XIX Ga 398/16 – Wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach – 2016-07-18 195 fragmentów Premium

2016-07-18 » oddala skargę

XIX Ga 398/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 18 ...

lipca 2016 r. Sąd Okręgowy w Katowicach XIX Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący: SSO Dariusz ...

Żgoł po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 lipca 2016 r. w K. sprawy z odwołania (...) Spółki Akcyjnej w K. przeciwko (...) Spółce Akcyjnej w K. przy udziale przystępujących do ...

stronie zamawiającego: Konsorcjum: (...) Spółki Akcyjnej w (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. F. & M. & (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. o udzielenie zamówienia publicznego ...

skutek skargi odwołującego (...) Spółki Akcyjnej w K. od wyroku Krajowej Izby ...

przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych w W. z dnia 29 marca 2016 ...

na skutek odwołania (...) S.A. w K. (dalej: Skarżący) w postępowaniu prowadzącym przez T. wytwarzanie S.A. w J. (dalej: Zamawiający) przy udziale Konsorcjum (...) S.A. w (...) S.A. w R., Konsorcjum (...) Sp. z o.o. w (...) S.A. w W. (dalej: E.) i Konsorcjum (...) S.A. w W.. (...) Sp. z o.o. w Ł. i F. & M. & (...) Sp. z o.o. w K. (dalej: W.) oddaliło odwołanie i obciążyło kosztami ...

Zamawiającego: 1. dokonanie wyboru oferty W.; 2. zaniechanie odrzucenia oferty W. i E.; 3. zaniechaniu wykluczenia ...

4. z ostrożności zaniechanie wezwania W. i E. do uzupełnienia brakujących ...

89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust ...

błędną wykładnię i zaniechanie zastosowania w stosunku do oferty W. i oferty E. w sytuacji, gdy treść oferty W. i treść oferty E. są ...

87 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 7 ust ...

bezpodstawne zastosowanie polegające na poprawieniu w ofercie W. błędów nie będących omyłkami polegającymi ...

warunków zamówienia, powodujących istotną zmianę w treści oferty; 3. art. 24 ...

zaniechanie zastosowania poprzez zaniechanie wezwania - W. i E. do uzupełnienia brakujących w ofercie oświadczeń lub dokumentów. W związku z powyższym Odwołujący wnosi ...

oferty najkorzystniejszej; 2. odrzucenia oferty W. i oferty E.; 3. wykluczenia ...

uruchomienie, wykonanie ruchu próbnego oraz przekazanie do eksploatacji II części układu ...

nadkrytyczne o mocy 910 MW w (...) S.A. - Oddział Elektrownia (...) ( (...)-E ...

01/TW- (...)). Zamówienie zostało ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich pod ...

r. oraz na stronie internetowej w dniu 24 września 2015 r. W zakres zamówienia wchodziło: zaprojektowanie, budowa, dostawa, montaż, rozruch i przekazanie do eksploatacji II części układu ...

nadkrytyczne o mocy 910 MW w (...) S.A. Oddział Elektrownia (...), a ...

141.450.000,00 zł. W wyniku badania i oceny ofert ...

najkorzystniejszą ofertę zamawiający uznał ofertę W., a na drugiej pozycji znalazła ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przekazanej przez zamawiającego do akt sprawy oraz z dokumentów zawnioskowanych w poczet dowodów zarówno przez strony jak i przystępujących w sprawie (...) nie stwierdziła aby naruszenia ...

na wynik postępowania. I. Oferta W. (...) w zakresie tej oferty nie znalazła ...

płatności. Wykonawca sporządzając obydwa harmonogramy w określonym zakresie był związany złożonym ...

wynagrodzenia jak i postanowieniami SIWZ w zakresie sposobu oraz terminów realizacji ...

do (...) spowodowany był nie dotrzymaniem w ofercie W. wymagań SIWZ co do terminów ...

SIWZ miały kończyć się zawsze w poszczególnych miesiącach nie później niż ...

będą wynikać dla złożonej oferty w sytuacji naruszenia tych postanowień - wyznaczenia ...

z okoliczności sprawy wywodzić, że w przypadku gdy dokumenty rozliczeniowe w tym faktury i protokoły odbioru ...

danego miesiąca to służby zamawiającego w tym księgowość nie są w stanie dokonać ich oceny pod kątem formalno-prawnym. W konsekwencji należy domniemywać, że służby finansowo-księgowe nie są w stanie zaksięgować dokumentów rozliczeniowych do ...

przyjęte i zaksięgowane ale już w następnym miesiącu. Zamawiający z pewnością ...

dokumentów, które uniemożliwiają ewidencję dokumentu w danym miesiącu gdy zostanie złożony po 26 danego miesiąca. W ocenie (...) jedyną konsekwencją takiej sytuacji ...

wewnętrznej zamawiającego jest zaewidencjonowanie dokumentu w następnym okresie rozliczeniowym. Dokonanie zatem ...

SIWZ, która skutkuje odrzuceniem oferty w myśl art.89 ust.1 ...

dokumentów po 26 danego miesiąca w świetle postanowień SIWZ powinno być rozliczenie danego etapu robót w następnym okresie rozliczeniowym. Z postanowień ...

p. uznając to za pomyłkę w ofercie, której poprawienie nie powoduje istotnych zmian w ofercie i dokonał poprawienia dat ...

data po 26 danego miesiąca w (...) nie stanowi o sprzeczności treści ...

odzwierciedlenia etapów realizacji zadania przewidzianych w (...) z Ramowym Harmonogramem (...) Umowy, a ...

36; 37 i ich brak w (...). Z treści (...) wynika, że pozycje te dotyczą następujących etapów: przekazania zamawiającemu praw majątkowych do dokumentacji wykonawcy i praw do wykonywania autorskich praw zależnych do utworów wykonanych dla zamawiającego ...

poz. 35 (...)); udzielenie zamawiającemu niewyłącznych licencji lub sublicencji na czas nieoznaczony, w tym niewyłącznych licencji lub sublicencji na czas nieoznaczony dla dokumentacji wykonawcy i przekazanie praw do wykonywania autorskich praw zależnych do utworów wykonywanych dla zamawiającego (poz. 36 (...)); udzielenie zamawiającemu licencji lub sublicencji na czas nieoznaczony ...

są one zgodne z SIWZ w zakresie zakończenia oddania do użytku ...

zamawiającego jest brak tych pozycji w (...) co świadczy o niezgodności oferty w SIWZ. Zamawiający dokonał uzupełnienia (...) i ...

a wykonawca wybrany wyraził zgodę. W ocenie (...) brak relacji w zakresie wyżej wymienionych pozycji pomiędzy ...

co do odzwierciedlenia wszystkich pozycji (...) w (...). Zamawiający miał obowiązek poprawić tę niezgodność w trybie ar. 87 ust. 2 ...

się do wyznaczenia terminu zarówno w (...) jak i w (...) sprzecznie z treścią SIWZ. Zarzut dotyczył terminu w jakim wykonawca wybrany przekaże zamawiającemu Program Zapewnienia i Kontroli Jakości. Bezspornym w sprawie było, że zamawiający w SIWZ przewidział termin nie dłuższy ...

na co przystał wybrany wykonawca. W ocenie (...) takie postępowanie Zamawiającego było ...

uznając to jako nieistotną ingerencję w treść oferty, co dopuszcza art ...

3 ustawy p.z.p. w rezultacie zarzut ten (...) uznało za ...

energetycznego z oddaniem układu nawęglania w fazie ruchu próbnego, które to ...

bloku energetycznego powiązanych technologicznie przewidziano w SIWZ na 720 godzin w okresie od 7 stycznia 2019 ...

postanowienia SIWZ potwierdzają obowiązek przeprowadzenia w ostatniej fazie ruchu próbnego bezusterkowego ...

nieprzerwanie 72 godziny. Wykonawca wybrany w złożonej ofercie sprzecznie z postanowieniami ...

2019 roku to jest przewidując w (...) go na dzień 29 czerwca ...

postanowień SIWZ dokonał stosownych poprawek w ofercie wykonawcy wybranego, na które ...

poprawki wykonawca ten wyraził zgodę. W ocenie (...) te sytuacje należy zakwalifikować ...

próbnego zamawiający miał obowiązek naprawienia w tym zakresie oferty wykonawcy wybranego. W ocenie (...), skoro terminy zostały narzucone ...

z treścią SIWZ podlega poprawieniu w trybie art. 87 ust. 2 ...

oferty. Skoro wykonawca wybrany był w stanie wcześniej wykonać zamówienie to ...

tym bardziej mógł je wykonać w terminie późniejszym. Odwołujący też kwestionuje ...

72 godzinnego ruchu bezusterkowego nie w ostatniej fazie ruchu próbnego ale ...

że ruch bezusterkowy nie przewidziano w ostatniej fazie ruchu próbnego, został podniesiony dopiero w piśmie przygotowawczym odwołującego z dnia ...

Zarzut ten jako nie zgłoszony w odwołaniu z dnia 14 marca 2016 r., w którym to dniu upływał termin ...

podniesienia zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy wybranego w związku z prawie rocznym przyspieszeniem wykonania zamówienia (29 ...

nie potwierdził się. Ponadto zamawiający w udzielonej odpowiedzi na odwołanie z ...

r. stwierdził miedzy innymi, że w ofercie (...) zamieszczono dane dotyczące systemu ...

oferty E. i to zarówno w zakresie nie spełnienia warunku udziału w postępowaniu jaki w zakresie sprzeczności treści oferty z ...

E. wzywając do uzupełnienia oferty w zakresie podania danych technicznych i ...

nr 2 B do Umowy w pkt 1.2.1.2 ...

przedmiotu Umowy) nie widzi zagrożeń w zakresie bezpieczeństwa technologii i niezawodności ...

wykonawców "Zamawiający oczekuje, że wykonawca w zakresie oferowanego układu nawęglania wykorzystywać ...

przez zamawiającego pewności ruchowej układu". W dalszej części pisma zamawiający wymienił ...

wykonawcy na stronie 680 oferty .w pkt 1.2.1.4 ...

rozwiązań technicznych (....) nie widzi zagrożeń w zakresie bezpieczeństwa technologii i niezawodności ...

wyjaśnienia przez E. treści oferty w zakresie oferowanego układu nawęglania sprawdzonych ...

i posiadających odpowiednie referencje urządzeń w tym wywrotnic wagonowych i ładowarko ...

Pismo z uwagi na wskazanie w nim producenta objęte było tajemnicą ...

akapit drugi od dołu strony). W pozostałym zakresie w piśmie mieszczącym się na czterech ...

E. co do zasady kwestionuje prawo zamawiającego do żądania dokumentów potwierdzający ...

jak i nie przedstawia referencji w zakresie rozwiązania technologii oferowanej odnoszącej ...

układu nawęglania. Wykonawca natomiast powtarza w piśmie tym oświadczenie, które zamawiający przywołał w wezwaniu, że zgodnie z posiadanymi ...

jak i orzecznictwo, z których w jego ocenie wynika, że zamawiający ...

dokumentu referencji, zgodnie z obowiązującym prawem (art. 25 p.z.p ...

dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

zmiany SIWZ nie ma znaczenia w sprawie o tyle, że nie ...

zastosowania rozwiązań zaoferowanego układu nawęglania. W ocenie I. zamawiający nie wyciągnął ...

układu nawęglania. (...) dokonując oceny obowiązujących w tym zakresie postanowień SIWZ jak ...

wezwał do wyjaśnienia treści oferty w zakresie wykorzystania oferowanego układu nawęglania ...

i posiadających odpowiednie referencje urządzeń w tym wywrotnic wagonowych i ładowarko ...

zwałowarki' zainstalowane oczywiście producenta wymienionego w ofercie E.. W ocenie (...) nie wykonał wezwania w żadnym zakresie. Po pierwsze nawet ...

rozumieć jako dostawę obydwu urządzeń w jednej dostawie na jeden obiekt ...

a E. jako nie mającycrrumocowania w SIWZ, to nie tylko na ...

nr 2 B do Umowy w pkt 1.2.1.2 ...

przedmiotu Umowy) nie widzi zagrożeń w zakresie bezpieczeństwa technologii i niezawodności ...

eksploatacyjnej pracy Układu Nawęglania.") wykonawca w ramach art. 87 ust.1 ...

na podstawie posiadanych referencji to w ocenie I. zamawiający korzystając z ...

ust. 1 p.z.p. w ramach wyjaśnień dotyczących treści oferty w tym oferowanego przedmiotu zamówienia ma prawo wezwać do złożenia referencji skoro ...

referencjami dla oferowanych rozwiązań technicznych. W związku z powyższym nie musi w tym celu zmieniać ani SIWZ ...

bytu prawnego tylko stanowi wyjaśnienie w oparciu o istniejące wyżej już ...

wyjaśnień wezwany do ich złożenia w trybie art. 87 ust. 1 p.z.p. a w ramach wyjaśnień zamawiający ma prawo żądać referencji skoro SIWZ zawiera ...

referencjami dla oferowanych rozwiązań technicznych w tym przypadku zewnętrznego układu nawęglania ...

do nie spełnienia warunku udziału w postępowaniu (doświadczenie zawodowe) w zakresie wykonania - w formule "pod klucz", gdzie zakres ...

uruchomienie układu nawęglania zewnętrznego. Bezspornie w sprawie ustalono, że wykonawca wykonał ...

układu nawęglania przez jego przeniesienie-w inną lokalizację w tym związane także z modernizacją ...

na wykonaniu przynajmniej jednego zamówienia w formule "pod klucz", którego zakres ...

kamiennym dla bloku energetycznego. Zamawiający w dniu 4 lutego 2016 r. wezwał wykonawcę E. w trybie art. 26 ust. 3 ...

dokumentów stwierdzając, że wymienione zadanie w ofercie wykonawcy nie było zrealizowane w systemie wymaganym przez zamawiającego, ponieważ "Ładowarko - zwałowarka przedstawiona w zadaniu referencyjnym została przeniesiona z ...

dokumentów mających potwierdzić, że przedstawione w ofercie doświadczenie zawodowe jest odpowiednie w kontekście wymagań zamawiającego. wprost stwierdza ...

na które Wykonawca powołuje się w wykazie wykonanych zamówień zawartym w ofercie było realizowane zgodnie z ...

nosiło tytuł "Modernizacja instalacji nawęglania w zakładzie nr 3 ()" Natomiast Ładowarko ...

zamontowana oraz uruchomiona przez wykonawcę w ramach zadania referencyjnego". Dalej wykonawca ...

czym polegała modernizacja ładowarko - zwałowarki. W konsekwencji swoich wywodów stwierdza, że Zamawiający w żaden sposób nie określił (...) w punkcie 13,1.3.2 ...

bezpodstawnymi obecne uwagi Zamawiającego, a w konsekwencji również żądanie uzupełnienia oferty Wykonawcy w zakresie określonym pismem nr z ...

innymi "Zgodnie z jednolicie obowiązującą w zamówieniach publicznych zasadą - wątpliwości powinny ...

odbioru końcowego zadania inwestycyjnego i przekazania do eksploatacji wraz z załącznikami ...

układu nawęglania stanowią nakłady dodatkowe. W ocenie (...) nie wykonał wezwania zamawiającego do uzupełnienia dokumentów w związku z wykazaniem modernizacji układu ...

nie stwierdziło aby postanowienia SIWZ w zakresie wymogu doświadczenia zawodowego były ...

do wymaganego doświadczenia zawodowego chociażby w kontekście samego przedmiotu zamówienia, którym ...

jakie doświadczenie jest wymagane. Chociaż w ocenie I. wykonawca ten nie ...

nie zgadzał się z wezwaniem w trybie art. 26 ust. 3 ...

obowiązku budowy i dostawy, których w tym doświadczeniu brakuje. Przesłane na ...

uzupełnienia dokumentów tylko potwierdzenie powołanego w wykazie ofertowym doświadczenia. Zamawiający jednoznacznie w wezwaniu wskazał E., "że Ładowarki -zwałowarki przedstawione w zadaniu referencyjnym zostały przeniesione z ...

nie uzupełnienie na wezwanie zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 ...

do zarzutu odnoszącego się do (...) w zakresie wymaganej daty 26 danego miesiąca, (...) tak jak w odniesieniu do W. podtrzymuje swoje stanowisko nie uwzględniając ...

za wykazany zarzut braku uwzględnienia w ofercie E. dotyczącego decyzji administracyjnych ...

po stronie wykonawcy, co potwierdził w odpowiedzi na odwołanie zamawiający. Pomimo częściowego potwierdzenia się zarzutów w stosunku do oferty E. odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie w myśl art. 192 ust. 2 ...

postępowania, ponieważ zarzuty wobec wykonawcy W. nie potwierdziły się. O kosztach ...

i 10 p.z.p. W skardze Skarżący zarzucił naruszenie: 1 ...

233 § 1 k.p.c. w zw. z art. 185 ust ...

którego wykonawcy mieli dostosować harmonogramy w zakresie (...) Regulacyjnego i (...) Próbnego Układu ...

częścią zobowiązań wykonawcy; - Zamawiający poprawił w ofercie W. omyłki w zakresie terminów zakończenia poszczególnych etapów ...

danego miesiąca, mimo, że Zamawiający w toku postępowania takiej czynności nie dokonał; - narzucony w SIWZ termin zakończenia poszczególnych etapów zadania najpóźniej w dniu 26 dnia danego miesiąca ...

a więc nie stanowi wymagania w stosunku do treści oferty, mimo ...

wnioski, przewidując jednocześnie obowiązek sporządzenia (...) w sposób zakładający zakończenie etapu najpóźniej ...

zaewidencjonowanie przez Zamawiającego dokumentów księgowych w następnym okresie rozliczeniowym, pomimo, że ...

takie ustalenia nie mają odzwierciedlenia w SIWZ ani stanowisku Zamawiającego; - zaniechanie ustalenia, czy w ofercie W. zostały załączone arkusze danych i ...

błędną wykładnię i bezpodstawne zastosowanie w wyniku niezasadnego uznanie, że w odwołaniu nie podniesiono zarzutu, że ...

została przewidziana niezgodnie z SIWZ (w początkowej, a nie ostatniej fazie ruchu próbnego), podczas gdy w uzasadnieniu wyraźnie wskazano, że czynności ...

Próbnego i sam Ruch Próbny (w tym poz. 60 (...)) przewidziano do ...

i bezpodstawne uznanie, że błędy w (...) i (...) mogły być uznane za omyłki o których mowa w tym przepisie, a w konsekwencji poprawione; - art. 89 ust ...

błędną wykładnie i zaniechanie zastosowania w stosunku do oferty W., mimo, że treść oferty tego ...

nie nadaje się do poprawienia w żadnym z trybów p.z ...

i zaniechanie zastosowania pomimo braku w ofercie W. arkuszy danych i charakterystyki eksploatacyjnej ...

i zasądzenie kosztów postępowania skargowego. W. wniosło o oddalenie skargi. Sąd ...

ustalił i zważył, co następuje: W pierwszej kolejności należało dokonać oceny ...

się za pośrednictwem Prezesa I. w terminie 7 dni od dnia ...

odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529 ...

pełnomocnikowi zamawiającego aktualizowałby się jedynie w przypadku, gdyby reprezentujący przeciwnika skargi ...

umocowanie do reprezentowania go także w postępowaniu skargowym i o takim ...

trzeba, że umocowanie do reprezentowania w postępowaniu odwoławczym ipso iure nie ...

umocowania do reprezentowania takiego uczestnika w postępowaniu cywilnym. Wniesienie skargi na ...

art. 91 k.p.c. W realiach niniejszej sprawy żaden z pełnomocników reprezentujących Zamawiającego w postępowaniu odwoławczym nie posiadał umocowania do reprezentowania go w postępowaniu przed sądem powszechnym w sprawach dotyczących przedmiotowego zamówienia. Skarga ...

uczestników postępowania nie kwestionował uzasadnienia (...) w części odnoszącej się do przyjęcia ...

E. nie spełniała warunku udziału w przedmiotowym postępowaniu, tudzież, że była ...

którego przedmiotem jest ocena oferty W. pod kątem stawianych przeciwko niej zarzutów w skardze. Odnosząc się do pierwszego ...

że ten zarzut jest bezpodstawny. W tym zakresie sprawa została wyjaśniona przez Zamawiającego w odpowiedzi na pytanie nr 482 do SIWZ, w którym określono termin jako trzymiesięczny ...

rozbieżność - dziewięciomiesięczny termin został określony w poz. nr 6 (...) i trzymiesięczny ...

nr 11 do umowy. Przyznać w takiej sytuacji należało rację (...), że ...

terminu nie było zamierzone przez W., a wręcz niezawinione przez tego ...

po stronie Zamawiającego. Zamawiający poprawił w tym zakresie ofertę W., dostosowując termin w jego ofercie zawarty do wymaganych ...

postanowieniach SIWZ - do trzech miesięcy. W. natomiast taką korektę zaakceptował. Zgodnie ...

p.z.p. zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na ...

warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o ...

wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W tym wypadku zastosowanie tego trybu ...

uzasadnione, albowiem niewłaściwe sformułowanie przez W. terminu spowodowane było okolicznościami przez ...

że Ruch Próbny należy przeprowadzić w okresie od dnia 7 stycznia ...

dnia 15 marca 2019 r. W. natomiast określił ten termin wcześniej ...

z treścią SIWZ, podlegającą skorygowaniu w trybie art. 87 ust. 2 ...

p., co też miało miejsce w niniejszej sprawie. Nie jest dopuszczalne poprawienie w trybie art. 87 ust. 2 ...

wykonawca, zamierzając spełnić świadczenie niż w przewidziane w SIWZ, względnie inne parametry tego ...

warunkach, niż przewidziane to zostało w SIWZ. Byłaby to istotna zmiana oferty niepodlegająca poprawieniu w omawianym trybie. W niniejszym przypadku niezgodność oferty z ...

Układu Nawęglania do eksploatacji, a W. przyjął, że nastąpi to w dnia 15 marca 2019 r ...

Na marginesie należy zauważyć, że W. gotów był spełnić w tym zakresie świadczenie wcześniej niż ...

pkt 3 p.z.p. W rzeczy samej poprawienie przez Zamawiającego ...

wpływało na rodzaj zaoferowanego przez W. świadczenia, jak również warunków jego ...

podziela także zarzutu niezgodności oferty W. z SIWZ - określenia w (...) terminu zakończenia Etapu (...). W tym zakresie zakończenie każdego etapu ...

26 każdego miesiąca. Jak ustalono w postępowaniu odwoławczym tego rodzaju sformułowanie ...

faktur VAT wystawionych przez kontrahentów w danym miesiącu w okresie od 27 dnia do ...

miesiąca. Rozliczane są takie faktury w następnym miesiącu. Niezgodność oferty z ...

nie mogła spowodować odrzucenia oferty W. na podstawie art. 89 ust ...

danego miesiąca jest ich rozliczenie w następnym miesiącu. Jak wynika ze ...

stanu faktycznego sprawy, daty przyjęte w (...) odnosiły się do hipotetycznej sytuacji, w której do zawarcia umowy doszłoby w dniu 28 grudnia 2015 r. Zawarcie umowy w innej dacie wywołuje skutek, że ...

poszczególnych etapów umowy. Innymi słowy, w dacie zawarcia umowy terminy zawarte w (...) ulegają dostosowaniu do faktycznego terminu ...

można także podzielić zarzutu braku w ofercie W. arkuszy danych producenta łącznie z charakterystykami eksploatacyjnymi w zakresie dysz systemu mgłowego. Dane ...

zawarte na stronie 284 oferty W. (w części niejawnej oferty). Nie można ...

zawiera wskazanie podstawy faktycznej rozstrzygnięcia, w tym ustalenie faktów, które Izba ...

za skuteczny jedynie wyjątkowych sytuacjach, w których treść uzasadnienia uniemożliwia dokonanie ...

sytuację, gdy sfera motywacyjna orzeczenia w zakresie ustaleń faktycznych, oceny dowodów, czy też w końcu subsumcji materiału procesowego pod ...

sytuacja nie miała jednakże miejsca w niniejszej sprawie. Nie można także ...

odwołanie nie odniosło zamierzonego skutku w odniesieniu do oferty W., która została wybrana przez Zamawiającego. Zbędne było w takiej sytuacji odrzucenia oferty E ...

art. 385 k.p.c. w zw. z art. 198a ...

rzecz Zamawiającego koszty zastępstwa adwokackiego w tym postępowaniu w wysokości określonej w § 2 pkt 7 w zw. z § 10 ust. 1 ...

dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie ...

XXIII Zs 20/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-04-19 342 fragmenty Premium

2023-04-19 » oddala skargę

XXIII Zs 20/23 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 ...

kwietnia 2023 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie: Przewodniczący:Sędzia Sylwia Paschke ...

Protokolant: Weronika Banach po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

z udziałem zamawiającego: (...) spółki akcyjnej w W. skarżącego: (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. odwołującego: (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na skutek skargi (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 4 stycznia 2023 ...

od (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. na rzecz (...) spółki akcyjnej w W. kwotę 3600,00 zł (trzy ...

tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu skargowym, III. zasądza od (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. na rzecz (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. kwotę 3600,00 zł (trzy ...

tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu skargowym. Sędzia Sylwia Paschke ...

UZASADNIENIE (...) S.A. z siedzibą w W. prowadzi na podstawie przepisów ustawy ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: "Wdrożenie ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem (...)w dniu 7 września 2022 r. W dniu 12 grudnia 2022 r ...

firm: (...) S.A. z siedzibą w W. oraz J. W. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty; 2) art. 226 ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 118 ust ...

Odwołujący potwierdził spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznych i zawodowych ...

ostrożności procesowej, art. 122 Pzp w zw. z art. 118 ust ...

Odwołujący samodzielnie spełnia warunki udziału w Postępowaniu, w sytuacji gdy zobowiązanie (...) sp. z ...

zadeklarowany sposób wykorzystania tych zasobów w formularzu ofertowym nie potwierdzał zdaniem ...

art. 17 ust. 2 Pzp w związku z art. 109 ust ...

art. 17 ust. 2 Pzp w związku z art. 109 ust ...

że oferta (...) spełnienia wymagania SWZ w zakresie dotyczącym współpracy urządzenia K ...

