2013-12-18 » Uwzględnia odwołanie
r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...
Środa Wielkopolska zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...
nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty odwołującego i nakazuje dokonanie ponownego badania i oceny ofert.
2. kosztami postępowania obciąża Gminę ...
odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198 ...
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Przewodniczący ...
Sp. z o.o. wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...
czynność odrzucenia przez zamawiającego jego oferty na podstawie art. 89 ust ...
treścią siwz, 2. czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i uznanie za taką oferty Przedsiębiorstwa Wielobranżowego Bolesław Spochacz.
Wskazując ...
2 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty z naruszeniem tego przepisu,
3 ...
Pzp przez zaniechanie wezwania odwołujacego do uzupełnienia w trybie tego przepisu ...
91 ustawy Pzp przez wybór oferty która nie jest ofertą najkorztstniejszą przy uwzględnieniu zastosowanego w postępowaniu jedyniego kryterium oceny ofert w postaci ceny oferty, w sytuacji gdy ofertę najtańszą złożył w postępowaniu odwołujący ...
wskazał, że złożył wraz z ofertą uproszczone kosztorysy ofertowy, sporządzone w oparciu o ...
iż zamawiający oczekuje złożenia poza kosztorysem ofertowym uproszczonym zestawienia, dla każdego z kosztorysów z osobna i w jego ...
Odwołujący złożył wypełniony formularz Cena Oferty zawierający zarówno samą cenę oferty jak również wymagane składniki cenotwórcze ...
zakupów materiałów. Zgodnie z udzielonymi wyjaśnieniami do siwz, wsykonawca złożył kosztorysy uproszczone sporządzone na podstawie przedmiarów i konsekwentnie do każdego z nich dołączył zestawienie ...
materiałów oraz sprzętu w odniesieniu do każdego z kosztorysów.
Ponadto, odwołujący podniósł że informacje ...
ile traktować je jako konieczne do złożenia wraz z ofertą w skali każdej z pozycji tabel załączonych do książek przedmiarów, nie miały charakteu treści oferty. Kosztorsy ofertowy, stanowił treść oferty i on istotnie nie podlegałby ...
miały być opracowanie na podstawie kosztorysu wykonawcy, to nie stanowiły one podstawy do oceny zgodności treści oferty z treścią siwz. W ocenie ...
wymaganego, zestawienia RMS dla każdego kosztorysu wykonawcy i każdej pozycji - zestawienia ...
spełnia wymagania zamawiającego.
Odnosząc się do ustalonego wynagrodzenia ryczałtowego, wskazał, że ...
Podkreślił wyjątkowy charakter takich robót do przyjętego sposobu rozlieczenia umowy w ...
1. dokonanie unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i uznania za taką oferty Przedsiędsiębiorswto Wielobranżowe Bolesław Spochacz,
2. dokonanie unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego na podsatwie art. 89 ...
Pzp,
3. powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego z ewentualnym wezwaniem w ...
26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia w innej formie zestawień ...
w konsekwencji skutkować uznaniem jego oferty za najkorzystniejszą.
Na podstawie dokumentacji ...
stron i uczestników postępowania zgłoszone do protokołu rozprawy, Izba ustaliła co ...
VIII Opis sposobu obliczania ceny oferty, zamawiający podał: "W każdej podlegającej rozpatrywaniu ofercie Wykonawca zgodnie z Formularzem ofertowym zobowiązany jest cenę oferty netto, brutto oraz podatek VAT ...
Cywilny. Zamawiający wymaga przedłożenia uproszczonego kosztorysu ofertowego (…)". W pkt 5 tego ...
wykonawca zobowiązany jest podać w ofercie wartość cen czynników produkcji - R ...
na podstawie których zostały sporządzone kosztorysy ofertowe oraz ceny materiałów i ...
wykonawcy" zamawiający podał m.in. kosztorys ofertowy uproszczony.
Zgodnie z formularzem ...
ofertowym, stanowiącym załącznik nr 1 do siwz, wykonawcy mieli podać cenę ...
podać, składniki cenotwórcze, które przyjęli do określenia ceny oferty: cenę roboczogodziny bez narzutów, koszty ...
treści "Zamawiający wymaga przedłożenia uproszczonego kosztorysu ofertowego" - "Czy Zamawiający wymaga wypełnienia ...
robocizny, materiałów i sprzętu załączonych do każdego przedmiaru robót", zamawiający podał "Do kosztorysu ofertowego uproszczonego wykonawca powinien załączyć ...
materiałów i sprzętu (z własnego kosztorysu)."
Mając na uwadze powyższe, Izba ...
ust. 1 ustawy Pzp, uprawniające do wniesienia odwołania tj. posiadanie przez ...
oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą, odwołujący utracił interes w uzyskaniu ...
odwołania, nie mogą przyczynić się do utraty interesu w korzystaniu ze ...
postępowaniu odwoławczym.
Odnosząc się merytorycznie do istoty sporu, Izba uznała, że ...
czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty odwołującego narusza przepis art. 89 ...
zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą kosztorysów uproszczonych sporządzonych w oparciu o ...
materiału i sprzętu. Odwołujący załączył do swojej oferty kosztorysy uproszczone dla każdej branży, zgodnie ...
na podstawie których zostały sporządzone kosztorysy ofertowe. Podał także w odniesieniu do każdego z kosztorysów uproszczonych zestawienia cen materiałów(M ...
tym zakresie o niezgodności treści oferty z treścią siwz. Podkreślić należy ...
żadnym postanowieniu siwz czy udzielonych wyjaśnieniach nie wymagał, aby dane dotyczące ...
sprzętu i robocizny odnosiły się do każdej pozycji kosztorysowej. Wymóg taki, przy żądaniu złożenia kosztorysu uproszczonego, który ze swej istoty ...
wartość, byłby nieuzasadniony. Zatem załączone do oferty odwołującego zestawienia RMS należy uznać ...
przez zamawiającego wynagrodzeniu ryczałtowym, załączenie kosztorysów ofertowych, zestawienia materiałów, sprzętu i ...
brak nie mógłby powodować odrzucenia oferty. Konsekwencją przyjęcia wynagrodzenia ryczałtowego jest zobowiązanie wykonawcy do wykonania przedmiotu zamówienia w sposób ...
te dokumenty, a nie uproszczony kosztorys ofertowy, czy dodatkowy załącznik do niego w postaci zestawienia R ...
ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...
2024-05-22 » Oddala odwołanie
r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...
Warszawa przy udziale uczestnika przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...
i zaniechań Zamawiającego:
(1) odrzucenia oferty Odwołującego, pomimo iż oferta Odwołującego pozostaje zgodna z warunkami zamówienia;
(2) zaniechania poprawienia oferty Odwołującego w sposób niepowodujący istotnej zmiany treści oferty, tj. poprzez uwzględnienie przedstawionych przez ...
pkt 5 przez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego i uznanie, iż oferta Odwołującego pozostaje niezgodna z warunkami ...
zamówienia, albowiem przedłożony wraz z ofertą Odwołującego kosztorys nie zawierał uzupełnionych cen jednostkowych ...
arkuszu nr 57, podczas gdy oferta Odwołującego odpowiada warunkom zamówienia postawionym ...
swojej wycenie (a tym samym oferta jest zgodna z przedmiotem zamówienia ...
zestawieniu kosztów Załącznika nr 4 do Specyfikacji Warunków Zamówienia ("SWZ"), zaś ...
inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, i w rezultacie zaniechanie zastosowania przez Zamawiającego instytucji poprawy oferty w tym trybie, podczas gdy ...
tego, w jaki sposób poprawić ofertę, zaś sama czynność i zakres poprawienia oferty Odwołującego nie powodowałby istotnych zmian w treści oferty, albowiem oferta nie uległaby zmianie zarówno pod ...
ani pod względem cenowym (cena oferty nie uległaby zmianie), co doprowadziło Zamawiającego do błędnego uznania, że oferta Odwołującego jest niezgodna z warunkami ...
Zamawiającemu:
(1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego;
(2) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;
(3) poprawienie oferty Odwołującego w trybie art. 223 ...
przez zaakceptowanie i uzupełnienie pozycji kosztorysu szczegółowego, arkusz 57 (System SLM ...
dokonania ponownego badania i oceny ofert złożonych w Postępowaniu z uwzględnieniem oferty Odwołującego i dokonanie wyboru oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący ma ...
w uzyskaniu zamówienia bowiem jego oferta uplasowała się na pierwszym miejscu w rankingu ofert, gdyby Zamawiający przeprowadził czynności zgodnie ...
przepisy o poprawianiu omyłek, wówczas oferta Odwołującego mogłaby zostać uznana za ...
zobowiązani byli złożyć wraz z ofertą wypełniony przedmiar robót (kosztorys ofertowy), który stanowił zał nr 4 do SWZ ("Kosztorys"). Kosztorys składał się z 143 stron ...
w zakresie sposobu obliczenia ceny oferty zawarte zostały w SWZ, gdzie Zamawiający wskazał, że cenę oferty wyliczyć posługując się przedmiarem robót stanowiącym zał 4 - Kosztorys (ust. 3). Wymaganą metodą kalkulacji ...
G" arkusza poszczególnej branży, doprowadzi do automatycznego przeliczenia przez arkusz Excel ...
i automatycznego wyliczenia wartości całkowitej oferty. Wyliczona kwota będzie wartością netto oferty za jaką Wykonawca wykona przedmiotowe zadanie.
Termin składania ofert przypadł na 5 grudnia 2023 ...
138 zł brutto. Wraz z ofertą złożył wypełniony Kosztorys, z którego - co potwierdzają już ...
strony - wynikało, iż I... przygotował ofertę zgodnie z wymaganiami, tj. wypełnił ...
zestawieniu kosztów.
7. Po złożeniu oferty, a w toku badania i oceny oferty ofert, pismem z dnia 9 stycznia ...
2024 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego z zawiadomieniem o poprawieniu ...
omyłek rachunkowych w arkuszu 26 Kosztorysu oraz arkuszu zbiorczym (zestawieniu zbiorczym ...
zweryfikował ponownie złożony przez siebie Kosztorys weryfikując złożony z ofertą plik w formacie *.pdf (w ...
jednak samodzielnie omyłkę w swojej ofercie, która polegała na braku uwidocznienia ...
dwóch kolumn na str. 140 Kosztorysu, tj. kolumny przedstawiającej cenę jednostkową ...
zestawieniu kosztów, na drugiej stronie Kosztorysu, arkusz 57:
| 38 | 2a ...
się ostatecznie w złożonym wydruku do pliku *.pdf. Oprócz tego Odwołujący ...
SLM kierował się cenami z oferty (tego i innych elementów oferty) podwykonawczej, którą uzyskał przed terminem składania ofert w Postępowaniu. Odwołujący do pisma z 15 stycznia 2024 r. dołączył wspomnianą ofertę podwykonawczą w zakres, której wchodziły 3 branże (kosztorysy) oraz część Projektuj-Buduj na ...
sterowanie ruchem oraz wskazał, iż do poszczególnych cen konsekwentnie do przyjętej w całości oferty podwykonawczej doliczył narzut, czego efektem ...
zestawienia kosztów skalkulowaną na tej ofercie podwykonawczej).
11. Odwołujący do pisma wyjaśniającego załączył wypełnioną, brakującą część Kosztorysu, wskazując jednocześnie, iż w świetle takich okoliczności faktycznych, Jego oferta winna zostać poprawiona w trybie ...
wiedzę, w jaki sposób poprawić ofertę Odwołującego, zaś poprawienie jej nie będzie stanowiło istotnej zmiany oferty zarówno w zakresie części merytorycznej ...
i w zakresie cenowym (cena oferty pozostanie bez zmian).
12. Informacją ...
Postępowania. Oprócz informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, Zamawiający poinformował również odrzuceniu oferty złożonej przez I..., wskazując, iż odrzuca ofertę na podstawie art. 226 ust ...
że nie złożono w ogóle kosztorysu dla tej branży) oraz brak ...
na rzekome wytworzenie nowej treści oferty.
13. Jak zostanie wykazane w ...
względem Odwołującego sankcję odrzucenia jego oferty. Oferta Odwołującego jest zgodna z warunkami ...
dopatruje się możliwości odrzucenia jego oferty powinna była zostać poprawiona w ...
w sprawie sporu sprowadza się do pominięcia przez Zamawiającego instytucji poprawy ...
i zaniechaniu przez Niego poprawienia oferty Odwołującego w sposób, który umożliwiał utrzymanie (prawidłowej i najkorzystniejszej) oferty w Postępowaniu.
15. Odwołujący w ...
okoliczności, iż wraz z jego ofertą został złożony Kosztorys, w którym na stronie 140 ...
przez Odwołującego niedostrzeżona przy składaniu oferty, co jednak zdaje się - z praktycznego punktu widzenia - zrozumiałym - Kosztorys liczył 143 strony, zaś wycenie ...
nie wskazuje na to, aby oferta Odwołującego pozostawała niezgodna z warunkami ...
w Postępowaniu.
16. Zaistniała w ofercie Odwołującego nieprawidłowość nie ingeruje w istocie w treść oferty na tyle, by możliwa była mowa o niezgodności oferty z warunkami zamówienia. Wadliwość ta sprowadza się wyłącznie do sposobu prezentacji informacji w ofercie, lecz sposób ten nie zniekształca ...
zgodne z wymaganym zakresem zamówienia. Oferta I... obejmuje bowiem wycenę zakresu ...
jest więc, że zakres przedmiotowy oferty I... jest zgodny z wymaganiami ...
nie merytorycznym, tj. dotyczącym zakresu oferty), jaka zaistniała w niniejszej sprawie ...
ofertową zgodnie z przedmiarem robót (Kosztorysem), a wynik poszczególnie ustalonych przez ...
w zbiorczym zestawieniu kosztów w Kosztorysie.
18. Nie jest więc tak ...
w treści uzasadnienia o odrzuceniu oferty I..., iż doszło do niezłożenia kosztorysu ofertowego w danej branży (tak ...
drugi uzasadnienia). Odwołujący złożył pełny Kosztorys, który uwzględniał zakresowo i cenowo System SLM. Kosztorys przedstawiał również arkusz 57 (tj ...
Jedyna wadliwość jaka wystąpiła w Kosztorysie sprowadzała się do braku prezentacji cen jednostkowych za ...
jako utrudniającego badanie i ocenę oferty. W ramach kryteriów oceny ofert nie była badana i punktowana ...
ten zakres. Jednym kryterium oceny ofert była cena łączna oferty, która jednak w ofercie Odwołującego przewidywała wykonanie Systemu SLM ...
Odwołującego niebagatelne znaczenie - wszystkie pozycje kosztorysu zliczane były automatycznie (zgodnie z ...
SLM, to prowadzić to powinno do konstatacji, iż wartości jednostkowe zostały ...
przyczyna wystąpienia omawianej wadliwości w Kosztorysie Odwołującego. Odwołujący może się tylko ...
że przy zapisywaniu ostatecznej wersji Kosztorysu w programie Excel (który jednak ...
w nich wartość (ceny jednostkowe) do ceny łącznej oferty. Powyższe dobitnie pokazuje, iż skoro ...
facto uwzględniona w cenie końcowej oferty, to wadliwość w ofercie Odwołującego odnosi się wyłącznie do sfery prezentacji informacji o cenie, a nie do sfery merytorycznej oferty (ceny czy też przedmiotowej zawartości ...
z gruntu rzeczy nieprawidłowe, albowiem oferta Odwołującego złożona została w formie ...
ujawniła się na etapie weryfikacji oferty Odwołującego (zakomunikowanej Zamawiającemu samodzielnie przez ...
I...) nie ma charakteru niezgodności oferty z warunkami zamówienia powodującego zaoferowanie ...
sprzecznego z wymaganiami Zamawiającego. Wadliwość oferty Odwołującego jest usuwalna i sprowadza się do wady formalnej, której poprawienie, nie stanowi istotnej zmiany oferty. Należy nadmienić iż ta wadliwość ...
nie skorygował zbiorczego zestawienia kosztów do ceny "0" za zakres System ...
samym Zamawiający miał świadomość, iż oferta Odwołującego ten zakres zawiera.
II ...
W Postępowaniu nie zaistniały podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego - w ofercie Odwołującego wystąpiła inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, lecz niepowodująca istotnej zmiany treści oferty
I.2.1 Niezgodność oferty Odwołującego nie była istotna i ...
złożonego oświadczenia woli wraz z ofertą
21. Mając na uwadze chronologię ...
na etapie badania i oceny ofert, niewątpliwym wydaje się być, iż Zamawiający zaniechał poprawienia Kosztorysu jako innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W wyniku złożonego Zamawiającemu w ...
poinformowania Zamawiającego o wadliwości swojej oferty, wskazał jednocześnie w jaki sposób ...
prawidłowo widniała w złożonym z ofertą dokumencie.
