Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

XXIII Zs 98/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-11-27 68 fragmentów Premium

2023-11-27 » oddala skargę

sprawie materiału dowodowego oraz przeprowadzenie sprzecznej z zasadami logicznego rozumowania i doświadczenia życiowego analizy polegającej na uznaniu, że Formularz cenowy, złożony przez Instytut, stanowiący jeden z załączników do formularza ofertowego, nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, pod­czas gdy Przeciwnik Skargi nie przedstawił wystarczających dowodów na ten fakt, a tymczasem Formularz cenowy, stanowiący załącznik do elektronicznego Formularza oferty jest integralna częścią oferty podpisanej takim podpisem. naruszenie przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy, a to art. 542 ust. 1 p.z.p. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie ...

sprawie materiału dowodowego oraz przeprowadzenie sprzecznej z zasadami logicznego rozumowania i doświadczenia życiowego analizy polegającej na uznaniu, że Formularz cenowy, złożony przez Instytut, stanowiący jeden z załączników do formularza ofertowego, nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, pod­czas gdy Skarżący przedstawił wystarczające dowody na fakt jego podpisania takim podpisem, gdyż Formularz cenowy, stanowiący załącznik do elektronicznego Formularza oferty jest inte­gralna częścią oferty podpisanej takim podpisem. naruszenie przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy, a to art. 542 ust. 1 p.z.p. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie ...

i to dotyczącym bardzo istotnego elementu (ceny) to niewątpliwie musi być on traktowany jako część oferty. Oznacza to, że wymóg odrębnego podpisania tego Formularza (wynikający z pkt 3.7.2.2 SWZ) wyklucza koncepcję prezentowaną przez skarżącego, że (jego zdaniem) wystarczające było zbiorcze podpisanie Formularza oferty wygenerowanego na jego platformie zakupowej i że taki podpis niejako "rozciągał" się na wszystkie załączniki oferty, czyli także na sporny Formularz cenowy. Formularz cenowy przedstawiony przez Instytut nie został odrębnie podpisany przez tego wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Skoro zaś dokument ten stanowi ofertę w znaczeniu oświadczenia woli wykonawcy co do cen jednostkowych oraz zindywidualizowania oferowanego przedmiotu zamówienia to brak jego odrębnego podpisania prowadzi to do wniosku, że Instytut nie złożył oferty wymaganej przez zamawiającego w SWZ. Dlatego zdaniem SO, KIO słusznie uznała za zasadne zarzuty z ...

XXIII Zs 73/24 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2024-06-19 111 fragmentów Premium

2024-06-19 » oddala skargę

wykazie, czego Przystępujący nie jest w stanie potwierdzić żadnymi dokumentami źródłowymi, a jedynie oświadczeniami sporządzonymi na potrzeby obecnie prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia (tj. Potwierdzeniem realizacji umowy z 2 listopada 2023 roku, któremu z uwagi na brak podpisu wystawcy nie można przypisać mocy dowodowej oraz oświadczeniem z 26 marca 2024 roku, złożonym w postępowaniu odwoławczym). Z uwagi na powyższe okoliczności Izba uznała, że Przystępujący podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 8 ustawy PZP. Odnosząc się natomiast do przesłanki wykluczenia ...

poczyniła rozważania w zakresie zarzutu dotyczącego formy referencji. Izba ustaliła, że Przystępujący załączył do uzupełnionego na wezwanie Zamawiającego wykazu zamówień Potwierdzenie realizacji umowy z 2 listopada 2023 roku, oznaczone jako wystawione w imieniu spółki (...) sp. z o.o. Plik został opatrzony podpisem elektronicznym J. M. działającego w imieniu spółki (...) S.A. Został w nim zamieszczony plik graficzny stanowiący wizualizację podpisu J. K. - Prezesa Zarządu(...) sp. z o.o. Okolicznością przyznaną przez Przystępującego było to, że ...

przedstawił prawidłowego podmiotowego środka dowodowego, potwierdzającego należyte wykonanie zamówienia wskazanego w wykazie, a zatem jego oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy PZP, który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę, który nie złożył w przewidzianym terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, przedmiotowego środka dowodowego, lub innych dokumentów lub oświadczeń. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 557 ustawy PZP, art. 574 ustawy PZP i art. 575 ustawy PZP oraz ...