że oferta (...) spełnienia wymagania SWZ w zakresie dotyczącym współpracy urządzenia K ...

zaistniała podstawa do odrzucenia oferty (...). W związku z tak postawionymi zarzutami ...

wniósł o: 1. uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: a ...

czynności badania i oceny ofert w postępowaniu oraz unieważnienia czynności wyboru ...

tabeli określającej wymagania Systemu Wydruku w Załączniku nr 10 do SWZ w celu określenia numeru wersji wykorzystywanego ...

tabeli określającej wymagania Systemu Wydruku w Załączniku nr 10 do SWZ w celu opisania wykorzystywanego przez tego ...

badania i oceny ofert, a w tym wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w treści oferty oraz poprawienia niezgodności ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści, wskazując "Wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu realizacji (...) w ramach Prawa Opcji" w kwocie 253 180,82 (zł ...

4 219 680,40 (zł) w rozdziale 2.5, l.p ...

nr 3 do SWZ). Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, iż ...

zarzut nr 5 odwołania Konsorcjum. W pozostałym zakresie wniósł o jego ...

do zarzutów uwzględnionych przez Zamawiającego W dniu 12 grudnia 2022 r ...

z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Odwołujący (...)" lub (...)) wniósł odwołanie ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: a ...

PZP, art. 16 ust. 2 w zw. z art. 11 ust ...

r. poz. 1233) (dalej: "UZNK") w zw. z art. 61 Konstytucji ...

odtajnienia i udostępnienia złożonych przez (...) w Postępowaniu dokumentów, które nie spełniają ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust. 2 PZP w zw. z art. 223 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku wskazania w ofercie wykorzystywanego silnika (...) dla Systemu ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełnienia przez (...) Wydruku wymagania określonego w pkt 6.2.70 OPZ ...

nie spełnia wymagania aby dostarczone licencje zapewniały bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

ust. 1 pkt 10) Pzp w zw. z art. 226 ust ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy (...) z postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie wykorzystywanego silnika (...) w oferowanym Systemie Zarządzania Wydrukiem, co ...

art. 17 ust. 2 Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykonawcy, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.17., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty ...

art. 16 pkt 1) PZP w zw. z art. 226 ust ...

zaniechanie wykluczenia z Postępowania (...), które w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie spełnienia przez (...) warunku udziału w Postępowaniu, co doprowadziło do naruszenia zasady prowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

i równego traktowania wykonawców; ewentualnie, w przypadku uznania, że nie zachodzi ...

art. 128 ust. 1 PZP w zw. z art. 16 pkt ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w Postępowaniu o którym mowa w rozdz. X ust. 2 pkt ...

pkt 2) lit. b) PZP w zw. z art. 16 pkt ...

zaniechanie odrzucenia oferty (...) z Postępowania w sytuacji, gdy (...) nie spełnienia warunków udziału w Postępowaniu; k. art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.69., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy KONSORCJUM (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.17., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy KONSORCJUM (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany (...) Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.51., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy KONSORCJUM (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

z powodu tylko niektórych uchybień. W oparciu o tak przedstawione zarzuty ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w Postępowaniu o którym mowa w rozdz. X ust. 2 pkt ...

wykluczenia Konsorcjum z postępowania. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że ...

1 i 2 odwołania, a w pozostałym zakresie wnosi o oddalenie ...

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza, w pkt. 1 oddaliła odwołanie o ...

sygn. akt KIO 3308/22, w pkt. 2 kosztami postępowania odwoławczego obciążyła Odwołującego i w pkt. 2.1. zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

tytułem wpisu od odwołania, a w pkt. 2.2. Izba zasądziła ...

z o.o. z siedzibą w Z. kwotę 3600 zł jako ...

kosztów poniesionych tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. W pkt. 3 wyroku Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zarzutu nr 4 odwołania ...

zarzutu nr 5 lit. k) w zakresie naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

oferty Konsorcjum: (...) S.A., J. W. prowadzący działalność pod firmą (...) z siedzibą lidera w W., której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.69 oraz 6.2.72. OPZ, w związku z wycofaniem zarzutów przez Odwołującego. W pkt. 4 wyroku z dnia ...

uwzględniła odwołanie KIO 3328/22 w części dotyczącej zarzutu nr 2 ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

z o.o. z siedzibą w Z., której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełnienia przez System Wydruku wymagania określonego w pkt 6.2.70 OPZ ...

nie spełnia wymagania aby dostarczone licencje zapewniały bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

i funkcjonalności i nakazała Zamawiającemu w pkt. 4.1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w pkt. 4.2. odrzucenie oferty ...

z o.o. z siedzibą w Z. na podstawie art. 226 ...

ust. 1 pkt 5 Pzp, w pkt. 4.3. ponowną ocenę i badanie ofert, a w pkt. 5 w pozostałym zakresie zarzuty odwołania oddaliła. W pkt. 6 wyroku Izba kosztami postępowania odciążyła w części 14/15 Odwołującego i ...

z o.o. z siedzibą w Z. wnoszącego sprzeciw i w pkt. 6.1. zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

tytułem wpisu od odwołania, a w pkt. 6.2. zasądziła od ...

z o.o. z siedzibą w Z. na rzecz Odwołującego kwotę ...

sprawy do rozpoznania na rozprawie. W związku z wycofaniem przez Odwołującego (...) zarzutów wskazanych w sentencji wyroku (pkt 3) Krajowa ...

sygn. akt KIO 3328/22 w tym zakresie. W zakresie odwołania Konsorcjum (...) (sygn. akt ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

nie zasługiwał na uwzględnienie. Izba w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku podniosła, że w okolicznościach niniejszej sprawy Zamawiający prawidłowo ...

zakwalifikował błąd popełniony przez Konsorcjum w formularzu cenowym w rozdziale 2.5, l.p. 6 dotyczący realizacji (...) w ramach Etapu III jako niezgodność ...

Odwołującego (...) - możliwości poprawienia ww. niezgodności w trybie art. 223 ust. 2 ...

niedozwoloną zmianą treści oferty Konsorcjum w zakresie dotyczącym wynagrodzenia w ww. pozycji. Kolejno Izba wskazała ...

Załącznika nr 3 do SWZ, w którym określił dopuszczalny procentowy przedział wyceny realizacji (...) w ramach Etapu III nie mógłby w sposób arbitralny przypisać Odwołującemu wynagrodzenia ...

zostać wpisana, aby mieściła się w zakreślonym przedziale. Powyższe natomiast prowadziłoby ...

określił on wartość prawa opcji w maksymalnej dopuszczonej przez Zamawiającego wysokości ...

ceny globalnej oferty wskazywała, że w rozdziale 2.5, l.p. 6 dotyczący realizacji (...) w ramach Etapu III wykonawca chciał zaoferować również cenę w maksymalnej dopuszczonej wysokości. Dalej, odnosząc ...

z o.o. z siedzibą w P.. Odnosząc się do jego treści Izba uznała, że w sposób niebudzący wątpliwości z treści ...

wspierać będą członków Konsorcjum Wykonawców w realizacji przez nich przedmiotu zamówienia". Co więcej w treści odwołania (str. 16) wprost ...

Odwołującego nie miał być zaangażowany w realizację zamówienia". Powyższe, w ocenie Izby potwierdza, że Konsorcjum nie udowodniło Zamawiającemu w żaden sposób, że spółka (...) faktycznie ...

ta będzie brała czynny udział w realizacji przedmiotu zamówienia. W konsekwencji Zamawiający winien był wezwać ...

że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu. Niemniej jednak z uwagi ...

nie nakazywała Zamawiającemu wzywania Odwołującego w tym zakresie. Podsumowując, Izba stwierdziła ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 118 ust. 2 Pzp. W ocenie Izby brak wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu przy wykorzystaniu zasobów podmiotu ...

oddaliła odwołanie i nie uwzględniła w tym zakresie zarzutu odwołania wskazując, iż uwzględnienie odwołania w tym zakresie nie wpłynęłoby na ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W zakresie zarzutu 4 oraz 5 ...

Załącznikiem nr 10 do SWZ". W załączniku nr 10 do SWZ Zamawiający w odniesieniu do wymagań dotyczących "Systemu ...

dokumentacji postępowania stwierdziła, że Zamawiający w niniejszym postępowaniu określił wymagania, które wykonawcy muszą podać w celu umożliwienia Zamawiającemu zidentyfikowania oferowanego ...

podania nazwy i producenta, co w sposób precyzyjny wynika z kolumny ...

Krajowa Izba Odwoławcza, samo Konsorcjum w treści odwołania wskazało na okoliczność ...

Izba oddaliła zarzuty jako niezasadne. W zakresie zarzutu nr 6 i ...

nie umożliwiają współpracy z wymienionymi w ww. punkcie OPZ urządzeniami. Izba ...

przeprowadziła dowód z dokumentów oznaczonych w uzasadnieniu wyroku, jako 8 lit ...

na fakt, że sam Odwołujący w treści odwołania (str. 21) wskazał ...

Zamawiający dysponuje tym systemem to w ocenie Izby ma on wiedzę ...

5 Pzp może nastąpić tylko w sytuacji kiedy w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości ...

złożone przez (...) dowody wymienione wyżej w pkt 6 lit. b-j ...

system (...) producenta (...) jest zarejestrowanym producentem (...) w (...) i jest to ten sam ...

wiarę oświadczeniu producenta ww. systemu w zakresie zgodności z ww. postanowieniem OPZ. W konsekwencji zarzut został oddalony. Mając ...

powyższe na względzie orzeczono jak w sentencji w zakresie odwołania o sygn. akt ...

o kosztach postępowania odwoławczego orzeczono w punkcie 2 sentencji, na podstawie ...

art. 557 i 575 Pzp w zw. z § 8 ust. 2 ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

z 2020r. poz. 2437). W zakresie odwołania wykonawcy (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. w sprawie o sygn. akt KIO ...

nie dokonał zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób skuteczny, a już w szczególności w odniesieniu do dokumentu zawierającego referencje. (...) w stosunku do tego dokumentu nie ...

przedstawiło jakiegokolwiek stanowiska, iż informacje w nim zawarte mają dla niego ...

też względu uznać należało, że w tym zakresie dokument nie został ...

Izba uznała ponadto, że również w odniesieniu do wykazu zrealizowanych dostaw ...

ten dokonał zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób prawidłowy. Odnosząc się natomiast ...

wskazała, że jak wielokrotnie wskazywano w orzecznictwie Izby treść uzasadnienie nie ...

samego uzasadnienia nie znalazło oparcia w wyżej przywołanym przepisie ustawy o ...

pomimo uznania zasadności zarzutów odwołania (...) w tym zakresie, działając na podstawie ...

stwierdziła, że odtajnienie ww. dokumentów, w sytuacji gdy oferta wykonawcy (...) podlega ...

wynik postępowania o udzielenie zamówienia. W zakresie Zarzutu nr 2 dotyczącego niewskazania w ofercie (...) wykorzystywanego silnika (...) dla Systemu ...

Izba stwierdziła, że informacje zawarte w tabeli znajdującej się w załączniku nr 10 do SWZ ...

dotyczący braku zaoferowania przez (...) bezterminowej licencji wynikającej z postanowienia 6.2 ...

punktu 6.2.70 (...)Dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

do (...) dniem podpisania Protokołu Odbioru licencji na korzystanie z Oprogramowania Standardowego ...

Standardowej Wykonawca udziela Zamawiającemu bezterminowej licencji nieograniczonej terytorialnie na Oprogramowanie Standardowe ...

do Umowy - Zasady licencjonowania oraz w Rozdziale 6.2.64., 6 ...

Zamawiający było, aby wraz nabywanym w postępowaniu oprogramowaniem zapewniono Zamawiającemu bezterminowe licencje umożliwiające korzystnie z systemu po ...

z ponoszeniem innych, dodatkowych kosztów. W wyniku udzielonej Zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie z dnia ...

jest możliwości zakupienia u (...)bezterminowych licencji, tylko w ramach subskrypcji rocznych, jak wskazała ...

Następnie Izba wskazała, że Wykonawca (...) w trakcie rozprawy przed Krajową Izbą ...

postępowania nie posiada on bezterminowej licencji od firmy (...) na której bibliotekach ...

niezgodna z warunkami zamówienia i w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W ocenie Izby skoro (...) w udzielonych Zamawiającemu odpowiedziach wskazało, że ...

nabywanego oprogramowania winno zapewnić także licencje od (...). Izba zwróciła dodatkowo uwagę ...

i taką też Zamawiającemu zapewni. W ocenie Izby stanowisko powyższe jest ...

punktu 6.2.70 OPZ. W konsekwencji Izba uwzględniła zarzut i ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W związku z powyższym Izba zarzut oddaliła. W zakresie zarzutu nr 3 Krajowa ...

wydruku spełnia ww. wymagania OPZ. W zakresie współpracy systemy z urządzeniami ...

i (...) Izba zaprezentowała stanowisko jak w odwołaniu KIO 3308/22. Izba ...

przedsiębiorstwa), integracja z (...) jest możliwa. W konsekwencji Izba oddaliła zarzut nr ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W zakresie zarzutu nr 5 Izba ...

6.2.70 OPZ dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupienia asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

na brak zapewnienia przez (...) bezterminowych licencji - powołało oświadczenie spółki (...) S.A ...

z którego wynika, "że zakup licencji systemów (...), (...)oraz (...) możliwy jest wyłącznie w modelu rocznych subskrypcji.". W ocenie Izby z powyższego dowodu, oprócz wskazania sposobu licencjonowania w żaden sposób nie wynika, że ...

zapewniło sobie możliwości zapewnienia wymaganego w postępowaniu sposobu licencjonowania. Tym bardziej ...

2022 r., wynika że dostarczone licencje będą zapewniać bezterminowe wykorzystanie wdrożonego systemu po wygaśnięciu umowy. W konsekwencji Izba zarzut oddaliła jako ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W zakresie zarzutu nr 6 Izba ...

i - zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 6 Kodeksu cywilnego - ciężar ...

faktu tego wywodzi skutki prawne. W ocenie Izby Odwołujący (...) w żaden sposób nie wykazał słuszności ...

oprogramowanie (...) nie spełnia wymogu opisanego w pkt. 6.2.71 OPZ ...

posiadanych przez Zamawiającego, tj. urządzenia (...).". W ocenie Izby powyższe nie stanowi w żaden sposób wykazania tego zarzutu ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W zakresie zarzutu nr 7 Izba ...

pkt. 6.2.51 OPZ. (...). W ocenie Odwołującego niespełnienie wymagania z ...

niespełnienia wymagań o których mowa w pkt 6.2.17 oraz ...

oprogramowania brak jest oprogramowania (...), co w jego ocenie potwierdza powyższy zarzut ...

sposób uznać, że dowód ten w sposób pewny potwierdza niespełnienie przez oprogramowanie (...)ww. wymagań. W konsekwencji Izba zarzut oddaliła jako ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W konsekwencji, w sprawie o sygn. akt KIO ...

Kosztami postępowania obciążono zatem Przystępującego (...) w części 1/15 i Odwołującego w części 14/15. Skargę od ...

z o.o. z siedzibą w Z., zaskarżając rozstrzygnięcie w części w jakiej uwzględnia odwołanie wniesione przez ...

z o.o. z siedzibą w W. i zasądza od skarżącego koszty, tj. w zakresie wskazanym w sentencji wyroku w pkt 4, pkt 4.1 ...

4.3. oraz pkt 6 w części obciążenia (...)1/15 kosztów i w pkt 6.2. Skarżonemu wyrokowi ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

zaniechanie rozpatrzenia wszystkich okoliczności sprawy, w szczególności: ⚫ treści obowiązującej w Postępowaniu Specyfikacji Warunków Zamówienia - dalej: " SWZ"- a w szczególności wymagania zawartego w pkt 6.2.70 Opisu ...

wykonawców oświadczeń m.in. zawartych w Załączniku nr 10 do SWZ, treści obowiązującego w Postępowaniu wzoru umowy o zamówienie ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

zaniechanie przeprowadzenia wszechstronnej oceny dowodów, w szczególności poprzez błędną ocenę wypowiedzi ...

pełnomocnika Skarżącego, która miała miejsce w toku postępowania odwoławczego przed KIO ...

2.70 OPZ tj. Dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

przez Skarżącego spełnia wymagania sformułowane w Postępowaniu, c. art. 542 ust 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

że Skarżący był zobowiązany już w ofercie wskazać licencje, które zapewnią bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

art. 542 ust 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

umowy wykonawca zapewni mu bezterminową licencję umożliwiającą korzystanie z systemu - pomimo ...

KIO wprost wynika, iż zapewnienie licencji ma nastąpić po zakończeniu umowy ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

i uznanie, iż dotyczy on licencji na część Systemu Wydruku; f ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

nabywanego oprogramowania winno zapewnić także licencje od (...); g. art. 534 ust ...

uznanie, że Odwołujący udowodnił, iż w odniesieniu do oferty (...) zachodzą przesłanki ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

Odwołującego tezy tej nie potwierdziły; W zakresie przepisów prawa materialnego mających ...

a. art. 6 k.c. w zw. z art. 8 ust. 1 Pzp w zw. z art. 99 ust 1 i 2 Pzp w zw. art. 16 pkt l ...

ciężar dowodu spoczywa na Skarżącym w sytuacji, gdy to Odwołujący powinien ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

że Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób jasny i precyzyjny w zakresie pkt 6.2.70 ...

226 ust. 1 pkt 5 w zakresie w jakim Izba potwierdziła, iż treść ...

wskazującej, iż warunek powinien wynikać w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia lub projektowanych postanowień umowy. W oparciu o powyższe, Skarżący wniósł o uwzględnienie skargi w całości i zmianę zaskarżonego wyroku ...

zasądzenie kosztów na rzecz Skarżącego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Zamawiający w odpowiedzi na skargę wniósł o ...

o zasądzenie kosztów postępowania skargowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według ...

z o.o. z siedzibą w W. w odpowiedzi na skargę wniosła o oddalenie w całości skargi, a także o zasądzenie kosztów postępowania procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych znajduje odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia ...

przytoczeniem przepisów prawa. Sąd Okręgowy w całości podziela ustalenia faktyczne dokonane ...

Odwoławczą stanowiące podstawę uwzględnienia odwołania w zakresie zarzutu nr 2, jak i wywody prawne zawarte w uzasadnieniu wyroku Izby. Zauważyć też należy, iż w istocie wywody zawarte w części merytorycznej skargi sprowadzają się ...

oceny faktycznej i prawnej sprawy. W ocenie Sądu Okręgowego natomiast Krajowa Izba w sposób staranny, wyczerpujący i wszechstronny wyjaśniła podstawy oddalenia odwołania w niniejszej sprawie. Ocena materiału dowodowego została dokonana w sposób wszechstronny i bezstronny, nie ...

uznaje za własne. Sąd Okręgowy w całości podziela także argumentację prawną ...

przedstawioną przez Krajową Izbę Odwoławczą w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku. Istota niniejszej ...

uzyskania zamówienia wskazanych przez Zamawiającego w dokumentach SWZ i OPZ, tj. oferowania przez wykonawcę licencji zapewniających bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań i funkcjonalności. W tym zakresie jednakże żaden z zarzutów podniesionych w skardze nie okazał się zasadny. W szczególności, wbrew zarzutom zawartym w skardze, Krajowa Izba Odwoławcza dokonała ...

prawidłowej oceny przedstawionego i powoływanego w toku postępowania materiału dowodowego, a ...

542 ust. 1 ustawy nPzp). W niniejszej sprawie Izba, wbrew twierdzeniom ...

wszechstronnej oceny zgłoszonych dowodów. Izba w skarżonym wyroku prawidłowo ustaliła stan faktyczny, z którym skarżący w złożonej skardze co do zasady w ogóle nie polemizuje, ale wyłącznie w odmienny sposób dokonuje oceny zgromadzonego ...

dowodowego. Dodać zaś należy, iż w ocenie Sądu sama nawet możliwość ...

materiałem dowodowym. Skarżący nie wykazuje w skardze wystąpienia okoliczności mogących uzasadniać ...

swobodnej oceny dowodów. Zaś Izba w wyniku prawidłowo przeprowadzonego postępowania dowodowego ...

sprawy okoliczności, które znajdowały odzwierciedlenie w całokształcie materiału dowodowego. W szczególności, że w niniejszej sprawie nie sposób zgodzić ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia. W tym zakresie zastosowanie ma, w szczególności, przepis art. 99 ust ...

że Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

obowiązek wykonawcy przygotowania swojej oferty w sposób określony przez Zamawiającego w SWZ, a więc określenie swojego świadczenia na rzecz Zamawiającego w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Sposób ...

warunkami zamówienia, o której mowa w tym przepisie, zachodzi bowiem wówczas ...

z jasno wyrażonym postanowieniem zawartym w dokumentach wskazanych w art. 7 pkt 29 ustawy Pzp, tj. w opisie przedmiotu zamówienia, w wymaganiach związanych z realizacją zamówienia, w kryteriach oceny ofert, w wymaganiach proceduralnych lub w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przy czym ...

przez niego oferta i dokumenty w pełni odpowiadały wymogom postawionym przez Zamawiającego w dokumentacji oraz przepisach prawa. W niniejszej sprawie zgodzić należy się ...

że wykonawca (...) nie złożył oferty w pełni zgodnej z wymaganiami SWZ ...

Załącznikiem nr 10 do SWZ". W Załączniku nr 10, w tabeli zawierającej parametry oferowanego Systemu ...

innymi informacje o wykorzystywanym silniku (...). W treści swojej oferty, w wierszu dotyczącym Modułu (...), (...) wskazało, że ...

Sp. z o.o., (...)), natomiast w zakresie wykorzystywanego modułu (...) wskazało jedynie ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących silnika (...). W odpowiedzi, w treści wyjaśnień, wykonawca (...) wskazał, że ...

rozwiązaniem firmy (...) wykorzystującym biblioteki (...). Powyższe, w ocenie Sądu Okręgowego, bezspornie stanowiło ...

na uznanie, że wykonawca (...) zaoferował licencje zapewniające bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

pkt 6.2.70 OPZ). W myśl pkt 4 Opisu Przedmiotu ...

lub współpracujące ze Środowiskiem Urządzeń, w ramach którego Zamawiający będzie miał ...

wszystkich funkcji oferowanych przez oprogramowanie, w szczególności z funkcji monitorowania i ...

pkt 1 OPZ). Wobec czego, w celu umożliwienia swobodnego korzystania ze ...

stanowiącym jeden z warunków zamówienia w rozumieniu art. 7 pkt 29 ...

Pzp, Zamawiający wymagał, aby wykonawca w ramach realizacji zamówienia dostarczył licencje, które zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań i funkcjonalności. W ocenie Sądu, literalne brzmienie powyższych ...

pewnością oczekiwał zapewnienia przez wykonawcę licencji do korzystania z całego Systemu ...

było także zapewnienie przez wykonawcę licencji umożliwiających korzystanie ze wszystkich funkcjonalności tego systemu, tzn. licencji do każdego elementu, który był ...

korzystania z Systemu Wydruku. Niezapewnienie licencji umożliwiających bezterminowe korzystanie z poszczególnych ...

Wydruku prowadzi bowiem do niezapewnienia licencji umożliwiających korzystanie z Systemu Wydruku ...

że Zamawiający nie wymagał bezterminowych licencji dla funkcjonalności (...) jako jednego z ...

Wydruku, postrzegając go jedynie jako niezależny twór techniczny, bez uwzględnienia jego charakteru w świetle dokumentacji postępowania, w szczególności wymogów dotyczących jego funkcjonalności ...

oferty nie musiał zapewnić przedmiotowych licencji, a nadto aby zaoferowane licencje już na tym etapie spełniały wskazane w opisie zamówienia warunki. Zgodzić należy ...

że samo faktyczne dostarczenie stosownych licencji nastąpi w trakcie realizacji umowy o udzielenie ...

o zapewnienie dostępu do wymaganych licencji tak (choćby przez jej rezerwację ...

moment jej otwarcia, a nie w bliżej niesprecyzowanej bliżej przyszłości. Zaufania ...

Zamawiającego nie budzi bowiem sytuacja, w której oferent nie zna warunków ...

konkretyzuje ich i nie wskazuje, w jaki sposób zapewni spełnienie wymogu dostarczenia licencji już na etapie realizacji umowy ...

samym nie podlega odrzuceniu. Skarżący w tym zakresie nie może zaś ...

zapisów SWZ i OPZ. Jeżeli w toku przygotowania oferty wykonawca stwierdził ...

treści SWZ powinny zostać naprawione w tym okresie. W przeciwnym wypadku SWZ, nawet jeśli ...

niejasności, będzie musiała być stosowana w brzmieniu, jakie pozostawało aktualne na ...

wyjaśnieniach, Zamawiający ma bowiem uzasadnione prawo sądzić, że specyfikacja warunków zamówienia ...

i nie budzi ich wątpliwości. W ocenie Sądu Okręgowego, bezpodstawne są ...

Zamawiający nie ustalił warunków zamówienia w zakresie wymagań licencyjnych. Analiza treści ...

wymagań licencyjnych zakreślonych przez Zamawiającego. W pkt 6.2.64 OPZ ...

ustalono, że po wygaśnięciu umowy, przekazane licencje muszą umożliwić Zamawiającemu dalsze korzystanie z Systemu Wydruku. W pkt 6.2.70 OPZ dookreślono, że dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

projektowane postanowienia wzoru umowy, które w załączniku nr w § 13 wskazywały na konieczność udzielenia przez wykonawcę licencji bezterminowej i nieograniczonej terytorialnie. Jedynie dodatkowe zasady udzielenia licencji miały zostać opracowane w załączniku nr 8 do umowy ...

zmieniać podstawowych zasad licencjonowania określonych w postanowieniach OPZ (por. § 13 ust ...

umowy), które posiadają prymat pierwszeństwa. W konsekwencji możliwe było ustalenie, że licencja udzielona przez wykonawcę powinna spełniać ...

