ma ...

charakter orientacyjny, pomocniczy przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego, stanowiły element procedury przetargowej, gminie umożliwiały porównanie ofert lecz nie decydowały o zakresie ...

sporem było, że kosztorysant sporządzając kosztorys na potrzeby inwestora i przedmiar ...

świadek T. C. zeznał, iż kosztorys sporządził poprawnie, projektując dach dwuspadzisty ...

Sąd Rejonowy dodał, że składający ofertę cenową w postępowaniach o udzielenie ...

za zaoferowaną cenę będzie zobowiązany do wykonania pełnego zakresu robót określonych ...

lecz odwołanie w tym zakresie do projektu budowlanego. Do tych samych wielkości odwoływała się ...

zakres prac winien być objęty ofertą powoda i uwzględniony w zaproponowanej ...

254.834,33 zł w kosztorysie ofertowym, została przyjęta znalazła wyraz ...

dodatkowym zastrzeżeniem, że ujęte w kosztorysie ofertowym powoda stawki nie będą ...

i nie mogą ulec zmianie do końca budowy. Immanentną cechą ceny ...

wynagrodzenia, a ryzyko zaniżenia w ofercie wynagrodzenia ryczałtowego poprzez nieuwzględnienie podczas ...

stosowanie przepisów umowy o dzieło do umów o roboty budowlane, możliwe jest odwołanie się do innych jeszcze przepisów umowy o ...

LEX 518164) SN przesądził, że do umowy o roboty budowlane można ...

r., w części odnoszącej się do wynagrodzenia ryczałtowego, Sąd Rejonowy opowiedział ...

Rejonowy nie znalazł również podstaw do uwzględnienia żądania zapłaty kwoty 37 ...

mógł służyć sporządzony przez powoda kosztorys z dnia 19 lipca 2013 ...

zakres robót określony w tym kosztorysie mieścił się w zakresie robót ...

ewentualnych robót dodatkowych, na podstawie kosztorysu ofertowego wykonawcy lub powstania ewentualnych ...

na podstawie projektu zamiennego i kosztorysu wyliczającego różnicę między kosztorysem ofertowym robót podstawowych, a kosztorysem robót zamiennych. Uzgodnienie między stronami ...

zamówienia publicznego w trybie zaproszenia do negocjacji i ich przeprowadzenia z ...

2013r. Bezspornym było, że kosztorys powoda z dnia 19 lipca ...

stronami miały miejsce uzgodnienia, co do uznania tych robót za dodatkowe ...

koszty wszystkich robót. Uzgodnienie co do ryczałtowego wynagrodzenia oznaczało, że powód ...

zadania, w części odnoszącej się do przedmiaru dotknięta była wadliwymi danymi. Profesjonalny wykonawca przystępując do przetargu winien zaznajomić się z ...

zakwalifikować jako bezpodstawną korzyść pozwanego, do zwrotu na rzecz powoda. Niezależnie ...

c. roszczenia nie udowodnił, co do wysokości. Roszczenie z tytułu bezpodstawnego wzbogacenia przysługuje do wysokości niższej z dwóch wartości ...

bowiem przyjęcie takich ustaleń prowadziło do wydania orzeczenia niezgodnego z żądaniami ...

uwzględnieniem obmiarów, i odniesienie ich do dokumentacji znajdującej się w aktach ...

przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. a także: - zasądzenie ...

uwzględnieniem obmiarów i odniesienie ich do dokumentacji znajdującej się w aktach ...

powoda w błąd przy dokonywaniu kosztorysu ofertowego. Kosztorysant źle obliczył parametry ...

sytuacji, wykonawca otrzymał przed przystąpieniem do sporządzenia kosztorysu ofertowego, błędny przedmiar robót tj ...

przez projektanta, czyli osobę uprawnioną do sporządzania projektu budowlanego, który, jak ...

przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej ...

uwzględnieniem obmiarów, i odniesienie ich do dokumentacji znajdującej się w aktach ...

materiału dowodowego w sposób wystarczający do wydania rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie ...

budowlanego w ilości potrzebnego materiału do zrealizowania umowy. Podkreślił również, iż ...

iż norma ta znajduje zastosowanie do umowy o roboty budowlane. Przywołany ...

