[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2009 62 fragmenty

2009-05-05 » Nie uwzględniono zastrzeżeń

tabeli nr 1 stanowiącej załącznik do Wytycznych MRR z dnia 14 ...

opisanie przedmiotu zamówienia w odniesieniu do każdej części; 2) zastrzeżenia zasługują ...

Pzp, poprzez nie udzielenie precyzyjnych wyjaśnień lub wprost uchylenie się od ...

spowodowało utrudnienie wykonawcom złożenia ważnej oferty w przedmiotowym postępowaniu. Uzasadnienie Prezes ...

uprzedniej oraz poinformował, iż stosownie do art. 171a ustawy Pzp ...

pięć przypadków, w których doszło do naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy ...

a ustawy Pzp, umotywowane zastrzeżenia do wyniku przeprowadzonej kontroli uprzedniej, w ...

opisaniu przedmiotu zamówienia w odniesieniu do każdej z części; art. 29 ...

polegającego na nie udzieleniu precyzyjnych wyjaśnień lub wprost uchyleniu się od ...

spowodowało utrudnienie wykonawcom złożenia ważnej oferty w przedmiotowym postępowaniu i co ...

opisaniu przedmiotu zamówienia w odniesieniu do każdej z części; nie udzieleniu precyzyjnych wyjaśnień lub wprost uchyleniu się od ...

spowodowało utrudnienie wykonawcom złożenia ważnej oferty w przedmiotowym postępowaniu i co ...

a zd. 2 ustawy Pzp, do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

siwz w części odnoszącej się do opisu przedmiotu zamówienia i opisu ...

treści: 1) "Przedmiary robót niezbędne do obliczenia ceny ryczałtowej Wykonawca zobowiązany ...

wykorzystać przedmiary, które dostarczył Zamawiający do obliczenia ceny ryczałtowej. Przedmiary dostarczone ...

zaniżenie ilości, nie będą podstawą do żądania przez Wykonawcę dodatkowe zapłaty ...

4) "Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty, odrębnie dla każdego elementu scalonego wymienionego w siwz, szczegółowy kosztorys ofertowy opracowany na podstawie sporządzonego ...

od wykonawców "wykazu robót koniecznych do wykonania zamówienia, za wykonanie, których ...

realizacji zamówienia". Wykonawcy zwracali się do Zamawiającego w trybie art. 38 ...

dotyczącymi treści siwz, odnoszącymi się do opisu przedmiotu zamówienia. Ponad 200 ...

stanu wykończeniowego w robotach budowlanych do zakresu zadania nr III (pytanie ...

potwierdzenia o zaliczeniu podanych robót do zadania I, zamawiający potwierdził, że ...

których prosił o precyzyjne wskazanie, do którego zadania nr I, czy ...

1.1 Przedmiary robót niezbędne do obliczenia ceny ryczałtowej Wykonawca zobowiązany ...

i porównywalnych oraz korzystnych cenowo ofert. Opisanie przedmiotu zamówienia w prowadzonym ...

przedmiocie zamówienia i złożenie ważnej oferty. Szczególnie na etapie tworzenia siwz ...

części i opis robót przypisanych do tych części. Opis przedmiotu zamówienia mógłby nie wystarczyć do opracowania ważnej oferty. Po drugie, Zamawiający określił w ...

bez konieczności udzielania na nie wyjaśnień w trybie art. 38 ust ...

opisanie przedmiotu zamówienia w odniesieniu do każdej z części. Jednocześnie nie udzielając precyzyjnych wyjaśnień na zadawane pytania lub wręcz ...

Zamawiający utrudnił wykonawcom złożenie ważnej oferty w postępowaniu, przez co mógł ...

na celu ułatwienie wykonawcom przygotowanie oferty, bez konieczności dokonania pogłębionej analizy ...

w ocenie Zamawiającego, że uzyskanie wyjaśnień w przedmiocie treści siwz, nie ...

nr 2 oraz 2.1 do siwz) oraz postanowień siwz w ...

w celu ułatwienia sobie przygotowania oferty, bez konieczności dokonania pogłębionej analizy ...

dokumentacji projektowej oraz odnoszenia się do informacji zawartych w załącznikach do siwz, szczegółowo opisujących zakres przedmiotowy ...

i nr II, wybrano najkorzystniejsze oferty, o najniższych cenach, niższych od wartości przyjętej w kosztorysie ofertowym. Zamawiający zgłosił zastrzeżenia w ...

swoje wcześniejsze stanowisko, sprowadzające się do potwierdzenia naruszenia w postępowaniu przepisów ...

rozumieć taki opis, który, co do zasady, nie budzi wątpliwości wykonawców ...

możliwości złożenia przez nich ważnej oferty. Na podstawie treści dokumentacji przedmiotowego ...

nie było możliwe złożenie ważnej oferty bez zadania Zamawiającemu szeregu doprecyzowujących ...

się w żadnej ze złożonych ofert w ramach każdej z części ...

przedmiot zamówienia mógł przyczynić się do złożenia przez wykonawców ofert, które byłyby nieporównywalne. Stan ten utrudnił wykonawcom złożenie ważnej oferty, co mogło naruszyć art. 29 ...

odbioru robót budowlanych oraz załączniki do siwz, jednoznacznie określały zakres koniecznych ...

z danymi wynikającymi z załączników do siwz), ma wynikać pełny opis ...

i zgodnych z postanowieniami siwz, ofert. Przepis art. 38 ust. 1 ...

możliwości zwrócenia się przez wykonawcę do zamawiającego o wyjaśnienie treści siwz, jest uprawnieniem wykonawcy do uzyskania niezbędnych wyjaśnień w zakresie treści siwz, o ...

ile zachodzi potrzeba ich zasięgnięcia. Wyjaśnienia udzielane przez zamawiającego, jak wskazuje ...

w sposób odmienny w stosunku do pierwotnych postanowień, z zastrzeżeniem zmiany ...

fakt, że w postępowaniu złożono oferty na poszczególne części zamówienia, rozgraniczenie ...

i udzielanych w ograniczonym zakresie wyjaśnień przez Zamawiającego. Z tego powodu ...

na skutek nie udzielenia precyzyjnych wyjaśnień lub wprost uchylenia się od ...

spowodowało utrudnienie wykonawcom złożenia ważnej oferty w przedmiotowym postępowaniu, co mogło ...

W postępowaniu 8 wykonawców złożyło oferty, w tym na zadanie nr ...

wykonawców; jeden z wykonawców złożył ofertę na 2 zadania, tj. zadanie ...

II .3321-42/08, skierowane do pani Elżbiety Bieńkowskiej - Ministra Rozwoju ...

Pzp stanowi o uprawnieniu Zamawiającego do zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń od wyniku ...

przez organ lub podmiot uprawniony do ich oceny, zgłaszający zastrzeżenia powinien ...

na co wskazuje istota uprawnienia do wniesienia umotywowanych zastrzeżeń. Zamawiający nie ...

żadnych nowych argumentów u stosunku do zgłaszanych w toku kontroli w ...

skromnej argumentacji Zamawiającego, sprowadzającej się do stwierdzenia w końcowej części zastrzeżeń ...

fakt złożenia wskazanej ilości ważnych ofert. Z tych względów, Krajowa Izba ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 129 fragmentów

2015-10-22 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

981 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zastępstwa prawnego przed KIO. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

w pojemniki w tym worki do zbierania odpadów komunalnych", znak sprawy ...

podzielone na siedem części - sektorów. Do wykonania zamówienia na część VI i VII została wybrana oferta złożona przez wykonawcę Remondis Sp ...

zwana także "Odwołującym" wniosła odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Remondis, pomimo że - Remondis przewiduje skierowanie do wykonania części VI i VII zamówienia po 2 pojazdy do odbioru odpadów zmieszanych i po 3 pojazdy do odbioru odpadów selektywnych na każdą ...

dysponował co najmniej 3 pojazdami do odbioru odpadów zmieszanych i 3 pojazdami do odbioru odpadów selektywnych na każdą ...

część. - Remondis przy kalkulacji ceny oferty na części VI i VII ...

umowy co najmniej 3 pojazdami do odbioru odpadów zmieszanych i 3 pojazdami do odbioru odpadów selektywnych na każdą ...

dalej: "SIWZ") ,,Wykonawca zobowiązany jest do obliczenia ceny oferty biorąc pod uwagę wymagania siwz ...

11.6.6. wymagania co do wyposażenia nieruchomości w pojemniki w tym worki, posiadania oprogramowania do obsługi przedmiotu zamówienia, wymagania co do sprzętu (w tym pojazdów) wynikające ...

SOPZ" - Remondis przy kalkulacji ceny oferty na część VII nie uwzględnił ...

6.1,, Wykonawca zobowiązany jest do obliczenia ceny oferty biorąc pod uwagę wymagania siwz ...

w sektorze, na który składa ofertę (Tabele 2-7 OPZ); 2 ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Remondis, pomimo że Remondis nie wykazał - na wezwanie Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających na wysokość ceny - że jego oferta w zakresie części VI i ...

rażąco niskiej ceny, zaś ocena wyjaśnień wraz dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazał również, że oferta Odwołującego byłaby najkorzystniejsza pod względem przyjętych kryteriów oceny ofert, a naruszenie przepisów przez Zamawiającego ...

VII zamówienia: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; oraz - odrzucenia oferty Remondis Uzasadniając podniesione zarzuty wskazał ...

3x, 3 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ...

aby Wykonawca dokonał obliczenia ceny oferty biorąc pod uwagę wymagania SIWZ ...

5 oraz od 5.1 do 5. Vil) oraz projektu Umowy ...

w sektorze, na który składa ofertę (Tabele 2-7 OPZ); - charakterystykę sektora (budynki do 4 lokali i powyżej 4 ...

wzrost liczby mieszkańców; - wymagania co do częstotliwości i sposobu odbierania odpadów; - wymagania co do wyposażenia nieruchomości w pojemniki w tym worki posiadania oprogramowania do obsługi przedmiotu zamówienia, wymagania co do sprzętu (w tym pojazdów) wynikające ...

Wskazał iż Zamawiający dokonując oceny oferty Remondis pismem z 20 sierpnia 2015 r. zwrócił się do Remondis w trybie art. 90 ...

1 ustawy Pzp o udzielenie wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny na ...

wskazanie kalkulacji ceny wraz z wyjaśnieniami co do zastosowanych stawek oraz dowodami wskazującymi ...

kalkulacji wskazał, że "szacujemy, że do realizacji zamówienia skierujemy 2 pojazdy do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych i 3 pojazdy do odbioru odpadów selektywnie zbieranych, następnie 1 pojazd do odbioru odpadów wielkogabarytowych; który dla ...

30 %. Z kolei w załączonej do kalkulacji kosztów kalkulacji cenowej Remondis ...

wskazał częściowo odmienną liczbę pojazdów: do odbioru odpadów zmieszanych - 1,8; do odbioru odpadów selektywnych - 2,6 i do odbioru odpadów wielkogabarytowych - 0,3 ...

wskazanie, "czy zamierzają Państwo skierować do prac na sektorze VI liczbę ...

różnica podana w poprzednio przesłanych wyjaśnieniach". Odpowiadając na to kolejne pismo ...

postępowaniu dysponujemy całym wymaganym sprzętem do realizacji zamówienia. Jednocześnie biorąc pod ...

SIWZ i SOPZ szacujemy, że do realizacji zamówienia skierujemy 5 pojazdów: 2 do odbioru odpadów komunalnych i 3 do odbioru odpadów selektywnie zebranych oraz ...

typu hakowiec". Jednocześnie w załączonej do ww. pisma uszczegółowionej kalkulacji kosztów Remondis nadal uwzględnił do celów szacowania kosztów pojazdów następującą liczbę pojazdów: do odbioru odpadów zmieszanych -1,8; do odbioru odpadów selektywnych, 2,6; do odbioru odpadów wielkogabarytowych - 0,3 ...

września 2015 roku zwrócił się do Remondis w trybie art. 90 ...

1 ustawy Pzp o udzielenie wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny na ...

wskazanie kalkulacji ceny wraz z wyjaśnieniami co do zastosowanych stawek oraz dowodami wskazującymi ...

gwarantuje możliwość wykonania zamówienia. W wyjaśnieniach do kalkulacji wskazał, że "szacujemy, że do realizacji zamówienia skierujemy 2 pojazdy do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych i 3 pojazdy do odbioru odpadów selektywnie zbieranych, następnie 1 pojazd do odbioru odpadów wielkogabarytowych, który dla ...

wskazał częściowo odmienną liczbę pojazdów: do odbioru odpadów zmieszanych - 1,8; do odbioru odpadów selektywnych - 3; do odbioru odpadów wielkogabarytowych - 0,4 ...

zł. W zakresie badania ceny oferty Zamawiający w ramach prowadzonych wyjaśnień zwrócił się kolejnym pismem z ...

