Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO/UZP 1781/09 – Wyrok KIO – 2010-02-05 109 fragmentów

2010-02-05 » Uwzględnia odwołanie

ponowną ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. Kosztami postępowania obciąża ...

pzp przez zaniechanie wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej przez niego oferty, która budziła wątpliwości zamawiającego w ...

części objętej pozycją 3.1 kosztorysu i odrzucenie najkorzystniejszej oferty bez podjęcia próby wyjaśnienia okoliczności budzących jego wątpliwości oraz bezpodstawne uznanie, że takie wyjaśnienie nosiłoby znamiona negocjacji z wykonawcą ...

ustawy pzp przez dokonanie odrzucenia oferty bez poprawiania omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

o: 1. unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy. 2. poprawienie treści oferty wykonawcy na podstawie art. 87 ...

wpisanie w pozycji 3.1 kosztorysu: Prace budowlane wartości: 0,00 ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert oraz uznanie oferty wykonawcy jako oferty najkorzystniejszej, 4. zwrot kosztów postępowania ...

w uzasadnieniu podniósł. Wykonawca załączył do oferty kosztorys: "Prace budowlane", który zgodnie z ...

montaż zadaszenia nad wejściem głównym do budynku /wg. rys. BI3 ...

działania. Badając treść całości złożonej oferty, zamawiający dokonujący prostych operacji matematycznych ...

musiał zauważyć, że suma pozycji kosztorysu ofertowego w tabeli "konstrukcja i ...

suma pozycji od 3.2 do 3.7 daje łączną kwotę ...

wpisał. Zamawiający zobowiązany był zatem do poprawienia omyłki wykonawcy przez wpisanie ...

to powinien był go wezwać do wyjaśnienia tych wątpliwości w trybie art ...

Urząd Zamówień Publicznych w uwagach do art. 87 ust. 2 pkt ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znacznej ...

istotnych postanowień". Według Odwołującego, poprawienie oferty nie stanowiłoby istotnej ingerencji ze ...

ani nie stanowi istotnej zmiany oferty, gdyż wartość 0,00 zł w pozycji 3.1 kosztorysu: "Prace budowlane" wynika z treści tego kosztorysu, a konkretnie z podsumowania poszczególnych ...

ustawy pzp wynika uprawnienie zamawiającego do żądania od wykonawców wyjaśnienia treści złożonej oferty i gdyby zamawiający skorzystał z ...

tych uprawnień wykonawca złożyłby stosowne wyjaśnienia i nie doszłoby do odrzucenia oferty z naruszeniem art. 89 ust ...

ust. 2 pzp zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada ...

zezwala zamawiającemu na poprawienie w ofercie innych omyłek niż wymienione w ...

tego ustępu, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. W przedmiotowej sprawie Odwołujący w ofercie, w części C Kosztorys ofertowy w pozycji 3.1 ...

montaż zadaszenia nad wejściem głównym do budynku / wg rys. B13 (strona 85 oferty), nie wpisał żadnej wartości w ...

Zamawiającemu na dokonanie poprawek w ofertach w trzech przypadkach: 1) poprawienie ...

gdy wynika z samej treści oferty, bez konieczności analizy kontekstu - brak wpisów w ofercie w miejscu określonym przez Odwołującego ...

wskazać na całkowity brak podstaw do zastosowania przepisów punktu 2 art ...

wartość jednostkowa", brak Zamawiającemu danych do sprawdzenia ewentualnych działań arytmetycznych wykonawcy ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

przez Zamawiającego w puste pola kosztorysu złożonego przez wykonawcę jakichkolwiek wartości ...

a więc niedopuszczalną - zmianą treści oferty. Uzgodnienie wartości jaka winna się ...

znaleźć w pustych polach prowadziłoby do zakazanego przepisami art. 87 ust ...

noszącego znamiona negocjacji dotyczącej złożonej oferty. Ponadto uzupełnienie brakujących wartości w polach kosztorysu powodowałoby konieczność uwzględnienia konsekwencji rachunkowych ...

również, jak sugeruje Odwołujący poprawić oferty poprzez wpisanie w puste pola kosztorysu kwoty 0,00 zł, ponieważ badając kosztorys, Zamawiający stwierdził, iż w pozycjach kosztorysu niepowodujących powstania obciążenia finansowego, w ...

ponowne założenie plomb przez VDP kosztorysu "Instalacja elektryczna"). Tak więc Zamawiający ...

że brak wpisu w polach kosztorysu oznacza automatycznie wycenę tych pozycji ...

wykonawcami pozycji kalkulacji cenowych w ofertach nie zostało dopuszczone w przepisach ...

12 części 1 SIWZ: Cenę oferty należy obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego (część C wg Spisu zawartości oferty) sporządzonego metodą uproszczoną wg przedmiaru ...

materiałów, robocizny oraz sprzętu. Cena oferty i jej elementy oraz ceny ...

w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (groszy), że odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie przepisów art ...

toku postępowania odwoławczego potwierdził, że oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą przy obowiązującym jedynym kryterium ceny jako kryterium oceny ofert ( pkt 13.1. Kryteria oceny ofert SIWZ - kryteriami oceny ofert są: cena waga 100%), ponieważ oferta złożona przez Odwołującego jest ofertą najtańszą. W związku z tym ...

stronie Odwołującego zachodzi interes prawny do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

decyzję Zamawiającego dotyczącą odrzucenia jego oferty i domagał się wyboru jego oferty jako oferty najtańszej, a tym samym oferty najkorzystniejszej spośród złożonych ofert. Zamawiający decyzję odrzucenia oferty podjął na podstawie badania oferty Odwołującego w zakresie sporządzonego kosztorysu ofertowego. W sporządzonym przez Odwołującego kosztorysie ofertowym stwierdzono w dwóch pozycjach ...

robót uzupełniających. Przy czym co do wyceny w części elektrycznej zarzut ...

miejsce), zarzut ten odnosił się do pozycji 3.1. kosztorysu robót uzupełniających. Przy czym w decyzji o odrzuceniu oferty Zamawiający jako zarzut pod adresem oferty Odwołującego wskazał na braki w dwóch pozycjach kosztorysu to jest w części elektrycznej ...

nie wpisano żadnej wartości. Oceniając ofertę Odwołującego, Zamawiający w rozstrzygnięciu postępowania ...

stwierdził, że błędy występujące w ofercie Odwołującego nie kwalifikują się do poprawienia w trybie art. 87 ...

tym Zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę Odwołującego, ponieważ jej treść była ...

domagał się od Zamawiającego poprawienia oferty, przez wpisanie w pozycji spornej kosztorysu wartości zero złotych to jest ...

że jeżeli Zamawiający dokona przeliczenia kosztorysu w tej części to jest ...

w pozycjach od 3.2. do 3.7. to stwierdzi, że ...

ponieważ suma poz. 3.2. do 3.7. odpowiada kwocie wpisanej w podsumowaniu tej części kosztorysu to jest prace budowlane - roboty ...

jest, że Zamawiający powinien jego ofertę w tym miejscu poprawić , uznając tą pomyłkę w ofercie jako nieistotną w stosunku do treści złożonej oferty. Jako alternatywne prawem dopuszczalne rozwiązanie ...

Odwołujący wskazywał wezwanie przez Zamawiającego do wyjaśnienia treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

w całości, jako błąd w ofercie Odwołującego wskazuje już tylko poz ...

pozostawił puste miejsce. Jako przeciwstawienie do możliwości wpisania kwoty zero Zamawiający ...

ponowne założenie plomb przez VDP kosztorysu “Instalacja elektryczna", w której to ...

to już zachodzi sytuacja nieporównywalna do sytuacji wpisania “zero złotych" i ...

takiej sytuacji jest tylko odrzucenie oferty. Szczegółowo Zamawiający w rozstrzygnięciu protestu ...

Podobnie negatywnie Zamawiający odnosi się do możliwości skorzystania z art. 87 ...

będzie niedopuszczalną ingerencję w strukturę oferty i będzie niedozwoloną negocjacją pomiędzy ...

zamówienia publicznego ustalił co następuje. Wyjaśnienia Zamawiającego udzielone na pytania wykonawców ...

października 2009r. Zamawiający udzielając wyjaśnień na pytanie nr 5 ( Zgodnie z umową wartość oferty jest kwotą ryczałtową .....) wbrew zapisom ...

w ocenie Izby błędnie udzielone Wyjaśnienia nie mają wpływu na treść ...

następujące zapisy SIWZ : 1. “(...) Cenę oferty stanowi suma wartości wszystkich jej ...

elementów, zawierająca wszystkie koszty niezbędne do wykonania zamówienia(...)."Cenę oferty należy obliczyć na podstawie kosztorysu ofertowego"- pkt 12 SIWZ, 2. “1. Zobowiązuję się do wykonania w/w zamówienia zgodnie ...

PLN t.j.22 %." - formularz oferty, 3. §1 Przedmiot umowy ust ...

warunkami określonymi w SIWZ oraz ofertą, obowiązującymi przepisami i normami, warunkami ...

z VAT, zgodnie z przyjętą ofertą wynosi......PLN ( słownie.........00/100 ...

części tych elementów określone w % do 90 % wartości umownej zadania. Pozostałe ...

niewykonane jako zbędne, choć objęte kosztorysem ofertowym specyfikacją techniczną wykonania i ...

są objęte dokumentacją projektową i kosztorysem ofertowym d) zamawiający przeprowadzi postępowanie ...

robót nie przewiduje rozliczenia według kosztorysu powykonawczego, tylko według procentowego rozliczenia comiesięcznego do wyczerpania kwoty 90 % wartości robót ...

wynagrodzenie ustala się na podstawie kosztorysu, nie oznacza w konkretnej sytuacji ...

przekonaniu jest Zamawiający, udzielając wykonawcom wyjaśnień, ponieważ decydują zapisy SIWZ, które ...

za poszczególne elementy roboty według kosztorysu powykonawczego sporządzanego zgodnie z kosztorysem ofertowym. Co do cytowanych wyroków przez Zamawiającego to ...

KIO/UZP 1060/09 "żądanie wyjaśnień w trybie art.87 ust ...

przypadku braku jakiejkolwiek wątpliwości co do treści oferty, nie byłoby zasadne i wykraczałoby ...

prowadzenia postępowania z należytą starannością, do stosowania którego to zakresu jest ...

o braku jakiejkolwiek wątpliwości, co do treści oferty, a wręcz przeciwnie brak wartości pomimo wyspecyfikowania pozycji w kosztorysie powinno budzić wątpliwości Zamawiającego. 2 ...

ustawodawca nie dopuścił" odnosząc się do cytowanego wyroku, należy jedynie wskazać ...

nie powinno stanowić precedensu odnoszonego do przedmiotowej sprawy. 3. Wyrok KIO ...

Zamawiającemu możliwość poprawiania uchybień w ofertach merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...

kontekście oferowanego świadczenia. Zakres możliwych do poprawienia omyłek powinien być interpretowany ...

postaci istotnych zmian w treści oferty. Ten wyrok w ocenie Izby ...

na zasadność żądań Odwołującego, którego oferta została bezpodstawnie odrzucona pomimo tylko ...

zadania, ponieważ Wykonawca jest zobowiązany do wykonania umowy w pełnym zakresie ...

SIWZ według ceny podanej w ofercie, która obejmuje całkowity koszt przedmiotowego ...

czy brak wyceny poszczególnej pozycji kosztorysu. Reasumując Izba podzieliła stanowisko Odwołującego ...

uzupełniających - zadaszenia nad wejściem głównym do budynku mógł być usunięty w ...

to pomyłka polegająca na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

ona istotnych zmian w treści oferty dlatego, że w świetle SIWZ kosztorys ofertowy na znaczenie pomocnicze przy ...

podstawie cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym, tylko na podstawie procentowo ...

realizacji robót przy obowiązywaniu ceny oferty jako ceny całkowitej za całość ...

wyceny zadaszenia nad wejściem głównym do budynku w ogóle nie stanowi istotnego elementu oferty, a tym bardziej, gdy Odwołujący ...

Zamawiający chcąc utrzymać korzystną cenowo ofertę miał prawo na podstawie art ...

zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta uległaby odrzuceniu gdyby takie poprawienie ...

Odwołujący zasadnie wskazał na możliwość wyjaśnienia oferty na podstawie art. 87 ust ...

pzp, ponieważ skoro w wyniku wyjaśnienia nie uległaby zmianie wartość oferty ( w puste miejsce w pozycji ...

również nie stanowiłoby zmiany treści oferty. Reasumując Izba uznała, że Zamawiający chcąc doprowadzić do zgodności treści oferty z SIWZ w zakresie zapisu: "Cena oferty i jej elementy oraz ceny ...

w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (groszy ...

ustawy pzp i nie doprowadzać do wyboru droższej oferty o 67. 262,92zł ...

2 ustawy pzp w zakresie oferty Odwołującego, co miało wpływ na ...

postępowania. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

faktur PKP i pełnomocnika. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 112 fragmentów

2013-11-27 » Uwzględnia odwołanie

Listopada 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz unieważnienie odrzucenia oferty odwołującego i nakazuje powtórzenie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty odwołującego; 2. kosztami postępowania obciąża ...

i wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie Przewodniczący ...

czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

Postępowanie zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Gdyby nie ta czynność zamawiającego oferta byłaby najkorzystniejszą. Zamawiający uznał, złożone wyjaśnienia przez odwołującego nt kosztorysu ofertowego prowadzą do zmiany treści złożonej oferty, ponieważ doprecyzowanie złożonego wraz z ofertą kosztorysu stanowiło nowe oświadczenie woli Wykonawcy, co w konsekwencji doprowadziło do konieczności odrzucenia oferty w trybie art. 89 ust ...

pkt 1 ustawy. Zamawiający odrzucając ofertę stwierdza wypełnienie przesłanek w art ...

argumentacją zamawiającego dotyczącą określenia znaczenia kosztorysu ofertowego w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający ...

Istotnych Warunków Zamówienia) postanowił: Cena oferty jest ceną ryczałtową za wykonanie ...

powyższego składniki wynagrodzenia określone w kosztorysie ofertowym nie mają znaczenia dla ...

zgodnie z dokumentacją projektową. Treść oferty wykonawcy wyczerpuje się w podanej ...

dokonał zmiany w treści swojej oferty i podtrzymuje wartość oferty na kwotę 7. 749. 221 ...

kwalifikacji prawnych skutków błędów w kosztorysach ofertowych w przypadkach, gdy cena oferty ma charakter ryczałtowy była rozważana ...

w rozdz. 11 SIWZ charakter kosztorysu, iż ma charakter informacyjny: W ...

najlepszą wiedzą fachową Wykonawca sporządzi kosztorys uproszczony (tabelę wartości scalonych), który zostanie załączony do oferty. Kosztorys powinien zostać sporządzony zgodnie z ...

opisami pozycji podanymi we wzorze kosztorysu, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. Natomiast kosztorys ofertowy szczegółowy zostanie dostarczony do Zamawiającego w terminie do 14 dni od dnia podpisania ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia: czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz nakazanie powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołanie zostaje wniesione w ...

2013r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucił ofertę odwołującego. Odwołujący w dniu 8 ...

dniu 10 listopada 2013r. Oferta powinna zawierać "wypełniony i podpisany przez osobę uprawnioną kosztorys ofertowy (tabela elementów scalonych) - sporządzony ...

rozdział 9 (Opis sposobu przygotowania oferty). Kosztorys musiał być przedstawiony według wzoru zał. nr 2 do SIWZ . Zamawiający potwierdza ryczałtowy charakter ...

najlepszą wiedzę fachową Wykonawca sporządzi kosztorys uproszczony (tabela elementów scalonych), który zostanie załączony do oferty. Kosztorys ofertowy powinien zostać sporządzony zgodnie ...

i opisami podanymi we wzorze kosztorysu, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. Natomiast kosztorys ofertowy szczegółowy zostanie doręczony do Zamawiającego w terminie do 14 dni od dnia podpisania ...

k.c. zamawiający podnosi, że oferta jest oświadczeniem woli skierowanym do drugiej strony, zawarcia umowy określającym ...

tej umowy, a więc treść oferty, o której mowa w art ...

ceny globalnej lub też żądać kosztorysu szczegółowego i to wymaganie wykonawcy muszą spełnić. Kosztorys zawiera w sobie określenie przedmiotu oferty a także zawiera określenie ceny. Czyli zawiera istotne elementy oferty. Dlatego nie można powiedzieć, że dana treść kosztorysu jest tylko wymogiem formalnym. Uchybieniem ...

w innym miejscu niż tabela kosztorysu. Jednak w każdej sytuacji treść wymagana w ofercie powinna się znajdować. Bez względu ...

to obowiązkiem wykonawcy było sporządzenie kosztorysu ofertowego przygotowanego na podstawie dokumentacji ...

przedmiaru robót. Złożenie przez odwołującego kosztorysu z pominięciem pozycji cenotwórczych uwzględnionych ...

lub dokumentacji projektowej bez zgłoszenia do zamawiającego i uzyskania wyjaśnień w trybie art.38 ustawy powoduje, że treść oferty nie odpowiadała treści specyfikacji istotnych ...

zamówienia, a to uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art.89 ust ...

na potwierdzenie argumentacji, że nieprawidłowy kosztorys równa się z oferowaniem przedmiotu ...

treścią SIWZ. Nieprawdą jest, że kosztorys miał tylko charakter informacyjny. Zgodnie ...

stanowiącej załącznik nr nr 3 do SIWZ płatności będą dokonywane zgodnie ...

według tego samego układu, co kosztorys ofertowy. W związku z powyższym ...

które miały być wyliczone w kosztorysie ofertowym. Nawet gdyby przyjąć, że kosztorys ofertowy miał jedynie charakter informacyjny ...

z obowiązku oceny i badania ofert. Zamawiający identyfikuje się z orzecznictwem ...

KIO, zgodnie z którym, (…) Gdyby kosztorys miał tylko znaczenie dla wykonawcy ...

