Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 683/11 – Wyrok KIO – 2011-04-12 98 fragmentów

2011-04-12 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazuje ponowne badanie, ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty po uprzednim dokonaniu przez Zamawiającego ...

3, dział 27, poz.290 kosztorysu ofertowego 2. kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

zaniechania polegające na: 1. wyborze oferty Wykonawcy: RPM S.A., ul ...

4 pod względem kryteriów oceny ofert; 2. odrzuceniu oferty Odwołującego się, podczas gdy oferta ta po dopuszczalnym poprawieniu posiadałaby walor prawidłowej oferty i nadto najkorzystniejszej; 3. zaniechaniu poprawienia omyłek występujących w ofercie odwołującego się na podstawie art ...

4. zaniechaniu wezwania Odwołującego się do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty - kosztorysu ofertowego; Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty sklasyfikowanej na czwartym miejscu pod ...

względem ceny i bezprawne uznanie oferty Odwołującego, która zawierała niższą cenę oferty za podlegającą odrzuceniu, 2. art ...

3 ustawy poprzez zaniechanie poprawienia oferty Odwołującego, co do nieprawidłowego ujęcia kilku kosztów w kosztorysie ofertowym oraz jednokrotnego pominięcia kosztu ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty (która po usunięciu stwierdzonych uchybień ...

dokonanie zmiany wartości poprawionych pozycji kosztorysu, jak również nie zawiadamiając o ...

Odwołującego; nie wezwanie Odwołującego się do złożenia wyjaśnień co do treści oferty; 3. art. 89 ust. 1 ...

6 ustawy poprzez uznanie, iż oferta nie odpowiada treści SIWZ oraz ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty za którą uznano ofertę RPM S.A. z siedzibą ...

Lublińcu, 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z przedmiotowego postępowania, 3 ...

Zamawiającemu dokonania poprawy omyłek w ofercie Odwołującego, 4. dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 5. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

prawną. Odwołujący przyznał, że jego oferta istotnie zawiera drobne uchybienia - podlegające ...

koszty materiałów - różnica w cenie oferty - 22.307,46 Złotych; 2 ...

koszty rur - różnica w cenie oferty - 15.450,32 Złotych; 3 ...

koszty materiałów - różnica w cenie oferty - 15.933,90 złotych 4 ...

0mb - różnica w cenie oferty + 1.925,67 złotych; 5 ...

koszty materiałów - różnica w cenie oferty - 7.648,27 złotych; 6 ...

koszty materiałów - różnica w cenie oferty: - 7.648,27 złotych Podsumowując ...

Odwołujący dokonał następującego wyliczenia: cena oferty złożona przez Odwołującego się wynosiła ...

wymienione pozycje, omyłkowo umieszczone w kosztorysie i w jednym wypadku omyłkowo ...

55 złotych/ netto stąd: cena oferty przed poprawkami: 2.431.048 ...

907.702,28 brutto - cena oferty po poprawkach. Odwołujący wskazał, że ...

jeszcze niższa niż w złożonej ofercie, co jednoznacznie wyczerpuje podstawowy cel ...

funkcjonowania programu kosztorysowego, ponieważ program do tworzenia kosztorysów automatycznie wprowadza pozycje zakwestionowane przez ...

podnosił, że Zamawiający odrzucając jego ofertę powołując się na art. 89 ...

3ustawy, czyli dokonania w ofercie poprawek innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ. Ponadto naruszył przepis ...

ustawy nie wzywając odwołującego się do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W ocenie Odwołującego wszystkie niezgodności ...

4 mb palisad - nadają się do poprawienia w trybie art. 87 ...

ilości 4mb -należało zażądać wyjaśnień. Tym bardziej zatem uzasadnione jest ...

przez Odwołującego poprawek w treści oferty, ponieważ nie tylko nie zwiększyto ...

na właściwym przyjęciu poszczególnych pozycji kosztorysu poprzez wykreślenie pozycji nie wymaganych ...

uznawana za istotną i niemożliwą do przeprowadzenia. Szczególnie, że różnica cenowa pomiędzy ofertami złożonymi w przedmiotowym postępowaniu jest ...

stanowi 2,8% wartości jego oferty czyli wykracza poza definicję omyłki niepowodującej istotnych zmian w ofercie. W ocenie Zamawiającego sytuacja Odwołującego ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ceny. Natomiast poprawienie oferty(kosztorysu ofertowego) w przypadku pominięcia jednego ...

technicznymi co było przedmiotem szczegółowych wyjaśnień do SIWZ. Zamawiający uważa, że nie jest możliwe uzupełnienie ofert w sytuacji ujawnienia ceny i składników cen konkurencyjnych ofert, szczególnie oferty kolejnej w rankingu cen. W ...

zamówienia publicznego oraz na podstawie wyjaśnień stron udzielonych na rozprawie, w ...

co następuje. Odwołujący posiada interes do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

PN wynika, że złożono siedem ofert i z porównania cenowego wynika, że oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą, ponieważ cena oferty wybranej wynosi 3.566.538,06zł, a cena oferty Odwołującego wynosi 2.990.189 ...

stanie rzeczy Odwołujący posiada interes do wniesienia odwołania, co ustalono na ...

11 zawiadomił o wyborze najkorzystniejszej oferty to jest oferty RPM S.A. 42-206 ...

i przyczynach odrzucenia pozostałych sześciu ofert w tym oferty Odwołującego. W odniesieniu do Odwołującego zamieszczono następującą informację o przyczynach odrzucenia jego oferty: uzasadnienie faktyczne: oferta niezgodna z SIWZ w zakresie obliczenia ceny(kosztorysu ofertowego), uzasadnienie prawne:art.89 ...

pkt2ustawy-Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli(…): - ust.1 pkt2 ...

Szczegółowy wykaz niezgodności treści złożonej oferty w zakresie sposobu obliczenia ceny (kosztorysu ofertowego)zamieszczono natomiast w Protokole ...

przetargowej spisanym na okoliczność oceny ofert złożonych w postępowaniu. Przedstawiono je ...

0mb, co było przedmiotem wyjaśnień do SIWZ (11); 5. zadanie częściowe ...

ust.1 pkt2 - odrzucić ofertę gdyż jej treść nie odpowiada ...

sposobu obliczenia ceny. Bezpodstawność przyjęcia do wyceny w wymienionych pozycjach kosztorysu ofertowego Odwołującego kosztu materiału jest ...

rozprawie dokonała sprawdzenia wyszczególnionych w kosztorysie Odwołującego pozycji i porównała z ...

że pozycje te odnoszą się do rozbiórek bądź do obiektów tymczasowych. W związku z ...

2,3,4,6) .Bowiem do robót rozbiórkowych nie należy doliczać ...

również materiałów nie należy naliczać do obiektów tymczasowych, ponieważ nastąpi ich ...

uwzględnieniu tego rodzaju poprawek kwota oferty Odwołującego ulegnie obniżeniu i będzie ...

sytuacji gdy na dzień składania ofert jak powyżej wskazano była i ...

28 przy cenie podanej w ofercie w wysokości 2.990.189 ...

prowadzenia robót. Zamawiający nie dopuszcza do składania ofert częściowych ani wariantowych. Rozpatrywane będą jedynie oferty na wszystkie trzy zadania częściowe ...

3. Szczegółowy zakres robót przewidzianych do wykonania opisano w: przedmiarze robót ...

polskich w formularzu ofertowym, (…). 2. Do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy(sporządzony metodą szczegółową) (…). 3 ...

przedmiaru.(…) 4. Zamawiający poprawi w ofercie ewentualne omyłki rachunkowe zgodnie z ...

zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zamawiający odrzuci ofertę w przypadku stwierdzenia w ofercie wad wyszczególnionych w art.89 ...

Powyższe zapisy dotyczące ceny, sporządzania kosztorysu ofertowego i poprawiania omyłek rachunkowych ...

dotyczącym opisu kryteriów przy wyborze oferty Zamawiający ustalił, że Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie jedynego kryterium, jakim jest cena oferty brutto(koszt). W §17 SIWZ ...

zostaną wykonane.(…) (1.3.). 2. Do umowy należy załączyć harmonogram rzeczowo ...

elementów zadania, który będzie podstawą do późniejszego rozliczania zrealizowanych etapów robót ...

harmonogramu zawiera załącznik nr 4 do SIWZ (1.6.). 3. Podstawą ...

wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie (…) (5). 2. W szczególnie ...

każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków ...

który został parafowany i załączony do oferty znalazły się następujące postanowienia: 1 ...

na warunkach określonych w SIWZ, kosztorysie ofertowym, dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej ...

opisano w SIWZ i załącznikach do SIWZ, zostanie wykonany w następujących ...

1umowy.Wykonawca zobowiązuje się do realizacji robót zgodnie z uzgodnionym ...

kosztorysowe w kwocie:…….zgodnie z ofertą przetargową. Wykonawca zobowiązuje się w ramach ww. kwoty do wykonania pełnego zakresu rzeczowego będącego ...

z harmonogramem rzeczowo-finansowym. Podstawę do wystawienia faktur stanowi kosztorys powykonawczy oraz protokół odbioru wykonanych ...

pozycji palisady. W toku przygotowywania ofert jeden z wykonawców zadał pytanie ...

udzielenie zamówienia publicznego oraz zgodnego wyjaśnienia na rozprawie stron ustalono, że ...

nr 3 nie zawierał pozycji do skalkulowania pn. "palisada drewniana", a ...

jednego z wykonawców Zamawiający udzielił wyjaśnienia, zgodnego z dokumentacją wykonawczą, że ...

Zamawiający nie mógł udzielić innego wyjaśnienia skoro dokumentacja wykonawcza przewidywała wykonanie ...

palisady o parametrach jak w wyjaśnieniu Zamawiającego na skutek zapytania wykonawcy. Oceniając skutki tego wyjaśnienia należy stwierdzić, że Zamawiający dokonał wyjaśnienia co do kalkulowania ceny, ale nie dokonał modyfikacji przedmiaru robót. Możliwość wyjaśnień i modyfikacji zapisów SIWZ Zamawiający ...

wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie (…) (5). 2. W szczególnie ...

każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków ...

braku wyceny palisad należy zakwalifikować do wyjaśnień, a nie do modyfikacji SIWZ, co zresztą wynika ...

gdzie Zamawiający określił je jako wyjaśnienie bez wprowadzenia modyfikacji w przedmiarze ...

ustawa w art.38 rozróżnia wyjaśnienia i zmianę siwz, a także ...

Zamawiający na zadane pytanie udzielił wyjaśnienia, a nie dokonał modyfikacji przedmiaru ...

związku z powyższym brak w kosztorysie ofertowym Odwołującego pozycji wyceny palisady ...

skutku dla Odwołującego. Natomiast co do zbędnego skalkulowania w kosztorysie ofertowym Odwołującego kosztów materiałów w ...

są omyłki, które należy zakwalifikować do innych omyłek przewidzianych w art ...

mają one istotnego znaczenia co do treści złożonej oferty. Odwołujący na rozprawie wyjaśnił, że ...

takich okolicznościach nie dokonał korekty kosztorysu, przez wykreślenie pozycji materiałów w ...

jakichkolwiek trudności w usunięciu z kosztorysu ofertowego zbędnych pozycji materiałowych na ...

zamówienia, ponieważ pomimo dokonania poprawek oferta odwołującego będzie nadal ofertą najkorzystniejszą, ponieważ cena ulegnie obniżeniu po korektach kosztorysu. W niniejszej sprawie potwierdziły się ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz jako nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, a nie zakwalifikować je do błędów w obliczeniu ceny. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

KIO 1279/20 – Wyrok KIO – 2020-07-27 104 fragmenty Premium ciekawe zdania

2020-07-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze ...

poprzez wadliwe i przedwczesne odrzucenie oferty Odwołującego Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, co w konsekwencji winno skutkować uznaniem tej oferty za najkorzystniejszą. Zgodnie z Rozdziałem 8.8 SIWZ ofertę w postępowaniu należało sporządzić wypełniając i podpisując formularz oferty, którego wzór stanowi załącznik nr 8 do SIWZ zaś do oferty należy załączyć m.in.: wypełniony ...

cenowy stanowiący załącznik nr 9 do SIWZ (kosztorys ofertowy). Jak wskazywał Odwołujący, cena oferty jest ceną orientacyjną zaś Zamawiający ...

rozliczenie kosztorysowe robót a sam kosztorys ofertowy stanowił ofertę w postępowaniu. Zgodnie z SIWZ ...

o zamówienie winien złożyć jako ofertę sensu stricte poza Formularzem oferty także wypełniony Kosztorys ofertowy. Odwołujący złożył wraz z ofertą obydwa wymagane dokumenty, jak wskazał, kosztorys ofertowy został przygotowany zgodnie z ...

Zamawiającego i złożony w formie kosztorysu opracowanego metodą kalkulacji uproszczonej. Zamawiający ...

postępowaniu zostało złożonych łącznie 9 ofert w przedziale od 4.826.337,48 zł do 10.341.398,47 zł ...

poprawny na poziomie cen złożonych ofert (nawet przy jedynej zawyżonej ofercie średnia arytmetyczna jest na poziomie ...

wskazują, że różnice pomiędzy cenami ofert nie mają zasadniczego charakteru. Zatem skoro oferta złożona przez Odwołującego nie odbiega ...

nie uwzględnia wszystkich kosztów niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, nie ...

symboliczną. Ceny zaproponowanej w jego ofercie nie można w świetle powyższych ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia ...

co znalazło uzasadnienie w szczegółowych wyjaśnieniach ceny, a w szczególności należy ...

na założony i wykazany w wyjaśnieniach godziwy zysk firmy. Zamawiający w ...

maja 2020 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Zamawiający oczekiwał od wykonawcy udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia (kalkulacji) ceny oferty, a w wyjaśnieniach należało przedstawić kalkulację wysokości ceny jednostkowej w wybranych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wykonawca zobowiązany był przedstawić ...

pośrednich oraz zysku. Dodatkowo w wyjaśnieniach należało wskazać nazwę i rodzaj ...

uzyskania za ceny wskazane w wyjaśnieniach następujących materiałów: kruszywa, studnie rewizyjne ...

i krawężniki betonowe. Odwołujący złożył kosztorys sporządzony metodą szczegółową dla całego zadania. Do wyjaśnień zostały złożone także dowody w ...

hurtowni budowlanych. Zamawiający uznał, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia w związku z ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W zakresie uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Zamawiający wskazał, że Wykonawca zaniżył ...

praca pompy a także, że do kalkulacji tej ceny została przyjęta ...

od rzeczywistych nakładów pracy niezbędnych do wykonania tych czynności a zaniżenie ...

wody przekłada się na przyjęcie do wyceny ceny jednostkowej w wysokości ...

500 tys. złotych w stosunku do ich szacunkowego kosztu określonego w kosztorysie inwestorskim w wysokości 658.310 ...

Zamawiający stwierdził, że w odniesieniu do wskazanych w uzasadnieniu pozycji kosztorysowych ...

PVC oraz załączonej przez wykonawcę oferty cenowej dostawy rur kanalizacji deszczowej ...

przyjął zaniżone koszty materiałów niezbędnych do wykonania rurociągów kanalizacji deszczowej. Jak ...

który należy wykonać. W nawiązaniu do wyceny wykopów Zamawiający w swoich ...

zawartych w załączonej dokumentacji przetargowej do której należało się odnieść dokonując ...

kalkulacji ofertowej. Odwołujący odniósł się do dokumentacji geotechnicznej załączonej do dokumentacji przedmiotowego postępowania przetargowego i ...

jej kopania. Ponadto w nawiązaniu do zabezpieczania sieci w przedstawionej dokumentacji ...

wszystkich 6 odcinkach. W nawiązaniu do powyższego Odwołujący stwierdził, że zabezpieczanie ...

postępowaniu udostępnił Zamawiający można dojść do wniosku, że prace związane z ...

zakresie. Odwołujący podkreślił, że mamy do czynienia z pozycją dotyczącą wykonania ...

sytuacji koniecznością jest badanie ceny oferty wykonawcy przy uwzględnieniu przedmiotu zamówienia w postępowaniu. W odniesieniu do wykonania rurociągów kanalizacji deszczowej Odwołujący ...

wskazał, że popełnił w złożonym kosztorysie metodą szczegółową oczywiste błędy matematyczne ...

ustalił na etapie weryfikacji przedstawionego wyjaśnienia. Celem złożonych wyjaśnień przez Wykonawcę jest wskazanie Zamawiającemu ...

z układaniem kanalizacji deszczowej, niezbędnych do wykonania prac określonych w spornych ...

pracy, ani ilości osób niezbędnych do osadzenia rury), samochodu skrzyniowego oraz ...

się "rażąco niską cenę całej oferty". Odwołujący wskazał także, że Zamawiający ...

na przeszkodzie aby wezwać Wykonawcę do odniesienia się do ww. błędów. Udostępnił Zamawiającemu ceny ...

zakupowych materiałów, skoro wcześniej (w kosztorysie ofertowym) wskazał Zamawiającemu faktyczne ceny ...

deszczowa" w przedstawionej przez Odwołującego ofercie w odniesieniu do średniej arytmetycznej wartości przedstawionej przez wszystkich oferentów stanowi ofertę jedynie 0 19% niższą i ...

rozliczenie kosztorysowe robót, a sam kosztorys ofertowy stanowił część oferty złożonej w postępowaniu. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Odwołujący przedstawił wyjaśnienia, w których przedstawił kalkulację cen jednostkowych w odniesieniu do wskazanych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu. W wyniku analizy wyjaśnień Odwołującego, Zamawiający stwierdził, że cena ...

praca pompy, a także, że do kalkulacji ceny została przyjęta zaniżona ...

od rzeczywistych nakładów pracy niezbędnych do wykonania tych czynności. Nieuwzględnienie rzeczywistych ...

500.000 złotych w stosunku do ich szacunkowego kosztu określonego w kosztorysie inwestorskim. W trakcie rozprawy natomiast ...

elementów zawartych w dokumentacji przetargowej, do której należało się odnieść, dokonując ...

fazie jej kopania. W nawiązaniu do zabezpieczenia sieci, Odwołujący wskazał na ...

w treści informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, na podstawie przedstawionej przez ...

z rur PVC oraz załączonej oferty cenowej dostawy rur kanalizacji deszczowej ...

przyjął zaniżone koszty materiałów niezbędnych do wykonania rurociągów kanalizacji deszczowej. Zamawiający ...

oparciu o jedną z przedstawionych ofert dokonał obliczeń i stwierdził, że łączne niedoszacowanie oferty w zakresie tej pozycji wynosi ...

wskazał, że popełnił w złożonym kosztorysie, sporządzonym metodą szczegółową, oczywiste błędy ...

ustalił na etapie weryfikacji przedstawionego wyjaśnienia. W trakcie rozprawy Odwołujący wyjaśnił ...

na przyjęciu przez pracownika sporządzającego kosztorys w przypadku zakupu np. rury ...

podczas gdy cena w pozycji kosztorysu, w której wyspecyfikowana została rura ...

m). Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego wskazał także, że w ...

z punktu widzenia oceny całości oferty wykonawcy, jako obarczonej zarzutem rażąco ...

niniejszym przypadku przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia potwierdzają, że wskazane ceny jednostkowe ...

kanalizacji deszczowej, przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia potwierdzają nieuwzględnienie w cenie jednostkowej ...

przekłada się na całą cenę oferty, albowiem pochodną (wynikiem) zaniżonych cen jednostkowych zawartych w kosztorysie, jest rażąco niska cena całej oferty, co przesądza za uznaniem, że Odwołujący złożył ofertą zawierającą rażąco niską cenę. Oceniając ...

następuje: Odwołujący był zobowiązany złożyć wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej ceny. Złożenie tych wyjaśnień było tym bardziej uzasadnione faktem ...

przez Zamawiającego. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nie rozwiały wątpliwości co do zaoferowania przez Odwołującego zaniżonej ceny ...

za realizację zamówienia. Przeciwnie, złożone wyjaśnienia pogłębiły wątpliwości co do realności zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia te potwierdzają nieuwzględnienie przez Odwołującego ...

tym zakresie należy wskazać na wyjaśnienia dotyczące zakupu materiałów - w tym ...

rur. Wyjaśnił, że poszczególne pozycje kosztorysu zawierają błąd. Jednakże błąd ten ...

niedoszacowaniu zamówienia. Wobec tego wartość oferty Odwołującego, w przypadku prawidłowego dokonania ...

w przypadku prawidłowej kalkulacji ceny oferty (a zatem, gdyby Odwołujący błędu nie popełnił) cena oferty byłaby wyższa, gdyż uwzględniałaby prawidłowe ...

nawet pomimo, iż poszczególne pozycje kosztorysu w zakresie zakupu materiałów zostały zaniżone, to oferta nie zawiera ceny nierealnej, co ...

z punktu widzenia oceny całości oferty wykonawcy, jako obarczonej zarzutem rażąco ...

skoro zaniżone zostały poszczególne pozycje kosztorysu (czemu nie zaprzecza Odwołujący), to ...

rażąco niską. Odnosząc się zatem do twierdzenia Odwołującego dotyczącego zysku przekraczającego wartość niedoszacowania oferty w zakresie zaoferowanych materiałów należy ...

charakteru ceny ryczałtowej. Zatem cenę oferty należy badać w odniesieniu do realności ceny każdej z pozycji ...

na przeszkodzie aby wezwać Wykonawcę do odniesienia się do ww. błędów. Udostępnił Zamawiającemu ceny ...

odpowiedzi na odwołanie, że oceniając wyjaśnienia nie stwierdził żadnego błędu matematycznego ...

ale porównując sporządzony przez Wykonawcę kosztorys oraz jedną z przedstawionych przez Wykonawcę ofert stwierdził niedoszacowanie kosztów materiałów wynoszące ...

Zamawiającego, mając na uwadze, że wyjaśnienia wykonawcy wykazać mają prawidłowość i ...

Zamawiający jedynie dokonuje oceny złożonych wyjaśnień. Jak wskazano powyżej, Odwołujący przyjął ...

zadania. Natomiast Odwołujący w odniesieniu do stanowiska Zamawiającego stwierdził, że przyjął ...

wykazał, ile pracy jest niezbędne do wykonania 1 m³ wykopu. Odwołujący ...

wykonawca przyjmuje pewne ryzyko, co do okoliczności, że nie na całej ...

Odwołujący nie doszacował już części oferty związanej z zakupem materiałów (rur ...

Tymczasem Odwołujący nie odniósł się do ilości pracochłonności poszczególnych prac, nie ...

może także wskazywać na niedoszacowanie oferty Odwołującego. W sytuacji konieczności zwiększenia ...

Odwołującego dotycząca porównania cen całkowitych ofert Wykonawców. Należy zauważyć, że każdy ...

jest uprawnione porównanie cen całkowitych oferty Odwołującego z cenami innych Wykonawców ...

na podstawie cen wskazanych w kosztorysie. Zatem ceny jednostkowe pełnią funkcję ...

jakikolwiek zysk (o czym powyżej). Wyjaśnienia Odwołującego nie uzasadniły przyczyn przyjęcia ...

niż szacowana przez Zamawiającego. Złożone wyjaśnienia nie rozwiały wątpliwości co do realności zaoferowanej przez Odwołującego ceny realizacji zamówienia. Wyjaśnienia te zwiększyły ilość wątpliwości, jak chociażby co do prawidłowości przyjmowanych ilości prac, a także wskazały na niedoszacowanie oferty w postaci np. przyjęcia zaniżonych ...

materiałów (rur). Skoro z treści wyjaśnień wynikało, że nie zostały uwzględnione ...

zaniżonych cen jednostkowych zawartych w kosztorysie jest zaniżona, nierealna cena całej oferty. Sam Odwołujący w treści odwołania ...

nie uwzględnia wszystkich kosztów niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, nie ...

zamówienia, zaś przyjęte szacunki co do ilości prac i kosztów materiałów ...

z treści odwołania w odniesieniu do treści wyjaśnień. W treści odwołania Odwołujący wskazał ...

z układaniem kanalizacji deszczowej, niezbędnych do wykonania prac określonych w spornych ...

pracy, ani ilości osób niezbędnych do osadzenia rury), samochodu skrzyniowego oraz ...

się "rażąco niską cenę całej oferty"". Natomiast jak wskazał Zamawiający w ...

sprzeczne z udzielonymi przez Odwołującego wyjaśnieniami ceny oferty, złożonymi na etapie badania oferty. W wyjaśnieniach Odwołujący przedstawił kalkulację ceny jednostkowej ...

za zmianę treści złożonych uprzednio wyjaśnień. Wyjaśnienia Odwołującego nie rozwiały wątpliwości co do prawidłowej wyceny oferty i realności zaoferowanej ceny, zatem ...

Prawo zamówień publicznych, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 182 fragmenty

2015-04-17 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 3 kwietnia 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Dwór Mazowiecki: unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty Bilfinger Infrastructure S.A. z ...

poprawieniu omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnej zmiany treści oferty, czyli o poprawieniu w odpowiednich pozycjach kosztorysu ofertowego w sposób zgodny z ...

w postaci wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w ...

Bilfinger""} zawiadomienie o odrzuceniu jego oferty. 3 kwietnia 2015 r. Odwołujący wniósł w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

od zaniechań czynności w stosunku do Odwołującego: wezwania do wyjaśnień treści oferty, wezwania do uzupełnienia oferty, poprawienia tzw. innej omyłki w ofercie. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia ...

przez nienależyte badanie i ocenę ofert oraz nierówne traktowania wykonawców, przejawiające ...

się w błędnym przyjęciu, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu jako zawierająca ...

przez nienależyte badanie i ocenę ofert oraz nierówne traktowania wykonawców, przejawiające ...

się w braku wezwania Odwołującego do wyjaśnień treści kosztorysu ofertowego dla etapu I odnośnie ...

przez nienależyte badanie i ocenę ofert oraz nierówne traktowania wykonawców, przejawiające się w niepoprawieniu omyłek kosztorysu ofertowego w zakresie ilości materiałów ...

przez nienależyte badanie i ocenę ofert oraz nierówne traktowania wykonawców, przejawiające ...

badania byłby negatywny - wezwania Odwołującego do uzupełnień w tym zakresie. 5 ...

przez nienależyte badanie i ocenę ofert oraz nierówne traktowania wykonawców, przejawiające się wyborze oferty złożonej przez SKANSKA S.A ...

wskazanymi w SIWZ kryteriami oceny ofert, gdyż oferta ta zdobyła mniejszą liczbę punktów niż oferta Odwołującego (i jest znacznie droższa od oferty Odwołującego). Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Dokonania ponownego badania i oceny ofert, z uwzględnieniem: wezwania Odwołującego do wyjaśnienia kosztorysu ofertowego dla etapu l w ...

cieplnej, poprawienia omyłek w ww. kosztorysie w zakresie ilości materiałów oraz ...

przebudowy sieci cieplnej zgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego, a także wezwania Odwołującego do wyjaśnień dokumentu noty pokrycia oraz wezwania do uzupełnienia tego dokumentu, jeżeli Zamawiający ...

finansowej. 3. Dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący sprecyzował zarzuty przez ...

