KIO 1402/19 – Wyrok KIO – 2019-08-06 508 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-08-06 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

380 Krynica-Zdrój - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Nie uwzględnia wniosku zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

groszy) tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. ................................. Sygn ...

Czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty wykonawcy - Firma Usługowa Log- Bud ...

najkorzystniejszej. 2. Zaniechania czynności odrzucenia oferty Log-Bud na podstawie art ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiającemu zarzucił naruszenie ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty Log-Bud pomimo tego, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień na zadane przez Zamawiającego w ...

Ustawy Pzp, co dało podstawę do przyjęcia oceny, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, że za ...

dokonanie ponownego wezwania Log- Bud do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w rzeczywistości w zakresie informacji, co do których był on już wzywany ...

swoje nierzetelne postępowanie nie udzielił wyjaśnień. W związku z powyższym wniósł ...

Pzp: 1) Unieważnienie czynności wyboru oferty Log-Bud jako najkorzystniejszej; 2) Odrzucenie oferty Log-Bud na podstawie art ...

Powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odnośnie interesu ...

wskazanych powyżej przepisów ustawy Pzp, oferta Odwołującego byłaby najkorzystniejsza. Oferta Odwołującego jest bowiem najkorzystniejszą ofertą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, która została złożona ...

roboty budowlane. W śród złożonych ofert, oferta Odwołującego pozostaje najkorzystniejsza w świetle ...

ustalonych w SIWZ kryteriów oceny ofert, pomijając oczywiście ofertę złożoną przez Log-Bud. Dowód ...

1. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 17.07.2019 ...

r. 2. Informacja z otwarcia ofert. 3. Zawiadomienie o odrzuceniu oferty z dnia 26.06.2019 ...

2019 r. wezwał Log-Bud do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

ceny. Zamawiający w szczególności wezwał do udzielenia wyjaśnień w zakresie: 1) Oszczędności metody ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wskazał, iż w ramach udzielanych wyjaśnień niezbędnym pozostaje przedstawienie szczegółowej kalkulacji ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy. Niezłożenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie, podobnie jak uznanie przez Zamawiającego, że wyjaśnienia wraz z dowodami dostarczonymi przez Wykonawcę potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, spowoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

i sądów okręgowych wskazuje, iż wyjaśnienia ogólnikowe oraz nie zawierające odpowiednich ...

jest rażąco niska, skutkują odrzuceniem oferty. Dowód: 4. Pismo Zamawiającego z ...

odpowiedzi na powyższe wezwanie złożył wyjaśnienia za pośrednictwem pisma datowanego na ...

2019 r. W treści złożonych wyjaśnień wykonawca nie dokonał jednak odpowiedzi ...

prezentowanego uzasadnienia dokonał on lakonicznego wyjaśnienia przedłożonej oferty cenowej, nie przedstawił również wiarygodnych ...

Log-Bud nie zastosował się do wezwania Zamawiającego w zakresie przedłożenia ...

06.2019 r. dokonał wyboru oferty Log-Bud jako najkorzystniejszej. Dowód ...

6. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 04.06.2019 ...

czynności wyboru przez Zamawiającego najkorzystniejszej oferty odwołanie złożył w dniu 10 ...

W trakcie procesu ponownego badania ofert Zamawiający pismem z dnia 26 ...

06.2019 r. zwrócił się do Log-Bud o doprecyzowanie złożonych wyjaśnień, wskazując jednocześnie, iż wzywa do przedłożenia: 1) szczegółowej kalkulacji cenowej ...

szczególności dotyczących kosztów nabycia niezbędnych do jego realizacji materiałów (w tym ...

zbrojenie) oraz odnoszących się konkretnie do przedmiotowego zamówienia (faktury, oferty, zapytania o cenę, etc.); 3 ...

w przedłożonych przez Log-Bud wyjaśnień materiałów oraz sprzętu (tj. koparki ...

których to Wykonawca zamierza użyć do realizacji przedmiotowego zamówienia. Zamawiający wezwał również do wskazania informacji w przedmiocie w ...

maja 2019 r. (pkt 1 do 5) oraz zgodnie z pkt 6) "Przedłożonych w ramach wyjaśnień z dnia 18.05.2019 r. ofert sprzedaży betonu (oferty firmy BAN-KOR-BET Bania ...

kontekstu ich przekazania w ramach wyjaśnień oraz okoliczności, które maja potwierdzać ...

zamówienia i złożonej na nie oferty) - przedmiotowe oferty nie dotyczą zamówienia będącego przedmiotem ...

Zamawiającego dwukrotnego wezwania Log-Bud do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny Odwołujący odnosząc się do wyjaśnień pierwotnych jak i uzupełniających stwierdził ...

stanowiskiem orzeczniczym to pierwotnie złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny powinny stanowić podstawę oceny oferty. Ponadto drugie z wyjaśnień Log-Bud w ogóle nie ...

bezpodstawne wezwanie wykonawcy przez Zamawiającego do ponownego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Cena zaoferowana ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

W przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

wypadku Log-Bud zobowiązany jest do wykazania braku wystąpienia rażąco niskiej ceny pod rygorem odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ...

wykonawcę skrupulatnych, wyczerpujących oraz zupełnych wyjaśnień popartych dowodami na okoliczność realności ...

ceny. Odwołujący podkreślił, że w wyjaśnieniach z dnia 18.05.2019 ...

Bud nie odniósł się również do kwestii związanej z podwykonawstwem - nie udzielił żadnych wyjaśnień w zakresie podzlecanego zakresu robót ...

wykonawcy, przyjęcie przedstawionych w ramach wyjaśnień dowodów na ceny jednostkowe poszczególnych ...

zasadne, kiedy można je przyrównać do punktu odniesienia, czyli do kosztorysu szczegółowego. W przypadku wyjaśnień Log-Budu z dnia 18 ...

założonych cen z faktur i ofert z lat poprzednich do kosztorysu uproszczonego, który przedstawił wybrany wykonawca ...

by Log-Bud dokonał złożenia wyjaśnień w sposób prawidłowy oraz zgodny ...

zastosowania się natomiast przez wykonawcę do opisanego wezwania uniemożliwił Zamawiającemu prawidłowe ...

materiałów, składników, które będą użyte do realizacji zadania. Tym samym potwierdził ...

w zakresie tychże składników jego oferta może zostać uznana za niedoszacowaną ...

jest, że Log- Bud przedłożył oferty oraz faktury w żaden sposób ...

Po pierwsze bowiem są to oferty z lat 2017 oraz 2018 ...

różnią się na dzień dzisiejszy do tych oferowanych w roku 2018 ...

Następnie zauważyć należy, że przedłożone oferty oraz faktury dotyczą całkowicie innych ...

również wiedzy ogólnej wynika, że oferty tworzone są pod konkretne zadanie ...

uznać przedłożonych dokumentów jako adekwatnych do niniejszej sprawy oraz potwierdzających, że ...

niską. Odnosząc się natomiast szczegółowo do prezentowanego przez Log-Bud uzasadnienia ...

2018 oraz roku 2019 doszło do zmian w cenach prefabrykatów. Ponadto ...

podwykonawców. Następnie Log-Bud przedkłada oferty z 2017 r. co do betonu W tym wypadku ponownie nie sposób przyjąć oferty z 2017 r. za pokazującej ...

Jednocześnie co najistotniejsze w przedłożonych ofertach klasa betonu nie pokrywa się ...

warunków zamówienia. W w/w ofertach wyliczona została bowiem cena za ...

B50) z materiałów dostosowanych do tego typu konstrukcji z kruszywa ...

B45) z materiałów dostosowanych do tego typu konstrukcji z kruszywa ...

B30) z materiałów dostosowanych do tego typu konstrukcji, Następnie w treści złożonych ofert czytamy, że dotyczą one betonu ...

przez Zamawiającego- wyciąg z PFU - "Do betonów konstrukcyjnych należy zastosować wyłącznie ...

sposób przyjąć by wykonawca dokonał wyjaśnienia przyjętej ceny za ten zakres ...

prac. Log-Bud zaprezentował również wyjaśnienie przyjętej ceny pali, przy czym ponownie przedłożył on ofertę z 2018 r. dotyczącą pali ...

przetargową w niniejszej sprawie- w ofercie pale fi 900 mm, wymagane ...

korpusów C30/37 h do 4m zt/m3 ...

stwierdził, że przedłożone przez wykonawcę oferty oraz faktury mające rzekomo potwierdzić ...

we wcześniejszych latach roboty podobne do tej realizowanej w ramach niniejszego ...

w sprawie udowodnienia braku złożenia oferty z rażąco niską ceną, to ...

postępowaniu. Log-bud w treści wyjaśnień z dnia 18.05.2019 ...

czy "innymi specjalistycznymi urządzeniami potrzebnymi do realizacji zamówienia" (przy czym nie ...

prawa własności czy prawa użytkowania do wymienionych powyżej sprzętów. Powołał wyrok ...

wykonawcy jest niewystarczające i czyni wyjaśnienia gołosłownymi. Mogą oczywiście pojawić się w wyjaśnieniach takie okoliczności w przypadku których ...

koszty zakupu materiałów/środków potrzebnych do wykonania zamówienia; innowacyjną politykę czy ...

sprzętem może i powinien załączyć do wyjaśnień stosowne umowy, oferty, dokumenty wewnętrzne firmy, które potwierdzą ...

dokonał ponownego wezwania Log-Bud do złożenia wyjaśnień poprzez doprecyzowanie tych złożonych pierwotnie ...

05.2019 r. tj. wezwał do przedłożenia szczegółowej kalkulacji cenowej z ...

cenotwórcze oraz wskazał na konieczność wyjaśnienia poniższych w zakresie punktu 1 do 5. Dodatkowo w porównaniu do pierwotnego wezwania wskazał na konieczność wyjaśnienia przedłożonych w ramach wyjaśnień z dnia 18.05.2019 r. ofert sprzedaży betonu (oferty firmy BAN-KOR-BET Bania ...

kontekstu ich przekazania w ramach wyjaśnień oraz okoliczności, które maja potwierdzać ...

zamówienia i złożonej ha nie oferty) - przedmiotowe oferty nie dotyczą zamówienia będącego przedmiotem ...

powyższe Log-Bud przedłożył szczegółowe wyjaśnienia, jednakże po raz kolejny nieodnoszące się do wszystkich stawianych przez Zamawiającego pytań ...

umotywował faktu przedłożenia w ramach wyjaśnień z dnia 18.05.2G19 r. ofert sprzedaży betonu (oferty firmy BAN-KOR-BET Bania ...

kontekstu ich przekazania w ramach wyjaśnień oraz okoliczności, które miały potwierdzać ...

zamówienia i złożonej na nie oferty). Ponadto Log-Bud nie wypowiedział ...

w niniejszym wypadku posiadał uprawnienie do ponownego wezwania Log-Bud do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, to ponowne wezwanie do udzielenia wyjaśnień powinno następować jedynie w zakresie ...

uszczegółowienia i doprecyzowania pierwotnie udzielonych wyjaśnień lub kwestii nowych, o których ...

że Zamawiający nie miał uprawnienia do powtórnego wzywania do przedłożenia szczegółowego rozbicia ceny ofertowej, ponownego odniesienia się do pytań, na które Log-Bud ...

możliwości doprecyzowania, dopełnienia czy uszczegółowienia wyjaśnień, które nigdy nie zostały złożone ...

razy zamawiający może ponawiać wezwania do wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny. Wezwanie do złożenia wyjaśnień może być skierowane do wykonawcy nawet kilkakrotnie w sytuacji gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości wymagające wyjaśnienia. Niemniej, nie oznacza to, że ...

za wykonawcę inicjatywę w dążeniu do udowodnienia realności elementów mających wpływ ...

równego traktowania wykonawców. Ponowne wezwania do wyjaśnienia w rzeczywistości tego samego zakresu ...

starannego działania wykonawcy podczas złożenia wyjaśnień niepopartych dowodami należałoby uznać za ...

wyroku KIO 1108/18: "Co do zasady wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest jednokrotne ...

zamawiający może wystąpić o dodatkowe wyjaśnienia. Jednakże ponawianie wezwań nie może stanowić ratowania oferty wówczas, gdy wykonawca nie wyjaśnia ...

które uzasadniają wysokość ceny jego oferty. Przy czym czynność ponownego badania i oceny ofert powinna uwzględniać pierwotnie złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

one powinny stanowić podstawę oceny oferty przystępującego w tym zakresie." Wbrew ...

2019 r. lakoniczne i nierzetelne wyjaśnienia nie wynikały z braku szczegółowości ...

