2021-11-24 » 1. oddala skargę; 2. oddala wniosek przystępujących (...)
niskiej ceny.
Izba wskazała, że cena rażąco niska to cena, za którą niemożliwa jest prawidłowa realizacja przedmiotu zamówienia. Po zapoznaniu się ze stanowiskami stron i przeprowadzeniu dowodu z ww. wyjaśnień konsorcjum (...) Izba uznała, że wykonawca nie zaoferował obsługi wniosków MRG poniżej kosztów własnych wynikających z realizacji tej części zamówienia. Przystępujący wykazał, że realizacja wniosków MRG odbywać się będzie w trzech z osiemnastu punktów obsługi wniosków wizowych. Tym samym ...
o ile w świetle dyspozycji art. 2 ust. 13 Pzp nie budzi najmniejszych wątpliwości, że realizacja zamówień publicznych przez wykonawców ma charakter odpłatny, to nie ma żadnych podstaw do uznania, że przystępujący (...) zaoferował realizację zadania
za darmo. Cena całkowita oferty konsorcjum (...) przekraczała kwotę 33,5 miliona euro i jest ...
możliwość wykonania zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu widzenia logiki, doświadczenia życiowego oraz racjonalnego gospodarowania. W doktrynie i orzecznictwie podnosi się także, że cena rażąco niska to cena nierealna, niepozwalająca na realizację zamówienia z należytą starannością, wskazująca na zamiar realizacji zamówienia poniżej kosztów własnych wykonawcy, niepozwalająca na wygenerowanie przez niego zysku. Przykładem oferty zawierającej rażąco ...
2017-06-23 » oddala skargę
zamówień na dostawy pojazdów szynowych na rynku krajowym, jak i zamówienia na dostawy zagraniczne. Niedotrzymanie terminu wykonania umowy miało miejsce nie tylko w przypadku zamawiającego, ale również w innych umowach. W ocenie zamawiającego zaciągnięcie zobowiązania na dostawę 36 wagonów tramwajowych bez uwzględnienia realnych możliwości realizacji umowy, zaciąganie kolejnych zobowiązań pomimo braku odpowiedniego potencjału oraz brak rzetelnego informowania co do terminów dostaw, stanowią przejaw rażącego i zawinionego niedopełnienia obowiązków kontraktowych, spełniających przesłanki opisane w art. 24 ...
energii elektrycznej, występujące w sierpniu 2015r, przy czym analizy okoliczności, związanych z opóźnieniem w realizacji kontraktu należało dokonywać w oparciu o wiedzę, która była dostępna stronom w owym czasie.
Izba wskazała, iż termin realizacji kontraktu był stosunkowo krótki, ale realny i możliwy do spełnienia. Stwierdziła, że skoro (...) pięciokrotne przedłużała termin związania ofertą, to składając takie oświadczenie jednocześnie potwierdzała gotowość wykonania zamówienia w zakreślonym przez zamawiającego terminie, co oznacza, że uznawała termin realizacji zamówienia za realny i możliwy do spełnienia. Podała, iż w toku postępowania wykonawca twierdził, że oświadczenia o wydłużeniu terminu związania ofertą polegały na prawdzie i były poparte rzetelnymi ocenami zasobów oraz możliwości produkcyjnych. Wprawdzie zapas czasowy założony w planowaniu produkcji i realizacji kontraktu był istotnie ograniczany przez czas opóźnienia w zawarciu umowy, jednakże w dacie składania tych oświadczeń nie było zagrożenia dla terminowej realizacji kontraktu. Izba zwróciła uwagę, iż zamawiający w toku rozprawy wskazywał, że od podpisania umowy towarzyszyła mu obawa, związana z terminową realizacją kontraktu, z uwagi na skrócenie czasu na jego realizację, co w powiązaniu z treścią pisma z dnia 1 października 2014r., skierowanym do (...), w ...
a także kwestii logistycznych i zamówień komponentów. W ocenie Izby, w momencie zawarcia umowy, terminowa realizacja kontraktu była możliwa, jednak brakowało już zapasu czasu na wypadek wystąpienia jakichkolwiek nieplanowanych i nieprzewidzianych problemów i przeszkód, związanych z realizacją kontraktu, które ostatecznie w toku realizacji umowy wystąpiły.
