XXIII Zs 26/24 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2024-05-10 272 fragmenty Premium

2024-05-10 » oddala skargę

punktu II (drugiego) niniejszego wyroku do dnia zapłaty. Sylwia Paschke Monika ...

roku zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty wskazując, iż jest nią oferta (...) spółki akcyjnej w W., a ponadto dokonał przyznania punktów ofertom, jak też odrzucił na podstawie ...

1 pkt 5 ustawy Pzp oferty wykonawców: 1) Konsorcjum: (...) spółki z ...

decyzji zamawiającego odwołania zostały wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

3: wykonawcy wspólnie ubiegający się do postępowania odwoławczego: Konsorcjum: (...) Sp. z ...

się na skutek skargi, którą do Sądu Okręgowego wniosło Konsorcjum (...), to ...

uzasadnienia będzie wyłącznie odnosił się do kwestii związanych ze sprawą pod ...

specyfikacji technicznych zamówienia i podstaw do nieuwzględnienia odwołania i skargi skarżącego ...

polegającej na badaniu i ocenie oferty Odwołującego; b) czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego jako niezgodnej z warunkami ...

zamówienia ewentualnie zaniechanie wezwania Odwołującego do dalszych wyjaśnień treści oferty i zaniechanie poprawy w ofercie innej omyłki; c) zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; d) czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty (...) S. A. w W. jako ...

niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że oferta Odwołującego jest niezgoda z warunkami ...

zakresie: - wykonawca nie uwzględnił w ofercie prac na istniejącym obiekcie (...) (16 ...

R. wiadukt)), pomimo że był do tego zobowiązany (niezgodność nr 1) w sytuacji gdy, oferta Odwołującego pozostawała zgodna z ww. wymaganiami - co do zakresu świadczenia wykonawcy, a Odwołujący ...

skalkulował przedmiotowe prace w cenie oferty b) art. 65 § 1 K ...

odpowiedź na pytanie 3.12 (wyjaśnienia z dnia 4 września 2023 ...

uzasadnione treścią pytania, a brak wyjaśnienia w zakresie prac na przedmiotowym ...

miał obowiązku dalszego wyjaśniania treści oferty, pomimo że treść odpowiedzi na pytanie 3.12. (wyjaśnienia z dnia 9 września 2023 ...

dokumentami zamówienia (PFU i załącznikami do PFU) zawierającymi różne oznaczenie obiektu ...

niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że oferta Odwołującego jest niezgoda z warunkami ...

w zakresie: - wykonawca przyjął w ofercie technologię wykonania mostu (...) niezgodną z ...

nr 2) w sytuacji, gdy oferta Odwołującego pozostawała zgodna z ww. wymaganiami co do cech i sposobu realizacji mostu ...

niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że oferta Odwołującego jest niezgodna z warunkami ...

w zakresie: - wykonawca przyjął w ofercie konstrukcję dolnych warstw jezdni manewrowych ...

nr 3) w sytuacji, gdy oferta Odwołującego pozostawała zgodna z ww wymaganiami co do cech konstrukcji nawierzchni manewrowych; ewentualnie ...

że nie miał obowiązku poprawienia oferty Odwołującego w zakresie konstrukcji warstw ...

niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że oferta Odwołującego jest niezgoda z warunkami ...

w zakresie: wykonawca przyjął w ofercie technologię posadowienia mostu (...) nie do zrealizowania (niezgodność nr 4) w sytuacji, gdy oferta Odwołującego pozostawała zgodna z ww. wymaganiami co do cech i sposobu realizacji mostu, czyli możliwa do zrealizowania było bezpośrednie posadowienie mostu ...

aby: a) unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej b) unieważnił czynność odrzucenia oferty Odwołującego ewentualnie zwrócenie się do Odwołującego w trybie art. 223 ...

ust. 1 Pzp o dodatkowe wyjaśnienia c) dokonanie ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Wyrokiem z dnia 8 ...

Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 33 do PFU) wraz z załącznikami (dalej ...

i funkcjonalne, którym powinny odpowiadać oferty złożone przez wykonawców. Wykonawcy na ...

dokumentów mieli poczynić konkretne założenia do stworzenia rozwiązań i skalkulowania cen ofert. W dniu 5 października 2023 ...

r. Zamawiający poinformował o ocenie ofert, które to czynności stanowią podstawę ...

a mianowicie: poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy (...) (sygn. akt: KIO ...

3075/23) oraz o odrzuceniu ofert: wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

KIO 3080/23) . W przypadku oferty wykonawcy (...) uznanej za najkorzystniejszą wskazał, że oferta spełnia warunki udziału w postępowaniu ...

ilość punktów w kryteriach oceny ofert, a w stosunku do wykonawcy brak jest podstaw do jego wykluczenia z postępowania. Zamawiający, odrzucając oferty Odwołujących: Konsorcjum (...) i Konsorcjum (...), wskazał ...

myśl tego przepisu zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

że przez warunki zamówienia, stosownie do art. 7 pkt 29 ustawy ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

stanowią o niezgodności treści danej oferty z warunkami zamówienia. W przypadku oferty Konsorcjum (...) wskazał na cztery elementy ...

technologia posadowienia mostu (...) W przypadku oferty Konsorcjum (...) wskazał, że niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia obejmuje następujące ...

podniesionych w odwołaniu wskazał, że oferta wykonawcy (...) jest niezgodna z warunkami zamówienia co do następujących elementów: - błędnego zakresu korekty ...

ofertowych dotyczących systemu sterowania oświetleniem do wymagań określonych w (...). Także wskazał ...

było wymagane w ramach składanych wyjaśnień. Przedmiot zamówienia został opisany w ...

Warunków Zamówienia (SWZ) (...) Odnosząc się do przedmiotu niniejszego postępowania, czyli czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

13 lipca 2023 r. skierował do Konsorcjum (...) wezwanie o udzielenie wyjaśnień (pytanie: 3.12.), które w ...

tabeli nr 2 stanowiącej załącznik do przedmiotowych odpowiedzi. W tym załączniku ...

2023 r. o złożenie dodatkowych wyjaśnień w tym zakresie, Konsorcjum ponownie ...

OPZ w załączniku nr 33 do PFU w ramach zamówienia należy ...

istniejące mosty i wiadukty drogi (...) do nowej funkcji drogi klasy S ...

668 R. wiadukt). W odniesieniu do tego obiektu (16c km ...

jest dostosowanie istniejącego obiektu mostowego do nowej funkcji. Planuje się wykonanie ...

pierwsze, jak i drugie wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczyło zakresu robót na obiektach ...

obiektach istniejących, dla których zabrakło wyjaśnień w pierwszej odpowiedzi Odwołującego, dodatkowo ...

Tym samym brak było podstaw do kwestionowania ustaleń Zamawiającego co do tego elementu. Konsorcjum nie uwzględniając w ofercie wykonania robót na istniejącym obiekcie ...

precyzował w wezwaniach konkretnie, że wyjaśnienia mają dotyczyć zakresu robót na ...

mogła budzić wątpliwości. W odniesieniu do drugiego elementu [(2) zastosowania przez ...

technologii wykonania mostu (...) Konsorcjum w wyjaśnieniach z 28/07/23 (odp ...

o podporach pośrednich umiejscowionych skośnie do osi obiektu, przyczółki należy zaprojektować i wykonać jako prostopadłe do osi drogi. Konsorcjum (...), zdaniem Izby ...

technologią wg PFU. Odwołujący w wyjaśnieniach podał, że zamierza wybudować most ...

o podporach pośrednich umiejscowionych skośnie do osi obiektu; przyczółki należy zaprojektować i wykonać jako prostopadłe do osi drogi’. Izba zwraca także ...

zakres rozpiętości i liczbę przęseł. Do obiektów monolitycznych wieloprzęsłowych w zakresie ...

prefabrykowanych typu T zaliczona została do obiektów częściowo prefabrykowanych, podobnie jak ...

ramach tego dokumentu w odniesieniu do mostów płytowych konstrukcja częściowo prefabrykowana ...

skutkuje osiągnięciem efektu monolitu, co do idei. Otrzymujemy wówczas element składający ...

sobą. A to oznacza, że oferta Konsorcjum (...) jest niezgodna z warunkami ...

pytania wykonawców, zadane przed złożeniem ofert podkreślał, że wiążące są zapisy ...

przetargowego[( 1)]’. Konsorcjum (...) uwzględniając w ofercie technologię inną niż wskazana przez ...

wymaganiom warunków zamówienia. W odniesieniu do trzeciego elementu [(3) zastosowanie niezgodnej ...

warstwy konstrukcji nawierzchni] Konsorcjum w wyjaśnienia z 28/07/23 (odp ...

KR4). Wykonawca w drugich wyjaśnieniach wykazał wykonanie niezgodnych z wymaganiami ...

zestawienie - jak poniżej - Zamawiający załączył do decyzji z 5/10/23 ...

zastosowanie 5 typów dolnych warstw, do wyboru. Zamawiający nie narzucał konkretnego ...

które uwzględnia "Katalog" były dopuszczone do stosowania w ramach realizacji zamówienia ...

warunków zamówienia. Tym samym ocena oferty w tym elemencie nie może zostać podważona. W odniesieniu do czwartego elementu [(4) błędnie przyjęta ...

technologię posadowienia mostu (...) Konsorcjum w wyjaśnienia z 28/07/23, w ...

co stanowiło podstawę odrzucenia tej oferty w oparciu o art. 226 ...

wskazując na załącznik 1-8 do DGl - stwierdzono występowanie pyłów przewarstwionych ...

zgodnie z obliczeniami hydrologicznymi załączonymi do odpowiedzi nr 413 (pakiet 14 ...

poziom posadowienia obiektu w stosunku do zalegającego przewarstwienia torfami można stwierdzić ...

ustalenia warunki nie znalazła podstaw do kwestionowania stanowiska, że właściwym Gedynym ...

obiektu. Zatem Konsorcjum (...) uwzględniło w ofercie niewłaściwą technologię posadowienia obiektu, niezgodną ...

wg KIO o niezgodności treści oferty [(1) brak uwzględnienia prac na ...

odwoławczego "R. KZP wiadukt") przeznaczony do remontu, oznaczył jako obiekt (...), w ...

symbolem (...) został oznaczony obiekt przeznaczony do zaprojektowania i wybudowania, a nie ...

ustalenie w tym przedmiocie doprowadziło do wadliwego wniosku Izbę, że oferta Skarżącego nie uwzględniła prac na ...

istotnego dla rozstrzygnięcia faktu, co do skalkulowania w cenie oferty Skarżącego zarówno nowoprojektowanego obiektu (...), jaki ...

przeprowadzenia dowodu z dokumentów załączonych do wniosku dowodowego z dnia 7 ...

spoza przetargu (Przedmiar wraz z kosztorysem ofertowym oraz korespondencją e - mail sporządzone na etapie przygotowania oferty), w konsekwencji niepoczynienie ustaleń w tym przedmiocie doprowadziło Izbą do wadliwego wniosku, że oferta Skarżącego nie uwzględnia prac na ...

wątpliwości w realiach przetargu co do tego, gdy tymczasem z literalnej ...

a nie istniejącego, odpowiedź referowała do nieprecyzyjnego w tym zakresie pytania ...

posłużyło się oznaczeniem obiektu przeznaczonego do zaprojektowania i wybudowania ((...)), a sporny ...

czytelny dla Zamawiającego, bez eliminacji oferty Skarżącego, a w każdym razie ...

Skarżący wykazał skalkulowanie w cenie oferty wybudowanie nowego obiektu (...) i prace ...

w toku prowadzonego postępowania, tj. oferty oraz wyjaśnień udzielonych w ramach pytań technicznych ...

3.12 na drugie wezwanie (wyjaśnienia z dnia 4 września 2023 ...

wykonawcę na etapie po złożeniu oferty do udzielenia odpowiedzi na wiele pytań ...

technicznych dotyczących koncepcji wykonawcy przyjętej oferty, której przedstawienie nie wymagał wraz z ofertą, a następnie przy stwierdzeniu błędów ...

czy niezgodności, nie wzywa wykonawcy do wyjaśnienia zgodnie z celem tego przepisu ...

konkretnie na stwierdzoną niezgodność w wyjaśnieniach w celu umożliwienia wykonawcy wyjaśnienia rzeczywistej treści udzielonej odpowiedzi i odniesienia jej do treści oferty, tylko automatycznie odrzuca ofertę, co pozbawia wykonawcę de facto ...

wg KIO o niezgodności treści oferty [(2) zastosowania przez Konsorcjum niedopuszczonej ...

innych pkt PFU czy Załączników do PFU i jest obecnie zawężającym ...

ogłoszenia o zamówienie, ale i do upływu terminu składania ofert, gdy jednocześnie wiedza naukowa i ...

która nie wyklucza tego, że do powstania obiektu monolitycznego może dojść ...

że Skarżący nie założył w ofercie osiągnięcia efektu monolitu, ponieważ wykonanie ...

Izbą), że o zaliczeniu obiektu do monolitycznych decyduje efekt końcowy (wszystkie ...

ciągłości odkształceń), warunkiem zaliczenia konstrukcji do monolitycznych jest sposób scalenia elementów ...

ustalenie w tym przedmiocie doprowadziło do wadliwego wniosku Izbę, że oferta Skarżącego zakłada, że most (...) nie ...

stwierdzenie, że wykorzystanie belek K. do budowy mostu (...) nie pozwoli na ...

o podporach pośrednich umiejscowionych skośnie do osi obiektu", a także ustalenie ...

Skarżącego oraz kalkulacja tego elementu oferty gwarantuje osiągniecie celu umowy, czyli przydatności obiektu (...) do umówionego celu; 9) naruszenie przepisów ...

wg KIO o niezgodności treści oferty [(3) zastosowanie niezgodnej z wymaganiami ...

istotnego dla rozstrzygnięcia faktu, co do skalkulowania w cenie oferty droższego i lepszego (przewyższającego minimalne wymagania) materiału do wykonania dolnych warstw konstrukcji nawierzchni ...

przeprowadzenia dowodu z dokumentów załączonych do wniosku dowodowego z dnia 7 ...

ustaleń w tym przedmiocie doprowadziło do wadliwego wniosku Izbę, że oferta Skarżącego nie może zostać wyjaśniona ...

oznacza, że wykonawca ma przyjąć do oferty jeden ze schematycznych układów warstw ...

prawidłowa ocena winna doprowadzić Izbę do wniosków przeciwnych, że zamawiana warstwy ...

każdorazowo rozważyć, czy istnieje możliwość wyjaśnienia oferty, czy poprawy oferty wykonawcy w związku ze stwierdzoną niezgodnością i pozostawienia oferty w przetargu, co doprowadziło do tego, że Zamawiający zasadnie automatycznie odrzucił ofertę Skarżącego, za założenie, które nie ...

z czterech, które zostały w ofercie Skarżącego skalkulowane jako droższe w stosunku do tych wymaganych przez Zamawiającego i ...

o braku woli zastosowania się do wymagań Katalogu; Dot. czwartego elementu ...

wg KIO o niezgodności treści oferty [(4) błędnie przyjęta technologia posadowienia ...

sprawy KIO 3075/23 połączonej do wspólnego rozpoznania w zakresie zarzutu dotyczącego oferty wykonawcy (...)nieprawidłowego posadowienia obiektu (...) jako ...

z goła odmienne i doszła do wniosku (str. 199 uzasadnienia wyroku ...

ponieważ Izba uznała, ze niezgodność oferty Skarżącego z warunkami zamówienia wynika ...

9+020 za węzłem B. do km ok. 25+220 - węzeł ...

Skarżącego i unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Skarżącego, dokonanie ponownego badania i oceny oferty z uwzględnieniem oferty Skarżącego (i ewentualnie zwrócenie się do Skarżącego w trybie art. 223 ...

ust. 1 Pzp o dodatkowe wyjaśnienia), i obciążenie Przeciwnika skargi kosztami ...

wskutek wniesienia skargi) ograniczy się do przedstawienia jedynie wyjaśnienia podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem ...

części merytorycznej skargi sprowadzają się do prezentowania przez skarżącego własnej, a ...

ramach zarzutu zaniechania wezwania odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w odniesieniu do treści złożonej oferty tak rozbudowanej argumentacji, jak miało ...

było w odwołaniu. Zatem stosownie do treści art. 583 Pzp Sąd ...

Okręgowy nie mógł orzekać co do tego zarzutu. Zauważyć należy, że co do zasady możliwa jest modyfikacja zarzutu ...

oznacza orzekanie przez Sąd co do zarzutu, który był przedmiotem odwołania ...

KIO. Z taką sytuację mieliśmy do czynienia w niniejszej sprawie. Wskazane ...

że skarżący złożył w swojej ofercie oświadczenia niezgodne z warunkami określonymi ...

jak i Izba ocenili, że oferta skarżących była sprzeczna z warunkami ...

w decyzji zamawiającego o odrzuceniu oferty Skarżącego. Zgodnie z art. 226 ...

pkt 5 Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

sprawie zamówienia publicznego. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na ...

które Wykonawca wyraża w swojej ofercie i przez jej złożenie na ...

którego przyjęcia oczekuje. Niezgodność treści oferty z treścią SWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

z wymogami Zamawiającego. Przez treść oferty należy w pierwszej kolejności rozumieć ...

postanowienia odnoszące się w szczególności do kształtu przyszłego świadczenia. "Treść oferty" to treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami zamawiającego wykonania ...

publicznego. Na tak rozumianą treść oferty składa się formularz ofertowy oraz ...

Odwoławcza podkreśliła, iż na całość oferty składają się również dokumenty załączone do formularza, a zatem powinny być badane łącznie - gdy częścią oferty są nie tylko wypełnione przez ...

gotowe" informacje producentów i dystrybutorów, oferta taka jest całością i należy ...

składane przez wykonawców wraz z wyjaśnieniem treści oferty, a mające potwierdzić jej zgodność ...

wymaganiami zamawiającego także stanowią treść oferty. Podkreślenia wymaga w tym miejscu, że niezgodność treści oferty z SWZ należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami Zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu realizacji przedmiotu zamówienia. Oczywiście, obowiązkiem wykonawcy przystępującego do postępowania o udzielnie zamówienia publicznego jest złożenie oferty zgodnej ze SWZ (por.: wyrok ...

tym samym wymagań Zamawiającego co do przedmiotu zamówienia, sposobu jego realizacji ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia oferta. Mogą jednakże zaistnieć sytuacje, w których złożona w postępowaniu oferta może być niezgodna z wymaganiami ...

może być wszelaka. Wykonawca składający ofertę niezgodną z wymaganiami Zamawiającego, czyli ...

go spotkają, w szczególności odrzucenie oferty z postępowania. Wszelkie uzupełnienia dokumentów, czy składane przez wykonawcę wyjaśnienia muszą zatem mieścić się w granicach złożonej oferty i mogą służyć wyłącznie do wykazania prawidłowości jej treści, zakazane ...

właściwościach, niż wynikające ze złożonej oferty - działanie takie godziłoby w podstawowe ...

i logiczne wnioski, stwierdzając, że oferta Skarżącego jest niezgodna z warunkami ...

a tym samym nie doszło do naruszenia art. 226 ust. 1 ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest ona niezgodna z ...

warunkami zamówienia. Przypomnieć należy, że oferta wykonawcy nie jest sporządzana w ...

od wymagań zamawiającego - wręcz przeciwnie, oferta musi obejmować przedmiot zamówienia opisany ...

opisie przedmiotu zamówienia. Sposób przygotowania oferty jest niezależny od formuły, w ...

ma większą swobodę w kształtowaniu oferty, nie może jednak zaoferować czegoś ...

wskazanych w SWZ. Aby sporządzić ofertę i wycenić przedmiot zamówienia wykonawca ...

założenia, które podlegają wycenie w ofercie. Innymi słowy, oferta stanowi wyraz konkretnych założeń wykonawcy ...

a nawet obowiązek ocenić zgodność oferty wykonawcy z warunkami zamówienia. Podkreślić ...

ustalone z góry i co do zasady niezmienne), które określane jest przez wykonawców w składanych ofertach na podstawie opisu przedmiotu zamówienia ...

on dla uczestników przetargu fundament do przygotowania (skalkulowania) ofert, a następnie dla wybranego wykonawcy, jest punktem wyjścia do opracowania dokumentacji projektowej, która w ...

kolejności, na etapie wykonawstwa służy do realizacji umówionych robót budowlanych (wyrok ...

C 508/14). Z każdą ofertą tworzoną w przyjętej formule przetargowej ...

warunkują złożenie oświadczenia o gotowości do realizacji umowy w sprawie zamówienia ...

udzielenie zamówienia publicznego jest wybór oferty najkorzystniejszej i wykonawcy, który jest ...

zamawiającego, pod rygorem utraty prawa do ich podnoszenia na dalszym etapie ...

2 k.c.) byłoby dążenie do zachowania swoich praw przez wniesienie ...

na roboty budowlane, wykonawcy przygotowując ofertę w ramach postępowania o udzielenie ...

Programu Funkcjonalno-Użytkowego, stanowiącego załącznik do SWZ i jego integralną część ...

jeżeli wykonawcy nie są obowiązani do przedstawienia wraz z ofertą szeregu dokumentów, a jedynie do przedłożenia formularza, stosownych oświadczeń, to ...

wypadku należałoby przyjąć, że ich oferta została stworzona nierzetelnie i nie ...

zamówienia zostaje ustalonych przy tworzeniu oferty, nawet jeśli w samym formularzu ...

a jedynie przez oświadczenie zgodności oferty z zapisami SWZ. Ponadto szereg ...

założeń przyjmowanych na etapie przygotowywania oferty opiera się o przepisy prawa ...

niejako w części finalny kształt oferty. Podmioty profesjonalnie trudniące się wykonywaniem ...

potencjalnie odpowiedzieć w postaci złożenia oferty. Rzetelność przygotowania oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

dokładności już przy precyzowaniu przedmiotu oferty w oparciu o warunki i ...

pozwalają na realne dokonanie kalkulacji oferty, która jest jednym z kluczowych elementów oferty, albowiem stanowi o jej rentowności i konkrecyjności. Powyższe prowadzi do wniosku, że pomimo, iż wykonawca ...

pociągać za sobą konieczność wezwania do wyjaśnień pewnych kwestii już na etapie wyboru ofert. Zarzuty naruszenia przepisów postępowania w zakresie niezgodności treści oferty nr. 1 (brak uwzględnienia prac ...

W skardze brak jest odniesienia do kwestii, że zarówno treść wezwań ...

kilometraż). Skarżący twierdzi, że doszło do nieporozumienia między nim, a Zamawiającym ...

Skarżący posiadał wszelkie informacje potrzebne do zidentyfikowania obiektu oraz poprawnego zrozumienia ...

w postaci kalkulacji w cenie oferty obu obiektów - istniejącego oraz zaplanowanego do budowy, złożony dopiero przed Izbą ...

jaki Skarżący oczekuje interpretacji jego wyjaśnień jest sprzeczny z literalną wykładnią jego wyjaśnień, które wbrew temu co twierdzi ...

w toku badania i oceny ofert wezwanie do wyjaśnień wiąże strony, a złożone wyjaśnienia treści oferty powinny być traktowane jako jej ...

ile jednoznacznie wskazuje na niezgodność oferty z warunkami zamówienia - może być podstawą do jej odrzucenia. Izba dokonała prawidłowej ...

OPZ konieczne było dostosowanie obiektu do nowych funkcji poprzez wykonanie zakresu ...

pierwsze, jak i drugie wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczyło zakresu robót na obiektach ...

obiektach istniejących, dla których zabrakło wyjaśnień w pierwszej odpowiedzi Odwołującego, dodatkowo ...

Nie uwzględnienie przez Skarżącego w ofercie wykonania robót na obiekcie o ...

w konsekwencji stanowiło o niezgodności oferty Skarżącego z warunkami zamówienia. Rekapitulując ...

że Konsorcjum (...) nie uwzględniła w ofercie wykonania robót na obiekcie o ...

w pierwszym pytaniu Zamawiający skierował do Skarżącego pytanie o treści: "proszę ...

obiektów inżynierskich, które należy dostosować do nowych funkcji". W odpowiedzi Skarżący ...

był udzielić odpowiedzi również co do obiektu o wskazanym symbolu. Nie ...

Następnie Zamawiający skierował kolejne wezwanie do wykonawcy wnioskując o przekazanie informacji ...

nie zostały wskazane w pierwszych wyjaśnieniach. Tym razem Zamawiający dopytując się ...

wymienił przedmiotowego obiektu jako przewidzianego do wykonania robót. Takie wyjaśnienia wskazują zatem, iż w tym zakresie oferta Skarżącego była niezgodna z SWZ ...

z powyższym należy uznać, że oferta Skarżącego jest niezgodna z warunkami ...

postępowania w zakresie niezgodności treści oferty nr. 2 (zastosowanie przez Skarżącego ...