2.0 spełnia warunki zamówienia w postaci wymagań licencyjnych w zakresie wszystkich oferowanych modułów i funkcjonalności, w tym modułu (...). W ocenie Sądu Okręgowego, analiza akt sprawy, w tym dokumentacja składana w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

że wykonawca (...) spełnia wymóg zapewnienia licencji umożliwiających bezterminowe korzystanie z Systemu ...

z uwagi na niezapewnienie odpowiednich licencji w zakresie jednego z jego elementów ...

silnika (...)). Jak wskazano powyżej, wykonawca (...) w treści swoich wyjaśnień złożonych w związku z zapytaniem Zamawiającego oświadczył ...

system posiłkuje się rozwiązaniami zewnętrznymi w postaci programu komputerowego (silnika) (...). Podkreślić ...

wyłącznie na podstawie odpowiednich umów (licencji), tj. licencji deweloperskiej oraz licencji uruchomieniowej (R. L.). Przy czym ...

jest możliwości zakupienia u (...) bezterminowych licencji (obecnie obowiązuje system subskrypcji rocznych). Wykonawca (...) w trakcie rozprawy przed Krajową Izbą ...

postępowania nie posiada on bezterminowej licencji od firmy (...), na której bibliotekach ...

wykonawcy (...) nie spełniała warunków zamówienia w zakresie opisanym w pkt 6.2.70 OPZ ...

niezgodna z warunkami zamówienia i w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie ...

pkt 5 Pzp. Rozstrzygnięcie Izby w zakresie pkt 4 wyroku zasługiwało na aprobatę. W tym przedmiocie za nietrafne należało ...

wynika z akt sprawy, skarżący w toku postępowania bronił się wskazując ...

etapie, jakie silniki będzie wykorzystywał w oferowanym systemie, a jednocześnie podkreślał, ze oferowany system jest niezależnym programem komputerowym, dla którego wystarczająca jest licencja deweloperska. W ocenie Sądu Okręgowego, w okolicznościach niniejszej sprawy powyższe twierdzenia ...

wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one ...

naczelnych zasad zamówień publicznych wyrażonej w art. 17 ust. 2 Pzp ...

należytego wykonania zamówienia. Warunki udziału w postępowaniu mają bowiem na celu ...

niezdolnego do wykonania zamówienia lub w stosunku do którego, ze względu ...

zachodzi prawdopodobieństwo nienależytego wykonania zamówienia. W świetle powyższego nie może zatem dojść do sytuacji, w której wykonawca biorący udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oświadcza, że nie wie w jaki sposób zapewni Zamawiającemu realizację ...

twierdzenia skarżącego, że kwestia zapewnienia licencji dla modułu (...) po wygaśnięciu umowy ...

oceniania kwestia należytego wykonania dostawy licencji dla programów komputerowych, które będą ...

wykorzystywanym silniku (...) powinny się znaleźć w ofercie (stanowią część oferty), tj. w Załączniku nr 10, zawierającym wykaz ...

byli złożyć wraz z ofertą. W niniejszej sprawie, w wyjaśnieniach do oferty wykonawca (...) jasno ...

silnik (...)), który - co zostało wykazane w toku postępowania - nie spełnia wymogu zapewnienia licencji bezterminowych. Jednocześnie skarżący ani w ofercie, ani w wyjaśnieniach do oferty, jak również w toku postępowania odwoławczego nie wskazał jakie konkretnie licencje zastosuje do realizacji zamówienia w zakresie funkcjonalności silnika (...). Skarżący nie ...

także, aby możliwe było skorzystanie w oferowanym przez niego programie (...) innych ...

bibliotek zewnętrznych, które umożliwiają uzyskanie licencji bezterminowych. W konsekwencji Zamawiający nie miał możliwości ...

zaoferowany przez wykonawcę system (...) będzie w stanie działać na warunkach przewidzianych w opisie zamówienia. Tym samym, należało uznać, że skarżący w toku postępowania nie wykazał, aby ...

niego moduł (...) spełniał wymagania zawarte w pkt 6.2.70 OPZ. W powyższym świetle bez znaczenia były ...

do działania którego wystarczająca jest licencja deweloperska. Skoro bowiem skarżący w toku postępowania wyraźnie zakreślił, że ...

6.2.70 OPZ również w odniesienia do oferowanego oprogramowania. Racjonalne ...

przez Zamawiającego, czy wykonawca - nawet w zakresie swojego autorskiego i niezależnego programu - jest w stanie zapewnić wszystkie niezbędne licencje, które umożliwią jego działanie. Przy czym, dotyczy to również licencji na rozwiązania zewnętrzne, jeżeli wykonawca ...

o udzielenie zamówienia publicznego. Zaś w niniejszej sprawie, w ocenie Sądu Okręgowego, Izba słusznie ...

sporna problematyka jest marginalnym zagadnieniem w zakresie niniejszego postępowania o udzielenie ...

samym, jeżeli wykonawca nie jest w stanie wykazać, że na dzień ...

składania ofert zapewnia dostarczenie bezterminowych licencji dla programów zewnętrznych, w oparciu o które działa zaoferowany ...

autorski moduł (...), to nie jest w stanie zapewnić, że dostarczy licencje dla modułu (...) jako całości po ...

stanowi zaś, że jego oferta w tym zakresie jest niezgodna z ...

odrzuceniu. Rozstrzygnięcie Izby było zatem w całości prawidłowe. Podsumowując, Sąd Okręgowy ...

opierały się na opozycyjnych twierdzeniach w stosunku do należycie ustalonego stanu ...

Mając powyższe na uwadze, działając w granicach skargi i zaskarżenia, Sąd Okręgowy orzekł jak w pkt I. wyroku i na ...

108 § 1 k.p.c. w zw. z art. 589 Pzp ...

postępowania. Skarżący (...) przegrał postępowanie skargowe w całości, dlatego też został obciążony ...

przeciwników skargi Zamawiającego i Odwołującego w całości. Odnośnie wysokości zasądzonych kosztów zasądzonych w pkt II i III wyroku ...

dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców ...

r. poz. 2726), które weszło w życie 6.01.2023 r ...

IV Ca 1493/18 – Wyrok Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie – 2018-11-23 87 fragmentów Premium

2018-11-23 » zmienia zaskarżony wyrok: a. w zakresie pkt 1 w ten sposób, że odwołanie oddala (...)

IV Ca 1493/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 ...

r. Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie IV Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: SSO Paweł Iwaniuk ...

Protokolant: Aleksander Kondej po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z ...

odwołania (...) sp. z o.o. w W. przeciwko zamawiającemu (...) S.A. w W. z udziałem po stronie odwołującego (...) S.A. w P. o udzielenie zamówienia publicznego ...

na skutek skargi (...) S.A. w W. na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

I. zmienia zaskarżony wyrok: a. w zakresie punktu 1 w ten sposób, ze odwołania oddala; b. w zakresie punktu 2.2 w ten sposób, że zasądza od (...) sp. z o.o. w W. na rzecz (...) S.A. w W. kwotę 7200 (siedem tysięcy dwieście ...

od (...) sp. z o.o. w W. na rzecz (...) S.A. w W. kwotę 3600 (trzy tysiące sześćset ...

2018 r. Krajowa Izba Odwoławcza: • w punkcie 1. uwzględniła odwołania (...) Sp. z o.o. wniesione w sprawach KIO 537/18 i KIO 538/18 w zakresie zarzutów naruszenia przez zamawiającego ...

Prawa zamówień publicznych poprzez zawarcie w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej dalej: "SIWZ" tom III w pkt 3.6.8.2 ...

srk") postanowienia przewidującego obowiązek opracowania, przekazania i przeniesienia autorskich praw majątkowych do dokumentacji technicznej (specyfikacji interfejsu) szczegółowo wymienionej w pkt 3.6.8.2 ...

14.6 tomu III SIWZ w taki sposób, aby postanowienia SIWZ przewidywały udzielenie zamawiającemu niewyłącznej licencji do dokumentacji interfejsu i uwzględnienie konsekwencji zmiany w subklauzuli 1.10. tom II SIWZ. W pozostałym zakresie oddaliła oba odwołania. • w punkcie 2. kosztami postępowania obciążyła ...

S.A. i: a) zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z 13 marca 2018 r., w tomie IM w pkt 3.6.8.2 ...

nowy obowiązek będący przedmiotem sporu. W konsekwencji dodanego postanowienia w pkt 3.6.8.2 ...

na zamawiającego na zasadach określonych w subklauzuli 1.10 tomu II ...

że przepisy o przeniesieniu autorskich praw majątkowych zawarte w subklauzuli, zgodnie z zamiarem zamawiającego ...

mieć zastosowanie do dokumentacji wymienionej w pkt 3.6.8.2 ...

na rzecz zamawiającego całość autorskich praw majątkowych, na zasadach określonych w umowie. W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej, zarzuty w zakresie naruszenia przez zamawiającego art ...

ust. 1 Pzp są zasadne. W pozostałym zakresie oba odwołania oddalono ...

prawne składanych przez siebie oświadczeń w postępowaniach i którym zależy na ...

urządzenia srk. Ponadto, przeniesienie autorskich praw majątkowych na rzecz tego samego zamawiającego w sytuacji, gdy wykonawca oferowałby interfejsy ...

fikcyjne składanie oświadczeń o przeniesieniu praw autorskich, których wcześniej się wyzbyto ...

z uwagi na niemożność przeniesienia praw, których się nie posiada. Wskazano ...

na potrzeby danej linii kolejowej. W ocenie Izby, fakt, że urządzenia zabudowywane są w różnej ilości na różnych liniach ...

rozwiązań i stworzenia indywidualnych utworów w postaci dokumentacji technicznej. W ocenie Izby, twierdzenia zamawiającego o ...

ujednolicenie dokumentacji i rozwiązań leży w interesie wykonawców, gdyż prowadzi do ...

swojej uzasadnionej potrzeby przeniesienia majątkowych praw autorskich nad udzieleniem licencji w zakresie dokumentacji, tj. specyfikacji interfejsu. W zakresie przeniesienia, jak i udzielania licencji konieczne jest bowiem odpowiednie określenie pól eksploatacji i praw zależnych. Przeniesienie praw może być sformułowane zbyt wąsko ...

związane z korzystaniem z tych praw. Istnieje możliwość udostępnienie licencji w szerszym zakresie niż przeniesienie majątkowych praw autorskich. Mając natomiast na uwadze, że licencja wiąże się z problemem jej ...

wypowiedzenia, możliwość całkowitego wyłączenia wypowiedzenia w umowie zawartej na czas nieoznaczony, w którą przekształca się umowa licencyjna ...

została dopuszczona wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 17 grudnia 2015 ...

że zamawiający nie kwestionuje nabycia praw w drodze licencji w przypadku oprogramowania, a neguje taką możliwość jedynie w przypadku innych utworów wytworzonych w tym postępowaniu, w tym dokumentacji interfejsów. Jedyną okolicznością ...

zamawiający była potrzeba modyfikacji, rozwoju (w tym rozbudowy) i zmian w dokumentacji interfejsów. W ocenie Izby jest to jednak kwestia prawidłowego powiązania udzielenia praw zależnych z udzieleniem autorskich praw majątkowych i niezależnie od obranej ścieżki: licencja contra przeniesienie praw, każdorazowo wymaga wnikliwego określenia dla ...

fakt postępu technicznego długoterminowe utrzymywanie praw autorskich majątkowych może okazać się ...

nieuzasadnione ekonomicznie. Ponadto wymóg przeniesienia praw autorskich do dokumentacji mógłby się ...

jednoczesnym pozostawieniem po stronie wykonawców praw do dokumentacji zasadniczej - mającej większą ...

do naruszenia zasady proporcjonalności rozumianej w znaczeniu zobiektywizowanym (art. 7 ust ...

jedynie zmianę sposobu udzielenia majątkowych praw autorskich z przeniesienia tych praw na licencję niewyłączną, gdyż konieczne jest pozostawienie ...

prawidłowe określenie pól eksploatacji i praw zależnych. Od powyższego wyroku skargę złożyła (...) S.A., zaskarżając wyrok w pkt I - w części w jakiej Izba uwzględniła odwołanie w zakresie zarzutów naruszenia przez Zamawiającego ...

7 ust. 1 Pzp - oraz w pkt II - w całości. Skarżąca zarzuciła: • naruszenie art ...

na przyjęciu, że przeniesienie autorskich praw majątkowych na rzecz tego samego zamawiającego w sytuacji, gdy wykonawca oferowałby interfejsy ...

fikcyjne składanie oświadczeń o przeniesieniu praw autorskich, których wcześniej się wyzbyto ...

z uwagi na niemożność przeniesienia praw, których nie posiada; • naruszenie art ...

wymogu przeniesienia na skarżącego autorskich praw majątkowych do dokumentacji interfejsów jest ...

uprawdopodobnił, że określone przez zamawiającego w pkt 3.6.8.2 ...

rozwiązania oparte na przeniesieniu majątkowych praw autorskich nad udzieleniem licencji w zakresie dokumentacji, tj. specyfikacji interfejsu ...

Skarżąca wniosła o uwzględnienie skargi w całości oraz zmianę zaskarżonego wyroku ...

Izby Odwoławczej poprzez oddalenie odwołania w całości, a także zasądzenie na ...

można było podzielić wniosków wyprowadzonych w oparciu o ustalone - i zasadniczo ...

dokonana przez powyższy organ. Uzasadniony w ocenie Sądu Okręgowego pozostawał zarzut ...

ustaleniami sprzecznymi z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego. Z treści ...

wynika obowiązek wyprowadzenia z zebranego w sprawie materiału dowodowego wniosków logicznie ...

ocenie dowodów nie układają się w logiczną całość zgodną z doświadczeniem ...

życiowym, lecz pozostają ze sobą w sprzeczności, a także, gdy nie ...

logiczne powiązanie wniosków z zebranym w sprawie materiałem dowodowym (por. wyrok ...

Wskazać należy, iż uwzględniając zebrany w sprawie materiał dowodowy, brak jest ...

uwagi na politykę ujednolicania rozwiązań w ramach systemów kolejowych na poszczególnych ...

rozwiązanie oparte na przeniesieniu majątkowych praw autorskich nad udzieleniem licencji w zakresie dokumentacji. W ocenie Sądu Okręgowego, oczekiwania względem ...

udzielenie zamówienia każdemu zainteresowanemu wykonawcy. W przeciwnym razie zamówienia publiczne można ...

mogą prowadzić do obciążenia wykonawcy w stopniu wykraczającym ponad uzasadnione potrzeby zamawiającego. Zamawiający powinien działać w granicach określonych art. 3531 oraz ...

Zdaniem Sądu Okręgowego, taką potrzebą w stanie faktycznym niniejszej sprawy jest ...

otrzymania dokumentacji interfejsów, która umożliwi w przyszłości samodzielny i niezakłócony rozwój ...

14 obowiązek przestrzegania reguł określonych w art. 29 ust 1 i ...

ma prawa określić przedmiotu zamówienia w sposób uwzględniający jego potrzeby i ...

wszystkich wykonawców działających na rynku. Prawem zamawiającego jest takie opisanie przedmiotu zamówienia, którego realizacja zaspokoi w najszerszym kontekście określone potrzeby społeczne. W sprawie niniejszej granicę dozwolonych działań zamawiającego w zakresie opisu przedmiotu zamówienia oraz ...

przez zamawiającego wymóg przeniesienia autorskich praw majątkowych do utworów powstałych w związku z realizacją umowy lub ...

części, a także przeniesienia majątkowych praw autorskich do dokumentacji technicznej uznać ...

kwestionowane wymagania mają mu służyć w przyszłości, bowiem będzie mógł podłączyć ...

nowe urządzenia do rozwiązań zrealizowanych w obecnym zamówieniu, bez uzależniania się ...

prowadzi zatem do uniknięcia sytuacji, w której możliwość przyszłego rozwoju i ...

jest więc, że zamawiający ma prawo określić przedmiot zamówienia tak, aby ...

Zasada równego traktowania sprowadza się w tym zakresie do konieczności identycznego ...

do istotnych dla postępowania informacji w jednakowym czasie, dokonywanie oceny warunków ...

istotnego z punktu widzenia bezpieczeństwa w tym wypadku ruchu kolejowego na danej linii kolejowej. Prawem zamawiającego jest takie opisanie przedmiotu zamówienia, którego realizacja zaspokoi w najszerszym kontekście jego określone potrzeby ...

uzasadnionych potrzeb musi nastąpić albo w ramach poszczególnych postanowień, albo też w toku ich weryfikacji - podczas rozpatrywania ...

opisać przedmiot zamówienia, że jest w stanie zadość uczynić mu tylko ograniczony krąg wykonawców. W takim wypadku celem nie jest ...

nie powinien być również odczytywany w ten sposób, że nakłada na ...

konieczne do osiągnięcia zakładanego celu. W zakresie rozkładu ciężaru dowodu to ...

zasadniczego celu prowadzenia postępowania i w konsekwencji realizacji zamierzenia inwestycyjnego, stanowiącego ...

celów lub pozostają z nimi w wyraźnej dysproporcji. Mając na uwadze ...

KIO odwołań, wskazać należy, że w ocenie Sądu Okręgowego zarzut nadużywania ...

również uznać za bezzasadny. Nabycie praw autorskich majątkowych do specyfikacji interfejsów ...

niezagwarantowanie sobie korzystania z utworów w określony sposób niewątpliwie może utrudnić udzielenie w przyszłości zamówień innym wykonawcom niż ...

czemu zakres informacji koniecznych do przekazania w zakresie dokumentacji interfejsów jest nadmierny ...

Konsumentów. Odwołujący nie udowodnił jednak w toku postępowania, aby którakolwiek z przesłanek miała zastosowanie w niniejszym stanie faktycznym, a zgodnie ...

Pzp Sąd Okręgowy orzekł jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono w oparciu o art. 98 k.p.c. w zw. z art. 391 § l k.p.c. i w zw. z art. 198f ...

wynagrodzenie repezentującego konsorcjantów pełnomocnika zawodowego w wysokości 3600 zł ustalonej w oparciu o treść § 12 ust. l pkt l w zw. z § 3 ust. l ...

dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie ...

X Ga 319/08 – Wyrok Sądu Okręgowego we Wrocławiu – 2008-11-13 189 fragmentów Premium

2008-11-13 » oddala skargę

X Ga 319/08 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 ...

we Wrocławiu X Wydział Gospodarczy w składzie następującym: Przewodniczący: Protokolant: po rozpoznaniu w dniu ... r. we Wrocławiu na ...

rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości ... zł z kwoty wpisu ...

Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz ... . W uzasadnieniu podane zostało, iż ... prowadziła w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

zamówienia publicznego pn. "Transport zbiorowy w ..." oraz że ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich w dniu ... r. oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym ... z dnia ... r. Następnie wskazano, że w dniu ... r. Zamawiający zawiadomił wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, o wyborze jako ...

oferty złożonej przez Konsorcjum ... Zaś w dniu .... do Zamawiającego wpłynął protest ... . W proteście tym odwołująca się Spółka ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, poprzez przeprowadzenie postępowania przez Zamawiającego w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, poprzez nieodrzucenie oferty ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, poprzez nieodrzucenie oferty ...

wykonawcę podlegającego wykluczeniu z udziału w postępowaniu o udzielnie zamówienia. Strona ...

konkurencji przez nieujawnienie oferty Konsorcjum w części bezpodstawnie utajnionej przez wykonawcę ...

z dnia ... r. Zamawiający oddalił w części protest Odwołującego z dnia ... w zakresie naruszenia art.89 ust ...

publicznych poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum. W pozostałym zakresie Zamawiający protest ten uwzględnił, a jednocześnie oddalił w całości protest Odwołującego z dnia ...

do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, w którym podtrzymał zarzuty i argumentację zawarte w proteście, jednocześnie wnosząc o unieważnienie ...

polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty w przeprowadzonym postępowaniu przetargowym i nakazanie ...

oświadczenia stron postępowania odwoławczego, złożone w trakcie rozprawy Krajowa Izba Odwoławcza ...

1 prawa Pzp, rozpoznała odwołanie w pozostałym zakresie, jak również zarzut ...

Pzp, które Odwołujący się zawarł w piśmie procesowym wniesionym do Prezesa ...

potwierdzającego, że nie zalega ono w płaceniu podatków i opłat Krajowa ...

że zgodnie z definicją zawartą w art. 22 pkt 11 Prawa ...

złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. Następnie Krajowa ...

się przepisy o osobach prawnych, w myśl art. 33[1] k.c. w zw. z art. 14 Pzp ...

zgodnie z art. 8 § 1 w zw. z art. 4 § 1 ...

we własnym imieniu nabywać prawa, w tym własność nieruchomości i inne ...

zobowiązania, pozywać i być pozywana. W postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego ...

wynika jednoznacznie, że warunek udziału w postępowaniu dotyczący niezalegania z uiszczeniem ...

przypadków, gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu ...

się do wykonawców. Wykonawcą natomiast w przedmiotowym postępowaniu o udzielnie zamówienia ...

ust. 1 zd. 1 PZp, w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zamawiający ...

dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej z ...

Rady Ministrów z dnia ... r. w sprawie dokumentów, jakich może żądać ...

zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

oferty Konsorcjum zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach przez ... nie potwierdza spełnienia ...

tego wykonawcę warunków udziału postępowaniu. W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej przedmiotowe ...

Skarbowego ... z dnia ... r. stwierdzające w punkcie I, iż zaświadcza się ...

ujawniono zaległości podatkowych wnioskodawcy, wymienionego w części A, według stanu na dzień ... r. (figuruje w podatku od towarów i usług ...

potwierdza niezaleganie przez tę Spółkę w opłacaniu podatków. Krajowa Izba Odwoławcza ...

tego nie zmienia fakt zamieszczenia w tym zaświadczeniu informacji, że Spółka figuruje w podatku od towarów i usług ...

zarzut niespełnienia przez Konsorcjum zawartego w części IV pkt 9.12 ...

potwierdzających spełnienie przez Konsorcjum zawartego w części III pkt 3 SIWZ warunku udziału w postępowaniu dotyczącym posiadania doświadczenia do ...

poprzez wykonanie z należytą starannością w okresie ostatnich trzech lat przed ...

wszczęcia postępowania usługi transportu zbiorowego w ramach przewozów regularnych o łącznej ...

spełnienie przez Konsorcjum tego warunku. W ocenie Odwołującego się z referencji wystawionych dla ... w liście referencyjnym z dnia ... r ...

nie wynika spełnianie przez opisaną w usługę wszystkich wymogów ustawowych koniecznych ...

uznania jej przewóz regularny, natomiast w świetle treści listu referencyjnego z ...

przez ... nie jest jasne, czy w okresie ostatnich trzech lat przed ...

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, że w części III "Warunki udziału w postępowaniu" pkt 3 SIWZ Zamawiajmy ...

którzy "z należytą starannością wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie; usługi transportu zbiorowego w ramach przewozów regularnych o łącznej ...

Krajowa Izba Odwoławcza wskazała, że w części IV "Sposób przygotowania oferty ...

załączenie do oferty wykazu wykonanych w tym okresie lub wykonywanych wyżej ...

Krajowa Izba Odwoławcza wskazała, że w załączonym do oferty Konsorcjum liście ...

że "... wykonywała i wykonuje przewozy w regularnej komunikacji specjalnej zamkniętej w okresie od 1 grudnia 2006 ...

rok 2007 i obecnie nadal w 2008 roku" na jedenastu, wyszczególnionych w tym liście liniach i w tym czasie wymieniony wykonawca wykonał ...

000 km. Krajowa Izba Odwoławcza w wyniku rozpatrzenia zarzutu Odwołującego się ...

wykonania przez Wykonawcę warunku opisanego w SIWZ, gdyż w jego ocenie, usługi w niej wskazane nie są przewozami ...

Zamawiający nie podał, należy rozumieć w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami ...

listu referencyjnego wynika, że wskazana w niej usługa stanowi przewóz regularny specjalny. Zaś w rozumieniu art. 4 pkt 9 ...

osób, z wyłączeniem innych osób". W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej przewozy ...

potwierdza warunku przepracowania przez Wykonawcę, w okresie ostatnich trzech lat przed ...

wynika min., że "... wykonywała przewozy w regularnej komunikacji międzynarodowej (...). W okresie 2005, 2006 i 2007 ...

wynika niezrealizowanie przez tego Wykonawcę w okresie ostatnich trzech lat przed ...

nie mniejszej niż 800.000. W ocenie Izby zasadności kwestionowania zatem ...

się nie wykazał. Zdarłem Izby w świetle dokonanych ustaleń należy stwierdzić ...

warunku dotyczącego posiadania doświadczenia zawodowego w tym zakresie (część III pkt ...

informacji zastrzeżonych przez tego Wykonawcę. W ocenie Izby w szczególności Odwołujący się nie udowodnił ...

oferty nie stanowiła tajemnicy przedsiębiorstwa, w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

znalazła podstaw do uwzględnienia zawartego w piśmie procesowym Odwołującego się z ...

unieważnienia przedmiotowego postępowania o zamówienie, w trybie art. 191 ust. 3 zd. 2 Pzp, w wyniku ustalenia, iż nie zachodzą ...

Odwoławcza stwierdziła, że niewielka rozbieżność w treści ogłoszenia o zamówieniu opublikowanego w Dz. U. UE, polegająca na ...

do 5, które były zastosowane w treści SIWZ lecz ze względu ...

numery te nie znalazły się w treści ogłoszenia, nie jest błędem ...

można uznać za opisanie warunków w sposób odmienny, w różnych dokumentach. W ocenie natomiast Krajowej Izby Odwoławczej ...

się o zamówienie przedstawił wymaganą licencję jest bezprzedmiotowe, ponieważ obaj wykonawcy ...

z ofertą posiadane przez siebie licencje, zatem nie zachodzi przesłanka określona w art. 146 ust. 1 pkt ...

inni wykonawcy nie oprotestowali zakwestionowanych w wyżej wymienionym piśmie procesowym Odwołującego ...

skargę wniosła ... i zaskarżając go w całości, wniosła o jego zmianę ...

rzecz Skarżącej kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według ...

24 ust. 2 pkt 3 w zw. z art. 24 ust. 4 w zw. z art. 89 ust ...

24 ust. 1 pkt 10 w zw. z art. 24 ust 4 w zw. z art. 89 ust ...

wykonawcę podlegającego wykluczeniu z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 3 ...

ust. 1 pkt 1 Pzp w zw. z art. 5 ust ...

