[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2017 31 fragmentów

2017-07-24

26 czerwca 2017 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

wyraża następującą opinię: zastrzeżenia Zamawiającego do naruszeń wskazanych w Informacji o ...

K. (dalej także "Wykonawca"), którego ofertę uznał za najkorzystniejszą. Wykonawca w ...

180,79 zł, natomiast z kosztorysu ofertowego tegoż Wykonawcy wynika, że ...

toku czynności badania i oceny ofert, pismem z dnia 1 lipca ...

dalej "ustawa Pzp"] wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących rozbieżności pomiędzy ceną z ...

formularza ofertowego a wyceną z kosztorysu ofertowego. Wykonawca w piśmie z ...

nastąpiła omyłka pisarska. Cena naszej oferty jest adekwatna do wycenionych robót budowlanych w kosztorysie przedstawionym przez naszą firmę tj. wartość oferty brutto wynosi 543 545,87 zł". Wraz z wyjaśnieniami wykonawca złożył "poprawiony formularz ofertowy ...

oczywistą omyłkę pisarską w złożonej (…) ofercie zgodnie z załączonym kosztorysem ofertowym." Zamawiający podał, że poprawił ...

wskazał, że cena przedstawiona w ofercie jest ceną ryczałtową. Cenę należało ...

pełni funkcję pomocniczą i służy do przedstawienia przez Wykonawcę sposobu obliczenia ...

robót katalogi nakładów rzeczowych przyjęte do wyceny są przykładowe i nie ...

są wiążące dla celów sporządzenia oferty. Brak ujęcia przez Wykonawcę w ...

te roboty w innych pozycjach kosztorysu ofertowego. Z tego tytułu Wykonawcy ...

należy uwzględnić w ogólnej wartości oferty. Za roboty nieujęte w przedmiarze ...

formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SIWZ) Wykonawca zobowiązany został do wpisania ceny ofertowej netto oraz ...

dni od dnia jej wpływu do Zamawiającego. Załączniki do Umowy stanowiły m.in. dokumentacja ...

ceny ofertowej w oparciu o wyjaśnienia wykonawcy z dnia 4 lipca ...

adekwatną", stanowiło niedopuszczalne negocjacje treści oferty. Przy piśmie z dnia 14 ...

2017 r. Kontrolujący odniósł się do Zastrzeżeń Zamawiającego. II. Poczynione przez ...

Uwzględniając powyższe, Izba ograniczyła się do podkreślenia odmiennej oceny przez Kontrolującego ...

i Zamawiającego "formularza ofertowego" i "kosztorysu ofertowego" oraz tego, iż zamawiający ...

jedynie "formularz ofertowy" jako treść oferty KIO/KD 34/17 Wykonawcy (oferta sensu stricte), a to wobec ...

Wykonawcę wyraźnego oświadczenia woli - zobowiązania do wykonania przedmiotu zamówienia za wskazaną ...

podczas gdy Zamawiający za treść oferty uznał także "kosztorys ofertowy" z tego tylko względu ...

złożenia, kwalifikując go jako "zawartość oferty" ("oferty winna zawierać"), czemu przypisać można ...

tylko znaczenia, iż jest to oferta sensu largo, na którą składają ...

w obu przypadkach ma się do czynienia z oświadczeniem woli Wykonawcy ...

się rozbieżności w treści złożonej oferty, którą - w zakresie "formularza ofertowego ...

i w jakim dokumencie doszło do omyłki musiał skorzystać z instytucji wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

dopuszczalności zastosowania tego przepisu. Treść oferty Wykonawcy była jednoznaczna i wedle ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 175 fragmentów

2021-04-06 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

89-100 Nakło) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje dokonanie czynności ponownego badania i oceny ofert w tym odrzucenie oferty Wykonawcy Zakład Usług Komunalnych J ...

oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

z art. 7 poprzez wybór oferty ZUK P. jako najkorzystniejszej, pomimo iż oferta ta podlegała odrzuceniu z uwagi ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia a Wykonawca nie ...

z art. 7 poprzez nieodrzucenie oferty Wykonawcy ZUK P. z naruszeniem ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia jako całości oraz w odniesieniu do jej istotnych części składowych (w ...

59, 64, 65, 67, 71 kosztorysu ofertowego - zarówno dla zamówienia podstawowego ...

obalił, przedkładając lakoniczne, niepoparte dowodami wyjaśnienia, sprzeczne z treścią oferty i niewskazujące wpływu podniesionych w nich okoliczności na cenę oferty, a nadto niezawierające odniesienia się do kwestii wprost wskazanych przez Zamawiającego ...

1. unieważnienia zaskarżonej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz poprzedzających ją czynności badania i oceny ofert, 1.2. powtórzenia czynności badania, 1.3. odrzucenia oferty ZUK P. jako zawierającej rażąco ...

1.4. powtórzenia czynności oceny ofert bez uwzględnienia odrzuconej oferty ZUK P., 1.5. wezwania Odwołującego, jako składającego najkorzystniejszą ofertę spośród wszystkich niepodlegających odrzuceniu, do przedłożenia dokumentów na podstawie art ...

zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Cena oferty Wykonawcy ZUK P. (po poprawieniu ...

łącznie, jak i w odniesieniu do rozpatrywanych odrębnie zamówienia podstawowego oraz ...

i 70% różnice w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia (kosztorysu inwestorskiego) i ofert konkurencyjnych. Różnice te dotyczyły nie ...

największych) pozycji cenotwórczych. W odniesieniu do ofert konkurencyjnych oferta ZUK P. była niższa o ...

o 25% od kolejnej najtańszej (oferta Odwołującego), a różnice w poszczególnych pozycjach kosztorysu również sięgały 20-30%. Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w treści wezwania, że oczekuje wyjaśnień w szczególności - w zakresie przesłanek ...

się na kwotę wskazaną w ofercie, podkreślając, iż w szczególności interesują ...

56, 58-71, 73-78 kosztorysu ofertowego (tożsamych dla zamówienia podstawowego ...

wynikające z pracy osób skierowanych do realizacji zamówienia oraz inne. Wykonawca złożył wyjaśnienia w których wskazał, iż zaoferowanie ...

zmniejszająca koszty pośrednie i administracyjne. Do złożonych wyjaśnień ZUK P. nie załączył dowodów ...

2021r. Zamawiający wezwał Wykonawcę do przedłożenia dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków ...

m.in. wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia z dnia 27 ...

Zamawiający zawiadomił wykonawców o wyborze oferty Wykonawcy ZUK P. jako najkorzystniejszej oraz klasyfikacji pozostałych złożonych ofert. Jak wskazał Odwołujący, Zamawiający zaniechał ...

rażąco niskiej ceny. Zamawiający wezwanie do wyjaśnień RNC potraktował "sztuka dla sztuki ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przypadku, w którym cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zwrócenie się przez Zamawiającego o udzielenie wyjaśnień stanowi jego obowiązek (art. 90 ...

Obowiązkiem wykonawcy jest dostarczenie wyczerpujących wyjaśnień, które w pierwszej kolejności powinny odnosić się do wątpliwości zamawiającego sformułowanych w wezwaniu. Wyjaśnienia zaoferowane przez Wykonawcę ZUK P ...

obejmowały szereg istotnych czynników cenotwórczych, do których Wykonawca w ogóle się ...

jak uwzględnił je w cenie oferty. Przykładowo pominięte zostały w ogóle ...

zostały one jakkolwiek uwzględnione w ofercie) następujące kwestie: • obowiązek ustanowienia zabezpieczenia ...

związane, • obowiązek zatrudniania osób skierowanych do realizacji zamówienia (tzw. pracowników fizycznych ...

3.4. SIWZ, • obowiązek skierowania do realizacji zamówienia co najmniej 2 ...

wolnych od pracy (zgodnie z ofertą i § 4 ust. 2 pkt ...

w porze nocnej), • konieczności skierowania do prac sprzętu, wymienionego w § 11 ...

oświadczenia gwarancyjnego (zał. nr 6 do S1WZ), w tym ...

obowiązek podjęcia niezwłocznie czynności zmierzające do usunięcia wszelkich ujawnionych wad w ...

od chwili ich zgłoszenia, a do bezpłatnego usunięcia wszelkich wad, jakie ...

bezpieczeństwa, o dysponowania określonym sprzętem do robót ziemnych, szczegółowo opisanym w ...

ZUK P. z podwykonawstwa (por. oferta i załączniki do niej) i koszty z tym ...

na jego cenę). Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia nie są kompletne i nie ...

w SIWZ i wynikające z oferty. Złożone wyjaśnienia pozostają w niektórych elementach wprost w sprzeczności z treścią oferty i złożonych w postępowaniu dokumentów ...

01.2021 r. nie skierował do realizacji zamówienia (A. L., P ...

jak również nie odnosi się do kwalifikacji i kosztów pracy osób ...

W. . Nie tylko czyni to wyjaśnienia bezwartościowymi, ale dodatkowo uprawdopodabnia, że ...

niestarannie, z uwzględnieniem nieodnoszących się do niej czynników cenotwórczych (w o ...

innych osób, niż rzeczywiście wykorzystywanych). Do złożonych wyjaśnień nie załączono żadnych dowodów, które ...

nie próbuje nawet odnieść ich do konkretnych elementów cenotwórczych (nie wskazuje ...

by takie właśnie uwzględnił w ofercie. Podobnie nie wyjaśnia, jak na cenę oferty wpływa korzystanie z podwykonawcy. Argumenty ...

itp. Ponadto Odwołujący wskazał, że wyjaśnienia nie wykonują treści wezwania. Nie zawierają odniesienia do żadnego z elementów, których wyjaśnienia domagał się Zamawiający. Nie zawierają ...

