XXIII Zs 20/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-04-19 342 fragmenty Premium

2023-04-19 » oddala skargę

XXIII Zs 20/23 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 ...

kwietnia 2023 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie: Przewodniczący:Sędzia Sylwia Paschke ...

Protokolant: Weronika Banach po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

z udziałem zamawiającego: (...) spółki akcyjnej w W. skarżącego: (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. odwołującego: (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na skutek skargi (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 4 stycznia 2023 ...

od (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. na rzecz (...) spółki akcyjnej w W. kwotę 3600,00 zł (trzy ...

tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu skargowym, III. zasądza od (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. na rzecz (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. kwotę 3600,00 zł (trzy ...

tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu skargowym. Sędzia Sylwia Paschke ...

UZASADNIENIE (...) S.A. z siedzibą w W. prowadzi na podstawie przepisów ustawy ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: "Wdrożenie ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem (...)w dniu 7 września 2022 r. W dniu 12 grudnia 2022 r ...

firm: (...) S.A. z siedzibą w W. oraz J. W. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty; 2) art. 226 ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 118 ust ...

Odwołujący potwierdził spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznych i zawodowych ...

ostrożności procesowej, art. 122 Pzp w zw. z art. 118 ust ...

Odwołujący samodzielnie spełnia warunki udziału w Postępowaniu, w sytuacji gdy zobowiązanie (...) sp. z ...

zadeklarowany sposób wykorzystania tych zasobów w formularzu ofertowym nie potwierdzał zdaniem ...

art. 17 ust. 2 Pzp w związku z art. 109 ust ...

art. 17 ust. 2 Pzp w związku z art. 109 ust ...

że oferta (...) spełnienia wymagania SWZ w zakresie dotyczącym współpracy urządzenia K ...

że oferta (...) spełnienia wymagania SWZ w zakresie dotyczącym współpracy urządzenia K ...

zaistniała podstawa do odrzucenia oferty (...). W związku z tak postawionymi zarzutami ...

wniósł o: 1. uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: a ...

czynności badania i oceny ofert w postępowaniu oraz unieważnienia czynności wyboru ...

tabeli określającej wymagania Systemu Wydruku w Załączniku nr 10 do SWZ w celu określenia numeru wersji wykorzystywanego ...

tabeli określającej wymagania Systemu Wydruku w Załączniku nr 10 do SWZ w celu opisania wykorzystywanego przez tego ...

badania i oceny ofert, a w tym wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w treści oferty oraz poprawienia niezgodności ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści, wskazując "Wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu realizacji (...) w ramach Prawa Opcji" w kwocie 253 180,82 (zł ...

4 219 680,40 (zł) w rozdziale 2.5, l.p ...

nr 3 do SWZ). Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, iż ...

zarzut nr 5 odwołania Konsorcjum. W pozostałym zakresie wniósł o jego ...

do zarzutów uwzględnionych przez Zamawiającego W dniu 12 grudnia 2022 r ...

z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Odwołujący (...)" lub (...)) wniósł odwołanie ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: a ...

PZP, art. 16 ust. 2 w zw. z art. 11 ust ...

r. poz. 1233) (dalej: "UZNK") w zw. z art. 61 Konstytucji ...

odtajnienia i udostępnienia złożonych przez (...) w Postępowaniu dokumentów, które nie spełniają ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust. 2 PZP w zw. z art. 223 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku wskazania w ofercie wykorzystywanego silnika (...) dla Systemu ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełnienia przez (...) Wydruku wymagania określonego w pkt 6.2.70 OPZ ...

nie spełnia wymagania aby dostarczone licencje zapewniały bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

ust. 1 pkt 10) Pzp w zw. z art. 226 ust ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy (...) z postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie wykorzystywanego silnika (...) w oferowanym Systemie Zarządzania Wydrukiem, co ...

art. 17 ust. 2 Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykonawcy, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.17., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty ...

art. 16 pkt 1) PZP w zw. z art. 226 ust ...

zaniechanie wykluczenia z Postępowania (...), które w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie spełnienia przez (...) warunku udziału w Postępowaniu, co doprowadziło do naruszenia zasady prowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

i równego traktowania wykonawców; ewentualnie, w przypadku uznania, że nie zachodzi ...

art. 128 ust. 1 PZP w zw. z art. 16 pkt ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w Postępowaniu o którym mowa w rozdz. X ust. 2 pkt ...

pkt 2) lit. b) PZP w zw. z art. 16 pkt ...

zaniechanie odrzucenia oferty (...) z Postępowania w sytuacji, gdy (...) nie spełnienia warunków udziału w Postępowaniu; k. art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.69., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy KONSORCJUM (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.17., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy KONSORCJUM (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany (...) Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.51., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy KONSORCJUM (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

z powodu tylko niektórych uchybień. W oparciu o tak przedstawione zarzuty ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w Postępowaniu o którym mowa w rozdz. X ust. 2 pkt ...

wykluczenia Konsorcjum z postępowania. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że ...

1 i 2 odwołania, a w pozostałym zakresie wnosi o oddalenie ...

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza, w pkt. 1 oddaliła odwołanie o ...

sygn. akt KIO 3308/22, w pkt. 2 kosztami postępowania odwoławczego obciążyła Odwołującego i w pkt. 2.1. zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

tytułem wpisu od odwołania, a w pkt. 2.2. Izba zasądziła ...

z o.o. z siedzibą w Z. kwotę 3600 zł jako ...

kosztów poniesionych tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. W pkt. 3 wyroku Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zarzutu nr 4 odwołania ...

zarzutu nr 5 lit. k) w zakresie naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

oferty Konsorcjum: (...) S.A., J. W. prowadzący działalność pod firmą (...) z siedzibą lidera w W., której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.69 oraz 6.2.72. OPZ, w związku z wycofaniem zarzutów przez Odwołującego. W pkt. 4 wyroku z dnia ...

uwzględniła odwołanie KIO 3328/22 w części dotyczącej zarzutu nr 2 ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

z o.o. z siedzibą w Z., której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełnienia przez System Wydruku wymagania określonego w pkt 6.2.70 OPZ ...

nie spełnia wymagania aby dostarczone licencje zapewniały bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

i funkcjonalności i nakazała Zamawiającemu w pkt. 4.1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w pkt. 4.2. odrzucenie oferty ...

z o.o. z siedzibą w Z. na podstawie art. 226 ...

ust. 1 pkt 5 Pzp, w pkt. 4.3. ponowną ocenę i badanie ofert, a w pkt. 5 w pozostałym zakresie zarzuty odwołania oddaliła. W pkt. 6 wyroku Izba kosztami postępowania odciążyła w części 14/15 Odwołującego i ...

z o.o. z siedzibą w Z. wnoszącego sprzeciw i w pkt. 6.1. zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

tytułem wpisu od odwołania, a w pkt. 6.2. zasądziła od ...

z o.o. z siedzibą w Z. na rzecz Odwołującego kwotę ...

sprawy do rozpoznania na rozprawie. W związku z wycofaniem przez Odwołującego (...) zarzutów wskazanych w sentencji wyroku (pkt 3) Krajowa ...

sygn. akt KIO 3328/22 w tym zakresie. W zakresie odwołania Konsorcjum (...) (sygn. akt ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

nie zasługiwał na uwzględnienie. Izba w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku podniosła, że w okolicznościach niniejszej sprawy Zamawiający prawidłowo ...

zakwalifikował błąd popełniony przez Konsorcjum w formularzu cenowym w rozdziale 2.5, l.p. 6 dotyczący realizacji (...) w ramach Etapu III jako niezgodność ...

Odwołującego (...) - możliwości poprawienia ww. niezgodności w trybie art. 223 ust. 2 ...

niedozwoloną zmianą treści oferty Konsorcjum w zakresie dotyczącym wynagrodzenia w ww. pozycji. Kolejno Izba wskazała ...

Załącznika nr 3 do SWZ, w którym określił dopuszczalny procentowy przedział wyceny realizacji (...) w ramach Etapu III nie mógłby w sposób arbitralny przypisać Odwołującemu wynagrodzenia ...

zostać wpisana, aby mieściła się w zakreślonym przedziale. Powyższe natomiast prowadziłoby ...

określił on wartość prawa opcji w maksymalnej dopuszczonej przez Zamawiającego wysokości ...

ceny globalnej oferty wskazywała, że w rozdziale 2.5, l.p. 6 dotyczący realizacji (...) w ramach Etapu III wykonawca chciał zaoferować również cenę w maksymalnej dopuszczonej wysokości. Dalej, odnosząc ...

z o.o. z siedzibą w P.. Odnosząc się do jego treści Izba uznała, że w sposób niebudzący wątpliwości z treści ...

wspierać będą członków Konsorcjum Wykonawców w realizacji przez nich przedmiotu zamówienia". Co więcej w treści odwołania (str. 16) wprost ...

Odwołującego nie miał być zaangażowany w realizację zamówienia". Powyższe, w ocenie Izby potwierdza, że Konsorcjum nie udowodniło Zamawiającemu w żaden sposób, że spółka (...) faktycznie ...

ta będzie brała czynny udział w realizacji przedmiotu zamówienia. W konsekwencji Zamawiający winien był wezwać ...

że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu. Niemniej jednak z uwagi ...

nie nakazywała Zamawiającemu wzywania Odwołującego w tym zakresie. Podsumowując, Izba stwierdziła ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 118 ust. 2 Pzp. W ocenie Izby brak wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu przy wykorzystaniu zasobów podmiotu ...

oddaliła odwołanie i nie uwzględniła w tym zakresie zarzutu odwołania wskazując, iż uwzględnienie odwołania w tym zakresie nie wpłynęłoby na ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W zakresie zarzutu 4 oraz 5 ...

Załącznikiem nr 10 do SWZ". W załączniku nr 10 do SWZ Zamawiający w odniesieniu do wymagań dotyczących "Systemu ...

dokumentacji postępowania stwierdziła, że Zamawiający w niniejszym postępowaniu określił wymagania, które wykonawcy muszą podać w celu umożliwienia Zamawiającemu zidentyfikowania oferowanego ...

podania nazwy i producenta, co w sposób precyzyjny wynika z kolumny ...

Krajowa Izba Odwoławcza, samo Konsorcjum w treści odwołania wskazało na okoliczność ...

Izba oddaliła zarzuty jako niezasadne. W zakresie zarzutu nr 6 i ...

nie umożliwiają współpracy z wymienionymi w ww. punkcie OPZ urządzeniami. Izba ...

przeprowadziła dowód z dokumentów oznaczonych w uzasadnieniu wyroku, jako 8 lit ...

na fakt, że sam Odwołujący w treści odwołania (str. 21) wskazał ...

Zamawiający dysponuje tym systemem to w ocenie Izby ma on wiedzę ...

5 Pzp może nastąpić tylko w sytuacji kiedy w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości ...

złożone przez (...) dowody wymienione wyżej w pkt 6 lit. b-j ...

system (...) producenta (...) jest zarejestrowanym producentem (...) w (...) i jest to ten sam ...

wiarę oświadczeniu producenta ww. systemu w zakresie zgodności z ww. postanowieniem OPZ. W konsekwencji zarzut został oddalony. Mając ...

powyższe na względzie orzeczono jak w sentencji w zakresie odwołania o sygn. akt ...

o kosztach postępowania odwoławczego orzeczono w punkcie 2 sentencji, na podstawie ...

art. 557 i 575 Pzp w zw. z § 8 ust. 2 ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

z 2020r. poz. 2437). W zakresie odwołania wykonawcy (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. w sprawie o sygn. akt KIO ...

nie dokonał zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób skuteczny, a już w szczególności w odniesieniu do dokumentu zawierającego referencje. (...) w stosunku do tego dokumentu nie ...

przedstawiło jakiegokolwiek stanowiska, iż informacje w nim zawarte mają dla niego ...

też względu uznać należało, że w tym zakresie dokument nie został ...

Izba uznała ponadto, że również w odniesieniu do wykazu zrealizowanych dostaw ...

ten dokonał zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób prawidłowy. Odnosząc się natomiast ...

wskazała, że jak wielokrotnie wskazywano w orzecznictwie Izby treść uzasadnienie nie ...

samego uzasadnienia nie znalazło oparcia w wyżej przywołanym przepisie ustawy o ...

pomimo uznania zasadności zarzutów odwołania (...) w tym zakresie, działając na podstawie ...

stwierdziła, że odtajnienie ww. dokumentów, w sytuacji gdy oferta wykonawcy (...) podlega ...

wynik postępowania o udzielenie zamówienia. W zakresie Zarzutu nr 2 dotyczącego niewskazania w ofercie (...) wykorzystywanego silnika (...) dla Systemu ...

Izba stwierdziła, że informacje zawarte w tabeli znajdującej się w załączniku nr 10 do SWZ ...

dotyczący braku zaoferowania przez (...) bezterminowej licencji wynikającej z postanowienia 6.2 ...

punktu 6.2.70 (...)Dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

do (...) dniem podpisania Protokołu Odbioru licencji na korzystanie z Oprogramowania Standardowego ...

Standardowej Wykonawca udziela Zamawiającemu bezterminowej licencji nieograniczonej terytorialnie na Oprogramowanie Standardowe ...

do Umowy - Zasady licencjonowania oraz w Rozdziale 6.2.64., 6 ...

Zamawiający było, aby wraz nabywanym w postępowaniu oprogramowaniem zapewniono Zamawiającemu bezterminowe licencje umożliwiające korzystnie z systemu po ...

z ponoszeniem innych, dodatkowych kosztów. W wyniku udzielonej Zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie z dnia ...

jest możliwości zakupienia u (...)bezterminowych licencji, tylko w ramach subskrypcji rocznych, jak wskazała ...

Następnie Izba wskazała, że Wykonawca (...) w trakcie rozprawy przed Krajową Izbą ...

postępowania nie posiada on bezterminowej licencji od firmy (...) na której bibliotekach ...

niezgodna z warunkami zamówienia i w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W ocenie Izby skoro (...) w udzielonych Zamawiającemu odpowiedziach wskazało, że ...

nabywanego oprogramowania winno zapewnić także licencje od (...). Izba zwróciła dodatkowo uwagę ...

i taką też Zamawiającemu zapewni. W ocenie Izby stanowisko powyższe jest ...

punktu 6.2.70 OPZ. W konsekwencji Izba uwzględniła zarzut i ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W związku z powyższym Izba zarzut oddaliła. W zakresie zarzutu nr 3 Krajowa ...

wydruku spełnia ww. wymagania OPZ. W zakresie współpracy systemy z urządzeniami ...

i (...) Izba zaprezentowała stanowisko jak w odwołaniu KIO 3308/22. Izba ...

przedsiębiorstwa), integracja z (...) jest możliwa. W konsekwencji Izba oddaliła zarzut nr ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W zakresie zarzutu nr 5 Izba ...

6.2.70 OPZ dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupienia asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

na brak zapewnienia przez (...) bezterminowych licencji - powołało oświadczenie spółki (...) S.A ...

z którego wynika, "że zakup licencji systemów (...), (...)oraz (...) możliwy jest wyłącznie w modelu rocznych subskrypcji.". W ocenie Izby z powyższego dowodu, oprócz wskazania sposobu licencjonowania w żaden sposób nie wynika, że ...

zapewniło sobie możliwości zapewnienia wymaganego w postępowaniu sposobu licencjonowania. Tym bardziej ...

2022 r., wynika że dostarczone licencje będą zapewniać bezterminowe wykorzystanie wdrożonego systemu po wygaśnięciu umowy. W konsekwencji Izba zarzut oddaliła jako ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W zakresie zarzutu nr 6 Izba ...

i - zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 6 Kodeksu cywilnego - ciężar ...

faktu tego wywodzi skutki prawne. W ocenie Izby Odwołujący (...) w żaden sposób nie wykazał słuszności ...

oprogramowanie (...) nie spełnia wymogu opisanego w pkt. 6.2.71 OPZ ...

posiadanych przez Zamawiającego, tj. urządzenia (...).". W ocenie Izby powyższe nie stanowi w żaden sposób wykazania tego zarzutu ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W zakresie zarzutu nr 7 Izba ...

pkt. 6.2.51 OPZ. (...). W ocenie Odwołującego niespełnienie wymagania z ...

niespełnienia wymagań o których mowa w pkt 6.2.17 oraz ...

oprogramowania brak jest oprogramowania (...), co w jego ocenie potwierdza powyższy zarzut ...

sposób uznać, że dowód ten w sposób pewny potwierdza niespełnienie przez oprogramowanie (...)ww. wymagań. W konsekwencji Izba zarzut oddaliła jako ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W konsekwencji, w sprawie o sygn. akt KIO ...

Kosztami postępowania obciążono zatem Przystępującego (...) w części 1/15 i Odwołującego w części 14/15. Skargę od ...

z o.o. z siedzibą w Z., zaskarżając rozstrzygnięcie w części w jakiej uwzględnia odwołanie wniesione przez ...

z o.o. z siedzibą w W. i zasądza od skarżącego koszty, tj. w zakresie wskazanym w sentencji wyroku w pkt 4, pkt 4.1 ...

4.3. oraz pkt 6 w części obciążenia (...)1/15 kosztów i w pkt 6.2. Skarżonemu wyrokowi ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

zaniechanie rozpatrzenia wszystkich okoliczności sprawy, w szczególności: ⚫ treści obowiązującej w Postępowaniu Specyfikacji Warunków Zamówienia - dalej: " SWZ"- a w szczególności wymagania zawartego w pkt 6.2.70 Opisu ...

wykonawców oświadczeń m.in. zawartych w Załączniku nr 10 do SWZ, treści obowiązującego w Postępowaniu wzoru umowy o zamówienie ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

zaniechanie przeprowadzenia wszechstronnej oceny dowodów, w szczególności poprzez błędną ocenę wypowiedzi ...

pełnomocnika Skarżącego, która miała miejsce w toku postępowania odwoławczego przed KIO ...

2.70 OPZ tj. Dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

przez Skarżącego spełnia wymagania sformułowane w Postępowaniu, c. art. 542 ust 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

że Skarżący był zobowiązany już w ofercie wskazać licencje, które zapewnią bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

art. 542 ust 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

umowy wykonawca zapewni mu bezterminową licencję umożliwiającą korzystanie z systemu - pomimo ...

KIO wprost wynika, iż zapewnienie licencji ma nastąpić po zakończeniu umowy ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

i uznanie, iż dotyczy on licencji na część Systemu Wydruku; f ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

nabywanego oprogramowania winno zapewnić także licencje od (...); g. art. 534 ust ...

uznanie, że Odwołujący udowodnił, iż w odniesieniu do oferty (...) zachodzą przesłanki ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

Odwołującego tezy tej nie potwierdziły; W zakresie przepisów prawa materialnego mających ...

a. art. 6 k.c. w zw. z art. 8 ust. 1 Pzp w zw. z art. 99 ust 1 i 2 Pzp w zw. art. 16 pkt l ...

ciężar dowodu spoczywa na Skarżącym w sytuacji, gdy to Odwołujący powinien ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

że Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób jasny i precyzyjny w zakresie pkt 6.2.70 ...

226 ust. 1 pkt 5 w zakresie w jakim Izba potwierdziła, iż treść ...

wskazującej, iż warunek powinien wynikać w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia lub projektowanych postanowień umowy. W oparciu o powyższe, Skarżący wniósł o uwzględnienie skargi w całości i zmianę zaskarżonego wyroku ...

zasądzenie kosztów na rzecz Skarżącego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Zamawiający w odpowiedzi na skargę wniósł o ...

o zasądzenie kosztów postępowania skargowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według ...

z o.o. z siedzibą w W. w odpowiedzi na skargę wniosła o oddalenie w całości skargi, a także o zasądzenie kosztów postępowania procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych znajduje odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia ...

przytoczeniem przepisów prawa. Sąd Okręgowy w całości podziela ustalenia faktyczne dokonane ...

Odwoławczą stanowiące podstawę uwzględnienia odwołania w zakresie zarzutu nr 2, jak i wywody prawne zawarte w uzasadnieniu wyroku Izby. Zauważyć też należy, iż w istocie wywody zawarte w części merytorycznej skargi sprowadzają się ...

oceny faktycznej i prawnej sprawy. W ocenie Sądu Okręgowego natomiast Krajowa Izba w sposób staranny, wyczerpujący i wszechstronny wyjaśniła podstawy oddalenia odwołania w niniejszej sprawie. Ocena materiału dowodowego została dokonana w sposób wszechstronny i bezstronny, nie ...

uznaje za własne. Sąd Okręgowy w całości podziela także argumentację prawną ...

przedstawioną przez Krajową Izbę Odwoławczą w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku. Istota niniejszej ...

uzyskania zamówienia wskazanych przez Zamawiającego w dokumentach SWZ i OPZ, tj. oferowania przez wykonawcę licencji zapewniających bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań i funkcjonalności. W tym zakresie jednakże żaden z zarzutów podniesionych w skardze nie okazał się zasadny. W szczególności, wbrew zarzutom zawartym w skardze, Krajowa Izba Odwoławcza dokonała ...

prawidłowej oceny przedstawionego i powoływanego w toku postępowania materiału dowodowego, a ...

542 ust. 1 ustawy nPzp). W niniejszej sprawie Izba, wbrew twierdzeniom ...

wszechstronnej oceny zgłoszonych dowodów. Izba w skarżonym wyroku prawidłowo ustaliła stan faktyczny, z którym skarżący w złożonej skardze co do zasady w ogóle nie polemizuje, ale wyłącznie w odmienny sposób dokonuje oceny zgromadzonego ...

dowodowego. Dodać zaś należy, iż w ocenie Sądu sama nawet możliwość ...

materiałem dowodowym. Skarżący nie wykazuje w skardze wystąpienia okoliczności mogących uzasadniać ...

swobodnej oceny dowodów. Zaś Izba w wyniku prawidłowo przeprowadzonego postępowania dowodowego ...

sprawy okoliczności, które znajdowały odzwierciedlenie w całokształcie materiału dowodowego. W szczególności, że w niniejszej sprawie nie sposób zgodzić ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia. W tym zakresie zastosowanie ma, w szczególności, przepis art. 99 ust ...

że Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

obowiązek wykonawcy przygotowania swojej oferty w sposób określony przez Zamawiającego w SWZ, a więc określenie swojego świadczenia na rzecz Zamawiającego w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Sposób ...

warunkami zamówienia, o której mowa w tym przepisie, zachodzi bowiem wówczas ...

z jasno wyrażonym postanowieniem zawartym w dokumentach wskazanych w art. 7 pkt 29 ustawy Pzp, tj. w opisie przedmiotu zamówienia, w wymaganiach związanych z realizacją zamówienia, w kryteriach oceny ofert, w wymaganiach proceduralnych lub w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przy czym ...

przez niego oferta i dokumenty w pełni odpowiadały wymogom postawionym przez Zamawiającego w dokumentacji oraz przepisach prawa. W niniejszej sprawie zgodzić należy się ...

że wykonawca (...) nie złożył oferty w pełni zgodnej z wymaganiami SWZ ...

Załącznikiem nr 10 do SWZ". W Załączniku nr 10, w tabeli zawierającej parametry oferowanego Systemu ...

innymi informacje o wykorzystywanym silniku (...). W treści swojej oferty, w wierszu dotyczącym Modułu (...), (...) wskazało, że ...

Sp. z o.o., (...)), natomiast w zakresie wykorzystywanego modułu (...) wskazało jedynie ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących silnika (...). W odpowiedzi, w treści wyjaśnień, wykonawca (...) wskazał, że ...

rozwiązaniem firmy (...) wykorzystującym biblioteki (...). Powyższe, w ocenie Sądu Okręgowego, bezspornie stanowiło ...

na uznanie, że wykonawca (...) zaoferował licencje zapewniające bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

pkt 6.2.70 OPZ). W myśl pkt 4 Opisu Przedmiotu ...

lub współpracujące ze Środowiskiem Urządzeń, w ramach którego Zamawiający będzie miał ...

wszystkich funkcji oferowanych przez oprogramowanie, w szczególności z funkcji monitorowania i ...

pkt 1 OPZ). Wobec czego, w celu umożliwienia swobodnego korzystania ze ...

stanowiącym jeden z warunków zamówienia w rozumieniu art. 7 pkt 29 ...

Pzp, Zamawiający wymagał, aby wykonawca w ramach realizacji zamówienia dostarczył licencje, które zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań i funkcjonalności. W ocenie Sądu, literalne brzmienie powyższych ...

pewnością oczekiwał zapewnienia przez wykonawcę licencji do korzystania z całego Systemu ...

było także zapewnienie przez wykonawcę licencji umożliwiających korzystanie ze wszystkich funkcjonalności tego systemu, tzn. licencji do każdego elementu, który był ...

korzystania z Systemu Wydruku. Niezapewnienie licencji umożliwiających bezterminowe korzystanie z poszczególnych ...

Wydruku prowadzi bowiem do niezapewnienia licencji umożliwiających korzystanie z Systemu Wydruku ...

że Zamawiający nie wymagał bezterminowych licencji dla funkcjonalności (...) jako jednego z ...

Wydruku, postrzegając go jedynie jako niezależny twór techniczny, bez uwzględnienia jego charakteru w świetle dokumentacji postępowania, w szczególności wymogów dotyczących jego funkcjonalności ...

oferty nie musiał zapewnić przedmiotowych licencji, a nadto aby zaoferowane licencje już na tym etapie spełniały wskazane w opisie zamówienia warunki. Zgodzić należy ...

że samo faktyczne dostarczenie stosownych licencji nastąpi w trakcie realizacji umowy o udzielenie ...

o zapewnienie dostępu do wymaganych licencji tak (choćby przez jej rezerwację ...

moment jej otwarcia, a nie w bliżej niesprecyzowanej bliżej przyszłości. Zaufania ...

Zamawiającego nie budzi bowiem sytuacja, w której oferent nie zna warunków ...

konkretyzuje ich i nie wskazuje, w jaki sposób zapewni spełnienie wymogu dostarczenia licencji już na etapie realizacji umowy ...

samym nie podlega odrzuceniu. Skarżący w tym zakresie nie może zaś ...

zapisów SWZ i OPZ. Jeżeli w toku przygotowania oferty wykonawca stwierdził ...

treści SWZ powinny zostać naprawione w tym okresie. W przeciwnym wypadku SWZ, nawet jeśli ...

niejasności, będzie musiała być stosowana w brzmieniu, jakie pozostawało aktualne na ...

wyjaśnieniach, Zamawiający ma bowiem uzasadnione prawo sądzić, że specyfikacja warunków zamówienia ...

i nie budzi ich wątpliwości. W ocenie Sądu Okręgowego, bezpodstawne są ...

Zamawiający nie ustalił warunków zamówienia w zakresie wymagań licencyjnych. Analiza treści ...

wymagań licencyjnych zakreślonych przez Zamawiającego. W pkt 6.2.64 OPZ ...

ustalono, że po wygaśnięciu umowy, przekazane licencje muszą umożliwić Zamawiającemu dalsze korzystanie z Systemu Wydruku. W pkt 6.2.70 OPZ dookreślono, że dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

projektowane postanowienia wzoru umowy, które w załączniku nr w § 13 wskazywały na konieczność udzielenia przez wykonawcę licencji bezterminowej i nieograniczonej terytorialnie. Jedynie dodatkowe zasady udzielenia licencji miały zostać opracowane w załączniku nr 8 do umowy ...

zmieniać podstawowych zasad licencjonowania określonych w postanowieniach OPZ (por. § 13 ust ...

umowy), które posiadają prymat pierwszeństwa. W konsekwencji możliwe było ustalenie, że licencja udzielona przez wykonawcę powinna spełniać ...