Wartość łączna wskazana w ...
zestawieniu:
Wartość łączna wskazana w Kosztorysie dla Systemu SLM przedłożonym wraz ...
09
Wartość łączna wskazana w Kosztorysie dla Systemu SLM przedłożonym wraz ...
dokonał jakiejkolwiek ingerencji w treść oferty, dodatkowo, na potwierdzenie niezmienności cen od momentu złożenia oferty do momentu dostrzeżenia swojej wadliwości, Odwołujący przedstawił Zamawiającemu ofertę podwykonawcy, któremu planuje zlecić sporny zakres prac. Oferta datowana była na dzień poprzedzający termin składania ofert. Jednocześnie oferta prezentowała ceny, które przy uwzględnieniu ...
na jednej ze 143 stron Kosztorysu miało charakter niezamierzony, a co ...
się jako omyłki. Czynność poprawienia oferty Odwołujący, w ten sposób, iż Zamawiający przyjąłby/uzupełnił treść Kosztorysu o wartości cen jednostkowych wskazanych ...
nie ingerowałaby w merytoryczną zawartość oferty. Poprawienie oferty w taki sposób nie prowadziłoby bowiem do zmiany oferty (w istotny sposób), lecz co najwyżej do jej poprawienia (w nieistotnym zakresie). Z pewnością, poprawienie oferty w taki sposób nie powodowałoby zatem istotnej zmiany treści ofert. Zamawiający powinien był zatem zastosować ...
3 Pzp "zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją h warunków zamówienia ...
niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". Warto w tym miejscu wskazać ...
omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...
Wyjaśniając przy tym kontekst wprowadzenia do ustawy Pzp "innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty" warto wrócić do uzasadnienia projektu ustawy nowelizującej z ...
rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...
innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...
ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...
na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...
pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...
będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...
3 Pzp jest sanowanie wadliwości oferty, która zasadniczo jest poprawna i ...
uniknięcie sytuacji, w której dochodziłoby do odrzucenia ważnych (prawidłowo skalkulowanych) ofert z uwagi na stosunkowo błahe ...
przesłaniać celu postępowania i prowadzić do eliminacji ofert zawierających uchybienia, które mogą zostać ...
ustawy Pzp jest właśnie niedopuszczenie do wyeliminowania z postępowania ofert w przeważającym zakresie poprawnych, na ...
3 Pzp ma charakter niezgodności oferty i jej wpływ na pierwotnie ...
granicą dla ustalenia tego czy oferta może zostać poprawiona w trybie ...
tego, czy ingerencja w treść oferty nie spowoduje istotnej zmiany w treści tej oferty.
27. W orzecznictwie Izby zagadnienie "istotności zmiany w treści oferty" było wielokrotnie analizowane, również w ...
zastosowania jest istotna zmiana treści oferty, o czym każdorazowo decydują okoliczności ...
pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...
intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...
bowiem ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia.".
28. Podobnie ...
okoliczność dokonania takiej ingerencji w ofertę wykonawcy, która powodowała zmianę ceny oferty wykonawcy o około 1% (zmieniono ...
KIO, doszła w tej sprawie do przekonania, że nawet taka zmiana ...
stronie nie wykazali, aby poprawienie oferty odwołującego w ww. zakresie spowodowało istotną zmianę w treści oferty odwołującego. Jak wskazuje się w ...
zbadać zakres poprawy w stosunku do całości oferty i przedmiotu zamówienia. W tym ...
wartość zakwestionowanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu odwołującego stanowiła sumę zaledwie 69 ...
zł). Z pewnością zatem poprawienie oferty nie dotyczyłoby znaczących finansowo pozycji kosztorysu ofertowego odwołującego. [...] Kolejno na uwagę ...
zasługiwał fakt, że niezgodności w ofercie odwołującego dotknęły zaledwie 11 pozycji kosztorysu ofertowego spośród ogółem wszystkich 196 ...
pozycji kosztorysowych (99 pozycji z kosztorysu na pompownię + 97 pozycji z kosztorysu na sieć wodociągową). Powyższe prowadziło do wniosku, że również w aspekcie ilościowym niezgodności w ofercie odwołującego nie dotknęły znaczącego zakresu ...
omyłki polegające właśnie na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia. Wykazanie zatem niezgodności oferty odwołującego z dokumentami zamówienia samo ...
w sytuacji, gdyby poprawa doprowadziła do zmiany oferty odwołującego w sposób istotny, czego ...
ingerencje nawet w essentialiae negotii oferty, natomiast możliwość ich konwalidowania ograniczona ...
spowoduje to istotnych zmian w ofercie.
30. Trafnym, w kontekście powyższego ...
nie zawiera żadnych ograniczeń co do sfer oferty, które można poprawić. Oznacza to ...
innego, jak to, iż nieprawidłowość oferty w zakresie kalkulacji cenotwórczej (kosztorysu) musi być oceniania tak samo ...
zawarł ograniczeń dotyczących obszarów treściowych oferty, których by nie można było ...
tylko istotnością zmian w treści oferty.".
31. Odwołujący pragnie również zwrócić ...
zmiana cen jednostkowych podanych w kosztorysie ofertowym załączanym wraz z ofertą jest istotną zmianą treści oferty, czy też może być potraktowana jako poprawa oferty w trybie ówczesnego art. 87 ...
Stan faktyczny sprawy sprowadzał się do sytuacji, w której wykonawca, po złożeniu oferty samodzielnie dostrzegł, iż w szczegółowym kosztorysie ofertowym (rozbiciu ceny ofertowej) źle ...
to jednak jedyna niezgodność w ofercie wykonawcy. Powyższa wadliwość powodowała przekroczenie ...
03%). Wykonawca samodzielnie zwrócił się do zamawiającego z informacją o dostrzeżonej ...
pozycje wyceniane były na podstawie ofert podwykonawczych. Wykonawca zamierzał zlecić te ...
więc obie wartości wskazane w ofertach podwykonawców przedstawiał w swoim kosztorysie. Na etapie wypełnienia rozbicia cenowego ...
wykonawca pomylił się i wartość oferty podwykonawczej za wykonanie dokumentacji wykonawczej wpisał do rubryki z wycinką drzew, zaś wartość z oferty podwykonawczej za wycinkę drzew wpisał do rubryki z dokumentacją wykonawczą. Wykonawca ...
zamawiającego o powyższej wadliwości, dołączył oferty podwykonawcze potwierdzające wycenę za poszczególne ...
powinny być takie jak w ofertach podwykonawczych. Zamawiający w tym postępowaniu ...
stanowisko wykonawcy i dokonał poprawienia oferty w sposób przedstawiony w piśmie ...
wykonawca, który wywodził, iż doszło do istotnej zmiany treści oferty. Ze stanowiskiem odwołującego się wykonawcy ...
stanu faktycznego stwierdziła, iż poprawienie oferty w sposób, jaki miał miejsce ...
Postępowaniu - w rezultacie nie doszło do zmiany ceny końcowej oferty. Poprawienie oferty wykonawcy doprowadziło do jej zgodności ze specyfikacją warunków ...
w treści przepisu w stosunku do omyłki pisarskiej i rachunkowej. Te ...
arkusz 57 nie jest przeszkodą do zastosowania art. 223 ust. 2 ...
p.z.p. - w przeciwieństwie do omyłek wskazanych w art. 87 ...
nie spowodowała istotnej zmiany treści oferty. O tym, czy dana zmiana ...
Nie należy pomijać, że odrzucenie oferty winno być traktowane jako rozwiązanie ...
z ustawowych regulacji pozwalających doprowadzić ofertę wykonawcy do pełnej zgodności z warunkami zamówienia ...
publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie) (vide uzasadnienie wyroku ...
522/11). Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...
ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...
więc elementów składających się na ofertę. Nie sposób jednak uznać jej ...
za "istotną zmianę w treści oferty". Kluczowe dla tej konstatacji jest ...
wpływa ona na cenę końcową oferty, która pozostaje bez zmian;
b ...
stronie Zamawiającego ryzyko roszczeń
Odwołującego do zapłaty znacząco wyższej kwoty za ...
się - Odwołujący od momentu złożenia oferty zadeklarował wykonanie całego przedmiotu zamówienia ...
przez Odwołującego Zamawiającemu modyfikacja w Kosztorysie nie jest istotna. Odwołujący jednocześnie ...
wypaczeniu woli Odwołującego towarzyszącej złożonej ofercie. Skoro bowiem Odwołujący wycenił sporny ...
ujęta jest w cenie globalnej oferty, a w rezultacie Zamawiający miał ...
tego w jaki sposób poprawić ofertę Odwołującego, to irracjonalnym pozostaje czynność wyeliminowania oferty Odwołującego z Postępowania, podczas gdy Jego oferta pozostaje z gruntu rzeczy prawidłowa ...
odwoławczego, sprowadzających zaistniały stan faktyczny do tezy o braku możliwości poprawienia oferty Odwołującego bez jego ingerencji w ...
ponownie wskazuje, iż w odróżnieniu do omyłki pisarskiej czy rachunkowej, inna ...
czy i jak poprawić jego ofertę. Nic nie stoi na przeszkodzie ...
sposobu poprawienia omyłki w drodze wyjaśnień uzyskanych w oparciu o art ...
z przeprowadzeniem przez Zamawiającego procedury wyjaśnień uznać należy oświadczenie złożone z ...
18: "W ramach dokonywania oceny oferty w odniesieniu do możliwości poprawienia omyłki na podstawie ...
z.p., tj. wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty".
38. Możliwość uprzedniego wyjaśnienia źródła omyłki w ofercie potwierdziła również Izba w opisanym ...
przez zamawiającego omyłkowej niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, bez udziału ...
wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia bezpiecznej granicy zastosowania art ...
z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie podstawowych zasad ...
rozpatrywanej sprawy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...
uwzględnieniem informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Należy podkreślić, że z uwagi ...
2 pkt 3 Pzp, wezwanie do wyjaśnień może służyć zarówno ustaleniu, czy ...
był w niniejszej sprawie zobowiązany do poprawienia omyłki w Kosztorysie Odwołującego na podstawie art. 223 ...
pkt 3 Pzp. Powstała w ofercie Odwołującego omyłka prowadzi wyłącznie do modyfikacji struktury wewnętrznej ceny ofertowej Odwołującego (do jej doprecyzowania). Nie implikuje to zmian istotnych elementów oferty.
40. W konsekwencji powyższego, nie ...
przyjętą przez Zamawiającego oceną, iż oferta Odwołującego miałaby pozostawać niezgodna z ...
zamówienia, a jednocześnie - aby względem oferty Odwołującego proporcjonalnym działaniem było odrzucenie Jego oferty. Odwołujący, jak wskazano już wcześniej, nie zaprzecza okoliczności złożenia Kosztorysu, w którym brak było uwidocznionych ...
ocenę prawidłowość merytoryczną uzasadnienia odrzucenia oferty koniecznym zdaje się również poczynienie ...
zasadność decyzji Zamawiającego odnośnie odrzucenia oferty Odwołującego. Wbrew bowiem stanowisku Zamawiającego ...
iż w przypadku wynagrodzenia kosztorysowego, kosztorys ofertowy jest częścią oferty, bowiem stanowi podstawę rozliczenia oferty. Odwołujący w żadnym wypadku nie ...
jest fakt, iż wykonawca, którego oferta została odrzucona nie załączył w ogóle kosztorysu dla jednej z wycenianych branż ...
Postępowaniu jest inaczej - Odwołujący złożył kosztorys dla Systemu SLM, przedmiar stanowiący załącznik nr 4 do SWZ uwzględnił w automatycznym wyliczeniu ...
Zamawiający zatem miał wiedzę co do tego ile zapłaci wykonawcy za ...
zamawiający nie miał wiedzy co do wartości prac.
43. W dalszej ...
1493/12, zgodnie z którą kosztorysy ofertowe nie są dokumentami, w ...
Odwołujący wcale nie twierdzi, że kosztorys to podmiotowy środek dowodowy podlegający ...
tamtym postępowaniu odwoławczym wykonawca, którego oferta została odrzucona nie złożył w ogóle kosztorysu ofertowego (w całości), choć było to wymagane przez zamawiającego. Oferta ta pozostawała więc istotnie niepełna ...
praktycznych - informacji, pozwalających zbadać tę ofertę.
44. Do podobnych wniosków można również dojść ...
wyrok Zamawiający wyprowadza swoje uzasadnienie do odrzucenia oferty Odwołującego, lecz po raz kolejny ...
i w tym wykonawca, którego oferta została odrzucona, nie złożył pełnego kosztorysu ofertowego (złożono tylko część, nie ...
dotyczyła bowiem sytuacji, w której ofertę wykonawcy odrzucono z uwagi na nieprzedstawienie w kosztorysie dla całej branży "roboty budowlanej ...
na stawki roboczogodziny, zysku. Odrzucenie oferty wykonawcy nie wiązało się przy ...
się na etapie procedury wyjaśniającej ofertę wykonawcy w tym zakresie.
46 ...
posługuje się Zamawiający sprowadza się do okoliczności złożenia przez Odwołującego pełnego Kosztorysu, w tym wskazania ceny za ...
sprowadza się więc w istocie do innej prezentacji ceny. Nie oznacza to jednak, że oferta jest automatycznie niezgodna z warunkami ...
Zamawiający od chwili złożenia mu oferty przez I... miał wiedzę na ...
sposób możliwe jest usunięcie niezgodności oferty Odwołującego (co - jak już wskazywano - jest możliwe). Poprawienie oferty Odwołującego, w sposób zaprezentowany w ...
kosztów pośrednich na te elementy oferty podwykonawcy oraz przedstawił informację o kompleksowości oferty podwykonawczej w całym jej zakresie . W związku z powyższym Oferta Odwołującego nie uległaby zmianie w ...
elementów - Odwołujący niezmiennie zobowiązany byłby do wykonanie pełnego zakresu zamówienia, za ...
którą podano w dniu złożenia oferty.
47. Wreszcie - nie sposób domniemywać, by doprecyzowanie oferty w zakresie prac Systemu SLM ...
w posiadaniu informacji z przedłożonej oferty podwykonawczej oraz narzutu. Prace związane ...
wykonanie ma na celu doprowadzenie do działania systemu, tym samym jego ...
dalej implikuje stwierdzenie, iż poprawienie oferty w przedstawianym zakresie, nie wygeneruje ...
stronie Zamawiającego, zaś doprowadzi wyłącznie do wyboru oferty, która jest - z punktu widzenia ...
Rozdziałem XI ust. 5 SWZ Oferta powinna zawierać:
1) Formularz oferty, którego wzór określa Załącznik nr 3 do SWZ,
2) Wypełniony Przedmiar robót (kosztorys ofertowy) stanowiący Załącznik nr 4 do SWZ (w formie xls).
Jednocześnie ...
SWZ Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty (załączników). W niniejszej sprawie kluczowe ...
XIV ust. 3 SWZ cenę oferty należy podać w Formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ. Cenę oferty należy wyliczyć posługując się Przedmiarem ...
robót stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ. Wykonawca winien dołączyć do oferty wypełniony Przedmiar robót, wg. Załącznika nr 4 do SWZ, który stanowić będzie Kosztorys ofertowy (ust. 4). Zasadnym jest ...
G" arkusza poszczególnej branży, doprowadzi do automatycznego przeliczenia przez arkusz Excel ...
i automatycznego wyliczenia wartości całkowitej oferty. Wyliczona kwota będzie wartością netto oferty za jaką Wykonawca wykona przedmiotowe zadanie.
Odwołujący wraz z ofertą złożył wypełniony Załącznik nr 4 do SWZ - stanowiący kosztorys ofertowy, jednakże nie zawierał on ...
w treści złożonego wraz z ofertą kosztorysu ofertowego. W odpowiedzi na powyższe ...
S.A., że w załączonym do oferty kosztorysie w zakresie dotyczącym Sytemu Lokalnego ...
dokonując oceny złożonej przez Odwołującego oferty uznał, że brak wskazania cen ...
pkt 3 PZP. W konsekwencji oferta I... Sp. z o.o ...
w całości.
Odnosząc się natomiast do zarzutów zawartych we wniesionym odwołaniu ...
SWZ wyraźnie wskazano, że elementem oferty jest wypełniony Przedmiar robót (kosztorys ofertowy) stanowiący Zał nr 4 do SWZ (w formie xls). Zamawiający ...
stwierdzeniem Odwołującego, że wadliwość w ofercie Odwołującego odnosi się wyłącznie do sfery prezentacji informacji o cenie, a nie do sfery merytorycznej oferty. Tymczasem to na podstawie załączonego do oferty kosztorysu będzie określane - w toku realizacji ...
obliczeniem wynikowym na podstawie przyjętego kosztorysu, który strony uznają za wiążący. Jednocześnie uzgodniony kosztorys stanowi integralny element umowy. W umowach o roboty budowlane kosztorys sporządzany jest zwykle na podstawie ...
