[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 313 fragmentów

2018-03-06 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

2 postępowania, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym ponowienie czynności wezwania ...

Ziemowita 20, 03 - 778 Warszawa do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nakazuje zamawiającemu powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyniku powtórnie dokonanej oceny złożonych wyjaśnień. 2. w pozostałym zakresie zarzuty ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

i e n i e do wyroku z dnia 6 marca ...

w postępowaniu informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, zaś 20 lutego 2018 ...

traktowanie wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Deral-Dez pomimo, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ponadto dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że Deral-Dez nie ...

przedmiotowym stanie faktycznym był zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez Deral-Dez i ...

pkt 1) uznk, poprzez nieodrzucenie oferty złożonej przez Deral-Dez pomimo ...

podczas gdy Zamawiający jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert oraz do równego traktowania wykonawców i przestrzegania ...

za tym idzie jest zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez Deral-Dez z ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty Deral-Dez jako najkorzystniejszej oraz zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszego w zakresie części 1 i 2, odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Deral - Dez ...

i 2 oraz dokonania wyboru oferty złożonej przez odwołującego w zakresie ...

2. Uzasadniając swoje stanowisko co do zarzutu naruszenia przez zamawiającego art ...

traktowanie wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Deral - Dez pomimo, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ponadto dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że Deral - Dez nie ...

przedmiotowym stanie faktycznym był zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez Deral - Dez i ...

brutto) wybrał złożoną przez niego ofertę jako najkorzystniejszą, co stanowi rażące ...

Deral - Dez właściwie nie złożył wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty, ponieważ przekazane przez niego oświadczenia ...

żaden sposób nie odnoszą się do sposobu kalkulacji ceny w ww ...

zakresie. Odwołujący przypomniał, że wezwanie do złożenia wyjaśnień, na podstawie art. 90 ust ...

1 p.z.p., skierowane do wykonawcy Deral - Dez jest wynikiem ...

zamawiającemu "unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wezwanie wykonawcy Deral - Dez na ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnień rażąco niskiej ceny odnośnie podanej w ofercie dla części 1 i 2 ...

zamówienia stawki roboczogodziny, w szczególności wyjaśnienia czy cena ta uwzględnia powszechnie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyniku dokonanej oceny złożonych wyjaśnień." Powyższe, w opinii odwołującego, jest ...

na zgromadzenie dowodów, gdyż wezwanie do wyjaśnienia elementów ceny skierowane do odwołującego, jak podkreślił, było dla ...

r. wezwał wykonawcę Deral - Dez do złożenia wyjaśnień kalkulacji ceny na podstawie art ...

się z prośbą o udzielenie wyjaśnienia dotyczącego części składowej oferty mającej wpływ na wysokość skorelowanej ...

Zamawiający podniósł, że oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę "obiektywne ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w wyniku złożonych przez siebie wyjaśnień oraz przedłożonych dowodów". Odwołujący podkreślił ...

nie sprosta niniejszemu ciężarowi, jego oferta podlega odrzuceniu, zaś z takim stanem faktycznym mamy do czynienia w przedmiotowym przypadku. Wykonawca ...

ze złożonych przez Deral - Dez wyjaśnień, będących odpowiedzią na wezwanie zamawiającego ...

in. stawka za pracę pracownika. Do tego, aby wykonać prace takie ...

świadczenia usługi, zapewnić środki niezbędne do likwidacji szkodników, założyć kwotę rezerwy ...

odwołujący podniósł, iż odnosząc się do przekazanych przez wykonawcę Deral - Dez wyjaśnień należy zauważyć, że stwierdził on ...

odwołującego, nie przekazał żadnych szczegółowych wyjaśnień, które określałyby sposób kalkulacji ceny ...

nie dostrzega, że procedura udzielania wyjaśnień rażąco niskiej ceny opisana w ...

zamówienia. Taki jest pokrótce cel wyjaśnień rażąco niskiej ceny, którego wykonawca ...

że Deral - Dez nie złożył wyjaśnień, nie udzielił odpowiedzi w zakresie ...

sposób jasny i jednoznaczny określił do jakich elementów kalkulacji ceny ma ...

kolejności odwołujący stwierdził jak następuje: "oferta Deral - Dez powinna podlegać wręcz ...

więc ceną dumpingową" (strona 2 wyjaśnień złożonych przez Deral - Dez opatrzonych ...

jeszcze na stronie 3 ww. wyjaśnień. Stosownie do tegoż oświadczenia "(...) Wykonawca kalkulując stawkę ...

świadczy więc o tym, że oferta złożona przez Deral - Dez powinna ...

i wybiera złożoną przez niego ofertę, jako najkorzystniejszą w sposób jawny ...

SIWZ zamawiający opisał kryteria oceny ofert i w ramach kryterium aspekty ...

prawa, w tym odnoszących się do minimalnego wynagrodzenia za pracę, ale ...

wynagrodzenie dla 4 osób przewidzianych do wykonywania zamówienia. Wykonawca Deral - Dez ...

miała miejsce od podpisania umowy do 31 grudnia 2018 r., a ...

umowy załącznik nr 4a do SIWZ). Zaś w § 9 ust ...

przedłożonego i zatwierdzonego przez zamawiającego kosztorysu powykonawczego opracowanego w oparciu o ...

podanych przez wykonawcę w formularz oferty dla pkt 1 - 4. Dlatego ...

usuwania zanieczyszczeń nietypowych w stosunku, do której należało podać roboczogodzinę (Część ...

pkt 4 Załącznika nr 2 do SIWZ). Cena ta, osobno punktowana ...

samym nie może być "przerzucana" do całego nieokreślonego przedmiotu zamówienia. Według ...

i żądania zamawiającego odnoszącego się do tego, aby wykonawcy w formularzu ...

stronie 3 złożonych przez siebie wyjaśnień cytuje orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej odwołujące się do ceny ryczałtowej oraz stwierdzenia, że ...

brać pod uwagę ceny całkowite oferty, a nie ceny jednostkowe". Przedmiotowe ...

zostać uznane za stanowiące skuteczne wyjaśnienie sposobu kalkulacji stawki za roboczogodzinę ...

stwierdził, że wykonawca przez złożone wyjaśnienia nie wykazał, ani tym bardziej ...

preparaty i środki chemiczne niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia - wykonawca nie ...

preparatów i środków chemicznych niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia. Należy przypomnieć ...

2) wzoru umowy), a stosownie do brzmienia Rozdziału XII ust. 2 ...

c) kosztów transportu - kosztów dojazdu do miejsca świadczenia usługi, ilości przejechanych ...

w treści złożonych przez siebie wyjaśnień opatrzonych datą 12 stycznia 2018 ...

że 4 pracownikom wskazanym w ofercie (za co otrzymał maksymalną ilość punktów w kryterium oceny ofert aspekty społeczne) zapłaci minimalną stawkę ...

firma posiada własny sprzęt, urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia co skutkuje ...

firma posiada w chwili składania ofert zmagazynowane zapasy preparatów, środków chemicznych niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, co skutkuje ...

ilość, termin ważności (termin składania ofert miał miejsce w dniu 29 ...

a usługa ma być świadczona do końca 2018 r. Deral - Dez ...

udzielić po spełnieniu się przesłanek do udzielenia zamówienia w trybie zamówienia ...

także, że "proszenie przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny stawki roboczogodziny ...

na tą czynność Zamawiającego odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Ponadto, Deral ...

Dez powinien dostrzec, że wezwanie do wyjaśnień jest skutkiem wyroku wydanego przez ...

a po drugie nie uprawnia do zaproponowania za roboczogodzinę świadczenia tychże ...

umowę o pracę." Pomimo skierowania do wykonawcy Deral - Dez wezwania do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

tychże okoliczności, Zamawiający nie odrzucił oferty złożonej przez Deral - Dez, co ...

zaznacza, że obowiązek analizy ceny oferty nie opiera się wyłącznie na ...

odwołującego, zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę Deral - Dez na podstawie art ...

z.p., który zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, jak również na ...

p., który nakazuje zamawiającemu odrzucić ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś zamawiający tych ...

podniesionego przez odwołującego jako nieodrzucenie oferty złożonej przez Deral - Dez pomimo ...

podczas gdy zamawiający jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert oraz do równego traktowania wykonawców i przestrzegania ...

za tym idzie jest zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez Deral - Dez z ...

pkt 3 p.z.p. oferty, których złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

sprawy, złożenie przez Deral - Dez oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji (tj ...

który utrudnia innym przedsiębiorcom dostęp do rynku. Utrudnienie to polega w ...

skutkować niczym innym jak odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

postępowanie, co pokazuje sposób podejścia do obliczenia w oparciu o wartość ...

nietypowych musiała zatem zostać przerzucona do innych usług wchodzących w zakres ...

wykonywałby zamówienie osobiście lub też do realizacji zamówienia zatrudniał najbliższą rodzinę ...

z sąsiedztwa, nie upoważnia go do niewliczenia co najmniej minimalnej stawki godzinowej za pracę do ceny za roboczogodzinę świadczenia usługi ...

punkty w ramach kryteriów oceny ofert) a następnie, na etapie realizacji ...

sposób nieuprawniony zaniżył cenę swojej oferty w wyniku m.in. zastosowania ...

od zasad rzetelnego kalkulowania ceny oferty, której oczekiwać należy od każdego ...

konsekwencji powyższego odwołujący stwierdził, iż oferta wykonawcy Deral - Dez powinna zostać ...

z.p. poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Deral - Dez jako najkorzystniejszej oraz zaniechanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

potwierdzenia się zarzutów zaniechania odrzucenia oferty Deral - Dez, czynność wyboru oferty Deral - Dez będzie uznana za ...

zdaniem odwołującego, zamawiający zobowiązany będzie do ponownego badania złożonych ofert oraz dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Działając w imieniu ...

akt KIO 2643/17, treść wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wykonawcy Deral ...

stycznia 2018 r., okoliczność wezwania do złożenia wyjaśnień drugiego wykonawcy biorącego udział w ...

porównał stawki wskazane w obu ofertach i przytoczył zarzuty oraz fragment ...

wykonawcę DERAL - DEZ J.Ł. wyjaśnienia zamawiający uznał za wystarczające do stwierdzenia, że zaoferowana przez niego ...

wykonawcę DERAL-DEZ J.Ł. do kalkulacji zaoferowanych przez niego cen ...

można porównywać wprost stawki roboczogodziny do minimalnej stawki godzinowej wynikającej z ...

400,00 złotych miesięcznie. Doliczając do ww. kwoty koszty opłacenia składek ...

zatrudnienia czterech pracowników odnosi się do całego przedmiotu zamówienia - w obu ...

dwunastu miesięcy (zamówienie będzie realizowane do 31 grudnia 2018 roku), a ...

polegającej na porównaniu stawki roboczogodziny do minimalnej stawki godzinowej, prowadziłoby do wniosku, że także oferowana przez ...

DERAL-DEZ J.Ł. zaoferował ofertę respektującą zasady wynagradzania za pracę ...

ocenie zamawiającego nie wymaga dalszych wyjaśnień ani przedkładania dowodów. W ocenie zamawiającego wyjaśnienia ww. wykonawcy co do konieczności poniesienia kosztów wymogów technicznych ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do jednego elementu składowego oferty tj. do likwidacji szkodników nietypowych i usuwania ...

należy rozpatrywać tylko w odniesieniu do całej ceny oferty (Prawo zamówień publicznych Komentarz, Pieróg ...

Ł. wskazał, że porównanie globalnych ofert obu wykonawców prowadzi do wniosku, że obie oferty były realne, a małe różnice ...

niskiej ceny nie w stosunku do ceny jednostkowej, lecz w stosunku do całej oferty, jest w przedmiotowym postępowaniu tym ...

wszystkie te trzy składowe części oferty są ze sobą nierozerwalnie powiązane ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie zostały podniesione ...

a contrario musi orzec co do tych zarzutów, które w odwołaniu ...

związana przedstawionymi zarzutami i co do zasady nie może orzekać w ...

zamawiającego. Izba jest zatem uprawniona do orzekania w sytuacji, gdy okoliczności ...

92/12) Izba nie dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcy ...

jako "Deral - Dez". Zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zd. pierwsze wykonawca w zgłoszeniu do przystąpienia do postępowania odwoławczego wskazuje stronę, do której przystępuje oraz interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Wykonawca Deral - Dez co prawda wskazał stronę, do której przystępuje - zamawiającego, jednakże brak ...

z prawem zamawiającego i odwołującego do zgłoszenia opozycji przeciwko przystąpieniu. Zgodnie ...

w rozstrzygnięciu na korzyść strony do której przystąpił. Zatem brak wskazania ...

wykonania prawa zamawiającego i odwołującego do zgłoszenia opozycji. Nie zasługują również ...

można wywnioskować z okoliczności sprawy - oferty bowiem złożyło dwóch wykonawców w postępowaniu, zamawiający wybrał ofertę Deral - Dez, zatem klarownym dla ...

interesem wykonawcy jest utrzymanie jego oferty jako wybranej jako najkorzystniejszą. Dokonanie ...

możliwości uzupełnienia braków formalnych przystąpienia do postępowania odwoławczego, zatem skutkiem nie ...

prawnej. Na rozstrzygnięcie Izby co do niedopuszczenia do udziału w postępowaniu odwoławczym nie ...

też stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, gdzie ...

na kanwie wykładni pojęcia wyboru oferty najkorzystniejszej dokonanej przez Sąd Najwyższy ...

zarzuty odwołania od wyboru najkorzystniejszej oferty, o którym mowa w art ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę wybraną przez zamawiającego lub zaniechanie odrzucenia oferty, która powinna podlegać odrzuceniu. (tak ...

od badania meritum sprawy. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba zobowiązana była do oceny wypełnienia materialnoprawnych przesłanek z ...

przepisami p.z.p., to oferta wykonawcy Deral - Dez zostałaby odrzucona ...

w części 2 postępowania, zaś oferta odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza ...

cenie odwołującego zamawiający doprowadził zatem do sytuacji, w której odwołujący utracił ...

części postępowania. Izba stwierdziła, iż oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugiej pozycji rankingu oceny ofert postępowania w obu częściach, a ...

2 postępowania, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym ponowienie czynności wezwania wykonawcy Deral - Dez do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyniku powtórnie dokonanej oceny złożonych wyjaśnień. W oparciu o zakreślone we ...

dla rozstrzygnięcia: I. W złożonej ofercie wykonawca Deral - Dez oświadczył, że ...

stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania określonego rodzaju pracy na ...

wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca - do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem.", zaś ...

ust. 1 p.z.p., do złożenia wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny. Wezwanie ...

Zamawiający "(...) w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się z prośbą o udzielenie wyjaśnienia dotyczącego części składowej oferty mającej wpływ na wysokość skorelowanej ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi jego wątpliwość co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

stwierdził, iż "Zamawiający oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę obiektywne ...

kosztów prac, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

przepisów." d) Ponadto odwołano się do treści art. 90 ust. 3 ...

stycznia 2018 r. przedstawił zamawiającemu wyjaśnienia co do kalkulacji ceny. IV. Nie było ...

nietypowych. Fakt ten wynika: - co do odwołującego ze str. 7 pkt ...

6 trzeci akapit odwołania, - co do Deral - Dez ze str. 1 drugi akapit wyjaśnień kalkulacji ceny z 12.01. 2018 r., - co do zamawiającego str. 8 szósty akapit ...

traktowanie wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Deral - Dez pomimo, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ponadto dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że Deral - Dez nie ...

przedmiotowym stanie faktycznym był zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez Deral - Dez i ...

p.z.p. "zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." Wyjaśnienia, o których mowa w art ...

z.p., gdzie unormowano wezwanie do złożenia wyjaśnień określane przez pryzmat wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

p.z.p. sankcja odrzucenia oferty jest bezpośrednio związana z procedurą ...

ten nie zawiera wskazania co do ilości czynności poodejmowanych w ramach wyjaśnienia ceny ofertowej. Mając na uwadze ...

sytuacji konieczne może okazać się wyjaśnienie innych okoliczności - w tym wyjaśnienie faktów ujawnionych w toku wyjaśnień. W związku z tym zamawiający ...

a dopiero po ustaleniu, że wyjaśnienie było pełne może ocenić to ...

formułowaniu ww. normy było doprowadzenie do stanu w którym cena zostanie ...

z.p. dopuszczalne jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

który stanowi, iż "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." - w wyniku negatywnej oceny przez zamawiającego otrzymanych wyjaśnień dotyczących ceny oferty (vide wyrok z 31 maja ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta zawiera cenę rażąco niską (por ...

2018 r. wezwał Deral - Dez do złożenia wyjaśnień na postawie art. 90 ust ...

Zamawiający podniósł, że oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę "obiektywne ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenie ceny nie może być ...

jest to treść wezwania zamawiającego do złożenia wyjaśnień z dnia 9 stycznia 2018 r. skierowanego do wykonawcy Deral - Dez. W punkcie ...

że zamawiający wymagał wskazania w wyjaśnieniu kalkulacji ceny "kosztów prac, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

tam wymogu wypowiedzenia się co do minimalnej stawki godzinowej. Jest to ...

znaczy, że zamawiający był uprawniony do wyboru czy wymaga od wykonawcy wyjaśnień co do kosztów pracy w stosunku co do minimalnego wynagrodzenia za pracę czy w stosunku co do minimalnej stawki godzinowej. Po wtóre ...

ma decydujący wpływ na ocenę wyjaśnień wykonawcy Deral - Dez, bowiem ich ...

wezwania. Zatem skoro w wezwaniu do wyjaśnienia zamawiający żądał wskazania jak wykonawca ...

w tych granicach należy rozpatrywać wyjaśnienia wykonawcy Deral - Dez. Nie może zatem dziwić, że wyjaśnienia, zgodnie z treścią wezwania, wskazują ...

wyliczenia wynagrodzenia w stosunku co do stawki miesięcznego wynagrodzenia za pracę ...

znajduje się w treści wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 9 stycznia 2018 ...

