[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 152 fragmenty

2011-04-18 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

122 Poznań zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

a, 31-231 Kraków Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

Dnia 7 kwietnia 2011 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez UpGreat Systemy Komputerowe ...

zastosowanie tego przepisu i doprowadzenie do zmiany treści oferty UpGreat Systemy Komputerowe Sp. z ...

nakazanie unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. nakazanie powtórnej oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów objętych odwołaniem ...

dokonania bezpodstawnie zaniechanej czynności odrzucenia oferty UpGreat Systemy Komputerowe Sp. z ...

że złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę, która została oceniona jako druga w kolejności spośród nieodrzuconych ofert, w związku z czym wskazane powyżej naruszenie (zaniechanie odrzucenia oferty UpGreat Systemy Komputerowe Sp. z ...

zamówienia. Informacja o wyniku oceny ofert została przez Zamawiającego zamieszczona na ...

wyraźnie, by wykonawcy wskazali w ofertach kompletną listę oferowanych urządzeń, wraz ...

każdy wykonawca musi przedłożyć "pełną ofertę w zakresie przedmiotu zamówienia objętego zadaniem - co do zakresu, parametrów oraz ich konfiguracji ...

którym wykonawcy zobowiązani byli załączyć do oferty kosztorys ofertowy, który miał zawierać w ...

o. (dalej zwany "UpGreat"), załączył do oferty kosztorys ofertowy, jednak nie obejmował on ...

podstawie Zamawiający powinien był odrzucić ofertę UpGreat, ponieważ tego rodzaju braki w treści oferty oznaczają, że wykonawca nie podał ...

wymaganych przez Zamawiającego, a zatem oferta co do jej treści jest niezgodna z ...

1 ustawy Pzp, ponieważ skutkiem wyjaśnień oferty nie może być jej uzupełnienie ...

marca 2011 r. zwrócił się do UpGreat o przedstawienie specyfikacji komponentów ...

tym samym niedozwolonego uzupełnienia treści oferty). Dodatkowo ze specyfikacji tej wynika, że oferta nie obejmuje jednego z wymaganych ...

urządzeń, to jest "mobilnego urządzenia do zdalnego zarządzania" o parametrach zdefiniowanych w Załączniku nr 3 do SIWZ w pozycji 3 pkt ...

powziął informację o kolejnej podstawie do odrzucenia oferty UpGreat jako niezgodnej z SIWZ ...

ust. 3, ani też poprzez wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

wada ta nie jest możliwa do usunięcia także w żadnym z ...

możliwości samodzielnego sprostowania ani poprawienia oferty w tym zakresie. W powyższym ...

UpGreat, z której wynikała niezgodność oferty z SIWZ, Zamawiający zdecydował się na ponowne wezwanie UpGreat do wyjaśnień i tym razem w piśmie ...

marca 2011 r. zwrócił się do UpGreat o informację, czy omawiane urządzenie zostało uwzględnione w ofercie oraz o podanie danych umożliwiających ...

wezwanie Zamawiającego Wykonawca UpGreat uzupełnił ofertę poprzez złożenie "wyjaśnień", iż oferowane urządzenie jest oferowane ...

number (P/N) MC496. Wyjaśnienie powyższe stanowi kolejną niedozwoloną modyfikację oferty poprzez dopisanie do niej urządzenia, które ewidentnie nie było objęte pierwotną ofertą. Wyjaśnienie to jest także zdaniem Odwołującego ...

jest odrębnym, samodzielnym urządzeniem, co do którego wykonawca powinien był w ofercie podać wymagane przez Zamawiającego informacje ...

UpGreat nie zawarł w swojej ofercie wymaganych informacji oraz nie zaoferował ...

uruchomienie. W związku z tym oferta w tym zakresie jest rażąco ...

HP E5400 zaproponowanych w ofercie Upgreat dla pozycji "Switch do spięcia urządzeń w sieci". Jest ...

opisane ani nie sygnalizowane w ofercie Upgreat - przeciwnie, karty J9370 ...

serii E5400 są w ofercie Upgreat opisane jako niezależne pozycje ...

zostało wprost opisane w odrzuconej ofercie złożonej przez firmę Betacom. W ...

SIWZ i odpowiedziami na pytania do SIWZ z których jasno wynika ...

obsadzenia również modułami Gigabit Ethernet). Oferta firmy Upgreat zawiera w miejsce ...

SIWZ oraz odpowiedziami na pytania do SIWZ. Z ostrożności Odwołujący rozważył ...

HP E5400 zaproponowanych w ofercie Upgreat dla pozycji "Switch do spięcia urządzeń w sieci". W ...

opisanych w SIWZ jako "Switch do spięcia urządzeń w sieci". Przełączniki ...

Zamawiający w odpowiedziach na pytania do SIWZ z dnia 4.03 ...

uruchomienia kontrolery bezprzewodowe były podpięte do sieci LAN łączem 2 x ...

Gb Wykonawca powinien uwzględnić w ofercie odpowiednie komponenty z tym związane ...

jest możliwe wymagane przez odpowiedzi do SIWZ wykonanie połączenia z przełączników typu "Switch do spięcia urządzeń w sieci" (w ...

w przypadku wykorzystania przewidzianych w ofercie UpGreat kart 24 porty Gigabit ...

opisanych w SIWZ jako "Switch do spięcia urządzeń w sieci": - Wykonawca ...

interfejsów fizycznych SFP umożliwiających transmisję do przełączników rdzeniowych w standardzie Gigabit ...

stronie przełączników opisanych jako "Switch do spięcia urządzeń w sieci" jak ...

Ethernet przełącznikami opisanymi jako "Switch do spięcia urządzeń w sieci" a ...

BaseT Dostawca powinien uwzględnić w ofercie odpowiednie komponenty z tym związane ...

Jak więc wynika z powyższego, oferta UpGreat jest niezgodna z SIWZ ...

spełniają wymagań zdefiniowanych w SIWZ. Oferta UpGreat powinna więc zostać odrzucona ...

Dnia 11 kwietnia 2011 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na ...

4 ustawy Pzp zgłoszono przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tym, iż w wyniku oceny ofert i rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie zamówienia oferta Przystępującego została przez Zamawiającego uznana za najkorzystniejszą. Dokonanie odrzucenie oferty Przystępującego przez Zamawiającego (w przypadku ...

uzyskania zamówienia. Przystępujący otrzymał wezwanie do przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...

kwietnia 2011 r. i przystąpił do tego postępowania przesyłając przystąpienie do Zamawiającego i Odwołującego w dniu ...

wskazał, iż załączony w treści oferty kosztorys ofertowy Przystępującego "nie obejmował on ...

wywodzi z tego faktu, iż oferta Przystępującego była niezgodna z SIWZ ...

z SIWZ zakres wymaganej treści kosztorysu ofertowego nie obejmował elementów, na ...

z treścią SIWZ (strona 9) kosztorys ofertowy winien zawierać między innymi ...

wymaganym treścią SIWZ Przystępujący sporządził kosztorys ofertowy stanowiący załącznik do złożonej przez niego oferty. Zgodnie z SIWZ (załącznik 3 ...

następujące urządzenia: - switch modularny, - switch do spięcia urządzeń w sieci, - system ...

właśnie pozycje znalazły się w kosztorysie ofertowym Przystępującego. Kosztorys ten zawierał wszystkie elementy wymagane ...

wymagane oświadczenie o zgodności treści oferty z wymogami SIWZ (punkt 10 formularza oferty). Sposób sformułowania wymogów dotyczących treści kosztorysu ofertowego spowodował, iż wystarczającym było uwzględnienie w treści kosztorysu powołanych wyżej pozycji ogólnych stanowiących ...

jest tymczasem, aby zwrócić się do wykonawców o wyjaśnienie treści oferty w każdym wypadku, gdy poweźmie jakąkolwiek wątpliwość co do jej treści, ale również wówczas ...

ustawy Pzp Zamawiający zwrócił się do Przystępującego o wyjaśnienie treści kosztorysu ofertowego poprzez jego uszczegółowienie o podanie danych uwzględnionych w ofercie również w stosunku "komponentów sprzętowych ...

oraz zdrowym rozsądkiem - nie odrzucał oferty Przystępującego twierdząc, że jest niezgodna ...

1 ustawy Pzp wezwał Przystępującego do wyjaśnienia, czy rzeczywiście prawdziwe jest oświadczenie ...

brakuje jednego elementu - "mobilnego urządzenia do zdalnego zarządzania". W odpowiedzi Przystępujący ...

i nie prowadziło w szczególności do niedozwolonej zmiany oferty Przystępującego. Pierwsze wyjaśnienia stanowiły bowiem informacje dodatkowe - nie ...

treścią SIWZ - które służyły Zamawiającemu do oceny zgodności złożonej oferty w treścią SIWZ. Również drugie wyjaśnienie wykazały zgodność złożonej oferty z treścią SIWZ. W tym ...

dodać, iż zachowanie Zamawiającego dążącego do wyjaśnienia treści oferty (nie zaś uzupełnienia czy zmiany ...

nie tylko dowodem wnikliwej oceny ofert, ale również odpowiedzialności za postępowanie. Gdyby oferta Przystępującego została odrzucona bez wezwania do złożenia wyjaśnień, czynność ta z pewnością stałaby się przedmiotem uzasadnionego odwołania do Prezesa Izby. Mając powyższe na ...

Zamawiający zasadnie zwrócił się bowiem do Przystępującego o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści oferty. Bezpodstawny okazał się również zarzut ...

pkt 2 ustawy Pzp, albowiem oferta Przystępującego nie podlegała odrzuceniu, gdyż ...

SIWZ. Niezależnie od rzekomej niezgodności oferty Przystępującego z SIWZ polegającej na ...

bezprzewodowych. Bezsporne jest również, iż oferta Przystępującego zawiera cztery kontrolery mobilne ...

można w całości odnieść również do twierdzeń Odwołującego dotyczących drugiej z ...

z oferowanych przez niego kontrolerów do połączenia do sieci LAN ma dedykowane 8 ...

LR. Prowadzi to nie tylko do spełnienia wymogów SIWZ, ale powoduje ...

przez Zamawiającego dodatkowo - w stosunku do wymogów SIWZ: - 16 portów Gig ...

samym twierdzenia Odwołującego o niezgodności oferty Przystępującego z SIWZ uznać należy ...

wskazał, iż w toku oceny ofert Zamawiający nie możliwości weryfikacji wszystkich ...

o zgodności świadczenia będącego przedmiotem oferty (usług, dostaw czy robót budowlanych ...

iż oświadczenie wykonawcy o zgodności oferty z treścią SIWZ powinno być ...

której może oprzeć wybór najkorzystniejszej oferty. W niniejszym postępowaniu Zamawiający dochował ...

daleko idącej ostrożności w ocenie ofert weryfikując je poprzez wzywanie do dozwolonych prawem wyjaśnień treści oferty i uznał, że oferta Przystępującego jest zgodna z wymogami ...

materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, dokumentów przedłożonych ...

potwierdzenie się zarzutów dotyczących nieodrzucenia oferty uznanej za najkorzystniejszą oznaczałoby dla ...

zamówienia ze względu na złożenie oferty następnej w kolejności najkorzystniejszej cenowo ...

SIWZ stanowiła jedyne kryterium oceny ofert. Tym samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści ...

uzyskaniu danego zamówienia. Fakt, że oferta wykonawcy odwołującego się opiewa na ...

sfinansowanie zamówienia podaną na otwarciu ofert nie świadczy o tym, że ...

punktem V SIWZ odnoszącym się do sposobu przygotowania oferty, Zamawiający wymagał aby każdy z Wykonawców przedłoży pełną ofertę w zakresie przedmiotu zamówienia objętego zadaniem - co do zakresu, parametrów oraz ich konfiguracji. Do formularza "Oferta Wykonawcy" należało dołączyć następujące dokumenty: 1) kosztorys ofertowy (wyrażony w PLN) wskazujący ...

zamówienia podanych w poszczególnych załącznikach do SIWZ c) cena jednostkowa netto ...

odpowiednich Załącznikach nr 1 - 7 do SIWZ 3) oświadczenie złożone przez ...

na etapie oceny i porównania ofert - na ewentualne odrębne wezwanie Zamawiającego ...

pierwsze czy Zamawiający nadużył prawa do żądania od wykonawców wyjaśnień co do treści złożonych ofert w postępowaniu w trybie art ...

w jakim sformułowane było wezwanie do wyjaśnień oraz po drugie czy oferta Przystępującego winna być w trybie ...

publicznych. Zamawiający dwukrotnie zwracał się do Wykonawcy Przystępującego o wyjaśnienie treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

PZP w zakresie odnoszącym się do kwestii urządzeń zaproponowanych w złożonej przez niego ofercie, w pierwszej kolejności prosił o ...

zostały przez wykonawcę uwzględnione w ofercie (wątpliwości Zamawiającego dotyczyły ujęcia w zestawieniu urządzenia mobilnego do zdalnego zarządzania siecią). W pierwszych złożonych wyjaśnieniach Wykonawca przedstawił zestawie urządzeń ze ...

złożył oświadczenie, że mobilne urządzenie do zdalnego zarządzania siecią ujęte zostało ...

w toku badania i oceny ofert, zwracać się do wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu o wyjaśnienie ich treści. Niedopuszczalne jest prowadzenie negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w ...

Zamawiającemu, który powziął wątpliwości co do treści złożonej oferty i bez udziału wykonawcy, który daną ofertę złożył, wątpliwości te nie mogą ...

ten nie może być wykorzystywany do uzupełniania braków w ofercie lub zmiany jej treści. Jednakże ...

tym miejscu także wymaga, iż wyjaśnienie treści oferty z zastosowaniem regulacji art. 87 ...

Pzp nie może stanowić zmiany oferty, musi mieścić się w granicach merytorycznych treści oferty, zawartych w niej oświadczeniach i informacjach. Stąd w ofercie musi znajdować się jakikolwiek punkt ...

zaczepienia, który pozwoli uznać, że oferta zawiera wyjaśnienie jej treści. Wyjaśnieniu podlegać może bowiem treść oferty, to znaczy istniejące w niej ...

i w ramach tej treści wyjaśnienia powinny się zamknąć. Zgodzić się ...