żadnych dowodów potwierdzających prezentowane twierdzenia (oferty cenowe z lat poprzednich niedostosowane do niniejszego postępowania, brak przedłożenia dowodów ...

a ponadto nie zastosował się do treści wezwania co najlepiej potwierdza ...

w sposób szczegółowy odnosi się do powtórzonych przez Zamawiającego pytań chociażby ...

przepisów prawa pracy (taka treść wyjaśnień mogła znaleźć się już w ...

zdaniem Odwołującego, nie posiadał uprawnienia do ponownego wezwania Log-Bud do złożenia wyjaśnień, powinien natomiast uznać ofertę Log-Bud za zawierającą rażąco ...

wniesione obecnie przez Log-Bud wyjaśnienia również pozostają błędne i nie ...

należytego i wyczerpującego udzielenia powtórnych wyjaśnień przez Wykonawcę, a tym samym ...

w prezentowanej przez Log-Bud ofercie. Podkreślił, że przedstawienie kalkulacji szczegółowej ...

pozwala na weryfikację ceny złożonej oferty. W niniejszym postępowaniu natomiast Log ...

nie zastosował się w pełni do wezwania wystosowanego przez Zamawiającego. Jak ...

ustawodawca przesądził, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

obowiązek udowodnić zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

zatem domniemanie, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień zaoferował cenę rażąco niską. Wyjaśnienia i dowody na ich poparcie ...

ponadto, że w zakresie przedstawionych ofert dot. materiałów, na przykładzie chociażby ...

różnych Dostawców i skupia swoje wyjaśnienia tylko na zależności cenowej pomiędzy ...

dokonuje ich zestawienia w odniesieniu do przedmiotowego zadania i co z ...

niego ceny. Co więcej w wyjaśnieniach z dn. 02.07.2019 r. Log- Bud przedstawia oferty na dostawę materiałów (mieszanki betonowe ...

które wygasły przed dniem złożenia wyjaśnień, albo jak w przypadku dostawy ...

kalkulacja szczegółowa (załącznik nr 2 do pisma z dn. 02.07 ...

r.), będąca po prawdzie uproszczonym kosztorysem zawiera kilka pozycji elementów rozliczeniowych ...

rysunkami mostu objazdowego, nie dostosowanymi do warunków terenowych przedmiotowego zadania nie ...

sprzętu (deskowanie systemowe) i materiału do zabezpieczenia wykopów (grodzice stalowe), które ...

rażąco niskiej ceny w przedstawionej ofercie. Podsumowując stwierdził, że Log-Bud ...

Po drugie, złożone przez wykonawcę wyjaśnienia z dnia 18.05.2019 ...

r. pozostają nie tylko nieadekwatne do przedmiotu zapytania oraz postępowania poprzez zaprezentowanie ofert cenowych dotyczących innych realizacji Log ...

oferent próbując uzasadnić poprawność złożonej oferty nie przedłożył żadnego dowodu czy ...

koniecznej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

on w przypadku uznania, iż wyjaśnienia są niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny. Dostrzeżenia wymaga, że wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia, powinny uwzględniać ...

danemu wykonawcy obniżyć cenę jego oferty (wyrok KIO 2559/17). Wyjaśnienia z dnia 18.05.2019 ...

uzasadnienia wykazane zostało przez Odwołującego. Wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego jej wyliczenia, a jednocześnie ...

których treści nie można odnieść do przedmiotu sprawy. Następnie pomimo wyżej ...

Pzp ponownie wezwał Log-Bud do złożenia wyjaśnień w tym samym zakresie w ...

się natomiast ponownie w pełni do zakresu zapytania Zamawiającego - co zostało ...

w sposób szczegółowy odnieść się do zapytania Zamawiającego z dnia 26 ...

przyjęciu złożonych przez Log-Bud wyjaśnień i uznaniu braku istnienia rażąco ...

ceny w prezentowanej przez nich ofercie oraz na nieuprawnionym ponownym wzywaniu wykonawcy do złożenia stosownych oświadczeń i dokumentów ...

wyżej prezentowanych okoliczności, zdaniem Odwołującego, oferta Log- Bud powinna zostać bezwzględnie ...

wykonawcę domniemania wystąpienia w jego ofercie rażąco niskiej ceny. Jak czytamy ...

stanowisko w sprawie odnoszące się do konieczności odrzucenia oferty, w przypadku, gdy złożone wyjaśnienia cenowe były zbyt niekonkretne, lakoniczne ...

braku uprawnienia po stronie Zamawiającego do ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień. "Sposób wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne; jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia, zawierać koniecznie ...

wątpliwości (np. zadane pytania co do wyceny poszczególnych elementów) oraz odnosić się do pozostałych elementów wpływających na wycenę oferty. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc konkretne, tak ...

samym Zamawiający dokonał czynności wybory oferty Log-Bud jako najkorzystniejszej z ...

wskazane przez wykonawcą w ramach wyjaśnień rzeczywiście istnieją, mogą być osiągnięte ...

brakiem możliwości uznania istnienia podstawy do wezwania przez Zamawiającego Log-Bud do złożenia dodatkowych, kolejnych wyjaśnień ich treść co do zasady w ogóle nie powinna ...

Zamawiającego czynnością unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty w dniu 11.06.2019 ...

udowodnienia przez Log-Bud w wyjaśnieniach z dnia 18.05.2019 ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

W przedmiotowym postępowaniu wpłynęły cztery oferty. W dniu 4 czerwca 2019 ...

przedmiotowego postępowania i wybór jako oferty najkorzystniejszej oferty nr 4 złożonej przez wykonawcę ...

poinformowany o wniesieniu przez Odwołującego do Krajowej izby Odwoławczej odwołania wobec podjętej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz zaniechania czynności odrzucenia oferty wykonawcy LOG-BUD (sprawa KIO ...

Pzp - dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty, która zdaniem Odwołującego podlega odrzuceniu jako oferta zawierająca rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, oraz zaniechanie odrzucenia tej oferty. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniej, odrzucenia oferty wykonawcy LOG-BUD, powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. W dniu ...

Zamawiający dokonał unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dokonanej na gruncie niniejszego ...

o przedmiotowym unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej zostało w dniu 11 ...

przekazane wszystkim Wykonawcom, którzy złożyli oferty w tym postępowaniu. W dniu ...

r. Zamawiający drogą elektroniczną przekazał do Krajowej izby Odwoławczej (wraz z ...

r. czynność unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 4 czerwca ...

kompleksowy weryfikacji złożonych w postępowaniu ofert, toteż stwierdził uzasadnioną i dopuszczalną ...

zakończenia czynności badania i oceny ofert oraz dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej) poprzez unieważnienie (cofnięcie) czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a przez to powrót do etapu badania i oceny ofert na gruncie niniejszego postępowania (który ...

zakończeniu procedury badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu (wznowionej po ...

dokonaniu unieważnienia pierwotnej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej), w dniu 17 lipca ...

przedmiotowego postępowania poprzez wybór jako oferty najkorzystniejszej oferty nr 4 złożonej Wykonawcę Firma ...

Pzp - dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty, która zdaniem Odwołującego podlega odrzuceniu jako oferta zawierająca rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, oraz zaniechanie odrzucenia tej oferty, jak również naruszenie art. 7 ...

ponownego wezwania Wykonawcy LOG-BUD do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Odwołujący wniósł ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniej; odrzucenia oferty Wykonawcy LOG-BUD, powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Mając na uwadze stan ...

zarówno czynności proceduralne podjęte wobec oferty Przystępującego (w ramach badania i oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

jak również czynność wyboru tej oferty są uzasadnione i prawidłowe w ...

świetle ustawy Pzp. Odnosząc się do meritum złożonego odwołania Zamawiający oświadczył ...

nieprawidłowego dokonania przez Zamawiającego czynności oferty najkorzystniejszej w kontekście zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego oparł na dwóch zasadniczych ...

podstawach — merytorycznej (w ocenie Odwołującego oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia) oraz formalnej (w ...

rażąco niskiej ceny wdrożonej wobec oferty Przystępującego niezgodnie z ustawą PZP ponowił wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie kalkulacji cenowej). Zadaniem ...

nakazuje Zamawiającemu wdrożenie wobec konkretnej oferty procedury wyjaśniającej w zakresie weryfikacji ...

realności ceny w przypadku, gdy oferta taka zawiera cenę niższą o ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert w takiej sytuacji Zamawiający zobligowany jest wystąpić do Wykonawcy, który taką ofertę złożył, o złożenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny w trybie ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia (przy czym znaczenia tego sformułowania ...

istnienia rażąco niskiej ceny w ofercie podlegającej takiemu badaniu (które w ...

który ma wykazać poprzez składane wyjaśnienia, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

i budzi jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

a tym samym musi wystąpić do Wykonawcy o złożenie stosowanych wyjaśnień (nie ma w tym kontekście ...

ustawy PZP została wdrożona wobec oferty Przystępującego nie tyle dlatego, że ...

Zamawiającego rzeczywiście pojawiła się wątpliwość do realności ceny zaoferowanej przez Przystępującego ...

wszystkich czterech złożonych w postępowaniu ofert (dokładnie o 42,75 %), co wskazane zostało w wezwaniu do złożenia wyjaśnień skierowanym do Przystępującego (pismo z dnia 17 ...

wynika z faktycznej analizy ceny oferty przez Zamawiającego, ale ich istnienie ...

postępowaniu tym złożone zostały cztery oferty:  oferta nr 1 - Wykonawcy N.-MOSTY ...

3 907 143,43 zł));  oferta nr 2 - Wykonawcy K. G ...

3 193 646,36 zł);  oferta nr 3 - Wykonawcy Konsorcjum: PRi ...

219 900,00 zł) oraz  oferta nr 4 - Wykonawcy FU D ...

od ok. 2,3 mln do 4,2 mln). Jak wynika ...

z treści przedłożonych wraz z ofertami WWER różnica taka powodowana była ...

wartość od 1 mln zł do 1,2 mln zł oraz ...

od 1.545 mln zł do mln zł. W ramach kosztorysu inwestorskiego ubruttowione koszty robót w ...

Ponadto podnieść należy fakt, iż kosztorys inwestorski sporządzony został w styczniu 2019 r., a składanie ofert w niniejszym postępowaniu (i kalkulacja ...

aktualnego, przygotowanego z należytą starannością kosztorysu inwestorskiego ceny ofertowe zaoferowane w ...

w czterech złożonych w postępowaniu ofertach cen — w ocenie Zamawiającego zamówienie ...

cenie (tj. cenie zawartej w ofercie Przystępującego), jak i cenie najwyższej ...

że w przypadku, gdyby cena oferty Przystępującego nie przekroczyła wskaźników odniesienia ...

lege powstanie domniemania istnienia w ofercie rażąco niskiej ceny), albo takie ...

ogóle nie uruchamiałby wobec tej oferty procedury z art. 90 ustawy ...

PZP, ponieważ nie istniałaby podstawa do jej wdrożenia (cena tej oferty faktycznie nie budziła wątpliwości Zamawiającego co do swojej realności). O powyższym przesądził ...

sytuacji oraz funkcjonujący (i obligujący do dokonania określonych czynności proceduralnych) bez ...

zobligowany już został wobec powyższego do wdrożenia procedury wyjaśniającej z art ...

17 maja 2019 r wystąpił do Przystępującego o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

maja 2019 r. Przystępujący przekazał wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny zawartej w jego ofercie. Początkowo wyjaśnienia te zostały przyjęte za prawidłowe ...

następczego unieważnienia pierwotnej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, o czym była mowa ...

wystąpienie o ich doprecyzowanie i wyjaśnienie wątpliwości powstałych na kanwie ich ...

trwającej procedury badania j oceny ofert) Zamawiający wezwał Wykonawcę o doprecyzowanie ...

uszczegółowienie w określonym tam zakresie wyjaśnień przekazanych pismem z dnia 18 ...

informacje stanowiące uszczegółowienie i doprecyzowanie wyjaśnień z dnia 18 maja 2019 ...

dnia 18 maja 2019 r, wyjaśnień i uszczegółowionych pismem z dnia ...

początku nie posiadał wątpliwości co do realności ceny tej oferty) dokonał całościowej oceny ceny zawartej w ofercie Przystępującego uznając ją za ofertę prawidłową w świetle ustawy PZP ...

twierdzeniem Odwołującego, że cena w ofercie Przystępującego miała nie pokrywać kosztów ...

ocenie Zamawiającego brak jest podstaw do przyjęcia takiego stanowiska, a argumentacja ...

Zamawiającego brak było podstaw, aby ofertę Przystępującego uznać za ofertę zawierającą rażąco niską cenę (w ocenie Zamawiającego, popartej przekazanymi wyjaśnieniami, oferta ta zawiera cenę realną w ...

prawem i zasadnie uznana za ofertę najkorzystniejszą. 4. Abstrahując od kwestii ...

poczucia realności ceny zawartej w ofercie Przystępującego (przy uwzględnieniu wskazanych indywidualnych ...

art. 90 ustawy PZP wobec oferty Przystępującego (w tym jej proceduralna ...

konkluzja w przedmiocie oceny tej oferty jako ważnej, niepodlegającej odrzuceniu) nastąpiło ...

przez Odwołującego zarzutami odnoszącymi się do rzekomego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego. W szczególności brak jest podstaw do zarzucenia Zamawiającemu naruszenia art. 89 ...

ponownego wezwania Przystępującego o złożenie wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny oraz przyjęcia niepełnych, niekompletnych wyjaśnień niesankcjonowanych odrzuceniem oferty. W ocenie Zamawiającego sytuacja opisana ...

zakresie weryfikacji ceny zawartej w ofercie Przystępującego były uzasadnione i poprawne ...

Podniósł, że Odwołujący wywodzi, iż oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę ...

a Wykonawca ten nie złożył wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny ofertowej, do czego został wezwany przez Zamawiającego ...

17 maja 2019 r., stąd oferta ta winna zostać bezwzględnie odrzucona ...

Odwołującego, jakoby w tym przypadku oferta Przystępującego podlegała od razu (bezwzględnie ...

przepisów ustawy PZP wdrożył wobec oferty Przystępującego procedurę wyjaśniającą z art ...

postępowanie nie wykaże, to jego oferta podlega odrzuceniu. Przystępujący złożył na wezwanie Zamawiającego wyjaśnienia na temat kalkulacji cenowej (pismo ...