2015 r. o udzielenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących wysokości ceny dla części ...

że " Worki na odpady zielone do zabudowy powyżej 4 lokali mieszkaniowych ...

umysłowych". Ponadto Odwołujący odnosząc się do powyższego stanu prawnego podał, że z wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny złożonych ...

pojazdów dysponuje. Jednocześnie oświadcza, że do realizacji zamówienia skieruje mniejszą liczbę ...

się wyłącznie na dzień składania ofert. Remondis nie zaciąga więc zobowiązania do dysponowania wymaganą liczbą pojazdów przez ...

każdym czasie możność użycia pojazdów do realizacji tego zamówienia. Oznacza to ...

pojazdy muszą pozostawać w gotowości do realizacji tego konkretnego zamówienia. Jest ...

równoznaczne ze skierowaniem tych pojazdów do realizacji tego konkretnego zamówienia, gdyż ...

nie mogą być równocześnie skierowane do realizacji innego zamówienia. W taki ...

pytanie "czy zamierzają Państwo skierować do prac na sektorze VI liczbę ...

iż Remondis jednak zadeklarował skierowanie do realizacji zamówienia pojazdy (choćby z ...

znaczeniu utrzymania pojazdów w gotowości do realizacji zamówienia, w liczbie wymaganej ...

SOPZ, to i tak jego oferta podlega odrzuceniu ze względu na ...

Ponadto uzupełniając swoje stanowisko co do zaoferowania rażąco niskiej ceny za ...

wbrew wyraźnej treści stosowanych wezwań do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

być zgodnie z SIWZ przeznaczonym do realizacji tego zamówienia, nie obejmuje ...

kalkulacji ceny złożonej wraz z wyjaśnieniami - kalkulacja ceny została sporządzona dla ...

wykazania, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odpadów gabarytowych przy obliczeniu ceny oferty na część VII zamówienia. Zamawiający ...

VII wzywał obu wykonawców, których oferty podlegały ocenie do złożenia wyjaśnień czy nie zawierają one rażąco niskiej ceny. Podstawą do podjęcia działań była rozbieżność pomiędzy ...

zaoferowanych cen. Stosunek cen w ofertach przedstawiała się następująco: wartość szacunkowa ...

wartością zamówienia a cenami złożonych ofert, w zależności od części. Zauważył ...

17 tys). Zamawiający odnosząc się do zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ odnoszącą się do faktu, że w ofercie Remondis wskazał iż zamówienie będzie ...

SIWZ wymagano, podał iż odniesieniu do tej kwestii Zamawiający w szczegółowym ...

przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 5 do SIWZ) wskazał, że wykonawca powinien ...

będzie w stanie skierować je do obsługi danego sektora. Zapisy SIWZ ...

nie dają jednakże Zamawiającemu prawa do żądania skierowania wszystkich wymienionych pojazdów do pracy w danym sektorze. Wskazał, że wykonawca Remondis w wyjaśnieniu kwestii dotyczącej rażąco niskiej ceny oferty podał, że oszacował iż realizacja ...

sektorach będzie możliwa jeśli zostanie do ich obsługi skierowane po 2 pojazdy do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych. Nie ...

SOPZ oraz nie będzie zdolny do skierowania 3 pojazdów do wykonywania umowy, jeżeli uzna to ...

pojazdów to będzie on zobowiązany do skierowanie do prac większej liczby pojazdów, wynika ...

bez względu na liczbę pojazdów do odbioru skierowanych. Kolejnym argumentem Odwołującego na wykazanie niezgodności treści oferty z treścią SIWZ jest uznanie ...

ze Remondis nie ujął w ofercie wymaganej ilości odpadów wielkogabarytowych w sektorze VII w kalkulacji oferty. Zamawiający podniósł, że nie wymagał przedstawienia kalkulacji ceny oferty w rozbiciu na ceny jednostkowe ...

jednostek poszczególnych grup odpadów. Cena oferty miała być przedstawiona jako cena ...

5. SIWZ cena podana w ofercie jest ceną stałą w całym ...

przyjął sugerowane przez Odwołującego liczby do wyliczenia ilości odpadów wielkogabarytowych odbieranych ...

wykonanie przedmiotu zamówienia wskazanej w ofercie Remondis to podał, że zarzut ...

odpadów wielkogabarytowych. Zamawiający wezwał wykonawców do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny ze względu ...

z dużym prawdopodobieństwem nie ma do czynienia z rażąco niskimi cenami ...

oszacowaniem wartości zamówienia. Wszystkie złożone oferty w sektorze VI (czyli oferta Remondis i oferta Odwołującego), jak też w sektorze ...

Pzp. Od obu wykonawców uzyskał wyjaśnienia o zbliżonej treści tj. kalkulację ...

na poziomie wykazanym w kalkulacji. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

korzyść Zamawiającego, gdyż to jego oferta została uznana za najkorzystniejszą w ...

dwa zarzuty dotyczące niezgodności treści oferty z SIWZ tj. pierwszy odnoszący się do kwestii czy wykonawca Remondis w ...

dysponował dla wykonywania zamówienia, złożył ofertę niezgodną z SIWZ. Oba te ...

zarzut zaoferowania przez Przystępującego w ofercie rażąco niskiej ceny spowodowanej tym ...

wywozu większej niż podano w ofercie ilości odpadów wielkogabarytowych oraz nie ...

które wykonawca winien był zaoferować do wykonania zamówienia. Pojazdy te zdaniem ...

nie będą przez wykonawcę używane do realizacji zamówienia. Omawiając powyższe zarzuty ...

w zakresie ilości samochodów niezbędnych do zadysponowania do wywozu odpadów podał, że dla spełnienia wymogu SIWZ wykonawca do obsługi danego sektora musiał zadysponować ...

tak wykonawca winien skalkulować w ofercie koszty wszystkich pojazdów, także tych ...

które będą tylko jako rezerwa do wykonywania danego zamówienia. Podkreślił, że ...

sektorze nie może być skierowany do realizacji innego zamówienia/zadania, lecz ...

winien być ciągle w gotowości do użycia. Dla oceny powyższych zarzutów ...

podkreślenie, że określenie ilości odpadów do odbioru i do zagospodarowania opierało się na szacowaniu ...

istotne znaczenie dla wykonawcy składającego ofertę. Niezbędne jest dokonanie analizy ilościowej ...

w takiej sytuacji mielibyśmy złożeniem oferty z ceną rażąco niską. Przeszacowanie ...

podlegających odbiorowi odpadów groziło złożeniem oferty niekonkurencyjnej, zbyt drogiej. Natomiast ustalenie ...

rozmiar lub koszt prac koniecznych do wykonania przedmiotu zamówienia przewyższy planowany ...

że Zamawiający nie jest zobowiązany do ponoszenia kosztów wywozu dodatkowych ilości ...

W zakresie zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ w zakresie zaoferowania do wykonania zamówienia mniejszej ilości pojazdów ...

danego sektora musiała być skierowana do realizacji danej części zamówienia. To ...

odbieranych odpadów oraz ich odniesienia do parametrów pojazdów - w szczególności pojemności ...

SIWZ nie może być skierowany do realizacji innego zamówienia/zadania i ...

rzeczywistości wyższą niż wykonawca skieruje do wykonywania zamówienia wcale nie oznaczał zakazu skierowania tego pojazdu do realizacji innego zadania. Z postanowień ...

awarii czy uszkodzenia pojazdu użytego do wywozu, wykonawca nie mógł się ...

projektu umowy, nie zobowiązują wykonawcy do skierowania wszystkich wymienionych w Tabeli pojazdów do pracy w danym sektorze. Dlatego ...

organizacji pracy skierować ten pojazd do wykonywania innych zadań i nie zaliczać go do kosztów wykonywania przedmiotowego zamówienia. W ...

ograniczenia polegającego na przypisaniu samochodu do zamówienia, ma być on tylko ...

ilość odpadów wielkogabarytowych należy przyjąć do kalkulacji ani też, jaka ich ...

samym podobnie jak w odniesieniu do powyższego zarzutu dotyczącego niezgodności treści oferty z treścią SIWZ w tym ...

zarzut dotyczący niewkalkulowania w cenę oferty rzekomo większej ilości odpadów niż ...

oparciu nie tylko o same wyjaśnienia, ale także i załączone dowody ...

że zarzut rażąco niskiej ceny oferty, a w szczególności brak wykazania przez Odwołującego w wyjaśnieniach iż nie mamy do czynienia z taka sytuacją obejmował ...

zamówienia kosztów utrzymania pojazdów zadysponowanych do cz. Vi i VII ale nie skierowanych bezpośrednio do jego wykonywania oraz niewliczenia do kosztów realizacji umowy kosztu dystrybucji ...

pierwszych kwestii stanowisko Izby co do braku zasadności zarzutów w zakresie niezgodności treści oferty z treścią SIWZ odnosi się także do braku podstaw uznania, że złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. Dodać ...

to rażąco niską cenę całej oferty i nie pozwala na wykonanie zamówienia. Natomiast odnosząc się do zarzutu Odwołującego iż Remondis w sposób niewystarczający wykazał w wyjaśnieniach, że jego oferta zarówno na część Vi i ...

niskiej ceny wskazać należy, że wyjaśnienia Remondis należy oceniać w szczególności przez pryzmat treści wezwań do złożenia tych wyjaśnień. Niewątpliwym jest, że złożone wyjaśnienia co prawidłowego skalkulowania ceny oferty służą Zamawiającemu, a nie "wszystkim ...

Zamawiającemu iż dany wykonawca złożył ofertę z prawidłowo skalkulowana ceną. Za ...

i szczegółowość udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień Zamawiającemu co do podstawy takiego skalkulowania ceny ofertowej ...

szczegółowością pytań zawartych w wezwaniu do ich złożenia. Wezwany wykonawca, aby ...

jakim kierunku mają iść jego wyjaśnienia. Izba dokonując analizy treści wezwań ...

aby wykonawca ten pominął w wyjaśnieniach elementy kalkulacji oferty, które wzbudziły zastrzeżenia Zamawiającego i ...

w wezwaniach. Ponadto odnosząc się do zarzutu pominięcia w kalkulacji kosztów ...

gdyż przy cenie ryczałtowej przedstawiane kosztorysy mają tylko charakter informacyjny. Odnosząc się do zarzutu rażąco niskiej ceny oferty Przystępującego, podkreślenia wymaga także fakt ...

że wykonawca Remondis w swojej ofercie kalkulując cenę zawarł pewien bufor ...

zł, a Odwołujący wkalkulował w ofercie zakup paliwa po cenie 3 ...

za uzasadnione stanowisko odwołującego co do strat przystępującego co do realizacji tego zamówienia w zakresie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 91 fragmentów

2015-07-24 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

unieważnienia postępowania, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego, 2. kosztami ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty, a także o unieważnieniu postępowania ...

czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego, a w konsekwencji także ...

15 lipca 2015 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

zastosowanie na skutek przyjęcia, iż oferta odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

iż odwołujący zmienił treść swojej oferty, podczas gdy odwołujący uzupełnił swoją ofertę w żądanym przez zamawiającego i ...

uwagi na nie złożenie żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego, spełniająca wszystkie ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) unieważnienia czynności unieważnienia postępowania, 3) dokonania wyboru oferty odwołującego w wyniku ponownego badania i oceny ofert jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania ...

dnia 7 lipca 2015 r., do którego zgodnie z żądaniem zamawiającego ...

rzekomo zmiany treści uprzednio złożonej oferty. Powyższe stanowisko zamawiającego jest całkowicie ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia dokumentów (materiałów technicznych w ...

uzasadnione i prawidłowe, w przeciwieństwie do następczego uznania przez zamawiającego, że ...

tym przypadku w terminie składnia ofert) wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub ...

zamawiającego, zamawiający wzywa takiego wykonawcę do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

zawierającym oświadczenie zamawiającego o odrzuceniu oferty odwołującego na tej podstawie, jakoby ...

fotowoltaicznego stanowiło niedopuszczalna zmianę treści oferty jest niezasadne. Znamienna jest również ...

odwołującemu dokonanie przez niego uzupełnienia oferty o wskazane przez zamawiającego dokumenty ...

2015 r. prawidłowo zwrócił się do odwołującego o uzupełnienie właśnie tych ...

zamawiający w żadnej z części oferty, w szczególności w formularzu oferty, ani też w kalkulacji cenowej ...

producentów. Odwołujący w formularzu złożonej oferty nie był zobowiązany i nie ...

przez zamawiającego, zamawiający zobowiązany był do zastosowania procedury przewidzianej w art ...

wniosek zamawiającego stanowiło niedopuszczalną zmianę oferty. Zamawiający nie może bowiem przerzucać ...

przez siebie sposobu przygotowania formularza oferty i kalkulacji cenowej, jak i ...

przez odwołującego, w wykonaniu skierowanego do niego wezwania w trybie art ...

celem było uzupełnienie dokumentów załączonych do oferty, brak było obiektywnych podstaw do przyjęcia przez zamawiającego, iż odwołujący ...

dokonać i dokonał zmiany treści oferty. W rezultacie brak było również podstaw do jej odrzucenia przez zamawiającego, a ...

na skutek braku chociażby jednej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Zamawiający złożył odpowiedź ...

ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia SIWZ, ofertę złożoną przez odwołującego, wezwanie zamawiającego ...

3 lipca 2015 r. skierowane do odwołującego, odpowiedź odwołującego na ww ...

unieważnieniu postępowania i o odrzuceniu oferty odwołującego z dnia 10 lipca ...

Pzp. Izba postanowiła nie dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

ust. 2 ustawy Pzp. Stosownie do art. 185 ust. 2 ustawy ...

Pzp Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza ...

pisma, jakim jest zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, winno być wskazanie ...

rozstrzygnięcia odwołania na korzyść strony, do której przystępuje. Wykonawca w piśmie ...

w żaden, choćby minimalny sposób do okoliczności faktycznych w postępowaniu. Wskazanie ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony do której przystąpił jest zatem brakiem formalnym zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego. Jednocześnie dostrzeżenia wymaga ...

usunięcia braków formalnych zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego (w przeciwieństwie do instytucji usunięcia braków formalnych odwołania ...

gospodarczą pod nazwą Instalatorstwo Elektryczne do analizowanego postępowania odwoławczego. W ocenie ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Oferta odwołującego została odrzucona, zaś w świetle kryteriów oceny ofert może być wybrana jako oferta najkorzystniejsza. Odwołujący domagał się unieważnienia czynności odrzucenia swej oferty. Ustalenie, iż zamawiający odrzucił ofertę odwołującego z naruszeniem przepisów ustawy Pzp, prowadziłoby do nakazania zamawiającemu unieważnienia takiej czynności i tym samym oferta odwołującego mogłaby być uznana za ...

wskazał, że wymagane jest dołączenie do oferty m.in. a) materiałów technicznych ...

i 6. Ustalono także, że do upływu terminu składania ofert swoja ofertę złożył m.in. odwołujący. Nie załączył on do swej oferty dokumentów, o których mowa w ...

pkt 5 SIWZ w odniesieniu do modułów PV (fotowoltaicznych). Ustalono także ...

3 ustawy Pzp wezwał odwołującego do uzupełnienia dokumentów, o których mowa ...

pkt 5 SIWZ w odniesieniu do modułów PV (fotowoltaicznych). Odwołujący, pismem ...

Pzp, gdyż nie wpłynęła żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu. Zamawiający poinformował także ...

że odrzucił złożoną przez niego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

SIWZ w zakresie modułów PV do oferty skutkowało tym, że zamawiający nie był w stanie ocenić oferty złożonej przez odwołującego pod kątem ...

z żadnych innych dokumentów dołączonych do oferty. Argumentował, że dokumenty te stanowią treść oferty i nie mogą być zakwalifikowane ...

i było poprzedzone wezwaniem zamawiającego do uzupełnienia dokumentów. W odpowiedzi na wezwanie oferta odwołującego została uzupełniona, co jest ...

Pzp. Doszło w ten sposób do niedopuszczalnej zmiany treści oferty. Uzupełnienie dokumentów jest więc nieskuteczne ...

zamawiający nie wykazał, aby treść oferty odwołującego była niezgodna z treścią ...

powoływanym postanowieniu zamawiający oczekiwał dołączenia do oferty materiałów technicznych (dane producenta lub ...

aktualizuje się obowiązek wezwania wykonawcy do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie ...

Pzp, tj., nie może prowadzić do zmiany treści oferty poprzez zaoferowanie innego produktu lub ...

jedynie wtedy, gdy nie prowadzi do zmiany treści oferty złożonej przez danego wykonawcę, tj ...

stanowią źródło wiedzy o zgodności oferty wykonawcy z wymaganiami SIWZ. Analogiczny ...

dopuścić się zmiany treści swojej oferty. Udowodnienie podnoszonej przez zamawiającego okoliczności ...

jakie panele odwołujący zaoferował w ofercie i że oświadczenie w tym ...

pod uwagę, że w treści oferty odwołującego próżno było szukać informacji ...

takich danych zarówno w formularzu oferty jak i w kosztorysie ofertowym, ani w żadnym innym miejscu oferty. Natomiast karta katalogowa, jak wynikało ...

obejmować dane odnoszące się np. do całej linii produktów. Wskutek przesłania ...

sprawy, uzupełnienie to nie prowadziło do zmiany treści oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

odwołujący zmienił swoje oświadczenie co do modelu czy producenta oferowanego panela ...

wypowiadała się o niedozwolonej zmianie oferty, odrzucenie oferty było wynikiem ustalenia przez Izbę ...

Izba rzeczywiście uznała, że doszło do zmiany oferty, ale nastąpiło to z tego względu że na wezwanie do wyjaśnienia dokumentu stanowiącego rysunek zawarty w ofercie, w wyniku złożenia nowego, poprawionego ...

którego w pierwotnie złożonym w ofercie rysunku nie uwidoczniono. W wyroku ...

wykonawca dopuścił się niedozwolonej zmiany oferty. Jednakże wniosek taki wyciągnięto z porównania treści oferty z treścią wyjaśnień złożonych przez przystępującego. Izba doszła bowiem do przekonania, że skoro bowiem w ofercie podano, że sporny parametr będzie ...

12,0 kN, a w wyjaśnieniach napisano, że wartość ta będzie ...

jedynie o doprecyzowaniu oświadczenia z oferty. Z kolei w wyroku z ...

KIO 2238/14 Izba doszła do przekonania, że niemożliwa jest zmiana ...

takich danych, które zostały w ofercie podane. Wykonawca może zatem wskazać ...

funkcje czy okoliczności, których w ofercie i załączonych dokumentach brak - np ...

jednak dane takie zostały w ofercie podane, niemożliwa jest ich zmiana ...

dopuścić się zmiany treści swojej oferty. Zamawiający naruszył także art. 89 ...

2 ustawy Pzp niezasadnie odrzucając ofertę odwołującego w sytuacji, gdy nie wykazano aby treść tej oferty nie odpowiadała treści SIWZ. Uzupełniono ...

wymagane karty katalogowe odnoszące się do modułów PV. W konsekwencji zamawiający ...

w postępowaniu nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. W wykonaniu wyroku ...

unieważnienia postępowania, unieważnić czynność odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzyć czynność badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego. Zgodnie z ...

miejsce w niniejszej sprawie. Stosownie do art. 192 ust. 1 ustawy ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

unieważnienia postępowania i czynności odrzucenia oferty odwołującego. W konsekwencji, na podstawie ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)." Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 80 fragmentów

2016-03-07 » Oddala odwołanie

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

2 od km. 194,638 do km 200,524 w ramach ...

marca 2016 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) złożył ...

odwołanie wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 11 lutego 2016 ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej, t.j. oferty wykonawcy ZUE S. A. z ...

się w celu sporządzenia swojej oferty osobami uczestniczącymi w przygotowaniu postępowania ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności oceny ofert, dokonanie ponownej czynności oceny ofert, a następnie nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy ZUE S. A. z ...

w Krakowie, względnie wezwanie wykonawcy do przedstawienia rzetelnych wyjaśnień potwierdzających, że udział tego wykonawcy ...

uczciwej konkurencji. Czynność wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 11 lutego 2016 ...

o zamówieniu oraz postanowienia SIWZ, ofertę wykonawcy ZUE S. A. z ...

Izba ustaliła również, że wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

r. Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego (które wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

2 od km. 194,638 do km 200,524 w ramach ...

postępowania: Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 29 stycznia 2016 ...

Odwołujący jak i Przystępujący złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu: 1. Wykonawca ...

dokumentacja postępowania: Informacja z otwarcia ofert z dnia 8 stycznia 2016 ...

2016 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy: Porr Polska Construcion S ...

postępowania: Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 29 stycznia 2016 ...

go z postępowania wniósł odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. /dokumentacja postępowania ...

poinformował wszystkich wykonawców unieważnieniu wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 29 stycznia 2016 r. i przystąpił do ponownego badania i oceny ofert. /dokumentacja postępowania: Zawiadomienie o ponownym wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 11 lutego 2016 ...

r. dokonał ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy: ZUE S. A. z ...

postępowania: Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 11 lutego 2016 ...

posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

konkurencji, przepisu nie stosuje się do wykonawców, którym udziela się zamówienia ...

posługiwania się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonaniu tych ...

w lepszej sytuacji w stosunku do pozostałych wykonawców biorących udział w ...

taki nie może stanowić podstawy do automatycznego wykluczenia wykonawcy, niezbędną przesłanką ...

toku postępowania. Zamawiający zobowiązany jest do ustalenia okoliczności, czy udział takiego ...

posługiwania się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonaniu tych ...

posłużył się w celu przygotowania oferty osobami, które brały udział w ...

aby lider konsorcjum powierzył sporządzenie oferty osobom uczestniczącym w przygotowaniu prowadzonego ...

postępowania. Brak było zatem podstaw do uznania, że zachodziła konieczność wykluczenia ...

możliwości szybszego i precyzyjniejszego przygotowania oferty. Zakłócenie uczciwej konkurencji polegać może ...

twierdził Odwołujący - w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonaniu czynności ...

całość, dokonuje jej sprawdzenia, przygotowuje kosztorysy inwestorskie (zbiorcze zestawienie kosztów), w ...

nie korzystał przy tworzeniu swojej oferty z osób, które były pracownikami ...

o.o.. Jak wskazał Przystępujący ofertę przygotowywali pracownicy ZUE S. A ...

żaden sposób nie odniósł się do tego stanowiska. Jednoznacznie zaprzeczono, aby ...

o. w celu skonstruowania swojej oferty w postępowaniu. Okoliczność, iż między ...

pod uwagę załącznik nr 4 do pisma procesowego Przystępującego (wraz pismami ...

Ponadto twierdzenia odwołującego sprowadzałyby się do sytuacji w której Przystępujący musiałby ...

które w załączniku nr 9 do odwołania podważał Odwołujący - nawet gdyby ...

zamówienie otrzymałby Odwołujący (różnica między ofertami wynosi 3 383 698,51 ...

poszczególnych pozycji, które podważał Odwołujący) oferty ZUE S. A. z cenami ...

Odwołującego, to i tak dalej oferta Przystępującego byłaby najkorzystniejsza - gdyż "zrównanie ...

z Przystępującym, iż cena z oferty wykonawcy wynika ostatecznie z szeregu ...

oferowane przez nich ceny, dostęp do materiałów, w tym zawieranie umów ...

szczególności wynikać ze sposobu konstruowania oferty przez poszczególnych wykonawców. Ponadto odnosząc się do argumentacji Odwołującego, kwestionującego poszczególne pozycje ...

zakwestionowanych niskich cen poszczególnych pozycji kosztorysów ZUE S. A. istotnym są ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Przedmiaru Robót ...

w konstruowaniu poszczególnych pozycji w kosztorysie, wbrew twierdzeniom Odwołującego. Przystępujący odniósł się również do twierdzeń Odwołującego co do pozycji dotyczących tłucznia i dokonując porównania oferty ZUE S. A. z siedzibą w Krakowie np. z ofertą wykonawcy Strabag wynikało, iż wykonawca ...

A. na prace torowe (wszystkie kosztorysy, w ramach których wyceniane były ...

wśród wszystkich cen. Ustosunkowując się do argumentacji Odwołującego powołującego się na ...

ewentualne przyszłe (ale niepewne) zmiany do umowy, zgodzić należy się z ...

1 ustawy Pzp odnosi się do konkretnych wskazanych tam okoliczności faktycznych ...

niniejszym stanie faktycznym. Odnosząc się do dostępności dokumentacji wskazać należy, że ...

również Odwołujący - miał równy dostęp do dokumentacji postępowania, każdy wykonawca, w ...

z tą dokumentacją, a czas do złożenia oferty był przedłużany przez Zamawiającego. Ponadto również złożony przez Odwołującego kosztorys wskazywał, iż niektóre pozycje zostały ...

niego wycenione drożej w stosunku do pozycji wycenionych przez wykonawcę ZUE ...

zakresie utrudnienia uczciwej konkurencji. Nawiązując do twierdzeń Odwołującego dotyczących uprzywilejowanej pozycji ...

kluczową w tym zakresie co do ewentualnych rozwiązań zamiennych jest decyzja ...

sprawującego ten nadzór autorski, a do zmiany takiej mogłaby być potrzebna ...

z o.o. Odnosząc się do składanych wniosków dowodowych Izba ustaliła ...

sposób precyzyjny zdefiniowane. Odnosząc się do wniosku dotyczącego osoby Pani I ...

