[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 377 fragmentów

2011-03-11 » Oddala odwołania

dnia 3 marca 2011 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

00-120 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

60-003 Poznań, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

08-500 Pruszków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

08007 Barcelona, Hiszpania, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu opłaty skarbowej. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odcinku od km 236,920 do km 287,700 objętym obszarem ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, złożonej przez Konsorcjum: Trakcja Polska ...

Polska". Na drugiej pozycji sklasyfikowano ofertę złożoną przez Konsorcjum firm: FEROCO ...

FEROCO", a na trzeciej pozycji - ofertę złożoną przez Konsorcjum firm: OHL ...

Zamawiający odrzucił m.in. następujące oferty: - ofertę złożoną przez Konsorcjum firm: Budimex ...

A. z powodu niezgodności treści oferty z treścią siwz na podstawie ...

na "tablice peronowe" - "szt. 4". - ofertę złożoną przez Konsorcjum firm: Strabag ...

z uwagi na brak w ofercie przedmiaru "Przebudowa drogi wojewódzkiej nr ...

Na wezwanie zamawiającego wykonawca złożył wyjaśnienia w dniu 26 stycznia 2011 ...

błąd nie wyceniając brakującego w ofercie przedmiaru. Brak ten nie podlega ...

art. 87 ust. 2 Pzp. - ofertę złożonąj przez Konsorcjum firm: Mostostal ...

Na wezwanie zamawiającego wykonawca udzielił wyjaśnień w dniu 25 stycznia 2011 ...

wykonawca nie wyceniając przedmiaru w ofercie popełnił błąd, który nie podlega ...

Pzp, (2) wykonawca nie załączył do oferty wykazu typów i systemów urzadzeń srk do zabudowy. W ramach wyjaśnień z dnia 27 stycznia 2011 ...

iż omyłkowo nie dołączył wykazu do oferty. Zamawiajacy uznał, że uzupełnienie wykazu ...

jego brak stanowi błąd w ofercie niepodlegający poprawie w trybie art. 87 ust. 2 Pzp. - ofertę złożoną przez Konsorcjum firm: FCC ...

nr 12 Gospodarka zielenią w ofercie brak jest przedmiarów robót dla ...

inwestycji celu publicznego). Wykonawca udzielił wyjaśnień w dniu 27 stycznia 2011 ...

wyceny przedmiaru stanowi błąd w ofercie niepodlegający poprawie w trybie art ...

2 pkt 2 i odrzucił ofertę w oparciu o art. 89 ...

wykonawcę gwarancja bankowa, stanowiąca zabezpieczenie oferty wadium, nie obejmuje okoliczności, o ...

zamiast "na warunkach określonych w ofercie". Sygn. akt: KIO/ 385/11 ...

odwołanie wobec czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zaniechania: - odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum ZUE z uwagi na niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, - ponownej oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, - wykluczenia z postępowania Konsorcjum ...

zaniechanie przez zamawiającego odrzucenia ww. ofert na podstawie art. 89 ust ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą jednocześnie z przedłużeniem okresu związania ofertą, - art. 89 ust. 1 pkt ...

5 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Trakcja Polska, podlegającego wykluczeniu ...

Pzp, przez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty niezgodnie z przepisami ustawy Pzp ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. powtórzenia oceny ofert; 3. wykluczenia z postępowania Konsorcjum ...

Trakcja Polska oraz uznania tej oferty za odrzuconą, 4. odrzucenia oferty Konsorcjum Trakcja Polska, gdyż jej ...

w obliczeniu ceny, 5. odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE, gdyż jej treść ...

warunków zamówienia, 6. dokonania wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący podniósł ...

oświadczenie, iż przedłuża okres związania ofertą do dnia 31 marca 2011 r. jednocześnie informując, że aneks do gwarancji wadialnej zostanie dostarczony do dnia 26 lutego 2011 r ...

czynności, tj. przedłużenia okresu związania ofertą oraz przedłużenia okresu ważności wadium (przynajmniej do dnia 31 marca 2011 r ...

dokonało czynności przedłużenia okresu związania ofertą z naruszeniem przepisu art. 85 ...

2 pkt. 2 Pzp. Ponadto, oferta Konsorcjum Trakcja Polska nie odpowiada ...

stycznia 2011 r. wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie. Konsorcjum Trakcja ...

został wyceniony w innych pozycjach oferty". Nadto, wykonawca wskazał, że dodatkowe ...

przedmiarowych np. na stronie 737 oferty są oczywistymi omyłkami pisarskimi i ...

kopię stron 602 i 604 oferty z parafami osób umocowanych do podpisania oferty, przy odręcznych korektach naniesionych na ...

niewycenionych pozycji nie stanowiło przedmiotu wyjaśnień treści oferty. Odwołujący podniósł także, że Konsorcjum ...

sposobu obliczenia ceny, zmieniło swoją ofertę, dokonując wyceny tych samych rodzajów ...

innej, twierdząc, że zostały włączone do innych pozycji. Złożone przez wykonawcę wyjaśnienia są lakoniczne - wykonawca nie wskazał ...

wycenione. W ten sposób doszło do swoistej negocjacji w zakresie ceny. Nie do zaakceptowania jest przyjęcie, że skoro ...

by później na etapie oceny ofert wybiórczo z tego obowiązku zrezygnował i to w stosunku do Konsorcjum Trakcja Polska. Zamawiający w ...

wpływ na sposób obliczenia ceny oferty. Powyższe argumenty dowodzą, że oferta Konsorcjum Trakcja Polska zawiera błędy ...

pozycji, które nie stanowiły przedmiotu wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

została w ogóle wyceniona w ofercie. Kategoria ww. omyłek nie kwalifikuje ich do poprawy w trybie art. 87 ...

i stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz. Odwołujący wskazał, że analogiczne niezgodności treści oferty z siwz znajdują się w ofertach złożonych przez: Konsorcjum ZUE, Konsorcjum ...

Weiss: Również w przypadku tych ofert niezgodności wskazane nie stanowiły przedmiotu wyjaśnień, zaś okoliczności te nie zostały ...

uwzględnione przy dokonywaniu czynności odrzucenia ofert. Odwołujący podniósł także, że w ...

samym również z tych względów oferta podlega odrzuceniu. Niezgodności polegające na ...

30 miesięcy występuje także w ofertach Konsorcjum Budimex, Konsorcjum Leonhard Weiss ...

przez zamawiającego jako przesłanka odrzucenia ofert na podstawie art. 89 ust ...

Konsorcjum Budimex zgłosili swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia złożonej oferty. Odwołujacy zarzucił naruszenie przepisów: - art ...

Pzp, przez przyjęcie, iż treść oferty odwołującego nie odpowiada treści siwz ...

nakazanie zamawiającemu: - unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, - unieważnienia czynności wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty Konsorcjum Trakcja Polska, - powtórzenia oceny ofert i wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, iż oferta odwołującego zawiera trzecią w kolejności ...

cenę, co oznacza, że gdyby oferta odwołującego została oceniona prawidłowo, tj. nie zostałaby odrzucona, stanowiłaby ofertę najkorzystniejszą w świetle przyjętego w postępowaniu kryterium oceny ofert. W wyniku dokonanej oceny ofert, wykonawcy, których oferty zawierały niższą cenę zostali odpowiednio ...

FCC CONSTRUCCION - wykluczony, a jego oferta odrzucona; - Konsorcjum Budimex - oferta odrzucona za błąd taki sam jak w ofercie odwołującego. Dodatkowo, co nie wynika ...

z uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty tego wykonawcy, w Załączniku Nr 2 do siwz - załącznik do oferty, wykonawca ten podał niezgodny z ...

okres zgłaszania wad", a zatem oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

Pzp. Odwołujący wskazał, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

wyłącznie, gdy oferowane świadczenie (treść oferty) nie spełnia opisanych w siwz ...

ocenie odwołującego, tak rozumiana niezgodność oferty z siwz w przedmiotowej sprawie nie zachodzi. Brak w ofercie przedmiaru "Przetarg nr 2, przedmiar ...

a w konsekwencji niezgodność treści oferty z siwz. Zdaniem odwołującego, taka ...

jest z udzielonymi przez odwołującego wyjaśnieniami, że roboty objęte tym przedmiarem ...

jakiej podstawie nie uznał powyższych wyjaśnień i nie uzasadnił, że oferta nie obejmuje wykonania przedmiotu zamówienia ...

wycenionego przedmiaru, które wskazał w wyjaśnieniach. Jest to wycena innych elementów ...

że pozycje od 1.1 do 5.6 - ujęte zostały w ...

znajdują się na stronie 0918 oferty, natomiast pozycje nr 6.1 ...

z wywiezieniem urobku na odl. do 20 km." przedmiaru "Przetarg nr ...

znajdują się na stronie 0918 oferty. Prace te zostały więc wycenione w ofercie, a brak jest jedynie dla ...

brak nie może stanowić niezgodności oferty z siwz, co do treści. Treść oferty, rozumianej, jako zobowiązanie do wykonania całości robót składających się ...

1) treść pkt 3 Formularza oferty, zgodnie z którym wykonawca zobowiązuje ...

wymaga się od wykonawcy. Odrzucenie oferty jest niezasadne z punktu widzenia ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Przedmiaru Robót ...

więc przeniesienie wyceny określonych pozycji do innych elementów wycenionego przedmiaru, co wyłącza możliwość uznania oferty przygotowanej w taki sposób, za ...

treścią siwz. Brak stwierdzony w ofercie odwołującego może więc być rozpatrywany ...

co najwyżej jako niezgodność co do formy, a tym samym nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Konsorcjum Budimex zgłosili swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uwagi na tożsamość podstawy odrzucenia oferty odwołującego i oferty Konsorcjum FCC. Sygn. akt: KIO ...

z postępowania, co skutkowało odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 5 Pzp, wobec odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt 2 Pzp oraz wyboru oferty Konsorcjum Trakcja Polska, jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

nieprzeprowadzenie rzetelnego badania i oceny oferty, a w konsekwencji przyjęcie, że ...

oceny ww. dokumentów w odniesieniu do poszczególnych wykonawców, dokonywanie różnych ocen ...

ust. 4 Pzp, przez uznanie oferty odwołującego za odrzuconą w sytuacji, gdy brak przesłanek do wykluczenia odwołującego z postępowania; - art ...

pkt. 5 Pzp, przez odrzucenie oferty odwołującego w sytuacji, gdy brak przesłanek do dokonania takiej czynności; - art. 89 ...

pkt 3 Pzp, przez odrzucenie oferty odwołującego oraz brak podania uzasadnienia ...

5 Pzp, przez uznanie, że oferta odwołującego nie jest ofertą najkorzystniejszą. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

i w konsekwencji, odrzucenia złożonej oferty; - unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp; - unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; - powtórzenia czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego; - obciążenie zamawiającego kosztami postępowania. Odwołujący wskazał, że do oferty został dołączony oryginał gwarancji bankowej ...

zobowiązał się nieodwołalnie i bezwarunkowo do zapłacenia na rzecz zamawiającego wymaganej kwoty (do wysokości 10.000.000 PLN ...

przyczyn nieleżących po jego stronie. " Oferta odwołujacego zawiera także oświadczenie o ...

zastrzeżeń postanowień siwz dla zamówienia, wyjaśnień do siwz oraz modyfikacji. Odwołujacy podniósł, że oferta odwołującego była poddana przez zamawiającego ...

opis Warunku Wypłaty odnoszący się do roszczenia zamawiającego z art. 46 ...

zawiera słowo "Specyfikacja Przetargowa" zamiast "oferta", jest nieuzasadnione i narusza wymienione ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców, do czego był zobowiązany. Odwołujący wskazał ...

warunki, które muszą spełniać postanowienia oferty i umowy o zamówienie publiczne ...

wskazuje wykonawca w formularzu ofertowym. Oferta złożona przez wykonawcę musi odpowiadać ...

zawierana na warunkach wskazanych w ofercie nie może określać przedmiotu zamówienia ...

siwz oraz tak samo jak oferta, na warunkach której jest zawierana ...

publiczne na warunkach wskazanych w ofercie wybranej w postępowaniu o zamówienie ...

minimalne wymogi, które musi spełnić oferta/umowa. Ponadto, siwz określa warunki ...

publiczne na warunkach wskazanych w ofercie wybranej w postępowaniu jest zawsze ...

umowy w oparciu o złożoną ofertę, stanowiłaby jednocześnie spełnienie jednego z ...

semantyczna wykładnia Warunków Wypłaty prowadzi do konkluzji, że bank byłby zobowiązany do zapłaty na rzecz zamawiającego sumy ...

żądanie uzupełnienia dokumentów oraz wezwał do przedstawienia wyjaśnień, co oznacza, że zamawiający zaakceptował ...

nie miał dotychczas wątpliwości co do prawidłowości treści gwarancji. Nieuzasadniona zmiana ...

przez zamawiającego rodzi wątpliwości co do woli zamawiającego w zakresie prowadzenia ...

Weiss zawiera dodatkowy, w stosunku do ustawowych, warunek wypłaty kwoty gwarancji ...

poinformowanie wykonawcy w terminie związania ofertą o wyborze jego oferty, natomiast gwarancja ubezpieczeniowa złożona przez ...

z uwagi na brak przesłanek do wykluczenia odwołującego z postępowania, zamawiający ...

Odwolujacy podniósł ponadto brak podstaw do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

z uwagi na fakt, że oferta w części "Przedmiary robót nr ...

poszczególnych dróg - zgodnie ze zlożonymi wyjaśnieniami z dnia 27 stycznia 2011 ...

siwz i znacznie utrudniało przygotowanie oferty. Zmiany i uzupełnienia były często ...

w trybie zmiany siwz. Natomiast "wyjaśnienie" z 20 października 2010 r ...

i odwołujący nie był zobowiązany do uwzględnienia w ofercie plików opublikowanych w tym dniu ...

były przygotowane w formie gotowej do wypełnienia, tj. brak było kolumn ...

oraz "łączna wartość". Pliki podsumowujące kosztorysy zawarte w Rozdziale 12 - Gospodarka ...

miał prawo i obowiązek oprzeć ofertę na Przedmiarze Robót w wersji ...

zgodne z siwz wyszczególnienie w ofercie pozycji związanych z Gospodarką Zielenią ...

Biorąc pod uwagę fakt, że oferty składane przez wykonawców zawierały około ...

Konsorcjum, co wykonawca potwierdził w wyjaśnieniach. Ponadto, siwz nie wymagała wyodrębnienia ...

uznaniem takiej pozycji za włączoną do innych pozycji Przedmiaru Robót, zaś na cenę oferty składają się ceny wszystkich pozycji ...

siwz (Część 1 Podstawa wyceny oferty", pkt 2.5, pkt 5 ...

2, 5.3). Zdaniem odwołującego, wyjaśnienia z 27 stycznia 2011 r ...

również treść siwz i treść oferty odwołującego w zakresie oświadczeń zawartych ...

Tomie IV siwz - Podstawy wyceny oferty", świadczą o tym, że odwołujący zobowiązał się w ofercie do wykonania czynności Gospodarki Zielenią poza ...

gdyż czynności te są niezbędne do osiągnięcia poszczególnych efektów robót budowlanych ...

ryzyko ponoszenia kosztów robót niezbędnych do osiągnięcia efektów zamierzonych w umowie ...

głównych, co wyraźnie potwierdził w wyjaśnieniach. Działanie to nie wymaga poprawiania ...

Pzp. Odwołujący wskazał, że jego oferta jest porównywalna z innymi ofertami, gdyż zawiera wycenę prac związanych ...

uzasadnił tym, że w przypadku oferty złożonej przez Konsorcjum Budimex, zamawiający ...

faktu, że wskazany w tej ofercie "okres zgłaszania wad" wynosi 1 ...

5 Pzp, przez uznanie, że oferta odwołującego nie jest najkorzystniejsza, odwołujący ...

iż w świetle kryterium oceny ofert w postępowaniu, jakim jest cena, oferta odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą, gdyż odwołujący nie podlega ...

wykluczeniu, a złożona przez niego oferta nie podlega odrzuceniu, natomiast zamawiający odmówił wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej. Wykonawcy: Konsorcjum Trakcja ...

Konsorcjum Strabag zgłosili swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

wniosło odwołanie wobec: czynności odrzucenia oferty odwołującego i wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Konsorcjum Trakcja ...

oraz wobec zaniechania dokonania wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

pkt 2 Pzp, przez odrzucenie oferty odwołującego; - art. 91 ust. 1 Pzp, przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum Trakcja Polska pomimo, iż ofertą najkorzystniejszą jest oferta odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia czynności badania i oceny ofert; wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego, zasądzenie od zamawiającego na ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż złożył ofertę najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert zawartych w specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia (kryterium cena - 100%). Ponieważ oferty wykonawców, którzy złożyli oferty tańsze zostały odrzucone, to oferta odwołującego jest najkorzystniejsza. Oferta wykonawcy wybranego jest ofertą droższą od oferty odwołującego, co oznacza, że unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego i nakazanie ponownej oceny ofert umożliwi wybór tej oferty jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że w ofercie wycenił realizację robót objętych przedmiarami ...

na co wskazuje str. 850 oferty, gdzie znajduje się zestawienie z ...

ma zatem żadnych wątpliwości, iż oferta obejmuje roboty wskazane w rozdziałach ...

w związku z którymi mamy do czynienia z uchybieniami formalnymi oferty, niż z przypadkiem jej merytorycznej ...

może być także przyczyną odrzucenia oferty brak zbiorczego zestawienia (przedmiaru) dla ...

przedmiaru. Konsorcjum Mostostal w swojej ofercie wyceniło wszystkie pozycje przedmiaru dla ...

w opisie przedmiotu zamówienia. Wadliwość oferty sprowadza się w tym przypadku tylko do zamieszczenia sumy tych pozycji w ...

iż ewentualne wątpliwości zamawiającego co do zakresu zobowiązania zawartego w ofercie mogły być rozwiane przy zastosowaniu instytucji wyjaśnienia treści oferty (art. 87 ust. 1 Pzp). W odniesieniu do kolejnej podstawy odrzucenia oferty odwołującego tj. niezałączenia do oferty wykazu typów i systemów urządzeń stacyjnych, liniowych i przejazdowych do zabudowy, który w ocenie zamawiającego ...

drodze odpowiedzi na pytania wykonawców do siwz (odp. na pytania nr ...

uznać, że odpowiedzi na pytania do siwz doprowadziły do powstania obowiązku złożenia wykazu typów ...

urządzeń stacyjnych, liniowych i przejazdowych do zabudowy, to w świetle obowiązującego ...

ma przeszkód, aby wezwać wykonawcę do uzupełnienia tego dokumentu w trybie ...

urządzeń stacyjnych, liniowych i przejazdowych do zabudowy w kontekście postanowień art ...

Pzp z uwagi na odrzucenie oferty odwołującego. Wykonawcy Konsorcjum Trakcja Polska ...

Konsorcjum Budimex zgłosili swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uwagi na tożsamość podstawy odrzucenia oferty odwołującego i oferty Konsorcjum FCC. Zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedzi na powyższe ...

od 17 listopada 2010 r. do 15 lutego 2011 r. Pismem ...

przedłużono okres obowiązywania ww. gwarancji do 26 lutego 2011 r. Pismem ...

Trakcja Polska przedłużyło termin związania ofertą do dnia 31 marca 2011 r. i zobowiązało się do przedłożenia kolejnego aneksu do gwarancji do dnia 26 lutego 2011 r., tj. do upływu okresu ważności wadium. Aneks do gwarancji ubezpieczeniowej, przedłużający okres tej ...

uznać należy, że ciągłość zabezpieczenia oferty wadium została zachowana. Zamawiający w ...

