[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 42 fragmenty ciekawe zdania

2021-02-19 » Oddala odwołanie

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

stycznia 2021 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) złożył ...

odwołanie na czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz zaniechanie wykluczenia oraz odrzucenia oferty wykonawcy Panorama Obiekty Sportowe sp ...

tego, że wykonawca ten przedłożył ofertę niezgodną z treścią SIWZ w zakresie przedłożonych kosztorysów ofertowych; naruszenie art. 89 ust ...

tego, że wykonawca ten przedłożył ofertę niezgodną z treścią SIWZ w zakresie ujętego w ofercie podkładu poliuretanowego w miejsce określonego ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Panorama do uzupełnienia dokumentów, o których mowa ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Panorama do uzupełnienia dokumentu, o którym mowa ...

Zamawiającemu: • unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, o której poinformowano w dniu ...

ponownej czynności badania i oceny ofert; • odrzucenia oferty Panorama Obiekty Sportowe spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jako oferty, której treść nie odpowiada treści ...

o zamówieniu oraz postanowienia SIWZ, ofertę wykonawcy Panorama Obiekty Sportowe sp ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Izba ustaliła również, że wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

r. Następnie Izba ustaliła, że do niniejszego postępowania po stronie Zamawiającego ...

Piasecznie. Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

oryginałem przez Przystępującego. Analogicznie co do dokumentu, który wymagał zgodnie z ...

nie miał żadnych wątpliwości co do w/w dokumentów a poza ...

zarzut ten podlegał oddaleniu. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

zauważył Zamawiający szczegółowo zbadał złożone kosztorysy ofertowe. Po dokonaniu czynności sprawdzenia i oceny kosztorysów Zamawiający stwierdził, iż w ofercie Przystępującego wystąpiły błędy lub różnice (w porównaniu do przedmiaru robót), w tym również ...

49d4.10 w kosztorysie: Drogi oraz dla pozycji 36 ...

oraz 94d3 w kosztorysie: Instalacje elektryczne. W zakresie stwierdzonych błędów lub różnic w kosztorysach ofertowych (w porównaniu do przedmiaru robót), w tym pozycji ...

wartości zerowe. Zamawiający zwrócił się do Przystępującego o złożenie wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

w postanowieniach SIWZ dotyczących ceny oferty Zamawiający nie ograniczył możliwości określenia cen jednostkowych wyłącznie do wartości dodatnich i nie zastrzegł ...

skutku negatywnego w postaci odrzucenia oferty z powodu podania wartości 0 ...

Ponadto we wzorze umowy załączonym do SIWZ w 7 pkt 3 ...

Ceny jednostkowe robót podane w kosztorysie ofertowym nie ulegną zmianie i obowiązują do końca realizacji umowy". W złożonych wyjaśnieniach Przystępujący potwierdził, że wszystkie pozycie ...

Ponadto Przystępujący zauważył, że co do przedmiaru miał on charakter pomocniczy a główną podstawą do wyceny była dokumentacja projektowa. Ponadto co do pozycji 32 dotyczących krawężnika została ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego pomimo tego, że nie ...

w sztucznych trawach w porównaniu do podkładu lateksowego potwierdzone oświadczeniem dwóch ...

z Zamawiającym, że produkt równoważny do produktu, to który nie jest ...

pewne, istotne dla Zamawiającego, zbliżone do produktu referencyjnego funkcjonalności i parametry ...

w sztucznych trawach w porównaniu do podkładu lateksowego potwierdzone oświadczeniem dwóch ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego pomimo tego, że zaoferował ...

SIWZ wymagał od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu ...

oryginałem przez Przystępującego. W odniesieniu do przedstawionego dokumentu w nazwie wymaganego ...

Zamawiający przedstawił jako dowód załącznik do Certyfikatu Akredytacji Nr Ab 079 ...

jest krajową jednostką akredytującą upoważnioną do akredytacji. Zatem nie ma wątpliwości ...

Zamawiającego. Zamawiający również w odniesieniu do przedstawionego przez wykonawcę dokumentu Raport ...

zakresie zarzutu zaniechania wezwania Przystępującego do uzupełnienia wykazu robót Zamawiający wskazuje ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

należy uznać za niezasadne. Co do zarzutów dotyczących innych działań Zamawiającego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 820 fragmentów

2023-09-26 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zawierciu, Stecol Corporation, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

siedzibą we Wrocławiu, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a przy powtarzaniu czynności w ...

pkt 2 lit. a) Pzp oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

jedenaście tysięcy osiemset złotych). Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

21.08.2023 r. wyboru oferty najkorzystniejszej, złożonej przez Konsorcjum Przedsiębiorstwo ...

a Zamawiający nie przeprowadził szczegółowych wyjaśnień treści dokumentów i oświadczeń, w ...

związku z czym zaniechał odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor w ramach Postępowania ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor, pomimo że przedmiotowy ...

i/lub Konsorcjum Intercor złożyło ofertę o treści niezgodnej z warunkami ...

w związku z czym doszło do podjęcia decyzji przez Zamawiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów ustawy ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor, pomimo że Wykonawca ...

treści zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do dyspozycji wykonawcy na potrzeby realizacji ...

czym w ramach Postępowania doszło do podjęcia przez Zamawiającego decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów ustawy ...

stacji Białystok w dniu złożenia oferty przez Konsorcjum Intercor obejmowało kierowanie ...

stacji Białystok w dniu składania oferty w Postępowaniu nie wykonano zabudowy ...

poprzez brak wezwania Konsorcjum Intercor do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia zdobytego przez ...

kierowaniu przebudową stacji Białystok co do ilości faktycznie wbudowanych nowych rozjazdów w dniu składania ofert w Postępowaniu oraz okresu nabywania ...

wskazaną osobę, i/lub uzupełnienia oferty w tym zakresie, podczas gdy ...

Konsorcjum Intercor Zał. nr 8 do IDW - "Wykaz osób skierowanych do realizacji Zamówienia", wprost wynika, że ...

zostały wykonane na dzień złożenia ofert, a z treści zawnioskowanych w ...

poprzez brak wezwania Konsorcjum Intercor do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia udzielonego przez ...

z treści Zał. nr 3 do IDW - "Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do dyspozycji Wykonawcy na potrzeby realizacji ...

w postępowaniu nie było uprawnione do legitymowania się doświadczeniem TRAKCJA S ...

co w konsekwencji łącznie doprowadziło do naruszenia art. 16 pkt. 1 ...

2023 r. polegającej na wyborze oferty Konsorcjum Intercor jako oferty najkorzystniejszej; 2) dokonania ponownej oceny i badania ofert; 3) dokonania wykluczenia Konsorcjum Intercor z Postępowania; 4) odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor; 5) ewentualnie w ...

dokonania ponownej oceny i badania ofert i wezwania Konsorcjum Intercor do złożenia wyjaśnień i/lub uzupełnienia oferty w zakresie w jakim dysponuje ...

IDW oraz Załącznika nr 8 do IDW; 6) ewentualnie w przypadku ...

dokonania ponownej oceny i badania ofert i wezwania Konsorcjum Intercor do złożenia wyjaśnień oferty w zakresie warunku udziału w ...

wskazało w Załączniku nr 11 do IDW, wykazie robót budowlanych. W ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

warunku dotyczącym dysponowania osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia, w treści punktu ...

załączniki. Pierwszy - załącznik nr 8 do IDW dotyczył wykazu osób skierowanych do realizacji Zamówienia. Drugi - załącznik nr 11 do IDW dotyczył wykazu robót budowlanych ...

części tabeli załącznika nr 8 do IDW cyt. (podkreślenia własne): "Podmiot ...

od data (m-c, rok) - do data (m-c, rok) (wykonanej ...

załącznika nr 8 i 11 do IDW, zarówno wzoru z IDW ...

Konsorcjum Intercor w wyniku wezwania do złożenia podmiotowych środków dowodowych. W ...

znaczenia tekstu przez odwołanie się do kontekstu językowego terminów, zwrotów czy ...

doświadczenia i dysponowania osobami skierowanymi do realizacji Zamówienia. Zastosowanie tej wykładni ...

Odwołania oraz załącznika nr 8 do IDW, posługując się wspomnianą wykładnią ...

toku inwestycji) w dniu złożenia ofert w Postępowaniu. W ślad za ...

postępowaniu i załącznika nr 8 do IDW (patrz punt 4 i ...

punkcie 3 Załącznika nr 8 do IDW wskazał doświadczenie nabyte w ...

to, że na dzień złożenia ofert (oraz dzień złożenia oświadczenia) roboty ...

punkt 3 Załącznika nr 8 do IDW złożonego przez Konsorcjum Intercor ...

r. Przedmiotowe pismo zostało złożone do dokumentacji Postępowania na okoliczność stwierdzenia ...

z poczynionymi przez Konsorcjum Intercor wyjaśnieniami braku zajścia przesłanek z art ...

okres od lutego 2021 r. do dnia złożenia oferty przez Konsorcjum Intercor, a także ...

okres od lutego 2021 r. do dnia złożenia oferty przez Konsorcjum Intercor) oraz Dziennika ...

okres od lutego 2021 r. do dnia złożenia oferty przez Konsorcjum Intercor, wskazuje, że do dnia złożenia oferty w Postępowaniu zabudowano: 2 rozjazdy ...

okres od lutego 2021 r. do dnia złożenia oferty przez Konsorcjum Intercor. W kontekście ...

stacja Białystok w dniu złożenia ofert w Postępowaniu, nie mogła posłużyć ...

zatem miesiąc po dacie złożenia oferty Konsorcjum Intercor w Postępowaniu. Nagranie ...

08.2023 r.). Odnosząc się do kwestii drugiego zarzutu niniejszego Odwołania ...

Z treści Załącznika nr 11 do IDW wynika, że obydwie referencyjne ...

wzorze z załącznika nr 3 do IDW. Spółka TRAKCJA S.A ...

sąsiednich;" Dowód: - Załącznik nr 3 do IDW - Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do dyspozycji Wykonawcy na potrzeby realizacji ...

IDW. Dowód: - Załącznik nr 3 do IDW - Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do dyspozycji Wykonawcy na potrzeby realizacji ...

Widzew od km 2,250 do km 7,200 wraz z ...

odcinku od km 236,920 do km 287,700 objętym obszarem ...

Konsorcjum Intercor nie było uprawnione do polegania na dwóch zasobach stacyjnych ...

4.2 lp. 3 IDW), oferta wskazanego podmiotu winna zostać odrzucona ...

robót budowlanych, powinno doprowadzić Zamawiającego do wniosku o odrzuceniu oferty Konsorcjum Intercor na mocy art ...

z tym przepisem niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia przejawia się ...

również w sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami warunków zamówienia. Odnosząc się do zarzutów 6) i 7) (tzw ...

Zamawiający nie może bezkrytycznie podchodzić do informacji pozyskanych w trakcie prowadzonego ...

wykluczyć ewentualne błędy w wyborze oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazuje, że często o wadliwości oferty Zamawiający dowiadują się dopiero w wyniku wyjaśnień treści złożonych dokumentów i oświadczeń ...

Skoro nadrzędnym celem jest wybór oferty zgodnej z warunkami zamówienia, to ...

winien podjąć wszelkie kroki celem wyjaśnienia niejasności oświadczeń składanych w toku ...

w tym wezwać Konsorcjum Intercor do złożenia wyjaśnień lub uzupełnień treści oferty w zakresie: kierownika robót torowych ...

w terminie wyznaczonym na składanie ofert. Odwołujący uważa, że ewentualnych braków ...

konwalidację" już po terminie złożenia oferty. Takie działanie byłoby zarówno naruszeniem ...

wykonawców oraz rodziłoby ryzyko, iż do postępowań zgłaszałyby udział podmioty niespełniające ...

spełniania warunków na dzień składania ofert wynika też z faktu dużego ...

udzielenie zamówienia publicznego zobowiązuje zamawiających do takiego właśnie działania, o ile ...

2022 r. (tj. dzień złożenia ofert w Postępowaniu). Przechodząc do zarzutów dotyczących wprowadzenia w błąd ...

podczas wpisywania Pana R. G. do wykazu osób skierowanych do realizacji Zamówienia oraz wpisania doświadczenia ...

R. G., daje uzasadnioną podstawę do przypisania Konsorcjum Intercor celowego działania, zmierzającego wprost do wprowadzenia Zamawiającego w błąd. Co ...

sprawie, w związku z wyborem oferty najkorzystniejszej przez Zamawiającego, który błędnie ...

Konsorcjum Intercor na etapie złożenia ofert de facto polegało na zdolnościach ...

mogło, po upływie terminu składania ofert powoływać się na zdolności podmiotu ...

udostępniającego, gdyż na etapie składania ofert nie polegało na takiej zdolności ...

zdobytym przed terminem na złożenie oferty w Postępowaniu, co jak nietrudno ...

w ocenie Odwołującego brak odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor lub ewentualnie brak ...

czynności mających na celu dokładne wyjaśnienie złożonych przez Konsorcjum Intercor dokumentów ...

uzasadnieniu pisma Zamawiający w odniesieniu do zarzutu nr 1 i 3 ...

pkt. 3 załącznika nr 8 do IDW - Wykaz osób skierowanych do realizacji Zamówienia wskazało Pana R ...

Białystok od km 107,260 do km 178,500 w ramach ...

Widzew od km 2,250 do km 7,200 wraz z ...

postępowaniu i załącznika nr 8 do IDW dowodzą, że Zamawiający wymagał ...

aby móc go opisać adekwatnie do wyznaczonego celu, zachowując jednocześnie obiektywizm ...

powinno być przy tym odpowiednie do osiągnięcia celu, jakiemu służy, tj ...

wykonania zamówienia oraz nieograniczającego dostępu do zamówienia wykonawcom zdolnym do jego wykonania. Zamawiający wskazuje, że ...

Zamawiający przyjął, że osoba skierowana do realizacji zamówienia ma legitymować się ...

okres od lutego 2021 r. do dnia złożenia oferty przez Konsorcjum Intercor, wskazuje, że do dnia złożenia oferty w Postępowaniu zabudowano: 2 rozjazdy ...

Również w Wykazie osób kierowanych do realizacji zamówienia Konsorcjum Intercor wskazuje ...

Intercor w wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia wprost wskazało, że ...

2023 r, które zostało złożone do dokumentacji postępowania i potwierdza, że ...

Widzew od km 2,250 do km 7,200 wraz z ...

w okresie od 08.2013 do 12.2016 tj. przez okres ...

przy składaniu Wykazu osób skierowanych do realizacji Zamówienia. Jak wskazuje się ...

świadome zachowanie się podmiotu, zmierzające do wywołania określonych skutków. Z kolei "rażące niedbalstwo" odnoszone jest do naruszenia reguł prawidłowego zachowania się ...

przez niego zdolności kwalifikują go do udziału w postępowaniu." (Prawo Zamówień ...

postępowaniu, ma charakter oświadczenia woli, do którego referuje art. 65 kodeksu ...

Reguła ta odnosi się również do postanowień specyfikacji warunków zamówienia. Przy ...

ustalone zwyczaje" najczęściej można sprowadzić do stwierdzenia "zwykłego", "normalnego", ewentualnie "zwykłego ...

trzeciego, który potwierdza, że oddaje do dyspozycji Konsorcjum Intercor zasoby niezbędne do jego realizacji i w ocenie ...

wynika bowiem, że w odniesieniu do doświadczenia, na którym polega Przystępujący ...

Trakcja S.A. zobowiązuje się do realizacji robót budowlanych w następującym ...

należy uznać, że zobowiązanie podmiotu do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów jest ...

i nie budzi wątpliwości co do zakresu czynności jakie powierzone zostaną ...

Wobec powyższego całkowicie wręcz przeciwnie do tego co twierdzi Odwołujący, stanowisko ...

zakresie powyższego zarzutu. Odnosząc się do ewentualnych zarzutów Odwołującego, dotyczącego braku wezwania Konsorcjum Intercor do wyjaśnień w zakresie doświadczenia zdobytego przez ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

r., sygn. akt. 544/23: "Wyjaśnienia treści oferty, o których mowa w art ...

sprzecznych ze sobą dokumentów załączanych do oferty, jak i z samej treści oferty. Uruchomienie procedury z art. 223 ...

że zamawiający miał wątpliwości co do jednoznacznego stwierdzenia o zgodności lub niezgodności oferty z warunkami zamówienia, których rozwianie ...

p. wynika norma uprawniająca zamawiającego do żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

powstaje w sytuacji, gdy treść oferty nie budzi wątpliwości." Zamawiający wskazuje ...

samym w sposób zamierzony, dążąc do wprowadzenia Zamawiającego w błąd podało ...

informacje w Wykazie osób skierowanych do realizacji zamówienia oraz w Wykazie ...

Nie ma również żadnych podstaw do stwierdzenia, że działanie Konsorcjum Intercor ...

całą pewnością nie można dojść do takiego wniosku tylko z uwagi ...

IDW dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w następujący sposób ...

udziału w postępowaniu zobowiązani zostali do wypełnienia 2 załączników: załącznika nr 8 do IDW - Wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia oraz załącznika nr 11 do IDW - Wykaz robót budowlanych. Konsorcjum ...

pkt. 3 załącznika nr 8 do IDW - Wykaz osób skierowanych do realizacji Zamówienia wskazało Pana Roberta ...

Białystok od km 107,260 do km 178,500 w ramach ...

Widzew od km 2,250 do km 7,200 wraz z ...

21.08.2023 r. wyboru oferty najkorzystniejszej, złożonej przez Konsorcjum Przedsiębiorstwo ...

a Zamawiający nie przeprowadził szczegółowych wyjaśnień treści dokumentów i oświadczeń, w ...

związku z czym zaniechał odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor w ramach Postępowania ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

kolejowych". dowód: - pismo Zamawiającego skierowane do wykonawców o zmianie treści SWZ ...

dowód: zobowiązanie Trakcji S.A. do udostępnienia zasobów do dyspozycji Wykonawcy na potrzeby realizacji Zamówienia - załącznik nr 3 do IDW Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor, pomimo że przedmiotowy ...

i/lub Konsorcjum Intercor złożyło ofertę o treści niezgodnej z warunkami ...

w związku z czym doszło do podjęcia decyzji przez Zamawiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów ustawy ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor, pomimo że Wykonawca ...

treści zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby do dyspozycji wykonawcy na potrzeby realizacji ...

czym w ramach Postępowania doszło do podjęcia przez Zamawiającego decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów ustawy ...

stacji Białystok w dniu złożenia oferty przez Konsorcjum Intercor obejmowało kierowanie ...

stacji Białystok w dniu składania oferty w Postępowaniu nie wykonano zabudowy ...

poprzez brak wezwania Konsorcjum Intercor do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia zdobytego przez ...

kierowaniu przebudową stacji Białystok co do ilości faktycznie wbudowanych nowych rozjazdów w dniu składania ofert w Postępowaniu oraz okresu nabywania ...

wskazaną osobę, i/lub uzupełnienia oferty w tym zakresie, podczas gdy ...

Konsorcjum Intercor Zał. nr 8 do IDW - "Wykaz osób skierowanych do realizacji Zamówienia", wprost wynika, że ...

zostały wykonane na dzień złożenia ofert, a z treści zawnioskowanych w ...

poprzez brak wezwania Konsorcjum Intercor do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia udzielonego przez ...

z treści Zał. nr 3 do IDW - "Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do dyspozycji Wykonawcy na potrzeby realizacji ...

w postępowaniu nie było uprawnione do legitymowania się doświadczeniem TRAKCJA S ...

co w konsekwencji łącznie doprowadziło do naruszenia art. 16 pkt. 1 ...

naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

siedzibą w Zawierciu, Stecol Corporation. Do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

że ww. wykonawcy zgłosili przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując ...

o oraz Stecol pismem wniesionym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z wniesionym odwołaniem. Izba zaliczyła do materiału dowodowego sprawy dokumenty pochodzące ...

przedłożone przez Odwołującego w załączeniu do odwołania, dowody przedłożone na posiedzeniu ...

wymaganych podmiotowych środków dowodowych. Stosownie do art. 109 ust. 1 pkt ...

b ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

potwierdzeniu spełniania kryterium selekcji. Stosowanie do art. 128 ust. 4 ustawy ...

zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści oświadczenia, o którym ...

traktowanie wykonawców, 2) przejrzysty. Stosownie do art. 17 ust. 2 ustawy ...

Zamawiającego polegających na: 1) wyborze oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

w Postępowaniu; 2) zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor - Stecol w sytuacji ...

wykluczeniu z Postępowania; 3) odrzuceniu oferty Odwołującego w związku z niezasadnym przyjęciem, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4) zaniechaniu wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie wyceny branży SRK ...

w następstwie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, Zamawiający powziął nowe wątpliwości w ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Intercor- Stecol w sytuacji, gdy ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Intercor- Stecol w sytuacji, gdy ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Intercor - Stecol w sytuacji, gdy ...

błąd w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia Stecol z Postępowania ...

ust. 1 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w związku z niezasadnym przyjęciem, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, wobec niezasadnego przyjęcia ...

również że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia z dnia 14 grudnia 2022 r. i wyjaśnienia z 5 stycznia 2023 r ...

tymczasem Odwołujący udzielił Zamawiającemu szczegółowych wyjaśnień w zakresie wyceny branży SRK ...

samym zadośćuczynił wezwaniu Zamawiającego. Odrzucenie oferty Odwołującego w tych okolicznościach świadczy ...

przeprowadzenia pogłębionej, merytorycznej analizy tych wyjaśnień, na które składały się pisma ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie sposobu wyceny branży ...

w następstwie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień Zamawiający powziął nowe wątpliwości w ...

dokonania następujących czynności: unieważnienia wyboru oferty Intercor- Stecol jako najkorzystniejszej w ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, a w ramach tej ...

czynności nakazanie Zamawiającemu: 1) odrzucenia oferty Intercor- Stecol w oparciu o ...

Pzp; 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w związku z niezasadnym przyjęciem, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3) ewentualnie (w ...

z petitum odwołania) wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie sposobu wyceny branży ...

wobec których brak było podstaw do wykluczenia z Postępowania w oparciu ...

Pzp, są spełnione w odniesieniu do Stecol, co powinno skutkować odrzuceniem oferty Konsorcjum Intercor- Stecol. Powołany przepis stanowi implementację do porządku prawnego przepisu art. 57 ...

zostać zobowiązane przez państwa członkowskie do wykluczenia z udziału w postępowaniu ...

2014/24, które odnoszą się do kwestii związanych z ochroną środowiska ...

realizacji zamówienia należy stosować się do zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych ...

stosowaniu przepisów dotyczących rażąco tanich ofert. Niezbędna w tym celu weryfikacja ...