XXIII Zs 153/21 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-05-06 126 fragmentów Premium

2022-05-06 » oddala skargę

ewentualnie naruszenie art. 128 ust. 1 i art. 26 ust. 3 Pzp przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum (...), mimo, że Konsorcjum (...) przedłożyło: a) Plik - zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek dotyczący (...) bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS J. F., b) Plik zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach dotyczący (...) w formie skanu dokumentu papierowego podpisanego podpisem odręcznym, bez poświadczenia cyfrowego odwzorowania kwalifikowanym podpisem elektronicznym reprezentantów (...), c) Plik - zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek dotyczący R. D. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS A. P., d) Plik - zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach dotyczący R. D. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika US M. K., e) Plik - informacja o osobie z KRK dotyczący R. D. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego osoby działającej w imieniu wystawcy tj. E. M., a zawierający jedynie irrelewantny dla tego dokumentu podmiotowego podpis M. G., f) Plik - zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek dotyczący (...) Sp. z o.o. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS M. M., oraz nie przedłożyło: g) (...) do postępowania (...), zamiast którego złożono niepodpisany JEDZ do postępowania (...). 6) art. 239 Pzp przez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, mimo, że złożył on ofertę najkorzystniejszą, spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości; nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Konsorcjum (...) jako najkorzystniejszej, nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Konsorcjum (...) lub wykluczenia tego wykonawcy. W braku uwzględnienia powyższych, odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu odtajnienia wszystkich utajnionych elementów wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty Konsorcjum (...), w szczególności wszystkich załączników do pism Konsorcjum (...) z dnia 22.07.2021 r., z ...

ewentualnie naruszenia art. 128 ust. 1 i art. 26 ust. 3 Pzp przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum (...), mimo że Konsorcjum (...) przedłożyło: (a) Plik - zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek dotyczący (...) bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS J. F., (c) Plik - zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek dotyczący R. D. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS A. P., (f) Plik - zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek dotyczący (...) Sp. z o.o. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS M. M., (g) oraz nie przedłożyło: (...) do postępowania (...), zamiast którego złożono niepodpisany JEDZ do postępowania (...). - z uwagi na wycofanie powyższych zarzutów; w pkt 2) w zakresie poddanym rozpoznaniu odwołanie o sygn. akt (...) oddaliła ...

ewentualnie naruszenia art. 128 ust. 1 i art. 26 ust. 3 Pzp przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum (...), mimo, że Konsorcjum (...) przedłożyło: (a) Plik - zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek dotyczący (...) bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS J. F., (c) Plik - zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek dotyczący R. D. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS A. P., (f) Plik - zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek dotyczący (...) Sp. z o.o. - bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego pracownika ZUS M. M., (g) oraz nie przedłożyło: (...) do postępowania (...), zamiast którego złożono niepodpisany JEDZ do postępowania (...) - z uwagi na to, że Odwołujący złożył w trakcie posiedzenia z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego oświadczenie ...

XXIII Zs 22/22 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-05-20 59 fragmentów Premium

