[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 102 fragmenty

2022-08-19 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy odwołującego ZARYS International Group ...

25, 29, poprawienie omyłek w ofercie odwołującego ZARYS International Group sp ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował odwołującego o odrzuceniu Jego oferty w m.in. grupach 7 ...

Zabrzu (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

z.p. następujące czynności: - odrzucenie oferty odwołującego na skutek błędnej interpretacji ...

p. umożliwiającego zamawiającemu poprawienie w ofercie wykonawcy innej omyłki z uwagi ...

dokumentacją zamówienia, - brak cofnięcia odrzucenia oferty odwołującego, co stanowi: 1. naruszenie ...

p.z.p. - poprzez odrzucenie oferty odwołującego, pomimo spełnienia wszystkich wymagań ...

brak poprawienia innej omyłki w ofercie odwołującego w zakresie ilości wymaganych ...

przeprowadzenie dowodu z dokumentów załączonych do odwołania, 2) uwzględnienie odwołania w ...

całości, 3) unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, 4) w przypadku dokonania wyboru oferty - unieważnienie czynności wyboru ofert innych wykonawców w zakresie grup ...

powtórzenia czynności wyboru z uwzględnieniem oferty odwołującego i wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, 6) zasądzenie ...

w złożeniu odwołania, ponieważ jego oferta została odrzucona w wyniku błędnej ...

z.p., a gdyby jego oferta nie została odrzucona, to mogłaby ...

zostać uznana za najkorzystniejszą pośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Odwołujący wskazał, co ...

zamawiający przekazał informację o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 226 ...

zarzucił wykonawcy, że treść jego oferty niezgodna jest z warunkami zamówienia ...

określonych przez zamawiającego, złożył swoją ofertę, która zawierała wszystkie istotne elementy ...

wymaganych produktów. W tej sytuacji oferta odwołującego zawierała wartości ilościowe nieaktualne ...

dokonał oczywiście błędnej oceny treści oferty, która w istocie spełnia warunki ...

w zakresie ilościowym w treści oferty, winien był dokonać poprawienia tej ...

przepisu: "2. Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona". Mając na uwadze treść oferty, ustalenie przez zamawiającego treści oferty odwołującego poprzez jej poprawienie do ilości wymaganej przez zamawiającego sprowadzało się do prostych operacji matematycznych i nie ...

postrzegane jako istotna zmiana treści oferty. W treści oferty odwołujący podał bowiem także ceny ...

relatywnie krótkim czasie po złożeniu oferty obarczonej wyżej opisaną omyłką, pismem ...

dokonał zawiadomienia zamawiającego o omyłkach, do jakich doszło w treści formularza ...

zamawiający może w toku badania ofert żądać stosownych wyjaśnień od wykonawców co do treści ich ofert. Mając zatem na uwadze fakt, że odwołujący dokonał uprzednio wyjaśnień w tym zakresie, wskazując na ...

zamawiający zdecydował się odrzucić jego ofertę. W wyroku z dnia 21 ...

w celu uniknięcia przypadków odrzucania ofert z powodu omyłek możliwych do wyeliminowania. Dopuszczalne jest zatem poprawienie ...

sygnaturą, elementem istotnym w treści oferty jest wartość ceny jednostkowej podanej ...

w wyniku poprawienia przez Zamawiającego oferty Przystępującego na podstawie art. 87 ...

treść oświadczeń Przystępującego złożonych w ofercie". Dalszych wytycznych interpretacyjnych stosowania przepisu ...

publicznego/omylki-i-bledy-w-ofertach- wykonawcow-analiza-na-przykladzieorzecznictwa-sadow ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

sytuacji, w której prowadziłoby to do negocjacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą". W Komentarzu aktualizowanym do Ustawy pod redakcją A. Gawrońskiej ...

2 pkt 3 oraz warunki do jego zastosowania, wskazano m.in ...

wykonawcy, wystąpienie omyłki powoduje niezgodność oferty z dokumentami zamówienia, a poprawienie ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający musi wiedzieć, w jaki ...

powinna mieć oparcie w treści oferty. Zamawiający ma obowiązek poprawić omyłkę ...

wynika z innych elementów treści oferty. Stwierdzone niezgodności powinny mieć taki ...

wyklucza to jednak poprzedzenia poprawy wyjaśnieniami na podstawie ust. 1 komentowanego ...

że dokonana poprawa omyłek wprowadza do oferty istotną zmianę. Ocena, czy poprawienie ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

faktycznego. Nie ma bowiem co do zasady dwóch identycznych postępowań lub ...

które można by analogicznie zastosować do innych postępowań. To co w ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie oferty w innym, nawet podobnym zamówieniu ...

kwestią oceny dokonanych zmian w ofercie przez pryzmat skutków, jakie niesie ...

dokonana zmiana w ramach danej oferty. Jednakże najpierw badana jest dopuszczalność ...

wpływ ewentualnej poprawy na treść oferty. Kwalifikator "istotnych zmian" należy odnosić do całości treści oferty, a konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty". W wyroku KIO z 29 ...

uznano, że omyłki popełnione w kosztorysie ofertowym nie były omyłkami na ...

prowadzonego postępowania, przed terminem składania ofert, zmodyfikował część przedmiarów przez podanie ...

przypisanym tym numerom. Omyłka w kosztorysie ofertowym wykonawcy została stwierdzona w ...

ok. 1% wartości ceny całkowitej oferty. Niemniej jednak nie ilość, lecz ...

że zamiarem wykonawcy było złożenie oferty sprzecznej z warunkami zamówienia. Nie ...

taki jest bowiem cel złożenia oferty. W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

poprawić przy zastosowaniu logicznego rozumowania. Oferta odpowiada treści SWZ, jeżeli odpowiada ...

przez zamawiającego w SWZ. Odrzucenie oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

tylko wówczas, gdy niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji warunków zamówienia ...

uchybił przepisom ustawy poprzez odrzucenie oferty odwołującego, co może wpłynąć na ...

wskazał, że z protokołu otwarcia ofert wynika, że oferta odwołującego może zostać uznana za ...

21 jest wręcz jedyną złożoną ofertą. Zamawiający nie złożył pisemnej odpowiedzi ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

ustawy Pzp, co uprawniało go do złożenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

stanowi, iż zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, ‒ niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Izba stoi na stanowisku, iż co do zasady czynności określone przepisem art ...

w których w procesie badania oferty wykonawcy zostaną stwierdzone omyłki, które ...

Przepis ten odnosi się bowiem do etapu badania oferty pod kątem jej zgodności i ...

należy, iż wykonawca składający swoją ofertę w postępowaniu, przez sam fakt ...

w postępowaniu, w którym złożył ofertę. Oczywistym jest, że wykonawca taki ...

dołożyć maksimum staranności w przygotowaniu oferty, tak aby wykluczyć wszelkie możliwe do wystąpienia "wady", mogące następnie powodować ...

dopuści się popełnienia omyłek w ofercie. W przypadku stwierdzenia takowych znajduje ...

innymi omyłkami polegającymi na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującymi istotnych zmian w treści oferty (np. błędnie podane nr KNR ...

towaru, itp.). W przedmiotowym postępowaniu do czynienia mamy z sytuacją, w ...

grupy. Co istotne po otwarciu ofert odwołujący zauważył, iż w określonych ...

przeliczeniem). Zamawiający nie odniósł się do tego pisma, dokonując odrzucenia oferty odwołującego. Zdaniem Krajowej Izby Odwoławczej brak było podstaw do odrzucenia oferty odwołującego w grupach nr 7 ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, które nie ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Wskazać bowiem należy, że zamawiający ...

miał możliwość poprawienia omyłki w ofercie odwołującego, we wskazanych pozycjach, dokonując ...

na dostosowaniu ilości zamawianego towaru do wielkości opisanych przez zamawiającego w ...

pozycji z grup) ustalając cenę oferty w każdej z grup (matematyczne ...

wzoru określonego w kryterium oceny ofert. Zdaniem Izby czynność taka dokonana ...

w przedmiotowym przypadku zachodzi podstawa do poprawienia omyłek w ofercie odwołującego, gdyż kierując się zasadą ...

minus zamawiający miał pewność co do woli wykonawcy zaoferowania przedmiotu zamówienia ...

przez zamawiającego, tj. zakres przedmiotowy oferty pokrywał zapotrzebowanie zamawiającego, wystąpiła jedynie ...

ocenie Izby, istotna zmiana treści oferty, gdyż nie dotyczy elementów, które ...

odpowiedniej ilości, brak było podstaw do twierdzenia, że są to omyłki ...

nie jest uprawniony a priori do podejmowania decyzji za wykonawcę. Dlatego ...

grupie w pozycjach od 6 do 9 odwołujący zaoferował ilości mniejsze ...

zastosowanie ww. zasada, gdyż przedmiot oferty nie obejmuje swoim zakresem przedmiotu ...

że w tym przypadku treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia. W konsekwencji oferta w grupie 27 podlegała odrzuceniu ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 160 fragmentów

2022-11-25 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Borkowo Kościelne zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Gamon Trucks Sp. z o ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym dokonanie na podstawie ...

pkt 3 Pzp poprawy treści oferty złożonej przez wykonawcę Gamon Trucks ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

2022 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty wykonawcy A. K. prowadzącego działalność ...

K. jako najkorzystniejszej oraz odrzucił ofertę wykonawcy Gamon Trucks Sp. z ...

1) zaniechania zażądania od Odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie wskazania w ofercie wyposażenia pojazdu w postaci "Rurociągu ...

C", 2) zaniechania poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki pisarskiej polegającej ...

omyłkowym wskazaniu przez Odwołującego w ofercie złącza "Storz C" zamiast prawidłowego "Storz B"; 3) odrzuceniu oferty Odwołującego; 4) wyboru oferty A. K. prowadzącego działalność gospodarczą ...

przez Zamawiającego zażądania od Odwołującego wyjaśnień co do treści złożonej oferty w zakresie wskazanego w ofercie wyposażenia pojazdu w postaci "Rurociągu ...

możliwe podłączenie rurociągu DN 80 do złącza "Storz C" lecz wyłącznie do złącza "Storz B"; 2) art ...

sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej w ofercie Odwołującego, polegającej na wprowadzeniu w ...

oczywistą omyłkę pisarską w treści oferty Odwołującego; 3) art. 226 ust ...

pkt 5 Pzp, przez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na jej ...

Pzp, przez wybór jako najkorzystniejszej, oferty A. K. prowadzącego działalność gospodarczą ...

1) unieważnienia czynności: wyboru najkorzystniejszej oferty i czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2) powtórzenia czynności badania ofert; 3) zwrócenia się do Odwołującego o wyjaśnienia co do treści oferty bądź nakazanie sprostowania treści oferty Odwołującego w zakresie wyrażenia: "Rurociągu ...

sprawie. Odwołujący wyjaśnił, że złożył ofertę w zakresie Części 1: "Dostawa ...

płuczącego typu WUKO" i jego oferta jest tańsza cenowo od oferty wybranej jako najkorzystniejsza przez Zamawiającego ...

Pzp. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego wskazał na postanowienia Specyfikacji ...

Zamawiający stwierdził, że zaoferowany w ofercie pojazd wyposażony w złącze "Storz ...

punktem wyjścia dla ustalenia zgodności oferty wykonawcy z wymaganiami Zamawiającego są ...

3649/21, Zamawiający zobowiązany jest do wszechstronnego zbadania oferty danego wykonawcy, w tym wyjaśnienia wszelkich wątpliwości dotyczących jej zgodności ...

ewentualnej decyzji w przedmiocie odrzucenia oferty. Jak wynika z treści szczegółowego ...

mieć świadomość co najmniej co do uzasadnionych wątpliwości w zakresie treści oferty Odwołującego w tym przedmiocie z ...

zaszła oczywista omyłka w treści oferty Odwołującego. Niewątpliwie bowiem dokonanie powyższego ...

niniejszym postępowaniu Zamawiający badając złożone oferty zobowiązany był i jest do wyjaśnienia wszelkich wątpliwości oraz poprawienia oczywistych ...

omyłek pisarskich i rachunkowych oraz wyjaśnienia innych omyłek. Co prawda przepisy ...

porównania pozostałych dokumentów stanowiących treść oferty. Istotne jest przy tym, żeby ...

pisarskiej nie zmieniła się treść oferty rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

Izba Odwoławcza uznała wpisanie w ofercie błędnej pojemności silnika. Odwołujący nadmienił ...

Odwołujący podniósł, że Zamawiający badając oferty zobowiązany jest także do rozważenia trzeciej grupy omyłek, a ...

to omyłki polegające na niezgodności oferty ze SWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z orzecznictwem Krajowej Izby ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

poprawienia omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty. A zatem, nie jest możliwe poprawienie oferty na podstawie art. 87 ust ...

sytuacji, w której prowadziłoby to do negocjacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą ...

ustawy Pzp nie stanowi, co do zasady, fakt, że poprawiona oferta stanie się ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu o udzielenie ...

omyłki nie może prowadzić bowiem do istotnej zmiany treści oferty (tj. merytorycznej zawartości oferty), a nie zmiany, która będzie ...

publicznego. Przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do błędnego wniosku, że nie można ...

jej za najkorzystniejszą. Wykonawca, którego oferta została poprawiona na podstawie powyższego ...

sytuacji zamawiający zobowiązany jest, stosownie do treści art. 89 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, do odrzucenia takiej oferty. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej przyjmuje się, że przesłanką do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

nie wyrażenie zgody" przez wykonawcę, oferta nie podlega odrzuceniu. Oferta nie podlega zatem odrzuceniu w ...

zawiadomienia zamawiającego o poprawieniu jego oferty. Z analizy orzecznictwa wynika, że ...

Pzp wykorzystywany jest bardzo często do korygowania nieprawidłowości w kosztorysach ofertowych. Poprawieniu mogą podlegać wadliwie ...

mające wpływ na cenę całkowitą oferty, czy cenę jednostkową, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, z ewentualnym uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych ...

sprawie winien co najmniej zażądać wyjaśnień od Odwołującego bądź od razu ...

oczywistej omyłki pisarskiej w treści oferty, czego zaniechał. Powyższe naruszenia, w ...

ocenie Odwołującego, doprowadziły w konsekwencji do błędnego odrzucenia oferty Odwołującego i wyboru innej oferty jako najkorzystniejszej, czym Zamawiający naruszył ...

wartości całego przedmiotu zamówienia, a oferta Odwołującego o 73 800 zł tańsza od oferty wybranej jako najkorzystniejsza. Wykonawca, A ...

w Borkowie Kościelnym, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Wniósł o oddalenie odwołania. Co do niemożliwości technicznej podłączenia rurociągu DN 80 do złącza Storz C, Przystępujący podniósł ...

80 nie jest ściśle przypisany do jednego konkretnego złącza. W zależności ...

zatem takiego układu średnicy rurociągu do złącza, które w sposób obiektywny byłoby technicznie niemożliwym do sparowania. Przeciwne twierdzenie Odwołującego nie ...

niemożliwości zastosowania złącza Storz C do przedmiotowego rurociągu Odwołujący twierdzi, iż ...

bezpośrednio ze złącza lub podpiętym do niego wężem o różnej średnicy ...

w celu uzyskania zrzutu wody do miejsca oddalonego od pojazdu), a ...

b) SOPZ jako uniwersalnego złącza do wszystkich funkcji napełniania i zrzutu ...

gdyż złącza winny być dopasowane do węży będących na wyposażeniu Zamawiającego ...

Przystępujący podniósł, że wskazanie w ofercie Odwołującego innego typu złącza nie ...

typu złącza zmieniłaby bowiem treść oferty, rozumianej jako treść oświadczenia woli ...

Przystępujący podniósł także, że w ofercie Odwołującego brak jest potrzeby uzyskania wyjaśnień, jako że oferta była zrozumiała w sposób nie ...

przypadkach można rozważyć procedurę żądania wyjaśnienia, podobnie jak to miało miejsce ...

w przedmiotowym postępowaniu nie mamy do czynienia z sytuacją, w której ...

Storz C są technicznie dopuszczalne do stosowania przy szerokiej gamie rurociągów ...