Zamawiającego, nie zawierają odniesienia się do kosztów pracy na nią się ...

Już samo to dyskwalifikuje złożone wyjaśnienia z perspektywy art. 90 ust ...

ZUK P. . O nierynkowym charakterze oferty świadczy zdaniem Odwołującego także jej porównanie z ofertami konkurencji (droższymi o 20-30 ...

R. P. s.c. - Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego jako zawierającej rażąco niską ...

przesłanek rażąco niskiej ceny, wystosowując do Przystępującego wezwanie do wyjaśnień. Wezwanie to stanowiło w głównej ...

nie zawierało jasnych wskazań co do kwestii i elementów cenotwórczych oferty, które budzą szczególne wątpliwości Zamawiającego. Wskazał także, że złożył wyjaśnienia, których nie można uznać za ...

złożone, czego skutkiem byłoby odrzucenie oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

że ich ocena prowadzi jednoznacznie do wniosku potwierdzającego wystąpienie w ofercie rażąco niskiej ceny. W związku ...

ich podstawie nie można odrzucić oferty Przystępującego. Jeżeli treść wyjaśnień nadal budzi wątpliwości Zamawiającego, winien zwrócić się do Przystępującego z kolejnym wezwaniem do złożenia wyjaśnień, tym razem ze wskazaniem konkretnych informacji i elementów oferty, które budzą szczególne wątpliwości Zamawiającego ...

nie dokonał nieprawidłowo czynności wyboru oferty Przystępującego z uwagi na fakt, iż oferta ta podlegała odrzuceniu jako zawierająca ...

uwagi na fakt, iż wybór oferty Przystępującego, nie został poprzedzony należycie przeprowadzonymi wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny. Dopiero właściwie przeprowadzona procedura wyjaśnień, umożliwi dokonanie właściwej oceny i ...

bądź nie istnieją podstawy odrzucenia oferty Przystępującego. W ocenie Przystępującego: "postępowanie ...

zamówienia obarczone jest wadą niemożliwą do usunięcia, co uniemożliwia zawarcie niepodlegającej ...

związanej z badaniem i oceną ofert. Alternatywnie Izba mogłaby dopuścić rozwiązanie ...

ją czynności badania i oceny ofert oraz nakazać Zamawiającemu ponowne przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert, w tym ponowne wezwanie Przystępującego do złożenia wyjaśnień w kwestii rażąco niskiej ceny ...

istnienia obiektywnych okoliczności uzasadniających uszczegółowienie wyjaśnień złożonych przez Przystępującego nie można ...

sposób niebudzący wątpliwości, stwierdzić, iż oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę ...

że skierowane przez Zamawiającego wezwanie do przedłożenia wyjaśnień, iż zawarta w ofercie cena nie stanowi rażąco niskiej ...

i nie wskazuje konkretnych elementów oferty, które budzą wątpliwości Zamawiającego. Ilość ...

ma w zasadzie wątpliwości co do ceny jako całości. Tymczasem przepisy ...

wymagają aby Zamawiający w skierowanym do wykonawcy wezwaniu wskazał zakres wyjaśnień, które interesują go w sposób ...

ostatecznie rozwiać wszelkie wątpliwości co do kwestii rażąco niskiej ceny. Ciężko ...

wynikające z pracy osób skierowanych do realizacji zamówienia oraz inne mające ...

wynikające z pracy osób skierowanych do realizacji zadania główny wpływ mają ...

dla miasta Bydgoszczy od 2010 do roku 2020 jak i gmin ...

z należytą starannością. Przedstawiona w ofercie cena została sporządzona w sposób ...

Wskazał także, że porównanie ceny oferty Przystępującego ze średnią arytmetyczną wszystkich ofert wskazuje, że cena nie jest ...

dla całego zamówienia). Analiza wszystkich ofert prowadzi do jednoznacznego wniosku, iż wartość zamówienia ...

i wobec tego punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

wiedzę na temat sposobu kalkulacji oferty cenowej, gdyż zna dokładnie wpływ ...

stanie w sposób optymalny sporządzić kosztorys zamówienia. Przystępujący uznał wywody Odwołującego ...

które sporadycznie dokonał odpowiedniej kalkulacji oferty w tym zakresie, zapewniając sobie ...

zostać wskazane w wezwaniu skierowanym do Przystępującego przez Zamawiającego, o ile ...

oświadczył, że zawarł w swojej ofercie cenowej wszystkie niezbędne czynniki cenotwórcze ...

związane, obowiązek zatrudniania osób skierowanych do realizacji zamówienia na umowę o pracę, obowiązek skierowania do realizacji umowy określonej liczby osób ...

w porze nocnej, konieczność skierowania do prac wskazanego sprzętu, koszty ewentualnych ...

tym związane, dysponowanie określonym sprzętem do realizacji robót ziemnych). Przystępujący do pisma załączył zestawienie najbardziej cenotwórczych składników kosztorysu w programie kosztorysowym, bazując na ...

jakie elementy czy składniki cenotwórcze oferty konkretnie go interesują. Załączył oferty cenowe uzyskane przez Przystępującego od ...

zmuszone są ograniczać ilość inwestycji do absolutnie koniecznego minimum, a z ...

rynkowych. Przystępujący poinformował, że załączone do pisma załączniki nr 2 i ...

PZP, że wymienione wyżej informacje, wyjaśnienia i załączniki nie mogą być ...

tajemnicą przedsiębiorstwa obejmuje m.in. oferty kontrahentów, będące wynikiem indywidualnych ustaleń ...

prowadzonej działalności gospodarczej". (...) "W stosunku do zastrzeżonych informacji są również spełnione ...

ujawniane lub publikowane, a dostęp do nich dla podmiotów prowadzących działalność ...

celu zachowania poufności zastrzeżonych informacji do opracowywanych przez Przystępującego ofert ma dostęp ograniczona ilość osób ...

w tych pracach obowiązane są do zachowania w poufności wszystkich uzyskanych informacji na temat samej oferty i przyjętych w niej rozwiązań ...

związane z prowadzoną działalnością gospodarczą. Oferty uzyskane przez Przystępującego od podwykonawców ...

warunkach jest po prostu opłacalna. Oferty uwzględniają trwającą wiele lat współpracę ...

zapoznaniu się ze szczegółami tych ofert dążyć do uzyskania zbliżonych warunków handlowych, co ...

następuje: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Do rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie zastosowanie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przypadku, w którym cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zwrócenie się przez Zamawiającego o udzielenie wyjaśnień stanowi jego obowiązek, co wynika ...

uwagi na okoliczność, że cena oferty Wykonawcy Zakład Usług Komunalnych J ...

zamówień publicznych, Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień co do wysokości zaoferowanej ceny. W treści ...

się na kwotę zawartą w ofercie. Zamawiający wymienił konkretne pozycje, w odniesieniu do których oczekiwał wyjaśnienia ceny oraz dodał, że oczekuje ...

wynikających z pracy osób skierowanych do realizacji zamówienia oraz innych, mających ...

wynikających z pracy osób skierowanych do realizacji zamówienia. Wykonawca takich kosztów ...

nie przedstawił. Ponowne wezwanie Wykonawcy do wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny musiałoby ...

wezwanie, które Zamawiający skierował już do Wykonawcy. Bowiem w wezwaniu Zamawiający ...

w tych samych pozycjach w kosztorysie inwestorskim, a jednocześnie oczekiwał przede ...

nie przedstawił żadnej kalkulacji. Co do zasady, nie jest wykluczone, aby Zamawiający ponownie skierował do Wykonawcy wezwanie do wyjaśnień w zakresie wysokości zaoferowanej ceny ...

co Wykonawca wskazał w pierwotnych wyjaśnieniach. W niniejszym postępowaniu fundamentalne znaczenie ...

o to wnosił Zamawiający. Wystosowanie do Wykonawcy ponownego wezwania do wyjaśnień w zakresie dokładnie tym samym ...

jak wezwanie, które Zamawiający już do Wykonawcy skierował, stanowiłoby nierówne traktowanie ...

powyższego należy wskazać, że treść wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę składa się ...

postępowaniu. Brak jest w treści wyjaśnień kalkulacji kosztów pracy lub jakichkolwiek ...

w istocie nie zastosował się do wezwania Zamawiającego. Ponadto treść wyjaśnień jest sprzeczna z treścią oferty Wykonawcy. Jak trafnie wskazał Odwołujący ...

01.2021 r. nie skierował do realizacji zamówienia (A. L., P ...

Ponadto Wykonawca nie odniósł się do kwalifikacji i kosztów pracy osób ...

w tym także w odniesieniu do osoby, która w ramach podwykonawstwa ...

żaden sposób nie odniósł się do twierdzenia Odwołującego w tym zakresie ...

to, że skoro w treści oferty występują sprzeczności i rozbieżności, to oferta nie została skalkulowana prawidłowo. Wykonawca ...

powoływane przez niego w treści wyjaśnień okoliczności wpływają na wysokość zaoferowanej ...

należy wskazać, że w treści wyjaśnień Wykonawca w uzasadnieniu niższej ceny swojej oferty powoływał się na niższe średnie ...

a tymczasem z dowodu (załączonego do treści pisma zawierającego sprzeciw wobec ...

w postaci szczegółowej kalkulacji ceny oferty wynika, że Wykonawca zastosował najniższe ...

złotych za roboczogodzinę. Wykonawca załączył do pisma zawierającego sprzeciw wobec uwzględnienia ...

całości zarzutów odwołania przez Zamawiającego kosztorys ceny oferty sporządzony metodą szczegółową. Na pierwszej ...

stron, gdzie jednoznacznie oświadczył, że oferta została złożona w roku ubiegłym ...

