[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 209 fragmentów

2013-08-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

200 Nowogard zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

oraz uzasadnionych kosztów dojazdu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

przetargu nieograniczonego z możliwością składania ofert częściowych na: "Zimowe utrzymanie dróg ...

późn. zm.) zwanej dalej: "Pzp" do złożenia wyjaśnień Zakład Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego ZABERD ...

albo "Odwołującym". Wezwanie dotyczyło wezwania do złożenia stosownych wyjaśnień dotyczących: Formularza 3.2. - Potencjał ...

każdego zadania na które składa ofertę. W związku z tym, iż ...

o potwierdzenie, że wskazane w ofercie w formularzu 3.2. dla zadań od 1 do 24 jednostki sprzętowe są odrębnym ...

zwrócił się o złożenie dodatkowych wyjaśnień odnośnie formy dysponowanie sprzętem wykazanym ...

08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wpłynęło na podstawie ...

2013 r. (faxem). Zamawiający wezwał do wyjaśnień dotyczących Formularza 3.2 - Potencjał ...

1-24 w zakresie: wezwania do potwierdzenia, że wskazane w ofercie w formularzu 3.2. dla ...

oraz O/Gdańsk) oraz wezwania do podania numerów rejestracyjnych pojazdów wskazanych ...

przez Odwołującego ww. informacji prowadziłoby do nieuprawnionego w tym trybie uzupełnienia złożonej przez Odwołującego oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu: 1. błędne zastosowanie w stosunku do Odwołującego przepisu art. 87 ust ...

ust. 4 Pzp poprzez wezwanie do złożenia wyjaśnień oraz podania informacji w zakresie ...

2. błędne zastosowanie w stosunku do Odwołującego przepisu art. 87 ust ...

ust. 4 Pzp poprzez wezwanie do złożenia wyjaśnień oraz podania informacji, których wskazanie przez Odwołującego doprowadziłoby do nieuprawnionego w tym trybie uzupełnienia złożonej przez niego oferty. Wnosił o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia ...

07.08.2013 r. wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących Formularza 3.2 - Potencjał ...

1-24 w zakresie: wezwania do potwierdzenia, że wskazane w ofercie w formularzu 3.2. dla ...

w GDDKIA Szczecin oraz wezwania do podania numerów rejestracyjnych pojazdów wskazanych ...

wszystkich zadań. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących Formularza 3.2 - Potencjał ...

w ww. piśmie wezwał Odwołującego do potwierdzenia, że wskazane w ofercie w formularzu 3.2. dla ...

zamówienia w GDDKIA Szczecin oraz do podania numerów rejestracyjnych pojazdów wskazanych ...

iż Zamawiający nie ma podstaw do żądania tego rodzaju informacji czy wyjaśnień. Przede wszystkim wskazać należy, iż ...

ma oznaczać, że wykazane w ofercie jednostki sprzętowe miałyby być wykorzystywane li tylko do wykonywania umowy z Zamawiającym. Takiego ...

w przypadku gdy wykonawca składa oferty na więcej niż jedną część ...

tym zakresie Odwołujący już dokonywał wyjaśnień oraz uzupełnień oferty zgodnie z wezwaniem Zamawiającego z ...

tym zapisem IDW wątpliwość co do oferty Odwołującego złożonej na zadania 7 ...

wykazywanych w formularzu 3.2 oferty. Wzór tego formularza również nie ...

stosownych zapisów ani rubryk. Informacje, do których przekazania wezwał Odwołującego Zamawiający nie są również potrzebne do tego aby wykazać, że Odwołujący ...

wykazał w treści złożonej pierwotnie oferty jak i po jej uzupełnieniach ...

Wobec tego, nie ma podstaw do wzywania Odwołującego ażeby takie informacje ...

ulega bowiem wątpliwości, że instytucja wyjaśnień uregulowana w art. 87 ust ...

4 Pzp pozwala na wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o ...

zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i ...

kryteriów oceniana będzie merytoryczna treść oferty. Są to dokumenty wiążące dla ...

dokonując procesu badania i oceny ofert winien w pierwszej kolejności kierować ...

równego traktowania wykonawców, a więc do oceny każdej złożonej w postępowaniu oferty, zarówno w zakresie podmiotowym, jak ...

mogą pozostawać w niepewności co do kryteriów, jakimi będzie kierował się Zamawiający przy ocenie złożonych ofert. Uznać zatem trzeba, że to Zamawiający wyznacza granice oceny ofert, a także zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia i podczas dokonywania ...

na wskazanej tam podstawie uzupełnienie oferty Odwołującego. Do uzupełnienia oferty nie można stosować jednakże instytucji ...

akt: KIO 2546/12: "1. Do uzupełnienia dokumentów takich jak ulotki ...

i czas działania, służy, co do zasady przepis art. 26 ust ...

p.z.p., służąca jedynie do wyjaśnienia treści oferty."; 2. wyrok KIO z dnia ...

p., nie można wymagać wezwania do uzupełnienia wielokrotnie w stosunku do tego samego wykonawcy w zakresie ...

podmiotów (czy innych warunków) w ofercie, na wykonawcy ciąży obowiązek złożenia ...

SIWZ. 3. Jedyna możliwością uzupełnienia oferty jest możliwość wskazana w art ...

z.p., nie można uzupełniać oferty w wyniku wyjaśnień złożonych na podstawie art. 26 ...

sygn. akt: KIO 2453/12: "Wyjaśnienia uzyskane w wyniku wezwania w ...

z.p. nie mogą prowadzić do jakichkolwiek zmian w treści oferty danego wykonawcy i musza się ograniczać wyłącznie do wskazania sposobu rozumienia jej treści (oferty), a nie jej zmiany." Mając ...

nie ma podstaw prawnych ani do wezwania do uzupełnienia oferty Odwołującego na zasadzie określonej w ...

w SIWZ, ani tym bardziej do złożenia w tym zakresie wyjaśnień do treści oferty na zasadzie określonej w art ...

ponieważ wskazanie takich informacji prowadziłoby do jej nieuprawnionego na tej podstawie uzupełnienia nie zaś jej wyjaśnienia. Na marginesie Odwołujący zaznaczył, że ...

2013 r. już wzywał Odwołującego do uzupełnienia treści formularza 3.2 do oferty na podstawie przepisu art. 26 ...

art. 185 ust.1 Pzp do uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wpłynęło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Stwierdził, że po przeanalizowaniu treści oferty Zakładu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego ZABERD ...

podwykonawców (pkt 7 - str. 4 oferty). Wprawdzie żaden obowiązujący przepis prawa ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia; - zgodnie z pkt ...

wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, co więcej ...

ze sprzęt ten jest przypisany do jednego zadania" (odpowiedź na pytanie ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania tego sprzętu do jego dyspozycji poprzez przedstawienie dokumentów ...

wykonawcę z tym podmiotem. Tymczasem oferta Zakładu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego ZABERD ...

VIN). Fakt ten powoduje, że oferta na te zadania ma brak ...

jasnej identyfikacji sprzętu, a zatem oferta nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

warunków zamówienia co winno prowadzić do skutku przewidzianego w art. 89 ...

KIO oferent powinien wskazać tytuł do tego bezpośredniego władania, a tego wskazania oferta Zakładu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego ZABERD ...

zawiera (chociażby i dlatego, że oferta nie wskazuje zindywidualizowanych podwykonawców, podwykonawców ...

uchybienie, które winno skutkować odrzuceniem oferty w całości. 2. Brak w udostępnionej ofercie: a) zobowiązań potencjalnych podwykonawców do podjęcia się wykonywania zadań, o ...

oświadczeń podwykonawców o braku podstaw do ich wykluczenia z postępowania, a ...

powyżej uwagi i zastrzeżenia co do skuteczności i poprawności oferty złożonej przez Zakład Bezpieczeństwa Ruchu ...

od wykonawcy ZABERD S.A. wyjaśnień zmierzających do ustalenia obiektywnych, parametrów oferty zgodnych z wymogami Zamawiającego wskazanymi ...

08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wpłynęło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pkt. 1.4.33. "Gotowość do ZUD - stan pogodowy, w którym ...

zawieszenia przez Zamawiającego okresu gotowości do ZUD. Gotowość do ZUD to utrzymanie w stałej gotowości technicznej sprzętu do usuwania śliskości w miejscu wskazanym ...

Personel obsługi sprzętu oraz sprzęt do odśnieżania powinien podjąć pracę na ...

od wystąpienia zjawiska. Zaliczenie gotowości do ZUD nastąpi w przypadku wprowadzonego ...

drogach przy 100% obsadzie sprzętu do usuwania śliskości w okresie doby ...

08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wpłynęło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Gdańsk - polegające na wezwaniu Odwołującego do potwierdzenia i wykazania, że wskazane w ofercie w formularzu 3.2 Potencjał ...

Zamawiający ma obowiązek i uprawnienia do określenia poziomu wiedzy i doświadczenia ...

uznać go za wiarygodnego partnera do współpracy i posiadać gwarancję należytego ...

zamówienia. Także zarzut nieuprawnionego wezwania do złożenia wyjaśnień oraz podania informacji w zakresie ...

że sprzęt ten jest przypisany do jednego zadania. W jednej z ...

nośników, które jednoznacznie przypisywałyby je do jednego zadania. Zamawiający ogłaszając postępowanie ...

08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wpłynęło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

faxem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

uzyskaniu zamówienia, ale wezwanie go do złożenia stosownych wyjaśnień, jeszcze zagrożenia szkodą nie powoduje ...

Zamawiający po dokonaniu oceny złożonych wyjaśnień lub odmowy ich złożenia przez ...

odwołanie wnoszone na czynność wezwania do wyjaśnień jest odwołaniem pochodzącym od podmiotu ...

656/13). Odnosząc się merytorycznie do stawianych przez Odwołującego zarzutów, Zamawiający ...

związany z przedmiotem zamówienia oraz do niego proporcjonalny. We wspomnianym rozporządzeniu ...

w danym postępowaniu zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, wyrażonymi w treści ...

jego opisu, ale mają służyć do wykonania zamówienia, są wiązane ze ...

przedmiotu zamówienia zdefiniował pojęcie "Gotowości do ZUD". Z definicji tej wynika wprost, że gotowość do ZUD to utrzymanie w stałej gotowości technicznej sprzętu do usuwania śliskości w miejscu wskazanym ...

Personel obsługi sprzętu oraz sprzęt do odśnieżania powinien podjąć pracę na ...

od wystąpienia zjawiska. Ponadto w kosztorysie ofertowym znajduje się pozycja pn. gotowość do ZUD, którą wykonawcy zobowiązani byli ...

Z powyższego wynika, że sprzęt do usuwania śliskości musi znajdować się ...

godziny przez personel oraz sprzęt do odśnieżania znajdujący się w Gdańsku ...

że sprzęt ten jest przypisany do jednego zadania. Mogą to być ...

zastosowaniu przepisu Pzp poprzez wezwanie do złożenia wyjaśnień oraz podania informacji w zakresie ...

wykonawcę potencjału technicznego wyraźnie nawiązuje do tego, że wykazywanie konkretnego sprzętu ...

warunków udziału w postępowaniu. Wezwanie do złożenia wyjaśnień jest dla Zamawiającego narzędziem pozwalającym ...

przetargowym a złożona przez niego oferta jest zgodna z postanowieniami SIWZ ...

możliwość zadawania pytań w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących złożonych ofert. Jest to nie tylko przywilej ...

postępowaniu potwierdzające jednocześnie jego zdolność do wykonania zamówienia. Biorąc powyższe pod ...

Zamawiający zobligowany był wezwać Odwołującego do złożenia stosownych wyjaśnień dotyczących wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu ...

dnia 21.06.2013 r.), ofertą Odwołującego, pierwszym wezwaniem z dnia ...

ust. 4 Pzp oraz stosownym wyjaśnieniem i uzupełnieniem z dnia 26 ...

posiedzeniu i rozprawie) złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. W ocenie Izby ...

wstrzymania się ze wniesieniem odwołania do czasu czynności Zamawiającego polegającej na ...

zostało rozpatrywane jedynie w odniesieniu do dokonanego przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

odwołanie, gdyż przystąpienie jest przystąpieniem do danego odwołania do jednej ze stron. Formułowanie własnych ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopi potwierdzonej ...

dnia 21.06.2013 r.), oferty Odwołującego, pierwszego wezwania z dnia ...

ust. 4 Pzp oraz stosownego wyjaśnienia i uzupełnienia z dnia 26 ...

posiedzeniu i rozprawie) złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: a) Potencjał techniczny ...

poniższej tabeli. Jeżeli wykonawca składa ofertę w odniesieniu do więcej niż jednej części zamówienia ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia.". Następnie uregulował w ...

wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami - (w celu ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na ...

Zamawiający wymaga przedłożenia w odniesieniu do tych podmiotów oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach ...

w wyznaczonym standardzie lub gotowość do ZUD (jeśli zostanie wprowadzona przez ...

3.2. stanowi - Wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia i dostępnych Wykonawcy ...

Uwaga: (…) 2) Jeżeli wykonawca składa ofertę w odniesieniu do więcej niż jednej części zamówienia ...

3 stwierdził, że: "Wykonawca skieruje do wykonania zamówienia sprzęt zgodny z ...

formularzu "Potencjał techniczny" stanowiący załącznik do niniejszej umowy.". W § 12 uregulował ...

i posypu zainstalowanych na sprzęcie do zimowego utrzymania dróg, za każdą ...

solarki), niż przewidziana w umowie, do prac na drodze - 500 zł ...

zarządzeniem Zamawiający ma prawo wezwać do wykonania usług Wykonawcę zastępczego, a ...

umowy. Koszty pracy sprzętu Wykonawcy do przywrócenia standardu obciążą Wykonawcę. e ...

płużenia i posypu na sprzęcie do zimowego utrzymania dróg), w wysokości ...

stanowi inne, zwiększone wymagania, co do potencjału technicznego, który odpowiada faktycznym ...

dysponowanie sprzętem na etapie składania oferty, natomiast ilość wskazaną w SST ...

podpisaniu umowy, nie później niż do 1 października 2013 r. (…) Pytanie ...

musi zastąpić przedmiotowy sprzęt - zastępczym, do czasu naprawy sprzętu podstawowego. Zamawiający ...

treścią SIWZ oraz Specyfikacją Techniczną do ww zadania stwierdzono rozbieżności w ...

dysponowanie sprzętem na etapie składania oferty, natomiast ilość wskazaną w SST ...

podpisaniu umowy, nie później niż do 1 października 2013 r. (…) Pytanie ...

dysponowanie sprzętem na etapie składania oferty, natomiast ilość wskazaną w SST ...

podpisaniu umowy, nie później niż do 1 października 2013 r. (…) Pytanie ...

dysponowanie sprzętem na etapie składania oferty, natomiast ilość wskazaną w SST ...

podpisaniu umowy, nie później niż do 1 października 2013 r. Wskazana ...

ilość sprzętu stanowi minimum niezbędne do realizacji zadania, natomiast Wykonawca może ...

musi zastąpić przedmiotowy sprzęt -zastępczym, do czasu naprawy sprzętu podstawowego, gdyż ...

niekorzystnie na czas doprowadzenia drogi do wymaganego standardu. Zamawiający nie wymaga ...

Pytanie 53. Jeżeli Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedno zadanie ...

że sprzęt ten jest przypisany do jednego zadania. Mogą to być ...

zarządzeniem Zamawiający ma prawo wezwać do wykonania usług Wykonawcę zastępczego, a ...

umowy. Koszty pracy sprzętu Wykonawcy do przywrócenia standardu obciążą Wykonawcę. Zastępuje ...

zarządzeniem Zamawiający ma prawo wezwać do wykonania usług Wykonawcę zastępczego, a ...

umowy). Koszty pracy sprzętu Wykonawcy do przywrócenia standardu obciążą Wykonawcę. Wykonawca jest zobowiązany do poinformowania w formie pisemnej Zamawiającego ...

Jednostkami obmiaru robót są: - Gotowość do ZUD - ilość dni w których ...

stan gotowości [km/dzień]. Gotowość do ZUD to utrzymanie w stałej gotowości technicznej sprzętu do usuwania śliskości w miejscu wskazanym ...

Personel obsługi sprzętu oraz sprzęt do odśnieżania powinien podjąć pracę na ...

od wystąpienia zjawiska. Zaliczenie Gotowości do ZUD nastąpi w przypadku wprowadzonego ...

drogach przy 100% obsadzie sprzętu do usuwania śliskości w okresie doby ...

warunkach pogodowych, długość posypywania maksymalnie do długości odcinka drogi wydzielonego w ...

warunkach pogodowych, długość odśnieżania maksymalnie do długości odcinka drogi wydzielonego w ...

Jednostkami obmiaru robót są: - Gotowość do ZUD - ilość dni w których ...

stan gotowości [km/doba]. Gotowość do ZUD to utrzymanie w stałej gotowości technicznej sprzętu do usuwania śliskości w miejscu wskazanym ...

Personel obsługi sprzętu oraz sprzęt do odśnieżania powinien podjąć pracę na ...

od wystąpienia zjawiska. Zaliczenie Gotowości do ZUD nastąpi w przypadku wprowadzonego ...

drogach przy 100% obsadzie sprzętu do usuwania śliskości w okresie doby ...

warunkach pogodowych, długość posypywania maksymalnie do długości odcinka drogi wydzielonego w ...

warunkach pogodowych, długość odśnieżania maksymalnie do długości odcinka drogi wydzielonego w ...

Jednostkami obmiaru robót są: - gotowość do ZUD - ilość dni w których sprzęt do ZUD na odcinkach dróg [km ...

