[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 163 fragmenty

2022-05-30 » Uwzględnia odwołanie

Warszawie w sprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, nakazuje zamawiającemu kontynuowanie badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego, po uprzednim poprawieniu w ofercie odwołującego innej omyłki zgodnie z ...

nadpłaconego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

instalacji fotowoltaicznych i kolektorów słonecznych do produkcji energii ze źródeł odnawialnych ...

instalacji fotowoltaicznych i kolektorów słonecznych do produkcji energii ze źródeł odnawialnych ...

to jest od: I. odrzucenia oferty EKO-SOLAR Sp. z o ...

prawnych i faktycznych dla odrzucenia oferty tego Wykonawcy; II. zaniechania przez Zamawiającego dokonanie czynności oceny oferty złożonej w postępowaniu przez EKO ...

było konsekwencją błędnego odrzucenia tej oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia, choć w rzeczywistości oferta ta nie powinna zostać odrzucona i jest ofertą najkorzystniejszą, zgodną z SWZ oraz ...

przepisu skutkujące bezzasadnym przyjęciem, iż oferta EKOSOLAR Sp. z o.o ...

warunkami zamówienia, choć w rzeczywistości oferta odpowiadała wymaganiom przewidzianym w przepisach ...

odrzucenia, zwłaszcza że jest to oferta najkorzystniejsza i mieszcząca się w ...

że nie ma możliwości poprawienia oferty przez Zamawiającego poprzez uzupełnienie w formularzu oferty Wykonawcy kolumny w tabeli nr ...

2 dotyczącej cen jednostkowych netto do instalacji w sytuacji gdy Wykonawca w ofercie w formularzu ofertowym wskazał prawidłowo ...

który powołuje się Zamawiający w ofercie EKO-SOLAR Sp. z o ...

się w niezamierzonym pominięciu łatwych do wyliczenia kwot w oparciu o inne informacje umieszczone w ofercie, ewentualnie jako inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, którą to Zamawiający powinien samodzielnie ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, II. nakazanie Zamawiającemu dokonania oceny oferty Odwołującego w postępowaniu, III. dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, IV. przeprowadzenie ...

postępowania według norm przepisanych. Termin do wniesienia odwołania został zachowany, bowiem ...

r. (zaś informacja o odrzuceniu oferty Odwołującego wpłynęła do wykonawcy w dniu 09.05 ...

potwierdzenie wpłaty. Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania albowiem jest wykonawcą ...

uzyskaniu zamówienia, zwłaszcza, że jego oferta jawi się jako najkorzystniejsza Sygn ...

KIO 1289/22 spośród przesłanych do Zamawiającego, a zatem poniósł szkodę ...

przedstawił faktycznie oraz prawnie najkorzystniejszą ofertę i w konsekwencji nie mógł ...

odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy ...

a następnie zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę. Przedmiotem zamówienia było zaprojektowanie, dostawa ...

instalacji fotowoltaicznych i kolektorów słonecznych do produkcji energii ze źródeł". Wykonawca ...

24.03.2022 r. swoją ofertę, w której to zaoferował Zamawiającemu ...

zakresie tabeli nr 1 w ofercie Odwołującego wypełnione zostały wszystkie kolumny ...

zakresie tabeli nr 2 w ofercie Odwołujący na skutek oczywistej omyłki ...

omyłki Wykonawca choć nie był do tego zobowiązany to wystąpił do Zamawiającego w piśmie z dnia ...

oraz o wystąpienia wszelkich przesłanek do jej poprawienia w oparciu o ...

Wykonawcy informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, w ramach której umieszczona była również informacja o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

zawarł zamknięty katalog przesłanek odrzucenia oferty. Norma prawna art. 226 Pzp ...

zatem na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty, gdy powstanie jedna z okoliczności ...

że zamawiający ma zakaz odrzucenia oferty na podstawie odmiennej przesłanki niż ...

pkt 5 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Pzp, zgodnie z którym treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

określonymi w dokumentach zamówienia. Odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust ...

wyłącznie w przypadku, kiedy treść oferty, rozumianej jako oświadczenie woli wykonawcy (zawartość merytoryczna oferty), nie odpowiada warunkom zamówienia opisanym ...

w dokumentach zamówienia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego ...

realizacji. Innymi słowy: niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na ...

zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, zaoferowania którego oczekuje ...

omawianej przesłanki, weryfikuje zawartość merytoryczną oferty, a więc zgodność oferowanych robót ...

określonymi w dokumentach zamówienia co do sposobu ich wykonania, oczekiwanego zakresu ...

oczekiwania i interesy zamawiającego. Odrzucenie oferty na podstawie tej przesłanki nie ...

w przypadku, kiedy niezgodność treści oferty dotyczy warunków (wymagań) proceduralnych, w tym co do formy oferty, sposobu jej sporządzenia czy przekazania ...

sprawy nie sposób mówić, że oferta EKO-SOLAR Sp. z o ...

z tym brak było podstaw do jej odrzucenia. Brak w jednej ...

zamawiający poweźmie jakiekolwiek wątpliwości co do treści złożonej oferty, może żądać od wykonawcy stosownych wyjaśnień. Wyjaśnienia mogą dotyczyć wszystkich elementów oferty, zarówno jej zawartości merytorycznej, jak ...

stwierdzi, że wykonawca w treści oferty popełnił oczywistą omyłkę pisarską, ma ...

w realiach niniejszej sprawy mamy do czynienia z niezamierzonym i oczywistym ...

dokonywania jakichkolwiek istotnych zmian w ofercie mogą zostać niezwłocznie uzupełnione. Powyższe ...

omyłką pisarską to należy dojść do wniosku, iż w takiej sytuacji ...

rachunkowych oraz polegają na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, mogą być ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z art. 223 ust ...

3 Pzp., Zamawiający był zobowiązany do poprawienia innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. W orzecznictwie i doktrynie podkreśla ...

celem niniejszej regulacji jest sanowanie ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty, tj. nie zniekształcają w znaczącym ...

możliwość poprawienia na podstawie treści oferty, w taki sposób, by poprawa ...

niedopuszczalną ingerencją zamawiającego w treść oferty, Sygn. akt KIO 1289/22 ...

A. Gawrońska - Baran, w komentarzu do art. 223 Pzp wskazała, że ...

wynika z innych elementów treści oferty. Stwierdzone niezgodności powinny mieć taki ...

jak wskazano w innym komentarzu do Prawa zamówień publicznych - do innych omyłek można zaliczyć m ...

mniej" - jeśli możliwe jest poprawienie oferty w merytorycznym zakresie, to tym ...

wskazane prawidłowo w jednym miejscu oferty informacje lub zobowiązania pozwalają na ...

się także, że: "Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z tymi ...

nieodpowiadający wymaganiom zamawiającego w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, sposobu jego realizacji ...

p.z.p. odnosi się do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez wykonawców ...

wymagań zamawiającego, w szczególności co do zakresu świadczenia jego ilości lub ...

Warszawa 2021, s. 716). Omyłka do jakiej doszło w ofercie nie dotyczy żadnego z ww ...

wykonawca złożył wraz z formularzem oferty lub w ramach tego formularza ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Z całą pewnością uzupełnienie przez ...

powoduje żadnych zmian w treści oferty, gdyż ceny te wynikają z ...

z podstawionymi danymi, pochodzącymi z oferty. Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej jednoznacznie ...

nie każde pominięcie wyceny pozycji kosztorysu powinno skutkować koniecznością odrzucenia oferty. Uzupełnienie brakującej pozycji, poprzez jej ...

na podstawie danych zawartych w kosztorysie dałoby się wyliczyć zarówno cenę ...

jak i wartość tej pozycji. Oferta może zostać odrzucona wyłącznie wtedy ...

sprawy Zamawiający powinien poprawić w ofercie omyłki, polegające na braku wpisania ...

zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Z niezrozumiałym powodów ...

instalacji fotowoltaicznych i kolektorów słonecznych do produkcji energii ze źródeł odnawialnych ...

zamówienia, zasad i sposobu oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu, 3.informacji z otwarcia ofert z 25.03.2022r. 4.informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z 9.05.2022 ...

ustalenia faktów: dokonania wstępnej oceny ofert przez Zamawiającego, wyników przeprowadzonych czynności ...

związku ze złożonymi przez nich ofertami, dokonania wyboru obecnie oferty najkorzystniejszej w ocenie Zamawiającego, odrzucenie oferty Odwołującego oraz przyczyny odrzucenia tej oferty., 5.oferta EKO-SOLAR Sp. z o ...

na okoliczność ustalenia faktów: przedmiotu oferty Odwołującego, ceny zaoferowanej przez Odwołującego ...

tabeli nr 2 w ramach oferty Odwołującego, poinformowanie Zamawiającego o oczywistej ...

zamawiającego polegające na : 1. odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 226 ...

było podstaw prawnych i faktycznych do odrzucenia jego oferty to jest jako oferty, której treść jest niezgodna z ...

przez zamawiającego dokonania czynności oceny oferty złożonej w postępowaniu przez odwołującego ...

było konsekwencją błędnego odrzucenia tej oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia, choć w rzeczywistości oferta ta nie powinna zostać odrzucona i jest ofertą najkorzystniejszą, zgodną z SWZ oraz ...

przepisu skutkujące bezzasadnym przyjęciem, iż oferta odwołującego jest niezgodna z warunkami zamówienia, choć w rzeczywistości oferta odpowiadała wymaganiom przewidzianym w przepisach ...

było podstaw prawnych i faktycznych do jej odrzucenia, zwłaszcza że jest to oferta najkorzystniejsza i mieszcząca się w ...

że nie ma możliwości poprawienia oferty przez zamawiającego przez uzupełnienie w formularzu oferty odwołującego kolumny w tabeli nr ...

2 dotyczącej cen jednostkowych netto do instalacji w sytuacji, gdy Wykonawca w ofercie w formularzu ofertowym wskazał prawidłowo ...

który powołuje się zamawiający w ofercie odwołującego, można traktować jako oczywistą ...

się w niezamierzonym pominięciu łatwych do wyliczenia kwot w oparciu o inne informacje umieszczone w ofercie, ewentualnie jako inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, którą to zamawiający powinien samodzielnie ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2. nakazanie zamawiającemu dokonania oceny oferty odwołującego w postępowaniu, 3. dokonanie wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, 4. przeprowadzenie ...

według norm przepisanych. Izba co do terminu wniesienia odwołania Termin do wniesienia odwołania został zachowany, ponieważ ...

r., a informacja o odrzuceniu oferty odwołującego wpłynęła w dniu 09 ...

Tym samym nie wystąpiły przesłanki do zwrotu odwołania w myśl art ...

519 ust.1 PZP oraz do odrzucenia odwołania, przewidziane w art ...

art.530 PZP. Izba co do prawa wniesienia odwołania Odwołujący jest uprawniony do wniesienia odwołania, ponieważ jest wykonawcą ...

uzyskaniu zamówienia zwłaszcza, że jego oferta jest najkorzystniejszą spośród złożonych zamawiającemu ...

zamawiającym podmiotowi, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę i nie będzie mógł uzyskać ...

ust.1 PZP, które upoważniają do wniesienia odwołania. Krajowa Izba Odwoławcza ...

22 postępowania przekazanej przez zamawiającego do akt sprawy oraz wnioskami dowodowymi ...

zasadność zarzutów odwołania. Odwołujący złożył ofertę w dniu 24.03.2022 ...

123 267,63 złotych. Kwota oferty odwołującego mieści się w kwocie ...

w zakresie tabeli nr 2 oferty jak podaje w odwołaniu, na ...

na podstawie dowodu przeprowadzonego z oferty odwołującego - formularz ofertowy (dokumentacja postępowania ...

z własnej inicjatywy po złożeniu oferty, wystąpił do zamawiającego pismem z dnia 26 ...

myśl którego zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Odwołujący jedynie z ...

wskazał na drugą podstawę prawną, do poprawienia z urzędu przez zamawiającego jego oferty, to jest na podstawie art ...

3 PZP, zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, też niezwłocznie o tym powiadamiając ...

na dokonaną poprawkę omyłki w ofercie lub jej Sygn. akt KIO ...

że zamawiający nie odniósł się do wniosku odwołującego o dokonanie poprawek w jego ofercie (brak wskazania cen jednostkowych netto ...

r. zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty. Jednocześnie, dokonując czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powiadomił o odrzuceniu między innymi oferty odwołującego, wskazując jako podstawę prawną ...

PZP. Uzasadnienie zamawiającego ograniczało się do stwierdzenia - "Wykonawca nie wypełnił formularza ...

5) PZP nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

PZP, zgodnie z którym treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

Czyli podstawą badania zamawiającego co do czynności odrzucenia oferty jest po pierwsze ustalenie, czy ...

błąd, omyłka stanowi o treści oferty, czy też jest tylko niezgodnością ...

dokumentami zamówienia, niemającymi charakteru treści oferty. Z przywołanych powyżej przepisów PZP co do zasady wynika, że treść oferty jest niepodważalna i nie do zmiany po jej złożeniu zamawiającemu ...

w dokumentach zamówienia, skutkuje odrzuceniem oferty. Czyli oferty po jej złożeniu zamawiającemu nie ...

to istotnymi zmianami w treści oferty. Niemniej od zasady niezmienności oferty po jej złożeniu, mają miejsce ...

w celu nie utracenia korzystnych ofert dla zamawiającego, o czym stanowi ...

wniesione odwołanie, to jest co do zasadności żądania od zamawiającego sanowania oferty odwołującego, w pierwszej kolejności rozważyła zagadnienie, czy ofertę odwołującego można poprawić w ramach ...

w przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z omyłką pisarską, nawet ...

biorąc pod uwagę orzecznictwo co do traktowania "pominięć" jako omyłki pisarskiej ...

2)PZP (zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ...

Izba nie kwalifikuje przedmiotowej sprawy do przypadku "oczywistej omyłki pisarskiej", jak ...

1)PZP). Izba przechodząc już do kolejnego aspektu zarzutu odwołania (art ...

2 pkt 3)PZP) co do bezczynności zamawiającego w sanowaniu oferty odwołującego, przywołuje argumentację odwołującego, którą ...

w realiach niniejszej sprawy mamy do czynienia z niezamierzonym i oczywistym ...

dokonywania jakichkolwiek istotnych zmian w ofercie mogą zostać niezwłocznie uzupełnione. Powyższe ...

omyłką pisarską to należy dojść do wniosku, iż w takiej sytuacji ...

rachunkowych oraz polegają na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, mogą być ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z art. 223 ust ...

3 Pzp., Zamawiający był zobowiązany do poprawienia innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty". Ten pogląd odwołującego Izba podziela, ponieważ poprawienie oferty w kontekście posiadanych danych z ...

na podstawie złożonego wraz z ofertą formularza Sygn. akt KIO 1289 ...

powoduje żadnych zmian w treści oferty, gdyż ceny te wynikają z ...

z podstawionymi danymi, pochodzącymi z oferty"(...).I tak dla przykładu "Uzupełnienie ...

na podstawie danych zawartych w kosztorysie dałoby się wyliczyć zarówno cenę ...

jak i wartość tej pozycji. Oferta może zostać odrzucona wyłącznie wtedy ...

zawartej w wymienionym piśmie, co do braku obowiązku po stronie zamawiającego ...

PZP, w związku ze złożoną ofertą przez odwołującego. Sam zamawiający cytuje ...

13 Opis sposobu obliczania ceny oferty) zgodnie z którym "Cena oferty jest kwotą łączną brutto wymienioną w Formularzu Oferty" (pkt 13.4. SWZ), czyli ...

obowiązującą w całym okresie związania ofertą" (pkt 13.6. SWZ), a w szczególności "Cenę oferty należy podać brutto (w ujęciu ...

umowy "essentialia negotti" jako przeszkodzie do zastosowania art.223 ust.2 ...

jako jeden z istotnych elementów oferty określa "cenę brutto (powyżej cytowany ...

2 PZP", która może doprowadzić do "odmiennego wyniku brutto, niż w przedłożonej ofercie". Niemniej zamawiający ogranicza się tylko do takiej hipotezy, pomijając treść art ...

brak możliwości uzupełnienia, w formularzu oferty odwołującego, ceny netto w trybie ...

sytuacji innego rozbudowanego w stosunku do niniejszej sprawy stanu faktycznego i ...

przywołanego wyroku). Kończąc odniesienie się do argumentacji Sygn. akt KIO 1289 ...

w żadnym ze swoich punktów do wpisywania przez Zamawiającego cen netto ...

jedynie dokonywanie kontroli podanej ceny oferty brutto na podstawie danych, które zamieścił Wykonawca w ofercie.". To stwierdzenie zamawiającego, cofa nas do lat 90 ub. wieku oraz ...

faktycznie nie było szans dla ofert z omyłkami, chociaż najkorzystniejszymi dla ...

regulacji PZP. Na marginesie co do podnoszonej kwestii przez zamawiającego, równego ...

to zasada ta odnosi się do tożsamego stanu faktycznego oraz prawnego ...

5) PZP, który należy odnieść do wymagań zamawiającego definiowanych w art ...

218 ust.2 PZP treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

w związku z definicją ceny oferty (cena brutto). Reasumując, w tym ...

netto nie stanowi o treści oferty, a jedynie o innej omyłce polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia (SWZ), niepowodującymi istotnych zmian w treści oferty (o treści oferty mowa jest w przepisach -vide ...

poprawić. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, z uwzględnieniem § 7 ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2021 51 fragmentów

2021-04-12 » Odrzuca odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Komornikach zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

powziął wiadomość o pierwszym wyborze oferty najkorzystniejszej wykonawcy Solar Breaker, w warunkach gdy oferta innego wykonawcy SolarSpot Sp. z ...

2020 r. wniósł pierwsze odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając ...

ustawy PZP poprzez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez Sol ar Breaker ...

wykonawcy ci, wezwani przez Zamawiającego do wyjaśnienia sposobu wyliczenia ceny, nie wykazali ...

na poparcie ww. twierdzeń (np. ofert dostawców czy producentów oferowanych urządzeń ...

bowiem nie odnosi się on do cen tych konkretnych urządzeń, które ...

koszty pozyskania materiałów (urządzeń) niezbędnych do wykonania poszczególnych instalacji itp., iii. kosztorysy "szczegółowe" dotyczące poszczególnych instalacji fotowoltaicznych ...

na poziomie ogólnym, w odniesieniu do "kompletów" poszczególnych kategorii prac, stanowiącym ...

obrazuje kosztów poszczególnych urządzeń wykorzystywanych do realizacji przedmiotu zamówienia, nakładów pracy ...

zamówienia oraz faktów wskazanych w wyjaśnieniach, w szczególności potwierdzających: zatrudnienie pracowników ...

Odwołujący podejrzewa, że również jego wyjaśnienia zostały przygotowane w sposób ogólnikowy ...

zastrzegł swoje poufność całości swoich wyjaśnień uzyskiwanych od firmy EMITER, bez ...

wykonawców, tj. odpowiednio: a. części wyjaśnień JSB dotyczących wyliczenia ceny, tj ...

pomimo iż wykonawca ten, składając wyjaśnienia, nie wykazał, aby informacje te ...

podjęcie takich działań, b. całości wyjaśnień SOLARSPOT dotyczących wyliczenia ceny, w ...

samego uzasadnienia (wykazania) objęcia ww. wyjaśnień zastrzeżeniem poufności, pomimo iż SOLARSPOT ...

całość lub przynajmniej część tych wyjaśnień (w tym również uzasadnienie objęcia ...

Zamawiającemu unieważnienie decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu, 3. nakazanie Zamawiającemu odrzucenie ofert złożonych przez Sotar Breaker, JSB ...

Prawo zamówień publicznych w odniesieniu do oferty Wykonawcy Solar Breaker sp. z ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w odniesieniu do ofert Wykonawców SolarSpot sp. z o ...

S. i nakazał Zamawiającemu: - odrzucenie oferty Wykonawcy Solar Breaker sp. z ...

sp. z o.o. (tj. wyjaśnień złożonych w dniu 15 września ...

dokumentu stanowiącego załącznik nr 2 do wyjaśnień złożonych w dniu 11 września ...

Prawo zamówień publicznych w odniesieniu do oferty: Wykonawcy SolarSpot sp. z o ...

Zamawiający dokonał ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty, tym razem wykonawcy: SolarSpot Sp ...

2021 r. wniósł drugie odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając ...

ustawy PZP, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SolarSpot pomimo, że jej treść ...

poprzez bezpodstawne dokonanie wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej, co narusza zasadę ...

równego traktowania wykonawców i prowadzi do udzielenia zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy SolarSpot do złożenia wyjaśnień dotyczących treści jego oferty w sytuacji, gdy z treści złożonych przez niego wyjaśnień dotyczących realności zaoferowanej ceny nie ...

wynika, by wykonawca ten objął ofertą wszystkie wymagane przez Zamawiającego świadczenia ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 3. odrzucenie oferty SolarSpot, 4. a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej oferty złożonej w Postępowaniu. Z ostrożności ...

gdyby w ocenie Izby odrzucenie oferty SolarSpot należało poprzedzić wezwaniem do złożenia wyjaśnień, wnosił o nakazanie: 5. wezwania SolarSpot do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

w celu ustalenia, czy jego oferta obejmuje realizację wszystkich wymaganych przez ...

2021 r. zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

bez udziału stron, Izba doszła do przekonania, że zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania na podstawie art ...

wiadomość o okoliczności stanowiącej podstawę do wniesienia odwołania już na etapie ...

niego wtedy zarzutu odnoszącego się do rażąco niskiej ceny, opartego o ...