2022-05-20 » oddala skargę

że w niniejszej sprawie zamawiający w piśmie z dnia 13.12.2021 r. wytknął odwołującemu brak wykazania zadośćuczynienia pieniężnego i brak aktywnej współpracy z zamawiającym oraz niewłaściwą formę załączonych dowodów na okoliczność samooczyszczenia, nie dokonując oceny wyjaśnień odwołującego zawartych w piśmie z dnia 11.11.2021 r. dotyczących podjętych przez niego działań organizacyjnych i kadrowych mających na celu zapobieganie sytuacjom, jakie wystąpiły podczas realizacji umowy na rzecz Gminy (...). Brak dokonania oceny ww. działań stanowiło w ocenie Izby naruszenie art. 110 ust. 3 p.z.p. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 552 ust. 1. art. 553 i art. 554 ust. 1 pkt 1 p.z.p., uznając wykluczenie odwołującego z postępowania i odrzucenie jego oferty za niezasadne - Izba nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności wykluczenia odwołującego i odrzucenia jego oferty oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. O kosztach postępowania Izba orzekła stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 p.z.p. oraz w oparciu o przepisy § 7 ust. 1 pkt ...

toku postępowania, bowiem postępowanie dowodowe nie zostało przeprowadzone w sposób kompleksowy, tj. poprzez przyjęcie jedynie na podstawie twierdzeń odwołującego, że oferta złożona przez Przedsiębiorstwo Usług (...) nie podlegała odrzuceniu. 7. art. 542 ust. 1 p.z.p. poprzez brak wszechstronnego rozważenia zebranego materiału dowodowego oraz przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów, polegające na tym, że KIO jako podstawę orzeczenia przyjęła wyłącznie oświadczenia i dokumenty pochodzące od samego odwołującego, podczas gdy odrzucenie oferty odwołującego było wynikiem tego, że odwołujący nie wykonał zamówienia publicznego na rzecz innego zamawiającego, wobec czego nastąpiło odstąpienie od umowy z winy wykonawcy i obciążenie go ...

art. 109 ust. 1 pkt. 5 oraz 7 p.z.p. są fakultatywnymi przesłankami wykluczenia. Na powyższe wskazuje użyty przez ustawodawcę zwrot "może", a to oznacza, że zamawiający nie jest zobligowany do odrzucenia oferty wykonawcy. Sąd Okręgowy wskazuje, iż nie każde też uchybienie w realizacji umowy stanowi przesłankę wykluczenia, ale takie, które ma charakter kwalifikowany. Muszą być to takie uchybienia, które zasadniczo zmieniają jakość przedmiotu zamówienia lub w ogóle uniemożliwia ...

XXIII Zs 46/22 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-06-14 45 fragmentów Premium

2022-06-14 » oddala skargę

2021 r.) złożył wszystkie podmiotowe środki dowodowe (w tym zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego), potwierdzające brak podstaw do wykluczenia. Wskazując na powyższe zarzuty Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu, aby: 1. dokonał unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części I, II i III; 2. dokonał unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w części I, II i III; 3. dokonał unieważnienia czynności wezwania wykonawcy do uzupełnienia ...

zatrzymania wadium w części I, II i III; 5. dokonał ponownego badania i oceny złożonych ofert wraz z ofertą Odwołującego w części I, II i III. Zamawiający nie złożył odpowiedzi na odwołanie na piśmie, lecz prezentując swoje stanowisko na rozprawie podał, że zarzuty odwołania nie zasługują na uwzględnienie, gdyż są całkowicie pozbawione podstaw prawnych. Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania w całości. Do ...

p.z.p. do złożenia aktualnego zaświadczenia z US tj. dokumentu wystawionego nie wcześniej niż na 3 miesiące przed jego złożeniem. Zamawiający zakreślił termin na złożenie prawidłowego zaświadczenia - do dnia 9 grudnia 2021 r., pod rygorem odrzucenia oferty i utraty wadium. Odwołujący w dniu 10 grudnia 2021 r. przesłał do zamawiającego następujące dokumenty: zaświadczenie z US z dnia 19 października 2021 r. w odpowiedzi na wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych z dnia 29 listopada 2021 r., zaświadczenie z US z dnia 19 października 2021 r. w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych z dnia 2 grudnia 2021 r. oraz wszystkie wymagane dokumenty w odpowiedzi na wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych z dnia 29 listopada 2021 r. W dniu 10 grudnia 2021 r. zamawiający poinformował wykonawców biorących udział w Postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone w zakresie części I, II i III zamówienia. Dnia 13 grudnia 2021 r ...