Punktem wyjścia dla oceny niezgodności oferty Skarżącego z warunkami zamówienia było ...

postępowania (warunków zamówienia) odnoszących się do opisanej w warunkach zamówienia (PFU ...

o podporach pośrednich umiejscowionych skośnie do osi obiektu; przyczółki należy zaprojektować i wykonać jako prostopadłe do osi drogi. Zamawiający zwrócił się do Skarżącego dnia 13 lipca 2023 r. o wyjaśnienie treści oferty w tym zakresie poprzez zobowiązanie do wskazania rozwiązania konstrukcyjno-budowlanego, sposobu ...

1, w którym w odniesieniu do omawianego obiektu przewidziano 3-przęsłowy ...

monolitycznego i stanowi o niezgodności oferty ze specyfikacją. Izba prawidłowo ustaliła ...

o podporach pośrednich umiejscowionych skośnie do osi obiektu; przyczółki należy zaprojektować i wykonać jako prostopadłe do osi drogi. Zauważyć należy, że w pierwotnym PFU co do przedmiotowego mostu wskazane było w ...

postępowania zamawiający zmienił wymaganie co do rodzaju konstrukcji mostu, na monolityczną ...

jako "podpory pośrednie umiejscowione skośnie do osi obiektu". Już sama ta ...

wskazuje, że twierdzenia Skarżącego co do "monolityczności" oferowanej przez niego konstrukcji ...

wykonana w technologii zespolonej. Taka oferta byłaby zgodna z pierwotnymi wymaganiami ...

w dacie upływu terminu składania ofert. Uległy one bowiem zmianie w ...

zakresie przez Zamawiającego. Jednocześnie w ofercie uwzględnił technologię wykonania przedmiotowego mostu ...

samym słusznie Izba stwierdziła, że oferta Skarżącego w tym zakresie była ...

konsekwencji Skarżący nie wycenił w ofercie zakresu prac zgodnego z dokumentami ...

konieczne jest jednak odwołanie się do powszechnego rozumienia tego pojęcia oraz ...

nie monolityczny - innymi słowy dojdzie do zespolenia belek prefabrykowanych (a więc ...

skutkuje osiągnięciem efekt monolitu, co do idei. Otrzymujemy wówczas element składający ...

Skarżącego rozwiązanie konstrukcyjne będzie prowadzić do tego, że konstrukcja obiektu nie ...

zespolonej typu "beton-beton" dojdzie do zespolenia belek prefabrykowanych, które są ...

monolitycznego poprzez odesłanie w PFU do Katalogu Typowych Konstrukcji Drogowych Obiektów ...

i przepustów, ogranicza się on do stwierdzenia, że Katalog nie zawiera ...

zespolone: Beton może być używany do budowy obiektów monolitycznych, betonowanych w ...

M-21-2 w odniesieniu do mostów płytowych konstrukcja częściowo prefabrykowana ...

na mokro stanowi o niezgodności oferty z warunkami zamówienia, co do sposobu wykonania obiektu (...), ponieważ nie ...

postępowania w zakresie niezgodności treści oferty nr. 4 (nieprawidłowo przyjęta technologia ...

Skarżącego zamawiającemu odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień wynika, że dla obiektu (...) zamierza ...

Wskazane rozwiązanie jest jednak nieadekwatne do warunków gruntowych występujących w kwestionowanej ...

wskazując na załącznik 1-8 do (...) stwierdzono występowanie pyłów przewarstwionych gliną ...

zgodnie z obliczeniami hydrologicznymi załączonymi do odpowiedzi nr 413 (pakiet 14 ...

sposób posadowienia obiektu (...), który w wyjaśnieniach wprost został wskazany jest jako ...

nie wynikało to ze złożonych wyjaśnień), że dokona wzmocnienia podłoża poprzez ...

poziom posadowienia obiektu w stosunku do zalegającego przewarstwienia torfami można stwierdzić ...

tezy o rzekomej braku sprzeczności oferty Skarżącego z warunkami zamówienia. Przypomnieć ...

określone stanowisko wykonawcy i jednoznaczne wyjaśnienia. To, że Skarżący orientując się, że jego oferta jest w danym zakresie niezgodna ...

zamówienia próbuje ją następczo "dostosować" do tychże wymagań, nie może wpłynąć ...

w sposób prawidłowy ustaliła, że oferta Skarżącego była niezgodna ze specyfikacją ...

postępowania w zakresie niezgodności treści oferty nr. 3 (zastosowanie niezgodnej z ...

niezasadne. Podstawą stwierdzenia niezgodności treści oferty Skarżącego ze specyfikacją była odpowiedź ...

w przedmiocie wskazania wycenionych w ofercie konstrukcji nawierzchni oraz wskazania konkretnego ...

oraz typy. Zamawiający zwrócił się do Skarżącego z dwoma wezwaniami dotyczącymi wyjaśnienia treści oferty w kwestii wskazania wycenionych w ofercie konstrukcji nawierzchni oraz wskazania konkretnego ...

z Katalogu oraz odpowiedzi na wyjaśnienia udzielonej przez Skarżącego, wynika brak ...

konstrukcji nawierzchni wielokrotnie odwoływał się do obowiązku zastosowania rozwiązań opisanych w ...

uznano, iż Konsorcjum (...) uwzględniło w ofercie technologię inną niż wskazana przez ...

niż wymagał Zamawiający, a jego oferta w tym zakresie była niezgodna ...

z SWZ, a zatem jego oferta nie spełniała warunków zamówienia i ...

że w związku z tym oferta ta podlegała odrzuceniu jako niezgodna ...

przedmiotowych sprzeczności zawartych w treści oferty wykonawcy nie sposób było uznać ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert. Od tej zasady ustawa przewiduje ...

223 ust. 2 Pzp. Stosownie do treści powołanego przepisu Zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

innych omyłek polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W tym zakresie wykonawca nie ...

zaś samodzielnie dokonywać poprawek treści oferty, ani też wprowadzać do nich nowej treści. Ustawa Pzp ...

formularza ofertowego, czy też treści wyjaśnień, ale również taka, którą można ...

porównania pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty. Istotne jest przy tym, żeby ...

pisarskiej nie zmieniła się treść oferty rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

podanie przez wykonawcę ceny w ofercie rozbieżnie liczbą i słownie. W ...

sprawie powołane powyżej przesłanki sprostowania oferty nie wystąpiły. Zauważyć należy, że ...

pkt 3 Pzp odnosi się do poprawiania w ofercie innych omyłek, polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, a nie ...

usuwaniu niezgodności tkwiących w samej ofercie. W konsekwencji, Izba trafnie uznała ...

że zamawiający nie był uprawniony do sprostowania przedmiotowej oferty, która jako sprzeczna z warunkami ...

nie dopatrzył się przesłanek merytorycznych do uwzględnienia skargi, zarzuty skarżącego były ...

na opozycyjnych twierdzeniach w stosunku do należycie ustalonego stanu sprawy przez ...

z art. 589 Pzp, stosownie do wyniku postępowania. Skarżący przegrał postępowanie ...

przez skarżącego. Dodatkowo odniesienie się do tych zarzutów wymagało wnikliwej analizy ...

Jednocześnie jednak brak było podstaw do przyznania zamawiającemu kosztów zastępstwa procesowego ...

XXIII Zs 7/24 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2024-03-28 142 fragmenty Premium

2024-03-28 » zmienia zaskarżony wyrok

dnia uprawomocnienia się tego orzeczenia do dnia zapłaty. Magdalena Nałęcz Andrzej ...

o. w P. zgłaszającego przystąpienie do postepowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

o. we W. zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wyjaśniła, że odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

okoliczności istotne - stanowiące o niemożliwej do usunięcia wadzie Postępowania, która uniemożliwia ...

6) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

toczącym się po terminie składania ofert. Pogląd bezsporny podkreślany w orzecznictwie co do braku możliwości zmiany postanowień SWZ ...

odstąpienia od nich po złożeniu ofert. Stanowiłoby to bowiem naruszenie zasady ...

zastosowanie następuje z uwzględnieniem przesłanek do unieważnienia umowy w sprawie zamówienia ...

pierwszych wskazanych w nim podstaw do unieważnienia umowy w sprawie zamówienia ...

miały wpływ na proces przygotowania ofert, a w symulacji przedstawionej w ...

które miały wpływ na wycenę ofert, a w konsekwencji na ich ...

wykonawczym, skutkujące brakiem adekwatności przedmiarów do projektu wykonawczego - pozycje przedmiarowe są ...

konsekwencją jest brak adekwatności kalkulacji ofert, do przedmiotu zamówienia. (...) Izba nie znalazła podstaw do kwestionowania ustaleń Zamawiającego odnośnie pierwszej ...

kategorii wad istotnych (kwalifikowanych), co do niewłaściwego opisu przedmiotu zamówienia, pozwalającego ...

proces wyceny tych rozwiązań w ofercie. Zamówienie ma być realizowane - jak ...

prac oznacza w konsekwencji nieporównywalność ofert. Zdaniem Izby postanowienia STWIORB także ...

pkt 8 Tomu V co do innych rozwiązań projektowych, z kolei ...

wyceny. Z kolei różne podejście do tak sformułowanych wadliwie wymagań a priori może powodować nieporównywalność ofert, co z kolei musi skutkować ...

spojrzeć na porównanie z innymi ofertami. Z kolei Przystępujący znaczące różnice ...

z zał. 1 i 2) do porównania wyceny wykonawcy (...) z wyceną ...

Izba nie znalazła również podstaw do kwestionowania ustaleń Zamawiającego odnośnie drugiej ...

kategorii wad istotnych (kwalifikowanych), co do niewłaściwego opisu przedmiotu zamówienia, związanych ...

opisuje przedmiotu zamówienia a służy do jego wyceny, stąd nie można ...

jest adekwatna, a tym samym oferty w tym zakresie są nieporównywalne - inna bowiem będzie wartość oferty złożonej w oparciu o wycenę ...

których ilości przedmiarowe są nieadekwatne do projektu wykazując także wartościowy wymiar ...

i Przystępujący są niebagatelne, dochodzą do nawet 200% pierwotnej ilości - tak ...

w której wzrost ilości jednostek do ok. 140% ilości pierwotnej powoduje ...

już w wyniku tej poprawki oferta (...) staje się droższa o kilka ...

cenami dla nieprawidłowo wyliczonych pozycji kosztorysu, może wywoływać przekonanie, że nieprawidłowa ...

kategorii przedkłada się na ranking ofert, na co wskazał w decyzji ...

zamawiający, w szczególności odnosząc powyższe do wyceny w ofercie (...) i Przystępującego Konsorcjum (...) oraz (...) S ...

jest fundamentalny, gdyż zmienia pozycję oferty kwalifikowaną jako najkorzystniejszą. W tym ...

twierdzeniami Odwołującego, że postanowienia, co do Kwoty Warunkowej, powodują brak wpływu ...

postępowania: Kwota Warunkowa może służyć do pokrycia płatności za pracę lub ...

włączając Urządzenia, Materiały łub usługi do dostarczenia) i wycenione według SubKLAUZULI ...

podstawowego, a które są konieczne do realizacji przedmiotu Umowy zgodnie z ...

technologii oraz konieczność wprowadzenia zmian do Umowy, celem poprawy dokumentacji w ...

opisanym w tezie 30 uzasadnienia do informacji o unieważnieniu, to Zamawiający ...

kosztów dodatkowych, nieuwzględnionych w cenie oferty Wykonawcy, a nie pokryciu błędów ...

ujawnionych jeszcze przed wyborem najkorzystniejszej oferty - mających potencjalny wpływ - czego nie można wykluczyć - na sporządzenie ofert a tym samym na wynik ...

ekwiwalent całości Kwoty Warunkowej, możliwej do wykorzystania na ten cei. Odnosząc się do trzeciej (ostatniej) grupy wad zdefiniowanych ...

rzeczywistego wpływu na wycenę w ofercie. Niewątpliwie przy niskich różnicach w rankingu ofert, każdy potencjalny błąd wpływający na wycenę oferty może okazać się istotny dla ...

przedmiarów względem dokumentacji projektowej, prowadziły do nieporównywalności ofert i co mogło mieć wpływ ...

wynik Postępowania. Zatem stanowią niemożliwą do usunięcia wadę Postępowania, uniemożlwiającą - jak ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

przejawiające się w: w odniesieniu do pierwszej kategorii wad wskazanych przez Zamawiającego, mających stanowić podstawę do unieważnienia postępowania: (i) bezpodstawnym ustaleniu ...

pozwalała wykonawcom w ramach składanych ofert na przyjęcie wariantowych rozwiązań związanych ...

podłoża, podczas gdy elementy niezbędne do skalkulowania w ramach oferty zostały opisane w dokumentacji Postępowania ...

i jednoznaczny, zobowiązując wszystkich wykonawców do przyjęcia tego samego rozwiązania, a ...

ramach ustalania stanu faktycznego sprawy do Dowodu nr 1 przedstawionego przez ...

w zakresie wzmocnienia podłoża w ofertach wykonawców, podczas gdy brak jest ...

wykonawców założył w ramach swojej oferty wykonanie wzmocnienia podłoża w sposób ...

zaoferowana przez Skarżącego była przedmiotem wyjaśnień z dnia 31 marca 2023 ...

z postanowieniami SWZ; w odniesieniu do drugiej kategorii wad wskazanych przez Zamawiającego, mających stanowić podstawę do unieważnienia postępowania: (viii) bezpodstawnym uznaniu ...

a przedmiarem generują nieporównywalność składanych ofert, podczas gdy przedmiar robót ma ...

za zadanie zapewnienie wspólnej podstawy do składania ofert, zapewniając wycenę tych samych zakresów ...

ilości, zabezpieczając w konsekwencji porównywalność ofert składanych w postępowaniu o udzielenie ...

przedmiarem przekładają się na ranking ofert, podczas gdy wyliczenia Zamawiającego w ...

ramach ustalania stanu faktycznego sprawy do okoliczności (przyznanej przez Zamawiającego w ...

zaoferowana przez Skarżącego była przedmiotem wyjaśnień z dnia 31 marca 2023 ...

Kwota Warunkowa w części możliwej do wykorzystania na cele związane ze ...

sprawy, sprowadzającego się de facto do konstatacji, zgodnie z którą Izba przychyla się do stanowiska Zamawiającego w odniesieniu do dwóch pierwszych grup stanowiących rzekomą ...

że Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, a także poprzez zasądzenie od ...

wskutek wniesienia skargi) ograniczy się do przedstawienia jedynie wyjaśnienia podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem ...

udzielenie zamówienia jest wybór najkorzystniejszej oferty lub wynegocjowanie postanowień umowy (por ...

jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

z jednej strony jest niemożliwa do usunięcia, a z drugiej wada ...

niepodlegającej unieważnieniu umowy, sięgnąć należy do regulacji art. 457 p.z ...

miały wpływ na proces przygotowania ofert, a z symulacji przedstawionej w ...

proces wyceny tych rozwiązań w ofercie. 2) Niewłaściwy opis przedmiotu zamówienia ...

wykonawczym skutkujące brakiem adekwatności przedmiarów do projektu wykonawczego - pozycje przedmiarowe są ...

nieadekwatna i oznacza brak porównywalności ofert, inna będzie bowiem wartość oferty złożonej w oparciu o wycenę ...

przedmiarów względem dokumentacji projektowej prowadziły do nieporównywalności ofert, co mogło mieć wpływ na ...

wynik postepowania. Stanowią zatem niemożliwą do usunięcia wadę postepowania uniemożliwiającą zawarcie ...

6 tej ustawy. W odniesieniu do trzeciej kategorii wad dokumentacji przetargowej ...

z.p. może stanowić podstawę do unieważnienia umowy w przypadku, gdy ...

które miało wpływ na przygotowanie ofert lub wynik postepowania. Niemniej Zdaniem ...

sprawę nie wystąpiła. Odnosząc się do pierwszej kategorii wad opisu przedmiotu ...

Inżynier Kontraktu opiniuje i przedstawia do akceptacji zamawiającego wszelkie zmiany do dokumentacji wnioskowane przez wykonawcę realizującego ...

technicznych. Innymi słowy skoro, stosowanie do treści Wymagań ogólnych, wszystkie projekty ...

zamówienia. Jest to uzasadnione możliwymi do wystąpienia rozbieżnościami pomiędzy badaniami i ...

ofertowania. Wszyscy wykonawcy mieli dostęp do tego samego opisu przedmiotu zamówienia ...

żaden z wykonawców nie przygotował oferty zakładającej wykonanie wzmocnienia podłoża w ...

wykorzystanie materaca geosyntetycznego. W szczególności oferta skarżącego, co zresztą przyznał zarówno ...

metodą materaca geosyntetycznego. Stąd nie do końca zrozumiałe jest stanowisko Izby, że różne podejście do tak sformułowanych wadliwie wymagań mogło powodować nieporównywalność ofert, wszyscy wykonawcy, w tym skarżący ...

cen referencyjnych, jak i innych ofert, nie może przesądzać, że skarżący ...

mogły być raczej podstawą weryfikacji oferty skarżącego pod kontem rażąco niskiej ...

była przez zamawiającego w stosunku do skarżącego prowadzona. Wskazana przez zamawiającego ...

się przełożyć na brak porównywalności ofert, w badanym postępowaniu zatem nie wystąpiła. Przechodząc do oceny istnienia drugiej z przesłanek ...

niewłaściwy opis przedmiotu zamówienia prowadzący do nieporównywalności ofert i tym samym stanowią wady ...

jest adekwatna, a tym samym oferty w tym zakresie są nieporównywalne - inna bowiem będzie wartość oferty złożonej w oparciu o wycenę ...

którykolwiek z wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu dokonał wyceny prac ...

że istniała możliwość kalkulacji ceny oferty bądź to na podstawie przedmiaru ...

podstawie projektu, co mogłoby prowadzić do braku adekwatności i nieporównywalności ofert. Przebieg postępowania i treść złożonych ofert wskazuje jednak, że troska zamawiającego ...

z wykonawców nie skalkulował bowiem oferty w oparciu o wielkości wynikające ...

by w jednej lub kilku ofertach kalkulacja wykonana została na podstawie ...

on co najwyżej zbliżać się do rzeczywistych wielkości, których ścisłe i ...

zapewnić wykonawcom wspólne podstawy złożenia ofert, tak by wszyscy kierowali się ...

przedmiarowych i oddanie ich określenie do swobodnego uznania wykonawców w oczywisty sposób prowadziłoby do braku adekwatności i nieporównywalności ofert. W takiej bowiem sytuacji każdy ...

na tej podstawie kalkulowałby cenę oferty. Zaproponowane przez zamawiającego i Izbę ...

stosowania przedmiaru jako podstawy przygotowania oferty i kalkulacji jej ceny, a ...

nieznacznych różnic pomiędzy cenami poszczególnych ofert, że w przypadku niezgodności wielkości ...

może się okazać, że ranking ofert wyglądałby inaczej. Pamiętać jednak należy ...

zamawiającego w decyzji o unieważnieniu ofert, również są w istocie wielkościami ...

sobie wyobrazić sytuację, że podstawy do unieważnienia postępowania stałyby się jawne ...

na plus bądź na minus, oferta wykonawcy, który zajął dalsze miejsce ...

się okazać znaczni korzystniejsza niż oferta wykonawcy, który przedmiot zamówienia wykonywał ...

przez Izbę, stanowiska, że doszło do braku adekwatności ofert i ich nieporównywalności, które może ...

tylko wtedy gdyby rzeczywiście doprowadziła do tego, że niektórzy z wykonawców złożyli oferty skalkulowane w oparciu o wielkości ...

wtedy brak adekwatności i porównywalności ofert wskazywany przez zmawiającego byłby realny ...

czysto hipotetyczny i potencjalny. Złożenia ofert, gdzie jedne oparte są na ...

zaś nie wykazał. Prowadzi to do oczywistego wniosku, że wykonawcy biorący ...

pozostawała ona obojętna dla rankingu ofert. Odnosząc się do rozbudowanej w tym zakresie argumentacji ...

że w warunkach umowy przygotowanych do niniejszego postepowania zamawiający przewidział, że kwota warunkowa może służyć do pokrycia różnic pomiędzy ilością robót ...

a projektem, co mogło doprowadzić do nieporównywalności ofert i mieć wpływ na wynik ...

wykonawców wątpliwości, czy kalkulując ceny ofert powinni założyć wykonanie materaca geosyntetycznego ...

wykonawców, którzy zgłosili swoje przystąpienie do postepowania, stanowisko Izby jest co ...

wątpliwości zapisy dokumentacji przetargowej doprowadziły do złożenia ofert opartych na odmiennych założeniach, tj. by złożone zostały oferty nie przewidujące wzmocnienia podłoża w ...

poprzez wykonanie materaca geosyntetycznego lub oferty, gdzie podstawą kalkulacji były wielkości ...

cena wykonania materaca geosyntetycznego w ofercie skarżącego nie może świadczyć, że wykonawca ten przygotowując ofertę założył, że materaca takiego nie ...

że wśród wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu nie budziło wątpliwości ...

materaca, zaś podstawą kalkulacji ceny oferty mają być wielkości z przedmiaru ...

wykonawców nie zwrócił się też do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ (art. 135 i ...

o unieważnieniu postepowania. Mamy bowiem do czynienia z taką oto sytuacją ...

żaden z wykonawców nie skierował do zamawiającego wniosku o wyjaśnienie treści SWZ (art. 135 i ...

p.); wszyscy wykonawcy, którzy zgłosili oferty przyjęli tożsame założenia w zakresie ...

wielkości prac dla kalkulacji ceny oferty już po otwarciu ofert zamawiający dochodzi do wniosku, że dokumentacja postępowania jest ...

wywołać u wykonawców wątpliwości, przygotowanie ofert w oparciu o różne założenia ...

o udzielenie zamówienia publicznego nie do pogodzenia z zasadami logiki i ...

wykonawców, nie tylko przed złożeniem ofert, ale również później, mimo że ...

by na jej podstawie przygotować ofertę nie tyko taką, która będzie ...

z postępowania lub odrzucenia jego oferty. Wątpliwości takie powziął natomiast, niejako ...

nawet nie bezpośrednio po otwarciu ofert, ale wiele miesięcy później. Podkreślić ...

nie zgłaszali żadnych wątpliwości co do dokumentacji przetargowej, w szczególności nie ...

być przedmiotem kierowanych przez nich do zamawiającego wniosków o udzielenie wyjaśnień, to w rozpoznawanej sprawie tak ...

przedstawionych względów Sąd Okręgowy doszedł do przekonania, że wskazane w decyzji ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Ponieważ w wyniku ...

574 ustawy prawo zamówień publicznych do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

poniesione przez odwołującego ograniczają się do wpisu od odwołania w kwocie 20 000 zł, do akt sprawy nie zostały bowiem ...

strony ponoszą koszty postępowania stosownie do jego wyniku. Na koszty postepowania ...

XXIII Zs 31/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-06-28 203 fragmenty Premium

2023-06-28 » Oddala skargę

stycznia 2023 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) wykonawca ...

ocenie, a w konsekwencji wyborze oferty wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ...

błędnej ocenie, a konsekwencji wyborze oferty wykonawcy (...), mimo że cena zaoferowana ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

a w konsekwencji brak odrzucenia oferty wykonawcy (...), który nie spełnia warunków ...

1) wykona on roboty budowlane, do realizacji których te zdolności są wymagane, co do czego wątpliwości powziął również sam Zamawiający wzywając wykonawcę (...) do wyjaśnień w tym zakresie, które jako ...

podwykonawcy (...), co gwarantuje rzeczywisty dostęp do udostępnianych zasobów (brak realności udostępnienia ...

w postępowaniu, brak jest podstaw do ponownego wezwania wykonawcy (...) w tym ...

ustawy Pzp poprzez brak odrzucenia oferty wykonawcy (...), a w konsekwencji jej ...

pozycji nr 3.1 a kosztorysu ofertowego MZDiK, III. Branża drogowa ...

się to sugerować w swoich wyjaśnieniach wykonawca (...) - pozycję 3.1a kosztorysu ujął winnej pozycji, co jest ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności", dlatego też oferta wykonawcy (...) powinna zostać odrzucona jako ...

ocenę, a w konsekwencji wybór oferty wykonawcy (...) jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

błędną ocenę, a konsekwencji wybór oferty wykonawcy (...), mimo że cena zaoferowana ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy (...) jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert, odrzucenie oferty wykonawcy (...) jako oferty złożonej przez wykonawcę, który nie ...

też złożona przez tego wykonawcę oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

czyn nieuczciwej konkurencji, dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

wniosek ewentualny dotyczący wezwania wykonawcy (...) do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...

w zakresie istotnych części składowych oferty, które są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, wnioskowanych w odwołaniu lub ...

1.1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w pkt 1.2. odrzucenie oferty wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert; w pkt 2. w pozostałym ...

pierwszej kolejności nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

Ponadto Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego zgłoszonego przez wykonawcę ...

Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych, Kosztorysach ofertowych, Dokumentacji projektowej, które stanowią załącznik nr 3 do SWZ, a także w projektowanych ...

publicznego stanowiących załącznik nr 12 do SWZ. W Rozdziale 7 SWZ ...

w którym upływa termin składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

podmiotów lub wykonawca. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

wykonawcy. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z ...

może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub ...

zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym ...

określonych w części IV JEDZ. Do swojej oferty załączył zobowiązania do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

128 ust. 1 ustawy Pzp do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych wymienionych ...