że intencją ustawodawcy było dopuszczenie do oceny wszystkich ofert, nawet tych, które zawierają różnego ...

o ile nie prowadzą one do istotnej zmiany treści oferty. Zamawiający odrzuca ofertę z powodu jej niezgodności z ...

stwierdził, że w przypadku jego oferty nie zachodzi niezgodność z treścią ...

istotny wypływałaby na treść tej oferty, lecz wyłącznie z omyłkami rachunkowymi ...

błąd, Zamawiający nie był uprawniony do pominięcia procedury wyjaśniania treści oferty i odrzucania oferty Odwołującego, lecz zobowiązany był do uprzedniego wezwania Odwołującego do wyjaśnień, a następnie do poprawienia omyłek występujących w ofercie. Odnośnie błędnego opisu poz. 39 w kosztorysie ofertowym dla Etapu I {Wyrównanie ...

i nie przekazał wykonawcom ujednoliconych kosztorysów. Spowodowało to, że choć Odwołujący ...

22W), oraz wskazał w kosztorysie ofertowym wartości (koszty) dotyczące żądanego ...

jednak omyłkowo nie zmienił opisu kosztorysu. Odwołujący zaznaczył ponadto, że ceny ...

wyjaśniania niejasności zawartych w jego ofercie, powziąłby informację, że w pozycji ...

w pozycjach 43 i 44 kosztorysu ofertowego dla etapu I, Odwołujący ...

i zaoferował w poz. 43 kosztorysu 603,00 m krawężnika kamiennego, a w pozycji 44 kosztorysu 83,00 m krawężnika kamiennego ...

18 lutego 2015 r., gdzie do wyjaśnień dołączony został załącznik nr 7 ...

kamiennych, jednak bez przyporządkowania ich do odpowiedniej pozycji kosztorysowych. Odwołujący dodał ...

a nie jednej. Zamawiający udzielając wyjaśnień nie zaznaczył, że odpowiedź dotyczy ...

pozycji nr 43. Następnie w wyjaśnieniach z 6 marca 2015 r ...

Zamawiający mógł go poprosić o wyjaśnienie treści złożonej oferty i wyrażenie zgody na poprawienie ...

wprost wynikają z SIWZ (tj. wyjaśnień treści SIWZ). Dodatkowo Odwołujący zauważył ...

poprawnej ilości krawężników wartość jego oferty obniża się o 14.124 ...

ciepłowniczej, Odwołujący oświadczył, że dodatkowy kosztorys omyłkowo znalazł się w jego ofercie. Według Odwołującego jest to omyłka ...

ofertowej uwzględniony został ten dodatkowy kosztorys. Odwołujący podkreślił, że podobnie jak ...

tym razem Zamawiający przyczynił się do powstania dużego zamieszania w zakresie ...

cieplnej. Odwołujący zrelacjonował, że w wyjaśnieniach z 18 lutego 2015 r ...

przedstawienie projektu przedstawiającego zakres konieczny do wykonania w zakresie kolizji z ...

Mazowieckim. W związku z udzielonym wyjaśnieniem, Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ ...

w brzmieniu załącznika nr 1 do niniejszego pisma. Odwołujący wskazał, że ...

zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie, czy wykonawca ma samodzielnie stworzyć przedmiar i kosztorys na ww. roboty? Odwołujący dodał ...

na zbliżający się termin składania ofert, opracował kosztorys na przedmiotowy zakres, wyceniając wartość ...

zakres przedmiotu zamówienia. Zatem składając ofertę wraz z oświadczeniami o wykonaniu ...

że gdyby Zamawiający zwróciłby się do niego z wnioskiem o wyjaśnienia, wówczas otrzymałby informację, które zobowiązywałby go do poprawy tej oczywistej omyłki, tzn., że złożenie dodatkowego kosztorysu nie odbyło się celowo, lecz ...

że błędne stanowisko Zamawiającego co do nieusuwalności rozbieżności pomiędzy ofertą Odwołującego a treścią SIWZ spowodowało ...

4 pzp, które zobowiązują Zamawiającego do podjęcia jednokrotnej próby konwalidowania niezgodności danej części oferty z treścią SIWZ. Na skutek ...

Sygn. akt KIO 674/15 do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęły ...

ważnego kwalifikowanego certyfikatu zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pzp - Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności tych przystąpień, co do których nie zgłoszono również opozycji ...

z późn. zm.) - wezwała Przystępujących do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości ...

że nie wnosi sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości ...

oświadczył, że wnosi sprzeciw co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

skutek wniesionego sprzeciwu sprawa, stosownie do art. 186 ust. 4 pzp, została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

Przystępującego stwierdzone przez Zamawiającego niezgodności kosztorysu ofertowego Bilfinger z przedmiarami nie ...

3 pzp, a sprzecznościami treści oferty z treścią s.i.w ...

z., co powoduje konieczność odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Przystępujący stwierdził, że omyłki w ofercie Strabag nie były takie same, a tylko podobne do omyłek w ofercie Bilfinger. Zdaniem Przystępującego Odwołujący nie ...

na pkt XIV pkt 1 wyjaśnień treści s.i.w.z ...

2015 r., gdzie Zamawiający odesłał do § 10 wzoru w zakresie robót ...

gdyż spowodowało to podwyższenie ceny oferty. Z kolei poprawienie tej niezgodności spowoduje istotną zmianę treści oferty, w tym zmianę w punktacji ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia Sygn. akt KIO 674 ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę, która w świetle obowiązujących kryteriów oceny ofert mogłaby być uznana za najkorzystniejszą. Odwołujący, kwestionując odrzucenie swojej oferty, wykazał że może ponieść szkodę ...

w przeciwnym razie liczyć. Stosownie do art. 180 ust. 2 pzp ...

na etapie postępowania po złożeniu ofert: wykluczenia odwołującego z postępowania {pkt 3} i odrzucenia oferty odwołującego {pkt 4}. Ponieważ wartość ...

zarzuty związane z czynnością odrzucenia oferty. Izba pozostawiła natomiast bez rozpoznania ...

zarzuty dotyczące czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, a także zarzuty dotyczące, choćby pośrednio, nieprawidłowości w innych ofertach {pkt 5 listy zarzutów i ...

przez zamawiającego, względnie zaniechanie czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

skutecznie skarżyć samego zaniechania wezwania do wyjaśnień czy uzupełniania dokumentów, jeżeli w ...

pomiędzy treścią przedmiarów a treścią kosztorysów w ofercie Bilfinger. Biorąc pod uwagę zgromadzony ...

pkt 2 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

wynika, że zamawiający poprawia w ofercie inne {niż oczywiste pisarskie i ...

rachunkowe} omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została odrzucona. Izba stwierdziła, że ...

uchylenia decyzji o odrzuceniu jego oferty, gdyż wszystkie trzy typy niezgodności jego kosztorysu ofertowego z przedmiarami podlegały obligatoryjnemu ...

a konsekwencji nie było podstaw do zastosowania art. 89 ust. 1 ...

z tym przepisem zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty należy rozumieć jako merytoryczną zawartość ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

pzp zastrzega przy tym dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie ...

nieważności, natomiast samo rozumienie terminu oferta należy przede wszystkim wywodzić z ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty jest zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

nawet wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

z. nie zawsze będzie podstawą do odrzucenia oferty, gdyż art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

przedmiar robót, zawierający zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności ...

wykonawstwo robót budowlanych obowiązkiem sporządzenia kosztorysu, który miałby być podstawą do wyliczenia ceny oferty. Przy kosztorysowym charakterze wynagrodzenia umownego ...

przypadku tego zamówienia} sporządzenie takiego kosztorysu (uproszczonego lub szczegółowego) jako elementu treści składanej oferty staje się obiektywną koniecznością, skoro ...

pozycji robót podstawowych. W konsekwencji kosztorys ma rangę elementu treści oferty, który podlega merytorycznej weryfikacji w ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to z wprost uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę Sygn ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie) {vide np. wyrok ...

celu wyłonienia wykonawcy, który złożył ofertę zgodną z oczekiwaniami zamawiającego opisanymi ...

punktów zgodnie z kryteriami oceny ofert wskazanymi w specyfikacji istotnych warunków ...

służy procedura badania i oceny ofert, przy wykorzystaniu instrumentów, w które ...

strony wykonawcom rzetelną ocenę złożonych ofert, a drugiej - zamawiającemu wybór oferty najkorzystniejszej spełniającej artykułowane w specyfikacji ...

13)}. Jednocześnie sama czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, co nie zapewnia rozstrzygnięcia postępowania ...

równego traktowania wykonawców. W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

3 pzp, czyli dotyczących niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, z przepisu tego wprost wynika ...

taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Oczywiste jest zatem, że przypadku ...

przepisu każdorazowo następuje zmiana treści oferty. Natomiast granicą dopuszczalności takiej zmiany ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

odzwierciedla ono jego intencji co do treści składanej oferty. O istotności takiej zmiany może ...

ma ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Jednocześnie art. 87 ust. 2 ...

podmiotowo istotnych albo nieistotnych elementów oferty, gdyż granicą dopuszczalności zmian jest ...

to, aby nie prowadziła ona do znaczącej ingerencji w treść oferty, która spowodowałaby wytworzenie przez zamawiającego ...

treści oświadczenia woli w stosunku do złożonego przez wykonawcę. Jak to ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialia negotii (np. w ...

na obwodnicy Wrocławia", czyli odrzucania ofert z powodu drobnych błędów w ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

wykonawcy. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może nawet wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

przypadku zmiany przekonania wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

pkt 7 pzp jako podstawie do odrzucenia oferty, niezależnie od wcześniej składanych deklaracji ...

pwn.pl}. Odnośnie celowości złożenia oferty o treści niezgodnej z s ...

trudne. Należy zauważyć, że złożenie oferty - co do zasady - stanowi de facto zaakceptowanie ...

określonych przez zamawiającego oczekiwań co do zaoferowanego przedmiotu zamówienia. Stąd jako ...

postępowaniu i złożeniu w nim oferty chce przez to uczynić zadość ...

postępowaniu wymaganiom, w szczególności co do przedmiotu zamówienia, aby oferta odpowiadała treści s.i.w ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

się, z różnych względów, złożyć ofertę, której treść jest w pełni ...

ust. 2 pkt 3 pzp Do rangi zasady wynikającej z art ...

wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia bezpiecznej granicy zastosowania art ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie podstawowych zasad ...

akt KIO 674/15 wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Wręcz przeciwnie, skorzystanie przez zamawiającego ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

uwzględnienia informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Przenosząc powyższe rozważania natury ogólnej ...

dwóch typów omyłek kosztorysowych w ofercie Bilfinger - co do oznaczenia uziarnienia mieszanki i długości ...

aby przypisać Odwołującemu wolę złożenia oferty niezgodnej z treścią s.i ...

wynikiem omyłki spowodowanej dużą liczbą wyjaśnień i zmian treści s.i ...

które należało uwzględnić przy sporządzaniu kosztorysu na bazie pierwotnego brzmienia przedmiarów ...

a pomylił się przy pisaniu kosztorysu ofertowego, czy też przeoczył niektóre wyjaśnienia lub zmiany i sporządził kosztorys ofertowy z błędnym przekonaniem, że ...

nie spowoduje znaczącej zmiany treści oferty, a wręcz marginalną. Z kolei ...

zastosowaniem cen jednostkowych zawartych w kosztorysie, co - ściśle rzecz biorąc - stanowi ...

rachunkową dokonanej poprawy. W odniesieniu do mieszanki nie ma potrzeby dokonywania ...

niezgodności nie zachodziła potrzeba wzywania do wyjaśnień - Zamawiający był w stanie samodzielnie ...

co potwierdza treść uzasadnienia odrzucenia oferty Bilfinger. Powyższe uwagi są również ...

tym, że Bilfinger sporządził dodatkowy kosztorys {de facto obejmującego jedną pozycję ...

w przypadku krawężników zmianę ceny oferty. Nadal jednak zmiana na ta będzie niewielka w stosunku do wartości całej oferty {co jest właściwym punktem odniesienia ...

stanowiła znaczącej ingerencji w treść oferty. Wbrew temu, co na rozprawie ...

nie zmieni przy ustalaniu rankingu ofert. Również w tym przypadku nie zachodziła potrzeba wzywania do wyjaśnień - zarówno zidentyfikowanie niezgodności, jak i ...

wprost z treści uzasadnienia odrzucenia oferty Bilfinger. Specyfika tego przypadku przejawia ...

w.z. polegającej na wprowadzeniu do opisu przedmiotu zamówienia (dokumentacji projektowej ...

sieci cieplnej {pkt II.17 wyjaśnień treści s.i.w.z ...

r. wraz załącznikiem nr 1 do tego pisma}, a z drugiej ...

r.} nie oczekuje wyceny w ofercie tego zakresu robót. Dodatkowo w ...

wprowadza uniwersalną zasadę dotyczącą sporządzania kosztorysu, wcześniej niezawartą w s.i ...

konieczne ze względu na treść wyjaśnień. Co zostaje uzupełnione o zasadę ...

wzoru umowy {pkt XIV.1 wyjaśnień treści s.i.w.z ...

odwołał się od odrzucenia swojej oferty na podstawie art. 89 ust ...

zarzucając Zamawiającemu zaniechanie poprawienia w kosztorysie ofertowym stwierdzonych niezgodności z treścią ...

stronie - Skanska, nie zgłosił co do tego sprzeciwu. Okoliczności te były ...

mocy decyzji Prezesa Izby połączone do wspólnego rozpoznania. Mając powyższe na ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

pzp. W pierwszej kolejności zaliczając do tych kosztów uiszczony przez Odwołującego ...

41, poz. 238). Ponadto stosowanie do art. 186 ust. 6 pkt ...

pełnomocnika, na podstawie rachunków złożonych do zamknięcia rozprawy. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 415 fragmentów

2018-06-07 » Oddala odwołanie

roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

skarbowych oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego i zaniechania czynności, do których Zamawiający jest zobowiązany na ...

podstawie ustawy, polegających na odrzuceniu oferty Odwołującego - pomimo, że po dokonaniu poprawienia omyłek oferta ta spełnia wymagania SIWZ, zaniechaniu poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego - pomimo, że Zamawiający był zobligowany do dokonania tej czynności w oparciu ...

zamówienia publicznego, błędnym uznaniu, że oferta Odwołującego nie spełnia wymagań SIWZ ...

powodują istotnej zmiany w treści oferty i winny ulec poprawie przez ...

3 ustawy, zaniechaniu wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści złożonej oferty - pomimo, że w sytuacji, w ...

której Zamawiający powziąłby wątpliwość co do dopuszczalności i sposobu poprawienia omyłek w złożonej przez Odwołującego ofercie, nieodzownym było skorzystanie przez Zamawiającego ...

1 ustawy i zwrócenie się do Odwołującego z żądaniem przedstawienia stosownych wyjaśnień. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

pkt 3 ustawy - przez odrzucenie oferty Odwołującego i zaniechanie wykonania ciążącego ...

obowiązku, tj. poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego w trybie art. 87 ...

że po poprawieniu tych omyłek oferta Odwołującego spełnia wymagania SIWZ i ...

w oparciu o kryteria oceny ofert określone przez Zamawiającego plasuje się ...

na pierwszej pozycji w rankingu ofert; 2) art. 92 ust. 1 ...

i prawne zaskarżonej czynności odrzucenia oferty Odwołującego, co w konsekwencji uniemożliwia ...

ustawy - przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie uproszczonego kosztorysu ofertowego, co w konsekwencji doprowadziło do bezzasadnego uznania, że omyłki w ofercie Odwołującego nie podlegają poprawieniu oraz że oferta nie spełnia wymogów SIWZ i ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, ponownego przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert, a w ramach tego badania ...

i oceny poprawienie omyłek w ofercie Odwołującego w trybie art. 87 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, względnie uprzednie wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w trybie art. 87 ust ...

poprawienia omyłek, oraz dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, zgodnej z przepisami ustawy ...

podstawie wykazu i rachunków przedłożonych do akt sprawy na rozprawie. Odwołujący ...

wymienionych przepisów ustawy. Odwołujący złożył ofertę, która mając na względzie kryteria oceny ofert (zgodnie z informacją z otwarcia ofert z dnia 10 kwietnia 2018 ...

pozycji pierwszej spośród wszystkich złożonych ofert. Mając na względzie kryteria oceny ofert, tj. cena, okres gwarancji i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia, Odwołujący powinien uzyskać ...

wszystkich oferentów. Wobec faktu, że oferta Odwołującego spełnia wszelkie wymagania SIWZ ...

17 lit. f) SIWZ odrzucił ofertę Odwołującego jako nieodpowiadającą treści SIWZ ...

dokonana przez Zamawiającego czynność odrzucenia oferty Odwołującego, która została dokonana z ...

za istotną omyłkę w treści oferty. Nie dokonał poprawienia ww. omyłek ...

ustawy pomimo, że był zobligowany do dokonania tej czynności w oparciu ...

zamówienia publicznego. W konsekwencji odrzucił ofertę Odwołującego, a tym samym pozbawił ...

w tym osiągnięcia zakładanego w ofercie zysku. Odwołujący następująco uzasadnił przedstawione ...

669/18 "Zawiadomienie o odrzuceniu oferty" z dnia 17 maja 2018 ...

poinformował, że Odwołujący w swojej ofercie w kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

tramwajowego - część tramwajowa (str. 152 oferty) - nie ujął pozycji przedmiarowych nr ...

za istotną omyłkę w treści oferty, a ponadto, że nie jest ...

na uwadze powyższe Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego w oparciu o art ...

3 ustawy Odwołujący wskazał, że oferta nie podlega odrzuceniu w trybie ...

ustawy. Wszystkie brakujące pozycje w kosztorysie ofertowym złożonym przez Odwołującego podlegają ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający, pomimo obowiązku ciążącego na ...

w konsekwencji błędnie uznał, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

1 pkt 2 ustawy. Stosownie do art. 87 ust. 2 ustawy, Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Obecna treść art ...

ust. 2 ustawy została wprowadzona do porządku prawnego na mocy ustawy ...

miejscu warto przytoczyć fragment uzasadnienia do projektu ww. ustawy: "W projekcie ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

było umożliwienie dokonywania poprawek w ofertach, w szczególności w kosztorysach ofertowych, aby z błahych powodów Zamawiający nie byli zmuszani do odrzucania ofert najkorzystniejszych. W orzecznictwie Krajowej Izby ...

należytej staranności, aby dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej, a wykonawcy, który ją ...

3 PZP nie może prowadzić do zmiany ceny. W uzasadnieniu wyroku ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie jest zmianą istotną ...

formy wynagrodzenia nie stanowi przeszkody do zastosowania procedur poprawienia omyłek oferty na podstawie art. 87 ust. 2 ZamPubiU". Analizując ofertę Odwołującego, Zamawiający zauważył, że w kosztorysie ofertowym dla rozbudowy układu drogowo ...

pozycji przedmiarowych od numeru 66 do numeru 72. W takiej sytuacji Zamawiający zobowiązany był do podjęcia wszelkich niezbędnych działań w ...

omyłki w tym konkretnym przypadku (ofercie) podlegają poprawieniu w trybie art. 87 ust. 2 ustawy. Do działań tych należy zaliczyć co ...

pozycji w obrębie tego samego kosztorysu (dla części tramwajowej), cen zawartych w pozostałych kosztorysach ofertowych Odwołującego (dla poszczególnych branż ...

robót) oraz cen zawartych w kosztorysach ofertowych pozostałych wykonawców, a następnie ...

jest dokonanie poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego i czy przyjęty sposób ...

zatytułowaną "Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa ...

Publicznych), "poprawienie nieprawidłowości występującej w ofercie na podstawie art. 87 ust ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

zawartej w informacji o odrzuceniu oferty, możliwe jest ustalenie cen jednostkowych ...

wszystkich brakujących cen jednostkowych w ofercie Odwołującego. Sposób ustalenia poszczególnych cen ...

twierdzeniom Zamawiającego, sama analiza całości oferty Odwołującego i złożonych wraz z nią kosztorysów pozwala na ustalenie cen jednostkowych ...

przypadku takie ustalenie sprowadza się do prostego przeniesienia ceny z innej pozycji kosztorysu - w niektórych pozycjach wymagało to ...

m.in. J. Jarnicka, komentarz do art. 87 PZP, Nb. 18 ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia (tak KIO w ...

ustawy Pzp. polegających na niezgodności kosztorysów ofertowych ze specyfikacją, zamawiający będzie ...

f) w przypadku braku pozycji kosztorysu zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu, jeśli ...

nieistotne, a zamawiający na podstawie kosztorysu ofertowego danego wykonawcy będzie mógł ...

Skoro zatem Odwołujący w swojej ofercie posiadał wycenione pozycje, na podstawie ...

spowoduje to istotną zmianę treści oferty. Suma wartości robót (po poprawkach ...

zł netto, a całkowita cena oferty Odwołującego wynosi 55.183.248 ...

nie wpłynie istotnie na treść oferty i tym samym jest zgodne ...

pkt 3 ustawy może prowadzić do zmiany ceny. Jedynym ograniczeniem zakresu ...

skutek w postaci zmiany treści oferty, która nie może być zmianą ...

że "odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, co nie zapewnia rozstrzygnięcia postępowania ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to z wprost uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

pozycji nr 66-72 w kosztorysie ofertowym dla części tramwajowej w ofercie Odwołującego. Nawet w przypadku uznania ...

tych pozycji we wszystkich pozostałych ofertach złożonych przez pozostałych wykonawców i ...

średnie arytmetyczne ceny jednostkowe z ofert pozostałych wykonawców możliwe jest ustalenie ...

średnie arytmetyczne ceny jednostkowe z ofert pozostałych wykonawców wynosi zatem 43 ...

Zestawienie tej wartości w stosunku do całkowitej ceny oferty Odwołującego w wysokości 55.183 ...

248,83 zł netto prowadzi do konkluzji, że również tak obliczona ...

stanowi tak nieznaczny procent wartości kosztorysu, Zamawiający był uprawniony i jednocześnie zobligowany do poprawienia tych omyłek w trybie ...

a Zamawiający określając sposób przygotowania kosztorysu określił w rozdziale XIII pkt ...

uwzględnić wszystkie inne koszty niezbędne do wykonania przedmiotu umowy", to Zamawiający ...

świadome i celowe zawarcie w ofercie treści niezgodnych z SIWZ eliminuje ...

aktualizował przedmiary robót, będące podstawą do sporządzenia przez wykonawców kosztorysów ofertowych. Ostatnia taka zmiana miała ...

Odwołujący w złożonym wraz z ofertą kosztorysie dla tej części zamówienia wycenił ...

intencję Odwołującego, że zmierzał on do złożenia kompletnej i zgodnej z SIWZ oferty i w konsekwencji jego intencją ...

zamówienia, a nie odrzucenie jego oferty. Wskazał na wyrok Krajowej Izby ...

14. Całokształt okoliczności sprawy prowadzi do wniosku, że Zamawiający wbrew powszechnie ...

obowiązku, tj. poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego w trybie art. 87 ...

i w konsekwencji nieprawidłowo odrzucił ofertę Odwołującego wskazując jako podstawę prawną ...

rzeczywistych przesłanek faktycznych i prawnych do dokonania takiej czynności. Zaniechanie Zamawiającego doprowadzić może do wyboru oferty istotnie droższej od oferty Odwołującego, co stawia pod znakiem ...

doręczonym Odwołującemu zawiadomieniu o odrzuceniu oferty, treść uzasadnienia sprowadza się li tylko do lakonicznego stwierdzenia odnośnie do braku ujęcia przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym kilku pozycji przedmiarowych, a ...

SIWZ oraz skopiowania fragmentu przedmiaru do części tramwajowej w poz. 66 ...

SIWZ, w przypadku braku pozycji kosztorysu odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu, jeśli ...

nieistotne, a zamawiający na podstawie kosztorysu ofertowego danego wykonawcy będzie mógł ...

za istotną omyłkę w treści oferty. Zamawiający nie jest w stanie ...

jego ocenie ma zmiana treści oferty wywołana przedmiotową omyłką Odwołującego. W ...

za istotną omyłkę w treści oferty". Przy czym nie przedstawił jakiejkolwiek ...

na treść złożonej przez Odwołującego oferty. Nie wyjaśnił też - w odniesieniu do poszczególnych brakujących pozycji kosztorysu - w jaki sposób przedmiotowa omyłka ...

spowodować istotną zmianę w treści oferty. Zamawiający nie wskazał co rozumie przez istotną zmianę treści oferty, czy też na czym ów ...

zasadnej i pożądanej poprawy treści oferty Odwołującego według zaprezentowanych przez Odwołującego metod, zmiana treści oferty w zakresie ceny nie ma charakteru istotnego - modyfikując cenę oferty w stosunku do pierwotnej jedynie o 0,05 ...

a tym samym niezmiennie klasyfikując ofertę Odwołującego na pierwszej pozycji w rankingu ofert. Charakter "innej omyłki" w rozumieniu ...

ma jedynie czy zmiana treści oferty wywołana tą omyłką, czy też ...

stopniu się nie wypowiedział. Odnośnie do rzekomego braku możliwości jednoznacznego stwierdzenia ...

nie wyjaśnił jakie metody przyjął do ustalenia pozostałych trzech pozycji kosztorysu tj. poz. 66, 68-69 ...

nie mógł owych metod zastosować do poz. 67, 70-72. Innymi ...

ust. 1 ustawy. W stosunku do wszystkich pozycji, Zamawiający był w ...

analogicznymi pozycjami z innych części kosztorysu ofertowego Odwołującego), bądź też poprzez ...

obliczonej przy uwzględnieniu analizy wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Zamawiający zaniechał ...

mającym rzekomo uzasadniać czynność odrzucenia oferty Odwołującego. Jak podkreśla się w ...

przejrzystości postępowania, ale również prawa do korzystania przez wykonawców ze środków ...

faktycznych podjętych czynności (np. odrzucenia oferty) warunkuje zakres wnoszenia i rozpoznania ...

