KIO 32/24 – Wyrok KIO – 2024-02-05 659 fragmentów ciekawe zdania

2024-02-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

24 Uzasadnienie Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty, nieproporcjonalnie do celów przetargu, z uwagi na ...

wskazanie "pasma licencjonowanego" co predysponuje do realizacji usługi operatorów mobilnych posiadających ...

przez konkretnych wykonawców co prowadzi do ich uprzywilejowania a także w ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty a także nieproporcjonalnie do celów przetargu, z uwagi na ...

Danych) oraz wymogu by możliwe do wykorzystania technologii LoRaWAN jaką posługuje ...

które to działanie mogą prowadzić do wyeliminowania z rynku przedsiębiorców telekomunikacyjnych ...

Zamawiającego w SLA oraz prowadzący do uprzywilejowania operatorów telekomunikacyjnych mobilnych realizujących ...

M / NB-IoT. - postawienie nieproporcjonalnie do celów przetargu wymogu posłużenia się ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty, prowadzący do uprzywilejowania niektórych wykonawców sposób naruszający ...

taką sieć zbudować, - nieuwzględnienie iż do zapewnienia transmisji danych z całego ...

w sposób nieproporcjonalny w stosunku do przedmiotu zamówienia, z uwagi na ...

urządzeń pomiarowych i przekazujących dane do systemu odczytowego za pomocą systemu ...

zakres wymaganych usług jest nieadekwatny do oceny kompetencji wykonawców do wykonania zamówienia w odniesieniu do charakterystyki, zakresu, stopnia złożoności, warunków ...

wykonawców oraz zasadę proporcjonalności co do postawienia wymogu konkretnego pasma licencjonowanego ...

Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego i zapewnienie Transmisji ...

przekazywanie danych z Systemu odczytowego do Systemu komputerowego Zamawiającego; d) dostawa ...

radiowych IoT oraz ich podłączenie do Systemu odczytowego w przewidywanej ilości ...

wskazanych lokalizacjach. Szacowana ilość zleconych do zamontowania przez Wykonawcę Modułów radiowych ...

Wykonawcę Zamawiającemu Urządzeń mobilnych, służących do konfiguracji Modułów radiowych IoT i ...

Umowy, tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego i zapewnienie Transmisji ...

Umowy, tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego i zapewnienie Transmisji ...

rozumie się przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego i zapewnienie Transmisji ...

danych odczytowych z Urządzeń pomiarowych do Systemu komputerowego Zamawiającego, przy czym ...

niniejszej Umowy; B/ w odniesieniu do warunku udziału w postępowaniu określonego ...

urządzeń pomiarowych i przekazujących dane do systemu odczytowego za pomocą systemu ...

VAT (słownie złotych: jeden milion). Wyjaśnienie sposobu redakcji tekstu: W lit ...

odwołanie podał: Odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, gdyż zgodnie ...

postępowaniu w sposób nie proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, co uniemożliwia Odwołującemu złożenie oferty i uzyskanie zamówienia. W związku ...

że Odwołujący jest podmiotem uprawnionym do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

ograniczające możliwość złożenia przez Odwołującego oferty w postępowaniu co może prowadzić do wyrządzenia szkody Odwołującemu. W uzasadnieniu do podniesionych zarzutów wykonawca podał: Stan ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty; - zgodnie z art. 99 ust ...

mogą odnosić się w szczególności do określonego procesu, metody produkcji, realizacji ...

usług lub robót budowlanych, lub do konkretnego procesu innego etapu ich ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalne do jego wartości i celów, - zgodnie ...

wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców ...

w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności ...

publicznego dokonuje wyłącznie Zamawiający - stosownie do swoich potrzeb. Może tego dokonać ...

rejestrację danych i przekazanie danych do Systemu odczytowego za pomocą transmisji danych. Zaliczyć do nich można m.in.: konieczność ...

odpowiadają potrzebom przetargu zarówno co do jakości, funkcjonalności, czy też wymaganych ...

że wymagania Zamawiającego odnoszące się do przedmiotu zamówienia mogą utrudnić uczciwą ...

we wdrożeniu w porównaniu w do infrastruktury LTE CAT-M lub ...

Odwołujący zdecydował o skierowaniu odwołania do Izby (art. 554 ust. 1 ...

Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego i zapewnienie Transmisji ...

przekazywanie danych z Systemu odczytowego do Systemu komputerowego Zamawiającego; d) dostawa ...

radiowych IoT oraz ich podłączenie do Systemu odczytowego w przewidywanej ilości ...

wskazanych lokalizacjach. Szacowana ilość zleconych do zamontowania przez Wykonawcę Modułów radiowych ...

Wykonawcę Zamawiającemu Urządzeń mobilnych, służących do konfiguracji Modułów radiowych IoT i ...

OPZ"), stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ. Zgodnie z pkt. I ...

dalszej kolejności wykazuje, że doszło do naruszenia przepisów ustawy Pzp. Dodatkowo ...

Pzp. Pierwszym wymogiem, który prowadzi do wykluczenia Odwołującego jest wymóg by ...

Systemy odczytowe takie nie potrzebują do prawidłowego działania by pracowały w ...

komórkowej). Drugim wymogiem który prowadzi do wykluczenia Odwołującego jest wymóg by ...

komórkowej). Trzecim wymogiem który prowadzi do wykluczenia Odwołującego jest wymóg by możliwe do wykorzystania technologii LoRaWAN jaką posługuje ...

którego dokonano rezerwacji, przeniesiono uprawnienia do częstotliwości lub uprawnienia do dysponowania częstotliwościami na cele związane ...

własności intelektualnej licencja stanowi upoważnienie do korzystania z cudzego dobra niematerialnego ...

usługi świadczone Zamawiającemu można zaliczyć do usług telekomunikacyjnych co implikuje wymóg ...

się pasmem licencjonowanym zmierza jedynie do wyeliminowania niektórych podmiotów którzy nie ...

nielicencjonowane. Nie rozstrzygnięte jest bowiem do dnia dzisiejszego postępowanie sądowe w ...

rezerwację częstotliwości oraz przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu ...

ograniczeń w zakresie wprowadzania ich do obrotu lub oddawania do użytku. Aktualny wykaz urządzeń lub ...

2000/299/EC) stanowi załącznik do niniejszego pisma. W powyższym wykazie ...

1. Moduły LoRaWan zaliczające się do urządzeń bliskiego zasięgu ogólnego stosowania ...

art. 210 ustawy a więc do 3% przychodu ukaranego podmiotu. 4 ...

jedynie funkcję waloru subiektywnego, zmierzających do wyeliminowania niektórych podmiotów niedysponujących takimi ...

ich dostarczenia. Tworzenie wymogów co do licencjonowanego pasma w jakim mają ...

potrzeb Zamawiającego które sprowadzają się do jakości danych oraz terminowości ich ...

ogranicza to krąg wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia, a jednocześnie nie ...

konsekwencji Zamawiający powinien zostać zobowiązany do dokonania modyfikacji SWZ i OPZ ...

wdrożył jest większa aniżeli planowana do wdrożenia sieć Bydgoska. Dowód: Referencje ...

danych z urządzeń pomiarowych służących do obsługi infrastruktury MPWiK S.A ...

dostawą i utrzymaniem działania sytemu do zdalnego odczytu wodomierzy na terenie ...

lub Sigfox. W postępowaniu tym ofertę najkorzystniejszą złożył przedsiębiorca który posługiwał ...

SWZ oraz Informacja z otwarcia ofert w postępowaniu na dostawę nakładek i systemu do stacjonarnych odczytów wodomierzy na terenie ...

ujęcia wody i odprowadzają ścieki do kanalizacji sanitarnej, jak i u ...

poziomie od 0,3 kbps do 50 kbps." Przedsiębiorca ten dostrzega ...

modułów radiowych wraz z systemem do zdalnego odczytu wodomierzy w ogóle ...

modułów radiowych wraz z systemem do zdalnego odczytu wodomierzy dla potrzeb ...

danych z urządzeń pomiarowych służących do obsługi infrastruktury wodociągowej powinien skoncentrować ...

i bezpieczna, a także możliwa do wdrożenia w ramach budżetu Zamawiającego ...

systemie danych odczytowych, które posłużą do prostego, szybkiego i bezbłędnego naliczenia ...

m.in. zasady równego dostępu do zamówienia. Działaniem wbrew zasadzie uczciwej ...

zbyt rygorystyczne określenie wymagań co do przedmiotu zamówienia, które nie są ...

jednocześnie ograniczają krąg wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia. Podobnie na obowiązek ...

konkretnych wykonawców uniemożliwiając im złożenie oferty lub powodowałyby sytuację, w której ...

zamówienia, które ogranicza możliwość złożenia ofert, a które nie jest konieczne ...

stanie przedstawić racjonalne i przekonujące wyjaśnienie takiego działania. 10/ Zamawiający, jako ...

podmiot dokonujący zakupów, jest uprawniony do określenia swoich oczekiwań dotyczących przedmiotu ...

wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia należy do Zamawiającego, który jest gospodarzem postępowania ...

utożsamiać z nakazem umożliwienia złożenia oferty przez jak najszerszy krąg wykonawców ...

zamówienia, które ogranicza możliwość złożenia ofert, a które nie jest konieczne ...

stanie przedstawić racjonalne i przekonujące wyjaśnienie takiego działania (za wyrokiem Krajowej ...

zbyt krótkiego terminu na przygotowanie do świadczenia. Zważywszy na zakres prac ...

którym będzie mógł przygotować się do realizacji zamówienia. W związku z ...

w celu realizacji prac niezbędnych do świadczenia wymienionych usług aby pozyskać ...