Wykonawców (IDW) wymagał złożenia w ofercie wypełnionego Przedmiaru Robót oraz wyceny ...

takie zostały uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego przedmiaru robót ...

wartość 0,00. W celu wyjaśnienia wątpliwości co do treści oferty zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

wszystkie pozycje. Zamawiający uznał, że oferta została sporządzona zgodnie z wymaganiami ...

prawidłowe, gdyż wykonawca odniósł się do każdej pozycji wymaganej przez zamawiającego. Ponadto, w wyjaśnieniach wykonawca potwierdził, że wszystkie pozycje ...

w innych pozycjach. Odnosząc się do zarzutu, że oferta Konsorcjum Trakcja Polska zawiera błędy ...

obliczeniu ceny, zamawiający wyjaśnił, że oferta została sporządzona zgodnie z wymaganiami ...

nie zawiera ww. błędów. Ustosunkowując do twierdzeń, że istnieją pozycje w ...

cząstkowych nie rzutuje na wartość oferty. Jednocześnie, we wzorze umowy (Tom ...

będących przedmiotem zamówienia, zobowiązany będzie do zapłaty wynagrodzenia - całkowitej ceny brutto ...

za wykonanie umowy na podstawie kosztorysu. Pomimo, iż cena za wykonanie ...

w Przedmiarze Robót niezbędne są do obmiaru i wyceny robót zgodnie ...

umowy nastąpi wyłącznie na podstawie kosztorysu i, co za tym idzie ...

0,00 zł dyskwalifikuje złożoną ofertę jako niezgodną z siwz. Co więcej, stosownie do treści subKLAUZULI nr 13.5 ...

warunkowej, która służy w szczególności do pokrycia różnic pomiędzy ilością robót ...

określoną w Przedmiarze Robót oraz do sfinansowania robót, które ujęte zostały ...

zapewni spodziewany zysk. Odnosząc się do zarzutu niewskazania przez Konsorcjum Trakcja ...

Trakcja Polska nie daje podstaw do uznania, że wykonawca pominął jakiekolwiek ...

ten jest terminem granicznym, ostatecznym do zakończenia robót budowlanych. W wymienionych ...

zamawiający wyjaśnił, iż wezwał odwołującego do wyjaśnienia treści oferty w przedmiocie braku przedmiarów - Przetarg ...

spełniony. Zamawiający nie mógł uznać wyjaśnień odwołującego, bowiem odwołujący wskazał, że ...

nr 12. Zdaniem zamawiającego, uznanie wyjaśnień stanowiłoby naruszenie postanowień siwz. Zamawiający ...

lecz w ogóle nie załączył do oferty "Przedmiaru Robót nr 12 na ...

niektóre pozycje w przedmiarze. Niezgodność oferty z siwz była na tyle ...

mógł postąpić inaczej niż odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

W przedmiocie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Budimex z powodu podania ...

był fakt, iż przed otwarciem ofert doszło do modyfikacji załącznika nr 2 w ...

z modyfikacją załącznika nr 2 do siwz. Złożenie przez wykonawcę niezmienionego ...

nie może stanowić podstawy odrzucenia oferty, jako niezgodnej z siwz. Zamawiający ...

wprowadzanie jakichkolwiek poprawek czy skreśleń do formularza, a tym samym przyczynił się do wywołania omyłki. Zamawiający podkreślił, że ...

W zakresie zarzutów dotyczących zabezpieczenia oferty wadium zamawiajacy wskazał, iż zgodnie ...

sytuacja, w której wykonawca, którego oferta została wybrana, odmówił podpisania umowy ...

publicznego na warunkach wskazanych w ofercie. Stosownie do dyspozycji art. 140 Pzp, zakres ...

z jego zobowiązaniem wskazanym w ofercie. Oferta złożona przez wykonawcę zawiera zapewnienie ...

ten służy przede wszystkim wykonawcom, do przygotowania i sporządzenia ofert odpowiadających potrzebom zamawiającego. Złożone przez ...

w przypadku, gdy odwołujący, którego oferta została wybrana, odmówiłby podpisania umowy ...

Gwarancja nie przewiduje zobowiązania banku do zapłaty kwoty wadium, w przypadku ...

publicznego na warunkach wskazanych w ofercie. Aby zabezpieczenie było skuteczne treść ...

faktu, iż zamawiający wzywał wykonawcę do uzupełnienia braków w trybie art ...

Zdaniem zamawiającego zarzut udzielenia wielokrotnych wyjaśnień do siwz jest chybiony, gdyż zamawiający ...

że powyższe prace zostały włączone do innych pozycji, gdyż w całym ...

Zamawiający nie mógł również uznać wyjaśnień zawartych w piśmie z dnia ...

wystarczające, ponieważ brak jest podstaw do uznania, że w ramach pojęcia ...

zamawiający wyjaśnił, jak poniżej. W wyjaśnieniach z dnia 25 stycznia 2011 ...

wykonane, natomiast nie zostały załączone do oferty, pomimo faktu, że zamawiający żądał ...

została ujęta w innym miejscu oferty, przy czym zdaniem zamawiającego roboty ...

dotyczącymi tego obiektu. Odwołujący załączył do pisma cząstkowy przedmiar robót dla ...

przyznał, że złożona przez niego oferta jest niepełna, a tym samym ...

robót, co w konsekwencji prowadziło do uzyskania "podsumowania stacji", a następnie ...

zgłaszanych przez wykonawcę wykonującego umowę, do obioru. Z przedłożonego Przedmiaru Robót ...

postępowania o udzielenie zamówienia doprowadziłoby do zmiany treści złożonej oferty. Z oferty odwołującego nie wynikało, by przedmiar ...

nie dotyczą jedynie strony formalnej oferty i nie mogą zostać uznane ...

Odbioru Robót Budowlanych. Odnosząc się do twierdzeń, że zamawiający powinien wezwać odwołującego do uzupełnienia tego dokumentu na podstawie ...

W kontekście dokumentów odnoszących się do przedmiotu zamówienia zauważył, że uzupełnienie ...

robót budowlanych nie może prowadzić do zmiany treści złożonej oferty. Zamawiający podniósł, iż nawet gdyby ...

i tak nie było podstaw do żądania jego uzupełniania, gdyż oferta polegała odrzuceniu z innych przyczyn ...

Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniając załączoną do akt sprawy dokumentację postępowania, jak również biorąc pod uwagę wyjaśnienia stron oraz uczestników postępowania złożone ...

Konsorcjum Mostostal legitymują się uprawnieniem do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

wniesionych odwołaniach. Izba ustaliła, iż do postępowania odwoławczego skutecznie przystąpili po ...

prawnych wobec przystępującego. Pomimo, że oferty odwołujących, jak i oferta przystępującego zostały odrzucone w oparciu ...

Konsorcjum Budimex nie przystąpiło skutecznie do postępowania z uwagi na zgłoszenie ...

wraz z przedłużeniem terminu związania ofertą. Konsorcjum Trakcja Polska wniosło wadium ...

od 17 listopada 2010 r. do 15 lutego 2011 r. Pismem ...

przedłużono okres obowiązywania ww. gwarancji do dnia 26 lutego 2011 r ...

Trakcja Polska przedłużyło termin związania ofertą do dnia 31 marca 2011 r. i zobowiązało się, iż do dnia 26 lutego 2011 r., tj. do upływu okresu ważności wadium, przedłoży kolejny aneks do przedmiotowej gwarancji ubezpieczeniowej. Stosowny aneks do złożonej gwarancji ubezpieczeniowej, przedłużający okres ...

Zgoda wykonawcy na dalsze związanie ofertą w postępowaniu, co do zasady, może rodzić skutki prawne ...

4 Pzp przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Przepis powyższy nakłada na wykonawcę ...

gdy wykonawca przedłuża termin związania ofertą. W ocenie Izby, dla wypełnienia ...

dokonane przed upływem terminu związania ofertą, tak aby zachowana była ciągłość zabezpieczenia oferty wadium w całym okresie związania wykonawcy złożoną ofertą. Czynności nie muszą być zatem ...

takim czasie, aby wymogi: związania ofertą oraz zabezpiczenia oferty ważnym wadium były spełnione jednocześnie ...

Trakcja Polsaka zachowało ciągłość związania ofertą oraz zabezpieczenia oferty wadium, co spełnia przesłankę jednoczesności ...

Izba stwierdziła, że ma podstaw do uznania, że Konsorcjum Trakcja Polska ...

dokonało czynności przedłużenia okresu związania ofertą z naruszeniem przepisu art. 85 ...

Pzp, a tym samym podstaw do wykluczenia Konsorcjum Trakcja Polska z ...

2 Pzp, a także uznania oferty za odrzuconą. Izba uznała, że ...

potwierdził się zarzut zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Trakcja Polska na podstawie ...

6 Pzp, jako, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

w Części 1 "Podstawa wyceny oferty" zamawiający wskazał, że: "Przedmiary robót ...

w dokumentacji, na których bazuje Oferta. Będzie się uważać, że koszty ...

przedmiarze, robociznę i usłusi konieczne do wykonania, zabezpieczenia i utrzymania zaplanowanych ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Przedmiaru Robót ...

będących przedmiotem zamówienia, zobowiązany będzie do zapłaty wynagrodzenia - całkowitej ceny brutto ...

w Przedmiarze Robót niezbędne są do obmiaru i wyceny robót zgodnie ...

Subklauzulą 12.1. Ponadto, stosownie do treści subklauzuli 13.5, zamawiający ...

warunkowej", która służy w szczególności do pokrycia różnic pomiędzy ilością robót ...

określoną w Przedmiarze Robót oraz do sfinansowania robót, które ujęte zostały ...

z poleceniami Inżyniera i odpowiednio do tego całkowita suma zapłacona wykonawcy ...

za pracę, dostawy lub usługi, do których odnoszą się Kwoty Warunkowe ...

jednocześnie przeniesienie wyceny określonych pozycji do innych elementów wypełnionego przedmiaru. Przedmiar ...

mogą być uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Przedmiaru Robót ...

pierwsze, wszyskie przedmiary są załączone do oferty i wszystkie pozycje są wypełnione ...

Konsorcjum Trakcja Polska złożyło w ofercie przedmiary, przy czym w części ...

stycznia 2011 r. wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie braku wyceny w ofercie części pozycji zawartych w przedmiarach ...

dniu 26 stycznia 2011 r. wyjaśnieniu oświadczył m.in, że "wszystkie ...

został wyceniony w innych pozycjach oferty." Biorac pod uwagę powyższe, Izba ...

należy uwzględnić złożone przez wykonawcę wyjaśnienia, że roboty ujęte w pozycjach ...

przedmiaru. Nie stanowi wady tych wyjaśnień ich lakoniczność - wyjaśnienia są jasne i zrozumiałe, a ...

treści siwz lub w wezwaniu do złożenia wyjaśnień brak jest wymagania, aby wykonawca ...

Złożone przez Konsorcjum Trakcja Polska wyjaśnienia nie stanowią zmiany treści złożonej oferty, a jedynie jej potwierdzenie. Nie ...

zamawiający wybiórczo, tylko w stosunku do Konsorcjum Trakcja Polska, zrezygnował z ...

wyżej Izba uznała, że treść oferty Konsorcjum Trakcja Polska jest zgodna ...

zawiera błędów w obliczeniu ceny. Oferta obejmuje bowiem wykonanie całego zakresu ...

specyfikacji. Zarzut dotyczący niezgodności treści oferty z treścią siwz z uwagi ...

Trakcja Polska, a także w ofertach innych wykonawców: Konsorcjum ZUE, Konsorcjum ...

są one następstwem zastosowania programu do kosztorysowania, który nie umozliwia wydrukowania ...

wpywu na ocenę merytorycznej zawartości oferty. Biorąc pod uwagę cały dokument ...

zgodnie z przedmiarem zamawiającego co do rodzaju, ilości i kolejności technologicznej ...

Należy zatem uznać, że ww. oferty odpowiadają zakresowi zamówienia opisanemu przez ...

tym samym brak jest podstawy do odrzucenia oferty Konsorcjum Trakcja Polska oraz pozostałych ofert w oparciu o art. 89 ...

niezasadny zarzut dotyczący niezgodności treści oferty Konsorcjum Trakcja Polska oraz wykonawców ...

z postępowania oraz zaniechania odrzucenia oferty tego wykonawcy Izba nie stwierdziła ...

Pzp, przez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty. Sygn. akt: KIO/ 386/11 ...

Pzp, przez przyjęcie, iż treść oferty odwołującego Konsorcjum Strabag nie odpowiada ...

treści siwz, z powodu niezałączenia do oferty przedmiaru "Przetarg nr 2, przedmiar ...

uzasadnieniu powyżej, niezałączenie przez wykonawcę do oferty przedmiaru "Przetarg nr 2, przedmiar ...

należy ocenić jako niezgodność treści oferty z treścią siwz. Wskazać należy ...

powyższe potwierdza, że złożone w ofercie przedmiary mają istotne znaczenie przy ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionego Przedmiaru Robót ...

dopuszcza przeniesienie wyceny określonych pozycji do innych elementów wypełnionego przedmiaru, wówczas ...

należy ocenić jako nieuwzglednienie w ofercie robót wchodzących w zakres przedmiotu zamowienia, stosownie do wymagań zamawiającego. Brak cześci przedmiaru w ofercie niesie ze sobą ponadto brak ...

wymaganych w siwz danych, koniecznych do rozliczenia robót zgodnie z postanowieniami ...

Jest to zatem niezgodność treści oferty z postanowieniami specyfikacji w zakresie ...

to niedozwoloną zmianę treści złożonej oferty. "Brak" nie stanowi omyłki, o ...

podlegać poprawie w tym trybie. Wyjaśnienia odwołujacego z dnia 20 stycznia ...

być uwzględnione. Z treści złożonej oferty nie wynika, że odwołujący uwzglednił w ofercie roboty, których przedmiar nie został ...

wobec tego w świetle treści oferty uwzględnienie wyjaśnień stanowiłyby istotną zmianę oferty. Wskazać też trzeba, że ogólne ...

w pełnym zakresie. Odnosząc się do stanowiska odwołującego zauważyć należy na ...

powinien uzasadnić wykonawcy, że złożona oferta faktycznie nie obejmuje prac opisanych ...

powinien jednoznacznie wynikać z treści oferty. Biorąc pod uwage powyższe, Izba ...

za słuszną decyzję zamawiajacego, iż oferta złożona przez odwołujacego podlega odrzuceniu ...

wniesienia wadium w terminie składania ofert. W konsekwencji oferta złożona przez Konsorcjum FCC podlega ...

z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana: 1) odmówił podpisania ...

publicznego na warunkach określonych w ofercie, 2) nie wniósł zabezpieczenia należytego ...

stroinie wykonawcy. Konsorcjum FCC załączyło do oferty gwarancję bankową wystawioną w dniu ...

zobowiązał się nieodwołalnie i bezwarunkowo do zapłacenia na rzecz zamawiającego kwoty do wysokości 10.000.000 PLN ...

nie "na warunkach określonych w ofercie", tj. niezgodnie z wymogiem ustawy ...

wadialnych potwierdza jednoznacznie, zgodnie z wyjaśnieniami złożonymi przez zamawiającego na rozprawie ...

wymagania. Odnosząc się w szczególności do treści przykładowych gwarancji złożonych przez ...

Leonhard zawiera dodatkowy, w stosunku do ustawowych, warunek wypłaty kwoty gwarancji ...

ponieważ dokument gwarancji odnosi się do stanu w przyszłości, wskazując okoliczności ...

niezastosowanie przez zamawiającego w odniesieniu do wszystkich wykonawców ubiegających się o ...

art. 26 ust. 3 Pzp do uzupełnienia pełnomocnictw można wywodzić, że ...

zauważyć, że w toku badania ofert wiele czynności, zmierzajacych np. do wyjaśnienia lub uzupełnienia składanych w ofercie dokumentów, jest dokonywanycxh równolegle, z ...

dokonywaniu czynności badania i oceny ofert nie ograniczają swobowdy zamawiającego, co do kolejności wykonywania odpowiednich czynności, za ...

zamawiającego z obowiązku wezwania wykonawcy do uzupełnienia dokumentów, o których mowa ...

jedynie w sytuacji, gdy dana oferta pomimo ich złożenia podlaga odrzuceniu ...

sposób dostateczny informuje ono co do zasadniczych powodów wykluczenia wykonawcy. Krótka ...

jest dokumentem, który może podlegać wyjaśnieniu w trybie art. 87 ust ...

dokument ten nie stanowi treści oferty. Zródłem gwarancji bankowej sa przepisy art. 81 do art. 84 ustawy z dnia ...

zapewnieniu dokumentami, jakie beneficjent załączy do sporządzonego we wskazanej formie żądania ...

84 ww. ustawy wskazuje, iż do gwarancji bankowych stosuje się przepisy ...

gwarancji. Odesłanie przy instytucji gwarancji do stosowania przepisów kodeksu cywilnego oznacza ...

2 k.c. w odniesieniu do tej czynności prawnej. Opierając się ...

Wykładnia umowy nie może prowadzić do stwierdzeń pozostających w sprzeczności z ...

oświadczenia woli nie może zmierzać do ustalenia treści tego oświadczenia odmiennej ...

pojęciem znacząco odmiennym od pojęcia "oferta". Nie sposób przyjąć za słuszną ...

gwarancji zwrotu "Specyfikacja Przetargowa" zwrotem "oferta" wymagałoby zmiany umowy zawartej pomiędzy ...

zabezpieczenie interesu zamawiającego w stosunku do ustawowej przesłanki odmowy podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie. Zauważyć trzeba, że oferta, jako oświadczenie woli wykonawcy, określa ...

określonymi w siwz. Wyłącznie z oferty wynika konkretyzacja świadczenia wykonawcy i ...

wynika z przepisów ustawy Pzp, oferta wykonawcy podlega zabezpieczeniu wadium m ...

W świetle przepisów Kodeksu cywilnego, oferta i specyfikacja istotnych warunków zamówienia ...

zamawiającego. Oświadczenie zamawiającego stanowi zaproszenie do złozenia oferty i zawiera wymagania zamawiającego, natomiast oferta jest propozycją zawarcia umowy na ...

umowy na warunkach określonych w ofercie jest objęta także przesłanką braku ...

zamówienia na warunkach określonych w ofercie Konsorcjum FCC nie zostały przez ...

przedstawioną przez Konsorcjum FCC stosownie do wymogów zawartych w art. 46 ...

związku z potwierdzeniem się przesłanki do wykluczenia Konsorcjum FCC z postępowania, jak wskazano powyżej, oferta podlegała uznaniu za odrzuconą na ...

natomiast jego zastosowanie ogranicza się do postępowań, w których wykonawcy mogą potencjalnie złożyć oferty po ich wcześniejszym wykluczeniu z ...

stanowić podstawy uwzględnienia odwołania, stosownie do brzmienia art. 192 ust. 2 Pzp. Odnosząc się do zarzutu naruszenia przepisu art. 89 ...

2 Pzp w wyniku odrzucenia oferty Konsorcjum FCC z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunkow ...

że zarzut ten jest niazasadny. Oferta złożona przez odwołującego, w części ...

w niniejszym uzasadnieniu w odniesieniu do zarzutów niezgodności treści ofert z treścią siwz dotyczących pozostałych wykonawców, odwołujący był zobowiązany do wypełnienia i złożenia w ofercie przedmiarów dotyczących Gospodarki Zielenią poza ULI. Wprowadzenie do siwz pozycji w zakresie Gospodarki ...

2 Pzp, tj. w trybie wyjaśnień treści siwz, a zatem stanowiło ...

oraz wyceny przez wykonawcę w ofercie robót objetych przedmiarem Gospodarki Zielenią ...

ULI. Brak ten stanowi podstawę do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią specyfikacji ...