Prawo zamówień publicznych w odniesieniu do oferty: Wykonawcy SolarSpot sp. z o ...

tym samym uznając, że cena oferty jest prawidłowa. Jeżeli cena byłaby ...

o. sporządził kalkulację, która odzwierciedlała kosztorys Zamawiającego. Okoliczność zatem, że nie ...

zostały one ujęte w sporządzonym kosztorysie. Wykonawca SolarSpot sp. z o ...

z o.o. złożył, stosownie do wezwania Zamawiającego, wyjaśnienia wraz z dowodami. Z wyjaśnień, w tym ze złożonej kalkulacji ...

możliwości prawnej jakiegokolwiek przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, nawet w szczególnych ...

to dużego nakładu pracy. Ponadto do obowiązków będzie należała instalacja przeciwpożarowa ...

we wcześniejszym postępowaniu odwoławczym. Stosownie do przepisu art. 528 pkt 4 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku w oparciu o ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 88 fragmentów

2017-06-12 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Sp. z o.o. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

r. polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty Odwołującego. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

zastosowanie wobec Odwołującego i odrzucenie oferty Odwołującego na tej podstawie, 2 ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie treści oferty, co łącznie skutkowało zaniechaniem wyboru ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, w tym oceny oferty Odwołującego, 3. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako Wykonawcy, z którym ...

w postępowaniu ważną i prawidłową ofertę, która uplasowała się na 4 pozycji. Bezprawne odrzucenie oferty Odwołującego doprowadziło do pozbawienia go możliwości realizacji umowy ...

się z decyzją Zamawiającego co do odrzucenia jego oferty i wskazał, że treść uzasadnienia odrzucenia oferty jest wadliwa, ponieważ zdaje się ...

uwzględnił pozycji 248 w swojej ofercie. Tymczasem pozycja ta jest wymieniona ...

utożsamiać pominięcia danej pozycji w kosztorysie z jej skalkulowaniem na takim ...

nie satysfakcjonuje Zamawiającego. Czynność odrzucenia oferty i jej uzasadnienie w sposób ...

ewentualnie pola w których w ofercie Wykonawcy wskazano 0,00 zł ...

w liczbie 10) mogą złożyć ofertę wykonania usługi. Sam fakt złożenia oferty i zawarcia umowy ramowej nie ...

gotowości realizacji usługi w odniesieniu do wszystkich pozycji. SIWZ w tym ...

o udzielenie zamówienia publicznego cząstkowego oferty mniej korzystnej niż oferta w Przedmiotowym Postępowaniu (pkt. Iil ...

1) zawiera natomiast ogólne zobowiązanie do brania udziałów w Postępowaniu, gdyż ...

cząstkowych i zastrzegł sobie prawo do odstąpienia od Umowy "w przypadku ...

następującego po sobie, nie złożenia oferty przez Wykonawcę w postępowaniach prowadzonych przez Zamawiającego zmierzających do udzielenia cząstkowych zamówień po wystosowaniu przez Zamawiającego zaproszenia do jej złożenia". Reasumując Zamawiający oczekuje ...

umowy ramowej ogólnej aktywności (składania ofert w odpowiedzi na zaproszenia), ale ...

cząstkowym, dopiero stała bierność (niezłożenie oferty w trzech kolejnych zaproszeniach) może ...

Zamawiający będzie zapraszał wszystkich wykonawców do składania ofert na wykonanie ww. usług w ...

miał na myśli obowiązek podmiotu, do którego zwraca się zamawiający użyłby ...

względu na to, że składanie ofert jest dobrowolne nie można za brak złożenia oferty lub za złożenie oferty niezgodnej z poprzednią umową nakładać ...

ceny publikacji. Przeciwnie-odwołuje się do pojęcia oferty, a zatem równie dobrze można ...

twierdzić, że chodzi o cenę oferty ogółem lub cenę oferty dla poszczególnych kategorii publikacji albo też - że chodzi o oferty cząstkowe. Nieprzypadkowo zapewne Zamawiający podzielił ...

zostały w tabeli zawartej w ofercie. Zdaniem Odwołującego, nie można zatem jednoznacznie stwierdzić, że sformułowanie "Oferta składana w postępowaniu o udzielenie ...

może być mniej korzystna od oferty, złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

pozycji z formularza. Po trzecie: Oferty cząstkowe na ogół będą odbiegać ...

z tabeli umieszczonej na formularzu oferty nie tylko z uwagi na ...

ceny jednostkowe dla poszczególnych pozycji do druku, oferowane w postępowaniach o ...

są inne niż ceny z oferty, będącej podstawą do zawarcia umowy ramowej. A zatem formularz oferty i zaoferowane w nim ceny ...

wartość brutto ogółem" - na porównanie ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

udostępniony jako załącznik nr 4 do SIWZ) nie obliguje Wykonawcy do oferowania wykonania każdego zamówienia cząstkowego ...

znajduje się jedynie ogólne zobowiązanie "do wzięcia udziału w postępowaniach prowadzonych ...

go jednak interpretować jako zobowiązanie do uczestniczenia w każdym postępowaniu cząstkowym ...

pokazuje, że wykonawcy nie składali ofert w każdym zapytaniu o zamówienie ...

kilkudziesięciu książek, a Zamawiający wybierał ofertę wykonawcy, który oferował za wykonanie ...

00zł. Odnośnie dopuszczalności złożenia oferty zawierającej cenę jednostkową 0,00 ...

analogiam, gdyż odnosi się on do sytuacji, w których złożenie oferty stanowiło stanowczą deklarację wykonania konkretnej ...

Izba stwierdziła, że zawarcie w kosztorysie ofertowym informacji o stawce jednostkowej ...

00 zł nie uprawnia zamawiającego do wniosku, że prace te będą ...

w przedmiotowej sprawie podstawą odrzucenia oferty Odwołującego, na co wskazuje sama ...

o cenach towarów i usług, do której definicji odsyła PZP. Odnosząc się do fragmentu orzeczenia Sądu Okręgowego w ...

bowiem w zawiadomieniu o wyborze oferty wskazał, iż wykonawca w ogóle ...

248. Na etapie ustosunkowania się do zarzutów Odwołującego Zamawiający w sposób ...

co tak naprawdę jest treścią ofert wykonawców w postępowaniu, tj. do czego konkretnie wykonawcy się zobowiązują ...

braku udziału w postępowaniach cząstkowych - ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia ...

strony umowy ramowej składają nowe oferty, - oferty w toku zamówień cząstkowych mogą odbiegać od oferty w przedmiotowym postępowaniu właściwie w ...

mogą być różne, - kryterium oceny ofert na etapie postępowań cząstkowych będzie cena brutto oferty stanowiąca sumę cen za wszystkie ...

na tym etapie jest, aby oferta cząstkowa (nie poszczególne pozycje z oferty - oferta) nie była mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

zawarcia umowy ramowej, to odrzucenie oferty Odwołującego z tego tylko Powodu ...

ta nie stanowiła ani ceny oferty, ani istotnej części ceny oferty, ani jakiejkolwiek ceny, za którą ...

uwadze stanowiska stron postępowania zgłoszone do protokołu rozprawy, Izba ustaliła co ...

największą liczbę punktów podczas oceny ofert. Zamówienia cząstkowe będą udzielane wykonawcom ...

którymi zostanie zawarta umowa ramowa. Oferta składana w postępowaniu o udzielenie ...

może być mniej korzystna od oferty, złożonej w postępowaniu prowadzonym w ...

ogółem cena brutto służy jedynie do porównania ofert, które zostaną złożone w przedmiotowym postępowaniu, aby dokonać wyboru ofert najkorzystniejszych, z którymi zostanie zawarta ...

wskazane przez upoważnionego pracownika Zamawiającego do siedziby Zamawiającego oraz ubezpieczeniem na ...

Zamawiający przewidział, że przy wyborze ofert będzie kierował się następującymi kryteriami ...

ramowej, stanowiącej załącznik nr 4 do SIWZ, wykonawca zobowiązał się do wzięcia udziału (złożenia oferty) w postępowaniach prowadzonych przez Zamawiającego zmierzających do udzielenia cząstkowych zamówień, na podstawie ...

wzoru umowy Zamawiający wskazał, że oferta składana w ramach zamówienia cząstkowego ...

może być mniej korzystna od oferty złożonej w postępowaniu na zawarcie ...

wariancie niż cena zaoferowana w ofercie złożonej w postępowaniu na zawarcie ...

trzykrotnego, następującego po sobie, niezłożenia oferty przez wykonawcę w postępowaniach prowadzonych przez zamawiającego zmierzających do udzielenia cząstkowych zamówień po wystosowaniu przez Zamawiającego zaproszenia do jej złożenia. Mając na uwadze ...

że nie zachodzą przeszkody formalnoprawne do merytorycznego rozpoznania odwołania, a Odwołujący, którego oferta została odrzucona legitymuje się interesem ...

zł. Istota sporu sprowadza się do oceny czy w zaistniałych okolicznościach ...

publicznego a sam fakt złożenia oferty i zawarcia umowy ramowej nie ...

deklarują, iż są zainteresowani składaniem ofert na ich realizację za ceny ...

nie wyższe niż określone w ofercie składanej w postępowaniu o zawarcie ...

jest zawarcie umowy ramowej zmierzającego do wyłonienia dziesięciu wykonawców, którym będą ...

na konkretne dostawy, Izba doszła do przekonania, że nie do zaakceptowania jest sytuacja, w której ...

sposób, konkurować między sobą, składając oferty na zamówienia wykonawcze. Przedmiotem poszczególnych ...

strony umowy ramowej - deklarują gotowość do realizacji pełnego zakresu zamówień, objętych ...

umowy ramowej nie obliguje wykonawcy do składania ofert na każde zamówienie wykonawcze, niemniej jednak wykonawca, składając ofertę na zawarcie umowy ramowej nie ...

prori zakładać, że nie przystąpi do jakiegoś konkretnego zamówienia cząstkowego. Zaakceptowanie takiej sytuacji mogłoby doprowadzić do zachwiania lub wyeliminowania konkurencji w ...

ramowych, że nie będą składać ofert wykonawczych, co w konsekwencji skutkowałoby ...

na wykonawców, podpisujących umowę zobowiązanie do wzięcia udziału (złożenia oferty) w postępowaniach prowadzonych przez Zamawiającego zamierzających do udzielenia cząstkowych zamówień ze wskazaniem, że oferta składana przez wykonawcę nie będzie mniej korzystna niż oferta złożona w ramach postępowania o ...

umowy, który przewiduje prawo Zamawiającego do odstąpienia od umowy ramowej z ...

następujący po sobie nie złoży oferty w zamówieniach cząstkowych, wynika, że prawo do niezłożenia oferty na konkretne zamówienie wykonawcze należy ...

możliwości odstąpienia od umowy. Nie do zaakceptowania jest także sytuacja, w ...

wskazuje, że należy je odnosić do każdej ceny jednostkowej (cen jednostkowych ...

a nie jak twierdzi Odwołujący do ceny oferty. Cena 0,00 zł, jaka ...

zaistniałego sporu. Jak wynika z wyjaśnień Odwołującego złożonych do protokołu rozprawy podanie ceny 0 ...

możliwa jest poprawa czy też wyjaśnienie w trybie art. 87 ust ...

jak żądał tego Odwołujący. Ewentualne wyjaśnienie tej omyłki doprowadziłoby do negocjacji z wykonawcą treści złożonej oferty i w konsekwencji do jej niedopuszczalnej modyfikacji po upływie terminu składania ofert. Mając powyższe na uwadze, orzeczono ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 340 fragmentów

2016-04-04 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

00-549 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny oferty wykonawcy Orange Real Estate Sp ...

art. 26 ust. 3 Pzp, do uzupełnienia dokumentów dla potwierdzenia spełnienia ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

i o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty wykonawcy Orange Real Estate Sp ...

Jednocześnie Zamawiający zawiadomił o odrzuceniu oferty wykonawcy AGIS Nieruchomości A.K ...

103, 00-140 Warszawa - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

traktowania w postępowaniu i wybór oferty Orange Real Estate sp. z ...

Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ) oferta błędnie została uznana za najkorzystniejszą ...

p.z.p. poprzez nieodrzucenie oferty Orange Real Estate Sp. z ...

bezpodstawne i bezprawne wezwanie Odwołującego do przedłożenia wszystkich umów o pracę ...

uznane, iż zachodzi przesłanka odrzucenia oferty Odwołującego, podczas gdy przedstawiono kalkulację ...

p. poprzez błędne uznanie, iż oferta Odwołującego jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności brak uznania iż szczegółowe wyjaśnienia AGIS NIERUCHOMOŚCI są niewystarczające. Ponadto bezpodstawne odwołanie się do kryterium wiarygodności technicznej Odwołującego (niedotyczącej ...

p.z.p. poprzez uznanie wyjaśnień Odwołującego za niewystarczające w zakresie ...

w szczególności błędną ocenę złożonych wyjaśnień, w tym uznanie że nie ...

Zamawiającemu: 1. Przeprowadzenia ponownej oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu, 2. Odrzucenia oferty Orange Real Estate Sp. z ...

o.o., 3. Unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego, 4. Dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu Odwołania przytoczono ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej. Za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę nr 3 tj. złożoną przez ...

598 840,96 zł brutto. Oferta ta prima facie nie powinna ...

względu na najistotniejsze kryterium oceny ofert tj. cenę - waga 80%. W ...

254,16 zł brutto), to oferta Odwołującego powinna zostać uznana za ...

r. Zamawiający uznał za najkorzystniejszą ofertę AGIS NIERUCHOMOŚCI. Po zapoznaniu się z dokumentami złożonej oferty Orange Real Estate Sp. z ...

wykazał w załączniku nr 7 do SIWZ WYKAZ" POTENCJAŁ KADROWY" Tabela ...

innych podmiotów" w tym przypadku do oferty winny być dołączone zobowiązania tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

13 października 2015 r. skierował do Odwołującego wezwanie do złożenia wyjaśnień i uzupełnień dokumentów oraz poinformował ...

można przeczytać, iż Odwołującego zobowiązano do przedłożenia Załącznika nr 8 do SIWZ, wykazu osób, które będą ...

w wykonywaniu zamówienia. Ponadto wezwanie do przedstawienia szczegółowej kalkulacji i sposobu obliczania ceny ofert w związku z - prawdopodobnie - wątpliwościami co do możliwości wystąpienia rażąco niskiej ceny ...

jest rażąco niska. W swoich wyjaśnieniach Odwołujący się przywołał nie tylko ...

2015 r. Zamawiający ponownie wezwał do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Ponadto Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie sposobu obliczenia kosztów całego personelu ...

podstawie umów o pracę. W wyjaśnieniach z 5 listopada 2015 r ...

na uwadze, Odwołujący podtrzymał także wyjaśnienia i dokumentację złożoną wcześniej - w ...

24 listopada 2015 r. wezwał do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

W wezwaniu skierowano prośbę o wyjaśnienie szczegółowej kalkulacji kosztów osobowych uwzględniających ...

Na powyższe wezwanie Odwołujący złożył wyjaśnienia 25 listopada 2015 r., gdzie ...

spełnił wymagania związane ze złożeniem wyjaśnień i warunków dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia VII. 2 SIWZ ...

r. Zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę Odwołującego. Jednak ze względu na ...

12 lutego 2016 r. wezwano do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ostatnie wezwanie Odwołujący złożył obszerne wyjaśnienia z niezwykle skrupulatną i szczegółową kalkulacją swojej oferty. AGIS NIERUCHOMOŚCI szczegółowo - mając na ...

wystawione przez kontrahentów (wskazane w ofercie - załącznik nr 6 do SIWZ) zgodnie z żądaniem punktu ...

Zamawiający po raz kolejny wezwał do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

2016 r. szczegółowo ustosunkował się do tego wezwania: • Przedkładając szczegółowo rozpisany ...

marca 2016 r. Zamawiający odrzucił ofertę AGIS NIERUCHOMOŚCI (nr pisma BZP ...

oryginalna podstawa prawna) Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę co do przedmiotu zamówienia. W tym miejscu ...

uzasadnienie faktycznego, a odnoszący się do rażąco niskiej ceny, art. 89 ...

w związku z tym, stosownie do art. 181 ust. 2 p ...

prawne. W uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty Odwołującego wskazano, iż: "Wykonawca (...) nie ...

to zostało uwzględnione w złożonej ofercie, a w szczególności w wyjaśnieniach z 25 listopada 2015 r. i następnie powtórzone w wyjaśnieniach z 17 lutego 2016 r. Mając na uwadze, iż oferta Odwołującego wcześniej została uznana za ...

kalkulacji były w zupełności wystarczające do wyboru najkorzystniejszej oferty - a następnie 10 marca 2016 ...

Dalej w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty można przeczytać, iż: "Ponadto Agis ...

biura na potrzeby obsługi kontraktu. Wyjaśnienia Wykonawcy, że koszty związane z ...

filiami i jak wskazał w wyjaśnieniach, koszt ten jest wkalkulowany w ...

brak jest takich przepisów, a wyjaśnienia Odwołującego należałoby uznać za wystarczające ...

Na koniec uzasadnienia Zamawiającego co do odrzucenia oferty Odwołującego zasugerowano, iż złożenie jakichkolwiek wyjaśnień jest niewystarczające, lecz należy odpowiednio je umotywować, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

jakiego powodu dotychczasowe, a obszerne wyjaśnienia są niewystarczające - pomimo zgodności z ...

w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania]. Odwołujący argumentował ...

traktowania oraz niedyskryminacji przy wyborze ofert, które to zasady wynikają kolejno ...

Zamawiającego oraz stanowią podstawę - obiektywną - do wyboru najkorzystniejszej oferty. W niniejszym postępowaniu głównym kryterium ...

uznane kryterium ceny przy wyborze oferty. Nie ulega wątpliwości, iż oferta Orange Real Estate sp. z o.o. jest ofertą rażąco wygórowaną w porównaniu do oferty Odwołującego. Istotnym jest także, iż ...

kryteria podlegają ocenie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedmiot zamówienia w ...

tej podstawie należy zauważyć, iż oferta Odwołującego niewiele więcej przekracza tę ...

uzasadnia twierdzenie, że Odwołujący złożył ofertę realistyczną. Nie tylko ten fakt ...

przede wszystkim powinno motywować Zamawiającego do dostateczne uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego. Przy założeniu, iż kryterium ceny stanowi 80%, oferta Orange Real Estate sp. z ...

2015 r., kiedy to wybrano ofertę AGIS NIERUCHOMOŚCI. Na marginesie wskazano, iż pierwsza oferta Orange Real Estate sp. z ...

z identycznym SIWZ) była zbliżona do oferty AGIS NIERUCHOMOŚCI, natomiast nowa, została ...

pkt 4 p.z.p. oferta Orange Real Estate sp. z ...

pisemnego zobowiązania podmiotów trzecich co do korzystania z ich potencjału w ...

2 p.z.p.) odsyła do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

określone kwalifikacje czy uprawnienia. W wyjaśnieniach z 17 lutego 2016 r ...

osób wskazanych w tabelach z wyjaśnień z 17 lutego 2016 r ...

nie mogło stanowić przyczyny odrzucenia oferty Odwołującego. Ze względu na nieuwzględnienie ...

Nadto wykazano sposób ich wynagradzania (wyjaśnienia z 25 listopada 2015 r ...

p. poprzez błędne uznanie, iż oferta Odwołującego jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, w szczególności brak uznania, iż szczegółowe wyjaśnienia AGIS NIERUCHOMOŚCI są niewystarczające. Nie ...

oceny dokonuje się w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wartość zamówienia w ...

zakresie będzie stanowiła punkt odniesienia do stwierdzenia, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

Punktem odniesienia zatem dla oceny oferty jest przedmiot zamówienia, a wiec ...

Jednak Zamawiający nigdy nie wzywał do złożenia wyjaśnień w tym zakresie, a nadto ...

SIWZ [opis sposobu obliczania ceny oferty]. Dodatkowo koszty zawarcia polisy OC ...

mogą mieć wpływu na ocenę oferty Odwołującego w ogóle - skutkującą odrzuceniem tejże oferty. Zgodnie z przyjętą linią orzeczniczą przy ocenie tego czy oferta zawiera rażąco niską cenę należy ...

czy nierzetelna wycena poszczególnych części oferty nie przesądza, że cała cena ...

10: "Oceniając tylko wybrane pozycje kosztorysu ofertowego zamawiający nie był uprawniony do odrzucenia oferty odwołującego, bowiem art. 89 ust ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś rażąco niskiej cenie pewnej części oferty". Zamawiający naruszył także art. 90 ...

brak wskazania uzasadnionych wątpliwości co do rażąco niskiej ceny, a co ...

przynajmniej bardziej skomplikowanemu rozłożeniu. Dojść do tego może w przypadku powstania ...

wynika z każdego kolejnego wezwania do złożenia wyjaśnień przez Zamawiającego, nie podawano uzasadnionych ...

czy wątpliwości związanych ze złożoną ofertą przez Odwołującego. Jednak pomimo braku ...

kolejne dokumenty oraz składał obszerne wyjaśnienia. Dalej w uzasadnieniu wyroku KIO ...

można przeczytać, iż: "Odnośnie oceny wyjaśnień wskazanej w art. 90 ust ...

literalnego brzmienia przepisu, dla odrzucenia oferty wymagane jest, aby z informacji zawartych w wyjaśnieniach wynikało potwierdzenia zaoferowania ceny rażąco ...

niskiej, przepis nie referuje natomiast do braku wykazania przez wykonawcę, iż ...

najmniej 207 000 euro, natomiast oferta złożona przez Odwołującego wynosi 965 ...

iż już prima facie ta oferta nie jest rażąco niska, lecz ...

dowody) fragmentaryczne (np. w odniesieniu do zasadniczych, najbardziej kosztotwórczych części zamówienia ...

obniżenia ceny ofertowej w stosunku do wymagań rynku, przerzuciłyby na wykonawcę ...

wykonawcę, iż cena wskazana w ofercie nie jest rażąco niska, spoczywa ...

dla przedmiotu zamówienia - powodują, iż wyjaśnienia Odwołującego są niewystarczające (podobny pogląd ...

2011 r. sygn. 476/11: "Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę należy uznać ...

nie jest możliwe, dają podstawy do stwierdzenia rażąco niskiej ceny. Wiedza ...

zamawiającego stanowią podstawę weryfikacji tychże wyjaśnień. Jeśli więc wykonawca wskazuje na ...

sposób istotny wpływające na cenę oferty oraz. czy ich wycena jest ...

tym bardziej nieuzasadnione są podstawy do odrzucenia oferty odwołującego oparte na braku wykazania ...

szczegółowej kalkulacji każdego z elementów oferty i to w dodatku na ...

ofertowej po upływie terminu składania ofert dopiero na etapie badania i oceny ofert nie miało na celu de facto dokonanie oceny oferty wykonawcy pod kątem możliwości sfinansowania ...

doprecyzował, po upływie terminu składania ofert nie powinien tego czynić tym ...

8. SIWZ Zamawiający mógł żądać wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

szerszy zakres): "Wykonawca odniósł się do każdego z elementów zadanego pytania ...

Wykonawcy. Nadto w treści przesłanych wyjaśnień wskazał na okoliczność, że posiada odpowiedni sprzęt do wykonania zamówienia (…) Nie można zatem ...

niższą cenę. W przeciwieństwie zatem do twierdzenia wyrażonego w treści uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty, jakoby wyjaśnienia były niekonkretne i nie wskazywały ...

kosztotwórczych, należy stwierdzić, że przedstawione wyjaśnienia wskazują na szczególne sprzyjające okoliczności ...

konkretny koszt pracy sprzętu". Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

przystąpienia i dopuściła ww. wykonawcę do udziału w postępowaniu w charakterze ...

niezwłocznego zapoznania się z treścią oferty Przystępującego i podnoszenie obecnie zarzutów względem oferty Przystępującego należy uznać za spóźnione ...

odwołania Zamawiający wskazał, że wezwanie do złożenia umów o pracę, stanowiło ...

stycznia 2016 r. W odniesieniu do pozostałych zarzutów Zamawiający argumentował podobnie ...

nieuprawniony, gdyż treść pełnomocnictwa załączonego do odwołania świadczy o tym, że pełnomocnictwo obejmuje umocowanie do złożenia odwołania, a więc tylko do czynności faktycznej, a nie do czynności prawnej, polegającej na wniesieniu ...

wskazanie w informacji o odrzuceniu oferty przepisu art. 89 ust. 1 ...

te będą oddelegowane przez Wykonawcę do pełnienia stałego dyżuru w budynku ...

godzinach od 7:00 rano do 18:00. Zamawiający zastrzegł, że będzie uprawniony do kontroli spełniania przez Wykonawcę lub ...

koordynowanie wszelkich czynności powierzonych Wykonawcy do realizacji przedmiotu zamówienia, szczegółowo określonych ...