Z uwagi na to załączył do pisma swój uaktualniony JEDZ w ...

zasoby, JEDZ podwykonawcy (...), zobowiązanie podwykonawcy (...) do udostępnienia zasobów oraz oświadczenie tego ...

branży mostowej przez okres niezbędny do wykonania przedmiotowego zamówienia. Następnie w ...

4 ustawy Pzp zwrócił się do wykonawcy (...) z pismem w sprawie udzielenia wyjaśnień dotyczących zobowiązania podwykonawcy (...) do oddania temu wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

tabelach zakresu robót zgodnie z kosztorysem ofertowym wykonawcy wynosi ponad 141 ...

stanowi ok. 80% wartości całej oferty. Tym samym zakres robót jaki ...

przedłożonego w tej sprawie zobowiązania do udostępnienia zasobów, gdyż asortyment robót ...

wykonawcy zobowiązani byli złożyć Zamawiającemu ofertę zawierającą m. in. Formularz Oferty sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ oraz Kosztorys Ofertowy sporządzonym metodą kalkulacji szczegółowej. Kosztorysy ofertowe wraz z całą dokumentacją ...

zamówienia jako załącznik nr 3 do SWZ. Według pkt 15.1 ...

zobowiązany jest podać w Formularzu Oferty łączną cenę za wszystkie pozycje (prace) przewidziane w Kosztorysie Ofertowym. Zgodnie zaś z pkt ...

pozycje powinny być podane na Kosztorysie Ofertowym. Każda cena jednostkowa musi ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności. Cena łączna wynikająca z Kosztorysu Ofertowego za poszczególne pozycje powinna zostać przeniesiona do Formularza Oferty. Według pkt 15.5 SWZ ...

wynikające ze wzoru umowy załączonego do SWZ stanowią podstawę do obliczenia cen jednostkowych oraz ceny łącznej wynikającej z oferty. W swoim kosztorysie ofertowym w zakresie pozycji 3 ...

2022 r. Zamawiający zwrócił się do wykonawcy (...) o udzielenie wyjaśnień pozycji kosztorysu ofertowego 3.1, a dotyczącego ...

zł 00 gr. Zamawiający zażądał wyjaśnień w jaki sposób podana przez ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności. W ...

wyniku zadanego pytania nr 127 do treści SWZ Zamawiający zdecydował się na zmianę treści kosztorysu poprzez rozróżnienie rodzaju słupków na ...

skrajni poziomej wykonawca zobowiązany będzie do zastosowania konstrukcji wsporczej w postaci ...

być zastosowane. Na dzień złożenia oferty nie było możliwe jednoznaczne określenie ...

że omyłkowo jednak w programie do kalkulacji cena z pozycji 3.1 nie została zaciągnięta do pozycji 3.1, a po ...

dokonaniu rozbicia tej pozycji w kosztorysie przez Zamawiającego, przez co widnieje ...

podstawie innych danych zawartych w ofercie tego wykonawcy. Dlatego wykonawca ten ...

która pojawiła się w jego kosztorysie ofertowym, w trybie art. 223 ...

ceny z pozycji 3.1. do pozycji 3.1a, co łącznie spowoduje wzrost wartości oferty o 7 272 zł 00 ...

tylko 0,005 % wartości netto oferty tego wykonawcy oraz zaledwie ok ...

mówić o istotnej zmianie treści oferty wykonawcy. Ostatecznie Zamawiający w dniu ...

grudnia 2022 r. dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, którą została oferta wykonawcy (...). Oferta ta otrzymała 100 pkt w ramach kryteriów oceny ofert. Oferty w tym postępowaniu złożyło łącznie 10 wykonawców, natomiast oferta zwycięskiego wykonawcy opiewała na kwotę ...

16 Pzp i uznała, że oferta wykonawcy (...) zawierała błąd w obliczeniu ...

O wadliwym wyliczeniu ceny całej oferty z powodu błędnego wpisania w jednej z pozycji kosztorysu ofertowego kwoty "O" złotych zamiast właściwej, świadczyły wyjaśnienia samego wykonawcy (...) z dnia 6 ...

on, że w swoim programie do kalkulacji omyłkowo cenę z pozycji 3.1 nie zaciągnął do pozycji 3.1. Zdaniem Izby ...

okolicznościach nie istniały zaś podstawy do zastosowania art. 223 ust. 2 ...

w pozycji 3.1.a Kosztorysu Ofertowego stanowiło zatem ewidentny, choć ...

że uchybienie Zamawiającego doprowadziło również do naruszenia art. 17 ust. 2 ...

albowiem jako najkorzystniejsza została wybrana oferta, która powinna była zostać odrzucona, przez co doszło do naruszenia przepisów ustawy Pzp. Zamawiający ...

wyraźnie stwierdził brak ustawowych przesłanek do poprawienia oferty wykonawcy (...) w zakresie wpisania w kosztorysie ofertowym właściwej ceny jednego z ...

względów nie dostrzegł ewidentnych przesłanek do odrzucenia oferty tego wykonawcy. W ocenie Izby ...

sprawy. Izba nie stwierdziła, aby oferta wykonawcy (...) była niezgodna z warunkami ...

doliczania kosztów realizacji danej czynności do kosztów realizacji innych czynności, o ...

dopiero wtedy, gdyby Zamawiający poprawił ofertę wykonawcy (...) i za zgodą tego wykonawcy wpisał w jego kosztorysie ofertowym do pozycji 3.1a inną ...

treść uzasadnienia odwołania odnosząca się do tego zarzutu prowadzi do wniosku, że naruszenia wskazanych przepisów ...

podmiot trzeci zrealizuje roboty budowlane, do realizacji których jego doświadczenie jest ...

nie było również żadnych podstaw do tego, aby móc skutecznie zakwestionować ...

on czynu nieuczciwej konkurencji w ofercie konkurenta. Uzasadnienie odwołania nie zawierało ...

przetargu brak było obligatoryjnych przesłanek do wzywania wykonawcy (...) do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Ani ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, które nie podlegają odrzuceniu na ...

w odwołaniu ograniczył się jedynie do wybiórczego porównania części składowych w ofercie wykonawcy (...) i w ofertach innych wykonawców biorących udział w ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, tj. na podstawie ...

niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że oferta złożona przez skarżącego podlega odrzuceniu ...

ceny, podczas gdy wad takich oferta złożona przez Skarżącego nie zawierała ...

omyłka popełniona przez skarżącego w kosztorysie ofertowym MZDIK, III. Branża drogowa ...

technicznych wykonywanych na etapie sporządzania kosztorysu ofertowego w programie komputerowym i ...

zaniechanie nakazania Zamawiającemu dokonania sprostowania oferty skarżącego z uwagi na wystąpienie ...

ponownej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem poprawionej oferty skarżącego, a co skutkowało niezasadnym odrzuceniem oferty złożonej przez skarżącego i dokonaniem ...

Zamawiającego ponownego badania i oceny ofert z wyłączeniem oferty (...) Sp. z o.o., c ...

być poprzedzone uzyskaniem przez Zamawiającego wyjaśnień Wykonawcy pozwalających na poprawienie dostrzeżonych w ofercie nieprawidłowości dotyczących określonej pozycji kosztorysu, a poprawienie omyłki przez Zamawiającego ...

dokonania poprawy omyłek w treści oferty przewiduje art. 233 ust. 1 ...

ceny pozycji kosztorysowej nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty, d. naruszenie art. 17 ust ...

Pzp, słusznie nie dostrzegając przesłanki do odrzucenia oferty skarżącego, opisanej w art. 226 ...

Pzp, jak również - wzywając skarżącego do przedłożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ust ...

2 Pzp i uznanie, iż oferta skarżącego zawiera błędy w obliczeniu ...

odwołania i nakazaniu Zamawiającemu odrzucenie oferty skarżącego jako zawierającej błędy w ...

obliczeniu ceny, w sytuacji gdy oferta skarżącego nie zawierała błędu, o ...

błędną ocenę dowodu z pisemnych wyjaśnień skarżącego z dnia 8 listopada ...

złożonych przez skarżącego w treści oferty oświadczeń o uwzględnieniu w podanych ...

z wymogami SWZ (pkt. 2 oferty), a które to dowody, w ...

wyraźnie, iż umieszczenie w pozycji kosztorysu ofertowego MZDIK, III. Branża drogowa ...

możliwości poprawienia omyłkę powodującą niezgodność oferty z SWZ, a nie stanowiło ...

na mylnym przyjęciu, iż: a. oferta złożona przez skarżącego winna podlegać ...

w sytuacji gdy omyłka w kosztorysie ofertowym MZDIK, III. Branża drogowa ...

w poz. 3.1a kosztorysu wartości "0", nie stanowiła błędu ...

Pzp, b. brak było podstaw do stwierdzenia, iż należy przyjąć kwotę ...

w pozycji 3.1a kosztorysu ofertowego MZDIK, III. Branża drogowa ...

gdy nie tylko z treści kosztorysu ofertowego, ale i z datowanych ...

na 8 listopada 2022 r. wyjaśnień skarżącego wyraźnie wynika, iż taka ...

błędu na etapie sporządzania kalkulacji oferty w programie komputerowym, zaś żaden ...

zakazu uprzedniego uzyskania przez Zamawiającego wyjaśnień wykonawcy, pozwalających na poprawienie oczywistych omyłek dostrzeżonych w treści oferty. Mając powyższe na uwadze, skarżący ...

pkt. 1 poprzez unieważnienie wyboru oferty (...) S.A. jako najkorzystniejszej w postępowaniu, unieważnienie czynności odrzucenia oferty skarżącego, nakazanie Zamawiającemu poprawienia w kosztorysie ofertowym MZDIK, III. Branża drogowa ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem poprawionej oferty (...) Sp. z o.o. Na ...

uwzględnieniem przedmiotowych wniosków. Przed przystąpieniem do konkretnej oceny skargi zauważyć należy ...

wniosków dowodowych. Natomiast w odniesieniu do wniosków dowodowych zgłoszonych w skardze ...

w przedmiocie dowodu z dokumentu - oferty podmiotu (...) Sp. z o.o ...

wraz z załącznikiem w postaci kosztorysu, datowanej na 15 września 2022 ...

materiał dowodowy okazał się wystarczający do wydania rozstrzygnięcia. Przeprowadzenie przedmiotowych dowodów ...

dla rozstrzygnięcia sprawy i doprowadziłoby do nieuzasadnionego wydłużenia postępowania. Przechodząc do oceny merytorycznej sprawy, wskazać należy ...

wskutek wniesienia skargi) ograniczy się do przedstawienia jedynie wyjaśnienia podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem ...

części merytorycznej skargi sprowadzają się do prezentowania przez skarżącego własnej, a ...

publiczne, wnioski skargi sprowadzały się do żądania stwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego ...

też kwestia wykazania, że doszło do naruszenia przepisów prawa przez Zamawiającego ...

jak i na zaniechaniu czynności, do dokonania której zamawiający był zobowiązany ...

zaniechanie dotyczące czynności fakultatywnych. Co do zasady bowiem za bezprawne może ...

publicznych, mimo że zamawiający był do tego obowiązany (A. Banaszewska [w ...

wynik postępowania lub czy doszło do naruszenia przepisów, które mają wpływ ...

akt sprawy nie dała podstaw do uznania, aby doszło do naruszenia przez Zamawiającego konkretnych przepisów ...

pierwotnie wskazanego, orzekanie w odniesieniu do innego przedmiotu. Określenie rodzaju i ...

prawa materialnego, było więc niewystarczające do rozpoznania sprawy. Bez ściśle określonego ...

zakresie nie był zatem władny do samodzielnego poszukiwania konkretnych naruszeń prawa ...

sprawy pozwala na stwierdzenie, że oferta złożona przez (...) sp. z o ...

obliczeniu ceny, co uzasadniało odrzucenie oferty skarżącego na podstawie art. 226 ...

sprostowania omyłek zawartych w jego ofercie. Zauważyć należy, że zgodnie z ...

stanowić samoistnej podstawy prawnej, zmierzającej do uchylenia zaskarżonego wyroku. Skarga w ...

prezentujące nowe okoliczności. Powyższe co do zasady nie może zaś stanowić ...

udzielenie zamówienia publicznego jest wybór oferty najkorzystniejszej i wykonawcy, który jest ...

zamawiającego, pod rygorem utraty prawa do ich podnoszenia na dalszym etapie ...

2 k.c.) byłoby dążenie do zachowania swoich praw przez wniesienie ...

się od zamawiającego innej oceny ofert przedstawionych przez wykonawców. Działanie takie ...

aby istniejące uprzednio okoliczności, co do których wykonawca powziął lub przy ...

powziąć wiadomość, służyły za podstawę do wnoszenia odwołania na późniejszym etapie ...

Zaś wynajdywanie zarzutów, w odniesieniu do informacji zawartych w dokumentach zamówienia ...

wyniku postępowania Zamawiającego mogłoby doprowadzić do paraliżu postępowań o udzielenie zamówienia ...

Zamawiającego w przedmiocie braku podstaw do sprostowania omyłki znajdującej się w ofercie w trybie art. 223 ust ...

publicznego w postaci zaniechania sprostowania oferty skarżącego z uwagi na wystąpienie ...

się ze skarżącym, że jego oferta zawierała jedynie omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, która podlegała konwalidowaniu w trybie ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert. Od tej zasady ustawa przewiduje ...

223 ust. 2 Pzp. Stosownie do treści powołanego przepisu zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Tak ukształtowany w Prawie zamówień ...

dokonania prawidłowej oceny merytorycznej zgłoszonych ofert, z zachowaniem wynikającej z ustawy ...

równego traktowania wykonawców. O porównywalności ofert w zakresie zaproponowanej ceny można ...

dopiero wówczas, gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównywania ...

zaś samodzielnie dokonywać poprawek treści oferty, ani też wprowadzać do nich nowej treści. Ustawa Pzp ...

formularza ofertowego, czy też treści wyjaśnień, ale również taka, którą można ...

porównania pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty. Istotne jest przy tym, żeby ...

pisarskiej nie zmieniła się treść oferty rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

podanie przez wykonawcę ceny w ofercie rozbieżnie liczbą i słownie. Powoływana ...

sprawie powołane powyżej przesłanki sprostowania oferty nie wystąpiły. Zgodnie z pkt ...

wykonawcy zobowiązani byli złożyć Zamawiającemu ofertę zawierającą m. in. Formularz Oferty sporządzony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ oraz Kosztorys Ofertowy sporządzonym metodą kalkulacji szczegółowej. Kosztorysy ofertowe wraz z całą dokumentacją ...

zamówienia jako załącznik nr 3 do SWZ. Według pkt 15.1 ...

zobowiązany jest podać w Formularzu Oferty łączną cenę za wszystkie pozycje (prace) przewidziane w Kosztorysie Ofertowym. Zgodnie zaś z pkt ...

pozycje powinny być podane na Kosztorysie Ofertowym. Każda cena jednostkowa musi ...

kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności. Cena łączna wynikająca z Kosztorysu Ofertowego za poszczególne pozycje powinna zostać przeniesiona do Formularza Oferty. Według pkt 15.5 SWZ ...

wynikające ze wzoru umowy załączonego do SWZ stanowią podstawę do obliczenia cen jednostkowych oraz ceny łącznej wynikającej z oferty. W swoim kosztorysie ofertowym w zakresie pozycji 3 ...

że umieszczenie w wymienionej pozycji kosztorysu wartości "0" stanowiło niezamierzoną omyłkę ...

może zostać sprostowana poprzez uzupełnienie kosztorysu w tej pozycji o analogiczną ...

okolicznościach Zamawiający nie był uprawniony do sprostowania powyższego uchybienia w sugerowany ...

może sprostować jedynie takie omyłki oferty, które są łatwo weryfikowalne i ...

dokumentów składających się na treść oferty, a nadto do których stwierdzenia nie są konieczne ...

powinna mieć oparcie w treści oferty. W niniejszej sprawie powyższe przesłanki ...

zostały zaś spełnione. Analiza treści oferty skarżącego nie dawała podstaw do uznania, że Zamawiający mógł samodzielnie ...

oparciu o dane przedstawione w ofercie, dokonać sprostowania wartości przedstawionej przez ...

w pozycji 3.1a kosztorysu. Wartość, jaką (...) proponuje, aby została ...

obiektywny nie wynikała z treści oferty. Wręcz przeciwnie, okoliczności przedmiotowej sprawy ...

a przede wszystkim wskazanie w kosztorysie ofertowym (na wniosek samych wykonawców ...

powinna być różna. Z treści wyjaśnień skarżącego nie sposób też wywieść ...

tym zakresie nie był uprawniony do wykonania samodzielnej wyceny pozycji 3.1a kosztorysu, bądź prowadzenia w tym przedmiocie ...

w oparciu o treść samej oferty, bez podjęcia niedopuszczalnych negocjacji z ...

braku istotności niezgodności treści jego oferty z treścią dokumentów postępowania, co ...

argumentacji w tym zakresie, takie wyjaśnienia (ograniczające się do wyliczeń matematycznych) zostały przedstawione wyłącznie ...

niniejszej sprawie nie zaistniały przesłanki do sanowania uchybienia treści oferty wykonawcy w trybie art. 223 ...

1 Pzp odnosi się zaś do czynności Zamawiającego, wobec czego nie ...

na zasadności zarzutów odnoszących się do możliwości zastosowania w sprawie trybu ...

je za bezpodstawne również co do zasady. W szczególności, wbrew zarzutom ...

skarżący w złożonej skardze co do zasady w ogóle nie polemizuje ...

uznała, że w niniejszej sprawie oferta wykonawcy (...) podlegała odrzuceniu na podstawie ...

1 pkt 10 Pzp. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

10 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

Dla zastosowania ww. podstawy odrzucenia oferty konieczne jest stwierdzenie, że doszło do popełnienia przez wykonawcę tego rodzaju ...

tym, iż cena podana w ofercie jest ceną nieprawidłową. Wymaga to ...

wykonawcę skutkowałaby tym, iż cena oferty byłaby inna, gdyby wykonawca ściśle zastosował się do sposobu obliczenia ceny wskazanego w ...

obliczeniu ceny będziemy mieć zatem do czynienia w sytuacji przyjęcia przez ...

faktycznego, czy też określenia w ofercie nieprawidłowej stawki podatku VAT, jeżeli ...

wskazano powyżej, wykonawca (...) w swoim kosztorysie w zakresie pozycji 3.1 ...

gr netto. Wobec czego, jego oferta nie wypełniała wymagań udzielenia wykonawcy ...

omawianym stanie faktycznym omyłki w kosztorysach skutkowały jednocześnie obliczeniem cen w ...

skutkowało tym, że kalkulacja ceny oferty nie obejmowała całego przedmiotu zamówienia ...

powyższych okoliczności uzasadniał zatem odrzucenie oferty wykonawcy (...) na podstawie art. 226 ...

na opozycyjnych twierdzeniach w stosunku do należycie ustalonego stanu sprawy przez ...

z art. 589 Pzp, stosownie do wyniku postępowania. Skarżący przegrał postępowanie ...

XXIII Zs 24/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-04-28 174 fragmenty Premium

2023-04-28 » zmienia zaskarżony wyrok

w W. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne ...

r. pt. "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień" z wyjątkiem: wyjaśnień ceny ze strony 4. pisma, wyjaśnień ceny ze strony 5. pisma ...

od dołu, - załączniku nr 1. do pisma z dnia 22 listopada ...

tajemnicy informacji, - załączniku nr 4. do pisma z dnia 22 listopada ...

przyłączy komunikacyjnych, - załączniku nr 6. do pisma z dnia 22 listopada ...

z aneksem, - załączniku nr 10. do pisma z dnia 22 listopada ...

cennikiem instalacji, - załączniku nr 13. do pisma z dnia 22 listopada ...

akcyjną w W. (przystępującego) tj. wyjaśnień ceny w całości, załączników do wyjaśnień ceny w całości, uzasadnienia objęcia wyjaśnień ceny tajemnicą przedsiębiorstwa w całości (zał. nr 1 do wyjaśnień ceny złożonych przez wykonawcę (...)) pomimo, iż wyjaśnienia wraz z załącznikami w całości ...

dokumentów, a także było niewystarczające do utajnienia wyżej wymienionych dokumentów w ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odtajnienia wyżej wymienionych dokumentów ...

w W. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne ...

2022 r. "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień" oraz w załącznikach do tego pisma w całości; w ...

szczególności SWZ wraz z załącznikami, oferty wykonawców, wezwanie skierowane do Przystępującego w zakresie wyliczenia ceny, wyjaśnienia udzielone przez Przystępującego wraz z ...

tajemnicy informacji (zał. nr 1 do wyjaśnień), zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej. W oparciu o powyższe ...

Zamawiającego w latach 2023 - 2027. Do Zamawiającego wpłynęły cztery wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a następnie złożono trzy oferty, w tym Odwołującego i Przystępującego ...

wezwał wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu, na podstawie art ...

2 pkt. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

wezwaniach wskazano m.in., iż wyjaśnienie winno wykazać czy zaoferowana cena ...

finansowego) na wysokość zaoferowanej ceny. Wyjaśnienie powinno uwzględniać m.in.: informację o modelu planowanych do instalacji urządzeń (...) w poszczególnych usługach ...

Wykonawcy. Zamawiający wskazał, iż przedłożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty oraz mieć charakteru ogólnego, np. ograniczać się do zapewnienia, że wykonawca będzie w ...

niskim poziomie. Konieczne było ponadto wyjaśnienie, w jakim stopniu dany czynnik wpłynął na obniżenie ceny. Wyjaśnienia wykonawca powinien również poprzeć dowodami ...

podwykonawców, powinien przedstawić wraz z wyjaśnieniami otrzymane od nich oferty, wyceny, rabaty handlowe, zawarte umowy ...

złożył pismo "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień" zawierające wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i dokonał ...

informacji tam zawartych oraz załączników. Wyjaśnienia zawierały 6 stron, tajemnicą przedsiębiorstwa ...

stronie pisma. Załącznikiem nr 1. do wyjaśnień był dokument "Uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy ...

zawartych z kontrahentami Wykonawcy i ofert dedykowanych; (iii) zaświadczenia z Departamentu ...

tajemnicy przedsiębiorstwa informacji zawartych w wyjaśnieniach ceny wraz z przedstawionymi dowodami ...

jedynie wskazaną wyżej wstępną część wyjaśnień, uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy informacji (z ...

r. zawiadomił wykonawców o wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

Pzp, tj. zarzuty odnoszące się do rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego. Izba zważyła jednakże, że ...

tajemnica przedsiębiorstwa - dokumentów wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, w istocie ograniczyło prawo do wniesienia odwołania, uniemożliwiając Odwołującemu kontrolę ...

zarzutu rażąco niskiej ceny względem oferty Przystępującego byłoby w ogóle uzasadnione ...

sytuacji Odwołujący zyskałby bowiem prawo do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

którym Odwołujący się uzyskał dostęp do wszystkich informacji, w odniesieniu do których niesłusznie zachowano poufność. Rozpoznając ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w stosunku do wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oraz ich ...

przedsiębiorstwa błędnie objął zasadniczą część wyjaśnień i pełną treść załączników zawierających szczegółową kalkulację ceny oferty i dowody na jej poparcie ...

przez Przystępującego (załącznik nr 1 do wyjaśnień) miało charakter ogólny, nie zostało ...

z.n.k. w odniesieniu do konkretnych, wyselekcjonowanych informacji. Dlatego też ...

które konkretnie informacje zawarte w wyjaśnieniach Przystępujący miał na myśli stawiając ...

rolą zamawiającego w toku badania ofert było ustalenie, czy wykonawca temu ...

zamówienia i składanych w odniesieniu do tych elementów dowodów, czy relatywnie ...

zawarte w pkt. 1.-6. wyjaśnień. Jednocześnie Izba wskazała, że z ...

sposób odtworzyć zamiaru Przystępującego co do zakresu przedmiotowego zastrzeżenia. Dalej Izba ...

wykonawców danych zawartych w treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny składanych na ...

powstaniem ryzyka odpływu jego pracowników do innego podmiotu. Przystępujący nie wyjaśnił ...

iż Przystępujący, zastrzegając wszystkie załączniki do wyjaśnień poza uzasadnieniem zastrzeżenia tajemnicy informacji ...

w ogóle się nie odwołał do konkretnych dokumentów. Przystępujący jedynie wskazał ...

z kontrahentami, ale w odniesieniu do któregokolwiek z załączników. Przystępujący nie ...

objęte zostały zanonimizowane dokumenty załączone do wyjaśnień, a jednocześnie Przystępujący nie ujawnił powodów ich utajnienia. Do innych niż wyżej wymienione załączników do wyjaśnień (np. załączników nr 7,8 ...

stron umowy czy podmiotu składającego ofertę, jakkolwiek wskazuje na podjęcie działań ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne ...

r. pt. "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień" oraz w załącznikach do tego pisma w całości. Zamawiający ...

przypadku udostępnić Odwołującemu pełną treść wyjaśnień wraz z wszystkimi załącznikami. O ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

nieracjonalnej oceny dowodów, co doprowadziło do błędnego uznania, że skarżąca nie wykazała przesłanek do zastrzeżenia Wyjaśnień, poprzez: i. ustalenie, że skarżąca ...

zastrzegła zindywidualizowanych, konkretnych informacji w wyjaśnieniach i załączonych do nich dokumentach dotyczących wyliczenia ceny ("Wyjaśnienia"), podczas gdy z treści uzasadnienia ...

wzięcia pod uwagę pełnej treści Wyjaśnień oraz ustalenie, że uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy Wyjaśnień miało charakter ogólny, niedostosowany do potrzeb postępowania, podczas gdy uzasadnienie ...

prowadzonym przez ZUS, bez załączników do tego uzasadnienia i w okrojonej ...

przez ZUS zawiera analogiczną treść do treści uzasadnienia przedstawionej przez przeciwnika ...

tajemnicy przedsiębiorstwa" o tym, że wyjaśnienia i cena zostały przygotowane na ...

gospodarczą dopiero po ich zestawieniu do konkretnego postępowania, bowiem ujawniają sposób kalkulacji oferty tego wykonawcy i wiedza w ...

skarżącej, co w konsekwencji doprowadziło do błędnego uznania, że Skarżąca nie ...

skarżąca zastrzegając tajemnicę przedsiębiorstwa w Wyjaśnieniach nie sprostała ciężarowi łącznego wykazania ...

stwierdziła, że informacje wskazane w Wyjaśnieniu stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, podczas gdy ...

wykładnię i zastosowanie, co doprowadziło do błędnego uznania za bezskuteczne zastrzeżenia Wyjaśnień jako informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa ...

mieć zastosowanie również w odniesieniu do jego oferty, co prowadzi do sytuacji, w której przeciwnik skargi ...

wyeliminowanie skarżącej z postępowania doprowadza do sytuacji, w której w obiegu pozostaje jego oferta, która jest obarczona takimi samymi ...

zmianę orzeczenia i orzeczenie co do istoty sprawy poprzez oddalenie odwołania ...

odwołania w zakresie odtajnienia: a) wyjaśnień ceny zawartych na str. 4 "Odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień"; b) wyjaśnień ceny zawartych w lit. b ...

stronie 5. "Odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień" oraz 3. akapitu od dołu ...

