Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO/UZP 1583/09, KIO/UZP 1600/08 – Wyrok KIO – 2009-12-01 78 fragmentów

2009-12-01 » Oddala oba odwołania

dnia 17 listopada 2009r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

Mrozowa 5 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

Reymonta 24 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

2) zaniechania przez zamawiającego czynności, do których jest obowiązany na podstawie ...

wykluczenia z postępowania i odrzucenia oferty wykonawcy MOSTOSTAL KRAKÓW S.A., ewentualne zaniechanie wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień bądź do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

3) zaniechania przez zamawiającego czynności, do których jest obowiązany na podstawie ...

Pzp, tj. zaniechania czynności odrzucenia oferty MOSTOSTAL KRAKÓW S.A., ewentualne zaniechanie wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień bądź do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

wykonawcy MOSTOSTAL KRAKÓW S.A. do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w trybie art. 87 ustawy ...

tych warunków, powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) dokonanie wykluczenia z ...

S.A., ewentualnie wezwanie wykonawcy do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

udziału w postępowaniu lub też wyjaśnienia treści tychże dokumentów, 3) dokonanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy MOSTOSTAL KRAKÓW S.A ...

ponownego poinformowania wykonawców, którzy złożyli oferty o wynikach oceny spełniania warunku ...

spełniania tych warunków i wyborze oferty najkorzystniejszej. W ocenie protestującego treść oferty MOSTOSTAL KRAKÓW S.A. jest ...

SIWZ. W załączniku nr 7 do SIWZ oraz w Szczegółowym opisie ...

m. Zamieszczone na str. 11 oferty MOSTOSTAL KRAKÓW oświadczenie Siemens Sp ...

pieczęci imiennych identyfikujących osoby pełnomocne do podpisywania zobowiązań Siemens Sp. z ...

podpisujące to oświadczenie są uprawnione do reprezentowania Siemensa. Nie wiadomo ponadto ...

MOSTOSTAL KRAKÓW S.A. przedstawiła ofertę na "Formularzu ofertowym" niezgodnym z ...

KRAKÓW S.A. zamieścił w ofercie formularz niezmodyfikowany. W wykazie osób ...

1 ustawy Pzp lub wezwać do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

4 ustawy Pzp. Z załączonego do oferty harmonogramu rzeczowo-finansowego wynika wartość oferty w kwocie 33.051.542,24 zł. Wartość oferty według "Formularza ofertowego" wynosi 33 ...

okresem realizacji, jaki podał w ofercie, czyli 10 m-cy. Zamawiający ...

I, rozdział X (Wymagania co do wadium) w punkcie 7 określił ...

4 ustawy Pzp, a jego oferta winna zostać uznana za odrzuconą ...

wykluczenia z postępowania i odrzucenia oferty wykonawcy Mostostal Kraków S.A ...

części. W uzasadnieniu wskazał, że oferta wykonawcy Mostostal wydana przez CITI ...

str. 74/75 i 79 oferty. W załączniku na str.74 ...

a nie dostawcę. W złożonej ofercie dostawcą rozdzielnie produkcji firmy Simens ...

jest poprawność i zawartość merytoryczna oferty, a nie braki czy uchybienia ...

Jeżeli mimo niedochowania wymogów co do formy, wykonawca składa dokument poprawny ...

nie ma podstaw by taką ofertę uznawać za sprzeczną z SWIZ ...

z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą z powodu zamieszczenia ...

posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

z postępowania odnosi się wyłącznie do uczestnictwa w czynnościach związanych z ...

wartości szacunkowej zamówienia (np. sporządzenie kosztorysu Inwestorskiego). Po trzecie, uczestnictwo w ...

stwierdza, że kwoty przedstawione w ofercie i kosztorysie ofertowym są takie same i ...

24 zł netto. Zgodnie z wyjaśnieniami zamawiającego załączenie harmonogramu rzeczowo-finansowego ...

był on oceniany przy ocenie ofert. Jako, że był to dokument ...

niezgodność wartości wynikającej z formularza oferty i harmonogramu rzeczowo-finansowego oraz ...

parametrach niż wymagane przez zamawiającego. Do postępowania toczącego się w wyniku ...

z SIWZ wykonawca jest zobowiązany do ustanowienia zabezpieczenia i doręczenia dowodu ...

umowy na warunkach określonych w ofercie przez wykonawcę (bo w ofercie wykonawca zgodził się podpisać umowę ...

publicznego na warunkach określonych w ofercie oraz punktu 3 - zawarcie umowy ...

przyczyn leżących po stronie wykonawcy. Do postępowania toczącego się w wyniku ...

postępowania: specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty odwołującego się MOSTOSTAL KRAKÓW S ...

a także biorąc pod uwagę wyjaśnienia i stanowiska stron złożone podczas ...

w uzyskaniu zamówienia, uprawniający ich do wnoszenia środków ochrony prawnej w ...

A.w załączniku nr 7 do SIWZ oraz w Szczegółowym opisie ...

wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Oświadczenia lub dokumenty ...

istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. W myśl art. 26 ust ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

w zakresie parametrów wciągarki. Co do zasady zamawiający w takich przypadkach obowiązany jest do wezwania wykonawcy do złożenia prawidłowego dokumentu, jednakże w ...

podlega bowiem wykluczeniu, a jego oferta winna być uznana za odrzuconą ...

czym zaniechanie wezwania tegoż wykonawcy do złożenia dokumentu należy uznać za ...

Odwołujący się podniósł, iż w ofercie MOSTOSTAL KRAKÓW S.A. istnieje rozbieżność w wartości oferty wynikającej z harmonogramu rzeczowo-finansowego ...

okresem realizacji, jaki podał w ofercie, czyli 10 m-cy. W ...

wykonawcy MOSTOSTAL KRAKÓW S.A. do złożenia wyjaśnień co do treści złożonej oferty. Zgodnie z art. 87 ust ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Analiza przepisu pozwala na wniosek, iż żądanie wyjaśnień jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem ...

powyższego stwierdzić należy, że to do zamawiającego należała decyzja, czy z ...

wykluczeniu z postępowania a jego oferta winna być uznana za odrzuconą ...

Tym samym wzywanie tego wykonawcy do wyjaśnienia treści oferty byłoby niezasadne. Sygn. akt KIO ...

się MOSTOSTAL KRAKÓW S.A. do złożonej przez siebie oferty załączył dokument gwarancji bankowej wystawionej ...

w której gwarant zobowiązał się do wypłaty kwoty 1.500.000 ...

wadium w przedmiotowym postępowaniu. Stosownie do treści gwarancji gwarant zobowiązał się do zapłaty kwoty wadium w przypadkach ...

umowy na warunkach określonych w ofercie lub b. Zawarcie umowy stało ...

z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana nie wniósł wymaganego ...

abstrakcyjnym i samoistnym w relacji do stosunku podstawowego, a więc treść zobowiązania do wypłaty wadium musi wynikać wprost ...

zakres odpowiedzialności gwaranta w stosunku do formuły zawartej w art. 46 ...

obrocie gospodarczym spoczywałby obowiązek dołączenia do oferty gwarancji uwzględniającej wszystkie przypadki przewidziane ...

odwołuje się w sposób ogólny do przepisu art. 46 Prawa zamówień ...

Pzp, w konsekwencji czego jego oferta powinna być uznana za odrzuconą ...

ustawy Pzp. Powyższego poglądu co do wadliwości gwarancji bankowej złożonej przez ...

w postępowaniu nie mogą zmienić wyjaśnienia zawarte w piśmie Banku Handlowego ...

Pismo to zawiera co prawda wyjaśnienie intencji banku co do podstaw zabezpieczenia praw zamawiającego, lecz ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego, na podstawie ...

Nr 182, poz. 1122). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 158 fragmentów

2018-01-05 » Uwzględnia odwołanie

stycznia 2018 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wezwanie wykonawcy J. Ł. prowadzącego ...

2017 r., poz. 1579, 2018) - do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny odnośnie podanej w ofercie dla części 1 i 2 ...

zamówienia stawki roboczogodziny, w szczególności wyjaśnienia czy cena ta uwzględnia powszechnie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem wyniku dokonanej oceny złożonych wyjaśnień; 2. Pozostałe zarzuty odwołania uznaje ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

zamówienia informację o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy J. Ł. prowadzącego działalność ...

wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ do wyjaśnień rażąco niskiej ceny a następnie na zaniechaniu odrzucenia oferty tego Wykonawcy. Powyższej wskazanym zaniechaniom ...

Ł. DERAL - DEZ o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

traktowanie wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ ...

ustawy pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ ...

jako najkorzystniejszej oraz zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszego w zakresie części 1 ...

2) ponownego dokonania czynności oceny ofert w zakresie części 1 i 2 w tym odrzucenia oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ ...

tj. informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty została mu przekazana w dniu ...

Odwołujący wskazał, że posiada interes do wniesienia odwołania oraz może ponieść ...

należycie zbadałby oraz ocenił wszystkie oferty w postępowaniu, to dokonałby odrzucenia oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ ...

2 postępowania. Poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ ...

i 2 Zamawiający doprowadził zatem do sytuacji, w której Odwołujący utracił ...

zatytułowanej "Badanie rażąco niskiej ceny oferty po nowelizacji": "regulacja zawarta w ...

na podstawę wystąpienia przez zamawiającego do konkretnego wykonawcy z żądaniem udzielenia wyjaśniań co do podejrzenia rażąco niskiej ceny lub ...

sztywnych, matematycznych reguł, kształtujących podstawę do wystąpienia z takim żądaniem do wykonawcy przez zamawiającego. W świetle ...

zamawiający będzie miał obowiązek występowania do wykonawcy z żądaniem złożenia wyjaśnień w sprawie podejrzenia rażąco niskiej ...

pomiędzy ceną ofertową (kosztem) w ofercie wykonawcy a wyceną przedmiotu zamówienia ...

zamawiający może powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

także w sytuacji, gdy cena oferty jest niższa np. o 20 ...

lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, w okolicznościach związanych z konkretnym ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

przedłożonego i zatwierdzonego przez Zamawiającego kosztorysu powykonawczego opracowanego w oparciu o ...

podanych przez Wykonawcę w formularzu oferty dla pkt. 1 - 4. Wykonawca ...

z obowiązującymi na dzień składania ofert w niniejszym postępowaniu przepisami prawa ...

16,95 zł. Odnosząc powyższe do niniejszego postępowania Odwołujący podniósł, że oferta wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ ...

pod uwagę wątpliwości, jakie budzi oferta tego Wykonawcy, jak również rynkową ...

ceny zaoferowanej, w szczególności co do kosztów roboczogodziny i powinny stanowić podstawę do wszczęcia przez Zamawiającego postępowania wyjaśniającego. Gdyby w wyniku procedury wyjaśnień potwierdziłoby się zaoferowanie rażąco niskiej ceny, Zamawiający byłby zobowiązany do odrzucenia oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ ...

kwestionował rzetelność sposobu obliczenia ceny oferty przez wykonawcę J. Ł. DERAL ...

sposób nieuprawniony zaniżył cenę swojej oferty w wyniku zastosowania stawki za ...

od zasad rzetelnego kalkulowania ceny oferty, której oczekiwać należy od każdego ...

KIO 680/17. A zatem, oferta wykonawcy Jerzego Łukasik DERAL - DEZ ...

potwierdzenia się zarzutów zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ czynność wyboru oferty tego Wykonawcy będzie uznana za ...

W konsekwencji Zamawiający zobowiązany będzie do ponownego badania złożonych ofert oraz dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. W dniu 14 ...

stwierdzenia, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o jego oddalenie ...

oferenta J. Ł. DERAL - DEZ do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w części dotyczącej ...

wysokości 0,06 złotych. Złożone wyjaśnienia Zamawiający uznał za niewystarczające i odrzucił ofertę ww. oferenta. Oferta odwołującego M. M. P. w ...

Zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w każdym przypadku, jeżeli cena oferty wykonawcy wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

warunku, Odwołujący odniósł się jedynie do minimalnego wynagrodzenia przy samodzielnie błędnie ...

rażąco niskiej ceny w konkurencyjnej ofercie. Jednocześnie Zamawiający wskazał, że oferta J. Ł. DERAL - DEZ została ...

wykonanie zamówienia dało 60 pkt. Oferta M. M. P. została oceniona ...

konkurencji. Ich wysokość nie prowadziła do powstania domniemania rażąco niskiej ceny ...

że różnice pomiędzy cenami obu ofert są takiej wielkości, że stanowią ...

Zamawiającemu zarzut zaniechania czynności wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

powyższego kolejne zarzuty Odwołującego co do nieodrzucenia oferty konkurenta i niedokonania wyboru oferty Odwołującego także stają się bezprzedmiotowe ...

dniu 15 grudnia 2017 r. do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

jakkolwiek automatycznie. Zamawiający jest zobowiązany do analizy treści danej oferty i tylko danej oferty, bez jakichkolwiek porównań z innymi ...

po stronie Zamawiającego powstał obowiązek do zbadania ceny wykonawcy J. Ł ...

i wykazania na dzień wyboru oferty najkorzystniejszej, że taka oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

stanowiącym załącznik nr 4a do SIWZ. Zgodnie z § 7 tej ...

Wykonawca będzie zgłaszał Zamawiającemu gotowość do odbioru końcowego prac przedkładając równocześnie do akceptacji kosztorys powykonawczy opracowany w oparciu o ...

podane przez Wykonawcę w formularzu oferty stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej umowy. Tym samym w ...

stawkę za roboczogodzinę wynikającą z oferty wykonawcy. Zaoferowana stawka za 1 ...

zakresie prawidłowej formy zatrudnienia, dostępu do wymiaru urlopu i innych przywilejów ...

przez przedsiębiorcę. Zamawiający oceniając złożone oferty winien w sposób zindywidualizowany podejść do oceny wyceny każdej pozycji formularza ...

nie badał realności stawek w ofercie wybranej jako najkorzystniejsza. Odwołujący powołał ...

0107 zł. 2. narzuty uzupełniające do jednej roboczogodziny przy miesięcznym czasie ...

na rzecz Zamawiającego zobowiązany jest do doliczenia do ceny ofertowej stawki podatku VAT ...

czterokrotnie, czasem w celu dostępu do gniazda trzeba zdjąć podsufitkę, itp ...

pracę wzrasta o 100 zł do kwoty 2.100,00 zł ...

18/02. Odwołujący podniósł, że do skalkulowania realnej stawki za roboczogodzinę ...

zł. w zależności od dostępu do gniazda od utrudnień, od wielkości ...

roboczogodzinę świadczenia ww. usług. Natomiast do skalkulowania realnej stawki za roboczogodzinę ...

skosy (wys. od 30cm do 1m). Ponadto, do analizy realnej stawki roboczogodziny za ...

ręcznie skrobanie odchodów w praktyce do 30 cm wysokości warstwy, co ...

3%, - ręczne znoszenie usuniętych zanieczyszczeń do kontenerów (co do zasady są to budynki stare i do 4 pięter więc nie mają ...

także zużycie narzędzi, co prowadzi do konieczności podniesienia stawki za roboczogodzinę ...

Te wszystkie powyższe okoliczności prowadzą do stawki rynkowej za realizację usługi ...

brutto za obiekt o powierzchni do 500 m2, powierzchnia ta ...

DERAL - DEZ oświadczył, iż zatrudni do realizacji niniejszej usługi 3 pracowników (było to kryterium oceny ofert). Odwołujący podniósł, że do usuwania zanieczyszczeń nietypowych jakim jest ...

odchodów przekracza poziom 20 cm do realizacji takiego zlecenia należy zatrudnić ...

ozonowanie (urządzenie emituje ozon nawet do 1 godziny zabija roztocza wirusy ...

dniowych), i tu również mamy do czynienia z kosztami stałymi i ...

podjęcie działań (stanowiące kryterium oceny ofert) poniżej 1 h. Przedmiotowy fakt ...

punktacji w ramach kryterium oceny ofert. Odwołujący przywołał wyrok Sądu Okręgowego ...

Zamawiającego polegającej na wezwaniu wykonawcy do wyjaśnień rażąco niskiej ceny biorąc pod ...

w toku badania i oceny ofert. Z uwagi na kontradyktoryjność postępowania ...

Krajową Izbą Odwoławczą, Zamawiający zmierzając do oddalenia odwołania winien wykazać, że ...

pozycjach, ponieważ na etapie składania ofert żaden z wykonawców nie miał ...

wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

czy uwzględnia wszystkie okoliczności niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia, czy nie ...

ceną dumpingową, czy nie doszło do manipulowania cenami oraz czy ww ...

musi uwzględniać wszystkie elementy niezbędne do należytego wykonania zamówienia i za ...

czyn nieuczciwej konkurencji skutkujący odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust ...

z załącznikami, informacji z otwarcia ofert, informacji o wyborze najkorzystniej oferty oraz oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ ...

dokonała ustaleń faktycznych stanowiących podstawę do wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie podniesionych ...

zamówienia od daty podpisania umowy do 31.12.2018r. Zgodnie ...

Zamawiający wymagał wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia. W myśl pkt ...

była jednym z kryterium oceny ofert - waga 60%. Skorelowana cena (z ...

załącznik nr 2, 2a do SIWZ) wykonawcy mieli podać cztery ...

preparatów, materiałów i urządzeń niezbędnych do wykonania usług dezynfekcji, dezynsekcji i ...

pkt. 1), 2), 3) formularza oferty. Zgodnie z § 1 ust. 1 ...

załącznik nr 4, 4a do SIWZ) usługa miała być świadczona ...

wspólnych budynków należących w 100% do m.st. Warszawy, deratyzacji w ...

wzoru umowy: "Wykonawca zobowiązuje się do wykonywania usług wymienionych w § 1 ...

zleceniu cząstkowym; Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usług, o których mowa ...

i urządzenia własne; Wykonawca zapewni do wykonywania usług, o których mowa ...

osoby wymienione w Załączniku nr . . . do Umowy pn. "Wykaz Pracowników świadczących ...

Wykonawca będzie zgłaszał Zamawiającemu gotowość do odbioru końcowego prac przedkładając równocześnie do akceptacji kosztorys powykonawczy opracowany w oparciu o ...

podane przez Wykonawcę w formularzu oferty stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej umowy." Zgodnie z § 9 ...

przedłożonego i zatwierdzonego przez Zamawiającego kosztorysu powykonawczego opracowanego w oparciu o ...

podanych przez Wykonawcę w formularzu oferty dla pkt. 1 - 4., stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej umowy. 2 W okresie ...

wskazany w załączniku nr 3 do wzoru umowy. W opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ) wskazano że: zakres prac ...

z dezynsekcją, dezynfekcją, deratyzacją; podstawą do rozpoczęcia robót będzie zlecenie, sporządzone ...

określony szczegółowy zakres prac; podstawą do rozliczenia będzie protokół odbioru faktycznie ...

zgodnie z cenami zawartymi w ofercie przetargu, oferowane ceny winny obejmować ...

2 skutecznie wykonanej usługi. Podstawą do rozliczenia prac będzie powierzchnia w ...

Zgodnie z informacją z otwarcia ofert oferty złożyło dwóch wykonawców: wykonawca J ...

uwagi na to, że ceny ofert w postępowaniu nie odbiegały od ...

Zgodnie z załącznikiem nr 6 do oferty wykonawca J. Ł. DERAL - DEZ wskazał cztery osoby do realizacji zamówienia, w tym siebie ...

personelu). Zamawiający nie zwrócił się do wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny w trybie ...

1 ustawy pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 3) jej złożenie stanowi ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. art. 90 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

1 ustawy pzp - Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: 1 ...

nieskuteczne. Izba postanowiła nie dopuścić do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pzp wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie trzech ...

kopii odwołania wraz z wezwaniem do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

ust. 1 ustawy. Odwołujący złożył ofertę w zakresie części 1 i ...

z informacją o wyborze najkorzystniejszej oferty). W przypadku uwzględnienia odwołania w całości i odrzucenia oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ oferta Odwołującego będzie potencjalne ofertą najkorzystniejszą. Odwołujący może ponieść szkodę ...

Łukasik DERAL - DEZ o udzielenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

była punktowana w kryterium oceny ofert (skorelowana cena z VAT). Zamawiający ...

preparatów, materiałów i urządzeń niezbędnych do wykonania usług dezynfekcji, dezynsekcji i ...

pkt. 1), 2), 3) formularza oferty. Zamawiający określił przy tym we ...

umowy, że wykonawca zobowiązuje się do wykonania usług stosując preparaty, materiały ...

przedmiotu zamówienia odnosi się wyłącznie do trzech pozostałych usług objętych zamówieniem ...

jej następnie w kryterium oceny ofert. Zamawiający nie określił przy tym ...

dokonywał obmiaru prac i przygotowywał kosztorys powykonawczy z uwzględnieniem stawek podanych ...

mieć pewności na etapie oceny ofert, co do sposobu przyszłego rozliczenia przez Wykonawcę ...

wymaganiami SIWZ, tym samym co do zastosowania przez Wykonawcę stawki roboczogodziny ...

nierealna i powinna skłonić Zamawiającego do wystosowania wezwania do Wykonawcy celem wyjaśnienia ceny, bowiem zgodnie z przepisami ...

założeniem jest porównywanie stawki roboczogodziny do stawki minimalnego wynagrodzenia za pracę ...

tę określa się w odniesieniu do wybranej jednostki obmiarowej danej roboty ...

rozumie pod pojęciem roboczogodziny i do jakiej jednostki obmiarowej ją odnosi ...

zaznacza, że obowiązek analizy ceny oferty nie opiera się wyłącznie na ...

traktowanie wykonawców i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

bowiem po złożeniu przez wykonawcę wyjaśnień możliwa będzie ocena czy ziściła ...

w niniejszym postępowaniu, które są do siebie zbliżone trudno jest mówić ...

ustawy pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ ...

jako najkorzystniejszej oraz zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w zakresie ...

wykonawcy J. Ł. DERAL - DEZ do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny należy zarzut ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

kosztów zastępstwa prawnego, stosownie bowiem do § 3 pkt 2 lit b ...

z 2017 r., poz. 47), do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 373 fragmenty

2021-05-13 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Żyrardowie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i Doradztwo Budowlane Ł. Z. do uzupełnienia brakującego dokumentu w trybie ...

1.1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 1.2. powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym: 1.2.1 ...

jako zawierających tajemnicę przedsiębiorstwa, tj. wyjaśnień dotyczących ceny oferty (za wyjątkiem informacji objętych ochroną danych osobowych w stosunku do osoby niepełnosprawnej), 1.2.2 ...

i Doradztwo Budowlane Ł. Z. do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie ...

Autostrad, oddział w Białymstoku. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie oceny ofert z naruszeniem przepisów ustawy oraz kryteriów oceny ofert i zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Konsorcjum BBC", pomimo iż treść oferty jest sprzeczna z treścią specyfikacji ...

odtajnienia (ujawnienia) i udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień ceny, pomimo że informacje zawarte ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum BBC, pomimo iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz poprzez niewłaściwą ocenę wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum BBC i ...

poprzez zaniechanie wezwania Konsorcjum BBC do złożenia wyjaśnień ceny w zakresie pozycji 1 ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie oceny ofert z naruszeniem przepisów ustawy Prawo ...

zamówień publicznych oraz kryteriów oceny ofert i zaniechanie wykluczenia Konsorcjum BBC ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie oceny ofert z naruszeniem przepisów ustawy oraz kryteriów oceny ofert i zaniechanie wykluczenia Konsorcjum BBC ...

BBC nie podlega wykluczeniu, a oferta Konsorcjum BBC nie podlega odrzuceniu ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie oceny ofert z naruszeniem przepisów ustawy i zaniechanie wezwania Konsorcjum BBC do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności oceny ofert, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonania ponownej oceny ofert, odrzucenia oferty Konsorcjum BBC, wykluczenia Konsorcjum BBC ...

w odwołaniu, wezwania Konsorcjum BBC do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie ...

odwołania Odwołujący wskazał - w odniesieniu do zarzutu nr 1 - że oferta Konsorcjum BBC powinna zostać odrzucona ...