XVI SIWZ, dotyczącym sposobu ceny oferty, Zamawiający wskazał m.in., że: Podstawą do ustalenia ceny oferty jest opis przedmiotu zamówienia zał. 1 do SIWZ oraz obowiązki określone w ...

zał.2. Cena podana w ofercie stanowić będzie maksymalną łączną wartość ...

umowy i będzie podstawą porównania ofert oraz wyboru oferty zgodnie z cz. XVII SIWZ. Cena podana w ofercie jest sumą: wartości całkowitej brutto ...

stanowi załącznik nr 3a do SIWZ, według następujących zasad: − Dla ...

polskich. Cena ryczałtowa podana w ofercie musi zawierać wszystkie koszty związane ...

usuwania awarii, będący elementem oceny ofert (kryterium nr II), muszą być ...

W ramach przyjętych kryteriów oceny ofert Zamawiający wskazał, że przy wyborze oferty kierował się będzie następującymi kryteriami ...

a) Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania w ramach Kryterium nr ...

5%. Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania w ramach Kryterium nr ...

5%. Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania w ramach Kryterium nr ...

2 560 888,29 brutto. Do terminu składania ofert, tj. do dnia 10 września 2015 r. oferty złożyli wykonawcy: 1. CGI Sp ...

dnia 13.10.2015 r. do wyjaśnień - na podstawie art. 90 ust. 1 Pzp dotyczących ceny oferty. Wyjaśnienie powinno szczegółowo przedstawiać oszacowanie kosztów ...

i umożliwić zamawiającemu ocenę, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Pismem z dnia ...

Dodatkowym atutem jest niewielka odległość do Centrali Banku oraz jej oddziałów ...

dnia 03.11.2015 r. do dalszych wyjaśnień, gdyż skalkulowany zysk w wysokości ...

zł m-c przekracza wartość oferty wykonawcy. Zamawiający zwrócił się także o wyjaśnienie sposobu obliczenia kosztów całego personelu ...

Nieruchomości, w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny dotyczącego oferty złożonej w postępowaniu przetargowym dot ...

co następuje. W złożonym wcześniejszym wyjaśnieniu z dnia 18.10.2015 ...

F załącznik nr 3a do SIWZ. W tym przypadku kwota ...

12 miesięcy) oraz cenę brutto oferty 965 254,16 i nasz ...

miesięcznego - wynagrodzenia całego personelu przewidzianego do realizacji zadania określonych w SIWZ ...

zważywszy iż wskazaliśmy w poprzednim wyjaśnieniu, że dysponujemy obecnie personelem zatrudnionym ...

dnia 24.11.2015 r. do kolejnych wyjaśnień w odniesieniu do ceny, w zakresie przedstawienia szczegółowej ...

Zamawiający dokonał, jako najkorzystniejszej, wyboru oferty wykonawcy A.K., prowadzącej działalność ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty firmy AGIS Nieruchomości z uwagi na treść oferty nie odpowiadającą treści specyfikacji istotnych ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty firmy AGIS Nieruchomości zawierającej rażąco ...

Pzp poprzez wybranie jako najkorzystniejszej oferty AGIS Nieruchomości, choć oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

1.1. unieważnienie czynności oceny ofert i wyboru oferty;1.2. wezwanie wykonawcy A ...

gospodarczą pod firmą AGIS Nieruchomości do przedłożenia dowodów potwierdzających pełne ujęcie ...

1.3. powtórzenie czynności oceny ofert i wyboru oferty. Jak wynika z uzasadnienie ww ...

nie wezwał wykonawcy AGIS Nieruchomości do przedłożenia dowodów na okoliczność potwierdzenia złożonych wyjaśnień, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Stąd zachodziły podstawy do uwzględnia odwołania i nakazania zamawiającemu ...

procedury wezwania wykonawcy AGIS Nieruchomości do złożenia dowodów potwierdzających prawidłowość całkowitej kalkulacji cenowej oferty. Wybór oferty wykonawcy AGIS Nieruchomości bez dostatecznego wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przeprowadzeniu procedury wyjaśniania realności ceny oferty wykonawcy AGIS Nieruchomości niezgodnie z ...

ust. 3 ustawy Pzp doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

między nimi konkurencji oraz wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy Prawo ...

2744/15, unieważnił czynność oceny ofert i wyboru Wykonawcy Agis Nieruchomości ...

ust. 1 Pzp, wezwał Odwołującego do przedłożenia dowodów potwierdzających pełne ujęcie ...

w zaoferowanej cenie ofertowej, tj.: ofert dostawców, podwykonawców, cenników, faktur za ...

koszty gwarancji, − koszty zakupu sprzętu do bieżących napraw konserwacyjnych, − koszty transportu ...

poz. 3-5 są uwzględnione do przedmiotowego zamówienia"; "Koszty ubezpieczeń związanych ...

potwierdzające ponoszone koszty usług podobnych do przedmiotowego zamówienia, które Odwołujący odniósł do tabeli przedstawionej w treści odpowiedzi ...

ust. 1 Pzp, wezwał Odwołującego do przedłożenia: 1. Szczegółowo rozpisanych czynników ...

i mających wpływ na wskazaną ofertę cenową; 2. Szczegółowej kalkulacji ceny ...

2) wraz z dowodami i wyjaśnieniem dlaczego zastosowano wskazane ceny cząstkowe ...

w harmonogramie czasu pracy - dedykowanych do zamówienia, ich kwalifikacji zgodnych z ...

wystawionych kontrahentom (np. wskazanym w ofercie celem wykazania doświadczenia) za świadczone ...

ust. 1 Pzp, wezwał Odwołującego do: 1. Przedstawienia szczegółowo rozpisanego planu ...

i serwisant i wskazanych w ofercie. W przypadku braku zatrudnienia osób ...

w chwili obecnej Zamawiający wezwał do przedstawienia umów o pracę osób ...

samym zakresie obowiązków), 3. W wyjaśnieniach z dnia 18 lutego 2016 ...

przykładowego harmonogramu dyżurów pracowników, 4. Wyjaśnienia, dlaczego w kolumnie 8 (koszt ...

i koszty)?, 6. Dlaczego w ofercie wskazany jest upust 21% a ...

inna pozycja, poproszono o szczegółowe wyjaśnienie pozycji upust 20% (wiersz 16 ...

7. Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie, dlaczego w wykazie przesłanym w ...

inne osoby niż wskazane w ofercie?, 8. Przedstawienia czynników wpływających na ...

przez AGIS obiektach w porównaniu do kosztu zaproponowanego w złożonej ofercie do BGK. W odpowiedzi, pismem z ...

uwzględniając ilość godzin pracy. Co do zmianowości poszczególnych pracowników wskazano, że ...

r., Ad 2) załączył dodatkowo do umów, które zostały już okazane ...

zlecenia na stanowiskach konserwator przypisanych do obsługi budynku biurowego. Przedłożono również ...

z zakresem czynności i obowiązków do codziennej kontroli i obsługi bez ...

uzależniony jest od zadań narzuconych do wykonania przez Zamawiającego, gdzie oprócz ...

wykonujący zamówienie musi w składanej ofercie uwzględnić przy kalkulacji kosztów. Odwołujący ...

zakresie warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający określił, że ...

powierzone Wykonawcy czynności (administratora), wyznaczoną do pełnienia funkcji Koordynatora, posiadającą: - obowiązkowe ...

kongresów; - licencję zarządcy nieruchomości uprawniającą do wykonywania działalności zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami i wpisaną do Centralnego Rejestru Zarządców prowadzonego przez ...

zamówienia, posiadającymi Świadectwo Kwalifikacyjne, uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji ...

montażu urządzeń i instalacji elektroenergetycznych do 15 kV, zgodnie z rozporządzeniem ...

zamówienia, posiadającą Świadectwo Kwalifikacyjne, uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji ...

pomiarowych urządzeń i instalacji elektroenergetycznych do 15 kV, zgodnie z rozporządzeniem ...

zamówienia, posiadającą Świadectwo Kwalifikacyjne, uprawniające do zajmowania się eksploatacją urządzeń, instalacji ...

pomiarowa i urządzenia automatycznej regulacji do urządzeń i instalacji wymienionych powyżej ...

1) osobą, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

1) osobą, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

1) osobą, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

Świadectwo Kwalifikacyjne UDT IIW, uprawniające do obsługi wciągarek i podnośników; I ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w szczególności przedstawiając ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

siedzibą w Warszawie w załączonym do oferty Wykazie "Potencjał kadrowy" w tabeli ...

o. z siedzibą w Warszawie do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów w zakresie ...

Zamawiający w podstawie prawnej odrzucenia oferty Odwołującego podał, że: "zgodnie z ...

2 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę do przedmiotu zamówienia". W uzasadnieniu faktycznym ...

15, Zamawiający trzykrotnie wezwał Odwołującego do wyjaśnienia ceny oferty, w tym szczegółowych składników cenotwórczych ...

ceny. Złożone przez Agis Nieruchomości wyjaśnienia - w ocenie Zamawiającego - potwierdzają, że oferta wypełnia dyspozycję art. 89 ust ...

biura na potrzeby obsługi kontraktu. Wyjaśnienia Wykonawcy, że koszty związane z ...

ustawy. Agis Nieruchomości w przedłożonych wyjaśnieniach zawierających kalkulację cenową nie uwzględnił ...

10 i nast. IPU - dedykowanej do realizacji przedmiotowego zamówienia. Zważyć należy ...

również, że pomimo wezwań Zamawiającego do przedłożenia wszystkich umów o pracę ...

i serwisant i wskazanych w ofercie, Wykonawca nie spełnił ciążącego na ...

2712/12, iż "celem złożenia wyjaśnień jest umożliwienie zamawiającemu zweryfikowanie poprawności ...

za oszacowaną przez siebie cenę. Wyjaśnienia z tego powodu powinny być ...

marżę wykonawcy. W przeciwnym wypadku wyjaśnienia będą miały jedynie charakter iluzoryczny i nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen". Dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające, złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2 ustawy Pzp obligująca Zamawiającego do odrzucenia oferty złożonej przez AGIS Nieruchomości". Rozpoznając ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a Odwołujący posiada legitymację do wniesienia odwołania wymaganą w art ...

odrzucenia odwołania przedstawił argumentację referującą do przepisu art. 189 ust. 2 ...

terminu określonego w ustawie, oraz do przepisu art. 189 ust. 2 ...

odwołaniu. Argumentacja Przystępującego referowała dodatkowo do podstawy z art. 189 ust ...

przez podmiot nieuprawniony. W odniesieniu do powyższych podstaw Izba wskazuje, że ...

marca 2016 r. zostało wniesione do Izby w terminie, o którym ...

Pzp. Odwołanie zostało więc, co do zasady, wniesione w terminie ustawowym ...

brak było tym samym podstaw do jego odrzucenia w całości. Argument ...

Zamawiający odniósł przy tym jedynie do zarzutu 1 odwołania, podnosząc, że ...

możliwość wcześniejszego zapoznania się z ofertą Przystępującego, a co za tym ...

jednak to, że pierwszy wybór oferty najkorzystniejszej dokonany przez Zamawiającego, otwierający ...

odwołań wobec przeprowadzonej oceny złożonych ofert, polegał na wyborze oferty Odwołującego. Odwołujący, jako wybrany wykonawca ...

argumentacji Zamawiającego, winien wówczas kwestionować ofertę wykonawcy, która nie została wybrana do realizacji zamówienia. W orzecznictwie wskazuje ...

się także, że wykonawca wybrany do realizacji zamówienia nie ma w istocie legitymacji do wnoszenia odwołania wobec ofert konkurentów (skoro rozstrzygnięcie zamawiającego jest ...

korzystne to brak jest powodów do obligowania wykonawcy do skarżenia czynności i zaniechań względem ofert konkurentów). Przepis art. 179 ust ...

zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. Wobec oferty wybranego wykonawcy akcentuje się brak ...

postaci możliwości poniesienia szkody (gdyż oferta tego wykonawcy jest wybrana do realizacji zamówienia). Przykładowo w wyroku ...

spełnione w przypadku wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, gdyż ...

w istocie kwestionuje wybór własnej oferty. Odwołanie jest tymczasem środkiem ochrony ...

uzyskanie zamówienia przez wykonawcę, którego ofertę zamawiający wybrał, na korzystniejszych warunkach". Wykonawca, którego oferta została wybrana, wnosząc mimo to ...

niniejszej sprawie, Odwołujący miał prawo do kwestionowania decyzji Zamawiającego o wyborze oferty Przystępującego. Dopiero wskutek drugiej czynności ...

dnia 10 marca 2016 r., oferta tego wykonawcy została wybrana, jako najkorzystniejsza. W odniesieniu do pozostałych zarzutów Zamawiający argumentował, że ...

określonej oceny i decyzji, co do oferty Odwołującego, lecz nakazała przede wszystkim ...

się o udzielenie zamówienia, którego oferta nie została jeszcze prawomocnie odrzucona ...

jest to niewątpliwie podmiot uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

odnosiła się przy tym bardziej do prawidłowości umocowania pełnomocnika wnoszącego odwołanie ...

o przekroczeniu zakresu umocowania) niż do tego, czy Odwołujący jest podmiotem ...

umocowania nie pozostawia wątpliwości, co do możliwości skutecznego wniesienia, także w ...

którego Odwołujący kwestionował wezwania Zamawiającego do przedłożenia wszystkich umów o pracę ...

czynności polegające na wezwaniu Odwołującego do złożenia ww. dokumentów zostały podjęte ...

samodzielną podstawę odwołania wówczas, stosownie do regulacji art. 189 ust. 2 ...

zarzut nr 2 odwołania referował do spełnienia warunków udziału w postępowaniu ...

nie wezwał wykonawcy AGIS Nieruchomości do przedłożenia dowodów na okoliczność potwierdzenia złożonych wyjaśnień, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

tym stanie rzeczy odnoszenie zarzutów do czynności wykonywanych w trybie art ...

także, że nie stosował wobec oferty Odwołującego przepisu art. 89 ust ...

odczytaniem rzeczywistych podstaw odrzucenia jego oferty, zamykających się w przepisach art ...

Izba nie może orzekać, co do zarzutów, które nie były zawarte ...

w zakresie zarzutów odnoszących się do wykazania przez Przystępującego spełnienia warunków ...

w postępowaniu. Zarzuty dotyczące odrzucenia oferty Odwołującego podlegały natomiast oddaleniu. Zgodnie ...

pkt 4 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W myśl art ...

2 Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy. Stosownie do art. 90 ust. 3 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Analiza treści uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego nakazuje wniosek, że podstawą ...

ocenie Izby zarzuty dotyczące odrzucenia oferty Odwołującego nie zasługiwały na uwzględnienie ...

przez Odwołującego, że cena jego oferty jest ceną realną. Szczególny nacisk ...

na to, by złożyć przekonujące wyjaśnienia, jak i rzeczowe dowody dla wykazania wysokości kosztów oferty, w szczególności w kontekście udowodnienia ...

ceny. W ocenie Izby takich wyjaśnień oraz dowodów Odwołujący nie złożył ...

być przekonany, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Jeżeli ...

jednak nie udowodni tego, stosownie do art. 90 ust. 2 Pzp ...

później Izbie, jeżeli dochodzi już do sporu, możliwości obiektywnej weryfikacji rzetelności ...

swoich kalkulacji - to przekonanie, co do realności ceny, pozostanie tylko i ...

ma obowiązek wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

cały ciężar dowodowy. Analizując zaś wyjaśnienia i dowody przedstawione przez Odwołującego ...

jak Zamawiający, nie widzi rzeczowych wyjaśnień oraz dowodów, które potwierdzałyby, że ...

nie jest rażąco niska. Oceniając wyjaśnienia Odwołującego, przedstawione w wyniku wezwań Zamawiającego, Izba doszła do wniosku, że materiał ten nie ...

spójny i przejrzysty, podstawy dojścia do ceny końcowej oferty, ani nie wykazuje, że przyjęte do kalkulacji założenia i wartości, są ...

ceny, nie może ograniczać się do bezrefleksyjnej akceptacji wartości podanych przez ...

musi sięgać dalej, w tym do oceny wzajemnej spójności tych wyliczeń ...

przyjętych założeń. W ocenie Izby wyjaśnienia Odwołującego zawierają także szereg niejasności ...

że w zakresie osób, co do których konieczne jest zatrudnienie na ...

kosztów wynagrodzenia nie będzie kalkulowane do realizacji niniejszego zamówienia. Ma to ...

kontraktach, a więc kosztem kalkulowanym do tego zamówienia miał być tylko ...

osoby mające zostać zatrudnione także do tego zamówienia, są już zatrudnione ...

wynagrodzeniem, ani że są gotowe do wykonywania kolejnych obowiązków w ramach ...

Wykazanie zaś wiarygodności wynagrodzeń przyjętych do realizacji tego zamówienia nie musiało ...

czy wcześniej na etapie kalkulacji oferty - Odwołujący mógł chociażby przedstawić oświadczenia ...

za kwoty deklarowane w treści wyjaśnień. Żadne dowody, które odnosiłyby się bezpośrednio do wartości przyjętych wynagrodzeń, które jednocześnie ...

uwiarygadniałyby kwoty podawane w treści wyjaśnień, nie zostały jednak złożone. Z treści wyjaśnień nie wynika także, czy osoby ...

Zamawiający wskazał, że osoby, co do których postawiono wymóg zatrudnienia na ...

umowę o pracę będą oddelegowane do pełnienia stałego dyżuru w budynku ...

godzinach od 7:00 rano do 18:00. Odwołujący m.in ...

też wymiar pracy został przyjęty do kalkulacji kosztów wynagrodzeń (przy czym ...

czy wymiar zaangażowania tych osób do tych kontraktów pozwalałby na wygospodarowanie ...

codziennego obchodu lokali…"). Z treści wyjaśnień nie sposób wywnioskować, jak osoby ...

dawałoby wymiar 11 godzin zastrzeżonych do pełnienia tego dyżuru), mogłyby jednocześnie ...

wymagał co najmniej 2 osób. Do osób tych także odnosi się ...

tego zespołu. Kolejne wątpliwości, co do rzetelności wyliczeń Odwołującego, musi budzić ...

pracę Pani A.K.. Z wyjaśnień nie wynika, czy jest to ...

się także w dokumentach załączonych do oferty Odwołującego (dokumentacja ze sprawy KIO ...

przedstawionych przez Odwołującego w treści wyjaśnień. Należało następnie w pełni podzielić ...

na umowy o pracę. W wyjaśnieniach z 29 lutego 2016 r ...

5". Z uwag zawartych w wyjaśnieniach z dnia 29 stycznia 2016 ...

pracodawcy związanych z zatrudnieniem osób do realizacji tego zamówienia, ani tego ...

cywilnoprawnych. Wykonawca wskazywał w złożonych wyjaśnieniach na dysponowanie osobami także na ...

tylko części osób. W złożonych wyjaśnieniach wykonawca podawał m.in. kwoty ...

ogóle ujęte w kalkulacji ceny oferty - niezależnie od tego, że wykonawca ...

te czynności faktycznie byłyby gotowe do podjęcia się tych zadań w ...

konieczności przypisania części tych kosztów do realizacji danego zamówienia. Wykonywanie kolejnych ...

w ust. 1, będą dedykowane do niniejszego zamówienia realizowanego przez Zamawiającego ...

wymagał więc posiadania ubezpieczeń dedykowanych do tego konkretnego zamówienia. Należało więc skalkulować w ofercie koszty tych ewentualnych umów (Zamawiający ...

tego kosztu na etapie składania oferty, ale uwzględnienia kosztu, który będzie ...

wymaganych polis, w sytuacji, gdy oferta danego wykonawcy zostanie wybrana). Odwołujący ...

dowodziły możliwości nie kalkulowania w ofercie kosztów wymaganych przez Zamawiającego ubezpieczeń ...

były to też polisy dedykowane do tego zamówienia. Należy przy tym ...

wykazania, że cena zawarta w ofercie nie jest rażąco niska. Izba ...

czynność zamawiającego polegającą na ocenie wyjaśnień. Zatem wszelkie dowody wykonawca powinien ...

złożyć już na etapie składania wyjaśnień" (por. wyrok z dnia 8 ...

wykonawcy, a merytoryczna wartość przedstawionych wyjaśnień, które zgodnie z przepisem art ...

dowodami. Czymże bowiem byłyby dowolne wyjaśnienia wykonawcy, jeżeli nie można by ...

na przekonanie drugiej strony, co do swojego spojrzenia na sprawę. Weryfikację ...

obowiązku Odwołującego wykazania, że cena oferty nie jest rażąco niska, Izba ...

złożonych przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami. Odwołujący nie przedstawił w szczególności ...

umowę o pracę personelu dedykowanego do tego zamówienia. Odwołujący miał obowiązek ...

mają przekładać się na wycenę oferty w tym postępowaniu, nie dawało podstaw do uznania, że wykonawca wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco nisko. Nie ...

zwłaszcza gdy wykonawca odwoływał się do tajemnicy przedsiębiorstwa. Na marginesie, Izba wskazuje, że ograniczenie się do zdawkowego stwierdzenia, że składane dowody ...

powinno być uznane za wystarczające do skorzystania z tego rodzaju zastrzeżenia ...

wykonawca jest autorem wyceny swojej oferty i powinien potrafić wykazać realność ...

wynikają obiektywne wnioski dla wyceny oferty w tym postępowaniu, niezależnie od tego, że w wyjaśnieniach Odwołujący nie wykazał, jak owe ...

podmiotów, także w kontekście ogólnikowych wyjaśnień dotyczących okoliczności mających uzasadniać niższą ...

szacunków Zamawiającego i cen innych ofert. Podkreślenia wymaga, że przy istniejącej ...

które wykazywałyby, że cena jego oferty nie jest ceną rażąco niską ...

Reasumując, w ocenie Izby, odrzucenie oferty Odwołującego było prawidłowe i w ...

4 Pzp. Zarzut ten referował do spełnienia warunków udziału w postępowaniu ...

co nie stanowiło powodów odrzucenia oferty Odwołującego. Sam zaś przepis art ...