Zamawiający wskazał, że okoliczność co do kwestii niewyjaśnienia przez Zamawiającego powiązań ...

wchodzące w skład organu uprawnionego do jej reprezentowania, przy czym sąd ...

skład organu, który jest uprawniony do jej reprezentowania (orzeczenie SN z ...

V ACa 175/08 ). Co do zgłoszonego wniosku dotyczącego osoby Pani ...

że Zamawiający nie zwracał się do Przystępującego o wyjaśnienie okoliczności dotyczących powiązań kapitałowych i ...

przyznania faktu nie zwracania się do wykonawcy ZUE S. A. z ...

6 ustawy Pzp. Odnosząc się do zarzutu Odwołującego wskazującego na naruszenie ...

uznała, że złożenie przez Przystępującego oferty w tym postępowaniu nie stanowiło ...

nie znaleziono również podstaw faktycznych do uznania działania Przystępującego jako czynu ...

w Krakowie przy składaniu swojej oferty rzeczywiście posługiwało się osobami, które ...

tego wykonawcę dowody były niewystarczające do stwierdzenia naruszenia art. 24 ust ...

pkt 3 ustawy Pzp. Co do złożonego dowodu dotyczącego Pana J ...

brała ona udział w przygotowaniu oferty w tym postępowaniu. Analogicznie nie ...

Izba Odwoławcza nie znalazła podstaw do uwzględnienia niniejszego odwołania. W konsekwencji ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: …………………… ……………………. …………………...... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 158 fragmentów

2021-05-17 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 29 marca 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego: A. ELEKTROPAKS sp ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórzonych czynności - odrzucenie ofert złożonych przez TRACK TEC CONSTRUCTION ...

974/21 podstawowych materiałów zgłoszonych do oferty przetargowej" parametrów jako wprost niezgodnych ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

jego rozstrzygnięciu - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez TRACK TEC CONSTRUCTION ...

Przystępujący"}, a także klasyfikacji pozostałych ofert wg przyjętych kryteriów oceny ofert, w tym, że odpowiednio na ...

i 3. miejscu zostały sklasyfikowane oferty złożone przez odpowiednio przez MOTĘ ...

Elbud"} wniosło w postaci elektronicznej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od zaniechania odrzucenia ofert powyżej wskazanych wykonawców. Odwołujący zarzucił ...

i 3 - przez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez TTC, Mota-Engil ...

3 - przez wybór jako najkorzystniejszej oferty TTC, która podlega odrzuceniu, Sygn ...

negocjacji, w wyniku których doszło do zmiany pierwotnej treści oferty, a także skonkretyzowania oferowanego przedmiotu ...

nastąpiło po upływie terminu składania ofert. W związku z powyższym Odwołujący ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Powtórzenia badania i oceny ofert, a następnie odrzucenia ofert TTC, Moty-Engil i Spie ...

zbadania, czy kolejny w rankingu ofert wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, nie ...

postępowaniu. 4. Powtórnego wyboru najkorzystniejszej oferty. Ponieważ Izba stwierdziła, że okoliczności ...

ustalenia własne Izby i inkorporowane do rozważań prawnych Izby. Zamawiający w ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

na datę wniesienia rozpoznawanego odwołania do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

1 npzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia ofert, które zostały sklasyfikowane wyżej niż jego oferta uniemożliwia Odwołującemu uzyskanie przedmiotowego zamówienia ...

Budowlanych (STWiORB) - Załącznik nr 9 do SIWZ Sygn. akt KIO 974 ...

Wzór Umowy - Załącznik nr 10 do SIWZ Załącznikiem nr 13 do SIWZ [nr 2 do STWIORB] jest "Zestawienie parametrów podstawowych materiałów zgłoszonych do oferty przetargowej" [zwane dalej: "Zestawieniem parametrów ...

następnie - podpisać i złożyć przy ofercie; Wykonawcy zainteresowani ubieganiem się o ...

kwestionowali przed upływem terminu składania ofert zasadności czy celowości parametrów podstawowych ...

określone w Załączniku nr 9 do SIWZ Na potwierdzenie spełniania powyższego ...

materiałów wg załącznika nr 13 do SIWZ (nr 2 do STWIORB) wraz z: ■ opisem technicznym ...

w treści Załącznika nr 13 do SIWZ Zamawiający uszczegółowił wymogi zawarte ...

36 kV (Um = 42 kV) do 150 kV (Um = 170 kV ...

preferowany układ ułożenia kabli - trójkątny. Do powyższej tabeli należy załączyć opis ...

6/6 (7,2) kV do 20,8/36 (42) kV ...

1:2008 Badania osprzętu przeznaczonego do kabli na napięcie znamionowe od ...

6/6 (7,2) kV do 20,8/36 (42) kV ...

1: Kable o Izolacji wytłaczanej. Do powyższej tabeli należy załączyć opis ...

1:2008 Badania osprzętu przeznaczonego do kabli na napięcie znamionowe od ...

6/6 (7,2) kV do 20,8/36 (42) kV ...

SN, a dla oferowanego osprzętu do kabli SN z normą PN ...

wzorem stanowiącym Załącznik nr 13 do SIWZ, a następnie złożone w ofercie - nie ma Sygn. akt KIO ...

pkt 2 pzp pochodzą co do zasady od niezależnego od wykonawcy ...

zostałyby sprecyzowane przez Wykonawcę w ofercie. Tryb składania dokumentów potwierdzających, o ...

obejściu braku należytego sprecyzowania treści oferty, gdyż oświadczenia lub dokumenty potwierdzające ...

na celu jedynie potwierdzenie treści oferty, nie zaś jej rekonstruowanie na ...

niż zakres uprzednio złożonej treści oferty, gdyż w przeciwnym razie dochodziłoby do niedozwolonego sprecyzowania treści oferty po upływie terminu składania ofert. Sygn. akt KIO 974/21 ...

parametrów podstawowych" Wykonawcy zostali zobowiązani do podania przy ofercie konkretnych informacji w zakresie wymaganym ...

podstawowych" składa się na treść oferty, gdyż konkretyzuje oferowany przedmiot świadczenia ...

spełniony w razie wyboru konkretnej oferty. Celem żądanego przez Zamawiającego "Zestawienia ...

bowiem określenie zobowiązania Wykonawcy co do tego, jakie parametry techniczno- użytkowe ...

złożenie li tylko oświadczenia w ofercie, że oferowany przedmiot zamówienia będzie ...

Wskazać należy, że na treść oferty [oświadczenie woli wykonawcy], stanowiącą zobowiązanie do wykonania określonego przedmiotu zamówienia, składają ...

ofertowego [jako jednostronnego zobowiązania wykonawcy do wykonania konkretnego świadczenia] wszelkie załączone do niego informacje, materiały określające i ...

sposób wykonania świadczenia wynikający z oferty [wszelkie rysunki, plany, wykresy, kosztorysy, zestawienia parametrów techniczno- użytkowych, harmonogram ...

udzielenie zamówienia publicznego stanowi treść oferty jest to, że Zamawiający w ...

zamówieniu nie zawarł chociażby odesłania do treści SIWZ w tym zakresie ...

Zestawienie parametrów podstawowych materiałów zgłoszonych do oferty przetargowej" treścią oferty. Ponadto gdyby Zamawiający rzeczywiście chciał ...

czyli wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona - nie zaś ...

o niniejsze zamówienie już w ofercie. Wynika to w sposób jednoznaczny ...

oraz wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Ponadto oświadczenia ...

dzień późniejszy niż data złożenia oferty. Jeżeli zatem Zamawiający żądał "Zestawienia ...

się o niniejsze zamówienie w ofercie to należy uznać, że intencją ...

uczynienie z tego "Zestawienia" treści oferty sensu stricto, czyli oświadczenia woli ...

mowa w Załączniku nr 13 do SIWZ było bowiem dookreślenie zobowiązania Wykonawcy, co do tego, jakie konkretnie parametry techniczno ...

złożenie li tylko oświadczenia w ofercie, że oferowany przedmiot zamówienia będzie ...

wymagane w Załączniku nr 13 do SIWZ, a które zostały złożone ...

w Załączniku nr 13a do oferty - było potwierdzenie zgodności z konkretnymi ...

podstawowych", stanowiącym Załącznik nr 13 do SIWZ [nr 2 do STWIORB] i których Wykonawcy nie musieli podawać w treści oferty. Tymczasem Wykonawcy, których oferty zostały sklasyfikowane w rankingu ofert w procedurze odwróconej na pozycjach ...

podstawowych" stanowiącym Załącznik nr 13 do SIWZ [nr 2 do Sygn. akt KIO 974/21 ...

oczekiwał Zamawiający. Sprzeczności wszystkich ww. ofert z treścią SIWZ, polegają więc ...

Przy czym niezgodność w treści oferty TTC z treścią SIWZ zauważył ...

następującym zakresie wzywając tego Wykonawcę do wyjaśnienia na podstawie art. 26 ust ...

nr 13a). Prosimy o wyjaśnienie. b) Poz. 4.2. b ...

określenia tego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. c) Poz. 4.2. c ...

określenia tego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. d) Poz. 4.3. b ...

określenia tego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. 3. Parametry kabla FO/iinli ...

dla rdzenia liczbowo. Prosimy o wyjaśnienie. b) Poz. 3.6 c ...

wpisano żadnego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. c) Poz. 3.9 d ...

wpisano żadnego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. d) Poz. 3.10 a ...

wpisano żadnego parametru. Prosimy o wyjaśnienie. e) Poz. 3.10 b ...

następuje: Na wstępie podkreślamy, że oferta złożona przez Wykonawcę spełnia wszystkie ...

nr 13a). Odnosząc się do szczegółowych wątpliwości Zamawiającego: Parametry kabla ...

34,7 mm) znajdzie zastosowanie do kabli, które użyte zostaną na ...

zewnętrznej wynoszącej 35,8 mm. Do niniejszych wyjaśnień załączamy szczegółową informację producenta, z ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia grubość znamionową izolacji na ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia grubość punktową izolacji na ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia przekrój znamionowy na poziomie ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia materiał izolacji XLPE (co ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia niekołowość rdzenia na poziomie ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia poziom 0,05 dB ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia poziom 0,4 dB ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia 20 sekcji (co potwierdza ...

załącznika 13) Wykonawca oświadcza, że oferta uwzględnia poziom 0,01% (co ...

w załączonym oświadczeniu). Odnosząc się do cytowanych powyżej wyjaśnień Wykonawcy: TRACK TEC Po pierwsze ...

przez ww. Wykonawcę, jakoby jego oferta miała spełniać wymagania określone przez ...

Załącznika nr 13a załączonego do oferty" jest całkowicie nieuprawnione oraz oderwane ...

wzoru "Załącznik nr 13a" do SIWZ. Dokumenty niniejszego zamówienia w ...

a i załączenia go przy ofercie. Po drugie, oświadczenia o ogólnym ...

w Załączniku nr 13a do oferty, tj. o spełnieniu przez oferowany ...

podstawowych", stanowiącym Załącznik nr 13 do SIWZ. Oświadczenia te nie odnoszą się bowiem do parametrów podstawowych, które Wykonawca powinien ...

był konkretnie sprecyzować w treści oferty. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić ...

TTC Załączniku nr 13a do oferty, faktycznie były objęte treścią Załącznika nr 13 do SIWZ i dotyczyły spełnienia przez ...

tj. w Załączniku nr 13 do SIWZ]. Sygn. akt KIO 974 ...

21 Natomiast w pozostałych dwóch ofertach zakwestionowanych przez Odwołującego Zamawiający, pomimo ...

formalnego dokonania badania i oceny ofert w procedurze odwróconej, nie dostrzegł ...

SIWZ. Tymczasem w obydwóch tych ofertach niezgodności z treścią SIWZ dotyczą ...

min. 35,8 mm". W ofercie Moty-Engil podano "średnicę zewnętrzną ...

34,7 mm, a w ofercie Spie Elbud parametr ten został ...

tezy Wykonawca posłużył się bowiem wyjaśnieniami tego producenta, tj. TELE-FONIKI ...

elektrycznych". Tym samym zarówno z wyjaśnień Wykonawcy, jak i wyjaśnień samego producenta: wynika, że do realizacji niniejszego zadania zamierzali użyć ...

33,8 mm. Doszło zatem do zmiany przez Wykonawcę treści oferty, co nastąpiło po upływie terminu składania ofert, gdyż pierwotnie podana w ofercie średnica kabla: "min. 34,7 ...

potrzebom Zamawiającego - w wyniku instytucji wyjaśnień, o której mowa w art ...

ust. 4 pzp - została dostosowana do parametru granicznie wymaganego przez Zamawiającego ...

974/21 Wykonawca wyjaśniał, doszło do skonkretyzowania zaoferowanego świadczenia, co miało ...

miejsce po upływie terminu składania ofert. W wyniku przytoczonych powyżej wyjaśnień, Wykonawca do określił bowiem parametry podstawowe, których ...