Zamawiającego, że SIWZ nie zobowiązywała do złożenia jakiegokolwiek szczegółowej konfiguracji oferowanych ...

zapisami SIWZ wymagane było złożenie kosztorysu ofertowego, który miał zawierać w ...

i funkcjonalne podane w odpowiednich do SIWZ. Złożone w toku prowadzonego postępowania wyjaśnienia potwierdziły jedynie, że wykonawca zaoferował ...

zawierają treści sprzecznych ze złożoną ofertą, nie stanowią również zmiany (rozszerzenia ...

żadnych oświadczeń, które przeczyły jego wyjaśnieniom czy też treści już przedłożonej oferty. Składając wyjaśnienia Przystępujący potwierdził jedynie elementy, które już w ofercie się znajdowany. Nie wskazano żadnych ...

jedynie informacje, których w wezwaniu do wyjaśnień wymagał Zamawiający, które pozwoliłyby mu zweryfikować ofertę pod względem jej zgodności z ...

udowodnił ponad wszelką wątpliwość, iż oferta wybranego wykonawcy rzeczywiście nie zawiera ...

czy też zmiana pierwotnej treści oferty. Niewykluczone jest, że urządzenie to ...

pozycji niemożliwym jest, że urządzenie do nie zostało w niej ujęte ...

i czy pozycja "mobilne urządzenie do zdalnego zarządzania siecią" powinna być wyodrębniona w kosztorysie jako niezależna pozycja, czy też ...

z ustawą Pzp uprawnień co do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Uprawnienia tego w ocenie Izby ...

związku z tym nie doszło do naruszeniu zasady równego traktowania wykonawców ...

ponieważ zostali oni potraktowani adekwatnie do ich sytuacji w postępowaniu po złożeniu ofert. Zarzut naruszenia art. 89 ust ...

switcha modularnego (2 sztuki); switcha do spięcia urządzeń w sieci (2 ...

zostały w załącznik nr 3 do SIWZ. W związku z odpowiedzią ...

składa się kontrolera, oprogramowania dedykowanego do zarzadzania i monitorowania systemu łączności ...

minimalnej liczby Access Point’ów, do jakiej należy przewidzieć wsparcie) Zamawiający ...

sposób kontrolery mają być dołączane do sieci LAN? stwierdzono, że każdy ...

Ethernet). W fazie początkowej (obecnie) do sieci LAN każdy z kontrolerów ...

pytań i odpowiedzi wynika, że do prawidłowo skonfigurowanej architektury wymagane jest ...

Gb w każdym switchu przeznaczone do spięcia przełączników modularnych, pozostałe porty 10Gb zostaną użyte do podłączenia innych urządzeń. Ponadto Zamawiający ...

uruchomienia kontrolery bezprzewodowe były podpięte do sieci LAN łączem 2 x ...

Gb Dostawca powinien uwzględnić w ofercie odpowiednie komponenty z tym związane ...

z oferowanych przez niego kontrolerów do połączenia do sieci LAN ma dedykowane 8 ...

w związku z zaoferowanymi w ofercie urządzeniami spowoduje osiągnięcie następujących parametrów ...

zaoferować 4 kontrolery bezprzewodowe. Z oferty wynika, iż zaproponowano 4 sztuki ...

z zestawienia sprzętowego, które załączył do oferty Przystępujący wynika, iż również liczba ...

i spełnia wymagania SIWZ, co do ilości i możliwości ich połączenia ...

że w pierwotnie złożonym w ofercie kosztorysie ofertowym i dopełniającym go wykazie ...

komponentów sprzętowych) w wyniku wezwania do wyjaśnień zawarto informacje wskazujące na niezapewnienie ...

w tym miejscu wymaga, że kosztorys ofertowy oraz zestawienie sprzętowe obrazuje ...

SIWZ. Każdy z wykonawców składających ofertę sporządził zestawie sprzętowe w inny ...

także zastosowanie różnych rozwiązań technicznych do osiągnięcia celu opisanego SIWZ. Z ...

opisanym w SIWZ. W odniesieniu do zaistniałej sytuacji stwierdzić należało, iż ...

oznacza jednakże, iż Przystępujący złożył ofertę w swej treści nie odpowiadającą ...

w zakresie opisanym w SIWZ oferta Przystępującego spełnia wymagania określone przez ...

i odpowiedziami oraz zaproponowanymi w ofercie Przystępującego urządzeniami a także udzielonymi przez niego wyjaśnieniami pozwala stwierdzić, że Odwołujący nie ...

decyzja Zamawiającego o nie odrzuceniu oferty Przystępującego nie naruszyła przepisów ustawy ...

Izby zarzuty Odwołującego w stosunku do czynności lub zaniechań Zamawiającego nie ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 103 fragmenty

2014-08-07 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Bytomską 1 zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty za którą została uznana oferta Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i ...

Bytomską 1, oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy Heilit+Woerner Sp. z ...

ust. 1 PZP przez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na rzekomą ...

SIWZ w sytuacji, gdy treść oferty odwołującego odpowiada postanowieniom SIWZ, a ewentualne niejasności treści oferty odwołującego w tym zakresie mogły ...

poprzez jego niewłaściwe zastosowanie wobec oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

a w konsekwencji zmianę treści oferty tych wykonawców, przy jednoczesnym naruszeniu ...

Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia tej oferty z uwagi na niezgodność z ...

Unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego 3. Unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

najkorzystniejszej 4. Nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

5. Nakazanie powtórzenia czynności badania ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, w tym ewentualnie przeprowadzenie ...

87 ust. 1 Pzp względem oferty odwołującego, 4. Dokonanie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty odwołującego. Odnosząc się do stanu faktycznego sprawy stwierdzić należy ...

wadliwość czynności zamawiającego podjętych wobec oferty odwołującego, w wyniku których została ...

kwestionowanie prawidłowości czynności zamawiającego wobec oferty wybranej, gdzie odwołujący stoi na stanowisku, że oferta ta jako niezgodna z SIWZ ...

w całości zarzuty kierowane wobec oferty odwołującego, Izba uznaje za niezasadne ...

odwołania i stanowiska zamawiającego, wobec oferty odwołującego. Odwołujący stwierdził na posiedzeniu ...

wszystkie zarzuty kierowane wobec jego oferty. Izba powyższe stanowisko odwołującego potwierdza ...

zarzuty podniesione przez odwołującego wobec oferty Konsorcjum: Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i ...

o.o., oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy Heilit+Woerner Sp. z ...

na wstępie podniósł, że stosownie do treści art. 87 ust. 1 ...

jest dokonywanie jakiejkolwiek zmiany treści oferty. Przepis art. 87 ust. 2 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Wskazał, że oferta Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

dwóch pozycji kosztorysowych, tj. - w kosztorysie dot. przebudowy linii nN i ...

nr 1.2.14, - w kosztorysie dot. budowy oświetlenia ulicznego - etap ...

wszystkie opisy pozycji zapisane w kosztorysach ofertowych muszą być zgodne z ...

przepisania nazwy pozycji z przedmiaru do kosztorysu. Odnośnie ww. dwóch pozycji kosztorysowych niewycenionych w kosztorysie przez wykonawcę - przystępującego, zamawiający pismem ...

2014r. dokonał zmiany treści oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

sprawy zamawiający dokonał zmian treści oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

wyżej regulacje Pzp, podczas gdy oferta ta winna być odrzucona. Zarzucił, że w ofercie przystępującego zamawiający dokonał również innych ...

zdaniem niedopuszczalnych, gdyż prowadziły one do zmiany, pierwotnej treści oferty tego wykonawcy. Odnosząc się do przyjętego sposobu poprawy błędów w ofercie przystępującego, odwołujący podniósł, że zamawiający ...

wszystkie opisy pozycji zapisane w kosztorysach ofertowych muszą być zgodne z ...

Natomiast zamawiający dokonując poprawy niezgodności oferty z treścią SIWZ poprzez zmianę ...

konsekwencji niedopuszczalną zmianę treści ich oferty. Zamawiający nie stawił się na ...

w zakresie zarzutów podniesionych wobec oferty wybranego wykonawcy stwierdził, że zarzuty ...

kosztorysowych i porównaniu z wartością kosztorysu, można było uzupełnić wartość ceny ...

Dotyczy to w szczególności pozycji kosztorysu - etap I poz 1.2 ...

14 i etap II poz. kosztorysu 1.6. Podobną argumentację zamawiający ...

kosztorysowej winno skutkować koniecznością odrzucenia oferty. Podania przez Izbę wymaga również ...

podniesione w odwołaniu dotyczące jego oferty i w tym zakresie uznaje ...

nadal podtrzymuje zarzuty dotyczące nieodrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

biorąc pod uwagę fakt powrotu do postępowania wykonawcy Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Budowlane ...

w postępowaniu jedynym kryterium wyboru ofert jest cena - 100%. Zamawiający dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej wybrał ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i ...

zł, na drugim miejscu była oferta wykonawcy odwołującego się Heilit+Worner ...

W wyniku uwzględnienia zarzutów odwołania do postępowania, został przywrócony wykonawca konsorcjum ...

w postępowaniu uległa zmianie, gdyż oferta odwołującego może zostać sklasyfikowana dopiero ...

odwołaniu nie podnosi zarzutów wobec oferty przywróconej do postępowania tj. konsorcjum Silesia. Stwierdził ...

odwołujący nie zgłaszając sprzeciwu co do uwzględnienia zarzutów wobec oferty konsorcjum Silesia pozbawił się możliwości kwestionowania możliwości oceny oferty obecnie najwyżej klasyfikowanej - tańszej. Tym ...

dotychczas nie unieważnił wyboru najkorzystniejszej oferty i w związku z tym ...

odwołaniu nie może być podstawą do kwestionowania interesu odwołującego we wniesieniu tego odwołania. Odnosząc się do powyższego stanowiska przystępującego, za wyrokiem ...

każdym rozpatrywanym przypadku zobowiązana jest do badania przesłanek wskazanych w art ...

z uwagi na brak legitymacji do jego wniesienia, niezależnie od zasadności ...

1973/11, zawarł wytyczne co do rozumienia przesłanek materialnoprawnych, o których ...

stwierdza, że stanowisko przystępującego co do braku interesu po stronie odwołującego ...

był w sytuacji kiedy jego oferta, gdyby nie jej odrzucenie byłaby ...

odwołaniu zakwestionował zarówno odrzucenie jego oferty, jak i wybór najkorzystniejszej oferty. Nie można interesu wykonawcy rozpatrywać ...

że nie zgłaszał wcześniej wobec oferty konsorcjum Silesia, jako odrzuconej zarzutów ...

oponować wobec stanowiska zamawiającego co do uwzględnienia zarzutów odwołania. Izba, opierając ...

że brak jest podstaw prawnych do oczekiwania, że wykonawca wyżej sklasyfikowany na liście ofert, będzie skarżył oferty wykonawców niżej sklasyfikowanych, bądź wykonawców ...

którzy zostali wykluczeni lub ich oferty odrzucone. Przechodząc do rozpatrzenia zarzutów podniesionych w odwołaniu ...

że zerowa wartość pozycji w kosztorysie jest zbędna. Natomiast zamawiający oczekiwał ...

0" zł. Przystępujący, odnosząc się do stanowiska odwołującego i uzasadniając prawidłowość ...

w pozycji 1.2.1 kosztorysu. Natomiast nakłady na ubicie ziemi ...

zostały ujęte w innych pozycjach kosztorysu. Dlatego też koszt tej pozycji ...

gdzie koszt wykonania tej pozycji, kosztorysu został ujęty w poz.1 ...

na prawdzie. Izba odnosząc się do twierdzenia odwołującego jakoby wpisanie w niewycenionej pozycji kosztorysu wartości zero nie jest poprawą ...

taka poprawa powoduje zmianę treści oferty przystępującego, stwierdza, że brak jest podstaw do przyjęcia takiego stanowiska odwołującego za ...

jest, że wypełniony przez wykonawcę kosztorys stanowi dokument o znaczeniu finansowym, służący do czynności skalkulowania kosztów realizacji zadania ...

utożsamianie pominięcia wyceny danej pozycji kosztorysu z nieobjęciem treścią oświadczenia woli ...

Postępowanie o zamówienie publiczne, co do zasady realizuje się poprzez przystąpienie do jednostronnie określonych przez zamawiającego warunków ...

jest w takiej sytuacji podstaw do wnioskowania, że niewycenienie pewnych pozycji kosztorysu jest tożsame z oświadczeniem o ...

przez zamawiającego poprawy kolejnych pozycji kosztorysu to odwołujący poza wskazaniem ich ...

nie było zasadne. Odnosząc się do tych zarzutów przystępujący stwierdził, że ...

pomiędzy przedmiarem robót, a złożonym kosztorysem w większości wynikają z tego ...

wyceny kwestionowanych w odwołaniu pozycji kosztorysu. Odwołujący nie zakwestionował treści powyższego pisma. Izba odnosząc się do zarzutu odwołującego, jakoby w ww ...

a szczególnie przy poprawie pozycji kosztorysu poprzez wpisanie wartości "0" nie mamy tutaj do czynienia z omyłką o której ...

zmian została wytworzona nowa treść oferty, stwierdza, że stanowisko odwołującego jest ...

i wymaganiu w postępowaniu, złożenia kosztorysu opracowanego na podstawie przedmiaru robót ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

naprawczych, celem doprowadzenia stanu złożonych ofert, do stanu zgodności z wymaganiami SIWZ ...

fakt, że zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

KIO 1327/09/. Czynność odrzucenia ofert wykonawcy jest czynnością ostateczną i ...

wszystkich dozwolonych prawem możliwości zmierzających do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty w celu ustalenia jej zgodności ...

W celu doprowadzenia zgodności treści oferty do wskazanych w SIWZ wymaganiach zamawiający ...

fakt, że dla wystąpienia podstaw do dokonania przez zamawiającego poprawek w ofercie wykonawcy z zastosowaniem regulacji art ...

pierwotnego oświadczenia woli zawartego w ofercie. Oceniając dokonane zmiany stwierdzić należy ...

omyłek nie powoduję zmiany wartości oferty przystępującego - zaoferowana pierwotnie cena nie ...

