188 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
że zamawiający w SIWZ nie umieścił definicji obiektów inżynierskich, ani w tej materii nie odesłał do obowiązujących przepisów prawa. Analizując całość sprawy Izba doszła do przekonania, że powyższe oświadczenie przystępującego nie mogło budzić wątpliwości co do jego zgodności z treścią SIWZ z tego powodu, że nie dotyczyło obiektów inżynierskich. Przechodząc do omówienia zarzutu sprzeczności treści oferty przystępującego z treścią SIWZ Izba przyjęła, że z wyjaśnień przystępującego wynikało, że wykonanie powierzonych podwykonawcom robót drogowych zostało określone przez niego w załączniku B. D. i (...) Ochrony (...), a robót kanalizacyjnych w kosztorysie w części dotyczącej budowy i przebudowy kanalizacji deszczowej. Jak podkreśliła Izba, przystępujący oświadczył, że obiekty ...
w zw. art. 89 ust. 1 pkt. 4) pzp polegającego na uznaniu przez Izbę, iż wyjaśnienia przedłożone przez M. były wystarczające do uznania, iż oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny; 3) przepisu art. 7 ust. 1 pzp poprzez: a ...
minimalnym wynagrodzeniu za pracę; 2) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy. (ust. 2 cytowanego artykułu). W niniejszej sprawie zamawiający, wobec tego, że oferta zaproponowana przez oferentów, w tym M. a.s., była niższa o 30% od wartości zamówienia, zwrócił się do wykonawców o wyjaśnienie przedstawionej ceny. Należy podkreślić, że inni oferenci także przedstawili oferty niższe o 30% od wartości zamówienia i zostali wezwani do złożenia stosownych wyjaśnień. Nadto, żadna z ofert nie spełniła drugiej przesłanki wymienionej z art. 90 ust. 1 pzp tj. nie odbiegała o 30% niższej od średniej arytmetycznej złożonych ofert, która wynosi 174.559.469,41 zł. Na marginesie można dodać, że cena zaoferowana przez skarżącego była jedynie o 2,53% wyższa od wygrywającej oferty M. a.s. Zatem prawidłowo ocenił zamawiający, że ceny zaproponowane przez wszystkich oferentów są rynkowe i konkurencyjne. Trafnie podkreślił, że wyjaśnienia M. a.s. potwierdzają rzetelność i wiarygodność cen przyjętych w kosztorysach ofertowych, a rozmiar czcionki czy liczba stron i załączników pisma nie jest wyznacznikiem, którym należałoby się kierować podczas oceny nadesłanych wyjaśnień. Ustawa nie przewiduje szablonu odpowiedzi dotyczącej rażąco niskiej ceny, nie zostały też określone obowiązkowe elementy ...
w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. (...) Sp. z o.o. zastrzegł wspomnianą tutaj klauzulę w wyjaśnieniach z dnia 5 stycznia 2017 r., a Odwołujący nie kwestionuje takiego uprawnienia. Odnosząc się do kwestii związanej z zarzutem, że oferta (...) Sp. z o.o. stanowiła czyn nieuczciwej konkurencji przypomnieć trzeba, że zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 3 p.z.p. zamawiający odrzuca ofertę stanowiącą czyn nieuczciwej konkurencji. W rezultacie tenże zarzut znajduje swoja ustawową podstawę określoną w art ...
zarzutem , w którym wykazywano, że cena zaoferowana przez (...) Sp. z o.o. jest wyższa od oferty Odwołującego o 2.250.387,07 zł. Oceniając wszakże meriti ten zarzut, należało mieć na uwadze następujące okoliczności sprawy. Przepis art. 90 ust. 3 p.z.p. zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 89 ust. 1 pkt 4 p.z.p. zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odrzucenie oferty następuje wówczas, gdy jej cena jest rażąco niska nieadekwatna, nierealna, za którą nie można wykonać zamówienia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. Kwota, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia wynosiła 10.497.012,40 zł brutto. W związku z ofertą (...) Sp. z o.o. w której wskazano cenę netto w wysokości 4.529.890,82 ...