2020 roku) i Wykonawca przyjął do kalkulacji ceny z roku ubiegłego ...

Co więcej, skoro termin składania ofert upływał w 29 grudnia 2020 ...

niską. Co więcej, pierwsza pozycja kosztorysu załączonego do oferty zawierała cenę 9 złotych, zaś ...

cen jednostkowych załączone jako dowód do treści pisma zawierającego sprzeciw, zawiera ...

ceny, jednocześnie zmieniając pierwotną wycenę oferty, to świadczy o nierealności i nierzetelności cen zawartych w kosztorysie ofertowym. Oznacza także brak podstaw do kolejnego wezwania Wykonawcy do wyjaśnień zaoferowanej ceny. Skoro już na ...

pierwotnej wyceny poszczególnych pozycji w kosztorysie cenowym, oferuje stawki poniżej obowiązujących ...

Wykonawca nie przedstawił w treści wyjaśnień informacji, jakich żądał od niego ...

kosztów pracy dla poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego). Dodatkowo poprzez złożenie dowodu w postaci kosztorysu szczegółowego w istocie wykazał, że ...

na potwierdzenie złożonych przez siebie wyjaśnień. Zgodnie z artykułem 90 ust ...

Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Powyżej wskazane okoliczności pozwoliły na uznanie, że oferta Wykonawcy Zakład Usług Komunalnych J ...

powinna podlegać odrzuceniu. Wykonawca załączył do treści pisma zawierającego sprzeciw oferty innych wykonawców oraz wydruki ze ...

dokonanej przez Wykonawcę kalkulacji ceny oferty. Dowody zostały objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

takich osób, o ile upoważniony do korzystania z informacji lub rozporządzenia ...

później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą być ...

Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do informacji złożonych w postępowaniu podlega ...

rzeczywiście stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa. Ogólne wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie mogą stanowić podstawy do ograniczenia zasady jawności postępowania. Jak ...

rozumieć tylko takie informacje, co do których wykazano, że posiadają wartość ...

ponieść w sytuacji ujawnienia przedmiotowych wyjaśnień dotyczących ceny. Trudno wyobrazić sobie ...

nieuczciwej konkurencji wynika, że uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

Wykonawca nie wykazał, że załączniki do pisma zawierającego sprzeciw wobec uwzględnienia ...

treści i uniemożliwienie odniesienia się do nich Odwołującemu. Uchybia to zasadzie ...

takich osób, o ile upoważniony do korzystania z informacji lub rozporządzenia ...

przedstawionej w postępowaniu (w treści oferty). Wykonawca nie wykazał żadnych szczególnych ...

zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do niej. Nie wykazał także spełnienia ...

wydrukowane ze stron internetowych i kosztorys szczegółowy ceny oferty nie mogą stanowić tajemnicy przedsiębiorstwa ...

tych dokumentów. Dokumenty w postaci oferty firmy STRABAG oraz firmy KADA ...

wykazał tajemnicy przedsiębiorstwa w stosunku do tych dokumentów (o czym powyżej ...

od ich podtrzymywania jako dowody. Oferty firm podwykonawczych, w tym EL ...

komisja przetargowa) jest organem uprawnionym do oceny wyjaśnień złożonych na wezwanie. Wykonawca nie ...

Zamawiającego polegającej na ocenie złożonych wyjaśnień i dowodów, nie dokonuje czynności ...

zamówienia rzetelnie. Wykonawca był zobowiązany do przedstawienia szczegółowych kosztów kalkulacji ceny ...

na wezwanie Zamawiającego. Ponadto złożone wyjaśnienia były ogólne, a twierdzenia i ...

przez Zamawiającego. Niedoszacowanie poszczególnych pozycji kosztorysu inwestorskiego, jak również zawarcie stawek ...

ceny, a zatem potwierdza, iż oferta Wykonawcy zawiera cenę rażąco niską ...

z art. 7 poprzez wybór oferty Wykonawcy Zakład Usług Komunalnych J ...

c. jako najkorzystniejszej, pomimo iż oferta ta podlegała odrzuceniu. Wykonawca Zakład ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 97 fragmentów

2018-09-26 » Uwzględnia odwołanie

Haczykowski w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

40-115 Katowice zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert i odrzucenie oferty B. M., prowadzącego działalność gospodarczą ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 2. kosztami postępowania ...

i noclegu, zgodnie ze złożonymi do akt spawy rachunkami na łączną ...

5 712,78 zł. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

o.o. sp.k. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez B. M. prowadzącego ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy, w sytuacji gdy oferta Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy, w sytuacji gdy Wykonawca ...

postępowaniu wyjaśniającym, a przeciwnie, złożonymi wyjaśnieniami potwierdził kalkulację ceny ofertowej poniżej ...

co w konsekwencji winno prowadzić do odrzucenia oferty, 3. art. 87 ust. 1 ...

w konsekwencji ponowne wezwanie Wykonawcy do przedstawienia wyjaśnień, w sytuacji gdy już pierwotne wyjaśnienia, jako ogólnikowe, lakoniczne i niedające ...

się zweryfikować powinny stanowić podstawę do odrzucenia oferty Wykonawcy jako zawierającej rażąco niską ...

i w konsekwencji przyjęcie kolejnych wyjaśnień Wykonawcy, stanowiących istotną modyfikację pierwotnej ...

kalkulacji kosztowej oraz następczy wybór oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej, w sytuacji gdy kolejne wezwanie Wykonawcy do przedstawienia dalszych wyjaśnień powinno dążyć wyłącznie do rozwiania wątpliwości wynikających z jego pierwotnych wyjaśnień, a nie stwarzać dla Wykonawcy kolejną szansę na złożenie wyjaśnień merytorycznie odmiennych od wyjaśnień pierwotnych, ewentualnie, z daleko posuniętej ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy, w sytuacji gdy Wykonawca ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta winna zostać uznana za odrzuconą ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy, w sytuacji gdy Wykonawca ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta winna zostać uznana za odrzuconą ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Wykonawcy jako oferty najkorzystniejszej, 2. odrzucenia oferty Wykonawcy jako zawierającej rażąco niską ...

postępowaniu i w konsekwencji uznanie oferty Wykonawcy za odrzuconą, w każdym ...

nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 5. zasądzenie od Zamawiającego ...

Amaya Architekci B. M., wezwany do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie obalił powstałego domniemania. Pierwotne wyjaśnienia Wykonawcy są lakoniczne i ogólnikowe ...

wszystkich elementów przedmiotu zamówienia. Kolejne wyjaśnienia stanowią faktycznie ponowną kalkulację kosztową, znacząco zmieniającą treść pierwotnych wyjaśnień i w tym przypadku kalkulacji ...

przedmiotu zamówienia publicznego. Zdaniem Odwołującego, oferta Wykonawcy powinna zostać odrzucona jako ...

dnia 24 sierpnia, wezwał Wykonawcę do wyjaśnienia wątpliwości dotyczących przedstawionych wyliczeń matematycznych ...

wskazując, że wyliczenia przedstawione w wyjaśnieniach z dnia 17 sierpnia 2018 ...

Zamawiającego. Zamawiający wezwał także Wykonawcę do wyjaśnienia wpływu znajomości dostawców mediów dla ...

faktycznie nową kalkulację elementów cenotwórczych oferty. Wykonawca przedstawił bowiem tabelaryczną kalkulację ...

pozornie odpowiadającą kalkulacji przedstawionej w wyjaśnieniach z dnia 17 sierpnia 2018 ...

projektanta branży sanitarnej o wykonanie kosztorysów i STWiOR, d) zwiększył zakres ...

elektrycznej i słaboprądowej o wykonanie kosztorysów i STWiOR, pozostawiając bez zmian ...

e) zmienił kalkulację kosztów wykonania kosztorysów inwestorskich, przedmiarów i specyfikacji, ograniczając ją do kosztorysów, przedmiarów i specyfikacji w branży ...

z 8.000,00 zł do 4.000,00 zł. Wykonawca ...

budowlanego i wykonawczego, koszt opracowania kosztorysów oraz specyfikacji technicznych w branży ...

sygnalizacji alarmu pożaru, koszt opracowania kosztorysów oraz specyfikacji technicznych w branży ...

ale już nie koszty opracowania kosztorysów i specyfikacji technicznych. W oparciu ...

także, iż wykonawca ograniczył się do przyporządkowania pewnych kwot do poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia publicznego ...

bowiem tak istotne elementy cenotwórcze oferty jak: realizacja garażu podziemnego, a ...

lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej 1 projekt budynku ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta winna zostać uznana za odrzuconą ...

Pzp polegający na dokonaniu wyboru oferty wykonawcy B. M., prowadzącego działalność ...

gdy udzielone przez tego wykonawcę wyjaśnienia w trybie art. 90 ust. 1 Pzp potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

00zł. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał, iż przeznaczy na ...

zł. W postępowaniu wpłynęło 9 ofert, z czego oferta wykonawcy Amaya z najniższą ceną ...

w wysokości 305 901 zł, oferta Odwołującego z ceną 419 676 zł, a najdroższa z ofert z ceną 1 141 440 ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

m2(bez garażu)". W wyjaśnieniach podał, że posiada duże doświadczenie ...

będzie trwał od 1.06 do 31.08.2018r. co ...

ust. 1 Pzp zwrócił się do wykonawcy Amaya o udzielenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiającego. Ponadto Zamawiający prosił o wyjaśnienie jaki wpływ na znajomość warunków ...