3 ustawy PZP sytuacja niezłożenia wyjaśnień objęta sankcją odrzucenia oferty); ani też, że złożone przez niego wyjaśnienia były ogólnikowe, lakoniczne, niezawierające dowodów ...

zgodnie z ustawa PZP władny do oceny realności ceny zaproponowanej w ofercie złożonej w postępowaniu przetargowym uznał, że wprawdzie złożone wyjaśnienia budzą pewne wątpliwości w kontekście ...

ze stwierdzeniem, iż dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

w żadnym razie z tych wyjaśnień nie wywiódł), a jedynie uznanie ...

ustawy PZP może skutkować odrzuceniem oferty. W tym kontekście Zamawiający prawidłowo ...

w pełni precyzyjnych i wyczerpujących wyjaśnień na temat kalkulacji cenowej w ...

możliwości uznania od razu, iż oferta ta podlega odrzuceniu jako zawierająca ...

PZP procedur wyjaśniających, w przeciwieństwie do procedury uzupełniania dokumentów zgodnie z ...

raz wystosowane wezwanie i złożenie wyjaśnień nie pozbawia możliwości wystąpienia Zamawiającego o złożenie dalszych wyjaśnień celem doprecyzowania, czy doszczegółowienia pierwszych wyjaśnień (jeżeli oczywiście pierwsze wezwanie wywołuje ...

reakcję Wykonawcy w postaci złożenia wyjaśnień — w przypadku braku złożenia jakichkolwiek wyjaśnień konieczne jest oczywiście podjęcie działań sankcyjnych w postaci odrzucenia oferty), a wręcz dalsze badanie tej ...

przez Zamawiającego, iż ocena złożonych wyjaśnień potwierdza fakt istnienia rażąco niskiej ...

skutkuje dokonaniem czynności odrzucenia takiej oferty). Możliwość wielokrotności wezwań w ramach ...

przez Zamawiającego oceny, czy złożona oferta faktycznie i obiektywnie zawiera rażąco ...

cenę, ponieważ zasadniczo tylko taka oferta podlega odrzuceniu (vide m.in ...

przez Zamawiającego czynności sankcjonujących (odrzucenia oferty) jedynie w przypadkach niewątpliwych, po ...

stanowiskiem Odwołującego, aby nieprecyzyjność pierwszych wyjaśnień na temat kalkulacji cenowej przekazanych ...

implikowała bezwzględną konieczność odrzucenia tej oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

było przeprowadzenie dalszego badania tej oferty, w tym wystąpienie do Przystępującego o dalsze wyjaśnienia (odnoszące się do treści pierwszych wyjaśnień, a nie powielające pierwotne wezwanie ...

całokształtu posiadanych informacji (w tych wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę) celem ustalenia ...

proceduralnych możliwości ich uzupełnienia) odrzucenie oferty. Zaznacza się również, iż dla ...

samego wezwania o doprecyzowanie pierwszych wyjaśnień złożonych przez Przestępującego nie miała ...

poczucia realności ceny zawartej w ofercie Przystępującego. Zamawiający uznał za zasadne ...

w sytuacji wdrożenia już wobec oferty Przystępującego procedury wyjaśniającej z art ...

nieprecyzyjnie, czy niedokładnie wskazane w wyjaśnieniach z dnia 18 maja 2019 ...

uważał, iż cena zawarta w ofercie Przystępującego jest realna i gdyby ...

ogóle nie wdrażałby w odniesieniu do niej procedury wyjaśniającej, niemniej jednak ...

zaistniałych wobec samej treści złożonych wyjaśnień (wyartykułowanych w ramach wezwania z ...

potrzebne i zasadne ich następcze wyjaśnienie. 5. Zamawiający nie uważa także ...

1 ustawy PZP (wezwanie o wyjaśnienie wyliczenia ceny). natomiast wezwanie z ...

i uszczegółowienia kwestii ujętych w wyjaśnieniach złożonych w dniu 18 maja ...

i złożonymi w jego wyniku wyjaśnieniami z dnia 2 lipca 2019 ...

rzekome zaniechanie Przystępującego w udzieleniu wyjaśnień na wezwanie z dnia 17 ...

r. nie było wezwaniem o wyjaśnienie kalkulacji cenowej, ale wezwaniem o ...

złożonych już w tym zakresie wyjaśnień (konkretnych ich elementów), czyli informacji ...

18 maja 2019 r., celem wyjaśnienia wątpliwości wynikających z ich treści ...

związana z wystąpieniem o złożenie wyjaśnień pismem z dnia 26 czerwca ...

Zamawiającego Przystępujący wypełnił obowiązek złożenia wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego o wyjaśnienie kalkulacji cenowej z dnia 17 ...

2019 r. (zawierające określone informacje, wyjaśnienia i załączniki — dowody twierdzeń i ...

i wcale nie były to wyjaśnienia lakoniczne, niewiarygodne czy pozorne, a jedynie wyjaśnienia te były w pewnych elementach ...

nieprecyzyjne i wzbudziły wątpliwości co do ich treści, toteż Zamawiający pismem ...

czerwca 2019 r. wezwał o wyjaśnienie określonych kwestii zawartych w tych ...

wiedza własna Zamawiającego, jak i wyjaśnienia przekazane przez Wykonawcę potwierdzają. że cena zawarta w ofercie Przystępującego nie jest cena rażąco niską a więc oferta ta nie może podlegać odrzuceniu ...

analizie i ocenie nie podlegają wyjaśnienia składane przez wykonawcę, ale sama oferta (cena ofertowa — całościowa lub jej ...

kalkulacji cenowej. Zamawiający zobligowany jest do całościowego zbadania oferty przy uwzględnieniu w szczególności informacji ...

wdrożenia nie można dokonać odrzucenia oferty z powodu istnienia rażąco niskiej ceny). Żądanie od wykonawcy wyjaśnień w zakresie kalkulacji cenowej ma ...

na celu rozwianie wątpliwości co do możliwości należytego wykonania przedmiotu zamówienia ...

możliwej ilości wezwań o udzielenie wyjaśnień — biorąc pod uwagę cel tej ...

wezwania). Zamawiający po uzyskaniu pierwszych wyjaśnień może zawnioskować o ich uściślenie ...

wyjaśnione. Analizie w kontekście oceny oferty w świetle jej ustawowej ważności podlegają całościowo przekazane wyjaśnienia (informacje) na temat kalkulacji cenowej ...

Zamawiający ma prawo dopytania się/ do wyjaśniania pierwotnych wyjaśnień, jeżeli uzna to za konieczne ...

celem miarodajnego ustalenia, czy złożona oferta zawiera cenę rażąco niską, czy ...

z przepisami ustawy PZP odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

nastąpić albo w konsekwencji niezłożenia wyjaśnień, albo też w przypadku, gdy dokonana przez Zamawiającego ocena wyjaśnień potwierdza, iż oferta ta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (tzn. jeżeli powzięte ...

nie zostaną rozwiane poprzez przedłożone wyjaśnienia kalkulacji cenowej). Aby więc doszło do odrzucenia oferty niezbędna jest analiza wyjaśnień (ewentualnie zaistnienie faktu ich niezłożenia ...

przy czym nie sama treść wyjaśnień powoduje odrzucenie oferty, lecz dopiero ocena ich w ...

nie stanowi samodzielnej podstawy odrzucenia oferty — przesłanki odrzucenia oferty wyczerpująco statuuje art. 89 ust ...

który wskazuje, iż odrzuca się ofertę zawierającą rażąco niską cenę lub ...

koszt. Zamawiający nie odrzuca bowiem wyjaśnień, a ofertę, dlatego też tak ważna z ...

w konkretnym przypadku sankcji odrzucenia oferty jest całościowa ocena całej oferty wraz ze złożonymi wyjaśnieniami oraz wiedzą własna Zamawiającego (jeżeli ...

4 a nie sama treść wyjaśnień. 7. Przystępujący w odpowiedzi na ...

17 maja 2019 r. złożył wyjaśnienia wraz z dowodami dotyczące kalkulacji ...

r.) stanowiło jedynie wezwanie o wyjaśnienie i doprecyzowanie kwestii wątpliwych i niedokładnie określonych w wyjaśnieniach z dnia 18 maja 2019 r. Brak jest podstaw do twierdzenia, iż Przystępujący na wezwanie ...

dnia 17 maja 2019 r. wyjaśnień adekwatnych prawnie nie złożył, w związku z czym jego oferta winna zostać odrzucona z powodu ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie. Przystępujący w sposób dostateczny wyjaśnił ...

Zamawiający nie ma wątpliwości co do jej realności względem przedmiotu zamówienia, stąd brak jest podstaw do narzucenia Zamawiającemu odmiennej oceny tej ...

zajęcie skrajnie formalistycznego stanowiska co do możliwości i zakresu procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, które w ...

zamówieniowej, która ma przecież doprowadzić do wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie, jako że będzie ...

niewątpliwych i kwalifikowanych nieprawidłowości w ofertach (nie można odrzucać oferty z powodu rzekomego istnienia rażąco ...

z prawem zaniżonej, składając stosowne wyjaśnienia i przedkładając dowody na ich ...

kwestie szczegółowe zawarte w pierwotnych wyjaśnieniach nie jest zatem działaniem niedozwolonym (konwalidowaniem zaniechań, "ratowaniem" oferty w sytuacji nierzetelności, czy niestaranności ...

jak chciałby tego Odwołujący, podchodzić do kwestii badania rażąco niskiej ceny ...

jej istnienia, ponieważ sankcja odrzucenia oferty określona w art. 89 ust ...

rażąco niskiej ceny w kwestionowanej ofercie, a nie jej podejrzenia (również ...

3 ustawy PZP aby odrzucić ofertę z powodu rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający musi być przekonany), że oferta ta taką cenę zawiera, w ...

nie powinno dokonywać się odrzucenia oferty na bazie samych tylko przeczuć ...

za uznaniem ceny zawartej w ofercie Przystępującego za realną względem przedmiotu ...

PZP została wdrożona wobec tej oferty jedynie z uwagi na obowiązujący ...

wystąpienia z wezwaniem o złożenie wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny ofertowej zawartej w tej ofercie. Niemniej jednak, niezależnie od powodów ...

Zamawiającego Przystępujący w ramach złożonych wyjaśnień (ocenionych łącznie) wyczerpująco i miarodajnie ...

ocenie Zamawiającego brak jest podstaw do twierdzenia, iż oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę ...

podtrzymując dokonaną ocenę, podał, że oferta Przystępujący jest prawidłowa i nie ...

pomimo, iż zaproponowana w tej ofercie cena odbiega od wartości szacowanej ...

i cen zawartych w pozostałych ofertach złożonych w postępowaniu). W kontekście ...

weryfikacji samej ceny zawartej w ofercie Przystępującego (w świetle zarzutów wskazanych ...

Zamawiającego i ceny zawartej w ofercie Odwołującego — celem wykazania, iż brak jest podstaw do uznawania ją za cenę rażąco niską. Jak już wspomniano, kosztorys inwestorski został sporządzony w styczniu ...

kalkulacji uproszczonej. Czas, w jakim kosztorys ten był wykonywany, był okresem ...

wahania cen robót budowlanych. Ponadto kosztorys inwestorski z racji swojej funkcji służy jedynie do oszacowania wartości robót budowlanych dla ...

rynkowa założeń szacowania wartości zamówienia). Kosztorys inwestorski stanowi informację o wartości ...

budowlanych i służy jako podstawa do analiz złożonych w postępowaniu ofert cenowych wykonawców. Podkreślił, że ważnym ...

organizacji ruchu) - założone w ramach kosztorysu parametry mostu objazdowego były następujące ...

zakupu nowych materiałów budowlanych koniecznych do wykonania obiektu (w ramach kosztorysu inwestorskiego Zamawiający nie może zakładać ...

dzieła czy usługi. Stosownie bowiem do art. 649 KC w przypadku ...

zakresu kosztów lub poszczególnych prac do wykonania, zaś Zamawiający nie będzie legitymowany do żądania obniżenia ustalonego wcześniej przez ...

sytuacji bez znaczenia dla treści oferty wykonawcy pozostaje sposób obliczenia ceny ...

tym idzie nie znajduje co do zasady uzasadnienia przedstawianie przez wykonawców ...

elementy robót ujęte np. w kosztorysach szczegółowych składających się na realizację ...

pomocnicze. Podkreślił, że Odwołujący w ofercie zaoferował wykonanie organizacji ruchu na ...

ceny tego elementu zawartego w ofercie Przystępującego o 28 778,92 ...

pomimo iż Zamawiający założył w kosztorysie inwestorskim znacznie wyższą wycenę kosztów ...

przedstawionego przez Przystępującego wraz z oferta WWER wynikało, że założył wykonanie ...

000 zł. Przystępujący uzasadnił w wyjaśnieniach, iż jest w posiadaniu własnego ...

świetlna, itp.), które użyte zostaną do realizacji tych robót, Stwierdzono zatem ...

ż pozostały zakres robót przewidziany do realizacji w ramach oferty złożonej przez Przystępującego nie odbiega ...

sposób rażący od założonej wyceny kosztorysu inwestorskiego i nie daje podstaw do odrzucenia najtańszej złożonej oferty. Zamawiający zgodnie z przepisami ustawy ...

przeprowadzonej procedury przetargowej, wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny, które ...

Wykonawców w złożonych wraz z ofertami WWER cen składowych w kluczowej ...