1 ustawy o transporcie drogowym w zw. z art. 93 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 146 ust ...

od każdego z członków Konsorcjum licencji na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego ...

zastosowanie art. 41 pkt 7 w zw. z art. 36 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 9p ust.l pkt 7 w zw. z art. 146 ust ...

przyjęcie, że zachodzi niewielka rozbieżność w treści ogłoszenia o zamówieniu opublikowanego w Dz. U. UE, a treścią ...

można uznać za opisanie warunków w sposób odmienny w różnych dokumentach. Odpowiedź na skargę ...

Uczestnik wniósł o oddalenie skargi w całości i zasądzenie na jego ...

kosztów postępowania przed Sądem Okręgowym, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Odpowiedź ...

skargi wniósł o oddalenie skargi w całości i zasądzenie na jego ...

kosztów postępowania przed Sądem Okręgowym, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według ...

co następuje. Skarga jest nieuzasadniona. W ocenie Sądu Okręgowego Krajowa Izba ...

wyprowadzając właściwe i trafne wnioski. W pierwszej kolejności Sąd Okręgowy rozważył ...

udzielnie zamówienia publicznego pn. "... opublikowanego w Dzienniku Urzędowym ... r. i treścią ...

wskazała, iż rozbieżność ta zachodzi w części III pkt 2 SIWZ i dotyczy warunku posiadania licencji, wyjaśniając że z treści ogłoszenia o zamówieniu (w Dzienniku Urzędowym) nie wynika, co ...

iż faktycznie taka niedokładność zaistniała. W treści ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE bowiem w opisie warunków nieprecyzyjnie opisano numerację ...

punktów 1 do 5) występuje w ogłoszeniu zamieszczonym w polskim publikatorze. Niemniej jednak za ...

Skarżącej przemawiają dwa ważkie argumenty. W pierwszej kolejności zauważyć trzeba, że ...

być skutecznie podniesiony przed Sądem w postępowaniu odwoławczym, wywołanym na skutek ...

Odwoławczej, powinien być najpierw zgłoszony w proteście (art. 180 ust, 1 ...

art. 191 ust. 3 Pzp w zw. z art. 194 ust. 2 Pzp w zw. z art. 381 k ...

Pzp według stanu prawnego obowiązującego w niniejszej sprawie stanowi, że Izba ...

zarzutów, które nie były zawarte w proteście. Izba bierze pod uwagę ...

udzielenie zamówienia (...). Zarzut ten zatem w świetle art. 191 ust. 3 ...

naruszenia zasad uczciwej konkurencji, zaś w proteście z dnia 11 sierpnia ...

zasady udzielania zamówień publicznych określonej w art. 7 ust. 1 Pzp ...

poprzez przeprowadzenie postępowania przez Zamawiającego w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

równego traktowania wykonawców. Oprócz tego w proteście z dnia 11 sierpnia ...

z postępowania o udzielenie zamówienia. W odwołaniu zaś z dnia 25 ...

Skarżąca podtrzymała jedynie zarzuty sformułowane w proteście z dnia 11 sierpnia 2008 r., a w żadnym z zarzutów protestu nie ...

zarzut rozbieżności pomiędzy treścią ogłoszenia w publikatorze Unii Europejskiej a treścią SIWZ. Niezależnie od tego skonstatować trzeba, że ...

unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia. W związku z czym nie jest ...

okoliczność taka, jako niezgłoszona uprzednio w proteście, a więc spóźniona nie ...

2008 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ...

konkursów wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się ...

zmiany treści SIWZ, poprawiania omyłek w ofercie i przesłanek odrzucenia oferty, które stosuje się w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Zaznaczyć ...

a rozbieżność mogła być wyjaśniona w trybie procedury wyjaśniania treści SIWZ ...

że warunki były wskazane zarówno w ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym UE, jak w ogłoszeniach w polskich publikatorach. Różnica sprowadzała się ...

tym idzie braku czytelności ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym odnośnie do warunków ...

wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub że ...

argumentacja Krajowej Izby Odwoławczej jest w całości trafna i prawidłowa, zaś ...

że zgodnie z definicją zawartą w art. 2 pkt 11 Pzp ...

złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. Taką jednostką ...

organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, występującą w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

ubiegająca się o jego udzielnie w Konsorcjum z wykonawcą .... Skoro warunek udziału w postępowaniu, wynikający z art. 24 ...

z wyjątkiem przypadków uzyskania przewidzianego prawem zwolnienia, odroczenia, rozłożenia na raty zaległych płatności lub wstrzymania w całości wykonania decyzji właściwego organu ...

akcjonariuszy spółki osobowej, będącej wykonawcą. W ocenie Sądu Okręgowego skoro wykonawca ...

Zamawiającego uprawnienia (niewynikającego z ustawy - Prawo zamówień publicznych) do żądania przedłożenia ...

zauważyć, że podnoszenie tego zarzutu w postępowaniu przed Sądem, wywołanym na skutek skargi jest spóźnione w świetle art. 191 ust. 3 ...

być skutecznie podniesiony przed Sądem w postępowaniu odwoławczym, wywołanym na skutek ...

Odwoławczej, powinien być najpierw zgłoszony w proteście (art. 180 ust. 1 ...

art. 191 ust. 3 Pzp w zw. z art. 194 ust. 2 Pzp w zw. z art. 381 k.p.c. niezależnie od tego tylko na marginesie ...

należy, że wykonawcy ... jako jedyni w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

łącznie jako Konsorcjum. Jeżeli wykonawcy, niezależnie od wymogów SIWZ i treści ...

bezwzględnie obowiązującego, Zamawiający nie wymagał w SIWZ, aby każdy z wykonawców, wchodzących w skład Konsorcjum wykazał legitymowanie się ...

o ile nie godziłoby to w innych uczestników postępowania. W zaistniałej sytuacji zarzucane obniżenie wymogów ...

postępowania, gdyż nie zostało ono w trakcie postępowania zmienione na bardziej ...

konsocjantów osobno spełnił wymóg stawiany w SIWZ tylko jednemu z konsorcjantów ...

sytuacja, że zgłosiło się konsorcjum, w którym tylko jeden z jego ...

z wymogami SIWZ) warunki dotyczące licencji na wykonywanie przewozu drogowego osób ...

naruszeniem prawa, gdyż brak było w treści SIWZ i treści ogłoszenia ...

od każdego z członków Konsorcjum licencji na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego ...

drogowego przewozu osób, co stanowi w opinii Skarżącej podstawę unieważnienia postępowania ...

Pzp. Wymogiem Zamawiającego było przedłożenie licencji oferenta, Konsorcjum zaś jako jedyne ...

uzyskanie zamówienia i przedłożyło dwie licencje - każda dotycząca wchodzących w skład Konsorcjum spółek. Ponieważ minimum wymogów zostało spełnione, w ocenie Sądu Okręgowego, nie można ...

tj. punktu drugiego) dotyczy wymóg licencji. Wskazała, że dotyczy to tylko ...

że takie sformułowanie wymogu dotyczącego licencji nie było niejasne dla oferentów, skoro w taki sposób zinterpretowała go m ...

gdy formułując zarzut dotyczący rozbieżności w treści SIWZ i treści ogłoszenia ...

że zwycięskie Konsorcjum nie przedłożyło licencji służącej każdemu z wykonawców, wchodzących w jego skład, ale sytuacji, w której mimo braku takiego wymogu Zamawiającego, przedłożono takie licencje. Odnieść się wreszcie należy do ...

wykazania wykonania usługi transportu zbiorowego w ramach przewozów regularnych, o łącznej ...

niż ... wozokilometrów (zarzut drugi skargi). W pierwszej kolejności należy zauważyć, że ...

a jak i nie odesłał w tym zakresie do pojęcia ustawowego ...

być wykładane tylko i wyłącznie w drodze definicji ustawowej tego pojęcia zawartej w ustawie o transporcie drogowym. Natomiast ...

definicje ustawowe mogą być pomocne w dokonaniu wykładni pojęcia użytego przez ...

z referencji ... spełnia wymagany warunek. W ocenie Sądu Okręgowego był to ...

spełniający jednocześnie przesłanki przewozu regularnego (w ujęciu ustawowym). Zgodnie z art ...

przewóz osób i ich bagażu w określonych odstępach czasu i określonymi trasami, na zasadach określonych w ustawia i w ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe. Zaś przewóz regularny specjalny ...

rodzaj transportu spełnia wymagania zawarte? w ustawie o transporcie drogowym dla ...

regularnego specjalnego (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 stycznia ...

że sformułowanie wymogu SIWZ, dotyczącego licencji, wskazywało ogólnie na licencję w zakresie transportu drogowego -przewozu osób ...

specjalnego spełnia wymagania Zamawiającego, określone w SIWZ albowiem przewóz regularny specjalny ...

regularnego, o jakim jest mowa w art. 4 pkt 7 ustawy ...

transporcie drogowym (patrz wyrok NSA w Warszawie z dnia 28 sierpnia ...

wyrażoną przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (wyrok z dnia 13 ...

nie jest konieczne wykazanie spełnienia -w dosłownym rozumieniu tego słowa - wszystkich przesłanek zamieszczonych w art. 4 pkt 7 ustawy ...

warunki nie muszą być spełnione w sensie dosłownym (wyrok WSA ze ...

którym następuje wsiadanie (wysiadanie) pasażera. W ocenie Sądu fakt, iż przewóz zróżnicowany jest w zależności od potrzeb użytkowników, np ...

go do przewozów regularnych specjalnych, w rozumieniu art. 4 pkt 9 ...

doprowadziłoby - zdaniem Sądu do sytuacji, w której wystarczyłoby zatrzymywać się w innym, niż przystanek, z góry ...

wykonanej przez ... usługi transportu zbiorowego w ramach przewozów regularnych wyniosła 1.380.000 wozokilometrów. W zakresie tych referencji Skarżąca zarzuciła, że nie wiadomo, w jakim czasie została ta usługa ...

800 tys., miała zostać wykonana w ciągu ostatnich 3 lat przed ...

iż usługa ta została wykonana w okresie 3 lat i 6 ...

zatem nie jest jasne, czy w okresie ostatnich trzech lat przed ...

wykonawca nie spełnia warunku udziału w postępowaniu, określonego przez Zamawiającego. W Ocenie Sądu Okręgowego także i ...

twierdzenie, aby większa część usługi w łącznej ilości wozokilometrów 1.380.000 została wykonana w pierwszym półroczu 2005 r., biorąc ...

pod uwagę fakt, że usługa w tej wysokości pracy została wykonana ...

przestrzeni trzech lat. Przetarg ogłoszono w czerwcu 2008 r., zatem Spółka powinna wykazać, że w tymże trzyletnim okresie (od czerwca ...

to, iż ilość wykonanej pracy w latach 2005, 2006 i 2007 ...

z tych lat pracę wykonaną w pierwszym półroczu 2005 r., zdaniem ...

Sądu Okręgowego należy uznać, że w wymaganym okresie Spółka ... wykonała usługę przewozu w ilości nie mniejszej niż wymagane ...

bowiem trzeba, że wykonana usługa w pierwszym półroczu 2035 r. stanowi ...

regularności przewozów trudno przyjąć, by w pierwszym półroczu (niecałym nawet) 2005 ...

został uwzględniony. Wobec złożonych wniosków w zakresie kosztów postępowania skargowego przez ...

Sąd orzekł o tych kosztach w oparciu o treść art. 98 ...

dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców ...

dnia 9 lipca 2007r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

Wobec powyższego należało orzec jak w wyroku, na podstawie art. 198 ...

ust 2 zd. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. ...

XXIII Ga 255/18 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2018-05-30 312 fragmentów Premium

2018-05-30 » I. zmienia zaskarżony wyrok w pkt 1A i stwierdza (...); II. zmienia zaskarżony wyrok w pkt. 2

XXIII Ga 255/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 ...

maja 2018 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: || SSO Alicja Dziekańska ...

sąd. Arkadiusz Bogusz || po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2018 r. w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zamawiającego Skarbu Państwa - Ministerstwa Sprawiedliwości w W. uczestnika przystępującego po stronie zamawiającego (...) spółki akcyjnej w W. odwołującego (...) spółki akcyjnej w R. na skutek skargi odwołującego ...

od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 12 stycznia 2018 ...

akt (...) I. zmienia zaskarżony wyrok w pkt. 1 A. i stwierdza ...

przez Skarb Państwa - Ministerstwo Sprawiedliwości w W. art. 7 ust. 1 i ...

89 ust. 1 pkt. 4 w związku z art. 90 ust. 3 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, II. zmienia zaskarżony wyrok w pkt. 2 i kosztami postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt (...) obciąża ...

zamawiającego Skarb Państwa - Ministerstwo Sprawiedliwości w W., a w pkt. 2.1 zasądza od Skarbu Państwa - Ministerstwa Sprawiedliwości w W. na rzecz (...) spółki akcyjnej w R. 18.600 zł (osiemnaście ...

postępowania odwoławczego o sygn. akt (...), w tym 3.600 zł tytułem ...

od Skarbu Państwa - Ministerstwa Sprawiedliwości w W. na rzecz (...) spółki akcyjnej w R. 87.517 zł (osiemdziesiąt ...

złotych) tytułem kosztów postępowania skargowego, w tym 12.500 zł tytułem ...

odwołanie wniesione przez (...) S.A. w R. (sygn. akt (...)); oddaliła odwołanie wniesione przez (...) S.A.w W. (sygn. akt (...)) oraz stosownie do ...

stronie Zamawiającego Wykonawcy: (...) S.A. (w sprawach o sygn. akt (...) i (...)), (...) S.A. (w sprawie (...)) oraz (...) S.A. po stronie Odwołującego w sprawie o sygn. akt (...). Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarga dotyczy wyłącznie ...

wyłącznie tej sprawy. Powyższe orzeczenie w sprawie (...) zapadło na kanwie następujących ...

Krajowej Izby Odwoławczej (dalej: KIO). W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Ministerstwo Sprawiedliwości, w trybie przetargu nieograniczonego na utrzymanie ...

systemu teleinformatycznego (...)(nr postępowania: (...)), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich (...)w dniu 5 kwietnia 2017 r ...

wyboru oferty najkorzystniejszej, zostały wniesione w dniu 4 grudnia 2017 r ...

akt (...)), (...) S.A. (sygn. akt (...)). W odwołaniu oznaczonym sygnaturą akt (...) Odwołujący - (...)S.A. z w R. (dalej: odwołujący/skarżący) zarzucił ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu; zaniechania czynności odtajnienia (ujawnienia ...

udostępnienia odwołującemu informacji zastrzeżonych przez (...) w wyjaśnieniach złożonych w trybie art. 90 ust. 1 ...

pzp, pomimo że informacje zawarte w tych dokumentach nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu. Na skutek tych czynności ...

art. 7 ust. 1 Ustawy w zw. z naruszeniem art. 8 ...

1, 2 i 3 Ustawy w zw. z naruszeniem art. 96 ...

zaniechanie udostępnienia Odwołującemu dokumentacji postępowania w części dotyczącej oceny oferty (...) - o ...

udostępnienia wyjaśnień RNC złożonych przez (...) w sytuacji gdy informacje w nich zawarte nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 9 ust. 1 oraz w zw. z art. 7 Ustawy ...

pisemnego uzasadnienia oceny wyjaśnień (...) złożonych w trybie art. 90 ust. 1 ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji o ...

3 Ustawy poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców w związku z naruszeniami przepisów wskazanymi ...

ust. 1 pkt 4 Ustawy w zw. z art. 90 ust ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu. W świetle tych zarzutów odwołujący wniósł ...

dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Uzasadniając zarzut zaniechania odtajnienia ...

na wstępie do przesłanek określonych w art. 11 ust. 4 UoZNK ...

iż informacje stanową tajemnicę przedsiębiorstwa. W ocenie odwołującego, (...) nie miał podstaw do zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach RNC, gdyż nie wypełniały ...

protokołu z oceny oferty (...), co w świetle wątpliwości, jakie budziły referencje ...

odwołującego każda czynność zamawiającego podejmowana w postępowaniu powinna znaleźć odzwierciedlenie w formie pisemnego dokumentu stanowiącego załącznik ...

uznał, iż (...) spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz wobec uznania, że ...

podnoszenia zarzutów nieprawidłowej oceny oferty (...). Niezależnie od powyższego odwołujący odniósł się ...

również do elementów cenotwórczych: kosztów licencji środowisk deweloperskich (licencji lub subskrypcji), kosztów przekazania wiedzy (koszt ostatniego miesiąca realizacji ...

oraz szacowanej czasochłonności. Odnośnie kosztów licencji (środowiska deweloperskiego) odwołujący wskazał, że ...

kompilowania kodów źródłowych. Zdaniem odwołującego, w wyjaśnieniach dotyczących ceny wykonawcy mieli wskazać listę niezbędnych licencji wraz z cenami, czego (...) nie ...

odwołujący zakwestionował, aby (...) zdobył doświadczenie w zakresie związanym z przekazywaniem systemu ...

koszty podwykonawstwa powinny być uwzględnione w wyjaśnieniach, skoro (...) wskazał na dwie firmy mające realizować w tym charakterze usługi ( (...) sp. z ...

skalkulowana i jest rażąco niska. W zakresie czasochłonności zadania (...), zamawiający określił ...

wymagań dla tego systemu określonych w załączniku nr 8A do ...

Szacowanie to powinno być przedstawione w wyjaśnieniach, czego (...) nie uczynił przyjmując ...

wskazywałyby na realność przyjętej kalkulacji, w szczególności przy braku dowodów na ...

braku wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej opisanej w lit. b), jako zrealizowanej lub ...

okres co najmniej 12 miesięcy w sposób ciągły co najmniej 1 ...

jako nowych wersji systemu, wsparcie w eksploatacji użytkowników oraz przeprowadzenie szkoleń ...

geograficznie odrębnych lokalizacji, tj. położonych w różnych miejscowościach, w których odbywało się przetwarzanie i przechowywanie danych informacji w bazie, posiadającego razem co najmniej ...

wyłączeniem wartości dostarczanego sprzętu lub licencji na oprogramowanie gotowe. Zdaniem odwołującego, spośród dwóch wskazanych w wykazie usług (dla Województwa (...) oraz ...

rzeczowego obejmującego łącznie elementy opisane w wymaganiu (w tym przeprowadzenie szkoleń i gwarancji ...

podał nieprawdziwe informacje wprowadzające zamawiającego w błąd, co realizowało również przesłankę ...

Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że w formularzu ofertowym wykonawcy mieli wskazać ...

pkt 3.1), a następnie w rozbiciu na cenę brutto za ...

brutto za 1 osobogodzinę. Zamawiający w sekcji III.1.1 ogłoszenia ...

1 SIWZ) opisał warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub ...

wymagając od wykonawców wykazania, że w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, łącznie wykonał (tj ...

świadczył, zrealizował, zakończył), a także w przypadku wykonywanych (świadczonych, realizowanych) świadczeń ...

utrzymującego i obsługującego rejestr publiczny w rozumieniu ustawy o informatyzacji podmiotów ...

rozwiązań architektonicznych i technologicznych: - zbudowany w oparciu o model warstwowy - oparty ...

za pośrednictwem szyny usług ( (...)), działającej w układzie wysokiej dostępności (HA) - oparty ...

bazie danych (...) lub na platformie W. - oparty na bazie danych (...) wraz ...

z (...) oraz (...), na platformie z W. - oparty na bazie (...) oraz skryptach (...) z systemem operacyjnym W. - oparty o środowisko L. i ...

okres co najmniej 12 miesięcy w sposób ciągły co najmniej 1 ...

jako nowych wersji systemu, wsparcie w eksploatacji użytkowników oraz przeprowadzenie szkoleń ...

geograficznie odrębnych lokalizacji, tj. położonych w różnych miejscowościach, w których odbywało się przetwarzanie i przechowywanie danych informacji w bazie, posiadającego razem co najmniej ...

wyłączeniem wartości dostarczanego sprzętu lub licencji na oprogramowanie gotowe. W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu wymagane było złożenie wykazu ...

2 ppkt 5.1 ogłoszenia). W postępowaniu oferty złożyło czterech wykonawców: (...) S.A. w ofercie wskazał łączną cenę brutto ...

19.119.583,00 zł, w tym stawkę osobogodziny - 105,80 ...

brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia w kwocie 23.790.660,00 zł, w tym stawkę osobogodziny - 153,75 ...

brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia w wysokości 24.342.930,00 zł, w tym stawkę osobogodziny - 130,00 ...

zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w wysokości 37.685.662,50 ...

trzech ((...), (...), (...)) wykonawców do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Ustawy. Wszyscy wezwani wykonawcy w całości zastrzegli wyjaśnienia jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Zamawiający wystosował pisma, w których informował o bezskuteczności zastrzeżenia w całości wyjaśnień przekazując, jako załącznik zakres, w jakim uznaje zastrzeżenia za niezasadne ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy ...

należycie wykonane (są należycie wykonywane). W dniu 23.10.2017 r ...

usług zawierający łącznie cztery pozycje, w tym powtórzoną usługę realizowaną na ...

i zabudowania systemu teleinformatycznego (...) (...) (zrealizowana w okresie 01.09.2013r ...

Sprawiedliwości - zmodyfikowanie systemu teleinformatycznego (...) (zrealizowana w okresie 20.12.2016 r ...

jako nowych wersji systemu, wsparcie w eksploatacji oraz przeprowadzenie szkoleń na potrzeby systemu informatycznego "(...) (zrealizowana w okresie 14.042015 r. -25.07.2017 r.). Jedynie w opisie usługi realizowanej na rzecz ...

dotyczącą projektu (...) - (...) opisującą zakres rzeczowy ( w tym szkolenia i instruktaż stanowiskowy ...

z Ministerstwem Sprawiedliwości. Zamawiający uzyskał w toku postępowania potwierdzenie z Prokuratury ...

umowy, nadzoru i wsparcia technicznego w zakresie eksploatacji oraz prowadzenia serwisu ...

szkoleń dla użytkowników systemu, to w przypadku modyfikacji istniejących modułów systemu ...

usługi świadczonej na rzecz Województwa (...). W piśmie z dnia 6.11.2017 r. (...) złożył wyjaśnienia, w których między innymi wskazał, iż ...

12 miesięcy, a usługa wsparcia w eksploatacji obejmowała ponad 1000 użytkowników ...

iż nie obejmowała ona wsparcia w eksploatacji ponad 1000 użytkowników. Zamawiający ...

udzielenie informacji dotyczącej zrealizowanej usługi w ramach projektu (...), tj. pismem z ...

oraz 10.11.2017 r. W piśmie z dnia 7.11 ...

jaki zawarta była umowa podpisana w dniu 13.09.2017 r ...

wykonywane są na bieżąco usługi w zakresie udzielonej na system gwarancji. W piśmie wskazano również, iż jeden ...

z wynagrodzenia wykonawcy kary umownej. W piśmie z dnia 20.11 ...

uzyskał odpowiedzi na kolejne pytania, w których Urząd wskazał m.in ...

31.10.2014 r., okres w jakim trwały instruktaże stanowiskowe - od ...

z informacją, umowa obejmowała zadania, w tym m.in. przeprowadzenie instruktażu ...

Na pytanie dotyczące wartości umowy w zakresie utrzymania systemu (...) w okresie 12 miesięcy od daty ...

systemu, świadczone są usługi gwarancyjne w zakresie określonym w opisie przedmiotu zamówienia (rozdział 15 ...

Wartość usług gwarancyjnych zawierała się w wartościach poszczególnych zadań umowy (odpowiedź ...

pytanie nr 9 wynikało, iż w ramach zadań realizowanych w oparciu o umowę, wartość szkoleń ...

wykonawcy o wyjaśnienie zakresu usługi, w szczególności rozwiania wątpliwości, które dotyczyły ...

dniem 31 października 2014 r. W dniu 24.11.2017 r. (...) w piśmie skierowanym do zamawiającego złożył ...

systemu (...), co do którego błędów w działaniu pierwsze zgłoszenie odnotowano w dniu 3 lutego 2014 r ...

jako nowych wersji systemu, wsparcia w eksploatacji oraz przeprowadzenia szkoleń na ...

z Województwa (...). Usługa ta była w trakcie realizacji, a na potwierdzenie ...

dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty (...). W świetle tak ustalonego stanu faktycznego ...

odwołanie wniesione przez (...) S.A. w sprawie o sygn. akt (...) w całości podlegały oddaleniu. W pierwszej kolejności KIO oceniła zarzuty ...

dotyczyły tego, czy nieodpłatna gwarancja, w ramach której (...) miał świadczyć usługi ...

wymaganym doświadczeniem, a także, czy w świetle faktu naliczenia kar umownych ...

wartość usług gwarancyjnych zawierała się w wartościach poszczególnych zadań umowy (odpowiedź ...

z 20.11.2017 r.). W świetle powyższego KIO uznała, iż ...

usługę wsparcia technicznego systemu (...) (utrzymania) w ramach udzielonej gwarancji przez okres ...

Odwołujący (...) z samego faktu, iż w okresie gwarancji wykonawca nie otrzymuje ...

ma nie spełniać warunku udziału w postępowaniu, przez co Zamawiający został wprowadzony w błąd przy prezentacji informacji, co ...

rozliczenia świadczenia, które było realizowane w ramach gwarancji, w ocenie KIO nie mogła prowadzić ...

który opisał zakres prac realizowanych w ramach gwarancji, odpowiadający treści wymagania ...

czy szkolenia musiały odbywać się w sposób ciągły w całym okresie 12-miesięcznym. Odnosząc ...

przedstawione przez (...) na rozprawie dowody w postaci informacji dotyczących innych postępowań ...

nie przekraczającym 10% wartości umowy. W konsekwencji KIO przyjęła, jako wiarygodne oświadczenie złożone zamawiającemu w wykazie zrealizowanych usług, dotyczące faktu ...

dostarczonego sprzętu), a ponadto wskazana w umowie wartość samych usług szkolenia ...

wartościowo ok. 10% przedmiotu umowy. W tym stanie rzeczy KIO stwierdziła ...

wykazał zasadności zarzutu wprowadzenia zamawiającego w błąd, co musiało prowadzić do oddalenia odwołania w tym zakresie. W ocenie KIO nformacje, jakie posiadał zamawiający w momencie oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu pozwalały uznać, iż usługa ...