2018r, wykonawca Amaya przedstawił wyjaśnienia i "poprawione dowody wyliczenia ceny ...

garaż", przedstawiając ponownie kalkulację ceny oferty. Załączył także referencje i poświadczenia ...

zgodnie z którym ponowne wezwanie do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

uszczegółowienia i doprecyzowania pierwotnie udzielonych wyjaśnień lub innych kwestii nowych dotyczących ceny oferty, o których Zamawiający uprzednio nie ...

budzą jego wątpliwości. Ponownie udzielone wyjaśnienia nie mogą w żadnym przypadku modyfikować pierwotnie udzielonych wyjaśnień, gdyż prowadziłoby to do zmiany oświadczenia woli złożonego pierwotnie ...

Pzp, który zasadniczo w odniesieniu do danej kwestii może być zastosowany ...

konsekwencji działanie takie mogłoby doprowadzić do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

konkurencji. W rozpatrywanym przypadku mamy do czynienia z sytuacją, w której ...

wyniku udzielenia przez wykonawcę Amaya wyjaśnień z dnia 27 sierpnia 2018 ...

które uniemożliwiało zweryfikowanie ceny oraz wyjaśnienia wpływu na znajomość warunków miejscowych ...

w odpowiedzi na powyższe, dalsze wyjaśnienia wykonawcy winny odnosić się wyłącznie do kwestii wskazanych w ponownym wezwaniu ...

87 ust. 1 Pzp dotyczący wyjaśnień treści oferty a nie art. 90 ust ...

Zamawiającego było uzyskanie jedynie dodatkowych wyjaśnień co do kwestii budzących jego wątpliwości w wyjaśnieniach z dnia 17 sierpnia 2018 ...

nowej kalkulacji cenowej i ponownego wyjaśnienia elementów, mających wpływ na wysokość ceny oferty. Tymczasem w wyjaśnieniach z dnia 27 sierpnia 2018 ...

kalkulacji cenowej zarówno zakres prac do wykonania jak i zaoferowane pierwotnie ...

zakresu prac, cena tej pozycji kosztorysu nie uległa zmianie. Na marginesie ...

zwiększając zakres prac o wykonanie kosztorysów i STWiOR, Po czwarte - w ...

elektrycznej i słaboprądowej o wykonanie kosztorysów i STWiOR, pozostawiając jednocześnie bez ...

o połowę) zmniejszył koszt wykonania kosztorysów inwestorskich, przedmiarów i specyfikacji w ...

architektoniczno-budowlanej z 8000 zł do 4000zł. Wszystkie te okoliczności ...

i doprowadził w ten sposób do modyfikacji pierwotnie złożonego oświadczenia woli ...

słusznie zauważył Odwołujący w samych wyjaśnieniach z dnia 27 sierpnia 2018 ...

za zaoferowaną cenę obejmuje wykonanie kosztorysów, przedmiarów i specyfikacji oraz pełnienie ...

usuwają istniejących rozbieżności. Odnosząc się do treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień co do elementów, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny, zdaniem Izby, wyjaśnienia wykonawcy Amaya są ogólnikowe i ...

które jest głównym składnikiem ceny oferty. Wykonawca nie wyjaśnił w jaki ...

obniżenie ceny ofertowej. Podana w wyjaśnieniach okoliczność zatrudnienia stażysty, która miałaby ...

przed rozstrzygnięciem postępowania i przystąpieniem do realizacji prac. Okoliczność znajomości warunków ...

2 Pzp obowiązek wykazania, że ofert nie zawiera ceny rażąco niskiej spoczywa na wykonawcy, wezwanym do udzielenia wyjaśnień. Wyjaśnienia powinny być jednoznaczne, spójne i ...

nie pozostawiać żadnych wątpliwości co do tego, że cena oferty skalkulowana jest w sposób rzetelny ...

dla prawidłowego wykonania zamówienia. Z wyjaśnień złożonych Zamawiającemu w dniach 17 ...

z SIWZ ująć w cenie oferty. Wątpliwości budzą koszty, które nie ...

wprost wskazane w treści udzielonych wyjaśnień dotyczące: projektu realizacji aranżacji wnętrz ...

są one ujęte w cenie oferty pozostały gołosłowne. Z tych względów ...

ciężarowi wykazania, że cena jego oferty jest realna i pokrywa wszystkie ...

lat przed upływem terminu składnia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

od 10 marca 2014r. do 13 września 2017r. 2 ...

mając na uwadze termin składania ofert wyznaczony na 13 sierpnia 2018 ...

za spełniony wykonawca musiał przystąpić do realizacji projektu budynku mieszkalnego wielorodzinnego ...

lat przed upływem terminu składnia ofert, należy uznać usługę zakończoną w ...

okresie przed upływem terminu składania ofert. Z tych względów realizacja polegająca ...

od 10 marca 2014r. do 13 września 2017r. spełnia ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 30 fragmentów

2008-10-24 » Oddala odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

wezwał Wykonawcę BUDMET o złożenie wyjaśnień odnośnie złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

2008 r. Wykonawca BUDMET złożył wyjaśnienia, że w poz. 97 i ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, którą złożył Wykonawca Przedsiębiorstwo Budowlane ...

wniósł protest na zaniechanie odrzucenia ofert niezgodnych z treścią specyfikacji Wykonawców ...

BUDMET i na wybór najkorzystniejszej oferty, którą złożył Wykonawca Przedsiębiorstwo Budowlane ...

MAXBUD Ryszard Maślanka. Niezgodność treści ofert ze specyfikacją: zaoferowanie w kosztorysach ofertowych materiałów niezgodnych lub nierównoważnych ...

rozstrzygnął protest uznając zarzuty dotyczące ofert Wykonawców (1) PB MAXBUD, (2 ...

Cerbex natomiast oddalił zarzuty dotyczące oferty Wykonawcy (4) BUDMET tłumacząc niezgodności oferty ze specyfikacją tym, że: 1 ...

w poz. 92 i 147 kosztorysu ofertowego Wykonawca BUDMET zaoferował listwę ...

warunków zamówienia, co wynika z wyjaśnień Wykonawcy BUDMET złożonych na żądanie ...

Pzp; 3) w poz. 264 kosztorysu ofertowego Wykonawca BUDMET zaoferował właściwe ...

wymagał aby numeracja pozycji w kosztorysie ofertowym była identyczna jak w ...

Pzp); 4) w poz. 273 kosztorysu ofertowego Wykonawca BUDMET zaoferował właściwe ...

wymagał aby numeracja pozycji w kosztorysie ofertowym była identyczna jak w ...

protestu w zakresie zaniechania odrzucenia oferty BUDMET w zakresie niewłaściwie wypełnionego kosztorysu ofertowego w pozycjach 92 i ...

Ponadto Odwołujący stwierdza, że żądanie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

i wzięcie pod uwagę tych wyjaśnień podczas badania i oceny ofert doprowadziło do zmiany treści oferty, co jest niezgodne z art ...

postaci: 1) zdjęć zastosowania listew do blatów, które to zdjęcia przedstawił ...

zamówień publicznych i dokonał wyboru oferty zgodnie z przepisami tej ustawy. Wykonawca BUDMET w swojej ofercie zaoferował listwy wykończające aluminiowe przy ...

naściennych (poz. 92 i 147 kosztorysu ofertowego). W tych okolicznościach Zamawiający ...

wątpliwość i skierował żądanie złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

zauważyć, że w spornych pozycjach kosztorysu ofertowego znajduje się jedynie uściślenie ...

sprzeczności chociażby z pozycją 91 kosztorysu ofertowego z której wynika, że ...

inne elementy niż zaoferował w kosztorysie ofertowym. Izba oddala zarzut naruszenia ...

ust. 1 Pzp, przez zażądanie wyjaśnień od Wykonawcy BUDMET, przyjęcie ich ...

i wzięcie pod uwagę tych wyjaśnień podczas badania i oceny ofert co, zdaniem Odwołującego, doprowadziło do zmiany treści oferty, gdyż zarzut ten nie został ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty uczestników ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 101 fragmentów

2010-06-30 » Uwzględnia odwołanie

Uwzględnia odwołanie i nakazuje przywrócenie oferty Odwołującego do postępowania wraz z ponowną oceną ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

odwołania, oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

lub Konsorcjum) o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz odrzuceniu oferty Konsorcjum na podstawie art. 89 ...

w związku z błędami w kosztorysie ofertowym, polegającymi na niezgodności obmiarów ...

w pozycjach: od 6.9 do 6.11 i od 7.2 do 7.22 dla kanalizacji na ...

stąd błędem w obliczeniu ceny oferty. W dniu 7 czerwca 2010 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty sklasyfikowanej na drugim miejscu pod ...

względem ceny i bezprawne uznanie oferty odwołującego, która zawierała niższą cenę oferty za podlegającą odrzuceniu, 2. art ...

3 Pzp poprzez zaniechanie poprawienia oferty odwołującego, co do nieprawidłowej ilości jednostek miar w kosztorysie, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty oraz w konsekwencji naruszenie art ...

dokonanie zmiany wartości poprawionych pozycji kosztorysu, jak również nie zawiadamiając o ...

6 Pzp poprzez uznanie, iż oferta nie odpowiada treści SIWZ oraz ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty za którą uznano ofertę TARBAU Sp. z o. o ...

Górach, 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z przedmiotowego postępowania, 3 ...

Zamawiającemu dokonania poprawy omyłek w ofercie Odwołującego, 4. dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 5. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

odwołania podnosił, że istotnie, złożona oferta zawierała niezgodności w niektórych pozycjach ...

odpowiadają opisowi wynikającemu z "wzorcowego kosztorysu". Zdaniem Odwołującego, Zamawiający naruszył podstawową ...

wszystkich przepisów ustawy w stosunku do jednego z uczestników postępowania. Odwołujący ...

niniejszym postępowaniu Zamawiający odrzucając jego ofertę powołując się na art. 89 ...

pkt 3", czyli dokonania w ofercie poprawek, innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, jeżeli te poprawki ...

spowodują istotnych zmian w treści oferty. Ponadto, Odwołujący stwierdził, że Zamawiający ...