2-15 "Odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień", str. 6. Skarżący wniósł również ...

składzie 1-osobowym. Przed przystąpieniem do konkretnej oceny skargi zauważyć należy ...

akt postępowania odwoławczego (pismo z wyjaśnieniami z dnia 22 listopada 2022 ...

w skardze (z pisma zawierającego wyjaśnienia ceny odwołującego z dnia 25 listopada 2022 r., wyjaśnień (...) S.A. złożonych w postępowaniu, wyjaśnień (...) S.A. złożonych w postępowaniu prowadzonym przez (...) S.A., wyjaśnień (...) S.A. złożonych w postępowaniu ...

wniesienia skargi) Sąd ograniczy się do przedstawienia jedynie wyjaśnienia podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem ...

na uwzględnienie w części prowadzącej do zmiany orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej ...

tej części, w jakiej prowadziły do zmiany zaskarżonego wyroku. Podkreślić należy ...

Krajowej Izby Odwoławczej jedynie co do części wyroku Izby i takie ...

w przedmiocie zamówienia, wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień, odpowiedzi na to wezwanie złożonej ...

dokonanego, zawiadomienia wykonawców o wyborze oferty przystępującego (skarżącego). Ustalenia Krajowej Izby ...

tego zastrzeżenia oraz braku (co do zasady) przesłanek do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przez wykonawcę ...

A. w W. w odniesieniu do informacji zawartych w całej dokumentacji dołączonej do pisma z 22 listopada 2022 ...

r. oraz jego treści, prowadzących do nakazania Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert. W ocenie Sądu Okręgowego rozważania prawne Izby - choć co do zasady prawidłowe - nie zasługiwały jednakże ...

uwzględnienie w zakresie niewystąpienia przesłanek do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa przez wykonawcę (...) S.A. w odniesieniu do informacji zawartych w dokumentach w ...

r. pt. "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień", a dokładnie wyjaśnień ceny ze strony 4. pisma, wyjaśnień ceny ze strony 5. pisma ...

9, 11, 12, 14, 15 do pisma. Szczegółowa analiza akt sprawy ...

oparciu o aktualne orzecznictwo, prowadziła do uznania, że wskazane powyżej informacje ...

1); zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

wartość gospodarczą, nie została ujawniona do wiadomości publicznej i podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

art. 11 ust. 2 uznk, do skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa niezbędne ...

strony, nie zostały one ujawnione do wiadomości publicznej, a także, że ...

należytą starannością zweryfikować zasadność utajnienia oferty. Ciężar dowodu, że dana zastrzeżona ...

w sposób uprawniony, zaś brak wyjaśnień lub udzielenie zbyt ogólnikowych wyjaśnień winno wskazywać na niezasadność dokonanego ...

wykazania" oznacza coś więcej aniżeli wyjaśnienie (uzasadnienie) przyczyn co do objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa. Za wykazanie ...

uzasadnienie, sprowadzając się de facto do przytoczenia jedynie elementów definicji legalnej ...

miejscu należy odwołać się również do stanowiska Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ...

lub handlowe oraz poufne aspekty ofert. Art. 18 dyrektywy ustanawia zasady ...

z jednej strony ochrony prawa do zachowania poufności informacji mających "wartość ...

strony - ochrony prawa pozostałych wykonawców do uczciwej konkurencji i wnoszenia środków ...

uznał, że informacji zawartych w ofertach, które są istotne dla oceny tych ofert i udzielenia zamówienia na podstawie ...

handlową, która nie ogranicza się do danego zamówienia publicznego, gdyż ich ...

Zamawiający może odmówić udzielenia dostępu do tych informacji, jeżeli - nawet gdy ...

Zamawiający jest zatem każdorazowo zobowiązany do rzetelnego badania zastrzeżonych informacji z ...

z jednej strony - ochrony prawa do zachowania poufności informacji mających ,,wartość ...

drugiej - ochrony prawa pozostałych wykonawców do uczciwej konkurencji. W niniejszej sprawie ...

i jego załącznikach spełniały przesłanki do uznania ich za informacje objęte ...

S.A. nie były wystarczające do tego, by uznać, że wszystkie ...

r. pt. "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień" z wyjątkiem: wyjaśnień ceny ze strony 4. pisma, wyjaśnień ceny ze strony 5. pisma ...

od dołu, - załączniku nr 1. do pisma z dnia 22 listopada ...

tajemnicy informacji, - załączniku nr 4. do pisma z dnia 22 listopada ...

przyłączy komunikacyjnych, - załączniku nr 6. do pisma z dnia 22 listopada ...

z aneksem, - załączniku nr 10. do pisma z dnia 22 listopada ...

cennikiem instalacji, - załączniku nr 13. do pisma z dnia 22 listopada ...

A. objął tajemnicą przedsiębiorstwa całość wyjaśnień ceny, w tym pismo z ...

r. pt. "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień" wraz z jego załącznikami. Jednocześnie ...

zawartych z kontrahentami Wykonawcy i ofert dedykowanych; (iii) zaświadczenia z Departamentu ...

Analiza treści daje zatem podstawy do uznania, że uzasadnienie tajemnicy w ...

sposób wyraźny odnosi się jedynie do złożonych wyjaśnień, co wynika z treści przedmiotowego ...

ust. 3 Pzp w stosunku do wszystkich informacji objętych zastrzeżeniem tajemnicy ...

zapewnienia, którą można było odnosić do każdych bez wyjątku wyjaśnień ceny w każdym postępowaniu o ...

omówić i wykazać w odniesieniu do każdej zastrzeganej informacji, a nie ...

finansowej, jak np. w odniesieniu do listy kontrahentów wykonawcy; wówczas wykonawca ...

taka została wykazana w odniesieniu do każdej zastrzeganej informacji. W oparciu ...

r. pt. "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień" z wyjątkiem: wyjaśnień ceny ze strony 4. pisma, wyjaśnień ceny ze strony 5. pisma ...

od dołu, załączniku nr 1. do pisma z dnia 22 listopada ...

tajemnicy informacji, załączniku nr 4. do pisma z dnia 22 listopada ...

przyłączy komunikacyjnych, załączniku nr 6. do pisma z dnia 22 listopada ...

z aneksem, załączniku nr 10. do pisma z dnia 22 listopada ...

cennikiem instalacji, załączniku nr 13. do pisma z dnia 22 listopada ...

tajemnicą przedsiębiorstwa samego uzasadnienia co do zasady nie znajduje oparcia w ...

r. pt. "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień" z wyjątkiem: wyjaśnień ceny ze strony 4. pisma, wyjaśnień ceny ze strony 5. pisma ...

zawartych w załączniku nr 4. do pisma z dnia 22 listopada ...

przyłączy komunikacyjnych, załączniku nr 6. do pisma z dnia 22 listopada ...

z aneksem, załączniku nr 10. do pisma z dnia 22 listopada ...

tak: S. Sołtysiński w: Komentarzu do art. 11 ZNKU, w: Komentarzu ...

str. 447 K. Korus, Komentarz do art. 11 UZNK). Powyższe stanowisko ...

1994 r., który stanowi załącznik do porozumienia w sprawie ustanowienia Światowej ...

Przepis ten zaś był podstawą do sformułowania przepisu art. 11 ust ...

nie jest wystarczającym działaniem zmierzającym do zachowania danej informacji w poufności ...

osób fizycznych lub prawnych zaangażowanych do realizacji zamówienia, na liczebność i ...

że zasada przejrzystości i prawo do skutecznego środka prawnego wymagają przynajmniej ...

zawarte w załączniku nr 13. do pisma z dnia 22 listopada ...

przez konkurencję. Niemniej, ani w wyjaśnieniach, ani także na rozprawie przed ...

jednego konkretnego przypadku, w którym do próby realizacji takich praktyk by ...

celu uniemożliwienie konkurentom oceny jego oferty pod kątem zgodności z wymaganiami ...

ocenie Sądu brak jest podstaw do uznania, że powołane powyżej zastrzeżone ...

postępowaniu wagę, bowiem stanowią treść oferty oraz informacje podlegające ocenie w ramach kryteriów oceny ofert. Regułą jest, że tego rodzaju ...

skarżący w złożonej skardze co do zasady w ogóle nie polemizuje ...

skarżącego tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do części dokumentacji nie było skuteczne ...

Izby Odwoławczej okazał się co do zasady słuszny, a zarzuty skargi ...

na strategię cenową, czyli również wyjaśnienia ceny zawarte w piśmie z ...

22 listopada 2022 r., kalkulacje, kosztorysy, oferty cenowe od konkretnych kontrahentów skarżącego ...

danych dotyczących szczegółowej kalkulacji ceny oferty wykonawcy w połączeniu z mapami ...

usług. Informacje te odnoszą się do czynników mających istotny wpływ na ...

w rozważanym przypadku sprowadza się do utraty tzw. wartości klienta (customer ...

założyć, w jaki sposób dojdzie do utraty wartości klienta (czy nastąpi to w odniesieniu do wszystkich umów z użytkownikami końcowymi ...

wiadomości specjalnych mogłoby prowadzić jedynie do zbędnego wydłużenia czasu postępowania. Tym ...

na strategię cenową, czyli również wyjaśnienia ceny zawarte w piśmie z ...

22 listopada 2022 r., kalkulacje, kosztorysy, oferty cenowe od konkretnych kontrahentów skarżącego ...

skarżącego stanowiące odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień, jak również uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy ...

Sąd nie miał więc podstaw do dokonywania ocen w zakresie zachowania ...

posiadał interes prawny uprawniający go do występowania w sprawie w charakterze ...

czy skorzystał on z uprawnienia do wniesienia skargi do Sądu Okręgowego, czy też nie ...

w W. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym uznanie za bezskuteczne ...

r. pt. "Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień" z wyjątkiem: wyjaśnień ceny ze strony 4. pisma, wyjaśnień ceny ze strony 5. pisma ...

od dołu, załączniku nr 1. do pisma z dnia 22 listopada ...

tajemnicy informacji, załączniku nr 4. do pisma z dnia 22 listopada ...

przyłączy komunikacyjnych, załączniku nr 6. do pisma z dnia 22 listopada ...

z aneksem, załączniku nr 10. do pisma z dnia 22 listopada ...

cennikiem instalacji, załączniku nr 13. do pisma z dnia 22 listopada ...

589 p.z.p., stosownie do wyniku postępowania. W ocenie Sądu ...

w niniejszym postępowaniu zaistniały przesłanki do stosunkowego rozdzielenia kosztów postępowania między strony, a w konsekwencji do ich wzajemnego zniesienia. Zasada stosunkowego ...

XXIII Zs 4/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-04-21 127 fragmentów Premium

2023-04-21 » Oddala skargę

października 2021 r. złożyli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

i zaniechań Zamawiającego: 1) wyboru oferty złożonej przez wykonawców: (...) sp. j ...

jako najkorzystniejszej, 2) zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum (...), pomimo, że jej treść ...

warunkami zamówienia, 3) zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum (...) z Postępowania, pomimo, że ...

w postępowaniu, 4) zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum (...) jako złożonej przez wykonawcę ...

z postępowania, 5) bezpodstawnym przyznaniu ofercie Konsorcjum (...) 15 punktów w kryterium ...

ostrożności - na zaniechaniu wezwania Konsorcjum (...) do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych celem ...

ostrożności - na zaniechaniu poprawieniu w ofercie Konsorcjum (...) oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

ostrożności - na zaniechaniu wezwania Konsorcjum (...) do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych części ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum (...), pomimo, że jej treść ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum (...), pomimo, że jej treść ...

zamówienia; a ponadto w wyniku wyjaśnień prowadzonych pomiędzy Zamawiającym a wykonawcą doszło do niedopuszczalnych negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz zmiany treści oferty Konsorcjum (...) po upływie terminu składania ofert, 3) art. 16 pkt 1 ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum (...), pomimo, że została ona ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum (...) jako złożonej przez wykonawcę ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Konsorcjum (...) do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych celem ...

Pzp, przez zaniechanie poprawienia w ofercie Konsorcjum (...) oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

Pzp, przez zaniechanie wezwania Konsorcjum (...) do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych części ...

Pzp przez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty Konsorcjum (...), która to oferta nie jest ofertą najkorzystniejszą, a przez to nierówne ...

w tym poprzez bezpodstawne przyznanie ofercie Konsorcjum (...) 15 punktów w kryterium ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty złożonej przez Konsorcjum (...), jako oferty najkorzystniejszej, 2) ponowne badanie i ocenę ofert, w tym odrzucenia oferty Konsorcjum (...), z daleko idącej ostrożności ...

Izba Odwoławcza nie stwierdziła podstaw do bezpośredniego odrzucenia oferty Konsorcjum (...) Odwołujący wniósł o: a) wezwanie Konsorcjum (...) do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych celem ...

w postępowaniu, b) poprawienie w ofercie Konsorcjum (...) oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

dokonanych poprawek, c) wezwanie Konsorcjum (...) do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych części ...

wykonawcę ceny ofertowej, d) przyznanie ofercie Konsorcjum (...) 0 (zero) punktów w ...

KB/", 3) ponowny wybór najkorzystniejszej oferty. Składając odpowiedź na odwołanie z ...

1 umorzyła postępowanie odwoławcze co do zarzutów wskazanych w pkt 5 ...

i nakazała Zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz na podstawie art ...

ustawy Pzp nakazała wezwanie Przystępującego do uzupełnienia oświadczenia podmiotu trzeciego, na ...

1 pkt 4) SWZ lub do zastąpienia tego podmiotu innym podmiotem ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy ustaliła, że Odwołującemu ...

tym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Do przedmiotowego postępowania odwoławczego 7 października ...

Izba Odwoławcza następnie odniosła się do treści art. 16 ustawy Pzp ...

odwołanie zasługiwało na uwzględnienie, co do zarzutu naruszenia wskazanego w pkt ...

jakim zarzut ten odnosi się do zaniechania przez Zamawiającego wezwania Przystępującego ...

z art. 122 ustawy Pzp do uzupełnienia oświadczenia podmiotu trzeciego, na ...

1 pkt 4) SWZ lub do zastąpienia tego podmiotu innym podmiotem ...

W pierwszej kolejności odnosząc się do zarzutu wskazanego w pkt VII ...

wokół Informacji cenowej stanowiącej załącznik do oferty, Izba wskazała, że zarzuty te ...

punktu widzenia sposobu obliczenia ceny oferty w tym postępowaniu Informacja Cenowa ...

nie miała znaczenia. Odnosząc się do twierdzenia Odwołującego zawartego na str ...

Cenową w celu wyliczenia ceny oferty. Sam Odwołujący również takiego postanowienia ...

finansowy mimo, że stanowi załącznik do umowy może podlegać zmianom, a ...

kolei nie wymagają formy aneksu do umowy, jak podniosła dalej Izba ...

charakter wynagrodzenia ryczałtowego ma to do siebie, że za cenę wskazaną w ofercie wykonawca zobowiązuje się zrealizować zamówienie. Cena oferty musi być wobec tego skalkulowana ...

odmiennych postanowień, można przyjąć, że kosztorysy, rozbicia ceny ofertowej, czy tak ...

Cenowej była prezentacja rozbicia ceny oferty w rozbiciu na poszczególne pozycje ...

czy nieścisłość jakie wkradły się do treści Informacji Cenowej nie mogą być podstawą do odrzucenia oferty. Informacja Cenowa nie stanowi bowiem ...

okolicznościach tej sprawy warstwy merytorycznej oferty, a ma jedynie charakter formalny ...

informacyjny. Innymi słowy nie stanowi oferty w ścisłym tego słowa znaczeniu ...

skoro nie jest to treść oferty, nie ma podstaw do zastosowania art. 223. Nie było również podstaw do zastosowania art. 128 ust. 1 ...

dokumentem podmiotowym. Odnosząc się natomiast do grupy zarzutów związanych z niespełnieniem ...

rozpoznaniem Izby. Następnie, odnosząc się do oświadczenia, o którym mowa w ...

określonym doświadczeniu, które będą skierowane do realizacji zamówienia, a oświadczenie z ...

sprawy, jak wskazała Izba mamy do czynienia z sytuacją, gdzie Przystępujący ...

technicznej lub zawodowej odnoszącego się do doświadczenia w zakresie robót budowlanych ...

w którym podmiot trzeci oddaje do dyspozycji swoje zasoby budzi wątpliwości ...

udziału w postępowaniu odnoszącego się do doświadczenia w wykonaniu robót budowlanych ...

z art. 122 ustawy Pzp do uzupełnienia oświadczenia podmiotu trzeciego, na ...

1 pkt 4) SWZ lub do zastąpienia tego podmiotu innym podmiotem ...

niewątpliwy iż ziściły się przesłanki do zastosowania dyspozycji art. 109 ust ...

kierownika budowy w kryterium oceny ofert zostało ocenione w sposób wadliwy ...

informacji niż opina sprowadzająca się do interpretacji wybiórczych zdjęć. Ponadto, w ...

temat tej inwestycji, zwłaszcza co do technologii wykonania niecki basenowej, są ...

kosztach postępowania Izba orzekła stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

odwołania (Dz. U. poz. 2437). Do rozpoznania na rozprawę zostało skierowanych ...

zakresie pkt. 3, w odniesieniu do oddalenia zarzutów naruszenia przez zamawiającego ...

Pzp, poprzez zaniechanie nakazania odrzucenia oferty uczestników, pomimo iż jej treść ...

1 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty uczestników, pomimo, że jej treść ...

zamówienia; a ponadto w wyniku wyjaśnień prowadzonych pomiędzy Zamawiającym a Uczestnikami doszło do niedopuszczalnych negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz zmiany treści oferty uczestników po upływie terminu składania ofert, 3. art. 16 pkt 1 ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie uczestników oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

Pzp i nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty uczestników, ewentualnie, w przypadku uwzględnienia ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania poprawienia w ofercie uczestników oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

wskutek wniesienia skargi) ograniczy się do przedstawienia jedynie wyjaśnienia podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem ...

w prawa. Przechodząc natomiast wprost do oceny skargi, w ocenie Sądu ...

kolejności Sąd Okręgowy odniesie się do treści art. 37 ust. 1 ...

konkursu. Zamawiający jest więc zobowiązany do podejmowania wszystkich niezbędnych działań zmierzających do skutecznego osiągnięcia celu, jakim jest ...

gospodarz postępowania posiadała pełne uprawnienie do ustanawiania wymogów realizacji zadania (usługi ...

dokument sporządzony przez zamawiającego, służący do określenia lub opisania warunków zamówienia ...

65 k.c. Z kolei oferta na gruncie ustawy Pzp. to ...

ofertowym stanowiące jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie ...

zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

Cenową w celu wyliczenia ceny oferty. Stanowisko skarżącego i podnoszone zarzuty ...

jakoby Informacja Cenowa stanowiła cześć oferty nie zasługują na aprobatę Sądu ...

przesądza, że dokument taki stanowi ofertę sensu stricto. Dla przejrzystości wywodu ...

Zamawiający wskazał, iż: "Dokumenty stanowiące ofertę, które należy złożyć: a) Formularz ...

osobnym załączniku); c) Pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę składa pełnomocnik; d)Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ...

się o udzielenie zamówienia - dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających ...

które powszechnie określa się mianem "oferty", czy też oferty sensu largo, standardowo składa się ...

dokumentów o różnym charakterze prawnym. Oferta nie zawsze zatem ma postać ...

ofertowym, jakkolwiek wymagane, stanowią treść oferty. W ocenie Sądu Okręgowego, treść oferty sensu stricto obejmowały wyłącznie oświadczenia ...

Informacja cenowa nie stanowiła elementu oferty, a stanowiła jedynie dokument składany wraz z ofertą. Powyższe wynika także z Rozdziału ...

obliczania ceny wskazał, że: "Cena oferty musi uwzględniać wszystkie zobowiązania wynikające ...

tym podatki i narzuty). Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania, musi być ...

Cenę należy określić z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku,. Kwoty wykazane w ofercie zaokrągla się do pełnych grosz, przy czym końcówki ...

grosza i wyżej zaokrągla się do 1 grosza. 3. Cena ustalona ...

wykonanie przedmiotu zamówienia należy wpisać do "Formularza ofertowego" stanowiącego załącznik do niniejszej specyfikacji warunków zamówienia". Na ...

udzielenie zamówienia publicznego, były wymagane do uwzględnienia do wyceny. Jak słusznie podnosi w ...

Ponadto analiza dokumentów postępowania prowadzi do wniosku, iż Informacja Cenowa nie ...

iż Informacja Cenowa stanowi cześć oferty. § 11 ust. 7 Umowy stanowi ...

II Ca 928/19). Załączone do oferty Informacje Cenowe mają tylko charakter ...

Cenową w celu wyliczenia ceny oferty, to w takiej sytuacji wykonawcy ...

albowiem i tak zamawiający wybiera ofertę najtańszą, kierując się ceną w ...

Rozdziału 14 SWZ pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ...

o udzielenie zamówienia, które dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających ...

oświadczenie RODO również stanowiłoby treść oferty. Zatem nie mógł zasługiwać na ...

pkt 5 Pzp nakazuje odrzucić ofertę, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Oferta nie może być niezgodna z ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

polega na odniesieniu przesłanki odrzucenia oferty do określonych wymagań zamawiaj (tak. H ...

Zamówień Publicznych, Warszawa 2021, komentarz do art. 226). Reasumując tę część ...

zasadnym jest podniesienie, iż treść oferty sensu stricto obejmowała wyłącznie oświadczenia ...

Cenowa nie stanowiła elementu tej oferty, a stanowiła wyłącznie dokument składany wraz z oferta (oferta w rozumieniu sensu largo) do którego nie stosuje się rygoru ...

W toku badania i oceny ofert niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z uwzględnieniem art. 223 ...

miejscu ogólną zasadę niezmienności treści oferty po upływie terminu składania ofert. Wyjaśnienie treści oferty z zastosowaniem powyższej regulacji powinno ...

się w granicach merytorycznych treści oferty i zawartych w niej oświadczeń ...

tj. nie może stanowić zmiany oferty (tak. H. Nowak, M. Winiarz ...

Zamówień Publicznych, Warszawa 2021, komentarz do art. 223). Jednakże, jak prawidłowo ...

Informacja Cenowa nie jest treścią oferty, to brak jest podstaw do zastosowania omawianej regulacji. W tym ...

miejscu Sąd Okręgowy odniesie się do zarzutów dotyczących rozstrzygnięcia w przedmiocie ...

1 umorzyła postępowanie odwoławcze co do zarzutów wskazanych w pkt 5 ...

i nakazała Zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz na podstawie art ...