podstawie art. 90 ust. 1 p.z.p. zażądał od (...) Sp. z o.o. udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny. Takie wyjaśnienia ten wykonawca zawarł w piśmie z dnia 5 stycznia 2017 r., obarczając je klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa. Zamawiający dokonał analizy wyjaśnień zawartych w tym piśmie i uznał je za wystarczające do przyjęcia, że nie zachodzi w niniejszej sprawie przypadek rażąco niskiej ceny. Analiza treści tych wyjaśnień zdaniem Sądu Okręgowego nie daje podstawy do uznania, że podana cena przez (...) Sp. z o.o. narusza art. 89 ust. 1 pkt 4 p.z.p. Wyjaśnienia zawarte w tym piśmie są bowiem szczegółowe i nie pozwalają na przyjęcie prezentowanej przez Odwołującego tezy co podstaw odrzucenia oferty (...) Sp. z o.o. Mając na względzie te okoliczności na podstawie art. 385 k.p ...
związku z zatrudnieniem pracowników, mogą znajdować się w kosztach pozostałych, niemniej jednak wykonawca mimo wezwania do złożenia wyjaśnień, nigdy nie przedstawił wyceny składników kosztów pozostałych. W odniesieniu do kosztów materiałów izba wskazała na ciągle zmieniające się wartości w kolejnych wyjaśnieniach wykonawcy, szczegółowo opisanych w stanie faktycznym sprawy, oraz niemożność ciągłego przebudowywania pozycji kosztorysu. Wyjaśnienia moja służyć szczegółowemu omówieniu już złożonej oferty, a nie jest przemodelowywaniu w zależności od zadawanych pytań. Wyjaśnienia służą wykazaniu realności oferty wykonawcy, a nie jej zmianie. W związku z tym kilkukrotna zmiana wyjaśnień w zakresie kosztów materiałowych, czyni te wyjaśnienia niewiarygodnymi. Ponadto Izba wskazała, iż zamawiający wymagał wskazania wyceny materiałów podstawowych wymienionych w wezwaniu z 01.0.2020r. w tym klimatyzatora, zaś wyjaśnienia wykonawcy nie udzielił na to odpowiedzi lub była to odpowiedź wymijająca lub niejednoznaczna. Odnosząc się do zarzutu sprzeczności oferty wykonawcy ze SIWZ wskazała KIO, iż zamiarem firmy (...) była realizacja przedmiotu zamówienia w sposób odmienny ...
cena nie jest rażąco zaniżona, skoro nie potrafi wyjaśnić swojego toku rozumowania w trakcie przygotowywania oferty. Brak jest zatem podstaw, aby badać jak kwotowo poszczególne elementy oferty wpływały na zaoferowany ryczałt, skoro brak jest podstaw do stwierdzenia wiarygodności składanych wyjaśnień. Postępowanie odwoławcze i skargowe nie służy wykonaniu nowego kosztorysu skarżącej i wskazaniu, jaka powinna być cena przez nią zaoferowana, albowiem stwierdzenie takie nie zmieni treści jej oferty w oparciu, o którą ewentualnie zostałaby zawarta umowa na wykonanie zamówienia. Brak wyjaśnień i dowodów lub niewystarczające wyjaśnienia potwierdzają powzięte podczas badania oferty przekonanie, iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Konstrukcja art. 90 pzp wskazuje, iż zwrócenie się o złożenie wyjaśnień ustanawia domniemanie zaoferowania rażąco niskiej ceny, zaś wyjaśnienia wykonawcy mają obalić to domniemanie. Wykonawca powinien przedstawić dowody na okoliczności przeciwne domniemaniu i wykazać, iż możliwe i realne jest rzetelne wykonanie zamówienia za zaproponowaną cenę. Ponieważ celem wyjaśnień jest obalenie domniemania muszą być one konkretne, wyczerpujące i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę. W związku z tym bez znaczenia pozostaje badanie wpływu poszczególnych elementów ceny ryczałtowej na ...