22 SIWZ - Badanie i ocena ofert - wyraźnie wskazano, iż Zamawiający poprawi w treści oferty inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

że wszystkie niezgodności nadają się do poprawienia w trybie art. 87 ...

twierdziło, że wobec wyceny w kosztorysie w ramach wskazanych pozycji również ...

niezgodności powinien był dokonać poprawienia oferty Odwołującego co do nieprawidłowej ilości jednostek miar w kosztorysie, przyjmując w trybie art. 87 ...

pkt 3 Pzp, że mamy do czynienia ze sprzecznością SIWZ, której ...

nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty, a następnie poprawienia w trybie ...

działania, zdaniem Odwołującego nie doprowadzą do zmiany treści oferty, która mogłaby być uznana za ...

że oceniając istotność zmian w ofercie należy uwzględnić okoliczność czy poprawienie ...

nie na pozycję rankingową tej oferty. Korekta oferty Odwołującego wyniesie 51.885,68 ...

to na pozycję rankingową tej oferty. Tak bowiem przed jej poprawieniem, jak i po poprawieniu oferta Odwołującego będzie najtańsza. W dniu 14 czerwca 2010 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

35, 42-600 Tarnowskie Góry - do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

którym podnosił, że Odwołujący w kosztorysie szczegółowym dla zakresu robót na ...

na niezgodności aż 27 pozycji kosztorysu ofertowego z przedmiarem robót w ...

stanowi 21% wszystkich pozycji tego kosztorysu. W opinii Zamawiającego ilość niezgodności ...

Zamawiającego istotny błąd w sporządzeniu oferty i przyczynę istotnych zmian w ...

ww. stanowisku było powodem odrzucenia oferty w trybie art. 89 ust ...

dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia, ofertę oraz stanowiska i oświadczenia stron ...

ilość: od poz. 6.9 do poz. 6.11 - 45,40 ...

pozycja), od poz. 7.2 do poz. 7.7 oraz poz ...

2, od poz. 7.11 do poz. 7.12 - 138,0 ...

3, od poz. 7.20 do 7.21 - 325,50 m ...

7.22 - 6 szt. W kosztorysie ofertowym wykonawcy w odniesieniu do ww. pozycji podano następujące ilości: od poz. 6.9 do poz. 6.11 - 347,84 ...

pozycja), od poz. 7.2 do poz. 7.7 oraz poz ...

2, od poz. 7.11 do poz. 7.12 - 660,0 ...

poz. 99, 113 i 115 kosztorysu ofertowego Konsorcjum ujęło prace, których ...

wymagał. Według załącznika nr 12 do protokołu postępowania "Zbiorcze zestawienie ofert" w postępowaniu złożono 2 oferty o następujących cenach brutto: 1. oferta Konsorcjum w kwocie 3.630.984,97 zł. 2. oferta Tarbau Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ...

zł. Różnica pomiędzy cenami złożonych ofert wynosiła 1.980.438,24 ...

Rozdziale XXI pn. Kryteria oceny ofert, ich znaczenie i sposób oceny ...

jedynym kryterium stosowanym przy wyborze oferty najkorzystniejszej była cena. Jak ustalono ...

o wpływie odwołania i wezwaniu do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

również, że nie zaistniały przesłanki do odrzucenia odwołania wskazane w art ...

merytorycznemu rozpoznaniu. Izba nie dopuściła do postępowania odwoławczego przystępującego po stronie ...

2 ustawy, tj. zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

ustaleń Izby wynika, że przystąpienie do postępowania odwoławczego zostało wniesione w ...

że wykonawca nie przystąpił skutecznie do przedmiotowego postępowania odwoławczego. Odwołanie zasługuje ...

pkt 2 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy jeżeli jej treść nie ...

stanowi, że Zamawiający poprawia w ofercie omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Według ustaleń Izby, potwierdzonych również ...

na rozprawie, bezsporna jest niezgodność oferty Odwołującego z specyfikacją istotnych warunków ...

ilości robót w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego oraz dodania i wyceny ...

formalnym wymiarze ww. niezgodności, gdyż oferta zawiera błędy w zakresie materialnym ...

tak: Odwołujący w 24 pozycjach kosztorysu ofertowego podał inne ilości robót ...

aspektach na podstawie całości treści oferty (wraz z załącznikami), która winna ...

in. z samego faktu złożenia oferty czy oświadczeń zawartych w jej ...

w ustaleniach Izby okoliczności kwalifikuje ofertę Odwołującego (jej treść) do oceny jako niezgodną z treścią ...

odpowiednich, przewidzianych ustawą kroków, zmierzających do wyjaśnienia, ustalenia czy ewentualnego poprawienia treści oferty w tym zakresie, np. obligatoryjne poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

w konsekwencji obowiązek Zamawiającego, poprawienia oferty Konsorcjum w trybie art. 87 ...

w zakresie omyłek zawartych w kosztorysie ofertowym. Odnosząc się przesłanek i ...

warunkiem dokonania stosownego poprawienia treści oferty jest wystąpienie omyłki polegającej na niezgodności oferty z siwz. W świetle powyższego ...

iż w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia z omyłką w ofercie polegającą na jej niezgodności z ...

Następną przesłanką warunkującą możliwość poprawienia oferty odwołującego na podstawie art. 87 ...

jest istotność zmian w treści oferty, którą poprawka taka pociąga, tzn ...

braku możliwości poprawienia omyłek w kosztorysie ofertowym Konsorcjum ze względu na ...

jest także odnoszenie się tylko do liczby pozycji w pojedynczym kosztorysie (116 pozycji) w sytuacji gdy ...

przedmiotu zamówienia składa się kilka kosztorysów ofertowych wykonawcy, które zawierają łącznie ...

pojęcie istotności zmiany w treści oferty jest pojęciem nieostrym. W związku ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialiae netogtii. Dopuszcza się ...

tego typu zmian. Odnosząc powyższe do przedmiotowego przypadku stwierdzić należy, iż ...

Odwołującego poprawek w treści jego oferty zwiększyłoby o niespełna 66.300 ...

o 1,7%) wartość kwoty oferty Konsorcjum. Uwzględniając powyższe, proporcje oraz ...

na właściwym przyjęciu poszczególnych pozycji kosztorysu i wykreśleniu pozycji nie wymaganych ...

związanej z tym korekcie wartości oferty zarówno w jej aspekcie materialnym ...

uznawana za istotną i niemożliwą do przeprowadzenia. Szczególnie, że jak ustaliła Izba, różnica cenowa pomiędzy ofertami złożonymi w przedmiotowym postępowaniu jest ...

oczywistość" omyłki winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty, ewentualnie (w ograniczonym zakresie) może pochodzić z wyjaśnień, które zamawiający może uzyskać od ...

zakazem negocjowania i zmieniania złożonych ofert wyrażonym w art. 87 ust ...

powyższego wskazać należy, iż poprawienie oferty nie może de facto stanowić ...

wypełnienia go dodatkową treścią, co do której zamawiający nie posiada żadnych ...

ilości robót jakie należy przyjąć do sporządzenia kosztorysu. Tym samym w ocenie Izby ...

omyłkowo przyjętych przez Odwołującego pozycjach kosztorysu. W związku z powyższym Zamawiający winien poprawić ofertę Konsorcjum poprzez przyjęcie w wadliwych pozycjach kosztorysu ilości robót wskazanych w przedmiarach robót załączonych do SIWZ i dokonać wyliczenia ceny ...

skorygowanie o uzyskaną kwotę cenę oferty w danej części zamówienia a ...

następnie konsekwentnie dokonać zmiany kwoty oferty dla całości zamówienia. Izba wskazuje, iż nakazanie Zamawiającemu przywrócenia oferty Odwołującego do postępowania oraz dokonania poprawienia jej ...

z pozostawaniem w postępowaniu ważnej oferty, która według kryteriów oceny ofert pozostaje ofertą najkorzystniejszą, typu: powtórzenie oceny ofert i ewentualny wybór tej oferty, chyba, że zajdą przesłanki unieważnienia ...

wykluczenia wykonawcy albo odrzucenia jego oferty w związku z wystąpieniem innych ...

Zamawiającego w związku z odrzuceniem oferty odwołującego bez uprzedniego zastosowania art ...

poprzez jego niezastosowanie w stosunku do oferty odwołującego w zakresie poprawienia omyłek w kosztorysie ofertowym Odwołującego. Naruszenie pozostałych przepisów ...

wskazywanych w odwołaniu jest wtórne do naruszenia przepisów wyżej wymienionych, w ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

zł. na podstawie rachunku przedstawionego do akt sprawy. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 82 fragmenty

2011-10-17 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

100 Gliwice zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamówienia w zakresie pozycji 18 kosztorysu ofertowego w sposób wskazany w ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

września 2011 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

przedmiotu zamówienia związaną z nieporównywalnością ofert, - naruszenie art. 29 ust. 2 ...

w jej wyniku terminu składania ofert, - naruszenie innych przepisów wynikających pośrednio ...

w przedmiotowym postępowaniu. Podkreślił, że kosztorys ofertowy w tym przypadku jest ...

pozycje 7 i 11 zmienionego kosztorysu ofertowego dublują się. Wskazał, że ...

część wykonawców będzie szacować w ofercie koszt nowych lokalizatorów, część zaś ...

spowoduje, że złożone w postępowaniu oferty będą nieporównywalne. Odwołujący stwierdził również ...