Personel obsługi sprzętu oraz sprzęt do odśnieżania w gotowości do podjęcia pracy na drodze w ...

od wystąpienia zjawiska. Zaliczenie Gotowości do ZUD nastąpi w przypadku nie ...

drogach przy 100% obsadzie sprzętu do usuwania śliskości w okresie doby ...

warunkach pogodowych, długość posypywania maksymalnie do długości odcinka drogi wydzielonego w ...

warunkach pogodowych, długość odśnieżania maksymalnie do długości odcinka drogi wydzielonego w ...

Jednostkami obmiaru robót są: - gotowość do ZUD - ilość dni w których sprzęt do ZUD na odcinkach dróg [km ...

Personel obsługi sprzętu oraz sprzęt do odśnieżania w gotowości do podjęcia pracy na drodze w ...

od wystąpienia zjawiska. Zaliczenie Gotowości do ZUD nastąpi w przypadku nie ...

drogach przy 100% obsadzie sprzętu do usuwania śliskości w okresie doby ...

warunkach pogodowych, długość posypywania maksymalnie do długości odcinka drogi wydzielonego w ...

warunkach pogodowych, długość odśnieżania maksymalnie do długości odcinka drogi wydzielonego w ...

17 tomu III SIWZ): "Przystępując do robót Wykonawca musi udokumentować posiadanie ...

dla każdego zadania i przypisanego do punktu ZUD oraz odcinka drogi ...

i solarki) na etapie składania oferty, b) 100 % po podpisaniu umowy, nie później niż do 1 października. (…)". Odwołujący złożył ofertę na wszystkie 24 zadania. Przedstawił ...

potencjał techniczny od str. 12 do 142 oferty. Zamawiający pierwszym wezwaniem z dnia ...

Pzp wnosił o uzupełnienie pełnomocnictwa do podpisywania oferty przez Odwołującego, który uczynił niniejsze ...

4 Pzp wnosił w odniesieniu do zadania 7, 8, 9, 10,13 i 14 o wyjaśnienie, czy Wykonawca ma dostępne w ...

2013 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

a) błędnego zastosowania w stosunku do Odwołującego art. 87 ust. 1 ...

ust. 4 Pzp poprzez wezwanie do złożenia wyjaśnień oraz podania informacji w zakresie ...

b) błędnego zastosowania w stosunku do Odwołującego art. 87 ust. 1 ...

ust. 4 Pzp poprzez wezwanie do złożenia wyjaśnień oraz podania informacji, których wskazanie przez Odwołującego doprowadziłoby do nieuprawnionego w tym trybie uzupełnienia złożonej przez niego oferty. Generalnie uznając, że oba podlegają ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do drugiego z zarzutów, Izba stanęła ...

07.08.2013 r. wezwaniem do uzupełnienia dotyczącym także tych zadań w stosunku do których miały miejsce już wezwania ...

nie obligatoryjny nie stanowiłoby uzupełnienia oferty, lecz tylko wyjaśnienie o te elementy, które nie musiały być częścią oferty na potwierdzenie dysponowania potencjałem technicznym ...

się, zaś w dalszej części do pierwszego z zarzutów, Izba stwierdza, że stosowne wezwanie do wyjaśnień jest precyzyjne, albowiem należy je ...

kwestią dysponowania na etapie składania ofert 50 % sprzętu podstawowego dla każdego ...

Nadto, Zamawiający ma prawo wzywać do wyjaśnień tyle razy, ile jest to ...

które zaistniały przy ocenie złożonej oferty i wymogu dysponowania określonym potencjałem ...

zarzutu Zamawiającemu, że dokonując analizy oferty Odwołującego zwrócił się z określonym ...

Odwołującego, a ewentualne zastosowanie się do wezwania w tym zakresie stanowiłoby ...

numerów rejestracyjnych, brak jest podstaw do uznania zasadności pierwszego zarzutu, jak ...

Zamawiający zapewnia sobie konieczność skierowania do wykonania zamówienia sprzętu wykazanego z ...

2013 r. pozostałych 50 % koniecznych do realizacji zamówienia. Nie ma w ...

I SIWZ, z którego gotowość do ZUD (zostanie wprowadzona przez Zamawiającego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 229 fragmentów

2023-01-04 » Uwzględnia odwołanie

stycznia 2023 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

2022 roku tj. czynności wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy J. A. prowadzącego ...

w Świeciu. Nakazuje Zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy J. A. prowadzącego działalność ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

że złożone przez oferenta Akoochrona wyjaśnienia dotyczące wyliczenia zaoferowanej ceny i ...

17 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, w warunkach, w których oferta wybranego Wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożenie przez Wykonawcę takiej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co doprowadziło do nieprawidłowości w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej, 3) art. 239 ustawy przez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

unieważnienia i uchylenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, − unieważnienie i uchylenie czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawcę: AKOOCHRONA J ...

przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu, − nakazanie odrzucenia oferty Wykonawcy: AKOOCHRONA J. A., − wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

ponadto, w razie uwzględnienia odwołania, oferta Odwołującego jako oferta niepodlegająca odrzuceniu i złożona przez ...

warunki udziału w postępowaniu będzie ofertą najkorzystniejszą. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący ...

i opublikował informację o wyborze oferty najkorzystniejszej. Odwołujący podał, że ww ...

skutkuje bezpodstawnym i wadliwym wyborem oferty najkorzystniejszej a nadto pozbawia Odwołującego wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej i w konsekwencji ...

w postępowaniu zostały złożone 3 oferty niepodlegające odrzuceniu: 1) Oferta nr 2 złożona przez Odwołującego ...

555 223,71 zł; 2) Oferta nr 1 złożona przez wybranego ...

469 917, 33 zł 3) Oferta nr 3 złożona przez Konsorcjum ...

Sądu (poniedziałek od 7,30 do 18,00 a od wtorku do piątku od 7,30 do 15,30), poza tymi godzinami ...

powstawaniu szkód oraz nie dopuszczać do wstępu osób nieuprawnionych na teren ...

kontrolę ruchu osobowego oraz niedopuszczenie do wejścia na teren Sądu osobom ...

posiadającym przedmioty niebezpieczne i niedozwolone do wniesienia 6) niedopuszczanie do wnoszenia na teren obiektu sądowego ...

pracowników Zamawiającego wchodzących i wychodzących do i z obiektu poza godzinami pracy Sądu niedopuszczanie do zakłócania porządku na terenie obiektu ...

miejsc parkingowych w celu niedopuszczenia do wjazdu na teren parkingu nadmiernej ...

18) informowanie interesantów o drodze do sal rozpraw oraz innych gabinetów ...

światła, osoba pełniąca ochronę wchodzi do pomieszczenia i zamyka okno/okna ...

1. Wszyscy pracownicy ochrony wyznaczeni do realizacji zamówienia muszą być wpisani ...

t.j.) 2. Pracownicy wyznaczenie do realizacji umowy muszą być zatrudnieni ...

6. Pracownicy Wykonawcy są zobowiązani do: a) zachowania tajemnicy mającej wpływ ...

Wykonawcę pracownicy muszą być zdolni do wykonywania powierzonych im obowiązków. 8 ...

polegające na "pozostawaniu w gotowości do wykonania usługi" - czynności zbliżone do wykonywania dyżuru, o którym mowa ...

stałej gotowości pracownika lub pracowników do wykonania czynności (zadania) - interwencja - doraźne ...

zamówienia publicznego - Załącznik nr 6 do SWZ stanowi: 1) zgodnie z ...

odpowiednich adekwatnych dla nich pozycjach kosztorysu ofertowego lub w pozycjach ściśle ...

iż wybrany Wykonawca zaoferował nieadekwatną do zakresu zamówienia, znacznie zaniżoną cenę ...

oparciu o nierealistyczne ceny usług. Oferta wybranego Wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

zauważyć należy, iż podana cena oferty Akoochona: 469 917,33 zł ...

vat = 543 814,49 zł Oferta firmy Akoochrona nie pokrywa więc ...

z SWZ, poza kosztami pracowniczymi, do kalkulacji oferty należało przyjąć również dodatkowe koszty ...

postępowaniu istnieją poważne wątpliwości co do możliwości i prawdziwego zamiaru realizacji ...

opisanych przez wybranego Wykonawcę w ofercie. Ponadto wątpliwą jest również sprawa ...

zamówienia został ustalony w odniesieniu do rzeczywistych kosztów realizacji zamówienia dla ...

uzyskania dodatkowych upustów i bonifikat). Do kalkulacji natomiast zostały przyjęte przez ...

niskiej ceny. Zamawiający przy ocenie ofert pominął całkowicie okoliczność, iż przepis ...

prawo zamówień publicznych nakazuje traktowanie oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku przez sprzedaż towarów lub ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

zadań grupy interwencyjnej zobowiązany jest do: 1) każdorazowego przybycia do chronionego obiektu w czasie nie ...

o których mowa w SWZ, do chwili przybycia upoważnionej przez Zamawiającego ...

i specjalistycznym charakterze usługi. Cena oferty wybranego wykonawcy jest na tyle ...

Odwołujący stoi na stanowisku, iż oferta wybrana w przetargu publicznym nie ...

praktyk prowadzić może w efekcie do patologii na rynku zamówień publicznych, bowiem wykonawcy dojdą do przekonania, że aby skutecznie ubiegać ...

publicznego. W ocenie Odwołującego cena oferty wybranego wykonawcy, jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, bowiem za taką ...

odrębnymi przepisami. Reasumując, zdaniem Odwołującego, oferta wybranego wykonawcy podlega odrzuceniu zgodnie ...

podał, że Zamawiający niejako zaniechał wyjaśnienia, czy istotne części składowe oferty wybranego wykonawcy nie zawierają rażąco ...

13 grudnia 2022r. lakoniczne wyjaśnienie wybranego wykonawcy nie zawierające żadnej ...

pozwalającej przyjąć, iż stanowi ona wyjaśnienie, iż cena nie jest rażąco niska. Dokonując wyboru oferty, Zamawiający jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert, a co za tym idzie również do dokonania krytycznej analizy treści oferty złożonej przez wykonawcę (wyrok z ...

wypełnienia powyższego obowiązku prowadzić może do wielu nieprawidłowości w samej procedurze ...

co w przedmiotowej sprawie doprowadziło do dopuszczenia do przetargu oferty zawierającej rażąco niską cenę, a ...

stanowczością należy podkreślić, iż wybrana oferta przygotowana została z pominięciem reguł ...

przeprowadzenia przez Zamawiającego szczegółowej weryfikacji oferty, która jednoznacznie wskazuje na rażące ...

udzielenie zamówienia publicznego obowiązany jest do dokonania prawidłowej i rzetelnej wyceny swojej oferty. Wykonawca musi mieć na uwadze ...

może zostać wezwany przez zamawiającego do przedstawienia wyjaśnień (wraz z dowodami) dotyczących zaoferowanej oferty. Takie wyjaśnienia mogą dotyczyć całkowitej ceny lub kosztu oferty jak ich istotnych części składowych ...

Nieudzielenie wystarczająco konkretnych i kompletnych wyjaśnień będzie skutkowało odrzuceniem oferty. Sankcja odrzucenia jest bezpośrednio związana z procedurą wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny na wezwanie ...

wynikającym z - "obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamówienia - procedura wyjaśniająca musi zmierzać do klarownego sposobu skalkulowania ceny oferty, a także wątpliwych jej kosztów. Zaś wyjaśnienia wykonawcy powinny zawierać jednoznaczne informację ...

udowodnienia realności ceny skutkuje odrzuceniem oferty. Po przeprowadzeniu posiedzenia i rozprawy ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 19 ...

miejscu, że odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby w dniu ...

podlegały uzupełnieniu. Odwołujący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych, dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się ...

się z zarzutem odwołującego co do naruszenia art. 224 ust. 1 ...

że złożone przez oferenta Akoochrona wyjaśnienia dotyczące wyliczenia zaoferowanej ceny i ...

wyżej wymienionego. Zamawiający ma obowiązek wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w przypadku, gdy: cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert nie podlegających odrzuceniu: W postępowaniu zostały złożone 4 oferty. Jedna oferta została odrzucona. Uwzględniając średnią arytmetyczną trzech ofert to obowiązek wyjaśnienia byłby w przypadku oferty z ceną 384 598,74, a oferta Wykonawcy Akoochrona złożona została w ...

kwota 395 987,02 a oferta Wykonawcy Akoochrona złożona została w ...

przy postępowaniu postanowił zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienie ceny na podstawie art. 224 ...

17 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, w warunkach, w których oferta wybranego Wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożenie przez Wykonawcę takiej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co doprowadziło do nieprawidłowości w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej. Wyjaśnił, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają rażąco niskiej ceny tej oferty. Zamawiający w dniu 09.12 ...

art. 224 ust. 1 ustawy do złożenia wyjaśnień do dnia 14.12.2022 r. Wykonawca złożył wyjaśnienia 13.12.2022 r., potwierdził ...

powyższe nie miał podstawy prawnej do uznania oferty za zawierającą rażąco niską cenę ...

zamówień publicznych poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. Podał, że dokonał wyboru oferty w oparciu o kryteria określone ...

z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów. ust. 2. Zamówienia ...

ustawy - ust. 1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 3) jest niezgodna z ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art. 224 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

5 ustawy - Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ust. 6 ustawy - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. - art. 239 ...

1 ustawy - Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Ustawa ...

A. z siedzibą w Świeciu do złożenia wyjaśnień: Na podstawie art. 224 ust ...

2022 poz. 1710) Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów zakresie ...

o potwierdzenie, że w cenie ofert zostały uwzględnione wszystkie wymagania Zamawiającego ...

zamówienia, - wymóg uwzględnienia przy kalkulacji oferty Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia ...

przypomina, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający informuję, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają rażąco niskiej ceny tej oferty. Wykonawca J. A. prowadzący działalność ...

13 grudnia 2022 roku następujące wyjaśnienia: W odpowiedzi na pismo z ...

że złożone przez oferenta Akoochrona wyjaśnienia dotyczące wyliczenia zaoferowanej ceny i ...

17 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, w warunkach, w których oferta wybranego Wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożenie przez Wykonawcę takiej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co doprowadziło do nieprawidłowości w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej, - Izba zarzuty (nr 1 ...

w pierwszej kolejności odniesienie się do znaczenia pojęcia rażąco niskiej ceny ...

zamówień publicznych tj. ustawy obowiązującej do dnia 31 grudnia 2020 zbieżne ...

oraz korzystanie z utartych wykładni, wyjaśnień jak również przyjętych w doktrynie ...

Cena rażąco niska to cena oferty, za którą nie da się ...

można wytłumaczyć czym jest cena oferty rażąco niska. Cena rażąco niska ...

cena, która jest nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

dokonania oceny prawidłowości kalkulacji ceny oferty i oceny tego, czy cena ...

ustawie z 2004 roku procedura wyjaśnienia ceny oferty polega na wezwaniu wykonawcy do złożenia wyjaśnień, które Zamawiający poddaje ocenie. Na ...

pozostaje obowiązek wykazania, że cena oferty nie jest rażąco niska (art ...

kwestionowana przez Odwołującego jest ocena wyjaśnień wykonawcy J. A. prowadzącego działalność ...

Zamawiającego ocenę złożonych w postępowaniu wyjaśnień elementów zaoferowanej ceny oferty oraz samej oferty wykonawcy. Zamawiający dokonuje czynności oceny ...

wyniku przedstawienia przez wezwanego wykonawcę wyjaśnień - temu służy procedura wyjaśnienia opisana w art. 224 ustawy. Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień winien podać Zamawiającemu wszystkie informacje ...

informacje dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty, uwarunkowania w jakich dokonywał tej ...

informacje warunki finansowego, uzyskane specjalne oferty, a dowodzące możliwości zaoferowania cen obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy - informacje jakie przedstawił wykonawca ...

umożliwić Zamawiającemu przyjęcie bądź odrzucenie oferty, które będzie Zamawiający również w ...

danego wykonawcy w wyniku wezwania do złożenia wyjaśnień w określonym przez Zamawiającego terminie ...

zamówienie. Tym samym wykonawca składający wyjaśnienia Zamawiającemu, już w ramach swoich wyjaśnień winien wskazać na te okoliczności ...

wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ocenić i stwierdzić jedynie czy wyjaśnienia w przedmiocie elementów zaoferowanej ceny ...

znaczenie staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

braku przedstawienia przez wykonawcę takich wyjaśnień, które wykażą, że oferowana przezeń ...

wykazać Zamawiającemu, że cena jego oferty lub koszt nie zawiera rażąco ...

wymaganej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, a tym samym ryzyku jakie ...

wykonawca w przypadku uznania, że wyjaśnienia są niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny ...

jej zaoferowanie. Sposób wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. W rozpoznawanej ...

poddał ocenie czynność Zamawiającego oceny wyjaśnień wykonawcy Akoochrona z dnia 13 ...

Zamawiający dokonał nieprawidłowej oceny tych wyjaśnień, a co za tym idzie ...

sposób nieprawidłowy uznał, że cena oferty Akoochrona nie zawiera rażąco niskiej ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, Zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

co pozwala na odwołanie się do orzecznictwa i doktryny wypracowanych na ...

ustawy w przypadku, gdy cena oferty wydawała się Zamawiającemu rażąco niska zobowiązany jest on do żądania od wykonawcy wyjaśnień co do oferowanej ceny. Skoro w przedmiotowym ...

2022 roku wezwał wykonawcę Akoochrona do złożenia wyjaśnień w oparciu o powyższą podstawę ...

potwierdził tym samym, że cena oferty wydawała się Zamawiającemu rażąco niska ...

dokonał tym samym czynności wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów ceny oferty, niemniej nieprawidłowo dokonał oceny tych wyjaśnień oraz w konsekwencji oceny oferty Akoochrona. Nadmienić należy, że powoływana ...

przez Zamawiającego argumentacja odnosząc się do proporcji ceny oferty do szacunkowej wartości zamówienia powiększonej o podatek oraz do proporcji ceny oferty do cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu - a o czym ...

