Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 3452/20, KIO 3453/20 – Wyrok KIO – 2021-01-22 247 fragmentów

2021-01-22 » Oddala oba odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 28 ...

w Białymstoku zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Warszawie zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

tytułu wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego. Stosownie do art 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zaniechanie wykluczenia, względnie - zaniechanie wezwania do wyjaśnień M.J. prowadzącego działalność gospodarczą ...

1, 3 i 7 Formularza Kosztorysu ofertowego z cenami jednostkowymi zaoferowanymi ...

3 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców HYDROBUD K. Spółka Jawna ...

że wykonawcy ci - po wezwaniu do wyjaśnień - nie udźwignęli ciężaru wykazania, że ich oferty nie zawierały rażąco niskiej ceny, a wręcz w złożonych wyjaśnieniach - fakt ten potwierdzili; 3. art ...

3 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Mat Dom w części ...

wykonawca ten - po wezwaniu go do wyjaśnienia - nie udźwignął ciężaru wykazania, że jego oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny, a wręcz w złożonych wyjaśnieniach fakt ten potwierdził, 4. art ...

dalej Uznk) - przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców Mat Dom - w cz ...

na brak wezwania przez Zamawiającego do wyjaśnienia cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego naruszenie: 5. art. 90 ...

zaniechanie wezwania wykonawcy Mat Dom do wyjaśnień istotnych elementów ceny oferty w części II Postępowania, a następnie odrzucenia oferty tego wykonawcy, mimo że oferta zawierała rażąco niską cenę w zakresie istotnych elementów ceny oferty w poz. 1, poz. 3 ...

7 oraz poz. 8 formularza kosztorysu ofertowego; B. przez zaniechanie wezwania ...

Mat Dom i wykonawcy Hydrobud do wyjaśnień istotnych elementów ceny oferty w części IV Postępowania, a następnie odrzucenia ofert wykonawców, mimo że zawierały one ...

w zakresie istotnych elementów ceny oferty: w poz. 1, poz. 3 ...

10 oraz poz. 12 formularza kosztorysu ofertowego; 6. art. 91 ust ...

1 Pzp - przez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, mimo że po wezwaniu do wyjaśnień i odrzuceniu oferty wykonawcy Mat Dom w cz ...

wykonawcy Hydrobud w cz. IV oferta Odwołującego byłaby ofertą najkorzystniejszą w obu tych częściach ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Mat Dom w części II Postępowania; 2. odrzucenia oferty wykonawcy Mat Dom w części ...

Postępowania; 4. unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy Hydrobud w części IV Postępowania; 5. odrzucenia oferty wykonawcy Hydrobud oraz oferty wykonawcy Mat Dom w części ...

powtórzenia procesu badania i oceny ofert złożonych w częściach II i ...

IV Postępowania; 7. dokonania wyboru oferty Odwołującego w częściach II i ...

wyniku ponownego badania i oceny ofert. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący Wardex ...

wykonawców Mat Dom oraz Hydrobud do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

informację czy Wykonawca w swej ofercie skalkulował wszystkie wymogi zawarte w ...

Wykonawca uwzględnił w cenie w kosztorysie za "Bieżące utrzymanie obiektów mostowych ...

Wykonawca uwzględnił w cenie w kosztorysie za "Bieżące utrzymanie obiektów mostowych ...

3. Czy Wykonawca dysponuje sprzętem do załadunku i wywozu śniegu? 4 ...

W odpowiedzi wykonawcy złożyli ogólnikowe wyjaśnienia. Nie odnosiły się one do przedmiotu zamówienia, nie zawierały kalkulacji odnoszącej się do poszczególnych cen jednostkowych w kosztorysach, a ponadto nie zawierały żadnych ...

następującą argumentację: Zbieżność cen w ofertach wykonawców Mat Dom oraz Ice ...

w trzech z ośmiu pozycji kosztorysu ofertowego w cz. II Postępowania ...

Ceny te były identyczne co do 1 grosza. Zostały one określone ...

widoczna nawet po pobieżnej analizie kosztorysów złożonych przez obydwu wykonawców. Ponadto ...

o zmowie cenowej. Zamawiający zaniechał wyjaśnienia tej zbieżności cen. Nie próbował ...

przez Mat Dom oraz Hydrobud wyjaśnień cen ofert tych wykonawców. Treść wyjaśnień i przedstawione w nich wyliczenia ...

nie miały żadnego przełożenia na kosztorys cenowy i ceny w nim wskazane. Wykonawca podał w wyjaśnieniach ceny globalne nie odnosząc ich do podziału narzuconego w Formularzu kosztorysu ofertowego. Z treści wyjaśnień nie sposób było wywieść jak ...

poszczególne pozycje. Przedstawione w treści wyjaśnień kwoty nie miały przełożenia na ...

w kalkulacji przedstawionej przez wykonawcę. Wyjaśnienia nie zawierały ponadto żadnych dowodów ...

wymagał Zamawiający w treści wezwania. Wyjaśnienia złożone przez Hydrobud zdaniem Odwołującego ...

wręcz potwierdzały rażąco niską cenę oferty tego wykonawcy. Nie wymieniały one ...

całkowicie nieprawidłowe ilości osób - niewystarczające do wykonania zamówienia. Wykonawca założył, że ...

miesięcznie. Zdaniem Odwołującego minimalna, niezbędna do wykonania zamówienia ilość brygad to ...

2 brygady, natomiast Zamawiający zaniechał wyjaśnienia rozbieżności. Przedmiot zamówienia ma bardzo ...

obiektów, a Zamawiający zaniechał nawet wyjaśnień w tym zakresie. 2. Brak ...

podnośnika koszowego. W ocenie Odwołującego do wykonania zamówienia konieczne będzie użycie ...

kosztu zakupu środków chemicznych, niezbędnych do utrzymania czystości. 6. Wykonawca nie ...

utylizacji śmieci i ich dowodu do miejsca ich zbiórki. W konsekwencji wyjaśnienia były nie tylko nieprzekonujące, ale ...

zmieniłoby to faktu, że złożył wyjaśnienia nieprawidłowe, które nie dawały Zamawiającemu podstawy do uznania, że obalono domniemanie rażąco ...

niskiej ceny. W opinii Odwołującego wyjaśnienia wykonawcy Mat Dom w części ...

Dom przyjął całkowicie nieprawidłowe, niewystarczające do wykonania zamówienia ilości osób. W zakresie koniecznej do realizacji przedmiotu zamówienia liczby brygad ...

zastosowanie ma analogiczna argumentacja dotycząca wyjaśnień wykonawcy Hydrobud. Liczba brygad założona ...

między obsługiwanymi obiektami byłaby niewystarczająca do prawidłowej realizacji zadania. Zdaniem Odwołującego ...

i to tylko w odniesieniu do obiektów mostowych. Mat Dom nie ...

uwzględnił żadnego sprzętu specjalistycznego, niezbędnego do realizacji zamówienia. Wykonawca nie wykazał ...

OPZ) i Specyfikacji technicznych. W wyjaśnieniach wykonawca Mat Dom, poza autami ...

opryskiwacze ręczne Stihl - 3 szt. Do wykonania zamówienia konieczne będzie jednak ...

koszt zakupu środków chemicznych, niezbędnych do utrzymania czystości mostów. Mat Dom dopiero w wyjaśnieniach złożył zobowiązania innych podmiotów do świadczenia usług. Te zobowiązania zdaniem ...

pod względem wystąpienia przesłanek odrzucenia ofert z powodu rażąco niskiej ceny ...

zwalczania nieuczciwej konkurencji. Wykonawcy składając oferty, w których niektóre z usług ...

opinii Odwołującego rażąco niska cena oferty wykonawcy Mat Dom w części ...

4, 5, 7 i 8 kosztorysu, związana była ze znacznym zawyżeniem ...

Czas realizacji umowy wynosił będzie do 48 miesięcy - co odpowiada 48 ...

skróceniem obowiązywania umowy. Odnosząc powyższe do kwestii manipulowania cenami przez wykonawcę ...

prac związanych z tymi usługami do cen w pozycjach utrzymania czystości ...

wynagrodzenia. W konsekwencji prowadziłoby to do pokrzywdzenia Zamawiającego przez zobowiązanie go do zapłaty wynagrodzenia w pozycjach zawyżonych ...

Zamawiający nie wezwał w skierowanych do wykonawców wezwaniach do wyjaśnienia cen jednostkowych z kosztorysu ofertowego, mimo, że ceny te ...

takich samych postanowieniach SIWZ - wezwał do wyjaśnienia cen jednostkowych jako istotnych elementów ...

o ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym. Podstawę do obliczenia wynagrodzenia wykonawcy za bieżące ...

zryczałtowana kwota określona w formularzu kosztorysu ofertowego, stanowiącym załącznik do oferty wykonawcy. Tak ustalona kwota może ...

Powyższe oznaczało, że poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego podlegać będą osobnym rozliczeniom ...

uwzględnieniem cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym. Tym samym każda cena jednostkowa zawarta w formularzu kosztorysu ofertowego miała obejmować całkowity koszt ...

możliwości przerzucania kosztów między pozycjami kosztorysu - szczególnie poza grupami pozycji dotyczących ...

szczegółową i rozbudowaną argumentację zmierzającą do wykazania zasadności i konieczności wezwania ...

ów Mat Dom oraz Hydrobud do wyjaśnienia cen jednostkowych zaproponowanych w ofertach tych wykonawców. Odwołujący podkreślił przy tym, że część pozycji kosztorysu ofertowego wykonawców nosiła znamiona cen ...

W konsekwencji Zamawiający powinien skierować do wykonawców wezwania do wyjaśnień w zakresie tych cen. Zarzut ...

Odwołujący wskazał, że to jego oferta była obiektywnie najkorzystniejsza w postępowania ...

Zamawiającego było dokonać wyboru tej oferty, a odrzucić z ww. powodów oferty wykonawców Mat Dom i Hydrobud ...

Złożone przez ww. wykonawców Formularze kosztorysów ofertowych w części II ww ...

pozycji cenowych. Zamawiający dokonał analizy kosztorysów złożonych przez wszystkich wykonawców w ...

okres rozliczeniowy, ponieważ z analizy kosztorysów ofertowych wynikało, że do swoich kalkulacji przyjęli taką samą ...

cenową był chybiony. We wszystkich ofertach złożonych w ramach części II ...

poz. 2 i 6 w kosztorysach ofertowych były stosunkowo wysokie i ...

racjonalnych dowodów wskazujących, iż doszło do zawarcia porozumienia mającego na celu ...

żadnymi dowodami twierdzenia, że złożenie ofert przez Mat Dom oraz Ice ...

skutkiem zmowy przetargowej jest doprowadzenie do zawarcia umowy o mniej korzystnych ...

zarzutów dotyczących rażąco niskich cen ofert wykonawców Mat Dom i Hydrobud. Ceny ofert tych wykonawców w części II ...

na podobnym poziomie jak ceny ofert pozostałych wykonawców. W wezwaniu do złożenia wyjaśnień z 29 października 2020 r. Zamawiający zwrócił się do obu wykonawców o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w ...

pytania, dotyczące sposobu kalkulacji cen ofert. Odwołujący, składając swoje wyjaśnienia dot. rażąco niskiej ceny, w ...

zamówienia, wskazał na realność swojej oferty (8 750 220,00 zł ...

jej niemal analogiczny poziom z ofertami innych wykonawców, w tym Mat ...

że pięć z ośmiu złożonych ofert zawierało cenę w przedziale od ...

7 748 745,26 zł do 8 836 340,27 zł ...

ze złożonymi przez niego wcześniej wyjaśnieniami. Zamawiający w skierowanych do wykonawców wezwaniach do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny zadał ...

pytania i wymagał przy tym wyjaśnienia określonych elementów z Formularza cenowego. Wykonawcy, których oferty nie zostały odrzucone, w swoich wyjaśnieniach odnieśli się do żądań Zamawiającego. Zamawiający po dokonaniu ...

szczegółowej analizy i oceny złożonych wyjaśnień uznał, że złożone wyjaśnienia i dowody (oświadczenia) były wystarczająco ...

złożone przez wszystkich ww. wykonawców oferty nie zawierały rażąco niskiej ceny. Złożone przez wykonawców wyjaśnienia potwierdziły, że cena została skalkulowana ...

wykonanie zamówienia Nieprawdą było, że wyjaśnienia wykonawców Mat Dom i Hydrobud nie odnosiły się szczegółowo do pytań zadanych w wezwaniu do wyjaśnień. Zamawiający w wezwaniu zwrócił się ...

pytania, wobec czego nawet ogólne wyjaśnienia, z których wynikały odpowiedzi na ...

ocenie Zamawiającego wykonawcy w swych wyjaśnieniach potwierdzili uwzględnienie wszystkich wymogów zawartych ...

kalkulacji: Hydrobud - całkowitej (łącznej) wartości oferty, Mat Dom - kalkulację kosztów własnych ...

rezerwy na nieprzewidziane w przedstawionych wyjaśnieniach wydatki. Nieprawdziwe były również twierdzenia ...

łączną brutto jaką należało wstawić do formularza ofertowego oraz metodologię wypełnienia tabeli kosztorysu ofertowego konieczności określenia cen jednostkowych ...

Żaden z wykonawców w udzielonych wyjaśnieniach nie wskazywał, że posiadanie własnych ...

wykazywania kosztów np. wynajmu). Co do twierdzenia, iż wykonawca Mat Dom ...

zbyt małej liczby osób przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający wyjaśnił ...

GDDKiA, a nie wymóg zatrudnienia do wykonywania tych czynności określonej liczby ...

liczby osób przyjętych przez wykonawców do realizacji zamówienia, ani czasu czy ...

w nadgodzinach, być może niezbędną do właściwego wykonania usługi przy założonej ...

nie podzielił zdania Odwołującego co do niezbędności specjalistycznego sprzętu takiego jak ...

podnośnik koszowy. W opinii Zamawiającego do mycia obiektów w wyższych partiach ...

nieuwzględnienia kosztów podnośników koszowych w ofertach innych wykonawców kiedy istnieje możliwość ...

wskazał, że były one zbędne do realizacji zamówienia. Odnośnie kosztów: kos ...

utylizacji trawy, zakupu środków chemicznych do utrzymania czystości, utylizacji śmieci - wykonawca ...

utylizacji trawy, zakupu środków chemicznych do utrzymania czystości, utylizacji śmieci Zamawiający ...

o unikaniu przez obydwu wykonawców wyjaśnienia cen jednostkowych były próbą zbudowania ...

ani nie zwracał się o wyjaśnienia cen jednostkowych stanowiących składowe ceny ofertowej. W skład kosztorysu ofertowego wchodzą w większości przypadków ...

łączny ich koszt stanowiący wartości ofert podlegał ocenie przez Zamawiającego zgodnie ...

się ze stanowiskiem Odwołującego, co do niezwykłej wagi cen jednostkowych w ...

Przystępujący Mat Dom oświadczył, że ofertę przygotowywał samodzielnie, nie konsultując się ...

innym wykonawcą. Przystępujący konstruował swoją ofertę korzystając z dotychczasowych doświadczeń przy ...

Fakt, że w niektórych pozycjach kosztorysów ofertowych wykonawca Ice Man przyjął ...

zakresie zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Przystępujący Mat Dom wskazał, że jego wyjaśnienia były prawidłowe. Ponadto cena jego oferty była zbliżona do ceny oferty samego Odwołującego. Wyjaśnienia złożone na żądanie Zamawiającego były adekwatne do treści żądania zawartego w wezwaniu ...

Zamawiającemu na ustalenie, że cena oferty nie była ceną rażąco niską ...

sprzętowych konieczności używania podnośnika koszowego. Do mycia obiektów używane są natomiast ...

000 zł miesięcznie (str. 3 wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny). W pozostałym ...

Zamawiającego, przedstawiając przy tym szczegółowe wyjaśnienia dotyczące przyjętych założeń do kalkulacji ceny oferty. KIO 3453/20 28 grudnia ...

1 Pzp przez zaniechanie przyznania ofercie Drowex 20 punktów w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika Robót" (punkt 19 ...

J. (osoba wyznaczona przez Odwołującego do pełnienia funkcji Kierownika Robót w ...

20 punktów w kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika Robót" (punkt 19 ...

1 Pzp przez dokonanie wyboru oferty jako najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę ...

została złożona przez wykonawcę, którego oferta powinna zostać sklasyfikowana na drugim ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz przeprowadzenie ponownej oceny ofert oraz ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący Drowex ...

iż jednym z kryteriów oceny ofert będzie doświadczenie posiadane przez osobę ...

Kierownika Robót. W przypadku skierowania do pełnienia funkcji Kierownika Robót osoby ...

r. Zamawiający dokonał czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający przyznał Odwołującemu jedynie ...

punktów w ramach kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika Robót". 18 grudnia ...

punktów w zakresie kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika Robót", ponieważ nie ...

Odwołującemu trudno było odnieść się do przyczyny, dla której Zamawiający odmówił ofercie Odwołującego maksymalnej liczby punktów. Odwołujący ...

budowlane. Zamawiający powinien zatem przyznać ofercie Odwołującego Drowex maksymalną liczbę punktów ...

Podczas badania złożonej przez Odwołującego oferty w zakresie kryterium Doświadczenia Kierownika ...

też mimo braku wskazania w ofercie konkretnego obiektu mostowego, Zamawiający uznał ...

Odwołującego zadania nr 2 z Oferty nie wynikało, że w ramach ...

grudnia 2020 r., odnosząc się do zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty wskazał, że w ramach zadania ...

tym stwierdził, iż wskazane w ofercie zadanie nr 2 spełniało wymagane ...

Zamawiającemu. Ponadto Odwołujący w odniesieniu do zadania nr 1 wskazał, iż ...

informacjami Zamawiający wystąpił z zapytaniami do inwestorów zadań nr 1 i ...

oraz miasto Łódź, Zamawiający skierował do Polskich Linii Kolejowych i Zarządu ...

2020 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego Drowex o wyjaśnienie rozbieżności dotyczących wykazanego w ofercie zadania nr 2. W odpowiedzi ...

Zamawiający podtrzymał swoją decyzję, co do punktacji przyznanej ofercie Odwołującego Drowex. Odnosząc się do twierdzenia Odwołującego Drowex, że pojęcia ...

stanowił, że: Wykonawca zobowiązuje się do umożliwienia wstępu na teren prowadzonych ...

usług pracownikom organów nadzoru budowlanego, do których należy wykonywanie zadań określonych ...

przedmiotu umowy. Tak więc odwołania do ustawy Prawo budowlane w SIWZ ...

Na etapie przetargu nie wpłynęły do Zamawiającego żadne zapytania od potencjalnych ...

technicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych ...

ww. dowodów są okolicznościami, co do których Zamawiający nie miał wiedzy przy dokonywaniu oceny oferty Odwołującego, a więc czynności będącej ...

te Zamawiającemu przedstawić w ramach wyjaśnień treści oferty w odpowiedzi na wezwanie z ...

m. in.: Zamawiający prawidłowo przyznał ofercie Odwołującego 20 pkt zamiast 40 ...

40 pkt w kryterium oceny ofert pn. "Doświadczenie Kierownika Robót". Jednak ...

przyznawania punktów w kryterium oceny ofert pn. "Doświadczenie Kierownika Robót". Tak ...

w jakich będzie przyznawał punkty ofertom w ramach kryterium doświadczenia kierownika ...

nie spełniało wymogów pozwalających przyznać ofercie Odwołującego, w oparciu o doświadczenia ...

punktów. W konsekwencji ocena punktowa oferty Odwołującego Drowex została dokonana prawidłowa ...

odwołania skierowane były przeciwko punktacji oferty Odwołującego Drowex. Ponadto dotyczyły one ujawnionego w toku oceny ofert sposobu rozumienia przez Zamawiającego postanowień ...

przepisów niniejszej ustawy", przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołań. Mając na uwadze ...

Zamawiający opublikował informację z otwarcia ofert. Z treści dokumentu wynika, że ...

w ramach części II Postępowania oferty złożyli: 1. Budrex Sp. z ...

z siedzibą w Białymstoku - cena oferty 8 836 340,27 zł, 2. Ice Man - cena oferty 7 748 745,26 zł, 3. Mat Dom - cena oferty 8 714 338,84 zł, 4. Drowex - cena oferty 8 265 023,64 zł, 5. Hydrobud - cena oferty 13 348 452,00 zł, 6. Wardex - cena oferty 8 750 220,00 zł ...

z siedzibą w Warszawie - cena oferty 10 381 200,00 zł ...

z siedzibą we Wrocławiu - cena oferty 13 171 445,16 zł ...

W ramach części IV Postępowania oferty złożyli: 1. Budrex Sp. z ...

z siedzibą w Białymstoku - cena oferty 6 790 338,00 zł, 2. Mat Dom - cena oferty 3 420 742,40 zł ...

z siedzibą w Siemiatyczach - cena oferty 2 886 072,00 zł, 4. Hydrobud - cena oferty 3 118 788,00 zł, 5. Wardex - cena oferty 4 636 608,00 zł ...

z siedzibą w Warszawie - cena oferty 3 520 260,00 zł ...

II i IV Postępowania, wezwanie do wyjaśnień cen ofert m. in. do wykonawców Mat Dom i Hydrobud ...

treści wezwań wskazał, że oczekuje wyjaśnień oraz dowodów w zakresie wynikającym ...

Wykonawca uwzględnił w cenie w kosztorysie za "Bieżące utrzymanie obiektów mostowych ...

Wykonawca uwzględnił w cenie w kosztorysie za "Bieżące utrzymanie obiektów mostowych ...

3. "Czy Wykonawca dysponuje sprzętem do załadunku i wywozu śniegu?", 4 ...

wykonawca Hydrobud przekazał Zamawiającemu ww. wyjaśnienia. W ich treści wykonawca, w ...

netto. 4. Miesięczny koszt sprzętu do załadunku i wywozu śniegu - 20 ...

netto. 4. miesięczny koszt sprzętu do załadunku i wywozu śniegu - 10 ...

wskazał, aby kalkulując cenę swojej oferty korzystał z oszczędnej metody wykonania ...

Hydrobud odpowiedział twierdząco. Wraz z wyjaśnieniami Hydrobud złożył referencje potwierdzające należytą ...

Zambrowie". 6 listopada 2020 r. wyjaśnienia ceny oferty złożył wykonawca Mat Dom. W ...

wskazał m. in.: "Przy konstruowaniu kosztorysu ofertowego na obie części przyjąłem następujące kryteria w odniesieniu do jednego miesiąca: 1) koszt pracownika ...

W oparciu o powyższe kryteria ofertę na część 2 sporządziłem w ...

ewentualne zabezpieczenie okresu zimowego co do zaangażowania firmy zewnętrznej posiadającej sprzęt specjalistyczny (...). Ofertę na część 4 sporządziłem następująco ...

oraz dwoma przyczepami. W treści wyjaśnień wykonawca wymienił też inny sprzęt ...

zadane przez Zamawiającego w wezwaniu do wyjaśnień pytania wykonawca Mat Dom odpowiedział ...

miesiąca. 2. Uwzględniłem w swojej ofercie koszty prac w okresie zimowym oraz założyłem w ofercie kwoty: na część 2 - 8 ...

firm zewnętrznych. 3. Dysponuję sprzętem do załadunku i wywozu śniegu z ...

oraz PEUiM Białystok". Wraz z wyjaśnieniami wykonawca Mat Dom złożył ewidencję ...

wspomniane wyżej zobowiązania dwóch podmiotów do udzielenia pomocy na rzecz Mat ...

charakter. Zamawiający nie kwestionował złożonych wyjaśnień i 25 listopada 2020 r ...

art. 26 ust. 1 Pzp do złożenia dokumentów (w części II ...

wystąpienia rażąco niskich cen w ofertach wykonawcy Mat Dom i Hydrobud ...

Obaj wykonawcy w treści swoich wyjaśnień podkreślili, że ceny ich ofert nie odbiegają w sposób istotny od cen pozostałych ofert złożonych w odpowiednich częściach postępowania ...

nie uprawdopodobnił zarzutu, że ceny ofert tych wykonawców są nierynkowe czy ...

było twierdzenie Odwołującego o nieadekwatnych do treści wezwania wyjaśnieniach wykonawców Mat Dom i Hydrobud ...

złożonych w odpowiedzi na nie wyjaśnień obu wykonawców. W konsekwencji Izba ...

że obaj wykonawcy udzielili Zamawiającemu wyjaśnień odpowiadających wezwaniu, co do zakresu i stopnia szczegółowości. Wykonawcy ...

w jaki skalkulowali ceny swoich ofert, wyjaśnili również podstawowe założenia jakimi kierowali się konstruując oferty. Obaj wykonawcy nie wskazali, aby ...

których obaj wykonawcy mieliby załączyć do swoich wyjaśnień dowody potwierdzające, że kalkulując ceny ofert wykorzystali przysługujące tylko im, szczególne ...

