XXIII Zs 93/21 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2021-10-21 125 fragmentów Premium

2021-10-21 » oddala skargę

września 2021 r. w Warszawie na rozprawie skargi wykonawców wspólnie ubiegających ...

z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na rzecz przeciwnika skargi zamawiającego (...) w ...

O. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i wykluczenie wykonawców wspólnie ubiegających ...

z o.o. w W. na podstawie art. 24 ust. 1 ...

12 wskazanej ustawy oraz uznanie oferty tych wykonawców za odrzuconą; 1 ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

wynagrodzenie oraz wydatki biegłego powołanego na wniosek wykonawców wspólnie ubiegających się ...

2. zasądziła od (...) w O. na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

o.o. w Ł. zwrot na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych kwoty ...

ich niewłaściwym zastosowaniu i odrzuceniu oferty odwołującego z powodu negatywnego komunikatu uzyskanego podczas weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego złożonego pod ofertą (załącznik nr 3 do SIWZ ...

gdy odwołujący prawidłowo podpisał swoją ofertę. Zarzut ten Izba rozpoznała z ...

sposób prawidłowy i ważny opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez pełnomocnika odwołującego Panią ...

a dopiero potem przeprowadził weryfikację podpisu. Za taką sytuację odwołujący nie ...

może ona być przyczyną odrzucenia oferty, gdyż przyczyna negatywnej weryfikacji podpisu leży wyłącznie po stronie zamawiającego ...

zmiany treści załącznika po dokonaniu podpisu nie wystąpiły. Ewentualne wątpliwości co do podpisu, którym opatrzony był załącznik nr ...

1 Pzp, zamiast opierać się na komunikatach o prawdopodobnych okolicznościach. Odwołujący ...

wyjaśnić zamawiającemu, że dokonał weryfikacji podpisu, którym opatrzony był załącznik nr ...

jego wcześniejszym otwarciu i wykazać brak modyfikacji danych w pliku. Po ...

jest spowodować, że weryfikacja elektronicznego podpisu kwalifikowanego, którym opatrzono ofertę - zakończy się komunikatem o treści ...

tak przeprowadzona i zakończona weryfikacja podpisu warunkuje złożenie oświadczenia woli w formie elektronicznej opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Z uwagi na okoliczności o charakterze technicznym, elektronicznym, braki czy wady urządzeń czy instrumentów ...

weryfikacji nie musi oznaczać nieważności kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Odwołujący podkreślał, że wystąpienie komunikatu w procesie weryfikacji kwalifikowanego podpisu, którym opatrzony był załącznik nr ...

zatem znaczenia dla oceny ważności podpisu i oferty odwołujących. Poddając ocenie tak zdefiniowany ...

Izba uwzględniła następujące okoliczności ustalone na podstawie dokumentów znajdujących się w ...

który został dopuszczony i przeprowadzony na wniosek odwołującego. Wobec jednoznacznego stanowiska biegłego oraz przyznania na rozprawie przez odwołującego, że załącznik ...

SIWZ zamawiający opisał sposób przygotowania oferty. Zastrzegł, że ofertę należy sporządzić zgodnie z wymaganiami ...

i opatrzeć pod rygorem nieważności kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zamawiający wskazał, że sposób złożenia oferty, w tym jej zaszyfrowania, został ...

z miniPortalu oraz wymagał złożenia oferty w oryginale. Oferta odwołującego, w tym również będący ...

3 do SIWZ, zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez pełnomocnika - Panią E ...

Umocowanie Pani G. oraz ważność podpisu nie są sporne. Zamawiający dokonał ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez przystępującego oraz o odrzuceniu oferty odwołującego. W uzasadnieniu czynności odrzucenia ...

zamawiający wskazał, że podczas weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego, którym został opatrzony załącznik ...

negatywne komunikaty. Podobnie w odpowiedzi na odwołanie zamawiający wskazał, że raporty z weryfikacji podpisu w załączniku nr 3 do ...

S. oraz P.. Z weryfikacji podpisu wynika, iż integralność pliku podpisanego oraz podpisu nie została zachowana, a podpisane ...

zostały zmodyfikowane po ich uwierzytelnieniu podpisem elektronicznym. Plik zawierający Formularz Cenowy ...

SIWZ został zmodyfikowany po dokonaniu podpisu elektronicznego. Systemy do weryfikacji podpisów elektronicznych wskazały następujące komunikaty: - P. - negatywnie zweryfikowany, błąd podpisu, walidacja nie udała się; - S. - podpis negatywnie zweryfikowany; - S. - negatywnie zweryfikowany ...

skrót, obiekty referencji są niespójne, podpis ma niepoprawną strukturę. Naruszenie integralności pliku załącznika Nr 3, brak zgodności skrótu zawartego w podpisie i faktycznym skrócie podpisywanego pliku ...

jego podpisaniu, jednak po złożeniu podpisu, ale przed skompresowaniem, zaszyfrowaniem i umieszczeniem dokumentu na miniPortalu nastąpiła jego niewidoczna modyfikacja ...

wyjaśnił również, że stwierdzenie o braku modyfikacji pliku po złożeniu podpisu nie ma jakiegokolwiek wpływu na ocenę negatywnego wyniku walidacji, gdyż ...

plik załącznika z naruszoną integralnością podpisu. Jak wynika ze stanowiska odwołującego wyrażonego na rozprawie Pani E. G. otworzyła ...

faktycznych i stanowią odpowiedzi biegłego na pytania postawione mu w postanowieniu ...

tego dowodu, w tym również na pytania zadane przez odwołującego. To ...

biegły przedstawił metodologię udzielenia odpowiedzi na pytania oraz fakty ustalone w ...

a przed jego kompresją, umieszczeniem na miniPortalu i wysłaniem zamawiającemu, a ...

poprawienia błędów rachunkowych przed weryfikacją podpisu, którym był opatrzony załącznik nr ...

tak ustalonym stanie faktycznym, mając na uwadze granice rozpoznania odwołania wynikające ...

czynności, do której jest zobowiązany na mocy przepisów. Rozstrzygnięcie sporu w ...

gdy nie mógł poprawnie zweryfikować podpisu pod Załącznikiem Nr 3 zobowiązany był odrzucić ofertę odwołującego. Przede wszystkim Izba zważyła ...

umowy Formularzem cenowym, stanowił treść oferty odwołującego. Jego niewłaściwy podpis lub brak podpisu oznaczają brak podpisania oferty. Oferta, której wykonawca nie podpisał, nie ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Natomiast art. 78[1 ...

drugie, opatrzenie takiego oświadczenia woli kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Podpisania Formularza cenowego kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest warunkiem koniecznym do uznania, że oferta - będąca oświadczeniem wykonawcy - została złożona ...

1 pkt 12 rozporządzenia elDAS "kwalifikowany podpis elektroniczny" oznacza zaawansowany podpis elektroniczny, który jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i który opiera się na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego. Pkt 14 tego przepisu stanowi, że "certyfikat podpisu elektronicznego" oznacza poświadczenie elektroniczne, które ...

przyporządkowuje dane służące do walidacji podpisu elektronicznego do osoby fizycznej i ...

Stosownie natomiast do pkt 15 "kwalifikowany certyfikat podpisu elektronicznego" oznacza certyfikat podpisu elektronicznego, który jest wydawany przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania. Zgodnie z ...

33 ust. 1 rozporządzenia elDAS kwalifikowaną usługę walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych świadczy wyłącznie kwalifikowany dostawca usług zaufania, który: zapewnia ...

sposób oraz przy użyciu zaawansowanego podpisu elektronicznego lub zaawansowanej pieczęci elektronicznej dostawcy kwalifikowanej usługi walidacji. Z przywołanych przepisów ...

wynika, że przyjęcie oświadczenia opatrzonego kwalifikowanym podpisu elektronicznym wymaga walidacji podpisu w celu stwierdzenia skuteczności złożenia ...

walidacji. W tym stanie rzeczy brak jest jakichkolwiek podstaw do zarzucania ...

się tym formatem nie dyskwalifikuje oferty, to jednak powoduje przejście na odwołującego ryzyka wynikającego z nieuwzględnienia ...

eIDAS jest warunkiem koniecznym walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Naruszenie integralności danych nastąpiło ...

Nr 3 po jego podpisaniu, brak jest zatem podstaw do uznania, że w tej sytuacji podpis elektroniczny stanowi wyraz stanowczości zakończonego ...

oświadczenia. Izba zważyła zatem, że brak prawidłowego podpisu pod Formularzem cenowym, załącznikiem Nr 3 stanowiącym część oferty, spowodował, że nie doszło do prawidłowego złożenia całości oferty przez odwołującego. Skoro naruszenie integralności podpisu spowodowało działanie odwołującego, nie można ...

to, że zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę odwołującego i nie dopuścił się ...

pkt 1.3. sentencji. Skargę na powyższy wyrok wnieśli wykonawcy wspólnie ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

w sytuacji gdy Zamawiający odrzucił ofertę Skarżących z powodu negatywnych komunikatów uzyskanych podczas weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego, którym opatrzony był załącznik ...

załącznik ten (jak i całą oferta) był prawidłowo podpisany i oferta nie podlegała odrzuceniu. 2. art ...

2 e - (...) poprzez nieuwzględnienie odwołania na skutek błędnej wykładni przez Izbę ...

sankcja nieważności oświadczenia woli podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub nieskuteczności kwalifikowanego podpisu elektronicznego, w sytuacji gdy w ...

sytuacji uzyskania komunikatu przy weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego. 4. 555 nPzp - poprzez jego błędne zastosowanie polegające na stwierdzeniu, że Izba nie może ...

części stanowiska Skarżącego z uwagi na niemożliwość rozpoznawania zarzutów, które nie ...

przypuszczenia. Podnosząc powyższe zarzuty: 1. na podstawie 588 ust. 2 nPzp ...

skargi: a) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Skarżących, b) ponowienia czynności badania i oceny oferty oraz dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Wniósł o zasądzenie od Przeciwnika skargi solidarnie na rzecz Skarżących kosztów procesu, w ...

Izbą Odwoławczą i zasądzenie solidarnie na rzecz skarżących od przeciwnika skargi ...

Krajową Izbą Odwoławczą. W odpowiedzi na skargę zamawiający (...) w O. wniósł ...

w całości; b) rozpoznanie skargi na rozprawie; c) zasądzenie od Skarżących na rzecz przeciwnika skargi kosztów postępowania ...

w tym kosztów zastępstwa prawnego; Na rozprawie w dniu 30 września ...

tym idzie podlegała ona rozpoznaniu na podstawie przepisów tej właśnie ustawy ...

zasadność skargi oceniona być musi na podstawie przepisów obowiązujących do dnia ...

31 grudnia 2020 r., tj. na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień ...

Zs 93/21) nie zasługiwała na uwzględnienie. Kluczowe znaczenie dla oceny ...

z.p. wprowadzającą podobne rozwiązanie na gruncie postępowania odwoławczego. Zgodnie z ...

Podkreślić przy tym należy, że "Na zarzut składają się podstawa prawna ...

zakresie wykazania stanowiska odwołującego opartego na okolicznościach faktycznych określonych w odwołaniu ...

odwołania następujące okoliczności: "Po otrzymaniu oferty zamawiający najpierw otworzył przesłany mu ...

w następnej kolejności dokonał weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego za pomocą programu dostawcy ...

otworzył przesłany mu plik - weryfikacja kwalifikowanego podpisu elektronicznego byłaby pozytywna, bez żadnych ...

danych - w pierwszej kolejności weryfikować kwalifikowany podpis elektroniczny, a dopiero następnie plik ...

sposób prawidłowy i ważny opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym pełnomocnika odwołujących, a wyłącznie ...

a dopiero potem przeprowadził weryfikację podpisu - spowodował wystąpienie komunikatu o błędzie ...

może ona być przyczyną odrzucenia oferty - leży bowiem wyłącznie po stronie ...

się wraz z podstawą prawną na zarzut w rozumieniu art. 555 ...

oceny czy czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty odwołującego znajduje oparcie w powołanych ...

żadnego z twierdzeń składających się na podstawę faktyczną omawianego zarzutu. I ...

przyczyną błędów w procesie walidacji podpisu elektronicznego pliku xls stanowiącego załącznik ...

w dalszej kolejności przeprowadzenie weryfikacji podpisu elektronicznego. Nie zostało potwierdzone, że ...

gdyby zamawiający najpierw dokonał weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego, a dopiero potem otworzył plik, weryfikacja kwalifikowanego podpisu elektronicznego byłaby pozytywna, bez żadnych ...

a dopiero potem przeprowadził weryfikację podpisu. Ustalone w toku postępowania dowodowego ...

potwierdziły zatem, że przyczyna odrzucenia oferty leży wyłącznie po stronie zamawiającego ...

zmawiającego negatywnych komunikatów podczas weryfikacji podpisu elektronicznego pliku załącznika nr 3 ...

K. G. po podpisaniu go podpisem elektronicznym, a przed jego wysłaniem ...

a przed jego kompresją, umieszczeniem na miniPortalu i wysłaniem zamawiającemu, a ...

poprawienia błędów rachunkowych przed weryfikacją podpisu, którym był opatrzony załącznik nr ...

3. Ustalenia te potwierdził odwołujący na rozprawie wskazując, że E. G ...

Odwoławczej w zakresie rzeczywistych przyczyn braku uzyskania pozytywnej walidacji podpisu elektronicznego pliku załącznika Nr 3 ...

Sądu Okręgowego, że proces walidacji podpisu elektronicznego, którym opatrzona została oferta oraz załączniki do niej i ...

oceny prawidłowości opatrzenia tych dokumentów podpisem elektronicznym. Skarżący przyznając, że jakkolwiek błędy podpisu elektronicznego wykryte podczas procesu walidacji ...

powinno mieć to większego wpływu na ocenę ważności podpisu elektronicznego pliku załącznika 3 do ...

Jego zdaniem dla stwierdzenia ważności podpisu elektronicznego wystarczającym było to, że podpisująca zarówno całą ofertę w imieniu skarżącego jak i ...

3 E. G. dysponowała prawidłowym podpisem, tj. kwalifikowanym elektronicznym, podpis był ważny, E. G. była umocowana do podpisania oferty i podpisała wszystkie pliki przekazane zamawiającemu. Dodatkowo zdaniem skarżącego na ważność złożonej oferty wpływa to, że skarżący przekazał zamawiającemu podpisany plik oferty, treść załącznika nr 3 do oferty była niewątpliwa, zamawiający mógł się ...

3 dokonana została przed złożeniem podpisu elektronicznego przez E. G.. Już ...

ujawnione w czasie procesu walidacji podpisu elektronicznego pliku załącznika nr 3 ...

te otworzył przed dokonaniem weryfikacji podpisu elektronicznego, co nie może obciążać ...

one bez znaczenia dla ważności podpisu elektronicznego. W skardze skarżący skupił ...

mimo błędów podczas procesu walidacji podpisu elektronicznego, podpis ten był ważnie złożony, a ...

było podstaw d odrzucenia jego oferty. Zdaniem Sądu Okręgowego zestawienie ze ...

właśnie wykluczeniu takich sytuacji polegających na modyfikacji lub nawet radykalnej zmiany ...

przeformułuje podnoszone zarzuty z uwagi na to, że zarzuty sformułowane w ...

Nie ma tu bowiem miejsca na swego rodzaju "żonglowanie" zarzutami polegające na tym, że w sytuacji kiedy ...

E. G., której zachowanie polegające na otwarciu pliku xls zawierającego formularz cenowy do oferty już po jego podpisaniu podpisem elektronicznym, doprowadziło do negatywnej weryfikacji tego podpisu w procesie walidacji. Ponadto podniesione ...

nie do końca były oparte na przyczynach błędnej walidacji podpisu elektronicznego, nic nie stało zatem na przeszkodzie by w podobny sposób ...

się z tymi z odwołania, na podstawie art. 583 ustawy Prawo ...

od ich rozpoznania, a to na podstawie art. 588 ust. 1 ...

postępowania skargowego Sąd Okręgowy orzekł na podstawie art. 589 ust. 1 ...

ustalonego od wartości przedmiotu zaskarżenia na podstawie § 2 pkt 9 w ...

prawnego w sprawach ze skargi na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej. Brak jest również podstaw by poszukiwać ...

XXIII Zs 98/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-11-27 146 fragmentów Premium

2023-11-27 » oddala skargę

listopada 2023 r. w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o ...

odwołującego : (...) S.A. we W. na skutek skargi zamawiającego od wyroku ...

od (...) S.A. w K. na rzecz (...) S.A. we W ...

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę łączników SN napowietrznych i wnętrzowych sterowanych ręcznie na potrzeby (...) S.A. W dniu ...

z siedzibą we W., działając na podstawie na podstawie art. 513 ustawy z ...

1 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Instytutu (...) w B. (dalej: Instytut), pomimo iż oferta jest niezgodna z ustawą, ponieważ ...

cywilnego z uwagi uznanie prawidłowości oferty Instytutu i dokonanie jej wyboru ...

elektronicznej tj. nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym; art. 107 ust. 2 ...

nakazanie Zamawiającemu: nieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie ponownego badania i oceny złożonych oferty i odrzucenie oferty Instytutu (...) w B., zasądzenia od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, wnosząc o jego oddalenie ...

napowietrznych i wnętrzowych sterowanych ręcznie na potrzeby (...) S.A. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawcy Instytut (...) w B.. Nakazuje odrzucenie oferty wykonawcy Instytut (...) w B. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

akcyjna z siedzibą we W. na rzecz Zamawiającego (...) spółka akcyjna z ...

akcyjna z siedziba w K. na rzecz wykonawcy (...) spółka akcyjna z ...

w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia. KIO na wstępie swojego stanowiska wskazała podstawy ...

równej lub przekraczającej progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

ust. 1 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 3) jest niezgodna z ...

udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy; 8) zwięzłe przedstawienie ...

uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności. Ustawa z ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. § 2. Oświadczenie woli złożone ...

zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ...

podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej "dokumentami ...

cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. 2. W przypadku gdy ...

postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania ...

1 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Instytutu (...) w B. (dalej: Instytut), pomimo iż oferta jest niezgodna z ustawą, ponieważ ...

cywilnego z uwagi uznanie prawidłowości oferty Instytutu i dokonanie jej wyboru ...

elektronicznej tj. nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym Izba zarzuty te (tj ...

4.2 Opis sposobu przygotowania oferty 4.2.1 Zawartość oferty Oferta musi zawierać: 4.2.1.1 Wypełniony Formularz Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy (...). 4.2 ...

2 Szczegółowy opis sposobu przygotowywania oferty 4.2.2.1 Ofertę przygotowuje się i składa zgodnie ...

SWZ. 4.2.2.2 Ofertę sporządza się w języku polskim ...

za pomocą formularzy elektronicznych umieszczonych na stronie internetowej https://(...).pl/, dostępnych po zalogowaniu na konto użytkownika i przystąpieniu Wykonawcy ...

Postępowania. (...) 4.2.2.5 Oferta winna być napisana w języku polskim, sporządzona na formularzach elektronicznych dostępnych na Platformie Zakupowej Grupy (...). Dokumenty i ...

języku obcym powinny być przetłumaczone na język polski, chyba że w ...

określono inaczej. Formularze załączane do oferty powinny być zgodne ze wzorami ...

załączniki do Specyfikacji. Wykonawca składając ofertę generuje formularz ofertowy, który zawiera wszystkie wartości wprowadzone w ofercie oraz wykaz dodanych załączników. Tak przygotowana oferta zostaje podpisana całościowo (formularz oferty wraz z załącznikami) z wykorzystaniem dostępnych narzędzi bezpośrednio na Platformie Zakupowej. Poświadczenia za zgodność ...

oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot na którego zdolnościach lub sytuacji polega ...

które każdego z nich dotyczą. Oferta powinna zostać sporządzona zgodnie z ...

konkursie. Wymagania techniczne dotyczące podpisywania ofert podpisem elektronicznym wskazane są w instrukcji "Konfiguracja podpisu kwalifikowanego" dostępnej Systemie w zakładce "Regulaminy ...

