188 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
1 pkt. 4) pzp polegającego na uznaniu przez Izbę, iż wyjaśnienia przedłożone przez M. były wystarczające do uznania, iż oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny; 3) przepisu art. 7 ...
naruszył zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, gdy tymczasem do naruszenia przedmiotowych zasad doszło, bowiem zamawiający w zakresie oceny wyjaśnień wykonawcy M. w trybie przepisu art. 90 ust. 1 pzp nie zweryfikował poprawnie oferty tego wykonawcy oraz nie dokonał oceny przedłożonych wyjaśnień, w tym w kontekście treści własnego wezwania; 4) przepisu art ...
pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy. (ust. 2 cytowanego artykułu). W niniejszej sprawie zamawiający, wobec tego, że oferta zaproponowana przez oferentów, w tym M. a.s., była niższa o 30% od wartości zamówienia, zwrócił się do wykonawców o wyjaśnienie przedstawionej ceny. Należy podkreślić, że inni oferenci także przedstawili oferty niższe o 30% od wartości zamówienia i zostali wezwani do złożenia stosownych wyjaśnień. Nadto, żadna z ofert nie spełniła drugiej przesłanki wymienionej z art. 90 ust. 1 ...
robót potwierdzonych przez inspektora nadzoru w książce obmiaru robót. Wartość kosztorysów powykonawczych nie może przekraczać zadeklarowanej w ofercie ceny ofertowej. W pkt 2 załącznika nr 1 do SIWZ - formularza ofertowego w pkt 2 wykonawca zadeklarował wykonanie zamówienia ...
Przepis art. 90 ust. 3 p.z.p. zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 89 ust. 1 pkt 4 p.z.p. zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odrzucenie oferty następuje wówczas, gdy jej cena jest rażąco niska nieadekwatna, nierealna, za którą nie można wykonać zamówienia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. Kwota, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia ...
p.z.p. zażądał od (...) Sp. z o.o. udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny. Takie wyjaśnienia ten wykonawca zawarł w piśmie z dnia 5 stycznia 2017 r., obarczając je klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa. Zamawiający dokonał analizy wyjaśnień zawartych w tym piśmie i uznał je za wystarczające do przyjęcia, że nie zachodzi w niniejszej sprawie przypadek rażąco niskiej ceny. Analiza treści tych wyjaśnień zdaniem Sądu Okręgowego nie daje podstawy do uznania, że podana cena przez (...) Sp. z o.o. narusza art. 89 ust. 1 pkt 4 p.z.p. Wyjaśnienia zawarte w tym piśmie są bowiem szczegółowe i nie pozwalają na przyjęcie prezentowanej przez Odwołującego tezy co podstaw odrzucenia oferty (...) Sp. z o.o. Mając na względzie te okoliczności na ...
znajdować się w kosztach pozostałych, niemniej jednak wykonawca mimo wezwania do złożenia wyjaśnień, nigdy nie przedstawił wyceny składników kosztów pozostałych. W odniesieniu do kosztów materiałów izba wskazała na ciągle zmieniające się wartości w kolejnych wyjaśnieniach wykonawcy, szczegółowo opisanych w stanie faktycznym sprawy, oraz niemożność ciągłego przebudowywania pozycji kosztorysu. Wyjaśnienia moja służyć szczegółowemu omówieniu już złożonej oferty, a nie jest przemodelowywaniu w zależności od zadawanych pytań. Wyjaśnienia służą wykazaniu realności oferty wykonawcy, a nie jej zmianie. W związku z tym kilkukrotna zmiana wyjaśnień w zakresie kosztów materiałowych, czyni te wyjaśnienia niewiarygodnymi. Ponadto Izba wskazała, iż zamawiający wymagał wskazania wyceny materiałów ...