że pozycje 7 i 11 kosztorysu, w zestawieniu z pkt 5 ...

nie posiadającym otwartego protokołu komunikacyjnego do używanych przez Zamawiającego lokalizatorów możliwość oszacowania w ofercie tylko nowych lokalizatorów, a nie ...

lokalizatorów. Powyższe prowadzi w konsekwencji do dyskryminacji Odwołującego, który jako jedyny posiada dostęp do otwartego protokołu komunikacyjnego urządzeń i ...

tj. zobowiązany jest ująć w ofercie wartość wszystkich pozycji, natomiast pozostali ...

za nowe lokalizatory (pozycja 7 kosztorysu), a ponieważ nie posiadają otwartego ...

używanych obecnie lokalizatorów. Tym samym, oferta tych wykonawców w zakresie pozycji ...

w praktyce nigdy nie dojdzie do przeprogramowania lokalizatorów ze względu na brak dostępu do otwartego protokołu komunikacyjnego poszczególnych urządzeń. Co za tym idzie, oferta pozostałych wykonawców będzie tańsza niż oferta Odwołującego. Powyższe, jak stwierdził Odwołujący ...

biorący udział w postępowaniu. Nieporównywalność ofert może stanowić, zdaniem odwołującego, wadę ...

rozbicie pozycji 7 i 11 kosztorysu pozostaje również w sprzeczności z ...

zauważył też, że system oparcia oferty głównie o ceny, których nigdy ...

poszczególnych rzeczy i usług. Prowadzi do niejednoznaczności opisu przedmiotu zamówienia oraz do nieporównywalności złożonych ofert. Zgodnie z art. 91 ust ...

1 ustawy Pzp kryterium oceny ofert może być cena oferty, natomiast w sytuacji, gdy oferta dotyczy w rzeczywistości wyłącznie pierwszych trzech pozycji kosztorysu ofertowego, a w pozostałym zakresie ...

zimowego utrzymania dróg), prowadzi to do naruszenia uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców przez nieporównywalność ofert złożonych w postępowaniu. W ocenie ...

Odwołującego, Zamawiający wprowadzając pozycję 18 kosztorysu spowodował, iż opis przedmiotu zamówienia ...

w której wykonawca będzie zmuszony do wymiany uszkodzonego umyślnie przez wykonawcę ...

000 sztuk spowoduje zawyżenie ceny oferty i jej dublowanie, ponieważ taka ...

będzie miała miejsca. Powyższe prowadzi do niejednoznaczności opisu przedmiotu zamówienia i niemożności złożenia porównywalnych ofert. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania ...

000, • usunięcie pozycji 18 z kosztorysu ofertowego, w przypadku niemożności zmiany ...

uwagi na upływ terminu składania ofert: - unieważnienie postępowania na podstawie art ...

3 października 2011 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

część opracowanych materiałów Zamawiający przygotował kosztorys ofertowy składający się z dwóch ...

związał ceny urządzeń z oceną ofert, aby nie dopuścić do sytuacji, w której firma zażąda ...

wygórowanych cen za zakup urządzeń do obserwacji ich pracy od wykonawców ...

Ceny zawarte w części drugiej kosztorysu ofertowego służyć mają jako część składowa oceny ofert, gdyż są z nim istotnie ...

będzie prawidłowe i przyczyni się do jasności przedstawianych cen jednostkowych. Tak uzupełniony kosztorys ofertowy Zamawiający przesłał wraz z wyjaśnieniami do wykonawców w dniu 26 września ...

ma powodu zmieniać terminu otwarcia ofert z uwagi na to, że ...

jednostkowych, o które Zamawiający rozszerzył kosztorys ofertowy. Zamawiający zauważył, że dla ...

z pozostałych ośmiu wykonawców modyfikacja kosztorysu nie stanowiła problemu, stąd zarzut ...

z ogłoszeniem ma obowiązek udzielić wyjaśnień na 4 dni przed upływem terminu składania ofert, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia ...

trwania umowy, dlatego też uszczegóławiając kosztorys ofertowy Zamawiający zawarł wymóg podania ...

dróg kalkulują je w swoich ofertach. Zamawiający zwrócił uwagę, że każdy ...

ma obowiązek wypełnić wszystkie pozycje kosztorysu. W polach, które nie są ...

oprogramowania na urządzenia i odwrotnie. Do oceny ofert należy zsumować wszystkie pozycje - zdaniem ...

urządzenia jest nieznaczący w stosunku do kosztu zakupu oprogramowania (Zamawiający nie ...

również daje realną możliwość porównania ofert. Zdaniem Zamawiającego propozycja Odwołującego, aby ...

siebie za właściwą, ilość urządzeń do zakupu lub przeprogramowania, stanowi ograniczenie ...

konkurencji i w efekcie prowadzi do nieporównywalności ofert oraz wyraźnie faworyzuje Odwołującego, jako ...

opinii Zamawiającego, żądanie Odwołującego co do wprowadzenia postanowienia, aby wykonawca miał ...

wpisywania dowolnej liczby urządzeń doprowadzi do braku możliwości rzetelnego porównania ofert, jak również może doprowadzić do sytuacji, że dostawca dostarczy lub ...

tej wiedzy może przygotować się do wdrożenia oraz oszacować jego koszty ...

druku i możliwa dla wszystkich do kopiowania, dystrybuowania i używania bezpłatnie ...

Odnośnie zarzutu dotyczącego pozycji 18 kosztorysu ofertowego Zamawiający stwierdził, że w ...

przeprogramowania. Koszt ten jest realny do określenia (dojazd serwisanta, koszt jego ...

Pierwotnie Zamawiający wymagał, aby w kosztorysie ofertowym wykonawcy wskazali cenę za ...

podane ceny stanowią zobowiązanie Dostawcy do utrzymania stałej ceny podczas trwania ...

stanowią możliwość rzetelnego porównania wszystkich ofert. Zobowiązanie finansowe Zamawiającego stanowią dwie ...

że wymaga wypełnienia przez wykonawców kosztorysu przez wycenę następujących pozycji: - system ...

w celu umożliwienia transmisji danych do systemu dostawcy, - montaż zestawu komunikacji ...

szacunkowymi i stanowią zobowiązanie Dostawcy do utrzymania stałej ceny podczas trwania ...

stanowią możliwość rzetelnego porównania wszystkich ofert. Zobowiązanie finansowe Zamawiającego stanowią dwie ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

Sporna modyfikacja specyfikacji odnosi się do ujęcia w kosztorysie ofertowym ceny za wykonanie przedmiotu ...

w celu możliwości porównania złożonych ofert oraz zapewnienia realnych cen zakupu ...

okoliczności, iż w pierwotnej wersji kosztorysu wykonawca zobowiązany był wskazać cenę ...

wyznaczenia dodatkowego terminu na składanie ofert. Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia zarzutu dotyczącego pozycji 7 i 11 kosztorysu ofertowego. Izba stwierdziła, że dokonana ...

przez Zamawiającego zmiana umożliwia przygotowanie oferty wszystkim zainteresowanym wykonawcom w równym ...

użytkowaniu, pozostawienie wykonawcom wyboru co do tego czy wycenią nowe lokalizatory ...

wskażą cenę za przeprogramowanie, prowadziłoby do uprzywilejowania Odwołującego. W ocenie Izby, wprowadzenie do kosztorysu obu ww. pozycji umożliwia złożenie porównywalnych ofert w postępowaniu. Izba uznała, że ...

obecnym etapie brak jest podstaw do twierdzenia, że wszyscy wykonawcy poza Odwołującym nie są zobowiązani do ujęcia w cenie czynności związanych ...

udział w postępowaniu zobowiązani są do dokonania rzetelnej wyceny każdej pozycji kosztorysu, a kontrola tej czynności może ...

zostać przeprowadzona w toku oceny ofert. Dla rozstrzygnięcia przedmiotowego zarzutu pozostaje ...

wszyscy wykonawcy mieli możliwość złożenia oferty, oraz że będą one porównywalne ...

wyjaśnił, iż ilości wskazane w kosztorysie ofertowym zostały wprowadzone w celu zapewnienia porównywalności ofert, stąd okoliczność, czy w przyszłości ...

się zarzut dotyczący pozycji 18 kosztorysu. Izba stwierdziła, że pojęcie "serwis ...

sposób jednoznaczny, nie pozostawiający pola do interpretacji. Zakres prac przewidziany w ...

Odwołującego odnośnie ww. pozycji oraz wyjaśnienia jej zakresu w Odpowiedzi na ...

przedmiotowym postępowaniu nie zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

Pzp z uwagi na nieporównywalność ofert jako wadę postępowania. Mając powyższe ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. Izba, działając w ...

zasądziła także - na podstawie przedłożonego do akt sprawy rachunku - uzasadnione koszty ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 91 fragmentów

2008-06-12 » Oddala odwołanie

ul. Królewiecka 14 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1655), poprzez: 1) zaniechanie odrzucenia oferty Wiśniewski Karol Przedsiębiorstwo Budowlane INVEST ...

z siedzibą w Płocku, jako oferty, której treść nie odpowiada treści ...

ze względu na odstępstwa w kosztorysach ofertowych w stosunku do opisów robót wskazanych w dokumentacji, kosztorysach nakładczych oraz w odpowiedziach na ...

dokonywał zmian zakresu rzeczowego robót do wykonania, a których to zakresów oferta wybrana przez Zamawiającego, jako najkorzystniejsza ...

nie zawierała, 2) dokonanie wyboru oferty Wiśniewski Karol Przedsiębiorstwo Budowlane INVEST BUD i zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej i nie ...

podlegającej odrzuceniu. W uzasadnieniu protestu, do którego odwołuje się Odwołujący w ...

wykonania i odbioru robót budowlanych. Do obowiązków wykonawcy należy sporządzenie na ...

projektowej, dla robót objętych zamówieniem, kosztorysu ofertowego. Z kolei w pkt ...