Natomiast dowody, które zostały załączone do wyjaśnień były w ocenie Izby wystarczające dla uznania tych wyjaśnień za wiarygodne. Stanowisko Odwołującego, co do konieczności ujęcia w cenie ofert kosztów podnośnika koszowego nie potwierdziło ...

wystąpienia rażąco niskich cen w ofertach wykonawców Mat Dom i Hydrobud ...

złożony przez Odwołującego w postaci oferty cenowej dotyczącej zakupu podnośnika koszowego ...

wynika z SIWZ i załączników do SIWZ. Wykonawcy kalkulując ceny ofert określali stawki jednostkowe za realizację konkretnych pozycji z kosztorysów ofertowych. Wartość poszczególnych pozycji kosztorysów stanowiła iloczyn tej stawki i ...

samych cen w określonych pozycjach kosztorysów ofertowych. Izba ustaliła, że stawki ...

pozycji 1, 3 i 7 kosztorysów ofertowych były zbliżone. Izba uznała ...

że nie zaistniały powody odrzucenia ofert wykonawców Mat Dom oraz Hydrobud ...

że przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty stosować będzie następujące kryteria oceny ofert: 1. Cena - waga kryterium 60 ...

waga kryterium 40%. Zasady oceny ofert w ramach tego drugiego kryterium ...

na podstawie doświadczenia osoby skierowanej do realizacji zamówienia. Za skierowanie do pełnienia funkcji Kierownika Robót osoby ...

W przypadku niezłożenia wraz z ofertą przez Wykonawcę Formularza Kryterium oceny ofert "Informacje dot. doświadczenia Kierownika Robót ...

Kierownika Robót". Odwołujący Drowex złożył ofertę w ramach części II Postępowania ...

przyznania przez Zamawiającego punktów jego ofercie, Odwołujący powołał się na realizację ...

km od ok. 721+170 do ok. 724+220 wraz z ...

od km 502+796,97 do km 537+500 wraz z ...

P.J., wyznaczony przez Odwołującego do pełnienia funkcji Kierownika Robót przy ...

zadania nr 2. Zamawiający oceniając oferty wykonawców złożone w postępowaniu początkowo przyznał ofercie Odwołującego punkty jedynie za dwa ...

doświadczenia Kierownika Robót". W konsekwencji oferta Odwołującego w ramach kryterium doświadczenia ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty i wskazał, że w ramach ...

części II Postępowania wybrana została oferta wykonawcy Mat Dom. 7 grudnia ...

2020 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o podanie ...

nie przyznania złożonej przez Drowex ofercie maksymalnej ilości punktów w zakresie kryterium oceny ofert dotyczącym doświadczenia kierownika. Odwołujący wskazał ...

Drowex było unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty w ramach części II i ...

Jednocześnie Zamawiający podjął działania zmierzające do weryfikacji informacji przedstawionych przez Odwołującego ...

W konsekwencji Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia rozbieżności między informacjami będącymi w ...

czego nie uczynił: Za skierowanie do pełnienie funkcji Kierownika Robót osoby ...

ulicy Kopcińskiego w Łodzi". Treść wyjaśnień Odwołującego nie zawierała jednoznacznej informacji co do faktycznej funkcji Pana P.J ...

na zadane mu w wezwaniu do wyjaśnień pytanie Zamawiającego. 15 grudnia 2020 ...

dokonaniu ponownej czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w części II i IV Postępowania. Oceniając ofertę Odwołującego Drowex Zamawiający ponownie przyznał ...

zatem utrzymał pierwotną ocenę tej oferty. W ocenie Izby ocena oferty Odwołującego została dokonana w sposób prawidłowy, a nieprzyznanie tej ofercie maksymalnej liczby punktów w ramach ...

Zamawiający dysponował na moment oceny oferty Odwołującego. Nie budzi wątpliwości, że ...

Zamawiający podjął szereg czynności zmierzających do ustalenia stanu faktycznego w zakresie ...

dał mu możliwość złożenia stosownych wyjaśnień. Tymczasem, zgodnie z przytoczonym wyżej fragmentem wyjaśnień z 14 grudnia 2020 r ...

J. W zakresie informacji, których wyjaśnienia oczekiwał Zamawiający Odwołujący poprzestał na ...

Pana P.J. uzasadnia przyznanie ofercie Odwołującego maksymalnej liczby punktów w ...

postanowień SIWZ dotyczących sposobu oceny ofert w ramach przedmiotowego kryterium. Próbę wyjaśnienia i wykazania faktycznej roli Pana ...

dyspozycji Zamawiającego na etapie oceny ofert. Tym samym Zamawiający nie miał ...

P.J. pozwala przyznanie punktów ofercie Odwołującego również za zadanie nr ...

wykonawców na potrzebę punktacji ich ofert w ramach kryteriów oceny ofert nie podlegają uzupełnieniu. Zamawiający podjął ...

dot. doświadczenia Kierownika Robót" załączonej do oferty tego wykonawcy. Ponadto Zamawiający umożliwił Odwołującemu wyjaśnienie kwestii faktycznego doświadczenia Pana P ...

Zamawiającego na moment ponownej oceny ofert w ramach części II postępowania, że przyznanie ofercie Odwołującego w ramach kryterium doświadczenia ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 166 fragmentów

2021-07-27 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

T. Ś., TESTA, zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części I zamówienia, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego w tej części, oraz ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego, 2. kosztami postępowania obciąża ...

skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 2 czerwca 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wniósł ...

Pzp poprzez uznanie, że jego oferta podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną, gdyż złożone przez niego wyjaśnienia wraz z dowodami z dnia ...

r. nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, 2) art. 226 ust ...

ustawy Pzp poprzez odrzucenie jego oferty, gdyż zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3) art. 239 ...

ustawy Pzp poprzez wybór najkorzystniejszej oferty nie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia, 4 ...

tym efektów gospodarczych, w stosunku do poniesionych nakładów. Odwołujący wniósł o ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) unieważnienia czynności odrzucenia swej oferty, 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem swej oferty. W uzasadnieniu odwołania odwołujący wskazał ...

2021 r. Zamawiający wezwał go do wyjaśnienia zaoferowanej ceny, w szczególności cen ...

pozycjach 2 oraz 3.1. kosztorysów ofertowych, pod rygorem odrzucenia jego oferty. Odwołujący wskazał, że złożył wymagane przez zamawiającego wyjaśnienia zaoferowanej ceny, w szczególności wyjaśnienia cen jednostkowych w pozycjach 2 oraz 3.1. kosztorysów ofertowych. Wskazał, że w złożonych wyjaśnieniach złożył szczegółową kalkulację zaoferowanej ceny ...

pozycjach 2 oraz 3.1. kosztorysów ofertowych, a w szczególności wskazał ...

niego uwzględniony w pozycji 1. kosztorysów ofertowych, jako koszt zagospodarowania odpadów ...

argumentował, że po ocenie ww. wyjaśnienia zaoferowanej ceny Zamawiający nie zakwestionował udzielonych wyjaśnień wraz z dowodami w żądanym ...

pozycji 2 oraz 3.1. kosztorysów ofertowych. Zamawiający uznał natomiast, że ...

2018 r., co może doprowadzić do braku możliwości wykonania przez odwołującego zamówienia po wskazanych w kosztorysie cenach jednostkowych. Odwołujący podniósł, że ...

zestawienia w formie tabeli - porównania kosztorysu inwestorskiego Zamawiającego oraz kosztorysu ofertowego odwołującego w zakresie części ...

przez zamawiającego w odnośnych pozycjach kosztorysu inwestorskiego, co oznacza, że nie ...

niskiej ceny stanowiące podstawę wezwania do wyjaśnienia zaoferowanej ceny z dnia 2 ...

części zamówienia po określonych w kosztorysie ofertowym cenach jednostkowych. Odwołujący dodatkowo ...

dnia 1 maja 2020 r. do dnia 31 grudnia 2020 r ...

dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 maja 2021 r ...

że obecnie, na podstawie zaproszenia do negocjacji z dnia 28 maja ...

z zaakceptowanego przez Zamawiającego jego kosztorysu wynika, że w okresie od ...

skalkulował identycznie jak w przypadku oferty w niniejszej sprawie, a więc ...

2021 r. Zamawiający odwołał się do danych pochodzących z 2018 r ...

w okresie od dnia 14 do dnia 20 marca 2020 r ...

zarzucił, że odwołanie się Zamawiającego do nieudowodnionych/nieprawdziwych danych z 2018 r., zamiast do danych pochodzących z aktualnie wykonywanego zamówienia oraz do danych pochodzących z zamówienia, które ...

celu obliczenia ceny i złożenia oferty, z należytą oraz profesjonalną starannością ...

i odpowiedzialność - pod rygorem odrzucenia oferty, skoro obowiązek opisania przedmiotu zamówienia ...

Zamawiający nie może porównać złożonych ofert, gdyż każdy z Wykonawców określił ...

na podstawie tzw. obmiaru oraz do kwoty umówionego wynagrodzenia, co uwzględnia ...

Odwołujący uważał, że udowodnił w wyjaśnieniach z dnia 9 kwietnia 2021 ...

koszt ten określił na podstawie ofert. W związku z tym zarzucił ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia nie znajduje uzasadnienia ...

niniejszej sprawie w przypadku jego oferty. Odwołujący wywiódł, że stanowisko Zamawiającego ...

w informacji o odrzuceniu jego oferty jest wewnętrznie sprzeczne, gdyż z ...

strony (uzasadnienie prawne) Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a z drugiej ...

faktyczne), jako powód odrzucenia jego oferty Zamawiający podał, że Odwołujący nie ...

przedmiot zamówienia), co może prowadzić do niemożliwości wykonania zamówienia po wskazanych w kosztorysie cenach jednostkowych. Odwołujący wskazał, że ...

faktyczne i prawne odrzucenia jego oferty dotyczą różnych okoliczności i podmiotów ...

z informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 24 maja 2021 ...

r., Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę TESTA T. Ś. . Odwołujący wskazał ...

uwzględniając zarzuty odwołania oraz odrzucenie oferty D. M., jego oferta pozostaje najkorzystniejsza na podstawie określonego przez Zamawiającego kryterium oceny ofert - cena 100%, gdyż Odwołujący zaoferował ...

pozycjami 1., 2., 3.1. kosztorysu ofertowego, TESTA T. Ś. zaoferowała ...

Zamawiającego z uzasadnienia odrzucenia jego oferty zarzucił, że oferta TESTA T. Ś. powinna zostać ...

odrzucona tym bardziej, a więc oferta ta nie powinna zostać wybrana ...

nieokreślenie ilości zbieranych odpadów, prowadzące do niezgodnego z ustawą Pzp przerzucenia ...

zbieranych odpadów, pod rygorem odrzucenia oferty, powoduje nieporównywalność złożonych ofert, gdyż każdy z Wykonawców inaczej ...

niezasadnie i bezpodstawnie odrzucił 2 oferty - Odwołującego oraz D. M. . Odwołujący argumentował, że odrzucenie jego oferty nie jest zasadne w okolicznościach ...

faktyczne i prawne odrzucenia jego oferty nie pozwalają na subsumpcję stanu ...

odwołującego, skoro Zamawiający odrzucił jego ofertę uznając, że zaoferowana przez niego ...

poz. 1., 2., 3.1. kosztorysu ofertowego nie zapewnia wykonania zamówienia po wskazanych w kosztorysie cenach jednostkowych, to tym bardziej Zamawiający powinien odrzucić ofertę TESTA T. Ś., która to oferta zawiera mniejszą cenę, niż cena ...

wykonania zamówienia po wskazanych w kosztorysie cenach jednostkowych. Zamiast tego, Zamawiający wybrał ofertę TESTA T. Ś. jako najkorzystniejszą ...

inaczej potraktował jego - odrzucił jego ofertę, a inaczej potraktował TESTA T. Ś. - wybrał ofertę jako najkorzystniejszą. Jednocześnie, w dniu ...

Odwołujący wywiódł także, że jego oferta jest najkorzystniejsza na odstawie określonego przez Zamawiającego kryterium oceny ofert - cena 100 %. Oferta TESTA T. Ś. jest mniej ...

tym efektów gospodarczych, w stosunku do poniesionych nakładów. Zdaniem odwołującego udzielenie ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamówienia (SWZ), informację z otwarcia ofert, ofertę odwołującego, ofertę przystępującego, wezwanie zamawiającego z 2 kwietnia 2021 r. skierowane do odwołującego do złożenia wyjaśnień co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, wyjaśnienia odwołującego z 9 kwietnia 2021 r. co do ceny ofertowej odwołującego wraz z dowodami, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty odwołującego w części I zamówienia ...

24 maja 2021 r., załączniki do odwołania, jak również biorąc pod ...

z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów. Stosownie do art. 224 ustawy Pzp: 1 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Art. 226 ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 239 ust ...

stanowi, że Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Ustalono ...

załączniki nr 1A-B do SWZ, w pracach przy drzewach stanowiących załącznik nr 4 do UMOWY (część I) i załącznik nr 3 do UMOWY (część II), w wykazie ...

ławek stanowiącym załącznik nr 10 do SWZ (część I) oraz w kosztorysach stanowiących załącznik nr 3A ...

nr 3B1-3 do SWZ. Zgodnie z pkt XVII ...

Wykonawca zobowiązany jest skalkulować cenę oferty tak, aby obejmowała wszystkie koszty ...

Zamawiającego. 2. Wykonawca podaje cenę oferty brutto wyliczoną zgodnie z kosztorysem stanowiącym załącznik nr 3A ...

załącznik nr B1-3 do SWZ dla danej części i wpisuje ją do formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ. Do oferty należy dołączyć wypełniony i podpisany przez uprawnioną osobę kosztorys dla danej części. Stosownie do wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 9A do SWZ: § 5 Wynagrodzenie, termin zapłaty ...

3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zapłaty wynagrodzenia tylko za prace ...

wynagrodzenie nie przysługuje. 5. Podstawę do wystawienia faktury VAT stanowić będzie kosztorys powykonawczy, obejmujący rzeczywiste obmiary robót ...

Wykonawcy, że przekazanie zwłok zwierząt do utylizacji następuje na rzecz podmiotu ...

na wykonywanie tej usługi. Forma kosztorysu oraz jego treść musi zostać ...

żądanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest do przekazania kosztorysu w formie elektronicznej. Wartość szacunkowa ...

01.2021 r. na podstawie kosztorysu inwestorskiego (pkt 3 protokołu zamówienia ...

358.538,59 zł. brutto. Do upływu terminu składania ofert do zamawiającego wpłynęły następujące oferty na część I zamówienia: a ...

brutto. (por. informacja z otwarcia ofert, w aktach sprawy). Ustalono ponadto, że odwołujący załączył do swej oferty kosztorysy stanowiące załącznik nr 3A1-3 do SWZ. Ustalono ponadto, że pismem ...

a ustawy Pzp, wezwał odwołującego do udzielenia wyjaśnień w zakresie części I, w ...

złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty, w szczególności w zakresie: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

związanych z zakupem materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia. W szczególności wzywam do wyjaśnienia ceny jednostkowej w pozycjach: 2 oraz 3.1 w kosztorysach 3A1 , 3A ...

na ww. wezwanie odwołujący złożył wyjaśnienia z dnia 9 kwietnia 2021 r. wraz z załącznikami. Wyjaśnienia zostały objęte zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa ...

zamawiający zawiadomił odwołującego o wyborze oferty przystępującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

zamówienia oraz o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 224 ust ...

co następuje: Zamawiający podczas badania oferty na podstawie art. 224 ust ...

02.04.2021 r. Wykonawcę do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny oferty, która wydawała się być rażąco ...

09.04.2021 r. złożył wyjaśnienia. Po zbadaniu wyjaśnień Wykonawcy, Zamawiający uznał iż Wykonawca ...

r. wywieziono od 300,84 do 451 kontenerów KP 7 (średnia ...

beczek oraz od 445,52 do 668 kontenerów (średnia 561,7 ...

przez ZZW dane, ilości wzięte do udowodnienia braku rażąco niskiej ceny oferty są znacznie mniejsze niż średnia ...

ilości odbieranych śmieci może doprowadzić do niemożliwości realizacji przez Wykonawcę przedmiotu umowy po wskazanych w kosztorysie cenach jednostkowych. Zgodnie z art ...

224 ust. 6 Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wobec powyższego oferta Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnienia, w tym nie złożył dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty, która wydawała się być rażąco ...

wymagało, że jedyny powód odrzucenia oferty odwołującego w części I zamówienia ...

w uzasadnieniu czynności odrzucenia jego oferty z 24 maja 2021 r ...

został opisany następująco: Po zbadaniu wyjaśnień Wykonawcy, Zamawiający uznał iż Wykonawca ...

r. wywieziono od 300,84 do 451 kontenerów KP 7 (średnia ...

beczek oraz od 445,52 do 668 kontenerów (średnia 561,7 ...

przez ZZW dane, ilości wzięte do udowodnienia braku rażąco niskiej ceny oferty są znacznie mniejsze niż średnia ...

uzasadnienia skarżonej czynności, powodem odrzucenia oferty odwołującego było rzekome zaniżenie ilości ...

1, 2 oraz 3.1. kosztorysów), a nie tylko odpadów pochodzących ...

pozycje 2 oraz 3.1 kosztorysów). W tej sytuacji odwołujący prawidłowo ...

tak uzasadniona czynność odrzucenia jego oferty, przy jednoczesnym nieodrzuceniu oferty przystępującego, naruszała rażąco zasadę równego ...

dostrzegł, że cena części jego oferty, odnosząca się do pozycji zakwestionowanych przez zamawiającego, tj ...

1, 2 oraz 3.1 kosztorysów ofertowych, kształtowała się na poziomie ...

brutto. Tymczasem cena analogicznej części oferty przystępującego, kształtowała się na poziomie ...

tysięcy złotych niższym. Pomimo to, oferta odwołującego została odrzucona jako zaniżona ...

gdy tańsza w tym zakresie oferta przystępującego została wybrana do realizacji zamówienia jako oferta najkorzystniejsza. W tej sytuacji należało ...

jedynie, że pozostałe prace w ofercie przystępującego zostały wycenione wyżej niż w ofercie odwołującego, co miało umożliwić przystępującemu ...

1, 2.1. i 3 kosztorysów. Stanowisko zamawiającego okazało się nietrafne ...

w uzasadnieniu zaskarżonej czynności odrzucenia oferty odwołującego z 24 maja 2021 ...

żadnej z pozostałych pozycji z kosztorysów odwołującego. Argumentacja zamawiającego przedstawiona w ...

dalszej kolejności należało odnieść się do kwestii ilości zbieranych odpadów, jakie zdaniem zamawiającego należało przyjąć do kalkulowania wyceniając pozycje kosztorysowe dotyczące ...

1, 2 oraz 3.1. kosztorysów). Zamawiający w uzasadnieniu skarżonej czynności odrzucenia oferty odwołującego wskazał, że średnioroczna liczba ...

KP 7, jaką należało przyjąć do kalkulowania wynosiła 937,6 sztuk ...

r. zamawiający wykazał dowodami załączonym do odpowiedzi na odwołanie. W pierwszej ...

ilości odpadów, jakie należało przyjąć do kalkulowania. SWZ w tym zakresie ...

z tego powodu czynność odrzucenia oferty odwołującego z takim uzasadnieniem jak ...

założeń oszacował ilość odpadów przypadających do odebrania. Zamawiający argumentował, że statystyki ...

z całą pewnością będzie zbliżony do przedpandemicznego roku 2018 r. Sam ...

wskazano wcześniej, że zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z powodu niedoszacowania ilości ...

1, 2 oraz 3.1 kosztorysów, a jednocześnie wybrał jako najkorzystniejszą ofertę przystępującego, która w tych samych pozycjach kosztorysów okazała się niższa o 600 ...

Jak wynikało z dowodów załączonych do odwołania, zamawiający 31 maja 2021 ...

czerwcu 2021 r., usługę analogiczną do przedmiotu zamówienia za identyczne stawki ...

1, 2.1. i 3 kosztorysów. Co więcej strony kontynuowały współpracę ...

przedstawionej w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego, jakoby sposób kalkulowania pozycji ...

2 oraz 3.1. w kosztorysach odwołującego budził wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia, skoro przy ...

Izba stwierdziła, że zamawiający odrzucając ofertę odwołującego z takim uzasadnieniem, jakie ...

ustawy Pzp błędnie uznając, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę potwierdzają, iż ...

traktowania wykonawców wybrał jako najkorzystniejszą ofertę przystępującego, która w świetle kryteriów oceny ofert była ofertą mniej korzystniejszą niż oferta odwołującego. Przy wyrokowaniu pominięto podaną ...

dodatkową podstawę faktyczną czynności odrzucenia oferty odwołującego. W odpowiedzi na odwołanie ...

że tak sformułowana podstawa odrzucenia oferty odwołującego nie została zakomunikowana wykonawcy ...

w uzasadnieniu czynności odrzucenia jego oferty z 24 maja 2021 r ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które niebyły zawarte w ...

argumentację zamawiającego, jako nieodnoszącą się do przedmiotu sporu. Izba podzieliła w ...

zasada równouprawnienia stron, byłoby dopuszczenie do rozszerzenia podstawy faktycznej decyzji o ...

nie mógłby bowiem odnieść się do nowych okoliczności przedstawionych przez Zamawiającego ...

której to odwołanie wniesiono. Dopuszczenie do rozszerzenia podstawy faktycznej decyzji przez ...

Odwołującemu - wykonawcy przedstawienie zarzutów, co do tych nowych okoliczności. Wobec tego ...

665 państwa członkowskie są zobowiązane do zapewnienia, iż sprzeczne z prawem ...

się, że jego kandydatura lub oferta zostały odrzucone nie pozwala mu ...

on nabrać wyraźnego przekonania co do występowania ewentualnego naruszenia obowiązujących przepisów, jak też co do możliwości wniesienia odwołania. Wynika z ...

wyłącznie jeśli bieg terminów wyznaczonych do wniesienia takich środków odwoławczych rozpoczyna ...

z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów. Udzielenie zamówienia następuje ...

przepisu wskazanego przez odwołującego. Stosownie do art. 553 ustawy z dnia ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

wynik postepowania. Zamawiający odrzucił niezasadnie ofertę odwołującego, która może być wybrana ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Jak wskazuje się ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

ustalone na podstawie rachunków złożonych do akt sprawy. Biorąc powyższe pod ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 281 fragmentów

2018-04-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

2C, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego; 2 ...

Stawki 40, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

drogą elektroniczną, "Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej" oraz poinformował wykonawcę Warbud ...

Domaniewska 32 o odrzuceniu jego oferty. Odwołujący: Warbud S.A. 02 ...

ustawy Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty odwołującego; 2. art. 87 ust ...

poprzez zaniechanie poprawienia omyłki w ofercie odwołującego, a w konsekwencji bezzasadne odrzucenie oferty; 3. art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

uznk") poprzez zaniechanie ujawnienia całości oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD ...

wykonawcę informacje nie spełniają przesłanek do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

mu: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. unieważnienie czynności badania i oceny ofert; 3. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego; 4. dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w ...

odwołaniu i w konsekwencji odrzucenie oferty Konsorcjum IDS- BUD, 5. udostępnienia odwołującemu całej oferty Konsorcjum IDS-BUD Uzasadniając zarzuty ...

ustawy Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty odwołującego Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

SIWZ". Zamawiający wskazał, iż treść oferty nie odpowiada pkt XII. 28 ...

jego ocenie nie było podstaw do poprawienia omyłki w ofercie w trybie art. 87 ust ...

wskazywał, iż nie było podstaw do odrzucenia oferty odwołującego. Całkowita cena jego oferty jest prawidłowa - wynika bowiem zarówno ze złożonych kosztorysów, jak i Tabel wartości elementów ...

28 SIWZ wykonawca, po wpisaniu do formularza ofertowego, ceny całkowitej brutto ...

na maksymalne kwoty brutto, przewidziane do sfinansowania przez zamawiającego w roku ...

określone według uznania wykonawcy, dostosowanego do przewidywanych terminów zakończenia wykonywania poszczególnych ...

powodu omyłki w tej części oferty, ofertę odrzucić jako niezgodną z treścią ...

zamawiającego, iż takie poprawienie prowadziłoby do złożenia "dodatkowego oświadczenia woli w ...

przewidział procedurę poprawienia kwot przewidzianych do sfinansowania przez zamawiającego w poszczególnych ...

wysokości ww. kwot w stosunku do kwot zadeklarowanych przez wykonawców, lecz ...

możliwość zmiany, w trakcie oceny oferty, podziału wynagrodzenia brutto na lata ...

wynagrodzenia brutto, czyli ceny całkowitej oferty i to w przypadku wszystkich ...

Pzp, to brak jest podstaw do przyjęcia, że nie ma możliwości ...

sytuacji w której nie dochodzi do zmiany łącznego wynagrodzenia brutto. Innymi ...

idących, to nie może odrzucić oferty powołując się na brak możliwości ...

mniejszym stopniu ingeruje w treść oferty - nie wpływa bowiem na jej ...

Tabeli wartości elementów scalonych czy Kosztorysów doszłoby do poprawienia omyłki w cenie. Tym ...

poprawka dotyczyła wartości robót przewidzianych do wykonania w 2018 czy 2019 ...

zamawiającego, iż poprawienie omyłki w ofercie odwołującego nie jest możliwe, stanowi ...

zamawiającego. Co więcej, gdyby w kosztorysach czy Tabelach wartości elementów scalonych ...

zamawiający nie miałby wątpliwości co do możliwości i sposobu poprawienia takowej omyłki w ofercie wykonawcy, bez względu na jej wartość, a oferta odwołującego nie zostałaby odrzucona. Tym ...

niejako "ukarany" za bezbłędne sporządzenie kosztorysów i Tabel wartości elementów scalonych ...

iż maksymalne kwoty brutto, przewidziane do sfinansowania przez zamawiającego w roku ...

to w ogóle nie doszłoby do wystąpienia omyłki. Ponadto sam zamawiający wskazuje, iż niezgodność treści oferty w treścią SIWZ polega na ...