Zamawiającego. Okolicznością wprost wynikającą z oferty Przystępującego jest to, że dla ...

wykładni oświadczenia w sposób przeciwstawny, do tego co zostało wskazane przez ...

tymi stronami stosunek prawny, mamy do czynienia z dysponowaniem bezpośrednim. Wskazanie ...

udostępniane przez podmiot trzeci wykonawcy do realizacji konkretnego zamówienia. Jak wskazano ...

trzeciego - uczynił to w odniesieniu do konkretnych osób fizycznych. Winno to skłaniać Zamawiającego do weryfikacji tej okoliczności, a nie do uznawania niejako odgórnie, bez poznania wyjaśnień wykonawcy, że nie mamy tu do czynienia z udostępnieniem zasobu podmiotu ...

podanie przez wykonawcę w treści oferty polegania na zasobach podmiotu trzeciego ...

administrowania nieruchomościami, ale wobec braku wyjaśnień ze strony wykonawcy Zamawiający nie ...

skutki prawne. Przystępujący odwoływał się do bezpośredniej współpracy ze wskazanymi osobami ...

Przystępujący podnosili, że mamy tu do czynienia z dysponowaniem bezpośrednim to ...

a nie ograniczać się tylko do samego twierdzenia w tej materii ...

Przystępującego, że "Osoby wskazane w ofercie współpracują na podstawie umowy cywilnoprawnej, w chwili składania ofert przystępujący dysponował tymi osobami, realizują ...

zamówienia. Zamawiający nie wzywał Przystępującego do wyjaśnień, ani złożenia dokumentów. Zamawiający ponowi więc badanie i ocenę oferty Przystępującego stosując odpowiednie wezwanie. Przystępujący ...

wyroku. O kosztach postępowania, stosownie do wyniku, orzeczono na podstawie art ...

nie jest wystarczające odwołanie się do wysokości podanej w przepisach, a ...

określonej na podstawie rachunków złożonych do akt sprawy. W tej sprawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 443 fragmenty

2018-05-21 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Słupsku, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

1.1 Unieważnienie czynności wyboru oferty złożonej przez Development Design spółka ...

z siedzibą w Słupsku jako oferty najkorzystniejszej. 2.1 Wykluczenie Development ...

1 Powtórne badanie i ocenę ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

z siedzibą w Baninie wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

czynności Zamawiającego, polegających na wyborze oferty wykonawcy Development Design spółka z ...

objętej tajemnicą przedsiębiorstwa treści tej oferty i złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnień oraz zaniechaniu wykluczenia tego wykonawcy i odrzucenia jego oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: I ...

ZNKU poprzez: 1) ograniczenie dostępu do informacji związanych z przedmiotowym postępowaniem ...

udzielenie zamówienia publicznego, zawartych w ofercie wykonawcy- Development Design Sp. z o.o oraz wyjaśnieniach dotyczących oferowanej ceny, złożonych w ...

Design Sp. z o.o. wyjaśnień pomimo, że wykonawca ten nie ...

o.o. zarówno w ramach oferty, jak i pisma z dnia ...

4) zaniechanie udostępnienia Odwołującemu danych - oferty i pisma z dnia 4 ...

Odwołującemu elementów danych wskazanych w ofercie oraz piśmie z dnia 4 ...

w zakresie nie kwalifikującym się do uznania za tajemnicę przedsiębiorstwa, - co ...

Pzp, poprzez: 1) nierzetelne badanie wyjaśnień Wykonawcy - Development Design Sp. z ...

w odpowiedzi na wezwanie skierowane do tego Wykonawcy w trybie art ...

Pzp, poprzez przyjęcie za wystarczające wyjaśnień opierających się wyłącznie na oświadczeniach ...

poparcie, pomimo wyraźnego wezwania Zamawiającego do ich przedstawienia; 2) naruszenie zasady ...

i konkurencyjności poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy - Development Design Sp. z ...

nie udowodnił, Iż cena jego oferty nie jest rażąco niska; ewentualnie ...

3) zaniechanie przeprowadzenia właściwej oceny wyjaśnień ceny złożonych przez Wykonawcę - Development ...

i zaniechanie wezwania tego Wykonawcy do złożenia wyjaśnień szczegółowych, w tym przedstawienia dowodów ...

w konsekwencji 4) zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy - Development design Sp. z ...

zakresie wykazania, iż cena jego oferty nie jest rażąco niska; - co ...

Biuro Obsługi Budownictwa S. K. - do udostępnienia wiedzy i doświadczenia Wykonawcy ...

Wykonawcy wiedzy i doświadczenia, iż wyjaśnienia wraz z "wzorem umowy podwykonawczej ...

przyjęcie go jako wypełnienie wezwania do złożenia przez Wykonawcę - Development Design ...

tajemnicy przedsiębiorstwa informacji przedstawionych w ofercie i piśmie z dnia 4 ...

tajemnicy przedsiębiorstwa informacji przedstawionych w ofercie bądź piśmie z dnia 4 ...

w części nie kwalifikującej się do uznania za tajemnicę przedsiębiorstwa; W ...

2018 r. o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz nakazanie ponownej oceny i badania ofert z uwzględnieniem; Sygn. akt: KIO 875/18 5) odrzucenie oferty Wykonawcy - Development Design Sp. z ...

Design Sp. z o,o. do przedłożenia szczegółowych wyjaśnień wraz z dowodami, w zakresie potwierdzenia iż cena oferty tego Wykonawcy nie jest rażąco ...

i doświadczenia oraz odrzucenie jego oferty wobec wskazanej okoliczności i z tej przyczyny odrzucenia jego oferty; W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał ...

2018 r. miało miejsce otwarcie ofert. W postępowaniu zostało złożonych sześć ofert, przy czym ofertę z najkorzystniejszym bilansem ceny i ...

Design Sp. z o.o. Oferta Odwołującego sklasyfikowana została na drugiej ...

o.o. w ramach swojej oferty objął utajnieniem dane dotyczące podwykonawstwa ...

Dokumentu Zamówienia (JEDZ) strona 11 oferty w zakresie danych dotyczących podwykonawstwa ...

zakresie formularzu JEDZ podwykonawców załączonych do oferty na stronach od 52-83 ...

odpowiedź Wykonawcy na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie czy oferowana cena ...

wskazane na stronie 5 tychże wyjaśnień. Zamawiający uznał rzeczone utajnienie danych ...

wyraz w decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 24 kwietnia ...

uwagi na fakt, iż cena oferty złożonej przez Development Design Sp ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert oraz od oszacowanej przez Zamawiającego ...

ust. 1-5 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień potwierdzających, że zaoferowana cena zamówienia ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu Sygn. akt: KIO 875 ...

kwietnia 2018 r. złożył Zamawiającemu wyjaśnienia w zakresie ceny utajniając jednocześnie ...

tabela 1), nie załączając jednocześnie do rzeczonych wyjaśnień żadnych dowodów na potwierdzenie oświadczeń ...

w toku badania i oceny ofert ocenił w oparciu o art ...

ust. 3 Pzp, iż dołączone do oferty Development Design Sp. z o ...

SIWZ - budzi szereg wątpliwości, co do faktycznej jego intencji oraz zgodności ...

Sp. z o.o. co do zakresu i momentu wystąpienia o konsultacje do podmiotu trzeciego; a w konsekwencji ...

nadzoru; - żadna z wyszczególnionych w ofercie Development Design Sp. z o ...

podjęte decyzje lub doradztwo; - zobowiązanie do konsultacji bądź doradztwa ma charakter ...

Design Sp. z o.o. do złożenia odpowiednich dokumentów potwierdzających iż ...

sprowadzić pełnienia funkcji inżyniera Kontraktu do pełnienia kluczowych stanowisk; b) zamiarem ...

o.o. wykazuje w treści wyjaśnień, iż posiada gruntowne doświadczenie w ...

wykazać jego wiedzę w odniesieniu do tego w jakich momentach konieczne ...

podmiotem trzecim. W odniesieniu zaś do wzoru umowy podwykonawczej, jakkolwiek by ...

jednak zachodzi poważna wątpliwość co do tego czy doradca, konsultant może ...

w ustawie Pzp. Stosownie bowiem do art. 2 pkt 9b ...

podwykonawcami. Zasadą jest uprawnienie wykonawców do powierzenia podwykonawcom realizacji części zamówienia ...

umowy o podwykonawstwo zbliżona jest do definicji samego zamówienia publicznego, z ...

podmiotem, jak wskazano w uzasadnieniu do projektu ustawy Pzp z 2013 r. - do kategorii umów o podwykonawstwo kwalifikowane ...

Zarzut I. Zamawiający udostępniając Odwołującemu ofertę oraz wyjaśnienia Wykonawcy Development Design Sp. z ...

przez tego Wykonawcę zarówno w ofercie - strona 89, jak i w ...

nie sposób się zgodzić. Stosownie do treści art. 8 ustawy Pzp ...

Zasada jawności dotyczy w szczególności ofert składanych w postępowaniu. Ich jawność ...

zastrzegł najistotniejszą część swoich merytorycznych wyjaśnień złożonych na wezwanie Zamawiającego z ...

treści decyzji Zamawiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 24 kwietnia ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

Komentowany przepis, jakkolwiek odnosi się do ofert i wniosków, znajduje zastosowanie również do innych dokumentów noszących walor tajemnicy przedsiębiorstwa* m.in. wyjaśnień i uzupełnień (zob. m.in ...

nie ma prawa wzywać Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie dokonanego zastrzeżenia. Znajduje ...

że zastrzeżone przez niego w ofercie informację stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, zastrzeżenie ...

zwrócił tez uwagę, że uprawnienie do zastrzeżenia określonych informacji nie może ...

z treścią dokumentów celem oceny ofert i dokumentów składanych w postępowaniu ...

zasadności zastrzeżenia Informacji objętych zarówno oferta, jak i pismem z dnia ...

samym nie daje Zamawiającemu podstaw do przyjęcia, że informacje objęte zastrzeżeniem ...

ma charakteru rażąco niskiej, Stosownie do przepisu art. 90 ust. 2 ...

zamówień publicznych obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Wykonawcy jest więc dostarczenie wyczerpujących wyjaśnień, które w pierwszej kolejności powinny odnosić się do wątpliwości Zamawiającego sformułowanych w wezwaniu ...

przypadku, kiedy wezwanie dotyczy ceny oferty, Wykonawca powinien odnieść się kompleksowo do zaoferowanej ceny, bowiem to wykonawca ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie. Istotne jest, aby składane wyjaśnienia nie miały charakteru ogólnego. Celem składanych wyjaśnień jest bowiem stworzenie u zamawiającego podstaw do stwierdzenia, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej oferty było nieuzasadnione. Na konieczność przedstawienia szczegółowych wyjaśnień dodatkowo wskazuje fakt, iż Wykonawca zobowiązany jest nie tylko do sformułowania twierdzeń dotyczących ceny, ale również do przedstawienia dowodów na ich poparcie ...

podstawie Zamawiający mógł zweryfikować złożone wyjaśnienia. Prawo zamówień publicznych nie określa ...

racjonalności i rynkowej wyceny swojej oferty. Treść wezwania Zamawiającego z 3 ...

iż Wykonawca miał obowiązek złożyć wyjaśnienia oraz załączyć dowody dotyczące elementów ...

Design Sp, z o.o. wyjaśnienia zawierały ogólne informacje dotyczące doświadczenia ...

jak również z treści przedłożonych wyjaśnień nie sposób wywieść istnienia takich ...

w zakresie przekazanych przez Wykonawcę wyjaśnień znajduje zastosowanie jedynie w przypadku ...

i konkretnego udzielenia przez Wykonawcę wyjaśnień. Natomiast, jak wskazuje się w ...

Zamawiający nie może wzywać Wykonawcy do uszczegółowienia i skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń przedstawionych w wyjaśnieniu. W tym zakresie Odwołujący przywołał ...

akt KIO 2025/14. Celem wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

tak niską cenę, Wykonawca w wyjaśnieniach powinien zatem "wytłumaczyć" się ze ...

złożenia w tym zakresie ogólnych wyjaśnień, które w żadnej mierze nie potwierdzają realności ceny oferty, zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, nie zaś wzywać go o przedstawienie wyjaśnień ponownie. Biorąc pod uwagę treść ...

kwietnia 2018 r. wezwanie o wyjaśnienia w dybie powyższego przepisu, należy ...

że ww. wykonawca nie złożył wyjaśnień wraz z dowodami pozwalającymi zamawiającemu ...

oceny, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy- Development Design Sp. z ...

Odwołujący wskazał, iż w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

usług przez podmiot udostępniający zasoby, do realizacji których te zdolności są ...

podmiotu trzeciego, dotyczący doświadczenia koniecznego do uznania, że wykonawca jest zdolny do wykonania zamówienia, będzie mógł być ...

trzeciego w realizacji części prac, do których zdolności te są wymagane ...

obowiązku udowodnienia dysponowania zasobem należącym do podmiotu trzeciego nie wyczerpuje stan ...

przez wykonawcę i oddanie go do dyspozycji przez podmiot trzeci. Przy ...

należy zawsze oceniać w odniesieniu do konkretnego przypadku i towarzyszących mu ...

iż ten zobowiązał się wyłącznie do zapewnienia Wykonawcy możliwości doraźnego prowadzenia ...

z o.o. z wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art 26 ust ...

przez podmiot trzeci swoich pracowników do bezpośredniej realizacji zamówienia. Taki kierunek ...

Zamawiającego przedstawiony w wezwaniu skierowanym do Wykonawcy - Development Design Sp. z ...

sp. z o.o., składając ofertę w niniejszym postępowaniu zastrzegł w ...

1 oraz 52-83 swojej oferty (w załączeniu oferta Development Desing sp. z o ...

stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, którą to ofertę udostępniano pozostałym Wykonawcom). Zgodnie z ...

z o.o. w swojej ofercie na str. 3 i 4 ...

oraz ujawnionego na str. 89 oferty uzasadnienia objęcia tych treści tajemnicą ...

czy przedmiotowe informacje są ujawnione do wiadomości publicznej, czy stanowią one ...

W toku badania i oceny oferty w powyższym, zakresie: - nie stwierdzono ...

mowa na str. 3, 4 oferty Development Desing sp. z o.o., były ujawniane do publicznej wiadomości. Oczywiście, Zamawiający nie ...

zastrzeżonych na str. 3, 4 oferty Development Desing sp. z o ...

postaci opisu na str. 89 oferty (nie ujawnianie podmiotów trzecich za ...

Desing sp. z o.o. do ograniczania konkurencji na rynku inspektorów ...

uznaje takie uzasadnienie jako możliwe do skutecznego zastrzeżenia takich informacji. W ...

na danym rynku). - ograniczenie dostępu do tych danych w spółce z o.o. Development Desing, do dwóch osób, zgodnie z opisem na 89 str. oferty, należy uznać za działania niezbędne ...

z o.o., miała prawo do dokonania zastrzeżenia tych informacji jako ...

wykazania się przed terminem składania ofert, zastrzeżenia informacji które stanowią tajemnicę ...

prawnych możliwości wezwania takiego Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Oznacza to ...

i wyłącznie w oparciu treść oferty możliwe jest badanie i podejmowanie ...

mowa na str. 3, 4 oferty Development Desing sp. z o ...

one ograniczać prawo innych wykonawców do ich własnej oceny oraz w ich mniemaniu do ograniczania konkurencji i równego traktowania ...

takie możliwości zastrzegania informacji w ofertach, to Wykonawca który wykazuje takie zastrzeżenie, ma do tego prawo, natomiast Zamawiający ma ...

wyłącznie w oparciu o treść oferty beż żadnej możliwości uzyskania wyjaśnień od takiego Wykonawcy. Decyzją zamawiającego ...

z o.o. w swojej ofercie na str. 11 zastrzegł wykaz ...

oraz ujawnionego na str. 89 oferty uzasadnienia objęcia tych treści tajemnicą ...

KIO 875/18 są ujawnione do wiadomości publicznej, czy stanowią one ...

W toku badania i oceny oferty w powyższym zakresie: - nie stwierdzono ...

mowa na str. 1 1 oferty Development Desing sp. z o.o., były ujawniane do publicznej wiadomości. Oczywiście, zamawiający nie ...

zastrzeżonych na str. 1 1 oferty Development Desing sp. z o ...

w postaci opisu na 89 oferty (nie ujawnianie podmiotów trzecich za ...

Desing sp. z o.o. do ograniczania konkurencji na rynku inspektorów ...

uznaje takie uzasadnienie jako możliwe do skutecznego zastrzeżenia takich informacji. W ...

na danym rynku). - ograniczenie dostępu do tych danych w spółce z o.o. Development Desing, do dwóch osób, zgodnie z opisem na 89 str. oferty należy uznać za działania niezbędne ...

z o.o., miała prawo do dokonania zastrzeżenia tych informacji jako ...

wykazania się przed terminem składania ofert, zastrzeżenia informacji które stanowią tajemnicę ...

prawnych możliwości wezwania takiego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Oznacza to ...

oparciu tylko i wyłącznie treść oferty możliwe jest badanie i podejmowanie ...

mowa na str. 1 1 oferty Development Desing sp. z o ...

one ograniczać prawo innych wykonawców do ich własnej oceny oraz w ich mniemaniu do ograniczania konkurencji i równego traktowania ...

takie możliwości zastrzegania informacji w ofertach, to wykonawca który wykazuje takie zastrzeżenie, ma do tego prawo, natomiast zamawiający ma ...

wyłącznie w oparciu o treść oferty beż żadnej możliwości uzyskania wyjaśnień od takiego wykonawcy. Decyzją zamawiającego ...

Odwołujący zarzuca, bezpodstawne ograniczenie dostępu do informacji związanych z przedmiotowym postępowaniem, zawartych w ofercie Development Desing sp. z o ...

zakresie formularza JEDZ podwykonawców załączonych do oferty na str. od 52-83 ...

sprostować, że strony 52-83 oferty Development Desing sp. z o ...

o tym na str. 6 oferty Development Desing sp. z o ...

mniej Zamawiający ustosunkuje się również do tego zarzutu. Development Desing sp ...

z o.o. w swojej ofercie na str. 52-83 zastrzegł ...

zamówienia (wypełniony zał. nr 3 do SIWZ) wraz z pisemnymi zobowiązaniami ...

oraz ujawnionego na str. 89 oferty uzasadnienia objęcia tych treści tajemnicą ...

czy przedmiotowe informacje są ujawnione do wiadomości publicznej, czy stanowią one ...

W toku badania i oceny oferty w powyższym zakresie: - nie stwierdzono ...

mowa na str. 52-83 oferty Development Desing sp. z o.o., były ujawniane do publicznej wiadomości. Oczywiście, zamawiający Sygn ...

zastrzeżonych na str. 52-83 oferty Development Desing sp. z o ...

w postaci opisu na 89 oferty (nie ujawnianie podmiotów trzecich za ...

Desing sp. z o.o. do ograniczania konkurencji na rynku inspektorów ...

uznaje takie uzasadnienie jako możliwe do skutecznego zastrzeżenia takich informacji. W ...

na danym rynku). - ograniczenie dostępu do tych danych w spółce z o.o. Development Desing, do dwóch osób, zgodnie z opisem na 89 str. oferty należy uznać za działania niezbędne ...

z o.o., miała prawo do dokonania zastrzeżenia tych informacji jako ...

wykazania się przed terminem składania ofert, zastrzeżenia informacji które stanowią tajemnicę ...

prawnych możliwości wezwania takiego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Oznacza to ...

oparciu tylko i wyłącznie treść oferty możliwe jest badanie i podejmowanie ...

mowa na str. 52-83 oferty Development Desing sp. z o ...

one ograniczać prawo innych wykonawców do ich własnej oceny oraz w ich mniemaniu do ograniczania konkurencji i równego traktowania ...

takie możliwości zastrzegania informacji w ofertach, to wykonawca który wykazuje takie zastrzeżenie, ma do tego prawo, natomiast zamawiający ma ...

wyłącznie w oparciu o treść oferty beż żadnej możliwości uzyskania wyjaśnień od takiego Wykonawcy. Zamawiający zbadał ...

tajemnice przedsiębiorstwa, zarówno w doniesieniu do art. 1 1 ust. 4 ...

sp. z o.o., składając ofertę w niniejszym postępowaniu zastrzegł także ...

na stronie nr 5 swoich wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie czy oferowana cena ...

z o.o. w swoich wyjaśnieniach z dnia 04.04.2018 r. str. 5 tych wyjaśnień zastrzegł kalkulację cenową swojej oferty (załącznik nr 4 do Odwołania wniesionego do Prezesa KIO w dniu 04 ...

ujawnionego na str. 4 ww. wyjaśnienia uzasadnienia objęcia treści tej kalkulacji ...

tajemnicą przedsiębiorstwa i odwołania się do uzasadnienia w postaci opisu na 89 oferty, dokonał badania czy określone informacje ...

czy przedmiotowe informacje są ujawnione do wiadomości publicznej, czy stanowią one ...

W toku badania i oceny oferty w powyższym zakresie: Sygn. akt ...

których mowa na str. 5 oferty Development Desing sp. z o.o., były ujawniane do publicznej wiadomości. Przedstawione kalkulacje dotyczą ...

informacjach zastrzeżonych na str. 5 wyjaśnień z dnia 04.04.2018 ...

w uzasadnieniu na str. 4 wyjaśnień z dnia 04.04.2018 r. odnoszące się do szczegółowej kalkulacji ceny oferty tj. "elementy składowe budowanej strategii ...

wartość gospodarczą (załącznik nr 4 do Odwołania wniesionego do Prezesa KIO w dniu 04 ...

Desing sp. z o.o. do ograniczania konkurencji na rynku inspektorów ...

uznaje takie uzasadnienie jako możliwe do skutecznego zastrzeżenia takich informacji. W ...

na danym rynku). - ograniczenie dostępu do tych danych w spółce z o.o. Development Desing, do dwóch osób, zgodnie z opisem na 89 str. oferty, należy uznać za działania niezbędne ...

z o.o., miała prawo do dokonania zastrzeżenia tych informacji jako ...

tajemnice przedsiębiorstwa, zarówno w doniesieniu do art. 1 1 ust. 4 ...

wykazania się przed terminem składania ofert, zastrzeżenia informacji które stanowią tajemnicę ...

prawnych możliwości wezwania takiego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Oznacza to ...

wyłącznie w oparciu o treść oferty, możliwe jest badanie i Sygn ...

których mowa na str. 5 wyjaśnień z dnia 04.04.2018 r. odnoszące się do szczegółowej kalkulacja ceny oferty Development Desing sp. z o ...

one ograniczać prawo innych Wykonawców do ich własnej oceny oraz w ich mniemaniu do ograniczania konkurencji i równego traktowania ...

takie możliwości zastrzegania informacji w ofertach, to Wykonawca który wykazuje takie zastrzeżenie, ma do tego prawo, natomiast zamawiający ma ...

wyłącznie w oparciu o treść oferty beż żadnej możliwości uzyskania wyjaśnień od takiego Wykonawcy. Decyzją zamawiającego ...