7 ust. 1 ustawy pzp w zw. z naruszeniem art. 8 ...

2 i 3 ustawy pzp w zw. z naruszeniem art. 96 ...

zaniechanie udostępnienia odwołującemu (...) dokumentacji postępowania w części dotyczącej oceny oferty (...) - o ...

udostępnienia wyjaśnień RNC złożonych przez (...) w sytuacji gdy informacje w nich zawarte nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W ocenie KIO, uzasadnieniem do uwzględnienia odwołania w tym zakresie powinno być już ...

do samych informacji, jako takich (w znacznej części ujawnionych), wskazując jednocześnie ...

tajemnicę przedsiębiorstwa własne wyjaśnienia złożone w trybie art. 90 ust. 1 ...

gdyż zawierał opis mechanizmów przyjętych w celu zabezpieczenia przetwarzanych informacji. Odnosząc ...

analizie całości wyjaśnień, jakie złożył (...) w piśmie z dnia 28.09 ...

2017 r. uznała, iż zamawiający w sposób nienaruszający zasad uczciwej konkurencji ...

wykonawców zdecydował o odtajnieniu jedynie w części wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Odnoszenie się w podstawie zarzutu wyłącznie do braków w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, z ...

i udostępnienia odwołującemu (...) dokumentacji postępowania w części dotyczącej oceny oferty (...) - o ile taka dokumentacja istnieje. W toku rozprawy przed KIO ustalono ...

zaprzeczył, iż na jego wniosek przekazane zostały przez zamawiającego dokumenty stanowiące ...

jest szczegółowego uzasadnienia oceny oferty (...), w tym uzasadnienia dokonanej oceny wyjaśnień RNC. W tym świetle KIO uznała, iż ...

związanych z dokumentowaniem czynności podejmowanych w postępowaniu. Zamawiający nie ma bowiem ...

decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej w takim zakresie, jaki wynika np ...

i prawne. Czynność oceny ofert w kryteriach dokonywana jest w oparciu o ustalone w SIWZ zasady weryfikacji oraz treść ...

jedynie wynik oceny, co uczynił w załączniku do protokołu prezentując ilości przyznanych punktów. Ponieważ w niniejszym postępowaniu kryteria oceny opisane ...

była możliwa do zweryfikowania samodzielnie w oparciu o treść ofert oraz ...

89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust ...

on oddaleniu. Zarzut dotyczący RNC w ofercie (...) (...) zasadniczo opierał na wytknięciu ...

wniosek o rażąco niskiej cenie w ofercie wybranej, tj. braku dowodów ...

zakresu wezwania określającego przedmiot wyjaśnień, w tym szczególnych uwarunkowań dotyczących danego ...

wykonawcy, może nie mieć racji w danych okolicznościach. KIO miała na ...

nimi są związane. To zamawiający w wezwaniu skierowanym do trzech wykonawców ...

na założenia, jakie przyjęli wykonawcy w ujęciu wskazanych w wezwaniu elementów. Zamawiający nie wyjaśniał ...

przy tym stawki roboczogodziny wskazanej w ofercie, jak również ilości godzin przyjętych dla wykonania (...). W niniejszym postępowaniu na etapie opisu ...

przyjęcia ilości 40.000 rbh w ofercie (...) (wynikającej z przeliczenia) tylko ...

zastrzeżeń wobec wyceny kwot przyjętych w ofercie (...), KIO uznała, iż kwestia ...

przy tym wyrok Sądu Okręgowego w Szczecinie z 3 lipca 2015 ...

niska, skupiając się na brakach w wyjaśnieniach. Tamtejszy Sąd wskazał, iż ...

zaniżenia nie może być dokonywana w oderwaniu od cen innych oferentów ...

to może je ocenić. Dopiero w razie stwierdzenia, że wyjaśnienia są ...

zamawiającego uprawnienie do odrzucenia oferty. W świetle powyższego - odnosząc się do ...

pozwala na wykonanie przedmiotu zamówienia w sposób prawidłowy. Skoro odwołujący w ogóle nie kwestionował wysokości ceny ...

tu do poszczególnych elementów wyjaśnień (w części odtajnionych i udostępnionych odwołującemu ...

nie stanowi to przedmiotu zarzutu. W świetle powyższych rozważań KIO orzekła ...

dnia 12 stycznia 2018 r. w części dotyczącej odwołania (...) S.A ...

192 ust. 2 Ustawy PZP w związku z art. 7 ust ...

ust. 1 pkt 4 Ustawy w związku z art. 90 ust ...

192 ust. 2 Ustawy PZP w związku z art. 7 ust ...

ust. 1 pkt 4 Ustawy w związku z art. 90 ust ...

ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś ...

Wyjaśnień RNC spełniających wymagania określone w art. 90 ust. 1 - 3 ...

192 ust. 2 Ustawy PZP w związku z art. 7 ust ...

192 ust. 2 Ustawy PZP w związku z art. 7 ust ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz wprowadził Zamawiającego w błąd przedstawiając informacje mogące mieć ...

istotnych ustaleń z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego i tym ...

przez Skarżącego i wydanie wyroku w oparciu o stan ustalony na ...

nie według stanu rzeczy ustalonego w toku postępowania; 6) w przypadku uznania, że oferta (...) S ...

192 ust. 2 Ustawy PZP w związku z art. 24 ust ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu; 7) art. 190 ust ...

bez wszechstronnego rozważenia zebranego materiału. W świetle tych zarzutów skarżący pierwotnie wniósł o zmianę wyroku w pkt 1A poprzez uwzględnienie ...

wykluczenia (...) S.A. z postępowania. W toku postępowania, skarżący powziął wiadomość, że Ministerstwo Sprawiedliwości i (...) w dniu 7 lutego 2018 roku ...

skarżący zmodyfikował żądanie skargi i w miejsce nakazania zamawiającemu dokonania czynności wskazanych w skardze, wniósł o stwierdzenie naruszenia przepisów Ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. naruszenia przez ...

ust. 1 pkt 4 Ustawy w związku z art. 90 ust. 3 Ustawy Prawo zamówień publicznych, art. 7 ust ...

KIO oraz przed Sądem Okręgowym. W odpowiedzi na skargę zamawiający wniósł ...

swoją rzecz (pismo, k. 275). W toku postępowania wykonawca (...) wniósł o ...

192 ust. 2 ustawy PZP w zw. z art. 7 ust ...

192 ust. 2 ustawy pzp w zw. z art. 7 ust ...

nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawianiu informacji, że spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz wprowadził zamawiającego w błąd przedstawiając informacje mogące mieć ...

z tych zarzutów sprowadzał się w istocie do oceny oferty i ...

z ofertą konkurencyjnego wykonawcy. Dopiero w wyniku takiego porównania można byłoby ...

Tymczasem zarzut ten nie został w skardze rozwinięty i należycie uzasadniony. Kontrola instancyjna w tym zakresie musiała więc sprowadzać ...

skarżący sam uniemożliwił Sądowi weryfikację w tym zakresie. Oznacza to, że ...

doświadczenia, przez co wprowadził zamawiającego w błąd, co z kolei powinno ...

nie sposób się jednak zgodzić. W zakresie dotyczącym tego zarzutu KIO ...

ustaleń i ich oceny prawnej. W ocenie Sądu Okręgowego, zamawiający formułując ...

uprawnień, jednak nie uczynił tego w sposób wystarczająco transparentny, co odbierało ...

Oczywistym jest zatem, że swoboda w kształtowaniu przez zamawiającego warunków udziału w postępowaniu nie jest nieograniczona. Wręcz ...

z jednej strony wydatkować je w sposób oszczędny i efektywny, a ...

mu należytej rękojmi realizacji zamówienia. W doktrynie i orzecznictwie Izby podnosi ...

zamawiający powinien dopuścić do udziału w realizacji zamówienia każdego wykonawcę należycie ...

obiektywnie zdolnego do jego realizacji, w tym posiadającego odnośne doświadczenie, personel ...

finansowe etc. Formułując warunki udziału w postępowaniu, zamawiający powinien przestrzegać reguły ...

które uzasadnione są przedmiotem zamówienia, w tym w szczególności jego rozmiarem, złożonością i ...

zamówienie publiczne. Opis warunków udziału w postępowaniu, zależy od rodzaju zamówienia ...

2516/13). Uszczegółowione warunki udziału w postępowaniu powinny być więc obiektywne ...

ZO/0-1684/06, Legalis). W okolicznościach niniejszej sprawy należało wyeksponować wymóg transparentności warunków udziału w postępowaniu, gdyż zastrzeżenia skarżącego dotyczyły tego, czy nieodpłatna gwarancja, w ramach której (...) miał świadczyć usługi ...

wymaganym doświadczeniem, a także, czy w świetle faktu naliczenia kar umownych ...

gwarancją nie została wprost wykazana w innym dokumencie, niż wykaz usług ...

obejmującej dostarczenie systemu. Stąd ani w umowie, ani w pismach kierowanych z Urzędu Marszałkowskiego ...

o konkretnej wartości tych prac. (...) w wykazie potwierdził, iż wartość tej ...

mówić o należytym wykonaniu umowy w sytuacji, gdy na rzecz (...) naliczono ...

punktu widzenia wymogów stawianych wykonawcom w SIWZ. Jak bowiem ustalono, czego ...

dla ustalenia czy (...) posiadał wymagane w postępowaniu przetargowym doświadczenie nie ma ...

tego stanowiska należało również szukać w samym stanowisku Urzędu, który wystawił ...

zakres przedmiotowy powoływanej przez (...) umowy. W tym zakresie zamawiający przeprowadził szersze ...

dotyczącą projektu (...) - (...) opisującą zakres rzeczowy (w tym szkolenia i instruktaż stanowiskowy ...

bez wskazania na wartość umowy. W piśmie z dnia 7.11 ...

jaki zawarta była umowa podpisana w dniu 13.09.2017 r ...

wykonywane są na bieżąco usługi w zakresie udzielonej na system gwarancji. W piśmie z dnia 20.11 ...

uzyskał odpowiedzi na kolejne pytania, w których Urząd wskazał m.in ...

31.10.2014 r., okres w jakim trwały instruktaże stanowiskowe - od ...

12 miesięcy, a usługa wsparcia w eksploatacji obejmowała ponad 1000 użytkowników. W tych okolicznościach należało zauważyć, że ...

bezpłatna, zaś (...) - że została wkalkulowana w koszt ceny zamówienia. Problem sprowadzał się w istocie do ustalenia, czy (...) mógł ...

SIWZ ustalało konkretną wartość progową. W ocenie sądu stanowisko uczestnika (...) zasługiwało ...

przez zamawiającego wykładnia przepisów SIWZ w kontekście udzielonych wyjaśnień miała charakter ...

to o tyle istotne, że w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej powszechnie uważa się, że wątpliwości w tym zakresie powinny być rozstrzygane ...

Krajowa Izba Odwoławcza między innymi w orzeczeniu z dnia 16 marca ...

akt KIO 430/15) oraz w orzeczeniu z dnia 12 stycznia ...

wskazał, że wykonał zamówienie, zawierające w sobie wartość gwarancji przekraczającą wymagany ...

Jeżeli więc zamawiający sporządził SIWZ w taki sposób, że istnieją dwie ...

tych możliwości. Jak podnosi się w orzecznictwie: "Aby mówić o niezgodności ...

budzić wątpliwości, gdyż działają oni w zaufaniu do zamawiającego, na którym ...

KIO/UZP 7 844/08). Niezależnie od tego z art. 65 ...

polskiego, i to nie tylko w zakresie stosunków z udziałem konsumentów ...

umowy, nie dających usunąć się w drodze wykładni, powinna bowiem ponieść ...

r., III CSK 55/11). W świetle tych rozważań należało skonstatować ...

było przesłanek do odrzucenia oferty (...). W toku postępowania przed Sądem Okręgowym ...

kwestią sporną, że wartość gwarancji w wysokości 1 845 000 zł ...

wyłączeniem wartości dostarczanego sprzętu lub licencji na oprogramowanie gotowe była - z ...

a zawierała gwarancję już wliczoną w całkowitą cenę zamówienia. Wykazanie okoliczności ...

SIWZ, nie zaoferował żadnych dowodów. W takim stanie rzeczy - w ocenie Sądu Okręgowego - nie mogło być też w ogóle mowy o wprowadzeniu zamawiającego w błąd, który mógł mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w niniejszym postępowaniu. Skarżący powoływał tu ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Przesłanka z art. 24 ...

nakazuje natomiast wykluczenie wykonawcy, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że ...

podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub tzw. kryteria selekcji ...

o wykluczeniu wykonawcy z udziału w postępowaniu. W analizowanym stanie faktycznym wykazanie istnienia tej przesłanki, w tym w szczególności zamierzonego działania lub rażącego ...

skutek którego doszło do wprowadzenia w błąd zamawiającego, zgodnie z art ...

pzp zamawiający wyklucza wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności (jest świadomy, że ...

tego sprawy) przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zestawiając ...

było podstaw do uznania, że (...) w jakikolwiek sposób wprowadził zamawiającego w błąd. W świetle powyższych rozważań Sądu Okręgowego ...

SIWZ. Nie ma tu zatem w ogóle miejsca na przypisanie takiego działania, które w sposób celowy, czy nawet nieświadomy mogłoby zamawiającego wprowadzać w błąd, w szczególności, że ostatecznie okazało się ...

192 ust. 2 ustawy pzp w związku z art. 7 ust ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zachowanie zamawiającego było w tym zakresie prawidłowe, a jego ...

192 ust. 2 Ustawy PZP w związku z art. 24 ust ...

a KIO właściwie nie dokonała w tym zakresie oceny zarzutów odwołania ...

braku legalnej definicji tego pojęcia, w każdym konkretnym przypadku przeprowadzenia procedury ...

niska cena musi zostać osadzona w realiach rynkowych wartości wykonania prac. W ocenie Sądu Okręgowego punktem odniesienia ...

uznane zostały za wystarczające. Ocena w każdym konkretnym przypadku dokonywana jest ...

ustawy PZP) objęte jest kontrolą w toku postępowania odwoławczego, a także ...

przedmiotów zamówienia, a z pewnością w odwołaniu został podniesiony zarzut rażąco ...

jest sformułowanie zapytania do wykonawców w taki sposób, aby treść wyjaśnienia ...

przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

7 ust. 1 PZP), a w przypadku zarzutu rażąco niskiej ceny ...

to powinien przedstawić materiał dowodowy w sposób niezbity i wyczerpująco wykazujący ...

wysokości kosztów koniecznych do poniesienia w przypadku swojej oferty. Na konieczność ...

wykazania okoliczności realności ceny wskazuje w sposób kategoryczny treść art. 90 ...

PZP. Wskazać należy, że zamawiający w sposób szczegółowy i wyraźny wskazał, w jakim zakresie powziął wątpliwość co ...

wiarygodności zaoferowanej przez ceny i w ten sam sposób wezwał trzech wykonawców do złożenia wyjaśnień, w tym (...). Jeśli chodzi o treść ...

pkt 3.1), a następnie w rozbiciu na cenę brutto za ...

jednostkowa brutto za 1 osobogodzinę. W wezwaniu do złożenia wyjaśnień RNC ...

realizacji umowy (sprawdzenia usług i przekazania wiedzy o systemie kolejnemu wykonawcy). W zakresie kosztów pierwszego i ostatniego ...

Ponadto prosił o wyjaśnienie, czy w cenie oferty ujęte zostały koszty utworzenia i przekazania zamawiającemu środowiska deweloperskiego do kompilacji kodów źródłowych, w tym wszystkich niezbędnych licencji, prezentowane w postaci stosownej kalkulacji kosztów. Wskazał ...

na potrzebę przyporządkowania ról określonych w załączniku nr 10 do wzoru ...

Zamawiający oczekiwał przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do co najmniej każdego z ww. elementów, w tym załączenia stosownych dowodów. Na tym jednak, w stosunku do tego wykonawcy, zakończyła ...

żądanie przedłożenia dowodów, to zmawiający w sposób bardzo jasny i precyzyjny ...

ceny"; uszczegółowił przy tym, że w zakresie kosztów pierwszego i ostatniego ...

dla punktu a i b, w tym złożenie dowodów w powyższym zakresie."; odnośnie kosztów utworzenia i przekazania zamawiającemu środowiska deweloperskiego do kompilacji kodów źródłowych, w tym wszystkich niezbędnych licencji, wskazał że "prosi o wyjaśnienie, czy w cenie oferty Wykonawca ujął koszt utworzenia i przekazania zamawiającemu środowiska deweloperskiego do kompilacji kodów źródłowych, w tym wszystkich niezbędnych licencji, o których mowa w § 2 ust. 9 i 10 ...

prosi o przedstawienie stosownej kalkulacji w tym zakresie wraz z dowodami ...

żądał dowodów dla szczegółowych kalkulacji w stosunku do elementów wymienionych w wezwaniu i oczekiwał "przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do co najmniej każdego z ww. elementów, w tym załączenia stosownych dowodów." W zakresie zaś przedstawienia wyliczeń zamawiający ...

dla punktu a i b, w tym złożenie dowodów w powyższym zakresie." 2. "Równocześnie Zamawiający ...

prosi o przedstawienie stosownej kalkulacji w tym zakresie wraz z dowodami" 4. "Dodatkowo w ramach wyjaśnień Zamawiający prosi o przyporządkowanie ról określonych w załączniku nr 10 Wzoru umowy ...

wraz z przedstawieniem kalkulacji kosztów w tym zakresie." 5. "Zamawiający oczekuje przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do co najmniej każdego z ww. elementów, w tym załączenia stosownych dowodów." Zestawiając ...

doszedł do wniosku, że wykonawca w żaden sposób nie sprostał nałożonym ...

dwa elementy: brak przedstawienia kalkulacji w wymaganym zakresie, co już odbiera ...

kolei uniemożliwia weryfikację podstaw kalkulacji. W przeciwieństwie do stanowiska skarżącego, Sąd ...

przez (...) oświadczenie nie jest dowodem w sprawie. Tego rodzaju dokument jest ...

go podpisała, złożyła oświadczenie zawarte w dokumencie. Podkreślić przy tym należy, że treść oświadczenia zawartego w dokumencie prywatnym nie jest objęta ...

domniemaniem zgodności z prawdą zawartych w nim twierdzeń. Dokument prywatny nie ...

1986, nr 5, poz. 84).W konsekwencji dokumenty oświadczenie, które pochodzi ...

dowodowym. Jak wskazano bowiem wyżej, w związku z aktualizacją domniemania rażąco ...

dowodami, to domniemanie obalić. Tymczasem (...) - w przeciwieństwie do pozostałych dwóch wezwanych ...

sprostać wymogom dowodowym. (...) powinien był w szczególności skalkulować, uzasadnić i wykazać koszty licencji środowisk deweloperskich, koszt przekazania wiedzy - koszt ostatniego miesiąca realizacji ...

oszacować czasochłonność realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie zadania (...). Tymczasem (...) nie powołał ...

że opierałby się tu na licencjach darmowych (open source), co już ...

powinien był jednak wykazać przydatność licencji typu freeware do realizacji zadania ...

się przez (...) na dostępne, darmowe licencje w żaden bowiem sposób nie uzasadnia ...

Nie wiadomo zatem czy takie licencje są przydatne, a jeśli tak ...

że posiada długoletni doświadczenie, ale, w ocenie Sądu Okręgowego, nie ma ...

obniżenia ceny, bowiem (...) nie wykazał w jaki sposób - w porównaniu do innych wykonawców - doświadczenie ...

wyjaśnień i nie sposób ustalić w jaki to wymierny sposób uzyskano ...

że cenę danego elementu wkalkulowano w inny, uwzględniając stosowną marżę. Po ...

swojej funkcji, nie dają się w żaden sposób zweryfikować. Podsumowując powyższe ...

że stanowisko zamawiającego i KIO w zakresie oceny wyjaśnień (...) było nieprawidłowe ...

pkt 4 p.z.p. w zw. z art. 90 ust ...

ustawy pzp., bowiem normy zawarte w tych przepisach dopełniają się, tzn ...

4 pzp. Inna ocena stałaby w oczywistej sprzeczności z przepisami art ...

prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

wniesieniem odwołania, a następnie skargi. W toku postępowania przed Sądem Okręgowym ...

żądając stwierdzenia naruszenia przepisów postępowania. W tym stanie rzeczy nie było ...

in fine, uwzględniając odwołanie, Izba (w tym przypadku Sąd) może, jeżeli umowa w sprawie zamówienia publicznego została zawarta w okolicznościach dopuszczonych w ustawie - stwierdzić naruszenie przepisów ustawy. Wobec powyższego, w świetle powołanych przepisów, Sąd Okręgowy orzekł jak w punkcie I sentencji wyroku. Dla ...

implikowała konieczność zmiany postanowienia kosztowego w postępowaniu przed KIO, gdyż ostatecznie ...

wcześniej odwołujący) wygrał to postępowanie w całości (pkt II sentencji wyroku ...

rzecz (...) wszystkie poniesione przezeń koszty w wysokości 18 600 zł, a ...

108 § 1 k.p.c. w zw. z art. 198f ...

XXIII Zs 2/22 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-04-07 332 fragmenty Premium

2022-04-07 » zmienia zaskarżony wyrok w całości i oddala odwołanie

XXIII Zs 2/22 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 7 ...

kwietnia 2022r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie: Przewodniczący: || sędzia Magdalena Nałęcz ...

Protokolant: || Dariusz Książyk || po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2022 r. w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zamawiającego: (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. odwołującego: (...) S.A. (poprzednio Zakłady (...) Spółka Akcyjna w W.) oraz przystępującego po stronie zamawiającego ...

wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. ze skargi odwołującego od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 22 listopada 2021 ...

21 1. zmienia zaskarżony wyrok w całości i oddala odwołanie; 2 ...

A. (poprzednio Zakłady (...) Spółka Akcyjna w W.) na rzecz (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. 12.500 zł (dwanaście ...

wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. o przyznanie kosztów postępowania skargowego ...

Zamawiający - (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w wszczęła postępowanie o udzielenie zamówienia ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr(...) w dniu 22 kwietnia 2021 r. W dniu 6 sierpnia 2021 r ...

informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, w którym poinformował wykonawców o wyborze w postępowaniu oferty Zakładów (...) Spółki Akcyjnej ...

warunki wymagane przez Zamawiającego określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej jako ...

na podstawie kryteriów oceny ofert. W dniu 17 sierpnia 2021 r. (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. (dalej (...)) wniósł odwołanie na czynność ...

jako niezgodnej z warunkami zamówienia. W wyniku postępowania toczącego się przed ...

unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórzonych czynności - odrzucenie oferty ...

o dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej w dniu 5 listopada 2021 roku. W dniu 15 listopada 2021 roku ...

na wyborze oferty (...), jako najkorzystniejszej w postępowaniu, podczas gdy w rzeczywistości oferta (...) nie stanowi oferty ...

podlegać odrzuceniu z postępowania, a w związku z powyższym zaniechaniu unieważnienia ...

22 listopada 2021 r. KIO w sprawie o sygn. akt 3358/21 odrzuciło odwołanie (...). W uzasadnieniu swego stanowiska KIO wskazało ...

wykonawcy (...). Wyrok nie został zaskarżony. W dniu 4 października 2021 r ...

Zamawiający unieważnił wybór najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, a 5 listopada 2021 r. wybrał jako najkorzystniejszą w postępowaniu ofertę wykonawcy (...). Oferta Odwołującego ...

uznała, że (...) utracił status wykonawcy w postępowaniu. (...) w przytoczonym wyżej uzasadnieniu interesu do ...

postępowania upatrując możliwości uzyskania zamówienia w kolejnym postępowaniu (na ten sam ...

obecnego postępowania. Powyższe potwierdza, że w obecnym postępowaniu (...) nie ma już ...

wyżej stan faktyczny (...) nie przysługiwało prawo do wniesienia odwołania. (...) definitywnie utracił status wykonawcy w tym postępowaniu. (...) wskazał, że prawo do wniesienia odwołania przysługiwało mu jako innemu podmiotowi. W ocenie KIO stanowisko to należy ...

uznać za nieprawidłowe. Innymi podmiotami w rozumieniu art. 505 ust. 1 ...

których uprawnienie do wzięcia udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

nie mają możliwości wzięcia udziału w postępowaniu, którą miałyby, gdyby zamawiający prowadził postępowanie w trybie konkurencyjnym. Utrata statusu wykonawcy w postępowaniu wbrew stanowisku (...) nie spowodowała ...

stał się on innym podmiotem w rozumieniu art. 505 ust. 1 Pzp. W konsekwencji KIO uznała, że odwołanie ...

na powyższe rozstrzygnięcie zaskarżając je w całości i zaskarżonemu orzeczeniu zarzucając ...

Pzp, od których uzależnione jest prawo do korzystania ze środków prawnych w postępowaniu; 2. art. 505 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 pkt ...

postępowania i utratę statusu wykonawcy w postępowaniu, przy jednoczesnym braku po ...

innego podmiotu, o którym mowa w art. 505 ust. 1 Pzp ...

korzystania ze środków ochrony prawnej w postępowaniu również po odrzuceniu jego oferty z postępowania, w tym interes w uzyskaniu zamówienia oraz przysługuje mu ...

najmniej innego podmiotu, szczególnie, że w tym konkretnym przypadku zarzuty odwołania ...

wszczęciu postępowania bez nieprawidłowości opisanych w odwołaniu; a w konsekwencji naruszenie: 3. art. 554 ...

ust. 1 pkt 1) Pzp w zw. z art. 554 ust ...

lit. a i b Pzp w zw. z: art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

ust. 1 pkt 10 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

pkt 2 lit. c) Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 17 ust ...

art. 255 pkt 2 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

rozstrzygnięcia o zasadności zarzutów podniesionych w odwołaniu wniesionym przez skarżącego dotyczących ...

czynności wyboru oferty (...) jako najkorzystniejszej w postępowaniu, odrzucenia oferty (...) z postępowania ...

ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

złożonej oferty (...) jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś (...) w złożonych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny ...

i nie wyjaśnił należycie podanej w ofercie ceny za wykonanie przedmiotu ...

zamówienia, pomimo spoczywającego na nim w tym zakresie ciężaru dowodu; w szczególności nie wyjaśnił i nie ...

stosownie do wymagań Zamawiającego zawartych w OPZ lub oferty od podwykonawcy ...

trzecich posiadających wyposażenie i sprzęt w zakładzie scertyfikowanym na wymaganym zakresie w stosunku do przedmiotu zamówienia; c) licencji na wymagane oprogramowanie diagnostyczne (serwisowe ...

świadczących ww. usługi, dla których licencje takie są wymagane; d) objęcia ...

czy zakład ten jest wyposażony w prasę do pomiarów/badania nacisków ...

dla wymaganych prac dodatkowych wskazanych w Załączniku nr 2 do SWZ ...

dla materiałów rodzimych produkcji pojazdów w celu prowadzenia prac spawalniczych niezbędnych ...

prac dodatkowych; i) kosztów badań, niezależnej oceny bezpieczeństwa i certyfikacji; j ...

koniecznego zastosowania certyfikowanego składnika interoperacyjności w ramach kosztów wymiany foteli maszynisty ...

ust. 1 pkt 10 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

odrzucenia oferty (...), która zawiera błędy w obliczeniu ceny i kosztów realizacji zamówienia w zakresie, w jakim (...) nie uwzględnił w cenie ofertowej wszystkich elementów ceno ...

oraz wymagań określonych przez zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia; 3) art ...

ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie odnoszącym się do: a ...

wykonawcę wdrożonego systemu zarządzania jakością w odniesieniu do branży kolejowej potwierdzonego ...

realizacji zamówienia z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

pkt 2 lit. c) Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

oferty (...), mimo iż (...) nie złoży w przewidzianym terminie przedmiotowego środka dowodowego w postaci prawidłowego dokumentu potwierdzającego wdrożenie systemu zarządzania jakością w oparciu o ISO/TS 22163 ...

przez Wykonawcę z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 17 ust ...

za ofertę najkorzystniejszą, podczas gdy w rzeczywistości oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą, a w konsekwencji udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu ...

art. 255 pkt 2 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

do odrzucenia tej oferty, a w konsekwencji w postępowaniu brak jest ofert niepodlegających ...

skarżący wniósł o uwzględnienie skargi w całości oraz orzeczenie co do ...

i wydanie orzeczenia uwzględniającego odwołanie w całości, tj.: 1) nakazanie zamawiającemu ...

czynności wyboru oferty (...) jako najkorzystniejszej w postępowaniu; b) odrzucenia oferty (...) z ...

255 pkt 2 Pzp; ewentualnie, w przypadku zawarcia przez zamawiającego umowy w sprawie zamówienia publicznego: uwzględnienie skargi w całości i zmianę zaskarżonego orzeczenia ...

ust. 3 pkt 3) Pzp w zw. z art. 588 ust ...

z dołączonych do skargi dokumentów w postaci: a) opinii (...) Sp. z ...

przez (...) certyfikatem IRIS obejmującym zakład, w którym (...) zamierza zrealizować zamówienie; • minimalnego ...

uzyskania certyfikatu IRIS; • przyjęcia przez (...) w ofercie, w tym w cenie ofertowej, realizacji zamówienia w zakładzie nieposiadającym wymaganego przez Zamawiającego ...

rażąco niską ceną oraz błędami w obliczeniu ceny i kosztu poprzez nieuwzględnienie przez (...) w cenie oferty (oraz w przedstawionych Zamawiającemu w toku postępowania wyjaśnieniach rażąco niskiej ...

stosownego certyfikatu IRIS dla zakładu, w którym realizowany miałby być przedmiot ...

e-mail z (...), dokumentu "Protokół przekazania" z dnia 26 maja 2021 r., dokumentu "Protokół przekazania" z dnia 23 lipca 2021 ...

r. przed Krajową Izbą Odwoławczą w sprawie KIO 2291/21, KIO ...

fakty przyjęcia przez (...) realizacji zamówienia w zapleczu technicznym udostępnionym przez (...)sp ...

pojazdów); • nieposiadania obecnie przez (...) ważnej licencji producenta układu napędowego pojazdów dla ...

przez (...) do innych podmiotów działających w przedmiotowym zakresie na rynku o przekazanie oferty dotyczącej realizacji czynności objętych zamówieniem w odniesieniu do układu napędowego, w tym odnośnie uzyskania dostępu do ...

napędowego i nieuwzględnienia przedmiotowego wymogu w złożonej w postępowaniu ofercie, w tym zwłaszcza w cenie oferty; • braku uwzględnienia w cenie oferty (...) konieczności uzyskania licencji producenta układu napędowego pojazdów dla ...

ofertowej i braku uwzględnienia przez (...) w cenie ofertowej wszystkich wymaganych przez ...

przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. W przypadku zatem, gdyby KIO prawidłowo przeprowadziła postępowanie odwoławcze, w tym w szczególności przeprowadziła posiedzenie i rozprawę ...

zarzutów odwołania zostałyby przedstawione przez (...) w toku postępowania odwoławczego. Tymczasem, wobec ...

udziałem stron, przedstawienie ww. dowodów w toku postępowania odwoławczego nie było ...

orzeczenia o charakterze kasatoryjnym i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez KIO, a w związku z tym zarzuty odwołania ...

przez sąd, przeprowadzenie ww. dowodów w ramach postępowania skargowego należy uznać ...

z o.o. z siedzibą w K. wniósł odpowiedź na skargę, w której zażądał: 1. oddalenia skargi w całości, 2. zasądzenia od skarżącego ...

na rzecz zamawiającego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według ...

dopuszczenia i przeprowadzenia dowodów wymienionych w treści odpowiedzi na skargę. (...) Sp ...

z o.o. z siedzibą w W. zgłosił swój udział w niniejszym postępowaniu w charakterze interwenienta ubocznego po stronie ...

wniósł o: 1) oddalenie skargi w całości, 2) pominięcie dowodu - "Opinii technicznej w zakresie konieczności badań i wymiarów ...

elektrycznych zespołów trakcyjnych typu (...) (...)" zgłoszonego w piśmie procesowym skarżącego z dnia ...

ten mógł zostać powołany już w skardze, 3) przeprowadzenie dowodu z ...

a) wyjaśnień (...) złożonych do Zamawiającego w dniu 27.07.2021 roku, w dniu 26.10.2021 roku, w dniu 03.11.2021 roku- w celu wykazania złożenia przez (...) szczegółowych ...

IRIS (ISO/TS 22163) udzielony (...) - w celu wykazania dysponowania przez (...) wymaganym ...

z (...) Sp. z o.o. ((...)) - w celu wykazana faktu wykonywania przez ...

skarżącego usługi przeglądu pojazdów szynowych w lokalizacji nie posiadającej certyfikacji IRIS ...

roku oraz Potwierdzenie przeprowadzenia audytu w (...) z dnia 17.02.2022 roku przez jednostkę certyfikującą - w celu wykazania kwalifikacji (...) Sp. z ...

zgodnie z wymogami IRIS oraz w celu wykazania prawidłowości funkcjonowania systemu IRIS w (...) (tajemnica przedsiębiorstwa (...)), e) oferta (...) z ...

do (...) wraz z tłumaczeniem własnym (...) - w celu wykazania wykonywania przeglądów układów ...

dnia 14.07.2021 roku - w celu wykazania wysokości cen ofertowych ...

dnia 15.06.2021 r. - w celu wykazania uwzględnienia przez (...) kosztów niezależnej oceny bezpieczeństwa (tajemnica przedsiębiorstwa (...)), h ...

interoperacyjności fotela maszynisty (nr certyfikatu (...)) w celu wykazania, że koszty związane ...

z zastosowaniem certyfikowanego składnika interoperacyjności w ramach kosztów wymiany foteli maszynisty ...

dowodu z przesłuchania świadków: a) W. S., b) Ł. P., obu w celu wykazania, że realizacja usługi ...

oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

dodatkowych" (sygnatura sprawy: (...)) ma interes w przystąpieniu do postępowania sądowego po ...

Sąd okręgowy zważył, co następuje: W pierwszej kolejności należy odnieść się ...

Pzp środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W tym miejscu wskazać należy, że ...

ze środków ochrony prawnej interesem w uzyskaniu zamówienia. Legitymowanie się przez wykonawcę wnoszącego odwołanie interesem w uzyskaniu zamówienia oznacza stan, w którym ma on lub miał ...

1 pzp wymaga wykazania interesu w uzyskaniu zamówienia, a nie interesu w uzyskaniu danego zamówienia, jak miało ...

pzp. Na tle tego przepisu, w przeważającej części orzecznictwa, posiadanie interesu interpretowano wąsko - jako interesu w uzyskaniu tego zamówienia, które ma zostać udzielone w wyniku obecnie prowadzonego postępowania, w którym wniesione zostało odwołanie. W świetle tego poglądu niedopuszczalne było ...

i powoływanie się na interes w uzyskaniu ewentualnego zamówienia, które może zostać udzielone w kolejnym postępowaniu (por. np. wyr ...

powołanie się na hipotetyczny interes w uzyskaniu kolejnego zamówienia może mieć charakter wyjątkowy, np. w przypadku wnoszenia odwołań od czynności ...

powtórzone, np. nieuwzględnienia wszystkich złożonych w terminie ofert podczas ich otwarcia ...

art. 505 ust.1 pzp w stosunku do poprzednio obwiązującego art ...

z 5.04.2016 r. w sprawie C-689/13, (...) ( (...)) v. (...) (EU:C:2016:199), w którym Trybunał, rozpoznając odwołania wniesione ...

wykluczenia konkurenta, wyraził pogląd, że w takiej sytuacji każdy z dwóch oferentów ma interes w uzyskaniu odnośnego zamówienia. Po pierwsze ...

że drugi uzyska zamówienie bezpośrednio w ramach tego samego postępowania. Po ...

oferentów i wszczęcie nowego postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, to ...

każdy z oferentów mógłby wziąć w nim udział i w ten sposób pośrednio otrzymać zamówienie ...

wnoszenia środków ochrony prawnej, nawet w sytuacji, gdy skutkiem miałoby być ...

mogą ubiegać się o zamówienie w kolejnym postępowaniu. W ślad za tym wyrokiem KIO (w wyr. z 5.9.2016 ...

1556/16, Legalis) wywiodła, że w świetle aktualnej wykładni prounijnej, w odniesieniu do art. 1 ust ...

należy uznać, że pojęcie interesu w uzyskaniu zamówienia musi być wykładane w ten sposób, że dane zamówienie ...

usługi, dostawy lub roboty budowlane. W wyroku z TSUE z 11.5.2017 r. w sprawie C-131/16, (...) sp ...

się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu ...

335, str. 31) należy interpretować w ten sposób, że w sytuacji, w której w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

żądania wykluczenia oferty wygrywającego oferenta, w związku z czym pojęcie "danego zamówienia" w rozumieniu art. 1 ust. 3 ...

Dyrektywą 2007/66/WE, może w danym razie dotyczyć ewentualnego wszczęcia ...

inny oferent uzyska zamówienie bezpośrednio w ramach tego samego postępowania. Po ...

oferentów i wszczęcie nowego postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, to ...

każdy z oferentów mógłby wziąć w nim udział i w ten sposób pośrednio uzyskać zamówienie. Co prawda w orzecznictwie TSUE wskazywano też, że ...

od decyzji o udzieleniu zamówienia, w sytuacji gdy decyzja o wykluczeniu wspomnianego oferenta została utrzymana w mocy orzeczeniem, które nabrało powagi ...

o udzieleniu zamówienia, wydał orzeczenie, w związku z czym oferenta tego ...

13-16, 31, 36), ale w ocenie sądu okręgowego z uwagi ...

505 ust.2 Pzp interes w uzyskaniu zamówienia powinien być interpretowany ...

się nie do uzyskania zamówienia w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

pozyskania świadczenia będącego przedmiotem zamówienia, niezależnie od tego, w jakim postępowaniu zostanie ono wykonawcy ...

może być rozumiany jednolicie i niezależnie od okoliczności konkretnej sprawy, podnoszonych ...

rozstrzygnięcia odwołania (taka wykładnia została w całości zaaprobowana przez KIO w wyr. z 23.3.2021 ...

użycia spójnika "oraz") wynika, że w celu korzystania ze środków ochrony ...

wykazanie nie tylko posiadania interesu w uzyskaniu zamówienia, ale interesu kwalifikowanego ...

gruncie zamówień publicznych wyraża się w stracie majątkowej wywołanej brakiem możliwości ...

Pojęcie szkody nie zostało zdefiniowane w przepisach pzp. W świetle przepisów k.c., stosowanych ...

obejmuje uszczerbek majątkowy i niemajątkowy. W związku z połączeniem szkody z interesem wykonawcy w uzyskaniu zamówienia należy przyjąć, że szkoda, o której mowa w komentowanym przepisie, ma postać szkody o charakterze majątkowym. W wyroku z 25.3.2019 ...

wyżej szkodę, o której mowa w art. 505 ust. 1 pzp ...

potencjalną, należy odnosić do sytuacji w postępowaniu, jaka ma miejsce w dacie wnoszenia odwołania. W niniejszej sprawie żądania odwołania zmierzały ...

i jej odrzucenia, a wówczas w postępowaniu nie pozostałaby żadna ważna ...

i doszłoby do unieważnienia postępowania. W przypadku zaś kolejnego postępowania, skarżący ...

kolejną ofertę zgodną z SWZ. W konsekwencji powyższego, odwołanie odrzucone przez ...

na celu ochronę interesu odwołującego w uzyskaniu zamówienia, który mógł doznać ...

skutek decyzji objętej zarzutami, a w konsekwencji również uniknięcia szkody w postaci braku uzyskania korzyści związanych ...

Podsumowując, skarżący (odwołujący) miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz mógł ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W swoim odwołaniu wszystkie powyższe przesłanki skarżący (odwołujący) wykazał i w konsekwencji nieuprawionym było przyjęcie przez ...

ma już możliwości uzyskania zamówienia w obecnym postępowaniu i powiązane z ...

orzeczenia o charakterze kasatoryjnym i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Izbę, a w związku z tym zachodzi konieczność zbadania zarzutów odwołania. W ocenie sądu okręgowego, odwołanie nie zasługiwało na uwzględnianie. W odwołaniu (...) (obecnie (...) S.A.) zarzuciły ...

ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

złożonej oferty (...) jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś (...) w złożonych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny ...

i nie wyjaśnił należycie podanej w ofercie ceny za wykonanie przedmiotu ...

zamówienia, pomimo spoczywającego na nim w tym zakresie ciężaru dowodu, w szczególności nie wyjaśnił i nie ...

stosownie do wymagań Zamawiającego zawartych w OPZ lub oferty od podwykonawcy ...

trzecich posiadających wyposażenie i sprzęt w zakładzie scertyfikowanym na wymaganym zakresie w stosunku do przedmiotu zamówienia; c) licencji na wymagane oprogramowanie diagnostyczne (serwisowe ...

świadczących ww. usługi, dla których licencje takie są wymagane; d) objęcia ...

czy zakład ten jest wyposażony w prasę do pomiarów/badania nacisków ...

dla wymaganych prac dodatkowych wskazanych w Załączniku nr 2 do SWZ ...

dla materiałów rodzimych produkcji pojazdów w celu prowadzenia prac spawalniczych niezbędnych ...

prac dodatkowych; i) kosztów badań, niezależnej oceny bezpieczeństwa i certyfikacji; j ...

koniecznego zastosowania certyfikowanego składnika interoperacyjności w ramach kosztów wymiany foteli maszynisty ...

ust. 1 pkt 10 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

odrzucenia oferty (...), która zawiera błędy w obliczeniu ceny i kosztów realizacji zamówienia w zakresie, w jakim (...) nie uwzględnił w cenie ofertowej wszystkich elementów ceno ...

oraz wymagań określonych przez Zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia; 3) art ...

ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie odnoszącym się do: a ...

wykonawcę wdrożonego systemu zarządzania jakością w odniesieniu do branży kolejowej potwierdzonego ...

realizacji zamówienia z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

pkt 2 lit. c) Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

oferty (...), mimo iż (...) nie złożył w przewidzianym terminie przedmiotowego środka dowodowego w postaci prawidłowego dokumentu potwierdzającego wdrożenie systemu zarządzania jakością w oparciu o ISO/TS 22163 ...

przez Wykonawcę z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

zgodnymi ze standardami IRIS; a w związku z powyższymi zarzutami, nadto ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 17 ust ...

za ofertę najkorzystniejszą, podczas gdy w rzeczywistości oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą, a w konsekwencji udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu ...

art. 255 pkt 2 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

do odrzucenia tej oferty, a w konsekwencji w postępowaniu brak jest ofert niepodlegających ...

się na rażąco niskiej cenie, w szczególności na okoliczności, że wykonawca nie uwzględnił w cenie ofertowej wszystkich elementów ceno ...

oraz wymagań określonych przez Zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia. Z powyższym ...

niezgodności oferty (...) z warunkami zamówienia. W ocenie sądu okręgowego żaden z ...

zarzutów nie okazał się uprawniony, w szczególności zaś nie sposób podzielić ...

pojęcia rażąco niskiej ceny, jednak w świetle ugruntowanego orzecznictwa i dorobku ...

nie jest możliwe wykonanie zamówienia w należyty sposób i która wskazuje ...

na wygenerowanie przez niego zysku. W orzecznictwie wskazywano, iż o cenie ...

niskie. Użycie czasownika "wydaje się" w rozporządzeniu wykonawczym oznacza, że instytucja ...

szczegółową analizę składników każdej oferty w celu ustalenia, że nie stanowi ...

z 18.7.2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie ...

193, s. 1). Tym samym, w pierwszej kolejności, instytucja zamawiająca musi ...

rażąco niska, instytucja zamawiająca powinna, w drugiej kolejności, zweryfikować, z czego ...

oferta ma rażąco niski charakter, w którym to przypadku jest obowiązana ...

z 10.9.2019 r. w sprawie T-741/17, (...) i ...

Agencja (...) , EU:T:2019:572). W niniejszym stanie faktycznym Zmawiający uznał ...

zasadne wezwanie (...) do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. W odpowiedzi na pismo Zamawiającego z ...

2021 roku. Wyjaśnienia te dotyczyły w szczególności: kosztów robocizny, kosztów materiałów ...

tych dokumentów jednoznacznie wskazuje, że w kalkulacji tej uwzględniono wszystkie w/w składowe ceny, w tym rezerwę na koszty nieprzewidziane zaś ostateczna cena zawiera w sobie także zysk Wykonawcy. Wyjaśnienia Wykonawcy w zakresie rażąco niskiej ceny były ...

pozwalały uznać, że Wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie zgodnie z SWZ w kwocie wskazanej w ofercie. dowód: wezwanie z dnia ...

zgodnie z art. 582 Pzp, w postępowaniu toczącym się na skutek ...

odwołania, wyznacza granice rozpoznania skargi. W przypadku rozszerzenia w skardze żądania lub sformułowania nowych żądań w stosunku do określonych w odwołaniu, sąd pozostawi je bez rozpoznania. W toku postępowania przed sądem (...) nie ...

Tak więc zarzuty nie zgłoszone w odwołaniu nie były w ogóle przedmiotem rozpoznania przez sąd okręgowy w postępowaniu toczącym się na skutek ...

nowe zaś okoliczności odnoszone nawet w ramach tych samych zarzutów, zostały pominięte. W postępowaniu toczącym się na skutek ...

podstawy faktycznej ponad tą wskazaną w odwołaniu. W kwestiach formalnych wyjaśnienia jeszcze wymaga ...

okoliczność ustalenia, iż prace opisane w Opisie przedmiotu zamówienia postępowania, w tym prace dodatkowe wymagają realizacji ...

dodatkowo wskazać, że dowód ten w znaczy sposób wydłużyłby postępowanie zaś ...

posiadającego wdrożony system zarządzania jakością w odniesieniu do branży kolejowej potwierdzony ...

być realizowany z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

uwagi na powyższe, Zamawiający przewidział w pkt. 10.1.1 ppkt ...

jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia ...

oraz potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu"), iż "wraz z ofertą w celu potwierdzenia, że przedmiot zamówienia ...

przez Wykonawcę z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

przez Zamawiającego przedmiotowy środek dowodowy w postaci: 1) dokumentu potwierdzającego wdrożenie systemu zarządzania jakością w oparciu o ISO (...) (certyfikat IRIS ...

zamówienia, wdrożony systemem zarządzania jakością w oparciu o ISO (...) (IRIS) oraz, że jest w sytuacji ekonomicznej i finansowej potrzebnej ...

starannością, rozumianą jako staranność profesjonalisty w działalności objętej przedmiotem niniejszej umowy ...

IRIS, a zamówienie realizowane było w zgodzie z wymaganiami wynikającymi z ...

odpowiadającej 4 poziomowi utrzymania określonym w Dokumentacji Systemu Utrzymania nr DSU ...

Konserwacja (Maintenance) - dotyczący utrzymania taboru w stanie lub przywrócenia go do ...

Załącznik nr 2 do SWZ, w którym Zamawiający sprecyzował przy tym ...

jakie będzie musiał zrealizować wykonawca w szczególności z pkt j) stanowiącego o wykonaniu prac dodatkowych w pojeździe zgodnie z wymaganiami zawartymi w załączniku nr 3 do Umowy ...

Manufacturing" czy "Design and Development", w szczególności wobec faktu, iż w ramach realizacji zamówienia, w tym tzw. "prac dodatkowych" i wprowadzaniu "nowych funkcjonalności" w pojazdach, wykonawca nie będzie realizował ...

prac projektowych przez Wykonawcę, również w pracach dodatkowych. Po trzecie, Wykonawca może zlecić w tym zakresie wykonanie części usług ...

Przy czym co niezwykle istotne w kontekście zarzutu rażąco niskiej ceny ...

koszty tych prac zostały uwzględnione w kosztach wykonania prac dodatkowych. Po ...

certyfikatu IRIS (ISO/ TS 22163) w zakresie projektowania stanowiłoby podstawę zarzutu ...

wykluczenia z niego podmiotów wyspecjalizowanych w wykonywaniu usług utrzymaniowych poziomu (...) na ...

IRIS (ISO/TS 22163) wyłącznie w zakresie utrzymania taboru kolejowego (Maintenance ...

i komponentów, zatem system IRIS w zakresie Projektowania i rozwoju oraz ...

recertyfikujące. Ostatni audyt został przeprowadzony w dniach 03-05.01.2022 ...

z zachowaniem standardów jakości wymaganych w związku z posiadaniem certyfikatu IRIS (ISO/TS 22163). W konsekwencji (...) przygotował wycenę oferty uwzględniając ...

dla wymaganych prac dodatkowych wskazanych w Załączniku nr 2 do SWZ ...

elektrycznych do zasilania urządzeń mobilnych w przedziale pasażerskim, 2) montaż elektrycznych suszarek do rąk w kabinie WC (po uprzednim demontażu ...

wprowadzenia zmian sposobu sterowania klimatyzacją w kabinach maszynisty, 6) wymiana na ...

i klamek, uszczelek oraz amortyzatorów w oknach bocznych wszystkich kabin maszynisty ...

baterii akumulatorów podczas zaniku napięcia w sieci trakcyjnej w momencie postoju pojazdu w trybie parking, 10) wprowadzenie do ...

wykonawcy prowadzenia typowych prac projektowych. W związku z tym (...) nie musiał uwzględniać w swoim kosztorysie, poza oczywiście kosztami ...

że prace projektowe są uwzględnione w ofertach przedstawionych przez Wykonawcę. Przykładowo ...

złożonej przez (...) wraz z uzgodnieniami w trakcie realizacji, ta firma dostarczy ...

umową dokumentację, która następnie zostanie przekazana przez (...) na rzecz Zamawiającego. Z ...

zaplanowana została zgodnie z instrukcją przekazaną przez producenta a wymiana zużytej ...

kolei wymiana okucia okien bocznych w kabinie maszynisty nie wymaga żadnych ...

roku, z którego wynika, że w firmie (...) został przeprowadzony audyt kontrolny ...

standardu ISO dotyczący kilku lokalizacji w tym w K.. dowód: pismo z dnia ...

trzecich posiadających wyposażenie i sprzęt w zakładzie scertyfikowanym na wymaganym zakresie w stosunku do przedmiotu zamówienia, to ...

zgodnie z Załącznikiem 1/19 (w przypadku wózków napędowych typu (...)) lub Załącznikiem 11/19 (w przypadku wózków tocznych typu (...)); • "w celu ustabilizowania wymiarów wysokościowych ramy ...

obciążeń odbiorczych, odpowiadających naciskowi pojazdu w stanach próżny-ładowny, sprawdzić czy okładziny cierne mieszczą się w tłe tarczy hamulcowych" Zgodnie z ...

dostępu do tego rodzaju prasy, w tym w szczególności uwzględnienie w cenie ofertowej kosztu jej zapewnienia ...

nacisków. (...) zamierza wykonać przedmiotowe zamówienie w zapleczu technicznym udostępnionym mu przez(...) sp. o.o., zlokalizowanym w P., ale w ocenie Skrżącego w tym zapleczu technicznym nie ma ...

prawidłowego wykonania naprawy na poziomie (...), w tym właśnie w szczególności prasy do badania wózków Po pierwsze w tym zakresie wskazać należy, że ...

może zlecać usługi podmiotom zewnętrznym. W tym celu powinien przeprowadzić kwalifikację ...

poza główną siedzibą dopuszcza się w trzech rodzajach lokalizacji tzw. extension ...

loctation oraz u podmiotów zewnętrznych w ramach outsourcingu tzw. kwalifikowanych poddostawców ...

posiada dostęp do zaplecza technicznego w pełni wyposażonego do wykonywania naprawa ...

oprzyrządowanie niezbędne do wykonania przeglądu (...). W ocenie sądu okręgowego (...) posiada dostęp do wszelkiego niezbędnego wyposażenia, w szczególności do prasy do pomiarów ...

z o.o. rozpoczęła się w kwietniu 2021 r. przy realizacji ...

było przeprowadzenie audytu podwykonawcy, a w następnym okresie ponownej oceny podwykonawcy ...

certyfikacji IRIS, albowiem taki certyfikat w pełni odpowiadający wymaganiom SWZ i ...

realizację naprawy na poziomie (...) posiadał w dniu złożenia oferty oraz posiada ...

umożliwia realizację czynności utrzymaniowych również w zewnętrznych lokalizacjach, a sam system ...

podwykonawcę (...) ale nadto (...) uwzględnił również w kosztach stałych finansowanie leasingu na ...