VIII nie odpowiada cenie całkowitej oferty. Skoro cena całkowita oferty jest prawidłowa - wynika bowiem zarówno ze złożonych kosztorysów, jak i Tabel wartość elementów ...

na odjęciu od ceny całkowitej oferty sumy kwot z pozycji VI ...

tj. odejmowania od ceny całkowitej oferty kwot przewidzianych do sfinansowania w latach 2018, 2019 ...

wartość stanowić będzie kwotę przewidzianą do sfinansowania w roku 2020. Powyższe ...

W konsekwencji brak jest podstaw do odmowy poprawienia ww. omyłki we ...

Powyższa omyłka jest również możliwa do poprawienia, na podstawie art. 87 ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Poprawienie ww. omyłki nie powoduje istotnych zmian w treści oferty, bowiem nie ma żadnego wpływu na cenę oferty - cena ta pozostaje niezmienna. Omyłka ...

zakres zobowiązania wykonawcy wynikający z oferty. Zmianie ulega jedynie hipotetyczna wartość ...

wynagrodzenia, która jest jedynie przewidywana do wypłaty w roku 2020. Zamawiający, w informacji o odrzuceniu oferty wskazuje, iż w celu poprawienia ...

musi wystąpić niezgodność między treścią oferty a SIWZ;  niezgodność musi mieć ...

spowodować istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem zamawiającego w przypadku omyłki w ofercie odwołującego, nie została spełniona druga ...

przesłanka, ponieważ wykonawca był zobowiązany do podziału kwot "wg własnego uznania" to nie mogło dojść do omyłki gdyż było to "świadome ...

działania wykonawcy jest bowiem złożenie oferty zgodnej z treścią SIWZ. Cena oferty wynika zarówno z kosztorysów jak również z Tabel wartości ...

celowo wpisał wynagrodzenie, które przewiduje do wypłaty za poszczególne lata realizacji ...

wynagrodzenie niższe od ceny złożonej oferty, jest niezgodne z zasadami logicznego ...

tym, że sytuacja zaistniała w ofercie odwołującego nie była zamierzonym działaniem ...

również odpowiedź odwołującego na wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 30 stycznia 2018 ...

Tym samym, nawet gdyby doszło do poprawienia przez zamawiającego omyłki w ...

które takiej ingerencji w treść oferty mają zapobiec. Zamawiający twierdzi również ...

podstawie pozostałych informacji zawartych w ofercie, nie miał najmniejszego problemu z ...

podaniu w pozycjach od VI do VIII kwoty niższej o 1 ...

na to, w którym miejscu kosztorysu dojdzie do omyłki, to korekcie ulegnie kwota ...

zrobić mniej, brak jest podstaw do twierdzenia, że zamawiający poprawiając omyłkę ...

uznać stanowisko, iż zmiana treści oferty miałaby charakter "istotny" wobec okoliczności ...

propozycji. Ponadto, wobec ceny całkowitej oferty Warbud, która wynosiła 270.476 ...

stanowiącej zaledwie 0,37 % wartości oferty. Trudno jest zatem twierdzić, że ...

charakter istotny. Podsumowując, zamawiający odrzucając ofertę odwołującego i nie dokonując poprawienia ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD pomimo, iż ...

ofertowego, Zamawiający wymagał podania w ofercie zastosowanych przez Wykonawcę stawek do kosztorysowania, w tym m. in ...

możliwość zastosowania różnych stawek jedynie do różnych rodzajów robót (branż) wskazując ...

odpowiadają wskaźnikom zastosowanym w złożonych kosztorysach. Z załączonych do oferty kosztorysów jednoznaczne wynika, iż zostały one ...

Takie działanie powoduje niezgodność treści oferty Konsorcjum IDS-BUD z treścią ...

branży. Ze względu na obszerność kosztorysów i brak możliwości przywołania w ...

188 209,39% dla pozycji kosztorysu 3 562 do wartości 1,51% dla pozycji kosztorysu 2 957;  dla wskaźnika zysku ...

wartości 172,28 % dla pozycji kosztorysu 2 404 do wartości 0,04% dla pozycji kosztorysu 2 519. W konsekwencji średnia ...

stawkami użytymi, przez tego wykonawcę, do sporządzenia kosztorysów ofertowych, a tego wymagał zamawiający ...

omyłki niepowodującej istotnej zmiany treści oferty, bowiem w sytuacji w której ...

z zaproponowanych stawek należałoby wybrać do poprawienia ewentualnej omyłki. Podkreślenia wymaga ...

wykonawcom dużą swobodę przy przygotowywaniu kosztorysu ofertowego, to jednak z żelazną ...

wszystkie pytania wykonawców, żądał, aby kosztorys sporządzony był metodą kalkulacji szczegółowej ...

dodatkowo zamawiający wyjaśnił, iż sporządzenie kosztorysu ofertowego metodą kalkulacji szczegółowej jest niezbędne do ewentualnego ustalenia na etapie oceny ofert, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

natomiast na etapie wykonania zamówienia, kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji szczegółowej ...

zamawiający wskazał, iż wykonawca sporządzając kosztorys ofertowy, może dokonać zmiany podstawy ...

być stałym i niezmiennym elementem oferty, wynikającym z kosztorysów, a zgodnie z pkt X ...

dopuścił dowolne metody wyceny w kosztorysach, jednakże nie dopuścił dowolnych zasad sporządzania takowych kosztorysów. Zgodnie z wieloma wyjaśnieniami treści SIWZ kosztorys załączony do oferty musiał być szczegółowy, nie uproszczony ...

każdego wykonawcy. Konsorcjum IDS przygotowało kosztorysy z użyciem różnych wskaźników niemal w każdej pozycji. Do tego wykonawca nie dostosował się do wymagań zamawiającego, aby obliczyć wartości ...

cen jednostkowych. Niemal każda pozycja kosztorysu została wyliczona błędnie i wartość ...

jednostkowych. Zamawiający żądał podania w ofercie stawek do kosztorysowana, gdyż stosownie do par. 20 ust. 19 Załącznika nr 14 do SIWZ - Istotnych postanowień umowy - stawki do kosztorysowania podane w ofercie będą miały, co do zasady, zastosowanie do obliczania wynagrodzenia za wykonanie wszelkich ...

w wyniku zmian wprowadzonych aneksem do umowy lub załączników do umowy. Potwierdzenie tej okoliczności znajduje ...

który również stanowi, że stawki do kosztorysowania określone w pkt X oferty będą miały zastosowanie do obliczania wynagrodzenia za wykonanie wszelkich ...

w wyniku zmian wprowadzonych aneksem do umowy lub załączników do umowy. Z powyższego wynika, iż intencją zamawiającego było, aby do wszelkich robót dodatkowych zastosowanie miały ...

same stawki, które wykonawca zastosował do wyceny robót w złożonej ofercie. Zamawiający wymagał podania w formularzu ...

formularzu ofertowym stanowią istotną treść oferty. Zamawiający, żądając złożenia kosztorysów sporządzonych metodą kalkulacji szczegółowej, ma ...

tożsame z zastosowanymi przy sporządzaniu kosztorysów, a także, czy oświadczenie, złożone ...

nie wymagałby złożenia oświadczenia, iż kosztorys ofertowy został sporządzony przy zastosowaniu ...

ofertowym ze stawkami użytymi w kosztorysach powoduje niezgodność oferty z treścią SIWZ, a także ...

błąd zamawiającego. Tym samym treść oferty Konsorcjum IDS-BUD jest niezgodna z treścią SIWZ i oferta powinna zostać odrzucona na podstawie ...

uznk poprzez zaniechanie ujawnienia całości oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD ...

wykonawcę informacje nie spełniają przesłanek do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

wykonawca chcący zastrzec zawarte w ofercie informacje stanowiące dla niego tajemnicę ...

później niż w terminie składania ofert, że nie mogą być one ...

później niż w dniu składania ofert. Bezzasadność dokonanego zastrzeżenia, brak złożenia w ofercie uzasadnienia lub też złożenie niedostatecznie ...

1 ustawy Pzp, zobowiązany jest do rzetelnego przeprowadzenia tej czynności i ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

gospodarczą, b) nie została ujawniona do wiadomości publicznej, c) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

uznać za skuteczne zastrzeżenia jawności oferty jedynie w celu uniemożliwienia innym ...

przedsiębiorstwa, wykonawca powinien w stosunku do każdej z tych informacji wskazać ...

wykazanie, w odniesieniu nie tylko do rodzaju zastrzeżonych informacji, ale do konkretnych danych podlegających zastrzeżeniu przez ...

KIO 1072/11). Odnosząc się do treści oferty Konsorcjum IDS-BUD odwołujący podnosił ...

że w uzasadnieniu utajnienia całości kosztorysów dotyczących betonu architektonicznego Konsorcjum IDS ...

Takie uzasadnienie byłoby właściwe, gdyby do oferty miały zostać załączone oferty podwykonawców. Natomiast, jak wynika z wyjaśnień Konsorcjum IDS-BUD, kosztorysy zostały sporządzone nie przez podwykonawców ...

przez pracowników IDS-BUD "dostęp do materiałów zawartych w ofercie posiadali tylko upoważnieni pracownicy IDS ...

więcej, w przygotowaniu i kompletowaniu oferty dla Zamawiającego brali udział wyłączenie ...

o pracę." Informacje zawarte w kosztorysach nie pochodzą bezpośrednio od podwykonawców ...

świetle uzasadnienia utajnienia zawartego w ofercie, nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa ...

twierdzeniom zawartym w uzasadnieniu utajnienia kosztorysów, kosztorysy nie zawierają żadnych informacji na ...

W konsekwencji stwierdzić należy, iż kosztorysy te nie zawierają informacji, które ...

ich utajnienie, a wykonawca przedstawił wyjaśnienia, które nie uzasadniają utajnienia. Zamawiający ...

o wniesieniu odwołania, wzywając ich do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

kwietnia 2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej), wykonawcy ...

kwietnia 2018 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej), wykonawca ...

Stawki 40 zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

odwołującego w zakresie nieprawidłowej oceny oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty tego wykonawcy. Zamawiający na posiedzeniu ...

w zakresie zarzutu dotyczącego odrzucenia oferty odwołującego, że wykonawca miał wpisać w Formularzu oferty w pkt VI-VIII kwoty ...

te zamawiający miał zamiar przenieść do umowy zawieranej z wykonawcą, a ...

według własnego uznania, dostosowując je do terminów wykonania poszczególnych robót. Chcąc ...

w tym działaniu. Odnosząc się do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD wskazał, że ...

o udzielenie zamówienia podał stawki do kosztorysowania zastosowane przez wykonawcę przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego, w tym m.in ...

robót (branż) w treści Formularza oferty wpisze albo wszystkie zastosowane stawki ...

ta sama stawka została zastosowana do wszystkich robót w ramach jednej branży, a inna stawka do wszystkich robót w ramach innej ...

której inna stawka została zastosowana do każdej roboty w ramach danej branży lub do niektórych robót w ramach danej branży. W swojej ofercie Konsorcjum IDS- BUD zastosowało różne ...

wpisał w odpowiednich punktach Formularza oferty wartości tych wskaźników, co zamawiający ...

skontrolował w oparciu o złożone kosztorysy ofertowe. Zamawiający podnosił, że dopuścił ...

w postępowaniu dowolne zasady sporządzania kosztorysów ofertowych, o czym świadczą zapisy ...

zarzutu dotyczącego zaniechania udostępnienia całości oferty Konsorcjum IDS- BUD jego zdaniem ...

3 ustawy Pzp. Zastrzeżone w kosztorysach informacje dotyczyły wyceny elementów betonu ...

składowych tej ceny. Po analizie wyjaśnień zamawiający stwierdził, że wykonawca ten ...

a także nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej i podjęto w stosunku do nich działania w celu zachowania ...

zamówienia należy rozpocząć od sporządzenia kosztorysu ofertowego (pkt 1); 2. kosztorys ofertowy należy sporządzić zgodnie z ...

pkt 2); 3. Przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego należy przyjąć, że ma ...

oraz nie będzie stanowił załącznika do umowy w sprawie zamówienia publicznego ...

cen jednostkowych we wszystkich pozycjach kosztorysu ofertowego należy dokonać sumowania według ...

scalonych, stanowiącej załącznik nr 13 do SIWZ (pkt 12); 5. Przy ...

wykonawcą oraz będzie stanowić załącznik do umowy w sprawie zamówienia publicznego ...

wartości elementów scalonych należy wpisać do formularza ofertowego w miejsca przewidziane ...

Po wpisaniu ceny całkowitej brutto do formularza ofertowego należy ją podzielić ...

na maksymalne kwoty brutto, przewidywane do sfinansowania przez zamawiającego w roku ...

określone według uznania wykonawcy, dostosowanego do przewidywanych terminów zakończenia wykonywania poszczególnych ...

będzie się kierował przy ocenie ofert: 1) Cena całkowita brutto - 60 ...

Okres podstawowy gwarancji jakości - 40% Do SIWZ zamawiający załączył Istotne postanowienia ...

zakresu zamówienia nie określają postanowienia kosztorysu ofertowego, załączonego przez wykonawcę do oferty złożonej w postępowaniu poprzedzającym zawarcie ...

oświadczenia złożonego przez wykonawcę w ofercie. Zawarł również informację, że środki ...

miało miejsce w wymienionych przypadkach. Do takich okoliczności zaliczył: - w ust ...

postanowień niniejszej umowy lub załączników do niniejszej umowy; - w ust. 1 ...

zamówienia przez zamawiającego będzie stanowił kosztorys częściowy, sporządzony przez wykonawcę metodą ...

pozycje dla robót zaniechanych z kosztorysu ofertowego wykonawcy, załączonego do oferty złożonej w postepowaniu poprzedzającym zawarcie ...

rozbieżności pomiędzy kwotami wynikającymi z kosztorysu częściowego a kwotami wynikającymi z ...

ust. 19 przewidziano również, że do obliczenia wynagrodzenia za wykonanie wszelkich ...

w wyniku zmian wprowadzonych aneksem do umowy lub załączników do niniejszej umowy wykonawca zobowiązuje się stosować stawki do kosztorysowania zawarte w ofercie złożonej w postępowaniu poprzedzającym zawarcie ...

zgodę na zastosowanie innych stawek do kosztorysowania. Zamawiający, w Formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ, wymagał aby wykonawcy, w pkt od VI do VIII zadeklarowali maksymalne kwoty brutto, przewidywane do sfinansowania przez zamawiającego w latach ...

przez nich według uznania, dostosowane do przewidywanych terminów zakończenia wykonywania poszczególnych ...

Formularza wykonawca miał obowiązek załączenia do oferty kosztorysu ofertowego oraz tabeli wartości elementów ...

zawierał natomiast oświadczenie wykonawcy, że kosztorys ofertowy sporządzony został przy zastosowaniu następujących stawek do kosztorysowania: (1) stawka roboczogodziny - .......... zł ...

W przypadku, gdy przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego wykonawca przyjmuje różne stawki ...

że wykonawca będzie stosował stawki do kosztorysowania określone w pkt X niniejszej oferty do obliczania wynagrodzenia za wykonanie wszelkich ...

w wyniku zmian wprowadzonych aneksem do umowy lub załączników do umowy, chyba że zamawiający wyrazi ...

zgodę na zastosowanie innych stawek do kosztorysowania. Zamawiający, w odpowiedzi na ...

kierowane w toku postepowania, udzielał wyjaśnień oraz dokonywał zmian SIWZ w ...

1. Zawiadomieniem nr 27 o wyjaśnieniu i zmianie treści SIWZ z ...

W przypadku, gdy w którejkolwiek ofercie w trakcie jej oceny wystąpi ...

poprzez dokonanie odpowiedniego poprawienia w ofercie maksymalnej kwoty brutto, przewidywanej do sfinansowania w roku 2020, określonej ...

przez wykonawcę według uznania dostosowanego do przewidywanych terminów zakończenia wykonywania poszczególnych ...

ten sposób, że przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego dopuścił zmianę podstaw wyceny ...

w dowolnych pozycjach w stosunku do podstaw wyceny, wskazanych w poszczególnych ...

W tej sytuacji wykonawca, sporządzając kosztorys ofertowy, może dokonać zmiany podstaw ...

sposoby wyceny". W wyznaczonym terminie oferty złożyło sześciu wykonawców, w tym ...

BUD. Zaproponowali oni w swoich ofertach następujące warunki realizacji zamówienia oraz ...

w taki sposób, iż: przewidywana do sfinansowania kwota na rok 2018 ...

gwarancji jakości: 120 miesięcy. Stawki do kosztorysowania: (1) stawka roboczogodziny - 20 ...

gwarancji jakości: 120 miesięcy. Stawki do kosztorysowania: (1) stawka roboczogodziny - 23 ...

45,82 %. Obydwaj wykonawcy załączyli do Formularza oferty tabele wartości elementów scalonych oraz kosztorysy ofertowe. Zamawiający, w dniu 30 ...

wezwał wykonawcę WARBUD S.A. do wyjaśnień dotyczących treści jego oferty w zakresie w jakim ten w Formularzu oferty wpisał w pkt VI-VIII kwoty brutto przewidziane do sfinansowania, niezgodnie z oświadczeniem złożonym ...

2018 r. wezwany wykonawca udzielił wyjaśnień w których potwierdził, że cena zaproponowana w ofercie jest ceną prawidłową, wynikającą z ...

tabeli wartości elementów scalonych i kosztorysów ofertowych, zaś podczas podziału tej kwoty doszło do niezamierzonej przez wykonawcę omyłki, którą ...

wykonawcy było podanie kwot brutto do sfinansowania na poszczególne lata w ...

drogą elektroniczną, "Zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej", wybierając ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Domaniewska 32 o odrzuceniu jego oferty. Odwołujący: Warbud S.A. 02 ...

ogłoszenia o zamówieniu i SIWZ, ofertą odwołującego i przystępującego: IDS-BUD ...

na podstawie i po analizie kosztorysów złożonych przez Konsorcjum IDS-BUD ...

wyliczeń w pkt X Formularza oferty oraz w postaci przeliczenia wartości kosztorysu ofertowego przy przyjęciu wskaźników zastosowanych ...

stron złożonych pisemnie oraz ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

gdyby potwierdziły się zarzuty odwołania oferta Konsorcjum IDS-BUD zostałaby odrzucona a oferta złożona przez odwołującego uznana za ...

ustawy Pzp. Izba, odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum IDS-BUD pomimo, iż ...

podnosił, że jego zdaniem niezgodność oferty Konsorcjum IDS-BUD wynika z ...

odpowiadają wskaźnikom zastosowanym w złożonych kosztorysach. Z wyliczeń odwołującego wynika, że ...

stawkami użytymi, przez tego wykonawcę, do sporządzenia kosztorysów ofertowych, a tego wymagał zamawiający. Odnosząc się do powyższego zarzutu należy na wstępie ...

ryczałtowego, które wybrał zamawiający znaczenie kosztorysu ofertowego w postepowaniu należy rozpatrywać ...

uwagę cele jakim służyć ma kosztorys: etapu badania oferty oraz etapu realizacji umowy. I tak na etapie sporządzania oferty wykonawca nie może samodzielnie zmieniać ...

jest aby zakres opisany w ofercie wykonawcy zawierał wszystkie elementy opisane ...

wyceny pozwala zamawiającemu na ocenę oferty również pod kątem możliwości wystąpienia ...

Taką też rolę nadał zamawiający kosztorysom ofertowym składanym przez wykonawców w ...

orientacyjny charakter wyliczeń zawartych w kosztorysach ofertowych. Znaczenie, jakie nadał składanym kalkulacjom sprowadzało się do możliwości oceny ofert pod kątem możliwości zaoferowania rażąco ...

Z punktu widzenia etapu umowy kosztorys ofertowy nabiera odmiennego znaczenia, nawet ...

poszczególne elementy nie będą wykorzystane do rozliczeń pomiędzy zamawiającym a wykonawcą ...

w treści IPU wskazał, że kosztorys sporządzony przez wykonawcę w postępowaniu nie będzie stanowił załącznika do umowy, podstawą rozliczeń będzie tabela ...

rozbieżność pomiędzy kwotami wynikającymi z kosztorysu częściowego oraz tabeli wartości elementów ...

wartości elementów scalonych. Prowadzi to do wniosku, że również na etapie realizacji zamówienia charakter sporządzonych kosztorysów był pomocniczy w stosunku do obliczeń dokonanych przez wykonawcę i ...

zamawiającego, które na etapie oceny ofert sprowadzało się do kontroli poprawności zakresu oraz wyliczeń ...

dokonał weryfikacji obliczeń zawartych w kosztorysach ofertowych sporządzonych przez Konsorcjum IDS ...

nim błędów rachunkowych. Odnosząc się do podnoszonych przez odwołującego niezgodności z ...

BUD, w pkt X Formularza oferty wpisało wskaźniki, które zdaniem odwołującego ...

świetle zapisów pkt X Formularza oferty było niedopuszczalne. Izba uznała w ...

przez ilość wszystkich pozycji kosztorysowych) do średniej arytmetycznej z sumy całej ...

przez ilość wszystkich pozycji kosztorysowych) do średniej arytmetycznej sumy całej robocizny ...

wartości wyliczyć i wskazać w kosztorysie ofertowym. Zamawiający nie doprecyzował jednak ...

w postępowaniu, jako podstawa sporządzenia kosztorysu ofertowego. Należy zauważyć, że obecnie ...

warunkach szczególnych, układu i zawartości kosztorysu itd. Stąd też trudno sobie ...

w tym zakresie odnieść się do cytowanych "Polskich Standardów ...", powołując się ...

inną metodę wyliczeń w swojej ofercie, polegającą na ustaleniu jednej procentowej ...

to jedyna, dopuszczalna metoda sporządzenia kosztorysu. Kolejna, z podnoszonych przez odwołującego ...

odpowiadają wskaźnikom zastosowanym w złożonych kosztorysach. Z wyliczeń odwołującego przedstawionych na ...

które zostały użyte przez wykonawcę do sporządzenia kosztorysów ofertowych, a tego wymagał zamawiający ...

20 ust. 19 IPU) stawki do kosztorysowania podane w ofercie będą miały, co do zasady, zastosowanie do obliczania wynagrodzenia za wykonanie wszelkich ...

w wyniku zmian wprowadzonych aneksem do umowy lub załączników do umowy, a zatem dopiero na ...

nie stanowiły one kryterium oceny ofert w niniejszym postępowaniu, a zatem ...

nie miały wpływu na wybór oferty Konsorcjum IDS-BUD. Niezależnie od ...

udowodnił, że wyliczenia średnich stawek do kosztorysowania zastosowanych przez Konsorcjum IDS ...

wykonawcę, wynikająca ze wszystkich pozycji kosztorysu jest średnią wyliczoną w sposób ...

zwłaszcza, że odwołujący nie dysponował kosztorysami w pełnym zakresie, albowiem część ...

uznk poprzez zaniechanie ujawnienia całości oferty złożonej przez Konsorcjum IDS-BUD ...

wykonawcę informacje nie spełniają przesłanek do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

definiuje tajemnicę przedsiębiorstwa jako "nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

gospodarczą, b) nie została ujawniona do wiadomości publicznej, c) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

IDS-BUD, zastrzegając w swojej ofercie informacje znajdujące się w kosztorysach, dotyczące wyceny elementów betonu architektonicznego ...

niniejszej sprawie zaistniały wszystkie przesłanki do zastosowania wyjątku od zasady jawności ...

zastrzeżone informacje dotyczyły jedynie części kosztorysów odnoszących się do wyceny elementów betonu architektonicznego, jak ...

iż w tej części zastrzeżenia kosztorysów dokonał również inny wykonawca, biorący ...

zamawiającemu, że ten zaniechał odtajnienia kosztorysów pomimo, że te nie zawierają ...

dokonywana przez zamawiającego odnosiła się do przedstawionych przez odwołującego informacji. Nie ...

dopuścił dokonywanie zmian w treści kosztorysów ofertowych, w stosunku do przekazanych przedmiarów robót. Tym samym ...

Konsorcjum IDS-BUD, które w kosztorysach zawierających wycenę elementów betonu architektonicznego ...

organizacyjnych. Tym samym twierdzenie, że kosztorysy w tej części zawierają jedynie ...

swojej jawnej części odnosiło się do konkretnych danych z zastrzeżonej części oferty a zatem do opisu techniczno-technologicznego oraz założeń ...

również celem zastrzeżenia zawartych w kosztorysie informacji nie było uniemożliwienie innym ...

udowodnił okoliczności przeciwnej, co prowadzi do uznania, że Konsorcjum IDS-BUD ...

ustawy Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty odwołującego Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

z treścią SIWZ bowiem treść oferty nie odpowiada pkt XII.28 ...

jego ocenie nie było podstaw do poprawienia omyłki w ofercie w trybie art. 87 ust ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeśli jej treść jest niezgodna ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian ...

treść oświadczenia woli składanego w ofercie należy rozpatrywać przez pryzmat zamiaru ...

wykonawcy, wyrażającego się w złożeniu oferty i realizacji zamówienia na warunkach ...

przypadku wystąpienia niezgodności w treści oferty z wymaganiami SIWZ kluczową sprawą ...

możliwość ustalenia treści oświadczenia, co do oferowanego przedmiotu zamówienia, sposobu jego ...

informując odwołującego o odrzuceniu jego oferty wskazywał, że decyzja ta podyktowana ...

możliwości dokonania stosownej poprawy w ofercie odwołującego, albowiem ani na podstawie ...

iż maksymalne kwoty brutto, przewidziane do sfinansowania przez zamawiającego w roku ...

była cena wpisana w Formularzu oferty w pkt I. Wpisując kwoty ...

rachunkowej na liczbach. Błąd w ofercie odwołującego niewątpliwie wynika z błędnego ...