Zamawiający dokonał nieprawidłowej subsumpcji, bowiem do prawidłowo ustalonego stanu faktycznego w zakresie omyłkowego braku w kosztorysie Odwołującego siedmiu pozycji kosztorysowych, błędnie ...

w przypadku braku możliwości sanacji oferty wykonawcy, poprzez uprzednie zastosowanie obligatoryjnego ...

przez Zamawiającego znajdujących się w ofercie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Skutek zastosowania owego przepisu jest ...

w istocie poprawa omyłki w ofercie Odwołującego - która to omyłka notabene ...

spowodowała istotnej zmiany w treści oferty. W konsekwencji oferta Odwołującego po dokonaniu przez Zamawiającego ...

podania wykonawcom podstaw faktycznych odrzucenia oferty jednocześnie z przekazaniem informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej, a po stronie wykonawcy kształtuje prawo do uzyskania pełnej 1 rzetelnej wiedzy na temat przyczyn odrzucenia oferty. Uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

Zamawiającego nie podziela, mógł się do wskazanych przez zamawiającego uchybień ustosunkować ...

dokonuje oceny prawidłowości czynności odrzucenia oferty, a ocenie Izby mogą podlegać ...

i oświadczeń składających się na ofertę, daje wykonawcy szansę na zrozumienie ...

poinformowanie wykonawcy o losach jego oferty, ale wytłumaczenie przyczyn takiej a ...

lakoniczne uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty nie może być potraktowane jako ...

2164 ze zm.). Zamawiający odrzucając ofertę zobowiązany jest w sposób pełny ...

faktycznych, stanowiących podstawę odrzucenia jego oferty. Skutkiem wadliwego sporządzenia przez Zamawiającego uzasadnienia odrzucenia oferty z uwagi na jego ogólność ...

że uzasadnienie informacji o odrzuceniu oferty było jasne i czytelne dla ...

publicznych, informacji o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, z podaniem uzasadnienia ...

Samo stwierdzenie faktu, iż treść oferty jest niezgodna z treścią SIWZ ...

nieuzasadnione było niejako automatyczne odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na rzekomą niezgodność oferty z SIWZ, pomimo że w istocie zawarte w kosztorysie ofertowym inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

w sposób istotny na treść oferty złożonej przez Odwołującego, a ewentualne niejasności treści oferty Odwołującego w tym zakresie mogły ...

pn. "Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Intencją ustawodawcy było usprawnienie ...

zamówień publicznych, zmniejszenia liczby odrzuconych ofert i unieważnienia postępowań. Jak podkreśla ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

można też pominąć, że odrzucenia oferty Zamawiający winien dokonać jedynie w ...

okolicznościach sprawy Zamawiający był uprawniony do tego, aby przez uzyskanie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

i wymaganiu w postępowaniu złożenia kosztorysu opracowanego na podstawie przedmiaru robót ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

naprawczych, celem doprowadzenia stanu złożonych ofert, do stanu zgodności z wymaganiami SIWZ ...

fakt, że Zamawiający może odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

KIO 1327/09). Czynność odrzucenia ofert wykonawcy jest czynnością ostateczną i ...

wszystkich dozwolonych prawem możliwości zmierzających do wyjaśnienia lub uzupełnienia oferty w celu ustalenia jej zgodności ...

w celu doprowadzenia zgodności treści oferty do wskazanych w SIWZ wymaganiach zamawiający ...

poprzedzone stosownymi w tym zakresie wyjaśnieniami wykonawcy, gdyż zaprzeczałoby to pojęciu ...

nawet musi być poprzedzone żądaniem wyjaśnień od wykonawców. Zamawiający w przypadku ...

nie wiedzieć, jak należy poprawić ofertę. Uzyskując wyjaśnienia, będzie też mógł łatwiej ocenić ...

spowoduje istotną zmianę w treści oferty. W wyroku z dnia 7 ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla stwierdzenia ...

tak w: J. Pieróg, komentarz do art. 89 PZP w: Prawo ...

wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia jednoznacznej granicy zastosowania art ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty, jak również gwarantuje przestrzeganie zasad ...

braku możliwości uprzedniego wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Podobne stanowisko prezentuje M. Jaworska ...

w wyniku prowadzenia z wykonawcą wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

1088/17): "Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty; dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

uwzględnieniem informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Należy podkreślić; że z uwagi ...

2 pkt 3 ustawy, wezwanie do wyjaśnień może służyć zarówno ustaleniu, czy ...

dotyczących niezgodnego z prawem odrzucenia oferty Odwołującego. W opinii Odwołującego, tak ...

zgodzie z ww. przepisami, to oferta Odwołującego powinna być wybrana jako oferta najkorzystniejsza. Po przeprowadzeniu rozprawy z ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 28 ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Przepis ten nakłada ...

miejscu regulację art. 14 ustawy do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

ustawy nie stanowią inaczej przechodząc do art. 6 Kodeksu cywilnego ciężar ...

Zamawiającego decyzje w zakresie oceny ofert i wykonawców w postępowaniu, nie ...

oświadczenia Stron i złożone ustnie do protokołu. Izba dopuściła dowód zawnioskowany ...

w zakresie poszczególnych pozycji z kosztorysu uproszczonego, z ofert pozostałych wykonawców w przedmiotowym postępowaniu ...

powiadomił Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

że Odwołujący nie ujął w kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

tramwajowego - części tramwajowej (str. 152 oferty) pozycji przedmiarowych od numeru 66 ...

Zamawiający wskazał również odwołując się do ww. postanowień SIWZ, że brak ...

za istotną omyłkę w treści oferty. Zamawiający nie jest w stanie ...

Rozdziale XI - Opis sposobu przygotowania oferty wskazał między innymi, że Ofertę stanowią oryginał wypełnionego Formularza oferty (załącznik nr 3 do SIWZ) oraz dokumenty wyszczególnione w ...

od Wykonawcy składane wraz z ofertą, określiła w ppkt 1 - Ofertę stanowią oryginał wypełnionego Formularza oferty (załącznik nr 3 do SIWZ) wraz z wymaganymi oświadczeniami ...

cenowy - załącznik nr 3a do SWIZ; (...) 1.4. Uproszczone kosztorysy ofertowe sporządzone zgodnie z zapisami ...

jest wynagrodzenie kosztorysowe. 2. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę metodą ...

pkt 3) w oparciu o Kosztorysy ofertowe dołączone do oferty i sporządzone na podstawie Przedmiarów robót stanowiących załącznik do SIWZ, dla każdego zakresu finansowanego ...

poszczególnych uczestników postępowania. 3. Cena oferty winna być wyliczona wg formuły ...

winny zawierać wszystkie niezbędne koszty do wykonania jednostki przedmiarowej, z uwzględnieniem ...

w pkt. 7). 4. Cena oferty winna być zgodna z sumą wartości wszystkich pozycji Kosztorysów ofertowych netto i podatku VAT. 5. Cena oferty oraz ceny jednostkowe podane w kosztorysach ofertowych winny być określone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Kwoty zaokrąglić należy do pełnych groszy, przy czym końcówki ...

grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza. 6. Ceny jednostkowe określone przez Wykonawcę w kosztorysach ofertowych będą niezmienne w toku ...

zamówienia. 7. Wykonawca zobowiązany jest do uwzględnienia w cenie oferty wszelkich kosztów związanych z kompleksowym ...

uwzględnić wszystkie inne koszty niezbędne do wykonania przedmiotu umowy, a nie ...

i utrzymania dojazdów i dojść do posesji w trakcie trwania robót ...

k) koszt przywrócenia terenów przyległych do stanu pierwotnego po zakończeniu robót ...

prób, pomiarów, sprawdzeń itp. niezbędnych do odbiorów przejściowych i odbioru końcowego ...

Miasta, u) koszty dostosowania się do wymagań STWiORB obejmującej wszystkie warunki ...

na czas realizacji robót. 8. Kosztorysy ofertowe należy sporządzić ściśle wg ...

robót. 9. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysach ofertowych wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

zgłosić Zamawiającemu przed terminem składania ofert z zachowaniem zapisów Rozdziału VIII ...

nie może samodzielnie wprowadzić zmian do pozycji Przedmiarów, z zastrzeżeniem pkt ...

przypadku uszczegółowień i/lub zmian do pozycji Przedmiarów wprowadzonych przez Zamawiającego ...

2 ustawy Pzp poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 17. W przypadku ...

ustawy Pzp, polegających na niezgodności kosztorysów ofertowych ze specyfikacją, zamawiający będzie ...

wyliczenia matematycznego na podstawie pozycji kosztorysu ofertowego, b) w przypadku niepełnego ...

zgodny z przedmiarem robót dołączonym do SIWZ wraz z ewentualnymi modyfikacjami ...

zgodna z przedmiarem robót dołączonym do SIWZ, d) w przypadku zastosowania ...

zastrzeżeniem pkt. 11, zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu jeśli ...

f) w przypadku braku pozycji kosztorysu zamawiający odrzuci ofertę zgodnie z art. 89 ust ...

spowodują istotną zmianę w treści oferty. Oferta nie będzie podlegała odrzuceniu, jeśli ...

nieistotne, a zamawiający na podstawie kosztorysu ofertowego danego wykonawcy będzie mógł ...

na poprawienie omyłki powoduje odrzucenie oferty Wykonawcy. Zgodnie z Załącznikiem nr 9a do SWIZ - Wzór umowy Spółki Tramwaje ...

wynagrodzenie kosztorysowe określone w formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 5 Umowy ...

wynagrodzenia ustalona zostanie na podstawie kosztorysu powykonawczego opracowanego przez Wykonawcę i ...

z zastosowaniem cen określonych w kosztorysie ofertowym Wykonawcy, stanowiącym załącznik nr 5 do Umowy, zgodnie z rzeczywiście wykonanymi ...

podana przez Odwołującego wartość w kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

pomiędzy stronami postępowania, że w ofercie złożonej przez Odwołującego brak jest w uproszczonym kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

ust. 1 pkt 2 ustawy do odrzucenia oferty o ile jej treść nie ...

Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ), odrzucenie oferty, biorąc pod uwagę dodatkowo zastrzeżenie ...

nie wpływających na treść złożonej oferty oraz nie może nastąpić, gdy ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Natomiast o zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich porównanie. Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

należy oceniać z uwzględnieniem pojęcia oferty zdefiniowanego w art. 66 Kodeksu ...

z oczekiwaniami Zamawiającego w odniesieniu do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia - w ...

na uwadze, że niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

gdy dany wykonawca nie złożył oferty bowiem nie złożył oświadczenia o ...

wymagania. Oczywiście obowiązkiem wykonawcy przystępującego do postępowania o udzielnie zamówienia publicznego jest złożenie oferty zgodnej ze SWIZ (porównaj: wyrok ...

tym samym wymagań Zamawiającego co do przedmiotu zamówienia, sposobu jego realizacji ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia oferta. Mogą jednakże zaistnieć sytuację, w których złożona w postępowaniu oferta może być niezgodna z wymaganiami ...

może być wszelaka. Wykonawca składający ofertę niezgodną z wymaganiami Zamawiającego, czyli ...

go spotkają, w szczególności odrzucenie oferty z postępowania. Zamawiający, dokonując oceny oferty złożonej w postepowaniu o udzielenie ...

ustawy zostało ukształtowane prawo Zamawiającego do żądania w trakcie badania i oceny ofert od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Biorąc pod uwagę, że ustawodawca ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień nie można mówić o bezwzględnym obowiązku wzywania wykonawców do składania wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Jednakże nie można pominąć w ...

Dokonując zestawienia uprawnienia wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie treści złożonej oferty oraz należytej oceny ofert wydaje się słusznym, że regulacja ...

kompetencji Zamawiającego - czyli prawa Zamawiającego do żądania wyjaśnień jednakże połączonego z obowiązkiem zażądania tychże wyjaśnień celem wypełnienia obowiązku przeprowadzenia oceny ofert w sposób staranny i należyty ...

wykonawcę oświadczenie woli - czyli treść oferty, czyli to, co było w ...

niej zawarte na moment otwarcia ofert. Sama instytucja wyjaśnienia treści oferty stanowi swoiste ,,narzędzie’’ Zamawiającego, dzięki ...

mu na należytą ocenę sytuacji (oferty). Uprawnienie Zamawiającego żądania od wykonawcy wyjaśnień nie może prowadzić do żadnych negocjacji z wykonawcą, którego to treść oferty podlega wyjaśnieniu, a także dokonania jakiejkolwiek zmiany w treści złożonej oferty, z wyłączeniem przypadków uregulowanych w ...

znamiennym jest również fakt, że wyjaśnienia treści złożonej oferty nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści jakie zawiera złożona oferta. Zamawiający nie może więc na podstawie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego dokonywać zmian ...

złożonego przez wykonawcę oświadczenia woli (oferty) W rozpoznawanej sprawie, co strony ...

potwierdziły Zamawiający nie wzywał Odwołującego do złożenia w zakresie brakujących pozycji w uproszczonym kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

podnosząc zarzut zaniechania wezwania go do złożenia wyjaśnień nie wskazuje jaką treść złożonej przez Odwołującego oferty miałby wyjaśniać Zamawiający. W ofercie nie zostało zawarte oświadczenie co do pozycji 66-72 w uproszczonym kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

znajdującym odzwierciedlenie w doktrynie stanowiskiem wyjaśnienia muszą ograniczać się wyłącznie do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej rozszerzać ...

przez Odwołującego faktycznego zakresu wezwania do złożenia wyjaśnień uzasadniającego zaniechania działania Zamawiającego w ...

znaczyć, że nie sama możliwość wyjaśnienia treści oferty jest niezasadna, lecz brak wykazania w jaki sposób wezwanie do wyjaśnień miałoby być skonstruowane i czego ...

tak aby nie stanowiło wezwania do zabronionych nieuprawnionych negocjacji i taka ...

nie odnoszą się one bezpośrednio do zaistniałej w tym postępowaniu sytuacji ...

w tym stanie rzeczy wezwanie do wyjaśnień, które w zasadzie nie byłoby wezwaniem do wyjaśnień treści oferty, bowiem w zakresie pozycji 66 - 72 uproszczonym kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

złożył żadnego oświadczenia woli, prowadziłoby do nieuprawnionych negocjacji co do oświadczenia Odwołującego, bowiem samo wezwanie musiałoby się sprowadzać do postawienia pytania jak ma być wyceniona oferta w brakujących pozycjach, jaką ma przyjąć Zamawiający metodologie poprawienia oferty oraz skąd i w jaki ...

że złożone po terminie otwarcia ofert wyjaśnienia mogą stanowić w swej istocie zmianę oferty i w konsekwencji nową ofertę, dlatego tak istotny jest zakres ...

wezwania. Niewątpliwie nienaruszalność treści złożonej oferty, brak możliwości negocjacji treści oferty przez wykonawcę i Zamawiającego oraz dopuszczalność korekty oferty jedynie w zakresie uchybień enumeratywnie ...

Prawo zamówień publicznych odnosi się do możliwości żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Dotyczy to więc tej części oferty, która jest nieprecyzyjna, niejasna, dwuznaczna ...

opuszczeniem, lecz wyrażona w treści oferty. Nie dotyczy to tej części oferty, co do której wykonawca powinien był wskazać ...

konkretne dane pozwalające na ocenę oferty lecz tego zaniechał. (...)W przypadku ...

w terminie późniejszym jest uzupełnieniem oferty o nową treść, która ma istotny wpływ na ocenę oferty wskazującą na standard i jakość ...

instytucja zamawiająca mogła zwrócić się do kandydata, którego ofertę uważa ona za niedokładną lub ...

w specyfikacji, z żądaniem udzielenia wyjaśnień w tym względzie mogłoby bowiem w przypadku, w którym oferta tego kandydata zostałaby ostatecznie przyjęta, prowadzić do wrażenia, że owa instytucja zamawiająca negocjowała tę ofertę potajemnie, na szkodę innych kandydatów ...

sytuacji instytucja zamawiająca była zobowiązana do skontaktowania się z danym kandydatem ...

jakikolwiek obowiązek, ponieważ brak jasności oferty wynika jedynie z uchybienia ich ...

obowiązku dochowania staranności przy formułowaniu oferty, któremu podlegają tak samo jak ...

by w drodze wyjątku dane oferty mogły zostać skorygowane lub uzupełnione ...

z tym, że wymagają zwykłego wyjaśnienia, lub by usunąć oczywiste błędy ...

że owe zmiany nie doprowadzą do przedstawienia w rzeczywistości nowej oferty. Wskazany artykuł nie sprzeciwia się ...

piśmie zażądać od kandydatów udzielenia wyjaśnień w przedmiocie oferty, nie żądając jednak i nie przyjmując jakiejkolwiek zmiany oferty. Przy wykonywaniu uprawnień dyskrecjonalnych, którymi ...

aby pod koniec procedury selekcji ofert i mając na uwadze jej wynik, żądanie udzielenia wyjaśnień nie prowadziło do wrażenia, że w sposób nieuprawniony faworyzuje lub defaworyzuje kandydatów, do których to żądanie było skierowane ...

2 ustawy Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Na podstawie art ...

3 ustawy Zamawiający zobowiązany jest do poprawy w ofercie innych omyłek niż te, o ...

które polegają na niezgodności treści oferty ze specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Szczególny charakter tego przepisu wskazuje ...

stanowi ono szczególną formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji ...

jego głównym zadaniem jest doprowadzenie do zawarcia umowy - to odstąpienie od ...

SWIZ, a w konsekwencji prowadzić do wyboru w postępowaniu oferty, która nie jest zgodna z ...

Zamawiającego. To zadaniem wykonawcy składającego ofertę w postepowaniu jest złożenie oferty zgodnej z wymaganiami SWIZ, natomiast ...

oparciu o informacje zawarte w ofercie. Na uwagę zasługuje fakt, że uwzględniając, że oferta stanowi jednostronne oświadczenie woli, które ...

Nieistotność lub istotność zmiany treści oferty w wyniku dokonania poprawy oceniana ...

zakresie danego postępowania i danej oferty, bowiem sam ustawodawca posługując się ...

na konieczność odniesienia owej czynności do konkretnego stanu faktycznego (porównaj: wyrok ...

Ga 102/09). Niewątpliwie treść oferty zawiera istotne postanowienia, które zawierać ...

Odwołujący nie zawarł w uproszczonym kosztorysie ofertowym dla Rozbudowy układu drogowo ...

pomiędzy stronami postępowania. Brakując pozycje kosztorysu dotyczyły wykonania robót z międzytorzu ...

ocenie Izby zarzut nieprawidłowego odrzucenia oferty Odwołującego jest niezasadny, bowiem brakujące pozycje kosztorysu ofertowego nie mogły zostać w ...

samodzielnie, jedynie przez odniesienie się do informacji zawartych w ofercie, w kosztorysach uproszczonych. W przypadku brakującej pozycji 70 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

Zamawiającego w innym miejscu tego kosztorysu jak również w innych kosztorysach złożonych w tym postepowaniu na ...

na podstawie poz. 16 z kosztorysu dla Rozbudowy układu drogowo - tramwajowego ...

przyjęcie prostej proporcji podziału kwoty do grubości po zagęszczeniu i wyliczenie ...

w tym miejscu pozycję 51 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

w trakcie rozprawy odwoływał się do tożsamości numerów specyfikacji technicznych stanowiących podstawę przyjęcia do obliczenia wartości jednostkowej brakujących pozycji ...

przypadku, jako argumentu dającego podstawę do dokonania poprawy. Po trzecie, np ...

22 i 23 tego samego kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

i na rozprawie w odniesieniu do warstwy dolnej po zagęszczeniu 20 ...

odpowiadającym pozycji 70, której w ofercie brakuje ale cenie jednostkowej, która ...

wyżej pozycji określona została w kosztorysach dla innego zakresu robót, co ...

trakcie rozprawy wycena poszczególnych pozycji kosztorysu uzależniona jest od nakładu pracy ...

że w żadnej części drogowej (kosztorysy dla trzech odcinków) oraz w tramwajowej kosztorysów ofertowych nie określiła Zamawiający wykonania ...

oparciu o dane zawarte w ofercie Odwołującego. Nie mógł również przeprowadzić ...

W przypadku brakującej pozycji 71 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

tj. 71, której brakował w kosztorysie ofertowym, w odwołaniu (tabela) i ...

D-05.03.23) z kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

rozprawie wyjaśnił, że pozycja 71 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

w tej jednej pozycji wszystkich kosztorysów uproszczonych w postępowaniu. Przedstawiona przez Odwołującego argumentacja odnosiła się do zastosowania do wyliczenia wartości dla pozycji 71 ...

podstawie danych z pozycji 52 kosztorysu czyli wartości ceny jednostkowej (6 zł) do grubości warstwy po zagęszczeniu (3 ...

przepis prawa nie stanowi podstawy do takiej czynności jak również nie ...

Odwołującego, że w pozycji 71 kosztorysu ofertowego wzrasta ilość materiału o około 33% w stosunku do pozycji 52 kosztorysu ofertowego, a głównym składnikiem cenotwórczym ...

50 i 57 w uproszczonym kosztorysie ofertowym Rozbudowa układu drogowo - tramwajowego ...

odcinek III od ul. Floriańskiej do ul. Katowickiej, gdzie przy jednakowym ...

w pozycja 57 odnosiła się do robót obejmujących parkingi. W przypadku pozycji 71 i 50 kosztorysu nie dość, że różny jest ...

nie miał możliwości dokonania poprawy oferty Odwołującego w zakresie pozycji 71 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

ceny jednostkowej dla tej pozycji kosztorysu. Każde działanie ze strony Zamawiającego musiałoby się sprowadzać do ustalenia ceny jednostkowej dla tej ...

pozycji kosztorysowej po terminie składania ofert, a takie działanie jest niedopuszczalne ...

W przypadku brakującej pozycji 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

tj. 72, której brakował w kosztorysie ofertowym, w odwołaniu (tabela) wskazywał ...

dobór sposobu przenoszenia cen jednostkowych do brakujących pozycji czy też ich ...

W przypadku brakującej pozycji 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

betonowej) Odwołujący proponuje odnieść się do innych pozycji zawartych w innych kosztorysach drogowych, gdzie prace odpowiednio dotyczą ...

z wartości jednostkowej z jednego kosztorysu do drugiego nie znajduje uzasadnienia, chociażby ...

w cena poszczególnych pozycji w kosztorysach drogowych wynikały z tego, że ...

przypadku, choć ceny jednostkowe w kosztorysach drogowych są tożsame to roboty ...

w oparciu o brakujący w ofercie Odwołującego kosztorys dotyczyć miały międzytorza. W przypadku brakującej pozycji 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

jej pozycji w tym samym kosztorysie, co nie może zostać pominięte ...

podanej przez pozostałych wykonawców składających oferty w postępowaniu w pozycji 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

podanych przez poszczególnych wykonawców w kosztorysach drogowych dla wszystkich trzech części ...

drogowych. Brak wyceny pozycji 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

pozycji w żadnym innym miejscu kosztorysu dla części tramwajowej powoduje, że ...

poprawił treść złożonej przez Odwołującego oferty i wprowadził ceny jednostkowe pozycji ...

zna. Wprowadzenie takich cen jednostkowych do kosztorysu ofertowego musiałoby się wiązać z ...

dodatkowych informacji po terminie składania ofert, co jest nieuprawnione. Proste przeniesienie ...

cen jednostkowych z przedmiotowo innych kosztorysów ofertowych dotyczących odcinków drogowych do kosztorysu odnoszącego się do części drogowej nie jest prawidłowym ...

podkreśla, że nawet w obrębie kosztorysu drogowego te same pozycje opisane ...

przez Odwołującego - tak jest w kosztorysie Rozbudowa układu drogowo-tramwajowego - część ...

odcinek III od ul. Floriańskiej do ul. Katowickiej, pozycje 34, 50 ...

pozycji w obrębie tego samego kosztorysu ofertowego jest różna i uzależniona ...

dla danej pozycji z jednego kosztorysu drogowego do pozycji kosztorysu części tramwajowej. W przypadku brakującej pozycji 67 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

tj. 67, której brakował w kosztorysie ofertowym, w odwołaniu (tabela) wskazywał ...

odpowiadają jej pozycje z poszczególnych kosztorysów drogowych. W ocenie Izby, uwzględniając ...

zawartą w uzasadnieniu stanowiska Izby do pozycji 70, 71 i 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

ceny jednostkowej dla pozycji 67 kosztorysu dla części tramwajowej. Podkreślenia wymaga, że w kosztorysie w części tramwajowej nie ma ...

żadnym miejscu odzwierciedlenia brakująca w kosztorysie ofertowym Odwołującego pozycja 67. Proste ...

wykonywanych w ramach zupełnie innych kosztorysów dotyczących robót drogowych w parkingach ...

dokonać w przypadku robót w kosztorysie w części tramwajowej, a dotyczących ...

sposób, że pozycje z innych kosztorysów drogowych odpowiadają faktycznie profilowaniu i ...

w złożonych w postepowaniu innych ofertach w znakomitej większości przypadków nie ...

cen jednostkowych pomiędzy omawianą pozycją kosztorysu dla części tramwajowej, a pozycjami w kosztorysach drogowych (w których wartości są ...

nie uzasadnia przyjęcia cen jednostkowych do robót wykonywanych w międzytorzu (zostało ...

w oparciu o przedstawione w kosztorysie ofertowym dla części tramwajowej dane ...

przeniesienia danych z innych zupełnie kosztorysów ofertowych dotyczących części drogowej. Zamawiający ...

w przypadku brakującej pozycji 67 kosztorysu dla części tramwajowej, bowiem takiej ...

jej ustalenie po terminie składania ofert byłoby nieuprawnione. W tym miejscu ...

2018 roku Zamawiający wskazał, że oferta odwołującego podlegała odrzuceniu w związku ...

o numerach 67, 70 - 72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

Zamawiającego za prawidłowe. W odniesieniu do pozycji 66, 68, 69 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

zakresie pozycji 68 i 69 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

tramwajowej odpowiednio w tym samym kosztorysie ofertowych zawarte były pozycje 14 ...