Poza tym trzeba zaznaczyć, że kosztorys w przypadku umowy o roboty ...
jakie zobowiązał się wykonać wykonawca. Kosztorys zawiera bowiem specyfikacje robót, których ...
Wykonawcę prawidłowo sporządzonego (tj. kompletnego) kosztorysu nie będzie możliwe obliczenie finalnej ...
zrealizowanej umowy.
Wymagany w SWZ kosztorys ofertowy był niezbędny także do dokonania czynności badania i oceny ofert, w tym w szczególności pod ...
dany wykonawca w cenie całkowitej oferty (uwzględniającej wynagrodzenie o charakterze kosztorysowym ...
ujęcia przygotowanego przez danego wykonawcę kosztorysu jako treści oferty. Twierdzenie to koresponduje z ugruntowaną ...
umownego, sporządzenie i załączenie w ofercie kosztorysu ofertowego jest niezbędne, co więcej kosztorys ofertowy w takim wypadku stanowi element samej oferty, który podlega merytorycznej weryfikacji jak również stanowi następnie podstawę do rozliczania umowy". KIO 1509/16 ...
odwołaniu sprowadza się de facto do próby wykazania, że brak ujawnienia w kosztorysie ofertowym cen jednostkowych danego zakresu ...
2 pkt 3 PZP. Co do zasady należy zgodzić się z ...
poprawienia omyłek zaistniałych także w kosztorysach ofertowych, o ile zaistnieje jedna ...
normy prawnej Zamawiający poprawia w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...
inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
Jednakże wyraźnego podkreślenia ...
w której z pozostałej treści oferty lub dokumentów do niej załączanych wynikać będzie w ...
innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia wymienionej w ...
16: "dla przyjęcia dopuszczalności zmiany oferty w trybie art. 223 ust ...
wykonawcy, wystąpienie omyłki powoduje niezgodność oferty z dokumentami zamówienia, a poprawienie ...
spowoduje istotnych zmian w treści oferty, dodatkowo sposób skorygowania omyłki wynikać ...
musi z dokumentów zamówienia i oferty w taki sposób by umożliwić ...
wynika z innych elementów treści oferty."
Co więcej Izb wielokrotnie wskazywała ...
udziału wykonawcy) odczytania sposobu poprawienia oferty. Poprawienie omyłek w rozumieniu tego przepisu, nie może prowadzić do dostosowania treści oferty do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w treści specyfikacji, czyli do rekonstrukcji oświadczeń woli wykonawcy. Zamawiający ...
omyłkę poprawić bez konieczności występowania do wykonawcy o informacje w tym ...
musi istnieć wyłącznie jeden możliwy do samodzielnego ustalenia przez zamawiającego sposób poprawienia oferty." Zasadnym jest odwołać się do wyroku z dnia 30 marca ...
innych elementów składających się na ofertę. Omyłki, o których mowa w ...
mógł dokonać zamawiający samodzielnie, co do zasady bez udziału wykonawcy w ...
ustawy pzp zamawiający poprawia w ofercie inne (poza pisarskimi i rachunkowymi) omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Już sama treść ...
że to zamawiający prostuje w ofercie omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia. Oznacza to ...
informacje, czy dane zawarte w ofercie lub dokumentach stanowiących do niej załączniki. W wysoce sformalizowanym ...
o udzielenie zamówienia publicznego poprawienie oferty (dopuszczalne) jest czymś zupełnie innym ...
istotne znaczenie ma okoliczność, że kosztorys ofertowy Odwołującego nie zawierał cen ...
SLMS. Ponadto zarówno z treści oferty, jak i pozostałych dokumentów przekazanych przez Wykonawcę wraz ofertą nie wynika o jakie wartości kosztorys ten powinien zostać uzupełniony. Zamawiający na bazie złożonej oferty nie ma zatem możliwości odczytania ...
być wpisane w poszczególnych rubrykach kosztorysu ofertowego w części dotyczącej SLMS ...
zakresu nie może stanowić podstawy do wyliczenia kilkudziesięciu cen jednostkowych. Kwota ...
jednostkowe zamierzał on wpisać w kosztorysie ofertowym. Brak jakiegokolwiek potwierdzenia cen ...
pozostałej treści umowy lub załączonych do niej dokumentach oznacza więc, że ...
jakie powinny być ujętej w kosztorysie ofertowym złożonym jako część oferty. Bez znaczenia pozostaje przy tym ...
Zamawiający nie otrzymał bowiem kompletnego kosztorysu, który umożliwiałby mu dokonanie oceny oferty w tym zakresie oraz późniejsze ...
Mając na względzie powyższe uzupełnienie kosztorysu ofertowego o ponad 20 pozycji ...
że niezgodność złożonej przez niego oferty nie była istotna i nie ...
złożonego oświadczenia woli wraz z ofertą. Odwołujący jednak w swojej argumentacji ...
pomija funkcję jaką ma pełnić kosztorys ofertowy. Wyraźnego zaakcentowania więc wymaga, że kosztorys ten będzie stanowił podstawę do wyliczenia rzeczywistego wynagrodzenia należnego Wykonawcy ...
postępowania. W ocenie Zamawiającego uzupełnienie kosztorysu ofertowego poprzez dopisanie wszystkich cen ...
prac stanowiłoby zatem istotną zmianę oferty złożonej przez Odwołującego. KIO w ...
3 ustawy nie stanowi narzędzia do naprawiania błędnie złożonych ofert lecz ma na celu poprawienie ...
jest w złożonym przez Odwołującego kosztorysie, została bowiem podkreślona przez Zamawiającego ...
czego nie ma możliwości poprawienia kosztorysu na tej właśnie podstawie. Zamawiający ...
cena jednostkowa wszystkich wyspecyfikowanych w kosztorysie robót. Cen jednostkowych nie wyspecyfikowano ...
dla kilkudziesięciu pozycji. Poprawienie treści kosztorysu ofertowego w sposób w jaki ...
ma" i stanowiło zmianę treści oferty a tym samym naruszenie przepisów ...
charakter istotny gdyż stanowi podstawę do ustalenia wynagrodzenia wykonawcy i podstawę ...
więc to wykonawca (Odwołujący), składając ofertę, powinien był dołożyć należytej staranności ...
profesjonalnym obrocie i prawidłowo sporządzić ofertę a tym samym prawidłowo sporządzić wymagany przez Zamawiającego kosztorys ofertowy." KIO 387/22
Zamawiający ...
stanowisku Odwołującego - nie miał podstaw do zastosowania art. 223 ust. 2 ...
dokonania poprawienia innej omyłki w ofercie złożonej przez I... Sp. z ...
konsekwencji Odwołujący nie złożył z ofertą kompletnego kosztorysu, a tym samym należy stwierdzić wadę oferty, która nie podlega konwalidacji w ...
PZP i powoduje konieczność odrzucenia oferty na podstawie przepisu art. 226 ...
to właśnie umożliwienie Odwołującemu uzupełnienie kosztorysu ofertowego w zakresie systemu SLMS ...
Jeden z wykonawców, którzy złożyli ofertę otrzymałby bowiem możliwość dokonania zmian w kosztorysie ofertowym już po otwarciu ofert. Oznacza to, że Odwołujący poprawiając kosztorys miałby wiedzę o tym jakie ...
intencja Odwołującego na etapie składania oferty - nie miałby żadnej możliwości zweryfikowania ...
zamierzał on podać wraz z ofertą, czy też wprowadzone zostały w ...
możliwości uzupełnienia cen jednostkowych w kosztorysie ofertowym przez Odwołującego naruszyłoby m ...
mieliby możliwości dokonywania jakichkolwiek zmian kosztorysu ofertowego.
Przystępujący do postępowania po stronie zamawiającego: Konsorcjum ...
Zamawiający określił swoje wymogi, co do sposobu złożenia oferty, przez wskazanie, że wymaga on przedłożenia oferty oraz wypełnionego przedmiaru robót (kosztorysu ofertowego) stanowiącego zał numer 4 do SWZ (rozdział XI ust. 5 ...
SWZ), który jest merytoryczną częścią oferty.
2. W rozdziale XIV ust ...
jest wynagrodzeniem kosztorysowym, zaś podstawę do jego wyliczenia stanowi przedmiar robót ...
Dalsze wytyczne określające sposób przygotowania kosztorysu ofertowego zostały zawarte w ust ...
dalszą podstawą dla obliczenia ceny oferty. Zasady obliczania wynagrodzenia określone w ...
co potwierdza brak pytań co do sposobu przygotowania kosztorysów.
4. Odwołujący składając ofertę przedłożył jako kosztorys dokument, który nie zawierał:
- cen ...
tj. kolumny 7 z wzoru kosztorysu nr 57,
- wartości łącznej dla ...
tj. kolumny 8 z wzoru kosztorysu nr 57 oraz
- łącznego wynagrodzenia ...
pozycji w wierszu 22 wzoru kosztorysu nazwanej "ŁĄCZNIE netto".
5. Brak cen jednostkowych w kosztorysie jest okolicznością przyznaną przez Odwołującego ...
6 miesięcy przed terminem złożenia ofert.
6.Przedstawiono treść kosztorysu nr 57, załączonego do oferty Odwołującego ("Kosztorys"):
Wskazano widok wzoru kosztorysu nr 57 z kolumnami pominiętymi ...
8 (wartość):
Z powyższego zestawienia Kosztorysu i wzoru tego kosztorysu z SWZ wynika, że dla ...
8. Zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę wykonawcy, w przypadku wynagrodzenia kosztorysowego, gdy kosztorys nie zostanie sporządzony w sposób ...
i ceny łącznej jednego z kosztorysów składających się na treść oferty. W judykaturze wskazuje się, że przedstawienie niepełnego kosztorysu stanowi wadę, której nie da ...
wyroki KIO.../
9. Braków w ofercie Odwołującego nie da się poprawić ...
spowodują istotnych zmian w treści oferty. Dla uznania, że omyłka stanowi ...
przesłanek: a) błąd zawarty w ofercie stanowi omyłkę — czyli wynika z ...
b) omyłka polega na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, c) poprawienie ...
powoduje istotnych zmian w treści oferty. Oceny czy poprawa innej omyłki prowadzi do istotnych zmian w treści oferty należy dokonywać z uwzględnieniem treści ...
a wykonawcą w zakresie treści oferty po terminie składania ofert. Dane stanowiące podstawę do poprawienia innej omyłki powinny znajdować ...
w treści złożonej w terminie oferty, a działanie zamawiającego w tym ...
ich przeniesieniu z jednej pozycji kosztorysu do innej.
10. Ponadto że celem ...
umożliwienie Zamawiającemu poprawiania uchybień w ofertach merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...
ten nie stanowi zatem narzędzia do naprawiania błędnie złożonych ofert, lecz jest podstawą poprawienia omyłek ...
dla całości złożonego oświadczenia woli (oferty) wykonawcy nie będzie istotne .
11 ...
oparciu o dane zawarte w ofercie dokonać popraw Kosztorysu, ponieważ ceny jednostkowe wymagane w kosztorysie nr 57 nie powtórzyły się w żadnym z pozostałych Kosztorysów złożonych przez Odwołującego. Zamawiający korzystając ...
2024 roku, wykreowałby nową treść oferty, co byłoby niezgodne z naczelnymi zasadami zamówień publicznych, do których należy zaliczyć zasadę niezmienności oferty po jej złożeniu (art. 223 ...
przez Odwołującego wniosku o uzupełnienie Kosztorysu nr 57 za pismem z ...
wniosku, posiadał przewagę w stosunku do pozostałych wykonawców, którzy złożyli oferty w Postępowaniu. Mianowicie, Odwołujący w ...
grudnia 2023 r. otrzymał wgląd do ofert pozostałych wykonawców biorących udział w ...
kształtowania się poszczególnych cen w ofertach pozostałych wykonawców, w tym w ...
szczególności cen jednostkowych wskazanych w kosztorysach nr 57. W praktyce powyższe ...
ponad miesiąc, aby dokładnie przeanalizować oferty konkurencji i w oparciu o ...
pomimo rzekomej niezmienności sumarycznej kwoty Kosztorysu nr 57 (w brzmieniu załączonym do pisma z dnia 15 stycznia 2024 r.) w stosunku do kwoty wskazanej w zbiorczym zestawieniu oferty Odwołującego, złożonej w terminie składania ofert, mogło dojść do manipulacji przy ustalaniu wysokości poszczególnych cen jednostkowych, w porównaniu do pierwotnych założeń Odwołującego, które legły u podstaw sporządzenia Kosztorysu załączonego do oferty Odwołującego, tj. inżynierii cenowej.
13. Dodatkowo, porównując wartość Kosztorysów nr 57 złożonych przez wykonawców składających oferty w Postępowaniu, wartość Kosztorysu nr 57 złożona przez Odwołującego ...
od wartości wskazanych w pozostałych ofertach złożonych w Postępowaniu, tj. oferta Odwołującego w tym zakresie stanowiła 15 % średniej arytmetycznej ofert złożonych. Powyższe przeciwnie do tego, co twierdzi Odwołujący, świadczyć ...
o fakcie że zakres przedmiotowy oferty Odwołującego nie odpowiada wymaganiom określonym ...
wadliwe zapisanie pliku, które doprowadziło do pominięcia dwóch kolumn kosztorysu nr 57 należy traktować jako ...
zapisaniu pliku .
15. Odwołujący przygotowując ofertę, zapisuje i przekazuje plik z kosztorysem na platformę zakupową Zamawiającego i ...
jako profesjonalista ponosi ryzyko złożenia oferty niespełniającej wymogów SWZ.
16. Na ...
Odwołującego w zakresie weryfikacji dokumentów oferty wskazuje też czas jej złożenia ...
dokumenty zamówienia obejmujące wymagania, co do sposobu sporządzenia kosztorysów ofertowych w czerwcu 2023 roku, termin składania ofert upływał dnia 5 grudnia 2023 ...
12:00, zaś Odwołujący podpisał kosztorys ofertowy dnia 5 grudnia 2023 ...
minuty przed terminem na złożenie ofert. Odwołujący przed wgraniem na platformę i złożeniem oferty nie zweryfikował zatem sam, czy kosztorys jest prawidłowy, co można uznać ...
wynagrodzenia dla prac wyszczególnionych w kosztorysie nr 57. Analiza dokumentów zamówienia, prowadzi do jednoznacznej konkluzji, że wynagrodzenie za ...
wykonanych prac wynikających ze sporządzonych kosztorysów powykonawczych (53 ust. 4 projektowanych ...
idzie brak danych wyjściowych z kosztorysu ofertowego nr 57 uniemożliwi obliczenie ...
bez późniejszej ingerencji w treści oferty w tym zakresie. Uzupełnienie cen jednostkowych po terminie składania ofert czy to w drodze wyjaśnień z dnia 15 stycznia 2024 ...
należy potraktować jako modyfikację treści oferty, niedopuszczalną po dniu jej złożenia.
18. Odnosząc się do twierdzenia Odwołującego, że wypełniony Przedmiar ...
omyłkę istotnych zmian w treści oferty, tj. braku wyceny pozycji kosztorysu ofertowego. Bowiem brak wskazania ceny ...
wskazać należy, że braki w Kosztorysie załączonym do oferty Odwołującego nie kwalifikują się do ich poprawy jako innej omyłki ...
przez Zamawiającego, w oparciu o wyjaśnienia zawarte w piśmie z dnia ...
15 stycznia 2024 roku, prowadziłyby do "kreowania nowej treści oferty, tj. doszłoby do istotnej zmiany treści oferty — jej ceny. Po drugie, działaniu ...
omyłki, bowiem błąd w przedłożonym Kosztorysie wynika z jego niedbalstwa i ...
W konsekwencji, uznać należy, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SWZ ...
jw. tj. na piśmie oraz do protokołu rozprawy.
Krajowa Izba Odwoławcza ...
własnej inicjatywy, że w załączonym do oferty kosztorysie w zakresie dotyczącym Sytemu Lokalnego ...
pkt 3 PZP. W konsekwencji oferta I... Sp. z o.o ...
SWZ wyraźnie wskazano, że elementem oferty jest wypełniony Przedmiar robót (kosztorys ofertowy) stanowiący Zał nr 4 do SWZ (w formie xls). Zatem wadliwość w ofercie Odwołującego nie odnosi się wyłącznie do sfery prezentacji informacji o cenie, lecz do sfery merytorycznej oferty. Na podstawie załączonego do oferty kosztorysu będzie określane wynagrodzenie wykonawcy. Bez ...
Wykonawcę prawidłowo sporządzonego (tj. kompletnego) kosztorysu nie będzie możliwe obliczenie finalnej ...
wobec tego przedstawienie dla elementów oferty kwoty łącznej przedmiotowego systemu w ...
zwracając się w tym zakresie do zamawiającego z kosztorysem zawierającym ceny jednostkowe z wnioskiem ...
ujęcia przygotowanego przez danego wykonawcę kosztorysu jako treści oferty.