W zakresie wymagań zamawiającego odnoszących się do przedmiotu zamówienia, Izba wskazała, iż odmienna pozostawała jedynie ocena wpływu tych okoliczności na dochowanie terminu realizacji i przebieg umowy. Zamawiający twierdził bowiem, że wymagania zgłaszane przez (...) nie powodowały negatywnego wpływu na termin dostawy pojazdów, natomiast wykonawca był przeciwnego zdania. Spór między stronami sprowadzał się nadto do tego ...
2023-09-28 » Oddala skargę
niskiej ceny, Zamawiający zwraca się o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów jakie miały wpływ na wysokość zaoferowanej ceny, w tym do przedłożenia kalkulacji, która winna zawierać w szczególności koszty paliwa oraz koszty pracy związane z zatrudnianiem osób skierowanych do realizacji zamówienia publicznego. W przypadku powoływania się w wyjaśnieniach na uzyskiwane upusty (rabaty) na zakup paliwa ...
z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podane w ofercie ceny lub kosztu.
Izba przywołała także art. 224 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z którym jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do ...
przyjęte przez wykonawcę (...) założenia i złożone wyjaśnienia odpowiadające na wątpliwości Zamawiającego nie pozwalają stwierdzić, iż zaoferowana przez niego cena jest ceną rażąco niską. Fakt, iż wykonawca (...) złożył wyjaśnienia usystematyzowano w określony przez siebie sposób i obejmujące elementy istotne dla realizacji zamówienia, nie może świadczyć o tym, iż wyjaśnienia te są niewłaściwe, jak zdawał się podnosić ...
2017-02-01 » 1. oddala skargę, 2. oddala wnioski (...). i (...) o zasądzenie od Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych kosztów postępowania skargowego.
faktury, z prawdopodobieństwem graniczącym z pewnością można przyjąć, że Zamawiający będzie dokonywał zapłaty faktur w terminach nie dłuższych niż 30 dni niezależnie od formalnego terminu płatności określonego w umowie na 90 dni, a tym samym zaoferowanie terminu zapłaty 90 dni nie stanowiło realnego instrumentu uczciwej konkurencji w obrocie gospodarczym, lecz miało na celu wyłącznie wygranie przetargu i wyeliminowanie w ten sposób konkurentów, oferujących w dobrej wierze termin zapłaty niestanowiący naruszenia bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa i realny do stosowania przez Zamawiającego w procesie wykonywania umowy zawartej w wyniku udzielania zamówienia; (2) zaoferowany termin płatności faktury 90 dni rażąco odbiega od powszechnie stosowanego standardu terminów płatności w umowach o odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych zawieranych przez gminy;
• naruszało interes ...
udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia - Miejskiego Przedsiębiorstwa (...) Sp. z o.o. w S., który zaoferował termin płatności zgodny z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa oraz realny do wykonywania przez Zamawiającego, a ponadto
• zagrażało naruszeniem interesu klienta Gminy G. - w przypadku dokonywania ...
postępowaniu zarzucił Zamawiającemu zaniechanie odrzucenie oferty (...) Sp. z o.o. w P. z uwagi na zaoferowanie przez tego Wykonawcę terminu płatności faktury 90 dni, co stanowiło - w ocenie Odwołującego - czyn nieuczciwej konkurencji i naruszało przepisy ...
2014-05-05 » I. zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, że: a) odwołanie oddala, (...)
niesporna była okoliczność, iż kwotę 447.102,96 zł, przedstawiającą cenę Odwołującego, należy uznać za realną i adekwatną wycenę realizacji przedmiotu zamówienia. Zdaniem Izby, istota sporu sprowadzała się do wyjaśnienia, czy oferta Przystępującego, niższa o niemal 109.000 zł, stanowi również realną i adekwatną wycenę przedmiotu zamówienia. Wobec powyższego Izba zważyła, że wyjaśnienia Przystępującego z dnia 20 stycznia 2014r. nie ograniczały się, wbrew przekonaniu Odwołującego, do potwierdzenia zaoferowanej ceny, lecz jednocześnie wskazywały na istnienie po stronie Przystępującego wyjątkowo sprzyjających warunków, umożliwiających wykonanie przedmiotu ...
czym w ocenie Izby, przekazanie potencjału wiedzy i doświadczenia musi mieć charakter faktyczny, pozwalający na realne jej wykorzystanie w toku realizacji zamówienia. Z tego też względu, w ocenie Izby, Zamawiający winien był wezwać Przystępującego w trybie ...
wykonawcę z podmiotem trzecim, mimo iż faktycznie oddanie wiedzy, doświadczenia, potencjału technicznego, czy osobowego, dla realizacji przedsięwzięcia, jak przedmiotowe, jest mało prawdopodobne bez ścisłej współpracy podmiotów w osobach wykonawcy i właściciela opisanego potencjału.