2.19 Wykonawca wypełnia Formularz Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy (...) oraz Oświadczenie ...

Wykonawca podaje Cenę w Formularzu Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy (...). (...) 4.2 ...

Wykonawca sporządza i przedstawia w ofercie kalkulację Ceny wg wymogów określonych ...

dostaw oraz dokumenty i oświadczenia na potwierdzenie spełnienia tych wymagań (...) 3.7.2 Na potwierdzenie spełniania powyższego wymagania dla ...

dalej: Instytut) przedstawił w składanej ofercie dokument stanowiący Formularz cenowy. Spornym ...

to, czy skutecznym dla złożenia oferty w postępowaniu wystarczające było podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym Formularza oferty generowanego na platformie zakupowej oraz załączenie Formularza ...

dla skuteczności i prawidłowości złożenia oferty w postępowaniu niezbędne było podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym Formularza cenowego. W ocenie ...

Formularz cenowy nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, stanowi tylko odwzorowanie cyfrowe ...

uznać należy za zasadne. Mając na uwadze treść SWZ stwierdzić należy ...

publicznego Zamawiający określił jednoznacznie, że oferta musi zawierać między innymi (pkt ...

wypełniony Formularz ofertowy, dokument generowany na platformie zakupowej, wypełnione i podpisane ...

wskazując że "Wykonawca wypełnia Formularz Oferty w formie elektronicznej na Platformie Zakupowej Grupy (...) oraz Oświadczenie ...

z pkt 4.2.1 oferta musiała zawierać jeszcze Formularz cenowy ...

postępowaniu Zamawiający jednoznacznie wskazał, że oferta, aby mogła być uznana za ofertę odpowiadającą wymaganiom Zamawiającego musi zawierać ...

Formularz cenowy. Obowiązkiem wykonawcy składającego ofertę zgodnie z SWZ (pkt 4 ...

było sporządzenie i przedstawienie w ofercie kalkulacji Ceny wg wymogów określonych ...

że niezbędne było złożenie w ofercie dokumentu Formularz cenowy. W ocenie ...

regulacje SWZ jednoznacznie wskazują, że na platformie zakupowej wypełnione zostały wskazane: Formularz oferty i Oświadczenie, oraz to, że ...

te dokumenty mogły zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym na platformie zakupowej. Okoliczność ta nie ...

zakresie przez Odwołującego, co pozwala na uznanie, że w odniesieniu do powyższych dokumentów tj. Formularza oferty oraz Oświadczenia oświadczenie woli wykonawcy ...

w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co gwarantowało zachowanie formy ...

Odwołujący wskazywał, że o niezgodności oferty z przepisami ustawy skutkującej odrzuceniem tej oferty (art. 226 ust. 1 pkt ...

Formularz ten nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W tym zakresie oceny ...

5 tj. że "wykonawca składając ofertę generuje formularz ofertowy, który zawiera wszystkie wartości wprowadzone w ofercie oraz wykaz dodanych załączników. Tak przygotowana oferta zostaje podpisana całościowo (formularz oferty wraz z załącznikami) z wykorzystaniem dostępnych narzędzi bezpośrednio na Platformie Zakupowej." Z postanowienia powyższego ...

w żaden sposób, że podpisanie oferty "całościowo (formularz oferty wraz z załącznikami)" to podpisanie jedynie Formularza oferty (czy też Formularza oferty i Oświadczenia) z wykorzystaniem dostępnych narzędzi bezpośrednio na Platformie zakupowej, a przez to "rozciągnięcie" podpisu na pozostałe załączone na platformie dokumenty. Z przedstawionego przez ...

że podpisany został jedynie Formularz oferty, czyli dokument jaki został sporządzony na platformie zakupowej. Faktem jest, że ...

zachowaniem postaci elektronicznej i podpisanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym wymienione zostały załączniki, w ...

że jest on również podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Mając na uwadze wymagania art. 63 ustawy, podkreślić należy, że ofertę w postępowaniu składa się w ...

w tym postępowaniu składał się na ofertę, a jego treść zawierała oświadczenie ...

Dodatkowo dokument ten zawiera informację na temat zindywidualizowania przedmiotu oferowanego w ...

Zamawiającemu przedmiotu musi być również kwalifikowana w kategoriach oświadczenia woli składanego Zamawiającemu (oferta). Dla skuteczności złożenia oferty w formie elektronicznej niezbędnym jest ...

formie elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku dokumentu Formularza ...

Instytut nie został on podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co znalazło odzwierciedlenie w ...

został podpisany przez tego wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, dokument ten stanowi ofertę w znaczeniu oświadczenia woli wykonawcy ...

że wykonawca Instytut nie złożył oferty wymaganej przez Zamawiającego w SWZ ...

w konsekwencji nakazała Zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy Instytut (...) w B. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

podniesiony zarzut (zarzut 3) Odwołujący na wstępie zarzutu przedstawia stan faktyczny ...

w treści uzasadnienia zarzutu odwołania brak jest wskazani o jakie przedmiotowe ...

faktycznych i prawnych oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności, w szczególności ...

w taki sposób, który pozwoli na uznanie, że podniesione zostały konkretne ...

uzasadnienie wskazujące argumentację faktyczną pozwalającą na zapoznanie się ze stanowiskiem Odwołującego ...

wskazującymi, że takie stanowisko zasługuje na aprobatę. Orzecznictwo sądów powszechnych jak ...

również Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje na potrzebę ścisłego odczytywania treści zarzutu ...

wskazanej w odwołaniu kwalifikacji prawnej." Na potrzebę ścisłego traktowania pojęcia zarzutu ...

określone przez zarzuty odwołania, oparte na konkretnej i precyzyjnej podstawie faktycznej ...

Sąd w postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi jest związany ...

wyczerpującego i zawierającego argumentację pozwalającą na ocenę poprawności zachowań (czynności, zaniechań ...

polskim prawie procesowym z nałożenia na powoda jedynie obowiązku przytoczenia okoliczności ...

wyczerpującego i zawierającego argumentację pozwalającą na ocenę zachowań (czynności, zaniechań) Zamawiającego ...

tym zakresie aktualne pozostaje wypracowane na podstawie ustawy z dnia 29 ...

swoje odwzorowanie w piśmiennictwie. Mając na uwadze powyższe Izba stwierdza, że ...

3 z odwołania za niezasadny. Na zakończenie KIO podała uzasadnienie co ...

że w tym zakresie orzeczono na podstawie art. 557, art. 574 ...

uwzględniła odwołanie (...) w zakresie zarzutu na­ruszenia art. 226 ust. 1 ...

i wnętrzowych stero­wanych ręcznie na potrzeby (...) S.A." unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty wykonawcy Instytut (...) w B.­stoku ...

a także nakazała Skarżącemu odrzucenie oferty Instytutu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

zdanie pierwsze), od (...) została zasądzona na rzecz Skarżącego kwota 1.200 ...

2.), od Skarżącego została zasądzona na rzecz (...) kwota 12.400,00 ...

przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy, a to art ...

i doświadczenia życiowego analizy polegającej na uznaniu, że Formularz cenowy, złożony ...

formularza ofertowego, nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, pod­czas gdy Przeciwnik ...

Skargi nie przedstawił wystarczających dowodów na ten fakt, a tymczasem Formularz ...

stanowiący załącznik do elektronicznego Formularza oferty jest integralna częścią oferty podpisanej takim podpisem. naruszenie przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy, a to art ...

i doświadczenia życiowego analizy polegającej na uznaniu, że Formularz cenowy, złożony ...

formularza ofertowego, nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, pod­czas gdy Skarżący przedstawił wystarczające dowody na fakt jego podpisania takim podpisem, gdyż Formularz cenowy, stanowiący załącznik do elektronicznego Formularza oferty jest inte­gralna częścią oferty podpisanej takim podpisem. naruszenie przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy, a to art ...

i doświadczenia życiowego analizy polegającej na uznaniu, że Formularz cenowy, złożony ...

powinien zostać podpi­sany osobno kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podczas gdy Przeciwnik Skargi nie przedstawił wystarczających dowodów na ten fakt, a tymczasem wystarczające ...

jest zbiorcze podpisanie elektronicznego formularza oferty wraz z załącznikami, w konsekwencji ...

błąd w ustaleniach faktycznych polegający na bezzasadnym przyjęciu, że wy­konawca ...

nr 1 do SWZ podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicz­nym, naruszenie przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy, a to art ...

obciążeni kosztami, od (...) została zasądzona na rzecz Skarżącego kwota 1.200 ...

od Skarżącego zo­stała zasądzona na rzecz (...) kwota 12.400,00 ...

napowietrznych i wnętrzowych sterowanych ręcznie na potrzeby (...) S.A." unieważnienia czyn­ności wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty wykonawcy Instytut, a także nakazanie Skar­żącemu odrzucenie oferty wykonawcy Instytut. W oparciu o ...

dopuszczenie nowych dowodów. W odpowiedzi na skargę odwołujący wniósł o jej ...

zaznaczyć, iż sprawa ze skargi na orzeczenie KIO nie jest sprawą ...

Zostaną one skomentowane łącznie, ponieważ na poziomie faktycznym dotyczą tego samego ...

kontekście sporu co do formy podpisu Formularza cenowego. Jak wiadomo wskazany ...

Instytut nie był opatrzony odrębnym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym nie wymagał dowodu, gdyż ...

tej kwestii nie polegało bowiem na tym, ażeby twierdził on, iż ...

przez Instytut był opatrzony odrębnym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, ale na czymś zupełnie innym. Skarżący twierdził ...

wystarczające było zbiorcze podpisanie Formularza oferty wygenerowanego na jego platformie zakupowej i że taki podpis niejako "rozciągał" się na wszystkie załączniki oferty, czyli także na sporny Formularz cenowy. Powyższa okoliczność ...

do odwołania dotyczący tzw. walidacji podpisu). SO, z przyczyn wyżej poddanych ...

wystarczające było zbiorcze podpisanie Formularza oferty wygenerowanego na jego platformie zakupowej i że taki podpis niejako "rozciągał" się na wszystkie załączniki oferty, czyli także na sporny Formularz cenowy. W nawiązaniu ...

właśnie swojej tezy skarżący wskazywał na kwestię techniczną tzw. sum kontrolnych ...

Instytut musiał być opatrzony odrębnym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W tym zaś temacie ...

Instytut nie był opatrzony odrębnym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym (kluczowe jest tu słowo ...

KIO. Co prawda odwołujący się na nie powoływał, ale z uzasadnienia ...

w całości oddalona, to automatycznie brak jest podstaw do zmiany rozstrzygnięcia ...

Formularz cenowy niewątpliwie składał się na ofertę, jego treść zawierała oświadczenie woli ...

Dodatkowo dokument ten zawiera informację na temat zindywidualizowania przedmiotu oferowanego w ...

zamawiającemu przedmiotu musi być również kwalifikowana w kategoriach oświadczenia woli składanego zamawiającemu (oferta). Dla skuteczności złożenia oferty w formie elektronicznej niezbędnym jest ...

formie elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Powyższej SO szeroko zacytował ...

być on traktowany jako część oferty. Oznacza to, że wymóg odrębnego ...

wystarczające było zbiorcze podpisanie Formularza oferty wygenerowanego na jego platformie zakupowej i że taki podpis niejako "rozciągał" się na wszystkie załączniki oferty, czyli także na sporny Formularz cenowy. Formularz cenowy ...

odrębnie podpisany przez tego wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Skoro zaś dokument ten stanowi ofertę w znaczeniu oświadczenia woli wykonawcy ...

zindywidualizowania oferowanego przedmiotu zamówienia to brak jego odrębnego podpisania prowadzi to ...

wniosku, że Instytut nie złożył oferty wymaganej przez zamawiającego w SWZ ...

dowodów ze skargi i odpowiedzi na nią to SO je pominął ...

dowody dotyczyły były aktualne już na etapie postępowania przed KIO, co ...

4 oraz pkt 3 odpowiedzi na skargę - str.2) i stanowisk ...

ich uwzględnienia. Koncentrowały się bowiem na kwestii funkcjonowania (w sensie technicznym ...

wystarczające było zbiorcze podpisanie Formularza oferty wygenerowanego właśnie poprzez wzmiankowaną w ...

podziela tej koncepcji skarżącego. Kwestia podpisu generowanego przez platformę zakupową zamawiającego ...

być (zgodnie z SWZ) objęte podpisem wygenerowanym przez platformę zakupową zamawiającego (tj. Formularz oferty i Oświadczenie) zostały podpisane prawidłowo ...

zupełnie inaczej należało ocenić kwestię podpisu wymaganego pod Formularzem cenowym, zaś ...

przeprowadzania przez SO. Mając powyższe na uwadze SO, na podstawie art. 588 ust. 1 ...

XXIII Zs 86/21 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2021-10-15 143 fragmenty Premium

2021-10-15 » oddala skargę

października 2021 r. w Warszawie na rozprawie sprawy o udzielenie zamówienia ...

postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na "Budowę i wdrożenie Zintegrowanego Systemu ...

nr.(...). Od czynności zamawiającego odrzucenia oferty (...) S.A. i wyboru wykonawcy ...

uznanie, iż odwołujący nie załączył na platformie załączników do oferty. Ewentualnie zarzucił naruszenie art. 93 ...

unieważnienia czynności oceny i badania ofert oraz odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenia czynności otwarcia ofert poprzez upublicznienie informacji z oferty odwołującego, powtórzenie czynności oceny i badania ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, ewentualnie unieważnienie postępowania jako ...

dotkniętego nieusuwalną wada mającą wpływ na wynik postepowania. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, wnosząc o oddalenie odwołania ...

odwołującego, w pkt. 3 zaliczyła na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

ust. 1 Pzp z uwagi na brak złożenia całej oferty w miejscu składania ofert za bezzasadny. Izba ustaliła, że odwołujący nie załączył do oferty załączników, w tym formularza ofertowego ...

wskazała, że wykonawcy mieli złożyć ofertę na platformie, która została udostępniona przez ...

Zamawiający udostępnił więc możliwość złożenia oferty, a platforma działała prawidłowo. Zdaniem ...

odwołującego wszystkich plików składających się na ofertę było spowodowane błędem odwołującego, nie ...

w SIWZ. Dedykowana do składania ofert platforma nie miała funkcjonalności weryfikacji ...

miała możliwości weryfikacji poprawności złożonej oferty. Izba wskazała zatem, iż to ...

sprawdzenia poprawności i kompletności złożonej oferty. W celu skontrolowania prawidłowości złożonej oferty wykonawca mógł skorzystać z panelu oferty, który został opisany w pkt 1 "Panel oferty" w celu sprawdzenia statusu swojej oferty, odwołujący jednak tego nie uczynił ...

że 11 plików znajdujących się na serwerze, zamieszczonych na platformie w celu dodania ich do oferty odwołującego nie można traktować jako ...

plików stanowiących integralną część podpisanej oferty, gdyż nie zostały one złożone w miejscu składania ofert jako integralna całość. Bez znaczenia ...

po dniu złożenia przez niego oferty oraz dowód w postaci opinii ...

10b Pzp, z uwagi na brak podstaw do unieważnienia postępowania. O ...

orzekła stosownie do wyniku sporu na podstawie art. 557 Pzp oraz ...

postępowania odwoławczego, co miało wpływ na wynik sprawy: 1.1. art ...

błędu skarżącego z etapu składania oferty, polegającego na próbie załadowania na serwer jednego pliku przekraczającego limit ...

przez skarżącego poprawiony przed złożeniem oferty (poprzez anulowanie transferu) oraz że nie miał on wpływu na załadowanie na serwer pozostałych, 11 plików oferty o niżej wadze niż w ...

konkretną platformę - jako konstytutywnego elementu oferty, jak i poprzez pominięcie błędnego ...

platforma działała poprawnie, a pliki oferty nie dotarły do zamawiającego a ...

przez zamawiającego systemu do składania ofert pn. Platforma faktu posiadania przez operatora 11 plików oferty skarżącego "do dnia dzisiejszego" i ...

skarżącego każdego z 11 plików oferty podpisem kwalifikowanym, co gwarantuje integralność i niezmienialność ...

tymi plikami po momencie złożenia podpisu - w sytuacji gdy z przedstawionych ...

złożył w terminie 11 plików oferty, które dotarły do przestrzeni serwerowej ...

plików - ich pozyskania i oceny na równi z innymi ofertami a także poprzez pomięcie innych ...

a także poprzez niewskazanie dowodów, na których się Izba się oparła ...

dopuszczenia dowodu z zeznań świadka na okoliczność przebiegu procesu składania oferty, pomimo że świadek uczestniczył w składaniu oferty i miał wiedzę co do braku wpływu usiłowania załadowania jednego pliku przekraczającego limit wagi na działalnie platformy, anulowania tego transferu ...

przez system platformy procesu składania oferty w ramach jednej sesji, aż ...

otrzymania pokwitowania, co jest dowodem na brak winy skarżącego i brakiem wpływu w/w błędu na skuteczne złożenie oferty; 1.4. art. 541 Pzp ...

dopuszczenia dowodu z opinii biegłego, na okoliczność działania platformy i jej ...

w wyniku której 11 plików oferty skarżącego zostało zapisanych w innym miejscu serwera, niż inne oferty złożone w postępowaniu, a zatem dowodem na to, że to działanie platformy było błędne z uwagi na jej konstrukcję i architekturę, co ...

532 ust. 1 Pzp., polegające na nieuwzględnieniu faktu, że podpis kwalifikowany złożony na dokumencie elektronicznym ma walor gwarantujący ...

zawsze widoczna w toku weryfikacji podpisu, podczas gdy fakt ten jest ...

iż zachodzą wątpliwości co integralności oferty skarżącego oraz że nie została ...

efekcie czego błędnie przyjęto, że oferta skarżącego obejmująca 11 plików nie jest ofertą, gdy tymczasem każdy z 11 plików oferty skarżącego został indywidualnie podpisany podpisem kwalifikowanym przed terminem składania ofert i przed złożeniem oferty; 1.6. art. 533 ust ...

uwagę faktu doręczenia 11 plików oferty na serwer operatora, który był faktem ...

przyjęcie, że skarżący nie złożył oferty w postępowaniu; 2. naruszenie prawa ...

dały podstaw do przyjęcia, że oferta skarżącej podlegała odrzuceniu z powodu ...

uznania, że skarżąca nie załączyła na platformie załączników do oferty - co nie może się ostać ...

niedyskryminacyjnego charakteru narzędzi do składania ofert - obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą, mającą wpływ na wynik postępowania; 2.3. art ...

systemie ograniczenia, mogące mieć wpływ na złożenie oferty i ich skutki (do jakich ...

gdy zdaniem skarżącego odpowiedzialność zamawiającego na gruncie art. lOb Pzp2004 ...

jakiekolwiek ograniczenia mogące mieć wpływ na złożenie oferty, a wynikające z właściwości danego ...

iż tych obowiązków zaniechał, tolerując brak tych informacji w Instrukcji oraz ...