2.0 spełnia warunki zamówienia w postaci wymagań licencyjnych w zakresie wszystkich oferowanych modułów i funkcjonalności, w tym modułu (...). W ocenie Sądu Okręgowego, analiza akt sprawy, w tym dokumentacja składana w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

że wykonawca (...) spełnia wymóg zapewnienia licencji umożliwiających bezterminowe korzystanie z Systemu ...

z uwagi na niezapewnienie odpowiednich licencji w zakresie jednego z jego elementów ...

silnika (...)). Jak wskazano powyżej, wykonawca (...) w treści swoich wyjaśnień złożonych w związku z zapytaniem Zamawiającego oświadczył ...

system posiłkuje się rozwiązaniami zewnętrznymi w postaci programu komputerowego (silnika) (...). Podkreślić ...

wyłącznie na podstawie odpowiednich umów (licencji), tj. licencji deweloperskiej oraz licencji uruchomieniowej (R. L.). Przy czym ...

jest możliwości zakupienia u (...) bezterminowych licencji (obecnie obowiązuje system subskrypcji rocznych). Wykonawca (...) w trakcie rozprawy przed Krajową Izbą ...

postępowania nie posiada on bezterminowej licencji od firmy (...), na której bibliotekach ...

wykonawcy (...) nie spełniała warunków zamówienia w zakresie opisanym w pkt 6.2.70 OPZ ...

niezgodna z warunkami zamówienia i w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie ...

pkt 5 Pzp. Rozstrzygnięcie Izby w zakresie pkt 4 wyroku zasługiwało na aprobatę. W tym przedmiocie za nietrafne należało ...

wynika z akt sprawy, skarżący w toku postępowania bronił się wskazując ...

etapie, jakie silniki będzie wykorzystywał w oferowanym systemie, a jednocześnie podkreślał, ze oferowany system jest niezależnym programem komputerowym, dla którego wystarczająca jest licencja deweloperska. W ocenie Sądu Okręgowego, w okolicznościach niniejszej sprawy powyższe twierdzenia ...

wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one ...

naczelnych zasad zamówień publicznych wyrażonej w art. 17 ust. 2 Pzp ...

należytego wykonania zamówienia. Warunki udziału w postępowaniu mają bowiem na celu ...

niezdolnego do wykonania zamówienia lub w stosunku do którego, ze względu ...

zachodzi prawdopodobieństwo nienależytego wykonania zamówienia. W świetle powyższego nie może zatem dojść do sytuacji, w której wykonawca biorący udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oświadcza, że nie wie w jaki sposób zapewni Zamawiającemu realizację ...

twierdzenia skarżącego, że kwestia zapewnienia licencji dla modułu (...) po wygaśnięciu umowy ...

oceniania kwestia należytego wykonania dostawy licencji dla programów komputerowych, które będą ...

wykorzystywanym silniku (...) powinny się znaleźć w ofercie (stanowią część oferty), tj. w Załączniku nr 10, zawierającym wykaz ...

byli złożyć wraz z ofertą. W niniejszej sprawie, w wyjaśnieniach do oferty wykonawca (...) jasno ...

silnik (...)), który - co zostało wykazane w toku postępowania - nie spełnia wymogu zapewnienia licencji bezterminowych. Jednocześnie skarżący ani w ofercie, ani w wyjaśnieniach do oferty, jak również w toku postępowania odwoławczego nie wskazał jakie konkretnie licencje zastosuje do realizacji zamówienia w zakresie funkcjonalności silnika (...). Skarżący nie ...

także, aby możliwe było skorzystanie w oferowanym przez niego programie (...) innych ...

bibliotek zewnętrznych, które umożliwiają uzyskanie licencji bezterminowych. W konsekwencji Zamawiający nie miał możliwości ...

zaoferowany przez wykonawcę system (...) będzie w stanie działać na warunkach przewidzianych w opisie zamówienia. Tym samym, należało uznać, że skarżący w toku postępowania nie wykazał, aby ...

niego moduł (...) spełniał wymagania zawarte w pkt 6.2.70 OPZ. W powyższym świetle bez znaczenia były ...

do działania którego wystarczająca jest licencja deweloperska. Skoro bowiem skarżący w toku postępowania wyraźnie zakreślił, że ...

6.2.70 OPZ również w odniesienia do oferowanego oprogramowania. Racjonalne ...

przez Zamawiającego, czy wykonawca - nawet w zakresie swojego autorskiego i niezależnego programu - jest w stanie zapewnić wszystkie niezbędne licencje, które umożliwią jego działanie. Przy czym, dotyczy to również licencji na rozwiązania zewnętrzne, jeżeli wykonawca ...

o udzielenie zamówienia publicznego. Zaś w niniejszej sprawie, w ocenie Sądu Okręgowego, Izba słusznie ...

sporna problematyka jest marginalnym zagadnieniem w zakresie niniejszego postępowania o udzielenie ...

samym, jeżeli wykonawca nie jest w stanie wykazać, że na dzień ...

składania ofert zapewnia dostarczenie bezterminowych licencji dla programów zewnętrznych, w oparciu o które działa zaoferowany ...

autorski moduł (...), to nie jest w stanie zapewnić, że dostarczy licencje dla modułu (...) jako całości po ...

stanowi zaś, że jego oferta w tym zakresie jest niezgodna z ...

odrzuceniu. Rozstrzygnięcie Izby było zatem w całości prawidłowe. Podsumowując, Sąd Okręgowy ...

opierały się na opozycyjnych twierdzeniach w stosunku do należycie ustalonego stanu ...

Mając powyższe na uwadze, działając w granicach skargi i zaskarżenia, Sąd Okręgowy orzekł jak w pkt I. wyroku i na ...

108 § 1 k.p.c. w zw. z art. 589 Pzp ...

postępowania. Skarżący (...) przegrał postępowanie skargowe w całości, dlatego też został obciążony ...

przeciwników skargi Zamawiającego i Odwołującego w całości. Odnośnie wysokości zasądzonych kosztów zasądzonych w pkt II i III wyroku ...

dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców ...

r. poz. 2726), które weszło w życie 6.01.2023 r ...

XXIII Zs 2/22 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-04-07 332 fragmenty Premium

2022-04-07 » zmienia zaskarżony wyrok w całości i oddala odwołanie

XXIII Zs 2/22 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 7 ...

kwietnia 2022r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie: Przewodniczący: || sędzia Magdalena Nałęcz ...

Protokolant: || Dariusz Książyk || po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2022 r. w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

zamawiającego: (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. odwołującego: (...) S.A. (poprzednio Zakłady (...) Spółka Akcyjna w W.) oraz przystępującego po stronie zamawiającego ...

wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. ze skargi odwołującego od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 22 listopada 2021 ...

21 1. zmienia zaskarżony wyrok w całości i oddala odwołanie; 2 ...

A. (poprzednio Zakłady (...) Spółka Akcyjna w W.) na rzecz (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. 12.500 zł (dwanaście ...

wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. o przyznanie kosztów postępowania skargowego ...

Zamawiający - (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w wszczęła postępowanie o udzielenie zamówienia ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr(...) w dniu 22 kwietnia 2021 r. W dniu 6 sierpnia 2021 r ...

informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, w którym poinformował wykonawców o wyborze w postępowaniu oferty Zakładów (...) Spółki Akcyjnej ...

warunki wymagane przez Zamawiającego określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej jako ...

na podstawie kryteriów oceny ofert. W dniu 17 sierpnia 2021 r. (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. (dalej (...)) wniósł odwołanie na czynność ...

jako niezgodnej z warunkami zamówienia. W wyniku postępowania toczącego się przed ...

unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórzonych czynności - odrzucenie oferty ...

o dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej w dniu 5 listopada 2021 roku. W dniu 15 listopada 2021 roku ...

na wyborze oferty (...), jako najkorzystniejszej w postępowaniu, podczas gdy w rzeczywistości oferta (...) nie stanowi oferty ...

podlegać odrzuceniu z postępowania, a w związku z powyższym zaniechaniu unieważnienia ...

22 listopada 2021 r. KIO w sprawie o sygn. akt 3358/21 odrzuciło odwołanie (...). W uzasadnieniu swego stanowiska KIO wskazało ...

wykonawcy (...). Wyrok nie został zaskarżony. W dniu 4 października 2021 r ...

Zamawiający unieważnił wybór najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, a 5 listopada 2021 r. wybrał jako najkorzystniejszą w postępowaniu ofertę wykonawcy (...). Oferta Odwołującego ...

uznała, że (...) utracił status wykonawcy w postępowaniu. (...) w przytoczonym wyżej uzasadnieniu interesu do ...

postępowania upatrując możliwości uzyskania zamówienia w kolejnym postępowaniu (na ten sam ...

obecnego postępowania. Powyższe potwierdza, że w obecnym postępowaniu (...) nie ma już ...

wyżej stan faktyczny (...) nie przysługiwało prawo do wniesienia odwołania. (...) definitywnie utracił status wykonawcy w tym postępowaniu. (...) wskazał, że prawo do wniesienia odwołania przysługiwało mu jako innemu podmiotowi. W ocenie KIO stanowisko to należy ...

uznać za nieprawidłowe. Innymi podmiotami w rozumieniu art. 505 ust. 1 ...

których uprawnienie do wzięcia udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

nie mają możliwości wzięcia udziału w postępowaniu, którą miałyby, gdyby zamawiający prowadził postępowanie w trybie konkurencyjnym. Utrata statusu wykonawcy w postępowaniu wbrew stanowisku (...) nie spowodowała ...

stał się on innym podmiotem w rozumieniu art. 505 ust. 1 Pzp. W konsekwencji KIO uznała, że odwołanie ...

na powyższe rozstrzygnięcie zaskarżając je w całości i zaskarżonemu orzeczeniu zarzucając ...

Pzp, od których uzależnione jest prawo do korzystania ze środków prawnych w postępowaniu; 2. art. 505 ust. 1 Pzp w zw. z art. 7 pkt ...

postępowania i utratę statusu wykonawcy w postępowaniu, przy jednoczesnym braku po ...

innego podmiotu, o którym mowa w art. 505 ust. 1 Pzp ...

korzystania ze środków ochrony prawnej w postępowaniu również po odrzuceniu jego oferty z postępowania, w tym interes w uzyskaniu zamówienia oraz przysługuje mu ...

najmniej innego podmiotu, szczególnie, że w tym konkretnym przypadku zarzuty odwołania ...

wszczęciu postępowania bez nieprawidłowości opisanych w odwołaniu; a w konsekwencji naruszenie: 3. art. 554 ...

ust. 1 pkt 1) Pzp w zw. z art. 554 ust ...

lit. a i b Pzp w zw. z: art. 226 ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

ust. 1 pkt 10 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

pkt 2 lit. c) Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 17 ust ...

art. 255 pkt 2 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

rozstrzygnięcia o zasadności zarzutów podniesionych w odwołaniu wniesionym przez skarżącego dotyczących ...

czynności wyboru oferty (...) jako najkorzystniejszej w postępowaniu, odrzucenia oferty (...) z postępowania ...

ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

złożonej oferty (...) jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś (...) w złożonych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny ...

i nie wyjaśnił należycie podanej w ofercie ceny za wykonanie przedmiotu ...

zamówienia, pomimo spoczywającego na nim w tym zakresie ciężaru dowodu; w szczególności nie wyjaśnił i nie ...

stosownie do wymagań Zamawiającego zawartych w OPZ lub oferty od podwykonawcy ...

trzecich posiadających wyposażenie i sprzęt w zakładzie scertyfikowanym na wymaganym zakresie w stosunku do przedmiotu zamówienia; c) licencji na wymagane oprogramowanie diagnostyczne (serwisowe ...

świadczących ww. usługi, dla których licencje takie są wymagane; d) objęcia ...

czy zakład ten jest wyposażony w prasę do pomiarów/badania nacisków ...

dla wymaganych prac dodatkowych wskazanych w Załączniku nr 2 do SWZ ...

dla materiałów rodzimych produkcji pojazdów w celu prowadzenia prac spawalniczych niezbędnych ...

prac dodatkowych; i) kosztów badań, niezależnej oceny bezpieczeństwa i certyfikacji; j ...

koniecznego zastosowania certyfikowanego składnika interoperacyjności w ramach kosztów wymiany foteli maszynisty ...

ust. 1 pkt 10 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

odrzucenia oferty (...), która zawiera błędy w obliczeniu ceny i kosztów realizacji zamówienia w zakresie, w jakim (...) nie uwzględnił w cenie ofertowej wszystkich elementów ceno ...

oraz wymagań określonych przez zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia; 3) art ...

ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie odnoszącym się do: a ...

wykonawcę wdrożonego systemu zarządzania jakością w odniesieniu do branży kolejowej potwierdzonego ...

realizacji zamówienia z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

pkt 2 lit. c) Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

oferty (...), mimo iż (...) nie złoży w przewidzianym terminie przedmiotowego środka dowodowego w postaci prawidłowego dokumentu potwierdzającego wdrożenie systemu zarządzania jakością w oparciu o ISO/TS 22163 ...

przez Wykonawcę z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 17 ust ...

za ofertę najkorzystniejszą, podczas gdy w rzeczywistości oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą, a w konsekwencji udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu ...

art. 255 pkt 2 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

do odrzucenia tej oferty, a w konsekwencji w postępowaniu brak jest ofert niepodlegających ...

skarżący wniósł o uwzględnienie skargi w całości oraz orzeczenie co do ...

i wydanie orzeczenia uwzględniającego odwołanie w całości, tj.: 1) nakazanie zamawiającemu ...

czynności wyboru oferty (...) jako najkorzystniejszej w postępowaniu; b) odrzucenia oferty (...) z ...

255 pkt 2 Pzp; ewentualnie, w przypadku zawarcia przez zamawiającego umowy w sprawie zamówienia publicznego: uwzględnienie skargi w całości i zmianę zaskarżonego orzeczenia ...

ust. 3 pkt 3) Pzp w zw. z art. 588 ust ...

z dołączonych do skargi dokumentów w postaci: a) opinii (...) Sp. z ...

przez (...) certyfikatem IRIS obejmującym zakład, w którym (...) zamierza zrealizować zamówienie; • minimalnego ...

uzyskania certyfikatu IRIS; • przyjęcia przez (...) w ofercie, w tym w cenie ofertowej, realizacji zamówienia w zakładzie nieposiadającym wymaganego przez Zamawiającego ...

rażąco niską ceną oraz błędami w obliczeniu ceny i kosztu poprzez nieuwzględnienie przez (...) w cenie oferty (oraz w przedstawionych Zamawiającemu w toku postępowania wyjaśnieniach rażąco niskiej ...

stosownego certyfikatu IRIS dla zakładu, w którym realizowany miałby być przedmiot ...

e-mail z (...), dokumentu "Protokół przekazania" z dnia 26 maja 2021 r., dokumentu "Protokół przekazania" z dnia 23 lipca 2021 ...

r. przed Krajową Izbą Odwoławczą w sprawie KIO 2291/21, KIO ...

fakty przyjęcia przez (...) realizacji zamówienia w zapleczu technicznym udostępnionym przez (...)sp ...

pojazdów); • nieposiadania obecnie przez (...) ważnej licencji producenta układu napędowego pojazdów dla ...

przez (...) do innych podmiotów działających w przedmiotowym zakresie na rynku o przekazanie oferty dotyczącej realizacji czynności objętych zamówieniem w odniesieniu do układu napędowego, w tym odnośnie uzyskania dostępu do ...

napędowego i nieuwzględnienia przedmiotowego wymogu w złożonej w postępowaniu ofercie, w tym zwłaszcza w cenie oferty; • braku uwzględnienia w cenie oferty (...) konieczności uzyskania licencji producenta układu napędowego pojazdów dla ...

ofertowej i braku uwzględnienia przez (...) w cenie ofertowej wszystkich wymaganych przez ...

przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. W przypadku zatem, gdyby KIO prawidłowo przeprowadziła postępowanie odwoławcze, w tym w szczególności przeprowadziła posiedzenie i rozprawę ...

zarzutów odwołania zostałyby przedstawione przez (...) w toku postępowania odwoławczego. Tymczasem, wobec ...

udziałem stron, przedstawienie ww. dowodów w toku postępowania odwoławczego nie było ...

orzeczenia o charakterze kasatoryjnym i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez KIO, a w związku z tym zarzuty odwołania ...

przez sąd, przeprowadzenie ww. dowodów w ramach postępowania skargowego należy uznać ...

z o.o. z siedzibą w K. wniósł odpowiedź na skargę, w której zażądał: 1. oddalenia skargi w całości, 2. zasądzenia od skarżącego ...

na rzecz zamawiającego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według ...

dopuszczenia i przeprowadzenia dowodów wymienionych w treści odpowiedzi na skargę. (...) Sp ...

z o.o. z siedzibą w W. zgłosił swój udział w niniejszym postępowaniu w charakterze interwenienta ubocznego po stronie ...

wniósł o: 1) oddalenie skargi w całości, 2) pominięcie dowodu - "Opinii technicznej w zakresie konieczności badań i wymiarów ...

elektrycznych zespołów trakcyjnych typu (...) (...)" zgłoszonego w piśmie procesowym skarżącego z dnia ...

ten mógł zostać powołany już w skardze, 3) przeprowadzenie dowodu z ...

a) wyjaśnień (...) złożonych do Zamawiającego w dniu 27.07.2021 roku, w dniu 26.10.2021 roku, w dniu 03.11.2021 roku- w celu wykazania złożenia przez (...) szczegółowych ...

IRIS (ISO/TS 22163) udzielony (...) - w celu wykazania dysponowania przez (...) wymaganym ...

z (...) Sp. z o.o. ((...)) - w celu wykazana faktu wykonywania przez ...

skarżącego usługi przeglądu pojazdów szynowych w lokalizacji nie posiadającej certyfikacji IRIS ...

roku oraz Potwierdzenie przeprowadzenia audytu w (...) z dnia 17.02.2022 roku przez jednostkę certyfikującą - w celu wykazania kwalifikacji (...) Sp. z ...

zgodnie z wymogami IRIS oraz w celu wykazania prawidłowości funkcjonowania systemu IRIS w (...) (tajemnica przedsiębiorstwa (...)), e) oferta (...) z ...

do (...) wraz z tłumaczeniem własnym (...) - w celu wykazania wykonywania przeglądów układów ...

dnia 14.07.2021 roku - w celu wykazania wysokości cen ofertowych ...

dnia 15.06.2021 r. - w celu wykazania uwzględnienia przez (...) kosztów niezależnej oceny bezpieczeństwa (tajemnica przedsiębiorstwa (...)), h ...

interoperacyjności fotela maszynisty (nr certyfikatu (...)) w celu wykazania, że koszty związane ...

z zastosowaniem certyfikowanego składnika interoperacyjności w ramach kosztów wymiany foteli maszynisty ...

dowodu z przesłuchania świadków: a) W. S., b) Ł. P., obu w celu wykazania, że realizacja usługi ...

oferta została wybrana jako najkorzystniejsza w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

dodatkowych" (sygnatura sprawy: (...)) ma interes w przystąpieniu do postępowania sądowego po ...

Sąd okręgowy zważył, co następuje: W pierwszej kolejności należy odnieść się ...

Pzp środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W tym miejscu wskazać należy, że ...

ze środków ochrony prawnej interesem w uzyskaniu zamówienia. Legitymowanie się przez wykonawcę wnoszącego odwołanie interesem w uzyskaniu zamówienia oznacza stan, w którym ma on lub miał ...

1 pzp wymaga wykazania interesu w uzyskaniu zamówienia, a nie interesu w uzyskaniu danego zamówienia, jak miało ...

pzp. Na tle tego przepisu, w przeważającej części orzecznictwa, posiadanie interesu interpretowano wąsko - jako interesu w uzyskaniu tego zamówienia, które ma zostać udzielone w wyniku obecnie prowadzonego postępowania, w którym wniesione zostało odwołanie. W świetle tego poglądu niedopuszczalne było ...

i powoływanie się na interes w uzyskaniu ewentualnego zamówienia, które może zostać udzielone w kolejnym postępowaniu (por. np. wyr ...

powołanie się na hipotetyczny interes w uzyskaniu kolejnego zamówienia może mieć charakter wyjątkowy, np. w przypadku wnoszenia odwołań od czynności ...

powtórzone, np. nieuwzględnienia wszystkich złożonych w terminie ofert podczas ich otwarcia ...

art. 505 ust.1 pzp w stosunku do poprzednio obwiązującego art ...

z 5.04.2016 r. w sprawie C-689/13, (...) ( (...)) v. (...) (EU:C:2016:199), w którym Trybunał, rozpoznając odwołania wniesione ...

wykluczenia konkurenta, wyraził pogląd, że w takiej sytuacji każdy z dwóch oferentów ma interes w uzyskaniu odnośnego zamówienia. Po pierwsze ...

że drugi uzyska zamówienie bezpośrednio w ramach tego samego postępowania. Po ...

oferentów i wszczęcie nowego postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, to ...

każdy z oferentów mógłby wziąć w nim udział i w ten sposób pośrednio otrzymać zamówienie ...

wnoszenia środków ochrony prawnej, nawet w sytuacji, gdy skutkiem miałoby być ...

mogą ubiegać się o zamówienie w kolejnym postępowaniu. W ślad za tym wyrokiem KIO (w wyr. z 5.9.2016 ...

1556/16, Legalis) wywiodła, że w świetle aktualnej wykładni prounijnej, w odniesieniu do art. 1 ust ...

należy uznać, że pojęcie interesu w uzyskaniu zamówienia musi być wykładane w ten sposób, że dane zamówienie ...

usługi, dostawy lub roboty budowlane. W wyroku z TSUE z 11.5.2017 r. w sprawie C-131/16, (...) sp ...

się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu ...

335, str. 31) należy interpretować w ten sposób, że w sytuacji, w której w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

żądania wykluczenia oferty wygrywającego oferenta, w związku z czym pojęcie "danego zamówienia" w rozumieniu art. 1 ust. 3 ...

Dyrektywą 2007/66/WE, może w danym razie dotyczyć ewentualnego wszczęcia ...

inny oferent uzyska zamówienie bezpośrednio w ramach tego samego postępowania. Po ...

oferentów i wszczęcie nowego postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, to ...

każdy z oferentów mógłby wziąć w nim udział i w ten sposób pośrednio uzyskać zamówienie. Co prawda w orzecznictwie TSUE wskazywano też, że ...

od decyzji o udzieleniu zamówienia, w sytuacji gdy decyzja o wykluczeniu wspomnianego oferenta została utrzymana w mocy orzeczeniem, które nabrało powagi ...

o udzieleniu zamówienia, wydał orzeczenie, w związku z czym oferenta tego ...

13-16, 31, 36), ale w ocenie sądu okręgowego z uwagi ...

505 ust.2 Pzp interes w uzyskaniu zamówienia powinien być interpretowany ...

się nie do uzyskania zamówienia w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

pozyskania świadczenia będącego przedmiotem zamówienia, niezależnie od tego, w jakim postępowaniu zostanie ono wykonawcy ...

może być rozumiany jednolicie i niezależnie od okoliczności konkretnej sprawy, podnoszonych ...

rozstrzygnięcia odwołania (taka wykładnia została w całości zaaprobowana przez KIO w wyr. z 23.3.2021 ...

użycia spójnika "oraz") wynika, że w celu korzystania ze środków ochrony ...

wykazanie nie tylko posiadania interesu w uzyskaniu zamówienia, ale interesu kwalifikowanego ...

gruncie zamówień publicznych wyraża się w stracie majątkowej wywołanej brakiem możliwości ...

Pojęcie szkody nie zostało zdefiniowane w przepisach pzp. W świetle przepisów k.c., stosowanych ...

obejmuje uszczerbek majątkowy i niemajątkowy. W związku z połączeniem szkody z interesem wykonawcy w uzyskaniu zamówienia należy przyjąć, że szkoda, o której mowa w komentowanym przepisie, ma postać szkody o charakterze majątkowym. W wyroku z 25.3.2019 ...

wyżej szkodę, o której mowa w art. 505 ust. 1 pzp ...

potencjalną, należy odnosić do sytuacji w postępowaniu, jaka ma miejsce w dacie wnoszenia odwołania. W niniejszej sprawie żądania odwołania zmierzały ...

i jej odrzucenia, a wówczas w postępowaniu nie pozostałaby żadna ważna ...

i doszłoby do unieważnienia postępowania. W przypadku zaś kolejnego postępowania, skarżący ...

kolejną ofertę zgodną z SWZ. W konsekwencji powyższego, odwołanie odrzucone przez ...

na celu ochronę interesu odwołującego w uzyskaniu zamówienia, który mógł doznać ...

skutek decyzji objętej zarzutami, a w konsekwencji również uniknięcia szkody w postaci braku uzyskania korzyści związanych ...

Podsumowując, skarżący (odwołujący) miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz mógł ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W swoim odwołaniu wszystkie powyższe przesłanki skarżący (odwołujący) wykazał i w konsekwencji nieuprawionym było przyjęcie przez ...

ma już możliwości uzyskania zamówienia w obecnym postępowaniu i powiązane z ...

orzeczenia o charakterze kasatoryjnym i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Izbę, a w związku z tym zachodzi konieczność zbadania zarzutów odwołania. W ocenie sądu okręgowego, odwołanie nie zasługiwało na uwzględnianie. W odwołaniu (...) (obecnie (...) S.A.) zarzuciły ...

ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

złożonej oferty (...) jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś (...) w złożonych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny ...

i nie wyjaśnił należycie podanej w ofercie ceny za wykonanie przedmiotu ...

zamówienia, pomimo spoczywającego na nim w tym zakresie ciężaru dowodu, w szczególności nie wyjaśnił i nie ...

stosownie do wymagań Zamawiającego zawartych w OPZ lub oferty od podwykonawcy ...

trzecich posiadających wyposażenie i sprzęt w zakładzie scertyfikowanym na wymaganym zakresie w stosunku do przedmiotu zamówienia; c) licencji na wymagane oprogramowanie diagnostyczne (serwisowe ...

świadczących ww. usługi, dla których licencje takie są wymagane; d) objęcia ...

czy zakład ten jest wyposażony w prasę do pomiarów/badania nacisków ...

dla wymaganych prac dodatkowych wskazanych w Załączniku nr 2 do SWZ ...

dla materiałów rodzimych produkcji pojazdów w celu prowadzenia prac spawalniczych niezbędnych ...

prac dodatkowych; i) kosztów badań, niezależnej oceny bezpieczeństwa i certyfikacji; j ...

koniecznego zastosowania certyfikowanego składnika interoperacyjności w ramach kosztów wymiany foteli maszynisty ...

ust. 1 pkt 10 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

odrzucenia oferty (...), która zawiera błędy w obliczeniu ceny i kosztów realizacji zamówienia w zakresie, w jakim (...) nie uwzględnił w cenie ofertowej wszystkich elementów ceno ...

oraz wymagań określonych przez Zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia; 3) art ...

ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie odnoszącym się do: a ...

wykonawcę wdrożonego systemu zarządzania jakością w odniesieniu do branży kolejowej potwierdzonego ...

realizacji zamówienia z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

pkt 2 lit. c) Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

oferty (...), mimo iż (...) nie złożył w przewidzianym terminie przedmiotowego środka dowodowego w postaci prawidłowego dokumentu potwierdzającego wdrożenie systemu zarządzania jakością w oparciu o ISO/TS 22163 ...

przez Wykonawcę z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

zgodnymi ze standardami IRIS; a w związku z powyższymi zarzutami, nadto ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 17 ust ...

za ofertę najkorzystniejszą, podczas gdy w rzeczywistości oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą, a w konsekwencji udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu ...

art. 255 pkt 2 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

do odrzucenia tej oferty, a w konsekwencji w postępowaniu brak jest ofert niepodlegających ...

się na rażąco niskiej cenie, w szczególności na okoliczności, że wykonawca nie uwzględnił w cenie ofertowej wszystkich elementów ceno ...

oraz wymagań określonych przez Zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia. Z powyższym ...

niezgodności oferty (...) z warunkami zamówienia. W ocenie sądu okręgowego żaden z ...

zarzutów nie okazał się uprawniony, w szczególności zaś nie sposób podzielić ...

pojęcia rażąco niskiej ceny, jednak w świetle ugruntowanego orzecznictwa i dorobku ...

nie jest możliwe wykonanie zamówienia w należyty sposób i która wskazuje ...

na wygenerowanie przez niego zysku. W orzecznictwie wskazywano, iż o cenie ...

niskie. Użycie czasownika "wydaje się" w rozporządzeniu wykonawczym oznacza, że instytucja ...

szczegółową analizę składników każdej oferty w celu ustalenia, że nie stanowi ...

z 18.7.2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie ...

193, s. 1). Tym samym, w pierwszej kolejności, instytucja zamawiająca musi ...

rażąco niska, instytucja zamawiająca powinna, w drugiej kolejności, zweryfikować, z czego ...

oferta ma rażąco niski charakter, w którym to przypadku jest obowiązana ...

z 10.9.2019 r. w sprawie T-741/17, (...) i ...

Agencja (...) , EU:T:2019:572). W niniejszym stanie faktycznym Zmawiający uznał ...

zasadne wezwanie (...) do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. W odpowiedzi na pismo Zamawiającego z ...

2021 roku. Wyjaśnienia te dotyczyły w szczególności: kosztów robocizny, kosztów materiałów ...

tych dokumentów jednoznacznie wskazuje, że w kalkulacji tej uwzględniono wszystkie w/w składowe ceny, w tym rezerwę na koszty nieprzewidziane zaś ostateczna cena zawiera w sobie także zysk Wykonawcy. Wyjaśnienia Wykonawcy w zakresie rażąco niskiej ceny były ...

pozwalały uznać, że Wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie zgodnie z SWZ w kwocie wskazanej w ofercie. dowód: wezwanie z dnia ...

zgodnie z art. 582 Pzp, w postępowaniu toczącym się na skutek ...

odwołania, wyznacza granice rozpoznania skargi. W przypadku rozszerzenia w skardze żądania lub sformułowania nowych żądań w stosunku do określonych w odwołaniu, sąd pozostawi je bez rozpoznania. W toku postępowania przed sądem (...) nie ...

Tak więc zarzuty nie zgłoszone w odwołaniu nie były w ogóle przedmiotem rozpoznania przez sąd okręgowy w postępowaniu toczącym się na skutek ...

nowe zaś okoliczności odnoszone nawet w ramach tych samych zarzutów, zostały pominięte. W postępowaniu toczącym się na skutek ...

podstawy faktycznej ponad tą wskazaną w odwołaniu. W kwestiach formalnych wyjaśnienia jeszcze wymaga ...

okoliczność ustalenia, iż prace opisane w Opisie przedmiotu zamówienia postępowania, w tym prace dodatkowe wymagają realizacji ...

dodatkowo wskazać, że dowód ten w znaczy sposób wydłużyłby postępowanie zaś ...

posiadającego wdrożony system zarządzania jakością w odniesieniu do branży kolejowej potwierdzony ...

być realizowany z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

uwagi na powyższe, Zamawiający przewidział w pkt. 10.1.1 ppkt ...

jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu wykazania braku podstaw wykluczenia ...

oraz potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu"), iż "wraz z ofertą w celu potwierdzenia, że przedmiot zamówienia ...

przez Wykonawcę z zachowaniem standardów w zakresie jakości, niezawodności i bezpieczeństwa ...

przez Zamawiającego przedmiotowy środek dowodowy w postaci: 1) dokumentu potwierdzającego wdrożenie systemu zarządzania jakością w oparciu o ISO (...) (certyfikat IRIS ...

zamówienia, wdrożony systemem zarządzania jakością w oparciu o ISO (...) (IRIS) oraz, że jest w sytuacji ekonomicznej i finansowej potrzebnej ...

starannością, rozumianą jako staranność profesjonalisty w działalności objętej przedmiotem niniejszej umowy ...

IRIS, a zamówienie realizowane było w zgodzie z wymaganiami wynikającymi z ...

odpowiadającej 4 poziomowi utrzymania określonym w Dokumentacji Systemu Utrzymania nr DSU ...

Konserwacja (Maintenance) - dotyczący utrzymania taboru w stanie lub przywrócenia go do ...

Załącznik nr 2 do SWZ, w którym Zamawiający sprecyzował przy tym ...

jakie będzie musiał zrealizować wykonawca w szczególności z pkt j) stanowiącego o wykonaniu prac dodatkowych w pojeździe zgodnie z wymaganiami zawartymi w załączniku nr 3 do Umowy ...

Manufacturing" czy "Design and Development", w szczególności wobec faktu, iż w ramach realizacji zamówienia, w tym tzw. "prac dodatkowych" i wprowadzaniu "nowych funkcjonalności" w pojazdach, wykonawca nie będzie realizował ...

prac projektowych przez Wykonawcę, również w pracach dodatkowych. Po trzecie, Wykonawca może zlecić w tym zakresie wykonanie części usług ...

Przy czym co niezwykle istotne w kontekście zarzutu rażąco niskiej ceny ...

koszty tych prac zostały uwzględnione w kosztach wykonania prac dodatkowych. Po ...

certyfikatu IRIS (ISO/ TS 22163) w zakresie projektowania stanowiłoby podstawę zarzutu ...

wykluczenia z niego podmiotów wyspecjalizowanych w wykonywaniu usług utrzymaniowych poziomu (...) na ...

IRIS (ISO/TS 22163) wyłącznie w zakresie utrzymania taboru kolejowego (Maintenance ...

i komponentów, zatem system IRIS w zakresie Projektowania i rozwoju oraz ...

recertyfikujące. Ostatni audyt został przeprowadzony w dniach 03-05.01.2022 ...

z zachowaniem standardów jakości wymaganych w związku z posiadaniem certyfikatu IRIS (ISO/TS 22163). W konsekwencji (...) przygotował wycenę oferty uwzględniając ...

dla wymaganych prac dodatkowych wskazanych w Załączniku nr 2 do SWZ ...

elektrycznych do zasilania urządzeń mobilnych w przedziale pasażerskim, 2) montaż elektrycznych suszarek do rąk w kabinie WC (po uprzednim demontażu ...

wprowadzenia zmian sposobu sterowania klimatyzacją w kabinach maszynisty, 6) wymiana na ...

i klamek, uszczelek oraz amortyzatorów w oknach bocznych wszystkich kabin maszynisty ...

baterii akumulatorów podczas zaniku napięcia w sieci trakcyjnej w momencie postoju pojazdu w trybie parking, 10) wprowadzenie do ...

wykonawcy prowadzenia typowych prac projektowych. W związku z tym (...) nie musiał uwzględniać w swoim kosztorysie, poza oczywiście kosztami ...

że prace projektowe są uwzględnione w ofertach przedstawionych przez Wykonawcę. Przykładowo ...

złożonej przez (...) wraz z uzgodnieniami w trakcie realizacji, ta firma dostarczy ...

umową dokumentację, która następnie zostanie przekazana przez (...) na rzecz Zamawiającego. Z ...

zaplanowana została zgodnie z instrukcją przekazaną przez producenta a wymiana zużytej ...

kolei wymiana okucia okien bocznych w kabinie maszynisty nie wymaga żadnych ...

roku, z którego wynika, że w firmie (...) został przeprowadzony audyt kontrolny ...

standardu ISO dotyczący kilku lokalizacji w tym w K.. dowód: pismo z dnia ...

trzecich posiadających wyposażenie i sprzęt w zakładzie scertyfikowanym na wymaganym zakresie w stosunku do przedmiotu zamówienia, to ...

zgodnie z Załącznikiem 1/19 (w przypadku wózków napędowych typu (...)) lub Załącznikiem 11/19 (w przypadku wózków tocznych typu (...)); • "w celu ustabilizowania wymiarów wysokościowych ramy ...

obciążeń odbiorczych, odpowiadających naciskowi pojazdu w stanach próżny-ładowny, sprawdzić czy okładziny cierne mieszczą się w tłe tarczy hamulcowych" Zgodnie z ...

dostępu do tego rodzaju prasy, w tym w szczególności uwzględnienie w cenie ofertowej kosztu jej zapewnienia ...

nacisków. (...) zamierza wykonać przedmiotowe zamówienie w zapleczu technicznym udostępnionym mu przez(...) sp. o.o., zlokalizowanym w P., ale w ocenie Skrżącego w tym zapleczu technicznym nie ma ...

prawidłowego wykonania naprawy na poziomie (...), w tym właśnie w szczególności prasy do badania wózków Po pierwsze w tym zakresie wskazać należy, że ...

może zlecać usługi podmiotom zewnętrznym. W tym celu powinien przeprowadzić kwalifikację ...

poza główną siedzibą dopuszcza się w trzech rodzajach lokalizacji tzw. extension ...

loctation oraz u podmiotów zewnętrznych w ramach outsourcingu tzw. kwalifikowanych poddostawców ...

posiada dostęp do zaplecza technicznego w pełni wyposażonego do wykonywania naprawa ...

oprzyrządowanie niezbędne do wykonania przeglądu (...). W ocenie sądu okręgowego (...) posiada dostęp do wszelkiego niezbędnego wyposażenia, w szczególności do prasy do pomiarów ...

z o.o. rozpoczęła się w kwietniu 2021 r. przy realizacji ...

było przeprowadzenie audytu podwykonawcy, a w następnym okresie ponownej oceny podwykonawcy ...

certyfikacji IRIS, albowiem taki certyfikat w pełni odpowiadający wymaganiom SWZ i ...

realizację naprawy na poziomie (...) posiadał w dniu złożenia oferty oraz posiada ...

umożliwia realizację czynności utrzymaniowych również w zewnętrznych lokalizacjach, a sam system ...

podwykonawcę (...) ale nadto (...) uwzględnił również w kosztach stałych finansowanie leasingu na ...

że prasa ta znajduje się w hali (...), ale że za zapewnienie ...

Przedmiotowa okoliczność nie wyklucza uwzględnienia w kosztach stałych finasowania leasingu tego ...

certyfikacji IRIS, albowiem taki certyfikat (w pełni odpowiadający wymaganiom SWZ i ...

realizację naprawy na poziomie (...)) posiadał w dniu złożenia oferty oraz posiada ...

umożliwia realizację czynności utrzymaniowych również w zewnętrznych lokalizacjach, a sam system ...

wystarczający jest system jakości IRIS w zakresie utrzymania taboru kolejowego (Maintenance ...

ust. 1 pkt 5 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

pkt 2 lit. c) Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

z produkcją nowego pojazdu, a w przypadku zamówienia powinno mieć zastosowanie ...

wymienianych na nowo. Jeżeli więc w tym dokumencie pojawia się odwołanie ...

to być każdorazowo weryfikowane, czy w danym przypadku faktycznie konieczne jest ...

dokumentacji konstrukcyjnej. Skarżący wskazuje, że w zapisach WTWiO w zakresie wózków znajdują się zapisy ...

wózków zgodnie z dokumentacją konstrukcyjną. W ocenie sądu okręgowego, zapisy WTWiO ...

przez dział Kontroli Jakości wytwórni. W przypadku wyrobów importowanych sprawdzenie polega ...

zgodnie z Załącznikiem li/ 19. W celu ustabilizowania wymiarów wysokościowych ramy ...

konieczności posiadania dokumentacji konstrukcyjnej wskazuje w głównej mierze dokumentacja WTWiO, która ...

nowych pojazdów i komponentów, natomiast w procedurze utrzymaniowej pełni jedynie rolę pomocniczą. Dodatkowo w WTWiO opisano, że pewne prace ...

opracować instrukcje we własnym zakresie. W DSU na stronie 51 pkt ...

doprowadzone do wymiarów konstrukcyjnych określonych w kartach pomiarowych będących załącznikami do ...

uzyskano zgodność z wymiarami konstrukcyjnymi. W ocenie sądu okręgowego dokumentacja DSU ...

a nie ich modernizacji i w konsekwencji do realizacji przedmiotu zamówienia ...

potrzebna dokumentacja konstrukcyjna. Co do licencji na wymagane oprogramowanie diagnostyczne (serwisowe ...

świadczących ww. usługi, dla których licencje takie są wymagane to w pierwszej kolejności wskazać należy, że Zamawiający nie wymagał w SWZ, by wykonawca był właścicielem licencji oprogramowania niezbędnego do wykonania przedmiotu ...

ma mieć możliwość korzystania z licencji np. na podstawie umowy z podmiotem zewnętrznym. W konsekwencji powyższego, wykonawca nie musi nabywać licencji i ponosić kosztów z tym ...

do oprogramowania. Zarzuty Skarżącego wskazują w szczególności na brak dostępu wykonawcy do oprogramowania układu napędowego. W zakresie dostępu do oprogramowania (...), należy ...

2459/21) warunki niniejszego zamówienia, w szczególności DSU, nie wymagają wykonania ...

producenta lub autoryzowanego przedstawiciela producenta. W związku z tym (...) mógł zlecić ...

do części (...) pozwalających wykonać przegląd). W tym zakresie wypada jeszcze wskazać ...

października 2021 roku a następnie w dniu 15 grudnia 2021 roku ...

stanowisko znajduje potwierdzenie m.in. w wiadomości e-mail od przedstawiciela ...

dnia 14.02.2022 roku, w której jednoznacznie wskazano, że (...) oprócz ...

przeprowadzi również sprawdzenie diagnostyki. Równocześnie, w związku z utratą statusu autoryzowanego przedstawiciela, (...) w wyjaśnieniach z dnia 26 października ...

z uwagi na fakt, że w złożonej ofercie (...) przyjął w kosztach pozycję pod nazwą " Rezerwa ...

zgodnie z terminami płatności (tajemnicaprzedsiębiorstwa (...)), w iadomość e-mail z dnia ...

z 26 października 2021 roku, W kwestii kosztów pozyskania informacji i ...

dla materiałów rodzimych produkcji pojazdów w celu prowadzenia prac spawalniczych niezbędnych ...

produkcji pojazdów. Zasadnie także wyjaśnił (...) w odpowiedzi na skargę, że SWZ ...

łączenia elementów. Wykonawca sam decyduje w jaki sposób dokona realizacji prac ...

pomocą połączeń śrubowych i warto w tym miejscu zaznaczyć, że producent ...

Przechodząc do kwestii kosztów badań, niezależnej oceny bezpieczeństwa i certyfikacji to ...

Unii Europejskiej nr 402/2013 w sprawie wspólnej metody oceny bezpieczeństwa w zakresie wyceny i oceny ryzyka ...

koniecznego zastosowania certyfikowanego składnika interoperacyjności w ramach kosztów wymiany foteli maszynisty ...

do tych samych punktów montażowych w stosunku do oryginału, tak aby rozmieszczenie urządzeń w kabinie maszynisty, miejsce pracy maszynisty ...

dowodowego fotel nowego typu zastosowany w miejsce oryginalnego spełnia identyczne funkcje w pojeździe i zapewnia identyczne osiągi a w konsekwencji nie zachodzi konieczność przeprowadzenia ...

ust. 1 pkt 8 Pzp w zw. z art. 224 ust. 5 i 6 Pzp w zw. z art. 16 Pzp ...

ust. 1 pkt 10 Pzp w zw. z art. 16 Pzp. W konwekcji powyższych ustaleń jak i ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 17 ust ...

art. 255 pkt 2 Pzp w zw. z art. 16 Pzp. Podsumowując, w ocenie sądu oferta (...) nie zawierała błędów w obliczeniu ceny i kosztów realizacji ...

dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej i w konsekwencji zawarcia umowy z (...). W konsekwencji zasadnym okazał się jedynie ...

odrzucenia przez KIO odwołania zaś w pozostałym zakresie skarga okazała się ...

zdanie ostatnie Pzp orzeczono jak w punkcie 1 wyroku. O kosztach ...

skargowego sąd okręgowy orzekł, jak w punkcie 2 wyroku, na podstawie ...

wynagrodzenia reprezentującego go radcy prawnego w kwocie 12.500 zł ustalonej ...

na podstawie § 2 pkt 9 w zw. z § 10 ust. 1 ...

dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców ...

określa wysokości wynagrodzenia radcy prawnego w sprawach ze skargi na wyrok ...

innymi przepisami określającymi wysokość stawki w poszczególnych rodzajach spraw. Dlatego zdaniem ...

znaleźć postanowienia § 2 rozporządzenia określającego w sposób najbardziej ogólny stawki minimalne ...

art. 589 ust.1 Pzp w samodzielny sposób reguluje kwestie ponoszenia ...

zastosowania na zasadzie lex specialis. W postępowaniu skargowym brak jest zatem ...

postępowania skargowego, o czym orzekł w punkcie 3 sentencji wyroku. Magdalena ...

XXIII Ga 1811/18 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2019-01-18 171 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-01-18 » wyrok w sprawach połączonych: odrzuca skargę; umarza postępowanie; zmienia zaskarżony wyrok w pkt 1 ppkt 1), 2), 3), 4) i oddala odwołania;

XXIII Ga 1811/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 18 ...

stycznia 2019 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie: Przewodniczący: SSO Alicja Dziekańska ...

Sąd. Arkadiusz Bogusz po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2019 r. w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w W. oraz (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na skutek skarg: 1. wykonawców ...

udzielenie zamówienia Konsorcjum: (...) z siedzibą w T. (C.), (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł.; 2. wykonawców wspólnie ubiegających ...

Konsorcjum: G. İ. (...) T. A.S. w A. (T.), (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W., (...) spółki akcyjnej w Ł.; 3. wykonawców wspólnie ubiegających ...

udzielenie zamówienia Konsorcjum: (...) spółki akcyjnej w W., (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we W. od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 5 września 2018 ...

Konsorcjum: G. İ. (...) T. A.S. w A. (T.), (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W., (...) spółki akcyjnej w Ł., 2. umarza postępowanie wywołane ...

udzielenie zamówienia Konsorcjum: (...) spółki akcyjnej w W., (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we W., 3. zmienia zaskarżony wyrok w pkt 1 ppkt 1), 2 ...

Konsorcjum: G. İ. (...) T. A.S. w A. (T.), (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W., (...) spółki akcyjnej w Ł. oraz wykonawców wspólnie ubiegających ...

udzielenie zamówienia Konsorcjum: (...) spółki akcyjnej w W., (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we W., 4. zasądza od wykonawców wspólnie ...

Konsorcjum: G. İ. (...) T. A.S. w A. (T.), (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W., (...) spółki akcyjnej w Ł. na rzecz oraz wykonawców ...

udzielenie zamówienia Konsorcjum: (...) z siedzibą w T. (C.), (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. 62.500 zł (sześćdziesiąt ...

złotych) tytułem kosztów postępowania skargowego, w tym 12.500 zł (dwanaście ...

udzielenie zamówienia Konsorcjum: (...) spółki akcyjnej w W., (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we W. na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających ...

udzielenie zamówienia Konsorcjum: (...) z siedzibą w T. (C.), (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. 62.500 zł (sześćdziesiąt ...

złotych) tytułem kosztów postępowania skargowego, w tym 12.500 zł (dwanaście ...

Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w W. oraz (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. o zwrot kosztów postępowania od ...

udzielenie zamówienia Konsorcjum: (...) spółki akcyjnej w W., (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we W., 7. nakazuje zwrócić ze Skarbu Państwa - kasy Sądu Okręgowego w Warszawie na rzecz wykonawców wspólnie ...

udzielenie zamówienia Konsorcjum: (...) spółki akcyjnej w W., (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we W. 50.000 zł (pięćdziesiąt tysięcy ...

Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad w W. oraz (...) sp. z o.o. Oddział Zakład (...) w K. - prowadził postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie: "Zaprojektowanie i budowa drogi ...

węzeł K. M. (bez węzła)". W dniu 5 lipca 2018 r ...

o. (C.). Izba ustaliła, że w sprawie KIO (...) wykonawcy wspólnie ubiegający ...

zaniechania wykluczenia Konsorcjum (...) z postępowania. W sprawie KIO (...) wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie - Konsorcjum w składzie: (...) S.A., (...) sp. z ...

o.o., z siedzibą lidera w W. wnieśli odwołanie wobec czynności oraz ...

zaniechania wskazanych czynności przez zamawiającego. W sprawie KIO (...) wykonawcy wspólnie ubiegający ...

powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W pozostałym zakresie oddaliła zarzuty zawarte w odwołaniach: pkt A i pkt ...

Dróg Krajowych i Autostrad, ul. (...), (...)-(...) W. (sygn. akt KIO (...)); zamawiającego Generalna ...

Dróg Krajowych i Autostrad, ul. (...), (...)-(...) W. (sygn. akt KIO (...)); wykonawców wspólnie ...

T. (sygn. akt KIO (...)). Izba w sprawie KIO (...) uznała, że instytucja ...

self - cleaning, o której mowa w art. 24 ust. 8 Pzp została przeprowadzona przez konsorcjum (...) w taki sposób, że zamawiający nie ...

wykonawca potwierdził, że przedstawione zamawiającemu w ofercie informacje w zakresie doświadczenia osoby proponowanej do ...

Wskazana osoba nie posiadała doświadczenia w pełnieniu funkcji kierownika budowy na ...

skutecznego samooczyszczenia, o którym mowa w art. 24 ust. 8 Pzp. Wprowadzenie w błąd zamawiającego w zakresie okoliczności będących przedmiotem oceny w ramach kryterium oceny ofert jest ...

istotny wpływ na decyzje zamawiającego. W ocenie Izby nie sposób było przyjąć, iż konsorcjum (...) dopiero w dniu 15 czerwca 2018 r ...

informacje dotyczące p. S. złożone w ofercie nie odpowiadają rzeczywistości, skoro ...

dotyczącą likwidacji lub upadłości, określoną w pkt 8.2 ppkt 1 ...

SIWZ (IDW), o której mowa w art. 24 ust. 5 pkt ...

przedłożyło jedynie wyjaśnienie dotyczące złożonej Licencji Handlowej - jako dokumentu potwierdzającego rejestrację ...

na uwadze Izba uwzględniła odwołanie. W ocenie Izby należało bowiem uznać ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców w prowadzonym postępowaniu. W sprawie KIO (...) Izba nie stwierdziła ...

art. 91 ust. 1 Pzp w z art. 92 ust. 1 Pzp w zw. z art. 36 ust ...

1 pkt 13 Pzp i w zw. z art. 7 ust ...

poprzez dokonanie oceny oferty odwołującego w ramach kryterium pozacenowego - (...) w zakresie odnoszącym się do Kierownika ...

wynikającym z treści SIWZ oraz w konsekwencji przez przyznanie odwołującemu zbyt ...

proponowaną do pełnienia ww. funkcji. W pkt 19.1.2.2 ...

się do podkryterium organizacyjnego - (...), określając w ppkt iii sposób punktowania w zakresie Kierownika Robót (...) budowy tunelu ...

wbrew literalnemu brzmieniu postanowień ustalonych w treści SIWZ w pkt 19.1.2.2 ...

wynika z literalnego brzmienia SIWZ, w powyższym kryterium zamawiający opisał wymagane ...

z określonym sposobem oceny ofert w ramach tego kryterium, zamawiający premiował doświadczenie w realizacji kilku tuneli o określonych parametrach, niezależnie od tego, czy realizacje te ...

Świadectwem Przejęcia lub równoważnym dokumentem. W ocenie Izby, w świetle brzmienia kryterium oceny ofert w zakresie Personelu Wykonawcy - doświadczenie Kierownika ...

3 pkt za dwa zadania w ramach wykazanego doświadczenia p. L. M.. W ocenie Izby, wyjaśnienia złożone przez ...

wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie zgodności przyjętych przez wykonawcę ...

zważyła, że konsorcjum (...) posiada dowolność w kształtowaniu sposobu odwodnienia, gdyż ostateczna ...

Niemniej jednak Izba wskazała, że w odniesieniu do uwzględnienia wymagań wynikających ...

wykonawcy o przedstawienie dalszych wyjaśnień. W ocenie Izby, złożone wyjaśnienia nie potwierdzają jednoznacznie spełnienia wymagań w omawianym zakresie. Izba uwzględniła odwołanie ...

24 ust. 1 pkt 17 w zw. z art. 24 ust ...

ust. 1 i 3, a w konsekwencji art. 91 ust. 1 Pzp. W sprawie KIO (...) Izba stwierdziła, że konsorcjum (...) wykazało spełnienie wymagań w zakresie doświadczenia osoby wskazanej na ...

punktów. Izba oddaliła odwołanie wniesione w tej sprawie, gdyż podniesione w odwołaniu zarzuty nie potwierdziły się ...

wniosło konsorcjum (...) i zaskarżyło wyrok w zakresie pkt 1 i pkt ...

poprzez jego błędną interpretację i w konsekwencji błędne przyjęcie, że skarżący był zobowiązany, w celu wykazania swojej rzetelności: a ...

przedstawić dowody, o których mowa w art. 24 ust. 8 samodzielnie ...

przedstawić dowody, o których mowa w art. 24 ust. 8 Pzp w postaci wyczerpującego wyjaśnienia uczestnikowi okoliczności w których doszło do podania przez ...

ust. 7 Pzp, poprzez błąd w ustaleniach faktycznych i błędną ocenę ...

ust. 8 PZP, (niewyjaśnienie dlaczego w czasie od dnia 18 maja ...

zamawiającego o nieprawdziwości oświadczenia złożonego w odniesieniu do osoby p M ...

na skutek których doszło do przekazania zamawiającemu nieprawdziwych informacji, co było ...

zastosowane wobec, osób odpowiedzialnych za przekazanie zamawiającemu informacji nieprawdziwych lub nierzetelnych ...

ust. 5 pkt 1 Pzp w związku z błędną interpretacją § 7 ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia i w konsekwencji przyjęcie, że skarżący nie ...

1 Pzp wskutek przedstawienia uczestnikowi Licencji Handlowej wraz z informacją dodatkową ...

wykazał braku zaistnienia przesłanek wskazanych w art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp przedkładając Licencję handlową wraz z Informacją dodatkową ...

ust. 7, 192 ust. 7 w zw. z art. 196 ust ...

czerwca 2018 r., budzą wątpliwości w zakresie posadowienia obiektów mostowych oraz ...

zarzutu, który nie był wskazany w odwołaniu, tj. co do zarzutu ...

ust. 9 Pzp, podczas gdy w odwołaniach wniesionych przez przeciwnika skargi ...

uwzględnienie skargi i zmianę wyroku w zakresie pkt 1 i oddalenie ...

KIO (...)); przeprowadzenie wszystkich dowodów wymienionych w uzasadnieniu skargi na okoliczności tam wskazane; zmianę wyroku w zakresie pkt 3 i obciążenie ...

Konsorcjum: G. İ. (...) T. A.S. w A. (T.), (...) sp. z o.o. w W., (...) S.A. w Ł. została odrzucona. Skargą wykonawców ...

udzielenie zamówienia Konsorcjum: (...) S.A. w W., (...) sp. z o.o. we W. została cofnięta. Sąd Okręgowy zważył ...

względu na nieuzupełnienie braków formalnych, w postaci opłaty od skargi podlegała ...

do uiszczenia opłaty od skargi w kwocie 100.000 zł w terminie tygodniowym od dnia otrzymania ...

została odrzucona, o czym orzeczono w pkt 1 wyroku. Z kolei ...

lub umarza postępowanie. Postępowanie skargowe w tym zakresie podlegało umorzeniu z ...