Oczywiście w sytuacji, gdy wykonawca zamierzający skorzystać przy realizacji zamówienia z potencjału innego podmiotu nie wykaże, że posiada takie możliwości, zastosowanie znajdzie przepis art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, zgodnie z którym Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez niego oświadczeń lub dokumentów, o jakich mowa w art. 25 ust ...
2021-10-25 » oddala skargę
posiadanych stawek za badania lekarskie. Izba stwierdziła, że nie wyceniono zaś w wyjaśnieniach wszystkich elementów zaoferowanego sposobu realizacji umowy, a także, że wyjaśnienia i zasady współpracy nie są ze sobą spójne. Wyjaśnienia sposobu ...
nie dawały więc podstaw do przyjęcia, że cena oferty uwzględnia wszystkie elementy kosztotwórcze zaproponowanego sposobu realizacji umowy.
Izba podzieliła stanowisko odwołującego, że zaoferowany sposób wykonania zamówienia wskazuje na zespół pracowników (kierownika kontraktu, konsultantów terenowych i lokalnych koordynatorów, zgodnie z zakresem obowiązków określonych na str. 2 i 3 zasad współpracy, w tym zaoferowano dyżur stały w ramach contact center, o ile w danej lokalizacji poziom zatrudnienia przekroczy 45 ...
nomenklatury dotyczącej nazw stanowisk poszczególnych członków zespołu projektowego.
Z wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny i z zaoferowanego sposobu realizacji zamówienia Izba wysnuła, że umowę ma realizować zespół składający się z kilku członków, przystępujący bowiem ...
2018-01-03 » zmienia zaskarżony wyrok i w pkt 1 stwierdza naruszenie przez zamawiającego art. 89 ust. 1 pkt 4, art.90 ust. 1 i 3 i art. 7 ust. 1
muszą być wyższe od 0,00 zł. 11.5 opłata transakcyjna musi obejmować rzeczywisty koszt realizacji poszczególnych rodzajów świadczonych usług, tj. w przypadku:
a) biletów lotniczych krajowych i zagranicznych, w szczególności: koszt rezerwacji i wystawienia biletu, dostawę biletu, oferowanie wariantów połączeń, przypominania o zbliżających się terminach wykupu biletów, zorganizowanie i zabezpieczenie kompleksowej realizacji przedmiotu umowy zgodnie z obowiązującymi przepisami lokalnymi i krajów docelowych, koszty powtórzenia rezerwacji, zmiany rezerwacji ...
szczególności: koszt rezerwacji i wystawienia biletu, dostawę biletu, oferowanie wariantów połączeń, przypominania o zbliżających się terminach wykupu biletów, zorganizowanie i zabezpieczenie kompleksowej realizacji przedmiotu umowy zgodnie z obowiązującymi przepisami lokalnymi i krajów docelowych, koszty powtórzenia rezerwacji, zmiany rezerwacji ...
oferowanego świadczenia za przedmiot zamówienia. Nie może być więc powodem odrzucenia oferty na podstawie przesłanki zaoferowania za jakiś element świadczenia ceny znacząco odbiegający od cen rynkowych, a nawet ceny nierealnej. Jeśli wielkość taka zostaje następnie skompensowana cenami za inne elementy świadczenia i w całości cena ...
2017-04-24 » zmienia zaskarżone postanowienie w punkcie I w ten sposób, że oddala odwołanie
ani w dyrektywach unijnych. Za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną nierealną, znacznie odbiegającą od cen rynkowych innych takich samych lub podobnych rodzajów zamówień, wskazującą na możliwość wykonania zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy czy roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu widzenia logiki, doświadczenia życiowego oraz racjonalnego gospodarowania. W orzecznictwie podnosi się także, że cena rażąco niska to także cena niepozwalająca na realizację zamówienia z należytą starannością, wskazująca na zamiar realizacji zamówienia poniżej kosztów własnych wykonawcy, nie pozwalająca na wygenerowanie przez niego zysku (wyrok KIO z ...
od cen rynkowych podobnych usług. Nie mogą o tym świadczyć dołączone przez odwołującego umowy dotyczące realizacji odbioru odpadów na terenie Gminy K. i gmin okolicznych z poprzednich lat. Wszystkie te kontrakty ...
za uznaniem, że zamawiający mając świadomość takiego stanu rzeczy słusznie ocenił ofertę cenową przystępującego jako realną.