0/31,5mm) zaoferowanych do wykonania przedmiotu zamówienia. Trzeba mieć ...

wyniku poprawy tego rodzaju niezgodności oferty, na gruncie tego przepisu, każdorazowo nastąpi zmiana treści oferty. Granicą dopuszczalności zmiany, dokonanej w następstwie poprawienia niezgodności oferty ze SIWZ jest, by zmiana ...

istotnej. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

reguł, kiedy dokonane zmiany w ofercie są zmianami istotnymi, o tym ...

powodowała jakiekolwiek zmiany w treści oferty, a tym samym poprawa ta ...

wskazanych w odwołaniu kilkunastu pozycji kosztorysu, stanowi ułamek % ogólnej ich liczby ...

oddaleniem zarzutów odwołania, kierowanych wobec oferty przystępującego, nie następuje zmiana sytuacji odwołującego. Żadna z oferty nie zostaje odrzucona, oferta odwołującego biorąc pod uwagę kryterium ...

na trzecim miejscu w rankingu ofert. Wobec tego biorąc pod uwagę ...

naruszenie przepisów przez zmawiającego wobec oferty odwołującego pozostaje bez wpływu na ...

zmiany pozycji wykonawcy na liście ofert sklasyfikowanych wg. ustalonego w SIWZ ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 230 fragmentów

2022-04-06 » Uwzględnia odwołanie

kwietnia 2022 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Mińsku Mazowieckim zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w Koninie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zadaniu nr 8 i 10, unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

224 ust. 1 ustawy pzp do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny co do uwzględnienia w cenie ofertowej wymagań ...

trybie art. 223 ust. 1 do wyjaśnienia treści oferty co do technologii zaoferowanego systemu malarskiego dla ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Odwołujący wniósł odwołanie wobec: odrzucenia oferty Odwołującego w zadaniach nr 8 ...

z uwagi na fakt, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz z uwagi ...

6 ustawy pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia pomimo tego, że cena oferty Odwołującego nie jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. naruszenie art ...

ustawy pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego, pomimo że ...

pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego omyłki, co w konsekwencji ...

ustawy pzp poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że niezgodność oferty z warunkami zamówienia podlegała poprawie ...

konkurencji w zakresie dokonywania oceny wyjaśnień Odwołującego w przedmiocie rażąco niskiej ceny oraz badania treści oferty Odwołującego z warunkami zamówienia, a ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz dokonanie w konsekwencji ...

ponownej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Odwołujący uzasadniając zarzuty odwołania ...

BM.170.2022) Zamawiający odrzucił oferty Odwołującego w ww. częściach z ...

na rzekomą rażąco niską cenę oferty Odwołującego oraz rzekomą niezgodność treści ofert Odwołującego z warunkami zamówienia. Odwołujący ...

obu ww. pism dot. odrzucenia ofert Odwołującego jest taka sama. Zamawiający ...

Odwołujący nie przedłożył wystarczająco szczegółowych wyjaśnień, które nie uwzględniały wymagań określonych ...

l") w swojej kalkulacji ceny oferty. Zdaniem Zamawiającego: "Zaniżenie tych kosztów ...

konsekwencji rażące zaniżenie ceny całej oferty". Odwołujący nie zgadza się z ...

Odwołującego uwzględnione w treści złożonych ofert. Odwołujący w załączył dowód nr ...

uwagi na to, że referuje do utajnionych wyjaśnień rażąco niskiej ceny Odwołującego, który ...

OPZ) i wkalkulował rzeczone wymagania do ceny ofertowej. Zamawiający nie miał ...

przetargowej) żadnych wątpliwości, że wymagania, do jakich referował w pismach z ...

być zawarte w kalkulacji treści oferty Odwołującego. Takie bowiem wymagania, jak ...

były uwzględnione w kalkulacji ceny oferty doświadczonego wykonawcy, do jakich bezwzględnie należy Odwołujący. Załączony ...

wymagania zostały uwzględnione w cenie oferty Odwołującego - zarówno w części nr ...

zakresie to powinien wezwać Odwołującego do ponownego wyjaśnienia ceny oferty we wskazanym, wątpliwym/ spornym zakresie ...

jak widać absolutnie przekonanym co do tego, że oferta Odwołującego jest rażąco niska, tzn. nie daje gwarancji do wykonania zamówienia bez ponoszenia strat ...

7 217 468,59 PLN - oferta Odwołującego: 6 242 102,40 PL; wybrana oferta: Dróg - Pol Roboty Drogowe i ...

Remontowo Budowlane M. R. - cena oferty: 6 761 576,49 PLN ...

3 899 390,61 PLN - oferta Odwołującego: 4 100 414,10 PLN; wybrana oferta: Szart S. R. - cena oferty: 4 340 278,86 PLN ...

stwierdzić, że różnica w cenie ofert na poziomie ok. 0,5 ...

Zamawiającemu na wysnucie tezy, że oferta Odwołującego jest rażąco niska, tzn ...

ryzykiem ponoszenia strat, ale już oferta wybrana jest w pełni rynkowa ...

czy różnica w cenie obu ofert (wybranego wykonawcy oraz Odwołującego - prezentująca ...

i przewidział w kalkulacji swojej oferty wymagania pkt 4.1. "h ...

ten stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają rażąco niskiej ceny tej oferty. Brzmienie tego przepisu zawiera doniosłą zmianę w stosunku do swego poprzednika prawnego - art. 90 ...

Pzp, który nakazywał zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 90 ust ...

uzyskanie racjonalnego potwierdzenia wskazania w ofercie rażąco niskiej ceny na podstawie wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

tego, że obowiązek wykazania rzetelności oferty spoczywał formalnie na wykonawcy, to ...

zamawiający musiał mieć mocne podstawy do uznania, że cena oferty istotnie została zaniżona i jest ...

to zaniżenie rażące w stosunku do przedmiotu zamówienia. Obowiązujący stan prawny akcentuje natomiast obowiązek wyjaśnienia ceny oferty (vide: wyrok z 8 września ...

przepisami ustawy dotyczącymi badania ceny oferty. Obowiązująca ustawa wzmocniła zatem obowiązek wykonawcy dotyczący złożenia wyjaśnień. Wykonawca wezwany przez zamawiającego do wyjaśnienia ceny swojej oferty nie może odpowiadać całkowicie dowolnie ...

założeń przyjętych przy obliczaniu ceny oferty, istotnych dla możliwości należytego wykonania ...

umowy za cenę podaną w ofercie. Obowiązkiem wykonawcy jest zatem złożenie wyjaśnień konkretnych, należycie umotywowanych, przekonujących, że cena jego oferty została obliczona poprawnie i nie ...

rażąco niską. Takie oczekiwania dotyczące wyjaśnień udzielanych przez wykonawcę pozostaje w ...

prawnym złożenie przez wykonawcę wyłącznie wyjaśnień o charakterze ogólnym lub zaniechanie ...

ryzyko, że zamawiający uzna te wyjaśnienia za niewystarczające dla uzasadnienia ceny ...

r., KIO 3670/21). Ocena wyjaśnień dotyczących ceny oferty lub kosztu lub ich istotnych ...

polega na ocenie zgodności treści wyjaśnień z żądaniem wynikającym z wezwania, gdyż wyjaśnienia ceny lub kosztu powinny być adekwatne do treści wezwania. Aspekt materialny natomiast obejmuje badanie treści wyjaśnień i załączonych dowodów w kontekście ...

mógł mieć żadnych wątpliwości, co do prawidłowości kalkulacji ceny oferty Odwołującego, tzn. jej kompletności/ uwzględnienia ...

swoich wątpliwości ujęcia w cenie oferty niezbyt kluczowego elementu oferty - wezwać Odwołującego do ponownych wyjaśnień ceny oferty. Takie ponawianie przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnienia ceny oferty mogło oczywiście następować wyłącznie w granicach wyznaczonych pierwotnie udzielonymi wyjaśnieniami, co też miałoby miejsce w ...

to znaczenie, że takie ponawianie wyjaśnień nie może w szczególności mieć ...

posiadał określony materiał dowodowy (pierwotne wyjaśnienia Odwołującego), co uprawniało go do ewentualnego wyjaśnienia wątpliwości, jakie posiadał. Zamawiający znając ...

nie powinien mieć wątpliwości, co do doświadczenia Odwołującego w realizacji podobnych ...

jakość (warstwę merytoryczną dowodową) złożonych wyjaśnień rażąco niskiej ceny (utajnionych z ...

na uwadze wskazał, że te wyjaśnienia mają - wbrew twierdzeniom Zamawiającego - wysoki ...

pełni czynią zadość wezwaniu Zamawiającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Odnosząc się do drugiego zarzutu, tj. odrzucenia oferty Odwołującego poprzez bezzasadne odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego, pomimo że ...

system malarski ma być zastosowany do zamówienia, tak aby spełniał on ...

1 i 2), że załączona do wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ceny oferta na wykonanie powłok malarskich nie ...

prac. Odwołujący wskazał, że załączona oferta do wyjaśnień rażąco niskiej ceny potencjalnego podwykonawcy ...

na celu potwierdzenie realności wkalkulowanej do finalnej ceny oferty, a nie potwierdzenie wykonania zamówienia ...

określonych wymagań. Wskazał, że przedłożona do wyjaśnień Odwołującego oferta podwykonawcy nie służyła, aby potwierdzić ...

wskazać na rzetelność kalkulacji ceny oferty Odwołującego. Kluczowe też dla oceny ...

wskazanie, że zaproponowana i udokumentowana ofertą wykonawcy cena oferty przewyższa rynkowe ceny ofert/ wykonawstwa renowacji miejscowej powłok malarskich ...

kiedy to udokumentował swoją cenę oferty w tym zakresie na poziomie wyższym, niż stanowią to oferty z wymagań Zamawiającego. W tym ...

Odwołujący przedłożył oświadczenie poddostawcy - wystawy oferty potwierdzające powyższe (dowód nr 2 ...

Zamawiający powziął jednak wątpliwości, co do prawidłowości technologii malarskiej wobec złożonego ...

to był w pełni zobligowany do zwrócenia się do Odwołującego o wyjaśnienie treści oferty w tym zakresie, względnie do skorygowania oświadczenia Odwołującego w tym ...

części (zadań). Zamawiający dopuścił składanie ofert częściowych na maksymalnie 6 zdań. Ocena ofert, wykluczenie wykonawcy, odrzucenie ofert z postępowania dokonywane jest odrębnie w odniesieniu do każdej części. Natomiast Odwołujący wniósł ...

Przystępującemu dowodu nr 1 dołączonego do odwołania. W złożonym piśmie oraz ...

ochrony prawnej. Odnosząc się natomiast do uzasadnienia wniosku Zamawiającego podnieść należy ...

których dotyczą. Niemniej jednak, skoro oferta Odwołującego została odrzucona na podstawie ...

w treści odwołania wielokrotnie referował do zadania nr 8 i 10 ...

w odpowiedzi na odwołanie referuje do okoliczności dotyczących czynności odrzucenia oferty Odwołującego w tych zadaniach. Podobnie Przystępujący, którzy przystąpili do postępowania, a których oferty zostały wybrane jako najkorzystniejsze właśnie ...

przez Zamawiającego przepisów ustawy pzp. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

organizacji ruchu - 4 szt., dwie oferty kosztów urządzeń do zabezpieczania tymczasowych prac drogowych, dwa ...

operatora koszowego) oraz Szart (trzy oferty dotyczące robót strukturalnych) na rozprawie ...

IDW: "17. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY 17.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w oparciu o Kosztorysy ofertowe sporządzone na formularzach stanowiących ...

zadania na które składana jest oferta. 17.2. Wykonawca obliczając cenę Oferty musi uwzględnić w Kosztorysach ofertowych wszystkie podane i opisane ...

pozycje. 17.3. Wykonawca w Kosztorysie ofertowym określi ceny jednostkowe netto ...

wszystkich pozycji wymienionych w tych Kosztorysach a następnie wyliczy Wartości Razem netto które następnie przeniesie do Kosztorysu ofertowego - zestawienie zbiorcze i w tym kosztorysie wyliczy wartość netto, podatek VAT ...

Wartość Razem brutto wykazana w Kosztorysie ofertowym, Wykonawca przeniesie do Formularza "Oferta". Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do Kosztorysów ofertowych. (...) 17.7. Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

zamówienia, których nie ujęto w Kosztorysie ofertowym, Wykonawca powinien ująć w cenach pozycji opisanych w Kosztorysach ofertowych." W myśl § 1 PPU ...

netto określone przez Wykonawcę w Kosztorysach Ofertowych, stanowiących Załącznik nr 2 do Umowy, złożonych wraz z ofertą, z zastrzeżeniem § 7 ust. 5 ...

Wykonawca oświadcza, że przy przygotowywaniu Oferty uwzględnił, a w cenach jednostkowych zawartych w Kosztorysach Ofertowych skalkulował, koszty związane z przejazdem pojazdów wykorzystywanych do realizacji przedmiotu Umowy, odcinkami dróg objętych oraz nowowprowadzanych do systemów poboru opłat, które Wykonawca ...

będą podstawą roszczeń w stosunku do Zamawiającego. 5. Wynagrodzenie, o którym ...

nie stanowi zobowiązania dla Zamawiającego do realizacji Umowy do tej wartości. Dla uniknięcia wątpliwości ...

porze nocnej (od 20.00 do 6.00). Wykonawca w cenie ...

realizowanych w porze nocnej. (...) k. Do Wykonawcy należy właściwe oznakowanie i ...

pływające, ekrany ochronne itp.) niezbędnych do prowadzenia czynności i robót objętych kontraktem, należy do Wykonawcy." Zgodnie z informacją z otwarcia ofert ceny ofertowe w zadaniu 8 kształtowały się następująco: oferta 1: 13 765 360,50 PLN, oferta Dróg-Pol: 6 761 573,74 PLN, oferta Odwołującego: 6 242 102,40 PLN oraz oferta 4: 6 040 101,96 ...