198a ust. 2 Pzp w zw. z art. 374 k.p.c. i w zw. z art. 391 § 2 ...

p.c. O umorzeniu orzeczono w pkt 2 wyroku. Jednocześnie Sąd ...

s.c., o czym orzeczono w pkt 7 wyroku. Sąd Okręgowy ...

uwagi na brak czynności zamawiającego w przedmiocie skargi konsorcjum (...). Cofnięcie skargi ...

zarówno materialnie, jak i formalnie - niezależnie od ewentualnej winy w prowadzeniu procesu, ponosi również finansową ...

przeciwnika niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony (postanowienie Sądu ...

r., V CZ 146/11). W rozumieniu tego przepisu zwrot kosztów ...

zrekompensowanie wydatków poniesionych przez nią w celu ochrony swoich praw. Brak jest racjonalnych podstaw, by ...

samodzielnie pokryć koszty swojego udziału w sprawie (postanowienie Sądu Najwyższego z ...

art. 102 k.p.c. w wypadkach szczególnie uzasadnionych Sąd może ...

kosztów albo nie obciążać jej w ogóle kosztami. Przepis ten ustanawia ...

współżycia społecznego (wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 28 lutego ...

się do argumentacji konsorcjum (...), iż w zakresie, w jakim została złożona skarga, zamawiający ...

żadnego stanowiska ani pisemnej argumentacji. W ocenie Sądu Okręgowego brak było ...

zrekompensowanie wydatków poniesionych przez nią w celu ochrony swoich praw. W konsekwencji Sąd Okręgowy uznał, że w takiej sytuacji wniosek o zwrot ...

zasługiwać na uwzględnienie, jako wypaczający prawo do zwrotu kosztów postępowania w rozumieniu art. 98 k.p.c. w zw. z art. 198f ust.5 PZP W ocenie Sądu Okręgowego skarga konsorcjum ...

okazała się na zasadna. Izba w większości prawidłowo ustaliła stan faktyczny w niniejszej sprawie, który Sąd Okręgowy ...

art. 24 ust. 8 Pzp w sprawie KIO (...) i KIO (...), na ...

na treść pkt 1 orzeczenia (...), w którym Izba orzekła, że na ...

oferty najkorzystniejszej. Co znamienne, Izba w pozostałym zakresie oddaliła zarzuty zawarte w odwołaniach konsorcjum (...). Oznacza to, że ...

notariuszem, zostały przez Izbę oddalone. W konsekwencji zarzuty skarżącego w tym przedmiocie są bezprzedmiotowe. Zgodzić ...

do częściowej zmiany wyroku. Spór w niniejszej sprawie koncentrował się wokół ...

self-cleaningu. Nowelizacja Pzp wprowadzona w 2016 r. przyniosła rozszerzenie w polskim porządku prawnym instytucji samooczyszczenia wykonawcy, obecnej dotychczas w dyrektywach (motyw 102 dyrektywy (...)). Umożliwia ...

1 pkt 18); 4) udział w przygotowaniu postępowania (ust. 1 pkt 19); 5) udział w porozumieniu wykonawców (ust. 1 pkt ...

wszystkie fakultatywne przesłanki wykluczenia określone w ust. 5. Zgodnie z brzmieniem ...

zmierzających do wykazania rzetelności wykonawcy w ramach procedury self-cleaning jest ...

wykluczenia tego wykonawcy. Procedura wskazana w art. 24 ust. 8 Pzp ...

naprawieniu szkody - wykonawca winny wprowadzenia w błąd musi się do tego ...

zatem możliwe zastosowanie self-cleaning w sytuacji kiedy to zamawiający w toku postępowania pozyska informacje, że ...

stanowi wyjątek od reguły, przepisy w zakresie self-cleaning należy interpretować ...

wskazanie środków, o których mowa w ust. 8. Ponieważ zakres potencjalnych ...

Komentarz do art. 24 Pzp, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, M. Jaworska ...

1352/16; KIO 1355/16, w świetle art. 24 ust. 8 ...

p.z.p. wykonawca ma prawo do przedstawienia dowodów, iż dokonał ...

uzasadniać wykluczenie go z udziału w postępowaniu. W ocenie Sądu Okręgowego, Izba nie ...

są ustalenia Izby, że konsorcjum w ofercie przedstawiło informacje w zakresie doświadczenia osoby proponowanej do ...

osoba nie posiadała bowiem doświadczenia w pełnieniu funkcji kierownika budowy na przedstawionej inwestycji. W konsekwencji konsorcjum podlegało wykluczeniu z ...

ust. 1 pkt 17 Pzp, w świetle którego z postępowania o ...

zamówienia wyklucza się wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Nie ...

M. S. są nieprawdziwe i w konsekwencji wprowadzały zamawiającego w błąd. Izba oceniła jednak przyznanie ...

bowiem doszło do niego dopiero w wyniku wezwania skarżącego do wyjaśnień ...

8 czerwca 2018 r. Rację w tym zakresie należy przyznać skarżącemu ...

wiedzy" przyznania faktu wprowadzenia zamawiającego w błąd. Z przepisu tego nie ...

twierdzenie, że uprawnienie to wygasa w przypadku, gdy wykonawca nie skorzysta ...

jest uzasadniona możliwością poniesienia konsekwencji w postaci wykluczenia z przetargu. To ...

stosownej decyzji wykonawca zawsze ma prawo przedstawić swoje argumenty i dowody ...

prawnych do założenia, że jeżeli w trakcie postępowania przetargowego wyjdą na jaw okoliczności, w świetle których okaże się, że ...

danego wykonawcy wprowadzać może zamawiającego w błąd, to z przedmiotowej procedury ...

związanej z tym postępowaniem i w związku ze zdarzeniem - w niniejszym postępowaniu brakiem odpowiednich kompetencji M. S.. W konsekwencji podmiot, który wszczyna self ...

być obciążony negatywnymi konsekwencjami ewentualnego - w ocenie Izby - zbyt spóźnionego jej ...

Co prawda ustawodawca wyposażył Izbę w sporą dawkę dowolności, jeżeli idzie ...

uwadze powyższe rozważania, ustalenia Izby w zakresie spóźnionego wszczęcia procedury oczyszczania ...

i nie zasługiwały na aprobatę. W ocenie Sądu Okręgowego Izba nieprawidłowo ...

ustaleń faktycznych i rozważań. Zamawiający w piśmie z dnia 8 czerwca ...

udzielenie wyjaśnień dotyczących treści oferty w zakresie formularza 2.2 "Kryteria ...

a mianowicie, czy tunele, wskazane w opisie doświadczenia tego członka personelu skarżącego, były dokonywane w ramach jednego zadania. Informacja ta ...

nią zależała punktacja oferty skarżącego w myśl postanowień SIWZ. Zamawiający bowiem w pkt 19.1.2.2 ...

czynności wykonywanych przez p. S. w związku z jego doświadczeniem w budowie obwodnicy B.. Nie ma ...

kwalifikacji zawodowych p. S.. Konsorcjum (...) w następstwie pisma zamawiającego z dnia 8 czerwca 2018 r., w ramach wyjaśnień z dnia 15 ...

otrzymał od niego odpowiednie oświadczenie w zakresie posiadania doświadczenia wymaganego w pozacenowym kryterium oceny ofert. Ponadto ...

nieopatrznie uznane, jako działanie wprowadzające w błąd. Skarżący ustalił i poinformował ...

zakres informacji, które przedstawił zamawiającemu w piśmie z dnia 15 czerwca ...

o jakie zwrócił się zamawiający w piśmie z dnia 8 czerwca ...

Izby o niezgodności podanych informacji w ofercie i w konsekwencji wprowadzeniu w błąd, wykonawca ten poinformował o ...

tym, że jego oferta wprowadzała w błąd, z własnej inicjatywy, a ...

na skutek, których doszło do przekazania zamawiającemu nieprawdziwych informacji. Jednocześnie w piśmie z dnia 15 czerwca ...

charakteru czynności p. S., wykonywanych w związku z jego doświadczeniem w budowie obwodnicy B.. Wyjaśnienia w tym przedmiocie stanowiły samoistną inicjatywę wykonawcy w zakresie ujawnienia okoliczności związanych z ...

samooczyszczenie. Zamawiający posiada sporą swobodę w zakresie oceny tych dowodów. W przypadku braku dostarczenia wystarczających dowodów ...

S., gdzie zawarł ww. informacje, w ocenie Sądu Okręgowego oświadczenie to było wystarczające w myśl art. 24 ust. 8 ...

Przede wszystkim wyjaśnienia skarżącego zawarte w piśmie z dnia 15 czerwca ...

zawiera wyjaśnienie, jakie informacje zawarte w ofercie mogły wprowadzać w błąd, dlaczego pojawiły się one w ofercie oraz zostało wskazane, jakie ...

podjęte aby wyjaśnić te okoliczności. W aktach sprawy znajdują się dokumenty ...

skarżącego i nastąpiło to już w związku z innym postępowaniem toczącym się przed oddziałem (...) we W.. Właśnie dzięki wszczętej procedurze i ...

art. 24 ust. 8 PZP. W ocenie Sądu Okręgowego dokumenty, które ...

na tę okoliczność. Izba zaś w żadnym razie nie podważała tych ...

miała tylko zastrzeżenia, czy skarżący w odpowiednim czasie je złożył. W ocenie Sądu Okręgowego jednak nie ...

samooczyszczeniu, jak też wskazywano powyżej. W ocenie Sądu Okręgowego chronologia zdarzeń ...

skarżący starał się rzetelnie i w sposób odpowiedzialny podchodzić do tego ...

z dalszych podejmowanych czynności, związanych w kolejnymi procedurami przetargowymi. W konsekwencji powyższych ustaleń Sąd Okręgowy ...

dla wykazania jego rzetelności i w konsekwencji doszło do skutecznego samooczyszczenia ...

na stanowisku, że ocena Izby w przedmiocie nieskuteczności self - cleaningu była ...

był taką stroną i orzeczenie w tym przedmiocie jego nie dotyczyło. W tej sytuacji koszty ewentualnie winny ...

całe bowiem odwołania zostały oddalone. W tej sytuacji, skoro przegrały, to ...

i takie rozstrzygniecie jest zawarte w wyroku (...). Nie było zatem podstaw do zmiany orzeczenia w przedmiocie kosztów postępowania odwoławczego, ponieważ ...

108 § 1 k.p.c. w zw. z art. 198f ...

skutek wniesienia skargi, tj. kwotę w łącznej wysokości 125.000 zł, w tym 100.000 zł tytułem ...

XXIII Zs 147/21 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-01-25 414 fragmentów Premium

2022-01-25 » oddala skargę

XXIII Zs 147/21 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 25 ...

stycznia 2022 r. Sąd Okręgowy w Warszawie, XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie : Przewodniczący:SSO Anna Gałas ...

Żołdak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2022 r. w Warszawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

odwołującego) (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na skutek skargi zamawiającego od ...

rzecz (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. 12.500 zł (dwanaście tysięcy ...

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (dalej też: zamawiający) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na wyłonienie ...

1.1. "Wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i nabywania umiejętności" w ramach działania "Transfer wiedzy i ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 14 września 2021 r. pod numerem (...). W dniu 24 września 2021 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej też: odwołujący, przeciwnik skargi ...

112 ust. 1 i 2 w zw. z art. 114 pkt ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej jako: ustawa ...

przez poprzez sformułowanie warunków udziału w postępowaniu dotyczących uprawnień do prowadzenia ...

niezgodnie z przepisami ustawy, co w konsekwencji utrudnia uczciwą konkurencję i ...

potencjalnych wykonawców, mogących złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu udzielenie zamówienia publicznego ...

2. art. 112 ust. 1 w zw. z art. 116 ust ...

przez poprzez sformułowanie warunków udziału w postępowaniu dotyczących doświadczenia wykonawcy poprzez ...

potencjalnych wykonawców, mogących złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

3. art. 108 i 109 w zw. z art. 16 pkt ...

247 ust. 1 i 2 w zw. z art. 16 pkt ...

które będą brane pod uwagę w kryterium liczba osób skierowanych do ...

dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz ...

poz. 2415, dalej jako: rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych) poprzez ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu. Powołując się na te ...

zamawiającemu: 1. wykreślenia warunku udziału w części dotyczącej uprawnień o treści wskazanej w specyfikacji, 2. usunięcia z warunku udziału w postępowaniu w Sekcji III pkt III.1 ...

a) Ogłoszenia o zamówieniu oraz w Rozdz. III pkt III.2 ...

żądanych niezgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający wniósł ...

2021 r. Krajowa Izba Odwoławcza w pkt 1. uwzględniła odwołanie i ...

doskonaleniu zawodowym rolników" c) wprowadzenie w punkcie XI ppkt 1.2 ...

która będzie brana pod uwagę w ramach oceny ofert wraz z ...

modyfikację postanowień ogłoszenia o zamówieniu w ww. zakresie; w pkt 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego i: zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

oceniła, że odwołujący posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz możliwość poniesienia szkody w związku z ewentualnym naruszeniem przez ...

dopuszczalności odwołania, o której mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

nie spełniałby przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego wymogów postawionych ...

przez zamawiającego określonych przepisami prawa, w szczególności przepisami ustawy z dnia ...

na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich ...

2020 (PROW 2014-2020). Izba w tym zakresie oceniła, że w przypadku odwołań wnoszonych na etapie ...

uzyskaniem danego zamówienia posiada interes w jego uzyskaniu. Przy rozpoznawaniu przedmiotowej ...

dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez zamawiającego, w szczególności ogłoszenie o zamówieniu, specyfikację ...

dla 7 320 osób uczestniczących w szkoleniach. Zamówienie podzielone jest na 2 części, w następującym zakresie tematycznym: 1) Część ...

rolników, małżonkowie rolników, osoby zatrudnione w rolnictwie, właściciele lasów, wnioskodawcy lub ...

typu "Premie dla młodych rolników" w ramach poddziałania "Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz ...

7 320 ostatecznych odbiorców uczestniczących w tych szkoleniach, w zakresie tematów wymienionych w puncie 1. W opisie przedmiotu zamówienia zamawiający opisał ...

punktem III. 2: Warunki udziału w postępowaniu 1. O niniejsze zamówienie ...

się Wykonawcy spełniający warunki udziału w postępowaniu, którzy: 1.1. Nie ...

Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania ...

1.3. Spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie: 1.3.1 Uprawnień ...

edukację lub • prowadzi działalność szkoleniową w oparciu o przepisy ustawy z ...

721) lub • prowadzi działalność szkoleniową w oparciu o przepisy ustawy z ...

dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce ...

t.) lub • prowadzi działalność szkoleniową w oparciu o przepisy ustawy z ...

zm.) lub • prowadzi działalność szkoleniową w oparciu o powszechnie obowiązujące przepisy prawa obowiązujące w miejscu zamieszkania lub siedziby Wykonawcy ...

podmiotem, który prowadzi działalność gospodarczą w zakresie produkcji lub obrotu maszynami ...

Państwowe oraz jednostek doradztwa rolniczego w rozumieniu ustawy z dnia 22 ...

poz. 721) oraz instytutów badawczych w rozumieniu art. 1 ust. 1 ...

c) posiada numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów ustawy z dnia ...

się Wykonawcy spełniający warunki udziału w postępowaniu, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

jeżeli Wykonawca wykaże, że: a) w okresie ostatnich trzech (3) lat ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zorganizował, tj. przygotował ...

najmniej 6 działań transferu wiedzy (w szczególności szkolenia, warsztaty, kursy, demonstracje ...

oraz ppkt 3.2 SWZ w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących uprawnień do prowadzenia ...

szkoleniowej zgodnie z wytycznymi określonymi w rozdz. III.2 pkt 1 ...

numeru identyfikacyjnego, o którym mowa w art. 12 ustawy z dnia ...

z 2021 r. poz. 699). W oświadczeniu należy wskazać nazwę i ...

ppkt 1.2 SWZ: ocenie w ramach kryterium "dodatkowi wykładowcy" podlegać ...

wykładowcy, którzy będą brali udział w realizacji zamówienia, jako wykładowcy wskazani ...

wymaganą minimalną liczbę wykładowców określoną w warunku udziału w postępowaniu dla danej części zamówienia ...

na zdolności podmiotów udostępniających zasoby w odniesieniu do przedmiotowego kryterium oceny ofert. Wykonawca w ramach kryterium oceny ofert "dodatkowi ...

wykładowców, którzy będą brali udział w realizacji operacji. Wykładowcy, wskazani w ramach kryterium oceny ofert "dodatkowi ...

wykładowcy", muszą spełniać wymagania określone w SWZ w rozdz. III.2 pkt 1 ...

2 lit. b 2.1) w zakresie części 1 zamówienia i ...

lub lit. b 2.2) w zakresie części 2 zamówienia. Liczba ...

dla danej części zamówienia, wskazana w ramach kryterium będzie podlegała porównaniu w stosunku do oferty, w której wykonawca deklaruje wykonanie operacji ...

wykładowcy muszą spełniać wymagania określone w SWZ dla wykładowców wskazywanych w ramach warunków udziału w postępowaniu. Opierając się na wskazanych ...

112 ust. 1 i 2 w zw. z art. 114 pkt ...

3 ustawy PZP - warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia ...

108 i 109 ustawy PZP w zw. z art. 16 pkt ...

3 § 2 i § 9 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych Izba ...

sformułowane przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu, w tym dotyczące uprawnień do prowadzenia ...

przepisami ustawy PZP oraz rozporządzenia w sprawie przedmiotowych środków dowodowych. Przed ...

zarzutów, Izba wstępnie wskazała, że w ramach niniejszego postępowania wykonawcy ubiegają ...

ust. 5 ustawy PROW pomoc w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, z wyłączeniem przepisów dotyczących umów w sprawach zamówień publicznych, z tym ...

że umowę o przyznaniu pomocy w ramach tych działań zawiera się ...

i art. 578 tej ustawy. W ocenie Izby, z powyższego przepisu ...

z wyłączeniem przepisów dotyczących umów w sprawie zamówień publicznych (poza wyjątkami ...

dnia 21 kwietnia 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania "Wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i nabywania ...

projektów demonstracyjnych i działań informacyjnych" w ramach działania "Transfer wiedzy i ...

poz. 1688), (dalej jako: "rozporządzenie w sprawie warunków przyznawania pomocy"), pomoc ...

szkoleniowej; 2) posiada odpowiednie doświadczenie w organizacji działań transferu wiedzy dla ...

na potrzeby realizacji operacji, wyposażoną w sprzęt niezbędny do realizacji operacji, oraz miejscami, w których będą odbywać się zajęcia ...

lub demonstracji, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 9 ...

dysponuje odpowiednią osobą posiadającą doświadczenie w kierowaniu projektem szkoleniowym; 6) posiada prawo dysponowania nieruchomością do celów realizacji ...

7) nie prowadzi działalności gospodarczej w zakresie produkcji lub obrotu maszynami ...

8) posiada numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ...

samym dla przyznania pomocy finansowej w ramach ww. Programu konieczne jest ...

114 ustawy PZP, z którym w odniesieniu do uprawnień do prowadzenia ...

gospodarczej lub zawodowej koresponduje rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych. Zgodnie ...

7 ust. 1 tego rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych, w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących wymaganych uprawnień do ...

zawodowej, zamawiający może żądać zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do rejestru działalności regulowanej. Z kolei w ustępie 2 ww. przepisu wskazano, że w przypadku zamówień na usługi, w celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących wymaganych uprawnień do ...

może żądać: 1) odpowiedniego zezwolenia, licencji, koncesji lub potwierdzenia wpisu do ...

niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

członka danej organizacji, jeżeli członkostwo w tej organizacji jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

że celem skonkretyzowania warunków udziału w postępowaniu jest dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawców dających rękojmię należytego ...

zasady postępowania, o których mowa w art. 16 ustawy PZP, a ponadto może poruszać się w ramach zakreślonych przepisem art. 112 ...

jakich mogą dotyczyć warunki udziału w postępowaniu stanowią katalog zamknięty, tym samym warunki udziału w postępowaniu nie mogą dotyczyć innych zakresów, niż wskazane w omawianej regulacji. Innymi słowy, w ocenie Izby kwalifikacja podmiotowa wykonawców w ramach warunków udziału w postępowaniu wykraczająca poza powyższe wyliczenie ...

objętych zamówieniem. Jednocześnie wskazano, że w art. 108 i 109 ustawy ...

wskazała, że sformułowane przez zamawiającego w punkcie III.2 ppkt 1 ...

i c) SWZ warunki udziału w postępowaniu, w tym dotyczące uprawnień do prowadzenia ...

potwierdzenie ich spełniania dokumenty wskazane w punkcie IV.3 ppkt 3 ...

przepisami ustawy PZP oraz rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych. Izba ...

sformułowany przez zamawiającego warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia ...

SWZ) nie dotyczył posiadania zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do działalności regulowanej. W konsekwencji w ocenie Izby, żądanie przez zamawiającego w celu wykazania omawianego warunku udziału w postępowaniu dokumentów potwierdzających prowadzenie działalności ...

szkoleniowej zgodnie z wytycznymi określonymi w rozdz. III.2 pkt 1 ...

numeru identyfikacyjnego, o którym mowa w art. 12 ustawy z dnia ...

naruszało art. 114 ustawy PZP w zw. z § 7 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych. W ocenie Izby nie zasługiwała na ...

nadania numeru identyfikacyjnego wpisywało się w treść § 10 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych, ponieważ ...

od wykonawców dowolnego oświadczenia niedotyczącego w istocie spełniania warunku udziału w postępowaniu w rozumieniu art. 112 ust. 2 ...

PZP. Dalej, Izba wskazała, że w ramach warunków udziału w postępowaniu zamawiający postawił wymóg ograniczający możliwość wzięcia udziału w postępowaniu przez wykonawców, którzy nie ...

Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania ...

1.1 SWZ, co również w ocenie Izby nie mieści się w kategorii warunków udziału w postępowaniu określonych art. 112 ust ...

Izba wskazała, że okolicznością bezsporną w niniejszej sprawie jest to, że podstawą opisania warunków udziału w postępowaniu, w tym dotyczących uprawnień do prowadzenia ...

obowiązek uzyskania stosownych uprawnień (koncesja, licencja, zezwolenie lub wpis do rejestru ...

przyjęcie argumentacji prezentowanej przez zamawiającego w rzeczywistości sprowadzałoby się do uznania ...

wyłączenia, co nie znajduje uzasadnienia w treści samej ustawy PZP, jak ...

34 ust. 5 ustawy PROW. W ocenie Izby nie ma jednak ...

go przed nierzetelnymi wykonawcami choćby w postaci instytucji wadium, z której ...

może skutecznie skorzystać m.in. w przypadkach określonych art. 98 ust ...

naruszenia art. 112 ust. 1 w zw. z art. 116 ust ...

3 ustawy PZP - warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub ...

sformułowany przez zamawiającego warunek udziału w postępowaniu dotyczący doświadczenia wykonawcy skonkretyzowany w punkcie III.2 ppkt 1 ...

3.2 lit. a) SWZ w sposób nieuprawniony zawężał krąg wykonawców ...

niniejszego zamówienia oraz sporządzony został w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Wskazano, że w ramach kwestionowanego warunku udziału w postępowaniu zamawiający wymagał, aby potencjalny ...

najmniej 6 działań transferu wiedzy (w szczególności szkolenia, warsztaty, kursy, demonstracje ...

Izba stwierdziła, że warunek udziału w postępowaniu dotyczący doświadczenia wykonawcy sporządzony został w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

krąg odbiorców usług szkoleniowych podany w specyfikacji był znacznie szerszy niż określony w ramach warunku udziału w postępowaniu. Jak wynika bowiem z ...

rolników, małżonkowie rolników, osoby zatrudnione w rolnictwie, właściciele lasów, wnioskodawcy lub ...

typu "Premie dla młodych rolników" w ramach poddziałania "Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz ...

odpowiedniej proporcji pomiędzy warunkiem udziału w postępowaniu - ograniczając dostęp do zamówienia ...

wyłącznie dla wykonawców posiadających doświadczenie w doskonaleniu zawodowym rolników, a opisem przedmiotu zamówienia, w ramach którego przewidział znacznie szerszy ...

przedmiotu i postawionego warunku udziału w postępowaniu pod kątem zasady proporcjonalności ...

sformułowany przez zamawiającego warunek udziału w postępowaniu eliminuje z postępowania firmy szkoleniowe, posiadające doświadczenie w organizacji szkoleń, warsztatów, seminariów itd. dla uczestników niebędących rolnikami. W ocenie Izby zamawiający nie wszedł w polemikę z odwołującym i nie ...

do podmiotów posiadających doświadczenie wyłącznie w doskonaleniu zawodowym rolników. Inaczej rzecz ...

posiada wymaganego przez zamawiającego doświadczenia (w doskonaleniu zawodowym rolników), nie daje ...

że zamawiający ograniczył swoje stanowisko w istocie do realizacji wynikającego z ...

rozporządzenia warunku przyznania pomocy finansowej w ramach poddziałania "Wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i nabywania ...

projektów demonstracyjnych i działań informacyjnych" w ramach działania "Transfer wiedzy i ...

m.in. posiada odpowiednie doświadczenie w organizacji działań transferu wiedzy dla rolników lub właścicieli lasów. W tym zakresie Izba zauważyła, że ...

uzasadniając opisanie kwestionowanego warunku udziału w postępowaniu realizacją dyspozycji § 3 ust ...

pkt 2) rozporządzenia, skonstruował warunek w sposób węższy niż wynikający z ...

stwierdziła, że ww. warunek udziału w postępowaniu został sformułowany w sposób zawężający do podmiotów posiadających doświadczenie w doskonaleniu zawodowym rolników, przy wykluczeniu podmiotów legitymujących się doświadczeniem w organizacji doskonalenia zawodowego innych grup ...

równego traktowania wykonawców, a także w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu niniejszego ...

odpowiednią modyfikacją ogłoszenia o zamówieniu w ww. zakresie. Odnośnie do zarzut ...

247 ust. 1 i 2 w zw. z art. 16 pkt ...

limitu dodatkowych wykładowców podlegających ocenie w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert ...

zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach. Powołując art. 241 ust ...

PZP, Izba zwróciła uwagę, że w kolejnym art. 242 ust. 2 ...

1 i 2 ustawy PZP, w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach ...

zdaniem Izby oznacza, że wybrany w oparciu o ustalone kryteria oceny ...

zamawiającego lepsze wykonanie przedmiotu zamówienia w odróżnieniu od innych wykonawców. Ponadto ...

513/99 C. (...)). Z kolei w wyroku z dnia 27 października ...

jakościowe nie mogą być stosowane w sposób dyskryminujący, muszą być uzasadnione ...

dla jego osiągnięcia. Zdaniem Izby w rozpoznawanej sprawie zamawiający w części sprostał ciężarowi wykazania, że ...

będzie służyło wyborowi oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, ponieważ nie zostało podważone ...

który akcentował, że wielość wykładowców w sposób oczywisty przekłada się w szczególności na wieloaspektowość i atrakcyjność prezentowanej w trakcie szkoleń wiedzy oraz że ...

przekazywanych uczestnikom, pozostając tym samym w bezpośrednim związku z przedmiotem zamówienia ...

nakazania zamawiającemu usunięcia omawianego kryterium. W ocenie Izby zamawiający nie wyjaśnił jednak, w jaki sposób nieograniczona liczba dodatkowych wykładowców zobowiązanych do udziału w realizacji zamówienia w sposób faktyczny będzie przekładała się na wybór oferty najkorzystniejszej w świetle wszystkich ustanowionych w specyfikacji kryteriów oceny ofert. Izba ...

limitu dodatkowych wykładowców podlegających punktacji w ramach kryterium oceny ofert powodowało ...

przewidzenia przez zamawiającego punktu odniesienia w zakresie liczby dodatkowych wykładowców, która w sposób realny przekładałaby się na wybór oferty najlepszej, a w następstwie na jakość realizacji zamówienia, w ocenie Izby powodował, że w istocie premiowane były właściwości wykonawcy ...

