[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 201 fragmentów

2017-05-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

1: a) unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego w części 1 zamówienia, b) unieważnienie czynności wyboru oferty w części 1 zamówienia, c ...

powtórzenie czynności oceny i wyboru oferty w części 1 zamówienia z udziałem oferty odwołującego, 1.3. Kosztami postępowania ...

kosztów wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący ...

maja 2017 r. o wyborze oferty wykonawcy UKRPOL Export Import Sprzedaż ...

113 Białystok i o odrzuceniu oferty odwołującego na część 1 zamówienia ...

03.2017r. i mają do niego zastosowanie przepisy obowiązujące od ...

Pzp. Izba nie stwierdziła przesłanek do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

2 ustawy Pzp, w odniesieniu do zarzutów dotyczących odrzucenia oferty odwołującego. Na wezwanie zamawiającego z ...

r. przesłane drogą elektroniczną, przystąpienia do postępowania odwoławczego w trybie art ...

ustawą Pzp, poprzez czynność odrzucenia oferty odwołującego (w części) Pakietu nr 1- Informacja o ofertach odrzuconych z dnia 8 maja ...

gdy brak jest podstawy faktycznej do zastosowania tych norm, a wskazana ...

podstawa faktyczna nie uzasadnia odrzucenia oferty z postępowania, bowiem oferta odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

jednoczesnym złożeniu przez odwołującego stosownych wyjaśnień w tym zakresie w sposób ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i mogą budzić ...

wątpliwości zamawiającego co skutkowało odrzuceniem oferty, 3) naruszenie art. 90 ust ...

poprzez błędną interpretację i odrzucenie oferty w sytuacji, gdy brak było podstaw do żądania złożenia wyjaśnień w zakresie wykazywanej przez zamawiającego ...

nie podołał obowiązkowi wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

istotnych warunków zamówienia złożył najkorzystniejszą ofertę poprzez m.in. brak zobowiązania wybranego oferenta do złożenia wyjaśnień w zakresie wykazywanej rażąco niskiej ...

przyjętych przez zamawiającego również ta oferta winna podlegać tożsamej weryfikacji. Odwołujący ...

odwołaniem, 2) unieważnienie dotychczasowego wyboru oferty najkorzystniejszej, 3) dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. 4) ponadto odwołujący wnosił ...

podstawa faktyczna nie uzasadnia odrzucenia oferty z postępowania, bowiem oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

jednoczesnym złożeniu przez odwołującego stosownych wyjaśnień w tym zakresie w sposób ...

rozumowania zamawiającego należałoby również wezwać do stosownych wyjaśnień oferenta, którego oferta została wybrana. Natomiast wg wiedzy ...

Dla przypomnienia wskazał, że wybrano ofertę o wartości 295 783,00 zł brutto, zaś oferta odwołującego za część 1 zamówienia ...

983,13 zł brutto. Złożone wyjaśnienie wpłynęło do zamawiającego na ponad miesiąc przed terminem rozstrzygnięcia przetargu i do tego dnia oferta nie została odrzucona. Z powyższego ...

istotnych warunków zamówienia złożył najkorzystniejszą ofertę. Zaznaczał, że w niniejszym postępowaniu nie doszło do zobowiązania wybranego oferenta do złożenia wyjaśnień w zakresie wykazywanej rażąco niskiej ...

przyjętych przez zamawiającego również ta oferta winna podlegać tożsamej weryfikacji. Biorąc ...

przepisów PZP a czynność odrzucenia oferty odwołującego została dokonana w sposób ...

w przedmiotowym postępowaniu zachodziły przesłanki do uznania, że ceny jednostkowe zaoferowane ...

pkt 4 PZP zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawa nie zawiera ...

prawa przyjmuje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

poniżej kosztów wytworzenia dostawy 1. Oferta odwołującego w formularzu cenowym, sporządzonym ...

dokumencie stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ, zawierała ceny jednostkowe poszczególnych ...

S.A. (…) Zamawiający zwrócił się do odwołującego o złożenie wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny w ...

w całym kraju. W swoich wyjaśnieniach odwołujący nie zakwestionował zatem faktu ...

średnie giełdy Bronisze. Tak sformułowane wyjaśnienia, nie mogły zostać uznane przez ...

umowy, stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ przedmiotowego postępowania, ceny jednostkowe ...

brane pod uwagę w ocenie ofert w kryterium "cena". Zaniżenie cen ...

kolejnych dostaw, ponieważ prowadziłoby to do zaprzeczenia idei przetargu nieograniczonego oraz ...

że przyjęcie złożonych przez odwołującego wyjaśnień sankcjonowałoby postępowanie, któremu należy przypisach ...

Odwoławcza zauważyła, że manipulacja stawkami kosztorysu, dzięki której stworzono sytuacje, która ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z nieuczciwymi praktykami (tak ...

przywołanym przepisie jest wystarczającym uzasadnieniem do odrzucenia oferty, gdyż przepis ten może być samodzielną podstawą do określenia czynu nieuczciwej konkurencji (vide ...

r. Krajowa Izba Odwoławcza oceniała ofertę wykonawcy, który składając ofertę dopuścił się czynu nieuczciwej konkurencji ...

ofertowej. Wykonawca ten skonstruował cenę oferty w tym postępowaniu, w ten ...

w okresie pierwszym (od lipca do listopada 2016 roku) była ceną ...

znacznie przewyższającą swoją wysokością ceny ofert pozostałych wykonawców, zaś cena za ...

była ceną niską w stosunku do pozostałych ofert przy założeniu, że przedmiotowy zakres ...

SIWZ zasad wynagradzania musiała prowadzić do wniosku, iż nie było dopuszczalne ...

czerwca 2016 r. wprowadziła modyfikacje do brzmienia art. 90 PZP. W ...

90 ust. 1 PZP ocena oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

to, że zamawiający może żądać wyjaśnień zawsze wtedy, gdy zaoferowana cena ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. (...) Zatem inaczej niż ...

przepisów, może powziąć wątpliwości co do występowania rażąco niskiej ceny nie ...

tylko na podstawie całościowej ceny oferty, ale także analizując koszty oraz ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. 4(…) Niezależnie od ...

w orzeczeniu wydanym w połączonych do wspólnego rozpoznania sprawach KIO 1181 ...

ceny jednostkowe są rzeczywistymi cenami do zapłaty. 6". W wyroku z ...

ceny jednostkowe będą stanowiły podstawę do obliczenia ostatecznego wynagrodzenia wykonawcy, każda ...

badać i mógł jedynie badać ofertę pod kątem rażąco niskiej ceny ...

że wykonawca nie wykazał, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Przywołane wyjaśnienia są bardzo ogólnikowe i nie ...

nie powinien ograniczyć się jedynie do prostego wskazania tych okoliczności. Zdaniem ...

oferowanej ceny. Tego rodzaju elementów wyjaśnienia odwołującego nie zawierały, w związku ...

rażąco niskiej ceny. W konsekwencji oferta odwołującego została odrzucona z uwagi ...

poprzez błędną wykładnię i odrzucenie oferty w sytuacji, gdy podana podstawa faktyczna nie uzasadnia odrzucenia oferty, bowiem nie zawierała ona rażąco ...

ceny, a złożone przez Odwołującego wyjaśnienia były prawidłowe, art. 90 ust ...

wskutek uznania, że części składowe oferty wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i mogą budzić ...

wątpliwości zamawiającego, co skutkowało odrzuceniem oferty oraz 90 ust. 2 poprzez ...

nie podołał obowiązkowi wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

poprzez błędną wykładnię i odrzucenie oferty w sytuacji, gdy brak było podstaw do żądania złożenia wyjaśnień w zakresie wykazywanej przez Zamawiającego ...

czerwca 2016 r. wprowadziły modyfikację do brzmienia art. 90 PZP. (…) Oznacza to, że podstawa do złożenia wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

zamawiający nie mógł wezwać odwołującego do złożenia wyjaśnień jest całkowicie chybiony." Zamawiający nie ...

z protokołu postępowania z załącznikami, oferty odwołującego, korespondencji prowadzonej przez zamawiającego ...

odwołującym, z zawiadomienia o odrzuceniu oferty odwołującego i o wyborze oferty wykonawcy UKRPOL Export Import Sprzedaż ...

przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

cenowy, stanowiący zał. nr 2 do SIWZ. Rozdział IV SIWZ. Termin ...

dokumenty, które wykonawca musi dołączyć do oferty: 1) Załącznik nr 1- Formularz oferty, 2) Załącznik nr 2- Formularz ...

IX SIWZ. Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od upływu ostatecznego terminu składania ofert. Wykonawca może samodzielnie lub na ...

wniosek zamawiającego przedłużyć termin składania ofert. Rozdział XI SIWZ. Miejsce oraz termin składania ofert. 1. Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego do dnia 23.03.2017 r ...

w polskich złotych (z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku). 2. Do obliczenia ceny oferty należy zastosować sposób wskazany zgodnie ...

cenowym stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ. 3. Należy zastosować następujący sposób obliczenia ceny oferty: a) Obliczyć wartość każdej pozycji ...

b) transportu krajowego i zagranicznego do miejsca przeznaczenia, c) ubezpieczenia towaru ...

Prawidłowe ustalenie podatku VAT należy do obowiązków wykonawcy, zgodnie z przepisami ...

podatku akcyzowym. 5. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego ...

Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek ...

ROZDZIAŁ XIII SIWZ. Kryteria oceny ofert 1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający stosować będzie kryterium: CENA ...

część SIWZ - Załącznik nr 5 do SIWZ. Wykonawca, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę, będzie zobowiązany do podpisania umowy zgodnie z załączonym wzorem umowy. Złożenie oferty jest równoznaczne z pełną akceptacją ...

oraz, że zdobyliśmy konieczne informacje do przygotowania oferty. 4. W przypadku przyznania nam zamówienia zobowiązujemy się do zawarcia umowy w miejscu i ...

że (…) nie wnosimy uwag co do prawidłowości i kompletności opisu przedmiotu ...

brutto po rabacie. Załącznik 5 do SIWZ projekt umowy stanowi integralną ...

pakietu nr .... zgodnie ze złożoną ofertą, na podstawie formularza asortymentowo-cenowego stanowiącym Załącznik do niniejszej umowy. Zamawiający informuje, iż ilości określone w Załączniku do niniejszej umowy stanowią, wielkość szacunkową ...

która może ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. § 3 TERMIN ...

przedmiotu umowy zgodnie ze złożoną ofertą wynosi brutto …zł (słownie:…) w ...

o podatek VAT) zgodnie z ofertą Wykonawcy (cena podana w kolumnie ...

b) transportu krajowego i zagranicznego do miejsca przeznaczenia, c) ubezpieczenia towaru ...

Ceny jednostkowe określone w załączniku do umowy nie mogą ulec podwyższeniu ...

przypadku zmniejszenia ilości zamówienia. Załącznikiem do niniejszej umowy jest Formularz asortymentowo ...

przedmiotu umowy zgodnie ze złożoną ofertą wynosi brutto …zł (słownie:…) w ...

asortymentowo-cenowym Załącznik nr 2 do SIWZ, będą obowiązywały przy pierwszej ...

rabat, powiększona o podatek VAT). (…) Do dnia 23.03.2017 r ...

części nr 1 (pakiet 1) oferty złożyli: 1. UKRPOL Export Import ...

zł Odwołujący przedłużył okres związania ofertą - łącznie przez okres 60 dni liczonych od upływu składania ofert. Protokół postępowania podaje wartość szacunkową ...

cen na rynku. Na otwarciu ofert zamawiający podał kwotę jaką zamierza ...

Pzp firmę STEK G. Ł. do złożenia wyjaśnień: "Zamawiający informuje, że cena złożonej przez Państwa oferty w przetargu nieograniczonym SZP 3820 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

831 i 996) Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

r. poz. 1265). Zamawiający wzywa do przedstawienia szczegółowej kalkulacji zaoferowanych cen ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

lub kosztu, spoczywa na wykonawcy. Wyjaśnienia w formie zgodnej z wyborem ...

Choroszczy, (…)z dopiskiem na kopercie: "Wyjaśnienie rażąco niskiej ceny w przetargu ...

proszę złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 07.04.2017 r ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." W swoich wyjaśnieniach z dnia 4 kwietnia 2017 ...

04.2017r. chciałbym złożyć wyjaśnienia - zaproponowane przeze mnie ceny są ...

asortymentowo-cenowym Załącznik nr 2 do SIWZ, będą obowiązywały przy pierwszej ...

nam powierzone to zamówienie publiczne do realizacji, zapewniając ze zrealizujemy je ...

maja 2017 r., że wybrał ofertę w pakiecie 1 wykonawcy UKRPOL ...

w pakiecie nr 1 odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

ustawy Pzp, tj. zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, w związku z ...

ust. 3 ustawy zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, podając następujące uzasadnienie ...

04.04.2017 wezwał Wykonawcę do wyjaśnień rażąco niskiej ceny dot. pakietu ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

04.04.2017r. złożył wyjaśnienia, lecz bez przedstawienia dowodów. Twierdzenia ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia są bardzo ogólnikowe i nie ...

elementów dowodów, wymienionych w wezwaniu do złożenia wyjaśnień, które stanowiłyby dowód wyliczenia ceny ...

formalne udzielenie odpowiedzi na żądane wyjaśnienia ceny przy równoczesnym nie odniesieniu się w treści wyjaśnień do wszystkich elementów cenotwórczych jakie zgodnie ...

być uznane za złożenie merytorycznych wyjaśnień. W udzielonych wyjaśnieniach Wykonawca powinien udowodnić, nie budząc ...

wykonanie przedmiotu zamówienia. Wobec powyższego, oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu." Okoliczność bezsporną stanowi, że okres związania ofertą wykonawcy STEK G. Ł. został ...

co następuje. Odwołujący, wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

Pzp, skoro uznawał, że jego oferta została bezprawnie odrzucona. Był zatem ...

zaniechania zamawiającego wobec oceny złożonej oferty - które godziły w interes odwołującego ...

szkody. Okoliczność bezsporną stanowiło, że oferta odwołującego, gdyby nie została odrzucona ...

wyznaczonych w SIWZ kryteriach oceny ofert w części 1 zamówienia, na ...

istotnych warunków zamówienia w odniesieniu do sposobu obliczenia ceny w SIWZ ...

o podatek VAT) zgodnie z ofertą Wykonawcy (cena podana w kolumnie ...

przedmiotu umowy zgodnie ze złożoną ofertą wynosi brutto …zł (słownie:…) w ...

asortymentowo-cenowym Załącznik nr 2 do SIWZ, będą obowiązywały przy pierwszej ...

o podatek VAT) zgodnie z ofertą Wykonawcy (cena podana w kolumnie ...

jest zgodne ze sposobem ujęcia wyjaśnień ceny przedstawiony przez odwołującego, co ...

związany swoim oświadczeniem woli co do warunków prowadzenia postępowania i kształtu ...

modyfikację SIWZ po terminie otwarcia ofert. Takie działanie stanowi wprost naruszenie ...

jedynie przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający przesłał Prezesowi Izby specyfikację ...

mieć możliwość oznaczania w swojej ofercie tej ceny w sposób od ...

rzeczywistymi wartościami, które będą przyjmowane do rozliczeń stron. Pierwsza dostawa każdej ...

o podatek VAT) zgodnie z ofertą Wykonawcy (cena podana w kolumnie ...

cena średnia," zatem żądanie przedstawienia wyjaśnień sposobu obliczenia ceny od odwołującego ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

za istotną część składową ceny oferty przy budowie drogi należałoby uznać ...

ceny jednostkowe mogą być przedmiotem wyjaśnień w zakresie oferowanej ceny, ale ...

jedynie przy pierwszej dostawie. Cena oferty odwołującego była o około 43 ...

zł (około 15%) niższa niż oferta wybranego wykonawcy UKRPOL Export Import ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Z kolei przepis art. 90 ...

1 ustawy Pzp upoważnia zamawiającego do żądania wyjaśnień i podstawienia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ustawy Pzp stanowi obligatoryjną podstawę do żądania wyjaśnień ceny, lub też istotnych części ...

na zamawiającego obowiązek zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, o ile nie zachodzą wyłączenia ...

mówimy o różnicy w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o należny ...

000,00 zł brutto, cena oferty odwołującego, jak i wybranego wykonawcy ...

1a ustawy Pzp, co do zasady obowiązany byłby przeprowadzić procedurę wyjaśnienia ceny. Nie można było jednak ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Sztywna reguła 30% (cena badanej oferty niższa o tę wartość od ...

lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert) nakazująca obligatoryjnie badanie oferty została złagodzona. Nowe rozwiązania w ...

każdego przypadku powzięcia wątpliwości co do rażąco niskiej ceny. Cena oferty wykonawcy, która podlega weryfikacji w ...

zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu cena oferty (ewentualnie poza pierwszą dostawą danego ...

cena nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i innych ofert (tak np. wyrok Sądu Okręgowego ...

mówili, kiedy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

1 ustawy Pzp regulujący instytucję wyjaśnień ma na celu ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Zamawiający ...

regulacji, w sytuacji, kiedy cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami, nawet gdy wyjaśnieniu podlegają niektóre elementy kosztu lub ...

to nadal muszą być odnoszone do całego przedmiotu zamówienia. Przy badaniu ...

decyzja zamawiającego o odrzuceniu złożonej oferty jest wadliwa z uwagi na ...

niewątpliwie znikomą wartością w stosunku do całości zamówienia. Tak wiec zgodnie ...

jako rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie mogła budzić wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

samo wzywanie przez zamawiającego odwołującego do wyjaśnień ceny było bezprzedmiotowe. Bez względu więc na lakoniczność tych wyjaśnień i brak załączenia dowodów nie ...

Pzp, stanowiącego że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, skoro samo wezwanie ...

Zasadnie, więc odwołujący w swoich wyjaśnieniach powoływał się na warunki ustalone ...

SIWZ, które na etapie oceny ofert mają charakter wiążący tak dla ...

biorący udział w postępowaniu, składający oferty mają prawo oczekiwać, że złożone przez nich oferty zostaną ocenione zgodnie z wyartykułowanymi ...

jest definitywne rozstrzygnięcie czy dana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

tym, czy cena lub koszt oferty są rzeczywiście rażąco niskie, rozstrzyga ...

danego przypadku, w oparciu o wyjaśnienia wykonawcy, oceniane w kontekście cech ...

przedmiotem postępowania. Nie ma podstaw do automatycznego przyjmowania, że cena poniżej ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

jednostkowych (nie wiadomo jakich) ceny oferty odwołującego odbiegały od cen po ...

stawianego zarzutu rażąco niskiej ceny oferty. Zarzut, że poprzez podane niektóre ...

w powiadomieniu o odrzuceniu jego oferty. Przepis art. 89 ust. 1 ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

z zamiarem wpływu na punktację oferty w kryterium ceny, mógłby mieć ...

np. symbolicznego). Zamawiający nie odrzucił oferty na podstawie art. 89 ust ...

uzyskania większej punktacji. W porównaniu do ceny oferty wybranej nie można zarzucić, iż ...

symboliczny, skoro rozbieżność cenowa między ofertą odwołującego a ofertą wybraną do realizacji zamówienia była rzędu około ...

sytuacji, gdy brak było podstaw do zastosowania tych norm, a wskazana ...

podstawa faktyczna nie uzasadniała odrzucenia oferty z postępowania, 2) naruszenie art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3) naruszenie art ...

poprzez błędną interpretację i odrzucenie oferty w sytuacji, gdy brak było podstaw do żądania złożenia wyjaśnień w zakresie wykazywanej przez zamawiającego ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku. Izba zasądziła od ...

zwrotu wpisu od odwołania, stosownie do postanowień § 3 pkt 1, i ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 102 fragmenty

2016-05-04 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego i w konsekwencji czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 14 kwietnia ...

powtórzenie czynności badania i oceny oferty z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej MindLab Sp. z o ...

MindLab Sp. z o.o.". Oferta złożona przez IBD Business School ...

04.2016 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) IBD Business School ...

1 Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie, oferty Odwołującego skutkujące wykluczeniem Odwołującego z ...

wadliwej procedury badania i oceny ofert oraz naruszenie zasady równego traktowania ...