To pozwalało Zamawiającemu na poprawę ofert, co też w trakcie rozprawy ...

odwołanie, - w zakresie pozycji 66 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

tej pozycji Zamawiający jako niemożliwej do ustalenia w piśmie z dnia ...

jednostkowych dla tej pozycji z kosztorysów drogowych. Mając na uwadze zakres ...

wykazywanie pozycji 66 jako niemożliwej do poprawy oraz sprzeczną wewnętrznie argumentację ...

pozycji 66, 68 i 69 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

i w tym zakresie doszło do naruszenie przepisów prawa wskazanych przez ...

ocenę zarzutów odwołania w odniesieniu do pozycji 67 oraz 70-72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

pozycji 66, 68 i 69 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

zasadności argumentacji Odwołującego w odniesieniu do pozycji 67 oraz 70-72 kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

udzielenie zamówienia publicznego. W odniesieniu do pozostałych wskazanych przez Odwołującego sposobów poprawy oferty Odwołującego, w której brak było siedmiu pozycji kosztorysowych dla kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

przez Odwołującego kilku sposobów poprawy oferty Odwołującego wskazuje, że nie w ...

można było dokonać tej poprawy oferty. Sama decyzja o sposobie poprawy oferty tj. wyboru tego sposobu poprawy oferty wskazywanego przez Odwołującego, którą musiałby ...

już stanowi element negocjowania treści oferty, bowiem jak zauważył Odwołujący, Zamawiający ...

się na taki sposób poprawy oferty wykonawcy. Proponowane przez Odwołującego, alternatywnie ...

jednostkowych dla brakujących pozycji w kosztorysie dla części tramwajowej, przez ustalenie ...

jednostkowych, odpowiadających brakującym pozycjom w ofercie Odwołującego, z pozostałych ofert złożonych w tym postępowaniu o ...

ustalił w SWIZ, że cena oferty winna być zgodna z sumą wartości wszystkich pozycji Kosztorysów ofertowych netto i podatku VAT ...

wskazał nawet w jakiej pozycji kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

się znajdowały, a skoro cena oferty sumarycznie miała odpowiadać cenie wszystkich kosztorysów ofertowych to winien był wykazać ...

Jednocześnie taki sposób przyjmowania poprawy ofert w zasadzie prowadziłby do wniosku, że nie ma potrzeby ...

przez wykonawcę oświadczenia woli co do oferowanej pozycji i jej wyceny ...

Zamawiający uśredniając ceny z innych ofert poprawi ofertę wykonawcy przyjmując, że kwota ta ...

w oparciu o dan z oferty wykonawcy co stanowi granicę stosowania ...

tym samym proponowany sposób poprawy oferty przez odniesienie do cen innych wykonawców i uśrednianie ...

wykonawca był obowiązany ująć w kosztorysie - zawarte zostały w kosztach ogólnych ...

nic wspólnego w prawidłowym złożeniem oferty. Izba uznała argumentację Odwołującego za ...

fakt alternatywnego wskazywania sposobów poprawy oferty Odwołującego również uwypukla brak możliwości poprawy oferty Odwołującego w zakresie określonym i ...

równego traktowania wykonawców w odniesieniu do wszystkich podmiotów, które złożyły ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

udzielnie zamówienia publicznego zobowiązuje Zamawiających do takiego działania oraz korzystania z ...

ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania, zgodnego ...

publicznych. Każdy z wykonawców składających ofertę w postępowaniu chce wygrać zamówienie ...

uzasadnieniem dla sanowania błędów w ofercie jednego wykonawcy kosztem możliwości uzyskania ...

w ustawie zawsze należy odnosić do wszystkich podmiotów będących uczestnikami postępowania ...

samym sporządzenie i załączenie w ofercie kosztorysu ofertowego jest niezbędne, co więcej kosztorys ofertowy w takim wypadku stanowi element samej oferty, który podlega merytorycznej weryfikacji jak również stanowi następnie podstawę do rozliczania umowy. W zakresie zarzutu ...

uzasadnieni faktycznym wskazał, że w kosztorysie brak było 7 pozycji kosztorysowych ...

uznał za istotną omyłkę treści oferty i że nie był w ...

pozycji 67 i 70-72 kosztorysu. W ocenie Izby takie uzasadnieniu ...

odpowiada wymaganiu podania powodów odrzucenia oferty. Dla wykonawcy komunikat również był ...

domyślać się przyczyn odrzucenia swojej oferty, a niesporny pomiędzy stronami postępowania brak w ofercie odwołującego 7 pozycji kosztorysu ofertowego dla Rozbudowy układu drogowo ...

czym dał wyraz podstawy odrzucenia oferty Odwołującego. Odwołując argumentując w uzdatnieniu ...

Izby Zamawiający podał powody odrzucenia oferty Odwołującego, choć może w sposób ...

ramach przepisów ustawy, dający podstawy do złożenie odwołania, czemu dał wyraz ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 144 fragmenty

2011-06-02 » Uwzględnia odwołanie

czerwca 2011 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wykluczenia odwołującego i odrzucenia jego oferty oraz nakazuje dokonanie ponownej oceny i badanie oferty odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

dojazdu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

Gliwicka 33" z terminem realizacji do 30.11.2011 r. - w ...

z protokołem postępowania złożone 4 oferty, z czego jeden z wykonawców ...

z postępowania wykluczony ,a jego oferta została uznana za odrzuconą, oferty 3 pozostałych wykonawców zostały przez ...

Odwołujący podniósł zarzuty: 1) odrzucenia oferty Odwołującego, z uwagi na to ...

w postępowaniu nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu; Wskazując powyższe jako ...

polegające na braku wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentacji, na skutek błędnego przyjęcia, że oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu; 2) art ...

polegające na zaniechaniu dokonania w ofercie Odwołującego obligatoryjnych poprawek polegających na niezgodności oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

nie powodują istotnej zmiany treści oferty, w szczególności zaniechanie poprawienia omyłek w treści kosztorysu ofertowego, a w konsekwencji bezprawne odrzucenie oferty Odwołującego; 3) art. 7 ust ...

Publicznych, poprzez zaniechania wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty; 4) art. 89 ust. 1 ...

i zastosowanie, polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego, pomimo iż oferta odpowiadała treści Specyfikacji Istotnych Warunków ...

pomimo, iż co najmniej jedna oferta (Odwołującego), odpowiadała treści Specyfikacji Istotnych ...

znajduje się postanowienie określające cenę oferty jako cenę kosztorysową. Nie koreluje ...

nie podlega waloryzacji i zmianie do końca realizacji przedmiotu zamówienia". Natomiast ...

bowiem wówczas mówić o niezgodności oferty z treścią SIWZ. Nie jest ...

np. w postaci uznania ich oferty za niegodną z SIWZ i podlegającą odrzuceniu - Odwołujący złożył ofertę przedkładając w załączeniu wymagane przez Zamawiającego dokumenty oraz kosztorysy ofertowe, które zawierały jednak oczywiste ...

polegające na błędnym wprowadzeniu w kosztorysie ofertowym dotyczącym ocieplenia oddziału XX ...

błędy popełnione przez niego w kosztorysie trzeba zakwalifikować jako omyłki niezamierzone ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zauważy, że w odniesieniu do braku wprowadzenia w kosztorysie ofertowym dotyczącym węzła centralnego ogrzewania ...

pomyłek, bowiem powziął wątpliwości co do treści oferty (złożonego oświadczenia), winien w pierwszej kolejności wezwać odwołującego do złożenia wyjaśnień, na podstawie art. 87 ust ...

Publicznych, a dopiero potem odrzucić ofertę. - w odniesieniu do wpisania w poz. 36 kosztorysu ofertowego dotyczącego docieplenia oddziału VI ...

łopatą lub wyciągiem ręcznym; głębokość do 1,5, szerokość) kwoty 0 ...

powoduje zdaniem Odwołującego niezgodności treści oferty, z wymogami siwz, gdyż brak wyceny tej pozycji kosztorysu, nie wynika z pominięcia jakiejkolwiek ...

Zamówienia i skonstruowaniu przez Odwołującego oferty w oparciu o wynagrodzenie ryczałtowe, kosztorys ofertowy i przedmiary nie będą ...

wykonawca i tak zobowiązuje się do wykonania prac za określoną cenę, a kosztorys ofertowy i przedmiary mają jedynie ...

wynagrodzenia ryczałtowego jest niedopuszczalność odrzucenia oferty, w przypadku gdy dokumentacja sporządzona ...

cenie ryczałtowej wykonawca zobowiązuje się do realizacji całej inwestycji za ostateczną ...

Odwołującego w złożonej przez niego ofercie powodowały odrzucenie oferty, z przyczyn niezgodności ze Specyfikacją ...

Zamówienia, gdyż "Odwołujący był zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości w pozycjach występujących w kosztorysie ofertowym, a uchybienie temu obowiązkowi skutkuje odrzuceniem oferty". W związku z tym, iż zdaniem Zamawiającego oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu, Zamawiający zaniechał zwrócenia się do Odwołującego o uzupełnienie oświadczenia, że ...

fakt, że nie można odrzucić oferty, tylko dlatego że zawiera ona ...

Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

nawet jeżeli występują niezgodności pomiędzy ofertą, a Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, Zamawiający obowiązany jest do korekty pomyłek, a nie do automatycznego odrzucania ofert. Brak jest również podstaw do twierdzenia, że wpisanie w pozycji ...

0,00 zł powoduje niezgodność oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

SIWZ, spowodowały, że Odwołujący sporządził ofertę ustalając w niej wynagrodzenie ryczałtowe ...

polegające na braku zwrócenia się do Odwołującego z wezwaniem do uzupełnienia dokumentacji, również nie zasługuje na aprobatę. Oferta Odwołującego nie podlegała odrzuceniu, zatem ...

Zamawiający obligatoryjnie powinien wezwać Odwołującego do uzupełnienia dokumentacji o oświadczenie, że ...

przepisu. Na skutek błędnego odrzucenia oferty, Zamawiający unieważnił postępowanie, czym uchybił ...

dokonując tej czynności mimo, iż oferta Odwołującego w rzeczywistości nie podlegała ...

zamówienia, jeżeli nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy ...

i 3. Podsumowując, czynności odrzucenia oferty Odwołującego i unieważnienia postępowania nie ...

nie dokonał poprawek omyłek w ofercie Odwołującego, ani nie wezwał go do uzupełnienia dokumentacji, mimo iż obowiązki ...

w zakresie złożonej przez niego oferty jak i również sprzecznego z ...

czynności Zamawiającego, polegającej na odrzucenia oferty Odwołującego; 3) nakazanie Zamawiającemu powtórzenia ...

składających się na proces wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający przed rozpoczęciem posiedzenia ...

odpowiedzi na odwołanie. Ustosunkowując się do zarzutów podniesionych w odwołaniu podniósł ...

wobec tego brak jest podstaw do uwzględnienia żądań zgłoszonych przez Odwołującego ...

1 pkt 2 Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w przedmiotowym postępowaniu, tj. niezgodności oferty Odwołującego z treścią Specyfikacji Istotnych ...

Zamówienia spełniona została przesłanka odrzucenia oferty określona w art. 89 ust ...

iż przepisy Pzp zobowiązują Zamawiającego do odrzucenia złożonej oferty w sytuacjach określonych w przepisach ...

2 Pzp. W przedmiotowym postępowaniu oferta Odwołującego nie odpowiadała treści Specyfikacji ...

tym wymagania, które ma spełniać oferta, by uczynić zadość potrzebom Zamawiającego ...

podniósł ,że w pozycji 36 kosztorysu "wykopy liniowe o ścianach pionowych ...

łopatą lub wyciągiem ręcznym, głębokość do 1,5m" KNR 2 ...

i określenia wartości w pozycji kosztorysu zgodnie z treścią Specyfikacji Istotnych ...

skutkował odrzuceniem złożonej przez Odwołującego oferty. Nadto wprowadzenie przez Wykonawcę zmian ...

przez Zamawiającego w poszczególnych pozycjach kosztorysu skutkowało zgodnie z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia odrzuceniem oferty. I tak w kosztorysie dotyczącym docieplenia Oddziału XX w ...

90 m2. Również w kosztorysie dotyczącym węzła co. Oddziału XVIII ...

28 czyszczenie przez szczotkowanie ręczne do trzeciego stopnia czystości rurociągów o średnicy zewn. do 57mm.(stan wyjściowy powierzchni ...

i stwierdzeniu szeregu niezgodności treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

pkt 2 Pzp i odrzucić ofertę Odwołującego. Odnośnie zarzutu podnoszonego przez ...

nie podlega waloryzacji i zmianie do końca realizacji przedmiotu zamówienia" nie ...

ceny podane przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym nie ulegały zmianie i były podstawą do rozliczenia faktycznie wykonanych robót. Wskazał ...

poprawek w złożonej przez Odwołującego ofercie, gdyż dostrzeżone w niej nieprawidłowości ...

innymi omyłkami polegającymi na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującymi istotnych zmian w treści oferty. Podniósł, iż gdyby Zamawiający dokonał poprawek w treści oferty Odwołującego wbrew art. 87 ust ...

szczególnie w sytuacji gdy w ofercie Odwołującego nie zostały wypełnione i ...

określone wartości we wszystkich pozycjach kosztorysu zgodnie ze Specyfikacją Istotnych Warunków ...

Zamówienia (np. w pozycji 36 kosztorysu dotyczącego docieplenia Oddziału VI). Zdaniem ...

ceny w poz. 36 ww. kosztorysu należy uznać za pozostające w ...

należy uznać za niedopuszczalny błąd, do którego poprawienia w ofercie Zamawiający nie miał żadnych podstaw ...

daleko idąca ingerencja w cenę oferty i tym samym istotna zmiana w treści oferty. Wobec powyższego stwierdził, iż Zamawiający ...

poprawek omyłek dostrzeżonych w treści oferty Odwołującego, gdyż nie zostały spełnione ...

że Zamawiający nie zwrócił się do Odwołującego z wezwaniem do uzupełnienia w ofercie oświadczenia wymaganego w Specyfikacji Istotnych ...

z uwagi na fakt, iż oferta Odwołującego nawet po uzupełnieniu wspomnianego ...

zamówienia, jeżeli: Nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu (...). Zdaniem Zamawiającego z uwagi, iż wszystkie złożone oferty nie odpowiadały wymogom określonym w ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy ustaliła i zaważyła ...

1 ustawy Pzp, ponieważ złożona oferta jest z najniższą ceną i ...

stwierdza, że z zapisów pozycji oferty odwołującego zakwestionowanych przez Zamawiającego w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty wynika, iż zapisy w ofercie nie odpowiadają dokładnie zapisom podanym przez Zamawiającego w kosztorysie ofertowym. Jednakże czy te rozbieżności ...

uzasadniają stanowisko Zamawiającego o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z siwz Zamawiający ...

wykazał dlaczego nie podjął próby wyjaśnienia tych rozbieżności poprzez zażądanie od odwołującego wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

nakazuje wprost zamawiającemu obowiązku występowania do wykonawcy z takim żądaniem, to ...

wykluczenia Odwołujacego i odrzucenia jego oferty, spoczywa ciężar udowodnienia podstawy do zastosowania tej sankcji wobec oferty. W przypadku zrodzenia się u Zamawiającego jakichkolwiek wątpliwości co do sformułowań zawartych w treści oferty, Zamawiający ma możliwość żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści ofert, co wynika z art. 87 ...

trybu wyjaśniania wątpliwości odnoszących się do treści złożonej oferty winno być uznane za naruszenie ...

09: 1443/09 : 2145/10/ Wyjaśnienia udzielone przez Odwołującego stanowią jego ...

związany na równi ze złożoną ofertą. Zamawiający jest zobligowany do prowadzenia postępowania z należytą starannością ...

może pozostawić żadnych elementów treści oferty do końca niewyjaśnionych, zwłaszcza że przepis ...

Zamawiającemu na żądanie od wykonawców wyjaśnień, wobec wszystkich elementów treści oferty, a nie tylko dotyczących jakichś ...

sformułowań. Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

poczynionych przez Zamawiającego działań zmierzających do wyjaśnienia tych nieścisłości. Wobec tego Zamawiający ...

zrodziły się jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty jest wprost zobowiązany (ze względu ...

staranności), a nie tylko uprawniony, do żądania wyjaśnień w tym zakresie. Ponadto należy ...

umiejętność bezstronnej oceny każdej złożonej oferty. Ten obowiązek ma zastosowanie w ...

szczególności kiedy zamawiający zamierza odrzucić ofertę wykonawcy. To zamawiający dysponując środkami ...

zostało udzielone wykonawcy który złożył ofertę najkorzystniejszą. Ustawodawca wskazując w przepisie ...

nigdzie nie wskazuje ,że za ofertę najkorzystniejszą winna być uznana taka oferta, która również jest najbardziej poprawna ...

odrzuceniu może podlegać tylko taka oferta która pomimo zastosowania przez Zamawiającego ...

interpretować tylko odnosząc tę regulację do pewnego uprawnienia Zamawiającego przyznanego ustawą ...

daje bowiem także wykonawcy podstawę do domagania się zastosowania procedury wyjaśnienia treści oferty, co w niniejszej sprawie, wobec wątpliwości Zamawiającego, przed odrzuceniem oferty powinno mieć zastosowanie. Odnosząc się do poszczególnych zarzutów cząstkowych składających się ...

na jeden zarzut niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego, Izba stwierdza ,że nie podzieliła stanowiska Zamawiającego co do zaistnienia przesłanek do odrzucenia odwołania, a w szczególności ...

niemożliwości ich poprawienia. Sprzeczność treści oferty z treścią siwz zachodzi wówczas, gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia i ...

Jako przykład na niezasadność odrzucenia oferty, zdaniem Izby należy wskazać podaną ...

Zamawiającego jedną z podstaw odrzucenia oferty, tj. niezgodność w pkt. XX poz. 38 kosztorysu ofertowego, gdzie różnica pomiędzy wielkością ...

robót ,a wielkością podaną w kosztorysie ofertowym wynosi zaledwie 0,04 ...

wpływać na istotną zmianę treści oferty a tym samym winna być ...

uwagę jej wpływ na treść oferty, poprawiona przez każdego kto ją ...

28 czyszczenie przez szczotkowanie ręczne do trzeciego stopnia czystości rurociągów o średnicy zewn. do 57mm-KNR 7-12 ...

500 m2. Ustosunkowując się do tego zarzutu Izba stwierdza ,ze ...

również dwóch innych wykonawców, których oferty zostały przez zamawiającego odrzucone. Wystąpienie ...

tym samym winno go skłonić do wystąpienia do wykonawców o wyjaśnienie tej sprawy ,czego zaniechał. Ponadto ...

Zamawiający co najmniej przyczynił się do błędów 3 wykonawców w tej ...

kolejnego zarzutu dotyczącego pozycji 36 kosztorysu "wykopy liniowe o ścianach pionowych ...

łopatą lub wyciągiem ręcznym, głębokość do 1,5m" KNR 2 ...

określenia wartości w tej pozycji kosztorysu skutkował odrzuceniem złożonej przez Odwołującego oferty. Odwołujący argumentując zapis w kosztorysie wskazał na dwa elementy: po ...

nie pominął wyceny tej pozycji kosztorysu a tylko wpisał wartość tej ...

jest niezmienne, wykonawca zobowiązuje się do wykonania prac za określoną cenę, a kosztorys ofertowy i przedmiary mają jedynie ...

wynagrodzenia ryczałtowego jest niedopuszczalność odrzucenia oferty, w przypadku gdy dokumentacja kosztorysowa ...

nie podlega waloryzacji i zmianie do końca realizacji przedmiotu zamówienia, ze winna ona wynikać z kosztorysów ofertowych obliczonych na podstawie przedmiarów ...

nie podlega waloryzacji i zmianie do końca realizacji przedmiotu zamówienia" wynika ...

wynika z ceny ofertowej, ale do tego niezbędne jest ustalenie dokonywania ...

na podstawie obmiarów robót i kosztorysu powykonawczego. Zamawiający jakoby sugeruje ,ze ...

nazwy / ustalona w oparciu o kosztorysy na etapie składania oferty/, a nie z cech właściwych ...

wynagrodzeniu kosztorysowym wskazanej ceny w ofercie, jako ceny maksymalnej, natomiast wskazanie ...

przez Odwołującego jednej z pozycji kosztorysu ofertowego jako ceny "0,00 ...

i nie może być podstawą do odrzucenia oferty. Również Izba w tym składzie ...

oparciu o KNR, taką pozycję kosztorysu wycenić jako "0,00" wskazując ...

ujęta np. w innej pozycji kosztorysu. Taka wycena ma ten skutek ...

że Zamawiający nie zwrócił się do Odwołującego z wezwaniem do uzupełnienia w ofercie oświadczenia wymaganego w Specyfikacji Istotnych ...

z uwagi na fakt, iż oferta Odwołującego nawet po uzupełnieniu wspomnianego ...

ust 3 ustawy był zobowiązany do wezwania Odwołującego o przedłożenie brakujących ...

z postępowania uprzedniego wezwania go do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

w sposób jednoznaczny czy odrzucenie oferty Odwołującego było skutkiem stwierdzonych błędów w ofercie, czy też było skutkiem wykluczenia ...

24 ust.4 ustawy pzp oferty za odrzuconą. Odnośnie zarzutu unieważnienia ...

unieważnienia postępowania, ewentualnie wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do wyżej wykazanych omyłek, bądź dokonać ...

własnej inicjatywy, a nadto wezwać do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie że ...

dokonać ponownego badania i oceny oferty Odwołującego. Ponadto Izba wskazuje , że ...

wyrok Izby ma skutek tylko do oferty Odwołującego ,jednakże Zamawiający w trosce ...

unieważnić swoją poprzednią decyzję co do wszystkich ofert i poddać je ponownej analizie ...

o zamówienie publiczne ma prawo do ponownej analizy podjętej decyzji wraz prawem do powtórzenia ponownego badania i oceny ofert. W tym zakresie Izba wskazuje ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 208 fragmentów

2011-11-10 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 28 ...

307 Gdańsk, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

października 2011 r. złożyli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, którego ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, o dokonaniu ...

dniu 31 października 2011 r. do Prezesa Izby wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

1) czynności polegającej na wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej 2) zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na fakt ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty - oferty złożonej przez Przystępującego; 2) ponowne badanie i ocenę ofert; 3) wykluczenie Przystępującego z postępowania ...

wskazanych w SIWZ; 4) odrzucenie oferty Przystępującego z uwagi na jej ...

z ustawą; 5) wybór jako oferty najkorzystniejszej oferty Odwołującego. W uzasadnieniu swojego stanowiska ...

wskazał na następujące okoliczności: Co do niespełnienia przez Przystępującego warunków udziału ...

bez ograniczeń. Osoba wskazana w ofercie Przystępującego - Pan Jerzy Magera posiada uprawnienia budowlane w telekomunikacji do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

specjalności telekomunikacyjnej bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania ...

Odwołującego, uprawnienia znajdujące się w ofercie Przystępującego obejmują jedynie telekomunikację przewodową ...

telekomunikacyjnych bez ograniczeń. Odnosząc się do zarzutów dotyczących niezgodności kosztorysu ofertowego Przystępującego z treścią SIWZ ...

Zamawiającego oraz na konieczność sporządzenia kosztorysów ofertowych ściśle według wymagań Zamawiającego ...

także na zakaz wprowadzania zmian do przedmiarów robót. Wskazał też na ...

przedmiarów, które Zamawiający określił, udzielając wyjaśnienia do postanowień SIWZ. Odwołujący podniósł, że ...

tak sformułowanych zapisów SIWZ i wyjaśnień do niej dokonał modyfikacji przedmiarów robót ...

SIWZ, czyniąc tym samym swoją ofertę niezgodną z jej treścią. Według ...

nieuprawniona była zmiana przedmiarów w ofercie Przystępującego w zakresie: a) poz ...

8, 9, 67, 96, 154 Kosztorysu nr 3 (str. 137, 139, 140 oraz 143 oferty Przystępującego), poz. 36 i 63 Kosztorysu nr 11 (str. 187 i 188 oferty) oraz poz. 51 Kosztorysu nr 17 (str. 188 oferty); b) poz. 18, 19, 34 Kosztorysu nr 20 (str. 217 oferty). Wskazane w pkt a) pozycje ...

przedmiaru, które Zamawiający nakazał usunąć wyjaśnieniami do SIWZ, także wypełnił wartością "0 ...

tym zakresie powołał się na wyjaśnienia SIWZ udzielone przez Zamawiającego co do zawartości przedmiarów, w tym na ...

września 2011 r., którymi to wyjaśnieniami Zamawiający dokonał wykreślenia poz. 44 ...

sama sytuacja następuje w odniesieniu do innej pozycji przedmiaru, którą Zamawiający wykreślił aneksem do SIWZ z 16 września 2011 ...

kVa - 1 kpi (str. 137 oferty). W tym przypadku Przystępujący także określił w kosztorysie wartość "0 zł", dając do zrozumienia, według Odwołującego, że przedmiotowego ...

wyceny, wstawiał w określonych pozycjach kosztorysu wartość "0 zł". Zdaniem Odwołującego ...

zmiennego lub stałego niskiego napięcia do 20 pól, pomiarów rezystancji izolacji ...

napięcia o pojedynczym układzie szyn do 10 pól (poz. 7, 8, 9 kosztorysu nr 3), przebijania otworów śr. 40 mm o długości do 1 ceg. w ścianach lub ...

stropach z cegły (poz. 96 kosztorysu nr 3), przebijania otworów śr. 25 mm o długości do 1 ceg. w ścianach lub ...

stropach z cegły (poz. 96 kosztorysu nr 3), pomiarów rozdzielnic prądu ...

zmiennego lub stałego niskiego napięcia do 5 pól (poz. 154 kosztorysu nr 3). Jednocześnie też Odwołujący ...

Zamawiający miał obowiązek dokonać odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

jej niezgodność z ustawą. Co do nieprawidłowości w kosztorysie ofertowym Przystępującego wskazanych w lit ...

o innych parametrach (poz. 34 Kosztorysu nr 20 str. 217 oferty) oraz w odmiennej ilości (poz. 18 i 19 kosztorysu nr 20 w związku z poz. 78 i 79 kosztorysu nr 6 str. 217 oferty oraz str. 168 oferty), niż wymagał tego Zamawiający w ...

na odpowiedź Zamawiającego na pytania do SIWZ z dnia 14 września ...

szt. tych urządzeń, wpisując w kosztorysie nr 20 w poz. 18 ...