Pzp jako inna niezgodność treści oferty ze specyfikacją, niepowodująca istotnej zmiany treści oferty, co potwierdza ugruntowane w tym ...

jedynie uzupełnieniu, a uzupełnienie treści oferty stanowi niedopuszczalną zmianę treści oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

samodzielenie, tj. bez ingerencji wykonawcy. Wyjaśnienia odwołującego z 27 stycznia 2011 ...

nie znajdując oparcia w tręści oferty wprowadzają do oferty nową treść. Dlatego też wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum FCC nie ...

przez zamawiającego. Prowadziłoby to faktycznie do zmiany treści złożonej oferty, która zgodnie ze złożonymi przedmiarami ...

i 2. Niezłożenie przedmiarów, stosownie do postanowień specyfikacji, nie może być ...

uznaniem takiej pozycji za włączoną do innych pozycji Przedmiaru Robót, zaś na cenę oferty składają się ceny wszystkich pozycji ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty. Zawiadomienie zawiera bowiem wskazanie podstawy ...

nieuwzględnienie przez zamawiajacego, iż w ofercie Konsorcjum Budimex wskazano "okres zgłaszania ...

co stanowi oczywistą sprzeczność treści oferty Konsorcjum Budimex z treścią siwz ...

okres zgłaszania wad w wyniku wyjaśnień treści siwz, przy czym nie ...

w tym zakresie zmiany formualarza oferty. Jednocześnie w postępowaniu obowiązywał zakaz ...

należało uznać, że niezgodność treści oferty z siwz w powyższym zakresie ...

zamawiajcy słusznie wyjaśnił ten element oferty i dokonał poprawy treści oferty w trybie art. 87 ust ...

5 Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej należało uznać za nieuzasadniony ...

że odwołujący Konsorcjum Mostostal w ofercie wycenił realizację robót, pomimo niezałączenia w ofercie przedmiarów cząstkowych dla obiektu A ...

znajdujące się na str. 850 oferty zestawienie z łącznymi cenami przewidzianymi ...

może stanowić o zgodności treści oferty z siwz w powyzszym zakresie ...

za uchybienia jedynie formalne (prezentacyjne) oferty. O merytorycznej sprzeczności z treścią ...

nie można przyjąć, że treść oferty nie odpowiada treści siwz, z powodu niezłożenia w ofercie zbiorczego zestawienia (przedmiaru) dla obiektu ...

zakresie jest dostępna zatem w ofercie odwołującego. Tym samym zamawiający dysponuje ...

umożliwiającymi dokonanie takieggo zsumowania. Podstawę do stwierdzenia, że oferta odwołującego jest niezgodna z treścią siwz stanowi jednak niezałączenie do oferty wykazu typów i systemów urządzeń stacyjnych, liniowych i przejazdowych do zabudowy, który był wymagany zgodnie ...

postanowieniem STWIOR, które zostały zmienione wyjaśnieniem zawartym w odpowiedzi na pytanie ...

w toku badania i oceny ofert w trybie art. 26 ust ...

w ramach wykonania przedmiotu zamówienia do zabudowy. Jest to zatem dokument, który stanowi skonkretyzowanie przedmiotu oferty w powyższym zakresie, a tym samym element oferty - oświadczenmia woli wykonawcy co do oferowanego świadczenia. Ponadto, należy zauważyć ...

zamówienia spełnia wymagania zamawiającego, stosownie do brzmienia art. 25 ust. 1 ...

pkt 2 Pzp, przez odrzucenie oferty odwołującego. Izba nie znalazła podstaw ...

których odwołujący nie złożył w ofercie podlegają uzupełnieniu w trybie art ...

26 ust. 3 Pzp lub wyjaśnieniu na podstawie art. 87 ust ...

1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum Trakcja Polska jako najkorzystniejszej ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 289 fragmentów

2018-02-06 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

300 Nowy Sącz zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

groszy) tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ............................................... ............................................... ............................................... Sygn ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Newag oraz wybór tej oferty jako najkorzystniejszej, podczas gdy oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty Newag oraz wybór tej oferty jako najkorzystniejszej, pomimo że jej ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty Newag jako najkorzystniejszej, 2) odrzucenie oferty Newag, 3) przeprowadzenie ponownej oceny ofert. Wniósł także o: 1. Dopuszczenie ...

ustalenie następujących okoliczności: a. czy wyjaśnienia złożone przez Newag w toku ...

b. czy przyjęte w tych wyjaśnieniach przez Newag stawki kosztów są ...

Newag; d. czy w stosunku do Newag zachodzą jakiekolwiek szczególne okoliczności ...

biegłego jest konieczne, ponieważ ocena wyjaśnień Newagu wymaga wiadomości specjalnych, a ...

pojazdów szynowych i złożył ważną ofertę w przedmiotowym postępowaniu przetargowym. Oferta Odwołującego uzyskała łącznie 75,08 ...

drugiej pozycji w rankingu złożonych ofert Gdyby zatem Zamawiający nie dopuścił ...

naruszenia przepisów postępowania i odrzucił ofertę wykonawcy Newag, Odwołujący uzyskałby przedmiotowe ...

przejawia się również w dążeniu do zapewnienia zgodnego z prawem przebiegu ...

zarzutów podał, co następuje: 1. Oferta Newag podlega odrzuceniu z uwagi ...

świadczeń stanowi oddzielne kryterium oceny ofert i nie ulega wątpliwości, że ...

1 Pzp dopuszczalne jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

negatywnej oceny przez zamawiającego otrzymanych wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny oferty (...). Odmienny pogląd prowadziłby do wniosku, że pozbawione merytorycznego znaczenia byłyby wyjaśnienia co do istotnych części składowych oferty. Tym samym istotne części składowe ...

kwestia, że zamawiający przed otwarciem ofert nie podał odrębnej kwoty, którą ...

na sfinansowanie zamówienia w odniesieniu do usługi utrzymania dostarczonych Pojazdów, a ...

przedmiotu zamówienia, (2) ceny innych ofert złożonych w postępowaniu, również (3 ...

UZP 1126/09). Ustalając czy oferta zawiera rażąco niską cenę, w ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

1 Pzp, wykonawca powinien złożyć wyjaśnienia w zakresie: a) oszczędności metody ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Odwoławczej jako "cenę nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie należą do wezwanego wykonawcy, bowiem to jego ...

że nie zostały mu udostępnione wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny utrzymania ...

treścią, wnosi o zweryfikowanie tych wyjaśnień przez Izbę, a w szczególności czy wyjaśnienia te są szczegółowe, konkretne oraz ...

potwierdzające okoliczności wskazane w treści wyjaśnień. Zgodnie z wyrokiem KIO - sygn ...

jest rażąco niska. Tym samym wyjaśnienia wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

działalności wykonawcy lub deklaracje co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę ...

niepoparte stosownymi dowodami. Co więcej, wyjaśnienia i dowody złożone już przez ...

1995/17, wykonawca, wobec którego oferty podniesiono zarzut rażąco niskiej ceny ...

lokomotyw pasażerskich, ale także o oferty i faktury od poddostawców, wynika ...

stanowiąca jedno z kryteriów oceny ofert, nie pozwala na zrealizowanie zamówienia ...

koszto-twórczych. 12. Jedynym racjonalnym wyjaśnieniem tak znacznego obniżenia ceny Newag ...

że jeżeli Newag w swoich wyjaśnieniach podawał argumenty i okoliczności, które ...

również Odwołujący, nie może stanowić wyjaśnienia tak niskiej ceny. 14. Bbiorąc ...

raczej stwierdzić, że w stosunku do tego wykonawcy żadne takie okoliczności ...

Dragon, które są przeznaczone wyłącznie do eksploatacji w ruchu towarowym z ...

Dostępne na rynku podzespoły wykorzystywane do produkcji lokomotyw są do siebie bardzo zbliżone pod względem ...

wskazanych w załączniku nr 5 do umowy; e) nadzorowanie personelu Wykonawcy ...

zapewnienia specjalistycznego wyposażenia Zaplecza Technicznego do świadczenia usług, 4) usługa zdalnej ...

mienia. Wykonawca zobowiązany będzie także do zaangażowania j pokrycia kosztów pracowników ...

według modelu 50-50 oraz do zapewnienia tym pracownikom regularnego szkolenia ...

elementy powinny znaleźć się w wyjaśnieniach wykonawcy (kalkulacji cenowej). Brak któregokolwiek ...

cenami innych wykonawców, którzy złożyli ofertę w niniejszym postępowaniu, jak i ...

lokomotyw funkcjonujących na rynku prowadzi do jednoznacznego wniosku, że stawka zaoferowana ...

zakresie zamówienia podstawowego podana w ofercie Newagu (punkt 7 i 8 ...

tym koszty przeglądów na poziomach do P4 włącznie, koszty utrzymania ...

16 powyżej i odnosić się do oferowanych przez Newag stawek za ...

umów miały bardzo zbliżony zakres do usług utrzymania w niniejszym postępowaniu ...

przeglądów pojazdów na poziomach utrzymania do P4 (w przypadku umowy ...

zapewnieniem materiałów i części niezbędnych do ich wykonania, a także nieplanowe ...

Przy takim sposobie sformułowania oceny ofert Newag dopuścił się czynu nieuczciwej ...

konkurencji poprzez manipulowanie kryteriami oceny ofert celem uzyskania zamówienia kosztem innych ...

Newag skonstruował strukturę cenową swojej oferty w sposób nie mający nic ...

jest najwyższa spośród wszystkich złożonych ofert, ponieważ wykonawca ten musiał przesunąć ...

kosztów związanych z utrzymaniem pojazdów do ceny dostawy pojazdów. Dzięki temu ...

osiągnął pierwsze miejsce w rankingu ofert. Prowadzi to do wypaczenia wyników postępowania i naruszenia ...

wykonawców, co stanowi przesłankę wystarczającą do uznania, że stanowią one czyn ...

który zastosował Newag, obrazuje porównanie ofert Newag i Odwołującego. W związku ...

Zamawiającego wagi cenowych kryteriów oceny ofert, obniżył cenę utrzymania w okresie ...

000,00 PLN w stosunku do ceny zaoferowanej przez odwołującego, dzięki ...

analogicznych cen z wszystkich złożonych ofert z tą średnią kształtuje się następująco: Odwołujący porównanie do średniej zaoferowana wartość rzetelnych ofert Cena netto dostawy 20 pojazdów ...

040,00 -8% CRRC porównanie do średniej zaoferowana wartość rzetelnych ofert Cena netto dostawy 20 pojazdów ...

800,00 +8% Newag porównanie do średniej zaoferowana wartość rzetelnych ofert Cena netto dostawy 20 pojazdów ...

PZP. W takim przypadkiem mamy do czynienia w niniejszej sprawie: Newag ...

Izba wskazała: "Ceny poszczególnych elementów oferty, również muszą odzwierciedlać realne dla nich koszty, przynajmniej do poziomu; który pozwala na taką ...

być poczytane takie rozkładanie kosztów oferty; przykładowo, które wskazuje na lokowanie ...

wykonawcę po pobraniu wynagrodzenia nieadekwatnego do zakresu wykonanych prac, co również ...

przyjmowanie rażących dysproporcji w stosunku do kosztu poszczególnych cen składowych oferty - w niegodziwym celu - wyeliminowania w ...

Pzp, polegający na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępujących w sytuacji gdy dokonali oni manipulacji stawkami kosztorysu (zawyżając jedne z nich a ...

zamówienia. Przystępujący ani w złożonych wyjaśnieniach, do których został wezwany przez Zamawiającego ...

wyceny zakwestionowanych w odwołaniu pozycji kosztorysu. W ocenie Izby jest to ...

zamówienia. W konsekwencji prowadzi to do naruszenia interesu przedsiębiorców; którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu, jak i ...

wykonawców, którzy mogliby złożyć swoje oferty w tym postępowaniu. Takie działanie ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z nieuczciwymi praktykami (tak ...

na działanie, które może prowadzić do zniekształcenia określonych interesów i zachowań ...

praktyki rynkowej, które jednocześnie prowadzi do pogorszenia sytuacji innego przedsiębiorcy na ...

powyższe, Zamawiający zobowiązany był odrzucić ofertę Newag na podstawie art. 90 ...

pkt 4) PZP. Zaniechanie odrzucenia oferty Newag powoduje naruszenie fundamentalnych zasad ...

jakichkolwiek dowodów), ograniczając się jedynie do wskazania, że (i) wykaże powyższe ...

usług utrzymania Pojazdów w porównaniu do np. Odwołującego. 3.5 Odwołujący ...

Umowy stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ a także wskazuje, że ...

7 Uzasadniając zarzut odnoszący się do rzekomego popełnienia czynu nieuczciwej konkurencji ...

ustalonych w Postępowaniu kryteriów oceny ofert, stwierdza na str. 7 Odwołania ...

konkurencji poprzez manipulowanie kryteriami oceny ofert. W ocenie Odwołującego celem Newag ...

jest najwyższa spośród wszystkich złożonych ofert, ponieważ według Odwołującego, Newag musiał ...

kosztów związanych z utrzymaniem Pojazdów do ceny dostawy Pojazdów. Powyższe miało rzekomo prowadzić do wypaczenia wyników Postępowania i naruszenia ...

art. 90 ust. 1 PZP do przedstawienia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów potwierdzających ...

wezwanie Zamawiającego Newag przedstawił obszerne wyjaśnienia, bardzo konkretnie uwypuklające okoliczności, które ...

jednoznacznych wskazówek odnośnie sposobu badania wyjaśnień wykonawcy co do zaoferowanej ceny. Co więcej, przepisy ...

Pewnym punktem odniesienia dla tych wyjaśnień może być sama treść wezwania kierowanego do danego wykonawcy. 4.6 Odnosząc powyższe do zaistniałego w sprawie stanu faktycznego ...

podkreślić, że wezwanie Zamawiającego skierowane do Newag w dniu 5 grudnia ...

element zaoferowanego świadczenia). Jednocześnie same wyjaśnienia Newag odpowiedziały na to wezwanie ...

nie oczekiwał aż tak szczegółowych wyjaśnień, niemniej ich uzyskanie utwierdziło go ...

jeszcze bardziej w przekonaniu co do tego, że zaoferowana przez Newag ...

przecież nie zapoznał się z wyjaśnieniami swojego konkurenta), Newag wykazał się ...

ceny. 4.9. Według Zamawiającego wyjaśnienia otrzymane od Newag były rzetelne ...

zarzucać Zamawiającemu ani zaniechania odrzucenia oferty Newag z powodu nieprzekonującego charakteru udzielonych wyjaśnień (art. 90 ust. 3 PZP ...

nie jest rażąco niska a wyjaśnienia miały charakter kompletny, Zamawiający wnosi ...

z dokumentacji Postępowania, tj. z wyjaśnień złożonych przez Newag w dniu ...

na wskazane powyżej okoliczności. Dowód: Wyjaśnienia Newag z 12 grudnia 2017 ...

odniesie się w sposób merytoryczny do twierdzeń Odwołującego, bez ujawniania jednak ...

zastrzeżonych przez Newag w swoich wyjaśnieniach jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. 4 ...

ustalonych przez niego kryteriów oceny ofert, ponieważ ma ona kolosalne znaczenie ...

niniejszej sprawy. Formułując kryteria oceny ofert w taki sposób, że praktycznie ...

cenę jednostkową Pojazdu (44% możliwych do zdobycia punktów), jak i świadczenie ...

okresie pięciu lat (43% możliwych do zdobycia punktów), Zamawiający dał wyraz swojemu zapotrzebowaniu co do zamawianego świadczenia. 4.13 Zapotrzebowanie ...

wskazane w Załączniku nr 1 do SIWZ, a z drugiej (ii ...

Umowy stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ. Zamawiający doskonale zdawał sobie ...

na celu faktyczne "zachęcenie" wykonawców do zaoferowania wysokich jakościowo komponentów oraz ...

punktowane w ramach kryteriów oceny ofert (także w ramach niniejszego Postępowania ...

późniejszej eksploatacji) idealnie wpisała się oferta przedstawiona przez Newag. 4.16 ...

przyjętymi przez Zamawiającego kryteriami oceny ofert a w zasadzie z przyjętą ...

utrzymanie Pojazdów zdyskredytować całą jego ofertę, podczas gdy zupełnie pomija istotną ...

Postępowaniu okoliczność, że podejście Newag do ustalonych w Postępowaniu (i nie ...

kwestionowanych przez wykonawców) kryteriów oceny ofert było prawidłowe z punktu widzenia ...

oznacza przy tym iż dochodzi do jakiegokolwiek przeniesienia kosztów utrzymania do ceny Pojazdu. Jedyny logiczny wniosek ...

się z powyższym, sprowadza się do tego, że na skutek zastosowanej ...

Zamawiający nie znajduje żadnych podstaw do kwestionowania przyjętej przez Newag strategii ...

stronie wykonawców potwierdza nie tylko oferta Newag, ale też i oferta trzeciego wykonawcy ubiegającego się o ...

Wskazany wykonawca przyjął zupełnie odwrotną do Newag strategię budowania ceny ofertowej ...

w świetle przyjętych kryteriów oceny ofert, niemniej jak się okazało, mało ...

postąpił Newag. 4.21 Przechodząc do bardziej konkretnych rozważań na temat ...

należy rozpocząć od odniesienia się do zakresu czynności podejmowanych przez wykonawcę ...

str. 3 Załącznika nr 1 do SIWZ, punkt 15 Minimalny przebieg ...

1 — 15.000 km). Tytułem wyjaśnienia warto wskazać, że w tym ...

przeglądów utrzymaniowych (od P2 do P5 włącznie) nie zostały ...

poziomu utrzymania P4, co do których Zamawiający wprost wskazał, że ...

str. 3 Załącznika nr 1 do SIWZ, punkt 16. Minimalny czas do wykonania naprawy Dowód: Załącznik nr 1 do SIWZ (w aktach Postępowania). 4 ...

pod uwagę powyższe, Zamawiający badał wyjaśnienia przedstawione przez Newag w szczególności ...

poparte wyliczeniami znalazły się w wyjaśnieniach Newag — punkt 1.1 wyjaśnień, natomiast odpowiednie kalkulacje (poparte dowodami ...

znalazły się w punkcie Il wyjaśnień. Z całokształtu tych informacji w ...

zoptymalizowania kosztów utrzymania Pojazdów. Dowód: Wyjaśnienia Newag z 12 grudnia 2017 ...

tajemnice przedsiębiorstwa. 4.23 Ponadto, wyjaśnienia Newag w powyższym znajdywały swoje ...

oparcie także w treści samej oferty złożonej w Postępowaniu. Powyższa uwaga ma zastosowanie do dwóch okoliczności. 4.24 Po pierwsze, wykonawcy składający swoje oferty zobowiązani byli bowiem do przedłożenia wraz z ofertą zestawienia kosztów cyklu życia oferowanych ...

Pojazdów od chwili przekazania Pojazdu do eksploatacji do momentu likwidacji poeksploatacyjnej. Z zestawienia ...

przygotowanych przez Newag (str. 45 oferty Newag) oraz Odwołującego (str. 77-78 oferty Odwołującego) wyraźnie wynika, że koszty ...

kosztach utrzymania). Dowód: Strona 45 oferty Newag (w aktach Postępowania) - dokument ...

przedsiębiorstwa. Dowód: Strona 77-79 oferty Odwołującego (w aktach Postępowania) - dokument ...

Po drugie, wykonawcy składający swoje oferty przedkładali także do ofert dokument opisujący system i zakres ...

strony. Dowód: Strona 46-317 oferty Newag (w aktach Postępowania) - dokument ...

przedsiębiorstwa. Dowód: Strona 80-82 oferty Odwołującego (w aktach Postępowania) - dokument ...

przekonującą argumentację Newag zawartą w wyjaśnieniach (punkt 1.2 wyjaśnień Newag), w której wykonawca ten ...

okoliczności przywoływane przez Newag w wyjaśnieniach (punkty 1.3-1.6 ...

jeszcze bardziej je uwiarygodnia. Dowód: Wyjaśnienia Newag z 12 grudnia 2017 ...

1.1-1.6 swoich wyjaśnień. Mówiąc najprościej, jakiekolwiek wyliczenia, które ...