1 i 3 ustawy PZP. W ocenie Izby ustalone przez zamawiającego ...

jakości oferowanego świadczenia, co godzi w art. 240 ust. 2 ustawy ...

zasadny i nakazała zamawiającemu wprowadzenie w punkcie XI ppkt 1.2 ...

która będzie brana pod uwagę w ramach oceny ofert wraz z ...

odpowiednią modyfikacją ogłoszenia o zamówieniu w ww. zakresie. O kosztach postępowania ...

557 i 575 ustawy PZP w zw. z § 5 pkt 1 ...

1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

skargę wywiódł zamawiający, zaskarżając wyrok w całości. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił naruszenie przepisów: 1. postępowania, w postaci art. 554 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 552 ust ...

poprzez zaniechanie wszechstronnego rozważenia zebranego w sprawie materiału procesowego, a w konsekwencji wydanie wyroku sprzecznego w sferze istotnych dla rozstrzygnięcia ustaleń ze stanem faktycznym ustalonym w toku postępowania odwoławczego, co miało ...

wynik sprawy; 2. prawa materialnego, w szczególności w postaci: a) art. 505 ust. 1 ustawy PZP w zw. z art. 14 ust ...

wykazał ziszczenie się przesłanek określonych w tym przepisie, podczas gdy pierwotnego źródła potencjalnej szkody odwołującego w postaci niemożliwości uzyskania przedmiotowego zamówienie ...

112 ust. 1 i 2 w zw. z art. 114 pkt ...

108 i 109 ustawy PZP w zw. z art. 16 pkt ...

oraz § 2 i § 9 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych w zw. z art. 14 ust. 1 ustawy PROW w zw. z jej art. 1 ...

45 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 35 ust ...

Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania ...

rozporządzenie delegowane nr 640/2014") w zw. z § 3 ust. 1 ...

7) oraz pkt 8) rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy ...

uznanie, że sformułowanie warunków udziału w postępowaniu ujętych w pkt III.2 ppkt 1 ...

potencjalnych wykonawców, mogących złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

potwierdzenie ich spełniania dokumenty wskazane w pkt IV.3 ppkt 3 ...

z przepisami PZP oraz rozporządzenia w sprawie środków dowodowych, c) art. 112 ust. 1 w zw. z art. 116 ust ...

1 i 3 ustawy PZP w zw. z art. 14 ust. 1 ustawy PROW w zw. z jej art. 1 ...

45 ust. 1 pkt 1 w zw. z § 3 ust. 1 pkt 2) rozporządzenia MinRol w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy ...

że skarżący, formułując warunki udziału w postępowaniu, dotyczące doświadczenia wykonawcy poprzez ...

potencjalnych wykonawców, mogących złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

247 ust. 1 i 2 w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 w zw. z art. 226 ust ...

które będą brane pod uwagę w kryterium liczba osób skierowanych do ...

istoty sprawy poprzez oddalenie odwołania w całości, zmianę zaskarżonego orzeczenia poprzez ...

rzecz skarżącego kosztów postępowania skargowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego wedle norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę przeciwnik skargi (odwołujący) w stanowisku ustnym na terminie rozprawy powołując się na wnioski w piśmie, które wpłynęło do sądu w dniu rozprawy, wniósł o oddalenie ...

swoją rzecz kosztów postępowania skargowego w kwocie 49.200,00 zł ...

wskazać, że Krajowa Izba Odwoławcza w zakresie objętym zaskarżeniem dokonała prawidłowych ...

błędnej oceny dowodów i błędów w ustaleniach faktycznych mających swoją podstawę prawną tak w przepisach ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

zm. - ustawa PZP), jak i w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego (art. 579 ust. 2 PZP w zw. z art. 391 § 1 ...

wszechstronnego rozważenia materiału procesowego, to w istocie zarzut nie poddaje się żadnej ocenie w ramach trybu apelacyjnego obowiązującego w postępowaniu skargowym w konkretnej sprawie. Sąd podkreśla, że ...

wyroku, odnośnie do okoliczności istotnych w zakresie obecnie zarzutów skargi opierała ...

się na dowodach z dokumentów, w tym w wersji elektronicznej wytworzonych w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia ...

zarzut dotyczący naruszenia przepisów postępowania, w postaci art. 554 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 552 ust ...

505 ust. 1 ustawy PZP w zw. z art. 14 ust ...

wykazał ziszczenie się przesłanek określonych w tym przepisie. Wskazany zarzut opierał ...

pierwotnego źródła potencjalnej szkody odwołującego w postaci niemożliwości uzyskania przedmiotowego zamówienie ...

beneficjent pomocy finansowej. Stanowisko Izby w tej sprawie odnośnie do braku ...

uzyskaniem danego zamówienia posiada interes w jego uzyskaniu, jeżeli zachodzi adekwatny ...

pomiędzy kwestionowaną treścią specyfikacji a w takiej sytuacji koniecznością złożenia oferty w warunkach niezgodnych z ustawą PZP i utrudnieniem w dostępie do zamówienia. Odwołujący taki ...

stanowiąca o naruszeniu ustawy PZP w istocie nakazuje złożenie oferty w warunkach nie objętych regulacją tej ...

kolejnych zarzutów skarżącego istotne jest w kontekście podstawy faktycznej i materialnej ...

tego, że postępowanie prowadzone jest w związku z wdrażaniem przez zamawiającego ...

1.1 "Wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i umiejętności" w ramach działania "Transfer wiedzy i ...

ustawy PROW). To oznacza, że w ramach ogłaszanego postępowania potencjalni wykonawcy ...

tj. EFRROW. Jak wskazał zamawiający w powyższym kontekście, co w żaden sposób nie jest kwestionowane ...

i co więcej znajduje oparcie w obowiązujących regulacjach prawnych krajowych i ...

na podstawie przepisów Unii Europejskiej, w szczególności rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i ...

dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich ...

Europejskiej, ów program jest wkomponowany w całościowy system polityki rozwoju kraju, w szczególności poprzez mechanizm Umowy Partnerstwa ...

wspólnych dla UE celów określonych w unijnej strategii wzrostu "Europa 2020 ...

zarządzanie zasobami naturalnymi i działania w dziedzinie klimatu oraz zrównoważony rozwój ...

wiejskich na lata 2014 - 2020, w tym w szczególności ułatwianie transferu wiedzy i innowacji w rolnictwie, leśnictwie i na obszarach ...

na realne wsparcie podmiotów działających w sektorze rolnictwa. Skarżący wskazując na ...

ustawy PZP o warunkach udziału w postępowaniu doznają wyłączenia, co nie znajduje uzasadnienie w treści ustawy PZP, jak i ...

34 ust. 5 ustawy PROW. W ocenie Sądu Okręgowego skarżący w tym kontekście niezasadnie podważył dokonaną ...

zakresu stosowania przepisów ustawy PZP w zw. z art. 34 ust. 5 ustawy PROW i w konsekwencji niezasadne były wszystkie zarzuty ...

a to dotyczące warunków udziału w postępowaniu, dowodzenia spełnienia tych warunków ...

oceny ofert. Istota zasadniczego problemu w tej sprawie sprowadza się do ...

PROW, który stanowi, że pomoc w ramach działań, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. poz ...

z wyłączeniem przepisów dotyczących umów w sprawach zamówień publicznych, z tym ...

że umowę o przyznaniu pomocy w ramach tych działań zawiera się ...

Sąd Okręgowy podziela interpretację Izby w zakresie tego przepisu. Interpretacja ta ...

wyłączeniem tylko przepisów dotyczących umów w sprawie zamówienia publicznego. W ocenie skarżącego natomiast stanowisko to ...

ustawy PROW oraz rozporządzenia MinRol w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy ...

właściwość organów i jednostek organizacyjnych w zakresie dotyczącym wspierania rozwoju obszarów ...

na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich ...

określonym m. in. (litera c) w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady ...

rozporządzeniem nr 1303/2013", oraz w przepisach wydanych w trybie tego rozporządzenia. Ustawa określa ...

Jeżeli chodzi o zagadnienia istotne w tej sprawie a związane z ...

czyli beneficjentem pomocy, to ustawa w swojej treści nie zawiera jego ...

pkt 2) ustawy PROW użyte w ustawie pojęcie: beneficjent oznacza - beneficjenta w rozumieniu art. 2 pkt 10 ...

jak i wdrażanie operacji, oraz w kontekście pomocy państwa - podmiot, który ...

niższa niż 200 000 EUR, w którym to przypadku dane państwo ...

i (UE) nr 717/2014. W ocenie Sądu Okręgowego, poza wskazanym w art. 2 pkt 10) rozporządzenia ...

wyjątkiem, który nie ma zastosowania w ocenianym zamówieniu tylko podmiot, który otrzymuje pomoc mieści się w tej kategorii "beneficjent". Podmiot, który ...

pomocy. Natomiast nie mieści się w tej kategorii podmiot, który aspiruje ...

to nie "beneficjent" winien być w roli kryterium zastosowania przepisów ustawy PZP w rozumieniu przepisu art. 34 ust ...

pomocy zgodnie z ustawą PROW. W ocenie Sądu Okręgowego to, że ...

podmiot oznaczony, jako "beneficjent", samo w sobie nie determinuje przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w taki sposób, że pozwala na ...

tego argumenty skarżącego dotyczące błędów w interpretacji powołanego przepisu, która miałaby ...

brzmienie przepisu budzi wątpliwości. Tymczasem w omawianym zakresie takie wątpliwości nie mogą mieć miejsca, ponieważ w art. 34 ust. 5 ustawy ...

umowa o przyznanie pomocy jest w tej ustawie kompleksowo uregulowana. Zasadniczy ...

ustawy PZP wyznacza też powołany w skardze art. 14 ustawy PROW ...

PROW, zgodnie z wyłączeniem zawartym w art. 34 ust. 5 ustawy ...

regulacją byłaby interpretacja tego przepisu w taki sposób, że oprócz konkretnie ...

to ulegają wyłączeniu także inne, w tym przypadku nieznane przepisy ustawy ...

formułowane zgodnie z intencją zamawiającego w konkretnym wypadku np. częściowo regulujące warunki udziału w postępowaniu. Odnosząc się w dalszym ciągu do argumentacji skarżącego ...

PZP lecz wszystkie przepisy pomocowe, w tym przepisy wykonawcze do ustawy ...

PROW mają regulować kompleksowo postępowanie w trybie zamówienia publicznego takie jak w tej sprawie, należy ponownie podkreślić ...

z wyłączeniem przepisów dotyczących umów w sprawie zamówień publicznych (poza wyjątkami ...

3 ust. 1 rozporządzenia MinRol w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy ...

szkoleniowej; 2) posiada odpowiednie doświadczenie w organizacji działań transferu wiedzy dla ...

na potrzeby realizacji operacji, wyposażoną w sprzęt niezbędny do realizacji operacji, oraz miejscami, w których będą odbywać się zajęcia ...

lub demonstracji, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 9 ...

dysponuje odpowiednią osobą posiadającą doświadczenie w kierowaniu projektem szkoleniowym; 6) posiada prawo dysponowania nieruchomością do celów realizacji ...

7) nie prowadzi działalności gospodarczej w zakresie produkcji lub obrotu maszynami ...

8) posiada numer identyfikacyjny nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ...

płatności, zwany dalej "numerem identyfikacyjnym". W ten sposób zostały określone dodatkowe ...

przyznania potencjalnemu beneficjentowi pomocy finansowej w ramach programu określonego w ustawie PROW. To oznacza, że ...

udzieleniu pomocy, o której mowa w ustawie PROW w trybie tej ustawy. Warunki te ...

być kwalifikowane, jako warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

oceniając prawidłowość kwestionowanych postanowień SWZ w kontekście warunków udziału w postępowaniu w związku z zarzutami naruszenia art ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

PZP, zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne ...

2 ww. przepisu, warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć: 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym; 2) uprawnień do ...

to podstawą opisania warunków udziału w postępowaniu, w tym dotyczących uprawnień do prowadzenia ...

obowiązek uzyskania stosownych uprawnień (koncesja, licencja, zezwolenie lub wpis do rejestru ...

że przyjęcie słuszności takiej argumentacji w rzeczywistości sprowadzałoby się do uznania ...

wyłączenia, co nie znajduje uzasadnienia w ustawie PZP, jak i art ...

34 ust. 5 ustawy PROW. W ocenie Sądu Okręgowego zamawiający ma ...

tylko od wybranego wykonawcy - wyłonionego w postępowaniu (ustawa PZP nie przewiduje uczestnika postępowania - beneficjenta) w momencie podpisywania umowy o przyznanie ...

pomocy a stosowne wymogi zawrzeć w warunkach zamówienia w ramach istotnych postanowień umowy o ...

o przyznaniu pomocy są bowiem w tym wypadku poza przepisami PZP ...

beneficjenta pomocy nie znajduje uzasadnienia w ustawie PZP. Znaczenie normatywne art ...

niespełniającym warunków przyznania pomocy jest w tym kontekście takie, że to ...

sprzeciwiać przepisom, o których mowa w art. 1 pkt 1 i ...

PROW, a nie warunki udziału w postępowaniu o udzieleniu zamówienia publicznego ...

gospodarczej lub zawodowej, zamawiający może w postępowaniu o udzielenie zamówienia wymagać ...

udowodnienia posiadania: 1) odpowiedniego zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do rejestru ...

regulowanej lub 2) odpowiedniego zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do rejestru ...

niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

członka danej organizacji, jeżeli członkostwo w tej organizacji jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Zamawiający w punkcie III.2 ppkt 1 ...

przez Izbę wskazał warunki udziału w postępowaniu, w tym dotyczące uprawnień do prowadzenia ...

potwierdzenie ich spełniania dokumenty wskazane w punkcie IV.3 ppkt 3 ...

o których stanowi § 7 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych. Warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia ...

SWZ) nie dotyczy posiadania zezwolenia, licencji, koncesji lub wpisu do działalności ...

ściśle związany z wymogami określonymi w § 3 pkt 1, 2, 7, 8 rozporządzenia MinRol w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy finansowej, wydanego w oparciu o delegację w art. 45 ust. 1 pkt ...

pomocy czyli realizacji zobowiązania zawartego w umowie o przyznaniu pomocy. W konsekwencji żądanie przez zamawiającego w celu wykazania warunku udziału w postępowaniu dokumentów potwierdzających prowadzenie działalności ...

naruszało art. 114 ustawy PZP w zw. z § 7 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych. Żądanie ...

też uzasadnione treścią § 10 rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych, ponieważ ...

nie dotyczyłoby spełniania warunku udziału w postępowaniu w rozumieniu art. 112 ust. 2 ...

wymóg ograniczający możliwość wzięcia udziału w postępowaniu przez wykonawców, którzy nie ...

Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania ...

być uznany, jako warunek udziału w postępowaniu w rozumieniu art. 112 ust. 2 ustawy PZP. W tym kontekście skarżący nawet nie ...

lub fakultatywnego wykluczenia z postępowania w związku z naruszeniem oznaczonych warunków udziału w postępowaniu kwalifikowanych zgodnie z ustawą ...

PZP. Mając to na uwadze, w ocenie Sądu Okręgowego prawidłowo Izba ...

naruszenia art. 112 ust. 1 w zw. z art. 116 ust ...

1 i 3 ustawy PZP w zw. z art. 14 ust ...

45 ust. 1 pkt 1 w zw. z § 3 ust. 1 pkt 2) rozporządzenia MinRol w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy ...

oceniła, iż formułując warunki udziału w postępowaniu, dotyczące doświadczenia wykonawcy poprzez ...

potencjalnych wykonawców, mogących złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

z niekwestionowanych ustaleń, to zamawiający w SWZ w pkt III.2. ppkt 1 ...

aby wykonawca zamówienia wykazał, że w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, zorganizował, tj. przygotował ...

najmniej 6 działań transferu wiedzy (w szczególności szkolenia, warsztaty, kursy, demonstracje ...

był znacznie szerszy niż rolnicy. W ocenie Sądu Okręgowego skarżący nieskutecznie ...

krąg odbiorców usług szkoleniowych podany w specyfikacji był znacznie szerszy niż określony w ramach warunku udziału w postępowaniu. Po pierwsze, bez wątpienia rozporządzenie MinRol w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy ...

podstawą do kreowania warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z ...

podstawę ustanowienia wymienionego warunku udziału w postępowaniu. Po drugie, także przepis ...

spełnione warunki przyznania pomocy określone w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1, w przepisach ustawy oraz w przepisach wydanych na podstawie art ...

podstawą do ustanowionego warunku udziału w postępowaniu, ponieważ stanowi on o ...

pomocy a nie warunkach udziału w postępowaniu w trybie zamówienia publicznego. Należy podkreślić ...

źródłem materialnym kreowania warunków udziału w tym postępowaniu są przepisy ustawy ...

które nie zostały przedmiotowo wyłączone w art. 34 ust. 5 ustawy PROW w przeciwieństwie do przepisów dotyczących zawierania ...

rolników, małżonkowie rolników, osoby zatrudnione w rolnictwie, właściciele lasów, wnioskodawcy lub ...

typu "Premie dla młodych rolników" w ramach poddziałania "Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz ...

umknęło skarżącemu to, że wskazany w art. 1 pkt 1 ustawy ...

dnia 17 grudnia 2013 r. w art. 14 (Transfer wiedzy i ...

czy grupy docelowej, a konkretnie w ust. 2 stanowi, że wsparcia w ramach tego działania udziela się na rzecz osób działających w sektorach rolnym, spożywczym i leśnym ...

odpowiedniej proporcji pomiędzy warunkiem udziału w postępowaniu - ograniczając dostęp do zamówienia ...

wyłącznie dla wykonawców posiadających doświadczenie w doskonaleniu zawodowym rolników, a opisem przedmiotu zamówienia, w ramach którego przewidział znacznie szerszy ...

objętych zamówieniem i regulacjami pomocowymi, w tym zasadniczą regulacją rozporządzenia Parlamentu ...

też dodać, że argumentacja skarżącego w tym zakresie jest nadal skromna tak jak w odwołaniu, co do którego słusznie ...

posiada wymaganego przez zamawiającego doświadczenia (w doskonaleniu zawodowym rolników), nie daje ...

1 pkt 2) rozporządzenia MinRol w sprawie szczegółowych warunków przyznania pomocy ...

dodać, że zamawiający skonstruował warunek w sposób węższy niż nawet wynikający z ww. przepisu. W tych okolicznościach faktycznych i prawnych ...

uznała, że ww. warunek udziału w postępowaniu został sformułowany w taki sposób, że wyklucza podmioty legitymujące się doświadczeniem w organizacji doskonalenia zawodowego innych grup ...

równego traktowania wykonawców, a także w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu niniejszego ...

odpowiednią modyfikacją ogłoszenia o zamówieniu w ww. zakresie. Odnośnie do zarzutów ...

247 ust. 1 i 2 w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 w zw. z art. 226 ust ...

dodatkowi wykładowcy". Skarżący swoje zarzuty w powyższym zakresie opierał na ogólnej ...

które będą brane pod uwagę w kryterium liczby osób skierowanych do ...

widzenia stosunku jakości do ceny. W zakresie istotnym dla oceny zarzutów skargi w tej części należy wskazać, że ...

ppkt 1.2 SWZ: ocenie w ramach kryterium "dodatkowi wykładowcy" podlegać ...

wykładowcy, którzy będą brali udział w realizacji zamówienia, jako wykładowcy wskazani ...

wymaganą minimalną liczbę wykładowców określoną w warunku udziału w postępowaniu dla danej części zamówienia ...

na zdolności podmiotów udostępniających zasoby w odniesieniu do przedmiotowego kryterium oceny ofert. Wykonawca w ramach kryterium oceny ofert "dodatkowi ...

wykładowców, którzy będą brali udział w realizacji operacji. Wykładowcy, wskazani w ramach kryterium oceny ofert "dodatkowi ...

wykładowcy", muszą spełniać wymagania określone w SWZ w rozdz. III.2 pkt 1 ...

2 lit. b 2.1) w zakresie części 1 zamówienia i ...

lub lit. b 2.2) w zakresie części 2 zamówienia. Liczba ...

dla danej części zamówienia, wskazana w ramach kryterium będzie podlegała porównaniu w stosunku do oferty, w której wykonawca deklaruje wykonanie operacji ...

liczbie wykładowców ponad wymagania minimalne. W ocenie Sądu Okręgowego, bez wątpienia ...

limitu dodatkowych wykładowców podlegających ocenie w ramach pozacenowego kryteriów oceny ofert ...

zamawiający opisuje kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały. Kryteria ...

zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach (ust. 2). Stosownie do ...

nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej. Natomiast w art. 242 ust. 2 ustawy ...

katalog jakościowych kryteriów oceny ofert. W ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach ...

1 PZP za wyjątkiem sytuacji, w której oferta najkorzystniejsza jest wybierana ...

kryterium ceny. Jak wskazuje się w literaturze można w uproszczeniu powiedzieć, że waga przyporządkowana ...

od jednoznacznego określenia wag kryterium, w tym poprzez wyrażenie za pomocą ...

taką sytuację (Komentarz do ustawy Prawo zamówień publicznych, red. H. Nowak ...

aby móc uzyskać najkorzystniejszą ofertę. W ocenie Sądu Okręgowego skarżący w dalszym ciągu nie wyjaśnił jak ...

dodatkowych wykładowców zobowiązanych do udziału w realizacji zamówienia podlegających punktacji w ramach oceny ofert będzie przekładała ...

się na wybór oferty najkorzystniejszej w świetle wszystkich ustanowionych w specyfikacji kryteriów oceny ofert. Skarżący ...

poddaje się żadnej kontroli sądowej w ramach przepisów postępowania apelacyjnego, a ...

skarżący podnosi jedynie, że Izba w swojej ocenie pominęła znaczenie normatywne ...

złożona warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

dostrzega istotność takiego argumentu, ponieważ w praktyce może się zdarzyć tak ...

wyłącznie na podstawie sztucznie zawyżonej w stosunku do zakresu zamówienia liczby ...

ta kwestia czynu nieuczciwej konkurencji w takiej postaci może wchodzić w grę niezależnie od wskazanego w SWZ limitu górnego, gdyż badaniu w aspekcie czynu nieuczciwej konkurencji podlegać ...

226 ust. 1 pkt 7) w zw. z art. 3 ust ...

że takie jak opisane wyżej w SWZ w istocie nieokreślenie górnego limitu dodatkowych ...

słusznie podnosił odwołujący, o ile w przypadku ceny każdy z wykonawców ...

tyle brak jest jakichkolwiek odniesień w zakresie liczby dodatkowych wykładowców, których ...

oferty konkurencyjnej wobec innych wykonawców. W konsekwencji każdy z wykonawców zmuszony będzie do złożenia oferty w warunkach w tym zakresie niepewności, co do ...

sięgnięcie do dostępnych źródeł informacji w powyższym zakresie. Brak jest bowiem ...

SWZ kluczowym kryterium wyboru wykonawcy. W ocenie Sądu Okręgowego taki sposób obliczenia punktacji w ramach kryterium dodatkowi wykładowcy nie spełnia wymogu określonego w art. 247 ust. 1 ustawy PZP. W istocie to kryterium oceny ofert ...

ust. 1 ustawy PZP i w związku z tym, że nie ...

240 ust. 2 ustawy PZP. W takim brzmieniu oceniane kryterium może ...

zasadny i nakazała zamawiającemu wprowadzenie w punkcie XI ppkt 1.2 ...

która będzie brana pod uwagę w ramach oceny ofert wraz z ...

odpowiednią modyfikacją ogłoszenia o zamówieniu w ww. zakresie. W tym stanie rzeczy, uznając podniesione w skardze zarzuty i argumenty za ...

oddalił skargę, o czym orzekł w punkcie 1. wyroku na podstawie ...

kosztach postępowania skargowego orzeczono, jak w punkcie 2. wyroku na podstawie ...

postępowania. Skarżący przegrał postępowanie skargowe w całości, a zatem obciążają go ...

art. 99 k.p.c. w zw. z art. 98 § 3 ...

k.p.c.). Nie uwzględniono w pełni wniosku pełnomocnika przeciwnika skargi ...

postępowania skargowego. Żądający wskazanych kosztów w kwocie 49.200 zł powołał ...

dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców ...

zlecenia zawartą przez kancelarię działającą w formie spółki osobowej, partnerskiej ze stroną (k. 139-140), w której określono wynagrodzenie dla zleceniobiorcy - spółki w kwocie 49.200 zł brutto za reprezentowanie w postępowaniu w tej sprawie przed tutejszym Sądem Okręgowym w Warszawie, płatne w terminie 30 dni od uprawomocnienia się orzeczenia. W ocenie Sądu Okręgowego to żądanie nie mogło być uwzględnione w takiej wysokości. W orzecznictwie przyjmuje się, że ustalona w umowie wysokość opłat za czynności ...

kosztów zastępstwa prawnego. Orzekający bowiem w tej kwestii sąd zobowiązany jest ...

do wydania rozstrzygnięcia mieszczącego się w granicach między jednokrotnością a sześciokrotnością stawki minimalnej określonej w ww. rozporządzeniu. Naruszenie tego wskazania podlega ocenie głównie w ramach zasad etyki (por. uchwała ...

kosztów procesu sąd nie ingeruje w umowę zawartą z klientem i nie kontroluje wysokości ustalonego w niej wynagrodzenia. Strona nie może ...

jednakże otrzymać zwrotu kosztów procesu w dowolnej wysokości. Zasądzając je sąd ...

kwotę umówioną z klientem, jednak w granicach określonych w powołanym rozporządzeniu. Bierze przy tym ...

i wkład pracy radcy prawnego w przyczynienie się do jej wyjaśnienia ...

i rozstrzygnięcia. Sąd wskazuje, że w tej sprawie umowa zlecenia zawarta ...

wynagrodzenie radcy prawnego za reprezentację w sprawie oraz po drugie czynności ...

co stanowi wyjątkowo skromny udział w postępowaniu, w szczególności w kontekście nakładu pracy i przyczynienia ...

do rozstrzygnięcia sprawy. Brak było w tych okolicznościach jakichkolwiek podstaw faktycznych ...

od strony przeciwnej wynagrodzenia pełnomocnika w stawce wyższej niż opłata minimalna. Należy w tym kontekście podkreślić, że Sąd orzekł odnośnie kosztów w zakresie wynagrodzenia pełnomocnika stosując najwyższą ...

determinuje i zasądził wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 12.500 zł (§ 2 pkt 9 w zw. z § 10 ust. 1 ...

Okręgowy wskazuje przy tym, szczególnie w związku z żądaniem przeciwnika skargi ...

nie wymienia żadnej stawki opłaty w sprawach ze skargi na wyrok ...

konkretnie reguły postępowania apelacyjnego (stosowane w postępowaniu skargowym), w którym zasadą jest stawka 50% wynagrodzenia z pierwszej instancji. W związku ze zmianami prawa w zakresie zamówień publicznych może być ...

uznane za nieaktualne stanowisko zawarte w postanowieniu SN z dnia 12 ...