środowiskowych, odnosząc się tym samym do szerokiego rozumienia prawa ochrony środowiska, nie zaś wyłącznie do określonego aktu prawnego. Oczywistym bowiem ...

pojęcia "prawo ochrony środowiska" wyłącznie do aktu prawnego - ustawy z dnia ...

zatem nie odnoszącym się jedynie do aktu prawnego jakim jest ustawa ...

2017 r. poz. 2126), lecz do zbioru ustaw regulujących kwestię obowiązków ...

Stecol (w aktach Postępowania) Celem wyjaśnienia ewentualnych wątpliwości Odwołujący już na ...

1 Przepisów wykonawczych prowincji Guangdong do Ustawy Chińskiej Biuro Rządu 2 ...

w Ludowego miasta pasy bezpieczeństwa do Zhongshan wykonywania prac na dużych ...

pracy - Stecol nie zastosował się do Społecznych miasta nakazów Nadzoru Bezpieczeństwa ...

Zieleni ust. 2 Przepisów wykonawczych do Miejskiej dzielnicy 7 prawa leśnego ...

budowy - ścieki Administracyjnego wydostały się do rowu deszczowego Dzielnicy Yuhang pod zbiornikiem i ostatecznie wpadały do zbiornika Xianlin Decyzja w sprawie ...

tzw. "samooczyszczenia"), co oznacza, że oferta Konsorcjum Intercor- Stecol powinna zostać ...

należy stosować odpowiednio w odniesieniu do wykonawców krajowych, unijnych i tych ...

rozumieć szeroko, tj. bez ograniczania do polskich aktów prawnych i polskich ...

środowiskowych, odnosząc się tym samym do szerokiego rozumienia prawa ochrony środowiska, nie zaś wyłącznie do określonego aktu prawnego. Oczywistym bowiem ...

pojęcia "prawo ochrony środowiska" wyłącznie do aktu prawnego - ustawy z dnia ...

zatem nie odnoszącym się jedynie do aktu prawnego jakim jest ustawa ...

2017 r. poz. 2126), lecz do zbioru ustaw regulujących kwestię obowiązków ...

zamówień publicznych nie jest ograniczony do wykonawców krajowych, dąży się do zapewnienia jak największej konkurencyjności w ...

spoza Unii Europejskiej, skoro składają ofertę w postępowaniu prowadzonym na terytorium ...

decyzje w sprawach odnoszących się do Stecol, w których jednocześnie stwierdzały ...

petitum odwołania zarzut zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor - Stecol w oparciu ...

ze spełnieniem względem Stecol przesłanek do wykluczenia w oparciu o przepis ...

że niezależnie od tego, że oferta Konsorcjum Intercor- Stecol powinna zostać ...

ochrony środowiska? O których mowa, do celów niniejszego zamówienia, w prawie ...

prawa pracy? O których mowa, do celów niniejszego zamówienia, w prawie ...

wzorem z Załącznika nr 10 do IDW, Stecol oświadczył: "OŚWIADCZAMY, że ...

na wykonawcę nałożono kary pieniężne. Do tych faktów Stecol w żaden ...

postępowaniach przetargowych, powinno stosować się do tych reguł. Zamiast tego Konsorcjum ...

nieprawdziwe w zakresie dotyczącym podstaw do wykluczenia Stecol z Postępowania i ...

w błąd, jest fakt, że oferta Konsorcjum Intercor-Stecol została wybrana ...

że wyżej wymienione informacje należą do informacji mogących mieć wpływ na ...

że w przypadku wystąpienia przesłanek do wykluczenia jednego z wykonawców wspólnie ...

nie zachodzą względem wykonawcy przesłanki do wykluczenia z Postępowania w oparciu ...

Zamawiającemu na samodzielną ocenę zdarzeń, do których doszło w ramach wcześniej ...

i składając oświadczenie odnoszące się do podstaw wykluczenia z Postępowania, o ...

czy względem wykonawcy zachodzą przesłanki do wykluczenia z Postępowania. Nie ulega ...

z punktu widzenia oceny przesłanek do wykluczenia z Postępowania, znaczenie oświadczeń ...

1 Pzp wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu ...

dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego ...

JEDZ stanowi więc punkt wyjścia do oceny, czy wykonawca nie podlega ...

w treści JEDZ, prowadzić powinny do odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 109 ...

mają znaczenie uniwersalne, odnoszące się do co do znaczenia oświadczeń składanych w JEDZ ...

względem wykonawcy są spełnione przesłanki do jego wykluczenia z postępowania. Z ...

względem wykonawcy są spełnione przesłanki do jego wykluczenia z postępowania. Wykonawca ...

Zamawiającego w przekonaniu, że co do niego nie zachodzą przesłanki do wykluczenia z Postępowania, ale z ...

i podjęcia świadomej decyzji co do tego, czy względem wykonawcy są ...

nieprawdziwej", należy także odwołać się do orzecznictwa sądowego. Sąd Najwyższy, w ...

błąd, powinien się ograniczyć wyłącznie do jednoznacznego ustalenia, czy dana informacja jest prawdziwa, czy nieprawdziwa. Do uznania informacji za wprowadzającą w ...

stanie faktycznym niewątpliwie mamy więc do czynienia z informacjami nieprawdziwymi, bowiem ...

1 pkt 8 Pzp nawiązuje do wprowadzenia Zamawiającego w błąd w ...

pkt 10 Pzp odnosi się do wprowadzenia Zamawiającego w błąd w ...

w błąd Zamawiającego odnoszące się do braku podstaw do wykluczenia wykonawcy - ponieważ wprowadzenie w błąd co do braku zaistnienia przesłanek wykluczenia, a ...

tych czynności był bowiem wybór oferty Konsorcjum Intercor- Stecol jako oferty najkorzystniejszej. W ocenie Odwołującego, oferta Konsorcjum Intercor- Stecol powinna zostać ...

tych przesłanek, ponieważ zachodzą podstawy do ich wspólnego zastosowania. Konsorcjum Intercor ...

nie dotrą w odpowiednim czasie do Zamawiającego, by mógł samodzielnie podjąć ...

konkurencyjni wykonawcy nie zdołają dotrzeć do tych dokumentów. Wszystko więc wskazuje ...

swojego zamiaru, J. Gudowski, komentarz do art. 355 pkt 5 kc, [w:] Komentarz do Kodeksu Cywilnego. Księga trzecia. Zobowiązania ...

Na podstawie art. 14 Pzp do oceny czynności wykonawcy w postępowaniu ...

k.c. dłużnik obowiązany jest do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach ...

311/02). Dodatkowo w stosunku do profesjonalistów miernik ten ulega podwyższeniu ...

profesjonalistę należy również uznać, co do zasady, wykonawcę ubiegającego się o ...

nakłada na wykonawcę, który składa ofertę, dokumenty i oświadczenia we własnym ...

nieprawdziwe, ale bezpodstawnie sądzi, że do tego jednak nie dojdzie) lub ...

niezależnych od wykonawcy stanowi podstawę do wykluczenia tego wykonawcy z postępowania ...

musi uwzględnić zwiększone oczekiwania co do zawodowych kwalifikacji dłużnika-specjalisty, co do jego wiedzy i praktycznych umiejętności ...

gospodarczej uzasadnia zwiększone oczekiwania co do umiejętności, wiedzy, skrupulatności i rzetelności ...

musiała być uwzględniana w odniesieniu do wiedzy, 3 Dotyczy nieprecyzyjnie opisanej ...

są wyższe niż w stosunku do osoby, która nie prowadzi danej ...

właściwą sankcją. Na tej zasadzie oferta Konsorcjum Intercor- Stecol winna zostać ...

a) Pzp. IV. Brak podstaw do odrzucenia oferty Budimex (uzasadnienie zarzutu z pkt ...

toku procedury oceny i badania ofert złożonych w tym Postępowaniu Zamawiający doszedł też do przekonania, że oferta Odwołującego powinna zostać odrzucona w ...

ust. 1 pkt 8 Pzp, do czego, zdaniem Odwołującego, nie było ...

wykonawcy składali postąpienia w odniesieniu do następujących elementów oferty wykonawcy: 1) Część A - dotycząca co do zasady robót budowlanych obejmujących budowę ...

2) Część B - dotycząca co do zasady zaprojektowania i wykonania robót ...

2- Rozbicie Ceny Ofertowej) netto oferty znajdujących się w Tomie IV ...

wskaźnik upustu cenowego od wartości oferty pierwotnej, uzyskany w wyniku aukcji, który zostanie zaokrąglony matematycznie do 10 miejsc po przecinku. Obliczenia ...

W aukcji x 100) / W oferty [%] 2) następnie wyliczone zostaną indywidualnie ...

ryczałtowych netto z pierwotnie złożonej oferty (z wyłączeniem pozycji dotyczących Kwoty ...

ceny te zostaną zaokrąglone matematycznie do dwóch (2) miejsc po przecinku ...

wg wzoru: C aukcji = C oferty - (C oferty x U) gdzie: U - wartość ...

wskaźnika upustu cenowego od wartości oferty pierwotnie złożonej (pomniejszonej o wartości ...

w wyniku aukcji elektronicznej W oferty - wartość oferty pierwotnie złożonej brutto, pomniejszona o ...

i Kosztów komunikacji zastępczej z oferty złożonej przez Wykonawcę w terminie składania ofert. W aukcji - wartość oferty uzyskanej w wyniku aukcji elektronicznej ...

i kosztów komunikacji zastępczej z oferty złożonej przez Wykonawcę w terminie składania ofert; C aukcji - cena jednostkowa netto ...

Ofertowej) poszczególnych pozycji WYCENY przyjęta do umowy; C oferty - cena jednostkowa netto (Część A ...

Ceny Ofertowej) poszczególnych pozycji WYCENY oferty pierwotnie złożonej, z zastrzeżeniem, że ...

zastępczej wskazane przez Wykonawcę w ofercie pierwotnie złożonej nie podlegają obniżeniu ...

i będzie ono stanowić załącznik do Umowy (wersja elektroniczna, format pdf ...

cenowego na podstawie całkowitej wartości oferty złożonej przed aukcją oraz całkowitej wartości oferty ustalonej w wyniku aukcji. Następnie ...

wartość wszystkich wchodzących w skład oferty składników, zarówno dotyczących zakresu podstawowego ...

będzie miała jedynie Całkowita wartość oferty.". Następnie w pkt 22.18 ...

cena brutto, będzie to wartość oferty brutto uzyskana w wyniku aukcji ...

zgodnie ze stawką wskazaną w ofercie Wykonawcy. Ww. wartości zostaną przyjęte ...

i będzie ono stanowić załącznik do Umowy (wersja elektroniczna, format pdf ...

jej zakończeniu Zamawiający zwrócił się do Odwołującego pismem z dnia 29 ...

listopada 2022 r. o udzielenie wyjaśnień "istotnej części składowej ceny - w ...

dowodów w zakresie kalkulacji elementów oferty mających wpływ na wysokość wyliczenia ...

SRK podkreślając przy tym, że "wyjaśnienie winno w sposób szczegółowy wskazać ...

rzeczywiście uwzględnia wszystkie elementy niezbędne do należytego wykonania zamówienia, określone przez ...

wezwania Zamawiający odnosił się wyłącznie do kwestii związanych z zatrudnieniem personelu, wskazując, że wyjaśnienia wykonawcy powinny dotyczyć "co najmniej ...

Zamawiający nie żądał w wezwaniu do wyjaśnień ceny w zakresie branży SRK przedłożenia ofert podwykonawców. Dowód: wezwanie z dnia 29 listopada 2022 r. do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie ...

wezwanie Zamawiającego i złożył stosowne wyjaśnienia. Zakres udzielonych wyjaśnień odzwierciedlał treść wezwania Zamawiającego. Odwołujący ...

zwraca uwagę, że wraz z wyjaśnieniami Odwołujący złożył obejmujący 115 stron dokument (kosztorys), stanowiący doszczegółowienie zakresu każdej pozycji ...

Odwołujący przedstawił kalkulację poszczególnych elementów oferty mających wpływ na wysokość wyliczenia ...

zostały uwzględnione wszystkie elementy niezbędne do należytego wykonania zamówienia. Odwołujący złożył też stosowne wyjaśnienia w odniesieniu do kosztów pracowniczych i potwierdził, że ...

zabezpieczenia społecznego. Dodatkowo, wraz z wyjaśnieniami Odwołujący złożył także ofertę podwykonawcy na realizację prawa Opcji ...

które zostały zaoferowane Zamawiającemu. Dowód: wyjaśnienia wykonawcy z dnia 14 grudnia ...

Postępowania) Już po złożeniu Zamawiającemu wyjaśnień Odwołujący zorientował się, że w złożonych kosztorysach doszło do matematycznego błędu, niezamierzonego przez Odwołującego ...

poszczególnych cenach jednostkowych widniejących w kosztorysach. W efekcie w kosztorysie złożonym wraz z pismem z ...

i które przyjmował w swoim kosztorysie. W związku z dostrzeżonym błędem ...

sytuacji Zamawiającego i złożył mu kosztorys opiewający na prawidłowe wartości. Dowód ...

r. Zamawiający poinformował, że odrzucił ofertę Odwołującego w oparciu o przepis ...

pismo Zamawiającego "Zawiadomienie o odrzuconych ofertach", dalej także jako "Zawiadomienie"). Już ...

wskazywał, że: 1) Odwołujący złożył wyjaśnienia ceny w terminie wskazanym przez ...

Zawiadomienia); 2) Zamawiający dokonał badania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający w Zawiadomieniu o odrzuconych ofertach nie przekłada tego rodzaju rozważań na sytuację Odwołującego, którego oferta zostaje odrzucona z uwagi na ...

niską cenę jednej ze składowych oferty (branży SRK); innymi słowy, Zamawiający ...

za przedmiot zamówienia, ma się do przedmiotu zamówienia, jego specyfiki oraz ...

towarzyszących mu realiów rynkowych; 3) Wyjaśnienia Odwołującego nie obalają domniemania rażąco ...

pkt 5 Zawiadomienia, że "Ocena wyjaśnień Wykonawcy Budimex S.A. pod ...

złożona przez Odwołującego w ramach wyjaśnień ceny nie może stanowić dowodu ...

2023 r.; 5) Brak wezwania do uzupełnienia lub do poprawienia pierwotnych wyjaśnień ceny zdaniem Zamawiającego uniemożliwiał Odwołującemu ...

czym zakaz uwzględnienia samodzielnie złożonych wyjaśnień nie wynika z przepisów Pzp ...

że dokonując badania i oceny oferty, obowiązkiem Zamawiającego było wzięcie pod ...

6) Odwołujący złożył wraz z wyjaśnieniami ceny ofertę tylko jednego podwykonawcy, ale innego ...

którego zasoby powołuje się w ofercie, przy czym Zamawiający w ogóle ...

o to, aby w ramach wyjaśnień ceny Odwołujący przedkładał oferty podwykonawców, a wprost żądał jedynie ...

uszczegółowiającej wyceniony zakres prac. Brak ofert podwykonawców zgłoszonych przez Odwołującego do wykonania części branży SRK nie ...

branży SRK. Zamawiający bowiem, oceniając wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, winien badać ...

uzasadnienie decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego w oparciu o przepis ...

nie są instytucjami prawnymi służącymi do bezzasadnego eliminowania ofert z postępowania. Wręcz przeciwnie, ratio ...

na rozwianie ewentualnych wątpliwości co do cen ofertowych wykonawców. Innymi słowy, instrument w postaci "wyjaśnień ceny" służyć ma rozwianiu obiektywnych ...

wątpliwości, a nie stanowić pretekst do podejmowania decyzji skrajnie formalistycznych, nie ...

Urzędu Zamówień Publicznych: "W wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny lub kosztu ...

zamawiający powziął wątpliwości. Po otrzymaniu wyjaśnień, zamawiający musi dokonać ich rzetelnej ...

Podkreślić należy, że wielokrotne przedstawianie wyjaśnień przez wykonawcę jest dopuszczalne jedynie ...

wyartykułowanych wątpliwości zamawiającego, a kolejne wyjaśnienia odnoszą się do wątpliwości zamawiającego, które nie zostały ...

wypełnienie obowiązku wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2288661). Przedstawienie dowodów na poparcie wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny lub ...

zamawiającego terminu na udzielenie takich wyjaśnień. Przesłanką odrzucenia oferty ze względu na rażąco niską ...

Zaniżenie ceny lub kosztu części oferty może mieć jednak istotny wpływ ...

2021, str. 705). Odwołując się do art. 69 Dyrektywy 2014/24 ...

i może ona odrzucić taką ofertę wyłącznie w przypadku, gdy dostarczone ...

proponowanych kosztów". Wobec powyższego, odrzucenie oferty z powodu jej rażąco niskiej ...

wyjątkowo, tj. w sytuacji, gdy wyjaśnienia ceny i dowody do nich załączono nie potwierdzają możliwości ...

taką sytuacją nie mamy jednak do czynienia na gruncie przedmiotowej sprawy ...

Zamawiającego jest po pierwsze wezwanie do wyjaśnienia ceny oferty Odwołującego w zakresie branży SRK ...

wskazano żadnych obiektywnych wątpliwości co do realności ceny zaoferowanej przez Odwołującego ...

dlaczego powziął Zamawiający w odniesieniu do ceny zaoferowanej przez Odwołującego w ...

SRK. Po drugie, uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego skupia się w zasadzie ...

tj. że Odwołujący nie załączył do wyjaśnień ceny ofert podwykonawców obejmujących cały zakres zamówienia ...

i że kwoty widniejące w kosztorysie złożonym w ramach wyjaśnień ceny opiewają na wyższe wartości ...

wreszcie, Zamawiający, mimo że odrzucił ofertę na podstawie art. 226 ust ...

innymi słowy, dlaczego, zdaniem Zamawiającego, oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia). Odwołujący podkreślił, że powodem odrzucenia oferty Odwołującego jest pojedyncza część zakresu ...

w więc pewien ułamek ceny oferty Odwołującego. Odwołujący zwrócił uwagę, że obowiązek załączania ofert podwykonawców obejmujących cały zakres zamówienia ...

w SWZ czy w wezwaniu do wyjaśnienia ceny oferty. Zamawiający wnioskował wyłącznie o przedłożenie ...

Pzp: Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o: (...) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone - podając uzasadnienie faktyczne ...

okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę do odrzucenia oferty Odwołującego. Nie wskazał żadnej wątpliwości co do realności ceny oferty Odwołującego w stosunku do przedmiotu zamówienia, o czym stanowi ...

pkt 8 Pzp, stanowiący podstawę do odrzucenia oferty Odwołującego. W wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny za branżę ...

z zasadą "jakie wezwanie, takie wyjaśnienia" (zob. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej ...

Zamawiający. Jakości i treści wezwania do wyjaśnienia ceny odpowiada informacja o odrzuceniu oferty Odwołującego, w której Zamawiający konsekwentnie ...

podaje, dlaczego uznaje, że cena oferty Odwołującego jest rażąco niska: "W ...

cena zawiera wszystkie elementy niezbędne do należytego wykonania branży SRK pomimo ...

zaoferowaną kwotę, a powodem odrzucenia oferty była wyłącznie rozbieżność pomiędzy ceną wskazaną w pierwotnych wyjaśnieniach ceny w zakresie branży SRK ...

Zamawiającego jakiejkolwiek decyzji dotyczącej oceny oferty Odwołującego) a ceną jednostkową ustaloną ...

branży SRK. Uzasadnieniem dla odrzucenia oferty Odwołującego nie może być sama ...

w zakresie branży SRK a wyjaśnieniami ceny dotyczącymi tej branży (zresztą ...

pkt 8 Pzp przesłanką odrzucenia oferty jest okoliczność, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia - a tego Zamawiający ...

nie zarzuca. Odwołujący, składając Zamawiającemu wyjaśnienia ceny dotyczące branży SRK w ...

w tym zakresie, odnosząc się do pozycji wskazanych w wezwaniu do złożenia wyjaśnień oraz przedstawił stosowne dowody na poprawność złożonych przez siebie wyjaśnień - kalkulację własną wraz z ofertą podwykonawcy potwierdzającą, że koszty podane ...

Zamawiającego w decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego nie świadczą o rażąco niskiej cenie oferty Odwołującego w stosunku do całego przedmiotu zamówienia, o czym ...

4 miliardów złotych brutto odrzucił ofertę Odwołującego wyłącznie na podstawie nieuzasadnionych wątpliwości co do części zakresu zamówienia (branży SRK ...

w żaden sposób nie referuje do podstaw odrzucenia oferty z art. 226 ust. 1 ...

8 Pzp (stanowiącego podstawę odrzucenia oferty Odwołującego) oraz art. 224 ust ...

bowiem "istotna część składowa" ceny oferty może wzbudzić wątpliwości Zamawiającego i w odniesieniu do niej może być skierowane wezwanie do wyjaśnienia ceny, to przepis art. 226 ...

pkt 8 Pzp stanowi przesłankę do odrzucenia oferty, gdy to właśnie oferta "zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia" - mowa tu więc ...

o "istotnej części składowej" ceny oferty. Wobec powyższego Zamawiający, który odrzuca ofertę wykonawcy w trybie art. 226 ...

o nierynkowym charakterze całej ceny oferty wykonawcy. Odwołujący podkreślił, że jego oferta nie zawiera najniższej ceny spośród wszystkich ofert złożonych w Postępowaniu. Mimo to, to właśnie oferta Odwołującego została odrzucona z uwagi ...

Zatem, "istotna część składowa" ceny oferty to taki składnik ceny oferty, który ma duże znaczenie dla ...

niż pozostałe składniki, przyczynia się do powstawania kosztów po stronie wykonawcy ...

różnicy od takich wartości w ofertach innych wykonawców." (zob. (H. Nowak ...

jedynie 6,5% w odniesieniu do całego przedmiotu zamówienia, więc nie ...

za "istotną część składową" ceny oferty Odwołującego. Zatem, aby zaistniały podstawy do odrzucenia oferty, Zamawiający musi wykazać, w jaki ...

sposób "istotna część składowa" ceny oferty (przy przyjęciu w tej sprawie ...

SRK jest istotną częścią składową oferty, z czym Odwołujący polemizuje) rzutuje ...

niskiej. W niniejszym Postępowaniu wezwanie do wyjaśnienia ceny oferty skierowane do Odwołującego w dniu 29 listopada ...

2022 r. odnosi się wyłącznie do: "wyjaśnień istotnej części składowej ceny - w ...

branży SRK (...)". Zamawiający nie skierował do Odwołującego wezwania w innym zakresie ...