Należy też zwrócić uwagę, że odwołujący kwestionując wyjaśnienia (...) S.A. złożone zamawiającemu opiera się jedynie ...
2019-10-01 » oddala skargę
lub zwiększonego wynagrodzenia m.in. kwestię niezawinienia Wykonawcy, ustalić konieczność wykazania przez Wykonawcę poniesienia dodatkowych realnych, rzeczywistych kosztów, jak i związku przyczynowo - skutkowego między brakiem możliwości otrzymania ustalonego wyłączenia, a poniesionymi realnymi, rzeczywistymi kosztami, co skutkowało koniecznością zmiany, tj. przedłużenia terminu realizacji zamówienia, ustalić mechanizm przeliczenia wartości wynagrodzenia, które należy się Wykonawcy z tego tytułu (w wypadku ...
lub zwiększonego wynagrodzenia m.in. kwestię niezawinienia Wykonawcy, ustalić konieczność wykazania przez Wykonawcę poniesienia dodatkowych realnych, rzeczywistych kosztów, jak i związku przyczynowo - skutkowego między brakiem możliwości otrzymania ustalonego wyłączenia, a poniesionymi realnymi, rzeczywistymi kosztami, co skutkowało koniecznością zmiany, tj. przedłużenia terminu realizacji zamówienia, ustalić mechanizm przeliczenia wartości wynagrodzenia, które należy się Wykonawcy z tego tytułu (w wypadku ...
Wykonawcy i pozostawaniem przez Wykonawcę de facto w gotowości i faktycznym przestoju (brak wyłączenia uniemożliwia realizacje zamówienia) Zamawiający musi ustalić sposób określenia jego wysokość względem poniesionych realnych, rzeczywistych i wykazanych kosztów Wykonawcy. Takie wynagrodzenie musi być adekwatne względem poniesionych realnych, rzeczywistych i wykazanych kosztów Wykonawcy. W tym wypadku również należy ustalić konieczność wykazania związku przyczynowo ...
2014-07-30 » oddala obie skargi
niewiarygodnie niska,
jest nierealistyczna w porównaniu do szacunkowej wartości zamówienia,
istotnie różni się od cen zaoferowanych przez pozostałych oferentów,
znacząco odbiega od cen rynkowych danego produktu,
wskazuje na realizację zamówienia poniżej kosztów, które musi ponieść dany wykonawca, aby wytworzyć przedmiot zamówienia.
Jak wskazała, wypełnienie choćby jednej z wyżej wymienionych przesłanek będzie równoznaczne z uznaniem ceny zaoferowanego produktu w danym postępowaniu za cenę rażąco niską. W ocenie KIO cena zawarta w ofercie ...
możliwość;
bezzasadnym pominięciu faktu, że wyjaśnienia skarżącego zawierały analizę obiektywnych i zindywidualizowanych czynników pozwalających na zaoferowanie zamawiającemu ceny określonej w treści oferty oraz należyte wykonanie zamówienia za tę cenę;
bezzasadnym pominięciu faktu, że wyjaśnienia skarżącego dowodzą, że cena jego oferty nie została skalkulowana poniżej kosztów realizacji zamówienia - a przeciwnie, cena oferty uwzględnia całość kosztów realizacji zamówienia oraz zakładany zysk;
f) art. 89 ust. 1 pkt. 4 w zw. z art ...
możliwość wykonania zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu widzenia logiki, doświadczenia życiowego oraz racjonalnego gospodarowania. "W doktrynie i orzecznictwie podnosi się także, że cena rażąco niska to cena nierealna, niepozwalająca na realizację zamówienia z należytą starannością, wskazująca na zamiar realizacji zamówienia poniżej kosztów własnych wykonawcy, nie pozwalająca na wygenerowanie przez niego zysku" (wyrok KIO z ...