Izby, że zamawiający, który żąda kosztorysu, w toku badania i oceny ofert, odnosi się do jego treści bez konieczności odrębnej ...

o możliwości odstąpienia od badania kosztorysu nie może stanowić ryczałtowy charakter ceny oferty". Według zamawiającego (…) "ryczałtowy charakter ceny ...

zmianie to jest, że co do zasady nie może ono ulec ...

a nie w kontekście zbędności kosztorysu szczegółowego. Charakter wynagrodzenia nie zwalnia ...

oraz ustalenia niewadliwej kalkulacji ceny oferty. Są to obowiązki ustawowe, od ...

postanowienia SIWZ dają zamawiającemu podstawę do badania kosztorysu, również w zakresie stopnia szczegółowości ...

prawidłowe konsekwencje w postaci odrzucenia oferty odwołującego. Zdaniem zamawiającego sam odwołujący potwierdził znaczenie kosztorysu w rozumieniu zamawiającego, dokonując na ...

przy tej czynności, iż charakter kosztorysu ma znaczenie informacyjne oraz wnosząc o poprawę kosztorysu ofertowego odwołującego. Zamawiający w postępowaniu ...

wezwany przez zamawiającego dokonuje poprawienia kosztorysu ofertowego wnosząc o uwzględnienie dokonanych ...

akt KIO 2616/13 złożonych ofert. Zamawiający przywołuje § 12 ust.4 ...

powoduje istotne rozbieżności, pomiędzy złożonym kosztorysem przy ofercie wobec poprawienia kosztorysu na wezwanie zamawiającego. Te rozbieżności ...

między innymi na rozbieżności w kosztorysie ofertowym w stosunku do "prawidłowych danych". Zamawiający dokonał analizy ...

kwoty, które zostały zaoferowane w ofercie z kwotami w odpowiednich pozycjach ...

Wykonawca chciał de facto doprowadzić do wprowadzenia zmian w Harmonogramie o ...

możliwości uwzględnienia zmian wprowadzonych w kosztorysie na wezwanie zamawiającego przez odwołującego ...

brzmieniu tego przepisu prowadziłoby to do zmiany oferty, czego nie dopuszcza przywołany przepis ...

w treści złożonego przez niego kosztorysu ofertowego. Na marginesie zamawiający wskazał ...

przedmiot zamówienia w tym załączonej do niego dokumentacji projektowej i w ...

Rozdział 9 Opis sposobu przygotowania oferty przewiduje złożenie tylko jednej oferty. Oferta wraz z załącznikami stanowiącymi jej ...

ściśle według postanowień niniejszej SIWZ. Oferta musi zawierać wszystkie dokumenty wymienione ...

SIWZ w następującym układzie: formularz oferty wg załącznika nr1, kosztorys ofertowy (tabela elementów scalonych) sporządzony ...

wskazanego w załączniku nr 2 do SIWZ Zamawiający w rodz.11 ...

sposobu obliczenia ceny)postanowił: Cena oferty jest ceną ryczałtową za wykonanie ...

administracyjne, dokumentacje uzupełniające, inwentaryzacja robót do wykonania, specyfikacje techniczne wykonania i ...

pomocniczy i nie stanowią podstawy do sporządzenia kosztorysu ofertowego, pytania dotyczące rozbieżności pomiędzy ...

nie będą rozpatrywane). Kalkulując cenę oferty Wykonawca jest zobowiązany uwzględnić wszelkie koszty konieczne do należytego wykonania robot budowlanych koniecznych do realizacji przedmiotowego zamówienia, w szczególności ...

ww. dokumentów oraz robót koniecznych do wykonania z uwzględnieniem zasad wiedzy ...

najlepszą wiedzą fachową Wykonawca sporządzi kosztorys uproszczony (tabelę wartości scalonych), który zostanie załączony do oferty. Kosztorys powinien zostać sporządzony zgodnie z ...

opisami pozycji podanymi we wzorze kosztorysu, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. Natomiast kosztorys ofertowy szczegółowy zostanie dostarczony do Zamawiającego w terminie do 14 dni od dnia podpisania ...

Pkt 5. Wykonawcy są zobowiązani do starannego zapoznania się z przedmiotem ...

cenę zamówienia. Pkt 6 Cena oferty może być tylko jedna. Załącznik Nr 1 do SIWZ to Formularz oferty. 1.Skladamy ofertę na wykonanie całości przedmiotu zamówienia ...

brutto ……..zł.(…) zgodnie z załączonym kosztorysem ofertowym. 5(…) i zobowiązujemy się w przypadku wyboru naszej oferty, do zawarcia umowy zgodnej z niniejsza ofertą (…) oraz na warunkach określonych w ...

Uważamy się za związanych niniejszą ofertą (…). Zgodnie z wieloma postanowieniami umowy ...

stanowiącej załącznik nr nr 3 do SIWZ płatności będą dokonywane zgodnie ...

wzoru umowy). Załącznik Nr 2 do SIWZ. Wzór kosztorysu ofertowego w formie tabeli. Dzieli ...

wykaz zawiera załącznik nr 2 do umowy. Interpretacje. W przypadku stwierdzenia ...

projektowa, inwentaryzacja budowlana, przedmiary robót do inwentaryzacji, harmonogram rzeczowo-finansowy, oferta wykonawcy, pozostałe załączniki do umowy. W przypadku stwierdzenia niezgodności ...

z wymaganiami SIWZ, a następnie ofertą wykonawcy. W §1 ust.7 ...

od podpisania umowy, wykonawca przedstawi do zatwierdzenia przez zamawiającego szczegółowy kosztorys ofertowy(…), według przedmiarów, stanowiący uszczegółowienie wyceny przedstawionej w ofercie wykonawcy § 12 ust.1 strony ...

wynagrodzenie obejmuje wszelkie czynności konieczne do należytego i terminowego wykonania przedmiotu ...

określonym w załączniku nr 3 do umowy. Przywoływane przez zamawiającego paragrafy ...

umowy gdzie zaplata następuje proporcjonalnie do stopnia zaawansowania robot(ust.7 ...

zamawiającego. Z korespondencji po złożeniu oferty W piśmie z dnia 14 ...

art.87 ust.1 ustawy do złożenia wyjaśnień treści oferty między innymi w zakresie dlaczego w pozycjach kosztorysu ofertowego odnoszącego się do robót demontażowych (poz. 5.4 ...

złotych. Czy w tej sytuacji oferta obejmuje wykonanie robót objętych tymi pozycjami kosztorysu. W dniu 15.10.2013 ...

na ich wartość zostały doliczone do innych pozycji i tak roboty ...

to miejsce. Na potwierdzenie złożonych wyjaśnień (…)"w załączeniu przesyłam kosztorys z prawidłowymi danymi". Pismem z ...

zamawiający zawiadomił o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty odwołującego. Zamawiający przedstawił w piśmie tym następującą argumentację. Wybrano ofertę najtańszą z ofert, które nie podlegają odrzuceniu za ...

8.822.396,89 zł. Oferta odwołującego jest na kwotę:7 ...

zamawiający stwierdza, że w złożonej ofercie wystąpił szereg błędów w zakresie sporządzenia kosztorysu ofertowego. Błędami były dotknięte między innymi następujące pozycje kosztorysu: kanalizacja sanitarna, instalacja skroplin, które ...

oraz 6.4.6. w kosztorysie ofertowym stanowiło niezgodność tego kosztorysu z rozdziałem 11 pkt 4 ...

10.2013r. o udzielenie wyjaśnień w szczególności w zakresie pominięcia ...

1. i 6.4.6. kosztorysu ofertowego. W wyjaśnieniach wykonawca w zakresie pominięcia pozycji ...

00zł. Z kolei co do poz. 6.4.6. wykonawca ...

klimatyzacji i chłodzenia).Zamawiający dokonując wyjaśnienia swojego stanowiska stwierdził, że nie miał podstaw do poprawienia oferty na podstawie ani art.87 ...

13 braku samodzielnego skorygowania błędów kosztorysu jak i konieczności negocjacji. Ponadto ...

jako okoliczność braku możliwości uwzględnienia wyjaśnień była okoliczność przekazania "kosztorysu z prawidłowymi danymi". Tak złożony kosztorys zamawiający traktuje jako nową ofertę złożoną po terminie składania przez ...

konsekwencji powoduje konieczność odrzucenia tej oferty na podstawie art.89 ust ...

czym zamawiający nie wzywał wykonawcy do złożenia kosztorysu wypełnionego odmiennie w stosunku do pierwotnie złożonego. W tym stanie rzeczy uprawnione jest odrzucenie oferty na podstawie art.89 ust ...

odpowiedzi na pytania odnoszące się do przedmiarów. Niemniej zawiera w SIWZ postanowienia o kosztorysie ofertowym według systemu uproszczonego to ...

że obowiązkiem wykonawcy jest dołączenie do oferty kosztorysu ofertowego. Niemniej inne postanowienia SIWZ ...

przewidują po podpisaniu umowy przedkładanie kosztorysu szczegółowego do zatwierdzenia przez zamawiającego. Z całości ...

akt KIO 2616/13 że kosztorys ofertowy, kosztorys szczegółowy sporządzany po podpisaniu umowy ...

podziela argumentacji zamawiającego o podstawie do badania zakresu oferowanego świadczenia na podstawie kosztorysu ofertowego a co mogłoby mieć ...

ustawy Pzp. Reasumując obowiązkiem dostarczenia kosztorysu ofertowego przy wynagrodzeniu ryczałtowym nie ...

pkt 2 ustawy stanowiącego podstawę do odrzucenia oferty z powodu oferowania przedmiotu zamówienia ...

Tym bardziej, że Wykonawca składając ofertę oświadcza o oferowaniu zamawiającemu świadczenia ...

SIWZ. Z kolei przedstawienie poprawionego kosztorysu ofertowego na wezwanie zamawiającego w ...

ustawy nie może stanowić podstawy do twierdzenia o złożeniu drugiej oferty w rozumieniu art.82 ust ...

1 ustawy. Także przedstawienie poprawionego kosztorysu nie stanowi zmiany oferty, ponieważ zakres świadczenia oraz wynagrodzenia wynikają z oferty odwołującego. Podsumowując czynność zamawiającego odrzucenia oferty z powodu omyłek w kosztorysie ofertowym przy cenie ryczałtowej jest ...

w tym metoda od szczegółu do ogółu nie ma znaczenia dla ...

dokumentacją projektową. W przedmiotowej sprawie kosztorys szczegółowy na okoliczność rozliczeń ma ...

po podpisaniu umowy. Tak więc kosztorys na etapie składania dokumentów nie ...

znaczenia pozwalającego zamawiającemu na odrzucenie oferty. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 124 fragmenty

2012-06-08 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-040 Warszawa zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim ...

HBP") o dokonaniu czynności oceny ofert, odrzuceniu oferty odwołującego i wyborze oferty najkorzystniejszej w dniu 16 maja 2012 r. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 90 ...

poza ogólnikowymi rozważaniami odniósł się do wyceny 25 elementów kosztorysowych, natomiast ...

odniósł się w żadnym stopniu do 42 elementów kosztorysowych, co do których zamawiający prosił o wyjaśnienia. W opinii zamawiającego wykonawca nie ...

wywiązał się z obowiązku złożenia wyjaśnień odnoszących się do wszystkich wątpliwości wyrażonych w wezwaniu ...

w ogóle nie odniósł się do pozycji: stacja odwadniania (37.7 ...

odwołanie wobec czynności: 1. wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawców wspólnie ...

Budimex"), 2. oceny przez zamawiającego wyjaśnień złożonych przez odwołującego oraz odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego, 3. zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

równego traktowania wykonawców oraz dążenie do udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie ...

2 Pzp, poprzez niewłaściwą ocenę wyjaśnień złożonych przez odwołującego i uznanie, że odwołujący nie złożył wyjaśnień, 3) art. 90 ust. 3 ...

uznanie, że odwołujący nie złożył wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

zaoferowanej ceny i bezpodstawne odrzucenie oferty. Odwołujący zażądał unieważnienia czynności oceny ofert, unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego i wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Konsorcjum Budimex ...

oraz nakazania zamawiającemu powtórzenia oceny ofert i wyboru oferty Konsorcjum HBP jako najkorzystniejszej. Odwołujący ...

kwietnia 2012 r. wezwał odwołującego do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny, wskazując 67 pozycji kosztorysu ofertowego, które wzbudziły jego wątpliwości ...

r. odwołujący wyjaśnił istotne elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

odwołującego, zamawiający niewłaściwie ocenił złożone wyjaśnienia, czym naruszył art. 90 ust ...

1 pkt 4 Pzp odrzucając ofertę. Odwołujący podniósł, że w piśmie ...

r. udzielił spójnych i wyczerpujących wyjaśnień dotyczących tych elementów oferty, które miały wpływ na wysokość ...

Odwołujący wskazał, iż na cenę oferty wpłynęły następujące czynniki: - dostęp do materiałów o relatywnie niskich cenach, - uzyskanie bardzo korzystnych ofert podwykonawców, - oparcie na rzetelnych odpowiadających ...

Wyjaśnił, iż odniósł się wprost do 25 pozycji kosztorysowych lecz pismo zawiera również wyjaśnienia dotyczące wszystkich pozostałych 42 pozycji ...

Zamawiający oceniając złożone przez wykonawcę wyjaśnienia pominął fragmenty pisma, które odnoszą się do wszystkich pozycji kosztorysu budzących wątpliwości. Elementy kosztorysowe, które ...

robót konstrukcyjno-budowlanych (15 pozycji kosztorysu: 3.4, 4.3, 4 ...

urządzeń i armatury (13 pozycji kosztorysu 14.2, 25.11, 29 ...

3) dotyczące instalacji (14 pozycji kosztorysu: 12.7, 17.1, 17 ...

Odwołujący wyjaśnił, iż odniósł się do elementów wpływających na cenę oferty w zakresie robót konstrukcyjno-budowlanych ...

i armatury także została objęta wyjaśnieniami, w których wykonawca podnosił następujące ...

i zasobów ludzkich. Odwołujący w wyjaśnieniach odniósł się wprost tylko do pozycji kosztorysowych dotyczących mniej złożonych ...

rozbiórki, branża elektryczna), natomiast co do pozostałych pozycji podniósł argumentację wynikającą ...

może być interpretowana jako nieudzielenie wyjaśnień czy też jako udzielenie niepełnych wyjaśnień, które skutkuje uznaniem rażąco niskiej ceny oferty. Odwołujący podniósł, że ustawodawca nie ...

ustalił żadnych wymagań dotyczących treści wyjaśnień. Wykonawcy pozostawiona została dowolność w ...

jest jedynie, by były to wyjaśnienia odpowiednio umotywowane i przekonujące, że cena oferty nie jest rażąco niska. Obowiązkiem ...

jakim zakresie wpłynęły na cenę oferty (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

W niniejszej sprawie zamawiający uznał wyjaśnienia za ogólnikowe, niepełne i nie ...

dokonał ich analizy, ani porównania do cen występujących na rynku usług budowlanych, ani też do przedmiotu zamówienia. Uzasadnienie decyzji zamawiającego ...

pomija kwestię rażąco niskiej ceny oferty i poprzestaje na stwierdzeniu braku wyjaśnień jako samodzielnej i wystarczającej przesłance odrzucenia oferty. Zdaniem odwołującego na podstawie art ...

3 Pzp możliwe jest odrzucenie oferty, gdy wyjaśnienia nie zostały złożone lub gdy ocena tych wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Orzecznictwo ...

Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje, że wyjaśnienia lakoniczne, ogólnikowe są utożsamiane z brakiem złożenia wyjaśnień. Odwołujący podniósł jednak, że w ...

iż w świetle udzielonych niepełnych wyjaśnień mamy do czynienia z rażąco niską ceną oferty (wyrok KIO z dnia 17 ...

że zamawiający nie jest uprawniony do zwracania się o wyjaśnienie kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych oferty, zatem brak literalnego wskazania poszczególnych pozycji kosztorysu nie powinien być traktowany jako brak wyjaśnień w ogóle. Wyjaśnienia złożone w niniejszej sprawie odnoszą się do wszystkich pozycji kosztorysu wskazanych przez zamawiającego. Zarzut naruszenia ...

Pzp. Odwołujący wyjaśnił, iż cena oferty odwołującego wynosi 110.556.422 ...

pozostałych wykonawców. Druga w kolejności oferta złożona przez Konsorcjum Budimex - 113 ...

wyższą tylko o 2 %. Trzecia oferta opiewa na kwotę 116.576 ...

że cena zawarta w jego ofercie jest niższa od wartości zamówienia ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnoszenie ceny Konsorcjum HBP wyłącznie do wartości szacunkowej zamówienia nie jest ...

charakteru ceny ofertowej są konkurencyjne oferty. Ponadto, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem ...

przedmiotu zamówienia. Kalkulacja jednostkowych elementów oferty nie może świadczyć o rażąco niskiej cenie całej oferty, gdyż ustalenia w tym zakresie zawsze należy odnosić do całości przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie jest uprawniony do odrzucenia oferty oceniając tylko wybrane przez siebie elementy oferty, nawet jeżeli ich cena jest ...

rynku, ponieważ wykonawca jest uprawniony do własnej kalkulacji i może koszty ...

realizacją jednej pozycji kosztorysowej przenosić do innych pozycji według swego uznania ...

niniejszej sprawie zamawiający wezwał odwołującego do wyjaśnienia ceny 67 pozycji kosztorysu na 430, a ich wartość ...

wykonawców, którzy złożyli bardzo zbliżone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Budimex wprawdzie odnosiło się literalnie do wszystkich pozycji kosztorysu, o które pytał zamawiający, jednak wyjaśnienia stanowią wyłącznie powtórzenie stwierdzeń podobnych do użytych przez odwołującego. Niemalże każdy element kosztorysu został uzasadniony uzyskaniem korzystnych ofert na rynku dostawców i podwykonawców. Zamawiający uznał mimo to wyjaśnienia Konsorcjum Budimex za wystarczające. Jako ...

Dostawa i montaż Stacji Odwadniającej oferty odwołującego zamawiający zanegował kwotę 1 ...