Odwołujący nie będą odnosiły się do możliwości jakie posiada Newag. Kalkulacje ...

najwyżej przy badaniu jego ceny. Do podobnych wniosków przy ocenie przedkładanego ...

a dodatkowo opiera się o oferty oraz faktury od jego poddostawców ...

że zupełnie inne faktury oraz oferty dla swojego świadczenia przedstawił w wyjaśnieniach Newag, co znalazło wyraz w dokumentach przedłożonych do wyjaśnień stanowiących odpowiednio załączniki nr 12 ...

Załączniki nr 12 oraz 13 do wyjaśnień Newag z 12 grudnia 2017 ...

od innych okoliczności przywołanych w wyjaśnieniach, Newag wskazał na bardzo konkretny ...

mechanizm, który w świetle przedstawionych wyjaśnień pozwala na korzystne ekonomicznie ukształtowanie ...

opisane w punkcie 1.3 wyjaśnień Newag, a także potwierdzone załącznikiem nr 2 do wyjaśnień. Dowód: Punkt 1.3 wyjaśnień Newag z 12 grudnia 2017 ...

a także załącznik nr 2 do tych wyjaśnień (w aktach Postępowania) — dokumenty w ...

Odwołującym jakoby Newag w swoich wyjaśnieniach pominął którykolwiek z elementów kosztotwórczych ...

zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SIWZ stanowiącym Wzór Umowy. Złożone wyjaśnienia potwierdzają, iż uwzględniono wszystkie czynniki ...

widzieć, ponieważ nie miał okazji do zapoznania się z wyjaśnieniami Newag), że w stosunku do Newag nie zachodzą jakiekolwiek szczególnie ...

usług utrzymania Pojazdów w porównaniu do np. Odwołującego. Okoliczności te zostały ...

ceny). W szczególności w ramach wyjaśnień przedstawiono sześć bardzo ważnych zagadnień ...

34 Odnosząc się z kolei do twierdzenia Odwołującego jakoby racjonalnie działający ...

zwrócił na to uwagę badając wyjaśnienia Newag. W tym miejscu należy ...

kalkulacji zawartej na stronie 5 wyjaśnień Newag. Dowód: Strona 5 wyjaśnień Newag (w aktach Postępowania) - dokument ...

4.35 Odnosząc się natomiast do przywołanych przez Odwołującego na str ...

Odwołującego przykłady mają się tak do Postępowania jak gdybyśmy porównywali koszty ...

eksploatacją wysokiej klasy akumulatora bezobsługowego do kosztów eksploatacji zwykłego akumulatora, w ...

tego powodu, że w przeciwieństwie do nich w tym Postępowaniu Zamawiający ...

na poziomach od P1 do P4) a także wziął ...

Umowy stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ, to do obowiązków Zamawiającego należy nieprzerwane zapewnienie ...

umowy z wykonawcą zaplecza technicznego do świadczenia usług utrzymania Pojazdów wraz ...

obsługą. Dowód: Załącznik nr 2 do SIWZ — Wzór Umowy (w aktach ...

4.40 Odnosząc się zaś do lakonicznej argumentacji Odwołującego w zakresie ...

danych okolicznościach faktycznych rzeczywiście doszło do popełnienia czynu nieuczciwej konkurencji przesądzają ...

43. W szczególności odnosząc się do przywołanego w treści Odwołania (str ...

odróżnia pokrywanie kosztów całkowitych ceny oferty o nierynkowym charakterze (dumpingowej) z innej działalności przedsiębiorcy (spoza oferty), a nie z ceny umownej ...

najbardziej potwierdza, że kalkulacja ceny oferty jest sprawą wykonawcy i jego ...

skrośne, tzn. pokrywanie kosztów ceny oferty o nierynkowym charakterze (dumpingowej) z ...

kontrakt. 4.45 Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy wskazać należy, że ...

tego względu brak było podstaw do uznania ceny oferowanej przez Newag ...

utrzymania Pojazdów czy braku wystarczających wyjaśnień ze strony Newag (przy braku ...

próbuje wymóc na Zamawiającym odrzucenie oferty swojego konkurenta w oderwaniu od ...

przypadku uznania przez Izbę, że wyjaśnienia udzielone przez Newag nie są ...

wykonawcy w postaci odrzucenia jego oferty i tak byłaby przedwczesna. 4 ...

Zamawiającego nie ma miejsca), że wyjaśnienia Newag powinny wzbudzić u Zamawiającego jakiekolwiek wątpliwości co do rynkowego charakteru stawki zaoferowanej za ...

szczegółowy (w zakresie istniejących wątpliwości) do dalszych wyjaśnień. 4.50 Uzasadnienie dla powyższego ...

wielokrotnego wzywania przez zamawiającego wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w zakresie ustalenia, czy jego oferta zawiera rażąco niską cenę została ...

sposób jednoznaczny działania zamawiającego zmierzające do wyjaśnienia "rażąco niskiej ceny" nie mogą się ograniczać do jednorazowej czynności, tj. jednokrotnego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, w przypadku, gdy okoliczności przedstawione w już złożonych wyjaśnieniach wymagają w ocenie zamawiającego dalszego ...

zamawiający powinien dokonać oceny złożonych wyjaśnień w drodze konsultacji z wykonawcą ...

się, że zamawiający ma prawo do wielokrotnego wyzwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w celu uzyskania odpowiedzi co do elementów oferty, które budzą wątpliwości zamawiającego. Tryb ...

celu zapewnienie, że ustalenia czy oferta jest faktycznie rażąco niska, a ...

TSUE podkreśla się, że procedura wyjaśnienia oferty musi mieć charakter kontradyktoryjny, a ...

powinna precyzyjnie określić, które części oferty budzą wątpliwości, a w konsekwencji rodzą podejrzenie, że oferta jest rażąco niska, tak aby zagwarantować, że wyjaśnienia będą kompletne (tak wyr. TSUE ...

powinna nakazać ponowne wezwanie Newag do złożenia dodatkowych wyjaśnień w określonym zakresie. W związku ...

żądanie mające na celu odrzucenie oferty Newag już na obecnym etapie ...

dokumentacji Postępowania, w szczególności z wyjaśnień udzielonych przez Newag Zamawiającemu w ...

wniosek Odwołującego zmierza ewidentnie jedynie do przedłużenia niniejszego postępowania odwoławczego, a ...

tym zakresie przedstawionych przez Odwołującego. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

dokumentacji postępowania, w szczególności z wyjaśnień udzielonych przez Newag. Izba ustaliła ...

Bydgoszcz S.A. ustanowił - nawiązując do zawartej umowy Konsorcjum nr MM ...

25 października 2017 r. załączonym do oferty a następnie do odwołania - został wyznaczony jako pełnomocnik ...

usuwa wątpliwości odnośnie jego umocowania do działania w imieniu PESA, także ...

i 3 ustawy Pzp skierowany do wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę NEWAG S ...

twierdzeniu, że wykonawca w tych wyjaśnieniach nie sprostał obowiązkowi wykazania, że ...

na rozprawie Zamawiający, wezwanie skierowane do Newag w dniu 5 grudnia 2017 r. do udzielenia wyjaśnień miało ogólny charakter. W tym ...

Zamawiający wskazał tylko, że: (...) wzywa do udzielenia wyjaśnień, w tym przedstawienia dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

że: "Zamawiający wymaga w złożonych wyjaśnieniach, ustosunkowania się do zaoferowanej przez Państwa ceny świadczenia ...

objętego przedmiotem zamówienia". Z kolei wyjaśnienia Newag złożone w odpowiedzi na ...

kalkulacje ogólne i szczegółowe co do każdego (jednego z 10-u ...

elementu kosztotwórczego, w tym co do zakładanego przez tego wykonawcę zysku ...

na wezwanie Zamawiającego przedstawił w wyjaśnieniach warunki, które pozwalały na ustalenie ...

oferowanej wysokości, a także załączył do tych wyjaśnień dowody potwierdzające te twierdzenia. Niewątpliwie zastrzeżenie wyjaśnień jako tajemnica przedsiębiorstwa (nie kwestionowane ...

przez wykonawcę Newag w tych wyjaśnieniach. W pierwszej części tych wyjaśnień wskazano na czynniki wpływające na ...

popierając stosownymi dowodami, w tym ofertami dedykowanymi dla realizacji tego zamówienia ...

zgodzić się z Odwołującym, że wyjaśnienia te są nierzetelne i, że ...

że Zamawiający sformułował kryteria oceny ofert (co do cenowych aspektów) w taki sposób ...

cenę jednostkową Pojazdu (44% możliwych do uzyskania punktów), oraz cenę świadczenia ...

okresie pięciu lat (43% możliwych do uzyskania punktów). Przedmiot zamówienia w ...

wskazane w Załączniku nr 1 do SIWZ oraz świadczenia usług utrzymania ...

Umowy stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ. Ustalając zatem kryteria w ...

przyjętymi przez Zamawiającego kryteriami oceny ofert, a w zasadzie z przyjętą ...

z ustaleniami poczynionymi na podstawie ofert (zestawienia cen zakupu oraz stawki ...

2 pokazując zależności jakie dla oferty ma cena za 1 km ...

mieli świadomość znaczenia dla oceny ofert tych dwóch elementów kosztowych, co potwierdziły złożone oferty. Najtańsza oferta w cenie zakupu jednocześnie prezentowała ...

koszt utrzymania (konsorcjum CRRC), a oferta najdroższa (Newag) najniższy koszt utrzymania ...

obu kryteriach znaczącą dla oceny ofert ilość punktów. Oferta Odwołującego prezentowała uśrednioną kalkulację ceny zakupu (droższa od oferty konsorcjum CRRC o ok. 4 ...

tańsza w zakupie w stosunku do oferty Newag (27 mln) i od ...

koszt zakupu pojazdu mógł wzrosnąć do 15 mln zł. Przyjmując to ...

niespełna 90 gr w stosunku do oferty najtańszej w zakupie (chińskiej), nadal ...

gdyż jest droższa od tej oferty o ponad 30 mln zł ...

na przeniesieniu kosztów utrzymania pojazdu do ceny dostawy (zakupu pojazdu), prowadząc do wypaczenia wyniku oceny ofert w kryteriach oceny. Jak wskazano powyżej złożone oferty prezentują zależności pomiędzy kosztem zakupu ...

kosztowych nie daje pełnego obrazu oferty. Zgodnym z doświadczeniem życiowym jest ...

punktu widzenia ustalonych zasad oceny ofert, były podnoszone przez Odwołującego okoliczności ...

przez Zamawiającego. Wszyscy wykonawcy składali oferty mając identyczne warunki oceny, dla ...

lat i w tej perspektywie oferty były porównywane. Należy wskazać również ...

Husarz". Okres czasu jaki upłynął do momentu wszczęcia niniejszego postępowania, jak ...

technologiczny w produkcji lokomotyw, prowadzi do wniosku o niecelowości porównywania cen ofert z wartością szacunkową znacznie przeszacowaną ...

wykonawców, dotyczących różnych lokomotyw co do których obowiązują różne wytyczne producentów co do eksploatacji, nie mogło podważać wyjaśnień wykonawcy Newag. Ponadto, jak ustalono ...

technicznych i jedynie w odniesieniu do przeglądów P4 wprost wskazał ...

zapytania zasadność przyjęcia, iż wezwanie do złożenia wyjaśnień powinno rodzić podejrzenie zaoferowania rażąco niskiej ceny pomiędzy ofertami, które prezentowały rynkowy poziom kosztów, a ostatecznie wyjaśnienia złożone przez Newag utwierdziły Zamawiającego w stanowisku, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

Zamawiającym że brak jest podstaw do kwestionowania przyjętej i przedstawionej w wyjaśnieniach przez wykonawcę Newag strategii budowania ...

str. 3 Załącznika nr 1 do SIWZ, punkt 15 Minimalny przebieg ...

przeglądów utrzymaniowych (od P2 do P5 włącznie) nie zostały ...

poziomu utrzymania P4, co do których Zamawiający wprost wskazał, że ...

str. 3 Załącznika nr 1 do SIWZ, punkt 16. Minimalny czas do wykonania naprawy). Zamawiający badał zatem wyjaśnienia przedstawione przez Newag w szczególności ...

poparte wyliczeniami znalazły się w wyjaśnieniach Newag — w ich punkcie I ...

znalazły się w punkcie Il wyjaśnień. Z całokształtu tych informacji w ...

kosztów utrzymania Pojazdów. Także te wyjaśnienia znajdowały oparcie w treści złożonej oferty stosownie do ustalonych w tym Postępowaniu wymagań ...

Po pierwsze, wykonawcy zobowiązani byli do przedłożenia wraz z ofertą zestawienia kosztów cyklu życia oferowanych ...

Pojazdów od chwili przekazania Pojazdu do eksploatacji do momentu likwidacji poeksploatacyjnej. Po drugie, wykonawcy przedkładali także do ofert dokument opisujący system i zakres ...

usług utrzymania Pojazdów. Odnosząc powyższe do treści oferty wnoszącego odwołanie, Izba za Zamawiającym ...

zestawienia wyliczeń Newag (str. 45 oferty Newag) oraz Odwołującego (str. 77-78 oferty) wynika, że koszty w całym ...

3 strony. Zdaniem Izby, w wyjaśnieniach złożonych przez Newag należało uznać ...

argumentację wykonawcy (punkt I.2 wyjaśnień Newag), w której wykonawca ten ...

okoliczności przywoływane przez Newag w wyjaśnieniach (punkty I.3 - I.6 ...

je uwiarygadnia. Argumentacja Odwołującego, co do rzekomej minimalnej stawki za 1 ...

punktach I.1 - I.6 wyjaśnień. Tym samym kalkulacje przedstawiane przez ...

rozstrzygnięcie w tej sprawie, co do ceny świadczenia usługi oferowanej przez ...

jak to wynika z załączonych do Tabeli ofert i faktur - usług dotychczas oferowanych ...

kolei wykonawca Newag przedstawił w wyjaśnieniach faktury oraz oferty dla świadczenia dotyczącego tego zamówienia ...

nr 12 oraz nr 13 do wyjaśnień]. Izba, mając na uwadze postanowienia załącznika nr 2 do SIWZ stanowiącym Wzór Umowy zgodziła ...

potwierdziła, że wykonawca Newag w wyjaśnieniach pominął istotny element kosztotwórczy dotyczący ...

Izba podkreśla, że w ramach wyjaśnień wykonawca Newag przedstawił i omówił ...

kalkulacji wykonawcy Newag (str 5 wyjaśnień). Przykłady kosztów związanych z utrzymaniem ...

nie są adekwatne. Pierwszy, co do usługi utrzymania P4 lokomotyw ...

w tym Postępowaniu, w przeciwieństwie do wskazywanych, Zamawiający zapewnił wykonawcom zaplecze ...

na poziomach od P1 do P4), a także przejął ...

Zgodnie z § 33 Wzoru Umowy, do obowiązków Zamawiającego należy nieprzerwane zapewnienie ...

umowy z wykonawcą zaplecza technicznego do świadczenia usług utrzymania Pojazdów wraz ...

dokumentacji Postępowania, w szczególności z wyjaśnień udzielonych przez Newag w piśmie ...

przede wszystkim dlatego, że same wyjaśnienia nie zawierały danych technicznych o ...

zastosowanych rozwiązaniach, wymagających wiedzy specjalnej do tego aby móc określić ich ...

perspektywie 5 lat. Zasadniczo oceny wyjaśnień dokonuje samodzielnie zamawiający, bez wiedzy ...

którego rola zasadniczo sprowadziłaby się do oceny wyjaśnień i zastąpienia w tej roli ...

Izbą własne obliczenia odnoszą się do pojazdu oferowanego, jego warunków technicznych ...

wykonawcę Newag odnoszą się kompleksowo do warunków i zakresu świadczenia usługi ...

opierał na danych odnoszących się do posiadanego pojazdu, o innej konstrukcji ...

zostanie wyprodukowany i w odniesieniu do którego oczekuje znacząco niższych kosztów ...

technologicznych rozwiązań, które tylko co do minimum zostały określone w dokumentacji ...

Odnosząc się, w powyższym kontekście, do argumentacji Odwołującego w zakresie rzekomego ...

zarzutu tego nie potwierdziły złożone wyjaśnienia przez wykonawcę Newag oraz załączone ...

zostały uwzględnione w wymaganym w ofercie dokumencie opisującym "system i zakres ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 211 fragmentów

2022-10-20 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty dla zadania nr 1 w postępowaniu; 1.2. odrzucenie oferty wykonawcy złożonej przez wykonawcę P ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia w zakresie ww ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert dla zadania nr 1. 2 ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

1 Świdwin, który nierzetelnie złożył wyjaśnienia w sprawie rażąco niskiej ceny ...

informacji, nieprzedstawienie dowodów i złożenie wyjaśnień w sposób zdawkowy i ogólnikowy) do wyjaśnienia tego samego zakresu informacji w ...

pkt 5 Pzp zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez MIXON w sytuacji ...

nierzetelne, wybiórcze, ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a przede wszystkim nie przedstawił ...

samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wynikających z SWZ kosztów pracowniczych. Oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca nie ...

na nim ciężaru udowodnienia, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, a tym samym oferta winna zostać odrzucona. Zamawiający tym ...

nie przeprowadzając pogłębionej merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, mimo iż ...

nie obalił domniemania, że cena oferty jest rażąco niska; 3) art ...

zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy MIXON dla zadania 1 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert; - wykluczenia z postępowania i odrzucenie oferty złożonej przez MIXON dla zadania nr 1 Świdwin; - wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wyjaśnił ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty dla zadania nr 1 Świdwin ...

informację zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu ZP/26/2022 ...

14 września 2022 r. wezwany do złożenia wyjaśnień dotyczących ustalenia czy oferta w zakresie zadania nr 1 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający wskazał, że oferta opiewająca na kwotę 956 526 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zgodnie z art. 224 ust ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia szczegółowych odpowiednio umotywowanych wyjaśnień. Wykonawca pismem z dnia 18 września 2022 r. złożył wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nierzetelne, wybiórcze, ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a przede wszystkim nie przedstawił ...

samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ocenie odwołującego wykonawca złożył nierzetelne wyjaśnienie w zakresie: 1. kosztów zatrudnienia ...

168,00 zł. Z treści wyjaśnień co do kosztów zatrudnienia pracowników wynika, że ...

64 zł). Wykonawca składając swoje wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie wlicza go w cenę oferty". Taka interpretacja jest niezgodna z ...

180 Numatic wynosi zgodnie z ofertą hurtową 11.989,80 zł ...

dowód załącznik nr 6 wydruk oferty cenowej importera). Brak ujęcia kosztów ...

zamawiającego kosztem zakupu odkurzaczy niezbędnych do realizacji zamówienia stwarza obowiązek podatkowy ...

2 (wykonawca posługuje się w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny terminem "mop ...

gdy prawidłowa nazwa to: stelaż do mopów) z uwagi na posiadanie ...

nie wlicza go w cenę oferty". Taka interpretacja jest niezgodna z ...

tym amortyzacji sprzętu. Zakup stelaży do mopów na tzw. magazyn po ...

działalności gospodarczej. Koszt zakupu stelaży do mopów dla 17 pracowników faktycznie ...

co daje sumę 34 stelaży do mopów. W przypadku stelaży do użytku profesjonalnego marki Merida symbol ...

przeliczeniu na zadeklarowaną ilość przewidzianą do realizacji zadania stanowi kwotę 2 ...

Nieobciążenie zamawiającego kosztem zakupu stelaży do mopów niezbędnych do realizacji zamówienia, stwarza obowiązek podatkowy ...

kosztem zakupu i użytkowania stelaży do mopów stwarza u zamawiającego dochód ...

Numatic George wynosi zgodnie z ofertą hurtową 5.397,03 zł ...