Prawo zamówień publicznych, gdyż cena oferty nie obejmuje wszystkich kosztów zatrudnienia ...

pracę, przez okres realizacji Usługi, do wydania ostatniego Świadectwa Przejęcia, będą ...

przez cały okres realizacji Usługi, do wydania ostatniego Świadectwa Przejęcia, utrzymywać ...

pracę, Konsultant będzie zobowiązany niezwłocznie do wyznaczenia na to miejsce nowej ...

mowa wyżej, wyznaczenie danej osoby do realizacji Usługi musi nastąpić w ...

będzie powierzony osobom wskazanym w Ofercie Konsultanta oraz osobom zaakceptowanym przez ...

trwania Kontraktu zapewni Personel niezbędny do właściwego wykonania przedmiotu zamówienia. W ...

w czasie realizacji usługi), niezbędny do właściwego wykonania przedmiotu zamówienia. W ...

trzecim, Przygotowanie pism i dokumentów do wysyłki za pośrednictwem poczty lub ...

możliwościach załatwienia sprawy i skierowanie do właściwej osoby, Dostarczanie Inżynierowi Kontraktu ...

ryzyko związane z dostosowaniem pracy do potrzeb między innymi z rzeczywistym ...

trwania Kontraktu zapewni Personel niezbędny do właściwego wykonania przedmiotu zamówienia. Personel ...

w minimalnym czasie od poniedziałku do piątku w godzinach 8-16 ...

dla okresu "od rozpoczęcia Usługi do wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia" oraz ...

od wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia do wystawienia Ostatecznego Świadectwa Płatności". Ponadto ...

związanych z zapewnieniem osób niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania biura Konsultanta. 3 ...

eksperci>>, a którzy są niezbędni do prawidłowego wykonania Usługi zgodnie z ...

Koszty administracyjne od rozpoczęcia Usługi do wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia, jak ...

od wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia do wystawienia Ostatecznego Świadectwa Płatności". Zamawiający ...

godzinach 8-16 od poniedziałku do piątku na wszystkich etapach kontraktu ...

8 godzin dziennie, od poniedziałku do piątku. Postanowienie takie realizuje wymagania ...

BBC wskazało następujące stawki w ofercie (cena jednostkowa netto w PLN ...

Koszty administracyjne od rozpoczęcia Usługi do wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia: Personel ...

od wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia do wystawienia Ostatecznego świadectwa Płatności: Personel ...

stawka godzinowa wynosi 17 zł. Oferta składana była w listopadzie 2020 ...

2021 roku. W dacie składania oferty znana już była nowa wysokość ...

BBC powinno uwzględnić w cenie oferty. Wymagania specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

co stanowi ponad 9 % ceny oferty wskazanej w punkcie 1. formularza ...

chorobowego, zatem rzeczywiste niedoszacowanie ceny oferty jest wyższe. Z określonego w ...

od wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia do wystawienia Ostatecznego Świadectwa Płatności" - koszt ...

zł i stanowi 32 % ceny oferty wskazanej w punkcie 4.5 ...

ilości, zatem Konsorcjum BBC złożyło ofertę niezgodną z treścią specyfikacji istotnych ...

takiego przenoszenia stanowi podstawę odrzucenia oferty zgodnie z przepisem art. 89 ...

zamówień publicznych. Odwołujący wycenił swoją ofertę w szczególności z uwzględnieniem przedmiotowych ...

i ich wpływu na cenę oferty. Gdyby wiedział, że Zamawiający nie ...

warunków zamówienia, dokonałby kalkulacji ceny oferty w inny sposób i być może jego oferta miałaby najniższą cenę. Co do zarzutu nr 2 Odwołujący wskazał, że udostępniono jedynie wstęp do pisma Konsorcjum BBC z wyjaśnieniami ceny, który zawiera wyłącznie ogólniki ...

zastrzeżenia jawności informacji zawartych w wyjaśnieniach ceny. Wobec powyższego Odwołujący nie ...

skutecznego zastrzeżenia informacji zawartych w wyjaśnieniach. Zasada jawności postępowania jest jedną ...

zamówień publicznych, a ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

zastrzegło cały dokument, tj. całość wyjaśnień, nie udostępniając nawet uzasadnienia zastrzeżenia ...

żadnych argumentów odnoszących się właśnie do informacji, których jawność zastrzeżono. Zamawiający ...

wartość gospodarczą, nie została ujawniona do wiadomości publicznej, podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

BBC nie ma. Informacja "nieujawniona do wiadomości publicznej" to informacja, która ...

Jeśli poszczególne informacje zawarte w wyjaśnieniach są jawne, np. powołanie się ...

rynkowe, średnie stawki, itp., to wyjaśnienia w tym zakresie nie mogą ...

zachowania poufności informacji ma prowadzić do sytuacji, w której chroniona informacja nie może dotrzeć do wiadomości osób trzecich. Konsorcjum BBC ...

rolą zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie, czy wykonawca temu ...

Obowiązek wykazania oznacza więcej niż wyjaśnienie (uzasadnienie) przyczyn co do objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa. Za wykazanie ...

W uzasadnieniu ograniczono się jedynie do ogólnikowych stwierdzeń, które nie czynią ...

który zauważył wadliwość uzasadnienia załączonego do oferty oraz dokumentów złożonych na wykazanie ...

samych wad w uzasadnieniu dołączonym do wyjaśnień ceny. Odwołującemu nie udostępniono uzasadnienia wyjaśnień ceny, ale porównanie składanych przez ...

jakościowo. Skoro zatem uzasadnienie dołączone do oferty nie zostało przez Zamawiającego uznane ...

uznać za wystarczające uzasadnienia dotyczącego wyjaśnień ceny. W zakresie zarzutu nr ...

wskazał, że zarzut złożenia nieprawidłowych wyjaśnień ceny oraz zarzut nieprawidłowej oceny tych wyjaśnień przez Zamawiającego, a w konsekwencji zarzut zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum BBC, powinien być oceniany ...

po uzyskaniu przez Odwołującego dostępu do wyjaśnień. W związku z powyższym przedmiotowy ...

brać swój początek w treści wyjaśnień ceny. W przypadku, gdy Izba ...

w ogóle nie miał dostępu do przedmiotowych wyjaśnień z powodu ich nieuprawnionego nieujawnienia ...

Tym samym Odwołujący, bez odniesienia do realnej, a nie jedynie podejrzewanej przez siebie treści tych wyjaśnień, nie mógł prawidłowo sformułować zarzutów ...

żądanych dokumentów będzie miał możliwość do konstruowania zarzutów względem Zamawiającego. Odwołujący ...

podjąć pełnej polemiki z treścią wyjaśnień ceny wobec bezprawnego nieudostępnienia treści ...

zaistnienia rażąco niskiej ceny w ofercie Konsorcjum BBC, co wynika z ...

faktu, że Zamawiający wystosował wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zamówień publicznych. Konsorcjum BBC w ofercie, w punkcie 5. dotyczącym podwykonawstwa ...

że Konsorcjum BBC w składanych wyjaśnieniach w zakresie ceny wskazał, że ...

oświadczenia Konsorcjum BBC złożyło w wyjaśnieniach ceny wskazując, że usługi w ...

podmiot za konkretną cenę, dołączając ofertę od tego podmiotu. Według Konsorcjum BBC oferta taka ma być dowodem na prawidłowe oszacowanie ceny oferty. Skoro Konsorcjum BBC dołączyło do wyjaśnień ofertę od podwykonawcy i na niej ...

oznacza, że rzeczywiście oszacowało cenę oferty w ten sposób. Tymczasem Konsorcjum BBC nie było uprawnione do wykazania, że szacowało cenę oferty w oparciu o ofertę od podwykonawcy wobec oświadczenia, że ...

tylko w zakresie wskazanym w ofercie. Aby wyjaśnienia ceny można było uznać za ...

zakresie działań promocyjnych. Takich treści wyjaśnienia nie zawierają. Z kolei te ...

które zawierają - jako sprzeczne z ofertą - powinny zostać pominięte przy badaniu prawidłowości wyjaśnień ceny. W zakresie Personelu Biurowego ...

Personelu Pomocniczego Odwołujący odwołał się do argumentacji wskazanej w zarzucie nr ...

jakich szczegółowych informacji oczekuje w wyjaśnieniach: "W związku z wymaganiami Zamawiającego ...

zwraca się z prośbą o wyjaśnienie sposobu wyceny oraz wskazanie, czy i w jaki sposób oferta Wykonawcy uwzględnia wszystkie koszty związane ...

rozprawy odwoławczej Konsorcjum BBC złożyło wyjaśnienia i dokumenty, że zatrudnia osoby ...

powinny być złożone wraz z wyjaśnieniami ceny. Złożenie takich dowodów na ...

jest wystarczające. Tymczasem Konsorcjum BBC do wyjaśnień ceny nie załączyło żądnych dowodów ...

w tym zakresie, ograniczając się do gołosłownych i ogólnikowych stwierdzeń. W ...

przyczyn nie wezwał Konsorcjum BBC do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny ze środek ...

duże, że Zamawiający - występując o wyjaśnienia w zakresie ceny - powinien wezwaniem ...

Zamawiającego w kwocie wskazanej w ofercie przez Konsorcjum BBC. Nie jest ...

Zamawiającemu, 2 sztuki środków transportu do wyłącznej całodobowej dyspozycji Zamawiającego na ...

Usługi wyznaczonej poleceniem Kierownika Projektu do wystawienia Ostatecznego Świadectwa Płatności. Konsultant ...

od wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia do wystawienia Ostatecznego Świadectwa Płatności), sprzątania ...

od wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia do wystawienia Ostatecznego Świadectwa Płatności), naprawą ...

Według analizy dokonanej przy składaniu oferty jest to najbardziej ekonomiczny samochodu ...

000 PLN brutto za komplet). Do tego należy doliczyć koszty sezonowej ...

50% VAT. Materiały eksploatacyjne: płyn do spryskiwaczy - 1 pojemnik miesięcznie - 20 ...

Konsorcjum BBC uwzględniło w swojej ofercie na pokrycie wszystkich kosztów związanych ...

wskazać na taką okoliczność w wyjaśnieniach ceny oraz przedstawić dowody. Powinno ...

jaki będzie miało tytuł prawny do dysponowania samochodem i przedstawić na ...

że musiałby też wskazać w wyjaśnieniach wyższe koszty eksploatacyjne (spalanie, części ...

na wezwanie Zamawiającego zobowiązany jest do złożenia wykazu usług wykonanych, a ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. Konsorcjum BBF złożyło "Wykaz usług ...

Konsorcjum BBC obowiązku dowodowego. Co do zarzutu nr 6 Odwołujący wskazał ...

i braku dołączenia takiej referencji do "Wykazu osób". GDDKiA oddział w ...

od GDDKiA oddział w Kielcach do Konsorcjum BBC z 16 maja ...

nakłada na wykonawcę, który składa ofertę, dokumenty i oświadczenia we własnym ...

tak kluczowych z punktu weryfikacji oferty przez Zamawiającego, jak informacje składane ...

na ocenę w kryteriach oceny ofert, jak też elementów związanych z ...

z jakąś nową usługą. Co do zarzutu nr 7 Odwołujący wskazał ...

nie może też zostać wezwane do uzupełnienia dokumentów, gdyż Konsorcjum BBC podlega wykluczeniu, a jego oferta odrzuceniu. Gdyby jednak Izba uznała ...

nie podlega wykluczeniu, a jego oferta nie podlega odrzuceniu, konieczne jest wystosowanie przez Zamawiającego wezwania do uzupełnienia przez Konsorcjum BBC dokumentu ...

zastępstwa przed Izbą. W odniesieniu do zarzutu nr 1 Zamawiający stwierdził ...

ten jest bezzasadny. W złożonych wyjaśnieniach Konsorcjum BBC wskazuje, że wszystkie ...

niepełnosprawne i dlatego też w kosztorysie ofertowym zastosowała niższe stawki dla ...

znacząco zmniejsza koszty pracodawcy. W wyjaśnieniach Konsorcjum BBC poinformowało również, że ...

na czas urlopów. Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, zaoferowania którego oczekuje ...

Jak wskazuje orzecznictwo, niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, stanowiąca przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

zachodzi wówczas, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada m.in. pod ...

87 ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferta nieodpowiadająca treści specyfikacji istotnych warunków ...

sposobie jego realizacji. Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji ma miejsce ...

w specyfikacji przedmiotowi zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

Z przedstawionych przez Konsorcjum BBC wyjaśnień wynika, że wykonawca ten dysponuje ...

Zamawiający nie posiadał żadnych podstaw do odrzucenia tej oferty. W odniesieniu do zarzutu nr 2 Zamawiający wskazał, że wyjaśnienia Konsorcjum BBC złożone na wezwania ...

jedynie uprawdopodobnienia, że zawarte w wyjaśnieniach informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W ...

utajnienia treści zapisów zawartych w ofercie Konsorcjum BBC i uznał je ...

przez Zamawiającego odnosi się wprost do treści zawartych w ofercie czy wyjaśnieniach wykonawcy bądź też je cytuje ...

treści pisma Zamawiającego. Odnosząc się do zarzutu nr 3 Zamawiający wskazał, że złożonych zostało 10 ofert, w tym oferta Konsorcjum BBC z ceną 19 ...

727,00 zł brutto i oferta Odwołującego z ceną 21.279 ...

wstępnego badania cen wszystkich złożonych ofert, które wykazało, że cena oferty Konsorcjum BBC wydaje się być rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego, ponieważ cena tej oferty jest o 30,1% niższa ...

5 stycznia 2021 r. skierowanym do Konsorcjum BBC Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie, czy jego oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

wyceny wielu wybranych pozycji z kosztorysu ofertowego. Zamawiający wezwał Konsorcjum BBC nie tylko do złożenia wyjaśnień odnośnie sposobu kalkulacji, ale także ...

powyższym kwestionowanie przez Odwołującego ceny oferty złożonej przez Konsorcjum BBC jest ...

ceny zawarte w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego są cenami wiarygodnymi. W ...

poinformował, że nie widział podstaw do wzywania Konsorcjum BBC do złożenia wyjaśnień w zakresie wyceny środka transportu ...

000,00 zł była zbliżona do wyceny tej pozycji przez innych ...

od kwoty Zamawiającego zawartej w kosztorysie inwestorskim (5.000,00 zł). Zamawiający wystąpił do Konsorcjum BBC o wyjaśnienie wyceny środka transportu Konsultanta, ponieważ ...

od kwoty Zamawiającego zawartej w kosztorysie inwestorskim tj. 12.000,00 zł. Odnosząc się do zarzutu nr 5 Zamawiający wskazał ...

w Kielcach Zamawiający nie występował do Konsorcjum BBC z zapytaniami odnośnie ...

pozyskania informacji, występując z zapytaniem do GDDKiA oddział w Kielcach. Informacje ...

Konsultantem usługa nadzoru w okresie do wystawienia Świadectwa Przejęcia robót została ...

zarzut jest bezzasadny. Odnosząc się do zarzutu nr 6 i nr ...

celowy, a przystępujący świadomie dążył do wprowadzenia zamawiającego w błąd. Regulację ...

zostaną kumulatywnie następujące przesłanki: doszło do przedstawienie informacji przez wykonawcę niezgodnej ...

jednej z nich jest wystarczające do stwierdzenia, że zamawiający, nie stosując ...

17). Zamawiający, dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty, dysponował prawidłowymi informacjami (zgodnymi ze ...

tj. zaniechanie wezwania konsorcjum BBC do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie ...

odwołania w całości. Odnosząc się do zarzutu nr 1 wskazał, że ...

podlega oddaleniu. Odwołujący twierdzi, że oferta Konsorcjum BBC jest niezgodna z ...

że Konsorcjum BBC faktycznie w ofercie uwzględniło zatrudnienie bądź mniejszej liczby ...

niż wymagany. Przeczą temu wprost wyjaśnienia ceny z 22 stycznia 2020 ...

powiela argumentację przedstawioną w uzasadnieniu do zarzutu rzekomej sprzeczności ze specyfikacją ...

1 jest nietrafny, albowiem treść oferty Konsorcjum BBC w pełni odpowiada ...

warunków zamówienia, co potwierdzają także wyjaśnienia ceny. Odnosząc się do zarzutu nr 2 Przystępujący stwierdził ...

udzielenie zamówienia publicznego jest co do zasady jawne, ustawodawca przewidział w ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

wykazać, że Przystępujący - zastrzegając składane wyjaśnienia - nie dopełnił co najmniej jednego ...

Przystępującego uwagi Odwołującego odnoszące się do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa są ...

BBC znacznie zmienione w stosunku do wcześniejszej wersji, a tym samym ...

przywołany wyrok nie ma zastosowania do niniejszej sprawy, bowiem główne założenia ...

i uzasadnienie wykorzystane w postępowaniu, do którego odnosi się w odwołaniu ...

pismo zostało znacząco zmienione. W wyjaśnieniach z 22 września 2020 r ...

Uwagi Przystępującego dotyczące zabezpieczenia dostępu do tych informacji są bardzo lakoniczne ...

dowodów. Dowody zostały dołączone dopiero do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy złożonej wraz z uzupełniającymi wyjaśnieniami z 14 października 2020 r., jednak wyjaśnienia, pomimo wprowadzonych pewnych zmian, nadal ...

podstawowe braki (brak wskazania i wyjaśnienia wartości zastrzeganych informacji i spóźnione ...

sprawie KIO 320/21. Porównując wyjaśnienia z wyjaśnieniami złożonymi w niniejszym postępowaniu widać ...

dla niniejszej sprawy odnosić się do wyroku KIO 320/21. Na ...

odnosi się w sposób skonkretyzowany do poszczególnych przesłanek skutecznego zastrzeżenia informacji ...

nie całe dokumenty złożone jako wyjaśnienia ceny z załącznikami, a zawarte ...

wdrożonych u Przystępującego zasad sporządzania ofert i kalkulacji ceny ofertowej, przede ...

tajemnica przedsiębiorstwa informacje zawarte w wyjaśnieniach posiadają wartość gospodarczą dla Przystępującego ...

wskazuje on na stronie 36 wyjaśnień z 22 stycznia 2021 r ...

tym chociażby Odwołującego, mogłoby doprowadzić do znacznego pogorszenia się pozycji Konsorcjum ...

zasady sporządzania przed ten podmiot ofert i kalkulacji, mieliby możliwość przygotowywania ofert korzystniejszych, utrudniając mu jednocześnie konkurowanie ...

oraz informacje szczegółowo wskazane w wyjaśnieniach stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

całokształt doświadczeń i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa niezwiązanych z cyklem ...

objęte zastrzeżeniem nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, zaś Konsorcjum BBC podjął w stosunku do zastrzeżonych informacji niezbędne działania w ...

obowiązuje regulamin polityki poufności sporządzania ofert, który wprowadza reguły postępowania przez ...

oraz polityka bezpieczeństwa. Ponadto, dostęp do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa mają ...

osoby bezpośrednio zaangażowane w sporządzanie oferty do danego postępowania. Jednocześnie osoby te ...

ich informacji, musiały podpisać zobowiązanie do zachowania poufności. Stosowne zabezpieczenia zostały ...

serwerach Przystępującego, aby nie dopuścić do ujawnienia tajemnicy przedsiębiorstwa. Z tego ...

faktycznie nie załączał tych dokumentów do uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa albo ...

obecnym a wcześniej stosowanym uzasadnieniem, do którego w odwołaniu odnosi się ...

samym Przystępujący spełnił wszystkie przesłanki do uznania informacji wskazanych w wyjaśnieniach ceny za tajemnicę przedsiębiorstwa, a ...

winien zostać oddalony. W odniesieniu do zarzutu nr 3 Przystępujący wskazał ...

dowodowy spoczywa na podmiocie, którego oferty dotyczy zarzut, a więc w ...

zarzut rażąco niskiej ogranicza się do dwóch kwestionowanych elementów, tj. wyceny ...

względu Przystępujący ustosunkował się wyłącznie do podniesionych w odwołaniu kwestii (tylko ...

924 zł netto (wartość całości oferty to 15.994.900 zł ...

może wpłynąć na ocenę całej oferty, szczególnie że w niniejszym postępowaniu ...

wykazana przez Konsorcjum BBC w wyjaśnieniach ceny marża jest wielokrotnie wyższa ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

można mówić w odniesieniu albo do łącznej ceny wskazanej w ofercie, albo do jej istotnych części składowych. Biorąc ...

widoczne jest, że przedstawiona w ofercie Konsorcjum BBC cena nie jest ...

wskazanej w formularzu cenowym na ofercie niewykazanego wcześniej podwykonawcy. Odwołujący nie ...

Przystępujący, szacując cenę, posłużył się ofertami podmiotów trzecich, a tego zrobić ...

bo nie wskazał ich w ofercie jako podwykonawców. Według Odwołującego niejako ...

jako zbyt niskiego i niemożliwego do osiągnięcia. Łączna kwota wynagrodzenia za ...

uznany za niezasadny. Odnosząc się do wysokości zaoferowanego wynagrodzenia za Personel ...

Pomocnicy, Odwołujący jako kwotę zasadną do ustalenia wysokości wynagrodzenia Personelu Biurowego ...

szacowaniu koszty pracy. Przystępujący w wyjaśnieniach ceny wskazał, jaki przyjmuje koszt ...

na co wskazuje w swoich wyjaśnieniach przedłożonych Zamawiającemu, podczas kalkulowania ceny ...

lekarskich, szkolenia bhp czy urlopów. Wyjaśnienia w tym zakresie są konkretne ...

Personelu Biurowego i Personelu Pomocniczego do innych pozycji ryczałtowych wynagrodzenia, w ...

oraz wszystkie złożone przez Przystępującego wyjaśnienia, Przystępujący wykazał, że zaoferowana przez ...

należy uznać za niezasadny. Co do zarzutu nr 4 Przystępujący wskazał ...

2021 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Prawo zamówień publicznych, w tym do wskazania, czy "Wykonawca w swej ofercie skalkulował wszystkie wymogi zawarte w ...

samym wezwanie to dotyczyło całej oferty, a nie jedynie poszczególnych pozycji ...

pozycje, wskazując dość kazuistycznie, jakich wyjaśnień w tym zakresie żąda. W ...

4 jest bezzasadny. Przystępujący w wyjaśnieniach ceny przedstawił sposób wyliczenia kwoty ...

i wykazało, że w swojej ofercie uwzględniło wszystkie wymogi postawione w ...

poza zarzuty odwołania. Odnosząc się do zarzutu nr 5 Przystępujący wskazał ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

ciągłych są wykonywane". W załączonym do oferty "Wykazie usług" Przystępujący przywołał na ...

należy rozumieć doprowadzenie co najmniej do wystawienia Świadectwa Przejęcia (wydanego zgodnie ...

co za tym idzie dołączone do oferty świadectwo przejęcia z 2 czerwca ...

zatem, gdyby powziął wątpliwości co do należytego wykonania wskazanej w wykazie ...

uznać należy za niezasadny. Co do zarzutu nr 6 i nr ...

wprowadził Zamawiającego w błąd co do spełnienia warunków udziału w postępowaniu ...

sposób określony treścią zaciągniętego zobowiązania. Do momentu, kiedy istota świadczenia odpowiada ...

m.in. że nie doszło do wypełnienia przesłanek wskazanych w przepisach ...

że Przystępujący nie otrzyma referencji do czasu zakończenia realizacji przedmiotu tej ...

tych względów Przystępujący był uprawniony do złożenia w toku postępowania oświadczenia ...

z 2019 r. poz. 2020) do czynności w postępowaniu o udzielenie ...

1843 z późn. zm.), natomiast do postępowania odwoławczego przepisy ustawy z ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, treść oferty Przystępującego oraz treść wezwań i udzielonych przez Przystępującego wyjaśnień) nie jest sporny między Stronami ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie oceny ofert z naruszeniem przepisów ustawy oraz kryteriów oceny ofert i zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum BBC, pomimo iż treść oferty jest sprzeczna z treścią specyfikacji ...

odtajnienia (ujawnienia) i udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień ceny, pomimo że informacje zawarte ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum BBC, pomimo iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz poprzez niewłaściwą ocenę wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum BBC i ...

poprzez zaniechanie wezwania Konsorcjum BBC do złożenia wyjaśnień ceny w zakresie pozycji 1 ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie oceny ofert z naruszeniem przepisów ustawy Prawo ...

zamówień publicznych oraz kryteriów oceny ofert i zaniechanie wykluczenia Konsorcjum BBC ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie oceny ofert z naruszeniem przepisów ustawy oraz kryteriów oceny ofert i zaniechanie wykluczenia Konsorcjum BBC ...