2 ustawy - nie stanowiła podstawy do wezwania do złożenia wyjaśnień przez Akoochrona, co jasno i ...

jednoznacznie wynika z treści wezwania do złożenia wyjaśnień tj. pisma z dnia 9 ...

argumentacja Zamawiającego odnosząca się właśnie do tych podstaw faktycznych stanowiących podstawę wezwania do złożenia wyjaśnień, bowiem w ocenie Izby ta ...

sobą konieczność skalkulowania w cenie oferty wszystkich niezbędnych kosztów minimalnego wynagrodzenia ...

następująco - Wszyscy pracownicy ochrony wyznaczeni do realizacji zamówienia muszą być wpisani ...

838 t.j.); Pracownicy wyznaczenie do realizacji umowy muszą być zatrudnieni ...

Odwołujący wykazał, że podana cena oferty Akoochona tj. 469 917,33 ...

zł, co oznacza, że cena oferty przedstawiona w ofercie Akoochrona nie pokrywa nawet kosztów ...

stawka godzinowa, która stanowi podstawę do wynagrodzenia za każdą godzinę wykonania ...

dostrzega, że Zamawiający uwzględniając złożone wyjaśnienia z dnia 13 grudnia 2022 ...

Akoochrona przyjmuje ich zasadność co do kalkulacji ceny oferty i uznaje, że podana informacja ...

przedsiębiorcy, potwierdza prawidłowość kalkulacji ceny oferty Akoochrona w warunkach zamówienia. To ...

2023 r. i uznał, że wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny oferty w odniesieniu do minimalnego wynagrodzenia za pracę są ...

zbieżne z tymi odnoszącymi się do minimalnej stawki godzinowej, co oczywiście ...

jest błędem. Zamawiający przyjmując owe wyjaśnienia mógł nie popełnić błędu w ...

przepisów ww. rozporządzenia lecz dopuścić wyjaśnienia i uznać je za prawidłowe w celu dokonania wyboru oferty i zawarcia umowy, na którą ...

faktyczna była podstawa dokonania oceny wyjaśnień przez Akoochronę, czy niezrozumienie ww ...

zawarcia umowy, to dokonana ocena wyjaśnień z dnia 13 grudnia 2022 ...

roku i w konsekwencji złożonej oferty przez Akoochrona jest niezgodne z ...

regulacjami prawnymi oraz postanowieniami SWZ. Wyjaśnienia Akoochrony wprost potwierdzają, że wykonawca ten do kalkulacji ceny oferty nie ujął minimalnego wynagrodzenia za ...

tym samym, że kalkulacja ceny oferty dokonana była niezgodnie z warunkami ...

dostrzegł Odwołujący, że ze złożonych wyjaśnień wynika, że Akoochrona zamierza zatrudniać ...

cywilnoprawnych, ponieważ podana kwota w wyjaśnieniach - 22, 80 zł odpowiada właśnie ...

również fakt nieuwzględnienia w cenie oferty kosztów pracowniczych wynagrodzeń za czas ...

to których wykonawca obowiązany jest do zapewnienia kolejnego pracownika lub pracowników ...

kosztów tego wynagrodzenia w cenie oferty. Brak jest również w konsekwencji ...

co oznaczało, że w cenie oferty nie mogły być uwzględniane żadne ...

Izba zwraca uwagę, że w wyjaśnieniach nie ma odniesienia do takiego argumentu, co oznacza, że ...

sposób nieprawidłowo dokonał oceny złożonych wyjaśnień, które w ocenie Izby wprost potwierdzają, że zaoferowana cena oferty Akoochrona jest rażąco niska, bowiem ...

oparta na kalkulacjach, które przyjmują do wyliczenia nie minimalne wynagrodzenie za ...

minimalną stawkę godzinową. W odniesieniu do zaoferowanej ceny przez Akoochorona tj ...

niska, co też potwierdziły same wyjaśnienia wykonawcy Akoochrona. Nadmienić należy, że ...

z SWZ wykonawca kalkulując cenę oferty obowiązany był uwzględnić wynagrodzenie za ...

umowy o pracę. W złożonych wyjaśnieniach wykonawca Akoochrona podał, że wszyscy ...

było wykazanie, że zaoferowana cena oferty odpowiada przyjęciu chociaż minimalnego wynagrodzenia ...

obowiązujących regulacji prawnych odnoszące się do obowiązujących składek ZUS oraz fundusz ...

kategorie pracowników, tj. zatrudniają studentów do 25 r. życia oraz emerytowanych ...

sposób nie wynika ze złożonych wyjaśnień wykonawcy Akoochrona, że będzie on ...

umowę o pracę, w stosunku do których zmieniona będzie wysokość składowych ...

kosztów zatrudnienia. Podana w złożonych wyjaśnieniach przez Akoochrona podana została w ...

co również wynika ze złożonych wyjaśnień, w których (zdanie 2 w punkcie 3 wyjaśnień z dnia 13 grudnia 2022 ...

roku) wprost wykonawca odwołuje się do minimalnej stawki godzinowej, a nie ...

Akoochrona. Dodatkowo należy w odniesieniu do kalkulacji minimalnego wynagrodzenia za pracę ...

49 zł, co przy cenie oferty Akoochona tj. 469 917,33 ...

odwoławczym, ciążył ciężar dowodu, że oferta wykonawcy Akoochrona nie zawierała rażąco ...

temu obowiązki, nie dowiódł, że oferta wykonawcy Akoochrnona nie zawiera rażąco ...

jaką zaoferował Akoochrona. W odniesieniu do naruszenia art. 226 ust. 1 ...

czym miałaby polegać niezgodność złożonej oferty Akoochrona z przepisami ustawy. Izba ...

ogólna i nie odnoszącą się do żadnych konkretów. Wykonawca składający odwołanie obowiązany jest do skonkretyzowania swojego stanowiska przez podanie ...

faktycznego oraz jednoznacznego odniesienia się do czynności czy zaniechań Zamawiającego. Izba ...

podejmować za Odwołującego czynności zmierzających do sprecyzowania zakresu zarzutu. Izba podkreśla ...

odwołanie w postępowaniu zobowiązany jest do przedstawienia w odwołaniu okoliczności faktycznych ...

to zatem konieczność odniesienia się do elementów stanu faktycznego, jak również ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

że powód nie jest obowiązany do wskazania w pozwie podstawy prawnej ...

konstrukcja prawna podstawy rozstrzygnięcia należy do sądu." (wyrok Sądu najwyższego z ...

zaskarżonej czynności, ponieważ ostatecznie to do Izby należy subsumcja stanu faktycznego ...

Prawo zamówień publicznych stanowisko co do konieczności podania uzasadnienie faktycznego podnoszonych ...

przypisanej mu argumentacji faktycznej co do ustalonego stanu faktycznego. Natomiast brak ...

w odwołaniu. Również w odniesieniu do podnoszonego naruszenia art. 226 ust ...

pkt 5 ustawy odnoszących się do niezgodności oferty z warunkami zamówienia wykonawca Odwołujący ...

Samo odwoływanie się przez odniesienie do nieprawidłowej kalkulacji ceny oferty, która została stwierdzona przez Izbę ...

pkt 7 ustawy tj. że oferta została złożona w warunkach czynu ...

powyżej wskazany przepis zawiera odesłanie do konstrukcji czynu nieuczciwej konkurencji określonego ...

tym miejscu, ze podstawą odrzucenia oferty w oparciu o art. 226 ...

naruszenie zasady konkurencji, które prowadzi do utrudnienia dostępu do rynku innym przedsiębiorcą. Zarzut naruszenia ...

są działania wykonawcy, które prowadzą do utrudnienia dostępu do rynku innym przedsiębiorcą. Jednakże Odwołujący ...

ocenie Izby Zamawiający dokonując oceny wyjaśnień Akoochrona z dnia 13 grudnia ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu. Ocena oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

przez Zamawiającego sposób oceny złożonych wyjaśnień nie wynika z obowiązujących przepisów ...

że Zamawiający dokonując oceny złożonych wyjaśnień, a w konsekwencji uznając, że cena oferty Akoochrona nie jest rażąco niska ...

w jaki sposób Zamawiający zweryfikował ofertę Akoochrony w wyjaśnieniach wskazuje, że nie umie odpowiedzieć ...

konsekwencji, w ocenie Izby doszło do naruszenia przez Zamawiającego zasad prawa ...

zamówień publicznych, bowiem wypaczenie procedury wyjaśnienia ceny oferty nie może być uzasadnieniem dochowania ...

zasad prawa zamówień publicznych. Dochodzi do naruszenia zasad zawsze wtedy, gdy ...

sposób nieprawidłowy dokonał oceny złożonych wyjaśnień oraz w sposób nieprawidłowy nie odrzucił oferty wykonawcy Akoochrona z postępowania, której cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i warunków w ...

239 ustawy przez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej - Izba zarzut uznała za ...

było przedstawionej argumentacji odnoszącej się do naruszenia regulacji SWZ odnoszących się do kryteriów oceny ofert, ich zastosowania lub nie czy ...

powyższej podstawy prawnej odnoszącego się do nieprawidłowej czynności Zamawiającego w zakresie oceny ofert w ramach ukształtowanych kryteriów oceny ofert. Argumentacja jaka została zawarta w ...

jest powiązana z czynnością oceny oferty w ramach kryteriów tj. na ...

w granicach tychże kryteriów oceny ofert jakie przyjął Zamawiający w tym ...

publicznego, stanowi szczególną formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji ...

jego głównym zadaniem jest doprowadzenie do zawarcia umowy według reguł postępowania ...

określonych ustawą i zdefiniowanych co do wymagań w SWZ, a w konsekwencji prowadzić do wyboru w postępowaniu oferty, która jest zgodna z wymaganiami ...

prawa zamówień publicznych czy prowadząca do wypaczenia stosowanych i uregulowanych w ...

i procedur np. takich jak wyjaśnienie ceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

udzielnie zamówienia publicznego zobowiązuje Zamawiających do takiego działania oraz korzystania z ...

ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania, zgodnego ...

wniosku kosztowego Zamawiający nie złożył do akt sprawy żadnego dokumentu na ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania. Wobec powyższego orzeczono ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 57 fragmentów

2015-09-08 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Podlaska 13 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w Gnieźnie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a także czynności wykluczenia ...

udzielenie zamówienia oraz czynności uznania oferty złożonej przez tego wykonawcę za ...

zamówienia oraz badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzenie pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

usług zdrowotnych oraz zwiększenie dostępu do usług medycznych» - Adaptacja i wyposażenie ...

przy ul. 3 Maja 37, do celów prawidłowego funkcjonowania Zespołu Opieki ...

oraz uznania złożonej przez niego oferty za odrzuconą. Odwołujący zarzucał Zamawiającemu ...

interpretację i wykładnię przy ocenie ofert sformułowanego w cz. V pkt ...

lat przed upływem terminu składania ofert, o czym mowa wprost w ...

ponownie dokonując oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej nie uwzględnił terminu zakończenia ...

31.07.2012), wbrew treści oferty oraz załączonych referencji, natomiast wskazuje ...

opisie warunku odnosił się on do usługi polegającej na wykonaniu projektu ...

przez Zamawiającego w opisie warunku do wartości wykazywanej pracy oznaczało, w ...

musiała swoim zakresem również zrealizowanie kosztorysów - w innym przypadku niemożliwym byłoby ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a także czynności wykluczenia ...

czynności uznania złożonej przez niego oferty za odrzuconą, dokonania ponownego badania i oceny ofert oraz wybrania złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. W dniu 28 ...

doręczył Prezesowi Izby zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

formularza stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ, oraz przedstawić dowody potwierdzające ...

w sposób należyty. Termin składania ofert, zgodnie z pkt 7 protokołu ...

upływem Zamawiającemu zostały złożone trzy oferty, w tym oferty Odwołującego oraz Przystępującego. Odwołujący wraz ze złożoną przez siebie ofertą przedstawił Zamawiającemu wykaz robót zawierający ...

lipca 2015 r. m.in. do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających ...

zdrowia i obejmowała blok operacyjny". Do wykazu załączone zostało oświadczenie złożone ...

zostały Zamawiającemu referencje odnoszące się do pracy wykazanej w pozycji czwartej ...

udostępniający swe zasoby Odwołującemu, opracował "do 31.07.2012 r. dokumentację ...

r. wezwał Odwołującego m.in. do wyjaśnienia w jakiej dacie, w przypadku ...

projekty wykonawcze - te były opracowywane do 31 lipca 2012 r. Do tej też daty miały być wprowadzane zmiany do projektów, które nie będąc istotnymi ...

przy tym, że umowa (a do umowy znalazło się odesłanie w ...

to na uwadze, wezwał go do podania oznaczenia pozwolenia na budowę ...

projektów budowlanych, pełnobranżowych projektów wykonawczych, kosztorysy inwestorskie i przedmiary robót, a także STWIORB. Odnosząc się do tak przedstawionych mu wyjaśnień, Zamawiający pismem z dnia 7 ...

sierpnia 2015 r. wezwał Odwołującego do złożenia kolejnych wyjaśnień. Oczekiwał on wskazania dla poszczególnych ...

ich realizacji oraz rodzajów branż, do których każde z tych opracowań ...

wykazywanej umowy. Podtrzymał wcześniej złożone wyjaśnienia co do kolejności opracowywania poszczególnych dokumentów (projekt ...

in. o uznaniu za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez Przystępującego, a także ...

i podlegających kognicji Izby, doszedł do przekonania, że sformułowane przez Odwołującego ...

na etapie badania i oceny ofert, a następnie w informacji o ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

b) SIWZ i odnoszącej się do niego adnotacji, możliwym było przyjęcie ...

przepisami, stać się miała podstawą do wydania decyzji o pozwoleniu na ...

istotne, taką właśnie (odwołującą się do przepisów powołanego rozporządzenia w sprawie ...

za zasadną, niemniej jednak powodów do jej dokonania upatrywał w tym ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Swym stanowiskiem potwierdził jednakże, że ...

opisu warunku swoich oczekiwań co do zakresu istotnych dla wykazania warunku ...

się wszak w sposób wyraźny do definicji zawartej w powołanym rozporządzeniu ...

przepisami, stać się miała podstawą do wydania decyzji o pozwoleniu na ...

15 Izba rozstrzygała jedynie co do tego, czy realizowana w trakcie ...

b) SIWZ i odnoszącej się do niego adnotacji, nie wynika, aby ...

lat przed upływem terminu składania ofert - ważne było to, że jej ...

odpowiedzieć na pytanie, kiedy dochodzi do nabycia wiedzy i doświadczenia. W ...

podmiot zlecający jej wykonanie. Z wyjaśnień przedstawianych Zamawiającemu przez Odwołującego w ...

przedstawionego w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów i oświadczeń wykazu ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Co istotne Zamawiający nie kwestionował ...

i 10 ustawy Pzp, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

się na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy, przy czym wynagrodzenie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 374 fragmenty

2023-02-01 » Oddala odwołanie

stycznia 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odwołanie wobec wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Satis GPS sp. z ...

siedzibą w Warszawie, zaniechania odrzucenia ofert wykonawców: Satis GPS sp. z ...

GEOTIK oraz zaniechania ujawnienia Odwołującemu wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny wraz ...

pzp, poprzez: a. zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy Satis jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, b. zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy GEOTIK jako oferty zawierającej rażąco niską, podczas gdy ...

treść udzielonych przez ww. wykonawców wyjaśnień (w szczególności, wobec braku przedstawienia ...

dowodów i kalkulacji) potwierdza, że oferty zawierają rażąco niskie ceny z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

ustawy pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Satis jako oferty najkorzystniejszej w niniejszym postepowaniu, podczas gdy oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę, co tylko potwierdzają wyjaśnienia złożone 21 listopada 2022 r ...

wykonawcę GEOTIK wskutek czego doszło do zaniechania ujawnienia Odwołującemu wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny złożonych ...

pzp, poprzez zaniechanie udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny złożonych ...

dowodami, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty Satis, 2) dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert, 3) odrzucenia oferty Satis jako sprzecznej z treścią ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4) odrzucenia oferty GEOTIK jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący uzasadniając zarzuty ...

analogicznym postępowaniu, w 2018 roku oferta na kwotę 1.702.615 ...

20 zł brutto (wyższa niż oferta Satis w obecnym postępowaniu) została ...

stosownych dowodów na poparcie swych wyjaśnień złożonych w piśmie z dnia ...

również nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, Zamawiający był zobligowany do odrzucenia oferty, jako zawierającej rażąco niską cenę. Odnosząc się do zarzutu 1 odwołania (oferty Satis) Odwołujący podniósł, że w ...

Satis został wezwany przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający wskazał, że dokonał badania oferty i stwierdził, że cena brutto oferty tj. 1 627 929,60 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zwrócił się o udzielenie szczegółowych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących ...

wyliczenia ceny. W ocenie Odwołującego, wyjaśnienia złożone przez Satis budzą wątpliwości, co do prawidłowości dokonanej kalkulacji kosztów realizacji ...

ww. zobowiązania Zamawiającego. Wskazał, że oferta cenowa Satis zawiera nierealne oraz ...

z tym koszty pracowników niezbędnych do obsługi zamówienia oraz koszty obsługi ...

systemami zarządzania pojazdami dostarczając urządzenia do instalacji w pojazdach jak również ...

oscyluje w granicach 200 zł. Do ww. kwoty należy doliczyć koszty ...

usługi obejmowała koszty dojazdu aż do 100 km. Jest to zresztą ...