Ponadto, żadnego innego wezwania, co do kalkulacji ceny, zamawiający w niniejszej sprawie nie wystosowywał do Deral - Dez. Na aprobatę nie ...

zasługuje również twierdzenie odwołującego, że oferta wykonawcy Deral - Dez powinna zostać ...

pracy dla pracownika." Oba fragmenty wyjaśnienia Deral - Dez zostały zacytowane w ...

mija się z rzeczywistą treścią wyjaśnienia. Jest to istotne, gdyż twierdzenia ...

tej podstawie zarzucono zaniechanie odrzucenia oferty Deral - Dez zgodnie z art ...

być wykładany z pełną treścią wyjaśnień Deral- Dez. Warto przytoczyć również ...

zdaniem poprzedzającym ze str. 2 wyjaśnień, tj. "Następnie w uzasadnieniu zaproponowanej ...

a dodatkowo z wcześniejszej części wyjaśnień Deral - Dez, co odwołujący pomija ...

takie wynika również z samej oferty odwołującego i jego wyjaśnień w zakresie ceny, gdyż jak ...

wynagrodzenia za pracę, wtedy również oferta odwołującego ze stawką 3,27 ...

zł podlegałaby odrzuceniu. Drugi fragment wyjaśnień wykonawcy Deral - Dez zacytowany w ...

zwrócić uwagę, że ten fragment wyjaśnień jest poprzedzony kalkulacją jak wskazał ...

Deral - Dez "minimum", co w wyjaśnieniach wykonawcy oznacza miesięcznie 10 131 ...

pracowników. W konsekwencji treści brzmienia wyjaśnień wykonawcy Deral - Dez Izba uznała ...

nieuzasadnione są twierdzenia odwołującego, że oferta wykonawcy Deral - Dez powinna podlegać ...

Izby okoliczność, iż wykazując w wyjaśnieniach w zakresie kalkulacji ceny wysokość ...

wykonawca Deral - Dez odniósł się do kosztów wynagrodzenia pracowników, które wskazał ...

na poziomie 2100,00 zł) do kosztu miesięcznego zatrudnienia tychże osób ...

wcześniej ustalono, z treści wezwania do wyjaśnień nie wynika, żeby zamawiający żądał ...

pracodawcy tak jak przyjął w wyjaśnieniach wykonawca Deral - Dez jest to ...

81 zł. Zatem odniesienie się do kosztów pracy w ujęciu miesięcznym ...

w konsekwencji niepotwierdzonym w treści wyjaśnień wykonawcy Deral - Dez zostało twierdzenie ...

odwołującego, że zamawiający nie odrzucając oferty tego wykonawcy pozostaje w sprzeczności ...

o rażąco niskiej cenie w ofercie Deral - Dez, w szczególności Izba ...

usługę 12 miesięcy. Kalkulacja ceny oferty powinna być przez wykonawców dokonana ...

przed upływem terminu na składanie ofert - 29 listopada 2017 r. Zatem ...

cenę ofertową wykonawcy byli uprawieni do przyjęcia, że będą świadczyć usługę ...

złożone 12 stycznia 2018 r. wyjaśnienia. Pomimo, że obecnie wiadomo, że ...

SIWZ - od daty podpisania umowy do 31.12 2018 r., zatem do końca roku pozostało niecałe 10 ...

ofertową wykonawcy kalkulują przed złożeniem oferty a nie w dniu obecnym ...

ustaliła również, że z załączonego do SIWZ wzoru przyszłej umowy (załącznik nr 4 do SIWZ dla części 1 i załącznik nr 4a do SIWZ dla części 2 postępowania ...

zobligowano wykonawców, aby wnieśli najpóźniej do dnia zawarcia umowy, kwotę 5 ...

wskazał wykonawcom zamawiający przed otwarciem ofert w postępowaniu. Ponadto nie było ...

Zaś wobec braku wniosków o wyjaśnienie czy doprecyzowanie dokumentacji w tym ...

w przypadku wątpliwości mają obwiązek wyjaśnienia treści dokumentacji postępowania przez zadawanie ...

Nie znalazło potwierdzenia w treści wyjaśnień wykonawcy Deral - Dez a także ...

stawki dotyczącej likwidacji szkodników nietypowych do "całego nieokreślonego przedmiotu zamówienia". W ...

stawkach, które wykonawcy wskazywali w ofertach, pozostawiając swobodę w tym zakresie ...

nieuprawnionym stwierdzeniem jest "przerzucanie kosztów", do którego wobec braku sztywnego określenia ...

kalkulację ceny, w stosunku co do dokumentacji postępowania. Takie twierdzenie byłoby ...

w tym zakresie żadnego pytania do treści SIWZ. Wykonawcy nie żądali wyjaśnień i uszczegółowienia kosztów jakie mają ...

czy trudności w kalkulacji ceny oferty i poszczególnych stawek dla uczestników ...

że wobec braku wniosków o wyjaśnienie czy doprecyzowanie dokumentacji w tym ...

w przypadku wątpliwości mają obwiązek wyjaśnienia treści dokumentacji postępowania przez zadawanie ...

IV CSK 626/13). Celem wyjaśnienia kalkulacji ceny są składniki, które ...

stawkę dotyczącą likwidacji szkodników nietypowych do "całego nieokreślonego przedmiotu zamówienia", a ...

jest rażąco niska. W treści wyjaśnień wykonawca Deral - Dez wskazał, że cena oferty 2,09 zł jest jedną z czterech składowych całej oferty, a wykonywanie działań związanych z ...

stawki, które należało wycenić w ofercie tj. wykonawcy zobowiązani byli podać ...

nie znalazło odzwierciedlenia w treści wyjaśnień stwierdzenie odwołującego, w zakresie zamówienia ...

zamówienia uzyska". Deral - Dez w wyjaśnieniach wskazał na kalkulację ceny, bez ...

vide str. 2 i 3 wyjaśnienia). Następnie, w zakresie samej treści wezwania do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny oferty, wskazanej w powyższym pkt II ...

w wezwaniu żadnych wątpliwości co do kalkulacji ceny w jakimkolwiek zakresie ...

wezwanie mógł przyjąć za wystarczające wyjaśnienia w takiej formie i w ...

V Ga 122/10), "pytanie do wykonawcy powinno wskazywać elementy oferty, które podczas badania oferty wzbudziły wątpliwości i co do których zamawiający oczekuje wyjaśnień. (...) Aby wątpliwości te rozwiać wykonawca ...

jakim kierunku mają iść jego wyjaśnienia. (...) Zamawiający nie może obarczać wykonawcy ...

negatywnymi konsekwencjami w postaci odrzucenia oferty, skoro nie sprecyzował stopnia szczegółowości wyjaśnień, jakich oczekuje." Twierdzenia te znajdują ...

podziela bowiem zapatrywania, jakoby wezwanie do złożenia wyjaśnień ograniczające się wyłącznie do przytoczenia przepisu art. 90 ust ...

rodziło po stronie wykonawcy obowiązek wyjaśnienia bliżej nieokreślonych aspektów, które wywarły ...

wpływ na skalkulowanie ceny jego oferty. Innymi słowy wezwany wykonawca, ze ...

wyjaśniania rażąco niskiej ceny (odrzucenie oferty, następstwem czego jest brak możliwości ...

może się domyślać podstaw skierowanego do niego wezwania. Przeciwnie - jego treść ...

przekonać zamawiającego o braku podstaw do odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską cenę. Jeżeli za wezwanie do złożenia wyjaśnień ma charakter ogólnikowy, ograniczający się, przykładowo, wyłącznie do przytoczenia treści przepisu art. 90 ...

z możliwością otrzymania równie ogólnikowych wyjaśnień." Orzecznictwo Izby wskazuje zatem na kryterium rzetelności w udzielaniu wyjaśnień, jako decydujące o dopuszczalności kolejnego ...

tym kwestia treści samego wezwania do złożenia wyjaśnień. Oceniając bowiem, czy konkretne wyjaśnienia są rzetelne, czy nie, nie sposób nie odnieść się do treści tegoż wezwania. To wezwanie powinno determinować treść udzielonych wyjaśnień. Trudno zatem uznać za nierzetelne te wyjaśnienia, w których nie uwzględniono kwestii ...

jasny i klarowny. Odwołując się do poprzedniego wywodu w zakresie braku ...

z.p. dotyczącego procedury wezwania do wyjaśnień stwierdzić należy, iż jest możliwe ...

brak konkretnych wskazań SIWZ co do sposobu kalkulacji poszczególnych składników cenowych ...

rozpocząć proces wyjaśniania i skierować do wykonawcy następne - bardziej precyzyjne wezwanie ...

orzecznictwie Izby zasadzie jednokrotnego wzywania do wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny na ...

nie należy ponownie wzywać go do złożenia wyjaśnień, a jedynie stwierdzić, że wykonawca ...

p. obowiązkowi wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

z.p. ograniczona powinna być do sytuacji, w których zamawiający wystosował ...

bądź przypadków, gdy po uzyskaniu wyjaśnień zaistniała potrzeba uszczegółowienia informacji w ...

uprzednim wezwaniem". Izba stwierdziła, że wyjaśnienia odpowiadają żądaniu zamawiającego, jednakże jedynie ...

proces mogący w przyszłości doprowadzić do pełnego wyjaśnienia zaoferowanej przez wykonawcę Deral - Dez ...

składających się na kalkulację ceny oferty i wobec treści wyjaśnień zamawiający był zobowiązany do ponownego wezwania Deral - Dez do wyjaśnienia najistotniejszych i budzących wątpliwości kwestii ...

zamawiającego, umożliwiłoby wykonawcy odniesienie się do nich na odpowiednim poziomie szczegółowości ...

tyle precyzyjnego materiału dowodowego i wyjaśnień, aby uczynić proces kwalifikacji ceny ...

chwilę wyrokowania nie ma podstaw do przyjęcia, że wykonawca Deral - Dez nie złożył wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

p.z.p., ani że wyjaśnienia te są na tyle lakoniczne ...

złożone. Ponadto informacje podane w wyjaśnieniach nie potwierdzają w sposób jednoznaczny, że oferta wykonawcy Deral - Dez zawiera cenę ...

ustawy, ponieważ zapoczątkował jedynie proces wyjaśnienia ceny zaoferowanej przez Deral - Dez ...

go i dokonał czynności oceny ofert przed jego kompletnym, zgodnym z ...

zamawiający nie dokonał oceny tych wyjaśnień w sposób pozwalający na ustalenie, czy oferta została skalkulowana w sposób rzetelny. Wyjaśnienia złożone przez Deral - Dez w ...

przez zamawiającego krytycznie przeanalizowane co do kosztów wskazanych w wyjaśnieniach i wynikających z przedmiotu zamówienia ...

kosztów sprzętu, a także co do wskazanego zysku - nie można również ...

wykluczyć potrzeby dalszego doprecyzowania co do innych składników ceny, w zależności ...

przez zamawiającego. Naturalną konsekwencją analizy wyjaśnień Deral - Dez z dnia 12 ...

2018 r. powinno być zmierzanie do usunięcia pojawiających się w wyniku pierwszych wyjaśnień wątpliwości - nie zaś wybór oferty najkorzystniejszej. Co prawda wykonawca wskazał ...

techniczne, własny sprzęt i urządzenia do realizacji zamówienia, co skutkuje niższymi ...

firmy. Tym niemniej zaniechanie pełnego wyjaśnienia okoliczności wskazanych w sposobie kalkulacji ceny Deral - Dez doprowadziło do przedwczesnej oceny wyjaśnień wykonawcy jako kompletnych pomimo, iż ...

w zestawieniu z treścią skierowanego do wykonawcy wezwania - nie były one do dokonania tej oceny wystarczające. Całość ...

na zamawiającego obowiązek rzetelnej oceny wyjaśnień co do sposobu kalkulacji ceny oferty. W konsekwencji powyższego Izba stwierdziła ...

wyrokowania nie można ustalić, że oferta wykonawcy Deral - Dez stanowi ofertę z ceną rażąco niską. Zamawiający ...

w sposób ogólny wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień i na datę ich składania ...

Izby wykonawca Deral - Dez złożył wyjaśnienia wskazujące, że skalkulował koszty i ...

przypadkach konieczności ponownego zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia ceny na podstawie art. 90 ...

za własne. Zatem sankcja odrzucenia oferty jest w ustalonym stanie sprawy ...

celu ustawy, jakim jest wybór oferty najkorzystniejszej, a taką jeszcze może okazać się oferta Deral - Dez, tym bardziej, że ...

nie wykazał, aby z treści wyjaśnień wynikało, że cena jest nierealna ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta zawiera cenę rażąco niską. W ...

zastosował sankcji w postaci odrzucenia oferty wykonawcy Deral - Dez. Ponadto Izba ...

powodu, jak wskazał odwołujący, iż oferta wybrana podlega odrzuceniu, lecz z powodu, iż wybór oferty wykonawcy Deral - Dez nie został poprzedzony należycie przeprowadzonymi wyjaśnieniami w zakresie kalkulacji ceny oferty. Nie znalazł potwierdzenia zarzut naruszenia ...

2 i sformułowany jako nieodrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę Deral - Dez ...

podczas gdy zamawiający jest zobowiązany do należytego badania i oceny ofert oraz do równego traktowania wykonawców i przestrzegania ...

za tym idzie jest zobowiązany do odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Deral - Dez ...

p.z.p. "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku. Jednakże nie każde utrudnianie dostępu do rynku jest równocześnie czynem nieuczciwej ...

jest tylko takie utrudnianie dostępu do rynku, które może być uznane ...

a równocześnie skutkują utrudnianiem dostępu do rynku i polegają w szczególności ...

z.n.k. Utrudnianie dostępu do rynku ma miejsce wtedy, gdy ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

Konieczne jest wykazanie, że taka oferta narusza art. 15 ust. 1 ...

jako brak uwzględnienia w cenie oferty wykonawcy Deral - Dez powszechnie obowiązujących ...

wykonawcy - gdyby zostało wykazane, prowadzi do sprzecznego z prawem zaburzenia konkurencji ...

konsekwencji ogranicza uczciwym przedsiębiorcom dostęp do rynku, gdyż jak trafnie wskazał ...

takiego zarzutu za nadający się do rozpoznania. Wypada zauważyć, że Izba ...

które są dyrektywami interpretacyjnymi co do szczegółowych norm p.z.p ...

z.p. to jednocześnie doszło do naruszenia naczelnych zasad zamówień publicznych ...

gdy zamawiający nie zakończył procesu wyjaśnienia zaoferowanej przez Deral - Dez ceny ...

okazać się przydatny dla dalszych wyjaśnień w przedmiocie ceny ofertowej, ale ...

przez Izbę brakach w procesie wyjaśnienia ceny brak jest całościowych elementów ...

a więc jako akt wyboru oferty tego wykonawcy z którym zamawiający ...

bezpośredni wpływ na przedwczesny wybór oferty najkorzystniejszej w obu częściach postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 116 fragmentów

2010-09-13 » Oddalono odwołanie

z siedzibą w Katowicach. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. ……………………………… Sygn ...

budowę, informacji BIOZ, STWiOR, przedmiaru, kosztorysu i sprawowanie nadzoru autorskiego, dla ...

odwołujący") o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Agencję Projektową Architektury ...

odwołujący wniósł odwołanie (wpływ bezpośredni do Prezesa Izby potwierdzony prezentatą) wobec ...

s.c. i odrzucenia jego oferty w sytuacji, gdy wykonawca ten ...

5 ustawy, 2. zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Agencja Projektowa Architektury Ekspo ...

s.c. w sytuacji, gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - postępowanie zamawiającego narusza ...

90 ustawy, 3. dokonanie wyboru oferty firmy Agencja Projektowa Architektury Ekspo ...

z niego wykluczony, a jego oferta odrzucona z przyczyn wymienionych w ...

s.c. i uznania jego oferty za odrzuconą, albowiem wykonawca ten ...

czynności w postaci zwrócenia się do wykonawcy Agencji Projektowej Architektury Ekspo s.c. o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

udzielonej bonifikaty, a następnie odrzucenia oferty, - nakazanie powtórzenia czynności zamawiającego w postaci wyboru najkorzystniejszej oferty. W celu udowodnienia wskazanych w ...

są wykazać, w formie załączonego do oferty wykazu usług i oświadczenia uprzednich ...

od dnia upływu terminu składania ofert, wykonali dwa zamówienia polegające na ...

budowlany, projekty wykonawcze, STWiOR oraz kosztorysy) obiektów użyteczności publicznej zawierających laboratoria ...

Wnoszący odwołanie argumentował, iż w ofercie złożonej przez Agencję Projektową Architektury ...

istotne, iż certyfikat TÜV załączony do oferty, dotyczy II etapu inwestycji, został ...

wykazie usług wykonawcy, stanowiącym załącznik do formularza oferty stwierdzono, iż dokonano adaptacji budynku ...

pl. Odwołujący zauważył także, iż oferta Agencji Projektowej Architektury Ekspo s ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wywodził, iż w ...