BBC nie podlega wykluczeniu, a oferta Konsorcjum BBC nie podlega odrzuceniu ...

zamówień publicznych poprzez dokonanie oceny ofert z naruszeniem przepisów ustawy i zaniechanie wezwania Konsorcjum BBC do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego należyte wykonanie ...

91 ust. 1: Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

91 ust. 2: Kryteriami oceny ofert są cena lub koszt albo ...

i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności: 1 ...

zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia, jeżeli mogą mieć ...

i 4: 1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 2) jej treść nie ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 90 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

1. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Art. 7 ust ...

2. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu. Art. 96 ust. 3 ...

z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia ...

postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw ...

1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty ...

przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym ...

uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

specyfikacją istotnych warunków zamówienia oceny ofert w ramach kryteriów oceny ofert, stąd przywołanie jako podstawy prawnej ...

przy czym przed odniesieniem się do zarzutów nr 1, nr 3 ...

odtajnienia (ujawnienia) i udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień ceny Przystępującego - Konsorcjum BBC, pomimo ...

2021 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do wyjaśnień, o których mowa w art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wyjaśnień poziomu zaoferowanej w ofercie ceny. Wyjaśnień takich Przystępujący udzielił pismem z ...

pierwsze 4 strony powyższego pisma - do tekstu "***POCZĄTEK TAJEMNICY PRZEDSIĘBIORSTWA***". Jak ...

stycznia 2021 r., zwrócił się do Przystępującego o dodatkowe wyjaśnienia, których Przystępujący udzielił pismem z ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

zamówienia było jawne, a dostęp do informacji związanych z postępowaniem może ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (w orzecznictwie i piśmiennictwie w odniesieniu do innych informacji niż wskazane w ...

handlowych oraz organizacyjnych, w stosunku do których podjął czynności celem ich ...

oraz regulaminy określające politykę sporządzania ofert. W dalszej kolejności powołał się ...

orzecznictwo, poglądy doktryny oraz odwołał do ustawowych przesłanek tajemnicy przedsiębiorstwa. Wskazał ...

się na orzecznictwo i powrócił do kwestii ww. procedur oraz wskazał ...

dla takich osób; w stosunku do zastrzeżonych informacji podjęto niezbędne działania ...

informacji. Wskazał, że w stosunku do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa zostały ...

i judykatury, prawidłowo zakwalifikował część oferty jako zawierającą tajemnicę przedsiębiorstwa w ...

BBC obejmuje także zasady sporządzania ofert i kalkulacji ceny ofertowej, w ...

pracowników i współpracowników, mogliby tworzyć oferty w których ceny ofertowe byłyby ...

jak też inne informacje służące do określenia ceny ofertowej, w tym ...

trzecim, w tym konkurencji doprowadziłoby do niewątpliwych wymiernych strat dla BBC ...

nie byłoby w stanie sporządzać ofert o konkurencyjnym charakterze. Dlatego też ...

znalazły się w nim żadne wyjaśnienia - oprócz ogólników - dlaczego przedmiotowe pismo i załączniki do niego (poza dokumentami dotyczącymi polityki ...

postępowania przetargowego) - a odnoszące się do wyjaśnień ceny, którego to pismo dotyczy ...

załącznikami" można odnaleźć odniesienie się do różnych elementów, ale poza jednym ...

pracowników i współpracowników, mogliby tworzyć oferty, w których ceny ofertowe byłyby ...

merytorycznych treści, nie ma odniesienia do tematu złożonych wyjaśnień. Z tekstu uzasadnienia ("W omawianej ...

publicznych wykazania, że złożone Zamawiającemu wyjaśnienia rzeczywiście mają walor tajemnicy przedsiębiorstwa ...

np. dotyczących wynagradzania lub dopłat do zatrudnienia osób niepełnosprawnych, w tym ...

warunków zamówienia, czy też obliczenia do tych wymogów się odnoszące, np ...

tajemnicą przedsiębiorstwa nie może objąć ofert ad incertas personas, w szczególności ...

opublikowanych w Internecie, jak też ofert, które nie są skierowane do niego indywidualnie na szczególnych warunkach, tzn. ofert, które są kierowane do ogółu zainteresowanych, nawet jeśli otrzymał ...

może mu zaproponować ze swojej oferty. Tajemnicy przedsiębiorstwa nie mogą także ...

albo powielające dane zawarte w ofercie - czy to w formularzu cenowym ...

postępowania, jak np. odnoszące się do osób wskazanych jako personel wykonawcy ...

adres zamieszkania (załącznik nr 9 do wyjaśnień). Zamawiający przekazał Odwołującemu str. 31 ...

nie może odmówić wykonawcy dostępu do informacji, które nie zostały w ...

omyłkę naprawić. W stosunku zaś do samego sposobu zastrzegania dokumentów Izba ...

że całe dokumenty - od początku do końca - są ową informacją posiadającą ...

a zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

i rodzaju informacji zawartych w wyjaśnieniach, których charakter, przynajmniej w znaczącej większości, nie był trudny do oceny oraz orzecznictwa Izby dotyczącego ...

konieczne jest unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Jednocześnie, biorąc pod uwagę ...

konsekwencji Odwołujący będzie mógł negować wyjaśnienia Przystępującego oraz poziom zaoferowanej przez ...

niego ceny, co może doprowadzić do weryfikacji badania oferty Przystępującego, Izba uznała, że powyższe ...

swoim zarzucie odnosił się jedynie do pierwszych wyjaśnień Przystępującego z 22 stycznia 2021 ...

posiadał informacji o kolejnym wezwaniu do wyjaśnień i dodatkowych wyjaśnieniach, których to pism Zamawiający mu ...

Izba również nie odnosiła się do tych dokumentów. Zwraca jednak uwagę ...

że Zamawiający powinien odpowiednio odnieść do nich zasady i uwagi wskazane ...

nr 2 - dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego, pomimo iż, w ocenie Odwołującego, oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz poprzez niewłaściwą ocenę wyjaśnień złożonych przez Przystępującego. Izba, jak ...

ochrony prawnej, nakazała unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej. W ramach zarzutu nr ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, pomimo iż treść tej oferty jest sprzeczna z treścią specyfikacji ...

równego traktowania wykonawców, gdyż cena oferty nie obejmuje wszystkich kosztów zatrudnienia ...

podkreślił, że Przystępujący podał w ofercie następujące miesięczne stawki netto: koszty administracyjne od rozpoczęcia Usługi do wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia: Personel ...

od wystawienia ostatniego Świadectwa Przejęcia do wystawienia Ostatecznego świadectwa Płatności: Personel ...

jest zbyt niska w stosunku do całej ceny oferty, by ewentualne niedoszacowanie uznać za ...

nie może stwierdzić niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

że Odwołujący - nie znając treści wyjaśnień Przystępującego - taką wiedzą nie dysponował ...

zamówień publicznych po udostępnieniu mu wyjaśnień Przystępującego. Podobna sytuacja ma miejsce w stosunku do zarzutu nr 4 odwołania, w ...

publicznych poprzez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień ceny w zakresie pozycji 1 ...

środek transportu Zamawiającego. W stosunku do Przystępującego Zamawiający dwukrotnie wystąpił z wezwaniem do wyjaśnień: 5 i 29 stycznia 2021 ...

pierwszym wezwaniu Zamawiający zwrócił się do Przystępującego, w trybie art. 90 ...

Prawo zamówień publicznych, o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, wymieniając ...

zamówień publicznych. Zamawiający poprosił o wyjaśnienia, czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania specyfikacji istotnych ...

jedynie pytanie 2. odnosiło się do pozycji 1.2 formularza cenowego ...

wyjaśnił tę kwestię w swoich wyjaśnieniach, na wezwanie Zamawiającego. Natomiast Zamawiający ...

wskazał, że nie wzywał o wyjaśnienie tej kwestii, ponieważ wartość ta była porównywalna z innymi ofertami i jego własnymi obliczeniami i ...

jeśli z własnej inicjatywy udzielił wyjaśnień szerszych, to oczywiście jest to ...

000 zł to od 20% do 170% tej wartości. W związku ...

stwierdziła, że stanowisko Odwołującego co do potrzeby wezwania do wyjaśnień nie było nieuzasadnione. Izba jednak ...

uwagę fakt, że Przystępujący, składając wyjaśnienia, odniósł się w nich do obu rodzajów samochodów, także samochodu ...

ponieważ nie udostępniono mu tych wyjaśnień. Wobec powyższego Izba uznała, że ...

byłoby nakazywanie Zamawiającemu wezwania Przystępującego do wyjaśnień, które już złożył i zarzut oddaliła. Czy wyjaśnienia te Odwołujący uznałby za przekonujące ...

4 - fakt przyczynienia się Zamawiającego do takiego sformułowania zarzutów poprzez nieuprawnione nieujawnienie wyjaśnień poziomu ceny Przystępującego Izba wzięła ...

powiązane, wszystkie bowiem odnoszą się do usługi wskazanej w pozycji 1 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

należy rozumieć doprowadzenie co najmniej do wystawienia Świadectwa Przejęcia (wydanego zgodnie ...

wezwanie zamawiającego wykonawca zobowiązany był do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

października 2017 r.), a Wykonawca do 9 maja 2020 r. wykonał ...

wymagane ustawą Prawo budowlane, niezbędne do uzyskania pozwolenia na użytkowanie Robót ...

należy rozumieć doprowadzenie co najmniej do wystawienia Świadectwa Przejęcia (wydanego zgodnie ...

potwierdzającego jej należyte wykonanie, co do którego Zamawiający zawarł postanowienie w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

projektu J. B., nie wzywał do uzupełnienia tego dokumentu. Zgodnie z ...

publicznych wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

wszystkie przechowywane przez zamawiającego dokumenty. Do chwili takiego udokumentowania owej czynności ...

kierownik projektu nie byłby upoważniony do wystawienia wykonawcy referencji - nawet jeśli ...

pism podpisywanych przez osoby upoważnione do reprezentacji oddziału (pisma takie wielokrotnie ...

zamówień publicznych odnosi się raczej do bardziej oficjalnych dokumentów i oświadczeń ...

z Odwołującym), nie jest uprawniony do decydowania o wyborze takiego samochodu - decyzja taka należy do wydziału administracyjnego. Tym bardziej oddział ...

Wykaz usług)" i wezwanie Przystępującego do jego uzupełnienia w trybie art ...

postępowania nie ma bowiem podstaw do nakazania wykluczenia Przystępującego z postępowania ...

z zastrzeżeniem wezwania Konsorcjum BBC do uzupełnienia brakującego dokumentu w trybie ...

z zasad płatności odnoszących się do tzw. Kart Oceny Jakości Pracy ...

zasadzie ryzyka za wybór personelu do wykonania zadania, to przedstawiony stan ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Z § 2 ust ...

złotych. Zgodnie z § 5 rozporządzenia do kosztów postępowania odwoławczego, zalicza się ...

rachunków lub spisu kosztów, złożonych do akt sprawy, obejmujące: a) koszty ...

uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie ...

w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do liczby zarzutów, których Izba nie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 928 fragmentów ciekawe zdania

2020-09-21 » Uwzględnia odwołanie

września 2020 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Bonasoft spółka z ograniczoną ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert i wezwanie wykonawcy Bonasoft spółka ...

art. 90 ust. 1 ustawy do wyjaśnienia następujących okoliczności: 1. Kto świadczy ...

został skalkulowany przez odwołującego w ofercie? 2. W ramach których etapów ...

kwotę będzie świadczył usługę utrzymania do oprogramowa- nia objętego dowodem D ...

opisanej w załączniku nr 3 do SOPZ i jaki jest koszt ...

art. 87 ust. 1 ustawy do wyjaśnienia : 1. Jakie komponenty Platformy MSIM wykona podwykonawca, którego do- tyczy dowód D11 i ...

pomiędzy załącz- nikiem nr 6 do siwz i zobowiązaniem do udostępniania zasobu, a dowo- dem D11? Czy do zakresu podwykonawstwa tego podwykonawcy nale ...

6 za- łącznika nr 1 do SOPZ, w szczególności algorytmów wykrycia ...

wpisu i zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

r. zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty wykonawcy Bona- soft spółka z ...

odwołanie na czynność odrzucenia swojej oferty wniósł wyko- nawca Bonasoft spółka ...

KRS spółki komplementariusza i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji komplementariusza. Kopia odwołania ...

ich błędne zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego, pomimo, że oferta odwołującego nie zawiera rażąco ni ...

ich błędne zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego, pomimo, że oferta odwołującego jest zgodna z treścią SIWZ, a wyjaśnienia odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

wskazują na jaką- kolwiek niezgodność oferty z SIWZ, c. art. 7 ...

1 ustawy przez zaniechanie wezwania do złożenia dalszych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

że ustawa nie ogranicza zamawiającego do jedno- krotnego wzywania do wyjaśnień w sytuacji, gdy w wyniku oceny wyjaśnień zamawiający powziął dodatkowe wątpliwości w zakresie ceny oferty, e. art. 87 ust. 1 ustawy przez zaniechanie wezwania do wyjaśnień treści oferty wykonawcy BonaSoft, w sytuacji, gdy zamawiający badając wyjaśnienia odwołującego powziął wątpli- wości w zakresie zgodności oferty odwołującego z treścią SIWZ. Wniósł ...

zamawiającemu: a. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego na postawie art. 89 ...

dokonania ponownego badania i oceny oferty odwołującego, c. dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu, ewentualnie d. wezwanie odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień w zakresie treści oferty lub w zakresie ceny oferty. 4. wniósł o dopuszczenie i ...

ponieważ jest wykonawcą, który złożył ofertę w postępowaniu, która została sklasyfikowana ...

na pierwszym miejscu w rankingu ofert. Unieważnienie niezgodnych z ustawy czynności zamawiającego spowoduje, że oferta odwołującego utrzyma swoje miejsce w rankingu ofert, co spowoduje uzyskanie przez odwołującego ...

wybrane fragmenty odwołania odnoszą się do informacji skutecz- nie zastrzeżonych w wyjaśnieniach z dnia 6 kwietnia 2020 ...

tego postępowania. W postępowaniu, stosownie do Informacji z otwarcia ofert z dnia 4 marca 2020 r. wpłynęły 3 oferty: 1. oferta BonaSoft (19 987 500,00 zł), 2. Oferta konsorcjum wykonawców Comarch Healthcare S ...

oraz będąca poza budżetem zamawiającego oferta Konsorcjum S&T Poland Sp ...

brutto. Odwołujący zaznaczył, że cena oferty odwołującego, nie jest niższa o ...

jak i średniej arytmetycznej wszystkich ofert w postę- powaniu. Oferta odwołującego na poziomie 19 987 ...

niższa, od średniej arytmetyczna złożonych ofert, która wynosi 26.055.636 ...

2020 r. zamawiający zwrócił się do odwołującego z "Wezwaniem do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

odwo- łującemu określony sposób złożenia wyjaśnień przez wypełnienie załączonych 22 szcze ...

obalenia domniemania rażąco niskiej ceny oferty. Wobec tak postawionego wymogu w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając ...

7 ustawy przez wezwanie odwołującego do zło- żenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w ...

przez narzucenie odwołującemu sposobu dokonania wyjaśnień, przez konieczność przed- stawienia kalkulacji ...

idzie narzucenie odwołującemu metodologii kalkulacji oferty. Izba, wyrokiem z dnia 16 ...

oprogramowania) zawierał 138 nazwanych pozycji do których nale- żało m.in ...

konkretnego spo- sobu obliczenia ceny oferty, a wymagania zawarte w poszczególnych ...

wszystkie dane zostały uwzględnione w wyjaśnieniach - narzucając tym samym wyko- nawcy sposób przedstawienia wyjaśnień. Takie działanie, w ocenie Izby ...

uniemożliwia wykonawcy przedstawienie ceny jego oferty w sposób, jaki rzeczywiście była ...

jaki być może byłby wystarczający do wykazania jej realności. KIO nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania do wyjaśnień w zakre- sie ceny jego oferty, w części, w której zamawiający ...

odwołującemu sposób doko- nania tychże wyjaśnień. Nie bez znaczenia w kontekście ...

pozostaje stanowisko Izby z uzasadnienia do wyroku, w którym Izba wskazała, że "celem wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uzyskanie od wykonawcy informacji służących do sprawdzenia zgodności jego oferty z siwz. W tym celu ...

nie może na etapie oceny ofert "uzupełnić" swoich wymagań pod pozorem wezwania do wyjaśnienia ceny oferty. Tym samym wezwanie zamawiające- go ...

siwz i poza ramy niezbędne do badania realności ceny oferty oraz, że wezwanie zamawiającego w ...

SIWZ i poza ramy niezbędne do badanie realności ceny oferty". Odwołujący dodał, że podobne stanowisko ...

2020 r. szerokie i szczegółowe wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zamawiającego wynikające z SIWZ (dalej "wyjaśnienia RNC"). Zamawiający, pismem z dnia ...

r. poinformował odwołującego o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

na 12 zarzutów odnoszących się do przedłożonych wyjaśnień, z którym nie sposób się ...

żadnym miejscu uzasadnienia od- rzucenia oferty odwołującego, nie wykazuje, że łączna cena oferty jest rażąco niska. Za- mawiający ...

brak odpowiedniej wyceny poszczególnych elementów oferty (który to brak nie występuje ...

ten wpływa na łączną cenę oferty, ani też nie wykazu- jąc ...

poszczególne "braki" dotyczą istotnego elementu oferty. Zgodnie natomiast z ugruntowanym orzecznictwem ...

cena "to cena nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składają ...

choćby zysk" Tymczasem zamawiający odrzucając ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

uwagi na zastrzeżenie znacznej części wyjaśnień RNC jako tajemnica przedsiębiorstwa odwołującego ...

jak i na odnoszące się do treści tych wyjaśnień informacje zawarte w Za- wiadomieniu o odrzuceniu oferty, odwołujący zwrócił uwagę, na poufny ...

zamawiającego jakoby odwołujący w swojej ofercie nie ujął realizacji Usługi Kolokacji ...

systemowej w ramach Etapu I do zakończenia Etapu IV oraz jako ...

zakres w całkowitej cenie brutto oferty. Odwołujący stanowczo zaznaczył, że Co ...

nie miał więc możliwości w ofercie przedstawienia ceny ofertowej Usług Kolokacji ...

Nie pozostawia również wątpliwości, że oferta Decsoft na Usługi Kolokacji w odniesieniu do zamówienia podstawowego wraz z prawem ...

zamawiającego z zawiadomienia o odrzuceniu oferty należy uznać za całkowicie bezzasadny ...

twierdzenie zamawiającego, iż w kalkulacji oferty BonaSoft nie uwzględniono realizacji usługi ...

jednego tylko podmiotu. W wypadku oferty odwołującego zamawiający ocenia przedłożoną ofertę Asseco w sposób wybiórczy i ...

wskazał odwołujący w pkt 12. wyjaśnień RNC (str. 15), gdzie szczegółowo ...

praca pracowników Bonasoft jak i oferty podwykonawców, firm Asseco i Decsoft ...

nr 1, w kontekście oceny oferty i wyjaśnień Odwołu- jącego Wskazana w formularzu ...

rozwojowych, natomiast kwoty podane w wyjaśnieniach RNC stanowią kalkulacje kosztową odwołującego ...

odwołującego, twierdzenie zamawiającego, jakoby odwołujący wyjaśnieniami zmniejszył zaoferowaną stawkę do kwoty Wobec braku określenia w ...

Jak wyraźnie wskazano w treści wyjaśnień "role te zostały wskazane w ...

usług rozwojowych przez pracowników przypisanych do danej roli". Odwołujący zaznaczył, że koszty pracy w odniesieniu do poszczególnych ról w zespole, ze ...

zostały wskazane w pkt. I wyjaśnień RNC. Z żadnego miejsca oferty, ani wyjaśnień RNC nie sposób wywieść, że ...

12 500 godzin rozwojowych — czyniąc ofertę niezgodną z treścią SIWZ. Mając ...

Rejestru Dokumentów, nie oznacza, że oferta odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

co najwyżej może stanowić możliwą do wyjaśnienia wątpliwość co do zakresu i celu udostępnienia zasobów ...

4", w zakresie dotyczącym treści oferty odwołującego (a nie zobowiązania Asseco ...

powstać, to stanowiła ewentualną podstawę do wezwania BonaSoft do wyjaśnień treści oferty na podstawie 87 ust. 1 ustawy, nie zaś do odrzucenia oferty w związku z jej niezgodnością ...

było podstaw, aby stwierdzić, że oferta odwołującego jest nie- zgodna z ...

kolejności odwołujący ustosunkował się łącznie do stanowiska Zamawiającego zawartego w zarzutach dot. oferty Odwołujący zaznaczył, że jego założeniem było, aby ofertę Nie jest prawdziwe twierdzenie zamawiającego ...

zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty komponenty nr: Nadto, w treści ...

z faktu, iż odwołujący w wyjaśnieniach RNC wyraźnie wskazał, że pewien ...

jak wskazano w pkt. 17 wyjaśnień RNC w zakresie wytworzenia oprogramowania ...

Bezzasadnym jest porównywanie ww. kwoty do Analogicznie jak w wypadku Zarzutów ...

z wykazanym przez odwołującego w wyjaśnieniach RNC Nadto, w odniesieniu do Zarzutu nr 7, nie sposób ...

nie udowodnił, iż w zakresie oferty uwzględnione zostały koszty realizacji pełnego ...

ile mogła w ogóle prowadzić do powstania wątpli- wości zamawiającego, winna być przedmiotem ewentualnego dodatkowego wyjaśnienia (przy czym — w ocenie odwołującego — wyjaśnienie takie nie było konieczne). Zarzut ...

oprogramowania zgodnie z wymaganiami SIWZ. Do wyjaśnień RNC odwołujący załączył odrębne dwie oferty osobno na dostawę oprogramowania i ...

Podnoszone przez zamawiającego sformułowanie, iż "oferta obejmuje koszty utrzymania i serwisu zgodnie z ofertami producentów oferowanego sprzę- tu", znalazło się w obu ofertach, tzn. zarówno w ofercie na oprogramowanie, jak i sprzęt. W ofercie na oprogramowanie zdanie to znalazło ...

go nie wymaga nawet dodatkowych wyjaśnień. Okoliczność ta w żaden sposób ...

nie stanowi o jakiekolwiek niezgodności oferty odwołującego z SIWZ czy tym ...

bardziej potwierdzeniu rażąco niskiej ceny oferty. Zarzut nr 9 Przechodząc do Zarzutu nr 9, trudno jest ...

kryteriów za- mawiający oceniał przedłożone wyjaśnienia RNC, po raz kolejny treść ...

kontekstu. Zamawiający wyciąga bowiem z wyjaśnień odwołującego całkowi- cie nieuprawniony wniosek ...

treści złożo- nych przez odwołującego wyjaśnień. Usługi wskazane przez zamawianego w ...

jako brakujące, znajdują się w ofercie Asseco i dotyczą całości projektu ...

wykonywanych przez Asseco. Nadto, w wyjaśnieniach RNC wskazane przez zamawiającego kategorie ...

BonaSoft (zob. np. pkt 12 wyjaśnień RNC). Na marginesie, wobec powyższego ...

szerszy niż tylko odnoszący się do oprogramowania Asseco, ma wpływ na wysoką cenę oferty podwykonawczej. Jest to kolejny argument ...

pro- gramistycznych, jest nieuzasadniona. Cena oferty Asseco wynika bowiem właśnie z ...

tylko oprogramowanie własne i usługi do niego się odnoszące, lecz także ...

sze- reg innych usług, niezbędnych do zrealizowania zamówienia jako całości. Mając ...

chybionym jest twierdzenie zamawiającego, że wyjaśnienia RNC, do których odnosi się w Zarzucie ...

nr 9 potwierdzać miałyby niezgodność oferty odwołującego z treścią SIWZ. Zarzut nr 10 Ustosunkowując się do Zarzutu nr 10, odwołujący wprost odesłał do pkt. 12 wyjaśnień RNC, zgodnie z którym usługi ...

uwzględnione w wyjaśnie- niach i ofercie odwołującego zgodnie z załączoną kalkulacją ...

sposób nie dowodzi o niezgodności oferty odwołującego z SIWZ czy też ...

ceny rażąco niskiej. W odniesieniu do oferty należy zgodzić się z zamawiającym, że jego oferta obejmuje utrzy- manie i serwis ...