DN 80. Złącza Storz A do D powszechnie funkcjonują na rynku ...

art. 16 Pzp wynika, że oferta niespełniająca merytorycznych wymagań określonych w ...

może zostać na etapie badania ofert zmieniona, w celu doprowadzenia jej treści do zgodności z oczekiwaniami zamawiającego. Wszelkie ...

dokumentów czy składane przez wykonawcę wyjaśnienia muszą mieścić się w granicach złożonej oferty i mogą służyć wyłącznie do wykazania prawidłowości jej treści, zakazane ...

właściwościach, niż wynikające ze złożonej oferty - działanie takie godziłoby w podstawowe ...

Pzp, nie każda niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia podlega wyjaśnieniu czy poprawieniu w odpowiednim trybie ...

obrotu gospodarczego, z obowiązku sporządzenia oferty w sposób kompletny, pozbawiony sprzeczności ...

Punktem wyjścia dla ustalenia zgodności oferty wykonawcy z wymaganiami Zamawiającego są ...

Zamawiający nie mógł inaczej ocenić oferty Odwołującego jak jedynie w świetle ...

B". Zamawiający nie mógł ocenić oferty przyjmując, że zaoferowane złącze "Storz ...

że to zadaniem wykonawcy składającego ofertę w postępowaniu jest złożenie oferty zgodnej z wymaganiami Zamawiającego, natomiast ...

winien jest dokonać oceny złożonej oferty, zgodnie z wymaganiami i w ...

ustawy. Każdy z wykonawców składających ofertę w postępowaniu chce wygrać zamówienie ...

w ustawie zawsze należy odnosić do wszystkich podmiotów będących uczestnikami postępowania ...

stwierdził, że prawidłowo dokonał oceny oferty Odwołującego i prawidłowo ją odrzucił ...

typowo formalistycznym podejściu". Poprawienie, w ofercie Odwołującego, oczywistej omyłki pisarskiej polegającej ...

omyłkowym wskazaniu przez Odwołującego w ofercie złącza "Storz C" zamiast prawidłowego ...

stanowiłaby wyraźne modyfikację treści złożonej oferty. W ocenie Zamawiającego, podanie przez Odwołującego w ofercie, innego rodzaju zaworu niż ten ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. W ocenie Zamawiającego, ww. przesłanki ...

a Zamawiający nie był obowiązany do dokonania poprawy, a w konsekwencji zasadnie dokonał odrzucenia oferty Odwołującego. Podanie przez Odwołującego złącza ...

pod uwagę dokumentację postępowania, wadliwość oferty Odwołującego była wynikiem zamierzonego działania ...

poprawnych wartości zaworu z treści oferty Odwołującego, tym samym Zamawiający nie ...

W trybie podstawowym bez ulepszania ofert, w którym prowadzone jest przedmiotowe ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

wynika zatem zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych które zawierają rożnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Niewątpliwie w przypadku oferty Odwołującego, przyznanie Odwołującemu racji prowadziłoby do zniekształcenia woli Odwołującego w zakresie istotnej części jego oferty, a złożone wyjaśnienia należałoby uznać jako niedozwolone i prowadziłoby do uzupełnienia oferty o wymagane specyfikacją konkretne parametry ...

Odwołujący - wobec złożonego oświadczenia w ofercie - mógłby na etapie realizacji wycofać ...

w postępowaniu jest zakaz modyfikowania oferty po terminie składania ofert (np. wyrok w sprawie o ...

zapewnić w szczególności, że żądanie wyjaśnienia oferty nie może prowadzić do rezultatu porównywalnego w istocie z przedstawieniem przez oferenta nowej oferty (zob. podobnie wyrok z dnia ...

udzielenie zamówienia publicznego, zatem co do zasady oferta nie może być modyfikowana po ...

jego oświadczenia woli - w stosunku do oświadczenia złożonego w ofercie. Oferta wiąże wykonawcę w treści złożonej do upływu terminu składania ofert i nie może być zmieniana ...

miejscu ogólną zasadę niezmienności treści oferty po upływie terminu składania ofert. Wyjaśnienie treści oferty z zastosowaniem powyższej regulacji powinno ...

się w granicach merytorycznych treści oferty i zawartych w niej oświadczeń ...

tj. nie może stanowić zmiany oferty." Podsumowując, Zamawiający wskazał, że uwzględnienie ...

próby wykazania zgodności pierwotnego przedmiotu oferty z wymogami SWZ, umożliwiono by Odwołującemu zmianę treści oferty w toku składania przez niego wyjaśnień. Krajowa Izba Odwoławcza, uwzględniając dokumentację ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony i uczestnika ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do dyspozycji art. 505 ust. 1 ...

w Borkowie Kościelnym skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pkt 5 Pzp, przez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na jej ...

przez Zamawiającego zażądania od Odwołującego wyjaśnień na podstawie art. 223 ust. 1 Pzp co do treści złożonej oferty w zakresie wskazanego w ofercie wyposażenia pojazdu w postaci "Rurociągu ...

C" oraz zaniechania poprawienia w ofercie Odwołującego omyłki w trybie art ...

1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty złożonej przez wykonawcę A. K ...

4 należało złożyć wraz z ofertą. W złożonej ofercie w pkt III ppkt 2 ...

pkt 5 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

sprawie zamówienia publicznego. Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia, o której ...

pkt 5 Pzp odnosi się do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez wykonawcę ...

że zamawiający nie może odrzucić oferty, zawierającej w swojej treści wątpliwości ...

bez uprzedniego umożliwienia wykonawcy ich wyjaśnienia, tj. wyjaśnienia treści złożonej oferty na podstawie art. 223 ust ...

takiej sytuacji uzyskanie przez zamawiającego wyjaśnień stanowi warunek konieczny przed podjęciem czynności odrzucenia danej oferty. Zgodnie z art. 223 ust ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

zmiany w jej treści. Celem wyjaśnień jest uzyskanie przez zamawiającego jednoznacznych informacji dotyczących treści oferty, która budzi jakieś wątpliwości, a ...

zamawiającemu jednoznacznej oceny, czy badana oferta w danym zakresie spełnia wymagania ...

w SWZ. Podkreślenia wymaga, że wyjaśnienia nie mogą przybrać formy prowadzenia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem art. 223 ...

dokonywania jakiejkolwiek zmiany w treści oferty. Przepis art. 223 ust. 2 ...

odstępstwo od zasady niezmienności treści oferty, polegające na możliwości poprawiania omyłek w treści oferty. Podstawą zastosowania przepisów dotyczących poprawiania ...

przez zamawiającego, że istniejące w ofercie rozbieżności, w szczególności w stosunku do dokumentacji zamówienia, należy zakwalifikować jako możliwe do poprawienia omyłki. Pojęcie oczywistej omyłki ...

poprawienia oczywistej omyłki w tekście oferty dotyczy wyłącznie takich błędów, które są łatwe do zauważenia, a "oczywistość" omyłki rozumianej ...

że oczywista omyłka w tekście oferty nie może w żadnym razie doprowadzić do zmiany jej treści - pod pozorem ...

omyłki nie można bowiem doprowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia". Zauważyć ...

zawsze będzie skutkowało zmianą treści oferty, ale będzie to zmiana jedynie ...

ponieważ poprawienie omyłki będzie prowadziło do uzyskania treści oferty zgodnej z oświadczeniem woli wykonawcy ...

wolą i wiedzą wykonawcy, składającego ofertę a ich wyrażeniem na piśmie w treści oferty. Poprawienie przez zamawiającego oczywistych omyłek ...

Omyłki polegające na niezgodności treści oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty (art. 223 ust. 2 pkt ...

Pzp) stanowią nieznaczne uchybienia w ofercie, która jest merytorycznie poprawna. Celem ...

tego przepisu jest zapobieżenie eliminacji ofert z postępowania z przyczyn wyłącznie ...

poprawiania omyłek nie może prowadzić do konieczności znaczącej ingerencji przez zamawiającego w treść oferty. Poprawienie omyłki z art. 223 ...

pkt 3 Pzp występującej w ofercie będzie możliwe wówczas gdy niezgodność ...

innych elementów składających się na ofertę wynika, w jaki ma być ...

dopiero po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 223 ust ...

podkreśla się w orzecznictwie, zamawiający ofertę może "poprawiać", ale nie może ...

czy wyraża zgodę na poprawienie oferty. Biorąc pod uwagę powyższe, należy ...

że zamawiający, zanim dokona odrzucenia oferty, jako niezgodnej z dokumentami zamówienia, zobowiązany jest do wszechstronnego zbadania oferty, w tym wyjaśnienia wszelkich wątpliwości dotyczących jej zgodności ...

powinien był zażądać od Odwołującego wyjaśnień na podstawie art. 223 ust ...

na oczywistą omyłkę pisarską w ofercie Odwołującego. Zważywszy, że Zamawiający zaniechał wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty w powyższym zakresie oraz fakt ...

nie nakazywała Zamawiającemu dokonania czynności wyjaśnień na podstawie art. 223 ust ...

nawet bez konieczności wzywania wykonawcy do wyjaśnień treści oferty, ze względu na sposób sformułowania ...

na tej podstawie zobligowany był do poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności treści oferty z dokumentami zamówienia w zakresie ...

omyłkowego wskazania przez Odwołującego w ofercie złącza "Storz C" zamiast prawidłowego ...

elementu jest marginalna w stosunku do wartości całego przedmiotu zamówienia. Na ...

stanowi niedozwolonej modyfikacji treści złożonej oferty, ponieważ wskazanie przez Odwołującego złącza ...

zamierzone. Jak wynika z treści oferty, z oświadczenia złożonego przez Odwołującego, zamiarem wykonawcy było złożenie oferty w pełni zgodnej z wymaganiami ...

nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty rozumianej jako oświadczenie woli wykonawcy ...

samym z dokumentami zamówienia. Odrzucenie oferty w tej sytuacji na podstawie ...

zbyt formalistycznego podejścia przez Zamawiającego do oceny tej oferty, tj. bez uwzględnienia możliwości zastosowania trybu dotyczącego poprawienia treści oferty, którą przewiduje ustawa Pzp. Uwzględniając ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 373 fragmenty

2021-02-22 » Oddala odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej A ...

03-236 Warszawa) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

42-202 Częstochowa) zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

03-978 Warszawa) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika Stosownie do art. 580 ust. 1 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Pzp w wyniku zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Konsorcjum NEON wobec złożenia przez tego wykonawcę wyjaśnień nie zawierających żądanych przez Zamawiającego ...

miały rozwiać wątpliwości Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

dwukrotnie składanymi przez Konsorcjum NEON wyjaśnieniami i wobec niezasadnego przyjęcia przez ...

wynagrodzenia, które nie są adekwatne do takiego założenia (wg oświadczenia Konsorcjum ...

jednocześnie o niezgodności treści jego oferty z treścią SIWZ na podstawie ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

NEON, tj. od strony 2 do strony 14, zawierającej treść wyjaśnień wraz z załącznikami pomimo, że nie wystąpiły przesłanki do objęcia tych dokumentów tajemnicą przedsiębiorstwa ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Tym samym doszło do nieprawidłowej oceny przez Zamawiającego powyższych ...

dodatkowego wezwania wykonawcy Konsorcjum NEON do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie przez ...

złożenia w tym przedmiocie dodatkowych wyjaśnień. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Konsorcjum NEON i powtórzenia badania i oceny ofert, jak również nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

i doświadczenia, nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty tego wykonawcy na podstawie art ...

złożenia przez wykonawcę Konsorcjum NEON wyjaśnień nie zawierających żądanych przez Zamawiającego ...

nieścisłości wynikających z treści obu wyjaśnień, nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty Konsorcjum NEON na podstawie art ...

przez Konsorcjum NEON w treści wyjaśnień z dnia 24.11.2020 ...

i w zakresie zastrzeżonej części wyjaśnień; w ramach alternatywnych zarzutów: nakazanie ...

Zamawiającemu wezwania wykonawcy Konsorcjum NEON do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

w postępowaniu i/lub wezwania do złożenia wyjaśnień wobec tego, że obecnie złożone ...

2020 r. warunki odnoszące się do zdolności technicznej i zawodowej uzyskały ...

zawodowa. Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty wstępne oświadczenie w formie jednolitego ...

sekcja 2) - Załącznik Nr 6 do SIWZ, a ten którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

wzoru stanowiącego Załącznik Nr 4 do SIWZ. W ocenie Odwołującego pierwsza ...

użytkowa to powierzchnia pomieszczeń służących do zaspokajania potrzeb związanych bezpośrednio z ...

wentylatorni i klimatyzacji, serwerownie itp. Do powierzchni użytkowej nie wliczamy: garaży ...

technicznych, kotłowni, nieużytkowych strychów, poddaszy do późniejszej adaptacji na cele mieszkalne ...

o wysokości 1,4 m do 2,2 m zaliczamy jako ...

elementy konstrukcyjne zamykające pomieszczenia. Wliczamy do niej elementy nadające się do demontażu, takie jak ścianki działowe ...

jego elementów, bez konstrukcji. Co do zasady powierzchnia netto jest większa ...

mniejsza niż powierzchnia netto, gdyż do powierzchni użytkowej nie wlicza się ...

w szpitalach stanowią od 15 do 25% powierzchni netto. Wykonawca Konsorcjum ...

5 ust. 1 umowy szczegółowej do umowy konsorcjum nr 01/12 ...

składane wcześniej, iż był uprawniony do powoływania się na wskazane zadanie ...

ogóle nie odnosi się on do tego jaki zakres faktycznie wykonały ...

mogło nabyć doświadczenie jedynie co do zakresu wykonywanych prac. Konsorcjum NEON ...

i udział ograniczał się jedynie do części tej usługi. W piśmie ...

Potwierdzają to oświadczenia konsorcjantów załączone do ww. pisma. Konsorcjanci nie informują ...

wpływ na wynik postępowania, gdyż oferta tego wykonawcy została uznana za ...

m². Jak wskazał Odwołujący, z wyjaśnień wykonawcy z 24.11.2020 ...

oraz oświadczenie NEON w złożonych wyjaśnieniach z 24.11.2020 r ...

podstawie jednej umowy i aneksu do niej. W opinii Odwołującego Konsorcjum ...

NEON nie miało żadnych podstaw do wskazania w wykazie usług w ...

zdobyte w ramach konsorcjum. Co do poszczególnych pozycji wykazu usług w ...

06.2020 r. zatytułowanym "Wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny" wezwał wykonawcę Konsorcjum NEON do złożenia wyjaśnień. W wyniku unieważnienia pierwszej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiający wezwał wykonawcę Konsorcjum NEON drugi raz do złożenia wyjaśnień w tym zakresie pismem z ...

Zamawiający wezwał wykonawcę Konsorcjum NEON do złożenia wyjaśnień w zakresie ujęcia w wycenie ...

z 05.06.2020 r. (wyjaśnienia treści SIWZ), że usługa ta ...

żadnych istotnych dowodów, co więcej wyjaśnienia nie zawierały żadnych skonkretyzowanych faktów ...

wykonawca Konsorcjum NEON przedstawił szersze wyjaśnienia jednakże przeważającą część zastrzegł jako ...

tajemnica przedsiębiorstwa. Analiza części jawnej wyjaśnień pozwala na stwierdzenie, że są ...

one nie tylko niespójne z wyjaśnieniami z 01.07.2020 r ...

i błędne założenia odnoszące się do sposobu skonstruowania wynagrodzenia. Wezwanie Zamawiającego ...

nie zawierało skonkretyzowanych żądań co do zakresu przedstawionych informacji, a więc ...

mówić o realizacji obowiązku złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

rodzaju zaniechania powodują, że mamy do czynienia z sytuacją analogiczną do sytuacji, gdyby wykonawcy nie złożył wyjaśnień na żądanie podmiotu zamawiającego. Konsekwencją ...

stanu rzeczy jest obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sprzeczne z zasadami odnoszącymi się do sposobu konstruowania wynagrodzenia dla tego ...

wykonawca racjonalnie kalkulujący koszty konieczne do poniesienia na etapie prac projektowych ...

sytuacja ma miejsce w odniesieniu do czynności nadzoru realizacji przebiegu prac ...

ujmując wartość nadzoru autorskiego w wyjaśnieniach nr 1 wykazał się brakiem ...

jednego z najistotniejszych i koniecznego do realizacji przedmiotu zamówienie elementów w ...

stanowiące o niezgodności treści jego oferty z treścią SIWZ na podstawie ...