Wobec tego, jedynym powodem odrzucenia oferty Odwołującego była wycena branży SRK, przy czym do faktycznej wyceny dokonanej przez Odwołującego ...

w swoim piśmie o odrzuceniu oferty. Odwołujący nadal nie wie, dlaczego ...

za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, bowiem okoliczność tę ...

na podstawie powołanej wprost podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego (art. 226 ust.1 ...

iż ceny jednostkowe, jako ceny do zapłaty, mogą być rozpatrywane w ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do danego kosztowego elementu oferty. (...). Odnosząc się do powyższego Izba stwierdza niezasadność stanowiska ...

z rażąco niską ceną mamy do czynienia wtedy, gdy wskazana o ofercie cena za wykonanie zamówienia nie ...

niedozwolonych oszczędności, lub nawet prowadzi do porzucenia realizacji przedmiotu zamówienia. Za ...

nie może być samodzielna podstawą do uznania rażąco niskiej ceny oferty, a co najwyżej do niezgodności treści oferty z treścią postanowień SIWZ. Takiego zarzutu Zamawiający wobec oferty Odwołującego w ogóle nie podnosi. Rażąco niską cenę oferty należy odnosić do ceny oferty jako całości" (Wyrok Krajowej Izby ...

kontekście wartości wskazanych w poprawionym kosztorysie, który Odwołujący złożył Zamawiającemu. Z treści pisma o odrzuceniu oferty Odwołującego wynika wprost, że właściwego kosztorysu Zamawiający w ogóle nie analizował ...

że Odwołujący nie miał podstaw do jego samodzielnego złożenia. Pogląd ten ...

skoro zidentyfikował błąd w pierwotnych wyjaśnieniach. Oczywistym jest więc to, że ...

jako negocjacji w zakresie złożonej oferty, ponieważ "autokorekta" Odwołującego dotyczyła wyjaśnień ceny - a nie oferty. 80. Jak wskazuje się w ...

ustawy (w tym dotyczące wezwań do uzupełnienia nieprawidłowych dokumentów), z drugiej ...

lub wyjaśnianie dokumentów należy odnosić do konkretnych oświadczeń lub dokumentów lub ...

kapitałem finansowym, a odnosi się do dokumentów urzędowych, których zasady prawidłowości ...

prawa, nakazywanie wezwania danego Wykonawcy do złożenia tych samych dokumentów, jedynie po wystosowaniu formalnego wezwania do uzupełnienia, byłoby w ocenie składu ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz do badania ofert. Zamawiający powinien brać te dokumenty ...

elektroniczną tylko niektórych elementów ceny oferty. Następnie to Zamawiający dokonywał obliczenia ...

już po zakończeniu aukcji. Przygotowując wyjaśnienia ceny, Odwołujący bazował na kosztorysie przygotowanym na etapie przed złożeniem oferty, przy czym poszczególne pozycje widniejące w kosztorysie ofertowym zostały rozbudowane o elementy ...

Odwołujący referował przy tym wprost do wezwania Zamawiającego, który w piśmie ...

listopada 2022 r. wskazywał, że wyjaśnienia mają w szczegółowy sposób przedstawiać ...

rzeczywiście uwzględniała wszystkie elementy niezbędne do wykonania zamówienia. Te "rozbite" pozycje ...

pozycje te zostały uwzględnione w ofercie wykonawcy. Ta kwestia nie budzi wątpliwości, jeśli chodzi o ofertę Odwołującego. Jeśli zaś chodzi o ...

postanowień SWZ tożsame pozycje z kosztorysu składanego na etapie ceny powinny ...

IDW) wyliczał Zamawiający. Na etapie wyjaśnień składanych przez Odwołującego w tym zakresie doszło do błędu - wysokość upustu została źle ...

same, które były wskazane w kosztorysie ofertowym) zostały przypisane błędne (zbyt ...

Odwołujący nie przedłożyłby, w ramach wyjaśnień ceny, dowodu, który wręcz potwierdzałby ...

tym zakresie doszło po prostu do pomyłki, do której Odwołujący sam się przyznał ...

a także przedstawił Zamawiającemu prawidłowy kosztorys, który powinien być przedmiotem analizy ...

że okoliczność, że w pierwotnych wyjaśnieniach ceny Odwołującego znalazła się omyłka ...

wykonawca miałby być pozbawiony możliwości wyjaśnienia sytuacji i sanowania własnego błędu. Referując przy tym wprost do przepisów prawa, w pierwszej kolejności ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

publicznych, zakazana jest zmiana treści oferty po jej otwarciu. Nie jest ...

zamówienia nie podlegają "konwalidacji", niezgodność oferty z SWZ nie może zostać ...

dwie sytuacje, w których zmiana oferty była by dopuszczalna, tj.: 1 ...

przez Odwołującego nie dotyczyła jego oferty, bowiem ta pozostała niezmienna. Autokorekta dotyczyła wyłącznie załącznika do wyjaśnień ceny. Odwołanie się jednak do kwestii możliwości poprawy ofert wykonawców, jaka wynika z Pzp ...

powyższymi przepisami Pzp można skorygować ofertę, to tym bardziej można skorygować wyjaśnienia ceny tej oferty. Tymczasem tego prawa Zamawiający odmówił ...

najpierw całkowicie pomijając złożone dodatkowe wyjaśnienia, a następnie odrzucając ofertę Odwołującego. Nie ma przy tym ...

fakt, że poprawienie omyłki w wyjaśnieniach ceny zostało dokonane samodzielnie przez ...

jak w przypadku "omyłek" w ofercie, wykonawcy mają możliwość samodzielnego informowania ...

zamawiającego o błędach w ich ofercie i wnioskowania o ich korektę ...

przedłożenia Zamawiającemu dodatkowego poprawionego załącznika do wyjaśnień ceny w zakresie branży SRK ...

się powinna na rzetelnym zbadaniu oferty wykonawcy pod kątem realności zaoferowanej ...

Zdaniem Odwołującego, ewentualne błędy w wyjaśnieniach ceny nie stanowią wystarczającej przesłanki do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

takiego działania. Dopiero brak złożenia wyjaśnień lub wyjaśnienia potwierdzające, że cena jest rażąco niska, uzasadniają odrzucenie oferty. Taka sytuacja w niniejszym Postępowaniu ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego wskazał, że nie wziął pod uwagę autokorekty wyjaśnień ceny Odwołującego: "Istotnym jest, że ...

sytuacji Budimex nie został wezwany do doprecyzowania lub uszczegółowienia wyjaśnień z dnia 14.12.2022 ...

możliwości samoistnego uzupełniania lub poprawiania wyjaśnień przez Wykonawcę stanowiłoby obejście regulacji ...

ustawy Pzp, zgodnie z którą oferta Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym mu terminie podlega ...

sytuacji mogliby bowiem składać niepełne wyjaśnienia w terminie określonym przez zamawiającego ...

uzupełniać. W ten sposób doszłoby do wieloetapowego składania wyjaśnień ceny przez Wykonawcę niezależnie od ...

oczywiste, że Odwołujący nie manipulował wyjaśnieniami ceny - popełnił ludzki, normalny błąd ...

tych warunkach odmowa dokonania "autokorekty" kosztorysu przez Odwołującego wydaje się być ...

daleko posuniętej ostrożności odniósł się do informacji przedstawionej w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego: "Jedynym podwykonawcą, na którego ofertę wprost wskazał Budimex w wyjaśnieniach ceny branży SRK jest podmiot ...

który nie został wskazany w ofercie jako podmiot udostępniający zasoby. Wykonawca ...

nie odniósł się natomiast wprost do podmiotów udostępniających mu zasoby w ...

kolejowym w całym okresie niezbędnym do realizacji zamówienia. Zamawiający ponadto zwraca ...

Wykonawca ma mieć rzeczywisty dostęp do udostępnianych zasobów. Natomiast w orzecznictwie ...

zasoby, gdyż w przypadku wyboru oferty tego Wykonawcy, będą one musiały ...

z lektury zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego nie wynika, aby Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na fakt ...

Odwołujący nie zapewnił rzeczywistego dostępu do zasobów podmiotów udostępniających zasoby. Odwołujący ...

powinna być rozstrzygana na etapie wyjaśnień ceny, a w zupełnie innych ...

jeżeli faktycznie Zamawiający miał co do tego jakiekolwiek wątpliwości. Wyłącznie z ...

że Odwołującemu przysługiwać powinno prawo do zastąpienia takiego podmiotu innym podmiotem ...

irrelewantną z punktu widzenia oceny wyjaśnień ceny, jakie złożył Odwołujący w ...

rozwiania wątpliwości wskazać należy, że oferta podwykonawcy odnosząca się do branży SRK złożona z wyjaśnieniami ceny w żaden sposób nie ...

powołał się Odwołujący. Poza tym oferta ta dotyczy wyraźnie Opcji 1 ...

okoliczność, że Odwołujący nie załączył do wyjaśnień ceny oferty podmiotu, który udostępnia zasoby, absolutnie ...

udziału w realizacji zamówienia. Niezłożenie oferty wraz z wyjaśnieniami ceny wynikało przede wszystkim z ...

z punktu widzenia oceny rynkowości oferty Odwołującego niezłożenie wraz z wyjaśnieniami ceny ofert podwykonawców nie miało żadnego znaczenia ...

dowodów. V. Zaniechanie wezwania Odwołującego do przedłożenia dodatkowych wyjaśnień (uzasadnienie zarzutu nr 5 z ...

zawarł w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, mogły i powinny być przedmiotem dalszych wyjaśnień, jeżeli określone kwestie rzeczywiście budzą ...

odwołania, które odnoszą się również do niniejszego zarzutu. W tym miejscu ...

uwagę, że możliwość wezwania wykonawcy do udzielenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny nie jest ...

sytuacji, gdy złożone przez wykonawcę wyjaśnienia i dowody na pierwsze wezwanie ...

dalsze wątpliwości, które wymagałyby dodatkowego wyjaśnienia czy uszczegółowienia." (zob. wyrok Krajowej ...

analizie kalkulacji złożonej wraz z wyjaśnieniami (kalkulacji obarczonej błędem, który został ...

w której Zamawiający wzywa wykonawcę do dodatkowych wyjaśnień celem wyjaśnienia zidentyfikowanych rozbieżności. Tymczasem w niniejszym stanie faktycznym mamy do czynienia z sytuacją, gdzie z ...

Zamawiający neguje możliwość dokonania "autokorekty" wyjaśnień ceny przez samego Odwołującego i ...

Odwołującego wezwania o udzielenie dodatkowych wyjaśnień w sytuacji, gdy niewątpliwie pewne ...

Zamawiającego. Podobnie wygląda kwestia dotycząca ofert podwykonawców - skoro Zamawiający nie wnioskował ...

w swoim wezwaniu o przedłożenie ofert, a mimo to ich brak ...

Zamawiający powinien był zwrócić się do wykonawcy o przedłożenie dodatkowych wyjaśnień lub wprost o przedłożenie ofert podwykonawców. Tym bardziej, że powzięte ...

po stronie Zamawiającego doprowadziły ostatecznie do odrzucenia oferty Odwołującego, a więc zastosowano najbardziej ...

Tytułem przykładu Odwołujący odwołał się do sytuacji, która miała miejsce w ...

zdecydował się na wezwanie Odwołującego do przedłożenia dodatkowych wyjaśnień i odrzucił jego ofertę z uwagi na zaoferowanie rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, przy jednoczesnym wyborze oferty wykonawcy, który zaoferował cenę znacznie ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Intercor- Stecol w sytuacji, gdy ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Intercor- Stecol w sytuacji, gdy ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Intercor- Stecol w sytuacji, gdy ...

błąd w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia Stecol z Postępowania ...

ust. 1 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w związku z niezasadnym przyjęciem, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, wobec niezasadnego przyjęcia ...

również że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia z dnia 14 grudnia 2022 r. i wyjaśnienia z 5 stycznia 2023 r ...

tymczasem Odwołujący udzielił Zamawiającemu szczegółowych wyjaśnień w zakresie wyceny branży SRK ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

części składowych. [...] Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Uwzględniając treść ...

przypadku skierowania przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnień istotnej części składowej ceny, to ...

wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcę z tego obowiązku, jego oferta podlega odrzuceniu, przy czym może do tego dojść zarówno w sytuacji ...

wykonawca w ogóle nie przedłożył wyjaśnień, jak również jeżeli jego wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. W zakresie stosowania wymogów dotyczących wyjaśnień wykonawcy w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

niniejszej sprawy: "Złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

i rozwiewające wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę powinny poparte ...

23). "Jeśli zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia wyjaśnień, żądając jednocześnie aby ten przedstawił ...

w tym zakresie tj. składanie wyjaśnień ogólnych, nie popartych dowodami powoduje ...

zasadności swoich twierdzeń. Wykonawca zobligowany do złożenia wyjaśnień ma obowiązek podać zamawiającemu okoliczności ...

uzasadniające obniżenie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia lub też innych czynników, do których odnosi się wezwanie." (wyrok ...

brak staranności w zakresie złożenia wyjaśnień ogólnych, nie popartych dowodami. Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 14 grudnia 2022 ...

kolejowej (SRK) kalkulację poszczególnych elementów oferty mających wpływ na wysokość wyliczenia ...

zostały uwzględnione wszystkie elementy niezbędne do należytego wykonania zamówienia. Za postawę ...

składowe RCO, umożliwiające Wykonawcy porównanie ofert poszczególnych Producentów i Dostawców (3 ...

r. dokonał przeliczenia poszczególnych składników oferty Odwołującego uwzględniając współczynnik upustu cenowego ...

tego działania obliczono, że w ofercie Budimex cena branży SRK po ...

kalkulacji Odwołującego przekazanej wraz z wyjaśnieniami z 14 grudnia 2022 r ...

aukcji, jako ostateczna wartość składnika oferty - branży SRK. Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 14 grudnia 2022 ...

wyliczenia ceny branży SRK w ofercie wynoszącą 222 694 531,84 zł netto. Natomiast w wyjaśnieniach przesłanych w dniu 5 stycznia ...

Wykonawcy w kwestii prawidłowości złożonych wyjaśnień przekazanych Zamawiającemu w dniu 14 ...

odkryliśmy, że w czasie przygotowywania wyjaśnień doszło do popełnienia przez pracownika przygotowującego wyjaśnienia oczywistej omyłki rachunkowej, o której ...

współczynnika ryzyka. W treści złożonych wyjaśnień doszło bowiem do niezamierzonego popełnienia przez Wykonawcę oczywistej ...

ramach formularza złożonego wraz z wyjaśnieniami z 14.12.2022 r ...

przewidziany w ramach pierwotnie złożonej oferty, zamiast współczynnika, który powinien prawidłowo ...

ceny całkowitej, co przy składaniu wyjaśnień z dnia 14.12.2022 ...

sytuacji Odwołujący nie został wezwany do doprecyzowania lub uszczegółowienia wyjaśnień z dnia 14 grudnia 2022 ...

Zamawiający w Informacji o odrzuceniu oferty wskazał, że: "Mając powyższe na ...

S.A. przekazanej wraz z wyjaśnieniami oraz kwotą wyliczoną przez Zamawiającego jako ostateczna wartość składnika oferty - branży SRK. Kalkulacja przedstawiona przez ...

budzi daleko idące wątpliwości co do realności ceny w zakresie branży ...

wynikającej z przeprowadzonej aukcji. Ocena wyjaśnień Wykonawcy Budimex S.A. pod ...

sytuacji Budimex nie został wezwany do doprecyzowania lub uszczegółowienia wyjaśnień z dnia 14.12.2022 ...

możliwości samoistnego uzupełniania lub poprawiania wyjaśnień przez Wykonawcę stanowiłoby obejście regulacji ...

ustawy Pzp, zgodnie z którą oferta Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym mu terminie podlega ...

sytuacji mogliby bowiem składać niepełne wyjaśnienia w terminie określonym przez zamawiającego ...

uzupełniać. W ten sposób doszłoby do wieloetapowego składania wyjaśnień ceny przez Wykonawcę niezależnie od ...

podkreślił, że Odwołujący w skorygowanym kosztorysie nie przedstawił dodatkowych pozycji kosztowych ...

okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę do odrzucenia oferty Odwołującego. Nie wskazał żadnej wątpliwości co do realności ceny Odwołującego w stosunku do przedmiotu zamówienia o czym stanowi ...

pkt. 8 Pzp, stanowiący podstawę do odrzucenia oferty Odwołującego." Natomiast jak podkreśla się ...

orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej prowadzenie wyjaśnień wieloetapowo nie jest obowiązkiem zamawiającego ...

jest ceną rażąco niską. Co do zasady, wyjaśnienia powinny obejmować informacje i dowody ...

wykluczyć jednak sytuacji, gdy złożone wyjaśnienia, a zatem zawarte w wyjaśnieniach informacje nie są jasne, oczywiste ...

i wymagają dalszego doprecyzowania lub wyjaśnienia. Wówczas zamawiający powinien umożliwić wykonawcy dalsze wyjaśnienie powstałych wątpliwości. W tym zakresie wezwanie do wyjaśnień powinno być ponowione, gdyż odrzucając ofertę zamawiający musi mieć pewność, że ...

powstałe po złożeniu przez wykonawcę wyjaśnień oraz dowodów na ich poparcie, uzasadniają dalsze wyjaśnienia. Nie oznacza to jednak, że zamawiający ma obowiązek prowadzić wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny wieloetapowo w sytuacji, gdy wyjaśnienia zawierają istotne braki w zakresie ...

tych kosztów w ramach "wieloetapowych" wyjaśnień naruszałoby zasadę uczciwej konkurencji i ...

559/16)." 17. Odnosząc się do twierdzeń Odwołującego, że kalkulacja jest ...

ustawy Pzp: "Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona." W opinii Zamawiającego ...

wynikających ze sposobu obliczenia ceny oferty, zgodnie z którymi możliwe jest ...

tej sprawie uznać, że mamy do czynienia z omyłką rachunkową, gdyż ...

niezgodność, która pojawiła się w ofercie Odwołującego zakwalifikować można jako "oczywistą ...

Odwołującego, o której mowa w wyjaśnieniach wykonawcy z 5 stycznia 2023 ...

na jej "nieistotność" dla treści oferty, tj. stosunkowo niewielki zakres zmiany ...

Pzp, gdyż Zamawiający po otrzymaniu wyjaśnień z 14 grudnia 2022 r ...

Tym samym w momencie badania wyjaśnień Zamawiający nie mógł zakładać, że ...

badania przez Zamawiającego na podstawie wyjaśnień wykonawcy czy zaoferowana cena pozwala ...

Wręcz przeciwnie, Zamawiający na podstawie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę powinien powziąć wiedzę, czy cena oferty pozwala na pokrycie kosztów oraz ...

7 IDW: "Wykonawca musi dołączyć do oferty wypełnione Rozbicie Ceny Ofertowej ("RCO ...

jest podana z matematycznym zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku i ...

jedynie częścią przedmiotu zamówienia, przy wyjaśnieniach ceny w tym zakresie wykonawcy ...

ramach innych pozycji rozbicia ceny oferty. Niemniej jednak, Zamawiający musi badać czy wyjaśnienia potwierdzają, że wykonawca skalkulował w ...

tak, aby w oparciu o ofertę możliwa była realizacja zamówienia, w ...

cena zawiera wszystkie elementy niezbędne do należytego wykonania branży SRK pomimo ...

m.in. przez odniesienie się do istotności części przedmiotu zamówienia, przynależnej ...

4 miliardów złotych brutto odrzucił ofertę Odwołującego wyłącznie na podstawie nieuzasadnionych wątpliwości co do zakresu zamówienia (branży SRK) o ...

Pzp Zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

wskazane w Informacji o odrzuceniu oferty: "Jedynym podwykonawcą, na którego ofertę wprost wskazał Budimex w wyjaśnieniach ceny branży SRK jest podmiot ...

który nie został wskazany w ofercie jako podmiot udostępniający zasoby. Wykonawca ...

nie odniósł się natomiast wprost do podmiotów udostępniających mu zasoby w ...

kolejowym w całym okresie niezbędnym do realizacji zamówienia. Zamawiający ponadto zwrócił ...

Wykonawca ma mieć rzeczywisty dostęp do udostępnianych zasobów. Natomiast w orzecznictwie ...

zasoby, gdyż w przypadku wyboru oferty tego Wykonawcy, będą one musiały ...

nie przedłożył dowodów w postaci ofert tych podmiotów, a przedstawił jedynie ofertę podmiotu, który nie został zgłoszony w ofercie Wykonawcy ani jako podmiot udostępniający ...

jednak pokreślić, że celem dokładnego wyjaśnienia ceny, w pewnych sytuacjach określone ...

tylko obowiązek przedstawienia szczegółowych, wyczerpujących wyjaśnień ale również w miarę możliwości ...

podstawie Zamawiający dokonuje weryfikacji złożonych wyjaśnień. Izba prezentuje pogląd, że w ...

niezbędne. W szczególności, jeżeli mamy do czynienia z przedmiotem zamówienia, którego ...

brak złożenia dowodów na potwierdzenie wyjaśnień dotyczących ceny nie skutkuje odrzuceniem oferty w sytuacji, gdy z ich ...

547/15). Zamawiający podkreślił, że wyjaśnienia, załączona do nich kalkulacja oraz oferta AZD Praha nie tłumaczą jednak ...

po drugiej aukcji. Odnosząc się do twierdzeń Odwołującego co zaniechania Zamawiającego stosownego wezwania do złożenia wyjaśnień uzupełniających, Zamawiający wskazał, że zgodnie ...

Zamawiającego) jest jednokrotne wystosowanie wezwania do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Przykładowo w ...

orzecznictwem zasady jednokrotnego wzywania wykonawców do wyjaśnień ceny oferty złożenie niekompletnych i nieudowodnionych wyjaśnień ceny uznać należy za tożsame z nieudzieleniem wyjaśnień w rozumieniu art. 90 ust ...

względu obowiązkiem Zamawiającego jest odrzucenie oferty wykonawcy." Zamawiający wskazał, że zgodnie ...

KIO 1166/21: "Ponowne wezwanie do wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej ...

też bezrefleksyjnego. Ponowne wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny jest ...

wykonawca złożył rzetelne i wyczerpujące wyjaśnienia, odpowiadające wystosowanemu wezwaniu, a koniecznym byłoby wyjaśnienie kwestii, o które zamawiający nie zapytał. Wówczas gdy te wyjaśnienia i dowody (na pierwsze wezwanie ...

dalsze wątpliwości, które wymagałyby dodatkowego wyjaśnienia czy uszczegółowienia. Kolejne wezwanie Wykonawcy nie może prowadzić do bezpodstawnego stworzenia wykonawcy w sposób ...

równego traktowania - kolejnej możliwości złożenia wyjaśnień, gdy ten skutkiem przykładowo niestarannego działania złożył wyjaśnienia o wysokim poziomie ogólności, nie ...

żadnych dowodów potwierdzających kalkulacje ceny oferty." Warto również zwrócić uwagę na ...