ślad za operatorem (w odpowiedzi na odwołanie) autorskiej wykładni pojęcia oferty, polegającej na przyjęciu, że za prawidłową ofertę w postępowaniu (obejmującą 11 plików, podpisanych indywidualnie podpisem kwalifikowanym) można uznać tylko taką ofertę, która jest złożona jako "integralna ...

objęte plikiem XML, podpisanym dodatkowo podpisem kwalifikowanym - pomimo że żaden przepis prawa nie nakłada na wykonawcę obowiązku takiego podpisywania i składania oferty - co podzieliła Izba i przyjęła ...

usprawiedliwiającą fakt niewydania 11 plików oferty zmawiającemu, a co było jednocześnie wykładnią niewystępującą na etapie odrzucenia oferty i nieobecną w uzasadnieniu odrzucenia oferty (które w ogóle nie referowało ...

do pliku XML, ani integralności oferty jako całości), podczas gdy plik ...

i nie jest konstytutywnym elementem oferty, a pojęcie oferty jako "integralnej całości" nie występuje ...

że skarżący nie złożył zamawiającemu oferty, pomimo że skarżący wskazywał w odwołaniu na fakt, iż nie ma podstaw do przyjęcia, iż formularz oferty nie został złożony przez odwołującego ...

plików (ich odszyfrowania) i oceny oferty odwołującego w oparciu o te ...

do informacji publicznej, iż pliki oferty zostały przez niego pozyskane z ...

ma znaczenia dla oceny załączenia oferty/załączników/plików fakt, iż są ...

w wyroku, iż 11 plików oferty nie dotarło do zamawiającego, lecz ...

dodatkowego adresata (operatora), który adresem oferty bezsprzecznie nie jest i co było ustaleniem niewystępującym na etapie odrzucenia oferty i wynika wprost z nieprawidłowości postępowania odwoławczego. Mając na uwadze powyższe zarzuty skarżący wniósł ...

nakazanie zamawiającemu : unieważnienia czynności wyboru oferty, pozyskania 11 plików oferty od operatora platformy oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem 11 plików oferty odwołującego. Ewentualnie wniósł o zmianę ...

dotkniętego nieusuwalną wadą mającą wpływ na wynik postępowania oraz obciążenie kosztami ...

i zasądzenie od przeciwnika skargi na rzecz skarżącego kosztów postępowania, w ...

Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Na podstawie art. 15zzs[1 ...

zarzutów skargi koniecznym było wskazanie na zmiany i zakres obowiązywania w ...

ustawy dPzp. Jednocześnie, z uwagi na treść powołanego art. 92 ust ...

ustaleń faktycznych Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie art. 387 § 2[1] k.p.c. (który na podstawie art. 198a ust ...

wyroku z przytoczeniem przepisów prawa. Na wstępie wskazać należało, iż Sąd ...

ustaleń stanu faktycznego wywodzonych z braku przeprowadzenia postępowania dowodowego z wysłuchania ...

Dowody te zgłoszone bowiem zostały na okoliczność faktycznego działania platformy i braku pewnych jej funkcjonalności, co było ...

wielkości pliki mogą być umieszczane na platformie, jak i że skarżący ...

następnie do kontynuacji umieszczania plików na platformie w ramach tej samej ...

skorzystał z funkcjonalności platformy pozwalającej na sprawdzenie przed złożeniem podpisu ilości umieszczonych tam w ramach składania oferty plików, ani nie zwrócił się ...

platformy, a czym innym ewentualny brak pewnych jej funkcjonalności (tu - ostrzeżenia o braku prawidłowego złożenia oferty). Nie można też było wywodzić ...

już po zakończeniu procesu składania ofert w ramach tego zamówienia, czy ...

też skarżący kwestionował sposób składania ofert, w tym zaoferowaną do tej ...

był już sam etap składania ofert. W konsekwencji w ocenie Sądu ...

zakresie zarzutów dotyczących sposobu składania oferty, a także funkcjonalności platformy zamawiającego nie zasługiwała na uwzględnienie. Podkreślić należy, że zgodnie ...

do decyzji o wykluczeniu opartej na konkretnej i precyzyjnej podstawie faktycznej ...

Sąd w postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi jest zatem ...

względu przedmiotowa skarga nie zasługiwała na uwzględnienie. Ponadto nadmienić należy, że ...

podnoszone przez skarżącego w skardze na orzeczenie Izby zostały wadliwie skonstruowane ...

zaskarżonym wyroku, mających istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy lub też niewłaściwego ...

należy, że nie zasługiwała ona na uwzględnienie również ze względów merytorycznych ...

dowodowego, co wskazano już powyżej. Na aprobatę nie zasługują w związku ...

moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału ...

nie świadczy też jeszcze o braku logicznego powiązania przyjętych wniosków z ...

Izba Odwoławcza błędnie uznała, że oferta skarżącego nie została złożona w ...

niniejszym postępowaniu opierało się głównie na kwestionowaniu prawidłowości działania platformy zamawiającego ...

która uniemożliwiła mu skuteczne złożenia oferty poprzez brak możliwości zweryfikowania przez zamawiającego czy do oferty złożone zostały wszystkie wymagane załączniki ...

przedmiotowe twierdzenia skargi nie zasługiwały na uwzględnienie, co stanowiło główną przesłankę ...

zamawiającego zawierała błędy uniemożliwiające złożenie oferty przez wykonawców zgodnie z założeniami ...

i opinii biegłego zgłoszone zostały na okoliczność przebiegu procesu składania oferty przez samego skarżącego i na okoliczność architektury platformy i jej działania, a nie na okoliczność wadliwości platformy uniemożliwiającej złożenie oferty. Dodatkowo, nawet ocena tychże dowodów ...

SIWZ, w tym instrukcji składania ofert, z którymi skarżący winien był ...

rozwiązań platformy, a jedynie zarzucono brak pewnych jej funkcjonalności. W związku ...

zgromadzony materiał dowodowy sprawy pozwalał na jej rozpoznanie. Z tychże samych ...

platforma zawierała wszelkie funkcjonalności pozwalające na złożenie oferty zgodnie w wymogami SIWZ, a ...

dacie ogłoszenia o zamówienia. Natomiast brak określonych funkcji platformy wskazanych przez ...

w zakreślonym SIWZ czasie składania ofert w przedmiotowym zamówieniu, więc nie ...

niniejszym stanie faktycznym podstawą odrzucenia oferty skarżącego nie była zatem wadliwość ...

lecz błąd samego skarżącego poczyniony na etapie składania oferty. Zgodnie z postanowieniami SIWZ, na ofertę składały się formularz wypełniony w ...

załączone w Etapie 1 (Formularz oferty, JEDZ, oświadczenia, itp.) oraz podpisany kwalifikowanym podpisem plik XML. Dopiero prawidłowe wykonanie ...

Platformy zakupowej gwarantowało prawidłowe złożenie oferty, przy czym, kluczowym dla prawidłowego złożenia przez wykonawcę oferty na platformie było złożenie podpisu elektronicznego pod wszystkimi plikami składającymi się na ofertę. Skuteczne złożenie oferty wymagało dokonania wszystkich czterech kroków ...

wykonawca musiał pobrać plik XML na własny dysk, podpisać plik XML ...

wgrać plik z rozszerzeniem xades na platformę, a cała procedura podpisu kończyła się podpisaniem oferty poprzez przycisk "Podpisz ofertę". Tylko oferta podpisana w wyżej przedstawiony sposób ...

elektronicznych, w szczególności zapewniała integralność oferty, tj. właściwość polegającą na tym, że zasób systemu teleinformatycznego ...

wszystkie części składowe stanowił nośnik oferty wykonawcy zgodnie z art. 61 ...

sprawie zamawiający do dnia otwarcia ofert nie otrzymał od skarżącego pełnej oferty spełniającej te wymogi. Przesłany przez ...

bowiem m.in. Formularza ofertowego, na który składała się cena oferty, oświadczenie o związaniu ofertą przez wymagany okres, oświadczenie o ...

z treści SIWZ, rozmiar wgrywanych na platformę zamawiającego plików nie mógł ...

w sprawie, wykonawca (...) próbował wgrać na przedmiotową platformę pliki (załączniki) o ...

skutkowało tym, że przy składaniu oferty nie załączył do niej wymaganych załączników. Złożona przez niego oferta w postaci pliku XML była ...

takiej możliwości nie zweryfikował też oferty wgranej na serwer platformy, nie dokonał jej ...

przez skarżącego wymaganych załączników, jego oferta zgodnie z przepisami ustawy oraz ...

było zatem prawidłowe, bowiem odrzucenie oferty nie wynikało z nieprawidłowego działania ...

błędnych rozwiązań dotyczących sposobu składania oferty, lecz zostało wywołane na skutek błędu skarżącego. Zgodzić należy ...

instrukcją zapoznał się z panelem oferty oraz złożonymi przez niego plikami, składającymi się na ofertę. Odmienne twierdzenia skargi nie zasługiwały na uwzględnienie. Nie można zgodzić się ...

skarżącym, że o prawidłowym złożeniu oferty miało świadczyć powiadomienie, jakie otrzymał ...

ten potwierdzał jedynie samo wysłanie oferty, nie jej kompletność. Nie sposób ...

skarżącego, że złożona przez niego oferta mogła zostać uzupełniona po otwarciu ofert, a zamawiający był zobowiązany do ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest jednak prowadzenie między ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

tym w szczególności żądanie uzupełniania oferty. W postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

publicznego możliwe jest zatem korygowanie ofert wykonawców, wyjaśnienia, sprostowania omyłek, ustawodawca ...

ustawy Pzp możliwości samego uzupełnienia oferty, czy też uprawnienia zamawiającego do wezwania do uzupełnienia braków oferty. Zamawiający nie był także uprawniony ...

treści SIWZ, dopiero wszystkie elementy ofert wraz z załącznikami prawidłowo podpisane ...

plik XML, mogły stanowić kompletną ofertę wykonawcy złożoną skutecznie zamawiającemu. Wobec ...

być traktować jako pliki podpisanej oferty, ponieważ nie zapewniono zachowania integralności tych plików kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Przedmiotowe załączniki pozyskane nawet ...

przestrzeni technicznej po terminie otwarcia ofert nie mogły więc zostać dodane do oferty, ponieważ nie spełniały przesłanek rozporządzenia ...

w pliku XML, stanowiącego skrót oferty i nie zostały później podpisane ...

zostały też sprawdzone przy rozszyfrowaniu oferty. Bez znaczenia było zatem, czy ...

nich został opatrzony przez wykonawcę podpisem elektronicznym. Podkreślić należy, że wszyscy ...

wykonawcy byli obowiązani do złożenia oferty w taki sam sposób, za ...

zarzuty skargi kwestionujące sposób składania ofert w ramach pliku XML nie zasługiwały na uwzględnienie nie tylko ze względów ...

Należy wskazać, że opis składania ofert i związane z tym wymagania ...

podstawy do uwzględnienia żądań skargi. Na marginesie należy też dodać, że ...

z art. 535 nPzp dowody na poparcie swoich twierdzeń lub odparcie ...

tak sformułowanych zarzutów dotyczących wadliwości oferty. W związku z czym, nie ...

materiału dowodowego przez Izbę podnoszonej na etapie postępowania skargowego. Zdaniem Sądu ...

takich wyjątkowych okolicznościach, w których braki w zakresie poczynionych ustaleń faktycznych ...

uznała za udowodnione i dowodów, na których się oparła, a którymi ...

jej rozpoznania, niezależnie nawet od braku pełności uzasadnienia - co w niniejszym ...

nie miało miejsca. Mając powyższe na uwadze, działając w granicach skargi ...

orzekł jak w sentencji wyroku, na podstawie art. 588 ust. 1 ...

XXIII Zs 41/21 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2021-10-20 49 fragmentów Premium

2021-10-20 » oddala skargę

października 2021 r. w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o ...

z udziałem: zamawiającego Gminy C. na skutek skargi (...) spółki z ograniczoną ...

z ograniczoną odpowiedzialnością w L. na rzecz Gminy C. kwotę 8100 ...

Odwoławczej od czynności zamawiającego odrzucenia oferty tego wykonawcy. Izba ustaliła, iż ...

w formie pisemnej odpowiedź zamawiającego na odwołanie, w której zamawiający oświadczył ...

że przedmiotowe postępowanie dotyczyło zamówienia na usługi o wartości szacunkowej niższej ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

elektroniczną poinformował wykonawcę o odrzuceniu oferty odwołującego oraz, że odwołanie zostało ...

wskazała, że odwołanie podlegało odrzuceniu na podstawie art. 528 pkt 3 ...

postaci elektronicznej, opatrzenie takiego pisma podpisem zaufanym. Odwołujący takiego podpisu natomiast nie złożył, co czyniło ...

pobierania wpisu od odwołania. Skargę na powyższe orzeczenie wniósł odwołujący - (...) sp ...

co winno skutkować umorzeniem postępowania na posiedzeniu niejawnym i unieważnieniem czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty (...) Sp. z o.o. w ...

spółka otrzymała wezwanie do uzupełnienia oferty zalegająca pokrywa śnieżna uniemożliwiała pobranie ...

komunalnych osadów ściekowych do zastosowania na gruncie. Wobec powyższego skarżący wniósł ...

od odwołania; a także zasądzenie na rzecz odwołującego kosztów postępowania wywołanych ...

oraz o zasądzenie od skarżącego na rzecz zamawiającego zwrotu kosztów postępowania ...

zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Na rozprawie 28 lipca 2021 r. Sąd Okręgowy zobowiązał skarżącego na podstawie art. 516 ust. 1 ...

ust. 1 nPzp do uzupełnienia braków formalnych odwołania poprzez podpisanie odwołania ...

Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Na podstawie art. 15zzs[1 ...

oceny skargi konieczne jest wskazanie na zmiany i zakres obowiązywania w ...

ustawy dPZP. Jednocześnie, z uwagi na treść powołanego art. 92 ust ...

ustaleń faktycznych Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie art. 387 § 2[1] k.p.c. (który na podstawie art. 198a ust ...

przez zamawiającego o odrzuceniu jego oferty oraz fakt nadania przez (...) sp ...

zakresie były prawidłowe i zasługiwały na aprobatę. Jednocześnie w uzasadnieniu skarżonego ...

iż równolegle z odwołaniem wniesionym na piśmie odwołujący wniósł - i to ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Przy tym za pismo ...

Krajową Izbę Odwoławczą, przekazuje się na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu Zamówień Publicznych lub na wskazany adres poczty elektronicznej, przy ...

do postępowania odwoławczego przekazuje się na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu. Wobec ...

odwołanie to nie zostało opatrzone podpisem zaufanym, co czyniło taka czynność odwołującego wadliwą. Brak wymaganego podpisu został przyznany przez odwołującego. Za podpis zaufany uważa się zaś zgodnie ...

działalności podmiotów realizujących działania publiczne podpis elektroniczny ( którego autentyczność i integralność ...

zawierający dane identyfikujące osobę, ustalone na podstawie środka identyfikacji elektronicznej wydanego ...

osobistego. Danymi identyfikującymi osobę w podpisie zaufanym są imię (imiona), nazwisko i numer PESEL. Ponadto podpis zaufany umożliwia identyfikację środka identyfikacji ...

złożenia. Chodzi tu zatem o podpis przynależny do profilu zaufanego na platformie ePUAP. Przedmiotowe, złożone jako ...

mail odwołanie nie posiadało takiego podpisu złożonego przez odwołującego, co stanowiło ...

wysłania pisma przy użyciu bezpiecznego podpisu elektronicznego" - koniecznym było wezwanie odwołującego do uzupełnienia braków formalnych odwołania w tym zakresie ...

zarządził wezwanie odwołującego do uzupełnienia braków formalnych odwołania poprzez podpisanie odwołania ...

co nie stanowiło o uzupełnieniu braku formalnego odwołania wniesionego w terminie ...

poprzez wezwanie odwołującego do uzupełnienia braków formalnych odwołania w zakreślonym terminie ...

Okręgowy wezwał odwołującego do uzupełnienia braków formalnych odwołania. Jednakże, jak wskazano ...

formie elektronicznej, a tym samym brak było podstaw do merytorycznego rozpoznania ...

zdołało również stanowisko skarżącego o braku możliwości wysłania odwołania przy użyciu bezpiecznego podpisu elektronicznego przez odwołującego. Skarżący nie powołał się tu też na żadne obiektywne przesłanki uniemożliwiające mu ...

skorzystanie z platformy ePUAP, pozwalające na złożenie pod odwołaniem podpisu elektronicznego. Niezasadny okazał się również ...

Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym. Do zastosowania powyższego ...

rozpoznaniu jedynie, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis w ...

nPzp), stąd przedmiotową skargę należało na podstawie art. 588 ust. 1 ...

oddalić jako nieuzasadnioną. W konsekwencji, na uwzględnienie nie zasługiwały również pozostałe ...

O kosztach postępowania skargowego orzeczono na podstawie art. 98 k.p ...

stawki minimalnej. Sąd Okręgowy stoi na stanowisku, iż niniejsze postępowania należy ...

przeciwnikiem skargi był zamawiający, dlatego na jego rzecz należało zasądzić od ...

XXIII Zs 73/24 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2024-06-19 168 fragmentów Premium

2024-06-19 » oddala skargę

czerwca 2024 r. w Warszawie na rozprawie sprawy o udzielenie zamówienia ...

z ograniczoną odpowiedzialnością w M. na skutek skargi (...) spółki akcyjnej w ...

od (...) spółki akcyjnej w W. na rzecz konsorcjum (...) spółki z ograniczoną ...

z siedzibą w W. prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

Centralnego Systemu Dynamicznej Informacji Pasażerskiej na linii kolejowej nr (...)na odcinku O. L. w ramach projektu: Prace na linii kolejowej nr (...) W. D. na odcinku W. etap I" o ...

wobec czynności badania i oceny ofert, czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty (...) spółki akcyjnej z siedzibą w ...

W. oraz zaniechania odrzucenia tej oferty i zaniechania wezwania (...) S.A ...

ustawy PZP, przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) S.A., mimo że Wykonawca ...

ustawy PZP, przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) S.A., mimo że Wykonawca ...

co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego; 3 ...

lub konkursie, przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) S.A., mimo że Wykonawca ...

ustawy PZP, przez zaniechanie odrzucenia oferty (...) S.A., mimo że jej ...

1 ustawy PZP, przez wybór oferty (...) S.A., mimo że nie jest to oferta najkorzystniejsza; 7) art. 16 pkt ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Wykonawcy (...) S.A. Do postępowania ...

pod sygn. akt (...)po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy (...) S.A. z siedzibą w W. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

nakazała Zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenie oferty (...) S.A. z siedzibą w W. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w punkcie trzecim kosztami postępowania ...

pełnomocnika oraz zasądziła od Przystępującego na rzecz Odwołującego kwotę 13 050 ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ustawy PZP). Odwołujący podniósł niezgodność oferty Przystępującego z wymaganiami Specyfikacji Warunków Zamówienia, polegającą na przeniesieniu kosztów między pozycjami dokumentu ...

treść RCO, jako stanowiąca część oferty, była dostępna dla Wykonawców z dniem otwarcia ofert, a więc mogła podlegać zaskarżeniu już po pierwszym wyborze oferty najkorzystniejszej (27 października 2023 roku ...

zauważyła, że o możliwości kwestionowania oferty Przystępującego w ww. zakresie na wcześniejszym etapie postępowania świadczy chociażby ...

5 - zbiorcze zestawienie ze wszystkich ofert złożonych przez wykonawców w tym ...

zakresie systemu monitoringu wizyjnego (SMW) na okoliczność nieuprawnionego przenoszenia kosztów pomiędzy pozycjami RCO w ofercie Przystępującego. Obecnie Odwołujący wywodził uprawnienie ...

Odwoławczej uznał, że odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Dokonując ustaleń stanu faktycznego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

co najmniej 1 zadanie polegające na zaprojektowaniu, zainstalowaniu i uruchomieniu systemu ...

poinformował o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wezwał Wykonawcę (...)S.A. - na podstawie art. 128 ust. 1 ...