1 Pzp poprzez niewezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów kosztorysu ofertowego pozycja 1, 2, 3 ...

inną omyłką polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian treści oferty. W rezultacie, Odwołujący wnosił o ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z 14.04.2016 ...

r. wraz z unieważnieniem odrzucenia oferty Odwołującego, 2. powtórzenie czynności obejmującej badanie i ocenę ofert, 3. powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej a także 4. zwrotu ...

pierwszy poinformował wykonawców, którzy złożyli ofertę w przedmiotowym postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. Pełnomocnik poinformował jednocześnie Odwołującego, iż jego oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

zawartą w załączniku nr 6 do SIWZ, wypełniając odpowiednio wszystkie pola, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku". Wykonawca ...

przez niego oraz zaniechania czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ...

r. unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty przyznając, że podjęte przez niego ...

Zamawiający popełnił błąd wybierając najkorzystniejszą ofertę firmy MindLab Sp. z o ...

potrzeba analizy złożonych w postępowaniu ofert przetargowych. Zamawiający w piśmie z ...

r. mimo wcześniejszego przyznania się do wyboru najkorzystniejszej oferty obarczonego wadą, ponownie wybrał firmę ...

najkorzystniejszą. Jednocześnie powtórnie wskazał, iż oferta Odwołującego powinna zostać odrzucona na ...

to błędne uzasadnienie, niestanowiące podstawy do wykluczenia w myśl art. 89 ...

Odwołującego kalkulacji kwoty stanowiącej wartość oferty, jednak w jakich transzach dokonywana ...

publicznego). Dlatego na etapie składania ofert szacowanie kosztów etapu II oraz ...

również posiada wszelkie dane niezbędne do określenia wysokości wynagrodzenia Odwołującego. W ...

każde działanie, a brak w kosztorysie powinno zostać zakwalifikowane lako omyłka ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty zgodnie z treścią art. 87 ...

podniósł, że przesłanki prawidłowego złożenia oferty zostały spełnione, a brak uzupełnionych ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Potwierdza to wyrok KIO z ...

podstawia porównania dokumentów stanowiących treść ofert", a niewątpliwie w tym przypadku ...

innej omyłce polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Celem wprowadzenia zapisu o innej ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. W przypadku złożonego przez ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Należy wiec również zgodnie z ...

na podstawie danych zawartych w kosztorysie dałoby się wyliczyć cenę jednostkową ...

przeprowadzenia postępowania i prawidłowej oceny ofert, wyjaśnienie jej treści poprzez zastosowanie art ...

Zamawiającego. Należy również odnieść się do wyroku KIO z 25.03 ...

co raczej kompetencją tj. prawo do żądania wyjaśnień powiązanych z obowiązkiem ich zażądania ...

w procedurze badania i oceny ofert. Tym samym możliwość, o której ...

się wręcz w obowiązek, gdy oferta zawiera postanowienia niejasne, sprzeczne lub ...

dotyczące treści złożonej przez Odwołującego oferty, winien te wątpliwości przed odrzuceniem oferty wyjaśnić. Tym samym w ocenie ...

Odwołującego Zamawiający zaniechawszy wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień naruszył także art. 87 ust ...

Pzp, Istotne jest również, że do porównania ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu służyć ...

3 definiujący sposób obliczana ceny do oferty, z którego jednoznacznie wynika, iż ...

cen jednostkowych brutto wskazanych w ofercie Wykonawcy. Rozliczenie nastąpi w trzech transzach (Każdorazowo podstawą do realizacji faktury/rachunku wystawionego przez ...

lub od zakończenia pierwszego etapu do 15 lipca 2016r, za ...

lub od zakończenia drugiego etapu do 15 grudnia 2016r, za ...

w zakresie wydłużenia terminu związania ofertą, utrudniając Odwołującemu udział w postępowaniu ...

mailowo o wydłużenie terminu związania ofertą z 07.04.2016 r. (e-mail został dostarczony do Odwołującego o godz. 18:09 ...

dni przed upływem terminu związania ofertą należy zwrócić się do Wykonawcy o wydłużenie terminu związania ofertą. Oczywiście zasadne jest tu stwierdzenie ...

jest uznawany za zaniechanie prowadzące do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i ...

podnieść, że Zamawiającego powinien odrzucić ofertę złożona przez firmę MindLab Sp ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert; • oświadczenia wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych ...

zakładamy, iż na etapie oceny ofert Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy z prośbą o przedłożenie, wyjaśnień w tym zakresie), jednakże istotniejsze ...

W konsekwencji oznacza to, że oferta firmy MindLab Sp. z o ...

1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

04.2016 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) MindLab Sp. z o.o., zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

uzasadnienie w dalszej części orzeczenia. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniósł na ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie była przedmiotem badania i oceny ofert, w przypadku potwierdzenia się podnoszonych ...

Zamawiający przewidział dwa kryteria oceny ofert - kryterium ceny stanowiło 90 % wagi ...

płatności 10 %, w obu wypadkach oferta Odwołującego była korzystniejsza. W konsekwencji ...

oświadczenie - oparte na treści jego oferty oraz oferty MindLab Sp. z o.o ...

zamówienie publiczne przekazanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

przedmiotu zamówienia (załącznika nr 7 do SIWZ), wzoru umowy (załącznika nr 8 do SIWZ), oferty Odwołującego - załącznika nr 6 do SIWZ "formularza ofertowego", analogicznie oferty MindLab Sp. z o.o., zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty z 05.04.2016 r ...

czynności oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty z 07.04.2016 r ...

informacją o upływającym terminie związania ofertą, pisma Odwołującego z 08.04 ...

r. o przedłużeniu terminu związania ofertą wraz ze zmiana formy wadium ...

oraz zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z 14.04.2016 r ...

ofertowym oraz harmonogram realizacji zamówienia do wersji 1 tabeli, Izba uznała ...

i oświadczenia stron złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

faktycznego związanego z czynnością odrzucenia oferty Odwołującego w świetle obowiązującego prawa ...

i postanowień SIWZ. Odnosząc się do poszczególnych zagadnień w ramach rozpatrywania ...

i 3 Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, Izba uwzględniła jedynie zarzut ...

Izby, nie ma potrzeby poprawiania oferty Odwołującego, tj. tabeli w formularzu ofertowym (załącznik nr 6 do SIWZ), albowiem z postanowień SIWZ ...

tabeli). W tym zakresie mamy do czynienia z sprzecznościami w samej ...

zawartą w załączniku nr 6 do SIWZ, wypełniając odpowiednio wszystkie pola ...

samej bowiem tabeli mamy bowiem do czynienia z cenami jednostkowymi brutto ...

12 pkt 2 SIWZ odsyła do samej tabeli, wiec powyższe ustalenia ...

etapu, zaś pozycje odnoszące się do samych etapów (poz. 1, 2 ...

podlegają wypełnieniu, tym bardziej że do oceny ofert należało podać cenę globalną za ...

prawnych w postaci odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

i jednoznacznych wymagań dotyczących treści oferty (Bazan Aneta, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, komentarz do art. 89, Opublikowano: LEX 2015 ...

na względzie to, że odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

tylko wówczas, gdy niezgodność treści oferty z SIWZ jest niewątpliwa. Mówiąc ...

można mówić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, której w ...

być takie interpretowanie i ocenianie ofert wykonawców, aby w ramach przepisów ...

publicznych w pierwszej kolejności dążyć do ich utrzymania w postępowaniu, gdyż ...

III, Opublikowano: LexisNexis 2013, komentarz do art. 89 p.z.p ...

b) OPZ - załącznik nr 7 do SIWZ oraz § 1 ust.1 ...

SIWZ. Wykonawcy nie przysługuje uprawnienie do zadania wynagrodzenia lub odszkodowania za ...

i 3 Pzp, zaś wezwanie do wyjaśnień w tym stanie faktycznym wydaje ...

przez Odwołującego w odwołaniu, co do art. 87 ust.1 Pzp ...

w zakresie wydłużenia terminu związania oferta". W tym zakresie, Izba jedynie ...

dokonał skutecznego przedłużenia terminu składnia ofert oraz zmienił formę wadium - składając ...

r. o przedłużeniu terminu związania ofertą wraz ze zmiana formy wadium ...

to, że dotyczy de facto oferty uznanej czynnością z 14.04 ...

pkt 2 Pzp doszło także do naruszeniu - art. 7 Pzp przez ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 178 fragmentów

2023-01-11 » Oddala odwołanie

stycznia 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

300 Bielsko-Biała zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wynagrodzenia pełnomocnika strony. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, złożonej przez L. B. prowadzącego ...

8 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ERGO Service L. B., pomimo że podmiot ten złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz nawet pomimo złożonych wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny nie wykazał ...

niska, co w konsekwencji podprowadziło do wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej; 2) art. 226 ...

pkt 5 poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ERGO Service L. B., pomimo że oferta ta nie spełniała wymogów SIWZ ...

jak przyznał sam oferent w wyjaśnieniach z dnia 19 grudnia 2022 r. adresowanych do Zamawiającego oferta nie spełnia warunku, o którym ...

technicznym, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej. Wskazując na powyższe ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzenia czynności badania i oceny ofert, wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty Odwołującego oraz nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy ERGO Service L. B ...

że Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę ERGO Service ...

357,00 zł brutto. Drugą oferta, która została złożona w postępowaniu była oferta Odwołującego, która opiewała na kwotę ...

951,00 zł brutto inne oferty były wyższe. Zamawiający na realizację ...

171,00 zł brutto. Spośród ofert, które w ocenie Zamawiającego nie podlegały odrzuceniu oferta Ergo Service i Oferta Odwołującego różniły się wyłącznie ceną. Oferta Ergo Service uzyskała 60 pkt w punktacji cenowej, natomiast oferta Odwołującego uzyskała 35,35 pkt. Oferta Ergo Service była niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

przeznaczyć na realizację zamówienia. Cena oferty Ergo Service stanowi 65% kwoty ...

na Zamówienie i 59% ceny oferty Odwołującego, a więc spełniała warunki ...

Zamawiający wezwał wykonawcę Ergo Service do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

2 Pzp. Ergo Service tych wyjaśnień udzielił. Odwołujący nie miał możliwości zapoznania się z tymi wyjaśnieniami. Wyjaśnienia te nigdy nie zostały mu ...

jest, iż wykonawca został wezwany do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

lub 2 Pzp, konsekwencją niezłożenia wyjaśnień lub złożenia wyjaśnień niewystarczających jest odrzucenie oferty jako zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 226 ust ...

wniesienia odwołania ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego ...

000,00 zł niższa od oferty złożonej przez Odwołującego, a także ...

000,00 zł niższa od oferty złożonej przez kolejnego oferenta niepodlegającego ...

rynkowych, o czym świadczą pozostałe oferty różniące się między sobą o ...

Ergo Service ceny są nierealne do wykonania i świadczą o tym ...

charakterze Odwołującego P. G., przykładowe oferty przygotowane przez innych kontrahentów, wydruki ogłoszeń o wyborze najkorzystniejszych ofert z innych podobnych przetargów. Powyższe ...

pierwszego zarzutu Odwołujący stwierdził, że oferta złożona przez Ergo Service nie ...

rażąco zaniżona, a tym samym oferta powinna podlegać odrzuceniu. W uzasadnieniu ...

drugiego zarzutu Odwołujący stwierdził, że oferta Ergo Service nie spełnia warunków ...

oraz materiały i elementy stosowane do ich wytwarzania, naprawiającego lub modernizującego ...

naprawa w sytuacji, gdy doszło do uszkodzenia; zapobiegawczą - połączoną z zaplanowaniem ...

organ dozoru technicznego. W swoich wyjaśnieniach z 19 grudnia 2022 r ...

Powyższe zdaniem Odwołującego wskazuje, że oferta Ergo Service powinna podlegać odrzuceniu ...

kolejności Odwołujący wskazał, iż co do zasady rażąco niską ceną będzie ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jego ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe ustalana ...

dla ceny rażąco niskiej. Wszelkie wyjaśnienia powinny w sposób niebudzący wątpliwości pozwolić Zamawiającemu na ocenę oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy spoczywa obowiązek przygotowania wyjaśnień w tym przedmiocie. Celem postępowania ...

zamówienia- procedura wyjaśniająca musi zmierzać do klarownego wyjaśnienia sposobu skalkulowania ceny oferty, a także wątpliwości kosztowych. Zaś wyjaśnienia wykonawcy powinny być jednoznaczne, uchwytne ...

nie miał możliwości zapoznania się ofertą Ergo Service, a także z wyjaśnieniami złożonymi w trybie art. 224 ...

nie będę odnosił się co do kwestii kalkulacji przez firmę Progres ...

kalkulacji. Moją kalkulację przedstawiłem w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i podtrzymuję ...

innych podmiotów." Odwołujący stwierdził, że wyjaśnienia te nie są w żaden ...

ceny, a skoro tak to oferta ta winna podlegać odrzuceniu. Odnosząc się do drugiego z przedstawionych zarzutów Odwołujący ...

wykazania, że złożona przez niego oferta jest zgodna z treścią SWZ ...

też poszukiwać informacji poza treścią oferty. Deklaracja wykonawcy powinna być jednoznaczna ...

ten ma charakter nieusuwalny i oferta wykonawcy powinna podlegać odrzuceniu. W ...

wydanego w formie decyzji administracyjnej do wytwarzania, naprawiania lub modernizacji urządzeń ...

oraz materiałów i elementów stosowanych do ich wytwarzania, o którym mowa ...

się w odwołaniu, odnosi się do "systemu jakości", co nie jest ...

Odwoławczej, Zamawiający nie może odrzucić oferty wykonawcy na podstawie niespełnienia "dodatkowych ...

nie tylko nie powinien odrzucić oferty wykonawcy Ergo Service na podstawie ...

ale wręcz nie jest uprawniony do takiego odrzucenia oferty. Zdaniem Zamawiającego Odwołujący zdaje się ...

1 pkt 4 przedmiotowego rozporządzenia, do konserwującego należy usuwanie usterek oraz ...

w treści uzasadnienia odwołania, albowiem do wykonywania usług konserwacji (które są ...

Co istotne, wbrew stanowisku Odwołującego, do wykonywania przedmiotu zamówienia (usług konserwacyjnych ...

przepisem, uprawniony jest co prawda do wprowadzenia pewnych ograniczeń oraz wymagań ...

dokonanie napraw w rozumieniu Udt, do wykonania których konieczne będzie, aby ...

co zadeklarował. Odnosząc się natomiast do stawianego przez Odwołującego zarzutu sformułowanego ...

także ten zarzut jest chybiony. Oferta wykonawcy Ergo Service rzeczywiście zawiera ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

grudnia 2022 r. zwrócił się do Wykonawcy z prośbą o złożenie wyjaśnień celem ustalenia czy oferta Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę ...

grudnia 2022 r. złożył obszerne wyjaśnienia, w których przedstawił poszczególne czynniki ...

ceny niższej niż w innych ofertach, kalkulację cenową oraz podstawy tej ...

ocenie Zamawiającego złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia są wystarczające i uzasadniają podaną w ofercie cenę. Wobec powyższego, wbrew twierdzeniom ...

Odwołującego brak jest także podstaw do odrzucenia oferty Ergo Service na podstawie art ...

tezy, że skoro zaistniałej podstawy do wszczęcia procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny w trybie ...

dowodu na wykonawcę, który złożył ofertę lub na Zamawiającego." (Wyrok Krajowej ...

w przedmiotowej materii ograniczył się do sformułowania zarzutu oraz uzasadniania go ...

niższa, niż cena pozostałych dwóch ofert złożonych w postępowaniu. Odwołujący nie ...

złożonymi przez wykonawcę Ergo Service wyjaśnieniami dotyczącymi rażącą niskiej ceny. Brak ...

wymaga, iż Odwołujący zwrócił się do Zamawiające z wnioskiem o udostępnienie wyjaśnień dotyczących ceny, o których mowa ...

i jedyną) o udostępnienie mu wyjaśnień dotyczących ceny w dniu 27 ...

26, Zamawiający udostępnił Odwołującemu przedmiotowe wyjaśnienia tego samego dnia o godzinie ...

podnoszone w treści odwołania, jakoby wyjaśnienia dotyczące ceny nigdy nie zostały ...

przed wniesieniem odwołania. W odniesieniu do obydwu zarzutów sformułowanych w odwołaniu ...

zarówno w złożonej przez niego ofercie, jak i w późniejszych pismach ...

Service (dalej: "Przystępujący") zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

W piśmie zawierającym zgłoszenie przystąpienie do postępowania Przystępujący odniósł się do zarzutów w nim postawionych oraz ...

3 stycznia 2023 r., złożonym do Prezesa KIO 5 stycznia 2023 ...

o dopuszczenie dowodów z: 1) oferty złożonej przez odwołującego wraz z załącznikami, 2) oferty złożonej przez L. B. wraz ...

załącznikami, 3) wezwania zamawiającego adresowanego do L. B. z 15 grudnia 2022 r. oraz wyjaśnień L. B. z 19 grudnia ...

wraz z załącznikami, 4) zestawienia (kosztorysu) przygotowanego przez Odwołującego w przedmiocie ...

wraz ze szczegółowymi wyliczeniami, 5) ofert złożonych Odwołującemu przez potencjalnych podwykonawców ...

objętych zamówieniem, - na okoliczność, iż oferta L. B. zawiera rażąco niską ...

L. B.nie udzielił szczegółowych wyjaśnień w zakresie żądanym przez Zamawiającego ...

a tym samym nie udzielił wyjaśnień wystarczających by jego ceny nie ...

przesłuchania stron postępowania z ograniczeniem do osób odpowiedzialnych za reprezentację odwołującego ...

sposobu kalkulacji ceny przedstawionej w ofercie oraz uzasadnionych kosztów wykonania zamówienia ...

W uzasadnieniu pisma Odwołujący nawiązał do złożonego odwołania i podał, że ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawić aż do zamknięcia rozprawy. Dowodem w postępowaniu ...

w zasadzie wszystko, w tym wyjaśnienia odwołującego. Dowody przedstawia się na ...

prekluzję dowodową uprawnia zatem strony do przedstawiania wszelkich dowodów do zamknięcia rozprawy na poparcie swoich ...

cena przedstawiona przez Przystępującego w ofercie jest rażąco niska i pomimo złożonych wyjaśnień nie obalono domniemania rażąco niskiej ...

ceny, a także wskazał, iż oferta Odwołującego nie spełnia warunków SWZ ...

przedstawił swoje stanowisko odnośnie treści wyjaśnień ceny złożonych przez Przystępującego, wskazując ...

faktyczne zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego, jako zdaniem Odwołującego, zawierającej ...

wskazał nowe okoliczności np. co do liczby stanowisk pracy w zakładzie ...

modernizację oraz za kontrolę jakości". Do pisma zostały załączone: zestawienie przygotowanego ...

zamówienia wraz ze szczegółowymi wyliczeniami, oferty złożone Odwołującemu przez potencjalnych podwykonawców ...

wykonanie usług objętych zamówieniem (3 oferty), wydruk ze strony https://www ...

Zamawiającego oraz ww. dowody załączone do złożonych w sprawie pism. Odwołujący ...

na rozprawie wspólnicy Odwołującego składali wyjaśnienia w sprawie. Krajowa Izba Odwoławcza ...

Izby Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze ...

wykonawcę Ergo Service L. B. do wyjaśnień ceny oferty, na które w zakreślonym terminie wykonawca udzielił wyjaśnień, w ramach których przedstawił m.in. swoją kalkulację ceny oferty. Wyjaśnienia ceny oferty złożone przez Przystępującego zostały przekazane ...

Zarówno wystąpienie jak i przekazanie wyjaśnień miało miejsce w godzinach przedpołudniowych ...

prac należy stosować wyroby dopuszczone do obrotu i stosowania w budownictwie ...

podstaw faktycznych zarzutów odwołania. Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

8 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W zakresie tego ...

uwagę na porównaniu wysokości cen ofert złożonych w postępowaniu, zaznaczając, iż cena oferty Przystępującego jest zdecydowanie niższa niż cena oferty Odwołującego, a także od kwoty ...

cen Odwołujący wywodził istnienie w ofercie Przystępującego rażąco niskiej ceny. W ...

stwierdzenie, że Zamawiający wezwał Przystępującego do wyjaśnień ceny, które zostały udzielone, ale ...

Odwołujący zaznaczył przy tym, że "Wyjaśnienia te nigdy nie zostały mu ...

na rozprawie, o przekazanie tych wyjaśnień wystąpił do Zamawiającego dopiero 27 grudnia 2022 ...

na wniesienie odwołania, Odwołujący dysponował wyjaśnieniami ceny złożonymi przez Przystępującego. Mógł zatem odnieść się do nich w odwołaniu w sposób konkretny, wskazując swoje zastrzeżenia do zawartej w nich treści, w tym do przedstawionych w wyjaśnieniach kalkulacji i postawić konkretne zarzuty co do nich. Odwołujący nie zakwestionował jednak w odwołaniu zawartych w wyjaśnieniach stwierdzeń, w szczególności zawartej w ...

twierdzenia dające wyraz temu, iż wyjaśnienia ceny zostały złożone przez Przystępującego ...

uwagę w odwołaniu na cenie oferty Przystępującego, wskazując m.in., że ...

jego zdaniem świadczą ceny pozostałych ofert, różniące się od siebie o ...