4. wykonawca nie ujął w wyjaśnieniach kwestii wyposażenia pracowników w wózki do sprzątania wyposażone w wiadra niezbędne do wykonania usługi mycia powierzchni. Koszt ...

zadania o koszt zakupu wózków do sprzątania o 10.266,81 ...

dla pracownika na stronie 2 wyjaśnień o podatek VAT. Wskazane kwoty ...

dla pracownika na stronie drugiej wyjaśnień o podatek VAT. Wskazane kwoty ...

zł wskazaną na stronie trzeciej wyjaśnień należy powiększyć o podatek VAT ...

6.2. wykonawca w swoich wyjaśnieniach nie uwzględnił konieczności zakupu środków ...

środków chemicznych na bazie polimerów do podłóg oraz środków do ich usuwania, które są wymagane ...

zamawiającego konieczność stosowania środków dezynfekujących do sanitariatów, profesjonalnej chemii do doczyszczania i polimeryzacji podłóg 4 ...

dezynfekcji (wskazane przez wykonawcę w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny "płyn do mycia WC 1l" nie ...

produktu ze wskazaniem, że są do środki do zastosowania w sanitariatach o właściwościach ...

Nieujęcie kosztów zakupu środków dezynfekujących do toalet, aerozoli odświeżających, kostek WC ...

polimerowej, środków na bazie polimerów do zabezpieczania podłóg, płynów do prania dywanów w znaczący sposób ...

środków higienicznych na stronie 3 Wyjaśnień o podatek VAT. Wskazane kwoty ...

zł wskazaną na stronie 5 wyjaśnień należy powiększyć o podatek VAT ...

środków wskazanych na stronie 3 wyjaśnień, a kwotami wskazanymi w fakturach - załącznik nr 2 do wyjaśnień firmy MIXON. Przykładowo pozycja - ręczniki ...

FS-654/08/22 załączonej do wyjaśnień pozycja 13 zawiera opis ręczników ...

itp.) ujęte na stronie 4 wyjaśnień są zaniżone: 2.8.1 ...

km. Jak podaje wykonawca w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny koszt przejechania ...

sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli ...

wartość jednorazowego przejazdu z towarem do obiektu przez wykonawcę jest nierealna ...

zadania (dowóz wszystkich niezbędnych narzędzi do pracy dla 17 pracowników i ...

odbiorów w postaci protokołów/rozliczeń do faktur. Wskazany jednorazowy koszt miesięczny ...

przez wykonawcę na stronie 4 wyjaśnień rażąco niskiej ceny są nierzetelne ...

wskazane na stronach od 1 do 4 wyjaśnień rażąco niskiej ceny, po dodaniu ...

w kwocie 185 416,78 do kwoty netto 806.159,92 ...

środków higienicznych i chemicznych, sprzętu do realizacji zamówienia. Wskazanie na stronie 4 wyjaśnień, wykonawca MIXON podaje, że zamawiający ...

wskazuje się o zobowiązaniu wykonawcy do spełnienia wysokich norm jakościowych i ...

realizacji zadania, uwzględnienia specjalistycznego sprzętu do mycia okien na wysokościach, użycie ...

powyższe wskazania zamawiającego w swojej ofercie, a następnie w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazał, że ...

na nieprzewidziane wydatki (strona 4 wyjaśnień: zastępstwa, zwolnienia lekarskie itd.). Kwota ...

Odwołujący podkreślił, że wykonawca kalkulując ofertę dla zadnia nr 1 Świdwin ...

nie miał wiedzy czy jego oferty dla zdania 2-4 będą ...

W konkluzji odwołujący stwierdził, że oferta firmy MIXON zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca nie ...

na nim ciężaru udowodnienia, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, a tym samym oferta winna zostać odrzucona. Zamawiający tym ...

nie przeprowadzając pogłębionej merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, mimo że ...

nie obalił domniemania, że cena oferty dla zadania nr 1 Świdwin ...

października 2022 r. zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

14 września 2022 r. skierował do wykonawcy MIXON wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny na podstawie ...

podstawie którego zamawiający wezwał wykonawcę do wyjaśnień, odnosi się bezpośrednio do wartości zamówienia oraz średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zgodnie z treścią skierowanego do wykonawcy wezwania wystąpiły okoliczności, w których w wyniku oceny oferty pod kątem wystąpienia rażąco niskiej ceny w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert wartość badanej oferty wyniosła 69,95%. Jest to ...

iż w postepowaniu złożone zostały oferty, których wartości oscylowały odpowiednio od 956 526,94 zł do 1 556 671,19 zł (w tym oferta odwołującego 1 131 916,46 zł), natomiast jedna z ofert opiewała na kwotę 3 290 ...

jako nierealnie wysoką w odniesieniu do przedmiotu zamówienia i równocześnie mającą ...

zawyżenie średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Zamawiający wyjaśnił, że w omawianym ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia z uwagi na fakt, że jedna z ofert w sposób istotny odbiega od wartości pozostałych ofert i jest nierealnie wysoka, co ...

iż gdyby jedna z tych ofert nie odbiegała tak znacznie pod ...

istocie nie zachodziłaby konieczność badania oferty wykonawcy pod kątem wystąpienia rażąco ...

zamawiającemu odstąpienie od czynności wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, podjął czynności zmierzające do wyjaśnienia oferty wykonawcy pod względem wystąpienia rażąco ...

dostateczny wyjaśnił fakt, iż jego oferta nie jest rażąco niska, swoją tezę oparł na szczegółowych wyjaśnieniach (w tym wskazując szczegółowe kalkulacje ...

tytułu realizacji przedmiotu zamówienia, wartość oferty nieznacznie odbiegającą od pozostałych, w tym różnica względem oferty odwołującego wynosząca zaledwie 175 389, 49 zł) uznał przedstawione wyjaśnienia za wystarczające i dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. Zamawiający podkreślił, że konstruując wezwanie do wyjaśnień nie wymagał przedstawienia ściśle określonych dowodów odnosząc się wyłącznie do obowiązku przedstawienia szczegółowych kalkulacji, które ...

koszty pracy, koszty dojazdu, sprzętu, oferty uzyskane od współpracujących przedsiębiorców, oświadczenia ...

innych dokumentów potwierdzających, że cena oferty nie jest rażąco niska np ...

że wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien przedłożyć dowody (nie, że ...

wezwania uczynił. W ocenie zamawiającego wyjaśnienia elementów mających wpływ na ceny ...

mogące pozostawiać jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty. Wobec powyższego, biorąc pod uwagę literalnie treść wezwania do wyjaśnień, w ocenie zamawiającego, wykonawca udokumentował ...

wykonawcę w przypadku wezwania go do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie oznacza ...

każdym przypadku oraz odniesienia się do wszystkich zagadnień wskazanych przykładowo w ...

regulują szczegółowo samego zakresu wezwania do wyjaśnień, jak również sposobu w jaki ...

powinny być weryfikowane w odniesieniu do rażąco niskiej ceny, zamawiający konstruuje ...

być zakres oraz treść udzielonych wyjaśnień oraz stopień ich szczegółowości [...]. Zamawiający ...

zapisami rozdziału 15 SWZ cena oferty musi uwzględniać wszystkie zobowiązania wynikające ...

wykonawcę winna zostać wpisana odpowiednio do formularza cenowego i na jej ...

uwzględniając omyłki) dokonuje się oceny ofert w oparciu o przyjęte kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący w treści odwołania szeroko odnosi się do poszczególnych pozycji wyjaśnień wykonawcy wskazując odpowiednio dla każdej ...

zakresie zamawiający wskazał, że [...] cena oferty jest rażąco niska, tak niska ...

należy uznawać cenę nierealną, nieadekwatną do rzeczywistego zakresu i kosztów prac ...

sytuacji nie można mówić o ofercie nierealnej, nieadekwatnej do rzeczywistego zakresu, ponieważ różnica pomiędzy poszczególnymi ofertami jest stosunkowo niewielka, wobec czego uznać należy, że oferta wykonawcy MIXON, znajduje się w ...

dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu ...

wygenerowanie przez niego zysku. Przykładem oferty zawierającej rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie oferta poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia ...

można mówić, że wykonawca przedstawił ofertę poniżej kosztów własnych, niepozwalającą na ...

zysku, bowiem w przedstawionych zamawiającemu wyjaśnieniach wskazał kwotowo jaki zysk osiągnie ...

ze zamawiający nie wymaga załączenia do oferty szczegółowych kalkulacji w postaci kosztorysów, gdyż sam sposób kalkulacji ceny ...

przez zamawiającego w SIWZ. Co do zasady wynagrodzenie ryczałtowe jest zatem ...

kalkulacjami oferowanej ceny, przed złożeniem oferty w postepowaniu , to jednak nie ...

z odwołującym, że treść złożonych wyjaśnień musi umożliwiać czy to zamawiającemu ...

sprecyzował jaka musi być treść wyjaśnień, składanych w przedmiocie rażąco niskiej ...

kreowania zysków w ramach składanych ofert. Na marginesie zamawiający wskazał, iż ...

zarzut naruszenia przez wykonawcę składającego wyjaśnienia treści ustawy z dnia 11 ...

towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o ...

w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o ...

podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty ...

należnego za następne okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy. Innymi słowy: Prawo do odliczenia podatku naliczonego jest podstawową ...

wartości dodanej. Takie rozumienie prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bardzo ...

Nie można zatem odbierać prawa do odliczenia podatku naliczonego jedynie z ...

w danej sytuacji podatnikowi prawa do odliczenia mieściłoby się w schemacie ...

tytułu VAT zapłaconego lub należnego (do zapłaty) w prowadzonej działalności gospodarczej ...

nawet gdyby przyjąć, iż badanie wyjaśnień wykonawcy przez zamawiającego w zakresie ...

na które wskazuje odwołujący. Wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny zostało skierowane do wykonawcy na mocy art. 224 ...

wskazaną podstawę prawną wykonawca udzielał wyjaśnień. Oferta wykonawcy MIXON została złożona prawidłowo ...

na wezwanie wykazał, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ust. 1 Pzp) wezwał wykonawcę do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

dokonania czynności). Zamawiający skonstruował wezwanie do wyjaśnień w sposób dostatecznie umożliwiający weryfikację oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

nie obowiązek. Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach w sposób dostateczny, w ocenie zamawiającego, że oferta przez niego złożona nie zawiera ...

uzyskania najlepszych efektów w stosunku do poniesionych nakładów (co przy wydatkowaniu ...

artykuły Pzp odniósł się wyłącznie do kwestii naruszenia przepisów bez sprecyzowania ...

i w jakich okolicznościach doszło do ich naruszenia tj. odwołujący podnosi ...

braku rażąco niskiej ceny w ofercie MIXON (nie biorąc pod uwagę faktu, iż różnica pomiędzy ofertą odwołującego a wykonawcy jest niewielka ...

wobec jego dokumentów a składając ofertę, potwierdzał niejako, że postępowanie zostało ...

przeprowadzona przez zamawiającego ocena wszystkich ofert potwierdza, iż zasada zachowania uczciwej ...

odnalazł również przesłanek dla odrzucenia oferty MIXON na podstawie art. 226 ...

gdyż przedstawiona przez wykonawcę treść oferty jest zgodna z warunkami zamówienia. Wykonawcy składający oferty w niniejszym postępowaniu przedstawiali ceny ...

odwołującego w zakresie zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę MIXON, zamawiający ...

wykazał, że złożona przez niego oferta nie jest ofertą rażąco niską, wobec czego brak jest przesłanek do zastosowania art. 226 ust. 1 ...

zapisaną na płycie CD, złożoną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

nadal: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez wykonawcę P. L ...

14 września 2022 r. skierowane do wykonawcy MIXON w zakresie rażąco niskiej ceny; - wyjaśnienia wykonawcy MIXON złożone pismem z ...

załącznikami; - informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu z dnia 28 ...

2022 r.; 2) dokumenty załączone do odwołania: - wydruk cen odkurzaczy firmy ...

Ford Transit; 3) dokumenty załączone do pisma procesowego odwołującego z dnia ...

17 października 2022 r.: - aneks do umowy nr 400/R/2019 nr 2; - aneks do umowy nr 400/R/2019 ...

pkt 1 zamawiający wskazał - Cena oferty musi uwzględniać wszystkie zobowiązania wynikające ...

ust. 2 pkt 1 Pzp do w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, wzywa do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny w postępowaniu ...

95 % średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Zgodnie z art. 224 ust ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia szczegółowych, odpowiednio umotywowanych wyjaśnień. Zamawiający oceniając złożone wyjaśnienia będzie brał pod uwagę, obiektywne ...

związku z powyższym, Zamawiający wzywa do przedłożenia szczegółowych kalkulacji, które mają ...

koszty pracy, koszty dojazdu, sprzętu, oferty uzyskane od współpracujących przedsiębiorców, oświadczenia ...

innych dokumentów potwierdzających, że cena oferty nie jest rażąco niska np ...

Ponadto, Wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien przedłożyć dowody, które w ...

trakcie oceny przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnień, dotyczących składników cenotwórczych elementów oferty, Zamawiający, podczas przeprowadzania analizy, weźmie ...

przez Wykonawcę - na poparcie złożonych wyjaśnień - dowody. Wyjaśnienia elementów mających wpływ na wysokość ...

mogą pozostawiać jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty. Wykonawca MIXON złożył wyjaśnienia na powyżej wskazane wezwanie w ...

18 września 2022 r. W wyjaśnieniach ww. wykonawca przedstawił wyliczenia w ...

dowóz środków , koszty nieprzewidziane, itp.). Do wyjaśnień zostały załączone także dowody w ...

r. zamawiający poinformował wykonawców składających oferty o wyborze najkorzystniejszej oferty we wszystkich czterech częściach zamówienia ...

zawiadomieniem jako najkorzystniejsza została wybrana oferta wykonawcy MIXON. Oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugiej pozycji w rankingu ofert dla zadania nr 1. Treść ...

ust. 6 Pzp - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.; - art. 226 ...

pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba zważyła co ...

kolejności Izba zdecydowała odnieść się do zakresu odwołania, a dokładniej do tego jakie właściwie zarzuty podniósł ...

przedstawił argumentację odnoszącą się wyłącznie do zagadnienia rażąco niskiej ceny. Zgodnie ...

zarzutów odwołujący odniósł się wyłącznie do okoliczności badania oferty wykonawcy MIXON dla zadania nr ...

przepisów niż te odnoszące się do rażąco niskiej ceny. Tym samym ...

wyłącznie zarzuty dotyczące zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy MIXON w zakresie zadania ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przechodząc do meritum Izba ustaliła, że w ...

przystąpienia, natomiast zarzuty odnosiły się do zagadnienia rażąco niskiej ceny. Zgodnie ...

2 Pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego ...

tym samym ciężar dowodu, że oferta ww. wykonawcy nie zawierała rażąco ...

1 Pzp, w zakresie ceny oferty wykonawcy MIXON dla zadania nr 1 w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert oraz wyjaśnił, że wśród tych ofert jedna była nierealnie wysoka co ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Przedmiotowe rozważania zamawiającego nie zasługiwały ...

się on wezwać wykonawcę MIXON do wyjaśnień rażąco niskiej cen (wezwanie z ...

powinien był odstąpić od wezwania do składania wyjaśnień. Skoro jednak zdecydował się wezwać wykonawcę do tych wyjaśnień to wezwanie to nastąpiło ze ...

dalszej kolejności zamawiający odwoływał się do następujących kwestii obejmujących: - niewymaganie przez ...

wykonawcę MIXON przy okazji składania wyjaśnień; - fakt obowiązywania wynagrodzenia ryczałtowego w ...

przedmiotowego zamówienia. Argumentacja odnosząca się do powyżej przedstawionych okoliczności, w ocenie ...

wszystkim przez stanowisko odnoszące się do kwestii podatku VAT w stosunku do kosztów wynagrodzenia pracowników realizujących czynności ...

ulegać wątpliwości, że ceny w ofertach wykonawców ubiegających się o przedmiotowe ...

lub zakupem odpowiednich materiałów niezbędnych do wykonania usługi. Suma tych kosztów ...

podatku, a zarazem na cenę oferty, jest stawka podatkowa. Niezależnie od ...

wyższa i wpłynęłaby na klasyfikację ofert. Zamawiający właściwie zdefiniował VAT jako ...

akt KIO 2003/16 doszła do przekonania, że w analogicznej sprawie ...

SIWZ przez scharakteryzowanie czynności niezbędnych do jej wykonywania (załącznik nr 1 ...

czynności opisanych we wspomnianych załącznikach do SIWZ. Ponadto, z przepisu art ...

po pierwsze - że Odwołujący należy do kategorii podatników, po drugie, że świadczy usługi podlegające, co do zasady, opodatkowaniu. W konsekwencji można ...

kwestionuje przedstawionych przez Odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 11 lipca 2016 ...

której wykonanie zaoferował Zamawiającemu składając ofertę w Postępowaniu. Analiza złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, w których przedstawił kalkulację ceny oferty w rozbiciu na koszty osobowe ...

VAT, po drugie - w odniesieniu do pozostałych kosztów, jako kwoty z ...

Odwołujący nie zastosował się zatem do przewidzianego w postanowieniach SIWZ opisu sposobu obliczenia ceny oferty, który przewidywał m.in. obowiązek ...

Zamawiającego wyrażonego w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, że w zakresie kosztów ...

nieuwzględnienie VAT spowodowało niedoszacowanie ceny oferty o kwotę przekraczającą wysokość deklarowanego ...

rozprawie Odwołujący zaprzeczył złożonej w wyjaśnieniach deklaracji odnośnie wysokości tego składnika ...

4 grudnia 2019 r., realizowany do 31 grudnia 2022 r. Zgodnie ...

r. pomiędzy zamawiającym, a odwołującym do umowy 400/R/2019 w ...

za stosowne naliczenie podatku VAT do wynagrodzeń. Zamawiający podczas negocjacji w ...

w których VAT był naliczany do wynagrodzeń automatycznie, co było zrozumiałe ...

odwołującego w zakresie nieprawidłowości przy wyjaśnieniu kosztów zatrudnienia pracowników przez wykonawcę ...

kosztów zatrudnienia pracowników faktyczny koszt oferty wykonawcy MIXON dla zadania nr ...

tego wykonawcę zysk - określony w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny na kwotę ...

związku z tym Izba doszła do przekonania, że zamawiający naruszył w ...

pkt 8 Pzp, przez co oferta wykonawcy MIXON powinna zostać odrzucona ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia w zakresie zadania ...

w sposób nieprawidłowy dokonał badania oferty wykonawcy MIXON w zakresie rażąco ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 73 fragmenty

2022-10-25 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

42-200 Częstochowa) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

postaci wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

1 Pzp poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnienia treści oferty, - art. 223 ust. 2 pkt ...

innych omyłek polegających na niegodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, - ewentualnie art. 255 pkt 6 ...

że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

w całości, nakazanie Zamawiającemu wezwania do wyjaśnienia treści oferty Odwołującego, poprawienia innych omyłek polegających na niegodności oferty Odwołującego z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

gdyż obarczone jest ono niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

która była m. in. podstawą do wyliczenia ceny oferty. Zgodnie z ppkt 2) i ...

SWZ (strona 30), wyliczenia ceny oferty dokonuje Wykonawca w Tabeli elementów rozliczeniowych - Załącznik nr 1 do oferty, wypełnianej przez Wykonawcę na podstawie ...

przedmiotu zamówienia i dokumentów załączonych do SWZ, a Tabela elementów rozliczeniowych stanowi integralną część oferty i nie podlega uzupełnieniu. Ponadto ...

Tabela elementów rozliczeniowych będzie podstawą do opracowania harmonogramu rzeczowo-finansowego. Jak ...

Zamawiający, co jak dowodzą złożone oferty, spowodowało omyłki przy wyliczeniu ceny oferty. Odwołujący zwrócił na to uwagę po weryfikacji złożonych ofert i napisał do Zamawiającego, iż jego oferta zawiera inne omyłki polegające na niegodności oferty z dokumentami zamówienia, wnioskując o ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty, a przy tym może być poprzedzone wyjaśnieniem treści złożonej oferty. Zdaniem Odwołującego w stanie faktycznym i prawnym niniejszej sprawy wyjaśnienie, dlaczego wyceniono wszystkie pozycje w Tabeli złożonej wraz z ofertą, powinno zostać dokonane przez Zamawiającego ...

powinien dokonać oceny i porównania ofert. Jak wskazał Odwołujący, art. 223 ...