skoro nie potrafi wyjaśnić swojego toku rozumowania w trakcie przygotowywania oferty. Brak jest zatem podstaw, aby badać jak kwotowo poszczególne elementy oferty wpływały na zaoferowany ryczałt, skoro brak jest podstaw do stwierdzenia wiarygodności składanych wyjaśnień. Postępowanie odwoławcze i skargowe nie służy wykonaniu nowego kosztorysu skarżącej i wskazaniu, jaka powinna być cena przez nią zaoferowana, albowiem stwierdzenie takie nie zmieni treści jej oferty w oparciu, o którą ewentualnie zostałaby zawarta umowa na wykonanie zamówienia. Brak wyjaśnień i dowodów lub niewystarczające wyjaśnienia potwierdzają powzięte podczas badania oferty przekonanie, iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Konstrukcja art. 90 pzp wskazuje, iż zwrócenie się o złożenie wyjaśnień ustanawia domniemanie zaoferowania rażąco niskiej ceny, zaś wyjaśnienia wykonawcy mają obalić to domniemanie. Wykonawca powinien przedstawić dowody na ...
1). Natomiast w ust. 2 wskazano, iż zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Jak wskazuje się w doktrynie, zamawiający dokonując oceny ofert, sprawdza, czy wykonawcy spełniają wymogi określone w ustawie i SIWZ. W przypadku gdy zaistnieją wątpliwości co do treści oferty, zamawiający może również żądać od wykonawców wyjaśnień, dotyczących treści złożonych przez nich ofert. Podkreślenia wymaga, iż sformułowanie "wyjaśnienia" wskazuje, że procedura uregulowana w art. 87 ust. 1 Pzp nie polega na uzupełnieniu bądź negocjacji treści oferty ani tym bardziej jej zmiany, ale służy do usunięcia wątpliwości wynikających z jej treści i uczynienia jej bardziej zrozumiałą dla zamawiającego. Co do zasady nie jest również możliwe dokonywanie zmian w treści oferty z zastrzeżeniem ust. 1a i 2. Przede wszystkim należy mieć na uwadze, że oferta nie może być modyfikowana ani z inicjatywy zamawiającego, ani wykonawcy, albowiem art. 87 ust. 1 Pzp odnosi się do możliwości żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, a zatem tej części oferty, która jest nieprecyzyjna, niejasna, dwuznaczna, budząca wątpliwości interpretacyjne, jest niedopatrzeniem lub błędem niezamierzonym. Nie dotyczy to tej części oferty, co do której wykonawca powinien był wskazać konkretne dane, pozwalające na ocenę oferty. Wyjaśnienie oferty nie może prowadzić do uzupełnienia jakiegokolwiek brakującego dokumentu, w tym samej oferty, co stanowiłoby obejście prawa (art. 82 ust. 1 i art ...
od towarów i usług. Tym samym obowiązkiem Zamawiającego było wystąpienie do Przystępującego o złożenie stosownych wyjaśnień, a następnie ich prawidłowa ocena. Izba nie znalazła podstaw do nakazania Zamawiającemu czynności ponownego wezwania Przystępującego do złożenia dalszych wyjaśnień, w tym dowodów, w przedmiocie rażąco niskiej ceny oferty. Kolejne wezwanie wykonawcy w ww. zakresie w ocenie Izby nie może prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia o wysokim poziomie ogólności, niespójne, nie przedstawiając przy tym dowodów ...
dokumentów zastrzeżonych tajemnicą przedsiębiorstwa i uznał, że nie zawierały one wyjaśnień cenowych. W szczególności odwołujący nie przedstawił nawet kalkulacji pozostałych elementów ceny. Zauważyć również należy, że do wyjaśnień ceny skarżący nie załączył nawet kosztorysu. Skarżący nie wyjaśnił, w jaki sposób skalkulował cenę oferty. Poza tym mimo prośby zawartej w wezwaniu nie przedstawił żadnego dowodu, wskazującego na sposób wyliczenia oferty, w szczególności cen składowych oferty. W związku z powyższym wskazać należy, że same twierdzenia skarżącego w tym zakresie nie mogły stanowić podstawy rozstrzygnięcia zamawiającego. Wyjaśnienia elementów mających wpływ na wysokość ceny muszą być konkretne, wyczerpujące i nie mogą pozostawiać jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności kalkulacji oferty (wyrok KIO z 20 kwietnia 2017 r., KIO 681/17). Stąd wyjaśnienia dotyczące poszczególnych elementów oferty, które miały wpływ na kalkulację ceny winny wskazywać i omawiać ...