Instrukcji dla Wykonawców. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Przystępujący przedstawił Wykaz ...

z uznaniem, iż Wykonawca polegając na zasobach podmiotu (...) spółki akcyjnej nie ...

własny (...) S.A. Przystępujący wskazywał na uprawnienie do powoływania się na doświadczenie uzyskane przez (...) spółki z ...

nim jako własnym, ze względu na połącznie spółek na podstawie art. 492 § 1 pkt ...

Rejestru Sądowego dotyczącym (...) S.A. Na potwierdzenie spełniania warunku określonego w ...

rzeczywistego wraz z instalacją tablic na rzecz (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ...

projektowe i uzyskanie niezbędnych pozwoleń na realizację - budowa systemu zasilania dla ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

tym zakresie tylko częściowo zasługiwała na uwzględnienie. Za okoliczność bezsporną Izba ...

uzupełnionym wykazie Przystępujący powołał się na doświadczenie w realizacji zamówienia wykonane na rzecz (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ...

że ww. zamówienie nie polegało na zaprojektowaniu, zainstalowaniu i uruchomieniu systemu ...

dynamicznej informacji pasażerskiej, a jedynie na dostawie, instalacji i uruchomieniu tablic ...

budowlanych i prac instalacyjno-montażowych) na potrzeby włączenia tych tablic do ...

uznała stanowisko Przystępującego, że wobec braku w Specyfikacji Warunków Zamówienia definicji systemu na potrzeby warunku udziału w postępowaniu ...

warunku tego nie wynikał bowiem brak możliwości powołania się na doświadczenie w realizacji zadania, w ...

współpracy z systemem centralnym). Przy braku dodatkowych obostrzeń, za system w ...

w odpowiedni sposób i prezentowane na różnych wyświetlaczach. Dalej, Krajowa Izba ...

że (...) sp. z o.o. na pytanie Zamawiającego potwierdziły w piśmie ...

obsługę 100 szt. tablic, wszystkie na terenie (...) W.. Ad. 4) System ...

z innych postępowań, opierają się na nieuprawnionej interpretacji warunku i próbie ...

w postępowaniu nie z uwagi na zakres zamówienia zleconego przez (...) sp ...

o.o., ale ze względu na zakres uczestnictwa (...) sp. z o ...

z o.o., będące odpowiedzią na pytanie Zamawiającego, potwierdzało okoliczność wskazaną ...

o.o. wykonała prace polegające na zaprojektowaniu, zainstalowaniu i uruchomieniu systemu ...

informacji pasażerskiej. Oświadczenie takie, sporządzone na potrzeby postępowania odwoławczego, nie jest ...

czego jednak nie zrobił, poprzestając na opisanym wyżej oświadczeniu). Izba zaznaczyła ...

w postępowaniu odwoławczym zostało odczytane na niekorzyść Przystępującego. Biorąc powyższe pod ...

co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

Przystępujący podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 ...

bowiem przyjąć, że powołując się na zasób własny (doświadczenie spółki przejętej ...

naruszenie reguł należytej staranności, stanowiące kwalifikowaną postać niedbalstwa. Zauważenia wymaga, że ...

pełnej dokumentacji z realizacji prac na rzecz (...) sp. z o.o ...

M., który przekazał Zamawiającemu odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia podmiotowych środków ...

źródłowymi, a jedynie oświadczeniami sporządzonymi na potrzeby obecnie prowadzonego postępowania o ...

2023 roku, któremu z uwagi na brak podpisu wystawcy nie można przypisać mocy ...

w postępowaniu odwoławczym). Z uwagi na powyższe okoliczności Izba uznała, że ...

Przystępujący podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 ...

że Przystępujący załączył do uzupełnionego na wezwanie Zamawiającego wykazu zamówień Potwierdzenie ...

o.o. Plik został opatrzony podpisem elektronicznym J. M. działającego w ...

zamieszczony plik graficzny stanowiący wizualizację podpisu J. K. - Prezesa Zarządu(...) sp ...

zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ...

podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej "dokumentami ...

cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań ...

wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania ...

i że nie zostało opatrzone podpisem elektronicznym osoby działającej w imieniu ...

również, że uwidoczniony w nim podpis "odręczny" Prezesa Zarządu tej spółki ...

konieczność opatrzenia dokumentu elektronicznego jakimkolwiek podpisem. Zauważenia wymaga, że referencje stanowią oświadczenie wiedzy, a brak podpisu powoduje, że trudno im przypisać ...

z przedstawionych przez Odwołującego ekspertyz - na podstawie informacji zawartych w dokumencie ...

dokleiła znaki graficzne stanowiące odwzorowanie podpisu i pieczątki. Wobec powyższego Izba ...

zgodziła się z Przystępującym, który brak potrzeby podpisania referencji wywodził z ...

dla dokumentów elektronicznych nie wymienia podpisu. Takie stanowisko nie uwzględnia charakteru ...

oświadczeniem wiedzy konkretnych osób, a brak podpisu powoduje brak walorów dowodowych takiego dokumentu. Izba ...

złożonych referencji świadczy nieopatrzenie ich podpisem wystawcy, nie zaś opatrzenie ich podpisem osoby reprezentującej Przystępującego. Podpis elektroniczny w imieniu Przystępującego Izba ...

w wykazie, a zatem jego oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

oświadczeń. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 557 ustawy PZP ...

Przystępującego w części ¾, z uwagi na stosunek zarzutów uwzględnionych do zakresu ...

przepisów postępowania mających istotny wpływ na jego wynik, tj.: a. art ...

odwołania poprzez przedstawienie określonych dowodów na okoliczność wykazania, co wchodziło w ...

Skarżącego, co miało istotny wpływ na wynik postępowania, bowiem skutkowało błędnym ...

załącznik numer 2 do odpowiedzi na odwołanie Zamawiającego wynika jaki zakres ...

dana osoba była członkiem zarządu na moment zawierania umowy ze Skarżącym ...

J. K. miał wiedzę pozwalającą na złożenie oświadczenia o treści przedstawionej ...

prowadzić do wniosku, iż Skarżący na stronie 8 sprzeciwu podniósł, iż ...

Wykonawców pomimo, iż Wykonawca przedstawił na etapie postępowania o udzielenie zamówienia ...

doprowadziło do błędnego uznania, że oferta Skarżącego podlega odrzuceniu z uwagi na to, iż Skarżący wprowadził w ...

błąd Zamawiającego, a co najmniej na etapie postępowania odwoławczego Konsorcjum (...) nie ...

dołączenia do tego dokumentu dodatkowego podpisu przedstawiciela Skarżącego jest nieproporcjonalne do ...

kosztów postępowania przed Sądem Okręgowym na rzecz Skarżącego, w tym kosztów ...

przepisanych. (...) S.A. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie ...

oraz zasądzenie od (...) S.A. na rzecz Zamawiającego zwrotu kosztów procesu ...

ustaleń faktycznych Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie art. 387 § 2[1] k.p.c. (który na podstawie art. 579 ust. 2 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

co najmniej 1 zadanie polegające na zaprojektowaniu, zainstalowaniu i uruchomieniu systemu ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenie oferty (...) S.A. jako sprzecznej z ...

odwołania poprzez przedstawienie określonych dowodów na okoliczność wykazania, co wchodziło w ...

ust. 1 ustawy PZP). Dowody na poparcie swoich twierdzeń lub odparcie ...

stron w zakresie wskazywania dowodów na poparcie formułowanych przez siebie twierdzeń ...

w ramach postępowania odwoławczego spoczywał na Odwołujących Wykonawcach wspólnie ubiegających się ...

lecz zaoferowali odpowiedni materiał dowodowy na ich poparcie. (...) S.A. występujący ...

twierdzenia Odwołujących i przedstawić kontrdowody na poparcie podnoszonej argumentacji. Skarżący winien ...

zamawiającego (...) sp. z o.o. na podstawie umowy o roboty budowlane ...

wymaga, że (...) S.A. wskazywał na uprawnienie do powoływania się na doświadczenie uzyskane przez (...) sp. z ...

nim jako własnym, ze względu na połącznie spółek na podstawie art. 492 § 1 pkt ...

o.o. w ramach Umowy (...) na rzecz (...) sp. z o.o ...

sp. z o.o. wskazujące na szerszy zakres wykonanych przez (...) sp ...

o.o. Sąd Okręgowy stanął na stanowisku, że przedmiotowe oświadczenie ma ...

J. K.. Nie zawiera własnoręcznego podpisu ani podpisu elektronicznego. Natomiast z właściwości pliku ...

mogą stanowić dowód określonego faktu na przykład dowód wykonania w sposób ...

rozkład ciężaru dowodowego w sprawie. Brak jednoznacznego wykazania wystawcy dokumentu zawierającego ...

dowodów odrębnie według własnego uznania na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału ...

przy ocenie konkretnych dowodów uznając brak wiarygodności i mocy dowodowej. Natomiast ...

przedmiotowej sprawie nie sprostał ciążącemu na nim obowiązkowi wykazania przyczyn dyskwalifikujących ...

i jaki to miało wpływ na treść ustaleń. Zarzuty naruszenia przepisów ...

z o.o. jako podwykonawcę na podstawie pisma (...) sp. z o ...

załącznik numer 2 do odpowiedzi na odwołanie Zamawiającego, wbrew twierdzeniom Skarżącego ...

pełnej dokumentacji z realizacji prac na rzecz (...) sp. z o.o ...

źródłowymi, a jedynie oświadczeniami sporządzonymi na potrzeby prowadzonego postępowania o udzielenie ...

nie może być dowodzona dopiero na etapie postępowania odwoławczego przed Krajową ...

poinformował o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wezwał Wykonawcę (...)S.A. - na podstawie art. 128 ust. 1 ...

uznaniem, iż (...) S.A. polegając na zasobach podmiotu (...) S.A. nie ...

własny (...) S.A. Skarżący wskazywał na uprawnienie do powoływania się na doświadczenie uzyskane przez (...) sp. z ...

nim jako własnym, ze względu na połącznie spółek na podstawie art. 492 § 1 pkt ...

dana osoba była członkiem zarządu na moment zawierania umowy ze Skarżącym ...

jak i jej realizacji) wobec braku możliwości ustalenia jago wystawcy Izba ...

K. mógł posiadać wiedzę pozwalającą na złożenie oświadczenia o treści przedstawionej ...

przez (...) S.A., czyli przejęcia na podstawie art. 492 § 1 pkt ...

Instrukcji dla Wykonawców. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

dokonanych rozważań należało uznać, że oferta Wykonawcy (...)S.A. winna zostać ...

niego materiał dowodowy w odpowiedzi na materiał dowodowy złożony przez Zamawiającego ...

doprowadziło do błędnego uznania, że oferta Skarżącego podlega odrzuceniu z uwagi na to, iż Skarżący wprowadził w ...

Instrukcji dla Wykonawców. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

Skarżący podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 ...

sposób przyjąć, że powołując się na zasób własny Skarżący mógł pozostawać ...

pełnej dokumentacji z realizacji prac na rzecz (...) sp. z o.o ...

spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Brak przedstawienia dokumentów źródłowych należało ocenić na niekorzyść Skarżącego, który zachował się ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy (...) S.A. z siedzibą w W. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

nakazania zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenie oferty wykonawcy (...) S.A. z siedzibą w W. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ustawy PZP, można uznać za kwalifikowane przypadki wprowadzenia w błąd, o ...

należyte wykonanie zamówienia. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi ...

1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów, na które powołuje się Skarżący ma ...

dokumentu będzie ich cyfrowy zapis na odpowiednim nośniku. Zapis ten, a ...

stanowią dokumenty elektroniczne. Z uwagi na obowiązek stosowania środków komunikacji elektronicznej zasadą będzie sporządzanie na potrzeby postępowań o zamówienie lub ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

referencje stanowią oświadczenie wiedzy, a brak podpisu powoduje, że trudno im przypisać ...

z przedstawionych przez Odwołującego ekspertyz - na podstawie informacji zawartych w dokumencie ...

dokleiła znaki graficzne stanowiące odwzorowanie podpisu i pieczątki. Sam fakt, że ...

zwalnia referencji z konieczności stosownego podpisu ich wystawcy. Wobec powyższego także ...

2 ustawy PZP nie zasługiwał na aprobatę. Stanowisko Izby, iż konieczne ...

spełnienia warunku udziału w postępowaniu na podstawie dokumentów budzących poważne wątpliwości ...

zarzutów podniesionych przez Skarżącego, co na podstawie art. 588 ust. 1 ...

3 600,00 zł ustalonej na podstawie § 14 ust. 2a ...

od (...) spółki akcyjnej w W. na rzecz konsorcjum (...) spółki z ograniczoną ...

kosztów postępowania skargowego. Mając powyższe na względzie Sąd Okręgowy orzekł jak ...

XXIII Zs 153/21 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-05-06 203 fragmenty Premium

2022-05-06 » oddala skargę

kwietnia 2022 r. w Warszawie na rozprawie sprawy o udzielenie zamówienia publicznego na skutek skargi (...) spółki akcyjnej w ...

od (...) spółki akcyjnej w D. na rzecz (...) spółki akcyjnej w W ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na budowę gazociągu wysokiego ciśnienia MOP ...

działań i zaniechań Zamawiającego polegających na: 1) wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

części wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty Konsorcjum (...), 3) zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum (...) lub jego wykluczenia z ...

odwołania; 5) badaniu i ocenie ofert; 6) zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 7) prowadzeniu ...

2 poniżej - zarzutów zaniechania odrzucenia oferty wybranej ze względu na rażąco niska cenę zawarta w tej ofercie oraz ze względu na zaoferowanie przez Konsorcjum (...) świadczenia poniżej ...

1 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum (...) ze względu na rażąco niską cenę zawarta w tej ofercie oraz ze względu na zaoferowanie przez Konsorcjum (...) świadczenia poniżej ...

jej jako najtańszej przez wzgląd na przyjęte przez Zamawiającego kryterium ceny ...

1 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum (...), mimo że w punkcie ...

i w konsekwencji odrzucenia jego oferty ze względu na wystąpienie podstawy do wykluczenia Konsorcjum (...) z uwagi na art. 109 ust. 1 pkt 8 Pzp, przez wzgląd na wprowadzenie Zamawiającego przez Konsorcjum (...), umyślnie ...

1 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum (...), mimo że: a) Konsorcjum ...

nadto w pkt 6 a) oferty Konsorcjum (...) podało dla (...) wskaźnik płynności ...

bieżącej wynoszący 1,35 lecz na etapie przedkładania podmiotowych środków dowodowych ...

spółki za rok 2020, pozwalającego na ustalenie: przychodów ze sprzedaży, aktywów ...

b) Konsorcjum (...) podało dla (...) w ofercie i sprawozdaniu finansowym dane finansowe ...

31.12. 2020 r. pozwalającego na ustalenie za ten okres: przychodów ...

w ostatnim roku obrotowym rozumianym na zasadzie prounijnej wykładni przepisów krajowych ...

12 ustawy zmieniającej, co wpłynęło na nieprawidłowe określenie: średniorocznego przychodu Konsorcjum ...

wskaźnika płynności (...) (pkt 6 a oferty Konsorcjum (...)), wysokości (...) (pkt 6b oferty Konsorcjum (...)), wskaźnika zadłużenia netto do (...) (pkt 6c oferty Konsorcjum (...)). 5) art. 226 pkt ...

3 Pzp przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum (...), mimo, że Konsorcjum (...) przedłożyło ...

w opłacaniu składek dotyczący (...) bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS J. F ...

formie skanu dokumentu papierowego podpisanego podpisem odręcznym, bez poświadczenia cyfrowego odwzorowania kwalifikowanym podpisem elektronicznym reprezentantów (...), c) Plik - zaświadczenie ...

składek dotyczący R. D. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS A. P ...

podatkach dotyczący R. D. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika US M. K ...

KRK dotyczący R. D. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego osoby działającej w imieniu ...

irrelewantny dla tego dokumentu podmiotowego podpis M. G., f) Plik - zaświadczenie ...

Sp. z o.o. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS M. M ...

239 Pzp przez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, mimo, że złożył on ofertę najkorzystniejszą, spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Odwołujący wniósł o ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Konsorcjum (...) jako najkorzystniejszej, nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Konsorcjum (...) lub wykluczenia tego wykonawcy. W braku uwzględnienia powyższych, odwołujący wniósł o ...

elementów wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty Konsorcjum (...), w szczególności wszystkich załączników ...

cen jednostkowych oraz ceny całkowitej oferty wraz z dowodami potwierdzającymi koszty ...

czynności badania i oceny złożonych ofert. Nadto odwołujący wniósł o zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

dokumentów załączonych do niniejszego odwołania, na fakty wskazane w treści odwołania ...

3 Pzp przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum (...), mimo że Konsorcjum (...) przedłożyło ...

w opłacaniu składek dotyczący (...) bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS J. F ...

składek dotyczący R. D. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS A. P ...

Sp. z o.o. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS M. M ...

JEDZ do postępowania (...). - z uwagi na wycofanie powyższych zarzutów; w pkt ...

siedzibą w D. - sygn. akt (...) na rzecz Zamawiającego - (...) spółka akcyjna z ...

siedzibą w W. - sygn. akt (...) na rzecz Zamawiającego - (...) spółka akcyjna z ...

3 Pzp przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum (...), mimo, że Konsorcjum (...) przedłożyło ...

w opłacaniu składek dotyczący (...) bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS J. F ...

składek dotyczący R. D. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS A. P ...

Sp. z o.o. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS M. M ...

JEDZ do postępowania (...) - z uwagi na to, że Odwołujący złożył w ...

Ż. (dalej: Konsorcjum lub Konsorcjum (...)) na wezwanie Zamawiającego złożyli za pismem ...

lipca 2021 r., w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 8 ...

w zakresie ceny wskazanej w ofercie. W tym dokumencie Konsorcjum podało ...

r. W zakresie kalkulacji ceny oferty - tabeli jaka została złożona przez wykonawcę w wyniku odpowiedzi na wezwanie, Izba stwierdziła, że odwołujący ...

przedstawił żadnej argumentacji, która pozwalałaby na ocenę zasadności poczynionego zastrzeżenia tajemnicy ...

przedsiębiorstwa co do kalkulacji ceny oferty Konsorcjum. Izba zgodziła się, że ...

przedstawione przez Konsorcjum zostały przygotowane na potrzeby tego postępowania, ale zdaniem ...

przez Konsorcjum sposobów kalkulacji ceny oferty, które są dla niego zindywidualizowane ...

Ogólność argumentacji Odwołującego nie pozwalała na stwierdzenie, że wykazał, że Konsorcjum ...

nie wykazało zaistnienia okoliczności pozwalających na pozytywną weryfikację przesłanek z art ...

stanowisko Zamawiającego prezentowane w Odpowiedzi na odwołanie z dnia 21 października ...

innych świadczeń oraz sposób przeprowadzenia na tej podstawie kalkulacji ceny oferty, co stanowi niewątpliwie know-how wykonawcy, które pozwala na uzyskanie przewagi konkurencyjnej nad pozostałymi ...

gospodarczej niedostępnej innym wykonawcom. To na Odwołującym ciążył obowiązek wykazania, że ...

tego nie zakwestionował. W zakresie braku należytego zbadania przez Zamawiającego skuteczności ...

Odwołującego w tej sprawie. Mając na uwadze powyższe Izba stwierdziła, że ...

cena zaoferowana przez niego w ofercie jest ceną realną, za którą ...