27.05.2014 r., KIO 936/14). Ponadto umożliwienie wykonawcy, który nie uczynił zadość wezwaniu do złożenia wyjaśnień, złożenia kolejnych wyjaśnień w tym samym zakresie, mogłoby stanowić naruszenie zasady równego traktowania wykonawców". Przechodząc do ust. 2 pkt 3, na który powołuje się skarżąca należy zważyć, iż inna omyłka to omyłka polegająca na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodująca istotnych zmian w treści tej oferty. Poprawienie tych omyłek następuje poprzez ingerencję w oświadczenie woli wykonawcy, jakim jest złożona przez niego oferta. Mogą one dotyczyć każdego merytorycznego elementu oferty, np. zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji itp., a nie tylko ceny, chociaż bezpośrednią przyczyną wprowadzenia tego przepisu było umożliwienie poprawiania błędów, które mogą się pojawić w trakcie sporządzania kosztorysów ofertowych. Warto nadmienić, że celem wprowadzenia tej regulacji było zapobieganie odrzuceniu ofert z powodu błahych pomyłek. Jak podkreśla się w literaturze tematu dla zastosowania art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp konieczne jest wystąpienie trzech przesłanek wymienionych w treści przepisu: w ofercie musi wystąpić niezgodność z SIWZ, która powinna mieć charakter omyłki i której poprawienie nie doprowadzi do istotnych zmian w ofercie. Podkreślić należy, iż charakter takiej omyłki niezależnie od jej skomplikowania, powinien pozwalać na dokonanie przez ...
nie są chronione tajemnicą przedsiębiorstwa. Izba wskazała, że wykonawca (...) nie odniósł się w sposób zindywidualizowany do zastrzeżonych wyjaśnień ceny oferty oraz dowodów. Wykonawca poprzestał na ogólnym i zbiorczym stwierdzeniu, iż całość utajnionych dokumentów referuje do metody wykonania zamówienia, sprzyjających warunków zamówienia oraz wybranych rozwiązań techniczno - organizacyjnych. W szczególności Wykonawca (...) nie wskazał, które z objętych poufnością wyjaśnień i dowodów zawierają informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne lub inne posiadające wartość gospodarczą, przerzucając tym samym na Zamawiającego obowiązek "wyszukiwania" poszczególnych informacji w treści złożonych wyjaśnień cenowych oraz dowodów. Z treści uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa nie wynikało również, że poufnością objęto np ...
dowodowego w toku postępowania, Sąd Okręgowy odstąpił od szczegółowego omawiania poszczególnych pozycji zawierających się w wyjaśnieniach cen oferty z 21 października 2020 r. Jak słusznie zauważyła Izba, Przystępujący złożył wyjaśnienie, które należało uznać za niekompletne i niewystarczające. Zamawiający, formułując pytanie na etapie badania ofert, oczekiwał przedłożenia szczegółowych założeń, jakie przyjął skarżący jako profesjonalny wykonawca na etapie kalkulowania oferty, wskazał bowiem, że oczekuje kalkulacji kosztów i dowodów dotyczących wyliczenia ceny. Tymczasem skarżący złożył wyjaśnienia o charakterze ogólnym, w żaden sposób na podstawie zaprezentowanych wyjaśnień , nie można wywieść w jaki sposób została skalkulowana cena . Sąd przeanalizował dokumenty wchodzące w skład dokumentów zastrzeżonych tajemnicą przedsiębiorstwa i uznał, że nie zawierały one wyjaśnień cenowych. W szczególności odwołujący nie przedstawił nawet kalkulacji pozostałych elementów ceny. Zauważyć również należy, że do wyjaśnień ceny skarżący nie załączył nawet kosztorysu. Skarżący nie wyjaśnił, w jaki sposób skalkulował cenę oferty. Poza tym mimo prośby zawartej w wezwaniu nie przedstawił żadnego dowodu, wskazującego na sposób wyliczenia oferty, w szczególności cen składowych oferty. W związku z powyższym wskazać należy, że same twierdzenia skarżącego w tym zakresie nie mogły stanowić podstawy rozstrzygnięcia zamawiającego. Wyjaśnienia elementów mających wpływ na wysokość ceny muszą być konkretne, wyczerpujące i nie mogą pozostawiać jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności kalkulacji oferty (wyrok KIO z 20 kwietnia 2017 r., KIO 681/17). Stąd wyjaśnienia dotyczące poszczególnych elementów oferty, które miały wpływ na kalkulację ceny winny wskazywać i omawiać przynajmniej podstawowe elementy cenotwórcze, jak ...