Zestawieniu parametrów podstawowych" złożonym w ofercie. Dotyczy to następujących pozycji "Zestawienia ...

kabli, że pomimo sprecyzowania w ofercie, że będą one miały węższą ...

treści oświadczenia woli zawartego w ofercie. W tych okolicznościach zarzuty odwołania ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt ...

zastrzegają pod rygorem nieważności dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

rygorem nieważności}, a treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji (art ...

się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

producenta i oznaczenia indywidualizującego przedmiot oferty (np. przez wymaganie podania producenta ...

w toku badania i oceny ofert nie był uprawniony do zrezygnowania ze swych oczekiwań w ...

w dacie upływu terminu składania ofert bezwzględnie wymagał od Wykonawców ubiegających ...

w toku badania i oceny ofert. W konsekwencji nie tylko treść wynikająca explicite ze złożonej oferty, ale również nieskonkretyzowanie tej treści ...

przez zamawiającego, może być podstawą do stwierdzenia niezgodności oferty z treścią s.i.w.z.. gdyż - co do zasady - niedopuszczalne jest precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty, w szczególności z uwagi za ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 1 ...

te sprowadzają się de facto do uregulowanej w art. 87 ust. 2 pkt 3 pzp, do którego wprost odesłano również w ...

poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. W rezultacie odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

Zestawienie parametrów podstawowych" jako treść oferty nie mógł podlegać uzupełnieniu ani ...

pzp. Natomiast Zamawiający - wykorzystując instytucję wyjaśnień odnoszącą się do oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, o ...

negocjacje z TTC, które doprowadziły do zmiany oraz skonkretyzowania pierwotnie zaoferowanego i wycenionego świadczenia w ofercie. Zamawiający po otrzymaniu wyjaśnień zaakceptował bowiem ich treść, naruszając tym samym zasadę niezmienności ofert, wynikającą z z art. 87 ...

pzp. Ponieważ we wszystkich ww. ofertach sklasyfikowanych w rankingu ofert na pozycjach odpowiednio 1, 2 ...

Zamawiającego było odrzucenie wszystkich tych ofert. Cechy techniczne, którymi obligatoryjnie powinien ...

świadczenie, stanowią bowiem istotny element oferty, co w konsekwencji przesądza o ...

pzp, gdyż tego rodzaju procedura wyjaśnień nie może skutkować wprowadzeniem jakichkolwiek zmian w treści oferty. Wyjaśnienia muszą ograniczać się do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej ograniczać ...

Nie jest również możliwe poprawienie oferty w tym zakresie, tj. parametrów ...

3 pzp, gdyż prowadziłoby to do znaczącej ingerencji w treść złożonej oferty. Tym bardziej, że nie da ...

przez Zamawiającego przesłanek skutkujących odrzuceniem oferty powinno nastąpić już w toku badania ofert, a przed ich oceną w ...

przyjęte przez Zamawiającego kryteria oceny ofert. Oferty podlegające odrzuceniu nie mogą bowiem ...

mogą zostać uwzględnione w rankingu ofert. Dlatego też uzdrowienie tej sytuacji ...

koniecznością unieważnienia wcześniejszego wyboru najkorzystniejszej oferty, gdyż oferty objęte zarzutami odwołania zostały w ...

oczekiwaniu zamawiającego, nie sprecyzował prawidłowo oferty w zakresie urządzeń zasilania awaryjnego ...

dwóch urządzeń UPS odnosi się do grupy urządzeń, wśród których występują ...

modele o mocy od 1 do 20 kVA. Następnie Sąd Okręgowy ...

w całości przegrał sprawę, stosownie do takiego wyniku powinien w całości ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 268 fragmentów

2008-09-11 » Oddala odwołanie

Marcelińska 92/94 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

postępowania przetargowego zawiadomienie o wyborze oferty "Konsorcjum - Brzeg", w składzie którego ...

jak również o odrzuceniu jednej oferty i wykluczeniu innej. W dniu ...

kod pocztowy 708 00 uprawniona do reprezentowania i prowadzenia działalności w ...

kod pocztowy 708 00 uprawniona do reprezentowania i prowadzenia działalności w ...

na czynności i zaniechania czynności do których Zamawiający był zobowiązany w ...

przedmiocie: a) - wyboru jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Konsorcjum - Brzeg, która to oferta podlegała odrzuceniu, b) - dokonania czynności ...

dokonania czynności wezwania Konsorcjum - Brzeg do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

czynności Zamawiającego w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej, 3) - powtórzenia czynności badania i oceny ofert, 4) - dokonania czynności odrzucenia oferty Konsorcjum - Brzeg ewentualnie: 5) - dokonania czynności wezwania Konsorcjum - Brzeg do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

postępowania czynność i zaniechania czynności do których Zamawiający był zobowiązany, polegające ...

z Pzp badaniu i ocenie ofert, naruszają jego interes prawny, pozbawiając ...

zamówienia. Gdyby Zamawiający dokonał oceny ofert zgodnie z obowiązującym prawem, a tym samym odrzucił ofertę Konsorcjum - Brzeg, oferta Protestującego, jako jedyna oferta złożona w postępowaniu i nie ...

zamówienia i stanowi wystarczającą przesłankę do skorzystania przez Protestującego ze środków ...

podniósł, iż Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia oferty Konsorcjum - Brzeg stosownie do treści art. 89 ust 1 ...

dalej: "SIWZ". Wyjaśnił, iż w ofercie Konsorcjum - Brzeg stosownie do art. 23 ust. 2 Pzp ...

wystawienia - 21.04.2008 r. Oferta Konsorcjum - Brzeg obejmuje dokument zał ...

04. 2008 r. W niniejszej ofercie brak jest, wymaganych postanowieniami SIWZ ...

A. nie dysponowało stosownym pełnomocnictwem do działania w imieniu wszystkich wykonawców ...

cen maszynogodziny, to przy dopuszczeniu ofert do udziału w przetargu, nie może ...

zamawiającego), natomiast są immanentną częścią oferty, której treści zgodnie z art ...

1 Pzp nie można zmieniać, oferta ta, zdaniem Protestującego, jako niezgodna ...

iż Zamawiający był również zobowiązany do odrzucenia oferty Konsorcjum - Brzeg stosownie do treści art. 89 ust. 1 ...

ze względu na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. W treści ...

części zamówienia, które zamierzają powierzyć do wykonania podwykonawcom, zastrzegając przy tym ...

musi nastąpić siłami własnymi. W ofercie Konsorcjum - Brzeg, w samym Formularzu Oferty (str. 3-4) w pkt ...

łącznie z Załącznikiem nr 10 do Formularza Oferty (str. 5) Wykonawca wyraźnie oświadczył ...

kolejową rozumie się konstrukcję przystosowaną do przenoszenia na grunt obciążeń stałych ...

torowych. Jeżeli dodamy, jak zauważył, do tego umieszczenie w SIWZ, TOM ...

2 SPRZĘT I MASZYNY NIEZBĘDNE DO WYKONANIA ROBOT (str. 90) pociągu ...

2,3) postanowień odnoszących się do szlifowania szyn - "szlifowanie szyny w ...

się przez to konstrukcję przystosowaną do przenoszenia na grunt obciążeń stałych ...

za pomocą złączek i przytwierdzone do podkładów". Wobec powyższego, skoro Zamawiający ...

Wykonawca, wbrew wymaganiom Zamawiającego, złożył ofertę sprzeczną w swojej treści z ...

treścią SIWZ, zakazującą powierzenia podwykonawcom do wykonania robót torowych. Protestujący przypomina ...

nim wymienionej musi skutkować odrzucenie oferty. Na taki stan rzeczy wskazuje ...

językowa przywołanego przepisu ("Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli ....."), jak również funkcja eliminacyjna ...

Odmienne rozumienie niniejszej tezy doprowadziłoby do złamania zasady legalizmu określonej w ...

Ze względu na fakt, że oferta Konsorcjum - Brzeg w swojej treści ...

wyrażonymi w SIWZ, a treści oferty zgodnie z art. 87 ust ...

z uwagi na konieczność odrzucenia oferty Konsorcjum - Brzeg nie było podstaw do skorzystania z procedury określonej w ...

zrozumiałe i racjonalne sprowadzając się do tezy: "dalsze procedowanie w odniesieniu do ofert które podlegają odrzuceniu lub w ...

jest bezcelowe i prowadzi jedynie do niepotrzebnego przedłużenia postępowania o udzielenie ...

w niniejszej sprawie wezwanie Wykonawców do przedłużenia terminu związania ofertą i zabezpieczenie oferty wadium na okres kolejnych 60 ...

publiczne: kiedy należy wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentów". Ponadto, w przypadku ...

podniósł zarzut nie wezwania Wykonawcy do uzupełnienia dokumentów na podstawie art ...

Pzp. Z dokumentów przedstawionych w ofercie Konsorcjum - Brzeg nie wynika spełnienie ...

i kierownicy robót) wskazany w ofercie, którym dysponuje Wykonawca, legitymował się ...

ograniczeń, jak i stosownym, odpowiednim do proponowanego stanowiska doświadczeniem. Tymczasem w ofercie Konsorcjum - Brzeg następujące osoby: Pan ...

doświadczenia. Wyjaśnił, iż w stosunku do Kierownika budowy, Zamawiający wymagał, aby ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia. Pan Andrzej S ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia, ponieważ dotyczy ona ...

2 Prawa budowlanego. W stosunku do Projektanta robót inżynieryjnych, Zamawiający wymagał ...

wskazany na to stanowisko w ofercie Konsorcjum - Brzeg nie spełnia tych ...

o podobnej specyfice i charakterze do przedmiotu zamówienia, tym samym nie ...

spełnia wymagań Zamawiającego. W stosunku do Kierownika robót inżynieryjnych Zamawiający wymagał ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia. Pan Jan G ...

o podobnej specyfice i charakterze do przedmiotu zamówienia, tym samym nie ...

kopię protestu i wezwał ich do udziału w postępowaniu protestacyjnym. W ...

07.08.2008 r. (faxem) do postępowania protestacyjnego będącego wynikiem protestu ...

wynika z faktu wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej w oprotestowanym postępowaniu ...

objętych niniejszym zamówieniem. W odniesieniu do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

2 Pzp. poprzez brak w ofercie zał. Nr 1D i ...

m.in. podpisanie i złożenie oferty oraz wszystkich dokumentów wymaganych materiałami ...

jest bowiem sytuacja, że pełnomocnictwo do dokonania jakiejś czynności zostało udzielone ...

pełnomocnictwa i mogło obejmować umocowanie do podejmowania czynności przed tym dniem ...

właśnie w tym dniu doszło do udzielenia pełnomocnictwa. W tym miejscu ...

która na nim widnieje doszło do udzielenia pełnomocnictwa. Domniemanie to może ...

FEROCO S.A. Pełnomocnikiem (Liderem) do: a) reprezentowania go w postępowaniu ...

w sposób wiążący go prawnie oferty, c) podpisania w sposób wiążący ...

na jego rachunek zobowiązań niezbędnych do prawidłowego wykonania Kontraktu, do wysokości ceny oferty, e) przyjmowania poleceń i instrukcji kierowanych przez Zamawiającego indywidualnie do Członków Konsorcjum i zbiorowo do całego Konsorcjum, f) wnoszenia ewentualnych ...

przekaże Pełnomocnikowi (Liderowi) pisemne pełnomocnictwo do działania w jego imieniu w ...

opisanym powyżej po ostatecznym uzgodnieniu oferty. Członek Konsorcjum nigdy nie kwestionował ...

sprawę ze skomplikowanej procedury przygotowania oferty i tym bardziej zaskakujące jest ...

przez co nie zachodzi przesłanka do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ust. 2 Pzp. W odniesieniu do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

wynikającego z niezgodności z SIWZ oferty Konsorcjum-Brzeg, z uwagi na zapis w Formularzu Oferty (str. 3-4) w pkt ...

który odczytywany łącznie z Załącznikiem do pkt 10 Formularza Oferty (str. 5), wskazuje że wykonawca ...

na str. nr 5 jego oferty w zakresie numeracji działu i ...

umiejscowić roboty i stanowi odnośnik do załącznika "Rozbicie ceny ofertowej". Po ...

wynajęcia sprzętu jakim jest pociąg do szlifowania torów i rozjazdów jak ...

uznać, że nie zachodzi przesłanka do odrzucenia oferty Uczestnika postępowania na podstawie art ...

ust. 5 Pzp. W odniesieniu do naruszenia przez Zamawiającego art. 26 ...

3 Pzp poprzez nieprawidłowe wezwanie do uzupełnienia dokumentów, Przystępujący podnosi, iż ...

gdy mimo dokonania uzupełnienia dokumentów oferta wykonawcy podlega odrzuceniu, wezwanie takie ...

opisu lub chociażby konkretnego odniesienia do czynności Zamawiającego, polegających na wezwaniu Przystępującego do dokonania uzupełnienia dokumentów. Z uwagi ...