1 761 533,57 zł (oferta nr 1), 1 845 zł (oferta nr 3), 1 446 700,00 zł (oferta nr 4). Jedynie Odwołujący wskazał ...

zł). Tymczasem Zamawiający w ramach kosztorysu inwestorskiego oszacował budowę nowego mostu ...

umownego pozwalają na przyjęcie, że wyjaśnienia Przystępującego w sposób wyczerpujący wykazały ...

a przedmiotowe zadanie jest realne do należytego wykonania w zadeklarowanej przez ...

opiera się na przedstawieniu szczegółowego kosztorysu robót budowlanych. Zadanie to będzie ...

rodzaj konstrukcji mostu tymczasowego, dojazdów do mostu, zabezpieczenia skarp, itp.), tym ...

Przystępujący dokonał lakonicznego i niewyczerpującego wyjaśnienia swojej ceny, z czym Zamawiający ...

nie zgadza. Podkreślił, że ocena oferty w tym zakresie należy do Zamawiającego i powinna się odbywać w odniesieniu do danego stanu faktycznego i całokształtu ...

okoliczności i uwarunkowań. Przystępujący przedstawił wyjaśnienia, w których wykazał m.in ...

projektantów. Dodatkowo przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający opierał się także na ...

które Przystępujący wskazał w złożonych wyjaśnieniach). Wskazał ponadto, że z uwagi ...

itp. Przystępujący w ramach złożonych wyjaśnień przedstawił kalkulację szczegółową w oparciu ...

ocenie Zamawiającego przedłożona w ramach wyjaśnień kalkulacja (rozbicie) cenowa była z jednej strony wystarczająca do oceny składowych cenowych, a z ...

tego zamówienia dopiero właśnie wykonana) do opracowania. Zdaniem Zamawiającego przedłożona kalkulacja ...

szczegółowa kalkulacja cenowa" należało odnosić do pojęcia używanego w konkretnym akcie ...

co potwierdza realność przyjętych w ofercie założeń cenowych. Wbrew twierdzeniem Przystępujący ...

współpracować (wynika to z samej oferty oświadczenie złożone w pkt 5 ...

niego wiarygodnych, konkretnych i spójnych wyjaśnień i dowodów nie posiadają uzasadnienia ...

faktycznie znajdują się w złożonych wyjaśnieniach, co potwierdza dokumentacja postępowania. W ...

stwierdzić, że niewątpliwe zawarta w ofercie Przystępującego cena pozwala na realizację ...

tym samym brak jest podstaw do jej odrzucenia z powodu rażąco ...

na etapie postępowania przetargowego analizy oferty Przystępującego Zamawiający na tej podstawie ...

zamówienia ustalona przez Zamawiającego według kosztorysu inwestorskiego stanowiła kwotę (po jej ...

postępowaniu tym złożone zostały cztery oferty: oferta nr 1 - wykonawcy N.-MOSTY ...

3.907.143,43 zł)); oferta nr 2 - wykonawcy K. G ...

3.193.646,36 zł); oferta nr 3 - wykonawcy Konsorcjum: PRi ...

219.900,00 zł) oraz oferta nr 4 - wykonawcy FU LOG ...

podniósł w związku z oceną oferty wykonawcy FU LOG-BUD D ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty LOG-BUD, która to oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, albowiem wykonawca ten ...

dnia 18 maja 2019 r. wyjaśnień na wezwanie Zamawiającego z dnia ...

ustawy Pzp), co dało podstawę do przyjęcia, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, że za ...

dnia 26 czerwca 2019 r. do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny w rzeczywistości w zakresie informacji, co do których był on już wzywany ...

na nierzetelne postępowanie nie udzielił wyjaśnień w piśmie z dnia 18 maja 2019 r. Wyjaśnienia zawarte w piśmie z dnia ...

17 maja 2019 r. skierowanym do wykonawcy Firma Usługowa LOG-BUD ...

że wobec faktu, że cena oferty wykonawcy wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiającego, a w szczególności, cena oferty jest niższa o 32,78 ...

arytmetycznej wszystkich złożonych w postępowaniu ofert oraz o 42,75% od ...

i 1a ustawy Pzp (...) do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zamówienia podwykonawcy. W ramach przedmiotowych wyjaśnień prosimy o przedstawienie szczegółowej kalkulacji ...

mające wpływ na wysokość ceny. Do przedmiotowych wyjaśnień należy dołączyć dowody na poparcie przedstawionych wyjaśnień w powyższym zakresie". Wykonawca w ...

materiał, składników, które będą użyte do realizacji zadania. Również poniżej przedstawiam ...

cen dostawy podstawowych materiałów używanych do budowy mostu z cenami zaoferowanymi w naszej ofercie. Według naszej oferty wykonanie projektu wykonawczego, STWORB, przedmiaru ...

zł brutto natomiast proponowany w ofercie podwykonawca oferuje wykonanie projektu wykonawczego ...

29 520,00 zł. W ofercie wykonanie zbrojenia wynosi za tonę ...

pale fi 800mm) wg oferty z kwietnia zeszłego roku wraz ...

techniczne i wymiary są podobne do mostu w Wygiełzowie i Porębie ...

czy innymi specjalistycznymi urządzeniami potrzebnymi do realizacji zamówienia co również obniża ...

dwukrotnie wyższy, ilość pali użyta do wykonania podpór jest 3 krotnie ...

od dolej wody zaprojektowano złób do którego ściany mają wysokość od 4,0 do 6,0 m. Pewnie to ...

dotarliśmy na czas żeby złożyć ofertę". Powyższe także wskazał jako dowód, że cena oferty nie jest rażąco niska. Do tych wyjaśnień załączył tabelę - Kalkulacja szczegółowa (zał ...

pozycji od 1 (Prace przygotowawcze) do pozycji 2 (Roboty budowlane). W ...

wyodrębnił elementy rozliczeniowe 2.1. do 2.7 obejmujących: Organizacja ruchu ...

Przebudowa kanalizacji deszczowej; Przebudowa dojazdów do obiektu wraz z chodnikami; Budowa ...

12) zamieścił (jak podał): (...) 2. Oferta Pana Żuchowicza na wykonanie projektu ...

Podbeskidzie na wykonanie palisadzie; 4. Oferty firmy Ban-Kor-Bet na ...

SIWZ; 10. Protokół z otwarcia ofert PZD Nowy Sącz; 11. Protokół z otwarcia ofert Gmina Jaśliska; 12. WWER dla ...

także (w punkcie II) złożenia wyjaśnień na podstawie art. 26 ust.3 ustawy Pzp, co do podwykonawcy - (..) jednoznaczne wskazanie, w jaki ...

maja 2019 r. odniósł się do tego wezwania podając, że "2. Składając w ofercie OŚWIADCZENIE WYKONAWCY złożone w trybie ...

poprawione oświadczenie". To oświadczenie załączono do wyjaśnień (wg pkt 9 załączników) i ...

Pzp wezwał wykonawcę LOG-BUD (...) do doprecyzowania wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny ofertowej złożonych ...

analizy ceny zawartej w Państwa ofercie Zamawiający wnosi o uszczegółowienie złożonych wyjaśnień dotyczących w szczególności następujących kwestii ...

1) W kontekście wyszczególnionych elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

i uszczegółowienie przekazanych informacji i wyjaśnień poprzez odniesienie się do każdego z poniżej wymienionych elementów ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

2) Zamawiający wnosi o uszczegółowienie wyjaśnień w zakresie przedłożonej przez Państwa w ramach wyjaśnień z dnia 18.05.2019 ...

szczególności dotyczących kosztów nabycia niezbędnych do jego realizacji materiałów (w tym ...

zbrojenie) oraz odnoszących się konkretnie do przedmiotowego zamówienia (faktury, oferty, zapytania o cenę, etc.). Zamawiający wnosi również o wyjaśnienie dotyczące przedłożonych w ramach wyjaśnień z dnia 18.05.2019 r. ofert sprzedaży betonu (oferty firmy BAN-KOR-BET BANIA ...

kontekstu ich przekazania w ramach wyjaśnień oraz okoliczności, które mają potwierdzać ...

zamówienia i złożonej na nie oferty) przedmiotowe oferty nie dotyczą zamówienia będącego przedmiotem ...

wskazanych w przedłożonych przez Państwa wyjaśnieniach materiałów oraz sprzętu (tj. koparki ...

których to Wykonawca zamierza użyć do realizacji przedmiotowego zamówienia." W odpowiedzi ...

nam konkretnych obszarów, w stosunku do których oczekiwał wyjaśnień. Obecnie wobec uszczegółowienia i sprowadzenia wyjaśnień do szeregu czynników/elementów wskazanych w ponownym wezwaniu do złożenia wyjaśnień i dowodów jako Wykonawca nie ...

Dalej podał, że "Odnosząc się do wątpliwości Zamawiającego złożenia przez nas oferty zawierającej rażąco niską cenę, w załączeniu do niniejszego pisma przedkładamy żądaną przez Zamawiającego szczegółową kalkulacje naszej oferty(tj. załącznik nr 1 do nin. pisma), opierającą się na ...

9 % , ceny materiałów zgodnie z ofertami dostawców którzy złożyli oferty oraz wskazujemy na dowody tj ...

23/2019 SEKOCENBUD, i tak: - oferta dostawcy na prefabrykaty zbrojarskie firmy ...

przy czym odległość dostawy większa), - oferta dostawcy na beton firmy Contraktor ...

str. 29-34., ponadto przedstawiam oferty na: - wykonanie pali Przedsiębiorstwa Inżynieryjnego ...

o. ( str.35-39) oraz oferta firmy Protechnicon Konstrukcje Inżynierskie, na ...

której zasoby się powołujemy składając ofertę, którą przedstawiliśmy w piśmie z ...

2018. Wystąpiliśmy z zapytaniem zarówno do dostawców głównych materiałów koniecznych do realizacji obiektu jak i do potencjalnych podwykonawców , którzy będą realizowali ...

których my nie zrobimy sami. Oferty, które otrzymaliśmy potwierdzają, że wysokość cen jakie przyjęliśmy do kalkulacji nie są za niskie ...

te dokumenty". W dalszej części wyjaśnień wykonawca przedstawił kalkulacje dla: ceny ...

mostowych - załączając odpowiednio faktury i oferty. Wykonawca podał również, że: "Zamawiający żądał rozbicia ceny oferty praktycznie na 8 pozycji zgodnie ...

robót elementów rozliczeniowych WWER składając wyjaśnienie poszczególne elementy wykazu zostały rozbite ...

będzie możliwe uszczegółowienie ilości elementów do wykonania jak i ich rodzaju ...

ponieść wykonawca, te które są do przewidzenia (np. organizacja placu budowy ...

mostu, które będziemy sami wykonywać. Do kosztorysu zastosowano już ceny na materiały ...

beton, stal jakie otrzymaliśmy w ofertach od potencjalnych dostawców. Zastosowano również ...

109 382,40. Według naszej oferty suma wartości tych pozycji wynosi ...

wobec powyższego wycena w naszej ofercie jest większa aż o 305 ...

kilku pozycjach widać, że nasza oferta na każdej pozycji jest albo ...

w II kwartale 2019 roku. Kosztorys w załączeniu". Wykonawca podał także ...

że "Porównanie cen z naszej oferty z cenami proponowanymi przez podwykonawców ...

sekocenbudu i zakup materiałów zgodnie ofertami pokazuje zysk brutto w kwocie ...

wycenione w WWER w jego ofercie z pozostałymi ofertami, stwierdzając, że: "Na podstawie tego ...

476,89 zł i moja oferta stanowi 88,79 % natomiast wartość ...

są rażąco wysokie w stosunku do pozostałych". Dodatkowo jako dowody w ...

000 brutto i podkreślił, że (...) Oferty tych dwóch Wykonawców dołączone do naszych wyjaśnień zostały przygotowane przez podmioty specjalizujące ...

wiarygodną. Wskazywania dla celów dowodowych ofert potwierdzających wysokość cen rynkowych. Przedstawienie ...

typu robót wskazane w naszej ofercie są cenami rynkowymi i realnymi ...

WWER - trzy komplety) w naszych wyjaśnieniach i na dowody mające wpływ ...

tym zakresie twierdzimy że nasza oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny oraz przekazujemy nasze wyjaśnienia w stopniu szczegółowości odpowiednim i adekwatnym do treści ponownego wezwania Zamawiającego z ...

