2024-04-04 » oddala skargę
W szczególności, zobowiązany był w terminie 14 dni od dnia podpisania umowy IK przedłożyć zamawiającemu polisę albo polisy ubezpieczeniowe lub inne dokumenty potwierdzające zawarcie umowy ubezpieczenia w stosunku do wszystkich członków konsorcjum występującego jako inżynier kontraktu. Pomimo szeregu wezwań zamawiającego, inżynier do dnia złożenia wypowiedzenia nie przedłożył polisy ubezpieczeniowej konsorcjanta (...), spełniającej kryteria z art. 13 umowy.
W ocenie zamawiającego, odwołujący wskazując na "nielojalne działania zamawiającego" usiłuje wykazać przyczynienie się zamawiającego do rozwiązania umowy, aby podważyć podstawę jej rozwiązania "z przyczyn leżących po stronie wykonawcy".
Co do podstawy wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 8 Pzp, zamawiający podkreślił, że odwołujący celowo ...
towarzyszące wykonaniu umowy IK:
1. Ciężkie naruszenie umowy polegające na niedostarczeniu zamawiającemu dokumentów potwierdzających zawarcie polisy ubezpieczeniowej zgodnie z art. 13 Umowy IK.
Obowiązek przedłożenia polis obejmował przedłożenie dokumentów potwierdzających zawarcie umów ubezpieczenia dotyczących wszystkich członków konsorcjum występującego jako inżynier kontraktu. Pomimo szeregu wezwań zamawiającego, do dnia złożenia wypowiedzenia wykonawca nie przedłożył polisy ubezpieczeniowej konsorcjanta (...), spełniającej kryteria opisane w art. 13 Umowy.
2. Działania sprzeczne z interesem zamawiającego, w tym zagrażające terminowemu kończeniu procesu inwestycyjnego, co skutkowało utratą przez zamawiającego zaufania do inżyniera:
- brak wystarczającej jakości lub treści przedkładanych przezeń dokumentów, w tym raportów miesięcznych, raportów z ...
tym w istotnych dla zamawiającego obszarach, w dniu 3 grudnia 2021 r. zamawiający wezwał inżyniera do nadrobienia wszelkich zaległości w terminie 14 dni. Zakreślony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie z dniem 20 grudnia 2021 r. W rezultacie po stronie zamawiającego zaktualizowało się także uprawnienie do odstąpienia od umowy IK na podstawie art. 491 § 2 k.c., z którego również skorzystał.
Na potwierdzenie swoich twierdzeń zamawiający załączył do informacji o wykluczeniu Odwołującego z postępowania następujące dowody:
- Załącznik nr 1: pismo z 9 grudnia 2020 r., którym zamawiający wezwał konsorcjum do skoordynowania prac pomiędzy konsorcjantami, z uwagi na odnotowywane przypadki, gdzie obie strony konsorcjum wyrażały odmienną opinię w korespondencji e-mail, w trakcie spotkań, uwagach do dokumentów kierowanych do wykonawców, a także zwracał uwagę na ponowne zgłoszenie nieprawidłowej oceny w zakresie doboru ciśnienia projektowego pomimo wcześniejszych wyjaśnień tej kwestii między inżynierem a zamawiającym i uzgodnieniu wspólnego, odmiennego niż przekazane wykonawcy, stanowiska w tej sprawie;
- Załącznik nr 2: pismo z 16 grudnia 2020 r. - wezwanie do sprostowania uwag dotyczących określonych schematów, z uwagi na odniesienie się przez inżyniera najprawdopodobniej do dokumentacji dot. innego Projektu;
- Załącznik nr 3: pismo z 17 grudnia 2020 r. - wezwanie do wyjaśnienia braku uwzględnienia uwag w (...) dla określonych schematów, zgłoszonych przez zamawiającego, a nawet konsorcjanta tj. (...), oraz przekazania do wykonawcy roboczych wersji arkuszy;
- Załącznik nr 4: pismo z 18 grudnia 2020 r., dotyczące wątpliwości co do podstaw akceptacji określonego dokumentu;
- Załącznik nr 5: pismo z 10 czerwca 2021 r., dotyczące zmiany lokalizacji ramion rozładunkowych, z zastrzeżeniami do przekazanego projektu "Życzenia o Przedstawienie Propozycji Zmiany";
- Załącznik nr 6: pismo z 21 października 2021 ...