i zmienił zaskarżony wyrok w punkcie 1. w części co do nakazania zamawiającemu ujawnienia wyjaśnień ceny oferty z 21 października 2020 r. i oddalił odwołanie w tym ...
572). W niniejszym stanie faktycznym Zmawiający uznał za zasadne wezwanie (...) do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, który w odpowiedzi na dwukrotne wezwania złożył obszerne wyjaśnienia, przy czym szczegółowe informacje zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa. W dniu 22 października 2021 r. Zamawiający skierował do wykonawcy (...) wezwanie na podstawie art. 223 ust. 1 oraz art. 224 ust. 1 Pzp w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny, podnosząc, że konieczność złożenia wyjaśnień wynika z faktu, że część składowa ceny oferty obejmująca wynagrodzenie za kontrolę wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia i wynikającymi z przepisów. Zamawiający wskazywał, że wyjaśnienie w zakresie treści oferty musi potwierdzać realność uzyskania liczby nałożeń na poziomie pozwalającym zrekompensować ...
przy czym zastrzegł je jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Argumentacja Skarżącego co do braku realności zaoferowanej przez (...) ceny nie przekonała sądu okręgowego. Sąd okręgowy zapoznał się z wyjaśnieniami (...) dotyczącymi rażąco niskiej ceny oraz załączonymi do wyjaśnień dowodami, w tym objętymi tajemnicą, przedsiębiorstwa, na okoliczność braku zaniżenia ceny i dokonał ich oceny, która potwierdziła, że oferta (...) została inaczej skalkulowana niż oferta skarżącego ale to nie oznacza, że zawiera rażąco niską cenę. Skarżący dążąc do skutecznego zakwestionowania wyliczeń (...) winien w pierwszej kolejności zażądać odtajnienia wyjaśnień, czego nie uczynił pozbawiając się de facto możliwości podnoszenia argumentów ...
przedstawiona w uzasadnieniu skargi nie zawiera żadnych konkretów odnoszących się do skarżonej oferty a wyłącznie takie, które odnoszą się do ofert skarżącego. W treści skargi brak jest de facto wskazania, które konkretnie pozycje kosztorysu (...) i w której części zamówienia powinny wzbudzić wątpliwość Zamawiającego. Brak konkretnego odniesienia się do poszczególnych pozycji wyliczeń zawartych w wyjaśnieniach (...) przesądza, że brak jest wskazania podstaw faktycznych zarzutów skargi a ...
90 ust. 3 ustawy PZP poprzez nieprawidłową ocenę złożonych przez (...) wyjaśnień rażąco niskiej ceny, z których wynika że wykonawca ten przyjął do ustalenia ceny swojej oferty koszty pracy na poziomie niższym od minimalnego wynagrodzenia za pracę ...
rażąco niską cenę, względnie - z ostrożności procesowej - nakazanie zamawiającemu wezwania (...) do wyjaśnienia sposobu kalkulacji stawki roboczogodziny; 4. dokonanie ponownego badania i oceny ofert. Nadto wniósł o zasądzenie od zamawiającego na swoją rzecz kosztów ...