że wyliczona przez odwołującego cena oferty jest prawidłowa i wynika ze złożonych kosztorysów jak też Tabel wartości elementów ...

w przypadku, gdy w złożonych ofertach wystąpią błędy rachunkowe. Zgodnie z ...

możliwość zmiany, w trakcie oceny oferty, podziału wynagrodzenia brutto na lata ...

VIII Formularza ofertowego w trzech ofertach kwalifikując je jako omyłki rachunkowe ...

matematycznego poprzez odjęcie od ceny oferty kwot wpisanych na rok 2018 ...

w sposób prawidłowy, kwoty przeznaczonej do sfinansowania w roku 2020. Zdaniem ...

nie tylko uprawniony, lecz zobowiązany do zmiany treści oferty odwołującego w tym zakresie. Należy ...

elementów scalonych uprawniałby następnie zamawiającego do następczego przeliczenia kwot wpisanych w pkt VI-VIII Formularza oferty. Ponadto należy zauważyć, że wobec ...

miał dokonać wykonawca dotyczył przewidywanych do sfinansowania przez zamawiającego w roku ...

zamawiającego, że nie mogło dojść do omyłki przy podziale kwot z ...

w sytuacji gdy kryterium oceny ofert jest łączna wartość oferty. Niewątpliwie celem działania każdego wykonawcy jest złożenie oferty poprawnej, zgodnej z treścią SIWZ ...

to, że sytuacja zaistniała w ofercie odwołującego nie była zamierzonym działaniem ...

jego odpowiedź, udzielona na wyzwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 30 stycznia 2018 ...

wyjaśniając rozbieżności potwierdza, że doszło do niezamierzonej omyłki z jego strony ...

Nie było tym samym podstaw do uznania, że oferta odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

wpływu na wynik niniejszego postępowania, oferta IDS-BUD pozostanie ofertą najkorzystniejszą zgodnie z kryteriami oceny ofert ustalonymi przez zamawiającego. Mając powyższe ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 81 fragmentów

2010-03-16 » Uwzględnia odwołanie

6 unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Konrada Zamłynnego-Kowalskiego, prowadzącego działalność ...

Będzin, ul. Bursztynowa 2B do złożenia w wyznaczonym terminie referencji ...

doświadczenia oraz dokonanie ponownej oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

tj.: 1) badanie i ocenę ofert, 2) odrzucenie oferty złożonej przez ASKON TRANS & DESIGN ...

Będzin, 3) wybór, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez BIEGIER Sp. z ...

1 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty złożonej przez ASKON TRANS & DESIGN ...

błędnego przyjęcia, iż treść tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

zamówienia, a w konsekwencji wybór oferty złożonej przez BIEGIER Sp. z ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty 4) przepisu art. 87 pkt ...

Pzp poprzez nie wezwanie protestującego do złożenia wyjaśnień dotyczącej treści złożonej oferty oraz 5) art. 26 ust ...

Pzp poprzez nie wezwanie protestującego do złożenia aktualnego zaświadczenia Śląskiej Okręgowej ...

wniósł o: • unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez ASKON TRANS & DESIGN ...

Zamłynny-Kowalski, • unieważnienie czynności wyboru oferty złożonej przez BIEGIER Sp. z ...

o.o. • powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez ASKON TRANS & DESIGN ...

Konrad Zamłynny-Kowalski, • dokonanie wyboru oferty ASKON TRANS & DESIGN Konrad Zamłynny ...

najkorzystniejszej. Protestujący podniósł, że jego oferta odpowiada w pełni treści SIWZ. Zamawiający nakazał sporządzić kosztorys ofertowy na podstawie załączonego do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przedmiaru robót i taki kosztorys ofertowy złożył protestujący. Zamawiający zmianą ...

o którą zmieni się wartość oferty to 516,48 zł, co ...

stanowi około 0,055% wartości oferty i nie stanowi to istotnej zmiany treści oferty oraz nie zmieni pozycji protestującego, którego oferta pozostanie najtańszą. Ważnym jest, że różnica w cenie pomiędzy ofertą złożoną przez protestującego, po przeliczeniu ...

19 zł brutto tańsza od oferty wybranej przez zamawiającego tj. firmę ...

uważa, że nieprawidłowości zawarte w ofercie są omyłkami, które w trybie ...

oparciu o dane zawarte w kosztorysie, nadają się do poprawienia na podstawie przepisu art ...

Budownictwa dla kierownika wykazanego w ofercie pana Janusza Kumy. Protestujący załączył do oferty potwierdzenie zapłaty składki ubezpieczeniowej przed ...

3 ustawy Pzp był zobowiązany do wezwania protestującego do uzupełnienia brakującego dokumentu oraz do wyjaśnienia na podstawie art. 87 ust ...

poparcie swojego stanowiska, w załączeniu do protestu złożył aktualne zaświadczenie o wpisie do ŚOIIB pana Janusza K. z ...

posiadał aktualne na dzień składania ofert, który upływał w dniu 17 ...

że obowiązkiem zamawiającego było wezwanie do wyjaśnień na podstawie art. 87 ust. 1 oraz wezwanie do uzupełnienia zgodnie z art. 26 ...

zamawiającego. Zgodnie z załączonymi w ofercie referencjami protestujący przedstawił zakres wykonanych ...

brukarskich, dlatego protestujący w załączonym do oferty wykazie robót stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ wykazał ilości, które obejmowały te zamówienia. Protestujący wystąpił do Urzędu Miasta Ruda Śląska o ...

ustawy pzp zamawiający był zobowiązany do wezwania do uzupełnienia oraz na podstawie art ...

87 ust. 1 ustawy Pzp - do wyjaśnienia przedstawionych referencji. Ponadto zamawiający mógł ...

z podanymi informacjami w Załączniku do oferty. Dodatkowo protestujący po wezwaniu do uzupełnienia mógł przedstawić inne referencje ...

Zarzut zamawiającego dotyczący braku w kosztorysie kodów CPV oraz odniesienia do ST protestujący uważa za bezzasadny ...

ponieważ zgodnie z wymogiem zamawiającego kosztorys ofertowy został przygotowany na podstawie ...

przedmiaru robót, który stanowił załącznik do oferty. Zamawiający opisał zakres robót zarówno ...

45111200-0), Protestujący wpisał w kosztorysie ofertowym tylko opis bez kodu ...

z tym zawarł informację niezbędną do określenia rodzaju robót. Protestujący przygotował kosztorys ofertowy zgodnie z poszczególnymi pozycjami przedmiaru nie umieszczając w kosztorysie informacji cyfrowo określającej kod CPV oraz odniesienia do Specyfikacji Technicznej ale opis pozycji oferty jest zgodny z opisem przedmiaru ...

i z tego wynika powiązanie do ST. Zgodnie z art. 87 ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - brak kodów CPV oraz odniesienia do ST nie wpływa w żaden sposób na wartość oferty ani jej treści. Zamawiający nie ...

w związku z czym - stosownie do art. 183 ust. 3 ustawy ...

Konrad Zamłynny-Kowalski wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. W ...

podniósł, iż istnieje wątpliwość co do tego, czy odwołanie zostało wniesione ...

Stwierdził, iż informację o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu ofert, a także informację o wniesieniu ...

szczególności specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty odwołującego się, a także biorąc pod uwagę wyjaśnienia i stanowiska stron i przystępującego ...

w uzyskaniu zamówienia uprawniający go do wnoszenia środków ochrony prawnej w ...

z postępowania i uznanie jego oferty za odrzuconą uniemożliwia mu bowiem ...

sytuacji, gdy złożył on najkorzystniejszą ofertę z przyjętym kryterium oceny ofert. Izba stwierdziła, iż w przedmiotowej ...

tego dnia należy liczyć termin do wniesienia ewentualnych protestów. Niezależnie od ...

się. Izba nie jest uprawniona do oceny, czy zmiana ta była ...

podczas prowadzenia postępowania. Odnosząc się do pierwszego z podniesionych zarzutów, Izba ...

że niezgodność ilości kabla w ofercie odwołującego się z przygotowanym przez ...

pkt 3 ustawy Pzp. Stosownie do art. 87 ust. 2 pkt 3 zamawiający poprawia w ofercie wykonawcy inne omyłki (aniżeli oczywiste ...

i rachunkowe) polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Analiza treści przepisu pozwala na ...

nie spowodowywała istotnej zmiany treści oferty. O tym, czy dana zmiana ...

iż odwołujący się w złożonej ofercie zawarł oświadczenie o zobowiązaniu się do zawarcia umowy zgodnie na warunkach ...

tyle, ile uwzględnił w swoim kosztorysie odwołujący się. Dopiero później - w ...

bez wpływu na fakt, że oferta odwołującego się nadal będzie ofertą najtańszą. Izba uznała za zasadne ...

zamawiającego względem wezwania odwołującego się do złożenia aktualnego zaświadczenia Śląskiej Okręgowej ...

referencji potwierdzających wymagane doświadczenie. Stosownie do art. 26 ust. 3 ustawy ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Zaświadczenie Śląskiej Okręgowej Izby Inżynierów ...

wyżej przepisie. Skoro więc w ofercie odwołującego się brak było aktualnego ...

winien był wezwać odwołującego się do złożenia tegoż dokumentu w wyznaczonym ...

na to, iż wezwanie wykonawcy do złożenia dokumentu jest obowiązkiem, nie ...

zatem zaniechać wezwania odwołującego się do złożenia stosownego dokumentu. Analogicznie należy podejść do kwestii braku stosownych referencji w ofercie odwołującego się. Zamawiający również w ...

obowiązany był wezwać odwołującego się do złożenia referencji o żądanej treści, względnie - do przedstawienia innych wykonanych robót, potwierdzających ...

nakazała zamawiającemu wezwania odwołującego się do uzupełnienia tego dokumnetu Izba uwzględniła ...

odwołania, wskazujący na bezpodstawność odrzucenia oferty odwołującego się z powodu braku w kosztorysie kodów CPV oraz odniesienia do ST. Izba ustaliła, że zgodnie ...

na podstawie przedmiaru robót wypełnić kosztorys ofertowy (we wszystkich pozycjach). Brak ...

wartości w pozycji spowoduje odrzucenie oferty. Wprowadzenie przez wykonawcę jakichkolwiek zmian ...

przez zamawiającego w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego spowoduje odrzucenie oferty, Z powyższego nie wynika obowiązek dla wykonawcy do uwzględnienia w kosztorysie ofertowym kodów CVP oraz odniesienia do specyfikacji technicznej. Odwołujący się wypełnił kosztorys we wszystkich wymaganych pozycjach, nie ...

1 ustawy Pzp obliguje zamawiającego do opisania przedmiotu zamówienia na roboty ...

nie statuuje obowiązku dla wykonawcy do powoływania się w kosztorysie na kody i odniesienia do specyfikacji technicznej. Brak takich danych w treści kosztorysu nie może więc być podstawą do odrzucenia oferty wykonawcy. Z uwagi na fakt ...

iż w przedmiotowym postępowaniu doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy ...

orzec jak w sentencji, stosownie do art. 191 ust. 1a ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego, na podstawie ...

Nr 182, poz. 1122). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ……….. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 118 fragmentów

2018-10-24 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

43-200 Pszczyna zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Słupsku. Przewodniczący ...

SP). Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty, za którą została uznana oferta złożona przez ITEO TECHNOLOGY Sp ...

który to wykonawca skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

dalej zwany "Odwołującym" wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez ITEO TECHNOLOGY Sp ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. ewentualnie, wyłącznie z ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez złożonej przez ITEO ...

wniósł o nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty ITEO TECHNOLOGY Sp. z o ...

zgodnie z którym zobowiązany był do ponowienia wezwania Wykonawcy Iteo Technology do złożenia dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

09.18r, wezwał Wykonawcę do złożenia ww. wyjaśnień. Treść wezwania Zamawiającego z dnia ...

wskazał w punktach od 1 do 4 jakie elementy Wykonawca zobowiązany ...

na wezwanie Zamawiającego udzielając dodatkowych wyjaśnień. Udzielone przez Wykonawcę Iteo Technology dodatkowe wyjaśnienia zostały negatywnie ocenione przez Zamawiającego ...

ponownie wezwał Wykonawcę Iteo Technology do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wskazanych w pkt. od 1 do 4 wezwania z dnia 03 ...

09.18r. udzielił dodatkowych wyjaśnień. Jednakże również ponownie udzielona odpowiedź ...

trzeci wezwał Wykonawcę Iteo Technology do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wezwał Wykonawcę Iteo Technology trzykrotnie do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

orzeczenia KIO, jako dodatkowe wezwanie do udzielenia wyjaśnień, a więc Wykonawca szczególnie winien ...

sobie sprawę z doniosłości udzielanych wyjaśnień i dochować staranności w udowodnieniu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia zgodnie z obciążającym ...

argumentacji Odwołujący stwierdził, że ocena wyjaśnień Wykonawcy Iteo Technology wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W zakresie wymiana ...

lokalizacji opraw Wykonawca jest zobowiązany do malowania całych powierzchni sufitu. W ...

przesłanym przez Wykonawcę w załączeniu do udzielonych wyjaśnień wskazane zostało w których pomieszczeniach ...

również pomieszczeń, w których dochodzi do relokacji opraw oświetleniowych w stosunku do stanu pierwotnego m.in. pomieszczenie ...

pkt. 3) Zamawiający wyraźnie wzywał do udzielenia wyjaśnień odnośnie prac malarskich z uwzględnieniem ...

Iteo Technology w wskazanych w wyjaśnieniach dodatkowo należy pomalować 850,11 ...

zł. złotych brutto, zgodnie z kosztorysem stanowiącym załącznik nr 5 do odwołania. Wskazał także na sytuację, że w kosztorysie przesłanym do Zamawiającego w wyjaśnieniach z dnia 6 września 2018 ...

1208-02). Wskazane powyżej, niezbędne do uwzględnienia pozycje zgodnie ze stawką ...

przyjął Wykonawca ITEO w swoim kosztorysie) wyniosą łącznie 9 122, 47 ...

64 zł) netto, zgodnie z kosztorysem stanowiącym załącznik nr 6 do odwołania. Zwrócił uwagę także, na ...

mających realizować zamówienie. Wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 26 września 2018 ...

09 wezwał Wykonawcę Iteo Technology do wyjaśnienia przyczyn przyjęcia taki niskich stawek ...

Wykonawca Iteo Technology ograniczył się do stwierdzenia, że stawki SEKOCENBUD nie mają wpływu na złożoną ofertę. Tego rodzaju oświadczenie nie jest ...

podkreślił ponownym wezwaniem o udzielenie wyjaśnień w trybie art 90 ust ...

wskazał, że wykonawca w załączeniu do udzielonych wyjaśnień wskazał, w których pomieszczeniach zamierza ...

na fakt, że Wykonawca w wyjaśnieniach (z dnia 6 września br ...

zarzutu ewentualnego dotyczącego niezgodności treści oferty z treścią SIWZ wskazał, że ...

art 90 ust.1 Pzp do udzielenia wyjaśnień poprzez udzielenie jednoznacznej odpowiedzi, czy ...

przez przetwornice zasilające lampy LED do sieci energetycznej przekraczają 8%. Wykonawca ...

przez przetwornice zasilające lampy LED do sieci energetycznej przekraczają 8%. Zlekceważenie ...

ustawy PZP stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę Iteo Technology ...

powyżej, wykonawca Iteo Technology udzielając wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny przyznał, że treść jego oferty nie odpowiada treści SIWZ co ...

stanowi samodzielną przesłankę odrzucenia jego oferty w oparciu o dyspozycję art ...

normy oświetleniowej. Załączone przez Wykonawcę do złożonych wyjaśnień projekty potwierdzają, że oferta Wykonawcy Iteo nie odpowiada treści ...

przedmiotu zamówienia. Wykonawca w przedłożonym do wyjaśnień kosztorysie oferuje oprawy o mocy: 62 ...

Stwierdził, że załączone przez Wykonawcę do złożonych wyjaśnień projekty potwierdzają, że oferta Wykonawcy Iteo nie odpowiada treści ...

zarzucane Zamawiającemu kilkakrotne wzywanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty jest niezasadne, gdyż wezwania dotyczyły potrzeby uszczegółowienia złożonych wyjaśnień, a nie wyjaśniania tego co ...

Sp. z o.o. powierzchni do malowania jest całkowicie chybiony. Odwołujący ...

udzielonej przez zamawiającego na zapytania do specyfikacji z dnia 7.06 ...

może założyć, że takich uszkodzeń do dokona lub wystąpią w niewielkich ...

nie jest konieczne. W odniesieniu do wskazanych w odwołaniu schematów ustawienia ...

Technology Sp. z o.o. kosztorysu i wyjaśnień. Sprzecznie bowiem z tezami skarżącego ...

na podstawie programu DIALUX (program do wyliczenia natężenia oświetlenia) załączonych do wyjaśnień oferenta. W zakresie zarzutu dotyczącego ...

jest jednak zamontowanie nowej instalacji do tablic na zewnątrz - w tunelach ...

nie wymaga bruzdowania. Założenia z kosztorysu oferenta są więc poprawne. W ...

podkreślił, że w zakresie zgodności oferty z cennikiem uwzględnionym w SEKOCENBUD ...

się ponad stawki wskazane w ofercie. W tym kontekście nieprawdą jest ...

tym zakresie niepełne, czy niewystarczające wyjaśnienia w sprawie. Przeciwnie - przedstawił przedłużenie oferty od podwykonawcy potwierdzającej, że ten ...

to całkowicie wystarczające dla Zamawiającego do potwierdzenia, że oferent jest w ...

w przedstawionej cenie, stąd jego wyjaśnienia rozwiały wątpliwości wskazywane w wezwaniu ...

została podana także w stosunku do kosztów wykonania II części zamówienia ...

tj. SP 10. Odnosząc się do zarzutów dotyczących niezgodności treści oferty z treścią SIWZ podniósł zarzut ...

zdaniem wszystkie zarzuty dotyczące niezgodności oferty ze specyfikacja wydają się być ...

sprawie odwołaniu. Zamawiający odnosząc się do zarzutu braku spełniania normy oświetleniowej ...

6. W załączonym z kolei do wyjaśnień projekcie SP nr 10 101 ...

Zamawiającego i podkreślił, że cenę oferty skalkulował w sposób prawidłowy i za wskazaną w ofercie wysokość jest w stanie wykonać ...

Zamawiającego będące podstawą dokonania oceny ofert były prawidłowe i znajdowały oparcie ...

dwa zarzuty: zarzut braku odrzucenia oferty Przystępującego z powodu rażąco niskiej ceny oferty oraz zarzut niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Odnośnie drugiego ...

tym postepowaniu, zarzucił Zamawiającemu nieodrzucenie oferty Przystępującego z powodu błędu w ...

ceny i rażąco niskiej ceny oferty. Izba uwzględniła to odwołanie i ...

nakazała Zamawiającemu ponowne wezwanie Przystępującego do złożenia wyjaśnień, czy zaoferowana cena oferty nie jest rażąco niska. Izba uznała, że skierowanie do Przystępującego wezwanie do złożenia wyjaśnień w którym dokonano powielenia przykładowych ...

nie może być wystarczającą podstawą do oceny prawidłowości skalkulowania ceny oferty. Nawiązując do ww. wyroku Izby KIO 1487 ...

zarzuty dotyczące rzekomej niezgodności treści oferty Przystępującego z treścią SIWZ są ...

zarzutu rażąco niskiej ceny, podobnej do argumentacji podnoszonej w tym postepowaniu ...

Przystępujący "całkowicie pomija istotny aspekt wyjaśnień dotyczący redukcji ilości opraw, którą ...

Izba oceniając powyższe przychyliła się do stanowiska Odwołującego, iż dopiero załączone przez Przystępującego do kolejnych wyjaśnień rażąco niskiej ceny zestawienia i ...

mu uzyskanie przekonania, że złożona oferta Przystępującego jest niezgodna z treścią SIWZ. Odnosząc się do zarzutu, iż Zamawiający niezasadnie wzywał trzykrotnie Przystępującego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożonej oferty, wskazać należy, że kwestia możliwości ...

wykształconej w orzecznictwie zasady odrzucania ofert wykonawców, którzy złożyli niepełne albo niedostateczne wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

każde kolejne wezwanie Zamawiającego skierowane do wykonawcy po warunkiem, że to ...

była wprost wyartykułowana w skierowanym do wykonawcy pytaniu, a jest istotna ...

dla oceny Zamawiającego czy złożona oferta zawiera rażąco niską cenę(por ...

uznała, że brak jest podstaw do zarzucenia Zamawiającemu, iż aż trzy razy wzywał Przystępującego do złożenia wyjaśnień, aby "wydobyć" informacje co do podstaw zaoferowania w ofercie takiej ceny i tym samym ...

Stwierdzić należy, że każde wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczyło innej tematyki i miało swoje źródło w wyjaśnieniach wcześniej już złożonych. Dlatego też ...

które uzasadniają wysokość zaoferowanej ceny oferty Przystępującego, a także spełniania innych wymogów SIWZ. Przed przejściem do oceny zarzutów będących osią sporu ...

zamówienia i tym samym wszelkie kosztorysy, czy projekty załączane do wyjaśnień rażąco niskiej ceny stanowią element ...

informacyjny i nie są treścią oferty w oparciu, o które można ...

przesądzający oceny o zgodności treści oferty z SIWZ. Biorąc pod uwagę ...

ceny ofertowej i zgodności treści oferty z SIWZ miała miejsce w ...

ramach potrzeby unaocznienia Zamawiającemu dla wyjaśnienia ceny ofertowej przedstawił pewne symulacje ...

jest, że przedłożone założenia przyjęte do wyceny muszą być co do zasady zachowane, ale wskazane w ...

projektu oświetlenia na etap oceny ofert, a nie etap realizacji zamówienia ...

z wykonawcą, będzie on zobowiązany do sporządzenia projektu oświetlenia i projekt ...

podlegał zatwierdzeniu i będzie podstawą do wykonania wymiany oświetlenia. Powyższe wprost ...

4 umowy oraz odpowiedzi na wyjaśnienia do SWIZ z dnia 13-06 ...

dnia jej przekazania". Odnosząc się do zarzutu rażąco niskiej ceny w ...

należy, że zasadniczym zarzutem co do niedoszacowania kosztów wykonania zmówienia jest ...

9 000 m2 założono do malowania 1360 m2, a ...

wskazywana przez Odwołującego powierzchnia sufitów do malowania. W sposób dobitny wynika to w odniesieniu do SP nr 10. Wynika to ...

wskazuje, że stawiane założenia co do potrzeby malowania tak dużej ilości ...

bruzdowania sufitów pod przewody elektryczne do zasilania lamp umiejscowionych w całkiem ...

fakt, że Przystępujący wskazał w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny oraz w ...

ewentualne koszty bruzdowania zostały dodane do kosztu przewodów kabelkowych YDY 3 ...

m Zatem w powyższej pozycji kosztorysu Przystępujący założył ewentualne koszty bruzdowania ...

sufitów pod przewody. Odnosząc się do kwestii braku właściwej wyceny kosztów ...

podać należy, że Przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 26.09.2018 ...

wygenerowane w KNR służą wyłącznie do rozliczeń pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą ...

natomiast rzeczywiście niezbędnej ilości godzin do wykonania określonych prac. Ponadto Przystępujący ...

Przedstawił w tym zakresie aktualną ofertę lokalnego przedsiębiorcy. Wskazał także, że ...

nie uległo zmianie w stosunku do II kwartału 2018r. Ponadto zawarte w wyjaśnieniach informacje wskazywały, że zmiana minimalnej ...

dla województwa pomorskiego w stosunku do przyjętej stawki roboczogodziny (przyjęta w ofercie na poziomie 15.00PLN ...

kwartał nie ma wpływu na ofertę Wykonawcy, gdyż nie wpływa na jego koszty. Odnosząc się do zarzutów dotyczących spełnienia normy oświetleniowej ...

należy, że Przystępujący w swoich wyjaśnieniach jednoznacznie stwierdził, że proponowane oprawy ...

Dodał także, że w załączonym do wyjaśnień projekcie SP nr 10 101 ...

Izby także zarzut odnoszący się do zbyt dużej mocy opraw oświetleniowych zaoferowanych do zamontowania. Jak wyżej wskazano zawarte w ofercie i wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny zawierają pewne ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 92 fragmenty

2014-01-03 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

niezgodnego z prawem zaniechania czynności, do których Zamawiający był zobowiązany na ...

w konsekwencji wyboru jako najkorzystniejszej oferty "BUDMET" Spółdzielnia Rzemieślnicza. Odwołujący zarzucił ...

pkt 1) ustawy przez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo jej zgodności z ...

pkt 2) ustawy przez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo jej zgodności z ...

pkt 8) ustawy przez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo jej zgodności z ...

zaniechanie dokonania poprawek w treści oferty (omyłki rachunkowe i inne omyłki ...

ustawy przez zaniechanie wezwania Odwołującego do uzupełnienia, złożenia wyjaśnień i poprawienia oferty. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej oceny ofert, orzeczenie co do kosztów postępowania odwoławczego poprzez obciążenie nimi Zamawiającego. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art, 89 ...

okoliczności wskazanych w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego był brak podpisu przedstawiciela Odwołującego na formularzu oferty. Odwołujący podnosił, że zgodnie z ...