2011-12-07 » oddala skargę
wymagań opisanych w SIWZ, Rozdział 4 pkt 2.3. Ponieważ, zdaniem zamawiającego, zaszła negatywna przesłanka wezwania do uzupełnienia brakujących dokumentów, tym samym zamawiający wykluczył tego wykonawcę z udziału w postępowaniu, a jego ...
treść jej oferty odpowiada SIWZ,
- art. 191 ust. 1 ustawy poprzez zamknięcie rozprawy pomimo niedostatecznego wyjaśnienia sprawy.
- art. 192 ust. 2 ustawy poprzez uznanie, że Zamawiający uchybił przepisom ustawy, które mogło mieć wpływ na wynik postępowania,
- art. 192 ust. 7 ustawy poprzez orzekanie co do zarzutów, które nie były przedmiotem odwołania,
- art. 196 ust. 4 ustawy przejawiające się sprzecznością istotnych ...
A, spełnia wymogi art. 92 ust, 1 ustawy. W odwołaniu spółki (...) wprost zawarte zostały zarzuty zaniechania przez zamawiającego podania uzasadnienia faktycznego i prawnego wykluczenia oferty (...). Do odwołania (...) S.A. został natomiast dołączony załącznik, w którym stwierdzono, że zamawiający nie wskazał żadnej konkretnej sprzeczności pomiędzy treścią oferty tej Spółki, a treścią SIWZ, ograniczając się jedynie do ogólnego stwierdzenia, że opis architektury (...) zawiera rozwiązania niespełniające wymagań SIWZ, Rozdział 4 pkt 2.3 ...
2011-10-28 » I. zmienia zaskarżony wyrok w pkt. 1 w stosunku do (...) i nie nakazuje wykluczenia (...)
ust. 1 ustawy Pzp.
Podstawą tego zarzutu odwołania z jednej strony była kwestia skierowania wyłącznie do Odwołującego wezwania do składania odrębnych, dodatkowych co do złożonego oświadczenia o bezstronności wyjaśnień, z drugiej zaś strony zaniechanie wykluczenia z postępowania Konsorcjum S. z powodu określonych zależności wskazujących na niezachowanie warunku bezstronności przez tego wykonawcę.
Co do pierwszej kwestii Izba stwierdziła, że Zamawiający nie dopuścił się naruszenia zasady uczciwej konkurencji w postępowaniu, kierując wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie spełniania warunku bezstronności wyłącznie do Odwołującego. Podstawą takiego wezwania do złożenia wyjaśnień stanowiła sama treść wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, w której Odwołujący samodzielnie wskazał na wątpliwości w tym zakresie odnoszące się do spółki I. S.A. W pozostałych złożonych w postępowaniu wnioskach takie wątpliwości nie zostały stwierdzone.
Co drugiej kwestii związanej z zaniechaniem wykluczenia Konsorcjum S. Izba także nie stwierdziła w działaniach Zamawiającego naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...
treści nie może być uznany za prawidłowy. Argumentacja w tym względzie zamieszczona powyżej w odniesieniu do zarzutu dotyczącego nieprzetłumaczenia fragmentu dokumentu przez Konsorcjum I. jest adekwatna do niniejszego zarzutu.
W pozostałym zakresie Izba uznała zarzuty odwołania za niezasadne.
Odnosząc się do zarzutów związanych z zaniechaniem odtajnienia informaqi zawartych we wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, co do wykazu usług i dokumentów z nimi związanych, a złożonych przez H., Konsorcjum S. i Konsorcjum M. oraz w części wezwań Zamawiającego do uzupełniania dokumentów, w tym zakresie Izba ustaliła, że faktycznie część z dokumentów zawartych w poszczególnych wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu została objęta przez wykonawców zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa. Zamawiający w tym zakresie podjął się przeprowadzenia procedury wyjaśniającej, tj. wezwał wykonawców do złożenia wyjaśnień co do zastrzeżenia określonych informacji w ich wnioskach (pisma z dnia 12 kwietnia 2011 r.). W odpowiedzi na powyższe co do zasady wykonawcy ci podtrzymali swoje zastrzeżenia. Izba ustaliła, że przedmiotem zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w poszczególnych wnioskach są informacje na temat uzyskanego doświadczenia przez te firmy.