że wartość zamówienia została ustalona na znacząco wyższym poziomie, niżby wynikałoby ...

rynkowych, a złożone w postępowaniu oferty potwierdzają tę sytuację. Izba podniosła ...

postaci podwykonawców i dostawców, wpłynęły na możliwość otrzymania przez Wykonawcę rabatów ...

prezentowane przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie. Szeroko przytoczony powyżej stan ...

sposób nie wykazywał, że cena oferty Konsorcjum jest ceną niepozwalającą na prawidłowe wykonanie zamówienia. W zakresie ...

siedzibę lub miejsce sprawowania zarządu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oznaczało to ...

wezwał wykonawcę do przedłożenia aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych ...

warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, tj. jednolitego europejskiego ...

spółki komandytowej złożyła w postępowaniu ofertę, w której przedstawiła dane finansowe ...

mogła nie zamykać ksiąg rachunkowych na ten dzień i kontynuować rok ...

z tego uprawnienia skorzystał. Mając na uwadze powyższe, Izba w składzie ...

podatkowego pozwalają w niektórych sytuacjach na przyjęcie innego okresu rozliczeniowego dla ...

Izba uznała, że nie zasługują na uwzględnienie zarzuty Odwołującego (...), że oferta Konsorcjum (...) jest niezgodna z ustawą ...

oznaczać by miało jej nieważność na podstawie art. 58 § 1 k ...

c. i powinna być odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 ...

w innych gałęziach prawa wobec braku reguł określonych w ustawie Pzp ...

z możliwości przedłużenia roku obrotowego na mocy Ustawy Nowelizującej, a ostatnim ...

rozpoczętego 1 stycznia 2020 r., na który winno zostać sporządzone roczne ...

ostatnim dniem roku obrotowego, to na ten dzień nie mogło być ...

finansowe. Zaś posłużenie się danym na dzień 31 grudnia 2020 r ...

niniejszym postępowaniu, Konsorcjum (...) przedstawiło dokumenty na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

jak również przepisami Covidowymi. Mając na uwadze całą powyższą argumentację, w ...

udziału w przedmiotowym postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, w tym przedłożenie ...

W odpowiedzi, Konsorcjum powołując się na rozporządzenie Ministra Finansów, Funduszy i ...

wskazał, że przesunięciu uległ termin na sporządzenie sprawozdania finansowego (o 3 ...

idzie wydłużeniu uległ również termin na jego zatwierdzenie. Zatem termin na zatwierdzenie sprawozdań finansowych za rok 2020 (a tym samym na badanie przez firmę audytorską) mija ...

wyniku rażącego niedbalstwa. Nie wskazano na czym miałoby polegać rażące niedbalstwo ...

możliwości prawnych zamknięcia roku obrotowego na dzień 30 kwietnia 2021 r ...

do dokumentów przedstawionych przez Konsorcjum na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

k., Izba wskazała, że T. na moment wezwania do uzupełnienia sprawozdania ...

Zamawiającemu natomiast dokumenty, które pozwalały na dokonanie oceny warunków udziału w ...

które zostały przez Zamawiającego wyliczone na podstawie przedstawionych w toku postępowania przez Konsorcjum (...) danych, tj. na podstawie Rachunku zysku i strat ...

podtrzymane zostały prawidłowo podpisane. Mając na uwadze powyższe w ocenie Izby ...

Izba nie stwierdzała dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie innych, niż określone w SWZ kryteriów oceny ofert. Odwołujący nie podniósł żadnych okoliczności faktycznych wskazujących na nieprawidłowość dokonania oceny ofert w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert, czyli zastosowania bądź niezastosowania przez Zamawiającego ustalonych kryteriów oceny ofert. Izba podkreśliła, że Odwołujący w ...

zasadzie żadnej argumentacji faktycznej wskazującej na naruszenie powyższych przepisów prawa. Zatem ...

odwołanie sygn. akt (...) wobec powyższego, na podstawie art. 553 i art ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 ustawy z ...

stosownie do wyniku postępowania. Skargę na powyższe złożył odwołujący (...) S.A ...

rok obrotowy tylko niektórych wykonawców, na gruncie zamówień publicznych może obejmować ...

zastosowanie dla określenia roku obrotowego na potrzeby zamówień publicznych i nie ...

obszaru Unii Europejskiej, ze względu na formę prowadzonej działalności gospodarczej, tj ...

komandytowych, które nie zdecydowały się na sporządzenie sprawozdań finansowych na dzień 31 grudnia 2020 r ...

4 miesiące roku 2021, e) oferta Przystępującego do postępowania odwoławczego po ...

stronie Zamawiającego nie jest nieważna na podstawie wyżej wskazanych odrębnych przepisów ...

rok obrotowy tylko niektórych wykonawców, na gruncie postępowania (...) (dalej: Postępowanie) może ...

zastosowanie dla określenia roku obrotowego na potrzeby Postępowania i nie powinien ...

obszaru Unii Europejskiej, ze względu na formę prowadzonej działalności gospodarczej, tj ...

komandytowych, które nie zdecydowały się na sporządzenie sprawozdań finansowych na dzień 31 grudnia 2020 roku ...

4 miesiące roku 2021, e) oferta Przystępującego do postępowania odwoławczego po ...

i 4 oraz Uwagą 2 na stronie 19 i Uwaqą 3 na stronie 19 Specyfikacji Warunków Zamówienia ...

po sobie miesięcy kalendarzowych, f) oferta Przystępującego do postępowania odwoławczego po ...

i 4 oraz Uwadze 2 na stronie 19 i Uwadze 3 na stronie 19 SWZ, który w ...

roku (czyli wg wskaźników osiągniętych na dzień 31 grudnia 2020 r ...

złożył prawidłowy podmiotowy środek dowodowy na wykazanie warunku zdolności finansowej i ...

31 grudnia 2020 r., pozwalającego na ustalenie za ten okres: przychodów ...

wskaźnika zadłużenia netto do (...), e) Oferta Przystępującego do postępowania odwoławczego po ...

nie podlega odrzuceniu z uwagi na brak spełnienia przez tego wykonawcę warunku ...

wskazano w a) powyżej, f) Oferta Przystępującego do postępowania odwoławczego po ...

nie podlega odrzuceniu z uwagi na nieprzedłożenie przez Przystępującego do postępowania ...

31 grudnia 2020 r., pozwalającego na ustalenie za ten okres: przychodów ...

i 4 oraz Uwadze 2 na stronie 19 i Uwadze 3 na stronie 19 SWZ, który w ...

roku, co miało istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w ...

nie podlega wykluczeniu (zaś jego oferta odrzuceniu) ze względu na wprowadzenie Zamawiającego w błąd (w ...

ekonomicznej co miało istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w ...

a także weryfikacji podanych w ofercie tego wykonawcy parametrów finansowych (...) Sp ...

do (...) i przyjęcie, że: a) Na gruncie Pzp należy uwzględnić także ...

postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: 2.1 ...

Pzp, które miało istotny wpływ na wynik sprawy poprzez: a) Dowolną ...

faktycznych wydanego orzeczenia nie pozwalającym na ustalenie jakie są motywy Izby ...

z fakultatywnej możliwości niezamykania ksiąg na 31 grudnia 2021 roku ze ...

powodujący naruszenie równości ze względu na formę prowadzonej działalności gospodarczej, Błędnym ...

ten nie przedłożył dokumentów podmiotowych na wykazanie tej przesłanki za okres ...

innych parametrów finansowych zawartych w ofercie i sprawozdaniu finansowym za okres ...

i ekonomicznej oraz ujmując w ofercie dane finansowe (...) Sp. z o ...

który nie może mieć zastosowania na gruncie zamówień publicznych), Przystępujący do ...

faktycznych wydanego orzeczenia, nie pozwalające na ustalenie jakie są motywy Izby ...

dotyczącego pytania prejudycjalnego jako skierowanego na przedłużenie postępowania i nieistotnego z ...

w uzasadnieniu stanowisk (...). Mając powyższe na uwadze, skarżący wniósł o zmianę ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty Przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, odrzucenia oferty Przystępującego do postępowania odwoławczego po ...

tego wykonawcy), dokonania ponownej oceny ofert, z pominięciem oferty Przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. Na wypadek zawarcia umowy w sprawie ...

okolicznościach dopuszczonych w przepisach Pzp, na podstawie art. 554 ust. 3 ...

Pzp; zasądzenie od Przeciwnika skargi na rzecz Skarżącego zwrotu kosztów postępowania ...

zagadnienia prawnego do rozstrzygnięcia. Odpowiedź na skargę złożył również zamawiający, wnosząc ...

2021 r. stanowiącego odpowiedź Zamawiającego na odwołanie Skarżącego z dnia 24 ...

Załącznik nr 3 do odpowiedzi na skargę), oddalenie wniosków Skarżącego w ...

unijnego oraz zasądzenie od Skarżącego na rzecz Przeciwnika Skargi kosztów postępowania ...

zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Na rozprawie 6 kwietnia 2022 r ...

Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Na podstawie art. 15zzs[1 ...

oceny skargi konieczne jest wskazanie na zmiany i zakres obowiązywania w ...

ustaleń faktycznych Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie art. 387 § 2[1] k.p.c. (który na podstawie art. 579 ust. 2 ...

wydłużenia postępowania, albowiem zostały powołane na okoliczności, które Sąd uważa za ...

nastręcza trudności z jej oceną na podstawie wykładni obowiązujących przepisów prawa ...

do Sądu Najwyższego. Wskazuje się na trzy przesłanki, których spełnienie uprawnia ...

wniosku skargi w tym zakresie. Na wstępie zauważyć należało, że w ...

jest możliwy zwrot świadczeń spełnionych na podstawie umowy podlegającej unieważnieniu albo ...

skarga (...) S.A. nie zasługiwała na uwzględnienie. W pierwszej kolejności, w ...

w zakresie zarzutów opierających się na przepisach prawa unijnego nie zasługiwała na uwzględnienie. Podkreślić należy, że zgodnie ...

do decyzji o wykluczeniu opartej na konkretnej i precyzyjnej podstawie faktycznej ...

Sąd w postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi jest związany ...

względu przedmiotowa skarga nie zasługiwała na uwzględnienie. Sąd Okręgowy w całości ...

moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału ...

niezbędne dla rozstrzygnięcia w sprawie, na których dokonała ustalenia prawidłowych ustaleń ...

W szczególności, Izba prawidłowo uznała na podstawie całokształtu materiału dowodowego, że ...

że (...) (liczona wg. wzoru zysk na działalności operacyjnej + amortyzacja) za ostatni ...

zmiany określa statut lub umowa, na podstawie której utworzono jednostkę. Jeżeli ...

stycznia 2021 r., a więc na pół roku przed otwarciem ofert w przedmiotowym postępowaniu. Do 31 ...

spółki komandytowej, złożyła w postępowaniu ofertę, w której przedstawiła dane finansowe ...

mogła nie zamykać ksiąg rachunkowych na ten dzień i kontynuować rok ...

dzień roku obrotowego spółki przypadał na 31 grudnia, to spółka mogła ...

Nowelizującej, nie zamykać ksiąg rachunkowych na dzień i 31 grudnia 2020 ...

obrotowy i zamknąć księgi rachunkowe na dzień 30 kwietnia 2021 r ...

W sytuacji bowiem gdy wobec braku odrębnych uregulowań w Prawie zamówień publicznych, istnieje legalna definicja na gruncie innej ustawy, to winna znaleźć zastosowanie na gruncie ustawy Pzp. Ustawa o ...

roku obrotowego danej jednostki, to na gruncie ustawy o rachunkowości reguły ...

jest nieważne, co uzasadnia odrzucenie oferty wykonawcy na mocy art. 226 ust. 1 ...

SWZ oraz badaniu danych finansowych na podstawie sprawozdania finansowego sporządzonego zgodnie ...

2014/24/UE określa warunki, na których instytucja zamawiająca może nakładać ...

przychód za ostatnie 12 miesięcy. Na gruncie przepisów Dyrektywy 2014/24 ...

ustalić "roczne obroty" należy mieć na uwadze przepisy krajowe dotyczące danego ...

2014/24/UE wprost wskazywałby na taki okres - tak się jednak ...

zasady równego traktowania wykonawców polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich ...

lub podobnej sytuacji, nie zaś na jednakowej ocenie wykonawców. Warunek udziału ...

innej formie nie mogło polegać na nałożeniu na takie spółki obowiązku przedstawienia sprawozdania finansowego sporządzonego na dzień 31 grudnia 2020 r ...

w innych gałęziach prawa wobec braku reguł określonych w ustawie Pzp ...

umożliwieniem państwom członkowskim doszczegółowienia regulacji na poziomie krajowym. Przejawem takich przepisów ...

do wymaganych zasad dostosowali swoje oferty. Zmiana zasad badania i oceny po złożeniu ofert miałaby charakter niedopuszczalnego przekroczenia uprawnień ...

zobowiązani do sporządzenia sprawozdania finansowego na koniec roku obrotowego mieli przedstawić ...

wszystkich podmiotów są takie same. Na uwzględnienie nie zasługiwał także zarzut ...

co mogło mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

lub może mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

wprowadzenia zamawiającego w błąd polega na przedstawieniu przez wykonawcę nieprawdziwych informacji ...

ma znaczenie dla danego postępowania. Na skutek podania takich informacji zamawiający ...

i mogących mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w ...

generalnym, którą należy wykładać mając na uwadze systemowo uregulowane zasady prawa ...

inny sposób, co miało wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego. Aby ...

okresu, co doprowadziło do uznania oferty za najkorzystniejszą. Tymczasem Zamawiający od ...

te nie mogły mieć wpływu na decyzję Zamawiającego. Nie wskazano na czym miałoby polegać rażące niedbalstwo ...

wyłącznie polemiczne i opierają się na opozycyjnych twierdzeniach w stosunku do ...

podlegała zatem oddaleniu. Mając powyższe na uwadze, działając w granicach skargi ...

w pkt I. wyroku i na podstawie art. 588 ust. 1 ...

O kosztach postępowania skargowego orzeczono na podstawie art. 98 k.p ...

przedmiotu zamówienia). Sąd Okręgowy stoi na stanowisku, iż niniejsze postępowania należy ...

XXIII Zs 22/22 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-05-20 109 fragmentów Premium

2022-05-20 » oddala skargę

maja 2022 r. w Warszawie na rozprawie sprawy o udzielenie zamówienia ...

zamawiającego : Gmina (...) wykonawcy : T. K. na skutek skargi zamawiającego od wyroku ...

skargę; 2. zasądza od Gminy (...) na rzecz T. K. 5400zł ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy Przedsiębiorstwa (...) w[( 7)] R ...

postępowania z uw[7]agi na zawinione poważne naruszenie obowiązków zawodowych ...

uczciwość, w[7] szczególności polegające na niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu zamówienia ...

uzasadniających wykluczenie odwołującego z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 ...

odwołującego z postępowania z uwagi na niewykonanie lub nienależyte wykonanie w ...

uzasadniających wykluczenie odwołującego z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 ...

sporządzenie informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz wykluczeniu odwołującego z postępowania i odrzuceniu jego oferty bez podania uzasadnienia faktycznego do ...

postępowania w przypadku wykonawców, których oferty zostały odrzucone obejmuje uzasadnienie faktyczne ...

odwołującego z postępowania z uwagi na zawinione poważne naruszenie obowiązków zawodowych ...

jego uczciwość, w szczególności polegające na niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu zamówienia ...

odwołującego z postępowania z uwagi na niewykonanie lub nienależyte wykonanie w ...

odwołujący podlega wykluczeniu z postępowania na okres 3 lat od zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia na podstawie art. 109 ust. 1 ...

w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty i wykluczeniu oraz odrzuceniu oferty), poprzez odrzucenie oferty odwołującego jako oferty złożonej przez wykonaw cę podlegającego ...

1 ustawy Pzp, poprzez wybór oferty wykonawcy Przedsiębiorstwa Usługowo Handlowe (...) jako ...

w postępowaniu, podczas gdy to oferta odwołującego, spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, jest ofertą najkorzystniejszą w świetle ustanowionych w postępowaniu kryteriów oceny ofert. W oparciu o tak sformułowane ...

wykluczenia odwołującego z postępowania, odrzucenia oferty odwołującego oraz wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 13.12.2021 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, a także dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w wyniku ponownego badania i oceny ofert. Uzasadnienie odwołania stanowiło rozwinięcie przedstawionych ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności wykluczenia wykonawcy Przedsiębiorstwo (...) i odrzucenia jego oferty oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty ww. wykonawcy. w[( ?)] pkt. 2 ...

2.2 zasądziła od zamawiającego na rzecz odwołującego kwotę 11 100 ...

i wynagrodzenia pełnomocnika. Rozpoznając odwołanie na wstępie Izba ustaliła, iż przedmiotem ...

swz zamawiający przewidział wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 109 ust. 1 ...

dotyczące realizacji przez niego usługi na rzecz Gminy (...) i odstąpienia od ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawuy Przedsiębiorstwo Usługowo (...). a także o wykluczeniu odwołującego na podstawie art. 109 ust. 1 ...

p. oraz o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 226 ust. 1 ...

w przedmiotowym postępowaniu zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

że wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 ...

może zatem opierać się wyłącznie na fakcie, że doszło do rozwiązania ...

pkt 7 p.z.p.). Brak wystąpienia którejkolwiek przesłanki określonej w ...

tj. okoliczności dotyczących realizacji zamówienia na rzecz Gminy (...). Jak wynika z ...

dotyczyło: • odbioru opon (z uwagi na okoliczność, że niektóre odpady nie ...

K. oraz K. (z uwagi na okoliczność, że uszkodzeniu uległ system monitoringu pojazdów oparty na pozycjonowaniu satelitarnym), odbioru odpadów szklanych ...

Ż. (z uw[r]agi na okoliczność, że niektóre odpady nie ...

odpadów, opóźnienia w dostarczeniu worków na odpady komunalne do jednej nieruchomości ...

odpadów była błędna). Mając powyższe na uwadze Izba zważyła, że okoliczność ...

może wynikać nie tylko z braku przewidywalności wykonawcy, ale też z ...

np. opon przez mieszkańców. Podobnie brak dostarczenia worków do jednego gospodarstwa ...

p.z.p. odrzucając jego ofertę. W konsekwencji, w świetle okoliczności ...

12.2021 r. wytknął odwołującemu brak wykazania zadośćuczynienia pieniężnego i brak aktywnej współpracy z zamawiającym oraz niewłaściwą formę załączonych dowodów na okoliczność samooczyszczenia, nie dokonując oceny ...

działań organizacyjnych i kadrowych mających na celu zapobieganie sytuacjom, jakie wystąpiły podczas realizacji umowy na rzecz Gminy (...). Brak dokonania oceny ww. działań stanowiło ...

p.z.p. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 552 ust. 1 ...

z postępowania i odrzucenie jego oferty za niezasadne - Izba nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności wykluczenia odwołującego i odrzucenia jego oferty oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. O kosztach postępowania Izba orzekła stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 p.z ...

zdaniem KIO w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego nie wskazano "co świadczy ...

gdy zdaniem skarżącego uzasadnienie odrzucenia oferty było jasne, konkretne i wynikające z braku faktycznego wykazania przez odwołującego, że ...

2 p.z.p. poprzez brak zaakceptowania dokonania decyzji zamawiającego o odrzuceniu oferty odwołującego i tym samym wyborze oferty najkorzystniejszej, wybranej zgodnie z przepisami ...

nieuzasadnione zakwestionowanie odrzucenia przez zamawiającego oferty odwołującego, który w sposób zawiniony ...

w stanie wykazać i wykazał na podstawie tego. że złożone przez ...

okazały się niewystarczające dla potwierdzenia braku zawinienia ze strony wykonawcy, czego ...

wykonawca nie dokonała zadośćuczynienia finansowego na rzecz tej Gminy, 4. art ...

ich wiarygodności (dokumenty bez jakiegokolwiek podpisu, czy to własnoręcznego, czy to ...

czy nie zostały wytworzone jedynie na potrzeby tego "samooczyszczenia", a nadto ...

samym i nie dokonał zadośćuczynienia na rzecz tej Gminy, co w ...

dnia odstąpienia przez Gminą (...) pozwolił na stwierdzenie, że odwołujący nie podjął ...

kompleksowy, tj. poprzez przyjęcie jedynie na podstawie twierdzeń odwołującego, że oferta złożona przez Przedsiębiorstwo Usług (...) nie ...