Można zgodzić się z Odwołującym ...
poprawienia omyłek zaistniałych także w kosztorysach ofertowych, o ile zaistnieje jedna ...
przepisu, należy zauważyć, że co do zasady, biorąc pod uwagę, że ...
opartą na dokumentach ofertowych co do zaistnienia omyłki, jak i sposobu ...
prawnych w żądaniu od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści oferty, w tym jej elementów, nie ...
a raczej dopuszczalności uzupełnienia treści oferty o stwierdzone braki i to ...
sposób wskazany po terminie składania ofert przez wykonawcę tak, jak to ...
umożliwiającym sporządzenie przez niego brakującego kosztorysu na podstawie tylko informacji o ...
musi z dokumentów zamówienia i oferty w taki sposób by umożliwić ...
wynika z innych elementów treści oferty. Taka sytuacja nie miała miejsca ...
Istotne znaczenie ma okoliczność, że kosztorys ofertowy nie zawierał cen jednostkowych ...
SLMS. Ponadto zarówno z treści oferty, jak i pozostałych dokumentów przekazanych przez Wykonawcę wraz ofertą nie wynika o jakie wartości kosztorys ten powinien zostać uzupełniony. Zamawiający na bazie złożonej oferty nie ma zatem możliwości odczytania ...
być wpisane w poszczególnych rubrykach kosztorysu ofertowego w części dotyczącej SLMS ...
zakresu nie może stanowić podstawy do wyliczenia kilkudziesięciu cen jednostkowych. Kwota ...
jednostkowe zamierzał on wpisać w kosztorysie ofertowym. Brak jakiegokolwiek potwierdzenia cen ...
pozostałej treści umowy lub załączonych do niej dokumentach oznacza więc, że ...
jakie powinny być ujętej w kosztorysie ofertowym złożonym jako część oferty. Bez znaczenia pozostaje przy tym ...
Zamawiający nie otrzymał bowiem kompletnego kosztorysu, który umożliwiałby mu dokonanie oceny oferty w tym zakresie oraz późniejsze ...
Mając na względzie powyższe uzupełnienie kosztorysu ofertowego o ponad 20 pozycji ...
PZP.
Ponadto zaakcentowania wymaga, że kosztorys ten (brakujący), podobnie jak pozostałe, będzie stanowił podstawę do wyliczenia rzeczywistego wynagrodzenia należnego Wykonawcy ...
postępowania. W ocenie Izby uzupełnienie kosztorysu ofertowego poprzez dopisanie wszystkich cen ...
prac stanowiłoby zatem istotną zmianę oferty złożonej przez Odwołującego.
W konsekwencji Odwołujący nie złożył z ofertą kompletnego wymaganego kosztorysu, a tym samym należy stwierdzić wadę oferty, która nie podlega konwalidacji w ...
PZP i powoduje konieczność odrzucenia oferty na podstawie przepisu art. 226 ...
od odwołania oraz wynagrodzenia zamawiającego do wysokości limitu określonego w rozporządzeniu ...
2012-07-16 » Oddala odwołanie
r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...
tytułem wpisu od odwołania
Stosownie do art. 198a i 198 ...
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce.
………………………………
Sygn ...
czynności zamawiającego polegających na:
- odrzuceniu oferty odwołującego się,
- dokonanie wyboru ofert wykonawcy Konsorcjum: Firma Kaszub, Dariusz ...
1 pkt 2 poprzez odrzucenie oferty za treść rzekomo nie odpowiadającą ...
omyłki nie wpływające na treść oferty,
- art. 91 ust. 1 ustawy Pzp przez wybór oferty, która nie jest najtańsza spośród ofert ważnych;
- art. 92 ust. 1 ...
uzasadnienia faktycznego dla czynności odrzucenia oferty odwołującego się, w rezultacie czego ...
czego przejawem jest niezasadne odrzucenie oferty odwołującego się, podlegającej ocenie na ...
brak wskazania faktycznych podstaw odrzucenia oferty odwołującego się utrudniający skorzystanie przez odwołującego się z prawa do zastosowania środków ochrony prawnej.
Odwołujący ...
o:
- unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty,
- unieważnienie czynności wyboru oferty konsorcjum z liderem Firma Kaszub ...
powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego się i wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej, wraz z podaniem ...
spełnienia warunków udziału w postępowaniu" ofertę stanowią: formularz ofertowy, oświadczenie o ...
postępowaniu, oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, podpisany wzór umowy z harmonogramem, kosztorysy ofertowe, dowód wniesienia wadium. Z ...
zakres robót budowlanych określa SIWZ, kosztorys ofertowy i dokumentacja techniczna, stanowiące ...
3 wzoru umowy wynika, że do podstawowych obowiązków wykonawcy należy wykonanie ...
zamawiającego. W wykazie tym pominięto kosztorys ofertowy. Z § 5 ust. 5 wzoru umowy wynika, że kosztorys ofertowy zostanie wykorzystany w celu ...
jednostkowe i wskaźniki wyszczególnione w kosztorysie ofertowym. Z przytoczonych postanowień wynika ...
podniósł, że analiza porównawcza treści kosztorysu ofertowego odwołującego się i przedmiarów sporządzonych przez zamawiającego prowadzi do wniosku, że ofertę odwołującego się odrzucono na podstawie niezgodności oferty z SIWZ, które mają charakter ...
powodujących istotnych zmian w treści oferty w rozumieniu art. 87 ust ...
się pozycje te dopisał w kosztorysie ofertowym.
Odwołujący się stoi na ...
ich wykreślenia i skorygować cenę oferty przez odjęcie skalkulowanych cen za ...
w przedmiarze zamawiającego w przypadku kosztorysu sanitarnego jest - montaż odwodnienia liniowego ...
z opisem projektu odwodnienia. W kosztorysie odwołującego się jest - montaż odwodnienia ...
ocynkowanym 150 - 2 szt. W kosztorysie odwołującego się jest - studzienki odwodnienia ...
projektu odwodnienia. Odwołujący się w kosztorysie pozycję tę ominął. Podniósł, że ...
wyceniono w poz. Nr 22 kosztorysu sanitarnego, podając cenę jednostkową za ...
przykrycie szczelinowe - 9 szt. W kosztorysie odwołującego się pozycję tę pominięto ...
17,88 m3. W kosztorysie odwołującego się pozycję pominięto. Odwołujący ...
tę w poz. Nr 7 kosztorysu sanitarnego, podając cenę jednostkową za ...
liniowe. Odwodnienie powierzchniowe bieżni, boisk do piłki ręcznej i nożnej, koszykówki ...
części budynku szkoły i gimnazjum. Do odwodnienia przyjęto korytka typu Recyfix ...
podaną w poz. nr 22 kosztorysu,
- wypełnić pozycję 4 tabeli, uwzględniając ...
podaną w poz. nr 23 kosztorysu’
- wypełnić pozycję 5 tabeli, uwzględniając ...
podaną w poz. nr 7 kosztorysu.
Izba ustaliła i zważyła, co ...
że odwołujący się jest uprawniony do wnoszenia środków ochrony prawnej w ...
VI SIWZ wykonawcy wraz z ofertą winni byli złożyć kosztorysy ofertowe. Kosztorysy te winny były być sporządzone ...
przez zamawiającego.
Odwołujący się sporządził kosztorysy nieodpowiadające przedmiarowi w zakresie wskazanym ...
Tym samym uchybił obowiązkowi sporządzenia kosztorysu zgodnie z przedmiarem.
Odwołujący się ...
zarówno pozycje przez niego dopisane do kosztorysu, jak i pozycje pominięte powinny ...
Jednocześnie twierdzi, iż różnice pomiędzy kosztorysem i przedmiarem robót wynikają z ...
Wskazuje, że dodał dwie pozycje do kosztorysu systemu nagłośnienia, ponieważ wynikają one ...
tym zakresie twierdzić, iż mamy do czynienia z omyłkami, które można ...
tego przepisu zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki (niż oczywiste omyłki ...
i rachunkowe) polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...
niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Ustawodawca nie definiuje pojęcia "omyłki", pozostawiając wyjaśnienie tego pojęcia doktrynie i orzecznictwu ...
zakwalifikowanie rozbieżności pomiędzy przedmiarem a kosztorysem jako omyłki. Z treści odwołania ...
dodał on dwóch pozycji w kosztorysie oraz nie pominął trzech innych ...
w jednoznaczny sposób z treści oferty. Nie ulega wątpliwości, iż wprowadzone ...
oświadczenia woli wykonawcy wyrażonego w ofercie oraz że działania zamawiającego nie mogą prowadzić do negocjacji między stronami ani modyfikacji istotnych zapisów oferty. Wezwanie do wyrażenia zgody na poprawienie omyłki ...
niepociągającą za sobą konieczności dalszych wyjaśnień treści oferty.
Tym samym Izba nie może ...
w przypadku pozycji, które dodał do kosztorysu zamawiający powinien dokonać ich wykreślenia i skorygować cenę oferty przez odjęcie skalkulowanych cen za ...
się wynika bowiem, iż składając ofertę był przekonany, iż roboty wskazane ...
i które złożył wraz z ofertą, a ponadto ingerencja zamawiającego w ...
spowodowałaby istotną zmianę w treści oferty. Dotyczyłaby ona bowiem takich elementów ...
zakres wykonywanych czynności oraz cena oferty. Oba te czynniki stanowią przedmiotowo ...
w tym przypadku jest złożenie oferty. Ich modyfikacja jest w ocenie ...
pominięcia przez odwołującego się w kosztorysie trzech pozycji z przedmiaru robót ...
pozycji, które odwołujący się dodał do kosztorysu - działanie odwołującego się było świadome ...
pominiętych pozycji w innych pozycjach kosztorysu nie byłoby możliwe bez dalszych wyjaśnień treści oferty.
Izba uznała, że zamawiający naruszył ...
dostateczny faktycznego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego się. Niemniej jednak Izba ...
wykonawcy o przyczynach odrzucenia jego oferty w celu podjęcia przez niego obrony oferty poprzez skorzystanie ze środków ochrony ...
uchybienia w złożonej przez niego ofercie, by móc ocenić, czy decyzja ...
przypadku zamawiający poinformował jedynie, że oferta została odrzucona na podstawie art ...
ustawy Pzp z powodu rozbieżności kosztorysu ofertowego z przedmiarem robót, zaś ...
na rozprawie potwierdził, iż odrzucił ofertę odwołującego się z tych powodów ...
skorzystać z przysługującego mu uprawnienia do wniesienia odwołania i podniesienia dokładnie ...
szczegółowo o przyczynach odrzucenia jego oferty. Tym samym naruszenie przez zamawiającego ...
uzasadniałby dodanie dwóch pozycji w kosztorysie ofertowym. Odwołujący się ograniczył się jedynie do informacji w treści odwołania, że ...
podnosił takiego zarzutu w stosunku do wszystkich rozbieżności pomiędzy jego kosztorysem a przedmiarem robót, a zatem ...
10 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania.
………………………………………
...
2012-07-16 » Oddala odwołanie
r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...
tytułem wpisu od odwołania
Stosownie do art. 198a i 198 ...
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Ostrołęce.
………………………………
Sygn ...
czynności zamawiającego polegających na:
- odrzuceniu oferty odwołującego się,
- dokonanie wyboru ofert wykonawcy Konsorcjum: Firma Kaszub, Dariusz ...
1 pkt 2 poprzez odrzucenie oferty za treść rzekomo nie odpowiadającą ...
omyłki nie wpływające na treść oferty,
- art. 91 ust. 1 ustawy Pzp przez wybór oferty, która nie jest najtańsza spośród ofert ważnych;
- art. 92 ust. 1 ...
uzasadnienia faktycznego dla czynności odrzucenia oferty odwołującego się, w rezultacie czego ...
czego przejawem jest niezasadne odrzucenie oferty odwołującego się, podlegającej ocenie na ...
brak wskazania faktycznych podstaw odrzucenia oferty odwołującego się utrudniający skorzystanie przez odwołującego się z prawa do zastosowania środków ochrony prawnej.
Odwołujący ...
o:
- unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty,
- unieważnienie czynności wyboru oferty konsorcjum z liderem Firma Kaszub ...
powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego się i wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej, wraz z podaniem ...
spełnienia warunków udziału w postępowaniu" ofertę stanowią: formularz ofertowy, oświadczenie o ...
postępowaniu, oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, podpisany wzór umowy z harmonogramem, kosztorysy ofertowe, dowód wniesienia wadium. Z ...
zakres robót budowlanych określa SIWZ, kosztorys ofertowy i dokumentacja techniczna, stanowiące ...
3 wzoru umowy wynika, że do podstawowych obowiązków wykonawcy należy wykonanie ...
zamawiającego. W wykazie tym pominięto kosztorys ofertowy. Z § 5 ust. 5 wzoru umowy wynika, że kosztorys ofertowy zostanie wykorzystany w celu ...
jednostkowe i wskaźniki wyszczególnione w kosztorysie ofertowym. Z przytoczonych postanowień wynika ...
podniósł, że analiza porównawcza treści kosztorysu ofertowego odwołującego się i przedmiarów sporządzonych przez zamawiającego prowadzi do wniosku, że ofertę odwołującego się odrzucono na podstawie niezgodności oferty z SIWZ, które mają charakter ...
powodujących istotnych zmian w treści oferty w rozumieniu art. 87 ust ...
się pozycje te dopisał w kosztorysie ofertowym.
Odwołujący się stoi na ...
ich wykreślenia i skorygować cenę oferty przez odjęcie skalkulowanych cen za ...
w przedmiarze zamawiającego w przypadku kosztorysu sanitarnego jest - montaż odwodnienia liniowego ...
z opisem projektu odwodnienia. W kosztorysie odwołującego się jest - montaż odwodnienia ...
ocynkowanym 150 - 2 szt. W kosztorysie odwołującego się jest - studzienki odwodnienia ...
projektu odwodnienia. Odwołujący się w kosztorysie pozycję tę ominął. Podniósł, że ...
wyceniono w poz. Nr 22 kosztorysu sanitarnego, podając cenę jednostkową za ...
przykrycie szczelinowe - 9 szt. W kosztorysie odwołującego się pozycję tę pominięto ...
17,88 m3. W kosztorysie odwołującego się pozycję pominięto. Odwołujący ...
tę w poz. Nr 7 kosztorysu sanitarnego, podając cenę jednostkową za ...
liniowe. Odwodnienie powierzchniowe bieżni, boisk do piłki ręcznej i nożnej, koszykówki ...
części budynku szkoły i gimnazjum. Do odwodnienia przyjęto korytka typu Recyfix ...
podaną w poz. nr 22 kosztorysu,
- wypełnić pozycję 4 tabeli, uwzględniając ...
podaną w poz. nr 23 kosztorysu’
- wypełnić pozycję 5 tabeli, uwzględniając ...
podaną w poz. nr 7 kosztorysu.
Izba ustaliła i zważyła, co ...
że odwołujący się jest uprawniony do wnoszenia środków ochrony prawnej w ...
VI SIWZ wykonawcy wraz z ofertą winni byli złożyć kosztorysy ofertowe. Kosztorysy te winny były być sporządzone ...
przez zamawiającego.
Odwołujący się sporządził kosztorysy nieodpowiadające przedmiarowi w zakresie wskazanym ...
Tym samym uchybił obowiązkowi sporządzenia kosztorysu zgodnie z przedmiarem.
Odwołujący się ...
zarówno pozycje przez niego dopisane do kosztorysu, jak i pozycje pominięte powinny ...
Jednocześnie twierdzi, iż różnice pomiędzy kosztorysem i przedmiarem robót wynikają z ...
Wskazuje, że dodał dwie pozycje do kosztorysu systemu nagłośnienia, ponieważ wynikają one ...
tym zakresie twierdzić, iż mamy do czynienia z omyłkami, które można ...
tego przepisu zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki (niż oczywiste omyłki ...
i rachunkowe) polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...
niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Ustawodawca nie definiuje pojęcia "omyłki", pozostawiając wyjaśnienie tego pojęcia doktrynie i orzecznictwu ...
zakwalifikowanie rozbieżności pomiędzy przedmiarem a kosztorysem jako omyłki. Z treści odwołania ...
dodał on dwóch pozycji w kosztorysie oraz nie pominął trzech innych ...
w jednoznaczny sposób z treści oferty. Nie ulega wątpliwości, iż wprowadzone ...
oświadczenia woli wykonawcy wyrażonego w ofercie oraz że działania zamawiającego nie mogą prowadzić do negocjacji między stronami ani modyfikacji istotnych zapisów oferty. Wezwanie do wyrażenia zgody na poprawienie omyłki ...
niepociągającą za sobą konieczności dalszych wyjaśnień treści oferty.