843 871,62 zł w ofercie Konsorcjum Budimex. Konsorcjum Budimex zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wyjaśnił, iż odwołujący w złożonych wyjaśnieniach odniósł się do wyceny 25 elementów kosztorysowych natomiast ...

odniósł się w żadnym stopniu do 42 elementów, co do których zamawiający prosił o wyjaśnienia. W tej sytuacji zamawiający przyjął ...

wywiązał się z obowiązku złożenia wyjaśnień odnoszących się do wszystkich wątpliwości wrażonych przez zamawiającego ...

w związku z tym jego oferta winna być odrzucona na podstawie ...

Zamawiający wskazał dodatkowo, że kwestie do których odwołujący w ogóle się ...

wyjaśnił również, iż nie odrzucił oferty odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

lecz z powodu nie złożenia wyjaśnień. Podkreślił, iż w odwołaniu nie ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony i uczestnika ...

stwierdziła, iż odwołujący jest legitymowany do wniesienia odwołania. W przypadku potwierdzenia się zarzutów odwołania oferta odwołującego podlegałaby uznaniu za najkorzystniejszą ...

Pzp. Konsorcjum Budimex skutecznie przystąpiło do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz wykazał interes w przystąpieniu do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, jako wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Izba ...

wyniku dokonanej przez zamawiającego oceny wyjaśnień złożonych przez odwołującego oraz zarzut ...

przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych pięć ofert opiewających na ceny: 147,525 ...

556.422,10 zł. Cena oferty odwołującego jest najniższa i wynosi ...

pozostałych wykonawców. Druga w kolejności oferta złożona przez Konsorcjum Budimex -113 ...

wyższą o ok. 2 %. Trzecia oferta opiewa na kwotę 116.576 ...

wartości zamówienia oszacowanej przez zamawiającego do wyjaśnienia okoliczności uzasadniających poziom zaoferowanych cen ...

zamawiający wezwał m.in. odwołującego do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny, wskazując 67 pozycji kosztorysu ofertowego, które wzbudziły wątpliwości zamawiającego ...

wezwaniu, iż wykonawca jest zobowiązany do wyjaśnienia powodów zaoferowania danej (tak niskie ...

2012 r. jako nieprzekraczalny termin do złożenia wyjaśnień. W odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

kwietnia 2012 r. odwołujący złożył wyjaśnienia. Odniósł się wprost do wyceny 25 elementów kosztorysowych, przedstawiając ...

AKPIA - wykonawca pozyskał kilka korzystnych ofert na realizację robót. W zakresie ...

zawarł ponadto we wstępnej części wyjaśnień informacje ogólne, charakteryzujące działalność wykonawcy, które nie zostały przypisane do konkretnych pozycji kosztorysowych wskazanych w ...

wezwaniu. Odwołujący wskazał, iż cena oferty została ustalona na odstawie analizy własnej oraz ofert otrzymanych od dostawców materiałów budowlanych ...

obowiązek zamawiającego dotyczący wezwania wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jeżeli zamawiający w ...

prawidłowy i uzasadniony wzywa wykonawcę do wyjaśnienia na podstawie tego przepisu, to ...

czynności wezwania wykonawca je przyjmie do wykonania, to jest zobowiązany złożyć wszelkie wyjaśnienia, zgodnie z treścią wezwania zamawiającego ...

które przekonają zamawiającego, iż cena oferty nie jest rażąco niska. Wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień co do wysokości zaoferowanej ceny ma zatem ...

ust. 2 Pzp zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

Pzp zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę, jeżeli wykonawca nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawa Pzp nie ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, została pozostawiona przez ...

na podstawie art. 90 Pzp wyjaśnienia. Zamawiający jest odpowiedzialny za prawidłową ...

zamówienia, cena nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, cena ...

się z obowiązku złożenia pełnych wyjaśnień odnoszących się do wszystkich wątpliwości wyrażonych w wezwaniu zamawiającego. Odwołujący w wyjaśnieniach wskazał wprost uzasadnienie do poziomu cen pozycji kosztorysowych dotyczących ...

nie odniósł się natomiast bezpośrednio do 42 elementów kosztorysowych, wśród których ...

wskazywał sam odwołujący wykonawca składając wyjaśnienia musi przekonać zamawiającego co do rzetelności kalkulacji zaoferowanej ceny. Nie ...

organizacyjnym i gospodarczym może zastąpić wyjaśnienia w zakresie ceny w poszczególnych ...

zaoferowaną cenę. Zamawiający, oceniając ogólne wyjaśnienia, nie miał możliwości przypisania ich do konkretnych pozycji kosztorysowym. Odwołujący nie ...

następnie w odwołaniu. Z treści wyjaśnień nie wynika, że podane przez ...

odnoszą się w określonym zakresie do cen robót konstrukcyjno-budowlanych lub ...

a w innym zakresie np. do instalacji. Udzielenie wyjaśnień jedynie w części zakresu określonego w wezwaniu oznacza, że wyjaśnienia na wezwanie zamawiającego nie zostały ...

wziąć pod uwagę przy ocenie wyjaśnień. Przepisy nie wskazują żadnych szczegółowych wymagań dotyczących treści wyjaśnień składanych przez wykonawcę, a tym ...

samym nie ograniczają wykonawcy co do wyboru formy, stopnia szczegółowości lub ...

których wykonawca wyjaśni wysokość ceny oferty. Wykonawcy muszą mieć bowiem możliwość ...

na skutek wezwania, że cena oferty jest ceną rażąco niską. Jak zauważył sam odwołujący wyjaśnienia powinny być przekonujące i odpowiednio ...

jakim zakresie wpływają na cenę oferty. Zauważyć należy, że w przedmiotowym postępowaniu zamawiający dokonał analizy wyjaśnień w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wynikiem tej analizy ...

jest stwierdzenie przez zamawiającego, że wyjaśnienia nie odpowiadają na wszystkie wątpliwości ...

z treści informacji o odrzuceniu oferty, że część pozycji, które nie ...

istotne znaczenie dla kalkulacji ceny oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

ust. 3 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, gdy wyjaśnienia nie zostały złożone lub gdy ocena tych wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę. W orzecznictwie uznaje się, że wyjaśnienia lakoniczne, ogólnikowe są uznawane na równi z brakiem złożenia wyjaśnień. W ten sam sposób powinny być ocenione wyjaśnienia złożone jedynie części. Jednocześnie zarzut ...

że zamawiający nie jest uprawniony do żądania wyjaśnienia kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych oferty należało uznać za spóźniony wobec czynności wezwania do złożenia wyjaśnień. Zamawiający wezwał odwołującego do wyjaśnienia cen 67 pozycji kosztorysu na 430 pozycji ogółem zawartych w kosztorysie, a ich wartość jak wskazywał ...

to wartość znaczna w stosunku do ceny oferty, która może mieć istotne znaczenie ...

ust. 3 Pzp, podstawą odrzucenia oferty jest przepis art. 89 ust ...

z ustaleniem przez zamawiającego, iż wyjaśnienia co do ceny oferty nie zostały złożone lub zawierają treść potwierdzającą, iż cena oferty powinna być uznana za rażąco ...

o rażąco niskiej cenie, stosownie do brzmienia art. 89 ust. 1 ...

można mówić wyłącznie w odniesieniu do ceny za cały przedmiot zamówienia ...

oznacza, że pełna analiza ceny oferty musi obejmować poszczególne elementy oferty składające się na przedmiot zamówienia ...

cen składowych na wysokość ceny oferty, a w konsekwencji na realną ...

czynność oceny złożonych przez wykonawców wyjaśnień wykonana przez zamawiającego w przedmiotowym ...

Pzp. Nie sposób uznać, ze wyjaśnienia złożone przez odwołującego i Konsorcjum ...

odwołujący. Konsorcjum Budimex odnosiło się do wszystkich pozycji kosztorysu wskazanych w wezwaniu. Wyjaśnienia w pewnych pozycjach mają podobną ...

pozwalają na ocenę przez zamawiającego wyjaśnień w odniesieniu do konkretnych robót w porównaniu do realiów rynkowych. Brak natomiast odniesienia się przez wykonawcę do większości pozycji wskazanych w wezwaniu ...

uniemożliwia taką analizę w stosunku do oferty odwołującego. Podkreślić należy, że zamawiający ...

własnego uznania z bardzo ogólnych wyjaśnień wnioskować co do konkretnych cen w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego odwołującego. W tym zakresie ...

Porównując złożone przez obu wykonawców wyjaśnienia na przykładzie podany przez odwołującego ...

wyjaśniona przez Konsorcjum Budimex i wyjaśnienie to zamawiający mógł ocenić jako wiarygodne, natomiast brak wyjaśnienia ze strony odwołującego przypisanego do tej konkretnej pozycji (pomimo, że ...

pozycji jest wyższa niż w ofercie Konsorcjum Budimex) powoduje, iż zamawiający ...

9 i 10 Pzp, stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 144 fragmenty ciekawe zdania

2020-10-09 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

31- 548 Kraków), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

przez jego niezastosowanie i niewezwanie do złożenia wyjaśnień co do treści złożonej oferty przez TEXON sp. z o ...

ust. 1 Pzp, przez wybranie oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ; - art. 89 ...

2 Pzp, przez nieuprawnione nieodrzucenie oferty TEXON sp. z o.o ...

a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty co do której zamawiający nie ma pewności ...

nakazanie odwołującemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - powtórzenia czynności badania i oceny ofert w tym wezwanie TEXON sp. z o.o. do wyjaśnień, w trybie art. 87 ust. 1 Pzp; - odrzucenie oferty TEXON sp. z o.o ...

niezgodnej z SIWZ; - dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

miejsce, jakie zająłby w rankingu ofert w sytuacji, gdyby złożona przez ...

TEXON sp. z o.o. oferta podlegała odrzuceniu, jak też zakres ...

w orzecznictwie przez pojęcie "treść oferty" należy rozumieć deklarowane w ofercie spełnienie wymagań zamawiającego przede wszystkim co do zakresu, ilości, jakości warunków realizacji ...

przedmiotu zamówienia publicznego zamówienia. "Treść oferty" to treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami zamawiającego wykonania ...

publicznego. Na tak rozumianą treść oferty składa się formularz ofertowy oraz ...

z formularzem ofertowym. Tak więc kosztorys ofertowy wymagany przez zamawiającego stanowi treść oferty. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ w rozumieniu ...

które wykonawca wyraża w swojej ofercie i przez jej złożenie na ...

którego przyjęcia oczekuje. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

podkreśla się, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ powinna być oceniania z uwzględnieniem definicji oferty zawartej w art. 66 k ...

z oczekiwaniami zamawiającego, odnoszącymi się do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia, a ...

sprzeczności zakresu zobowiązania zawartego w ofercie z zakresem zobowiązania, którego zamawiający ...

istotnych warunków zamówienia. Odrzuceniu podlega oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności ze specyfikacją niemających istotnego ...

ma miejsce w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia jej zgodności z ...

zastrzeżeniem zakazu zmian w treści oferty wynikającym z drugiego zdania tego ...

przeprowadzenia dopuszczalnych zmian w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

powyższe, odwołujący przyjął, iż niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie. W przypadku zamówienia na wykonanie ...

ma na celu weryfikację złożonej oferty pod kątem wyceny wszystkich wchodzących ...

KIO/UZP 1119/08). Jeżeli kosztorys ofertowy jest dokumentem, w którym ...

robót budowlanych wycenia zestawienie przewidywanych do wykonania robót budowlanych, to niezgodność treści złożonego kosztorysu ofertowego z treścią przedmiaru robót ...

warunków zamówienia stanowi niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji w rozumieniu ...

W celu ustalenia zgodności treści oferty z treścią SIWZ - w toku badania i oceny ofert zamawiający powinien żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert (art. 87 ust. 1 zdanie ...

pierwsze Pzp). Oczywiście w ramach wyjaśnień niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem art. 87 ...

jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Wyjaśnieniami nie można przywrócić możliwości ponownego ...

jasno wskazał, iż wykonawca składający ofertę wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć kosztorys uproszczony lub szczegółowy. Jednocześnie z ...

iż cena jaką wskazuje w ofercie wykonawca jest ceną ryczałtową. Logika rozumowania zamawiającego wymagającego złożenia kosztorysu wydaje się być jasna - kosztorys jest mu niezbędny do weryfikacji zgodności oferty z SIWZ. Poza tym skoro ...

przedłożenia takiego dokumentu, zobowiązany jest do jego zweryfikowania pod względem zgodności ...

linią orzeczniczą zamawiający uprawniony jest do żądania od wykonawców złożenia kosztorysu niezależnie od tego, że umówione ...

być wynagrodzeniem ryczałtowym. W opozycji do takiego żądania nie stoi bowiem ...

złożony wraz z formularzem ofertowym kosztorys ofertowy jest dokumentem, za pomocą ...

robót budowlanych, to niezgodność treści kosztorysu ofertowego z treścią przedmiaru robót ...

w SIWZ, stanowi niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji w rozumieniu ...

że wykonawca wraz z formularzem oferty składa wyceniony kosztorys robót budowlanych, który stanowi integralną część treści oferty oznacza, że sposób wyceny przedmiaru ...

należy dokonać oceny zgodności przedłożonego kosztorysu z przedmiarem i dokumentacji udostępnionymi ...

przez zamawiającego. Istotne jest iż kosztorys ofertowy nie stanowi natomiast dokumentu ...

który może podlegać uzupełnieniu lub wyjaśnieniu w trybie odpowiednio art. 26 ...

ust. 3 i 4 Pzp. Kosztorys ofertowy stanowi bowiem element oferty w rozumieniu art. 66 k ...

c., jako podstawa kalkulacji ceny oferty, tj. jednego z istotnych postanowień przyszłej umowy. Treść kosztorysu ofertowego podlega więc wyjaśnieniu na podstawie art. 87 ust ...

zamawiającego jest rzetelna ocena złożonych ofert, zaś w przypadku braku informacji w określonym zakresie, wystąpienie do wykonawcy czy też odpowiednich podmiotów ...

Obowiązkiem zamawiającego jest żądanie złożenia wyjaśnień co do treści złożonej oferty. Ja wskazuje KIO "nieuprawnione byłoby wyjaśnienie treści oferty prowadzące do jej uzupełnienia bądź zmiany. Wyjaśnieniu podlegać może w szczególności niespójna treść oferty bądź innego rodzaju niejasności. Za ...

w treści złożonej przez wykonawcę oferty. - KIO 579/13, wyrok z ...

nie podjął jakichkolwiek działań zmierzających do wyjaśnienia danych podanych w ofercie, nie mówiąc o podjęciu badań ...

w zakresie weryfikacji czy złożona oferta jest zgodna z SIWZ. Wskazuje ...

to brak wezwania wykonawcy którego oferta została uznana za najkorzystniejszą do wyjaśnień treści oferty. Jest to o tyle istotne, że oferta TEXON sp. z o.o. zawiera kosztorys uproszczony, zawierający całkowicie odmienne jednostki ...

przez zamawiającego w niniejszym postępowaniu kosztorys ofertowy stanowił merytoryczną treść oferty bowiem zamawiający przewidział określonego rodzaju ...

dla których istotne jest właśnie kosztorys. W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej kosztorys ofertowy nie ma charakteru informacyjnego, służącego wyłącznie do zobrazowania sposobu wyliczenia ryczałtowej ceny całkowitej oferty. Kosztorys ofertowy wykonawcy w przedmiotowym postępowaniu - to wprost oferta. Dodatkowo na uwagę odwołującego zasługuje ...

o.o. przedłożyło w ramach wyjaśnień co do przedstawionych zastrzeżeń przez odwołującego do treści ich oferty. Na stronie 3 przedmiotowego pisma ...

da się wyciągnąć wnioski, że kosztorys załączony do oferty ma jakiekolwiek znaczenie przekładające się ...

powinno znaleźć odzwierciedlenie w treści oferty." Zamawiający w ogóle nie podjął ...

stwierdzenie oznacza w kontekście przedłożonej oferty. Nie wzbudziło u niego również niepokoju, iż oferta może nie być zgodna z ...

podkreślić, iż zamawiający w załączniku do SIWZ: Konspekt, Informacje uzupełniające do dokumentacji projektowej w pkt. od 1 do 4 wskazuje na konieczność opierania kosztorysu ofertowego na załączonym przedmiarze. TEXON ...

sp. z o.o. sporządzając ofertę załączył kosztorys stosując całkowicie odmienne jednostki dla ...

uznać jako pierwszy sygnał potrzeby wyjaśnienia treści składanej oferty, celem zweryfikowania czy jest ona ...

SIWZ. Na podstawie analizy złożonej oferty przez TEXON sp. z o ...

trudno jest jednoznacznie stwierdzić, czy oferta zawiera wszystkie elementy wymagane przez ...

w jakim podniósł zastrzeżenia co do oferty TEXON sp. z o.o ...

z o.o. dotyczące zastrzeżeń do oferty TEXON sp. z o.o., oferta TEXON sp. z o.o ...

z regulacjami ustawy podszedł on do oceny ofert. Nie dokonał oceny w sposób ...

określonej informacji celem zweryfikowania czy oferta jest zgodna z SIWZ. Odwołujący ...

zamawiający zaniechał dokonania rzetelnej oceny oferty TEXON sp. z o.o ...