że wycenę sprzętu ujęto w kosztorysie nr 6. Kosztorys nr 6 zawiera wycenę jedynie ...

nie - jak wynika to z kosztorysów tylko 4 szt. Odwołujący wskazał ...

w zakresie wyceny poz. 34 kosztorysu nr 20 Przystępującego. Wskazał na ...

tym zakresie w treści swojego kosztorysu nie dokonał stosownej zmiany parametrów ...

Odwołującego, świadczy o niezgodności jego oferty z treścią SIWZ. W opinii ...

Odwołującego Zamawiający powinien był odrzucić ofertę Przystępującego na podstawie art. 89 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ niepowodujących istotnych zmian w treści oferty zgodnie z art. 87 ust ...

pisarskich, jak również zakwalifikować ich do katalogu innych omyłek. Korekta tego ...

ustalenia, że stwierdzona niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma charakter ...

spowoduje istotnych zmian treści złożonej oferty. Podkreślił także, że Zamawiający ma ...

wówczas gdy zmiana jest możliwa do zidentyfikowania i poprawienia na podstawie treści całej oferty oraz SIWZ, co potwierdza ugruntowana ...

natomiast uwzględnienie przy dokonywaniu korekty wyjaśnień wykonawcy zmieniających treść oferty, czy uzupełniających jej istotne postanowienia ...

stawki, ceny), których pierwotnie wymieniona oferta nie zawierała. W ocenie Odwołującego ...

urządzeń i materiałów w pozycjach kosztorysu Przystępującego stanowiłoby w tym przypadku merytoryczną zmianę treści oferty, gdy tymczasem zmiana oferty co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

i interesy zamawiającego po złożeniu ofert jest niedopuszczalna. Powołał się w ...

Podkreślił również, że wskazane braki kosztorysów mogą wpływać znacząco na cenę oferty i tym samym zaburzać konkurencję ...

chłodniczych oznacza różnicę w cenie oferty Przystępującego i cen innych ofert o ok. 80.000 zł. Kosztorysy ofertowe muszą zawierać wszystkie pozycje ...

materiałami i robocizną w uwzględnieniem wyjaśnień i modyfikacji SIWZ dla zapewnienia porównywalności złożonych ofert. W przedmiotowym stanie faktycznym zaś ...

możliwości dokonania obiektywnej oceny przedstawionych ofert przy zachowaniu zasad uczciwej konkurencji ...

a także nieodpowiadający przedmiarom oraz wyjaśnieniom i modyfikacjom SIWZ. Brak wyceny poszczególnych pozycji kosztorysu, wedle Odwołującego, może także nie ...

w sytuacji gdy wybrał on ofertę, która zgodnie z obowiązującymi przepisami ...

dotyczący poz. 51 (str. 188 oferty Przystępującego). W pozostałym zakresie Odwołujący ...

Zamawiającego - są nieprawdziwe. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego wymaganych uprawnień budowlanych ...

wskazał, że zgodnie z załączonym do oferty Przystępującego wykazem osób funkcyjnych (załącznik Nr 6 do formularza oferty), oświadczeniem (załącznik Nr 7 do formularza oferty) oraz załączonymi uprawnieniami osobą, która ...

M. Wskazana osoba posiada uprawnienia do projektowania i kierowania robotami budowlanymi ...

zdaniem - uprawnienia budowlane w telekomunikacji do kierowania robotami budowlanymi w specjalnościach ...

jeżeli są one ograniczone co do wielkości stopnia skomplikowania obiektu budowlanego ...

specjalności telekomunikacyjnej bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania ...

2 przytoczonego rozporządzenia uprawniają jedynie do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania ...

z infrastrukturą telekomunikacyjną, w odniesieniu do obiektu budowlanego, takiego jak: lokalne ...

są "uprawnieniami budowlanymi w telekomunikacji do kierowania robotami budowlanymi w specjalnościach ...

posiadają wymagane Prawem budowlanym uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

których to uprawnień została załączona do akt sprawy. W opinii Zamawiającego ...

radykalna zmiana stanowiska Odwołującego co do sposobu interpretacji uprawnień jest próbą ...

lub utrudnienia przetargu publicznego. Co do drugiego zarzutu odnoszącego się do niezgodności oferty z ustawą i treścią SIWZ ...

również nie jest trafny. Co do wyceny poz. 51 (str. 188 ...

faktycznym, gdyż powyższa pozycja w kosztorysie została wyceniona na kwotę "729,04 zł". Co do pozostałych pozycji wskazał, że Przystępujący ...

8, 9, 67, 96, 154 Kosztorysu Nr 3 (str. 137, 139 ...

143), poz. 36 i 63 Kosztorysu nr 11 (str. 187 i 188 oferty) oraz poz. 18 i 19 Kosztorysu Nr 20 (strona 217 ofert) przyjął cenę jednostkową "0 zł ...

wycenę danej pozycji w przeciwieństwie do braku podania jakiejkolwiek wartości liczbowej ...

Fakt, że kilka elementów składowych oferty zostało wycenionych na 0 zł ...

pozycji jest znikoma w stosunku do wartości całej oferty Przystępującego wynoszącej 27.692.728 ...

ocenie Zamawiającego - zarzut Odwołującego co do błędnej ilości komór chłodniczych. Wskazał ...

w poz. 18 i 19 kosztorysu Nr 20 - 4 komory zostały ...

w poz. 78 i 79 kosztorysu Nr 6. Znajdujące się opisie elementu odniesienie do kosztorysu Nr 6 jest wskazaniem, że ...

fakt, że w kwestionowanych pozycjach kosztorysu ofertowego nie zmieniono ilości sztuk w stosunku do przedmiarów. W poz. 34 kosztorysu Nr 20 (str. 217 oferty) Przystępujący wycenił 3 podesty ruchome ...

sytuacji nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty. Ujęta w kosztorysie ofertowym Nr 20 poz. 44 ...

Zamawiający określił, że przy wyborze oferty będzie kierował się jedynie kryterium ...

nie uległaby zmianie, a odrzucenie oferty w tym przypadku byłoby krzywdzące ...

stanowiska wskazał co następuje. Odnośnie do zarzutu 1) uzasadnienia odwołania podkreślił ...

robót telekomunikacyjnych - Jerzego M. w ofercie Przystępującego jest niezasadny. Podkreślił, że ...

budowlane w telekomunikacji bez ograniczeń - do projektowania i kierowania robotami budowlanymi ...

r. (przywołał dowód str. 37 oferty - decyzja nr 1323/98/U ...

inż. M. nabył uprawnienia "łącznie do projektowania i kierowania robotami budowlanymi ...

ograniczeń", w odróżnieniu od uprawnień do projektowania lub do kierowania robotami budowlanymi, które wydawane ...

brak łącznego posiadania tych uprawnień (do projektowania i kierowania) przez uprawnionego ...

w specjalności radiowej jako podstawie do wykluczenia Przystępującego z udziału w ...

ustawy Pzp i wezwać Przystępującego do uzupełnienia dokumentów w tym zakresie, lub stosownie do dyspozycji art. 26 ust. 4 ...

ustawy Pzp zażądać od Przystępującego wyjaśnień w zakresie uprawnień tej osoby. Odnośnie do zarzutu 2) lit a) i ...

Odwołującego o braku wyceny w ofercie Przystępującego pozycji: nr 7, 8, 9, 67, 96, 154 Kosztorysu nr 3, pozycji: nr 36 i 63 Kosztorysu nr 11, pozycji: nr 18 i 19 Kosztorysu 20. Zaoferowanie ceny 0,00 zł w przywołanych pozycjach kosztorysu - według Przystępującego - jest wyceną danego ...

wycenę danej pozycji w przeciwieństwie do braku podania jakiejkolwiek wartości liczbowej ...

KIO/UZP 496/10). Co do wyroku KIO z dnia 14 ...

a nadto absolutnie nie przystaje do stanu faktycznego w niniejszej sprawie ...

pisarskich i rachunkowych w treści oferty w kontekście konkretnych postanowień SIWZ ...

w danym postępowaniu. Odnośnie natomiast do: - zarzutu Odwołującego dotyczącego wyceny pozycji 51 kosztorysu nr 20 (str. 188 oferty) Przystępujący podniósł, że przedmiotowa pozycja kosztorysu dotyczy "Połączenia przewodu uziemiającego z ...

Odwołującego dotyczącego wyceny pozycji 34 kosztorysu nr 20 (str. 217) Przystępujący podniósł, że przedmiotowa pozycja kosztorysu dotyczy podestu ruchomego typu JX ...

Przystępujący nie zamieścił w swojej ofercie. Zdaniem Przystępującego, wycenił w ofercie wszystkie elementy zgodnie z przedmiarem ...

wycena przez wykonawcę niektórych składników oferty na kwotę 0,00 zł nie stanowi o niezgodności oferty z ustawą, ani o sprzeczności oferty z postanowieniami SIWZ, jak chciałby ...

Odwołujący, ale może wyłącznie prowadzić do wszczęcia przez Zamawiającego procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty, na podstawie art. 90 ustawy ...

doktryny prawa zamówień publicznych, podstawą do żądania wyjaśnień ze strony wykonawców podejrzanych o złożenie ofert z rażąco, czyli niewiarygodnie, niską ceną jest cena całej oferty, nie zaś poszczególnych elementów składających ...

z art. 90 ustawy Pzp do wszczęcia procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty złożonej przez Przystępującego, ponieważ wszystkie złożone w niniejszym postępowaniu oferty, niepodlegające odrzuceniu wykonawców nie podlegających ...

27.692.728,90 zł do 32.850.000,00 zł ...

żadnych podstaw faktycznych, ani prawnych do wszczęcia procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego. Przystępujący podniósł też, że wraz z ofertą złożył oświadczenie, iż oferowane przez ...

w SIWZ (załącznik nr 2 do formularza ofertowego, str. 7 oferty), a przedmiotowe oświadczenie, zgodnie z ...

dla wykonawcy i stanowi zobowiązanie do wykonania robót budowlanych, dostawy i ...

zgodnie ze specyfikacją i załącznikami do niej i czuje się nim ...

w jakiejś pozycji w tabeli kosztorysu w jednym ze składników opisu ...

wysokości podestu w pozycji 34 kosztorysu (str. 217 oferty) należy zatem traktować jako oczywistą ...

wypadku nie stanowi o sprzeczności oferty z istotnymi warunkami zamówienia. Przystępujący ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

w Gdańsku, zgłaszający swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

wypełnienie przesłanek ustawowych skutecznego przystąpienia do postępowania odwoławczego, określonych w art ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, za którą to ofertą bezpośrednio została sklasyfikowana oferta Odwołującego. Odwołujący, podnosząc zarzuty niezgodności ...

z treścią SIWZ oraz ustawą oferty uznanej przez Zamawiającego za najkorzystniejszą ...

je za niezasadne. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego zaniechania wykluczenia Przystępującego ...

w niniejszym postępowaniu powinni mieć do dyspozycji osoby posiadające uprawnienia wymienione ...

posiadają "wymagane prawem budowlanym uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

oraz telekomunikacyjne". Przystępujący w swojej ofercie na str. 11 w wykazie ...

posiada uprawnienia budowlane w telekomunikacji do kierowania robotami budowlanymi w specjalnościach ...

98/U. Na str. 13 oferty zamieszczone zostało stosowne oświadczenie Przystępującego ...

uprawnień telekomunikacyjnych. Na str. 37 oferty Przystępującego zamieszczona została kopia decyzji ...

M. uprawnień budowlanych w telekomunikacji "do projektowania i kierowania robotami budowlanymi ...

Jerzy M., którego w swojej ofercie wskazał Przystępujący, są wystarczające dla ...

posiadałaby wymagane prawem budowlanym uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

578 ze zm.) regulacje co do uprawnień budowlanych w specjalności telekomunikacyjnej ...

22 ust. 1), odnosząc je do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania ...

ust. 2), odnosząc je także do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania ...

na infrastrukturę telekomunikacyjną, w odniesieniu do obiektu budowlanego, takiego jak: lokalne ...

opisując wskazany wymóg SIWZ co do osoby z uprawnieniami w specjalności ...

Jedynie wyraźnie określił, że mają do być uprawnienia do kierowania robotami (bez doprecyzowania, że chodzi też o uprawnienia do projektowania) bez ograniczeń. Można zatem ...

regulacjach prawnych, nie odwołał się do tych regulacji (rozporządzenie Ministra Transportu ...

wydane tak w ograniczonym zakresie - do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi ...

lub w nieograniczonym zakresie - łącznie do projektowani i kierowania robotami budowlanymi ...

instalacji i urządzeń telekomunikacji co do: (1) telekomunikacji przewodowej wraz z ...

M. kwalifikuje się uprawnieniami zarówno do projektowania, jak i kierowania robotami ...

poddano jedynie regulacjom ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i ...

lub stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, zachowują uprawnienia do pełnienia tych funkcji w dotychczasowym ...

wykształcenia), które uprawniają go aktualnie do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

pkt 4 ustawy Pzp. Co do zarzutów związanych z nieprawidłowościami w sporządzeniu kosztorysu ofertowego przez Przystępującego, co stanowi w ocenie Odwołującego podstawę do stwierdzenia sprzeczności oferty Przystępującego z ustawą oraz z ...

pkt 14.1.II, że kosztorys ofertowy należy sporządzić ściśle według ...

wykonawca nie może wprowadzać zmian do przedmiarów, a ewentualne zmiany w ...

za zgodą Zamawiającego. Zgodnie z wyjaśnieniami treści SIWZ z dnia 6 ...

września 2011 r. i aneks do SIWZ z dnia 16 września ...

odpowiedzi na pytanie nr 24 do SIWZ dotyczące zdublowania w przedmiarach ...

zgodnie z przedmiarami robót. W ofercie Przystępującego poz. 7, 8, 9, 67, 96, 154 kosztorysu nr 3 (str. 137, 139, 140 oraz 143 oferty), poz. 36 i poz. 63 Kosztorysu nr 11 (str. 187 i 188 oferty) zostały wycenione przez Przystępującego na ...

poziomie 0,00 zł. W ofercie Przystępującego pozycje kosztorysu, które zostały przez Zamawiającego usunięte ...

poz. 44 i 10 odpowiednich kosztorysów) zostały także wycenione na poziomie ...

zł (str. 217 i 137 oferty Przystępującego). W ofercie Przystępującego w poz. 18 i 19 Kosztorysu nr 20 Przystępujący wycenił wskazane ...

w opisie pozycji: "ujęto w kosztorysie nr 6". W kosztorysie nr 6 natomiast w poz ...

771,00 zł (str. 168 oferty). W ofercie Przystępującego w kosztorysie nr 20 w zakresie opisu poz. 34 (str. 217 oferty) wskazano na "Podest ruchomy typu ...

z odpowiedzią Zamawiającego na pytanie do SIWZ nr 47 z dnia ...

Izby zarzuty dotyczące nieprawidłowości w kosztorysie ofertowym Przystępującego Izba podzieliła na ...

7, 8, 9 - str. 137 oferty Przystępującego oraz poz. 67 - str. 139 oferty oraz poz. 96 - str. 140 oferty Przystępującego oraz poz. 154 - str. 143 oferty Przystępującego oraz poz. 63 - str. 188 oferty Przystępującego oraz poz. 18 i 19 - str. 217 oferty Przystępującego) (2) Zaoferowanie określonych urządzeń ...

18 i 19 - str. 217 oferty Przystępującego) (3) Wycena jednej pozycji ...

SIWZ (poz. 34 - str. 217 oferty Przystępującego). Izba nie rozpoznawała zarzutu ...

poz. 51 na str. 188 oferty Przystępującego z uwagi na złożone ...

na uwzględnienie Izby. (1) Co do pierwszej grupy zarzutów Izba stwierdziła ...

aby w przypadku wyceny w kosztorysie ofertowym określonych pozycji na poziomie 0,00 zł doszło do naruszenia przepisów ustawy i tym ...

ustawy Pzp - miałaby być sprzeczna oferta Przystępującego. Biorąc pod uwagę dyspozycję ...

działaniom Przystępującego uzewnętrznionym w treści oferty (kosztorysu ofertowego) naruszenia konkretnego przepisu ustawy ...

naruszenie przepisów ustawy o cenach, do której to ustawy odwołują się ...

zabraniał wykonawcom wyceny określonych pozycji kosztorysu ofertowego na poziomie 0,00 ...

wprowadził jakiekolwiek szczególne obostrzenia co do zasad sporządzenia kosztorysu ofertowego. Zamawiający nie zakazał wykonawcom ...

przez wykonawców w określonych pozycjach kosztorysu ofertowego jakichkolwiek upustów, czy zwolnień ...

pod uwagę wycena określonych pozycji kosztorysu na poziomie: 0,00 zł ...

łączna cena ofertowa wszystkich pozycji kosztorysu w sposób znaczny odbiegałaby od ...

kosztorysowych z powodu wypełnienia rubryki kosztorysu: wartość pozycji na poziomie 0 ...

nie zaoferował tych pozycji jednostkowych kosztorysu, wymaganych w przedmiarze robót, co ...

jego zdaniem - na sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ. Z takim ...

są różnego rodzaju praktyki sporządzenia kosztorysów ofertowych, także w zamówieniach publicznych - kosztorysów tak przygotowywanych przy ryczałtowym charakterze ...

jest także wycena określonych pozycji kosztorysu na poziomie 0,00 zł ...

ujęte są w innych pozycjach kosztorysu łącznie z innymi zdaniami. Taki ...

większości zaskarżone przez Odwołującego pozycje kosztorys ofertowego Przystępującego wycenione na poziomie ...

Wycena pozycji 18 i 19 kosztorysu ofertowego Przystępującego dotycząca 4 komór ...

także jest uzasadniona wobec zastosowania do kalkulacji ceny ofertowej przez Przystępującego ...

komór chłodniczych wycenionych w pozycjach kosztorysu ofertowego nr 6 Przystępującego na ...

wycenionych na podobnym poziomie w ofercie Odwołującego, nie można mówić o ...

obowiązujących pozycji przedmiaru, które w kosztorysie także zostały wycenione przez wykonawcę ...

znalazły się mimo wszystko w kosztorysie ofertowym wykonawcy, jeśli zostały wycenione ...

brane pod uwagę przy ocenie ofert pod kątem oceny zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Co najwyżej ...

pozycji przez wykonawcę Zamawiający co do zasady nie powinien dokonywać ich ...

skoro de facto w tym kosztorysie są one opisane, prawidłowo obliczone co do obmiarów, wskazania jednostek i formalnej ...

świadczy choćby wycena poz. 10 kosztorysu ofertowego na str. 137 oferty Przystępującego, gdzie nie określono w ...

wynikać ze sposobu technicznego przygotowania kosztorysu ofertowego). (2) Co do drugiej grupy zarzutów Izba stwierdziła ...

i 19 na 137 stronie oferty Przystępującego, jak i w kosztorysie nr 6 w pozycjach 78 i 79 kosztorysu ofertowego Przystępującego (168 str. oferty). Jak wskazano powyżej - zdaniem Izby ...

Odwołanie się przy opisie pozycji do ujęcia tych pozycji w kosztorysie nr 6 świadczy tylko do stosowanego odwołania się do prawidłowego opisu tych pozycji w innym dołączonym do oferty kosztorysie. W kolumnie wyceny oraz kolumnie ...

przedmiaru robót dokonano wpisu - co do wymogów w zakresie ilości - zgodnego ...

odrębnych przygotowanych w tym zakresie kosztorysów. (3) Co do trzeciej grupy zarzutów Izba stwierdziła ...

pozycji 34 ze str. 217 oferty Przystępującego nie może świadczyć o sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ. Zgodzić należy ...

zakresie opisu przedmiotowej pozycji w kosztorysie ofertowym mamy do czynienia z jedną rozbieżnością dotycząca ...

zakresie popełniona została w jego kosztorysie ofertowym oczywista omyłka pisarska. Izba ...

zakresie żadnych dowodów, że doszło do wyceny i tym samym zaoferowania ...

niż opisany konkretnymi oznaczeniami w kosztorysie robót Przystępującego w sposób zgodny ...

popełnieniu oczywistej omyłki pisarskiej w ofercie Przystępującego nie mającej żadnego znaczenia dla prawidłowości merytorycznej oferty (treści oferty). Odwołujący nie wykazał, ani nawet ...

czy mogło w ogóle dojść do zaoferowania innego rodzaju urządzenia niż ...

że w tym przypadku doszło do popełnienia przez niego oczywistej omyłki ...

i tym samym nie doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

orzekła w tym zakresie stosownie do wyniku postępowania, obciążając tymi kosztami ...

postępowania odwoławczego Izba uwzględniła - stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 85 fragmentów

2015-09-10 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

41-605 Świętochłowice zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

z niezbędną infrastrukturą, adaptacją budynków do nowych funkcji i wyburzeniami - etap ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty Wykonawcy DMP System sp. z o.o. pomimo że oferta tego wykonawcy nie spełnia wymogów ...

Zamówienia, w szczególności nie zawiera kosztorysu ofertowego wypełnionego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 14 do SIWZ, cena zawarta w ofercie Wykonawcy DMP System sp. z ...

cenie wskazanej w załączniku la do Formularza oferty, kosztorys ofertowy DMP System sp. z ...

nie zawiera opisu urządzeń; poprawienia oferty DMP System sp. z o ...

3 Pzp; zaniechania czynności odrzucenia oferty DMP System sp. z o ...

2) Pzp; dokonania czynności wyboru oferty wykonawcy DMP System sp. z ...

zostać wykluczony z postępowania a oferta odrzucona wobec nie wypełnienia przez ...

i zastosowanie w celu poprawienia oferty DMP System sp. z o ...

wadliwej czynności badania i oceny ofert oraz wadliwej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; art. 91 ust.1 ...

3 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty DMP System sp. z o ...

o., jako najkorzystniejszej, mimo iż oferta nie odpowiada treści SIWZ; art ...

2 SIWZ, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy DMP System sp. z ...

przepisem przesłanek, tj. niezgodności treści oferty z SIWZ. Odwołujący wniósł o ...

w całości, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownego badania oferty DMP System sp. z o ...

a w konsekwencji odrzucenia tej oferty jako nieodpowiadającej treści SIWZ, a ...

w postępowaniu, dokonanie czynności wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Zgodnie z ...

XVI pkt. 2 SIWZ, wykonawcy do Formularza ofertowego winni byli dołączyć załącznik 1a zawierający kosztorys ofertowy, z kwotami brutto, sporządzony ...

Rozdziału XVI pkt 2 SIWZ, do oferty załączył kosztorys ofertowy sporządzony z pominięciem wzoru ...

brutto wskazana w pkt. 1 oferty wykonawcy DMP System sp. z ...

zł, wynikającą jako cena w kosztorysie ofertowym, stanowiącym załącznik la do Formularza ofertowego. Wykonawca DMP System w kosztorysie ofertowym, w pozycjach nr 20 ...

w tym zakresie ograniczył się do stwierdzenia "zgodnie z opisem" lub ...

w żadnym innym miejscu swojej ofercie nie zawarł tych opisów. Wobec niezgodności oferty DMP System sp. z o ...

System sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W następstwie złożonych wyjaśnień Zamawiający, działając na podstawie art ...

2 pkt. 3) Pzp, poprawił ofertę DMP System sp. z o ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty". W ocenie Odwołującego niezgodności oferty Wykonawcy DMP System sp. z ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, podlegających poprawieniu przez Zamawiającego w ...

sp. z o.o. formularza kosztorysu ofertowego, niezgodnego z wzorem zawartym w załączniku nr 14 do SIWZ. Podobnie nie stanowi oczywistej ...

DMP System w pkt. 1 oferty (kwota 1.249.274,46 ...

zł) a ceną wynikająca z kosztorysu ofertowego (kwota 1.015.670 ...

29 zł) stanowiącego załącznik la do Formularza ofertowego. Odwołujący wskazał, że ...

SIWZ oraz Załącznikiem nr 1 do SIWZ cena ofertowa w przedmiotowym ...

postępowaniu jest wynagrodzeniem kosztorysowym, gdzie kosztorys ofertowy stanowi integralną część oferty. Poprawienie oferty Wykonawcy DMP System sp. z ...

wiązałaby się z przedstawieniem nowego kosztorysu ofertowego zgodnego ze wzorem stanowiącym załącznik nr 14 do SIWZ. Prowadziłoby także do zamiany ceny wynikającej z kosztorysu (1.015.670,29 zł ...

ceną wskazaną w pkt. I oferty Wykonawcy DMP System sp. z ...

tym zakresie nie kwalifikuje się do sanowania w trybie art. 87 ...

3 Pzp, jako że zmiana kosztorysu ofertowego stanowiłaby istotną zmianę oferty DMP System sp. z o ...

Odwołującego, rozbieżność cen ujawniona w ofercie Wykonawcy DMP System sp. z ...

o. wynika z przyjęcia w kosztorysie ofertowym cen netto, co stanowi ...

w obliczeniu ceny skutkujący odrzuceniem oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

6 Pzp Poprawa przez Zamawiającego oferty w zakresie ceny oraz wzoru kosztorysu ofertowego stanowi istotną zmianę treści oferty DMP System sp. z o ...

Wykazane przez Odwołującego braki formalne oferty Wykonawcy DMP System sp. z ...

o. winny skutkować odrzuceniem tej oferty w trybie art. 89 ust ...

Pzp. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

uzyskanie zamówienia. Odwołujący zarzucił, że oferta wykonawcy DMP System sp. z ...

a w szczególności nie zawiera kosztorysu ofertowego wypełnionego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 14 do SIWZ, cena zawarta w ofercie Wykonawcy DMP System sp. z ...

cenie wskazanej w załączniku la do Formularza oferty, kosztorys ofertowy DMP System sp. z ...

zauważyć, że Wykonawca ten załączył kosztorys ofertowy. O ile zasadne jest ...

formalnego, a więc układu graficznego, oferta Wykonawcy DMP System sp. z ...

nie odpowiada przedmiarowi stanowiącemu załącznik do SIWZ, to Wykonawca ten zaoferował ...

w SIWZ, a zatem jego oferta jest zgodna z wymaganiami SIWZ ...

urządzenia) nie może być podstawą do uznania o niezgodności treści oferty z SIWZ. Niezgodność może bowiem ...

o. uwzględniając poszczególne pozycje w kosztorysie zgodnie ze wzorem kosztorysu stanowiącego załącznik do SIWZ, deklarował zamiar zrealizowania zamówienia ...

treścią SIWZ. Należy zauważyć, że kosztorys jest dokumentem pomocniczym. Zatem nawet ...

w żaden sposób merytorycznej zawartości oferty odpowiadającej treści SIWZ. Wszystkie bowiem ...

ilości) odpowiadają kosztorysowi stanowiącemu załącznik do SIWZ. Zgodnie z artykułem 87 ...