S. nie wskazując kwoty ani oferty cenowej uzyskanej od ww. osoby ...

wymuszony wezwaniem przypisał ten zakres do pozycji dotyczącej zupełnie innego zakresu ...

pomiaru. Wykonawca powinien był przedstawić oferty na wykonanie tych czynności od ...

wliczona, jak i nie pokazał oferty z wyceną jego usług; - projekt ...

pracy tej osoby, jak również do drugich wyjaśnień nie została załączona oferta cenowa określająca koszt z tym ...

Pzp jest złożenie nie jakichkolwiek wyjaśnień, ale wyjaśnień umotywowanych, dających zamawiającemu przekonanie, że zaproponowana w ofercie cena nie jest ceną rażąco ...

2020 r., zastrzegł znaczą cześć wyjaśnień jako tajemnica przedsiębiorstwa. Na str. 2 wyjaśnień pod tabelą stanowiącą kopie tabeli z wyjaśnień nr 1 zawarł lakoniczne, kilkuzdaniowe ...

objął zastrzeżeniem nie tylko treść wyjaśnień, lecz również zasadniczą część uzasadnienia ...

W ocenie Odwołującego odmowa dostępu do części uzasadnienia zastrzeżenia informacji jest ...

gdyż Zamawiający nie odwołuje się do niej definiując warunek udziału w ...

powszechnie obowiązującymi aktami prawnymi. W wyjaśnieniach Wykonawca Neon wskazał, że cały ...

na które powołuje się w ofercie, był realizowany przez wszystkich członków ...

zamówienia w ramach konsorcjum. Z wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę Neon z ...

w błąd Zamawiającego. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego pozycji nr 2 ...

była to realizacja jednej umowy, do której zawarto aneks. W ramach ...

Etap Il - na podstawie aneksu do ww. umowy nr 22/2015 ...

opinii Zamawiającego zarzuty Odwołującego co do braku w wycenie określonych pozycji ...

Wykonawcę Neon uwzględnione w cenie oferty, a także w wyjaśnieniach z 1 lipca 2020 r. oraz w wyjaśnieniach z 24 listopada 2020 r ...

Zamawiający wskazał, że otrzymał 5 ofert. Kwotę na sfinansowanie zamówienia, która została podana na otwarciu ofert to 17 200 000 zł ...

79 zł netto). Spośród złożonych ofert cena jednej, tj. TPF sp ...

o. odbiega od cen pozostałych ofert. Średnia cena złożonych ofert i to pomimo ceny oferty Wykonawcy TPF sp. z o ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

określoną przez Zamawiającego i ceny ofert złożonych w postępowaniu aktualizowały wartość ...

o ponad 30% w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o podatek ...

o ponad 30% w stosunku do średniej arytmetycznej, cen wszystkich złożonych ofert do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Takie wezwanie ...

Zamawiający nie miałby wątpliwości co do cen wskazanych w ofertach. Pierwsze wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie zwierały ...

konkretnych pytań i ograniczały się do ogólnego przytoczenia art. 90 ustawy ...

dając swobodę Wykonawcom w złożeniu wyjaśnień. Zamawiający wyjaśnił także, że rozpatrując wyjaśnienia wykonawcy Neon miał na uwadze fakt, że złożone oferty w postępowaniu zweryfikowały wartość przedmiotu zamówienia. Zamawiający przekazał zestawienie ofert złożonych w 7 postępowaniach na ...

z którego wynika, że składane oferty, a w szczególności średnia cena złożonych ofert stanowiły od 27,15 % do 58,10 % wartości szacowania powiększonej ...

o podatek VAT. Odnosząc się do zarzutu Odwołującego, że: "jeden z ...

przedmiot zamówienia. Wykonawcy kalkulując cenę oferty stosują swoje metody wyceny prac ...

i otrzymał od Konsorcjum Neon wyjaśnienia rozwiewające jego wątpliwości. Odnosząc się do zarzutu Odwołującego, że: "Analogiczna sytuacja ma miejsce w odniesieniu do kosztów przygotowania pokoju pokazowego (show ...

to koszt, jak wynika z wyjaśnień z 24.11.2020 r ...

z dokumentacją projektową. Odnosząc się do zarzutu braku wyceny przez Konsorcjum ...

wycena została uwzględniona w cenie oferty Konsorcjum. W wyjaśnieniach z 2.11.2020 r ...

procesu projektowego, która stanowi element wyjaśnień złożonych przez konsorcjum Neon. Dlatego ...

tego elementu zamówienia. Odnosząc się do uwag Odwołującego dotyczących badań geologicznych ...

inż. budownictwa M. Z., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. ww. badań. Na potwierdzenie powyższego do wyjaśnień załączyło konsorcjum odpowiednie oświadczenie pana ...

geologicznych oraz realizacji zamówienia. Z wyjaśnień nie wynika, żeby to pan ...

geologiczne i geodezyjne, tylko jego oferta obejmuje zapewnienie wykonania tych badań. Odnosząc się do uwag Odwołującego dotyczących braku wyceny ...

udziału w postępowaniu. Wykonawca w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazał takiego ...

zakresem czynności oraz wynagrodzeniem załączając do wyjaśnień ofertę projektanta branży drogowej i potwierdził ...

mgr inż. K. I., którego oferta obejmuje wykonanie m. in. projektu ...

i wykonawczego gazów medycznych. W wyjaśnieniach Wykonawca wskazał wynagrodzenie projektanta. Dalej ...

wynagrodzenie zawarte jest w cenie oferty. W odniesieniu do zarzutu niespełniania ustawowych przesłanek skuteczności ...

tajemnicę przedsiębiorstwa. Na stronie 2 wyjaśnień (pod tabelą "Kalkulacja wyceny") Wykonawca ...

zastrzeżenie informacji składanych w ramach wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Tym ...

przedsiębiorstwa. Zamawiający odtajnił część zastrzeżonych wyjaśnień Konsorcjum Neon, w tym fragmenty wyjaśnień dotyczące istotnych elementów cenotwórczych, o ...

zapytał Zamawiający w Il wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z 18 ...

umożliwiło Odwołującemu przedstawienie zarzutów dotyczących wyjaśnień Konsorcjum Neon i nie wpłynęło ...

Przeciwpożarowa Sp. z o.o. wyjaśnień z dnia 24 listopada 2020 ...

wraz z załącznikami, stanowiących drugie wyjaśnienia składane w trybie art. 90 ...

przez wykonawców Neon i Promat wyjaśnień, podczas gdy z treści złożonych wyjaśnień wynika, że oferty zawierają cenę rażąco niską; oraz ...

3 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców Neon i Promat, pomimo iż oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś wykonawcy Neon i Promat nie złożyli wyjaśnień spełniających wymagania określone w art ...

1 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Promat, jako niezgodnej z Ustawą ...

5 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Promat, pomimo iż oświadczenie woli ...

Promat o przedłużenie terminu związania ofertą nie zostało opatrzone kwalifikowanym podpisem ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty Neon jako najkorzystniejszej; 2. dokonania ...

ponownie czynności badania i oceny ofert; 3. odrzucenia oferty Wykonawców Neon i Promat; 4 ...

w odwołaniu; 6. dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej; W dniu 13 października ...

roku Zamawiający dokonał l wyboru oferty najkorzystniejszej - wybrał ofertę Neon. 24 listopada 2020 roku ...

Neon i Promat złożyli drugie wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zapoznaniu się z treścią tych wyjaśnień wykonawcy Promat stwierdził, że Wykonawca ...

przesłanek tajemnicy przedsiębiorstwa, a zatem wyjaśnienia i załączniki do nich nie mogły zostać skutecznie ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa. Z elementów wyjaśnień nie wynika, aby intencją Wykonawcy było zastrzeżenie złożonych wyjaśnień bądź ich części jako tajemnicy ...

przyczyny uznania przez Zamawiającego II wyjaśnień RNC jako tajemnica przedsiębiorstwa. Jest ...

Zamawiający dokonał częściowego odtajnienia przedmiotowych wyjaśnień jednocześnie zaznaczając, że "w pozostałym ...

tego typu informacje wskazane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i dowodach ...

wykazał, że podjął działania niezbędne do zachowania informacji w poufności, np ...

w firmie. Ograniczył się jedynie do stwierdzenia, że takie umowy, procedury ...

Promat, itp. Nie wykazał, że oferta podwykonawcza stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa - że ...

dla tajemnicy przedsiębiorstwa. W odniesieniu do Wykonawcy Neon: Odwołujący stwierdził, że ...

Wykonawca Neon ograniczył się jedynie do stwierdzenia: "Konsorcjum Neon zastrzega jako ...

cześć niniejszego pisma oraz załączniki do niego, albowiem dotyczą tajemnicy przedsiębiorstwa ...

części niniejszego pisma i załącznikach do niego zawierają dane podlegające ochronie ...

i nie mogą być udostępniane do wiadomości publicznej, jako informacje stanowiące ...

wykazał, że podjął działania niezbędne do zachowania informacji w poufności, np ...

procedur. Zamawiający również w stosunku do wyjaśnień wykonawcy Neon dokonał częściowego odtajnienia przedmiotowych wyjaśnień jednocześnie zaznaczając, że: "w pozostałym ...

tego typu informacje wskazane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i dowodach ...

przez wykonawców Neon i Promat wyjaśnień, podczas gdy z treści złożonych wyjaśnień wynika, że oferty zawierają cenę rażąco niską Odwołujący ...

wskazał, że zarzut złożenia nieprawidłowych wyjaśnień oraz zarzut nieprawidłowej oceny Wyjaśnień RNC przez Zamawiającego, a w konsekwencji zarzut zaniechania odrzucenia oferty Neon i Promat, powinien być ...

po uzyskaniu przez Odwołującego dostępu do całości Wyjaśnień RNC - zgodnie z Zarzutem 1 ...

wezwał Wykonawców Neon oraz Promat do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Zamawiający wskazał, że wymaga dołączenia do wyjaśnień dowodów. Zdaniem odwołującego Wykonawcy nie ...

minimalnej choćby analizy złożonych I wyjaśnień, całkowicie pomijając postawione przez siebie ...

l Wezwaniach wymagania dla tych wyjaśnień. Jest to zaniechanie Zamawiającego, które ...

art. 90 ust. 1 Ustawy do złożenia wyjaśnień zobowiązany jest do wykazania, że zaoferowana przez niego ...

obowiązkowi ciężarowi dowodowemu, zaś złożone wyjaśnienia są nieprecyzyjne, niekonkretne i ogólnikowe ...

r. Wykonawca Neon złożył II wyjaśnienia. W opinii Odwołującego treść II Wyjaśnień RNC wzajemnie się wyklucza. Wykonawca ...

Neon nie zaprzeczył w II wyjaśnieniach RNC. Przedmiotowa metoda wiąże się ...

Ponadto Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniach pojawia się zaangażowanie 11 dodatkowych ...

podano udokumentowania kosztów. W II wyjaśnieniach Wykonawca Neon nie podał żadnego ...

Wykonawca Neon określił w 1 wyjaśnieniach. Różnica w obu zestawieniach to ...

poziomie 5,8% wartości całej oferty Wykonawcy. Do wykonania dokumentacji niezbędny jest projektant posiadający uprawnienia do projektowania w specjalności drogowej. Zgodnie ...

został umieszczony, o tyle w wyjaśnieniach takiego specjalisty już nie ma ...

Skoro nie został ujęty w wyjaśnieniach, należy uznać, że Wykonawca Neon nie ujął w cenie oferty kosztów projektanta o specjalności drogowej ...

realizacji zamówienia 14 miesięcy, niedoszacowanie ofert wyniosło: 14 miesięcy x 19 ...

Promat. Wykonawca ten przedstawił dwie oferty podwykonawcze, przy czym żadna nie ...

obaj Wykonawcy pominęli w swych wyjaśnieniach zakres opisany w OPZ pkt ...

3. Wskazali jedynie w swoich wyjaśnieniach, jakie kwoty ponoszą w ramach ...

wskazał stawkę dla koordynatora. Niedoszacowanie ofert wynosi: Neon: 14 miesięcy x ...

320,00 PLN brutto. W wyjaśnieniach w odniesieniu do wezwania Zamawiającego Wykonawca Neon oświadczył ...

rubryce "Kosztach pozostałych" na podstawie oferty projektanta odpowiedniej specjalności Pana R. S. . Na potwierdzenie powyższego do niniejszych wyjaśnień dołączono odpowiednie oświadczenie (..). W wykazie ...

żadnego podwykonawstwa. wobec czego taka oferta podwykonawcza od P. S. nie ...

pod uwagę - stanowiłoby to zmianę oferty w zakresie braku podwykonawstwa. Wykonawca ...

1.14 i 1.17 oferty podwykonawczej. We wskazanych punktach wyszczególnione ...

zagospodarowanie terenu. Natomiast w cenie oferty nie uwzględniono wykonania projektów dróg ...

dojazdowych i ewakuacyjnych. W odniesieniu do pozycji "kosztów administracyjno-biurowych" Odwołujący ...

z Wykonawców w ramach składnych wyjaśnień nie odniósł się do ogólnych kosztów prowadzenia działalności. Nie ...

administracyjnej. Wykonawca Neon oświadczył w wyjaśnieniach: "koszty administracyjna biurowe uwzględnione zostały ...

że uwzględniliśmy w cenie naszej oferty koszty administracyjno-biurowe". Wykonawca Promat ...

Koszty administracyjne - lit B) w ofercie Promedicon oraz w kalkulacji Promat ...

się one znaleźć w l Wyjaśnieniach RNC. Każdy przedsiębiorca ponosi koszty ...

te można ujmować w cenie oferty na różne sposoby, w tym ...

ramach usługi Wykonawca zobligowany jest do wykonania pokoju pokazowego. Stanowi o ...

pokoi łóżkowych Wykonawca zobowiązany jest do wcześniejszego zrealizowania pokazowego pokoju, na ...

a realnego fizycznego wykonania i do tego wykonania Zamawiający zastrzega sobie ...

kosztu nie uwzględnił w swoich wyjaśnieniach, a stanowi on istotny element składowy oferty. W II wyjaśnieniach obaj Wykonawcy ograniczyli się tylko do lakonicznych stwierdzeń: Jak wskazywał Odwołujący ...

Jest to ratowanie treści I wyjaśnień RNC i próba umieszczania nieuwzględnionych ...

wskazywał Odwołujący: Wykonawca Promat w wyjaśnieniach z dnia 24 listopada 2020 ...

pokazowego - lit. C zostały zaliczone do poz. 23 oferty Promedicon". Pod pozycją 23 oferty Promedicon widnieje "opracowanie projektu aranżacji ...

wykona samodzielnie. W ramach złożonych wyjaśnień nie wykazał, że dysponuje osobą ...

Nie wskazał, że posiada wymagany do badań sprzęt. Odwołujący wyjaśnił, że ...

da się wykonać wiertnicą ręczną. Do wykonania otworów wiertniczych budynku podpiwniczonego ...

wytrzymałości. Wykonawca Neon w II Wyjaśnieniach wskazał, że "koszt wykonania badań ...

inż. Budownictwa M. Z., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. w ...

w badań. Na potwierdzenie powyższego do niniejszych wyjaśnień załączono odpowiednie oświadczenia. Zatem potwierdzamy ...

ze uwzględniliśmy w cenie naszej oferty koszty wykonania badań geologicznych." Odwołujący ...

to chociażby dokumentacja archiwalna dołączona do postępowania przetargowego, która została podpisana ...

7 odwiertów i 5 saldowań do głębokości 10 m otrzymujemy 120 ...

12 000,00 zł netto. Do samych badań należy doliczyć mapę ...

cześć Wykonawca Neon przeznaczył w kosztorysie dla konstruktora 16 636,51 ...

że Wykonawca Promat w II wyjaśnieniach nie odniósł się w ogóle do tego pytania, nie przedstawił kalkulacji ...

leżą po stronie Promat, załączone do pisma z dnia 02.07 ...

związaną z aranżacją wnętrza budynku: Do wykonania takiej dokumentacji niezbędny jest ...

warunkiem został umieszczony, zaś w wyjaśnieniach składanych w ramach wezwania w ...