CZ 74/11). Innymi słowy w tej sprawie można także brać ...

uzasadniałoby odniesienie do stawki opłaty "w pierwszej instancji" tj. 3.600 zł, jak w zaskarżonym wyroku. Wobec tego minimalną stawką opłaty w postępowaniu skargowym byłaby wartość 1 ...

XXIII Zs 152/21 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-02-24 717 fragmentów Premium

2022-02-24 » oddala skargę

XXIII Zs 152/21 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 ...

lutego 2022 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie: Przewodniczący: || Sędzia Sądu Rejonowego ...

sądowy Weronika Banach || po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2022 r. w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

odwołującego (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. z udziałem: przeciwnika skargi ...

Polskie Sieci Elektroenergetyczne spółki akcyjnej w K. przystępującego po stronie zamawiającego (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. odwołującego (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. przystępującego po stronie odwołującego (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej ...

od (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na rzecz przeciwnika skargi ...

Polskie Sieci Elektroenergetyczne spółki akcyjnej w K. kwotę 5.400,00 ...

2022 r. UZASADNIENIE (...) spółka akcyjna w K. wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki nr ...

przejrzystości ex ante zostało zamieszczone w dniu 29 września 2021 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr ...

str. 27 i nast. segregator). W dniu 04 października 2021 r. (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w P. wniosła odwołanie, zarzucając zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp): 1 ...

pkt 1 przez wszczęcie postępowania w trybie z wolnej ręki mimo ...

spełnienia przesłanek, o których mowa w ww. przepisie, 2. art. 16 ...

przez przygotowanie i prowadzenie postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

i nakazanie zamawiającemu unieważnienia postępowania. W uzasadnieniu odwołujący wywiódł, że zamawiający ...

uzasadnienie wyboru tego trybu wskazane w ogłoszeniu było bardzo ogólne i ...

obecnie przez System D. zainstalowany w Krajowej Dyspozycji Mocy oraz pięciu ...

przez Zmodernizowany System D. zlokalizowany w siedzibach Zamawiającego w K. oraz w W., ul. (...)" (str. 4); - "Wymaga się, aby w Zmodernizowanym Systemie D. w poszczególnych Lokalizacjach Systemu zostały zaprojektowane ...

pkt 5.2, str. 16). W ocenie odwołującego przedmiotem postępowania było w istocie zaprojektowanie i wdrożenie nowego ...

więc oczywistym rozwiązaniem alternatywnym/zastępczym w stosunku do zakupu nowego systemu w postaci zmodernizowanego systemu D. w trybie z wolnej ręki od ...

dotychczasowego wykonawcy (tj. (...)) byłby zakup w trybie konkurencyjnym nowego systemu. Odwołujący ...

uznał, że dla osiągnięcia celu w postaci modernizacji Systemu D., nie ...

rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze w stosunku do aktualizacji oprogramowania S ...

Jednak zdaniem odwołującego celem samym w sobie nie była modernizacja posiadanego ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów. W szczególności postanowienia umowy zamawiającego z ...

dotychczasowym dostawcą zawierają klauzule wyłączności praw na dostarczone oprogramowanie S., wyłączające ...

trzecim. Jednakże wskazana przesłanka ma w ocenie odwołującego charakter pozorny, ponieważ ...

zidentyfikował rozsądne rozwiązanie alternatywne/zastępcze w postaci dostawy i wdrożenia nowego ...

Wskazał, że zamawiający przeprowadził nawet w okresie marzec 2018 r. - sierpień 2021 r. dialog techniczny w celu realizacji tego rozwiązania, na ...

z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

trwał ponad 3 lata, a w tym czasie zamawiający przekazał wykonawcom dokumenty opisujące jego wymagania ...

Dialogu Technicznego wskazał, że celem przekazania Wstępnej Specyfikacji Wymagań jest pozyskanie ...

dotyczących wstępnego opisu przedmiotu zamówienia. W tym celu zwrócił się o ...

wymagań zawartych we Wstępnej Specyfikacji, w szczególności przez przypisanie ich do ...

zbyt ogólnikowe, wymagające doprecyzowania np. w kontekście innych wymagań (wskazać jakich ...

przygotowaną dokumentację, aby wszcząć postępowanie w trybie konkurencyjnym na zakup systemu ...

tych wykonawców spełniałyby wymagania zamawiającego w jeszcze większym zakresie. Odwołujący zaznaczył, że zamawiający w uzasadnieniu wyboru trybu postępowania wskazał ...

co uzasadnia dokonanie aktualizacji oprogramowania. W ocenie zamawiającego dla zapewnienia bezpieczeństwa ...

powiązań z innymi systemami zamawiającego. W odniesieniu do powyższego odwołujący uznał ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, czy z przyczyn technicznych ...

dostarczyliby wymaganych przez zamawiającego funkcjonalności w ramach swoich systemów. Inni wykonawcy, a w każdym razie odwołujący, mogliby również ...

pracy KSE mogłaby być zaimplementowana w rozwiązaniach innych wykonawców, niż (...) jeśli ...

tylko zamawiający postawiłby odpowiednie wymagania w OPZ. Dostarczenie systemu innego wykonawcy ...

doświadczeń i kompetencji służb dyspozytorskich w wykorzystaniu jego funkcji oraz administratorów w samodzielnej obsłudze systemu. Ponadto oczywistym ...

uznał, że rozwiązanie alternatywne/zastępcze w postaci zakupu nowego systemu w trybie konkurencyjnym byłoby ze wszechmiar ...

zamawiającemu funkcjonalności oraz postawić wymagania w celu zapewnienia bezpieczeństwa i ciągłości ...

zakupu nowego systemu S./E. w ramach np. przetargu nieograniczonego. 3 ...

Nowy system mógłby być dostarczony w takim samym czasie, co modernizacja ...

D. to 24 miesiące, a w takim samym czasie możliwe byłoby ...

innego systemu przez innego wykonawcę, w tym przez odwołującego. 4) Zakup systemu w procedurze konkurencyjnej to możliwość pozyskania ...

Zamawiający mógłby od razu zakupić w ramach postępowania infrastrukturę sprzętowo-programową ...

to o tyle istotne, że w tym postępowaniu będzie ona zakupywana ...

D. będzie wymagała głębokich zmian w stosunku do systemu posiadanego obecnie ...

innego wykonawcę byłby systemem zbudowanym w oparciu o posiadane przez tych ...

wymagań cyberbezpieczeństwa. Odwołujący zaznaczył, że w myśl OPZ wiele modułów podlega ...

pkt 5.2 OPZ), by w zmodernizowanym systemie D. w poszczególnych lokalizacjach zostały zaprojektowane, zaktualizowane ...

obecnie przez system D. zainstalowany w Krajowej Dyspozycji Mocy oraz pięciu ...

Mocy przez zmodernizowany system zlokalizowany w siedzibach zamawiającego - str. 4. Fakt, że zamawiający wymagał w ciągu 24 miesięcy zaprojektowania, zaktualizowania ...

i sterowania infrastrukturą sieci elektroenergetycznej. W każdym przypadku proces wdrożenia systemu ...

dotychczasowego dostawcy) odbywa się równolegle w stosunku do istniejącej wersji systemu ...

jak ma to powszechnie miejsce w przypadku typowej aktualizacji (upgrade’u) systemu informatycznego. W przypadku systemów S./E. stara ...

systemem dotychczasowego czy nowego dostawcy. W konsekwencji brak przyczyn technicznych o ...

Odwołujący wskazał ponadto, że zamawiający w uzasadnieniu wyboru trybu wskazał także ...

rozwiązywaniu problemów technicznych i wyłącznie w przypadku aktualizacji Systemu D. możliwe ...

jest rozsądne rozwiązanie alternatywne/zastępcze, w postaci dostarczenia systemu przez innego ...

okoliczności nie stanowi przyczyny technicznej w rozumieniu art. 214 ust. 1 ...

sprowadzają się do uznania, że (...), w przekonaniu zamawiającego, jest najlepszym wykonawcą ...

ma charakter nieprzezwyciężalny. Okoliczności takie w ocenie odwołującego nie wystąpiły w postępowaniu. Wreszcie zaniechanie przeniesienia praw autorskich niezbędnych do zachowania możliwości ...

kodów źródłowych do oprogramowania wchodzącego w skład systemu D. jest w istocie zaniedbaniem zamawiającego, które nie ...

odwołującego: (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W., - po stronie zamawiającego: (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W.. Odwołujący w toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...

z odwołującym dotyczącej przedmiotu zamówienia w postępowaniu. 3. Opinii Izby (...)Towarzystwa ...

4. Zaproszenia Odwołującego do udziału w Dialogu Technicznym z 11 kwietnia ...

2015 r. o unieważnieniu postępowania w trybie z wolnej ręki, tj ...

sektorowego realizowanego zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych w trybie negocjacji z ogłoszeniem na ...

sieciowych Energy Management Systems (E.) w Obszarowych Dyspozycjach Mocy". 6. Opracowania ...

rzeczywistego dla celów sterowania dyspozytorskiego w K." (J. S., Stowarzyszenie (...)) na ...

konkurencyjnym na modernizację systemu S. w B.. 9. Ogłoszenia o udzieleniu ...

upgrade) systemu sterowania dyspozytorskiego D. w (...) i (...) o funkcjonalności M.. 10 ...

do (...) sp. z o.o. w W. - zaproszenia do złożenia oferty na ...

służb dyspozytorskich oraz nadzoru eksploatacji w (...) S.A.". 11. Informacji nt. wyceny i harmonogramu przekazanej przez odwołującego zamawiającemu w ramach Dialogu Technicznego z 2018 ...

S. (dowód objęty tajemnicą przedsiębiorstwa). W piśmie z dnia 25 października ...

r. (...) sp. z o.o. w W. poparł stanowisko odwołującego. Wywiódł ponadto ...

naturalny lub techniczny (technologiczny). Natomiast w odniesieniu do przedmiotu zamówienia na ...

przynajmniej kilka podmiotów posiadających doświadczenie w tworzeniu i aktualizacji tego systemów ...

techniczne, funkcjonalne i niefunkcjonalne zamawiającego. W protokole dialogu zamawiający wskazał m ...

in.: 1. wymagania, które zmodyfikował w opracowanej specyfikacji w oparciu o przebieg Dialogu (pkt ...

wymaganej funkcjonalności; 2. zagadnienia, które w jego ocenie wymagałyby modyfikacji systemów ...

s. 4); 3. okoliczności, które w ocenie zamawiającego świadczyły o tym, że rynek nie oferuje w chwili obecnej systemu klasy S ...

bez konieczności wykonania fundamentalnych zmian w oprogramowaniu tego systemu, jego architekturze ...

że nawet gdyby wymagane zmiany w systemach oferowanych przez innych niż ...

nie ma możliwości ich implementacji w ramach wymaganego harmonogramu projektu realizowanego w wyniku otwartego postępowania, ze względu ...

zakres, złożoność oraz stopień ingerencji w dotychczasowe rozwiązanie. Przystępujący uznał, że ...

niż (...) uczestnicy dialogu nie byliby w stanie wprowadzić odpowiednich zmian w oferowanych przez nich systemach S./E. w założonym przez zamawiającego harmonogramie. Ponadto ...

że wprowadzenie takich zmian jest w ogóle możliwe. Po zakończeniu dialogu ...

dialogu - (...) - poinformował zamawiającego, że byłby w stanie spełnić wszystkie wymagania krytyczne dotyczące systemu S./E. w zakładanym harmonogramie realizacji projektu, bez konieczności ingerencji w jądro oferowanego przez (...) systemu S ...

ponadto wyszczególnił te obszary/zagadnienia, w odniesieniu do których w ogóle konieczne byłoby wprowadzenie jakichkolwiek zmian w oferowanym przez (...) systemie w celu spełnienia wymagań zamawiającego. Jednocześnie ...

swoje szerokie kompetencje i doświadczenie w wymianie/migracji systemów (...). W ocenie przystępującego wiedzę dotyczącą funkcjonowania ...

niż (...) uczestnicy dialogu nie byliby w stanie wdrożyć w oferowanych przez siebie systemach S ...

E. wymaganych przez zamawiającego rozszerzeń w terminie zgodnym z harmonogramem. Art ...

na przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych, w szczególności praw autorskich i praw pokrewnych. W Ogłoszeniu zamawiający wskazał, że umowa ...

umożliwiła zamawiającemu udostępniania tego oprogramowania, w tym kodów źródłowych i jego ...

te są prawdziwe, to ochrona praw wyłącznych, o którą chodzi w art. 214 Pzp nie może ...

umów, które zapewniają ochronę tych praw. Akceptowanie takiej sytuacji powodowałoby bowiem ...

z rygorów udzielania zamówień wskazanych w Pzp. Dostawa i wdrożenie całkowicie ...

S./E. stanowi przy tym w ocenie przystępującego rozsądne rozwiązanie alternatywne ...

na tyle szeroki, że zamawiający w razie jej przeprowadzenia otrzyma i ...

Fazy i etapy projektu wyszczególnione w OPZ są typowe dla wdrażania nowych systemów, w szczególności potrzeba migracji danych. 2 ...

wraz tłumaczeniem na język polski. W dniu 11 października 2021 r ...

przystąpiła (...) sp. z o.o. w P. i wniosła o dopuszczenie ...

elektroniki ze szczególnym uwzględnieniem specjalizacji w zakresie systemów S./E., w przedmiocie oceny czy rozwiązaniem alternatywnym/zastępczym w stosunku do aktualizacji bieżącego systemu ...

spełniał tożsame wymagania zamawiającego określone w opisie przedmiotu zamówienia oraz w przedmiocie czy aktualizacja (upgrade) istniejącego ...

wdrożeniem nowego systemu zamiast aktualizacji. W dniu 25 października 2021 r. w toku posiedzenia niejawnego (...) sp. z ...

r. o wyborze jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty złożonej przez (...) (postępowanie ...

Zawiadomienia o wyborze jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty złożonej przez (...) w P. (postępowanie nr(...)). Postępowanie obejmowało ...

S. dla (...) S.A. Oddział W., w którym wybrana została oferta wykonawcy (...) w P.. 5. Zawiadomienia z 10 ...

r. o wyborze jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty złożonej przez (...) w P.. Postępowanie nr (...) dotyczyło dostawy ...

r. o wyborze jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty złożonej przez wykonawcę (...) w P.. Postępowanie nr (...) dotyczyło dostawy ...

a (...) S.A. z siedzibą w P.. 8. Sporządzonego w języku holenderskim dokumentu wraz z ...

punktu 8.3 tego dokumentu. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający wskazał ...

do wymagań danego systemu elektroenergetycznego. W konsekwencji systemy te są wdrażane i parametryzowane latami w drodze ewolucyjnego rozwoju. Nie ma ...

E.. Wiedza i doświadczenia zdobywane w czasie pracy z system są ...

wskazał, że zostało to potwierdzone w toku dialogu technicznego. Unikatowość poszczególnych ...

z powstaniem ryzyk nie istniejących w przypadku ewolucyjnego rozwoju systemu, w tym ryzkiem braku prawidłowej implementacji w nowym systemie wymaganych przez zamawiającego ...

ostatnia modernizacja (aktualizacja) miała miejsce w latach 2006 - 2009. Była dokonana ...

o. na podstawie umowy zawartej w trybie zamówienia publicznego z wolnej ...

2005 r. znak: (...). System działa w oparciu o oprogramowanie S., do ...

wykonywania zadań Operatora Systemu Przesyłowego w zakresie zarządzania pracą Krajowego Systemu ...

systemowej. Zamawiający zaznaczył, że przeprowadził w okresie 2018-2021 publiczny dialog techniczny w sprawie przygotowania postępowania o udzielenie ...

wdrożenie nowego systemu S./E., w którym mógł wziąć udział każdy ...

pełnej obsługi aktualnych procesów biznesowych w zakresie funkcjonalności o krytycznym lub ...

bez konieczności wykonania fundamentalnych zmian w oprogramowaniu aplikacyjnym oferowanych systemów, ich ...

dostawców tych systemów nie był w stanie zagwarantować, że wdrożenie nowego ...

systemami. Ryzyko takie nie istniało w przypadku aktualizacji (upgrade’u) obecnie wykorzystywanego systemu. W wyniku dialogu technicznego ustalono w szczególności, że systemy oferowane przez ...

samym nie stanowiłyby produktów zamiennych w znaczeniu pełnej zastępowalności obsługi procesów ...

zamiany bez istotnych zmian dostosowawczych w samym systemie, jak i jego otoczeniu informatycznym, tj. w systemach współpracujących. W konsekwencji zamawiający uznał, że nie ...

rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze w stosunku do aktualizacji oprogramowania systemu D.. Spełnienie przesłanki ochrony praw wyłącznych w stosunku do przedmiotu niniejszego zamówienia jest bezsprzeczne w świetle brzmienia art. 1 ust ...

oczekiwanie, że funkcjonalności istniejące już w systemie D. i rozwijane w ciągu całego okresu użytkowania tego systemu, zostaną utrzymane w ramach modernizacji tego systemu. Określenie ...

nie stanowi zawężenia parametrów zamówienia w rozumieniu art. 214 ust. 1 ...

znajomość pozwalałaby zamawiającemu czynnie partycypować w optymalnym doborze architektury sprzętowej; 2 ...

mechanizmy dystrybucji danych między procesami w systemie (wewnętrzna szyna transmisji danych ...

której znajomość ma kluczowe znaczenie w diagnostyce systemu oraz daje maksymalną ...

metody utrzymywania spójności i ciągłości w czasie; 5. koncepcja i hierarchia identyfikacji obiektów w modelu informatycznym sieci elektroenergetycznej. Zmiana ...

procedur działania oraz nawyków użytkowników (w szczególności dyspozytorów) oraz mapowania/konwersji ...

charakter ewolucyjny i jest dokonywany w związku z potrzebami klientów użytkujących ...

specyfice funkcjonowania danego systemu elektroenergetycznego. W konsekwencji pomiędzy tymi systemami występują ...

zakresu spełnienia wymagań zamawiającego, a w chwili obecnej rynek nie oferuje ...

obsługi aktualnych procesów biznesowych zamawiającego, w tym mających priorytet krytyczny lub ...

bardzo ważny, które są dostępne w ramach dedykowanych rozszerzeń aktualnie wykorzystywanego ...

konieczne byłoby wykonanie ich modyfikacji, w tym istotnych zmian w architekturze i logice tych systemów ...

więc że nowy system będzie w stanie efektywnie zastąpić istniejący system ...

ze zdalnym sterowaniem) z obu niezależnie działających oraz w pełni funkcjonalnych instalacji systemu S./E., tzw. funkcjonalności M. w trybie A.-A., - zmiany architektury ...

pozwalającej na bezprzerwowe wprowadzanie zmian w modelu elektroenergetycznym oraz interfejsie użytkownika ...

wyznaczenia funkcji obciążalności linii elektroenergetycznych zależnej od temperatury oraz wykorzystanie tych ...

rozszerzenia/przebudowy szczegółowych funkcjonalności systemu, w tym modelowania transformatorów ze złożoną ...

in.: obsługa wymiany danych planistycznych w zakresie m.in. rejestru wyłączeń ...

Estymatora Stanu oraz Rozpływu Mocy w formacie EPC), - zaimplementowania polskiej normy ...

pozwalającej na pozyskiwanie i przetwarzanie w czasie rzeczywistym informacji o stanie ...

operatorów systemów dystrybucyjnych), przebudowy systemu w zakresie jednego, wspólnego modelu systemu ...

funkcjonalności i rozszerzeń istniejących już w systemie D., a także konieczność przeprowadzenia ponownych prac dostosowawczych w innych systemach informatycznych wykorzystywanych przez ...

wykorzystywanych rutynowo przez dostawcę rozwiązania. W przypadku nowego systemu procedury te ...

E. operatorów europejskich i krajowych. W przypadku wdrożenia rozwiązania innego dostawcy ...

protokołów. Skutkowałoby to ryzykiem opóźnień w projekcie, koniecznością bardzo dużego zaangażowania zasobów zamawiającego, a w przypadku konieczności rekonfiguracji urządzeń stacyjnych ...

podkreślił znaczenie doświadczenia służb dyspozytorskich w pracy na dotychczasowym systemie. Wywiódł ...

wiedzieć, jak ten model powstał. W konsekwencji wdrożenie nowego systemu będzie ...

obciążone błędami wynikającymi z działania w oparciu o stare przyzwyczajenia. Stanowiłoby ...

systemu elektroenergetycznego. Zamawiający wskazał, że w razie wprowadzenia nowego systemu (...)/E. koszt prac dostosowawczych w innych stosowanych przez niego systemach ...

zł. Uznał też, że jeśli w ogóle zmiany w systemach innych dostawców byłyby możliwe ...

ich implementacja nie byłaby możliwa w ramach typowego projektu wdrożeniowego. Ich ...

zakres, złożoność oraz stopień ingerencji w bazowe rozwiązanie wykluczały z przyczyn ...

poprawnego wdrożenia wszystkich wymaganych modyfikacji w celu spełnienia wymagań zamawiającego, bez ...

czasu. Podczas posiedzenia przed KIO w dniu 25 października 2021 r ...

następujących dokumentów: 1. Oświadczenia właściciela praw autorskich do Oprogramowania S. PL ...

upgrade) sytemu sterowania dyspozytorskiego D. w (...) i O. o funkcjonalność M ...

wyrażenie zgody na udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki przy ...

upgrade) systemu sterowania dyspozytorskiego D. w K.i O. o funkcjonalność ...

r. (...) sp. z o.o. w W. ustosunkował się do zarzutów odwołania ...

i wniósł o oddalenie odwołania. W uzasadnieniu podkreślił różnicę pomiędzy nowym ...

a unowocześnionym systemem. Wywiódł, że w przypadku nowego systemu trzeba zaprojektować ...

natomiast aktualizacji/modernizacji istniejącego systemu. W przypadku systemu D., który został ...

przez (...), sposób implementacji został zaprojektowany w ramach projektu pierwszego wdrożenia oraz ...

użytkowania obecnego systemu. Komponenty są w procesie rozwoju oprogramowania z czasem ...

te procesy mają miejsce jedynie w przypadku implementacji nowego systemu). Przystępujący ...

że aktualizacja opisana przez zamawiającego w postępowaniu, o które chodzi w sprawie, nie oznaczała dostosowania rozwiązania ...

ale realizację niezmienionych potrzeb zamawiającego w oparciu o nowe technologie informatyczne ...

zainstalowanego u zamawiającego będzie dostępny w zmodernizowanej wersji (S. 7). Zaznaczył ...

zamawiającego są zewidencjonowane i dostępne w systemach zarządzania kodem źródłowym dostawcy ...

środowisk przedstawioną przez zamawiającego, instalowane w nich systemy powinny być swoimi ...

po zmianach bazy lub oprogramowania w trakcie normalnej eksploatacji). Prace projektowe ...

się więc do konfiguracji modułów w celu zapewnienia wymiany danych między ...

r. wykonaną na jego zlecenie, w której wskazano, że przedmiotem zamówienia ...

tajemnicą przedsiębiorstwa: - opisem zmian dokonanych w poszczególnych modułach oprogramowania S. między ...

S. (...) S. (...) Na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 listopada 2021 r ...

internetowej (...) na okoliczność wykazania stopnia, w jakim rozbudowany jest system przesyłowy w A. obsługiwany przez (...), który wchodzi w skład grupy (...). 4. Referencji wystawionych ...

odwołującego (...) sp. z o.o. w P., przy czym: - zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

od odwołującego na rzecz zamawiającego w K. kwotę 3 600,00 ...

pełnomocnika (k. 65 wyrok KIO). W uzasadnieniu Izba stwierdziła, że nie ...

Ustaliła, że odwołujący miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz, że zaistniała ...

możliwość poniesienia przez niego szkody w wyniku kwestionowanych czynności zamawiającego, a ...

1. (...) sp. z o.o. w W. po stronie odwołującego, 2. (...) sp. z o.o. w P. po stronie odwołującego, 3. (...) sp. z o.o. w W. po stronie zamawiającego. Izba na ...

oddaliła wniosek o powołanie biegłego w przedmiocie oceny czy rozwiązaniem alternatywnym/zastępczym w stosunku do aktualizacji bieżącego systemu ...

spełniał tożsame wymagania zamawiającego określone w opisie przedmiotu zamówienia oraz w przedmiocie czy aktualizacja (upgrade) istniejącego ...

o.o. zaproszenie do negocjacji w postępowaniu w trybie z wolnej ręki pn ...

wskazał art. 388 pkt 1 w zw. z art. 214 ust ...

lit. a i b Pzp. W treści zaproszenia wskazał m. in ...

cena i zwrócił się o przekazanie do dnia 25.10.2021 ...

możliwe jest wykonanie przedmiotu zamówienia w harmonogramie wynoszącym 24 miesiące od ...

załączonej do zaproszenia do negocjacji, w postaci zaproponowanych przez wykonawcę konkretnych postanowień umowy, które w ocenie wykonawcy powinny zostać wprowadzone ...

niezbędnym opisem identyfikującym poszczególne moduły w postaci np. fragmentów F. S. w języku polskim; 5. listę rozszerzeń ...

1 do zaproszenia był OPZ, w którym zamawiający wskazał, że na ...

D. opartego na Oprogramowaniu S. (...) w środowisku informatycznym wykonawcy, w tym aktualizacja oprogramowania, które nie ...

podstawowego, a które zostało wdrożone w Systemie D. w ramach tzw. rozszerzeń Oprogramowania w wersji (...)wynikających ze specyficznych wymagań ...

oraz Testów F., przeniesienie odpowiednich praw własności intelektualnej, uruchomienie skonfigurowanego Oprogramowania ...

zamawiającego Środowiskach Zmodernizowanego Systemu D. w infrastrukturze zamawiającego oraz uruchomienie interfejsów z innymi Systemami zamawiającego, w tym aktualizacja oprogramowania, które nie ...

podstawowego, a które zostało wdrożone w Systemie D. w ramach tzw. rozszerzeń Oprogramowania w wersji (...) wynikających ze specyficznych wymagań ...

Zgodnie z punktem 3 OPZ, w ramach wykonania aktualizacji oprogramowania do ...

S. (...) a które zostało wdrożone w ramach tzw. rozszerzeń Oprogramowania w wersji S. (...)wynikających ze specyficznych ...

że wynik dialogu technicznego opisany w protokole dialogu technicznego jest w pełni zgodny z wyrażonym w odpowiedzi na odwołanie stanowisku zamawiającego, który podkreślał w szczególności brak dostępności na rynku ...

informatycznym. Biorąc pod uwagę powyższe w ocenie Izby nie budziło wątpliwości ...