TEXON sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty, co nie pozwala stwierdzić w ...

sposób nie budzący wątpliwości że oferta to jest zgodna z SIWZ ...

a w konsekwencji nieodrzucenie złożonej oferty złożonej przez TEXON sp. z ...

orzecznictwa, zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, gdy merytoryczna treść oferty wykonawcy nie odpowiada treści SIWZ ...

odwołującego zamawiający nie dokonując odrzucenia oferty złożonej przez TEXON sp. z ...

o. dokonał wyboru kolejnej z ofert, która w zaistniałej sytuacji, tj. niezgodności oferty TEXON sp. z o.o ...

z treścią SIWZ, nie jest ofertą najkorzystniejszą. Tego typu działanie narusza ...

ma obowiązek a nie uprawnienie do starannego i należytego badania treści oferty. Badanie to winno opierać się ...

kompetencji zamawiającego, czyli prawa zamawiającego do żądania wyjaśnień jednakże połączonego z obowiązkiem zażądania tychże wyjaśnień celem wypełnienia obowiązku przeprowadzenia oceny ofert w sposób staranny i należyty ...

złożone przez wykonawcę oświadczenie woli. Wyjaśnienie treści oferty stanowi swoiste "narzędzie" zamawiającego, dzięki ...

w przypadkach wątpliwości, niejasności co do treści złożonej oferty pozwala mu na należytą ocenę sytuacji (oferty). Tak więc obowiązkiem zamawiającego było ...

przekazania określonych wymaganych informacji co do treści złożonej oferty. Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Przepis ten służy zamawiającemu do wyjaśnienia treści złożonej oferty przed ewentualną czynnością odrzucenia bądź wyboru oferty. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

9 września 2020 r złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

i 3 Pzp, Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

zapisanej na płycie CD, przesłanej do akt sprawy w dniu 28 ...

treści: - SIWZ wraz z załącznikami; - oferty przystępujacego wraz z załącznikami w tym ze złożonym kosztorysem; - pisma odwołującego z dnia 17 sierpnia 2020 r. skierowanego do zamawiającego, dotyczącego zastrzeżeń wobec oferty przystępujacego; - pisma zamawiającego z dnia ...

24 sierpnia 2020 r. skierowanego do przystępującego w trybie art. 87 ...

zamawiającego; - zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu z dnia 16 ...

uczestniczącego w badaniu i ocenie ofert (dokument został złożony przez zamawiającego ...

października 2020 r. dotyczącego badania ofert w postępowaniu. Izba ustaliła co ...

aby wykonawca przedłożył wraz z ofertą kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej ...

zamawiający wskazał, że w skład oferty wchodzi kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej ...

umowy stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ). Przedmiary robót w branży ...

w ramach załącznika nr 9 do SIWZ. Znaczenie założonego wraz z formularzem ofertowym kosztorysu zostało określone w §1 ust ...

w wyniku modyfikacji w ramach wyjaśnień treści SIWZ z dnia 29 ...

Integralną częścią niniejszej umowy jest kosztorys ofertowy opracowany zgodnie z Rozporządzeniem ...

w wersji papierowej i elektronicznej. Kosztorys ten zawiera m.in. nazwy własne produktów (producentów) przewidzianych do wbudowania materiałów, wyrobów systemowych i ...

obowiązującym wynagrodzeniem jest wynagrodzenie ryczałtowe, kosztorys ten jest jedynie dokumentem, który będzie wykorzystywany do obliczenia należnego wynagrodzenia Wykonawcy w ...

niniejszej umowy. Harmonogram będzie podstawą do płatności faktur oraz bieżącej kontroli ...

pkt 4 Konspektu: Informacje uzupełniające do dokumentacji projektowej, składającego się na załącznik nr 9 do SIWZ zamawiający wskazał: Zamawiający umożliwia ...

tych nie uwzględniono pozycji koniecznych do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie ...

dokonać poprzez dodanie pozycji poza kosztorysem podstawowym. W żadnym przypadku zmiany ...

w założenia projektowe i doprowadzać do nieporównywalności ofert. Przystępujący złożył wraz formularzem ofertowym kosztorys uproszczony. Odwołujący pismem z dnia ...

r. przedstawił zamawiającemu zastrzeżenia wobec oferty przystępujacego, które dotyczyły złożonego przez przystępującego kosztorysu. W tym piśmie odwołujący przedstawił ...

swoją argumentację odnośnie niezgodności treści oferty przystępującego z treścią SIWZ. Zamawiający ...

ust. 1 Pzp wezwał przystępującego do wyjaśnień w zakresie okoliczności podniesionych przez ...

sierpnia 2020 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia pismem z dnia 31 sierpnia ...

2020 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Jako najkorzystniejsza została wybrana oferta przystępujacego. Treść przepisów dotyczących zarzutów ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

ust. 1 Pzp - Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

pkt 2 Pzp -Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

konkretne rozbieżności lub niezgodności pomiędzy kosztorysem złożonym przez przystępującego, a przedmiarami załączonymi do SIWZ. Spośród dziesięciu stron, z ...

odwołanie, jedynym fragmentem odnoszącym się do okoliczności faktycznych dotyczących zarzutów był ...

że Na odstawie analizy złożonej oferty przez TEXON sp. z o ...

trudno jest jednoznacznie stwierdzić, czy oferta zawiera wszystkie elementy wymagane przez ...

wyjaśnił, że szczegółowe niezgodności pomiędzy kosztorysem przystępującego, a przedmiarem zawarł i opisał w piśmie skierowanym do zamawiającego w dniu 17 sierpnia ...

palowania nie zostały przedstawione w kosztorysie przystępującego, ani jakie konkretnie jednostki ...

jako próba proceduralnego dostosowania argumentacji do okoliczności sprawy i stanowiła niejako ...

było zdecydowanie bardziej szczegółowe co do okoliczności faktycznych, to zamawiający pismem ...

24 sierpnia 2020 r. skierował do przystępującego wezwanie w trybie art ...

Pzp, które wprost odnosiło się do wątpliwości odwołującego i w swej ...

31 sierpnia 2020 r. złożył wyjaśnienia, natomiast odwołujący właściwie nie odniósł się do tych wyjaśnień. W odwołaniu postawił zarzut naruszenia ...

jego niezastosowanie i niewezwanie przystępującego do złożenia wyjaśnień co do treści złożonej oferty oraz żądał wezwania przystępującego do wyjaśnień. W żaden sposób tego żądania ...

pojawić się kolejne wątpliwości co do tego w jakim zakresie przystępujący nie wyjaśnił okoliczności, co do których był wzywany i w ...

zakresie w dalszym ciągu jego oferta jest w opinii odwołującego niezgodna ...

z treścią SIWZ. Odnosząc się do meritum podniesionych w odwołaniu zarzutów Izba uznała, że kosztorys, który wykonawcy mieli załączyć do oferty, w tym kosztorys uproszczony złożony przez przystępującego stanowił treść oferty, co niezbicie wynika z rozdziału ...

dopuścił w SIWZ możliwość składania kosztorysu opracowanego metodą kalkulacji uproszczonej i ...

sposobu i formy sporządzenia tego kosztorysu. Jedynym właściwie wymaganiem, które można przypisać do sporządzenia kosztorysu było cytowane powyżej postanowienie z ...

pkt 4 Konspektu: Informacje uzupełniające do dokumentacji projektowej, składającego się na załącznik nr 9 do SIWZ. Postanowienie to stanowiło zastrzeżenie ...

w założenia projektowe i doprowadzić do nieporównywalności ofert. Odwołujący w swojej argumentacji nie ...

i szczegółowych okoliczności z treści kosztorysu przystępującego, które stanowiłyby takie zmiany ...

który brał udział w ocenie ofert oraz zwrócił uwagę na fragment ...

uzasadnienia zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, w którym wskazano ...

skład orzekający nie znalazł powodów do zakwestionowania złożonego przez zamawiającego oświadczenia ...

przyjętego przez niego sposobu oceny oferty przystępującego. W ocenie Izby bardzo ...

wymagania dotyczącego złożenia przez wykonawców kosztorysu. Z treści postanowienia jednoznacznie wynika ...

ryczałtowe, w związku z tym kosztorys miał być jedynie dokumentem, który będzie wykorzystywany do obliczenia należnego wynagrodzenia wykonawcy w ...

jako podstawy odstąpienia od analizy kosztorysu pod kątem oceny jego zgodności ...

i 10 Pzp tj. stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 112 fragmentów

2009-09-03 » Oddala odwołanie

udziale wykonawcy xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

01-040 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wykonawcom informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w tym postępowaniu, złożonej przez ...

się w zastosowaniu trybu poprawiania ofert, przewidzianego w art. 87 ust ...

pkt. 3 Pzp w odniesieniu do Konsorcjum Budimex Dromex przy jednoczesnym ...

zaniechaniu dokonania analogicznej poprawki w ofercie odwołującego, pomimo zaistnienia tożsamych przesłanek ...

poprzez zaniechanie poprawienia niezgodności treści oferty odwołującego ze specyfikacją istotnych warunków ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Odwołujący wniósł o powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołujący podniósł ...

to cena niższa od ceny oferty zwycięskiej - o kwotę 443.180 ...

zł. W toku czynności badania ofert zamawiający poinformował odwołującego, powołując się ...

r., iż wobec powtarzających się kosztorysów dotyczących niecek basenów i zbiorników przelewowych, kosztorys należało przygotować według -"przedmiar - niecki ...

3, 4, 5) i przygotować kosztorys tylko dla pozycji 1 - "konstrukcje ...

Zamawiający przypomniał jednocześnie, że w ofercie odwołującego - w kosztorysie "konstrukcje niecek i basenów" występuje ...

ust. 1 Pzp, zwrócił się do odwołującego o wyjaśnienie "w której tabeli wymienionego kosztorysu to ujęto, i w której ...

1 "Konstrukcje niecek i basenów" kosztorysu pn. "Niecki basenów i zbiorników ...

pozycjach elementów 1 i 2 kosztorysu pn. "Niecki basenów i stref ...

Budimex Dromex o ujawnieniu w ofercie tego wykonawcy innej omyłki, polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający stwierdził, że element 1 - "konstrukcje niecek i basenów" kosztorysu pn. "niecki basenów i zbiorn ...

sumą elementów 1 i 2 kosztorysu pn. "przedmiar -niecki basenów i ...

3 Pzp dokonał poprawienia ceny oferty o wartość elementu 1 -"Konstrukcje niecek i basenów" kosztorysu pn. "niecki basenów i zbiorn ...

odejmując wartość kosztorysową elementu 1 kosztorysu pn. "niecki basenów i zbiorn. przel." od ceny oferty, czego skutkiem było zmniejszenie tej ceny do kwoty 23 429 437,52 ...

na co Konsorcjum wyraziło zgodę. Oferta złożona przez Konsorcjum Budimex Dromex ...

W ocenie odwołującego wybór tej oferty nastąpił z rażącym naruszeniem zasady ...

podniósł, że udzielone przez niego wyjaśnienia wskazywały jednoznacznie na sytuację analogiczną do tej, jaka zaistniała w ofercie Konsorcjum Budimex-Dromex. Z udzielonej ...

1 "konstrukcje niecek i basenów" kosztorysu pn. "niecki basenów i zbiorników ...

został przez odwołującego wyceniony w ofercie, a jego wartość została podana ...

pozycjach elementów 1 i 2 kosztorysu pn. "niecki basenów i stref ...

wartość została wpisana w innym kosztorysie, niż uczyniło to Konsorcjum Budimex ...

odwołującego zamawiający zobowiązany był poprawić ofertę odwołującego w trybie’art. 87 ...

w elementach 1 i 2 kosztorysu pn. "Niecki basenów i stref ...

zł. Uwzględniając kryterium cena -100 %, oferta odwołującego winna była zostać wybrana ...

jako najkorzystniejsza w tym postępowaniu. Do postępowania toczącego się na skutek ...

w toku badania i oceny ofert stwierdził w ofertach inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty i na podstawie art. 87 ...

dokonał ich poprawy we wszystkich ofertach. W ofercie złożonej przez Konsorcjum Budimex-Dromex ...

r., co spowodowało wzrost ceny oferty o kwotę 668,99 zł netto tj. do kwoty 23 876 466,26 ...

lipca 2009 r. - od ceny oferty została odjęta wartość kosztorysowa elementu ...

1. -"konstrukcje niecek i basenów" kosztorysu pn. "niecki basenów i zbiorn ...

zaoferowana cena w uległa zmianie do kwoty brutto -23.429.437,52 zł. W ofercie złożonej przez Eiffage Budownictwo Mitex ...

r., co spowodowało wzrost ceny oferty o kwotę 37 314,76 zł (netto) - cena oferty po poprawie wyniosła 23 478 ...

na dokonanie poprawek w treści oferty. W zakresie omyłki związanej z ...

1 -"konstrukcje niecek i basenów" kosztorysu pn. "niecki basenów i zbiorn ...

powinna zostać wyceniona zarówno w kosztorysie sporządzonym na podstawie przedmiaru "przedm ...

zbiorn. przet" jak i w kosztorysie sporządzonym na podstawie przedmiaru "niecki ...

nie wycenił tej pozycji w kosztorysie dotyczącym przedmiaru "niecki basenów i ...

taka pozycja została wyceniona w kosztorysie sporządzonym w oparciu o przedmiar ...

również fakt, że wskazane w kosztorysie sporządzonym na podstawie przedmiaru "przedm ...

Ponadto, ceny jednostkowe określone w kosztorysie odwołującego sporządzonym w oparciu o ...

zbiorn. przel" odnoszą się jedynie do ilości w nim wskazanych. Wobec powyższego nie zaistniały podstawy do obniżenia ceny oferty odwołującego o koszty wynikające z ...

dokonania analogicznej poprawki, co w ofercie Konsorcjum Budimex Dromex. Zamawiający stwierdził ...

3 Pzp jedynie w odniesieniu do oferty Konsorcjum Budimex-Dromex, tym bardziej ...

analogiczne poprawki zostały dokonane w ofertach innych wykonawców tj. Konsorcjum: Przedsiębiorstwo ...

o nakazanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, zgodnie z przepisami ustawy ...

fakcie zdublowania elementu 1 w kosztorysach, ani o tym, że odkrył ...

powyżej błąd w toku badania ofert. Taką informację zamawiający przekazał natomiast ...

odwołującego. Konsorcjum Budimex-Dromex przystąpiło do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tożsame, biorąc pod uwagę treść ofert złożonych przez wykonawców - w zakresie ...

pozycja ta została wyceniona w ofercie odwołującego tylko raz, podczas gdy ...

w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, oryginalnej dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron i uczestnika postępowania odwoławczego ...

przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych 9 ofert. Ośmiu wykonawców spełnia warunki udziału ...

wykluczony z postępowania. Odwołujący złożył ofertę z najniższą ceną. Po dokonaniu poprawek w ofertach, oferta odwołującego uzyskała drugą pozycję w rankingu ofert, biorąc pod uwagę kryterium oceny ofert - 100% najniższa cena. Izba uznała ...

Pzp, poprzez dokonanie poprawki w ofercie Konsorcjum Budimex-Dromex, przy jednoczesnym ...

zaniechaniu dokonania analogicznej poprawki w ofercie odwołującego, co skutkowałoby uznaniem oferty złożonej przez odwołującego za najkorzystniejszą ...

W przedmiotowym postępowaniu zamawiający dokonał wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

Brak odpowiedzi uniemożliwia przygotowanie prawidłowej oferty.", udzielił odpowiedzi o treści: "Kosztorys należy przygotować według "przedm. -niecki ...

3,4,5) i przygotować kosztorys tylko dla pozycji 1-konstrukcje ...

Zgodnie zatem z treścią powyższych wyjaśnień, pozycja 1 - "konstrukcje niecek i ...

wyceniona podwójnie tj. zarówno w kosztorysie sporządzonym na podstawie przedmiaru "przedm ...

zbiorn. przet" jak i w kosztorysie sporządzonym na podstawie przedmiaru "niecki ...

zgodnie też potwierdziły, że nazwy kosztorysów "niecki basenów i stref przybasenowych ...

sam zakres robót, podobnie jak kosztorys o nazwie "niecki basenów i ...

z tym, że element 1 kosztorysu "niecki basenów i stref przelewowych ...

dwóm elementom - 1 i 2 kosztorysu "przedm. - niecki basenów i zbiorn ...

przybasenowych". Konsorcjum Budimex-Dromex złożyło ofertę zawierającą m.in.: 1. Kosztorys 2 pn. "Przedm. - niecki basenów ...

elemencie 1 i 2, 2. Kosztorys 3 pn. "Niecki basenów i ...

tylko poz.1". Treść powyższych kosztorysów potwierdza jednoznacznie, że Konsorcjum Budimex-Dromex wyceniło w ofercie pozycje zawarte w elemencie 1 kosztorysu "niecki basenów i zbiorn. przel." - w tym kosztorysie, pomijając elementy od 2 do 5, zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz w kosztorysie "Przedm. - niecki basenów i zbiorn. przel." W ofercie Konsorcjum Budimex-Dromex element 1 - "konstrukcje niecek i basenów" kosztorysu pn. "Niecki basenów i zbiorn ...

sumę elementów 1 i 2 kosztorysu pn. "Przedmiar-niecki basenów i ...

wymaganiami zamawiającego. Odwołujący w swojej ofercie przedłożył m.in.: 1. Kosztorys ofertowy pn. "Niecki basenów i ...

kosztorysową robót wynikających z tego kosztorysu odwołujący wycenił na 0,00 zł. 2. Kosztorys ofertowy pn. "Niecki basenów i ...

2009 r. zamawiający zwrócił się do odwołującego o wyjaśnienie - w której tabeli przedmiaru i ...

zostały ujęte pozycje elementu 1 kosztorysu "Niecki basenów i zbiorników przelewowych ...

1 "konstrukcje niecek i basenów" kosztorysu pn. "niecki basenów i stref ...

pozycjach elementów 1 i 2 kosztorysu pn. "niecki basenów i stref ...

pozycje zawarte w elemencie 1 kosztorysu "niecki basenów i zbior. przel ...

pozycjach elementu 1 i 2 kosztorysu "niecki basenów i stref przybasenowych ...

znajduje jednak oparcia w treści kosztorysu pn. "niecki basenów i stref przybasenowych". Wskazane w złożonym kosztorysie "niecki basenów i stref przybasenowych ...

wykonawców zmian ilości w pozycjach kosztorysów w stosunku do przedmiarów, nie usprawiedliwia nie wykazania ...

być wycenione w obu omawianych kosztorysach, rzeczywiście zostały ujęte łącznie w kosztorysie "niecki basenów i stref przybasenowych". Z porównania obu ofert (odwołującego i Konsorcjum Budimex- Dromex ...