780/23: "Dokonanie dodatkowego wezwania do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny jest szczególnym ...

dane informacje podane w pierwotnych wyjaśnieniach powodują konieczność wyjaśnienia ich. Zamawiający nie może wzywać do wyjaśnienia elementów, które zostały już podane ...

Zamawiający nie może wzywać również do złożenia wyjaśnień w zakresie informacji, jakie następczo ...

stanowią podstawę faktyczną uzasadnienia odrzucenia oferty wykonawcy. Takie działanie, co należy podkreślić niedopuszczalne, prowadziłoby do nieuprawnionej wielokrotności wezwania wykonawcy w ...

niska spoczywa na wykonawcy składającym wyjaśnienia wraz z dowodami), a w efekcie do nieuprawnionego negocjowania składanych wyjaśnień." Konkludując, Zamawiający wskazał, że błędny jest wniosek Odwołującego jakoby oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający działał w ...

i z należytą dokładnością ocenił wyjaśnienia złożone przez Odwołującego, jego działania ...

września 2023 r. w odniesieniu do zarzutów 1-3 odwołania przedstawił ...

ich niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty jest całkowicie niezasadny. Nie może ...

nie może być on podstawą do wykluczenia Konsorcjum Intercor z Postępowania ...

zm. - "Dyrektywa 2014/24/UE"), do której odsyła Dyrektywa Parlamentu Europejskiego ...

lit. c) Pzp (w przeciwieństwie do innych podstaw prawnych wykluczenia z ...

dziedzinach prawa nie przewiduje odesłania do odpowiednich przepisów prawa obcego. Nie ...

z Postępowania (i odrzucenia jego oferty) nie na podstawie przepisu prawa ...

przywołuje komentarz Urzędu Zamówień Publicznych... do art. 109 ust. 1 pkt ...

odrębne i autonomiczne w stosunku do siebie podstawy wykluczenia, przy czym jedna odwołuje się wprost do skazania za czyn zabroniony określony ...

jego jednostce redakcyjnej następuje odwołanie do prawa obcego (art. 109 ust ...

poddawania sankcyjnych (przewidujących w stosunku do wykonawcy zastosowanie przesłanek wykluczenia wykonawcy lub odrzucenia oferty) wykładni rozszerzającej. Tymczasem Odwołujący właśnie ...

zostać zobowiązane przez państwa członkowskie do wykluczenia z udziału w postępowaniu ...

wykluczeniem z postępowania poprzez odesłanie do art. 18 ust. 2 Dyrektywy ...

pracy wymienionych w załączniku X do Dyrektywy. Wymienione elementy art. 18 ...

Członkowskiego jest zaś ograniczony wyłącznie do terytorium poddanego jego jurysdykcji. Siłą ...

pracy wymienionych w załączniku X do Dyrektywy 2014/24/UE. Jak ...

prawa międzynarodowego wymienione w załączniku do Dyrektywy 2014/24/UE (przy ...

zdobyły informację, że w stosunku do tego wykonawcy wydany został prawomocny ...

UE brak jest analogicznego odesłania do "prawa krajowego wykonawcy", co jest ...

on transpozycję przywołanego przepisu dyrektywy do porządku prawnego Rzeczypospolitej Polskiej i ...

prawa Unii Europejskiej, których transpozycję do polskiego porządku prawnego stanowi dany ...

połączonych od C-240/98 do C-244/98, Rec. str ...

prowspólnotowa powinna skłaniać sąd krajowy do pominięcia (niestosowania) przepisu prawa krajowego ...

zapewnienie zgodności między normami należącymi do odrębnych porządków prawnych (tj. prawa ...

inspirowanie organu stosującego prawo krajowe do wyboru takiego rezultatu wykładni, który ...

oczywiście odwołać się nie tylko do litery przepisu, ale również poznać ...

TFUE dyrektywa obliguje państwa członkowskie do osiągnięcia określonego w niej rezultatu ...

formy i środków, które doprowadzą do jego osiągnięcia. Zgodnie natomiast z ...

dodatkowe argumenty odnoszące się wprost do faktów przywołanych w odwołaniu. Jak ...

na terenie Chińskiej Republiki Ludowej do wymierzenia grzywien w stosunku do Stecol. Przystępujący zwrócił uwagę, iż ...

które nie są podobne (analogiczne) do postępowania administracyjnego kończącego się wydaniem ...

administracyjnej, lecz raczej upodabniają się do postępowania mandatowego lub nakazu zapłaty ...

sprzeciw. Dotyczą bowiem niewielkich co do swojej rangi naruszeń prawa publicznego ...

pracownikom organów nadzoru budowlanego uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu ...

organów nadzoru budowlanego są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu ...

Inspekcji Ochrony Środowiska są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu ...

inspektorzy tej inspekcji są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu ...

kontrolę gospodarowania wodami są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu ...

warunków i sposobu wydawania upoważnień do nakładania grzywien w drodze mandatu ...

kontrolę gospodarowania wodami są uprawnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu ...

przyznającym organom administracji publicznej uprawnienia do nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym ...

Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych, złożony w porozumieniu ...

nadać, w drodze rozporządzenia, uprawnienia do nakładania grzywien w drodze mandatu ...

które funkcjonariusze ci uprawnieni są do nakładania grzywien, oraz zasady i sposób wydawania upoważnień do nakładania grzywien, mając na względzie ...

gruncie tego przepisu) zdarzeniami mamy do czynienia w przypadku grzywien przywołanych ...

na Stecol (gdyby w istocie do ich nałożenia doszło), zgodnie z ...

należy, iż dokumenty, który załącza do odwołania to jedynie informacje z ...

najwyższym stopniu nieproporcjonalne w stosunku do rangi naruszeń prawa chińskiego wskazanych ...

1 pkt 4, jest wystarczająca do wykonania zamówienia. W kontekście zasady ...

poważnych zamierzeń inwestycyjnych. Jakkolwiek co do zasady nie powinny mieć miejsca ...

w związku nierozpryskiwaniem wody prowadzące do zapylenia; (2) zanieczyszczenie środowiska hałasem ...

byli wyposażeni w pasy bezpieczeństwa do wykonywania prac na dużych wysokościach ...

teren budowy - ścieki wydostały się do rowu deszczowego pod zbiornikiem i ostatecznie wpadały do zbiornika Xianlin. Jak widać naruszenia ...

odwołaniu pozostaje w rażącej dysproporcji do ceny oferty złożonej w Postępowaniu. Łączna wartość ...

niż 0,015% przy wartości oferty wynoszącej ponad 3,7 mld ...

stanowią jednostkowe przypadki w odniesieniu do skali działalności Stecol. W ciągu ...

Unii Europejskiej nigdy nie doszło do jakiegokolwiek przypadku naruszenia przepisów dot ...

te mają na celu niedopuszczenie do powierzenia realizacji zamówienia wykonawców nierzetelnych ...

informacji w zakresie braku podstaw do wykluczenia jest sankcjonowane na podstawie ...

odsyła więc w pierwszej kolejności do zachowania zamierzonego, celowego, a więc ...

iż nie zachodzi w stosunku do niego przesłanka wykluczenia opisana w ...

lit. c) Pzp nie odsyła do jakichkolwiek przepisów prawa obcego, co ...

nie musi się oświadczać co do zdarzeń powstałych na terenie Chińskiej ...

prawa chińskiego. Po wtóre, jak do tej pory w żadnym ze ...

był zatem w pełni uprawniony do udzielenia odpowiedzi NIE na pytanie ...

że pytanie JEDZ zawiera odesłanie do wiedzy wykonawcy: "Czy wykonawca, wedle ...

sankcyjnym (czy to przesłanki odrzucenia oferty, czy to przesłanki wykluczenia z ...

nie istnieją więc jakiekolwiek podstawy do przyjęcia, że wprowadził lub mógł ...

W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego, oferty założyło 5 wykonawców. Zamawiający przewidział ...

elektronicznej. Zamawiający za najkorzystniejszą uznał ofertę wykonawców wspólnie ubiegający się o ...

wobec których brak było podstaw do wykluczenia z postępowania w oparciu ...

pracy nałożonych przez organ właściwy do spraw administracji ochrony środowiska, co ...

wyposażenia pracowników w pasy bezpieczeństwa do wykonywania prac na dużych wysokościach ...

RMB (juanów) za niezastosowanie się do nakazów Nadzoru Bezpieczeństwa Pracy w ...

43 ust. 2 Przepisów wykonawczych do prawa leśnego Chińskiej Republiki Ludowej ...

od 20 sierpnia 2020 r. do 17 kwietnia 2023 r. i ...

prawa pracy, o których mowa, do celów niniejszego zamówienia, w prawie ...

2022 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w branży ...

14 grudnia 2022 r. złożył wyjaśnienia, załączając do nie nich kalkulację wraz z ofertą podwykonawcy na realizację prawa opcji ...

że kalkulacja złożona wraz z wyjaśnieniami w dniu 14 grudnia 2022 ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

sierpnia 2023 r. Odwołujący wniósł do Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec ...

Zamawiającego polegających na: 1) wyborze oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

w Postępowaniu; 2) zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor- Stecol w sytuacji ...

wykluczeniu z Postępowania; 3) odrzuceniu oferty Odwołującego w związku z niezasadnym przyjęciem, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 4) zaniechaniu wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie wyceny branży SRK ...

w następstwie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, Zamawiający powziął nowe wątpliwości w ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Intercor- Stecol w sytuacji, gdy ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Intercor- Stecol w sytuacji, gdy ...

jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Intercor - Stecol w sytuacji, gdy ...

błąd w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia Stecol z Postępowania ...

ust. 1 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego w związku z niezasadnym przyjęciem, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, wobec niezasadnego przyjęcia ...

również że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia z dnia 14 grudnia 2022 r. i wyjaśnienia z 5 stycznia 2023 r ...

tymczasem Odwołujący udzielił Zamawiającemu szczegółowych wyjaśnień w zakresie wyceny branży SRK ...

samym zadośćuczynił wezwaniu Zamawiającego. Odrzucenie oferty Odwołującego w tych okolicznościach świadczy ...

przeprowadzenia pogłębionej, merytorycznej analizy tych wyjaśnień, na które składały się pisma ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie sposobu wyceny branży ...

w następstwie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień Zamawiający powziął nowe wątpliwości w ...

dokonania następujących czynności: unieważnienia wyboru oferty Intercor- Stecol jako najkorzystniejszej w ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, a w ramach tej ...

czynności nakazanie Zamawiającemu: 1) odrzucenia oferty Intercor- Stecol w oparciu o ...

Pzp; 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w związku z niezasadnym przyjęciem, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3) ewentualnie (w ...

z petitum odwołania) wezwania Odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie sposobu wyceny branży SRK. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że ww. wykonawcy zgłosili przystąpienie do postępowania w ustawowym terminie, wykazując ...

z wniesionym odwołaniem. Izba zaliczyła do materiału dowodowego sprawy dokumenty pochodzące ...

przedłożone przez Odwołującego w załączeniu do odwołania, dowody przedłożone na posiedzeniu ...

przedstawienia w toku postępowania. Co do zasady opinia prywatna nie stanowi ...

zostać zobowiązane przez państwa członkowskie do wykluczenia z udziału w postępowaniu ...

wymaganych podmiotowych środków dowodowych. Stosowanie do art. 109 ust. 1 pkt ...

1 pkt 4, jest wystarczająca do wykonania zamówienia. Zgodnie z art ...

a ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

ustawy Pzp, Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zgodnie z brzmieniem ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ich istotnych części składowych. Stosownie do art. 224 ust. 5 ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

6 ustawy Pzp, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zgodnie z ...

8 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 253 ust. 1 ustawy ...

Pzp, niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i ...

miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona ...

wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone - podając uzasadnienie faktyczne ...

uczestników postępowania odwoławczego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy - ustaliła ...

wykazali, że posiadają legitymację materialną do wniesienia środka zaskarżenia, zgodnie z ...

stanowiska złożone pisemnie i ustnie do protokołu - stwierdziła, że sformułowane przez ...

KIO 2572/23: W odniesieniu do zarzutu nr 1 odwołania: W ...

tabeli w załączniku nr 8 do IDW, w której wykonawca miał ...

na tych zapisach podczas składania oferty, czy przedstawiania podmiotowych środków dowodowych ...

równego traktowania wszystkich wykonawców przystępujących do przetargu (...)" oraz Sąd Okręgowy w ...

Białystok nie została ukończona i do dnia złożenia ofert nie posiadała 50 rozjazdów kolejowych ...

okres od lutego 2021 r. do dnia złożenia oferty przez Konsorcjum Intercor, raporty miesięczne ...

okres od lutego 2021 r. do dnia złożenia oferty przez Konsorcjum Intercor, Dziennik Budowy ...

Widzew od km 2,250 do km 7,200 wraz z ...

odwołania za niezasadny. W odniesieniu do zarzutu nr 2 i 7 ...

robót budowlanych budzi wątpliwości co do jego rzeczywistego zakresu. Oświadczenie Spółki ...

i nie została skierowana ani do Zamawiającego, ani do Konsorcjum Intercor. W ocenie Izby, wątpliwości co do zakresu udostępnionego zasobu nie usuwa ...

powinno wzbudzić wątpliwości Zamawiającego co do rzeczywistego zakresu zobowiązania Trakcji S.A. do udostępnienia Konsorcjum Intercor zasobów. Zamawiający ...

Pzp, może żądać od wykonawców wyjaśnień czy to w zakresie treści ...

powyższego, Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia zarzutu nr 2 odwołania ...

S.A., Zamawiający powinien zażądać wyjaśnienia złożonego przez Trakcja S.A ...

odwołania i nakazała Zamawiającemu odrzucenie oferty Konsorcjum Intercor, Zamawiający nie ma ...

już obowiązku wezwania Konsorcjum Intercor do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczenia podmiotu trzeciego. Zatem Izba nie miała podstaw do nakazania Zamawiającemu wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. A wobec ...

oraz 7 odwołania. W odniesieniu do zarzutu nr 3, 4 i ...

dotyczy złożenia informacji odnoszących się do sytuacji podmiotowej wykonawcy, wprowadzających Zamawiającego ...

dokładności i rzetelności przy składaniu oferty, przygotowaniu dokumentów i oświadczeń składanych ...

wpłynąć na decyzje zamawiającego. Stosownie do art. 109 ust. 1 pkt ...

10 ustawy Pzp, odnosi się do sytuacji, gdy informacje te złożono ...

stacji Białystok na dzień składania oferty przez Przystępującego nie została zakończona ...

SWZ i podanie informacji nawiązującej do tej wykładni nie stanowi wprowadzenia ...

nieprawdziwej informacji." Podobnie w odniesieniu do oświadczenia Trakcja S.A. o ...

S.A. powinna skłonić Zamawiającego do wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień w tym zakresie, a nie stanowić podstawy do jego wykluczenia z Postępowania. Warunek ...

5 podlegały oddaleniu. W odniesieniu do zarzutu nr 6: Wobec faktu ...

niekorzyść wykonawcy, nie było podstaw do uznania przez Izbę, że Zamawiający powinien wezwać Konsorcjum Intercor do złożenia wyjaśnień w zakresie doświadczenia zdobytego przez ...

kierowaniu przebudową stacji Białystok co do ilości faktycznie wybudowanych nowych rozjazdów w dniu składania ofert w Postępowaniu oraz okresu nabywania ...

wskazaną osobę lub/i uzupełnienia oferty w tym zakresie. Wobec powyższego ...

KIO 2574/23: w odniesieniu do zarzutu nr 1 odwołania: W ...

związku z naruszeniami przepisów wykonawczych do prawa leśnego Chińskiej Republiki Ludowej ...

Izba nie miała wątpliwości co do charakteru powyższych aktów prawnych. Po ...

karach administracyjnych. Izba, w odniesieniu do powyższego, uwzględniła fakt występowania w ...

Corporation za naruszenie przepisów wykonawczych do prawa leśnego Chińskiej Republiki Ludowej ...

decyzji przysługiwało Stecol Corporation prawo do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie ...

powyższym należało stwierdzić, że mamy do czynienia z decyzjami ostatecznymi. Odnosząc się do stanowiska Przystępującego, zgodnie z którym, gdyby w istocie doszło do nałożenia kar administracyjnych na Stecol ...

mógł takich informacji nie przekazać do rejestru. Fakt nałożenia na Stecol ...

wyniku tych zgłoszeń w stosunku do Stecol Corporation jako generalnego wykonawcy ...

się określonych uchybień zostają wezwani do dokonania poprawek i wspólnie akceptują ...

oraz prawa pracy. Odnosząc się do stanowiska Przystępującego dotyczącego wykładni przepisu ...

lit. c nie zawiera odesłania do prawa obcego. Powyższe, w ocenie ...

2014/24/UE, który referuje do obowiązków w dziedzinie prawa ochrony ...

zapewnienie zgodności między normami należącymi do odrębnych porządków prawnych (tj. prawa ...

inspirowanie organu stosującego prawo krajowe do wyboru takiego rezultatu wykładni, który ...

oraz zasada przejrzystości. W odniesieniu do zamówień publicznych o wartości powyżej ...

realizacji zamówienia należy stosować się do zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych ...

stosowaniu przepisów dotyczących rażąco tanich ofert. Niezbędna w tym celu weryfikacja ...

c ustawy Pzp prowadzić będzie do następujących wniosków: z postępowania można ...

c ustawy Pzp pozostaje nie do pogodzenia z zasadą zachowania uczciwej ...

przepisów zabezpieczeniu społecznym nie odsyła do konkretnych ustaw, a zatem ustawodawca ...

niewielkiej wartości kar w stosunku do wartości oferty Stecol w Postępowaniu oraz do przychodu Stecol, które miałyby świadczyć ...

kar pieniężnych i ich proporcja do przychodu Spółki pozostaje w świetle ...

zostać dokonana również w odniesieniu do zasad ogólnych wskazanych w art ...

2 lit a ustawy Pzp, oferta Konsorcjum podlegała odrzuceniu. Wobec powyższego ...

okazał się zasadny. W odniesienie do zarzutu nr 2: Izba uznała ...

11 przypadkach, które były wymagane do weryfikacji braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z Postępowania. Stecol ...

dokonał samodzielnej oceny istnienia przesłanek do jej ewentualnego wykluczenia z postępowania ...

organy administracyjne, nie ma podstaw do wskazywania takich informacji w JEDZ ...

sprawcy, który podejmując decyzję co do przyszłego postępowania, nie zdaje sobie ...

Miernikiem oceny przewidywania sprawcy co do prawidłowości lub nieprawidłowości działania w ...

zaniechania podmiotu odpowiedzialnego wymaga odniesienia do modelu starannego działania, który kształtowany ...

była decyzja Zamawiającego o wyborze oferty Konsorcjum Intercor jako najkorzystniejszej. Izba ...

odpowiedź tak, zarówno w odniesieniu do informacji o naruszeniu obowiązków wynikających ...

oświadczeń w zakresie braku podstaw do wykluczenia z Postępowania. Wobec powyższego ...

8 ustawy Pzp, stanowiące podstawę do wykluczenia Stecol Corporation, a w ...

Intercor z Postępowania i odrzucenia oferty Konsorcjum Intercor, na podstawie art ...

2 był uzasadniony. W odniesieniu do zarzutu nr 3 odwołania: Izba ...

jego niezastosowanie i zaniechania odrzucenia oferty Intercor- Stecol w sytuacji, gdy ...

błąd w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia Stecol z Postępowania ...

niedbalstwo oraz lekkomyślność. W odniesieniu do zarzutu 4 i 5 odwołania ...

2022 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień istotnej części składowej ceny, w ...

wyceny branży SRK, w tym do złożenia dowodów w zakresie kalkulacji elementów oferty mających wpływ na wysokość wyliczenia ...

grudnia 2022 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia, załączając do nich kosztorys, który zawierał uszczegółowienie zakresu pozycji ...

kolejowej (SRK), wyjaśniania w odniesieniu do kosztów pracowniczych oraz ofertę podwykonawcy na realizację prawa opcji ...

stycznia 2023 r. Odwołujący przesłał do Zamawiającego pismo, w którym wskazał ...

że na skutek błędu w kosztorysie złożonym wraz z pismem z ...

te, które Odwołujący wskazał w ofercie i złożył kolejne wyjaśnienia z nowym kosztorysem. Pismem z dnia 21 sierpnia ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

że w wyniku analizy wskazanych wyjaśnień Odwołującego, Zamawiający uznał, że przedmiotowe wyjaśnienia nie obalają domniemania rażąco niskiej ...

w zakresie części dot. SRK. Wyjaśnienia nie uzasadniały zaoferowanej ceny za ...

S.A. załącznikiem nr 1 do przedstawionych wyjaśnień tj. Rozbicie kosztów z zakresu ...

Urządzenia automatyki kolejowej (SRK) w ofercie tego Wykonawcy została porównana do wartości składników oferty po przeliczeniach dokonanych przez Zamawiającego ...

elektronicznej. Kwota wskazana w załączniku do wyjaśnień Wykonawcy Budimex S.A. była ...

kalkulacji Odwołującego w zakresie składnika oferty - branży SRK, przekazanej wraz z wyjaśnieniami były rozbieżne z wartościami wskazanymi ...

jako ostateczna wartość tego składnika oferty, w ocenie Izby, Zamawiający mógł ...

objęcia ceną wszystkich elementów niezbędnych do należytego wykonania branży SRK, pomimo ...

wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

lub kosztu w przypadku skierowania do niego przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnień istotnej części składowej ceny. Złożone przez wykonawcę wyjaśnienia powinny poparte być odpowiednimi dowodami. Odwołujący pierwotnie w złożonych wyjaśnieniach wskazywał, że w kalkulacji załączonej do wyjaśnień z dnia 14 grudnia 2022 ...

zostały uwzględnione wszystkie elementy niezbędne do należytego wykonania zamówienia. Jednak na ...

kalkulacji Odwołującego, przekazanej wraz z wyjaśnieniami z 14 grudnia 2022 r ...

milionów. Izba wskazuje, że ocena wyjaśnień i kalkulacji Odwołującego dotyczącej branży ...

może prawidłowo zrealizować zamówienie. Wykonawca, do którego skierowano wezwanie do wyjaśnienia ceny powinien złożyć konkretne i wyczerpujące wyjaśnienia oraz przedstawiając odpowiednie dowody w ...

Odwołujący nie przedstawił w postaci ofert podmiotów, na których zasoby w ...

upustu w złożonej przez Odwołującego ofercie oraz wyjaśnień, do których przedstawienia Odwołujący został zobowiązany ...

zawierała inne wartości w odniesieniu do ceny branży SRK, niż oferowane ...

Izby, Odwołujący nie był uprawniony do formułowania zarzutu, że cena branży ...

stanowi istotnej części składowej ceny ofert, a Zamawiający powinien wykazać, w ...

sposób "istotna część składowa" ceny oferty rzutuje na cenę globalną, dopiero ...

zasłaniać się zbyt ogólnym wezwaniem do wyjaśnień ceny i złożyć wyjaśnień niepełnych, niekonkretnych, które nie zawierają ...