Zgodnie z informacja z otwarcia ofert ceny ofertowe w zadaniu 10 kształtowały się następująco: oferta 1: 6 823 240,50 PLN, oferta Odwołującego: 4 100 414,10 PLN, oferta Szart: 4 340 278,86 ...

2022 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny na podstawie ...

wskazując m.in.: "W państwa ofercie wątpliwości zamawiającego wzbudziły niektóre zaoferowane ...

ustalenia czy istotne części składowe oferty nie są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy uwzględniają ...

wszystkie wymagania SWZ Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień w zakresie określonym poniżej w ...

szczegółowej wyceny następujących składowych ceny Oferty: 1. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

następujących urządzeń i sprzętu wymaganych do odpowiedniego przygotowania podłoża : - Spalinowe lub elektryczne urządzenie do mycia ciepłą (temp. ok. 50 ...

przeciwolejowych i przeciwwilgotnościowych, - zestaw urządzeń do obróbki strumieniowo-ściernej, - lekkie młotki ...

pozycji oraz przedstawienie szczegółowej. 2. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

następujących urządzeń i sprzętu wymaganych do odpowiedniego przygotowania podłoża: - Spalinowe lub elektryczne urządzenie do mycia ciepłą (temp. ok. 50 ...

przeciwolejowych i przeciwwilgotnościowych, - zestaw urządzeń do obróbki strumieniowo-ściernej, - lekkie młotki ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. 3. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

następujących urządzeń i sprzętu wymaganych do odpowiedniego przygotowania podłoża: - spalinowe lub elektryczne urządzenie do mycia ciepłą (temp. ok. 50 ...

przeciwolejowych i przeciwwilgotnościowych, - zestaw urządzeń do obróbki strumieniowo-ściernej, - lekkie młotki ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. 4. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

następujących urządzeń i sprzętu wymaganych do odpowiedniego przygotowania podłoża: - spalinowe lub elektryczne urządzenie do mycia ciepłą (temp. ok. 50 ...

przeciwolejowych i przeciwwilgotnościowych, - zestaw urządzeń do obróbki strumieniowo- ściernej, - lekkie młotki ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. (...) 8. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. 9. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. 10. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

oraz przedstawienie szczegółowej wyceny. (...) 18. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

o przedstawienie szczegółowej wyceny. 19. Kosztorys ofertowy roboty strukturalne Zadanie nr ...

następujących urządzeń i sprzętu wymaganych do wykonania wzmocnienia obiektu inżynierskiego - żuraw ...

szt., klucze ręczne, - klucz dynamometryczny do kontroli momentu dokręcenia, - sprzęt zagęszczający ...

na temat sposobu wyliczenia ceny Oferty, co najmniej w kwestiach wskazanych ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty a także zakładany poziom zysku. Ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

zrealizować zamówienie. Przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a Wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą Wykonawca ma ...

stycznia 2022 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia wraz z dowodami dla zadania ...

2022 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w zadaniu nr 8 ...

poinformował m.in. o odrzuceniu oferty Odwołującego wskazując: "Uzasadnienie prawne: Oferta Wykonawcy Konsorcjum Firm: ABRAMSS Sp ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz art. 226 ...

ustalenia czy złożona przez Wykonawcę oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w SWZ, zwrócił się do Wykonawcy pismem O.WA.D ...

01.2022r. o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny złożonej oferty. Zamawiający w piśmie zawarł pytania ...

metodą "reliningu". Przedłożone przez Wykonawcę wyjaśnienia (pismo z dnia 28.01 ...

nie wyjaśniły jednoznacznie wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Należy bowiem podkreślić, z analizy wyjaśnień wykonawcy wynika ze w cenie oferty nie uwzględniono wymagań z punktu ...

zabezpieczenia obiektów inżynierskich. Ponadto, z wyjaśnień wykonawcy wynika że w cenie oferty nie uwzględniono wymagań z punktu ...

konsekwencji rażące zaniżenie ceny całej oferty. Należy również zauważyć, że wykonawca w swoich wyjaśnieniach powołuje się na ofertę na system malarski. System ten ...

stalowych" pkt. 1.3. Stosownie do treści punktu 1.3 ww ...

zależności od potrzeb i wskazań do wykonywania renowacji malarskich powłok antykorozyjnych ...

cynkiem jak przedstawił wykonawca w wyjaśnieniach. W związku z powyższym Zamawiający stwierdza, że z wyjaśnień Wykonawcy wynika, że dla następujących pozycji Kosztorysu ofertowego, Oferta Wykonawcy jest niezgodna z wymaganiami ...

7 Zabezpieczenie antykorozyjne konstrukcji stalowych. Wyjaśnienia Wykonawcy potwierdzają że treść oferty nie odpowiadają wymaganiom Zamawiającego określonym ...

Zakres robót objętych ST. Zatem oferta wykonawcy jest niezgodna z warunkami ...

mieć zatem świadomość, iż kierowane do niego wezwanie o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny w trybie ...

wykonanie przedmiotu zamówienia. Złożenie zaś wyjaśnień nieprzydatnych dla określenia kosztów przyjętych w cenie oferty powoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust ...

to równoznaczne z potwierdzeniem, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

że ustawodawca zobowiązał zamawiającego również do odrzucenia ofert tych wykonawców, którzy zaoferowali przedmiot ...

wymaganiami określonymi w SWZ, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

zamówienia. Aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp musi być możliwe do uchwycenia na czym konkretnie niezgodność oferty z SWZ polega, czyli co ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

zatem Wykonawca w warunkach złożonych wyjaśnień wskazał, że oferuje system malarski ...

SWZ to zamawiający zobowiązany był do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

Bezsporne pomiędzy Stronami było, że do wyjaśnień została dołączona oferta na system malarski w innej ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. (...) 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu." Zgodnie z ...

ustawy pzp: "1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 5) jej treść jest ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." W myśl art ...

ustawy pzp: "Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia." Przedmiotem ...

była ocena prawidłowości czynności odrzucenia oferty Odwołującego, jako zawierającej rażąco niską ...

Analiza dokumentacji postępowania doprowadziła Izbę do przekonania, że czynność Zamawiającego odrzucenia oferty Odwołującego była nieprawidłowa z kilku ...

podnieść należy, że istotą procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest wykazanie ...

zamawiający powinien uzyskać pewność, co do możliwości zrealizowania zamówienia zgodnie z ...

wymaganiami za cenę podaną w ofercie, a także co do tego, że wątpliwości zamawiającego w ...

rażąco niskich. Co jednak kluczowe, wyjaśnienia wykonawcy muszą odpowiadać wezwaniu, szczególnie ...

W przeciwnym razie nawet obszerne wyjaśnienia, które nie odnoszą się jednak do kwestionowanych przez zamawiającego cen, nie ...

18 stycznia 2022 r.: "(...) ocena wyjaśnień ceny złożonych przez wykonawcę musi ...

Jeżeli Zamawiający wskaże w wezwaniu do wyjaśnień elementy ceny oferty, które jego zdaniem wymagają takich wyjaśnień to wykonawca zobowiązany jest udzielić wyjaśnień co najmniej w zakresie zakreślonym ...

wezwanie wystosowane przez zamawiającego udzielił wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

było jednoznaczne ustalenie, że cena oferty (odpowiednio koszt, istotna część składowa ...

ceną rażąco niską. Efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. Podkreślić trzeba, iż nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością odrzucenia oferty, ale także złożenie takich wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny." Podkreślenia również wymaga, że ...

Izbą odbywa się w odniesieniu do uzasadnienia prawnego i faktycznego danej ...

postępowaniu odwoławczym. W przypadku odrzucenia oferty za rażąco niską cenę zamawiający nie może ograniczyć się do ogólnego stwierdzenia w tym zakresie ...

które wpłynęły na taką ocenę wyjaśnień przez zamawiającego. Przenosząc powyższe na ...

że Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego za rażąco niską cenę podniósł, że wyjaśnienia Wykonawcy: "nie były wystarczająco szczegółowe ...

nie wyjaśniły jednoznacznie wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Należy bowiem podkreślić, z analizy wyjaśnień wykonawcy wynika ze w cenie oferty nie uwzględniono wymagań z punktu ...

zamówienia". I dalej: "Ponadto, z wyjaśnień wykonawcy wynika że w cenie oferty nie uwzględniono wymagań z punktu ...

konsekwencji rażące zaniżenie ceny całej oferty." Z powyższego wynika, że Zamawiający ...

ocenę i decyzję o odrzuceniu oferty uznając, że zaoferowana cena jest ...

na nieuwzględnieniu przez Wykonawcę w wyjaśnieniach wymagań z pkt 4.1 ...

ocenie Zamawiającego za uznaniem ceny oferty Odwołującego za rażąco niską, nie ...

poza ramy podstaw faktycznych odrzucenia oferty wskazanych przez Zamawiającego w uzasadnieniu. Przechodząc natomiast do przyczyn odrzucenia oferty, które zostały przez Zamawiającego podniesione ...

r. oraz złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, Zamawiający nie był uprawiony do czynienia tak kategorycznych wniosków co do nieuwzględnienia w cenie ofertowej wymagań ...

wątpliwości, że Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w sposób ...

bardzo skrupulatnie zadawał pytania co do konkretnych kosztów związanych z wykonaniem ...

Zamawiający nie wzywał jednak szczegółowo do przedstawienia kalkulacji kosztów i uwzględnienia ...

także w żadnym zakresie co do kosztów robót - "wymiany dylatacji bitumicznych ...

przywołuje w decyzji o odrzuceniu oferty, co do których to kosztów uznać należy ...

Zamawiający nie miał wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny. Podkreślenia przy ...

tym wymaga, że Odwołujący złożył wyjaśnienia, które odpowiadały wezwaniu (odnosiły się do wątpliwości Zamawiającego) oraz złożył dowody ...

poziomu kosztów. Z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego nie wynika, aby Zamawiający uznał, że wyjaśnienia nie odnosiły się do kosztów, których wykazania wymagał Zamawiający ...

zakresie tych kosztów. Skoro zatem wyjaśnienia Wykonawcy odpowiadały wezwaniu - a sam ...

przypadku jakichkolwiek dalszych wątpliwości co do zaoferowanej ceny Zamawiający mógł wystosować do Wykonawcy dodatkowe wezwanie. Oczywiście Izba ...

świadomość, że Zamawiający prosił o wyjaśnienia jak najbardziej szczegółowe w zakresie ...

wyczerpujący charakter złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień, precyzyjne zadanie pytań w wezwaniu ...

jednoznacznie przesądzić, że nieuwzględnienie w wyjaśnieniach kosztów z pkt 4.1 ...

II.37 i II.38 kosztorysu ofertowego równało się z nieuwzględnieniem ...

zakresie wątpliwości, co uprawniało Zamawiającego do wystosowania do Wykonawcy dodatkowego wezwania do wyjaśnień, co też Izba nakazała. Izba ...

Zamawiającego i Przystępujących, że wezwanie do dodatkowych wyjaśnień rażąco niskiej ceny ma charakter ...

jest tak, że Odwołujący złożył wyjaśnienia lakoniczne, czy też nieodpowiadające wezwaniu ...

Stąd też dalsze wątpliwości co do ceny determinowały kolejne wezwanie do wyjaśnień. Izba wzięła pod uwagę, również ...

Przystępującego Dróg-Pol (w szczególności ofert kosztów zakupu urządzeń do zabezpieczania tymczasowych prac drogowych oraz ...

co umożliwi Zamawiającemu ocenę tych wyjaśnień. Odnosząc się do dowodu nr 1 złożonego przez ...

założenia Wykonawca poczynił również co do ich wysokości. Samo wskazanie na ...

wyższe bądź niższe ceny co do danej pozycji robót nie wyjaśniały ...

zakresie w jakim odnosiły się do kosztów i okoliczności faktycznych nie stanowiących podstawy odrzucenia oferty Odwołującego Izba uznała za nieprzydatne dla rozstrzygnięcia. Przechodząc do zarzutu naruszenia art. 226 ust ...

Izby, Zamawiający nie był uprawniony do odrzucenia oferty Odwołującego za niezgodność z wymaganiami ...

Aby zamawiający był uprawniony odrzucić ofertę na podstawie przywołanego przepisu jest ...

zobowiązany przeprowadzić analizę porównawczą treści oferty oraz warunków zamówienia (w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty (zdefiniowanej w art. 66 kodeksu ...

czy treść złożonej w postępowaniu oferty odpowiada warunkom zamówienia. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia zachodzi więc ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ukształtowanym przez zamawiającego ...

wymaganiom. Istotnym jest, że niezgodność oferty z warunkami zamówienia musi po ...

zamawiający musi mieć pewność co do niezgodności oferty z jego oczekiwaniami, przy czym ...

69/20). Po drugie, odrzucenie oferty nie może nastąpić z błahych ...

nie wpływających na treść złożonej oferty, jak również gdy zamawiający ma ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Przenosząc powyższe na kanwę niniejszej ...

nie mógł mieć pewności co do niezgodności z wymaganiami oferty Wykonawcy. Izba zwraca uwagę, że w ofercie Wykonawca zapewnił - złożył oświadczenie o ...

zgodnie z SWZ. Ponadto, w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny Odwołujący ponownie oświadczył co do zgodności systemu malarskiego z wymaganiami ...

Bezsporna pozostawała okoliczność, że załączona do wyjaśnień oferta dotyczyła systemu malarskiego w innej ...

tego dokumentu spowodowało wewnętrzną sprzeczność oferty Odwołującego - rozbieżność pomiędzy złożonymi oświadczeniami ...

drugiej w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny składa ofertę na system malarski w innej ...

wykonawców. Oczywiście złożonej przez Wykonawcę oferty na system malarski Zamawiający nie ...

nakazała. Podkreślenia wymaga, że co do tej okoliczności faktycznej Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego w trybie art. 226 ...

w tym zakresie nastąpiło co do przesłanek uznania oferty za niezgodną z wymaganiami Zamawiającego ...

było unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty w zadaniu nr 8 i ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

Odwołującego na rozprawie, a więc do wysokości określonej w § 5 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 317 fragmentów

2021-04-30 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

200 Wrocław zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Zielona Góra zwaną dalej: "Zamawiającym". Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejsze: STRABAG Infrastruktura Południe Sp ...