Prowadzący taką instalację jest obowiązany do dokonania zgłoszenia przed rozpoczęciem jej ...

art. 152 ust. 4 Poś, do rozpoczęcia eksploatacji instalacji nowo zbudowanej ...

można przystąpić, jeżeli organ właściwy do przyjęcia zgłoszenia w terminie 30 ...

W przypadku gdy organ właściwy do przyjęcia zgłoszenia w terminie 30 ...

zgłoszenia wymienione zostały w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia ...

stacji bazowych LoRaWAN, przygotowanie wniosków do organu ochrony środowiska (ok. 30 ...

się z używaniem stacji bazowych do czasu przyjęcia zgłoszenia przez organ ...

czas potrzebny wykonawcy na przygotowanie do świadczenia usług powinien uwzględniać, poza ...

stacji bazowych, również czas niezbędny do uzyskania stosownych pozwoleń i zezwoleń ...

wykonawcy wystarczającego czasu na przygotowanie do świadczenia usług i wykonanie wszystkich ...

prawa administracyjnego, które przewidują co do zasady 30-dniowy termin, zobowiązujący do powstrzymania się z używaniem stacji ...

których należy instalować światłowody służące do połączenia stacji bazowych w sieć ...

spowoduje brak możliwości dostania się do nich i przeprowadzenia prac instalacyjnych ...

uzyskania zgody na rozpoczęcie pracy - do 2 miesięcy. Dodatkowo zarządy dróg ...

można również wykorzystać łącze radioliniowe do zapewnienia transmisji do stacji bazowych jednak w przypadku ...

transmisję i prowadzić emisje PEM do środowiska jeżeli nie realizuje się ...

termin na wykonanie prac niezbędnych do rozpoczęcia świadczenia usług tak rozległej ...

najgorszym wypadku nawet uniemożliwiającym złożenie ofert. 6/ Ponadto, należy mieć na ...

postępowaniu tak, aby nie doprowadzić do sytuacji, w której dochodzi do zawężenia kręgu wykonawców poprzez nieuzasadnione ...

miejsce na etapie poprzedzającym składanie ofert, w konsekwencji czyni z opisu ...

iż zamawiający nie jest uprawniony do powoływania się na pilną potrzebę ...

wykonawców oraz proporcjonalny. Stosownie natomiast do art. 99 ust. 4 ustawy ...

wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Z treści cytowanych przepisów wynika ...

zamówienia w sposób utrudniający dostęp do zamówienia wykonawcy, który potencjalnie jest ...

okoliczności mających wpływ na sporządzenie oferty. Brak wyczerpującego i prawidłowego ukształtowania ...

podstawie nie jest możliwym przygotowanie oferty. Termin rozpoczęcia świadczenia usług jest ...

okoliczności mających wpływ na treść oferty wykonawcy i jego późniejsze zobowiązania ...

2 IPU "Zamawiający zobowiązany jest do przekazania Wykonawcy Planu Dostaw obejmującego ...

radiowych IoT oraz ich podłączenie do Systemu Odczytowego - w okresie 3 ...

niniejszej Umowy. Tym samym niezależnie do wymogu uruchomienia transmisji w czasie ...

Odczytowego. Dodatkowo Zamawiający przewiduje, że do Systemu odczytowego, w okresie obowiązywania ...

Rzeczywiste ilości Modułów radiowych IoT do podłączenia w danym roku obowiązywania ...

i wykonanie wszelkich niezbędnych czynności do przeprowadzenia i uruchomienia Systemu Odczytowego ...

dysponują sieciami transmisji danych wykorzystywanymi do łączności komórkowej na obszarze Bydgoszczy ...

Zamawiającego i nie będą zmuszeni do przeprowadzenia szeregu czynności przygotowawczych, w ...

konkurencję, zaś ciężar dowiedzenia, że do takiego utrudnienia - pomimo prawdopodobieństwa jego ...

jako ułatwione postępowanie dowodowe, zmierzające do uwiarygodnienia twierdzeń, surogat, środek zastępczy ...

na uruchomienie usługi. Dowód: Wpis do rejestru RPT Odwołującego. Odwołujący bowiem ...

realnego terminu uniemożliwia zapewnienie warunków do zminimalizowania tej nierówności. 10/ Z ...

środki dowodowe w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności ...

w sposób nieuzasadniony wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia. Dlatego też sformułowanie ...

z drugiej zaś umożliwienia dostępu do tego zamówienia szerokiej grupie wykonawców ...

urządzeń pomiarowych i przekazujących dane do systemu odczytowego za pomocą systemu ...

udziału w postępowaniu zawężając je do wykazaniem się realizacją konkretnej technologii ...

przez Zamawiającego technologiach posiadają kompetencje do budowy rozległych sieci telekomunikacyjnych celem ...

milionów złotych. Jednak odwołanie się do kryteriów "licencji na pasmo" i ...

postępowaniu powinny służyć zapewnieniu dostępu do udziału w postępowaniu wszystkim wykonawcom zdolnym do realizacji określonego zamówienia. Wykonawcom którzy ...

w Unii Europejskiej. W odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu podkreślenia ...

przez zamawiającego możliwie najszerszego dostępu do zamówienia wykonawców, którzy są w ...

postępowaniu nie może być narzędziem do sztucznego ograniczenia konkurencji lub bezpodstawnego ...

w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności ...

sposób umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia" oznacza, że ...

określaniu musi ograniczyć się wyłącznie do wymagań niezbędnych do należytego wykonania zamówienia. Przyjęte przez ...

to, co jest racjonalnie niezbędne do osiągnięcia celu, a więc wyboru oferty pochodzącej od wykonawcy zdolnego do należytego wykonania zamówienia. Przestrzeganie zasady ...

muszą być uzasadnione w odniesieniu do rodzaju zamówienia, jego przedmiotu oraz ...

realizacją zamówienia, w szczególności odpowiednie do charakteru (w tym stopnia złożoności ...

w postępowaniu w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia można mówić wówczas ...

a zamawiający różnicuje dostęp przedsiębiorców do zamówienia w zależności od tego ...

co stwierdza sam zamawiający niezbędne do należytego wykonania udzielanego zamówienia. 7 ...

dopuszczalna jest weryfikacja zdolności wykonawcy do wykonania danego zamówienia, ale wyłącznie ...

w jakim jest to proporcjonalne do przedmiotu zamówienia, co jest emanacją ...

Pzp). Proporcjonalność określenia warunków udziału do przedmiotu zamówienia oznacza w szczególności ...

te warunki powinien się ograniczyć do wymagań minimalnych, a zarazem wystarczających ...

ich opis powinien być adekwatny do rodzaju zamówienia, stopnia jego złożoności ...

te postanowienia które są nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia. Pozostawienie proponowanej przez ...

w interesie i w stosunku do wykonawców oraz przesłankę prowadzącą do dopuszczenia do udziału w postępowaniu wykonawców, których ...

je określać w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Proporcjonalny - czyli adekwatny ...

środek tzn. taki, aby co do którego wymagania, jakie Zamawiający ukształtował ...

wykonawców a wyborem Wykonawcy zdolnego do realizacji przedmiotu zamówienia) wymaga doboru ...

Zamawiającego metody i środki zmierzające do osiągnięcia zakładanych celów nie skutkowały ...

nie doprowadzić za ich pomocą do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji. Izba wskazała ...

ten warunek w sposób nieadekwatny do przedmiotu zamówienia. Proporcjonalność warunku przejawia ...