Specyfikacji, nie wpływa na treść oferty nie może stać się przyczyną ...

stanowiącym przygotowany przez Zamawiającego załącznik do Specyfikacji mający za zadanie jedynie zebranie i podsumowanie parametrów oferty może stanowić uchybienie co do formy oferty, a nie jej treści. Odwołujący argumentował, że oferta Odwołującego zawiera kosztorysy ofertowe określające szczegółowo zakres oferowanych ...

wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym wszelkie ...

ekonomiczny, ludzki oraz wymagane doświadczenie. Oferta składana przez Odwołującego składała się z formularza ofertowego, kosztorysów i potwierdzenia wniesienia wadium zgodnie ze Specyfikacją. Wszystkie strony oferty zostały ponumerowane, opieczętowane i podpisane ...

Odwołującego Zamawiający powinien jednak czytać ofertę całościowo zgodnie z dyspozycją art ...

wykładnię oświadczenia woli Odwołującego prowadzącą do wniosku, iż Odwołujący nie złożył oferty, nie chciał złożyć oferty, złożył ją na warunkach innych niż wskazana w formularzu oferty lub zakładać, że oferta została złożona przez kogoś innego ...

wolą Odwołującego. Wskazywał, że jego oferta bezsprzecznie zawiera istotne elementy umowy i stanowi ofertę w myśl art. 66 Kodeksu ...

cywilnego. Odwołujący podkreślił, że złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu, w której ...

budzący wątpliwości, opieczętował wszystkie strony oferty, a jedynie omyłkowo nie podpisał formularza oferty. W przedmiotowym postępowaniu podpis na formularzu oferty ma dwojakie znaczenie: stanowi oświadczenie ...

wykonania przez Zamawiającego obowiązku wezwania do uzupełnienia dokumentów, konstrukcja formularza skutkuje ...

automatycznym złożeniem wymaganego podpisu pod ofertą, a tym samym nadaniem jej ...

zachodzi okoliczność, że mimo uzupełnienia oferta podlegałaby odrzuceniu z innych przyczyn ...

duchu ustawy jest przywiązywania wagi do badania spełnienia wymogów merytorycznych Specyfikacji niż odrzucanie oferty wyłącznie z powodów formalnych. Podkreślił, że jego oferta bezsprzecznie zawiera wszystkie te istotne elementy umowy i stanowi ofertę w myśl art. 66 Kodeksu ...

zobowiązaniu się przed podpisaniem umowy do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy ...

na fakt, że na formularzu oferty znajdowało się oświadczenie wymagane w ...

to działania zaniechał. Błędy w kosztorysie ofertowym tj. zaniżony obmiar stolarki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze Specyfikacją, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Tym samym, w ocenie Odwołującego ...

jest poprawienie omyłek wykonawcy, tj. kosztorysu jako integralnej części oferty w przypadku niezgodności ze Specyfikacją ...

swojej ocenie odnosić się wyłącznie do porównania przedmiaru robót z załączonym przez wykonawcę kosztorysem. Wykonawca sporządza ofertę na podstawie całokształtu dokumentacji technicznej ...

pomocniczego, który służy przede wszystkim do czynności skalkulowania kosztów realizacji zadania ...

argumentował, że w przypadku jego oferty, różnice w przyjętych pozycjach stanowiących ...

kosztorysowych i sprowadzają się jedynie do drobnych różnic nomenklaturowych lub przyjętych ...

130/9 (2), a w kosztorysie ofertowym Prace budowlane w pozycji ...

w programie ZUZIA11, a kosztorys oferty w programie Norma PRO. W ...

KNR 401/1204/8 w kosztorysie ofertowym Prace budowlane w pozycji ...

dotyczą tego samego zakresu prac do wykonania, różnicą jest wyceniony większy ...

23 zł brutto dla całej oferty. W przedmiarze w pozycji 1 ...

401/1204/1, a w kosztorysie ofertowym Prace budowlane w pozycji ...

dotyczą tego samego zakresu prac do wykonania, różnicą jest wyceniony większy ...

09 zł brutto dla całej oferty. Odwołujący nie identyfikuje różnic w ...

poz. 2.46. Po sprawdzeniu kosztorysów Oferującego należy stwierdzić, że taka ...

XIII ppkt. 2 należało sporządzić kosztorysy stosując powszechne wzory sporządzania kosztorysów ofertowych, Zamawiający nie zakazał możliwości ...

pkt 3) ustawy. Zmiana wartości oferty w wyniku takich czynności byłaby ...

pozostawałaby bez wpływu na kolejność ofert w postępowaniu. W tej pozycji w kosztorysie ofertowym Prace budowlane dotyczącej "Drzwi ...

zł brutto. Po przeliczeniu wartość oferty Odwołującego zwiększyłaby się o 18825 ...

85 zł brutto od następnej oferty (firma BUDMET - wybrana przez Zamawiającego ...

Odwołujący stwierdził, że odrzucenie jego oferty z postępowania było nieuzasadnione i ...

ustawy)." Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

Pzp. Złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, jak również ...

rękojmi, przyjęciu warunków SIWZ, związaniu ofertą, realizowaniu prac samodzielnie lub przy udziale podwykonawców, zobowiązaniu do zawarcia umowy. Strony formularza ofertowego ...

Odwołujący załączył wypełnione i podpisane kosztorysy, w których wyszczególnione były zadania ...

Izba ustaliła, że Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

zamówień publicznych. Zamawiający wskazał, że oferta Odwołującego nie została podpisana. Art ...

publicznych określa obowiązek Zamawiającego odrzucenia oferty, która jest niezgodna z ustawą ...

2 ustawy Prawo zamówień publicznych ofertę składa się, pod rygorem nieważności ...

pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Złożenie oferty w innej formie niż wynika ...

to z ustawy, stanowi podstawę do jej odrzucenia. Art. 78 § 1 k.c. stanowi, że do zachowania pisemnej formy czynności prawnej ...

wolą Odwołującego było złożenie prawidłowej oferty. Jednakże ustawa Prawo zamówień publicznych ...

jak podkreślono powyżej, w odniesieniu do oferty zawiera bezwzględny wymóg zachowania formy ...

zaś załączniki w postaci podpisanych kosztorysów, jak również ponumerowane strony oferty, nie stanowią podstawowej treści oferty, a mogą jedynie wskazywać na ...

nieistotnej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ. Brak podpisu stanowi ...

jedynie zebranie i podsumowanie parametrów oferty. W pierwszym punkcie zawiera bowiem oświadczenie o złożeniu oferty: "Oferujemy wykonanie robót budowlanych będących ...

zamówienia i nie składa co do niej zastrzeżeń, a nadto oświadczenie wykonawcy co do związania ofertą na czas wskazany w specyfikacji, zobowiązanie do podpisania oferty w przypadku przyznania zamówienia. Te ...

nie można zastąpić pozostałymi dokumentami oferty, tj. przedłożonymi kosztorysami. Odwołujący nie złożył podpisu pod ...

pisemnej, wobec czego nie złożył oferty. Należy także zauważyć, że przedłożone przez Odwołującego kosztorysy zawierają jedynie kwotę netto. Cenę ...

nie mogą zastąpić podstawowej treści oferty, w tym określenia wykonawcy, ceny ...

tym oświadczenia woli wykonawcy co do zawarcia umowy i realizacji zamówienia ...

ppkt 7 SIWZ wymagał, aby oferta i jej załączniki były podpisane ...

Zamawiający wymagał zachowania formy pisemnej oferty, a wymóg ten koresponduje z ...

niezachowanie tego wymogu, uzasadnia odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

część umowy, a jedynie załączniki do niej oraz protokół przekazania placu ...

W niniejszej sprawie nie mamy do czynienia z umową, a więc ...

oświadczeń woli obu stron, lecz ofertą będącą oświadczeniem woli wykonawcy. Uznanie, że oferta pomimo braku podpisu wykonawcy została ...

skutku wynikającego z faktu złożenia oferty. Powyższe rozważania odnoszą się także do podnoszonej przez Odwołującego okoliczności braku ...

zobowiązaniu się przed podpisaniem umowy do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy ...

SIWZ przedstawił Opis Sposobu Przygotowania Oferty. W punkcie 3 wyszczególnił, co stanowi istotne składniki oferty: a) wypełniony formularz ofertowy (według ...

załączonego wzoru - załącznik nr 4 do specyfikacji), b) szczegółową ofertę cenową (kosztorys ofertowy według wytycznych określonych w ...

zobowiązuje się przed podpisaniem umowy do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy ...

zobowiązuje się przed podpisaniem umowy do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy ...

że Wykonawcy byli zobowiązani załączyć do oferty szczegółową ofertę cenową, tj. kosztorys ofertowy według wytycznych określonych w ...

SIWZ. Odwołujący przedstawił wypełnione poszczególne kosztorysy. Jednak Zamawiający wskazał, że w wypełnionych przez Odwołującego kosztorysach znalazły się błędy, tj. zaniżony ...

ma charakter kosztorysowy. Skoro więc do kalkulacji wynagrodzenia niezbędne było sporządzenie kosztorysu ofertowego, kosztorys ten wyszczególnić powinien wszystkie prace ...

miało składać się na cenę oferty, to zdaniem Izby nie można uznać, aby elementy tego kosztorysu uznać za nieistotne. Elementami najistotniejszymi oferty są, w ocenie Izby, cena ...

omyłki polegające na niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zmianami istotnymi są zmiany dotyczące ...

cena realizacji zamówienia wynikała z kosztorysów ofertowych, podpisanych przez Odwołującego. W ...

to właśnie cena określona w kosztorysach stanowiła podstawę oferty. To na wypełnione kosztorysy ofertowe powoływał się Odwołujący jako na podstawę oferty i ersatz informacji o cenie ...

dla Odwołującego cena zawarta w kosztorysach ofertowych stanowiła istotną treść oferty, jej podstawę, zatem zmiany w ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

r., Nr 41, poz. 238) do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 179 fragmentów

2020-11-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

54-215 Wrocław, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy ZABERD S.A. W ...

dniu 19.10.2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

A., a zawarte w Załącznikach do pisma z dnia 23 września ...

przedsiębiorstwa oraz zaniechanie odtajnienia Załączników do pisma z dnia 23 września ...

r., tj.: a) żądania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZABERD S ...

ustawy Pzp, b) żądania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZABERD S ...

z powodu zawartej w tej ofercie rażąco niskiej ceny na podstawie ...

żądania wykonawcy ZABERD S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementu oferty mającego wpływ na wysokość ceny, tj. pozycji 30 kosztorysu ofertowego, na podstawie art. 90 ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej, tj ...

Pzp, wykonawcy ZABERD S.A. do uzupełnienia dokumentu w zakresie oświadczenia ...

Pzp, wykonawcy ZABERD S.A. do uzupełnienia dokumentu w zakresie wykazu ...

a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę działającego pod ...

ZABERD S.A., pomimo iż oferta zawiera rażąco niską cenę, 4 ...

1 ustawy Pzp poprzez wybór oferty ZABERD S.A. jako najkorzystniejszej ...

Pzp poprzez uznanie za prawidłowe wyjaśnienia ceny ZABERD S.A. oraz poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ZABERD S.A., mimo że wyjaśnienia ceny nie były wystarczające i ...

4 ustawy Pzp poprzez uznanie wyjaśnień ZABERD S.A. za wystarczające w odniesieniu do referencji, mimo że nie potwierdzały ...

zaniechanie wezwania ZABERD S.A. do uzupełnienia wykazu wraz z referencjami ...

sposób dostateczny zastrzegł, że Załączniki do wyjaśnień z dnia 23 września 2020 ...

S.A. zastrzegł treść Załączników do wyjaśnień jako tajemnicę przedsiębiorstwa. (...) ZABERD S.A. ograniczył się jedynie do ogólnikowych stwierdzeń bez żadnych dodatkowych wyjaśnień i dowodów. ZABERD S.A ...

żaden sposób nie odniósł się do pozostałych przesłanek zastrzeżenia tajemnicy. W ...

przedsiębiorstwa nie może się sprowadzać do ogólnikowego stwierdzenia, że zawarte w załącznikach do wyjaśnień informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, albo ...

ZABERD S.A. nie zrobił. Wyjaśnienie objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa załączników do wyjaśnień jest lakoniczne i ogólnikowe, a ...

dokumentach nie zostały wcześniej ujawnione do wiadomości publicznej, nie opisano także ...

zarzutów wniesionego odwołania, co doprowadziło do wydania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

S.A. nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego). Zgodnie z art ...

tj. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonanie czynności ponownego wyboru oferty, wezwania na podstawie art. 90 ...

1 i 1a PZP do wyjaśnień w zakresie ceny oferty (jednak nie co do wszystkich kwestionowanych KIO 2693/20 ...

5 przez Odwołującego elementów ceny oferty) oraz wezwania na podstawie art. 26 ust. 4 PZP do wyjaśnień w zakresie oświadczeń i dokumentów ...

Odwołującego (tj. przede wszystkim odrzucenie oferty ZABERD S.A.), czego Zamawiający ...

zarzut nieuwzględnienia: a) żądania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZABERD S ...

zamówień publicznych; b) żądania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZABERD S ...

z powodu zawartej w tej ofercie rażąco niskiej ceny na podstawie ...

pod firmą ZABERD S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementu oferty mającego wpływ na wysokość ceny, tj. pozycji 30 kosztorysu ofertowego, na podstawie art. 90 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych (wezwanie do wyjaśnień z dnia 17 września 2020 ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej tj ...

pod firmą ZABERD S.A. do uzupełnienia dokumentu w zakresie oświadczenia ...

pod firmą ZABERD S.A. do uzupełnienia dokumentu w zakresie wykazu ...

wnioskami odwołania: a) żądanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZABERD S ...

Odwołujący nadal podtrzymuje stanowisko, iż oferta wykonawcy działającego pod firmą ZABERD ...

jednostkowych wskazanych w następujących pozycjach kosztorysu: 11) D-07.02.01 ...

kosztów własnych. Dla porównania, w ofercie Odwołującego, powyższe pozycje kosztorysu zawierają następujące ceny jednostkowe: 11 ...

ceny wskazanej w pozycji 11 kosztorysu złożonego przez ZABERD S.A ...

potwierdza również treść pozycji 10 kosztorysu, obejmującej dostawę i montaż tablic ...

uzyskania przez ZABERD S.A. oferty w tak znaczący sposób niższej niż oferta rynkowa. (...) b) żądanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZABERD S ...

z powodu zawartej w tej ofercie rażąco niskiej ceny na podstawie ...

jednostkowych wskazanych w następujących pozycjach kosztorysu: 11) D-07.02.01 ...

wezwania wykonawcy ZABERD S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementu oferty mającego wpływ na wysokość ceny, tj. pozycji 30 kosztorysu ofertowego, na podstawie art. 90 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych (wezwanie do wyjaśnień z dnia 17 września 2020 ...

Zamawiający nie zwrócił się o wyjaśnienia w tej kwestii (szczegółowe uzasadnienie zastrzeżeń co do tej pozycji wskazano powyżej). KIO ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej tj ...

naliczonej kary i jej relacji do wysokości wynagrodzenia. Tym samym, zdaniem ...

pod firmą ZABERD S.A. do uzupełnienia dokumentu w zakresie oświadczenia ...

3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełnienia dokumentu w zakresie oświadczenia ...

pod firmą ZABERD S.A. do uzupełnienia dokumentu w zakresie wykazu ...

w postępowaniu. Zamawiający zobowiązany był do wystosowania wezwania do uzupełnienia dokumentów w zakresie wykazu ...

przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający dokonał wyboru oferty, która podlegała odrzuceniu, jak również ...

jest to, czy brak odrzucenia oferty ZABERD S.A., względnie wykluczenia ...

ust. 1 pkt 4 PZP Oferta ZABERD S.A. powinna zostać ...

ze względu na złożenie niewystarczających wyjaśnień. Nie sposób bowiem uznać pisma ZABERD S.A. za wyjaśnienie kalkulacji ceny. Jest to wyłącznie ...

sprawie, ZABERD S.A. złożył wyjaśnienia ogólnikowe, m.in. powołując się ...

przy jednoczesnym wskazaniu w treści oferty, że nazwy podwykonawców nie są ...

złożonych przez ZABERD S.A. wyjaśnień za wystarczające, co powinno prowadzić do odrzucenia złożonej przez nią oferty. 6) zarzut naruszenia art. 26 ...

robót oraz własne stanowisko odnośnie do naliczonej kary umownej. Odwołujący stoi ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2) odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZABERD S ...

2693/20 10 3) odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZABERD S ...

z powodu zawartej w tej ofercie rażąco niskiej ceny na podstawie ...

wezwania wykonawcy ZABERD S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementu oferty mającego wpływ na wysokość ceny, tj. pozycji 30 kosztorysu ofertowego, na podstawie art. 90 ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej tj ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia dokumentu w zakresie oświadczenia ...

26 ust. 3 ustawy Pzp, do uzupełnienia dokumentu w zakresie wykazu ...

powtórzenia czynności wyboru i oceny ofert z pominięciem oferty ZABERD S.A. Pismem z ...

Wrocław (dalej: "przystępujący"), zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

należy rozumieć doprowadzenie, co najmniej do wystawienia Świadectwa Przejęcia lub Protokołu ...

zł brutto. Średnia arytmetyczna cen ofert wynosi 6.778.580,92 zł brutto. Przystępujący złożył ofertę z ceną 5.189.452 ...

brutto. Oznacza to, że cena oferty przystępującego jest niższa o ok ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert. Zgodnie ze wzorem przygotowanym przez zamawiającego, przystępujący dołączył do oferty oświadczenie o spełnianiu warunków udziału ...

przybił tylko pieczątkę osoby upoważnionej do reprezentacji bez podpisu tej osoby ...

26 ust. 2 ustawy Pzp do złożenia określonych dokumentów, w tym ...

po raz pierwszy dokonał wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. Ww. wybór ...

Zamawiającego w postaci wyboru najkorzystniejszej oferty; 3) nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZABERD S ...

publicznych; 4) nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę ZABERD S ...

z powodu zawartej w tej ofercie rażąco niskiej ceny na podstawie ...

pod firmą ZABERD S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej tj ...

pod firmą ZABERD S.A. do uzupełnienia dokumentu w zakresie oświadczenia ...

pod firmą ZABERD S.A. do uzupełnienia dokumentu w zakresie wykazu ...

czynności ponownego wyboru i oceny ofert z pominięciem oferty ZABERD S.A.; 10) obciążenie ...

r. zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. Pismem z ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia ceny oferty, w tym złożenia szczegółowej kalkulacji ...

26 ust. 4 ustawy Pzp do wyjaśnienia:  czy faktyczny zakres rzeczowy zrealizowany ...

09.2002 r. przystępujący złożył wyjaśnienia: 1) dotyczące ceny oferty, przy czym szczegółową kalkulację cenową ...

zapłaconych kar umownych w odniesieniu do wartości zrealizowanych prac wyniósł niespełna ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący po ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

o odrzucenie odwołania. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego ceny rażąco niskiej w ofercie przystępującego i jego niewystarczających wyjaśnień w tym zakresie, należy zauważyć ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, zaś zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

cenę KIO 2693/20 15 oferty, w oparciu o jakie czynniki ...

nie inną cenę, a dodatkowo do wyjaśnień muszą być dołączone dowody potwierdzające zawarte w tych wyjaśnieniach informacje. W przedmiotowej sprawie zamawiający ...

wartość każdej z pozycji w kosztorysie ofertowym przystępującego z wartościami odpowiednich pozycji w kosztorysie inwestorskim i zidentyfikował te pozycje, w których cena kosztorysu ofertowego jest niższa o co ...

30% od analogicznej ceny w kosztorysie inwestorskim. W zakresie tych pozycji zamawiający wezwał przystępującego do złożenia szczegółowej kalkulacji cenowej. W odpowiedzi przystępujący złożył wyjaśnienia wraz z kalkulacją cenową, w ...

materiału i zysk wraz z wyjaśnieniem sposobu ich wyliczenia. Dodatkowo dla ...

odwołujący dołączył dowód w postaci oferty określonego dostawcy lub faktury wystawionej przez określonego dostawcę (oferty i faktury skierowane do przystępującego), w których zawarte są ...

potwierdzające realność cen zawartych w kosztorysie ofertowym. Powyższy sposób obliczenia ceny ...

przystępujący przedstawił także w stosunku do kwestionowanej w odwołaniu pozycji nr ...

kalkulacji cenowej, a także dołączone do niej dowody potwierdzające wiarygodność cen ...

z uwagi na różnice cenowe oferty dostawców nie mogą być uznane ...

zamawiający powinien dodatkowo oceniać cenę oferty w oparciu o ceny zaoferowane ...

zamawiającego i być ewentualnie podstawą do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, natomiast nie mogą samodzielnie przesądzać ...

miejsce w chwili składania danej oferty i wiążących się z tym ...

element zamówienia, może być właśnie oferta określonego dostawcy lub podwykonawcy. Wobec ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego. Dlatego też odwołanie w ...

pozostaje zarzut dotyczący zaniechania odtajnienia wyjaśnień przystępującego dotyczących ceny jego oferty. Zgodnie z art. 8 ust ...

2. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu. Zgodnie z art. 11 ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

w pierwszej kolejności należy dążyć do zachowania ww. jawności, zaś dopuszczone ...

czyli udowodnić, że w stosunku do tych informacji ziściły się wszystkie ...

wykazał, zdaniem Izby, że załączniki do wyjaśnień zostały zasadnie zastrzeżone jako tajemnica ...

jednym miejscu nie pojawia się wyjaśnienie, na czym polega i z ...

zastrzeżonych informacji. Z pewnością takim wyjaśnieniem nie jest powoływanie się na ...

handlowe,  sposób, metody i założenia do kalkulacji oraz wynikające z tego ...

żaden sposób nie odnosi się do konkretnych zastrzeżonych informacji w tym postępowaniu i nie zawiera wyjaśnienia, co konkretnie przesądza o tym ...

się w uzasadnieniu jako podstawa do stwierdzenia wartości gospodarczej zastrzeżonych informacji ...

to, że np. hasła dostępu do komputerów i systemów informatycznych, niszczenie ...

uzasadnieniu przystępujący ograniczył się jedynie do złożenia oświadczenia o podejmowaniu wszystkich ...

z kontrahentami), które odnosiłyby się do tego rodzaju informacji, jakie zostały ...

rzeczywiście umowy z kontrahentami (których oferty/faktury zostały zastrzeżone) zawierają klauzule ...

są rejestrowane i identyfikowane wejścia do bazy informacji objętych tajemnicą przedsiębiorstwa ...

jest monitoring i ograniczenie pracowników do "ważnych" pomieszczeń (jakich i jaki ...

rzeczywiste zachowywanie poufności w stosunku do informacji zastrzeżonych w przedmiotowym postępowaniu ...

nie wykazał zasadności zastrzeżenia załączników do wyjaśnień w sprawie ceny oferty jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Tym samym ...

zastrzeżona kalkulacja cenowa wraz z ofertami/fakturami dostawców potwierdza, że cena oferty przystępującego nie jest rażąco niska ...

świetle zatem stwierdzenia, że cena oferty przystępującego jest realna, fakt niezasadnego ...

ww. kalkulacji cenowej wraz z ofertami/fakturami dostawców, nie ma wpływu ...

postępowania, tj. na kwestię oceny oferty przystępującego co do zaoferowanej ceny. Dlatego też, mimo ...

mogło zostać uwzględnione. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego kwestii spełnienia przez ...

wysokość tej kary w stosunku do wynagrodzenia wykonawcy, ocena sposobu wykonania ...

zarzutu zostało oddalone. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego sposobu wykonania przez ...

uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod ...

żądał m.in.:  wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie m.in. poz. 30 kosztorysu, na podstawie art. 90 ust ...

ustawy Pzp (zarzut ewentualny),  odrzucenia oferty przystępującego na podstawie art. 89 ...

3 ustawy Pzp,  wezwania przystępującego do uzupełnienia dokumentów w zakresie spełnienia ...

Pzp (zarzut ewentualny),  wezwania przystępującego do uzupełnienia podpisu pod oświadczeniem o ...

aby zamawiający ewentualnie wezwał przystępującego do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień w stosownym zakresie. Należy przy ...

tym podkreślić, że wzywanie wykonawców do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień KIO 2693/20 20 przed ...

ustawy Pzp lub odrzuceniem ich oferty na podstawie art. 89 ust ...

4 ustawy Pzp, jest co do zasady działaniem obligatoryjnym, dlatego też ...

że zamawiający od razu odrzuci ofertę lub wykluczy wykonawcę, jeśli w ...

konieczne jest uprzednie wezwanie wykonawcy do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień. Z taką też sytuacją mamy do czynienia w niniejszym postępowaniu. Zamawiający ...

i w pierwszej kolejności przystąpił do dokonania czynności wskazanych w żądaniach ...