Przystępującym". Dodatkowo poinformował o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

względu na fakt, że cena oferty ww. Wykonawcy (8 422 274 ...

elektronicznej) zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający szczegółowo określił elementy i zakres, co do których należało złożyć wyczerpujące i szczegółowe wyjaśnienia. Wykonawca, w odpowiedzi na w ...

23.02.2021 r., tj. wyjaśnienia wraz z załącznikami. Złożone wyjaśnienia potwierdziły słuszność i wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiającego w toku prowadzonego postępowania WYJAŚNIENIACH TREŚCI SIWZ. Z treści wyjaśnień wynika, że Wykonawca nie uwzględnił ...

o.o. zastrzegł treść przedstawionych wyjaśnień wraz z załącznikami, W związku ...

szczegółowego uzasadnienia powodów odrzucenia niniejszej oferty. W związku z czym Zamawiający ...

nie przedstawił wartości materiału koniecznego do wbudowania, ani nie określił robocizny ...

24.03.2021 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

Pzp poprzez bezprawne przyjęcie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień dotyczących budzącej wątpliwości Zamawiającego pozycji ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Colas omyłki w zakresie kosztów wymiany gruntu lub zażądania wyjaśnień w tym zakresie. W związku ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Strabag jako najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego oraz nakazanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, ewentualnie nakazanie wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień w zakresie pozycji kosztorysowej budzącej ...

2021 r.), Zamawiający zwrócił się do Odwołującego na podstawie art. 90 ...

1a Pzp o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny zaoferowanej przez ...

26.02.2021 r. (dalej: "Wyjaśnienia"). W dniu 19.03.2021 ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej - oferty Strabag - oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

na bezprawność czynności odrzucenia jego oferty ze względów wskazanych poniżej. Odnośnie ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie Odwołującego. Zgodnie z treścią uzasadnienia odrzucenia oferty, z treści Wyjaśnień wynika, że Colas rzekomo nie ...

odniósł się przy tym jedynie do jednej pozycji w kosztorysie ofertowym: BRANŻA DROGOWA RONDO - DK ...

nie przedstawił wartości materiału koniecznego do wbudowania, ani nie określił robocizny ...

z tym związanej..." Uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego wskazuje zatem powód nieuwzględnienia wyjaśnień, a co za tym idzie ...

zostało oparte na okoliczności, iż oferta Colas jest niższa o ponad ...

gdyby przyjąć średnią wszystkich złożonych ofert (których w postępowaniu były cztery ...

na rynku. Co więcej, wszystkie oferty złożone w postępowaniu były niższe ...

a zatem to średnia arytmetyczna ofert jest lepszym wykładnikiem rynkowego charakteru ...

z nieznanych powodów, odnosząc się do tylko jednej pozycji kosztorysowej, nie ...

nieproporcjonalny i skrajnie formalistyczny, odrzucił ofertę Odwołującego i wybrał ofertę o ponad 2,6 mln ...

uczciwej konkurencji. Podkreślił, że odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia (W niniejszym postępowaniu ...

ust. 3 Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeśli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską "cenę" lub ...

brak kryterium kosztowego) w stosunku do przedmiotu zamówienia. W jednolitym orzecznictwie ...

niska "jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: "odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

rynkowych". Zatem bezprawne jest odrzucenie oferty z powodu nawet niskiej wartości ...

z setek pozycji kosztorysowych odrzucano oferty wykonawców, w zasadzie każdy przetarg ...

1 Pzp jedynie jako przesłankę do wszczęcia postępowania wyjaśniającego wskazuje sytuację ...

ceny może stanowić zatem podstawę do wszczęcia postępowania wyjaśniającego, natomiast podstawą odrzucenia oferty może być tylko rażąco niska ...

pkt 1 Pzp poprzez odesłanie do art. 3 ust. 1 pkt ...

badania istotnych części składowych ceny oferty, jednak przepis art. 89 ust ...

pkt 4 Pzp należy odnosić do ceny za cały przedmiot zamówienia ...

przypadku zaniżenia istotnego kosztu składowego oferty konieczne jest wykazanie, że ma ...

ono istotny wpływ na cenę oferty i uniemożliwia wykonanie danego przedmiotu ...

2098/17: "Wspomnieć należy, że kosztorysy ofertowe są obszerne i z całą pewnością w kosztorysach obu wykonawców znajdują się ceny ...

nie dowodzi tego, że mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

niewielka w stosunku wartości całej oferty. Zamawiający, zarzuciwszy Colas nieprawidłową wycenę ...

żaden sposób nie odniósł się do tego jak rzekomo miałby to wpłynąć na całkowitą cenę oferty. Nadmienił, ze wycena odwołującego w ...

nie jest najniższa spośród złożonych ofert. 1. COLAS Polska 14,03 ...

na prawie 50 stronach obszernych wyjaśnień wraz z licznymi dowodami, obrazujących ...

cenotwórcze, założenia i wyliczenia kosztorysowe, oferty podwykonawców, czy potencjał sprzętowo - wytwórczy ...

a Wykonawca szczegółowo odniósł się do wszystkich pozycji wskazanych przez Zamawiającego ...

w Wezwaniu, dołączając odpowiednie dowody. Wyjaśnienia dowodzą niezbicie, z cena za ...

Odnośnie prawidłowego wypełnienia poz. 7 kosztorysu ofertowego. Niezależnie od powyższego, wskazał, że Zamawiający wezwał Wykonawcę do wyjaśnienia niektórych tylko pozycji kosztorysowych, a Wykonawca przedstawił wyjaśnienia na każdą z nich z ...

zakładanej marży. Jak wynika z Wyjaśnień, zaoferowana cena Colas obejmuje wszystkie ...

poz. 7. Zamawiający nie uznał Wyjaśnień jedynie z zakresie pozycji nr ...

9 753 m3 gruntu do zasypania. Z twierdzeniem Zamawiającego nie ...

opisu pozycji nr 7 w kosztorysie ofertowym, - odpowiedzi na pytania do SIWZ z 21.1.2021 ...

powyższym stanowiskiem. Opis pozycji w kosztorysie ofertowym. Opis poz. 7 w kosztorysie odnosi się do "Wykonania wykopów z transportem gruntu ...

65 Odpowiedź Zamawiającego na pytanie do SIWZ. Z odpowiedzi Zamawiającego (na ...

się w uzasadnieniu Odrzucenia) w wyjaśnieniach treści SIWZ nr 3 na ...

z transportem gruntu na odkład’, do czego odwołał się w szczegółach ...

Powyższe potwierdza treść przedmiaru (uszczegółowienie kosztorysu ofertowego). Pozycja ta bowiem typowo ...

którą powołuje się poz. 7 kosztorysu ofertowego. Jest to SST D ...

robót. Przedmiar robót jest uszczegółowieniem kosztorysu ofertowego. Poz. nr 7 z kosztorysu ofertowego odpowiada w nim pozycja ...

z transp. urobku na odl.do 1 kosztów km sam. samowyład ...

się w innych pozycjach tego kosztorysu (poz. 8-10) i są ...

przedmiarze nie oznacza rodzaju robót do wykonania. Poz. 6 d.2 ...

i szczegółowy zakres czynności niezbędnych do wykonania tych prac określa specyfikacja ...

zasadami kosztorysowania, ale także prowadziłby do absurdalnego wniosku, że w ramach ...

takiego nawet nie sugeruje, bowiem do wykonania innych prac związanych z ...

jedynie przy zachowaniu proporcji wykopu do wymiany gruntu 2402/9753. W ...

robót ziemnych są szczególnie trudne do określenia na etapie przedmiarowania, co ...

11.12.2020 r. ("w kosztorysie ofertowym z uwagi na złożony ...

możliwych robót’). Interpretacja Zamawiającego odrzucenia oferty Colas jest zatem nie tylko ...

jej powszechnym rozumieniem, ale doprowadziłaby do absurdalnej sytuacji, że jeżeli ilość ...

Zamawiającego, Wykonawca w poz. 10 kosztorysu ofertowego wycenił Wykonanie nasypów z ...

Zamawiający nie miał żadnych uwag do Wyjaśnień i szczegółowych kalkulacji Colas w ...

zasypania wykopów została niedoszacowana co do ilości, to nie może być ...

Colas (wskazane na str. 10 Wyjaśnień - tajemnica przedsiębiorstwa), wyniosłyby znacznie mniej ...

14 (wskazanej na str. 17 Wyjaśnień - tajemnica przedsiębiorstwa) /Dodatkowo wskazał, że ...

firmy, która złożyła drugą wartościowo ofertę w postępowaniu i nieco niższa ...

Sp. PD KONTRAKT INFRASTRUKTURA DROGBUD KOSZTORYSU OFERTOWEGO - RONDO - DK 92 z ...

którą ewentualne wątpliwości odnoszące się do dokumentacji postępowania należy rozstrzygać na ...

niejasności, które mogą odnosić się do złożonych w postępowaniu ofert, odczytywać należy na korzyść wykonawców ...

Przyjęcie przez Odwołującego wskazanych założeń do kalkulacji wyceny tej pozycji powinno ...

zrozumiało wymogi dokumentacji postępowania co do pozycji kosztorysowej nr 7. Podkreślił ...

wprowadzić jakichkolwiek zmian w rankingu ofert (nawet gdyby uwzględnić dodatkowy koszt ...

będą odpowiednio rozliczone. Zaniechanie wezwania do złożenia dalszych wyjaśnień. Zgodnie z orzecznictwem Izby przyjmującym racjonalne podejście do wymogów art. 90 i nast ...

zakresie, jaki wynika z wezwania do tychże wyjaśnień, nie musi więc przedstawiać szczegółowo ...

KIO 530/19). Odwołujący w Wyjaśnieniach odniósł się szczegółowo do wszystkich aspektów wymaganych przez Zamawiającego ...

nie podjął jednak próby dalszego wyjaśnienia, dlaczego kalkulacja nie zawierała, zdaniem ...

nie zawierają regulacji zakazującej kontunuowania wyjaśnień w razie takiej potrzeby, a ...

że wystąpienie o ponowne konkretyzujące wyjaśnienia jest dopuszczalne, a nawet konieczne ...

2019, art. 90). Jeżeli bowiem wyjaśnienia są skrupulatne - a taki charakter mają wyjaśnienia złożone przez Odwołującego - ale należałoby ...

doprecyzować, to należy kontynuować procedurę wyjaśnień. Zaniechanie poprawienia omyłki. Z daleko ...

3 Pzp (ewentualnie z uprzednimi wyjaśnieniami w tym zakresie). Nawet gdyby ...

i w konsekwencji konieczność interpretacji kosztorysu w poz. 7 jako nakazującego ...

realny tego wpływ na cenę oferty) - z czym Odwołujący stanowczo się ...

w takiej sytuacji zachodziłyby podstawy do zastosowania procedury poprawy omyłki. Dopuszczalność ...

w poz. w poz. 10 kosztorysu Odwołującego). Zamawiający dysponował zatem wszystkimi danymi niezbędnymi do samodzielnej poprawy kwestionowanej przez niego pozycji w kosztorysie Odwołującego. Uwzględnienie takiej korekty nie ...

na wynik postępowania, ponieważ nadal oferta Colas byłaby najkorzystniejsza. Podkreślił, że Odwołujący przygotował kosztorys zgodnie ze wszelkimi wymogami. Zamawiający ...

524 NPzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

03.2021 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) STRABAG Infrastruktura Południe ...

z o.o. zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

mailem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

w całości odwołanie. Odnosząc się do zarzut naruszenia art. 89 ust ...

Pzp poprzez bezprawne przyjęcie, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

przez decyzję Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego z uzasadnieniem wskazania rażąco ...

ceny przez "...nie uwzględnienie ( w kosztorysie ofertowym: Branża drogowa rondo - dk ...

nie przedstawił wartości materiału koniecznego do wbudowania ani nie określił robocizny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

1. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z treścią ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia (czyli wartości tego ...

zamówienia) i poweźmie wątpliwość, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia w ...

zobowiązany jest o zwrócenie się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu ...

że podstawowym kryterium oceny, czy oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt, jest stosunek ceny oferty- lub kosztu lub ich istotnych części składowych do przedmiotu zamówienia (inaczej jego wartości). Ustawodawca zobowiązał zamawiającego do zwrócenia się o udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w sytuacji, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (chyba że rozbieżność wynika z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia). Zamawiający uzyskał również uprawnienie do zwrócenia się o złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

np. istotnej zmiany cen rynkowych). Oferta z rażąco niską ceną, kosztem ...

jednak odrzucić z tego powodu oferty bez przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. I ...

obligatoryjność tego postępowania: każde odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

W przedmiotowej sprawie zaistniały przesłanki do wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający postępowanie przeprowadził, wzywając Odwołującego do wyjaśnień w zakresie przez siebie wskazanym ...

DK 92. Odwołujący złożył obszerne wyjaśnienia kalkulacji ceny poszczególnych pozycji, jednak z przedłożonych wyjaśnień w sposób oczywisty wynikało, iż ...