29 listopada 2022 r. - wezwanie do złożenia wyjaśnień ceny oferty w zakresie branży SRK nie ...

Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień istotnej części składowej ceny - w ...

dowodów w zakresie kalkulacji elementów oferty mających wpływ na wysokość wyliczenia ...

nie tylko wskazał, jakie składniki oferty powinny być wyjaśnione, ale także ...

ocenie Izby również uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego zawarte w Zawiadomieniu o odrzuconych ofertach, spełnia wymagania określone w artykule ...

ust. 1 ustawy Pzp, posiada wyjaśnienie, dlaczego Zamawiający uznał, że Odwołujący ...

obalił domniemania rażąco niskiej ceny oferty. Zamawiający wskazał: "(...)w przedmiotowej sytuacji ...

S.A. przekazanej wraz z wyjaśnieniami oraz kwotą wyliczoną przez Zamawiającego jako ostateczna wartość składnika oferty - branży SRK. Kalkulacja przedstawiona przez ...

budzi daleko idące wątpliwości co do realności ceny w zakresie branży ...

wynikającej z przeprowadzonej aukcji. Ocena wyjaśnień Wykonawcy Budimex S.A. pod ...

stanowisku Odwołującego, Zamawiający nie uprawniony do dokonania oceny wyjaśnień, w tym kalkulacji przedstawionej przez ...

Odwołującego w zakresie ceny składnika oferty - branży SRK na podstawie nowego ...

składanie samodzielnie przez wykonawcę nowych wyjaśnień dotyczących ceny nie jest możliwe ...

Zamawiający nie mógł zaakceptować nowych wyjaśnień Odwołującego i dokonać ich oceny ...

Zamawiający nie był również uprawniony do ponownego wezwania Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Co do zasady, wezwanie do wyjaśnienia ceny oferty następuje jednokrotnie. Ponowne wezwanie jest ...

razem złożył konkretne i spójne wyjaśnienia, które tylko w niektórych aspektach ...

doprecyzowania czy uzupełniania. A takimi wyjaśnieniami nie były wyjaśnienia pierwotnie przedstawione przez Odwołującego. Kalkulacja ...

takim wypadku doprecyzowanie czy uzupełnienie wyjaśnień nie było możliwe, ponieważ mogłoby dojść do niedopuszczalnej zmiany treści pierwotnie złożonych wyjaśnień, a nie ich do ich uzupełnienia lub wyjaśnienia. Jeśli wskazana przez Odwołującego kalkulacja ...

miał obowiązku domagania się dalszych wyjaśnień, ponieważ takie działanie naruszałoby zasadę ...

Zamawiający nie był także uprawniony do poprawienia wartości kalkulacji jako oczywistej ...

przez zamawiającego sposobem obliczenia ceny oferty oraz możliwość jednoznacznego stwierdzenia, por ...

2437). Kosztami postępowania odwoławczego, stosowanie do wyniku postępowania odwoławczego, w sprawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 113 fragmentów

2017-03-30 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z o.o. (…), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Warszawie. Przewodniczący ...

prace związane z wycinką, przeznaczone do realizacji w roku 2017-2018 ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty. W wyniku oceny ofert za najkorzystniejszą ofertę w zakresie Pakietu 22 (części ...

25 (części 25) została uznana oferty wykonawcy A.. Od takiej czynności ...

z o. o. (…) wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. We ...

wniesionym odwołaniu zarzucił zamawiającemu nieodrzucenie oferty wykonawcy A. Sp. z o ...

który to wykonawca skutecznie przystąpił do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę A. w ...

22) Zamówienia, mimo że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską oraz z uwagi, że oferta tego wykonawcy w Pakiecie 22 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, b) art. 7 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę A. w ...

25) Zamówienia, mimo że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niską oraz z uwagi, że oferta tego wykonawcy w Pakiecie 25 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, c) art. 7 ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy A. jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 22 (części 22 ...

aby: a) unieważnił czynność wyboru oferty wykonawcy A. jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 22 (części 22 ...

Zamówienia b) unieważnił czynność wyboru oferty wykonawcy A. jako najkorzystniejszej oferty w Pakiecie 25 (części 25 ...

dokonał ponownego badania i oceny oferty złożonej w Pakiecie 22 (części ...

postępowania; e) dokonał czynności odrzucenia oferty A. w Pakiecie 22 (części ...

uwagi na fakt, iż złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, iż cena oferty nie jest ceną rażąco niska ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W uzasadnieniu podniesionych ...

niniejszym postępowaniu był czterokrotnie wzywany do wyjaśnień rażąco niskiej ceny i mimo ...

jaki sposób skalkulował cenę swojej oferty, odpowiadając z pominięciem żądań Zamawiającego ...

zakresie kosztów realizacji w odniesieniu do każdego z Pakietów, a jedynie ...

automatyczny przedłożył te same informacji do wyjaśnień w zakresie 3 różnych części ...

tylko ogólne, nic nie wnoszące do wyjaśnień wyliczenia, w zakresie wskazanym przez ...

wykonawca A. nie przedłożył choćby do wyjaśnień rażąco niskiej ceny kalkulacji cenowej ...

postępowaniu. W ocenie Odwołującego złożone wyjaśnienia nie zawierają jakichkolwiek szczegółowych informacji ...

że jest realna). Już ocena wyjaśnień złożonych przez wykonawcę A. w ...

lutego 2017 r. winna doprowadzić do odrzucenia jego oferty. Wraz z przebiegiem procedury, składając wyjaśnienia w dniu 13 i 22 ...

de facto całkowitej zmiany złożonych wyjaśnień co do jednego z istotnych elementów cenotwórczych ...

iż wystarczająca liczba pracowników potrzebnych do realizacji zamówienia to 8 osób ...

na co wskazano w treści wyjaśnień. Część prac musi zostać wykonana ...

element kosztotwórczy; • wykonawca A. przedstawiając wyjaśnienia wskazał na bardzo sprzyjające warunki ...

pod uwagę powyższe wskazał, że oferta Wykonawcy A. jest w istotny ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie pozwala ...

wykonanie. Podsumowując powyższe stwierdził, że oferta wykonawcy A. winna zostać odrzucona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba wskazuje, iż ...

na te same braki w wyjaśnieniach przystępującego A. także w zakresie ...

informacje składane w ramach procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny skutkować mogą ...

wykonawca A. w ramach procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny, celem wprowadzenia ...

błąd przedłożył nieprawdziwe informacje co do oszczędności metody wykonania zamówienia oraz ...

wykonywania. Powyższe aspekty były wymagane do wyjaśnienia przez Wykonawcę zgodnie z treścią ...

27 stycznia 2017 r. Co do oszczędności metody wykonania wskazać należy ...

wskazał w złożonych przez siebie wyjaśnieniach i w szczątkowych kalkulacjach, że ...

przy przedstawianiu tych informacji. Co do warunków wykonywania zamówienia wskazać należy ...

ten dokonując oceny i wyboru oferty A. dopuścił się naruszenia przepisu ...

może być wybrana jako najkorzystniejsza oferta złożona przez wykonawcę, który winien ...

postępowania, a złożone przez niego oferty zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w pisemnej ...

że sam fakt, że cena oferty odbiega (nawet znacznie) od wartości ...

i średniej arytmetycznej cen złożonych ofert nie przesądza automatycznie i nie ...

na okoliczność, że cena danej oferty jest rażąco niska. Wskaźnik arytmetyczny jest wyłącznie przesłanką do zbadania oferty i zastosowania procedury wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

zauważyć, że z zestawienia złożonych ofert wynika, że ponad 82 % wszystkich złożonych ofert (we wszystkich dwudziestu pięciu Pakietach ...

od wartości szacunkowej zamówienia, gdyż oferty były kalkulowane w oparciu o ...

przyjęte przez Zamawiającego. Odnosząc się do złożonych wyjaśnień wykonawcy A. stwierdził, że nie ...

02.2017r. przedłożył szczegółowe wyjaśnienia w zakresie metody wykonania zamówienia ...

przedmiotu zamówienia, które ponadto uzupełnił wyjaśnieniami z dnia 13.02.2017 ...

i 22.02.2017r. Wyjaśnienia te wskazują na szereg istotnych ...

je jako pozwalające na ocenę oferty pod kątem zaoferowania rażąco niskiej ...

że, wezwania Zamawiającego jak i wyjaśnienia Wykonawcy A. Sp. z o ...

prezentuje takie samo stanowisko jak do wyliczeń dla pakietu 22. Natomiast ...

podał, że odwołujący odnosi to do kwestii, że wykonawca A. wskazał ...

A. oświadczył, że "obszar powierzchni do wycinki na terenach leśnych oszacował na 90 % prac do wykonania." Czym innym jest obszar ...

bagnistych czy łęgowo trzcinowych. Przystępujący do postepowania wykonawca A. zarówno w ...

zamówienie jak i złożyć konkurencyjną ofertę. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając złożone ...

przystępującego, zaprezentowane na piśmie i do protokołu rozprawy uznała, że Odwołanie ...

postępowaniu odwoławczym był zarzut czy oferta złożona przez Odwołującego była z ...

potwierdzał Zamawiający, iż wzywał odwołującego do złożenia wyjaśnień nie dlatego, że uważał iż oferta wykonawcy ze względu na wskazaną ...

dotyczyło w szczególności braku odrzucenia oferty przystępującego z powodu zaoferowania ceny ...

ust.2 obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wezwany wykonawca jest zobowiązany złożyć wyjaśnienia oparte na dowodach wykazujących, że ...

matematycznych wszelkie koszty rodzajowe, niezbędne do poniesienia aby wykonać zamówienie, nie ...

wyższego pułapu niż wskazana w ofercie cena. Odnosząc się do powyższego przepisu wskazać należy iż ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty zarzut winien zgodnie z treścią ...

czynność zamawiającego w zakresie oceny oferty wykonawcy jest nieprawidłowa. W podobnym ...

Wprawdzie po stronie wykonawców wezwanych do złożenia wyjaśnień na podstawie art 90 ustawy ...

190 ust. 1a Pzp do wykazania w pełnym zakresie, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

stawiając zarzut rażąco niskiej ceny oferty, winien w zarzucie wskazać w ...

o konkretne wyliczenia, iż złożona oferta zawiera nierealną rynkowo cenę, albo ...

jest kwestionowania winien złożyć szczegółowe wyjaśnienia. Niepodołanie temu obowiązkowi winno skutkować ...

powodu niewykazania iż cena jego oferty nie jest rażąco niska. Niewątpliwym ...

postepowaniu przystępujący kilkakrotnie składał zamawiajacemu wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zarazem szczegółowy postawić w wezwaniu do wyjasnień kwestie których wyjaśnienia oczekuje. Samo wskazanie w wezwaniu ...

przykładowe okoliczności uszczegółowic i odnieść do konkretnego postępowania i oferty. Taka potrzeba występuje szczególnie w ...

ryczałtowy sposób wynagrodzenia, gdzie co do zasady nie są sporządzane szczegółowe kosztorysy, a nawet w sytuacji ich ...

sporządzenia mają charakter informacyjny. Nawiażując do przedstawionych argumentów odwołujacego co do podstraw mozliwości iż oferta przystepującego została złozona z rażąco ...

których trudno wywieść dlaczego cena oferty miałaby byc rażąco niska. Wskazać ...

składowania sprzętu - wykonawca A. przedstawiając wyjaśnienia wskazał na bardzo sprzyjające warunki ...

na co wskazano w treści wyjaśnień. Część prac musi zostać wykonana ...

roboczogodzin, Powyższe podsumował stwierdzeniem, że oferta Wykonawcy A. jest w istotny ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie pozwala ...

jego prawidłowe wykonanie. Odnosząc się do powyższego wskazać należy iż poza ...

sytuacji, które mogą powodować niedoszacowanie oferty nie podano żadnych wyliczeń które ...

aby odwołujący, który także złożył ofertę na powyższe Pakiety przedstawił własne ...

ich wyliczenia dla potrzeb swojej oferty) jaką kwotę odszkodowań należy wypłacić ...

na jakim poziomie zdaniem odwołującego oferta A. jest niedoszacowana. Przechodząc do oceny złożonych wyjaśnień wykonawcy A. stwierdzić należy, iż ...

są one podane z zaokrągleniem do pełnych tysięcy złotych, ale wcale nie są to wyjaśnienia, które nie dają obrazu jakie ...

są zbyt niskie. Odnosząc się do poszczególnych kosztów Izba poddała szczegółowej analizie zarówno wyjaśnienia złożone zamawiającemu jak też wyjaśnienia i wyliczenia zawarte w piśmie ...

zadania został przekroczony. Odnosząc się do wielkości powierzchni, która będzie podlegała ...

nie występują takie potrzeby. Nadto do robót wycinkowych zakwalifikowano na wszystkich ...

winien posiadać dla kalkulacji swojej oferty na to zamówienie. Izba uznaje ...

który na pytanie Izby co do możliwości wykazania zasadności przedstawionych w ...

odwołaniu, iż zdaniem odwołującego kalkulacja oferty może być nieprawidłowa nie powoduje ...

automatycznie u wykonawcy, którego cena oferty jest kwestionowana obowiązku wykazania w ...

odwołujący podnosi brak podania w wyjaśnieniach niektórych kosztów o których podanie ...

Izba uznała zarzut zaoferowania w ofercie przystępującego A. za niezasadny. W ...

tego zarzutu odwołujący upatruje podstawę do wykluczenia wykonawcy z powodu podania informacji w wyjaśnieniu rażąco niskiej ceny co do oszczędności metody wykonania zamówienia oraz ...

informacji zawartych w udzielonych zamawiającemu wyjaśnieniach co do możliwości wystąpienia w ofercie A. rażąco niskiej ceny. Zdaniem ...

informacje udzielane zamawiającemu odnoszące się do podstaw wyliczenia ceny ofertowej są ...

informacje podlegają ocenie zamawiającego co do prawidłowości skalkulowania ceny, natomiast brak jest podstaw do wywodzenia, iż jeśli treść wyjaśnienia nie potwierdza prawidłowości kalkulacji to ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 405 fragmentów

2018-03-15 » Oddala odwołanie

marca 2018 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Modlniczce zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Krakowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

4 ustawy przez nieprawidłowe odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że cena jego ofert nie ma charakteru rażąco niskiej ...

ustawy przez dokonanie nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w zakresie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3) naruszenie art ...

o udzielenie zamówienia przez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na sposób ...

przez zaniechanie ponownego wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, o ile złożone wyjaśnienia wciąż pozostawiały jakiekolwiek wątpliwości ze ...

czynności Zamawiającego w zakresie odrzucenia ofert Odwołującego dla części 2, 5 ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert dla części 2, 5 i 6 z uwzględnieniem ofert Odwołującego, oraz ewentualnie, w razie ...

Zamawiającemu dokonania ponownego wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ustawy, gdyż złożona przez Odwołującego oferta jest jedną z czterech złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert, co oznacza, że odrzucenie jego oferty w sposób bezpośredni pozbawia go ...

elektroniczną zawiadomienia o odrzuceniu jego oferty w zakresie części 2, 5 ...

że "rażąco niska cena" oznacza ofertę z ceną niewiarygodnie niską, znacząco ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

Wykonawcy strony ustalają, zgodnie z ofertą Wykonawcy (....). Wynagrodzenie (...) zostanie wyliczone w ...

nie stanowi zobowiązania dla Zamawiającego do realizacji Umowy do tej wartości. Określone przez Wykonawcę ...

roboczogodziny i maszynogodziny w załączniku do Formularza Cenowego, są ryczałtowe i ...

sytuacji niezbędne jest odniesienie się do istoty samego ryczałtu. Przepisem normującym ...

jednostkowe i stawki określone w ofercie nie będą zmieniane w toku ...

lecz co najwyżej mógł żądać wyjaśnień dotyczących czynników (ogólnych) składających się ...

cen jako zryczałtowanych cen jednostkowych. Wyjaśnienia Odwołującego, który odwoływał się do ogólnych czynników składających się na ...

6 zamówienia Odwołujący ustosunkował się do poszczególnych twierdzeń zawartych w informacjach o odrzuceniu oferty Odwołującego w zakresie części 2 ...

zamówienia - treść informacji o odrzuceniu oferty w odniesieniu do części 2, 5 i 6 ...

twierdzenia Zamawiającego, Odwołujący ustosunkował się do tych twierdzeń zbiorczo. Odwołujący nie ...

Cenowego dotyczących informacji o odrzuceniu oferty w zakresie części 5 i ...

Cenowego z informacji o odrzuceniu oferty w zakresie części 2, celem ...

twierdzeń Zamawiającego: Zamawiający wezwał Odwołującego do wyjaśnienia w zakresie części 2 zamówienia ...

treść wezwania wskazywała jednoznacznie, że wyjaśnienia mają potwierdzać, że w zryczałtowanej ...

realnego znaczenia, bowiem po wyborze oferty oraz w trakcie realizacji umowy ...

Przy jednostkowej cenie ryczałtowej załączone do oferty kalkulacje cenowe mają tylko charakter ...

pozycjami kalkulacji cenowej. Zamawiający żądał wyjaśnień w zakresie elementów, które składają ...

pozycji). Zakres oczekiwanych przez Zamawiającego wyjaśnień w rzeczywistości ma się nijak do wyceny całkowitej danej pozycji, bowiem ...

wskazuje wprost, że wynagrodzenie w ofercie zostało wyliczone w oparciu o ...

prac i nie stanowi zobowiązania do realizacji umowy w tej wartości ...

tego zamówienia. Zamawiający, opierając odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

4 ustawy, musiał uznać, że oferta "zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia". Ten sposób definicji ...

gdzie Zamawiający może wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, jeżeli zaoferowana cena lub koszt ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający ma prawo wezwać wykonawcę m.in. do wyjaśnienia wątpliwości odnoszących się do cen jednostkowych, ale ustawodawca nie nadał mu kompetencji do odrzucania oferty tylko z powodu rażąco niskiego ...

pojęciem części składowej przy ocenie wyjaśnień. W związku z powyższym Zamawiający ...

z przygotowywaniem przez wykonawców - wprawdzie - kosztorysów ofertowych, uznając jednocześnie, że dzielenie ...

można na zasadzie analogii odnieść do niniejszego przypadku. Skoro więc orzecznictwo ...

wymagano, że wykonawca w cenie oferty powinien uwzględnić wszystkie wymogi, o ...

jednostkowe określone przez Wykonawcę w ofercie nie będą zmieniane w toku ...

Wykonawca ponosi więc ryzyko co do poprawności kalkulacji poszczególnych pozycji wyceny ...

SIWZ nie zawarł zakazu odnośnie do możliwości przenoszenia kosztów w ramach ...

mowa w SIWZ (str. 2 wyjaśnień z dnia 01.02.2018 ...

iloczynem godzin pracy poszczególnych wyodrębnionych do wykonywania danego rodzaju usługi osób ...

zamówienia, dlatego też w swoich wyjaśnieniach Odwołujący wskazał, że wycena obejmuje ...

kształtują się na wskazanym w wyjaśnieniach pewnym poziomie. Takie szacowanie jest ...

wątpliwości zobowiązany był wezwać Odwołującego do dalszych wyjaśnień, nie powinien zaś odrzucać jego oferty. Zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy tylko w przypadku, gdy nie złożył on wyjaśnień oraz tylko w przypadku, gdy dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nieuprawniona jest interpretacja Zamawiającego, że można odrzucić ofertę na podstawie braku podania (w ...

ocenie Zamawiającego) szczegółowej kalkulacji i wyjaśnień w zakresie elementów wchodzących w ...

nie znał. Dowód: (1) Wezwanie do udostępnienia treści protokołu ZP-PN ...

szacowania. (2) Informacja z badania ofert wstępnych udostępniona przez Zamawiającego, zwana ...

str. 1 Informacji) doprowadziło Zamawiającego do nieprawidłowych wniosków. Ponadto z treści ...

przypadku bowiem stanowiłaby ona załącznik do protokołu ZP-PN. Zamawiający sam ...

treści Informacji z badania wstępnego ofert wynika, że "porównując złożone przez ...

uwadze powyższe postanowiono zwrócić się do Wykonawcy o złożenie wyjaśnień w zakresie podejrzenia rażąco niskiej ...

Podstawą wezwania Zamawiającego o udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamówienia. Gdyby więc Odwołujący złożył ofertę jedynie na jedną część Zamówienia, wnioskując per analogiam - do zaistnienia wątpliwości u Zamawiającego w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty Wykonawcy jest niższa o co ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W takim wypadku Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny danej oferty, chyba że rozbieżność wynika z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W przypadku natomiast, gdy Zamawiający ...

Formularzu Cenowym stanowiącym de facto ofertę na daną część zamówienia, w ...

nie ma żadnych podstaw prawnych do żądania ich wyjaśniania, bowiem sam ...

z treści trzech różnych niezależnych ofert, bowiem złożonych na trzy różne ...

części Zamówienia). Za tym, że oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

ww. części zamówienia z cenami ofert pozostałych Wykonawców biorących udział w ...

ustawy. Zamawiający wezwał bowiem Odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w stosunku do kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć ...

Informacji oraz informacja z otwarcia ofert oraz treść wezwań w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny skierowanych do Odwołującego). Zamawiający więc całkowicie pomija ...

być uwzględniana przy porównywaniu ceny oferty Odwołującego z kwotą jaką Zamawiający ...

tym zamówieniu różnicę w stosunku do konkurenta rzędu około 6,64 ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. W zakresie części 5 Zamówienia ...

tym zamówieniu różnicę w stosunku do konkurenta rzędu około 7%. Jest ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. W zakresie części 6 Zamówienia ...

tym zamówieniu różnicę w stosunku do konkurenta rzędu około 3,7 ...

cen wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. Odwołujący wskazał, że brak było obligatoryjnego obowiązku Zamawiającego do wyjaśniania rażąco niskiej ceny w ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

przed arbitralnością oceny zamawiającego co do rażąco niskiej wysokości ceny (por ...

że w przedmiotowym postępowaniu wezwał do złożenia wyjaśnień wyłącznie Odwołującego, podczas gdy znaczne rozbieżności pomiędzy cenami ofert a wartością szacunkową zamówienia występowały ...

częściach nie wzywał innych wykonawców do wyjaśnień w związku z podejrzeniem wystąpienia ...

którego przejawem było odrzucenie jedynie oferty Odwołującego. W zakresie pkt 2 ...

o wskazanie ilości osób skierowanych do realizacji usługi wraz z określeniem ...

zdaniem Zamawiającego, Wykonawca ograniczył się do oświadczenia, że wszystkie skierowane osoby ...

na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia będą otrzymywały wynagrodzenie ...