072,34 zł brutto. Tymczasem oferta Agencji Projektowej Architektury Ekspo s ...

zł brutto, co powinno wystarczyć do jej odrzucenia, a przynajmniej do zażądania przez zamawiającego wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

września 2010 r. (wpływ bezpośredni do Izby), odpowiadając na wezwanie zamawiającego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

30-110 Kraków zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

września 2010 r. przystąpienie zostało do Izby przesłane faksem. Zamawiający odpowiedział ...

swoje dotychczasowe stanowiska. Uwzględniając załączoną do akt sprawy dokumentację przedmiotowego postępowania ...

budowę, informacji BIOZ, STWiOR, przedmiaru, kosztorysu i sprawowanie nadzoru autorskiego, dla ...

musi wykazać, w formie załączonego do oferty wykazu usług i oświadczenia uprzednich ...

od dnia upływu terminu składania ofert, wykonał tj. zrealizował dwa zamówienia ...

budowlany, projekty wykonawcze, STWiOR oraz kosztorysy) obiektów użyteczności publicznej zawierających laboratoria ...

art. 22 ust. 1 Pzp - do oferty wykonawcy załączyli wykaz zrealizowanych usług ...

wykonawca zamierza udzielić. Termin składania ofert minął w dniu 26 lipca ...

siwz). Uwzględniając powyższe postanowienia siwz oferty w postępowaniu złożyło pięciu wykonawców ...

800 zł brutto (k. 1 oferty, oferta nr 1), oferta nr 2 - Architektoniczne Przedsiębiorstwo Usługowo ...

000 zł brutto (k. 1 oferty), oferta nr 3 - Tobin Consulting Engineers ...

9 230 000 zł (formularz oferty), oferta nr 4 - Agencja Projektowa Architektury ...

740 920 zł (k. 1 oferty), oferta nr 5 - Karpla Konsulting sp ...

557,5 zł (k. 1 oferty). Do oferty Agencji Projektowej Architektury Ekspo s ...

maja 2004 r. (k. 68 oferty), poczym od tak ustalonej kwoty ...

zł). Izba stwierdziła także, iż do ww. oferty zostało załączone sporządzone w ujęciu ...

nr 2, k. 4-5 oferty), dalej zwane "wykazem", w którym ...

Daty realizacji - od 2002 r. do 2008 r. Na potwierdzenie należytej ...

latach 2006 - 2008 (k. 9 oferty). Ponadto do oferty załączono certyfikat TÜV wydany w ...

A.F. Modrzewskiego (k. 14 oferty). 2. Wydział Zarządzania i Komunikacji ...

Daty realizacji - od 2006 r. do 2008 r. W celu potwierdzenia ...

prof. Piotra Tworzewskiego (k. 11 oferty) stwierdzające, iż Agencja Projektowa Architektury ...

2 S.A. (k. 9 oferty) określający, iż Agencja Projektowa Architektury ...

kadrą techniczną, co przyczyniło się do dotrzymania bardzo krótkich terminów realizacji ...

UJ w Krakowie (k. 13 oferty). 3. Przebudowa budynku "Młyn Solny ...

itp. oraz pracownię spirometrii)". Dodatkowo do oferty Agencji Projektowej Architektury Ekspo s ...

Wykaz usług" (k. 6 - 8 oferty), w którym wykonawca wymienił ponownie ...

przywołane zamówienia wskazując w odniesieniu do realizacji nr 1, iż etap ...

była w okresie od 2006 do 2008 r. Pismem z dnia ...

informując o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Agencję Projektową Architektury ...

o wykluczeniu wykonawców, którzy złożyli oferty nr 2, 3 oraz 5 ...

że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

zasługuje na uwzględnienie. Odnosząc się do zarzutu, iż Agencja Projektowa Architektury ...

sformułowana przez zamawiającego w odniesieniu do wiedzy i doświadczenia w pkt ...

niego oświadczenie (k. 4 - 5 oferty), w którym w zakresie wszystkich ...

wszechstronnie badać przedłożone wraz z ofertą dokumenty. Za nadmierne zatem uznać ...

szczegółowo opisywały przedmiot zamówienia, stosownie do konkretnych oczekiwań zdefiniowanych przez zamawiającego ...

wyposażone w specjalną aparaturę, przeznaczone do przeprowadzania badań naukowych lub analiz ...

Izbę zaakceptowane. Prowadziłoby ono wprost do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

uznać należy za chybione. Przechodząc do pozostałych argumentów podniesionych przez odwołującego ...

odwołującego, iż na podstawie załączonych do oferty dokumentów (oświadczenia wykonawcy prezentujące zrealizowane ...

wcześniejszych. Z obu wykazów załączonych do oferty (k. 4 - 8 oferty) wynika, iż Kampus "składa się ...

ani przedłożonych referencji (k. 9 oferty), ani żadnego innego dokumentu załączonego do oferty nie można wywieść, iż laboratoria ...

3 lata przed terminem składania ofert (pkt. 5.2 siwz) tj. do 26 lipca 2008 r. Także ...

A.F. Modrzewskiego (k. 14 oferty), zatem wystawiony został w okresie ...

wyrazić pogląd, iż treść załączonych do oferty dokumentów nie pozwala na jednoznaczne ...

od otrzymanych odpowiedzi wezwać wykonawcę do uzupełnienia stosownych dokumentów w trybie ...

Przywołane referencje należy potraktować jako wyjaśnienie przez ich wystawcę treści pierwotnie załączonych do oferty wykonawcy referencji. Do żądania takich wyjaśnień zamawiający jest uprawniony w toku procedury badania i oceny ofert, a zatem także w postępowaniu ...

art. 190 ustawy. Odnosząc się do załączonego do odwołania wydruku ze strony internetowej ...

wymienienie w artykule. Ustosunkowując się do przedłożonych przez zamawiającego w poczet ...

Jagiellońskiego. Izba oceniając dokumenty załączone do oferty ustaliła, iż z wykazów usług załączonych do oferty (k. 4 - 8 oferty) jednoznacznie wynika, iż projekt Wydziału ...

w okresie od 2006 r. do 2008 r. obejmował laboratoria. Zdaniem ...

bezzasadne. Jednak wszelkie wątpliwości co do zakończenia projektu rozwiewa treść zaświadczenia ...

maja 2009 r. (k. 11 oferty) stwierdzająca, iż Agencja Projektowa Architektury ...

profesjonalną kadrą, "co przyczyniło się do dotrzymania bardzo krótkich terminów realizacji ...

wykonaniu zamówienia. Dają zatem podstawy do wywiedzenia pozytywnej oceny wykonanych usług ...

stosunkach tego rodzaju. Odnosząc się do zarzutu odwołującego dotyczącego certyfikatu TÜV ...

UJ w Krakowie (k. 13 oferty), iż dotyczy on wyłącznie etapu ...

2 siwz wymagania. Ustosunkowując się do przedstawionych przez zamawiającego w poczet ...

sprawy, gdyż treść dokumentów załączonych do oferty pozwalała na ustalenie, iż wykonawca ...

s.c. oświadczył (k. 5 oferty), iż zamówienie obejmowało adaptację budynku ...

za poprawne ustalenia zamawiającego co do faktu, iż omawiane zamówienie należało ...

laboratoria. Izba stwierdziła, iż załączone do oferty dokumenty dowodzą, iż przedmiotowy projekt ...

pkt. 5.2 siwz. Przechodząc do zarzutu rażąco niskiej ceny Izba ...

ust. 1 pkt 4 Pzp do odrzucenia ofert, gdy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jednocześnie nie definiując ...

od realiów rynkowych i nieadekwatna do przedmiotu zamówienia, za którą należyte ...

Jednocześnie Izba zwraca uwagę, iż oferta może zostać odrzucona na podstawie ...

Ustawodawca w tym zakresie pozostaje do oceny zamawiającego, czy procedurę wyjaśniającą ...

stanie faktycznym danej sprawy podstawy do żądania przedmiotowych wyjaśnień. Obowiązek ten aktualizuje się po ...

uzasadnioną okolicznościami sprawy wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

określenie poziomu różnicy pomiędzy cenami ofert, czy też pomiędzy ceną badanej oferty, a wartością zamówienia, od której ...

na odwołanie - nie stwierdził podstaw do wystąpienia o wyjaśnienie ceny zaoferowanej przez wykonawcę. Wyjaśnił ...

bardzo zróżnicowane - rozpiętość cen dochodzi do kilkuset procent. Izba podziela pogląd ...

dokonywać nie tylko w odniesieniu do wartości zamówienia (9 078 747 ...

34 zł brutto), lecz także do konkretnych uwarunkowań rynkowych aktualnych w ...

Projektowa Architektury Ekspo s.c. do wyjaśnienia, czy cena przez niego zaoferowana ...

zwrócić uwagę, iż w postępowaniu oferta nr 2 opiewała na cenę ...

tysięcy niższą od ceny kwestionowanej oferty tj. na 3 965 000 ...

7 368 800 zł brutto (oferta nr 1), 9 230 000 zł brutto (oferta nr 3), 6 899 557,5 zł brutto (oferta nr 5). Istotnie więc ceny ...

bardzo zróżnicowane, jednak nawet najdroższa oferta jest o ok. 2 mln ...

rażąco niskiej ceny bądź podstawą do wszczęcia procedury wyjaśniającej jest fakt ...

maja 2004 r. (k. 68 oferty). Udzielenie bonifikaty mieści się w ...

nieuczciwej konkurencji bądź nie prowadzi do zaoferowania zamówienia za cenę rażąco ...

podatkami itd. i w formularzu oferty taka cena została podana. Zdaniem ...

odniesieniu przez niego zaoferowanego wynagrodzenia do okresu realizacji zamówienia i ilości ...

mających je wykonywać (wskazanych w ofercie) uzyskał kwotę 6 000 - 7 ...

Ekspo s.c. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego za pośrednictwem faksu ...

zgodne z którym zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego należy w terminie ...

faktycznym niniejszej sprawy bieg terminu do zgłoszenia przystąpienia rozpoczął się w ...

jednoznacznie wskazuje, że zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego nie może skutecznie być przekazane do Izby za pośrednictwem faksu, Izba ...

ust. 9 i 10 stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 157 fragmentów

2016-06-28 » Oddala odwołanie

wniesionego 13 czerwca 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

siedzibą w Warszawie - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez "Masfalt" sp. z ...

również: "Masfalt"} oraz o odrzuceniu oferty złożonej przez Porr. 13 czerwca ...

Odwołujący wniósł w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

1 - przez wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Masfalt. 2. Art ...

4 - przez zaniechanie wezwania Masfalt do wyjaśnień rażąco niskiej ceny i następnie odrzucenia oferty złożonej przez Masfalt z uwagi na fakt, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 3. Art. 7 ...

ust. 1 - przez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że nie jest ...

zaniechania poprawienia innej omyłki w ofercie, bez wykonania poprzedzającego obowiązku w postaci wezwania do wyjaśnienia treści oferty, {ewentualnie} 4. Art. 7 ust ...

zaniechanie poprawienia innej omyłki w ofercie i w konsekwencji odrzucenie oferty Odwołującego. Sygn. akt KIO 1037 ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru oferty Masfalt jako najkorzystniejszej. 2. Unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego. 3. Dokonania ponownego badania i oceny ofert, w tym: odrzucenia oferty Masfalt, wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej ...

Zamawiającego o niezgodności treści jego oferty z ustawą wynika z błędnej ...

art. 101 ust. 3 pzp oferta składana w wyniku zaproszenia, o ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

celu zawarcia umowy ramowej. Stosownie do art. 2 pkt 5 pzp najkorzystniejsza oferta to oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego, albo oferta z najniższą ceną, a w ...

w sposób jednoznaczny i wyczerpujący - oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego. Z kolei ...

ust. 1 pzp zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

wywiódł, że ustalenie, czy dana oferta jest mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

w oparciu o kryteria oceny ofert obowiązujące przy zawarciu umowy ramowej ...

zawarcie umowy, przy czym porównanie ofert jest możliwe wyłącznie przy zastosowaniu ...

zastosowano te same kryteria oceny ofert, jak również taki sam opis ...

należy rozumieć jako cenę całej oferty, a nie ceny jednostkowe z ...

Odwołujący dodał, że w zaproszeniu do składania ofert Zamawiający zdefiniował pojęcie ceny, wskazując, że jest to cena oferty badanej. Odwołujący podał, że w ...

na zawarcie umowy wykonawczej złożył ofertę Sygn. akt KIO 1037/16 ...

natomiast stosując ceny wazane w ofercie na zawarcie umowy ramowej cena jego oferty wyniosłaby 5.079.146,00 ...

zł (załącznik nr 1 - Porównanie oferty składanej w wyniku zaproszenia z ...

dnia 24.05.2016 z ofertą składaną w postępowaniu prowadzonym w ...

powyższych kwot, przy kryterium oceny ofert - cenie o wadze 99%, musi prowadzić do wniosku, że oferta na zawarcie umowy wykonawczej jest znacznie korzystniejsza od oferty na zawarcie umowy ramowej. Dla ...

jednostkowej (za mieszankę mineralno-asfaltową do warstwy podbudowy AC 22P ...

KR3-KR4) jego oferta na zawarcie umowy wykonawczej zawiera wyższą cenę jednostkową niż oferta na zawarcie umowy ramowej, gdyż ...

zostały tak obniżone, że doprowadziło do obniżenia ceny oferty, jak tego wymaga ustawa pzp ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty miał obowiązek skorzystania z pełnego ...

w tym przypadku - wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści, gdyż tylko w tym ...

poprawienia innej omyłki w jego ofercie i w konsekwencji jej odrzucenie ...

Izbę, iż nie zachodzi sprzeczność oferty Odwołującego z ustawą pzp stanowiąca podstawę odrzucenia oferty Odwołującego, oferta winna zostać poprawiona w trybie ...

niepowodującej istotnej zmiany w treści oferty, przez wpisanie do złożonej oferty ceny jednostkowej za mieszankę mineralno-asfaltową do warstwy podbudowy AC 22P ...

4 w wysokości podanej w ofercie na zawarcie umowy ramowej, co przywracałoby zgodność treści oferty z treścią SIWZ. Odwołujący dodał ...

nie powoduje istotnej zmiany treści oferty, gdyż cena oferty zostanie jedynie nieznacznie obniżona o ...

skoro pozostawał w błędzie co do interpretacji przepisów ustawy pzp i ...

KIO 1037/16 poprawić w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Na marginesie Odwołujący ...

jak się wydaje Zamawiający uznał ofertę Odwołującego się za zgodną z ...

ust. 1 pzp jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Odwołujący podał, że cena oferty Masfalt jest o 17% niższa niż cena jego oferty Odwołującego i o 27% niższa ...

zamówienia (Załącznik Nr 2 - Porównanie oferty składanej w wyniku zaproszenia z ...

mając na uwadze cenę globalną oferty Masfalt złożonej w postępowaniu na ...

zaoferowana przez Masfalt jest niemożliwa do osiągnięcia przy założeniu, że mieszanki ...

minimalna cena zakupu materiałów potrzebnych do wyprodukowania mieszanek o właściwościach wskazanych ...

jest większa niż łączna cena oferty Masfalt. Pismem z 15 czerwca ...

17 czerwca 2016 r. wpłynęło do Prezesa Izby pismo z 16 ...

z siedzibą w Warszawie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

a także nie zgłoszono co do niego opozycji, Izba nie miała podstaw do stwierdzenia jego nieskuteczności. Przystępujący wniósł ...

wskazania przez Porr w obecnej ofercie wyższej ceny jednostkowej za jedną z mieszanek niż w ofercie stanowiącej podstawę zawarcia umowy ramowej ...

w formularzu cenowym stanowiącym załącznik do umowy ramowej, a oferta wykonawcy składana w odpowiedzi na ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej przez niego w postępowaniu ...

8 umowy ramowej pod pojęciem "oferty mniej korzystnej" należy rozumieć sytuację, gdy oferta jednostkowa zawiera cenę jednostkową (jedną ...

lub więcej) wyższą niż w ofercie (formularzu cenowym), na podstawie której ...

że cena określona w jego ofercie nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia jednostkowego, a w ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zdaniem Przystępującego z powyższych względów ...

24 czerwca 2016 r. wpłynęła do Izby odpowiedź na odwołanie, w ...

że w pkt 5 zaproszenia do składania ofert wprost wskazał, że: Wykonawca składając ofertę dodatkową nie może zaoferować cen ...

pojedynczej ceny jednostkowej w stosunku do umowy ramowej, gdyż oznacza to ...

jednostkowa wskazana w formularzu cenowym oferty nie może zostać poprawiona na ...

pierwsze - nie zachodzi domniemanie, że oferta zawiera inną omyłkę. Po drugie ...

umowy ramowej, której załącznikiem była oferta złożona w postępowaniu na zawarcie ...

nie znajduje zastosowania w odniesieniu do niezgodności z ustawą pzp. W ...

możliwości poprawienia na tym etapie oferty naruszającej zakaz wynikający z art ...

nie była mniej korzystna niż oferta złożona w postępowaniu na zawarcie ...

zarzutów odwołania} Zamawiający podniósł, że oferta Masfalt została wybrana zgodnie z ...

w szczególności nie było podstaw do odrzucenia tej oferty. Zamawiający zwrócił uwagę, że sam ...

potwierdza fakt nieodbiegania przez cenę oferty Masfalt od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Zamawiający oświadczył, że wybrana oferta nie budziła również jego wątpliwości ...

Zamawiający powołał się na załączone kosztorysy z przetargu na Remont ulic ...

zestawienie cen jednostkowych netto z ofert złożonych ZDM na wymianę nawierzchni ...

5.079.146 zł, a oferta Porr z ceną 4.662 ...

o 662.446 zł od oferty Masfalt z ceną 3.999 ...

po jego stronie obowiązku badania oferty Masfalt pod kątem rażąco niskiej ...