Nie powinny ograniczać one dostępu do zamówienia wykonawcom dającym rękojmię należytego ...

udziału w postępowaniu ograniczają się do wskazania technologii mobilnych realizacji lub ...

spójne dla wszystkich technologii możliwych do zastosowania w postępowaniu. Reasumując tak ...

w pkt II lit. B. Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

Przystępującego zarzuty odwołania nr 1 do 3 można sprowadzić w istocie do tego, czy wymóg Zamawiającego, aby ...

konsekwencji, Przystępujący odniesie się łącznie do zarzutów nr 1 - 3, w ...

uwagi, które będą się odnosić do poszczególnych zarzutów. Do zarzutu nr 4 Przystępujący odniesie ...

uniemożliwia Zamawiającemu sporządzenie opisu stosownie do swoich rzeczywistych potrzeb. Za oczywiste ...

uznać, że wprowadzanie wymogów co do przedmiotu zamówienia prawie zawsze skutkuje ...

oznacza to, że zawsze mamy do czynienia z naruszeniem komentowanej zasady ...

nie uniemożliwia części wykonawcom złożenie oferty, a niektórych stawia w uprzywilejowanej ...

jest jego analiza w odniesieniu do uzasadnionych potrzeb Zamawiającego. Należy bowiem ...

wykonawcy nie posiadają w swojej ofercie przedmiotu zamówienia, który pozwoliłby im ...

Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego i zapewnienie Transmisji ...

Przystępującego jest wtórna w stosunku do kwestii technologii w paśmie koncesjonowanym ...

technologii termin ten jest możliwy do dotrzymania. 6. W pierwszej kolejności konieczne jest odniesienie się do tego, jak już była o ...

się to z infrastrukturą potrzebną do transmisji danych. Między infrastrukturą dla ...

dla Zamawiającego, abstrahując od ceny oferty, co najmniej trzy istotne konsekwencje ...

dostawcy transmisji danych. 11.Co do pkt 10 ppkt 1) i ...

przez samego Odwołującego w uzasadnieniu do zarzutu nr 3 i żądań do tego zarzutu. Odwołujący sam wskazuje ...

sprawie udostępnienia jakiejkolwiek infrastruktury miejskiej do posadowienia stacji bazowych LoRaWAN pod ...

wodociągów w Polsce. Odnosząc się do argumentu, że jeśli (przedłużone) terminy ...

sieć czterech operatorów. 16. Co do pkt 10 ppkt 3) powyżej ...

Odwołującego. Doprowadzi to w efekcie do uzależnienia się Zamawiającego od wykonawcy ...

tyle dopuszczenie technologii LoRaWAN doprowadzi do tego, że Zamawiający będzie zmuszony ...

wykonawcy Emitel. 18.Odwołujący nawiązuje do 5% udziału technologii innych niż ...

obiektywnie uzasadnione jego potrzebami, proporcjonalne do przedmiotu zamówienia - Zamawiający oczekuje systemu ...

LoRaWAN), które nie są niezbędne do osiągnięcia celu pożądanego przez Zamawiającego. 20. Co do wskazanych wyżej okoliczności, w tym ...

kosztów inwestycji. Ponadto wybudowanie sieci do przekazu danych w systemie LoRa ...

stwierdzić, że wymagania Zamawiającego co do technologii transmisji danych były uzasadnione jego obiektywnymi potrzebami, proporcjonalne do celu zamówienia, a przy tym ...

może być możliwości, aby doszło do naruszenia art. 99 ust. 2 ...

4 Pzp. 24. Odnosząc się do zarzutu nr 1 i kwestii ...

postępowania, gdyż przy odniesieniu się do całości treści wymagania "Stanowi system ...

koncesjonowane. Skoro bowiem odniósł się do standardów LTE CAT-M oraz ...

uznać, że nie doszło również do naruszenia art. 99 ust. 1 ...

przedmiotu zamówienia. 25. Odnosząc się do zarzutu nr 3, to w ...

obiektywnie uzasadnionych wymagań Zamawiającego, co do technologii transmisji danych, termin uruchomienia ...

od podpisania umowy jest możliwy do dotrzymania, nie jest to wymaganie ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty, ani naruszające zasady współżycia społecznego ...

w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności ...

powinna być oceniana w relacji do przedmiotu zamówienia. 3.KIO w ...

równego traktowania, która: "sprowadza się do konieczności identycznego traktowania takich wykonawców ...

się na rynku lub aspirujących do wejścia na rynek", - zasadę proporcjonalności ...

przyszłej umowy ograniczenia w dostępie do udziału w postępowaniu. Proporcjonalność oznacza ...

urządzeń pomiarowych i przekazujących dane do systemu odczytowego za pomocą systemu ...

Odwołujący w zarzucie 4 nawiązuje do wymogów Zamawiającego dot. referencji już ...

przedmiotu zamówienia, nie w stosunku do wymagań przedmiotu zamówienia, jakie chciałby ...

zurbanizowanego. Zamówienie dotyczy urządzeń służących do przekazu danych z wodomierzy. Nie są to urządzenia do przekazu danych ogólnego zastosowania jak ...

mieć pewność, że w postępowaniu oferty złożą jedynie podmioty mające już ...

Zamawiającego i potwierdza zdolność wykonawcy do należytego wykonania takiego zamówienia, należy ...

bowiem w obecnym brzmieniu proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w rozumieniu ...

wskazanie "pasma licencjonowanego" co predysponuje do realizacji usługi operatorów mobilnych posiadających ...

na nielicencjonowanym paśmie może doprowadzić do sytuacji, w której bardzo ciężko ...

miejscu również warto odnieść się do aspektów bezpieczeństwa sieci LPWA [Low ...

nadzorowi i może być zgłoszone do Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub innych ...

przyświeca Zamawiającemu przy zamawianiu rozwiązania do zdalnego odczytu wodomierzy - brak potrzeby ...

M1 cechują się dostępem do infrastruktury telekomunikacyjnej, zapewnia pewność połączenia ...

określony przez Zamawiającego uniemożliwia złożenie oferty przez Odwołującego nie wskazuje na ...

działają przedsiębiorstwa, które mogą złożyć ofertę w oparciu o przedstawioną przez ...

w sposób nieproporcjonalny w stosunku do przedmiotu zamówienia, z uwagi na ...

urządzeń pomiarowych i przekazujących dane do systemu odczytowego za pomocą systemu ...

które umożliwiają ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Wiążą się ...

doświadczenia wykonawcy, które jest niezbędne do wykonania zamówienia. Odwołujący argumentuje w ...

udziału w postępowaniu odnoszące się do przedmiotu zamówienia w sposób, który ...

że wyklucza on możliwość dopuszczenia do realizacji zamówienia wszystkich wykonawców działających ...

skutkować ograniczeniem liczby wykonawców dopuszczonych do postępowania należy uznać za dopuszczalne ...

wykonania przedmiotu zamówienia". Odnosząc się do wniosku dowodowego z dnia 19 ...

SWZ oraz Informacji z otwarcia ofert w postępowaniu na dostawę nakładek i systemu do stacjonarnych odczytów wodomierzy na terenie ...

modułów radiowych wraz z systemem do zdalnego odczytu wodomierzy dla potrzeb ...

wymagań SWZ, ani nie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

o tym, że nie doszło do naruszenia przepisów wskazanych przez Zamawiającego ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do niniejszej odpowiedzi na odwołanie lub ...

uczestnikom postępowania odwoławczego prawa wglądu do materiału dowodowego załączonego do akt sprawy w odniesieniu do załączników nr 13-14 do niniejszej Odpowiedzi na odwołanie, z ...

domaga się dostosowania dokumentów zamówienia do partykularnych interesów odwołującego, świadomie ignorując ...

tańsze we wdrożeniu w porównaniu do infrastruktury LTE CAT-M lub ...

lub "Izba") jest w odniesieniu do takich praktyk konsekwentne i jednoznaczne ...

że "nie jest organem uprawionym do kontroli prawidłowości wydatkowania środków publicznych ...

Emitel, która sprowadza się właśnie do ignorowania potrzeb MWiK i sugerowania ...

w tym Emitel - jest uprawniony do formułowania tez popierających własne zarzuty ...

Emitel jednak nie odnosi się do specyfiki tych miast oraz przyjętego ...

np. Krakowie zastosowano rozwiązanie analogiczne do zastosowanego przez MWiK. Jest to ...

stanowisko Izby ww. wyroku co do tego, że: • "Izba podziela pogląd ...

lub uniemożliwia niektórym podmiotom dostęp do zamówienia. Obowiązek zachowania zasady uczciwej ...

i dostosowanie wymagań zamawiającego bezpośrednio do produktów dystrybuowanych przez wykonawców"; • "(...) za ...

się wielu transmisji może prowadzić do utraty danych"; • "Odwołującego wadą pasm ...

wskazał Zamawiający, prowadziłaby w praktyce do współdzielenia pasma z nieograniczoną liczbą ...

nie jest bowiem ograniczone wyłącznie do samorządu i w perspektywie czasowej ...

siebie wielu transmisji". • "wybudowanie sieci do przekazu danych w systemie LoRa ...

na systemie łączności pracującym (co do zasady) w paśmie licencjonowanym 800 ...

zasadę równego traktowania wykonawców dążąc do realizacji swojego partykularnego interesu w ...