SIWZ, który w Załącznik 3 do SOPZ rozdział 10, stanowi, że ...

Standardowe') (stanowiącej Załącznik nr 9 do SIWZ) wykonawca nie musi posiadać prawa do jego modyfikacji. Stąd, za całkowicie ...

zamawiającego z zawiadomienia o odrzuceniu oferty, w którym wskazał, że "precyzyjne ...

podwykonawcy oferują utrzymanie oprogramowania, co do które- go przekazano kody źródłowe oraz nieograniczone prawa do ich modyfikacji na rzecz głów ...

marginalne z punktu widzenia całości oferty. Biorąc pod uwagę, że standardem ...

stanowczo nie zgodził się, że oferta nie uwzględnia dodatkowych 12 miesięcy ...

jaką odwołujący uwzględnił w swojej ofercie, a która stosownie do pkt. 22 wyjaśnień RNC wynosi Jest to również ...

w zestawieniu z łączną ceną oferty odwołującego (19 987 500 zł ...

mówić o rażąco niskiej cenie oferty. Jedyną konsekwencją tego faktu byłaby ...

taka jednak nie występuje, a oferta odwołującego jest zarówno zgodna z ...

stanowiskiem zamawiającego zgodnie, z którym oferta podwykonawcza firmy Decsoft nie określa ...

zakresu oferowanej usługi utrzymania prowadząc do tego, że wykonawca nie wykazał ...

szczegółowo w Załączniku nr 3 do SOPZ. Stąd też, również w kontekście uwag zawartych w ofercie, całkowicie bezzasadne byłoby wskazywanie (de ...

szczególności z poniżej cytowanego fragmentu oferty: UWAGI: Wszystkie warunki niniejszej oferty zgodne są z wymaganiami postawionymi ...

całością dokumentacji przetargowej i zakres oferty został przygotowany zgodnie z wymogami ...

uwzględnieniem OPZ i warunków umowy. Oferta obejmuje koszty utrzymania i serwisu zgodnie z ofertami producentów oferowanego sprzętu, które zgodne ...

wynikiem przyjęcia błędnego założenia, iż do- stawca sprzętu, musi być równocześnie ...

zadań wynika zarówno z treści oferty jak i wyjaśnień RNC i w pełni odpowiada treści SIWZ. Gwoli tylko wyjaśnienia, odwołujący nadmienił, że wskazane w ofercie Wobec powyższego i ten zarzut ...

dniu 6 sierpnia 2020r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

że jako podmiot, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu, jest zdolny do wykonania przedmiotu zamówienia, tj. dysponuje ...

sprawy, zgodnie ze stanowiskiem strony, do której zgłasza się przystąpienie. Przystępujący ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji. Lider działał na ...

przez wiceprezesa zarządu partnera upoważnionego do samodzielnej reprezentacji zgodnie z odpisem ...

dniu 7 sierpnia 2020r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z przepisami ustawy, czynności - odrzucenia oferty odwołującego. Zdaniem przystępującego zamawiający prawidłowo przeprowadził badanie i ocenę ofert, wskutek czego zasadnie odrzucił ofertę odwołującego. Odrzucenie oferty odwołującego sprawia, iż przystępujący ma ofertę wygrywającą (jego oferta nie jest odrzucona, a obecnie ...

bezpodstawne, zaś żądania odwołującego nieuzasadnione. Oferta odwołującego nie jest zgodna z ...

wskazane. Przystępujący odnosząc się merytorycznie do treści odwołania w wersji przekazanej ...

zamówienia podstawowego: Załącznik nr 8 do SIWZ — str. 9 Usługa kolokacji ...

od momentu dostarczenia infrastruktury technicznosystemowej do końca Etapu IV. W zakresie ...

prawem opcji. Załącznik nr 8 do SIWZ — str. 12 2a ...

Platformy MSIM - Projekt powykonawczy ITS - do 6 miesięcy od daty zawarcia ...

odbioru Etapu i Infrastruktura technicznosystemowa - do 4 miesięcy od daty zawarcia ...

protokołu odbioru Etapu I Kolokacja - do miesięcy od daty zawarcia Umowy ...

zamówienia podstawowego: Załącznik nr 8 do SIWZ — str. 3 10. Usługi ...

terminie od daty podpisania Umowy do terminu zakończenia Etapu IV; 11 ...

Izba Odwoławcza nakazała zamawiającemu wybór oferty odwołującego nie może zostać uwzględniony ...

odwróconej zamawiający nie wzywał odwołującego do złożenia dokumentów podmiotowych, i w postępowaniu nie doszło do badania przesłanek wykluczenia wykonawcy oraz ...

postępowaniu — nie można dokonać wyboru oferty. Jednocześnie przystępujący wskazał, iż wniosek ...

Odwoławcza nakazała zamawiającemu wezwanie odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień w zakresie treści oferty lub w zakresie ceny oferty nie może zostać uwzględniony, gdyż ...

sformułowane żądanie odwołującego sprowadza się do ponowienia w całości procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Jeśli odwołujący miał jakieś zastrzeżenia co do czynności, to winien był je ...

wyartykułować w odwołaniu na wezwanie do wyjaśnień w kwietniu 2020 r. Mając ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty, w części, w której zamawiający ...

narzuca odwołującemu sposób dokonania tychże wyjaśnień. Zgodnie z treścią odwołania BonaSoft ...

2020 r.: 13. Odwołujący zmierza do częściowego unieważnienia czynności wezwania z ...

r. aby umożliwić Wykonawcy złożenie wyjaśnień sposobu konstruowania ceny oferty (w oparciu o postanowienia SIWZ ...

narzucania konkretnej metody dokonania takich wyjaśnień, co jest niezgodne z PZP ...

wniesienia zarzutów na czynność wezwania do wyjaśnień RNC (pismo z dnia 23 ...

kolejnymi modyfikacjami, zwane łącznie wezwaniem do wyjaśnień RNC) — po pierwsze nie kwestionowało ...

względem formy czy treści wezwania do wyjaśnień RNC (poza zarzutem, który sprowadza się do narzucenia konkretnego sposobu dokonania takich wyjaśnień). Nie postawiono w szczególności zarzutu ...

skutkiem miałoby być ograniczenie zakresu wyjaśnień RNC do poszczególnych składników ceny lub kosztów ...

postępowania — ewentualne twierdzenie, iż wezwanie do wyjaśnień RNC z dnia 23 marca ...

wyłączeniem kwestii narzucenia sposobu dokonania wyjaśnień) — jest spóźnione. W konsekwencji odwołujący ...

nie jest według przystępującego uprawniony do tłumaczenia własnej indolencji, niedokładności czy braku staranności w sporządzeniu wyjaśnień RNC wadami tego wezwania — odwołujący ...

zamówienia oraz marży (zysku) spodziewanego do osiągnięcia wskutek realizacji zamówienia (które ...

jest zamówieniem specyficznym w porównaniu do zamówień dotyczących np. wdrożenia i ...

który ma obalić domniemanie co do rażąco niskiej ceny I kosztu ...

który winien być zrealizowany co do wszystkich kosztów realizacji zamówienia oraz marży (zysku) spodziewanego do osiągnięcia wskutek realizacji zamówienia, z ...

znającym obowiązki proceduralne w ramach wyjaśnień RNC, w tym rozkład ciężaru ...

na częściowo nieprawidłową czynność wezwania do wyjaśnień RNC. Profesjonalny charakter wykonawcy uczestniczącego ...

co istotne — opierali się w wyjaśnieniach ceny na własnych, a zatem ...

pod uwagę wymogi SIWZ co do warunków udziału w postępowaniu (liczbę ...

ceny. Przystępujący podkreślił, iż procedura wyjaśnień RNC nie pozwala na składanie ...

okoliczności, które miały być przedmiotem wyjaśnienia ceny — nie pozwala na składanie ...

ogóle po zakończeniu badania tych wyjaśnień. Oznaczałoby to bowiem dodatkowy termin na wyjaśnienie ceny i na złożenie dowodów ...

w inicjatywie dowodowej na etapie wyjaśnień RNC, a jeśli z własnej ...

negatywne konsekwencje w postaci odrzucenia oferty. Warto w tym miejscu przystępujący ...

konieczność oszacowania ceny przed złożeniem ofert, co pozostawia po sobie ślady ...

możliwość i obowiązek natychmiastowego pełnego wyjaśnienia całości ceny, niezwłocznie po wezwaniu ...

wobec stwierdzonych przez zamawiającego niezgodności oferty z SIWZ poprzez brak zaoferowania ...

zamówienia w kalkulacji cenowej w wyjaśnieniach RNC, odwołujący po pierwsze wbrew ...

w pozycjach cenowych przypisanych pierwotnie do innych składowych oferty. Takie działanie świadczy o niedopuszczalnym manipulowaniu złożonymi wyjaśnieniami RNC i próbie "wtłoczenia" w ...

i rzetelnie wykazane w ramach wyjaśnień RNC. Takie twierdzenia należy uznać ...

był to oświadczyć na etapie wyjaśnień RNC — oraz ująć daną pozycję ...

nie może nastąpić wybiórczo, co do elementów przedmiotu zamówienia, ale winno — zarówno co do twierdzeń jak i co do dowodów obejmować całość przedmiotu zamówienia ...

Innymi słowy — w przypadku gdy wyjaśnienia obejmować mają całość wynagrodzenia wykonawcy — kolokwialnie wyjaśnienia te muszą się "spinać" co do całej kwoty nie tylko pozornie ...

ale realnie — z uwzględnieniem treści oferty (w przypadku niniejszego postępowania — wyrażonej ...

formularzu ofertowym). Niedopuszczalne jest sporządzenie wyjaśnień RNC w oderwaniu od treści ...

a z taką sytuacją mamy do czynienia w przypadku stawek za ...

rozwojowych, natomiast kwoty podane w wyjaśnieniach RNC stanowią kalkulacje kosztową odwołującego ...

facto odwołujący nie wyjaśnił swojej oferty (a precyzyjniej — ceny wynikającej z oferty obejmującej koszt i marżę) — a przedstawił wobec tej oferty alternatywną kalkulację. Nawet jeśli ta ...

szereg pozornych zabiegów "sumuje się" do łącznego wynagrodzenia Odwołującego — to nie ...

sposób uznać, by odnosiła się do istotnych elementów składowych oferty, które wynikają z formularza ofertowego ...

zdaje się zdeprecjonować prawidłową ocenę oferty i wyjaśnień dokonaną przez zamawiającego (pkt 23 odwołania): Z żadnego miejsca oferty, ani wyjaśnień RNC nie sposób wywieść, że ...

12 500 godzin rozwojowych — czyniąc ofertę niezgodną z treścią SIWZ. Takie ...

Realizacja ciężaru dowodu w ramach wyjaśnień RNC polega na tym, iż z treści tych wyjaśnień powinno wynikać jasno (a nie ...

odwołujący twierdzi, iż zgodnie z wyjaśnieniami RNC pewien zakres prac, w ...

precyzyjnie oszacowany — a także w wyjaśnieniach winien znaleźć się realny nakład ...

danej usługi / dostawy w treści wyjaśnień RNC. Abstrahując od tego, czy ...

nie — gdyż kalkulacja w ramach wyjaśnień RNC bazuje na tym, co ...

się pojawia — to rzetelne sporządzenie wyjaśnień RNC nie może nie zawierać ...

formularza ofertowego. Z pisma odrzucającego ofertę BonaSoft wynika, iż zamawiający skrupulatnie zbadał i ocenił wyjaśnienia RNC i ustalił, iż treść tych wyjaśnień nie potwierdziła, iż odwołujący nie ...

a ponadto z treści tych wyjaśnień wynika, iż pomimo złożenia ogólnego oświadczenia w ofercie, iż zamówienie publiczne zostanie zrealizowane ...

co wynikało z samego formularza) — oferta BonaSoft zawiera braki, które przesądzają o niezgodności tej oferty z SIWZ. W takiej sytuacji ewentualne dalsze wzywanie do wyjaśnień czy to rażąco niskiej ceny czy to treści oferty niewątpliwie sprowadziłoby się do zmiany treści oferty BonaSoft i niedopuszczalnego negocjowania treści oferty z odwołującym — przez złożenie oświadczenia ...

jednak dany element jest objęty ofertą BonaSoft złożoną w postępowaniu (co ...

z tym miejscu, iż obowiązek wyjaśnienia RNC (ceny i kosztu) dotyczy ...

wymagania pod warunki kolokacji, stąd oferta w tym zakresie winna być ...

rynkowa czy uśredniona. W odniesieniu do pkt 40. odwołania wywód Bonasoft ...

60 miesięcy jest znacząca w ofercie — i nie jest to waga ...

cenach rynkowych, ale na dedykowanych ofertach. Odnosząc się do pkt 41 przystępujący wskazał przede ...

13 umowy i w słowniku do umowy. Oprogramowanie Standardowe może być ...

która winna być zweryfikowana co do tego oświadczenia BonaSoft w wyjaśnieniach RNC i odwołaniu — czy aby na pewno mamy do czynienia z tzw. Oprogramowaniem Standardowym ...

odwołania —podmiotem dzierżącym prawa autorskie do tego oprogramowania jest Asseco (podwykonawca ...

niezgodne z prawdą — to niewątpliwie oferta jest sprzeczna z SIWZ i ...

prawda nie musi posiadać prawa do jego modyfikacji, ale wdrażając to ...

iż odwołujący powinien się odnieść do istniejącej i realnej kalkulacji, a ...

obowiązujących przepisów prawa. Zdaniem przystępującego wyjaśnienia RNC odwołującego zawiera szereg błędów ...

nakładu pracy), manipulowania kwotami przypisanymi do nieprecyzyjnie opisanych zakresów, przedstawienia nieadekwatnych ...

które pozwalałyby mu na skalkulowanie oferty na tak rażąco niskim poziomie ...

stanowisko zamawiającego, który oceniał rzeczone wyjaśnienia i nie pozwolił przerzucić na ...

iż zamawiający zaniechał wezwania BonaSoft do wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty i dalszego wezwania do wyjaśnień w zakresie RNC (co de ...

jakie wątpliwości w zakresie zgodności oferty odwołującego z treścią SIWZ powziął ...

iż takie wezwanie nie prowadziłoby do negocjacji oferty z wykonawcą i niedozwolonej zmiany treści oferty. Zarzut jest nieuzasadniony i wszelkie ...

Podobnie w zakresie dodatkowego wezwania do złożenia dalszych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

iż odwołujący był już wzywany do złożenia takich wyjaśnień — brak jest uzasadnienia, dlaczego takie ...

dodatkowe wątpliwości w zakresie ceny oferty zamawiający powziął (które to wątpliwości nie były przedmiotem wyjaśnień RNC). Odwołujący nie wskazuje też ...

jakim jest dodatkowe wezwanie wykonawcy do wyjaśnień RNC, od generalnej zasady, iż ...

w odpowiedzi na pierwsze wezwanie do takich wyjaśnień. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie ...

umowy, wykonawca zamówienia będzie zobligowany do wykonania szeregu czynności, które zostały ...

terminie od daty podpisania Umowy do terminu zakończenia Etapu IV; 11 ...

I — Wymiana EDM — w terminie do 6 miesięcy od daty zawarcia ...

Umowy, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2020 r.; Etap ...

Il — Aplikacje Portalowe — w terminie do 3 miesięcy od zakończenia Etapu ...

III — e-Rejestracja — w terminie do 6 miesięcy od daty zakończenia ...

Wtórne wykorzystanie danych — w terminie do 3 miesięcy od zakończenia Etapu ...

od zakończenia Etapu IV. Otwarcie ofert złożonych w postępowaniu nastąpiło w ...

marca 2020 r. Przed otwarciem ofert zamawiający wskazał, że na sfinansowanie ...

458 817,05 zł brutto. Do upływu terminu składania ofert złożono następujące oferty z cenami i zamawiający, w ...

tabelę prezentującą informacje z otwarcia ofert i na tej postawie podał, że cena oferty odwołującego odbiega o ponad 27 ...

ceny pozostałych, złożonych w postępowaniu ofert, zważywszy na doświadczenie osób merytorycznie ...

przerodziły się w domniemanie, że oferta złożona przez odwołującego zawiera cenę ...

2020 r., Zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

na wezwanie zamawiającego i przedłożył wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających w jego ocenie wpływ ...

wysokość zaoferowanej przez niego ceny. Do wyjaśnień odwołujący dołączył oferty podwykonawców. Na uwagę zdaniem zamawiającego ...

samym uznał wezwanie w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny za legalne ...

ceny w złożonej przez niego ofercie. Zamawiający stwierdził, że odwołujący nie ...

dodatkowo wykazał niezgodność treści jego oferty z treścią dokumentacji postępowania. Wydaje ...

tym samym chce doprowadzić kolejnymi wyjaśnieniami do zgodności oferty z wymaganiami określonymi w dokumentacji ...

drugie ustawy, a dodatkowo prowadziłoby do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

art. 7 ust. 1 ustawy. "Wyjaśnienie oferty nie może prowadzić do uzupełnienia jakiegokolwiek brakującego dokumentu, w tym samej oferty, co stanowiłoby obejście prawa. Ponadto ...

trakcie procedur uzyskiwania i oceny wyjaśnień niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty" - sygn. akt KIO 84/19 ...

nie ma miejsca na uzupełnianie oferty w udzielanych wyjaśnieniach. Oznacza to tym bardziej, że ...

kwestie, które — jak wynika z wyjaśnień samego odwołującego - w jego ofercie w ogóle nie zostały uwzględnione ...

sposoby tj. przez: odniesienie się do wszystkich dwunastu zarzutów wylistowanych zarówno w informacji o odrzuceniu oferty, jak i w treści odwołania oraz Il. odniesienie się do poszczególnych zarzutów podniesionych w treści ...

Zamawiającego). l. Poszczególne zarzuty względem oferty Odwołującego: Zarzut nr 1. Zgodnie ...

systemowej w ramach Etapu I do zakończenia Etapu IV; b) jako ...

w ramach Etapu V. Analiza wyjaśnień odwołującego dokonana przez zamawiającego wykazała, że oferta odwołującego nie obejmuje realizacji usługi ...

kalkulacji tego zakresu w cenie oferty (element rażąco niskiej ceny), ujawniała się niezgodność treści oferty z treścią dokumentacji postępowania, a ...

w treści informacji o odrzuceniu oferty odwołującego, iż nie jest możliwe ...

ustawy, co uczynił odwołujący. W wyjaśnieniach z dnia 6 kwietnia br ...

Wskazują na to zapisy formularza oferty Odwołującego z dnia 03.03 ...

000,- zł. (Tabela nr 2, Oferta nr 1) Przypomnienia według zamawiającego ...

wywołujących potrzebę podjęcia decyzji co do zastosowania prawa opcji, Odwołujący nie ...

W ocenie Zamawiającego Odwołujący potwierdził wyjaśnieniami, że usługa kolokacji objęta w ...

nie została uwzględniona w jego ofercie. W złożonym odwołaniu odwołujący podniósł ...

zakres w całkowitej cenie brutto oferty. Swoje stanowisko odwołujący próbuje zbudować ...

niezrozumieniem tematu przez odwołującego mamy do czynienia. Po pierwsze bowiem zamawiający ...

powinny były zostać wycenione w ofercie, skoro zostały wyszczególnione w SOPZ. Oferta musi bowiem odpowiadać treści kierowanego do wykonawców zapytania ujętego treścią dokumentacji ...

tym miejscu orzecznictwo Izby, że wyjaśnienia muszą być konkretne i szczegółowe ...

musiał czynić domysłów, co udzielający wyjaśnień ma na myśli. Zamawiający podnosi ...

dodatkowo, że Odwołujący w swoich wyjaśnieniach wprost wskazał, że Zamawiający nie ...

usługi kolokacji oszacowany został w ofertach pozostałych wykonawców w niniejszym postepowaniu ...

zł netto (Tabela nr 2, oferta nr 2- Comarch) i 15 ...

zł netto (Tabela nr 2 , oferta nr 3 - S&T). Zamawiający ...

taką usługę zakontraktować i doliczyć do niej swoje koszty operacyjne oraz ...

obrony zarzutu nr 1 doprowadził do przekroczenia wartości składnika cenotwórczego pn ...

oraz Platformy MSIM wymagana jest do realizacji jako usługa ciągła od ...

uruchomienia środowiska ewaluacji (które następuje do 4 miesięcy od daty podpisania umowy) do czasu zakończenia realizacji Etapu V, a więc przez okres do 74 miesięcy trwania umowy. Tymczasem ...

Jak więc wynika wprost z wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego, w kalkulacji oferty Odwołującego nie uwzględniono Ponadto, ani wyjaśnienia odwołującego ani tym bardziej przedłożony ...

kierują uwagi zamawiającego na jakiekolwiek wyjaśnienie wskazujące, w ramach których Etapów ...

ujawnił więc brak ujęcia w ofercie pełnego zakresu usług określonych w ...

albo nie uwzględnił w swej ofercie pełnego kosztu świadczenia tej usługi (co prowadzi do niezgodności oferty z treścią dokumentacji postępowania) albo ...

niską cenę. Obie okoliczności prowadzą do konieczności uznania, że oferta odwołującego musi zostać odrzucona. W ...

zamawiający przede wszystkim podnosi, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zaistnienia ceny rażąco niskiej w ofercie odwołującego, zamawiający wskazuje na sprzeczności pomiędzy ofertą odwołującego, złożonymi przez niego wyjaśnieniami, jak również twierdzeniami zawartymi w ...

wskazuje chociażby fakt, że w wyjaśnieniach ceny rażąco niskiej sam odwołujący ...

zmiany w kodzie źródłowym niezbędne do zapewnienia interoperacyjności z systemami Ministerstwa ...

w świadczy o nieprawidłowym skalkulowaniu oferty, względnie o nieujęciu tego zakresu ...

kalkulacji, które wystąpiły przy tworzeniu oferty. Dodatkowo zamawiający wskazał, że odwołujący ...

przewidział jakiekolwiek co jest niewystarczające do zapewnienia naprawy błędów w oprogramowaniu ...

jest zapewnienie stałej gotowości zespołu do realizacji zadań, reakcji na pojawiające ...

udowodnienia, że cena wskazana w ofercie odwołującego jest rażąco niska, ale ...

pracochłonności , jak wskazał odwołujący w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny. W tym ...

5000 roboczogodzin (rbh) w terminie do 18 miesięcy (Etapy lIV) oraz ...

V). Tym samym Zamawiający wskazał do realizacji usługę rozwoju oprogramowania Platformy ...

ppkt 1 lit a) formularza oferty z dnia 03.03.2020 ...

rbh oszacowany został zatem w ofercie Odwołującego w wysokości 1 537 ...

kwoty zadeklarowanej przez Odwołującego w ofercie (Oferta LBonaSoft.21 , str. 1), która ...

że po upływie terminu składania ofert, treść oferty nie może ulec zmianie, Zamawiający ...

przyjąć, że stawka określona w ofercie (123 zł brutto) jest jedyną ...

tylko o rażącej niezgodności treści oferty z treścią dokumentacji postępowania. W ...

2 ustawy, która zobligowała zamawiającego do odrzucenia oferty odwołującego. Tłumaczenie odwołującego zdaje się ...

zamawiający "nie rozumie" meandrów udzielonych wyjaśnień i podnosi, że wskazana w ...

rozwojowych, natomiast kwoty podane w wyjaśnieniach RNC stanowią kalkulacje kosztową odwołującego ...

zamawiającego odpowiedzialność za udzielenie zawiłych wyjaśnień podnosząc, że przecież to zamawiający ...

jednocześnie, że z żadnego miejsca oferty, ani wyjaśnień RNC nie sposób wywieść, że ...