art. 588 ust. 2 nPZP i zmienił zaskarżony wyrok w punkcie 1. w części co do nakazania zamawiającemu ujawnienia wyjaśnień ceny oferty z 21 października 2020 r. i oddalił odwołanie w tym zakresie. Na podstawie art. 588 ...
oceny zaoferowanej ceny ciężar dowodu nie zwalnia jednak strony kwestionującej realność ceny konkurenta i jego wyjaśnienia ceny od obowiązku wykazania i udowodnienia okoliczności, które czyni podstawą swoich zarzutów. Skarżący zaproponował ogólne twierdzenia, natomiast powinien przedstawić materiał dowodowy, z którego będzie wynikać, że oferta (...) zawierała rażąco niską cenę, a Zamawiający błędnie ją ocenił. W celu skutecznego zakwestionowania ceny (...), Skarżący winien podjąć działania mające na celu zapoznanie się z wyjaśnieniami (...) co do rażąco niskiej ceny tak, by po ich weryfikacji przestawić swoje zarzuty, czego w niniejszym postępowaniu ...
18. ust.3 Pzp. Argumentacja przedstawiona w uzasadnieniu skargi nie zawiera żadnych konkretów odnoszących się do skarżonej oferty a wyłącznie takie, które odnoszą się do ofert skarżącego. W treści skargi brak jest de facto wskazania, które konkretnie pozycje kosztorysu (...) i w której części zamówienia powinny wzbudzić wątpliwość Zamawiającego. Brak konkretnego odniesienia się do poszczególnych pozycji wyliczeń zawartych w wyjaśnieniach (...) przesądza, że brak jest wskazania podstaw faktycznych zarzutów skargi a sama skarga nie jest w ...
i nie zawiera argumentacji merytorycznej. Na podstawie treści skargi nie sposób ustalić, które konkretnie pozycje kosztorysu powinny wzbudzić wątpliwości Zamawiającego i z jakiego powodu. Nie można zapominać, że istotą rażąco niskiej ceny jest brak realności i możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za podaną kwotę, zaś oferta (...) mieści się w graniach przyjętych przez Zmawiającego. W tym zakresie, biorąc pod uwagę zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa przez (...), zasadnym jest jednak odniesienie się do pewnych zarzutów sformułowanych w treści samej skargi. Wbrew twierdzeniom skarżącego, w udzielonych wyjaśnieniach, (...) nie powołał się wyłącznie na skuteczność kontrolerów w nakładaniu opłat dodatkowych w ramach zamówienia publicznego ...
PZP w zw. z art. 90 ust. 3 ustawy PZP poprzez nieprawidłową ocenę złożonych przez (...) wyjaśnień rażąco niskiej ceny, z których wynika że wykonawca ten przyjął do ustalenia ceny swojej oferty koszty pracy na poziomie niższym od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie właściwych przepisów; 2. art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy (...) mimo że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdza przyjęcie przez tego wykonawcę do ustalenia ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie właściwych przepisów; 3. art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy (...), mimo że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdza przyjęcie przez tego wykonawcę do ustalenia ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie właściwych przepisów; 4. art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców (...) i (...), mimo że oferty tych wykonawców są niezgodne z ustawą PZP, tj. art. 90 ust. 1 pkt 1 ustawy ...