26 ust. 3 Pzp wezwania do uzupełnienia dokumentów. W odniesieniu do naruszenia przez Zamawiającego art. 26 ...

Pzp poprzez nie dokonanie wezwania do uzupełnienia dokumentów przez Przystępującego w ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia) w załączniku nr 4 do oferty Przystępujący oświadczył, że Pan Andrzej ...

Natomiast, w załączniku nr 5 do oferty przedstawił doświadczenie zawodowe wskazujące wybrane ...

można mu zarzucić braku podobieństwa do specyfiki robót objętych zakresem przedmiotu ...

poz. 3 załącznika nr 5 do oferty. Dla potwierdzenia załączył kopię Protokołu odbioru końcowego i przekazania do użytkowania z dn. 07.09 ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia. Przystępujący zauważył, iż ...

zawodowego stanowiącego załącznik nr 4 do oferty, nabytego przy realizacji obiektów inżynierskich ...

zawodowe w załączniku nr 5 do oferty, w przypadku Pana Jana G ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia wynosi 101 miesięcy ...

oświadczenia w załączniku nr 4 do oferty. Natomiast, w przypadku Pana Adama ...

oświadczenia w załączniku nr 4 do oferty. Kopia przystąpienia została stosownie przekazana ...

nie może stanowić podstawy odrzucenia oferty Konsorcjum - Brzeg, fakt złożenia wraz z ofertą dokumentów podpisanych przez pełnomocnika z ...

wykonawcy występujący wspólnie zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o ...

umowy w sprawie zamówienia publicznego. Oferta złożona przez Konsorcjum - Brzeg podpisana ...

pełnomocnika, który legitymował się umocowaniem do działania w imieniu wspólnie występujących wykonawców w dacie złożenia oferty. Zamawiający wskazał, iż skuteczność złożenia oferty jako oświadczenia woli wykonania zamówienia ...

Zamawiający ocenił w dacie dotarcia do niego, tj. w dniu wyznaczonym do jej złożenia. W tej dacie ...

posiadał pełnomocnictwo i był umocowany do złożenia oświadczenia woli obejmującego wykonanie ...

nie mógł kwestionować skuteczności złożonej oferty zawierającej istotne postanowienia co do ceny, zakresu i terminu realizacji ...

informacyjny w zakresie techniki sporządzenia oferty i ustalenia jej ceny, jednak ...

przez Wykonawcę w treści formularza oferty. Zamawiający podniósł, iż w orzecznictwie przyjęto, że: "o ważności oferty przesądza równoczesność jej faktycznego doręczenia ...

na ten dzień stosownego umocowania do działania w imieniu oferenta" (wyrok ...

nie może ich podzlecić. Według oferty Konsorcjum - Brzeg wykona roboty torowe ...

i rozjazdów, które to przewidział do podzlecenia. W dokumentach SIWZ Zamawiający ...

wszystkich materiałów i półprefabrykatów niezbędnych do budowy konstrukcji toru np. klińca ...

pociągu. Nie jest ono konieczne do funkcjonowania toru, o czym świadczy ...

zauważył także, iż w pozostałych ofertach firmy nie wykazały szlifowania szyn ...

jest argumentem na słuszność nieodrzucenia oferty konsorcjum. Odnośnie wymogu wykazania się ...

dotyczącego nie wezwania Konsorcjum - Brzeg do uzupełnienia dokumentów w tym zakresie ...

tramwajowych, jako obiektem o podobnej do przedmiotu zamówienia specyfice. Nadmienił, że ...

na oddalenie protestu wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Podtrzymując ...

zawarte w proteście. Odnosząc się do zarzutu, iż Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia oferty Konsorcjum - Brzeg zgodnie z art ...

A. nie dysponowało stosownym pełnomocnictwem do działania w imieniu wszystkich wykonawców ...

cen maszynogodziny, to przy dopuszczeniu ofert do udziału w przetargu, nie może ...

jednocześnie wymaga od wykonawców dołączenia kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiaru robót stanowiącego załącznik do SIWZ to nie zwalnia to ...

wykonawców z obowiązku przedstawienia takiego kosztorysu zgodnego z SIWZ". Powyższe potwierdza ...

E w zakresie technik sporządzania oferty i ustalania jej ceny: "Trafnie ...

i dodanie innych pozycji w kosztorysie ofertowym wymienionego wykonawcy powoduje, iż oferta została przygotowana niezgodnie z siwz ...

siwz wyraźnie domagał się dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego przygotowanego na podstawie dokumentacji ...

oraz na podstawie przedmiaru robót. Kosztorys ten winien być opracowany szczegółowo ...

cenotwórczych i stanowił niezbędny element oferty. Złożenie oferty z pominięciem w kosztorysie ofertowym przez oferenta niektórych pozycji ...

projektowej oraz uwzględnienie w tym kosztorysie pozycji nie ujętych w projekcie ...

i przedmiarze robót bez zgłoszenia do zamawiającego i uzyskania jego wyjaśnień w trybie art. 38 powodowało, że treść oferty nie odpowiada treści siwz, a to uzasadniałoby odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Patrząc na postanowienia ...

SIWZ zawiera opis sposobu przygotowywania ofert) nie sposób zgodzić się z ...

informacyjny w zakresie "techniki sporządzania oferty", tak jak to stara się ...

jest niezbędne w postępowaniu należy do Zamawiającego". Tym samym, jak zauważył ...

podkreśla, Zamawiający na etapie badania ofert nie może odstąpić od żądania ...

wymagał treścią SIWZ. Odnosząc się do cytowanego przez Zamawiającego wyroku Zespołu ...

07 przyjmuje, że: "o ważności oferty przesądza równoczesność jej faktycznego doręczenia ...

na ten dzień stosownego umocowania do działania w imieniu oferenta", stwierdza ...

nie została przedłożona wraz z ofertą konwaliduje w jakikolwiek sposób ważność ...

1D i 1E. Ofertę, jak i umocowanie do jej podpisania ocenia się według ...

stanu dokumentów złożonych wraz z ofertą. Datą rozstrzygającą jest w tym przypadku termin składania ofert. Odwołującemu, jak podniósł, nie są ...

Pzp, które pozwalałby na uzupełnienie oferty o inne, dodatkowe dokumenty, które ...

a które dotyczyłyby umocowania Wykonawców do składania oświadczeń woli i zaciągania ...

Pzp, natomiast są immanentną częścią oferty, której treści zgodnie z art ...

1 Pzp nie można zmieniać, oferta ta, jako niezgodna z SIWZ ...

pkt. 2 Pzp. Odnosząc się do zarzutu, iż Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia oferty Konsorcjum - Brzeg zgodnie z art ...

ze względu na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, stwierdził, iż ...

części zamówienia, które zamierzają powierzyć do wykonania podwykonawcom, zastrzegając przy tym ...

siłami własnymi. Ponadto, odnosząc się do rozstrzygnięcia protestu. Po pierwsze, uznał ...

700 (na szlaku Szymankowo - Lisewo) do km 315,700 (na szlaku ...

swoje żądania i wymogi co do zakresu prac powierzanych podwykonawcom, tym ...

Zamawiającego musiałoby w konkluzji doprowadzić do obarczenia postępowania wadą uniemożliwiająca zawarcie ...

na etapie badania i oceny ofert. Powyższe potwierdza wyrok Zespołu Arbitrów ...

stwierdził, iż: "Zamawiający po otwarciu ofert nie może oceniać ich w ...

Zamawiający nie powinien również oceniać oferty w kategoriach zgodności lub niezgodności ...

przypadku bardzo blisko jest już do dowolności ocen co narusza art ...

podniósł, że treść odnosząca się do zakresu robót polegających na szlifowaniu ...

szyn za pomocą podwykonawców, Przystępujący do postępowania mógł oprotestować treść SIWZ ...

części dotyczącej zakresu robót możliwego do powierzenia podwykonawcom, zawierając w treści ...

przytoczył w piśmie o przystąpieniu do toczącego się postępowania protestacyjnego. Odwołujący ...

wykonania robót podwykonawcy prowadzić musi do zawarcia odrębnej umowy o roboty ...

interes prawny Wykonawcy, iż jego oferta, jeżeli będzie najkorzystniejsza zostanie wybrana ...

stwierdził, iż Zamawiający po otwarciu ofert nie może oceniać ich w ...

Zamawiający nie powinien również oceniać oferty w kategoriach zgodności lub niezgodności ...

przypadku bardzo blisko jest już do dowolności ocen co narusza art ...

jest podstawowym dokumentem przetargowym. To do warunków w niej sprecyzowanych musi dostosować swą ofertę wykonawca, chcąc uzyskać zamówienie. Jej ...

miał problemów z przygotowaniem swojej oferty w taki sposób, aby w ...

Na potwierdzenie obligatoryjnego charakteru odrzucenia oferty Odwołujący wskazał także wyrok Zespołu ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

nim wymienionej musi skutkować odrzuceniem oferty. Odrzucenie oferty jest elementem czynności zamawiającego, którą poprzedza badanie i ocena ofert. Do zakresu oceny wchodzi badanie zgodności treści oferty z treścią siwz. Powyższe odnosi przede wszystkim do jej merytorycznej zawartości, Oferta nie odpowiadająca treści siwz to ...

sposobie jego realizacji". W odniesieniu do naruszenia przez Zamawiającego art. 26 ...

3 Pzp poprzez nieprawidłowe wezwanie do uzupełnienia dokumentów, Odwołujący powtórzył w ...

argumentacje z protestu. W odniesieniu do trzeciego alternatywnego naruszenia, Odwołujący stwierdził co następuje: W stosunku do Kierownika budowy, Pan Andrzej Szymkowiak ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia, ponieważ dotyczy ona ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia, tym samym nie ...

postawionych przez Zamawiającego. W stosunku do Projektanta robót inżynieryjnych - Pan Andrzej ...

o podobnej specyfice i charakterze do przedmiotu zamówienia. W stosunku do Kierownika robót inżynieryjnych - Pan Jan ...

o podobnej specyfice i charakterze do przedmiotu zamówienia, tym samym nie ...

kopię odwołania i wezwał go do udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego toczącego się na ...

i argumentację przedstawiona w przystąpieniu do postępowania protestacyjnego. Podkreślając odnośnie pierwszego ...

iż domniemanie wynikające z załączonego do jego oferty pełnomocnictwa można obalić z uwagi ...

chwilą, w której mogło dotrzeć do odbiorcy w taki sposób, że ...

Zamawiający mógł zapoznać się z ofertą, dołączone do niej pełnomocnictwo obejmowało swoim zakresem ...

dokumentów, na które składa się oferta, w tym także załączników Nr ...

deklaracja o ustanowieniu lidera (załącznik do umowy) nie zawierają daty ich ...

pełnomocnictwo oraz umowa zostały przedłożone do oferty to znaczy, że są skuteczne na dzień złożenia oferty". W pozostałym zakresie Przystępujący ograniczył się do powtórzenia stanowiska przedstawionego w przystąpieniu do postępowania protestacyjnego. Kopia przystąpienia została ...

szczególności postanowieniami SIWZ, treścią spornej oferty, po wysłuchaniu stanowisk stron i ...

ust. 1 Pzp, uprawniający go do złożenia protestu i odwołania. Zdaniem Izby, Odwołujący, którego oferta została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu oceny ofert zaraz po ofercie uznanej za najkorzystniejszą, w przypadku ...

uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i ...

zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się do zarzutu pierwszego, tj. naruszenia przez ...

Zamawiający zawarł zapisy odnoszące się do oferty wspólnej. Zgodnie z pkt 9 ...

wykonawcy występujący wspólnie ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o ...

stwierdza się z kolei, iż: "Oferta musi być podpisana w taki ...

wspólnie musi złożyć, odnoszące się do niego dokumenty wymienione w pkt ...

pkt 9.6 SIWZ)."Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

pkt 13. Opis sposobu przygotowania oferty, Zamawiający stwierdził, iż: "Oferta musi być podpisana przez osoby upełnomocnione do reprezentowania wykonawcy i zaciągania w ...

finansowych w wysokości odpowiadającej cenie oferty. Pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę i upoważnionych do reprezentowania wykonawcy oraz zaciągania w ...

wysokości odpowiadającej cenie podanej w ofercie oraz podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Wzory dokumentów dołączonych do niniejszej IDW powinny zostać wypełnione przez wykonawcę i dołączone do oferty" (pkt 13.1.3 SIWZ ...

składa się na zawartość kompletnej oferty. Po pierwsze, kompletna oferta musi zawierać wszystkie dokumenty wymienione ...

4, 5, 6, 7, 8 do oferty (wg. wzoru Tom II SIWZ ...