żądaniami ewentualnymi, ponieważ:  wzywając przystępującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

30% niższą od wartości z kosztorysu inwestorskiego, przez co pominął pozycję ...

wskazywał w odwołaniu,  nie odrzucił oferty przystępującego na podstawie art. 89 ...

weryfikując doświadczenie przystępującego, wezwał go do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 26 ust ...

podczas gdy odwołujący żądał wezwania do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

ustawy Pzp,  nie wezwał przystępującego do uzupełnienia podpisu pod oświadczeniem na ...

postępowania, ponieważ:  pozycja nr 30 kosztorysu ofertowego dotyczy lustra drogowego "antyszron", w kosztorysie ofertowym przystępującego ma wartość 9 ...

mniej niż 1% ceny jego oferty i jest to wartość o ...

18% niższa od wartości w kosztorysie inwestorskim. Tym samym nie jest ...

to istotna część składowa ceny oferty przystępującego i w świetle kalkulacji ...

podał takie samo uzasadnienie, jak do zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty przystępującego w oparciu o art ...

Pzp, czyli zakwestionował trzy pozycje kosztorysu ofertowego (11, 30 i 31 ...

kątem rażąco niskiej ceny prowadzi do wniosku, że ich wycena łącznie ...

realna i nie ma podstaw do stwierdzenia rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego. W konsekwencji przyjąć należy ...

że nie zachodzi także podstawa do stwierdzenia, że złożenie przez przystępującego oferty z takimi cenami w badanych ...

nieuczciwej konkurencji;  zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie m.in. kary ...

Krakowie i udzielone przez przystępującego wyjaśnienia okazały się wystarczające do stwierdzenia, że przystępujący wykazał spełnienie ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów w celu potwierdzenia ...

a w konsekwencji nie ma do niego zastosowania art. 26 ust ...

oświadczeń, nie miał podstawy prawnej do wyegzekwowania podpisu pod tym oświadczeniem ...

też odwołanie również w odniesieniu do tego zarzutu podlega oddaleniu. Reasumując ...

dotyczące rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego i spełnienia przez niego ...

kosztach postępowania orzeczono zatem stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

KIO 687/17, KIO 693/17 – Wyrok KIO – 2017-04-27 265 fragmentów Premium

2017-04-27 » Zaskarżone » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z o.o. (…) zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

z o.o. (…) zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

z o.o. (…) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

17) i nakazuje unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odtajnienie informacji zastrzeżonych ...

2017r. w wyniku wezwania do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nakazuje wezwanie S. S.A. do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wynagrodzenia pełnomocnika na podstawie złożonej do akt sprawy faktury w sprawie ...

wynagrodzenia pełnomocnika na podstawie złożonej do akt sprawy faktury. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

zamówienia w przedmiocie "Poprawy dostępności do węzłów autostrady (…) G. i O ...

od km 20+846,46 do km 27+010,10. Ogłoszenie ...

PL. W dniu 7 kwietnia do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczego wpłynęły ...

czynność Zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty i wykluczeniu Odwołującego, a w konsekwencji nieprawidłowym wyborze oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wskazał, że informację o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz wykluczeniu i odrzuceniu oferty Odwołującego otrzymał w dniu 28 ...

z postępowania i odrzucenie jego oferty, podczas gdy, wymagany warunek został ...

błędne zastosowanie i uznanie, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu, pomimo, że nie zachodzi sprzeczność treści oferty z SIWZ (z zastrzeżeniem treści ...

PZP poprzez odrzucenie i wykluczenie oferty Odwołującego, z naruszeniem zasad uczciwej ...

unieważnienia czynności wykluczenia i odrzucenia oferty Odwołującego i wyboru oferty Konsorcjum firm D.-B. Sp ...

jako najkorzystniejszej, wg kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ, 2. nakazanie ...

powtórzenia czynności oceny i badania ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 3. nakazanie Zamawiającemu wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej z punktu ...

przyjętych przez Zamawiającego kryteriów oceny ofert. W uzasadnieniu Odwołujący wskazał, że ...

postępowania, w tym o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o wykluczeniu i odrzuceniu oferty Odwołującego w oparciu o przepis ...

i wodociągowa) posiadająca uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi i doświadczenie ...

P. P. G., nabył uprawnienia do kierowania robotami w specjalności instalacyjnej ...

to stanowisko posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi, w tym ...

i sprowadzenie opisu spełnienia warunku do doświadczenia dla w/w kierownika ...

robót, zaproponowanego przez Wykonawcę wyłącznie do kierowania robót i posiadania doświadczenia ...

z postępowania i odrzucił jego ofertę. Odnośnie zarzutu dotyczącego niezgodności kruszywa ...

o wymiarze ziaren od 16 do 22 mm tj. grys 16 ...

istotnie w zakresie poz. 98 kosztorysu ofertowego, przedstawił Kalkulację mieszanek betonowych, z której wynika, że do ich wykonania przyjął kruszywo o wymiarze ziaren od 16 do 22 mm tj. grys 16 ...

05.03.04 odwołującej się do pozycji nr 98 kosztorysu ofertowego. Kruszywo kalkulowane w tej ...

przez Wykonawców i wprowadził zmiany do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zarówno ...

zastosowanie kruszywa o wielkości ziaren do 31,5 mm, po wcześniejszym ...

Tą zmianą Zamawiający dopuścił zatem do zastosowania kruszywa dla dolnej warstwy ...

w mm, większej niż przyjęta do zastosowania przez Wykonawcę (grys 16 ...

dotyczącej mieszanek betonowych w udzielonych wyjaśnieniach. Co istotne, założenia wynikają z dopuszczonych do zastosowania założeń dla recept mieszanek ...

że Zamawiający dokonał wadliwej oceny oferty Wykonawcy w zakresie spełniania wymogów ...

że Odwołujący miał obowiązek w kosztorysie ofertowym prace budowlano - montażowe (branża ...

Koszty związane z dostosowaniem się do Warunków Ogólnych Kontraktu“ ryczałtowo, zgodnie ...

niż te, które służą wyłącznie do dostosowania się do Warunków Ogólnych Kontraktu. Podobnie Zamawiający ...

że Odwołujący miał obowiązek w kosztorysie ofertowym prace budowlano-montażowe (branża ...

Urządzenia zaplecza Wykonawcy z dostosowaniem do wymogów BHP, utrzymanie na czas ...

niż te, które służą wyłącznie do dostosowania się do wymogów BHP, utrzymania na czas ...

3 SIWZ Zamawiający wymagał sporządzenia oferty metodą kalkulacji uproszczonej, ściśle według kolejności wyszczególnionych pozycji. Taki kosztorys ofertowy Wykonawca przedstawił Zamawiającemu. Wykonawca ...

dla wszystkich pozycji wymienionych w kosztorysie ofertowym netto do dwóch miejsc po przecinku. Jako ...

koszt związany z dostosowaniem się do Warunków Ogólnych Kontraktu (Poz. Nr ...

3% wartości Kontraktu. W przypadku oferty Wykonawcy w/w koszty nie ...

4 SIWZ Wykonawca obliczając cenę oferty miał uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pożycie przedmiarowe opisane ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wykonawca wskazał Zamawiającemu, który jeszcze przed wyborem oferty Odwołującego, badał jego ofertę pod kątem rażąco niskiej ceny ...

i uzyskał wiedzę w ramach wyjaśnień, że w zakresie robót oferowanych ...

dowodów z pisma Odwołującego złożonego do akt postępowania z dnia 28 ...

z załącznikami na okoliczność udzielonych wyjaśnień dotyczących szczegółowych kalkulacji ceny oferty, sposobu kalkulacji i rozbicia cen ...

Urządzenia zaplecza Wykonawcy z dostosowaniem do wymogów BHP, utrzymanie na czas ...

00.00, które ma zastosowanie do wszystkich pozycji kalkulowanych zakresów (asortymentów ...

Urządzenia zaplecza Wykonawcy z dostosowaniem do wymogów BHP, utrzymanie na czas ...

wysokości określonej 3% w odniesieniu do każdego asortymentu robót, materiału ujętego ...

7, natomiast koszty dostosowania się do Warunków Ogólnych Kontraktu uwzględnione są ...

1%+3%) i odnoszą się do wszystkich rodzajów robót asortymentów robót ...

wynagrodzenie Wykonawcy w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego może ulegać zmianie i ...

z nich wynikające należy zastosować do (stosownie do pkt. 9.2.) także do pozycji nie wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym. Innymi słowy, ujęcie w ...

Zamawiającego. Odwołujący wskazał, że uproszczony kosztorys ofertowy zawiera wszystkie pozycje stanowiące podstawę do wyliczenia ceny zgodnie z wymogami ...

z poz. 1 i 7, do których odwołuje się Zamawiający doliczone są do cen jednostkowych jako koszt pośredni ...

szczegółowych kalkulacji, żądał uzupełnienia treści oferty Wykonawcy o elementy, których nie ...

zakresie opisu sposobu obliczenia ceny oferty, a także formularza ofert stanowiącego załącznik do SIWZ. Pomimo tego Wykonawca stosując ...

12. 4 Wykonawca obliczając cenę oferty miał uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego, a zatem doliczenie do cen w koszcie pośrednim narzutu w wysokości do 4% uznać należy za prawidłowe ...

8 Zamawiający wskazał, że cena oferty winna obejmować całkowity koszt wykonania ...

pkt 12.8 ujęcia w ofercie wszelkich innych kosztów i nie ...

pozostawił Wykonawcą swobodę w konstruowaniu kosztorysów szczegółowych, zastrzegając sobie jedynie prawo do wglądu w kosztorys szczegółowy. W pozycjach kosztorysu ofertowego opracowanego przez Zamawiającego znajdują ...

szczegółowej kalkulacji cen zwartej w wyjaśnieniach objętych tajemnicą handlową przedstawił Zamawiającemu szczegółową kalkulację ceny oferty z rozbiciem cen, za którą ...

Zamawiającego w zakresie sposobu sporządzenia kosztorysu był niejasny i budził wątpliwości co do jego interpretacji, to wszelkie wątpliwości ...

jej postanowień nie powinny, co do zasady powodować negatywnych skutków dla ...

na 1. wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę - konsorcjum firm ...

o.o., 2. zaniechaniu odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum D.; 3. zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum D.; 4. zaniechaniu odrzucenia oferty S. S.A., która została ...

listy rankingowej; 5. zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez S. I. P ...

na podstawie wszystkich ujawnionych podstaw do odrzucenia oferty, 6. zaniechaniu wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty Odwołującego, o czym Odwołujący dowiedział ...

r. z zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej. Zaskarżonym czynnościom Odwołujący zarzucił ...

powoduje, że złożenie przez nich ofert stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, a ...

idzie Zamawiający, nie odrzucając ich ofert, naruszył art. 89 ust. 1 ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia, ofert Konsorcjum D. i S. mimo; że treść tych ofert nie odpowiada treści SIWZ, w ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum D., S. i S ...

zawyżyli koszt wykonania niektórych pozycji kosztorysu ofertowego licząc, iż rzeczywiste wynagrodzenie ...

konkurencji, względnie powoduje nieważność ich ofert na podstawie art. 58 § 2 ...

7 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum D. w ...

wykonawca złożył ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a tym samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz art. 89 ...

4 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum D. mimo, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum D. mimo faktu, że ...

nie obalających domniemania, że cena oferty jest rażąco niska; 7. naruszenie ...

7 Pzp poprzez wybór najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu. W oparciu o ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, - dokonania ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie ofert wykonawców: S., Konsorcjum D. i ...

S., a w konsekwencji uznanie oferty Odwołującego za najkorzystniejszą, - odtajnienia całości ...

tj. dokumentów załączonych przez Wykonawcę do jego wyjaśnień z dnia 8 lutego 2017 ...

r. ewentualnie» - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, - dokonania ponownego badania i oceny ofert, w tym ponowne wezwanie Konsorcjum D. do złożenia rzetelnych i szczegółowych wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

treści odwołania oraz wezwanie S. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

materiałów, które wykonawca zamierza użyć do ich wykonania. W uzasadnieniu stawianych zarzutów, Odwołujący podniósł, że wyjaśnienia złożone przez konsorcjum D. w ...

nie udostępnił Odwołującemu po wyborze oferty najkorzystniejszej. Odwołujący przywołał treść uzasadnienia ...

2017 r. Zamawiający wezwał Konsorcjum do przedstawienia danych technicznych (np. aprobaty ...

jeśli Odwołujący nie miał wglądu do dokumentów niezasadnie zastrzeżonych przez konkurencyjnego ...

zaznaczył, że dalsze zarzuty dotyczące oferty konsorcjum D. biorą w istocie swój początek w wyjaśnieniach z art. 90 ust. 1 ...

pkt-2 Pzp odnoszące się. do zaoferowania przez; Konsorcjum D. wykonania ...

przesunięcia" kosztów wykonania ww. pozycji do innych pozycji Przedmiaru robót oraz ...

3 Pzp wobec zaniechania odrzucenia oferty tego wykonawcy. Odnośnie zarzutu dotyczącego niezgodności treści oferty z treścią SIWZ i czynu ...

kosztorysowe. Zamawiający uznał co prawda ofertę S. za niezgodną z treścią ...

tych samym zasad nie zastosował do ofert pozostałych wykonawców: konsorcjum D., S ...

następujące pozycje kosztorysowe: Poz. 51 kosztorysu ofertowego wg ST D-02 ...

Zgodnie z odpowiedzią na pytanie do SIWZ nr 110 z dnia ...

zawierać wszystkie elementy składowe pozycji. Oferta 1- 4,00 zł/m2, oferta nr 3 - 1,11zł/m2 i oferta nr 6 - 4,00zł ...

zaznaczyć przy tym, że S. (Oferta nr 3) przyznał w wyjaśnieniach, że ww. cena jednostkowa nie ...

co Zamawiający wskazał odrzucając jego ofertę, Odwołujący rozpoznał rynek i ustalił ...

3,9 zł/m2 do 7,65zt/m2 ...

Zdaniem Odwołującego, zaproponowane we wskazanych ofertach ceny wskazują co najmniej na niezgodność treści oferty z wymaganiami określonymi w SIWZ ...

pozycjach rozliczeniowych, a więc mamy do czynienia z niezgodnością treści ofert tych wykonawców z treścią SIWZ ...

postępowaniu. Poz. 52 i 54 kosztorysu ofertowego wg ST D-02 ...

od 26,62 zł/t. do 44,38 zł/t w ...

1,8 zł/m2. Ofertą 1 - 10,00zł/m2, oferta nr 3 - 5,54 zł/m2, oferta nr 6 - 12.00 zł ...

w innej pozycji. Poz. 86 kosztorysu ofertowego wg ST D-04 ...

G2+podłoże G4) Oferta nr 3 - 12,44.zł/m2 Oferta nr 6- 12,00 zł ...

od 26,62 zł/t do 60,38 zł/t w ...

iż koszt zakupu materiału niezbędnego do wykonania ww., pozycji jest w ...

podaną cenę jednostkową. Poz. 87 kosztorysu ofertowego wg ST D-04 ...

zagęszczeniu 25cm/droga serwisowa Oferta nr 6- 12,00zł ...

od 26,62 zł/t do 60,38 zł/t w ...

określone w SIWZ. Poz. 91.kosztorysu ofertowego wg ST D-04 ...

Prefabrykaty zbrojarskie: ze stali gładkiej Oferta nr 1 - 45,00 zł/m2 Oferta nr 6 -41,75 zł ...

za tym idzie koszt składników do betonu będzie wyższy. Jak wyraźnie ...

na wycenę poz. nr 90 kosztorysu Podbudowa betonowa o wytrzymałości 6 ...

pa zagęszczeniu 25 cm w ofercie nr 6. Podana tam cena ...

wg której wykonawcy zobowiązani są do zabudowania mieszanki: betonowej o znacznie ...

z tak dużą różnicą mamy do czynienia w ofercie nr 1, gdzie w poz ...

w poz. 91. Poz. 96 kosztorysu ofertowego wg ST D-04 ...

przy użyciu zespołu da stabilizacji - do Rm~5MPa, grubość warstwy ...

jezdni typ 1b. Preparat do geologicznej stabilizacji gruntów 1, 2 kg/m Oferta nr 3-8,87 zł/m2 Oferta nr 6 - 9,17 zł ...

m2, więc żadna z ofert nie mieści się w cenie ...

najmniej 3zł/m2. Oferta nr 1 z ceną 16 ...

danej usługi. S. przyznał w wyjaśnieniach, że jego cena 8,87 ...

że S. podała w swoim kosztorysie cenę bardzo zbliżoną do ceny S. Poz. 143 kosztorysu ofertowego wg ST M. 29 ...

znacznie wyższe niż betonu drogowego) Oferta nr 6- 227 zł/m ...

od 80zł/m3 do 120 zł/m3. Cena ...

płyty przejściowej i odwołują się do tej samej specyfikacji mostowej, co ...

potwierdza fakt, że zarówno w ofercie nr 1 jak i w ofercie nr 3 wartości obu pozycji ...

bardzo zbliżone podczas, gdy w ofercie nr 6 różnica sięga 158 ...

materiał z poz. 143 z oferty nr 6 jest niezgodny z ...

przesunął koszt wykonania tej pozycji do innych pozycji rozliczeniowych. W odniesieniu do oferty S. i Konsorcjum D. Odwołujący ...

przejaw "inżynierii cenowej" w ich ofercie - inżynierii świadczącej co najmniej o ...

czynu nieuczciwej konkurencji. Poz. 264 kosztorysu ofertowego Układanie dwudzielnych rur ochronnych z PCW o średnicy do 110mm w wykopie (HAWE ...

że z dokumentacji technicznej załączonej do SIWZ wynikało wprost, że w Przedmiarze doszło do pomyłki ze strony Zamawiającego - albo ...

wynikająca z dokumentacji projektowej). W ofercie nr 1 pozycja ta została ...

15 778,41zł. W. ofercie nr 3 pozycja ta została ...

jednak uwzględni się ilość pracy do wykonania wynikającą wprost z dokumentacji ...

69 zł zamiast podanej w ofercie kwoty 15.778,41 zł ...

to realny wzrost wartości złożonej oferty o 2,416.726,28 ...

przypadku S. zamiast podanej w ofercie kwoty 15 186,94 zł ...

to realny wzrost wartości złożonej oferty o 2 325 540,89 ...

wynika ze złożonych przez nich ofert. Powyższe może także wskazywać, że oferty tych wykonawców są nieważne na ...

18. Pozycje te odnoszą się do wycinki drzew (od najmniejszej do największej średnicy drzew). Już sam ...

również powiązać z ilością pracy do wykonania). Przy czym analizując ceny z ofert nr l, 3 i Odwołującego ...

raczej charakter linowy. Natomiast w ofercie nr 6 widać wyraźne zawyżenie ...

waha się od 8,86 do-9;92 zł za sztukę ...

doświadczenie życiowe - wówczas będziemy, mieli do czynienia ze znacznym wzrostem - wartość i oferty nr 6. Podobnie sytuacja przedstawia ...

się przy poz. 15. Ceny ofert nr 1,3 i Odwołującego wahają się od 60 do 127,08 zł/szt., w ofercie nr 6 mamy cenę 1 ...

porównaniu z innymi, cena w ofercie nr 6 jest niemal dwukrotnie ...

ostrożności, Odwołujący podniósł, że cena oferty konsorcjum D. z uwagi na ...

być rażąco niska w stosunku do przedmiotu, względnie wykonawca nie wykazał złożonymi wyjaśnieniami, że za zaoferowaną cenę może ...

w tym przede wszystkim pozycje kosztorysu ofertowego wskazane w obu wezwaniach Zamawiającego do wyjaśnień na aż tak niskim poziomie. Wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu, są wykonawcami ...

doświadczenie i zasoby własne; niezbędne do realizacji tak skomplikowanego przedsięwzięcia. Nadto ...

Konsorcjum D. w 11 punktach wyjaśnień z dniu 8 lutego 2017r. w zasadzie pasowałaby do każdego z wykonawców biorących udział ...

razie nie jest wiadomym z wyjaśnień Wykonawcy w jaki sposób przekładają ...

na sposób wyceny tej konkretnej oferty. Odwołujący powołał orzecznictwo Krajowej Izby ...

Podniósł, że w wyniku zastrzeżenia wyjaśnień złożonych przez konsorcjum jako tajemnicy ...

zgłoszenia okoliczności faktycznych), odnoszących się do poszczególnych elementów tychże wyjaśnień. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania ...

na uwadze stanowiska stron zgłoszone do protokołu rozprawy Izba ustaliła i ...

w zakresie wyceny poz. 264 kosztorysu ofertowego S. oraz konsorcjum D ...

twierdzeń strony przeciwnej strony aż do zamknięcia rozprawy. Z tych względów ...

że nie zachodzą przeszkody formalne do rozpoznania odwołań a odwołujący legitymują ...

ust. 1 Pzp uprawniającym ich do złożenia odwołań. Ponadto każdy z ...

o wymiarze ziaren od 16 do 22 mm zasługuje na uznanie ...

z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ przez ujęcie ...

i wodociągowa) posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi i doświadczenie ...

uzupełnienie brakującego doświadczenia osoby wskazanej do pełnienia funkcji kierownika robót kanalizacyjnych ...

art. 26 ust. 4 PZP do złożenia wyjaśnień, jakiego rodzaju robót branży sanitarnej osoba wskazana do pełnienia funkcji kierownika robót kanalizacyjnych ...

i wodociągowa) posiadała uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi i doświadczenie ...

sporu między stronami sprowadzała się do oceny, że doświadczenie p. P ...

Pzp i w wyniku udzielonych wyjaśnień w trybie 26 ust. 4 ...

dodatkowe, wskazane w wyniku udzielonych wyjaśnień, o którym mowa pkt 6 ...

Zamawiającego nie może zostać zaliczone do wymaganego doświadczenia, bowiem dotyczy wyłącznie ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia brakującego doświadczenia, nie ma ...

i nast. w innych pozycjach kosztorysu dotyczących kosztów ogólnych tj. poz. 1 i 7 kosztorysu. W tym zakresie Izba ustaliła ...

Koszty związane z dostosowaniem się do Warunków Ogólnych Kontraktu ryczałtowo, zgodnie ...

Urządzenia zaplecza Wykonawcy z dostosowaniem do wymogów BHP, utrzymanie na czas ...

2 SIWZ Sposób obliczenia ceny oferty, Zamawiający podał, że cena oferty zostanie wyliczona przez wykonawcę w oparciu o kosztorys ofertowy sporządzony na załączniku nr 2. Podstawą obliczenia ceny oferty jest przedmiar robót, dokumentacja projektowa ...

odbioru robót, które stanowią załączniki do niniejszej specyfikacji, W pkt 12.3 SIWZ Kosztorys ofertowy należy sporządzić metodą kalkulacji ...

dla wszystkich pozycji wymienionych w kosztorysie ofertowym. Zgodnie z pkt 12 ...

4 SIWZ Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego. W pkt 12.6 ...

tym zamawiającemu przed terminem składania ofert. Mając na uwadze powyższe wytyczne dotyczące obliczenia ceny oferty, sporządzenia kosztorysu ofertowego oraz rozliczeń między stronami ...

dotyczącej kosztów związanych z dostosowaniem do warunków Ogólnych Kontraktu oraz poz ...

urządzenia zaplecza wykonawcy z dostosowaniem do wymogów BHP. Zdaniem Izby, przy ...

odpowiednich adekwatnych dla nich pozycjach kosztorysu ofertowego lub w pozycjach ściśle ...

oparciu o stawki ujęte w kosztorysie ofertowym wykonawcy, rzetelna wycena poszczególnych ...

Odwołującego, który wskazuje jako uzasadnienie do "przerzucania" kosztów pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztorysu, brak sformułowania w SIWZ zakazu co do takiego działania. Brak możliwości przerzucania ...

taka rodzi także wątpliwości co do sposobu późniejszych rozliczeń między stronami ...

05.03.04 odwołującej się do poz. 98 kosztorysu ofertowego w pkt 2.3. wymagano, aby do wykonania mieszanek betonowych do nawierzchni drogowych stosować kruszywa łamane ...

piasek o maksymalnym wymiarze ziaren do 16 mm. Odwołujący, odpowiadając na wezwanie Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień z dnia 3.02.2017 ...

w zakresie wyceny poz. 98 kosztorysu ofertowego przedstawił "Kalkulację mieszanek betonowych ...

o wymiarze ziaren od 16 do 22mm tj. grys 16 ...

zastosowanie kruszywa o wielkości ziaren do 31,5mm. Ze stwierdzenia ...

dokonane na etapie przed składaniem ofert. Przeciwnie, sytuacja taka, w której miałoby dojść do uzgodnień i opracowania specyfikacji na etapie składania ofert mogłaby budzić wątpliwości co do niedozwolonych negocjacji treści składanej oferty. W ocenie Izby, Zamawiający, udzielając ...

zastosowanie kruszywa o wymiarze ziaren do 31,5 mm, zatem zaproponowane ...

o wymiarze ziaren od 16do 22 mm spełnia wymagania. Odwołanie ...

w postępowaniu zostało złożonych 6 ofert z następującymi cenami: 1. oferta 1 - konsorcjum D. z ceną ...

819 999,99zł 2. oferta 2 - Odwołującego z ceną 47 ...