Zamawiający analizując i badając treść oferty Development Desing sp. z o ...

formularzu JEDZ str. 1 1 oferty w zakresie danych dotyczących podwykonawstwa ...

oraz kalkulacji cenowej zawartej w wyjaśnieniu z dnia 04.04.2018 ...

nr 5 w zakresie złożenia wyjaśnień i dowodów i w zakresie ...

Wartości takich usług w odniesieniu do danych osób nie są znane ...

który posługuje się takimi osobami do wykazania potencjału kadrowego. Uzasadnienie zastrzeżenia ...

Tajemnica przedsiębiorstwa zarówno w doniesieniu do art. 1 1 ust. 4 ...

zwięzłe, zrozumiałe i odnosić się do przedmiotu zamówienia. Nierzadko, samo uzasadnienie ...

Zamawiający analizując i badając treść oferty Development Desing sp. z o ...

formularzu JEDZ str. 1 1 oferty w zakresie danych dotyczących podwykonawstwa ...

oraz kalkulacji cenowej zawartej w wyjaśnieniu z dnia 04.04.2018 ...

nr 5 w zakresie złożenia wyjaśnień i dowodów i w zakresie ...

Zamawiający analizując i badając treść oferty Development Desing sp. z o ...

formularzu JEDZ str. 1 1 oferty w zakresie danych dotyczących podwykonawstwa ...

oraz kalkulacji cenowej zawartej w wyjaśnieniu z dnia 04.04.2018 ...

nr 5 w zakresie złożenia wyjaśnień i dowodów i w zakresie ...

wykonana analiza oraz niezbędne badanie oferty, mające na celu stwierdzenie zasadności ...

o.o., zarówno w ramach oferty oraz treści pisma (wyjaśnienia od Development Desing sp. z ...

Zamawiający analizując i badając treści oferty Development Desing sp. z o ...

uznał, że informacje zawarte w ofercie na str. 89 w zakresie ...

formularzu JEDZ str. 1 1 oferty w zakresie danych dotyczących podwykonawstwa ...

zobowiązań na str. 52-83 oferty - kalkulacji cenowej zawartej w wyjaśnieniu z dnia 04.04.2018 ...

zawartym na str. str. 89 oferty w zakresie złożenia wyjaśnień i dowodów, czy oferowana cena ...

uzasadnienia. Zarzut II Przed otwarciem ofert, Zamawiający odczytał kwotę jaką zamierza ...

1 pkt 6 ustawy Pzp, do 15 % zamówienia podstawowego. W stosunku do ceny oferty (badanie tzw. rażąco niskiej ceny ...

euro netto / 115 (w odniesieniu do 15% wartości usług o których ...

4,3117 zł (kurs euro do przeliczania wartości zamówień zgodnie z ...

Prawo zamówień publicznych, jeżeli cena oferty jest niższa o co najmniej ...

Zamawiający ma obowiązek, zwrócić się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień czy oferowana cena nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Po wykonaniu obliczeń ...

ust. la pkt. 1, cena oferty jest 0 39,49 % niższa ...

Obawy Zamawiającego w kontekście przedmiotowej oferty z podejrzeniem rażąco niskiej ceny ...

z powyższym, Zamawiający zwrócił się do Development Desing Sp. z o.o. o udzielenie wyjaśnień czy oferowana cena oferty nie jest rażąco niska, oraz ...

dnia 30.03.2018 r. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy PZP. Wezwanie dotyczyło złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z o.o. o udzielenie wyjaśnień) Otrzymane obszerne wyjaśnienia oraz dowody zawarto na str. 1-8 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

Nie wynika z nich że oferta zawiera rażąco Sygn. akt: KIO ...

nie może to być podstawą do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

naprawdę wykazać dużego niezrozumienia, aby wyjaśnienia Development Desing sp. z o ...

z o.o. w swoich wyjaśnieniach z dnia 04.04.2018 ...

za kwotę przedstawioną w jego ofercie. Na 6-ciu wykonawców składających ofertę w niniejszym postępowaniu tylko Development ...

sp. z o.o., złożył ofertę której cena była 0 39 ...

odczytana przez Zamawiającego na otwarciu ofert. Pozostałe oferty oscylowały nieznacznie poniżej kwoty odczytanej przez Zamawiającego na otwarciu ofert lub powyżej. W szczególności nabiera ...

można wykluczyć, że to właśnie oferta Development Desing sp. z o ...

o., mógł przy ustalaniu ceny oferty nie kierować się informacją o ...

usługi. Natomiast pozostali Wykonawcy składając oferty, mogli kalkulować swoje ceny ofert, tak by uzyskać zamówienie przy ...

znajduje żadnego uzasadnienia. Otrzymane obszerne wyjaśnienia oraz dowody zawarte na str. 1-8 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

r., nie pozwalają na odrzucenie oferty w trybie art. 90 ust ...

wynika z nich także, że oferta zawiera rażąco niską cenę. A ...

nie może to być podstawą do odrzucenia oferty na zarówno na podstawie art ...

i 1 a ustawy PZP do przedłożenia wyjaśnień szczegółowych wraz z dowodami na ...

rażąco niskiej ceny. Otrzymane obszerne wyjaśnienia oraz dowody zawarte na str. 1-8 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

tajemnica przedsiębiorstwa na str. 5 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

zupełności wyczerpuje posiadanie koniecznych informacji do stwierdzenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę lub ewentualnych wezwań do dalszych wyjaśnień w tym zakresie. Przedstawione dowody ...

sp. z o.o. w wyjaśnieniach z dnia 04.04.2018 ...

tego zamówienia zgodnie z ceną oferty. Za to dość trudno wywnioskować ...

ma możliwość ponownego wezwania Wykonawcy do złożenia następnych wyjaśnień czy też czynność ta jest ...

Nie jest dopuszczalne ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień, jeżeli wykonawca nie sprostał wymaganiom ...

pierwszym wezwaniu, nie odniósł się do wszystkich pytań Zamawiającego, bądź złożył wyjaśnienia lakoniczne, nie poparte odpowiednimi dowodami ...

wskazuje się, że ponowne wezwanie do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, a nie takiego, który uchyla ...

udzielenia szczegółowych informacji i przedstawia wyjaśnienia w sposób zdawkowy i ogólnikowy". Skoro przedstawione wyjaśnienia są rzetelne, to w jakim celu stosować ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień ? W ocenie Zamawiającego, przedstawione wyjaśnienia wraz z dowodami, nie pozostawiają żadnej wątpliwości, co do właściwego sposobu i wyczerpującego opisu ...

zamówienia za cenę przedstawioną w ofercie Wykonawcy. W tych okolicznościach, nie ma żadnych podstaw do ponownego wezwania Development Desing sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień szczegółowych na podstawie zarówno art ...

mogło budzić wątpliwości Zamawiającego co do intencji, w szczególności jego pozorności ...

lit. "a" SIWZ. W złożonych wyjaśnieniach załączono Projekt Umowy Sygn. akt ...

z treścią tego projektu oraz wyjaśnieniami na stronie 10-14 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

r., Zamawiający uznał za wystarczające do wykazania się odpowiednim doświadczeniem w ...

podpisywany przez strony po wyborze oferty (zob. str. 14 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

przetargowej i jednocześnie wyboru Wykonawcy do realizacji tej usługi. Zamawiający zwraca ...

uwagę, że działa "w zaufaniu do przedstawionych dokumentów" i nie ma ...

odpowiednim doświadczeniem przedstawił w swojej ofercie na str. nr 22. Brak ...

usługi, pomimo próśb Odwołującego skierowanych do tego Zamawiającego tj. Spółka Wodno ...

wzbudził nasze wątpliwości (w załączeniu oferta Odwołującego). Dlatego Instytut Morski w Gdańsku oficjalnie wystąpił do tego Zamawiającego o potwierdzenie wykonania ...

takiej usługi (w załączeniu pismo do SWS o potwierdzenie wykonania zamówienia). Wcześniejsze informacje (przed wyborem oferty najkorzystniejszej) otrzymane telefoniczne od ww ...

zamówienia przez Odwołującego się. Niestety, do dnia dzisiejszego, nie zostało to ...

w drugiej usłudze opisanej w ofercie Odwołującego na str. nr 22 ...

zdania tego poświadczenia (str. 25 oferty Odwołującego), wynika że wszystkie kluczowe ...

Inżynier Rezydent oraz Inspektorzy Nadzoru) do realizacji usługi "Pełnienie funkcji Inżyniera ...

wykazane doświadczenie Odwołującego w jego ofercie na str. nr 22, jako ...

18 sposób nieodpowiadający doświadczeniu niezbędnemu do realizacji przedmiotu zamówienia", jest nieadekwatny do przedmiotowych okoliczności. Można by rzec ...

wraz z innym podmiotem. Otrzymane wyjaśnienia oraz projekt umowy o podwykonawstwo ...

14 oraz str. 110-113 wyjaśnień od Development Desing sp. z ...

samym nie jest możliwe odrzucenie oferty Development Desing sp. z o ...

zgłosił przystąpienie po stronie Zamawiającego do udziału w przedmiotowym postępowaniu odwoławczym ...

2018 r. Przystępujący odniósł się do zarzutów odwołania. Zarzut I Tajemnicę ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarcza, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarczą, - nie została ujawniona do wiadomości publicznej, - podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

za tajemnicę przedsiębiorstwa uznane są wyjaśnienia wykonawcy składane w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W wyroku KIO 908/13 uznano, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę mogą być ...

zamawiającego dla sprawdzenia, czy cena oferty nie jest ceną rażąco niska ...

Tak więc informacje zawarte w wyjaśnieniach wykonawcy mają wartość gospodarczą. Sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe tej strategii ...

ceny, która pozwoliła na wybór oferty tego wykonawcy jako najkorzystniejszej. W ...

wykonawcę, jako tajemnica przedsiębiorstwa. Jeżeli wyjaśnienia zawieraj szczegółowe informacje, co do sposobu skalkulowania ceny, kosztów, jakie ...

szczegółowy opis sposobu kalkulacji ceny oferty stanowi istotną dla przedsiębiorcy informację ...

na danym rynku. W złożonych wyjaśnieniach zawarto szczegółowy opis elementów składowych ...

są dostępne powszechnie, a dostęp do nich, jak wyjaśnił wykonawca, jest objęty skuteczna ochroną. Ponadto do wyjaśnień zostały załączone dokumenty zawierające szczegółowe ...

w zakresie kalkulacji cenowej, kopie ofert poddostawców wraz z wyceną poszczególnych ...

wchodzących w skład przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia dotyczące zasadności zastrzeżenia informacji zawartych w ofercie, jako tajemnica przedsiębiorstwa przedstawione w ...

informacjami, które zostały złożone w ofercie i zastrzeżone, jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

stwierdzono, że "(...) zawarcie w treści wyjaśnień Sygn. akt: KIO 875/18 ...

Podkreśliła, że niewątpliwie informacje w wyjaśnieniach mają wartość gospodarczą dla konsorcjum ...

wpływający na sposób budowania ceny oferty. "Ten wypracowany sposób wyceny stanowi ...

szczegółowych kalkulacji cenowych w dokumentach oferty, np. kosztorysu ofertowego według podanego wzoru, nie ...

ten mówi, że podczas otwarcia ofert podaje się informacje dotyczące ceny ...

KIO 385/17 "Odnosząc się do przytoczonego uzasadnienia należało stwierdzić, że ...

pozyskania kadry wykazanej w naszej ofercie do realizacji danego kontraktu. Specyfikacja Istotnych ...

czas pracy, oraz zobowiązując się do zachowania w poufności pozyskanych danych ...

podaniem informacji nie tylko, co do kwalifikacji, ale także sposobu dysponowania ...

Nie można odmówić wykonawcy prawa do decydowania w jakim momencie będzie on gotowy do ujawnienia sposobu doboru osób do realizacji zamówienia. Utrzymanie w tym zakresie poufności do czasu, co najmniej zawarcia umowy ...

pozyskania przez konkurencję. W odniesieniu do przedsiębiorcy zachowanie poufności może oszczędzić ...

w przypadku, gdy wykonawca składa ofertę na więcej niż jedną część ...

osoby wskazane w wykazie osób do realizacji zamówienia nie mogą się ...

2. informacja nie została ujawniona do wiadomości publicznej, 3. podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

uzasadnieniu: "Jednocześnie informujemy, że dostęp do danych zastrzeżonych zawartych w ofercie posiada tylko dwoje pracowników Naszej ...

wykonania przedmiotu zamówienia w zakresie, do którego wykonania niezbędne były zdolności jakie zostały wykazane w ofercie w celu spełniania warunku udziału ...

jednoznacznie wynika zobowiązanie podmiotu trzecich do udostępnienia potencjału w trakcie realizacji ...

więcej, przedstawiono jednoznaczną deklarację co do faktycznego uczestnictwa podmiotów trzecich w ...

potwierdza, iż odwołujący niedokładnie zanalizował wyjaśnienia Wykonawcy Development Design Sp. z ...

mianowicie: "Zamawiającego terminu wykonania zamówienia do 36 miesięcy (w tym m ...

miesięcy. Pozostały czas będzie trudny do sklasyfikowania - gdyż w jego zakres ...

usługi w przedmiotowym zamówieniu jedynie do pełnienia kluczowych stanowisk wymienionych w ...

zamówienia stanowiącego załącznik nr 8 do SIWZ- a w szczególności pkt ...

których może równie skutecznie dojść do rzeczywistego udostępnienia zasobów, jak i ...

na to, by mogło dojść do rzeczywistego przekazania przez podmiot trzeci ...

gdy podmiot trzeci zobowiązał się do udostępnienia tych samych zasobów także ...

był i nie jest uprawniony do tego, aby reglamentować rodzaj więzi ...

jakim udostępnione zdolności są wymagane do ich realizacji, nie może łamać ...

wymagane przez Zamawiającego. W nawiązaniu do powyższego, oraz powtarzając zapisy wyżej ...

Ciemino, Skórzyno, Izbica, Zgierz." (2017 — do dnia dzisiejszego). Zarzut II Spółka ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień czy oferowana cena oferty nie jest rażąco niska, oraz ...

miało charakter ogólny, skutkiem czego wyjaśnienia wykonawcy nie są dostateczne, zamawiający ...

również dodatkowe badanie poszczególnych elementów wyjaśnień, lecz nie uzupełnianie wyjaśnień". Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje ...

na kryterium rzetelności w udzielaniu wyjaśnień, jako decydujące o dopuszczalności kolejnego ...

tym kwestia treści samego wezwania do złożenia wyjaśnień. Oceniając bowiem, czy konkretne wyjaśnienia sq rzetelne, czy nie, nie sposób nie odnieść się do treści tegoż wezwania. To wezwanie powinno determinować treść udzielonych wyjaśnień. Trudno uznać za nierzetelne te wyjaśnienia, w których nie uwzględniono kwestii ...

nie miały wpływu na wycenę oferty. Niemniej jednak, Wykonawca Development Design ...

o wystarczającym dowodzie w postaci wyjaśnień wykonawcy. Ponadto wskazuje, na jakich ...

dodatkowe dowody w sprawie ceny oferty. To okoliczności uzasadniające cenę, wskazane ...

być przedstawiony, jeśli jest możliwy do uzyskania. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów. Każdorazowo ...

pracy, nakładów rzeczowych, materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, kosztów ogólnego zarządu, niezbędnych do wykonania zamówienia wartości niematerialnych i ...

jest w pierwszym rzędzie, czy wyjaśnienie sposobu kalkulacji ceny dokonane przez ...

przekonujące, zaś dopełnieniem, uszczegółowieniem tego wyjaśnienia, mogą być stosownie do potrzeby danego postępowania - dowody potwierdzające ...

co to, co wynika z wyjaśnień - czy można z nich wyczytać ...

należyty. Służyć temu mają same wyjaśnienia, a także dowody, jeżeli takowe ...

a przedmiotem oceny pozostają wówczas wyjaśnienia samego wykonawcy. Jeżeli wykonawca powołuje ...

być przedłożony zamawiającemu, aby uczynić wyjaśnienia przekonującymi dla zamawiającego. O tym ...

czy, dany dowód jest możliwy do uzyskania decydować będzie charakter okoliczności ...

Jeżeli sq one obiektywnie możliwe do stwierdzenia w postaci zaświadczeń, informacji ...

dowodowy wykraczający poza samą treść wyjaśnień wykonawcy (np. zaświadczenie o zwolnieniu ...

okoliczności, jakie przywołuje wykonawca w wyjaśnieniach dotyczą wyłącznie założeń przyjętych do kalkulacji ceny (tak jak w ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, a także złożone ...

w Słupsku (dalej: Przystępujący) przystąpienia do udziału w przedmiotowym postępowaniu w ...

Przystępujący złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę z ceną brutto 706 999 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lata przed upływem terminu składania ofert i data zakończenia tej usługi ...

lata przed upływem terminu składania ofert. W celu potwierdzenia spełnienia tego ...

udziału w postępowaniu Przystępujący załączył do oferty zobowiązanie podmiotu trzeciego, z treści ...

Zamawiający wezwał Przystępującego m.in. do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oraz do złożenia dokumentu potwierdzającego spełnianie warunku ...

1a pkt. 1, cena oferty jest 0 39,49 % niższa ...

Obawy Zamawiającego w kontekście przedmiotowej oferty z podejrzeniem rażąco niskiej ceny ...

a tymi podmiotami wskazanymi w ofercie jako podwykonawcy) nie mogły być ...

finansowo-ekonomiczną w tym zdolność do realizacji usługi przez Wykonawcę jak ...

przewiduje się realizację przedmiotowego zamówienia do 36 miesięcy. W związku z ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień czy oferowana cena oferty nie jest rażąco niska, oraz ...

w trakcie badania i oceny oferty Przystępującego oceniano na podstawie art ...

ocenie tego zobowiązania w odniesieniu do Sygn. akt: KIO 875/18 ...

ust. 3 Pzp, wzywa wykonawcę do złożenia odpowiednich dokumentów potwierdzających spełnianie ...

Przedstawione zobowiązanie na stronie 77 oferty wykonawcy dotyczy udostępnienia wiedzy i doświadczenia w zakresie niezbędnym do spełnienia warunku zdolności technicznej lub ...

zobowiązanie budzi szereg wątpliwości, co do faktycznej jego intencji oraz zgodności ...

zobowiązany jest przedstawić w swojej ofercie realizację przedmiotu zamówienia przez ten ...

spełnianie warunku tj. doświadczenia. W ofercie wykonawcy przedstawiono możliwość udostępnienia wiedzy ...

decyzje. Osoby które wykonawca wskazał do przyszłego uczestnictwa w realizacji tego ...

posiadają już odpowiednie kwalifikacje zawodowe do świadczenia usług nadzoru inwestorskiego w ...

w na str. 52-76 oferty wykonawcy). Jak wynika z analizy oferty w tym przedmiotowego zobowiązania, żadna ...

wrażenie, że skoro wymagane osoby do realizacji niniejszego zamówienia są już ...

zasobów w postaci doświadczenia niezbędnego do realizacji przedmiotu zamówienia. Świadczy o ...

żadna z wyszczególnionych osób w ofercie Wykonawcy, nie jest zasobem Powiernictwa ...

podjęte decyzje lub doradztwo, zobowiązanie do konsultacji oraz doradztwa ma charakter ...

zobowiązany jest przedstawić w swojej ofercie realizację przedmiotu zamówienia przez ten ...

z powyższym Zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia odpowiednich dokumentów potwierdzających spełnianie ...

2018 r. Przystępujący złożył następujące wyjaśnienia. W zakresie rażąco niskiej ceny ...

osób z kluczowej kadry przewidzianej do realizacji zamówienia mieszkają w Gdańsku ...

czas ich pracy zostanie zminimalizowany do faktycznego jej wykonywania, gdyż czas ...

sprowadza koszty zorganizowania biura jedynie do jego eksploatacji oraz utrzymania. Przed złożeniem oferty Przestępujący dokonał szczegółowej analizy rynku ...

przeprowadzeniem ustaleń z osobami przewidzianymi do realizacji zamówienia (Kadrą którą dysponuje ...

bezpośrednio oraz z wykazanymi w ofercie Podwykonawcami. Osoby przewidziane do wykonania czynności Inspektorów nadzoru zapoznały ...

Inspektorów nadzoru powinien być dostosowany do czasu pracy wykonawcy robót. Przy ...

z OPZ załącznik nr 8 do SIWZ 2. I .3.5. "Inżynier jest zobowiązany ponadto do: pkt 3) Obecności na budowie ...

założeniu Zamawiającego terminu wykonania zamówienia do 36 miesięcy (w tym m ...

miesięcy. Pozostały czas będzie trudny do sklasyfikowania — gdyż w jego zakres ...

Koszty osobowe zawarte w naszej ofercie stanowią główny składnik ceny oferty. Pracownicy osiągają zadowalające ich wynagrodzenie ...

Bogate doświadczenie zawodowe kadry zaangażowanej do realizacji objętej przedmiotem zamówienia umożliwia ...

z podmiotem trzecim) oraz następujące wyjaśnienia w zakresie Zobowiązania podmiotu trzeciego ...

us w przedmiotowym zamówieniu jedynie do pełnienia kluczowych stanowisk wymienionych w ...

zamówienia stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ- a w szczególności pkt ...

część treści złożonej przez siebie oferty oraz złożonych pismem z dnia 4 kwietnia 2018 r. wyjaśnień, argumentując, że kalkulacja na stronie 5 wyjaśnień z dnia 4 kwietnia 2018 ...

i Przystępujący przekazał ją wyłącznie do użytku Zamawiającego. Informacje dotyczące kalkulacji ceny oferty mają walor tajemnicy przedsiębiorstwa, w ...

przedmiotowe nie były uprzednio ujawnione do public wiadomości. Informacje dotyczące wynagrodzenia ...

przedsiębiorstwa. Zastrzegając natomiast wybraną treść oferty Przystępujący wskazał, że powodem zastrzeżenia ...

firmom pozyskania kadry wykazanej w ofercie Przystępującego do realizacji danego kontraktu. Specyfikacja Istotnych ...

na przedmiotowym kontrakcie. Ponadto dostęp do danych zastrzeżonych zawartych w ofercie posiada tylko dwoje pracowników firmy ...

Treść zobowiązania podmiotu trzeciego załączonego do oferty, wobec budzących wątpliwości nie mogła ...

udostępnionym potencjałem. Złożone wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu trzeciego słusznie wzbudziło ...

choć podmiot trzeci zobowiązał się do udostępnienia swojej wiedzy i doświadczenia ...

i zasadnie Przystępujący został wezwany do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie tego ...