Ponadto, pełnomocnictwo Wykonawców występujących wspólnie do reprezentowania ich w postępowaniu o ...

04.2008 r., a załączone do oferty pełnomocnictwo udzielone w trybie art ...

Nr 1 D (str.20 oferty Przystępującego) i 1 E (str. 26 oferty Przystępującego) to de facto data ...

w oderwaniu od całości złożonej oferty, gdyż skoro zostały one złożone wraz z ofertą, to znaczy, że są skuteczne na dzień złożenia oferty. Po trzecie, Izba stwierdza nadto ...

złożone z chwilą, gdy doszło do niej w taki sposób, że ...

jest ważne na datę składania ofert, czyli osoby podpisujące ofertę były uprawnione do podpisania załącznika nr 1 D ...

i 1 E. W odniesieniu do niniejszego zarzutu Izba podzieliła stanowisko ...

07, uznając je za adekwatne do przedmiotowego stanu faktycznego. Izba stwierdza także, iż analiza złożonej oferty wskazuje, iż nie można dopatrywać ...

wszystkie załączniki złożone w ramach oferty w niniejszym postępowaniu przetargowym są ...

zostały stwierdzone innymi dowodami, tj. ofertą Przystępującego. Biorąc powyższe pod uwagę ...

ust. 2 Pzp. Odnosząc się do zarzutu drugiego, tj. naruszenia przez ...

ze względu na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, skład orzekający ...

żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy ...

powierzone Podwykonawcom. Określił także, iż do podwykonawstwa uregulowanego w niniejszej SIWZ ...

13.3 SIWZ: "Zawartość kompletna oferty" określił, iż na jej zawartość ...

Tomu IV SIWZ. W Formularzu Oferty Przystępującego (str. 3-4) w ...

łącznie z Załącznikiem nr 10 do Formularza Oferty (str. 5) Wykonawca wyraźnie oświadczył ...

rozporządzeniach nie mają automatycznego zastosowania do wykładni pojęć zawartych w postępowaniu ...

wynika z SIWZ, ogłoszenia albo wyjaśnień Zamawiającego. Potwierdza także prawo Zamawiającego do zdefiniowania określonego pojęcia w sposób ...

co wskazuje także schemat załączony do protestu przez Odwołującego, oparty na ...

rozprawie dowodu, tj. dokumentacji przetargowej do postępowania "Przebudowa szlaku Opole Wschód ...

Zamawiającego na pytanie odnoszące się do szlifowania szyn i rozjazdów, iż ...

jest samo w sobie konieczne do funkcjonowania torów, gdyż mogą one ...

Zamawiającego w treści - "Rozbicia cenowego oferty" (tom IV SIWZ, str. 9). W niniejszym rozbiciu cenowym oferty została, zgodnie z przyjętą systematyką ...

przedmiotem oddzielnej wyceny - str.325 oferty Przystępującego oraz str. 489 oferty Odwołującego. Biorąc powyższe pod uwagę ...

ust. 5 Pzp Odnosząc się do zarzutu trzeciego, tj. naruszenia przez ...

iż: "dalsze procedowanie w odniesieniu do ofert które podlegają odrzuceniu lub w ...

jest bezcelowe i prowadzi jedynie do niepotrzebnego przedłużenia postępowania o udzielenie ...

czyli przed zawiadomieniem o wyborze oferty najkorzystniejszej, w tym Przystępującego do przedłużenia terminu związania ofertą i zabezpieczenie oferty wadium na okres kolejnych 60 ...

zaniechanie tych czynności może doprowadzić do konieczności unieważnienia postępowania. Teza Odwołującego ...

z uwagi na konieczność odrzucenia oferty Konsorcjum - Brzeg, nie było podstaw do skorzystania z procedury określonej w ...

zarzuty podnoszone przez Odwołującego względem oferty Przystępującego, a także z podania ...

Odwołującego dla przedłużenia terminu związania ofertą i zabezpieczenia oferty wadium na okres kolejnych 60 ...

poprzez okoliczność tego rodzaju, iż do zawarcia umowy, czyli także do ostatecznego rozstrzygnięcia protestu oferty uczestników postępowania muszą pozostać ważne i zabezpieczone wadium, także oferta oprotestowana. Wynika to wprost z ...

pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia ...

nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy, po ostatecznym rozstrzygnięciu ...

dni przed upływem terminu związania ofertą może zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na ...

wykonawcy na przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalna tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą". Ze wskazanych przepisów wynika, iż ...

działanie Zamawiającego mogłoby być podstawą do unieważnienia postępowania z urzędu przez ...

Krajowa Izbę Odwoławczą, albo przesłanką do unieważnienia w trybie art. 93 ...

ust.1 Pzp w odniesieniu do Wykonawcy, wobec którego nie dokonałby ...

zarzuty podnoszonych przez Odwołującego względem oferty Przystępującego, jak również poprzez wezwanie Konsorcjum - Brzeg do przedłużenia terminu związania ofertą i zabezpieczenia oferty wadium na okres kolejnych 60 dni. Odnosząc się do zarzutu czwartego, tj. naruszenia przez ...

poprzez nie wezwania wybranego Wykonawcy do uzupełnienia dokumentów przedstawionych w ofercie, z uwagi na fakt, iż z oferty Konsorcjum - Brzeg nie wynika spełnianie ...

i kierownik budowy) wskazany w ofercie, którym dysponuje Wykonawca, legitymował się ...

ograniczeń, jak i stosownym, odpowiednim do proponowanego stanowiska doświadczeniem. W odniesieniu do wskazanych osób, których kwalifikacje i ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia (tom I SIWZ ...

B 1, wykonawcy musieli załączyć do oferty dokumenty wymienione w kolumnie II ...

załącznik nr 4 i 5 do oferty (tom II SIWZ, sekcja 2 ...

uwagę brzmienie warunku w odniesieniu do zarzutu drugiego. Zamawiający w tomie ...

przez Wykonawców, którzy będą składali ofertę, w okresie ostatnich 5 lat ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia. Fakt, iż w ...

o podobnej specyfice i zakresie do przedmiotu zamówienia, a w warunkach ...

mogą legitymować się Wykonawcy składający ofertę w przedmiotowym postępowaniu przetargowym. Dodatkowo ...

iż potwierdzają to także dalsze wyjaśnienia przedstawione na rozprawie przez Zamawiającego ...

Zamawiającego w toku oceny złożonych ofert również potwierdza powyższy stan rzeczy ...

jego oświadczenie, iż przy ocenie oferty Przystępującego wziął pod uwagę doświadczenie ...

również potwierdzenie się w przekazanej do wglądu oryginalnej dokumentacji faktu, iż ...

2008 r. nie odnosiło się do wykazywanego doświadczenia drogowego. Biorąc powyższe ...

Izba uznała, iż w odniesieniu do Pana Andrzeja S. - do wykazania się wymaganym doświadczeniem kwalifikują ...

7 na str. 105-106 oferty Przystępującego. W tym zakresie Izba ...

tramwajowych jako obiektu o podobnej do przedmiotu zamówienia specyfice. Stwierdzić należy ...

same uprawnienia budowlane. W odniesieniu do Pana Andrzeja M. Izba uznała, iż do wykazania się wymaganym doświadczeniem kwalifikują ...

pozycje ze str.137-138 oferty Przystępującego), podobnie w przypadku Pana ...

pozycje ze str.171-172 oferty Przystępującego). W tym zakresie Izba ...

uznać za obiekty o podobnej do przedmiotu zamówienia specyfice. Biorąc powyższe ...

poprzez nie wezwania wybranego Wykonawcy do uzupełnienia dokumentów przedstawionych w ofercie. Odnośnie naruszenia przez Zamawiającego art ...

odwołania. O kosztach rozstrzygnięto stosownie do wyników postępowania odwoławczego na podstawie ...

przez w/w rozporządzenie. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 190 fragmentów

2022-03-08 » Oddala odwołanie

wniesionego 21 lutego 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

w Legnicy ["Przystępujący"] - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

KIO 462/22 pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

powyższego postępowania - wyborze jako najkorzystniejsze oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

Konsorcjum Era" lub "Odwołujący"} wnieśli do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

czynności Zamawiającego i zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum DGP. Odwołujący zarzucili Zamawiającemu ...

ust. 2 - przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum DGP, mimo że treść tej oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

uwzględniają wszystkich pracowników, których skierowanie do realizacji zamówienia w zakresie sprzątania ...

potwierdzają, że wszystkie osoby skierowane do realizacji zamówienia (sprzątania) będą zatrudnione ...

tych osób; po drugie - cena oferty została ustalona niezgodnie z wymaganiami ...

dla wszystkich osób, których skierowanie do realizacji zamówienia w tym zakresie ...

ust. 2 - przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum DGP, mimo ...

obliczeniu ceny, polegający na przyjęciu do kalkulacji ceny oferty mniejszej liczby pracowników niż zaoferowana do realizacji zatrudnienia, wskutek czego nie ...

kosztów: wynagrodzenia wszystkich osób skierowanych do realizacji zamówienia na podstawie umowy ...

239 ust. 1 - przez wybór oferty Konsorcjum DGP, mimo że podlegała ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Powtórzenia badania i oceny ofert. 3. Odrzucenia oferty Konsorcjum DGP. Odwołujący sprecyzowali powyższe ...

SWZ wykonawca zobowiązany jest skierować do wykonania usług odpowiednią liczbę osób ...

na 16 osób (14 etatów) do sprzątania wewnątrz budynków i 2 osoby (2 etaty) do sprzątania Sygn. akt KIO 462 ...

10 osób (9,4 etatu) do sprzątania wewnątrz budynków i 3 osoby (3 etaty) do sprzątania terenów zewnętrznych [pkt IV ...

18 załącznika nr 1A do SWZ i rozdziałem 12. pkt ...

18. załącznika nr 1B do SWZ]. Wykonawca zobowiązany był do określenia w formularzu ofertowym liczby ...

formularzu ofertowym (załącznik nr 2 do SWZ) zamieszczono dla każdej części ...

wymagające podania odrębnie liczby osób do sprzątania wewnątrz budynków i na ...

osób wykonujących czynności specjalistyczne, niezbędne do należytego wykonania zamówienia, tj. np ...

z którym zostanie zawarta umowa, do niepodejmowania żadnych działań w celu ...

których mowa powyżej, w szczególności do ponoszenia kosztów wynagrodzenia osób realizujących ...

w trakcie realizacji umowy uprawnienie do kontrolowania wykonawcy lub podwykonawcy odnośnie ...

umowy). Wykonawcy byli zobowiązani złożyć oferty, na które składają się: 1) formularz oferty wypełniony z wykorzystaniem wzoru z załącznika nr 2 do SWZ, 2) formularz cenowy - załącznik ...

3A lub 3B do SWZ, zależnie od części, na którą jest składana oferta. Zgodnie z pkt X.3. SWZ cenę oferty należało obliczyć w oparciu o ...

KIO 462/22 Cena brutto oferty winna obejmować całkowity koszt kompletnego ...

powinien obejmować wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia oraz koszty pochodne naliczone ...

czystości i innych materiałów niezbędnych do realizacji usługi, 5) koszty administracyjne ...

powierzenia części zamówienia podwykonawcy. Stosownie do punktu X.4. SWZ do oferty wykonawcy mieli dołączyć szczegółową kalkulację ...

wymaganiami Zamawiającego - załącznik nr 6 do SWZ. Jednocześnie Zamawiający określił szczegółową kalkulację ceny oferty sporządzoną wg wzoru z załącznika nr 6 do SWZ jako wymagany do złożenia wraz z ofertą przedmiotowy środek dowodowy na potwierdzenie ...

z uwzględnieniem wszystkich pracowników skierowanych do realizacji zamówienia, zarówno przez wykonawcę ...

jaka zostanie skierowana przez wykonawcę do realizacji zamówienia [poz. 1.], 2 ...

jaka zostanie skierowana przez wykonawcę do realizacji zamówienia (z poz. 1 ...

miesięcznym [poz. 18], 9) cenę oferty netto [poz. 20]. Poniżej tabeli ...

formularzu ofertowym następujące oświadczenia: 1) Do realizacji Przedmiotu zamówienia - sprzątania wewnątrz ...

co najmniej 18 osób, natomiast do sprzątania terenów zewnętrznych co najmniej ...

dla części I zamówienia] 2) Do realizacji Przedmiotu zamówienia - sprzątania wewnątrz ...

co najmniej 13 osób, natomiast do sprzątania terenów zewnętrznych 3 co ...

liczbę osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia - 18 osób, w ...

liczbę osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia (z poz. 1 ...

liczbę osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia - 13 osób, w ...

liczbę osób, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia (z poz. 1 ...

niż ta, którą zaoferowało skierować do realizacji tego zamówienia, tj. w ...

błąd, który skutkować powinien odrzuceniem oferty Konsorcjum DGP na obu wskazanych ...