25. Odwołujący stwierdził, że niedoszacowanie oferty w zakresie architekta wnętrz wynosi ...

zakres to ponad 6% wartości oferty. Przewyższa przy tym, nie sprecyzowane przez Wykonawcę w wyjaśnieniach pozycję "koszty pozostałe" o wartości ...

00 PLN netto. W drugich wyjaśnieniach z dnia 24 listopada 2020 ...

mgr. inż. P. B., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. projektu ...

z wyposażeniem. Na potwierdzenie powyższego do niniejszych wyjaśnień załączono odpowiednie oświadczenie mgr inż ...

że uwzględniliśmy w cenie naszej oferty koszt architekta wnętrz" Wykonawca Promat ...

koszty te znajdują się w ofercie podwykonawcy "koszty architekta wnętrz - lit ...

ograniczeń. Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny Wykonawca Neon ...

instalatora. Wykonawca Neon wskazuje w wyjaśnieniach stawki jakie obowiązują dla Instalatorów ...

PLN. Odwołujący przyjął, że niedoszacowanie oferty w zakresie architekta wnętrz wynosi ...

486,90 PLN brutto. W wyjaśnieniach z dnia 24 listopada 2020 ...

mgr. inż. K. I., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. projektu ...

gazów medycznych. Na potwierdzenie powyższego do niniejszych wyjaśnień załączono odpowiednie oświadczenia (...). Zatem potwierdzamy ...

że uwzględniliśmy w cenie naszej oferty koszty projektanta w zakresie instalacji ...

koszty te znajdują się w ofercie podwykonawcy "koszty architekta wnętrz - lit ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Promat, jako niezgodnej z Pzp ...

100%. A zatem nie mamy do czynienia z podwykonawstwem całości przedmiotu ...

ze sytuacja z jaka mamy do czynienia to taka, w której ...

ust. 5 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Promat, pomimo iż oświadczenie ...

Wykonawcy o przedłużenie terminu związania ofertą nie zostało opatrzone kwalifikowanym podpisem ...

w całości. Wskazał, że część wyjaśnień złożonych przez Neon i Promat ...

objęta tajemnicą przedsiębiorstwa i złożone wyjaśnienia zostały w części odtajnione. Wyjaśnienia Wykonawcy Promat odtajnione zostały w ...

części nieobejmującej umów o pracę, oferty podwykonawcy i kalkulacji Promedicon. Samo ...

Wykonawca Neon w części jawnej wyjaśnień zawarł informację o objęciu tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień rażąco niskiej ceny, a szczegółowe wyjaśnienie zastrzeżenia zostało objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

wskazał, że odtajnił część zastrzeżonych wyjaśnień obu Wykonawców. Szczególnie fragmenty wyjaśnień dotyczące istotnych elementów cenotwórczych, o ...

zapytał Zamawiający w Il wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z 18 ...

umożliwiło Odwołującemu przedstawienie zarzutów dotyczących wyjaśnień Wykonawcy Promat oraz Konsorcjum Neon ...

na wynik postępowania. W odniesieniu do zarzutów dotyczących ceny Zamawiający zauważył ...

Konsorcjum Neon wskazał w swoich wyjaśnieniach, że inwentaryzacja realizowana będzie 20 ...

procesu projektowego, która stanowi element wyjaśnień złożonych przez konsorcjum Neon. Dlatego ...

Il, a więc Koncepcję Wstępną. Do tego momentu Wykonawca musi zgodnie ...

w Etapie l, żeby przystąpić do dalszej pracy. Odnośnie do kosztów opracowania dokumentacji branży drogowej ...

udziału w postępowaniu. Wykonawca w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazał takiego ...

zakresem czynności oraz wynagrodzeniem załączają do wyjaśnień ofertę projektanta branży drogowej i potwierdził ...

Zamawiający, Wykonawca Promat w swoich wyjaśnieniach wskazał, że koszty dokumentacji projektowej ...

branży drogowej uwzględnione zostały w ofercie Promedicon. Wykonawca wyjaśnił, w których ...

z zadaszonym podjazdem dla karetek do położniczej izby przyjęć i liczby ...

mała architektura, oświetlenie terenu. Odnośnie do kosztów administracyjno-biurowych Zamawiający wskazał ...

z Wykonawców nie odniósł się do powyższych kosztów. Konsorcjum Neon wyjaśnił ...

koszty administracyjne zostały uwzględnione w ofercie Promedicon i w kalkulacji Promat ...

z bieżącego zarobku spółki. Odnośnie do kosztów zrealizowania pokoju pokazowego Zamawiający ...

pokoi łóżkowych Wykonawca zobowiązany jest do wcześniejszego zrealizowania pokoju pokazowego, na ...

realnego fizycznego jego wykonania i do tego wykonania Zamawiający zastrzega sobie ...

jest to prawdą, gdyż mamy do czynienia z zamówieniem publicznym na ...

Wykonawców. Wykonawca Promat w swoich wyjaśnieniach wskazał, że koszty uwzględnienia pokoju ...

zawarte w poz. 1.23 oferty Promedicon. W związku z tym ...

potwierdził, że uwzględnił w cenie oferty ten element zamówienia. W swoich wyjaśnieniach Wykonawca Konsorcjum Neon wskazał, że ...

koszt przygotowania pokoju pokazowego. Odnośnie do kosztów badań geologicznych oraz geotechnicznych ...

inż. budownictwa M. Z., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. ww. badań. Na potwierdzenie powyższego do wyjaśnień załączyło konsorcjum odpowiednie oświadczenie pana ...

zawarta jest w kalkulacji Promat do pisma wyjaśniającego rażąco niską cenę ...

2.07.2020 r. Odnośnie do kosztów architekta wnętrz Zamawiający wskazał ...

udziału w postępowaniu. Wykonawca w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazał takiego ...

zakresem czynności oraz wynagrodzeniem załączając do wyjaśnień ofertę projektanta branży drogowej i potwierdził ...

zamówienia. Wykonawca Promat w swoich wyjaśnieniach wskazał, że wycenił w swojej ofercie koszty architekta wnętrz. Koszty uwzględnione zostały w ofercie podwykonawcy Promedicon w poz. 1.23 oferty. Zatem oferta Wykonawcy obejmuje koszty architekta wnętrz. Odnośnie do kosztów projektanta w zakresie instalacji ...

mgr inż. K. I., którego oferta obejmuje wykonanie m. in. projektu ...

i wykonawczego gazów medycznych. W wyjaśnieniach wykonawca wskazał wynagrodzenie projektanta. Projektowanie ...

wynagrodzenie zawarte jest w cenie oferty. Wykonawca Promat w wyjaśnieniach wskazał, że wycenił w swojej ofercie koszty projektanta instalacji gazów medycznych. Koszty uwzględnione zostały w ofercie podwykonawcy Promedicon w poz. 1 ...

16, 1,18, 1.22 oferty, gdzie wprost wskazane są gazy medyczne. W odniesieniu do zarzutu 4, zdaniem Zamawiającego Odwołujący ...

co stoi w sprzeczności z wyjaśnieniami Wykonawcy Promat. Wskazał on w wyjaśnieniach z 2.07.2020 r ...

że całość to 100%). Co do zarzutu 5 - Zamawiający podtrzymał swoje ...

formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób ...

w postaci elektronicznej. W odniesieniu do przesłania odwołania Zamawiającemu brak takiego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

W tym zakresie odwołał się do Polskiej Normy PN-ISO 9836 ...

odnosząc się w treści warunku do pojęć "powierzchnia użytkowa" oraz "powierzchnia ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do powyższych pojęć. W odniesieniu do poszczególnych pozycji wykazu wykonanych zadań ...

należy wskazać co następuje: W wyjaśnieniach Wykonawca Konsorcjum Neon wskazał, że ...

na które powołuje się w ofercie, był realizowany przez wszystkich członków ...

im. św. Barbary w Sosnowcu). Do wyjaśnień z 24 listopada 2020 r ...

Ponadto Odwołujący przedstawił Umowę szczegółową do umowy konsorcjum nr 01/12 ...

Zamówienia określa Załącznik nr 1 do niniejszej Umowy. Załącznik nr 1 ...

Zgodnie z Załącznikiem nr 1 do Szczegółowej Umowy Konsorcjum nr 01 ...

każdy z partnerów Konsorcjum deleguje do wykonania przedmiotu zamówienia co najmniej ...

zamówienia. Podobne rozważania należy odnieść do zarzutu dotyczącego wprowadzenia Zamawiającego w błąd co do realizacji zadania polegającego na wykonaniu ...

mógł nabyć doświadczenie jedynie co do zakresu wykonywanych prac i nie ...

jego udział ograniczał się jedynie do części tej usługi. Wykonawca Konsorcjum Neon złożył wyjaśnienia 03 września 2020 r. oraz ...

we wszystkich specjalnościach budowlanych niezbędnych do wykonania umowy w tym uzyskania ...

Etap Il - na podstawie aneksu do ww. umowy nr 22/2015 ...

podniósł, że: "Jak wynika z wyjaśnień wykonawcy z dnia 24.11 ...

10.2016 r." Abstrahując tutaj do prawidłowości twierdzeń Odwołującego dotyczących wykonania ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Promat, jako niezgodnej z Pzp ...

co stoi w sprzeczności z wyjaśnieniami Wykonawcy Promat Techniczna Ochrona Przeciwpożarowa ...

o.o. Wskazał on w wyjaśnieniach z 2.07.2020 r ...

aby nie było możliwe przekazanie do realizacji zamówienia przez podwykonawcę tak ...

Odwołujący zarzucali Zamawiającemu zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca dwukrotnie złożył wyjaśnienia wezwania Zamawiającego. Nie bez znaczenia ...

w postępowaniu zostało złożone 5 ofert. Kwota na jaką szacował Zamawiający ...

79 zł netto). Spośród złożonych ofert cena jednej, tj. Odwołującego TPF ...

o. odbiega od cen pozostałych ofert. Średnia cena złożonych ofert i to pomimo ceny oferty Wykonawcy TPF sp. z o ...

gdyż to właśnie ceny złożonych ofert wskazują na poziom rynkowy cen. Skoro ceny niemal wszystkich ofert znacząco odbiegały od ceny szacunkowej ...

przez Zamawiającego, brak jest podstawy do automatycznego uznania, czy założenia, że cena tych ofert jest rażąco niska. Ponadto oferta Wykonawcy Konsorcjum Neon nie była ofertą z ceną najniższą; plasowała się ...

pod względem ceny (pośród 5 ofert złożonych w postępowaniu). Na powyższą ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Zatem już z przepisu ustawy ...

niniejszym postępowaniu - skoro średnia cen ofert odbiega od ceny szacunkowej zamawiającego ...

potwierdzać rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy. Ponadto okolicznością istotną w ...

od powyższego, Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy Konsorcjum Neon o złożenie wyjaśnień i takie wyjaśnienia uzyskał. W pierwszej kolejności należy ...

wskazać, że Wykonawca w treści wyjaśnień odniósł się do wszystkich okoliczności, na które wskazywali ...

a nie styl czy forma wyjaśnień. W tym zakresie należy wskazać ...

przedmiot zamówienia. Wykonawcy kalkulując cenę oferty stosują swoje metody wyceny prac ...

zakresem rzeczowym zamówienia). W treści wyjaśnień Wykonawca Konsorcjum Neon wskazał, że ...

Wykonawcy nie wykazali, że cena oferty Przystępującego, jak również wartość pozycji ...

przedmiocie zamówienia nie może dyskwalifikować oferty Przystępującego. Nawet gdyby przyjąć (tak ...

Wykonawca ten ujął w treści oferty znaczną nadwyżkę finansową, która stanowi ...

także zrealizowanie inwentaryzacji. Zgodnie z wyjaśnieniami, będzie realizowana przez 20 osób ...

procesu projektowego, która stanowi element wyjaśnień złożonych przez konsorcjum Neon. Skoro ...

zatem Wykonawca tę kwestię w wyjaśnieniach omówił, nie jest prawdziwe twierdzenie ...

zamówienia. Wykonawca Konsorcjum Neon przedstawił wyjaśnienie, że inwentaryzacji zamierza dokonać przy ...

jest rażąco niska. Odnosząc się do uwag Odwołującego dotyczących badań geologicznych ...

Wykonawca Konsorcjum Neon w treści wyjaśnień wskazał, że koszt wykonania badań ...

inż. budownictwa M. Z., którego oferta obejmuje wykonanie m.in. ww ...

około 12 000,00 PLN. Oferta pana Z. opiewa na wielokrotnie ...

za zaoferowaną cenę. W odniesieniu do zarzutu Odwołującego, że Wykonawca Konsorcjum ...

wliczona, jak i nie pokazał oferty z wyceną jego usług należy ...

twierdzenia te nie są prawidłowe. Do wyjaśnień z 24 listopada 2020 r ...

P. B., potwierdzające, że jego oferta obejmuje wykonanie m.in. projektu ...

że kalkulacja wyceny zamieszczona w wyjaśnieniach z 01 lipca 2020 r ...

koszty pracy tej osoby. Z wyjaśnień wynika, że pan B. zajmuje ...

w kalkulacji wyceny zamieszczonej w wyjaśnieniach z 01 lipca 2020 r ...

B. . Podobne uwagi należy odnieść do zarzutu Odwołującego poczynione odnośnie zarzutu ...

wyceny pracy tej osoby, a do kolejnych wyjaśnień nie została załączona oferta cenowa. Wykonawca Konsorcjum Neon przedstawił wyjaśnienia z których wynikało, że koszt ...

mgr inż. K. I., którego oferta obejmuje wykonanie m. in. projektu ...

i wykonawczego gazów medycznych. W wyjaśnieniach Wykonawca wskazał także wynagrodzenie projektanta. Do wyjaśnień z 24 listopada 2020 r ...

K. I., potwierdzające, że jego oferta obejmuje wykonanie m.in. projektu ...

zamieszczonej na str. 14/17 wyjaśnień z 24 listopada 2020 r ...

W kalkulacji wyceny zamieszczonej w wyjaśnieniach z 01 lipca 2020 r ...

zamówienie. Odwołujący wskazywali, że z wyjaśnień z dnia 01 lipca wynika ...

zostanie zrealizowane przez 23 osoby. Wyjaśnienia z 24 listopada na stronie ...

również uprawnione twierdzenie Odwołujących, że do każdego z elementów wyjaśnień należy złożyć dowody. Jeśli treść samych wyjaśnień, dołączone oferty potwierdzały realność zaoferowanej ceny, nie można czynić zarzutu, że wyjaśnienia są niewystarczające. Za bezzasadny został ...

ustawy dotyczący nieprawidłowej oceny złożonych wyjaśnień przez Wykonawcę Promat. Do oceny tego zarzutu aktualne pozostają przedstawione powyżej ustalenia co do średniej arytmetycznej wszystkich ofert w postępowaniu. Skoro ceny niemal wszystkich ofert znacząco odbiegały od ceny szacunkowej ...

przez Zamawiającego, brak jest podstawy do automatycznego uznania, czy założenia, że cena tych ofert jest rażąco niska. Oferta Wykonawcy Promat nie była ofertą z ceną najniższą; plasowała się ...

pod względem ceny (pośród 5 ofert złożonych w postępowaniu). Niezależnie od powyższego Wykonawca Promat złożył wyjaśnienia, które nie pozwalały na stwierdzenie ...

TPF, Wykonawca Promat w swoich wyjaśnieniach wskazał na koszty dokumentacji projektowej ...

Wyjaśnił, że zostały uwzględnione w ofercie Promedicon. Wykonawca wyjaśnił także, w ...

z zadaszonym podjazdem dla karetek do położniczej izby przyjęć izby przyjęć ...

koszty te zostały uwzględnione w ofercie Promedicon i w kalkulacji Promat ...

bieżącego zarobku spółki. W odniesieniu do kosztów wykonania pokoju pokazowego Wykonawca Promat w swoich wyjaśnieniach wskazał, że koszty zostały zawarte w poz. 1.23 oferty Promedicon. Niezależnie od powyższego należy ...

wycena zawarta jest w kalkulacji do pisma wyjaśniającego rażąco niską cenę ...

także brak uwzględnienia w cenie oferty kosztów projektanta instalacji gazów medycznych ...

tj. zostały one ujęte w ofercie podwykonawcy Promedicon w poz. 1 ...