12 500 godzin rozwojowych — czyniąc ofertą niezgodną z treścią SIWZ. Zamawiający ...

podniósł, że w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego właśnie wyraźnie wskazał, w ...

więcej — zamawiający podkreślił, że z wyjaśnień odwołującego klarownie powinna wynikać liczba ...

cenotwórczych. Już sam brak takich wyjaśnień, umożliwiających dokonanie przez zamawiającego jednoznacznego potwierdzenia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, powinien dyskwalifikować udzielone wyjaśnienia ergo ofertę odwołującego z uwagi na brak ...

odwołującego i braku udzielenia wyczerpujących wyjaśnień, ale pokusił się wyłuskać jakiekolwiek ...

dane z udzielonych przez odwołującego wyjaśnień i zestawić je w odpowiednich ...

odwołującego, ewidentnie jawi się niezgodność oferty z treścią dokumentacji postępowania we ...

jeśli odwołujący twierdzi, że jego oferta zawiera wszystkie elementy, to niniejsze ...

konsekwencjami nieudzielenia wyczerpujących i klarownych wyjaśnień i zarzuceniu na obecnym etapie ...

wystąpienia rażąco niskiej ceny w ofercie odwołującego. Starając się odnieść merytorycznie do zarzutu za całkowicie chybione według ...

już w trakcie oceny złożonych wyjaśnień dokonał analizy możliwości uznania, iż ...

rozwojowych, natomiast kwoty podane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny stanowią kalkulacje ...

500 rbh oszacowany został w ofercie odwołującego w wysokości 1 016 ...

zł netto (Tabela nr 2, Oferta nr 1). Tymczasem Odwołujący, a ...

próbę obrony niniejszego zarzutu doprowadzając do przekroczenia wartości składnika cenotwórczego pn ...

tylko o rażącej niezgodności treści oferty z treścią dokumentacji postępowania. W ...

2 ustawy, która zobligowała zamawiającego do odrzucenia oferty odwołującego. Zarzut nr 4. Przedłożone przez Odwołującego w ramach oferty dwa dokumenty datowane na dzień ...

Personelu. Jednocześnie, przedłożony w ramach wyjaśnień RNC dokument (), pkt, 2 na ...

odwołujący albo nie ujął w ofercie. Ważnym jest fakt, że funkcjonalność ...

przedmiotu zamówienia. Według dostępnych publicznie ofert na taki komponent cena, co ...

Nieuwzględnienie jego kosztów musi prowadzić do wniosku niezgodności oferty odwołującego z dokumentacją postępowania. Tym ...

że odwołujący, na mocy przedstawionych wyjaśnień RNC, nie uwzględnił realizacji zakresu ...

modułów. W konsekwencji zamawiający odrzucił ofertę odwołującego na podstawie przepisu art ...

nieprecyzyjne, wręcz świadczące o brakach oferty oświadczenia lub dokumenty, a zamawiający ...

drugie, że udzielane przez wykonawców wyjaśnienia mają rozwiewać wątpliwości zamawiającego, być ...

Dlatego też skoro w dokumentach do oferty oraz w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny raz posługiwał ...

jednych dokumentów była ujęta w ofercie, a wg innych dokumentów - nie była ujęta w ofercie odwołującego. Odwołujący skonstruował wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w taki ...

Dodatkowo odwołujący w ramach udzielonych wyjaśnień nie uczynił zadość żądaniu zamawiającego ...

jednym zakresie, zamawiający postanowił odrzucić ofertę jako nie spełniającą wymogów SIWZ ...

że gdyby odwołujący zastosował się do wezwania i przedstawił żądane przez ...

w sposób świadomy "chaos" co do podziału zadań w ramach kontraktu ...

nie wynika, czy w zakres oferty odwołującego wchodzi czy jednak będzie ...

nr 5. Zamawiający w odrzuceniu oferty poniósł i wciąż podnosi, że ...

Zamawiający zarzucił na mocy przedstawionych wyjaśnień dotyczących ceny, że odwołujący nie ...

komponentów przedmiotu zamówienia. W konsekwencji oferta odwołującego musiała zostać odrzucona z ...

zakamuflował" ww. elementy w swojej ofercie, to "ujawniając" większy zakres oferty bez zwiększenia wysokości ceny musi prowadzić do uznania, że potwierdza się domniemanie ...

wystąpienia rażąco niskiej ceny w ofercie odwołującego. Z niewiadomych przyczyn, w ...

że jego założeniem było, aby ofertę. Po raz pierwszy w treści ...

się z zarzutem niezgodności treści oferty z treścią dokumentacji postępowania. Jest ...

nie zostały w ujęte w ofercie. Jeżeli więc zamawiający stawia domniemanie ...

każdego wykonawcy jest udzielenie takich wyjaśnień, które doprowadzą do wyjaśnienia wszystkich aspektów związanych z okolicznościami ...

przyjęciu danego jej poziomu, względnie do wskazania i potwierdzenia, gdzie zostały "zakamuflowane" elementy oferty, powodujące obniżenie jej ceny. Jeżeli ...

nie nastąpiło na etapie wyjaśniania oferty w zakresie rażąco niskiej ceny ...

o dokumenty dostarczone wraz z ofertą oraz wyjaśnieniami dotyczącymi ceny rażąco niskiej, zamawiający ...

był się dowiedzieć, że. W wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny przygotowanych i ...

jak również w samej treści oferty mowa jest wyłącznie o . Z wyjaśnień udzielonych przez odwołującego w ogóle ...

tych kwestii. Nadto, odwołujący skonstruował wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny w ...

systemu. Dodatkowo odwołujący w ramach wyjaśnień zaoferowanej ceny nie uczynił zadość ...

5 kwestia mogła być przedmiotem wyjaśnień całkowicie pomijając fakt, że gdyby odwołujący zastosował się do wezwania i przedstawił żądane przez ...

z faktu, iż odwołujący w wyjaśnieniach RNC wyraźnie wskazał, że. Niniejsze ...

od wskazanie wprost elementów cenotwórczych oferty. Używanie pojęć typu "pewien zakres ...

brak ujęcia pewnych prac w ofercie, lub zaniżenie ich ilości lub ...

właśnie miejsce w wezwaniu zamawiającego do udzielenia przez odwołującego wyjaśnień na temat zaoferowanej ceny. Odwołujący ...

wykona sam, a jakie podzleci do wykonania, kluczy w swych wyjaśnieniach, uciekając od odpowiedzi. Taka postawa ...

jak wskazała Krajowa Izba Odwoławcza "Wyjaśnienia powinny w sposób niebudzący wątpliwości pozwolić zamawiającemu na ocenę oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy spoczywa obowiązek przygotowania wyjaśnień, które w sposób niebudzący wątpliwości wskazują na realność ceny oferty. " - KIO w wyroku z dnia ...

Odwołujący zadeklarował na mocy złożonych wyjaśnień (Wyjaśnienia EBonaSoft.11, pkt. 17, str ...

pierwsze, odwołujący nie odniósł się do poczynionego przez Zamawiającego porównania ww ...

się od 1 500 zł do nawet 10 000 zł netto ...

odpowiedzi na odwołanie. Dodatkowo w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny oraz w ...

źródłowego które mogłyby zostać wykorzystane do obniżenia pracochłonności w tych obszarach ...

tym wszelkie informacje przedstawione w wyjaśnieniach tudzież w treści odwołania są ...

on sam, lub jakiś podwykonawca) do już istniejących licencji a jaką ...

że z treści żadnej z ofert podwykonawczych nie wynika aby podwykonawcy ...

z Zarzut nr 7. Dołączona do wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferta firmy. Nie oznacza on żadnego ...

że odwołujący, na mocy przedstawionych wyjaśnień, nie udowodnił, iż w zakresie oferty uwzględnione zostały koszty realizacji pełnego ...

nie udowodnił, iż w zakresie oferty uwzględnione zostały koszty realizacji pełnego ...

ile mogła w ogóle prowadzić do powstania wątpliwości zamawiającego, winna być przedmiotem ewentualnego dodatkowego wyjaśnienia (przy czym — w ocenie odwołującego — wyjaśnienie takie nie było konieczne). W ...

wszystko jest takie klarowne w ofercie odwołującego, to w jakim celu ...

odwołaniu? Wystarczyłoby wskazać miejsce w wyjaśnieniach z dnia 06.04.2020 ...

informacji nie ma ani w ofercie, ani w udzielonych wyjaśnieniach, a ich (red.: wyjaśnień) "zręby" pojawiają się dopiero na ...

odwoławczego. Odwołujący w ramach udzielonych wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie wskazał ...

jego rolą domyślanie się co do zakresu prac zawartych w ofercie odwołującego, ani też co do kalkulacji oferty. To na odwołującym spoczywa obowiązek udzielenia wyjaśnień, które mają rozwiać wątpliwości zamawiającego ...

nr 8. Zamawiający podnosi, że oferta firmy W odwołaniu odwołujący wskazał ...

odwołującego nie wymaga nawet dodatkowych wyjaśnień. Okoliczność ta w żaden sposób ...

nie stanowi o jakiekolwiek niezgodności oferty odwołującego z SIWZ czy tym ...

bardziej potwierdzeniu rażąco niskiej ceny oferty. W odpowiedzi na taką argumentację ...

jego rolą domyślanie się co do zakresu prac zawartych w ofercie odwołującego, ani też co do kalkulacji oferty. Zarzut nr 9. W przedłożonych wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny odwołujący ...

samym odwołujący, na mocy przedstawionych wyjaśnień nie uwzględnił realizacji zakresu przedmiotu ...

jego realizacji. W tych okolicznościach oferta została odrzucona na podstawie przepisu ...

nie zawarł tych informacji w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny? Ponadto ...

dodać należy, iż pkt 12 wyjaśnień rażąco niskiej ceny, na który ...

36, str. 12) odnosi się do usługi utrzymania, a nie do tych usług, które wymienione zostały ...

ucieczkę" odwołującego od udzielenia przejrzystych wyjaśnień i przedstawienia jednoznacznej odpowiedzi, zamawiający został zmuszony do przyjęcia, że odwołujący nie zamierza ...

obrazu na temat wyceny własnej oferty. Podkreślenia wymaga, że "choć nie ...

danym postępowaniu wzorzec konstruowania ceny oferty (a zarazem - wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w ramach ...

uwagę, że wspólnym mianownikiem dla wyjaśnień rażąco niskiej ceny w każdym ...

W ramach informacji dotyczącej odrzucenia oferty odwołującego zamawiający wskazał, że odniesieniu do ujętej w dokumencie wyjaśnień rażąco niskiej ceny Zamawiający podkreślił, że oferta podwykonawcy Odwołujący nie wykazał, że ...

z wymaganiami SIWZ. Odnosząc się do wskazań odwołującego podniesionych w treści ...

swoich zarzutach odniósł się bezpośrednio do pkt. 12 udzielonych "wyjaśnień", które finalnie prowadzą do ofert podwykonawców. Zamawiający zmuszony więc został do "poszukiwania" odpowiedzi w ofertach podwykonawców. Nie sposób nie wspomnieć ...

podniósł w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego, że oferta podwykonawcy nie określa zakresu oferowanej ...

szczegółowo w Załączniku nr 3 do SOPZ, a nie jedynie zapewnienie ...

potwierdza się, że odwołujący skonstruował wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny w ...

i utrzymania systemu. Przedstawienie w wyjaśnieniach na temat rażąco niskiej ceny ...

kwoty przyjęte dla są adekwatne do zakresu zaplanowanych prac. W ocenie ...

jego rolą domyślanie się co do zakresu prac zawartych w ofercie odwołującego, ani też co do kalkulacji oferty. To na odwołującym spoczywa obowiązek udzielenia wyjaśnień, które mają rozwiać wątpliwości zamawiającego ...

W ramach informacji dotyczącej odrzucenia oferty odwołującego zamawiający wskazał, że w odniesieniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny zawartych w ...

dostawcy. Tymczasem, jak wynika z oferty Zamawiający podkreśla, iż w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny w ...

sprawy, w tym "jakość" udzielonych wyjaśnień, które mijają się z twierdzeniami ...

ustawy), jak uznać, że udzielone "wyjaśnienia" nie obalają tezy o rażąco niskiej cenie. Odnosząc się do przedstawionych powyżej faktów i okoliczności ...

iż zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Oznacza to przerzucenie ...

cenę. Złożone w tym przedmiocie wyjaśnienia muszą być konkretne, wyczerpujące i uzasadniające podaną w ofercie cenę. W zależności od stanu ...

w przedmiocie zaoferowanej ceny, składając wyjaśnienia, wykonawca powinien rozważyć przedstawienie zamawiającemu ...

ust. 3 ustawy, zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Literalne brzmienie tego ...

sugeruje, iż w przypadku wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

odwołujący nie może przedłożyć jakichkolwiek wyjaśnień, tylko jego obowiązkiem jest przedstawić konkretne wyjaśnienia, poparte dowodami, z których jednoznacznie ...

Izby Odwoławczej. Złożone przez odwołującego wyjaśnienia wraz z dowodami zostały poddane ...

z dowodami) nie potwierdza, iż oferta odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

uważa, że udzielone przez odwołującego wyjaśnienia wraz z przedłożonymi dowodami nie potwierdziły, że złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

treści odpowiedzi na odwołanie) zakresie, wyjaśnienia wręcz wprost potwierdzają, że kalkulacja oferty nie zawiera pewnych wymaganych dokumentacją ...

wręcz wprost potwierdził, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę. Ponadto, swoimi wyjaśnieniami odwołujący wykazał niezgodności treści oferty z treścią dokumentacji postępowania. W ...

ustawy, zamawiający zmuszony był odrzucić ofertę odwołującego. W tym miejscu zamawiający przedstawił odniesienie do poszczególnych zarzutów odwołującego: W zakresie ...

ustawy zamawiający przedstawił następujące stanowisko: Oferta odwołującego uznana została za odrzuconą ...

na to, że zdaniem zamawiającego, oferta zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone wyjaśnienia nie obaliły domniemania istnienia rażąco ...

analizę na innych kryteriach. Należą do nich przykładowo: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

ocenie konkretnego przypadku odnoszącego się do rażąco niskiej ceny. Decyzja zamawiającego ...

mają relacje ocenianych obiektywnie kosztów do zaoferowanej ceny - nie zaś hipotetyczne ...

również założyć, iż w ramach wyjaśnień rolą podmiotu zamawiającego jest samodzielne ...

rażąco niska, ma zapobiegać wybieraniu ofert, które nie dają pewności, że ...

należytej staranności przy weryfikacji złożonych ofert. Powyższe ma związek zarówno z ...

w sposób prawidłowy. W odniesieniu do samych wyjaśnień, o które odwołujący został poproszony ...

żądać od Wykonawcy udzielenia stosownych wyjaśnień każdorazowo, gdy tylko poweźmie wątpliwości co do zaoferowanej ceny pod względem jej ...

zbadać zaoferowaną cenę w odniesieniu do danych, którymi dysponuje. Punktem odniesienia ...

w związku z rzetelną oceną ofert złożonych przez wszystkich wykonawców. Stwierdził jednak, że "wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny swojej oferty zobowiązany jest do złożenia wyjaśnień szczegółowych, odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że cena złożonej przez niego oferty nie jest rażąco niska. Zgodnie ...

z ugruntowanym stanowiskiem orzecznictwa złożenie wyjaśnień, które nie rozpraszają wątpliwości zamawiającego, co do rynkowego charakteru ceny oferty, zrównane jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień i powoduje odrzucenie oferty. Brak udzielenia wyjaśnień oznacza więcej aniżeli tylko brak ...

może także wymagać od zamawiającego, do zdefiniowania braku, jaki wystąpił w jego wyjaśnieniach i tego, czy był on ...

w jakim stopniu wpływał na ofertę. W związku z przedstawionym powyżej ...

orzecznictwem, a także w odniesieniu do stanu faktycznego niniejszej sprawy, zamawiający ...

wskazał, iż, odwołujący powinien złożyć wyjaśnienia w sposób konkretny, nie budzący ...

i precyzyjny przedstawić w złożonych wyjaśnieniach, by wątpliwości, które powziął zamawiający w odniesieniu do zaoferowanej ceny, całkowicie rozwiać. Twierdzenia odwołującego, jakoby oferta nie powinna zostać odrzucona, są ...

z treści informacji o odrzuceniu oferty odwołującego będącej m.in. skutkiem wnikliwej analizy treści wyjaśnień udzielonych przez odwołującego, jak również treści złożonej przez niego oferty, oferta jest z rażąco niską ceną ...

względnie — przyjmując, że poziom cenowy oferty jest prawidłowy nie zawiera tych elementów wymaganych dokumentacją postępowania do wykonania przez odwołującego, które szczegółowo ...

w piśmie informującym o odrzuceniu oferty odwołującego. Wskazania w tym miejscu wymaga, że "Odrzucenie oferty w oparciu o art. 89 ...

niezgodnością zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

treści SIWZ. Ponadto, powodem odrzucenia oferty na kanwie omawianej normy, będzie ...

i potwierdzenia zakresu przyjętego w ofercie zobowiązania, bez podania wszystkich wymaganych ...

związanych, nawet przy prawdopodobieństwie co do rzeczywistej materialnej zgodności oferowanego świadczenia ...

82 ust. 3 ustawy treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych ...

zamówienia. Zaś brak podania w ofercie wszystkich informacji co do merytorycznego zakresu zobowiązania wykonawcy powoduje ...

nie dysponuje wiedzą co w ofercie zostało zaoferowane 3. W zakresie ...

1 ustawy. Jak wskazał zamawiający ofertę odwołującego z uwagi na ogólnikowe i niewystarczające wyjaśnienia (a czasem ich brak, co ...

odwołujący nie przedstawił w złożonych wyjaśnieniach wymaganych przez zamawiającego informacji mających ...

na treści i zakresie złożonych wyjaśnień. Z uwagi na przedstawione okoliczności ...

zamawiającego, zamawiający na podstawie udzielonych wyjaśnień nie mógł uznać, iż obalają ...

ceny. Tym samym, ocenę czy oferta nie zawiera rażąco niską cenę ...

na podstawie przedstawionych przez odwołującego wyjaśnień (a w zasadzie ich braku ...

od przedstawienia konkretów dotyczących ceny oferty). 4 W zakresie zarzutu czwartego ...

podstawy prawnej, ani potrzeby faktycznej do kolejnych wezwań odwołującego do udzielenia wyjaśnień. Podkreślenia według zamawiającego wymaga, że w sprawie (wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny) został wydany ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty, w części, w której zamawiający ...

narzuca odwołującemu sposób dokonania tychże wyjaśnień. Uwzględnienie odwołania dotyczyło więc li ...

narzucił odwołującemu sposób dokonania tychże wyjaśnień. Izba przesądziła więc o zasadności domniemania zamawiającego co do wystąpienia rażąco niskiej ceny w ofercie odwołującego. Sam odwołujący w złożonym ...

nie zakwestionował domniemania zamawiającego, że oferta złożona przez odwołującego faktycznie zawiera ...

samą czynność wezwania w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny za zasadną ...

ceny w złożonej przez niego ofercie. Zamawiający twierdzi, że odwołujący nie ...

dodatkowo wykazał niezgodność treści jego oferty z treścią dokumentacji postępowania. Próba ...

aprobatę. "Zasada jednokrotnego wzywania wykonawcy do określonego działania, wynikająca z orzecznictwa, ma prowadzić do ochrony zasady równego traktowania wykonawców ...

powtarzaniu wzywania preferowanego wykonawcy «aż do skutku» Jak stwierdziła Izba w ...

kwietnia 2017 roku: "Odnosząc się do kwestii dopuszczalności powtórnego wezwania do wyjaśnień Izba podziela stanowisko, zgodnie z ...

sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości do wyjaśnienia, nie może natomiast prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia niekompletne czy niepotwierdzające prawidłowości ceny ...

nasuwały się na podstawie pierwszych wyjaśnień, co nie może być samo ...

4 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty przystępującego" . Z powyższego w ocenie ...

że zamawiający nie ma obowiązku do kolejnego i kolejnego (aż do skutku) wzywania wykonawców do złożenia wyjaśnień. Jest to oczywiście dopuszczalne, ale ...

i kolejny raz mógłby przygotowywać wyjaśnienia i zmieniać ich treść w ...

omyłki fakt, że poprawienie treści oferty mimo, że jest obligatoryjnym działaniem ...

wyjątek od reguły nakazującej złożenie oferty zgodnej z SIWZ i może ...

Dokonując działań w zakresie oceny ofert zamawiający sugerował się aktualną judykaturą ...

Może się zdarzyć, że z wyjaśnień ceny wyniknie, że jedną z przyczyn niskiego poziomu ceny oferty jest to, że zaoferowano przedmiot ...

co stanowić będzie podstawę odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

przedmiot nierozerwalnie związany z daną ofertą, np. wskazany albo opisany w ...

zmiana oznaczałaby jednocześnie niedozwoloną zmianę oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

Odwołującego, a Zamawiający wezwałby Odwołującego do złożenia wyjaśnień, to aby doprowadzić ofertę do jej zgodności z dokumentacją postępowania ...

kontekście wcześniej udzielonych przez odwołującego wyjaśnień, musiałaby nastąpić (in fine) zmiana treści oferty odwołującego / zmiana wcześniejszych wyjaśnień, stanowiących nieodzowny element oferty. W tych okolicznościach sprawy wydaje się, że nie doszło do naruszenia przez działania zamawiającego jakiegokolwiek ...

z całą pewnością nie doszło do naruszenia, które miało wpływ lub ...

nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania do wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty, w części, w której zamawiający ...

narzuca odwołującemu sposób dokonania tychże wyjaśnień. Nie bez znaczenia w kontekście ...

pozostaje stanowisko Izby z uzasadnienia do wyroku, w którym Izba wskazała, że "celem wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uzyskanie od wykonawcy informacji służących do sprawdzenia zgodności jego oferty z siwz. Zamawiający podkreśla, że ...

2020 r., dotyczyło wyłącznie złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, a nie treści oferty odwołującego. Niniejsze nie zmienia faktu ...

w wyniku udzielonych przez odwołującego wyjaśnień ujawnione zostały niezgodności treści oferty z treścią dokumentacji postępowania, które wprost wynikają z udzielonych wyjaśnień i zostały wyartykułowane w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego. Wspomniane niezgodności są oczywiste ...

ocenie zamawiającego nie wymagają dalszych wyjaśnień, bowiem jedyne co odwołujący mógłby ...

uczynić w celu "uratowania" swojej oferty to złożyć oświadczenia zupełnie przeciwne do złożonych w wyjaśnieniach w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie tylko nie jest zobligowany do "ratowania na siłę" oferty odwołującego, ale wręcz zabronione jest prowadzenie negocjacji odnośnie do treści oferty wykonawcy. Dlatego też, zamawiający zupełnie ...

w żadnym miejscu uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego, nie wykazuje, że łączna cena oferty jest rażąco niska. Zamawiający wskazuje ...

brak odpowiedniej wyceny poszczególnych elementów oferty (który to brak nie występuje ...

ten wpływa na łączną cenę oferty, ani też nie wykazując, że ...

poszczególne "braki" dotyczą istotnego elementu oferty." W tym zakresie zamawiający wskazuje ...

wystąpieniem w złożonej przez niego ofercie ceny (ogólnej) o ok. 30 ...

zamawiającego oraz średniej ceny pozostałych ofert. Po wtóre, umknęło uwadze odwołującego ...

2 ustawy, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

a ustawy, ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

brak odpowiedniej wyceny poszczególnych elementów oferty (...), nie wskazując, w jaki sposób ...

ten wpływa na łączną cenę oferty, ani też nie wykazując, że ...

poszczególne "braki" dotyczą istotnego elementu oferty wydaje się być skrajnym niezrozumieniem ...

uwzględnienie, bowiem brak jest podstaw do stwierdzenia naruszenia któregokolwiek z przepisów ...

z załącznikami, informacji z otwarcia ofert, wezwania zamawiającego do wyjaśnień ceny rażąco niskiej skierowanego do Bonasoft, wy- jaśnień z dnia ...

20, informacji zamawiającego o zaliczeniu wyjaśnień z dnia 6 kwietnia 2020 ...

jako złożonych w ramach wezwania do wyjaśnienia ceny rażąco niskiej, in- formacji o odrzuceniu oferty Bonasoft, informacji o wniesieniu odwołania ...

sierpnia 2020r., dowodów dołączonych do odpowiedzi na odwołanie (częściowo objętych ...

rynku wśród dwóch podmiotów, co do całości wartości zamówienia, usług rozwoju ...

propozycje cenowe w zao- krągleniu do tysięcy: Całość zamówienia - 27 119 ...

mowa w Załączniku nr 8 do SIWZ - Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia ...