267/2016 Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia badań na zgodność mieszanek ...

1 tej umowy zobowiązuje wykonawcę do wykonywania takich badań, których wyniki ...

6 ust. 7 ma załączać do każdej faktury. Nie zachodzi więc ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

wynika, że odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

przedmiotowego zamówienia, w którym złożył ofertę. Odwołujący tym samym może ponieść ...

które dotyczą zarówno odrzucenia jego oferty, jak i zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego, co łącznie uniemożliwia Odwołującemu ...

w formularzu cenowym stanowiącym załącznik do niniejszej umowy. Oferta Wykonawcy składana w odpowiedzi na ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej przez tego Wykonawcę w ...

w ust. 8} Pod pojęciem oferty "mniej korzystnej" należy rozumieć sytuację, gdy oferta jednostkowa zawiera cenę jednostkową (jedną ...

lub więcej) wyższą niż w ofercie (formularzu cenowym), na podstawie której ...

Zamawiającym a Masfalt. W zaproszeniu do składania ofert z 24 maja 2016 r ...

i ilościach określonych w załączonym do zaproszenia formularzu cenowym }; - {w pkt 2} oferta wykonawcy składana w odpowiedzi na ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej przez niego w postępowaniu ...

w pkt 5} wykonawca składając ofertę dodatkową, nie może zaoferować cen ...

ramowej. W załączniku nr 3 do umowy ramowej zawartej z Porr ...

w poz. 6 formularza cenowego oferty złożonej w na zawarcie umowy ...

101 ust. 3 pzp odrzucenie oferty Porr - z uwagi na jej ...

pzp, polegającą na tym, że oferta złożona w tym postępowaniu jest mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

1 ustawy pzp zamawiając odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z ustawą ...

3 ustawy pzp stanowi, że oferta składana w wyniku zaproszenia, o ...

kierowanego w celu udzielenia zamówienia do wykonawców, z którymi zamawiający zawarł ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

celu zawarcia umowy ramowej. Z ofertą niezgodną z ustawą pzp - jak ...

w doktrynie i orzecznictwie - mamy do czynienia przede wszystkim wówczas, gdy ...

ona przepisy ustawy pzp adresowane do wykonawców, nie zaś do zamawiających. Niewątpliwie adresatem normy art ...

wykonawca, gdyż to on składa ofertę w odpowiedzi na zaproszenie zamawiającego ...

takie jak np. ceny, należą do przedmiotowo istotnych elementów treści tej ...

udzielania konkretnych zamówień cząstkowych aż do zakończenia obowiązywania umowy ramowej. I tak w odniesieniu do umowy ramowej zawartej z jednym ...

ust. 3 pzp zastrzega, że oferta składana przez wykonawcę nie może być mniej korzystna od oferty złożonej przez niego uprzednio w ...

stawki podane w formularzu cenowym oferty mają charakter cen maksymalnych. Ponadto ...

jednostkowej jest równoznaczne ze złożeniem oferty na mniej korzystnych warunkach niż oferta, która była podstawą zawarcia umowy ramowej. Skoro Odwołujący w ofercie ostatecznej podwyższył cenę jednostkową za ...

aktualnie udzielanym zamówieniem w stosunku do uprzednio złożonej oferty, zaoferował w tym zakresie mniej ...

znaczenia, gdyż dla całego zadania oferta finalna jest korzystniejsza od oferty pierwotnej w świetle obowiązującego na ...

w umowie ramowej. Odnosząc się do podniesionego w odwołaniu alternatywnego zarzutu ...

nie znajduje zastosowania w odniesieniu do niezgodności oferty z ustawą pzp. Obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jak w przypadku niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, gdyż jedynie ...

pkt 2 pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

że dotyczy wyłącznie poprawiania w ofercie omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, a nie z ...

możliwości poprawienia na tym trybie oferty naruszającej zakaz wynikający z art ...

nie była mniej korzystna niż oferta złożona w postępowaniu na zawarcie ...

w uzasadnieniu zasadniczego zarzutu. Odwołujący do zamknięcia rozprawy podtrzymywał, że miał prawo do takiego podwyższenia ceny jednostkowej, którego ...

ramach zarzutu alternatywnego w stosunku do zarzutu, którego istotą jest, że ...

można twierdzić jednocześnie, że treść oferty jest i nie jest prawidłowa ...

go w płaszczyźnie niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

cen jednostkowych w obu jego ofertach wynika, że zmieniał ceny jednostkowe w stosunku do tych z umowy ramowej. Dla ...

nie miał wątpliwości co treści oferty Odwołującego. Przede wszystkim decydujące znaczenie ...

przez Zamawiającego decyzja o odrzuceniu oferty była prawidłowa, bez względu na ...

to, czy była poprzedzona wezwaniem do wyjaśnień. {rozstrzygnięcie zarzutów z pkt 2 ...

gdy Przystępujący nie był wzywany do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

należy uznać stanowisko, że odrzucenie oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia musi być poprzedzone umożliwieniem wykonawcy złożenia stosownych wyjaśnień. Zgodnie z art. 90 ust. 1 pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Zamawiajmy w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zasadność wszczęcia procedury wyjaśniającej cenę oferty jeżeli odbiega ona o 10% od średniej ceny grupy ofert o zbliżonych cenach, względnie o ...

ust. 1 Pzp upoważnia zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej, jeżeli poweźmie uzasadnione wątpliwości dotyczące ceny oferty. Przyjęcie zatem wyłącznie arytmetycznego kryterium ...

że obowiązek wykazania, iż cena oferty jest rażąco zaniżona nałożony jest ...

zamawiający nie poweźmie wątpliwości co do tego czy cena oferty jest rażąco zaniżona to w ...

faktycznego, w którym wszystkie złożone oferty zawierały ceny niższe od oszacowania ...

przez zamawiającego, jednocześnie cena najtańszej oferty odbiegała od pozostałych dwóch ofert nie więcej niż o 16%. Było to podstawą do uznania, że ceny usług na ...

Sygn. akt KIO 1037/16 do oszacowania dokonanego przez zamawiającego, a różnice pomiędzy cenami złożonych ofert nie uzasadniają powstania wątpliwości co do rażącego zaniżenia ceny w wybranej ofercie. W aktualnym stanie prawnym zmieniło ...

kryteria 30% różnicy w stosunku do oszacowania wartości zamówienia przez zamawiającego ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert - wystąpienie jednego z nich zostało ...

przykład sytuacji, w której cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ma wzbudzić wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z odrębnych przepisów, co obliguje do wezwania wykonawcy do wyjaśnień. Poza wszelkim sporem jest, że ...

z kryteriów, które obligowałoby Zamawiającego do powzięcia wątpliwości, w szczególności cena oferty Masfalt jest niższa o 17% od ceny oferty Porr. Według aktualnego brzmienia art ...

90 ust. 1 pzp cena oferty złożonej przez Masfalt nie wydaje ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie musiała budzić wątpliwości Zamawiającego co do możliwości dostarczenia mieszanek zgodnych z ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

udowodnione, że zachodzi wątpliwość co do możliwości zrealizowania przedmiotowego zamówienia za cenę wskazaną w ofercie Masfalt. Jak trafnie podniósł Zamawiający ...

winien udowodnić konieczność wezwania Masfalt do wyjaśnień. Pomimo obszerności załączonego do odwołania materiału dowodowego, w ocenie ...

zaoferowana przez Mafalt jest niemożliwa do osiągnięcia przy założeniu, że mieszanki ...

przez Odwołującego ceny półproduktów wykorzystanych do produkcji mieszanek (asfalt, kruszywo, mączka ...

rodzaju składnika. Nawet w odniesieniu do dostawców objętych rozpoznaniem Odwołującego złożone ...

cen zdają się świadczyć załączone do odpowiedzi na odwołanie wyciągi z kosztorysów ofertowych dotyczących przetargu na remont ...

że obejmowały również koszt wbudowania) do cen wskazanych przez Masfalt w ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 390 fragmentów

2018-03-09 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

r., w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Wiedniu w Austrii, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i unieważnienie odrzucenia oferty odwołującego oraz nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert. 3. Kosztami postępowania odwoławczego w ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wykładnię i w konsekwencji odrzucenie oferty Odwołującego, jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, pomimo tego że Odwołujący udzielił pełnych wyjaśnień na pytania zadane przez Zamawiającego ...

Pzp, które nie dały podstawy do przyjęcia oceny, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz, że za ...

w konsekwencji zaniechanie czynności wyczerpującego wyjaśnienia i przeprowadzenia konsultacji wyjaśnień Odwołującego oraz treści jego oferty w zakresie wątpliwości Zamawiającego, co do zaoferowanej przez Odwołującego ceny, pomimo ...

dodatkowe informacje, które dawały podstawy do przyjęcia, że Odwołujący rzetelnie skalkulował ...

wątpliwości - przeprowadzenie przez Zamawiającego dalszych wyjaśnień i konsultacji z Odwołującym w ...

Odwołującemu pełnych podstaw faktycznych odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

tego, że Zamawiający był zobowiązany do wskazania, na jakich podstawach uznał ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Budimex S.A., jako najkorzystniejszej; 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

3 ustawy Pzp; 3. ewentualnie wyjaśnienia i przeprowadzenia konsultacji - na podstawie ...

1 i 2 dyrektywy klasycznej - wyjaśnień Odwołującego oraz treści jego oferty w zakresie wątpliwości Zamawiającego, co do zaoferowanej przez Odwołującego ceny; 4 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a także 91,96% średniej arytmetycznej cen złożonych ofert, nie uwzględniając przeszacowanej jego zdaniem oferty Strabag. Odwołujący podkreślał, że w swoich wyjaśnieniach wyczerpująco odpowiedział na wszystkie pytania ...

mu zaoferowanie podanej w jego ofercie ceny. Zamawiający nie wskazał zaś w rozstrzygnięciu, że wyjaśnienia Odwołującego nie były wyczerpujące w ...

ceny wskazane przez Odwołującego w wyjaśnieniach w odniesieniu do poz. 1, o co najwyżej ...

można wskazać różnicy w stosunku do ceny Odwołującego, poz. 3 - Zamawiający ...

można wskazać różnicy w stosunku do ceny Odwołującego, poz. 4. - Zamawiający ...

można wskazać różnicy w stosunku do ceny Odwołującego. Jednocześnie Odwołujący wskazywał ...

iż Zamawiający błędnie odwołuje się do cen materiałów wskazanych w Grupie ...

średniej odległości źródeł tego materiału do budowy np. ok. 37 km ...

między cenami materiałów zastosowanymi w ofercie a cenami według Sekocenbud. Odnosząc się do zarzutu braku wyceny kosztów obniżenia ...

przedmiarze robót, który został przygotowany do oszacowania kosztów inwestycji dla wariantu ...

całego zakresu został oszacowany w ofercie na łączną kwotę 31.162 ...

zł. Odwołujący skalkulował w swojej ofercie dodatkowe odwonienie w sposób umożliwiający ...

Odwołującego Zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

poparte dowodami i niebudzące wątpliwości Wyjaśnienia skalkulowania przez niego zaoferowanej ceny ...

Odwołującego w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty Zamawiający nie stwierdził, że którakolwiek ...

obniżenie ceny, w szczególności dotyczące oferty podwykonawców. Nie mógł także antycypować ...

pozycji, Odwołujący mógłby udzielić takich wyjaśnień. Zamawiający nie wskazał także, że ...

tak zrobił, Odwołujący przedstawiłby Zamawiającemu ofertę swojego podwykonawcy, która potwierdza możliwość ...

Ceny te oparte są na ofertach podwykonawców i nie ma podstaw do ich kwestionowania oraz zostały rzetelnie ...

na to, że Zamawiający zaniechał wyjaśnienia tej okoliczność na etapie wyjaśniania ...

nie podał powodów odrzucenia jego oferty, ponieważ nie wskazał cen kruszywa ...

powziąć informacje i odnieść się do nich - w szczególności w zakresie ...

tych informacji, czyni uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego bezpodstawnym i błędnym, w ...

Pzp poprzez błędne uznanie, że oferta Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ i odrzucenie oferty Odwołującego, podczas gdy rozwiązania konstrukcyjne ...

w PFU, a w konsekwencji oferta Odwołującego odpowiada SIWZ oraz obejmuje ...

Pzp poprzez błędne uznanie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i odrzucenie oferty Odwołującego mimo, że oferta Odwołującego nie zawiera ceny rażąco ...

2 Pzp poprzez błędną ocenę wyjaśnień Odwołującego z dnia 11.01 ...

dowodów przedłożonych wraz z tymi wyjaśnieniami; 4. art. 87 ust. 1 ...

Pzp poprzez zaniechanie zwrócenia się do Odwołującego z wnioskiem o złożenie wyjaśnień dotyczących treści oferty, podczas gdy wyjaśnienia te pozwoliłyby Zamawiającemu na jednoznaczne ustalenie, że oferta Odwołującego jest zgodna z treścią SIWZ, również co do rozwiązań konstrukcyjnych dotyczących niwelety drogi ...

Pzp poprzez zaniechanie zwrócenia się do Odwołującego z wnioskiem o złożenie wyjaśnień dotyczących ceny oferty, podczas gdy dodatkowe wyjaśnienia w sposób jednoznaczny potwierdziłby, że ...

ust. 1 Pzp poprzez wybór oferty Budimex S.A. jako oferty najkorzystniejszej, podczas gdy za ofertę najkorzystniejszą spośród ofert złożonych w postępowaniu należało uznać ofertę złożoną przez Odwołującego; 7. art ...

udzielania zamówień publicznych za najkorzystniejszą ofertę należało uznać ofertę Odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert; unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; unieważnienia czynności wyboru oferty Budimex S.A.; powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; wystąpienia do Odwołującego z wnioskiem o złożenie wyjaśnień dotyczących treści i ceny oferty; 2. przeprowadzenie dowodu z dokumentów załączonych do odwołania na okoliczności w nim ...

Wysokie - m. Raczki (Zadanie 3) do sąsiedniego odcinka drogi (Zadanie nr ...

treści rysunku przedłożonego wraz z wyjaśnieniami z dnia 11.01.2018 ...

Zatem, zarzut dotyczący niezgodności treści oferty jest bezzasadny. Obiekt inżynierski PZDsz ...

usytuowania tego obiektu w stosunku do proponowanej niwelety. Zdaniem Zamawiającego niweleta ...

przedłożonym przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami z dnia 11.01.2018 ...

przebieg zoptymalizowanej niwelety w stosunku do niwelety zawartej w Koncepcji programowej ...

PZDsz-61.0) w stosunku do niwelety zaproponowanej przez Odwołującego. Rażąco ...

Odwołujący podnosił, że cena jego oferty stanowi 70,01% szacunkowej wartości ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert i jest ceną rynkową. Podkreślał ...

tj. nieuwzględniania lub zaniżenia w ofercie poszczególnych kosztów wynika z nieuzasadnionego ...

Odwołującego. W konsekwencji rzekome niedoszacowania oferty są w rzeczywistości kosztami korekty przebiegu niwelety do rzędnych z Koncepcji programowej (np ...

zoptymalizowanej niwelety przekazanego wraz z wyjaśnieniami z dnia 11.01.2018 ...

obiektów. Odwołujący podnosił, że cena oferty oraz przyjęte w niej parametry ...

przebieg niwelety przekazany wraz z wyjaśnieniami z dnia 11.01.2018 ...

z postanowieniami SIWZ, kalkulacja ceny oferty oparta na tych parametrach nie ...

może być kwestionowana poprzez odniesienie do niewiążących parametrów i rozwiązań technologicznych ...

o założenie konieczności korekty niwelety do rzędnych wskazanych w Koncepcji programowej ...

narusza postanowień SIWZ, brak podstaw do korekty ceny oferty z uwzględnieniem tych parametrów. W ...

Zamawiający nie ma również podstaw do kwestionowania rachunkowych korzyści osiągniętych z ...

2 i Zadania nr 3 do rzędnych wskazanych w Koncepcji programowej ...

od km 42+765,73 do km 43+234,03) (co obrazuje Załącznik nr 1 do odwołania), a nie jak twierdzi ...

i kosztów robót ziemnych możliwe do osiągnięcia w przypadku realizacji inwestycji ...

Odwołujący podnosił, że skalkulował w ofercie realne koszty wykonania warstw nasypowych ...

tych kosztów spowodowało zaniżenie ceny oferty. Odwołujący wskazywał, że Zamawiający niezgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego z dnia 11.01 ...

uzyskania z wykopów całego materiału do wykonania nasypów" oraz przyjęcia "konieczności ...

spełnienia wymagań WWiORB. Odwołujący kalkulując ofertę na podstawie zoptymalizowanej niwelety przyjął ...

ok. 31% nie kwalifikuje się do bezpośredniego wbudowania w nasyp, co ...

na odkład, a 14% zakwalifikował do ulepszenia. Natomiast zgodnie z przedmiarem ...

programowej grunty niekwalifikujące się bezpośrednio do wbudowania w nasyp stanowią jedynie ...

Koncepcji programowej, znacząco zwiększył w ofercie ilość gruntów niekwalifikujących się do bezpośredniego wbudowania w nasyp. Odwołujący ...