że prasa ta znajduje się w hali (...), ale że za zapewnienie ...

Przedmiotowa okoliczność nie wyklucza uwzględnienia w kosztach stałych finasowania leasingu tego ...

certyfikacji IRIS, albowiem taki certyfikat (w pełni odpowiadający wymaganiom SWZ i ...

realizację naprawy na poziomie (...)) posiadał w dniu złożenia oferty oraz posiada ...

umożliwia realizację czynności utrzymaniowych również w zewnętrznych lokalizacjach, a sam system ...

wystarczający jest system jakości IRIS w zakresie utrzymania taboru kolejowego (Maintenance ...

ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

pkt 2 lit. c) Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

z produkcją nowego pojazdu, a w przypadku zamówienia powinno mieć zastosowanie ...

wymienianych na nowo. Jeżeli więc w tym dokumencie pojawia się odwołanie ...

to być każdorazowo weryfikowane, czy w danym przypadku faktycznie konieczne jest ...

dokumentacji konstrukcyjnej. Skarżący wskazuje, że w zapisach WTWiO w zakresie wózków znajdują się zapisy ...

wózków zgodnie z dokumentacją konstrukcyjną. W ocenie sądu okręgowego, zapisy WTWiO ...

przez dział Kontroli Jakości wytwórni. W przypadku wyrobów importowanych sprawdzenie polega ...

zgodnie z Załącznikiem li/ 19. W celu ustabilizowania wymiarów wysokościowych ramy ...

konieczności posiadania dokumentacji konstrukcyjnej wskazuje w głównej mierze dokumentacja WTWiO, która ...

nowych pojazdów i komponentów, natomiast w procedurze utrzymaniowej pełni jedynie rolę pomocniczą. Dodatkowo w WTWiO opisano, że pewne prace ...

opracować instrukcje we własnym zakresie. W DSU na stronie 51 pkt ...

doprowadzone do wymiarów konstrukcyjnych określonych w kartach pomiarowych będących załącznikami do ...

uzyskano zgodność z wymiarami konstrukcyjnymi. W ocenie sądu okręgowego dokumentacja DSU ...

a nie ich modernizacji i w konsekwencji do realizacji przedmiotu zamówienia ...

potrzebna dokumentacja konstrukcyjna. Co do licencji na wymagane oprogramowanie diagnostyczne (serwisowe ...

świadczących ww. usługi, dla których licencje takie są wymagane to w pierwszej kolejności wskazać należy, że Zamawiający nie wymagał w SWZ, by wykonawca był właścicielem licencji oprogramowania niezbędnego do wykonania przedmiotu ...

ma mieć możliwość korzystania z licencji np. na podstawie umowy z podmiotem zewnętrznym. W konsekwencji powyższego, wykonawca nie musi nabywać licencji i ponosić kosztów z tym ...

do oprogramowania. Zarzuty Skarżącego wskazują w szczególności na brak dostępu wykonawcy do oprogramowania układu napędowego. W zakresie dostępu do oprogramowania (...), należy ...

2459/21) warunki niniejszego zamówienia, w szczególności DSU, nie wymagają wykonania ...

producenta lub autoryzowanego przedstawiciela producenta. W związku z tym (...) mógł zlecić ...

do części (...) pozwalających wykonać przegląd). W tym zakresie wypada jeszcze wskazać ...

października 2021 roku a następnie w dniu 15 grudnia 2021 roku ...

stanowisko znajduje potwierdzenie m.in. w wiadomości e-mail od przedstawiciela ...

dnia 14.02.2022 roku, w której jednoznacznie wskazano, że (...) oprócz ...

przeprowadzi również sprawdzenie diagnostyki. Równocześnie, w związku z utratą statusu autoryzowanego przedstawiciela, (...) w wyjaśnieniach z dnia 26 października ...

z uwagi na fakt, że w złożonej ofercie (...) przyjął w kosztach pozycję pod nazwą " Rezerwa ...

zgodnie z terminami płatności (tajemnicaprzedsiębiorstwa (...)), w iadomość e-mail z dnia ...

z 26 października 2021 roku, W kwestii kosztów pozyskania informacji i ...

dla materiałów rodzimych produkcji pojazdów w celu prowadzenia prac spawalniczych niezbędnych ...

produkcji pojazdów. Zasadnie także wyjaśnił (...) w odpowiedzi na skargę, że SWZ ...

łączenia elementów. Wykonawca sam decyduje w jaki sposób dokona realizacji prac ...

pomocą połączeń śrubowych i warto w tym miejscu zaznaczyć, że producent ...

Przechodząc do kwestii kosztów badań, niezależnej oceny bezpieczeństwa i certyfikacji to ...

Unii Europejskiej nr 402/2013 w sprawie wspólnej metody oceny bezpieczeństwa w zakresie wyceny i oceny ryzyka ...

koniecznego zastosowania certyfikowanego składnika interoperacyjności w ramach kosztów wymiany foteli maszynisty ...

do tych samych punktów montażowych w stosunku do oryginału, tak aby rozmieszczenie urządzeń w kabinie maszynisty, miejsce pracy maszynisty ...

dowodowego fotel nowego typu zastosowany w miejsce oryginalnego spełnia identyczne funkcje w pojeździe i zapewnia identyczne osiągi a w konsekwencji nie zachodzi konieczność przeprowadzenia ...

ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

ust. 1 pkt 10 Pzp w zw. z art. 16 Pzp. W konwekcji powyższych ustaleń jak i ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 17 ust ...

art. 255 pkt 2 Pzp w zw. z art. 16 Pzp. Podsumowując, w ocenie sądu oferta (...) nie zawierała błędów w obliczeniu ceny i kosztów realizacji ...

dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej i w konsekwencji zawarcia umowy z (...). W konsekwencji zasadnym okazał się jedynie ...

odrzucenia przez KIO odwołania zaś w pozostałym zakresie skarga okazała się ...

zdanie ostatnie Pzp orzeczono jak w punkcie 1 wyroku. O kosztach ...

skargowego sąd okręgowy orzekł, jak w punkcie 2 wyroku, na podstawie ...

wynagrodzenia reprezentującego go radcy prawnego w kwocie 12.500 zł ustalonej ...

na podstawie § 2 pkt 9 w zw. z § 10 ust. 1 ...

dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców ...

określa wysokości wynagrodzenia radcy prawnego w sprawach ze skargi na wyrok ...

innymi przepisami określającymi wysokość stawki w poszczególnych rodzajach spraw. Dlatego zdaniem ...

znaleźć postanowienia § 2 rozporządzenia określającego w sposób najbardziej ogólny stawki minimalne ...

art. 589 ust.1 Pzp w samodzielny sposób reguluje kwestie ponoszenia ...

zastosowania na zasadzie lex specialis. W postępowaniu skargowym brak jest zatem ...

postępowania skargowego, o czym orzekł w punkcie 3 sentencji wyroku. Magdalena ...

XXIII Ga 780/16 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2016-12-19 361 fragmentów Premium

2016-12-19 » I. zmienia zaskarżony wyrok w pkt 2. poprzez nakazanie (...); II. oddala skargę w pozostałym zakresie

XXIII Ga 780/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 ...

grudnia 2016 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie: Przewodniczący - SSO Wiktor Piber ...

Artymiuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2016 r., w Warszawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

udziałem: zamawiającego: Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. odwołującego się: (...) spółki akcyjnej w R. występującego po stronie zamawiającego: Konsorcjum wykonawców (...) spółki akcyjnej w W., (...) (Republika Francuska), (...) spółki akcyjnej w W., wspólnie ubiegających się o udzielenie ...

akt (...) I. zmienia zaskarżony wyrok w pkt 2. poprzez nakazanie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie wykonania dodatkowych modyfikacji następujących ...

5) a): "pracochłonność Modyfikacji, oszacowaną w wyniku Szacowania Wstępnego, wyrażoną w Punktach Funkcyjnych zgodnie z M. C., a w przypadku pracochłonności Usługi dodatkowej określonej w Osobogodzinach w przeliczeniu na Punkty Funkcyjne. Strukturę ...

nowego brzmienia ust. 3): "Jeżeli w okresie gwarancji zostaną ujawnione Wady w Rezultatach prac, na które Wykonawca ...

z tytułu dostawy sprzętu i licencji na oprogramowanie niezbędnych do wykonania ...

platforma technologiczna, o którym mowa w art. 13 ust 2 pkt. 5, płatne będzie w terminie 30 dni od dnia ...

podstawie protokołu odbioru sprzętu lub licencji.", 8) Załącznika nr 4 do ...

Uzgodnienia Projektowego, składa Zamawiającemu Ofertę, w terminie nie dłuższym niż 5 ...

roboczych od podpisania Uzgodnienia Projektowego. W uzasadnionych przypadkach Dyrektorzy Projektu obu ...

pkt 6): "Zamawiający akceptuje Ofertę w terminie jej obowiązywania lub przystępuje ...

się. Do udzielenia Zlecenia dochodzi w formie pisemnej, z chwilą podpisania ...

pojęć oraz rozwinięcia skrótów używanych w Umowie, poprzez szczegółowe zdefiniowanie pojęć ...

oraz posługiwanie się tymi pojęciami w całym tym dokumencie, 13) Załącznika ...

pojęć oraz rozwinięcia skrótów używanych w Umowie, nadanie nowego brzmienia pojęciu ...

stabilizacji ulega przedłużeniu o czas, w którym usuwane były Błędy Modyfikacji zgłoszone w tym okresie.", 14) Załącznika nr ...

usunięciu wszystkich B. Modyfikacji ujawnionych w tym okresie.", 15) Załącznika nr ...

M_02; II. oddala skargę w pozostałym zakresie; III. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. na rzecz (...) spółki akcyjnej w R. kwotę 82 200,00 ...

złotych) tytułem kosztów postępowania skargowego, w tym 7 200,00 zł ...

Zakład Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w W. prowadzi w trybie przetargu ograniczonego, na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

oraz (...)". Potencjalny Wykonawca/ (...) spółka akcyjna w R., 7 marca 2016 r ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) przekazanej przez Zamawiającego w dniu 26 lutego 2016 r ...

sygn. akt (...)) Odwołujący zarzucił zamawiającemu w odwołaniu naruszenie następujących przepisów ustawy ...

387 ust. 1 k.c. w związku z art. 14 i ...

PZP oraz innych przepisów wskazanych w uzasadnieniu odwołania. W związku z powyższym odwołujący wniósł ...

modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie wskazanym w niniejszym odwołaniu poprzez zmianę określonych zapisów w sposób wskazany w ww. odwołaniu. Ponadto, wykonawca (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W., także 7 marca 2016 r ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia przekazanej przez zamawiającego w dniu 26 lutego 2016 r ...

sygn. akt (...)) Odwołujący zarzucił zamawiającemu w odwołaniu naruszenie następujących przepisów ustawy ...

art. 478 § 2 k.c. w związku z art. 14 i ...

PZP oraz innych przepisów wskazanych w uzasadnieniu odwołania. Odwołujący wniósł o ...

modyfikacji Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie wskazanym w niniejszym odwołaniu poprzez zmianę wskazanych zapisów w sposób wskazany ww. odwołaniu. Zarządzeniem ...

wykonawcy: (...) sp. z o.o. w W. zgłaszający przystąpienie po stronie odwołującego w odniesieniu do odwołania o sygn. akt (...) oraz (...) S. A. w R. zgłaszający przystąpienie po stronie odwołującego w odniesieniu do odwołania o sygn. akt (...). Zamawiający w dniu 21 marca 2016 r ...

wraz z odpowiedzią na odwołanie przekazał wykonawcom modyfikację Specyfikacji Istotnych Warunków ...

2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza w W.: 1. uwzględniła oba odwołania i ...

5 pkt 12 poprzez wskazanie w SIWZ zasad użycia R. (odwołanie ...

3 poprzez zmianę terminu określonego w art. 6 st. 11 pkt ...

doprecyzowanie sposobu prezentacji oceny uzasadnienia w poszczególnych podkryteriach w zakresie kryterium oceny Koncepcji (odwołanie ...

zamawiającemu uwzględnienie konsekwencji ww. zmian w pozostałych postanowieniach SIWZ wraz z załącznikami; 2. w pozostałym zakresie oddaliła odwołania; 3 ...

Zakład Ubezpieczeń Społecznych z siedzibą w W. i: 1) zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

się tytułem wpisów od odwołań, w tym: A) zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

uiszczoną przez wykonawcę (...) S. A. w R. tytułem wpisu od odwołania, B) zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

wykonawcę (...) sp. z o.o. w W. tytułem wpisu od odwołania, 2 ...

zasądziła od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. na rzecz wykonawcy (...) S. A. w R. kwotę 15.000 zł ...

zasądziła od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. na rzecz wykonawcy (...) sp. z o.o. w W. kwotę 15.000 zł stanowiącą ...

wpisu od odwołania. (...) spółka akcyjna w R. (dalej zwana skrótowo A ...

skargę) było częściowo zasadne i w części zasługiwało na uwzględnienie. W ocenie Sądu Okręgowego, odwołujące się ...

sprawy pozwala na stwierdzenie, iż w piśmie odwołującej się spółki (...), z ...

zostało cofniętych na rozprawie przed (...) w dniu 30 marca 2016 r ...

47 i 65 - k. 167). W związku z powyższym podtrzymywane do ...

114 (łącznie było ich 68). W odniesieniu do zarzutów odwołania przedstawionych ...

przez A., Krajowa Izba Odwoławcza w W. uwzględniła wyłącznie trzy zarzuty o ...

k. 218 verte i 219). W pozostałym zakresie Izba oddaliła odwołanie ...

do zarzutów będących przedmiotem skargi. W konsekwencji pominięte zostały wywody poczynione ...

i przez Krajową Izbę Odwoławczą, w zakresie zarzutów odwołania nie będącymi ...

198f ust. 4 ustawy prawo zamówień publicznych, Sąd nie może ...

będących zarzutami skargi. Złożone odwołanie w sprawie (...), w zakresie objętym zaskarżeniem skargą A ...

1 pkt 5i7 w związku z Załącznikiem nr 4 ...

od umowy" ust. 2.2. w związku z art. 5 "Sposób ...

pojęć oraz rozwinięcia skrótów używanych w Umowie", Incydent niski, Incydent średni ...

pojęć oraz rozwinięcia skrótów używanych w Umowie" - (...), - Zarzut nr 71. Załącznik ...

pojęć oraz rozwinięcie skrótów używanych w Umowie", Okres stabilizacji oraz Załącznik ...

Krajowej Izby Odwoławczej była następująca: W zakresie zarzutu o numerze 2 ...

co wynika z procedur określonych w Załączniku nr 3 do wzoru umowy. Jak wskazał zamawiający w rozdziale II podrozdziale 1 Załącznika ...

się cykl wytwórczy modyfikacji. Np. w pkt. 1.9 zawarta została ...

systemu (...), przy jednoczesnym braku regulacji w zakresie zlecenia i wyceny, Izba ...

dokonał szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia w zakresie (...), wskazał szczegółowy zakres prac w ramach wdrożenia (...), które będzie realizowane w 7 fazach, w których ujęte zostały wszystkie czynności ...

Usługi dodatkowe. Usługi dodatkowe realizowane w ramach Projektu w zakresie (...) to: Warsztaty, Wsparcie doradcze w zakresie budowy (...), Wytwarzanie i utrzymywanie ...

i przekazywanie wiedzy, wsparcie doradcze w zakresie rozwoju (...) i (...), wytwarzanie i ...

i realizowania usług dodatkowych zdefiniowanych w umowie były takie same w przypadku (...) i (...). Zapisy w zakresie realizacji usług dodatkowych zawarte zostały w szczególności we Wzorze umowy. Zamawiający ...

zlecania usług dodatkowych. Wszystkie wymienione w Rozdziale II, w pkt 1, w ppkt 3.5) SIWZ usługi ...

do budowy (...), dlatego zostały opisane w Załączniku nr 2 w ramach poszczególnych faz wykonania (...). Zamawiający ...

wymienionych usług, a ujęcia ich w pozycji 2.3 formularza cenowego ...

1 stanowiącego rozdział V SIWZ, w którym wymaga rozbicia wyceny prac na poszczególne fazy. W kwestii zarzutu numer 6, zamawiający ...

niezbędne dla przygotowania oferty. Wskazano w nim literalnie informacje nt. posiadanej ...

że Szczegółowy zakres prac realizowanych w ramach budowy systemu (...) i modyfikacji ...

każdorazowo będzie ustalany z wykonawcą w trybie Uzgodnienia projektowego wynikającego z ...

i architektonicznych (...)" nie ulegało wątpliwości, w ocenie (...), iż opis tego załącznika ...

ten dotyczy tego systemu i w załączniku tym zawarte są niezbędne ...

zarzutu o numerze 18 zamawiający przekazał dane w zakresie liczby użytkowników, co uznano ...

były zbyt daleko idące, i w ocenie I. przekazane wykonawcom dane były wystarczające do ...

zrealizuj" nie pozwala zamawiającemu na przekazanie takich danych, gdyż to wykonawca ...

założenia przy projekcie/koncepcji, którą w przyszłości zrealizuje. Izba uwzględniła również ...

ma być systemem dopiero skonstruowanym w przeciwieństwie do systemu (...), który to ...

został szczegółowo zdefiniowany przez zamawiającego w Załączniku nr 2. Izba oddaliła ...

i 31. Jak wyjaśnił zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, usuwanie wad ...

idzie, nie może być wyceniane (w rozumieniu Usługi dodatkowej). Zamawiający wyjaśnił ...

oprogramowania systemowo-narzędziowego znajdują się w Załączniku 1 punkt "3.1 ...

komponenty oprogramowania systemowo narzędziowego stosowane w poszczególnych rodzajach węzłów funkcjonalnych" w części Węzeł - (...) oraz punkt "3 ...

komponenty oprogramowania systemowo narzędziowego stosowane w środowiskach preprodukcyjnych" w części Węzeł - (...) (zarzut numer 30 ...

rozwiązanie dotyczące dostawy sprzętu i licencji związanych ze zmianą platformy technologicznej ...

braku możliwości zastosowania metody C., w tym Szacowania Wstępnego i Wymiarowania ...

do wyceny Usług (...), opierając się w tym zakresie na wyjaśnieniach zamawiającego, który wskazał zasady określone w Załączniku 4 do Wzoru umowy ...

zgodziła się również z odwołującym w zakresie zarzutu o numerze 51. Zamawiający bowiem w spornych postanowieniach specyfikacji wyraźnie wskazał ...

rezultaty prac, a zamawiający ma prawo do kształtowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia. Odnosząc ...

wykonania migracji. Izba odwołała się w tym zakresie do argumentacji przywołanej ...

34, nieobjętego zakresem zaskarżenia skargą. W ocenie (...) wobec przyjętej przez zamawiającego ...

wykonawca zdecyduje jakie przyjmie rozwiązanie w zakresie zmian. Dodatkowo harmonogram ma ...

decyduje o tym, jakie rozwiązanie w zakresie zmian, których wymaga platforma ...

są/będą realizowane przez (...) procesy. W związku z tym zamawiający nie mógłby wskazać harmonogramu zmiany w SIWZ. Z drugiej strony harmonogram ...

musi zapewniać ciągłość działania zamawiającego w obszarze obsługi klientów oraz uwarunkowania ...

wskazała, że Odwołujący nie wykazał - w działaniach zamawiającego - niezgodności z bezwzględnymi ...

oczekuje on obsługi incydentu leży w gestii zamawiającego. Jak wskazał zamawiający ...

dla świadczonych usług, które określono w przedmiocie umowy z uwagi na ...

obsługi incydentów na najwyższym poziomie w liczbie przekraczającej ustalone limity. Za ...

modyfikacji, co (...) uwzględniła wydając orzeczenie w niniejszej sprawie. Jak zauważył zamawiający ...

jak i wydanie rozliczane będzie w drodze zlecenia. Co do zarzutów ...

istniały na moment zamknięcia rozprawy. W przypadku zarzutu o numerze 84 ...

pojęciem "zdarzenie krytyczne" - tj. informacja w (...) o stanie lub zmianie stanu ...

numerze 100, gdyż zamawiający zmienił w załączniku nr 9 do Wzoru umowy, w pkt II, lit. C) ppkt ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

A. od powyższego wyroku wniosła w ustawowym terminie, zaskarżając wyrok ten w części dotyczącej oddalenia ww. zarzutów ...

odwołania pomimo naruszenia przez zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

PZP poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, nieuwzględniający ...

ustawy o VAT poprzez wprowadzenie w SIWZ postanowień, zgodnie z którymi ...

dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano dostawy towaru lub ...

2013 roku o terminach zapłaty w transakcjach handlowych poprzez określenie w SIWZ terminu zapłaty za dostarczany ...

1 ustawy PZP poprzez ukonstytuowanie w SIWZ dodatkowej przesłanki odrzucenia oferty ...

art. 353 1 k.c. w związku z art. 14 i ...

przyczyny leżące po stronie wykonawcy. W powołaniu na powyższe zarzuty, A ...

wniosła o: 1. zmianę wyroku w pkt 1 poprzez dodanie podpunktów ...

in fine poprzez: a. wykreślenie w SIWZ pkt I Przedmiot zamówienia ...

1 do niniejszej Specyfikacji" i w to miejsce wpisanie "Pełny opis ...

zawierać będzie pełny opis systemu (...), w tym pełny opis architektury środowiska ...

Załącznika nr 1 akapitu 3 w punkcie 1 Cel Załącznika, d ...

eksploatacyjnego (...), b. rodzaje i ilości licencji na oprogramowanie systemowo-narzędziowe będące w posiadaniu zamawiającego, wykorzystywane przez (...), c ...

systemowo-narzędziowe oraz eksploatowany sprzęt, w zakresie rozwiązania (...). 11) uszczegółowienie zapisów umowy w celu jednoznacznego określenia wymagań Zamawiającego dotyczących dostawy sprzętu i licencji związanych ze zmianą platformy technologicznej, w szczególności poprzez: a. określenie celu ...

ppkt a) - "pracochłonność Modyfikacji oszacowaną w wyniku Szacowania Wstępnego, wyrażoną w Punktach Funkcyjnych zgodnie z M. C., a w przypadku pracochłonności Usługi dodatkowej określonej w Osobogodzinach w przeliczeniu na Punkty Funkcyjne. Strukturę ...

poprzez nadanie mu brzmienia: "Jeżeli w okresie gwarancji zostaną ujawnione Wady w Rezultatach prac, na które Wykonawca ...

zmianę at. 14 ust. 5 w następujący sposób: Wynagrodzenie z tytułu dostawy sprzętu i licencji na oprogramowanie niezbędnych do wykonania ...

platforma technologiczna, o którym mowa w art. 13 ust 2 pkt. 5, płatne będzie w terminie 30 dni od dnia ...

podstawie protokołu odbioru sprzętu i licencji." 15) Załącznika nr 4 do ...

b. zmianę treści pkt 4) w następujący sposób: "4) Wykonawca, na ...

Uzgodnienia Projektowego, składa Zamawiającemu Ofertę, w terminie nie dłuższym niż 5 ...

roboczych od podpisania Uzgodnienia Projektowego. W uzasadnionych przypadkach Dyrektorzy Projektu obu ...

c. zmiany treści pkt 6) w następujący sposób: "6) Zamawiający akceptuje Ofertę w terminie jej obowiązywania lub przystępuje ...

się. Do udzielenia Zlecenia dochodzi w formie pisemnej, z chwilą podpisania ...

pojęć oraz rozwinięcia skrótów używanych w Umowie" poprzez: a. dodanie brakujących ...

Incydentem krytycznym i powodujący przerwę w działaniu lub obniżenie jakości Usługi ...

jako: incydent dostępności - sytuacja, kiedy w danej godzinie zostały zarejestrowane w Systemie Zgłoszeniowym incydenty na podstawie ...

lub incydent wydajności - sytuacja, kiedy w danej godzinie zostały zarejestrowane w Systemie Zgłoszeniowym incydenty na podstawie ...

lub incydent aplikacji - sytuacja, kiedy w danej godzinie zostały zarejestrowane w Systemie Zgłoszeniowym incydenty dotyczące niedostępności ...

Incydent średni - Incydent powodujący przerwę w działaniu lub obniżenie jakości Usługi ...

jako: incydent dostępności - sytuacja, kiedy w danej godzinie zostały zarejestrowane w Systemie Zgłoszeniowym incydenty na podstawie ...

lub incydent wydajności - sytuacja, kiedy w danej godzinie zostały zarejestrowane w Systemie Zgłoszeniowym incydenty na podstawie ...

lub incydent aplikacji - sytuacja, kiedy w danej godzinie zostały zarejestrowane w Systemie Zgłoszeniowym incydenty dotyczące niedostępności ...

niż 5% wywołań tej funkcji w ciągu godziny i nie mniej ...