Wykonawcy muszą złożyć razem z ofertą: 1) wypełniony Formularz oferty, stanowiący Załącznik nr 1 do SIWZ; 2) pełnomocnictwo do podpisania oferty (jeśli dotyczy); 3) oświadczenie sporządzone ...

wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ zgodnie z wzorem standardowego ...

4 powyżej, 4) pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych ...

dotyczy); 5) zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów, o którym mowa ...

dot. podwykonawców (Załącznik nr 6 do SIWZ). Załącznik nr 8 do siwz SOPZ Przedmiotem zamówienia jest ...

realizacji in- nych usług koniecznych do funkcjonowania Platformy MSIM, zwane dalej ...

Platformy MSIM oraz produkcyjnym podłączeniem do niej Partnerów - zadanie rea- lizowane ...

w trybie przyrostowym w terminie do 18 miesięcy od daty podpisania ...

ramach Zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji poniższych usług: 1. Budowa ...

terminie od daty podpisania Umowy do terminu zakończenia Etapu IV; 11 ...

I - Wymiana EDM - w terminie do 6 miesięcy od daty zawarcia ...

Umowy, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2020 r.; 2 ...

II - Aplikacje Portalowe - w terminie do 3 miesięcy od daty podpisania ...

III - e-Rejestracja - w terminie do 6 miesięcy od daty podpisania ...

Wtórne wykorzystanie danych - w terminie do 3 miesięcy od daty podpisania ...

nr 2 zostały przyporządko- wane do poszczególnych Etapów I - IV. Usługa ...

od momentu dostarczenia infrastruktury technicznosystemowej do końca Etapu IV. W zakresie ...

ewaluacji w ramach Etapu I do zakończenia realizacji Etapu V. Usługa ...

jednorazową objętą prawem opcji, możliwą do realizacji w okre- sie realizacji ...

od momentu dostarczenia infrastruktury technicznosystemowej do końca Etapu IV. W zakresie ...

e-usług: 1) Dostęp pacjentów do danych medycznych, 2) Wymiana EDM ...

innymi platformami regionalnymi; 6. Przyłączenie do Platformy MSIM podmiotów leczniczych będących ...

na celu skuteczne podłączenie podmiotów do MSIM i zapewnienie technicznych możliwości do wytwarzania i wymiany Usunięto: i ...

danych medycznych. Załącznik nr 1 do SOPZ 1.1.1 Założenia ...

danych medycznych i uprawnień dostępu do danych medycznych, • zakresu i formatu ...

dokumentacji medycznej, • zakresu metadanych wykorzystywanych do wyszukiwania wymienianych dokumen- tów, • zasad ...

zapisywanych w repozytoriach) przekazywane są do rejestru regionalnego. Dane te służą do wyszukiwania dokumentów na 4 platformie ...

tych dokumentów, które zapisywane są do repozytoriów lokalnych w celu ich ...

tych dokumentów, które przekazywane są do repozytorium regionalnego. Z rejestracji w ...

pacjenta jest nadrzędna w stosunku do puli identyfikatorów pa- cjenta stosowanych ...

rekord pacjenta i przesyła go do bazy re- gionalnej. Komponent Regionalna ...

modyfikacja danych w jest przesyłana do regionalnej bazy pacjentów. W aplikacji ...

edycja danych pacjenta jest ograniczona do możliwości modyfi- kacji numeru telefonu ...

o tym fakcie przesyłana jest do bazy regionalnej. Rekordy połączone w ...

pacjenta realizuje funkcjonalność dostępu użytkownika do udostępnionych dokumentów medycznych w ramach ...

portalowe, realizuje funkcjonalność dostępu użytkownika do udostęp- nionych dokumentów medycznych w ...

dokumenty medyczne określone jako wymagane do przechowywania w ramach repozytorium regionalnego ...

aplikacji portalowych. Załącznik nr 2 do SOPZ 4.1.1 Kolokacja ...

maksymal- ną zasilania. 2. Zasilanie do Szaf musi być prowadzone pod ...

90 min 3. Drzwi wejściowe do serwerowni i pomieszczenia technicznego o ...

układ produkcji i dystrybucji chłodu do Pomieszczeń Serwerowych wy- nosi N ...

Systemy bezpieczeństwa 1. Kontrola wejścia do CPD musi odbywać się co ...

tożsa- mości. 2. Kontrola dostępu do Pomieszczeń Serwerowych i Technicznych realizowana ...

posiada w CPD węzeł dostępowy do sieci Internet. 4. CPD powinno ...

wyposażone w redundantny węzeł dostępu do sieci Internet z wyko- rzystaniem ...

9. Szafy 1. Kontrola dostępu do strefy realizowana w oparciu o ...

System BMS Załącznik nr 3 do SOPZ 6 Zasilenia inicjalne ZA ...

ZasIn.1. Wykonawca jest zobowiązany do przeprowadzenia inicjalnych zasileń da- nymi ...

SOPZ) i sposobu ich przekazania do Platformy MSIM Wykonawca Platformy MSIM ...

systemów Partnerów 4. Transformacja danych do struktur przewidzianych przez model logiczny ...

systemów Partnerów / Partner 6. Import do baz danych komponentów Platformy MSIM ...

ZasIn.2. Wykonawca jest zobowiązany do określenia w porozumieniu z Zamawiają ...

ZasIn.6. Wykonawca jest zobowiązany do analizy błędów oraz poprawy błędów ...

dowody. ZA.US.ZasIn.8. Do zasileń inicjalnych w zakresie zadań ...

obszarów modelu danych Platformy MSIM do Etapów przedstawionym w po- niższej ...

EDM Zgoda pacjenta na dostęp do danych I - Wymiana EDM Plik ...

z Zamawiającym w Planie Etapu do- kładny zakres i obszary zasilenia ...

w §11 Załącznika nr 9 do SIWZ, w terminie uzgodnionym z ...

nadawanie, modyfikacje i usuwanie uprawnień do kont aplikacji/komponentów zgodnie z ...

g. generowanie raportu z dostępu do danych osobowych; 6. Zarządzanie konfiguracją ...

o skonfigurowane przez Wykonawcę narzędzie do monitoringu wraz z odpowiednimi metrykami ...

upoważnionym pracownikom Zamawiającego zdalny dostęp do informacji z monitorowania Platformy MSIM ...

czas odpowiedzi usługi w odniesieniu do wymagań wydajno- ściowych. d. Interwał ...

utrzymania systemu Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia i konfiguracji narzędzia zarządzania ...

licencji (w przypadku oprogramowania COTS) do korzystania z każdego na- rzędzia wykorzystywanego przez Wykonawcę do realizacji wymagań związanych z utrzyma ...

uszkodzonego sprzętu, konieczność fizycznego dostępu do urządzeń). ZA.US.Utrzym.8 ...

wsparcia będzie przekazywała zgło- szenie do realizacji przez II-gą linię ...

na żądanie udostępni Zamawiającemu dostęp do konfiguracji elementów ITS w trybie do odczytu. ZA.US.Utrzym.12. Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania pracy systemu pod kątem ...

Utrzym.13. Wykonawca zobowiązany będzie do zgłaszania Zamawiającemu zauwa- żonych, powtarzających ...

się problemów Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania rekomendacji podjęcia odpowiednich środków ...

Utrzym.15. Wykonawca zobowiązany jest do dokonania naprawy w przypadku wykry ...

zgłoszenia telefonicznego, Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia rozpoczęcia rozmowy przez konsultanta ...

potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia w terminie do 15 minut od zakończenia rozmowy ...

Utrzym.23. Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania poziomu wykorzysta- nia licencji ...

więcej niż 20% w stosunku do wymagań, e. system utracił dane ...

niezależnie od jej wpływu na do- stępność Platformy MSIM i jej ...

momentu przekazania zgłoszenia, d. Gotowość do realizacji zgłoszeń - Dni robocze w ...

Utrzym.29. Wykonawca zobowiązany będzie do opracowania i przedstawienia Za- mawiającemu do akceptacji planu przekazania utrzymania systemu ...

3. listę wszystkich elementów infrastruktury, do których zarządzania i monitoringu wymagane są poświadczenia, do której zostaną przekazane hasła, 4 ...

Utrzym.31. Wykonawca będzie zobowiązany do uruchomienia procedury przekazania zgodnie z ...

prace przygotowujące go i Zamawiającego do przekazania utrzymania innemu podmiotowi w ...

administrowania, 4. procedur eksploatacyjnych, niezbędnych do realizacji zadań procesowych i serwisowych ...

trakcie Przekazania Wykonawca będzie zobowiązany do przeprowa- dzenia konsultacji, szkoleń i instruktarzy w wymiarze do 100 godzin obejmujących swoim zakresem ...

i narzędzia, 3. wiedzę niezbędną do wykonywania diagnozy incydentów oraz ich ...

wspierające administrowanie, 6. wiedzę niezbędną do realizacji zadań wsparcia procesów biznesowych ...

Platformie MSIM, 7. wiedzę niezbędną do realizacji zadań serwisowych zgodnie z ...

ploatacyjne, 9. procedury administracyjne niezbędne do świadczenia usług utrzymania w pełnym ...

Wykonawca przedstawi propozycję procedury służącej do monitoringu i po akceptacji jej ...

ona wdrożona. Załącznik nr 9 do siwz . EDM - Elektroniczna Dokumentacja Medyczna ...

Informacja związana z odmową przyjęcia do szpitala oraz Informacja lekarza specjalisty ...

w celu umiesz- czenia, przyłączenia do sieci, uruchomienia i eksploatacji ITS ...

składające się na Platformę MSIM, do których autorskie prawa majątkowe posiada ...

lub podmioty z grupy kapitałowej do której należy Wy- konawca, którykolwiek ...

Oprogramowanie COTS lub Oprogramowanie FOSS. Do- puszczalne jest wykorzystanie Oprogramowania Standardowego ...

Oprogramowanie COTS - Oprogramowanie firm trzecich, do którego autorskich praw mająt- kowych ...

również podmioty z grup kapitałowych, do których należą Wykonawca, którykolwiek członek ...

powszechnie dostępne na dzień złożenia oferty, eksploatowane m.in. przez podmioty ...

niż podmioty z grup kapitałowych, do których należą Wykonawca, którykolwiek członek ...

terminie od daty podpisania Umowy do terminu zakończenia Etapu IV. k ...

zasadach określonych Załączniku nr 3 do SOPZ. Zamawiający może skorzystać z ...

Etapu V. Wykonawca jest zobowiązany do prze- prowadzenia Usługi Relokacji w ...

nieprzeprowadzenia relokacji ITS Platformy MSIM do nowej lokalizacji Za- mawiający przewiduje ...

krótsze niż 12 miesięcy każdy do wyczerpania okresu przewidzianego opcją (60 ...

60 miesięcy Zamawiający jest uprawniony do ponownego skorzystania z prawa opcji ...

Umowy ustala się, zgodnie z ofertą przedłożoną przez Wykonawcę, w wysokości ...

zgodnie z ceną zawartą w ofercie oraz obejmuje wszelkie koszty związane ...

z przeniesieniem autorskich praw majątkowych do przedmiotu Umowy na wszystkich polach ...

Rozwoju 1. Wykonawca zobowiązuje się do świadczenia Usług Utrzymania i Usług ...

określonych w załączniku nr 3 do SOPZ, a w szczególności obsługę ...

zlecenie, Wykonawca nie jest zobowiązany do usu- nięcia nieprawidłowości, lecz jest ...

zgłoszenia takiej potrzeby przez Zamawiającego do wsparcia podmiotu trzeciego usuwającego przyczynę ...

będących w posiadaniu Wykonawcy, potrzebnych do przywrócenia jego pełnej funkcjonalności. 4 ...

wy- padku Wykonawca zobowiązany jest do dotrzymania Czasu Naprawy i innych ...

całości wynagrodzenia Wykonawca jest zobowiązany do zwrotu wynagrodzenia w wysokości 0 ...

świadczenia Usługi Utrzymania zobowiązany będzie do przeprowadzenia procedury przekazania, o której ...

mowa w załączniku nr 3 do SOPZ. 7. Zamawiający jest uprawniony do samodzielnego wykorzystania lub do przekazania MPP albo osobie trzeciej ...

odpowiednio - prawa majątkowe lub licencje do utworów do- starczonych w ramach Usługi Utrzymania ...

jest zobowiązany, na zlecenie Zamawiającego do podjęcia Usługi Rozwoju w ilości ...

500 (dwanaście tysięcy pięćset) roboczogodzin do wykorzysta- nia przez cały okres ...

oraz dostosowanie istniejących funkcji Platformy do wymagań zdefinio- wanych przez Zamawiającego ...

Rozwoju, 2) Wykonawca w terminie do 7 Dni Kalendarzowych od otrzymania zlecenia Zamawiającego wystosuje do Zamawiającego odpowiedź obejmującą: a) uzupełniony ...

zaakceptuje jego treść lub przystąpi do jego negocjacji z Wykonawcą w ...

ności. 13. Wykonawca zobowiązuje się do świadczenia usługi Utrzymania zgodnie z ...

nie będzie wliczony czas dojazdu do siedziby Zamawiającego. 16. Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia pełnej i szczegółowej ewidencji ...

kategorie w cyklu miesięcznym, najpóźniej do 5 dnia roboczego miesiąca następującego ...

wystawienie licencji na wskazany podmiot. Do sublicencji, jeśli mają zastosowanie, postanowienia ...

oświadcza, że przysługują mu prawa do udzielenia lub dostarczenia licencji na ...

nym oprogramowaniem, Wykonawca zobowiązany jest do zrealizowania takiego połączenia w sposób ...

wy- magana jest możliwość przyłączania do Platformy kolejnych podmiotów oraz udostępniania ...

ani liczby podmiotów pod- łączonych do Platformy. Z informacji z otwarcia ofert wynika, że zamawiający zamierza przeznaczyć ...

27 458 817,05 brutto. Do upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 4 marca 2020 r. do godz. 11:00 złożono następujące oferty: 1 Konsorcjum w składzie: Comarch ...

522 712,90 PLN Z oferty odwołującego Bonasoft wynika, że zaoferował ...

zero złotych). Odwołujący Bonasoft w ofercie złożył następujące oświadczenia: 6. Oświadczam ...

zamieścić w Załączniku nr 6 do SIWZ]. 12. Oświadczam, że następujące dokumenty załączone do oferty są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa (Wykonawca ...

gdy którekolwiek z dokumentów załączonych do oferty jest objęty tajemnicą przedsiębiorstwa): plik ...

jego treści. Załącznik nr 6 do siwz dotyczy część zamówienia, którą wykonawca zamierza powierzyć do wykonania podwykonawcy i odwołujący Bonasoft ...

Jerozolimskie 179, 02-222 Warszawa Do oferty załączono następujące zobowiązania: Zobowiązanie ASSECO ...

przy czym treść oświadczenia co do zakresu jest zgodna z treścią ...

przez niego wymaganej i koniecznej do należytego wykonania zamówienia. Spółka Integrated ...

dostawy sprzętu. Spółka zobowiązuje się do wsparcia wykonawcy w realizacji zamówienia ...

2020r. zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień działając na podstawie art. 90 ...

tym złożenia dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

odrębnych przepisów. Cena w złożonej ofercie - 19 987 500,00 zł ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

oceny zaproponowanych cen, zamawiający wzywał do przedstawienia kalkulacji cenowej dla pozycji ...

wyszczególnionych w załączniku nr 1 do niniejszego pisma "Szczegółowa kalkulacja cenowa ...

Zamawiający przypominał, że wraz z wyjaśnieniami należy przedstawić stosowne dowody, zalecam ...

czynność w zakresie żądania złożenia wyjaśnień przez wypełnienie załącznika nr 1 do wezwania. Jednocześnie nie czekając na rozstrzygnięcie Izby złożył wyjaśnienia z dnia 6 kwietnia 2020 ...

Wykonawca wyjaśnia, że łączna cena oferty przedstawiona w ofercie złożonej w przedmiotowym postępowaniu obejmuje ...

samym, że cena zawarta w ofercie Wykonawcy obejmuje wykonanie wszystkich zadań ...

i gwarancja; Łączna cena brutto oferty obejmuje pełny zakres merytoryczny przedmiotu zamówienia. W niniejszych wyjaśnieniach przedstawiamy elementy mające wpływ na ...

szczególności podajemy szczegółową kalkulację ceny oferty uwzględniająca pełny zakres przedmiotu zamówienia ...

elementy te wpłynęły na cenę oferty, ze szczególnym uwzględnieniem kwot dotyczących ...

Kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

usług Wykonawcy, wykorzystany przy sporządzaniu oferty koszt pracy specjalistów Bonasoft został ...

zatrudnionych w spółce w odniesieniu do ról jakie osoby będą pełnić ...

doradztwa oraz realizacji części zamówienia, do projektu zostanie zaangażowana firma Asseco ...

realizowane projekty. Kolejnymi formami zaangażowanymi do realizacji projektu będą: Integrated Solutions ...

pragniemy zwrócić uwagę, że cena oferty Wykonawcy nie odbiega od cen ...

i gwarantuje należyte wykonanie zamówienia. Oferta Wykonawcy zawiera wszystkie elementy wymienione w przedmiotowym SIWZ do niniejszego postępowania, przy zagwarantowaniu wszystkich ...

czasowych oraz finansowych. Dodatkową przesłanką do tego, że wycena została przygotowana ...

o 24%), oraz od średniej ofert złożonych w postępowaniu. Należy wziąć ...

wysoce konkurencyjny. Zaoferowanie przedmiotowej ceny oferty nastąpiło w wyniku optymalizacji kosztów ...

wykorzystania wszelkich dostępnych okoliczności (zaangażowanie do projektu największych firm wytwarzających systemy ...

Decsoft) w celu wzmocnienia konkurencyjności oferty. Poniżej przedstawiony szczegółową kalkulację oferty Wykonawcy, która opiewa na kwotę ...

podobnych projektów w zakresie platform do obsługi i wymiany elektronicznej dokumentacji ...

gotowych komponentów systemu, zakupu praw do licencji oraz wykorzystania oprogramowania typu ...

technicznych, które z kolei prowadzą do wyjątkowo sprzyjających warunków wykonania zamówienia ...

dla Wykonawcy dostępne. W ramach oferty Wykonawca oszacował wszelkie, niezbędne, wskazane ...

w dostarczaniu systemów informatycznych skierowanych do sektora publicznego. Tym samym dysponuje ...

mierze ograniczyć liczbę roboczogodzin niezbędnych do wykonania ww. zakresu. IV. Wyjątkowo ...

D10 Załącznik 10-15 - oferty podwykonawców i dostawców. Oznaczone przez ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny jego oferty, w części, w której zamawiający ...

narzuca odwołującemu sposób dokonania tychże wyjaśnień. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Izba podała ...

wszystkie dane zostały uwzględnione w wyjaśnieniach, należy stwierdzić, że zamawiający w ...

istocie narzucił wykonawcy sposób przedstawienia wyjaśnień. Należy przy tym zauważyć, że ...

sposób, ale dotyczy całej ceny oferty, która w tych okolicznościach musi ...

arkuszach. Powyższe działanie zamawiającego prowadzi do sytuacji, w której wykonawca, nawet ...

przez zamawiającego, zmuszony jest - udzielając wyjaśnień - dokonać kalkulacji raz jeszcze, tym ...

uniemożliwia wykonawcy przedstawienie ceny jego oferty w sposób, w jaki rzeczywiście ...

jaki być może byłby wystarczający do wykazania jej realności. Ponadto zastosowanie ...

od dystrybutorów/dostawców w ramach oferty podwykonawczej. Tym samym koszty te ...

uwzględnione przez wykonawcę w cenie oferty, ale niemożliwe jest ich wykazanie ...

był zobowiązany uwzględnić w ramach wyjaśnień ceny oferty, co najmniej utrudniał przedstawienie tych wyjaśnień, w tym zwłaszcza w zakresie rzeczywistego kalkulowania ceny oferty i nie miał oparcia ani ...

narzuca odwołującemu sposób dokonania ww. wyjaśnień. W dniu 3 lipca 2020 ...

w przedmiocie unieważnienia czynności wezwania do wyjaśnienia ceny oferty w części, w której zamawiający narzuca sposób dokonania wyjaśnień, uprzejmie informuje, iż przyjęto wyjaśnienia wykonawcy złożone pismem z dnia ...

wraz z dowodami oraz przystąpiono do badania i oceny złożonych dokumentów ...

2 ustawy - złożonej w postępowaniu oferty BonaSoft Sp. z o.o ...

Warunków Zamówienia wraz z załącznikami do niej. Otwarcie ofert nastąpiło w dniu 4 marca ...

2020 r., Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Sp. k., (dalej: BonaSoft) przedłożył wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających zdaniem BonaSoft wpływ na ...

ceny zaoferowanej przez niego w ofercie wraz z ofertami podwykonawców: Asseco Poland S.A ...

umów dla członków zespołu dedykowanego do realizacji projektu po stronie Wykonawcy ...

6 kwietnia 2020 r. przedmiotowych wyjaśnień oraz dokumentów, zamawiający podjął ocenę ...

szczególności składają się: 1. Szczegółowe wyjaśnienia wykonawcy przygotowane na wezwanie zamawiającego ...

z dnia 6 kwietnia 2020 (Wyjaśnienia 2. Dowód do wyjaśnień w zakresie RNC — Oferta firmy Asseco z dnia 2 ...

Il) 3. 4. 5. Dowód do wyjaśnień w zakresie RNC — Oferta firmy Decsoft z dnia 3 ...

r., w szczególności 1. Formularz oferty Wykonawcy Bonasoft Sp. z o ...

z dnia 3 marca 2020 (Oferta (BonaS0ft.21) 2. Zobowiązanie firmy Asseco do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

21) 3. Załącznik nr 6 do SIWZ — Informacja dotycząca podwykonawców z ...

31) Dokonana przez zamawiającego ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a także nie ...

wykonawca nie uwzględnił w swojej ofercie wskazanych elementów przedmiotu zamówienia, jak ...

również nie dokonał poprawnej kalkulacji oferty, odpowiadającej przedmiotowi zamówienia zgodnie z ...

systemowej w ramach Etapu I do zakończenia Etapu b) jako usługi ...

ramach Etapu V. Tymczasem analiza wyjaśnień wykonawcy dokonana przez zamawiającego wykazała, że oferta wykonawcy nie obejmuje realizacji Usługi ...

kalkulacji tego zakresu w cenie oferty Wykonawcy, ujawnia się niezgodność treści oferty z treścią dokumentacji Postępowania, a ...

również zapisami załącznika nr 9 do SIWZ par 1, ust. 1 ...

co uczynił Wykonawca - BonaSoft. W wyjaśnieniach z dnia 6 kwietnia br ...

wykonawca wskazał, że "w swojej ofercie zaofertował kompletne usługi kolokacji i ...

na to wpisy w formularzu oferty wykonawcy z dnia 03.03.2020 r. (Oferta [BonaSoft.21, pkt 1 ppkt ...

wskazuje m.in. przytoczone orzecznictwo - do uznania i wyłącznej, arbitralnej decyzji ...

podstawowym nie została uwzględniona w ofercie wykonawcy, czym ponownie wypełnia się ...

na wstępie pisma, przesłanka odrzucenia oferty, określona przepisem art. 89 ust ...

usługa ta została uwzględniona w ofercie, to jej wycena została uwzględniona ...

jej (Usługi Kolokacji) wyceny w ofercie w zakresie zamówienia podstawowego. por ...

oraz Platformy MSIM wymagana jest do realizacji jako usługa ciągła od ...

uruchomienia środowiska ewaluacji (które następuje do 4 miesięcy od daty podpisania umowy) do czasu zakończenia realizacji Etapu V, a więc przez okres do 74 miesięcy trwania umowy. Tymczasem zgodnie z wyjaśnieniami Wykonawcy usługa utrzymania oprogramowania, na ...

wyraźnie wskazuje, iż w kalkulacji oferty wykonawcy nie uwzględniono realizacji usługi ...

z dokumentacją Postępowania. Ponadto, ani wyjaśnienia Wykonawcy ani tym bardziej przedłożony ...

kierują uwagi zamawiającego na jakiekolwiek wyjaśnienie wskazujące, w ramach których Etapów ...

tj. Tym samym, wykonawca udzielając wyjaśnień w zakresie RNC nie tylko ...

wręcz ujawnił brak ujęcia w ofercie pełnego zakresu usług określonych w ...

okoliczności, że wykonawca w swojej ofercie albo nie skalkulował pełnego kosztu ...

z wymaganiami SIWZ, co prowadzi do uznania niezgodności oferty z treścią dokumentacji Postępowania i koniecznością odrzucenia tej oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

która, bowiem obie interpretacje prowadzą do konieczności uznania, że oferta wykonawcy musi zostać odrzucona. Przy ...

wcześniejszym bądź późniejszym etapie badania oferty) i w istocie, w tym ...