Emitel ukierunkowane są na doprowadzenie do sytuacji technologicznego uzależnienia MWiK od ...

urządzeń pomiarowych (takich jak wodomierze) do systemu komputerowego Zamawiającego. Szczegółowy opis ...

zamówienia zawiera załącznik nr 8 do Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej jako ...

mocy i rozległym obszarze - LPWAN. Do najpopularniejszych standardów LPWAN dedykowanych potrzebom ...

zamówienia: Odwołujący kwestionuje uprawnienie Zamawiającego do dokonania wyboru odpowiedniej dla jego ...

tym, że liczba wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia będzie ograniczona. Fakt ...

dostosowania oferowanego przez nich produktu do wymagań zamawiającego, absolutnie nie przesądza ...

na odwołanie), Zamawiający jest uprawniony do ich sformułowania. 2.8. Zamawiający ...

decyzję o wyborze technologii służącej do transmisji danych z wodomierzy kierował ...

krytycznej). Zamawiający zobowiązany jest zatem do należytej ochrony tejże infrastruktury oraz ...

jest wybór takiej technologii służącej do transmisji danych z Urządzeń pomiarowych ...

Zamawiający, a zatem odnosiły się do lokalnych uwarunkowań oraz pozwoliły Zamawiającemu ...

analizą możliwości technicznych, str. 53 do 75 - tajemnica przedsiębiorstwa, zał. nr ...

Aiut sp. z o.o. Do analizy sprawności transmisji danych z ...

od 15 stycznia 2022 r. do 15 lutego 202 2r ...

w celu weryfikacji zasięgu (dostępu do sieci), oraz następnie zgłoszenia informacji dot. brak tegoż zasięgu do Wykonawcy, b) oczekiwaniem na rozwiązanie ...

wpływ zastosowana w modułach technologia do transmisji danych. Jak wskazano wyżej ...

pozyskiwane są zgody na dostęp do obiektów wysokościowych (wraz z podpisaniem ...

rozbudowy sieci ujawnia się co do zasady dopiero w trakcie montażu ...

urządzeń (Modułów radiowych IoT) podłączonych do tej sieci, ponieważ dopiero wówczas dochodzi do sprawdzenia, czy po zamontowaniu Modułu ...

wynosi ok. 1,5 roku do 2 lat - co Zamawiający szerzej ...

montażem Modułów IoT, utworzy brygadę do zarządzania i bieżącego serwisowania Systemu ...

Zamawiający, oprócz prowadzenia odczytu wodomierzy do celów bilingowych (wystawiania faktur), obsługuje ...

a które stanowią niezbędne narzędzie do realizacji zadań niektórych działów Zamawiającego ...

danej godzinie może zostać wprowadzony do systemu kanalizacji. MWiK przechodząc na ...

podatności na zakłócenia oraz dostosowanie do aktualnej sytuacji i innych systemów ...

kolejnych modułów (rozszerzenia liczby podłączonych do wdrożenia o nowe lokalizacje), infrastruktury ...

Zależny od warunków . Standardy dedykowane do trudnych lokalizacji, terenowych. Najlepsza Zasięg ze znacznie lepszą niż do tej pory propagacja sygnału na ...

komunikacja przy stracie sprzężenia nawet do 164dB. Pasma dostępne dla ...

zakłóceń i interferencji z innymi do systemami. Podatność na skorzystania z tego pasma np. zakłócenia do zdalnego sterowania bramami, Podlega regulacjom ...

przesyłają pakiety danych w porównaniu do pozostałych standardów transmisji. Dopiero przy ...

zapewnia niski PER w porównaniu do SigFox i LoRaWAN we wszystkich ...

współczynniku błędu pakietu w porównaniu do LoRaWAN i SigFox i dzięki ...

przeglądu technologii transmisji danych dedykowanych do wdrażania IoT: Sigfox, LoRaWAN i ...

omówiono ich zalety w odniesieniu do czynników IoT i głównych problemów ...

miało zastosowanie w dużej mierze do wdrażania sieci lokalnych i niezawodnej ...

w przypadku dalszej rozbudowy systemu do odczytu danych z wodomierzy. Co ...

pełni uzasadniony. 3. Ustosunkowanie się do Zarzutu nr 1 - wybór przez ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty, nieproporcjonalnie do celów przetargu, z uwagi na ...

którego dokonano rezerwacji, przeniesiono uprawnienia do częstotliwości lub uprawnienia do dysponowania częstotliwościami na cele związane ...

posiadacz rezerwacji może przenieść uprawnienia do częstotliwości na inny podmiot, wydzierżawić je lub przekazać do użytkowania na podstawie innego tytułu ...

objęte rezerwacją wydzierżawić lub przekazać do użytkowania na podstawie innego tytułu ...

podmiotu". Istnieje zatem podstawa prawna do udostępniania częstotliwości objętych rezerwacją innym ...

rezerwacji. W takim wariancie, uprawnienie do dysponowania rezerwacją nie jest przenoszone ...

jedynie posiadacz rezerwacji udostępnia częstotliwości do wykorzystania innemu podmiotowi na podstawie ...

cywilnoprawnej, zachowując jednocześnie tytuł administracyjnoprawny do dysponowania rezerwacją. 3.8. W ...

podmiotów, które wydzierżawiły lub przekazały do użytkowania na podstawie innego tytułu ...

Zamawiający przyjmuje, iż zapewnienie dostępu do danej częstotliwości leży po stronie ...

podjęcie wszelkich kroków prawnych zmierzających do zapewnienia tego dostępu na dowolnych ...

3.10. Odnosząc się natomiast do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego sygn ...

jako dowód w postępowaniu i do którego referuje Odwołujący na str ...

technologii, prowadzić może w praktyce do współdzielenia pasma z nieograniczoną liczbą ...

transmisji, z czym nie mamy do czynienia w przypadku technologii opartej ...

zapewniają klarowność i pewność co do dostępności oraz stabilności pasma dla ...

pozwoleniami lub decyzjami o prawie do wykorzystania częstotliwości". Te uregulowania są ...

Izba rozstrzygnęła podobny spór co do zasadności oparcia się na technologii ...

NB (NB-IoTJ (800 MHz) do przekazu danych z wodomierzy wraz ...

technologia LoRaWAN jest technologią równoważną do wybranej przez Wodociągi Miasta Krakowa ...

ograniczeń w zakresie wprowadzania ich do obrotu lub oddawania do użytku, a także że ich ...

w nowej ustawie PZP podniesiona do rangi podstawowych zasad udzielania zamówień ...

rzeczonego przepisu zamawiający zobowiązany jest do udzielenia zamówienia w sposób zapewniający ...

Modułów Radiowych IoT, przesyłających dane do Systemu odczytowego w określonym przedziale ...

Przedmiotu Zamówienia - Załącznika nr 8 do SWZ, gdzie Zamawiający w Rozdziale ...

co najmniej raz na dobę do Systemu odczytowego." • "4) System odczytowy ...

przesłanie z Modułu radiowego IoT do Systemu komputerowego Zamawiającego: aktualnego indeksu ...

IoT." Dowód: Załącznik nr 8 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia str ...

ogółu Modułów IoT) nie doprowadzi do skutecznego odczytu danych w danym ...

doprecyzowanie w trybie wniosków o wyjaśnienie. Nie jest zatem tak, że ...

sporze. Niemniej Zamawiający odniesie się do tego kwestii szerzej w ramach ...

2 poniżej. 4. Ustosunkowanie się do Zarzutu nr 2 - wymóg dotyczący ...

przez konkretnych wykonawców, co prowadzi do ich rzekomego uprzywilejowania z uwagi ...

Odwołujący zakwestionował również wymóg dotyczący do wykorzystania technologii LoRaWAN w zakresie ...

również mieć wpływ na dostęp do sieci transmisji. Dlatego, w "uzasadnionych ...

kluczowym przedmiotem zamówienia. Zamawiający co do zasady nie narzuca wykonawcom jakich ...

przypadkach", takich jak brak dostępu do istniejącej sieci (brak zasięgu), które nie będą możliwe do zweryfikowania na etapie postępowania przetargowego ...

lokalizacje problematyczne z brakiem dostępu do istniejącej sieci transmisji i naprawiane ...

a więc w proporcji odwrotnej do przyjętej w niniejszym Postępowaniu. Odwołanie ...

udzielenie zamówienia." 5. Ustosunkowanie się do Zarzutu nr 3 - wymóg zapewnienia ...

już niezbędną infrastrukturą, są zdolni do dochowania wymaganego terminu. 5.17 ...

dysponują technologią i infrastrukturą niezbędną do zaspokojenia potrzeb Zamawiającego, • infrastruktura ta ...

poziomie efektywności, ponieważ w przeciwieństwie do innych przedsiębiorców nie poniósł wcześniej ...

oczywiste, że takie podejście prowadzi do całkowitego wypaczenia zasady równego traktowania ...

poprzednich. Odwołujący przede wszystkim dąży do wymuszenia na Zamawiającym akceptacji zastosowania ...

systemie danych odczytowych, które posłużą do prostego, szybkiego i bezbłędnego naliczenia ...

nie spełnia: • nie jest proste do wdrożenia, albowiem wymaga budowy infrastruktury ...