prawa materialnego (w tym regulującego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego), poprzez brak przyjęcia, że doszło do naruszenia przez zamawiającego: a. art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP w zw. z art. 90 ust. 3 ustawy PZP poprzez nieprawidłową ocenę złożonych przez (...) wyjaśnień rażąco niskiej ceny, z których wynika że wykonawca ten przyjął do ustalenia ceny swojej oferty koszty pracy na poziomie niższym od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie właściwych przepisów; b. art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy (...), a także oferty wykonawcy (...), mimo że ich oferta zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co potwierdza przyjęcie przez tych wykonawców do ustalenia ceny swojej oferty kosztów pracy na poziomie niższym od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie właściwych przepisów; c. art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców (...) i (...), mimo że oferty tych wykonawców są niezgodne z ustawą PZP, tj. art. 90 ust. 1 pkt 1 ustawy ...
zł brutto, a wykonawca (...) pismem z dnia 26 listopada 2020 r. udzielił w tym zakresie wyjaśnień, które zamawiający przyjął, o tyle tryb z art. 90 ustawy dPZP nie został zastosowany w odniesieniu do wykonawcy (...). Wyjaśnić należy, że dopiero po otrzymaniu wyjaśnień wykonawcy w przedmiocie wyceny jego oferty i po ich ocenie zamawiający może zadecydować o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy dPZP. Uprzednie zastosowanie procedury wyjaśniającej cenę lub koszt, w ramach której wykonawca będzie miał możliwość wyjaśnienia wszystkich okoliczności związanych z kalkulacją jego ceny lub danych do obliczenia kosztu, jest w tym przypadku obligatoryjne i nie może zostać pominięte. W konsekwencji brak tej procedury w odniesieniu do wykonawcy (...) uniemożliwiał odrzucenie jego oferty. Z tych wszystkich względów należy uznać, że w istocie skarżący nie ma interesu prawnego do złożenia skargi. Sąd Okręgowy nie jest bowiem władny do zmiany kolejności ofert w rankingu sporządzonym przez zamawiającego. Nawet zatem, gdyby zarzuty podniesione w skardze, a dotyczące rażąco niskiej ceny ofert złożonych przez (...) i (...) okazały się uzasadnione, to i tak nie wpłynęłoby to na możliwość uzyskania ...
wymogu zamawiającego było wpisanie jedynie tłoczni "Starte Awalift". Ponadto protestujący wskazał, iż wybrany oferent złożył kosztorys ofertowy i dołączył do niego "Tabelę elementów scalonych", w której połączył ślepe kosztorysy przygotowane przez zamawiającego, natomiast zamawiający w SIWZ nie wzmiankuje o możliwości łączenia tych kosztorysów w jeden element. Tym samym oferent po raz kolejny nie sprostał wymaganiom zamawiającego. Protestujący nadmienił także, iż zamawiający przy procedurze otwarcia ofert stwierdził, iż przeznaczone przez niego środki finansowe na realizację tego zamówienia wynoszą 6.954.000,00 zł brutto, a więc są niższe od ceny najkorzystniejszej oferty i tym samym zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 4 Prawa zamówień publicznych obowiązkiem zamawiającego było unieważnienie tego postępowania. Do postępowania po stronie zamawiającego przyłączyło się Konsorcjum firm ... uznając protest za niezasadny. Podniósł, iż protestujący nie wykazał, że oferta przystępującego dotyczy odmiennej technologii niż to wymagał zamawiający i nie świadczy o wariantowości oferty, zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia oferty i wniósł o oddalenie protestu. W zakresie opisanych wyżej zarzutów Zamawiający nie uwzględnił protestu pod względem odrzucenia oferty Konsorcjum firm ... . Zarzut wariantowości najkorzystniejszej oferty uznał za bezpodstawny. Zamawiający powołał się na definicję oferty wariantowej zawartą w art. 7 Ustawy Prawo zamówień publicznych i uznał, iż protestujący nie wykazał, że oferta najkorzystniejsza dotyczy odmiennej technologii niż to wymagał zamawiający. Ponadto zamawiający uznał, iż zarzuty dotyczące formy oferty są bezpodstawne bowiem nie może odrzucić oferty za błędy w formie. Wskazał, iż nie może uwzględnić żądania protestującego, dotyczącego ponownego rozstrzygnięcia przetargu ...