5000 roboczogodzin (rbh) w terminie do 18 miesięcy (Etapy I-IV ...

V). Tym samym Zamawiający wskazał do realizacji Usługi Rozwoju oprogramowania Platformy ...

ppkt 1 lit a) formularza oferty z dnia 03.03.2020 ...

rbh oszacowany został zatem w ofercie Wykonawcy w wysokości 1 537 ...

Usług Rozwoju "zmniejszona" została udzielonymi wyjaśnieniami do kwoty zł brutto, w stosunku do kwoty zadeklarowanej przez Wykonawcę w ofercie (Oferta [BonaSoft.21, str. 1), która ...

że po upływie terminu składania ofert, treść oferty nie może (poza pewnymi wyjątkami ...

przyjąć, że stawka określona w ofercie (123 zł brutto) jest jedyną ...

tylko o rażącej niezgodności treści oferty z treścią dokumentacji Postępowania. W ...

2 ustawy, która obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty BonaSoft. Zarzut nr 4. Przedłożone przez Wykonawcę w ramach oferty dwa dokumenty datowane na dzień ...

komponentu Platformy (funkcjonalności odwołujące się do danych personelu występują w różnych ...

Wykonawca albo nie ujął w ofercie Rejestru Pacjentów wraz z funkcjonalnością ...

że Wykonawca, na mocy przedstawionych wyjaśnień RNC, nie uwzględnił realizacji zakresu ...

ze zobowiązań i tak prowadzi do konkluzji, że wykonawca nie zaoferował ...

i/lub funkcjonalności. Niniejsze prowadzi do konieczności uznania, że oferta wykonawcy musi zostać odrzucona z ...

wcześniejszym bądź późniejszym etapie badania oferty) i w istocie, w tym ...

zastosowania obu przesłanek prowadzi bowiem do uznania oferty za podlegającą odrzuceniu. Zarzut nr ...

samym wykonawca, na mocy przedstawionych wyjaśnień RNC, nie uwzględnił realizacji zakresu ...

komponentów przedmiotu zamówienia. W konsekwencji oferta Wykonawcy musi zostać odrzucona z ...

że wykonawca, w jakiś (trudny do wyobrażenia) sposób zakamuflował ww. elementy w swojej ofercie, to "ujawniając" większy niż przedstawiony w wyjaśnieniach RNC zakres oferty bez zwiększenia wysokości ceny musi prowadzić do uznania, że potwierdza się domniemanie — czego w swych wyjaśnieniach RNC wykonawca w rzeczonym zakresie ...

wystąpienia rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy. Zarzut nr 6. Nawet ...

ten deklaruje na mocy złożonych wyjaśnień RNC (Wyjaśnienia [BonaSoft.1], pkt. 17, str ...

kwoty z ceną zawartą w ofercie —1) w cena prac jaskrawo ...

samym Wykonawca, na mocy przedstawionych wyjaśnień RNC, nie udowodnił iż w zakresie oferty uwzględnione zostały koszty realizacji pełnego ...

Zarzut nr 9. W przedłożonych wyjaśnieniach Wykonawca nie wykazał, iż zakres ...

samym Wykonawca, na mocy przedstawionych wyjaśnień RNC, nie uwzględnił realizacji zakresu ...

okres jego realizacji. Niniejsze prowadzi do konkluzji, że oferta Wykonawcy musi zostać odrzucona na ...

dokonał wyceny tej usługi w ofercie (np. przejmując określone zadania do realizacji samodzielnej a nie poprzez ...

takim przypadku nie obalił w wyjaśnieniach RNC domniemania, że cena realizacji ...

wcześniejszym bądź późniejszym etapie badania oferty) i w istocie, w tym ...

zastosowania obu przesłanek prowadzi bowiem do uznania oferty za podlegającą odrzuceniu. Zarzut nr 10. W odniesieniu do ujętej w dokumencie str. 1 ...

ani w Załączniku nr 6 do oferty (Załącznik (BonaS0ft.31 ...

a zostały przekazane w ramach oferty na postępowanie. Oferta utrzymanie i serwis wyłącznie w ...

wymaganiami SIWZ. Zarzut nr 11. Oferta firmy (Dowód nie określa zakresu ...

Zarzut nr 12. W odniesieniu do wyjaśnień RNC zawartych w dokumencie (Dowód ...

dostawcy. Tymczasem, jak wynika z oferty Wykonawcy oraz udzielonych przez niego wyjaśnień, ich dostawca - firma nie zaoferował ...

sieciowego. Tak więc w cenie oferty nie zostały skalkulowane szerokie w ...

wymaganiami SIWZ. Złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia wraz z dowodami zostały poddane ...

Wykonawcę dokumentacja nie potwierdza, iż oferta wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ...

ceny. Wykonawca nie odniósł się do ceny wykonania wielu kluczowych elementów ...

miałyby je wykonać, ponadto złożone wyjaśnienia w istotny sposób rozmijają się z ofertą. Wobec tak rażących uchybień w ...

nie jest zasadne zwracanie się do Wykonawcy o dodatkowe wyjaśnienia. W oparciu o powyższe zamawiający ...

informuje, iż udzielone przez wykonawcę wyjaśnienia wraz z przedłożonymi dowodami nie potwierdziły, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

pewnym (wykazanym w treści) zakresie, wyjaśnienia wręcz wprost potwierdzają, że kalkulacja oferty nie zawiera pewnych wymaganych dokumentacją ...

tym samym potwierdził, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę. Ponadto, swoimi wyjaśnieniami wykonawca wykazał niezgodności treści oferty z treścią dokumentacji postępowania. W ...

2 ustawy, zamawiający odrzuca przedmiotową ofertę. Dowody odwołującego złożone na rozprawie ...

1 - stanowi oświadczenie podwykonawcy dotyczące wyjaśnienia rozbieżności nazewnictwa modułów pomiędzy zobowiązaniem a ofertą - zarzut 4 informacjo o odrzuceniu ...

o odrzuceniu, Dowód nr 3 - wyjaśnienie zakresu licencji poddostawcy i modułów ...

o odrzuceniu Dowód nr 4 wyjaśnienie omyłki w licencji na oprogramowanie ...

i 9 Dowody zamawiającego załączone do odpowiedzi na odwołanie (dowody częściowo ...

zamawiającego zostały przez zamawiającego podane do wiadomości tak odwołującemu jak i ...

jawnym: - Dowód nr 1 - kalkulacja oferty nr 1 - z dowodu tego ...

wynika, że zamawiający na podstawie wyjaśnień odwołującego stworzył kalkulację ceny ofertowej ...

tych punktach elementów z przypisaniem do konkretnego podwykonawcy i poddostawcy tak ...

tabelarycznej. Dowód 2 tabela porównania ofert z tabeli tej wynika, że ...

w zamówieniu podstawowym odwołujący i oferta nr 2 mają zbliżoną cenę ...

o ponad 10 mln cena oferty nr 3, podobnie sytuacja ma ...

opcji w ramach kolokacji, to oferta odwołującego znacząco odbiega od pozostałych ofert, które są do siebie zbliżone. Jedna rhb za usługę rozwoju w ofercie odwołującego i ofercie trzeciej są zbliżone, natomiast zamawiający ...

kosztów prądu przy usłudze kolokacji, do tego dowodu zamawiający dołączył oferty internetowe kosztu łącza internetowego które ...

z niego następujące wnioski: Co do usług kolokacji, to Izba ustaliła ...

od momentu dostarczenia infrastruktury technicznosystemowej do końca etapu IV i w ...

1.1. załącznika nr 2 do SOPZ. Odwołujący na str. 20 ...

koszt kolokacji i przypisał go do dowodu D12 pkt. 1 ...

i z pkt. 4 tej oferty wynika, że oferta zawiera usługę kolokacji opisaną w ...

dowodzie D12, ani w wyjaśnieniach nie ma wskazania na kolokację ...

dowody jedynie ogólnie odnoszą się do warunków opisanych w siwz. Zestawiając wartości wynikające z wyjaśnień i D12 z pkt.1.1) lit. c oferty odwołującego, w ocenie Izby zamawiający ...

ocenie Izby złożone przez odwołującego wyjaśnienia tej wątpliwości nie usunęły, samo ...

zamówieniu podstawowymi. W tym zakresie wyjaśnienia odwołującego Izba oceniła jako niewystarczające ...

całkowitej ceny ryczałtowej, która podlega wyjaśnieniom w zakresie badania rażąco niskiej ...

i jeśli zamawiający miał co do kalkulacji tego elementu wątpliwość na skutek złożonych wyjaśnień i dołączonych dowodów, to w ...

wątpliwość usunąć w drodze dodatkowych wyjaśnień. Co do usługi utrzymania Platformy MSIM, to ...

ewaluacji w ramach etapu I do zakończenia realizacji etapu V. Nadto z załącznika nr 2 do SOPZ pkt. 10 wynika, że ...

pewnego momentu w etapie I do zakończenia etapu V, a więc ...

ocenie Izby przedstawiony przez odwołującego do wyjaśnień dowód nie wyjaśnił, że usługa ...

od momentu uruchomienia środowiska ewaluacji do zakończenia etapu V. Wyjaśnienia w pkt. 12 str. 15 ...

wyjaśnia tej okoliczności. W odniesieniu do usług rozwoju, to Izba wzięła ...

ust. 9 załącznika nr 9 do siwz na łącznie 12 500 ...

rhb, z czego 5 000 do końca etapu IV i po ...

osób przewidzianych ze strony odwołującego do wykonania zamówienia odwołujący określił w ...

na str. 2 i 3 wyjaśnień, są tak wskazane wynagrodzenia miesięczne ...

godzin rozwoju w etapach i do etapu IV łączna ilość godzin ...

złożonym poniżej w tym punkcie wyjaśnień. Przypisana poszczególnym rolom ilość rhb ...

tabeli na str. 2-3 wyjaśnień i podano koszt na każdą ...

rhb podane przez odwołującego w ofercie, w ocenie Izby nie stanowi ...

zakresie podstawy odrzucenia odnoszącej się do braku jednoznacznego określenia zakresu podwykonawstwa w odniesieniu do Rejestrów Platformy MSIM, to Izba ...

oznacza, że odwołujący nie złożył wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej ...

załączniku nr 6 i z wyjaśnień opartych na dowodzie D11 ...

ocenie Izby nie daje podstaw do odrzucenia oferty bez podjęcia próby usunięcia tej sprzeczności w drodze wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

To, że możliwe było uzyskanie wyjaśnień potwierdza dowód nr 1 złożony ...

jakie komponenty wykonają podwykonawcy, co do dokumentu D11, to potrzebne byłyby zamawiającemu wyjaśnienia, co do wewnętrznej sprzeczności w dokumentach odwołującego, zaś co do dowodu D15 to mimo ...

informacja związana z odmową przyjęcia do szpitala oraz informacja lekarza specjalisty ...

na podstawie załącznika nr 1 do SOPZ, tym samym ogólne wskazanie ...

z pkt. 17 str. 19 wyjaśnień. Tym samym w ocenie Izby bez dodatkowych wyjaśnień ze strony odwołującego nie można ...

zauważył odwołujący, że cena z oferty D11 nie obejmuje tylko ...

pracochłonności. Izba ustaliła zatem, że wyjaśnienia odwołującego były niewystarczające dla ustalenia ...

możliwe było uzyskanie przez zamawiającego wyjaśnień precyzujących zakres dowodu D15 ...

odwołującego złożony na rozprawie. Co do zakresu usługi utrzymania dla oprogramowania ...

12 str. 15 i 16 wyjaśnień i przewidział te usługi dla ...

D11 jako ograniczony jedynie do usług związanych z licencjonowanym przez ...

zakresie to nadawały się one do usunięcia w drodze dodatkowych wyjaśnień, czego dowodzi dowód nr 6 ...

złożony na rozprawie. W odniesieniu do podstawy odrzucenia nr 10 czyli ...

w ramach usługi utrzymania w wyjaśnieniach, nadto sam zamawiający przeglądarkę DICOM ...

nie precyzuje czego zabrakło w wyjaśnieniach i dlaczego zamawiający uważa, że ...

pełen koszt usługi utrzymania. Co do podstawy odrzucenia nr 11 i ...

w pkt. 3 odnosi się do infrastruktury techniczno-systemowej, a nie tylko do sprzętu opisanego w pkt. 2 ...

ocenie Izby nie ma podstaw do przyjęcia, tak jak zrobił to ...

pojęcie infrastruktura techniczno-systemową z oferty D12 nie obejmuje sprzętów ...

ust. 2 załącznika nr 9 do siwz. Tym samym w ocenie ...

oczekiwanie obecnie na przedstawienie szczegółowego kosztorysu przez wykonawcę zawierającego wyliczenie cen ...

jednostkowych każdego kosztu w odniesieniu do każdego elementu składającego się na ...

jest nadmiarowe i nie służy wyjaśnieniu ceny oferty objętej ryczałtem. Istotą ryczałtu jest ...

w SOPZ czy to co do ilości czy do zakresu, a także wystąpienia szeregu ...

usługi może okazać się niemożliwy do przeprowadzenia, z uwagi na to ...

ceny za zakres powierzony im do wykonania. Stąd dowody D11 ...

wątpliwości nie dają jeszcze podstawy do stwierdzenia, że wyjaśnienia złożone przez odwołującego są gołosłowne ...

ani też nie dają podstaw do stwierdzenia, że wykonawca wycenił przedmiot ...

ust. 2 ustawy w odniesieniu do odwołania wniesionego przez Bonasoft w ...

ich błędne zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego, pomimo, że oferta odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

pod uwagę, że odwołujący złożył wyjaśnienia ceny rażąco niskiej w dość ...

sytuacji gdy skarżył treść wezwania do złożenia wyjaśnień, co do szczegółowości tego wezwania, tym samym nie złożył wyjaśnień zgodnych z wezwaniem w jego ...

sam odwołujący przyznał, ze złożył wyjaśnienia z ostrożności, nie znając wyniku ...

się właściwie własnym rozeznaniem, co do tego, co może być dla zamawiającego wątpliwe w jego ofercie. Biorąc to pod uwagę Izba ...

oceniła, że odwołujący złożył szczegółowe wyjaśnienie dotyczące ceny zaoferowanej przez siebie ...

poparcie tej wyceny. Rzeczywiście w wyjaśnieniach pojawiły się kwestie, które wymagają w ocenie Izby dodatkowego wyjaśnienia, co do tego jakie są zakresy odpowiedzialności ...

na uznanie, że treść złożonych wyjaśnień potwierdza, że zaoferowana cena jest ...

W ocenie Izby dowody dołączone do wyjaśnień w połączeniu z dowodami złożonymi ...

odwołującego na rozprawie, dają podstawę do uznania, że odwołujący jest w ...

którym "Zamawiający może sformułować wezwanie do wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

czy okoliczności wpływających na cenę oferty, co z pewnością ułatwia wykonawcy przygotowanie wyjaśnień, a następnie zamawiającemu - ich ocenę ...

ma obowiązku zawierać w wezwaniu do wykonawcy takich szczegółowych pytań odnoszących się do ceny jego oferty, gdyż z żadnego przepisu ustawy ...

zatem ograniczyć się w wezwaniu do przytoczenia treści art. 90 ust ...

zamawiający i w konsekwencji jego wyjaśnienia w zakresie określonych informacji mogą ...

może uzasadniać ponowne wezwanie wykonawcy do wyjaśnień ze wskazaniem tym razem, co ...

jest powtórne wezwanie wykonawcy o wyjaśnienia, jest treść udzielonych przez niego pierwotnie wyjaśnień. Zamawiający mają bowiem prawo ponowić wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

zamawiający może ponownie wezwać wykonawcę do wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych wyjaśnień, które tylko w niektórych kwestiach ...

nie można ponownie wzywać o wyjaśnienia wykonawcy, który jedynie dla formalności ...

zamawiającemu odpowiedzi, ale którego pierwotne wyjaśnienia z uwagi na ich ogólnikowość ...

taka a nie inna cena oferty. Udzielenie takich wyjaśnień (ogólnych i lakonicznych, nic nie wnoszących do sprawy) należy uznać w istocie za brak udzielenia wyjaśnień, zaś ponowienie prośby o ich ...

danie wykonawcy drugiej szansy". Skierowanie do wykonawcy wezwania nie stanowi naruszenia ...

r. - Prawo zamówień publicznych, jeśli: wyjaśnienia dodatkowe odnoszą się do konkretnych elementów, o których wyjaśnienie za- wnioskował zamawiający, a ich ...

przypadek rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy.". W ocenie Izby wyrok ...

gdyż w istocie odwołujący składając wyjaśnienia nie znał ostatecznego kształtu wezwania do wyjaśnień i składał wyjaśnienia wedle swojej oceny tego, co ...

może być istotne dla zamawiającego. Wyjaśnień odwołującego nie można uznać za ...

niewątpliwie nie można uznać, że wyjaśnienia nie zostały złożone. Zarzut naruszenia ...

ich błędne zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego, pomimo, że oferta odwołującego jest zgodna z treścią SIWZ, a wyjaśnienia odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

nie wskazują na jakąkolwiek niezgodność oferty z SIWZ, Zarzut potwierdził się ...

nie znalazł odpowiadającej jego koncepcji wyjaśnień, informacji, co do przypisania zakresu przedmiotu zamówienia określo ...

zamówienie lub nie znalazł szczegółowego wyjaśnienia danej pozycji kosztowej, to stwierdzał ...

wykonawca nie odniósł się szczegółowo do każdego najdrobniejsze- go kosztu czy ...

stawców, nie oznacza, że treść oferty nie odpowiada treści siwz. W ...

zamówienia z treścią siwz. Natomiast wyjaśnienia rażąco niskiej ceny służą, co ...

możliwe jest uznanie, że złożone wyjaśnienia dowodzą niezgodności treści oferty z treścią siwz. W ocenie ...

nie stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz, choćby tylko ...

ceny. Możliwość uznania, że treść oferty jest niezgodna z treścią siwz na podstawie złożonych wyjaśnień możliwa jest w ocenie Izby ...

albo w sytuacji, gdy z wyjaśnień wynika, że wykonawca zaoferował inny ...

za- mawiający nie dopuścił składania ofert wariantowych. Żadna z tych sytuacji ...

dlatego dopóki zamawiający nie wyjaśni do- datkowych wątpliwości, które u niego powstały na podstawie złożonych wyjaśnień, nie może stwierdzić niezgodności treści oferty z treścią siwz, stąd zamawiający ...

ocenie Izby zamawiający przedwcześnie odrzucił ofertę odwołują- cego nie pozwalając odwołującemu ...

zamawiającego w związku ze złożonymi wyjaśnieniami i załączonymi do nich dowodami. Wyjaśnienia ceny ofertowej w przeciwieństwie do uzupełnienia oświadczeń czy dokumentów z ...

3 ustawy, służą umożliwieniu wykonawcy wyjaśnienia, że za daną cenę jest ...

zamówienia. Przy wynagrodzeniu ryczałtowym cena oferty nie jest ustalana za pomocą ...

tym samym wykonawca w ramach wyjaśnień może skupić się na istot ...

nie można pozbawić zamawiającego prawa do zagwarantowania sobie rzetelnego wyko- nania ...

dopuszcza możliwość ponownego wezwania wykonawcy do usunięcia wątpliwości, które powstały na podstawie złożonych wyjaśnień. Takie postępowanie umożliwia wykonawcy wyjaśnienia ważnych dla zamawiającego ele- mentów oferty, a jednocześnie pozwala nie eliminować z postępowania oferty, co do której nie ma pewności, że ...

sytuacji zaniechanie ponownego wezwania doprowadziło do wyeliminowania oferty, której wyjaśnienia nie po- twierdzają, że cena ...

1 ustawy przez zaniechanie wezwania do złożenia dalszych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

że ustawa nie ogranicza zamawiającego do jednokrotnego wzywania do wyjaśnień w sytuacji, gdy w wyni- ku oceny wyjaśnień zamawiający powziął dodatkowe wątpliwości w zakresie ceny oferty Zarzut potwierdził się. Izba na ...

tj. Izba ocenia czynność odrzucenia oferty odwołującego w dniu 24 lipca ...

czynności. Jak już wskazywała Izba wyjaśnienia złożone przez odwołującego stanowią wyjaśnienia nielakoniczne, udowodnione, ale słusznie zauważył ...

zamawiający w ramach czynności odrzucenia ofert odwołującego nie rozwiewają wszystkich wątpliwości, co do zaoferowanej przez odwołującego ceny. Przy ...

wszystkich wątpliwości zamawiającego uprawnia zamawiającego do odrzucenia oferty odwołującego. W ocenie Izby możliwość wzywania do wyjaśnień nie jest ograniczona do jednokrotnego wezwania, a ocena dopusz- czalności wyjaśnień ponownych musi być dokonywana przez ...

jak już Izba odwołując się do wyroku sygn. akt KIO 1056 ...

wezwanie jest dopuszczalne, gdy pierwotne wyjaśnienia nie są lakoniczne i gołosłowne ...

został skalkulowany przez odwołującego w ofercie? 2. W ramach których etapów ...

kwotę będzie świadczył usługę utrzymania do oprogramowania objętego dowodem D15 ...

opisanej w załączniku nr 3 do SOPZ i jaki jest koszt ...

koszt? Mając na uwadze potrzebę wyjaśnienia powyższych wątpliwości Izba nakazała zamawiają- cemu ponowić wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

tj., że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kosztu spoczywa na wykonawcy i wyjaśnienia składane zamawiającemu powinny być poparte do- wodami pozwalającymi na ustalenie prawdziwości oświadczeń zawartych w wyjaśnieniach. Zamawiający powinien udzielić wykonawcy odpowiedniego terminu na złożenie wyjaśnień, w ocenie Izby termin ten ...

niż zawarte w już złożonych do wyjaśnień dowodach. Zamawiający oczywiście nie jest ograniczony wyłącznie do wyjaśnienia okoliczności wskazanych przez Izbę, które ...

Izba wskazała natomiast niezbędne minimum do którego zachowa- nia zamawiający będzie ...

1 ustawy przez zaniechanie wezwania do wyjaśnień treści oferty wykonawcy BonaSoft, w sytuacji, gdy ...

powziął wątpliwości w zakresie zgodności oferty odwołującego z tre- ścią SIWZ ...

doku- mentach odwołującego lub brak wyjaśnienia wszystkich, w ocenie zamawiającego, niezbęd ...

1 ustawy była wewnętrzna sprzeczność oferty odwołującego powstała pomiędzy zobowiązanie do udostępnienia zasobów i załącznikiem nr ...

jednak w ocenie Izby podlegać wyjaśnieniom właśnie w trybie art. 87 ...

nakazanie zamawiającemu wezwania odwołu- jącego do udzielenia wyjaśnień : Jakie komponenty Platformy MSIM wykona ...

rozbieżność pomiędzy załącznikiem nr 6 do siwz i zobowiązaniem do udostępniania zasobu, a dowodem D11? Czy do zakresu podwykonawstwa tego podwyko- nawcy ...

1.6 załącznika nr 1 do SOPZ, w szczególności algorytmów wykrycia ...

nie stanowiły o niezgodności treści oferty z treścią siwz, a nie ...

o tym, że zachodzi potrzeba wyjaśnienia treści oferty, w sytuacji, gdy zachodziła potrzeba dodatkowych wyjaśnień co do prawidłowości kalkulacji. Na tym etapie ...

jest wzruszenie czynności odrzucenia jego oferty, co w ocenie Izby oznacza ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

złożoną fakturą VAT z ograniczeniem do kwoty do- puszczonej rozporządzeniem tj. w kwocie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 39 fragmentów

2009-04-16 » Uwzględnia odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego XXX po stronie ...