że ceny jednostkowe określone w kosztorysie odwołującego "niecki basenów i stref ...

pozycjach elementu 1 i 2 kosztorysu "niecki basenów i stref przybasenowych ...

pozycjach elementów 1 i 2 kosztorysu "niecki basenów i stref przybasenowych ...

zawyżenie cen jednostkowych poszczególnych pozycji kosztorysu należy, zdaniem Izby, uznać za ...

okolicznościach, iż brak jest podstaw do uznania, że odwołujący dokonał dwukrotnej ...

przybasenowe", biorąc pod uwagę niespójność wyjaśnień odwołującego oraz nie przedstawienie jakichkolwiek dowodów na potwierdzenie składanych wyjaśnień. Należy zauważyć, że jednokrotna wycena ...

mogłaby zostać uznana za podstawę do odrzucenia oferty, gdyby rzeczywisty zakres robót - przedmiot ...

przedmiotowych robót. Biorąc pod uwagę wyjaśnienia zamawiającego, iż wymaganie dotyczące podwójnej ...

polegające na dokonaniu poprawek w ofertach wykonawców, poprzez skorygowanie zbędnej wyceny elementu 1 w kosztorysie "niecki basenów i zbiorn.przel ...

nie mógł, wobec tego, odrzucić ofert zawierających jednokrotną wycenę elementu 1 ...

Aby możliwa była jednak ocena ofert w postępowaniu, oferty muszą być porównywalne. Poprawienie ofert, poprzez odjęcie od ceny oferty - wartości robót, które zbędnie zostały wycenione, stanowi doprowadzenie złożonych ofert do stanu ich porównywalności i zgodności ...

zamawiający dokonał ww. poprawek w ofercie Konsorcjum Budimex-Dromex, poprzez odjęcie od ceny oferty wartości robót zdublowanych, które nie ...

podwójnej wyceny tych robót w ofercie odwołującego, nie mógł obniżyć odpowiednio ceny oferty odwołującego, a tym samym dokonać analogicznej poprawki, co w ofercie Konsorcjum Budimex-Dromex. W tych ...

uznała, że nie zaistniały przesłanki do zastosowania przez zamawiającego w przypadku oferty odwołującego trybu określonego w art ...

omyłek, niepowodujących istotnych zmian treści oferty. W konsekwencji powyższego, Izba nie znalazła również podstaw do stwierdzenia zasadności zarzutu naruszenia przez ...

się w zastosowaniu trybu poprawiania ofert, przewidzianego w art. 87 ust ...

pkt. 3 Pzp w odniesieniu do Konsorcjum Budimex- Dromex, przy jednoczesnym ...

zaniechaniu dokonania analogicznej poprawki w ofercie odwołującego, pomimo zaistnienia tożsamych przesłanek ...

na podstawie których wykonawcy sporządzali kosztorysy ofertowe oraz o sposobie jego ...

postępowania, a wobec tego stosownie do brzmienia art. 191 ust. 1 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych stosownie do wyniku postępowania. Izba uwzględniła koszty ...

zł, na podstawie faktury złożonej do akt sprawy stosownie do brzmienia § 4 ust. 1 pkt ...

poz. 886 ze zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze ...

KIO/UZP 1321/08 – Wyrok KIO – 2008-12-02 71 fragmentów Premium

2008-12-02 » Oddala odwołanie

Grunwaldzka 135 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

ust. 2 Pzp zamawiający udzielając wyjaśnień do specyfikacji wskazał, iż cyt. "do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy (szczegółowy) sporządzony na podstawie przedmiaru robót dołączonego do specyfikacji". Zamawiający nie sprecyzował jednocześnie, co rozumie pod pojęciem "kosztorysu ofertowego szczegółowego". 23.10.2008 ...

Warbud zawiadomienie (1) o odrzuceniu ofert na podstawie art. 89 ust ...

dalej w skrócie "Pzp", gdyż kosztorys załączony przez wykonawców Warbud i Hydrobudowa do oferty nie spełnia wymagań określonych w ...

specyfikacji, (2) o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz (3) o unieważnieniu postępowania ...

4 Pzp gdyż ceną wybranej oferty jest większa kwota, jaką niż ...

czynność zamawiającego, polegającą na odrzuceniu oferty protestującego; 2) czynność zamawiającego, polegającą ...

o unieważnienie tych czynności. Stosownie do pkt 11.4.2 specyfikacji ...

lub w cytatach "SIWZ") na ofertę składa się m.in. Kosztorys ofertowy wykonany na podstawie przedmiaru ...

projektowej stanowiących załącznik nr 3 do specyfikacji. Jednak specyfikacja nie zawierała ...

żadnego postanowienia dotyczącego stopnia precyzji kosztorysu ofertowego. Protestujący załączył do oferty kosztorys, zawierający wszystkie pozycje przedmiaru robót ...

zamawiający nie może przyjąć, że kosztorys ofertowy protestującego nie jest kosztorysem szczegółowym i w konsekwencji nie ...

zamówienia. 31.10.2008 r. Do postępowania wszczętego na skutek wniesienia ...

wysunął argumenty i żądania podobne do wniosków protestującego Warbud. Ponadto przystępujący Hydrobudowa stwierdził, że ich oferty zawierają kosztorysy szczegółowe, sporządzone wg wskazań specyfikacji ...

2 specyfikacji wskazał, iż na ofertę składa się między innymi kosztorys ofertowy wykonany na podstawie przedmiaru ...

projektowej stanowiących załącznik nr 3 do specyfikacji. Wobec nieprecyzyjnego opisu wymagań ...

zamawiającego w przedmiocie dopuszczalnej formy kosztorysu ofertowego, wykonawcy stosując procedurę opisaną ...

ust. 1 Pzp zwrócili się do zamawiającego o wyjaśnienie tej kwestii. Zamawiający wskazał, że cyt. "do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy (szczegółowy) sporządzony na podstawie przedmiaru robót załączonego do SIWZ. Składający ofertę sam decyduje w jakich składnikach cenotwórczych kosztorysu ofertowego (ceny jednostkowe robót wymienionych w przedmiarze załączonym do SIWZ, koszty zakupy, koszty pośrednie ...

Przystępujący uznaje za konieczne nawiązanie do treści wyjaśnień udzielonych przez zamawiającego w dniu ...

zrobi, udzielone wykonawcom odpowiedzi czy wyjaśnienia moją charakter Interpretacji autorskiej treści ...

stanowi, że cyt. "Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

Zamawiający powołał się na odpowiedź do pytania nr 22: cyt. "Czy do oferty należy dołączyć kosztorys wykonany na podstawie załączonego do SIWZ przedmiaru a ww. roboty oraz pozostałe niezbędne do wykonania zamówienia uwzględnić w cenach jednostkowych pozostałych robót? Odpowiedź: Do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy (szczegółowy) sporządzony na podstawie przedmiaru robót załączonego do specyfikacji. Składający ofertę sam zdecyduje jakich składnikach cenotwórczych kosztorysu ofertowego (ceny jednostkowe robót wymienionych w przedmiarze załączonym do SIWZ, koszty zakupu, koszty pośrednie ...

treści odpowiedzi zamawiający podał, że kosztorys powinien zawierać ceny jednostkowe, koszty ...

pośrednie i wskaźnik zysku. Definicja kosztorysu szczegółowego jest podana w przepisach ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego (Dz. U. Nr 18 ...

budowlanych". W tym opracowaniu są do wyboru dwie możliwości sporządzania kosztorysów: 1) kosztorys opracowany metodą uproszczoną; 2) kosztorys opracowany metodą szczegółową. Zamawiający żądał kosztorysu szczegółowego, ze względu na zakładane odbiory częściowe robót, do których rozliczenia potrzebne są ceny jednostkowe podane w kosztorysie ofertowym. Na etapie badania ofert zamawiający ma możliwość ustosunkowania się do przyjętych w nich cen jednostkowych ...

rynku budowlanym, zażądać od wykonawcy wyjaśnień i w konsekwencji ich rozpatrzenia uznać bądź odrzucić ofertę. Wobec powyższego sporządzony kosztorys przez wnoszącego protest nie spełniał ...

specyfikacji, ponieważ miał on formę kosztorysu uproszczonego w którym, brakuje czynników ...

2 Pzp przez bezzasadne odrzucenie oferty odwołującego, art. 93 ust. 1 ...

postępowania; 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego; 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert; 4) dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. W dniu ...

9 października 2008 r. udzielając wyjaśnień do specyfikacji zamawiający wskazał, iż "do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy (szczegółowy) sporządzony na podstawie przedmiaru robót dołączonego do SIWZ". W ocenie zamawiającego taka odpowiedź oznaczała "że kosztorys powinien zawierać ceny jednostkowe, koszty ...

SIWZ". Zamawiający, wskazując na wadliwość oferty odwołującego, dopiero w rozstrzygnięciu protestu stwierdził, iż "Definicja kosztorysu szczegółowego jest podana w obowiązujących ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego (Dz. U. Nr 18 ...

skutków w postaci odrzucenia jego oferty. Ponadto, rozporządzenie to dotyczyło kosztorysu inwestorskiego, a więc kosztorysu sporządzanego przez zamawiającego, co również uniemożliwia odrzucenie oferty wykonawcy z powołaniem się na ...

obowiązującego prawa, zamawiający mógłby odrzucić ofertę odwołującego z powodu niezgodności załączonego do niej kosztorysu z wytycznymi zawartymi w przywołanym ...

sposób wyraźny zawarłby polecenie sporządzenia kosztorysu w oparciu o wskazana w ...

metodę. Zamawiający podnosi również, iż kosztorys szczegółowy był mu potrzebny, gdyż cyt. "Na etapie badania ofert zamawiający ma możliwość ustosunkowania się do przyjętych w nich cen jednostkowych ...

rynku budowlanym, poprosić oferenta o wyjaśnienie i w konsekwencji tegoż, uznać bądź odrzucić ofertę.". Pogląd, iż zamawiający mógłby odrzucić ofertę na podstawie cen jednostkowych, znacząco ...

2008 r. wykonawca Hydrobudowa przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

sam zamawiający w treści uzasadnienia do decyzji z dnia 6 listopada ...

przedmiar robót był wystarczająco szczegółowy do sporządzenia na jego podstawie kosztorysu ofertowego "szczegółowego". Wobec, zaś niewskazania ...

zgodnie z treścią specyfikacji, sporządzili kosztorysy w oparciu o kalkulację własną ...

2 Pzp przez bezzasadne odrzucenie oferty odwołującego. Skład orzekający Izby podziela ...

9 października 2008 r. - udzielając wyjaśnień na pytania wykonawców - wskazał, iż cyt. "do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy (szczegółowy) sporządzony na podstawie przedmiaru robót dołączonego do SIWZ". W ocenie zamawiającego taka odpowiedź oznaczała cyt. "że kosztorys powinien zawierać ceny jednostkowe, koszty ...

specyfikacji. Zamawiający, wskazując na wadliwość oferty odwołującego, w rozstrzygnięciu protestu stwierdził, iż "Definicja kosztorysu szczegółowego jest podana w obowiązujących ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego (Dz. U. Nr 18 ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

skutków w postaci odrzucenia ich ofert. Ponadto, rozporządzenie to dotyczyło kosztorysu inwestorskiego, czyli kosztorysu sporządzanego przez zamawiającego, a więc ...

może obowiązywać w sprawie sporządzania kosztorysu ofertowego. Dlatego zamawiający bezpodstawnie powołuje ...

się na te przepisy odrzucając ofertę wykonawcy. Również zamawiający próbował wykazać ...

budowlanych", gdzie znajdują się definicje kosztorysu szczegółowego i kosztorysy ofertowe wykonawców nie spełniają wszystkich ...

wyraźny zawarł postanowienie o sporządzeniu kosztorysu na podstawie metody wskazanej w ...

specyfikacji, aby wykonawcy dostosowali swoje kosztorysy ofertowe do jakiegoś kanonu. Wprost przeciwnie, zamawiający ...

nr 22 stwierdził, że cyt. "Do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy (szczegółowy) sporządzony na podstawie przedmiaru robót załączonego do SIWZ. Składający ofertę sam zdecyduje w jakich składnikach cenotwórczych kosztorysu ofertowego (ceny jednostkowe robót wymienionych w przedmiarze załączonym do SIWZ, koszty zakupu, koszty pośrednie ...

zastosował się w najmniejszym zakresie do dyspozycji art. 38 ust. 4 ...

podstawie mógł żądać zawarcia w kosztorysie ofertowym określonych elementów. Dlatego zamawiający ...

nie może stwierdzić, że treść oferty odwołującego nie jest zgodna z ...

zawierała tylko ogólne postanowienie, że kosztorys ofertowy ma być sporządzony zgodnie ...

wpisania przez wykonawcę składników cenotwórczych. Kosztorysy ofertowe odwołującego i przystępującego spełniają ...

wymagania zamawiającego. Stwierdzenie zamawiającego, że kosztorys szczegółowy był mu potrzebny, gdyż cyt. "Na etapie badania ofert zamawiający ma możliwość ustosunkowania się do przyjętych w nich cen jednostkowych ...

rynku budowlanym, poprosić oferenta o wyjaśnienie i w konsekwencji tegoż, uznać bądź odrzucić ofertę." nie może zostać uznane jako ...

i nie minął termin związania ofert odwołującego ani przystępującego. Wobec tego ...

we wniesieniu odwołania i przystąpienia do odwołania. W zakresie zarzutu naruszenia ...

potwierdzenia się zarzutu bezpodstawnego odrzucenia oferty przez zamawiającego, nie może rozpoznawać ...

przepisów ustawy w zakresie odrzucenia oferty nie będzie miało wpływu na ...

postępowania. Wobec braku kognicji Izby do rozstrzygania odwołania w tym zakresie ...

uznanie zasadności bądź bezpodstawności odrzucenia oferty. Dlatego, na podstawie art. 191 ...

i 7 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty uczestników ...

na podstawie kopii faktur złożonych do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

Nr 182, poz. 1122). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Słupsku. Przewodniczący ...

KIO 1508/23 – Wyrok KIO – 2023-06-13 180 fragmentów Premium

2023-06-13 » Oddala odwołanie

czerwca 2023 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 29 ...

ul. (...), K. zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

K. (dalej: "S...") oraz odrzuceniu oferty R... sp. z o.o ...

pozycji z inną pozycją w ofercie Odwołującego; 2) odrzucenie jego oferty wyłącznie z powodu ustalenia, że ...

nie dokonał wyceny pozycji w kosztorysie ofertowym dla Przedszkola nr 22 ...

ledowych E1, przez co oferta Odwołującego została nieprawidłowo uznana za ...

pkt 3 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na rzekomą ...

zamówienia w sytuacji, gdy treść oferty Odwołującego odpowiada warunkom zamówienia, a ewentualne niejasności treści oferty Odwołującego w tym zakresie mogły ...

oświadczenia woli w kontekście udzielonych wyjaśnień; 2) art. 226 ust 1 ...

zastosowanie w sytuacji, gdy treść oferty Odwołującego pozostawała zgodna z warunkami ...

traktowania wykonawców, poprzez uznanie wyceny oferty Odwołującego za nierealną ze względu ...

kwestionowanej pozycji, podczas gdy wybrana oferta innego wykonawcy przewidywała jeszcze niższą ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty wykonawcy S... jako najkorzystniejszej; 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 3) nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert. W uzasadnieniu Odwołujący podał w szczególności, że Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego, stwierdzając, że jej treść ...

się na tle omyłki w ofercie Odwołującego polegającej na braku wyceny pozycji w kosztorysie ofertowym dla Przedszkola nr 22 ...

ustalenia czy istnieje możliwość poprawy oferty w oparciu o przepis art ...

maja 2023 roku wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Odwołujący odpowiedział ...

ELEKTR. OŚWIETLENIOWA - CPV 45316000-5 - kosztorysu ofertowego w kwocie 97.589 ...

5.300,60 złotych według kosztorysu inwestorskiego. Tym samym zakwestionowana pozycja ...

zamówienia. Tym samym Zamawiający odrzucił ofertę wyłącznie z powodu wątpliwości co do skrajnie niewielkiego fragmentu wyznaczonych robót. Zamawiający dokonując analizy wyjaśnień Odwołującego, stwierdził, że nie daje wiary tym wyjaśnieniom w zakresie w jakim pozycja ...

2. Rury winidurowe o śr. do 20 mm układane n.t ...

którą Odwołujący ją scalił przygotowując ofertę. Zdaniem Odwołującego Zamawiający całkowicie pominął ...

kwestionowanej pozycji przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, a ...

2: Rury winidurowe o śr. do 20 mm układane n.t ...

Odwołujący (w zgodzie ze złożonymi wyjaśnieniami) już w pierwotnie złożonej ofercie uwzględnił i wycenił pozycję 42 ...

różnych jednostkach, natomiast niewątpliwie składając ofertę zawarł w swym oświadczeniu woli ...

powstała po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, to ...

kwot dotyczących omawianych pozycji odrzucił ofertę Odwołującego jako niezgodną z warunkami zamówienia, a ofertę innego wykonawcy wybrał jako najkorzystniejszą ...

udostępnionych warunków zamówienia, Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego. Nawet gdyby Zamawiający uznał ...

nie stanowi podstawy odrzucenia jego oferty. Ponadto nawet stwierdzenie, że doszło w sprawie do braku wyceny spornej pozycji nie ...

w pozycji 42 d.2 kosztorysu nie należy wywodzić, że Odwołujący zaproponował w ofercie wykonanie swego świadczenia bez wynagrodzenia ...

przedmiotu zamówienia. Zamawiający uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego nie wskazał konkretnych postanowień warunków zamówienia, wobec których oferta Odwołującego miałaby pozostawać niezgodna. Jedynie ...

przedmiotu zamówienia jest wynagrodzeniem kosztorysowym. Kosztorys ofertowy składany przez Wykonawcę w ...

postępowaniu jest dla Zamawiającego podstawą do oceny nie tylko poprawności określenia ceny oferty lecz stanowi podstawowe i jedyne źródło ustalenia, czy treść oferty odpowiada treści warunków zamówienia. Odwołujący stwierdził, że sporządził kosztorys, który umożliwia ocenę poprawności ceny oferty oraz ustalenie czy treść oferty odpowiada treści warunków zamówienia. Nadto jednoznacznie oświadczył, że oferta obejmuje zobowiązanie do wykonania całości prac według jednostronnie ...