XXIII Zs 17/22 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2022-05-10 115 fragmentów Premium

2022-05-10 » oddala skargę

515 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp tj. celowe zaniechanie przekazania dokumentacji postępowania po wyborze ofert w celu spowodowania upływu terminu na wniesienie środka ochrony prawnej - przekazanie załączników do protokołu po 8 dniach od wyboru oferty (oraz wniosku odwołującego 1) dopiero na skutek pisemnego i telefonicznego ponaglenia. (200 MB danych); 2. art. 239 ust. 1 ustawy Pzp poprzez wybór oferty G.; 3. art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 239 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 16 ustawy Pzp poprzez brak odrzucenia oferty G. w sytuacji gdy należy uznać, że wykonawca ten nie złożył próbki w przetargu (brak "sumy kontrolnej" pliku próbki, co zgodnie z postanowieniami specyfikacji warunków zamówienia - dalej (...) skutkuje odrzuceniem oferty, ewentualnie uznanie, że próbka nie powinna podlegać ocenia i otrzymać dodatkowych punktów; 4. art. 74 ...

nie mogą być uznane za tajemnicę firmy; 8. a ponadto z ostrożności procesowej (w przypadku braku uwzględnienia zarzutów powyżej) odwołujący 1 sformułował zarzut ewentualny polegający na naruszeniu art. 224 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty (...) w sytuacji, gdy cena wykonawcy jest rażąco niska, a podmiot ten nie wykazał (w trybie art. 224 ustawy Pzp) realności wykonania zamówienia w zdeklarowanej cenie. Mając na uwadze powyższe wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 ust. 6 ustawy Pzp, w sytuacji braku uwzględnienia zarzutu odnoszącego się do unieważnienia postępowania, unieważnienia wyboru oferty G., odrzucenia oferty G. (z uwagi na brak "sumy kontrolnej" pliku próbki) ewentualnie uznanie, że próbka nie podlega ocenie (brak przyznawania punktów G.), odrzucenia oferty (...) (brak podpisu plików próbki) oraz przekazanie pełnych wyjaśnień (...) oraz (...). Z ostrożności procesowej także odrzucenia z uwagi na (...) oferty (...), odrzucenia z uwagi na (...) oferty G., dokonania wyboru oferty złożonej przez niego. Odwołujący 2 ( sygn. akt KIO 3514/21) zarzucił zamawiającemu naruszenie: 1. art ...

21 w zakresie, w jakim stanowisko pełnomocnika G. odnosiło się do twierdzeń odwołującego 2, który na podstawie treści jego wypowiedzi wyciągał wnioski w zakresie braku zgodności próbki z treścią SWZ. Należało zatem stwierdzić, że zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia oferty G.. Odnosząc się do kwestii przyznania G. maksymalnej liczby punktów w kryterium, odwołujący 2 nie uzasadnił z jakich przyczyn punktacja ta miałaby zostać obniżona czy też gdzie należy upatrywać braków w próbce złożonej przez tego wykonawcę. Z powyższych powodów zarzuty odwołującego 2 w omawianym zakresie ...

XXIII Zs 27/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-07-04 67 fragmentów Premium

2023-07-04 » Oddala skargę

ust. 1 ustawy Pzp, jednakże, aby wypełniony został cel, który zamierza osiągnąć zamawiający, tj. wybór oferty wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu, konieczne jest ustalenie, czy na podstawie złożonych dokumentów (nawet w przypadku niezachowania odpowiedniej formy ich złożenia) możliwe jest ustalenie braku podstaw do wykluczenia takiego wykonawcy. Jak wynika ze złożonego zaświadczenia p. (...) nie był karany, co ...