nie została zgłoszona, nie zostało zakończone postępowanie). Zamawiający podniósł, iż jest uprawniony, a nie zobowiązany do unieważnienia postępowania, gdy cena najkorzystniejszej oferty przekracza kwotę podaną przez zamawiającego. W odwołaniu protestujący podtrzymał zarzuty uzasadniające odrzucenie oferty Konsorcjum firm:.... Podniósł, iż zamawiający powinien rozważyć zdarzenia, na które protestujący się powołał w treści protestu: wpisanie w "Zestawieniu materiałów głównych zaproponowanych przez wykonawcę w ofercie" nazwy trzech producentów; umieszczenie w zestawieniu materiałów głównych alternatywnie tłoczni "StrateAwalift" lub KSB Becker lub Hydro-Vacum.; połączenie kosztorysów ofertowych w ofercie. Wskazane zarzuty, zdaniem odwołującego, usprawiedliwiały uznanie, że oferent w złożonej ofercie dopuścił się uchybień i braków, a wobec tego spełnione są przesłanki, by oferta jego została odrzucona na skutek jej niezgodności ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Dopuszczalność złożenia oferty wariantowej lub alternatywnej każdorazowo musi wynikać ze specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a zamawiający takiej możliwości nie stworzył. Według odwołującego ani wykonawca ani zamawiający nie traktował rozwiązań objętych ofertą, jako równoważnych. Przedłożony w ofercie alternatywny sposób dostawy urządzeń i wyposażenia niezbędnego w procesie wykonania przedmiotu zamówienia w stosunku do okazanej wyceny jest wewnętrznie niespójny, a nade wszystko niedopuszczalny w obecnym stanie prawnym, co winno rodzić skutek polegający na odrzuceniu oferty złożonej przez Konsorcjum. Odwołujący podniósł również, iż wniósł protest na czynność zamawiającego polegającą na rozstrzygnięciu ...
od określonego w projekcie poprzez alternatywne określenie istotnych parametrów realizowanego zadania i równocześnie dokonanie w ofercie wyboru takiego właśnie rozwiązania. Skarżący podniósł, iż ogłoszenie o zamówieniu winno zawierać informację czy zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych lub wariantowych. SIWZ nie zawierała takiej możliwości, a więc załącznik nr 8 do oferty wykonawcy, z równoczesnym określeniem w kosztorysie ceny urządzenia, jednocześnie wskazującym na jego producenta oznacza, że oferta ta nie odpowiadała dyspozycji art. 82 ust. 2 UZP, a więc winna była zostać odrzucona. W kosztorysie stanowiącym zgodnie z wymogiem SIWZ załącznik do oferty, skarżący ustalił cenę urządzeń odbiegającą od ceny innych urządzeń oferowanych alternatywnie przez wykonawcę w załączniku nr 8 do złożonej przez niego oferty, co w istotny sposób wpłynęło na wysokość kosztu realizacji całego zadania. Według skarżącego zamawiający zignorował pojawienie się w ofercie wykonawcy dodatkowego dokumentu i naruszył zasadę równości i uczciwej konkurencji, co tym samym daje podstawę do uznania, że naruszono istotne postanowienia UZP. Skarżący podniósł również, iż zamawiający nie zażądał a wykonawcy ...
z pkt 15 "Rozbiórka podbudowy tłuczniowej gr 30 cm" cenę jednostkową 3,47 zł. dowód: kosztorys ofertowy (...) S.A., (...) S.A. i (...) sp. z o.o. k.1116-1117, kosztorys ofertowy (...) Sp. z o.o. k.1118-1119, kosztorys ofertowy (...) sp. z o.o. i (...) Sp. z o.o. k.1122-1123, kosztorys ofertowy konsorcjum firm (...) S.A. i Przedsiębiorstwa (...) S.A k.1124-1125, kosztorys ofertowy konsorcjum firm Przedsiębiorstwa (...) S.A." i Przedsiębiorstwa (...) sp. z o.o. k.1126-1127, kosztorys ofertowy (...) S.A. k.1128-1129, kosztorys ofertowy konsorcjum firm (...) Sp. z o.o. i (...) S.A. k.1130-1131, kosztorys inwestorski k.1133-1134 Pismem z dnia 20 listopada 2015 r. pozwany zwrócił się do powodów o złożenie wyjaśnień w zakresie złożonej przez nich oferty, w tym z pytaniem dotyczącym wyceny rozbiórki nawierzchni z kostki kamiennej z pozycji 14 Kosztorysu Ofertowego nr 2.1 ("Prosimy o wyjaśnienie, co wpłynęło na tak rażąco wysoką cenę jednostkową pozycji"). W odpowiedzi na to, w piśmie z 27 listopada 2015 r. powodowie złożyli obszerne wyjaśnienia, w tym wskazali, że w pozycji nr 14 "Rozbiórka nawierzchni z kostki burkowej kamiennej gr ...