Tym samym Izba nie może ...
w przypadku pozycji, które dodał do kosztorysu zamawiający powinien dokonać ich wykreślenia i skorygować cenę oferty przez odjęcie skalkulowanych cen za ...
się wynika bowiem, iż składając ofertę był przekonany, iż roboty wskazane ...
i które złożył wraz z ofertą, a ponadto ingerencja zamawiającego w ...
spowodowałaby istotną zmianę w treści oferty. Dotyczyłaby ona bowiem takich elementów ...
zakres wykonywanych czynności oraz cena oferty. Oba te czynniki stanowią przedmiotowo ...
w tym przypadku jest złożenie oferty. Ich modyfikacja jest w ocenie ...
pominięcia przez odwołującego się w kosztorysie trzech pozycji z przedmiaru robót ...
pozycji, które odwołujący się dodał do kosztorysu - działanie odwołującego się było świadome ...
pominiętych pozycji w innych pozycjach kosztorysu nie byłoby możliwe bez dalszych wyjaśnień treści oferty.
Izba uznała, że zamawiający naruszył ...
dostateczny faktycznego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego się. Niemniej jednak Izba ...
wykonawcy o przyczynach odrzucenia jego oferty w celu podjęcia przez niego obrony oferty poprzez skorzystanie ze środków ochrony ...
uchybienia w złożonej przez niego ofercie, by móc ocenić, czy decyzja ...
przypadku zamawiający poinformował jedynie, że oferta została odrzucona na podstawie art ...
ustawy Pzp z powodu rozbieżności kosztorysu ofertowego z przedmiarem robót, zaś ...
na rozprawie potwierdził, iż odrzucił ofertę odwołującego się z tych powodów ...
skorzystać z przysługującego mu uprawnienia do wniesienia odwołania i podniesienia dokładnie ...
szczegółowo o przyczynach odrzucenia jego oferty. Tym samym naruszenie przez zamawiającego ...
uzasadniałby dodanie dwóch pozycji w kosztorysie ofertowym. Odwołujący się ograniczył się jedynie do informacji w treści odwołania, że ...
podnosił takiego zarzutu w stosunku do wszystkich rozbieżności pomiędzy jego kosztorysem a przedmiarem robót, a zatem ...
10 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania.
………………………………………
...
2020-06-05 » Uwzględnia odwołanie
roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...
300 Bielsko-Biała, zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...
nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty odwołującego, a także ponowienie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego,
2.
kosztami postępowania obciąża ...
odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198 ...
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Przewodniczący ...
n i e
W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...
faktycznego informacji o odrzuceniu jego oferty, w której dodatkowo wskazana podstawa prawna nie znajduje zastosowania do okoliczności faktycznych przytoczonych jako podstawa odrzucenia oferty,
2. art. 89 ust. 1 ...
2 ustawy Pzp, poprzez odrzucenie oferty odwołującego, mimo, że nie jest ...
zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty oraz dokonania ponownego badania i oceny oferty odwołującego.
Odwołujący wskazał, że postawił ...
i prawnego dla czynności odrzucenia oferty lub wykluczenia wykonawcy z postępowania ...
zamawiającego oceny mógł ustosunkować się do zarzutów zamawiającego.",
wyrok o sygn ...
z przekazaniem informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, a po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania wyczerpującej i rzetelnej wiedzy ...
wykonawca miał możliwość ustosunkowania się do wskazanych przez Zamawiającego uchybień."
Odwołujący ...
w informacji o odrzuceniu jego oferty nie korespondują z przedostatnim akapitem ...
o odrzuceniu zamawiający odnosi się do kwestii: a) uzupełnienia przez odwołującego kosztorysów stanowiących załączniki do formularza ofertowego o dodatkowe pozycje ...
b) braku wypełnienia wszystkich pozycji kosztorysu B (punkty: 2, 2.1 ...
10.1); c) odmiennego wypełnienia kosztorysu B dla zadania 1 w stosunku do zadania 2, po czym zamawiający podał, że "Wobec powyższego oferta Konsorcjum podlegała odrzuceniu na podstawie ...
sposób świadomy dokonali zmiany treści kosztorysu, która to zmiana jest sprzeczna ...
o podstawie faktycznej odrzucenia jego oferty wobec czego zmuszony jest prowadzić ...
zasady ostrożności procesowej, nie będąc do końca pewnym, o co zamawiającemu ...
powodów decyzji o odrzuceniu jego oferty.
W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...
podstawowym powodem, dla którego jego oferta została odrzucona jest jej rzekoma ...
załączniku nr 3 i 4 do formularza ofertowego, w części "Kosztorys B", pozycji 1 oraz 1.1 odnoszącej się do regulacji układu kogeneracyjnego, stanowi naruszenie ...
także, że zgodnie z treścią kosztorysów złożonych przez odwołującego podstawowe przeglądy ...
4000 motogodzin - w obu przypadkach oferta jest zgodna z wymogiem, by ...
zdaniem odwołującego z treści złożonych kosztorysów wyraźnie wynika, że przegląd ten ...
KIO 648/20
W odniesieniu do niezgodności zmiany kosztorysów z SIWZ z ostrożności (z ...
sformułowaniu podstaw faktycznych odrzucenia jego oferty) stwierdził, że nie ma żadnych podstaw do odrzucenia oferty z powodu dokonanych przez odwołującego uzupełnień w kosztorysach.
Oświadczył, że zamawiający wymagał co ...
prawda wypełnienia sporządzonych przez siebie kosztorysów lub sporządzenia ich według przygotowanych ...
być odpowiednie dla wszystkich możliwych do zaoferowania urządzeń.
Stanął na stanowisku ...
przez wykonawców modyfikacje nie prowadziły do niezgodności oferowanego urządzenia z wymaganiami ...
ocenie odwołującego w przypadku jego oferty nie ma się do czynienia z takim przypadkiem, ponieważ wprowadzenie dodatkowej pozycji do części B kosztorysu dla zadania 1 i 2 ...
że odmienne wypełnienie części B kosztorysu dla zadania 1 i 2 ...
może stanowić o niezgodności treści oferty z SIWZ, ponieważ odmienność ta ...
25.02.2020 r., że kosztorys B dla zadania 2 został ...
uzupełnione tylko wielokrotności tej wartości do końca obsługi serwisowej wymaganej zapisami ...
i w związku z tym kosztorys B został uzupełniony w odmienny ...
2 czerwca 2020 roku, Przystąpienia do postępowania odwoławczego - pismo przystępującego z ...
nie stwierdziwszy ich, skierował odwołanie do rozpoznania na rozprawę.
Skład orzekający ...
Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...
faktycznego informacji o odrzuceniu jego oferty potwierdził się.
Skład orzekający Izby ...
Zamawiający w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego - w piśmie z dnia ...
ustawy Pzp oraz, że odrzucił ofertę odwołującego z powodu niezgodności jej ...
8.1 SIWZ wskazano, iż ofertę należy przygotować wypełniając Formularz ofertowy (załącznik nr 2 do SIWZ) lub sporządzić ją według ...
zadanie 2), w której składa ofertę. Jednocześnie wykonawca wypełnia Kosztorys A i B przygotowany w ...
zadania), w której składa on ofertę (załącznik nr 3 i 4 do Formularza ofertowego), względnie sporządza go ...
według wzorów przedstawionych w załącznikach do Formularza ofertowego. Ponadto zgodnie z ...
pkt 14.1 wykonawca wypełniając: Kosztorys B podaje jednostkową cenę netto każdej pozycji kosztorysu B oraz ilość cenę jednostkową ...
i cenę netto każdej pozycji kosztorysu B oraz całkowitą cenę KIO 648/20
kosztorysu B. Ponadto wykonawca podaje cenę ...
zadania będącą sumą wartości netto Kosztorysu A I B."
Akapit trzeci ...
Zamawiający stwierdził, iż wykonawca wypełniając Kosztorys B, stanowiący załącznik nr 3 do Formularza ofertowego (dla zadania 1) wprowadził do Kosztorysu B dwie dodatkowe pozycje (punkty ...
i 1.1.). Ponadto w Kosztorysie B, stanowiącym załącznik nr 4 do Formularza ofertowego (dla zadania 2 ...
oraz nie wypełnił wszystkich pozycji Kosztorysu B (punkty: 2., 2.1 ...
wykonawca podał ceny wszystkich pozycji kosztorysu.
Akapit czwarty brzmi: "Z uwagi ...
ust. 1 PZP wezwał wykonawcę do wyjaśnienia i wskazania powodów, dla których przedmiotowe kosztorysy uzupełnione o dodatkowe pozycje, a w Kosztorysie B dla zadania 2 nie ...
dniu 26.02.2020 r. wyjaśnień wynika, iż wykonawca wypełniając kosztorys B dla zadania 1 załącznik nr 3 do Formularza ofertowego) oraz kosztorys B dla zadania 2 nr 4 do Formularza ofertowego), zgodnie z pkt ...
modyfikacji polegającej na uwzględnieniu w Kosztorysie regulacji układu kogeneracyjnego, która zgodnie ...
kogeneracyjnego. Ponadto wykonawca poinformował, że Kosztorys B dla zadania 2 został ...
uzupełnione tylko wielokrotności tej wartości do obsługi serwisowej wymaganej zapisami SIWZ ...
1, wykonawca wyjaśnił, Iż mamy do czynienia z układem o mocy ...
pracy w związku z tym kosztorys B uzupełniony w odmienny sposób ...
Akapit szósty brzmi: "Wobec powyższego oferta Konsorcjum podlegała odrzuceniu na podstawie ...
sposób świadomy dokonali zmiany treści kosztorysu, która to zmiana jest sprzeczna ...
zostali wykluczeni, 3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...
funkcjonalności, (...)".
W zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego jako podstawę prawną swojej ...
zgodnie, z którym: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 2) jej treść nie ...
2 pkt 3".
W odniesieniu do art. 87 ust. 2 pkt ...
dokonał jakichkolwiek poprawek omyłek w ofercie odwołującego, ani odwołujący nie zarzucał ...
zakresie.
Oceniając "zawartość" uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego, skład orzekający Izby doszedł do przekonania, iż nie można przypisać ...
to wskazanie ustaleń zamawiającego co do "zawartości" kosztorysów ofertowych odwołującego (wprowadzenie dwóch dodatkowych ...
Akapit czwarty to odwołanie się do akapitu drugiego i trzeciego jako ...
należy zaakcentować "jedynie" - przyczyn skierowania do odwołującego wezwania do wyjaśnień.
Akapit piąty to w istocie przytoczenie treści wyjaśnień odwołującego.
Akapit szósty to - wydawać ...
ustawy Pzp i niezgodność treści oferty z treścią SIWZ) - w tej ...
dla poznania uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty, a tym samym dla oceny ...
sposób świadomy dokonali zmiany treści kosztorysu, która to zmiana jest sprzeczna ...
KIO 648/20
Odnosząc się do kwestii świadomego działania wykonawcy (tak w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego, w Odpowiedzi na odwołania ...
wskazanego przepisu nie pozostawia co do tego wątpliwości. Ocena zamawiającego w ...
wskazał jako ten, z którym oferta odwołującego pozostaje w sprzeczności (zamawiający ...
to w kontekście wezwania wykonawcy do wyjaśnień - zamawiający powiązał akapit drugi i ...
zaś w kontekście powodów odrzucenia oferty odwołującego).
Co więcej i co ...
pkt. IV.15 z treścią oferty odwołującego, co ujawniłoby jednoznacznie powody ...
Zamawiający nie odniósł się (adekwatnie do treści pkt IV.15) ani do treści oferty odwołującego w zakresie przeglądów podstawowych i ich częstotliwości, ani do złożonych przez odwołującego wyjaśnień (akapit piąty). W istocie akapity ...
którego "wykorzystanie" dla uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego bezwzględnie wymagało "komentarza" zamawiającego ...
dla przyjęcia, że zmiana treści kosztorysu jest tożsama z wystąpieniem sprzeczności ...
przez odwołującego intencji zamawiającego co do powodów odrzucenia jego oferty (abstrahując od oceny, czy w ...
nie budzące wątpliwości powody eliminacji oferty bez konieczności prowadzenia różnych i ...
dotyczy tenże przepis.
Zarzut odrzucenie oferty odwołującego pomimo, że nie jest ...
Pkt 8.1. SIWZ brzmi: "Ofertę należy przygotować wypełniając Formularz ofertowy (załącznik nr 2 do SIWZ) lub sporządzić ją według ...
zadanie 2), w której składa ofertę. Jednocześnie wykonawca wypełnia Kosztorys A i B przygotowany w ...
zadania), w której składa on ofertę (załącznik nr 3 i 4 do Formularza ofertowego), względnie sporządza go ...
według wzorów przedstawionych w załącznikach do Formularza ofertowego"
Pkt 14.1 ...
2), w której składa on ofertę, podając cenę netto za wykonanie ...
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest wypełnić Kosztorys A i B w formie ...
stanowiące załącznik nr 3,4 do Formularza ofertowego dla części zamówienia ...
lub 2) w której składa ofertę, zamieszczony na stronie internetowej zamawiającego o adresie (...). Wypełniając - Kosztorys A wykonawca podaje jednostkową cenę netto każdej pozycji Kosztorysu A, cenę netto każdej pozycji kosztorysu oraz całkowitą cenę netto Kosztorysu B, wykonawca podaje również okres ...
realizacji przedmiotu zamówienia w miesiącach, - Kosztorys B wykonawca podaje jednostkową cenę netto każdej pozycji kosztorysu B oraz ilość, cenę jednostkową ...
i cenę netto każdej pozycji kosztorysu B oraz całkowitą cenę netto kosztorysu B. Ponadto wykonawca podaje cenę ...
zadania będącą sumą wartości netto Kosztorysu A I B".
Zgodnie z ...
przez producenta jednostki kogeneracyjnej."
W Kosztorysie, stanowiącym załącznik nr 3 do Formularza ofertowego w części B ...
wpisał dwie dodatkowe, w stosunku do formularza opracowanego przez zamawiającego, pozycje ...
zł oraz 1.1. "Materiały do przeglądu po 300h pracy ...
16 809,50 zł.
W Kosztorysie, stanowiącym załącznik nr 4 do Formularza ofertowego w części B ...
87 ust. 1 ustawy Pzp, "do złożenia wyjaśnień i wskazania powodów, dla których przedmiotowe kosztorysy zostały uzupełnione o dodatkowe pozycje, a w Kosztorysie B dla zadania 2 nie ...
odpowiedzi: "Wykonawca informuje, że wypełniając Kosztorys B dla zadania 1 stanowiący załącznik nr 3 do Formularza ofertowego oraz Kosztorys B dla zadania 2 stanowiący załącznik nr 4 do Formularza ofertowego, zgodnie z pkt ...
modyfikacji polegającej na uwzględnieniu w Kosztorysie regulacji układu kogeneracyjnego, która zgodnie ...
zespołu kogeneracyjnego.
Ponadto informujemy, że Kosztorys B dla zadania 2 został ...
uzupełnione tylko wielokrotności tej wartości do końca obsługi serwisowej wymaganej zapisami ...
W przypadku zadania 1, mamy do czynienia z układem o mocy ...
i w związku z tym Kosztorys B został uzupełniony w odmienny ...
wobec czego należy się odwołać do sposobu ich rozumienia - danego pojęcia ...
w dopełniaczu, oznaczający "stosownie, odpowiednio do czegoś, zależnie od czegoś, zgodnie ...
kierując się czymś, w odniesieniu do czegoś, na podstawie czegoś, czyimś ...
lustracja".
W zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego zamawiający wskazał pkt 8 ...
1 i 2.
W odniesieniu do pkt. 8.1. stwierdzić należy, że w zakresie dotyczącym kosztorysów zamawiający użył wyrazów "według" oraz ...
według wzorów przedstawionych w załącznikach do Formularza ofertowego", co - odwołując się do ich rozumienia w języku polskim ...
tegoż postanowienia SIWZ, było złożenie kosztorysów oddających, odtwarzających (1:1) opracowany ...
100% oczekiwania zamawiającego.
W odniesieniu do pkt 14.1. stwierdzić należy, że w zakresie dotyczącym kosztorysów zamawiający użył sformułowania "Wypełniając: - Kosztorys A wykonawca podaje (...), - Kosztorys B wykonawca podaje (...)", który koreluje ...
której mowa o sposobie przygotowania oferty, poprzez wypełnienie Kosztorysu A i B w formie ...
1. nie dotyczy natomiast przygotowania oferty, poprzez sporządzenie kosztorysów według wzorów (mowa jedynie o ...
dla przypadku, gdy wykonawca składa ofertę, poprzez wypełnienia arkusza kalkulacyjnego, skład ...
14.1. nie jest adekwatny do oceny kosztorysów złożonych przez odwołującego, ponieważ ten ...
zatem w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego tego punktu przez zamawiającego ...
uznać za bezprzedmiotowe.
W odniesieniu do pkt IV.15 stwierdzić należy ...
oraz jaka jest ich relacja do "innych prac eksploatacyjnych", które zamawiający ujął we wzorach kosztorysów w pkt. 11.