Pzp nakazując jednocześnie wezwanie Przystępującego do uzupełnienia oświadczenia podmiotu trzeciego, na ...

1 pkt 4) SWZ lub do zastąpienia tego podmiotu innym podmiotem ...

nieuzasadnione. Zasadnym jest odniesienie się do stanowiska Sądu Najwyższego, zawartego w ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Sąd Okręgowy akceptuje ...

stanowisko Krajowej Izby Odwoławczej, iż do rozpoznania na rozprawę zostało skierowanych ...

z art. 589 Pzp stosownie do wyniku postępowania. Skarżący przegrał postępowanie ...

XXIII Zs 19/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-04-06 349 fragmentów Premium

2023-04-06 » A. W sprawie o sygn. akt: XXIII Zs 19/23: I. zmienia zaskarżony wyrok ..., B. W sprawie o sygn. akt: XXIII Zs 26/23 I. oddala skargę ...

KIO 3332/22 w połączonych do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawach ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty (...), w sytuacji gdy została ona ...

w ramach cenowych kryteriów oceny ofert, w wyniku czego oferta złożona przez (...) Przedsiębiorstwo (...) sp. z ...

najkorzystniejszą w postępowaniu, gdy tymczasem oferta tego wykonawcy nie przedstawia najkorzystniejszego stosunku jakości do ceny, a więc nie powinna być uznana za ofertę najkorzystniejszą w rozumieniu przepisów ustawy ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty (...) pomimo tego, że oferta tego wykonawcy, jako sprzeczna z ...

2022 r. oraz w dołączonych do tego pisma załącznikach (z wyjątkiem ...

odwołującemu, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia naczelnej zasady prawa zamówień ...

pozbawiając ich możliwości weryfikacji poprawności oferty złożonej przez (...), co jednocześnie prowadzi do naruszenia zasady zachowania uczciwej konkurencji ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty (...) w sytuacji, gdy zawiera rażąco ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a co najmniej ...

ciężaru dowodowego wykazania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej. Przedstawione przez (...) wyjaśnienia w zakresie kalkulacji stawki za ...

uznane za wiarygodne i adekwatne do twierdzeń (...) w zakresie rynkowego charakteru ...

ceny. Przyjęcie przez zamawiającego takich wyjaśnień i dokonanie po ich otrzymaniu wyboru oferty wykonawcy jako najkorzystniejszej świadczy przy ...

zaniechał przeprowadzenia pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez (...) i poprzestał na ...

253 ustawy PZP poprzez odrzucenie oferty odwołującego w związku z niezasadnym ...

przyjęciem, że odwołujący nie udzielił wyjaśnień dotyczących istotnego elementu składowego ceny oferty, będącego także kryterium oceny ofert o wadze 30%, tj. stawki ...

dowody nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, pomimo że odwołujący udzielił zamawiającemu szczegółowych wyjaśnień w zakresie kalkulacji stawki za ...

samym zadośćuczynił wezwaniu zamawiającego. Odrzucenie oferty odwołującego pomimo tak obszernych i rzetelnych wyjaśnień świadczy o tym, że zamawiający ...

przeprowadzenia pogłębionej, merytorycznej analizy tych wyjaśnień, co z kolei świadczy o ...

PZP poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

następstwie złożonych przez odwołującego wyczerpujących wyjaśnień, zamawiający powziął nowe wątpliwości w ...

nakazanie zamawiającemu: 1) unieważnienia wyboru oferty (...) jako najkorzystniej w postępowaniu, 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 3) przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, w tym: odrzucenia oferty (...) w oparciu o art. 226 ...

ustawy PZP, udostępnienia odwołującemu całości wyjaśnień złożonych przez (...) w odpowiedzi na ...

1 ustawy PZP lub odrzucenia oferty (...) w oparciu o art. 226 ...

8: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odtajnienie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny wraz ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert (pkt 2.), w pozostałym zakresie ...

U. i W.. Kryteriami oceny ofert w tym zamówieniu były:  cena ...

Mg odpadów komunalnych dla odległości do 40 km od granicy Zadań do instalacji lub stacji przeładunkowych, o ...

40 km od granicy Zadań do instalacji lub stacji przeładunkowych, o ...

4 (Zadanie 8) złożono 5 ofert z następującymi cenami: Nazwa wykonawcy ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty przystępującego. Pismem z dnia 8 ...

o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. W tym samym dniu zamawiający ...

126 ust.1 ustawy PZP, do złożenia podmiotowych środków dowodowych. Pismem ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty przystępującego. W dniu 26 sierpnia ...

odwołanie zarzucając zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, której złożenie stanowiło czyn ...

przepisów oraz zaniechanie wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny, tj. stawki ...

o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Z uwagi na unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na ...

224 ust. 1 ustawy PZP, do złożenia wyjaśnień w przedmiocie cen ich ofert. Zamawiający wskazał: "W szczególności przedstawione wyjaśnienia i dowody mają wykazać, że ...

znamion ceny rażąco niskiej. W wyjaśnieniach prosimy o przedstawienie kalkulacji cenowej ...

2022 r. odwołujący zwrócił się do zamawiającego z wnioskiem o sprecyzowanie ...

r. odwołujący i przystępujący złożyli wyjaśnienia wraz z dowodami. Przystępujący zastrzegł swoje wyjaśnienia, jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Niezależnie od ...

zarzucił zamawiającemu bezpodstawne wezwanie go do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wyrokiem z ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty. Pismem z dnia 9 listopada ...

dnia 13 września 2022 r. do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny jego oferty. Pismem z dnia 10 listopada ...

1 ustawy PZP, wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny jego oferty. Zamawiający wezwał w szczególności: "o ...

poparcie, jak również odniesienie się do wszystkich pytań i wątpliwości opisanych ...

kalkulacji kosztów transportu różnych frakcji do różnych instalacji w okresie krótszym ...

listopada 2022 r. odwołujący złożył wyjaśnienia wraz z kalkulacjami i dowodami ...

zarzucił zamawiającemu bezpodstawne wezwanie go do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wyrokiem z ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty przystępującego oraz o odrzuceniu m.in. oferty odwołującego na podstawie art. 226 ...

wskazał, że odwołujący "nie udzielił wyjaśnień w wymaganym zakresie oraz złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, co obligowało do odrzucenia oferty" oraz przedstawił argumentację dotyczącą przyjętych ...

w zakresie jednego zarzutu. Odnośnie do zarzutu dotyczącego oferty przystępującego, jako stanowiącej czyn nieuczciwej ...

7 ustawy PZP stanowiący podstawę do odrzucenia oferty, jeżeli została złożona w warunkach ...

wskazał na złożenie przez przystępującego oferty z ceną 14 gr za ...

ww. cenę przystępujący wykorzystał wiedzę, do której jako jedyny wykonawca miał ...

większą wagę w kryteriach oceny ofert uzyska cena), a także w ...

swobodnej decyzji, jakie ilości i do jakiej instalacji (o ile km ...

zamawiający wezwał m.in. przystępującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie stawki za 1 ...

1 Mg odpadów. W udzielonych wyjaśnieniach przystępujący, wśród przyczyn oszacowania ww ...

m.in. swoje założenia co do instalacji, do których będą kierowane odpady (choć ...

KIO podkreśliła, że w ww. wyjaśnieniach przystępujący wskazał jako "zasadniczą" zupełnie ...

mu obniżyć koszty transportu odpadów. Wyjaśnienia te zostały objęte przez przystępującego ...

ww. zarzutu zostało oddalone. Odnośnie do zarzutu dotyczącego nieważności oferty przystępującego na podstawie odrębnych przepisów ...

ustawy PZP, który stanowi podstawę do odrzucenia ofertę, jeżeli jest nieważna na podstawie ...

Odwołujący oparł zarzut dotyczący nieważności oferty przystępującego na okolicznościach faktycznych opisanych ...

niego, przyjęcie że przystępujący złożył ofertę w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

wiedzy na temat kierowania odpadów do określonych instalacji zagospodarowania odpadów, co ...

zasadności także zarzutu dotyczącego nieważności oferty przystępującego na podstawie odrębnych przepisów ...

zarzutu również zostało oddalone. Odnośnie do zarzutu dotyczącego zastrzeżenia przez przystępującego ...

czyli udowodnić, że w stosunku do tych informacji ziściły się wszystkie ...

przez wykonawcę informacje. Odnosząc się do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w niniejszej ...

11 ust. 2 UZNK. Przechodząc do kwestii zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień dotyczących ceny oferty, Izba stwierdziła, że uzasadnienie przystępującego ...

w zakresie wartości gospodarczej ww. wyjaśnień ogranicza się do złożenia w piśmie z dnia ...

dla (...) ww. informacje ujęte w wyjaśnieniach i załącznikach stanowią zatem obiektywną ...

być (poza firmą przystępującego) wstawione do dowolnego uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

z o.o., w którym do informacji prawnie chronionych I kategorii ...

tego postanowienia, w której wskazano, do jakiego momentu dokumentacja związana z ...

z prowadzonym postępowaniem zostaje zaliczona do I kategorii tajemnicy przedsiębiorstwa. W ...

elektronicznej, tj. zarządzenie (...) stanowiące załącznik do uchwały Zarządu Spółki nr (...) z ...

w ogóle nie został dołączony do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Zatem ...

pkt 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej przystępujący jest obowiązany do udostępniania informacji publicznej. W świetle ...

przystępujący nie wykazał zasadności zastrzeżenia wyjaśnień z dnia 26 września 2022 ...

jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Odnosząc się do wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ...

szczególności w przepisach dotyczących dostępu do informacji". Tym samym obowiązek wykazania ...

z pewnością zamyka odwołującemu drogę do wiedzy o podstawach wyceny oferty przystępującego, a w konsekwencji - do realnego i skutecznego kwestionowania tej ...

sprawie prowadzi, w ocenie Izby, do wniosku, że należy ujawnić zastrzeżone ...

stwierdziła, że nieujawnienie przez zamawiającego wyjaśnień i załączników złożonych przez przystępującego w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnienia ceny jego oferty, było niedopuszczalne i stanowiło naruszenie ...

tego zarzutu zostało uwzględnione. Odnośnie do zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty przystępującego jako zawierającej rażąco niską ...

zamawiającemu w odwołaniu zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, jako zawierającej rażąco niską ...

dotyczącego rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego. Odnośnie do zarzut dotyczącego odrzucenia oferty odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba odwołała się do pisma z dnia 10 listopada ...

r., którym zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie m.in. ceny ...

i wezwał: "aby w ramach wyjaśnień Wykonawca przedstawił szczegółowe wyjaśnienie, dlaczego Wykonawca, kalkulując stawkę za ...

od 01.01.2022 r. do 22.06.2022 r. (dzień ...

wojny, zatem jest on adekwatny do wyliczenia średniego kosztu, zwłaszcza wobec ...

02. - 22.06.2022 r. (do dnia przeprowadzenia aukcji elektronicznej) został ...

długi, że nie jest możliwe do przewidzenia, czy w tym czasie ...

być przyjęta w kalkulacji ceny oferty. W ocenie Izby znacznie ważniejszą ...

wykazał, że faktycznie ma dostęp do ceny w wysokości tak wyliczonej ...

przewidywać, że odwołujący ma dostęp do jakichś rabatów. Natomiast obowiązkiem wykonawcy jest przedstawienie wyjaśnień, kalkulacji i dowodów w taki ...

niezależnie od kwestii okresu przyjętego do wyliczenia średniej, Izba uznała, że dokonana przez zamawiającego ocena wyjaśnień odwołującego co do ceny za paliwo, była właściwa ...

r. zamawiający wezwał odwołującego także do złożenia wyjaśnień w przedmiocie m.in. przyjętego ...

tym zakresie i wezwał zatem do wyjaśnienia czterech kwestii:  podstawy przyjęcia na ...

pierwsze stwierdziła, że w udzielonych wyjaśnieniach odwołujący zaprzeczył, że nie jest ...

18 Mg. Innymi słowy: z wyjaśnień odwołującego wynika, że pojazd ciężarowy ...

natomiast brak jasnego stanowiska co do tonażu pojazdu hakowego z przyczepą ...

W konsekwencji uznała, że złożone wyjaśnienia stały się niespójne i przez ...

Izby gołosłownym, jednozdaniowym stwierdzeniem w wyjaśnieniach. Stwierdzenie to budziło dodatkowe wątpliwości ...

i nie potwierdza realności ceny oferty. Izba nie zakwestionowała przy tym ...

Mg, niemniej jednak celem udzielania wyjaśnień w zakresie ceny oferty, w ocenie Izby nie jest ...

jakaś wartość jest jednostkowo możliwa do osiągnięcia, tylko że dana wartość ...

W zakresie oceny kolejnego przedmiotu wyjaśnień Izba wskazała, że w piśmie ...

r. zamawiający wezwał odwołującego także do złożenia wyjaśnień w przedmiocie m.in. poziomu ...

w tym zakresie i wezwał do wyjaśnienia trzech kwestii:  podstawy przyjęcia na ...

Po analizie przedstawionych przez odwołującego wyjaśnień i dowodów Izba stwierdziła, że ...

przypadku chodzi o pojazdy przeznaczone do wożenia dużych ładunków, zatem właśnie ...

wartość, która zapewne jest możliwa do osiągnięcia w określonych warunkach, ale ...

wykazał, że jest ona możliwa do osiągnięcia konkretnie w takich warunkach ...

r. zamawiający wezwał odwołującego także do złożenia wyjaśnień w przedmiocie m.in. wynagrodzenia ...

tym zakresie i wezwał o wyjaśnienie: "na jakiej podstawie Wykonawca przyjął ...

o pracę zawarta na okres do 9 grudnia 2022 r. rzeczywiście ...

świetle opisania jej treści w wyjaśnieniach wykonawcy, można było domniemywać, że ...

w wyniku powtórnego wezwania wykonawcy do złożenia tego dowodu. Jednakże Izba ...

minimalnego, więc zachodzi niespójność takich wyjaśnień z ww. stanowiskiem wskazanym w ...

1 km transportu. Odnosząc się do dodatkowych wyjaśnień i dowodów złożonych przez odwołującego ...

Niezależnie od powyższego, odnosząc się do podnoszonych przez zamawiającego i przystępującego ...

nie może rozważać zasadności odrzucenia oferty wykonawcy z powodów, które nie ...

zaniechanie zamawiającego. Zakres czynności odrzucenia oferty jest określony poprzez wskazanie przez ...

XXIII Ga 416/11). Odnośnie do zarzutu dotyczącego zaniechania wezwania odwołującego do złożenia kolejnych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uznała, że nie zachodzą podstawy do ponownego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny jego oferty. O takim stanowisku Izby przesądziła ...

było jedno wezwanie), ale treść wyjaśnień udzielonych przez odwołującego w dniu ...

przyczepą, co powoduje, że złożone wyjaśnienia są niespójne i przez to ...

według Izby, nawet ewentualne wezwanie do uzupełnienia brakującej strony zawierającej wskazanie ...

ich brak świadczą o wadliwości wyjaśnień odwołującego. W tym stanie rzeczy ...

w konkluzji, że ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień musiałoby w istocie sprowadzać się do żądania od odwołującego przedstawienia w ...

służyć jedynie uzupełnieniu lub doprecyzowaniu wyjaśnień, które już w pierwotnej wersji ...

też Izba nie znalazła podstaw do nakazania zamawiającemu powtórzenia czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny jego oferty. Z tych powodów odwołanie w ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

nakazała unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, odtajnienie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny wraz ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono: I. naruszenie ...

że: a) uzasadnienie (...) dotyczące zastrzeżenia wyjaśnień poziomu zaoferowanej ceny jako tajemnicy ...

jako mające taką wartość w wyjaśnieniach ceny nie ma, pomimo, że ...

w postępowaniach przyszłych, zaś dostęp do kalkulacji ceny może pozwolić pozostałym ...

gospodarczą zostały ujęte w złożonych wyjaśnieniach ceny i załącznikach oraz po czwarte, (...) dołączył do wyjaśnień dowód z dokumentu załącznik nr ...

zamówienia publicznego", a zatem również wyjaśnienia poziomu ceny z dowodami składane ...

przedsiębiorstwa (...); b) uzasadnienie (...) dotyczące zastrzeżenia wyjaśnień poziomu zaoferowanej ceny jako tajemnicy ...

pomimo, iż w treści składanych wyjaśnień (...) wskazało szereg (jedenaście) czynności mających ...

nie kwestionował, a dodatkowo (...) dołączyło do wyjaśnień dowody z dokumentów: Zarządzenie (załącznik ...

jednoznacznie potwierdzają podejmowanie w odniesieniu do zastrzeżonych informacji działań, mających na ...

iż (...) zastrzegło złożone przez siebie wyjaśnienia poziomu ceny jako "tajemnica przedsiębiorstwa" co przesądza, iż wyjaśnienia te podlegają ochronie na zasadach ...

zamówienia publicznego jest chroniona wyłącznie do czasu upublicznienia ofert, podczas gdy Zarządzenie chroni do czasu upublicznienia ofert wyłącznie dokumentację związaną z "prowadzonym ...

więc dokumentację wewnętrzną nieudostępnianą wykonawcom do czasu otwarcia ofert i wytworzoną przez (...) w "prowadzonym ...

Zarządzenia dokonana przez KIO prowadzi do nielogicznych wniosków, iż (...) nie mogłoby zastrzegać informacji dotyczących wyjaśnień poziomu zaoferowanej ceny, które zawsze ...

o udzielenie zamówienia po otwarciu ofert, - co w konsekwencji doprowadziło do nieuzasadnionego uznania przez Izbę, iż (...) nie wykazało zasadności zastrzeżenia wyjaśnień (...) z dnia 26.09.2022 ...

o pracę (załącznik nr 3 do pisma (...) wyjaśniającego cenę z dnia ...

dotyczą szczegółowego sposobu kalkulacji ceny oferty, a więc dotyczą informacji o ...

konkurencyjną, która doprowadziła w rezultacie do wyboru oferty (...) jako najkorzystniejszej, co w sposób ...

dokonywaniu przez KIO oceny złożonych wyjaśnień, albowiem wynika on z przebiegu postępowania, treści złożonych wyjaśnień ceny, stanowiska (...) zajętego w pismach ...

o okolicznościach, które umożliwiły (...) złożenie oferty z niższą ceną za transport ...

nie odrzucanie przy jednoczesnym odrzuceniu oferty odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny; c) treść oferty wraz z cenami oraz po ...

jawna, oraz (...) zastrzegła jedynie część wyjaśnień (trzecia część Sekcji II oraz Sekcja III wyjaśnień) oraz dołączonych dowodów (załączniki 1 ...

i 10) oraz zasadnicza część wyjaśnień z trzeciej części Sekcji II ...

odwołującemu sformułować zarzut zaniechania odrzucenia oferty (...) z powodu rażąco niskiej ceny ...

na decyzję zamawiającego o nieodrzuceniu oferty (...), a KIO pozwalało rozpatrzyć stawiany zarzut co do istoty z uwagi na to ...

przez naruszenie zasady orzekania co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu, co doprowadziło do oceny przez KIO skuteczności zastrzeżenia ...

mających wpływu na ocenę poprawności oferty) pomimo, iż odwołujący nie sformułował ...

treści uzasadnienia zastrzeżenia przekazanych przez (...) wyjaśnień ceny (załącznik 2 i 3 ...

lecz sformułował zarzut w odniesieniu do czynności zaniechania udostępnienia "merytorycznej części wyjaśnień złożonych zamawiającemu", które pozbawiają odwołującego możliwości "weryfikacji poprawności oferty złożonej przez (...), oraz w konsekwencji ...

nieskuteczności dokonanego zastrzeżenia w odniesieniu do dokumentów i nakazania udostępnienia dokumentów ...

załącznik nr 2 i 3 do wyjaśnień; 4) art. 542 ust. 1 ...

załączników nr 2 i 3 do wyjaśnień, tj. nieuwzględnienie ich treści jako ...

na ocenę prawidłowości złożonej przez (...) oferty, w tym ocenę poziomu zaoferowanej ...

nie godzi w prawo odwołującego do złożenia odwołania; 5) art. 555 ...

przez naruszenie zasady orzekania co do zarzutów, które nie były zawarte ...

przez (...) zastrzeżenia informacji oraz doprowadziło do uznania przez KIO, iż (...) nie ...

poufności, a w konsekwencji doprowadziło do uwzględnienia zarzutu odwołania; 6) art ...

przez zamawiającego odrzucenia złożonej przez (...) oferty w sytuacji, gdy zawiera rażąco ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a co najmniej ...

ciężaru dowodowego wykazania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

dotyczący zaniechania udostępnienia informacji dotyczących wyjaśnień poziomu zaoferowanej ceny, zasługiwał na ...

co spowodowało ograniczenie się wyłącznie do formalnej oceny uzasadnienia zastrzeżenia (...) i ...

i błędne uznanie, że złożenie oferty przez (...) nie stanowiło czynu nieuczciwej ...

sytuacji gdy zostało wykazane, że oferta (...) została złożona w warunkach czynu ...

w ramach cenowych kryteriów oceny ofert, w wyniku czego oferta złożona przez (...) została uznana za ...

najkorzystniejszą w postępowaniu, gdy tymczasem oferta tego wykonawcy nie przedstawia najkorzystniejszego stosunku jakości do ceny, a więc nie powinna być uznana za ofertę najkorzystniejszą w rozumieniu przepisów PZP ...

niezastosowanie i błędne uznanie, że oferta (...) nie jest nieważna na podstawie ...

sytuacji gdy zostało wykazane, że oferta (...) jest sprzeczna z zasadami współżycia ...

w ramach cenowych kryteriów oceny ofert, w wyniku czego oferta złożona przez (...) została uznana za ...

najkorzystniejszą w Postępowaniu, gdy tymczasem oferta tego wykonawcy nie przedstawia najkorzystniejszego stosunku jakości do ceny, a więc nie powinna być uznana za ofertę najkorzystniejszą w rozumieniu przepisów PZP ...

przez uczestnika postępowania, w stosunku do dowodów i argumentacji prezentowanej przez ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie dostatecznego wyjaśnienia sprawy oraz poprzez sprzeczność dokonanych ...

a) dokonana przez zamawiającego ocena wyjaśnień skarżącego co do ceny za paliwo była właściwa ...

kalkulacji ceny, co doprowadziło Izbę do przekonania, że skarżący nie wykazał ...

9 Mg, co doprowadziło Izbę do przekonania, że skarżący nie wykazał ...

kalkulacji ceny, co doprowadziło Izbę do przekonania, że skarżący nie wykazał ...

wynagrodzeń kierowcy, co doprowadziło Izbę do przekonania, że Skarżący nie wykazał ...

błędne zastosowanie i uznanie, że oferta Skarżącego powinna zostać odrzucona, bowiem ...

gdy Skarżący udzielił Zamawiającemu szczegółowych wyjaśnień w zakresie kalkulacji stawki za ...

Izbę, że brak było podstaw do wezwania Skarżącego do złożenia dodatkowych wyjaśnień ceny; a w konsekwencji 8 ...

że zamawiający nie miał podstaw do wezwania skarżącego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

następstwie złożonych przez skarżącego wyczerpujących wyjaśnień, zamawiający powziął nowe wątpliwości w ...

akt XXIII Zs 19/23 do ich łącznego rozpoznania i także ...

dotyczące wadliwości rozstrzygnięcia KIO, co do oceny dowodów i oceny prawnej, które stały się podstawą do rozstrzygnięcia o uwzględnieniu odwołania w ...

przedstawiła obszerne uzasadnienie tylko, co do zagadnień teoretycznych tajemnicy przedsiębiorstwa na ...

a następnie oceny prawnej, co do istoty przedmiotowej sprawy w wymienionym ...

ogólnie odnoszące się w zasadzie do reguł zastrzegania tajemnicy przedsiębiorstwa. W ...

ocena abstrakcyjna, nie odnosząca się do stanowiska wykonawcy i zamawiającego, a ...

przede wszystkim nie odnosząca się do dowodów powołanych przez nich, szczególnie ...

sąd zamówień publicznych, w stosunku do wyroku KIO jest zobowiązany do oceny, czy postawiony zarzut naruszenia ...

być jedynie przeciwstawione uprawnieniu KIO do dokonywania swobodnej oceny dowodów. Nie ...

odniósł ów pojedynczy zarzut także do innych, nawet potencjalnych uchybień w ...

nie ujawnionej przez zamawiającego. Przechodząc do analizy dowodów w pierwszym rzędzie ...

obejmują tylko część, faktycznie niewielką wyjaśnień (...) ceny, udzielonych pismem z dnia ...

stanowi też odpowiedź na wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny ( (...)). Poza tym ...