16, 1.18, 1.22 oferty, gdzie wprost wskazane są gazy ...

Jak wskazano powyżej, nawet jeśli wyjaśnienia składane przez Wykonawców nie są ...

koszty. Wykonawca Promat odniósł się do wezwania Zamawiającego wyjaśniając, iż ujął ...

a zatem brak jest podstawy do stwierdzenia, że zaoferowana cena jest rażąco niska. W odniesieniu do zarzutu bezpodstawnego objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień dotyczących ceny, złożonych przez Wykonawcę ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

Powyżej zacytowany artykuł zawiera odniesienie do przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

rozumieć tylko takie informacje, co do których wykazano, że posiadają wartość ...

przedsiębiorstwo/firma w sytuacji ujawnienia wyjaśnień. Nie wykazał także żadnych kroków ...

tych informacji w przedsiębiorstwie. Złożone wyjaśnienia powstały jedynie na użytek tego ...

Wykonawcę konkretnych, rzeczywistych faktów co do tego, że informacja posiada wartość ...

że Zamawiający dokonał odtajnienia części wyjaśnień Wykonawcy Konsorcjum Neon, a zatem ...

możliwość zapoznania się z treścią wyjaśnień w takim stopniu, że przygotowano ...

dotyczących zaoferowanej ceny i oceny wyjaśnień przez Zamawiającego (o czym świadczy ...

nakazywała Zamawiającemu dokonania czynności odtajnienia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Podobne rozważania należy odnieść do oferty Wykonawcy Promet. Wykonawca nie wykazał ...

przedsiębiorstwo/firma w sytuacji ujawnienia wyjaśnień. Nie wykazał także żadnych kroków ...

tych informacji w przedsiębiorstwie. Złożone wyjaśnienia powstały jedynie na użytek tego ...

dokonał odtajnienia (prawie całości) treści wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę Promet oraz większości załączników dołączonych do tych wyjaśnień. Zgodnie z artykułem 554 ust ...

gdy Zamawiający odtajnił znaczącą część wyjaśnień lub prawie ich całość (przedstawionych ...

Wykonawców) i złożonych wraz z wyjaśnieniami dokumentów (co pozwoliło wykonawcom konkurencyjnym ...

dotyczącego zaniechania odtajnienia przez Zamawiającego wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. W sytuacji odtajnienia wyjaśnień wnosił o nierozpoznawanie zarzutu dotyczącego ...

zarządzeniem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do łącznego rozpoznania. Zatem Izba była zobowiązana do rozpoznania zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa a dotyczących wyjaśnień rażąco niskiej ceny, Odwołujący miałby ...

samą czynność Zamawiającego dotyczącą oceny wyjaśnień wykonawców (już po dokonaniu rozstrzygnięcia ...

w trakcie rozprawy złożyli wniosek do protokołu o zaniechanie zaliczenia w ...

na pierwszy z terminów wyznaczonych do rozpoznania sprawy, przygotował pisma procesowe - odpowiedź na odwołanie do każdej ze spraw, co oznacza ...

Ponadto drugi z wyznaczonych terminów do rozpoznania sprawy został wyznaczony na ...

postepowania zostali zobowiązani przez Izbę do wymiany pism procesowych przed drugim ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 184 fragmenty

2018-02-28 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

lutego 2018 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

44-100 Gliwice) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

44-103 Gliwice) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności oceny ofert złożonych na część II, w ...

Odwołującego oraz powtórzenie czynności wyboru ofert złożonych na część II (sygn ...

akt KIO 299/18). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

wobec czynności badania i oceny ofert złożonych na część 2 zamówienia ...

oraz 19 lutego 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołania ...

r. w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej na część I (zadanie ...

będących wynikiem: - zaniechania wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunku ...

z postępowania i uznania złożonej oferty za odrzuconą; - zaniechania wyboru oferty Odwołującego. Na skutek tych czynności i zaniechań do jakich doszło przy ocenie i badaniu oferty Odwołującego Zamawiający dopuścić miał się ...

zaniechanie obligatoryjnej czynności wezwania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

ust.4 Ustawy poprzez uznanie oferty Odwołującego za odrzuconą wobec nieuprawnionego ...

1 Ustawy poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego;; e) art. 7 ust ...

postępowaniu, mimo ustawowego obowiązku wezwania do uzupełnienia dokumentów, w przypadku niewykazania ...

z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą, nakazanie Zamawiającemu ponowne badanie i ocenę oferty Odwołującego, w tym wezwanie do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

doświadczenia zawodowego), powtórzenie czynności wyboru oferty na zadanie nr 2 i ...

postępowania odwoławczego na rzecz Odwołującego. Oferta Odwołującego została sklasyfikowana na pierwszym ...

dla średnic od DN 250 do DN 350 włącznie co najmniej ...

średnic od DN 400 włącznie do DN 500 włącznie co najmniej ...

średnic od DN 600 włącznie do DN 800 włącznie co najmniej ...

JEDZ, nie zamieszczając instrukcji co do sposobu jego wypełnienia. Po wezwaniu ...

1 Ustawy wykonawca został zobowiązany do złożenia wykazu robót budowlanych (załącznik nr 8 do siwz) wraz z dowodami określającymi ...

01.2018 r wezwał Odwołującego do uzupełnienia JEDZ wskazując, iż do oferty nie został on dołączony. W ...

średnic od DN 250 włącznie do DN 350 włącznie zostały wykazane ...

średnic od DN 250 włącznie do DN 350 włącznie (co najmniej ...

siwz, Zamawiający bezpodstawnie zaniechał wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

i zastępuje na etapie złożenia oferty dokumenty i zaświadczenia określone przez ...

uzyskiwaniem dokumentów na etapie składania oferty. Art. 26 ust. 3 Ustawy ...

naruszona, gdyż Zamawiający wezwał Odwołującego do uzupełnienia brakującego dokumentu, do czego Odwołujący się zastosował. Wezwanie ...

istotnym pozostaje ustalenie zakresu skierowanego do Wykonawcy wezwania. Orzecznictwo wskazuje na ...

jednokrotnego wezwania, którą należy odnosić do tej samej uzupełnianej okoliczności, błędu ...

w JEDZ może być przedmiotem wyjaśnień czy uzupełnień. Należy zatem wyraźnie ...

ani wiedzy ani świadomości co do okoliczności zakwestionowanych przez Zamawiającego i nie mógł się do nich odnieść. Ponieważ w siwz ...

zamieścił wytycznych dla Wykonawców co do sposobu wypełnienia JEDZ, Odwołujący był uprawniony do wypełnienie sekcji a - ogólnego oświadczenia ...

Zamawiający powinien również wezwać Odwołującego do przedłożenia wykazu robót budowlanych wraz ...

Zamawiającego posiada on wiedzę co do zakresu i ilości zrealizowanych robót ...

i mógł skorzystać z instytucji wyjaśnienia treści oferty przewidzianej w art. 24 ust. 4 Ustawy. Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie ...

naruszeniem przepisów Ustawy czynności oceny ofert złożonych na część 2 przedmiot ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert, w których ceny jednostkowe mające ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, a tym samym budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wymaganiami Zamawiającego. Zaniechanie odrzucenia tych ofert doprowadziło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Wykonawców do udzielania wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

1 uznk poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Wykonawców w sytuacji, w której w złożonych przez nich ofertach skalkulowane ceny jednostkowe są celowo ...

nieuczciwej konkurencji utrudniający Odwołującemu dostęp do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszych ofert, dokonania ponownego badania i oceny ofert, w szczególności wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, odrzucenie oferty Wykonawcy ZIB oraz FIL-BUD ...

oraz dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Odwołujący istnienie interesu we ...

odwołania opierał na skutkach oceny ofert, na podstawie których zawarta miałaby ...

zamówienia cząstkowe (wykonawczych). Wskazane w kosztorysach ceny jednostkowe, w tym rażąco ...

konkurować o uzyskanie zamówień wykonawczych do umowy ramowej. Oferowane w postępowaniu ...

wyższe od cen podanych w ofertach w postępowaniu prowadzonym w celu ...

w przedmiotowym postępowaniu musiałby złożyć ofertę wykonawczą opartą na rażąco niskich ...

1 pkt 1 uznk). Nieodrzucenie ofert Wykonawców faktycznie pozbawia Odwołującego możliwości ...

3, załącznik nr 5a do siwz). Ilości prac podane w załączniku nr 5a do siwz - tabeli cen jednostkowych w ...

aby dać Wykonawcom wspólną podstawę do wyliczenia ceny oferty. Podstawą płatności będą rzeczywiste ilości ...

z którymi zawarł umowę ramową do składania ofert lub udziału w negocjacjach (w ...

Wykonawcą). Ceny jednostkowe podane w ofercie na zawarcie umowy cząstkowej (wykonawczej ...

wyższe od cen podanych w ofercie na zawarcie umowy ramowej. Zamówienie ...

zostanie udzielone Wykonawcy, który przedstawi ofertę najkorzystniejszą, biorąc pod uwagę kryteria określone w zaproszeniu do składania ofert (§ 14 wzoru umowy). Wykonawcy mieli ...

charakteru zobowiązania, a jedynie służy do oceny ofert i zakwalifikowania potencjalnych wykonawców. Ceny ...

cząstkowych. Wykonawca może jedynie obniżyć ofertę cenową albo pozostawić ją na ...

tym samym poziomie, przy składaniu ofert wykonawczych. Przy takim charakterze wyceny oferty zmierzającej do zawarcia umowy ramowej, ceny jednostkowe ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przy tym założeniu ...

PFU (załącznik nr 7a do siwz), niższe od cen jednostkowych wszystkich złożonych ofert. Oferta Wykonawcy FIL-BUD zawiera rażąco ...

wyższy niż kwota danej pozycji; Oferta Wykonawcy ZIB W. S. A ...

arytmetycznej cen jednostkowych wszystkich złożonych ofert; - modernizacja kanalizacji deszczowej metodami wykopowymi ...

arytmetycznej cen jednostkowych wszystkich złożonych ofert, (poz. 5,7,11,12 ...

ocenie Odwołującego Zamawiający zaniechał odrzucenia ofert Wykonawców na podstawie art. 90 ...

Pzp. Nie wezwał ich również do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

chociaż zachodziły przesłanki w stosunku do zaniżonych pozycji cen jednostkowych. Oferowanie ...

ust. 1 pkt 1 uznk. Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie ...

siedzibą w Gliwicach Stanowisko Izby Do rozpoznania odwołań zastosowanie znajdowały przepisy ...

o.o. zgłoszoną wobec przystąpienia do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystąpił opierał na wniosku ...

własne odwołanie, w którym zmierza do wykluczenia z dalszego etapu dwóch ...

oparciu o dokumentację postępowania złożoną do akt sprawy w kopii poświadczonej ...

siwz), protokół wraz z załącznikami, oferty oraz przedłożone na rozprawie dowody ...

i II). Zamawiający dopuścił składanie ofert częściowych z zastrzeżeniem, iż wykonawcy mogli składać oferty tylko na jedną, wybraną przez ...

nr 6 i 6a do siwz), w programie funkcjonalno-użytkowym ...

załącznik 7 i 7a do siwz) oraz w tabeli cen ...

załącznik 5 i 5a do siwz). Celem umowy ramowej jest ...

z sześcioma wykonawcami, chyba że oferty niepodlegające odrzuceniu złoży mniej wykonawców ...

zawrze umowę ramową, zapraszając ich do składania ofert na podstawie art. 101a ...

dwoma wykonawcami będą oni zaproszeni do złożenia ofert. Zamawiający określił kryteria oceny ofert: cena (waga 60%), okres gwarancji ...

nie mogą ulec zmianie. Złożone oferty nie będą mogły być mniej korzystne od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

ramowej. Ceny jednostkowe podane w ofercie na zawarcie umowy cząstkowej (wykonawczej ...

wyższe od cen podanych w ofercie na zawarcie umowy ramowej. Zamówienie ...

udzielone zostanie wykonawcy, który przedstawi ofertę najkorzystniejszą, biorąc pod uwagę kryteria określone w zaproszeniu do składania ofert. W przypadku zawarcia umowy ramowej ...

cząstkowego (wykonawczego) poprzedzone zostanie zaproszeniem do negocjacji, a złożona oferta nie może być mniej korzystna ...

średnic od DN 250 włącznie do DN 350 włącznie co najmniej ...

średnic od DN 400 włącznie do DN 500 włącznie co najmniej ...

średnic od DN 600 włącznie do DN 800 włącznie co najmniej 200 mb. Do oferty wykonawcy zobowiązani byli przedłożyć, w ...

celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału ...

pkt 10 siwz. W odniesieniu do przedmiotowego warunku dokumentami o jakie ...

zostały zrealizowane (załącznik nr 8 do siwz) wraz z dowodami wskazującymi ...

przepisami prawa oraz prawidłowo) wykonane. Do oferty należało przedłożyć wypełniony formularz cenowy ...

podana miała być w formularzu oferty (załącznik nr 1) i miała ...

zamówienia. Załącznik nr 6a do siwz stanowi wzór umowy ramowej ...

stanowiącej załącznik nr 2a do umowy ramowej. W § 2 Zamawiający ...

jednostkowych są jedynie poglądowe, służą do wyliczenia ceny ofertowej i mogą ...

powtórzone zasady na jakich dojdzie do udzielenia zamówienia wykonawcy(om), z ...

pracę (10%). Z wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejsza zostanie ...

nr 6 i 6a do siwz. Zamawiający w pkt 23 ...

odpowiadając na wniosek o udostępnienie kosztorysów inwestorskich wskazał, iż ich nie ...

aby wykonawcy mieli wspólną podstawę do wyliczenia ceny oferty. Podstawą płatności będą rzeczywiste ilości ...

w budżecie Zamawiającego. W postępowaniu oferty złożyło pięciu wykonawców, w tym ...

00 zł). Średnia arytmetyczna złożonych ofert wyniosła 16.833.542,91 ...

zł. Zamawiający na etapie badania ofert sporządził zestawienie ceny ze wskazaniem poziomu, który w odniesieniu do wartości szacunkowej oraz średniej arytmetycznej złożonych ofert powinien stanowić przedmiot procedury opisanej ...

000.00 zł (w stosunku do wartości zamówienia) oraz 11.783 ...

480,04 zł. (w stosunku do średniej arytmetycznej). Zamawiający w toku postępowania wystąpił do Eurotech Sp. z o.o. o złożenie wyjaśnień dotyczących wysokości zaoferowanej ceny. Ponadto ...

z o.o. nie załączył do oferty formularza JEDZ i Zamawiający pismem ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do jego uzupełnienia. W uzupełnionym JEDZ ...

29.01.2018 r. skierowanym do Przedsiębiorstwa Remontów Ulic i Mostów ...

zaoferowanych przez Wykonawców w odniesieniu do poszczególnych cen jednostkowych, lecz do całego zakresu zlecanego w umowach ...

na te zakresy. W odniesieniu do rur GRP - wykonywanie kanalizacji deszczowej ...

średnic od DN 250 włącznie do DN 350 włącznie co najmniej ...

art. 24 ust. 4 Ustawy ofertę tego Wykonawcy uznał za odrzuconą ...

najkorzystniejsze na część II zamówienia oferty trzech pozostałych Wykonawców: Zakład Instalacji ...

wynikał z braku złożenia w ofercie formularza JEDZ, a następnie treści ...

Zamawiający już raz wezwał Wykonawcę do uzupełnienia dokumentu, który nie został złożony w ofercie, mógł oceniając uzupełniony dokument, wykluczyć ...

o uzupełnienie dokumentu lub jego wyjaśnienia w sytuacji uznania, iż nie ...

Zamawiający uznał, iż wezwanie Odwołującego do uzupełnienia dokumentu naruszałoby zasadę jednokrotnego wzywania wykonawcy do uzupełnienia dokumentu, a zatem w ...

średnicy od DN 250 włącznie do DN 350 wynikająca z opisu ...

iż w sytuacji braku załączenia do oferty formularza JEDZ, a następnie jego ...

zwolniony z obowiązku co najmniej wyjaśnienia jego treści, w części dotyczącej ...

wątpliwości, zamawiający zobowiązany jest wezwać do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielenia wyjaśnień. Oceniając oświadczenie zawarte w JEDZ ...