Zamawiający może dokonać poprawy w ofercie omyłki, jeżeli nie spowoduje to istotnej zmiany treści oferty. Należy zauważyć, że w ww ...

artykule mowa jest o treści oferty. Uchybienia formalne, jak np. niepełny ...

treść, a jedynie za formę oferty, co nie wpływa w żaden sposób na wartość oferty i jej zgodność z treścią ...

poprawki nie wpłynęły na zmianę oferty w sposób znaczący. Odwołujący nie ...

miały charakter znacznej zmiany treści oferty. Poprawki dotyczące poszczególnych pozycji stanowią ...

nie stanowi istotnej zmiany treści oferty. Izba ustaliła, że Zamawiający wymagał ...

brutto za całość zamówienia z kosztorysu ofertowego została przepisana przez Wykonawcę do formularza ofertowego. Wykonawca DMS System ...

23 % wyższą niż łączną kwotę kosztorysu ofertowego tj. 1.015.670 ...

pokrywała się z kwotą wpisaną do formularza ofertowego, mimo, iż taki ...

ocenie Izby, Zamawiający dokonując wyboru oferty Wykonawcy DMS System sp. z ...

publicznych. Należy zauważyć, że w kosztorysie ofertowym w ofercie Wykonawcy DMS System sp. z ...

dała wiarę twierdzeniu Przystępującego, że kosztorys co do zasady, zawiera kwotę netto. Natomiast w sytuacji, gdy kosztorys wskazywałby kwotę brutto, zawierałby dodatkową ...

wartością podatku VAT. Skoro zatem kosztorys ofertowy Przystępującego nie zawierał wyszczególnienia ...

o 23% od kwoty z kosztorysu ofertowego. Oznacza to, że kwota ...

się z kwotą brutto w kosztorysie ofertowym, to wskazanie dwóch różnych kwot - w kosztorysie ofertowym kwoty netto i w ...

wartości podatku VAT. Zatem skoro kosztorys ofertowy zawierał kwotę netto, a ...

23% wyższa od kwoty z kosztorysu ofertowego, to kwota ta jest ...

Izby jest trafną oceną tej oferty i nie narusza żadnego z ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy DMS System sp. z ...

odmiennie od wymagania SIWZ w kosztorysie ofertowym wskazał tylko kwotę netto ...

ofertowym oraz kwotę wynikającą z kosztorysu ofertowego różni wartość 23%, co ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

r., Nr 41, poz. 238) do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 481 fragmentów

2021-01-08 » Oddala odwołanie

stycznia 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

32-070 Czernichów zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

powiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez wykonawcę SKO-BUD ...

i nieprawidłowe zastosowanie poprzez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego pomimo, że oferta ta jest w pełni zgodna ...

i nieprawidłowe zastosowanie poprzez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego pomimo tego, że oferta ta nie zawiera manipulacji cenowej ...

i nieprawidłowe zastosowanie poprzez odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego pomimo, że oferta ta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a Odwołujący udzielił wyjaśnień i przedłożył dowody, z których wynika że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4) art. 7 ...

w szczególności poprzez brak spójności kosztorysu inwestorskiego przygotowanego przez Zamawiającego z ...

wykonawcom zadania oraz poprzez ocenę oferty Odwołującego z zastosowaniem domniemania, że ...

gdy nie wynika to z oferty przedłożonej przez Odwołującego, 5) art ...

wynika, iż Zamawiający może odrzucić ofertę danego Wykonawcy, gdy w sposób ...

Pzp ustali, że treść takiej oferty podpada pod hipotezę któregokolwiek punktów ...

w stanie faktycznym niniejszej sprawy oferta Odwołującego nie podpada pod żaden ...

91 ust. 1 poprzez wybór oferty innej niż oferta Odwołującego w sytuacji, w której to oferta Odwołującego była najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny oferty określonych w SIWZ. Wskazując na ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez "STAR-KOP" oraz ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, 4) nakazanie Zamawiającemu ponownej oceny ofert (powtórzenia czynności oceny i wyboru ofert) i wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Ponadto Odwołujący wniósł o: 5) przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, 6) zasądzenie od Zamawiającego ...

że Zamawiający wybrał, jako najkorzystniejszą, ofertę Wykonawcy Firma Usługowo-Handlowa "STAR ...

305,09 zł, podczas gdy oferta Odwołującego zawiera cenę 1 506 ...

zł, przy identycznych pozostałych parametrach oferty w postaci terminu gwarancji na ...

to, że różnica pomiędzy tymi ofertami w zakresie ceny wnosiła 22 ...

405,09 zł na korzyść oferty Odwołującego. W ujęciu procentowym różnica ...

się na przedłużenie terminu związania ofertą i związaną z tym prolongatę wadium, ofertę zbliżoną cenowo do oferty Odwołującego złożyła również Floraj sp ...

47 zł więcej niż wynosi oferta Odwołującego, co stanowi około 12 ...

arytmetyczna cen wszystkich dziesięciu złożonych ofert to 1 769 559,27 ...

659,27 PLN więcej niż oferta Odwołującego. Stanowi to około 17 ...

rażąco niskiej ceny, Zamawiający zakwalifikował ofertę Odwołującego, jako ofertę z rażąco niską ceną dlatego ...

na stronie 11 uzasadnienia odrzucenia Oferty Odwołującego Zamawiający zarzucił, że zawiera ...

kosztu. W uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający ani jednym zdaniem ...

bardzo istotne części składowe ceny oferty w zakresie robót budowlanych". Wykonawca ...

wiarygodności, rynkowości i konkurencyjności całej oferty. Odwołujący przedstawił wyjaśnienia co do podanych w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty elementów kosztorysu, zauważając, że odpowiedział na wezwanie zamawiającego o wyjaśnienie oferty i rzekomo rażąco niskiej ceny ...

Poz. 19 nawierzchnia mineralno-żywiczna oferta na 9180,00 zł: W ...

Eurogoma o dokonaniu upustu w ofercie cenowej na dostawę nawierzchni mineralno ...

wynegocjować sobie rabat od podstawowej oferty dostawcy materiału, nie może być ...

ziemi. Jest zatem pozycją pomocniczą do pozycji głównej 24 określającej nakłady ...

1m3 ziemi co do poz. 23 wynosi 3,98 ...

kursów (uwzględniając niezbędne przerwy) odległość do 2 km (przejazd ok 10 ...

Montaż deski z drzewa egzotycznego: Kosztorys inwestorski został wykonany z uwzględnieniem ...

materiału pozostałego z poprzednich realizacji. Oferta sporządzona przez Odwołującego na kwotę ...

pełni realna i rzetelna, a kosztorys inwestorski jest w tym zakresie ...

Montaż ławki z drewna egzotycznego: Kosztorys inwestorski został wykonany z uwzględnieniem ...

materiału pozostałego z poprzednich realizacji. Oferta sporządzona przez Odwołującego na kwotę ...

zł jest więc rzetelna.(Dowód: wyjaśnienia, zapytania i odpowiedzi do treści SIWZ na okoliczność treści ...

informacje z materiałów przetargowych niezbędnych do sporządzenia oferty. Firma Pana A. J. sporządziła więc ofertę z uwzględnieniem wszelkich wymagań opisanych ...

handlowej, mechanizm budowania części składowych oferty pozwalający osiągnąć dla Zamawiającego bardzo ...

i urządzeń małej architektury. (Dowód: oferta firmy Pana A. J. LQ Dowód: oferta firmy F.P.U.H ...

rozsączające: Odwołujący jest w posiadaniu oferty od firmy Ferrbud z dnia ...

informacje z dokumentów przetargowych niezbędnych do sporządzenia oferty. Cena zaoferowana przez Odwołującego na ...

wiarygodna, rzetelna i oparta na ofercie wypracowanej dla zadania objętego przedmiotowym postępowaniem przez Odwołującego. (Dowód: oferta oraz pismo Ferrbud sp. z ...

systemowe: Odwołujący jest w posiadaniu oferty Ferrbud z dnia 30.10 ...

informacje z materiałów przetargowych niezbędnych do sporządzenia oferty. Zgodnie z treścią oferty w skład studni systemowej 425 ...

95 zł + 3 szt. uszczelki do studzienki 3*7,30 +teleskop ...

7035,68 zł. Stąd też oferta Odwołującego na kwotę 9193,12 ...

rzetelną i z zyskiem. (Dowód: Oferta Ferrbud sp. z o. o.) W kwestii Oferty firmy Malorz na elementy: Poz ...

i stołów, Poz. 47 miejsca do siedzenia na drewnianych podestach, Poz ...

w treści oświadczenia. W kwestii Oferty firmy Zakład Ślusarsko-Kowalski A ...

stwierdził, że Zamawiający, uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego nie wskazał, dlaczego uważa ...

Odwołującego za nierealną w stosunku do obowiązujących cen rynkowych. Tymczasem instytucja ...

przeciwdziałać sytuacjom, w których dochodziłoby do zagrożenia dla prawidłowego wywiązania się ...

umowne korespondujące z podaną w ofercie ceną. W stanie faktycznym niniejszej ...

nie miał obowiązku wzywania Wykonawcy do składania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

rodzaju "inżynierię cenową", ponieważ operuje kosztorysami inwestorskimi teoretycznymi, nie znajdującymi oparcia ...

i otrzymał w tym zakresie wyjaśnienia i dowody Wykonawcy, w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty powinien był wskazać, które konkretnie elementy uważa za niemożliwe do wykonania po cenach oferowanych przez ...

również rzekomą niezgodność pomiędzy treścią oferty złożonej przez Odwołującego a treścią ...

nie zostały wskazane w pisemnej ofercie Odwołującego, ani w jakimkolwiek oświadczeniu ...

skutkach czynności, jaką jest odrzucenie oferty, Zamawiający, jeżeli miał wątpliwości, powinien ...

swoich domniemaniach. Odwołujący dołączył bowiem ofertę FERRBUD SP. z o. o ...

oferowanej w tym zakresie w ofercie przygotowanej dla Zamawiającego, bo do tego, a nie do wyjaśnienia kwestii rozmiarów skrzyni rozsączającej, został ...

dla tego konkretnego zamówienia.(Dowód: oferta oraz pismo spółki Ferrbud sp ...

powszechnie w obrocie. Dlatego też oferta Odwołującego nie powinna zostać odrzucona ...

nakazuje odniesienie normy tego przepisu do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez wykonawców ...

dokumentacji postępowania, w szczególności, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

dla wykonania zamówienia. Nadto odrzucenie oferty Wykonawcy na ww. podstawie prawnej ...

dopuszczalne tylko wtedy, gdy sprzeczność oferty Wykonawcy z treścią SIWZ jest ...

sytuacja nie występuje w odniesieniu do oferty Odwołującego. Okoliczność, że w kosztorysie po-ofertowym kosztorysant dopisał umieszczoną ...

Odwołujący stwierdził, że dokonując kwalifikacji oferty jako noszącej znamiona czynu nieuczciwej ...

cały przedmiot zamówienia zostanie wykonany do dnia 12 marca 2021 r ...

dekada marca). Zgodnie z dołączonym do dokumentacji postępowania Projektem Wykonawczym INWENTARYZACJA ...

podane w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego na str. 5 z ...

cytowanym wyżej fragmencie uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego powołuje się na doświadczenia ...

zamieścił swego rodzaju instrukcję co do tego, że drzewa i krzewy ...

Odwołującego w przygotowanej w postępowaniu ofercie ryzyka kontraktowego sprowadzającego się do powtórzenia czynności z zakresu nasadzeń, w tym do powtórnego nabycia potrzebnych po temu ...

zakresie powoływanej w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego odpowiedzi na pytanie nr ...

24 Zamawiający odniósł się wyłącznie do kwestii trawnika, podczas gdy zakres ...

zdeprecjonować zasadność założeń Odwołującego co do pozostawienia rezerwy na ryzyko kontraktowe ...

pytanie numer 24 w ramach wyjaśnień do SIWZ nie może być uznana ...

nie mógł zastosować proponowanej w kosztorysie inwestorskim stawki 20,44 zł ...

nie na stałe, lecz incydentalnie, do realizacji konkretnego zadania. Nadto Odwołujący zauważył, że stawka z kosztorysu inwestorskiego jest niższa niż stawka ...

co Odwołujący podkreślał już w wyjaśnieniach złożonych w odpowiedzi na wezwanie ...

incydentalne nasadzenia roślinności. Odnosząc się do kwoty 381 315,60 zł wskazanej jako różnica pomiędzy ofertą Odwołującego a ofertą na materiał roślinny MARKFLOR sp ...

KNR (Katalogi Nakładów Rzeczowych) stosowane do kosztorysowania zawierają cały szereg innych ...

niż robocizna, sprzęt i materiały do nasadzeń elementów cenotwórczych, które Zamawiający ...

ocenie sztucznym - ryzyku kontraktowym. (Dowód: Oferta firmy MARKFLOR sp. z o. o. sp. k.). Do szczegółowych kosztów kalkulacji w zakresie ...

z wartościami wskazanymi w dodatkowym kosztorysie poofertowym, jednakże nie pozwala na ...

o rzekomo celowym zawyżeniu kosztów oferty w rozważanym zakresie. Projekt wykonawczy ...

szczegółowy określa pełen zakres niezbędnych do uwzględnienia kryteriów przy doborze, nasadzeniach ...

pielęgnacji w okresie gwarancyjnym zaprojektowanego do nasadzenia materiału roślinnego. W pkt ...

str. 25, uwzględniające potrzebny czas do uzyskania właściwej struktury gleby. Odwołujący ...

więc Odwołującego jako przyszłego Wykonawcę do wkalkulowania ryzyka kontraktowego do całościowej oferty na zieleń. Odnosząc się do twierdzeń Zamawiającego przytoczonych w uzasadnieniu Odrzucenia Oferty Odwołującego, dotyczących kosztów nasadzeń zieleni ...

poszczególnych pozycji w kalkulacji przyjętej do oszacowania prawidłowej wyceny zadania w ...

cena wyższa o 35 % od kosztorysu inwestorskiego w szczególności ze względu ...

cena wyższa o 43 % od kosztorysu inwestorskiego w szczególności z uwagi ...

cena wyższa o 58 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

cena wyższa o 35 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

cena wyższa o 38 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

cena wyższa o 35 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

cena wyższa o 37 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

cena wyższa o 37 % od kosztorysu inwestorskiego z uwagi - m.in ...

nie zostało wiec uwzględnione w kosztorysie inwestorskim Zamawiającego, a jednocześnie było ...

porządkowa 66): zaproponowana cena w kosztorysie 3200 zł dla grabu pospolitego ...

w zakresie realizacji robót zieleniarskich oferta uwzględnia wszystkie elementy składowe wymienione ...

przygotowanej przez Zamawiającego. Faktyczne koszty kosztorysu, w oparciu o który Odwołujący zbudował swoją ofertę, musiały zatem zawierać dodatkowe pozycje ...

spójności pomiędzy przygotowanym przez siebie kosztorysem inwestorskim, a wymogami jakościowymi stawianymi ...

przedmiotowego zadania. W efekcie, odrzucając ofertę Odwołującego się. Zamawiający naruszył zasady ...

ust. 1 oraz dokonał wyboru oferty niezgodnie z art. 7 ust ...

oraz nasadzeń zieleni przewidziane w ofercie Odwołującego są w pełni realne ...

zadania budowlanego w okresie zimowym. Do odwołania zostały załączone dowody w ...

z dnia 4 grudnia 2020; oferta i oświadczenie firmy Malorz o ...

warunkach opisanych w treści oświadczenia; oferta i oświadczenie firmy Pana A ...

warunkach opisanych w treści oświadczenia; oferta i pismo spółki Ferrbud sp ...

wyliczenie minimalnej kalkulacyjnej stawki wynagrodzenia; oferta MARKFLOR sp. z o. o ...

k.; Pytania i odpowiedzi oraz wyjaśnienia do treści SIWZ z 12.10 ...

dla postawionych zarzutów, w odniesieniu do argumentów Zamawiającego przedstawionych w zawiadomieniu ...

postaci: tabeli porównujących wartości złożonych ofert (Tabela 1,2 i 3 ...

wymagania SIWZ - skrzynka, str. 14 kosztorysu na roboty budowlane, oferta firmy FERRBUD Sp. z o ...

ustawy Pzp. Uzasadniając swoje uprawnienie do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

w postaci wyboru jako najkorzystniejszej oferty innego Wykonawcy, podczas gdy to oferta Odwołującego była najkorzystniejsza i nie ...

wobec czynności Zamawiającego spowodowałoby, iż oferta Odwołującego byłaby najkorzystniejsza, gdyż została ...

a następnie bezpodstawnie odrzucona. Wybór oferty następnej w rankingu ofert, wobec bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego, pozbawia Odwołującego możliwości uzyskania ...

Zamawiającego polegającej na bezzasadnym odrzuceniu oferty Odwołującego i wybrania oferty innej niż oferta Odwołującego. W ocenie Izby Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze ...

i w tym celu złożył ofertę. W przypadku potwierdzenia się zarzutów ...

również: "Przystępujący"), który zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

grudnia 2020 r., które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

przedstawił swoje stanowisko w odniesieniu do poszczególnych zarzutów odwołania. W ocenie Przystępującego zaistniały podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego na wskazanych przez Zamawiającego podstawach. Do pisma zostały załączone: wydruki GUS ...

a ustawy Prawo zamówień publicznych, do wyjaśnienia treści oferty w zakresie kalkulacji ceny, jak i samej ceny oferty w zakresie oferowanego przedmiotu zamówienia ...

iż zaproponowana przez Odwołującego w ofercie cena w odniesieniu do robót budowlanych jest niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Poinformował, że wątpliwości, co do prawidłowości kalkulacji ceny i ewentualności ...

możliwość wystąpienia rażąco niskiej ceny oferty, w aspekcie robót budowlanych, a ...

powołaną wyżej podstawę prawną wezwał do szczegółowego i jednoznacznego wyjaśnienia ceny, w szczególności w zakresie ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wpływ na kalkulację i cenę oferty oraz szczegółowych wyliczeń - kosztorysów szczegółowych na roboty budowlane i ...

zatrudnienia personelu, jego liczby przewidzianej do realizacji zamówienia, jak i jego ...

umów z podwykonawcami czy współpracownikami, ofert dostawców materiałów i urządzeń, ofert na sprzedaż lub dostawę zieleni ...

miały wpływ na kalkulację ceny oferty w poszczególnych zakresach i elementach ...

5) przedstawienie dokumentów lub oświadczeń, ofert potencjalnych współpracowników lub umów z ...

miały wpływ na kalkulację ceny oferty w poszczególnych zakresach i elementach ...

z wykonaniem zamówienia i niezbędnych do jego należytego wykonania. Zamawiający podkreślił, iż złożone wyjaśnienia mają uwzględniać w szczególności oprócz ...

i uzasadnienia dla zaoferowanej ceny oferty oraz sposobu jej kalkulacji, czyli ...

przekazanych w odpowiedzi na wezwanie wyjaśnień, w tym odpowiednich szczegółowych wyliczeń, kalkulacji lub kosztorysów, oświadczeń i dowodów itp., pozwoli na ustalenie czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

budowlane oraz czy nie doszło do nieprawidłowej kalkulacji ceny. W konsekwencji ...

pozwoli na realną ocenę, czy oferta nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

W odpowiedzi na ww. wezwanie do wyjaśnień Odwołujący podał, że cena całkowita oferty (łączna kwota brutto) nie jest ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert, co wyłącza obligatoryjność stosowania procedury wzywania o wyjaśnienie ceny zastosowanej w przedmiotowej ofercie. Wychodząc jednak naprzeciw oczekiwaniom Zamawiającego oświadcza, że jest zdolny do należytego wykonania zamówienia za zaoferowaną ...

tenże personel stawkach. Atrakcyjna cena oferty w zakresie materiałów budowlanych wynika ...

je na stanie. Wyższa cena oferty w zakresie nasadzeń roślinności wynika ...

towarów i usług, albowiem, formułując ofertę, ma prawo wykorzystać posiadaną wiedzę ...

korzystnych źródłach zaopatrzenia w potrzebne do realizacji zamówienia produkty i fakt zatrudniania personelu na stałe. Do oferowanych świadczeń zastosowane zostały stawki ...

postępowania, w tym o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego podając, iż ...

dokonał manipulacji cenowej w złożonej ofercie, co stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

zgodnie, z którymi Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, c) art. 89 ...

zakresie oferowanego przedmiotu zamówienia, odpowiednio do niżej opisanego uzasadnienia faktycznego i ...

nakłada na Zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty, gdy okaże się, że jej ...

w toczącym się postępowaniu złożył ofertę w cenie brutto: 1.506 ...

przy czym w powyższej wartości oferty uwzględniono roboty budowlane za łączną ...

przez Wykonawcę cena w odniesieniu do robót budowlanych jest o 28 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert o odpowiednio na roboty budowlane ...

dlatego też w procesie składanych wyjaśnień i dowodów dotyczących realności i ...

tego nie uczynił, gdyż złożone wyjaśnienia co do prawidłowości kalkulacji ceny i ewentualności ...

dokonana przez Wykonawcę kalkulacja ceny oferty jest nierzetelna, niezgodna z zakresem ...

rynkową wartością oraz wartościami pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, a tym ...

uznać należy, że złożenie takiej oferty jest czynem nieuczciwej konkurencji. Treść oferty, jak i złożone wyjaśnienia, wskazują iż Wykonawca dopuścił się ...

z kryteriów oceny i porównania ofert jakim jest cena. Działanie to ...

przyjmowanie rażących dysproporcji w stosunku do kosztu poszczególnych cen składowych ofert, a co za tym idzie ...

października 2020r. wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących treści i ceny oferty. W skierowanym wezwaniu Zamawiający wyraźnie ...

z możliwą rażąco niską ceną ofert w zakresie robót budowlanych, zaznaczając ...

potwierdzenie realności ceny. Równocześnie wezwał do wyjaśnienia treści oferty w aspekcie sposobu jej kalkulacji, która budziła wątpliwości co do możliwości naruszenia ustawy uznk oraz ...

że zarówno ani w treści oferty, ani udzielonych wyjaśnień nie został wskazany żaden podwykonawca ...

z nasadzeniami. Wykonawca w swej ofercie wykazał kwotę 486.000,00 ...

wykonanie zieleni, natomiast w załączniku do wyjaśnień przekazał ofertę na materiał roślinny z firmy ...

na robociznę, sprzęt i materiały do nasadzeń. Zgodnie przedstawionym z kosztorysem zieleni Wykonawca założył stawkę roboczo ...

30,50 zł, a w kosztorysie inwestorskim przyjęto stawkę rzędu 20,44 zł. Natomiast w kosztorysie na roboty budowlane Wykonawca założył ...

poziomie 25 zł, podczas gdy do prac ogrodniczych nie są wymagani ...

nie są skomplikowane, w przeciwności do robót budowlanych, gdzie stawki roboczo ...

zawsze większe. Dodatkowo Wykonawca w kosztorysie zieleni do stawki roboczo-godziny dołożył ryzyko ...

ryzyko kontraktowe w wysokości 48% do ceny materiału roślinnego ze względu ...

znacznej wysokości ryzyka w cenę oferty jest w zupełności nieadekwatne. Poniżej ...

nasadzeń zieleni w odpowiednich pozycjach kosztorysu Wykonawcy w porównaniu z kosztorysem inwestorskim (kwoty podane w wartościach ...

na rażące różnice w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia, tj.: a ...

kat. III z nawożeniem - w kosztorysie inwestorskim 13.795,02 zł ...

i krzewów - dereń kanadyjski - w kosztorysie inwestorskim 14.190,75 zł ...

i krzewów - klon pospolity - w kosztorysie inwestorskim 288,13 zł, wycena ...

i krzewów - bluszcz pospolity - w kosztorysie inwestorskim 2.634,94 zł ...

krzewów - sosna górska liliput - w kosztorysie inwestorskim 12.193,80 zł ...

i krzewów - dereń rozłogowy - w kosztorysie inwestorskim 38.598,84 zł ...

i krzewów - dławisz okrągłolistny - w kosztorysie inwestorskim 6.276,93 zł ...

i krzewów - trzcinnik ostrokwiatowy - w kosztorysie inwestorskim 14.680,38 zł ...

i krzewów - rozpielnica japońska - w kosztorysie inwestorskim 122.750,70 zł ...

i krzewów - imperata cylindryczna - w kosztorysie inwestorskim 15.842,06 zł ...

i krzewów - grab pospolity - w kosztorysie inwestorskim 2.641,38 zł ...

Porównanie w zestawieniu ze złożonymi wyjaśnieniami, wyraźnie wskazuje, że Wykonawca w ...

cen. Wartość zieleni według przedstawionego do wyjaśnień kosztorysu to kwota 451.848,69 ...

wyższa ód kwoty podanej w ofercie o 1.293,51 zł. Tym samym przedstawiony kosztorys, z uwagi na wykazaną rozbieżność ...

w sumarycznej wartości, jest nieadekwatny do treści złożonej oferty. Wykonawca wyjaśnił również, iż koszt ...

personelowi zewnętrznemu lecz ani w ofercie, ani w wyjaśnieniach, nie został wskazany konkretnie żaden ...

też żadnych kompleksowych dowodów co do realności podanych w kosztorysie zieleni cen, co jest niezgodne ...

Zamawiającego. Zamawiający ponadto odnosi się do wykazanego w wyjaśnieniach dodatku ryzyka kontraktowego w zakresie ...

z siewu w wysokości 48% do robocizny i kosztu nasion traw ...

zimowym, wskazując że na etapie wyjaśnień treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jedno z pytań do przetargu brzmiało: "Pytanie nr 24 ...

musi zostać wykonane w terminie do dnia 12.03.2021r ...

trawniki to od końca kwietnia do połowy września. Zamawiający wymaga aby ...

z treścią wynikającą z udzielonych wyjaśnień. Ponadto Wykonawca założył koszt nasion ...