Załącznik nr 1 - Kalkulacja ceny oferty złożonej w postępowaniu, Załącznik nr ...

zużytego paliwa przez pojazdy dedykowane do świadczenia usług, Załącznik nr 6 ...

zastrzeżeniem, co w konsekwencji doprowadziło do nieuzasadnionego uznania przez Izbę, że ...

związanych z konkretnymi dokumentami (załącznikami do pisma). W sposób oczywisty (po ...

z treścią zastrzeżonych, niewielkich fragmentów wyjaśnień) KIO przy ocenie ich pominęła ...

usług, które pozwoliły skarżącemu złożyć ofertę z ceną 14 groszy za ...

2 części trzeciej Sekcji II wyjaśnień i w pkt 3 i ...

zostały ujęte w Sekcji III wyjaśnień oraz w Załączniku nr 1 ...

w powiązaniu z odpowiednią treścią wyjaśnień w zakresie odpowiadającym warunkom zawartych ...

z partnerami biznesowymi. Skarżący w wyjaśnieniach tj. ich niewielkiej wyłączonej części ...

wykazania zasadności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Wyjaśnienia są powiązane z konkretnym załącznikiem ...

są dane, o których stanowią wyjaśnienia. Trudno zgadnąć na jakiej podstawie ...

charakteru jednorazowego lecz stały. Dostęp do wyjaśnienia ceny we fragmentach odnoszących się do załączników, kalkulacji ceny jak i ...

świadczenia usług, które pozwalają składać ofertę najkorzystniejszą, polityce cenowej (...) i w ...

ponieważ łącznie te dokumenty stanowią wyjaśnienie rażąco niskiej ceny w konkretnym ...

2022 r. musi odnosić się do przedmiotu owego zamówienia, a nie ...

być abstrakcyjne. Taki sposób formowania wyjaśnienie w konkretnym postępowaniu o udzielenie ...

realiach konkretnego zamówienia uznać skuteczność wyjaśnień, gdy w ogóle nie ma w nich merytorycznie odniesienia do konkretnych informacji (materiałowych, ilościowych) z ...

stanie faktycznym tej sprawy samo wyjaśnienie, co do rażąco niskiej ceny tj. pismo ...

też i w ogólności, co do tego rynku. Co ważne na ...

wartości. W obliczu treści ww. wyjaśnień i załączników należy przeciwnie uznać ...

gospodarczą zostały ujęte w złożonych wyjaśnieniach ceny i załącznikach. Stanowisko Izby ...

polega na prawdzie. Uważna lektura wyjaśnień oraz załączników znajdujących się w ...

zgromadzonym materiale dowodowym tj. treści wyjaśnień i dołączonych dowodów. I tak ...

informacje o polityce finansowej", to wyjaśnienia ceny wraz załącznikami zawierają informacje ...

wprost tego zamówienia a dostęp do informacji zastrzeżonych może prowadzić do pozyskania takiej wiedzy o (...), dzięki ...

cenowej stanowiącej Załącznik nr 1 do pisma, co umknęło Izbie. Także ...

ponieważ są ujęte w treści wyjaśnień, krótko i rzeczowo oraz w ...

faktycznych w obliczu ich treści do formułowania tezy, że nie maja ...

zaskarżonego wyroku nie odnoszą się do całości dowodów, które co do zasady przecież Izba powinna przeanalizować ...

takiej sytuacji, w tym też do interpretacji oświadczeń woli, umów, aktów ...

to treść stała się podstawą do całej argumentacji Izby, dotyczy wyłącznie ...

literalnie wyraźnie wskazuje, że ochronie do czasu upublicznienia ofert lub (...) podlega wyłącznie dokumentacja związana ...

dokumentacja wewnętrzna, nie udostępniona wykonawcom do czasu upublicznienia ofert lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

jest zasadnicze stwierdzenie Izby odnośnie do ograniczenia dokumentacji do czasu upublicznienia ofert lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

popełnił błąd faktyczny tj. co do oceny dokumentów w zakresie faktów ...

czy błąd prawny tj. co do zastosowania regulacji z UZNK lub ...

jednej strony zapewnić odwołującemu dostęp do informacji nie mających - w jego ...

uwzględniał i ważył prawo odwołującego do informacji wynikające z zasady jawności ...

1 ustawy PZP) i prawo (...) do zachowania poufnego charakteru przekazywanych informacji ...

21. Sąd Okręgowy odniesie się do wskazanego orzeczenia w związku z ...

tj. udostępnianych niezwłocznie po otwarciu ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania ...

szczególności w przepisach dotyczących dostępu do informacji), a także bez uszczerbku ...

dla obowiązków związanych z podawaniem do wiadomości publicznej informacji o udzielonych ...

lub handlowych oraz poufnych aspektów ofert. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa - zgodnie z ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

podjęte przez wykonawcę czynności zmierzające do ich ochrony i zachowania poufnego ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, jest zobowiązany do tego, aby zastrzec, które informacje ...

ochronie, jako tajemnica przedsiębiorstwa i do tego, aby wykazać spełnienie przesłanek ...

wskazano wyżej, wykonawca (...) zastosował się do wymogów wskazanych przepisów prawa materialnego ...

jeżeli wykonawca ograniczył się jedynie do sformułowania opisowego wyjaśnienia powodów, dla których objął określone ...

Istotne jest wykazanie odpowiednią treścią wyjaśnień oraz powiązanymi z tymi wyjaśnieniami dowodami, że wskazane informacje z ...

18 ust. 3 ustawy PZP do sytuacji, w której obowiązkiem (...) było ...

szczególności w przepisach dotyczących dostępu do informacji, a także bez uszczerbku ...

dla obowiązków związanych z podawaniem do wiadomości publicznej informacji o udzielonych ...

lub handlowych oraz poufnych aspektów ofert." Natomiast, jak wynika z wyroku ...

lub które zniekształcają reguły podawania do wiadomości publicznej informacji o udzielonych ...

dowodach, przy jednoczesnym braku uzasadnienia do wywodzenia dalszych formalnych wymogów w ...

zarzut ewentualny, to po analizie wyjaśnień (...), sąd doszedł do przekonania, że (...) wykazał w sposób ...

kierunku pozwalającym na ocenę, że wyjaśnienia i konkretne dowody potwierdzają, że ...

skalkulowana cena ma swoje uzasadnienie. Wyjaśnienia dotyczą takich elementów, które mogły ...

zamówienia za 14 groszy co do transportu, są przekonujące. Skarżący nie założył braku konieczności transportu do instalacji zewnętrznych w odległości powyżej ...

orzeczenie i orzeka wyrokiem, co do istoty sprawy stosując przepisy dotyczące ...

postępowania jest zamawiający, który co do zakresu utrzymał się ze swoimi ...

brak dalszych pism z pełnomocnictwem do tej sprawy w aktach sprawy ...

w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, co do oddalenia zarzutów odwołującego objętych pkt ...

przez Izbę zarzutu odwołania dotyczącego oferty (...), jako stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji ...

dowodów jest uzasadnienie skarżącego, co do wskazanego zarzutu, jakoby wykazane zostało ...

przez konsorcjum/odwołującego, że złożenie oferty przez (...) stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji. Odnosząc się do dokumentów postępowania stanowiących dowody w ...

Sąd Okręgowy potwierdza, że w wyjaśnieniach na wezwanie zamawiającego z dnia ...

wiedzą na temat kierowania odpadów do określonych instalacji zagospodarowania odpadów a jedynie sprowadzały się do działań stricte biznesowych na rynku ...

zatem okoliczności, które pozwoliłyby odrzucić ofertę, jako nieważną na podstawie odrębnych ...

niezastosowanie i błędne uznanie, że oferta (...) nie jest nieważna. Słusznie uznała ...

odwołujący oparł zarzuty dotyczące nieważności oferty przystępującego na podstawie odrębnych przepisów ...

uzasadniać przyjęcie, że przystępujący złożył ofertę w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

wiedzy na temat kierowania odpadów do określonych instalacji zagospodarowania odpadów, co ...

zbudowanym w oparciu o wskazane wyjaśnienia, oraz kolejne pisma, w tym wyjaśnienia (...) z dnia 26 września 2022 ...

zasadności także zarzutów dotyczących nieważności oferty (...) na podstawie odrębnych przepisów, a ...

przy ocenie zarzutów odwołującego skierowanych do oferty (...) w zakresie podnoszonych okoliczności jej ...

na jego własnych przypuszczeniach, co do sposobu wyceny przez (...) stawki za ...

40 km od granicy zadania do instalacji przeładunkowych. Założenia te jednak ...

zaskarżonego wyroku, że w swoich wyjaśnieniach (...) wskazało, jako zasadniczą zupełnie inną ...

Sądu Okręgowego w świetle tych wyjaśnień koreluje z możliwością zastosowania przez (...) objętej ofertą stawki za 1 km transportu ...

brak jest jakichkolwiek dowodowych podstaw do stanowiska, że pozycja (...) w tym ...

także czy potencjalne podmioty złożą ofertę konkurencyjną nie są przecież podejmowane ...

niedopuszczalnego wprowadzenia w błąd, co do zasad panujących na tym rynku ...

okoliczności wskazanych w treści jego wyjaśnień, co istotne okoliczności zupełnie innych ...

wskazać, iż prawidłowość kryterium oceny ofert i rozkładu wag została już ...

dokonywał będzie badania i oceny ofert w inny sposób niż wynika ...

różnic kosztów świadczenia usługi pomiędzy ofertą (...) a skarżącego jest zarzutem bezprzedmiotowy ...

stanowi element kwestionowania kryterium oceny ofert, co na obecnym etapie postępowania ...

KIO oceny czynności zamawiającego odrzucenia oferty skarżącego. Dokumenty dotyczące podstaw faktycznych odrzucenia oferty odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

reguł oceny dowodów odnoszących się do tej istotnej ich części, która ...

była dokonana przez zamawiającego ocena wyjaśnień skarżącego w zakresie rażąco niskiej ...

i prawnym była ocena, że oferta skarżącego podlegała odrzuceniu, co oznacza brak podstaw do zasadności zarzutu naruszenia przepisów art ...

8 ustawy PZP zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W zakresie tej ...

regulacji zawiera się podstawa prawna do decyzji zamawiającego, podjętej po ocenie oferty, odnośnie do odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

lub kosztu, co dotyczy elementów kosztorysu/wyceny kreujących cenę lub koszt ...

tym poszczególne elementy kalkulacyjne. Odnośnie do zarzucanej wadliwej oceny dowodów powołanych ...

skardze tj. w istocie dwóch wyjaśnień skarżącego i wezwania zamawiającego z ...

też w obliczu treści własnych wyjaśnień. Sąd Okręgowy oceniając sporne kwestie ...

które Izba uznała za dyskwalifikujące ofertę skarżącego uznał, że skarga jest ...

faktycznych zaskarżonego wyroku. Konkretnie, co do oceny wyjaśnień ceny złożonych przez skarżącego, to decyzja zamawiającego o odrzuceniu oferty skarżącego zapadła na podstawie art ...

zakwestionował cztery elementy określone w wyjaśnieniach ceny (stawki za transport), a to: koszty paliwa przyjęte do kalkulacji, tonaż odpadów, poziom spalania ...

i wynagrodzenie kierowcy. Otóż, co do kosztów paliwa, to skarżący polemizuje ...

dowodach, które złożył na wezwanie do wyjaśnień, a które miałyby potwierdzać inną ...

ogóle nie przedstawił. Co więcej, wyjaśnienia skarżącego z dnia 26 września ...

który był brany pod uwagę do wyliczenia średniej ceny paliwa. Treść ...

wątpliwości, że chodzi mu o wyjaśnienie tak niskiej średniej ceny paliwa ...

dalszym ciągu brak jest doniesienia do konkretnych dowodów, a skarżący cytuje treść ww. wyjaśnień o możliwościach korzystnych warunków współpracy ...

posiadał rabaty, które potwierdzałyby dostęp do paliwa po tak zaniżonej cenie ...

prawidłowa dokonana przez zamawiającego ocena wyjaśnień odwołującego/skarżącego ceny za paliwo ...

z 1 km transportu. Odnośnie do tonażu odpadów, to uzasadnienie skargi i wyjaśnienia odwołującego/skarżącego w istocie bazują ...

skarżący nie zajął stanowiska, co do tonażu pojazdu hakowego z przyczepą ...

i spójnego wywodu Izby, co do całości. Wyjaśnienia skarżącego z dnia 18 listopada ...

jest tym bardziej niewiarygodne, że do tej pory skarżący usługę realizował ...

tym wypadku nieskutecznie także, co do terminu, ponieważ dowody potwierdzające prawdziwość wyjaśnień należało złożyć w czasie wskazanym do wyjaśnienia (...). Co do spalania, to także skarżący nie ...

ustaleń i oceny KIO. Co do wynagrodzenia pracowników, to Izba prawidłowo ...

tych dowodach, jakie skarżący przedstawił do wyjaśnień. Dalsze uzupełniające dowody byłyby sprzeczne ...

postępowaniu. Nie ma prawnych podstaw do tego, aby akurat skarżącego traktować ...

i jej istotnych składników. Odnośnie do zarzutu dotyczącego zaniechania wezwania odwołującego do złożenia kolejnych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uznała, że nie zachodzą podstawy do ponownego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny jego oferty, przed jej odrzuceniem. O takim ...

było jedno wezwanie), ale treść wyjaśnień udzielonych przez odwołującego w dniu ...

PZP. Zamawiający może ponowić wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

są również nie dość szczegółowe wyjaśnienia wykonawcy, jak też może dotyczyć ...

pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych wyjaśnień, które jedynie w niektórych kwestiach ...

czego wynikają wątpliwości zamawiającego, natomiast wyjaśnienia odwołującego nie potwierdziły realności ceny jego oferty. Wyjaśnienia i dowody skarżącego były łącznie ...

informacji czy niejednoznaczność. Faktycznie zaś wyjaśnienia i dowody były w powołanych ...

dowodzi prawidłowości i prawdziwości przyjętej do kalkulacji stawki, a jest jedynie ...

wątpliwości w aspekcie kolejnego wezwania do wyjaśnienia. Sama deklaracja w skardze o ...

okolicznościach zamawiający nie był upoważniony do ponownego wezwania do wyjaśnienia zaoferowanej stawki, z resztą w ...

reguł postępowania, ponieważ zachodziły podstawy do odrzucenia oferty (po wezwaniu i złożeniu wyjaśnień (...)) zgodnie z art. 226 ust ...

poprzez złożenie wyczerpujących i wiarygodnych wyjaśnień spoczywał na skarżącym. Skarżący na ...

które dość ogólnie odnosiły się do procesowych regulacji nie pozwalają na ...

ust. 1 ustawy PZP stosownie do jego wyniku, a zasądzeniu od ...

XXIII Zs 14/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-03-31 59 fragmentów Premium

2023-03-31 » oddala skargę

w Załączniku nr 1.61 do Specyfikacji Warunków Zamówienia - "Wzór kosztorysu ofertowego i opisu przedmiotu zamówienia ...

przez konkretnego wykonawcę, co prowadzi do uprzywilejowania tego wykonawcy oraz do nieuzasadnionego wyeliminowania innych wykonawców oraz ...

wykonana z osierdzia wołowego przeznaczona do implantacji w pozycji aortalnej, 2 ...

o średnicy od 19 mm do 32 mm, 3-zastawka w ...

umożliwiających bardzo dokładne dobranie zastawki do średnicy pierścienia aortalnego minimum 8 ...

balonem, 5 -zastawka nadająca się do wszczepienia przez tętnicę udową, 6 ...

oferowaną zastawką zestaw akcesoriów służący do wszczepienia przez tętnicę udowa: koszulka ...

rozmiarami zastawki, system dostarczający, urządzenie do mocowania zastawki, cewnik balonowy do predylatacji, 8 -zastawka widoczna w ...

zastawki (...) firmy (...) Ltd.), co prowadzi do uprzywilejowania tego wykonawcy oraz do nieuzasadnionego wyeliminowania innych wykonawców oraz ...

o średnicy od 19 mm do 32 mm", b. w pozycji ...

umożliwiających bardzo dokładne dobranie zastawki do średnicy pierścienia aortalnego minimum 8 ...

pierścienie o średnicy od 19 do 29 mm, bez określenia parametru ...

o. w G. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Ltd., a spór sprowadza się do tego, czy potrzeby medyczne Zamawiającego ...

przez (...). KIO podkreśliła, że co do zasady przepisy ustawy Pzp dopuszczają ...

w tym stanie faktycznym - nawet do jednego wykonawcy, ale pod warunkiem ...

nawet uniemożliwia niektórym wykonawcom złożenie oferty i udział w postępowaniu. W ...

istotnie mają odmienne (w porównaniu do konkurencyjnego produktu wskazywanego przez Odwołującego ...

dostępnych rozmiarów, powiększonych w stosunku do dotychczas oferowanych o tzw. rozmiary ...

opisanymi wymaganiami Zamawiający ograniczył dostęp do zamówienia najprawdopodobniej do zastawek wytwarzanych tylko przez jednego producenta, dopuszczonych do obrotu na polskim rynku. Izba ...

poczucie bezpieczeństwa i perspektywy powrotu do zdrowia. Jakkolwiek zatem w zadaniu 61 ograniczony został dostęp do zamówienia, to został on w ...

sporządzony w sposób umożliwiający złożenie ofert wszystkim dostawcom na rynku. Opis ...

zadania 61 przy braku zastrzeżeń do innych zadań. Zatem Izba oceniła ...

medycznymi) potrzebami zamawiającego oraz prowadzi do całkowitej eliminacji konkurencji poprzez uniemożliwienie ...

oraz 7 Załącznika 1.61. do SWZ) w sposób ograniczający uczciwą ...

związku z czym był uprawniony do sformułowania opisu przedmiotu zamówienia w ...

nr 61 w sposób prowadzący do ograniczenia uczciwej konkurencji, podczas gdy ...

co uzasadniałoby ograniczenie możliwości złożenia oferty wykonawcom oferującym inne dostępne na ...

treści uzasadnienia skargi i załączonych do skargi. 3. uwzględnienie skargi w ...

całości i: 1) orzeczenie co do istoty sprawy poprzez uwzględnienie odwołania ...

umowy w sprawie zamówienia publicznego do dnia wydania przez Sąd orzeczenia ...

się w uzasadnieniu wydanego wyroku do przedstawienia jedynie wyjaśnienia podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem ...

Sąd Okręgowy nie znalazł podstaw do uwzględnienia wniosku dowodowego zgłoszonego w ...

postępowania, którego zakres odnosił się do oceny, czy zaszły okoliczności uzasadniające ...

Krajową Izbę Odwoławczą, które co do zasady nie były też sporne ...

spór sprowadzał się w istocie do oceny, czy w danym stanie faktycznym zachodziła uzasadniona podstawa do przyjęcia, iż Zamawiający wykazał swoje ...

związku z czym uprawnionym był do sformułowania opisu przedmiotu zamówienia w sposób prowadzący do ograniczenia zasad uczciwej konkurencji. W ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Wskazane przepisy określają podstawowe zasady ...

Okręgowy zgadza się zatem co do zasady ze Skarżącym, że - co do zasady - wobec oferowania jedynie przez ...

SWZ, wymagania Zamawiającego ograniczyły dostęp do przedmiotowego zamówienia. Okoliczność ograniczenia dostępu do zamówienia - oceniana jedynie z punktu ...

należy, że zamawiający posiada uprawnienie do ukształtowania postanowień opisu zamówienia zgodnie ...

zamówienia, a zatem posiada uprawnienie do jednostronnego ustalenia warunków umowy, które ...

sporządzony w sposób umożliwiający złożenie ofert wszystkim wykonawcom funkcjonującym na rynku ...

każdy opis przedmiotu zamówienia prowadzi do pewnego ograniczenia konkurencji. Nawet bowiem ...

1 Pzp zawsze będzie prowadziło do przewagi jednych wykonawców nad pozostałymi ...

przedmiotu zamówienia, aby umożliwić złożenie ofert wszystkim wykonawcom działającym na danym ...

a zarazem niedyskryminujące (tak Komentarz do art. 99 ustawy Prawo Zamówień ...

takiego stanowiska prowadziłoby w istocie do sytuacji, w której potrzeby zamawiającego stanowiące asumpt do udzielenia zamówienia publicznego byłyby ograniczone ...

techniczny - zmieniających się - możliwości i ofert. Oczywistym jest zatem, że pewne ...

przez zamawiającego celu zamówienia dochodzi do wykluczenia pewnych podmiotów, które tych ...

zasada "minimum dwóch produktów możliwych do zaoferowania" nie prowadziłaby wcale do uczciwej konkurencji" ( KIO 3463/21 ...

dyskryminowanie innych, uniemożliwiając im złożenie oferty, a jednocześnie zawierają rygorystyczne wymagania co do parametrów technicznych które nie są ...

stron i uczestników postępowania doszedł do przekonania, że przedmiotowy opis nie ...

mających na celu dostosowanie zastawki do wielkości anatomicznych pacjenta i przedłużeniem ...

szczególności polegające na stworzeniu sposobności do wykonania zabiegu u szerszej grupy ...

pierścienia aortalnego. Lepsze dopasowanie zastawek do indywidualnych potrzeb danego pacjenta niesie ...

postaci lepszego doboru rozmiaru zastawki do anatomicznych cech pacjenta, a tym ...

zadaniu 61 ograniczony został dostęp do zamówienia, to został on uzasadniony ...

tu też należy, iż co do zasady twierdzenia i wywody Zamawiającego odnoszące się do powyżej przedstawionego uzasadnienia interesu w ...

XXIII Zs 22/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-03-30 219 fragmentów Premium

2023-03-30 » oddala skargę

grudnia 2022 r. złożyli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

jako: UZNK) przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy (...) sp. z o.o. sp. k. (dalej: (...)) jako oferty, która została złożona w warunkach ...

ustawy PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) jako oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, podczas gdy wykonawca ...

tj. obowiązkowi wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Nadto, złożone przez wykonawcę wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, i jednocześnie potwierdzają, że ...

ustawy PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) jako oferty, której treść jest niezgodna z ...

1) Unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. 2) Odrzucenie oferty wykonawcy (...). 3) Ponowne badanie i ocenę ofert z pominięciem oferty wykonawcy (...). 4) Zwrot odwołującemu kosztów ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ...

najkorzystniejszej, ponowne badanie i ocenę ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ...

dni od dnia otrzymania dostępu do wszystkich informacji, które zostały uprzednio ...

tj. dokumentacja projektowa stanowiąca załącznik do Rozdziału II SWZ nie została ...

podpisaniu przez wykonawców stosownych zobowiązań do zachowania udostępnionych tam informacji w ...

tej części dokumentacji w odniesieniu do kwestionowanych w odwołaniu pozycji kosztorysowych ...

in. pliku pn. "OPIS TECHNICZNY DO PROJEKTU WYKONAWCZEGO REMONTU ELEWACJI BUDYNKÓW ...

przez wykonawcę - Załącznik nr 4 do SWZ. 2. Zamawiający nie przewiduje ...

Zamawiający zawarł "Opis sposobu przygotowania oferty", gdzie postanowił, że oferta powinna być sporządzona zgodnie z Formularzem oferty zamieszczonym w Rozdziale III SWZ. Do oferty należało załączyć m.in. przedmiotowe ...

postaci tabeli - Załącznik nr 4 do SWZ, jeżeli dotyczy. W pkt ...

2 SWZ "Sposób obliczenia ceny oferty", Zamawiający wskazał, że zaoferowana cena ...

załączoną dokumentacją projektową. Kryteriami oceny ofert były cena - 80% oraz przedłużony ...

nie mogą być jedyną podstawą do obliczenia ceny oferty, a także ewentualnych roszczeń Wykonawcy ...

objęte zakresem dokumentacji projektowej, niezbędne do zakończenia robót, które pomimo dochowania ...

należytej staranności nie były możliwe do uzupełnienia i uszczegółowienia w dokumentacji ...