PCV (średnicy). Wykonawca w odniesieniu do robót pn. Modernizacja kanalizacji deszczowej ...

najmniej powinien zwrócić się o wyjaśnienie treści oświadczenia. Decyzja o wykluczeniu ...

Zamawiający miał pełną wiedzę co do zakresu robót, których opis dotknięty ...

rozliczył w oparciu o faktury, do których załączone były przedłożone na ...

w tej sytuacji, iż wezwanie do uzupełnienia dokumentu naruszałoby przepis art ...

robót. Wykonawca powinien być wezwany do jego złożenia, co nie prowadziłoby faktycznie do zmiany oświadczenia zawartego w JEDZ ...

Zamawiający nie mając pewności co do części pozycji (chociaż nie powinien ...

tytułu posiadanej wiedzy), bez wezwania do ich wyjaśnienia, zdecydował o wykluczeniu Wykonawcy z ...

dając mu możliwości odniesienia się do wątpliwości. Nie bez znaczenia pozostawał ...

robót, tym bardziej w odniesieniu do prac, które były realizowane na ...

udziału w postępowaniu nie prowadziłaby do naruszenia zasady jednokrotnego wezwania do uzupełnienia dokumentu, a w konsekwencji ...

skorygowania. Izba nie odniosła się do drugiej kwestii wskazanej na wstępie ...

zarzutów mogą doprowadzić lub prowadzą do szkody po stronie Wykonawcy. Szkoda ...

ta miałaby być wynikiem dopuszczenia do zawarcia umowy ramowej z dodatkowymi ...

które mają uniemożliwić Odwołującemu złożenie oferty konkurencyjnej z uwagi na zaoferowanie ...

cen jednostkowych. Tym samym, szkoda do jakiej mogłaby doprowadzić czynności Zamawiającego ...

została przez Odwołującego z treścią ofert składanych na zamówienia cząstkowe (wykonawcze ...

zamówienia publicznego. Odwołujący wprawdzie kwestionuje oferty dwóch Wykonawców złożone w celu ...

związku przyczynowego pomiędzy oceną tych ofert, a oceną ofert, jakie zostaną złożone w celu uzyskania zamówienia. Wybór ofert najkorzystniejszych w postępowaniu zmierzającym do zawarcia umowy ramowej nie jest ...

przyszłych negocjacji lub treści złożonych ofert. Ceny jednostkowe wyznaczały wprawdzie maksymalny ich poziom dla ofert wykonawczych, co jednak nie rozstrzyga ...

zamówienie będzie obejmowało wykonanie prac, do których wyceny Odwołujący zgłaszał zastrzeżenia. Jak wynika z wyjaśnień Odwołującego, zaniżonymi przez obu Wykonawców ...

określany na etapie kierowania zaproszenia do złożenia ofert (zaproszenia do negocjacji). Nie można zatem na ...

której wpłynęłoby więcej niż 6 ofert na część II zamówienia. Cena ...

w niniejszej sprawie wystąpić, gdyż oferty złożyło czterech Wykonawców, a zatem ...

cena jak i pozostałe elementy ofert dotyczące dwóch innych kryteriów, nie ...

sposób zaoferowane ceny mogłyby prowadzić do szkody u Odwołującego, z którym ...

będzie w stanie zaoferować konkurencyjnej oferty. Przede wszystkim treść tych ofert nie jest na obecnym etapie możliwa do ustalenia, gdyż Zamawiający dopiero w ...

prac objętych danym zamówieniem. Dopiero oferty składane w odpowiedzi na zaproszenie ...

nakłada na Wykonawców obowiązku złożenia oferty na zaproszenie Zamawiającego. Zatem dokonana ...

Izba uznała, iż czynność oceny ofert złożonych w celu zawarcia umowy ...

szkodę nawet potencjalną. Treść przyszłych ofert nie jest bowiem określona w ...

warunki na jakich będą składane oferty. Nie można na obecnym etapie ...

Odwołujący nie będzie mógł złożyć oferty i ubiegać się o uzyskanie ...

zatem decyzje Zamawiającego dotyczące innych ofert nie wywoływały szkody w jakiejkolwiek ...

postaci. W ocenie Izby, ocena ofert pod kątem braku podstaw do ich odrzucenia dokonana w sposób ...

z Odwołującym, nie może prowadzić do powstania szkody. Przyszłe decyzje o ...

będą ponownej weryfikacji zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia, jak i merytorycznej oceny ofert (w przypadku zaproszenia do złożenia ofert więcej niż jednego wykonawcy). Niezależnie ...

przesłanki pozwalającej na przyznanie legitymacji do wniesienia odwołania Izba wskazuje, iż ...

skutku w postaci nakazania odrzucenia ofert, których ceny jednostkowe stanowiły podstawę ...

Argumentacja Odwołującego zasadniczo sprowadzała się do zakwestionowania tych cen jednostkowych, których ...

niższa od średniej arytmetycznej złożonych ofert (na różnym poziomie). Zamawiający na etapie oceny ofert dokonał analizy zaoferowanych cen brutto ...

kątem konieczności wystąpienia o złożenie wyjaśnień w trybie art. 90 Ustawy i takie wezwanie skierował do innego, niż wskazani w odwołaniu ...

Zamawiającego ceny zaoferowane przez Wykonawców, do których oceny zgłasza Odwołujący zarzuty ...

Zamawiający powinien powziąć wątpliwości co do wysokości cen jednostkowych. Prezentowane na ...

istotny element kształtowania cen w ofertach składanych w celu zawarcia umowy ...

zaoferowanie niższych kwot, jeżeli zaproszonych do złożenia ofert zostanie więcej, niż jeden wykonawca ...

realizacji dwóch pozycji wycenionych w ofercie w cenach jednostkowych znacząco wyższych ...

ceny rynkowej. Spośród złożonych czterech ofert to Odwołujący zaoferował najwyższą cenę ...

niższej od złożonych w postępowaniu ofert. Skoro Zamawiający nie miał wątpliwości ...

wyjaśniającej, Izba nie miała podstaw do uwzględnienia zarzutów. Odwołujący stawiał dalej idące zarzuty - zaniechania odrzucenia ofert, które nie mogły się ostać ...

z tej przyczyny, iż odrzucenie ofert na podstawie zarzutu rażąco niskiej ...

ceny, musiałoby być poprzedzone wezwaniem do złożenia wyjaśnień, w którym Zamawiający powinien móc ...

to nawet zarzut zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień nie mógł być uwzględniony. Uwzględniając ...

postępowania oraz powtórzenie czynności wyboru ofert najkorzystniejszych złożonych na część II ...

zamówienia, mające na celu wskazanie ofert wykonawców, z którymi zawarta zostanie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

238. ze zm.). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpisy wniesione w sprawach połączonych do wspólnego rozpoznania przez obu Odwołujących ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 193 fragmenty

2013-04-26 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

46-300 Olesno zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

w kwocie 34 zł. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

Odwołujący]. Podnosząc zarzuty w stosunku do oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ZULUS, mimo iż była ...

postępowania oraz zaniechanie uznania jego oferty za odrzuconą, pomimo nie wykazania ...

oraz nie wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania; 3) art ...

postępowania oraz zaniechanie uznania jego oferty za odrzuconą, pomimo złożenia przez ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ZULUS, pomimo iż była ...

z uwagi na wybór najkorzystniejszej oferty wbrew kryteriom oceny ofert opisanym w SIWZ; 6) art ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz nakazanie unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; nakazanie ponownego przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert, wykluczenia Konsorcjum ZULUS z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą, względnie nakazanie Zamawiającemu ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenia oferty Konsorcjum ZULUS; nakazanie wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert złożonych przez pozostałych wykonawców niepodlegających ...

lub ewentualnie spośród pozostałych nieodrzuconych ofert; Odwołujący - powołując się na art ...

postępowania oraz złożył w nim ofertę, która nie została odrzucona. Poza ofertą Konsorcjum ZULUS oraz ofertą Odwołującego, w postępowaniu nie zostały złożone żadne inne oferty, a zatem, w przypadku nakazania ...

wykluczenia Konsorcjum ZULUS lub odrzucenia oferty Konsorcjum ZULUS, Odwołujący uzyska przedmiotowe ...

w postępowaniu oraz złożył niepodlegającą ofertę odrzuceniu. W uzasadnieniu odwołania podał ...

następuje: I. Zarzut dotyczący pełnomocnictwa do podpisania oferty: Zamawiający w pkt. 6.9 SIWZ określił wymagania dla ofert wspólnych, czyli ofert składanych przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

6.9 lit. b) SIWZ oferta musi być podpisana w taki ...

prawnie wszystkich partnerów. Osoba podpisująca ofertę musi posiadać umocowanie prawne do reprezentacji. Umocowanie musi wynikać z treści pełnomocnictwa załączonego do oferty — treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać ...

te nie są, bowiem co do zasady odrębnymi podmiotami prawa cywilnego ...

Drewex s.c., odnoszące się do reprezentacji tych spółek w zakresie ...

pozwalają, bowiem na przyjęcie, że oferta została złożona przez wszystkie podmioty wskazane w ofercie, jako wykonawcy wspólnie ubiegający się ...

zamówienia. Podkreślił, że wybór, jako oferty najkorzystniejszej, oferty złożonej przez innego wykonawcę niż literalnie wskazany w treści oferty jest rażącym naruszeniem podstawowych zasad ...

pkt 1 PZP, gdyż wybrana oferta jest ofertą niezgodną z ustawą Pzp. II ...

postępowania oraz zaniechania odrzucenia jego oferty, ze względu na niewykazanie spełnienia ...

postępowaniu oraz niewykazanie braku przesłanek do wykluczenia z postępowania: 1. Zamawiający ...

wezwał Konsorcjum ZULUS m. in. do przedłożenia przez członków Konsorcjum ZULUS ...

tj. dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia któregokolwiek z członków Konsorcjum ...

członków dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania, na podstawie ...

2 Pzp, pomimo że było do tego zobligowane już na dzień składania ofert (vide art. 26 ust. 2 ...

Pzp, gdyż na dzień składania ofert, pomimo wezwania Zamawiającego z art ...

Pzp, nie wykazało braku podstaw do jego wykluczenia z postępowania. Jego oferta winna zostać uznana za odrzuconą ...

wezwał Konsorcjum ZULUS m. in. do przedłożenia dokumentów, o których mowa ...

Naczelnika Urzędu Skarbowego, odnoszących sie do wspólników tych spółek. W odpowiedzi ...

realizację wezwania Zamawiającego. Odnosząc się do poszczególnych dokumentów stwierdzić należy, że ...

może rodzić poważne wątpliwości, co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

może rodzić poważne wątpliwości, co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

może rodzić poważne wątpliwości, co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

może rodzić poważne wątpliwości, co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

może rodzić poważne wątpliwości, co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

przedłożyło dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania, to powinno ...

4 ustawy Pzp, zaś jego oferta winna była zostać uznana za ...

wezwał Konsorcjum ZULUS m. in. do przedłożenia dokumentów, o których mowa ...

realizację wezwania Zamawiającego. Odnosząc się do poszczególnych dokumentów stwierdził, że w ...

może rodzić poważne wątpliwości, co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

że nie jest ona zobowiązana do opłacania składek na te fundusze ...

może rodzić poważne wątpliwości, co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

że nie jest on zobowiązany do opłacania składek na te fundusze ...

może rodzić poważne wątpliwości, co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

za okres od kwietnia 2011 do lipca 2011 r.. a zatem ...

może rodzić poważne wątpliwości, co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

może rodzić poważne wątpliwości, co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

przedłożyło dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania, to zatem ...

pkt 4 Pzp, zaś jego oferta winna być uznana za odrzuconą ...

wezwał Konsorcjum ZULUS m. in. do uzupełnienia polis ubezpieczeniowych dla pozostałych ...

się, bowiem, że: "Kumulacji, co do fasady będzie podlegać również potencjał ...

4 Pzp oraz uznać jego ofertę za odrzuconą, na podstawie art ...

postępowania oraz zaniechania odrzucenia jego oferty, ze względu na złożenie nieprawdziwych ...

wskazał na poważne zastrzeżenia, co do faktycznego dysponowania przez Konsorcjum ZULUS osobami wskazanymi do wykonywania zamówienia zarówno w zakresie ...

których w znacznym zakresie wskazało do wykonywania zamówienia te same osoby ...

niniejszym postępowaniu. 1) Odnosząc się do osób wskazanych, jako mających pełnić ...

że odległość z Nadleśnictwa Radomsko do siedziby Nadleśnictwa Turawa — 130 km, a do najdalszego punktu Nadleśnictwa — około 160 ...

podkreślić, że: odległość z Olesna do siedziby Zamawiającego — ok. 30 km, odległość z Olesna do najdalszego punktu Nadleśnictwa — ok. 50 km, odległość z Lublińca do najdalszego punktu Nadleśnictwa — ok. 80 ...

Nadleśnictwa Lubliniec. Odległość z Lublińca do najdalszego punktu Nadleśnictwa Turawa — ok ...

na terenie Nadleśnictwa Niemodlin. Odległość do siedziby Nadleśnictwa Turawa — ok. 45 ...

2012 r.). Konsorcjum ZULUS składając ofertę jednocześnie zaakceptowało SIWZ, w tym ...

drugą zmianę. 2) Odnosząc się do pracowników wskazanych do wykonywania niniejszego zamówienia przez Konsorcjum ...

maksymalnych ilości punktów w ocenie ofert i tak: a) ZULiUCT M……….. C……….. (Powidz) wykazała w ofercie przetargowej na Nadleśnictwo Turawa 12 ...

R………… (Murowaniec, Pajęczno), wykazała w ofercie przetargowej na Nadleśnictwo Turawa 12 ...

P………. I.……… (Kłobucką wykazała w ofercie przetargowej na Nadleśnictwo Turawa 7 ...

o. o. (Niemodlin), wykazała w ofercie przetargowej na Nadleśnictwo Turawa 7 ...

T………. U…………. (Olesno), wykazała w ofercie przetargowej na Nadleśnictwo Turawa 3 ...

L………. T…………. (Lubliniec), wykazała w ofercie przetargowej na Nadleśnictwo Turawa 2 ...

w innych Nadleśnictwach, w których do wykonania prac wskazali swoich stałych ...

się na listach osób przeznaczonych do wykonania zadania na terenie kilku ...

domniemać ze podwykonawcy przedstawieni w ofertach również zostali powieleni w różnych ...

wypełniając treść załącznika 7.1 do oferty, złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ ...

bowiem wątpliwości, że na punktację ofert bezpośrednio wpływała liczba osób, wskazanych do wykonywania przedmiotowego zamówienia, zatrudniona na ...

podstawie umowy o pracę. Wskazując do wykonania zamówienia osoby, które są ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zadania, czyli wykazać spełnianie ...

pkt 3 Pzp, a jego ofertę uznać za odrzuconą, na podstawie ...

s. 26, przedłożyło uzupełnione zobowiązanie do udostępnienia potencjału pochodzące rzekomo od ...

zawarte było na s. 113 oferty). Już pobieżne porównanie tych dwóch dokumentów powinno prowadzić Zamawiającego do wniosku, że podpisy J. Bandrowskiego ...

s. 27, przedłożyło uzupełnione zobowiązanie do udostępnienia potencjału pochodzące rzekomo od ...

zawarte było na s. 114 oferty). Już pobieżne porównanie tych dwóch dokumentów powinno prowadzić Zamawiającego do wniosku, że podpisy R. P ...

Pzp. IV. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty konsorcjum ZULUS, pomimo iż była ...

w obliczeniu ceny: 1) Niezgodność oferty z treścią SIWZ w zakresie uzupełnienia załącznika 1f) do oferty; W pkt 12.3 SIWZ ...

powinny być poddane na formularzu kosztorys cenowy oferty, na którym Wykonawca składa swoją ofertę. Zgodnie zaś z pkt 12.9 SIWZ kosztorys ofertowy ma być sporządzany dokładnie ...

i uwzględnić wszystkie koszty niezbędne do realizacji zamówienia. W pkt 12 ...