Zamawiającemu możliwość poprawiania uchybień w ofertach merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...

wątpliwości fakt, iż zamierzał złożyć ofertę odpowiadającą w pełni warunkom i ...

wskazanych innych omyłek w treści oferty nie doprowadzi do znaczącej ingerencji ze strony Zamawiającego w treść oferty. Odwołujący wskazał również, że wartość omyłek w jego ofercie wynosi: 140 511,00 zł ...

zł brutto, a wartość całej oferty to: 30 473 926,12 ...

w wartości złożonej przez Odwołującego oferty wynosi zaledwie 0,46% zaoferowanej ...

nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty Odwołującego, a fakt zmiany w rankingu złożonych ofert nie może stanowić podstawy w ...

poprawienie nieprawidłowości w treści złożonej oferty powinno zostać dokonane, gdyż po ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem Odwołującego Zamawiający winien dokonać ...

innych omyłek w treści złożonej oferty, gdyż nie powodują one istotnej zmiany w treści oferty, a przy tym uwzględnić konsekwencje ...

gdyż obarczone jest ono niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

błąd, w efekcie nieporównywalność złożonych ofert. W tym stanie faktycznym Zamawiający ...

nie może dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty, gdyż mają one wycenione i ...

29.09.2022r. skierowanym do Odwołującego, stwierdził że rola Tabeli ...

między innymi stronom jako podstawę do sporządzenia harmonogramu rzeczowo - finansowego (pkt ...

a Zamawiający w przypadku wyboru oferty Odwołującego musiałby zapłacić 140 511 ...

będą zrealizowane. Natomiast w przypadku oferty Wykonawcy, który w jej treści ...

jest to wyłączone i wtedy ofertę Odwołującego należy skorygować, albo nie jest wyłączone i taką ofertę odrzucić jako niepełną. W ocenie ...

jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

w błąd zaś spowodowało, że oferty złożone w postępowaniu są nieporównywalne. Na pięć ofert złożonych w postępowaniu, Zamawiający uzyskał ...

nie może dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty, gdyż oferty zawierają wycenę różnych zakresów przedmiotowych ...

jest niniejsze postępowanie. Dokonanie wyboru oferty w tych okolicznościach spowoduje naruszenie ...

traktowania Wykonawców. Skoro Wykonawcy złożyli oferty na różny zakres zamówienia, to dokonanie wyboru którejkolwiek z ofert nastąpi z pokrzywdzeniem pozostałych Wykonawców ...

ma prawo sądzić, że jego oferta jest prawidłowa, podczas gdy nie ...

przedmiotu zamówienia i dokumentów załączonych do SWZ. Istotny jest bowiem fakt ...

wypełnianiu tabeli, skoro zwrócił się do Zamawiającego z pytaniem dotyczącym jej ...

W konsekwencji, Zamawiający uzyskał różne oferty, z których większość oparta została ...

zatem postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą. Istnienie powyższej wady ...

ma możliwości dokonania prawidłowego wyboru oferty, to postępowanie podlega unieważnieniu. Zgodnie ...

konsekwencji w wyniku nieprawidłowego wyboru oferty najkorzystniejszej. Zarzut naruszenia przez Zamawiającego ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

miał wątpliwości, jaka jest treść oferty Odwołującego i skąd wziął się ...

dokonanej przez Odwołującego w treści oferty wyceny. Odwołujący pomija okoliczność, że ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. Jasnym jest, co zaoferował Odwołujący ...

jest, po zapoznaniu się z ofertami pozostałych Wykonawców, stwierdzenie, że inny ...

na obecnym etapie ustalania treści oferty Odwołującego i dokonywanie w konsekwencji zmiany treści oferty Odwołującego (na skutek składanych przez niego wyjaśnień) było, jak stanowi powyższy artykuł ...

wskazanym artykułem, Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że oferta Odwołującego odpowiadała dokumentowi stanowiącemu załącznik nr 2 do oferty - Tabela elementów rozliczeniowych, który to ...

dokument został przygotowany przez Zamawiającego do wypełnienia przez Wykonawców. Zatem nie można uznać, aby oferta Odwołującego była niezgodna z dokumentem ...

zamiarem Odwołującego (w chwili składania ofert) było złożenie innej oferty, bowiem Odwołujący składał ją zgodnie ...

Gdyby Odwołujący chciał złożyć inną ofertę, wówczas tak by się stało ...

Wykonawca w postępowaniu złożył inną ofertę, w oparciu o inne dokumenty ...

Skoro zatem nie było niezgodności oferty z treścią dokumentu zamówienia, to ...

która stanowi, że poprawieniu w ofercie podlegają omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia. Brak zatem było podstawy do dokonania poprawienia omyłki w ofercie Odwołującego. Nie było sporne pomiędzy ...

obejmującą całość zamówienia. Brak było kosztorysu zamówienia. Oznacza to, że Wykonawcy ...

nie sposób dokonać poprawienia ceny oferty. Nie ma zatem jednoznacznej odpowiedzi ...

jaka byłaby treść i cena oferty Wykonawcy, gdyby inny był zakres ...

z Wykonawców miał możliwość przygotowania oferty w oparciu o inny dokument ...

nie tylko rozbieżność w treści ofert Wykonawców i różny zakres oferowanego ...

ceny przez Wykonawców po złożeniu ofert w przypadku, gdyby oferta danego Wykonawcy nie okazała się ...

nie wnosiłby o poprawienie treści oferty - cena by mu odpowiadała". Zamawiający ...

elementów rozliczeniowych będzie stanowiła podstawę do sporządzenia harmonogramu rzeczowo - finansowego. W ...

a Zamawiający w przypadku wyboru oferty Odwołującego musiałby zapłacić 140 511 ...

Odwołujący byłby zainteresowany utrzymaniem ceny oferty (złożonej w postępowaniu) obejmującej pełny ...

Elementów Rozliczeniowych, gdyby cena jego oferty była od początku najkorzystniejsza. Jak ...

prowadzenia negocjacji w zakresie treści oferty, wynikającego z art. 223 ust ...

wykonawca - po zapoznaniu się z ofertami pozostałych wykonawców - stwierdza występowanie omyłki w swej własnej ofercie, a po jej naprawieniu przesuwa się w rankingu ofert. Można przyjąć, że gdyby jego oferta była najkorzystniejsza, podobnych wniosków i ...

stwierdzić, że zmiany dokonane w ofercie Odwołującego byłyby bardzo istotne. W ...

zaistnienia przesłanek, które uprawniałyby Zamawiającego do dokonania poprawienia oferty Odwołującego. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 106 fragmentów

2022-03-29 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 14 ...

siedzibą w Warszawie - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

akt KIO 697/22 Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

Zaberd"} o odtajnieniu wszystkich załączników do wyjaśnień Zaberdu odnośnie ceny jego oferty z 18 lutego 2022 r ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia odtajnienia załączników do wyjaśnień rażąco niskiej ceny i uznania ...

zarzutu. {okoliczności faktyczne} Lista załączników do wyjaśnień Zaberdu z 18 lutego 2022 r. dotyczących ceny oferty: Załącznik nr 1A - Szczegółowa ...

697/22 Załącznik nr 2 - Oferty podwykonawców - dokument zastrzeżony - Tajemnica przedsiębiorstwa ...

zastrzeżony - Tajemnica przedsiębiorstwa Załącznik 4 - Oferty od dostawców materiału, faktury zakupu ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarczą, nie została ujawniona do wiadomości publicznej, podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

szczegółowy opis sposobu kalkulacji ceny oferty stanowi istotną dla przedsiębiorcy informację ...

na danym rynku. W złożonych wyjaśnieniach zawarto szczegółowy opis elementów składowych ...

są dostępne powszechnie, a dostęp do nich, jak wyjaśnił wykonawca, jest objęty skuteczna ochroną. Ponadto do wyjaśnień zostały załączone dokumenty zawierające szczegółowe ...

w zakresie kalkulacji cenowej, kopie ofert poddostawców wraz z wyceną poszczególnych ...

wchodzących w skład przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia dotyczące zasadności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, jako tajemnica przedsiębiorstwa przedstawione w ...

informacjami, które zostały złożone w ofercie i zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

13 KIO] • ...zawarcie w treści wyjaśnień informacji dotyczących podejmowanych przez wykonawcę ...

tych bowiem załącznikach zawarte dotyczą ofert podwykonawców, umów o nadzór autorski ...

przystępujący szacował ceny poszczególnych elementów oferty, oferty dotyczące dojazdów, wykazanie przyjętej kalkulacji ...

1 pzp, powinien zwrócić się do wykonawcy w celu wyjaśnienia oferty w tym zakresie, aby nie ...

gospodarczej, które nie zostały ujawnione do publicznej wiadomości i w stosunku do których Zaberd podjął działania niezbędne ...

r. przez Zamawiającego argumentacja co do braku skuteczności zastrzeżenia w kontekście ...

Zaberd zdaje się zmierzać wyłącznie do oceny wnikliwości i obszerności uzasadnienia ...

jednoznacznie ujawnione Zamawiającemu. Ujawnienie treści ofert, umów handlowych, relacji z dostawcami ...

przez ograniczenie dostępu podmiotom konkurencyjnym do danych niewpływających na wynik postępowania ...

zastrzeżenia - w przypadku wątpliwości co do jego prawidłowości i skuteczności zastrzeżenia ...

Zamawiający powinien był wezwać Zaberd do wyjaśnień. Odnosząc się do podstaw pozyskania informacji, które obecnie ...

sposób pominąć wątpliwych podstaw wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Po pierwsze - podstawą do wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Istotną częścią składową ...

na wykonanie zamówienia. Aby wezwanie do wyjaśnień było prawidłowe - konieczne jest również ...

okolicznościach zaistniałego stanu faktycznego podstawą do oceny stała się różnica pomiędzy cenami dwóch ofert, przy czym Zamawiający całkowicie pomija fakt, że w ofercie Konsorcjum Eurovia w kilku pozycjach ...

istotnie zaniżone, zarówno w stosunku do kosztorysu inwestorskiego, jak i oferty Zaberd. W związku ze znacznym przekroczeniem przez cenę oferty Konsorcjum Eurovia kwoty przeznaczonej na ...

istotnie zawyżone, co może prowadzić do negatywnych konsekwencji w postępowaniu o ...

Po drugie - zawyżone wartości w ofercie Konsorcjum Eurovia doprowadziły Zamawiającego do błędnego wniosku, że zachodzą wątpliwości co do prawidłowości kalkulacji ceny przez Zaberd ...

trzecie - zachodzi wątpliwość, czy cena oferty Konsorcjum Eurovia została skalkulowana w sposób prawidłowy i czy oferta ta nie podlega odrzuceniu ze ...

ceny, albo czy - w odniesieniu do wartości zaniżonych - nie podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną. Po ...

może być uznana za złożenie oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

że sam fakt wezwania Zaberdu do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

powodów różnic pomiędzy cenami złożonych ofert, w konsekwencji czego miałoby dojść do ujawnienia zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

w tym dniu dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej. W przeciwnym razie czynność ...

pzp, zgodnie z którym załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnieniu postępowania. Zamawiający w ...

ust. 1 pzp został wezwany do złożenia wyjaśnień ceny oferty w zakresie Części 1 - Rejon ...

Rejon Nowy Sącz. Wykonawca złożył wyjaśnienia (pisma nr ZBW/HO/AN ...

zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa załączników do powyższych wyjaśnień, Zamawiający odtajnia w całości załączniki ...

zostały należycie wykazane w odniesieniu do żadnego z zastrzeżonych dokumentów. Przy ...

finansowanego ze środków publicznych, ich oferty muszą być poddane procedurom określonym ...

w zbiegu z prawem wykonawcy do utajnienia niektórych treści oferty nakłada na zamawiającego szczególny obowiązek ...

nie wystarczy samo poczynienie w ofercie lub w innym dokumencie zastrzeżenia ...

na zastrzeżenie informacji złożonych w ofercie, jak również wykazanie, że stanowią ...

dokonał, nie ma ustawowych podstaw do wzywania go do składania oświadczenia zawierającego wykazanie przyczyn ...

uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w ofercie zwalnia zamawiającego z obowiązku zachowania ...

ujawnieniem nie zasługują informacje, co do których uzasadnienie zawiera ogólnikowe stwierdzenia ...

jedynie przytoczenie orzeczeń odnoszących się do tej kwestii (tak np. wyrok ...

coś więcej aniżeli oświadczenie co do przyczyn objęcia informacji tajemnicą przedsiębiorstwa ...

uzasadnienie, sprowadzające się de facto do przytoczenia jedynie elementów definicji legalnej ...

zastrzeżenia. Wyjątkiem jest wykazanie nieujawnienia do wiadomości publicznej zastrzeżonych informacji - tu co do zasady wystarczające będzie złożenie przez ...

postępowania wyjaśniającego. Wykonawca, który dąży do wyłączenia w pewnym zakresie generalnej ...

udzielenie zamówienia publicznego, jest zobligowany do dołożenia należytej, charakterystycznej dla profesjonalisty ...

stanowisko Zamawiającego} Argumentacja odwołania co do spełnienia wymaganych przesłanek jest bardzo ...

i de facto sprowadza się do twierdzenia, że już samo zestawienie ...

załączniki nr 5 i 6 do wyjaśnień, Odwołujący nie wykazał tego, w ...

a Zamawiający nie miał podstaw do wzywania Odwołującego w tym zakresie do wyjaśnień. W ten sposób Odwołujący nie ...

Podnoszenie zarzutów dotyczących zasadności wezwania do wyjaśnienia ceny w uzasadnieniu odwołania na ...

po złożeniu przez Zaberd zażądanych wyjaśnień, jest bezprzedmiotowe. Odwołujący błędnie utożsamia ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego, sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

1 pzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

18 lutego 2022 r. dotyczących wyjaśnień ceny oferty Zaberd zawarł następujące uzasadnienie dla ...

w zakresie realizacji prac, potwierdzają oferty od Podwykonawców (załącznik nr 2 ...

3 - tajemnica przedsiębiorstwa) i załącznik oferty od dostawców (załącznik nr 4 ...

i uzgodnienia zakończono przed złożeniem oferty Zamawiającemu. Strony zastrzegły nie upublicznianie ...

wyników negocjacji indywidualnych i podania do publicznej wiadomości podjętych ustaleń w ...

jak sposób, metody i założenia do kalkulacji oraz wynikające z tego ...

cen zaoferowanych w oparciu o oferty podwykonawców, ceny materiałów - stanowią indywidualny ...

w tym m. innymi : • dopuszczenie do informacji jedynie wąskiego kręgu pracowników ...

szafach • wprowadzenie indywidualnych haseł dostępu do komputerów i systemu informatycznego, • indywidualne hasła dostępu do baz danych, • rejestracja wraz z identyfikacją wejść do bazy informacji i danych objętych ...

monitoring i ograniczenia dostępu pracowników do ważnych pomieszczeń, monitorowanie gości (przepustki, identyfikatory) • wydzielenie miejsc do spotkań z gośćmi, kontrahentami • zabezpieczanie ...

że informacje zawarte w złożonych wyjaśnieniach dotyczących i załączonych do nich dowodach mają dla Zaberdu ...

samego faktu dokonania kalkulacji ceny oferty na potrzeby tego zamówienia, w tym w oparciu o oferty uzyskane od podwykonawców czy poddostawców ...

poszczególnych kategorii informacji zawartych w wyjaśnieniach dotyczących ceny, zidentyfikowanych choćby przez odesłanie do konkretnych fragmentów utajnionych załączników, gdyż ...

charakter oczywisty, a w odniesieniu do pozostałych nie załączono dowodów, które ...

one uprzednio podjęte w odniesieniu do informacji, które następnie zostały zaprezentowane w ramach wyjaśnienia ceny złożonej oferty. W szczególności przedstawionemu Zamawiającemu uzasadnieniu ...

dowody na potwierdzenie ograniczenia dostępu do zastrzeganych informacji wśród pracowników, chociażby ...

informacji. Natomiast z treści załączonych do wyjaśnień ofert podwykonawców lub poddostawców czy już ...

przedsiębiorstwa Zaberdu i zobowiązują się do ich nieujawniania i podjęcia w ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do całości dokumentów z wykazaniem, że ...

utajnieniu całości niemal wszystkich załączników do pisma przewodniego nie towarzyszyło wykazanie ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

na odwołanie się od wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty, bez znaczenia dla tej sprawy ...

nie mogło być ani wezwanie do wyjaśnienia wątpliwości powziętych na tle pierwotnych wyjaśnień, ani zasadność i skuteczność utajnienia ...

czy została podjęta decyzja co do skuteczności tego nowego zastrzeżenia. Izba ...

1 pzp, a ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

Jak to zauważono w uzasadnieniu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ...

dotyczące przedsiębiorstwa nie są podawane do publicznej wiadomości. Jednakże, słuszny w ...

którzy zastrzegając informacje będące podstawą do ich ocen, czynią to ze ...

te dane, które są podstawą do dopuszczenia wykonawcy do udziału w postępowaniu powinny być ...

jawne. Praktyka taka miała miejsce do roku 2005 i bez negatywnego ...

rolą zamawiającego w toku badania ofert lub wniosków jest ustalenie, czy ...

oznacza coś więcej aniżeli samo wyjaśnienie (uzasadnienie) powodów objęcia tajemnicą Sygn ...

uzasadnienie, sprowadzające się de facto do przytoczenia elementów definicji legalnej tajemnicy ...

winien być traktowany jako zbliżony do obowiązku "udowodnienia" w rozumieniu Kodeksu ...

osób, po trzecie - że uprawniony do korzystania z nich lub rozporządzania ...

w stanie wykazać w odniesieniu do informacji zawartych w załącznikach do wyjaśnień ceny oferty ani ich wartości gospodarczej, ani ...

w pkt 2. sentencji - stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 417 fragmentów

2017-11-21 » Uwzględnia odwołanie

listopada 2017 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy P. B., S. spółka ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą, na podstawie art. 89 ust ...

ust. 3 ustawy przez złożenie wyjaśnienie potwierdzających, że istotna część składowa oferty - stacje transformatorowe zostały zaoferowane za ...

rażąco niską cenę, a pozostałe wyjaśnienia nie zostały udowodnione, nie wykazują ...

na zaoferowanie ceny zaproponowanej w ofercie przystępującego, 2. Kosztami postępowania obciąża ...

wpisu i zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

tj. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy P. B., S. spółka ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z załączonym ...

27 października 2017 r. wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy, przystępującego, mimo iż oferta tego wykonawcy podlegała odrzuceniu: a ...

w związku z brakiem złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny; c ...

w związku ze złożeniem niewystarczających wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny, potwierdzających ...

ze złożeniem przez tego wykonawcę oferty zawierającej rażąco niską cenę; e ...

ze złożeniem przez tego wykonawcę oferty, która stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

brakiem skutecznego przedłużenia okresu związania ofertą; g) na podstawie art. 89 ...