GWN dla trasy głównej w ofercie Odwołującego wynosi zatem: 186.525 ...

wykonania GWN został ujęty w ofercie Odwołującego w grupie kosztów "podłoża ...

na przyjętą wewnętrzną technikę przygotowania oferty oraz na rygorystyczne parametry materiałowe ...

powyższe w załączniku nr 3 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

potwierdzenia swoich twierdzeń odwoływał się do odcinka od km 48+415 - do km48+587 wymienionego w ...

nr 3 (załącznika nr 4 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

odcinki". Natomiast nie odniósł się do pozostałych czterech odcinków wskazanych w ...

odcinka od km 48+415 - do km 48+587 przywołanego w ...

z 7, przekazany wraz z wyjaśnieniami z dnia 11.01.2018 ...

załącznik nr 4), przedstawionej w wyjaśnieniach z dnia 11.01.2018 ...

z warunkami kontraktu i wystarczające do polepszenia parametrów podłoża odcinka od km 48+415 - do km 48+587 i zapewnią ...

Brak zatem takich kosztów w ofercie nie może być powodem jej ...

odpowiedzi na pytanie nr 8 (wyjaśnienia z dnia 11.01.2018 ...

geosyntetycznymi. Ponadto, na etapie kalkulacji oferty założył również inne ryzyka niż ...

w odpowiedzi na pytanie 13 (wyjaśnienia z 11.01.2018 r ...

robotami ziemnymi zostały ujęte w ofercie ryzyka na kwotę 600.000 ...

nr 4 (załącznik nr 4 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

hydraulicznym, a w konsekwencji ceny oferty o koszt zaniechanych ulepszeń podłoża ...

pięciu przykładowych odcinków). Odnosząc się do zarzutu nieujęcia w tabeli nr 4 (Załącznik nr 4 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

związku z tym w założeniach do oferty z uwagi na roboty związane ...

nie ma wpływu na kalkulację oferty. Natomiast na odcinkach dla gruntów ...

przez Odwołującego (załącznik nr 5 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

spoiwem hydraulicznym. Natomiast odnosząc się do "odcinków wykopów z gruntami w ...

w tabeli nr 4 (Załącznik do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

związku z tym przy kalkulacji oferty z uwagi na roboty związane ...

nasypie tak, aby grunty zakwalifikowane do grupy litologicznej Gz2 nie ...

nawierzchni sztywnych grunty kwalifikujące się do indywidualnego projektowania muszą spełniać określone ...

100 - 44+225 - niweleta przyjęta do oferty na przedmiotowym odcinku została poprowadzona ...

44+480 - poziom niwelety przyjętej do oferty pozwoli na całkowite usunięcie gruntów zakwalifikowanych do grupy litologicznej Gz2; • 57 ...

57+900 - poziom niwelety przyjętej do oferty pozwoli na całkowite usunięcie gruntów zakwalifikowanych do grupy litologicznej Gz2; • 60 ...

60+435 - poziom niwelety przyjętej do oferty pozwoli na całkowite usunięcie gruntów zakwalifikowanych do grupy litologicznej Gz2; • 61 ...

61+935 - poziom niwelety przyjętej do oferty pozwoli na całkowite usunięcie gruntów zakwalifikowanych do grupy litologicznej Gz2. Ponadto ...

podkreślał, że na etapie kalkulowania oferty założył dodatkowe ryzyka inne niż ...

w odpowiedzi na pytanie 13 (wyjaśnienia z dnia 11.01.2018 ...

robotami ziemnymi zostały ujęte w ofercie ryzyka na kwotę 600.000 ...

koszt winien zostać ujęty w ofercie Odwołującego. Odwołujący przykładowo wskazywał wpływ ...

założenia wzmocnienia skarp wykopów przyjęte do oferty są wystarczające. Zaniżony koszt wykonania posadowienia obiektów Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 11.01.2018 ...

ocenie Zamawiającego nie przewidziano w ofercie kosztów zastosowania droższych metod wykonania ...

nr 3 (załącznik nr 4 do wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

nr 4 i nr 5 do odwołania zawierały obliczenia dotyczące dwóch ...

posadowienia ww. obiektów założony w ofercie jest prawidłowy (czyli bezpośrednio). Ponadto ...

zwracał uwagę na ujęcie w ofercie ryzyka na przekroczenie kosztu obiektów ...

zł, co zostało wskazane w wyjaśnieniach z dnia 11.01.2018 ...

oraz PZM 60.5 w ofercie Odwołującego to ok. 1.600 ...

r. zarzucił Odwołującemu brak w wyjaśnieniach z dnia 11.01.2018 ...

na temat ujęcia w wycenie oferty kosztów obniżenia poziomu wody gruntowej ...

sposobu kalkulacji tych kosztów. Kalkulacja oferty Odwołującego uwzględnia obniżenie zwierciadła wody ...

rowów drogowych. Jednocześnie odnosząc się do odcinków wskazanych przez Zamawiającego w ...

poziomie posadowienia konstrukcji, jak również do spodu wykonanego badania. Woda gruntowa ...

wykonaniu wykopu będzie odprowadzana przeciwskarpą do rowu drogowego. Konstrukcja nawierzchni na ...

warstwę mrozoochronną/odsączającą z wyprowadzeniem do rowu. Nie ma potrzeby obniżania ...

zdrenowane przeciwskarpą wykopu i odprowadzone do rowu drogowego, wody te nie ...

poziomie posadowienia konstrukcji, jak również do spodu wykonanego badania. Udokumentowana woda ...

wykonaniu wykopu będzie odprowadzana przeciwskarpą do rowu drogowego. Konstrukcja nawierzchni na ...

warstwę mrozoochronną/odsączającą z wyprowadzeniem do rowu. Nie ma potrzeby obniżania ...

poziomie posadowienia konstrukcji, jak również do spodu wykonanego badania. Udokumentowana woda ...

przedmiotowej warstwy będzie odprowadzana przeciwskarpą do rowu drogowego. Konstrukcja nawierzchni na ...

warstwę mrozoochronną/odsączającą z wyprowadzeniem do rowu. Nie ma potrzeby obniżania ...

wskazywał, że w kalkulacji ceny oferty uwzględnił dodatkowe umocnienie rowów na ...

920 zł. Zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień W ocenie Odwołującego Zamawiający nieprawidłowo ocenił jego wyjaśnienia, a ofertę odrzucił na podstawie domniemań i nieuzasadnionych wniosków, chociaż przedłożone wyjaśnienia jednoznacznie potwierdzały zgodność oferty z SIWZ oraz prawidłową kalkulację ceny. Ponadto Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na brak kalkulacji w ofercie elementów, które nie były przedmiotem ...

kwestii, np. błędne wnioski co do usytuowania obiektu inżynierskiego na podstawie ...

kwestie, które nie byty przedmiotem wyjaśnień z dnia 11.01.2018 ...

Zamawiający w sytuacji, gdy dotychczasowe wyjaśnienia Odwołującego spowodowały powstanie dodatkowych wątpliwości co do treści lub ceny oferty, powinien ponownie wezwać Odwołującego do złożenia dodatkowych informacji i wyjaśnień dotyczących tych kwestii. III. Odpowiedź ...

kosztami postępowania odwoławczego. Wskazywał, że oferta Konsorcjum Rubau jest o 34 ...

zatem powstał obowiązek wszczęcia procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Wskazywał, że ...

wymienionych warstw za ceny przyjęte do oferty. Przedstawienie wyłącznie cen jednostkowych bez ...

tego dowodami chociażby w postaci ofert podwykonawców nie może być uznane za złożenie wyczerpujących wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Tym samym brak było podstaw do tego, aby uznać, że Odwołujący ...

Zamawiającego przedstawionych w uzasadnieniu odrzucenia oferty wynika, że zaproponowana stawka za ...

nawet kosztów zakupu samego kruszywa. Do ceny materiału, oprócz kosztów transportu ...

Budowlanych (dalej "WWiORB"), stanowiących załącznik do PFU; dodatkowo wymagania WWiORB nakazują ...

podbudowy zasadniczej o szerokość niezbędną do poruszania się gąsienic maszyny układającej ...

drogach kategorii od KR3 do KR5 z mieszanki związanej ...

3) jest zaniżony w stosunku do cen rynkowych o ponad 2 mln zł oraz że do ułożenia warstwy z tego kruszywa ...

realnego (rynkowego) poziomu. Odnosząc się do przedstawionych w odwołaniu stawek Sekocenbud ...

jednoznacznie, które stawki należy stosować do konkretnych rodzajów prac. Odwołujący wybiórczo ...

cytuje informacje zawarte we wprowadzeniu do Sekocenbud. Z odwołania nie wynika ...

odwołaniu tabelę "z komentarzem, co do braku zasadności zarzutów Zamawiającego". Zawiera ona wskazane w odrzuceniu oferty odcinki, dla których nie zostały ...

wód gruntowych. Na podstawie treści wyjaśnień oraz odwołania uznał, że analizę ...

gruntowo-wodnych dla celów sporządzenia oferty Odwołujący oparł na przekroju geologicznym ...

nie przeprowadziło szczegółowej analizy załączonych do dokumentacji przetargowej wyników badań geologicznych ...

Odwołujący na potrzeby kalkulacji ceny oferty powinien uwzględnić wyniki przekazanych mu ...

a PFU Wykonawcy byli zobowiązani do zrealizowania przedmiotu zamówienia zgodnie z ...

przypadku, gdy wykonawca udziela rzetelnych wyjaśnień popartych dowodami, a niektóre z elementów tych wyjaśnień wymagają doprecyzowania, a ponadto prowadzenie ...

równego traktowania wykonawców i służyć do "wyciągania" od wykonawców informacji, które ...

Pzp, Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty precyzyjnie podał powody, jakimi kierował ...

Zawierało wskazanie podstawy prawnej oraz wyjaśnienie faktycznych okoliczności, które Zamawiający wziął ...

Kontraktu zobowiązującą wykonawców sąsiednich odcinków do współpracy przy realizacji prac projektowych ...

udzielił Zamawiający, nie upoważniały oferentów do jednostronnej, nieuzgodnionej z wykonawcą sąsiedniego ...

Koncepcją Programową). Jedynie Odwołujący przyjął do wyceny ofertowej rzędną styku około ...

5 m niżej w stosunku do koncepcji programowej i w ten ...

sposób zmienił jednostronnie zakres przedmiotu oferty, doprowadzając do stworzenia różnych warunków udziału dla ...

oferentów. Odwołujący w załączniku 1 do odwołania przedstawił rozwiązanie zamienne do przyjętego w ofercie, polegające na połączeniu niwelety optymalizowanej ...

jakie winien przyjąć pierwotnie w ofercie. Zamawiający zaznaczył, że wezwanie do Odwołującego było w trybie art ...

Pzp. W wyniku tego otrzymane wyjaśnienia powinny być zweryfikowane również pod ...

SIWZ. Z rysunku niwelety załączonego do wyjaśnień wynika, że niweleta przebiega poniżej ...

zamieszczonej przez Odwołującego w załączniku do wyjaśnień (Załącznik nr 3 Koszty robót ...

niespoistych (95% piaski) jako możliwe do pozyskania z wykopów - w ilości ...

nie przewiduje żadnego dowiezienia materiału do wykonania robót ziemnych. Założenie takie ...

Rzeczywisty koszt pozyskania brakującego materiału do wykonania GWN to 3.100 ...

przeciążający Zdaniem Zamawiającego przyjęty w ofercie sposób wzmocnienia podłoża na 5 ...

nadnasypem nie zapewni redukcji osiadań do wartości ≤ 10 cm w projektowanym ...

każdym z zamieszczonych przypadków mamy do czynienia z podłożem grupy nośności ...

25 cm. Odwołujący przyjął w ofercie, że ulepszenie podłoża gruntowego spoiwem ...

wymagała takiego wzmocnienia. Odwołujący, w wyjaśnieniach zawarł koszt wykonania warstwy ulepszonego ...

chwili obecnej przedstawia odcinki możliwe do oceny i skalkulowania koniecznych wzmocnień ...

z drugiej duże, nie doprowadzi do przechylenia konstrukcji. Ponadto parametry geotechniczne ...

wymagają obniżenia poziomu wody gruntowej do 1 m poniżej spodu konstrukcji ...

co nie zostało ujęte w ofercie. Naruszenie art. 87 ust. 1 ...

ustawy Pzp Z treści złożonych wyjaśnień wynika, że przyjęte przez Odwołującego ...

podstaw, aby wezwać Konsorcjum Porr do dodatkowych wyjaśnień. Naruszenie art. 90 ust. 1 ...

Pzp Konsorcjum Porr w swoich wyjaśnieniach przedstawia jedynie kalkulację robót ziemnych ...

żadnych prac generujących wzrost kosztów oferty na skutek optymalizacji przebiegu niwelety ...

miał prawo uwzględnić w wycenie oferty inny przebieg niwelety, według własnej ...

koncepcji, ale jednocześnie w cenie oferty miał obowiązek ująć zarówno korzyści ...

pomijając koszty innych robót koniecznych do wykonania ze względu na zmianę ...

przebiegu niwelety. Zatem ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień byłoby bezzasadne. Naruszenie art. 91 ust. 1 ustawy Pzp Oferta Odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

wykazana zarówno w uzasadnieniu odrzucenie oferty, jak i w odpowiedzi na odwołanie. Oferta Budimex S.A. uzyskała maksymalną liczbę punktów spośród wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu. W takiej sytuacji ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ofert złożonych przez Odwołujących, wezwań i wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, informacji Zamawiającego o odrzuceniu ofert Odwołujących. Izba wzięła również pod ...

uczestników postępowania odwoławczego wyrażone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

18 dowodu z zestawienia cen ofert w innych postępowaniach wskazującego, iż ...

przekrojów). Izba nie przychyliła się do wniosku Odwołującego Konsorcjum Rubau w ...

KIO 334/18 o nieudostępnienie ofert podwykonawców (dowodu oznaczonego przez Izbę ...

964) nie wymaga w przeciwieństwie do art. 8 ust. 3 ustawy ...

zamówień publicznych poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, pomimo że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego nie dawały podstaw do przyjęcia, że zaoferowana cena jest ...

za zaoferowane wynagrodzenie. Zamawiający odrzucił ofertę Konsorcjum Rubau uzasadniając swoją decyzję ...

na lokalnym rynku. Potwierdzają to oferty dostaw materiału przedstawiane przez innych oferentów dołączone do wyjaśnień na etapie badania oferty. Średnia cena mieszanki według wydawnictwa ...

drogach kategorii od KR3 do KR5 z mieszanki związanej ...

Nadto, Zamawiający zauważał, że w wyjaśnieniach brak informacji, że konieczność odwodnienia ...

celu obniżenia poziomu wody gruntowej do zalecanego 1 m poniżej spodu ...

nawierzchni została ujęte w cenie oferty. W odpowiedzi na pytanie 3 ...

odcinkach skarpy wykopu (przeciwskarpy). W wyjaśnieniach brak informacji, że koszty takich ...

prac zostały ujęte w cenie oferty. Wykonawca przyjmuje w swojej wycenie ...

ma możliwości zweryfikowania, czy cena oferty jest realna (rynkowa). Izba ustaliła ...

postępowania stanowił, że jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

to, że zamawiający był uprawniony do żądania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp (tj. gdy cena oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert), ale w każdej sytuacji, w ...

niska i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

obowiązujących na rynku, cen innych ofert złożonych w postępowaniu itp. Zatem ...

drugorzędny, bowiem zamawiający ma prawo do wezwania w zakresie rażąco niskiej ...

przez Odwołującego obliczeń bez uwzględnienia oferty najdroższej pozostaje bez znaczenia, gdyż ...

zaoferowanej przez wykonawcę. Odnosząc się do dalszej argumentacji Odwołującego nakierowanej na ...

stwierdzenie rażąco niskiej ceny w ofercie pozostaje co do zasady bez związku z charakterem ...

że sam przepis odnosi się do badania ceny, a nie wynagrodzenia ...

kosztorysowego, jak i ryczałtowego, cena oferty może być rażąco niska. Niezależnie ...

przewidzianego modelu badaniu podlegają elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

elementów może stanowić podstawę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

oferowanej ceny jeszcze przed przystąpieniem do ubiegania się o udzielenie zamówienia ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do jej wysokości będą one następnie ...

czytelność, spójność i rzetelność składanych wyjaśnień. Wykonawca, który takimi kalkulacjami nie ...

się na odrzucenie złożonej zamawiającemu oferty na podstawie przepisu art. 90 ...

niską cenę, a wykonawca składając wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

i wybuduj" dysponuje informacjami niezbędnymi do przygotowania oferty w postaci chociażby PFU, za ...

wykonawca winien przygotować merytoryczną treść oferty, zawierającą również jej wycenę. Ewentualne ...

stanowić argumentu na etapie składania wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny (vide ...

powinien mieć świadomość, iż kierowane do niego wezwanie w trybie art ...

1 ustawy Pzp oznacza konieczność wyjaśnienia w jak najszerszy sposób podstaw ...

realizacją zamówienia. To na wykonawcy, do którego jest kierowane takie wezwanie ...

wykonawcy spoczywa obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wiedzę, w jaki sposób kalkulował ofertę i z jakich ofert podwykonawców korzystał, co wpłynęło bezpośrednio ...

Konsorcjum Rubau już po otwarcia ofert mogło stwierdzić, że jego cena ...

względu na składane przez wykonawców wyjaśnienia, są rażąco niskie (argumentacja z ...

Fakt, że na etapie składania ofert Zamawiający nie wymagał szczegółowego kosztorysu nie oznacza, że nie mógł ...

żądać takiej kalkulacji na etapie wyjaśnień dotyczących poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia ...

tym rynku - dysponując wiedzą co do orzecznictwa kształtującego interpretacje wskazanych przepisów ...

należytej staranności przy formułowaniu swoich wyjaśnień, uwzględniając także okoliczność, iż wskazanie kosztów materiałów niepopartych dowodami - ofertami podwykonawców może istotnie wpłynąć na ...