Odwołujący nie uwzględnił w swojej ofercie i kalkulacji ceny wszystkich elementów ...

przyjętymi w dokumentach założeniami. Przedłożone wyjaśnienia potwierdziły rażąco niską cenę i ...

ust 4 Pzp - Zamawiający odrzucił ofertę. Odwołujący dokonując kalkulacji ceny zupełnie ...

pytania zadane przez oferentów i wyjaśnienia treści SIWZ, w którym Zamawiający ...

wynika, iż w poz. 7 kosztorysu branży drogowej należało uwzględnić wymianę ...

m 3. Przekazane przez Zamawiającego wyjaśnienia treści SIWZ są częścią SIWZ ...

jest oczywisty - i zasadny. W wyjaśnieniach Odwołującego z 23.02.2021 ...

z Instrukcją dla Wykonawców cena oferty winna obejmować całkowity koszt wykonania ...

przedstawionych wyżej okoliczności wynika, iż oferta odwołującego nic zawiera całkowitego kosztu ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień dotyczących budzącej wątpliwości Zamawiającego pozycji kosztorysowej; Odnosząc się do zarzutu, iż Zamawiający winien wezwać ponownie Odwołującego do złożenia wyjaśnień. Zamawiający wyjaśnia i podnosi, iż ...

zamawiającego polegająca na ponownym wezwaniu do wyjaśnień tego samego elementu oferty. Zamawiający raz bowiem wezwał do złożenia wyjaśnień (w tym dowodów dotyczących wyliczenia ...

poz. 7 i Odwołujący takie wyjaśnienia złożył. Z wyjaśnień tych jasno wynika, iż odwołujący ...

czy konieczność ponownego wzywania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

przedłożył bardzo szczegółowe i rzetelne wyjaśnienia we wszystkich wskazanych przez Zamawiającego zakresach. Z tak szczegółowych wyjaśnień wynikało jednak, iż tak jak ...

7 branży drogowej. Na skutek wyjaśnień Odwołującego - wcześniejsze wątpliwości Zamawiającego zostaną ...

rozwiane. Po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Zamawiający miał pewność, iż brak ...

9753 m3 - a więc oferta dowołującego jako nie budząca wątpliwości ...

podlegała odrzuceniu. We wskazanej w ofercie cenie 170 534,65 zł ...

sytuacji ponowne wzywanie o złożenie wyjaśnień nie znajdowała uzasadnienia. Zamawiający nie miał wątpliwości co do nieuwzględnienia w poz. 7 wszystkich ...

odwołującego, iż bezprawne jest odrzucenie oferty z powodu nawet rażąco niskiej ...

wpływu rażąco niskiej ceny pozycji kosztorysu ofertowego branży drogowej - rondo DK ...

o kilkanaście %. W rozpoznawanej sprawie oferta odwołującego zawierała więc rażąco niską ...

poniżej kosztów jego wykonania. Taka oferta podlega odrzuceniu przez Zamawiającego. Odnośnie ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie omyłki w zakresie kosztów wymiany gruntu lub zażądania wyjaśnień w tym zakresie; Odnosząc się do zarzutu Odwołującego, iż brak uwzględnienia w wycenie oferty jednego z elementów cenotwórczych winien ...

niedopuszczalne jako zmieniające istotnie treść oferty. Niemniej Zamawiający zwraca uwagę, iż ...

zarzut Odwołujący sam przyznał się do popełnienia omyłki - nieuwzględnienia w treści kosztorysu ceny wymiany gruntu. Skład orzekający ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

poz. 2020), zgodnie z którym do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

poz. 2020), zgodnie z którym do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ...

505 ust. 1 NPzp, uprawniający do jego złożenia. Odwołujący, którego oferta została odrzucona, w wypadku potwierdzenia ...

str.1, od str.27 do 45) (D-02.00.01 ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się generalnie do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

Pzp poprzez bezprawne przyjęcie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień dotyczących budzącej wątpliwości Zamawiającego pozycji ...

Pzp poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Colas omyłki w zakresie kosztów wymiany gruntu lub zażądania wyjaśnień w tym zakresie. Izba dokonała następujących ustaleń odnośnie do przedmiotowego odwołania: W pierwszej kolejności ...

odwołanie, w szczególności postanowienia SIWZ, wyjaśnień treści SIWZ nr 3 i ...

przedmiarów robót, Szczegółowej Specyfikacji Technicznej, kosztorysu ofertowego. W wezwaniu z 17 ...

i 1a Pzp skierowanym do Odwołującego Zamawiający stwierdził, że: "(...)zwracam się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień w celu ustalenia, czy zaoferowana ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Cena Państwa oferty, w tym Istotne części składowe ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z odrębnych przepisów. Ponadto cena oferty jest niższa o ponad 30 ...

towarów i usług). Cena Państwa oferty wynosi: 8 422 274,39 ...

wynika z powyższego cena Państwa oferty jest niższa o ponad 37 ...

związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie, czy Państwa oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

oraz uwzględnia przekazane przez Zamawiającego wyjaśnienia treści SIWZ, a zaoferowana cena ...

wykonaniu. Zamawiający wzywa więc Wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W związku z powyższym prosimy ...

pozycji wymienionych poniżej w poszczególnych kosztorysach ofertowych: 1) Kosztorys ofertowy - BRANŻA DROGOWA - RONDO - DK ...

23, 35 - dopisek autora/ (...) 2) Kosztorys ofertowy - INŻYNIERIA RUCHU - RONDO - DK92 (...) 3) Kosztorys ofertowy - BRANŻA DROGOWA - DP 1358F: (...) 4) Kosztorys ofertowy - INŻYNIERIA RUCHU - DP 1358 ...

i szczegółową informację w odniesieniu do przedstawionych powyżej pytań. Powyższe wyjaśnienia powinny być przedłożone w sposób ...

przez Zamawiającego złożonej przez Wykonawcę oferty. Oceniając przedłożone przez Wykonawcę wyjaśnienia wraz z dowodami na ich ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

narazić się na ryzyko odrzucenia oferty, nie może ograniczyć się w swoich wyjaśnieniach do ogólnikowych stwierdzeń o uwzględnieniu w ...

kosztu realizacji zadania. Tak sformułowane wyjaśnienia, zgodnie z licznymi wyrokami Krajowej ...

Odwoławczej, będą w konsekwencji prowadzić do odrzucenia oferty.". W odpowiedzi w dniu 26 ...

2021 r. Odwołujący udzielił szczegółowych wyjaśnień wraz załącznikami, tj. dowodami, które ...

że nie było sporu co do zaistniałego stanu faktycznego, ale dopuszczalności ...

Szczegółowej Specyfikacji Technicznej, jak i kosztorysu ofertowego, tudzież wyjaśnień treści SIWZ nr 3 i ...

Na rysunkach przekrojów poprzecznych dołączonych do Projektu Wykonawczego zaznaczona jest wymiana ...

Rozdział 2, Formularz 2.2. "Kosztorys ofertowy" oraz zapisów Tomu III ...

się nowymi/zmienionymi, stanowiącymi załącznik do niniejszego pisma; 1. W Kosztorysie Ofertowym cz. 1 Zmieniono poz ...

i poz. 15 2. W Kosztorysie Ofertowym cz.6 Zmieniono poz ...

opisanego w odpowiedziach na pytania do SIWZ. Opis miejsca skalkulowania w poz. 7 Kosztorysu ofertowego ("KO") tzw. wymian gruntów był jednoznaczny w odpowiedziach do SIWZ. Przystępujący wskazuje, że Colas ...

kalkulacji tego zakresu w cenie oferty, a jednocześnie też nie wskazał ...

skalkulował koszty obejmujące zakres przypisany do tej pozycji kosztorysowej w odpowiedzi na pytania nr 26 do SIWZ. Przepis art. 90 ust ...

niego, że Zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia wyjaśnień w przedmiocie wyliczenia ceny, lub ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Zamawiający jest uprawniony i zobowiązany do badania tego, czy części składowe ...

wpływają one na wartość całej oferty. Skoro nie jest sporne, że ...

w poz. 7 KO, co do zakresu i sposobu wyceny w ...

nie ma w łącznej cenie oferty, a zakres robót i sposób ...

opisany w odpowiedziach na pytania do SIWZ przez Zamawiającego w ogóle ...

składowymi ceny/kosztu i odwołanie do ofert pozostałych oferentów, bowiem rażąco niska cena oferty Colas referuje do zakresu robót, których w ogóle ...

wycenił w pozycji 7 KO do wykonania Odwołujący, a jest oczywistym ...

koszty), jak i możliwość porównywania ofert i szeroko rozumianą konkurencyjność w ...

przedmiotowym postępowaniu. Powyższe sprawia, że oferta Colas jest nieporównywalna z innymi ofertami w zakresie w jakim nie ...

tej dacie. Bezspornie Zamawiający zażądał wyjaśnień od Colas w trybie art ...

zatem domniemanie rażąco niskiej ceny oferty Colas i przeniosła na niego ...

nie przed Izbą, że cena oferty nie jest rażąco niska. W wyjaśnieniach jak i w samym odwołaniu ...

zakresu robót opisanych i wymaganych do uwzględnienia w odpowiedziach na pytania do SIWZ nr 26. Prawidłowo zatem ...

który stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei w ...

a ustawy Pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

odrębnych przepisów. Z kolei stosownie do art. 90 ust. 2 ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jak wskazała KIO ...

2020 r. KIO 2788/20: "Wyjaśnienia wykonawcy, udzielone w trybie art ...

ogólnego, nie mogą ograniczać się do zapewnienia, że wykonawca będzie w ...

zrealizować zamówienie za podaną w ofercie cenę. Wykonawca, wezwany do udzielenia wyjaśnień, jest zobowiązany szczegółowo wskazać konkretne ...

ustawy zamawiający jest zobowiązany odrzucić ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena złożonych przez wykonawcę wyjaśnień oraz dostarczonych dowodów potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.(...)". Tak też postąpił ...

znaczącego wpływu na całą cenę oferty, Przystępujący podnosi, że jest to ...

okoliczność winna zostać udowodniona w Wyjaśnieniach, co nie miało miejsca. Zgodnie ...

odpowiedzią Zamawiający odniósł się precyzyjnie do miejsca skalkulowania ceny jednostkowej za ...

tym Zamawiający nakazał w odpowiedzi do SIWZ na pytanie nr 26 ...

bez znaczenia pozostają okoliczności co do wątpliwości opisu w ST, w ...

przypadku realizacji opisanych i przyporządkowanych do tej pozycji wymian Zamawiający w ...

odwołałby się w trakcie realizacji do jednoznacznie udzielonej odpowiedzi zawartej w ...

nasypów. Takie podejście spowodowałoby nieporównywalność ofert, ponieważ ilość nasypów w przedmiarze ...

Podsumowując opisywane powyżej okoliczności cena oferty Colas nie odzwierciedla rzeczywistych i ...

KO. W sposób oczywisty cena oferty Odwołującego nie może stanowić podstawy do stawianej na podstawie tych twierdzeń ...

że różnica w cenie całej oferty, to jedynie 16% i w ...

za tym idzie, że cena oferty Colas nie jest rażąco niska. Podobnie cena oferty Kontrakt, która także jest nierealna ...

wymagań i sposobu obliczenia ceny oferty z uwzględnieniem robót opisanych i przypisanych do poz. nr 7 KO. Trzeba ...

Izby Odwoławczej pogląd, że wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny może nastąpić tylko jednokrotnie w odniesieniu do Wykonawcy, a ciężar dowodu wykazania ...

w powyższym zakresie wykonawcę, odpowiednio do treści przepisu art. 90 ust ...

ciężarowi dowodu. Ponadto w odniesieniu do zarzutów Colas, wskazuje, że jego ...

wskazuje na swoje wątpliwości co do treści dokumentacji przetargowej i wyciąga ...

Odwołującego zrodziła się wątpliwość interpretacyjna do treści dokumentacji przetargowej, w części ...

w Specyfikacjach Technicznych oraz w Kosztorysach ofertowych/Przedmiarach robót Wykonawca powinien ...

zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert. To oznacza, że Colas miał ...

uczynił. Oznacza to, że zastrzeżenia do treści SIWZ podnoszone na obecnym ...

odpowiedzi na pytanie nr 26 do SIWZ są jednoznaczne i nie ...

przez Colas, po dacie złożenia oferty w odwołaniu jest oczywiście spóźnione ...

na modyfikacje, czy uzupełnienie treści oferty, w sposób który proponuje Odwołujący ...

konstrukcji zarzutów stanowiłoby negocjacje treści oferty i próby dostosowania jej (zmiany), po upływie terminu składania ofert. Powyższe oczekiwania Odwołującego skutkowałby naruszeniem ...

dochowania należytej staranności w przygotowaniu oferty i przedstawieniu Zamawiającemu kompletnych i ...

Zamawiającego na pytanie nr 26 do SIWZ, obejmującej sporny i nieuwzględniony ...

jednostkowej istotny element cenotwórczy całej oferty. Aby wykazać, że brak skalkulowania ...

element cenotwórczy wystarczy porównać ceny oferty Colas z ofertą Przystępującego w przedmiotowym zakresie. Nie jest też dopuszczalne poprawianie oferty Colas na podstawie przepisu art ...

bowiem dostosowanie treści, wadliwie sporządzonej oferty, nie odpowiadającej wymogom SIWZ i ...

zakresu robót z propozycją zastosowania do jej obliczenia ceny jednostkowej z ...

poz. 10 KO Colas, choć wyjaśnienia w tym zakresie było jednoznaczne i nie dawało do tego żadnych podstaw, a Odwołujący nie wykazał, że cena oferty nie jest rażąco niska z ...

ustawy Pzp nie może prowadzić do dostosowania treści oferty do wymagań Zamawiającego, wyartykułowanych jednoznacznie w ...

proponowanej zmiany i dostosowaniu treści oferty Colas do SIWZ świadczy złożona do odwołania propozycja "dokalkulowania" do ceny jednostkowej z poz. 7 ...

oczywiście, że Colas znając obecnie oferty i ceny swoich konkurentów może ...

Inżynierię cenową" celem dostosowywania odwołania do zaistniałego stanu faktycznego i takiego ukształtowania rankingu ofert, który jest dla niego korzystny ...

i twierdzeń Odwołującego, które zmierzają do sanacji popełnionych błędów przy braku ...

z Zamawiającym niedopuszczalnych negocjacji treści oferty, po dacie jej złożenia (art ...