Przyjmując, że wymogiem, któremu oferta odwołującego nie odpowiada jest pkt ...
5. - zamawiający dopatrzył się w ofercie odwołującego niezgodności z SIWZ, polegającej ...
zmian opracowanych przez zamawiającego wzorów kosztorysów, polegających na ujęciu w każdym z kosztorysów dwóch nowych pozycji, tj. "Przegląd ...
300 h - robocizna" oraz "Materiały do przeglądu po 300 h pracy ...
IV.15.) odnosiła się wyłącznie do przeglądów podstawowych toteż można co ...
że z nimi korespondują wzory kosztorysów opracowane przez zamawiającego (przewidujące wielokrotności ...
i nie stawiając wymogu co do ich częstotliwości. Nie sposób stwierdzić ...
ujęty przez odwołującego w obu kosztorysach przegląd po 300 g (robocizna ...
Zamawiający ujął w obu wzorach kosztorysów pozycje 11 "Inne prace eksploatacyjne ...
relacji pomiędzy nimi. Prowadzi to do wniosku, że kwalifikacje w tym ...
8.1. SIWZ było sporządzenie kosztorysów oddających, odtwarzających (1:1) opracowane ...
uznał, że opracowane przez zamawiającego kosztorysy nie korelują z wynikającą z ...
tym zakresie nie mogą prowadzić do negatywnych dla wykonawców konsekwencji.
Dodatkowo ...
eksploatacyjne" to ich ujęcie w ofercie - w kosztorysie, w odrębnej pozycji należałoby ocenić ...
nie zaś merytorycznej, uzasadniającej odrzucenia oferty wykonawcy na podstawi art. 89 ...
w kreowaniu obowiązku odwołującego co do "miejsca" ujęcia kosztów przeglądu po ...
dostawę urządzenia. Także to składnia do wniosku o braku innego niż ...
przeglądu po 300 h w kosztorysie.
Nadto nie sposób dopatrzyć się znaczenia co do miejsca ujęcia w kosztorysie B kosztów przeglądu po 300 ...
między stronami skoro - w odniesieniu do wynagrodzenia KIO 648/20
za ...
oparciu o ceny określone w kosztorysie B". To ostatnie postanowienie (uiszczanie ...
oparciu o ceny określone w kosztorysie B" przeczy natomiast zasadności stanowisko zamawiającego z rozprawy co do możliwości ujęcia kosztów za przegląd ...
ta ujęta została we wzorach kosztorysów w części A.
Odnosząc się na koniec do eksponowanej przez przystępującego tak w ...
kwestii, kiedy wykonawca zwraca się do zamawiającego o udzielnie wyjaśnień treści SIWZ, skład orzekający Izby ...
brzmi: "Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...
pkt 2) ustawy Pzp odrzucił ofertę odwołującego.
Ponieważ potwierdziły się podnoszone ...
2008-12-02 » Oddala odwołanie
Brydzowa 5a zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...
Odwołującym" o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Stanisława Olborskiego prowadzącego działalność gospodarczą ...
dalej "STALBOR" oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego ze względu na to, że w kosztorysie załączonym do oferty nie uwzględnił robót polegających na ...
2 ustawy Pzp, gdyż treść oferty nie odpowiada treści SIWZ.
Pismem ...
22 października 2008 r. (wpływ do Zamawiającego w dniu 23 października ...
na:
1. czynność odrzucenia jego oferty,
2. czynność dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty STALBOR,
3. zaniechanie czynności żądania wyjaśnień od Odwołującego, przy istniejących wątpliwościach ...
związku z brakiem w jego ofercie kosztorysu na demontaż okien i montaż ...
wniósł o:
1. zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia protestu,
2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego,
3. unieważnienie czynności dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej,
4. dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej poprzez wybranie oferty Odwołującego.
W uzasadnieniu do podniesionych w proteście zarzutów Odwołujący ...
a także wzór umowy. Wypełnienie kosztorysu pełni funkcję obliczeniową dla wykonawcy ...
ceny i wartości niektórych pozycji kosztorysu skutkować będzie uznaniem, że zostały ...
ogólnej za całość wykonanych prac, kosztorys pełni więc jedynie rolę porządkową i służącą do obliczenia oferowanej ceny ostatecznej. Nadto ...
kopię protestu oraz wezwał wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...
samej daty) wykonawca STALBOR przystąpił do postępowania toczącego się w wyniku ...
pkt 17.7 SIWZ w kosztorysie ofertowym musiały być wycenione wszystkie ...
Natomiast Odwołujący nie ujął w kosztorysie wszystkich pozycji przedmiaru. Nadto dodał ...
ryczałtowy, to wykonawcy byli zobowiązani do przedłożenia kosztorysu opartego o przedmiar robót. Tak ...
przedmiaru stanowią o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ.
W zakresie ...
sformułowań SIWZ Odwołujący mógł wystąpić do Zamawiającego w trybie art. 38 ustawy Pzp o wyjaśnienie treści specyfikacji, albo też wnieść ...
r. Odwołujący wniósł odwołanie (wpływ do Zamawiającego w dniu 7 listopada 2008 r., wpływ do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...
w proteście. Przedmiotowe odwołanie nadano do Prezesa UZP w placówce pocztowej ...
odwołania, jednocześnie wezwał uczestników postępowania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...
2008 r.) wykonawca STALBOR przystąpił do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...
SIWZ wraz z załącznikami, złożone oferty, jak również biorąc pod uwagę ...
14 SIWZ "Opis sposobu przygotowania oferty" zażądał załączenia do składanych przez wykonawców ofert m.in. kosztorysu ofertowego dotyczącego robót ogólnobudowlanych. Nadto ...
17.7 SIWZ), iż w kosztorysie ofertowym mają być wycenione wszystkie ...
innych pozycji.
Odwołujący w załączonym kosztorysie ofertowym nie zamieścił pozycji dotyczących ...
iż Zamawiający wymagał bezwzględnego wypełnienia kosztorysów, wskazując, iż należy ująć wszystkie ...
innej pozycji.
Zdaniem Izby z kosztorysu przedłożonego przez Odwołującego nie wynika ...
jego doprecyzowanie nastąpiło w załączonych do SIWZ przedmiarach. Tak więc brak ...
powoduje, iż przedłożone przez Odwołującego kosztorysy ofertowe nie obejmują całego zakresu ...
tym samym zachodzi sprzeczność treści oferty złożonej przez Odwołującego z treścią ...
iż wykonawcy zobowiązani są dołączyć kosztorys ofertowy. Skoro więc w złożonym przez Odwołującego kosztorysie, brak jest niektórych pozycji cenotwórczych ...
powyższe stanowi o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Tym samym zarzut błędnego odrzucenia oferty Odwołującego nie potwierdził się.
Nie ...
zarzut zaniechania żądania od Odwołującego wyjaśnień dotyczących braku określonych pozycji kosztorysu ofertowego. Zgodnie z treścią art ...
Zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, przy czym może, ale nie ...
wyłącznie na wykazaniu, że ocena oferty została dokonana z naruszeniem prawa ...
gdyby zwrócono się o stosowne wyjaśnienia do wykonawcy (M.Stachowiak, Prawo zamówień ...
319).
Niemniej jednak z treści oferty Odwołującego jednoznacznie wynika, iż kosztorysy ofertowe nie zawierają wszystkich pozycji ...
w sposób prawidłowy zinterpretował treść oferty Odwołującego i brak było podstaw do wyjaśniania treści złożonej oferty.
Odnosząc się do zarzutu niespójności w treści SIWZ ...
orzekający Izby nie odniósł się do zarzutu nie odrzucenia oferty STALBOR, podniesionego przez Odwołującego dopiero ...
odwoławczych, a zarzuty te - stosownie do art. 191 ust. 3 ustawy ...
Odwołującego na rozprawie brakującego fragmentu kosztorysu ofertowego (Demontaż i montaż nowych ...
stanowić ewentualnego uzupełnienia treści złożonej oferty.
W związku z powyższym orzeczono ...
7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania.
Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...
pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Łodzi.
Przewodniczący ...
2016-05-17 » Uwzględnia odwołanie
maja 2016 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...
2016 r. polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego i nakazuje poprawienie w ofercie Odwołującego opisu pozycji kosztorysu ofertowego Branża elektryczna, 1.3 ...
rachunkową tych zmian dla ceny oferty. Nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego.
2 Kosztami postępowania obciąża ...
wpisem i wynagrodzeniem pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198 ...
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Przewodniczący ...
czynności zaniechania poprawienia i odrzucenia oferty Ciepłownik Ekoinwestycje Sp. z o ...
2 maja 2016 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn ...
postępowania, w tym o odrzuceniu oferty Odwołującego, jako niezgodnej z treścią ...
Ustawy Pzp poprzez zaniechanie uzyskania wyjaśnień od wykonawcy co do treści złożonej oferty w sytuacji, gdy wskazana pozycja kosztorysu ofertowego wzbudziła wątpliwości Zamawiającego co do zgodności jej treści z siwz ...
poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty z siwz w sytuacji, gdy ...
spowodowałyby istotnych zmian w treści oferty;
3) art. 89 ust. 1 ...
Ustawy Pzp poprzez nieuprawnione odrzucenie oferty Odwołującego
Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...
nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, nakazanie powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej.
Odwołujący w podstawie faktycznej zarzutów odniósł się do uzasadnienia decyzji Zamawiającego, który uznał, iż oferta Odwołującego jako niezgodna z siwz ...
w której argumentował, iż w kosztorysie ofertowym nie została wyceniona pozycja ...
H1 - 14 kpl", wprowadzona do przedmiaru w ramach zmiany i wyjaśnienia treści siwz w odpowiedzi nr ...
wskazaną pozycję przedmiaru przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego. W kosztorysie ujęte zostały wszystkie Sygn. akt ...
3
pozycje wskazane w wyniku wyjaśnień, jakich udzielił Zamawiający. Rozbieżność polega ...
pozycji 12 (na stronie 4) kosztorysu ofertowego zamiast symbolu opraw oświetleniowych ...
2 pkt 3 Ustawy Pzp. Kosztorys ofertowy zawiera dane wyjściowe umożliwiające ...
poprawek, które spowodowałyby zmianę wartości oferty o kwotę 3.774,36 ...
istotną ani wpływającą na ranking ofert. Zamawiający mógł również dopytać się ...
został ujęty w innych pozycjach kosztorysu. Zamawiający nie miał prawa automatycznie ...
uznać powziętych wątpliwości za podstawę do odrzucenia oferty, bez przeprowadzenia procedury przewidzianej a ...
błahych powodów nie eliminować ważnych ofert, które w rzeczywistości okazują się być najkorzystniejszymi.
Stanowisko Izby
Do rozpoznania odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ...
Ustawą".
Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania i rozpoznała je na rozprawie.
Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do ustalenia, iż spełnione zostały przesłanki ...
art. 179 ust. 1 Ustawy do rozpoznania odwołania, tj. naruszenie interesu ...
wynikających, skierowanych wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego, której uchylenia domaga się ...
Skutkiem uwzględnienia odwołania byłoby przywrócenie do oceny oferty Odwołującego i powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, co sprowadzałoby czynności Zamawiającego do etapu poprzedzającego wskazanie oferty najkorzystniejszej, a więc uchylałoby niekorzystne ...
skutki skarżonej decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Ponieważ oferta Odwołującego była najtańszą, wykonawca ten ...
spełnione zostały przesłanki materialno prawe do wniesienia odwołania.
Przy rozpoznaniu odwołania ...
specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz oferty Odwołującego.
W postępowaniu oferty złożyli czterej Wykonawcy, oferując ceny ...
578.144,52 zł. brutto (oferta Odwołującego) do 3.743.389,64 zł ...
r. poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...
z siwz oraz zmianami i wyjaśnieniami do treści siwz, tj. wyceny opraw ...
pozycji, ilości i wyceny prowadziłoby do niedozwolonych negocjacji, a z uwagi ...
brak analogicznych (identycznych) pozycji w kosztorysie ofertowym nie było możliwe poprawienie treści oferty na podstawie art. 87 ust ...
pkt 3 Ustawy. Zamawiający weryfikując ofertę Odwołującego odstąpił od wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...
pomimo że nieistotny dla całości oferty, nie podlega poprawie w trybie ...
traktowania wykonawców. Zamawiający uznał, iż oferta nie obejmuje pełnego zakresu przedmiotu zamówienia.
Odwołujący przedłożył w ofercie kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przedmiarów ...
4). Izba ustaliła, iż w kosztorysie inwestorskim Zamawiający w pozycjach dotyczących ...
przedmiarze podał ilość - 0 kpl. do wyceny. Na skutek zmiany siwz ...
w projekcie (ale także w kosztorysie inwestorskim).zostały ujęte w przedmiarze ...
podstawie którego wykonawcy wyceniali cenę oferty.
Zamawiający wymagał ujęcia w cenach jednostkowych wycenianego przedmiaru robót - ofercie, kosztów wszelkich czynności, które są ...
4 siwz, żeby wycenione pozycje kosztorysu ofertowego pokrywały odpowiednie koszty przewidziane ...
ustalenie, czy brak uwzględnienia w kosztorysie ofertowym zmienionego opisu jednej pozycji ...
z przedmiaru, powodowało niezgodność treści oferty z siwz, której poprawienie nie ...
pkt 3 Ustawy, gdyż prowadziłoby do istotnej zmiany treści oferty. Zgodnie bowiem z art. 87 ...
3 Ustawy Zamawiający zobowiązany jest do poprawienia innej omyłki polegającej na ...
siwz, niepowodującej istotnej zmiany treści oferty. Zamawiający faktycznie sam przyznał w ...
odwołanie, iż niezgodność występująca w ofercie Odwołującego nie jest istotna dla całości oferty, natomiast przeszkody do jej poprawienia upatrywał w braku analogicznej pozycji w kosztorysie, na podstawie której można byłoby ...
w świetle występującej niespójności pomiędzy kosztorysem inwestorski (ilości i rodzaje opraw ...
oczekiwanie wyartykułowane w siwz co do związania projektem nie miało przełożenia ...
prezentacji kalkulacji całości kosztów w ofercie. Nie zwalniało to jednocześnie wykonawców ...
niektóre z nich w przedmiarach do kalkulacji kosztów wykonania prac. Prowadziło to zatem do konieczności wyceny oferty w oparciu o przedmiar, który odbiegał od projektu i kosztorysu inwestorskiego w części dotyczącej rodzaju ...
akt: KIO 727/16 6
do siwz). Zamawiający w odpowiedzi w ...
żaden sposób nie odniósł się do rozwiązań przyjętych w projekcie. Powyższe skłoniło Izbę do przyjęcia, iż brak uwzględnienia w ofercie Odwołującego zmiany opisu pozycji, nie ...
powoduje istotnej zmiany merytorycznej treści oferty, w której nadal nie są ...
a wykonawca może być zobowiązany do ich zainstalowania zgodnie z projektem ...
formalistyczny i subiektywny przyjął, iż oferta nie zawiera wyceny pozycji 10 ...
elektrycznej, która znajduje się w kosztorysie ofertowym i wyrażona została kwotą ...
jednostkowej. Wykonawca nie miał możliwości wyjaśnienia Zamawiającemu, przed uznaniem jego oferty za niezgodną z siwz, przyczyn ...
dla zakresu świadczenia wycenionego w ofercie, ocenionej przez Zamawiającego jako nieistotnej dla całości oferty. Skoro zatem oferta została przygotowana na podstawie przekazanej ...
pozycji przedmiarowej, nie stanowiło przeszkody do jej poprawienia na podstawie art ...
jakim nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia (vide: wyrok Sądu ...
przyznając uprawnienie i obowiązek Zamawiającemu do poprawienia treści oferty na podstawie art. 87 Ustawy, tak aby nie dochodziło do odrzucania ofert zawierających drobne, nieistotne dla treści oferty, niezgodności i błędy. W ocenie ...
mógł dokonać poprawy w treści oferty oznaczenia rodzaju wycenionej oprawy i ...
bez ingerencji w przyjętą w kosztorysie cenę jednostkową, umożliwiającej właściwe ustalenie ...
H1. Oczekiwanie, iż w kosztorysie ofertowym znajdzie się analogiczna pozycja, jako wytyczna do poprawienia oferty, nie jest pozbawione racji, jednak nie stanowi jedynego uzasadnienia do poprawienia oferty na podstawie art. 87 ust ...
pozostaje bowiem ustalenie, czy niezgodność oferty z siwz nie ma charakteru ...
Może to wymagać zwrócenia się do wykonawcy w trybie art. 87 Ustawy, o wyjaśnienie przyczyny powstałej niezgodności pomiędzy jego ofertą a treścią siwz, w celu ustalenia znaczenia zawartej w ofercie treści, co umożliwi Zamawiającemu ocenić ...
charakter istotny i nadaje się do poprawienia na podstawie dalszych ustępów ...