Incydent krytyczny - Incydent powodujący przerwę w działaniu lub obniżenie jakości Usługi ...

jako: incydent dostępności - sytuacja, kiedy w danej godzinie zostały zarejestrowane w Systemie Zgłoszeniowym incydenty na podstawie ...

lub incydent wydajności - sytuacja, kiedy w danej godzinie zostały zarejestrowane w Systemie Zgłoszeniowym incydenty na podstawie ...

lub incydent aplikacji - sytuacja, kiedy w danej godzinie zostały zarejestrowane w Systemie Zgłoszeniowym incydenty dotyczące niedostępności ...

niż 10% wywołań tej funkcji w ciągu godziny i nie mniej ...

nazw dla poziomów incydentów dotyczących (...) w obrębie całego Załączniku nr 2 ...

i architektonicznych (...)": i. "incydent niski (...)" w miejsce "incydentu niskiego" ii. "incydent średni (...)" w miejsce "incydentu średniego" (...). "incydent krytyczny (...)" w miejsce "incydentu krytycznego". 17) Załącznika ...

pojęć oraz rozwinięcia skrótów używanych w Umowie" poprzez wykreślenie z definicji ...

pojęcia Modyfikacja słów: "lub Wydanie w przypadku (...)", 18) Załącznika nr 1 ...

pojęć oraz rozwinięcia skrótów używanych w Umowie" poprzez zmianę definicji Okresu stabilizacji w sposób następujący: "Okres stabilizacji - Okres ...

stabilizacji ulega przedłużeniu o czas, w którym usuwane były Błędy Modyfikacji zgłoszone w tym okresie" oraz Załącznika nr ...

usunięciu wszystkich B. Modyfikacji ujawnionych w tym Okresie", 19) Załącznika nr ...

o rozszerzenie typów Diagnoz, które w ramach usługi (...)_ (...) może dostarczyć wykonawca ...

dokonanie zmiany, którą zamawiający zapowiedział w Odpowiedzi na odwołanie, a której nie dokonał: "Zamawiający zmienia w załączniku nr 9 do Wzoru umowy, w pkt II, lit. C) ppkt ...

na rzecz skarżącego kosztów sądowych, w tym kosztów zastępstwa procesowego według ...

przepisanych; 3. dopuszczenie dowodów wskazanych w uzasadnieniu skargi. Uzasadnienie skargi stanowiło rozwinięcie przedstawionych w niej zarzutów. Zamawiający, Zakład Ubezpieczeń Społecznych w W. wniósł o oddalenie skargi, ze ...

postępowania oraz zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych. W toku rozpoznania skargi przed Sąd ...

Okręgowy, do postępowania zgłosili przystąpienie w charakterze interwenienta ubocznego po stronie ...

o udzielenie zamówienia: (...) S.A. w W., (...) (Republika Francuska) i (...) S.A. w W.. Zamawiający na dzień wyrokowania przez ...

Sąd Okręgowy nie zawarł umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Rozważania Sądu Okręgowego w Warszawie Skarga zasługiwała na uwzględnienie ...

z art. 198d ustawy prawo zamówień (dalej skrótowo: pzp). Nie ...

nie występowano z nowymi żądaniami. W odwołaniu już wskazywano bowiem na ...

art. 353 1 k.c. w zw. z art. 14 i ...

2 pzp nie mieścił się w dyspozycji art. 198d pzp. Skierowany był bowiem w stosunku do Krajowej Izby Odwoławczej w W., która bezpodstawnie - w ocenie A. - oddaliła odwołanie. Oczywistym ...

zaś zarzutów dotyczących konkretnych zapisów w SIWZ oraz innych dokumentów z ...

ich ograniczenia - co zostało już w niniejszym uzasadnieniu omówione. Ponadto, bezsporny ...

nie zawarcia przez Zamawiającego umowy w przedmiotowym zamówieniu publicznym. Tym samym ...

198f ust 2 pzp w zw. z art. 192 ust ...

pkt 1 pzp. Sąd Okręgowy w swych rozważaniach będzie omawiał poszczególne ...

szczegółowy opis usług do zrealizowania w ramach rozwoju systemu (...) nie wskazuje, w ramach których usług będą świadczone ...

rozwój systemu Elektronicznej Platformy (...) Danych ((...)), w zakresie prac programistycznych, instalacyjnych i ...

utrzymanie, 2) (...) ((...)). 2. Przedmiot zamówienia w zakresie ust. 1 pkt. 1) obejmuje w tym: 1) wykonywanie i dostarczanie ...

gwarancyjnego Modyfikacji, 3) przenoszenie autorskich praw majątkowych do Modyfikacji, Kodów źródłowych ...

oraz udzielanie lub zapewnienie udzielania licencji/sublicencji na Oprogramowanie standardowe i narzędziowe wchodzące w zakres Modyfikacji, 4) świadczenie Usług ...

a) warsztaty, b) wsparcie doradcze w zakresie rozwoju (...), c) wytwarzanie i ...

rozwoju systemu Elektronicznej Platformy (...) Danych ((...)), w zakresie prac programistycznych, instalacyjnych i ...

Przedmiot Umowy, o którym mowa w ust.1 pkt 1, obejmuje w tym: 1) wykonywanie i dostarczanie ...

gwarancyjnego Modyfikacji; 3) przenoszenie autorskich praw majątkowych do Modyfikacji, Kodów źródłowych ...

oraz udzielanie lub zapewnienie udzielania licencji/sublicencji na Oprogramowanie standardowe i narzędziowe wchodzące w zakres Modyfikacji’ 4) świadczenie Usług ...

a) warsztaty, b) wsparcie doradcze w zakresie rozwoju (...), c) wytwarzanie i ...

wbrew jego twierdzeniom - nie obejmował w ogóle prac wdrożeniowych. Wskazywany pkt ...

4 do Umowy (k. 238). W związku z powyższym należy przytoczyć ...

Cena Punktu Funkcyjnego określona jest w Umowie i uwzględnia pracochłonność zadań ...

Wytwórczego Modyfikacji i są to w szczególności : a. zarządzanie projektem, b ...

na wymaganym przez Zamawiającego poziomie - w okresie gwarancji." W ocenie Sądu Okręgowego skarżąca spółka ...

powołanych wyżej załączników nie wynika w żaden sposób, aby prace wdrożeniowe były ujęte w punkcie funkcyjnym (...). Czyli praca/pracochłonność ...

cytowanych zapisów. Ujęcie "prac wdrożeniowych" w grupie wymienionych usług dodatkowych stanowiłoby ...

brak ujęcia wyceny prac wdrożeniowych w (...), zarzut nr 2 był jednak inny. W związku z powyższym Sąd Okręgowy ...

dotyczył zapisów odnoszących się do (...). W formularzu cenowym w pkt. V załącznika nr 5 ...

jest: 2) (...) ((...)). 3. Przedmiot zamówienia w zakresie pkt. 1.2) obejmuje w szczególności : 1) wykonanie i dostarczanie ...

serwisu gwarancyjnego (...), 3) przenoszenie autorskich praw majątkowych do (...), Kodów źródłowych i ...

oraz udzielanie lub zapewnienie udzielenia licencji/sublicencji na Oprogramowanie standardowe oraz narzędziowe wchodzące w zakres (...), 4) dostarczenie niezbędnego do realizacji zamówienia sprzętu i licencji na oprogramowanie, tj. zapewnienie wszystkich ...

a) warsztaty, b) wsparcie doradcze w zakresie budowy (...), c) wytwarzanie i ...

Przedmiot Umowy, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt ...

Koncepcja zawiera wszystkie produkty wytwarzane w ramach Faz/Wydań. Podstawą odbioru ...

przez Zamawiającego wszystkich produktów wytworzonych w ramach danej Fazy/Wydania." Zgodzić ...

że Zamawiający ma inne oczekiwania w jaki sposób będzie realizowana umowa ...

Opis sposobu realizacji (...) znajduje się w jednym punkcie, natomiast (...) jest bardzo ...

wymagań. Brak wspomnienia - analogicznego jak w (...) o pracach dodatkowych nie oznacza ...

17 ust. 5 - 9 Umowy, w tym płatności za fazy, o których mowa w ramowym harmonogramie zawartym w Załączniku nr 2 do Umowy ...

płatności za Wydania opracowany będzie w Fazie I w formie mapy drogowej i aktualizowane w trakcie realizacji fazy IV; e ...

wraz z podatkiem VAT .............................. zł, w tym wynagrodzenie miesięczne wynosi.......................zł ...

9 Umowy. 4) realizacji Zleceń w zakresie rozwoju (...) stanowiących Modyfikację lub Usługi dodatkowe oraz Zleceń w zakresie Usług (...) dla (...) , ustalane jest ...

iloczyn liczby Punktów Funkcyjnych, ustalonej w wyniku Wymiarowania Pełnego, z zastrzeżeniem ...

Punktu Funkcyjnego i nie przekroczy w terminie obowiązywania Umowy kwoty brutto ...

Funkcyjnego związanego z realizacją Zleceń w zakresie rozwoju (...) wynosi............ zł, zgodnie ...

4) został zmieniony przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie A.. Przewiduje on zlecenia w zakresie usług dodatkowych dla (...). W związku z powyższym, w ocenie Sądu Okręgowego skarżąca spółka nie wykazała w skardze podstaw do wykreślenia zapisów ...

pojęć oraz rozwinięcie skrótów używanych w Umowie Usługi dodatkowe - Usługi uzupełniające ...

i przekazywanie wiedzy, wsparcie doradcze w zakresie rozwoju (...) i (...) , wytwarzanie i ...

6 Dotyczył braku pełnego opisu (...) w SIWZ czyli załącznika nr 1 ...

Sądu Okręgowego stanowisko A. było w pełni uzasadnione, a contrario stanowisko ...

kodem aplikacji składających się na (...). W przypadku jakichkolwiek rozbieżności pomiędzy treścią ...

możliwość błędów, opuszczeń lub omyłek w treści Załącznika - w przypadku stwierdzenie niezgodności treści Załącznika ...

całości. Przedmiot zamówienia opisany jest w sposób nie tylko nie jednoznaczny ...

wpływ na sporządzenie oferty, lecz w sposób niedopuszczalny. Sąd Okręgowy nie ...

za błędy, opuszczenia i omyłki w tej dokumentacji przygotowanej przez ... Zamawiającego ...

było i należało to przedstawić w formie elektronicznej, aby umożliwić potencjalnym ...

powyższe na uwadze, orzeczono jak w pkt. I. 1) i 2 ...

nr 2 do (...), tabela 7. W ocenie A., Zamawiający miał obowiązek ...

na celu dostarczenie funkcjonalności opisanej w dalszej części dokumentacji grupom użytkowników wskazanych w tabeli 7. Liczebności grup użytkowników powinny być uwzględnione w planowaniu projektu przez Wykonawcę oraz w opracowywaniu podejścia do realizacji dokumentacji ...

warsztatów. Dostarczony przez Wykonawcę zakres licencji musi być wystarczający do zrealizowania ...

nie przekroczy 10 000 użytkowników. W ocenie Sądu Okręgowego należało zgodzić ...

podane przez Zamawiającego są niewystarczające w świetle konieczności integracji (...) z innymi ...

odzwierciedlają oczekiwania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych: "W podrozdziale 4.1.2 zostały ...

i bilansu składek oraz świadczeń w kontekście danego Klienta. Z punktu ...

również rejestracja powiązań między Klientami w zakresie realizowanych ról. Jeden Klient może występować w wielu rolach, dla przykładu może ...

i ubezpieczonym oraz świadczeniobiorcą, a w kontekście innego Klienta występować jako ...

lub historyczna i występować wielokrotnie w przebiegu historii. (podkreślenie SO) W systemie powinno być umożliwione grupowanie ...

automatycznie - na podstawie zdefiniowanych kryteriów." W konsekwencji ten kwestionowany element dokumentacji ...

powyższe na uwadze, orzeczono jak w pkt. I. 3) wyroku. - Zarzut ...

i funkcjonalności (...) Sąd Okręgowy powtórzy w tym miejscu argumentację, która padła już w ustnych motywach rozstrzygnięcia. A. kierując ...

się poddać ocenie tegoż sądu, w oparciu o jego wiedzę i ...

konsekwencjami. Sąd Okręgowy nie był w stanie - nie ma takiej wiedzy ...

możliwe gdyż sąd jest biegły w prawie, natomiast ocena ww. zarzutu wymaga ...

dysponuje. Sąd Okręgowy stwierdza to w sposób autorytatywny, po zapoznaniu się ...

urzędu zrobić Krajowa Izba Odwoławcza w W. czy też "niesprzeciwianie się" dopuszczenia ...

prawne spoczywał wyłącznie na niej. W ocenie Sądu Okręgowego, A. nie było w stanie wskazać niezależnego biegłego (1 osobę) nie powiązaną ...

też nawet instytucję, która byłaby w stanie ocenić czy zapisy SIWZ ...

szczegółowych czynności technicznych i systemowych, w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

został do przedstawienia pełnej dokumentacji (w tym pełny opis architektury środowiska ...

przez Zamawiającego: rodzaju i ilości licencji na oprogramowanie systemowo - narzędziowe, dokładnej ...

na oprogramowanie oraz eksploatowany sprzęt w zakresie (...) oraz założeń i wymagań ...

Skarżąca jako potencjalny oferent jest w stanie wskazać jakie należy zastosować - w jej mniemaniu najlepsze - rozwiązania i ...

oprogramowania, aby wykonać właściwie umowę w zakresie rozbudowy i wdrożenia nowych ...

braku określenia zakresu sprzętu i licencji w ramach zmiany platformy technologicznej (...) Stanowisko ...

Dotyczył niemożliwości zastosowania metody C., w tym szacowania wstępnego i wymiarowania ...

Modyfikacji lub Usługi dodatkowej , oszacowaną w wyniku Szacowania Wstępnego, wyrażoną w Punktach Funkcyjnych zgodnie z M. C., a w przypadku pracochłonności Usługi dodatkowej określonej w Osobogodzinach w przeliczeniu na Punkty Funkcyjne. Strukturę ...

uwzględniać: a) pracochłonność Modyfikacji -------------, oszacowaną w wyniku Szacowania Wstępnego, wyrażoną w Punktach Funkcyjnych zgodnie z M. C., a w przypadku pracochłonności Usługi dodatkowej określonej w Osobogodzinach w przeliczeniu na Punkty Funkcyjne. Strukturę ...

nr 4 do SIWZ: 7) w przypadku, jeśli rzeczywista pracochłonność wykonania ...

Modyfikacji lub Usługi dodatkowej , ustalona w wyniku Wymiarowania Pełnego, okaże się ...

wyższa lub niższa niż określona w Zleceniu, Wykonawcy przysługuje z tytułu ...

Modyfikacji lub Usługi dodatkowej wynagrodzenie w wysokości ustalonej w oparciu o liczbę Punktów Funkcyjnych określoną w wyniku Wymiarowania Pełnego, przy czym zmiana w stosunku do szacowania wstępnego nie ...

aby powyższy zapis brzmiał: 7) w przypadku, jeśli rzeczywista pracochłonność wykonania Modyfikacji --------, ustalona w wyniku Wymiarowania Pełnego, okaże się ...

wyższa lub niższa niż określona w Zleceniu, Wykonawcy przysługuje z tytułu ...

Modyfikacji lub Usługi dodatkowej wynagrodzenie w wysokości ustalonej w oparciu o liczbę Punktów Funkcyjnych określoną w wyniku Wymiarowania Pełnego, przy czym zmiana w stosunku do szacowania wstępnego nie ...

20 %; Analiza dokumentacji przetargowej potwierdziła w całej rozciągłości stanowisko skarżącej A.. SIWZ, a w szczególności przedmiotowy Załącznik nr 4 do Umowy nie przewidują w żaden sposób, aby zasady w nich ujęte dotyczyły usług dodatkowych ...

art. 29 ust. 1 pzp, w zakresie braku jednoznaczności. Wbrew bowiem ...

zapisów dokumentacji przetargowej. Słusznie wskazywano w odwołaniu jak i w skardze, że Szacowanie wstępne i ...

wstępne są to pojęcia stosowane w przypadku obliczania złożoności oprogramowania zgodnie ...

stosowanie tej metody do usług, w tym Usług dodatkowych. Przesądza o ...

złożoności oprogramowania zmienianego lub wytwarzanego w ramach Modyfikacji jest metoda C. w wersji 3.0.1 wraz ...

z modyfikacjami i rozszerzeniami opisanymi w niniejszym dokumencie. W konsekwencji należało uwzględnić zarzut. Wystarczyło jednak w obu wypadkach usunąć sformułowanie "lub ...

efekt. Dlatego też orzeczono jak w pkt. I. 4) i 5 ...

51 Dotyczył gwarancji na system (...) w zakresie wykonanym przed zawarciem umowy ...

art. 12 ust. 3) Jeżeli w okresie gwarancji zostaną ujawnione Wady ...

aby powyższy zapis brzmiał: "Jeżeli w okresie gwarancji zostaną ujawnione Wady w Rezultatach prac, na które Wykonawca ...

były wykonywane przez inne podmioty w ramach funkcjonującego już od lat ...

bierze odpowiedzialność za całość prac. W ocenie Sądu Okręgowego należało uwzględnić ...

ust. 4, który brzmi następująco: W okresie gwarancji Wykonawca zapewni wsparcie ...

dla (...) i (...) dostarczonego lub wytworzonego w ramach niniejszej Umowy. Zmieniony zapis ...

funkcji gwarancyjnej lecz ją precyzuje, w jednoznaczny i wyczerpujący sposób odnosząc ...

pzp. Dlatego też orzeczono jak w pkt. I. 6) orzeczenia. - Zarzut ...

57 Dotyczył określenia terminów płatności w sposób sprzeczny z prawem. Zapis art. 14 ust. 5 ...

z tytułu dostawy sprzętu i licencji na oprogramowanie niezbędnych do wykonania ...

platforma technologiczna, o którym mowa w art. 13 ust 2 pkt ...

dotyczących terminów wystawiania faktur określonych w art. 106i ustawy o ...

1 ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych. Płatność wynagrodzenia z tytułu dostawy sprzętu i licencji na oprogramowanie powinna być powiązana ...

nie wiadomo kiedy?) za pomocą w/w sprzętu i licencji. Argumentacja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zawarta ...

z intencjami samego Zamawiającego wyrażonymi w zapisach SIWZ. Gdyby to była większa całość (umowa kompleksowa) w rozumieniu przedstawianym przez Zamawiającego w odpowiedzi na skargę, to powinno ...

Tak jednak nie jest. Zamawiający w art. 13 ust. 2 (Załącznik ...

pzp. Dlatego też orzeczono jak w pkt. I. 7) wyroku. - Zarzut 66 Dotyczył określenia w SIWZ nowych podstaw odstąpienia od ...

Uzgodnienia Projektowego, składa Zamawiającemu Ofertę, w terminie nie dłuższym niż 5 ...

roboczych od podpisania Uzgodnienia Projektowego. W uzasadnionych przypadkach Dyrektorzy Projektu obu ...

iż oferta nie została złożona w rozumieniu art. 18 ust.2 ...

Uzgodnienia Projektowego, składa Zamawiającemu Ofertę, w terminie nie dłuższym niż 5 ...

roboczych od podpisania Uzgodnienia Projektowego. W uzasadnionych przypadkach Dyrektorzy Projektu obu ...

do SIWZ: "Zamawiający akceptuje Ofertę w terminie jej obowiązywania lub przystępuje ...

Oferty i rezygnacji ze Zlecenia w rozumieniu art.18 ust. 2 ...

się. Do udzielenia Zlecenia dochodzi w formie pisemnej, z chwilą podpisania ...

zapis brzmiał: "Zamawiający akceptuje Ofertę w terminie jej obowiązywania lub przystępuje ...

się. Do udzielenia Zlecenia dochodzi w formie pisemnej, z chwilą podpisania ...

przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w szczególności, gdy: 1) Wykonawca oświadczył ...

5) Wykonawca dwukrotnie nie był w stanie lub nie zdołał usunąć ...

przedstawionego do odbioru Rezultatu prac w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie; 6 ...

nie uwzględnił uwag lub zastrzeżeń w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż ...

sprzeczność zarówno z przepisami ustawy prawo zamówień publicznych jak i z ...

Sformułowanie "odrzucenia oferty" nie występuje w prawie cywilnym i jest pojęciem znanym ...

z pzp. Sposób ujęcia tego w zamówieniu miało inny kontekst niż ...

stanowiło naruszenie ww. przepisu ustawy. W ocenie Sądu Okręgowego trudno było ...

odstąpienia od już zawartej umowy w następstwie odrzucenia oferty. Prawo zamówień publicznych przewiduje sytuację odwrotną ...

do zaakceptowania, tym bardziej gdy w art. 15 ust. 2 za ...

nałożyć gigantyczną karę umowną - n/w jest treść tego artykułu. "ARTYKUŁ ...

KARY UMOWNE I ODPOWIEDZIALNOŚĆ 2. W przypadku odstąpienia od Umowy przez ...

leżących po stronie Wykonawcy oraz w przypadku odstąpienia od umowy przez ...

po stronie Zamawiającego, Zamawiający ma prawo obciążyć Wykonawcę karą umowną w wysokości 20% łącznego wynagrodzenia brutto, o którym mowa w art. 3 ust.2." Wymienionych ...

one wskazane jako przykładowe (zwrot - "w szczególności"). Interes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ...

także z kar umownych wskazanych w art. 15. Dlatego też orzeczono jak w pkt. I. 8 - 10) wyroku ...

Dotyczył braku definicji poszczególnych incydentów w systemie (...) i (...). Stanowisko Sądu Okręgowego ...

odpowiedzialnością z tytułu kar umownych, w przypadku incydentów krytycznych bardzo dotkliwych ...

oferentom środki ochrony prawnej przewidziane w pzp. Mając powyższe na uwadze ...

pzp. Dlatego też orzeczono jak w pkt. I. 11 - 12) wyroku ...

70 Dotyczył wadliwej definicji Modyfikacji W ocenie Sądu Okręgowego, zarzut ten nie zasługiwał na oddalenie. W tym momencie należy wrócić do ...

pojęć oraz rozwinięcia skrótów używanych w Umowie Okres stabilizacji Okres następujący ...

produkcyjnym Modyfikacji, nie wcześniej niż w pierwszy dzień roboczy po wdrożeniu ...

stabilizacji ulega przedłużeniu o czas, w którym usuwane były zastrzeżenia zgłoszone w tym okresie. Tak zaś po ...

wszystkich zastrzeżeń dotyczących wdrożonej funkcjonalności w ramach modyfikacji i zgłoszonych w tym okresie. A. wskazywało, iż ...

gdy jednocześnie miał na myśli (...). W tym miejscu, Sąd Okręgowy zaakcentuje ...

Sądowi na pierwszy "rzut oka". W konsekwencji nie tylko nie trzeba ale wręcz niedopuszczalne - w ocenie Sądu Okręgowego - jest składanie ...

odwołania. Dlatego też orzeczono jak w pkt. I. 13 - 14) wyroku ...

dostępności - 84 i wydajności - 85 (w obu zarzucono brak definicji zdarzenia ...

ustalane z wykorzystaniem danych gromadzonych w ramach (...) ((...)) i wizualizowanych w postaci raportów w Business (...). Wartość parametru D wyznaczana jest w konsoli usługowej (...) poprzez parametr "availability ...

dotyczące dostępności poszczególnych komponentów zapisane w (...), zgodne z poniższą definicją: a ...

zdarzenia krytyczne dotyczące stanów zdefiniowanych w systemie monitorowania, b) statusy poszczególnych ...

progami granicznymi. Dodatkowo, przekroczone, zdefiniowane w metryce usług aplikacyjnych IT, charakterystyki ...

Td * 100 D - dostępność usługi w uzgodnionych przedziałach czasowych, zgodnie z ...

kiedy usługa powinna być dostępna w danym okresie rozliczeniowym; czas ten ...

usługi [min.]. Tn - liczba minut w okresie rozliczeniowym, kiedy usługa powinna ...

usługi [min.]. Wydajność usługi (parametr W) M. pomiaru parametru (...)_M_02 ...

ustalane z wykorzystaniem danych gromadzonych w ramach (...) ((...)) i wizualizowanych w postaci raportów w Business (...). Wartość parametru W wyznaczana jest w konsoli usługowej (...) poprzez parametr "availability ...

komponentu. Podstawą do rozliczenia parametru W są zdarzenia dotyczące wydajności poszczególnych komponentów zapisane w (...), zgodne z poniższą definicją: a ...

najmniej 5 Oddziałów ZUS. e) W przypadku monitorowania z poziomu stacji ...

generowane są wg poniższego schematu: w przypadku przekroczenia czasów, zdarzenia Oddziałowe ...

zdarzeń ODD. Dodatkowo, przekroczone, zdefiniowane w metryce usług aplikacyjnych IT, charakterystyki ...

wyrażona poprzez stosunek pomierzonego czasu, w którym usługa była świadczona na ...

świadczenia usługi), zgodnie ze wzorem: W = (Td - Tn) / Td * 100 W - wydajność usługi w uzgodnionych przedziałach czasowych, zgodnie z ...

świadczona na uzgodnionym poziomie wydajności w danym okresie rozliczeniowym; czas ten ...

usługi [min]. Tn - liczba minut w okresie rozliczeniowym, kiedy usługa powinna ...

Zamawiającego, aby opis był także w tym zakresie zgodny z art ...

Zakład Ubezpieczeń Społecznych mieć swobodę w ich kształtowaniu. Oczywiście w granicach przepisów prawa. Dlatego też orzeczono jak w pkt. I. 15) wyroku. - Zarzut ...

zgłoszenia. A. twierdziło, iż Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że ...

też zarzut ten został podtrzymany w skardze. Zamawiający wykazał składając Sądowi ...

mają określoną i obowiązującą treść. W związku z powyższym, bez znaczenia ...

oddalenie tego zarzutu nie wpłynęło w żaden sposób na zasadność skargi ...

podyktowany wyłącznie tym, aby uwypuklić w sentencji brak uwzględnienia części zarzutów ...

się do bycia interwenientem ubocznym w postępowaniu sądowym, wywołanym skargą. Na ...

składały się opłata od skargi w kwocie 75 000,00 zł oraz koszty zastępstwa prawnego w wysokości 7 200,00 zł ...

wynagrodzenia radcy prawnego, którego wysokość w postępowaniu sądowym (w postępowaniu odwoławczym nie budziły jakichkolwiek ...

na uwadze wartość przedmiotu sporu w niniejszej sprawie. W Rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców ...

bowiem regulacji dotyczących stawek wynagrodzenia w sprawach ze skargi na orzeczenie ...

Krajowej Izby Odwoławczej, jak też w sprawach o zbliżonym charakterze. Z ...

to postępowanie zbliżone do postępowania w przedmiocie skargi o uchylenie wyroku ...

podstawę stanowił § 2 pkt. 7 w zw. z § 10 ust. 1 ...