1 Pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

prawidłowość oceny złożonych przez niego wyjaśnień, jest udowodnienie przed Izbą, że ...

że decyzja zamawiającego o odrzuceniu oferty była błędna. Odwołujący nie powinien ...

informacje. Zatem, przedłożone na rozprawie oferty dostawców kruszywa winny zostać załączone do wyjaśnień. Tym bardziej, że biorąc pod ...

uwagę, że wezwanie kierowane jest do profesjonalnego uczestnika obrotu gospodarczego, wobec ...

tokiem rozumowania Odwołującego można dojść do wniosku, że jakiekolwiek przekładanie dowodów ...

także zauważył Zamawiający, że skoro do odpowiedzi na pytanie nr 21 w zakresie wyjaśnień załączono wstępne oferty na dostawy betonu, nic nie ...

na przeszkodzie, aby załączyć także oferty podwykonawców kruszywa. Tym bardziej, że ...

kosztu samego materiału, pomijając odniesienie do uwzględnienia w cenie kosztów transportu ...

powszechnie dostępne, na co wskazuje oferta nr 4 (PPUH Józef Gajek ...

tkm, podczas gdy przykładowo w ofercie nr 3 (złoże Zielone Kamedulskie ...

drogą główną. Kolejną podstawą odrzucenia oferty Konsorcjum Rubau był brak wskazania ...

uniemożliwiło mu zweryfikowanie, czy cena oferty jest realna. Izba ustaliła, że ...

dnia 8 grudnia 2017 r. do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

i związane z tym niezbędne do poniesienia koszty należy uznać za ...

istotne) mógł przyjąć za wystarczające wyjaśnienia w takiej formie i w ...

wątpliwości wynikających z treści złożonych wyjaśnień, zamawiający jest obowiązany do ponownego wezwania wykonawcy do wyjaśnienia najistotniejszych i budzących jego wątpliwości ...

zamawiającego, umożliwiłoby wykonawcy odniesienie się do nich na odpowiednim poziomie szczegółowości ...

Niemniej, wezwanie w powyższym zakresie do wyjaśnień, nie ma i nie może ...

postępowania, zważywszy na fakt, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu. Ponadto, zgodnie ...

element niemający wpływu na cenę oferty (ponad 417 mln zł). W ...

razy zamawiający może ponawiać wezwania do wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny. Wezwanie do złożenia wyjaśnień może być skierowane do wykonawcy nawet kilkakrotnie w sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości wymagające wyjaśnienia. Niemniej, nie oznacza to, że ...

za wykonawcę inicjatywę w dążeniu do udowodnienia realności elementów mających wpływ ...

równego traktowania wykonawców. Ponowne wezwania do wyjaśnienia w rzeczywistości tego samego zakresu ...

starannego działania wykonawcy podczas złożenia wyjaśnień niepopartych dowodami, należałoby uznać za ...

1 ustawy Pzp. W odniesieniu do naruszenia art. 92 ust. 1 ...

uzasadnienia faktycznego zawiadomienia o odrzuceniu oferty ustosunkował się do decyzji Zamawiającego. Wymaganie od Zamawiającego ...

odwoławczego złożył wniosek o nieudostępnienie ofert podwykonawców, nie wykazując przy tym ...

stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa oraz dążąc do uniemożliwienia zapoznania się z dowodami ...

publicznych poprzez bezzasadne odrzucenie jego oferty jako niezgodnej z treścią specyfikacji ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający odrzucił ofertę Konsorcjum Porr wskazując, że z ...

SIWZ. Ponadto, z rysunku załączonego do wyjaśnień (załącznik 5, arkusz 7 z ...

7) - usytuowanie obiektu w stosunku do zaproponowanej przez siebie niwelety - wynika ...

konieczne po skorygowaniu przebiegu niwelety do poziomu wymaganego przez SIWZ. Podkreślał ...

nasypowych, co skutkuje zaniżeniem ceny oferty Konsorcjum Porr. Wskazywał, że z wyjaśnień, a w szczególności odpowiedzi na ...

wynika, że są przewidziane w ofercie koszty zastosowania innej (droższej) metody ...

skarp wykopów. Podnosił, że z wyjaśnień, a w szczególności odpowiedzi na ...

wynika, że są przewidziane w ofercie Odwołującego koszty zastosowania innych (droższych ...

ma możliwości zweryfikowania, czy cena oferty jest realna. Niezgodność oferty Odwołującego z SIWZ W zakresie odrzucenia oferty Konsorcjum Porr jako niezgodnej z ...

ust. 3 ustawy Pzp treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych ...

której wynika obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści ...

korekty. Powyższe przepisy odnoszą się do zasady związania wykonawcy oświadczeniami zawartymi w ofercie oraz do zasady niezmienności oferty. Zasady te odnoszą się do elementów, które treścią oferty zostały objęte i w niej ...

7.5 i 7.6 ofertę stanowił wypełniony Formularz "Oferta" oraz Wykaz Płatności (Formularz załączony ...

Tomie IV SIWZ). Wraz z ofertą powinny być złożone: pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających ...

się o udzielenie zamówienia, pełnomocnictwo do podpisania oferty, oraz w przypadku, gdy wadium ...

poręczenia w osobnej kopercie. Formularz "Oferta" zawierał zaś ogólne zobowiązania do zawarcia umowy zgodnej z ofertą, na warunkach określonych w SIWZ ...

innych merytorycznych dokumentów, odnoszących się do przedmiotu zamówienia. Wykonawcy nie byli zobowiązani do przedstawienia nawet ogólnej koncepcji, w ...

w ten sposób sformułował założenia oferty. Niemniej, zawierzając wykonawcom, weryfikowanym na ...

w przypadku przewidzenia takiej formy oferty, nie mógł dokładnie skontrolować ich ...

wykonania zamówienia. Taki sposób przygotowania oferty rzeczywiście jest nieskomplikowany, jednak uniemożliwia ...

zawsze może skorzystać z instytucji wyjaśnień treści oferty, które mogą, przy spełnieniu pewnych warunków, stanowić podstawę do odrzucenia na podstawie art. 89 ...

pkt 2 ustawy Pzp. Jednak wyjaśnieniom treści oferty nie nadano rygoru niezmienności, tak ...

jak uczyniono to w stosunku do samej oferty (art. 87 ust. 1 ustawy ...

nie mieli obowiązku przedstawienia w ofercie koncepcji wykonania przedmiotu zamówienia, czy ...

Dlatego Zamawiający nie może odrzucać oferty na podstawie rysunku niewymaganego do oferty, a będącego jedynie podstawą do wykazania okoliczności wskazanych w wezwaniu do wyjaśnień. Oczywiście, powyższego nie należy interpretować ...

sposób, że Zamawiający powinien przyjąć ofertę niezgodną z wymaganiami specyfikacji istotnych ...

konkretne postanowienie SIWZ, z którym oferta Odwołującego nie jest zgodna, czego ...

Izba ustaliła, że podstawą odrzucenia oferty Konsorcjum Porr były m.in ...

dwa rysunki przedłożone wraz z wyjaśnieniami z dnia 11 stycznia 2018 ...

miejsc zmiany niwelety w stosunku do Koncepcji programowej (pytanie nr 3 ...

nie uczynił tego w odniesieniu do rzędnych początku odcinka węzła, pomimo ...

W konsekwencji brak było podstaw do stwierdzenia, że założenia obniżenia styku początku odcinka stanowią podstawę do oceny zgodności oferty z postanowieniami SIWZ. W odniesieniu do projektu inżynierskiego PZDsz-61.0 ...

że ww. rozważania dotyczące treści oferty oraz podstaw do jej odrzucenia pozostają aktualne. Dodatkowo ...

w formie graficznej") rysunek załączony do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

przebieg zoptymalizowanej niwelety w stosunku do niwelety z Koncepcji programowej. Wbrew ...

żadnego obiektu inżynierskiego w stosunku do niwelety zaproponowanej przez Odwołującego. Rażąco ...

SIWZ. Podnosił, że modyfikacja prowadząca do osiągniecia zgodności z koncepcją programową doprowadziłaby do zmiany niwelety na odcinku ok ...

że z załącznika nr 3 do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

konieczne po skorygowaniu przebiegu niwelety do poziomu wymaganego przez SIWZ. Powyższa ...

dopuszcza możliwość modyfikacji przebiegu niwelety do poziomu określonego w SIWZ. Zatem ...

wykazano powyżej, to korekta niwelety do rzędnych określonych w Koncepcji programowej ...

wyborze wskazał, że z załączonego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uzyskanie z wykopów całego materiału do wykonania nasypów oraz przyjął konieczność ...

koszt doprowadzenia gruntu z wykopu do wymagań WWiORB na warstwy nasypowe ...

Odwołującego, że Zamawiający niezgodnie z wyjaśnieniami Konsorcjum Porr z dnia 11 ...

uzyskania z wykopów całego materiału do wykonania nasypów oraz konieczność ulepszenia ...

GWN w Załączniku nr 3 do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

i szybciej można byłoby ocenić oferty złożone w postępowaniu, gdyby Zamawiający przewidział w ramach przedkładanego do oferty Wykazu Płatności rozbicie wartości robót ...

Ponadto, skoro Zamawiający nie żądał do oferty załączenia nawet uproszczonej kalkulacji dotyczącej ...

Odwołującego w Załączniku nr 10 do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

Zgodnie z Załącznikiem nr 3 do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

z treścią SIWZ, Zamawiający odrzuciłby ofertę Konsorcjum Porr na podstawie art ...

informacji o wyborze wskazał, że do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

dopuszczonych) polepszania parametrów podłoża. Z wyjaśnień zaś, a w szczególności z ...

wynika, że są przewidziane w ofercie koszty zastosowania innej (droższej) metody ...

ustosunkował się w zasadzie jedynie do argumentacji związanej z odcinkiem km ...

dokonuje oceny prawidłowości czynności odrzucenia oferty, a ocenie Izby mogą podlegać ...

kosztu konsolidacji podłoża, niejednoznaczności co do wycenionych elementów technologii wzmocnienia podłoża ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

A. na rozprawie okoliczności dotyczące oferty Odwołującego, nie mieszczą się we ...

odwołaniu podstawie faktycznej odrzucenia jego oferty, winny więc być traktowane jako ...

Izbę rozpoznane. Odnosząc się zaś do argumentacji Zamawiającego przedstawionej w odpowiedzi ...

sformułowania o niedostatecznym czy niemożliwym do zaakceptowania dla potrzeb drogi ekspresowej ...

Zamawiającego z wybiórczym odwoływaniem się do stwierdzeń zaprezentowanych w odwołaniu nie ...

Porr). Nadto, niezrozumiałe są odniesienia do kosztów zastosowania technologii polegającej na ...

odpowiedzią na pytanie nr 8 do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

informacji o wyborze wskazał, że do wyjaśnień z dnia 11 stycznia 2018 ...

4) odcinkach dróg. Ponadto, z wyjaśnień, a w szczególności odpowiedzi na ...

wynika, że są przewidziane w ofercie koszty rozszerzenia powierzchni, na której ...

a nie innej oceny jego oferty. Powoływanie się zaś Zamawiającego na ...

fakt, że informacja o odrzuceniu oferty Konsorcjum Porr nie zawierała ani ...

wskazał, że z zawartej w wyjaśnieniach z dnia 11 stycznia 2018 ...

8 wynika, że Odwołujący przyjął do oferty wzmocnienie powierzchni skarp wykopów poprzez ...

znacznego zaniżenia niwelety w stosunku do koncepcji programowej na wielu odcinkach ...

wzmocnienia powierzchni skarp wykopów. Z wyjaśnień, a w szczególności odpowiedzi na ...

wynika, że są przewidziane w ofercie koszty zastosowania innych (droższych) metod ...

wskazał, że w zawartej w wyjaśnieniach z dnia 11 stycznia 2018 ...

posadowienia obiektów inżynierskich jest niedostosowany do warunków podłoża. Przykładem może być ...

ze znacznym wzrostem kosztów. Z wyjaśnień, a w szczególności odpowiedzi na ...

wynika, że są przewidziane w ofercie koszty zastosowania innych (droższych) metod ...

posadowienia obiektów inżynierskich jest niedostosowany do warunków podłoża w kilku przypadkach ...

jedynie twierdzeń Zamawiającego o niedostosowaniu do warunków podłoża, przy braku odesłania do konkretnych postanowień SIWZ (pomijając już ...

środka oraz ewentualne ustosunkowanie się do niego w odwołaniu. W zakresie ...

że Izba nie miała podstaw do kwestionowania obliczeń Odwołującego (które nota ...

bene nie były wymagane ani do oferty, ani do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

załączniku nr 4 i 5 do odwołania, tym bardziej, że argumentacja Zamawiającego sprowadzała się jedynie do stwierdzenia o przyjęciu nierealnych parametrów ...

na pytanie nr 10 w wyjaśnieniach z dnia 11 stycznia 2018 ...

zawierała informacji o przewidzianych w ofercie kosztach zastosowania innych (droższych) metod ...

bowiem pytanie sprowadzało się jedynie do podania dwóch elementów kosztotwórczych: całkowitego ...

na pytanie nr 13 w wyjaśnieniach z dnia 11 stycznia 2018 ...

obrębie warstw gliniastych. Wraz z wyjaśnieniami Odwołujący przedstawił graficzne porównanie przebiegu ...

celu obniżenia poziomu wody gruntowej do zalecanego 1 m poniżej spodu konstrukcji nawierzchni. W wyjaśnieniach Odwołującego brak informacji, że takie ...

ma możliwości zweryfikowania, czy cena oferty jest realna. Dodatkowo, Zamawiający w ...

dnia 8 grudnia 2017 r. do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

odwołaniu argumentacja stanowi w efekcie wyjaśnienie elementów składających się na cenę oferty i winna być przedłożona i ...

ceny mający wpływ na cenę oferty. Skoro Przystępujący Budimex S.A ...

wody gruntowej oznaczałaby zwiększenie kosztów oferty o ok. 350.000 zł ...

koszt miał wpływ na cenę oferty (ponad 446 mln zł). Ponadto ...

rozpatrywane w kategorii niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Jednocześnie Izba ...

A., będącym argumentacją zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego, nie formułuje się ...

przez przystępującego, nie upoważniają Izby do ich rozpoznawania. Zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień Izba stwierdziła, że wezwanie Odwołującego ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie rzędnych niwelety drogi ...

zostało wskazane powyżej, brak podstaw do uznania, że oferta Odwołującego w tym zakresie jest ...

treścią SIWZ. Natomiast w odniesieniu do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w uzasadnieniu orzeczenia argumentację, kolejne wyjaśnienia dotyczące elementów stanowiących podstawę wniesienia ...

rozstrzygnięcia była treść uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, do którego Konsorcjum Porr odnosiło zarzuty ...

bowiem nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

powyższe w ocenie Izby doszło do naruszenia zasad prawa zamówień publicznych ...

nieprawidłowo dokonał oceny i odrzucenia oferty Konsorcjum Porr, a tym samym wyboru oferty Budimex S.A., czym potwierdził ...

Tym samym Zamawiający zobowiązany jest do udzielenia zamówienia wykonawcy, który uczestniczył ...

w niniejszym stanie faktycznym doszło do naruszenia przez Zamawiającego wskazanej zasady ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 3 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 153 fragmenty

2013-06-19 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

Nowy Sącz, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

05-300 Mińsk Mazowiecki. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Bydgoszcz (dalej" "PESA" lub "odwołujący") do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

w celu ustalenia, czy złożone oferty zawiera rażąco niskie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, żądając udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów ofert mających wpływ na wysokość zaoferowanych ...

maja 2013 r. ZNTK wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

zastosowanie całkowicie bezpodstawne wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz poprzez niewłaściwą ...

mieć miejsce rażąco niska cena oferty w sytuacji, gdy jedynie jeden ...

czynników składających się na cenę oferty budzi wątpliwości zamawiającego, zaś cała cena oferty nie ma, z uwzględnieniem pozostałych ...

określeniu zakresu żądanych od odwołującego wyjaśnień bez konkretnego wskazania do czego zamawiający odnosi swe wątpliwości, a także żądaniu wyjaśnień wykraczających poza treść złożonej oferty, której treść i forma w ...

22 maja 2013 roku terminu do złożenia wyjaśnień, który jest krótszy niż termin do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

bezpodstawnym zażądaniu przez zamawiającego udzielenia wyjaśnień przez odwołującego "zgodnie z Dokumentacją ...

wszystkich wykonawców polegające na wezwaniu do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

dnia 22 maja 2013 roku do złożenia wyjaśnień określonych w tym piśmie, 3 ...

podnosił, że zamawiający jest uprawniony do zwrócenia się do wykonawcy w trybie art. 90 ...

Pzp w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia jedynie w przypadku ...

gdy istnieje uzasadnione podejrzenie co do zaniżenia ceny oferty, przy czym powszechny jest pogląd ...

że przepis ten dotyczy ceny oferty jako całości, a nie jej poszczególnych składników. Ceną oferty jest cena stanowiąca ekwiwalent za ...

że w ramach postępowaniu przetargowym oferty złożyło 4 wykonawców, żądających następujących ...