SLA - że ewentualne doprowadzenie systemu do odczytywania i względnie "bezbłędnego naliczenia ...

szybkie, czego dowodzi żądanie Emitel do wydłużenia terminu z 30 dni do co najmniej 6 miesięcy. Tym ...

treści opisu przedmiotu zamówienia należy do uprawnień Zamawiającego jako gospodarza postępowania ...

taki sposób, aby dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, czyli takiej, która w ...

nie może stanowić wystarczającej argumentacji do zmiany tego terminu" . Warto także ...

dotychczasowego, tradycyjnego sposobu realizowania odczytów do wdrażanego aktualnie systemu odczytu. Podkreślić ...

ramach prac analitycznych przygotowujących MWiK do organizacji Postępowania zidentyfikowano, że "Montując ...

zatrudnionych na stanowisku odczytywaczy pracowników do innych zadań przy obsłudze systemu ...

danych z urządzeń pomiarowych służących do obsługi infrastruktury MWiK w Bydgoszczy ...

13.) 5.26. Holistyczne podejście do oceny uwarunkowań realizacji zamówienia polega ...

r.), Zamawiający będzie mógł przystąpić do montażu wodomierzy i Modułów IoT ...

Zamawiającego będą pojawiać się wodomierze do wymiany, a co za tym idzie Moduły IoT do zamontowania. Warto dodać, że jeśli ...

3 osobowej, bez kosztów transportu). • do 250,61 zł (gdy następuje ...

że w samym roku 2024 do legalizacji przeznaczone będzie ok 6 ...

Umowy. Łączna ilość Modułów IoT do dostarczenia wynosi 16 417 sztuk ...

w pierwszym roku Zamawiający przewidział do dostarczenia 8 253 szt. Modułów ...

radiowych IoT. Szacowana ilość zleconych do zamontowania przez Wykonawcę Modułów radiowych ...

przedmiotu zamówienia - Załącznik nr 8 do SWZ - w aktach sprawy 5 ...

pomija, że wydłużenie terminu doprowadziłoby do zaburzenia procesu wdrożenia systemu i ...

ale wręcz ich uwzględnienie doprowadziłoby do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

jeden z wykonawców mógł złożyć ofertę i prawdopodobnie obniżyć jej cenę ...

zamówienia, które ogranicza możliwość złożenia ofert, a które nie jest konieczne ...

Czas samej budowy samej infrastruktury do odczytu realizowanej przez Odwołującego dla ...

danych z urządzeń pomiarowych służących do obsługi infrastruktury MPWiK S.A ...

wskazuje Odwołujący jako realny, możliwy do osiągnięcia termin. Dowód: Specyfikacja Istotnych ...

danych z urządzeń pomiarowych służących do obsługi infrastruktury MPWiK S.A. Wrocław" - dołączona przez Odwołującego do Odwołana, a nadto wyciąg ze ...

miesięczny termin jest nie możliwy do dotrzymania. 6. Ustosunkowanie się do Zarzutu nr 4 - Warunek udziału ...

urządzeń pomiarowych i przekazujących dane do systemu odczytowego za pomocą systemu ...

złotych: jeden milion) pozostaje nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, a także naruszający ...

zasady konkurencji i równego dostępu do zamówienia nie może przesądzać fakt ...

naruszenie zarzuca Odwołujący, sprowadza się do konieczności identycznego traktowania tylko takich ...

się na rynku lub aspirujących do wejścia na rynek. Odwołujący stara ...

jednego zamówienia, o zbliżonym charakterze do przedmiotu zamówienia nie może zostać ...

W dalszej kolejności, odnosząc się do twierdzenia, jakoby opisany przez Zamawiającego ...

znaczenia tekstu przez odwołanie się do kontekstu językowego terminów, zwrotów czy ...

za uzasadniony. 7. Odniesienie się do wniosku dowodowego Emitel "OPRACOWANIE EKSPERCKIE ...

nie dysponują analizami odnoszącymi się do uwarunkowań infrastrukturalnych i przestrzennych Bydgoszczy ...

miały nie stanowić danych wrażliwych, do których bezpieczeństwa można przykładać mniejszą wagę, porównywalną do danych "np. o zajętości miejsc ...

prawdzie to są one nieadekwatne do Postępowania i zidentyfikowanych potrzeb MWiK ...

a przez to zupełnie nieużyteczne. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Przystępującego zarzuty odwołania nr 1 do 3 można sprowadzić w istocie do tego, czy wymóg Zamawiającego, aby ...

konsekwencji, Przystępujący odniesie się łącznie do zarzutów nr 1 - 3, w ...

uwagi, które będą się odnosić do poszczególnych zarzutów. Do zarzutu nr 4 Przystępujący odniesie ...

uniemożliwia Zamawiającemu sporządzenie opisu stosownie do swoich rzeczywistych potrzeb. Za oczywiste ...

uznać, że wprowadzanie wymogów co do przedmiotu zamówienia prawie zawsze skutkuje ...

oznacza to, że zawsze mamy do czynienia z naruszeniem komentowanej zasady ...

nie uniemożliwia części wykonawcom złożenie oferty, a niektórych stawia w uprzywilejowanej ...

jest jego analiza w odniesieniu do uzasadnionych potrzeb Zamawiającego. Należy bowiem ...

wykonawcy nie posiadają w swojej ofercie przedmiotu zamówienia, który pozwoliłby im ...

Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego i zapewnienie Transmisji ...

Przystępującego jest wtórna w stosunku do kwestii technologii w paśmie koncesjonowanym ...

technologii termin ten jest możliwy do dotrzymania. 6. W pierwszej kolejności konieczne jest odniesienie się do tego, jak już była o ...

się to z infrastrukturą potrzebną do transmisji danych. Między infrastrukturą dla ...

dla Zamawiającego, abstrahując od ceny oferty, co najmniej trzy istotne konsekwencje ...

dostawcy transmisji danych. 11.Co do pkt 10 ppkt 1) i ...

przez samego Odwołującego w uzasadnieniu do zarzutu nr 3 i żądań do tego zarzutu. Odwołujący sam wskazuje ...

sprawie udostępnienia jakiejkolwiek infrastruktury miejskiej do posadowienia stacji bazowych LoRaWAN pod ...

wodociągów w Polsce. Odnosząc się do argumentu, że jeśli (przedłużone) terminy ...

sieć czterech operatorów. 16. Co do pkt 10 ppkt 3) powyżej ...

Odwołującego. Doprowadzi to w efekcie do uzależnienia się Zamawiającego od wykonawcy ...

tyle dopuszczenie technologii LoRaWAN doprowadzi do tego, że Zamawiający będzie zmuszony ...

wykonawcy Emitel. 18.Odwołujący nawiązuje do 5% udziału technologii innych niż ...

obiektywnie uzasadnione jego potrzebami, proporcjonalne do przedmiotu zamówienia - Zamawiający oczekuje systemu ...

LoRaWAN), które nie są niezbędne do osiągnięcia celu pożądanego przez Zamawiającego. 20. Co do wskazanych wyżej okoliczności, w tym ...

kosztów inwestycji. Ponadto wybudowanie sieci do przekazu danych w systemie LoRa ...

stwierdzić, że wymagania Zamawiającego co do technologii transmisji danych były uzasadnione jego obiektywnymi potrzebami, proporcjonalne do celu zamówienia, a przy tym ...

może być możliwości, aby doszło do naruszenia art. 99 ust. 2 ...