Zamawiający za ww. wymieniony konieczny do wykonania zakres prac nie przewiduje ...

których zakres nie był możliwy do przewidzenia na etapie tworzenia dokumentacji ...

dostarczonych przez wykonawcę, odpowiadających co do jakości wymogom wyrobów dopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie ...

i urządzenia równoważne" Rozdziału III do SWZ, Zamawiający wskazał, że: "Zamawiający ...

konkretnego wykonawcę, które mogłoby doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców ...

opisał przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, ocen technicznych, aprobat, specyfikacji ...

patenty lub pochodzenie, zamawiający dodaje do nich sformułowanie "lub równoważne". W ...

i systemy odniesienia zamawiający dodaje do nich sformułowanie "lub równoważne". Jak ...

jest obowiązany udowodnić, poprzez dołączenie do oferty stosownych przedmiotowych środków dowodowych, o ...

przedmiotu zamówienia." Załącznik nr 4 do (...)Tabela wybranych materiałów i wyrobów ...

zobowiązany, w przypadku wątpliwości Zamawiającego, do przedłożenia niezbędnych dokumentów, pozwalających Zamawiającemu ...

wszelkie konsekwencje dostosowania dokumentacji projektowej do zaproponowanych materiałów.". W oparciu o ...

w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny tajemnicą przedsiębiorstwa ...

odwołującemu weryfikację złożonych przez przystępującego wyjaśnień. Izba nie zgodziła się z powyższym wskazując, że co do zasady, postępowanie o udzielenie zamówienia ...

w toku badania i oceny ofert jest również zobowiązany do badania skuteczności objęcia informacji tajemnicą ...

i niezasadny. Izba odnosząc się do zarzutu rażąco niskiej ceny wskazała ...

ustawy PZP i nakazała odrzucenie oferty przystępującego. Odnosząc się do tego zarzutu Izba stwierdziła, że rzeczywiście w treści wyjaśnień przystępujący powołuje na wstępie takie ...

się one na cenę jego oferty, jednak wskazała należy, że przystępujący załączył kosztorys, w którym wyspecyfikował zaoferowane ceny ...

uwadze tę okoliczność, dyskredytowanie złożonych wyjaśnień z uwagi na wskazane przez ...

złożył celem wykazania opisanych w wyjaśnieniach kosztów pracy żadnego dowodu w ...

zamawiający nie wskazał metodologii złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

przez przystępującego w tej części wyjaśnień oświadczenia własne uznać za niewystarczające. Odnosząc się do stanowiska odwołującego w pkt 6 ...

odwołania Izba wskazała, że co do zasady skoro przystępujący w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny powołuje się na konkretne oferty na dostawę i montaż rusztowań ...

służyły mu za punkt odniesienia do wyceny tego zakresu oferty. Ponadto Izba nie zgadza się z wywodem odwołującego co do zaniechania wykazania wpływu na obniżenie ...

ceny, ponieważ w pkt 6 wyjaśnień rażąco niskiej ceny z 28 ...

obniżeniu ceny za ten zakres oferty. Przystępujący po prostu powołał się na wskazane oferty. Powyższe Izba odniosła również odnieść do stanowiska wskazanego w pkt 7 ...

uzasadnienia odwołania str. 13. Co do stanowiska z pkt 8 uzasadnienia ...

oraz załączony został przez przystępującego kosztorys, a odwołujący zaniechał chociażby porównania czy powołanie w treści kosztorysu ceny odpowiadają cenom z cenników ...

W tych okolicznościach Izba doszła do przekonania, że choć co do zasady skoro wykonawca powołuje się ...

uwagi na przedstawienie wraz z wyjaśnieniami kosztorysu, Izba doszła do przekonania że samo powołanie się ...

nie może przesądzić o odrzuceniu oferty bowiem odwołujący mając dane do przeprowadzenia pogłębionej analizy tego zakresu wyjaśnień, poprzestał w zarzucie jedynie na ...

przystępującemu rabatów. Następnie w odniesieniu do twierdzenia, zgodnie z którym przystępujący ...

nie wycenił wszystkich materiałów koniecznych do wykonania zamówienia wskazać należy, że wezwanie dotyczyło wyjaśnienia "elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowane ...

nie zostały wyszczególnione wprost w kosztorysie miały istotną wartość którą wyszczególnić ...

by należało. Izba odnosząc się do szczegółowych zarzutów w zakresie kosztorysu wskazanych na stronach 16 - 21 ...

zamawiającego za poufną odniosła się do nich ogólnie. W zakresie kotew ...

W ocenie odwołującego doprowadziło to do zaniżenia ceny. Z powyższym Izba ...

on tę pozycję w swojej ofercie, jest to więc cena przykładowa ...

kosztu materiału w postaci kleju do fleków i z tego wywodzi ...

że po pierwsze, wezwanie dotyczyło wyjaśnienia "elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowane ...

po drugie, Izba dała wiarę wyjaśnieniom przystępującego, że jest to koszt ...

wycenione inne ścierniwo, co doprowadziło do zaniżenia ceny. Z powyższym również ...

przystępujący przyznał, że wycenił w kosztorysie innego rodzaju niż wskazane w ...

jako dowód odwołujący załączył tylko ofertę firmy (...) na zakup jednego z ...

taką samą cenę sam przyjął do swojej wyceny. Ponadto katalog produktów referencyjnych również co do wskazanych w opisie ścierniw (tu odwołujący pominął co do jednego z tych materiałów kwestię ...

sposób na podstawie jednej przykładowej oferty przesądzić, że doszło do zaoferowania rażąco niskiej ceny. Dodatkowo ...

w ogóle nie wycenił kleju do ponownego klejenia okładzin kamiennych, w ...

że jest to błąd odwołującego, do czego Odwołujący się nie odniósł ...

wskazał na dalsze uchybienia w ofercie przystępującego z sprowadzające się do wyceny środka do przygotowania podłoża i zabezpieczenia antykorozyjnego ...

wskazania innego niż referencyjny preparatu do scalania kolorów; wyceny innego niż referencyjny materiału do wypełnienia spoin; zaniechania wyceny podanego w opisie materiału do klejenia okładzin; zaniechania wyceny zaprawy do montażu kotew, a w zakresie ...

wskazała także, że niezgodności treści oferty z treścią SWZ odwołujący dodatkowo ...

był wypełnić Załącznik nr 4 do SWZ, gdyż doszło do zaoferowania produktów równoważnych i wobec ...

nie miało miejsca. Odnosząc się do twierdzenia o odpowiednim odniesieniu argumentacji ...

wykazania zarzutu rażąco niskiej ceny do zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SWZ, Izba wskazuje ...

z zarzutu rażąco niskiej ceny do zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SWZ prowadzi do wniosku, że tę niezgodność odwołujący ...

okoliczności sprawy, w tym udzielonych do treści SWZ wyjaśnień do których odwołujący odwołał się dopiero ...

wynika, że zarzut niezgodności treści oferty z treścią SWZ został doprecyzowany ...

znaczenia dla przesądzenia, że doszło do zaoferowania realizacji przedmiotu zamówienia przy ...

miejsce sytuacja, że opis w kosztorysie nie jest zgodny z zaoferowanym ...

pkt 5) SWZ, wobec czego oferta przystępującego powinna zostać odrzucona jako ...

treścią SWZ, gdyż przystępujący w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wyceniając inny ...

ocenie KIO na etapie składania ofert zaniechał wypełnienia załącznika nr 4 do SWZ mimo, że zamierzał zaoferować ...

okoliczność, że na etapie składania ofert wykonawcy nie byli zobowiązani do określenia technologii wykonania zamówienia. W ...

wskazane dwa konkretne rodzaje materiałów do czyszczenia elewacji. Według KIO nie ...

ujawnione to zostało na etapie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie oznacza ...

nie może dokonać oceny zgodności oferty z treścią SWZ. W związku ...

wycenionym przez przystępującego jest równoważne do czyszczenia za pomocą materiałów wskazanych ...

przystępujący powinien był złożyć z ofertą wypełniony w tym zakresie załącznik ...

się zasadny, bowiem w toku wyjaśnienia rażąco niskiej ceny przystępujący przyznał ...

i 32) pliku "OPIS TECHNICZNY DO PROJEKTU WYKONAWCZEGO REMONTU ELEWACJI BUDYNKÓW ...

Izba nakazała unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty przystępującego na podstawie art. 226 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

odwołania od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty upłynął w dniu 27 listopada ...

zastosowanie i nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty (...) Sp. z o.o. Sp ...

warunkami zamówienia, w sytuacji gdy oferta ta jest w pełni zgodna ...

oceną przez Izbę braku podstaw do odrzucenia odwołania. Powołane w skardze ...

tego postępowania w aspekcie podstaw do odrzucenia odwołania obejmują przepisy ustawy ...

jako wniesionego w terminie. Przechodząc do oceny zarzutu naruszenia art. 528 ...

ustawy PZP, który sprowadza się do zakwestionowania zaniechania odrzucenia odwołania należy ...

zaznaczyć, że skarżący czyniąc odniesienia do stanu faktycznego powołał się na ...

listopada 2022 r. dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej i wybrana została oferta (...) sp. z o.o. sp ...

poprawność zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

k., a nie czynność wyboru oferty najkorzystniejszej. Dlatego zdaniem skarżącego, termin do kwestionowania tej czynności już minął ...

przez zamawiającego odtajnionych ww. dokumentów wyjaśnień nie ma żadnego wpływu na termin do wniesienia odwołania w niniejszej sprawie ...

na celu pozbawienie odwołującego prawa do sądu. Jeżeli chodzi o przesłanki ...

dopiero od ujawnienia utajnionej części wyjaśnień mógł tę obronę podjąć. Wcześniej ...

miał żadnej wiedzy o treści wyjaśnień (...) sp. z o.o. sp ...

2022 r. Trzeba podkreślić, że do zamknięcia rozprawy przed Sądem Okręgowym ...

która pozwoliłaby na wątpliwości, co do możliwości odwołania od samej czynności wyboru ofert, szczególnie gdy oferta była sprzeczna z SWZ w związku z treścią kosztorysu o czym poniżej. Przesłanki odrzucenia ...

przedsiębiorstwa w zakresie jego własnej oferty, szczególnie odnośnie do dokumentów wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Co ważne ...

2022 r., kiedy nastąpił wybór oferty najkorzystniejszej (wykonawcy (...) sp. z o ...

odwołanie od tej czynności, co do zasady. Do czasu udostępnienia odwołującemu kosztorysu złożonego przez wykonawcę (...) sp. z ...

o. sp. k. wraz z wyjaśnieniem rażąco niskiej ceny, odwołujący w ...

wiedzy na temat treści tego kosztorysu i jego tożsamości z SWZ ...

przecież jak wskazuje skarżący, to kosztorys podlega złożeniu przed podpisaniem umowy ...

w tym obejmującego zaniechanie odrzucenia oferty (...) sp. z o.o. sp ...

mógł biec termin 10-dniowy do wniesienia odwołania; zamawiający m. in. bezzasadnie zaniechał odrzucenia oferty (...) sp. z o.o. sp ...

k., a nadto nie zweryfikował oferty w aspekcie jej zgodności z ...

niskiej ceny i niezgodności treści oferty z treścią SWZ wówczas gdy ...

pozbawiony możliwości obrony i prawa do sądu. Rację ma Izba a ...

że okoliczność, iż ujawnienie wadliwości oferty i jej sprzeczności z SWZ ...

nie może dokonać oceny zgodności oferty z SWZ. Należy podkreślić, że ...

niskiej ceny, a niezgodności treści oferty w treścią SWZ i tylko ...

ocenia. Argumenty dotyczące niezgodności treści oferty z treścią SWZ pozostawały poza ...

sprawie bowiem sąd rozstrzygał, co do postawionych zarzutów ewentualnych także tych ...

skarga. Obecnie, odpowiadając na abstrakcyjne do tego postępowania wywody skarżącego w ...

nie ma wątpliwości również co do tego, że w postępowaniu odwoławczym ...

związek tylko z uchybieniem terminu do wniesienia odwołania wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, z pewnością bez odniesienia do zarzutów związanych z podstawą odrzucenia oferty z powodu jej niezgodności z ...

treścią SWZ na podstawie ujawnionego kosztorysu. Tym samym powołane judykaty nie ...

obejmującego również kwestionowanie czynności wyboru oferty wykonawcy (...) sp. z o.o ...

k. i zaniechania odrzucenia jego oferty dotyczy bowiem tego, że odwołujący zarzucił zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty (...) sp. z o.o. sp. k. i wybranie tej oferty, jako najkorzystniejszej, gdy tymczasem okoliczności ...

zamawiającemu już w chwili złożenia wyjaśnień - 28 września 2022 r.) wskazują ...

przyczyny, ponieważ znał treść utajnionych wyjaśnień rażąco niskiej ceny z utajnioną ...

możliwości powołania argumentu uzasadniającego odrzucenie oferty (...) sp. z o.o. sp ...

tej daty otwierał się termin do wniesienia środka ochrony prawnej. Nielogiczny ...

niskiej ceny i niezgodności treści oferty z treścią SWZ chociaż jako ...

że odwołujący nie miał dostępu do informacji, w oparciu o które ...

a przystępujący zmienił zdanie, co do zastrzeżenia odwołując je akurat po upływie terminu do podważenia jego oferty w związku z uprzednio zastrzeżoną ...

przystępującego podstawa faktyczna zarzutu dotyczącego oferty wykreowała się dopiero w chwili ...

uznała, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania. Taki pogląd Izby ...

Sąd Okręgowy tym bardziej dochodzi do przekonania, że gwarancja skutecznych środków ...

terminie odwołania od czynności odrzucenia oferty (zaskarżył tylko czynność wadliwego utajnienia ...

informacje mogące stanowić faktyczną podstawę do zaskarżenia. Nie sposób zgodzić się ...

postępowania środków przywracających poszanowanie prawa do skutecznego środka prawnego. W skardze ...

która umożliwia odwołującym zaskarżenie wyboru oferty najkorzystniejszej, również w obliczu zastrzeżenia przez wykonawcę części oferty jako tajemnicą przedsiębiorstwa, na co ...

się one nawet w części do sytuacji faktycznej jak w tej ...

w sposób oczywisty obowiązki analizy wyjaśnień rażąco niskiej ceny w aspekcie ...

z dochowaniem szczególnej staranności, co do równego traktowania stron i jawności ...

sposób jasny zamknięto odwołującemu drogę do podważenia zaniechania odrzucenia oferty z powodu jej sprzeczności z SWZ w związku z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny te bowiem ...

poglądu wyrażonego przez Izbę odnośnie do braku podstaw odrzucenia odwołania w ...

postępowania środków przywracających poszanowanie prawa do skutecznego środka prawnego, sąd ten ...

ów odwołujący się uzyskał dostęp do wszystkich informacji, w odniesieniu do których niesłusznie zachowano poufność." W ...

dni od dnia otrzymania dostępu do wszystkich informacji, które zostały uprzednio ...

działania zamawiającego i wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza uniemożliwiły ...

zaniechaniem, w tym wadliwą oceną oferty wykonawcy (...) sp. z o.o ...

zamawiający) o nieunieważnienie czynności wyboru oferty, a uznanie że odwołujący się ...

argumentacji skarżącego za odnoszącą się do sprawy i zgłoszoną zgodnie z ...

zarzut okazał się niezasadny. Co do drugiego zarzutu skargi tj. naruszenia ...

zastosowanie i nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty (...) sp. z o.o. sp ...

warunkami zamówienia, w sytuacji gdy oferta ta jest w pełni zgodna ...

faktycznych, które miałyby następnie służyć do obalenia wniosków KIO odnośnie do kwalifikacji prawnej decydującej o nakazaniu zamawiającemu odrzucenie oferty (...) sp. z o.o. sp ...

publiczne od rozpoczęcia tego postępowania do zamknięcia rozprawy. Brak zarzutów tego ...

dowód został błędnie oceniony (czy oferta, czy kalkulacja, czy wyjaśnienia, czy SWZ czy też inny ...

zamawiający w swojej skardze odnośnie do oferty utożsamia się z "innym" skarżącym ...

PZP stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

był zasadny, ponieważ w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny wykonawca (...) sp ...

sp. k. zamawiający przyznał, że do czyszczenia dużej powierzchni elewacji, aż ...

wykonawcy, co potwierdza "Opis techniczny do projektu wykonawczego remontu elewacji budynków ...

tych dokumentach są jasne, a wyjaśnienia skarżącego, że w generowaniu oferty zaszły pomyłki na skutek używania ...

niewiarygodne i budzą wątpliwości, co do ich zgodności z rzeczywistym stanem ...

że to nie skarżący generował ofertę i kosztorys, a w każdym razie niedopuszczalne ...

robił. Otóż, należy podkreślić, że oferta winna być zbadana przez zamawiającego ...

zamawiający wnikliwie i skrupulatnie badał wyjaśnienia, to powinien wychwycić niezgodność materiałową oferty z SWZ. Niestety mimo zapewnień ...

w treści dokumentów tj. odnośnie do materiału, jaki ma być użyty do czyszczenia hydrościennego z pewnością brak jest zgodności między ofertą a warunkami zamówienia (projektem wykonawczym ...

dostarczonych przez wykonawcę, odpowiadających co do jakości wymogom wyrobów dopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie ...

odbioru robót. W opisie technicznym do projektu budowlanego wskazane zostały dwa ...

samo wskazano w opisie technicznym do projektu wykonawczego w zakresie specyfiki materiałowej. Natomiast kosztorys (...) sp. z o.o. sp. k. dołączony do wyjaśnień do oznaczonego wyżej typu robót wskazywał ...

1055 i 1095. Ponadto w kosztorysie w każdej z podanych pozycji kosztorysu widnieje opis: " Czyszczenie hydrościenne powierzchni ...

wapiennej, wyceniono piasek. Odnosząc się do powołania skarżącego na Specyfikację Warunków ...

SWZ, w istocie pominąć treść kosztorysu złożonego przy wyjaśnianiu rażąco niskiej ceny, ponieważ kosztorys jest przedstawiany przed podpisaniem umowy ...

nieprawidłowe, wprowadzające w błąd, co do intencji zamawiającego i oderwane od ...

Okręgowego w tej sprawie złożony kosztorys podlegał ocenie na etapie oceny ofert, w sytuacji gdy wykonawca zdecydował ...

jako dowód potwierdzający prawdziwość jego wyjaśnień odnośnie do ceny. Ponadto, zastrzegł tajemnicę przedsiębiorstwa ...

też takie, które pozwalają dochodzić do wręcz przeciwnych wniosków. Otóż przykładowo ...

1 stanowi, że w formularzu oferty wykonawca powinien podać cenę netto ...

podpisaniem umowy wykonawca przekaże zamawiającemu kosztorys ofertowy na podstawie, którego obliczył cenę oferty. Pierwsze zdanie pominięte w skardze ...

jednoznacznie stanowi o tym, że kosztorys ofertowy jest jedyną podstawą do obliczenia ceny oferty, która przecież zostaje wskazana przy samym złożeniu oferty a nie dopiero przy zawarciu ...

Takie rozumienie jak skarżącego, że kosztorys może być oceniany dopiero przed ...

się obowiązkowi oceny przez zamawiającego oferty pod kątem zgodności z SWZ ...

jest przekonanie skarżącego, że doszło do oczywistej omyłki będącej działaniem programu użytego do sformułowania kosztorysu. Tutaj Sąd Okręgowy nie jest ...

to nie skarżący zamawiający pisał kosztorys i wpisywał dane w konkretnym ...

nie skutkuje tym, że mamy do czynienia z zupełnie innym efektem ...

związku z treścią dokumentu załącznika do wyjaśnień (kosztorysu) korekta polegałaby w istocie na wprowadzeniu w odpowiednich miejscach kosztorysu materiału zupełnie innego niż ten ...

to, że w części materiałowej kosztorysu wskazano zupełnie inny materiał niż ...

sytuacji nie można przyjąć, że oferta została złożona zgodnie z SWZ ...

okoliczności wyżej opisane, a dotyczące oferty z owym kosztorysem nie uzasadniają zastosowania art. 223 ...

zarzutów nie rozpoznaje. Uprawnienie zamawiającego do korekty omyłki w trybie art ...

nie skutkuje istotnymi zmianami w ofercie. Tymczasem w okolicznościach tej sprawy, gdy w ofercie jest oczywiście inny materiał niż ...

zakresie materiału, jaki będzie użyty do czyszczenia hydrościennego powierzchni pionowych, skośnych ...

też wskazany przez wykonawcę w ofercie piasek. Wyjaśnianie treści oferty w taki sposób, to nic ...

wskutek których nastąpiłaby zmiana treści oferty, co przecież jest zakazane w ...

pominął skarżący, że dla poprawienia oferty (...) sp. z o.o. sp ...

pociągałaby za sobą zmianę w kosztorysie ceny jednostkowej z 550 zł ...

a dalej przeliczenie ceny całej oferty, innymi słowy skutkowałaby istotna zmianą oferty. Na tym tle skarżący wskazał ...

Izba powinna rozważyć wezwanie wykonawcy do wyjaśnień. Należy jednak podkreślić, że skarżący ...

uznanie, że brak jest podstaw do wezwania odnośnie do treści oferty, w której wykonawca zaoferował inny rodzaj ścierniwa do czyszczenia elewacji w opozycji do SWZ i projektu w związku z treścią kosztorysu dołączonego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. W okolicznościach ...

naprawczej, która musiałaby odnosić się do wypełnienia "inaczej" kosztorysu oferty, a konkretnie podania innych danych ...

Co więcej, sprowadzałaby się także do wypełnienia załącznika nr 4, który ...

o. sp. k. był zobowiązany do wypełnienia załącznika nr 4. Otóż ...

z o.o. sp. k. wyjaśnienia rażąco niskiej ceny obejmują kosztorys, który został złożony przez (...) sp ...

inicjatywy zatem podlega analizie jak oferta, ponieważ jest podstawą do obliczenia ceny oferty. Kosztorys (...) sp. z o.o. sp. k. złożony przez wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny jest kosztorysem ofertowym, ponieważ suma wartości pozycji ...

kosztorysowych jest równa cenie jego oferty i wynika to z prostego ...

dokumentów oraz stanowisk uczestników postępowania, oferta (...) sp. z o.o. sp ...

skutkować nakazaniem unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzeniem czynności badania i oceny ofert, w tym odrzuceniem oferty wykonawcy (...) sp. z o.o ...

ust. 1 ustawy PZP stosownie do wyniku tego postępowania. Skarżący przegrał ...

Sądem Okręgowym nie ma podstaw do żądania wynagrodzenie pełnomocnika, jak w postępowaniu odwoławczym gdzie do każdego pełnomocnika zastosowanie znajdują przepisy ...

98 § 2 k.p.c. do niezbędnych kosztów procesu prowadzonego przez ...

nią koszty sądowe, koszty przejazdów do sądu strony lub jej pełnomocnika ...

XXIII Zs 121/22 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-10-25 149 fragmentów Premium

2022-10-25 » oddala skargę

20 maja 2022 roku doszło do otwarcia ofert. Kosztorys ofertowy budowlany złożony przez R ...

robót objętych pozycją nr 4 kosztorysu ofertowego to 1,27 zł ...

2 ]. Łączna ilość roboczogodzin w kosztorysie ofertowym budowlanym odwołującego dla części ...

Zestawienia Robocizny jest niż w kosztorysie ślepym zamieszczonym przez zamawiającego, stanowiącym załącznik do SWZ. W kosztorysie ślepym łączna ilość roboczogodzin to 12315,56, natomiast w kosztorysie ofertowym odwołującego to 12315,58. W ofercie odwołującego zmieniony został nakład "Woda z rurociągów". W kosztorysie ślepym jest to ilość 15 ...

jako materiał inwestora, natomiast w kosztorysie ofertowym budowlanym odwołującego dla części ...

zamawiający zawiadomił wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej w części 2 i 3, tj. oferty odwołującego R. N.. Pismem z ...

uznała, iż czynność wyboru najkorzystniejszej oferty mogła być dokonana z pewnymi uchybieniami na etapie oceny oferty wybranego wykonawcy. Żaden z wykonawców ...

zamawiający zawiadomił o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej w części 3. Za najkorzystniejszą została uznana oferta złożona przez R. W.. W ...

piśmie zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego, wskazując, że kosztorys ofertowy budowlany skarżącego został sporządzony ...

robót objętych pozycją nr 4 kosztorysu ofertowego to 1,27 zł ...

możliwości przyjęcia jednej ceny jednostkowej do rozliczenia robót. Powołał przy tym ...

na podstawie przedmiaru robót - ślepego kosztorysu - załącznik nr 2 do SWZ, który należy załączyć do Formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SWZ) cena za wykonanie przedmiotu ...

5: "Wykonawca powinien obliczyć cenę oferty metodą kalkulacji szczegółowej w oparciu ...

określonym w przedmiarze robót ślepym kosztorysie załącznik nr 2 do SWZ. - pkt 10: "ceny jednostkowe netto ujęte w kosztorysie ofertowym Wykonawcy, jak również składniki cenotwórcze podane w kosztorysie ofertowym nie mogą być podwyższone ...

jednostkowa skalkulowana przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym, za jednostkę obmiarową ustaloną dla danej pozycji kosztorysu. 21. wysokość wynagrodzenia wykonawcy określa ...

się według cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego oraz rzeczywiście wykonanych i odebranych robót. Ceny jednostkowe kosztorysu ofertowego mają charakter cen ryczałtowych ...

nr 2a, 2b do umowy. Zgodnie z rozdziałem XVII ...

przez zamawiającego skutkować będzie odrzuceniem oferty: "Kosztorys powinien zawierać: stronę tytułową, przedmiar robót, kosztorys szczegółowy, tabele elementów scalonych oraz ...

przez zamawiającego skutkować będzie odrzuceniem oferty." Ponadto zamawiający wskazał że łączna ilość roboczogodzin w kosztorysie ofertowym budowlanym wykonawcy dla części ...