27 października 2017 r. wyboru oferty najkorzystniejszej przystępującego, mimo iż wykonawca ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do zdolności technicznych i zawodowych - tj. osób skierowanych do realizacji zamówienia, a zamawiający zaniechał wezwania w/w wykonawcy do uzupełnienia oferty w zakresie wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia w trybie art ...

zastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta ta nie odpowiadała treści siwz ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten nie złożył wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, a ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten nie złożył wyjaśnień wystarczających, potwierdzających, że jego oferta nie jest rażąco niska; 4 ...

niezastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta tego wykonawcy zawierała rażąco niską ...

niezastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta tego wykonawcy stanowiła czyn nieuczciwej ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten ...

nie przedłużył skutecznie okresu związania ofertą; 7) art. 89 ust. 1 ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten nie zachował ciągłości zabezpieczenia oferty wadium (tj. wadium zostało wniesione ...

mimo iż wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia, złożony przez przystępującego ...

i zastosowanie, polegające na wyborze oferty przystępującego, mimo że powyższe przepisy ...

ustawy dopuszczają możliwość wyłącznie wyboru oferty tego wykonawcy, który wykazał spełnianie ...

warunków udziału w postępowaniu oraz oferty, która nie podlega odrzuceniu (a ponadto oferty, którą wykonawca jest prawidłowo związany ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej przystępującego; 2) nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty przystępującego; 3) nakazanie zamawiającemu powtórzenia ...

składających się na proces wyboru oferty najkorzystniejszej, 4) przeprowadzenie zawnioskowanych dowodów ...

jego uwzględnienia, istnieje możliwość uznania oferty odwołującego za najkorzystniejszą w postępowaniu ...

KIO/UZP 1338/10). Odrzucenie oferty przystępującego, spowodowałoby bowiem, że oferta odwołującego zostałaby oceniona najwyżej oraz ...

istniałaby szansy na wybór tej oferty jako najkorzystniejszej. Tymczasem w wyniku ...

brakiem możliwości uzyskania zamówienia. Odrzucenie oferty ze względu na wystąpienie ceny ...

z tych przepisów odnosi się do sytuacji, gdy zamawiający istnienie takiej ceny stwierdzi: "oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

nich, o treści: "zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia", mówi o sytuacji ...

tego, że wykonawca nie złożył wyjaśnień w zakresie ceny (potencjalnie rażąco ...

też zamawiający dokonał oceny złożonych wyjaśnień i przedstawionych dowodów i w ...

2 ustawy jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

wskazał, iż rzeczona niezgodność treści oferty z siwz musi mieć charakter ...

siwz oraz zobowiązania oferowanego w ofercie, tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

dla zamawiającego - jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych ...

zobligował wykonawców, aby wraz z ofertą złożyli formularz cenowy zawierający zestawienie wartości elementów oferty (część VI pkt 4 ppkt ...

każdym przypadku musi skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z siwz. Zestawiając treść oferty przystępującego z wytycznymi zamawiającego odwołujący doszedł do wniosku, że wbrew wymogom zamawiającego ...

Formularz cenowy wchodzący w skład oferty przystępującego nie pozwala ani na ...

uniemożliwienie sprawdzenia poprawności kalkulacji ceny oferty przystępującego Poza tym, należy stwierdzić ...

mają charakteru proporcjonalnego i adekwatnego do przewidywanych nakładów na wykonanie poszczególnych ...

związku z powyższym ma zastosowanie do nich uwaga zamawiającego, zamieszczona pod ...

powinna być proporcjonalna i adekwatna do faktycznie przewidywanych nakładów na wykonanie ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

powyższymi zasadami mogą stanowić podstawę do odrzucenia oferty". W ocenie odwołującego rozbieżności z ...

mogą, co muszą być podstawą do odrzucenia oferty. W postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

wykonawcy, jak i treści jego oferty odbywa się na zasadzie spełnia ...

weryfikacja zerojedynkowa). Z powyższych względów oferta przystępującego winna zostać odrzucona na ...

pierwszej kolejności odwołujący zaznaczył, że oferta przystępującego winna zostać odrzucona na ...

ze względu na brak złożenia wyjaśnień przez przystępującego (ewentualnie złożenie niewystarczających wyjaśnień). Nie sposób bowiem uznać pisma ...

9 października 2017 r. za wyjaśnienie kalkulacji ceny. Są to wyłącznie ...

że nawet gdyby uznać, iż wyjaśnienia w sprawie kalkulacji, jakie złożone ...

rażąco niska. Stanowi to podstawę do odrzucenia oferty przystępującego (por. art. 90 ust ...

90 ust. 3 ustawy ). Wezwanie do wyjaśnienia kalkulacji ceny wystosowane do przystępującego spowodowało powstanie wzruszalnego domniemania ...

KIO 101/13. Zarówno brak wyjaśnień, jak i niedostateczne wyjaśnienia w sprawie kalkulacji ceny wywołują ...

wymaganej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

przypadku uznania, iż są to wyjaśnienia niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny. Tym samym, wyjaśnienia złożone przez wykonawcę w postępowaniu ...

konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia, a co najważniejsze powinny odnosić się do wszystkich elementów cenotwórczych, które zostały ...

był uprawniony, a wręcz zobowiązany do wystosowania do przystępujący wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

od średniej arytmetycznej cen pozostałych ofert, od szacunkowej wartości zamówienia, a ...

Dlatego też zamawiający słusznie zmierzał do ustalenia, czy wartość zamówienia została ...

zareagować, w sytuacji gdy cena oferty odbiega od szacunkowej wartości zamówienia ...

zarazem różnią się znacząco od oferty konkurentów. Taka sytuacja zachodziła w ...

chociażby: "może", czy "jest uprawniony do". Zatem brak zastosowania wspomnianej instytucji ...

ustawy , zamawiający zażądał przedstawienia wyczerpujących wyjaśnień dotyczących elementów, mających wpływ na ...

zaoferowanej ceny wraz z dowodami. Wyjaśnienia przedstawione w odpowiedzi na wezwanie ...

12. Konfrontując złożone przez przystępującego wyjaśnienia z dnia 25 września 2017 ...

więcej, dowody złożone wraz z wyjaśnieniami z dnia 25 września 2017 r. oraz wyjaśnieniami z dnia 11 października 2017 ...

na podstawie złożonych przez przystępującego wyjaśnień nie doszło do obalenia domniemania, o którym mowa ...

pierwszej kolejności odwołujący zarzucił, iż wyjaśnienia przystępującego w znacznej części obejmują ...

Przede wszystkim, przystępujący dowodząc, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

i brutto dla wyszczególnionych w ofercie pozycji są przemyślane i świadome ...

i faktycznie można je odnieść do każdego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą ...

Rejestrze Sądowym, gdzie wpis przystępującego do Rejestru nastąpił w czerwcu 2013 ...

Może zatem budzić wątpliwość co do rzetelności złożonego wykazu. Ponadto powołany ...

jest relatywnie niewielka w stosunku do ogólnego zapotrzebowania na sprzęt), a ...

KIO 478/16, procedura składania wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na ...

polegać na powtarzaniu nic niewnoszących do sprawy oczywistości i truizmów. Mogą ...

wyliczenia, jednak nie mogą stanowić wyjaśnień samych w sobie. W niniejszej ...

tylko złożył w znacznym zakresie wyjaśnienia ogólnikowe, to również pozostałe jego wyjaśnienia nasuwają szereg wątpliwości. Co istotne ...

iż zamawiający poprosił o doprecyzowanie wyjaśnień z dnia 25 września 2017 r. (do których załączono wykaz sprzętu), przystępujący ...

r., KIO 1058/15). W wyjaśnieniach z dnia 11 października 2017 ...

D/ Wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, to podmioty ...

podwykonawców wcale nie musi prowadzić do zmniejszenia kosztów. Niekiedy realizacja zamówienia ...

obliczeniami. Odwołujący stwierdził, że w wyjaśnieniach przystępującego nie padły żadne konkretne ...

które pozwalałyby rozwiać wątpliwości co do rażąco niskiej ceny w przedłożonej ofercie. Ustosunkowując się do kwestii rabatów należy podnieść, że ...

złożył zresztą jakichkolwiek umów, czy ofert potwierdzających wysokość posiadanego rabatu (samo ...

Przystępujący powołał się w treści wyjaśnień z dnia 11 października 2017 ...

podstawie umowy zlecenia zostanie oddelegowanych do realizacji niniejszego zamówienia, ani ilu ...

umowy o pracę zostanie oddelegowanych do realizacji zamówienia. Nie wiadomo, jakie ...

zarzucił, że przystępujący nie załączył do wyjaśnień umów o pracę oraz umów ...

jasne, jakie osoby będą oddelegowane do realizacji przedmiotowego zamówienia. Odwołujący wskazał ...

robocizna. Podkreślił, że spośród wszystkich ofert złożonych w postępowaniu przystępujący zadeklarował ...

z nich są koszty pozapłacowe, do których zaliczamy wszystkie składki oraz ...

podstawie złożonych przez przystępującego w wyjaśnień, nie sposób ustalić, jakie faktycznie ...

postępowaniu. F/ Przystępujący w swoich wyjaśnieniach zapewnia, że z tytułu realizacji ...

na dłuższą metę przyczyni się do zwiększenia kosztów eksploatacji wykonanego przedmiotu ...

zobrazować za pomocą dokumentów oraz wyjaśnień przystępującego dla 6 pozycji harmonogramu ...

przystępujący (str. 11 i 12 oferty tego wykonawcy) wskazał, że ogólna ...

wykazie parametrów cenotwórczych - str. 10 oferty tego wykonawcy), to łączny koszt ...

wykazie parametrów cenotwórczych - str. 10 oferty tego wykonawcy) to dla wykonania ...

minimum, a nie wlicza się do niej kosztów zatrudnienia pracowników brutto ...

i zasługuje na szczególne podkreślenie - do kwoty 3.720.404,58 ...

30 dnia po spełnieniu świadczenia do terminu wymagalności świadczenia (tj. do 120 dnia) będą przysługiwać odsetki ...

powinien był bezkrytycznie zaakceptować złożonych wyjaśnień, zwłaszcza tak ogólnych, iż można by je przypisać do każdego wezwania, a ponadto nie ...

na równi z brakiem złożenia wyjaśnień w rozumieniu art. 90 ustawy . Zamawiający winien zatem odrzucić ofertę wspomnianego wyżej wykonawcy. Z ostrożności ...

uznania, że przystępujący złożył jednak wyjaśnienia, należy je poczytywać jako niewystarczające ...

domniemania rażąco niskiej ceny. Stosownie do art. 90 ust. 3 ustawy, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z wyrokiem ...

KIO 2250/13 obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

nie tylko w sytuacji, gdy oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

ocenie odwołującego iluzoryczny charakter miały wyjaśnienia złożone przez przystępującego. Przystępujący nie ...

może przy tym składać kolejnych wyjaśnień i powoływać nowych dowodów na ...

jest możliwe należyte wykonanie zamówienia. Wyjaśnienia przystępującego z dnia 25 września ...

r. nie potwierdzają tego, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Ustawa , stanowiąc, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie precyzuje pojęcia ...

przyjąć, że użyty zwrot oznacza ofertę z ceną niewiarygodnie niską, znacząco ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

wykonawcy. Wspomniana cena jest nieadekwatna do zakresu robót i wskazuje na ...

Odwołujący zauważył, iż przyczyną złożenia oferty, której cena znacząco odbiega od cen innych ofert, może być zarówno świadome działanie ...

znaczenia, czy przystępujący złożył taką ofertę świadomie, czy nieprawidłowo oszacował koszty ...

tych powodów zamawiający winien odrzucić ofertę w/w wykonawcy, w powołaniu ...

4 ustawy . zamawiający powinien odrzucić ofertę przystępującego w powołaniu na art ...

ze względu na brak (niewystarczające) wyjaśnienia dotyczące zaoferowanej ceny. W trakcie ...

wskazujące na złożenie przez przystępującego oferty zawierającej rażąco niską cenę. Niezależnie ...

od powyższego, odwołujący podniósł, iż oferta przystępującego stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

nieuczciwej konkurencji). W ocenie odwołującego oferta przystępującego jest sprzeczna z dobrymi ...

aby utrudnić zamawiającemu zbadanie jego oferty. Kalkulacja ceny ofertowej została sporządzona ...

wskazujące na złożenie przez przystępującego oferty, która stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

zgody na przedłużenie okresu związania ofertą zostało wyrażone przez Panią M ...

M. K. nie miała umocowania do składania oświadczeń woli w imieniu przystępujący, gdyż do oferty nie załączono stosownego pełnomocnictwa (które ...

zgodzie na przedłużenie okresu związania ofertą jest niewątpliwie jednostronnym oświadczeniem woli. Stan związania ofertą jest z kolei konstrukcyjnym elementem oświadczenia woli zmierzającego do zawarcia umowy w sprawie zamówienia ...

ma m.in. sankcja odrzucenia oferty z postępowania. Jak przyjmuje się ...

wykonawcy o przedłużeniu terminu związania ofertą winno być złożone w sposób ...

woli o wydłużeniu okresu związania ofertą w imieniu w/w wykonawcy ...

zgody na przedłużenie okresu związania ofertą, o której mowa w art ...

ustawy . Powinno to skutkować odrzuceniem oferty w/w wykonawcy, a nie wyborem jego oferty jako najkorzystniejszej. Przystępujący nie zachował także ciągłości zabezpieczenia oferty wadium (tj. wadium zostało wniesione ...

zamawiający zażądał wniesienia wadium. Stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

7b ustawy , zamawiający odrzuca ofertę, jeśli wadium nie zostało wniesione ...

nieprawidłowe wniesienie wadium) odnosi się do przedłużenia ważności dotychczasowego wadium. Na stronie 13 oferty przystępującego złożono gwarancję wadialną wystawioną ...

r. Oryginał aneksu nr 1 do w/w gwarancji wadialnej został ...

października 2017 r. (data wpływu do zamawiającego). Oznacza to, że między ...

tej gwarancji. Aneks nr 1 do w/w gwarancji został wprawdzie ...

jednak decyduje data dostarczenia go do siedziby zamawiającego. W tym miejscu ...

ciągłość wadium i nie wniósł do zamawiającego nowego wadium przed upływem ...

ważności starego (pierwotnego). Przystępujący wniósł do zamawiającego przedłużone wadium dopiero 25 ...

uległa przerwaniu ciągłość zabezpieczenia wadialnego oferty. Również zamawiający nie może przyjąć ...

Złożenie oryginału aneksu nr 1 do gwarancji wadialnej wystawionej przez I ...

ustawy oraz powinno skutkować odrzuceniem oferty przystępującego. Zamawiający winien był wezwać przystępującego do uzupełnienia wykazu osób dedykowanych do realizacji zamówienia w trybie art ...

siwz wymagał, by osoba dedykowana do funkcji kierownika robót budowlanych posiadała ...

ograniczeń. Tymczasem wykaz osób dedykowanych do realizacji zamówienia, złożony przez wykonawcę ...

ulega wątpliwości, że instytucja wezwania do uzupełnienia dokumentacji jest instytucją obligatoryjną ...

jak "może" czy "jest uprawniony do", jak i szeregu orzeczeń Krajowej ...

10). Odwołujący podkreślił, że to do obowiązków zamawiającego jako gospodarza postępowania ...

jakich dokumentów brak jest w ofercie lub które trzeba uzupełnić. Zastosowanie ...

ust. 3 ustawy wymagało wezwania do złożenia wszystkich brakujących dokumentów. To ...

nie może zatem zaniechać wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

że dokumenty dostarczone wraz z ofertą nie potwierdzają spełniania warunków udziału ...

winien udzielić zamówienia wykonawcy zdolnemu do realizacji tegoż zamówienia. Weryfikacja zdolności ...

przedłożonych przez wykonawcę wraz z ofertą dokumentów żądanych przez zamawiającego w ...

11). Jeśli zamawiający dokonuje wyboru oferty korzystniejszej, nie mając pewności, że wybrana oferta nie podlega odrzuceniu, narusza zasadę ...

przedmiotowym postępowaniu, zamawiający dokonał wyboru oferty przystępującego, która podlegała odrzuceniu. Bez ...

to, czy brak odrzucenia tej oferty był efektem niedopatrzenia czy brakiem ...

pozwala bowiem na dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej wyłącznie spośród ofert niepodlegających odrzuceniu (złożonych przez wykonawców ...

się zwłaszcza przez brak odrzucenia oferty przystępującego. Prawo nie pozwala żadnego ...

przekazując jego kopie i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

prawem zaskarżonych czynności zamawiającego doprowadzi do zawarcia umowy z przystępującym, a ...

dnia 5 listopada 2017r. Do zgłoszenia załączono dowody przekazania kopii ...

braku sprzeciwu ze strony przystępujących do postępowania odwoławczego wykonawców, zamawiający unieważni ...

w odwołaniu - unieważni czynność wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy - firmy P. B ...

i, S. sp.j, odrzuci ofertę wykonawcy P. B. i, S ...

czynności związane z procesem wyboru oferty najkorzystniejszej Ponieważ zamawiający uwzględnił w ...

wdania się w spór co do meritum wskazać należy. że argumentacja ...

przyznania jej waloru zasadności. Niezgodność oferty z SIWZ. Nie zasługuje na ...

uwzględnienie argument o niezgodności treści oferty z siwz. Przystępujący dołączył do oferty formularz wypełniony zgodnie z zaleceniem zamawiającego, w szczególności jednak do oferty dołączył harmonogram rzeczowo - finansowy, z ...

akt KIO 447/16 Jak do tej pory (niewiadomymi pozostają dowody ...

niska konieczne jest badanie całości oferty, a nie jednego jedynie elementu ...

osoby oświadczającej o dalszym związaniu ofertą i braku stosownych uprawnień kierownika budowy dają się sprowadzić do łącznego określenia ich jako zarzutów braku wezwania przystępującego do złożenia dokumentów. Nie ma potrzeby ...

tego powodu, że niewezwanie przystępującego do złożenia dokumentów nie może być ...

przystępujący nie zgłosił skutecznie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołującego dla skutecznego zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego konieczne było łączne ...

kopii przystąpienia w ww. terminie do zamawiającego i odwołującego. W niniejszej ...

tj. siwz wraz z załącznikami, oferty przystępującego, oferty M. S. A, wezwań w ...

90 ust. 1 i udzielonych wyjaśnień, wezwań w trybie art. 87 ust. 1 i udzielonych wyjaśnień oraz wezwania w trybie art ...

złożonych dokumentów, informacji o odtajnieniu wyjaśnień ceny rażąco niskiej, informacji o ...

podpisania umowy (nie później niż do dnia 30.08.2019 r ...

następującymi osobami skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za ...

geodezyjnych pomiarów sytuacyjno — wysokościowych, Należących do Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa lub ...

Wykaz oświadczeń lub dokumentów wymaganych do złożenia wraz z ofertą 1 . W celu wstępnego potwierdzenia ...

spełnia warunki udziału w postępowaniu do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenia w zakresie wskazanym w ...

załącznikach nr 2 i 3 do siwz 4. Oprócz oświadczeń, o ...

mowa w pkt. 1 wykonawca do oferty zobowiązany jest załączyć m.in: 4.1. formularz oferty — załącznik nr 1 do SIWZ 4.2. pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy w przypadku wykonawców składających ofertę wspólną 4.3. pełnomocnictwo do podpisywania oferty oraz innych dokumentów (oryginał lub ...

notariusza kopia) 4.4. zobowiązanie do udostępnienia zasobów podmiotu trzeciego, jeżeli ...

cenowy zawierający zestawienie wartości elementów oferty 4.6. dokumenty dotyczące obliczenia ceny oferty, tj. a) Wykaz parametrów cenotwórczych ...

elementów robót - załącznik nr 10 do SIWZ. Część VII Wykaz oświadczeń ...

udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym ...

wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za ...

zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także ...

czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami wzór załącznik nr 5 do siwz, Część IX siwz 1 ...

w oryginale jako odrębny załącznik do oferty, umożliwiający łatwe oddzielenie od pozostałych dokumentów ofertowych lub do kasy w siedzibie Zamawiającego pok ...

powszednie w godz. 12.00 do 14.00 6. W przypadku ...

bank, że podpisy na żądaniu do zapłaty zostały złożone przez osoby uprawnione do zaciągania zobowiązań majątkowych w imieniu ...