583 512,70 zł 3. oferta 3 - S. z ceną 41 ...

132 604,97 zł 4. oferta 4 - konsorcjum B. B. P ...

955 449,52zł, 5. oferta 5 - B. S.A. z ...

995 919,67 zł 6. oferta 6 - S. z ceną 43 ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum D. oraz odrzuceniu oferty złożonej przez S. I. P ...

2017r. w wyniku wezwania do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nieprawidłowej oceny, iż w odniesieniu do zastrzeganych informacji konsorcjum D. wykazało ...

jawności postępowania, a ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

należy uwagę, że w uzasadnieniu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ...

dotyczące przedsiębiorstwa nie są podawane do publicznej wiadomości. Jednakże, słuszny w ...

którzy zastrzegając informacje będące podstawą do ich ocen, czynią to ze ...

te dane, które są podstawą do dopuszczenia wykonawcy do udziału w postępowaniu powinny być ...

jawne. Praktyka taka miała miejsce do roku 2005 i bez negatywnego ...

rolą zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie czy wykonawca temu ...

wykazania" oznacza coś więcej aniżeli wyjaśnienie (uzasadnienie) przyczyn co do objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa. Z całą ...

uzasadnienie, sprowadzające się de facto do przytoczenia jedynie elementów definicji legalnej ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz do powołania treści art. 8 ust ...

gospodarczą, informacja nie została ujawniona do wiadomości publicznej oraz podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

przez Zamawiającego, iż w odniesieniu do zastrzeganych informacji konsorcjum D. wykazało ...

Ujawnienie złożonych przez konsorcjum D. wyjaśnień może umożliwić innym wykonawcom skuteczne ...

z uwagi na nieudostępnienie im wyjaśnień wykonawcy złożonych w trybie art ...

i nakazała unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odtajnienie informacji zastrzeżonych ...

2017r. w wyniku wezwania do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

że pozostałe zarzuty dotyczące odrzucenia oferty konsorcjum D. z powodu złożenia zbyt ogólnikowych i lakonicznych wyjaśnień i niewykazania, że cena oferty jest ceną realną, zostały podniesione ...

pozycji 51, 54 i 86 do innych pozycji kosztorysowych, Izba pozostawiła ...

te biorą swój początek w wyjaśnieniach złożonych z art. 90 ust ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

być nie tylko całkowita cena oferty, ale także jej istotne części ...

jego ocenie są zaniżone w ofertach konsorcjum D., S. i S ...

istotne znaczenie dla całości ceny oferty, stanowią istotne części składowe oferty i wywierają wpływ na ranking ofert. Wspomnieć należy, że kosztorysy ofertowe są obszerne, zakres prac ...

i z całą pewnością w kosztorysach poszczególnych wykonawców znajdują się ceny ...

nie dowodzi tego, że mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

stanowią istotne części składowe ceny oferty, odnośnie poz. 51, 52, 54, 91 kosztorysu ofertowego, wskazać należy, że wykonawca ...

przedstawił w tym zakresie szczegółowe wyjaśnienia wraz z dowodami. Z uwagi ...

odwołania zapoznać się z tymi wyjaśnieniami, zarzuty wobec oferty konsorcjum D. dotyczące poszczególnych pozycji ...

poz. 51, 52, 86, 96 kosztorysu ofertowego S., Izba uznała, że ...

mają istotnego znaczenia dla całości oferty a wykonawca wyjaśnił, że podane ...

87, 91, 96 i 143 kosztorysu ofertowego S., Izba uznała, że ...

ma istotny wpływ na całość oferty, to jednak mając na uwadze dążenie do pełnego wyjaśnienia wszystkich wątpliwości w zakresie rzetelności wyceny oferty oraz biorąc pod uwagę zasadę ...

zasadnym jest wezwanie wykonawcy S. do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

materiałów, które wykonawca zamierza użyć do ich wykonania. Wykonawca ten nie ...

miał jak dotąd możliwości złożenia wyjaśnień dotyczących rzetelności wyceny kwestionowanych przez Odwołującego poszczególnych pozycji kosztorysu jak również wykazania spełnienia wymagań ...

ochronnych z PCW o średnicy do 110 mm w wykopie (HAWE ...

że w przedmiarze robót doszło do pomyłki albo w jednostce obmiaru ...

negatywnych skutków w postaci odrzucenia ofert wykonawców S. i D. Okoliczność ...

ta powoduje, że nie doszło do naruszenia uczciwej konkurencji przy wycenie ...

15,16, 17 i 18 kosztorysu ofertowego S. dotyczących wyceny drzew ...

stanowią znaczących części składowych ceny oferty, stąd z punktu widzenia rażąco ...

wykonawca S. nie był wzywany do udzielenia wyjaśnień w tym zakresie, zasadnym jest ...

i uczciwej konkurencji, wezwania S. do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Mając powyższe ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2017 349 fragmentów

2017-08-03

5 lipca 2017 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

2015 r. pozycja 101467 - 2015. Do postępowania o udzielenie zamówienia oraz ...

wyniku kontroli oraz przedstawił zastrzeżenia do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

opaskowy, e) docieplenie części dachu do dolnej linii okien dachowych, f ...

o udzielenie zamówienia wynika, że oferta konsorcjum firm: PPHU EVENTUS A ...

w wysokości 8% w odniesieniu do całości prac, natomiast oferta wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

23% stawkę VAT w odniesieniu do części robót związanych z drenażem ...

dotyczącą pozostałych prac ujętych w kosztorysie. Jednocześnie wykonawca PHU MEGA sp ...

o.o., chociaż przewidział w ofercie stawkę podatku VAT w wysokości 23% w odniesieniu do prac polegających na drenażu, to ...

33- 35, 40, 51-53 kosztorysu, dotyczące opaski wokół budynku, objął ...

za robotę poza bryłą budynku, do której nie ma zastosowania preferencyjna ...

177, poz. 1054 ze zm.), do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji ...

budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym ...

jest możliwe tylko w odniesieniu do prac wykonywanych w bryle budynku ...

prawidłowości stawek VAT ujętych w ofertach ani też nie zwracał się w tym zakresie o wyjaśnienia do wykonawców, jednakże zastosowanie przez wykonawcę ...

w wysokości 23% w odniesieniu do prac polegających na wykonaniu drenażu ...

6 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona błędy w ...

jeśli brak jest ustawowych przesłanek do stwierdzenia omyłki podlegającej poprawieniu w ...

przecież także wysokość określonej w ofercie ceny, to dopiero wtedy może dojść do ewentualnego wystąpienia innej omyłki, polegającej na niezgodności przyjętej w ofercie stawki VAT ze stawką zawartą ...

Niezgodność taka uzasadniałaby obowiązek poprawienia oferty i to tylko wówczas, gdy ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Natomiast w sytuacji, w której ...

w ogóle nie może dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

Prezes Urzędu stwierdził, że obydwie oferty zawierały nieprawidłową stawkę podatku VAT ...

Z dokumentacji postępowania wynika, że oferta wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

wynik postępowania. Jednocześnie, zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

odrzucenie obydwu złożonych w postępowaniu ofert obligowałoby Zamawiającego do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

1 ustawy Pzp. 2. W kosztorysie ofertowym wykonawcy PHU MEGA sp ...

z którym zamawiający poprawia w ofercie wykonawców inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W odniesieniu do błędów w kosztorysie ofertowym wykonawcy konsorcjum firm: PPHU ...

Niemniej jednak w poz. 71 kosztorysu znajduje się dodatkowa pozycja pn ...

zł. Powyższa kwestia mogła podlegać wyjaśnieniu na podstawie art. 87 ust ...

Z kolei w poz. 12 kosztorysu konsorcjum firm: PPHU EVENTUS A ...

robót); podobnie w poz. 13 kosztorysu - ilość 669,91 m2 ...

wyżej wskazanych pozycji przedmiarowych w ofercie Konsorcjum miały charakter omyłek, o ...

zamawiającego ww. pozycji przedmiarowych w ofercie Konsorcjum dotyczące ilości było możliwe do dokonania i nie ingerowałoby w ...

sposób istotny w treść złożonej oferty. Tym samym uznał, że Zamawiający był zobligowany do poprawienia ww. omyłek na podstawie ...

błąd techniczny w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

wystąpienia przeoczeń i braków prowadzących do niezgodności oferty ze specyfikacją. Powyższe potwierdza orzecznictwo ...

innych omyłek, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Przykładowo z wyroku z dnia ...

ilości robót jakie należy przyjąć do sporządzenia kosztorysu. Tym samym w ocenie Izby ...

omyłkowo przyjętych przez Odwołującego pozycjach kosztorysu. W związku z powyższym zamawiający winien poprawić ofertę Konsorcjum poprzez przyjęcie w wadliwych pozycjach kosztorysu ilości robót wskazanych w przedmiarach robót załączonych do siwz i dokonać wyliczenia ceny ...

skorygowanie o uzyskaną kwotę cenę oferty w danej części zamówienia a ...

następnie konsekwentnie dokonać zmiany kwoty oferty dla całości zamówienia". Kontrolujący wskazał ...

że poprawienie oczywistych omyłek w ofercie wykonawcy na podstawie art. 87 ...

przypadku, niezależnie od tego, czy oferta podlegałaby odrzuceniu na podstawie ew ...

wykonawcy wszystkie przesłanki odrzucenia jego oferty, w celu umożliwienia mu ewentualnego ...

poprawienia wskazanych wyżej omyłek w ofertach wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

o.o. nie wskazał w kosztorysie ofertowym wyceny poz. 4.7 ...

Niemniej jednak w poz. 71 kosztorysu Konsorcjum znajduje się dodatkowa pozycja ...

zł. Zamawiający nie zwrócił się do wykonawców z prośbą o udzielenie wyjaśnień, czy niewycenione pozycje zostały ewentualnie ujęte w innych pozycjach kosztorysu, jak również, z czego wynikają ...

podanej ilości utylizowanej ziemi w kosztorysie Konsorcjum. Zgodnie z art. 87 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Działanie Zamawiającego, polegające na zaniechaniu wyjaśnienia, czy wskazane powyżej brakujące pozycje przedmiaru w ofertach wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

zostały uwzględnione w innych pozycjach kosztorysów ww. ofert stanowi naruszenie art. 87 ust ...

ustanowił także pozacenowe kryterium oceny ofert pn. "Jakość wykonanych robót". W ...

które wykonawca zobowiązany był dołączyć do swojej oferty. Zgodnie z opisem ww. kryterium ...

liczba punktów, jaką mogła uzyskać oferta w tym kryterium wynosiła 20 ...

o charakterze priorytetowym, stanowiącym załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

68). Analiza ww. kryterium oceny ofert wskazuje, że odnosiło się ono do właściwości wykonawcy, gdyż dotyczyło określonych ...

prowadzenia przedmiotowego postępowania, kryteriami oceny ofert były cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość ...

3 ustawy Pzp, kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy ...

samym zamawiający nie był uprawniony do ustalenia kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy. Zgodnie ...

było zastosowanie pozacenowego kryterium oceny ofert dotyczącego jakości przedmiotu zamówienia. Jednakże ...

nie odnosi się w ogóle do przedmiotu niniejszego zamówienia. Ze sformułowania ...

nie zaś na etapie oceny ofert. Mając na uwadze powyższe, Prezes ...

że zamawiający określając kryterium oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy naruszył ...

protokół, zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty) brak jest informacji o liczbie punktów przyznanych ofercie wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

postępowania, niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię ...

zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz ...

i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację (…). Z kolei ...

1 ustawy Pzp, zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

SIWZ określił sposób przyznawania punktów ofertom w ramach każdego z przyjętych kryteriów oceny ofert. Okoliczność, że wskutek odrzucenia oferty wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

i PPHU PREBUT W. B. oferta wykonawcy PHU MEGA sp. z o.o. była jedyną ofertą podlegającą ocenie, nie zwalnia Zamawiającego ...

zgodnie z opisem sposobu oceny ofert wskazanym w SIWZ. Biorąc powyższe ...

na nie dokonaniu oceny punktowej oferty wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

wykonawców o ilości punktów przyznanych ofercie w ocenie punktowej oferty uznanej za najkorzystniejszą, stanowi naruszenie ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie ...

na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Powyższe oznacza ...

udziału w postępowaniu jest zobowiązany do ich precyzyjnego sformułowania i powiązania ...

udzielanym zamówieniem. Z kolei, stosownie do treści art. 25 ust. 1 ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Jak wynika z ...

dokumentów (opłacona polisa) jest niezbędny do przeprowadzenia postępowania, gdyż w takim ...

VAT zaistniały na etapie badania ofert. Firma PPHU EVENTUS A. K ...

w wysokości 8% w odniesieniu do całości prac, natomiast oferta wykonawcy PHU MEGA Sp. z ...

23% stawkę VAT w odniesieniu do części robót związanych z drenażem ...

dotyczącą pozostałych prac ujętych w kosztorysie. Chociaż wykonawca PPHU MEGA Sp ...

z o.o. przewidział w ofercie stawkę VAT w wysokości 23% w odniesieniu do prac polegających na drenażu, to jednak powyższe roboty w kosztorysie ofertowym objął 8% stawką podatku ...

Dlatego zamawiający uznał, że obie oferty zastosowały prawidłowo podstawową stawkę 8 ...

mogą zrodzić się wątpliwości, co do oceny prawnopodatkowej konkretnego zdarzenia gospodarczego, odebrać prawa do zastosowania stawki podatkowej, która przecież ...

problematyka oceny zastosowania stawki jednolitej do wszystkich prac objętych powyższym zamówieniem ...

praktyce i faktycznie sprowadza się do oceny czy przedmiotem zamówienia jest ...

za usługę pomocniczą w stosunku do usługi zasadniczej, jeżeli nie stanowi ...

w sobie, lecz jest środkiem do lepszego wykorzystania usługi zasadniczej". Natomiast ...

a także czynności pomocnicze niezbędne do wykonania czynności podstawowej, ustalając właściwą ...

zaniechania dokonania czynności poprawienia w ofercie Firmy PHU MEGA Sp. z ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty tego wykonawcy ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie zamawiający udzielił ...

nie istnieje możliwość obcinania rusztowania do powierzchni potrzebnej), b) w poz ...

się powołuje w skierowanych pytaniach do zamawiającego. Z jednoczesnym stwierdzeniem, że ...

jest to 100 procent zakresu do wykonania, c) w poz. 4 ...

się powołuje w skierowanych pytaniach do zamawiającego. Z jednoczesnym stwierdzeniem, że ...

jest to 100 procent zakresu do wykonania, d) w poz. 5 ...

się powołuje w skierowanych pytaniach do zamawiającego. Z jednoczesnym stwierdzeniem, że ...

jest to 100 procent zakresu do wykonania, e) w poz. 8 ...

podłoża zminusowano ilość tynków przewidzianych do wymiany, g) w poz. 16 ...

się powołuje w skierowanych pytaniach do zamawiającego. Z jednoczesnym stwierdzeniem, że ...

jest to 100 procent zakresu do wykonania, j) w poz. 22 ...

się powołuje w skierowanych pytaniach do zamawiającego. Z jednoczesnym stwierdzeniem, że ...

jest to 100 procent zakresu do wykonania, k) w poz. 23 ...

się powołuje w skierowanych pytaniach do zamawiającego. Z jednoczesnym stwierdzeniem, że ...

jest to 100 procent zakresu do wykonania, I) w poz. 30 ...

zaniechania dokonania czynności poprawienia w ofercie Firm PPHU EVENTUS A. K ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty tych wykonawców ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie zamawiający udzielił ...

możliwości poprawienia oczywistych omyłek w kosztorysie ofertowym Konsorcjum, gdyż oferta została odrzucona za brak wyceny ...

Bark wyceny powyższych pozycji w kosztorysie ofertowym Konsorcjum zobowiązało zamawiającego do odrzucenia oferty, gdyż nie są to omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

tych pozycji nie wyceniło w kosztorysie ofertowym. Nie wskazano żadnego innego miejsca w ofercie, z którego wynikałoby, że wykonawca ...

porównania pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty. Natomiast brak wyceny kominów, zabezpieczenia ...

brak wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego, nie jest omyłką, lecz ...

Zamawiający określając pozacenowe kryterium oceny ofert, jak "Jakość wykonanych robót" postąpił ...

robót z maksymalną ilością punktów do zdobycia 20 pkt. Intencją zamawiającego ...

przepisami, lecz dokonanie wyboru najlepszej oferty spełniającej warunki opisane w specyfikacji ...

przypadku, gdy wykonawca nie dołączy do oferty dokumentów na potwierdzenie jakości wykonanych ...

nie będzie to stanowiło podstawy do odrzucenia oferty, natomiast będzie to skutkowało uzyskaniem ...

że przez brak oceny punktowej oferty wykonawcy PHU MEGA Sp. z ...

konkretnym przypadku została tylko jedna oferta spełniająca wszystkie warunki zawarte w ...

weryfikacji, które miejsce w rankingu ofert otrzymali. Jeżeli nawet powyższą sytuację ...

rozumieć wpływ na wybór najkorzystniejszej oferty". Zgodnie z art. 2 pkt ...

Pzp celem postępowania jest wybór oferty, umożliwiający zawarcie umowy w sprawie ...

Pzp polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

PPHU PREBUT W. B. oraz oferty wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

zaniechaniu poprawienia oczywistych omyłek w ofercie wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

PPHU PREBUT W. B. oraz ofercie wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

ustawy Pzp polegające na zaniechaniu wyjaśnienia, czy brakujące pozycje przedmiaru robót w ofercie wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

PPHU PREBUT W. B. oraz ofercie wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

zostały uwzględnione w innych pozycjach kosztorysów ww. ofert; 4) art. 91 ust. 2 ...

polegające na określeniu kryterium oceny ofert pn. "Jakość wykonanych robót" na ...

na nie dokonaniu oceny punktowej oferty wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

wykonawców o liczbie punktów przyznanych ofercie uznanej za najkorzystniejszą; 6) art ...

o wyniku kontroli. W odniesieniu do naruszenia wskazanego w pkt 3 ...

Zamawiającego było zgłoszenie zastrzeżeń również do ww. naruszenia. I. W zakresie ...

kontrolowanym postępowaniu o udzielenie zamówienia oferty, tj. oferta wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

wynik postępowania, ponieważ odrzucenie obydwu ofert obligowałoby Zamawiającego do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

w Informacji o stwierdzeniu naruszeń). Oferta wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

w wysokości 8% w odniesieniu do całości prac, natomiast oferta wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

23% stawkę VAT w odniesieniu do części robót związanych z drenażem ...

dotyczącą pozostałych prac ujętych w kosztorysie. Jednocześnie Wykonawca PHU MEGA sp ...

o.o., chociaż przewidział w ofercie stawkę podatku VAT w wysokości 23% w odniesieniu do prac polegających na drenażu, to ...

33- 35, 40, 51-53 kosztorysu, dotyczące opaski wokół budynku, objął ...

za robotę poza bryłą budynku, do której nie ma zastosowania preferencyjna ...

177, poz. 1054 ze zm.), do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji ...

budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym ...

jest możliwe tylko w odniesieniu do prac wykonywanych w bryle budynku ...

W toku kontroli, zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego ustalono, że nie badał ...

prawidłowości stawek VAT ujętych w ofertach ani też nie zwracał się w tym zakresie o wyjaśnienia do wykonawców. Jednocześnie Zamawiający wskazał, że ...

w wysokości 23% w odniesieniu do prac polegających na wykonaniu drenażu ...

ustawy Pzp, zamawiający powinien odrzucić oferty, zawierające błędną stawkę podatku VAT ...

jeśli brak jest ustawowych przesłanek do stwierdzenia omyłki podlegającej poprawieniu w ...

w ogóle nie może dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia oferty podlegały odrzuceniu na podstawie art ...

wyniku kontroli zakwestionował, by doszło do naruszeń wskazanych w Informacji o ...

wyniku kontroli przepisów. W odniesieniu do naruszenia stwierdzonego w pkt 1 ...

wskazał, że na etapie oceny ofert miał wątpliwości w kwestii właściwej ...

Taką też stawkę zawierała jednolicie oferta wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

PPHU PREBUT W. B.. Natomiast oferta wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

stawkę 23% VAT w odniesieniu do robót polegających na drenażu, ale - zdaniem Zamawiającego - w kosztorysie ofertowym ww. wykonawcy prace te ...

też Zamawiający uznał, że obydwie oferty zastosowały prawidłowo stawkę 8% VAT ...

miały charakter pomocniczy w stosunku do robót związanych z ociepleniem budynku ...

związku z czym w odniesieniu do całości prac powinna mieć zastosowanie ...

Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. W odniesieniu do powyższego w pierwszej kolejności Kontrolujący ...

od wyniku kontroli), że w kosztorysie ofertowym wykonawcy PHU MEGA sp ...

z o.o. w odniesieniu do prac polegających na drenażu w ...

kontrolowanego postępowania. Jak wynika z kosztorysu ofertowego wykonawcy PHU MEGA sp ...

o.o., wykonawca ten załączył do oferty kosztorys składający się z dwóch części ...

stawka podatku VAT 8%) oraz kosztorys ofertowy w zakresie prac polegających ...

23%). Zatem brak jest podstaw do uznania, że oferta ww. wykonawcy zawierała jednolitą, 8 ...

miało to miejsce w przypadku oferty wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

W. B.. Odnosząc się natomiast do argumentacji Zamawiającego (powołanej po raz ...

komentowane orzecznictwo sądów w odniesieniu do drenażu opaskowego wskazuje, że właściwa do zastosowania w odniesieniu do tego rodzaju prac była 23 ...

z których miałoby wynikać uprawnienie do zastosowania takiej możliwości w stanie ...

o. nie zastosował w swojej ofercie jednolitej stawki VAT 8% w odniesieniu do całości prac objętych zamówieniem. W ...

dokonując poprawienia oczywistych omyłek w ofercie wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

ustawy Pzp, natomiast nie dokonując wyjaśnienia, czy brakujące pozycje przedmiaru w ofertach wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

zostały uwzględnione w innych pozycjach kosztorysów ww. ofert naruszył art. 87 ust. 1 ...

toku kontroli wynika, że w kosztorysie ofertowym wykonawcy PHU MEGA sp ...

wskazał: (w piśmie wymieniono pozycje kosztorysu oznaczone pkt a - o wskazane ...

o stwierdzeniu naruszeń). W odniesieniu do błędów w kosztorysie ofertowym wykonawcy Konsorcjum firm: PPHU ...

Niemniej jednak w poz. 71 kosztorysu znajduje się dodatkowa pozycja pn ...

zł. Powyższa kwestia mogła podlegać wyjaśnieniu na podstawie art. 87 ust ...

Z kolei w poz. 12 kosztorysu konsorcjum firm: PPHU EVENTUS A ...

robót); podobnie w poz. 13 kosztorysu - ilość 669,91 m2 ...

że Zamawiający nie zwracał się do wykonawców z prośbą o wyjaśnienia treści złożonych ofert na podstawie art. 87 ust ...

nie dokonywał poprawy omyłek w ofertach na podstawie art. 87 ust ...

wyżej wskazanych pozycji przedmiarowych w ofercie Konsorcjum miały charakter omyłek, o ...

zamawiającego ww. pozycji przedmiarowych w ofercie Konsorcjum dotyczące ilości było możliwe do dokonania jedynie w oparciu o informacje zawarte w ofercie i nie ingerowałoby w sposób istotny w treść złożonej oferty. Tym samym należy uznać, że zamawiający był zobligowany do poprawienia ww. omyłek na podstawie ...

zaniechanie dokonania poprawienia omyłek w ofercie wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ. Jednocześnie Zamawiający poinformował ...

ponownie wskazał, że w odniesieniu do różnic występujących w ilościach wskazanych ...

4, 5, 18, 22, 23, kosztorysu wykonawcy wynikają one z własnych ...

które Zamawiający zaakceptował, w odniesieniu do różnic w poz. 8, 15 ...

powierzchni lamperii), natomiast w odniesieniu do rozbieżności dot. poz. 44 i ...

w poz. 16 i 17 kosztorysu wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

o.o. Odnośnie omyłek w ofercie wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

możliwości poprawienia oczywistych omyłek w ofercie ww. wykonawcy, ponieważ w jego ...

z uwagi na fakt, że oferta ta podlegała odrzuceniu z uwagi ...

pkt 3 ustawy. W odniesieniu do powyższego, w pierwszej kolejności Kontrolujący ...

Odnośnie zasadności odrzucenia przez Zamawiającego oferty wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

ustalono, co następuje. W odniesieniu do zarzucanego ofercie Konsorcjum braku wyceny studni, w opisie poz. 49 kosztorysu wskazano na "drenaż z rury ...

Projekt ten (dołączony przez Zamawiającego do dokumentacji postępowania w odpowiedzi z ...

wykonanie studni. Zatem, brak podstaw do uznania, że Konsorcjum nie zaoferowało ...

wykonania studni. Natomiast w odniesieniu do zarzutu braku wyceny zabezpieczenia kominów ...

z powyższym wykonawca zwrócił się do Zamawiającego z prośbą o uzupełnienie ...

przyjęcie sposobu właściwego zabezpieczenia należy do wykonawcy. Brak jest podstaw do uznania treści ww. odpowiedzi za ...

przedmiaru skutkującą obowiązkiem ujęcia w kosztorysie ofertowym osobnej pozycji dotyczącej wyceny ...

kominów. W razie wątpliwości, czy oferta Konsorcjum obejmuje zabezpieczenie kominów, Zamawiający ...

zwrócić się z prośbą o wyjaśnienie treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

ustawy Pzp. Zamawiający jednakże odrzucił ofertę wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

W. B. nie zwracając się do niego uprzednio z prośbą o udzielenie wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

z tego przepisu i udzielenie wyjaśnień przez wykonawcę konsorcjum firm: PPHU ...