100 km), koszt dojazdu podwykonawcy do 100 km wyniósłby go ok ...

cel), czy też będzie wykorzystywał do tego swoich pracowników. Wyjaśnienia Satis nie zawierają w tym ...

to i tyle istotne, gdyż do montażu 2000 urządzeń niezbędne jest ...

zaprezentowana przez Satis sprowadzała się do zwykłego podzielenia ujawnionych kwot przez ...

koszty montażu i demontażu" prowadziła do wniosku, że na montaż i ...

konsekwencji nie ma żadnych podstaw do przyjęcia, że stawka ta pozwalała ...

kwotę w bardzo krótkim terminie, do 2 miesięcy, zadeklarowanym przez Satis ...

nie otrzymał od Satis żądanych wyjaśnień o m.in. "miesięcznym koszcie ...

odrębnych przepisów". W tym zakresie wyjaśnienia Satis w ogóle nie zostały ...

czy to są punkty należące do spółki (biura terenowe), gdzie zatrudnia ...

oddziału. Co ciekawe, Satis w ofercie oświadczył, iż posiada status mikro ...

i sprzeczne z jakąkolwiek logiką. Wyjaśnienia Satis nie zawieraj żadnego uzasadnienia ...

web/gddkia/oddzialy2. (vide: wyjaśnienia i zmiana treści SWZ z ...

Zamawiającego, z doświadczenia wie, iż do jednej ustalonej lokalizacji instalator musi ...

danej lokalizacji w jednym dniu do montażu czy demontażu urządzeń. Przedstawione ...

razy będzie trzeba udać się do Zamawiającego, nie uwzględniają aktualnych i ...

inflacji itp. b) Koszty pracowników Wyjaśnienia złożone przez Satis wskazują na to, że złożona oferta zawiera bardzo niskie koszty pracowników ...

klienta (brak wskazania w odpowiedzi do Zamawiającego jakichkolwiek pracowników technicznych). Powyższe ...

oraz rynkowego poziomu wynagrodzeń. Z wyjaśnień Satis wynika, że do wykonania zamówienia Zamawiającego spółka zatrudnia ...

tym ponoszonych kosztów) pracowników niezbędnych do obsługi zamówienia oraz zaniżył ich ...

plus rezerwa na absencje pracownika) do obsługi i koordynacji montaży urządzeń ...

oddziałów, ale na wykonaniu nawet do kilku tysięcy telefonów (kilkudziesięciu dziennie ...

podstawie posiadanych danych od 2 do 3 godzin. Pracownicy biurowi, na ...

technicznego, który musi udać się do miejsca ulokowania pojazdu. Według doświadczenia ...

klienta, który powinien być dedykowany do obsługi takiego zamówienia (około 2000 ...

tym rezerw kadrowych. Przyjmując, iż do obsługi zamówienia konieczny jest minimum ...

00 zł. Podkreślił, że Odwołujący do pracy przy obecnym zamówieniu z ...

z przedstawionych umów o pracę, do podstawowego wynagrodzenia pracownicy otrzymują premię uznaniową do 100% miesięcznego wynagrodzenia, co nie ...

okoliczności oznaczają, że wskazane w wyjaśnieniu koszty Satis odnośnie kosztów własnych ...

i nie odpowiednie w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz jednoznacznie wskazują ...

nierealna. W związku z powyższym, oferta Satis powinna była zostać odrzucona ...

urządzeń, gwarancja Satis wskazuje, że oferta obejmuje zakup nowych urządzeń (a ...

przez co w żadnej części wyjaśnień nie wskazano, jaką kwotę przeznaczono ...

ekonomicznie nieuzasadnione. Zgodnie ze złożoną ofertą Satis zobowiązał się do usuwania usterek urządzeń w maksymalnym ...

tzw. serwisowe urządzenia, dedykowanych pracowników do usuwania ewentualnych awarii oraz czy ...

koszt ich usług. Zgodnie z wyjaśnieniami, Satis dysponuje tylko dwoma pracownikami ...

lub podwykonawcy, który byłby dedykowany do usuwania awarii sprzętu zamontowanego w ...

3 kwartału 2022 roku. [link do raportu: https://www.nb . l ...

twierdzeniach przedstawionych na str. 8 wyjaśnień. Na stronie internetowej Satis (https ...

12 aktualizacji aplikacji. Odwołując się do swojego wieloletniego doświadczenia w branży ...

sposób nieprzerwany. Satis, zgodnie z ofertą, zobowiązał się do usuwania wszelkich nieprawidłowości w ciągu 1 dnia roboczego [vide: oferta Satis]. Aby móc wywiązać się ...

kosztów ich pracy w przedstawionym kosztorysie, co pozostaje w jawnej sprzeczności ...

2022) zaprezentowana przez Satis w wyjaśnieniach nie obejmuje wszystkich ww. czynności ...

Racjonalne i ekonomicznie uzasadnione podejście do planowania kosztów długoterminowego kontraktu bezwzględnie ...

inflacji, uwzględnić tę różnicę w kosztorysie. Odwołujący na bazie prognoz publikowanych ...

prognoza Narodowego Banku Polskiego co do wskaźnika inflacji na kolejne lata ...

Uwzględniając podane powyżej prognozy co do stopnia inflacji, bazując tylko na ...

kwoty brutto brutto Wynagrodzenie pracowników do 318.294,42 zł 52 ...

kwota nieujęta przez Satis wzrasta do 1.007.867,91 zł ...

brutto. Satis nie przedstawił Zamawiającemu wyjaśnień, potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, pomimo wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień wraz z dowodami na potwierdzenie twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach. W wezwaniu Zamawiający wskazał, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

z tym, przedstawione przez Satis wyjaśnienia muszą być pełne, merytoryczne, a ...

dostarczyć wystarczający materiał, zawierający niezbędne do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą Wykonawca ma ...

zamówienia. W związku z powyższym, wyjaśnienia muszą być poparte dowodami przedstawionymi ...

wykonawcę, aby można było uznać wyjaśnienia za złożone w sposób rzetelny ...

wskazanych twierdzeń, należy uznać, że wyjaśnienia nie zostały złożone. Co istotne, wyjaśnienia złożone przez Satis są lakoniczne ...

jest bardzo ogólny. Zdaniem Odwołującego, wyjaśnienia złożone przez Satis są nierzetelne ...

dochowania należytej staranności przy złożeniu wyjaśnień. Ponadto, co kluczowe, wyjaśnienia te nie zostały poparte dowodami ...

jak pouczył Zamawiający, skutkuje odrzuceniem oferty. Stanowisko doktryny oraz orzecznictwa jest jednoznaczne w kwestii złożonych wyjaśnień. Powołał się na komentarz do art. 90 PZP red. Jaworska ...

KIO 2221/17). Odnosząc się do zarzutu nr 3 odwołania Odwołujący ...

wszystkim Zamawiający nie wezwał Satis do przedstawienia Zamawiającemu dowodów na potwierdzenie ...

Zamawiający podjął jakiekolwiek czynności, zmierzające do zbadania, czy Podwykonawcy posiadają zdolności ...

warunków udziału w postępowaniu (komentarz do art. 22a PZP red ...

z powyższym, zaniechanie czynności badania oferty Satis stanowi działanie niezgodne z ...

uczciwej konkurencji. Odnośnie zarzutów dotyczących oferty GEOTIK Odwołujący wskazał, iż nie zostały ujawnione mu wyjaśnienia GEOTIK w zakresie rażąco niskiej ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Zdaniem Odwołującego doszło do naruszenia zasady jawności oraz uczciwej ...

zna treści złożonych przez Przystępującego wyjaśnień. Nie sposób zgodzić się z ...

nawet nie znając szczegółowej treści wyjaśnień GEOTIK to mając na uwadze ...

1.672.308,00 zł. Oferta zaproponowana przez GEOTIK różni się od oferty Satis jedynie o niespełna 44 ...

wykonawcy. Zatem, zdaniem Odwołującego obie oferty (Satis oraz GEOTIK) są rażąco ...

nieuczciwej konkurencji, który skutkuje odrzuceniem oferty. Zamawiający nie może tolerować takiego ...

r., KIO 7042/20. Obie oferty - Satis oraz GEOTIK, nie odzwierciedlają ...

Dowód: zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 7 listopada 2018 ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

traktowania wykonawców. Mimo, iż treść oferty przedstawiona przez Satis oraz GEOTIK ...

względem zasobów i pracowników dedykowanych do realizacji zamówienia, możliwości realizacji zamówienia ...

przepisom ustawy pzp, nie odrzucił ofert tych wykonawców i dokonał wyboru oferty Satis. Ponadto, treść wyjaśnień Satis została sporządzona w sposób ...

i nierzetelny, budzący wątpliwości co do prawidłowości kalkulacji kosztów oraz nie ...

żadnymi dowodami. Powyższe oznacza, że oferta Satis powinna była zostać odrzucona ...

Powyższe zachowanie Zamawiającego, jednoznacznie prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

przez Zamawiającego przepisów ustawy pzp. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

http://www.satisgps.com [System do monitoringu i lokalizacji floty pojazdów ...

Zawiadomienie z GDDKiA o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 07.11 ...

SWZ." - "17. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY 17.1. Cena oferty zostanie przedstawiona przez Wykonawcę w punkcie 3 Formularza. Oferty i skalkulowana w oparciu o ...

umieszczono w tabeli w Formularzu. Oferty. Wszystkie inne, dodatkowe wyliczenia Wykonawcy dołączone do oferty nie będą brane przez Zamawiającego ...

pod uwagę. 17.2. Cena Oferty musi być skalkulowana w sposób ...

podstawie zaoferowanego przez Wykonawcę w Ofercie terminu montażu urządzeń i uruchomienia ...

jeden z dwóch możliwych terminów: - do 2 (dwa) miesięcy od dnia podpisania umowy; - do 3 (trzy) miesięcy od dnia ...

montażu urządzeń i uruchomienia systemu do 2 miesięcy od dnia podpisania umowy oferta otrzyma 20 pkt w tym ...

montażu urządzeń i uruchomienia systemu do 3 miesięcy od dnia podpisania umowy oferta otrzyma 0 pkt w tym ...

c) Deklaracja złożona w Formularzu Oferty jest wiążąca dla Wykonawcy i ...

jako obowiązek umowny. d) Najkorzystniejsza oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksymalnie ...

zaoferowanego przez Wykonawcę w Formularzu Oferty terminu naprawy urządzeń. a) Wykonawca ...

jeden z trzech możliwych terminów: do 3 (trzy) dni roboczych; do 4 (cztery) dni roboczych; do 5 (pięć) dni roboczych - termin ...

Wykonawca wybierze termin naprawy urządzeń do 3 dni roboczych oferta otrzyma 15 pkt w tym ...

Wykonawca wybierze termin naprawy urządzeń do 4 dni roboczych oferta otrzyma 7 pkt w tym ...

Wykonawca wybierze termin naprawy urządzeń do 5 dni roboczych oferta otrzyma 0 pkt w tym ...

c) Deklaracja złożona w Formularzu Oferty jest wiążąca dla Wykonawcy i ...

jako obowiązek umowny. d) Najkorzystniejsza oferta w odniesieniu do tego kryterium może uzyskać maksymalnie ...

zaoferowanego przez Wykonawcę w Formularzu Oferty terminu naprawy systemu. a) Wykonawca ...

jeden z dwóch możliwych terminów: - do 1 (jeden) dnia roboczego; - do 2 (dwa) dni roboczych; - do 3 (trzy) dni roboczych - termin ...

Wykonawca wybierze termin naprawy systemu do 1 dnia roboczego - oferta otrzyma 5 pkt w tym ...

Wykonawca wybierze termin naprawy systemu do 2 dni roboczych - oferta otrzyma 3 pkt w tym ...

Wykonawca wybierze termin naprawy systemu do 3 dni roboczych - oferta otrzyma 0 pkt w tym ...

c) Deklaracja złożona w Formularzu Oferty jest wiążąca dla Wykonawcy i ...

nr 2 - OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA do niniejszej Umowy (dalej: OPZ), stanowiący ...

zgodnie z deklaracją Wykonawcy w ofercie) - Wykonawca powinien przeznaczyć na wykonanie wszelkich prac przygotowawczych do uruchomienia systemu (usługi), w tym ...

zobowiązany zapewnić Zamawiającemu bieżący dostęp do danych umożliwiających określenie aktualnej pozycji ...

przypadku samochodów, które zostały zgłoszone do usługi monitoringu następczo (tj. nie ...

Monitoringiem) usługa monitoringu będzie świadczona do momentu upływu ww. terminu 3 ...

miesiąc - zapewnienie przez Wykonawcę dostępu do baz danych i map z ...

urządzeń Wykonawca zawarł w cenie oferty." - § 3 "Na podstawie niniejszej Umowy ...

Wykonawca zobowiązuje się w szczególności do: 1) montażu urządzeń we wszystkich ...

wzór stanowi Załącznik nr 1 do Umowy; 2) przeszkolenia pracowników wskazanych ...

uruchomienia systemu, serwisu urządzeń, dostępu do baz danych i map; 4 ...

uzyskanych danych jako poufnych oraz do nieudostępniania ich osobom trzecim; 6) udostępniania Zamawiającemu dostępu do baz danych systemu monitoringu pojazdów ...

systemu, za pośrednictwem komputerowego dostępu do Internetu z dowolnego komputera, oraz ...

objętego monitoringiem, Wykonawca zobowiązany będzie do przeinstalowania lub wydania innego sprawnego ...

elektronicznej. Szacowana liczba pojazdów przewidywanych do wycofania z eksploatacji powodująca konieczność ...

w cenie jednostkowej określonej w ofercie. 9. Jeżeli zajdzie podejrzenie ingerencji ...

pośrednictwem poczty elektronicznej, zobowiązany będzie do wykonania badania urządzenia zamontowanego w ...

10. W przypadku braku dostępu do serwisu, Wykonawca, po otrzymaniu informacji ...

od Zamawiającego, zobowiązany jest niezwłocznie do ustalenia przyczyny awarii oraz do podjęcia wszelkich działań prowadzących do skutecznego i szybkiego usunięcia awarii ...

i ich udostępnienia, dostępu elektronicznego do baz danych z mapami i ...

ten miesiąc będzie wyliczone proporcjonalnie do ilości dni, w których w ...

niezależnie od momentu włączenia pojazdu do systemu monitoringu. 6. W trakcie ...

11. Wykonawca powinien uwzględnić niemożliwe do przewidzenia na etapie ofertowania ryzyko ...

o maksymalnie 2 % w stosunku do całkowitej początkowej ilości pojazdów objętych ...

monitoringiem. 12. W przypadku pozyskania do użytkowania nowych pojazdów przez Zamawiającego ...

o ponad 2% w stosunku do całkowitej początkowej ilości pojazdów objętych ...

na podstawie wysokości stawek z oferty. 14. Wykonawca będzie informowany o ...

pojazdów nie może stanowić podstawy do żadnych roszczeń odszkodowawczych ze strony ...

wzór stanowi Załącznik nr 6 do Umowy że osoby te, są ...

od powyższego zastrzega sobie prawo do zwrócenia się bezpośrednio do właściwych organów lub instytucji państwowych ...

zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których ...

a), będzie odnosić się wyłącznie do części przedmiotu Umowy niezrealizowanej, zgodnie ...

towarów i usług oraz wyłącznie do części przedmiotu Umowy, do której zastosowanie znajdzie zmiana stawki ...

wynagrodzenia należnego Wykonawcy, w odniesieniu do której nastąpiła zmiana wysokości kosztów ...

zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych. 3.5 ...

wysokości wynagrodzeń pracowników świadczących usługi do wysokości aktualnie obowiązującego minimalnego wynagrodzenia ...

Wykonawcy będzie odnosić się wyłącznie do części wynagrodzenia Pracowników świadczących Usługi ...

Wykonawcy będzie odnosić się wyłącznie do części wynagrodzenia Pracowników Świadczących Usługi ...

Wykonawcy będzie odnosić się wyłącznie do części wynagrodzenia Pracowników Świadczących Usługi ...

każda ze Stron może wystąpić do drugiej Strony z wnioskiem o ...

a), c) waloryzacji podlega pozostała do wypłaty część wynagrodzenia. 8. Waloryzacja ...

zapłatę wynagrodzenia, Wykonawca jest zobowiązany do uwzględnienia waloryzacji w oparciu o ...

w zakresie waloryzacji stosuje się do zakończenia niniejszej Umowy." Zgodnie z ...

System powinien pozwalać na dostęp do aktualnej pozycji samochodu (z dokładnością do 10 metrów), weryfikacji czasu pracy ...

na dobę. Jednorazowa przerwa dostępności do systemu, spowodowana np. czynnościami konserwacyjnymi ...

Wszystkie planowe przerwy w dostępności do systemu trwające powyżej 6 godzin ...

użytkownik systemu, powinien mieć dostęp do danych generowanych przez system tj ...

miesięcznych oraz map drogowych. Dostęp do danych na serwerze Wykonawcy powinien ...

System powinien umożliwiać eksportowanie raportów do wybranych formatów: Microsoft Excel lub ...

będą posiadali określone uprawnienia dostępu do danych w zakresie nadzorowanego obszaru; Dostęp do raportów i map /wszystkich danych ...

po zakończeniu danego miesiąca oraz do danych archiwalnych przez miesiąc po ...

robocze od godziny 7:00 do godziny 15:00 po uprzednim ...

wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do Umowy. Zamawiający dopuszcza ze względów ...

ustaleniu z przedstawicielem Zamawiającego uprawnionym do kontaktów z Wykonawcą, montaż w ...

pośrednictwem poczty elektronicznej, zobowiązany będzie do wykonania badania urządzenia zamontowanego w ...

Zamawiającego. W szkoleniu weźmie udział do 25 pracowników Zamawiającego pełniących funkcję ...

systemu (pełny dostęp funkcjonalny) oraz do 120 pracowników Zamawiającego pełniących funkcję ...

jest zobowiązany wliczyć w cenę oferty. 12. Wykonawcy za wdrożenie systemu ...

i ich udostępnienie, dostępy elektroniczne do baz danych z mapami i ...

w całym okresie trwania Umowy." Wyjaśnienia SWZ z dnia 31 października ...

od 01.02.2019r. do 31.05.2022 r." Informacja z otwarcia ofert z dnia 7 listopada 2022 ...