Dokonując oceny przedłożonych przez Wykonawcę wyjaśnień, a także biorąc pod uwagę ...

budowlanych, w złożonych przez Wykonawcę wyjaśnieniach, co stanowi przesłankę do odrzucenia oferty z powodu wypełnienia znamion czynu ...

lub klienta. Zdaniem Zamawiającego w ofercie Wykonawcy dokonano manipulacji cenowej polegającej ...

budowlanych ze stawką Vat 23% do kosztów za wykonanie nasadzeń zieleni ...

cenowa powoduje wpływ na klasyfikację oferty w cenowym kryterium oceny i porównania ofert stawiając odrzuconą ofertę na wyżej pozycji niż faktycznie ...

zajmować przy rzetelnej kalkulacji ceny oferty. W efekcie ziszcza się obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

kryterium cenowym porównania i oceny ofert, a dodatkowo w ocenie Zamawiającego ...

zamówienia, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia: 1) interesu Zamawiającego i ...

interesu uczestników postępowania, którzy złożyli oferty skalkulowane w oparciu o realne ...

ustawy Pzp, czyli konieczność odrzucenia oferty. Zamawiający dodaje, iż w opisanym ...

w sposób rynkowy, odnosząc je do realnych kosztów jakie poniosą w ...

ma, albowiem obowiązek odrzucenia takiej oferty jest bezwzględny.(... )" - KIO 2225/16 ...

ponieważ utrudnia innym Wykonawcom dostęp do rynku. Znajduje to potwierdzenie także ...

ceną i w konsekwencji ceną oferty, aby otrzymać przedmiotowe zamówienie. Ponieważ ...

sytuacji podczas dokonywania oceny ich ofert, niewątpliwym jest, że działanie odwołującego utrudniło im dostęp do rynku, mimo zaoferowania wykonania usługi ...

oceniła manipulowanie przez wykonawcę elementami oferty (w tym wypadku cenami jednostkowymi ...

w kontekście sztucznego manipulowania elementami oferty z myślą, tylko o ocenie ...

przypisane, tak skonstruował cenę swojej oferty, że działanie to dało mu ...

się w kwestii manipulowania cenami ofert w celu sztucznego podwyższenia punktacji oferty, uznając takie praktyki za naganne i predestynujące oferty Wykonawców, którzy je stosują do odrzucenia. Potwierdzają to również inne ...

że "Działanie wykonawcy - profesjonalisty obowiązanego do należytego działania - polegające na przyjęciu ...

ustawy Pzp Zamawiający dokonując oceny ofert ma obowiązek zbadać, czy ich ...

orzecznictwo, Zamawiający stwierdza, że odrzucenie oferty wskazanego wyżej Wykonawcy na podstawie ...

a w konsekwencji zobowiązany był do orzeczenia jak na wstępie. Ad ...

podnosi też, iż odrzuca także ofertę wskazanego Wykonawcy w oparciu o ...

Pzp, gdyż złożona przez Wykonawcę oferta zawiera cenę rażąco niską cenę w odniesieniu do robót budowlanych. Na wstępie trzeba ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert w aspekcie wartości robót budowlanych ...

dlatego też w procesie składanych wyjaśnień i dowodów dotyczących realności i ...

tego nie uczynił, gdyż złożone wyjaśnienia wraz z załącznikami nie potwierdzają ...

października 2020r. wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień dotyczących treści i ceny oferty. W odpowiedzi otrzymał informacje i ...

w których Wykonawca wskazał, iż do realizacji zadania w zakresie ogólnobudowlanym ...

będzie zatrudniał podwykonawców, stąd jego oferta w tym zakresie jest korzystna ...

budowlanych według przestawionego wraz z wyjaśnieniami kosztorysu to 829.284,64 zł ...

z wartością wskazaną w treści oferty, gdyż jest ona niższa niż kwota przedstawiona w ofercie o 879,89 zł brutto ...

ocenie Zamawiającego Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał, iż zaoferowana przez ...

za zaoferowaną cenę. Analiza przedstawionego kosztorysu prowadzi do jednoznacznego stwierdzenia, że Wykonawca zaniżył ...

należy wskazać, że Wykonawca przedstawił ofertę firmy Eurogama na materiał do wykonania nawierzchni mineralno-żywicznej EKOWAY ...

221,00 zł/m2. Do wykonania nawierzchni mineralno- żywicznej zgodnie z przedstawionym kosztorysem (poz. 19) jest 102 m ...

z robocizną. Pozycja ta według kosztorysu inwestorskiego powinna kosztować 28.458 ...

Poniżej Zamawiający przedstawia szczegółowe uwagi do złożonego w ramach wyjaśnień kosztorysu ofertowego na roboty budowlane, porównując niektóre jego wartości do kosztorysu inwestorskiego (kwoty podane w wartościach ...

na rażące różnice w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia, tj.: a ...

12 zł. Ponadto Wykonawca przedstawił ofertę na dostawę i montaż urządzeń ...

C. Wykonawca przedstawił w swoim kosztorysie te same kwoty mimo, iż ...

20% a zgodnie z przedstawioną ofertą i kosztorysem nie zarabia nic. Poniżej przedstawiono kwoty z oferty dostawcy i kwoty z kosztorysu: a) Poz. 40. Dostawa i montaż - ławka strzelnicza - oferta 15.000,00 zł, kosztorys Wykonawcy 15.000,00 zł ...

Dostawa i montaż - camera obscura- oferta 15.000,00 zł, kosztorys Wykonawcy 15.000,00 zł ...

montaż - komplet ławek i stołów - oferta 20.000,00 zł, kosztorys Wykonawcy 20.000,00 zł ...

47. Dostawa i montaż - miejsca do siedzenia na drewnianych podestach - oferta 12.500,00 zł, kosztorys Wykonawcy 12.500,00 zł ...

Dostawa i montaż - donice drewniane - oferta 7.200,00 zł, kosztorys Wykonawcy 7.200,00 zł. t ^ t Kolejną przedstawioną do złożonych wyjaśnień jest oferta Zakładu Ślusarsko- Kowalskiego na dostawę ...

powyższym Wykonawca przedstawił w swoim kosztorysie te same kwoty mimo, iż ...

20% a zgodnie z przedstawioną ofertą i kosztorysem nie zarabia nic. Poniżej przedstawiono kwoty z oferty dostawcy i kwoty z kosztorysu: a) Poz. 38. Dostawa i montaż - kosze na śmieci - oferta 6.000,00 zł, kosztorys Wykonawcy 6.000,00 zł ...

i montaż - słupy szklane parasole - oferta 27.500,00 zł, kosztorys Wykonawcy 27.500,00 zł. W ocenie Zamawiającego złożone wyjaśnienia są ogólnikowe i lakoniczne, pozbawione ...

realna i ma charakter rynkowy. Wyjaśnienia wręcz potwierdzają, iż Wykonawca zaoferował ...

musi przedstawić przede wszystkim szczegółowe wyjaśnienia, gdyż ich niezłożenie, albo złożenie ...

realności podanej ceny, skutkuje odrzuceniem oferty zgodnie z ust. 3 art ...

W ocenie Zamawiającego Wykonawca, składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty, powinien przede wszystkim odnieść się do tych elementów oferty, które budzą wątpliwości Zamawiającego wskazane w wezwaniu do złożenia wyjaśnień oraz złożyć stosowne dowody, jak ...

zaznacza, iż obowiązek wykazania, że oferta zawiera rażąco niską cenę spoczywa ...

podkreśla, iż wyszczególnione powyżej elementy oferty stanowią bardzo istotne części składowe ceny oferty w zakresie robót budowlanych, które ...

KIO 2588/17), że: "Co do zasady w zakresie rażąco niskiej ...

brać pod uwagę całościową cenę oferty. Natomiast, ceny składowe czy ceny ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

ustawy PZP, który stanowił podstawę do kierowania przez Zamawiającego wniosków o stosowne wyjaśnienia i dowody w tym aspekcie ...

że nie tylko cena sumaryczna oferty w zakresie podstawowym, ale również ...

ma to miejsce w przypadku oferty odrzuconej, uznać, że cena oferty w zakresie podstawowym, jak i ...

ceny poszczególnych elementów składowych ceny oferty są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, jak i ceny ...

zakres podstawy zamówienia zawartych w ofertach innych Wykonawców. Dla pełnego przestawienia ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

tego, iż Zamawiający był uprawniony do zbadania ceny i istotnych części składowych ceny oferty w zakresie podstawowym. W konsekwencji uznać należy, iż oferta zawiera rażąco niską cenę za roboty budowlane w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz że zaoferowana cena oferty za ten zakres nie jest ...

ramach badania rażąco niskiej ceny oferty jest treść składanych przez Wykonawcę wyjaśnień, do których został on wezwany w ...

niska, a także, że treść oferty odpowiada SIWZ, spoczywa na wykonawcy ...

nie tylko winien zastosować się do wymagań SIWZ, ale także jednoznacznie ...

w sposób uniemożliwiający dokonanie oceny wyjaśnień, a tym samym nie usuwa wątpliwości co do zgodności jego oferty z treścią SIWZ lub nie ...

na sankcję w postaci odrzucenia oferty." (Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej o ...

Sytuacja prawna wykonawcy, który-złożył wyjaśnienia ogólne, nieadekwatne do wezwania zamawiającego, nie pozwalające na ustalenie, że cena oferty została obliczona prawidłowo, jest taka ...

jak sytuacja prawna wykonawcy, który wyjaśnień nie złożył w ogóle. W obu przypadkach oferta podlega odrzuceniu". Liczne wyroki Krajowej ...

Zamawiającego, gdyż według orzecznictwa składane wyjaśnienia powinny być precyzyjne i uzasadnione ...

KIO 1292/12). Wykonawca składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny swojej oferty, powinien wykazać, jakie obiektywne czynniki ...

Tym samym złożenie przez Wykonawcę wyjaśnień ogólnikowych, niewiarygodnych, nierozpraszających wątpliwości Zamawiającego ...

w skutkach z brakiem złożenia wyjaśnień w ogóle. Nie chodzi, bowiem o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób niebudzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod względem zaoferowania rażąco niskiej ...

zaoferowanej ceny za roboty jego oferta podlega odrzuceniu w oparciu o ...

wyniku przedstawienia przez wezwanego wykonawcę wyjaśnień - temu służy procedura wyjaśnienia opisana wart. 90 ustawy. Wykonawca ...

informacje warunki finansowego, uzyskane specjalne oferty, a dowodzące możliwości zaoferowania ceny obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy stanowiące informacje w zakresie ...

umożliwić Zamawiającemu podjęcie decyzji, co do przyjęcia bądź odrzucenia oferty. Podkreślenia wymaga, że Zamawiający informacje ...

danego wykonawcy w wyniku wezwania do złożenia wyjaśnień w określonym przez Zamawiającego terminie. Tym samym wykonawca składający wyjaśnienia Zamawiającemu, winien wskazać wszystkie okoliczności ...

które stanowiły podstawę dokonanej wyceny. Wyjaśnienia winny być jasne, konkretne i spójne. Winny być adekwatne do przedmiotu zamówienia, uwzględniać jego założenia ...

przez wykonawcę ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie ulega wątpliwości ...

ust. 2 ustawy) wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ciąży wiec obowiązek wskazania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

rażąco niska, zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty wykonawcy, jako oferty zawierającej rażąco niska cenę. Co więcej, Zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana oceną wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 90 ust ...

która jest nierealna w stosunku do obowiązujących cen rynkowych. Kolejnym kryterium ...

być ustalenie średniej ceny pozostałych ofert najbardziej zbliżonych do siebie pod względem cenowym (wyrok ...

cena rażąco niska w stosunku do konkretnego przedmiotu zamówienia, uwzględniającego specyfikę ...

powyższe, iż złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia są enigmatyczne i praktycznie nie ...

Zamawiający zauważa również, że cena oferty, a głównie wskazane w niniejszym ...

są rażąco zaniżone w stosunku do zarówno do średniej ceny złożonych ofert oraz do szacowanej wartości zamówienia, jak i ...

budzi uzasadnione wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

materiałów i innych dostaw niezbędnych do należytego wykonania zamówienia. Pogląd Zamawiającego odnośnie szczegółowości wyjaśnień Wykonawcy, a w tym przypadku ...

w uzasadnieniu, istotne elementy ceny oferty mają nader istotny wpływ na sumaryczną cenę całej oferty. Znaczne zaniżenie wyceny wymienionych elementów ...

wartości pozostałych złożonych w postępowaniu ofert, jak i poziomu cen rynkowych ...

orzecznictwo, Zamawiający stwierdza, że odrzucenie oferty wskazanego wyżej Wykonawcy na podstawie ...

a w konsekwencji zobowiązany był do orzeczenia jak na wstępie. Ad ...

wskazuje również, iż kolejną podstawą do odrzucenia oferty wymienionego wyżej Wykonawcy jest art ...

2) ustawy PZP, gdyż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

potwierdził ten fakt w założonych wyjaśnieniach dotyczących treści i ceny oferty, gdyż załączył do nich między innymi ofertę firmy FERRRBUD Sp. z o ...

rozsączająca PP - w projekcie załączonym do SIWZ wymagano skrzynkę o wymiarach ...

x 1000 x 400. • w ofercie zaproponowana skrzynka rozsączająca PP Stormbox ...

jest także w treści złożonej oferty wykazania ewentualnej równoważności pod względem ...

przykładowy i dopuszczone jest składanie ofert zawierających rozwiązania równoważne, które spełniają ...

jest wykazać w treści złożonej oferty ich równoważność, załączając stosowne opisy ...

zmian projektowych w dokumentacji (załączonej do SIWZ), Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania dokumentacji zamiennej uwzględniającej wprowadzone ...

musi wykazać szczegółowo w treści oferty ich równoważność z warunkami i ...

przy czym zobowiązany jest dołączyć do oferty jego szczegółowe opisy techniczne i ...

dopuszcza tolerancję +/- 5% w stosunku do podanych wymagań (rozmiarów, wymiarów lub ...

zgodną ze wzorem, w stosunku do wszystkich rozmiarów, wymiarów lub obliczeń ...

doktryną jak i orzecznictwem treść oferty odpowiada treści SIWZ, jeżeli odpowiada ...

Izba Odwoławcza wskazała "Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zachodzi wówczas, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada między innymi pod ...

tym zakresie wskazać należy, że oferta nie odpowiadająca treści SIWZ to ...

sposobie jego realizacji. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zamówienia ma ...

w specyfikacji przedmiotowi zamówienia co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

interesy Zamawiającego." Ponadto niezgodność treści oferty z treścią SIWZ "ma mieć ...

względu na zastrzeżenie obowiązku poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

nie może dokonać poprawienia tej oferty nie powodując przy tym zmiany ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie; tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również tradycyjnie ...

ta polega - co konkretnie w ofercie nie jest zgodne i w ...

ewentualnie uzupełniającymi treść SIWZ modyfikacjami, wyjaśnieniami i odpowiedziami zamawiającego. Reasumując powyższe ...

można generalnie przyjąć, iż niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie. Natomiast zastosowanie ww. przepisu jest ...

możliwe jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia w ten sposób ...

przeprowadzenia dopuszczalnych zmian w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

podkreśla się, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ powinna być ...

z oczekiwaniami Zmawiającego, odnoszącymi się do merytorycznego zakresu przedmiotu zamówienia (wyrok ...

także, iż Wykonawca w treści oferty nie wykazał, iż oferuje ewentualnie ...

SIWZ. Przykładowo Wykonawca nie dołączył do oferty kart katalogowych | wskazujących, iż oferowany ...

w SIWZ. Podkreślić należy, iż do takiego działania był zobowiązany zgodnie ...

przepisami ustawy na etapie składania oferty w przypadku oferowania równoważnych rozwiązań ...

w konsekwencji nie wymaga żadnych wyjaśnień. Ponadto z uwagi na jej ...

bez istotnej ingerencji w treść oferty, a de facto jej zmiany ...

odnośnie charakteru poszczególnych technicznych aspektów oferty. Ma ona bowiem za zadanie ...

ale również za stosowanie się do przyjętej przez siebie treści tego ...

r.,KIO 388/14). Za ofertę równoważną należy uznać taką "która ...

jakościowych takich samych lub zbliżonych do tych, które zostały zakreślone w ...

faktyczny, tj. brak zgodności treści oferty z zapisami SIWZ w aspekcie ...

zachodzi w niniejszej sprawie przesłanka do odrzucenia oferty Wykonawcy, a w konsekwencji podjęta ...

orzecznictwo, Zamawiający stwierdza, że odrzucenie oferty wskazanego wyżej Wykonawcy na podstawie ...

ustawy Pzp stanowi: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 3 ustawy Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z podejrzeniem rażąco niskiej ceny oferty w zakresie robót budowlanych, Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnień, wskazując w wezwaniu jako podstawę ...

uznać badanie przez Zamawiającego ceny oferty w tym zakresie, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a także wystąpiły duże różnice ...

Zamawiającego. Zaznaczenia wymaga, że wystosowanie do Odwołującego wezwania do wyjaśnień oznaczało powstanie domniemania istnienia w ofercie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do robót budowlanych. Dla obalenia takiego domniemania wyjaśnienia Odwołującego powinny być na tyle pełne i odnoszące się do przedmiotu zamówienia, aby pozwalały na ...

jakie okoliczności spowodowały obniżenie ceny oferty, czy cena oferty obejmuje wszystkie elementy przedmiotu zamówienia ...

określa jak mają być sporządzone wyjaśnienia. W tym zakresie wykonawcy mają ...

to, że od rzetelności złożonych wyjaśnień zależy ich dalszy udział w ...

prac, koszty wynagrodzeń osób skierowanych do realizacji zamówienia, koszty transportu, sprzyjające ...

na zaoferowanie tak niskiej ceny. Wyjaśnienia powinny być rzeczowe i konkretne ...

które spowodowały obniżenie ceny jego oferty, jakie oszczędności w ich wyniku ...

wykonawca może osiągnąć. Podane w wyjaśnieniach informacje, powinny być poparte odpowiednimi ...

w tym np. zawartymi w wyjaśnieniach szczegółowymi kalkulacjami wskazującymi na to, że cena oferty została prawidłowo skalkulowana. Udzielenie wyjaśnień, które nie spełniają ww. wymogów ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, nakłada na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty tego wykonawcy. Przez rażąco niską ...

tym zakresie i wystąpienia Zamawiającego do wykonawcy o wyjaśnienia, Wykonawca, na którym ciąży dowód ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zakresie, czy jego podejrzenia, co do istnienia w ofercie rażąco niskiej ceny znajdują potwierdzenie ...

Zamawiającego polegającej na ocenie otrzymanych wyjaśnień. W ocenie Składu orzekającego Izby Zamawiający dokonał prawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego. Wyjaśnienia nie odpowiadają w pełni na ...

wskazanych w wezwaniu wątpliwości Zamawiającego. Wyjaśnienia nie pozwalają na ocenę, że ...

w zakresie robót budowlanych, cena oferty Odwołującego jest skalkulowana w sposób ...

przedstawia informacji i dowodów, co do wynagrodzeń tych osób, nadto nie ...

że uwzględnił w kalkulacji ceny oferty wszystkie koszty związane z zatrudnieniem ...

posiadane kontrakty handlowe, jednak załączonym do wyjaśnień ofertom nie towarzyszy wykazanie, jak one ...

z okresu po dacie złożenia oferty. Wyjaśnienia nie są rzetelnie sporządzone. Wprawdzie jest do nich załączony kosztorys, jednak, jak zauważył Zamawiający w wyżej przedstawionym uzasadnieniu odrzucenia oferty Wykonawcy, czemu nie zaprzeczył i ...

pomiędzy wartością robót budowlanych według kosztorysu a wartością wskazaną w tym zakresie w ofercie, co nie powinno mieć miejsca ...

wskazane w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego elementy oferty, są istotnymi częściami składowymi ceny oferty w zakresie robót budowlanych, co ...

wykonania umowy. Pełne, rzetelnie sporządzone wyjaśnienia w związku z podejrzeniem rażąco ...

w tym zakresie przez Zamawiającego.. Wyjaśnienia powinny być złożone Zamawiającemu, a ...

się pełniejszego, chociaż również niepełnego, wyjaśnienia i przedstawił dowody wskazujące na ...

mu rabaty. Odnośnie poz. 19 kosztorysu dotyczącej wykonania nawierzchni mineralno - żywicznej, która według kosztorysu inwestorskiego kosztuje 28.458,00 zł netto, Odwołujący przedstawił ofertę na materiał do wykonania nawierzchni mineralno-żywicznej EKOWAY ...

m2. (w sytuacji gdy do wykonania jest 102 m2 ...

rabatu, powinna zostać wykazana w wyjaśnieniach składanych na wezwanie do wyjaśnień w związku z podejrzeniem rażąco ...

rzecz się przedstawia w odniesieniu do innych pozycji wskazanych przez Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego, np. poz ...

następny 1 km, gdzie z kosztorysu inwestorskiego wynika kwota 11.426 ...

szklanych parasole - poz. 44 jego kosztorysu wynoszącą 27.500,00 zł, podczas gdy z kosztorysu inwestorskiego wynika kwota 78 100 ...

wykonawcą robót ślusarskich, załączając jego ofertę. Analogicznie uczynił w odniesieniu do niektórych elementów i urządzeń małej ...

Jeśli chodzi o poz. 57 kosztorysu Odwołującego dotyczącego dostawy i montażu ...

00 zł, podczas, gdy z kosztorysu inwestorskiego wynika kwota 53.096 ...

w odwołaniu powołuje się na ofertę dostawcy. Wyjaśnienie znaczących różnic odnośnie poz. 58 ...

teleskopową, kineta PE, w odniesieniu do której kosztorys inwestorski wskazywał kwotę 49.972 ...

odwołaniu z powołaniem się na ofertę Ferrbud, podczas, gdy powinny znaleźć się w przedłożonych Zamawiającemu wyjaśnieniach. Odnośnie przedstawionych wraz z wyjaśnieniami ofert na dostawę i montaż urządzeń ...

te same ceny, co w kosztorysie Odwołującego, który jednocześnie wskazuje w ...

zamiast w reakcji na wezwanie do wyjaśnień, dopiero w postępowaniu odwoławczym, przy ...

obalenia domniemania istnienia w jego ofercie rażąco niskiej ceny. Tymczasem podlegające ocenie złożone przez niego wyjaśnienia są ogólnikowe, nie zawierają rzetelnej ...

robót budowlanych za zaoferowaną w ofercie wartość. Zgodzić się należy z ...

wartości pozostałych złożonych w postępowaniu ofert, jak i poziomu cen rynkowych ...

nie wykazał, że kalkulując cenę oferty, uczynił to rzetelnie, w sposób ...

cenę. W związku z tym oferta tego wykonawcy podlegała odrzuceniu na ...

3 ustawy Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Oferta Odwołującego zawiera cenę wynoszącą 1 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, tj. na roboty budowlane cena oferty Odwołującego jest niższa o 36 ...

natomiast na nasadzenia zieleni cena oferty tego wykonawcy jest wyższa o ...

nasadzenia zieleni wynosi 8%, a oferty w zakresie kryterium ceny są ...

Zamawiającego, który w ww. wezwaniu do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, wezwał także do wyjaśnień w tym zakresie, wskazując na ...

po jego stronie wątpliwości, co do prawidłowości kalkulacji ceny i możliwości ...

ustawy Pzp. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nie zawierają przekonującej argumentacji przemawiającej ...

zakresów zamówienia w całościowej cenie oferty. Oznacza to, że podejrzenia Zamawiającego co do zastosowanej manipulacji cenowej, nie zostały ...

Odwołujący powołał się na załączoną do odwołania prywatną opinię dendrologa sporządzoną ...

przez Odwołującego sposobu kalkulacji ceny oferty i przyjętego wysokiego poziomu ryzyka w części odnoszącej się do nasadzeń zieleni. Podobnie należy ocenić ...

Grzegorza Śladowskiego, która zawiera ocenę oferty cenowej Odwołującego sporządzoną przez autora ...

rzetelnego uzasadnienia dla zastosowanych w ofercie cen, w tym wysokości przyjętego ryzyka kontraktowego w odniesieniu do zieleni. Odwołujący w tym zakresie ...

projekt w postępowaniu przetargowym przewiduje do nasadzenia tylko 8 sztuk drzew ...

Jak podniósł Zamawiający, Odwołujący w ofercie podał kwotę 486.000,00 ...

wykonanie zieleni, natomiast w załączniku do wyjaśnień, przekazał ofertę na materiał roślinny na kwotę ...

na robociznę, sprzęt i materiały do nasadzeń. Zgodnie z przedstawionym kosztorysem zieleni Wykonawca założył stawkę roboczo ...

wysokości 30,50 zł (w kosztorysie inwestorskim przyjęto stawka w wysokości ...

20,44 zł). Natomiast w kosztorysie na roboty budowlane Odwołujący zastosował ...

wysokości 25 zł, podczas gdy do prac ogrodniczych z uwagi na ...

są wyższe. Dodatkowo Odwołujący w kosztorysie zieleni do stawki roboczo-godziny doliczył ryzyko ...

wysokości 48% zostało doliczone także do ceny materiału roślinnego ze względu ...

gdy ceny rynkowe wynoszą około do 25,70 zł/kg brutto. Również w odniesieniu do zieleni, podobnie, jak w odniesieniu do robót budowlanych przedstawiony do wyjaśnień kosztorys zawiera inną cenę (wyższą), niż w ofercie. Wskazuje to na brak rzetelności wyjaśnień i oferty. W ocenie Izby Zamawiający zasadnie ...

uznał, że Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał realności kosztów za ...

zasadnie stwierdził zaistnienie przesłanki odrzucenia oferty z uwagi na to, iż ...

stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Stosownie do art. 3 ust. 1 ustawy ...

przedsiębiorcy lub klienta. Zaniżenie ceny oferty za zakres zamówienia objęty stawką ...