3 stycznia 2023 r. (złożonym do Prezesa Izby 5 stycznia 2023 ...

Odwołujący przedstawił swoje stanowisko co do treści wyjaśnień ceny złożonych przez Przystępującego, co ...

miejsce przedstawienia rzeczowych argumentów co do treści wyjaśnień złożonych przez Przystępującego ze wskazaniem ...

obalają one domniemania istnienia w ofercie tego wykonawcy rażąco niskiej ceny ...

Pzp zasady ciężaru dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

niego wiadomo w szczególności, dlaczego wyjaśnienia złożone przez Przystępującego nie obalają domniemania rażąco niskiej ceny oferty. Odwołujący w szczególności nie wskazał, dlaczego cena oferty wykonawcy Ergo Service jest jego ...

wadliwie skalkulowana. Sama różnica cen ofert złożonych w postępowaniu, podnoszona przez ...

że różnice w cenach poszczególnych ofert mogą być wynikiem różnych czynników ...

jedynym wyznacznikiem dla stwierdzenia w ofercie wykonawcy Ergo Service rażąco niskiej ...

powołaniem się na poszczególne elementy wyjaśnień ceny, które miałyby zdaniem Odwołującego ...

tym, że Przystępujący nie złożył wyjaśnień, które uzasadniają podaną w ofercie cenę. W okolicznościach analizowanej sprawy również cena oferty Przystępującego w relacji do kwoty, jaką Zamawiający przeznaczył na ...

w wyniku zapytania ofertowego, skierowanego do 7 wykonawców, w tym obecnego ...

pobieranego przez niego wynagrodzenia, posłużyła do określenia wartości szacunkowej zamówienia. W ...

zaznaczono powyżej, wykonawcy kalkulują swoje oferty w sposób zindywidualizowany, uwzględniający ich ...

zwraca uwagę, że w swojej ofercie, w arkuszu kalkulacyjnym ceny oferty, Odwołujący zastosował jednakową jednostkową stawkę ...

Przystępującego, który, jak wynika z oferty, zaoferował zróżnicowane stawki, co może ...

mogą różnicować wycenę usług co do poszczególnych obiektów. W związku z ...

koncentrujące się wokół różnic cen ofert złożonych w postępowaniu oraz kwoty ...

zasadności zarzutu. Rozstrzygając spór co do zaistnienia tej przesłanki odrzucenia oferty wykonawcy, Izba ocenia czynność zamawiającego ...

na ocenie złożonych przez wykonawcę wyjaśnień. Każdy przypadek rozpatrywany jest indywidualnie. Wystosowanie przez zamawiającego wezwania do wyjaśnień ceny oferty wykonawcy skutkuje powstaniem domniemania istnienia w tej ofercie rażąco niskiej ceny, którego obalenie ...

W analizowanej sprawie Przystępujący złożył wyjaśnienia, w których przedstawił okoliczności, właściwe ...

wykonawcy, umożliwiające obniżenie ceny jego oferty oraz przedstawił swoją kalkulację. Ze złożonych wyjaśnień wynika, jakie koszty wykonawca uwzględnił ...

argumentów wskazujących, że czynność oceny wyjaśnień dokonana przez Zamawiającego dotknięta jest ...

wadami. Dopiero za pismem złożonym do Prezesa Izby 5 stycznia 2023 ...

wniesienie odwołania, Odwołujący odniósł się do wyjaśnień złożonych przez Ergo Service i ...

km oraz koszt materiałów użytych do konserwacji. Jest to jednak działanie ...

analizie, wyrazić swojego stanowiska co do np. uwzględnienia odwołania bądź jego ...

Izby również dowody w postaci ofert innych podmiotów, złożone przez Odwołującego ...

stanowią wystarczającego potwierdzenia, że cena oferty Przystępującego jest nierealistyczna, że nie ...

Jak wynika z zestawienia otwartych ofert, w postępowaniu zostały złożone trzy oferty, tj. przez Przystępującego, Odwołującego i ...

Wskazuje to na zindywidualizowane podejście do kalkulacji cen ofert w postępowaniu. Przedmiotem zamówienia są ...

na które wskazują podmioty, których oferty złożył Odwołujący np. "LIFTBUD" sp ...

związku tym trudno uznać, że oferty te są wyznacznikiem poziomu prawidłowych ...

argumentów wskazujących na zaistnienie podstaw do odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na rażąco niską cenę oferty tego wykonawcy. Również złożone przed ...

pkt 5 ustawy Pzp Stosownie do art. 226 ust. 1 pkt ...

5 ustawy Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

przedmiotu zamówienia, co oznacza, że do wymogów postawionych przez zamawiającego należy ...

porównywać treść złożonych przez wykonawców ofert. Chodzi przy tym o merytoryczne wymagania, w tym co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

przez wykonawcę świadczenia. Dla odrzucenia oferty na podstawie ww. art. 226 ...

stwierdzenie i wykazanie niezgodności treści oferty z określonymi w SWZ wymaganiami ...

być zmieniana po terminie składania ofert. Zarzut ten Odwołujący oparł na ...

naprawa dźwigu, a skoro tak do Ergo Service powinna posiadać w ...

tym dotyczącego braku wpisu Przystępującego do wykazu zakładów uprawnionych, wynika, że ...

niezbędne dla wytwarzania i wprowadzania do obrotu w Polsce oraz wykonywania ...

że wykonawca ma być wpisany do wykazu UDT. Zawarty tam wymóg ...

ale nie implikuje konieczności wpisu do wykazu podmiotów uprawionych, ponieważ przedmiot ...

uprawnień, nie wymagał zamieszczenia w ofercie oświadczenia co do takich uprawnień, jak też nie ...

oraz materiałów i elementów stosowanych do wytwarzania, naprawy lub modernizacji tych ...

działalności. Przedmiot zamówienia obejmuje co do zasady konserwację urządzeń, dla wykonywania ...

z braku których (w odniesieniu do zorganizowanej kontroli jakości) uczynił podstawę ...

Zamawiający nie określił wymogów co do tego, aby wykonawcy przedłożyli dokument ...

na etapie badania i oceny ofert przez wykonawcę dokumentem potwierdzającym posiadanie ...

braku na tym etapie, podstawę do odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego, należy uznać ...

nieuzasadnione. Dla wystąpienia przesłanki odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

1 pkt 5 Pzp treść oferty wykonawcy musi być niezgodna z ...

na etapie badania i oceny ofert, Zamawiający nie mógł uczynić podstawy odrzucenia oferty tego wykonawcy. Niezalenie od powyższego ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 83 fragmenty

2011-07-14 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Chrobrego 20B - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

postępowania oraz wyborze jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum wykonawców: Lepiko spółka z ...

wykluczeniu: W wyniku powtórnej oceny ofert wykluczono ofertę nr 1: Konsorcjum firm WĘGLOPOL ...

ust. 4 w/w ustawy ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za ...

z 29 czerwca 2011 r.) do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

postępowania, a w konsekwencji odrzucenia oferty przez Zamawiającego, któremu zarzucił naruszenie ...

jego zastosowanie wobec braku przesłanek do uznania, że udział Wykonawców, którzy ...

pkt 5 pzp - poprzez odrzucenie oferty Wykonawców bezpodstawnie wykluczonych z udziału ...

wykluczenia z postępowania oraz odrzucenia oferty, oraz powtórnego dokonania oceny złożonej oferty i wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał między innymi ...

czerwca 2011 r. zobowiązał Odwołującego do złożenia wyjaśnienia w zakresie przygotowania czynności związanych ...

13 czerwca 2011 r. takich wyjaśnień, Zamawiający dokonał czynności objętych odwołaniem ...

wykluczony. Zamawiający zaś w ogóle do tej przesłanki się nie odniósł ...

dokumentacji projektowej, opracowaniu SIWZ czy kosztorysu inwestorskiego. Czynności przygotowawcze muszą przynieść ...

z." lub "SIWZ") czy opracowanie kosztorysu inwestorskiego. Niewątpliwie Konsorcjum WĘGLOPOL nie ...

s.i.w.z. ani kosztorysu inwestorskiego. Kwestia sporządzenia dokumentacji projektowej ...

autor dokumentacji projektowej zwrócił się do Odwołującego o wskazanie wytycznych rozwiązania ...

się on w celu sporządzenia oferty, mogły wpłynąć na kształt opisu ...

zamówienia i jest w stosunku do pozostałych wykonawców uprzywilejowany a zamawiający ...

postępowaniu, np. poprzez zapewnienie wyczerpujących wyjaśnień, przedłużanie terminu składania ofert lub wniosków albo modyfikację SIWZ ...

posługuje się on przy sporządzeniu oferty. Wsparcie udzielane zamawiającemu w innych ...

nie jest przesłanką wykluczenia (Komentarz do art. 24 ustawy z dnia ...

było w stanie przygotować swoją ofertę w krótszym czasie i skalkulować ...

jednakowo określony czas na przygotowanie oferty,. Krajowa Izba Odwoławcza wskazała nadto ...

i jest on w stosunku do pozostałych wykonawców uprzywilejowany, o ile ...

w żaden sposób w stosunku do pozostałych wykonawców uprzywilejowane, dlatego też ...

wniesionym odwołaniu, Konsorcjum Lepiko zgłosiło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Strony oraz dokonania zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie ...

pzp, Izba nie stwierdziła podstaw do niedopuszczenia Konsorcjum Lepiko do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

nie wniósł pisemnie ani ustnie do protokołu odpowiedzi na odwołanie. Ponieważ ...

to łączna wartość netto sześciu kosztorysów inwestorskich, w tym kosztorysu na roboty budowlane na kwotę ...

65 zł. W ramach tego kosztorysu, opracowanego przez Projektowanie, Nadzór Budowlany ...

20 zł. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę, jaką zamierza ...

2.890.000,00 zł. Do upływu terminu składania ofert złożono dwie oferty: Odwołującego z najniższą ceną 2 ...

w.z. wynika, iż cena oferty stanowi jedyne kryterium oceny ofert. W rozdziale 2 s.i ...

powierzchniowy, strop nad kotłownią, roboty do płyty żelbetowej włącznie (dotyczy posadzki hali sportowej) i roboty do pozycji "chudy beton" (dotyczy zaplecza ...

ułożoną w gruncie należy doprowadzić do projektowanego punktu redukcyjno-pomiarowego gazu ...

wykonanie instalacji elektrycznej (instalację doprowadzić do budynku hali sportowej od istniejącego ...

stanowią załączniki: Załącznik Nr 1 do SIWZ - Specyfikacja techniczna wykonania i ...

robót budowlanych Załącznik Nr 2 do SIWZ - Szczegółowe Specyfikacje Techniczne wykonania ...

robót budowlanych Załącznik Nr 3 do SIWZ - Projekty budowlane Sygn. akt ...

1406/11 Załącznik Nr 4 do SIWZ - Przedmiary robót (…) Zgodnie z ...

Opis sposobu obliczenia ceny: Cenę oferty należy podać w formie wynagrodzenia ...

art. 632 kodeksu cywilnego). Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z ...

Wykonawca jest zobowiązany w cenie oferty uwzględnić także załatwienie wszelkich innych ...

kosztów z tym związanych. Podstawą do opracowania ceny ryczałtowej jest dokumentacja ...

Załączone przedmiary robót służą tylko do uzupełnienia opisu przedmiotu zamówienia i nie są podstawą do wyliczenia ceny. Zgodnie z istotą wynagrodzenia ryczałtowego przedmiar robót do wyliczenia ceny oferty winien sporządzić Wykonawca na podstawie ...

zamówienia. Jako załącznik nr 3 do s.i.w.z. nazwany ...

bez dalszego uszczegółowienia, Zamawiający załączył do s.i.w.z. między ...

Małgorzata Ł.. W Opisie technicznym do projektu zamiennego sali sportowej, znalazły ...

się następujące postanowienia odnoszące się do konstrukcji dachu: W pkt. 2 ...

ewid. 167/2. Opis techniczny do projektów: dach sali w systemie ...

2. Obliczenia statystyczne; 1365-15; do wglądu; 3. Opis techniczny; 1365 ...

2.2.2; 1365-12 Do dokumentacji załączono Oświadczenie projektanta / sprawdzającego ...

czerwca 2011 wybór jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum WĘGLOPOL, Zamawiający otrzymał od ...

to wynika z treści załączników do specyfikacji (…), autorem dokumentacji projektowej, a ...

na pozycji uprzywilejowanej w stosunku do innych wykonawców. Zgodnie z orzecznictwem ...

niezależnie od tego czy cena oferty ma charakter kosztorysowy albo ryczałtowy ...

a będzie mimo to konieczne do wykonania… Mamy tu ewidentnie do czynienia z (…) jego zdecydowaną przewagą nad innymi, co do wiedzy niezbędnej dla prawidłowego obliczenia ceny oferty. 10 czerwca 2011 r. Zamawiający wystosował do Konsorcjum WĘGLOPOL pismo, w którym wezwał do złożenia pisemnego oświadczenia na okoliczność ...

posługiwał się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

postępowaniu na utrudnienie uczciwej konkurencji. Do pisma załączono pismo Konsorcjum Lepiko ...

2011 r. Zamawiający skierował pismo do Projektowanie, Nadzór Budowlany, Kosztorysowanie Wojciech ...

którym zwrócił się o udzielenie wyjaśnień w zakresie wykonanego projektu budowlanego ...

uznać za uprzywilejowane w stosunku do innych Wykonawców uwagi na powyższe ...

iż firma posiada prawa autorskie do tego typu projektu dachu. Natomiast ...

zamówienia został przez nas dostosowany do wymagań Zamawiającego. Opis przedmiotu zamówienia ...

Sygn. akt KIO 1406/11 oferty. Ad. 4) W kontekście wyżej przedstawionych wyjaśnień oświadczam, że wykorzystanie wytycznych przez ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę z najniższą ceną, stanowiącą jedyne kryterium oceny ofert - ma zatem realną szansę na ...

posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

przesłanki uprawniające i obligujące Zamawiającego do wykluczenia Odwołującego z postępowania na ...

że z dokumentacji projektowej załączonej do s.i.w.z. jako ...

w systemie ABM-MIC 240 - do odrębnego opracowania. Jest nim właśnie ...

bezpośredniości odnosi się bowiem nie do udziału we wszczętym przez Zamawiającego postępowaniu, ale do czynności przygotowawczych, wstępnych, które nie ...

sformalizowanego i nie zawsze prowadzą do takiego wszczęcia. O zaistnieniu tej ...

aby to ustalić, musiał wezwać do wyjaśnień Odwołującego oraz autora zamiennego projektu ...

z czterech przywołanych powyżej). Jedyne do czego Zamawiający był zobowiązany, oprócz ...

przytoczonym powyżej brzmieniem dokumentacji projektowej), do którego, wbrew twierdzeniom projektanta, Odwołującemu ...

większego marginesu bezpieczeństwa przy kalkulowaniu oferty, biorąc pod uwagę również ogólnikowość ...

niebagatelny sposób wpłynąć na cenę oferty, zważając, iż według kosztorysu inwestorskiego wartość tych robót stanowiła ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 164 fragmenty

2008-09-15 » Uwzględnia wszystkie trzy odwołania

dnia 3 września 2008 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: 1 ...

53-614 Wrocław zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego (Konsorcjum MAX BÖGL do postępowań odwoławczych KIO/UZP 897 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Gminę ...

ul. Grabiszyńskiej (od ul. Pereca do Pl. Srebrnego) - zadanie 02300 oraz ...

uczestnicy postępowania zobowiązani byli złożyć ofertę na całość zamówienia obejmującą Zadanie ...

1. SIWZ). Jedynym kryterium oceny ofert była cena. W postępowaniu złożono 6 ofert. W dniu 05.08.2008 ...

zawiadomił uczestników postępowania o wyborze oferty najkorzystniejszej. Za najkorzystniejszą została uznana oferta złożona przez Wykonawców wspólnie ubiegających ...

że w postępowaniu złożona została oferta przez Wykonawców wspólnie ubiegających się ...

dalej: Konsorcjum ZUE). Pozostałe 4 oferty (spośród 6 złożonych w postępowaniu ...

uzasadnieniem prawnym i faktycznym: 1) Oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

pn. "Roboty rozbiórkowe". W zakwestionowanej ofercie pozycje 132 i 133 nie ...

Infrastruktura przystankowa", co powoduje niezgodność oferty z SIWZ. 2) Oferta Berger Bau Polska Sp. z ...

w załączniku nr 1a Kosztorys ofertowy dla branży: "Odwodnienie Nawierzchni ...

poz. od 1d.1 do 24d.1. Do ww. sumy nie doliczono poz ...

pozycji pn. "Roboty rozbiórkowe". W ofercie pozycje 132 i 133 zostały ...

Zamawiającego wskazań. Pozycję 132 dodano do poz. pn. "Roboty rozbiórkowe" w ...

c, natomiast poz. 133 dodano do poz. pn. "Nawierzchnie - ul. Grabiszyńska ...

1c, co powoduje niezgodność oferty z SIWZ. 4) Oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

akt KIO/UZP 929/08). Do postępowań toczących się w wyniku ...

2008 r.: 1) Konsorcjum ZUE - do protestu wniesionego przez Konsorcjum Bickhardt ...

11.08.2008 r. przystąpił do postępowania odwoławczego sygn akt KIO ...

KIO/UZP 903/08) przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt KIO ...

którym nie dopuściła Konsorcjum ZUE do udziału w postępowaniu odwoławczym sygn ...

wypełniło ono przesłanki skuteczności przystąpienia do postępowania odwoławczego wskazanej w art ...

publicznych, tj. nie wskazało strony do której przystępuje. 2) Konsorcjum MAX BÖGL - przystąpiło do postępowania toczącego się w wyniku ...

09.2008 r. przystąpił również do wszystkich trzech postępowań odwoławczych po ...

z postępowania, ponieważ treść jego oferty nie odpowiada treści SIWZ w ...

ponieważ Ryszard R., przewidziany w ofercie Konsorcjum MAX BÖGL jako kierownik ...

24 maja 2006 r., 2. Oferta Konsorcjum MAX BÖGL powinna być odrzucona, ponieważ treść oferty nie odpowiada treści SIWZ w ...

wykonawcę. Zamawiający poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum MAX BÖGL naruszył art ...

2 Prawa zamówień publicznych. 3. Oferta Konsorcjum MAX BÖGL powinna być odrzucona, ponieważ treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, gdyż Odwołujący dostrzegł następujące niezgodności kosztorysów z SIWZ - 1) nieprawidłowe oznaczenia w kosztorysie ,,Projekt drogowy" pkt 1.5 ...

przy oczyszczaniu mechanicznym nawierzchni w kosztorysie ,,przebudowa torów tramwajowych" poz. 42 d.6; 3) w kosztorysie ,,Przebudowa sieci kanalizacji ogólnospławnej z ...

d.9"). Zamawiający nie odrzucając oferty Konsorcjum MAX BÖGL dopuścił się ...

2 Prawa zamówień publicznych. 4. Oferta Odwołującego została przez Zamawiającego odrzucona ...

z błędnym uznaniem, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ; Zamawiający ...

przyporządkować pozycje 132 i 133 do części formularza cenowego, jednak inne przyporządkowanie (takie, jak w ofercie Odwołującego) nie ma wpływu na cenę oferty. Zamawiający, oddalając protest Konsorcjum Bickhardt Bau, ustosunkował się do podniesionych zarzutów i wskazał, iż ...

za nieobowiązujące; 3) odnosząc się do pozostałych zastrzeżeń Odwołującego dotyczących uchybień w ofercie Konsorcjum MAX BÖGL, Zamawiający stwierdził ...

wywoływać skutku w postaci odrzucenia oferty, jako nieodpowiadającej treści SIWZ; 4) odwrotne umieszczenia pozycji (w ofercie Odwołującego), niż w porządku wskazanym ...

wskazuje na okoliczność, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

odwołaniu, wnoszono o powtórną ocenę ofert, wykluczenie Konsorcjum MAX BÖGL z ...

a w konsekwencji odrzucenie jego oferty, odrzucenie oferty Konsorcjum MAX BÖGL jako nieodpowiadającej ...