ZNTK podkreślał, że ceny złożonych ofert nie odbiegają od siebie w ...

zamówienia. Wyjaśniał, że na cenę oferty w niniejszym postępowaniu składają się ...

km przebiegu pojazdu. Odnosząc się do brzmienia wezwania do złożenia wyjaśnień z dnia 22 maja 2013 ...

znamiona rażąco niskiej. Podejrzenie co do wystąpienia rażąco niskiej ceny, odnosi się do następujących czynników cenotwórczych: cena brutto ...

treści zgodnej z postanowieniami siwz oferty wykonawcy ceny 1 przeglądu na ...

poziomach utrzymania od P1 do P4, ceny brutto podzespołów ...

oraz cena wskazana w części oferty stanowiącej załącznik nr 11 do siwz (cena elementów tzw. wyprawki ...

odwołującego żądanie zamawiającego, dotyczące złożenia wyjaśnień w kontekście rażąco niskiej ceny odnoszące się wyłącznie do składnika ceny oferty, tj. kosztów związanych ze świadczeniem ...

zamawiający zobowiązany jest oceniać cenę oferty jako całości, a nie poszczególnych ...

jaki sposób należy określić cenę oferty. Zdaniem ZNTK koresponduje to z ...

wynika, że ocena, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

powinna obejmować zbadanie ceny całkowitej oferty, a nie jej poszczególnych elementów ...

jednostkowych składających się na cenę oferty (cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia). Zamawiający ograniczył się jedynie do żądania wskazania wyników kalkulacji dokonywanych ...

przyjęto jeszcze przed terminem składania ofert. Wydaje się natomiast, że w ...

w ramach postępowania wykonawca składając ofertę nie był zobowiązany do ujęcia jej w formę kosztorysu bądź też do poparcia jej treści kosztorysem. Mimo to, co do części oferty domagał się tego zamawiający w ...

22 maja 2013 roku skierowanym do odwołującego. Za wystarczające dla przedłożenia ważnej i kompletnej oferty w części dotyczącej ceny uznano ...

siwz oraz załącznik nr 4 do siwz stanowiący wzór oferty). Cenę realizacji zamówienia ukształtowano zatem ...

ryczałtową. Dalej idące oczekiwania co do przedstawiania przez wykonawcę zamawiającemu składników ...

przez zamawiającego w dniu otwarcia ofert. Zamawiający, stosownie do art. 86 ust. 3 Pzp bezpośrednio przed otwarciem ofert podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć ...

umowy stanowiącej załącznik nr 3 do siwz. "Niniejsza umowa zostaje zawarta ...

Przedmiotem umowy jest: 1) dostawa do Zamawiającego 20 (słownie: dwudziestu) elektrycznych ...

zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych, a także ofert, które nie obejmują wykonania całego ...

samym nie dopuszcza się składania ofert częściowych. Zdaniem odwołującego oczywistą konsekwencją ...

wykonawców chcących złożyć niepodlegającą odrzuceniu ofertę, powinien zatem w formularzu ofertowym ...

w pełni zgodna z siwz oferta winna odnosić się do całości przedmiotu zamówienia, którego przedmiot ...

wierzyciela. Może on stanowić podstawę do dokonania innej kwalifikacji świadczenia, niżeli ...

tym postanowień zawierających dyrektywy co do sposobu zredagowania oferty, obliczenia ceny oraz zawierających wzór ...

oraz po upływie terminu składania ofert) niepodzielność przedmiotu zamówienia nie może ...

zespołów trakcyjnych de facto zmierzałby do obejścia prawa, czyli zakazu zawierania ...

podniesionej powyżej bezzasadności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

w jaki zredagowane zostało skierowane do niego wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 22 maja 2013 ...

widzenia oczekiwań zamawiającego - ustosunkowanie się do wynikłych po stronie PKP Intercity ...

treści pisma, zamawiający, domagając się wyjaśnień, zobowiązał zatem odwołującego do przedstawienia ..w szczególności" wyjaśnienia odnoszącego się do poszczególnych świadczeń cząstkowych składających się ...

niektóre analizowane przez zamawiającego kwestie, do których wątpliwości się odnoszą. Obowiązkiem ...

tak by odpowiedź nadawała się do oceny przez pryzmat dyrektyw wskazanych ...

jego czynność wadliwą, niejasną co do treści oraz co do intencji. Zdaniem ZNTK takie działanie ...

szczegółowe zapytania zamawiającego odnoszą się do treści, które zawarte mają być ...

ma charakter wtórny w stosunku do treści Dokumentacji Systemu Utrzymania (tzw ...

nie istnieją (są jedynie przedmiotem oferty) Odwołujący nie ma możliwości udzielić ...

treścią przedmiotowej "Dokumentacji". W stosunku do pojazdu koncepcyjnego, przygotowanego w znacznej ...

istnieniu DSU, ani odnosić się do jego treści, ani tym bardziej do treści dokumentacji wtórnej w stosunku do treści DSU. Projekt DSU opracowany ...

mógł, w miarę potrzeby, udzielać wyjaśnień Zamawiającemu co do treści zapisów zawartych w DSU ...

oraz we wtórnej w stosunku do DSU Dokumentacji Utrzymania Technicznego. Bezspornym ...

maja 2013 r. odnoszących się do treści zapisów zawartych w DSU ...

Odwołującego przez PKP Intercity niemożliwym do zrealizowania obowiązkiem, wyciągać z tego ...

Pzp zamawiający w zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w określonym terminie. Pomimo tego ...

być wyznaczony wykonawcy na udzielenie wyjaśnień nie można uznać, iż w ...

budzi wątpliwości, że czynność wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

7-dniowy termin na złożenie wyjaśnień, a więc termin krótszy niż ...

ten sposób odwołujący zobowiązany był do złożenia wyjaśnień, pomimo oczywistej wadliwości wezwania dokonanego ...

art. 185 ust. 2 Pzp do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przystępujący"). 13 czerwca 2013 r. do Izby wpłynęło pismo pełnomocnika przystępującego ...

maja 2013 r. PESA wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

zastosowanie całkowicie bezpodstawne wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz poprzez niewłaściwą ...

mieć miejsce rażąco niska cena oferty w sytuacji, gdy jedynie jeden ...

czynników składających się na cenę oferty budzi wątpliwości zamawiającego, zaś cała cena oferty nie ma, z uwzględnieniem pozostałych ...

określeniu zakresu żądanych od odwołującego wyjaśnień bez konkretnego wskazania do czego zamawiający odnosi swe wątpliwości, a także żądaniu wyjaśnień wykraczających poza treść złożonej oferty, której treść i forma w ...

22 maja 2013 roku terminu do złożenia wyjaśnień, który jest krótszy niż termin do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

bezpodstawnym zażądaniu przez zamawiającego udzielenia wyjaśnień przez odwołującego "zgodnie z Dokumentacją ...

dnia 22 maja 2013 roku do złożenia wyjaśnień określonych w tym piśmie, 3 ...

art. 185 ust. 2 Pzp do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przystępujący"). 13 czerwca 2013 r. do Izby wpłynęło pismo pełnomocnika przystępującego ...

treścią: postanowień specyfikacji, treścią złożonych ofert złożonych w postępowaniu, poszczególnych pism wykonawców kierowanych przez zamawiającego do wykonawców wraz z odpowiedziami zostały ...

w terminie nie dłuższym niż do dnia 30 października 2015 roku ...

XIII ust. 1 siwz cenę oferty należy określić poprzez wskazanie w Formularzu Oferty następujących cen: 1. Ceny dostawy ...

km przebiegu Pojazdu, będącej podstawą do obliczenia kosztów świadczenia usług utrzymania ...

zamawiający kierował się przy wyborze oferty - zamawiający wyodrębnił treści dotyczące dostawy ...

należytego wykonania umowy w stosunku do dostawy oraz usługi utrzymania. W ...

odwołania. W załączniku nr 4 do siwz - OFERTA - zamawiający żądał podania nie jednej ...

umowy stanowiącym załącznik nr 3 do siwz zamawiający oddzielił także poszczególne ...

pojazdów od regulacji odnoszących się do usługi utrzymania Pojazdów. Ponadto zamawiający ...

na odwołanie zamawiający przedłożył załącznik do wniosku nr BFZ4-074 ...

wykorzystaniem kosztów pojazdów najbardziej zbliżonych do zamawianych, ponieważ pojazdy, które obecnie ...

zamawiane jeszcze nie występują. Zatem do szacunku należało przyjąć koszty pojazdów ...

prowadzonego przez zamawiającego złożono 4 oferty zawierające następujące kwot za realizację ...

00 zł. Średnia cena ww. ofert wynosiła 1.594.329.124 ...

kwota usług utrzymania wskazana w ofertach poszczególnych wykonawców wynosiła brutto: 1 ...

zarówno PESA jak również ZNTK do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów ofert mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

cen - w celu zbadania czy oferty zawierają rażąco niskie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W obu pismach ...

względów zamawiający wymagał w złożonych wyjaśnieniach ustosunkowania się do zaoferowanych w ofertach cen usług utrzymania w kwotach ...

objętego przedmiotem zamówienia, w szczególności wyjaśnienia: 1. Ceny wykonania jednego przeglądu ...

1 wg Załącznika nr 3 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia ...

2 wg Załącznika nr 3 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia ...

3 wg Załącznika nr 3 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia ...

4 wg Załącznika nr 3 do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia ...

mln PLN. • Informację z otwarcia ofert w której wskazano wykonawców, którzy złożyli oferty w omawianym postępowaniu ze wskazaniem ...

13 czerwca 2013 r. skierowane do PESA w treści którego podano ...

że zamawiający skierował prośbę o wyjaśnienia w zakresie zaoferowanych cen w stosunku do PESA, ZNTK oraz CAF. Izba ...

że odwołujący legitymują się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Pzp. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołań w związku z ...

Następnie Izba zbadała skuteczność przystąpień do postępowań odwoławczych wykonawców zgłaszających przystąpienia ...

i nie znalazła podstaw niedopuszczenia do postępowania odwoławczego któregokolwiek z wykonawców zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

omawianej sprawy zamawiający był uprawniony do zwrócenia się do wykonawców PESA oraz ZNTK o udzielenie wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. 2. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

odrębnych przepisów. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba zwraca uwagę ...

pkt. 4 Pzp zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Istotnym jest, że ...

Wskazać należy, że czynność odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia musi być poprzedzona przez zamawiającego wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Istotnym jest, że ustawodawca nie ...

wskazywać na konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego w ofercie ceny. Każdorazowo zamawiający winien rozważyć czy zachodzą podstawy do żądania tychże wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

gdy zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

samodzielnie decyduje, czy zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienia w konkretnej sytuacji (wyrok Krajowej ...

UZP 333/08). Odnosząc powyższe do przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia ...

uznała, że zamawiający był uprawiony do wystąpienia do wykonawców PESA i ZNTK na ...

ust. 1 Pzp o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów ofert mających wpływ na wysokość ceny ...

ceny należy badać w odniesieniu do całej wartości przedmiotu zamówienia. Jednakże ...

że ramach przedmiotowego postępowania mamy do czynienia z dwoma różnymi przedmiotami ...

było podanie przez wykonawców w ofertach odrębnych cen zarówno w zakresie ...

ich utrzymania. Zatem podane w ofertach PESA i ZNTK zarówno ceny ...

nie sposób odmówić zamawiającemu prawa do zbadania kwestii wystąpienia rażąco niskiej ...

cen usługi utrzymania Pojazdów w ofertach złożonych przez PESA oraz ZNTK ...

powziął nie tylko w stosunku do cen podanych przez PESA i ...

ZNTK ale również w stosunku do cen podanych w ofercie CAF, co zaowocował wezwanie wykonawcy CAF do złożenia wyjaśnienia na podstawie art. 90 ust ...

13 czerwca 2013 r. skierowane do PESA w treści którego podano ...

że zamawiający skierował prośbę o wyjaśnienia w zakresie zaoferowanych cen w stosunku do PESA, ZNTK oraz CAF. Izba ...

wykonawcami. Natomiast zamawiający jest zobligowany do prowadzenia postępowania z należytą staranności ...

kwestia, że zamawiający przed otwarciem ofert nie podał odrębnej kwoty, którą ...

na sfinansowanie zamówienia w odniesieniu do usługi utrzymania dostarczonych Pojazdów a ...

w postaci informacji z otwarcia ofert kwotę jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć ...

określeniu zakresu żądanych od odwołującego wyjaśnień, bez konkretnego wskazania, do czego zamawiający odnosi swe wątpliwości, a także żądaniu wyjaśnień wykraczających poza treść złożonej oferty, której treść i forma w ...

w zakresie treści wezwania kierowanego do wykonawcy, pozostawiając tą kwestię w ...

zamawiający nie tylko odwołał się do podstawy prawnej , tj. art. 90 ...

przepisu, spoczywa obowiązek złożenie stosownych wyjaśnień z przywołaniem konkretnych okoliczności mających ...

dowodów. Tym samym sposób ukształtowania wyjaśnień jak również wybór środków dowodowych należy do wykonawcy, ponieważ to właśnie wykonawca ...

22 maja 2013 roku terminu do złożenia wyjaśnień, który jest krótszy niż termin do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

uzależnia długości terminu na udzielenie wyjaśnień odnoszących się do rażąco niskiej ceny od terminów ...

powyższego należy przyjąć, że kompetencje do kształtowania odpowiedniego terminu do złożenia wyjaśnień, jako gospodarz prowadzonego postępowania, posiada ...

w niniejszej sprawie, siedmiodniowy termin do złożenia wyjaśnień należy uznać za rozsądny i ...

bezpodstawnym zażądaniu przez zamawiającego udzielenia wyjaśnień przez odwołującego "zgodnie z Dokumentacją ...

maja 2013 r. odwołał się do dokumentu tj. Dokumentacja Utrzymania Technicznego ...

jedynie uwzględnienia w treści składanych wyjaśnień treści ww. dokumentu. Tym samym ...

9 i 10 ustawy, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 188 fragmentów

2019-01-03 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zamawiającemu: 1.1. unieważnienie wyboru oferty Przystępującego; 1.2. ponowne badanie i ocenę ofert, w tym nieprzyznanie ofercie Przystępującego punktów w kryterium "Dodatkowe ...

dodatkowe doświadczenie wskazane w załączonym do oferty Przystępującego wykazie. 2. Oddala odwołanie ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

zamówienia o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawcę Constructo sp ...

C". 14 grudnia 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

podlegające ocenie w kryterium oceny ofert - miały istotny wpływ na decyzje ...

o ocenie i wyborze najkorzystniejszej oferty podjęte przez Zamawiającego; 2. art ...

w Postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia w związku ze złożeniem ...

prawnego i faktycznego wyboru najkorzystniejszej oferty, wskazującego jednoznacznie, jakiego rodzaju doświadczenie przywołane w ofercie przez Wykonawcę C Zamawiający ocenił ...

ust. 1 Pzp przez wystąpienie do Wykonawcy C z wezwaniem do złożenia wyjaśnień treści oferty w sytuacji, w której postanowienia ...

w konsekwencji doprowadziło w istocie do negocjowania treści oferty w zakresie przedmiotowego kryterium i do istotnej zmiany treści złożonej oferty w zakresie elementów podlegających ocenie ...

w toku oceny i badania ofert nakazywałaby Zamawiającemu zweryfikowanie prawdziwości złożonych ...

podejmowane przez Zamawiającego (wybór najkorzystniejszej oferty); 6. art. 91 ust. 1 ...

Pzp przez dokonanie błędnej oceny oferty złożonej przez Wykonawcę C i ...

ramach kryterium DK, podczas gdy oferta ta nie powinna w ogóle ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. dokonania ponownej oceny spełniania ...

Zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert niepodlegających odrzuceniu; albo dokonania ponownej oceny oferty Wykonawcy C w kryterium DK ...

ustalenie w tym kryterium punktacji oferty Wykonawcy C w zgodzie z ...

SIWZ"), skutkujące brakiem przyznania tej ofercie punktów w tym kryterium z uwagi na wskazanie w ofercie do oceny budów, które nie spełniały ...

punktów i powtórzenia wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert złożonych w postępowaniu z uwzględnieniem zmienionej punktacji oferty Wykonawcy C. Odwołujący podał, że ...

złożył ważną i niepodlegającą odrzuceniu ofertę, która w rankingu ocen uplasowała ...

DK). Różnica między punktacją przyznaną ofercie Wykonawcy C wynosi zatem 3 ...

niepodleganie wykluczeniu wykonawców, ewentualnie ocenę ofert, doprowadzi do wykluczenia Wykonawcy C, którego oferta została wadliwie wybrana i uznana za najkorzystniejszą, ewentualnie do zmiany punktacji tej wadliwie ocenionej oferty i jej spadek na trzecią ...

lub czwartą pozycję rankingu ocenionych ofert. W przypadku pozostawienia wyboru Zamawiającego ...

referencji oraz zysku skalkulowanego w ofercie. Odwołujący przedstawił następujące okoliczności stanu ...

będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert") Zamawiający wskazał m.in. na ...

osoby wskazanej w załączniku 8 do SIWZ jako Kierownika budowy zgodne ...

ze złożonym wykazem dodatkowego doświadczenia do oceny w kryterium. W przypadku ...

zakładzie opieki medycznej (PKOB 1264) - oferta otrzyma 5 pkt; b) dla ...

zakładzie opieki medycznej (PKOB 1264) - oferta otrzyma 15 pkt; c) dla ...

zakładzie opieki medycznej (PKOB 1264) - oferta otrzyma 25 pkt. W postanowieniach ...

wzorze stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ w sposób precyzyjny. Jednocześnie ...

w postaci załącznika nr 8 do SIWZ, w którym wykonawcy mieli ...

ocenie w tożsamym kryterium oceny ofert. Zamawiający wskazał bowiem, że "Dokument ...

doświadczenie kierownika budowy" nie należy do rodzaju dokumentów, o których mowa ...

Zamawiający nie będzie wzywał wykonawcy do złożenia tego dokumentu. W sytuacji nie złożenia tego dokumentu oferta Wykonawca w ramach przedmiotowego kryterium ...

nadał ww. dokumentowi charakter elementu oferty sensu stricto zgodnie z ugruntowanym ...