Przystępującego w odpowiedzi na wezwanie wyjaśnienia oraz załączony wzór umowy o ...

Przystępujący został wezwany przede wszystkim do uzupełnienia dokumentu, stąd złożone wyjaśnienia będące jego oświadczeniem własnym nie ...

w kontekście udzielonych przez Przystępującego wyjaśnień, następnie wskazać należy, że projekt ...

parafą) co mogłoby dawać podstawę do domniemania, że przynajmniej w ten ...

SIWZ (wzór umowy odwołuje się do konkretnych postanowień SIWZ). Zgodzić należy ...

co pierwotnie wskazany w treści oferty podmiotu trzeciego, mógł załączyć chociażby ...

aby nie było wątpliwości co do tego, że treść tego wzoru ...

szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby ...

udowodnienia wskazano zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania wykonawcy niezbędnych zasobów na ...

wykonawcy. W przeciwnym razie mielibyśmy do czynienia nie z oświadczeniem podmiotu ...

wiarygodnym. Z taką sytuacją mamy do czynienia w stanie faktycznym będącym ...

odwoławczym. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

na uwzględnienie, jednak Izba doszła do przekonania, mając na uwadze treść udzielonych wyjaśnień pismem z dnia 4 kwietnia ...

Przystępującego kalkulacja na stronie 5 wyjaśnień powinna wzbudzić wątpliwości Zamawiającego z ...

kwotę inną (mniejszą) niż wartość oferty brutto (zauważyć należy, że nie ...

się one nawet na wartość oferty netto). Przystępujący wskazał w treści ...

w ocenie składu orzekającego wymagałoby wyjaśnienia, gdyż jak sam Przystępujący przyznał ...

stanowią główny składnik ceny jego oferty. Natomiast w treści złożonych wyjaśnień Przystępujący nie odniósł się do tego w żaden sposób podobnie ...

875/18 Odnosząc się natomiast do podnoszonej przez Odwołującego kwestii dowodowej ...

zależności od specyfiki danego zamówienia wyjaśnienia udzielone w odpowiedzi na wezwanie wyjaśnienia, również mogą stanowić środek dowodowy ...

będą tylko odrębne dokumenty, załączane do wyjaśnień. Oczywiście, gdy daną okoliczność można ...

właściwe wykazanie zamawiającemu, że cena oferty nie jest rażąco niska. Sytuacja ...

upusty, ceny nabycia materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia, słowem wszystko to ...

odrębne dokumenty. Stąd też oceniając wyjaśnienia, w sytuacji gdy są one ...

względów, w ocenie składu orzekającego, wyjaśnienia udzielone przez Przystępującego nie mogą dyskwalifikować jego oferty tylko z tego powodu, że nie zostały do nich załączone żadne dowody. Potwierdził ...

dotyczący niezasadnego objęcia części treści oferty i złożonych pismem z dnia 4 kwietnia 2018 r. wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa, jednak wobec braku ...

którzy zastrzegając informacje będące podstawą do ich ocen, czynią to ze ...

nich wymagań zamawiającego" (vide: uzasadnienie do projektu ustawy z 29 sierpnia ...

wykazania zasadności zastrzeżenia należy wyłącznie do wykonawcy, który w odpowiednim momencie ...

zasadność poczynionego zastrzeżenia. Brak takich wyjaśnień lub złożenie wyjaśnień ogólnikowych, równoznaczne wyłącznie z formalnym ...

Innymi słowy to nie jakiekolwiek wyjaśnienia złożone przez wykonawcę stanowią podstawę do uznania skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

18, za zasadne odniesienie się do instytucji wykazania spełniania warunków udziału ...

zabieg interpretacyjny pozwala § 10 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z ...

poz. 283), zgodnie z którym do oznaczenia jednakowych pojęć używa się ...

KIO 875/18 nieujawnienia informacji do publicznej wiadomości, wydaje się problematyczne ...

kontrahentami wykonawcy, etc.). Odnosząc powyższe do okoliczności przedmiotowej sprawy wskazać należy ...

zastrzeżeń informacji zawartych tak w ofercie jak i w złożonych wyjaśnieniach nie pozwala na uznanie, że ...

i okoliczności, które motywowały Przystępującego do zastrzeżenia treści oferty i udzielonych wyjaśnień, Przystępujący położył nacisk na przytoczenie ...

zauważyć, że Przystępujący - odwołując się do podjętych działań w celu zachowania ...

a polegających na ograniczeniu dostępu do tych informacji tylko dla dwóch pracowników, również zobowiązanych do zachowania tajemnicy przedsiębiorstwa oraz do "podjęciu wszelkich działań mających na ...

2018 r. poz. 972.), stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ..................................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 153 fragmenty ciekawe zdania

2021-02-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Mikołowie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty wykonawcy Althea Polska Sp. z ...

2 i zaniechania odrzucenia te oferty z uwagi na zaoferowanie rażąco ...

materiałów wykonawcy; - wykonawca zobowiązuje się do wykorzystywania przy realizacji usługi materiałów ...

będzie się kierował przy wyborze oferty (rozdz. 12 SIWZ) Zamawiający oceniał ...

00 zł. W przewidzianym terminie oferty złożyli dwaj wykonawcy: Odwołujący z ...

i 12 miesięczną gwarancją. Cena oferty Althea stanowi niespełna 40% kwoty ...

i zarazem ok. 44% ceny oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał, że 28 ...

2020 r. Zamawiający wezwał Althea do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

iż kalkulacja ceny wskazanej w kosztorysie ofertowym jest na poziomie, który ...

ceną dumpingową). Zaznaczył, że w wyjaśnieniach należy wskazać wszelkie obiektywne czynniki ...

Sygn. akt KIO 316/21 do elementów oferty i mające znaczenie dla należytej ...

okoliczności, które będą uprawniały Zamawiającego do oceny, że zaoferowana cena nie ...

przez wykonawcę. Wykonawca AIthea złożył wyjaśnienia, zastrzegając, że zawierają informacje stanowiące ...

Zamawiający udostępnił Odwołującemu część tych wyjaśnień, z których wynika, że: - AIthea ...

ogóle nie powinien wzywać jej do złożenia wyjaśnień, bowiem zachodzą okoliczności oczywiste; - AIthea ...

podnosi, że Zamawiający dopuścił składanie ofert przez nieautoryzowany serwis, a ich ...

w Świdnicy, gdzie Odwołujący złożył ofertę na serwis aparatu Innova 3100 ...

stwierdził, że od strony 3 wyjaśnień Althea zapewnia o rentowności kontraktu ...

iż w postępowaniu wystąpiły przesłanki do wezwania Althea do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokości ceny ...

musiała budzić wątpliwości każdego zamawiającego, do których referuje art. 90 ust ...

podniósł, że na skutek wezwania do wyjaśnień obowiązkiem Althea wynikającym z art ...

ustawy Pzp było wykazanie, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ma możliwości poddania dokładnej analizie wyjaśnień Althea pod kątem tych wszystkich ...

kryteriów, nie ma bowiem dostępu do pełnej ich zawartości. Jednakże na ...

i możliwości Althea, jest uprawniony do wyciągnięcia nw. wniosków. W ocenie ...

konserwacje, przeglądy i naprawy, używając do tego wyłącznie fabrycznie nowych i ...

że zawarte na str. 3 wyjaśnień oświadczenie Althea, że rozwiązania techniczne ...

nie występuje. Wręcz stanowi podstawę do tezy, że Althea nie mogąc ...

stosowane na rynku. Komentowany fragment wyjaśnień nakazuje zatem wyjątkowo krytyczne podejście do kalkulacji (zakładając, że takowa jest ...

KIO 316/21 Odnosząc się do argumentu dotyczącego przebiegu postępowania w ...

ponad 500 000 zł, a oferta Althea opiewała na 523 980 ...

podkreślił, że zgodnie z SIWZ do wykonawcy należy wymiana wszystkich części ...

mln zł netto (przy cenie oferty Althea - 675 tys. zł netto ...

rzetelności wyceny Althea. Odnosząc się do argumentu dotyczącego doświadczenia firmy, mającego ...

letnie) doświadczenie, niż w odniesieniu do tomografów czy rezonansów. Ponadto nie ...

kilkunastoletnie doświadczenie). Podsumowując Odwołujący stwierdził, wyjaśnienia wprowadzające do kalkulacji szczegółowej Althea dowodzą na ...

000 zł. Zatem jawna część wyjaśnień musi prowadzić do wniosku, że oferta Althea jest zaniżona, zawiera cenę ...

w ostatnim zdaniu jawnej części wyjaśnień, jest jednak w stanie postawić ...

przypuszczenie graniczące z pewnością), że wyjaśnienie nie są poparte wiarygodnymi dowodami, w postaci ofert, czy informacji cenowych pozyskanych od oficjalnego dystrybutora części do angiografu INNOVA 3100 C, potwierdzających ...

cennnikach części zamiennych i zużywalnych do angiografu INNOVA 3100 C, spełniających ...

wysoką wartość szacunkową oraz cenę oferty Odwołującego, mimo wszystko prawie 10 ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty Althea jako najkorzystniejszej, dokonania czynności odrzucenia tej oferty oraz powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania ...

1843 z późn. zm.), stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

późn. zm.), który stanowi, że do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

wniesione 1 lutego 2021 r., do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

dalej: nowa ustawa Pzp), stosownie do 92 ust. 2 ustawy z ...

obejmuje wszystkie czynności Wykonawcy niezbędne do uzyskania efektu finalnego, w postaci ...

wad prawnych i technicznych. Cena oferty powinna zawierać wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z ...

00 zł brutto). W odniesieniu do zadania 2 zostały złożone oferty z następującymi cenami: 1) oferta Odwołującego z ceną 1.681.344,00 zł, 2) oferta Przystępującego z ceną 729.000 ...

2020 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Zamawiający podał w wezwaniu, że ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Zamawiający wskazał, że: W wyjaśnieniach należy uwzględnić w szczególności (jeśli ...

tych usług i przejazdami W wyjaśnieniach należy wskazać wszelkie obiektywne czynniki, odnoszące się do elementów oferty i mające znaczenie dla należytej ...

okoliczności, które będą uprawniały Zamawiającego do oceny, że zaoferowana cena nie ...

stycznia 2021 r. Przystępujący przedstawił wyjaśnienia, które częściowo zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa. W części jawnej wyjaśnień Przystępujący podał: Różnica pomiędzy ceną oferty ALTHEA POLSKA sp. z o ...

chwili obecnej nie byłoby podstaw do wzywania do przedmiotowych wyjaśnień. Ponadto, wskazujemy, że w chwili ...

skoro Zamawiający uzyskał wiedzę co do tego, że na rynku funkcjonują ...

odstąpić od wzywania naszej spółki do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny z ...

z okoliczności oczywistych, nie wymagających wyjaśnienia, tj. nieprawidłowo oszacowanej wartości zamówienia ...

w przedmiotowym przetargu dopuścił składanie ofert przez nieautoryzowany serwis, a ich ...

rozwiązania techniczne są tańsze (adekwatnie do innych dziedzin gospodarki). Jako potwierdzenie ...

21.12.2018 r. złożył ofertę o wartości: 292 740,00 ...

2184. • Dowód: informacja z otwarcia ofert z dnia 21.12.2018 r. - załącznik nr 3 do niniejszych wyjaśnień. Sygn. akt KIO 316/21 ...

wskazujemy, że Wykonawca skalkulował cenę oferty zgodnie ze swoją najlepszą wiedzą ...

realizacji zamówień publicznych przedmiotowo tożsamych do objętego niniejszym Postępowaniem. Ponadto, w ...

wypadek wystąpienia czynników nieprzewidzianych. (...) 1. Wyjaśnienia wprowadzające - W pierwszej kolejności, Wykonawca ...

13, odnoszenie się, dokonując kwalifikacji oferty jako oferty z rażąco niską ceną, do pozostałych ofert złożonych w postępowaniu nie stanowi ...

określenie poziomu różnicy pomiędzy cenami ofert, aby od jego przekroczenia można ...

group.com/pl/ - Podsumowując niniejsze wyjaśnienia wprowadzające, Wykonawca oświadcza, że: - Cena ...

Wykonawcy satysfakcjonującego zysku; - Wszystkie elementy oferty zostały wycenione zgodnie z wymaganiami ...

rzetelnie, z uwzględnieniem poziomu możliwych do zaoferowania cen jednostkowych w okresie ...

zamówienia. - Jeżeli w wyniku przedstawionych wyjaśnień u Zamawiającego nadal będą istniały ...

nie powinny) jakiekolwiek wątpliwości co do zaoferowanej przez Wykonawcę ceny, to ...

Wykonawca niniejszym wyraża pełną gotowość do przedstawienia dalszych wyjaśnień, jeżeli zaszłaby (w ocenie Zamawiającego ...

zamawiający powinien dokonać oceny złożonych wyjaśnień w drodze konsultacji z wykonawcą ...

się, że zamawiający ma prawo do wielokrotnego wyzwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w celu uzyskania odpowiedzi co do elementów oferty, które budzą wątpliwości zamawiającego. Tryb ...

celu zapewnienie, że ustalenia czy oferta jest faktycznie rażąco niska, a ...

niemniej, w kolejnym punkcie niniejszych wyjaśnień Wykonawca pragnie przedstawić możliwie wyczerpujące ...

uwagi na zastrzeżenie części szczegółowej wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa, Izba odstępuje ...

który obejmuje: - opis założeń co do metodyki wykonania zamówienia, - kalkulację ceny ...

w której przedstawiono założenia co do liczby roboczogodzin i kosztów pracy w odniesieniu do poszczególnych obowiązków obciążających wykonawcę, w ...

dojazdu, - opis przyjętych założeń co do kosztów części zamiennych, - wycenę kosztów ...

określenie minimalnego zysku wykonawcy. Załącznikami do części niejawnej wyjaśnień są: zanonimizowana umowa o pracę z inżynierem serwisu oraz oferta na zakup lampy RTG. Odwołanie ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kosztu spoczywa na wykonawcy. Stosownie do art. 90 ust. 3 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do zarzutów podniesionych w odwołaniu w ...

odwołaniu przede wszystkim część jawną wyjaśnień, wyprowadzając z niej wniosek o tym, że wyjaśnienia są ogólnikowe i nie potwierdzają ...

realności ceny. Tymczasem zasadnicza część wyjaśnień, zawierająca konkretne informacje na temat ...

sposobu kalkulacji ceny i przyjętych do tego celu założeń, znajduje się ...

jawnej, stanowiącej de facto wstęp do właściwych wyjaśnień, nie sposób wnioskować o tym, że wyjaśnienia były ogólnikowe i niewystarczające, a ...

ceny. Z kolei w odniesieniu do tej właściwej części wyjaśnień Odwołujący nie podniósł skonkretyzowanych zarzutów ...

ich prawidłowości. Odwołujący ograniczył się do stwierdzenia, że chociaż nie zna tej części wyjaśnień, jest w stanie postawić tezę ...

sprawiać wrażenie kompletnej oraz że wyjaśnienia nie są poparte wiarygodnymi dowodami, w postaci ofert, czy informacji cenowych pozyskanych od oficjalnego dystrybutora części do Sygn. akt KIO 316/21 ...

zakwestionował jednak żadnych konkretnych elementów wyjaśnień i nie sprecyzował zarzutów w ...

przedstawił dodatkowe twierdzenia faktyczne co do elementów wyjaśnień objętych tajemnicą przedsiębiorstwa. Odwołujący przedstawił ...

jaką - jak zakłada - Przystępujący przyjął do kalkulacji ceny. Pismo zawiera także ...

pominięcie przez Przystępującego w cenie oferty kosztów administracyjnych, na które składają ...

cenie ryzyk kontraktowych. Odnosząc się do powyższego podkreślić należy, że zakres ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych, to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

to zatem obowiązek odniesienia się do elementów stanu faktycznego, zawartości kwestionowanych ...

sprecyzowane zarzuty odnoszą się jedynie do części jawnej wyjaśnień, w odniesieniu do części zastrzeżonej Odwołujący ograniczył się do ogólnikowego zanegowania ich prawidłowości. Oceniając ...

z urzędu, poddać generalnej weryfikacji wyjaśnienia złożone przez Przystępującego i ustalić ...

sprecyzowanych dopiero w piśmie procesowym. Do takiego działania Izba nie jest ...

stanowiska dopuszczającego ogólne zaprzeczenie prawidłowości wyjaśnień, a następnie nadawanie temu twierdzeniu ...

w toku postępowania odwoławczego, prowadziłoby do tego, że strona przeciwna byłaby ...

uniemożliwiałoby podjęcie właściwej decyzji co do stanowiska procesowego oraz przygotowanie się do rozprawy. Nie może więc być ...

w ostatnim zdaniu jawnej części wyjaśnień. Jest jednak w stanie postawić ...

przypuszczenie graniczące z pewnością), że wyjaśnienie nie są poparte wiarygodnymi dowodami ...

nie może zmieniać okoliczność, że wyjaśnienia złożone przez Przystępującego zostały w ...

Odwołujący nie podjął kroków zmierzających do ujawnienia tych dokumentów. Jeśli nawet ...

czy podejrzenia, dlaczego szczegółowa treść wyjaśnień jest nieprawidłowa, powinien to opisać ...

formie, która nie mogła prowadzić do ich uwzględnienia. Podkreślenia wymaga również ...

ciężar wykazania, że złożone zamawiającemu wyjaśnienia potwierdzały prawidłowość ceny), stosownie do art. 537 pkt 1 nowej ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę, to taki rozkład ciężaru dowodu ...

konkretnych i precyzyjnych twierdzeń co do podstaw faktycznych podnoszonych zarzutów. Przepisu ...

sposób, że wykonawca kwestionujący inną ofertę może poprzestać na ogólnikowym zanegowaniu prawidłowości złożonych wyjaśnień. Konkludując należy stwierdzić, że Izba ...

oraz pominąć takie twierdzenia co do faktów, które zostały podniesione dopiero ...

dotyczą przede wszystkim jawnej części wyjaśnień. Odwołujący zarzucił, że Przystępujący w tej części wyjaśnień: - zakwestionował wartość szacunkową zamówienia, - powołał ...

medycznego produkcji GE, - przedstawił porównanie do wartości oferty złożonej przez Odwołującego w postępowaniu ...

cytaty z orzecznictwa. Odnosząc się do powyższego należy stwierdzić, że gdyby ...

Przystępujący przedstawił Zamawiającemu tylko takie wyjaśnienia, które zawarł w części niezastrzeżonej ...

świadczyć o rzetelnej kalkulacji ceny oferty. Bez wątpienia polemizowanie z prawidłowością ...

wpływu na cenę, czy porównanie do cen oferowanych w innym postępowaniu ...

twierdzenia te stanowią jedynie fragment wyjaśnień, których zasadnicza część (objęta tajemnicą ...

tej części opis założeń co do metodyki wykonania zamówienia, kalkulację ceny ...

w której określono założenia co do liczby roboczogodzin i kosztów pracy w odniesieniu do poszczególnych obowiązków obciążających wykonawcę, w ...

dojazdu, opis przyjętych założeń co do kosztów części zamiennych, wycenę kosztów ...

zrobić Odwołujący - wnioskowanie o całości wyjaśnień na podstawie ogólnikowego charakteru jednej ...

z ich części. W odniesieniu do szczegółowej części wyjaśnień Odwołujący ogólnie zanegował w odwołaniu ...

poziom ceny. Takie ogólnikowe zanegowanie wyjaśnień nie może być podstawą uwzględnienia odwołania. Zastrzeżona część wyjaśnień przedstawia szczegóły kalkulacji ceny, które ...

się również podejrzenie Odwołującego co do braku przedstawienia dowodów. Przystępujący załączył ...

o pracę z inżynierem oraz ofertę na zakup lampy RTG. Przedstawiona ...

poziom kosztów nie jest możliwy do osiągnięcia. Sygn. akt KIO 316 ...

nie zostały uwzględnione w cenie oferty Odwołującego, a które zostały uwzględnione ...

udziałem stron. Odnosząc się natomiast do złożonych przez Odwołującego dowodów należy ...

znacznej mierze odnoszą się one do twierdzeń faktycznych przedstawionych dopiero w ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, to twierdzenia będące ...

ogólne zanegowanie w odwołaniu prawidłowości wyjaśnień, a następnie, przez skorzystanie z ...

w odwołaniu, stwierdzić należy, że: - wyjaśnienia złożone przez Przystępującego w innym ...

przedmiotem odwołania, badaniu podlegają bowiem wyjaśnienia złożone w konkretnym stanie faktycznym, w odniesieniu do konkretnego przedmiotu zamówienia; - pismo spółki ...

2020 r. poz. 2437), stosownie do wyniku postępowania obciążając kosztami postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 255 fragmentów

2022-12-29 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

02-676 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

00-739 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

załączniku nr 5 złożonych w ofercie wykonawcy GRAPH’IT Sp. z ...

3 Pzp, przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień wykonawcy GRAPH’IT Sp. z ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odtajnienie wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych pismem ...

danych dotyczących szczegółowej kalkulacji ceny oferty, nazw kontrahentów, opisu autorskich rozwiązań ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wykonawcom Informację o wyborze najkorzystniejszej oferty. Za najkorzystniejszą została wybrana oferta złożona przez wykonawcę GRAPH’IT ...

1) czynności wyboru jako najkorzystniejszej - oferty złożonej przez wykonawcę GRAPH’IT; 2) zaniechania czynności odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz dokumentów ...

celu oceny w kryteriach oceny ofert przez GRAPH’IT; 3) zaniechania czynności odrzucenia oferty GRAPH’IT; Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

3 Pzp przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień wykonawcy GRAPH’IT dotyczących rażąco ...

celu oceny w kryteriach oceny ofert oraz uzasadnienia zastrzeżenia tych dokumentów ...

pomimo braku wykazania przesłanek uprawniających do objęcia informacji tam wskazanych tajemnicą ...

i 2 Pzp przez wybór oferty GRAPH’IT pomimo, iż oferta ta podlega odrzuceniu; 3) art ...

6 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty GRAPH’IT, pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

o udzielenie zamówienia, co doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy. Odwołujący ...

a. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; b. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem czynności wskazanych w ...

przez Zamawiającego, w tym odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny oraz dokumentów ...

celu oceny w kryteriach oceny ofert przez GRAPH’IT, c. odrzucenia oferty złożonej przez GRAPH’IT. Odwołujący ...

podstawie faktury, która zostanie przedłożona do akt sprawy na rozprawie. Odwołujący ...

wyjaśnił, że złożył w postępowaniu ofertę, która, zgodnie z informacją przekazaną ...

się na 2 miejscu, za ofertą złożoną przez GRAPH’IT. W ...

z naruszeniem przepisów ustawy Pzp, oferta Odwołującego nie została wybrana jako ...

niniejszego odwołania, Zamawiający będzie zobowiązany do ponownego badania i oceny ofert, a w konsekwencji Odwołujący będzie ...

uzyskania przedmiotowego zamówienia, ponieważ złożył ofertę najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. W protokole postępowania ...

tab 1 kat IV (Wycenę kosztorysu inwestorskiego obejmującego przedmiar, wyliczenie nakładów ...