1 p.z.p. poprzez brak wszechstronnego rozważenia zebranego materiału dowodowego ...

granic swobodnej oceny dowodów, polegające na tym, że KIO jako podstawę ...

samego odwołującego, podczas gdy odrzucenie oferty odwołującego było wynikiem tego, że ...

odwołujący nie wykonał zamówienia publicznego na rzecz innego zamawiającego, wobec czego ...

2 p.z.p. poprzez brak wszechstronnego rozważenia zebranego materiału dowodowego ...

oddaleniu odwołania jako całkowicie niezasadnego, na zasadzie art. 579 ust. 2 ...

od umowy realizowanej przez odwołującego na rzecz każdej z tych Gmin ...

w wyniku działań windykacyjnych Gminy, na okoliczność potwierdzenia faktu istnienia podstaw ...

odwołującego z postępowania i odrzucenia oferty odwołującego, a tym samym prawidłowości ...

Przedsiębiorstwo (...) umowy o zamówienie publiczne na rzecz Gminy (...), odstąpienia od umowy ...

dnia 24 stycznia 2022r. na ten wniosek, na potwierdzenie faktu, że odwołujący nie ...

dokumentów' wskazanych w' treści skargi - na fakty szczegółowo opisane w' uzasadnieniu ...

dokumentów (dowodów') złożonych przez skarżącego na etapie postępowania odwoławczego. Skarżący waiiósł ...

kosztach postępowania, w tym zasądzenie na rzecz skarżącego - Gminy (...) kosztów procesu ...

według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę odwołujący - T. K. prowadzący ...

R. wniósł o jej odrzucenie na podstawie art. 584 w zw ...

z.p. z uw'agi na nieprzesłanie jej odpisu przeciwnikowi skargi ...

Prezesa Izby. a także odrzucenie na podstawie art. 584 w zw ...

p.z.p. z uwagi na jej nieopłacenie. Ewentualnie - w' razie ...

skarżącego, a także o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania od ...

Okręgowy zw ażył, co następuje : Na wstępie wskazać należało, iż na podstawie art. 15zzsl pkt ...

dokonanych przez Krajową Izbę Odwoławczą - na podstawie art. 387 § 21 k.p.c. (który na podstawie art. 198a ust ...

wniosek odwołującego zawarty w odpowiedzi na skargę żądający jej odrzucenia. Zgodnie ...

584 p.z.p. Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę wniesioną ...

przyczyn, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie ...

skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie opłaty ...

r.. a pismo zawierające uzupełnienie braków formalnych skargi zostało nadane w ...

do odrzucenia skargi z uwagi na brak jej przesiania przeciwnikowi, gdyż w ...

2 p.z.p.). to brak równoczesnego przesłania skargi nie stanowił ...

skardze dowody mogły być zgłoszone na etapie postępowania odwoławczego. Ponadto dowody zgłoszone na etapie postępowania odwoławczego podlegały ocenie ...

dokumentów (dowodów) złożonych przez skarżącego na etapie postępowania odwoławczego" nie zostały ...

dopuszczone przez Izbę) skarżący miał na myśli. Przechodząc natomiast do oceny ...

stąd skarga Gminy (...) nie zasługiwała na uwzględnienie. Zdaniem Sądu Okręgowego. Krajowa ...

moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału ...

nie świadczy też jeszcze o braku logicznego powiązania przyjętych wniosków z ...

zamawiającego została oparta przede wszystkim na zarzucie naruszenia art. 109 ust ...

p. są fakultatywnymi przesłankami wykluczenia. Na powyższe wskazuje użyty przez ustawodawcę ...

nie jest zobligowany do odrzucenia oferty wykonawcy. Sąd Okręgowy wskazuje, iż ...

ale takie, które ma charakter kwalifikowany. Muszą być to takie uchybienia ...

nienależytego wykonania umowy nr (...) realizowanej na rzecz Gminy (...), które jednak nie ...

uszkodzeniem systemu monitoringu pojazdów opartego na pozycjonowaniu satelitarnym. W świetle powyższego ...

ocenie Sądu Okręgowego nie zasługuje na aprobatę argumentacja skarżącego zmierzająca do ...

wykluczenia nie ulega wątpliwości, przechodzi na wykonawcę i w niniejszym stanie ...

11.2021 r.) powołując się na formę w jakich dowody te ...

stanowią dokumentu, bowiem zostały ..sygnowane podpisem T. K., a nie podpisane ani podpisem ręcznym, ani elektronicznym". Sąd Okręgowy ...

ich oceny nie było zasadne. Brak weryfikacji przedstawionych dokumentów stanowił natomiast ...

R.. Reasumując, nie zasługuje również na uwzględnienie zarzut naruszenia art. 110 ...

zamawiający błędnie utożsamia środki mające na celu samooczyszczenie wyłącznie poprzez zadośćuczynienie pieniężne. Z uwagi na powyższą argumentację niezasadny jest też ...

argumenty za bezzasadne. Sąd Okręgowy na podstawie art. 588 ust. 1 ...

postępowania skargowego Sąd Okręgowy orzekł na podstawie art. 589 ust. 1 ...

zaskarżenia został w całości oddalony, na rzecz przeciwnika skargi. Zgodnie z ...

ustalonego od wartości przedmiotu zaskarżenia na podstawie § 2 pkt 7 w ...

prawnego w sprawach ze skargi na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej. Brak jest również podstaw' by poszukiwać ...

XXIII Zs 56/21 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2021-06-25 218 fragmentów Premium

2021-06-25 » oddala skargę

Protokolant: || Karolina Szymońska || po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca ...

z ograniczoną odpowiedzialnością w R. na rzecz (...), W. kwotę 5400 zł ...

Pzp w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pn.: "Sukcesywna dostawa ...

tuszów, bębnów, pasów transmisyjnych, zbiorników na zużyte tonery i taśm barwiących ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

tuszów, bębnów, pasów transmisyjnych, zbiorników na zużyte tonery, i taśm barwiących ...

sprawie przez Zamawiającego i odrzucenie oferty Odwołującego, której złożenie miało stanowić ...

konkurencji, pomimo, że Odwołujący składając ofertę w niniejszym postępowaniu o udzielenie ...

zawierał jakichkolwiek porozumień cenowych mających na celu naruszenie konkurencji z wykonawcą ...

sprawie przez Zamawiającego i odrzucenie oferty Odwołującego, której złożenie miało stanowić ...

konkurencji, pomimo, że Odwołujący składając ofertę w niniejszym postępowaniu o udzielenie ...

ust. 3 pzp, poprzez wybór oferty (...) Sp. z o.o., która ...

nie mogła zostać uznana za ofertę najkorzystniejszą, co w konsekwencji doprowadziło ...

przez Zamawiającego od momentu otwarcia ofert, tj. czynności odrzucenia oferty Odwołującego i wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy Firma Handlowa (...) Sp. z ...

przez Zamawiającego czynności oceny (punktacji ofert) - tj. przeprowadzenie tej czynności w odniesieniu do ważnej oferty Odwołującego, która nie powinna zostać ...

odrzucona; (iii) wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego. Wyrokiem z ...

o. z siedzibą w R. na rzecz zamawiającego (...), W. kwotę 3 ...

Izba ustaliła, że z uwagi na datę wszczęcia postępowania o udzielenie ...

przedmiotowym postępowaniu zostały złożone następujące oferty wykonawców: • oferta nr 1 Firma Handlowa (...) Sp ...

z o.o., ul. (...), (...)-(...) O. (Oferta odebrana przez Zamawiającego w dniu ...

r. godz.. 11:35, zmiana oferty w dniu 12.01.2021 ...

brutto: 658 093,02 PLN • oferta nr 2 - (...) Sp. z o.o., ul. (...), (...)-(...) R. (Oferta odebrana przez Zamawiającego w dniu ...

brutto: 304,050,34 PLN; • oferta nr 3 - (...), ul. (...) lok (...), (...)-(...) R. (Oferta odebrana przez Zamawiającego w dniu ...

kurierskiej (...), potwierdzającego nadanie przesyłki zawierającej ofertę wykonawcy (...), ul. (...) lok (...), (...)-(...) R. była ...

Izba ustaliła, że oświadczenia o braku przynależności do tej samej grupy ...

złożenia wyjaśnień przyczyn, dla których oferta oraz oświadczenia o braku przynależności do grupy kapitałowej wykonawcy ...

o., ul. (...), (...)-(...) R.. W odpowiedzi na wezwanie w dniu 27 stycznia ...

poprosił ww. wykonawcę o wysłanie oferty oraz oświadczenia o braku przynależności do grupy kapitałowej. Jednocześnie ...

postępowaniu przetargowym. Owa wycena opiewała na kwotę 334 455,38 brutto ...

do wykonawcy(...) o nadanie swojej oferty przesyłką kurierską priorytetową z gwarancją dostarczenia jej na następny dzień roboczy, ponieważ sam ...

wyjaśnił przyczyny nadania oświadczenia o braku przynależności do grupy kapitałowej wykonawcy ...

ustaliła następujące podobieństwa graficzne pomiędzy ofertami złożonymi przez Odwołującego oraz Przystępującego ...

nie dotyczy" zostało użyte w ofercie (...) 8 razy. Wykonawca ten zapisywał to wyrażenie na różne sposoby (pogrubienie, zwykłym tekstem ...

małej litery, od nowej linijki na środku strony, w tej samej ...

taki sam sposób jak w ofercie (...). Jeżeli w ofercie (...) było pogrubienie, to w (...) tez ...

do SIWZ to w obu ofertach identycznie itd. || 2 || Numeracja || || Oferty || Numeracja Zamawiającego rozpoczyna się na 1 stronie SIWZ, załączniki są || Pierwsza strona oferty zaczyna się od numeru "2" || Identycznie jak w ofercie (...) pierwsza strona zaczyna się od ...

lewego marginesu || Identycznie jak w ofercie (...) || Wysokość akapitu - przerwa pomiędzy tekstem ...

1 enter, || Identycznie jak w ofercie (...) || Tekst w wersie "Organ rejestrowy:" || Dokonano wpisu tekstu na 4 linijki, przez co automatycznie ...

Wpisano tekst krótszy niż w ofercie (...), ale wysokość wersu tabeli jest identyczna jak w ofercie (...), mimo że tekst był krótszy ...

Pkt. 2. Łączna cena brutto oferty w wysokości" wartość "słownie" jest ...

której wpisać należało wartość brutto oferty wyrażoną liczbowo (usunięto oryginalny <enter>) || Identycznie jak w ofercie (...) || ofertowy || Tekst "Informacja Wykonawcy:" || Usunięto ...

Użyto wyrażenia "Informuję, że wybór oferty nie będzie prowadzić do powstania ...

obowiązku podatkowego". Nie zastosowano kropki na końcu zdania. Tekst nie został ...

graficzny tekstu identyczny jak w ofercie (...). || pkt 7, po usunięciu kropek ...

litery, pogrubiono i || || wpisano wyrażenie na środku linijki || Usunięto kropki, tekst ...

litery, pogrubiono i wpisano wyrażenie na środku linijki - identycznie jak w ofercie (...) || Pkt 14 - kropki do wpisania ...

z wszystkim znakami iak w ofercie (...) || data, miejscowość || takie same daty oferty, taki sam format zapisu daty i miejscowości w ofertach || takie same daty oferty, taki sam format zapisu daty i miejscowości w ofertach (...) i (...) || Pkt 16 || wpisano dane ...

wszystkie przecinki || Identycznie jak w ofercie (...) usunięto wszystkie przecinki || (imię, nazwisko ...

podstawy reprezentacji || Identycznie jak w ofercie (...) usunięto kropki, nie wpisano podstawy ...

poprzez oddzielenie || Identycznie jak w ofercie (...) tekst oddzielono 1 &lt;enterem ...

pogrubiono (bold). || Identycznie jak w ofercie (...) usunięto kropki i zastosowano wyrażenie ...

INFORMACJA W ZWIĄZKU Z POLEGANIEM NA ZASOBACH INNYCH PODMIOTÓW: układ rozmieszczenia zdań, polegam na zasobach wpisywał się w linijce ...

nowej linijce || Przy wypełnianiu "polegam na zasobach następującego/ych podmiotu/ów ...

dotyczy" - tekstu wyjątkowo nie pogrubiono (brak bold), przy słowach "w następującym ...

wypełniania jest identyczny jak w ofercie (...), taki sam brak zastosowania pogrubienia (bold), czy brak wyrównania tekstu || 5 || załącznik nr ...

mnie podstawy || || wykluczenia z postępowania na podstawie art. || 13 kropek zamieniono na 6 kresek, na końcu oświadczenia wpisano "Nie dotyczy ...

jak w (...) -13 kropek zamieniono na 6 kresek. Na końcu oświadczenia również wpisano "Nie ...

dotyczy". Wyrażenie wpisano jak w ofercie (...) z dużej litery || ustawy || || Pzp ...

w związku z ww okolicznością, na podstawie art. 24 ust. 8 ...

do następującego/ych podmiotu/tów, na którego/ych zasoby powołuję się ...

same znaki graficzne jak w ofercie (...). || Oświadczam, że w stosunku do ...

same znaki graficzne jak w ofercie (...). || 6 || załącznik nr 6 || Oryginalny ...

adresowe Wykonawcy identycznie jak w ofercie (...). || (podpis wykonawcy lub upoważnionego przedstawiciela) - we ...

jest w 1 linijce || Wyrażenie "(podpis wykonawcy lub upoważnionego przedstawiciela)" złamano ...

do prawego marginesu jak w ofercie (...). || Izba ustaliła, że pismem z ...

przetargowego. Za najkorzystniejszą została uznana oferta wykonawcy Firma Handlowa (...) sp. z o.o. Zamawiający odrzucił oferty Odwołującego oraz Przystępującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

odwołanie podlega oddaleniu z uwagi na naruszenie przez odwołującego zakazu porozumień ...

powołała się w tym zakresie na przepis art. 101 ust. 1 ...

wskutek współpracy gospodarczej odbywającej się na podstawie danego porozumienia. Powołując się na przepis art. 6 ust. 1 ...

jest porozumienie przetargowe, które polega na ustalaniu zasad i warunków uczestnictwa ...

nich. Sposób jego wykazania polega na skorzystaniu z domniemań faktycznych, a ...

Pzp, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy, jeżeli jej złożenie stanowi ...

sprawie zaistniały zaś okoliczności pozwalające na zakwalifikowanie działania Odwołującego i Przystępującego ...

powiązania biznesowe; (ii) zbieżności w ofertach obu wykonawców; (iii) chronologia przesyłania ...

niedozwolonego porozumienia antykonkurencyjnego Izba orzekła na podstawie dowodów pośrednich, tj. określonych ...

przetargowego. Izba wskazała, że pomiędzy ofertami Odwołującego oraz Przystępującego istnieje szereg ...

jeden racjonalny sposób, tj. że oferty te były przygotowywane wspólnie i ...

Jak Izba ustaliła, w obu ofertach występuje szereg podobieństw, w tym ...

W ocenie Izby ustalone podobieństwa ofert wskazują na to, że wykonawcy wspólnie przygotowywali swoje oferty, podczas gdy każdy z nich ...

nie kwestionuje zakresu podobieństw w ofertach wykonawców. Tym samym, zdaniem Izby ...

Odwołujący pośrednio potwierdził, że obie oferty były przygotowywane wspólnie i w ...

potwierdzającą pośrednio wspólną współpracę wykonawców na etapie przygotowywania ofert było nadanie oferty Przystępującego oraz oświadczenia o braku przynależności do grupy kapitałowej przez ...

Przystępujący poprosił o nadanie swojej oferty Odwołującego. Ponadto, Izba uznała za ...

informował Przystępującego, że będzie składał ofertę w przetargu ogłoszonym przez Zamawiającego ...

algorytm - tj. o 30%. Obie oferty w tych samych pozycjach zawierają ...

w wycenie. Ponadto, w obu ofertach zastosowano niestandardowy zapis formatu ceny ...

w tabeli excel, co spowodowało brak zwiększenia ceny o 10%. W ...

postępowania przetargowego, Izba uznała, że brak jest racjonalnego gospodarczego uzasadnienia skoordynowanego ...

z punktu widzenia uczciwej konkurencji na rynku, jaka powinna mieć miejsca ...

okoliczności tych Izba zaliczyła: wysłanie oferty oraz oświadczenia Przystępującego o braku przynależności do jednej grupy kapitałowej ...

szereg podobieństw graficznych w obu ofertach, sposób wyceny asortymentu w formularzach ...

względem wyceny Przystępującego stałego mnożnika na poziomie 1.3, brak dowodu, iż Odwołujący przekazał Przystępującemu jakąkolwiek ofertę stanowiącą wycenę asortymentu zamawianego przez ...

a Przystępującym dorozumianego porozumienia polegającego na wspólnym ustaleniu treści składanych ofert oddziałuje negatywnie na uczciwą konkurencje pomiędzy niezależnymi wykonawcami na rynku, co wypełnia przesłankę wykazania ...

porozumienia. W ocenie Izby, mając na uwadze okoliczności związane ze złożeniem ofert przez Odwołującego oraz Przystępującego nie ...

niedozwolonym porozumieniem obu wykonawców polegającym na wspólnym ustaleniu warunków składanych ofert, jak i wspólnym przygotowaniu ofert, w tym sposobie wyceny asortymentu ...

uznała, że Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego oraz Przystępującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 575 npzp w ...

pobierania wpisu od odwołania. Skargę na powyższe złożył (...) sp. z o ...

orzeczenie, że Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Skarżącego, której złożenie miało stanowić ...

konkurencji, pomimo że Skarżący składając ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

udzielenie zamówienia publicznego nie miały na celu utrudniania dostępu do zamówienia ...

orzeczenie, że Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Skarżącego, której złożenie miało stanowić ...

konkurencji, pomimo że Skarżący składając ofertę w niniejszym postępowaniu o udzielenie ...

zastosowanie w niniejszej sprawie polegające na przekroczeniu przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

pozwala twierdzić, że Skarżący składając ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

do okoliczności, które mogły wpłynąć na stwierdzenie, że czynności podejmowane przez ...

czynu nieuczciwej konkurencji bowiem Skarżący na każdym etapie postępowania dążył do ...

zastosowanie w niniejszej sprawie polegające na ustaleniu przez Krajową Izbę Odwoławczą, że złożenie oferty przez Skarżącego stanowiło czyn nieuczciwej ...

zastosowanie w niniejszej sprawie polegające na nieprzeprowadzeniu przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

wszystkie dowody złożone w sprawie na okoliczności przedstawione w toku postępowania ...

wszystkie dowody złożone w sprawie na okoliczności przedstawione w toku postępowania ...

zaś świadek usprawiedliwił swoją nieobecność na rozprawie przedkładając za pośrednictwem swojego ...

pełnomocnika stosowne zaświadczenie lekarskie. Mając na uwadze powyższe, skarżący wniósł o ...

przez niego od momentu otwarcia ofert, tj. czynności odrzucenia oferty Skarżącego i wyboru najkorzystniejszej oferty (...) Sp. z o.o.; nakazanie ...

przez Zamawiającego czynności oceny (punktacji ofert) - tj. przeprowadzenie tej czynności w odniesieniu do ważnej oferty Skarżącego, która nie powinna zostać ...

nakazanie Zamawiającemu wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Skarżącego, zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Skarżącego zwrotu kosztów postępowania ...

a także zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Skarżącego zwrotu kosztów postępowania ...

dopuszczenie i przeprowadzenie przez Sąd na podstawie art. 271[( 1)] k ...

dowodu z zeznań tego świadka na piśmie poprzez udzielenie odpowiedzi na pytania, celem wykazania faktu: braku powiązań osobowych oraz kapitałowych pomiędzy ...

prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą: (...); braku przynależności do tej samej grupy ...

prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą: (...); braku istnienia pomiędzy (...) Sp. z o ...

w jakich doszło do sporządzenia oferty przez M. C. przedsiębiorcę prowadzącego ...

sposobu obliczenia marży doliczonej do oferty sporządzonej przez M. C. przedsiębiorcę ...

o oddalenie skargi w całości na podstawie art. 588 ust. 1 ...

z tego tytułu od Skarżącego na rzecz Uczestnika postępowania kosztów zastępstwa ...

oceny skargi konieczne jest wskazanie na zmiany i zakres obowiązywania w ...

ustawy dPZP. Jednocześnie, z uwagi na treść powołanego art. 92 ust ...

ustaleń faktycznych Krajowej Izby Odwoławczej, na podstawie art. 387 § 2[1] k.p.c. (który na podstawie art. 198a ust ...

przepisów prawa. Skarga nie zasługiwała na uwzględnienie. Sąd Okręgowy w całości ...

zasadny. W ocenie Sądu Okręgowego brak było podstaw do uwzględnienia wniosków ...