że doszła do takiego przekonania w szczególności w oparciu o dowody o charakterze ...

przystępującego (...) sp. z o.o., w tym objęte tajemnicą przedsiębiorstwa załączniki ...

na modyfikację stanowiska odwołującego, który w odwołaniu traktował przedmiot zamówienia co ...

charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

że na rynku istnieje kilka w pełni funkcjonujących systemów S./E ...

się na oprogramowaniu do którego prawami wyłącznymi dysponuje, a także z ...

powyższe Izba uznała, że usługa w takim kształcie, jak opisany w OPZ, może być prowadzona wyłącznie ...

nie naruszył prawa wszczynając postępowanie w oparciu o art. 214 ust ...

lit. a i b Pzp w trybie z wolnej ręki, było ...

przystępujących po jego stronie rozwiązania w postaci nowych systemów stanowią rozsądną ...

rozsądny". Wywiodła, że termin ten w internetowym Wielkim Słowniku Języka Polskiego ...

tym idzie jako rozsądną alternatywę w rozumieniu art. 214 ust. 1 ...

przedmiotu zamówienia spełniającego przesłanki wskazane w lit. a i b tego ...

nakładu sił i środków oraz w porównywalnym czasie. Izba stwierdziła, że ...

systemy S./E. (m. in. w K. czy na terenie tzw. C.), wykazali także, że w pełni możliwe i realizowane są ...

np. (...). Odwołujący nie udowodnił natomiast w ocenie Izby, że możliwe jest ...

systemu [funkcjonującego u zamawiającego] nowym w okresie 24 miesięcy w sposób umożliwiający poprawną, niezakłóconą pracę ...

też, by wnioski zamawiającego wyrażone w protokole z dialogu technicznego były niepoprawne. Zamawiający w wyniku przeprowadzonego dialogu uznał, że ...

to powinien był to wykazać. W konsekwencji Izba uznała, że odwołujący ...

zaprzeczył stanowisku zamawiającego, który twierdził (w oparciu o wnioski z dialogu ...

niż (...) wymagałoby wprowadzenia fundamentalnych zmian w tych systemach. Z tego względu ...

miał podstawy, aby wszcząć postępowania w trybie z wolnej ręki (k ...

był uprawniony do wszczęcia postępowania w trybie z wolnej ręki na ...

spełnienia przesłanek, o których mowa w ww. przepisie, w szczególności braku wystąpienia sytuacji, w której usługa mogłaby być świadczona ...

charakterze lub związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

oraz równego traktowania wykonawców oraz w sposób nieproporcjonalny, c) art. 541 Pzp w zw. z art. 531 Pzp w zw. z art. 539 ust ...

z opinii biegłego, podczas gdy w okolicznościach niniejszej sprawy nie wystąpiły ...

odmowę przeprowadzenia powyższego dowodu, a w szczególności: (1) fakty, które miały ...

dokonaniu ustaleń sprzecznych z zebranym w sprawie materiałem dowodowym, zasadami logicznego ...

doświadczenia życiowego i wiedzą specjalistyczną (w tym poprzez błędną ocenę dowodów ...

i skutkowało dokonaniem błędnych ustaleń, w tym wadliwym ustaleniem, że: (1 ...

S./E. oraz że usługa, w takim kształcie, jak opisany w OPZ, może być prowadzona wyłącznie ...

wynika z zebranego materiału dowodowego, w tym z prawidłowej analizy dokumentacji ...

oraz E.Systemu D.", lecz w rzeczywistości wdrożenie całkiem nowego systemu D., a usługa, w takim kształcie, jak opisany w OPZ oraz pozostałej dokumentacji postępowania ...

także przez inne podmioty; (2) w toku postępowania odwoławczego nie udowodniono ...

jest zastąpienie dotychczasowego systemu nowym w okresie 24 miesięcy w sposób umożliwiający poprawną, niezakłóconą pracę ...

udowodniono, iż wnioski zamawiającego wyrażone w protokole z dialogu technicznego były niepoprawne (w szczególności w zakresie tego, iż na obecnym ...

dowodowy potwierdza wskazane okoliczności, a w szczególności, że istnieją rozsądne rozwiązania ...

art. 542 ust. 1 Pzp w zw. z art. 559 ust. 2 Pzp w zw. z art. 552 ust ...

przedstawianych przez poszczególnych uczestników postępowania (w tym skarżącego) oraz na braku należytego uzasadnienia zaskarżonego orzeczenia, w szczególności poprzez brak odniesienia się ...

poznanie przesłanek rozumowania Izby oraz w konsekwencji kontrolę orzeczenia przez Sąd, w szczególności poprzez: - niewyjaśnienie kwestii rzeczywistego ...

wniosków dowodowych skarżącego i odwołującego w przedmiocie dowodu z opinii biegłego ...

one wiadomości specjalnych i to w tak skomplikowanej dziedzinie, jak informatyka ...

elektronika ze szczególnym uwzględnieniem specjalizacji w zakresie systemów S./E., odmiennego ...

przez (...), mimo iż opierała się w głównej mierze na informacjach przekazanych opiniującemu przez (...) i zawierała sformułowania ...

potrzeb zamawiającego, albowiem nie posiada w wersji bazowej wszystkich wymaganych przez ...

pominięcie okoliczności dokonania przez zamawiającego w toku postępowania zmiany OPZ świadczącej ...

dotyczącej wniosków z dialogu technicznego, w tym okoliczności, iż w dialogu technicznym nie brał udziału ...

wniósł o uwzględnienie skargi i w konsekwencji: 1) zmianę zaskarżonego wyroku w całości i orzeczenie co do ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienie postępowania prowadzonego w trybie z wolnej ręki, - rozstrzygnięcie ...

zgodnie z art. 575 Pzp w zw. z art. 589 ust ...

zwrotu kosztów niniejszego postępowania skargowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm prawem przepisanych. Wniósł ponadto o przeprowadzenie ...

elektroniki ze szczególnym uwzględnieniem specjalizacji w zakresie systemów S./E. na ...

E. (...) wykorzystywanego obecnie przez zamawiającego. W uzasadnieniu skarżący wywiódł, że procedura udzielania zamówień publicznych w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

gdy są spełnione przesłanki określone w Pzp. Możliwość taka istnieje m ...

charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

pracą Krajowego Systemu Elektroenergetycznego (KSE) w czasie rzeczywistym składającego się z ...

to zostało u niego wdrożone w 2006 r. na podstawie umowy ...

ww. umowy zawierają klauzule wyłączności praw na dostarczone oprogramowanie S., wyłączające ...

oprogramowania S.. Koncern (...) nie posiada w Polsce autoryzowanych partnerów rozwijających lub ...

poprzez dokonanie aktualizacji opisanego oprogramowania. Niezależnie od powyższych okoliczności zamówienie może ...

rozwiązywaniu problemów technicznych, i wyłącznie w przypadku aktualizacji Systemu D. możliwe ...

Systemem D."). Świadczy o tym w szczególności: a) Okoliczność, iż zamawiany ...

pkt 5 - str. 15 OPZ), w tym zaprojektowanie, zaktualizowanie i wdrożenie w "zmodernizowanym" systemie D. wymienionych w pkt 5.2. OPZ typów ...

Biurowych oraz Szkoleniowego), nie występujących w dotychczas eksploatowanym systemie D., - zbudowanie ...

nowych wymagań bezpieczeństwa i przeprowadzenia w tym celu testów bezpieczeństwa (pkt ...

aktualizacji oprogramowania), czego potwierdzenie stanowi w szczególności okoliczność, iż sam zamawiający ...

postawił wymóg realizacji przedmiotu zamówienia w ciągu 24 miesięcy w toku dialogu technicznego. d) Okoliczność ...

szkolenia dla każdej z istniejących niezależnie linii produktowych (...) S. (4, 5 ...

również treść ogłoszeń publikowanych przez (...), w których wprost wskazuje, iż (...) S ...

4 do 3.9 miała w latach 2006-2009) przeczy natomiast ...

systemu utożsamiać z aktualizacją oprogramowania. W przypadku tak przestarzałego systemu, jak ...

dostawcę) dowodzą choćby dokumenty przedłożone w toku postępowania, dotyczące wymiany systemu ...

02.11.2021 r., która w jego ocenie potwierdza, iż przedmiotem zamówienia jest w istocie dostawa nowego systemu. Skarżący ...

utożsamiać z nadaniem nazwy postępowaniu w przedmiocie udzielenia tego zamówienia. To ...

nie będą już rozwijane, a w przyszłości klienci systemów wersji 3 ...

wymaganych przez zamawiającego] jest już w wersji bazowej systemu S. P ...

pozostałe muszą być dostosowane. Powyższe w ocenie skarżącego potwierdza, iż również ...

zostać dostosowane do potrzeb zamawiającego. W efekcie zdaniem skarżącego rozsądną alternatywą ...

potrzebne oraz może postawić wymagania w celu zapewnienia bezpieczeństwa i ciągłości ...

zakupu nowego systemu S./E. w ramach konkurencyjnego trybu postępowania o ...

jeśli taki opis nie jest w pełni gotowy, to jest bardzo ...

Nowy system może być dostarczony w takim samym czasie, co "Zmodernizowany ...

swoich potrzeb może zakupić system w procedurze konkurencyjnej, co daje mu możliwość pozyskania znacznie korzystniejszych, w tym cenowo ofert, 5) Zamawiający ...

Zamawiający może od razu zakupić w ramach postępowania infrastrukturę sprzętowo-programową ...

to o tyle istotne, że w niniejszym postępowaniu będzie ona kupowana oddzielnie przez zamawiającego, a w konsekwencji zamawiający nie wie, jaka ...

jest zastąpienie dotychczasowego systemu nowym w okresie 24 miesięcy w sposób umożliwiający poprawną, niezakłóconą pracę". Wyrok nie zawiera w tym zakresie żadnego dalszego uzasadnienia, a jest to w istocie argument, który przesądził o treści rozstrzygnięcia Izby w zakresie prawidłowości wyboru zamówienia z ...

wolnej ręki. Tymczasem odwołujący potwierdził w toku dialogu technicznego możliwość realizacji ...

przedstawiając szczegółowy harmonogram jego wdrożenia, w terminie 24 miesięcy. Ponadto skarżący ...

wykazał, by wnioski zamawiającego wyrażone w protokole z dialogu technicznego byty ...

organizacyjnych, handlowych, ekonomicznych oraz logistycznych w dziedzinie będącej przedmiotem planowanego zamówienia ...

możliwość skonkretyzowania swoich potrzeb, a w konsekwencji przygotowania opisu przedmiotu zamówienia ...

zamówienia lub określenia warunków umowy w sposób odpowiadający aktualnym wymaganiom i ...

Tymczasem zamawiający nie tylko przedstawił w toku dialogu technicznego listę wymagań ...

odpowiedzi i informacji uczestników przekazywanych w toku dialogu technicznego w zupełnie innym celu uczynił tezy ...

nie występują żadne "fundamentalne" różnice w zakresie realizowanych funkcjonalności. Z tego ...

specyficzne dla PSE funkcjonalności zaimplementowane w obecnym systemie bez konieczności tworzenia ...

postęp technologicznych, występuje już standardowo w bazowych wersjach oprogramowań poszczególnych dostawców ...

tego samego producenta. Aby zawrzeć w oprogramowaniu S. P. (...).2 te ...

też stanowić "doświadczenie służb dyspozytorskich w korzystaniu z obecnego systemu D ...

sposób obsługi niż dotychczasowego systemu. Niezależnie od powyższego, dostarczenie systemu innego ...

profesjonalistami i posiadają bogate doświadczenie w dziedzinie wdrożeń systemów S. w tym sektorze. To nie konkretny ...

uczestników postępowania, a funkcjonujące niezawodnie. W ocenie skarżącego również przesłanka ochrony praw wyłącznych ma charakter pozorny, a ...

S./E. przez innego dostawcę, w tym do dokonania migracji danych ...

oprogramowania ani jego rozszerzeń, albowiem w ramach oprogramowania S. 7.2 ...

kodów źródłowych do oprogramowania wchodzącego w skład systemu D., skoro to ...

na etapie pierwotnego zamówienia przeniesienia praw autorskich niezbędnych do zachowania możliwości ...

jest objęta ochroną wynikającą z praw wyłącznych, nie jest wystarczające [dla ...

produktów objętych ochroną wynikającą z praw wyłącznych, jeżeli obiektywnie inne produkty lub usługi mogą zaspokoić w ten sam sposób jego potrzeby ...

uzasadnienia dla zaniechania nabycia majątkowych praw autorskich i kodów źródłowych przy ...

przy tym pogląd, iż udzielenie licencji na korzystanie z oprogramowania dotyczy wyłącznie oprogramowania standardowego, natomiast w odniesieniu do oprogramowania dedykowanego dla ...

jest przenoszenie na zamawiającego autorskich praw majątkowych. W ocenie skarżącego brak również uzasadnienia ...

jest rozsądne rozwiązanie alternatywne/zastępcze w postaci dostarczenia systemu przez innego ...

okoliczności nie stanowi przyczyny technicznej w rozumieniu art. 214 ust. 1 ...

pkt 1 lit. a) Pzp. W zasadzie przesłanki przedstawione przez zamawiającego ...

sp. z o.o.) jest w jego przekonaniu najlepszym wykonawcą. Takie ...

wolnej ręki. Skarżący przypomniał, że w przedmiotowym postępowaniu wymagania sprzętowe zostaną ...

składa się także obowiązek wykonawcy w postaci: "określenie wymagań i przygotowanie ...

podobieństwo do aktualnego systemu D.. W odniesieniu do wskazanej przesłanki udzielenia ...

wolnej ręki skarżący wskazał, że w rzeczywistości przyczyny techniczne występują, gdy ...

3 Pzp skarżący wskazał, iż w świetle obowiązujących regulacji zamawiający ma obowiązek przeprowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równe traktowanie wykonawców oraz w sposób proporcjonalny. Zgodnie bowiem z ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

i może mieć miejsce tylko w przypadkach określonych ustawą. Izba zdaniem skarżącego nie zbadała w sposób wszechstronny wystąpienia przesłanek zastosowania ...

trybu z wolnej ręki, a w konsekwencji nie dostrzegła naruszenia przez ...

względu na jakąś jego cechę, w sposób nieuzasadniony przepisami prawa. Do ...

jednego z potencjalnych wykonawców ((...)) potraktował w sposób uprzywilejowany, a inne podmioty pozbawił możliwości wzięcia udziału w postępowaniu poprzez zastosowany tryb z ...

do naruszenia art. 541 Pzp w zw. z art. 531 Pzp w zw. z art. 539 ust ...

sprawy wymaga wiadomości specjalnych. Wreszcie w myśl art. 541 Pzp Izba ...

zostały powołane jedynie dla zwłoki. W niniejszej sprawie wniosek o przeprowadzenie ...

elektroniki ze szczególnym uwzględnieniem specjalizacji w zakresie systemów S./E. na ...

okoliczność, czy rozwiązaniem altematywnym/zastępczym w stosunku do aktualizacji bieżącego systemu ...

spełniał tożsame wymagania zamawiającego określone w opisie przedmiotu zamówienia oraz na ...

zamiast aktualizacji, Skarżący złożył już w przystąpieniu z dnia 11.10 ...

r., a odwołujący - tożsamy wniosek - w piśmie procesowym z dnia 02.11.2021 r. (tj. w terminie zakreślonym przez Izbę). Izba ...

wniosek o powołanie biegłego. Tymczasem w okolicznościach niniejszej sprawy nie wystąpiły ...

odmowę przeprowadzenia powyższego dowodu, a w szczególności fakty, które miały być ...

Izba Odwoławcza poczyniła ustalenia przeciwne w stosunku do stanowiska podmiotów wnioskujących ...

wiadomości. Skarżący zaznaczył, że Izba w odmienny sposób oceniła analogiczne dowody ...

się przede wszystkim na informacjach przekazanych opiniującemu przez (...), co podważa w ocenie skarżącego jej wiarygodność. Za ...

fakt, że zamawiający dopuścił się w niniejszym postępowaniu manipulacji OPZ. Pierwotnie ...

jaki jest rzeczywisty przedmiot zamówienia. W kolejnej wersji OPZ (opublikowanej dzień ...

z OPZ wszystkie sformułowania, które w sposób literalny i oczywisty wskazywały ...

zasadnym jest ograniczenie wniosku dowodowego w stosunku do wniosku zgłoszonego przed ...

okoliczność, czy rozwiązaniem altematywnym/zastępczym w stosunku do aktualizacji bieżącego systemu ...

spełniał tożsame wymagania zamawiającego określone w opisie przedmiotu zamówienia (teza 1 ...

dokonała ustaleń sprzecznych z zebranym w sprawie materiałem dowodowym, zasadami logicznego ...

życiowego i wiedzą. Skarżący powtórzył w znacznej mierze argumentację przedstawioną przy ...

treści dokumentacji dialogu technicznego, uznając w szczególności, że odwołujący nie udowodnił ...

jest zastąpienie dotychczasowego systemu nowym w okresie 24 miesięcy w sposób umożliwiający poprawną, niezakłóconą pracę. W konsekwencji ww. naruszeń Izba uznała ...

S./E. oraz że usługa, w takim kształcie, jak opisany w OPZ, może być prowadzona wyłącznie przez wykonawcę (...), (2) w toku postępowania odwoławczego nie udowodniono ...

jest zastąpienie dotychczasowego systemu nowym w okresie 24 miesięcy w sposób umożliwiający poprawną, niezakłóconą pracę ...

udowodniono, iż wnioski zamawiającego wyrażone w protokole z dialogu technicznego były niepoprawne Skarżący wskazał, iż w myśl art. 542 ust. 1 ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania odwoławczego. Zgodnie natomiast ...

zawiera wskazanie podstawy faktycznej rozstrzygnięcia, w tym ustalenie faktów, które Izba ...

przedstawianych przez poszczególnych uczestników postępowania (w tym skarżącego) oraz na braku należytego uzasadnienia zaskarżonego orzeczenia, w szczególności poprzez brak odniesienia się ...

poznanie przesłanek rozumowania Izby oraz w konsekwencji kontrolę orzeczenia przez Sąd ...

potrzeb zamawiającego, albowiem nie posiada w wersji bazowej wszystkich wymaganych przez ...

ocenie sprawy okoliczność zmiany OPZ w toku postępowania świadczącej o zamiarze ...

technicznego (k. 89-138 skarga). W odpowiedzi na skargę zamawiający wniósł o oddalenie skargi w całości oraz zasądzenie na rzecz ...

zamawiającego od skarżącej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według ...

sterowania pracą Krajowego Systemu Elektroenergetycznego w czasie rzeczywistym i ma krytyczne ...

zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej w Polsce. Został on wskazany w decyzji Ministra Energii z dnia ...

usługi kluczowej: przesyłanie energii elektrycznej, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

aktualizacja oprogramowania S.) miała miejsce w latach 2006 - 2009 na postawie ...

o. jako udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

r. znak: ZT/4074/05 w aktach postępowania odwoławczego), na podstawie analogicznych przesłanek jak w niniejszej sprawie. W ocenie zamawiającego wyrok Krajowej Izby ...

na uwzględnienie. Zamawiający wywiódł, że w swej istocie zarzuty skargi - poza ...

już przez odwołującego i skarżącego w toku postępowania odwoławczego. W zasadzie cała argumentacja prawna zawarta w skardze, a także idąca za ...

zamawiającego wskazujących na brak istnienia w okolicznościach niniejszej sprawy rozwiązania alternatywnego lub zastępczego, co w świetle art. 214 ust. 1 ...

obok wskazanego zagadnienia, nie podejmując w istocie polemiki z twierdzeniami i ...

jak to, że oprogramowanie S. w wersji 7.2 nie jest aktualizacją oprogramowania S. w wersji 3.9. Albo polemizując ...

które bądź nie odnoszą się w ogóle do przedmiotu sprawy, jak ...

E. od danego dostawcy - alternatywy w postaci dostawy nowego systemuS./E ...

od innego dostawcy, bądź które w ogóle nie były podnoszone przez ...

rozważań i wykreowanie pozornego zagadnienia w sprawie, tj. czy istnieje rozsądna alternatywa w postaci możliwości dostawy nowego systemu ...

to zagadnienie nie ma zastosowania w realiach niniejszej sprawy. W ten sposób skarżący chce uniknąć ...

zmierzenia się z zagadnieniem, czy w świetle wszystkich okoliczności podnoszonych przez zamawiającego, w tym odnoszących się do znaczenia ...

odpowiadają informacjom uzyskanym przez zamawiającego w jego toku jest całkowicie gołosłowne i nie znajduje podstaw w materiale dowodowym zgromadzonym w postępowaniu odwoławczym. Ustalenia i rozważania przeprowadzone w wyniku rozpoznania odwołania przez KIO ...

się do istoty zarzutów zawartych w odwołaniu, rozważyła stanowisko odwołującego, zamawiającego ...

Pzp środki ochrony prawnej określone w dziale IX tej ustawy, tj ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Interes w uzyskaniu zamówienia to nic innego ...

wykonawca, który wskutek decyzji zamawiającego - w niniejszej sprawie decyzji o wszczęciu postępowania w trybie z wolnej ręki - traci ...

jak ten, o który chodzi w sprawie (żaden nie był systemem ...

do tego, o który chodzi w sprawie. W świetle powyższego skarżący nie ma ...

i b ustawy Pzp jest w ocenie zamawiającego całkowicie błędny. Izba ...

eksploatowanego przez zamawiającego oprogramowania S. w wersji 3.9. do oprogramowania S. w wersji 7.2 wraz z ...

art. 2 Prawa autorskiego), wchodzi w zakres monopolu eksploatacyjnego twórcy tego ...

przedmiot prawa wyłącznego. Tym samym w sposób bezsprzeczny w odniesieniu do przedmiotu zamówienia spełniona jest przesłanka ochrony praw wyłącznych wynikająca z przepisu art ...

przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Niezależnie bowiem od kwestii związanych z ochroną praw wyłącznych, zamówienie polegające na wykonaniu ...

to jest dostawcę tego oprogramowania. W tym zakresie można mówić o ...

nie tylko z konieczności zachowania praw wyłącznych (monopolu eksploatacyjnego), chociażby w odniesieniu do uprawnienia do dekompilacji ...

zamawiającego, ale fakt znajdujący potwierdzenie w praktyce obrotu gospodarczego. Spełniona jest ...

Pzp. Powyższego twierdzenia nie kwestionuje w istocie sam skarżący stwierdzając, że ...

modernizacja systemu D., więc mają w jej ocenie, znaczenie wtórne i ...

należy stosować do danego przypadku. W ocenie zamawiającego Izba dokonała prawidłowej ...

rozwiązania alternatywnego powinna być rozpatrywana niezależnie od przesłanek określonych odpowiednio w lit. a tego przepisu, tj. przesłanki istnienia praw wyłącznych oraz lit. b, tj ...

być tak wykładana, to jest niezależnie od pozostałych. Skarżący zaś przedstawiając ...

oceny istnienia rozsądnego rozwiązania alternatywnego w niniejszej sprawie nie powinien być ...

określone dobro) KIO zwróciła uwagę w uchwale z 6 lutego 2014 ...

r. KIO/KD 4/14, w której negatywnie oceniła stanowisko Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, w myśl którego nie zachodzą przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych stojące u podstaw zastosowania ...

trybu zamówienia z wolnej ręki, w sytuacji gdy w miejsce modernizacji dotychczasowego systemu informatycznego ...

zamawiający mógłby nabyć produkt równoważny w postaci nowego systemu. Jak wynika ...

uchwały, równoważności nie należy rozpatrywać w kontekście dostarczenia zupełnie nowego systemu w miejsce systemu dotychczasowego odpowiadającego potrzebom ...

już istniejącego. Zamawiający zaznaczył, że w poprzednim stanie prawnym w zakresie przesłanek dopuszczalności złożenia zamówienia ...

grunt obecnej regulacji prawnej wypracowaną w dorobku orzeczniczym konieczność badania, czy ...

warunków wyłączności np. wynikających z praw wyłącznych, nie istnieje rozsądna alternatywa ...

dzięki aktualizacji [o którą chodzi w sprawie] zostaje utrzymana dotychczasowa funkcjonalność ...

kluczowych funkcji systemu i zastosowane w tym zakresie rozwiązania logiczne i ...

matematyczne, tj. know-how (...) zaimplementowany w szczegółowych sposobach realizacji poszczególnych funkcji ...

D. pracujący na oprogramowaniu S. w wersji 7.2 będzie pod ...

obsługi lub wsparcia procesów biznesowych w organizacji zamawiającego, które dla swej skuteczności wymagają zrozumienia zakodowanych w oprogramowaniu reguł i funkcji. Taka ...

nie jest możliwa do osiągnięcia w przypadku zastąpienia systemu D. nowym ...

2 oprogramowania S. - tak jak w przypadku każdej innej aktualizacji (upgrade ...

systemu zarządzającego pracą systemu elektroenergetycznego w czasie rzeczywistym. Każde zmiany wprowadzane do systemów krytycznych, w tym do systemów S./E ...

całkowitej zmianie architektury systemu D. w wyniku wdrożenia środowisk wskazanych w OPZ (środowisko administracyjne, produkcyjne, szkoleniowe ...

prawdziwy. Architektura logiczna systemu wdrożonego w różnych środowiskach pozostaje bowiem bez ...

zmian. Podkreślił przy tym, że w przypadku aktualnie eksploatowanego systemu S ...

pozostałe byłyby możliwe do doinstalowania w przypadku dostępności kompatybilnego sprzętu komputerowego ...

liczba środowisk systemu D. wskazanych w OPZ wynika ze zwiększonych wymagań ...

dyspozytorów wynikające z regulacji prawnych), w tym cyberbezpieczeństwa (np. wymóg separacji ...

S./E.. Twierdzenie to pozostaje w sprzeczności w szczególności z informacjami pozyskanymi od ...

uczestników postępowania odwoławczego oraz doświadczeniami w zakresie rzeczywistych wdrożeń. W świetle ustaleń dialogu technicznego czas ...

wdrożenia nowego systemu S./E. w czasie 24 miesięcy przeczą także ...

odwołującego na posiedzeniu przed KIO w dniu 25.10.2021 r ...

niego wdrożeń oraz informacje pozyskane niezależnie przez zamawiającego, z których wynika ...

trwały od 3,5 do prawie 6 lat. Zamawiający podkreślił, że ...

że fakt, iż oprogramowanie S. w wersji 7.2 musi pracować ...

ze zmiany funkcjonalności oprogramowania S. w wersji 7.2 w stosunku do wersji 3.9 ...

Zamawiający zaprzeczył, że oprogramowanie S. w wersji 7.2 musi zostać ...

potrzeb zamawiającego, albowiem nie posiada w wersji bazowej wszystkich wymaganych przez ...

Wyjaśnił, że technologia budowania rozszerzeń w postaci odrębnych pakietów zmian oraz ...

rozszerzeń do nowej wersji oprogramowania w żaden sposób nie jest tożsame ...

od nowa. Zamawiający podkreślił, że w trakcie analizy prowadzonej podczas dialogu ...

46 rozszerzeń zamawiającego jest już w wersji bazowej systemu S. 7 ...

zostać przeniesione, co jest realizowane w oparciu o istniejącą dokumentację i ...

Wszelkie zmiany (rozszerzenia) są przechowywane w postaci pakietu w SZK, co umożliwia tworzenie kodu ...

dostarczanych przez dostawcę systemu poprawek w ramach zawartych umów serwisowych oraz ...

od (...). Twierdzenia o możliwości wdrożenia w ciągu 24 miesięcy zamawiający uznał za nieudowodnione. Zaznaczył, że w toku postępowania odwoławczego nie podjęto w istocie żadnej inicjatywy dowodowej, która ...

dokonane przez zamawiającego, a wskazane w protokole z dialogu technicznego. Zamawiający ...

badanie rynku systemów S./E., w którym wzięło udział pięciu dostawców ...

E., którzy wdrożyli swoje systemy w przeważającej większości operatorów systemów przesyłowych ...

że skarżąca nie wzięła udziału w dialogu. Na podstawie szczegółowych informacji ...

zweryfikowano ponad 1000 wymagań), ustalono w szczególności, że na rynku istnieją ...

inny pod względem przyjętych rozwiązań w zakresie architektury systemu, szczegółowych funkcji ...

zakresu spełnienia wymagań zamawiającego, szczególnie w zakresie pełnej obsługi obecnych procesów ...

poprzez aktualnie wykorzystywany system D.. W dialogu technicznym potwierdzono również brak ...

wymagań krytycznych lub bardzo ważnych w rozwiązaniach oferowanych przez uczestników dialogu ...

systemu D.. Zamawiający zaznaczył, że w dialogu technicznym wzięli udział wszyscy ...

dialogu technicznego należy uznać za w pełni reprezentatywne dla oceny braku istnienia rozwiązania alternatywnego w stosunku do przedmiotu zamówienia. Co ...

wskazał, że zarówno konkurenci rynkowi (...), w tym odwołujący i (...)w toku dialogu technicznego wykluczyli możliwość ...

administrowania systemem, a także skarżący w stosunku do oferowanych przez siebie ...

oferują swoim klientom możliwości nabycia praw autorskich do kodów źródłowych. Oczekiwanie ...