4 Pzp. 24. Odnosząc się do zarzutu nr 1 i kwestii ...

postępowania, gdyż przy odniesieniu się do całości treści wymagania "Stanowi system ...

koncesjonowane. Skoro bowiem odniósł się do standardów LTE CAT-M oraz ...

uznać, że nie doszło również do naruszenia art. 99 ust. 1 ...

przedmiotu zamówienia. 25. Odnosząc się do zarzutu nr 3, to w ...

obiektywnie uzasadnionych wymagań Zamawiającego, co do technologii transmisji danych, termin uruchomienia ...

od podpisania umowy jest możliwy do dotrzymania, nie jest to wymaganie ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty, ani naruszające zasady współżycia społecznego ...

w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności ...

powinna być oceniana w relacji do przedmiotu zamówienia. 3.KIO w ...

równego traktowania, która: "sprowadza się do konieczności identycznego traktowania takich wykonawców ...

się na rynku lub aspirujących do wejścia na rynek", - zasadę proporcjonalności ...

przyszłej umowy ograniczenia w dostępie do udziału w postępowaniu. Proporcjonalność oznacza ...

urządzeń pomiarowych i przekazujących dane do systemu odczytowego za pomocą systemu ...

Odwołujący w zarzucie 4 nawiązuje do wymogów Zamawiającego dot. referencji już ...

przedmiotu zamówienia, nie w stosunku do wymagań przedmiotu zamówienia, jakie chciałby ...

zurbanizowanego. Zamówienie dotyczy urządzeń służących do przekazu danych z wodomierzy. Nie są to urządzenia do przekazu danych ogólnego zastosowania jak ...

mieć pewność, że w postępowaniu oferty złożą jedynie podmioty mające już ...

Zamawiającego i potwierdza zdolność wykonawcy do należytego wykonania takiego zamówienia, należy ...

bowiem w obecnym brzmieniu proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia w rozumieniu ...

wskazanie "pasma licencjonowanego" co predysponuje do realizacji usługi operatorów mobilnych posiadających ...

na nielicencjonowanym paśmie może doprowadzić do sytuacji, w której bardzo ciężko ...

miejscu również warto odnieść się do aspektów bezpieczeństwa sieci LPWA [Low ...

nadzorowi i może być zgłoszone do Urzędu Komunikacji Elektronicznej lub innych ...

przyświeca Zamawiającemu przy zamawianiu rozwiązania do zdalnego odczytu wodomierzy - brak potrzeby ...

M1 cechują się dostępem do infrastruktury telekomunikacyjnej, zapewnia pewność połączenia ...

określony przez Zamawiającego uniemożliwia złożenie oferty przez Odwołującego nie wskazuje na ...

działają przedsiębiorstwa, które mogą złożyć ofertę w oparciu o przedstawioną przez ...

w sposób nieproporcjonalny w stosunku do przedmiotu zamówienia, z uwagi na ...

urządzeń pomiarowych i przekazujących dane do systemu odczytowego za pomocą systemu ...

które umożliwiają ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Wiążą się ...

doświadczenia wykonawcy, które jest niezbędne do wykonania zamówienia. Odwołujący argumentuje w ...

udziału w postępowaniu odnoszące się do przedmiotu zamówienia w sposób, który ...

że wyklucza on możliwość dopuszczenia do realizacji zamówienia wszystkich wykonawców działających ...

skutkować ograniczeniem liczby wykonawców dopuszczonych do postępowania należy uznać za dopuszczalne ...

wykonania przedmiotu zamówienia". Odnosząc się do wniosku dowodowego z dnia 19 ...

SWZ oraz Informacji z otwarcia ofert w postępowaniu na dostawę nakładek i systemu do stacjonarnych odczytów wodomierzy na terenie ...

modułów radiowych wraz z systemem do zdalnego odczytu wodomierzy dla potrzeb ...

wymagań SWZ, ani nie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

o tym, że nie doszło do naruszenia przepisów wskazanych przez Zamawiającego ...

24 r. Odwołujący odnosząc się do pisemnego stanowiska zamawiającego oraz pisemnych ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do niniejszego pisma, B/ograniczenie, na ...

uczestnikom postępowania odwoławczego prawa wglądu do materiału dowodowego załączonego do niniejszego pisma w odniesieniu do załącznika nr. 9 z uwagi ...

3 PZP Przystępującym prawa wglądu do materiału dowodowego załączonego do akt sprawy w odniesieniu do załączników nr 3 do niniejszego pisma, z uwagi na ...

podstawie odrębnych przepisów. W odniesieniu do argumentów Zamawiającego podał: Obiektywnie uzasadnione ...

tę okoliczność zamawiający odwołuje się do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej. Z ...

na odległość. Zamawiający zmierza zatem do zmiany dotychczasowego modelu, który wymagał ...

pomiarów wodomierzy. Nowe rozwiązanie, możliwe do wdrożenia w związku z rozwojem ...

bardziej efektywne. Pozwoli uzyskać dostęp do pomiarów wodomierzy bardzo szybko i ...

Pomiary mają trafiać z wodomierzy do zamawiającego bezpośrednio, tj. z wykorzystaniem ...

fal radiowych) będzie miał dostęp do odczytów wodomierzy. Odczyty będą automatycznie ...

zamawiającemu. Wniesienie odwołania nie zmierza do zmiany istoty zamawianej usługi. Ewentualne ...

wodomierzy będą przesyłane drogą radiową do zamawiającego. Porównać można to tradycyjnego ...

polegać przysyłaniu odczytów pomiarów wodomierzy do zamawiającego. W tym kontekście ważne ...

równego traktowania wykonawców. Odniesienie się do wyroku KIO 2516/23 Aby ...

stanowisko, konieczne jest ustosunkowanie się do orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej (KIO ...

Wrocław, a także zdolności technicznych do świadczenia usług dla Wodociągów Miasta ...

danych z urządzeń pomiarowych służących do obsługi infrastruktury MPWiK S.A ...

którego dokonano rezerwacji, przeniesiono uprawnienia do częstotliwości lub uprawnienia do dysponowania częstotliwościami na cele związane ...

z uzyskiwaniem pozwoleń radiowych. Stosowanie do art. 114 ust. 2 ustawy ...

za rezerwację częstotliwości (wyłączne prawo do korzystania z częstotliwości) wnoszone są ...

ustawy Prawo telekomunikacyjne kryterium oceny ofert w ramach aukcji jest wysokość ...

800 MHz, które są przeznaczone do świadczenia usług w telefonii ruchomej ...

a które mogą być wykorzystane do świadczenia usługi w ramach przedmiotowego ...

832-870 MHz) nie służy do świadczenia usług telefonii ruchomej. Z ...

skutkuje ograniczeniem liczby potencjalnych wykonawców do 4 podmiotów, tj. 4 obecnie ...

zapewniać im optymalną bazę technologiczną do konkurowania na rynku." Dowody: Załącznik ...

stycznia 2024 r. w odniesieniu do wskazywanego przez odwołującego 6 miesięcznego ...

na zapewnienie takie infrastruktury. Szerszej do tej kwestii zamawiający odniósł się ...

letnim okresie wdrożenia. Odnosząc się do powyższego, po pierwsze, podnieść należy ...

usługi dostosowują się po prostu do wymogów określanych przez zamawiających. Z ...

własnej inicjatywy nie dążą oni do skrócenia terminów wdrożenia oferowanej przez ...

także stały rozwój technologii służącej do przesyłania sygnałów z wykorzystaniem częstotliwości ...

pozwala na efektywne i analogiczne do innych technologii, przesyłanie sygnałów z ...

radiowych, co może zostać wykorzystane do przesyłania drogą radiową informacji o ...

pomiarach z wodomierzy. Uwagi szczegółowe do stanowiska Zamawiającego i Przystępujących. 1 ...

Argumentacja Zamawiającego odwołuje się również do uzasadnienia wyroku KIO 2516/23 ...

się wielu transmisji może prowadzić do utraty danych, c/ ograniczona wartość ...

że nie ma wątpliwości co do braku istnienia sieci LoRaWAN w ...

oznacza, że można dostosować sieć do zmieniających się warunków i zapewnić ...

istnieje możliwość dostosowania mocy nadajników do potrzeb sieci poprzez zmniejszenie ich ...

w sieci. 2/ Przechodząc natomiast do stanowiska Zamawiającego dotyczącego realizowanego testu ...

nigdy nie był formalnie zaproszony do wykonania testów telekomunikacyjnych technologii LoRaWAN ...

nigdy nie było pokazanie możliwych do osiągnięcia poziomów SLA a jedynie ...

klarownych wytycznych ani oczekiwań co do jakości usługi, którą miał dostarczyć ...

nie miał jasnych wytycznych co do oczekiwań Zamawiającego w zakresie jakości ...

uniemożliwił Odwołującemu dokładne dostosowanie się do potencjalnych wymagań Zamawiającego i utrudnił ...

Reasumując jasne sformułowanie oczekiwań co do celu testów (w szczególności w ...

Odwołujący mógł odpowiednio przygotować się do ich przeprowadzenie testów. Jednak brak ...

2022 roku i był załącznikiem do wiadomości mailowej wysłanej przez Pana ...

wyższe parametry, które są możliwe do osiągnięcia przez sieć LoRaWAN na ...