Zamawiającego zasad, a globalna wartość oferty, wraz z wyceną analizowanych pozycji ...

odzwierciedlenia tej informacji wprost co do jednej pozycji o marginalnej wartości w stosunku do całego zamówienia na skutek omyłki ...

kosztorysowe będzie rozliczane na podstawie kosztorysu powykonawczego. Tym samym podniesiona wątpliwość ...

Odwołujący określił globalnie oraz co do poszczególnych działów zamówienia wymagane wskaźniki ...

pozycji z inną pozycją w ofercie Odwołującego Zamawiający wskazał m.in., że sprawdzając poprawność kosztorysu ofertowego Odwołującego dla Przedszkola nr ...

maja 2023 r. wezwał Odwołującego do wyjaśnienia braku wyceny tej pozycji w kosztorysie ofertowym. Dokonując wezwania Zamawiający brał ...

3 Pzp, jednakże decyzję co do uznania omyłki w ofercie Odwołującego uzależnił od treści wyjaśnienia Odwołującego. 9 maja 2023 r. Odwołujący przedstawił następujące wyjaśnienie: "po szczegółowej analizie oświadczamy, iż ...

ELEKTR. OŚWIETLENIOWA - cpv 45316000-5 - kosztorysu ofertowego w kwocie 97 589 ...

Jako Wykonawca oświadczam, iż złożona oferta zawiera wszystkie niezbędne koszty do kompletnego wykonania zadania". W związku ...

z tym nie wystąpiły przesłanki do dokonania poprawy innej omyłki w ofercie Odwołującego na podstawie art. 223 ...

nie wynikały one ani z oferty Odwołującego ani też z przesłanych wyjaśnień. Inwestycja termomodernizacji budynków przedszkoli rozliczana będzie kosztorysowo na podstawie kosztorysu powykonawczego. W związku z tym ...

analogicznych, co robót ujętych w kosztorysie ofertowym, o którym mowa w ...

cenotwórczych, które zostały zawarte w kosztorysie ofertowym". Pozycja 32 d.2 ...

w sobie scalenie dwóch pozycji kosztorysu zawiera tylko jedną podstawę wyceny ...

ile kosztują. Również ze złożonego wyjaśnienia Odwołującego nie wynika jaka jest ...

pn. Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa ...

Krajowej Izby Odwoławczej wynika: "Co do zasady nie podlega również poprawieniu ...

kosztorysowej istotne znaczenie jako treść oferty mają ceny jednostkowe, służące do faktycznych rozliczeń z uwzględnieniem ilości ...

Brak wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego, nie jest omyłką, lecz ...

każde jednak pominięcie wyceny pozycji kosztorysu powinno skutkować koniecznością odrzucenia oferty. Uzupełnienie brakującej pozycji, poprzez jej ...

na podstawie danych zawartych w kosztorysie dałoby się wyliczyć zarówno cenę ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

dał możliwość Odwołującemu na złożenie wyjaśnień w zakresie braku wyceny pozycji ...

móc dokonać poprawy omyłki w ofercie, musi posiadać ww. informacje, żeby ...

kosztorysującym, którym posłużył się Odwołujący do przygotowania kosztorysu ofertowego, jest Norma Pro z ...

po otrzymaniu odwołania, zwrócił się do producenta programu Norma Pro z ...

05 Rury winidurowe o Sr. do 20 mm układane n.t ...

Dopiero po wstawieniu dwóch pozycji do kosztorysu użytkownik może skorzystać z dodatkowych ...

pozycji z inną pozycją w ofercie Odwołującego" uzyskał dopiero z treści ...

odwołania. Wcześniej na etapie wyjaśniania oferty Odwołującego nie było mowy o ...

iż program automatycznie scalił pozycje, wyjaśnienie wręcz sugerowało specjalne działanie Odwołującego ...

też Zamawiający w uzasadnianiu odrzucenia oferty Odwołującego dodatkowo dokonał analizy średniej ...

ceny tych pozycji ze wszystkich ofert wykonawców. Odwołujący w treści odwołania ...

wykonawcy stosując ceny jednostkowe z kosztorysu ofertowego, gdyż nie będzie ich ...

ELEKTR. OŚWIETLENIOWA - cpv 45316000-5 - kosztorysu ofertowego w kwocie 97 589 ...

specyfikacji łączenia/scalania pozycji kalkulacji/kosztorysu, co w niniejszej sprawie nie ma miejsca. W odniesieniu do zarzutu odrzucenia oferty Odwołującego wyłącznie z powodu ustalenia ...

nie dokonał wyceny pozycji w kosztorysie ofertowym dla Przedszkola nr 22 ...

oświetleniowych ledowych EI, przez co oferta Odwołującego została nieprawidłowo uznana za ...

nie jest prawdą iż odrzucił ofertę Odwołującego tylko z powodu, iż uznał wycenę oferty Odwołującego za nierealną ze względu ...

pozycji. Zamawiający nie dokonywał czynności wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i nie odrzucił z tego powodu oferty Odwołującego. Również nieprawdą jest "że ...

kalkulujący Odwołującego" stanowiło podstawę odrzucenia oferty (jak sugeruje Odwołujący). Odwołujący przedstawia ...

błędną interpretację uzasadnienia odrzucenia jego oferty, aby podważyć słuszność decyzji Zamawiającego. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający zwrócił uwagę, że wykonawca ten w przesłanym wyjaśnieniu nie wskazał ceny jednostkowej opraw ...

analogicznych, co robót ujętych w kosztorysie ofertowym, o którym mowa w ...

cenotwórczych, które zostały zawarte w kosztorysie ofertowym". Z oferty przedłożonej przez Odwołującego, jak również późniejszych wyjaśnień, Zamawiający nie jest w stanie ...

oświetleniowych ledowych EI. Analizując złożone wyjaśnienia, Zamawiający stwierdził ponadto, że brak ...

wartości poz. 32 d.2 kosztorysu ofertowego przewidział na wykonanie przedmiotowych ...

dla rur winidurowych o śr, do 20 mm układanych n.t ...

zapisów wskazanych we wzorze umowy oferta Odwołującego nie daje możliwości rozliczenia ...

charakter kosztorysowy, a także przygotowanie kosztorysu powykonawczego. Izba dopuściła dowody z ...

528 Pzp. Wykazując swoje uprawnienie do skorzystania w postępowaniu ze środków ...

i złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę. Gdyby jego oferta nie została odrzucona, kwalifikowałaby się jako oferta najkorzystniejsza w postępowaniu. Wskazane w ...

dotyczące niezgodnego z ustawą odrzucenia oferty Odwołującego, narażają go na szkodę ...

Izby Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze środków ochrony prawnej stosownie do przepisu art. 505 ust. 1 ...

dalej wspólnie: "Przystępujący") zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego stając się jego ...

art. 223 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień kosztorysu ofertowego dla Przedszkola nr 22 ...

2), wskazując: Zamawiający sprawdzając poprawność kosztorysu ofertowego dla Przedszkola nr 22 ...

z powyższym Zamawiający wzywa Wykonawcę do wyjaśnienia braku wyceny 10 kpl opraw ...

oświetleniowych ledowych E1 w kosztorysie ofertowym dla Przedszkola nr 22 ...

publicznych (zwanej dalej "ustawą Pzp") do wyjaśnienia kostorysu ofertowego dla Przedszkola nr ...

ELEKTR. OŚWIETLENIOWA - CPV 45316000-5 - kosztorysu ofertowego w kwocie 97 589 ...

Jako Wykonawca oświadczam, iż złożona oferta zawiera wszystkie niezbędne koszty do kompletnego wykonania zadania. W informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego Zamawiający podał: Uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty Oferta Wykonawcy została odrzucona na mocy ...

warunkami zamówienia. Zamawiający sprawdzając poprawność kosztorysu ofertowego dla Przedszkola nr 22 ...

ustalenia czy istnieje możliwość poprawy oferty w oparciu o art. 223 ...

05.2023 r. wezwał Wykonawcę do wyjaśnienia braku wyceny pozycji w kosztorysie ofertowym dla Przedszkola nr 22 ...

publicznych (zwanej dalej "ustawą Pzp") do wyjaśnienia kosztorysu ofertowego dla Przedszkola nr 22 ...

ELEKTR. OŚWIETLENIOWA - CPV 45316000-5 - kosztorysu ofertowego w kwocie 97 589 ...

Jako Wykonawca oświadczam, iż złożona oferta zawiera wszystkie niezbędne koszty do kompletnego wykonania zadania. Wykonawca wyjaśnił ...

dotyczy Rur winidurowych o śr. do 20 mm układanych n.t ...

Wykonawcy, Zamawiający podjął wątpliwość takiemu wyjaśnieniu, więc dokonał następującej analizy pozycji ...

2: Rury winidurowe o śr. do 20 mm układane n.t ...

m/ FIRMA | Cena jednostkowa z kosztorysu ofertowego [zł netto] | Z... ul ...

ul. (...), G. Cena jednostkowa z kosztorysu ofertowego: 19,22 zł Wartość pozycji z kosztorysu ofertowego: 11 532,00 zł ...

ceny tej pozycji w pozostałych ofertach - różnica to 2.340,00 ...

kpl./ FIRMA | Cena jednostkowa z kosztorysu ofertowego [zł netto] | Z... ul ...

zł. Powyższe porównanie cen w ofertach wykonawców znajduje swoje potwierdzenie w kosztorysie inwestorskim Zamawiającego, w którym wartość ...

rur winidurowych jest bardzo zbliżona do wartości z oferty R... Sp. z. o. o ...

d.2 jest także zbliżona do ceny z kosztorysu inwestorskiego Zamawiającego. PRZEDSZKOLE NR 22 - branża elektryczna KOSZTORYS INWESTORSKI Poz. 32 d.2. Rury winidurowe o śr. do 20 mm układane n.t ...

analizy, gdyż Wykonawca w przesłanym wyjaśnieniu nie wskazał wartości jaką określił ...

Zamawiającego, nie jest możliwa poprawa kosztorysu Wykonawcy na podstawie art. 223 ...

3 Pzp, albowiem ani w ofercie Wykonawcy, ani w postanowieniach SWZ ...

został uwzględniony w kolejnej pozycji kosztorysu. Wykonawca R... poinformował o tym dopiero w złożonych wyjaśnieniach. Dlatego też nie zaistniały warunki umożliwiające poprawienie oferty Wykonawcy. Dodatkowo zgodnie ze stanowiskiem ...

kosztorysowej istotne znaczenie jako treść oferty mają ceny jednostkowe, służące do faktycznych rozliczeń z uwzględnieniem ilości ...

Brak wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego, nie jest omyłką, lecz ...

wyliczyć w oparciu o dołączoną do SWZ dokumentację techniczną oraz pomocniczy ...

Wyliczona w ten sposób w kosztorysie ofertowym cena będzie rozliczona w oparciu o kosztorys powykonawczy uwzględniający rzeczywiste obmiary wykonanych robót. Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane ...

wynagrodzenia, jest sprawdzenie przez Zamawiającego kosztorysu ofertowego Wykonawcy, przed wyborem jego oferty. Po dokonanej analizie przedstawionej powyżej, Zamawiający nie dał wiary wyjaśnieniom Wykonawcy, iż wartość montażu 10 ...

również "powszechną" praktyką przy sporządzaniu kosztorysu, aby pozycję kosztorysu rozliczaną według jednostki miary kpl. ujmować w pozycji kosztorysu rozliczanej wg jednostki miary metr. Zamawiający uznaje, iż cena oferty nie zawiera wszystkich kosztów, które ...

2. Rzetelna ocena i badanie ofert utwierdza Zamawiającego na stanowisku, iż brakująca w kosztorysie ofertowym Wykonawcy pozycja nie została skalkulowana w kosztorysie w dziale instalacji elektrycznej oświetleniowej ...

stanowi sama w sobie podstawy do odrzucenia oferty, a jedynie wskazuje na wątpliwy charakter wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę. Zgodnie z ...

przedmiotu zamówienia jest wynagrodzeniem kosztorysowym. Kosztorys ofertowy składany przez Wykonawcę w ...

postępowaniu jest dla Zamawiającego podstawą do oceny nie tylko poprawności określenia ceny oferty, lecz stanowi podstawowe i jedyne źródło ustalenia, czy treść oferty odpowiada treści warunków zamówienia. Biorąc ...

pod uwagę Zamawiający uznał, że oferta Wykonawcy jest niezgodna z warunkami ...

pkt 5 ustawy Pzp. Stosownie do rozdziału XI. Specyfikacji Warunków Zamówienia ...

poda cenę ofertową na formularzu oferty, zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ. Cena oferty winna być obliczona na podstawie kosztorysu ofertowego (oddzielnego dla każdego zadania). Przygotowany przez Wykonawcę kosztorys ofertowy (uproszczony) stanowi plik(-i) w formie załącznika do formularza oferty i tak jak oferta winien zostać przygotowany jako elektroniczny ...

podpisem elektronicznym. Wykonawca przygotuje uproszczony kosztorys ofertowy oddzielnie dla każdego Przedszkola, Kosztorys ofertowy winien zawierać wyszczególnienie składników ...

wyliczyć w oparciu o dołączoną do SWZ dokumentację techniczną oraz pomocniczy ...

Wyliczona w ten sposób w kosztorysie ofertowym cena będzie rozliczona w oparciu o kosztorys powykonawczy uwzględniający rzeczywiste obmiary wykonanych ...

materiałów i urządzeń podane w kosztorysie ofertowym nie ulegną zmianie i obowiązują do końca realizacji przedmiotu umowy. W ...

Kp, Kz, Z) przyjętych w kosztorysie ofertowym, natomiast materiały i sprzęt ...

Sekocenbud aktualnych na chwilę sporządzania kosztorysu powykonawczego. Natomiast nakłady rzeczowe wyliczyć ...

Nakładów Rzeczowych KNR. Wykonawca sporządzając ofertę nie może samodzielnie dokonywać zmian w stosunku do zamieszczononych przedmiarów robót stanowiących załącznik do SWZ. Wszelkie niezgodności czy też ...

przez Zamawiającego w trybie udzielania wyjaśnień na zapytania Wykonawców do treści SWZ. 3. Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty związane ...

Ceny jednostkowe zastosowane w pliku kosztorys ofertowy winny być podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Ze ...

2, ceny jednostkowe podane w kosztorysie uproszczonym winny zawierać wszystkie składniki ...

narzuty liczone dla każdej pozycji kosztorysu) - ceny jednostkowe netto. Zamawiający zaleca przygotowanie kosztorysu uproszczonego na wartość netto i do tak otrzymanej wartości doliczyć należny (na końcu kosztorysu) podatek VAT. Suma wartości netto kosztorysu oraz wartości podatku da wartość brutto oferty. Izba zważyła, co następuje: Odwołanie ...

granicach których Izba orzeka. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

wymaga, że wystąpienie niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia jest podstawą odrzucenia oferty wówczas, gdy niezgodność ta ma ...

jest ustalenie treści złożonego w ofercie oświadczenia woli wykonawcy i dokonanie ...

czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

uwagi na brak uwzględnienia w kosztorysie ofertowym pozycji 42 d.2 ...

sprawie nie ma sporu co do tego, że kosztorys ofertowy Odwołującego dla Przedszkola nr ...

dotyczącej rur winidurowych o śr. do 20 mm układanych n.t ...

natomiast dotyczy tego, czy w ofercie Odwołującego w ww. zakresie wystąpiła ...

stanowi, iż: Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zaznaczenia wymaga, że ...

wyjątek od zasady niezmienności treści oferty po jej złożeniu, która wynika ...

tym przepisie, tj., gdy w ofercie wystąpiła omyłka, co oznacza, że stwierdzona przez zamawiającego niezgodność oferty z dokumentami zamówienia nie ma ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty, przy czym zamawiający musi mieć ...

postanowień SWZ oraz z treści oferty wykonawcy. Zamawiający winien zatem być ...

oparciu o informacje zawarte w ofercie, a w określonych sytuacjach i ...

negocjacji z wykonawcą, z uwzględnieniem wyjaśnień jej treści przez wykonawcę, złożonych ...

zauważenia wymaga, że Zamawiający wystąpił do Odwołującego w trybie art. 223 ...

1 Pzp wzywając tego wykonawcę do wyjaśnienia braku wyceny 10 kpl. opraw ...

oświetleniowych ledowych E1 w kosztorysie ofertowym dla Przedszkola nr 22 ...

przez zastosowany przez niego program do kosztorysowania. Tym bardziej, że jak ...

słusznie zauważył Zamawiający, z treści wyjaśnień nie wynika, że scalenie miałoby ...

miałaby być scalona niewymieniona w kosztorysie ofertowym pozycja, stanowi prosty wynik ...

dać wiarę twierdzeniom, że doszło do scalenia tej pozycji z pozycją ...

wykazał, aby z treści jego oferty wynikała wartość brakującej pozycji, jak ...

jest, iż przypadku scalania pozycji kosztorysu wskazywane są KNNR dla każdej ...

sporu, że Odwołujący zastosował program do kosztorysowania Norma Pro. Jak natomiast ...

technicznych tego programu. Wystąpił jednak do jego producenta z pytaniem w ...

dopiero po wstawieniu dwóch pozycji do kosztorysu użytkownik może skorzystać z dodatkowych ...

określona w oparciu o dołączoną do SWZ dokumentację techniczną oraz przedmiar robót, w stosunku, do którego wykonawca sporządzając ofertę nie mógł samodzielnie dokonywać zmian ...

będzie rozliczona w oparciu o kosztorys powykonawczy uwzględniający rzeczywiste obmiary wykonanych ...

gdy Odwołujący nie wskazał w kosztorysie ofertowym i nie wycenił jednej ...

możliwe w oparciu o treść oferty i SWZ ustalenie jej wartości ...

dokonał badania i oceny tej oferty i złożonych przez Odwołującego wyjaśnień. W okolicznościach analizowanej sprawy Zamawiający zasadne uznał, że oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu jako ...

poprawy, tj. uznania brakującej pozycji kosztorysu ofertowego jako innej omyłki, o ...

przedmiotu zamówienia z brakującej pozycji kosztorysu ofertowego, bowiem jej znaczenie dla treści oferty mogłoby być oceniane wówczas, gdyby ...

skutek jej poprawy dla treści oferty. Zgodnie z przepisem art. 554 ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

KIO/UZP 191/09 – Wyrok KIO – 2009-03-05 64 fragmenty Premium

2009-03-05 » Uwzględnia odwołanie

19-300 Ełk zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

wraz z linią energetyczną służącą do zasilania przepompowni ścieków na trasie ...

pkt 2 poprzez uznanie jego oferty za niezgodną z SIWZ, pomimo że zawierała ona wymagane kosztorysy ofertowe zgodne z przedmiarem robót ...

ustawy poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w sprawie wyceny zasilania ww ...

przez Zamawiającego oferentów, którzy złożyli kosztorys w oparciu o wskazania nie ...

ust 1. ustawy poprzez wybór oferty konsorcjum, którego cena była wyższa niż oferta Odwołującego. Uzasadniając zarzuty Odwołujący wyjaśnił ...

robót oraz przedmiar robót, a oferta powinna zawierać, poza wypełnionym formularzem ofertowym, również kosztorys ofertowy przygotowany na podstawie przedmiaru ...