Zamawiającego, że złożona przez niego oferta spełnia jednak wymagania SIWZ. W ...

o.o. nie wskazał w kosztorysie ofertowym wyceny poz. 4.7 ...

tym przypadku nie zwrócił się do ww. wykonawcy z prośbą o udzielenie wyjaśnień, czy nie wycenione pozycje zostały ...

ewentualnie ujęte w innych pozycjach kosztorysu. Natomiast wskazane w Informacji o ...

wyżej wskazanych pozycji przedmiarowych w ofertach obydwu wykonawców miały charakter omyłek, do których odnosi się art. 87 ...

obliczenia zawarte w poszczególnych pozycjach kosztorysu były niezgodne z treścią SIWZ ...

sobą istotnych zmian w treści oferty. Kontrolujący wskazał, że poprawienie oczywistych omyłek w ofercie wykonawcy na podstawie art. 87 ...

przypadku, niezależnie od tego, czy oferta podlegałaby odrzuceniu na podstawie ew ...

wykonawcy wszystkie przesłanki odrzucenia jego oferty, w celu umożliwienia mu ewentualnego ...

przez niego różnic występujących w kosztorysie wykonawcy PHU MEGA sp. z o.o. w stosunku do przedmiaru robót, który to przedmiar ...

przez Zamawiającego przed terminem składania ofert w trybie zmiany SIWZ) i w przypadku występowania w ofertach rozbieżności z tymi danymi, rozbieżności ...

uznać, że Zamawiający był zobligowany do poprawienia ww. omyłek na podstawie ...

3 ustawy Pzp mogło prowadzić do uznania przez Zamawiającego, że oferta wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

poprawienia wskazanych wyżej omyłek w ofertach wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

3 ustawy Pzp, natomiast zaniechanie wyjaśnienia, czy brakujące pozycje przedmiaru w ofertach wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

zostały uwzględnione w innych pozycjach kosztorysów ww. ofert, stanowiło naruszenie art. 87 ust ...

że Zamawiający, określając kryterium oceny ofert pn. "Jakość wykonanych robót", ustanowił ...

w istocie kryterium odnoszące się do właściwości wykonawcy, czym naruszył art ...

ustanowił także pozacenowe kryterium oceny ofert pn. "Jakość wykonanych robót". W ...

które wykonawca zobowiązany był dołączyć do swojej oferty. Zgodnie z opisem ww. kryterium ...

liczba punktów, jaką mogła uzyskać oferta w tym kryterium wynosiła 20 ...

wyniku kontroli doraźnej, w odniesieniu do naruszenia stwierdzonego w pkt 4 ...

opisany sposób pozacenowe kryterium oceny ofert postąpił zgodnie z art. 91 ...

ogóle ich nie dołączył, jego oferta otrzymałaby wprawdzie w tym kryterium ...

nie zostałaby odrzucona. W odniesieniu do powyższego Kontrolujący stwierdził, że z analizy ww. kryterium oceny ofert wynika, że odnosiło się ono do właściwości wykonawcy, gdyż dotyczyło określonych ...

dacie prowadzenia postępowania, kryteriami oceny ofert mogły być cena albo cena ...

i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość ...

3 ustawy Pzp, kryteria oceny ofert nie mogły dotyczyć właściwości wykonawcy ...

Tym samym zamawiający, w odniesieniu do przedmiotu kontrolowanego zamówienia, nie był uprawniony do ustalenia kryteriów oceny ofert odnoszących się do właściwości wykonawcy. Z nazwy przedmiotowego ...

było zastosowanie pozacenowego kryterium oceny ofert dotyczącego jakości przedmiotu zamówienia. Jednakże ...

nie odnosi się w ogóle do przedmiotu zamówienia, a wprost dotyczy ...

nie zaś na etapie oceny ofert. W świetle powyższego, Prezes Urzędu ...

polegające na określeniu kryterium oceny ofert pn. "Jakość wykonanych robót" na ...

Zamawiający, nie dokonując oceny punktowej oferty wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

informując wykonawców o ocenie punktowej oferty uznanej za najkorzystniejszą naruszył art ...

że Zamawiający nie dokonał punktacji oferty wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

wyniku kontroli doraźnej, w odniesieniu do naruszenia stwierdzonego w pkt 5 ...

że przez brak oceny punktowej oferty wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

Pzp, ponieważ w kontrolowanym postępowaniu oferta ww. wykonawcy była jedyną ofertą podlegającą ocenie, w związku z ...

ustaleniu, które miejsce w rankingu ofert zajmuje dana oferta. Zamawiający wskazał również, że nawet jeśli brak przyznania ofercie wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

o udzielenie zamówienia. W odniesieniu do powyższego Kontrolujący stwierdził, że zgodnie ...

1 ustawy Pzp, Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

SIWZ określił sposób przyznawania punktów ofertom w ramach każdego z przyjętych kryteriów oceny ofert. Z kolei zgodnie z art ...

postępowania, niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię ...

zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz ...

i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację (…). Okoliczność, że wskutek odrzucenia oferty wykonawcy konsorcjum firm: PPHU EVENTUS ...

i PPHU PREBUT W. B. oferta wykonawcy PHU MEGA sp. z o.o. była jedyną ofertą podlegającą ocenie, nie zwalnia zamawiającego ...

zgodnie z opisem sposobu oceny ofert wskazanym w SIWZ. Nie ma ...

na nie dokonaniu oceny punktowej oferty wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

wykonawców o ilości punktów przyznanych ofercie ocenie punktowej oferty uznanej za najkorzystniejszą, stanowi naruszenie ...

wyniku kontroli doraźnej, w odniesieniu do naruszenia stwierdzonego w pkt 6 ...

zdaniem Zamawiającego brak było podstaw do żądania od wykonawców dokumentów potwierdzających ...

wymaganej kwoty ubezpieczenia. W odniesieniu do powyższego Kontrolujący stwierdził, że istotnie ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie ...

na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania konkretnego zamówienia. Powyższe ...

udziału w postępowaniu jest zobowiązany do ich doprecyzowania w stosunku do treści wskazanych przepisów i powiązania ...

udzielanym zamówieniem. Z kolei, stosownie do treści art. 25 ust. 1 ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Zatem w sytuacji ...

dokumentów (opłacona polisa) był niezbędny do przeprowadzenia postępowania, gdyż w takim ...

Urzędu zamieścił informację, że stosownie do treści art. 167 ust. 2 ...

wyniku kontroli doraźnej, przekazuje zastrzeżenia do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

wyniku kontroli doraźnej - powinna zmierzać do zasadnego zakwestionowania i podważenia stanowiska ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów ustawy, które mogło ...

lub ich braku (bez ograniczenia do naruszeń, które mogły mieć wpływ ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

rozumieć wpływ na wybór najkorzystniejszej oferty). Natomiast zgodnie z art. 2 ...

o udzielenie zamówienia jest wybór oferty wykonawcy, z którym zostanie zawarta ...

1 pkt 6 zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców: konsorcjum firm PPHU EVENTUS ...

zaniechanie poprawienia oczywistych omyłek w ofertach wykonawców: konsorcjum firm PPHU EVENTUS ...

art. 87 ust. 1 zaniechanie wyjaśnienia, czy brakujące pozycje przedmiaru robót w ofertach wykonawców: konsorcjum firm PPHU EVENTUS ...

zostały uwzględnione w innych pozycjach kosztorysów ofert; 4) art. 91 ust. 2 ...

ust. 3 określenie kryterium oceny ofert pn. "Jakość wykonanych robót" na ...

1 nie dokonanie oceny punktowej oferty wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

wykonawców o liczbie punktów przyznanych ofercie uznanej za najkorzystniejszą; 6) art ...

6 ustawy Pzp - zaniechanie odrzucenia ofert obu wykonawców: konsorcjum firm PPHU ...

z wykładnią sposobu obliczenia ceny oferty z uwzględnieniem podatku VAT jako ...

stanowiło błąd w obliczeniu ceny oferty, zobowiązujący zamawiającego do odrzucenia oferty na podstawie wskazanego przepisu ustawy ...

2011 orzekł, że określenie w ofercie ceny brutto z uwzględnieniem nieprawidłowej ...

w ogóle nie może dojść do wystąpienia innej omyłki w rozumieniu ...

wystąpi wówczas ustawowa przesłanka niezgodności oferty ze specyfikacją wobec braku dwóch potrzebnych do porównania elementów, niezbędnych do oceny przesłanki w postaci zaistnienia ...

wystąpienia błędu w obliczeniu w ofercie ceny; oraz - jeżeli jednak zamawiający ...

dotyczących stawki podatku VAT, wówczas oferta zawierająca stawkę niezgodną o zobowiązującymi ...

pkt 6 Pzp, o porównywalności ofert bowiem można mówić dopiero wówczas, gdy określone w ofertach ceny, mające być przedmiotem porównania ...

z zachowaniem tych samych reguł. Oferta zawierająca niezgodną z obowiązującymi przepisami ...

była błędem w obliczeniu cen ofert obu wykonawców. Zamawiający nie miał podstaw do przyjęcia stawki podatku VAT 8% do wyceny opaski drenującej oraz akceptacji tej stawki przyjętej w ofertach wykonawców. W tej kwestii, Izba ...

przepisów o obniżonej stawce VAT do robót dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego ...

1799) nie może mieć zastosowania do robót dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego ...

Kubatura budynku." Sąd odniósł się do możliwości posługiwania się pojęciem "bryła ...

omawianych usług, zawarte jest odesłanie do PKOB, stanowiącej usystematyzowany wykaz obiektów ...

dla potrzeb stałych, przystosowane są do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony ...

fundamenty i dach; - w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia ...

dla potrzeb stałych. Przystosowane są do przebywania ludzi, zwierząt lub ochrony ...

pkt 6 Pzp zobowiązywał Zamawiającego do odrzucenia ofert obu wykonawców, jako zawierających błędy w obliczeniu cen ofert. Orzecznictwo Izby wskazane przez Zamawiającego ...

zaniechanie poprawienia oczywistych omyłek w ofertach wykonawców: konsorcjum firm PPHU EVENTUS ...

ust. 1 ustawy Pzp - zaniechanie wyjaśnienia, czy brakujące pozycje przedmiaru robót w ofertach tych wykonawców zostały uwzględnione w innych pozycjach kosztorysów ofert. Chronologia przepisów ustawy Pzp wskazuje ...

w toku badania i oceny ofert. Dokonując w zakresie przedmiotowym badania ofert, zamawiający uprawniony jest do żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert (art. 87 ust. 1 ustawy ...

W dalszej kolejności zobowiązany jest do poprawienia omyłek wskazanych w ust ...

pkt 2 ustawy zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3 ustawy. Zamawiający zobowiązany jest do poprawienia omyłek w ofercie wykonawcy, a dopiero po tej czynności badania zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Wykonawca PHU ...

w przedmiarze robót, a w ofercie konsorcjum firm: PPHU EVENTUS A ...

uzasadniało poprawienie omyłek w obu ofertach na podstawie wskazanego przepisu art ...

pkt 3 ustawy Pzp. Zaniechanie wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

w wyniku kontroli wątpliwego co do zasadności odrzucenia oferty konsorcjum firm: PPHU EVENTUS A ...

pkt 2 ustawy (poz. 49 kosztorysu brak studni i brak wyceny ...

10 oraz 1.9 w kosztorysie wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

ustawy Pzp - określenie kryterium oceny ofert pn. "Jakość wykonanych robót" na ...

91 ust. 2 (kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość ...

ust. 3 ustawy (kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy ...

finansowej), stanowiły, że kryteria oceny ofert odnoszą się do przedmiotu zamówienia (zamówienia będącego przedmiotem ...

które wykonawca zobowiązany był dołączyć do swojej oferty, stanowiło kryterium związane z właściwościami ...

rozgraniczenia pomiędzy kryterium odnoszącym się do oferowanego przedmiotu zamówienia a potwierdzeniem ...

Pzp - nie dokonanie oceny punktowej oferty wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

wykonawców o liczbie punktów przyznanych ofercie uznanej za najkorzystniejszą. Przepisy art ...

ust. 1 ustawy (zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

Pzp (niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię ...

zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz ...

i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

może być zawarta), zobowiązują zamawiającego do dokonania czynności wskazanych w przepisach ...

obowiązku dokonania czynności fakt, że oferta wykonawcy PHU MEGA sp. była jedyną ofertą podlegającą ocenie, w związku z ...

Zamawiający, nie dokonując oceny punktowej oferty wykonawcy PHU MEGA sp. z ...

informując wykonawców o ocenie punktowej oferty uznanej za najkorzystniejszą naruszył art ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia), ust. 5 (warunki ...

na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. W ...

zamawiający może oceniać zdolność wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w szczególności w odniesieniu do jego rzetelności, kwalifikacji, efektywności i ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert). Przepis § 1 ust. 1 pkt ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalnością do przedmiotu zamówienia, wskazuje na logiczną ...

na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania konkretnego zamówienia. Powyższe ...

udziału w postępowaniu jest zobowiązany do ich doprecyzowania w stosunku do treści wskazanych przepisów i powiązania z udzielanym zamówieniem. Stosownie do treści art. 25 ust. 1 ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Nie precyzując sposobu ...

polisa nie była dokumentem niezbędnym do przeprowadzenia postępowania, gdyż nie służyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 110 fragmentów

2011-05-13 » Oddala odwołanie

maja 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Jan Nosalski, Bibice, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

87, 32-050 Skawina). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

zamówieniu zostało zamieszone w Suplemencie do Dziennika Urzędowego UE nr 2011 ...

zamawiającego polegających na: 1) odrzuceniu oferty odwołujących, 2) wyborze ofert złożonych przez: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania ...

przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w stosunku do ofert wybranych jako najkorzystniejsze we wszystkich ...

przez nieokreślenie jednoznacznie ilości odpadów do wywiezienia, a jedynie wskazanie ich ...

3 przez nie odrzucenie wybranych ofert, których złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

1 pkt 2 przez odrzucenie oferty odwołującego w sytuacji, gdy brak ...

w szczególności na przyjęciu, iż oferta jest niezgodna z treścią siwz ...

4 przez nie odrzucenie wybranych ofert w sytuacji, gdy zawierają rażąco ...

niskie ceny jednostkowe w stosunku do przedmiotu zamówienia tj. ceny za ...

zaniechanie żądania od wykonawcy, którego oferta została wybrana wyjaśnień, czy złożona przez niego oferta zawiera rażąco niską cenę. Żądania ...

nakazanie: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego; 2) unieważnienia czynności zamawiającego polegającej na wyborze ofert najkorzystniejszych; 3) dokonania ponownej oceny ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego; 4) zasądzenie kosztów postępowania ...

in., że zamawiający odrzucając jego ofertę wyda na realizację przedmiotu zamówienia ...

w części nr 1 (Rakowice) - oferta wyższa o 25.364,46 ...

brutto, w części 2 (Podgórze) - oferta wyższa o 1630,18 zł ...

w części 3 (Prądnik Czerwony) - oferta wyższa o 72.825,94 ...

brutto, w części 4 (Grębałów) - oferta wyższa o 105.374,25 ...

przedmiot zamówienia ilość ton odpadów do wywiezienia i składowania użył słowa ...

podlegać ta ilość. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego powołując się na rozbieżności ...

podanych przez odwołującego w stosunku do wymaganych przez zamawiającego, jakie należało przyjąć do obliczenia wielkości i wartości usługi ...

opisu przedmiotu zamówienia nie uprawnia do stwierdzenie, że zaistniały rozbieżności. Rozbieżności ...

Odwołujący podał, że przyjął w ofercie ilość, która wynikała z jego ...

cmentarzy oraz uzyskane informacje, przyjął do kalkulacji ilość ton na poziomie ...

z treści informacji o odrzuceniu oferty wynika, że zamawiający pominął przy ocenie ofert, iż użył sformułowania "około" i ...

ilości odpadów uznał za niezgodność oferty z treścią siwz. Ponadto wskazał ...

pkt d) załącznika nr 3 do siwz (Istotne postanowienia umowy) wykonawca jest zobowiązany do wywozu odpadów przez cały okres ...

bez względu na ilość ton do wywiezienia. Tym samym ilość ton przyjęta do kalkulacji nie jest istotnym elementem oferty. Podniósł, że w formularzu ofertowym ...

której należy wskazać ilość ton do wywozu. Uznał, że przy ocenie ofert istotna jest globalna wartość zadania ...

za wywóz odpadów wskazana w kosztorysach ofertowych (pozycja 3) oraz w formularzu oferty (ofertach) odwołującego jest niższa niż wartość podana przez podmiot, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Zamawiający ...

uznał, że odwołujący przy kalkulowaniu oferty przyjął inną ilość ton niż ...

wskazana, nie uznał przy tym wyjaśnienia, iż przy kalkulacji odwołujący dokonał ...

Zamawiający w treści i załącznikach do siwiz zastosował takie rozróżnienie w ...

ze strony wykonawców. W treści "kosztorysu ofertowego" w poz. 3 zamawiający ...

01, 20 02 03). W Kosztorysie ofertowym w ostatniej pozycji wskazał ...

nie jest logicznym weryfikowanie spójności ofert z treścią siwz poprzez mnożenie ...

wskazaną w pozycji nr 3 Kosztorysu ofertowego. Uznał, że wynik mnożenia ...

tony odpadów podana w wybranej ofercie (MPO wspólnie z innymi wykonawcami ...

prowadzący składowisko musi odprowadzić opłatę do Urzędu Marszałkowskiego za każdą tonę ...

złożona przez MPO (lidera konsorcjów) oferta stanowi czyn nieuczciwej konkurencji (działanie ...

stanowiące utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

próbuje utrudnić innym podmiotom dostęp do rynku. Wskazał, że zachowanie zamawiającego ...

podniósł, że zamawiający wybrał jako oferty najkorzystniejsze, w których liderem konsorcjów ...

która wykorzystuje odpady jako składnik do wytworzenia paliwa alternatywnego i w ...

2011 r.) W opinii odwołującego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący powołał się ...

zamawiający zobowiązany był zwrócić się do MPO (lidera konsorcjów) o wyjaśnienie, czy złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w odniesieniu do ceny jednostkowej składowania tony odpadów ...

stwierdził, iż samo arytmetyczne porównanie ofert nie może stanowić podstawy do stwierdzenia, iż wybrana oferta (oferty) zawiera rażąco niską cenę, lecz ...

wskazane różnice powinny stanowić podstawę do wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Art. 90 ...

przewiduje zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przepisu wynika, że czynność wezwania do wyjaśnień musi być dokonana przed ewentualnym odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

należycie czynności oceny i badania ofert, a w konsekwencji, być może wybrał jako najkorzystniejszą ofertę podlegającą odrzuceniu. Uczestnicy postępowania odwoławczego ...

wymagań zawartych w siwz co do ilości odpadów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia oraz sposobu ...

istotny i został potwierdzony w wyjaśnieniach treści siwz. Podniósł również, że ...

wymagał od wykonawców zadeklarowania w ofertach konkretnych składowisk odpadów. Krajowa Izba ...

dokumentacji dostarczonej przez zamawiającego oraz wyjaśnień stron i uczestników postępowania odwoławczego ...

ustawy, wnosząc odwołanie, gdyż złożył ofertę i jest wykonawcą biorącym udział w postępowaniu. Odnosząc się do zarzutów zawartych w odwołaniu Izba ...

ten zarzut w kontekście odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

siwz, kwestionując w istocie ocenę oferty. W tym przedmiocie ustalono. Zamawiający ...

postanowieniach umowy (załącznik nr 3 do siwz) oraz "Zakresach prac" (załączniki do umowy nr 1-1C ...

na 4 części, dopuścił składanie ofert częściowych na jedną lub więcej ...

z odpadami wysypki wewnętrznej cmentarza do miejsca składowania odpadów w ilości ...

że wywóz kontenerów z odpadami do miejsca składowania wynosi łącznie ok ...

od 17 maja 2011 r. do 30 czerwca 2013 r.) zostały ...

Odwołujący przyjął ilości obliczając cenę oferty w tym zakresie - w części ...

t. Różnica ilości w stosunku do określonej w siwz wynosiła w ...

usprawiedliwieniem zaniżenia ilości w stosunku do wymaganej. Uznał na podstawie doświadczenia ...

rynku, że ilość jaką przyjął do kalkulacji ceny jest wystarczająca, mimo ...

4 siwz "sposób obliczenia ceny oferty" zamawiający zastrzegł, że wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do "Zakresu prac" oraz, że cena oferty zostanie obliczona przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym, sporządzonym w oparciu o ...

i "Zakresy prac" stanowiące załączniki do umowy. Również zamawiający zastrzegł, że cena oferty podana w formularzu oferty musi opowiadać cenie całkowitej wynikającej z kosztorysu. W § 6 ust. 1 lit ...

ze stawką jednostkową wymienioną w Kosztorysie ofertowym oraz rzeczywistą ilością wywiezionych ...

kwoty wymienionej w poz. 3 Kosztorysu ofertowego. Jednocześnie w wyjaśnieniach treści siwz z dnia 28 ...

odpadów w skali roku, służy do wyliczenia całkowitej wartości usługi wywozu ...

składowania odpadów. Odwołujący podał w kosztorysach ofertowych wartości wywozu i składowania ...

32 brutto. Przez odniesienie wartości oferty w tym zakresie do stawki jednostkowej, zamawiający ustalił faktyczne ...

na zakres świadczenia oraz cenę oferty. W związku z przyjętą zaniżoną ilością odpadów, oferta odwołującego zawierała niższą cenę od ...

w przedmiocie: zakresu prac (załączniki do siwz), sposobu obliczenia ceny (pkt ...

formularza ofertowego (załącznik nr 1), kosztorysach ofertowych, Istotnych postanowieniach mowy (§ 6 ust. 1 pkt d), wyjaśnienia treści siwz ( pytanie i odpowiedź ...

2011 r., nie uprawniał odwołującego do uznania, że podane w załącznikach do siwz ilości odpadów w skali ...

należało uwzględnić przy obliczaniu ceny oferty, poprzez określenie "ok." przy wskazanej ...

załącznikach została jednoznacznie opisana w wyjaśnieniach siwz z dnia 28 lutego ...

odpadów w skali roku służy do wyliczenia całkowitej wartości usługi wywozu ...

zamawiający niesłusznie uznał niezgodność treści oferty z treścią siwz. Zamawiający wezwał ...

art. 87 ust. 1 ustawy do złożenia wyjaśnień wskazując elementy oferty budzące uzasadnione wątpliwości (pismo z ...

13 kwietnia 2011 r.). W wyjaśnieniach z dnia 18 kwietnia 2011 ...

jednakże takiej kalkulacji w złożonej ofercie. W odwołaniu podniósł zupełnie inne ...

fakt, że ilości przyjętych odpadów do obliczenia ceny usługi stanowiły jednocześnie zobowiązanie wykonawcy do zrealizowania usługi w granicach przyjętej ...

usługi stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz, zatem, w ...

pkt 3 ustawy Pzp, złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: sprzedaż ...

wraz z innymi wykonawcami, których oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, stanowi ...

monopol utrudniając dostęp innym wykonawcom do rynku, nie poparł zarzutu żadnymi ...

Spółka jednostki samorządowej jest uprawniona do uczestnictwa w postępowaniach o zamówienie ...

na domniemaniu, w sytuacji, gdy do udowodnienia zarzutu czynu nieuczciwej konkurencji ...

ceny wywozu odpadów w wybranej ofercie. Zgodnie z treścią przepisu art ...

pkt 4 ustawy, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej cena jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W opinii Urzędu ...

że podstawę oceny, czy cena oferty jest rażąco niska stanowi odniesienie ceny oferty do przedmiotu zamówienia. "Ustawa wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień." (…) "Nieco ...

wyłącznie ceny jednostkowej podanej w Kosztorysie ofertowym, która stanowiła m.in ...

wykonawcy uwzględnili w kalkulacji ceny oferty, wymagany w siwz zakres prac ...

wywozem odpadów komunalnych. W wybranej ofercie wykonawcy wskazali stawkę 139 zł ...

jest jako poz. 3 w Kosztorysie ofertowym i jest jedną z trzech części składowych ceny oferty. Odwołujący podał stawkę jednostkową 179 ...

stawkę 120 zł. Cena wybranej oferty jest wyższa od ceny oferty odwołującego, jak wskazał w odwołaniu ...

zł. Zamawiający nie znalazł podstaw do kwestionowania ceny oferty odwołującego jako ceny rażąco niskiej ...

stanowisko odwołującego, że kryterium oceny oferty powinna stanowić stawka jednostkowa wywozu ...

podnieść należy, że odwołujący załączył do odwołania cennik składowiska odpadów komunalnych ...

w postępowaniu mają wskazać w ofercie składowisko odpadów, z którego będą ...

odwołujący kwestionując stawkę w wybranej ofercie, iż odbiega od cennika na ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem § 3 ...

« poprzednie1...7879808182838485868788...349następne »