Dokumenty jakie muszą dostarczyć wykonawcy" ust. 1 litera od a) do i) zamawiający szczegółowo wyspecyfikował dokumenty jakie wykonawcy zobowiązani są załączyć do składanej oferty. Wśród dokumentów tych brak jest dokumentu o nazwie "Zestawienie materiałów zaoferowanych przez wykonawcę". Dokument ten stanowił załącznik nr 8 do SIWZ "druk - zestawienie zastosowanych przez wykonawcę materiałów". Jednak w całej SIWZ brak jest jakiegokolwiek odniesienia do przedmiotowego druku, tj. sposobu wypełnienia, ewentualnie sposobu oceny zawartych w nim zapasów. Zdaniem KIO bezspornym jest, iż kosztorys ofertowy przedłożony przez wykonawcę zawiera wszystkie wymagane przez zamawiającego pozycje ...
alternatywne określenie istotnych parametrów realizowanego zadania i równocześnie dokonanie w ofercie wyboru takiego właśnie rozwiązania. Skarżący podniósł, iż ogłoszenie o zamówieniu winno zawierać informację czy zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych lub wariantowych. SIWZ nie zawierała takiej możliwości, a więc załącznik nr 8 do oferty wykonawcy, z równoczesnym określeniem w kosztorysie ceny urządzenia, jednocześnie wskazującym na jego producenta oznacza, że oferta ta nie odpowiadała dyspozycji art. 82 ust. 2 UZP, a więc winna była zostać odrzucona. W kosztorysie stanowiącym zgodnie z wymogiem SIWZ załącznik do oferty, skarżący ustalił cenę urządzeń odbiegającą od ceny innych urządzeń oferowanych alternatywnie przez wykonawcę w załączniku nr 8 do złożonej przez niego oferty, co w istotny sposób wpłynęło na wysokość kosztu realizacji całego zadania. Według skarżącego zamawiający zignorował pojawienie się w ofercie wykonawcy dodatkowego dokumentu i naruszył zasadę równości i uczciwej konkurencji, co tym samym daje podstawę do uznania, że naruszono istotne postanowienia UZP. Skarżący podniósł również, iż ...
i to tylko w sytuacji gdyby było dopuszczalne składanie wariantowych ofert. Wobec braku wniosków dowodowych na tę okoliczność sąd oparł sie na wyjaśnieniach zawartych w rozstrzygnięciu protestu oraz wyjaśnieniach zamawiającego złożonych na rozprawie, z których wynika, iż fakt zastosowania ...
tłuczniowej gr 30 cm" cenę jednostkową 3,47 zł. dowód: kosztorys ofertowy (...) S.A., (...) S.A. i (...) sp. z o.o. k.1116-1117, kosztorys ofertowy (...) Sp. z o.o. k.1118-1119, kosztorys ofertowy (...) sp. z o.o. i (...) Sp. z o.o. k.1122-1123, kosztorys ofertowy konsorcjum firm (...) S.A. i Przedsiębiorstwa (...) S.A k.1124-1125, kosztorys ofertowy konsorcjum firm Przedsiębiorstwa (...) S.A." i Przedsiębiorstwa (...) sp. z o.o. k.1126-1127, kosztorys ofertowy (...) S.A. k.1128-1129, kosztorys ofertowy konsorcjum firm (...) Sp. z o.o. i (...) S.A. k.1130-1131, kosztorys inwestorski k.1133-1134 Pismem z dnia 20 listopada 2015 r. pozwany zwrócił się do powodów o złożenie wyjaśnień w zakresie złożonej przez nich oferty, w tym z pytaniem dotyczącym wyceny rozbiórki nawierzchni z kostki kamiennej z pozycji 14 Kosztorysu Ofertowego nr 2.1 ("Prosimy o wyjaśnienie, co wpłynęło na tak rażąco wysoką cenę jednostkową pozycji"). W ...
przesłanek wskazanych w tej klauzuli - tym samym cena jednostkowa wprowadzona do Umowy na bazie Oferty i Kosztorysu Ofertowego powodów stanowi cenę stałą, niepodlegającą zmianom ze względu na ...