Zamawiający stwierdził, że odwoływanie się do minimalnych stawek jest niezrozumiałe. Poza tym, zdaniem Zamawiającego, z wyjaśnień nie wynika, czy osoby przewidziane do realizacji usługi posiadają wymagane certyfikaty ...

1 ustawy Zamawiający zwraca się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień również w zakresie przyjęcia przy ...

W aspekcie wskazania ilości przeznaczonych do realizacji zamówienia osób, Odwołujący w ...

spełnia wszystkie wymagania SIWZ. Co, do kwalifikacji podmiotowej dla potencjału Odwołującego ...

że Zamawiający może odnieść się do warunków udziału w niniejszym postępowaniu ...

terminie późniejszym, na etapie oceny ofert, nie zaś na etapie badania ...

na możliwość kilkukrotnego wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie dokonanej przez wykonawcę wyceny oferty, wskazuje również dotychczasowe orzecznictwo Krajowej ...

podania orientacyjnej ilości osób przeznaczonych do realizacji zamówienia tj. przykładowo w ...

się dopiero na etapie odrzucenia oferty Odwołującego, bowiem brak jest jakichkolwiek ...

Zamawiającego, że o tego rodzaju wyjaśnienia mu chodziło. Wezwania Zamawiającego, które ...

wyartykułowanymi w informacji o odrzuceniu oferty, są również nieadekwatne do treści SIWZ, gdzie weryfikacja w ...

następuje dopiero po zbadaniu podstaw do odrzucenia oferty. Zamawiający, pomimo tego, że przewiduje ...

nim łącznie z dokonaniem oceny oferty najkorzystniejszej, która to procedura nie ...

konkluzji w uzasadnieniu podstawy odrzucenia oferty Odwołującego. W zakresie pkt 3 ...

wskazał, że złożone wraz z wyjaśnieniami zaświadczenia przez Odwołującego potwierdzają kwalifikacje do wykonania czynności w zakresie obsługi ...

stawka ta zawierała. Odnosząc się do przestawionej powyżej argumentacji odrzucenia oferty Odwołującego, podkreślenia wymaga, że w ...

brak jest jakichkolwiek podstaw prawnych do czynienia mu zarzutów z jego ...

IT, bez uwzględnienia kwalifikacji co do drugiego urządzenia PEEK EC, podkreślam ...

zarzutu, że Odwołujący nie załączył do wyjaśnień żadnej oferty producenta dotyczącej wgrania i wykonania programu do sterowników sygnalizacji świetlnych, wskazuję, że ...

swojej wycenie, czego potwierdzeniem jest oferta handlowa w tym zakresie. Dowód: Oferta handlowa - Budinfo Z. S. z ...

okoliczność potwierdzenia, że uwzględniono w ofercie zakres prac zgodnych z OPZ. Odwołujący odnosząc się do problemu udowodnienia jakie elementy wynagrodzenia ...

zgodna z wymaganiami ustawy. Wezwanie do wyjaśnienia ceny ofertowej w trybie art ...

rażąco niskiej ceny odnosi się do całej ceny ofertowej, tj. ceny ...

więc, gdy Zamawiający miał wątpliwości do co oświadczenia w zakresie jednego z elementów cenowych oferty Odwołującego, winien on był skierować ...

że wskazany element kalkulacyjny ceny oferty został przez wykonawcę zaniżony, nie ...

w konsekwencji brak jest podstaw do odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

Zamawiającego: Odwołujący wskazał, że złożył oferty handlowe dotyczące zakupu wymaganych do realizacji usługi materiałów, w tym ...

2018 roku, po dniu otwarcia ofert. Dodatkowo dwie z trzech budzą ...

m.in. dokumenty takie jak: oferty od kontrahentów czy dostawców pokazujące ...

urządzenia na warunkach zgodnych z ofertą handlową. W przypadku zaś zaistnienia wątpliwości Zamawiającego co do dwóch pozostałych ofert handlowych przedłożonych przez Odwołującego, w ...

sytuacji obowiązkiem Zamawiającego było ich wyjaśnienie lub też uznanie ich za ...

Zamawiającego, aby Odwołujący podał w wyjaśnieniach dotyczących kalkulacji ceny nazwy producenta ...

parametry materiałów uwzględnionych przy kalkulacji oferty, skoro sam Zamawiający w treści ...

OPZ-u ograniczył się jedynie do wyliczenia urządzeń mających być przedmiotem ...

ich parametrów oraz wymagań technicznych do materiałów, które mają mieć zastosowanie ...

Zamawiający swoją decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego oparł na niekorzystnej interpretacji ...

Zamawiającego w zakresie sposobu konstruowania wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny, pomimo tego ...

twierdzeń Zamawiającego: Wykonawca - Odwołujący wezwany do podania kosztów pracy sprzętu i ...

zdaniem Zamawiającego - ograniczył się jedynie do złożenia oświadczenia, że ujął w ...

wszystkie koszty oraz odwołał się do oferty producenta Aster - do wyjaśnień nie dołączył żadnej oferty tej firmy. Odwołujący wskazał, że ...

punkt 1 uzasadnienia) Odnosząc się do dołączenia do wyjaśnień oferty producenta Aster - należy wskazać, że ...

2 ustawy obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Wykonawca w ramach składanych wyjaśnień powinien przedkładać dowody, które w ...

w zakresie przedłożonych przez Odwołującego wyjaśnień, Zamawiający mógł żądać ich doprecyzowania ...

nie zaś od razu odrzucać ofertę Odwołującego. W treści wezwania Zamawiającego ...

informacji, że Odwołujący ma dołączyć oferty handlowe producentów, a jedynie widniała ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 1 ...

o wniesionym odwołaniu. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu zgłaszającego w ...

7 marca 2018 roku przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

z udziałem stron. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu zgłaszającego w ...

8 marca 2018 roku przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Stron złożone ustnie na rozprawie, do protokołu. Izba uwzględniła również stanowiska ...

na odwołanie złożonym w oryginale do akt sprawy w trakcie posiedzenia ...

stanowiska zawarte w zgłoszonych przystąpieniach do postępowania odwoławczego. II. Zgodnie z ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

pkt 4 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. - art. 90 ust. 3 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. - art. 90 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Przepis ten nakłada ...

miejscu regulację art. 14 ustawy do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

ustawy nie stanowią inaczej przechodząc do art. 6 Kodeksu cywilnego ciężar ...

rażąco niską - ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania. V ...

stycznia 2018 roku, wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień, w zakresie części 2, 5 ...

istotna część składowa w stosunku do przedmiotu zamówienia jest rażąco niska ...

o udzielenie informacji dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty oraz wyjaśnień treści oferty. Dla poszczególnych części zamówienia Zamawiający ...

w zakresie których Zamawiający wezwał do przedstawienia szczegółowego wyjaśnienia i kalkulacji, z wyszczególnieniem elementów ...

Zamawiający) całodobowej dyspozycji i gotowości do usuwania usterek lub/i awarii ...

przyczyn ich powstania, materiałów koniecznych do zastosowania w ramach bieżącego utrzymania ...

w SWIZ podał również, że wyjaśnienia i kalkulacja winny określać sposób ...

również podania ilości osób skierowanych do realizacji zamówienia ww. zakresie pozycji ...

Cenowego działu II zamawiający wezwał do podania między innymi (między innymi ...

również podania ilości osób skierowanych do realizacji zamówienia ww. zakresie pozycji ...

1,2,3 (część 5) wyjaśnienia w zakresie sposobu kalkulacji cen ...

elementów mających wpływ na wartość oferty, mając na uwadze między innymi ...

oraz związane z tym niezbędne do poniesienia koszty, a także zakładany ...

2 ustawy oraz wskazała, że wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą wykonawca ma ...

1 lutego 2018 roku przedstawił wyjaśnienia dla poszczególnych części zamówienia, wskazując ...

wskazał między innymi w sowich wyjaśnieniach, że ceny zaoferowane w pozycjach ...

koszt całodobowej dyspozycji i gotowości do usuwania usterek lub/i awarii ...

przyczyn ich powstania, materiałów koniecznych do zastosowania w ramach bieżącego utrzymania ...

chwilę obecną ilość osób skierowanych do realizacji przedmiotowego zmówienia jest zgodna ...

tj. formularzem - wykaz osób skierowanych do realizacji zamówienia publicznego)." Wykonawca wskazał, że wszystkie osoby skierowane do realizacji zamówienia zatrudnione na umowę ...

sprzętu dla poszczególnych pozycji. W wyjaśnieniu dotyczącym jakie koszty zawierają wymienione ...

długotrwałej współpracy handlowej z dostawą (oferty dostawców załączone do wyjaśnień). Koszty pośrednie 35 % i zyska ...

za wgranie i wykonanie programu do jednego sterowania sygnalizacji świetlnej. Wykonawca ...

dla części 2, że jego oferta za wykonanie i wgranie programów ...

800 zł i wskazał dowód - ofertę producenta. Podał że "ww. prace ...

zł, materiał - sterownik z fundamentem do 16 grup sygnalizacji - 23 000 ...

zł i sterownik z fundamentem do 32 grup sygnalizacji 27 900 zł (według oferty firmy zewnętrznej), oferta wykonawcy za wykonanie i wgranie ...

810 zł i wskazał dowód - ofertę producenta. Podał że "ww. prace ...

materiał - sterownik 8000 zł (według oferty) materiał - fundament 1000 zł. Podał ...

roku, poinformował o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone z postępowania podając ...

nie przestawił szczegółowej kalkulacji i wyjaśnień dla pozycji od 1-13 ...

tym zakresie ograniczył się jedynie do przytoczenia elementów z zapytania. Podana ...

podał, że wykonawca ograniczył się do oświadczenia, że wszystkie skierowane osoby ...

na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia będą otrzymywały wynagrodzenie ...

Zmawiający podał, że odwoływanie się do minimalnych stawek jest niezrozumiałe, ponieważ do realizacji usługi wymagane są osoby ...

na ich wynagrodzenie - a z wyjaśnień nie wynika czy osoby posiadają ...

producentów lub czy w cenie oferty uwzględniono koszt uzyskania tych certyfikatów ...

konkretnej ilości osób, odwołał się do postanowień SWIZ. Wykonawca nie przedstawił ...

według Zamawiającego, szczegółowej kalkulacji wymaganych wyjaśnień dla pozycji 1, 2, 3 ...

przytoczył zakres zapytania Zamawiającego, a wyjaśnienia ograniczył do podania łącznej wartości robocizny i ...

ze względu na własny sprzęt do obliczeń przyjęto wartość Sprzęt = 0 ...

nie zgodził się z takim wyjaśnieniem, ponieważ każda czynność/robota określona ...

ilości roboczogodzin ani stawek przyjętych do kalkulacji. Wysokość tych stawek wynika wyłączenie z załącznika do Formularza Cenowego, który dotyczy napraw ...

II Formularza Cenowego. Wykonawca złożył oferty handlowe dotyczące zakupu wymaganych do realizacji usług materiałów, jedna z ...

2018 r., po dniu otwarcia ofert. Dodatkowo dwie z trzech budzą wątpliwości Zamawiającego co do merytorycznej wartości zawartych w nich ...

za jednostkowy produkt są adekwatne do cen produktów wymaganych przez Zamawiającego ...

jest od wymiarów takiej konstrukcji. Oferty nie mogą być potraktowane jako ...

zakresie działu III ograniczył się do ogólnego oświadczenia, że ujął w ...

wszystkie koszty oraz odwołał się do oferty producenta Aster na wykonanie i wgranie programu, nie załączył oferty tej firmy. Tak sformułowane wyjaśnienia, niepoparte faktami i dowodami, nie ...

nie przestawił szczegółowej kalkulacji i wyjaśnień dla pozycji od 1-63 ...

tym zakresie ograniczył się jedynie do przytoczenia elementów z zapytania. Podana ...

podał, że wykonawca ograniczył się do oświadczenia, że wszystkie skierowane osoby ...

na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia będą otrzymywały wynagrodzenie ...

Zmawiający podał, że odwoływanie się do minimalnych stawek jest niezrozumiałe, ponieważ do realizacji usługi wymagane są osoby ...

na ich wynagrodzenie - a z wyjaśnień nie wynika czy osoby posiadają ...

producentów lub czy w cenie oferty uwzględniono koszt uzyskania tych certyfikatów ...

konkretnej ilości osób, odwołał się do postanowień SWIZ. Wykonawca nie przedstawił ...

według Zamawiającego, szczegółowej kalkulacji wymaganych wyjaśnień dla pozycji 1, 2, 3 ...

przytoczył zakres zapytania Zamawiającego, a wyjaśnienia ograniczył do podania łącznej wartości robocizny i ...

ze względu na własny sprzęt do obliczeń przyjęto wartość Sprzęt = 0 ...

nie zgodził się z takim wyjaśnieniem, ponieważ każda czynność/robota określona ...

ilości roboczogodzin ani stawek przyjętych do kalkulacji. Wysokość tych stawek wynika wyłączenie z załącznika do Formularza Cenowego, który dotyczy napraw ...

II Formularza Cenowego. Wykonawca złożył oferty handlowe dotyczące zakupu wymaganych do realizacji usług materiałów, jedna z ...

2018 r., po dniu otwarcia ofert. Dodatkowo dwie z trzech budzą wątpliwości Zamawiającego co do merytorycznej wartości zawartych w nich ...

za jednostkowy produkt są adekwatne do cen produktów wymaganych przez Zamawiającego ...

jest od wymiarów takiej konstrukcji. Oferty nie mogą być potraktowane jako ...

1, 2, 3 ograniczył się do ogólnego oświadczenia, że ujął w ...

ceny za materiały odwołał się do oferty producenta Aster jako dowód w sprawie, ale nie załączył oferty tej firmy. Tak sformułowane wyjaśnienia, niepoparte faktami i dowodami, nie ...

nie przestawił szczegółowej kalkulacji i wyjaśnień dla pozycji od 1 - 7 ...

tym zakresie ograniczył się jedynie do przytoczenia elementów z zapytania, które ...

to elementy winny być przedmiotem wyjaśnienia. Podana przez Wykonawcę informacja dotycząca ...

podał, że wykonawca ograniczył się do oświadczenia, że wszystkie skierowane osoby ...

na podstawie umowy o pracę do realizacji zamówienia będą otrzymywały wynagrodzenie ...

Zmawiający podał, że odwoływanie się do minimalnych stawek jest niezrozumiałe, ponieważ do realizacji usługi wymagane są osoby ...

na ich wynagrodzenie - a z wyjaśnień nie wynika czy osoby posiadają ...

producentów lub czy w cenie oferty uwzględniono koszt uzyskania tych certyfikatów ...

konkretnej ilości osób, odwołał się do postanowień SWIZ. Wykonawca nie przedstawił ...

według Zamawiającego, szczegółowej kalkulacji wymaganych wyjaśnień dla pozycji 1, 2, 3 ...

przytoczył zakres zapytania Zamawiającego, a wyjaśnienia ograniczył do podania łącznej wartości robocizny i ...

ze względu na własny sprzęt do obliczeń przyjęto wartość Sprzęt = 0 ...

nie zgodził się z takim wyjaśnieniem, ponieważ każda czynność/robota określona ...

ilości roboczogodzin ani stawek przyjętych do kalkulacji. Wysokość tych stawek wynika wyłączenie z załącznika do Formularza Cenowego, który dotyczy napraw ...

II Formularza Cenowego. Wykonawca złożył oferty handlowe dotyczące zakupu wymaganych do realizacji usług materiałów, jedna z ...

2018 r., po dniu otwarcia ofert. Dodatkowo dwie z trzech budzą wątpliwości Zamawiającego co do merytorycznej wartości zawartych w nich ...

za jednostkowy produkt są adekwatne do cen produktów wymaganych przez Zamawiającego ...

jest od wymiarów takiej konstrukcji. Oferty nie mogą być potraktowane jako ...

w sprawie. Wykonawca został wezwany do złożenia wyjaśnień co do sposobu kalkulacji stawki roboczogodziny wykwalifikowanego ...

jest znacząco zaniżona w stosunku do stawki przyjętej przez Zamawiającego przy ...

zakresie wykonawca nie udzielił żadnych wyjaśnień. VI. Izba zważyła: Na wstępie ...

dokonanej oceny złożonych w postępowaniu wyjaśnień elementów zaoferowanej ceny oferty. Zamawiający dokonuje czynności oceny zaoferowanej ...

wyniku przedstawienia przez wezwanego wykonawcę wyjaśnień - temu służy procedura wyjaśnienia opisana w art. 90 ustawy ...

informacje dotyczące sposobu kalkulacji ceny oferty, uwarunkowania w jakich dokonywał tej ...

informacje warunki finansowe, uzyskane specjalne oferty, a dowodzące możliwości zaoferowania cen obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę - informacje jakie ...

umożliwić Zamawiającemu podjęcie decyzji, co do przyjęcia bądź odrzucenia oferty. Podkreślenia wymaga, że Zamawiający informacje ...

danego wykonawcy w wyniku wezwania do złożenia wyjaśnień w określonym przez Zamawiającego terminie. Tym samym wykonawca składający wyjaśnienia Zamawiającemu, już w ramach swoich wyjaśnień zobowiązany jest wskazać na te ...

ust. 2 ustawy) wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ocenić i stwierdzić jedynie czy wyjaśnienia w przedmiocie elementów zaoferowanej ceny ...

stanowisko w sprawie odnoszące się do konieczności odrzucenia oferty, w przypadku, gdy złożone wyjaśnienia cenowe były zbyt niekonkretne, lakoniczne ...

znaczenie staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

braku przedstawienia przez wykonawcę takich wyjaśnień, które wykażą, że oferowana przezeń ...

jest. Podane tezy odnoszące się do wymaganej zawartości i "jakości" wyjaśnień składanych Zamawiającemu zostały sformułowane przez ...

wykazać Zamawiającemu, że cena jego oferty lub cena istotnej części składowej oferty nie jest rażąco niska. Wymaga ...

wymaganej staranności wykonawcy w składaniu wyjaśnień, o których mowa w art ...

wykonawca w przypadku uznania, że wyjaśnienia są niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny ...

jej zaoferowanie. Sposób wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

generalny postulat, który przy ocenie wyjaśnień wykonawców powinien być bezwzględnie egzekwowany - wyjaśnienia powinny być konkretne, jasne, spójne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia, zawierać koniecznie ...

wątpliwości (np. zadane pytania co do wyceny poszczególnych elementów) oraz odnosić się do pozostałych elementów wpływających na wycenę oferty. Stosowana powszechnie w dokumentach tego ...

etc... przeważnie nic nie wnosi do sprawy i nie niesie informacji o żadnych możliwych do uchwycenia wartościach ekonomicznych. Jako taka ...

wymiernych danych podawanych w ramach wyjaśnień, a nie ich podstawa czy ...

zasadnicza treść. Informacje podawane w wyjaśnieniach powinny być więc konkretne, tak ...

składanych przez wykonawców wraz z wyjaśnieniami dowodów Izba wskazuje, że z ...

sytuacji przedmiotem oceny pozostają wówczas wyjaśnienia samego wykonawcy. Podkreślenia jednak wymaga ...

powodujące możliwość znacznego obniżenia ceny oferty (np. upusty dedykowane tylko temu wykonawcy, szczególne oferty jakie uzyskał wykonawca odnośnie przedmiotów ...

być złożony Zamawiającemu, aby uczynić wyjaśnienia przekonującymi dla Zamawiającego, a jednocześnie ...

czy, dany dowód jest możliwy do uzyskania decydować będzie charakter okoliczności ...

Jeżeli są one obiektywnie możliwe do stwierdzenia w postaci zaświadczeń, oświadczeń, ofert, umów i innych informacji wytworzonych ...

dowodowy wykraczający poza samą treść wyjaśnień wykonawcy (np. zaświadczenie o zwolnieniu ...

uzyskanych upustach od dostawców, specjalnej ofercie cenowej za świadczone usługi i ...

okoliczności, jakie przywołuje wykonawca w wyjaśnieniach dotyczą wyłącznie założeń przyjętych do kalkulacji ceny, to wówczas trudno ...

opierać się będzie na samych wyjaśnieniach wykonawcy, a dla oceny tych wyjaśnień każdorazowo będzie mieć znaczenie ich ...

że to wykonawca został zobowiązany do wykazania, że oferowana przez niego ...

niska, tym samym załączenie dowodów do składanych wyjaśnień odnośnie okoliczności, które nie są ...

4 ustawy przez nieprawidłowe odrzucenie oferty Odwołującego, mimo, że cena jego oferty nie ma charakteru rażąco niskiej ...

ustawy przez dokonanie nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w zakresie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz naruszenia art ...

stanowi uzasadnienie dla oceny złożonych wyjaśnień przez Odwołującego w zakresie każdej ...

dotyczy odwołanie Izba uznała, że wyjaśnienia tego wykonawcy, w szczególności nie ...

wezwanie Zamawiającego, nie odnoszą się do skonkretyzowanych pytań Zamawiającego, a w ...

Zamawiającego zawartą w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego w części 2, 5 ...

i 6 zamówienia. Odwołujący złożył wyjaśnienia na wezwanie Zamawiającego, jednakże w ...

wnioski Zamawiającego zawarte w wezwaniach do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów zaoferowanej ceny ...

treści wezwania Zamawiającego odnoszącą się do szczegółowej kalkulacji elementów składających się ...

Odwołujący przyznała, że odnosił się do ogólnych czynników składających się na ...

tym miejscu Izba odniesienie się do podnoszonej argumentacji Odwołującego, przebijającej z ...

uzasadnienia odwołania, a odnoszącej się do nieprawidłowości wezwania wykonawcy do składania wyjaśnień w zakresie elementów zaoferowanej ceny, w tym do składania wyjaśnień odnoszących się do poszczególnych pozycji Formularza Cenowego, które ...

dokonanej przez Zamawiającego oceny złożonych wyjaśnień wykonawcy, tym samym Izba nie ...

ocenę zasadności samego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jak również nie poddaje pod ...

treści wezwania jakie zostało skierowane do wykonawcy w zakresie wykazania elementów ceny oferty mających wpływ na wartość ceny oferty, ponieważ były to czynności uprzednie ...

podał, że Zamawiający wzywa wykonawców do składania wyjaśnień w sytuacji, gdy zaoferowana cena ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wynika jednoznacznie, że to cena oferty lub koszt albo ich istotna ...

wątpliwości Zamawiającego, aby wzywał on do złożenia wyjaśnień. Podkreślenia wymaga, że to każdorazowo ...