727/16 7
wezwania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty i przystąpił od razu do oceny stwierdzonej niezgodności oferty Odwołującego z siwz, uznając ją ...
w sytuacji gdy wyceniona w ofercie oprawa również jest ujęta w ...
w sposób istotny na treść oferty, w której wykonawca zobowiązał się ...
nie wpływała znacząco na całość oferty i zakres prac ujętych przedmiotem ...
ma istotnego znaczenia dla całości oferty. Skoro w kosztorysie ofertowym ujęto wycenę pozycji przed ...
jej ilości, a następnie wystąpić do wykonawcy o zgodę, której brak dopiero uzasadniałby odrzucenie oferty.
Nieistotną w niniejszym stanie faktycznym ...
tej pozycji nie czyniłaby ceny oferty rażąco niską (przy wskazaniu poprawnego ...
podstawą decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego. Zatem Izba, związana na ...
własnej oceny i odnosić się do argumentów Zamawiającego podniesionych w odpowiedzi ...
powyższe, Izba uznała, iż naruszenie do jakiego dopuścił się Zamawiający miało ...
obecnie jako najkorzystniejsza wskazana została oferta droższa od oferty Odwołującego, co na podstawie art ...
192 ust. 2 Ustawy prowadziło do uwzględnienia odwołania i nakazania Zamawiającemu poprawienia treści oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ...
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...
41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis oraz uzasadnione ...
2008-01-22 » Oddala odwołanie
r.
przy udziale ………………………………………….. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego.................................................................... po stronie odwołującego ...
9.2007 r. wystosowując ogłoszenie do UOP WE - 2007/S 171 ...
Zamawiający ustanowił pierwotny termin składania ofert na 16.10.2007 r ...
00.
Po wielu turach pytań do specyfikacji istotnych warunków zamówienia i ...
specyfikacji Zamawiający przesunął termin składania ofert na 31.10.2007 r ...
Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty 29.11.2007 r.
Wykonawca ...
wniósł protest na wybór najkorzystniejszej oferty i odrzucenie swojej oferty 5.12.2007 r.
Wykonawca ...
wniósł protest na wybór najkorzystniejszej oferty i odrzucenie swojej oferty 6.12.2007 r.
Zamawiający wystosował wezwania do przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...
FEROCO złożył oświadczenie o przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku ...
APPIA złożył oświadczenie o przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku ...
pkt 2 Pzp przez odrzucenie oferty zgodnej z treścią specyfikacji;
2 ...
o:
1) unieważnienie czynności wyboru oferty APPIA;
2) odrzucenie oferty APPIA;
3) powtórzenie czynności oceny ofert;
4) wyboru oferty FEROCO jako najkorzystniejszej.
Krajowa Izba ...
protokołu postępowania, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz pisma odczytanego i wniesionego do protokołu przez Przystępującego do odwołania.
Ponadto Krajowa Izba Odwoławcza ...
stanowiska pełnomocników stron i Przystępującego do odwołania.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła ...
następuje:
Wykonawcy wielokrotnie zwracali się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...
tych działań Wykonawców Zamawiający udzielił wyjaśnień na każde z zagadnień oraz wyjaśnienia te przekazał Wykonawcom i zamieścił ...
stronie internetowej. W trakcie udzielania wyjaśnień Zamawiający kilkakrotnie zmodyfikował specyfikację oraz przedłużył termin składania ofert. Mimo tych wyjaśnień dwóch z Wykonawców (w tym ...
w dalszym ciągu wątpliwości, co do sposobu sporządzenia ofert. Jednak nie złożyli dalszych wniosków o wyjaśnienie treści specyfikacji, a w przypadku ...
zwrócić się w każdym terminie do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...
Zamawiający jest obowiązany udzielić takich wyjaśnień, jeżeli prośba o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynęła do zamawiającego na nie mniej niż ...
6 dni przed terminem składania ofert. Tym niemniej Zamawiający może udzielić wyjaśnień na pytania, które wpłynęły do niego w terminie krótszym niż ...
6 dni przed terminem składania ofert. Szczególnie tak się dzieje, gdy ...
postępowania.
Ponadto Wykonawca ma prawo do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...
udzielenia we właściwym terminie zadowalających wyjaśnień dotyczących wszystkich zagadnień specyfikacji.
Wykonawcy ...
zaniechali wystosowywania dalszych próśb o wyjaśnienie specyfikacji lub złożenia protestów na niewłaściwe udzielenie wyjaśnień specyfikacji. Wykonawcy podjęli ryzyko i złożyli oferty, nie mając pewności co do zastosowanej przez siebie metody sporządzenia oferty. W związku z tym Wykonawcy ...
decyzji Zamawiającego o odrzuceniu ich ofert.
Wykonawca nie dowiódł, że Zamawiający dokonując czynności badania ofert nie stosował się do przepisów ustawy z dnia 29 ...
Prawo zamówień publicznych, aktów wykonawczych do tej ustawy lub postanowień specyfikacji ...
Zastosowanie w rozpatrywanym przypadku innego kosztorysu niż kosztorys szczegółowy zmuszało Zamawiającego do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...
Wykonawca zastosował inny niż wymagany kosztorys, który także nie spełniał podstawowego ...
dla którego zamawiający wprowadził zastosowania kosztorysu szczegółowego. Zamawiający nie uzyskiwał danych koniecznych do naliczania nakładów robocizny, materiałów i ...
że Zamawiający stosował w odniesieniu do różnych Wykonawców różne metody badania ofert. To Zamawiający i Przestępujący do postępowania odwoławczego wykazali, że Zamawiający stosował się do postanowień specyfikacji oraz do przepisów ustawy z dnia 29 ...
określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...
tym, że Zamawiający stosował się do reguł wcześniej ustalonych w specyfikacji oraz wyjaśnieniach i modyfikacjach specyfikacji oraz przekazanych we właściwym terminie do wiadomości Wykonawcom, nie można stwierdzić ...
potraktował uchybienia znajdujące się w ofercie Odwołującego byłoby nieuzasadnione i powodowałoby ...
niewłaściwie czynności badania i oceny ofert, odwołanie podlega oddaleniu.
Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...
pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ..........................................................................
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie ...
2008-08-18 » Oddala odwołanie
przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego XXX po stronie ...
Zamawiający poinformował wykonawców, którzy złożyli oferty, o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę - REKORD A ...
dniu 11.07.2008 r. do Zamawiającego wpłynął protest wykonawcy, Przedsiębiorstwa ...
toku przeprowadzonego przetargu i wybraniu oferty Odwołującego.
Protestujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...
Jednocześnie zażądał:
1) unieważnienia wyboru oferty Odwołującego,
2) ponownego dokonania czynności oceny ofert złożonych w niniejszym postępowaniu,
3) "wykluczenia oferty" Odwołującego,
4) dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej.
W uzasadnieniu protestu Protestujący ...
zawarł następujące zarzuty dotyczące sporządzenia kosztorysów ofertowych niezgodnie ze specyfikacją istotnych ...
pkt 2 uzasadnienia protestu:
"W kosztorysie ofertowym robót budowlanych "Architektura i ...
dobudowana", załącznik nr 7a do SIWZ, załącznik nr 10a do oferty, zdublowano pozycję dotyczącą robót związanych ...
płytą OSB: pozycja 178A kosztorysu, Płyta OSB z montażem", ilość ...
m2 oraz poz. 187 kosztorysu, "Obłożenie ściany w górnej części ...
jest to ewidentne wprowadzenie poprawki do przedmiaru przekazanego przez Zamawiającego. W ...
04.2008 r. Zamawiający udostępnił do wykorzystania jednolite teksty dwóch przedmiarów ...
aby umożliwić Wykonawcom właściwe przygotowanie ofert. Zaktualizowany przedmiar robót budowlanych "Architektura ...
pkt 4 uzasadnienia protestu:
"W kosztorysie ofertowym "Instalacje wod.-kan. sanitarna ...
deszczowa", załącznik nr 7k do SIWZ, załącznik nr 10k do oferty, w wycenie nie uwzględniono ceramiki ...
elementów w wykazach materiałów, załączonych do oferty przez firmę Rekord A. W ...
brak elementów montażowych Geberit DUOFIX do umywalek,
- poz. 90 - brak umywalek ...
podkreślił, iż zestawienie materiałów z oferty Odwołującego nie jest zgodne z ...
wycenie spowodowało znaczne zaniżenie ceny oferty.
Protest zawierał również inne zarzuty ...
o udzielenie zamówienia, wzywając wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...
dniu 16.07.2008 r. do postępowania toczącego się w wyniku ...
części obejmującej zarzuty nieuwzględnienia w kosztorysie Odwołującego ceramiki łazienkowej i pomp ...
oprotestowanej czynności poprzez powtórne badanie ofert".
Uzasadniając decyzję o uwzględnieniu zarzutów ...
zgodzić z protestującym, że w kosztorysie ofertowym "Instalacje wod.-kan sanitarna ...
miało istotny wpływ na cenę oferty.
Należało również uwzględnić protest w ...
ilości 93,34 m2 (kosztorys ofertowy robót budowlanych "Architektura i ...
oprotestowanej czynności poprzez powtórne badanie ofert.
Od rozstrzygnięcia protestu, w dniu ...
07.2008 r. (wpływ bezpośredni do UZP) Odwołujący wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...
ważności uprzednio wykonanej czynności wyboru oferty REKORD A W Sp. z ...
argumentację dokładnie jak w przystąpieniu do postępowania wywołanego wniesieniem protestu, w ...
pkt 2 protestu, iż w kosztorysie ofertowym robót budowlanych "Architektura i ...
dobudowana" - zał. nr 7a do SIWZ, zał. nr 10a do oferty zdublowano pozycję dotyczącą robót związanych ...
z montażem: pozycja 178A kosztorysu oraz pozycja 187 Odwołujący stwierdził ...
o.o. dostosował się dokładnie do treści wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego w pismach ...
że:
- należy bezwzględnie dostosować się do ujednoliconych tekstów dwóch przedmiarów pod rygorem odrzucenia oferty;
- wykreślono treść niektórych pozycji przedmiarów lub wyjaśnień SIWZ odnoszących się do montażu płyt OSB.
Odwołujący wskazał ...
konsekwencji prawnych z tytułu nieprecyzyjnych wyjaśnień Zamawiającego, wskutek których Protestujący - po ...
zmian SIWZ - dostosował się wyłącznie do ujednoliconych przedmiarów udostępnionych wykonawcom z ...
r.", natomiast Odwołujący dostosował się do wszystkich wymagań Zamawiającego sformułowanych w pierwotnej dokumentacji przetargowej, wyjaśnieniach i przedmiarach ujednoliconych.
Jednocześnie Odwołujący ...
ma żadnego wpływu na cenę oferty i na ranking ofert w niniejszym postępowaniu o udzielenie ...
protestu dotyczącego nie uwzględnienia w kosztorysie ofertowym "Instalacje wod.-kan. Sanitarna ...
deszczowa" (zał. nr 7k do SIWZ, zał. nr 10k do oferty), w wycenie, ceramiki łazienkowej oraz ...
brak w zestawieniu materiałów dołączonych do kosztorysów ofertowych zarzucił Protestujący, zostały uwzględnione ...
w poszczególnych pozycjach wyżej wymienionego kosztorysu ofertowego ("Instalacje wod.-kan Sanitarna ...
stanowiącej załącznik nr 10k do oferty.
Odwołujący, wskazując na przepisy art ...
cywilnego stwierdził, że w przypadku kosztorysów uproszczonych, których sporządzenia wymagał Zamawiający ...
które zostały ujęte bezpośrednio w kosztorysie ofertowym, pozostaje bez wpływu na cenę oferty.
Odwołujący stwierdził, iż treść kosztorysu ofertowego należy czytać wyłącznie pod ...
iż "skoro wykaz materiałów dołączony do przedmiarów stanowi jedynie powielenie wykazu ...
to jest nie odnoszący się do treści zobowiązania ofertowego i nie ...
Usługowe DORBUD S.A. zgłosił do Prezesa UZP (wpływ bezpośredni w ...
07.08.2008 r.) przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...
o udzielenie zamówienia publicznego oraz wyjaśnienia i oświadczenia stron postępowania odwoławczego ...
rozdziale X "Opis sposobu przygotowania oferty" w ust. 1 Zamawiający zastrzegł, iż "treść oferty musi odpowiadać SIWZ".
Zgodnie z ...
10 oraz załącznikiem nr 1 do SIWZ, pkt 10, oferta winna zawierać "kosztorysy ofertowe sporządzone metodą kalkulacji uproszczonej z załączeniem do poszczególnych kosztorysów zestawień cenowych niezbędnych materiałów i ...
nr 7a - 7t do SIWZ, stanowiące załączniki nr 10a-10t do oferty.
W ust. 7 tego rozdziału ...
zawarł następujące postanowienia: "(...). 1) Cena oferty powinna obejmować pełen zakres zamówienia ...
3 wzoru umowy.
2) Cenę oferty (...) należy ustalić na podstawie sporządzonych przez Wykonawcę kosztorysów ofertowych (...).
3) Opracowane w ten sposób kosztorysy uproszczone stanowią integralną część oferty - załącznik nr 11 (a - t),
2. Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia wszystkich pozycji przekazanych przedmiarów ...
zmieniać i wprowadzać dodatkowych pozycji do przekazanych przedmiarów. Zabrania się stosowania upustów. Kosztorysy ofertowe powinny zawierać zastawienia materiałów ...
umowy, stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ, Zamawiający określił:
"1. Wynagrodzenie ...
ust. 1, ustalone na podstawie kosztorysów ofertowych oraz dokumentacji kosztorysowej sporządzonej ...
stanowiącej załącznik nr 2a do 2t do umowy będącej podstawą do obliczenia wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu zamówienia, a niezbędnych do wykonania dla potrzeb realizacji przedmiotu ...
norm, standardów oraz danych wyjściowych do kosztorysowania wynikających z kosztorysów ofertowych stanowiących załączniki Nr 2a - 2t do umowy.
Odnosząc się do poszczególnych zarzutów z odwołania, skład ...
uznał zarzut protestu, iż w kosztorysie ofertowym robót budowlanych "Architektura i ...
w załączniku nr 10a do oferty Odwołującego zdublowano pozycję kosztorysową dotyczącą ...
OSB, w wyniku czego przedmiotowa oferta jest niezgodna z treścią załącznika nr 7a do SIWZ.
Z literalnego brzmienia wyżej wymienionego kosztorysu ofertowego wynika, że Odwołujący dwukrotnie ...
dotyczącej rodzaju materiału, wymagał użycia do wykonania zamówienia płyty OSB w ...
34 m2.
Tymczasem, w kosztorysie ofertowym Odwołujący zawarł oprócz poz ...
działania Odwołującego jest wątpliwość co do treści złożonej oferty. Ma to szczególne znaczenie w ...
ten zakres robót. Wariantowość co do ceny jest niedopuszczalna w świetle ...
wyraźnemu brzmieniu opisu tej pozycji kosztorysu.
Za pismem z dnia 23 ...
2008 r. Zamawiający przekazał wykonawcom do wykorzystania jednolite teksty dwóch, zaktualizowanych ...
w celu ułatwienia wykonawcom sporządzenia kosztorysów ofertowych. Zaktualizowany przedmiar uwzględniał zmianę ...
zmian)". Zmiana dotyczyła rodzaju materiału do obłożenia sufitu łukowego w sali ...
zasadnie uwzględnił zarzut niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ z ...
4 uzasadnienia protestu, iż w kosztorysie ofertowym "Instalacje wod.-kan. sanitarna ...
w załączniku nr 10k do oferty, w wycenie nie uwzględniono ceramiki ...
miało istotny wpływ na cenę oferty.
Skład orzekający Izby ustalił, iż w kosztorysie ofertowym Odwołującego, w zestawieniu materiałowym ...
89 - elementy montażowe Geberit DUOFIX do umywalki montowane przy ścianie masywnej ...
95 - elementy montażowe Geberit DUOFIX do miski ustępowej montowane przy ścianie ...
96 - elementy montażowe Geberit DUOFIX do miski ustępowej montowane przy ścianie ...
2 komplety,
- poz. 99 - przyciski do spłuczek podtynkowych publicznych, 20 kompletów ...
100 - elementy montażowe Geberit DUOOFIX do pisuaru, 8 kompletów,
- poz. 101 ...
kompletów,
- poz. 102 - armatura spłukująca do pisuarów sterowana podczerwienią, 8 kompletów ...
Zamawiającego, iż zestawienie materiałów w ofercie Odwołującego nie jest zgodne z ...
spełnił wymogów Zamawiającego odnośnie sporządzenia oferty ściśle według postanowień SIWZ, w ...
z którym "Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia wszystkich pozycji przekazanych przedmiarów robót (…). Kosztorysy ofertowe powinny zawierać zestawienia materiałów ...
robocizny".
W tym zakresie treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...