15 siwz "Opis sposobu przygotowania oferty", określono obowiązki wykonawcy polegające na ...

podstawie, których wykonawcy mają opracować kosztorysy ofertowe, wykonawca powinien niezwłocznie o ...

sposobu obliczania ceny" wskazano, że oferta musi zawierać sumaryczną cenę łączną ...

na etapie badania i oceny ofert. W dalszej części uzasadnienia protestu Odwołujący wywodził, że wybrana oferta nie obejmuje całości zamówienia, gdyż kosztorys ofertowy nie uwzględnia zmian wprowadzonych do treści siwz - wynikających z wyjaśnień Zamawiającego zawartych w pismach z ...

18.04.2008r.. W ofercie nie uwzględniono wyceny: 1) obudów ...

8. W ocenie Odwołującego, wybrana oferta jest ofertą dotyczącą innego przedmiotu zamówienia, a ...

powodu jest nieporównywalna z innymi ofertami. Odwołujący powołał się na ugruntowane ...

Izba orzekła, że zaoferowany w ofercie rodzaj robót powinien być tożsamy ...

wyceny uniemożliwia prawidłowe porównanie złożonych ofert w kryterium ceny. Odwołujący powołał ...

uwzględnienie odwołania i unieważnienie wyboru oferty Wiśniewski Karol Przedsiębiorstwo Budowlane INVEST ...

2) nakazanie Zamawiającemu powtórzenie oceny ofert oraz uznanie, iż wybrana oferta, jako niezgodna z siwz, powinna ...

zostać odrzucona, natomiast za najkorzystniejszą ofertę powinna zostać uznana oferta Odwołującego, 3) obciążenie Zamawiającego kosztami ...

nieścisłości oznaczenia firmy wykonawcy, którego ofertę wybrano. Zamawiający oddalił protest w ...

w którym stwierdził, że "cenę oferty należ podać w formie ryczałtu (…). Kosztorys ofertowy Wykonawca przedstawia Zamawiającemu tylko ...

tytułu wykonania części przedmiotu zamówienia. Kosztorys ofertowy nie będzie stanowił określenia zakresu zamówienia do wykonania przez Wykonawcę". Również we wzorze umowy załączonej do siwz - § 5 ust.1 Zamawiający ...

ryczałtowe w kwocie przedstawionej w ofercie". Z powyższych sformułowań wynika jednoznacznie ...

w ocenie Zamawiającego, że cena oferty jest ceną ryczałtową. Zamawiający powołał ...

ryczałtowym za wykonanie przedmiotu umowy, kosztorysy dołączone do oferty mają znaczenie pomocnicze, a pominięcie ...

pozycji nie może skutkować odrzuceniem oferty (wyrok z dnia 18 kwietnia ...

sposobu jej obliczenia. Zamawiający złożył do Prezesa UZP pismo z dnia ...

cenę ryczałtową w postępowaniu, to kosztorys ofertowy nie stanowi określenia zakresu zamówienia do wykonania przez Wykonawcę. Do postępowania odwoławczego przystąpił wykonawca, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą - Wiśniewski Karol ...

dokumentacji postępowania dostarczonej przez Zamawiającego, ofert wykonawców oraz wyjaśnień stron - Odwołującego i Zamawiającego, Krajowa ...

2). W postępowaniu złożono 4 oferty, których otwarcie nastąpiło w dniu 25.04.2008r. Oferta Odwołującego zawiera drugą w kolejności ...

wykonawców, ze skutkiem odrzucenia ich ofert, które to oferty zawierały wyższe ceny, niż cena wybranej oferty i cena oferty Odwołującego. W siwz w pkt ...

15 pt. "Opis sposobu przygotowania oferty" Zamawiający podał, że przed obliczeniem ceny oferty Wykonawca powinien dokładnie i szczegółowo ...

dokumentacja zawiera wszystkie niezbędne rozwiązania do wykonania zamówienia oraz czy przedmiar ...

W informacji dotyczącej warunków składania ofert Zamawiający stwierdził, że oferta wykonawcy powinna obejmować całość zamówienia ...

wpisał czcionką pogrubioną, że "Cenę oferty należy podać w formie ryczałtu ...

Jeżeli Wykonawca nie uwzględni w kosztorysie ofertowym robót, które wynikają z ...

sposób wynagrodzenia Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji całego zamówienia, zgodnie z ...

bez możliwości zmiany wysokości wynagrodzenia. Kosztorys ofertowy Wykonawca przedstawia Zamawiającemu tylko ...

tytułu wykonania części przedmiotu zamówienia. Kosztorys ofertowy nie będzie stanowił określenia zakresu zamówienia do wykonania przez Wykonawcę". We wzorze umowy (załącznik nr 3 do siwz w § 5 ust. 1 ...

postępowaniu Zamawiający określił, iż ceną oferty jest cena ryczałtowa. Kwestionuje wyłącznie ...

Prawo zamówień publicznych, poprzez nieodrzucenie oferty, której treść nie odpowiada treści ...

str. 6) siwz stanowi, iż oferta powinna obejmować całość zamówienia. Odwołujący ...

17 siwz, które wskazuje, że kosztorys ofertowy miał służyć tylko do obliczenia wynagrodzenia wykonawcy w razie ...

przez niego robót, wynika, że kosztorys ten, jako dokument składany wraz ...

rzeczowym, a mianowicie czy cena oferty ustalona została na podstawie zakresu robót ujętego w kosztorysie ofertowym. Odwołujący podał, że w swojej ofercie złożył kosztorys ofertowy sporządzony według kalkulacji uproszczonej ...

że z siwz wynika, iż oferta powinna obejmować całość zamówienia oraz ...

siwz, z którego wynika, iż kosztorys ofertowy służy wyłącznie do ustalenia wynagrodzenia w razie przerwania robót budowlanych, kosztorys ofertowy wykonawcy powinien być podstawą porównywalności oferty tego wykonawcy z innymi ofertami. Poprzez brak możliwości porównywalności zakresu ...

jest możliwości dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty, zgodnie z art. 91 ust ...

Zamawiający, w przypadku braku porównywalności ofert i dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty, narusza zasadę zachowania uczciwej konkurencji ...

że nie kwestionuje ceny wybranej oferty, w szczególności nie kwestionuje jej ...

przedmiotu zamówienia. Różnica w cenie ofert wynosi 1332,02 zł. Odwołujący ...

w proteście, iż w wybranej ofercie wykonawca, którym jest osoba fizyczna ...

stanowczością podkreślił, że żądał złożenia kosztorysu ofertowego wyłącznie w jednym konkretnym ...

przez niego elementy zamieszczenia w kosztorysach, a w szczególności wezwanie Odwołującego ...

ust 1 Pzp, o złożenie wyjaśnień dotyczących treści oferty w przedmiocie informacji dotyczącej stawki ...

przerwanie robót budowlanych). Odwołujący udzielił wyjaśnień pismem z dnia 9.05 ...

piśmie zawarte zostały we wszystkich kosztorysach ofertowych pozostałych trzech wykonawców. Zamawiający ...

przesądzało o obowiązku zamieszczenia w kosztorysach ofertowych zakresu robót, objętego wyjaśnieniami. Podnosił i wielokrotnie podkreślał, że ...

ofertową jest cena ryczałtowa, a kosztorysy ofertowe stanowią wyłącznie podstawę rozliczenia ...

budowlanych), zatem brak było podstaw do stwierdzenia, że kosztorys ofertowy stanowi zakres robót, jaki ...

17 siwz (str. 8) brzmi: " Kosztorys ofertowy nie będzie stanowił określenia zakresu zamówienia do wykonania przez Wykonawcę". W przedmiocie ...

niepełnej nazwy firmy przedsiębiorcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą, Zamawiający wyjaśnił ...

iż wszystkie dane zawarte w ofercie, stanowiły wystarczającą podstawę do potwierdzenia tożsamości tegoż przedsiębiorcy, brak było zatem podstaw do podważenia statusu prawnego wykonawcy. Na ...

przytaczanych wyżej postanowień siwz oraz wyjaśnień stron popartych dokumentami wynika, że ...

wykonawców, jako ceny ryczałtowej. Natomiast kosztorysy ofertowe miały stanowić charakter pomocniczy, służący do rozliczenia robót budowlanych na wypadek ...

robót należy uwzględnić w składanych ofertach, w szczególności należy uwzględnić ten zakres w obliczanych cenach ofert. Cena ryczałtowa, jako cena oferty w postępowaniach o udzielenie zamówienia ...

w Kodeksie cywilnym, w przeciwieństwie do umowy o dzieło nie reguluje ...

być stosowany w drodze analogii do umowy o roboty budowlane. W ...

pkt 3 Pzp, zobowiązującego zamawiającego do poprawiania omyłki rachunkowej w obliczeniu ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

ryczałtowe za wykonanie przedmiotu umowy, kosztorysy dołączone do oferty mają znaczenie pomocnicze, a pominięcie ...

pozycji nie może skutkować odrzuceniem oferty. W przedmiotowym postępowaniu charakter wynagrodzenia ryczałtowego, przyjętego w wybranej ofercie, wynika z jednoznacznego określenia zawartego ...