Zamawiający rozważa czy zachodzą podstawy do żądania tychże wyjaśnień, a obowiązek taki zachodzi po ...

gdy Zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

samodzielnie decyduje, czy zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienia w konkretnej sytuacji, należy pamiętać ...

musi "budzić wątpliwość" Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

swobodnie i które musi odnosić do danego postępowania o zamówienie rozpoznawanego ...

wydawać się" Zamawiającemu pozornie co do istnienia, bądź pozornie nie "wydawać ...

stanowiących podstawę zwrócenia się Zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień, w tym dowodów, w zakresie zaoferowanej ceny oferty zaistnieć musi wespół z drugą ...

5, w której cena całkowita oferty Odwołującego była niższa od ceny ...

90 ust. 1a ustawy, do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień. Wykonawca odpowiadając na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w zakresie określonym przez Zamawiającego ...

zgadzał się z zasadnością wezwania do złożenia wyjaśnień, nie zgadzał się z zakresem ...

ze dane informacje nie podlegają wyjaśnieniu powinien był dać wyraz tym ...

zamówienia publicznego, tj. w terminie do dnia 5 lutego 2018 roku. Wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

daleko idące skutki w stosunku do wykonawcy, dlatego też działania wykonawcy winny być adekwatne do poszczególnych czynności Zamawiającego. Wskazywanie na ...

o udzielenie zamówienia, po złożonych wyjaśnieniach, wątpliwości co do samego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, jego zakresu i wymagań odniesienie do szacunkowej wartości zamówienia i innych ...

informacji jakie mają zostać ujęte wyjaśnieniach co do wykazania czynności jakie zostały ujęte ...

wskazał, że wymagał podania szczegółowych wyjaśnień i kalkulacji dla wymienionych pozycji ...

dokumentacji postępowania - nie stanowi złożenia wyjaśnień identyfikujących poszczególne pozycje. Brak również wskazania w wyjaśnieniach wymaganej przez Zamawiającego kalkulacji poszczególnych ...

że nie jest niemożliwe podanie wyjaśnień i kalkulacji dla danych pozycji. Również koszty zryczałtowane podlegają wyjaśnieniu w ramach procedury z art ...

procedury z art. 90 ustawy do zryczałtowanych cen i w ten ...

sposób martwą byłaby przesłanka odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zastosować Zamawiającego bez uprzedniego wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

nie jest to wynagrodzeniem kosztorysowym, do którego tak chętnie odnosi się ...

składają się na cenę całej oferty. W ocenie Izby również niezasadna ...

argumentował w odwołaniu, że żądanie wyjaśnień przez Zamawiającego ma się "nijak" do wyceny całkowitej danej pozycji, bowiem ...

jakie prezentuje Odwołujący sprowadza się do stwierdzenia, że wykonawca mógł przenosić ...

czym nie ma mowy w wyjaśnieniach, a wskazuje na to argumentacja ...

to winien wykazać w złożonych wyjaśnieniach podając jednocześnie te elementy, które przeniósł z poszczególnych pozycji do innych pozycji i koszty jakie ...

elementów w danych pozycjach dochodzi do przesunięć określonych przez Zamawiającego zadań ...

czego nie wykazał w złożonych wyjaśnieniach, jak również zabrakło precyzyjnej argumentacji ...

postępowania odwoławczego w celu próby wyjaśnienia brakujących w złożonych wyjaśnieniach informacji, a potwierdza to w ...

innych wykonawców w ramach ich ofert. Dodać należy również w tym ...

czym nie ma mowy w wyjaśnieniach Odwołującego - Zamawiający nie wiedziałby za ...

płatności za daną pozycję. W wyjaśnieniach Odwołujący podał, że pozycje których wyjaśnienia żądał Zamawiający zostały uśrednione - czyli ...

poszczególnych pozycji. Odwołujący nie złożył wyjaśnienia w zakresie poszczególnych pozycji wymaganych ...

Zamawiającego. Wykonawca nie wykazał w wyjaśnieniach, że przenosił jakieś koszty pomiędzy ...

przekłada się na cenę całej oferty dla danej części zamówienia) odwołujący ...

potwierdza wskazane przez Odwołującego w wyjaśnieniach uśrednienie kosztów pozycji, których wyjaśnienia wymagał Zamawiający. Dosłownie mówiąc, Zamawiający ...

zasadność działania Zamawiającego i odrzucenia oferty Odwołującego. Nie sposób zgodzić się ...

że Zamawiający nie może żądać wyjaśnienia elementów, pozycji zamówienia. Izba wskazuje ...

konkretne punkty pozycji, które wymagają wyjaśnienia co do kosztów elementów składowych tych pozycji ...

a mających swoje źródło co do zakresu przedmiotu zamówienia w SIWZ. Zamawiający oceniając ofertę bada poszczególne pozycje oferty i to przez pryzmat poszczególnych pozycji oferty można oceniać całość oferty. Jeżeli bowiem dany składnik oferty, tak jak w tym przypadku ...

stanowią w ocenie Zamawiającego element do wyjaśnienia, to w tym zakresie wzywa do wyjaśnienia - ale w przypadku braku takiego wyjaśnienia, cena oferty - która składa się z poszczególnych ...

stanowi o takim poziomie ceny oferty). Odwołujący podniósł, że nie może ...

braku podania szczegółowej kalkulacji i wyjaśnień w zakresie wchodzącym w skład ...

bez znaczenia dla oceny złożonych wyjaśnień jest to czy Zamawiający zna ...

poszczególnych cen nie "przymierza" ich do swoich obliczeń, posiadanych wycen, tylko ...

ich realność na podstawie przedstawionych wyjaśnień Zamawiającego. Gdyby uznać argumentację Odwołującego ...

nie zostały podane w złożonych wyjaśnieniach, ale - co w ocenie Izby jest jednoznaczne - były możliwe do wskazania. Zamawiający wymagał podania ilości ...

ilości osób, samo odwołanie się do treści SWIZ w szczególności do danego punktu, z zaznaczenie w wyjaśnieniach, że to na chwilę obecną ...

podał wymaganych informacji. Odwołanie się do SWIZ nie stanowi podania, wskazania ...

o świadczenia ilości osób skierowanych do realizacji zamówienia. W SWIZ Zamawiający ...

że wymaga konkretnej ilości osób do realizacji zamówienia, to pozostawało po ...

minimalne wymagania przez ukształtowanie warunku, do którego w wyjaśnieniach odwołał się Odwołujący poprzedzając to ...

brak odpowiedzi na wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w tym zakresie, choć pytanie ...

mógł podać te informacje w wyjaśnieniach, jednakże tego nie zrobił. Natomiast ...

Odwołującego, że na moment składania oferty i w dniu rozprawy nie ...

W zakresie argumentów odnoszących się do złożonych wraz z wyjaśnieniami odnośnie części 2 dokumentów oraz ...

nie stanowi zarzutu w stosunku do Odwołującego. Jednakże Izba podkreśla, że osoby wskazane do realizacji zamówienia, w konsekwencji realizujące ...

tym zakresie brakło informacji w wyjaśnieniach. W zakresie wyjaśnień dotyczących części 5 również nie ...

informacyjny polega. Lakoniczne odniesienie się do uzasadnienia odwołania zawartego w części ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzutu nie jest ograniczona wyłącznie do twierdzeń zawartych we wstępnej części ...

to zatem konieczność odniesienia się do elementów stanu faktycznego, jak również ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

a uzasadnienie faktyczne jest niezbędne do skutecznego złożenia środka zaskarżenia, w ...

ramach dokonywanej subsumcji jest zobowiązany do oceny roszczenia w aspekcie wszystkich ...

zaskarżonej czynności, ponieważ ostatecznie to do Izby należy subsumcja stanu faktycznego ...

przez Odwołującego naruszenie, samo odwołanie do uzasadnienia z innego punktu uzasadnienia ...

Izby, bo nie odnosi się do stawki roboczogodziny 25 zł, nie ...

zarzutu odwołania odnosi się również do uzasadnienia odwołania zawartego w punkcie ...

poza tym, że referuje Odwołujący do twierdzeń Zamawiającego zawartych w punkcie ...

argumentacja faktyczna. Odnośnie braku załączenia oferty producenta dotyczącej wgrania i wykonania programu do sterowników sygnalizacji świetlnej, Izba wskazuje ...

w swoim stanowisku o odrzuceniu oferty Odwołującego podał, że Odwołujący nie załączył do wyjaśnień "żadnej oferty tej firmy" - firmy wskazanej w wyjaśnieniach przez Odwołującego tj. firmy Aster ...

sam przyznał, że nie załączył oferty przez podanie, że "wystarczające było ...

Odwołujący zmienił oświadczenie złożone w wyjaśnieniach z dnia 1 lutego 2018 ...

działu III formularza ofertowego (w wyjaśnieniach dotyczących części 6 nie podał ...

wskazał inną firmę, jednocześnie załączając ofertę tej firmy. W ocenie Izby brak załączenia oferty producenta programu do sterowników, którego Odwołujący wskazuje w wyjaśnieniach, a później na etapie wyjaśnienia ceny oferty zmienia podmiot potwierdza przedstawioną na ...

wstępie zważeń Izby konieczność załączania ofert dostawców - potwierdza to, po pierwsze, realność zaoferowanej ceny co do jej poziomu, jak również realność ...

w oparciu o faktyczne pozyskane oferty realizacji danych fragmentów zamówienia. W ...

rozpoznawanym przypadku Odwołujący nie załączył do wyjaśnień oferty firmy Aster i o ile ...

znajduje uzasadnienia dla wzywania wykonawcy do uzupełnienia dowodu załączonego do wyjaśnień. Podkreślenia wymaga również, że Odwołujący ...

podmiot wskazany na etapie składania wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy. W zakresie złożonych ofert handlowych Izba stoi na stanowisku ...

że przedstawienie dowodów w postaci ofert handlowych, w sytuacji, gdy oferty te odnoszą się do pozyskiwanych od innych podmiotów dostaw ...

ceny w postępowaniu. Tym samym oferta handlowa składana przez wykonawcę winna referować do przedmiotu zamówienia i stanowić uszczegółowienie ...

coś wyjaśniać w zakresie złożonych ofert, bowiem dowody zostały złożone, a ...

ich oceny. Fakt podania w ofercie dostawcy nazw modeli lub parametrów ...

oferowanych wykonawcy urządzeń urealnia cenę oferty, podkreślić bowiem należy, że właśnie ...

czyli nie sposób odnieść cen do oferowanych wyrobów ocena realności ceny jest bezprzedmiotowa, czyli taka oferta dostawcy jest nieprzydatna. W zakresie daty w ofercie handlowej tj. 1 luty 2018 ...

rok Izba zwraca uwagę, że oferta ta pochodzi z czasu po terminie składania ofert i terminie składania wyjaśnień, potwierdza ona, że wykonawca ma ...

możliwość zakupu przedmiotów wskazanych w ofercie w określonych cenach w tym ...

ocenie Izby nie urealnia ceny oferty złożonej wcześniej. W odniesieniu do zarzutu podanego w punkcie 6 ...

zamówienia, gdzie wykonawca był wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu kalkulacji ceny ...

przez zaniechanie ponownego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Izba wskazuje, że zasadą wynikającą ...

orzecznictwie TSUE jest jednokrotność wzywania do składania wyjaśnień w zakresie elementów oferowanej ceny oferty, jej kosztu lub istotnych części ...

złożonych zgodnie z wezwaniem Zamawiającego wyjaśnień wynikają nowe, nieznane wcześniej okoliczności ...

sprawie wezwanie jakie skierował Zamawiający do wykonawcy było jasne i precyzyjne ...

w stosownym czasie i złożył wyjaśnienia. Izba podkreśla, że w tej ...

nie podał ilości osób skierowanych do realizacji zamówienia, czy kosztów ich ...

że kolejne wezwanie sprowadzałoby się do zadania tych samych pytań wykonawcy ...

Izba wskazuje, że wielokrotność wzywania do złożenia wyjaśnień elementów ceny oferty i składanie przez wykonawcę wielokrotnie wyjaśnień w ramach tych samych pytań czy elementów, których wyjaśnienia żąda Zamawiający, prowadzi do sytuacji, w której w stosunku do pozostałych wykonawców biorących udział w ...

może czynić. Jednocześnie wielokrotne wzywanie do składania wyjaśnień tych samych elementów oferty narusza reguły art. 90 ust ...

prawa określone ustawą. Jednakże składając wyjaśnienia wykonawca ma obowiązek, wynikający również ...

art. 90 ust. 2 ustawy, do wykazania Zamawiającemu, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. Izba wskazuje, odnosząc się do wszystkich podniesionych zarzutów odwołania, że ...

i naruszenia zasad w stosunku do Odwołującego jest naruszenie tej zasady w stosunku do innego wykonawcy biorącego udział w ...

gdy działania podejmowane w stosunku do Odwołującego będą powodowały inną, nierówną ...

naruszenie zasady / zasad w odniesieniu do innego wykonawcy. Zasady Prawa zamówień ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 186 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 112 fragmentów

2016-08-26 » Oddala odwołanie

sierpnia 2016 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

30-109 Kraków), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

2016 r., wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Przedsiębiorstwo Budownictwa ...

dniu 12 sierpnia 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Zamawiający poinformował o wynikach oceny ofert i wyborze oferty najkorzystniejszej Odwołującego w dniu 2 ...

Ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PBI Energopol Sp. z o ...

o. w sytuacji, gdy treść oferty nie odpowiada treści siwz; b ...

o.o. wykazała, że złożona oferta nie zwiera rażąco niskiej ceny ...

Ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PBI ENERGOPOL Sp. z o ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; d) Art. 90 ...

Ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PBI ENERGOPOL Sp. z o ...

o. mimo, iż przeprowadzona ocena wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; e) Art. 7 ...

konkurencji oraz równego traktowania wykonawców do czego doprowadził brak odrzucenia oferty PBI ENERGOPOL Sp. z o.o. i zaniechanie wyboru oferty Odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty PBI ENERGOPOL Sp. z o ...

o. i dokonania ponownej oceny ofert i wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Interes w uzyskaniu zamówienia ...

że Zamawiający niesłusznie dokonał wyboru oferty PBI ENERGOPOL Sp. z o.o., a nie oferty Odwołującego - Sygn. akt: KIO 1517 ...

z o.o. zostali wezwani do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Ustawy. Energopol załączyło do wyjaśnień opracowanie sporządzone przez biuro projektowe ...

wskazał na konieczność zachowania zgodności oferty z obowiązującymi przepisami prawa w ...

124). Analiza profilu podłużnego prowadzi do stwierdzenia, iż cztery łuki wypukłe ...

rozporządzenia. Powyższe powinno skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej i nieodpowiadającej treści ...

przełożyła się na wycenę prac. Oferta nie zawiera tych kosztów co ...

bezpieczeństwa świadczyć mają o niezgodności oferty PBI Energopol Sp. z o.o. z siwz, prowadzącej do jej odrzucenia. Ponadto, Odwołujący wskazał ...

odpowiedziami udzielonymi na etapie przygotowania oferty. Może również wskazywać, iż bez ...

sposób powiązana z zakresem prac do wykonania. Zamawiający nie dopuścił składania ofert wariantowych, a taką jest oferta PBI Energopol Sp. z o ...

brak dowodów dotyczących wyceny elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

poszczególne składniki, ograniczając się jedynie do wypełnienia załączonej tabeli i wskazania ...

wartości brutto. Nie prowadziło to do wyjaśnienia podstawy na jakiej wykonawca opierał swoją kalkulację (brak ofert podwykonawców, potwierdzenia uzgodnionych cen materiałów ...

W ocenie Odwołującego brak konkretnych wyjaśnień i ich ogólnikowość, brak przedstawienia ...

909,90 zł brutto, a do wyjaśnień załączona została oferta przedsiębiorstwa A.C. (PPU Altum ...

możliwe, o czym świadczą szczegółowe wyjaśnienia Odwołującego jakie złożył Zamawiającemu. Poz ...

zł", co nie uwzględnia koniecznych do wykonania prac, min. zgonie z ...

19 zaoferowana cena w porównaniu do pozostałych cen rażąco odbiega, co ...

całości. Izba ustaliła i zważyła. Do rozpoznania odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ...

uniemożliwiających jego rozpoznanie na rozprawie, do udziału w której dopuszczony został ...

o. (dalej jako PBI). Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek z art ...

w postępowaniu brak jest podstawy do stwierdzenia, że Odwołujący nie ma ...

momencie wniesienia odwołania. Odnosząc powyższe do stanu faktycznego przedmiotowej sprawy Izba ...

na czynność oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej, Sygn. akt: KIO 1517 ...

o które się ubiegał składając ofertę, sklasyfikowaną na pozycji drugiej w rankingu złożonych w postępowaniu ofert. W niniejszej sprawie skarżona jest decyzja o wyborze oferty najkorzystniejszej, a zatem Odwołujący, który złożył droższą ofertę ma interes w uzyskaniu zamówienia ...

następstwie dokonania przez Zamawiającego wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem przepisów Ustawy ...

z dokumentacji postępowania, w szczególności: oferty PBI, treści specyfikacji istotnych warunków ...

Funkcjonalno - Użytkowego (PFU), a także wyjaśnień złożonych przez PBI na wezwanie ...

77 zł. netto. Wykonawcy w ofertach wyceniali oferty w formularzu stanowiącym załącznik nr 3.1 do siwz, zawierającym dwie pozycje: 1 ...

innych dokumentów formalno-prawnych niezbędnych do zrealizowania zadania inwestycyjnego oraz sprawowanie ...

robót. Wszystkie złożone w postępowaniu oferty zawierały ceny niższe od kwoty ...

zł. brutto. Zamawiający wzywał wykonawców do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 Ustawy ...

13.6.2016 r. skierowanym do PBI złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

16 7 W ramach przedmiotowych wyjaśnień prosił w szczególności o: a) wyjaśnienie czy Wykonawca uwzględnił w cenie ...

poniższej tabeli. Zamawiający przygotował tabelę do uzupełnienia przez wykonawcę pozostawiając pustą ...

obowiązek dołączenie dowodów na poparcie wyjaśnień, pod rygorem odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ust. 3 Ustawy. PBI w wyjaśnieniach z dnia 20.6.2016 ...

potencjału, a także odniósł się do założeń koncepcyjnych i korekty niwelety ...

projektów obiektów mostowych i przepustów. Do wyjaśnień załączono między innymi koncepcję projektową ...

o.o. (załącznik nr 3 do 13) oraz ofertę podwykonawcy Altum (załącznik nr 15 ...

w PFU (załącznik nr 1 do siwz) w pkt 1.3 ...

zakresu robót dla potrzeb sporządzenia oferty należy kierować się wynikami szczegółowych ...

przedmiotowego zamówienia będzie ryczałtowe. Cenę oferty brutto należy obliczyć na podstawie załącznika do siwz Programu Funkcjonalno - Użytkowego (PFU ...

zmianą tej decyzji), po dostosowaniu do obowiązujących przepisów oraz uzyskaniu akceptacji Zamawiającego. Zamawiający dołączył do siwz koncepcję, w której oznaczono ...

naruszenia Ustawy w zakresie badania oferty PBI pod kątem zgodności z ...

jest rażąco niska. O niezgodności oferty z siwz świadczyć ma przedłożone wraz z wyjaśnieniami dotyczącymi elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zostały zachowane, prowadząc tym samym do naruszenia przepisów powszechnie obowiązujących. Dotyczy ...

oraz ilości barier i złożył do akt sprawy jako dowód własną ...

z pełnomocników Odwołującego. Kolejną podstawą do odrzucenia oferty ma być jej wariantowość, gdyż ...

parametrów. Zarzut związany z oceną wyjaśnień dotyczących wysokości ceny Odwołujący opierał ...

dotyczących robót ziemnych. Odnosząc się do tak zakreślonej podstawy odwołania na ...

poczynić ogólną uwagę odnoszącą się do specyfiki przedmiotu zamówienia i sposobu ...

w tym akceptacji Zamawiającego. Załączone do siwz materiały, w tym PFU ...

ogólne wytyczne dla wykonawców niezbędne do ustalenia zakresu projektu oraz robót ...

zakresu robót dla potrzeb sporządzenia oferty należy kierować się wynikami szczegółowych ...

nie wymagał przedłożenia wraz z ofertą opracowań, założeń, czy też koncepcji ...

elementów rozliczeniowych - załącznik 3.1 do siwz. Co ważne, wykaz ten ...

budowlanych, składające się na wycenę oferty. Wykonawcy nie składali zatem kosztorysów szczegółowych, a cena oferty miała charakter ryczałtowy. Uwzględniając powyższe ...

uznała, iż brak było podstawy do oceny dokumentu załączonego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

projektowego niwelety, jako elementu treści oferty podlegającej badaniu na zgodność z ...

celu, jakim było wskazanie przyjętych do wyceny prac rozwiązań projektowych, pozwalającego ...

ograniczenie zakresu robót, w stosunku do opisanej w PFU koncepcji Zamawiającego ...

przed Zamawiającym realności ceny, możliwej do obniżenia przy zakładanej optymalizacji prac ...

3 PFU i nie była ofertą wariantową. Zamawiający przewidział bowiem w ...

własną opinię techniczną oraz odsyłał do własnych wyjaśnień złożonych Zamawiającemu w celu wykazania ...

wyceny przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do opinii technicznej Izba uznała, iż ...

skarp korpusu drogowego. Powyższe prowadziło do potrzeby przyjęcia przez wykonawców wielkości ...

i wykonania prac. Odnosząc się do oceny wyjaśnień i zarzutu zaoferowania rażąco niskiej ...

przez PBI Izba uznała, iż wyjaśnienia oraz załączone do niego dowody potwierdzały realność zaoferowanej ...

przeprowadził procedurę mającą na celu wyjaśnienie wysokości zaoferowanej ceny, począwszy od ...

3 Ustawy nie uprawnia zamawiającego do żądania dowodów potwierdzających wyjaśnienia wykonawcy, nie wynika z niego ...

moc dowodowa, natomiast wykonawca udzielając wyjaśnień może takie dowody złożyć, a ...

wówczas zamawiający będzie zobowiązany oceniając wyjaśnienia wziąć pod uwagę ich poświadczenie ...

w treści ogłoszenia, ale uzyskanie wyjaśnień związanych z treścią oferty, tj. ceną, za jaką wykonawca ...

Oczywiście dowody złożone wraz z wyjaśnieniami pozwalają na ocenę oświadczeń wykonawcy ...

czy też pozostałych uczestników postępowania, wyjaśnień za niedostateczne. Zgodnie z art ...

2 Ustawy, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

toku postępowania mogą być podstawą do oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

świetle powyższego, brak załączenia dowodów do wyjaśnień, nie może stanowić samoistnej podstawy do stwierdzenia, że wyjaśnienia wskazują na zaoferowanie rażąco niskiej ...

może z góry oznaczać, ze wyjaśnienia złożone przez wykonawcę wskazują na ...

rażąco niską ceną. Odnosząc powyższe do stanu faktycznego niniejszej sprawy Izba uznała, że wyjaśnienia PBI nie miały charakteru ogólnikowego ...