świadkiem w sprawie z uwagi na jego rolę procesową. Jak wynika ...

niedopuszczalne jest powołanie jego osoby na świadka w postępowaniu skargowym. Co ...

jest niezasadny również z uwagi na wątpliwości Sądu co do jego ...

wynik sprawy ma bezpośrednie przełożenie na sytuację tego wykonawcy. W szczególności ...

w toku postępowania materiału dowodowego. Na aprobatę nie zasługują w związku ...

moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału ...

nie świadczy też jeszcze o braku logicznego powiązania przyjętych wniosków z ...

iż KIO prawidłowo położyła nacisk na zawartą w art. 534 ust ...

i prawidłowo wywiodła, iż to na skarżącym ciążył obowiązek w toku ...

pkt 3 dPzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeśli jej złożenie stanowi czyn ...

i trudnym, gdyż wymaga ustalenia, na czym określone działanie polegało, dotyczy ...

naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym. Działanie takie jest ...

antykonkurencyjne, oceniane jest zachowanie ukierunkowane na wywołanie negatywnych skutków dla konkurencji ...

przedsiębiorców, którzy przyjmują jednolitą strategię na danym rynku. Działania takie mogą ...

które nie odpowiadają normalnym warunkom na rynku. Niedozwolone zachowania paralelne występują ...

Zaś stwierdzenie zawarcia porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami ...

porozumienie, uzgodnienie zainteresowanych podmiotów mające na celu określony rezultat rynkowy. Przejawem ...

1) porozumienia dotyczące ograniczenia składania ofert polegające na rezygnacji ze złożenia oferty w przetargu, aby zwiększyć szanse ...

innego przedsiębiorcy; 2) składanie tzw. ofert rotacyjnych, które polega na tym, że co najmniej dwóch ...

jednocześnie, który z nich składa ofertę najkorzystniejszą w danym przetargu, podczas gdy pozostałe oferty mają stwarzać wrażenie istnienia konkurencyjności; 3) ustalanie warunków składanych ofert (np. cen, okresu gwarancji, sposobu ...

postępowania przetargowego, które ma wpłynąć na wynik postępowania w sposób inny ...

niż wynikający z ustalenia warunków ofert (np. spowodowanie odrzucenia oferty wskutek nieuzupełnienia dokumentów, wadium itp.); 5) składanie ofert wyłącznie w celu wypełnienia formalnego wymogu odpowiedniej liczby ofert niezbędnej do uznania przetargu za ważny, 6) składanie tzw. ofert kurtuazyjnych; 7) podział rynku opierający się na różnego rodzaju kryteriach np.: kryterium ...

oferentów powstrzymuje się od składania ofert w określonej części rynku, albo składa ofertę nieważną czy też tak niekorzystną, że nie ma szans na wybór (por. W. Dzierżanowski, Ochrona ...

wiele form, jednak zawsze mają na celu osłabienie konkurencji między potencjalnymi ...

w postaci wyboru przez zamawiającego oferty mniej korzystnej ekonomicznie, niż ta ...

rodzaju porozumienia opiera się przeważnie na dowodach pośrednich oraz domniemaniach faktycznych ...

możliwe jest wyprowadzenie takiego wniosku na podstawie innych faktów. Dlatego też ...

aby całokształt okoliczności sprawy pozwalał na racjonalne i logiczne wyprowadzenie wniosku ...

UOKIK w licznych publikacjach wskazuje na możliwe do zaobserwowania symptomy zmowy ...

ten sam charakter pisma w ofertach, jednakowe błędy obliczeniowe, ten sam ...

przetargu firmy, która złożyła korzystniejszą ofertę. UOKIK za zmowę przetargowa uznaje m.in. działania polegające na stosowaniu mechanizmu rozstawienia ofert, a następnie wycofywania ofert bądź podejmowania innych działań zmierzających do eliminacji oferty z niższą ceną z postępowania, celem doprowadzenia do wyboru oferty z wyższą ceną. Jako przykłady ...

zawarcia umowy, aby umożliwić wybór oferty droższej, będącej propozycją przedsiębiorcy, z ...

pozostawał w zmowie. Analogicznie, jeśli oferty członków porozumienia zajmują trzy pierwsze ...

miejsca, wycofywane są dwie najkorzystniejsze oferty (por. Urząd Ochrony Konkurencji i ...

przypadku, a dowody pośrednie wskazujące na zawarcie takiego porozumienia znajdują się ...

cen przedstawionych przez wykonawców w ofertach. Ukształtowania cen na asortyment produktów wskazanych w formularzu ...

M. C.. Ponadto, w obu ofertach zastosowano niestandardowy zapis formatu ceny ...

potwierdzającą pośrednio wspólną współpracę wykonawców na etapie przygotowywania ofert jest nadanie oferty przystępującego oraz oświadczenia o braku przynależności do grupy kapitałowej przez ...

kurierskiej (...), potwierdzającego nadanie przesyłki zawierającej ofertę wykonawcy (...) była firma (...) Sp. z ...

o.o. Podobnie oświadczenia o braku przynależności do tej samej grupy ...

wykonawcy (...). W ocenie Sądu Okręgowego, brak było zaś racjonalnego gospodarczego uzasadnienia skoordynowanego działania ww. wykonawców. Brak było również jakichkolwiek dowodów uzasadniających ...

uznać, że Zamawiający słusznie odrzucił ofertę skarżącego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

konkurencji i konsumentów nie zasługiwały na uwzględnienie. Odnosząc się stricte do ...

wskazać należy, że dla analizy ofert wykonawców w przedmiocie wypełnienia przez ...

wspólne ustalanie warunków cenowych złożonych ofert. W szczególności nie jest istotne na gruncie niniejszego postępowania, czy celem ...

złożona przez ten ostatni podmiot oferta z założenia miała pozostać ofertą mniej korzystną dla Zamawiającego. W ...

sam zamiar wpłynięcia przez przedsiębiorców na wynik lub przebieg postępowania. (wyrok ...

przedsiębiorców działania wywołały konkretne skutki na rynku. Wystarczające jest w tym ...

postaci naruszenia lub ograniczenia konkurencji na danym rynku właściwym (wyrok Sądu ...

zaś wykazany, co uzasadniało odrzucenie oferty skarżącego. Wbrew twierdzeniom skargi, bez ...

również, czy złożona przez niego oferta była dla Zamawiającego ofertą z najniższą ceną. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający kieruje się bowiem nie ...

pod uwagę także inne aspekty oferty. W związku z czym, Zamawiający ...

może de facto zdecydować się na wybór oferty teoretycznie droższej, lecz korzystniejszej pod ...

nie sposób uznać, aby złożenie oferty przez skarżącego jako oferty z najniższą ceną wykluczało automatycznie ...

ona złożona w celu wyboru oferty droższej. Skarżący w tym zakresie nie przedstawił kontrargumentów zasługujących na uwzględnienie. Reasumując, wskazać należy, że ...

przepisy nie wyłączają możliwości składania ofert w tym samym postępowaniu przetargowym ...

zabronione jest uzgadnianie treści składanych ofert pomiędzy odrębnymi uczestnikami przetargu, w ...

praktyk. Każdorazowo, w razie złożenia ofert przez wykonawców powiązanych, należy w ...

niedozwolonym porozumieniem, które może być kwalifikowane na gruncie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

konkurencji. Należy przy tym już na wstępie przyjąć tezę, że wykonawca ...

analizie wszelkie okoliczności sprawy, wskazujące na motywacje obu wykonawców, w tym ...

uzgodnienia między nimi treści złożonych ofert. Izba słusznie więc uznała, na podstawie dowodów pośrednich, że pomiędzy ...

przetargowa, co skutkowało koniecznością odrzucenia oferty skarżącego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

przez Izbę, mającego istotny wpływ na wynik rozstrzygnięcia. W postępowaniu odwoławczym ...

wszystkie dowody złożone w sprawie na okoliczności przedstawione w toku postępowania ...

dla rozstrzygnięcia sprawy. Jak wskazano na wstępie, przeprowadzenie dowodu z zeznań ...

przedstawienia własnych twierdzeń oraz dowodów na poparcie stanowiska odwołującego. Odnosząc się ...

że nie zasługiwał on również na uwzględnienie. Na wstępie podnieść należy, że w ...

W ocenie Sądu Okręgowego, mając na uwadze istotę zarzutu, nie sposób ...

c. zostały bowiem odniesione do braku przeprowadzenia przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

dowodowego i oparcia jego decyzji na błędnie skonstruowanych domniemaniach faktycznych oraz "insynuacjach", zamiast na rzeczowej analizie zgromadzanych dowodów, co rzekomo doprowadziło do przerzucenia na przedsiębiorcę ciężaru dowodu, ponieważ obarczono ...

także skargowym może nastąpić także na podstawie dowodów pośrednich, zgodnych z ...

niemożliwe. Dlatego też, w sytuacji braku dowodów bezpośrednich, fakt zawarcia zakazanego ...

do wniosków o stanie faktycznym na podstawie procesu logicznego rozumowania (dedukcji ...

cen jako elementu najsilniej oddziałującego na relacje konkurencyjne między przedsiębiorcami, a zarazem wpływającego na wybór ofert przez odbiorców, które uznawane jest ...

nawet uzgodniona praktyka, która polega na niesformalizowanych uzgodnieniach między stronami porozumienia ...

przede wszystkim podkreślenia, że wobec braku bezpośrednich środków dowodowych co do ...

domniemań faktycznych. Domniemanie takie pozwala na oparcie ustaleń faktycznych na uznaniu za ustalane faktów mających ...

poszczególnych powiązanych ze sobą faktów, na zasadach opisanych w art. 231 ...

Dlatego też uzasadnionym jest odrzucenie oferty wykonawcy, który narusza przedmiotową regułę ...

się naruszenia przedmiotowej reguły, składając ofertę będącą czynem nieuczciwej konkurencji. Oferta ta podlegała zatem odrzuceniu a ...

wyłącznie polemiczne i opierają się na opozycyjnych twierdzeniach w stosunku do ...

wszystkich dowodów, które miały wpływ na wydanie rozstrzygnięcia w sprawie a ...

okoliczności sprawy. Skarga nie zasługiwała na uwzględnienie. Mając powyższe na uwadze, działając w granicach skargi ...

w pkt I. wyroku i na podstawie art. 588 ust. 1 ...

O kosztach postępowania skargowego orzeczono na podstawie art. 98 k.p ...

stawki minimalnej. Sąd Okręgowy stoi na stanowisku, iż niniejsze postępowania należy ...

w postępowaniu przed Sądem. Dlatego na jego rzecz należało zasądzić przedmiotowe ...

XXIII Zs 46/22 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-06-14 75 fragmentów Premium

2022-06-14 » oddala skargę

czerwca 2022 r. w Warszawie na rozprawie sprawy o udzielenie zamówienia ...

z ograniczoną odpowiedzialnością w T. na rzecz Miasta B. kwotę 12 ...

Miasto B. (dalej: "Zamawiający") prowadził na podstawie ustawy z dnia 11 ...

T. wniósł odwołanie wobec wyboru oferty najkorzystniejszej, czynności wezwania wykonawcy (...) Sp ...

o. do uzupełnienia dokumentów, odrzucenia oferty odwołującego w części I, II ...

pośrednictwem platformy (wraz z poinformowaniem na adres mailowy (...) Sp. z o ...

r., natomiast informację o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty odwołującego Miasto B. przekazało za ...

pośrednictwem platformy (wraz z poinformowaniem na adres mailowy (...) Sp. z o ...

p.z.p. poprzez odrzucenie oferty (...) Sp. z o.o. pomimo ...

właściwego naczelnika urzędu skarbowego), potwierdzające brak podstaw do wykluczenia; 2. art ...

właściwego naczelnika urzędu skarbowego), potwierdzające brak podstaw do wykluczenia. Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o ...

1. dokonał unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części I, II ...

2. dokonał unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w części I, II ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert wraz z ofertą Odwołującego w części I, II ...

III. Zamawiający nie złożył odpowiedzi na odwołanie na piśmie, lecz prezentując swoje stanowisko na rozprawie podał, że zarzuty odwołania nie zasługują na uwzględnienie, gdyż są całkowicie pozbawione ...

w postępowaniu odwoławczym z uwagi na to, że nie zostały spełnione ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowanego możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

listopada 2021 r. zamawiający działając na podstawie art. 126 ust. 1 ...

US było wystawione wcześniej niż na 3 miesiące przed dniem jego ...

dokumentu wystawionego nie wcześniej niż na 3 miesiące przed jego złożeniem. Zamawiający zakreślił termin na złożenie prawidłowego zaświadczenia - do dnia ...

2021 r., pod rygorem odrzucenia oferty i utraty wadium. Odwołujący w ...

października 2021 r. w odpowiedzi na wezwanie do złożenia podmiotowych środków ...

października 2021 r. w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia podmiotowych środków ...

wszystkie wymagane dokumenty w odpowiedzi na wezwanie do złożenia podmiotowych środków ...

udział w Postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone w zakresie części ...

uznała, że odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Odnośnie naruszenia art. 16 ...

ten nie potwierdził się. Zamawiający na podstawie art. 126 ust. 1 ...

2021 r., pod rygorem odrzucenia oferty i utraty wadium. W wyznaczonym ...

prawidłowe w ocenie Izby - odrzucenie oferty złożonej przez (...) Sp. z o.o. na podstawie art. 226 ust. 1 ...

pozostaje, iż odwołujący w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia podmiotowych środków ...

po wyznaczonym przez zamawiającego terminie na przesłanie właściwego dokumentu w trybie ...

żadna jego czynność nie wskazywała na zamiar składania dokumentów w odpowiedzi na wezwanie z dnia 29 listopada ...

2021 r. były jego reakcją na wcześniej otrzymaną informację o odrzuceniu oferty (...) Sp. z o.o. w ...

spóźnione i nie mogły wpływać na decyzję Zamawiającego. W ocenie Izby ...

aż do upływu wyznaczonego terminu na złożenie podmiotowych środków dowodowych tj ...

nie wnosił o przedłużenie terminu na uzupełnienie dokumentów, a data przy podpisie złożonym na prawidłowym zaświadczeniu tj. 9 grudnia ...

w stanie dochować wyznaczonego terminu na jego uzupełnienie (9 grudnia 2021 ...

Nadto w ocenie Izby termin na uzupełnienie zaświadczenia z US wyznaczony ...

B. był terminem realnym, pozwalającym na zadośćuczynienie wezwaniu zamawiającego przy dołożeniu należytej staranności. Mając na uwadze powyższe Izba stwierdziła, że ...

toku prowadzonego postępowania tj. odrzucenia oferty odwołującego oraz wezwania go do ...

powiązany z tymi zarzutami wyłącznie na skutek uwzględnienia odwołania w zakresie ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 574 oraz art ...

p.z.p. mających wpływ na wynik Postępowania, 2. naruszenie przepisów ...

poprzez jego niewłaściwą wykładnię, polegającą na uznaniu przez Izbę, że w przypadku odpowiedzi na wezwanie zamawiającego termin wynikający z ...

poprzez jego niewłaściwą wykładnię, polegającą na uznaniu przez Izbę, że możliwe ...

poprzez jego niewłaściwą wykładnię, polegającą na uznaniu przez Izbę, że możliwe jest odrzucenie oferty w sytuacji, kiedy nie upłynął ...

p., 5. mające istotny wpływ na wynik sprawy naruszenie przepisów postępowania ...

się uznaniem, że skarżąca odpowiadając na wezwanie zamawiającego w dniu 29 ...

poprzez jego niewłaściwą wykładnię, polegającą na uznaniu przez Izbę, że złożenie ...

wadium, 7. mające istotny wpływ na wynik sprawy naruszenie przepisów postępowania ...

a) dokonał unieważnienia czynności wybory oferty najkorzystniejszej w części I, II ...

b) dokonał unieważnienia czynności odrzucenia oferty Skarżącej w części I, II ...

zastępstwa pełnomocnika. Zamawiający, w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie ...

a także zasądzenie od skarżącego na rzecz przeciwnika skargi kosztów postępowania ...

Sąd Okręgowy zważył, co następuje. Na wstępie wskazać należało, iż na podstawie art. 15zzs1 ...

odwoławczy w składzie 1-osobowym. Na wstępie, kluczowym jest stwierdzenie, że ...

jak wynika z oświadczenia złożonego na rozprawie w dniu 1 czerwca ...

Powyższe okoliczności sąd ustalił również na podstawie Centralnego Rejestru Umów i ...

aby dokonał unieważnienia czynności wybory oferty najkorzystniejszej w części I, II ...

III; dokonał unieważnienia czynności odrzucenia oferty Skarżącej w części I, II ...

przez sąd okręgowy rozpoznający skargę na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej. Tak ...

sytuacji wskazanej w wymienionym przepisie. Na potrzebę odpowiedniego zastosowania wskazuje także ...

pod uwagę zmiany okoliczności polegającej na zawarciu umowy w sprawie zamówienia ...

nakazanie powtórzenia badania i oceny ofert" (wyrok Sądu Najwyższego z 8 ...

nr 2261746). Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszego postępowania zasadnym jest ...

jest możliwy zwrot świadczeń spełnionych na podstawie umowy podlegającej unieważnieniu albo ...

zamawiającemu dokonania unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, czy też dokonania unieważnienia czynności odrzucenia ofert, jak oczekiwał tego skarżący w ...

W innych okolicznościach, skarga zasługiwałaby na uwzględnienie, bowiem zamawiający nieprawidłowo zastosował ...

złożeniem. W ocenie Sądu Okręgowego, brak jest jakichkolwiek podstaw do odrzucenia jego oferty, w sytuacji , gdy nie upłynął ...

r. dla odwołującego upływał termin na złożenie wszystkich dokumentów. Jak słusznie ...

skutkowało przyjęciem, że udzielenie odpowiedzi na wezwanie zamawiającego stanowi skrócenie ustawowego ...

zwrot wadium zatrzymanego przez zamawiającego na podstawie art. 46 ust. 4 ...

tym wyraźnie ustawa. Mając powyższe na uwadze, działając w granicach skargi ...

orzekł jak w wyroku i na podstawie art. 588 ust. 1 ...

O kosztach postępowania skargowego orzeczono na podstawie art. 98 k.p ...

XIX Ga 1105/20 – Wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach – 2021-01-28 205 fragmentów Premium

2021-01-28 » oddala skargi

spr.) Protokolant: Stażysta (...) po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia ...

Ł. o udzielenie zamówienia publicznego na skutek skargi: Konsorcjum Firm: (...) w ...