Według Odwołujących błędów występujących w ofercie Konsorcjum DGP nie da się ...

możliwe jest jedynie wezwanie wykonawcy do złożenia lub uzupełnienia tych środków ...

nie potwierdzają, że przedmiot jego oferty spełnia wymagania odnośnie zatrudnienia wszystkich osób skierowanych do realizacji zamówienia na podstawie umowy ...

223 ust. 1 pzp, gdyż wyjaśnienia nie mogą polegać na zmianie ...

w pozostałych pozycjach, co prowadziłoby do niedopuszczalnych wg przepisów pzp zmian ...

w ogóle nie ma zastosowania do przedmiotowych środków dowodowych. Niezależnie od ...

według Odwołujących: - po pierwsze, treść oferty i okoliczności jej złożenia nie ...

popełniło omyłkę, czyli niezamierzoną niezgodność oferty z wymaganiami Zamawiającego, gdyż z wyjaśnień Konsorcjum DGP z 7 lutego ...

pracowników, którzy mają być skierowani do realizacji zatrudnienia, na pełne etaty ...

po trzecie, poprawienie błędu prowadziłoby do istotnej zmiany treści złożonej oferty. W odpowiedzi na odwołanie z ...

10 lutego 2022 r. wybór oferty Konsorcjum DGP jako najkorzystniejszej, powtórzył badanie i ocenę ofert, a w wyniku tych czynności podjął decyzję o odrzuceniu oferty Konsorcjum DGP oraz wezwaniu Konsorcjum ...

art. 126 ust. 1 pzp do złożenia podmiotowych środków dowodowych. Sygn ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

stanowisko i argumentację. Zamawiający uzupełniająco do złożonej odpowiedzi wskazał, że podziela ...

w pełni stanowisko Odwołujących co do tego, że zasadniczym dokumentem jest formularz oferty, natomiast załącznik nr 6 miał ...

spełniania wymagania, aby za cenę oferty było możliwe zatrudnienie na podstawie ...

o pracę wskazanej w formularzu oferty liczby pracowników za wynagrodzenie odpowiadające ...

tym przypadku nie doszło zatem do wykazania spełnienia tego warunku przedmiotowego ...

jednocześnie nie ma podstaw prawnych do wezwania do uzupełnienia lub poprawienia załącznika nr ...

dotyczy on poprawiania niezgodności pomiędzy ofertą a dokumentami zamówienia opracowanymi przez ...

nie jest kalkulacja szczegółowa ceny oferty w postaci wypełnionego przez Przystępujących ...

zarzucanych w odwołaniu niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia oraz błędu w obliczeniu ceny oferty, gdyż co najwyżej wystąpiła nieścisłość ...

poszczególnymi dokumentami składającymi się na ofertę co do liczby osób przewidzianych do realizacji usług, którą Zamawiający mógł ...

że wg sposobu obliczenia ceny oferty opisanego w rozdziale X SWZ ...

punktem wyjścia dla ustalenia ceny oferty w danej części zamówienia jest ...

3a i 3b do SWZ) oraz szczegółowa kalkulacja ceny (stanowiąca załącznik nr 6 do SWZ), z których to dokumentów ...

przewidzianych pracowników miały być przeniesione do formularza oferty (stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ). Zatem wpierw każdy wykonawca ...

szczegółowym rozbiciem formularza cenowego, dochodząc do łącznej ceny oferty. Natomiast w przypadku szczegółowej kalkulacji ta sama cena oferty miała być przedstawiona wychodząc od ...

liczby osób oraz etatów przewidzianych do wykonania zamówienia w danej części ...

uwagę taki sposób obliczenia ceny oferty, a także treść dwóch pierwszych wierszy załącznika nr 6 do SWZ zarzuty odwołania należy uznać ...

przed dokonaniem tej czynności wezwać do wyjaśnień Przystępujących. Zdaniem Przystępujących ponieważ ze wszystkich trzech dokumentów oferty wynika ta sama cena oferty i biorąc pod uwagę przewidziany sposób obliczenia ceny oferty, należy uznać liczbę osób wskazaną ...

wskazanej należy uznać za przewidziane do sprzątania terenów zewnętrznych. Przystępujący podkreślili ...

przeszkodzie poprawieniu w taki sposób oferty nie stoją kryteria oceny ofert, gdyż liczba osób przewidzianych do wykonywania usług nie jest jednym ...

1 pzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

przedmiotowego zamówienia, gdyż złożyli wspólnie ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia oferty Przystępujących uniemożliwia Odwołującym uzyskanie przedmiotowego ...

świadczenia powyższych usług w odniesieniu do budynków i terenów oddziału ZUS ...

w Załączniku nr 1A do SWZ, dla części II - w załączniku nr 1B do SWZ [pkt 6.] Zamawiający - mając ...

terminach - zobowiązał wykonawcę (lub podwykonawcę) do skierowania do ich wykonywania odpowiedniej liczby osób ...

czego dwie osoby (2 etaty) do sprzątania terenów zewnętrznych [pkt 16 ...

czego trzy osoby (trzy etaty) do sprzątania terenów zewnętrznych [pkt 16 ...

osób wykonujących specjalistyczne czynności niezbędne do należytego wykonania zamówienia (np. odśnieżanie ...

dotyczących opisu sposobu określenia ceny oferty - zawartych w rozdziale X, z ...

462/22 co następuje. Cenę oferty stanowi ryczałtowa cena brutto za ...

z części. Przy czym cenę oferty należało obliczyć w oparciu o ...

i odśnieżań dachów - finalnie dojść do łącznej ceny oferty za daną część zamówienia (rubryka ...

jest konieczne dla ustalenia ceny oferty, która nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia], że owa cena brutto oferty winna obejmować całkowity koszt kompletnego ...

powinien obejmować wszystkie składniki zaliczane do wynagrodzenia oraz koszty pochodne naliczone ...

czystości i innych materiałów niezbędnych do realizacji usługi, 5) koszty administracyjne ...

w celu sprawdzenia, czy cena oferty została ustalona w powyższym zakresie ...

7) powyższego wyliczenia] - wymagał załączenia do oferty szczegółowej kalkulacji ceny ofertowej sporządzonej ...

należało wpisać liczbę osób skierowanych do realizacji zamówienia oraz jej przeliczenie ...

zamówienia miał odpowiadać łącznej cenie oferty netto na daną część zamówienia ...

uregulowano, jakie dokumenty ma zawierać oferta składana za pośrednictwem platformy zakupowej ...

W pierwszej kolejności wyszczególniono, jako "ofertę": wypełniony formularz oferty z załącznika nr 2 do SWZ oraz wypełniony formularz cenowy ...

rodzajów dokumentów składanych "wraz z ofertą" [pkt 1.2) lit. a ...

wskazany wypełniony załącznik nr 6 do SWZ, który został tu dodatkowo ...

miał zostać złożony wraz z ofertą, Zamawiający wskazał, że możliwe będzie ...

pkt 4.]. Ze wzoru formularza oferty stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ wynika w szczególności, że ...

odrębnie dla każdej części, cenę oferty ("cena brutto za wykonanie całości ...

3A lub 3B do SWZ. W następnym kroku należało ...

każdej części oświadczenia w brzmieniu: Do realizacji Przedmiotu zamówienia - sprzątania wewnątrz ...

skierowanych co najmniej .... osób, natomiast do sprzątania terenów zewnętrznych co najmniej ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 11 do SWZ, wynika, że: - uzupełnienie klauzuli określającej liczbę osób skierowaną do sprzątania wewnątrz budynków i do sprzątania terenów zewnętrznych nastąpi na podstawie oferty wybranego wykonawcy [§ 3 ust. 1]; - podstawą do obliczenia comiesięcznego wynagrodzenia należnego wykonawcy ...

pzp wypełniony załącznik nr 6 do SWZ jako szczegółowa kalkulacja kosztów ...

usługi sprzątania stanowi zarówno treść oferty odzwierciedlającą drugi z wymaganych sposobów ...

facto wstępnemu wykazaniu, że cena oferty nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnośnie treści oferty złożonej przez Konsorcjum DGP. Niesporne ...

3A lub 3B do SWZ) daje cenę oferty, która została odzwierciedlona w formularzu oferty, z kolei wycena w ramach ...

czyli wypełnionego załącznika nr 6 do SWZ) odpowiada wartości netto oferty. Sygn. akt KIO 462/22 ...

że o ile wypełnionym formularzu oferty określono liczbę osób, które zostaną skierowane do sprzątania na 18 do powierzchni wewnętrznych i 2 na ...

dla części I i 13 do powierzchni wewnętrznych i 3 na ...

wypełnionych formularzach załączników nr 6 do SWZ liczba osób, które zostaną skierowane do wykonania przedmiotu zamówienia została określona ...

że wszystkie wyliczenia zawarte w ofercie Konsorcjum DGP zostały dokonane przy ...

taka liczba osób jest wystarczająca do należytego wykonania usług objętych przedmiotem ...

każdej z części. Powyższe prowadzi do wniosku, że jedynym racjonalnym, bo ...

zaistniałej wewnętrznej sprzeczności pomiędzy dokumentami oferty Konsorcjum DGP, z których każdy ...

ze złożonej w taki sposób oferty wynika wola skierowania do bezpośredniego wykonywania czynności sprzątania takiej ...

w części II, z czego do sprzątania terenów zewnętrznych - jak to wskazano w formularzu oferty - odpowiednio dwóch w części I ...

treści zarówno SWZ, jak i oferty, które stanowią oświadczenia woli odpowiednio ...

lub Konsorcjum DGP adresowane odpowiednio do wykonawców lub Zamawiającego, czyli profesjonalnych ...

Odwołujący bezpodstawnie domagają się odrzucenia oferty Przystępujących z dwóch różnych podstaw ...

odwołaniu wyciągnięto nieuprawnione wnioski, gdyż oferta Konsorcjum DGP nie Sygn. akt ...

5 pzp nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

3 ustawy pzp obliguje zamawiającego do poprawienia w ofercie innych [niż oczywiste omyłki pisarskie ...

2 pzp] polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Z kolei według ...

pkt 5 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3 pzp. Różnice sprowadzają się do nieistotnych w okolicznościach tej sprawy ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 2 ...

Zmiany te sprowadzają się właśnie do wspominanej instytucji poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. W konsekwencji nawet wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji nie zawsze może być podstawą odrzucenia oferty, z uwagi na konieczność uprzedniego ...

popzp]. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to wprost z uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie) [vide uzasadnienie wyroku ...

522/11]. Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

pl]. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może zatem również wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

przypadku zmiany przekonania wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

w specyfikacji. Natomiast jeżeli dojdzie do wystąpienia niezgodności treści oświadczenia woli wyrażonego w ofercie z treścią specyfikacji, choćby z ...

462/22 staranności przy sporządzaniu oferty, wtedy wpierw zamawiający ma obowiązek ...

zastosowania jest istotna zmiana treści oferty, o czym każdorazowo decydują okoliczności ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...

bowiem ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Ponadto jak to słusznie wskazano ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialia negotii (np. w ...

na obwodnicy Wrocławia", czyli odrzucania ofert z powodu drobnych błędów w ...

akt KIO1978/10. Co do możliwości samodzielnego poprawienia przez zamawiającego ...

wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia bezpiecznej granicy zastosowania art ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie Sygn. akt ...

uprzedniego zastosowania instytucji wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Wręcz przeciwnie, skorzystanie przez zamawiającego z wyjaśnień wykonawcy może być wręcz nieodzowne ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

treści informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Skoro przywołane powyżej przepisy ustawy ...

i nakazują poprawienie niezgodności treści oferty z treścią warunków zamówienia, tym ...

wykładni oświadczenia woli, jakim jest oferta zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

zwyczaje językowe używane w środowisku, do którego należą strony, a dopiero ...

462/22 wystarczy - przez analogię do art. 491 § 2, art. 492 ...

art. 65 kc daje podstawy do przyjęcia tzw. kombinowanej metody wykładni oświadczeń woli, zmierzającej do uwzględnienia w odpowiednim zakresie zarówno ...

drugiej zaś strony dąży się do ochrony interesów osoby, która działa w zaufaniu do ustalonego przez siebie sensu otrzymanego ...

pisanej, niezbędne jest odwołanie się do dyrektyw wykładni językowej, tzn. należy ...

Zamawiający, nawet bez kierowania wezwania do wyjaśnień, powinien był i mógł nie ...

na czym polega wewnętrzna sprzeczność oferty Odwołującego, ale i w jaki ...

całokształtu okoliczności towarzyszących złożeniu tej oferty wynika bowiem wola zaoferowania realizacji ...

wymaganej liczby osób przeznaczonych bezpośrednio do wykonywania usług sprzątania za wynagrodzeniem ...

w pkt 2. sentencji - stosownie do jej wyniku na podstawie art ...