Odwołującego wpływ na całkowitą cenę oferty i jej wyższą, niż by ...

w przypadku rzetelnej kalkulacji ceny oferty, klasyfikację w cenowym kryterium oceny ofert, z pokrzywdzeniem wykonawców, którzy dokonali prawidłowej, kalkulacji swoich ofert, a na skutek takiej strategii ...

na wykonanie zamówienia. Nadto prowadzi do zaniżenia kwoty podatku VAT. Takie ...

w postępowaniu, którzy skalkulowali swoje oferty w sposób rzetelny. Od wykonawców ...

tych Odwołujący nie wykazał), zmierzające do wykorzystania różnic w wysokości stawek ...

nie udowodnił, że cena jego oferty w zakresie robót budowlanych jest wystarczająca do pokrycia kosztów ich wykonania, jak ...

wysokiego poziomu ryzyka w odniesieniu do tego zakresu zamówienia. Zaniżenie w ...

nieuzasadniony wartości tej części usług, do których zastosowanie ma podstawowa stawka ...

sobie tego zawyżeniem wartości usług, do których zastosowanie ma preferencyjna stawka ...

w sposób nieuzasadniony określa cenę oferty w taki sposób, aby zaniżyć ...

przypadku, rażących dysproporcji w stosunku do kosztu poszczególnych cen składowych ofert, ale też wszelkie znaczące i ...

kosztów wykonania zamówienia w zakresie, do którego zastosowanie ma podstawowa stawka ...

następuje zawyżenie kosztów wykonania zamówienia, do którego zastosowanie ma preferencyjna stawka ...

w której w wartości brutto oferta Odwołującego jest najniższa, jednak w ...

wartości netto, najniższa jest cena oferty Przystępującego. W związku z tym oferta Odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

ustawy Pzp stanowi: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

z dokumentacji postępowania. Tymczasem w kosztorysie, załączonym do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, Odwołujący wskazał ...

Zamawiającego z tej pozycji ww. kosztorysu jednoznacznie wynika, że wykonawca ten ...

ocenie Zamawiającego potwierdza to treść oferty Ferrbud Sp. z o.o., załączonej do wyjaśnień Odwołującego. Nadto zgodnie z internetową ofertą tego producenta skrzynki rozsączające Stormbox ...

przez kosztorysanta w nawiasie, w kosztorysie, przedstawionym na wezwanie Zamawiającego z ...

dnia 28 października 2020 r. do wyjaśnienia treści oferty i ceny, że oferowane Zamawiającemu ...

oferuje Zamawiającemu typowy produkt Stormbox. Oferta Ferrbud Sp. z o.o ...

zakresie wykonania produktów dedykowanych. Nadto do odwołania Odwołujący załączył oświadczenie Ferrbud ...

znalazło się stwierdzenie, że jego oferta z dnia 30 października 2020 ...

za całkowitym wynagrodzeniem określonym w ofercie tj. 16 328,04 zł ...

Jak słusznie zauważył Zamawiający, treść oferty odpowiada treści SIWZ, jeżeli odpowiada ...

stwierdzenia, że wystąpiła przesłanka odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jest ustalenie, że zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawca negocjacji dotyczących złożonej oferty, oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

podziela stanowiska Zamawiającego, że treść kosztorysu załączonego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny jednoznacznie wskazuje ...

stanowisko to wynika z załączonej do wyjaśnień oferty. Kosztorys złożony przez Odwołującego zawiera bowiem ...

i montaż właściwie oznaczonej co do wymiarów skrzynki. Oznacza to, że Odwołujący pozostawił w kosztorysie wymóg określony przez Zamawiającego. Jakkolwiek ...

te mogą budzić podejrzenie, co do przyjęcia do kalkulacji ceny podanej w nawiasie ...

wzmianki. Nadto w treści załączonej do wyjaśnień oferty nie zostały podane wymiary wskazane ...

przez Odwołującego. Wprawdzie zarówno w kosztorysie, jak i ofercie jest wskazanie na skrzynki Stormbox ...

wymiary są wskazane jedynie w kosztorysie (w nawiasie), niezależnie od wymiarów ...

ocenie Izby, treść poz. 57 kosztorysu mogła spowodować wątpliwości, co do rzeczywistej woli wykonawcy. Trudno natomiast ...

zgodnych z SIWZ i to do nich odniósł dostawę i montaż ...

Zamawiający przed podjęciem decyzji co do zastosowania art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp, powinien zwrócić się do wykonawcy o stosowne wyjaśnienia. Tym bardziej, że jak zauważył Zamawiający, Odwołujący w treści oferty nie wskazał, iż oferuje równoważny ...

co wskazuje na wątpliwość, co do zastosowania w tym zakresie odniesienia do równoważności. W związku z tym ...

w konsekwencji nie wymagała żadnych wyjaśnień przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

wymiarach, za cenę podaną w ofercie, załączoną przez Odwołującego do wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Potwierdził się zatem zarzut naruszenia ...

na wynik postępowania. Stosownie bowiem do art. 192 ust. 2 ustawy ...

są konsekwencją zarzutów odnoszących się do odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego. Wobec stwierdzenia istnienia podstaw do odrzucenia oferty tego wykonawcy, zarzuty te w ...

Pzp w postaci braku spójności kosztorysu inwestorskiego z wymaganiami wynikającymi z ...

Argumentacja ta odnosi się bowiem do SIWZ, a termin na jej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 65 fragmentów

2012-11-20 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w tym unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz unieważnienie czynności odrzucenia oferty MPM Development Sp. z o ...

2 pkt 3 ustawy treści oferty MPM Development Sp. z o ...

oraz nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert nie podlegających odrzuceniu. 2. Kosztami ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

postępowania w tym czynności odrzucenia oferty Wykonawcy MPM Development Sp. z ...

listopada 2012 r. wniesione zostało do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

2012 r. O wynikach oceny ofert Odwołujący został poinformowany w dniu ...

Zamawiający przekazał informację o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego. Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczone ...

odwołania oraz dokonanie ponownej oceny ofert i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazała na niezasadność ...

Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego, którą Zamawiający przyjął dla uznania oferty za niezgodną z treścią specyfikacji ...

na nieprawidłowości stwierdzone w pozycjach kosztorysu ofertowego, które miały uzasadniać odrzucenie tej oferty, z czym Odwołujący się nie ...

podanymi w załączniku nr 2 do siwz, natomiast poz. 149 d ...

przedmiar robót - załącznik nr 2 do siwz, nie stanowił podstawy do realizacji przedmiotu zamówienia, gdyż Zamawiający ...

tym zakresie przedmiar robót. Sporządzając kosztorys ofertowy, nie doszło do naruszenia postanowień siwz, w których ...

lub ujmowania jakiejkolwiek pozycji przedmiarowej. Kosztorys został sporządzony na podstawie warunków ...

nie wskazał jako przyczyny odrzucenia oferty przyjęcie odmiennej jednostki. Wykonawca przyjął ...

000 zł. i nie doszło do błędu w określeniu ilości wycenionej ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z siwz niepowodująca istotnej zmiany w treści oferty, podlegająca poprawieniu na podstawie art ...

2 pkt 3 ustawy doprowadziłoby do zwiększenia kwoty ofertowej o 143 ...

zmian w dwóch pozycjach, cena oferty uległaby podwyższeniu o 15,45 ...

miałaby wpływu na ustalenie rankingu ofert w postępowaniu. W zakresie odmiennego ...

wystąpiła w tym zakresie niezgodność oferty z siwz, powinna być ona ...

nie stwierdziła, aby w odniesieniu do przedmiotowego odwołania zachodziła którakolwiek z przesłanek do jego odrzucenia wskazana w art ...

2 ustawy i skierowała odwołanie do rozpoznania na rozprawę. Na podstawie ...

tym specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty MPM Development Sp. z o ...

odwołanie zasługiwało na uwzględnienie. Przystępując do rozpoznania merytorycznego zarzutów Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do ustalenia, czy wnosząc odwołanie Wykonawca ...

wskazano powyżej, materialno prawną przesłankę do wniesienia odwołania (art. 179 ust ...

1 ustawy). Uwzględniając wynik oceny ofert z dnia 02.11.2012 ...

którym Zamawiający wskazał na podstawy do wykluczenia z postępowania części wykonawców i odrzucenia części ofert, co doprowadziło do wyboru oferty droższej niż oferta Wykonawcy wnoszącego odwołanie, naruszenie przepisów ustawy przy ocenie oferty Odwołującego prowadziłoby do naruszenia interesu tego Wykonawcy w ...

związanych z realizacją umowy. Przechodząc do zarzutów podniesionych w odwołaniu, sprowadzały się one do kwestionowania zasadności odrzucenia oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

istotnych warunków zamówienia. Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

poz. 48, 87 i 100 kosztorysu ofertowego) oraz niezgodnym z przedmiarem ...

robót opisem pozycji (poz. 149 kosztorysu ofertowego). Jak wynika z zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 02.11.2012 ...

pozycji 48 d.1.7 kosztorysu ofertowego, Zamawiający stwierdził, iż wykonawca ...

jednak nie stanowiło podstawy odrzucenia oferty, w przeciwieństwie do zmienionej ilości w tej pozycji ...

uznała, iż taka ocena treści oferty (kosztorysu ofertowego) wskazuje na brak konsekwencji ...

wskazuje jako przyczynę niezgodności treści oferty z siwz, zmianę ilości obmiarowej ...

stanowisku prezentowanym w piśmie złożonym do akt sprawy, Zamawiający potwierdził możliwość ...

miary w sytuacji, gdyby w kosztorysie zachowany został prawidłowy obmiar, co ...

nie miałoby wpływu na treść oferty i jej ocenę. Jednocześnie Zamawiający ...

błędów, wskazując w pozycji 48 kosztorysu ofertowego na konieczność zwiększenia wartości oferty o 16,74%. Izba nie ...

sposobie prezentacji wyceny pozycji 48 kosztorysu ofertowego (w stosunku do wskazanego w załączniku nr 2 do siwz), nie stanowiła o niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, która mogłaby prowadzić do odrzucenia oferty wykonawcy, jak również nie podlegała ...

pozycji nie wskazywał na niezgodność oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

dla rozwiania ewentualnych wątpliwości byłyby wyjaśnienia samego Wykonawcy, których nie miał ...

możliwości przedstawić w toku oceny ofert. Stosowne wyjaśnienia zawarł Odwołujący dopiero w odwołaniu ...

i przekonywujące dla uznania, iż oferta nie jest niezgodna z treścią ...

warunków zamówienia. Odnośnie zmienionej w kosztorysie ofertowym ilości obmiarowej dwóch pozycji ...

niezgodności w ilościach stanowiły treść oferty podlegającą poprawieniu w trybie art ...

miały istotnego wpływu na treść oferty. Słusznie wskazał Odwołujący, iż Zamawiający dysponował wszystkimi informacjami do samodzielnego doprowadzenia treści oferty Odwołującego do zgodności z treścią specyfikacji istotnych ...

pozycji będzie ostatecznie zwiększenie wartości oferty o kwotę 15,45 zł ...

Izby, zaistniałe drobne niezgodności w kosztorysie ofertowym nie zmieniały zakresu świadczenia ...

Zaniechanie poprawienia w tym zakresie kosztorysu ofertowego, stanowiło o naruszeniu przepisów ...

ustawy, a w konsekwencji doprowadziło do niezasadnego uznania oferty za sprzeczną z treścią siwz ...

której opis stanowił podstawę odrzucenia oferty Odwołującego Izba uznała, iż treść kosztorysu w pozycji 149 nie była ...

śr. nom. 200 mm". W ofercie Odwołujący zachował podstawę wyceny określoną ...

przy sporządzeniu załącznika nr 2 do siwz. co doprowadziło do wewnętrznej niespójności w opisie pozycji ...

Wykonawcę na etapie oceny jego oferty, tym bardziej iż różnica w ...

uznała, iż Odwołujący wycenił w kosztorysie ofertowym całość prac objętych przedmiotem ...

nie stanowiły istotnej zmiany treści oferty. Na skutek zaniechania poprawienia treści oferty w pozycjach 87 i 100 kosztorysu ofertowego, doszło do ustalenia błędnego wyniku postępowania i wskazania jako najkorzystniejszej oferty droższej od oferty Odwołującego, nie podlegającej odrzuceniu z ...

w pozycjach 87 i 100 kosztorysu ofertowego z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania odwoławczego kwotę wpisu ...

wynagrodzenia pełnomocnika stwierdzone rachunkiem złożonym do akt sprawy przed zamknięciem rozprawy (w wysokości ograniczonej do kwoty maksymalnej określonej rozporządzeniem) i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 126 fragmentów

2013-03-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

040 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący ...

i umocnień brzegowych zapewniających dostęp do portu w Dziwnowie". Ogłoszenie o ...

2013 r. zamawiający dokonał wyboru oferty złożonej przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

odwołanie wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wobec zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum w składzie ...

3 Pzp, poprzez błędną ocenę wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

stycznia 2013 r., dotyczących elementów oferty w celu ustalenia, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny i bezkrytyczne uwzględnienie tych wyjaśnień pomimo tego, że wyjaśnienia te nie spełniają warunków określonych ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

ust. 1 Pzp nie złożył wyjaśnień, o których mowa w art ...

ceną rażącą niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, - art. 7 ust ...

1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty z rażącym naruszeniem zasady uczciwej ...

wniósł o unieważnienie czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 15 lutego ...

nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert i w konsekwencji odrzucenia oferty Konsorcjum BUDIMEX S.A.- Ferrovial ...

A.-Ferrovial Agroman S.A. wyjaśnień odpowiadających wymogom wynikającym z przepisu ...

wyjaśnił, że zamawiający stosując się do wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

art. 90 ust. 1 Pzp do konsorcjum BUDIMEX SA - Ferrovial Agroman SA o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

3 Pzp wprost odwołuje się do takich elementów wyjaśnień jak dostarczone wraz z wyjaśnieniami dowody, a nadto ocena złożonych przez wykonawcę wyjaśnień winna brać pod uwagę obiektywne ...

S.A. udzieliło jedynie ogólnikowych wyjaśnień dotyczących oferty. Wykonawca nie odwołał się do konkretnych elementów oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. W wyjaśnieniach powołano ogólnikowe informacje, iż Budimex ...

te mają wpływ na cenę oferty. Nie wskazano robót, które wykonają ...

ta wskazuje na dumpingowy charakter oferty. Zdaniem odwołującego pozostałe elementy wyjaśnień w ogóle nie mają wpływu ...

zasady uczciwej konkurencji wymagają, aby oferty składane przez podmioty o dużych ...

ceny i wszczęcia w stosunku do wykonawcy postępowania w trybie przepisu ...

symulacji wpływu na cenę konkretnej oferty w danym postępowaniu przetargowym, nie ...

art. 90 ust. 2 Pzp, wyjaśnienia udzielone przez wykonawcę umożliwić mają zamawiającemu obiektywną ocenę oferty, co nie jest możliwe bez ...

Agroman S.A. odnoszące się do spadku cen materiałów i usług w budownictwie w stosunku do cen przyjętych w kosztorysie zamawiającego. Odwołujący stwierdził, że z ...

świecie. Koszty podstawowych materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia mają charakter stały ...

S.A. ws. rzekomego zawyżenia kosztorysu inwestorskiego zamawiającego. Wykonawca nie wykazał, w jakich pozycjach robót kosztorys inwestorski jest zawyżony, tj. obejmuje do wykonania prace lub ilość robót ...

zamawiający nie okazał wykonawcom szczegółowego kosztorysu inwestorskiego. Ponadto cena oferowana przez ...

powołał się na analizę ww. oferty wraz z dowodami, które zostały ...

KIO 2783/13). Wskazał, że do analizy dołączono dowody źródłowe w postaci ofert dostawców usług, materiałów, urządzeń, wykazujące ...

Zarzut błędnej oceny przez zamawiającego wyjaśnień złożonych przez konsorcjum BUDIMEX S ...

2 Pzp, dokonując wszechstronnej oceny wyjaśnień wykonawcy, zamawiający bierze pod uwagę ...

analizy choćby jednej cyfry z oferty. Opracowanie to ma niewielką objętość ...

stronie i zasadniczo sprowadza się do jednego zdania autora, iż oferowana ...

dokonać wszechstronnej i obiektywnej oceny wyjaśnień wykonawcy, co oznacza, że nie może ograniczyć swojej oceny do powołania się wyłącznie na analizę ...

odwołującego decyzja zamawiającego o wyborze oferty Konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial ...

iż zamawiający nie dokonał oceny wyjaśnień tego wykonawcy zgodnie z art ...

pod uwagę braków w złożonych wyjaśnieniach, które nakazywały uznać, stosownie do przepisu art. 90 ust. 3 Pzp, iż oferta złożona przez konsorcjum BUDIMEX S ...

4 Pzp. W ocenie odwołującego oferta Konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial ...

A. zawiera rażąco niską cenę. Kosztorys inwestorski zamawiającego wskazuje, iż koszt ...

wartość zamówienia ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego przewyższa cenę oferowaną przez ...

pozostałych wykonawców, którzy złożyli ważne oferty, wskazuje na dużą rozbieżność cenową ...

Agroman S.A. zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

że złożone w toku postępowania wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

odwołujący pominął w złożonym odwołaniu. Do wyjaśnień zostały załączone także m.in. oferty podwykonawców i dostawców wraz ze ...

przez nich cen z cenami oferty przystępującego, świadczące o tym, że ...

mowy o rażąco niskiej cenie oferty przystępującego. Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach wykazał, że przyjęte w ofercie ceny jednostkowe zostały ustalone na ...

wpływ na możliwość obniżenia ceny oferty, ponieważ przekłada się w sposób ...

pozwalało zamawiającemu uznać, że cena oferty przystępującego ma charakter rynkowy i ...

opinia inż. W………….. J………….) ocenić wyjaśnienia przystępującego. Przystępujący podniósł także, że cenę oferty (w szczególności cenę ryczałtową) w ...

że po dokonaniu ponownej oceny ofert i wyjaśnień złożonych przez przystępującego nie był uprawniony do odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający podniósł, że w treści wyjaśnień z dnia 25 stycznia 2013 ...

szczegółowo wyjaśnił, iż kalkulacja ceny oferty opiera się na wieloletnim doświadczeniu ...

handlowych. Wykonawca przedłożył wraz z wyjaśnieniami szczegółowe porównanie cen znaczących elementów oferty w odniesieniu do ofert podwykonawców i dostawców. Zamawiający uznał, że wyjaśnienia w sposób szczegółowy i przekonujący ...

goodwill) oraz umiejętności (doświadczenia handlowego) do innych składników przedsiębiorstwa, jako korzystnych ...

obok posiadania rzeczy. Przystępujący dołączył do wyjaśnień szczegółowe dane ilościowe - zestawienie porównawcze ...

w zakresie najbardziej znaczących elementów oferty w odniesieniu do ofert podwykonawców i dostawców, co umożliwiło prawidłową i wszechstronną ocenę wyjaśnień w zakresie realności zaoferowanej ceny. Ponieważ dowody załączone do wyjaśnień zostały objęte klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa ...

Zamawiający stwierdził, iż dokonał oceny wyjaśnień w sposób rzetelny i zgodny ...

J………... Zamawiający dodatkowo wyjaśnił, że kosztorys inwestorski został sporządzony przed wystąpieniem ...

zamawiającego (odnośnie prowadzonych postępowań) ceny ofert kształtują się obecnie na poziomie 50-60% wartości kosztorysów inwestorskich. Zamawiający podkreślił, że odwołujący ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony i uczestnika ...

art. 179 ust. 1 Pzp, do wniesienia odwołania. Izba uznała, że ...

Agraman S.A. skutecznie przystąpiło do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

korzyść zamawiającego, jako wykonawca, którego oferta została wybrana przez zamawiającego, jako najkorzystniejsza. Stosownie do art. 192 ust. 7 Pzp ...

ustalona przez zamawiającego na podstawie kosztorysów inwestorskich w listopadzie 2011 r ...

zł. W postępowaniu wpłynęło 6 ofert. Ceny złożonych ofert opiewają na kwoty: 24 626 ...

560 975,61 zł. Cena oferty złożonej przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

co stanowi 59,40 % wartości kosztorysu inwestorskiego. Na mocy wyroku Krajowej ...

2783/12 zamawiający został zobowiązany do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w trybie ...

90 ust. 1 Pzp wobec oferty złożonej przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

dnia 22 stycznia 2013 r. do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

25 stycznia 2013 r. złożyło wyjaśnienia, załączając do ww. pisma: wyliczenie wartości kosztorysów inwestorskich w związku ze zmianami ...

wyniku poprawek dokonanych w przedmiarze, kosztorys ofertowy dotyczący przedmiotu zamówienia, zestawienie porównawcze cen z oferty Konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial ...

S.A. z cenami z ofert podwykonawców i dostawców otrzymanych przez wykonawcę przed złożeniem oferty w przedmiotowym postępowaniu, kopie aktualnych ...

czerwca i lipca 2012 r.) ofert dostawców materiałów i podwykonawców. Konsorcjum ...

A. wyjaśniło, iż kalkulacja ceny oferty została dokonana w oparciu o ...

dostawcami. Przystępujący szczegółowo przedstawił w wyjaśnieniach kontrakty zrealizowane i roboty wykonywane ...

ww. informacji handlowych i gospodarczych (oferty, analiza porównawcza) zostały zastrzeżone jako ...

4 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

ust. 1 Pzp nie złożył wyjaśnień, o których mowa w art ...

ceną rażącą niską w stosunku do przedmiotu zamówienia Izba zważyła, że złożone przez wykonawcę wyjaśnienia wraz z załączonymi dowodami mają ...

obiektywną ocenę przez zamawiającego elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Wykonawca odniósł się do podstawowych materiałów i robót wpływających na koszt realizacji inwestycji. Wyjaśnienia opierają się na konkretnych danych ...

pochodzących z otrzymanych przez wykonawcę ofert. Złożone przez przystępującego wyjaśnienia, wbrew twierdzeniom odwołującego, nie mogą ...

czynnik wpływający na wysokość ceny oferty. W załącznikach do wyjaśnień przedstawiono wyliczenia dotyczące robót, które ...

wyliczenia kosztów dostawy materiałów potrzebnych do realizacji przedmiotu zamówienia. Jak wynika z ofert uzyskanych przez przystępującego od podwykonawców ...

przez odwołującego, które posłużyły odwołującemu do analizy załączonej do odwołania. Ponadto w wyjaśnieniach Konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial ...

znaczenia ani wpływu na cenę oferty. W ocenie Izby powyższe okoliczności ...

mających znaczenie dla poziomu ceny oferty. Przystępujący przedstawił dowody potwierdzające, iż ...

zauważyć, że ceny przyjęte w kosztorysie inwestorskim do wyliczenia wartości szacunkowej zamówienia nie ...

obliczona przez zamawiającego na podstawie kosztorysu inwestorskiego opiera się na uśrednionych ...

aby ceny ofertowe były porównywane do tak ustalonej wartości szacunkowej zamówienia ...

danego wykonawcy. Odnosząc się natomiast do argumentacji podnoszonej przez odwołującego, Izba ...

w nieznacznym stopniu w porównaniu do stopnia wzrostu ceny paliwa w ...

wyjaśnił, co potwierdza treść przedłożonych ofert, że oferta przystępującego uwzględnia koszty transportu, które ...

ust. 3 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień, o których mowa w art ...

1 Pzp, albo gdy złożone wyjaśnienia potwierdzają, iż złożona oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ustalonym stanie ...

uwagę obszerność i rzeczowość złożonych wyjaśnień nie sposób przyznać za odwołującym, iż wyjaśnienia nie zostały złożone. Nie ma ...

podstaw, aby na podstawie złożonych wyjaśnień uznać, że potwierdzają one fakt, iż cena oferty przystępującego jest ceną rażąco niską ...

rażąco niską, stanowiącą podstawę odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

przez przystępującego w świetle złożonych wyjaśnień jest wiarygodna. Odwołujący nie przedstawił ...

poniżej kosztów wykonania zamówienia, koniecznych do poniesienia przez wykonawcę. Fakt, że wartość zamówienia wg. kosztorysu inwestorskiego zamawiającego wynosi 49.890 ...

nie dowodzi tego, że cena oferty została skalkulowana poniżej kosztów realizacji ...

przeczy też porównanie wysokości ceny oferty konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial Agroman S.A. do cen pozostałych ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Jest ...

to cena najniższa spośród złożonych ofert, jednak nie można uznać, że ...

poziomu średniej ceny wszystkich złożonych ofert. Zarzut, iż cena zaoferowana przez ...

poparcie swojego stanowiska własną analizę oferty przystępującego, na potrzeby której przyjęto ...

ceny materiałów i robót) z ofert uzyskanych przez odwołującego. Już ta ...

okoliczność przesądza, że danej wyjściowe do przedstawionych analiz nie są w ...

dane, które można wprost odnosić do sposobu kalkulacji ceny oferty przystępującego. Podkreślić należy, że wskazane ...

analizy ceny jednostkowe pochodzą z ofert pozyskanych przez odwołującego (tj. inny ...

innych podmiotów (podwykonawcy, dostawcy). Ponadto, oferty przedstawione przez odwołującego zawierają odmienne warunki (mniej korzystne) niż oferty pozyskane przez przystępującego - oparte na ...

są najniższe z cen możliwych do uzyskania na rynku. Ceny przedstawione przez odwołującego, jako podstawa do analizy oferty przystępującego, należy uznać wyłącznie za ...

wywodzić, że przystępujący powinien przyjąć do kalkulacji takie ceny oraz że ...

w odwołaniu podnoszonych w odniesieniu do oferty Konsorcjum BUDIMEX S.A. - Ferrovial ...

poprzez błędną ocenę przez zamawiającego wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

Agraman S.A. dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

że zamawiający prawidłowo dokonał oceny wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum BUDIMEX S ...

ust. 2 Pzp. Zamawiający uwzględnił wyjaśnienia, biorąc pod uwagę wskazane w wyjaśnieniach obiektywne czynniki uzasadniające w przypadku ...

który potwierdził rzetelność kalkulacji ceny oferty. Podkreślić należy, że zamawiający jest uprawniony do korzystania w toku postępowania o ...

mogą być pomocne przy ocenie ofert przez zamawiającego. Opinia powyższa potwierdza ...

lokalizacja przedmiotowej inwestycji w stosunku do innych budów realizowanych w tym ...

uzasadniające poziom ceny zawartej w ofercie. W opinii wskazano również na dokonanie korekty kosztorysu inwestorskiego przez uprawnionych projektantów w ...

w siwz, co obniżyło wartość kosztorysu inwestorskiego do kwoty 35 251 472,96 ...

1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej. Biorąc pod uwagę stan ...

9 i 10 Pzp, stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

« poprzednie1...2223242526272829303132...349następne »