C w złożonej przez siebie ofercie wskazał jako osobę skierowaną do pełnienia funkcji kierownika budowy T ...

w toku oceny i badania ofert Odwołujący, pismem z 14 listopada ...

co było proporcjonalne i adekwatne do opisanego przedmiotu zamówienia, stanowiącego jeden ...

II wraz z załącznikami (kserokopie ofert) oraz referencje z tytułu wykonanych ...

zł W odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień Wykonawca C złożył pismo datowane ...

Wykonawca C podtrzymał stanowisko co do uwzględnienia ww. inwestycji etapu II ...

termomodernizacji w Koszalinie przy ocenie oferty w ramach kryterium (DK), nie odnosząc się zupełnie do etapu I termomodernizacji w Koszalinie. Dodatkowo, w ramach wyjaśnień i zajęcia stanowiska Wykonawca ten ...

r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty, informując o przyznanej poszczególnym wykonawcom ...

zakresie każdego z kryteriów oceny ofert. Zamawiający przyznał ofercie złożonej przez Wykonawcę C, w ...

że w przedmiotowej sprawie doszło do przedstawienia przez Wykonawcę C informacji ...

które to informacje - jako elementy oferty podlegające ocenie w kryterium oceny ofert - miały istotny wpływ na decyzje ...

podejmowane przez Zamawiającego (wybór najkorzystniejszej oferty). Należy zwrócić uwagę, że Wykonawca ...

C w związku ze złożonymi wyjaśnieniami treści oferty, dokonał radykalnej zmiany w opisie ...

złożonego wykazu (załącznik nr 8 do SIWZ). Po pierwsze, w skorygowanym ...

dwóch pozostałych budów, zarówno co do ich zakresu rzeczowego, jak i ...

K. podane w pierwotnie złożonej ofercie wprowadzały Zamawiającego w błąd, zarówno co do zakresu rzeczowego (wykonawca miał bowiem ...

Bezspornym jest, że nie doszło do realizacji robót budowlanych o wartości ...

kryterium DK. Wykonawca C składając ofertę miał świadomość powyższego, o czym ...

wykazu dodatkowego doświadczenia wraz z wyjaśnieniami treści jego oferty, a nawet jeśli tej świadomości ...

miał faktycznie na etapie składania oferty, to podwyższony miernik staranności działania ...

w błąd Zamawiającego przy ocenie ofert. W opinii Odwołującego podanie tych ...

powinien procedować z uwzględnieniem jego oferty. Brak ten winien być bezwzględnie ...

Postępowaniu lub niewykazania braku podstaw do wykluczenia. Wymóg złożenia JEDZ w ...

3 Pzp, wezwać Wykonawcę C do uzupełnienia takich braków. Odwołujący wskazał ...

informacji z czynności wyboru najkorzystniejszej oferty (art. 92 ust. 1 Pzp ...

prawnego i faktycznego wyboru najkorzystniejszej oferty, do czego obligują Zamawiającego zapisy art ...

kontekście istotnej okoliczności faktycznej związanej wyjaśnieniem i "samouzupełnieniem" przez Wykonawcę C ...

w toku oceny i badania ofert dokumentów, składających się na treść oferty, które to uzupełnienie skutkowało najprawdopodobniej ...

nieuprawnionym dokonaniem istotnej zmiany treści oferty po terminie składnia ofert. W konsekwencji na podstawie przekazanych ...

informacji z czynności wyboru najkorzystniejszej oferty niejasne pozostaje, które z przedstawionych ...

kierownika budowy (załącznik nr 8 do SIWZ), który to wykaz został złożony w ramach wyjaśnienia treści oferty na wezwanie Zamawiającego (art. 87 ...

1 Pzp) po terminie składnia ofert. Gdyby bowiem Zamawiający nie uwzględnił ...

wychodząc z założenia, że doszło do nieuprawnionej zmiany treści oferty), albo przyznałby punktację niższą (tj ...

Wojewódzkiego w Koszalinie) gdyż z wyjaśnień Wykonawcy C można wnioskować, że ...

sytuacji, kiedy przyznanie punktów wybranej ofercie w kryterium DK jest co ...

powinni dysponować pełną wiedzą co do działań Zamawiającego oraz jego motywacji ...

wystąpienia przez Zamawiającego z wezwaniem do Odwołującego w trybie art. 87 ...

niejasnej, nieprecyzyjnej, bądź dwuznacznej treści oferty. Tymczasem Zamawiający, po pierwsze, wystąpił do Wykonawcy C nie o wyjaśnienie nieprecyzyjnej treści oferty, lecz o potwierdzenie, czy zawarte ...

się z prośbą o złożenie wyjaśnień i zajęcie stanowiska co do zgodności złożonych w ramach oferty oświadczeń, dot. warunków zamówienia i ...

oceny w ramach kryterium oceny ofert dot. dodatkowego doświadczenia Kierownika Budowy ...

zatem złamaniem własnych zasad oceny ofert dla przedmiotowego kryterium opisanych przez ...

Ponadto, zgodnie z przepisami Pzp wyjaśnienia treści oferty nie mogą doprowadzić do istotnej jej zmiany. Tymczasem Wykonawca ...

C już po terminie składania ofert i w toku ich oceny ...

wykaz dodatkowego doświadczenia kierownika budowy do oceny w kryterium DK. Uznać ...

w tym zakresie) dokonał "samouzupełnienia" oferty, wytwarzając jednocześnie jej nową treść ...

Tymczasem, w przedmiotowej sprawie doszło do niedozwolonego na gruncie art. 87 ...

ust. 1 Pzp negocjowania treści oferty i w wyniku tego do zmiany treści oferty po terminie składnia ofert. Inaczej bowiem nie da się wytłumaczyć przyznania ofercie Wykonawcy C w kryterium DK ...

przez Zamawiającego w punktowaniu tej oferty w przedmiotowym kryterium na podstawie ...

w toku oceny i badania ofert wiarygodną informacją, z którego wynikało ...

istotny wpływ na wybór najkorzystniejszej oferty - winien był skorzystać z uprawnienia ...

może on zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego ...

wyłącznie na wezwaniu Wykonawcy C do złożenia wyjaśnień treści oferty w przetargu na podstawie art ...

tej sprawie Zamawiający dokonał wyboru oferty, którą błędnie ocenił w ramach kryteriów oceny ofert. Zamawiający musiał zatem uznać wszystkie ...

zdanie drugie Pzp zmianę treści ofert po terminie składnia ofert. Tymczasem żadne z wyżej opisanych ...

tylko ten fakt Zamawiający oceniając ofertę wykonawcy w kryterium dodatkowego doświadczenia ...

stanowisku, że w przedmiotowym kryterium oferta Wykonawcy C w ogóle nie ...

17 Pzp). Niewątpliwie doszło bowiem do zmiany oferty na skutek "samouzupełnienia" wykazu, stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ, który to wykaz został ...

ramach składanych przez Wykonawcę C wyjaśnień treści oferty. Odnosząc się natomiast do trzeciej budowy wskazanej przez Wykonawcę ...

punktowanego w ramach kryteriów oceny ofert (Termomodernizacja obiektów Strzelińskiego Centrum Medycznego ...

stanu faktycznego. Zamawiający dokonując oceny ofert w ramach podnoszonego kryterium oceny ...

na dokumentach złożonych w ramach oferty. Zamawiający przyznał punkty w ramach ...

wykazem dodatkowego doświadczenia, zawartym w ofercie. Zarzut II W ocenie Zamawiającego ...

Wykonawca C wykazał brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału ...

ust. 5 Pzp wskazuje, że oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenie ...

w formie JEDZ w odniesieniu do podwykonawców przewidzianych do udziału w realizacji zamówienia w ...

wymagał oświadczeń JEDZ w odniesieniu do podwykonawców, których doświadczenie nie służy ...

stanu faktycznego. Zamawiający dokonując oceny ofert w ramach spornego kryterium opierał ...

na dokumentach złożonych w ramach oferty. Zamawiający przekazał informację dotyczącą wyniku ...

się i nie musiał odnosić do korespondencji Odwołującego, nie mającej jakiegokolwiek ...

w ramach kryterium odwołując się do ilości prac w doświadczeniu zgodnie ...

oświadczeniami wykonawców zawartymi w złożonych ofertach. Zarzut IV Wskazane w odwołaniu ...

oceny stanu faktycznego. Zamawiający wystąpił do Wykonawcy C z wnioskiem o złożenie wyjaśnień dotyczących złożonej oferty wyłącznie po przesłaniu nieprzewidzianej w ...

Zamawiającego brak dopuszczenia możliwości złożenia wyjaśnień przez wykonawcę składającego ofertę potencjalnie najkorzystniejszą stanowiłby rażące naruszenie ...

i uczciwej konkurencji. Pierwotnie złożona oferta nie budziła wątpliwości po stronie ...

Zamawiający zapoznał się ze złożonymi wyjaśnieniami i w ramach oceny oferty punktował wyłącznie prace wskazane w ramach oferty. Zarzut V Zamawiający stwierdził, że ...

na dokumentach złożonych w ramach oferty oraz korespondencji Odwołującego posiadał pełną ...

różnią się wyłącznie w odniesieniu do interpretacji rodzaju wykonanych prac, a ...

udziału w Postępowaniu, kryteriów oceny ofert oraz przeprowadzonej weryfikacji spełniania tych ...

przez wykonawców i punktowania złożonych ofert w przeprowadzonej procedurze. Zamawiający stoi ...

Odwołującego tryb podważania rzetelności złożonych ofert oraz działań Zamawiającego w ramach ...

zdefiniował i nie odwołał się do jakiejkolwiek obowiązującej definicji "obiektu kubaturowego ...

ww. założeniem Zamawiający uznał, że do celów oceny spełniania warunków w postępowaniu oraz oceny ofert w ramach kryteriów oceny ofert należy przyjąć, że obiekt kubaturowy ...

udziału i opisie kryterium oceny ofert świadomie nie użył określenia "budowie ...

rodzajem robotom w zamówieniu). Powyższe wyjaśnienie potwierdza konstrukcja warunku i kryteriów ...

ww. stanowiska, a w przeciwieństwie do nierzetelnej interpretacji Odwołującego, Zamawiający wskazał ...

Szpitalu w Koszalinie, w których do określenia każdego z zakresów zrealizowanych ...

bez określenia szczegółowych zakresów prac). Do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

Wykonawcy C (dalej również "Przystępujący") do udziału w postępowaniu odwoławczym. W ...

będzie się kierował przy wyborze oferty. Jednym z nich było kryterium ...

wskazanej w załączniku nr 8 do SIWZ jako Kierownika budowy zgodnie ...

C wyjaśnił, że wraz z ofertą złożył Załącznik nr 8 do SIWZ, w którym wskazał, że ...

powszechnie obowiązujących nie może prowadzić do negatywnych skutków dla wykonawców. Jest ...

nie można już po złożeniu ofert dokonywać wykładni zawężającej, co próbuje ...

nr 8 złożonego wraz z ofertą, Zamawiający słusznie przyznał Wykonawcy C ...

winny być wyjaśniane przed złożeniem ofert, a nie na etapie postepowania ...

utworzenie dokumentu elektronicznego". Odwołujący użył do wypełnienia narzędzia Microsoft Word, a ...

nie miał żadnych wątpliwości co do złożonego dokumentu JEDZ, w przeciwieństwie do dokumentu JEDZ złożonego przez Odwołującego ...

wypełnił dyspozycję zawartą w wezwaniu do złożenia dokumentów w trybie art ...

najwyżej Zamawiający winien wezwać Przystępującego do złożenia dokumentu JEDZ, jednak na ...

kolejności Zamawiający musiałby unieważnić wybór oferty najkorzystniejszej, następnie powrócić do ponownego badania i oceny ofert, następnie wezwać do złożenia JEDZ i ponownie wybrać ofertę Wykonawcy C, ponieważ jego oferta spełnia wymagania Zamawiającego i nie ...

tym etapie Postępowania zmierza jedynie do jego przedłużenia i nie ma ...

Zarzut III Zarzut zmierza jedynie do przedłużenia Postępowania, ponieważ Odwołujący dysponował ...

tej podstawie dokonać oceny jego oferty. Zarzut IV Odwołujący bezzasadnie twierdzi, że doszło do negocjowania treści oferty, co z kolei doprowadziło do zmiany jej treści już po ...

zwrócił się zapytaniem o udzielenie wyjaśnień w zakresie załącznika nr 8 złożonego przez Wykonawcę C. Wyjaśnienia z jedynie potwierdziły stanowisko, jakie ...

wniosku o niemożliwości zwracania się do wykonawców w toku postępowania z prośbą złożenia wyjaśnień co do treści ofert. Przepis art 87 ust. 1 ...

tego prawa wyjaśnia treść złożonej oferty. Sam fakt, że Zamawiający zwrócił się do Przystępującego z prośbą o złożenie wyjaśnień nie może prowadzić do wniosku, że doszło do negocjowania oferty czy też, że złożone oświadczenie ...

skorzystać z prawa zwrócenia się do właściwego podmiotu o dodatkowe informacje ...

Ponadto Zamawiający dokonuje samodzielnie oceny ofert. Przepisy Rozporządzenia dają Zamawiającemu jedynie możliwość zwrócenia się do podmiotów z prośbą o udzielenie dodatkowych wyjaśnień a nie stanowią jego obowiązku ...

Zarzut VI Zamawiający dokonał wyboru oferty, którą ocenił właściwie, na podstawie złożonych wraz z ofertą dokumentów. Zamawiający słusznie uznał wszystkie ...

obiektu kubaturowego i dostosowuje je do sytuacji mogącej rzekomo uzasadniać jego ...

termomodernizacji, nie spełniają warunków niezbędnych do przyznania punktów w kryterium DK ...

art. 179 ust. 1 Pzp, do wniesienia odwołania. Izba dopuściła i ...

dodatkowego doświadczenia załączonego przez Przystępującego do oferty, sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ; 4. pisma Odwołującego z ...

załącznikami; 7. wezwania Wykonawcy C do wyjaśnienia treści oferty z 19 listopada 2018 r.; 8. wyjaśnień Przystępującego z 22 listopada 2018 ...

9. informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z 3 grudnia 2018 r ...

i VI Zarzut nieprawidłowej oceny oferty Wykonawcy C w kryterium DK ...

wobec niepotwierdzenia się zarzutów zmierzających do wykluczenia Przystępującego z Postępowania (zarzuty ...

część uzasadnienia) Zamawiający zasadnie poddał ofertę Wykonawcy C ocenie w kryterium ...

ustalił wynik tej oceny, przyznając ofercie komplet punktów. Zdaniem Izby oferta Przystępującego nie powinna otrzymać punktów ...

wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ była interpretacja pojęcia "obiektu ...

tego terminu. Omawiane pojęcie referuje do jednego z parametrów obiektu, tj ...

bez bliższego sprecyzowania, w załączniku do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 18 ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

takich obiektów], skład orzekający doszedł do wniosku, że ww. roboty budowlane ...

a ich wartość - w odniesieniu do pojedynczego budynku - nie osiągnęła wymaganego ...

ta wynika z dokumentów załączonych do pisma Odwołującego z 14 listopada ...

r. (plan sytuacyjny budynków szpitala, oferty na realizację tej inwestycji i ...

ze sobą budynków. W odniesieniu do trzeciej wskazanej przez Wykonawcę C ...

przypadku - z wyżej wskazanych względów - oferta Wykonawcy C nie powinna otrzymać ...

zaniechanie sporządzenia informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej w sposób jednoznacznie wskazujący ...

treść zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty w tej sprawie z przepisem ...

Pzp należałoby prima facie dojść do wniosku, że zawiadomienie zawiera wszystkie ...

wykazy dodatkowego doświadczenia - jeden załączył do oferty, drugi - do odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień treści oferty. W takiej sytuacji Zamawiający powinien ...

był nie tylko przedstawić punktację oferty Wykonawcy C, ale również wskazać ...

na Zamawiającym, który odwołując się do pojęcia nie mającego jednoznacznie określonego ...

jego treść, a osoba uprawniona do jego reprezentacji złożyła pod oświadczeniem ...

jakoby w tej sprawie doszło do złożenia Zamawiającemu elektronicznej kopii dokumentu ...

ust. 1 ww. rozporządzenia odsyła do oświadczeń i dokumentów z art ...

Tymczasem Zamawiający dysponował dokumentami niezbędnymi do dokonania oceny sytuacji podmiotowej Przystępującego ...

zapatrywaniem Odwołującego, jakoby w odniesieniu do części treści oferty podlegającej ocenie w kryterium pozacenowym ...

jedynie zakaz negocjowania treści złożonej oferty, czego w przedmiotowej sprawie Izba ...

uwadze, że wątpliwości dotyczące treści oferty Przystępującego pojawiły się wyłącznie w ...

braku możliwości wezwania Wykonawcy C do złożenia wyjaśnień treści oferty, to mielibyśmy do czynienia z sytuacją, w której ...

byłby, tylko na ich podstawie, do uczynienia zadość oczekiwaniom Odwołującego, a ...

w kwestii zarzutów dotyczących jego oferty. Powyższe, w kontekście braku zdefiniowania ...

na wspomniany zakaz negocjowania treści oferty, za niedopuszczalne należało uznać złożenie ...

przepis § 2 ust. 6 Rozporządzenia do wykazu dodatkowego doświadczenia kierownika budowy ...

jego podstawie przyznano zamawiającym uprawnienie do weryfikacji przedstawionych przez wykonawcę informacji ...

3 sentencji wyroku) rozstrzygnięto stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...