SIWZ, unieważnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego i ponowny wybór oferty najkorzystniejszej. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

dokumenty złożone przez niego w ofercie są złożone w formie przewidzianej ...

twierdzeniom Odwołującego, nie zaistniały przesłanki do odrzucenia oferty Konsorcjum MAX BÖGL, ponieważ wskazane ...

oznaczenia czy oczywiste omyłki w kosztorysie) nie mają znaczenia dla oceny, czy treść oferty odpowiada treści SIWZ. Postępowanie sygn ...

poprzez jego niezastosowanie w stosunku do oferty Konsorcjum Mota-Engil, jako że ...

uchybienia polegające na niezastosowaniu się do wskazówek odpowiedzi z dn. 12 ...

wartości sum częściowych od 1 do 14; jest to oczywista omyłka i Zamawiający zobowiązany był do poprawienia omyłek rachunkowych zgodnie z ...

niezbędne doświadczenie, dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia i przedłożyło dokumenty ...

przetargu i nie uznanie jego oferty za odrzuconą, co stanowi naruszenie ...

Prawa zamówień publicznych, poprzez uznanie oferty Konsorcjum MAX BÖGL za najkorzystniejszą ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta - w konsekwencji wykluczenia - winna być ...

uznana za odrzuconą. Mianowicie w ofercie Konsorcjum MAX BÖGL zaproponowano jako ...

poprzez błędne przyjęcie, że treść oferty Konsorcjum MAX BÖGL odpowiada treści SIWZ, oraz nieodrzucenie tejże oferty (na rozprawie pełnomocnik Konsorcjum ZUE ...

specyfikacji stanowi o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji). Zamawiający oddalając ...

budową nowej drogi byłby nieadekwatny do przedmiotu zamówienia; 3) odnośnie zarzutu ...

Prawa zamówień publicznych tj. nieodrzucenia oferty Konsorcjum MAX BÖGL ponieważ jej ...

nie jest możliwe, aby się do niego ustosunkować. W związku z ...

odwołaniu, wnoszono o powtórną ocenę ofert, wykluczenie Konsorcjum MAX BÖGL z ...

a w konsekwencji odrzucenie jego oferty, odrzucenie oferty Konsorcjum MAX BÖGL jako nieodpowiadającej ...

SIWZ, unieważnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego i ponowny wybór oferty najkorzystniejszej. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

poparł stanowisko Zamawiającego odnośnie odrzucenia oferty Odwołującego, jako że uchybienia w ofercie Odwołującego nie mogą zostać uznane ...

ani za omyłkę rachunkową możliwą do poprawienia w trybie art. 87 ...

Prawa zamówień publicznych. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego wykluczenia Przystępującego, w ...

niego, iż dysponuje osobami zdolnymi do realizacji zamówienia - ponieważ Janusz S ...

Miechowickiej i Poznańskiej" jest adekwatne do przedmiotu zamówienia, ponieważ obejmuje łącznie ...

Zamawiający nie zawęził wymaganego doświadczenia do ,,budowy" drogi, jak chciałby Odwołujący. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

i wskazał, że pomyłka w ofercie Konsorcjum Mota-Engil nie jest ...

Engil prawidłowo obliczył cenę w kosztorysie ofertowym, lecz nieprawidłowo wypełnił formularz ...

SIWZ, poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum MAX BÖGL, mimo ze ...

1 SIWZ, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści ...

Ryszard R. ma uprawnienia adekwatne do realizacji przedmiotu zamówienia, a wymóg ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert i odrzucenie oferty Konsorcjum MAX BÖGL. W odwołaniu ...

odwoławczego wg norm przepisanych. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

cenowym, nie posiada interesu prawnego do wnoszenia środków ochrony prawnej. Z ostrożności odniósł się do zarzutów podnoszonych przez Konsorcjum ZUE ...

wywodził analogicznie, jak w przystąpieniu do postępowania odwoławczego KIO/UZP 897 ...

o udzielenie zamówienia złożono 6 ofert. Ranking cenowy złożonych ofert przedstawiał się następująco: 1) oferta Konsorcjum MAX BÖGL z ceną ...

484 336,49 zł, 2) oferta Konsorcjum Bickhardt Bau z ceną ...

716 232,20 zł, 3) oferta Konsorcjum Mota-Engil z ceną ...

577 659,32 zł, 4) oferta BERGER BAU Polska sp. z ...

545 241,20 zł, 5) oferta Heilit Woerner z ceną 42 ...

718 403,83 zł, 6) oferta Konsorcjum ZUE z ceną 44 ...

przez nich w odwołaniach, ich oferty - po powtórnej ocenie ofert - miałyby szansę zostać uznane przez Zamawiającego za najkorzystniejsze. Oferta Konsorcjum Bickhardt Bau jest druga ...

jego interes prawny jest oczywisty, oferta Konsorcjum Mota- Engil jest trzecia ...

w rankingu cenowym, jednak druga oferta (złożona przez Konsorcjum Bickhardt Bau ...

uzasadnione, a decyzja o odrzuceniu oferty Konsorcjum Bickhardt Bau pozostałaby w ...

on szansę na uzyskanie zamówienia. Oferta Konsorcjum ZUE jest co prawda ...

w rankingu cenowym, jednak wszystkie oferty (poza ofertą Konsorcjum MAX BÖGL kwestionowaną przez ...

braku udokumentowania dysponowania osobami zdolnymi do realizacji zamówienia. 1. Uprawnienia Ryszarda ...

wymagania: wykształcenie wyższe techniczne, uprawnienia do sprawowania funkcji co najmniej kierownika ...

zabezpieczeniu ciepłociągu powinien posiadać uprawnienia do kierowania robotami w tym zakresie". Do oferty Konsorcjum MAX BÖGL załączono ,,decyzję ...

R. posiada przygotowanie zawodowe uprawniające do pełnienia samodzielnej funkcji w budownictwie ...

publicznych wezwał Konsorcjum MAX BÖGL do uzupełnienia dokumentów potwierdzających dysponowanie osobą ...

uprawnienia w zakresie sieci cieplnych (do ,,zabezpieczenia ciepłociągu"). Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie złożył wyjaśnienie, w którym wskazał, powołując się ...

Ryszard R. nie posiada uprawnień do pełnienia samodzielnych funkcji w budownictwie ...

polegający na dysponowaniu osobami zdolnymi do realizacji zamówienia. Izba oparła swoje ...

R. ma uprawnienia w odniesieniu do wszystkich rodzajów sieci wskazanych w ...

dokument było ograniczenie uprawnień tylko do poszczególnych rodzajów sieci sanitarnych, dokonałby ...

zabiegu językowego, jak w odniesieniu do drugiego rodzaju zakresu uprawnień ,,ochrona ...

obejmującego instalacje i urządzenia służące do ochrony przed zanieczyszczeniem wód, gleby ...

sprecyzowano rodzaje sieci, w odniesieniu do których Ryszard R. posiada uprawnienia ...

zamówień publicznych - dotyczącą zgodności treści oferty z treścią SIWZ; Izba nie ...

kategorii G." Konsorcjum MAX BÖGL do oferty załączyło wykaz osób, które będą ...

zamówienia (str. 75 i 76 oferty), gdzie w pozycji nr 2 ...

być określone w sposób adekwatny do przedmiotu zamówienia i w jego ...

Zarzut dotyczący przedłożenia wraz z ofertą Konsorcjum MAX BÖGL dokumentów w ...

08) oraz zarzut niezgodności treści oferty Konsorcjum MAX BÖGL z treścią ...

niewykazanie wymaganego doświadczenia osób przewidzianych do realizacji zamówienia ( KIO/UZP 929 ...

14.1 SIWZ (sposób przygotowania oferty) postanowił, iż ,,Oferta musi być sporządzona w języku ...

o większych formatach należy złożyć do formatu A4. Dokumenty sporządzone ...

pkt. 14.2 SIWZ (forma oferty) potwierdził, iż dokumenty sporządzone w ...

zarzucili Zamawiającemu, że nie odrzucił oferty Konsorcjum MAX BÖGL, mimo że ...

tłumaczenia przysięgłego nie wpływa - co do zasady - na treść dokumentu, lecz ...

sprawie rodzajów dokumentów, odnosi się do dokumentów zarówno dotyczących treści oferty (par. 3 Rozporządzenia), jak i ...

zawarł postanowienia SIWZ odnoszące się do tłumaczeń przysięgłych w części zawierającej wskazówki, jak należy przygotować ofertę, a więc postanowienia te odnoszą się wyłącznie do dokumentów zawierających treść oferty, a zatem nie dotyczą dokumentów ...

składanych przez wykonawcę (zarówno treści oferty, jak i warunków udziału w ...

zgodnie z potocznym rozumieniem pojęcia ,,oferty" jako wszystkich dokumentów składanych przez ...

wymóg SIWZ odnoszący się wyłącznie do formy, a nie do treści składanych dokumentów - w konsekwencji ...

tłumaczeń przysięgłych nie wywołuje dla oferty żadnych skutków prawnych, podobnie jak ...

A3, bez ich poskładania do formatu A4. Skład orzekający ...

wyraźnie odróżnić dokumenty dotyczące treści oferty od dokumentów potwierdzających warunki udziału ...

w postępowaniu (składanych ,,wraz z ofertą" - art. 44 Prawa zamówień publicznych). Treść oferty stanowią dokumenty/oświadczenia dotyczące istotnych ...

Kodeksu cywilnego), a więc - co do zasady w ofercie składanej w celu uzyskania zamówienia publicznego - odnoszące się do przedmiotu zamówienia i ceny. Dokumenty ...

zupełnie inny charakter - stanowią podstawę do weryfikacji, czy wykonawca jest zdolny do wykonania zamówienia, a jego oferta może podlegać ocenie. Rozróżnienie to ...

statusu prawnego wykonawcy w postępowaniu - ofertę odrzuca się, jeżeli jej treść ...

odpowiada treści SIWZ (można treść oferty wyjaśnić w trybie art. 87 ...

nie uzupełni dokumentów), a jego ofertę uważa się za odrzuconą. Przesłanki ...

być utożsamiane z przesłankami odrzucenia oferty, ofertę wykonawcy wykluczonego uważa się za ...

Reasumując, Izba uznała, że treść oferty Konsorcjum MAX BÖGL nie jest ...

III. Zarzut dotyczący niezgodności treści oferty Konsorcjum MAX BÖGL z SIWZ w zakresie uchybień w kosztorysie ( KIO/UZP 897/08) Konsorcjum ...

Bickhardt Bau dostrzegło szereg niezgodności kosztorysów Konsorcjum MAX BÖGL z treścią ...

mianowicie: 1) nieprawidłowe oznaczenia w kosztorysie ,,Projekt drogowy" pkt 1.5 ...

przy oczyszczaniu mechanicznym nawierzchni w kosztorysie ,,przebudowa torów tramwajowych" poz. 42 d.6; 3) w kosztorysie ,,Przebudowa sieci kanalizacji ogólnospławnej z ...

bez znaczenia dla ustalenia treści oferty. Numeracja pozycji nie ma żadnego ...

wpływu na sposób obliczenia ceny oferty i poszczególnych pozycji kosztorysowych, uchybienia ...

nie ma też wątpliwości co do zakresu rzeczowego każdej z pozycji ...

miały jakiegokolwiek wpływu na treść oferty, zatem nie można stwierdzić niezgodności oferty Konsorcjum MAX BÖGL ze SIWZ ...

pozwala na dowolność w składanych ofertach (protest został następnie wycofany). W ...

Konsorcjum Mota-Engil jednak w ofercie nie zastosował się do odpowiedzi z dn. 11.07 ...

w grupie ,,infrastruktura przystankowa", zamiast do grupy ,,Roboty drogowe". Suma robót ...

z kolei pozycję 132 dodało do robót rozbiórkowych, a pozycję 133 do nawierzchni, zamiast odwrotnie. Powyższe informacje ...

132 i 133 w obu ofertach podano zgodnie ze spostrzeżeniami Zamawiającego ...

wpięte w segregatory zawierające kopie ofert Konsorcjum Mota-Engil i Konsorcjum ...

początkowo nie przywiązywał dużej wagi do przypisania obu pozycji do konkretnych miejsc w formularzu cenowym ...

udzielił dwóch odpowiedzi uściślających pierwotne wyjaśnienie (zresztą sam Zamawiający nazywa dalsze ...

skład orzekający Izby odnosząc się do zarzutów podnoszonych przez Konsorcjum Mota ...

Bau odnośnie bezpodstawnego odrzucenia ich ofert, uznał je za zasadne. Inne ...

zresztą Przystępujący ZUE w przystąpieniu do postępowania odwoławczego sygn. akt KIO ...

cenowym stanowi o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Jak już ...

zostało wyżej powiedziane, pojęcie ,,treść oferty" w kontekście przesłanek jej odrzucenia ...

skutkowało zmianą zakresu świadczenia w ofercie, czy wreszcie błędem w obliczeniu ...

przypadku, gdyby należało przyporządkować pozycje do grup prac z różną stawką ...

mogą mieć wpływu na odrzucenie ofert uczestników postępowania. Konsorcjum Mota-Engil ...

Konsorcjum Bickhardt Bau w swoich ofertach prawidłowo wycenili przedmiot zamówienia, w zakres ich oferty nie wchodzi sposób rozliczeń między ...

stwierdził, iż nie zaistniały przesłanki do odrzucenia ofert Konsorcjum Mota-Engil i Konsorcjum ...

133 nie może zostać zakwalifikowane do ,,omyłek rachunkowych w obliczeniu ceny ...

sporządzenia; ze względu na wielokrotne wyjaśnienia Zamawiającego do SIWZ i zmianę terminu otwarcia ofert, treść dokumentów przygotowywanych do złożenia wraz z ofertą mogła być sukcesywnie uzupełniana). Z ...

przez Zamawiającego (poprawiania omyłek w kosztorysie Konsorcjum MAX BÖGL) także nie ...

poprawiał omyłki również w innych kosztorysach, były to omyłki, które Zamawiający uznał za możliwe do poprawienia). Nierówne traktowanie wykonawców można ...

UZP 929/08) i odrzucenia ofert Konsorcjum Bickhardt Bau i Konsorcjum ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w zakresie uwzględnionych zarzutów. Na ...

łączny. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego na podstawie ...

7 Prawa zamówień publicznych. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 89 fragmentów

2021-07-13 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-204 Warszawa) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

oraz dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w którym nie zachodzi niezgodność oferty Odwołującego z treścią specyfikacji warunków ...

w załączniku nr 4a do SWZ należy kwalifikować jako błąd nieistotny oferty, który nie ma charakteru merytorycznego ...

nie wpływa na treść tej oferty, a sam zaś sam dokument ...

stanowiący załącznik nr 4A do SWZ nie stanowi elementu istotnego oferty w rozumieniu art. 66 §1 ...

PZP poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty odnoszących się do sposobu wypełnienia przez Odwołującego załącznika nr 4a do SWZ - Tabeli elementów rozliczeniowych, poprzez ...

w załączniku nr 4a do SWZ. 4. art. 223 ust ...

PZP poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego omyłki polegającej na niezgodności oferty ze SWZ, a niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, tj. załącznika nr 4a ...

o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownej oceny i badania ofert, w tym oferty Odwołującego oraz dokonanie jej wyboru jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu faktycznym Zamawiający wskazał, że powodem odrzucenia oferty Odwołującego było sporządzenie przez niego ...

elementów rozliczeniowych, który stanowi treść oferty, niezgodnie z warunkami zamówienia, w ...

ust. 4a SWZ i wyjaśnieniami treści SWZ na pytanie nr ...

opinii Zamawiającego powyższa niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia "uniemożliwia uznanie oferty za ważną ze względu na ...

wyraźnej treści SWZ i udzielonych wyjaśnień złożył ofertę niezgodną z warunkami zamówienia, tj. powołanymi w wyjaśnieniach treści SWZ warunkach finansowania inwestycji ...

z treścią Załącznika 4a do SWZ. Jednocześnie wskazać należy, iż przedmiotowa niezgodność treści oferty nie podlega poprawie w trybie ...

stanowią wewnętrzną kalkulację Wykonawcy, co do której nie zachodzą przestanki do samoistnego poprawienia omyłek przez Zamawiającego ...

ust. 1 zd. 2 PZP wyjaśnień które powodowałyby zmiana treści oferty przez Wykonawcę". Odwołujący nie zgodził ...

Zamawiającego w przedmiocie odrzucenia jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

wzorze załącznika nr 4a do Umowy - TER należy kwalifikować jako ...

a zatem nie stanowią treści oferty i nie mają wpływu na ...

Opis sposobu przygotowania i złożenia oferty", oferta powinna zawierać formularz oferty, którego wzór określa Załącznik nr 3 do SWZ oraz Wypełnioną Tabelę elementów ...

stanowiącą Załącznik nr 4a do SWZ. Zgodnie z rozdziałem XIV ...

Opis sposobu obliczenia ceny" - cena oferty musi być podana w ofercie wg zasad określonych w SWZ ...

technicznej stanowią tylko element pomocniczy do sporządzenia oferty obejmującej cenę ryczałtową. Wykonawca obliczając cenę oferty musiał uwzględnić wszystkie elementy niezbędne ...

Odwołującego Załącznik nr 4a do SWZ - TER nie ma charakteru ...

i nie wpływa na ważność oferty. Załącznik ten został przez Zamawiającego ...

4 tego rozdziału, jako załącznik do oferty, co oznacza, że pełni rolę załącznika do formularza oferty oraz pełni funkcję informacyjną. Odwołujący ...

pkt 6 oraz 9 złożonej oferty, stanowiącej oświadczenie woli, którego to ...

rozpatrywać pod względem merytorycznej zgodności oferty z warunkami zamówienia. Z tego ...

postawienie przez Zamawiającego zarzutu, że oferta złożona przez Odwołującego jest niezgodna ...

w Załączniku nr 4a do SWZ mają charakter obligatoryjny. Składając ofertę wykonawcy są zobligowani do zastosowania się do podziału wynagrodzenia narzuconego przez Zamawiającego ...

etapów. Czy w przypadku gdy oferta wykonawcy będzie wyższa w poszczególnych ...

wypłacone w całości w stosunku do ceny Wykonawcy?". W odpowiedzi na ...

treści Załącznika nr 4a do SWZ - TER Wykonawca nie mógł ...

może w ogóle stanowić podstawy do podjęciu decyzji o odrzuceniu oferty. Trudno w tym zakresie mówić ...

się automatycznie poprzez analizę samej oferty. W opinii Odwołującego Zamawiający stwierdzając ...

zamówienia w formularzu 4a do SWZ - "Tabela elementów rozliczeniowych" winien ...

1 PZP i wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień, bądź też samodzielnie dokonać poprawy ...

wartości i jednocześnie nie prowadziłby do zmiany ceny całkowitej, nie spowodowałaby ...

ona istotnej zmiany w treści oferty. Odwołujący zauważył, że oferta przedstawia cenę ryczałtową, która zgodnie ...