że będą stosowali inną praktykę w zakresie warunków licencyjnych oferowanych przez ...

modelu biznesowego wyklucza możliwość zbywania praw autorskich do kodów źródłowych. Dotyczy ...

dedykowanych rozszerzeń systemu D.. Przejęcie praw autorskich do dedykowanych rozszerzeń nie ...

gdyż oprogramowanie to nie działa niezależnie od tzw. core’u systemu ...

D. udostępnia kod źródłowy Zamawiającemu w celach administracyjnych, co jak wykazał ...

Otwartość obecnego rozwiązania dla zamawiającego, w postaci udostępniania kodu źródłowego, pozwala ...

nie konkretny system S./E. (w przypadku zamawiającego system D.) jest ...

in. funkcjonalność M.) musi bowiem w pełni pokrywać wymagane przez zamawiającego procesy biznesowe, w tym bezpieczne zarządzanie siecią przesyłową ...

wszystkich wymaganych przez zamawiającego funkcjonalności, w tym krytycznych i bardzo ważnych ...

niekompletnym, znacząco zwiększającym ryzyko zakłóceń w KSE, na co zamawiający w żaden sposób nie może sobie ...

inny system S./E., był w pełni uprawniony do podjęcia takiej ...

uznał za ogólnikowy. Stwierdził, że w istocie wywody skarżącego ograniczają się ...

naruszenia omawianych przepisów sprowadza się w istocie do samego zakwestionowania zastosowania ...

pkt 1 i 3 Pzp. W ocenie zamawiającego analiza treści zarzutu ...

pkt 1 i 3 Pzp w powiązaniu z pozostałymi zarzutami skargi ...

określonego przez zamawiającego. Zmierzają one w istocie do uzasadnienia bezpodstawnego twierdzenia ...

spełnić wymagania określone przez zamawiającego. W ten sposób skarżący - a w postępowaniu odwoławczym odwołujący - chce de ...

podstawą określenia przedmiotu zamówienia jest w każdym przypadku konkretna potrzeba zamawiającego mająca odzwierciedlenie w niemożliwych do zdefiniowania a priori ...

biznesowych, które muszą być spełnione w odniesieniu do tej działalności. Tym ...

zamawiających sektorowych. To zamawiający decydują w ramach posiadanej autonomii decyzyjnej co ...

nie oznacza oczywiście dowolności zamawiających w sposobie kształtowania przedmiotu zamówienia, ten ...

określony z zachowaniem zasad wskazanych w Pzp. Nigdy jednak, nikt poza ...

co ma być przedmiotem zamówienia, W realiach niniejszej sprawy zamawiający podjął ...

przy zachowaniu ciągłości jego działania w czasie rzeczywistym, oraz ryzyka niedostępności ...

że tezy dowodowe zostały sformułowane w tak ogólny sposób, że nie ...

D., są nieprawidłowe lub błędne. W szczególności nie wskazali na fakty, które w jakikolwiek sposób mogłyby podważyć ustalenia ...

że istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne. W szczególności nie wskazali jaki system ...

stworzenia lub wykonania prac dostosowawczych w bazowych rozwiązaniach. Wręcz przeciwnie, podmioty ...

prac implementacyjnych lub dostosowawczych, upatrując w tym podstaw do twierdzenia, że ...

eksploatowanego u zamawiającego oprogramowania S. w wersji 3.9. do oprogramowania S. w wersji 7.2. Fakt objęcia ...

przeciwnego dowodu z opinii biegłego. W tym miejscu należy wskazać, że ...

nieprawdziwe twierdzenie, że oprogramowanie S. w wersji 7.2. nie jest ...

że fakt, iż oprogramowanie S. w wersji 7.2. jest aktualizacją ...

oprogramowania, tj. (...). Wreszcie tezy dowodowe w zakresie dowodu z opinii biegłego zmierzały w zasadzie do zastąpienia oceny prawnej ...

alternatywnego - dowodem z opinii biegłego. W tym miejscu należy podkreślić, że ...

a nie zagadnienie techniczne. Natomiast w razie przeprowadzenia dowodu, biegły musiałby ...

choćby z parametrami podstawowymi, wymaganiami w zakresie współdziałania z innymi systemami ...

był udostępniany każdemu zainteresowanemu podmiotowi, w tym skarżącemu, na takiej samej ...

dokonania ustaleń sprzecznych z zebranym w sprawie materiałem dowodowym zamawiający uznał ...

ocena prezentowana przez uczestnika postępowania. W szczególności zdaniem zamawiającego Izba zasadnie ...

do ustalenia, że oprogramowanie S. w wersji 7.2. stanowi aktualizację ...

zlecenie (...) wraz z opisem zmian w poszczególnych modułach oprogramowania S. między ...

ocenie obydwu wersji oprogramowania (...), a w szczególności na porównaniu zmian w poszczególnych modułach oprogramowania S. między ...

oprogramowania obydwu wersji. Przedłożone opinie w tym zakresie ograniczyły się jedynie ...

sporządzone przez osoby nie znające w ogóle rozwiązania S.. Tym samym ...

dowodowej. Z porównania zmian dokonanych w poszczególnych modułach oprogramowania S. między ...

7.2 wynika natomiast, że w przeważającej większości modułów zachowano ich ...

i interfejs użytkownika. Przy czym w przypadku podsystemu E. wskazano, że w zasadzie doszło jedynie do przekompilowania ...

jak ten, że ustalenia zawarte w protokole końcowym dialogu technicznego nie ...

jakie dane i informacje zostały przekazane przez uczestników dialogu technicznego - które ...

dostawę nowego systemu S./E. w drodze otwartego i konkurencyjnego postępowania. Dialog techniczny został wszczęty w 2018 r., a ostateczna decyzja ...

aktualizację systemu D. została podjęta w roku 2021. Nie sposób przy ...

argumentów przeciwko realizacji przedmiotu zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki. W odniesieniu zarzutu naruszenia art. 542 ust. 1 Pzp w zw. z art. 559 ust. 2 Pzp w zw. z art. 552 ust ...

Izba rozważyła wszystkie dowody zgromadzone w sprawie, a wszystkie motywy podjętego wyroku zostały wyartykułowane w uzasadnieniu wyroku. Zamawiający podzielił stanowisko ...

174v odpowiedź na skargę). W piśmie procesowym datowanym na 25 ...

braku posiadania przez skarżącego interesu w rozumieniu art. 505 ust. 1 ...

być zgodne z treścią odwołania). W końcu wyraził pogląd, że nawet ...

ten podkreślił, że skarżący wykracza w skardze poza zakres postawionych przez ...

Uprawnieniem zamawiającego jest prowadzenie postępowania w celu uzyskania takiego przedmiotu, jaki ...

być) zasadność ponoszenia określonych wydatków w sensie biznesowym (w szczególności w kontekście strategii biznesowej zamawiającego). Oczywiste ...

odpowiedzialność za swoje decyzje zakupowe (w kontekście ich zasadności czy też ...

Sądu, które oceniają prawidłowość proceduralną w świetle regulacji wynikających z przepisów ...

zaniechanie przeprowadzenia postępowania. Czynnością zaskarżoną w tej sprawie jest wybór trybu ...

kwestionowania przez odwołującego i skarżącego, w najróżniejszy sposób prawa zamawiającego do ...

otworzy im drogę do udziału w przetargu. Czynią tak - początkowo - próbując ...

kupić nowy system, a następnie - w sytuacji udowodnienia nieprawdziwości tych twierdzeń ...

zamawiający "pod płaszczykiem" modernizacji ukrywa w rzeczywistości zakup nowego systemu. To ...

dokonał on modyfikacji stanowiska, bowiem w odwołaniu traktował przedmiot zamówienia co ...

a nie modernizacja), to powinni w tym zakresie skorzystać z narzędzi ...

Próżno jednak takich zarzutów szukać w odwołaniu. Pojawiają się one dopiero ...

które nie mają swoich "odpowiedników" w odwołaniu, Sąd winien je pozostawić ...

1 Pzp poprzez wszczęcie postępowania w trybie z wolnej ręki pomimo ...

spełnienia przesłanek, o których mowa w ww. przepisie, 2) art. 16 ...

poprzez przygotowanie i prowadzenie postępowania w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

99 Pzp nie został powołany w żadnej części odwołania. Odnośny zarzut nie został również wskazany w sposób opisowy (bez powołania się ...

art. 99 Pzp). Odwołujący bowiem w swoim piśmie, choć porusza kwestię ...

nawiązywać do zakupu nowego systemu, w ostateczności nie kwestionuje, że chodzi ...

modernizacji jest nowy system, aż w końcu po twierdzenie (3) że ...

że kwestia rzekomego "nowego systemu" (w którymkolwiek z powyższych wydań) pojawia ...

faktycznego, a nie jako zarzut w tym zakresie, który - oprócz stanu ...

a ponadto ze stosownych wniosków. W odwołaniu natomiast - poza żądaniem, że ...

powinno zostać unieważnione i przeprowadzone w innym trybie - próżno szukać wniosków ...

ale wywody te zmierzają zupełnie w innym kierunku niż chce tego ...

Tłumaczy to też, dlaczego nigdzie, w tym w petitum, nie pojawia się zarzut ...

modernizację). Taki zarzut stałby bowiem w sposób oczywisty w sprzeczności z przyjętym punktem wyjścia ...

te poprzedzone są "Wprowadzeniem", które w całości poświęcone zostało art. 214 ...

ust. 1 pkt 1 Pzp, w szczególności: zasadzie wyboru na gruncie ...

konieczności ścisłego odczytywania przesłanek zawartych w przepisie dotyczącym wolnej ręki etc. Próżno w tej części odwołania szukać jakichkolwiek ...

i zmierza do wykazania, że w postępowaniu, o które chodzi w sprawie, przedmiotem zamówienia jest w istocie zakup nowego systemu, a ...

Zaniechanie jego przeprowadzania przez Izbę w tej sytuacji (choćby z tego ...

powyżej uwagi. Uczestnik wywiódł, że w przypadku oceny, że mamy do ...

istnieją rozsądne rozwiązania alternatywne/ zastępcze w stosunku do aktualizacji systemu D ...

istnieją rozsądne rozwiązania alternatywne/ zastępcze w stosunku do budowy nowego systemu ...

jak zasady współżycia społecznego wskazane w art. 5 k.c., także ...

uzupełniająco". Dlatego też zarzut ten, niezależnie od powyższych okoliczności, nie zasługuje ...

z rzeczywistą treścią dowodów zalegających w sprawie, czy prezentowanych tendencyjnie i ...

wskazał twierdzenie, że wykonawcy są w stanie zbudować zupełnie nowy system w takim samym czasie jak dokonać ...

Uczestnik podkreślił, że ocena zebranych w sprawie dowodów dokonywana przez Izbę ...

tych ocen może nastąpić wyłącznie w ściśle określonych przypadkach. Ocena dowodów ...

wówczas, gdy skarżący wykaże, że w sposób oczywiście wadliwy z punktu ...

Odnosząc się do zarzutu błędnego - w ocenie skarżącego - zastosowania przez zamawiającego ...

przedstawił zestawienie tabelaryczne, obrazujące, jakie w jego ocenie etapy są charakterystyczne ...

dla aktualizacji i podkreślił, że w przypadku realizacji zamówienia, o które chodzi w sprawie, będzie ono przebiegało w sposób właściwy dla aktualizacji. Uczestnik ...

zamówienie stanowiące przedmiot Postępowania). Chodzi w szczególności o brak takich czynności ...

biznesowych, - ocena, które funkcje rozwiązania w pełni odpowiadają użytkownikowi i w jaki sposób spełniają wymagania, - wskazanie ...

Uczestnik zaznaczył, że deklaracje wyrażone w toku dialogu o możliwości zrealizowania zamówienia w ciągu 24 miesięcy nie są ...

Zaznaczył przy tym, że już w trakcie analizy prowadzonej podczas dialogu ...

ponad połowa) rozszerzeń jest już w wersji bazowej systemu S. P ...

dostosowane, ale można to zrobić w oparciu o istniejącą dokumentację i ...

ich niepoprawnego działania. Takiej gwarancji (niezależnie od konieczności objęcia działaniem wykonawcy ...

71 rozszerzeń) nie ma natomiast w przypadku zakupu nowego oprogramowania, co ...

poprawności są jego kompleksowe testy w rzeczywistym środowisku działania. Zakwestionował też ...

wywiódł konieczność kolejnych aktualizacji S. "w kolejności wersji 3.9-&gt ...

Rozwój oprogramowania był kontynuowany równolegle w dwóch ośrodkach i dla odróżnienia ...

wersji przyjęto dla systemów budowanych w S. S. P. (...), a dla systemów tworzonych w siedzibie (...) w W. - S. P. (...). W roku 2010 podjęto decyzję o ...

nie będą już rozwijane, a w przyszłości klienci systemów wersji 3 ...

rzeczoznawcę jest po prostu niemożliwa. W przypadku zamawiającego jedyną poprawną metodą ...

swoja tezę, poprzez kolejne wersje, w tym np. 6.x, która ...

innym produktem działającym z systemem W. i całkowicie niezależnym od wersji 3, 4 i ...

nowym a unowocześnionym systemem. Otóż w przypadku nowego systemu trzeba zaprojektować ...

na powtórzeniu (więc nie zaprojektowaniu w celu ich implementacji) funkcji użytkowo ...

na zastosowaniu nowych technologii informatycznych w miejsce starych. W przypadku systemu D., który został ...

przez (...), sposób implementacji został zaprojektowany w ramach projektu pierwszego wdrożenia oraz ...

użytkowania obecnego systemu. Komponenty są w procesie rozwoju oprogramowania z czasem ...

Procesy te mają miejsce jedynie w przypadku implementacji nowego systemu. Nieprawdziwe ...

że aktualizacja opisana przez zamawiającego w niniejszym postępowaniu nie oznacza dostosowania ...

ale realizację niezmienionych potrzeb zamawiającego w oparciu o nowe technologie informatyczne ...

zainstalowanego u zamawiającego jest dostępny w zmodernizowanej wersji (S. 7) uwzględniającej ...

zamawiającego są zewidencjonowane i dostępne w systemach zarządzania kodem źródłowym dostawcy ...

środowisk przedstawioną przez zamawiającego, instalowane w nich systemy powinny być swoimi ...

po zmianach bazy lub oprogramowania w trakcie normalnej eksploatacji). Niezbędny zakres ...

się więc do konfiguracji modułów w celu zapewnienia wymiany danych między ...

procedury testowe są stosowane rutynowo w systemach (...) po każdej zmianie oprogramowania ...

że prowadzenie testów ma świadczyć w dostarczeniu zupełnie nowego systemu a ...

miał rzeczywistą wolę udzielenia zamówienia w sposób konkurencyjny (co jednak okazało ...

o opłacalności zamówienia nowego systemu w procedurze konkurencyjnej, uczestnik wskazał, że ...

modernizacji. Argument skarżącego zaś, że w dialogu nie brali wszyscy wykonawcy ...

do którego nie zaproszono, lub w którym na zaproszenie zamawiającego nie ...

właściwie nieważny i pozbawiony sensu - w końcu te nieuczestniczące podmiotu zawsze ...

jakieś inne rozwiązanie. Stanowisko skarżącego w zakresie alternatywnego rozwiązania uznające budowę ...

na rynku wykonawcy nie są w stanie podołać temu konkretnemu zamówieniu (w ściśle określonych realiach wynikających z ...

źródłowych, których posiadanie jest niezbędne w takiej sytuacji. Twierdzenie, że do ...

nowy system. Poglądy skarżącego są w ocenie uczestnika błędne. W skład dostarczonego zamawiającemu oprogramowania wchodzą ...

kody źródłowe. Kody źródłowe są w istocie formą zapisu algorytmów i ...

Dlatego podlegają one ochronie opisanej w Umowie Licencyjnej. Za nieuzasadnione uczestnik ...

taka nie jest spotykana ani w Polsce, ani w innych krajach. Udostępnienie kodów źródłowych ...

one dowolnie udostępniane i powielane. W obliczu powyższego nie powinno też ...

wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. W najlepszy sposób dowodzi tego fakt ...

prowadzenia przez zamawiającego dialogu technicznego, w wyniku którego zamawiający doszedł do przekonania, że rozsądnym rozwiązaniem w zaistniałej sytuacji jest modernizacja, a ...

ż zakres, który ujęty został w opisie przedmiotu zamówienia w ramach postępowania, ograniczony został do ...

wykraczałyby poza funkcjonalności aktualnie istniejącego w ramach systemu D.. Odnosząc się ...

czy też odwołujący, powinni podnieść w odwołaniu stosowne zarzuty w tym zakresie. Takich jednak brak ...

obejścia braku postawienia stosownych zarzutów w zakresie OPZ - po trzecie w końcu - zdefiniowania potrzeb zamawiającego z ...

postępowanie (k. 204-222 pismo). W piśmie datowanym na 27 stycznia ...

stwierdził, że wykazał swój interes w uzyskaniu zamówienia w rozumieniu art. 505 ust. 1 Pzp w szczególności wskazując, iż jest potencjalnym ...

dotyczące braku udziału przez skarżącego w dialogu technicznym prowadzonym w latach 2018 - 2021. Udział w dialogu technicznym nie stanowi warunku ...

późniejszego zamówienia. Ponadto dywagacje zamawiającego w przedmiocie przyczyn niewzięcia przez Skarżącego udziału w dialogu technicznym mają charakter czystych ...

Skarżący nie był zainteresowany udziałem w postępowaniu, które nie służyło udzieleniu ...

już zresztą wcześniejsze działania zamawiającego, w tym unieważnienie postępowania prowadzonego przez zamawiającego w latach 2012-2015 na "Wdrożenie aplikacji sieciowych (...)(E.) w Obszarowych Systemach Mocy", nr postępowania ...

dnia 30.03.2015 r. - w aktach sprawy), którego uczestnikiem był ...

zagadnienia, jakim jest ustalenie, co w rzeczywistości stanowi przedmiot zamówienia objętego ...

niniejszym postępowaniem. Jak konsekwentnie podnoszono w odwołaniu oraz w skardze, przedmiotem niniejszego zamówienia jest ...

zamówienia z wolnej ręki. Usługa, w takim kształcie, jak opisany w OPZ oraz pozostałej dokumentacji postępowania, jest bowiem w takim razie możliwa do wykonania ...

który pozorując aktualizację oprogramowania, obejmuje w rzeczywistości przedmiotem zamówienia dostawę nowego ...

usankcjonowane, albowiem nie leży ono w interesie publicznym. W interesie publicznym leży bowiem udzielenie ...

o.o. podtrzymała stanowisko wyrażone w toku postępowania przed KIO (k ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych znajduje odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia ...

Pzp środki ochrony prawnej określone w ustawie - Prawo zamówień publicznych przysługują wykonawcy, uczestnikowi ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

się o zamówienie i jest w stanie je wykonać jest uprawniony ...

powodu nie brał nawet udziału w dialogu technicznym. Jednakże przesłanki udziału w dialogu technicznym nie są miarą istnienia interesu w postępowaniu niniejszym. Są to niezależne procedury. W niniejszym postępowaniu zamawiający nie zdecydował ...

się na ogłoszenie przetargu nieograniczonego, w którym zakreśliłby potencjalnym uczestnikom określone ...

Na marginesie należy wskazać, że w przypadku określenia warunków przystąpienia do ...

jako np. zbyt ograniczające konkurencję. W niniejszym postępowaniu skarżącemu taki środek ...

skoro nie określono warunków przystąpienia. W konsekwencji interes we wniesieniu środka ...

do niedozwolonego rozszerzenia zarzutów. Już w odwołaniu (...) sp. z o.o ...

zarzutów po terminie. Wywód KIO w uzasadnieniu wyroku, abstrahując od jego ...

strony, obejmuje wszystkie zarzuty odwołującego, w tym także rozważania, czy w spornym zamówieniu chodzi o nowy ...

dotychczasowego. Ocena tej okoliczności jest w istocie centralnym punktem uzasadnienia. Skarżący ...

odwołującego (...) sp. z o.o. W odwołaniu został podniesiony zarzut naruszenia ...

1 i 3 Pzp, a w skardze, oprócz naruszenia tychże przepisów ...

dotyczące przebiegu postępowania przed KIO, w tym przeprowadzania i oceny dowodów ...

Izbę. Jest oczywiste, że zarzuty w tym zakresie mogły zostać podniesione dopiero w skardze na wyrok KIO. Przechodząc ...

wolnej ręki należy wskazać, że w sprawie niniejszej chodzi o zamówienie ...

Pzp zamówienia sektorowego można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki w przypadkach określonych w art. 214 ust. 1 pkt ...

14 Pzp. Podstawą działania zamawiającego w tym zakresie był art. 214 ...

charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych - jeżeli ...

złożenie zamówienia na nowy system w trybie konkurencyjnym, lecz uznał za ...

Zważywszy na argumentację podmiotów uczestniczących w niniejszym postępowaniu, rozważenie dopuszczalności zastosowania ...

nie "jakiekolwiek"), - a ponadto czy w ogóle zostały spełnione przesłanki z ...

b Pzp. Skarżący uważał, że w istocie przedmiotem zamówienia jest nowy ...

a nie modernizacja istniejącego, a w konsekwencji rozsądnym rozwiązaniem alternatywnym, pozwalającym ...

zamówienie nowego systemu, do czego w ogóle kody źródłowe nie byłyby ...

jednakże jego wywód należy rozumieć w ten sposób, że w jego ocenie modernizacja ta sięga tak głęboko, iż w jej wyniku powstanie nowy system ...

nie ma gotowych do implementacji w konstruowanym systemie. Podczas wymiany pism ...

musi wymagać wiadomości specjalistycznych i w konsekwencji opinii biegłego. Zależy to od rodzaju zgromadzonych w sprawie informacji. W tej sprawie Sąd ustalił: - pochodzenie ...

znaczną część wytworzonych wcześniej funkcjonalności, w tym dedykowanych indywidualnie dla zamawiającego ...

skarżący nie podważył zaprezentowaną polemiką, w tym także dowolnym twierdzeniem, że ...

kolejna wersja tego programu, bazująca w znacznej mierze na systemie S ...

rozwiązań. Jest to program powstały w wyniku ewolucyjnej zmiany poprzednich produktów ...

ten sam, nie taki sam). W konsekwencji aby ocenić, czy uzasadnione ...

Sąd uznał, że zakres zamówienia w sposób uprawniony jest określany jako ...

posiadanego przez zamawiającego systemu D.. W celu dokonania powyższej oceny część ...

więc rodzaj środka dowodowego przewidzianego prawem. Sąd uznał ten dowód za ...

się spójnością i logiką przedstawionej w nim argumentacji, a jednocześnie nie ...

podkreślić, że także biegły sądowy w celu sporządzenia opinii musiałby pozyskać ...

zarzut wobec treści dokumentu prywatnego w postaci opinii prywatnej iż odwołuje ...

modernizacji, - czy zachodzi potrzeba ochrony praw wyłącznych, - czy istnieje alternatywne lub ...

dokonać wyłącznie ten, kto dysponuje prawami wyłącznymi do tego oprogramowania. Brak potrzeby ochrony praw przysługujących (...) sp. z o.o ...

implementację innego systemu, do którego prawami wyłącznymi dysponowałby podmiot dokonujący wdrożenia ...

rozwiązania alternatywnego lub zastępczego, a w każdym razie skarżący go nie ...

systemu nie jest przedsięwzięciem równoważnym w stosunku do modernizacji istniejącego systemu ...

wtedy, gdy będzie prawidłowo funkcjonował w całym środowisku informatycznym przedsiębiorstwa i ...

Modernizacja nie wymaga lub wymaga w mniejszym zakresie (niż przy wprowadzeniu ...

na zachowanie kompetencji nabytych dotychczas w jak najszerszym zakresie i na ...

okoliczność, że rozwiązaniem altematywnym/zastępczym w stosunku do aktualizacji bieżącego systemu ...

spełniał tożsame wymagania zamawiającego określone w opisie przedmiotu zamówienia została uznana ...

systemu jest wprawdzie rozwiązaniem zastępczym w stosunku do modernizacji, ale nie ...

systemu z pozostałym środowiskiem informatycznym, w którym by ten nowy system ...

nie zakup zupełnie nowego, a w każdym razie skarżący nic innego ...

stwierdzić, że brak nabycia tych praw nie jest żadnym niedopatrzeniem zamawiającego ...

podkreślał, że wykonanie nowego systemu w ciągu 24 miesięcy jest możliwe ...

zastępczego, ale nie jedynym i w tej sprawie nie najważniejszym. W tej sprawie posłużyła ona pomocniczo ...

systemu o porównywalnym stopniu złożoności w czasie 24 miesięcy. Skarżący zarzucał ...

pewnej części funkcjonalności/rozszerzeń. Trzeba w tym miejscu powtórzyć, że ponad ...

połowa oczekiwanych funkcjonalności już istnieje w oprogramowaniu S., a stworzenie pozostałych należy faktycznie rozpatrywać w kategoriach modernizacji sytemu, a nie ...

lit. a i b Pzp w zw. z art. 388 pkt ...

nie mógł się więc ostać. W konsekwencji nie może być uwzględniony ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób m. in. zapewniający zachowanie ...

rozstrzygnięcia sprawy istotne znaczenie. Natomiast w myśl art. 539 ust. 2 ...

muszą być poddawane ocenie biegłego. W sprawie niniejszej nie było to potrzebne, bowiem Sąd był w stanie dokonać samodzielnej oceny, kierując ...

ustalonymi faktami i doświadczeniem życiowym. W sprawie niniejszej dowód z opinii ...

zebranego materiału. Wbrew zarzutom zawartym w skardze, Krajowa Izba Odwoławcza dokonała ...

prawidłowej oceny przedstawionego i powoływanego w toku postępowania materiału dowodowego. Izba ...

podkreślał ponadto "nierówne" potraktowanie dowodów w postaci opinii prywatnych - a więc ...

zawiera wskazanie podstawy faktycznej rozstrzygnięcia, w tym ustalenie faktów, które Izba ...

za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania odwoławczego. Skarżący, na podstawie tych przepisów i w świetle zarzutu przekroczenia zasady swobodnej ...

dowody przedstawione przez uczestników postępowania, w tym skarżącego oraz nienależycie uzasadniła ...

KIO zawiera wszystkie niezbędne elementy. W szczególności KIO jednoznacznie wyjaśniła, dlaczego uznała, iż w sprawie chodzi o zamówienie modernizacji ...

Pzp Sąd Okręgowy orzekł jak w pkt I wyroku. O kosztach ...

108 § 1 k.p.c. w zw. z art. 589 Pzp ...

postępowania. Skarżący przegrał postępowanie skargowe w całości, dlatego też został obciążony ...

postępowania skargowego poniesionymi przez zamawiającego w całości. Odnośnie wysokości zasądzonych kosztów (ustalonych od wskazanej w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia), Sąd ...

uwzględnił treść § 2 pkt 7 w zw. z §10 ust. 1 ...

z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców ...

00 zł. Dlatego orzeczono jak w sentencji. Sędzia Sądu Okręgowego Natalia ...