Ś. i (...) (...) w Ł. solidarnie na rzecz przeciwnika skargi (...) w C ...

Z. i (...) w Ś. solidarnie na rzecz przeciwnika skargi (...) w C ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia ofert obu Przystępujących jako ofert zawierających rażąco niską cenę, podczas ...

wykonawców wyjaśnień potwierdza, że obie oferty zawierają rażąco niską cenę z ...

a ww. wykonawcy nie odpowiedzieli na pierwsze wezwania skierowane przez Zamawiającego ...

zaniechania niezwłocznego udostępnienia Odwołującemu kopii ofert oraz skanu dokumentacji składanej w ...

przez obu Przystępujących, z uwagi na ich wycofanie. 2. uwzględniła odwołanie ...

Części I - nie wykazało, że na dzień składania ofert dysponuje spawarką elektryczną wirującą oraz ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 29.07 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert we wszystkich częściach, w ramach ...

do ustaleń powyżej, z uwagi na potwierdzenie się wskazanych wyżej zarzutów ...

3.2 zasądziła od (...) , ul. (...) na rzecz (...)ul. (...) kwotę 13 600 ...

przetargu nieograniczonego z możliwością składania ofert częściowych na: "Likwidacja 14 obiektów budowlanych (...) wraz ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej w cz. I i ...

I, II i III zajęła oferta: (...)w C. W dniu 03 ...

08.2020r. (...). wniosła odwołanie na w/w czynność z 29 ...

Części I - nie wykazało, że na dzień składania ofert dysponuje spawarką elektryczną wirującą; 2 ...

3 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum (...) i oferty konsorcjum (...) jako ofert zawierających rażąco niską cenę, podczas ...

wykonawców wyjaśnień potwierdza, że obie oferty zawierają rażąco niską cenę z ...

a ww. wykonawcy nie odpowiedzieli na pierwsze wezwania skierowane przez Zamawiającego ...

1 Pzp. poprzez dokonanie wyboru oferty konsorcjum (...) jako oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu, w ...

III zamówienia oraz dokonaniu wyboru oferty konsorcjum (...) jako oferty najkorzystniejszej, w zakresie Części II zamówienia, podczas gdy oferty ww. wykonawców podlegają odrzuceniu; 5 ...

zaniechanie niezwłocznego udostępnienia Odwołującemu kopii ofert oraz skanu dokumentacji składanej w ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie Części I ...

i II; 3. dokonania odrzucenia oferty konsorcjum (...) w całości; 4. wykluczenia ...

w całości; 5. dokonania odrzucenia oferty konsorcjum (...) w całości; 6. powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający odpowiedział na odwołanie wnosząc o jego oddalenie ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

w uzyskaniu zamówieniu. Odwołujący, którego oferta uplasowała się na drugiej pozycji w rankingu złożonych ofert we wszytkach trzech częściach, w ...

wypadku potwierdzenia zarzutów ma szanse na uzyskanie zamówienia. Izba wskazała, iż ...

pkt 5.4. SIWZ /Poleganie na zasobach innego podmiotu/; gdzie Zamawiający ...

zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub ...

prawnych. 2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów ...

mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 3. Zamawiający ...

sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków ...

lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty ...

wymagane. 5. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych ...

OŚWIADCZENIE SKŁADANE PRZEZ WYKONAWCĘ DO OFERTY/: "1. Oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu ...

warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ...

warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia w zakresie, w ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. 3 Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów iv celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia ...

zakresie w jakim powołują się na ich zasoby warunków udziału w ...

podmiotów udostępniającego swoje zasoby o braku podstaw wykluczenia z postępowania o ...

niezbędne do przeprowadzenia postępowania, które na wezwanie zamawiającego składa wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona: "Zamawiający żąda ...

robotami budowlanymi wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień ...

warunków udziału w postępowaniu, polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów ...

mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia wraz z ...

przy wykonywaniu zamówienia, czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w ...

Odnośnie zarzutu drugiego /zaniechania odrzucenia ofert obu Przystępujących jako ofert zawierających rażąco niską cenę, podczas ...

wykonawców wyjaśnień potwierdza, że obie oferty zawierają rażąco niską cenę z ...

niniejszego odwołania/, Odwołujący wycofał zarzut na posiedzeniu. Odnośnie zarzutu trzeciego /bezpodstawnego ...

a ww. wykonawcy nie odpowiedzieli na pierwsze wezwania skierowane przez Zamawiającego ...

i wyczerpujący/, Odwołujący wycofał zarzut na rozprawie. Odnośnie zarzutu piątego /zarzutu ...

zaniechania niezwłocznego udostępnienia Odwołującemu kopii ofert oraz skanu dokumentacji składanej w ...

obu Przystępujących/, Odwołujący wycofał zarzut na rozprawie. Odnośnie zarzutów podtrzymanych - dotyczących ...

pierwszej kolejności wskazała, że Wykonawca na potwierdzenie spełniania warunku udziału w ...

1), dodatkowo przedstawiając stosowne ubezpieczenia na jej rzecz /umowa ubezpieczenia odpowiedzialności ...

certyfikat zgodności odnośnie ramienia przedłużającego na koparkę ......., z którego wynikało że ...

koparkę o dodatkowe ramię wykonane na specjalne zamówienie, co miało miejsce ...

że powyższe rozstrzyga sporną kwestię na korzyść Przystępującego /koparka o wysięgniku ...

równoważną, przede wszystkim z uwagi na nie spełnienie parametru 300 A ...

tych spełniającą wymóg i to na termin składnia ofert, jest bez znaczenia, gdyż nie ...

technicznych. Nadto, pojawiła się informacja na jej temat dopiero w piśmie ...

28.05.2020 r. (data na tej fakturze jest datą wystawienia ...

byłoby uznać tylko i wyłączenia na podstawie samej daty na fakturze, że pierwotna spawarka nie potwierdza stanu na termin składnia ofert. Oświadczenie bowiem z 11.03 ...

zaś musi niejako wykazać dysponowanie na termin składnia ofert, czyli przez cały ten okres ...

ale muszą potwierdzać stan rzeczy na termin składnia ofert ( w tym wypadku 12.03 ...

potwierdza dysponowanie w terminie składnia ofert, gdyż z daty sprzedaży na fakturze 19.06.2020 r ...

nakazywała wykluczenie Konsorcjum (...), z uwagi na uznanie zarzutu dotyczącego spawarki w ...

r. odnoszące się do uzupełnianych na wezwanie z 02.06.2020 ...

w tej części Wykonawcą, którego oferta została najwyżej oceniona. Odnośnie zarzutów ...

w zarzut tylko w zakresie braku minimum 1 osoby do obsługi ...

stronami, jak ustalono do protokołu na rozprawie). Wskazany warunek zatem nie ...

tym zakresie winna być rozpatrywana na korzyść Wykonawcy (Konsorcjum (...)), gdyż mogła ...

zamówienia. W konsekwencji, z uwagi na wynikającą stąd niejednoznaczność, czy też ...

Przystępujący, Izba rozpatrzyła niniejszą kwestię na korzyść Przystępującego. Względem zaś meritum ...

z realizacją konkretnego zamówienia publicznego na okres niezbędny do jego wykonania ...

realizacją tego konkretnego zamówienia publicznego na okres niezbędny do jego wykonania ...

w opinii Izby, niewątpliwie z oferty z 10.03.2020 r ...

nie było złożonych wraz z ofertą Przystępujący - Konsorcjum (...), jako jedyne udostępnienie przedłożyło w ofercie udostępnienie firmy (...)/do wszystkich części ...

winno być przedstawione wraz z ofertą przez stosowne oświadczenie. Podobnie co ...

do konieczności złożenia wraz z ofertą zobowiązania o udostępnienie zasobów podmiotu ...

jednolity dokument, dokonuje także oceny braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

złożenie przez wykonawców wraz z ofertą lub wnioskiem o dopuszczenie do ...

udostępnienia pojawiły się po złożeniu oferty, a nawet po wezwaniu w ...

Pzp., co Izba z uwagi na stanowisko wyrażone w opiniach UZP ...

gdyż nie było informacji w ofercie, takiej jak w stosunku do ...

r., że będzie polegał jedynie na zasobach tylko tego jednego podmiotu ...

II. W zakresie najmu dźwigu brak jest podstaw do uznania, że najem był tylko na potrzeby tego postępowania, stąd uznanie ...

rzeczy nie ulegnie zmianie (wobec braku stosownych zobowiązań/udostepnienia zasobów w ofercie), skutek będzie wobec wszystkich części (z uwagi na geodetę - wymóg dotyczył cz. I ...

zarzutu czwartego, Izba z uwagi na uwzględnienie części zarzutów pierwszych względem ...

niniejszy zarzut, nakazując unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej z 29.07.2020 ...

stanie rzeczy, Izba uwzględniła odwołanie na podstawie art. 192 ust. 1 ...

oraz orzekła jak w sentencji na podstawie art. 192 ust. 3 ...

kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 192 ust. 9 ...

i sposobu ich rozliczania. Skargę na ten wyrok wniosło Konsorcjum Firm ...

spornej spawarki po terminie składania ofert nie może potwierdzić prawidłowego dysponowania ...

powinien podlegać wykluczeniu ze względu na brak potwierdzenia spełnienia warunków udziału w ...

warunkami udziału w postępowaniu. Mając na uwadze powyższe, skarżący wniósł o ...

2. zasądzenie od Przeciwnika Skargi na rzecz Skarżącego kosztów postępowania sądowego ...

Skarżącego z postępowania z uwagi na niewykazanie spełnienia warunków udziału w ...

w postaci wykazu urządzeń technicznych, oferty (...)z dnia 10 marca 2020 ...

nie niewskazanie przez Skarżącego w ofercie podmiotu trzeciego (firmy (...)), z którego ...

postępowaniu, podczas, gdy zmiana podmiotu, na zasoby którego Wykonawca się powołuje, po dacie składania ofert, jest dopuszczalna i nie stanowi ...

część zamówienia, a jedynie podmiot, na zasobach którego polega Skarżący, a ...

z zasobów tego podmiotu dopiero na etapie uzupełniania dokumentów w trybie ...

z udziału w postępowaniu. Wskazując na powyższe, na podstawie art. 198c ustawy ...

2) zasądzenie od Przeciwnika Skargi na rzecz Skarżącego zwrotu kosztów postępowania ...

według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargi Odwołujący wniósł o oddalenie ...

od każdego ze skarżących. Następnie na rozprawie w dniu 02.12 ...

a nie w imieniu i na rzecz uczestników konsorcjum. Zarówno na etapie zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego, jak również na etapie rozprawy w dniu 25 ...

następuje: Obie skargi nie zasługiwały na uwzględnienie. W niniejszej sprawie skargę na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

1) (...) (lider), 2) (...), z uwagi na to, że w/w konsorcjum ...

części I — nie wykazało, że na dzień składania ofert dysponuje spawarką elektryczną wirującą. W ...

tym, że złożona przez Konsorcjum (...) oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w ...

i III, zamawiający wezwał skarżącego na podstawie art. 26 ust. 2 ...

którego wynikało, iż dysponuje on (na własność) spawarką ....... ( rok produkcji 2020 ...

do złożenia wyjaśnień i uzupełnień na podstawie art. 26 ust. 3 ...

wymaganej spawarki. Skarżący w odpowiedzi na wezwanie, w dniu 22.06 ...

dniu 19.06.2020r., na co wskazuje data sprzedaży podana na fakturze. Zgodnie z SIWZ oferent ...

wymaganą spawarką w dacie składnia oferty, tj. 12.03.2020r ...

dysponowanie nie oznacza "dysponowania jedynie na chwilę realizacji zamówienia", ale także na chwilę składania oferty, jak również w okresie od momentu składania oferty do czasu realizacji zamówienia. Złożone ...

oświadczenie o posiadaniu spawarki dopiero na wezwanie w trybie 26 ust ...

tym, że w dacie składania oferty, tj. 12.03.2020r ...

ale też nią nie dysponował. Na rozprawie w dniu 02.12 ...

że skarżący nie dysponował spawarką na dzień złożenia oferty - Izba zobowiązana była do uwzględnienia ...

spełnione już w dacie składania ofert. Z przepisu art. 25a ...

wprost, że wykonawca wraz z ofertą składa oświadczenie o spełnieniu warunków ...

postępowaniu, które ma być aktualne na dzień składania ofert, a zatem warunki udziału w postępowaniu muszą być spełnione na dzień składania ofert. Nowelizacja wskazanej ustawy z dnia ...

postępowaniu (tj. w dacie składania oferty), zaś obecnie składane są dopiero na dalszym etapie postępowania, na wezwanie zamawiającego wystosowane na podstawie art. 26 ust. 1 ...

i jedynie przez wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. Zatem warunki ...

spełnione już w dacie składania ofert - już w tym momencie wykonawca ...

warunków udziału w postępowaniu, składane na wezwanie z art. 26 ust ...

zamówień publicznych powinny być aktualne na dzień ich złożenia. Dokumenty składane ...

ale muszą potwierdzać stan rzeczy na termin składnia ofert (w tym wypadku 12.03.2020r.). Na marginesie wskazać należy, iż podnoszona przez skarżącego dopiero na etapie odwołania okoliczność, iż drugi z konsorcjantów już na termin składania ofert dysponował spawarką z lat 80 ...

Ponieważ Konsorcjum (...) nie wykazało, iż na termin składania ofert dysponowało spawarką, dlatego też skarga jako bezzasadna podlegała oddaleniu na podstawie art. 198f ust ...

dla części I z uwagi na niewykazanie dysponowania koparką .......... z nożycami ...

geodezyjnej w trakcie realizacji zadania. Na rozprawie w dniu 2 grudnia ...

o odrzucenie skargi Konsorcjum Firm (...) na podstawie art. 198a ust ...

także do reprezentowania pozostałych konsorcjantów na podstawie pełnomocnictw z 11.03.2020r. załączonych do oferty, udzielonych przez osoby umocowane zgodnie ...

całego Konsorcjum. Potwierdza to także brak dołączonych do zgłoszenia pełnomocnictw dla ...

jest dołączenie pełnomocnictwa do samej oferty, gdyż adresatem oferty jest zamawiający, zaś adresatem zgłoszenia ...

10.03.2008r., Ponadto brak możliwości uzupełnienia pełnomocnictwa w przypadku ...

zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego na podstawie obowiązujących przepisów nie uprawnia ...

odwoławczego do skutecznego uzupełnienia dokumentów na posiedzeniu z udziałem stron (bądź ...

2016r.,). Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy, stwierdzić należy ...

przez konsorcjantów, a załączone do oferty, upoważniają lidera konsorcjum do reprezentowania ...

funkcji - w celu wspólnego złożenia oferty i wspólnej realizacji zamówienia ogłoszonego ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła ...

tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. Zgodnie ...

198a ust. 1 Pzp na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom ...

do złożenia skargi do sądu na wyrok KIO z dnia 25 ...

Dlatego też skarga podlega oddaleniu na podstawie art. 198f ust ...

art. 385 k.p.c. Na marginesie wskazać należy, iż nie ...

zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub ...

prawnych. 5. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów ...

mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 6. Zamawiający ...

sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków ...

lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty ...

w ust. 1." Skarżący, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w ...

Części II zamówienia, w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 2 ...

do 50 m. Ponadto przedstawił ofertę handlową z dnia 10 marca ...

z realizacją konkretnego zamówienia publicznego na okres niezbędny do jego wykonania ...

realizacją tego konkretnego zamówienia publicznego na okres niezbędny do jego wykonania ...

22a Pzp (). Z przedłożonej oferty handlowej z dnia 10.03 ...

realizacją tego konkretnego zamówienia publicznego na okres niezbędny do jego wykonania ...

zobowiązany był już wraz z ofertą do powołania się na zasoby podmiotu trzeciego - tj. (...). w ...

zakresie udostępnienia mu wymaganej koparki na potrzeby realizacji zamówienia. Powyższe wynika ...

Oświadczenia składane przez wykonawcę do oferty, tj. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia z postępowania stanowiący o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ...

4 zawarto oświadczenie dotyczące polegania na zasobach innych podmiotów. W pkt ...

że wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia ...

zakresie w jakim powołują się na ich zasoby warunków udziału w ...

podmiotów udostępniającego swoje zasoby o braku podstaw wykluczenia z postępowania - załącznik ...

Tymczasem Konsorcjum (...) wraz ze złożoną ofertą powołało się jedynie na zasoby podmiotu trzeciego w postaci ...

przedłożył Oświadczenia wykonawcy o poleganiu na zasobach podmiotu trzeciego tj. spółki ...

podmiotu udostępniającego swoje zasoby o braku podstaw wykluczenia oraz Zobowiązania podmiotu ...

podkreślić należy, że powołanie się na zasoby podmiotu trzeciego dopiero w ...

tak byłoby spóźnione z uwagi na to, że składane w trybie ...

mogą prowadzić do zmiany treści oferty, co niewątpliwie miałoby taki skutek ...

geodezyjna powykonawcza) (...) Konsorcjum (...) w złożonej ofercie jako jedyne udostępnienie przedłożyło udostępnienie ...

przedłożyło WYKAZ OSÓB, w którym na końcu wymieniło (...) jako uprawnionego geodetę ...

oraz określając zakres wykonywanych czynności: na inwentaryzacje powykonawcze. Jako podstawę do ...

z "(...)". Do tego skarżący dołączył ofertę (...) . Następnie w wyniku wezwania w ...

do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby zamówienia, to jest zobowiązanie ...

36 b ustawy Pzp pozwala na zmianę podwykonawcy na każdym praktycznie etapie, także w ...

o podwykonawcy nie stanowi treści oferty. Jest to zresztą tylko informacja ...

przewiduje też żadnych sankcji za brak wskazania podwykonawców w ofercie. Zaś w przypadku uznania przez ...

Pzp, Skarżący podniósł, iż w ofercie powołał się na zasoby podmiotów trzecich tj. firmę (...)na potwierdzenie spełniania warunków udziału w ...

zawodowych. Jednocześnie skarżący był uprawniony na wezwanie zamawiającego do przedstawienia dokumentów ...

trzeciego niż pierwotnie wskazano w ofercie, a więc firmy (...). Odnosząc się ...

zamówienia podwykonawcy - jednocześnie ma polegać na zdolnościach zawodowych tego podwykonawcy, albowiem ...

zobowiązany był już wraz z ofertą do powołania się na zasoby podmiotu trzeciego tj. (...), co ...

wskazał, iż wykonawca który składając ofertę wykazuje spełnianie warunków udziału jedynie ...

dokumentów podmiotów trzecich i dopiero na tym etapie powoływać się na ich zasoby. W przedmiotowym stanie ...

udostępnienia pojawiły się po złożeniu oferty, a nawet po wezwaniu w ...

gdyż nie było informacji w ofercie. Ponadto przedłożone w trybie art ...

podmiotu trzeciego (...) jest datowane dopiero na dzień 30.06.2020r. a nie na termin składania ofert. Skarżący Konsorcjum (...), jako jedyne udostępnienie przedłożyło w ofercie udostępnienie firmy (...) , przy czym jako ...

do uzupełnienia oświadczenia zawartego w ofercie (w trybie art. 22a ...

gdyż skarżący powołał się w ofercie na zasoby podmiotów trzecich na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

dokonał uzupełnienia oświadczenia zawartego w ofercie. Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, że ...

Konsorcjum (...), jako bezzasadna, podlegała oddaleniu na podstawie art. 198f ust ...

tytułu od skarżących (...)i (...)solidarnie na rzecz odwołującego stanowi równowartość wysokości ...

tytułu od skarżących (...), (...). oraz (...)solidarnie na rzecz odwołującego stanowi równowartość wysokości ...