Dopuszczenie w postępowaniu na etapie wyjaśnienia ceny złożonej ofert uzupełniania jej i wytworzenia jej ...

oraz przejrzystość zasad kalkulowania ceny oferty na warunkach opisanych w SIWZ. Podobnie dopuszczenie do niezgodnego z zapisami SIWZ przenoszenia cen jednostkowych pomiędzy pozycjami kosztorysu (elementami niewycenionymi) celem dostosowania oferty do wymagań SIWZ, pozwalałoby na niedopuszczalną zmianę treści oferty wykonawcy i co istotne, kształtowanie ...

ustawy Pzp, zgodnie z którym oferta podlega odrzuceniu, jeśli zawiera rażąco ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odrzucenie wynika z ...

gdy wykonawca nie udzielił żadnych wyjaśnień lub z faktu, że dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Za cenę rażąco ...

pokrywając kosztów jego realizacji. Cena oferty Colas w wysokości 14.03 ...

odpowiedzi na pytanie nr 26 do SIWZ bez konieczności ponoszenia strat ...

rzeczywistych kosztów ich wykonania. Co do zasady wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest jednokrotne ...

Zamawiający może wystąpić o dodatkowe wyjaśnienia. Jednakże ponawianie wezwań nie może stanowić tzw. ratowania oferty wówczas gdy wykonawca nie wyjaśnia ...

które uzasadniają wysokość ceny jego oferty. Także postępowanie odwoławcze nie służy i nie zastępuje braku wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny z etapu wyjaśnień i jej nie może zastępować ...

361/18: Podstawowym celem oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

postępowaniu zamawiający, mając wątpliwości, co do ceny zaproponowanej przez odwołującego, w ...

Z powyższych względów Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

07-2019 KIO wskazała, że: Wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

oceny w zakresie prawidłowości ceny oferty, a zatem powinny rozwiewać wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

odrębnych przepisów. Tym bardziej, że oferta podlega odrzuceniu zarówno wówczas, gdy ...

w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, w przedmiocie ...

ceny, w ogóle nie złożył wyjaśnień, jak też wówczas, gdy wykonawca wprawdzie złożył wyjaśnienia, ale są one niepełne, nierzetelne ...

zamawiającego i nie wykazują, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Za cenę rażąco ...

nieopłacalne bowiem cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

W szczególności różnica w cenie oferty Colas nie uzasadniają obiektywne względy ...

30 zł brutto. Przyjmując również do porównania budżet Zamawiającego powiększony o podatek VAT wartość oferty Przystępującego jest zdecydowanie bliższa wartości ...

obejmująca rzeczywistych kosztów wykonania zamówienia. Do określenia ceny oferty może być brana wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej innych ofert, ale cena (koszt) jednego lub ...

kilku istotnych składników ceny (kosztu) oferty, ale gdy cena sprawia wrażenie ...

obowiązek zażądać od wykonawcy stosownych wyjaśnień. Takie uprawnienie zamawiający posiada niezależnie ...

poziomie rynkowym może być niezbędne do ustalenia realności całej oferty - jeśli bowiem roboty zostały niedoszacowane ...

niedoszacowana jest też cena całej oferty, a przy różnicach cenowych pomiędzy ...

tajemnice przedsiębiorstwa w zakresie udzielonych wyjaśnień, tj. odpowiedzi z 26.02 ...

nie upubliczniając pełnego uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego skierowanego w dniu 19 ...

charakter sformułowanych zarzutów odniesie się do nich łącznie, uznając, ze podlegają ...

stanowiskiem Zamawiającego o konieczności odrzucenia oferty Odwołującego, a dodatkowo należy wskazać ...

załącznik nr 4.0 dołączony do wyjaśnień treści SIWZ nr 3 i ...

wymianą gruntu z poz. 7 kosztorysu ofertowego. Niewątpliwie bowiem wykopy z ...

w pełnym zakresie prac koniecznych do wykonania. Z tych też względów ...

nasypów stanowiło oddzielną pozycje w kosztorysie ofertowym (poz. 10). Jednocześnie, poz ...

za wymianę gruntu. Wszelkie dodatkowe wyjaśnienia w tym zakresie, czy też ...

poz. 7, albowiem mamy w do czynienia z odzyskiem ziemi, a ...

skalkulowana, co wynika bezpośrednio z wyjaśnień Odwołującego, a ściślej jest nierealna w poz. 7 kosztorysu ofertowego, tzn. nie zawiera wszystkich ...

koniecznych elementów wskazanych w dokumentacji do wyceny, stąd jej rażąco niski ...

z postanowień SIWZ, ani z wyjaśnień Odwołującego. Tego typu działanie mogłoby ...

się brakujący element, co doprowadziłoby do działania Odwołującego mogącego mieć także ...

co także wynika z jego wyjaśnień złożonych Zamawiającemu, gdyż inaczej zinterpretował ...

jaka byłaby cena za całą ofertę, a takie "uzupełnianie" treści oferty po terminie na jej złożenie ...

skalkulowania tej pozycji nie doszłoby do jej prawidłowego wykonania tak, jak ...

w stosownym zakresie na etapie wyjaśnień, a nie w obecnym odwołaniu po odrzuceniu jego oferty. W ocenie Izby, nie ma ...

Odwołujący miał jakiekolwiek wątpliwości co do postanowień SIWZ winien je zgłosić ...

nie zwrócenie się przez Wykonawcę do Zamawiającego - w razie uzasadnionych wątpliwości - o wyjaśnienie treści SIWZ na podstawie art ...

braku tej podstawy odrzucenia), że oferta Odwołującego z uwagi na brak ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 245 fragmentów

2022-04-15 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 23 ...

BUD Ś.A., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wniósł odwołanie wobec: − dokonania wyboru oferty A.Ś. prowadzącego działalność gospodarczą ...

SPEC BUD Ś.A., jako oferty najkorzystniejszej; − zaniechania odrzucenia oferty SPEC BUD jako zawierającej rażąco niską cenę; − zaniechania odrzucenia oferty Developer i Recykling Sp. z ...

rażąco niską cenę; − zaniechania odrzucenia oferty A.M. prowadzącego działalność gospodarczą ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia ofert wykonawców SPEC BUD, Developer i ...

DOMAX oraz powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący przedstawił następujący stan ...

2022 r. odbyło się otwarcie ofert, przed którym Zamawiający podał wysokość ...

brutto. W postępowaniu złożono 16 ofert, tj.: Nr Nazwa wykonawcy Cena oferty 1 SPEC-BUD Ś.A ...

lutego 2022 r. Zamawiający skierował do wykonawców (w tym: SPEC BUD ...

i Recykling oraz DOMAX) wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zawierało wzmiankę o konieczności złożenia wyjaśnień dotyczących sposobu wyliczenia ceny oferty wraz z dowodami. W szczególności, Zamawiający oczekiwał wyjaśnienia następujących elementów: − wyjaśnienia szczegółowego cen zastosowanych materiałów podczas realizacji zamówienia publicznego; − wyjaśnienia szczegółowego zastosowania kosztów użycia sprzętu ...

oraz prac roboczogodzin pracowników zaangażowanych do realizacji zamówienia; − wyjaśnienia szczegółowego zastosowanych wszystkich czynników cenotwórczych w przedłożonej ofercie cenowej; − zgodności z przepisami dotyczącymi ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

2022 r. Zamawiający zwrócił się do wykonawców SPEC BUD, Developer i ...

oraz DOMAX z ponownym wezwaniem do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, gdzie ponownie wzywał do wyjaśnienia tych samych czynników cenotwórczych, jak ...

Zamawiający poinformował o dokonaniu wyboru oferty złożonej przez SPEC BUD zawierającej ...

zł brutto. Wobec odrzucenia części ofert, oferta Odwołującego uplasowała się na 4 miejscu w rankingu ofert. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty SPEC BUD Odwołujący wskazał, że ...

Zamawiającego wykonawca SPEC BUD przedstawił wyjaśnienia dotyczące ceny oferty, w których w zasadzie nie ...

wpływających na możliwość obniżenia ceny do poziomu 94 736,56 zł ...

na sfinansowanie zamówienia. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia pełne są ogólnikowych stwierdzeń oraz ...

niepopartych jakimikolwiek dowodami. Ponadto, załączony do oferty kosztorys wprost ujawnia, że wykonawca pominął ...

wyburzeniowym powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

ani nie wykazał, że dysponuje ofertą innego uprawnionego podmiotu na wykonanie ...

fakturą zakupową na usługi geodezyjne, ofertą na Sygn. akt KIO 832 ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach. Stwierdził, że wykonawcy wolno opisać ...

nie podał żadnych konkretnych, możliwych do weryfikacji informacji, które pozwalałby ustalić ...

transportu powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

tego rodzaju okoliczności nie należą do kategorii faktów notoryjnych (niektórzy wykonawcy ...

większości elementów rozliczeniowych zawartych w kosztorysie ofertowym. W szczególności, wyjaśnienia nie zawierają dowodów na wykazanie ...

kosztów wymienionych w następujących pozycjach kosztorysu ofertowego, które zostały zaniżone przez ...

zamówienia oraz przeciętną ceną pozostałych ofert dodatkowo wzmacnia postulat, aby wyjaśnienia były poparte dowodami. Odwołujący podniósł ...

poniesie pracodawca. W przedłożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach brakuje informacji, ile czasu będą ...

w związku z oddelegowaniem pracowników do pracy na terenie Katowic. Sygn ...

czasu ich pracy). Ponadto z wyjaśnień nie wynika, czy wykonawca SPEC ...

które to nie wliczają się do wynagrodzenia pracownika w kwocie 19 ...

BUD nie uwzględnił w cenie oferty. Wykonawca SPEC BUD pominął również ...

lub ewentualnie kierownika robót. Z wyjaśnień nie wynika aby koszty nadzoru ...

sprzętowym wraz ze specjalistycznym osprzętem do prowadzenia rozbiórek nawierzchni asfaltowych oraz do ich odtworzenia (frezarka do asfaltu, maszyny do rozściełania asfaltu, zagęszczarka, walec drogowy ...

w ewidencji środków trwałych. W wyjaśnieniach brakuje dowodów potwierdzających koszt transportu ...

własnym transportem ponadgabarytowym). Zdaniem Odwołującego, wyjaśnienia nie zawierają jakichkolwiek dowodów potwierdzających ...

22 dowodami. W konsekwencji, przedstawione wyjaśnienia nie poddają się w żaden ...

wykonawca SPEC BUD nie przedstawił oferty (lub innego dowodu) na potwierdzenie ...

nawierzchni asfaltowej oraz jej odtworzenia. Wyjaśnienia wykonawcy zawarte w piśmie z ...

związanych z codziennym dojazdem pracowników do miejsca rozbiórki oraz kosztów związanych ...

dostawą maszyn budowlanych. W treści wyjaśnień wykonawca oznajmił, że zamierza prowadzić ...

1 godzinę. Zdaniem Odwołującego, z wyjaśnień przedstawionych przez SPEC BUD nie ...

robót. W kalkulacji brakuje odniesienia do rzeczywistych ilości robót w związku ...

nie przedstawił wiarygodnych dowodów. Tymczasem wyjaśnienia wykonawcy, udzielone w trybie art ...

ogólnego, nie mogą ograniczać się do zapewnienia, że wykonawca będzie Sygn ...

zrealizować zamówienie za podaną w ofercie cenę. Wykonawca, wezwany do udzielenia wyjaśnień, jest zobowiązany szczegółowo wskazać konkretne ...

uwagę zysk/marżę wynikającą z wyjaśnień SPEC BUD koszty zaniżone bądź ...

dowodów, należy uznać cenę jego oferty za rażąco niską. Odwołujący podkreślił ...

że wzywając wykonawcę SPEC BUD do złożenia wyjaśnień w kwestii zaoferowanej ceny, Zamawiający ...

bardzo dokładnie wskazał, jakiego rodzaju wyjaśnień oczekuje wraz z zaznaczeniem obowiązku ...

przez wykonawcę SPEC BUD gołosłowne wyjaśnienia ceny oferty, niepoparte dowodami dotyczącymi zasadniczych kosztów ...

ocenę Zamawiającego. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Developer i Recykling Odwołujący podniósł ...

że ww. wykonawca podał w wyjaśnieniach szereg różnych wartości kosztów bezpośrednich ...

mierze nie korespondują z ceną oferty. Powyższe podważa wiarygodność wyjaśnień tego wykonawcy. Zarówno pierwotne, jak i uzupełniające wyjaśnienia są chaotyczne i pozbawione jakichkolwiek ...

budowlanego powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach. Sygn. akt KIO 832/22 ...

nie udowodnił, że w cenie oferty uwzględniono koszty związane z pracą sprzętu niezbędnego do wykonania frezowania nawierzchni asfaltowej (frezarka ...

a następnie odtworzenia nawierzchni (urządzenia do rozścielania asfaltu, walec drogowy itp ...

wykonawca nie wykazał, że dysponuje ofertą innego uprawnionego podmiotu na wykonanie ...

prac w pełnym zakresie (szczątkowa oferta mailowa ZUK Pabich nie zawiera wszystkich prac koniecznych do demontażu i odtworzenia nawierzchni asfaltowej ...

W ocenie Odwołującego, wiarygodność ceny oferty wykonawcy Developer i Recykling podważają również rozbieżności w kosztorysie ofertowym, gdzie tego samego rodzaju ...

np. poz. 7 i 22 kosztorysu ofertowego wyceniono na 5 zł ...

kruszywa łamanego). Zarzut zaniechania odrzucenia oferty DOMAX Odwołujący wskazał, że wykonawca ...

realizacji tego rodzaju prac. Tymczasem, wyjaśnienia ww. wykonawcy pomijają bardzo ważny ...

odtworzenie nawierzchni. Zdaniem Odwołującego, w kosztorysie ofertowym DOMAX występują rozbieżności, gdzie ...

np. poz. 7 i 22 kosztorysu ofertowego wyceniono na 30 zł ...

znacznie poważniejszym znaczeniu dla ceny oferty, jak choćby kosztów zakupu materiałów ...

odpadów czy kosztów pracy sprzętu. Wyjaśnienia tego wykonawcy są lakoniczne i ...

co jednak nie skutkowało odrzuceniem oferty DOMAX. Zamiast tego Zamawiający zdecydował ...

akt KIO 832/22 skierowanie do DOMAX ponownego wezwania do wyjaśnienia ceny oferty (wezwanie z dnia 22 lutego ...