3 463 680,00 zł. Oferta Satis: "Kryterium: "Termin montażu urządzeń ...

r. Zamawiający wezwał Wykonawcę Satis do udzielenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty: "Zamawiający dokonał badania oferty i stwierdził, że cena brutto oferty tj. 1 627 929,60 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zwraca się o udzielenie szczegółowych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

Ponadto, Zamawiający prosi o szczegółowe wyjaśnienie: 2) w jaki sposób Wykonawca ujął w cenie oferty koszt realizacji przedmiotu zamówienia przy ...

zawierającej wskazanie ilości osób przewidzianych do realizacji zamówienia oraz przyjętych kosztów ...

4 ustawy Pzp: "wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

na cenę w pkt 3. Oferty, mając na uwadze m.in ...

np. oprogramowanie i urządzenia niezbędne do wykonywania wszystkich czynności objętych przedmiotem ...

oraz związane z tym niezbędne do poniesienia koszty, a także zakładany ...

sposób Wykonawca ujął w cenie oferty koszt montażu i demontażu urządzeń ...

b). OPZ; 5) czy cena oferty obejmuje cały okres realizacji zamówienia ...

metodyczne oraz techniczne zostały założone do skalkulowania ceny w pkt 3. Oferty; 7) czy występują inne szczególnie ...

kwotę wskazaną w pkt 3. Oferty; 8) czy zamówienie będzie realizowane ...

którym realizowane jest zamówienie. (...) Przedłożone wyjaśnienia muszą być poparte stosownymi dowodami (w tym wyliczeniami) adekwatnymi do przedstawionych założeń, pracochłonności i kalkulacji ...

koszty pracy, koszty zlecenia czy oferty podwykonawców." W dniu 9 listopada ...

Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień w zakresie ceny do wykonawcy GEOTIK: "Zamawiający dokonał badania oferty i stwierdził, że cena brutto oferty tj. 1 672 308,00 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

Ponadto, treść wezwania tożsama jak do wykonawcy Satis. Wyjaśnienia Satis z dnia 21 listopada ...

realizacją przedmiotu Zamówienia. Kalkulacja ceny oferty została sporządzona w oparciu o ...

wykształcenie mechanizmów ułatwiających dostosowywanie przedsiębiorstwa do gwałtownych i coraz trudniejszych do przewidzenia zmian w otoczeniu, wykształcenie ...

jest wiedza i doświadczenie - niedopuszczenie do ich utraty wraz z zakończonym ...

się na przedmiot Zamówienia. Cena oferty SATIS GPS Sp. z o ...

określonej w OPZ. Szacując cenę oferty SATIS GPS Sp. z o ...

godziwy zysk dla Spółki. Cena oferty uwzględnia w szczególności następujące kluczowe ...

danych, efektywny, jednoczesny dostęp użytkowników do wspólnych danych, możliwość odtworzenia jego ...

projektu, • koszty ryzyka, • zakładany zysk. Do realizacji przedmiotu umowy SATIS GPS ...

przez siebie, autorski system służący do satelitarnego monitorowania obiektów ruchomych SATIS ...

wymagała tworzenia dedykowanego rozwiązania służącego do rejestrowania, gromadzenia, przetwarzania, przechowywania i ...

znacząco mniejsze od kosztów niezbędnych do poniesienia w przypadku budowy całkowicie ...

nowego systemu lub rozbudowy sytemu do obsługi wymaganej przez Zamawiającego pojazdów ...

o jego prawidłowe funkcjonowanie. Przechodząc do szczegółowej kalkulacji elementów składowych oferty, kształtują się one następująco: 1 ...

104,00 zł (zgodnie z ofertą złożoną przez Teltonika Telematics UAB ...

października 2022 r. potwierdzająca powyższą ofertę - w załączeniu, łączna wartość urządzeń ...

oraz przełożenia urządzeń, koszty dojazdów do miejsc instalacji oraz deinstalacji szacowane ...

61.500,00 zł brutto). Wyjaśnienia wymaga w tym miejscu, że ...

Stąd też kwota odnosząca się do dojazdów do miejsc instalacji oraz deinstalacji nie ...

własną działalność gospodarczą, określona odległość (do 100 km) dojazdu jest wliczana ...

30 zł netto. Zgodnie z ofertą złożoną przez Orange Polska S ...

niego podejmowane odnoszą się również do innych klientów SATIS GPS Sp ...

lat ani razu nie doszło do awarii). Z daleko posuniętej ostrożności ...

nią podejmowane odnoszą się również do innych klientów SATIS GPS Sp ...

uczestniczące w realizacji projektu, proporcjonalnie do ich przewidywanego zaangażowania). 8. Utrzymanie ...

po stronie Wykonawcy. 10. Cena oferty obejmuje cały okres realizacji Zamówienia ...

umowy będą realizowane sporadycznie - co do zasady bowiem System SATIS GPS ...

siedemdziesiąt dwa grosze) - tym samym oferta nie zawiera znamion rażąco niskiej ceny. W odniesieniu do szczegółowych pytań Zamawiającego zawartych w wezwaniu do złożenia wyjaśnień, SATIS GPS Sp. z o ...

następuje: Wykonawca, chcąc złożyć konkurencyjną ofertę, przyjął oszczędne kosztowo metody wykonania ...

wzorze umowy oraz w załącznikach do umowy. Jak wskazano szczegółowo wyżej ...

z o.o. kalkulując cenę oferty ujęła koszty zrealizowania wszystkich elementów ...

wyjaśnia, że nie zaniżyła ceny oferty - cena oferty gwarantuje Zamawiającemu otrzymanie przedmiotu zamówienia ...

o.o. na etapie opracowania oferty wykazała, że już w chwili ...

w szczególności funkcjonalności odnoszących się do: komunikacji i rejestrowania danych z ...

bieżąco gromadzonych danych w odniesieniu do ustalonych harmonogramów i obszarów oraz ...

użytkowników. Jak wskazano powyżej, cena oferty obejmuje zakup nowych urządzeń (a ...

możliwość dalszego ograniczania kosztów. Wyznaczone do realizacji przedmiotowego zamówienia zespoły będą wykorzystywać do realizacji przedmiotu zamówienia niezbędne zaplecze ...

zaoferowanie rozwiązania charakteryzującego się dostosowaniem do potrzeb Zamawiającego, co znacznie obniżyło koszty." Dowody załączone do wyjaśnień: - potwierdzenie ceny urządzeń: wiadomość e ...

szt. - oświadczenia o kosztach montażu: oferta Matt - Group M. W., oferta CARRIER M. C., oferta ALCAR s.c. W. P ...

W ramach ceny zagwarantowany dojazd do 100 km; - potwierdzenie kosztów kart sim: oferta Orange wiadomość e-mail: koszt ...

potwierdzenie ceny licencji e-mapa: oferta E-mapa S.A. wiadomość ...

555,30 zł, premia uznaniowa do 100% wynagrodzenia mies. brutto. - faktura ...

GPS: 27 873,82 zł Wyjaśnienia zastrzeżono jako tajemnica przedsiębiorstwa, jednak ...

2022 r. Zamawiający odtajnił treść wyjaśnień. W dniu 18 listopada 2022 r. Wykonawca GEOTIK złożył wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

r. Zamawiający wezwał Przystępującego GEOTIK do udzielenia dodatkowych wyjaśnień. Wykonawca GEOTIK złożył wyjaśnienia w dniu 5 grudnia 2022 ...

http://www.satisgps.com [System do monitoringu i lokalizacji floty pojazdów ...

Aplikacja nie odświeża mapy. Używając do śledzenia aut telefonu trwa to ...

Zawiadomienie z GDDKiA o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 07.11 ...

na tożsamy przedmiot zamówienia: najkorzystniejsza oferta na kwotę 1 702 615 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; (...) 3. Wyjaśnienia, o których mowa w ust ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

6. 5. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 6. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. (...)" Artykuł 226 ...

pzp stanowi: "1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 8) zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." W myśl art ...

ustawy pzp: "Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia." Artykuł ...

2. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

przedstawienie zarzutów; 9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania; 10) wskazanie ...

zarzutu 1 odwołania sprowadzał się do odpowiedzi na pytanie, czy Zamawiający prawidłowo ocenił wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone w ...

Izba dokonała analizy wyłącznie treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny i dowodów ...

że za cenę wskazaną w ofercie wykonawca nie będzie w stanie ...

zamówienia, to znaczy że mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

właściwe sobie czynniki oraz załączając do wyjaśnień stosowne dowody zadośćuczynili ciężarowi wykazania ...

wynika z informacji z otwarcia ofert ceny zaoferowane przez Wykonawców kształtowały ...

Dalej podnieść należy, że wezwanie do Wykonawców nie było wynikiem stwierdzenia ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Zamawiający wycenił zatem zamówienie nieznacznie ...

przez Przystępujących. Odnosząc się szczegółowo do wyjaśnień złożonych przez Satis stwierdzenia wymaga ...

koszty złożonymi dowodami. Przechodząc natomiast do zarzutów postawionych przez Odwołującego względem wyjaśnień, Odwołujący podnosił na wstępie nierealność ...

przełożenie urządzeń poparł ich wysokość ofertami podwykonawców. Niewątpliwie zatem, każdy z ...

w cenie usługi kosztów dojazdu do 100 km nie oznacza, że ...

wprost z przedstawionych wraz z wyjaśnieniami dowodów, których wiarygodności w ocenie ...

nich wyposażenia. Wykonawca Satis w wyjaśnieniach wskazał, że będzie korzystał z ...

Wykonawca podniósł również, że złożone oferty mając jedynie potwierdzać realność przyjętych ...

poniesionych kosztów. W ocenie Izby, wyjaśnienia Wykonawcy Satis w tym zakresie ...

wiarygodne i spójne. Przechodząc natomiast do kosztów dojazdu, Izba zauważa, że ...

z usługi podwykonawcy to dojazd do 100 km będzie ujęty w ...

przez Odwołującego są zatem nieadekwatne do przedmiotu zamówienia. Nie wydaje się ...

Zamawiający za każdym razem podstawiał do montażu po 1 pojeździe. W ...

dojazdu jest więc wystarczająca. Co do inflacji w odniesieniu do tych kosztów usługi Izba zwraca ...

określonej branży, aby wykazać, że oferta jest w tym zakresie niedoszacowana ...

niż wynika to z dołączonych do wyjaśnień dowodów. Kolejnymi kosztami, których wysokość ...

pracowników i przyjęte założenia co do liczby etatów. Odwołujący wskazywał, że ...

osoby, o których mowa w wyjaśnieniach są pracownikami obsługi klienta, a ...

pracownikach technicznych. W świetle złożonych wyjaśnień twierdzenia Odwołującego są niezasadne. Izba ...

dwóch osób, które będą skierowane do realizacji zamówienia. Jedna z tych ...

ta będzie właśnie pracownikiem technicznym, do którego zadań będzie należało także ...

Przystępujący wyjaśnił również założenia co do pracochłonności ww. osób w ocenie ...

że więcej zadań jest przewidzianych do wykonania w tych okresach. Skoro w ofercie Wykonawcy byli zobowiązani podać cenę ...

zgodna z wymaganiami Zamawiającego co do zatrudnienia dwóch osób na umowę ...

jakie wykonawcy powinni złożyć składając wyjaśnienia, a więc każdy dowód potwierdzający ...

miesiąc). Kształtowanie wysokości wynagrodzeń należy do wyłącznych decyzji biznesowych każdego wykonawcy ...

nie świadczy o zaniżeniu ceny oferty w tym zakresie. Słusznie także ...

Zamawiający, że koszty wskazane dla oferty Satis w Tabeli na str ...

co wynika wprost ze złożonych wyjaśnień i potwierdza nierzetelność przedstawianych danych ...

przez Przystępującego Satis jest nieadekwatny do zakresu niezbędnych do wykonywania czynności w trakcie realizacji ...

na liczbę pracowników, których skierował do realizacji tożsamego zamówienia. Podnosił ilość ...

przez siebie danych. Odnosząc się do powyższego wskazania wymaga, że Odwołujący ...

od pracodawcy jej wypłacenia. Co do rezerw na absencje pracowników to ...

zauważa, że zdarzenia te należą do zdarzeń losowych, których koszty, jako ...

koszt szkoleń, których brak w wyjaśnieniach podnosił Odwołujący. Izba zauważa, że ...

na obowiązek przeprowadzenia szkoleń. W wyjaśnieniach Wykonawca podał dla pierwszej osoby ...

Wykonawca założył więc, że skierowany do realizacji pracownik przeprowadzi niezbędne szkolenie. Wykonawca składa wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wykazując koszty ...

których udział w całkowitej cenie oferty jest w jego ocenie największy. Złożone wyjaśnienia muszą także odpowiadać wezwaniu. Nie ...

ma więc racji Odwołujący, że wyjaśnienia muszą obejmować wykazanie realności każdego ...

o rażącym zaniżeniu całej ceny oferty. Odwołujący nie wykazał aby koszt ...

kosztów serwisu urządzeń oraz pracowników do usuwania awarii. Odnosząc się do powyższego wskazania wymaga, że koszty ...

Dodać należy, że osoba skierowana do wykonania zamówienia ma w zakresie ...

że Wykonawca nie przewidział osoby do koordynacji tych zadań. W ocenie ...

świadczą o rażąco niskiej cenie oferty. Odwołujący podnosił również, że wyjaśnienia nie obejmują kosztów stałych, kosztów ...

koszt specjalistów IT. Odnosząc się do powyższego Izba zauważa, że wyjaśnienia odnoszą się do powyższych kwestii. Wykonawca Satis wskazał ...

uczestniczące w realizacji projektu, proporcjonalnie do ich przewidywanego zaangażowania)." Oczywistym także ...

ocenie Izby prawidłowe założenie co do wysokości tych kosztów przedstawione w odwołaniu. Co do systemu, to Wykonawca wyjaśnił, że ...

wykonywane w celu dostosowania systemu do potrzeb klientów, którzy ponoszą koszty ...

Wykonawca Satis nie przewidział osoby do naprawy ewentualnych błędów systemu. Osoba wskazana w wyjaśnieniach ma być odpowiedzialna za wsparcie ...

2022) zaprezentowana przez Satis w wyjaśnieniach nie obejmuje wszystkich ww. czynności ...

podnosił także brak ujęcia w wyjaśnieniach kosztów inflacji. W ocenie Izby ...

niż wykazane przedłożonymi wraz z wyjaśnieniami dowodami, co powoduje, że rezerwa ...

ocenie Izby, Przystępujący Satis złożył wyjaśnienia szczegółowe, rzetelne, odpowiadające wezwaniu Zamawiającego ...

Przedstawił warunki i założenia co do wykonania zamówienia oraz najważniejsze elementy ...

konsekwencji, nie można uznać, że oferta Przystępującego Satis zawiera rażąco niską ...

potwierdziły się w świetle złożonych wyjaśnień. Przechodząc do zarzutu rażąco niskiej ceny względem oferty Przystępującego GEOTIK, na wstępie wskazania ...

wymaga, że złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia nie mają charakteru ogólnego i ...

względzie wzrost cen. Odnosząc się do tego twierdzenia wskazania wymaga, że ...

aby Wykonawca wykazał poprzez złożone wyjaśnienia i dowody, że jest w ...

umowę za cenę wskazaną w ofercie. W ocenie Izby, Przystępujący GEOTIK ...

przedstawiając szczegółowe kalkulacje, dowody oraz wyjaśnienia co do poszczególnych czynników koszto-twórczych dla ...

przedmiotowej usługi. Odwołujący, jako że wyjaśnienia zostały objęte tajemnicą przedsiębiorstwa wskazał ...

zdaniem powinny zostać przedstawione w wyjaśnieniach, jak: koszty montażu i zdemontowania ...

GEOTIK odniesie się wyłącznie ogólnie do złożonych wyjaśnień, których analiza doprowadziła Izbę do przekonania, że oferta Przystępującego nie zawiera rażąco niskiej ...

i dojazdu (str. 3, 5 wyjaśnień z dnia 18 listopada 2022 r.; str. 2 wyjaśnień z dnia 5 grudnia 2022 ...

urządzeń (str. 4 i 5 wyjaśnień z dnia 18 listopada 2022 ...

koszty wynagrodzeń (str. 2-5 wyjaśnień z dnia 18 listopada 2022 r. oraz wyjaśnienia z dnia 5 grudnia 2022 ...

itp. (str. 2 i 5 wyjaśnień z dnia 18 listopada 2022 r. oraz wyjaśnienia z dnia 5 grudnia 2022 ...

infrastruktury serwerowej (str. 3-5 wyjaśnień z dnia 18 listopada 2022 ...

r.). W ocenie Izby, złożone wyjaśnienia są szczegółowe, wiarygodne, poparte dowodami ...

konsekwencji Zamawiający prawidłowo nie odrzucił oferty Przystępującego GEOTIK. W ramach zarzutu ...

sytuacji, gdy podwykonawcy wskazani w ofercie są podmiotami, na których zasoby ...