uniknięcia rozliczenia rozbiórki kostki kamiennej po cenie z poz. 14 kosztorysu 2.1. Nie można też pominąć, że pozwany przed dokonaniem wyboru oferty powodów pismem z 20 listopada 2015 r. zwrócił się do powodów o wyjaśnienie tak wysokiej ceny z poz. 14 Kosztorysu Ofertowego nr 2.1 (" Prosimy o wyjaśnienie, co wpłynęło na tak rażąco wysoką cenę jednostkową pozycji"). Powodowie ...
pomyłkę w jednostce redakcyjnej 7.1.1 załącznika 6.2 do specyfikacji. W efekcie różnica w przedmiarze i kosztorysie ofertowym stanowi sprzeczność treści oferty z treścią specyfikacji. Wykonawcy obowiązani byli przeprowadzić wyliczenia wzmocnień nawierzchni ...
badań ugięć nawierzchni, harmonogramu robót oraz brak korekty poz.27 kosztorysu ofertowego dla zadania 2 stanowi uzasadniony powód odrzucenia oferty, 2.nie zachodzą podstawy do kwestionowania rzetelności wyników badań ugięć nawierzchni przedstawionych przez ..., a tym samym do odrzucenia tej oferty, 3.błąd w treści pkt. 7.2 załącznika A do oferty spółki ... kwalifikował się do poprawy w trybie art.87 ust.2 PZP. Skarżący domagał się zmiany wyroku i nakazania, zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty ...., unieważnienia odrzucenia oferty skarżącego, powtórzenia czynności wyboru ofert i dokonania wyboru oferty skarżącego. Ponadto wnosił o dopuszczenie dowodów z wyników pomiarów temperatury ...
charakteru ryczałtowego. W pkt. V.5 SIWZ zamawiający wskazał, że do oferty należy złożyć szczegółowy kosztorys ofertowy, który stanowi podstawę oceny prawidłowości obliczenia ceny ofertowej. Natomiast ...
branży. Gmina wskazała też, że wymagane jest złożenie przez wykonawców kosztorysu ofertowego bez bliższego podania celu w jakim jest to wymagane. Jednocześnie w rozdziale 12 Specyfikacji wskazała, że oferta powinna zawierać cenę określoną za cały przedmiot zamówienia (cena ryczałtowa) niezmienną do końca realizacji zadania. W rozdziale tym zaznaczono, że zamawiający w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia może zwrócić się do każdego wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, zastrzegł też sobie prawo do żądania od wykonawcy wybranych pozycji lub kompletnego kosztorysu ofertowego wykonanego metodą szczegółową. W rozdziale 10 SIWZ wskazano, iż treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ, nadto powodowa Gmina przewidziała jedno kryterium oceny ofert, to jest cenę (przypisując temu kryterium ważność w 100%). Gmina wyznaczyła termin składania ofert do dnia 13 maja 2011 r., godz. 10.00. W tym terminie wpłynęło 5 ofert. Oferta nr 1 złożona przez (...) sp. z o.o. w O ...
prowadzenia inwestycji o nawierzchni co najmniej 10.000 m[2]. Oferta złożona przez (...) sp. z o.o. została odrzucona z uwagi na niedołączenie do oferty kosztorysu ofertowego. Oferta złożona przez (...) sp. z o.o. w B. została odrzucona ...
Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych stanął na stanowisku, że kosztorys ofertowy, z uwagi na ryczałtowy charakter ceny oraz brak innych postanowień SIWZ nie może zostać uznany za element treści oferty. Na treść oferty nie wpływa sama okoliczność, czy do oferty załączono określony dokument wskazany w SIWZ, lecz to, jaki wpływ ma ten (brakujący) dokument na treść oferty, rozumianą jako zakres przyszłego świadczenia wykonawcy. W sytuacji, gdy cena oferty jest ceną ryczałtową, kosztorys, który należy załączyć do oferty, co do zasady nie jest treścią oferty - bowiem nie wynika z niego zakres świadczenia. Ponadto, nawet jeśli zamawiający wskazał w SIWZ, iż kosztorys ma służyć uzasadnieniu przez wykonawcę kwotę zaoferowanego wynagrodzenia ryczałtowego, to ...