przez niego taktyki i chęć uniknięcia rozliczenia rozbiórki kostki kamiennej po cenie z poz. 14 kosztorysu 2.1. Nie można też pominąć, że pozwany przed dokonaniem wyboru oferty powodów pismem z 20 listopada 2015 r. zwrócił się do powodów o wyjaśnienie tak wysokiej ceny z poz. 14 Kosztorysu Ofertowego nr 2.1 (" Prosimy o wyjaśnienie, co wpłynęło na tak rażąco wysoką cenę jednostkową pozycji"). Powodowie w piśmie z 27 listopada ...
połączona z zaprawą cementową. Następnie kostka była ładowana na samochody za pomocą koparek i przewożona do punktów czyszczenia. Oczyszczona kostka jechała na miejsce wskazane przez zamawiającego, gdzie była hałdowana. Oczyszczanie kostki i przygotowywanie jej do transportu wymagało częściowo pracy ręcznej. Pozwany pomija bowiem, że kostka miała różną grubość od 5 do 20 cm. Sposób wykonywanie prac przez powodów nie naruszał postanowień STWiORB nr (...). Strony obowiązywała kwota wskazana w Kosztorysie Ofertowym 2.1 i nie ma żadnego znaczenia ilość maszyn i pracowników wykonujących rozbiórkę nawierzchni z kostki kamiennej. Powyższa konstatacja dotyczy również kosztów transportu. To pozwany na etapie składania ofert dokonał zmiany SIWZ nr 6, określając odległość transportu kostki max do 100 km. Co więcej, pozwany zastrzegł dla siebie wskazanie miejsca składowania kostki. Jak wynika z ...
zadanie 2: przebudowa dwóch przepustów oraz remont mostu. Domagając się unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty ..., powtórzenia czynności oceny ofert i dokonania wyboru oferty odwołującego, ... zarzuciło zamawiającemu naruszenie art.89 ust. 1 pkt.2 Prawa zamówień publicznych poprzez odrzucenie jego oferty oraz naruszenie art.89 ust. 1 pkt. 2 i 3 i art.87 ust.2 w zw. z art. 91 ust.l PZP w drodze wyboru jako najkorzystniejszej oferty ... . Zdaniem odwołującego odrzucenie jego oferty z powodu nie dołączenia wyników badań ugięć powierzchni oraz harmonogramu robót przewidzianego w pkt.II.4.1. Programu Funkcjonalno Użytkowego, stanowiącego załącznik nr 1.1 do SIWZ oraz brak korekty w kosztorysie ofertowym w pozycji 27 jednostek obmiarowych, odnoszących się do zadania 2 /remont mostu na potoku Zelina/ było nieuzasadnione. W kwestii braku wyników badań ugięć ...
zastosowanie go należy uznać za pomyłkę w jednostce redakcyjnej 7.1.1 załącznika 6.2 do specyfikacji. W efekcie różnica w przedmiarze i kosztorysie ofertowym stanowi sprzeczność treści oferty z treścią specyfikacji. Wykonawcy obowiązani byli przeprowadzić wyliczenia wzmocnień nawierzchni metodą ugięć dla ruchu KR ...