SIWZ Zamawiający wskazał wprost, że do oferty należy dołączyć kosztorys cenowy oferty na wykonanie przedmiotowego zadania zgodnie ...

tej SIWZ, natomiast brak kompletnego kosztorysu ofertowego może powodować odrzucenie oferty szczególnie gdy nie będzie możliwości ...

podstawie załącznika nr 1f do oferty. Zamawiający w pkt 3.1 ...

2-01 i 15-01. Do oferty Konsorcjum ZULUS w istocie dołączono ...

1 Pzp wezwał Konsorcjum ZULUS do złożenia wyjaśnień dotyczących treści załącznika 1 f ...

problemów rachunkowych. Trudno zatem przyjąć wyjaśnienia Konsorcjum ZULUS za wiarygodne. Tłumaczenie ...

współczynnik) x stawka jednostkowa z oferty = wartość usługi. W odpowiedzi z ...

treścią SIWZ. Jak wynika z wyjaśnień i tabeli zamieszczonej przez Konsorcjum ...

przyjęto stawkę 15 zł. Treść wyjaśnień Konsorcjum ZULUS nie pozostawia wątpliwości, że załącznik 1f do oferty został przygotowany z rażącym i ...

ust. 2 ustawy Pzp. Zatem, oferta Konsorcjum ZULUS powinna była zostać ...

1 pkt 2 Pzp jako oferta niezgodna z SIWZ. Podniósł również ...

wynika, że Zamawiający postanowił: "przyjąć wyjaśnienia dotyczące metodologii wyliczenia wartości usługi ...

wyliczenia stawki zgodnie ze złożonym wyjaśnieniem bez zastosowania współczynników — tabeli norm ...

dwóch wykonawców, odstępując w stosunku do Konsorcjum ZULUS od stosowania pkt ...

błędami, co zamiast skutkować odrzuceniem oferty, skutkowało zmianą przez Zamawiającego zasad ...

Wykonawca prowadzili niedozwolone negocjacje treści oferty oraz dokonali zmiany jej treści ...

Pzp. W świetle powyższych zarzutów, oferta Konsorcjum ZULUS powinna zostać odrzucona ...

zaś Zamawiający dokonując wyboru tej oferty wbrew art. 89 ust. 1 ...

negocjując z Konsorcjum ZULUS treść oferty. 2) Błędy w obliczeniu ceny ...

popełniło błędy w obliczeniu ceny oferty w pozycjach U-ODB-ROW ...

to dwukrotne zastosowanie tego współczynnika do danej stawki jednostkowej i uzyskanie ...

poprawie, gdyż jak wynika z wyjaśnień Konsorcjum ZULUS z dnia 16 ...

pkt 6 Pzp i odrzucić ofertę Konsorcjum ZULUS. Z protokołu z ...

r. wynika, że zamiast odrzucenia oferty Konsorcjum ZULUS, Zamawiający zaproponował inne ...

pkt 6 ustawy Pzp wybrał ofertę Konsorcjum ZULUS, czym dopuścił się ...

zd. drugie Pzp. 3) Niezgodność oferty z ustawą Pzp; Odwołujący podnosi ...

że pomimo wezwania przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 26 ust ...

tej spółki na s. 9 oferty (tj. 160386030) w ogóle nie ...

tej spółki na s. 9 oferty (tj. 576-156-85-44 ...

spółek takich brak. Odnosząc się do wydruku z rejestru REGON, przedstawionego ...

że jeden ze wskazanych w ofercie Konsorcjum ZULUS wykonawców wspólnie ubiegających ...

Zatem, Zamawiający na podstawie udzielonych wyjaśnień winien był odrzucić ofertę Konsorcjum ZULUS, jako niezgodną z ...

od formy prawnej wskazanej w ofercie, bowiem R………. W……… oraz M ...

a zatem nie mogli złożyć oferty (wraz z innymi członkami Konsorcjum ...

I niniejszego odwołania. 4) Niezgodność oferty z SIWZ w zakresie wskazania ...

tiret pierwsze SIWZ Wykonawca składający ofertę na więcej jak na jedną ...

jednej części. Konsorcjum ZULUS w ofercie dla części 1 zamówienia (będącej ...

w załączniku nr 5.1 do SIWZ (pn.: Wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń ...

360 - 3P. Także w ofercie dla części 2 zamówienia (szkółka ...

leśna), w załączniku 5.2 do SIWZ (pn.: Wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń ...

zasoby własne wykonawcy. Wobec powyższego, oferta w przedmiotowym postępowaniu winna była ...

Pzp. IV. Zarzut wyboru najkorzystniejszej oferty wbrew kryteriom oceny ofert opisanym w siwz; 1) Zamawiający ...

że jednym z kryteriów oceny ofert będzie ilość pracowników nadzoru zatrudnionych ...

treści załącznika nr 7.1 do SIWZ. Zamawiający pouczył w pkt ...

z zawiadomieniem o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 28 marca 2013 ...

sp. z o.o., załączonego do pisma Konsorcjum ZULUS z dnia ...

że jednym z kryteriów oceny ofert będzie ilość pracowników zatrudnionych na ...

treści załącznika nr 7.1 do SIWZ. Zamawiający pouczył w pkt ...

z zawiadomieniem o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 28 marca 2013 ...

stwierdził, że podnoszone naruszenia doprowadziły do wyboru najkorzystniejszej oferty z rażącym naruszeniem szeregu przepisów ...

stwierdził, że mimo, iż w ofercie Konsorcjum Stobrawa cena ofertowa jest ...

wieloletnie doświadczenie i wiedzę niezbędną do wykonania prac objętych zamówieniem. Najlepszym ...

gwarancji nie stanowił kryterium oceny ofert), podczas gdy Konsorcjum ZULUS zaoferowało ...

z miejscowości oddalonych od kilkudziesięciu do nawet kilkuset kilometrów od granic ...

na rozprawie, stwierdzając brak podstaw do odrzucenia odwołania, także w oparciu ...

z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia ...

3, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego. Jednakże ...

procesowe, uniemożliwiające rozpoznanie odwołania, co do jego meritum. Ich zaistnienie skutkuje ...

Przystępujący nie może stanowić podstawy do odrzucenia odwołania. Tym bowiem wyrokiem ...

2 ustawy Pzp, uznając, że oferta tego wykonawca została zabezpieczona wadium ...

postępowania nie dokonał oceny tej oferty, zarówno, co do jej zgodności ze specyfikacją w ...

kryteriów ustalonych dla wyboru najkorzystniejszej oferty. Zatem nie można uznać, że ...

doktryną powyższe odnosi się odpowiednio do każdego z zarzutów podniesionych w ...

w pkt I [dotyczące pełnomocnictwa do podpisania oferty] i w pkt III w ...

postępowania oraz zaniechania odrzucenia jego oferty, ze względu na złożenie nieprawdziwych ...

pkt IV [zarzut zaniechania odrzucenia oferty konsorcjum ZULUS, pomimo iż była ...

informacji wynikających wprost z treści oferty Konsorcjum ZULUS. Tym samym te ...

r. - po dokonanym wyborze najkorzystniejszej oferty, kiedy to Konsorcjum ZULUS wniosło ...

wykonawcy z postępowania i odrzuceniu oferty tego Konsorcjum. Poza ofertą Konsorcjum ZULUS oraz ofertą Odwołującego, w postępowaniu nie zostały złożone żadne inne oferty, a zatem, w przypadku nakazania ...

wykluczenia Konsorcjum ZULUS lub odrzucenia oferty Konsorcjum ZULUS, z przyczyn wskazanych ...

w postępowaniu oraz złożył niepodlegającą ofertę odrzuceniu Na marginesie Izba stwierdza ...

z postępowania, bądź odrzuceniem jego oferty, czy też powodujących nieważność postępowania ...

zwalnia Zamawiającego z dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej według warunków i kryteriów ...

umowy okoliczności skutkujących np. wyborem oferty niezgodnie ze wskazanymi przesłankami powoduje konieczność ponownej oceny ofert bądź unieważnienie postępowania, jeżeli dokonanie ...

się niemożliwe. Odnośnie zgłoszonego sprzeciwu do uwzględnionego przez Zamawiającego zarzutu z ...

wszystkim stwierdza, że wykonawca przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

ustawy Pzp, który zobowiązuje stronę do przedkładania dowodów dla stwierdzenia faktów ...

postępowania oraz zaniechania odrzucenia jego oferty, ze względu na niewykazanie spełnienia ...

postępowaniu oraz niewykazanie braku przesłanek do wykluczenia z postępowania, Izba stwierdziła ...

Konsorcjum ZULUS [pkt 2 pisma] do przedłożenia odpisu z KRS dla ...

Zamawiający w załączniku nr 3 do siwz ustalił treść wymaganego oświadczenia ...

przede wszystkim stwierdza, że w ofercie Konsorcjum ZULUS znajdują się oświadczenia ...

treści wymaganej załącznikiem nr 3 do specyfikacji. Ponadto, zdaniem Izby, wezwanie ...

może rodzić (…) poważne wątpliwości co do jego prawdziwości, gdyż nie został ...

Społecznych. Również poważne wątpliwości, co do ich prawdziwości, wykonawca oparł na ...

domagać się interpretacji rozszerzającej, co do treści tego dokumentu. Odnośnie zaświadczenia ...

okres od kwietnia 2011 r. do lipca 2011 r., jednakże w ...

Izba stwierdza, że w odniesieniu do wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

postępowania oraz zaniechania odrzucenia jego oferty, ze względu na złożenie nieprawdziwych ...

s. 26, przedłożyło uzupełnione zobowiązanie do udostępnienia potencjału pochodzące od J ...

dwóch dokumentów powinno prowadzić Zamawiającego do wniosku, że podpisy J. B ...

się od podpisów złożonych w ofercie (str 113 i str 114 ...

tym składane w "Uzupełnieniu zobowiązania do udostępniania zasobów" pochodzą od różnych ...

W tym przypadku Izba uwzględniała wyjaśnienia składane w toku rozprawy przez ...

obiektywnych wykazywać różnice. W odniesieniu do ostatniego z zarzutów dotyczących wyboru oferty niezgodnie z kryteriami oceny ofert opisanymi w specyfikacji, Izba stwierdziła ...

ustalił, że przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający obok ceny z wagą ...

w załączniku nr 7.1 do specyfikacji dla części 1. Zdaniem ...

sp. z o.o., załączonego do pisma Konsorcjum ZULUS z dnia ...

Ponadto zdaniem wykonawcy, dla oceny oferty Konsorcjum ZULUS w tym kryterium ...

Izba stwierdza, że ograniczenie tylko do pewnej liczby osób, z pominięciem ...

oparcia w postanowieniach specyfikacji. Podstawą do oceny według tego kryterium była ...

Izba zwraca uwagę, że ocena oferty Odwołującego dokonana według analogicznych założeń ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 203 fragmenty

2015-04-02 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Kielcach unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie zadania nr 2 ...

czynności odrzucenia w tych częściach oferty Odwołującego J. J., prowadzącego działalność ...

zakresie ponownego badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Skład ...

części 2 i 4 odrzucił ofertę Odwołującego uznając, że wykonawca nie ...

złożył odwołanie, wobec odrzucenia własnej oferty, zarzucając naruszenie art. 89 ust ...

sytuacji gdy Odwołujący złożył szczegółowe wyjaśnienia dotyczące poszczególnych składników ceny za ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie zadania nr ...

4 postępowania i wybór tych ofert jako najkorzystniejszych z punktu widzenia przyjętych kryteriów ofert oraz obciążenie kosztami postępowania odwoławczego ...

2015 roku Zamawiający zwrócił się do o przedstawienie części składowych wchodzących ...

marca 2015 roku uznał powyższe wyjaśnienia za niewystarczające, z uwagi na ...

za przechowywanie zwłok i odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

w SIWZ oraz w załącznikach do SIWZ w tym w formularzu ...

niskiej" pozostaje pojęciem nieostrym [...] Należą do nich przykładowo: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

wykonawców. Na to zadanie wygrała oferta wykonawcy który zaoferował kwotę 17 ...

zachodzi więc uzasadniona wątpliwość co do rzetelności ustalenia wartości szacunkowej zamówienia ...

Wykonawców. Na to zadanie wygrała oferta wykonawcy który zaoferował kwotę 12 ...

zachodzi więc uzasadniona wątpliwość co do rzetelności ustalenia wartości szacunkowej zamówienia ...

stosuje porównywalnych kryteriów w stosunku do wszystkich wykonawców, ograniczając w ten ...

W zadaniu Nr 1 jako oferta najkorzystniejsza została wybrana oferta Wykonawcy 8 z ceną 17 ...

przez Odwołującego dowodów na poparcie wyjaśnień, wskazując, że wykonawca wezwany do wyjaśnienia wysokości ceny oferty może przedłożyć dowody na poparcie ...

brak dowodów nie deprecjonuje udzielonych wyjaśnień. Liczy się treść tych wyjaśnień, jako oświadczenie własne wykonawcy [wyrok ...

Odwołujący podał, że złożył szczegółowe wyjaśnienia. Wyszczególnienie wynagrodzenia pracowników, w sytuacji ...

dla Zamawiającego wystarczające winny być wyjaśnienia Odwołującego. Odwołujący załączył do odwołania listę płac czterech pracowników ...

2015 r. Odwołujący podkreślił, że do wyjaśnień nie muszą być złożone "materialne ...

czy jakiekolwiek wyliczenia, ale jeśli wyjaśnienia wykonawcy nie wskazują na indywidualne ...

zaoferowanej ceny, należy uznać, że wyjaśnienia spełniające wymagania p.z.p ...

w wyniku otwarcia i przeanalizowania ofert wezwał wykonawcę do dokonania wyjaśnień i uzupełnienia dokumentów a w ...

wyniku wezwania wykonawca złożył Zamawiającemu wyjaśnienia oraz brakujące oświadczenie. Do wyjaśnień Wykonawca nie załączył żadnych dokumentów ...

dokonanych wyliczeń. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach podał koszty, jakie wchodzą w skład zaoferowanych cen, lecz do części z nich nie dokonał ...

w wezwaniu. Wykonawca przepisał je do swoich wyjaśnień nie zadając sobie trudu na ...

cen, o których mowa w wyjaśnieniach. Zgodnie z tym rozpoznaniem Zamawiający ...

00 zł. Wykonawca podał w wyjaśnieniach kwotę 3,50 zł. Wykonawca przedstawił w wyjaśnieniach, iż do przewozu zwłok w większości będzie ...

100 km przebiegu. Zamawiający dotarł do raportu spalania podobnego samochodu, który ...

napędowego na 100 km. W ofercie Wykonawca podał, iż średnie spalanie ...

paliwa. Mając na uwadze złożone wyjaśnienia, iż w większości przypadków do przewozu zwłok będzie wykorzystywany samochód ...

to należy zauważyć nieścisłość, co do wartości zużytego paliwa. Według wyjaśnień wykonawca dysponuje drugim pojazdem, który ...

Zamawiający podał, że na podstawie oferty i złożonych przez wykonawcę wyjaśnień nie jest w stanie stwierdzić, czy spalanie wykazane w ofercie dotyczy samochodu, który ma być ...

z tym występuje różnica pomiędzy ofertą a wyjaśnieniami, czy dotyczy samochodu, który będzie ...

też zauważył, że wykonawca w ofercie podał, że miesięczne koszty utrzymania ...

200,00 zł, a w wyjaśnieniach wykazał 210,00 zł. Zamawiający mimo złożenia wyjaśnień nadal nie posiada wiedzy, jakie ...

W wyliczeniach kosztów oraz w ofercie nie ma informacji o zasadach ...

szpital. Zamawiający prosił wykonawcę o wyjaśnienie znacznej różnicy w cenach za ...

lakoniczna, niepełna i niepoparta żadnymi wyjaśnieniami czy wyliczeniami. Należy również zwrócić ...