Zamawiającemu nie wpływała na ocenę wyjaśnień, gdyż te złożone w toku postępowania wyjaśnienia czyniły zadość wezwaniu do wskazania wartości pozycji elementów składających ...

które mógł ocenić Zamawiający, tj. wyjaśnienia z dnia ……Należy zauważyć, iż ...

ogólnego zestawienia kwot, gdyż w ofercie podawana była cena oferty brutto w rozbiciu na dwa ...

Ewentualne zmiany zakresu robót konieczne do uwzględnienia na etapie wykonania prac ...

zmianę wysokości ceny zadeklarowanej w ofercie, co również odnosiłoby się do wyceny prac przez Odwołującego. Sygn ...

porównywania wartości danych pozycji pomiędzy ofertami prowadziła do błędnych wniosków Odwołującego, gdyż każdy ...

przez siebie przyjęty wliczał koszty do różnych pozycji powiązanych rzeczowo (np. poz. 6 w ofercie Odwołującego wyceniona na 0 zł ...

Wybiórcza analiza zestawienia prowadziła zatem do błędnych wniosków o braku uwzględnienia ...

Odwołujący w zasadzie ograniczył się do podważania koncepcji wykonawcy, która może ...

stanowiła wyłącznie informację wstępną co do możliwych innych rozwiązań, niż te ...

wynikające z PFU, a dopuszczone do uwzględnienia przy wycenie prac. Izba ...

Zamawiający w sposób rzetelny oceniał wyjaśnienia PBI, znajdujące poparcie w opracowaniu projektowym, jak również załączonej ofercie na wykonanie oświetlenia drogowego, które nie dawały podstawy do stwierdzenia, iż cena jest rażąco ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis od odwołania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 181 fragmentów

2017-11-15 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o. w K., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez wykonawcę P.E ...

z powodu niezłożenia wraz z ofertą dokumentów o których mowa w ...

pięciuset złotych zero groszy). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

jest "zakup i dostawa systemu do automatycznego obrazowania zwierząt laboratoryjnych in ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty oraz o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę P.E ...

przystępującym". Wobec: 1) czynności wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej, 2) czynności odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego, 3) zaniechania czynności wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej ...

wobec: 1) zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego, 2) zaniechania ...

3 listopada 2017 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

wobec odwołującego i odrzucenie jego oferty, oraz naruszenie zasady równego traktowania ...

Pzp przez zaniechanie wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentów w sytuacji, kiedy również przystępujący nie załączył do oferty wymaganych przez zamawiającego opisów technicznych ...

katalogów producenta; a odwołujący przedstawił ofertę najkorzystniejszą pod względem kryterium ceny ...

traktowania wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego mimo, że treść oferty tego wykonawcy nie odpowiada treści ...

warunków zamówienia: a) w złożonej ofercie przystępujący nie załączył wymaganych przez ...

5.1 SIWZ) jako części oferty - szczegółowych opisów technicznych i/lub ...

katalogów producenta; b) w złożonej ofercie przystępujący nie wskazał dokładnych modeli ...

w istocie niedozwolone uzupełnienie złożonej oferty; 3) art. 87 ust. 1 ...

przystępującemu uzupełnienia i modyfikacji złożonej oferty przez dołączenie brakujących a wymaganych na datę złożenia oferty dokumentów - szczegółowych opisów technicznych i ...

lub katalogów producenta odnoszących się do pozycji zamówienia wskazanych w dwóch ...

18.10.2017 r. kierowanych do przystępującego. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2) nakazanie zamawiającemu: a) dokonanie ponownej oceny ofert; b) przyjęcia oferty odwołującego jako odpowiadającej wymaganiom SIWZ ...

i wezwania odwołującego, który przedstawił ofertę najkorzystniejszą do jej uzupełnienia w trybie art ...

Pzp; c) powtórzenia wyboru najkorzystniejszej oferty; alternatywnie, nakazanie zamawiającemu: a) odrzucenia oferty przystępującego jako niezgodnej z treścią ...

wobec faktu iż wszystkie złożone oferty podlegają odrzuceniu; - jeżeli umowa w ...

W uzasadnieniu odwołania w odniesieniu do zarzutu 1 odwołujący podniósł, że w złożonej przez siebie ofercie potwierdził zgodność oferowanych komponentów systemu ...

technicznymi wskazanymi w załączniku A do SIWZ. Przy każdej z pozycji ...

przez zamawiającego. W kalkulacji cenowej ofert wskazał ponadto, iż oferuje komputery ...

L. marki D. (str. 24 oferty). Odwołujący wywiódł, że zamawiający, w ...

ofertowego i nie wymagał, by oferta wykonawcy zawierała szczegółowy opis techniczny ...

zatem odwołujący oświadczył w treści oferty (3xTAK), iż urządzenia spełniają ...

ust. 1 i 3 Pzp do uzupełnienia dokumentów, odrzucenie jego oferty było przedwczesne, skoro oferta spełniała pozostałe wymogi SIWZ, co ...

potwierdzone w protokole z otwarcia ofert. Odwołujący argumentował także, że nie ...

treści formularza ofertowego stanowiącego załącznik do SIWZ, jaki i w treści oferty sporządzonej samodzielnie przez odwołującego, str.25-26 oferty). Stąd niezasadne jest wskazanie przez ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego, na punkt 4.4 ...

Pzp i najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zweryfikować warunki udziału ...

postępowaniu, a odwołujący zaoferował najkorzystniejszą ofertę pod względem kryteriów ceny i gwarancji, to jego oferta powinna być weryfikowana jaki pierwsza ...

26 ust. 1 Pzp wezwany do złożenia brakujących folderów, katalogów lub ...

Tymczasem zamawiający, w wezwaniu kierowanym do odwołującego z dnia 11.10 ...

r. żądał od odwołującego jedynie wyjaśnień, czy oferowana przez niego cena ...

etapie postępowania, brał pod uwagę ofertę odwołującego jako spełniającą wymogi SIWZ ...

kompletną, lecz nie dokonał całościowej oferty odwołującego. Zdaniem odwołującego zamawiający naruszył ...

1 Pzp przez zaniechanie oceny oferty odwołującego względem kryteriów oceny ofert przez siebie ustanowionych, a następnie ...

wobec odwołującego i nie wezwał do przedłożenia brakujących opisów technicznych w ...

tego, a priori ocenił, iż oferta podlega odrzuceniu, gdyż nie dołączono do niej wymaganych folderów i prospektów ...

wykonawca nie podał w treści oferty dokładnego oznaczenia oferowanych modeli urządzeń ...

24/UE. Upoważnia on zamawiających do żądania od wykonawców złożenia, uzupełnienia ...

zastosowania mechanizmu uzupełniania, odnoszącym się do wszelkich dokumentów czy informacji składanych ...

że przystępujący również nie załączył do składanej oferty opisu technicznego i/lub funkcjonalnego ...

nr kat. CLS135140), systemu do anestezji zwierząt (nr kat. CLS146737), stołu do umocowania systemu (nr kat 119207) wskazanych w wezwaniach do uzupełnienia dokumentów z dnia 16 ...

przystępującego w treści kalkulacji cenowej oferty nazw oferowanych modeli, spełnił wymóg ...

same szanse przy formułowaniu swych ofert, z czego wynika zatem wymóg, by oferty wszystkich konkurentów podlegały tym samym ...

i w ten sam sposób. Oferta odwołującego nie powinna była zatem ...

zostać odrzucona, bez uprzedniego wezwania do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

takiej samej sytuacji - nie dołączyli do formularza oferty szczegółowych opisów technicznych i funkcjonalnych ...

wywieść wymogu podania w treści oferty dokładnej nazwy, typu i modelu ...

zasadności powyższych zarzutów, uważa, iż oferta przystępującego powinna zostać odrzucona. Odwołujący ...

na potwierdzenie czego musi dołączyć do oferty (podkreślenie C.) szczegółowe opisy techniczne ...

z treścią wezwań zamawiającego kierowanych do przystępującego z dat 16.10 ...

10.2017 i po analizie oferty tego wykonawcy odwołujący wskazał, iż przystępujący nie dołączył do oferty wymaganych przez zamawiającego prospektów lub ...

lub katalogów producenta w odniesieniu do następujących urządzeń wskazanych w załączniku A do SIWZ: 1) pkt 12 - 3 komputerów z zainstalowanym oprogramowaniem do wielowymiarowego podglądu, procesowania oraz analizy ...

zwierząt; 6) pkt 8 - systemu do anestezji zwierząt; 7) pkt 11 - stołu do umocowania systemu. Odwołujący wskazywał, że ...

m.in. prospekt producenta systemu do anestezji zwierząt (załącznik nr 17 ...

15). Zdaniem odwołującego, pierwotny brak oferty, w postaci nieprzedłożenia do oferty żądanych przez zamawiającego szczegółowych opisów ...

nieusuwalny, gdyż dotyczy integralnej części oferty wskazującej na zakres zobowiązania wykonawcy ...

przedmiot jego świadczenia. Treść złożonej oferty nie podlega bowiem uzupełnieniu (tak ...

te mają zostać przedłożone z ofertą, jako jej integralna część stanowiąca ...

negotii umowy. Przez pojęcie wyjaśniania oferty nie można rozumieć możliwości uzupełniania ...

dokumentów. Odwołujący wskazywał, że treścią oferty jest jej zawartość merytoryczna, w praktyce sprowadzająca się do oferowanego przedmiotu zamówienia i sposobu ...

ta ujęta jest na formularzu oferty oraz w dokumentach i materiałach ...

oferowany przedmiot zamówienia, takich jak kosztorysy, katalogi, foldery, harmonogramy, opisy itp ...

wszystkie one stanowią o treści oferty, czy też służą jedynie jako ...

materiał informacyjny, decyduje każdorazowo zawartość oferty i złożone dokumenty oraz wymagania ...

wywiódł, że na gruncie Pzp oferta to nie tylko formularz ofertowy, ale również załączone do niej dokumenty, wymagane przez zamawiającego ...

wykonawcę o różnym charakterze prawnym (oferta sensu largo). Dokumenty odnoszące się bezpośrednio do przedmiotu przyszłego zobowiązania wykonawcy, dookreślające ...

zakres czy sposób wykonania - co do zasady są w znaczeniu zarówno ...

materialnym, jak i formalnym - częścią oferty rozumianej jako oświadczenie woli, wyrażające zobowiązanie do określonego wykonania zamówienia. Na ofertę w rozumieniu art 66 § 1 KC, zwaną ofertą sensu stricto, czyli odnoszącą się do postanowień przyszłej umowy, zwłaszcza ceny ...

cenowe, formularze opisujące parametry techniczne, kosztorysy itp. Oświadczenia i dokumenty, będące ...

oferowanego przedmiotu zamówienia, stanowią treść oferty, a zatem nie podlegają uzupełnieniu ...

żądać dopiero od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona. Następuje to ...

oraz wstępnej weryfikacji zgodności treści oferty z SIWZ. Tym samym zamawiający ...

ogłoszeniu, które dokumenty zawierają treść oferty i tym samym powinny zostać ...

w terminie wyznaczonym na składanie ofert, a w konsekwencji podlegają badaniu ...

na wstępnym etapie (np. formularz oferty i formularz cenowy). Takie rozwiązanie zmierza do usunięcia wątpliwości, czy dokumenty przedmiotowe ...

na późniejszym etapie stanowią treść oferty. Przy obecnym brzmieniu art. 26 ...

Pzp należy przyjąć, że treść oferty powinna wynikać z dokumentów składanych wraz z ofertą, zaś dokumenty składane na późniejszym ...

ustanowionym przez siebie wymogom dołączenia do oferty prospektów, katalogów czy folderów producenta ...

1 Pzp zakazującego uzupełniania treści oferty, dopuścił złożenie przez przystępującego brakujących ...

w związku z czym co do zasady oferta nie może być modyfikowana po ...

tezom tego wyroku wezwał przystępującego do uzupełnienia dokumentów, które miały być złożone w terminie składania ofert (tak punkt 3. 5 ppkt ...

w toku uzupełniania dokumentów i wyjaśnień informacje (prospekty producenta) i wyjaśnienia doprowadziły do uzupełnienia złożonej oferty. Przykładowo wskazanie w ofercie przez przystępującego modelu oferowanego monitora ...

dopiero na str. 2 swoich wyjaśnień z dnia 20.10.2017 ...

ten sposób dokonał modyfikacji złożonej oferty i jej essentialia negotii, a nie jej wyjaśnienia. Zamawiający wymagał bowiem (pkt. 3 ...

lub katalogów producenta, został załączony do oferty. Podobnie w przypadku zaoferowania komputerów P. - przystępujący wskazał w ofercie typ komputera Precision T3620 ...

co oferuje wykonawca. Dopiero wskutek wyjaśnień i przedłożenia wydruku z katalogu ...

złożenie było wymagane wraz z ofertą i przed terminem otwarcia ofert, stanowi niedopuszczalną modyfikację i uzupełnienie treści oferty przystępującego. Zamawiający złożył odpowiedź na ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ), ofertę przystępującego, ofertę odwołującego, wezwania zamawiającego z 16 ...

18.10.2017 r. skierowane do przystępującego w trybie art. 26 ...

z załącznikami, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty odwołującego z 24.10.2017 ...

ustawy Pzp. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

uznano zarzut dotyczący niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego. W ocenie Izby zamawiający prawidłowo dostrzegł, że oferta odwołującego podlegała odrzuceniu na podstawie ...

wykonawców obowiązek złożenia wraz z ofertą opisów technicznych i/lub funkcjonalnych ...

że odwołujący nie złożył w ofercie wymaganych dokumentów w odniesieniu do komputerów z oprogramowaniem (poz. 12 ...

załącznika nr na 1a do SIWZ), monitorów (poz. 13 załącznika nr 1a do SIWZ) oraz zestawów pamięci masowej ...

odwołujący w żadnym miejscu swej oferty nie ujawnił zamawiającemu informacji na temat przedmiotu swej oferty w tym zakresie, a mianowicie ...

typu i modelu w odniesieniu do komputerów, monitorów, zestawów pamięci masowej ...

opisu technicznego (s. 24-26 oferty odwołującego). W kalkulacji i opisie ...

1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty ...

przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym ...

uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

zamawiającego. Wobec braku wskazania przedmiotu oferty w innych dokumentach ofertowych, dokumenty te indywidualizowały także przedmiot oferty, określając zakres zobowiązania oferenta. Nie ...

jako dokumenty "potwierdzające", że przedmiot oferty spełnia określone wymagania w rozumieniu ...

konkretnej sprawie dokumenty te stanowiły ofertę sensu stricte, wyznaczając jej ścisłą ...

złożenia tych dokumentów już w ofercie, a nie dopiero w odpowiedzi ...

mogliby poinformować o przedmiocie swej oferty a odwołujący z własnej inicjatywy ...

Pzp i w konsekwencji skierowanie do odwołującego wezwania do ich uzupełnienia w trybie art ...

przyzwolenie na dowolne manipulowanie przedmiotem oferty po terminie składania ofert. Odwołujący miałby bowiem pełną swobodę ...

W tej sytuacji konstruowanie przedmiotu oferty przez odwołującego odbywałoby się przy pełnej znajomości ofert konkurencyjnych, które są jawne od ...

Pzp, a także zakaz modyfikacji ofert po terminie ich składania, wynikający ...

a wykonawcami dokonywanym po otwarciu ofert. Trybunał wskazywał wyraźnie, że co do zasady oferta nie może być modyfikowana po ...

instytucja zamawiająca nie może żądać wyjaśnień od oferenta, którego ofertę uważa za niejasną lub niezgodną ...

przeszkodzie poprawieniu lub uzupełnieniu szczegółów oferty, zwłaszcza jeżeli w sposób oczywisty wymaga ona niewielkiego wyjaśnienia lub poprawienia oczywistych błędów materialnych ...

zapewnić w szczególności, że żądanie wyjaśnienia oferty nie może prowadzić do rezultatu porównywalnego w istocie z przedstawieniem przez oferenta nowej oferty (zob. podobnie wyrok z dnia ...

publicznego instytucja zamawiająca wezwała oferenta do dostarczenia oświadczeń lub dokumentów, których ...

nie dostarczono w terminie składania ofert. Artykuł ten nie stoi natomiast ...

by instytucja zamawiająca wezwała oferenta do wyjaśnienia oferty lub sprostowania oczywistej omyłki w tej ofercie, pod warunkiem jednak, że takie wezwanie zostanie skierowane do wszystkich oferentów znajdujących się w ...

i lojalnie i że tego wyjaśnienia lub sprostowania nie będzie można zrównać z przedstawieniem nowej ofert. W analizowanej sprawie ewidentnie uzupełnienie ...

niego nowej, w zasadzie dowolnej oferty po terminie składania ofert. Wobec powyższego braki w ofercie odwołującego nie podlegały uzupełnieniu w ...

3 Pzp. Takie działanie prowadziłoby do niedopuszczalnej zmiany oferty po terminie jej składania, co ...

Izby nieprawidłowym było natomiast odrzucenie oferty odwołującego jako sprzecznej z pkt ...

wskazał, iż każdy wykonawca składający ofertę równoważną jest obowiązany wykazać w treści przedkładanej przez siebie oferty, że oferowany przez niego przedmiot ...

na wykonawców obowiązek indywidualizacji przedmiotu oferty przez konieczność podania nazwy producenta ...

sytuacji, w której wykonawca składa ofertę równoważną. Odwołujący zaprzeczył jakoby miał złożyć zamawiającemu taką ofertę. Nic takiego nie wynikało również ...

się na str. 24-26 oferty odwołującego. W dokumentach tych odwołujący ...

w załączniku nr 1a do SIWZ. Izba wzięła także pod ...

tylko w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty odwołującego (pismo z 24.10 ...

umiał wyjaśnić dlaczego uważa, że oferta odwołującego jest ofertą równoważną. Wobec powyższego czynność odrzucenia oferty odwołującego należało uznać z prawidłową, choć treść oferty tego wykonawcy okazała się sprzeczna ...

zarzuty dotyczące zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego na podstawie ...

także zarzuty dotyczące niedopuszczalnej zmiany oferty tego wykonawcy po terminie składania ofert. W rozpoznawanym zakresie pozostały aktualne rozważania Izby co do charakteru dokumentów wymaganych przez zamawiającego ...

powyżej dokumenty te tworzyły treść oferty sensu stricte. Jeżeli zaś chodzi o ofertę przystępującego, to nie było sporne ...

postanowieniu SIWZ nie złożył w ofercie dokumentów, o których mowa w tym postanowieniu, w odniesieniu do następujących urządzeń: a) komputerów, b ...

e) systemu monitoringu, f) systemu do anestezji zwierząt, g) stołu do umocowania systemu. Dostrzeżenia wymagało natomiast ...

że przystępujący złożył wraz z ofertą kalkulację (s. 20-22 oferty). Co istotne, w kalkulacji tej co do większości oferowanych przez siebie urządzeń ...

zindywidualizował. W tym zakresie uzupełnienie oferty o brakujące dokumenty potwierdzające, że tak dookreślony przedmiot oferty spełnia wymagania określone w załączniku nr 1a do SIWZ, co nastąpiło pismem z ...

października 2017 r. nie prowadziło do zmiany oferty przystępującego po terminie składania ofert. Nie ulegało bowiem wątpliwości, że ...

31 MU97" (s. 21 oferty). Jednakże w swych wyjaśnieniach z dnia 20 października 2017 ...

B". Dodał, że w przeciwieństwie do innego monitora z tej samej ...

wymagany przez zamawiającego port Thunderbolt. Do wyjaśnień przystępujący złożył brakujące katalogi producenta ...

sytuacja przedstawiała się w odniesieniu do komputerów oferowanych przez przystępującego. Wykonawca ...

w kalkulacji znajdującej się w ofercie oświadczył, że oferuje komputer z ...

3620 MT w wersji 1012456677839. Do wyjaśnień przystępujący złożył brakujące katalogi producenta ...

przeciwna nie kwestionowała. Odnosząc się do tak ustalonego stanu faktycznego Izba ...

stwierdziła, że uzupełnienie przez przystępującego oferty w dniu 20 października 2017 r. stanowiło niedopuszczalną zmianę oferty dokonaną po terminie składania ofert. Ma również rację odwołujący, gdy ...

Pomimo, iż w rozpatrywanym zakresie oferty odwołującego i przystępującego obarczone były ...

nie zindywidualizowali dostatecznie przedmiotu swych ofert, to jednak zamawiający skierował wezwanie do uzupełnienia dokumentów tylko do jednego z tych wykonawców, to ...

wezwania nie powinny być kierowane do żadnego z tych wykonawców, względnie zamawiający powinien przy ocenie ofert pominąć rezultat uzupełnień ofert w takim zakresie, w jakim prowadził on do zmiany treści oferty. Wobec powyższego zamawiający powinien odrzucić ofertę przystępującego na podstawie art. 89 ...

złożył bowiem zamawiającemu wraz z ofertą wymaganych tym postanowieniem dokumentów dla ...

uzupełniony bez naruszenia zakazu niezmienialności ofert wynikającego z art. 87 ust ...

ust. 3 Pzp, gdyby doprowadził do precyzyjnego rozgraniczenia treści oferty sensu stricte i dokumentów przedmiotowych ...

ujawnienia informacji, które indywidualizowałyby przedmiot oferty (np. przez nałożenie obowiązku podania ...

wymagań nie przesądzałyby o treści oferty sensu stricte, gdyż o zakresie ...

informacje przez niech podane. Stosownie do art. 192 ust. 1 ustawy ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do uwzględnienia i oddalenia odwołania. Z ...

polegające na zaniechaniu czynności odrzucenia oferty przystępującego, ma istotny wpływ na ...

gdyż zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę, która podlegała odrzuceniu. W świetle ...

nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez przystępującego na podstawie ...

z powodu niezłożenia wraz z ofertą dokumentów o których mowa w ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)" Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

10 ustawy Pzp zwrot stosownie do jego wyniku należy rozumieć analogicznie ...

rozdzielenie kosztów między stronami stosownie do wyniku postępowania i do wysokości w jakiej zostały poniesione ...

należności obu stron, ustalonej stosownie do zasad z art. 98 § 2 ...

Sumę tę dzieli się proporcjonalnie do stosunku w jakim strony utrzymały ...

w którym część odwołania wniesionego do Krajowej Izby Odwoławczej zostaje oddalona ...

zarzuty dotyczące zaniechania czynności odrzucenia oferty przystępującego, zaś za niezasadne należało ...

uznać zarzuty dotyczące czynności odrzucenia oferty odwołującego. Odwołanie okazało się zasadne ...

tymczasem odpowiadał za nie jedynie do wysokości 7.500 zł (15 ...

o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...