2 Pzp stanowi przesłankę odrzucenia oferty.
Ustalenia w tym zakresie dokonano ...
podstawie zestawienia materiałów przedłożonego w ofercie (s. 234 - 237 oferty), które nie uwzględnia materiałów wyszczególnionych ...
wyraźnemu brzmieniu opisu tej pozycji kosztorysu. Skoro bowiem pozycje kosztorysu brzmią odpowiednio: pompa, elementy montażowe ...
publicznych nie przewiduje uzupełnienia dokumentów, ofertę należy uznać za niezgodną z ...
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...
w wysokości 3600 zł.
Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...
pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego Warszawa- Praga w ...
2021-11-19 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie
r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...
40-749 Katowice),
zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...
tytułem wpisu od odwołania;
Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący ...
ze względu na zaniechanie odrzucenia oferty Hydrogop Sp. z o.o ...
dokonanie ingerencji w treść tej oferty pomimo tego, iż brak przesłanek ...
dokonanie zmiany istotnej w treści oferty i jednocześnie zmiany wymagań SWZ ...
3 Pzp przez poprawienie w ofercie omyłek Hydrogop Sp. z o ...
podstaw dla dokonania zmiany w ofercie na podstawie tegoż w artykułu ...
brak przesłanek dla uznania, iż oferta zawiera omyłkę niepowodującą zmiany treści oferty;
5) art. 226 ust. 1 ...
i niedopuszczalnej ingerencji w treść oferty Hydrogop Sp. z o.o ...
omyłki pomimo, iż błąd w ofercie nie był omyłką i nie ...
7 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Hydrogop Sp. z o.o ...
8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Hydrogop Sp. z o.o ...
siedzibą w Katowicach pomimo, iż oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w zw. z ...
10 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Hydrogop sp. z o.o ...
całości:
- nakazanie zamawiającemu ponowną ocenę ofert i odrzucenie oferty Hydrokop Sp. z o.o ...
zamówienia, w tym celu złożył ofertę, która nie została uznana za ...
dotychczas popełnionych błędów zamawiającego jego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą.
Na ...
było to, iż Hydrogop złożył ofertę sprzeczną z SWZ, gdyż nie ...
w uzasadnieniu print screen z oferty Hydrogop obejmujące pozycje 48 i 35 d.2.7 kosztorysu dotyczące rozłożenia georusztu wraz z ...
Pzp niezasadnie dokonał uzupełnienia treści oferty Hydrogop. W tym kontekście odwołujący ...
wskazał, że zamawiający dokonując poprawki oferty powołał się na treść rozdziału ...
niskiej ceny. W obu przypadkach oferta powinna być odrzucona. Nie można ...
bo cena jednostkowa odnosiłaby się do pozycji kosztorysu ofertowego, a pozycja ta wynosi ...
odwołującego, zamawiający nie mógł poprawić oferty Hydrogop.
Odwołujący wskazał, że zamawiający wezwał wykonawcę Hydrogop do wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...
dalej: "RNC") oraz nie odrzucił oferty Hydrogop pomimo tego, że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniały podanej w ofercie ceny. Odwołujący zacytował fragment wyroku ...
to podkreśla konieczność indywidualnego podchodzenia do wyjaśnień z uwzględnieniem specyfiki zamówienia i wykonawcy. Jego zdaniem analiza wyjaśnień Hydrogop nie wskazywała cech indywidualnych ...
wskazał, że konieczność złożenia rzetelnych wyjaśnień podkreślona została także w wyroku ...
21. Podsumowując odwołujący stwierdził, że wyjaśnienia wykonawcy Hydrogop nie dawały żadnych podstaw do przyjęcia, że oferta nie podlega odrzuceniu ze względu ...
stwierdzającego, że sam fakt złożenia oferty z ceną zero nie może stanowić automatycznie powodu do jej odrzucenia. Wynika to z ...
szansę wykazania, że cena jego oferty lub części tej oferty nie jest rażąco niska - w niniejszej sprawie wyjaśnienia takie mogły być zawarte w ...
potrzeby niniejszego punktu) że uzupełnienie oferty było możliwe, to nie jest dokonane wyjaśnienie w zakresie rażąco niskiej ceny ...
224 ust. 5 i dlatego oferta winna być odrzucona na podstawie ...
tym, czy stosuje się dyrektywę do udzielenia danego zamówienia. Natomiast definicja ...
nie może stanowić podstawy odrzucenia oferty, co oznacza, że przed odrzuceniem oferty za zero złotych zamawiający winien ...
realizacji, jeżeli spośród sześciu kolumn kosztorysu tylko jedna nie jest wypełniona ...
i NSA panuje zgodność co do tego, że instytucja sprostowania oczywistych ...
że w niniejszej sprawie mamy do czynienia z elementem kalkulacji wynagrodzenia ...
dziełem przypadku czy omyłki. W kosztorysie umieszczono bowiem ilości i wartość ...
i z żadnej innej części oferty nie można było wyliczyć jaka ...
braku istotnej zmiany w treści oferty. Podejście takie jest wadliwe, bowiem po pierwsze nie mamy do czynienia nie tyle z poprawieniem omyłki co z uzupełnieniem oferty. Działanie takie jest sprzeczne za ...
Pzp. Przywołane artykuły kreują prawo do złożenia w wyznaczonym terminie jednej oferty, zgodnej z wymaganiami SWZ i ...
niepodlegającej negocjacjom. Wprowadzenie nowej pozycji do kosztorysu dowodzi tego, że oferta nie była zgodna z SWZ ...
przykład istotnej ingerencji w treść oferty niezależnie od kwoty której dotyczy ...
cen jednostkowych stanowił swego rodzaju ofertę wariantową - czego zamawiający nie dopuszczał ...
zamawiający niezasadnie odmówił mu dostępu do informacji przedstawionych przez Hydrogop. Ze ...
i 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej - prawa do uzyskania informacji publicznej. Ponadto art ...
takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...
Zamówień Publicznych w swym komentarzu (do art. 18 pkt 4 str ...
osób, a wykonawca jako uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...
podjęcia przez wykonawcę działań zmierzających do wyeliminowania możliwości dotarcia do nich przez osoby trzecie w ...
Hydrogop nie wykazał przesłanek niezbędnych do utajnienia informacji, a wynikających z ...
o zwalczeniu nieuczciwej konkurencji.
Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...
10 listopada 2021 r. złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...
2 petitum odwołania, odnoszącego się do naruszenia art. 18 ust. 1 ...
odwołania. Jednocześnie ww. wykonawca złożył do akt sprawy pismo procesowe, w ...
Izba uznała, że odwołujący, którego oferta mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...
dalej: "przystępującym" lub nadal: "Hydrogop"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...
na trzech płytach CD, przesłaną do akt sprawy przez zamawiającego w ...
dalej: "SWZ") wraz z załącznikami;
- ofertę złożoną w postępowaniu przez przystępującego ...
9 września 2021 r. skierowanego do przystępującego w sprawie poprawienia omyłek w jego ofercie na podstawie art. 223 ust ...
16 września 2021 r. skierowane do przystępującego na podstawie art. 223 ust. 1 Pzp;
- wyjaśnienia z dnia 21 września 2021 ...
22 września 2021 r. skierowane do przystępującego na podstawie art. 223 ust. 1 Pzp;
- wyjaśnienia z dnia 28 września 2021 ...
wezwanie;
- informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, która została przesłana wykonawcom składającym oferty w dniu 15 października 2021 ...
złożone na posiedzeniu przez przystępującego:
- ofertę opatrzoną datą 1 września 2021 ...
oświetlenia ulicznego oraz sygnalizacji świetlnej;
- ofertę opatrzoną datą 30 sierpnia 2021 ...
zawierania umowy.
(...)
7. Sposób przygotowania kosztorysu ofertowego został opisany w załączniku nr 5 do niniejszej SWZ.
Zgodnie z treścią ...
3 ustawy, polegających na niezgodności kosztorysu ofertowego ze specyfikacją, Zamawiający będzie ...
w przypadku braku ceny pozycji kosztorysu - Zamawiający uzna, że ta pozycja ...
została skalkulowana w innych pozycjach kosztorysu,
b) w przypadku braku ceny ...
wyliczenia matematycznego na podstawie pozycji kosztorysu ofertowego.
c) w przypadku niepełnego ...
zgodny z przedmiarem robót dołączonym do SWZ wraz z ewentualnymi modyfikacjami ...
zgodna z przedmiarem robót dołączonym do SWZ
e) w przypadku zastosowania ...
wprowadzenia pozycji dodatkowych
Zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. art. 226 ...
spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu jeśli ...
g) w przypadku braku pozycji kosztorysu
Zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. art. 226 ...
spowodują istotną zmianę w treści oferty.
Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu jeśli ...
nieistotne, a Zamawiający na podstawie kosztorysu ofertowego danego wykonawcy będzie mógł ...
pozycji kosztorysowej.
4) Zamawiający poprawi ofertę, również w przypadkach innych niż ...
wyżej omyłek, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...
powodują istotnych zmian w treści oferty.
Zamawiający w pkt 6 załącznika nr 5 do SWZ pt. "Sposób przygotowania kosztorysu ofertowego" przewidział, że: Wykonawca w kosztorysach ofertowych nie może pominąć jakiejkolwiek ...
lub "g" SWZ.
Przystępujący złożył ofertę oznaczoną nr 5. Wraz z ofertą przedłożył kosztorysy dotyczące:
- robót drogowych o łącznej ...
592,20 zł brutto.
W kosztorysie dotyczącym wykonania murków ograniczających w pozycji 48 odnoszącej się do
rozłożenia georusztu wraz z zamocowaniem ...
0,00 zł.
Podobnie w kosztorysie dotyczącym sygnalizacji świetlnej w pozycji ...
d.2.7 odnoszącej się do dostawy i montażu detektorów radarowych ...
w pkt 7 wskazano: W ofercie nr 5 stwierdzono dla dwóch ...
9 września 2021 r., skierowanym do przystępującego wskazał:
W wyniku sprawdzenia kosztorysów w Państwa ofercie Komisja przetargowa stwierdziła n/w ...
III pkt 5 ppkt 3:
(...)
Kosztorys "Wykonanie murków ograniczających":
poz. 48 ...
wyliczenia matematycznego na podstawie pozycji kosztorysu ofertowego
Kosztorys "Sygnalizacja świetlna":
poz. 35 — "kalkulacja ...
wyliczenia matematycznego na podstawie pozycji kosztorysu ofertowego.
W protokole nr 6 ...
ZRD i TZ ROMUS przesłał do Zamawiającego pismo informujące, iż na podstawie udostępnionej oferty firmy HYDROGOP sp. z o ...
iż dla pozycji 48 w kosztorysie branży mostowej oraz dla poz. 35 w kosztorysie sygnalizacja świetlna brak jest ceny ...
stwierdziła, występowanie takiej omyłki w kosztorysie ofertowym firmy HYDRPGOP i w ...
wyliczenia matematycznego na podstawie pozycji kosztorysu ofertowego (wartość dla w/w ...
stanowią poszczególne pozycje w odniesieniu do całkowitej kwoty ofertowej.
poz. 48 ...
zł] Wartość [zł] % ceny ofertowej [%]
Oferta nr 1 10,00 3375,00 0,08
Oferta nr 2 43,65 14731,88 0,30
Oferta nr 3 59,09 19942,88 0,45
Oferta nr 4 23,81 8035,88 0,16
odrzucona
Oferta nr 5 0,00 0 ...
00 0
poz. 35 w kosztorysie sygnalizacja świetlna
Cj. [zł] Wartość [zł] % ceny ofertowej [%]
Oferta nr 1 3300,00 13200,00 0,33
Oferta nr 2 3300,00 13200,00 0,27
Oferta nr 3 3503,94 14015,76 0,32
Oferta nr 4 odrzucona 3795,00 15180,00 0,30
Oferta nr 5 0,00 0 ...
2021 r. zamawiający wezwał przystępującego do wyjaśnień na podstawie art. 223 ust ...
zakresie pozycji 39 d.5 kosztorysu dotyczącego robót drogowych, odnoszącej się do warstwy konstrukcyjnej - grunt kategorii G ...
gr. 30 cm.
Przystępujący złożył wyjaśnienia w odpowiedzi na powyższe wezwanie ...
ust. 1 Pzp wezwał przystępującego do złożenia dalszych wyjaśnień wraz ze stosownymi dowodami w zakresie odnoszącym się do ww. pozycji kosztorysu robót drogowych.
Przystępujący złożył wyjaśnienia w odpowiedzi na powyższe wezwanie ...
r. zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Jako najkorzystniejsza została wybrana oferta przystępującego, natomiast oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu ofert.
Treść przepisów dotyczących zarzutów:
- art ...
W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców uszczegółowienia, wyjaśnienia i ulepszenia treści ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z ...
dokonywanie istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w ...
3 Pzp - Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.;
- art. 226 ust ...
pkt 3 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...
pkt 7 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona w warunkach ...
pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia;
- art. 226 ust ...
pkt 10 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...
istota przedmiotowego odwołania sprowadzała się do rozstrzygnięcia czy poprawienie oferty przystępującego dokonane przez zamawiającego było ...
3 Pzp, polegających na niezgodności kosztorysu ofertowego ze specyfikacją, tj.:
a ...
w przypadku braku ceny pozycji kosztorysu zamawiający miał uznać, że ta ...
została skalkulowana w innych pozycjach kosztorysu;
b) w przypadku braku ceny ...
wyliczenia matematycznego na podstawie pozycji kosztorysu ofertowego.
Zamawiający uznał, że w ...
przypadku kwestionowanych przez odwołującego pozycji kosztorysów nie ma zastosowania lit. a ...
wyliczenia matematycznego na podstawie pozycji kosztorysu ofertowego, przyjmując, że miała ona ...
SWZ nie zakazał wyceny pozycji kosztorysów na kwotę 0 zł, ani ...
ustanowił sankcji w postaci odrzucenia oferty w przypadku, gdy wycena danej ...
było poprawieniem omyłki lecz uzupełnieniem oferty. Skoro cena całej pozycji została w kosztorysie określona, to wyliczenie matematyczne ceny ...
może być uznane za uzupełnienie oferty. W tej sytuacji zamawiający postąpił ...
nie wpływała istotnie na cenę oferty, ponieważ wartość tych pozycji łącznie stanowiła 0,43% w kosztorysie inwestorskim, natomiast w pozostałych ofertach stanowiła od 0,41% do 0,77% wartości całości poszczególnych ofert. Ponadto przystępujący umieścił te pozycje w kosztorysach złożonych wraz z ofertą co oznaczało, że w cenie ...
W dalszej kolejności Izba doszła do przekonania, że twierdzenie odwołującego wskazujące ...
cen jednostkowych stanowił swego rodzaju ofertę wariantową, ponieważ w tabelę można ...
utożsamianie pominięcia wyceny danej pozycji kosztorysu z nieobjęciem treścią oświadczenia woli ...
Postępowanie o zamówienie publiczne, co do zasady realizuje się poprzez przystąpienie do jednostronnie określonych przez zamawiającego warunków ...
jest w takiej sytuacji podstaw do wnioskowania, że niewycenienie pewnych pozycji kosztorysu jest tożsame z oświadczeniem o ...
3 Pzp przez poprawienie w ofercie omyłek, mimo braku podstaw dla dokonania zmiany w ofercie na podstawie tego przepisu w ...
braku przesłanek dla uznania, że oferta zawiera omyłkę niepowodującą zmiany treści oferty, należało wziąć pod uwagę całość ...
dokonał dopuszczalnej ingerencji w treść oferty przystępującego z powołaniem się na ...
sposób zamawiający dokonał zmiany treści oferty i jednocześnie zmiany wymagań SWZ ...
orzekający nie dopatrzył się, aby oferta przystępującego nie zawierała wyceny wszystkich ...
w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...
na podstawie ww. przepisu wezwany do złożenia wyjaśnień w celu wykazania, że cena ...
pozycji 39 d.5 w kosztorysie dotyczącym robót drogowych została prawidłowo ...
dniu 21 września 2021 r. wyjaśnienia przedkładając wyliczenie ceny dla pozycji 39 d.5 ww. kosztorysu. Oprócz wyliczenia tej pozycji kosztorysowej przystępujący złożył dodatkowe wyjaśnienia, których zamawiający nie wymagał, dotyczące ...
zawarte w odwołaniu wskazujące, że wyjaśnienia Hydrogop nie dają podstaw do przyjęcia, że oferta nie podlega odrzuceniu ze względu ...
brutto, a średnia arytmetyczna cen ofert nie podlegających odrzuceniu wynosiła odpowiednio ...
Przetargowa zdecydowała, że ceny złożonych ofert nie budziły wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...
co przystępujący nie został wezwany do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust ...
5), że zamawiający wezwał przystępującego do wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...
wykazał z jakich powodów cena oferty przystępującego była rażąco niska, szczególnie ...
ponieważ odwołujący nie wykazał, że oferta przystępującego zawierała błędy w obliczeniu ...
kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...