Zamawiający uzna, iż Wykonawca zdolny do należytego wykonania udzielonego zamówienia, to ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

uznała zarzut za niezasadny. Przechodząc do zarzutu 4 i 5 odwołania ...

należy, że Odwołujący podnosił, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny Przystępującego GEOTIK ...

wskazał, że żąda udostepnienia ww. wyjaśnień, natomiast w uzasadnieniu zarzutu odwołania ...

jego postawienie, poza faktem nieudostępnienia wyjaśnień. Takiego działania nie można uznać ...

zarzutu nie jest ograniczona wyłącznie do twierdzeń zawartych we wstępnej części ...

to zatem konieczność odniesienia się do elementów stanu faktycznego, jak również ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

zaskarżonej czynności, ponieważ ostatecznie to do Izby należy subsumcja stanu faktycznego ...

ustaliła, Odwołujący wnioskował o udostępnienie wyjaśnień rażąco niskiej ceny Przystępującego GEOTIK i otrzymał informację, że wyjaśnienia zostały zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

jedynie na okoliczność nieudostępnienia mu wyjaśnień co w świetle dokonanego przez ...

art. 239 ustawy pzp, gdyż oferta Przystępującego Satis została prawidłowo wybrana ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 141 fragmentów

2012-09-17 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie wykonawcy DHV ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do udzielenia w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, wezwanie wykonawcy DHV Hydroprojekt do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

przez Zamawiającego, sporządzenie przedmiarów robót, kosztorysów inwestorskich oraz pełnienie nadzoru autorskiego ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę DHV Hydroprojekt ...

Przystępującego, zaniechania czynności wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

7 września 2012 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

1) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2) wykluczenia z postępowania Przystępującego, 3) dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty spośród pozostałych ofert, tj. oferty złożonej przez Odwołującego jako oferty najtańszej, alternatywnie, o nakazanie unieważnienia ...

potencjale technicznym oraz osobach zdolnych do wykonania zamówienia innego podmiotu, którym ...

że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, a jeżeli dowodem ...

w zakresie wiedzy i doświadczenia do dyspozycji Przystępującego. W konsekwencji Odwołujący ...

potencjale technicznym oraz osobach zdolnych do wykonania zamówienia innego podmiotu, a ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W konsekwencji Przystępujący ...

wybierając złożoną przez niego jego ofertę jako najkorzystniejszą, Zamawiający naruszył wskazany ...

Pzp Odwołujący wskazał, że cena oferty złożonej przez Przystępującego (25.843 ...

zł), oraz 44,2% ceny oferty złożonej przez Odwołującego (58.533 ...

sytuacji, nie przesądzając, czy cena oferty Przystępującego jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający obowiązany był ...

mającą na celu ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w szczególności w ...

gdy inni wykonawcy zamierzający złożyć ofertę, lub którzy złożyli ofertę, jak Odwołujący, musieli uwzględnić w cenie oferty koszt nabycia autorskich praw majątkowych od Przystępującego do dokumentacji projektowej będącej w posiadaniu Przystępującego, praw niezbędnych do wykonania aktualizacji tej części dokumentacji ...

umowy będącego załącznikiem nr 2 do SIWZ (ze zmianą wprowadzoną przez ...

wynika z treści pisma Przystępującego do Odwołującego z dnia 16 lipca ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 3 do wzoru umowy, który przewidywał, że ...

uzyskać przeniesienie autorskich praw majątkowych do dokumentacji będącej obecnie w posiadaniu Zamawiającego (…). Przywołał wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ kierowane przez wykonawców do Zamawiającego na tle ww. postanowienia ...

1, 2, 3 jakie kierował do wykonawców odpowiadając na wspomniane pytania ...

od Przystępującego autorskich praw majątkowych do dokumentacji. W oparciu o powyższe ...

w zakresie majątkowych praw autorskich do dokumentacji, która miała być aktualizowana ...

co najmniej przedłużyć termin składania ofert w celu dania sobie i ...

postępowanie i dopuścił nie tylko do składania ofert, których ceny z oczywistych powodów ...

zakres wyceny), ale wybrał najkorzystniejszą ofertę w sytuacji, gdy Przystępujący był ...

zamówieniu, postanowienia SIWZ, wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ wraz z odpowiedziami ...

jaką prowadził Przystępujący z Odwołującym, ofertę Przystępującego, odwołanie, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, jak również biorąc ...

ustaliła następujący stan faktyczny. Stosownie do postanowienia IV SIWZ o udzielenie ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - dysponowanie przez wykonawcę niezbędnymi do wykonania niniejszego zamówienia narzędziami i ...

nieruchomości (gruntów) oraz sporządzanie dokumentacji do celów prawnych. W celu wykazania ...

doświadczenia Przystępujący złożył wraz z ofertą wykaz usług. W wykazie tym ...

od 11.5.2010 r. do 31.03.2011 r., na ...

od 6.8.2010 r. do 30.4.2011 r., c ...

od 5.1.2008 r. do 31.12.2010 r. Do wykazu załączono referencje wystawione przez ...

urządzeniami wskazał "własność OPGK - zobowiązanie do udostępnienia zasobów". Przystępujący złożył także ...

umowa o pracę OPGK - zobowiązanie do udostępnienia zasobów". Ustalono nadto, ze Przystępujący złożył wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu trzeciego - Przedsiębiorstwa Geodezyjno ...

wiedzy i doświadczenia, osoby zdolne do wykonania zamówienia oraz narzędzia i urządzenia niezbędne do wykonania opracowań geodezyjnych. Oświadczył jednocześnie ...

wymaganiami SIWZ. Zamawiający nie kierował do przystępującego wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

pkt 2-4 zasobów należących do innego podmiotu z istnieniem rzeczywistej ...

zasoby te mają być niezbędne do realizacji zamówienia. Niezbędność ta oznacza ...

udowodnić zamawiającemu, że będzie uprawniony do polegania na zasobach podmiotu trzeciego ...

i doświadczenia w celu złożenia oferty, ale konieczności zapewnienia sobie przez ...

postaci wiedzy i doświadczenia potrzebnych do wykonania zamówienia. Powyższe oznacza, iż ...

spełniają warunki dotyczące: posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; sytuacji ekonomicznej i ...

należycie wykonać zamówienia. Nadto, stosownie do przepisu art. 26 ust. 1 ...

uwagę zasługuje okoliczność, iż stosownie do art. 26 ust. 2b ...

nie może sprowadzać się jedynie do uzyskania samych dokumentów referencji podmiotu ...

i odnosi się nie tylko do znajomości praktycznej danego zagadnienia, ale ...

ustawy Pzp jest wynikiem implementacji do prawa krajowego art. 47 ust ...

się, że wykonawca faktycznie ma do swojej dyspozycji zasoby tych podmiotów potrzebne do wykonania zamówienia. "Takie odwołanie się do zewnętrznych środków podlega jednak pewnym ...

może wykazać, iż ma faktycznie do swej dyspozycji zasoby tych podmiotów potrzebne do wykonania zamówienia." (orzeczenie Trybunału z ...

można oddać, ani zobowiązać się do oddania wiedzy i doświadczenia bez ...

to nastąpiło na czas niezbędny do realizacji zamówienia. Nie można było ...

dokument zobowiązania zawierał wyraźne nawiązanie do nazwy postępowania. Obowiązkiem wykonawcy w ...

nie nawiązywało w żaden sposób do uczestnictwa podmiotu trzeciego w realizacji ...

ani z żadnego innego miejsca oferty przystępującego. Również określenie w pkt ...

podmiot trzeci zobowiązał się oddać do dyspozycji dwóch swoich pracowników. W ...

wykonawcą. Należyta staranność w badaniu ofert nie może polegać na pozostawieniu ...

innym dokumencie złożonym wraz z ofertą przystępującego nie wskazano czasu na ...

przekazania zasobu ani nie nawiązano do uczestnictwa podmiotu trzeciego w realizacji ...

wnioskami odwołującego, nie przychyliła się do żądania odwołującego, który domagał się ...

zamawiający nie wzywał jeszcze przystępującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

zamawiający obowiązany będzie wezwać przystępującego do uzupełnienia dokumentów w celu wykazania ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zł brutto (s. 4 protokołu). Do upływu terminu składania ofert wpłynęły dwie oferty: oferta odwołującego z ceną brutto 58 ...

533.240,00 zł i oferta przystępującego z ceną brutto 25 ...

zł brutto (formularze ofertowe w ofertach obu wykonawców). Wynagrodzenie za realizacje ...

na cofce od ST. Malczyce do ST. Brzeg Dolny IV. Nadzory ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień odnośnie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nie zarzucił zamawiającemu zaniechania odrzucenia oferty przystępującego z powodu zaoferowania wykonania ...

zaniechanie wszczęcia procedury wyjaśniającej zmierzającej do ustalenia, czy taką cenę zaoferowano ...

zatem koniecznym wykazanie, że cena oferty przystępującego jest znacznie zaniżona w stosunku do przedmiotu zamówienia, lecz zaistnienia takiej ...

możliwości, która winna obligować zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem procedurę wyjaśnień dotyczących cen oferty należy wszcząć nie tylko wtedy ...

przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

kryterium arytmetycznego, zobowiązuje natomiast zamawiającego do zastosowania procedury analizy ofert, przewidzianej w tej dyrektywie, która daje oferentowi sposobność przedstawienia wyjaśnień. Państwa członkowskie mogą wymagać analizowania ofert, kiedy wydaje się, że przedstawiają ...

badając m.in. stosunek ceny do wartości przedmiotu zamówienia powiększonej po ...

ww. przesłanek powinno obligować zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej, bo oznacza ...

decydować następujący wynik analizy złożonych ofert: 1) szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia ...

2) porównanie z innymi złożonymi ofertami wskazuje znaczne różnice w wysokości cen, 3) wartość oferty znacznie odbiegająca od cen rynkowych ...

wystąpiły przesłanki, które obligowały zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej z art ...

o tym następujące okoliczności. Cena oferty przystępującego była o ponad połowę ...

2012 r. Brak było podstaw do przyjęcia, że od okresu w ...

tego szacunku powinna skłonić zamawiającego do wyjaśnienia tej kwestii. Po drugie istotne ...

240,00 zł brutto w ofercie odwołującego wobec 25.843.653 zł brutto w ofercie przystępującego). Oferty te składane były przez podmioty ...

tak dużej rozbieżności pomiędzy tymi ofertami. Z pewnością bowiem wartość tych ...

wykazując należytą staranność przy badaniu ofert i wydatkowaniu środków publicznych poprzez uzyskanie stosownych wyjaśnień od przystępującego powinien ustalić w ...

zamówienia (występujące zresztą w obu ofertach) w stosunku do tej wyceny dokonanej przez zamawiającego ...

procentowym wskazuje, że w stosunku do wyceny zamawiającego niektóre elementy w obu ofertach zostały rażąco niedoszacowanie a inne ...

jednak powinna także skłonić zamawiającego do wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień. 3. Zarzut naruszenia art. 7 ...

aktualizacji opracowań wykonanych, które wejdą do realizacji w latach 2012-2014 ...

w zakresie niezbędnym z dostosowania do aktualnie obowiązujących przepisów, - kompleksowego zaprojektowania ...

przed szkodliwym wpływem piętrzenia (…). Stosownie do postanowienia § 14 ust. 3 wzoru ...

uzyskać przeniesienie autorskich praw majątkowych do dokumentacji będącej obecnie w posiadaniu ...

Przystępujący sformułował następujący wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ: Ponadto, w odniesieniu do paragrafu 14 ust. 3 projektu ...

ww. postępowaniu przetargowym, prosimy o wyjaśnienie, jakie działania podejmie Zamawiający, jeżeli ...

rzecz Oferenta, który złożył najkorzystniejszą ofertę i podpisze umowę na realizację ...

udzielił następującej odpowiedzi: "W odniesieniu do § 14 ust. 3 projektu umowy ...

uzyskać przeniesienie autorskich praw majątkowych do dokumentacji będącej obecnie w posiadaniu ...

zgody oraz praw majątkowych autorskich do dokumentacji okaże się niezbędne dla ...

zgody i przeniesienia praw autorskich do dokumentacji wykonanej uprzednio, która obecnie ...

ustaliła również, że przystępujący skierował do Zamawiającego pismo, w którym zastrzegł ...

autorskie prawda osobiste i majątkowe do projektów związanych z inwestycją Stopień ...

nr 3. dotyczące prawa Zamawiającego do dokonywania zmian, adaptacji i modyfikacji utworów. Do dnia dzisiejszego Zamawiający nie wystąpił do Hydroprojektu o zgodę na naruszenie prawa do integralności utworu (zmiana lub modyfikacja ...

wyrazi zgody na naruszenie prawda do integralności projektów stopnia wodnego Malczyce ...

na usunięcie załącznika nr 3 do projektu umowy, usunięcie zapisu §11 ...

lipca 2012 r., Przystępujący skierował do Odwołującego pismo o treści "W ...

Zamawiającego prośba o umożliwienie wglądu do dokumentacji projektowej wymagającej uzupełnienia oraz ...

daty otrzymania niniejszego pisma Państwa oferty na odpłatne przeniesienie przez Hydroprojekt ...

o.o. autorskich praw majątkowych do dokumentacji będącej obecnie w posiadaniu ...

zostać uwzględniona w cenie Państwa oferty, zgodnie z zapisem par. 14 ...

Brak odpowiedzi na niniejsze pismo do dnia 16 lipca 2012 lub złożenie oferty niekonkretnej świadczyć będzie o zamiarze ...

tym samym pośrednio o nierzetelności oferty przygotowanej dla Zamawiającego". W dniu ...

lipca 2012 r. Przystępujący wystąpił do Odwołującego z pismem w którym ...

17 lipca 2012 r. przesłał do Przystępującego projekt umowy o przeniesienie ...

r. Przystępujący stwierdził "W odniesieniu do przesłanego nam przez Państwa projektu ...

przedstawienie kalkulacji zaproponowanej przez Państwa oferty cenowej. Oczekujemy, że kalkulacja będzie sporządzona w odniesieniu do zakładanej przez Zamawiającego wartości kontraktu ...

za przeniesienie majątkowych praw autorskich do dotychczasowej dokumentacji projektowej sporządzonej przez ...

informujemy, że nie przyjmujemy Państwa oferty cenowej zamieszczonej w § 3 projektu ...

od przystępującego autorskich praw majątkowych do posiadanej dokumentacji, która miała być ...

przedmiotowej dokumentacji, nie musiał nabywać do niej praw i wliczać ich wartości do ceny ofertowej, do czego byli zmuszeni inni wykonawcy ...

własnym zakresie autorskie prawa majątkowe do posiadanej przez siebie dokumentacji, a ...

wymóg nabycia autorskich praw majątkowych do dokumentacji, która miała być aktualizowana ...

uzyskać przeniesienie autorskich praw majątkowych do dokumentacji będącej obecnie w posiadaniu ...

majątkowych, nie uległo zmianie aż do upływu terminu składania ofert. Wobec postanowień SIWZ odwołującemu przysługiwało prawo do wniesienia odwołania w terminie określonym ...

których upływ powoduje wygaśnięcie prawa do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

z tym że zarzuty co do których zachodzą okoliczności wymienione w ...

kolei następstwem niezłożenia przez niego wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

niskiej ceny, może być odrzucenie oferty przystępującego. A zatem wynik postępowania ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

odwołującego na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy, stosownie do brzmienia § 5 ust. 2 pkt ...

2010 r., ograniczając wysokość kosztów do kwoty 3.600,00 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 240 fragmentów

2023-01-11 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

odpowiedzialnością w Żninie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

postępowania - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, ponowne wezwanie wykonawcy K. Budownictwo ...

z ograniczoną odpowiedzialnością w Żninie do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny na ...

publicznych, ponownej oceny braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 109 ...

Żninie i dokonanie ponownej oceny ofert 2. kosztami postępowania obciąża wykonawcę ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie. ......................................... Sygn ...

Kaczkowo od km 0+000 do km 2+220 oraz drogi ...

Mięcierzyn od km 0+000 do km 0+737(Część II ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, do których zamawiający nie był uprawniony ...

w postepowaniu o udzielenie zamówienia, do których dokonania zamawiający był zobowiązany ...

z.p., tj. ▪ zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy K. Budownictwo Sp. z ...

części I zamówienia, ▪ zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy K. Budownictwo Sp. z ...

części II zamówienia, ▪ zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy K. Budownictwo Sp. z ...

II zamówienia, ▪ wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy K. Budownictwo Sp. z ...

p. poprzez bezpodstawne zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego pomimo tego, że złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (dotyczy części I zamówienia ...

p. poprzez bezpodstawne zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy pomimo tego, że złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (dotyczy części II zamówienia ...

p. poprzez bezpodstawne zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy pomimo tego, że została ...

z.p. poprzez dokonanie wyboru oferty przystępującego, która podlega odrzuceniu (dotyczy ...

unieważnienia przez zamawiającego czynności wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy K. Budownictwo Sp. z o.o., - odrzucenia oferty wykonawcy K. Budownictwo Sp. z ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, 2. obciążenie zamawiającego kosztami postępowania ...

W tym celu odwołujący złożył ofertę, której treść odpowiada treści Specyfikacji ...

to nie zaniechałby dokonania czynności, do których dokonania był zobowiązany na ...

określonymi w SWZ kryteriami oceny ofert, oferta odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza ...

że uwzględnia odwołanie w całości. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności ...

Pzp, tj.: a) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość ...

lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

rozdz. IX ust. 1 SWZ, do oferty wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o spełnianiu warunków udziału ...

postępowaniu oraz o braku podstaw do wykluczenia z postępowania - zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ. Stosownie do pkt XIII ust. 3 pkt 1 wykonawcy wraz z ofertą obowiązani byli złożyć kosztorys ofertowy. Do wyznaczonego terminu składania ofert zostały złożone cztery oferty (na część I zamówienia) oraz pięć ofert (na część II zamówienia) w tym: oferta odwołującego oraz przystępującego. Oferty złożone w części I: Oferta nr 1 - IZBRUK M. R ...

3.356.781,67 zł Oferta nr 3 - odwołujący - cena 2.656.222,69 zł Oferta nr 4 - Firma Budowlano-Remontowa ...

5.284.512,87 zł Oferta nr 5 - przystępujący - cena 2.234.781,56 zł Oferty złożone w części II: Oferta nr 1 - IZBRUK M. R ...

2.886.009,28 zł Oferta nr 2 - Przedsiębiorstwo Inżynieryjno-Drogowe ...