72%, w tym w stosunku do wartości zamówienia ustalonej przez zamawiającego ...

w sposób oczywisty świadczy, iż oferta zawiera cenę rażąco niską i ...

odrzucona. Zamawiający wezwał GRAPH’IT do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Wykonawca ten ...

28.11.2022 r. udzielił wyjaśnień. Pomimo wniosku Odwołującego, Zamawiający nie udostępnił tych wyjaśnień ani drugiego z wezwań do wyjaśnień z dnia 28.11.2022 ...

nie udostępnił również treści wykazów do kryterium nr 2 i 3 ...

objęcie tajemnicą informacji, które co do zasady powinny być jawne w ...

winny podlegać udostępnieniu wraz z ofertami oraz innymi załącznikami do protokołu postępowania. Ad. Zarzut zaniechania odtajnienia wyjaśnień GRAPH’IT w zakresie rażąco ...

na podstawie których dokonano wyboru oferty wykonawcy GRAPH’IT, w tym wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny, wykonawca ten ...

pozwalających na wyłączenie jawności udzielanych wyjaśnień i objęcie tajemnicą przedsiębiorstwa informacji ...

każdy zainteresowany mógł mieć wgląd do dokumentacji postępowania i wyrazić swoje ...

16. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

albo miejsca zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte; ceny lub koszty zawarte w ofertach). Ustawodawca wprowadzając generalną zasadę jawności w stosunku do złożonych ofert, czyni jednak zastrzeżenie, iż zamawiający ...

takich informacji zastrzeże w odniesieniu do tych informacji, że nie mogą ...

ust. 2 ZNKU, w odniesieniu do zastrzeganych informacji, wykonawca powinien przedłożyć ...

dowody, nie zaś ograniczyć się do samego zastrzeżenia określonych informacji jako ...

czyli udowodnić, że w stosunku do tych informacji ziściły się wszystkie ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

dostępne dla takich osób, - uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

GRAPH’IT w zakresie utajnienia wyjaśnień (w piśmie z 18.11 ...

okoliczności, mogących stanowić podstawę utajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jeszcze o tym, że doszłoby do zachwiania pozycji Przystępującego na ww ...

swoich konkurentów. Niemniej przedstawiona w wyjaśnieniach kalkulacja cenowa zawiera informacje o ...

te konkretne informacje przedstawione w wyjaśnieniach miałyby stanowić informacje posiadające wartość ...

okoliczności wskazujących na konieczność zastrzeżenia wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa. Wykazując, że ...

Oświadczenie, że informacje zawarte w wyjaśnieniach, nie zostały nigdy wcześniej ujawnione ...

tajemnicę przedsiębiorstwa; b. Kalkulacja ceny oferty oraz przedstawione wyjaśnienia dotyczące doświadczenia w realizacji tożsamych ...

Zasadność zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień dot. rażąco niskiej ceny GRAPH ...

odnoszące się w zasadzie jedynie do definicji tajemnicy przedsiębiorstwa. Wykonawca nie ...

Krajowej Izby Odwoławczej zdecydowanie zmierza do konieczności precyzyjnego wskazania powodów zastrzeżenia ...

nie może być jednak odnoszone do wyjaśnień złożonych w dniu 15.11 ...

uwzględniają aktualnego stanowiska Izby co do możliwości zastrzeżenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

we wzorze umowy i załącznikach do niej. Ponadto usługa wykonania dokumentacji ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa informacja co do liczebności personelu, wynagrodzenia osób planowanych do wykonania zamówienia czy przyjęta pracochłonność ...

IT objęło tajemnicą przedsiębiorstwa całe wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

poszczególnych informacji, postanowił o nieudostępnieniu wyjaśnień pozostałym wykonawcom. Co do oświadczenia GRAPH’IT na temat ...

jedynie deklaracją, że zobowiązał pracowników do zachowania poufności oraz przechowuje dokumenty ...

18 ust. 3 Pzp co do konieczności wykazania, że zastrzeżone informacje ...

czy środki te mają zastosowanie do ofert przygotowywanych w postępowaniach przetargowych. Zatem ...

i poglądy doktryny - jest niewystarczające do uznania zastrzeżonych informacji jako tajemnica ...

zmaterializowanie się trzech warunków niezbędnych do uznania, iż określona informacja rzeczywiście ...

przedsiębiorstwa. Wykonawca zobligowany jest więc do przywołania konkretnych faktów, które uzasadniałyby ...

w Warszawie wykonawca zobowiązany jest do wykazania realnej wartości gospodarczej jaką ...

ograniczając się w tym zakresie do stwierdzenia, że informacje te stanowią ...

wymaga fakt, że w treści wyjaśnień przedstawionych Zamawiającemu w zakresie rażąco ...

11.2022 r. oraz dodatkowych wyjaśnień z dnia 28.11.2022 ...

że informacje zawarte w ww. wyjaśnieniach stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Zawarto tam ...

Z uwagi na powyższe odtajnienie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny GRAPH ...

uzasadnione. Ad. Zarzut zaniechania odtajnienia wyjaśnień GRAPH’IT w ramach kryteriów oceny ofert Jak wynika z wiadomości Zamawiającego ...

Zamawiający nie udostępnił również wykazów "do kryterium nr 2 i nr ...

a zatem nie mogło dojść do skutecznego zastrzeżenia tych wykazów jako ...

złożonych na potwierdzenie kryteriów oceny ofert, świadczy o braku dokonania przez ...

w skład zespołu projektowego co do zasady nie korzysta z ochrony ...

groźbie podkupywania osób, bez odniesienia do żadnych statystyk czy jakichkolwiek sytuacji ...

odtajnić. Ad. zarzut zaniechania odrzucenia oferty GRAPH’IT pomimo zaoferowania rażąco ...

po uzyskaniu dostępu przez Odwołującego do pisma z wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny ...

6 Pzp początkuje sama treść wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jakim zarzut niniejszy odnosi się do oferty GRAPH’IT. Odwołujący zwrócił uwagę ...

części dotyczącej objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień RNC oraz dokumentów składanych w ...

w ramach przyjętych kryteriów oceny ofert wraz z jednoczesnym unieważnieniem czynności wyboru oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazuje ...

XIV.2. SWZ, podana w ofercie cena musi obejmować wszystkie koszty ...

norm i przepisów i niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia. Z kolei ...

wzoru umowy (załącznik nr 2 do SWZ), płatność za realizację przedmiotu ...

ZKZ) stanowiącego załącznik nr 2 do Umowy, (wynagrodzenie umowne ryczałtowe bez ...

jakie należy uwzględnić przy wycenie oferty bardzo szczegółowo i precyzyjnie wynika ...

zamówienia (stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ), a także z § 2 ...

których Zamawiający jednoznacznie zobowiązuje wykonawcę do pokrywania kosztów określonych czynności/działań ...

jest rażąco niska, nierynkowa, nieprzystająca do realnych kosztów jakie należało przyjąć ...

z załącznikiem “wykaz osób skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia") i cenie ...

rozwiązań zamiennych, rozwiązywanie kolizji, przygotowywanie wyjaśnień, koordynowanie wszystkich projektantów, udziałem w ...

niepokrywające kosztów wynagrodzenia projektantów niezbędnych do pełnienia nadzorów autorskich. Projektanci, których ...

się wykonawcy na etapie składania ofert to wykwalifikowani specjaliści z odpowiednim ...

IT nie przedstawił w swoich wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. Wykonawca GRAPH ...

terenu, budowę boisk, budowę przyłączy do mediów (pkt I.1. OPZ ...

Liceum nie może zostać przeniesione do innej lokalizacji na czas realizacji ...

180 zł/m2 powierzchni do zaprojektowania, natomiast dla projektów wykonywanych ...

200 zł/m2 powierzchni do zaprojektowania. Czas wykonania projektów w ...

brutto) następnie (inflacja) zwiększył kwotę do poziomu 6 096 447,42 ...

cenę na ilość metrów kwadratowych do zaprojektowania tj. 15 000 m ...

kalkulacji ujęto wszelkie koszty niezbędne do wykonania przedmiotowego zamówienia zgodnie z ...

ma jednak możliwości odniesienia się do wyjaśnień udzielonych przez GRAPH’IT z ...

konsekwencji Odwołujący nie zna rzeczywistego kosztorysu GRAPH’IT. W przedmiotowym stanie faktycznym, w przypadku oferty GRAPH’IT, zaistniało ustawowe domniemanie ...

niskiej ceny, bowiem cena brutto oferty GRAPH’IT jest niższa o ...

zaś Zamawiający wezwał GRAPH’IT do złożenia wyjaśnień. W takiej sytuacji jedynie złożenie wyjaśnień obalających domniemanie zaoferowania przedmiotu zamówienia ...

uchronić tego wykonawcę przed odrzuceniem oferty. Wykonawca, wezwany do wyjaśnień zaoferowanej ceny, musi wykazać, że w odniesieniu do przedmiotu zamówienia dokonana przez niego ...

zapoznania się i zweryfikowania rzetelności wyjaśnień udzielonych przez GRAPH’IT. Jednakże ...

iż Zamawiający dokonał oceny udzielonych wyjaśnień z naruszeniem przywołanych przepisów Pzp ...

niż szacunkowa wartość zamówienia. Cena oferty tego wykonawcy jest również niższa ...

3% od średniej arytmetycznej złożonych ofert. Biorąc pod uwagę również wartość złożonych ofert należy wskazać, że GRAPH’IT ...

wskazuje na rażące zaniżenie ceny oferty GRAPH’IT. Tak skrajne różnice ...

okoliczności pozwalające na obniżenie ceny do tak niskiego poziomu. Wykonawca GRAPH ...

wykonania zamówienia. Zauważyć należy, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny powinny być ...

i wyczerpujące, powinny odnosić się do konkretnych wartości ekonomicznych. Natomiast ogólne ...

uznane za spełniające wymóg konkretności. Wyjaśnienia powinny również być kompletne, a ...

czy wykonawca uwzględnił w cenie oferty wszystkie istotne pozycje kosztowe. Wyjaśnienia składane przez specjalizujący się w ...

na zamawiającym wrażenie, jakoby cena oferty została skalkulowana w sposób rzetelny i prawidłowy. Wyjaśnienia wykonawcy powinny zawierać jednoznaczne informacje ...

ceny winno bezwzględnie skutkować odrzuceniem oferty5. Wobec wykonawcy GRAPH’IT ...

iż złożona przez tego wykonawcę oferta zawiera rażąco niską cenę. Cena ...

zasady uczciwej konkurencji. Stąd też oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

i uczciwej konkurencji. W stosunku do wykonawcy GRAPH’IT Zamawiający nie dokonał prawidłowej oceny oferty, a jednocześnie odmówił udostępnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny uniemożliwiając ocenę ...

wskazuje w odwołaniu Odwołujący, prowadzi do zachwiania równowagi konkurencyjnej w postępowaniu ...

zamówienie bowiem otrzymuje wykonawca, którego oferta powinna zostać odrzucona. Takie działanie ...

z uwagi na odmowę dostępu do wyjaśnień GRAPH’IT dotyczących rażąco niskiej ...

zarówno zarzutu rażąco niskiej ceny oferty GRAPH’IT, jak i zaniechania ...

był w stanie odnieść się do kwestii w zawartych tych dokumentach ...

treści tych dokumentów lub załączników do nich nie spełniają przesłanek tajemnicy ...

odpowiednio - świadczą o nierzetelności wyceny oferty i nierealności zaoferowanej ceny. Z ...

odnosić się w głównej mierze do kwestii prawnych oraz opierać na ...

braku w zarzutach odniesienia się do konkretnych okoliczności faktycznych związanych z ...

z o.o. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

z o.o. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

I. A., zgodnie z załączonym do odwołania odpisem z KRS, umocowanym ...

przez umocowanych, zgodnie z załączonym do odwołania odpisem z KRS. do łącznej reprezentacji członków zarządu : p ...

niż progi unijne, pełnomocnictwo załączone do odwołania jest wadliwe, gdyż wszystkie ...

zgodna z jego oryginałem złożonym do KIO i/lub zawiera również ...

przez osoby nie umocowane skutecznie do tej czynności. Niezależnie od wyżej ...

postępowania. Zamawiający odnosząc się kolejno do poszczególnych zarzutów zawartych w odwołaniu ...

stanowisko: 1) Zarzut zaniechania odtajnienia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

Przedstawione przez firmę GRAPH’IT wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny spełniają ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W przedmiotowych wyjaśnieniach (i załącznikach do nich) wykonawca określił zastosowaną metodę ...

tym zakresie personelu, którym dysponuje do realizacji rzeczonej usługi. Posiadane doświadczenie ...

jest uznanie, iż wiedza, co do okoliczności właściwych konkurentom, ma istotny ...

jego przewagę konkurencyjną w stosunku do pozostałych wykonawców, pod warunkiem jednak ...

udzielenie zamówienia publicznego pogląd, co do poufnego charakteru tej części wyjaśnień rażąco niskiej ceny, która zawiera ...

danemu wykonawcy sposobu obliczania ceny oferty oraz wykonania zamówienia, w szczególności ...

zaś - kalkulacji i dowodów załączanych do wyjaśnień - orzeczenie KIO 654/22 z ...

konkurentów, którzy podejmując działania zmierzające do zmiany, czy też zaburzenia tych ...

Skorzystała jedynie z ustawowego prawa do zastrzeżenia określonych informacji jako tajemnicy ...

zarówno w zakresie prawidłowości zastrzeżenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, jak ...

kontroli. 2) Zarzut zaniechania odtajnienia wyjaśnień w sprawie wykazów w ramach kryteriów oceny ofert Zamawiający uznaje zarzut w części i zobowiązuje się do odtajnienia części dokumentów. Zamawiający oświadczył ...

na rzecz inwestora, dowodów dołączonych do uzasadnienia tj. polityki ochrony tajemnicy ...

dokumentów w zakresie kryteriów oceny ofert - załącznik nr 4 i nr 5 do SWZ: "Wykaz w ramach kryterium ...

w części i zobowiązuje się do odtajnienia części informacji zawartych w ...

dostępne i nie ma podstaw do ich ochrony jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

może być uznane za wystarczające do przyjęcia za spełnioną przesłankę określenia ...

się z tym, że ich oferty co do zasady będą jawne, w szczególności ...

jakim będą podlegały ocenie co do spełnienia warunków udziału w postępowaniu ...

oraz w ramach kryteriów oceny ofert. Wartość gospodarcza powinna mieć wymiar ...

która jest odpowiedzialna za przygotowanie oferty. Dodatkowym zabezpieczeniem przed ujawnieniem informacji ...

ujawnieniem. Wątpliwości budzi możliwość sporządzenia oferty jedynie przy udziale jednej osoby ...

a nie jedna osoba. Co do posiadanych systemów informatycznych, zdaniem Zamawiającego ...

procedur przyznawania uprawnień, procedur dostępu do poszczególnych informacji, czy stosowanie zabezpieczeń ...

ochronę tajemnicy przedsiębiorstwa, gdyż służy do ochrony informacji niejawnych, natomiast Polityka ...

przedsiębiorstwa zobowiązuje jedynie jego pracowników do zachowania poufności, co w sytuacji ...

zawarł i dołączył jako dowód do wyjaśnień, politykę ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, umowy ...

biznesowych. 3) Zarzut zaniechania odrzucenia oferty pomimo zaoferowania rażąco niskiej ceny ...

wątpliwości wyjaśnił metodologię kalkulacji ceny oferty, czym wykazał, że poszczególne elementy składowe ceny oferty są realne i wiarygodne. Zamawiający ...

roboczogodziny od 47,62 zł do 148,81 zł przy wynagrodzeniu ...

projektanta od 8.000 zł do 25.000 zł miesięcznie została ...

na wynagrodzenie od 6 tys. do 13 tys. zł miesięcznie, przy ...

zarabia młodszy architekt, od 3 do 7 tys. zł, choć zwykle ...

Zamawiający dokonał dodatkowo analizy wartości ofert w podobnych postępowaniach na realizację ...

się Odwołującego na zaniżenie wartości oferty GRAPH’IT w stosunku do cen rynkowych. Zamawiający wyjaśnił, że ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

tezy o rażąco niskiej cenie oferty GRAPH’IT, nie stanowi w ...

stanie zrealizować przedmiot zamówienia. Wartość oferty GRAPH’IT w opinii Zamawiającego ...

zarzutów powyżej i zobowiązania się do odtajnienia części dokumentów, Zamawiający uznał ...

zawartą, a stanowiącą podstawę wyboru oferty. Zamawiający, zgodnie z art. 18 ...

wszystkie ustawowe przesłanki, dające podstawę do ich utajnienia, a czynności firmy ...

żadnym etapie postępowania nie doszło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony i uczestników ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do dyspozycji art. 505 ust. 1 ...

it Sp. z o.o. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Sp. z o.o. przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

uwagi na wadliwość pełnomocnictwa załączonego do odwołania. Wskazane przez Przystępującego przepisy ...

k.c., w przypadku, gdy do czynności prawnej wymagana jest szczególna ...

załączniku nr 5 złożonych w ofercie wykonawcy GRAPH’IT, a także ...

części, a wykonawca, który przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

na rzecz inwestora, dowodów dołączonych do uzasadnienia, tj. polityki ochrony tajemnicy ...

3 Pzp przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień wykonawcy GRAPH’IT dotyczących rażąco ...

ceny oraz uzasadnienia zastrzeżenia tych wyjaśnień, pomimo braku wykazania przesłanek uprawniających do objęcia informacji tam wskazanych tajemnicą przedsiębiorstwa. Izba ustaliła, że wyjaśnienia w zakresie podejrzenia rażąco niskiej ...

22 i 23. Odnosząc się do powyższego zarzutu, Izba stwierdziła, że ...

pozwalających na wyłączenie jawności udzielonych wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie ...

całości informacji złożonych w ramach wyjaśnień dotyczących podejrzenia rażąco niskiej ceny ...

jawności. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

zastrzegane informacje spełniają wszystkie przesłanki do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

GRAPH’IT w zakresie utajnienia wyjaśnień (w piśmie z 18.11 ...

okoliczności, mogących stanowić podstawę utajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

też sam dokument stanowiący merytoryczne wyjaśnienia. W szczególności nie można uznać ...

i ich interpretacji, odnoszące się do wartości zamówienia i porównania danego postępowania do innych postępowań, orzecznictwa KIO i ...

okręgowych, polemiki z zasadnością wezwania do wyjaśnień, ogólnych ocen co do posiadanego przez wykonawcę doświadczenia i jego wpływu na szacowanie oferty, ogólnej oceny skali prowadzonej działalności, co do której wykonawca sam wskazuje i powołuje się w treści wyjaśnień na informacje publicznie dostępne, a także co do ogólnego opisu zaplecza biurowo-logistycznego ...

z dowodów złożonych wraz z ofertą i uzasadnieniem zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

powyższego należało uznać, że co do większości treści wyjaśnień przedstawionych Zamawiającemu w zakresie rażąco ...

że informacje zawarte w ww. wyjaśnieniach stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W przeważającej ...

Z uwagi na powyższe, odtajnienie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny złożonych ...

dostępne dla takich osób. Co do tego rodzaju informacji wykonawca wykazał ...

poufności. Izba ustaliła ponadto, że wyjaśnienia złożone przez ww. wykonawcę, pismem ...

4 Pzp i nie dotyczyły wyjaśnień rażąco niskiej ceny, lecz dotyczyły ...

dokumentu złożonego na potrzeby oceny ofert w ramach kryteriów poza cenowych ...

tj. załącznika nr 4 w ofercie GRAPH’IT - "Wykaz w ramach ...

złożonych przez wykonawcę GRAPH’IT wyjaśnień, gdyż Odwołujący błędnie przyjął, że wyjaśnienia z dnia 28 listopada 2022 ...

dotyczą podejrzenia rażąco niskiej ceny oferty. Wobec powyższego, jedynie na marginesie ...

Izba wskazuje, że wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w postępowaniu, jako dokument w ...

zostały zaczerpnięte i odnoszą się do informacji skutecznie zastrzeżonych przez wykonawcę ...

postępowaniu przez Zamawiającego w odniesieniu do poszczególnych wykonawców i złożonych przez nich ofert. W tym przypadku Odwołujący takiej ...

zastrzeżenia przez wykonawcę GRAPH’IT wyjaśnień z dnia 28 listopada 2022 ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Odnosząc się natomiast do kwestii skuteczności zastrzeżenia treści dokumentów wymaganych na potrzeby oceny ofert w ramach kryterium nr 2 ...

nr 4 i nr 5 do SWZ: "Wykaz w ramach kryterium ...

przez wykonawcę GRAPH’IT w ofercie i jednocześnie wykonawca wraz z ofertą złożył uzasadnienie zastrzeżenia treści ww ...

nie uwzględniła zarzutu w odniesieniu do dokumentów złożonych w celu oceny oferty w ramach poza cenowych kryteriów oceny ofert w zakresie, w jakim także ...

rzecz inwestora oraz dowodów dołączonych do uzasadnienia, tj. polityki ochrony tajemnicy ...

w skład zespołu projektowego co do zasady nie korzysta z ochrony ...

którzy zobowiązali się względem oferenta do udzielenia wsparcia przy realizacji tego ...

można wykluczyć konieczności odmowy dostępu do dotyczących tych zobowiązań danych identyfikacyjnych ...

osób fizycznych lub prawnych zaangażowanych do realizacji zamówienia, na liczebność i ...