Kodeksu cywilnego, jest stała, co do zasady nie podlega zmianie, a ...

ceny, a Zamawiający ograniczył się do wskazania w ust. 4a, że "Wykonawca winien dołączyć do oferty wypełnioną Tabelę elementów rozliczeniowych (TER ...

wg Załącznika nr4a do SWZ.". Zamawiający nie przewidział żadnych ...

wobec niezastosowania się przez Wykonawcę do podziału procentowego (etapowania) założonego w ...

rozliczeniowych (TER) waloru merytorycznego elementu oferty nie znajduje oparcia w postanowieniach ...

jakimikolwiek roszczeniami z tego tytułu do momentu uzyskania przez Zamawiającego transzy ...

wzoru umowy, która sprowadzała się do umożliwienia wykonawcy zgłaszania roszczeń z ...

także uwagę, że rozumienie terminu "oferta" należy opierać na art. 66 ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

zamówienia są roboty budowlane, treścią oferty jest też przedmiot zamówienia (opisany ...

stwierdził, że brak jest podstaw do przyjęcia, że oferta Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

że Załącznik nr 4a do SWZ - "Tabela elementów rozliczeniowych" (TER) jest załącznikiem do oferty oznacza, że dokument ten - ze ...

zawartej w SWZ - nie stanowił oferty w rozumieniu art. 66 § 1 ...

a stanowił oświadczenie Zamawiającego co do sposobu wykonania umowy. Odwołujący podniósł ...

wzorze załącznika nr 4a do Umowy - TER należało poprawić w ramach procedury wyjaśnienia treści oferty wynikającej z art. 223 ust ...

pkt. 3 PZP. Czynność poprawienia oferty w trybie art. 223 ust ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

uprzedniego zastosowania instytucji wezwania Wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Sporządzenie przez Odwołującego załącznika nr ...

wzorze załącznika nr 4a do Umowy - TER nie prowadzi do naruszenia granicy dopuszczalności zmian, ponieważ ...

stanowi znaczącej ingerencji w treść oferty, która spowodowałaby wytworzenie zupełnie nowej ...

treści oświadczenia woli w stosunku do złożonego przez Odwołującego. Zdaniem Odwołującego ...

dokument pomocniczy przy obliczeniu ceny oferty oraz informacja dla zamawiającego na ...

w sposób prawidłowy dokonał oceny oferty Odwołującego. Oferta nie podlegała poprawieniu. Zgodnie z treścią SWZ, oferta powinna zawierać: 1) Formularz oferty, którego wzór określa Załącznik nr 3 do SWZ, 2) Wypełnioną Tabelę elementów ...

stanowiącą Załącznik nr 4a do SWZ. 3) Kalkulacje sporządzone wg ...

w SWZ - OPZ. Wraz z ofertą Wykonawca winien złożyć: 1) JEDZ ...

dokument potwierdzający wniesienie wadium, 3) wyjaśnienia dotyczące tajemnicy przedsiębiorstwa, jeżeli Wykonawca składa wraz z ofertą informacje / dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa (jeśli dotyczy), 4) Kosztorys ofertowy - o charakterze pomocniczym, 5 ...

budowy - wg Załącznika nr 11 do SWZ. Zamawiający zdefiniował zatem dokumenty składające się na ofertę. Skoro oferta powinna zawierać: Formularz oferty, którego wzór określa Załącznik nr 3 do SWZ, Wypełnioną Tabelę elementów rozliczeniowych ...

stanowiącą Załącznik nr 4a do SWZ, to te właśnie dokumenty łącznie stanowiły ofertę i ich treść miała łączne ...

których wartości procentowe w stosunku do ceny całego zamówienia zostały określone ...

przełożenie na ocenę prawidłowości złożonej oferty. W związku z powyższym, w ramach oferty i Załącznika nr 4a do oferty - TER, koniecznym było przedstawienie wymaganych ...

określonymi w SWZ, oznacza niezgodność oferty z treścią SWZ. Również na ...

załącznika z SWZ oznacza niezgodność oferty z treścią SWZ. Zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ - Projektowane postanowienia umowy TER ...

sposób realizacji Przedmiotu Umowy są (...) oferta wykonawcy wraz z załącznikami, w ...

wtórny i następczy w stosunku do TER, który określa poszczególne czynności ...

składają się zatem na treść oferty. Jako taki, dokument ten ma ...

charakter merytoryczny, istotny dla całej oferty - realizacji zamówienia. Skoro tak, to ...

który nie odpowiadał wymaganiom Zamawiającego. Oferta nie odpowiadająca wymaganiom SWZ podlega ...

i uznanie, że zachodzi niezgodność oferty Odwołującego z treścią specyfikacji warunków ...

w załączniku nr 4a do SWZ, należy kwalifikować jako błąd nieistotny oferty, który nie ma charakteru merytorycznego ...

nie wpływa na treść tej oferty. W ocenie Izby nie jest ...

przez Zamawiającego poprawienia omyłki w ofercie Odwołującego. Zgodnie z art. 223 ...

zamówień publicznych, Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty. Poprawienie innej omyłki, o której ...

zamówień publicznych, nie może doprowadzić do wytworzenia całkowicie nowego oświadczenia wykonawcy ...

z taką właśnie sytuacją mielibyśmy do czynienia. Jak wskazano powyżej, dokonanie poprawienia oferty w przedmiotowym przypadku nie mogłoby ...

tę należy poprawić w odniesieniu do wszystkich 41 wierszy TER. To Odwołujący był zobowiązany do wypełnienia 41 pozycji formularza i to do niego należała decyzja w zakresie ...

charakter istotny Skorzystanie z wcześniejszych wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego może mieć ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 581 fragmentów

2016-03-10 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala zarzuty odwołania, Oddala zarzuty odwołania, Oddala zarzuty odwołania

roku w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

100 Pułtusk, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

046 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

981 Warszawa, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Oczyszczania Miasta unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części I zamówienia ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenie na podstawie art ...

4) ustawy Prawo zamówień publicznych oferty złożonej przez wykonawcę: W. F ...

Oczyszczania Miasta unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części II zamówienia ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz odrzucenie na podstawie art ...

4) ustawy Prawo zamówień publicznych oferty złożonej przez wykonawcę: W. F ...

Oczyszczania Miasta unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części XIII zamówienia ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odtajnienie w całości ...

21 stycznia 2016 roku pn. "Wyjaśnienie dot. rażąco niskiej ceny" wraz ...

o. z siedzibą w Warszawie do wyjaśnienia wysokości ceny oferty na podstawie art. 90 ust ...

potwierdzenie wpływu okoliczności przedstawionych w wyjaśnieniach na kalkulację ceny oferty tego wykonawcy; w pozostałym zakresie ...

Oczyszczania Miasta unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części V zamówienia ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odtajnienie w całości ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa, treści załączników do pisma wykonawcy SITA Polska Sp ...

21 stycznia 2016 roku, tj. wyjaśnień, szczegółowej kalkulacji wraz z przedstawionymi ...

o. z siedzibą w Warszawie do wyjaśnienia wysokości ceny oferty na podstawie art. 90 ust ...

potwierdzenie wpływu okoliczności przedstawionych w wyjaśnieniach na kalkulację ceny oferty tego wykonawcy; w pozostałym zakresie ...

wpisów i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zostali poinformowani o wyborze najkorzystniejszych ofert, ofertach odrzuconych oraz wykonawcach wykluczonych w ...

KIO 228/16) wnieśli odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Ogrodnicze (dalej zwanego: "W. F.") do wyjaśnienia i uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie ...

wiedzy i doświadczenia, - zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy W. F. pomimo niezłożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w wyznaczonym terminie, względnie złożenia wyjaśnień, które nie potwierdzały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dla rejonu I jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy W. F., który nie ...

i doświadczenia, jak również którego oferta podlegała odrzuceniu na postawie art ...

4 ustawy Pzp), - zaniechania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej; w zakresie ...

Pzp, - zaniechania badania i oceny ofert oraz wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący I ...

Pzp przez niewezwanie W. F. do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających ...

Pzp przez niewezwanie W. F. do wyjaśnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie ...

4 ustawy Pzp przez nieodrzucenie oferty W. F. pomimo niezłożenia przez niego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w wyznaczonym terminie, względnie złożenia wyjaśnień, które nie potwierdzały, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

bezzasadne wezwanie wykonawcy W. F. do dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, uwzględnienie dodatkowych wyjaśnień, błędną ocenę złożonych przez niego wyjaśnień, polegającą na przyjęciu, że wykonawca ...

W. F. wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

gdy złożone na wezwanie zamawiającego wyjaśnienia były lakoniczne, zawierały informacje sprzeczne ...

w związku z zaniechaniem wezwania do uzupełnienia i wyjaśnienia oświadczeń i dokumentów oraz wyborem oferty wykonawcy W. F., który nie ...

wiedzy i doświadczenia oraz którego oferta podlegała odrzuceniu ze względu na ...

zaoferowanie ceny rażąco niskiej (niezłożenie wyjaśnień, względnie złożenie wyjaśnień, które nie pozwalały na wniosek ...

posiada możliwość zwiększenia finansowania zamówienia do kwoty oferty najkorzystniejszej, • art. 91 ust. 1 ...

przez zaniechanie badania i oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. W oparciu o powyższe ...

rejonu I: • unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty, • dokonania ponownego badania i oceny oferty wykonawcy W. F., w tym wezwania wykonawcy W. F. do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających ...

zakresie wiedzy i doświadczenia oraz wyjaśnień w tym zakresie, na warunkach ...

zakresie wiedzy i doświadczenia, • odrzucenia oferty wykonawcy W. F. z uwagi na niezłożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, względnie złożenia wyjaśnień, które nie potwierdzały, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej, • wyboru oferty odwołującego; w zakresie rejonu XI ...

dokonanie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, którą jest oferta odwołującego oraz wnosił o zasądzenie ...

wykluczony z postępowania ani wezwany do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów oraz złożenia dodatkowych wyjaśnień pomimo, iż nie wykazał spełnienia ...

prace przedstawione w wykazie załączonym do oferty wykonawcy W. F. i załączone do niego referencje nie mogą zostać ...

17 dni (tj. od 13 do 30 listopada 2012 r.) były ...

trzech lat przed terminem składania ofert, który upływał w dniu 13 ...

od 1 grudnia 2011 r. do 30 listopada 2012 r. Zdaniem odwołującego I, do wykazania spełnienia warunku powinny być ...

i powinien zostać wezwany zarówno do wyjaśnienia zakresu i wartości prac ogrodniczych ...

w relewantnym okresie, jak i do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających ...

postępowaniu i nie wezwał wykonawcy do dalszych wyjaśnień lub uzupełnień w tym zakresie ...

dnia 25 listopada 2015 r.) do wyjaśnienia - dlaczego wskazane przez niego w ...

inne". W ocenie odwołującego I wyjaśnienia wykonawcy są niejasne i nie ...

I, zamawiający nie był uprawniony do uznania, że wykonawca W. F ...

i doświadczenia bez zastosowania procedury wyjaśnień z art. 26 ust. 4 ...

ustawy Pzp, a następnie wezwania do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów na ...

zostały rozwiane przez wykonawcę w wyjaśnieniach składanych na wezwanie zamawiającego. Dodatkowo ...

uzasadniając zarzuty podniesione w stosunku do wyjaśnień złożonych przez wykonawcę W. F ...

wskazywał, że przedstawione przez niego wyjaśnienia są niezwykle lakoniczne i nie ...

posiadanie własnego sprzętu i urządzeń do realizacji przedmiotu zamówienia, co miało ...

ten sposób oszczędności. Także, co do kolejnej wykazanej okoliczności, tj. wynegocjowania ...

nie tylko ogólnikowo odniósł się do tej okoliczności, ale przede wszystkim ...

celu określenia dawki odpadów możliwej do stosowania na glebach musiały być ...

w gminach muszą być przekazywane do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych ...

I zauważył, iż w przedmiotowych wyjaśnieniach wykonawca nie wskazał na zakładany ...

poziom zysku. Reasumując, stwierdził, że wyjaśnienia przedstawione przez W. F. były ...

tylko lakoniczne, ale odwoływały się do niezgodnego z przepisami sposobu realizacji ...

jako źródła oszczędności. Jego zdaniem, wyjaśnienia te nie mogły stanowić wyjaśnień rażąco niskiej ceny, a zatem ...

zaoferowanej ceny, wobec czego jego oferta podlegała odrzuceniu na podstawie art ...

W. F. winien był dołączyć do wyjaśnień wypełnione tabele dotyczące cen wskazanych ...

o taki % o jaki cena oferty po przeprowadzonej aukcji elektronicznej jest niższa od ceny oferty złożonej pierwotnie w formie pisemnej ...

I wskazał, iż wykonawca załączył do wyjaśnień tabele wypełnione sprzeczne z postanowieniami ...

stycznia 2016 r. wezwał wykonawcę do wyjaśnienia powodów istotnych różnic pomiędzy cenami ...

w tabelach złożonych wraz z wyjaśnieniami a cenami dotyczącymi tożsamych prac dostosowanymi do ceny oferty po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej, tj ...

o taki % o jaki cena oferty po przeprowadzonej aukcji elektronicznej jest niższa od ceny oferty złożonej pierwotnie w formie pisemnej ...

F. poinformował zamawiającego, iż doszło do omyłkowego załączenia niewłaściwych tabel kalkulacyjnych ...

wprost przyznał, że nie złożył wyjaśnień wymaganych przez zamawiającego, ponieważ przedłożone ...

ust. 3 ustawy Pzp, jego oferta powinna zostać odrzucona. Podkreślił również ...

nie powinien był wzywać wykonawcy do dodatkowych wyjaśnień, gdyż ceny, które zostały przez ...

sposób twórczy dostosował tabele kalkulacyjne do swoich potrzeb, zmieniając np. czasochłonność ...

koszty, a nie ceny jednostkowe oferty po aukcji. Zdaniem odwołującego I ...

nie miał prawa zaakceptować takich wyjaśnień, które jednoznacznie wskazywały na ich ...

i skonkretyzowanym żądaniem zamawiającego co do podania cen jednostkowych. W jego ...

lub prawie identyczne w stosunku do cen jednostkowych wyliczonych po aukcji ...

nie tylko wadliwie wezwał wykonawcę do ponownych wyjaśnień, zamiast odrzucić jego ofertę oraz pokazał mu w których punktach jego oferta jest niezgodna z SIWZ, ale ...

sprzeczność z SIWZ w odniesieniu do cen jednostkowych, a nie na ...

rzetelnej wiedzy o rzeczywistej wycenie oferty wykonawcy. Natomiast, odnosząc się do unieważnienia postępowania przez zamawiającego dla ...

na fakt, że cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza ...

odniósł się w żaden sposób do przyczyn braku możliwości zwiększenia tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty. Wskazał, iż zgodnie z literalną ...

unieważnienia postępowania, gdy cena najkorzystniejszej oferty lub oferty z najniższą ceną przewyższa kwotę ...

XI, a ograniczył się jedynie do przywołania kwoty, jaka została podana ...

3 ustawy Pzp w odniesieniu do tego rejonu oraz ceny oferty najkorzystniejszej, nie oświadczył również, że ...

kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia do kwoty oferty najkorzystniejszej i dopiero wynik negatywny ...

iż w pozostałych rejonach wartość ofert wybranych wynosi 9.565.097 ...

XI zostały złożone tylko 2 oferty, zatem w ogóle nie było ...

w kolejnym postępowaniu zostaną złożone oferty w liczbie umożliwiającej przeprowadzenie aukcji ...

postępowaniu. Ponadto dodał, że jego oferta odbiegała od kwoty, jaką zamawiający ...

części II zamówienia (rejon II) oferty W. F., prowadzącego działalność gospodarczą ...

dalej zwanego: "W. F."), którego oferta zawiera rażąco niską cenę, - zaniechania przeprowadzenia prawidłowej oceny wyjaśnień W. F. co do zaproponowanej ceny, - zaniechania odrzucenia oferty W. F., jako zawierającej rażąco ...

cenę, - zaniechania wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty odwołującego. Odwołujący II zarzucił zamawiającemu ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty W. F. wobec faktu, iż z samej treści wyjaśnień składanych przez tego wykonawcę w ...

analizy merytorycznej, w tym rachunkowej oferty i wyjaśnień tego wykonawcy, które nie obaliły ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty W. F. mimo, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, • art. 7 ustawy ...

Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu. W oparciu o ...

nakazanie zamawiającemu: • unieważnienia czynności wyboru oferty W. F., jako najkorzystniejszej w rejonie II, • odrzucenia oferty W. F., jako zawierającej rażąco niską cenę, • wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej oraz o ...

dniu 15 stycznia 2016 r. do złożenia wyjaśnień odnośnie zaproponowanej ceny, przy czym wobec treści oferty w porównaniu z innymi złożonymi ofertami oraz wobec treści zacytowanego przepisu ...

że wykonawca, w uzupełnieniu swoich wyjaśnień, w niezrozumiały sposób usprawiedliwiał się ...

już same założenia poczynione co do kosztów dyskwalifikują jego wyjaśnienia, co powinien był zauważyć zamawiający. Odnosząc się szczegółowo do wyjaśnień wykonawcy W. F. odwołujący II ...

obniży zakładany zysk, zbliżając go do symbolicznego. W zakresie kosztów związanych ...

przez wykonawcę ceny jednostkowej w kosztorysie. Stwierdził również, że rzetelne ujęcie ...

wydłużony czas pracy (czas potrzebny do skoszenia 1-go hektara to ...

W. F. ceny jednostkowej w kosztorysie. Z kolei koszt koszenia 1 ...

przez niego ceny jednostkowej w kosztorysie. Jako dowód na potwierdzenie swoich twierdzeń odwołujący II załączył do odwołania: ulotkę informacyjną i dane ...

uwzględnił i co czyni jego wyjaśnienia wadliwymi. Ponadto, odwołujący II zauważył ...

wykonawca W. F. w swoich wyjaśnieniach wykazał w pozycji 2.2 ...

jednostkowy od ceny jednostkowej w kosztorysie. Z kolei odnosząc się do kwestii dostawy i montażu płotka ...

czegokolwiek również wymaga poniesienia kosztów. Do odwołania, odwołujący II jako dowód ...

tego zamówienia. Zdaniem odwołującego II wyjaśnienia wykonawcy W. F. to nic ...

F. w żadnym fragmencie swoich wyjaśnień nie uwzględnił kosztów, które musi ...

Brak ujęcia tych kosztów w wyjaśnieniach wykonawcy świadczy o tym, że wyjaśnienia są nierzetelne. Zwrócił również uwagę ...

wyjaśnił właściwie wątpliwości zamawiającego co do zaproponowanych cen, ponieważ nie wykonał ...

wypełni dopiero po wyborze jego oferty, jako najkorzystniejszej. Reasumując, odwołujący II ...

powinno było skutkować odrzuceniem jego oferty. Sygn. akt: KIO 225/16 ...

zaniechaniu odtajnienia i udostępnienia całości wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

złożone po przeprowadzonej aukcji elektronicznej wyjaśnienia przez wykonawcę AG Complex Sp ...

winno ich odrzucenie, - zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez AG Complex Sp ...

stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji, - wyborze oferty dotyczącej rejonu XIII złożonej przez ...

podlegać odrzuceniu, - bezpodstawnym zaniechania wyboru oferty odwołującego, dotyczącej rejonu XIII, jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący III zarzucił zamawiającemu ...

Complex Sp. z o.o. wyjaśnienia były wystarczające do uznania, iż nie zawierają rażąco niskiej ceny, podczas, gdy wyjaśnienia te są ogólnikowe, wzmiankowany wykonawca ...

ustawy Pzp), które potwierdzałyby, że oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny ...

postępowaniem, obowiązek zaś wykazania, że oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez AG Complex Sp ...

złożona w toku aukcji elektronicznej oferta zawierała rażąco niską cenę, • art ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej w toku aukcji elektronicznej ...

na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku usług będących przedmiotem postępowania ...

zasadności utajnienia informacji zawartych w wyjaśnieniach składanych przez AG Complex Sp ...

na rozprawie z odtajnionej części wyjaśnień, • unieważnienia czynności polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty, dotyczącej rejonu XIII, złożonej przez ...

o., • dokonania ponownie czynności oceny ofert, dotyczących rejonu XIII, w tym odrzucenia oferty AG Complex Sp. z o.o., • wyboru oferty odwołującego, dotyczącej rejonu XIII, jako ...

odwołania, odwołujący III, odnosząc się do kwestii zastrzeżenia przez wykonawcę AG ...

o. tajemnicy przedsiębiorstwa w stosunku do wyjaśnień złożonych przy piśmie z dnia ...

że informacje zawarte w przekazanych wyjaśnieniach stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

z o.o. przedstawił ogólne wyjaśnienia, powołując się na orzecznictwo oraz ...

ten rzeczywiście podjął czynności zmierzające do zapewnienia poufności określonych informacji. Odwołujący ...

swoich pracowników, współpracowników oraz kontrahentów do zachowania ich w poufności. Jednocześnie ...

stanowią wykazanie podjęcia działań zmierzających do ochrony przekazanych informacji w złożonych wyjaśnieniach. Dalej stwierdził, że lakonicznego sformułowania ...

ujawnienie informacji umiejscowionych w złożonych wyjaśnieniach może wyrządzić mu szkodę i ...

zasadnym jest odtajnienie całej treści wyjaśnień złożonych przez AG Complex Sp ...

zamówienia publicznego. Następnie, odnosząc się do kwestii wyjaśnień wykonawcy AG Complex Sp. z o.o., dotyczących ceny oferty, odwołujący III powołał się na ...

1 ustawy Pzp zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę czynniki wpływające ...

wskazane przez wykonawcę w ramach wyjaśnień rzeczywiście istnieją, mogą być osiągnięte ...

z o.o. w złożonych wyjaśnieniach z dnia 21 stycznia 2016 ...

wskazane w załączniku nr 7 do SIWZ. Zatem, w jego ocenie, wykonawca składając wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny winien odnieść się przynajmniej do wskazanych elementów cenotwórczych, wprost wymienionych ...