Odwołujący został pozbawiony możliwości złożenia oferty w postępowaniu przetargowym. Przypomnieć w ...

na tej podstawie o możliwych do osiągnięcia parametrach jakościowych (SLA) sieci ...

miałaby zostać zbudowana i dostosowana do specyficznych potrzeb Zamawiającego po ewentualnym ...

jest wybór takiej technologii służącej do transmisji danych z Urządzeń pomiarowych ...

i prosta. Odwołujący wystąpił pisemnie do Prezydenta Miasta Bydgoszcz z propozycją ...

Zychowicz w sporządzonej ekspertyzie załączonej do akt sprawy. Zauważyć jednak należy ...

IoT upatrywać wyłącznie w odniesieniu do istniejących obecnie starszych sieci LTE ...

Zamawiający może sam dokonać wpisu do Rejestru Przedsiębiorców Telekomunikacyjnych i samodzielnie ...

pozyskiwane są zgody na dostęp do obiektów wysokościowych (wraz z podpisaniem ...

rozbudowy sieci ujawnia się co do zasady dopiero w trakcie montażu ...

urządzeń (Modułów radiowych IoT) podłączonych do tej sieci, ponieważ dopiero wówczas dochodzi do sprawdzenia, czy po zamontowaniu Modułu ...

wynosi ok. 1,5 roku do 2 lat - co Zamawiający szerzej ...

w Polce dysponuje narzędziami informatycznymi do planowania i symulacji zasięgu sieci ...

projektu sieci na etapie planowania do różnych warunków terenowych, co niweluje ...

spełnione warunki umożliwiające wcześniejszy dostęp do obiektów lub infrastruktury miejskiej, proces ...

być skrócony, co przyczyni się do szybszego dostarczenia usług. Jest ważne ...

że jesteśmy elastyczni i gotowi do dostosowania się do ewentualnych zmian w harmonogramie, które ...

dysponuje nie tylko budynkami możliwymi do wykorzystania celem instalacji stacji bazowych ...

nadaje się pod względem technicznym do umieszczania stacji bazowych LoRaWAN, w ...

uwzględnił wniosku Odwołującego i doprowadził do jego dyskryminacji tylko po to ...

należy, że wniosek Odwołującego skierowany do Samorządu Miasta Bydgoszcz znajduje oparcie ...

aby operatorzy mieli prawo dostępu do każdej zarządzanej przez krajowe, regionalne ...

nadaje się pod względem technicznym do umieszczania infrastruktury telekomunikacyjnej. Urządzenia stacji ...

rozmiarów oraz ważą od kilku do kilkunastu kilogramów. Nie ma więc ...

7 Pismo Emitel S.A. do Prezydenta Miasta Bydgoszczy. Załącznik nr ...

LoRaWAN nie odnosi się więc do horyzontu 1.5 - 2 lat ...

w Internet of Things (IoT) do przesyłania danych z urządzeń IoT do sieci i z powrotem. Chociaż ...

i koncentratory. c/ Odnosząc się do kwestii zasięgu LTE i LoRaWAN ...

krótkim zasięgiem sygnału w porównaniu do LoRaWAN. W przypadku LTE, zasięg ...

podłączenie większej liczby Modułów IoT do pojedynczej stacji bazowej. Zamawiający nie ...

się od 15.000 Euro do 150.000 Euro (jeżeli jest ...

000 Euro i umożliwia podłączenie do 50.000 urządzeń końcowych (nakładek ...

nie napotyka przeszkód w przeciwieństwie do stacji bazowej telefonii komórkowej. Wystarczy ...

jedną stację bazową w porównaniu do 50 tys. na komórkę w ...

wynosi od 15.000 Euro do 150.000 Euro, natomiast koszt ...

LoRaWAN wynosi od 100 Euro do 1.000 Euro. Obrazowo można ...

sieć też mogłaby być podłączona do jednej stacji bazowej LoRaWAN i ...

lub że nie będzie przestrzeni do podłączenia w przyszłości kolejnych urządzeń ...

Things), a jedno z odniesień do pomiaru wody sugeruje wykorzystanie technologii Sigfox i LoRaWAN do obsługi budynków. 10/ W dalszej ...

w przypadku dalszej rozbudowy systemu do odczytu danych z wodomierzy. Co ...

a/ Brak dopuszczenia możliwości złożenia oferty z wykorzystaniem technologii LoRaWAN zmusza ...

podmiotów, które będą mogły złożyć ofertę, Co więcej, brak ograniczeń prawnych ...

jest stale udoskonalana i dostosowywana do zmieniających się potrzeb i wymagań ...

daje Zamawiającemu możliwość dostosowania sieci do swoich potrzeb i korzystania z ...

którego dokonano rezerwacji, przeniesiono uprawnienia do częstotliwości lub uprawnienia do dysponowania częstotliwościami na cele związane ...

posiadacz rezerwacji może przenieść uprawnienia do częstotliwości na inny podmiot, wydzierżawić je lub przekazać do użytkowania na podstawie innego tytułu ...

objęte rezerwacją wydzierżawić lub przekazać do użytkowania na podstawie innego tytułu ...

podmiotu". Istnieje zatem podstawa prawna do udostępniania częstotliwości objętych rezerwacją innym ...

bowiem konkretne zakresy częstotliwości (od - do). Inne rezerwacje obejmują zakresy przyległe ...

od wyroku tego wywiedziono skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dodatkowo nie ...

Powstaje pytanie czy Zamawiający odrzuci oferty tych wykonawców, którzy nie mają ...

w tej technologii jest możliwe do osiągnięcia. 14/ W dalszej części ...

przez Zamawiającego testy." Odnosząc się do powyższego podnieść należy, że: a ...

tj.: rzeźbę terenu, ilość koniecznego do zaangażowania sprzętu. Nie ma znaczenia ...

by odczytać dane. Uwagi Zamawiającego do zarzutu nr. 1 15/ W ...

zostało wprowadzone w błąd co do sposobu świadczenia usług w mieście ...

Modułów Radiowych IoT przesyłających dane do Systemu odczytowego w określonym przedziale ...

Przedmiotu Zamówienia - Załącznika nr 8 do SWZ, gdzie Zamawiający w Rozdziale ...

co najmniej raz na dobę do Systemu odczytowego." "4) System odczytowy ...

przesłanie z Modułu radiowego IoT do Systemu komputerowego Zamawiającego: aktualnego indeksu ...

parametry zdalnego odczytu są możliwe do osiągnięcia przez systemy zdalnego odczytu ...

w technologii LoRaWAN. Uwagi Zamawiającego do zarzutu nr. 2 16/ W ...

przez konkretnych wykonawców, co prowadzi do ich rzekomego uprzywilejowania z uwagi ...

telefonii komórkowej)." Należy ustosunkować się do powyższego stwierdzenia. Takie systemy potencjalnie ...

Oznacza to, że wykonawcami predysponowanymi do złożenia oferty są wyłącznie T-Mobile Polska ...

loT.". Odwołujący szczegółowo odniósł się do kwestii prowadzonych testów telekomunikacyjnych. Nie ...

jednak Zamawiający dopuścił podmioty te do złożenia oferty. Dodatkowo Zamawiający podnosi również, iż ...

MPWiK Wrocław bardzo restrykcyjnie podchodzi do jakości odczytu SLA (SWZ przetargu ...

pomiarowego w miesiącu, zgodnie z Kosztorysem ofertowym, stanowiącym załącznik nr 2 do Umowy." Nie można więc zgodzić ...

a więc w proporcji odwrotnej do przyjętej w niniejszym Postępowaniu. Odwołanie ...

IoT jako równoważnych. Uwagi Zamawiającego do zarzutu nr. 3 Przechodząc do uwag podniesionych w stosunku do zarzutu nr 3 Zamawiający podniósł ...

już niezbędną infrastrukturą, są zdolni do dochowania wymaganego terminu. Przywołany powyżej ...

dysponują technologią i infrastrukturą niezbędną do zaspokojenia potrzeb Zamawiającego, • infrastruktura ta ...

poziomie efektywności, ponieważ w przeciwieństwie do innych przedsiębiorców nie poniósł wcześniej ...

sieci LoRaWAN może przyczynić się do zaistnienia konkurencji na rynku telekomunikacyjnym ...

odmawia zaistnienia takiej konkurencji przyjmując oferty od podmiotów współpracujących infrastrukturalnie. Takie ...