15 "Informacje dotyczące warunków składania ofert", że oferta powinna obejmować całość zamówienia, 2 ...

sposobu obliczania ceny", że cenę oferty należy podać w formie ryczałtu, kosztorys ofertowy służy tylko i wyłącznie ...

wykonania części przedmiotu zamówienia, że kosztorys ofertowy nie będzie stanowił określenia zakresu zamówienia do wykonania przez wykonawcę oraz określenia ...

Zamawiający nie miał żadnych podstaw do odrzucenia oferty wybranej, złożonej przez wykonawcę - Wiśniewski ...

1 pkt 2 Pzp, jako oferty, której treść nie odpowiada treści ...

z tego powodu, że w kosztorysie ofertowym, dołączonym do oferty, nie zawarto w opisie robót ...

zarzut Odwołującego, iż treść wybranej oferty nie odpowiada treści siwz. KIO ...

wykonawcy. Z zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej z dnia ...

Karol Przedsiębiorstwo Budowlane INVEST BUD. Ofertę złożył zaś wykonawca, który, jako ...

nazwisko. Nie wyklucza to włączenia do firmy pseudonimu lub określeń wskazujących ...

w rejestrze, a więc w ofercie należało użyć oznaczenia przedsiębiorcy wynikającego z zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. W zakresie ...

ma to wpływu na ważność oferty. Zamawiający stwierdził, że dokonał porównania dokumentów stanowiących treść oferty i nie miał żadnych podstaw uznać, iż miał do czynienia z innym podmiotem, niż ...

oznaczony w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. W ocenie ...

o tym, iż treść wybranej oferty nie odpowiada treści siwz i ...

O kosztach postępowania orzeczono stosowanie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

i 7 ustawy Pzp. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Płocku. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 75 fragmentów

2010-05-10 » Oddala odwołanie

ul. Wawelska 106 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w Kostrzyniu o odrzuceniu jego oferty i wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy "POL-DRÓG Piła" Sp ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty odrzucił ofertę Odwołującego uzasadniając swoją decyzję tym, że treść oferty Odwołującego nie odpowiadała specyfikacji istotnych ...

warunków zamówienia. Zamawiający : "(...) wymagał dołączenia do oferty uproszczonych kosztorysów ofertowych sporządzonych na podstawie przedmiaru ...

istotnych warunków zamówienia. Wykonawca dołączył do swej oferty kosztorysy, które w swej treści zawierają ...

wskazane poniżej błędy powodujące niezgodność oferty z treścią SIWZ." Zamawiający stwierdził ...

w opisie poz. 8 uproszczonego kosztorysu (roboty drogowe etap I) brakowało ...

w opisie poz. 9 uproszczonego kosztorysu (roboty drogowe) brakowało podania krotności ...

3) w poz. 11 uproszczonego kosztorysu (roboty drogowe etap I) wpisano ...

argumentację zastosował Zamawiający w stosunku do opisu: - poz. 89 (roboty drogowe ...

w opisie poz. 40 uproszczonego kosztorysu (roboty drogowe etap I) nie ...

krawężnika szarego; 5) wyceniono w kosztorysie uproszczonym element, z którego Zamawiający ...

przedmiotu zamówienia - poz. 91 uproszczonego kosztorysu (roboty drogowe etap I) i ...

04.2010r.wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

ustawy Pzp poprzez bezprawne odrzucenie oferty Odwołującego, która odrzuceniu nie podlegała ...

poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, 3. naruszenie przepisu art. 91 ...

Pzp poprzez uznanie za najkorzystniejszą ofertę, która zgodnie z przyjętym kryterium oceny ofert (100% cena) najkorzystniejszą nie była ...

wykonawców oraz dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty niezgodnie z przepisami ustawy Pzp ...

1. unieważnienia dokonanego wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. poprawienia oferty Odwołującego zgodnie z art. 87 ...

Pzp, 3. dokonania czynności wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Zdaniem Odwołującego ...

kategorii omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, wymagały zatem poprawienia w trybie ...

ich poprawienia samodzielnie i był do tego zobligowany. Według Odwołującego zarzuty ...

dotyczyły różnic w opisach pozycji kosztorysu ofertowego w stosunku do opisów w przedmiarach robót. Różnica ...

pod uwagę przy sporządzaniu uproszczonego kosztorysu, bez względu na omyłki jakich ...

numeracji pozycji kosztorysowych w stosunku do przedmiarów robót, tym samym uznał ...

tym Odwołujący podniósł, że w kosztorysach uproszczonych krotności są zawierane w ...

objętych tymi pozycjami. W uproszczonym kosztorysie ofertowym wycenione zostały dokładnie te ...

stałe ceny jednostkowe, które posłużą do rozliczenia wielkości i zakresu czynności ...

dokumentacji projektowej winni byli sporządzić kosztorys uproszczony. Zamawiający nie sprecyzował co rozumie przez kosztorys uproszczony. Z treści specyfikacji, z ...

ust. 2) wynikało, że w kosztorysie uproszczonym należało podać ceny jednostkowe ...

sposób wyraźny, które są konieczne do prawidłowego wykonania przedmiotu niniejszej umowy ...

popełnionych błędów w opisie pozycji kosztorysu ofertowego potwierdza swoje zobowiązanie, powstałe w wyniku złożenia oferty na przedmiot zamówienia wraz ze ...

określonymi specyfikacją istotnych warunków zamówienia, do wykonania wszelkich czynności opisanych przedmiarami ...

oświadczył, ze złożona przez niego oferta jest ofertą na opisany przez Zamawiającego przedmiot zamówienia a dołączone kosztorysy ofertowe, są kosztorysami uproszczonymi zgodnie ze SIWZ. Nie ...

w poz. 11 i 89 kosztorysu robót drogowych I etapu oraz ...

w poz. 2 i 63 kosztorysu robót drogowych II etapu. Wyjaśnił ...

winien był poprawić te niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

poprzez wykreślenie tych pozycji z kosztorysu ofertowego Odwołującego. Czynność ta - według ...

powodujący istotnych zmian w treści oferty. Ostatecznie Odwołujący podniósł, że jego oferta jest najtańsza, jej cena stanowi ...

64 zł netto rzeczywista cena oferty wyniesie 5 441 006, 60 zł. Różnica pomiędzy ofertą uznaną w chwili obecnej za najkorzystniejszą a ofertą Odwołującego (bezprawnie odrzuconą) wynosiłaby 406 ...

przykład w pozycji nr 8 kosztorysu ofertowego (roboty drogowe etap I ...

czy w pozycji nr 9 kosztorysu ofertowego (roboty drogowe etap I ...

23.04.2010r.przystapił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

utrzymanie w mocy wyboru najkorzystniejszej oferty. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i ...

istotnych warunków zamówienia i jej wyjaśnienia i zmiany, ofertę Odwołującego oraz na podstawie złożonych ...

na rozprawie przez pełnomocników stron wyjaśnień, Izba postanowiła odwołanie oddalić. Wobec ...

U. Nr 223, poz.1778) do rozpoznawania niniejszej sprawy mają zastosowanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Uwzględniając powyższe Izba ...

stanowisko, a Zamawiający i Przystępujący do postępowania odwoławczego po jego stronie ...

rozstrzygnięcia niniejszej sprawy sprowadzała się do oceny wystąpienia przesłanek określonych w ...

stanowi, iż Zamawiający poprawia w ofercie inne oczywiste omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W pierwszej kolejności zatem Izba ...

sytuacji niewłaściwego wpisania przez Odwołującego do kosztorysu ofertowego spornych pozycji kosztorysowych w stosunku do przedmiaru robót określonych w SIWZ ...

charakteru drobnych, bowiem odnoszą się do ściśle sprecyzowanego dokumentu jakim jest ...

SIWZ. Z zestawienia odpowiednich pozycji kosztorysu ofertowego Odwołującego (poz.8, 9 ...

wykazanym przez Zamawiającego i Przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

to w aspekcie treści całej oferty nie mogą pozostawać niezauważone. Wobec ...

błędu polegającego na niezastosowaniu się do reguł Zamawiającego przyjętych w przedmiarze ...

powodowałaby istotną zmianę w treści oferty. Należy zauważyć, że na podstawie ...

poinformował przy tym wykonawców, że do sporządzenia kosztorysów ofertowych nie należy brać pod ...

307,92 zł (cena brutto oferty Odwołującego wynosiła 5 556 062 ...

powodowałoby istotną zmianę w treści oferty. Izba przyjęła zapatrywanie, że istotność tejże zmiany treści oferty powodowałaby znaczną zmianę wartości oferty, co miałoby wpływ na zmianę ...

na wpisie przez Odwołującego pozycji kosztorysu z Katalogu Nakładów Rzeczowych, zamiast ...

poz.2, 63 - II etap kosztorysu ofertowego) nie jest możliwe obiektywnie ...

takiej sytuacji w istocie doszłoby do prowadzenia między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty, co prowadziłoby naruszenia przez Zamawiającego ...

że przyjmując hipotetycznie, że przedmiotowa oferta posiadałaby również inne omyłki w ...

powodowałyby istotnych zmian w treści oferty. Ich zmiany nie prowadziłyby do zmiany ceny oferty, a jedynie miały charakter porządkujący ...

SIWZ nie jest wystarczającą podstawą do zobowiązania Zamawiającego do poprawienia oferty w trybie przepisu art.87 ...

Zamawiający miał prawny obowiązek odrzucenia oferty, której treść nie odpowiadała SIWZ ...

wyżej przez nią argumentacji, prowadziłoby do naruszenia zasady zachowania uczciwej konkurencji ...

zamówienia publicznego, niestarannym w przygotowaniu oferty, możliwość dodatkowego jej negocjowania, co ...

i 10 ustawy, czyli stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem postanowień ...

238 z późn. zm.). Stosownie do art. 198b ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...