26.06.19r. Nasze wyjaśnienia uzasadniają tezę, że podana przez nas cena oferty nie została przez nas zaniżona ...

również, że: "Odnosząc się szczegółowo do zarzutu złożenia przez nas oferty zawierającej rażąco niską cenę, w załączeniu do niniejszych wyjaśnień dla uzasadnienia zasadności i poprawności ...

która dysponuje specjalistycznym sprzętem wyburzeniowym, do robót ziemnych itp. oraz materiałami do wykonania objazd: dźwigary , grodzice, płyty ...

potwierdzające ich posiadanie. Wyjaśniając naszą ofertę dodatkowo oświadczamy/gwarantujemy zapewnić — poprzez ...

minimalnym wynagrodzeniu. Odnosząc się dodatkowo do wyjaśnienia stawki podnosimy, iż jest ona ...

robót i usprzętowienia od 6 % do 10 % i nie ma tak ...

poziomu i wysokości ceny każdej oferty". Dalej wskazał, że w nakładzie ...

czas przeznaczony na przygotowanie robotnika do pracy - ok. 15min; przygotowanie ...

bazy sprzętowej; posiadanie własnych materiałów do budowy objazdu: dźwigary, płyty drogowe ...

taniego w eksploatacji sprzętu niezbędnego do wykonania zamówienia co skutkuje niższymi ...

zakup materiałów, angażowanie dostawców, podwykonawców do wykonania niniejszego zamówienia od firm ...

preferencyjnych cenach; wysokość naszej cena oferty złożonej w tym postępowaniu jest adekwatna w porównaniu do naszych poprzednich ofert cenowych u innych zamawiających i jest porównywalna do cen z poprzednich naszych realizacji ...

na wieloletnie świadczenie usług podobnych do przedmiotu zamówienia, wdrożenie naszej "specjalizacji ...

materiałów opóźniony termin zapłaty np. do 60 dni, licząc od dnia ...

w ramach realizacji przedmiotu zamówienia do naszych obowiązków jako Wykonawcy należeć ...

powstałych - posiadanie karty przekazania odpadów do uprawnionych firm, co oznacza, że ...

roku o odpadach (...), (...) w naszej ofercie zawarliśmy i został wyceniony pełny ...

odpadów powstałych na skutek rozbiórki do uprawnionych podmiotów a w zakresie ...

osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym do wykorzystania na własne potrzeby, zgodnie ...

wg załączonych wykazów i dowodów) do budowy: mostu objazdowego posiadanych materiałów ...

i rynkowego poziomu wysokości ceny oferty w tym postępowaniu i dla ...

oferowany (za niższą cenę jednostkową do obecnej). Wykonawca podał, że udzielając wyjaśnień i załączając dowody wskazał na ...

w jego ocenie wynagrodzenie (cena oferty) zostało (...) rzetelnie skalkulowane do warunków miejscowych występujących w terenie ...

użyteczny i poważny charakter naszej oferty cenowej. Poziom naszych cen jest ...

zostało jednoznacznie wykazane w złożonych wyjaśnieniach elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny oraz w załączonych do nich dowodach. Cena zaoferowana przez ...

można stwierdzić że treść złożonych wyjaśnień potwierdza, że doszło do niedoszacowania zaoferowanej ceny oferty czy cen jednostkowych. Podał również, że "W wyjaśnieniu z dnia 18.05.2019 ...

miała wpływu na cenę mojej oferty." Do tych wyjaśnień zamieszczono załączniki wskazane w wyjaśnieniach (na kartach 16- 81). Izba ...

oddaleniu. Przede wszystkim, wezwanie skierowane do wykonawcy LOG-BUD w piśmie ...

ust.1 ustawy Pzp, a wyjaśnienia udzielone w piśmie z dnia ...

2019 r. nie uzasadniały odrzucenia oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

w tej sprawie wynika, że wyjaśnienia wykonawcy z dnia 18 maja 2019 r. były adekwatne do wezwania Zamawiającego z dnia 17 ...

wysokość ceny, a nie Szczegółowego kosztorysu ofertowego. Dlatego do wymaganego wezwaniem dokumentu nie można ...

przedłożona przez wykonawcę wraz z wyjaśnieniami kalkulacja jest (odpowiednio do formuły Zaprojektuj i wybuduj") szczegółowa ...

w załączniku nr 2.1. do SIWZ - Wyceniony Wykaz Elementów Rozliczeniowych ...

7 pozycji od 2.1. do 2.7 - szczegółowo wyspecyfikował przewidziane do wykonania elementy rozliczeniowe (zakresy prac ...

pozycji 2.3 i przypisując do każdego elementu ilości oraz ceny jednostkowe i odnosząc wartości do pozycji oraz do wartości elementu. Wykonawca LOG-BUD przedstawił także dowody adekwatne do oświadczeń składanych w tych wyjaśnieniach. Izba wskazuje, że wykonawca ten w wyjaśnieniach z dnia 18 maja 2019 ...

faktury dla tych materiałów odniósł do cen z roku 2018 porównując ...

je (jak zaznaczył w tych wyjaśnieniach) z cenami z jego oferty. W tych wyjaśnieniach podał bowiem: "są to ceny ...

a niejednokrotnie poniżej". W odniesieniu do sprzętu będącego w jego posiadaniu ...

tym przypadku wskazał w tych wyjaśnieniach na inwestycję z roku 2018 ...

taki sprzęt musiał być użyty do ich wykonywania, a zatem twierdzenie ...

czy innymi specjalistycznymi urządzeniami potrzebnymi do realizacji zamówienia co również obniża ...

wymagały szczególnego dowodzenia. W tych wyjaśnieniach zawarł także informacje o znacznym ...

od ok. 2,3 mln do 4,2 mln) powodowana była ...

wartość od 1 mln zł do 1,2 mln zł oraz ...

od 1.545 mln zł do 1 mln zł. W ramach kosztorysu inwestorskiego ubruttowione koszty robót w ...

złożone przez wykonawcę LOG-BUD wyjaśnienia były ogólnikowe, lakoniczne, niezawierające dowodów ...

17 maja 2019 r. składając wyjaśnienia w piśmie z dnia 18 ...

wezwanie Zamawiającego. Tym samym złożone wyjaśnienia 18 maja 2019 r. nie uzasadniały odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

tego przepisu: "3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia". Wykonawca LOG-BUD przede wszystkim adekwatnie do treści wezwania udzielił w dniu 18 maja 2019 r. wyjaśnień oraz przedstawił dowody w zakresie ...

zwraca uwagę, że wykonawca w wyjaśnieniach zawarł także informację co do podwykonawcy z udziałem którego ma ...

być realizowane zamówienie. Ponadto te wyjaśnienia w żadnym stopniu nie pozwalały uznać, że oferta zawiera cenę rażąco niską. Zdaniem Izby, te wyjaśnienia, także związane z ustaloną przez ...

wartością zamówienia, w szczególności co do pozycji 2.1. i 2 ...

powodować dodatkowe wezwanie, które nawiązując do udzielonych wyjaśnień - jak w tym przypadku - precyzowało ...

powielenie w wezwaniu przepisu), co do elementów wymagających uszczegółowionego wyjaśnienia. Wyjaśnienia z dnia 2 lipca 2019 ...

nieomalże w całości - podobnie jak wyjaśnienia z dnia 18 maja 2019 ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku sprawy uwzględniając także przepisy ...

KIO/UZP 293/09, KIO/UZP 294/09 – Wyrok KIO – 2009-03-25 345 fragmentów

2009-03-25 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

dnia 13 marca 2009 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

02-673 Warszawa zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

01-518 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

i nakazuje zamawiającemu wezwanie wykonawcy do uzupełnienia dokumentu w trybie art ...

czynność Zamawiającego w postaci wyboru oferty firmy: Bielskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego ...

zwane dalej BPBP) - zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez firmę: Bielskie Przedsiębiorstwo ...

S.A., - zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum firm: Mostostal ...

S.A., - zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Budimex Dromex S ...

A - zaniechanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez firmę: Skanska S ...

wniósł o: - unieważnienie czynności wyboru oferty firmy: Bielskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego S.A., - ponowną ocenę ofert, - odrzucenie oferty złożonej przez firmę: Bielskie Przedsiębiorstwo ...

Budownictwa Przemysłowego S.A., - odrzucenie oferty złożonej przez konsorcjum firm: Mostostal ...

Budimex Dromex S.A., - odrzucenie oferty złożonej przez firmę: Budimex Dromex ...

w postępowaniu przetargowym jako najkorzystniejszej oferty firmy: SKANSKA S.A. Dnia ...

2009 roku Zamawiający wezwał wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

A. oraz konsorcjum Mostostal przystąpili do postępowania toczącego się w wyniku ...

marca 2009 roku wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zarzucając ...

d), e) protestu) w stosunku do Bielskiego Przedsiębiorstwa Budownictwa Przemysłowego SA ...

przedstawionych w proteście w stosunku do Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa S ...

Skanska S.A. w stosunku do Budimex Dromex S.A. (dot ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert oraz odrzucenia ofert Wykonawców: Bielskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego ...

i Acciona Infraestructuras SA oraz do Budimex Dromex S.A. w ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Odwołujący podtrzymał ...

w następującym zakresie i odpowiednio do Wykonawców: I. Bielskie Przedsiębiorstwo Budownictwa ...

BPBP S.A.) a) w Kosztorysie ofertowym, w Przedmiarze Robót "Instalacja ...

dnia 02 stycznia 2009r., do zestawu pytań nr 80, Rozdział ...

V" na: "siłowniki 230V". Kosztorys ofertowy przedłożony do oferty przez BPBP SA nie uwzględnia ...

oznacza nie tylko, że treść oferty BPBP S.A. nie odpowiada ...

SIWZ, ale również daje podstawę do twierdzenia, że BPBP S.A ...

oczekiwał Zamawiający. Zamawiający w uzasadnieniu do rozstrzygnięcia protestu stwierdził, że zgodnie ...

z obowiązującymi przepisami poprawił w ofercie omyłki niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, o czym poinformował Wykonawcę (tj ...

27 stycznia 2009r. skierowanym do BPBP SA wprowadzania zmian jw. w treści Kosztorysu ofertowego Wykonawcy. Powyższe znajduje również ...

gdzie w pkt 1 orzeczono: "Wyjaśnienia miały służyć nie modyfikacji ofert, ale zamawiającemu w celu uniknięcia sytuacji nieprawidłowego odrzucenia oferty, jeśli dane są w niej ...

tej podstawie Odwołujacy uważa, iż oferta BPBP S.A. winna być ...

b) Odwołujący nadal zarzuca wybranej ofercie niezgodność wyceny ze SIWZ polegającą ...

34, 39, 40, 44, 53 do 67,70 do 73, 117, 118, 124 do 128, 138 do 142, 249 do 252,255, 256, 258. Podkreślił ...

Zamawiającego odpowiedzi doprecyzowana została zawartość kosztorysów, w tym minimalny zakres "zestawienia ...

Rozdział I - Specyfikacja i Umowa do zestawu pytań nr 7.1 ...

wystarczające zamieszczenie listy materiałów "niezbędnych do wykonania inwestycji wraz z podaniem ...

S.A materiały są niezbędne do należytego wykonania przedmiotu zamówienia w ...

pozycji należy potraktować jako: - opracowanie Kosztorysu ofertowego niezgodnie z wymogami Części ...

III lit. A SIWZ); - cena oferty BPBP S.A. nie uwzględnia ...

elementów składowych jakie będą niezbędne do zrealizowania zamówienia (Część XII pkt 1 SIWZ); - cena oferty nie uwzględnia wszystkich czynności i robót, które są niezbędne do należytego wykonania przedmiotu zamówienia w ...

a mianowicie nie posłuży mu do ustalenia ceny materiałów ewentualnych robót ...

umowy stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ), Zaskakującym jest przy tym ...

29 stycznia 2009 r. skierowanym do Zamawiającego BPBP SA w pkt ...

i ilościowym, ujętym w naszym kosztorysie. Wynika to z uzgodnionej oferty z naszym podwykonawcą." Stanowisko BPBP ...

mierze zdaniem Odwołującego nie stanowi wyjaśnienia w zastosowaniu zerowej ceny jednostkowej ...

wybrało BPBP SA wpisując je do swojej oferty (szt. 2) kosztują ok. 300 ...

Odwołującego, a tym samym sama oferta złożona przez BPBP S.A ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Złożenie oferty przez BPBP S.A. jest ...

stanowi utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku. Jedynym odstępstwem pozwalającym na ...

dnia 23 grudnia 2008r. do zestawu pytań nr 63 jest ...

podstawie powyższego, należy uznać, iż oferta BPBP S.A. winna być ...

c) Odwołujący nadal zarzuca wybranej ofercie niezgodność ze SIWZ (Część VI ...

konstrukcje wsporcze o masie 10 do 25 kg, Olej napędowy do silników luzem oraz Olej wrzecionowy ...

W Zestawieniu Materiałów, będącego częścią Kosztorysu ofertowego, brak jest ww. 5 ...

VI pkt 1.2 SIWZ: ,,(...) Kosztorys uproszczony winien zawierać ilość robót ...

Tym samym opracowana przez Wykonawcę oferta jest niegodna z wymogami SIWZ. Dodatkowo wskazał, że wyjaśnienie BPBP SA (z dnia 19 ...

KA-120 mm2. Wg wyjaśnienia, BPBP SA, w kosztorysie dla pozycji nr 21 "Montaż ...

2 z pozycji 20 tego kosztorysu, stosuje końcówki 2KA-120 ...

o przekroju 120 mm2. Wyjaśnienia technicznego, w kontekście błędnego "tłumaczenia ...

konstrukcje wsporcze o masie 10 do 25" odnosi się do następujących pozycji Kosztorysu ofertowego: nr 1.7 "Ustawienie ...

transformatorów lub dławików na napięcie do 30 kV ....", natomiast Wykonawca wyjaśnia ...

która to pozycja odnosi się do pozycji Kosztorysu ofertowego nr 1.16 "Dostarczenie ...

która to pozycja odnosi się do pozycji Kosztorysu ofertowego nr 1.17 "Dostarczenie ...

1600 kVA". Materiał "olej napędowy do silników luzem" odnosi się do pozycji Kosztorysu ofertowego nr 5.6 "Uruchomienie ...

która to pozycja odnosi się do pozycji Kosztorysu ofertowego nr 5.2 "Dostawa ...

olej wrzecionowy lekki" odnosi się do pozycji Kosztorysu ofertowego nr 5.5 "Przegląd ...

umowy stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ), a mianowicie nie posłuży mu do ustalenia ceny materiałów ewentualnych robót ...

granicach, które uzna za adekwatne do przedmiotu zamówienia oraz w zakresie, który uzna za niezbędny do zapewnienia bezpiecznego, rzetelnego czy sprawnego ...

kosztorysowym musi zachodzić pełna zgodność kosztorysu ofertowego, tak w zakresie opisu ...

jego opinii jednoznacznie wskazuje, iż oferta BPBP S.A. jako niezgodna ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia a powyższe odnosi zarówno do poszczególnych pozycji Kosztorysu ofertowego ww. oferenta, do całej wartości robót w zakresie ...

które funkcjonują na rynku. W Kosztorysie ofertowym Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa ...

stalowej Wyjściowym, przy ocenie kwalifikacji oferty Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa SA ...

pozycje 210, 211 i 212 Kosztorysu ofertowego obejmujące: Dostawę i montaż ...

ocynkowanych wyrobów ze stali służących do scalania i montażu elementów konstrukcji ...

dnia 18 grudnia 2008r. do zestawu pytań nr 52 dopuścił ...