SIWZ nie zawarto wymogów co do treści kosztorysu ofertowego wymagając jedynie, aby został ...

pozostawił woli wykonawcy, jaki typ kosztorysu należy załączyć do oferty (pyt. I odp. Nr 4). Odwołujący złożył ofertę załączając dwa skrócone kosztorysy ofertowe, tj. kosztorys na roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków oraz kosztorys na roboty budowlane w zakresie ...

budowy linii energetycznych. Poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego odpowiadały konkretnym pozycjom przedmiaru ...

d.8.) Odwołujący przyznaje, że kosztorysy nie zawierały, jako odrębnych pozycji ...

montaż przepompowni ścieków), a zatem kosztorysy sporządzono zgodnie z przedmiarem robót ...

wskazany jako jedyna podstawa sporządzenia kosztorysu. W konsekwencji Zamawiający preferował tych wykonawców, którzy złożyli kosztorys w oparciu o dodatkowe wytyczne ...

w SIWZ. Zdaniem Odwołującego jego oferta odpowiada potrzebom Zamawiającego wyrażonym w ...

zamówienia i dokumentacji. Zobowiązał się do wykonania wszystkich prac określonych w ...

braku wyceny w odrębnych pozycjach kosztorysu prac polegających na wykonaniu zasilania ...

mógł umieścić tych pozycji w kosztorysie, bowiem nie zostały one wyodrębnione ...

że nie mógł wprowadził w kosztorysie ofertowym dodatkowych pozycji, by nie ...

o potrzebie dokonania zmian w kosztorysie ofertowym w stosunku do przedmiarów robót. Zamawiający w odpowiedzi ...

na Stację Bazową, stwierdził , że "do wyceny ująć stację bazową monitoringu ...

przepompowni ścieków" nie odnosząc się do przedmiaru, kosztorysu ofertowego ani samej oferty. Odpowiedź ta, w ocenie Odwołującego ...

zarzuca Zamawiający zawarta jest w kosztorysie ofertowym w części dotyczącej wykonania przepompowni ścieków, a kosztorys ten jest zgodny z przedmiarem ...

ustawy, na celowość wezwania go do złożenia wyjaśnień co do treści złożonej oferty, skoro Zamawiający nie wiedział, czy oferta ta zawiera wycenę prac polegających ...

Stacji Bazowej Monitoringu przepompowni. Ewentualne wyjaśnienia nie prowadziłyby do zmiany treści oferty lecz na wskazaniu sposobu obliczenia ...

040109-05 i nie prowadziłyby do zmiany ceny ani zakresu zaoferowanego ...

zobowiązania. Odwołujący wskazuje, że złożył ofertę z ceną niższą od oferty konsorcjum wybranej, jako najkorzystniejsza. Przestawiając ...

nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym poprzez wybranie oferty Odwołującego. Zamawiający wniósł o oddalenie ...

konieczność ujęcia tych robót w ofercie. Tym samym oferenci zostali zobowiązani ująć je w ofercie, a Odwołujący tego nie uczynił ...

i Stacji Bazowej Monitorującej w kosztorysie inwestorskim pod poz. 386 - dostawa ...

opis poz. 386. Odnosząc się do zarzutu nie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień, w trybie art. 87 ust ...

stwierdził, że procedura wyjaśniania treści oferty nie może skutkować wprowadzeniem jakichkolwiek zmian w treści oferty, z wyjątkiem poprawiania omyłek pisarskich i rachunkowych, a wyjaśnienia mogą ograniczać się jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, natomiast nie mogą jej rozszerzać ...

miał trudności w rozumieniu treści oferty, nie musiał zatem wzywać wykonawcy do składania jakichkolwiek wyjaśnień, a wezwanie takie mogłoby prowadzić do zmian w treści oferty, co jest niedopuszczalne. Jednocześnie zarzut ...

konkurencji jest niezrozumiały. Po odrzuceniu oferty Odwołującego wybór oferty konsorcjum był zatem prawidłowy i ...

Pzp. Zamawiający wskazał, że w kosztorysie ofertowym Odwołującego widnieje rok 2008 ...

91 ust. 1 Pzp. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

odwołania. Przystępujący wskazał, że w ofercie Odwołującego nie wyceniono jako odrębnej ...

konieczność ujęcia tych robót w ofercie. Konsorcjum podkreśla, że wg art ...

będzie odbywało się na podstawie kosztorysów powykonawczych przygotowanych przez wykonawcę a ...

jednostkowe robót będą przyjmowane z kosztorysu ofertowego, a liczba wykonanych w ...

dodawanie ceny stacji bazowej monitoringu do innych pozycji kosztorysowych jest pozbawione ...

to uczynił Odwołujący, dodając je do innych pozycji kosztorysowych. Przystępujący stwierdził ...

nie można uznać, iż treść oferty jest zgodna z SIWZ tylko ...

oświadczenia wykonawcy zawartego w formularzu oferty, bowiem oświadczenie takie ma charakter ...

i jest uszczegóławiane dalszymi zapisami oferty. W razie sprzeczności pomiędzy ogólnym zobowiązaniem, a szczegółowymi zapisami oferty, istotniejsze znaczenie będzie miał zapis ...

go w niniejszej sprawie zmierzałoby do niedopuszczalnych negocjacji lub zmiany treści złożonej oferty. Przystępujący stwierdził, że na te ...

w 2008 r. Jego zdaniem kosztorys Odwołującego był sporządzony na potrzeby ...

na zasadność decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Uwzględniając dokumentację postępowania o ...

pkt 10 - Opis sposobu przygotowania oferty, oferta, w zakresie mającym znaczenie dla ...

związane z realizacją zamówienia oraz kosztorysy ofertowe przygotowane na podstawie przedmiaru robót. Ponadto, stosownie do pkt 12 SIWZ - Opis sposobu ...

przedmiar robót zawarty w załączniku do SIWZ stanowi opis do wyceny i podstawę kalkulacji ceny ofertowej, służy do rozliczeń pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym ...

ponadto, że Zamawiający dopuszczał złożenie kosztorysów w formie uproszczonej; wynika to ...

na pytanie 4 "jaki typ kosztorysu ma być załączony do oferty w wersji szczegółowej czy uproszczonej ...

wyceny Stacji Bazowej" Zamawiający odpowiedział: "Do wyceny ująć stację bazową monitoringu ...

niesporne między stronami, że podstawą do dokonania wyceny robót, zgodnie z ...

Zamawiającego i zostały wycenione w kosztorysie inwestorskim w poz. 386 d ...

451,99 zł. Natomiast w kosztorysie ofertowym w analogicznej poz. 386 ...

stanowisko, że Odwołujący w złożonej ofercie uwzględnił wszystkie wymagane specyfikacją prace ...

Zamawiającego. Izba uznała za wiarygodne wyjaśnienia Odwołującego w tym zakresie. Powyżej opisane ustalenia prowadzą do wniosku, że Zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego, gdyż treść tej oferty nie jest sprzeczna z treścią ...

na 13 złożonych w postępowaniu ofert, 11 z nich, w tym oferta Odwołującego zostało sporządzonych z kosztorysami opracowanymi zgodnie z przedmiarem robót ...

powodu nie uwzględnienia odrębnie w kosztorysach dwóch dodatkowych pozycji tzn.1 ...

oraz 2) Monitorująca Stacja Bazowa oferty te zostały odrzucone. W świetle ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Olsztynie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 126 fragmentów

2020-11-30 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 16 ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej ...

pod nazwą: "Budowa sezonowego centrum do edukacji ekologicznej oraz tras edukacyjno ...

a Pzp przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego mimo wyrażenia pisemnej zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, 2. art. 90 ust. 1 ...

Pzp przez zaniechanie ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 1 Pzp, mimo szczegółowych wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, 3. art ...

nieuzasadnione uznanie przez Zamawiającego, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego potwierdzały rażąco niską cenę oferty Odwołującego i nie potwierdzały szczególnych ...

4 Pzp przez nieuzasadnione odrzucenie oferty Odwołującego, jako zawierającej rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wniósł o ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z powodu braku wyrażenia ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz jako zawierającą rażąco niską ...

2. dokonania ponownej oceny złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

dla Zamawiającego - ponownego wezwania Odwołującego do doprecyzowania niektórych zagadnień, 3. ewentualnego ...

powtórzenia czynności polegającej na badaniu ofert i wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Odwołujący wniósł ponadto o ...

października 2020 r. został wezwany do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Zamawiający zwrócił się o złożenie kosztorysu ofertowego (mimo przewidzianego w zamówieniu ...

potwierdzały różnicę pomiędzy kwotą z oferty, a kwotą z kosztorysów inwestorskich. 13 października 2020 r. Odwołujący złożył stosowne wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzającymi, że ...

zamówienie za cenę zaoferowaną w ofercie. 16 października 2020 r. Odwołujący ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, na co Odwołujący wyraził pisemną ...

od Zamawiającego zawiadomienie o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

Odwołującego na przedłużenie terminu związania ofertą, co było niezgodne ze stanem ...

Zamawiającego, Odwołujący nie odniósł się do wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysowych ...

Zamawiający wskazał pięć pozycji kalkulacji oferty, zgodnie z formularzem oferty. Zamawiający odnosił się jednak każdorazowo do poszczególnych pozycji kosztorysowych dokonując swojego rodzaju porównania do pozycji kosztorysu inwestorskiego, zwłaszcza że wynagrodzenie w ...

rzetelny, że dokonał realnej kalkulacji oferty. Złożył szczegółowy kosztorys ofertowy, potwierdzający wycenę całego przedmiotu zamówienia (załącznik nr 6 do wyjaśnień z 13 października 2020 r ...

co Odwołujący również udowodnił załączając do wyjaśnień załącznik nr 5 - dowody cen ...

materiałów. W załączniku nr 4 do wyjaśnień Odwołujący przedstawił wykaz najistotniejszych pozycji materiałowych dla przedmiotowego zamówienia. Wyjaśnienia nie miały charakteru ogólnikowego, lakonicznego ...

zdawkowego. Odwołujący sumiennie przedstawił pełne wyjaśnienia, które uznał za wystarczające dla ...

skoro Odwołujący wykazał zysk w kosztorysie to było to konsekwencją oszczędności ...

Odwołujący także przedstawił w swoich wyjaśnieniach. W kosztorysie podał również kalkulowane koszty robocizny ...

łatwo było wyliczyć różnicę pomiędzy kosztorysem ofertowym a inwestorskim), a w pozostałej części wyjaśnień podkreślił, że pozwalało to wygenerować ...

firmy. Zamawiający nie uznał również wyjaśnień Odwołującego potwierdzających ceny przyjęte w kosztorysie. Odwołujący wskazał w wyjaśnieniach, że zrealizuje zamówienie bez udziału ...

dysponował matrycami, które zamierzał wykorzystać do realizacji przedmiotowego zamówienia. Odwołujący podkreślił ...

własny sprzęt (załącznik nr 1 do wyjaśnień) nie ponosiłby również kosztów jego ...

wyliczenie ceny na wskazanym w ofercie poziomie. Zamawiający nie mógł oczekiwać ...

od wykonawców złożenia w ramach wyjaśnień ceny dowodów w postaci np. droższych i tańszych ofert materiałów na potwierdzenie oszczędności. Jeżeli Zamawiający miał wątpliwości co do przedłożonych dowodów, mógł ponowne wezwać Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Było to bowiem możliwe, jeśli treść wyjaśnień była niejasna dla Zamawiającego i ...

wskazuje się, że ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, a nie takiego, który uchylił ...

udzielenia szczegółowych informacji i przedstawił wyjaśnienia w sposób zdawkowy i ogólnikowy. Odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

i swoich pracowników. W swoich wyjaśnieniach opisał również "politykę firmy", która ...

pandemii - zmierza w pierwszej kolejności do zachowania miejsc pracy oraz zagwarantowania ...

okresie zimowo-wiosennym. Odwołujący załączył do wyjaśnień materiały wskazujące na realizację projektów ...

załącznik nr 2 i 3 do wyjaśnień). 25 listopada 2020 r. Zamawiający ...

Odwołującego 16 listopada 2020r. do Zamawiającego pliku zawierającego "dokument odwołania ...

kopii odwołania przesłanej Zamawiającemu, prowadził do naruszenia zasady przesłania kopii odwołania ...

m. in.: Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnień zaoferowanej ceny. Cena oferty wydawała się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budziła wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z wymaganiami określonymi w SIWZ. Oferta była tańsza o 50,63 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert oraz o 42,98% od ...

Zamawiający poinformował, że oceniając złożone wyjaśnienia, w tym dowody będzie brał ...

Zamawiający poprosił ponadto o złożenie kosztorysu ofertowego wraz z zestawieniem kosztów ...

uzasadniłyby różnicę pomiędzy kwotą z oferty, a kwotą z kosztorysów inwestorskich. Odwołujący miał ponadto złożyć ...

dokumenty na potwierdzenie prawdziwości złożonych wyjaśnień. W odpowiedzi Odwołujący przedstawił ogólnikowe wyjaśnienia oraz wyliczenia, które nie uzasadniały ...

złożonego przez Odwołującego pisma z wyjaśnieniami, gdzie napisał: "Biorąc pod uwagę ...

przez Zamawiającego w uzasadnieniu odrzucenia oferty. Z kolei informacje, które mogłyby ...

że Wykonawca nie udowodnił swoimi wyjaśnieniami faktu, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nie zwrócił się o "ponowne wyjaśnienia". Ponadto Zamawiający musiałby wezwać Odwołującego ponownie do wyjaśnienia tych samych okoliczności, jakie zostały ...

przepisów niniejszej ustawy", przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołania. Mając na uwadze ...

1. Zadanie 1: Budowa placu do edukacji ekologicznej przez zabawę wraz z sezonowym centrum do edukacji ekologicznej, 2. Zadanie 2 ...

robót budowlanych i przedmiary. Cena ofert miała charakter ryczałtowy, przy czym ...

cenę całkowitą: 1. Budowa placu do edukacji ekologicznej przez zabawę wraz z sezonowym centrum do edukacji ekologicznej, 2. Zagospodarowanie terenu ...

towarzyszącą, 4. Wykonanie nawierzchni placu do edukacji ekologicznej z sezonowym centrum ...

Zamawiającego 23 września 2020 r. oferty w postępowaniu złożyli: 1. Baugart ...

29 zł. Wraz z zestawieniem ofert Zamawiający upublicznił informację, że na ...

pkt 1 Pzp wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej przez Odwołującego ceny ...

zawierało informację, że cena całkowita oferty Odwołującego była niższa o 50 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert oraz o 42,98% od ...

zażądał z tego powodu złożenia wyjaśnień zgodnych co do zakresu z dyspozycją art. 90 ...

Pzp, ale wskazał również, że wyjaśnienia obejmować mają również wykazanie przyczyn rozbieżności między cenami częściowymi oferty, a ich odpowiednikami w kosztorysach inwestorskich, tj.: "W ramach pozycji I - Budowa placu do edukacji ekologicznej przez zabawę wraz z sezonowym centrum do edukacji ekologicznej z kosztorysu inwestorskiego pozycja dotycząca wykonania wiaty ...

małą infrastrukturą edukacji ekologicznej z kosztorysu inwestorskiego pozycja dotycząca wykonania grządki ...

wraz z infrastrukturą towarzyszącą z kosztorysu inwestorskiego pozycje dotyczące robót ziemnych ...

pozycji 4 - Wykonanie nawierzchni placu do edukacji ekologicznej z sezonowym centrum edukacji ekologicznej z kosztorysu inwestorskiego pozycje dotyczące robót ziemnych ...

Gminnym Centrum Edukacji Ekologicznej z kosztorysu inwestorskiego pozycje dotyczące wykonanie wszystkich ...

Zamawiający wskazał, że razem z wyjaśnieniami ceny oferty Odwołujący ma złożyć kosztorys ofertowy wraz z zestawieniem kosztów ...

materiałów oraz określeniem własności sprzętu. Wyjaśnienia zawierać miały również "wiarygodne dowody potwierdzające zastosowane do kosztorysu ofertowego ceny jednostkowe np. oferty/umowy na dostawę materiałów". 13 ...