2.589.004,38 zł Oferta nr 3 - odwołujący - cena 2.318.700,69 zł Oferta nr 4 - Firma Budowlano-Remontowa ...

4.545.360,75 zł Oferta nr 5 - przystępujący - cena 2 ...

48 zł Przystępujący wraz z ofertą złożył między innymi kosztorys ofertowy oraz oświadczenie, zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ, iż nie zachodzą wobec ...

części I i II zamówienia - oferty przystępującego za cenę 4 244 ...

o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i o przystąpieniu do powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Pismem z dnia 12 grudnia ...

2022 roku zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 109 ...

informuję, że złożona przez Państwa oferta na "Przebudowa i modernizacja publicznych ...

Kaczkowo od km 0+000 do km 1+900 oraz drogi ...

Mięcierzyn od km 0+000 do km 0+737 (Część Il ...

najwyżej na podstawie kryteriów oceny ofert, które zostały przedstawione w rozdziale ...

zamówienia dla Zamawiającego. W nawiązaniu do powyższego w z y w a m Państwa do wyjaśnienia w sprawie złożenia przez państwa ...

przesyłam stosowne dokumenty. W nawiązaniu do powyższego Zamawiający informuje, że oświadczenia ...

Gminy Rogowo dostępnej pod adresem do dnia ZA.grud-nîa.20 ...

przez Państwa w wyznaczonym terminie wyjaśnień będzie skutkowało wykluczeniem z postępowania, a oferta Państwa będzie odrzucona na podstawie ...

2022 roku zamawiający wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny w ...

iż podczas oceny Państwa złożonej oferty w niniejszym postępowaniu cena zaproponowana ...

30% od średniej arytmetycznej złożonych ofert. W związku z powyższym wnioskuję o udzielenie wyjaśnień i złożonych dowodów, że cena ...

i nie jest zaniżona. Przekazanie wyjaśnień dotyczących wyżej wskazanej informacji należy ...

https://platformazakupowa.pl/pn/rogowo do dnia 19 grudnia 2022 r. do godz. 10.00. Przedkładana informacja ...

dane aktualne na termin składania ofert. Nieuzupełnienie informacji lub nieudzielenie wyjaśnień dotyczących wyżej wskazanej informacji we ...

powyżej terminie spowoduje odrzucenie Państwa oferty z niniejszego postępowania na podstawie ...

iż podczas oceny Państwa złożonej oferty w niniejszym postępowaniu cena zaproponowana ...

30% od średniej arytmetycznej złożonych ofert oraz wartość szacunkową zamówienia. W ...

z powyższym wnioskuję o udzielenie wyjaśnień i złożonych dowodów, że cena ...

i nie jest zaniżona. Przekazanie wyjaśnień dotyczących wyżej wskazanej informacji należy ...

https://platformazakupowa.pl/pn/rogowo do dnia 19 grudnia 2022 r. do godz. 10.00. Przedkładana informacja ...

dane aktualne na termin składania ofert. Nieuzupełnienie informacji lub nieudzielenie wyjaśnień dotyczących wyżej wskazanej informacji we ...

powyżej terminie spowoduje odrzucenie Państwa oferty z niniejszego postępowania na podstawie ...

grudnia 2022 roku przystępujący udzielił wyjaśnień w zakresie dotyczącym braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 109 ...

2022 r. w sprawie złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu ...

wezwania Zamawiający określił, że "Wzywam do wyjaśnienia fałszywego oświadczenia" - co stanowi nadużycie ...

lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

i wymaga ustalenia czy doprowadzenie do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

7 została doprecyzowana w odniesieniu do poprzedniego brzmienia: doprecyzowano. że wykluczenie ...

dotychczas ustawa poprzednia odnosiła się do niewykonania lub nienależytego wykonania umowy ...

na nieruchomościach od Dębiniec 3 do Dębiniec 1a: odstąpienie od ...

na wyraźne życzenie Zamawiającego zobligowany do wykonywania robót nie znajdującego się ...

na nieruchomościach od Dębiniec 3 do Dębiniec 1a" na wykonawcę ...

faktycznym, co potwierdza korespondencja załączona do niniejszego pisma. Wykluczając wykonawcę na ...

na fakcie, że doszło np. do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

Zamawiający musi więc wykazać, że do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

To uniemożliwia kwalifikację zaistniałych sytuacji do "pełnienia przesłanki z art. 109 ...

produktu, które spowodowały jego niezdatność do użytku zgodnie z przeznaczeniem, niemniej ...

w obowiązującym stanie prawnym co do sposobu rozumienia pojęcia zamierzonego działania ...

na aprobatę argumentacja skarżącego zmierzająca do uznania, iż sam fakt mających ...

zamiennego od Wykonawcy, gdzie to do Zamawiającego należy wypełnienie obowiązku opisu ...

umowy. Wykonawca zobligowany był więc do wykonania przedmiotu umowy i z ...

z tym związana stanowić podstawy do stwierdzenia naruszenia przesłanki z art ...

placu budowy nastąpi w terminie do 7 dni od podpisania umowy ...

Sam Zamawiający więc zmusił Wykonawcę do niezrealizowania umowy zgodnie z jej ...

placu budowy nastąpi w terminie do 7 dni od podpisania umowy ...

że zadanie musi być wykonane do końca listopada 2021 r., po ...

postępowanie Zamawiającego, gdzie sam doprowadza do realizacji umowy niezgodnie z jej ...

dnia 21.09.2021r. do Wykonawcy sam podkreśla. że cyt ...

tych zezwoleń na wycinkę i do tego w sposób wadliwy opisał ...

umowę podpisał i zobowiązał Wykonawcę do jej realizacji, tak na prawdę ...

to niemożliwe. Brak jest uzasadnienia do obarczenia Wykonawcy winą za zaistniał ...

oraz wynikowymi. Najistotniejsze i konieczne do wykazania przez zamawiającego jest niewykonanie ...

wykazanie, że odnosi się ono do istotnej części umowy i, że ...

zamawiający niesłusznie nie odniósł się do stanowiska odwołującego dotyczącego przyczyn opóźnień ...

wyłącznie na fakcie, że doszło do rozwiązania wcześniejszej umowy zawartej z ...

że umowy te nie doprowadziły do założonego rezultatu, a także, iż ...

tym spór, jest zdecydowanie niewystarczające do wykazania, że zaistniały przesłanki art ...

faktów, które mogłyby stanowić podstawę do rozstrzygnięcia jak ten spór się ...

słowy, zgromadzone dowody dają podstawy do przyjęcia istnienia sporu, ale nie ...

ma rację, co jest konieczne do wykazania zaniechania wykluczenia wykonawcy na ...

w zakresie doprowadzenia zaistniałej sytuacji do zgodności ze stanem faktycznym, Wykonawca ...

rozliczenia wykonanych robót, za które do dziś nie otrzymał wynagrodzenia. W ...

której zamawiający jednak nie uzna wyjaśnienia wykonawcy, musi on udowodnić, że ...

w szczególności z pisma pełnomocnika do Zamawiającego z dnia 13.12 ...

wykonawcy, zawężając jednak odpowiedzialność wykonawców do poważnego i zawinionego naruszenia tych ...

r z pierwotnym terminem zakończenia do dnia 26.11.2021 r ...

poprzez zawarcie Aneksu nr I do niniejszej umowy. c) w zakresie ...

uniemożliwiających kontynuowanie robót budowlanych skierowałem do Zamawiającego stosowny wniosek pismem L ...

r z pierwotnym terminem zakończenia do 30.11.Ż021 r ...

dokumentacji projektowej która stanowiła podstawę do złożenia oferty cenowej oraz warunków realizacyjnych zawartego ...

co odzwierciedla stosowne pismo skierowane do Zamawiającego L.dz.2020/373 ...

i w konsekwencji odrzucenia jego oferty z postępowania, dlatego decyzja taka ...

nie zostały wypełnione w odniesieniu do żadnego z Zamawiających, o których ...

przesłanki wykluczenia. Powyższe stanowisko i wyjaśnienia Zamawiającego w sposób jednoznaczny potwierdzają ...

przez Zamawiającego — Gminę Rogowo złożonych wyjaśnień i dowodów za wystarczające w ...

wykazania i potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania, Wykonawca złoży odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Biorąc pod ...

grudnia 2022 roku przystępujący złożył wyjaśnienia w kwestii zaoferowanej ceny w ...

2022.ZP w sprawie złożenia wyjaśnień dotyczących zaproponowanej ceny na cz ...

30% od średniej arytmetycznej złożonych ofert, Zamawiający oczekuje złożenia wyjaśnień i złożenia dowodów, że cena ...

podstawie których zamawiający wzywa wykonawcę do wyjaśnień ceny wskazanej w ofercie, którą należy uznać za rażąco ...

uznać cenę całkowitą wskazaną w ofercie, która jest 0 30% niższą ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia". Niejednokrotnie ceny wskazane w ofertach odbiegają od pozostałych znacząco. Bez ...

przeprowadzić wnikliwą analizę cen złożonych ofert oraz wykazać się niezwykłą roztropnością przy ewentualnym nieuwzględnieniu niektórych ofert przy obliczaniu ceny rażąco niskiej ...

ma miejsce, gdy jedna z ofert jest bardzo wysoka i przy ...

który pozwala zamawiającemu na odstąpienie do wzywania wykonawcy do wyjaśnień w sytuacji, gdy rażąco niska ...

w cz. I jedna z ofert — złożona przez Firmę Budowlano Remontowa ...

znacznie odbiegającym od cen rynkowych: Oferta nr 1 cena 3.356.781,67 zł Oferta nr 3 cena 2.656.222,69 zł Oferta nr 4 cena 5.284.512,87 zł Oferta nr 5 cena 2.234 ...

cena przy braniu pod uwagę ofert nr 4 to : 3.383 ...

370,73 zł w odniesieniu do ceny oferty Wykonawcy. Jeżeli nie bierzemy pod ...

zawyżonej względem wartości rynkowej robót oferty nr 4, to: Średnia cena ...

przy nie braniu pod uwagę ofert nr 4 to : 2.749 ...

na etapie badania i oceny ofert od Wezwania nas przez Zamawiającego do wyjaśnienia ceny oferty w związku z art. 224 ...

przez Zamawiającego i jednak wezwanie do złożenia wyjaśnień w tym zakresie, co jest ...

z uwagi na złożenie jednej oferty odbiegającej istotnie od wartości rynkowej ...

odbiega istotnie od cen pozostałych ofert. To wypełnia przesłankę określoną w ...

zachowania Wykonawcy- gdzie tylko jedna oferta znacznie odbiega od pozostałych ponieważ ...

opinii: Badanie rażąco niskiej ceny oferty po nowelizacji określa, że: Wszystkie ...

PZPR charakteru automatycznego i bezwzględnego do zastosowania, tzn. wypełnienie się którejkolwiek ...

okoliczności (różnica 30% w cenie oferty badanej w stosunku do któregokolwiek ze wskazanego wyżej mierników ...

powoduje konieczności każdorazowego wezwania wykonawcy do wyjaśnień podejrzenia rażąco niskiej ceny. W ...

VAT i średnią arytmetyczną wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, kiedy wartość oferty odbiega o minimum 30% od ...

z procedury żądania od wykonawców wyjaśnień, jeżeli wskazane rozbieżności wynikają z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Oczywistość takich okoliczności oznacza, że ...

nich rozwiewa wszelkie wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Z sytuacją taką będziemy mieli do czynienia przykładowo kiedy wartość zamówienia ...

rynkowych a złożone w postępowaniu oferty potwierdzają tę sytuację. Przepis ten ...

prawo a nie obowiązek wystąpienia do wykonawcy z żądaniem wyjaśnienia podejrzenia rażąco niskiej ceny, jeżeli ...

wiarygodną i porównywalną w stosunku do cen obowiązujących na rynku za ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia, są: 1) zawyżona wartość szacunkowa ...

niż rynkowy może stanowić przesłankę do odstąpienia do badania rażąco niskiej ceny. Najlepszym ...

wszystkie lub przynajmniej większość złożonych ofert ma ceną znacznie poniżej kwoty ...

zamawiającego; 2) zawyżona średnia arytmetyczna ofert - jeżeli jedna ze złożonych ofert jest znacznie wyższa od pozostałych ...

zawyża ona średnią cen złożonych ofert. Jeżeli ceny innych ofert są zbliżone do siebie, to zamawiający ma prawo ...

jest sytuacja, gdy ceny większości ofert są zbliżone nie tylko do siebie, lecz również do kwoty oszacowanej przez zamawiającego. W ...

przyjąć, że wyliczając średnią arytmetyczną ofert, można pominąć zawyżoną ofertę. takim wypadku średnia będzie odzwierciedlać ...

wykonawcy, a średnią arytmetyczną złożonych ofert, wynika z okoliczności oczywistych nie wymagających wyjaśnienia. Tą okolicznością oczywistą jest fakt, że to cena oferty Wykonawcy z Gniezna została zawyżona ...

na wysoką średnią arytmetyczną złożonych ofert. Tym samym w przedmiotowym postępowaniu ...

obowiązku wezwania wykonawcy K. Budownictwo do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

które miało miejsce przed wyborem oferty najkorzystniejszej jest dla Wykonawcy w ...

konsekwencji nie zachodzi także podstawa do stwierdzenia, że cena oferty wykonawcy test ceną rażąco niską ...

orzekła. że zarzut zaniechania odrzucenia oferty jako zawierającej cenę rażąco niską nie może sprowadzać się do wskazania na bezsporną wagę składnika ...

porównanie wartości arytmetycznych ze złożonych ofert. Zgodnie bowiem z utrwalonym stanowiskiem ...

przesądza automatycznie o tym, iż oferta zawierająca najniższą cenę powinna zostać ...

automatyczne uznanie ceny zawartej w ofercie za rażąco niską wyłącznie na ...

podstawie arytmetycznego kryterium i odrzucenie oferty poniżej pewnego poziomu. Okoliczność, że ...

średniej cen zawartych w pozostałych ofertach, może jedynie rodzić przypuszczenie, że ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

dochować staranności, aby wezwanie skierowane do Wykonawcy wypełniało przesłanki dotyczące szczegółowości ...

odnosić się w sposób szczegółowy do wezwania, które jest bardzo ogólnikowe ...

w ramach niniejszego pisma udziela wyjaśnień w zakresie elementów istotnych w ...

Nie ma zaś Zamawiający uprawnienia do negowania wskazanych elementów istotnych, ponieważ ...

nie wskazał konkretnych obszarów , których wyjaśnienia oczekiwał szczególnie. W sytuacji, gdy ...

z poglądem doktryny: w wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny lub kosztu ...

wątpliwości. (...). Nie jest możliwe odrzucenie oferty tylko i wyłącznie na podstawie ...

8 ustawy Pzp, gdyż odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

wskazać, że Zamawiający jest zobligowany do precyzyjnego określenia swoich wątpliwości w treści wezwania skierowanego do wykonawcy i ciężaru tego nie ...

Obowiązkiem wykonawcy jest udzielenie wyczerpujących wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie, jednak do obowiązków zamawiającego należy jednoznaczne sformułowanie ...

że: dla powstania obowiązku wezwania do wyjaśnień nie jest wystarczające, że jakikolwiek element oferty budzi wątpliwości co do realności wyceny, przepis ten wprost ...

Dlatego też w treści niniejszych wyjaśnień i załączników do nich Wykonawca sam wskazuje istotne ...

można uznać więc, że cena oferty jest rażąco niska (wyrok Krajowej ...

KIO 3706/21). Kalkulacja ceny oferty uwzględnia wynagrodzenie pracowników, kwotę ZUS ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie jest niższa ...

koniecznych czynników. W ramach wyceny oferty na cz. I Wykonawca tak ...

zanadto treść wezwania, Wykonawca załącza oferty potwierdzające zastosowane ceny w ramach ...

Wykonawca podkreśla, że odrzucenie jego oferty na cz. I zamówienia stanowić będzie podstawę do wniesienia środka ochrony prawnej - odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej. Podkreślam ponadto ...

grudnia 2022 roku przystępujący złożył wyjaśnienia dotyczące ceny zaoferowanej w części II zamówienia. Wyjaśnienia te są analogiczne, jak dla ...

zamawiający poinformował o ponownym wyborze oferty przystępującego jako oferty najkorzystniejszej w części I i ...

stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

dokumentach zamówienia lub wynikającymi z wyjaśnień, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. Stosownie do ust. 5, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

myśl ust. 6, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W myśl ...

P.z.p, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby, treść wyjaśnień ceny złożonych przez przystępującego w ...

r. nie wykazuje, by jego oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odpowiedzi udzielone przez ...

w przeważającej części sprowadzają się do kwestionowania samej zasadności wezwania do złożenia wyjaśnień. Tym samym w żaden sposób ...

ciężar dowodu oznacza, że składane wyjaśnienia nie mogą ograniczać się do deklaracji wykonawcy co do poziomu ponoszonych przez niego kosztów, ale powinny zmierzać do wykazania, że koszty te zostały ...

wymaganiom przedmiotu zamówienia. Wykonawca wezwany do wyjaśnień zobowiązany jest również do przedstawienia - bezpośrednio w odpowiedzi na ...

o konkretną wartość w stosunku do poziomu rynkowego/oszacowanego przez zamawiającego ...

50 zł brutto. Ponadto załączył do wyjaśnień ofertę potwierdzającą cenę masy asfaltowej oraz ofertę potwierdzającą cenę betonu, kruszyw, kostki ...

umożliwiły mu one obniżenie ceny oferty. Przystępujący w żaden sposób nie ...

dopiero mają być zatrudnieni - złożone oferty. Nie wiadomo zatem, czy przystępujący ...

niskiej ceny i poprzeć te wyjaśnienia stosownymi dowodami, co wynika z ...

ze zm.) obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy". Przystępujący zobowiązany był zatem do udowodnienia, iż zaoferowana cena ma ...

czynniki, które umożliwiają obniżenie ceny oferty do zaoferowanego poziomu. Przystępujący powinien był przedstawić wyjaśnienia konkretne i wyczerpujące, wraz z ...

wskazywanych wartości. Złożone przez przystępującego wyjaśnienia pozwalają na stwierdzenie, że podmiot ...