LoRaWAN przez Odwołującego może prowadzić do złożenia Zamawiającemu bardziej atrakcyjnej oferty na świadczenie usług transmisji aniżeli ...

by Samorząd negatywnie odniósł się do wniosku Odwołującego o udostępnienie takich ...

r.), Zamawiający będzie mógł przystąpić do montażu wodomierzy i Modułów IoT ...

r.), Zamawiający będzie mógł przystąpić do montażu wodomierzy i Modułów IoT ...

przekraczającym 30 dni." Odnosząc się do powyższego wyjaśnić należy co następuje ...

bądź ryzyko, że nie dojdzie do zaspokojenia potrzeb zbiorowych mieszkańców. Z ...

obszarze aglomeracji Bydgoskiej przyczyni się do możliwości oferowania różnorodnych usług telekomunikacyjnych ...

powstanie takiej sieci przyczyni się do stworzenia nowego innowacyjnego ekosystemu zwiększającego ...

społeczeństwo konkretne korzyści. Uwagi Zamawiającego do zarzutu nr 4 Zauważyć należy ...

zamówienia. Zweryfikowaniu zdolności danego wykonawcy do realizacji zamówienia służy ocena wcześniejszych ...

stosunkowo szerokiej grupie wykonawców dostępu do tego zamówienia. Postawiony warunek udziału ...

określone zadania, zbliżone zakresem, charakterystyką do tego, które jest przedmiotem zamówienia ...

raczej by były one reprezentatywne do potwierdzenia zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia. Jak wykazał w ...

w części poświęconej odniesieniu się do pisma Plum sp. z o.o. Uwagi do stanowiska PLUM sp. z.o ...

Dalej Przystępujący ogranicza się jedynie do lakonicznego stwierdzenia, że pojęcie "pasmo ...

zostało podniesione w odwołaniu, należy do podmiotów posiadających rezerwacją częstotliwości na ...

podlegają nadzorowi UKE, w przeciwieństwie do pasm licencjonowanych, które podlegają nadzorowi UKE. W opozycji do powyższego stanowiska należy po pierwsze ...

ograniczeń w zakresie wprowadzania ich do obrotu lub oddawania do użytku. Aktualny wykaz urządzeń lub ...

2000/299/EC) stanowi załącznik do niniejszego pisma. W powyższym wykazie ...

1. Moduły LoRaWan zaliczające się do urządzeń bliskiego zasięgu ogólnego stosowania ...

str. 65 wykazu). Dowód (załączony do odwołania Odwołującego): - wykaz urządzeń lub ...

przyświeca Zamawiającemu przy zamawianiu rozwiązania do zdalnego odczytu wodomierzy - brak potrzeby ...

i odbioru ścieków)." Odnosząc się do powyższego należy wskazać, że ograniczenia ...

2 swojego pisma, odnosząc się do zarzutu Odwołującego, powołuje się na ...

oferują elastyczność w zakresie dostępu do pasma. Choć pasmo może być ...

Jest to więc idealna technologia do przesłania danych z odczytu wodomierza ...

to, że Odwołujący jest zobowiązany do utrzymania odpowiedniej jakości usług i ...

możliwości zarządzania i kontrolowania dostępu do sieci. Choć może to różnić ...

działają przedsiębiorstwa, które mogą złożyć ofertę w oparciu o przedstawioną przez ...

że de facto możliwość złożenia oferty mają w takim wypadku jedynie ...

udziału w postępowaniu nie służą do oceny kompetencji wykonawcy co do możliwości rzetelnego wykonania przedmiotowego zamówienia, gdyż są nieadekwatne do oceny kompetencji wykonawców do wykonania zamówienia w odniesieniu do charakterystyki, zakresu, stopnia złożoności, warunków ...

wykonawców oraz zasadę proporcjonalności co do postawienia wymogu konkretnego pasma licencjonowanego ...

rozwiązań technicznych, a więc tendencja do ponoszenia nieuzasadnionych kosztów i stawiania ...

rzetelności wydatkowania środków publicznych. Uwagi do stanowiska Orange Polska S.A ...

że Odwołujący szczegółowo odniósł się do tej materii w niniejszym piśmie, w części poświęconej wyjaśnieniom wobec stanowiska Zamawiającego, w tym ...

że nie ma wątpliwości co do braku istnienia sieci LoRaWAN w ...

od podpisania umowy jest możliwy do dotrzymania, nie jest to wymaganie ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty, ani naruszające zasady współżycia społecznego ...

iż Zamawiający nie jest uprawniony do powoływania się na pilną potrzebę ...

zurbanizowanego. Zamówienie dotyczy urządzeń służących do przekazu danych z wodomierzy. Nie są to urządzenia do przekazu danych ogólnego zastosowania jak ...

mieć pewność, że w postępowaniu oferty złożą jedynie podmioty mające już ...

raz podkreśla, że posiada kompetencje do budowy rozległych sieci telekomunikacyjnych celem ...

w części poświęconej odniesieniu się do pisma Plum sp. z o ...

Umowy tj. przekazanie Zamawiającemu dostępu do Serwisu aplikacyjnego i zapewnienie Transmisji ...

przekazywanie danych z Systemu odczytowego do Systemu komputerowego Zamawiającego; d) dostawa ...

radiowych IoT oraz ich podłączenie do Systemu odczytowego w przewidywanej ilości ...

wskazanych lokalizacjach. Szacowana ilość zleconych do zamontowania przez Wykonawcę Modułów radiowych ...

Wykonawcę Zamawiającemu Urządzeń mobilnych, służących do konfiguracji Modułów radiowych IoT i ...

wskazanie "pasma licencjonowanego" co predysponuje do realizacji usługi operatorów mobilnych posiadających ...

Danych) oraz wymogu by możliwe do wykorzystania technologii LoRaWAN jaką posługuje ...

które to działanie mogą prowadzić do wyeliminowania z rynku przedsiębiorców telekomunikacyjnych ...

Zamawiającego w SLA oraz prowadzący do uprzywilejowania operatorów telekomunikacyjnych mobilnych realizujących ...

M / NB-IoT. ✓ postawienie nieproporcjonalnie do celów przetargu wymogu posłużenia się ...

taką sieć zbudować, ✓ nieuwzględnienie, że do zapewnienia transmisji danych z całego ...

urządzeń pomiarowych i przekazujących dane do systemu odczytowego za pomocą systemu ...

które jest nieproporcjonalne w stosunku do przedmiotu zamówienia albowiem zakres wymaganych usług jest nieadekwatny do oceny kompetencji wykonawców do wykonania zamówienia w odniesieniu do charakterystyki, zakresu, stopnia złożoności, warunków ...

wykonawców oraz zasadę proporcjonalności co do postawienia wymogu konkretnego pasma licencjonowanego ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. 2. Zamawiający określa w opisie ...

mogą odnosić się w szczególności do określonego procesu, metody produkcji, realizacji ...

usług lub robót budowlanych, lub do konkretnego procesu innego etapu ich ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalne do jego wartości i celów. (...) 4 ...

wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców ...

Odwołujący Emitel w żądaniach zmierza do modyfikacji przedmiotu zamówienia. Z argumentacji ...

LoRaWAN przez Odwołującego może prowadzić do złożenia Zamawiającemu bardziej atrakcyjnej oferty na świadczenie usług transmisji aniżeli ...

zamówienia, aby opisać go adekwatnie do wyznaczonego celu, zachowując jednocześnie obiektywizm ...

lub uniemożliwia niektórym podmiotom dostęp do zamówienia. Zamawiający nie ma bowiem ...

przez Zamawiającego konkurencji w odniesieniu do przedsiębiorcy, który realizuje usługę transmisji ...

w SWZ, umożliwiałoby wykonawcy złożenie oferty w tym postępowaniu, nie jest wystarczający do stwierdzenia, że Zamawiający naruszył przepisy ...

zamówienie, a zatem odnosiły się do lokalnych uwarunkowań, co pozwoliło Zamawiającemu ...

na systemie łączności pracującym (co do zasady) w paśmie licencjonowanym 800 ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa - został przedłożony do odpowiedzi na odwołanie z dnia ...

LoRaWAN. Izba nie znalazła uzasadnienia do przyjęcia stanowiska Odwołującego, że podejmując ...

decyzję o wyborze technologii służącej do transmisji danych z wodomierzy Zamawiający ...

niewątpliwie - jak podkreślał - zobowiązany jest do należytej ochrony tej infrastruktury oraz ...

zamówienia był wybór technologii służącej do transmisji danych z Urządzeń pomiarowych ...

i jej załącznikach, także co do jego proporcjonalności względem tego przedmiotu ...

zamówienia, a nie w stosunku do zmienionego przedmiotu zamówienia, o którego ...

w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności ...

technologii. Izba odnosząc ten zarzut do warunku w obecnym brzmieniu nie znalazła podstaw do jego kwestionowania w kontekście jego proporcjonalności do przedmiotu zamówienia i możliwości oceny ...

tym przypadku technicznej i zawodowej do należytego wykonania zamówienia w rozumieniu ...