Robocizny jest inna niż w kosztorysie ślepym zamieszczonym przez zamawiającego, stanowiący załącznik do SWZ, brak zaś wypełnienia i ...

zgodnie z SWZ skutkował odrzuceniem oferty. Poza tym w ofercie wykonawcy zmieniony został nakład "Woda ...

wskazał, że w tym zakresie oferta wykonawcy zostaje odrzucona w związku z niezgodnością treści oferty z warunkami zamówienia polegającą na ...

które wykonawca wyraził w swojej ofercie i przez jej złożenie na ...

wobec zawiadomienia o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej w części 3 zarzucając ...

dokonaniu przez zamawiającego ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej w dniu 5 lipca ...

roku pod pozornymi zarzutami dotyczącymi kosztorysu ofertowego Odwołującego w części 3 ...

z przedmiotem zamówienia oraz SWZ kosztorys ofertowy, zapewniając przy tym najkorzystniejszą ofertę; 2) Niezgodnego z przepisami ustawy ...

oraz jego nadużycia i odrzucenia oferty odwołującego, przy czym odrzucenie oferty na podstawie tego przepisu może ...

wyłącznie w przypadku, kiedy treść oferty, rozumianej jako oświadczenie woli wykonawcy (zawartość merytoryczna oferty), nie odpowiada warunkom zamówienia opisanym ...

w dokumentach zamówienia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego ...

wypadku nie ma miejsca w ofercie złożonej przez odwołującego, tym bardziej ...

w zawiadomieniu o ponownym wyborze oferty najkorzystniejszej w części 3 z ...

którym niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje jednocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone - podaje uzasadnienie faktyczne ...

dokonał uzasadnienia prawnego czynności odrzucenia oferty odwołującego; 4) Zaniechanie przez zamawiającego ...

czynności w przytoczonym powyżej postępowaniu, do której to zamawiający był obowiązany ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do treści oferty lub w przypadku, gdy wątpliwości ...

te obiektywnie występują, prawo żądania wyjaśnień staje się jego obowiązkiem; 5 ...

wypadku niepowodujące zmian w treści oferty, zamawiający winien poprawić ofertę oraz niezwłocznie zawiadomić o tym wykonawcę do czego zamawiający był obowiązany a ...

223 ust. 1 ustawy Pzp do żądania złożenia wyjaśnień przez Wykonawcę) Wskazując na powyższe ...

roku w przedmiocie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej oraz utrzymania decyzji z ...

2022 roku w przedmiocie wyboru oferty najkorzystniejszej lub, na podstawie art ...

nakazanie zamawiającemu wykonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z zawiadomieniem o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 14 czerwca ...

uzasadnienie unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zawiadomieniu z dnia 17 ...

uzasadnienie unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zawiadomieniu z dnia 17 ...

zarówno wskazanie podstawy prawnej odrzucenia oferty odwołującego (art. 226 ust. 1 ...

wskazany przepis za podstawę odrzucenia oferty. Okoliczność, że zamawiający nie wyodrębnił ...

oraz jego nadużycia i odrzucenia oferty odwołującego oraz skorelowany z nim ...

zaniechania przez zamawiającego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty i jej poprawienia na podstawie ...

ustawy Pzp, w zakresie sporządzenia kosztorysu ofertowego budowlanego odwołującego w oparciu ...

wyjątku od zasady, iż złożona oferta od początku powinna odpowiadać w ...

Warunkiem skutecznej poprawy omyłki w ofercie odwołującego jest okoliczność, że dokonana poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Ponadto, aby dokonać poprawienia innej ...

zapisów SWZ oraz z treści oferty wykonawcy. Istota omyłki polega na ...

możliwe jest bez konieczności występowania do wykonawcy o informacje w tym ...

musi istnieć wyłącznie jeden możliwy do samodzielnego ustalenia przez zamawiającego sposób poprawienia oferty. Zdaniem Izby, w rozpoznawanej sprawie ...

wskazane wyżej warunki umożliwiające poprawienie oferty odwołującego nie zaistniały. Odwołujący w kosztorysie ofertowym zastosował trzy różne stawki w odniesieniu do tych samych robót. W ofercie odwołującego nie ma informacji, która ...

na ustalenie, która z pozycji kosztorysu jest tą właściwą. Ustalenie tego ...

zamawiającego byłoby niemożliwe bez uzyskania wyjaśnień od odwołującego. Uzyskanie zaś tego ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 1 ...

zmiany w jej treści. Poprawienie oferty odwołującego po uprzednim złożeniu wyjaśnień przez odwołującego doprowadziłoby do istotnych zmian w jego ofercie, przede wszystkim z tego powodu ...

możliwości przyjęcia jednej ceny jednostkowej do rozliczenia robót. Tym samym KIO ...

że zamawiający, nie dokonując poprawy oferty odwołującego i odrzucając jego ofertę na podstawie art. 226 ust ...

Izba uznała za słuszne co do zasady zarzuty podniesione na podstawie ...

dotyczące zaniechania przez zamawiającego poprawienia oferty odwołującego w zakresie ilości roboczogodzin ...

że ich poprawienie nie doprowadziłoby do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształciłoby w znaczącym stopniu ...

przez zamawiającego skutkować będzie odrzuceniem oferty, niemniej jednak - w ocenie Izby ...

kwalifikowania wykonawców. W rozpoznawanym wypadku oferta odwołującego podlegała odrzuceniu z uwagi na wskazanie w kosztorysie ofertowym różnych cen jednostkowych dla ...

z rurociągów" nie zmieniłoby statusu oferty odwołującego w postępowaniu i nie ...

podstawie art. 575 Pzp, stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie ...

dokonaniu przez zamawiającego ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej w dniu 5 lipca ...

roku pod pozornymi zarzutami dotyczącymi kosztorysu ofertowego odwołującego w części 3 ...

z przedmiotem zamówienia oraz SWZ kosztorys ofertowy, zapewniając przy tym najkorzystniejszą ofertę, przy czym wyrokiem z dnia ...

podstawę oddalenia odwołania zasadność odrzucenia oferty skarżącego z uwagi na wskazanie w kosztorysie ofertowym rożnych cen jednostkowych dla ...

oraz jego nadużycia i odrzucenia oferty skarżącego, przy czym odrzucenie oferty na podstawie tego przepisu może ...

wyłącznie w przypadku, kiedy treść oferty, rozumianej jako oświadczenie woli wykonawcy (zawartość merytoryczna oferty), nie odpowiada warunkom zamówienia opisanym ...

w dokumentach zamówienia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego ...

wypadku nie ma miejsce w ofercie złożonej przez Skarżącego, tym bardziej ...

podstawę oddalenia odwołania zasadność odrzucenia oferty skarżącego z uwagi na wskazanie w kosztorysie ofertowym różnych cen jednostkowych dla ...

nie może stanowić o odrzuceniu oferty z uwagi na prawidłowość złożonej oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego określonymi ...

na wskazaniu, iż skarżący w kosztorysie ofertowym zastosował trzy różne stawki w odniesieniu do tych samych robót, gdzie w ofercie skarżącego nie ma informacji, które ...

na ustalenie, która z pozycji kosztorysu jest tą właściwą, a tym ...

jednostkowe konkretnych robót w odniesieniu do konkretnych pomieszczeń, przy uwzględnieniu konkretnych nakładów niezbędnych do wykonania określonych działań, b) Ceny jednostkowe wskazane w kosztorysie ofertowym zostały wskazane poprawnie - zgodnie ...

czego zarzut zamawiającego, skutkujący odrzuceniem oferty skarżącego jest pozorny i nieuzasadniony ...

KIO błędnie uznało, iż w ofercie skarżącego brak jest możliwości ustalenia ...

przez zamawiającego, która z pozycji kosztorysu jest tą właściwą dot. Pozycji ...

nr 4, 50 i 142 kosztorysu ofertowego, przy czym stwierdzenie to ...

jasny i konkretny wynika z kosztorysu ofertowego, wobec czego nie ma jakichkolwiek logicznych przeciwskazań do ustalenia przez zamawiającego właściwej pozycji kosztorysu dla danego pomieszczenia i konkretnej ...

KIO błędnie uznało, iż w ofercie skarżącego brak jest możliwości ustalenia ...

przez zamawiającego, która z pozycji kosztorysu jest tą właściwą dot. pozycji ...

nr 4, 50 i 142 kosztorysu ofertowego, przy czym uzyskanie tych ...

zamawiającego byłoby niemożliwe bez uzyskania wyjaśnień od skarżącego, a tym samym ...

a zamawiającym negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

jasny i konkretny wynika z kosztorysu ofertowego, nawet przy uzyskaniu wyjaśnień przez zamawiającego od skarżącego nie byłoby żadnego elementu negocjacji oferty z uwagi na fakt, iż ...

konkretnego pomieszczenia wskazane są w kosztorysie ofertowym i w związku z ...

KIO błędnie założyło, iż poprawienie oferty skarżącego po uprzednim złożeniu wyjaśnień przez skarżącego doprowadziłoby do istotnych zmian w jego ofercie, przede wszystkim z tego powodu ...

możliwości przyjęcia jednej ceny jednostkowej do rozliczenia robót, podczas gdy SWZ ...

jednostkowe konkretnych robót w odniesieniu do konkretnych pomieszczeń, przy uwzględnieniu konkretnych nakładów niezbędnych do wykonania określonych działań wobec czego ...

hipotetyczną sytuację w postaci poprawienia oferty skarżącego podczas gdy do poprawienia oferty nie dochodzi z uwagi na ...

sprawy, przyjmując powyższe za podstawę do oddalenia odwołania, podczas gdy przesłanki do oddalenia odwołania nie zachodziły, w ...

pominęło fakt, iż skarżący złożył ofertę poprawnie - zgodnie z przepisami Pzp ...

i 3) oraz orzeczenie co do istoty sprawy poprzez uwzględnienie odwołania ...

roku w przedmiocie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej oraz utrzymania decyzji z ...

2022 roku w przedmiocie wyboru oferty najkorzystniejszej tj. oferty skarżącego lub, na podstawie art ...

nakazanie zamawiającemu wykonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z zawiadomieniem o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 14 czerwca 2022 roku tj. wyboru oferty skarżącego. Na wypadek zawarcia umowy ...

wskutek wniesienia skargi) ograniczył się do przedstawienia jedynie wyjaśnienia podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem ...

odwołania od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w takich warunkach w jakich ...

przepisy rozdziału trzeciego, regulującego skargę do sądu nie stanowią inaczej. Oznacza ...

przypadku zaistnienia takiej zmiany sięgnięcie do art. 383 k.p.c ...

jedynie naruszenie przepisów Pzp (Komentarz do art. 582 Pzp, red. Jaworska ...

wcześniejszej rozstrzygnięty. Odnosząc powyższe stanowisko do niniejszej sprawy, Sąd Okręgowy podziela stanowisko zamawiającego co do tego, że zarzut nr 3 ...

na wskazaniu, iż skarżący w kosztorysie ofertowym zastosował trzy różne stawki w odniesieniu do tych samych robót, jest nowym ...

trzy różne stawki w odniesieniu do tych samych robót. Zatem stosownie do treści art. 583 pzp SO nie mógł orzekać co do tego zarzutu. Przechodząc do merytorycznej oceny pozostałych zarzutów skargi ...

Krajową Izbę Odwoławczą w odniesieniu do zarzutów odwołania, jak i wywody ...

części merytorycznej skargi sprowadzają się do prezentowania przez skarżącego własnej, a ...

skarżący w złożonej skardze co do zasady w ogóle nie polemizuje ...

udzielenie zamówienia publicznego winien złożyć ofertę zgodną pod względem treści w ...

odpowiedzi na skargę zamawiający "treść oferty" to treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami zamawiającego - wynikającymi ...

pkt 5 Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

sprawie zamówienia publicznego. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na ...

które Wykonawca wyraża w swojej ofercie i przez jej złożenie na ...

którego przyjęcia oczekuje. Niezgodność treści oferty z treścią SWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

Krajową Izbą Odwoławczą, że w kosztorysie ofertowym skarżący zastosował trzy różne stawki do tych samych robót. Jak wynika ...

na różny nakład pracy konieczny do ich wykonania w zależności od ...

to winien albo zadać pytanie do zamawiającego co do sposobu rozumienia ceny jednostkowej albo ...

takich czynności nie wykonał. W ofercie natomiast podał trzy różne ceny ...

zostało przez zamawiającego jako złożenie oferty sprzecznej z SWZ. To zaś wyczerpywało przesłanki odrzucenia oferty określone w art. 226 pkt ...

wariantowych odnosić należało nie tylko do ceny ofertowej, ale także do cen jednostkowych robót, skoro SWZ ...

zakazujące wariantowości cen odnosiło się do "cen", czyli do wszelkich cen zawartych w ofercie. Stwierdzone przez zamawiającego niezgodności nie dawały podstaw do uznania ich ani za oczywistą ...

on bowiem, że cena w ofercie podana została przez niego jak ...

dokonania przez zamawiającego sprostowania jego oferty. Dla Sądu stanowisko to jest wewnętrznie sprzeczne - skoro bowiem oferta i podane w niej ceny ...

jakim zakresie miałby zamawiający prostować ofertę skarżącego. Jednocześnie w ocenie SO przedstawione w ofercie przez Odwołującego wartości odbiegały od ...

właściwie określały intencje wykonawcy składającego ofertę. Nie dawało to zatem zamawiającemu prawa do zastosowania instrumentów określonych w art ...

przedmiotowych sprzeczności zawartych w treści oferty wykonawcy nie sposób było uznać ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert. Od tej zasady ustawa przewiduje ...

223 ust. 2 Pzp. Stosownie do treści powołanego przepisu zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

innych omyłek polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W tym zakresie wykonawca nie ...

zaś samodzielnie dokonywać poprawek treści oferty, ani też wprowadzać do nich nowej treści. Ustawa Pzp ...

formularza ofertowego, czy też treści wyjaśnień, ale również taka, którą można ...

porównania pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty. Istotne jest przy tym, żeby ...

pisarskiej nie zmieniła się treść oferty rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

podanie przez wykonawcę ceny w ofercie rozbieżnie liczbą i słownie. Powoływana ...

sprawie powołane powyżej przesłanki sprostowania oferty, jak słusznie przyjęła Krajowa Izba ...

pkt 3 Pzp odnosi się do poprawiania w ofercie innych omyłek, polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, a nie ...

usuwaniu niezgodności tkwiących w samej ofercie. Podsumowując, należało uznać, że zarzuty ...

na opozycyjnych twierdzeniach w stosunku do należycie ustalonego stanu sprawy przez ...

z art. 589 PZP, stosownie do wyniku postępowania. Skarżący przegrał postępowanie ...

stanowisku, iż niniejsze postępowania należy do spraw cywilnych, do których zastosowanie mając ogólne przepisy ...

XXIII Zs 86/22 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-08-10 107 fragmentów Premium

2022-08-10 » I. zmienia zaskarżony wyrok w pkt (..) i oddala odwołanie (...) w całości oraz w pkt (...)

przyznanej w ramach kryterium oceny ofert - "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wykluczenie wykonawcy (...) sp. z ...

w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

najmniej jedną osobą posiadającą kwalifikacje do pełnienia funkcji kierownika budowy, tj. ważne uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

zamawiający przewidział następujące kryteria oceny ofert: 1) Kryterium (C) - Cena oferty - 80%, 2) Kryterium (G) - Długość ...

Kryterium (D) - Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia - 10%. W ramach kryterium Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia (D), punkty miały ...

pełnieniu funkcji jako Kierownik budowy do kierowania robotami budowlanymi w okresie ...

w którym upływa termin składania ofert przy realizacji inwestycji dotyczących robót ...

za każdą inwestycję) || Przystępujący złożył ofertę, w której jako doświadczenie kierownika ...

uzyskania punktów w kryterium oceny ofert: a) inwestycję pn. "Budowa przedszkola ...

2022 r. zamawiający wezwał przystępującego do złożenia podmiotowych środków dowodowych. Przystępujący ...

10 000 100 zł brutto. Do wykazu robót przystępujący załączył referencje ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty przystępującego. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego oceny oferty przystępującego w ramach kryterium oceny ofert: Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia, należy przypomnieć, że ...

nie może zatem odnosić się do każdej roboty, która jest rzeczownikiem ...

żeńskiego, ale musi odnosić się do każdego budynku, gdyż tylko budynek ...

tym zakresie nie może prowadzić do sytuacji, w której wzór wykazu ...

jasny i precyzyjny odnosi się do wartości jednego budynku. Tym samym jednoznaczność opisu kryterium prowadzi do wniosku, że "zamówienie" w wykazie ...

kryterium brak jest jakiegokolwiek odniesienia do projektowania, czy innych elementów realizacji ...

min zł odnosi się wyłącznie do wartości jednego budynku. Przystępujący w ...

też nie zachodzi żadna podstawa do rozważań, czy można je uznać ...

przy ograniczeniu oceny przedmiotowej sytuacji do dwóch głównych odrębnych budynków, tj ...

budowlany, i mapa sytuacyjno-wysokościowa do celów projektowych, przedstawione przez przystępującego ...

przez przystępującego załącznika nr 12 do jego pisma procesowego, tj. z ...

ok. 1 min zł brakująca do wskazanej w wykazie usług wartości ...

w załączonych również przez przystępującego kosztorysach ofertowych (m.in. kosztorysy dotyczące robót budowlanych, instalacji c ...

instalacji elektrycznych). Tylko niektóre bowiem kosztorysy zostały sporządzone odrębnie dla budynku ...

A i budynku B. Pozostałe kosztorysy zostały sporządzone wspólnie dla obu ...

kwot wynikających z tychże wspólnych kosztorysów na budynek A i budynek ...

podzielił następnie wartości wynikające z kosztorysów wspólnych na poszczególne budynki. Należy ...

że zakres i wartość koniecznych do wykonania robót, np. z zakresu ...

chłodniczych, nie musi być adekwatna do powierzchni danego budynku. Ilość i ...

o mniejszej powierzchni może być do wykonania o wiele więcej prac ...

wyżej opisany sposób, tj. proporcjonalnie do powierzchni budynków, nie mogą być ...

te wartości, które są możliwe do ustalenia na podstawie kosztorysów odrębnych dla budynku A i ...

samym wartości wynikające wyłącznie z kosztorysów odrębnych nie pozwalają na ustalenie ...

Z kolei wartości wynikające z kosztorysów wspólnych podzielone na dwa budynki ...

z tym nie dają podstaw do przyjęcia, że po ich doliczeniu do wartości wynikających z kosztorysów odrębnych którykolwiek budynek miał wymaganą ...

tym treść załącznika nr 12 do pisma procesowego przystępującego, czyli ww ...

wynikającego z ww. kryterium oceny ofert i w efekcie na zasadność ...

pkt w ww. kryterium oceny ofert. Dlatego odwołanie w zakresie ww ...

wprowadzające zamawiającego w błąd co do tego, że inwestycja nie składała ...

wpływ na decyzje zamawiającego, gdyż oferta przystępującego została uznana za najkorzystniejszą ...

natomiast nie dotyczy kryteriów oceny ofert. Wobec powyższego, mimo stwierdzenia wadliwości ...

postępowania, a w konsekwencji jego oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

został oddalony, zarzut dotyczący oceny oferty w ramach kryterium oceny ofert został uwzględniony. Tym samym Izba ...

przez Izbę zaokrąglone w górę do pełnych złotych, tj. do kwoty 5.467 zł. Skargę ...

przyznanej w ramach kryterium oceny ofert- "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" i nakazała Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wykluczenie Skarżącego na podstawie ...

ustawy Pzp poprzez orzeczenie co do zarzutu, który nie był zawarty ...

której mowa w kryterium oceny ofert "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" w części dotyczącej ...

zamówienie opisane w kryterium oceny ofert: "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia", czyli jako budowę ...

c) z opisu kryterium oceny ofert: "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" w części dotyczącej ...

rzecz Gminy (...) wartości wynikające z kosztorysów wspólnych, podzielone na dwa budynki ...

z tym nie dają podstaw do przyjęcia, że po ich doliczeniu do wartości wynikających z kosztorysów odrębnych którykolwiek budynek miał wymaganą ...

że Zamawiający dokonał błędnej oceny ofert polegającej na niezasadnym przyznaniu punktów Skarżącemu w kryterium oceny ofert "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia"; 2. art. 109 ...

wprowadzające Zamawiającego w błąd co do inwestycji wykonywanej na rzecz Gminy ...

że Zamawiający dokonał wadliwego wyboru oferty Skarżącego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 4. art. 65 § 1 kodeksu ...

ust. 2 Pzp orzeczenie co do istoty sprawy oraz o zmianę ...

Gminy (...) zaprojektowano, zarówno w odniesieniu do budynku A jak i w odniesieniu do budynku B, przebudowę gospodarki energetycznej ...

pomp ciepła z sondami pionowymi do celów grzewczych i ciepłej wody ...

i z wykorzystaniem paneli fotowoltaicznych do zasilenia zewnętrznych odbiorników instalacji elektrycznej ...

użyte w Załączniku nr 6 do SWZ - "Wykaz osób" tak samo ...

wskutek wniesienia skargi) ograniczy się do przedstawienia jedynie wyjaśnienia podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem ...

najmniej jedną osobą posiadająca kwalifikacje do pełnienia funkcji kierownika budowy (...) oraz ...

punkty za doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia miały być przyznane ...

treści powołanych zapisów SWZ nie do końca oddaje intencje zamawiającego, co do tego czy przy ocenie spełnienia ...

postepowaniu, jak i kryteriów oceny ofert należało brać pod uwagę wartość ...

odpowiedzi na jej postanowienia swoje oferty. Jak to słusznie podkreśliła Izba ...

i orzecznictwa, wszelkie wątpliwości co do treści zapisów SIWZ należy tłumaczyć ...

jego wykładni, to powinien zaakceptować ofertę, która została sporządzona zgodnie z ...

że: " Jeżeli powstają wątpliwości co do jednoznaczności postanowień SIWZ (a szerzej ...

oparciu o która wykonawcy składają oferty), musza być one rozstrzygane na ...

dodatkowych punktów w ramach oceny ofert powinny być wiązane z wartością ...

przypadku przebudowy budynku nie jest do końca jasne czy chodzi o ...

sposób nie wyjaśniła i się do nich nie odniosła. Co więcej ...

dodatkowo treść załącznika nr 6 do SWZ "Wykaz osób", w części ...

zamieścił tabelę z kryteriami oceny ofert, w której w ramach wskazania ...

pkt 6) wprost odwołano się do wartości zamówienia, a nie wartości ...

II CSK 293/07) "Stosownie do art. 6 k.c. ciężar ...

dowodu w znaczeniu materialnym służy do kwalifikacji prawnej negatywnego wyniku postępowania ...

negatywne konsekwencje ich nieudowodnienia. Przedstawione wyjaśnienie istoty ciężaru dowodu oraz zasad ...

dodatkowe punkty w ramach oceny ofert. Tym samym wedle stanowiska Izby ...

zawsze przeciwnikiem skargi. Co więcej do postepowania, po stronie zamawiającego wcale ...

zamawiającym. Skarżący mógł bowiem przystąpić do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

podniesionych w odwołaniu. Odnosząc się do tak zarysowanego stanowiska wyjaśnić należy ...

przepisów, które mogłyby być podstawą do konstruowania domniemania prawnego nakazującego przyjąć ...

prawdziwości twierdzeń podniesionych przez odwołującego. Wyjaśnień w tym zakresie, tj. dlaczego ...

czy dokonanej przez niego oceny oferty. Wystarczy by odwołujący w jakikolwiek ...

kierunku. Takie rozumowanie prowadzi jednak do wypaczenia istoty postepowania odwoławczego, to ...

stronie wykonawca może się ograniczyć do zaprzeczenia twierdzeniom odwołującego, który prawdziwość ...

odwołujący. Brak było bowiem podstaw do przyjęcia założenia o prawdziwości twierdzeń ...

przyjęta przez Izbę ocena co do tego która ze stron powinna ...

punktów w ramach kryteriów oceny ofert za doświadczenie kierownika budowy i w konsekwencji wybór jego oferty jako najkorzystniejszej stanowiło naruszenie art ...

000 zł brutto mogła prowadzić do uwzględnienia zarzutu naruszenia przez zamawiającego ...

tabeli stanowiącej załącznik nr 12 do tego pisma. Z wyjaśnień tych wynika, że prace związane ...

brutto. Jakkolwiek rzeczywiście tylko niektóre kosztorysy zostały sporządzone odrębnie dla obu ...

wynikające mogą zostać wprost przypisane do jednego lub drugiego z nich ...

nie mogą być przypisane bezpośrednio do któregoś z budynków, podzielić nie ...

to i tak w odniesieniu do budynku A przekroczona zostałby kwota ...

łącznie 4) w ramach oceny ofert. Z dotychczasowych rozważań wynika, że ...

też przyjąć by zaistniały podstawy do wykluczenia przystępującego z postępowania na ...

przyznanej w ramach kryterium oceny ofert - "Doświadczenie osób skierowanych do realizacji zamówienia" jako niewykazany przez ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Ponieważ w wyniku ...

574 ustawy prawo zamówień publicznych do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

oraz uczestnika postępowania ograniczają się do wynagrodzenia pełnomocników w wysokości po ...

zł ustalone na podstawie złożonego do akt sprawy rachunku. O kosztach ...

strony ponoszą koszty postępowania stosownie do jego wyniku. Na koszty postepowania ...