że nakazywanie zamawiającemu, by odrzucił ofertę przystępującego na tym etapie postępowania ...

przedwczesne. Wskazać należy, że - co do zasady - wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny powinno ...

wynika, że wystosowanie ponownego wezwania do tego samego wykonawcy jest możliwe ...

KIO 150/16, powtórzenie wezwania do złożenia wyjaśnień musi wynikać z obiektywnych okoliczności uzasadniających uszczegółowienie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę na pierwsze ...

Przyjąć zatem należy, że uzasadnieniem do skierowania kolejnego wezwania w trybie ...

np. konieczność rozwinięcia lub uszczegółowienia wyjaśnień już złożonych przez wykonawcę na ...

grudnia 2022 roku Izba doszła do przekonania, że wezwania te są ...

ogólnikowe. Zamawiający powinien wskazać elementy oferty, które mają zostać przez wykonawcę ...

zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

bowiem oczekiwać od wykonawcy składania wyjaśnień i przedstawiania dowodów, w sytuacji ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z odrębnych przepisów. Odnosząc się do zarzutu naruszenia przez zamawiającego art ...

p. poprzez bezpodstawne zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego, podlega wykluczeniu na podstawie ...

lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

1 ustawy P.z.p., do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

złożył takie oświadczenie wraz z ofertą. Oświadczenie zostało złożone na formularzu, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ. Zgodnie z art. 128 ...

zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści oświadczenia, o którym ...

może on zwrócić się bezpośrednio do podmiotu, który jest w posiadaniu ...

rozpoznawanym przypadku zamawiający zwrócił się do przystępującego o złożenie wyjaśnień w zakresie braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w ...

ustawy P.z.p. Takie wyjaśnienia przystępujący złożył w piśmie z ...

2022 roku. Analiza treści złożonych wyjaśnień nie pozwala na stwierdzenie, że ...

na nieruchomościach od Dębiniec 3 do Dębiniec 1a. Z wyjaśnień przystępującego wynika, że przy realizacji wskazanych wyżej robót doszło do sytuacji, w których wskazane zamówienia ...

były wykonywane należycie. Przystępujący w wyjaśnieniach przedstawił wyłącznie swój punkt widzenia ...

sytuację, niemniej jednak ze złożonych wyjaśnień wynika, że w wykazanych inwestycjach doszło do odstąpienia od ich realizacji bądź ...

w przedmiotowym postępowaniu zaniechał dalszego wyjaśnienia wskazanych informacji. Pierwotnie zamawiający uznał ...

uznała za konieczne zobowiązanie zamawiającego do przeprowadzenia ponownego postępowania wyjaśniającego w zakresie podstaw do wykluczenia na podstawie art. 109 ...

że przeprowadzenie takiego postępowania należy do czynności zamawiającego, który w tym ...

żądać w tym zakresie stosownych wyjaśnień od wykonawców (ust. 4), jak i zwrócić się do innych podmiotów posiadających stosowne informacje ...

ceny, jak i braku podstaw do wykluczenia przystępującego z postępowania na ...

r. - Prawo zamówień publicznych stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 69 fragmentów

2012-02-08 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

670 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

roku poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej, która została złożona przez ...

zwany dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz wiedzy i ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Egis zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3) art. 7 ...

wyżej wymienionych przepisów, gdyż złożył ofertę, która zajmuje drugie miejsce w rankingu ofert. Gdyby nie błędna decyzja KIO ...

a także zaniechanie uznania, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę, oferta Odwołującego byłaby najkorzystniejszą w przedmiotowym ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 3. Wykluczenie konsorcjum Egis z postępowania. 4. Odrzucenie oferty konsorcjum Egis jako zawierającej rażąco niską cenę. 5. Wybór oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

te zostały bowiem wymienione w ofercie złożonej przez Konsorcjum Egis w ...

odcinku od km 184,800 do km 287,700 - obszar LCS ...

Malbork, w którym to postępowaniu oferta Konsorcjum Egis zastała wybrana, jako ...

wymagał bowiem, aby byli oni do pełnej dyspozycji Zamawiającego najpóźniej z ...

Przyjęcie takiego założenia i dopuszczenie do takiej sytuacji przez Zamawiającego byłoby ...

w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia i podlega wykluczeniu ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia Wykazu osób w zakresie tych 3 osób, gdyż, oferta Konsorcjum Egis podlega także odrzuceniu ...

z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Odmienne, mniej restrykcyjne ...

interesów Zamawiającego. Dodatkowo, w odniesieniu do przedmiotowego wymogu Odwołujący podniósł, iż ...

PLN netto. Z treści załączonej do oferty referencji wynika, że Konsorcjum Egis ...

netto czyli - zgodnie ze wskazanym do przeliczeń kursem EURO z dnia ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia Wykazu prac, czynności i ...

okresie ostatnich 3 lat, gdyż, oferta Konsorcjum Egis podlega także odrzuceniu ...

przez Zamawiającego w SIWZ, natomiast wyjaśnienia Konsorcjum Egis udzielone Zamawiającemu - jednak ...

PLN (brutto). Odnosząc powyższe założenie do oferty Konsorcjum Egis, z której wynika ...

wynagrodzenia eksperta. Taka argumentacja prowadziłaby do wniosku, że na zatrudnienie ekspertów ...

tymczasowego ma pomniejszać cenę wybranej oferty. Na dzień 30.12.2011 r. pomniejsza wartość oferty Konsorcjum Egis o 217 081,00 PLN, a do dnia zawarcia umowy może jeszcze ...

Dnia 1 lutego 2012 roku do postępowania odwoławczego - po stronie Zamawiającego ...

Izba Odwoławcza nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania określonych przepisem art ...

zamówień publicznych, co uprawnia go do złożenia odwołania. Izba ustaliła i ...

wymóg, aby osoby wymienione w ofercie w Stałym Zespole Wykonawcy były do pełnej dyspozycji Zamawiającego najpóźniej z ...

wymogu, aby osoby wymienione w ofercie w Stałym Zespole Wykonawcy były do pełnej dyspozycji Zamawiającego z dniem ...

bowiem wymagać, aby wskazywane w ofercie osoby pozostawały bez zatrudnienia wyłącznie ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do wniosku, że wykonawcy w każdym ...

nie dysponuje zespołem osób zdolnych do realizacji wyłącznie danego zamówienia (tj ...

każda składana przez wykonawcę (Przystępującego) oferta będzie uznana za najkorzystniejszą, co doprowadzi do zawarcia umowy z zamawiającym. KIO ...

fakt, iż sam Odwołujący w ofertach składanych w różnych postępowaniach organizowanych ...

PKP PLK wykazuje w swoich ofertach te same osoby (dowód zgłoszony ...

w postępowaniu, a odnosi się do fazy robót, gdyż z punktu ...

wykonawców posiadanych zasobów kadrowych potrzebnych do realizacji zamówienia. Nie wymaga się ...

przy zamówieniach długoterminowych). Na etapie oferty istotne jest jedynie wykazanie potencjalnej ...

terminu KIO 199/12 składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

dodatkowe potwierdzenie w treści załączonej do wykazu referencji z dnia 29 ...

ograniczył zakresu przedmiotowego umowy tylko do niektórych czynności z zakresu zarządzania ...

postanowienia umowy - załącznik Nr 1 do Umowy - Opisu Przedmiotu Zamówienia, w ...

w przedmiotowym postępowaniu, w odniesieniu do badanej treści warunku udziału w ...

niniejszej umowy i jest stałe do końca realizacji umowy, z zastrzeżeniem ...

przepisu art. 14 ustawy Pzp do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

nie Zamawiający ponosi ryzyko, co do poprawności kalkulacji ceny adekwatnej do rozmiaru przedmiotu zamówienia. Z charakteru ...

w umówionej wysokości i uprawniony do jego otrzymania w zasadzie nie ...

ustalane jest dopiero na podstawie kosztorysu powykonawczego, a więc po zakończeniu ...

iż w przedmiotowym postępowaniu mamy do czynienia z ryczałtowym charakterem wynagrodzenia ...

W przedmiotowym postępowaniu wpłynęło 11 ofert, których ceny zawierają się w ...

377 109,50 PLN (brutto) do 35 870 000,00 PLN ...

brutto) przy czym ceny 8 ofert są zbliżone i zawierają się ...

przedziale od blisko 10 mln do niespełna 14 mln PLN, ceny dwóch ofert są znacząco wyższe i kształtują ...

000,00 PLN (brutto). Cena oferty, którą złożyło Konsorcjum Egis wynosi ...

377 109,50 PLN (brutto). Oferta Odwołującego zawiera cenę 9 717 ...

2 339 890,50 PLN. Oferta najniższa jest więc o 24,08% niższa od ceny oferty kolejnej. Zamawiający, pismem z dnia ...

listopada 2011 roku, zwrócił się do Przystępującego o złożenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

listopada 2011 roku złożył stosowne wyjaśnienia, zastrzegając, iż ich treść wraz ...

sporządzoną samodzielnie kalkulację, w której do jej obliczenia przyjęto założenie średniego ...

jako dowód, kalkulację porównawczą ceny oferty Przystępującego, jak i własnej oferty, z której wynika, iż średni ...

koszt wynagrodzenia kadry eksperckiej, dla oferty Przystępującego, wynosił będzie 5 088 ...

rozwagę treść, utajnionych przez Przystępującego wyjaśnień stwierdziła, że zarzuty Odwołującego są ...

ofertowej, stanowiącej załącznik Nr 1 do wyjaśnień Przystępującego wynika, iż Przystępujący prawidłowo ...

podejrzenie, które mogłoby statuować prawo do stawiania zarzutu rażąco niskiej ceny ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2020 46 fragmentów

2020-02-03 » Odrzucić odwołanie

lutego 2020 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

16-420 Raczki) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

groszy) tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "RABA ...

B. Sp. J. (...), która to oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny polegający na zastosowaniu w ofercie niewłaściwej stawki podatku VAT. 2 ...

traktowanie wykonawców i dokonywanie oceny ofert przy zastosowaniu różnych stawek podatku VAT w stosunku do poszczególnych ofert. Wykonawca wskazał, że Zamawiający w ...

w wyniku powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

zadanie 35103 za najkorzystniejszą uznał ofertę złożoną przez Wykonawcę Przedsiębiorstwo Handlowo ...

z protokołem postępowania i treścią oferty złożonej przez wybranego wykonawcę stwierdził, że oferta Wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "RABA ...

ceny, polegający na zastosowaniu w ofercie niewłaściwej stawki podatku VAT. W załączniku nr 1 do SIWZ Aktualny formularz oferty w pkt 3 Zamawiający, zgodnie ...

wymagał od wykonawców podania ceny oferty, ceny netto i wysokości stawki ...

będzie doliczony w celu oceny oferty ... Zamawiający w żadnym z postanowień ...

kanalizacji sanitarnej oraz deszczowej, ma do niego zastosowanie stawka podstawowa podatku ...

tj. PHU RABA w złożonej ofercie w punkcie 3 podał nieprawidłową ...

mechanizmu podzielonej płatności". Zgodnie z wyjaśnieniami Wykonawcy z dnia 19.11.2019 r. do kwoty netto w ofercie zostanie doliczony podatek VAT na ...

że zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty Wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "RABA ...

traktowaniu wykonawców poprzez dokonywanie oceny ofert z uwzględnieniem różnych stawek podatku ...

o jego oddalenie w całości. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

3 pkt 2 Pzp. Stosownie do art. 189 ust.2 pkt ...

ale także (...) od zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

został katalog przesłanek skutkujących odrzuceniem oferty. Przepis ma charakter obligatoryjny, co ...

przesłanek skutkuje niezależnymi podstawami odrzucenia oferty. W niniejszym odwołaniu Odwołujący (Zakład ...

w wyniku powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

przetargu nieograniczonego za najkorzystniejszą uznał ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "RABA ...

ustawy Pzp, albowiem zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy RABA" L. R., R ...

Sp. J., (...), pomimo tego, że oferta ta zawiera błąd w obliczeniu ...

ceny polegający na zastosowaniu w ofercie niewłaściwej stawki podatku VAT. Wskazał ...

z uwagi na dokonywanie oceny ofert przy zastosowaniu różnych stawek podatku VAT w stosunku do poszczególnych ofert. Izba stwierdza, że Zamawiający w ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty i o odrzuceniu na podstawie ...

1 pkt 2 ustawy Pzp oferty złożonej przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Handlowo ...

również za najkorzystniejszą została uznana oferta wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany s.c ...

W tym przypadku cena z oferty Odwołującego według decyzji z dnia ...

była ceną najniższą wobec odrzucenia oferty wykonawcy "RABA" L. R., R ...

spośród złożonych w tym postępowaniu ofert cenowych. Odnośnie drugiego kryterium obaj ...

2019 r. zaskarżyło czynność odrzucenia oferty tego wykonawcy. To odwołanie w ...

2422/19 uwzględnione i co do zarzutów w nim podniesionych KIO nakazała unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy "RABA" L. R., R ...

J., unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i dokonanie poprawy oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

pozycji 1.4.3.3 kosztorysu ofertowego, oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty tego wykonawcy. Zatem w tym ...

wniesieniu odwołania na zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy "RABA" L. R., R ...

ustawy Pzp, albowiem jego zdaniem oferta aktualnie uznana za najkorzystniejszą zawiera ...

ceny polegający na zastosowaniu w ofercie niewłaściwej stawki podatku VAT. Wskazał ...

z uwagi na dokonywanie oceny ofert przy zastosowaniu różnych stawek podatku VAT w stosunku do poszczególnych ofert. Te okoliczności istniały i znane ...

dotyczących wskazanych podstaw odrzucenia jego oferty w decyzji z dnia 25 ...

nie podjął decyzji o odrzuceniu oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "RABA ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 38 fragmentów

2010-03-26 » Oddala odwołanie

ul. Rzeczna 2 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

na wykluczeniu i odrzuceniu jego oferty oraz na wybór w postępowaniu jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Budowlano - Inżynieryjne ...

z postępowania oraz odrzucenia jego oferty wskazując na naruszenie: art. 89 ...

Pzp ze wskazaniem, iż załączony do oferty harmonogram rzeczowo - finansowy jest niezgodny ...

powtórzenia zarzutów podniesionych w stosunku do oferty wybranej jako najkorzystniejsza. Uzasadniając podtrzymane ...

wykluczeniu wykonawcy i odrzuceniu jego oferty przedstawioną w piśmie z 15 ...

Zamawiający nie odniósł się merytorycznie do zarzutów protestu co do zasadności wskazania wykonania robót dot ...

złożył oświadczenie o zgodności jego oferty z treścią siwz. Oświadczył, że ...

przewidział prace dostosowujące obydwie instalacje do zakresów robót wykonanych w II ...

etapie oraz - co jest oczywiste - do ponownego sprawdzenia i uruchomienia kompletnych ...

w rozstrzygnięciu protestu oraz przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku ...

następnie ponownego zamontowania urządzeń należących do instalacji, ich włączenia i sprawdzenia ...

I sala widowiskowa - w terminie do 31.08.2010 r. i ...

w trakcie postępowania udzielał dodatkowych wyjaśnień dotyczących etapowania. Stwierdził, że postawiony ...

przewidział prace dostosowujące obydwie instalacje do zakresów robót wykonanych w drugim ...

wykonane jako kompletne i sprawne do końca I etapu i nie ...

Zamawiający zauważył również, że w kosztorysach szczegółowych wykonawca nie uwzględniał dodatkowych ...

w I etapie. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 26 ust ...

jako takie nie podlega uzupełnieniu oferty w trybie art. 26 ust ...

że samo oświadczenie o zgodności oferty z treścią siwz ma charakter ...

robót - harmonogram rzeczowo - finansowy dyskwalifikuje ofertę jako sprzeczną z oczekiwaniami wskazanymi w specyfikacji. Odnosząc się do zarzutu przedwczesnego uznania, że wykonawca ...

nie miał podstaw wzywać wykonawcy do uzupełnienia dokumentów w tym zakresie, gdyż oferta podlega odrzuceniu jako niezgodna z treścią siwz. Przystępujący do postępowania odwoławczego poparł argumentację Zamawiającego ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, treść oferty Odwołującego oraz stanowiska stron przedstawione ...

niesporne jest, że Odwołujący załączył do oferty harmonogram rzeczowo - finansowy przedstawiający terminy ...

wykonanie sali widowiskowej w terminie do 31 sierpnia 2010 r. oraz ...

etapu realizacji. W złożonym z ofertą harmonogramie rzeczowo - finansowym Odwołujący przewidział ...

technicznej potrzeby dostosowania tych instalacji do zakresów robót wykonanych w ramach ...

istocie nieznaczne ingerencje w odniesieniu do tych instalacji. W ocenie składu ...

miałyby być wykonywane w odniesieniu do instalacji w całości już wykonanych ...

uznał niezgodność złożonej przez Odwołującego oferty, w części stanowiącej harmonogram rzeczowo ...

pkt 2 ustawy i odrzucenie oferty jako niezgodnej w swej treści ...

ani obowiązku żądania od wykonawcy wyjaśnień co do zakresu planowanych prac, w trybie ...

ust. 1 ustawy. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 26 ust ...

rozstrzygnięcia wskazującego na uzasadnione odrzucenie oferty, w niniejszej sprawie nie można ...

fine. Brak jest również podstaw do zastosowania procedury wzywania do składania wyjaśnień, przewidzianej w art. 26 ust. 4 ustawy w odniesieniu do treści harmonogramu, gdyż jako część oferty, nie jest to dokument, o ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...