I instancji nie odniósł się do ustawowej przesłanki z art. 632 ...

za nieuzasadnioną. Po rozważeniu, stosownie do wymogu art. 382 k.p ...

moc oraz wiarygodność, odnosi je do pozostałego materiału dowodowego. Skuteczne postawienie ...

być jedynie przeciwstawione uprawnieniu sądu do dokonywania swobodnej oceny dowodów. Nie ...

stanowisko. Przedmiotowe ustalenia są adekwatne do materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie ...

sprowadza się w istocie jedynie do przedstawienia własnego, wyłącznie subiektywnego przekonania ...

uwzględnieniem obmiarów, i odniesienie ich do dokumentacji znajdującej się w aktach ...

wymagania art. 162 kpc. Stosownie do tego przepisu, strony zobowiązane są ...

postępowania, wnosząc o wpisanie zastrzeżenia do protokołu. Stronie, która zastrzeżenia nie ...

pełnomocnika, nie wnosił o wpisanie do protokołu rozprawy z dnia 2 ...

wykazane, aby powód był uprawniony do żądania zapłaty wynagrodzenia za roboty ujęte w kosztorysie z dnia 19 lipca 2013r. co do zasady, co w konsekwencji sprawiało ...

bezprzedmiotowe. Podobnie brak było podstaw do uwzględnienia wniosku o dopuszczenie dowodu ...

obliczeń, na etapie przygotowywania dokumentacji do przetargu. Stosownie do art. 227 kpc, przedmiotem dowodu ...

ustalenie wystąpienia błędu w załączonym do dokumentacji przetargowej przedmiarze robót, nie ...

przetargowej jednoznacznie wynikało, że podstawą do sporządzenia oferty przetargowej winien być projekt budowlany ...

tylko element pomocniczy przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego i harmonogramu rzeczowo - finansowego ...

kleszczowej. Powód, z chwilą przystąpienia do przetargu miał pełny dostęp do dokumentacji i danych projektowych, co ...

prawidłowego skalkulowania elementów robót w kosztorysie ofertowym. Tymczasem powód, mimo wyraźnych zastrzeżeń ograniczył się do opracowania kosztorysu wyłącznie na podstawie danych z ...

bezpośrednią przyczyną zaniżenia wartości złożonej oferty. W umowie nr (...) z dnia ...

które stosowane w drodze analogii do umowy o roboty budowlane zostało ...

632 § 2 k.c. Stosownie do zawartej tam regulacji, wyjątkowo sąd ...

2 k.c. znajduje zastosowanie do usunięcia skutków zdarzeń nieznanych stronom ...

zawieraniu umowy, które następnie doprowadziły do zniweczenia ich kalkulacji, stanowiących podstawę ...

w projekcie budowlanym była możliwa do uwzględnienia w kalkulacji oferty przetargowej, przy dołożeniu należytej staranności ...

VI Ca 464/05 – Wyrok Sądu Okręgowego w Częstochowie – 2005-08-12 38 fragmentów Premium

2005-08-12

unieważnił czynność zamawiającego wyboru najkorzystniejszej oferty, nakazując ponowną ocenę ofert. Zespół Arbitrów uznał, że zamawiający ...

przekonywujący , iż wybrany wykonawca, składając ofertę, nie podał niewłaściwych danych, które ...

wyjaśnianiu sprawy cen jednostkowych co do sposobu skalkulowania pozycji kwestionowanych przez ...

ryczałtowy. Porównując pozycje z poszczególnych ofert Zespół Arbitrów wywnioskował, iż wybrany ...

sposób, który może stanowić podstawę do odrzucenia jego oferty. Z dokumentacji sprawy oraz przebiegu ...

brutto (w poz. A jego oferty), 0,55 zł brutto (w ...