6 ustawy będzie przyczyną odrzucenia oferty w postępowaniu. 8. Termin ważności ...

być krótszy od terminu związania ofertą. Wniesienie wadium o terminie ważności krótszym aniżeli termin związania ofertą będzie skutkować odrzuceniem oferty. Część XI 1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na ...

zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający može ...

dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na ...

dni. 3. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium ...

przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. 4 ...

7a PZP zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli wykonawca nie wyrazi zgody ...

Pzp, na przedłużenie terminu związania ofertą. Cześć XV Opis sposobu obliczenia ceny oferty 1 . Wykonawca zobowiązany jest do obliczenia ceny oferty z należytą starannością. 2. Wykonawca ...

zamówienia poprzez wskazanie w formularzu oferty ceny netto, brutto, kwoty podatku ...

VAT oraz łącznej ceny brutto oferty. Cena ofertowa musi być podana ...

polskich złotych, cyfrowo i słownie (do drugiego miejsca po przecinku). 3. Ceną oferty jest cena ryczałtowa. 4. Cenę oferty należy obliczyć w dowolny sposób ...

nie mogą być jedyną podstawą do określenia ceny ryczałtowej, przedmiary robót ...

traktować jako materiał pomocniczy. Cenę oferty stanowi suma wartości poszczególnych elementów ...

Tak wyliczoną cenę należy wpisać do oferty. 5. Cena ofertowa podana przez ...

budowlanych i innych czynności niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym ...

wykonania wszelkich robót towarzyszących niezbędnych do zrealizowania całego przedmiotu zamówienia; -koszt ...

jesiennych (ocieplanie, podgrzewanie, stosowanie dodatków do betonu, zabezpieczenie namiotami i nagrzewnicami ...

z rozbiórki; - koszt robót niezbędnych do zagwarantowania bezpiecznej, ciągłej eksploatacji obiektów ...

pieszego ( oznaczenia, barierki, oświetlenie ) dostosowanej do planowanego harmonogramu robót; -koszt zorganizowania ...

budowy (włącznie z pomieszczeniem dostosowanym do prowadzenia narad roboczych z przedstawicielami ...

dozoru) terenu budowy; - koszt doprowadzenia do należytego stanu i porządku terenu ...

Planu BIOZ, - koszt robót niezbędnych do zapewnienia bezpiecznego wykonawstwa robót; - koszt ...

przypadku, gdy wykonawca stwierdzi, iż do prawidłowego (tj. zgodnego z obowiązującymi ...

wynagrodzenie. Wykonawca uwzględni w swojej ofercie ryzyko ryczałtu. 7. Wykonawca obliczając cenę oferty powinien ująć koszty jakie poniesie ...

utylizacji oraz uwzględni w cenie oferty szacunkową wartość materiałów z odzysku ...

rzeczowo — finansowy (załącznik nr 12 do SIWZ), w którym wpisze ofertowe ...

musi być tożsama z wartością oferty. 9. Wykonawca dostarczy w terminie ...

na bazie druku harmonogramu załączonego do siwz z naniesieniem czasookresu realizacji ...

harmonogram rzeczowo-finansowy jest załącznikiem do umowy i stanowi podstawę do jej realizacji. 10. W celu potwierdzenia obliczenia ceny do oferty należy załączyć: a) Wykaz parametrów ...

elementów robót - załącznik nr 10 do SIWZ. UWAGA: Brak załączenia do oferty powyższych dokumentów skutkować będzie odrzuceniem oferty. Załącznik nr 2 - formularz cenowy ...

powinna być proporcjonalna i adekwatna do faktycznie przewidywanych nakładów na wykonanie ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

powyższymi zasadami mogą stanowić podstawę do odrzucenia oferty. - Ilość określona przez zamawiającego w ...

być zmieniana pod rygorem odrzucenia oferty - Wyliczana wartość z pozycji ogółem stanowi cenę oferty i należy ją przenieść do formularza ofertowego. W załączniku nr ...

niniejsze zamówienie posiadają uprawnienia niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie ...

lub Inżynierów Budownictwa potwierdzające przynależność do tej izby i opłacania wymaganego ...

zawodowej. Przystępujący na str. 4 oferty jako osobę upoważnioną do kontaktów z zamawiający podał Monikę ...

zamówień publicznych wskazując numer telefonu do tej osoby i adres mailowy ...

jawnej. Przystępujący na str. 5 oferty złożył formularz cenowy, w którym ...

79zł. Na str. 13 oferty przystępującego znajduje się gwarancja I ...

jest ważna od 9 września do 19 października 2017r. Zgodnie ...

kwoty gwarancyjnej nastąpi w terminie do 30 dni od dnia doręczenia do gwaranta przez beneficjenta gwarancji pisemnego ...

żądanie zapłaty powinno być doręczone do zakładu ubezpieczeń najpóźniej w terminie ...

pkt. 8 gwarancja podlega zwrotowi do zakładu ubezpieczeń niezwłocznie po jej ...

87 ust. 1 ustawy przystępującego do wyjaśnień, gdyż wystąpiły nieścisłości dotyczące terminu ...

formularzu ofertowym przystępujący zobowiązuje się do skrócenia terminu realizacji zamówienia o ...

dni jest niespójna z załącznikiem do oferty — harmonogramem rzeczowo finansowym — gdzie w ...

10 jest 5196; Zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień w siedzibie zamawiającego w terminie do dnia 27.09.2017r ...

Nadmieniał, że treść złożonej już oferty nie może ulec zmianie. Przystępujący ...

niewpływająca na zakres ani cenę oferty, wpisana wartość 5196 powinna być ...

października 2017r. przystępujący przedstawił wyjaśnienie każdej pozycji harmonogramu rzeczowo-finansowego ...

wykonana) oraz ilości pracowników przewidzianych do wykonania tej czynności. W dniu ...

przystępującego jak i wykonawcę M. do wyjaśnień zaoferowanej przez nich ceny stwierdzając w odniesieniu do przystępującego, że cena oferty brutto 7.195.146,79 ...

08% od średniej arytmetycznej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z ...

Zamawiający zwrócił się o złożenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów mających ...

ust. 1. W przypadku braku wyjaśnień lub gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi. że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia zamawiający odrzuci ofertę. W dniu 26 września 2017r. przystępujący złożył wyjaśnienia, że wysokość ceny jaką przedstawił ...

terminy płatności. Oświadczył, że złożył ofertę świadomą i przemyślaną, taką która ...

HDS z wywrotką MERCEDES W wyjaśnieniach firmy M. wykonawca ten jako ...

i CCTV, inne materiały służące do wykonania zadania kable, studnie, światłowody ...

oświetleniowe. Jednocześnie ten wykonawca załączył ofertę na rozdzielnice, baterie kondensatorów, kontenery ...

Izba zbadała, że w swojej ofercie w harmonogramie rzeczowo- finansowym ten ...

r. zamawiający ponownie wezwał przystępującego do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 ustawy stwierdzając, że złożone wyjaśnienia zdaniem zamawiającego nie są wystarczające ...

uznać, że zaproponowana cena w ofercie nie jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku powyższym ...

zamawiający poprosił o uszczegółowienie złożonych wyjaśnień, zwłaszcza dotyczących: - przedstawienia kosztów zakwaterowania ...

terminów płatności. związku z udzielonymi wyjaśnieniami dotyczącymi rażąco niskiej treści oferty. Przystępujący wyjaśnił: Stosunek średniej arytmetycznej liczb do jego oferty to 19% ceny wszystkich złożonych ofert. Wysokość ceny jaką przedstawił w ...

terminy płatności. (załącznik nr 2) Do wyjaśnień załączono oświadczenia: - firmy E.-I ...

schematycznej udzieliła przystępującemu linii kredytowej do 120 dni oraz ustaliła rabaty ...

Ł., że udzieliła przystępującemu rabaty do 50% oraz termin płatności do 120 dni na realizację inwestycji ...

zamawiający wezwał wykonawców drogą elektroniczną do złożenia oświadczeń o przedłużeniu terminu związania ofertą o kolejne 30 dni. W ...

na przedłużenie terminu związania z ofertą o kolejne 30 dni. Sprawa została skierowana do naszej firmy ubezpieczeniowej I. o aneks do wadium. Jak najszybciej prześlemy to do państwa skanem lub pocztą. W ...

ubezpieczeń wystawił aneks nr 1 do ubezpieczeniowej gwarancji zapłaty wadium zmieniając ...

gwarancji z "19.09.2017 do 19.10.2017" na "19 ...

przystępującego zawierające ten aneks wpłynęło do zamawiającego w dniu 25 października ...

2017r. zamawiający poinformował, że oferta przystępującego została oceniona jako najkorzystniejsza i wezwał m.in. do złożenia wykazu osób. Przystępujący w ...

B. , technika budowlanego, potwierdzającą przygotowanie do wykonywania samodzielnej funkcji w budownictwie ...

w specjalności konstrukcyjno- budowalnej upoważniającej do kierowania, nadzorowania i kontrolowania: - kierowania ...

który zastrzega informacje podane w ofercie jako stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa obowiązany ...

że zastrzeżone przez niego w ofercie informacje stanowią tajemnice przedsiębiorstwa. W ...

zamawiający nie ma podstaw prawnych do wzywania go do składania oświadczenia zawierającego wykazanie przyczyn ...

obowiązku zachowania poufności wskazanych w ofercie informacji. Mając na uwadze powyższe ...

przystępującego i ocenionego jako niezbędny do wykorzystania przy realizacji przedmiotowego zamówienia ...

przez przystępującego nie nadaje się do realizacji zadania, a także z jakimi czynnościami koniecznymi do realizacji w przedmiotowym zamówieniu wiążą ...

przystępujący, wyjątkiem jest żuraw samochodowy do rozładunku stacji trafo, nie jest ...

bowiem wykluczono, że w cenie oferty uzyskanej przez przystępującego ujęty jest ...

prawidłowo ujętego sprzętu w stosunku do sprzętu wykazanego przez przystępującego. Tym ...

rozstrzygnięcia. Z zestawienia tabelarycznego porównania ofert wynika, że jedynie w branży ...

istotność kosztów ocenił w swoich wyjaśnieniach wykonawca M.. Jednak mimo dania ...

ustaliła na podstawie zestawienia porównania ofert, zweryfikowanego co do poprawności danych w nim zawartych ...

finansowymi wszystkich wykonawców i doszła do następujących wniosków: przystępujący zaoferował w ...

jest niższa niż wynikająca z oferty ZPUE załączonej do drugich wyjaśnień przystępującego. Jest to sytuacja odwrotna ...

który również wyjaśniał cenę swojej oferty i przedstawił ofertę Z., której wartość jest niższa ...

dowodu na rażąco niską cenę oferty przystępującego, gdyż opierają się o ...

moc materiału dowodowego w postaci ofert przedstawionych przez odwołującego w odniesieniu do materiałów i na ich podstawie ...

ustaliła, że możliwe jest uzyskanie ofert na konkretny asortyment podających cenę ...

dowody wykazując pozyskane przez siebie oferty na kable, oprawy oświetleniowe, tablice ...

że możliwe było także pozyskanie oferty szczegółowej na stacje transformatorowe i automatykę - wyjaśnienia M.. Przez pryzmat tych dowodów ...

oceniła wiarygodność i moc dowodową ofert przedstawionych przez przystępującego w załączonych do drugich wyjaśnień ofertach dostawców i oceniła oświadczenia E ...

oświadczenia te dotyczą materiałów potrzebnych do wykonania przedmiotowego zamówienia. Dowód z ...

i na jego podstawie doszła do przekonania, że przystępujący w harmonogramie ...

1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty ...

przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym ...

uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

ust. 4 Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium ...

przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. art ...

89 ust. 1 Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 2) jej treść nie ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; 7a) wykonawca ...

2, na przedłużenie terminu związania ofertą; 7b) wadium nie zostało ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ust. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

90 ust. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 91 ust. 1. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

wykonawców o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i ...

miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona ...

wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) wykonawcach ...

zostali wykluczeni, 3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

funkcjonalności, 4) wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu, 5) dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów, 6) nieustanowieniu ...

ustalony stan faktyczny nadaje się do subsumpcji pod niektóre ze wskazanych ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą, potwierdzenia dowodami, że oferta przystępującego w swojej istotnej części ...

świadczenie poniżej kosztów zakupu materiałów do świadczenia usługi. Przepis art. 85 ...

jednoczesności czynności przedłużenia terminu związania ofertą i przedłużenia ważności wadium lub ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. W niniejszej sprawie w dacie ...

oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą nie doszło do jednoczesnego przedłużenia ważności wadium, ani do wniesienia nowego. Wyraźnie z wiadomości elektronicznej skierowanej do zamawiającego wynika, że w dacie ...

oświadczenia przystępujący nie dysponował aneksem do gwarancji wadialnej. Oświadczenie o wyrażeniu ...

tym na przedłużony okres związania ofertą), zatem nie ma znaczenia fakt ...

w dacie przedłużenia terminu związania ofertą nie doszło do jednoczesnego przedłużenia wadium, a tym ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą zostało zamawiającemu wniesione, co powoduje ...

ustalony stan faktyczny nadawał się do subsumpcji pod normę art. 89 ...

że zarzut nieprzedłużenia terminu związania ofertą nie opiera się o taki ...

stan faktyczny, który nadawałby się do subsumpcji pod normę art. 89 ...

pani M. K. była upoważniona do kontaktów z zamawiającym. W ocenie ...

stanowi udzielenie pisemnego upoważnienia (pełnomocnictwa) do kontaktowania się w imieniu przystępującego ...

przez wspólnika spółki, którego umocowania do działania w imieniu spółki odwołujący ...

odwołaniu kwestionował jedynie brak umocowania do działania w imieniu przystępującego, natomiast ...

co więcej odwołujący odwoływał się do orzecznictwa Izby wskazującego, że oświadczenie ...

oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą w formie innej niż pisemna. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty niezgodnej w swej treści z ...

nakładów rzeczowych, które odnoszone są do roboczo godzin, nakładów materiałowych i ...

formularz cenowy zawiera postanowienia nieadekwatne do wymogu wskazania jednostek nakładu pracy ...

sprzeczne i nie sposób ustalić, do których wykonawca jest zobowiązany się ...

względu ewentualne uchybienia wykonawcy, co do sposobu prezentacji formularza cenowego w ...

nie mogą stanowić podstawy odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

odwołujący wykazał, że przystępujący złożył wyjaśnienia ogólne, które nie zostały udowodnione ...

zgromadzony materiał dowodowy potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę istotnej części składowej oferty, co wypełnia tę normę. Nadaje się także do subsumpcji pod normę art. 89 ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: 1 ...

się utrudniania innym przedsiębiorcom dostępu do rynku przez odsprzedaż towarów poniżej ...

nie było wykształceniem wyższym prowadzi do tego, że z ugruntowanego orzecznictwa ...

stan faktyczny nie nadaje się do podciągnięcia pod normę art. 26 ...

z uwagi na to, że oferta przystępującego podlegała odrzuceniu z innych ...

ustawy Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza ...

niż ta, która odnosi się do wymogów formalnych przystąpienia, w tym co do terminu na zgłoszenie przystąpienia, pogląd ...

odwołującemu ustalenia kręgu podmiotów uprawnionych do uczestniczenia w posiedzeniu niejawnym z ...

ustawy wynika, że zgłoszenie przystąpienia do Izby ma nastąpić w terminie ...

odwołania następowało przed upływem terminu do jego wniesienia, gdyż wskazał, że ...

odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób ...

wola ustawodawcy także w odniesieniu do kopii przystąpienia, to ujawniłby ją ...

W ocenie Izby przesłanki formalne do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

środka i najszerszą ochronę prawa do poddania sporu pod osąd niezależnego ...

przyjęła, iż pod pojęciem "wybór oferty najkorzystniejszej" mieszczą się także czynności ...

z których dokonywany jest wybór oferty najkorzystniejszej. Izba doszła do przekonania w ślad orzeczeniami Sądów ...

obarczony wadą w postaci wyboru oferty podlegającej odrzuceniu, czy to z ...

z wad tkwiących w samej ofercie. Izba w tym składzie uznaje ...

skierowane wobec zaniechania odrzucenia wybranej oferty uczestnika w postępowaniu poniżej progów ...

zastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta ta nie odpowiadała treści siwz ...

stan faktyczny nie nadaje się do subsumpcji pod normę art. 89 ...

na brak jednoznacznej treści siwz, do której można by porównać formularz ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten nie złożył wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, a ...

potwierdził się. W ocenie Izby wyjaśnienia przystępującego nie były wystarczające do uznania, że przystępujący wykazał, że ...

ocena, że przystępujący miał podstawy do dokonania oszczędności pozwalających mu na zaoferowanie wskazanej w ofercie ceny. Słusznie także odwołujący wskazał ...

można uznać, że niepoparte dowodami wyjaśnienia odwołujące się do okoliczności dostępnych praktycznie każdemu wykonawcy ...

danej branży, są prawidłowo złożonymi wyjaśnieniami na podstawie, których można było ...

uznać, że zamawiający zaniechał odrzucenia oferty przystępującego mimo zaistnienia do tego przesłanek z art. 90 ...

niezastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta tego wykonawcy zawierała rażąco niską ...

tylko ceny lub kosztu całej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

analizy czy istotna część składowa oferty takiej ceny nie zawiera. Przystępujący ...

transformatorowe stanowią istotną część składową oferty. Skonfrontowanie harmonogramu rzeczowo-finansowego z ofertą Z. dowiodło w ocenie Izby ...

samym w istotnej części składowej oferta zawiera rażąco niską cenę, co ...

normy. Zamawiający zaniechał zatem odrzucenia oferty przystępującego mimo, że zawiera ona ...

niezastosowanie, polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, pomimo iż oferta tego wykonawcy stanowiła czyn nieuczciwej ...

Skonfrontowanie harmonogramu rzeczowo-finansowego z ofertą ZPUE dowiodło w ocenie Izby ...

samym w istotnej części składowej oferta zawiera rażąco niską cenę, co ...

normy. Zamawiający zaniechał zatem odrzucenia oferty przystępującego mimo, że w istotnej ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten ...

nie przedłużył skutecznie okresu związania ofertą; Zarzut nie potwierdził się. W ...

zawierał upoważnienie dla p. Krasińskiej do kontaktowania się z zamawiającym w ...

Tym samym . Krasińska miała prawo do kontraktowania się z zamawiającym i ...

oświadczeń o przedłużeniu terminu związania ofertą. Zarzut naruszenia przez zamawiającego art ...

przejawiające się w zaniechaniu odrzucenia oferty przystępującego, mimo iż wykonawca ten nie zachował ciągłości zabezpieczenia oferty wadium (tj. wadium zostało wniesione ...

wadium na przedłużony okres związania ofertą. Z chronologii zdarzeń wynika, że ...

Tym samym zamawiający zaniechał odrzucenia oferty przystępującego mimo niewniesienia wadium. Zarzut ...

mimo iż wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia, złożony przez przystępującego ...

zaistnieć jedynie w sytuacji, gdy oferta nie podlega odrzuceniu z innych przyczyn. W niniejszej sprawie oferta przystępującemu podlegała odrzuceniu z innych ...

i zastosowanie, polegające na wyborze oferty przystępującego, mimo że powyższe przepisy ...

ustawy dopuszczają możliwość wyłącznie wyboru oferty tego wykonawcy, który wykazał spełnianie ...

warunków udziału w postępowaniu oraz oferty, która nie podlega odrzuceniu (a ponadto oferty, którą wykonawca jest prawidłowo związany ...

potwierdził się. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej mimo, że oferta przystępującego podlegała odrzuceniu. Takie działanie ...

ustawy, który pozwala na ocenę ofert spośród ofert nie podlegających odrzuceniu, to wnioskowanie ...

nieograniczonym nie pozostała choćby jedna oferta nie podlegająca odrzuceniu. Zarzut naruszenia ...

W niniejszym postępowaniu zamawiający dopuścił do wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej z stypizowanym czynie nieuczciwej ...

pkt 3 lit. b stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...