iż: 1.nie dołączenie wyników badań ugięć nawierzchni, harmonogramu robót oraz brak korekty poz.27 kosztorysu ofertowego dla zadania 2 stanowi uzasadniony powód odrzucenia oferty, 2.nie zachodzą podstawy do kwestionowania rzetelności wyników badań ugięć nawierzchni przedstawionych przez ..., a tym samym do odrzucenia tej oferty, 3.błąd w treści pkt. 7.2 załącznika A do oferty spółki ... kwalifikował się do poprawy w trybie art.87 ust.2 PZP. Skarżący domagał się zmiany wyroku i nakazania, zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty ...., unieważnienia odrzucenia oferty skarżącego, powtórzenia czynności wyboru ofert i dokonania wyboru oferty skarżącego. Ponadto wnosił o dopuszczenie dowodów z wyników pomiarów temperatury ze stacji pogodowej Generalnej Dyrekcji ...
i 5 letnim doświadczeniem w branży. Gmina wskazała też, że wymagane jest złożenie przez wykonawców kosztorysu ofertowego bez bliższego podania celu w jakim jest to wymagane. Jednocześnie w rozdziale 12 Specyfikacji wskazała, że oferta powinna zawierać cenę określoną za cały przedmiot zamówienia (cena ryczałtowa) niezmienną do końca realizacji zadania. W rozdziale tym zaznaczono, że zamawiający w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia może zwrócić się do każdego wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, zastrzegł też sobie prawo do żądania od wykonawcy wybranych pozycji lub kompletnego kosztorysu ofertowego wykonanego metodą szczegółową. W rozdziale 10 SIWZ wskazano, iż treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ, nadto powodowa Gmina przewidziała jedno kryterium oceny ofert, to jest cenę (przypisując temu kryterium ważność w 100%). Gmina wyznaczyła termin składania ofert do dnia 13 maja 2011 r., godz. 10.00. W tym terminie wpłynęło 5 ofert. Oferta nr 1 złożona przez (...) sp. z o.o. w O. została odrzucona z uwagi na ...
dwóch i to bez wykazania prowadzenia inwestycji o nawierzchni co najmniej 10.000 m[2]. Oferta złożona przez (...) sp. z o.o. została odrzucona z uwagi na niedołączenie do oferty kosztorysu ofertowego. Oferta złożona przez (...) sp. z o.o. w B. została odrzucona wobec braku zaświadczenia z banku potwierdzającego zdolność kredytową wykonawcy. Wybrana została zaś oferta nr 5 złożona przez firmę (...) (...) sp. j. w G. w sytuacji, gdy odrzucone oferty zawierały niższe proponowane wynagrodzenie. Z nią też powódka zawarła umowę z dnia 17 czerwca 2011 r., nr (...) w której przewidziano zakończenie części robót do dnia 15 listopada 2011 r., a pozostałych w 18 miesięcy od podpisania umowy. Powziąwszy wątpliwości co do prawidłowości przeprowadzonego przetargu, pozwany pismem z 7 września 2011 r. zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi M. S., jako instytucji zarządzającej w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich, z prośbą o podjęcie działań zmierzających do ich wyjaśnienia. Minister z kolei zwrócił się w tej sprawie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, który wszczął kontrolę, zakończoną wydaniem przez Wiceprezesa Urzędu Zamówień Publicznych informacji z dnia 21 stycznia 2012 r., znak (...) Uznano w niej, że oferty (...), (...) sp. z o.o. w O. jak i (...) sp. z o.o. w B. nie ...
przeprowadzenia dowodów z dokumentów wskazanych w pozwie, w postępowaniu przed Sądem I instancji oraz załączonych do apelacji na okoliczności z nich wynikające, to jest: a) dowodu z oświadczenia Spółki (...) sp. z o.o. z siedzibą w G. (wykonawcy, którego oferta została odrzucona z powodu niedołączenia kosztorysu ofertowego) o rezygnacji z udziału w postępowaniu w sprawie udzielenia zamówienia publicznego i nieskładaniu odwołania, na okoliczność zasadności odrzucenia oferty tego wykonawcy, zaznaczając, że zgłoszenie tego dowodu na wcześniejszym etapie postępowania było niemożliwe, ponieważ oświadczenie ...