Arbitrów, zwrócenie się przez zamawiającego do wybranego oferenta o powtórne wyjaśnienie dotyczące kalkulacji cen w jego ofercie, stanowi podstawę do przyjęcia tezy, iż doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

Ponadto zwrócił uwagę, iż wprawdzie wyjaśnienia firmy ... były niewystarczające, jednak biorąc ...

ten mógł tak je zrozumieć. Wyjaśnienia złożono, a ocena tych wyjaśnień nie potwierdzała, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Następnie ...

i ... przedstawiło w terminie dalsze wyjaśnienia. Ocena tych wyjaśnień nie potwierdziła, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie było wiec podstaw do odrzucenia oferty tego wykonawcy, a zamawiający dołożył ...

raz zamawiający może się zwrócić do wykonawcy o wyjaśnienia. Należy wręcz stwierdzić, że przepis ...

aż będzie on pewny, ze wyjaśnienia potwierdzają rażąco niską cenę. Jeżeli nie ma co do tego pewności, to nie może odrzucić oferty. Skarżący nie zgodził się nadto ...

kc. Zamawiający nie znalazł podstaw do negowania przyjętych norm, a więc ...

sprzętu i innych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. Odnośnie ceny ...

utylizacji odpadów zamawiający stwierdził, że wyjaśnienia ... zasługują na uznanie, ponieważ faktycznie ...

odpadów celem wyodrębnienia odpadów przekazanych do recyklingu, co umożliwia uzyskanie ceny ...

przez tego wykonawcę w swojej ofercie. Poza tym zamawiający dokonał analizy ...

u wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty, a także porównał je z ...

tego nie wynika, iż wybrana oferta czymkolwiek się wyróżnia w porównaniu ...

bowiem w sprawie zaistniały przesłanki do odrzucenia oferty ... w trybie art. 90 ust ...

zamówień publicznych. Zdaniem Sądu Okręgowego oferta ta podlegała odrzuceniu już po pierwszych wyjaśnieniach złożonych przez ... w dniu 8 ...

Wykonawca ten bowiem formalnie takie wyjaśnienia złożył, jednak praktycznie należałoby uznać, że wyjaśnienia nie zostały złożone, gdyż sprowadzały się one do jednego ogólnikowego stwierdzenia, iż wszystkie ...

uznać za spełnienie wymogu złożenia wyjaśnień powołanie się na załączone do wyjaśnień kalkulacje. Również usprawiedliwianie wykonawcy zbyt ...

niż odpowiedź i odwoływało się do konkretnych punktów oferty. Zasadnym więc jest zarzut odwołującej ...

art. 7 Pzp). Skoro bowiem wyjaśnienia właściwie nie zostały złożone, to ofertę wykonawcy ... należało odrzucić zgodnie z ...

przyjąć, że za ten brak wyjaśnień winę ponosi zamawiający, który zwrócił ...

było ponowne zwrócenie się o wyjaśnienia, to i tak ponowne wyjaśnienia ... należy uznać za niewystarczające. Sąd ...

spoczywa bezwzględnie ciężar wykazania, iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Otóż ...

przypadku wszczęcia procedury ustalania, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, to na wykonawcy spoczywa obowiązek złożenia wyczerpujących wyjaśnień, które pozwoliłyby zamawiającemu na ocenę ...

rażąco niska. W przypadku gdy wyjaśnienia są niedostateczne, zachodzą podstawy do odrzucenia oferty. Ponowne wyjaśnienia ... z dnia 14.03.2005 ...

wyroku Zespołu Arbitrów. Jedyne konkretne wyjaśnienia to wskazanie na możliwość segregacji ...

odpadów celem wyodrębnienia odpadów przekazanych do recyklingu, co miałoby obniżyć cenę oraz wyjaśnienie, iż opłata za korzystanie ze ...

pośrednio związana z poszczególnymi pozycjami. Wyjaśnienia te należy uznać za mało ...

nie zostały wskazane nakłady konieczne do segregacji, które są wysokie i ...

przewyższać uzyskane korzyści. Z kolei wyjaśnienia dotyczące opłaty za korzystanie ze ...

są gołosłowne, nie udokumentowane żadnymi kosztorysami i jest oczywiste , że opłata ...

oferenta ...., gdzie szczegółowo wykazano, że kosztorys wybranego oferenta jest nierealistyczny i ...

dlatego skarga podlega oddaleniu stosownie do art. 198 ust. 2 Pzp ...