2008 r. Rozdział II - Budowlana do zestawu pytań Nr 63 (dowód ...

stosownego komentarza informującego gdzie w kosztorysie zlokalizowana jest wycena tego elementu ...

należy przyjąć, że pozycja 210 kosztorysu stanowi całość wyceny tego elementu ...

facto sumę pozycji 210 - 212) kosztorysu Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa SA ...

r. 7,30 zł/kg do 10,07 zł/kg a ...

więcej niż cena przyjęta w ofercie firmy Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa ...

pozycji 210 - 212 zawarte w ofercie Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa SA i Acciona Infraestructures SA do cen pozostałych oferentów stwierdzić należy ...

oferentów. Idąc zaś dalej cena oferty Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa SA ...

tym miejscu Odwołujący odniósł się do wpływu tak podanej ceny na ...

stanowi 3.22% wartości całej oferty Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa SA ...

od 9 - 12% wartości całości ofert. Gdyby doliczyć do oferty Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa SA ...

całości dachu (wyliczonej na podstawie ofert na kompletną konstrukcję dachu poz. 209 - 212 pozostałych oferentów) oferta Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa SA ...

zł wyższa, a od najniższej oferty na całość dachu, którą zaproponowała ...

taka kwalifikowałaby się przy ocenie ofert na pozycji zdecydowanie dalszej - za oferta Odwołującego się, co przy odrzuceniu ofert pozostałych Wykonawców (zajmujących pozycje przed Odwołującym) doprowadziłoby do uznania jako najkorzystniejszej oferty opracowanej przez Odwołującego. Dodatkowo Odwołujący ...

jednocześnie zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa oferty (ceny rynkowe), które uzyskała na ...

montaż konstrukcji dachu. Z powyższych ofert wynika, że są one ok ...

co za tym idzie przygotować ofertę na wykonanie takich elementów. W ...

SA nie umieściło materiałów niezbędnych do wykonania zabezpieczeń p.poż konstrukcji ...

stalowej. W ten sposób opracowana oferta pozostaje również w sprzeczności z ...

Częścią VI pkt 1.2 (Kosztorys ofertowy miał się składać m ...

pkt 6 SIWZ (w cenie oferty należało uwzględnić wszystkie czynności i roboty, które są niezbędne do należytego wykonania przedmiotu umowy w ...

tym zgodności ze SIWZ, sporządzenia oferty. Gdyby Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa ...

Infraestructures SA zastosowało ceny zbliżone do cen rynkowych, tak jak to ...

Acciona Infraestructures SA kwalifikowałaby jego ofertę na pozycji dalszej niż oferta Skanska SA, a zatem dodatkowo ...

zamówienia. Odwołujący, odnosząc się zaś do stanowiska Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa ...

dot. (...) braku możliwości przyjęcia, że oferta zawiera cenę rażąco niską na ...

dwóch z 75 pozycji cenowych oferty, jeżeli pozycje te nie wpłynęły ...

sposób znaczący na wysokość całej oferty. Odwołujący, co do zasady zgadza się z powyższym ...

wywodach nie odniósł się tylko do własnej oferty, a w zasadzie w ogóle ...

nie uczynił, ale wykazał, że oferta Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa SA ...

A. w porównaniu z innymi ofertami złożonymi w przedmiotowym przetargu, jak ...

konstrukcji dachu (tj. konieczność degradacji oferty Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa SA ...

na któreś z miejsc za ofertą Odwołującego się) stanowi o konieczności uznania oferty Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa SA ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei idąc ...

Europejskiej, a także wobec braku wyjaśnienia znaczenia tego pojęcia w orzecznictwie ...

S.A. swoim działaniem doprowadziło do zastosowania rażąco niskiej ceny dla ...

mając na względzie obiektywne podejście do przedstawionej powyżej argumentacji, w ocenie Odwołującego oferta Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa S ...

Infraestructures S.A. wyczerpuje znamiona oferty z rażąco niską ceną. W świetle powyższego oferta Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa S ...

nie kwestionuje faktu, że w Kosztorysie ofertowym Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa ...

w Zestawieniu Materiałów będącego częścią Kosztorysu ofertowego jako cena materiału została ...

cena kompletu robót określona w Kosztorysie ofertowym to nie jedna pozycja ...

Kosze typu B - szt. 10". Oferta Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa S ...

umowy stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ, w zakresie określonym w ...

ust. 4). W świetle powyższego oferta Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa S ...

zamówień publicznych. c) Odwołujący zarzuca ofercie Konsorcjum firm: Mostostal Warszawa S ...

Część VI pkt 1.2: ,,(... ) Kosztorys uproszczony winien zawierać ilość robót ...

XII pkt 1: "Obliczając cenę oferty należy uwzględnić wszystkie elementy składowe, jakie będą niezbędne do zrealizowania zamówienia. (...)") i podnosi, że ...

A/400V" dla pozycji Kosztorysu ofertowego nr 247 "Gniazdo 32 ...

A wraz z konstrukcją mocowaną do podłoża przez przykręcenie". W swoich ...

248 oraz 249 zostały przyjęte do wyceny oferty w tej samej cenie", ale ...

ten umieścił materiał dla pozycji Kosztorysu ofertowego nr 248 "Gniazda 16 ...

A wraz z konstrukcją mocowaną do podłoża przez przykręcanie" - jest to ...

V" oraz materiał dla pozycji Kosztorysu ofertowego 249 "Gniazdo 2P ...

A wraz z konstrukcją mocowaną do podłoża przez przykręcanie" - jest to ...

z końcówkami kablowymi. Dla pozycji Kosztorysu ofertowego nr 11 "Montaż końcówek przez zaciskanie -przekrój do 120 mm2" powinny być ...

mm2". a dla pozycji Kosztorysu ofertowego nr 21 "Montaż końcówek przez zaciskanie - przekrój żyły do 120 mm2" powinny być ...

mm2" . Wszak dla pozycji Kosztorysu ofertowego nr 6 "Montaż końcówek przez zaciskanie -przekrój żył do 240 mm2" Konsorcjum firm ...

mm2", a dla pozycji Kosztorysu ofertowego 16 "Montaż końcówek przez zaciskanie -przekrój żył do 120 mm2" ujął w ...

szt.). I podobnie dla pozycji Kosztorysu ofertowego nr 301 i 316 ...

są również ujęte w dołączonym do projektu technicznego zestawieniu materiałów. A ...

i Acciona Infraestructures S.A. oferta jest niegodna z wymogami SIWZ ...

SIWZ, a skoro tak, to oferta ta winna być, zdaniem Odwołującego ...

A., a) Odwołujący nadal zarzuca ofercie Budimex Dromex SA niezgodność ze ...

Część VI pkt 1.2: "(. ..) Kosztorys uproszczony winien zawierać ilość robót ...

na fakt, iż występuje w Kosztorysie ofertowym w pozycji nr 247 ...

A wraz z konstrukcją mocowaną do podłoża przez przykręcenie". Ten sam ...

oferent jednocześnie np. dla pozycji kosztorysu nr 248 "Gniazdo 16 A wraz z konstrukcją mocowaną do podłoża przez przykręcenie" ujął w ...

2004r. Prawo zamówień publicznych oferta BUDIMEX DROMEX S.A. zdaniem ...

w SIWZ, jest nieprawidłowe przygotowanie oferty przez BUDIMEX DROMEX SA, polegające ...

Materiałów ok. 25% materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. BUDIMEX DROMEX ...

ogółem 287 pozycji materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, aż w 65 ...

Zamawiającego odpowiedzi doprecyzowana została zawartość kosztorysów, w tym minimalny zakres "zestawienia ...

Rozdział I - Specyfikacja i Umowa do zestawu pytań nr 7. Zamawiający ...

wystarczające zamieszczenie listy materiałów "niezbędnych do wykonania inwestycji wraz z podaniem ...

DROMEX SA nie dostosował się do ww. oczekiwań Zamawiającego, tj. nie przygotował Zestawienia Materiałów niezbędnych do wykonania inwestycji wraz z podaniem ...

nie wyceniając tychże materiałów jego oferta stała się niekompletna i niezgodna ...

2 SIWZ, zgodnie z którą: "Kosztorys uproszczony winien zawierać ilość robót ...

XII pkt 1 SIWZ - cena oferty BUDIMEX DROMEX S.A. nie ...

elementów składowych, jakie będą niezbędne do zrealizowania zamówienia; - Częścią XII pkt 6 SIWZ - cena oferty nie uwzględnia wszystkich czynności i robót, które są niezbędne do należytego wykonania przedmiotu zamówienia w ...

umowy stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ nie spełnia również jednej ...

a mianowicie nie posłuży mu do ustalenia ceny materiałów ewentualnych robót ...

materiałów wprowadza domniemanie, iż w Kosztorysie ofertowym jest niekompletna wycena np ...

jednostkowa 0,00 zł). W Kosztorysie ofertowym BUDIMEX DROMEX S.A ...

kwota rodzi wątpliwość, czy w ofercie BUDIMEX DROMEX SA uwzględnił całości ...

cenie materiału, nie wycenili go. Do wyceny ewentualnych robót dodatkowych posłużą ...

lipca 2001 r. o cenach, do której odwołuje się prawo zamówień ...

dnia 23 grudnia 2008r. do zestawu pytań nr 63 jest ...

podstawie powyższego, Odwołujący wskazuje, iż oferta BUDIMEX DROMEX S.A. winna ...

lit. f) protestu, w stosunku do której brak stanowiska Zamawiającego w rozstrzygnięciu protestu. W Kosztorysie ofertowym Budimex Dromex S.A ...

dnia 23 grudnia 2008.r. do zestawu pytań nr 69 oraz ...

dnia 23 grudnia 2008 r. do zestawu pytań nr 63 (dowód ...

stosownego komentarza informującego, gdzie w kosztorysie zlokalizowana jest wycena tego elementu ...

co powinno mieć miejsce, gdyby oferta w tej pozycji była wyceniona ...

nie została wyceniona, a zatem oferta Budimex Dromex SA nie odpowiada ...

drogowej asfaltem jest czynnością konieczną do należytego wykonania nawierzchni asfaltowych. Brak ...

kosztorysowym musi zachodzić pełna zgodność kosztorysu ofertowego, tak w zakresie opisu ...

wynika z powyższego, zdaniem Odwołującego oferta Budimex Dromex S.A. jest ...

SIWZ, a skoro tak, to oferta ta winna być odrzucona w ...

2004r. Prawo zamówień publicznych. Do postępowania odwoławczego dnia 19 marca ...

zawartych w odwołaniu - odnoszących się do oferty Przystępującego. 294-09 Dnia 16 ...

polegających na: - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Bielskie Przedsiębiorstwo ...

ust. 4, - zaniechaniu czynności odrzucenia oferty BPBP z przedmiotowego postępowania na ...

zaniechaniu czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum Mostostal. Oprotestowanym ...

drogowych, albowiem osoba wskazana w ofercie tegoż wykonawcy posiada uprawnienia budowlane ...

powinien zostać wykluczony, a jego oferta uznana za odrzuconą; 3) art ...

Pzp -na skutek nie odrzucenia oferty wykonawcy BPBP, z uwagi na ...

Banku Polskim - przez zaniechanie odrzucenia oferty BPBP mimo że ceny jednostkowe podane w tej ofercie nie odpowiadają przepisom ustawy Pzp ...

na skutek wyboru jako najkorzystniejszej oferty, oferty wykonawcy, który podlega wykluczeniu, a jego oferta podlega odrzuceniu; 6) art. 7 ...

nie wykluczenia i nie odrzucenia oferty wykonawcy BPBP z przedmiotowego postępowania ...

Na skutek wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez BPBP i zaniechania ...

przedmiotowego postępowania i odrzucenia jego oferty, interes prawny Protestującego doznał uszczerbku. Oferta Protestującego w przypadku wykluczenia BPBP lub odrzucenia jego oferty jest pierwszą w kolejności ofertą niepodlegającą odrzuceniu w przedmiotowym postępowaniu ...

dokonania: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i dokonania ponownej oceny ofert; 2) w konsekwencji czynności, o ...

odrzucenia z przedmiotowego postępowania jego oferty; 3) wyboru jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Konsorcjum Mostostal. Dnia ...

2009 roku Zamawiający wezwał wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

Wykonawca - SKANSKA S.A. przystąpili do postępowania toczącego się w wyniku ...

marca 2009 roku wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wskazując ...

polegające na: • wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Bielskie Przedsiębiorstwo ...

z przedmiotowego postępowania oraz odrzucenia oferty BPBP, • zaniechaniu czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący wskazuje ...

drogowych, albowiem osoba wskazana w ofercie tegoż wykonawcy posiada uprawnienia budowlane ...

powinien zostać wykluczony, a jego oferta uznana za odrzuconą, • art. 89 ...

Pzp -na skutek nie odrzucenia oferty wykonawcy BPBP, z uwagi na ...