Odnosząc się do postawionych w tym zakresie przez Odwołującego zarzutów Izba stwierdziła, że nie zasługują one na uwzględnienie ...
art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp poprzez jego całkowite pominięcie, a w konsekwencji zaniechanie nakazania Zamawiającemu wezwania Skarżącego do uzupełnienia lub wyjaśnienia dokumentu potwierdzającego, że wobec R. nie otwarto likwidacji ani nie ogłoszono upadłości lub wyjaśnienia treści tego dokumentu. Zarzucił również naruszenie art. 179 ust. 1 ustawy Pzp poprzez błędną jego ...
2021-10-29 » I. oddala obie skargi, II. prostuje oczywistą omyłkę pisarską (...)
ust. 1 pkt. 4 w zw. z art. 90 ust. 2 i 3 Pzp),
3. zaniechanie wezwania wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B., składającego oferty na zadania numer 4, 6, 9,10 do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu w zakresie oferty na zadanie numer ...
dotyczącej oferty na zadanie numer 5 (art. 91 ust. 1a pkt. 1 Pzp),
5. zaniechanie wezwania wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G., składającego oferty na zadania numer 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12,13, do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu w zakresie oferty na zadanie numer ...
obarczona wadą rażąco niskiej ceny, nie dochował staranności wymaganej od wykonawców w postępowaniu, nie złożył wyjaśnień w całym zakreślonym przez zamawiającego zakresie, a wyjaśnienia w zakresie, w którym zostały przedstawione potwierdzają że oferty zawierają rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia;
2. naruszenie art. 24 ust. 1 pkt 12 Pzp poprzez zaniechanie wykluczenia z postępowania Wykonawcy (...), pomimo iż nie wykazał on spełniania warunków w postępowaniu, gdyż przedstawił nieopłaconą polisę oraz ewentualnie, naruszenie art. 26 ust. 3 pzp poprzez zaniechanie wezwania Wykonawcy (...) w tym samym zakresie, gdyby Izba uznała, iż nie ma innych przesłanek do odrzucenia oferty (...).
3. art. 89 ust. 1 pkt 1, 3 Pzp w związku z art ...
2021-10-29 » I. oddala obie skargi, II. prostuje oczywistą omyłkę pisarską w sentencji wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 14 lipca 2021 r.w pkt (...)
ust. 1 pkt. 4 w zw. z art. 90 ust. 2 i 3 Pzp),
3. zaniechanie wezwania wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B., składającego oferty na zadania numer 4, 6, 9,10 do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu w zakresie oferty na zadanie numer ...
dotyczącej oferty na zadanie numer 5 (art. 91 ust. 1a pkt. 1 Pzp),
5. zaniechanie wezwania wykonawcy (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G., składającego oferty na zadania numer 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12,13, do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu w zakresie oferty na zadanie numer ...
obarczona wadą rażąco niskiej ceny, nie dochował staranności wymaganej od wykonawców w postępowaniu, nie złożył wyjaśnień w całym zakreślonym przez zamawiającego zakresie, a wyjaśnienia w zakresie, w którym zostały przedstawione potwierdzają że oferty zawierają rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia;
2. naruszenie art. 24 ust. 1 pkt 12 Pzp poprzez zaniechanie wykluczenia z postępowania Wykonawcy (...), pomimo iż nie wykazał on spełniania warunków w postępowaniu, gdyż przedstawił nieopłaconą polisę oraz ewentualnie, naruszenie art. 26 ust. 3 pzp poprzez zaniechanie wezwania Wykonawcy (...) w tym samym zakresie, gdyby Izba uznała, iż nie ma innych przesłanek do odrzucenia oferty (...).
3. art. 89 ust. 1 pkt 1, 3 Pzp w związku z art ...