Błędny zapis obejmuje wskazanie w ofercie, że bezpośrednio zamówienie wykonywać będą ...

należy wyjaśnić Zamawiający wezwał Wykonawcę do przedstawienia stanu faktycznego. Wykonawca odpowiedział ...

zatrudnionych to 4 osoby (sprzeczność wyjaśnień w stosunku do oferty). Wykonawca nie podał ani bezpośrednich ...

podał, że w toku analizy oferty oraz przedstawionych wyjaśnień uznał, iż wykonawca złożył ofertę z rażąco niską ceną, przy ...

rażąco niskich. Na podstawie złożonych wyjaśnień Zamawiający nie był w stanie dokonać poprawnej oceny, gdyż wyjaśnienia te były lakoniczne i nie ...

ogólnej dokumentacji postępowania, zawierającą jedynie ofertę Odwołującego, nie przedstawiając - mimo takiego ...

tym kompletu złożonych w postępowaniu ofert. W rezultacie na moment rozpatrywania odwołania brak jest ofert pozostałych wykonawców, w tym z ...

jej Zamawiający. Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

3 ustawy, po uprzednim wezwaniu do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. W uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający podał: "przyczyną odrzucenia oferty była, zdaniem Zamawiającego, chęć wykonania ...

niską cenę. Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień i dokumentów potwierdzających dotyczących obliczenia ceny. Wykonawca złożył wyjaśnienia, które były niepełne [brak wyliczenia ...

związanych z zatrudnieniem pracowników, brak kosztorysów eksploatacyjnych pojazdów, brak wyliczenia ceny ...

00 zł podczas gdy w ofercie wykonawca podał kwotę 200,00 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może niższa ...

zakładzie pracy to cztery osoby; do wykonania zamówienia w postaci usługi ...

od nieruchomości dla pomieszczeń używanych do przechowywania zwłok około 70 zł ...

zmarłych jest w ciągłej gotowości do wykonywania usług. Potencjalne podpisanie umowy ...

zwiększy miesięcznych kosztów utrzymania gotowości do wykonania zadania. Koszty składowe gotowości ...

biorą": utrzymanie linii telefonicznej, papier do fax-u, koszty utrzymania chłodni ...

l oleju napędowego/100 km; do przewozów prokuratorskich w większości wykorzystywany ...

w razie powzięcia wątpliwości co do poprawności kalkulacji ceny [czy nie ...

niskiej], obowiązany jest zwrócić się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

podstawie arytmetycznego kryterium] i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

wykonawcom możliwości wykazania, że ich oferta jest rzetelna (orzeczenie ETS z ...

01839). Ten cel realizuje wezwanie do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

i 2 ustawy, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

odrębnych przepisów. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

winna wywołać refleksje zamawiającego co do poprawności kalkulacji jest stan, gdy ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a ściślej - co najmniej o ...

rozliczenia na zasadzie obmiaru, stosownie do rzeczywiście wykonanej ilości usług]. Podobnie ...

faktycznym przyjmie określone założenia co do przedmiotu zamówienia mieszczącego się w szerszym spektrum jakości [do czego skłania zresztą obowiązek stosowania ...

ale którego spostrzeżenia w odniesieniu do istoty wartości szacunkowej nie tracą ...

wszystkie złożone w prowadzonym postępowaniu oferty zawierały ceny znacząco niższe od ...

nie można odmówić zamawiającemu dążenia do uzyskania w wyniku przeprowadzonego postępowania ...

optymistyczny, skoro odnosi się ona do nie dających się przewidzieć zachowań ...

raczej wyraz uśrednionych oczekiwań co do odpowiedzi wykonawców. Stąd nie zawsze generalizacja i odnoszenie cen do wartości szacunkowej zamówienia będzie właściwe ...

może nie mieć wątpliwości co do poprawności kalkulacji ceny mimo tego ...

z tych części ceny większości ofert są na poziomie zbliżonym do ceny oferty Odwołującego. Dodatkowo, zakres ilościowy w ...

w części 1 złożono trzy oferty z cenami: 4 741,20 ...

w części 2 złożono trzy oferty z cenami: 9 741,60 ...

w części 3 złożono jedną ofertę z ceną 9 737,28 ...

w części 4 złożono trzy oferty z cenami: 3 542,40 ...

w części 5 złożono jedną ofertę z ceną 4 872,96 ...

w części 6 złożono jedną ofertę z ceną 33 264,00 ...

wątpliwości, które spowodowały zwrócenie się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień - czy była to różnica ceny oferty wobec wartości szacunkowej, czy też średniej arytmetycznej cen ofert złożonych w postępowaniu, czy też ...

dotyczące wyceny poszczególnych elementów zamówienia [do tego ostatniego wniosku może skłaniać treść niektórych pytań skierowanych do Odwołującego], czy też może łączne ...

Na podstawie zbiorczego porównania cen ofert, złożonych zarówno w ramach spornych ...

można dostrzec, że ceny złożonych ofert generalnie były znacznie niższe od ...

można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z rażąco niską cenę ...

2194/05] oraz ceny innych ofert złożonych w postępowaniu. Za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę, której cena jest nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, co ...

uwagę powyższe, ustalenie, iż cena oferty jest niższa od cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest wystarczające do uznania danej ceny za rażąco ...

dostrzegając zarazem konieczność indywidualnego podejścia do każdej sprawy związanej z zarzutem ...

odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie należą do wezwanego wykonawcy, bowiem to jego ...

tym miejscu należy, że co do zasady istnieje domniemanie poprawności kalkulacji ceny zawartej w złożonej ofercie jak i domniemanie co do tego, że nie ma ona ...

niskiej. To domniemanie zakłada, że oferty wskazują ceny za wykonanie zamówienia ...

zaś sytuacje nieprawidłowej wyceny należą do rzadkich. Zasadą jest bowiem, że ...

wykonawca tak kalkuluje cenę swojej oferty, by realizacja zadania po prostu ...

zamówienia za określoną cenę, złożone wyjaśnienia uprawdopodabniają poprawność tej kalkulacji, należy ...

że wykonawca nisko kalkuluje cenę oferty, zakładając osiągnięcie korzyści z innych ...

dla oceny poprawności kalkulacji ceny oferty. Przedmiotowe zamówienie nie może bowiem służyć do uzyskania dodatkowego rynku sprzedaży szerszej ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do tego, czy w konkretnej sytuacji ...

ustawy Prawo zamówień publicznych - udzielenie wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na ...

zaoferowanej ceny, a brak tych wyjaśnień czy też złożenie wyjaśnień nieprzekonujących, że cena w danej ...

rażąco niskiej, skutkować winny odrzuceniem oferty na podstawie art. 90 ust ...

publicznych. Przedstawione przez wezwanego wykonawcę wyjaśnienia podlegają ocenie zamawiającego i jako ...

winny być poddane analizie zmierzającej do ustalenia, czy cena została skalkulowana ...

Z tego względu dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień, które będą odpowiednio umotywowane, przekonujące, że zaproponowana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

szczególnie uwypuklone i pozostawione wykonawcy do wyjaśnienia. W tej mierze więc nie ...

Powyższe determinuje wymóg, aby owe wyjaśnienia, o których mowa w art ...

były wyczerpujące, miały charakter skonkretyzowanych do sytuacji wykonawcy, odnosiły się do tych elementów kalkulacyjnych, które miały ...

wpływ na wielkość zawartej w ofercie ceny. Przepis art. 90 ust ...

zamówień publicznych wyraźnie tutaj nawiązuje do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

się na nią składają. Stąd wyjaśnienia dotyczące elementów oferty, które miały wpływ na kalkulację ...

marżę wykonawcy. W przeciwnym wypadku wyjaśnienia będą miały charakter jedynie iluzorycznych i nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen ...

5] Z powyższego wynika, że wyjaśnienia składane w odpowiedzi na wezwanie ...

pytania i zawierające ustosunkowanie się do postawionych - wywołujących wątpliwości zamawiającego - kwestii ...

Podkreślenia jednak wymaga - w odniesieniu do akcentowanego przez Zamawiającego faktu nie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów. Każdorazowo ...

pracy, nakładów rzeczowych, materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, kosztów ogólnego zarządu, niezbędnych do wykonania zamówienia wartości niematerialnych i ...

art. 90 ustawy ma - co do zasady - charakter wyjaśniający, nie zaś dowodowy, zaś przedmiotem tego wyjaśnienia jest zaoferowana cena. Charakter tego ...

wymaga uwzględnienia kosztów odnoszących się do całej działalności wykonawcy, całego spektrum ...

całej jednostki, bez przypisywania ich do konkretnego przedsięwzięcia [koszty obsługi administracyjnej ...

jako koszt jednostki, nie przypisany do kosztu wytworzenia danego produktu [kosztu ...

przesądzający dla stwierdzenia, że mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

bowiem, czego miały dotyczyć owe wyjaśnienia i dowody. Zakres zapytania Zamawiającego ...

chłodni, która - jak wynika z wyjaśnień wykonawcy a także konstrukcji postępowania ...

realizacji tego przedsięwzięcia ale także do przechowywania zwłok na cele inne ...

dla Zamawiającego, w odpowiedniej proporcji do całego wolumenu usług świadczonych w ...

w jakim stopniu i proporcji do pełnego wykorzystania pojazdów będą one ...

bo nie sposób ich odnieść do tego zamówienia, podobnie wydatki z ...

wykazany, skoro wykonawca wraz z ofertą złożył kopie dowodów rejestracyjnych trzech ...

jest w pierwszym rzędzie, czy wyjaśnienie sposobu kalkulacji ceny dokonane przez ...

przekonujące, zaś dopełnieniem, uszczegółowieniem tego wyjaśnienia, mogą być - stosownie do potrzeby danego postępowania - dowody potwierdzające ...

co to, co wynika z wyjaśnień - czy można z nich wyczytać ...

zamówień publicznych, zamawiający może odrzucić ofertę w dwóch wypadkach: gdy wykonawca zlekceważy wezwanie do wyjaśnienia ceny oferty i nie złoży wyjaśnień a także gdy z tych wyjaśnień oraz załączonych dowodów wynika, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Przepis ...

ten stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Na gruncie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego nie sposób ...

określonym zakresie. Bezspornie Odwołujący złożył wyjaśnienia. Są one krótkie ale bynajmniej ...

na kategoryczną ocenę, że mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

informacji znalazła się już w ofercie, gdzie wykonawca w formularzu podał ...

5%; miesięczny koszt utrzymywania gotowości do wykonania usług - 100 zł; jednorazowy ...

złożoną z czterech pomieszczeń. Same wyjaśnienia zawierają szereg informacji takich jak ...

rodzajów pojazdów. Podobnie wskazane w wyjaśnieniach na ich pierwszej stronie koszty ...

jeśli zostaną zestawione z częścią wyjaśnień [ich strona trzecia], w której ...

200 zł [kwota podana w ofercie] lub 210 zł [kwota wskazana w wyjaśnieniach] nie są na tyle rozbieżne ...

wnioski, szczególnie, że podana w wyjaśnieniach wyższa kwota 210 zł jest ...

ma przeszkód, by wezwać go do udokumentowania ponoszonych dotychczas, w ramach ...

zażądania takich faktur w odniesieniu do rękawiczek lateksowych czy środków dezynfekujących ...

wykonawca nie poświęcił wiele uwagi wyjaśnieniu różnicy w cenie między częścią ...

4 [powiat Pińczów], ograniczając się do stwierdzenia, że różnica wynika stąd ...

większy wolumen usług, zarówno co do ilości dni przechowywania zwłok [100 ...

80 dni oraz 1600 km. Wyjaśnienie, że w Pińczowie wykonawca posiada ...

że wykonawca w dokumentach załączonych do oferty wskazał jedynie jedną chłodnię, to ...

tę chłodnię wykonawca musi angażować do wykonania zamówienia, skoro wskazanie w stanowiącym załącznik do oferty oświadczeniu [zał. 7] chłodni oraz ...

jednak nie zostało wyeksponowane w wyjaśnieniach wykonawcy, może zatem być przedmiotem dalszego wyjaśnienia, w celu ustalenia, jak wykonawca ...

w związku z niższą ceną oferty dla zadania 4. Zamawiający w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty powołał się też na brak ...

podał jednak, konsekwentnie zarówno w ofercie jak i wyjaśnieniach, że zamówienie mają wykonywać dwie ...

kwestia może być przedmiotem dalszego wyjaśnienia. Co do pozostałych pracowników, wprawdzie Odwołujący dopiero do odwołania załączył wydruki z kartoteki ...

1 - 7 ustawy] ograniczony jest do funkcji postępowania odwoławczego, a zatem ...

W takim bowiem wypadku mielibyśmy do czynienia nie z kontrolą czynności ...

ramach ponownego badania i oceny ofert. Reasumując, można dopatrzeć się pewnych niespójności w tych wyjaśnieniach, ale te niespójności jeszcze nie przekonują o złożeniu oferty z rażąco niską ceną, co ...

postawienie pytań w tej części wyjaśnień, która pozostawia nierozwiane wątpliwości oraz ...

niskiej, wręcz symbolicznej wartości [wartość oferty Odwołującego dla zadania 2 wynosi ...

wyższe oczekiwanie profesjonalizmu przy składaniu wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny, to wykonawca ...

wykazania poprawności kalkulacji ceny jego oferty. [8] W orzecznictwie wskazuje się ...

dopuszczalność możliwość więcej niż jednokrotnego wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

doprecyzowującego ustalenia okoliczności poruszonych w wyjaśnieniach. Podkreślenia bowiem wymaga, że żaden ...

postawienie tezy, że zwrócenie się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

przy tym, by żądanie złożenia wyjaśnień co do ceny rażąco niskiej było prowadzone wielokrotnie, "do skutku" aż wykonawca usprawiedliwi w ...

swój interes i los złożonej oferty. Taki sposób procedowania prowadziłyby do naruszenia zasady równego traktowania i ...

Jeśli jednak udzielone przez wykonawcę wyjaśnienia wymagają doprecyzowania i dalszego wyjaśniania ...

przez zamawiającego, zamawiający jest uprawniony do dalszego zwrócenia się o udzielenie wyjaśnień. Podzielono w tej mierze rozważania ...

ZSK w ogóle nie złożył wyjaśnień, pomimo skierowania do niego wezwania w trybie art ...

zwartej w złożonej przez niego ofercie, wzywając do składania kolejnych wyjaśnień." Jeśli zatem Zamawiający ponownie poddając analizie złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nadal ma wątpliwości w zarysowanych w piśmie o odrzuceniu oferty obszarach, ma możliwość ich dalszego wyjaśnienia na podstawie art. 90 ust ...

ustaw, w ramach rozwinięcia udzielonych wyjaśnień. Zamawiający może też - jak to ...

zostało w określony sposób, nawiązujący do przewidzianej w ustawie instytucji zakwalifikowane ...

że ustawa zna nie tylko wyjaśnienie elementów kalkulacyjnych oferty [art. 90 ustawy], ale także wyjaśnienie samej oferty [art. 87 ust. 1 ustawy ...

posłużyć jako samodzielny, niezależny instrument wyjaśnienia każdego elementu oferty, w tym jej ceny, jak również wyjaśnienie dokumentu wymaganego na potwierdzenie spełnienia ...

26 ust. 4 ustawy]. Wystosowane do Odwołującego wezwanie pozwala się domyślać ...

że stanowi ono wezwanie dotyczące wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny na podstawie ...

elementy, które mogą być charakterystyczne do wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

ze w tej mierze mamy do czynienia z wezwaniem na podstawie ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia brakującego dokumentu na potwierdzenie ...

Odwołującego jest w wypadku wezwania do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ustawy, przedstawić kompletne i spójne wyjaśnienia, rzetelnie i starannie tłumaczące sposób ...

sposobu kalkulacji ceny i przyjętych do jej obliczenia założeń w oparciu ...

dokonaną ocenę oraz wybór najkorzystniejszej oferty należy uznać za niewłaściwe, co ...

nakazanie ponownego badania i oceny ofert. Bierna postawa procesowa Zamawiającego, który ...

szczególności ustalić podstaw dokonanej oceny wyjaśnień. Zgodnie z treścią dodanego z ...

a ustawy, ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym - jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania. W ...

odwoławczym Odwołujący uprawdopodobnił niewłaściwą ocenę wyjaśnień przez Zamawiającego, zaś Zamawiający nie ...

zastanowienia się nad wnioskami co do poprawności kalkulacji ceny. Jeśli bowiem ...

bardziej godny uwagi, że większość ofert, także w pozostałych częściach zamówienia ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, w zakresie dwóch kwestionowanych w ...

z wnioskiem postawionym w odwołaniu. Do oceny Zamawiającego pozostawiono wystosowanie kolejnego wezwania do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...