Banku Polskim - przez zaniechanie odrzucenia oferty BPBP mimo, że ceny jednostkowe podane w tej ofercie nie odpowiadają przepisom ustawy Pzp ...

na skutek wyboru jako najkorzystniejszej oferty, oferty wykonawcy, który podlega wykluczeniu, a jego oferta podlega odrzuceniu, • art. 7 ust ...

nie wykluczenia i nie odrzucenia oferty wykonawcy BPBP z przedmiotowego postępowania ...

Odwołującego, ponieważ w przedmiotowym postępowaniu oferta Odwołującego zgodnie z przyjętymi przez Zamawiającego kryteriami oceny ofert (cena i okres realizacji) plasuje ...

postępowania BPBP i odrzucenia jego oferty, oferta Odwołującego stanie się ofertą najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegającą odrzuceniu. Niezgodne z prawem działanie Zamawiającego prowadzi do pozbawienia Odwołującego możliwości uzyskania przedmiotowego ...

nakazanie Zamawiającemu: • unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty BPBP dokonanie ponownej oceny ofert; • wykluczenia BPBP i odrzucenia z przedmiotowego postępowania jego oferty; • wyboru jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Odwołującego. Uzasadniając, wskazał ...

p. Marcin R., wskazany w ofercie przez BPBP na stanowisko kierownika ...

cyt. ,,[p. R.] posiada uprawnienia do kierowania bez ograniczeń robotami odpowiednimi do zakresu robót objętych zamówieniem (drogi ...

dokonana po upływie terminu składania ofert. Zgodnie z postawionym w SIWZ ...

wykonawcy, którzy (...) dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (...) dysponowanie kierownikami robót posiadającymi uprawnienia budowlane do kierowania robotami bez ograniczeń lub ...

odpowiadał uprawnieniom bez ograniczeń (stosownie do dyspozycji art. 104 ustawy z ...

przedmiotowego warunku BPBP przedstawiał w ofercie, jako kandydata na stanowisko kierownika ...

manipulacyjnych (str. 236 i 245 oferty BPBP). Z uwagi na fakt ...

wydanymi w ograniczonym zakresie, tj. do powszechnie znanych rozwiązań konstrukcyjnych (§ 5 ...

konstrukcyjnych odnosi się więc tylko do kierowania, nadzorowania i kontrolowania budowy ...

1975 r. odnosi się on do "budowy budynków, budowli i instalacji ...

p. M. R. odnosi się do specjalności drogowej. Jedynie osoba posiadająca ...

odnosząc się na etapie oceny ofert do okoliczności, czy uprawnienia te będą ...

wskazać, iż Zamawiający zobowiązany jest do przestrzegania ustalonych przez siebie zasad w odniesieniu do wszystkich wykonawców, w takim samym ...

iż po upływie terminu składania ofert twierdzenia przeciwne będą stanowiły rażące ...

obowiązujących przepisów, lecz odnoszą się do powszechnie znanych rozwiązań konstrukcyjnych, bowiem ...

zamawiającego o wystarczalności ww. uprawnień do wykonania przedmiotu zamówienia różnicują sytuację ...

uzasadniona wątpliwość, iż złożyło w ofercie nieprawdziwe informacje mające wpływ na ...

nie sposób nie odnieść się do legalnej definicji budynku obowiązujące] w ...

i dach. BPBP przedstawiło w ofercie wykaz zrealizowanych obiektów referencyjnych, z ...

31-12-2003 r. przekazano do użytku całe zadanie inwestycyjne o ...

budynków zostały wykonane i oddane do użytku nie jak wynika z referencji i złożonego w ofercie BPBP wykazu 31.12.2003 ...

2 ustawy Pzp), a jego oferta winna być odrzucona. Ustawa Pzp ...

zawartą w dokumentacji, oświadczeniu, czy ofercie, dzięki której wykonawca jest w ...

tym, że dane zawarte w ofercie są nieprawdziwe (np. wyrok ZA ...

oświadczenia lub dokumentów złożonych w ofercie nakłada na niego obowiązek zweryfikowania ...

w drodze protestu wątpliwości, co do ich zgodności ze stanem faktycznym ...

decyzję, iż nie zaszły przesłanki do zwrócenia się do wykonawcy BPBP o wyjaśnienie zarzutu nieprawdziwych informacji mających wpływ ...

II. Zarzuty dot. zaniechania odrzucenia oferty BPBP 1) Nie wyrażenie zgody ...

z dokonaną przez Zamawiającego interpretacją wyjaśnień złożonych przez BPBP w dniu ...

ustawy Pzp poprawił w treści oferty tegoż wykonawcy wyszczególnione w tych ...

na poprawienie przedmiotowych omyłek, stosownie do dyspozycji art. 89 ust. 1 ...

w sposób jednoznaczny sformułował informację do wykonawcy, wraz z sankcją, jaka ...

wykonawcy BPBP wynika, iż cyt. "Do składania oświadczeń woli i podpisywania ...

prokurentem". Za niedopuszczalne należy uznać wyjaśnienia BPBP, oraz stanowisko Zamawiającego, który ...

woli wymagające podpisu osób uprawnionych do reprezentacji BPBP. To nie rolą ...

kwalifikacja prawna przesłanki poprawienia w ofercie omyłek, o których mowa wart ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W przypadku uznania przez wykonawcę ...

kwestionuje prawidłowości zastosowania podstawy prawnej do poprawienia omyłki. Z uwagi na ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ustawa Pzp wymaga, aby pod rygorem odrzucenia oferty powiadomiony o tym fakcie wykonawca ...

uzyskania zgody wykonawców na poprawienie oferty wyłącznie w odniesieniu do przesłanki wynikającej z pkt 3 ...

rachunkowych Zamawiający zobowiązany jest wyłącznie do poinformowania o tym fakcie wykonawców ...

zawiadomienia. W związku z tym oferta BPBP podlega odrzuceniu na podstawie ...

iż podawanie cen jednostkowych w ofercie BPBP wyrażonych do trzech i czterech miejsc po ...

stwierdza, iż odnosi się on do zupełnie innego niż rozpatrywany stanu ...

iż podawanie cen jednostkowych wyrażonych do trzech i czterech miejsc po ...

się na ww. orzecznictwo doszło do naruszenia dyspozycji art. 89 ust ...

poz. 2) przez zaniechanie odrzucenia oferty BPBP, z uwagi na fakt ...

iż ceny jednostkowe podane w ofercie BPBP nie odpowiadają treści przepisów ...

1 ustawy o cenach, bezpośrednio, do której odsyła art. 2 pkt ...

za towar lub usługę. Stosownie do dyspozycji art. 31 ustawy o ...

w setnych częściach złotego tj. do dwóch miejsc po przecinku. Powyższe ...

świadczy o złożeniu przez BPBP oferty z błędnie wyliczoną ceną, zatem ...

z przedmiotowego postępowania, oraz jego oferta winna zostać odrzucona. Rozstrzygnięcie protestu ...

względu na wykształcenie, są wystarczające do realizacji zamówienia, pomimo, że z ...

Podobnie twierdzenia Zamawiającego, oparte na wyjaśnieniach wybranego wykonawcy, że jego oświadczenie ...

woli wymagające podpisu osób uprawnionych do reprezentacji BPBP; jak również odrzucenie ...

w rozstrzygnięciu protestu w stosunku do zaistniałego stanu faktycznego jest chybiona ...

odwołanie jest zasadne i konieczne. Do postępowania odwoławczego, dnia 16 marca ...

zamówień publicznych. Odnosząc się bezpośrednio do zarzutów, Izba stwierdziła, co następuje ...

Prawo zamówień publicznych w zakresie oferty wykonawcy BPBP, konsorcjum Mostostal, wykonawcy Budimex Dromex - poprzez nieodrzucenie ofert ww. wykonawców z uwagi na fakt, iż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

w głównej mierze odnoszą się do braku wyceny materiałów w zestawieniu materiałów, a ujętych w kosztorysie ofertowym. Tak więc do uznania, czy oferty ww. wykonawców pozostają w sprzeczności ...

czy Zestawienie Materiałów stanowi element oferty, którego brak, bądź też niewłaściwe ...

jakie dokumenty składają się na ofertę precyzując, iż kosztorys ofertowy winien być sporządzony na ...

kp, zysk, itp.) i ceną oferty. Wskazanym jest złożenie kosztorysu w formie uproszczonej, ale dopuszcza się również kosztorys w formie szczegółowej. Kosztorys uproszczony winien zawierać ilość robót ...

podstawie cen jednostkowych przedstawionych w ofercie oraz rzeczywiście wykonanych i odebranych ...

robót. Ceny robocizny, kosztów pośrednich do R i S, zysk od ...

mają być wg. stawek kalkulacyjnych kosztorysu ofertowego, a w przypadku materiałów nieujętych w kosztorysie ofertowym, wg. udokumentowanych cen zakupu ...

odpowiedź na pytanie Nr 1 do zestawu pytań Nr 63 wskazał ...

niewpływającym na merytoryczną treść złożonej oferty, a wszelkie błędy, bądź też ...

że podstawą rozliczenia robót będzie kosztorys ofertowy, wszelkie roboty dodatkowe będą ...

rozliczane o stawki kalkulacyjne z kosztorysu, a niewypełnione bądź też wypełnione ...

Materiałów nie wpływają na treść oferty i nie maja faktycznie żadnego merytorycznego znaczenia przy ocenie oferty. Bezsprzecznym zatem jest, iż umowa ...

za błędy, które skutkowałyby odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

Prawo zamówień publicznych w zakresie oferty wykonawcy BPBP (zarzut b i ...

wskazuje, że Zamawiający winien odrzucić ofertę wykonawcy BPBP, gdyż jej złożenie ...

nieuczciwej konkurencji. Odwołujący zarzuca, że oferta złożona przez BPBP jest sprzedażą ...

stanowi utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku. Z takim stanowiskiem Odwołującego ...

stawia taki zarzut w odniesieniu do Zestawienia Materiałów, które zostało uznane ...

którym zespół wyraził pogląd, że "Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w stosunku do innych ofert nie jest dowodem, iż jej złożenie stanowi utrudnianie dostępu do rynku innym wykonawcom i że ...

rynku i składanie przez nich ofert z zamiarem wygrania zamówienia. Takie ...

Prawo zamówień publicznych w zakresie oferty konsorcjum Mostostal (zarzut a odwołania ...

zarzucił Zamawiającemu, iż winien odrzucić ofertę konsorcjum Mostostal, gdyż zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zarzut ten Odwołujący ...

konstrukcji dachu - jednego z elementów kosztorysu. Zdaniem Krajowej Izby Odwoławczej zarzut ...

odnosić się tylko i wyłącznie do ceny oferty (całkowitej jej wartości), a nie do jednego z elementów składających się na cenę oferty. Ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

Zamawiający oceniając tylko jeden element oferty, nie może odrzucić tej oferty, bowiem art. 89 ust. 1 ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś o ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty. Chodźby nawet sama cena części oferty mogła być uznana za rażąco ...

to rażąco niską ceny całej oferty - postanowienie SO w Poznaniu z ...

Ca 2194/05. Stawianie zarzutu do elementu składowego całej oferty, konkretnie pozycji od 209 do 212 kosztorysu ofertowego konsorcjum Mostostal nie pozwala ...

Izba zwraca uwagę, że cena oferty konsorcjum Mostostal o wartości 69 ...

45 zł jest tańsza od oferty Odwołującego o ok. 2 000 ...

zamówień publicznych. Odnosząc się bezpośrednio do zarzutów, Izba stwierdziła, co następuje ...

wykonawcy, którzy dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia. Spełnienie warunku: (…) dysponowanie ...

kierownikami robót posiadającymi uprawnienia budowlane do kierowania robotami bez ograniczeń lub ...

Wykonawca BPBP przedstawił w swojej ofercie, jako osobę, która będzie nadzorowała ...

wydanymi w ograniczonym zakresie, tj. do powszechnie znanych rozwiązań konstrukcyjnych. Zgodnie ...

w treści stwierdzenia przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie upoważnienia do wykonywania samodzielnych funkcji w zakresie ...

ograniczonym zakresie". Cytat powyższy dotyczy wyjaśnienia II. Uprawnienia budowlane wydawane na ...

w postępowaniu była pewność, co do należytego wykonania zamówienia objętego przetargiem ...

samym BPBP), który posiada uprawnienia do kierowania tymi robotami, tylko dlatego, że nie posiada uprawnienia do kierowania robotami, których Zamawiający nie ...

bez ograniczeń. Na etapie oceny ofert, pod kątem spełnienia wymogów formalnych ...

Dopasowywanie" warunków udziału w postępowaniu do dokumentów, jakie złoży wykonawca, na ...

wykonawców. Takie zachowanie prowadzi bowiem do sytuacji, gdy wykonawca, który zamierza ...

spełnić - wobec czego nie składa oferty, po czym Zamawiający na etapie oceny ofert "łagodzi" jeden z warunków, który ...

spełnić i mógłby złożyć ważną ofertę, być może zwycięską. Dlatego też ...

Pzp Zamawiający winien wezwać wykonawcę do złożenia nowego wykazu ze wskazaniem ...

opierał o informacje zawarte w ofercie, a wykonawca BPBP umieszczając te ...

inwestycji: 31.12.2003 r. Do wykazu dołączył referencje wystawione przez ...

robót (strona 234 i 235 oferty). Tym samym Zamawiający nie miał podstaw do uznania, iż wykonawca ten podlega ...

ustawy Pzp poprzez nie odrzucenie oferty wykonawcy BPBP, z uwagi na ...

Pp poprawił w treści jego oferty odpowiednio: 1) w piśmie z ...