2015-06-24 » oddala skargę
z przewozów organizowanych w ramach systemu (...), prowadzenia windykacji i egzekucji należności powstałych z tytułu wystawienia wezwań do zapłaty opłat dodatkowych i należności przewozowych, wybrał jako wykonawcę (...) M.,K., G. Sp.J. w ...
niższa od wartości zamówienia o 30%, podobnie jak od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wyjaśnienia firmy (...) ograniczyły się natomiast do wskazania jako podstawy wyliczeń danych historycznych, związanych z aktualnie wykonywanym zamówieniem, bez wskazania ich źródła i z przywołaniem art. 34 ust. 1 pzp, który nie odnosi się do zasad obliczenie ceny oferty. W kalkulacji nie przedstawiono kosztów dostawy zamawiającemu na własność oprogramowania, ani ...
oferowaną przez firmę (...) była tak znaczna/ odpowiednio: 35,1% i 45,6%/, iż konieczne było wezwanie wykonawcy, w trybie art. 90 ust. 1 pzp, do złożenia wyjaśnień. Ciężar dowodu w zakresie bezpodstawności zarzutu rażąco niskiej ceny spoczywał na wygrywającym wykonawcy, a to ...
2009-12-29 » oddala skargę
publiczne, w sposób zachowujący zasady uczciwej konkurencji;
4. art. 26 ust. 3-4 ustawy, przez zaniechanie wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentów oferty;
5. art. 87 ustawy, przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień oraz zaniechanie dokonania poprawek w harmonogramie robót;
6. art. 92 ustawy, przez nie poddanie oferty odwołującego ocenie ...
89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, przez bezzasadne odrzucenie oferty odwołującego i zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień oraz dokonania poprawek w haromonogramie robów wykonawcy.
Zamawiający naruszył także art. 91 ust. 1 Pzp ...
w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Dokonanie wadliwej oceny prawnej, poprzez uznanie, iż w przedmiotowej sprawie do harmonogramu robót mają zastosowania zarówno przepisy art. 26 oraz art. 87 ustawy Pzp, gdy tymczasem oba przepisy mają różne przedmioty regulacji; w kionsekwencji zobowiązanie Skarżącego do działania niemożliwego, a więc wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień, na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp i następnie, do poprawienia oferty na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp; Naruszenie art. 188 ...
2015-04-07 » oddala skargę
gospodarczą pod firmą (...) (dalej: (...)),
- czynności polegających na odmowie udostępnienia odwołującemu pełnej treści dokumentu stanowiącego załącznik do protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w postaci pisma (...) datowanego na dzień 29 października 2014 r., które wpłynęło do zamawiającego w dniu 30 października 2014 r. i stanowi odpowiedź (...) na wezwanie zamawiającego do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1. art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty (...) pomimo tego, że oferta ta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia;
2. art. 90 ust. 3 ustawy Pzp poprzez uznanie złożonych przez (...) wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny za skuteczne, podczas gdy w ich treści ...
oraz utrzymania zajezdni autobusowej, oraz zysku netto przewoźnika. Na tych elementach skupił się wykonawca (...) składając wyjaśnienia, z czego, biorąc pod uwagę treść wezwania, nie można wykonawcy czynić zarzutu. Tym samym, za pozbawione podstaw Izba uznała twierdzenia odwołującego o zaniechaniu przez wykonawcę (...) wykazania w złożonych wyjaśnieniach sposobu kalkulacji poszczególnych elementów składających się na cenę zamówienia.
Izba uznała, że wyjaśnienia złożone przez (...) realizują obowiązek wynikający z art. 90 ust. 1 i 2 ustawy Pzp i nie dają podstawy do stwierdzenia braku rzetelności obliczenia ceny przez tego wykonawcę. Wyjaśnienia złożone przez (...) nie są ogólne i lakoniczne, wskazują na poziom cen cząstkowych, jak też zawierają ...
na przyjęciu, że w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (...) został wezwany przez Zamawiającego jedynie do wyjaśnienia sposobu waloryzacji elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, podczas gdy z treści wezwania, zgodnie z treścią art. 90 ust. 1 p.z.p., wynikało, że (...) powinien był złożyć wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w tym dodatkowo w zakresie sposobu waloryzacji ...