Complex Sp. z o.o. do stwierdzenia, że przy sporządzaniu kalkulacji ...

informacji, które mogłyby mu posłużyć do zweryfikowania ceny zaoferowanej przez tego ...

Complex Sp. z o.o. do bardzo dobrej znajomości specyfikacji przedmiotu ...

obniżenia kosztów spowodowanych, wskazanymi w wyjaśnieniach wykonawcy AG Compex Sp. z ...

odwołującego III, zamawiający błędnie ocenił wyjaśnienia złożone przez wykonawcę AG Complex ...

samym zamawiający powinien był odrzucić ofertę tego wykonawcy, gdyż złożona oferta zawierała rażąco niską cenę. Następnie odwołujący III odniósł się do definicji pojęcia rażąco niskiej ceny ...

rejonu XIII on sam w ofercie wskazał kwotę 1.639.983 ...

trakcie przeprowadzonej aukcji uległa zmniejszeniu do 758.500,00 zł - a ...

Complex Sp. z o.o. oferta była wyjątkowo nierzetelnie przygotowana, albo ...

w przypadku dzielnicy Mokotów, co do której powierzchnia wskazana w SIWZ ...

w przypadku dzielnicy Bielany, najkorzystniejsza oferta opiewała na kwotę 1.101 ...

w przypadku dzielnicy Śródmieście, co do której powierzchnia wskazana w SIWZ ...

na 74,31 ha, najkorzystniejsza oferta opiewała na kwotę 976.027 ...

niemal dwa razy więcej niż oferta złożona przez wykonawcę AG Complex ...

niska, co powinno skutkować odrzuceniem oferty złożonej przez tego wykonawcę. Sygn ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień SITA POLSKA Sp. z o ...

zwanej dalej: "SITA" dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Pzp przez nieprawidłową ocenę złożonych wyjaśnień i zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez SITA, mimo, iż wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę potwierdzają, iż cena oferty SITA jest ceną nierealną, a ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia na realizację zamówienia ...

dalej "uznk", przez zaniechanie odrzucenia oferty SITA, mimo, iż jej złożenie ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez SITA, mimo, iż oferta ta jest niezgodna z SIWZ ...

Ogrodnicze, zwanego dalej: "W. F.", do wyjaśnienia lub uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie ...

nakazanie zamawiającemu: • unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla rejonu nr IV ...

powtórnej czynności badania i oceny ofert dla rejonu nr IV i V, • odtajnienia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zakresie rejonu nr V, • odrzucenia oferty SITA na realizację zamówienia w ...

V, • wezwania wykonawcy W. F. do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie ...

rejonu nr IV, • dokonania wyboru oferty Remondis jako najkorzystniejszej w zakresie ...

jakiekolwiek części złożonych przez SITA wyjaśnień z dnia 21 stycznia 2016 ...

wysokość ceny oraz dokumentów załączonych do wyjaśnień. Stwierdził, że zastrzeżenie informacji ze ...

na zamawiającym. Następnie odwołał się do treści przepisu art. 11 ust ...

gospodarczą, b) nie została ujawniona do wiadomości publicznej, c) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

uznać za skuteczne zastrzeżenia jawności oferty jedynie w celu uniemożliwienia innym ...

przedsiębiorstwa, wykonawca powinien w stosunku do każdej z tych informacji wskazać ...

wykazanie, w odniesieniu nie tylko do rodzaju zastrzeżonych informacji, ale do konkretnych danych podlegających zastrzeżeniu przez ...

IV, dokonane przez SITA zastrzeżenie wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ...

wymagań ustawowych. Stwierdził, że w wyjaśnieniach wykonawcy SITA nie jest zasadne ...

w tabeli załączonej przez zamawiającego do wezwania do złożenia wyjaśnień oraz powiązanych z Formularzem Cenowym w ofercie SITA, który nie został zastrzeżony ...

wskazał również, że uzasadnienie zastrzeżenia wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ...

KIO 807/15. Odnosząc się do kolejnego zagadnienia dotyczącego rażąco niskiej ...

czynu nieuczciwej konkurencji przez złożenie oferty SITA na realizację zamówienia w ...

powstaniem domniemania rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy wezwanego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, którego ciężar ...

Wobec powyższego SITA zobowiązana była do udowodnienia, iż zaoferowana cena ma ...

umożliwiły tak istotne, w stosunku do poziomu rynkowego, zaniżenie ceny oferty, jak również zobowiązana była do przedstawienia wyjaśnień konkretnych i wyczerpujących, wraz z ...

zamawiającego była prawidłowa ocena złożonych wyjaśnień, tj. z uwzględnieniem zgodności oferty z przedmiotem zamówienia oraz konieczności ...

o podobnej skali i wartości. Wyjaśnienia te powinny być wyczerpujące i szczegółowe, odnosić się do konkretnych okoliczności złożonej oferty, a także zawierać kalkulację kosztów ...

elektronicznej ponad trzykrotnie obniżyła cenę oferty w stosunku do ceny zawartej w ofercie złożonej pierwotnie w formie pisemnej ...

2.117.285,52 zł do 697.285,00 zł), była zobowiązana wykazać zgodność oferty, z postanowieniem zawartym w części ...

o taki % o jaki cena oferty po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej jest niższa od ceny oferty złożonej pierwotnie w formie pisemnej ...

że cena jedynej oprócz SITA oferty złożonej na wykonanie zamówienia w ...

nr 5 niepodlegającej odrzuceniu, tj. oferty odwołującego, wynosi 1.166.155 ...

tym rejonie obejmowała podobną kwotę do ceny oferty Remondis, tj. 1.166.323 ...

ok. 40% wyższe od ceny oferty SITA. Podkreślił też, że Remondis ...

ceny od szacunków zamawiającego oraz oferty Remondis, aż o ponad 40 ...

nie ujmują wszystkich kosztów niezbędnych do rzetelnego wykonania usług zgodnie z ...

glebogryzarki, koparki, samochody, HDS); paliwa do sprzętu, olejów do samochodów i kosiarek; amortyzacji sprzętu ...

tym wskazanych powyżej kosztów, niezbędnych do należytego wykonania usługi zgodnie z ...

wskazanych elementów kosztowych uniemożliwia uznanie wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę za ...

przedsiębiorcą mogą wykorzystywać odpady zielone do własnych celów, co oznacza konieczność przekazania odpadów zielonych do instalacji, które mają pozwolenie na ...

wskazane w załączniku nr 7 do SIWZ". Z powyższego wynika, że ...

usług, co oznacza, że składa ofertę niezgodną z treścią SIWZ w ...

też elementów, które służyć będą do ustalenia wynagrodzenia, jeżeli jest to ...

zamawiającego zasady rozliczeń jednoznacznie nawiązują do systemu płatności za jednostkowe usługi ...

podnosił, że złożenie przez SITA oferty zawierającej cenę niepokrywającą wszystkich kosztów ...

m.in, iż: "Utrudnianie dostępu do rynku ma miejsce wtedy, gdy ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

Odwołujący IV zauważył, że złożenie oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji w ...

uznk stanowi osobną przesłankę odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

konkurencji to jeszcze oznacza, że oferta taka podlega odrzuceniu na podstawie ...

odwołania, odwołujący IV, odniósł się do niewykazania spełniania warunku udziału w ...

nr IV. Stwierdził, że stosownie do treści warunku udziału w postępowaniu ...

2 SIWZ, wykonawca był zobowiązany do wykazania się doświadczeniem w wykonaniu ...

lat przed upływem terminu składania ofert prac ogrodniczych polegających na utrzymaniu ...

od 1 grudnia 2011 roku do dnia 30 listopada 2012 roku ...

trzy lata przed terminem składania ofert, albowiem termin składania ofert w był wyznaczony na dzień ...

w okresie od 13 listopada do 30 listopada 2012 r. Odwołujący ...

postępowaniu. Wskazał również, że proporcjonalna do całości zamówienia wartość usługi w ...

okresie od dnia 13 listopada do dnia 30 listopada 2012 r ...

latach przed upływem terminu składania ofert jest znacząco niższa niż 700 ...

latach przed upływem terminu składania ofert jest znacząco niższa niż 300 ...

w postępowaniu na dzień składania ofert, powinien on zostać wykluczony z ...

W pierwszej kolejności, Izba dopuściła do udziału w postępowaniu: 1) wykonawcę ...

Porządkowe, Ogrodnicze, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Warszawie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

w Warszawie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Pzp wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza ...

czym zgłaszający przystąpienie wskazali stronę, do której zgłosili przystąpienie i interes ...

korzyść tej strony oraz załączyli do przystąpienia dowody przesłania stronom kopii ...

wykonawcy skutecznie dokonali zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

stanie faktycznym nie ma podstaw do odrzucenia żadnego z odwołań w ...

przepisów niniejszej ustawy, przysługiwało prawo do wniesienia odwołania w postępowaniu o ...

prowadzonym przez Zamawiającego, przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołania. Izba dopuściła dowody ...

z załącznikami, pytania wykonawców i wyjaśnień zamawiającego oraz modyfikacji treści specyfikacji ...

dnia 18 grudnia 2015 roku, oferty wykonawcy W. F., oferty wykonawcy AG-Complex oraz oferty wykonawcy SITA, korespondencji zamawiającego z wykonawcami, w tym wezwań do wyjaśnień wykonawców: W. F., AG- Complex ...

ceny oraz złożonych przez wykonawców wyjaśnień, a także wezwania zamawiającego do wyjaśnień rozbieżności dot. wartości prac wykazanych ...

wykonawcę W. F. i jego wyjaśnień w tym zakresie, a nadto ...

dowody z faktur, ulotek i ofert handlowych, umów współpracy i innych ...

z o.o. Sp.k.; oferty handlowej Ziemi Polskiej z dnia ...

nakładach na środki trwałe przekazane do GUS (dokument zawierający informacje stanowiące ...

sprawie KIO 228/16, tj.: oferty handlowej Ziemi Polskiej z dnia ...

dot. tajemnicy zawodowej i poufności; oferty handlowej dot. przyjęcia odpadów ulegających ...

korespondencji z wybranymi wykonawcami oraz wyjaśnienie treści SIWZ z dnia 23 ...

dotyczący przeprowadzenia dowodu z pozostałych ofert na okoliczności wskazane przez zamawiającego ...

jednostkowe, a w konsekwencji cena oferty zaoferowanej przez SITA pozwalają pokryć ...

r., poz. 93), Izba przyjęła do akt sprawy podglądowo. Zestawienia przedstawione ...

2015 i 2016, z odniesieniem do cen jednostkowych, Izba przyjęła jako ...

którym wykonawca ten zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie KIO ...

uczestników postępowania odwoławczego wyrażone ustnie do protokołu rozprawy z dnia 1 ...

w granicach podnoszonych zarzutów - stosownie do art. 192 ust. 7 ustawy ...

4 ustawy Pzp przez nieodrzucenie oferty W. F. pomimo niezłożenia przez niego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w wyznaczonym terminie, względnie złożenia wyjaśnień, które nie potwierdzały że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

bezzasadne wezwanie wykonawcy W. F. do dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, uwzględnienie dodatkowych wyjaśnień, błędną ocenę złożonych przez niego wyjaśnień polegającą na przyjęciu, że wykonawca ...

W. F. wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

gdy złożone na wezwanie zamawiającego wyjaśnienia były lakoniczne, zawierały informacje sprzeczne ...

2016 roku zamawiający zwrócił się do wykonawcy W. F. o udzielenie wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Treść wezwania brzmiała następująco: "Zamawiający ...

się z prośbą o udzielnie wyjaśnień dot. ceny oferty po przeprowadzonej aukcji elektronicznej dla ...

zł. w szczególności w odniesieniu do prac wykazanych w załączonych do niniejszego pisma tabelach. Zamawiający zwraca ...

o taki % o jaki cena oferty po przeprowadzonej aukcji elektronicznej jest niższa od ceny oferty złożonej pierwotnie w formie pisemnej ...

prosimy o wskazanie źródła zakupu. Wyjaśnienia wraz z wypełnionymi tabelami, w ...

formie pisemnej należy dostarczyć Zamawiającemu do pok. 308 do dnia 21 stycznia 2016 r ...

Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia". W odpowiedzi na ...

2016 r. złożył pismo, zawierające wyjaśnienia, dotyczące ceny oferty dla rejonu I i II ...

kluczowy sposób na wysokość złożonej oferty mają następujące czynniki: - posiadanie własnego sprzętu i urządzeń do realizacji przedmiotu zamówienia co skutkuje ...

paliwa i innych materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia; - własna produkcja wygrodzeń ...

aukcji elektronicznej dla tych rejonów. Do przedmiotowych wyjaśnień wykonawca załączył tabelki według wzoru ...

stycznia 2016 roku zwrócił się do wykonawcy W. F. o wyjaśnienie powodów istotnych różnic pomiędzy cenami ...

w tabelach złożonych wraz z wyjaśnieniami, a cenami dotyczącymi tożsamych prac dostosowanymi do ceny oferty po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej, tj ...

o taki % o jaki cena oferty po przeprowadzonej aukcji elektronicznej jest niższa od ceny oferty złożonej pierwotnie w formie pisemnej ...

pkt 2 SIWZ. Zamawiający załączył do pisma zestawienie cen, których dotyczą ...

2016 roku wykonawca złożył dodatkowe wyjaśnienia, w których poinformował zamawiającego, że do pisma z dnia 21 stycznia ...

które nie są cenami jednostkowymi oferty po aukcji oraz, że w przypadku uznania jego oferty za najkorzystniejszą zobowiązuje się do wypełnienia Formularzy cenowych zgodnie z ...

1 ustawy Pzp Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

1 ustawy Pzp był zobligowany do zwrócenia się do wykonawcy W. F. o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający bezpośrednio przed otwarciem ofert podał kwotę jaką zamierza przeznaczyć ...

658.619,11 zł. Natomiast, oferta wykonawcy W. F. dla rejonu ...

976.027,99 zł. Stosownie do art. 90 ust. 2 ustawy Pzp Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto, art. 89 ...

Pzp stanowi, iż: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z powyższego wynika ...

90 ust. 1 zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod czynniki wpływające na ...

wskazane przez wykonawcę w ramach wyjaśnień rzeczywiście istnieją, mogą być osiągnięte ...

Izby samo wyspecyfikowanie w treści wyjaśnień rodzaju kosztów nie stanowi żadnego ...

szczegółową analizę wskazanych w treści wyjaśnień kosztów, w tym w szczególności ...

owa wartość wynika. Ograniczenie się do stwierdzenia, że w zaproponowanej cenie ...

informacji, które mogłoby mu posłużyć do zweryfikowania ceny zaaferowanej przez wykonawcę ...

r., przez wykonawcę W. F. wyjaśnienia nie potwierdzają, że złożona przez niego oferta dla rejonu I nie zawiera ...

słusznie podnosił odwołujący I, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę W. F ...

nierzetelne. Wykonawca ten w swoich wyjaśnieniach powoływał się w sposób bardzo ...

żadnych dowodów, jak też rzetelnych wyjaśnień w jaki sposób i w ...

okoliczności mogą wpływać na cenę oferty, ani też nie wskazał jaki ...

marca 2016 roku, przyznał, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę W. F ...

należy, że wykonawca wprost swoich wyjaśnieniach powoływał się na nieobowiązujące przepisy ...

wykonawca odnosząc się w swoich wyjaśnieniach do kwestii kosztów związanych z utylizacją ...

tym samym bezpośrednio w swoich wyjaśnieniach potwierdził, że nie dokonał w ...

właściwy rzetelnej kalkulacji ceny swojej oferty. Inaczej mówiąc dokonał błędnego założenia ...

przy sporządzaniu kalkulacji ceny swojej oferty w tym zakresie Dodatkowo, w ramach wyjaśnień z dnia 21 stycznia 2016 ...

o taki % o jaki cena oferty po przeprowadzonej aukcji elektronicznej jest niższa od ceny oferty złożonej pierwotnie w formie pisemnej". W wyniku wezwania zamawiającego do wyjaśnienia rozbieżności pomiędzy cenami wykazanymi w tabelach a cenami dostosowanymi do ceny oferty po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej, zgodnie ...

nie są to ceny jednostkowe oferty po aukcji. Działanie takie było ...

przy sporządzaniu kalkulacji ceny swojej oferty. Ponadto, odwołujący I zwrócił także ...

pracy, których wartość została przyjęta do ustalenia ceny nie mogą być ...

nie wynika to z samych wyjaśnień wykonawcy, po drugie - także w ...

dotyczących zamówień publicznych są zobowiązani do respektowania przepisów o minimalnym wynagrodzeniu ...

dzieło przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do wykonania oznaczonego dzieła, a zamawiający do zapłaty wynagrodzenia. Powszechnie się przyjmuje ...

W ocenie Izby, w odniesieniu do prac, objętych przedmiotem zamówienia, nie ...

uwagę powyższe, Izba stwierdziła, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę W. F ...

że cena złożonej przez niego oferty dla rejonu I, nie jest ...

Zwrócić również należy uwagę na wyjaśnienia samego zamawiającego, składane w toku ...

Mianowicie, zamawiający wskazywał, że oceniając wyjaśnienia wykonawcy W. F. miał pewien ...

nie może stanowić samodzielnej podstawy do odrzucenia oferty, bowiem są to tylko niejasności ...

niego ocena w odniesieniu zarówno do wyjaśnień, jak i własnego doświadczenia z ...

Stwierdził też, że był zobligowany do ponownego wezwania wykonawcy do wyjaśnień z tego względu, że z pierwszych wyjaśnień wynikały nieścisłości, natomiast podkreślił, że ...

podniósł, że wątpliwości w zakresie wyjaśnień nie mogą prowadzić do odrzucenia oferty, bo nie ma takiej przesłanki ...

w jego ocenie, nawet, gdy wyjaśnienia prowadzą do absurdalnych wniosków w poszczególnych pozycjach ...

to prowadzić samo przez się do odrzucenia oferty wykonawcy. Odnosząc się do argumentacji przedstawionej przez zamawiającego, iż przy ocenie czy oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

umów w latach ubiegłych, ceny ofert najkorzystniejszych złożonych w tym postępowaniu ...

poszczególnych rejonów), a nie tylko wyjaśnienia wykonawców, stwierdzić należy, że ocena czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dokonywana niejako w oderwaniu od wyjaśnień. To bowiem wyjaśnienia wykonawcy mają przekonać, że ten ...

zrealizować zamówienie za daną cenę. Wyjaśnienia nie mogą być składane jedynie ...

ocena czy istnieją przesłanki odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską cenę. Inaczej mówiąc - wyjaśnienia stanowią podstawę działań zamawiającego, ich ...

przeciwdziałać automatycznemu i arbitralnemu odrzuceniu oferty. Biorąc pod uwagę powyższe Izba ...

że potwierdził się zarzut, iż wyjaśnienia złożone przez wykonawcę W. F. dotyczące ceny oferty po przeprowadzonej aukcji elektronicznej dla ...

rejonu I nie potwierdzały, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

oraz dotyczący błędnej oceny tych wyjaśnień przez zamawiającego, w związku z ...

1 pkt 4) ustawy Pzp - oferty złożonej przez wykonawcę: W. F ...

ocenie Izby, zamawiający był uprawniony do ponownego zwrócenia się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, w celu wyjaśnienia wszelkich niejasności i rozbieżności. Nie ...

ma bowiem przeszkód by takie wyjaśnienia prowadzić wieloetapowo, natomiast inną kwestią jest ocena złożonych wyjaśnień dokonana przez zamawiającego, który powinien ...

odwołującego I, dotyczący bezzasadnego wykonawcy do dodatkowych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Pzp przez niewezwanie W. F. do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających ...

Pzp przez niewezwanie W. F. do wyjaśnienia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie ...

zamówienia na jakie składana jest oferta, jeżeli Wykonawca wykaże, że w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest ...

pozycji w zał. Nr 10 do SIWZ". Ponadto, zamawiający wyjaśnił również ...

lat przed upływem terminu składania ofert, niezależnie od tego czy były ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz wyjaśnienia zamawiającego nastąpiły w związku z ...

lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli ...