Pzp poprzez ich niewłaściwą wykładnię i przyjęcie, że choć wyjaśnienia Skarżącego dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty były wyczerpujące i dotyczyły wszystkich elementów, względem których Zamawiający miał wątpliwości, to Zamawiający był uprawniony do odrzucenia oferty Wykonawcy ze względu na zaistnienie podstaw do stwierdzenia rażąco niskiej ceny ofertowej, co miało wynikać z nieprawidłowego przyjęcia przez Wykonawcę w swoich obliczeniach przychodu wyższego niż rzekomo wynikało z dokumentacji oraz odpowiedzi zamawiającego na pytania wykonawców postępowania, podczas gdy Zamawiający nie sformułował w dokumentacji postępowania wymagań ani wytycznych co do sposobu ustalenia ceny oferty poprzez odniesienie wyłącznie do wartości historycznych przychodów za ostatnie 19 miesięcy przed wszczęciem postępowania, a ...

skarżący wniosków, nie narusza jeszcze zasady swobodnej oceny dowodów i nie świadczy też jeszcze o braku logicznego powiązania przyjętych wniosków z zebranym materiałem dowodowym. W tym miejscu Sąd Okręgowy odniesie się do zarzutów dotyczących odrzucenia oferty (...) S.A na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp oraz art. 224 ust. 6 ustawy Pzp z uwagi na to, że zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wobec powyższego, Sąd Okręgowy ...

XXIII Zs 16/24 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2024-05-09 133 fragmenty Premium

2024-05-09 » zmienia zaskarżony wyrok i oddala odwołanie

imieniu BENEFICJENTA i doręczone GWARANTOWI z oświadczeniem opisanym w punkcie 2 powyżej w formie pisemnej na adres: (...), L. (...) (Z.) lub podpisane ważnym elektronicznym podpisem kwalifikowanym przez osoby upoważnione do działania w imieniu BENEFICJENTA oraz wysłane na adres mailowy: (...) wraz z żądaniem potwierdzenia otrzymania wezwania do zapłaty. 6. Cesja praw wynikających z ...

odrębnym - Izba upatrywała w przedstawionych okolicznościach możliwości wystawienia gwarancji przez podmiot nie posiadający właściwego zezwolenia na prowadzenie działalności regulowanej, a w konsekwencji tego faktu - nieważnej. Izba oparła stanowisko na dopuszczalności badania i oceny argumentacji i dowodów przedstawionych przez Odwołującego dopiero na rozprawie. Izba nieprawidłowo doszła do wniosków, że zarzut w odwołaniu wskazuje na wystawienie gwarancji przez podmiot nieuprawniony, a więc w zarzucie mieści się badanie tego braku uprawnienia szeroko, a nie tylko jako brak wpisu na listę Komisji Nadzoru Finansowego. Zdaniem Sądu Okręgowego, jeśli Odwołujący chciał, aby kwestia ta była badana tak obszernie, to winien to wyartykułować w zarzucie odwołania, a nie dopiero na etapie prowadzenia posiedzenia i rozprawy przed Krajową Izbą Odwoławczą. Wykonawca miał ku temu sposobność poprzez wcześniejsze zapoznanie się z ofertą wraz załącznikami, w tym gwarancją ubezpieczeniową złożoną przez Skarżących albowiem zgodnie z art. 74 ust. 2 pkt 1 ustawy PZP oferty wraz z załącznikami podlegają udostępnieniu niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni od dnia otwarcia ofert. Przeciwnik Skargi mógł więc odpowiednio wcześniej zapoznać się z treścią gwarancji ubezpieczeniowej, aby zgromadzić argumenty ...

przypadku konieczności złożenia odwołania. Skoro pomimo uprawnienia do zapoznania się z dokumentacją postępowania po otwarciu ofert Odwołujący w odwołaniu nie powołał się na brak właściwego zezwolenia na prowadzenie działalności regulowanej przez gwaranta, to okoliczność ta nie może być przedmiotem rozpoznania w wyroku. Nie wiadomo też na jakiej podstawie Krajowa Izba Odwoławcza przyjęła, że skoro gwarant ma swoją podstawową działalność na wyspie N., jest wątpliwym, aby mógł składać skuteczne oświadczenia, że gwarancja jest wystawiona zgodnie z ...