2020 r. Odwołujący złożył przedmiotowe wyjaśnienia wraz z załącznikami i wskazał ...

ostatnim czasie" wykonał sześć podobnych do przedmiotu zamówienia zadań z dobrym ...

sam podmiot, który zaprojektował bliźniacze do przedmiotu zamówienia projekty wybudowanych przez ...

rozeznanie odnośnie ilości roboczogodzin potrzebnych do zadania pn. Budowa sezonowego Centrum do edukacji ekologicznej oraz tras edukacyjno ...

kupując już wcześniej potrzebne materiały do zadań dot. placów i tras ...

ale zapewniła pracę wszystkim pracownikom do końca roku. Nie posiada kredytów ...

poparcie niektórych okoliczności opisanych w wyjaśnieniach Odwołujący złożył "Wykaz najistotniejszych pozycji ...

prawdziwości powyższego wykazu Odwołujący załączył oferty handlowe, przy czym wskazać należy, że większość z tych ofert Odwołujący uzyskał drogą e-mailową ...

r., tj. w dniu przekazania wyjaśnień Zamawiającemu. Do wyjaśnień załączona została kalkulacja własna obejmująca ...

przekracza kosztu robocizny wykazanego w kosztorysie ofertowym. 2. Koszty eksploatacyjne. Odwołujący ...

wykazane w zestawieniu sprzętu w kosztorysie ofertowym". 3. Materiał. Odwołujący wyjaśnił ...

wyliczona w oparciu o załączone do oferty kontrahentów Odwołującego jest niższa o ...

treścią wezwania, Odwołujący przekazał Zamawiającemu kosztorys ofertowy sporządzony w programie Zuzia ...

r. opublikował informację o odrzuceniu oferty Odwołującego. Uzasadniając podjętą decyzję Zamawiający wskazał: "Wykonawca w przedłożonych wyjaśnieniach nie uzasadnił i nie wykazał ...

ramach przedłożonego zał. nr 4 do wyjaśnień Wykonawca wykazał, że kupując materiały ...

zł (którego nie ujął w ofercie) czyli teoretycznie jego cena ofertowa ...

niższa o tę kwotę. Celem wyjaśnień składanych przez Wykonawcę nie miało ...

ramach załącznika nr 4 przedkładając do niego oferty cenowe poszczególnych materiałów budowlanych (...) W ...

oszczędności jaką ujął wykonawca w ofercie (...) po drugie wyliczenia teoretycznego, dodatkowego ...

informuje, że realizuje zadanie podobne do przedmiotu zamówienia w gminie Porąbka ...

i szablony, które może wykorzystać do realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia. Wykonawca ...

ślady jelenia, dzika, rysia itp.) do realizacji przedmiotu zamówienia, jaki był ...

związku z powyższym pomniejszyć wartość oferty, gdyż nie będzie musiał ich ...

4) Robocizna W ramach przedłożonej do wyjaśnień kalkulacji własnej Wykonawca wylicza koszty ...

robocizny które nie współgrają z kosztorysem ofertowym i przedłożonym do niego zestawieniem robocizny (...). Wg kalkulacji własnej Wykonawca zakłada, że do realizacji zadania potrzebuje 7 pracowników ...

35.840,00 zł Wg kosztorysu ofertowego (zestawienie robocizny) mamy 1830 ...

o 710,01 godzin więcej do wykonania niż wg kalkulacji własnej ...

zł (...). Wykonawca w ramach przedłożonych wyjaśnień wykazał jaki dodatkowy zysk może ...

uznać wiarygodność wyliczeń przedłożonych w kosztorysie ofertowym wykonawca winien był wykazać ...

poziomie, by przy ich dodaniu do ceny oferty brutto, cena oferty nie była niższa o 30% od wartości kosztorysu inwestorskiego brutto jak również od ...

średniej cen brutto wszystkich złomnych ofert. W ramach przedłożonych wyjaśnień wykonawca niestety tego nie wykazał ...

czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego z postępowania była prawidłowa ...

Zamawiający jasno określił jakie elementy oferty Odwołującego budzą jego wątpliwości i wezwał Odwołującego do złożenia odpowiednich wyjaśnień, ale również do złożenia dowodów na poparcie tych wyjaśnień. Tym samym, by wyjaśnienia Odwołującego mogły zostać uznane za ...

przedmiotu zamówienia winny być spójne. Wyjaśnienia wewnętrznie sprzecznie nie mogłyby zostać ...

prawidłowe. Tymczasem w ocenie Izby wyjaśnienia złożone przez Odwołującego zawierały istotne ...

Złożony przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami kosztorys ofertowy był zgodny pod względem ...

dokument wiarygodny. Odwołujący załączył jednak do wyjaśnień wspomnianą wyżej kalkulację własną, który ...

w ocenie Izby, podważył wiarygodność kosztorysu i uczynił go nieprzydatnym. Koszt ...

przekracza kosztu robocizny wykazanego w kosztorysie ofertowym (32 940,19 zł ...

samym, że wartość robocizny w kosztorysie ofertowym nie może być traktowana ...

była niższa niż wyliczona w kosztorysie ofertowym, to dane w kosztorysie ofertowym były nieprawdziwe i nie mogły stanowić podstawy do oceny realności ceny oferty. Podobnie było w przypadku wyliczenia ...

wykazane w zestawieniu sprzętu w kosztorysie ofertowym", to odpowiednie dane w kosztorysie ofertowym nie były wiarygodne. Ponadto ...

dowodami istotnych dla oceny jego oferty okoliczności. W szczególności nie została ...

przedmiotowe zamówienie jest bliźniaczo podobne do wybudowanych przez Odwołującego centrów edukacyjnych ...

zakres tych inwestycji był "bliźniaczy" do przedmiotowego zadania. Odwołujący nie wykazał ...

które mogły znacząco uwiarygodnić cenę oferty Odwołującego zostały nieudowodnione. W konsekwencji ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przepis ten nakazuje ...

w taki sam sposób traktować ofertę zawierającą rażąco niską cenę i ofertę wykonawcy, który nie wykazał realności ...

sprawie Zamawiający nie mógł wystąpić do Odwołującego z ponownym wezwaniem do wyjaśnień ceny oferty. O ile możliwe jest ponowne wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia ceny, to nie może ono dotyczyć kwestii, do których wyjaśnienia wykonawca był już raz wezwany ...

budzący wątpliwości wskazał elementy ceny oferty, które wyjaśnić miał Odwołujący. Jak ...

ust. 3 Pzp było odrzucenie oferty Odwołującego. Biorąc pod uwagę powyższe ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 109 fragmentów

2012-01-03 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Bytomiu zgłaszającej swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...

odwołującym" o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Małgorzatę Nowarę ...

dalej "przystępującym" oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego. Odwołujący wniósł ...

19 grudnia 2011 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

poprzez odrzucenie złożonej przez odwołującego oferty, pomimo, iż jej treść odpowiada ...

warunków zamówienia i zaniechanie wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

dotyczącą odrzucenia złożonej przez niego oferty, oferta złożona przez odwołującego nie zawiera ...

odpowiada treści SIWZ. Zarzuty dotyczące oferty odwołującego podniesione w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty są bezpodstawne, a decyzja o odrzuceniu oferty odwołującego nie znajduje uzasadnienia tak ...

z SIWZ, "Wykonawca powinien sporządzić kosztorys ofertowy podając ceny jednostek obmiarowych ...

ekonomicznym kalkulacja". Podnosił, iż sporządził kosztorys ofertowy zgodnie z zaleceniami zamawiającego ...

zamawiającego podanych przez odwołującego w kosztorysie ofertowym cen jednostkowych jest nieuzasadnione ...

w obliczeniu ceny zawartych w ofercie odwołującego, zamawiający powołał się na ...

odwołujący nie mógł odnieść się do zastosowanego przez zamawiającego wzoru i ...

znacznie utrudniło odwołującemu ustosunkowanie się do podniesionych przez zamawiającego zarzutów. Dodatkowo ...

ciężar dowodu zaistnienia niezgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ spoczywa ...

skutek prawny w postaci odrzucenia oferty. Ponadto, nawet gdyby uznać, że treść oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu przez ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W ocenie Odwołującego, zamawiający, na ...

zaniechał dokonania czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

nakazanie zamawiającemu: 1) unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego; 3) dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert; 4) dokonanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. ewentualnie: 1) unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego; 3) wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień; 4) dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert; 5) dokonanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Uwzględniając całość ...

ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia SIWZ, ofertę złożoną przez odwołującego, odwołanie, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, odpowiedź na odwołanie ...

etapie rozstrzygnięcia wyniku postępowania, odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę, która na podstawie kryteriów oceny ofert jest korzystniejszą od oferty wybranej prowadzi do powstania szkody po stronie odwołującego ...

poniesionych kosztów związanych z przygotowaniem oferty i udziałem w postępowaniu, a ...

uzyskanie zamówienia. Unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego prowadziłoby do uchylenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i tym samym oferta odwołującego mogłaby być uznana za ...

ustaliła następujący stan faktyczny. Stosownie do postanowień SIWZ Cena za wykonania ...

na podstawie załączonego zakresu przewidywanych do wykonania prac i powinna obejmować ...

usługi, własne i obce, niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia (zabezpieczenie istniejącej ...

VAT, itp.). Wykonawca powinien sporządzić kosztorys ofertowy podając ceny jednostek obmiarowych ...

pozostałych jednostek obmiarowych w zaakceptowanym kosztorysie ofertowym. W przypadku, gdy ilość ...

zachowaniu cen jednostkowych przedstawionych w ofercie. W przypadku gdy wystąpią roboty ...

w przedmiarze robót, a niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, roboty te rozliczone będą na podstawie kosztorysów powykonawczych przygotowanych przez wykonawcę zgodnie ...

i wskaźników podanych w załączniku do kosztorysu ofertowego. Zgodnie z SIWZ oferta powinna również obejmować załącznik do kosztorysu ofertowego przedstawiający dane przyjęte w ...

iż odwołujący złożył wraz z ofertą kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną. Kosztorys ofertowy zawierał odniesienie do nazwy i pozycji Katalogu Nakładów ...

opisanymi w przedmiarze robót, załączonym do SIWZ. Kalkulacja cen w kosztorysie ofertowym nie uwzględniała nakładów wynikających ...

ze sporządzonego przez niego załącznika do kosztorysu ofertowego. Oferta obejmowała również załącznik do kosztorysu ofertowego przedstawiający dane przyjęte w ...

2011 r. zawiadomił o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

2 ustawy Pzp. Uznał, że oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny, jednocześnie treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty odwołującego z uwagi na jej ...

zachowaniu cen jednostkowych przedstawionych w ofercie. Taka forma wynagrodzenia znalazła również ...

postanowieniach wzoru umowy, stanowiącego załącznik do SIWZ (§ 5 ust. 3 wzoru ...

przedmiarów robót i sposobu sporządzenia kosztorysów ofertowych, jak również funkcję jaką ...

wypadku, aby zapewnić porównywalność cenową ofert warunkiem koniecznym jest wycena przez ...

Zamawiający uzasadniając decyzję o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp wskazał, że w załączniku do kosztorysu nie zawarł on cen jednostkowych ...

materiałów budowlanych, jakie wynikają z kosztorysu ofertowego, tj.: 1. masa chemoutwardzalna oraz rozpuszczalnik do mas chemoutwardzalnych - niezbędne do wykonania czynności wskazanych w pozycjach 36 i 37 kosztorysu; 2. farba chlorokauczukowa oraz rozcieńczalnik - niezbędne do wykonania czynności wskazanych w pozycjach 28, 29 i 30 kosztorysu. Stosownie do przywołanych powyżej postanowień specyfikacji istotnych ...

warunków zamówienia wykonawca powinien dołączyć do oferty niezależnie od kosztorysu także załącznik do niego przedstawiający dane przyjęte w ...

zostały wycenione w odpowiednich pozycjach kosztorysu ofertowego, na co wskazał zresztą ...

pisząc, że "wynikają one z kosztorysu ofertowego". Na uwagę zasługiwał fakt, że kosztorys ofertowy sporządzony przez wykonawcę obejmował ...

materiałów nie powodował stanu nieporównywalności ofert albowiem ceny jednostkowe materiałów w załączniku do kosztorysu służyć miały jedynie rozliczeniu ewentualnych ...

z postanowień SIWZ. Powyższe prowadziło do wniosku, że zakres zobowiązania wykonawcy ustalony w kosztorysie ofertowym składający się na treść oferty odpowiadał zakresowi robót określonemu w ...

miejscu wskazać należy, że odrzucenie oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

2 ustawy Pzp następuje co do zasady w razie braku spełnienia przez oferowane świadczenie (treść oferty) opisanych w siwz wymagań merytorycznych ...

pkt 2 ustawy sformułowania "treść oferty" i "treść siwz" jednoznacznie wskazują ...

w sprawie zamówienia publicznego. Treść oferty to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do wykonania oznaczonego świadczenia, które zostanie ...

zrealizowane na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

cen jednostkowych materiałów w załączniku do kosztorysu ofertowego wbrew wymaganiu SIWZ mogło ...

być zakwalifikowane jako niezgodność treści oferty w znaczeniu sensu largo z ...

robót. Niewątpliwie zatem niezastosowanie się do wymogu podania cen jednostkowych materiałów ...

cen jednostkowych uniemożliwiał bowiem rozliczenie kosztorysem powykonawczym ww. robót. Poprawienie ww ...

podstawie danych znajdujących się w ofercie. Wyjaśnienie w omawianym zakresie treści oferty w trybie art. 87 ust ...

Pzp było niemożliwe, albowiem doprowadziłoby do naruszenia zakazu prowadzenia negocjacji z ...

obliczenia cen w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego, zaś prawidłowość tej wyceny ...

Przy tak ustalonej formie wynagrodzenia kosztorysy ofertowe stanowią istotny element treści oferty. Zamawiający uzasadniając decyzję o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

oraz wskaźniki cenotwórcze wskazane w ofercie daje w efekcie ceny inne ...

na: 1. poz. nr 1 kosztorysu ofertowego - Słupki do znaków drogowych z rur stalowych ...

mm - cena jednostkowa wskazana w ofercie - 90,00 zł netto. Skalkulowanie ...

oraz ceny jednostkowe podane w ofercie, daje wynik 87,71 zł ...

netto; 2. poz. nr 2 kosztorysu ofertowego - Przymocowanie tablic znaków drogowych ...

2 - cena jednostkowa wskazana w ofercie - 135,00 zł netto. Skalkulowanie ...

oraz ceny jednostkowe podane w ofercie, daje wynik 131,09 zł ...

netto; 3. poz. nr 8 kosztorysu ofertowego - Pionowe znaki drogowe - drogowskazy ...

2 - cena jednostkowa wskazana w ofercie - 30,00 zł netto, podczas ...

jednostkowa materiału wynikającą z załącznika do kosztorysu ofertowego wynosi 50,00 zł ...

oraz ceny jednostkowe podane w ofercie, daje wynik 82,66 zł ...

netto; 4. poz. nr 10 kosztorysu ofertowego - zdejmowanie znaków drogowych zakazu ...

materiału - cena jednostkowa wskazana w ofercie - 100,00 zł netto. Skalkulowanie ...

oraz ceny jednostkowe podane w ofercie, daje wynik 11,72 zł ...

1. w pozycji nr 21 kosztorysu ofertowego - Znak aktywny D-6 ...

tablicy - cena jednostkowa wskazana w ofercie to 200,00 zł netto ...

dodaniu narzutów wskazanych w załączniku do kosztorysu ofertowego cena jednostkowa powinna wynosić ...

2. w pozycji nr 24 kosztorysu ofertowego - Znak aktywny D-6 ...

żelowy - cena jednostkowa wskazana w ofercie to 700,00 zł netto ...

dodaniu narzutów wskazanych w załączniku do kosztorysu ofertowego cena jednostkowa powinna wynosić ...

z uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego w tym zakresie, zamawiający ...

stawkami narzutów przedstawionymi w załączniku do kosztorysu ofertowego a cenami wynikającymi z kosztorysu ofertowego. Zgodzić się należy z ...

dowolności, w tym niezastosowania się do innych postanowień SIWZ w zakresie ...

których zamawiający zastrzegł, iż załącznik do kosztorysu ofertowego ma przedstawiać dane przyjęte ...

wskaźniki znajdujące się w załączniku do kosztorysu służyć miały do kalkulacji ofertowej. Z kolei konieczność ...

pozycji - kalkulacji własnej) wynikała z kosztorysu ofertowego złożonego przez odwołującego. Izba ...

wskazane przez niego samego w kosztorysie podstawy wyceny. Zamawiający zastrzegł w ...

mógł, ale nie musiał się do nich zastosować. Skoro jednak wykonawca sporządził kosztorys w którym podstawy te wskazał ...

kalkulacji przyjętej przez odwołującego w ofercie. Wykonawca sam wybrał podstawy wyceny ...

podane przez niego w załączniku do kosztorysu ofertowego różniły się w zależności od pozycji kosztorysu ofertowego. Okoliczność taka w żaden ...

sposób nie wynikała z załącznika do kosztorysu ofertowego, w którym nie wskazano ...

świadczyły o niezastosowaniu się odwołującego do postanowień SIWZ w zakresie sposobu ...

ujawnione przez siebie w załączniku do kosztorysu stawki i wskaźniki: roboczogodziny kosztorysowej ...

wynik podać w odpowiednich pozycjach kosztorysu ofertowego. Tymczasem oczywistym jest, że ...

ceny materiałów ujawnione w załączniku do kosztorysu w niektórych przypadkach przewyższały lub ...

i narzutów, skoro w załączniku do kosztorysu wyraźnie podał wartości użyte przy ...

wielkości narzutów wskazane w załączniku do kosztorysu w żaden sposób nie posłużyły do wyliczenia wartości poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego tj. pozycji 1, 2 ...

co wynikało z symulacji, jakie do odpowiedzi na odwołanie załączył zamawiający ...

się w omawianym zakresie o wyjaśnienia treści oferty. W zakresie wskazania podstaw wyceny ...

stawek i wskaźników narzutow służących do wyliczenia ceny, oferta odwołującego była była jednoznaczna. Wyjaśnienia wykonawcy nie wniosłyby niczego do postępowania. Ewentualna próba usunięcia błędów ...

w obliczeniu ceny miałaby prowadzić do zmiany treści oferty poprzez próbę zmiany cen materiałów ...

kolei nieusunięcie błędów prowadzić mogło do niemożliwości prawidłowego rozliczenia wykonanych przez ...

że decyzja zamawiającego o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

« poprzednie123456789...349następne »