W. F. złożył wraz z ofertą wykaz wartości zrealizowanych prac ogrodniczych ...

od 1.12.2011 r. do 30.11.2012 r. - o ...

od 2.01.2013 r. do 30.11.2013 r. - o ...

od 2.03.2014 r. do 15.10.2014 r. - o ...

w wykazie prace i załączone do nich referencje nie mogą być ...

całości wzięte pod uwagę, bowiem do wykazania spełnienia warunku powinny być ...

r. (jako, że termin składania ofert upływał w dniu 13.11 ...

pytanie warunek powinien odnosić się do prac zrealizowanych w ciągu jednego ...

lata przed upływem terminu składania ofert, ale, których termin zakończenia przypadał ...

lat przed upływem terminu składania ofert, aby w pełnym zakresie zaliczyć ją do wymaganego doświadczenia. Potwierdza to również ...

Skoro zatem nabycie doświadczenia co do zasady następuje z chwilą ukończenia ...

lat przed upływem terminu składania ofert. Nielogiczne byłoby bowiem przyjęcie, że ...

lata przed upływem terminu składania ofert, a zakończyło np. w dniu poprzedzającym składanie ofert nie zostało nabyte, albo jak ...

lat przed upływem terminu składania ofert."; wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

trzech lat przed upływem składania ofert wykonanie usługi powinno zostać zakończone ...

się cały okres od rozpoczęcia do zakończenia wykonywania usługi. Taka interpretacja ...

równego traktowania wykonawców.". Natomiast co do możliwości wykonywania prac ogrodniczych, w ...

być w pełnym zakresie zaliczona do wymaganego doświadczenia i nie ma podstaw do nakazania zamawiającemu wezwania wykonawcy do uzupełnienia oświadczeń i dokumentów na ...

4 ustawy Pzp, czy wezwania do wyjaśnień dotyczących oświadczeń i dokumentów na ...

ustawy Pzp. Również w odniesieniu do zakresu i wartości prac wykazanych ...

wskazywał, iż zamawiający zwrócił się do tego wykonawcy o wyjaśnienie dlaczego wskazane przez niego wartości ...

wezwanie przedstawił lakoniczne i niejasne wyjaśnienia. Niezrozumiała jest też dla niego ...

F. w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień w tym zakresie wskazywał, że ...

przyjęcia innych cen jednostkowych przyjętych do rozliczeń czy też zlecania dodatkowych ...

należy, że stosowanie innych stawek do rozliczeń między zamawiającym, a wykonawcą ...

z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług ...

terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert. Jednak, nie można zgodzić się ...

jeśli zamawiający dysponuje wiedzą, co do istnienia uzasadnionych przyczyn o obiektywnym ...

adekwatnie uwiarygodnić. Same twierdzenia co do zaprzestania prowadzenia działalności nie są ...

w związku z zaniechaniem wezwania do uzupełnienia i wyjaśnienia oświadczeń i dokumentów oraz wyborem oferty wykonawcy W. F., który nie ...

wiedzy i doświadczenia oraz którego oferta podlegała odrzuceniu ze względu na ...

zaoferowaniu ceny rażąco niskiej (niezłożenie wyjaśnień względnie złożenie wyjaśnień, które nie pozwalały na wniosek ...

zamówienia w związku z wyborem oferty wykonawcy W. F., którego oferta podlegała odrzuceniu ze względu na ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W pozostałym zakresie ...

posiada możliwość zwiększenia finansowania zamówienia do kwoty oferty najkorzystniejszej oraz zarzut naruszenia art ...

przez zaniechanie badania i oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, w ocenie Izby nie ...

udzielenie zamówienia, jeżeli: cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę ...

zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty. Ponadto, zgodnie z art. 86 ...

ustawy Pzp: Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza ...

Prawo zamówień publicznych - cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza ...

519,30 zł. Cena najkorzystniejszej oferty: 1.103.834,59 zł ...

i którą podał przed otwarciem ofert, była niższa niż cena oferty najkorzystniejszej, czyli oferty złożonej odwołującego I w tej ...

zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty. Dyrektor Zarządu Oczyszczania Miasta, działając ...

tego protokołu wynika, że najkorzystniejsza oferta w ramach zamówienia dla rejonu XI to oferta złożona przez POLSUPER Sp. z ...

ustawy Pzp przyznaje zamawiającemu uprawnienie do zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty, a nie nakłada na niego ...

i brak jest jakichkolwiek podstaw do nakazania zamawiającemu podjęcia decyzji w ...

i podania jej przed otwarciem ofert, to już ustalenie, że cena oferty przekracza tę kwotę stanowi przesłankę do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

pierwotnie zabezpieczył, w celu wyboru oferty najkorzystniejszej i zapobieżeniu unieważnienia postępowania ...

dofinansowania, lecz daje Zamawiającemu uprawnienie do poszukiwania dodatkowych środków finansowych. W ...

że kwota podawana na otwarciu ofert jako ta, którą zamawiający zamierza ...

realizację zamówienia wyraża maksymalny poziom, do jakiego Zamawiający jest zobligowany wobec wykonawców podejmować działania zmierzające do wyboru najkorzystniejszej oferty: celem postępowania o zamówienie publiczne ...

poruszał, w tym granice finansowe, do jakich jest zainteresowany nabyciem przedmiotu ...

Nie sposób więc obligować Zamawiającego do poddawania każdorazowo, gdy cena oferty przekroczy tak wyznaczony próg, analizie ...

zainteresowany nabyciem przedmiotu zamówienia tylko do kwoty, jaką podał na otwarciu ofert jako ta, którą zamierza przeznaczyć ...

może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do wysokości ceny najkorzystniejszej oferty. Odwołujący I, w niniejszej sprawie ...

tych rejonów oraz ceny najkorzystniejszych ofert złożonych dla tych części zamówienia ...

przeprowadził jakąś szczególną analizę, zmierzającą do ustalenia możliwości zwiększenia kwoty przeznaczonej ...

Pzp. Z kolei odnosząc się do argumentacji odwołującego I w przedmiocie ...

Jeżeli zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, do unieważnienia w części postępowania o ...

takiego podziału Zamawiający uprawniony jest do określenia sposobu sfinansowania realizacji poszczególnych ...

Brak jest jakichkolwiek podstaw prawnych do postawienia Zamawiającemu wymogu aby dokonywał ...

finansowych wyłącznie w celu doprowadzenia do wyboru najkorzystniejszej oferty, której wartość przewyższa kwotę, jaką ...

zamówienia oraz może podchodzić indywidualnie do każdej z części zamówienia. Wynika ...

Jeżeli zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, do unieważnienia w części postępowania o ...

2 Pzp zamawiający jest uprawniony do własnej oceny, czy przesłanki dotyczące ...

jedynie na potrzeby ich odniesienia do progów stosowania odpowiednich przepisów. Natomiast ...

część zamówienia składane są odrębne oferty, dokonywany oddzielny wybór najkorzystniejszej oferty i zawierane odrębne stosunki umowne ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty W. F. wobec faktu, iż z samej treści wyjaśnień składanych przez tego wykonawcę w ...

analizy merytorycznej, w tym rachunkowej oferty i wyjaśnień tego wykonawcy, które nie obaliły ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty W. F., mimo, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W pierwszej kolejności ...

zarówno wezwanie zamawiającego, jak i wyjaśnienia wykonawcy W. F., dotyczące postępowania ...

w tabelach, które zostały załączone do wyjaśnień. Stąd też, przywołane powyżej, przy ...

również i dla tej sprawy. Oferta wykonawcy W. F. dla rejonu ...

zł. Zamawiający bezpośrednio przed otwarciem ofert podał kwotę jaką zamierza przeznaczyć ...

I, odwołujący II podnosił, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę W. F ...

wcześniej zostało podniesione, zdaniem Izby, wyjaśnienia wykonawcy W. F. złożone przy ...

tym zakresie Izba odwołuje się do argumentacji przytoczonej przy sprawie KIO ...

W. F. w tabelach załączonych do wyjaśnień podaje inny koszt jednostkowy od ceny jednostkowej w kosztorysie, co dotyczy pozycji: 2.2 ...

samym wskazuje na nierzetelność samych wyjaśnień. Co do kwestii nierzetelnego ujęcia kosztów pracy ...

postępowania W. F. odnosi się do produktu archiwalnego (co bezpośrednio wynika ...

ponieść stratę, bez odniesienia się do ceny całkowitej oferty. Oczywiście czym innym jest kwestionowanie samych wyjaśnień wykonawcy i wskazywanie na nieprawidłowości ...

wykonawca w ramach kalkulacji ceny oferty winien uwzględnić również koszty związane ...

formularze cenowe, po wyborze jego oferty jako najkorzystniejszej. Stwierdzić też należy ...

nie oczywiste rozbieżności w samych wyjaśnieniach i już wynikający z samej treści przedmiotowych wyjaśnień, brak rzetelności kalkulacji ceny oferty, błędy w założeniach wyjściowych, to ...

zasadnym byłoby powtórne wezwane wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień wraz z dowodami i bardziej szczegółowymi informacjami odnoszącymi się do sposobu kalkulacji ceny oferty. Powyższe stanowisko ma także zastosowanie do sprawy KIO 223/16. W dalszej kolejności, odnosząc się do pisma złożonego przez odwołującego II ...

dotyczące choćby koniecznego nakładu pracy do wykonania określonych czynności, konieczność uwzględnienia ...

dodatkowych kosztów transportu, zarzuty co do zasadności założeń w zakresie jednakowej ...

w szczególności fakt, iż przedstawione wyjaśnienia wykonawcy W. F. były lakoniczne ...

pozwalają na uznanie, że cena oferty złożonej przez wykonawcę dla rejonu ...

4) ustawy Prawo zamówień publicznych oferty złożonej przez wykonawcę: W. F ...

Pzp przez wybór jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu Izba uznała za ...

jawne. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu. Natomiast, legalną definicję tajemnicy ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

który takiego zastrzeżenia dokonuje. Brak wyjaśnień wykonawcy lub udzielenie zbyt ogólnikowych wyjaśnień winno wskazywać na niezasadność dokonanego ...

dniu 21 stycznia 2016 roku wyjaśnienia dotyczące ceny oferty z równoczesnym zastrzeżeniem, iż stanowią ...

ten złożył wraz z przedmiotowymi wyjaśnieniami uzasadnienie zastrzeżenia informacji stanowiących tajemnicę ...

wykonawca AG-Complex odwołał się do legalnej definicji terminu "tajemnica przedsiębiorstwa ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jak i do regulacji ustawy Pzp w tym ...

w sposób ogólnikowy odniósł się do zasadności samego zastrzeżenia informacji jako ...

zawartych w złożonych przez niego wyjaśnieniach dotycząco rażąco niskiej ceny, wskazując ...

informacjami; nie udostępnił tych informacji do wiadomości publicznej; a nadto w ...

swoich pracowników, współpracowników i kontrahentów do zachowania ich w poufności oraz ...

zawarte w piśmie wykonawcy pn.: "Wyjaśnienia dot. rażąco niskiej ceny" na stronach od 1 do 5 do punktu 7 włącznie oraz załączone do pisma załączniki nr 7 I ...

7 XIII stanowią jednocześnie załączniki do umowy, która jest jawna, a ...

całości odtajnić treść pisma pn. "Wyjaśnienie dot. rażąco niskiej ceny" z ...

wartość gospodarczą). Nie odniósł się do konkretnych działań, instrumentów, jakie podjął ...

zobowiązaniu pracowników, współpracowników i kontrahentów do zachowania informacji w poufności. Nie ...

ogólnikowe twierdzenia, bez odniesienia się do konkretnych faktów, działań itd. Na ...

in. podczas prac podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia: poselskich projektów ustaw o ...

VII.2014 r. Zdaniem Izby, wyjaśnienia wykonawcy AG-Complex są niewystarczające ...

sposób nieuprawniony zastrzegł całą treść wyjaśnień wraz z załącznikami, mimo, iż ...

żadnego wpływu na ocenę co do zasadności objęcia przez wykonawcę określonych ...

21 stycznia 2016 roku pn. "Wyjaśnienie dot. rażąco niskiej ceny" wraz ...

Complex Sp. z o.o. wyjaśnienia były wystarczające do uznania, iż nie zawierają rażąco niskiej ceny, podczas gdy wyjaśnienia te są ogólnikowe, wzmiankowany wykonawca ...

ustawy Pzp), które potwierdzałyby, że oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny ...

postępowaniem, obowiązek zaś wykazania, że oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, jest częściowo uzasadniony. Oferta wykonawcy AG-Complex dla rejonu ...

zł. Zamawiający bezpośrednio przed otwarciem ofert podał kwotę jaką zamierza przeznaczyć ...

1 ustawy Pzp Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

stanowi, iż Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

15 stycznia 2016 roku, skierowanego do wykonawcy AG-Complex, o udzielenie wyjaśnień, dotyczących ceny oferty po przeprowadzonej aukcji elektronicznej, była ...

przedłożenia dowodów. Zamawiający żądał jedynie wyjaśnień dotyczących ceny oferty w szczególności w odniesieniu do prac wykazanych w załączonych do wezwania tabelach, przy czym zwrócił ...

o taki % o jaki cena oferty po przeprowadzonej aukcji elektronicznej jest niższa od ceny oferty złożonej pierwotnie w formie pisemnej ...

stycznia 2016 roku pismo pn. "Wyjaśnienie dot. rażąco niskiej ceny", w ...

następnie w punktach od 1 do 9) oraz, że wziął pod ...

koszty pośrednie, zysk) w stosunku do wartości ogólnej każdego z zakresów ...

7 XIII, stanowiące jednocześnie załączniki do umowy. Dodatkowo, w odpowiedzi na ...

lutego 2016 roku uzupełnił swoje wyjaśnienia o tabele, które były wymagane ...

zamawiającego, a których nie załączył do swoich pierwszych wyjaśnień. Zgodnie z cytowanym powyżej przepisem ...

się ustawowych przesłanek, obligujących go do wezwania wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w zakresie, o którym mowa ...

tym przepisie, winien zwrócić się do wykonawcy o udzielenie takich wyjaśnień, w tym także o złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wyjątkiem wypełnionych tabel, które załączył do swojego wezwania. Wykonawca również, z ...

przedstawił dowodów które odnosiłyby się do czynników wskazanych przez niego, jako ...

formularze, które miały stanowić załączniki do umowy. W tym miejscu należy ...

2 ustawy Pzp jest zobowiązany do wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

to zamawiający winien zwrócić się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym o złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zwrócił się jedynie o złożenie wyjaśnień i załączenie wypełnionych tabel, które stanowiły załącznik do jego wezwania, to wykonawca mógł ...

jednak dla prawidłowej oceny złożonych wyjaśnień, niezbędne jest zwrócenie się do wykonawcy o przedłożenie stosownych dowodów ...

też przeszkód, aby zamawiający prowadził wyjaśnienia wieloetapowo w celu wyjaśnienia wszelkich wątpliwości, czy wzywał do przedłożenia dodatkowych dowodów, które uznaje ...

za istotne dla oceny samych wyjaśnień, stąd też Izba uznała za ...

tym miejscu należy zauważyć, że wyjaśnienia, złożone przez wykonawcę AG-Complex ...

Zamawiający powinien dokonać oceny czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny na podstawie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, ponieważ to ...

zamawiający nie dokonał wnikliwej oceny wyjaśnień, dotyczących ceny oferty, a złożonych przez wykonawców w ...

wynika, że zamawiający samo wezwanie do wyjaśnień, które wystosował do wykonawców na podstawie art. 90 ...

również pod uwagę ceny innych ofert i inne czynniki. W tym ...

miejscu należy odwołać się również do argumentacji przedstawionej powyżej przy sprawie ...

stron, a jedynie zarzutami, stosownie do przepisu art. 192 ust. 7 ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

ponowne wezwanie wykonawcy AG-Complex do wyjaśnień wysokości ceny oferty, mimo braku takiego żądania ze ...

czynność wezwania wykonawcy AG-Complex do wyjaśnienia wysokości ceny oferty na podstawie art. 90 ust ...

potwierdzenie wpływu okoliczności przedstawionych w wyjaśnieniach na kalkulację ceny oferty tego wykonawcy. Zakreślony przez Izbę ...

czynności polegającej na wezwaniu wykonawcy do wyjaśnienia ceny oferty, celem przedłożenia dodatkowych dowodów na ...

potwierdzenie wpływu okoliczności przedstawionych w wyjaśnieniach na kalkulację ceny oferty tego wykonawcy, nie ogranicza zamawiającego co do wezwania także o dodatkowe informacje ...

w jego ocenie będą konieczne do prawidłowej oceny wyjaśnień, w sytuacji, gdy dojdzie do przekonania, że takie informacje (czy ...

zamawiający winien dokonać powtórnej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę AG-Complex ...

na uwadze konieczność wnikliwej oceny wyjaśnień, złożonych przy piśmie z dnia ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez AG Complex Sp ...

złożona w toku aukcji elektronicznej oferta zawierała rażąco niską cenę. Zarzut ...

nakazaniem zamawiającemu odtajnienia w całości wyjaśnień wykonawcy AG-Complex dotyczących ceny oferty, a także w związku z ...

uzupełnienia) czynności wezwania tego wykonawcy do wyjaśnienia wysokości ceny oferty, odwołujący III, w ramach ewentualnego ...

in. twierdzeń o błędnej ocenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej w toku aukcji elektronicznej ...

na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku usług będących przedmiotem postępowania ...

odniósł się w żaden sposób do postawionego zarzutu. Zgodnie z art ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Tymczasem, Odwołujący III ...

ziszczenia się przesłanek skutkujących odrzuceniem oferty wykonawcy AG-Complex na podstawie ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień SITA POLSKA Sp. z o ...

zwanej dalej: "SITA" dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

16, podstawy prawne odnoszące się do kwestii tajemnicy przedsiębiorstwa, jak i ...

orzekającego Izby. Odnosząc się zaś do treści samych wyjaśnień złożonych przez wykonawcę SITA stwierdzić ...

że w przypadku tego wykonawcy wyjaśnienia dotyczące zasadności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

w poufności, takich jak: zobowiązanie do zachowania informacji w poufności, zarówno ...

jednoznacznie na sposób budowania ceny oferty, który jest właściwy nie tylko ...

w tej samej branży. Jednak wyjaśnienia dotyczące zastrzeżenia wyjaśnień dotyczących elementów mających wpływ na wysokość ceny zaproponowanej w ofercie wykonawcy SITA jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

ocenie Izby wystarczające. Treść tych wyjaśnień nie zawiera odniesienia do konkretnych umów czy też postanowień ...

żadnego wpływu na ocenę co do zasadności objęcia przez wykonawcę określonych ...

że podjął szereg działań zmierzających do zachowania poufności informacji, ale również ...

działania mają zastosowanie w stosunku do konkretnych informacji. Tymczasem pierwsze dwie strony wyjaśnień, dotyczących rażąco niskiej ceny, a ...

przez wykonawcę SITA, odnoszą się do ogólnych właściwości wykonawcy, często wspólnych ...

w sposób indywidualny odnieść się do zastrzeżonych przez siebie informacji. Natomiast jego wyjaśnienia są zbyt ogólne. Nie odniósł ...

zastrzegł tajemnicę przedsiębiorstwa w stosunku do dowodów, stanowiących załączniki do wyjaśnień, tj. faktur i ofert handlowych. Informacje zawarte w tych ...

Wobec powyższego, Izba uznała, że wyjaśnienia wykonawcy SITA są niewystarczające dla ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa, treści załączników do pisma wykonawcy SITA Polska Sp ...

21 stycznia 2016 roku, tj. wyjaśnień, szczegółowej kalkulacji wraz z przedstawionymi ...

Pzp przez nieprawidłową ocenę złożonych wyjaśnień i zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez SITA, mimo, iż wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę potwierdzają, iż cena oferty SITA jest ceną nierealną, a ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia na realizację zamówienia ...

225/16, a odnoszące się do treści wezwania zamawiającego, dokonanej przez zamawiającego oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawców odnośnie ceny oferty, zarzutów i żądań podniesionych w ...

powtórzenia (uzupełnienia) czynności wezwania wykonawcy do wyjaśnienia wysokości ceny oferty na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp. Oferta wykonawcy SITA dla rejonu V ...

zł. Zamawiający bezpośrednio przed otwarciem ofert podał kwotę jaką zamierza przeznaczyć ...

zamawiający był zobowiązany wezwać wykonawcę do wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp. Wyjaśnienia, dotyczące ceny oferty, złożone przez wykonawcę SITA są ...

i podobnie, jak w przypadku wyjaśnień złożonych przez wykonawcę AG- Complex ...

tym miejscu należy zauważyć, że wyjaśnienia, złożone przez wykonawcę SITA (podobnie ...