01.2009 r. - omyłkę dotyczącą kosztorysu ofertowego Nr 4 - Przyłącza elektryczne ...

ceny elementów robót i wartość kosztorysu; 2) w piśmie z 3 ...

02.2009 r. - omyłkę w kosztorysie ofertowym Nr 10 (tom X ...

obu tych pismach zwracał się do wykonawcy BPBP o wyrażenie zgody ...

Nr 0000025731 (strona od 225 do 233 oferty BPBP) Dział 2 Rubryka 1 - Organem uprawnionym do reprezentacji podmiotu jest Zarząd. Sposób ...

został w ten sposób, iż do składania oświadczeń woli i podpisywania ...

14 ustawy Prawo zamówień publicznych - do czynności podejmowanych przez Zamawiającego i ...

który stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wykonawca w terminie 3 ...

pkt 3. Istotnym aspektem koniecznym do rozstrzygnięcia stawianego zarzutu jest stwierdzenie ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty ustawa wiąże istotne skutki prawne ...

pkt 7 ustawy Pzp. Stosownie do tego przepisu wykonawca może, w ...

Banku Polskim - poprzez zaniechanie odrzucenia oferty BPBP mimo, że ceny jednostkowe podane w ofercie BPBP nie odpowiadają przepisom ustawy ...

możliwością podawania cen jednostkowych (w ofercie wykonawcy BPBP) wyrażonych do trzech i czterech miejsc po ...

1 ustawy Pzp odnosi się do ceny oferty - jako ostatecznej należności, jaką będzie ...

Pzp, który definiuje pojęcie najkorzystniejszej oferty, której prawomocny wybór stanowi podstawę do zawarcia umowy. Najkorzystniejsza oferta to oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo ofertę z najniższą ceną (nie cena jednostkową), a w przypadku (…) - ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego. W ustawie ...

były w jednostkach pieniężnych niemożliwych do wyegzekwowania z powodu braku w ...

systemie monetarnym odpowiednich nominałów. Co do zasady więc cena przedstawiona przez wykonawcę w ofercie, w tym wszystkie pozycje zamieszczone w kosztorysie powinny zostać określone z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku. Wyjątkowo ...

jednostkowymi, które nie są zaokrąglone do drugiego miejsca po przecinku, gdy ...

przez ilość musi być podana do dwóch miejsc po przecinku, gdyż ...

W przeciwnym przypadku zachodzi podstawa do zastosowania przez Zamawiającego przepisu art ...

zezwala Zamawiającemu na poprawienie w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem ...

z przepisami ustawy Pzp doprowadzi do stanu zgodności treści oferty wykonawcy BPBP z treścią specyfikacji ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Bielsku - Białej ...

KIO 454/14 – Wyrok KIO – 2014-03-24 103 fragmenty Premium

2014-03-24 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Przemysłowa 27, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

i nakazuje: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, wykluczenie wykonawców wspólnie ubiegających się ...

Tarnów, ul. Przemysłowa 27, odrzucenie oferty wykonawców Przedsiębiorstwo Instalacji Sanitarnych "INSBUD ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

na dokonaniu wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Konsorcjum Firm "INSBUD ...

Pzp"]; 2) zaniechania czynności odrzucenia oferty Konsorcjum Insbud, to jest naruszenia ...

zaniechania czynności wyboru, jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego, to jest ...

unieważnienie czynności polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej; 2) nakazanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert złożonych przez Odwołującego, Konsorcjum Insbud ...

Konsorcjum Insbud, a także odrzucenia ofert złożonych przez tych wykonawców; 4) nakazanie dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty spośród pozostałych, nieodrzuconych ofert. W uzasadnieniu Odwołujący podnosił, iż ...

błędnie dokonał wyboru, jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Insbud gdyż konsorcjum nie ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Odwołujący wskazywał, iż w dniu ...

2014 r., Konsorcjum Insbud złożyło do zamawiającego oświadczenie o złożeniu przedłużonego ...

oświadczeniem Konsorcjum Insbud złożyło aneks do gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium, nie ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Odwołujący podkreślał, iż fakt złożenia ...

obowiązującej dłużej niż termin związania ofertą nie powoduje automatycznie dłuższego związania ofertą. Skutkiem takiego działania jest wyłącznie ...

miejsce przed upływem terminu związania ofertą. Odnośnie zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Insbud gdyż jej treść ...

Konsorcjum Insbud nie zawarło w ofercie wyceny przedmiotów dostawy (objętych również ...

podnosił również, iż z treści oferty Konsorcjum Insbud nie wynika, że ...

będą przedmiotem świadczenia. W treści kosztorysu złożonego przez Konsorcjum Insbud nie ...

wyceny zamawianych dostaw. Z treści oferty nie wynika również, że do ceny wynikającej z kosztorysu nie dodano wynikających z zapisów ...

co stanowi o tym, że oferta Konsorcjum Insbud zawiera błąd w ...

Ponadto Odwołujący wskazywał, iż cena oferty Konsorcjum Insbud stanowi 71,68 ...

co prawda Konsorcjum Insbud złożyło wyjaśnienia, jednakże przesłane materiały nie mogą ...

Insbud nie ujęło w treści wyjaśnień ani dowodów, żadnych informacji odnoszących się do żądanych przez Zamawiającego dostaw. Zdaniem Odwołującego nie ujęcie w ofercie ceny dostaw spowodowało jej zmniejszenie ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą wyraził po terminie gdyż dopiero ...

przysiółku Radlanki, oraz dostawę: - samochodu do monitoringu sieci wykonanej w ramach ...

Czysta woda dla Krakowa", - cysterny do przewozu wody pitnej o pojemności 5 m3, - cysterny do przewozu wody pitnej o pojemności ...

1., lit. q SIWZ kompletna oferta musi zawierać m.in. kosztorys ofertowy uproszczony, sporządzony według otrzymanego ...

wykonawcę od zamawiającego przedmiaru robót. Do wyceny wyliczonej jak wyżej należy ...

iż wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Zgodnie z postanowieniami pkt 25 ppkt 3 SIWZ cena oferty winna wynikać z kosztorysu ofertowego wykonawcy, o którym mowa ...

iż wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty kosztorysy ofertowe, które powinny zawierać wycenę ...

26 SIWZ, jako kryterium oceny ofert Zamawiający określił cenę nadając jej ...

19.617.274,28 zł. Do upływu terminu składania ofert, swoje oferty złożyli następujący wykonawcy: 1) ATA ...

37 zł brutto. Wraz z ofertą Konsorcjum Insbud złożyło dokument wadialny ...

dnia 20.12.2013 r., do dnia 20.02.2014 r ...

ten złożył oświadczenie, że jego oferta jest ważna przez 60 dni ...

1 ustawy Pzp zwrócił się do Konsorcjum Insbud o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

W odpowiedzi wezwany wykonawca przedłożył wyjaśnienia, wskazując m.in. iż lider ...

zaplecze techniczne i sprzętowe potrzebne do wykonania umowy, przyjął niskie narzuty ...

5%, co potwierdza, że cena oferty nie jest poniżej kosztów własnych ...

analogicznym wezwaniem Zamawiający zwrócił się do Konsorcjum Omega. W odpowiedzi Konsorcjum złożyło wyjaśnienia wskazując, iż przy kalkulacji ceny oferty oparło się na doświadczeniu przy ...

2 ustawy Pzp zwrócił się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą. Zamawiający w treści wniosku wskazał ...

lutego 2014 r. terminem związania ofertą w niniejszym postępowaniu, Zamawiający (…) wnosi ...

Wykonawcę na przedłużenie terminu związania ofertą na okres 30 dni, to jest, co najmniej do dnia 19 marca 2014 r ...

zgody na przedłużenie okresu związania ofertą oraz przedłużenie ważności złożonego wadium na przedłużony okres związania ofertą, najpóźniej do dnia 18 lutego 2014 roku ...

14 lutego 2014 r., złożył do Zamawiającego oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą do dnia 19 marca 2014 r., Do oświadczenia wykonawca ten załączył aneks ...

dnia 12.02.2014 r. do gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium nr ...

dniu 18 lutego 2012 r., do Zamawiającego wpłynęło oświadczenie Konsorcjum Omega ...

zgody na przedłużenie terminu związania oferta. Do oświadczenia wykonawca załączył aneks do gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium. Również ...

dniu 18 lutego 2014 r., do Zamawiającego wpłynęło pismo Konsorcjum Insbud ...

przysiółek Radlanki -Kontrakt nr 29". Do pisma tego wykonawca załączył aneks nr 1 do wadium - gwarancji ubezpieczeniowej Nr 280000072598 ...

dnia 20.12.2013 r., do dnia 22.03.2013 r ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty wskazując, jako najkorzystniejszą ofertę złożoną przez Konsorcjum Insbud. Ponadto ...

również m.in. o odrzuceniu oferty Konsorcjum OMEGA na podstawie art ...

marca 2014 r. wezwał wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. W terminie określonym ...

w szczególności treść SIWZ, treść oferty Przystępującego jak również biorąc pod ...

uwzględnienie. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

gdyż w przypadku uwzględnienia odwołania, oferta Odwołującego mogłaby być uznana za ...

zarzut w rozważaniach. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 24 ust ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Nie sposób zgodzić się z ...

i Przystępującym, iż złożenie aneksu do gwarancji wadialnej zastępowało w/w ...

zgody na wydłużenie terminu związania ofertą nie mogło być domniemane z ...

przepisów wykonawca przedłuża termin związania ofertą przez wyrażenie zgody na wniosek ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą bądź odmówił takiej zgody, lub ...

w celu przedłużenia terminu związania ofertą. Wykluczenie na podstawie art. 24 ...

brak reakcji na wezwanie zamawiającego do wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą jak też zaniechanie przedłużenia tego ...

braku oświadczenia złożonego Zamawiającemu, iż do wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą doszło poprzez przedłużenie ważności wadium ...

zgody na wydłużenie terminu związania ofertą) przy jego fizycznym braku, konieczne ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz przedłużenia ważności wadium, nie ...

zgodę na wydłużenie terminu związania ofertą na określony czas. Obie instytucje, tj. związanie ofertą oraz zabezpieczenie oferty wadium, pozostają ze sobą powiązane ...

wadium bez wydłużenia terminu związania ofertą, co jednak nie oznacza, iż ...

się na wydłużenie terminu związania ofertą. Niezależnie od powyższego, nawet gdyby ...

można byłoby domniemywać, iż doszło do wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, to w przedmiotowej sprawie bezspornie aneks do gwarancji wadialnej wpłynął do Zamawiającego w dniu 18 lutego ...

więc po upływie terminu związania ofertą. Tym samym wobec upływu w ...

lutego 2014 r., terminu związania ofertą, można uznać, iż stan związania ofertą ustał co wyklucza możliwość jego ...

ustanowienia na nowo terminu związania ofertą, tym samym termin związania ofertą ustalony przez zamawiającego w SIWZ ...

przedłużany tak, aby stan związania ofertą wykonawcy nie ustał. Mając na ...

o przedłużeniu okresu związania swoją ofertą konieczne jest złożenie tego oświadczenia ...

na przedłużenie terminu związania swoją ofertą, a za takie oświadczenie nie ...

może być uznane złożenie aneksu do gwarancji wadialnej, który został złożony ...

Zamawiającemu po upływie terminu związania ofertą. Za wyrokiem Sądu Okręgowego w ...

terminem określonym, jako termin związania ofertą, winien złożyć w związku z ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą do 18 lutego 2014 r. Izba ...

jako podmiot profesjonalny zobowiązany był do działania z należytą starannością poprzez podejmowanie działań zmierzających do utrzymania jego uczestnictwa w postępowaniu poprzez przedłużenie terminu związania ofertą przed jego upływem. Za niedopuszczalny ...

również sposób liczenia terminu związania ofertą wskazywany przez Zamawiającego, który podnosił ...

skoro art. 85 ustawy Pzp do złożenia oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą wymaga aktywnego działania, inicjatywy wykonawcy ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, o którym mowa w art ...

poprzez zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty Przystępującego, jako niezgodnej z treścią ...

budowlane, ale również dostawy: samochodu do monitoringu sieci, cystern do przewozu wody pitnej o pojemności ...

Izby, nie sposób uznać, iż oferta Przystępującego obejmował także dostawy, o ...

Izby nie wynika to z kosztorysu załączonego do oferty, gdyż obejmuje on wyłącznie roboty budowlane. Oferty w zakresie wymaganych przez Zamawiającego ...

zamówienia zgodnie z treścią SIWZ, wyjaśnień do SIWZ oraz jej modyfikacji, gdyż ...

Tym samym wobec nieobjęcia treścią oferty przedmiotów dostawy wymaganych przez Zamawiającego, ofertę Przystępującego należało uznać za nieodpowiadającą ...

budowlanych ujętych przez Przystępującego w kosztorysach budowlanych. W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Insbud na podstawie art ...

Izby, z samego faktu złożenia oferty, której treść nie odpowiada wymogom ...

SIWZ nie sposób wywodzić, iż oferta taka zawiera rażąco niską cenę ...

zaistniały okoliczności, które uzasadniałyby odrzucenie oferty Przystępującego z uwagi na błąd ...

Skoro jak stwierdzono wyżej treść oferty przystępującego nie obejmowała pełnego zakresu ...

błąd w obliczeniu ceny swojej oferty czy złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę. Tym ...

samym wobec wyboru, jako najkorzystniejszej oferty, która nie odpowiadała treści SIWZ ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku postępowania oraz w oparciu ...