Zamawiający miał obowiązek odrzucenia jego oferty. Odwołujący podniósł, że z zarzutami ...

polegało na pominięciu braku wiarygodnych wyjaśnień oraz dowodów, jakie nie zostały ...

żądał złożenia dowodów wraz z wyjaśnieniami, to nie powinien premiować wykonawców ...

szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że ww. wykonawca zgłosił przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując ...

obliczenia ceny) Wykonawca musi sporządzić kosztorys/sy ofertowy/we, uwzględniający/ce ...

wynikający z dokumentacji projektowej załączonej do SWZ. Cena ofertowa (oferty) musi wynikać wprost z kosztorysu/ów ofertowego/ych. Wymagany przez zamawiającego sposób opracowania kosztorysu/ów ofertowego/ych podany jest ...

6 tj. w "Założeniach wyjściowych do kosztorysowania". Sygn. akt KIO 832 ...

Podana przez Zamawiającego przed otwarciem ofert kwota, jaką zamierza przeznaczyć na ...

zł W postępowaniu zostały złożone oferty z następującymi cenami: Nr Nazwa wykonawcy Cena oferty 1 SPEC-BUD Ś.A ...

F. 189 635,87zł (oferta odrzucona) 3 Developer i Recykling ...

G. 174 660,00zł (oferta odrzucona) 6 Przedsiębiorstwo Robót Specjalistycznych ...

DŹWIGAR" 314 567,21zł (oferta odrzucona) 7 "AGAL" Sp. z ...

o. 921 760,77 zł (oferta odrzucona) 8 FIRMA "ZK" S ...

Ż. 117 680,74zł (oferta odrzucona) 9 Zakład Budowalny "Most ...

Ż. 427 161,78zł (oferta odrzucona) 10 ENERGOKON-PLUS Sp ...

T. 479 843,79zł (oferta odrzucona) 13 Tree Capital Sp ...

o. 514 362,07zł (oferta odrzucona) 14 ARSEM M.P. 427 290,56zł (oferta odrzucona) 15 F.H.U ...

J. 283 248,83zł (oferta odrzucona) 16 PRIMOST POŁUDNIE Sp ...

ust. 2 ustawy Pzp, skierował do wykonawców: SPEC-BUD, Developer i Recykling oraz DOMAX wezwania do wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na zaoferowaną cenę. Wykonawca SPEC-BUD złożył wyjaśnienia, w których wskazał m.in ...

przedstawione przeze mnie w złożonej ofercie elementy składające się na cenę tejże oferty, zostały skalkulowane w sposób prawidłowy ...

i urządzeń oraz pojazdów, potrzebnych do realizacji niniejszego zamówienia, który równocześnie ...

na moim wyposażeniu sprzętu przeznaczonego do wykorzystania w niniejszym zamówieniu należy ...

rok 2021. Dysponowanie sprzętem koniecznym do realizacji zamówienia powoduje, iż moja ...

sprzętu, takiego jak nożyce, łyżki, do czego należy doliczyć koszt paliwa zużytego do wykonania zamówienia, którego wartość założyłem ...

w obecnym czasie zakładana w kosztorysach średnia wycena sprzętu w przypadku ...

tej pozycji kosztorysowej w porównaniu do sytuacji, gdy zamówienie jest realizowane ...

oszczędności jakie uzyskuję na wykorzystaniu do realizacji zamówienia własnego sprzętu, obsługiwanego ...

transportem sprzętu i osób niezbędnych do wykonania robót budowlanych stanowiących przedmiot ...

całego zamówienia. (...) Zgodnie z przedłożonymi do oferty kosztorysami, założony przeze mnie koszt robocizny ...

pozwoliło mi wkalkulować w cenę oferty wyłącznie koszty stałe prowadzonej działalności ...

w zakresie kosztów odnoszących się do tzw. samo zatrudnienia będzie kształtowało ...

uwzględnioną przeze mnie w przedłożonym kosztorysie wartość niezbędnych do należytego zrealizowania zamówienia urządzeń i ...

zł. Kwota wyceny materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia została oparta na ...

cenach tego rodzaju materiałów, założonych do wykonania przedmiotowego zamówienia, co potwierdza przedkładana do niniejszych wyjaśnień oferta firmy MAXBUDI, pozostającej głównym dostawcą ...

niezbędnych dla realizacji niniejszego zamówienia. Do powyższych wyliczeń należy dodać koszt ...

popartej przedkładanymi wraz z niniejszymi wyjaśnieniami dowodami wynika w sposób jednoznaczny ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie, tym samym oświadczam, iż cena oferty została skalkulowana prawidłowo i pozwala ...

przedmiotowego zamówienia. (...) Jednocześnie przy udzielaniu wyjaśnień uwzględniłem obowiązujące przepisy dotyczące kosztów ...

z wymogami postawionymi przez Zamawiającego. Do wyjaśnień zostały załączone następujące dowody: kopia legitymacji emeryta- rencisty, oferta firmy MAXBUD1, tabela amortyzacyjna ...

wykonawca SPEC- BUD udzielił następujących wyjaśnień: Pytanie 1: Proszę o wyjaśnienie czy w przedstawionej ofercie materiałów i usług firmy MAX ...

transportu. Pytanie 2: Proszę o wyjaśnienie jaki okres robót (ile dni ...

z przewidywaną liczbą pracowników zaangażowanych do realizacji zadania? Odpowiedź: W realizację ...

KIO 832/22 Proszę o wyjaśnienie jakie materiały oraz urządzenia zawarte ...

netto, cena z transportem Materiał do organizacji ruchu - 400 zł netto Materiał do odtworzenia płotu — 1300 zł netto - Materiał do zabezpieczenia kabli — 300 zł netto ...

Proszę o informację czy przedstawionej ofercie materiałów i usług firmy MAX ...

papa itp. Brak informacji w ofercie firmy MAX-BUDI Tomasz Warchała ...

informację czy przewidzieli Państwo w ofercie utylizację całości ziemi z wykopów ...

i częściowej utylizacji, a częściowo do dalszego wykorzystania. Pytanie 9. Proszę ...

o informację, jaką przyjęli Państwo do wyceny ofertowej, ilość (m3 ...

z kosztem uwzględniającym transport, przeznaczonych do utylizacji drzew, krzewów i roślinności ...

Przyjęliśmy 120 m3 przeznaczonych do utylizacji drzew, krzewów i roślinności ...

poddawana przemiałowi i dalszej odsprzedaży. Do wyjaśnień załączono program gospodarowania odpadami. Wykonawca Developer i Recykling złożył wyjaśnienia, w których - obok powołania się ...

będących w leasingu" stanowiące załącznik do niniejszego pisma. a) Dodatkowego przekazujemy jako dowód oferty Firm P.U.H Daw ...

powykonawczej wycenione na podstawie złączonej oferty geodety R.P. e) W ofercie zawarliśmy również koszty pośrednie w ...

zawarte są roboty nieprzewidziane, konieczne do wykonania, a pominięte w przedmiarach ...

potwierdzenie kosztów paliwa stanowi załącznik do niniejszego pisma) - koszty eksploatacji w ...

wynagrodzenie bezpośrednie pracownika (kwota netto do wypłaty) - koszty ponoszone przez pracownika ...

od założonego przez nas w ofercie tj. 30,00 zł brutto ...

w kalkulacjach kosztów stanowiących załącznik do niniejszego pisma. Przyjęte koszty pracy do oferty uwzględniają obecnie panującą sytuację na ...

22 8. Zakres robót przewidzianych do powierzenia podwykonawcom będzie możliwy w zakresie wskazanym w ofertach stanowiących załącznik do niniejszego pisma. Do wyjaśnień załączono: załącznik nr 1 - transport ...

stawki wynagrodzenia, załącznik nr 4 - Oferty na wywóz i utylizację odpadów ...

potwierdzający posiadanie własnego sprzętu przewidzianego do realizacji zadań, załącznik nr 6 - oferty/faktury na ochronę, kontener socjalny ...

kosztów paliwa, załącznik nr 8 - oferty/faktury na przewidziane materiały, załącznik nr 9 - oferta obsługa geodezyjna, załącznik nr 10 - oferty środki transportowe, sprzęt. W odpowiedzi ...

informację czy przewidzieli Państwo w ofercie utylizacje całości ziemi z wykopów ...

Tak, przewidzieliśmy to w naszej ofercie. 3.W odpowiedzi na pkt ...

koszt na zakup materiałów niezbędnych do realizacji zadania. Na zakup materiałów ...

na pkt. 4; Proszę o wyjaśnienie jaki okres robót (ile dni ...

z przewidywaną liczbą pracowników zaangażowanych do realizacji zadania? Zgodnie z przedstawionym ...

sprzętu i ludzi w poprzednich wyjaśnieniach w pkt.5 poniżej ponowna ...

5: Proszę o sprecyzowanie. która oferta na utylizację odpadów (przedstawiono cztery oferty)ț jest przyjętą przez Wykonawcę do wyceny ofertowej? Do naszej wyceny przyjęliśmy ofertę firmy P.U.H. "Daw ...

Bud" D.K., jednak pozostałe oferty także pozostają aktualne przez okres ...

o informację, jaką przyjęli Państwo do wyceny ofertowej, ilość (m3), przeznaczonych do utylizacji drzew, krzewów i roślinności Do naszej wyceny przyjęliśmy 30 m ...

kosztach pośrednich. Wykonawca DOMAX złożył wyjaśnienia, w których zadeklarował, że zaoferowana ...

na zakup oleju napędowego / paliwa do zasilania maszyn i sprzętu, którego ...

na paliwo. Na atrakcyjną cenę oferty wpłynęły więc hurtowe odbiory paliw do samochodów ciężarowych i sprzętu niezbędnego do realizacji niniejszego zamówienia. (...) Domax dysponuje ...

i kosztów stałych w cenie oferty. Celem udowodnienia dysponowania nowoczesnym i ...

sprzętu na potrzeby realizacji zamówienia do poziomu pozwalającego pokryć koszty jego ...

rozumiana logistyka zamówień sprowadza się do braku przestoju maszyn oraz pracowników ...

wynagrodzenie pracowników jest wprost proporcjonalne do ilości wykonanej pracy. Jeśli zatem ...

Wykonawcy. Oznacza to, że cena oferty nie musiała być dodatkowo obciążona ...

Brak jest więc w cenie oferty Sygn. akt KIO 832/22 ...

miałaby wpływ na podwyższenie ceny oferty. Na potwierdzenie powyższego Wykonawca podaje ...

ksiąg wieczystych: (...) (...) stawka roboczogodziny w ofercie została określona na poziomie 20 ...

potrzebę kalkulacji ceny ofertowej sporządził kosztorysy, w których przyjął narzuty na ...

lutego 2022 r. Zamawiający skierował do wykonawcy DOMAX dodatkowe wezwanie do wyjaśnień: 1. Proszę o informację czy przewidzieli Państwo w ofercie utylizację całości ziemi z wykopów ...

koszt na zakup materiałów niezbędnych do realizacji zadania. 3. Proszę o ...

rozbiórki obiekt, 6. Proszę o wyjaśnienie jaki okres robót (ile dni ...

z przewidywaną liczbą pracowników zaangażowanych do realizacji zadania? 7. Proszę o informację, jaką przyjęli Państwo do wyceny ofertowej, ilość (m3 ...

z kosztem uwzględniającym transport, przeznaczonych do utylizacji drzew, krzewów i roślinności. Wykonawca DOMAX nie złożył wyjaśnień w powyższym zakresie. Odwołanie nie ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 224 ust ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Przede wszystkim ...

naruszył przepisów ustawy Pzp kierując do Przystępującego dodatkowe pytania dotyczące złożonych wcześniej wyjaśnień. Izba podziela pogląd, zgodnie z którym niezłożenie wystarczających wyjaśnień powinno skutkować odrzuceniem oferty, nie zaś skierowaniem do wykonawcy kolejnego wezwania do wyjaśnień. Chociaż ustawa nie formułuje wprost ...

Po drugie, dopuszczenie wielokrotnego wzywania do wyjaśnień może prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

którym zasadą jest jednokrotne wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny, a czynność ponownego ...

usprawiedliwioną tylko wtedy, gdyby złożone wyjaśnienia, które można uznać za rzetelne ...

wątpliwości lub obejmują kwestie, co do których zamawiający musi się jeszcze ...

wywiązał się z obowiązku złożenia wyjaśnień, a wyjaśnień tych nie można uznać za ogólnikowe. Zamawiający, kierując do Przystępującego drugie wezwanie, nie stworzył mu kolejnej szansy na wyjaśnienie sposobu kalkulacji ceny, ale sformułował ...

służyć jedynie upewnieniu się co do prawidłowości dokonanej wyceny. Sygn. akt ...

negatywnie ocenić złożone przez Przystępującego wyjaśnienia i w konsekwencji odrzucić jego ofertę jako zawierającej rażąco niską cenę ...

Podkreślenia wymaga, że stopień szczegółowości wyjaśnień dotyczących sposobu kalkulacji ceny nie ...

Odwołujący, zarzucając ogólnikowość i gołosłowność wyjaśnień Przystępującego oraz brak wykazania prawidłowości przyjętych do kalkulacji stawek, zdaje się abstrahować ...

stosunkowo proste prace rozbiórkowe, możliwe do wykonania w krótkim czasie i ...

że również w takim przypadku wyjaśnienia powinny być rzetelne i wyczerpujące ...

w takiej sytuacji oczekiwać przedstawienia wyjaśnień obrazujących jakąś szczególnie skomplikowaną strukturę ...

ocenie Izby złożone przez Przystępującego wyjaśnienia, można uznać za wystarczająco szczegółowe ...

objętych przedmiotem zamówienia. Nawet jeśli wyjaśnienia te nie są pod każdym ...

twierdzenia Odwołującego, że Przystępujący przedstawił wyjaśnienia dotyczące ceny oferty, w których w zasadzie nie ...

udowodnił, jakie znaczenie dla ceny oferty miały wskazane przez niego okoliczności ...

emeryta, dysponowanie własnym sprzętem niezbędnym do wykonania zamówienia (okoliczność potwierdzona Tabelą ...