Zamawiający powinien dokonać oceny czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny na podstawie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, a biorąc ...

dowody na potwierdzenie części swoich wyjaśnień. Należy też zgodzić się z ...

gdy nie można odnieść się do mierzalnego efektu, wykonawca przedstawił pogłębioną ...

one wpływ na kalkulację ceny oferty. Zdaniem Izby, w przypadku wykonawcy SITA, wyjaśnienia wymaga również kwestia dotycząca sposobu ...

koszty związane z przekazaniem odpadów do RIPOK-ów, czy w inny ...

zakresie nie pozostały żądne wątpliwości. Wyjaśnienie to powinno nastąpić w związku z powtórzeniem czynności wezwania do wyjaśnień przez zamawiającego na podstawie art ...

Ma to znaczenie w kontekście wyjaśnień przedstawionych przez wykonawcę na rozprawie wraz z dowodami co do sposobu przekazania odpadów zielonych podmiotom ...

w kontekście jednego z załączników do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny (oferty handlowej takiego podmiotu). Wykonawca podnosił, że cena jego oferty zawiera prawidłową kalkulację kosztów związanych ...

przy uwzględnieniu przekazania tych odpadów do RIPOK-u. Jednak, należy zauważyć, że te wyjaśnienia i dowody powinny być przedstawione ...

rzeczą zamawiającego jest wszechstronna ocena wyjaśnień złożonych przez wykonawcę w zakresie elementów oferty mających wpływ na cenę oferty. Pozwoli to ocenić zamawiającemu, czy ...

założenie przy sporządzania kalkulacji ceny oferty w zakresie sposobu zagospodarowania odpadów ...

też przeszkód, aby zamawiający prowadził wyjaśnienia wieloetapowo w celu wyjaśnienia wszelkich wątpliwości, czy wzywał do przedłożenia dodatkowych dowodów, które uznaje ...

za istotne dla oceny samych wyjaśnień, stąd też Izba uznała za ...

a dotyczącego nieprawidłowej oceny złożonych wyjaśnień, biorąc pod uwagę również treść wezwania zamawiającego do złożenia wyjaśnień z dnia 15 stycznia 2016 ...

roku oraz sposób dokonania oceny wyjaśnień w zakresie ceny oferty przez zamawiającego, o czym była ...

o. z siedzibą w Warszawie do wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty, mimo braku takiego żądania ze ...

czynności polegającej na wezwaniu wykonawcy do wyjaśnienia ceny oferty, celem przedłożenia dodatkowych dowodów na ...

potwierdzenie wpływu okoliczności przedstawionych w wyjaśnieniach na kalkulację ceny oferty tego wykonawcy, nie ogranicza zamawiającego co do wezwania także o dodatkowe informacje ...

w jego ocenie będą konieczne do prawidłowej oceny wyjaśnień, w sytuacji, gdy dojdzie do przekonania, że takie informacje (czy ...

zwraca również uwagę na konieczność wyjaśnienia kwestii kalkulacji ceny w zakresie ...

zamawiający winien dokonać powtórnej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę SITA w ...

na uwadze konieczność wnikliwej oceny wyjaśnień, złożonych przy piśmie z dnia ...

w tym zarzut zaniechania odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

ze zm.), przez zaniechanie odrzucenia oferty SITA, mimo, iż jej złożenie ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez SITA, mimo, iż oferta ta jest niezgodna z SIWZ ...

nakazaniem zamawiającemu odtajnienia w całości wyjaśnień wykonawcy SITA dotyczących ceny oferty, a także w związku z ...

uzupełnienia) czynności wezwania tego wykonawcy do wyjaśnienia wysokości ceny oferty, odwołujący IV, w ramach ewentualnego ...

Ogrodnicze, zwanego dalej: "W. F.", do wyjaśnienia lub uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie ...

wiedzy i doświadczenia w odniesieniu do oferty złożonej przez wykonawcę W. F ...

składu orzekającego Izby odnosząca się do pierwszej z wykazanych przez wykonawcę ...

w pełnym zakresie tej usługi do wymaganego doświadczenia). Zarzut naruszenia art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 160 fragmentów

2017-09-26 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Bielanach Wrocławskich, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Eurovia Polska ...

przystępującym". Wobec: 1) czynności wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej, 2) zaniechania przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego, 3) zaniechania czynności wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

8 września 2017 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego wobec faktu, iż z wyjaśnień przystępującego wynika, że oferta tego wykonawcy nie odpowiada treści ...

pkt 4 przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego wobec faktu, iż z wyjaśnień przystępującego wynika, iż złożenie oferty przystępującego stanowi czyn nieuczciwej konkurencji ...

Pzp przez zaniechanie wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny podczas, gdy oferta przystępującego budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej, 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności przywołanych w odwołaniu, 3) odrzucenia oferty przystępującego, 4) wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu odwołania, w odniesieniu do zarzutu niezgodności oferty przystępującego z treścią SIWZ odwołujący ...

sierpnia 2017 r. wezwał przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie wysokości cen jednostkowych ...

zagęszczeniu 30 cm"). Zdaniem odwołującego wyjaśnienia udzielone przez przystępującego 16 sierpnia ...

2017 r. wskazują na niezgodność oferty tego wykonawcy z SIWZ. Odwołujący ...

Jednakże jak to wynika z wyjaśnień przystępującego z dnia 16.08 ...

62 i 63, przystępujący przyjął do wykonania materiał niezgodny z SST ...

m3, na którą przedstawił ofertę cenową z Wytwórni Betonów Towarowych ...

nr D.04.05.01, kosztorysem ofertowym, projektem budowlanym i wykonawczym ...

ten materiał przystępujący też przedstawił ofertę cenową wytwórni betonowej w wysokości ...

3. Jak widać jednak w wyjaśnieniach przy wyliczeniu ceny jednostkowej dla ...

że koszt materiału podany w wyjaśnieniach w poz. 62 to 9 ...

2,5 MPa opisana w ofercie Wytwórni Betonu Towarowego X-bet ...

potwierdza mając na uwadze dołączoną ofertę X- Bet, iż przystępujący zaoferował ...

zakresie kalkulacji pozycji 63. Z wyjaśnień przystępującego wynika bowiem, że wykonawca ten przyjął do wykonania materiał niezgodny z SST ...

m3 na którą przedstawił ofertę cenową z Wytwórni Betonów Towarowych ...

nr D.04.05.01, kosztorysem ofertowym, projektem budowlanym i projektem ...

ten materiał przystępujący też przedstawił ofertę cenową wytwórni betonowej w wysokości ...

Jak to wynika jednak z wyjaśnień przy wyliczeniu ceny jednostkowej dla ...

projektowej. Koszt materiału podany w wyjaśnieniach w poz. 63 to 19 ...

2,5 MPa opisana w ofercie Wytwórni Betonu Towarowego X-bet ...

nie chodzi tu o niedoszacowanie oferty, ale o zaoferowanie innego materiału ...

wtórną, aczkolwiek pokazującą, najpierw poprzez wyjaśnienia przystępującego, później przez ofertę X- Bet, iż zaoferowano materiał ...

minimalnej która już spełnia klasę do maksymalnej - powyżej której mieszanka już ...

dokumentem "Mieszanki Związane Spoiwem Hydraulicznym do dróg krajowych WT 5 Wymagania ...

Dla próbek o wysokości zbliżonej do średnicy podstawy (najbardziej typowy kształt ...

MPa. Według przedstawionych przez przystępującego wyjaśnień cena w kosztorysie ofertowym dotyczy mieszanki opisanej według ...

2,5 MPa". Podsumowując powyższe wyjaśnienia odwołujący podkreślał, że przyjęty przez przystępującego do oferty materiał w postaci stabilizacji Rm ...

wymagań SIWZ dla materiałów wsadowych do produkcji stabilizacji. Zgodnie z postanowieniami ...

dokumentacji projektowej (szczegółowa specyfikacja techniczna) do produkcji mieszanki należy stosować materiał ...

że według przedstawionych przez przystępującego wyjaśnień wraz załączoną ofertą z wytwórni betonowej, cena w kosztorysie ofertowym dotyczy mieszanki opisanej według ...

96012: Decydującym sprawdzianem przydatności gruntu do stabilizacji cementem są wyniki wytrzymałości ...

gruntu stabilizowanego. Odwołujący argumentował, że do produkcji materiału oferowanego przez przystępującego ...

wymaganiami zamawiającego, który wskazał, że do wykonania pozycji 62 i 63 ...

05.01. Odwołujący podnosił, że do przygotowania takiej mieszanki nie wystarczy ...

O znaczeniu jakie zamawiający przywiązuje do jakości mieszanki świadczy zmiana treści SST w trybie udzielonych wyjaśnień. Zamawiający wykreślił możliwość zaakceptowania innego kruszywa do produkcji stabilizacji na podstawie uznaniowej ...

pierwotnej przed zmianami wynikającymi z wyjaśnień zamawiającego a także fragment punktu ...

2017, uwzględniającej zmiany wynikające z wyjaśnień zamawiającego. W kolejnej części odwołania ...

się, że wykonawca w cenie oferty powinien ująć wszystkie koszty związane ...

muszą stanowić sumę wszystkich planowanych do poniesienia kosztów dla tej pozycji ...

tym kosztów nie można przenosić do innych pozycji formularza wyceny ofertowej ...

uwagę sam zamawiający w skierowanym do przystępującego wezwaniu do wyjaśnień treści złożonej oferty. Jednakże z wyjaśnień udzielonych przez przystępującego wprost wynika ...

także czyn nieuczciwej konkurencji zmierzający do pozyskania zamówienia publicznego przez przystępującego ...

poniesie większe niż wskazane w ofercie przystępującego koszty realizacji zamówienia. Odwołujący ...

wskazał, że w wezwaniu zamawiającego do złożenia wyjaśnień sam zamawiający zwrócił uwagę, że ...

robót a różni się w ofercie przystępującego zaledwie o 0,64 gr. Przystępujący w swoich wyjaśnieniach nie przedstawił jednakże żadnych szczegółowych ...

cenie materiału, (zgodnie z załączoną do wyjaśnień przystępującego ofertą z Wytwórni Betonu Towarowego X ...

marży i kosztów (zgodnie z wyjaśnieniami przystępującego) jedyną zmienną, która została przedstawiona w wyjaśnieniach jest: poz. 62 gr. 15 ...

sam. Wywiódł, że w otrzymanej ofercie cenowej od firmy X-Bet ...

jest dwukrotnie większa w stosunku do poz. (gr. 15 cm) koszt ...

przez przystępującego, a zatem mamy do czynienia zarówno z rażąco niską ...

tabelaryczne. Odwołujący podniósł, że w wyjaśnieniach przystępujący przedstawił jednak dla poz ...

nie ujmuje sumy wszystkich planowanych do poniesienia kosztów dla ww. pozycji ...

powyższego również wynika, że doszło do przeniesienia elementów składowych ceny jednostkowej ...

nią kosztów (z pozycji 63 do pozycji 62), mimo takiego zakazu ...

przeniesienie kosztów z pozycji 63 do 62 nie powoduje, że cena ...

W uzasadnieniu zarzutu zaniechania odrzucenia oferty przystępującego, której złożenie stanowi czyn ...

konkurencji odwołujący podniósł, że w ofercie przystępującego ma miejsce niezgodne z ...

zasadami współżycia społecznego przewagi konkurencyjnej. Wyjaśnienia zamieszczone w pierwszej części odwołania ...

przedmiotowym postępowaniu stanowi kryterium oceny ofert o największej wadze (60%) wszystkie ...

ceny ofertowej by zamawiający wybrał ofertę tego wykonawcy. Zatem ukształtowanie ceny ...

pozycji 63 wskazuje, iż mamy do czynienia z czynem nieuczciwej konkurencji ...

de facto stanowi przesłankę odrzucenia oferty, jako rażąco niskiej. Odwołujący argumentował ...

której można zakładać inne ilości do wykonania w pozycjach 62 i ...

zaniżając cenę pozycji 63 doprowadził do sztucznego zaniżenia własnej oferty o ponad 2,3 mln ...

tymi dwiema pozycjami w stosunku do średniej ceny z ofert pozostałych wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu (z wyłączeniem oferty złożonej przez Budimex S.A ...

z siedzibą w Warszawie, którego oferta została zastrzeżona jak zawierająca tajemnicę ...

dwóch pozycji były tak zbliżone do siebie. Przyjmując nawet bowiem do wyceny zbliżoną wartość robocizny dla ...

grubości 15 cm jest w ofercie przystępującego przeszacowana, zaś dla pozycji 63 niedoszacowana. Z analizy ofert pozostałych wykonawców wynika, że wycenili ...

ww. pozycji, tak by jego oferta stała się bardziej konkurencyjna i ...

i cen jednostkowych podanych w kosztorysie ofertowym. W konsekwencji zatem, zamawiający, pomimo wyboru oferty najtańszej dokona wydatkowania środków publicznych ...

zakładana. Zatem złożenie przez przystępującego oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w ...

tak, aby całkowicie uniemożliwić dostęp do realizacji przedmiotu zamówienia pozostałym wykonawcom ...

nie objętym ilościami wskazanymi w kosztorysie ofertowym. W uzasadnieniu zarzutu naruszenia ...

wynikającego z przedstawionego przepisu PZP. Oferta przystępującego zawiera cenę znacznie zaniżoną w stosunku do cen pozostałych oferentów. Różnica w cenie w stosunku do pozostałych oferentów wynosi ponad 4 ...

zł. Co więcej, w swoich wyjaśnieniach co do treści złożonej oferty przystępujący wskazuje na zaniżone pozycje ...

62 i 63). Wątpliwości co do znacznego zaniżenia ceny powinny zostać ...

że zamawiający powziął wątpliwości co do wyceny tych pozycji, jednakże wezwał ...

Pzp. Podkreślić, że nawet ocena wyjaśnień dokonana przez zamawiającego w trybie ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamówienia (SIWZ), modyfikacje treści SIWZ, ofertę przystępującego, ofertę odwołującego, wezwanie zamawiającego z 8 sierpnia 2017 r. skierowane do przystępującego w trybie art. 87 ...

2017 r., zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej z 29 sierpnia 2017 ...

ustawy Pzp. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp. Oferta odwołującego została sklasyfikowana na miejscu drugim - za ofertą wybraną. Odwołujący domagał się odrzucenia oferty wybranej przez zamawiającego jako najkorzystniejsza ...

ustawy Pzp zaniechał czynności odrzucenia oferty wybranej jako najkorzystniejsza, skutkowałoby koniecznością ...

czego efektem może być wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Powyższe wyczerpuje ...

potwierdzenia zarzut dotyczący niezgodności treści oferty przystępującego z treścią postanowień specyfikacji ...

stronami okazała się natomiast treść oferty przystępującego w zakresie obu przytoczonych ...

Odwołujący wywiódł, powołując się na wyjaśnienia przystępującego z dnia 16.08 ...

iż jego zdaniem przystępujący przyjął do wykonania materiał niezgodny z SIWZ ...

MPa. Jednakże analiza całokształtu treści oferty przystępującego, z uwzględnieniem również treści wyjaśnień z 16 sierpnia 2017 r. i załącznika do tych wyjaśnień nie prowadziła do wniosku, jakoby przystępujący miał zaoferować ...

przystępujący na stronie 7 swej oferty w pozycjach 62 i 63 ...

w SIWZ. Po drugie, w wyjaśnieniach z 16 sierpnia 2017 r ...

0. Przystępujący wskazał bowiem, że do skalkulowania ceny jednostkowej w obu ...

5/2,0 (…) (pkt 1 wyjaśnień przystępującego z 16 sierpnia 2017 ...

r., w aktach sprawy). Rzeczywiście, do wyjaśnień tych załączono ofertę Wytwórni Betonu Towarowego X- Bet ...

cena podana przez przystępującego w wyjaśnieniach za stabilizację C 1.5 ...

za tę stabilizacje wynikającej z oferty firmy X-Bet sp. z ...

dwukrotnym wyraźnym oświadczeniom - najpierw w ofercie, a później w wyjaśnieniach, zaoferował zamawiającemu materiał niewłaściwy. W ...

szczególności przystępujący w żadnym miejscu oferty i wyjaśnień nie złożył oświadczenia, że oferuje ...

Co więcej, z żadnego miejsca oferty nie wynikało, aby podmiot ten ...

warunku. Decyzja o skorzystaniu z oferty tego podmiotu będzie decyzją biznesową ...

kosztów nie oznacza niezgodności treści oferty z treścią SIWZ w rozumieniu ...

SIWZ, ze świadczeniami zaoferowanymi w ofercie. Natomiast ewentualne niedoszacowanie kosztów świadczenia ...

Wobec powyższego zarzut niezgodności treści oferty przystępującego z treścią SIWZ w ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wskazał, że różnica pomiędzy ceną oferty przystępującego a cenami ofertowymi pozostałych ...

Średnia arytmetyczna wszystkich cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu wyniosła 47 ...

W tej sytuacji należało dojść do wniosku, że cena oferty przystępującego nie odbiegała znacząco od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, od szacunku ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do prawidłowości kalkulacji całości ceny ofertowej. Argumentacja odwołującego sprowadzała się do prostego matematycznego porównania ceny oferty przystępującego z cenami ofert złożonych w analizowanym postępowaniu. Odwołujący ...

choćby on sam poczynił co do kalkulacji ceny. Dostrzeżenia wymagało również ...

zarzucił w odwołaniu, iż cena oferty przystępującego odbiega od cen rynkowych ...

wymagało, że twierdzenia odwołującego co do wartości pozycji 62 okazały się ...

jest zawyżona, a nawet, że do ceny tej pozycji przerzucono część ...

jest konieczność powzięcia wadliwości co do całości ceny ofertowej bądź co ...

elementy (pozycje) znaczące w odniesieniu do całości przedmiotu zamówienia. Izba stwierdziła ...

tę wartość z ceną całej oferty przystępującego, to jest kwotą 41 ...

518,39 zł, należało dojść do wniosku, że nie jest to ...

wykonawców, w tym od ceny oferty odwołującego, będąc przy tym ceną ...

uznać także zarzut zaniechania odrzucenia oferty przystępującego z powodu niezgodności treści oferty tego wykonawcy z treścią pkt ...

musi stanowić sumę wszystkich planowanych do poniesienia kosztów dla tej pozycji ...

tym kosztów nie można przenosić do innych pozycji formularza wyceny ofertowej ...

Istota zarzutu odwołującego sprowadzała się do tezy, że przystępujący zawyżył wycenę ...

15 cm"). Zdaniem odwołującego "doszło do przeniesienia elementów składowych ceny jednostkowej ...

nią kosztów (z pozycji 63 do pozycji 62)". Na wstępie przypomnienia ...

wcześniej - że twierdzenia odwołującego co do wyceny przez przystępującego pozycji 62 ...

Istota argumentacji odwołującego sprowadzała się do tezy, że skoro pozycja 62 ...

stanowisko odwołującego jest chybione. Co do kosztów transportu przystępujący w swych wyjaśnieniach rzeczywiście wskazał, że w przypadku ...

cenę jednostkową 6,95 zł (wyjaśnienia z 16 sierpnia 2017 r ...

uwadze odwołującego znacząca różnica co do ilości przedmiarowych w obu rozpatrywanych ...

pozycjach. W pozycji 62 mamy do czynienia z mniejszą i to ...

samochody je dostarczające będą wypełnione do końca, co ograniczy koszty transportu ...

materiału. Okoliczność, że odwołujący uzyskał ofertę firmy Wytwórnia Betonu Towarowego X ...

62 i 63 we wszystkich ofertach złożonych w postępowaniu (s. 7 ...

wykonawców jedynie jeden zbliżył się do założenia odwołującego o konieczności dwukrotnie ...

względem pozycji 63. Co więcej, do założenia takiego nie zbliżył się ...

należało uznać zarzut zaniechania odrzucenia oferty przystępującego, której złożenie miało stanowić ...

pozycji przystępujący miał doprowadzić sztucznie do zaniżenia ceny własnej oferty aż o kwotę 2,3 ...

jako gołosłowny podlegał oddaleniu. Stosownie do art. 192 ust. 1 ustawy ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do oddalenia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

10 ustawy Pzp zwrot stosownie do jego wyniku należy rozumieć analogicznie ...

rozdzielenie kosztów między stronami stosownie do wyniku postępowania i do wysokości w jakiej zostały poniesione ...

należności obu stron, ustalonej stosownie do zasad z art. 98 § 2 ...

Sumę tę dzieli się proporcjonalnie do stosunku w jakim strony utrzymały ...

w którym część odwołania wniesionego do Krajowej Izby Odwoławczej zostaje oddalona ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy, stosownie do brzmienia § 5 ust. 3 pkt ...