że zasada przejrzystości i prawo do skutecznego środka prawnego wymagają przynajmniej ...

czy odmówi oferentowi, którego dopuszczalna oferta została odrzucona, dostępu do przedstawionych przez pozostałych oferentów informacji odnoszących się do ich stosownego doświadczenia i związanych z nim referencji, do tożsamości i kwalifikacji zawodowych osób proponowanych do wykonania zamówienia lub podwykonawców oraz do koncepcji projektów, które mają zostać ...

handlową, która nie ogranicza się do danego zamówienia publicznego, gdyż ich ...

może ponadto odmówić udzielenia dostępu do tych informacji, jeżeli - nawet gdy ...

w przypadku odmowy pełnego dostępu do informacji, udzielić owemu oferentowi dostępu do zasadniczej treści tych informacji, tak aby zapewnić poszanowanie prawa do skutecznego środka prawnego." W przedmiotowym ...

wagę w ramach kryteriów oceny ofert. Zauważyć należy, że doświadczenie osób ...

przez pozostałych wykonawców, którzy złożyli oferty. Wskazuje to jednoznacznie na fakt ...

dodatkowo w ramach kryteriów oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu. Pozyskanie takich ...

przysporzyć im korzyści w stosunku do ich dotychczasowej pozycji na rynku ...

konkurentów, którzy podejmując działania zmierzające do zmiany, czy też zaburzenia tych ...

współpracuje, i dołączył jako dowód do wyjaśnień, politykę ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa, umowy ...

i 2 Pzp przez wybór oferty GRAPH’IT pomimo, iż oferta ta podlega odrzuceniu; - zarzut naruszenia ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty GRAPH’IT, pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

o udzielenie zamówienia, co doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami ustawy. W ...

nieskutecznie zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa - wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wraz z uzasadnieniem zastrzeżenia wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa, zostaną przez ...

i nr 5) złożonych w ofercie GRAPH’IT po odtajnieniu części ...

udostępnienia przez Zamawiającego odtajnionych informacji, do czego Zamawiający się zobowiązał uwzględniając ...

wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie ...

odwołującemu się informacje, w odniesieniu do których niesłusznie zachowano poufność, oraz ...

nieujawnienie tych informacji naruszono prawo do skutecznego środka prawnego, stwierdzenie to nie musi koniecznie prowadzić do wydania przez tę instytucję zamawiającą ...

postępowania środków przywracających poszanowanie prawa do skutecznego środka prawnego lub na ...

ów odwołujący się uzyskał dostęp do wszystkich informacji, w odniesieniu do których niesłusznie zachowano poufność." Uwzględniając ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 191 fragmentów

2020-11-17 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 19 ...

w Sosnowcu zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

w Szczecinie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Szczecinie unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, przeprowadzenie ponownej czynności oceny ofert i odrzucenie oferty wykonawcy Tomimpex Roboty Ziemne Sp ...

oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. ............................................... Sygn ...

3 ustawa Pzp poprzez wybór oferty TOMIMPEX podlegającej odrzuceniu z powodu zaoferowania w tej ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu Zamówienia, wobec tego, że ...

Pzp - nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty TOMIMPEX podlegającej odrzuceniu z powodu braku odpowiadania treści tej oferty treści specyfikacji istotnych warunków Zamówienia wobec treści wyjaśnień TOMIMPEX z dnia 14 września ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia oferty TOMIMPEX oraz nakazanie ponownej oceny niepodlegających odrzuceniu ofert złożonych w Postępowaniu. Ponadto Odwołujący ...

rozdział X pkt 8) cena oferty będzie stanowić wynagrodzenie ryczałtowe obejmujące ...

realizacją przedmiotu Zamówienia. Kryteriami oceny ofert zgodnie z rozdziałem XII SIWZ ...

oraz termin realizacji (40% wagi). Oferty złożyło 8 wykonawców. Zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert, najwyżej ocenioną ofertę złożyło Szczecińskie Centrum Brukarskie sp ...

20 dni). Drugą w kolejności ofertę złożył TOMIMPEX (cena brutto 307 ...

1 ustawy Pzp zwrócił się do wykonawców (przez wezwania z dnia ...

września 2020 r. m.in. do TOMIMPEX i Odwołującego) o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W szczególności zaś ze złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów powinno wprost wynikać, czy oferta zakłada pełen zakres prac wynikający ...

przekruszenie konstrukcji betonowych na materiał do wykonania podbudowy, i złożenie go ...

zbiorniku p-poż. i schronie do poziomu gruntu wokół; 6) segregację ...

mapy powykonawczej i zgłoszenie wyburzeń do MODGiK Szczecin; 10) wykonanie dokumentacji ...

robót tymczasowych i towarzyszących niezbędnych do zrealizowania robót podstawowych, osiągnięcia zakładanego ...

na czas prowadzenia prac rozbiórkowych do momentu odbioru prac; 15) wykonanie ...

geodezyjnej powykonawczej i zgłoszenia zmian do zasobu geodezyjnego, 16) wykonanie ewentualnych ...

ww. wezwaniach wskazał by przedłożone wyjaśnienia zawierały kosztorys ofertowy sporządzony metodą szczegółową, co ...

W wyniku powyższego Odwołujący złożył wyjaśnienia pismem z dnia 15 września ...

w zakres realizacji Zamówienia oraz do których załączono wypełniony przedmiar robót (czyli kosztorys ofertowy). TOMIMPEX złożył wyjaśnienia w tym zakresie pismem z ...

po zapoznaniu się z treścią wyjaśnień wykonawcy Szczecińskie Centrum Brukarskie sp ...

w Dobrej, zdecydował o odrzuceniu oferty tego wykonawcy, co uzasadnił w informacji o odrzuceniu oferty z dnia 28 września 2020 ...

2020 r. Zamawiający zwrócił się do TOMIMPEX jako wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, na podstawie ...

3 ustawy Pzp zwrócił się do TOMIMPEX o złożenie wyjaśnień w zakresie podstawy dysponowania osobą ...

tym, że TOMIMPEX w swojej ofercie jako powyższą podstawę podał "umowa ...

jednoznacznie zasugerował TOMIMPEX treść tych wyjaśnień zadając pytanie, "czy pomiędzy wykonawcą ...

to, że zaniechał on odrzucenia oferty TOMIMPEX m.in. pomimo tego ...

że ze złożonych przez TOMIMPEX wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny z ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty TOMIMPEX. W klasyfikacji punktowej Odwołujący ...

podkreślił, że czynność wyboru najkorzystniejszej oferty objęta jest niniejszym odwołaniem. Odwołujący ...

ustawy Pzp. TOMIMPEX w swoich wyjaśnieniach z dnia 14 września 2020 ...

zarzucanej rażąco niskiej ceny jego oferty) nie udzielił wystarczających wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny swojej oferty. Przeciwnie - z wyjaśnień TOMIMPEX wynika, w ocenie Odwołującego ...

niewykazane są twierdzenia TOMIMPEX co do dodatkowego zysku w łącznej wysokości ...

zostanie osiągnięty w wyniku oddania do skupu złomu i poddania pozyskanego ...

należy, iż TOMIMPEX w złożonych wyjaśnieniach nie przedstawił żadnego dowodu na ...

Pzp. Odwołujący wskazał, że z wyjaśnień TOMlMPEX wynika, że w ofercie tego wykonawcy nie uwzględniono kosztu ...

Jak wskazał Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny z wyjaśnień miało wprost wynikać, czy oferta zakłada objęcia nią pełnego zakresu ...

punktach. Odwołujący podniósł, że z wyjaśnień TOMIMPEX wynika, że cena oferty nie obejmuje kosztu następujących prac ...

jest znacznie wyższa niż wartość oferty TOMIMPEX. Zdaniem Odwołującego TOMIMPEX potwierdził swoimi wyjaśnieniami, że nie skalkulował w ofercie wszystkich jej elementów zakresu zamówienia ...

Odwołujący podał, że Zamawiający odrzucił ofertę wykonawcy Szczecińskie Centrum Brukarskie sp ...

na to, że z treści wyjaśnień przedstawionych przez tego wykonawcę nie wynika, by w cenie oferty uwzględniono koszty pracodawcy związane z ...

pracowników. Jednocześnie Zamawiający nie odrzucił oferty TOMIMPEX pomimo tego, że z wyjaśnień tego wykonawcy również nie wynika, by cena jego oferty obejmowała przedmiotowe koszty. Zdaniem Odwołującego ...

sugerowanie TOMIMPEX przez Zamawiającego treści wyjaśnień, co miało miejsce w przypadku ...

ma obowiązek wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

postępowaniu odwoławczym ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania (patrz ...

to, że ciężar dowodu, że oferta TOMIMPEX nie zawiera rażąco niskiej ...

wyczerpującą i rozwiewającą wątpliwości. Złożenie wyjaśnień, które nie wyjaśniają wątpliwości co do rynkowego charakteru ceny oferty winno skutkować odrzuceniem oferty. Na potwierdzenie tych poglądów, wskazał ...

1565729. Jednocześnie Odwołujący zaznaczył, iż do wyjaśnień złożonych w odpowiedzi na wezwanie ...

przedłożyć wszystkie stosowne dowody potwierdzające wyjaśnienia. Brak wykonania powyższego stanowi o tym, że wyjaśnienia są gołosłowne i — jako takie - powinny skutkować odrzuceniem oferty, której dotyczą. Na potwierdzenie powyższego ...

świetle powyższego, w ocenie Odwołującego, wyjaśnień TOMIMPEX nie można uznać za wykazujące to, że oferta tego wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia te - jak już zaznaczono powyżej ...

tego, że Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień podkreślał obowiązek przedstawienia dowodów oraz to, że z wyjaśnień ma wynikać to, że zaoferowana ...

uwzględniają kosztów, które konieczne są do poniesienia w celu uzyskania ewentualnych ...

sprzedaży. Odwołujący wskazał, że z wyjaśnień TOMIMPEX wprost wynika, że wyliczony ...

przewyższa zaoferowaną cenę. Jako takie wyjaśnienia te nie powinny być uznane ...

Zamawiającego za wykazujące to, że oferta TOMIMPEX nie zawiera rażąco niskiej ...

zamówienia jest wyższy niż wartość oferty. Ponadto Odwołujący wskazał, iż umowa ...

zaś świadczenie zamawiającego ma, co do zasady, charakter pieniężny (por. przykładowo ...

koncepcji przyjętej przez TOMIMPEX w wyjaśnieniach, a zasadzających się na tym ...

wskazał, iż wobec ogólnikowej treści wyjaśnień TOMIMPEX niemożliwe było ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień. Jak bowiem powszechnie przyjęto (patrz ...

2019) zamawiający może wezwać ponownie do złożenia wyjaśnień tylko tego wykonawcę, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, a nie takiego, który, uchylając ...

informacji i przedstawienia dowodów, złożył wyjaśnienia w sposób zdawkowy i ogólnikowy ...

ustawy Pzp Przy przyjęciu, że wyjaśnienia złożone przez TOMIMPEX są wyczerpujące ...

należy, iż oznacza to, że oferta tego podmiotu nie obejmuje wykonania ...

ocenie Odwołującego, brak ujęcia w wyjaśnieniach TOMIMPEX określonych wyżej kosztów prac ...

bowiem świadczy o tym, że oferta tego wykonawcy nie obejmuje wykonania ...

za realizację Zamówienia. Możliwość analizy oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

wskazane przez zamawiającego w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Ewentualne kwestionowanie zasadności badania ceny oferty przy wynagrodzeniu ryczałtowym nie broni ...

wynagrodzenie za całość prac niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, niezależnie od ...

w których wykonawca kalkulując cenę oferty nie uwzględni w niej jakiegoś ...

ujawnione chociażby na etapie składania wyjaśnień (patrz wyrok KIO z dnia ...

uzyskane od wykonawców w drodze wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny mogą również służyć ocenie zgodności oferty z SIWZ. Potwierdza to choćby ...

w jakikolwiek sposób prawo rozpatrzenia oferty danej grupy wykonawców na takich samych zasadach, jak oferty innych wykonawców. Podobny cel służy ...

Jak już wskazano powyżej brak wyjaśnienia określonej kwestii (wykazania uwzględnienia w cenie oferty kosztów pracodawcy związanych z zatrudnieniem pracowników) doprowadził do odrzucenia oferty jednego wykonawcy - Szczecińskie Centrum Brukarskie ...

w Dobrej lecz nie doprowadził do odrzucenia oferty TOMIMPEX. Powyższe w połączeniu z ...

jaką treść powinny przybrać jego wyjaśnienia dotyczące podstawy dysponowania osobą wskazaną ...

odwołania przez Zamawiającego. Odnosząc się do odwołania wniesionego przez RECYCLING GROUP ...

na skutek oddania pozyskanego gruzu do skupu złomu i poddania go ...

Przystępujący wskazał, dodatkowy zysk możliwy do uzyskania z tytułu poddania złomu ...

uzyskanych informacji wskazał zysk możliwy do uzyskania ze sprzedaży odpadów. W załączeniu złożył ofertę wraz z ceną potwierdzającą powyższe ...

tonę. Ponadto Przystępujący, w załączeniu do przystąpienia złożył 9 faktur VAT ...

Podkreślić należy, że w treści wyjaśnień składanych w toku postępowania spółka ...

netto za tonę. Wskazana w wyjaśnieniach kwota i tak jest niższa ...

sprzedawała przekrusz. Zatem zysk możliwy do osiągnięcia z tytułu sprzedaży odpadów ...

wynikających z nabywania materiałów niezbędnych do wykonania zlecenia. Powyższe wynika z ...

kosztów wydobycia i transportu piasku do minimalnych kwot. Ponadto wskazał, że ...

maszyn zmniejszając pięciokrotnie czas konieczny do wykonania prac. Przystępujący podkreślił, że ...

i innego rodzaju sprzętu niezbędnego do wykonania zlecenia polegają na tym ...

własny sprzęt nie jest zmuszona do ponoszenia kosztów związanych z wynajmem ...

Przystępującego, nie sposób uznać, że wyjaśnienia Tomimpex Roboty Ziemne sp. z ...

o.o. dotyczące wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w sposób zupełny odniosła się do wezwania zamawiającego do złożenia wyjaśnień. Ponadto spółka przedłożyła do niniejszego pisma dowody świadczące o ...

tym, że składane przez nią wyjaśnienia mają pokrycie w rzeczywistości. Przystępujący ...

że mając na uwadze złożone wyjaśnienia, jak również dowody załączone do niniejszego pisma, uznać należy, że ...

materiałów. Wyliczenia poparte zostały załączonymi do pisma dokumentami w postaci ofert skupu złomu i gruzu, a ...

które nie tylko nadają się do recyclingu ale także przedstawiają dla ...

została opisana powyżej oraz w wyjaśnieniach Wykonawcy dotyczących rażąco niskiej ceny ...

z udzieleniem zamówienia. Z załączonej do pisma oferty wprost wynika jaką cenę wykonawca ...

wskazuje się, iż "punktem odniesienia do określenia ceny jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

która uwzględnia wszystkie koszty konieczne do poniesienia przez wykonawcę. Zamówienie z ...

terminie. Brak zatem jakichkolwiek podstaw do przyjęcia, że cena zaproponowana przez ...

tego względu zamawiający słusznie uznał wyjaśnienia wykonawcy za pełne i wystarczające ...

W dalszym ciągu odnosząc się do treści odwołania, Przystępujący wskazał, że brak było podstaw do ponownego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, a to z powodu tego, że wyjaśnienia złożone przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

z o.o. były wyczerpujące. Wyjaśnienia złożone zostały w sposób rzetelny ...

odwołania są bezzasadne. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

podkreślił, że jest on nietrafny. Oferta złożona przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

dnia 14 września 2020 r. do całego zakresu prac składających się ...

spółka nie ujęła w cenie oferty kosztów związanych z utylizacją papy ...

środków, co zostało wskazane w wyjaśnieniach złożonych przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

W zakresie zarzutu dotyczącego braku wyjaśnień w zakresie wynagrodzenia pracowników zatrudnionych ...

Przystępujący wskazał, że w treści wyjaśnień złożonych przez spółkę wyjaśniono, że ...

zł netto/godzinę (pkt 6 wyjaśnień). Zatem również zarzut w tym ...

stawka godzinowa nie odnosi się do umów o pracę (a do umów cywilnoprawnych), w treści złożonej oferty wykonawca wziął pod uwagę poniesienie ...

zarzut dotyczący braku wskazania w ofercie kosztów związanych z zatrudnieniem kierownika ...

także zarzut dotyczący tego, że oferta złożona przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

w sposób prawidłowy uznał, że oferta spełnia wszelkie warunki wskazane w SIWZ. W treści oferty wskazano, że spółka wykona wszystkie ...

na udzielone zamówienie. W treści wyjaśnień wskazano również kalkulację kosztów oraz ...

wynikającego z wykonania zamówienia. Wszystkie wyjaśnienia są spójne i odnoszą się do całości SIWZ. Wszelkie koszty zostały ...

zgodził się z odwołującym, że oferta Tomimpex Roboty Ziemne sp. z ...

zatrudnieniem pracowników. Bezzasadne jest porównywanie wyjaśnień złożonych przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

sp. z o.o. oraz wyjaśnień złożonych przez Szczecińskie Centrum Brukarskie ...

z o.o. w treści wyjaśnień ujęła wszystkie koszty związane z ...

z o.o., w przeciwieństwie do Szczecińskiego Centrum Brukarskiego sp. z ...

o.o., ujęła w treści wyjaśnień wszystkie koszty związane z wykonaniem ...

r. Brak jest zatem podstaw do uznania zarzutu naruszenia art. 7 ...

pozwalające na uznanie, że doszło do nierównego traktowania podmiotów biorących udział ...

w tym w szczególności wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wraz z wyjaśnieniami złożonymi przez Tomimpex Roboty Ziemne ...

ust. 2 ustawy Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

kwestionowanych czynności zamawiającego. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę ENERGOKON ...

siedzibą w Sosnowcu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

ust. 2 Pzp. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę Tomimpex ...

siedzibą w Szczecinie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

i rozstrzygające poniższe kwestie. Stosownie do art. 89 ust.1 pkt ...

4 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast zgodnie z art. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Celem wszczęcia procedury ...

niskiej ceny jest wykazanie, że oferta została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

Przystępujący zobowiązany był złożyć konkretne wyjaśnienia poparte stosownymi dowodami. W odpowiedzi ...

znacznej mierze pominął w swoich wyjaśnieniach wykazanie jak powyższe przekłada się na cenę oferty, jak duże oszczędności generują po ...

cenę. Ponadto Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach wskazał, że wszyscy pracownicy są ...

przybliżeniu kosztów zatrudnienia pracowników przewidzianych do realizacji zamówienia, ich liczby, czy ...

Tomimpex nie odniósł się również do kosztów związanych z pełnieniem funkcji ...

kierownika budowy - brak informacji w wyjaśnieniach, jakie koszty z tym związane ...

wiąże się również swoista niespójności wyjaśnień rażąco niskiej ceny z innymi oświadczeniami Przystępującego składanymi w ofercie - w wyjaśnieniach RNC Przystępujący oświadcza, że nie ...

odpowiedzi na pytanie Zamawiającego co do podstawy dysponowania osobą wskazaną w ...

przy czym wartość netto jego oferty wynosiła 250 000,00 zł ...

Wobec powyższego cena podana w ofercie nie pokrywała kosztów jakie dla ...

oparł kalkulację zysku w złożonej ofercie na założeniu pokrycia części kosztów ...

pokryje koszty nie pokryte ceną oferty oraz wygeneruje zysk z realizacji ...

tym, że składane przez niego wyjaśnienia mają pokrycie w rzeczywistości załączone są dopiero do tegoż zgłoszenia. W związku z ...

którym: złożenie przez skarżącego dodatkowych wyjaśnień i przedstawienie nowych argumentów (w ...

celu prawidłowości wyliczenia wskazanej w ofercie ceny) dopiero na rozprawie przed ...

Definicja "określonego terminu" na złożenie wyjaśnień Zamawiającemu (art. 90 ust.1 ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

Mieliśmy tu więc nie tylko do czynienia z przeniesieniem ciężaru dowodu ...

stanowisko zamawiającego (...) w zakresie oceny wyjaśnień (...) było nieprawidłowe i zastosować należało ...

się, tzn. dopiero negatywna ocena wyjaśnień (art. 90 ust. 3 pzp) skutkuje - modelowo - odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 4 pzp." Wspomniany w wyjaśnieniach przez Przystępującego zysk, wobec braku ...

pogląd o możliwości powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień, jednak podkreślenia wymaga, że może ...

wykonawca udzielił konkretnych i obszernych wyjaśnień i przedstawił dowody, lecz mimo ...

zostały rozwiane, bądź też złożone wyjaśnienia zrodziły po stronie zamawiającego nowe ...

miało miejsca. Złożone przez Przystępującego wyjaśnienia są jedynie stwierdzeniami, niepopartymi dowodami i nie mogą stanowić wyjaśnień samych w sobie. Wydaje się ...

i na jego możliwości co do zaoferowania korzystniejszej niż konkurencja ceny, wyjaśnienia takie pozostają bezwartościowymi twierdzeniami. Przystępujący ...

decyzji przekłada się na cenę oferty i o ile obniża koszty w stosunku do wykonawców którzy takiej decyzji nie ...

pogląd, że w razie przedstawienia wyjaśnień nie spójnych, lakonicznych, zbyt ogólnych ...

załączenia dowodów brak jest podstaw do ponownego wezwania i sytuacja taka powinna skutkować odrzuceniem oferty przez Zamawiającego, który zobowiązany jest do rzetelnej analizy składanych przez Wykonawców wyjaśnień. Izba rozstrzygając powyższy zarzut nie ...

wykonawców dokumentów potwierdzających przedmiotowo zakres oferty, a złożone przez Przystępującego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny są niekompletne ...

nie sposób przesądzić, iż treść oferty złożonej przez Przystępującego jest niezgodna ...

tylko takie jednoznaczne ustalenie, że oferta nie obejmuje wykonania całego przedmiotu zamówienia mogłoby stanowić podstawę do stwierdzenia niezgodności jej treści w ...

co wobec istnienia innych podstaw do odrzucenia oferty jest bezzasadne. Sam fakt, iż ...

i pobieżnych, jak wskazano powyżej, wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wykonawca nie odniósł się do kilku jej elementów składowych nie ...

złożonym wykazem osób i późniejszymi wyjaśnieniami Przystępującego). Ponadto Odwołujący stawiając powyższy ...

ceny i braku złożenia należytych wyjaśnień. Odwołujący uzasadniając zarzut naruszenia art ...

3 ustawy Pzp wskazywał, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone przez ...

uzasadniony tylko po przyjęciu, że wyjaśnienia złożone przez TOMIMPEX są wyczerpujące ...

możliwe jest uznanie, że złożone wyjaśnienia dowodzą niezgodności treści oferty z treścią siwz. W ocenie ...

nie stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz, choćby tylko ...

ceny, (...). Możliwość uznania, że treść oferty jest niezgodna z treścią siwz na podstawie złożonych wyjaśnień możliwa jest w ocenie Izby ...

albo w sytuacji, gdy z wyjaśnień wynika, że wykonawca zaoferował inny ...

lub zamawiający nie dopuścił składania ofert wariantowych, a z taką sytuacją ...

w niniejszej sprawie nie mieliśmy do czynienia. Ponadto Izba uznała, orzekając ...

formułą w jakiej Przystępujący złożył ofertę, tj. wobec deklaracji samodzielnej realizacji ...

Izba stwierdza również brak tożsamości wyjaśnień złożonych przez Szczecińskie Centrum Brukarskie ...

z siedzibą w Dobrej oraz wyjaśnień złożonych przez Przystępującego. Wobec czego ...