CAPITOL" we Wrocławiu" wraz z kosztorysem inwestorskim oraz Specyfikacji Technicznych Wykonania ...

2009 r. Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyli trzej ...

budowlany, stanowiący załącznik nr 2 do OPZ (autorskie prawa majątkowe do projektu należą do Odwołującego). 2) Informacja BIOZ, 3 ...

SIWZ, jest lepiej zorientowany, co do zakresu przyszłych opracowań, wymaganych szczegółów ...

występuje w pozycji uprzywilejowanej przygotowując ofertę na dokumentację wykonawczą. Odwołujący nie ...

w zakresie istotnym dla złożenia oferty, w dokumentację postępowania, aby możliwym ...

w pozycji uprzywilejowanej w stosunku do pozostałych uczestników przedmiotowego postępowania. Powołał ...

przez opracowanie dokumentacji projektowej i kosztorysu inwestorskiego, nie wynika domniemanie prawne ...

prowadzonego postępowania, lub posługiwania się do sporządzenia oferty osobami dokonującymi takich czynności, -bezpośredniego ...

równe szanse wykonawców w przygotowaniu ofert. Jednakże wiedza Odwołującego, co do zakresu przyszłych opracowań, umiejętność zdefiniowania ...

w którym jedynym kryterium oceny oferty jest cena. Odwołujący nie posiada ...

pozostałymi uczestnikami postępowania w złożeniu oferty, której treścią będzie cena, a ...

daje równe szanse na złożenie oferty. Przewaga Odwołującego może jedynie polegać ...

może w krótszym czasie przygotować ofertę. Odwołujący zwraca jednakże uwagę, że ...

sytuacji w postępowaniu w stosunku do pozostałych wykonawców. Jego pozycja konkurencyjna ...

ponownego badania wniosków o dopuszczenie do udziału w przedmiotowym postępowaniu i zaproszenie Odwołującego do złożenia oferty. Zamawiający oddalił protest w całości ...

postępowania udostępnionej przez Zamawiającego oraz wyjaśnień Odwołującego i Zamawiającego, ustaliła i ...

posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych ...

wartości przedmiotu zamówienia, poprzez sporządzenie kosztorysu inwestorskiego, przygotowanie SIWZ. W przypadku ...

wskazanej sytuacji, Zamawiający jest zobowiązany do ustalenia okoliczności, czy udział takiego ...

Zamawiający przed podjęciem rozstrzygnięcia co do wykluczenia wykonawcy z postępowania, powinien ...

budowlany, stanowiący załącznik nr 2 do OPZ (autorskie prawa majątkowe do projektu służą Odwołującemu), 2) Informacja ...

przygotowaniu przedmiotowego postępowania, pozostała jedynie do ustalenia kwestia przesądzająca o rozstrzygnięciu ...

uczciwej konkurencji. Fakt ten należy do sfery dowodowej Odwołującego, jednak, w ...

wykonawcy z postępowania, zobowiązany jest do umożliwienia wykonawcy wykazania, że w ...

wypaczy zasady uczciwej konkurencji. Z wyjaśnień pełnomocników stron złożonych podczas rozprawy ...

wynika, że Zamawiający nie wystąpił do Odwołującego o przedstawienie stanowiska, ewentualne złożenie jakichkolwiek wyjaśnień w tym przedmiocie (pisemnie, zważywszy ...

podstawie materiału dowodowego, w tym wyjaśnień Odwołującego, przy braku zaprzeczenia ze ...

którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie spełniał ...

można uznać za równorzędne składanym wyjaśnieniom. Na uwagę zasługuje fakt, że ...

opracowując wskazaną dokumentację służącą następnie do przygotowania bieżącego postępowania, wiadomości w ...

może w krótszym czasie przygotować ofertę. Twierdzenie to potwierdził w toku ...

jego przypadku czas na przygotowanie oferty wynosi około 2-3 dni ...

opracowaną przez Odwołującego i przygotowanie oferty. W ocenie Odwołującego, wskazana okoliczność ...

sposób nie utrudnia uczciwej konkurencji. Wyjaśnieniom tym Zamawiający nie zaprzeczył, nie ...

w tej sprawie nic istotnego do dodania. W tym stanie rzeczy ...

6 i 7 Pzp, stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 111 fragmentów

2021-02-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 22 ...

73-150 Łobez zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

kosztów przejazdu na posiedzenie. Stosownie do art. 580 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia jego oferty dnia 13 stycznia 2021 r. oraz dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej 19 stycznia 2021 r ...

k.c. przez dokonanie odrzucenia oferty odwołującego w sytuacji, gdy oferta Spółki odpowiada treści siwz, z oferty i wyjaśnień spółki - wbrew stanowisku Zamawiającego w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty - nie wynika, że oferta obejmuje wyłącznie obsługę (administracyjną) funkcjonującego ...

PSZOKu, a nadto Odwołujący składając ofertę wyraził zgodę na zawarcie umowy ...

której gotowy jest zobowiązać się do wykonywania obowiązków i zadań wskazanych ...

Szczegółowym OPZ zał. nr 1 do umowy (w tym r. XII ...

ze siwz i nie wnosi do niej zastrzeżeń; nadto Zamawiający dokonał ...

oświadczenia woli odwołującego, jakim jest oferta; nadto w sytuacji, gdy Zamawiający dokonał nieprawidłowego wezwania do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

z uwagi na zobowiązanie Spółki do udzielenie odpowiedzi na zagadnienia nie ...

1 pzp przez dokonanie wyboru oferty przystępującego, w rezultacie niewłaściwie podjętej uprzednio czynności odrzucenia oferty Odwołującego, a zatem dokonania wyboru oferty, która zgodnie z rankingiem ofert nie była najkorzystniejsza, w sytuacji, w której oferta Skarżącej Spółki została w sposób ...

w dokumentacji przetargowej; podczas gdy oferta PUK Sp. z o.o ...

siedzibą w Łobzie nie stanowi oferty najkorzystniejszej na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w siwz. 3. Art ...

przez niedokonanie przez Zamawiającego wyboru oferty Odwołującego, pomimo że zaoferowana cena ...

w postępowaniu zostały spełnione, a oferta jest zgodna z treścią SIWZ ...

z naruszeniem zasad, nielogicznej oceny wyjaśnień Odwołującego, a także sformułowania zapytań nieadekwatnych do wymagań stawianych w dokumentacji przetargowej dotyczących etapu składania ofert. II. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności odrzucenia oferty z jednoczesnym unieważnieniem czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z 19 stycznia 2021 roku ...

Dokonanie czynności badania i oceny ofert, a następnie wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z rankingiem ofert. Czynność wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy z pozycji drugiej pozbawia ...

następuje. Zamawiający zawiadomił Odwołującego odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

administracyjnych. Zamawiający wskazał, iż z wyjaśnień Odwołującego wynika, że "złożona oferta obejmuje wyłącznie obsługę (administracyjną) funkcjonującego ...

roku cyt. "Wykonawca jest gotowy do obsługi PSZOK w imieniu i ...

wskazał, że "biorąc pod uwagę wyjaśnienia złożone przez ww. wykonawcę 28 ...

a zacytowana przez Zamawiającego treść wyjaśnień Odwołującego nie pokrywa się ze złożonymi przez Spółkę wyjaśnieniami z 28 grudnia 2020 r. Odwołujący w wyjaśnieniach z 28 grudnia 2020 r ...

czystości i porządku w gminach, do zadań gminy należy tworzenie PSZOK ...

w sposób wybiórczy ocenił treść wyjaśnień Odwołującego, które co należy zaznaczyć, odnosiły się do wezwania nienależycie sformułowanego, bowiem odnoszącego się do zapytań niedotyczących treści złożonej przez skarżącą oferty. Zamawiający nie tylko pominął istotne fragmenty złożonych na piśmie wyjaśnień, ale także zniekształcił ich sens ...

Zamawiający podejmując decyzję o odrzuceniu oferty i uzasadniając swoją decyzję, wydaje się ignorować treść wyjaśnień Odwołującego na wcześniejszym etapie postępowania tj. wyjaśnień z 21 października 2020 r ...

obowiązków dotyczących PSZOK, a złożona oferta nie ogranicza się, jak twierdzi Zamawiający, do obsługi administracyjnej funkcjonującego PSZOK-u ...

z funkcjonowaniem PSZOK. W przywołanych wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu (pismo Spółki z ...

dostarczenie pojemników i kontenerów służących do gromadzenia odpadów, instalacji wagi najazdowej ...

35 ustawy kpa." Całość udzielonych wyjaśnień i stanowisko prezentowane przed KIO, nie dają podstaw do uznania, iż treść złożonej oferty nie odpowiada treści siwz. Spółka ...

i nie podlega wykluczeniu; złożyła ofertę w ramach, której zobowiązała się do realizacji zadań objętych przedmiotem zamówienia ...

sposób precyzyjny. Zał nr 1 do SIWZ - rozdz. XII zawiera zobowiązanie wykonawcy do prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów ...

rozdz. XII zał. nr 1 do SIWZ zostało w sposób szczegółowy ...

również (poza zał. nr 1 do SIWZ rozdz. XII) w § 5 zał. nr 9 do SIWZ (wzór umowy) , a Odwołująca oświadczyła w ofercie, że zapoznała się z SIWZ i nie składa do niej jakichkolwiek zastrzeżeń, a zatem ...

dokumentacją przetargową zadań. Niezgodność treści oferty z treścią siwz w rozumieniu ...

które wykonawca wyraża w swojej ofercie i przez jej złożenie na ...

pomiędzy treścią SIWZ a treścią oferty nie wystąpiła. Oferta Spółki została złożona zgodnie z ...

SIWZ, zawiera zobowiązanie Odwołującej się do realizacji zadań określonych w dokumentacji przetargowej, a nadto oferta nie wymagała dokonania przez Zamawiającego ...

PSZOKu pozostawił kwestię jego lokalizacji do doprecyzowania po podpisaniu umowy w ...

zezwoleń Zamawiający pozostawił wybranemu wykonawcy do uzyskania po podpisaniu umowy w ...

roku (co wskazał w wezwaniu do złożenia wyjaśnień z dnia 6 grudnia 2020 ...

uregulowanie kwestii przekazania tytułu prawnego do tej nieruchomości w terminie 7 ...

odpadów jest posiadanie tytułu prawnego do nieruchomości, (dowód: strona 2 zawiadomienia ...

Zamawiającego polegające na uznaniu, że oferta Odwołującej się jest niezgodna z ...

bezpodstawne i dalece niezrozumiałe, bowiem oferta Odwołującej jest jasna, nie uległa ...

dokonać niekorzystnej dla wykonawcy, którego oferta okazała się najkorzystniejsza, wykładni zapisów jego oferty na podstawie wadliwej interpretacji wyjaśnień uzyskanych w ramach nieprawidłowo sformułowanych ...

niedopuszczalna, bowiem nie dotyczy treści oferty, lecz dotyczy kwestii, które nie ...

gdzie Odwołująca się została zobowiązana do udzielenia informacji: "2. Informacji czy ...

gruncie ww. przepisów prawa niezbędne do prowadzenia PSZOKu, w szczególności w ...

2 okaże się negatywna - wskazania do kiedy wykonawca jest w stanie ...

gminach), a które są niezbędne do prowadzenia PSZOKu i tym samym ...

w terminach określonych w SIWZ - do czego zobowiązał się Wykonawca w złożonej przez siebie ofercie)". Przytoczone zapytania dotyczą decyzji, do których posiadania na etapie ubiegania ...

decyzji administracyjnych w czasie składania ofert - przed podpisaniem umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, wezwał do wyjaśnienia kwestii nie dotyczących oferty powołując się na art. 87 ...

z.p., który dotyczy możliwości wyjaśnienia treści złożonych ofert. Kwestie poruszone w wezwaniu z ...

udzielenie zamówienia - na etapie badania ofert. Wezwanie skierowane do Spółki nie stanowi zatem skutecznego żądania od wykonawcy złożenia wyjaśnień dotyczących złożonej oferty, bowiem nie dotyczy treści oświadczenia woli składającego się na ofertę. Odwołująca się nie została wykluczona ...

1 ustawy p.z.p. Oferta Spółki została złożona zgodnie z ...

iż Zamawiający odrzucił prawidłowo skonstruowaną ofertę Odwołującej się. Takie działanie Zamawiającego ...

następuje. Zgodnie z treścią SIWZ do zadań wykonawcy przedmiotowego zadania należy ...

znana wykonawcom na etapie składania ofert i nie była kwestionowana. Zamawiający powziął wątpliwości co do treści oferty Odwołującego. Z tego względu 14 ...

września 2020 r zwrócił się do niego w trybie art 87 ust. 1 pzp o wyjaśnienie treści oferty w zakresie dotyczącym utworzenia PSZOKu ...

zaś, czy wykonawca dokonując kalkulacji oferty w części dotyczącej utworzenia (eksploatacji ...

2020 roku Odwołujący ustosunkował się do wezwania wskazując, iż ma wiedzę ...

ramach ceny ofertowej będzie zobowiązany do eksploatacji (prowadzenia) PSZOK w imieniu ...

cenie ofertowej. Na skutek złożonych wyjaśnień Zamawiający powziął wątpliwości co do poprawności sporządzenia opisu przedmiotu zamówienia ...

r. zamawiający ponowił czynność badania ofert, w pierwszej kolejności zwracając się do Odwołującego o wyjaśnienie treści oferty (w trybie art. 87 ust ...

gruncie ww. przepisów prawa niezbędne do prowadzenia PSZOKu, w szczególności w ...

2 okaże się negatywna - wskazanie do kiedy Wykonawca jest w stanie ...

gminach), a które są niezbędne do prowadzenia PSZOKu i tym samym ...

w terminach określonych w SIWZ — do czego zobowiązał się Wykonawca w złożonej przez siebie ofercie). W odpowiedzi na wezwanie Odwołujący podtrzymał swoje stanowisko co do możliwości skorzystania przez Gminę Łobez ...

przez niego prowadzony. Ze złożonych wyjaśnień wynika, że Odwołujący błędnie zidentyfikował ...

podjął żadnych czynności przygotowawczych niezbędnych do utworzenia PSZOK-u. Odwołujący stoi ...

powyższe w złożonych przez siebie wyjaśnieniach z 21 października 2020 r ...

także w odwołaniach złożonych dotychczas do Prezesa KIO. Co znamienne, Odwołujący ...

pism nie odnosi się co do obowiązku utworzenia PSZOKu i konsekwentnie ...

i to na dzień składania ofert) zakres rzeczowy zobowiązania, w szczególności ...

w niniejszym postępowaniu jest treść oferty i zakres zobowiązania wykonawcy na ...

pkt 3 SIWZ (odnoszącym się do opisu przedmiotu zamówienia) jednym z ...

jako jedna z warunków przystąpienia do postępowania przetargowego została wskazana konieczność posiadania przez niego uprawnienia do zbierania odpadów (co jest niezbędne ...

działają PSZOIŚ niezbędnym jest sięgnięcie do przepisów ustawy o odpadach. Należy ...

iż od dnia ogłoszenia przetargu do dnia dzisiejszego Odwołujący nie podjął żadnych działań zmierzających do uzyskania przewidzianych prawem decyzji. W wyjaśnieniach oraz w treści odwołania Odwołujący ...

działań w celu przygotowania się do wykonania umowy z chwilą jej ...

tu projekt budowlany i wykonawczy, kosztorysy i przedmiary i specyfikacja techniczna ...

zamówienia dla przedmiotowego zadania oraz wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w dniu ...

oznacza, że złożona przez niego oferta nie odpowiada treści SIWZ. O ...

zaproponowanej ceny ofertowej będzie zobowiązany do eksploatacji (prowadzenia) PSZOK w imieniu ...

dot. PSZOKu), przez co jego oferta nie odpowiada wymogom jasno określonym ...

faktycznych Odwołujący na dzień składania ofert (jak i podpisania umowy) nie ...

co stanowi samodzielną przesłankę odrzucenia oferty na podstawie art 89 ust ...

p zp W zaistniałych okolicznościach oferta Odwołującego musi podlegać odrzuceniu na ...

p.zp., co obligowało Zamawiającego do wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez drugiego z wykonawców ...

nierozerwalny z zarzutem nieuzasadnionego odrzucenia oferty Odwołującego, należy uznać również za ...

Z uwagi na obowiązek odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający był zobowiązany do wyboru drugiej oferty na liście rankingowej Odnosząc się do terminu utworzenia PSZOKu, pod względem ...

niniejsze postępowanie byłoby bezprzedmiotowe. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przedmiotu zamówienia, wzór umowy, treść ofert złożonych zamawiającemu przez odwołującego oraz przystępującego, a także treść wyjaśnień udzielonych zamawiającemu w toku badania i oceny ofert, mając nadto na względzie stanowiska ...

uczestnika przedstawione na piśmie oraz do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

i odwołującego podjęte w procedurze wyjaśnień treści oferty mają istotne znaczenie dla ocenie treści oferty, a w konsekwencji jej zgodności ...

wynika ze stanowisk stron, co do zasady nie jest kwestionowany fakt ...

oraz wzoru umowy, stanowiącego załącznik do siwz wchodzić ma prowadzenie punktu ...

tym zakresie zostały objęte dwukrotnie wyjaśnieniami Odwołującego w dniu 28 grudnia ...

pierwszym okresie wykonywania umowy. Złożone wyjaśnienia, z uwzględnieniem także wykładni ich ...

wykazał w jaki sposób doszedł do takiej interpretacji, co więcej nie ...

podjął on żadnych czynności zmierzających do utworzenia PSZOKu, mimo iż wie ze może być do tego zobowiązany (co wynika wprost ...

dniu 28 grudnia 2020 roku wyjaśnień). Odwołujący potwierdził, że uwzględnił w ...

co było jednoznacznie czynnością niezbędną do podjęcia i świadczenia usługi podstawowej ...

kontekście poglądu odwołującego, iż treść oferty nie uchybia treści siwz. Skoro oferta jako oświadczenie woli i wyjaśnienia jej treści nie zawierają potwierdzenia ...

umowy, to twierdzenie o prawidłowości oferty w opisanej części, ma charakter ...

z przepisami prawa, czynność odrzucenia oferty na podstawie art 89 ust ...

W konsekwencji zarzuty wadliwego wyboru oferty przystępującego i niezasadnego odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego, w okolicznościach ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

KIO 230/24 – Wyrok KIO – 2024-02-12 146 fragmentów Premium

2024-02-12 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w R. zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

powziął informację o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy M(1)..., zwanego dalej ...

stycznia 2024 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

podjętych przez Zamawiającego: 1. wyboru oferty Wykonawcy M(1)... jako najkorzystniejszej; 2. braku odrzucenia oferty Wykonawcy M(1)..., którego oferta zawiera rażąco niską cenę; 3. braku odrzucenia oferty Wykonawcy M(1)..., którego oferta została sporządzona niezgodnie z Specyfikacją ...

dalej SWZ; 4. braku odrzucenia oferty Wykonawcy M(2)... sp. k., którego oferta została sporządzona niezgodnie z SWZ; 5. braku odrzucenia oferty Wykonawcy M(2)... sp. k ...

który nie przedłużył terminu związani ofertą; Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie niżej ...

Ustawy uPZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę M(1)..., pomimo że treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

Ustawy uPZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę M(1)..., pomimo że oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do rzeczywistej wartości rynkowej przedmiotu zamówienia ...

złożone przez Wykonawcę M(1)... wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, a przy ...

należy uznać za brak złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Ustawy uPZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę M(1)..., pomimo że oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny ...

Ustawy uPZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę M(2)... sp. k., pomimo że oferta została sporządzona z naruszeniem zasad ...

Ustawy uPZP poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę M(2 ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą; Odwołujący na podstawie art. 554 ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty Wykonawcy M(1)... w postępowaniu; 2) odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę M(1)... jako oferty zawierającej rażąco niską cenę; 3) odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę M(1)... jako oferty sporządzonej z naruszeniem zasad SWZ; 4) odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę M(2)... sp. k. jako oferty sporządzonej z naruszeniem zasad SWZ; 5) odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę M(2 ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą; 6) dokonanie ponownego badania i oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, wnioskowanych w odwołaniu lub ...

że postępowaniu zostały złożone cztery oferty, a w dniu 03.01 ...

2024 r. Zamawiający wezwał wykonawców do wyrażanie zgodny na przedłużenie terminu związani ofertą. W ocenie Odwołującego - Zamawiający dokonując badania ofert i wyboru oferty Wykonawcy M(1)... dopuścił się ...

skutkujących podjęciem nieprawidłowej czynności wyboru oferty. W zakresie zarzutu naruszenia art ...

w jaki Zamawiający dokonał oceny ofert oraz w konsekwencji wybór oferty Wykonawcy M(1)... jako najkorzystniejszej ...

szczególne odzwierciedlenie w procedurze oceny ofert złożonych przez wykonawców ubiegających się ...

przepisy ustawy Pzp. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 226 ust ...

że podana przez Przystępującego w ofercie cena (D strony 1-2 ...

podana i wyliczona w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku. Według ...

bez podania wartości z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku - przecinek ...

gdyż m. in. bez dodatkowego wyjaśnienia ze strony Oferenta nie pozwala ...

takich błędów, które są łatwe do zauważenia, a "oczywistość" omyłki, rozumianej ...

się przecinkiem, a kropka służy do innych celów, takich jak np ...

10 ustawy uPzp., tj. gdy oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli występują w niej błędy niemożliwe do naprawienia w drodze poprawy oczywistych ...

niezmieniających w istotny sposób treści oferty (art. 223 ust.2 przedmiotowej ...

np. zwrócenia się z wnioskiem do Wykonawcy o poprawienie nieprawidłowości czy ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty o czym poinformował odwołującego w ...

udziale podwykonawców musi wyraźnie w ofercie wskazać jaką cześć (zakres zamówienia ...

nr 1 załącznikiem nr 10 do SWZ (H str. 71) w ...

poinformował Zamawiającego w piśmie dotyczącym wyjaśnienia rażąco niskiej ceny (M strony 3 - oferta podwykonawcy branży geologicznej oraz str ...

wiąże się ze zmianą treści oferty po upływie terminu składania ofert, czego przepisy ustawy uPzp zakazuje ...

ust. 1), gdyż uzupełnianie czy wyjaśnienia oferty nie może prowadzić do naruszenia norm odnoszących się do niezmienności zobowiązania zawartego w ofercie. W części dotyczącej zarzut naruszenia ...

a w postępowaniu złożono cztery oferty (P). Odwołujący stwierdził, że z zestawienia cenowego złożonych ofert wynika, iż cena ofert nr 2 i 3 stanowi ...

Ustawy uPZP, występuje domniemanie, iż oferty zawierają rażąco niskie ceny. Mając ...

odpowiedzi na treść wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny skierowanego do Przystępującego złożył on wyjaśnienia, które należy klasyfikować jako ogólnikowe ...

pytania oraz nie przedstawiające planowanych do poniesienia wszystkich kosztów, czego Zamawiający ...

iż koszty pracy, które przyjęto do ustalania ceny nie są niższe ...

jedynie na potrzeby złożenia niniejszych wyjaśnień. Zarzucił, że Przystępujący w treści złożonych wyjaśnień nie złożył oświadczenia, iż zaoferowana ...

przekonaniu Odwołującego - nie złożył wyczerpujących wyjaśnień dotyczących powodów możliwości obniżenia ceny ...

wskazanym czynnikom cena została obniżona do wartości stanowiącej 51,2% wartości ...

że czynnikiem wpływający na cenę oferty są oszczędności wynikające z faktu ...

zakresie zarzutów od nr 1 do nr 5. W przedmiotowej sprawie zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Zamówienia, zwanej dalej SWZ, odwołania, oferty Przystępującego, informacji z otwarcia ofert z dnia 11 grudnia 2023 ...

14 grudnia 2023 r. wzywającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, odpowiedzi Przystępującego ...

rażąco niską cenę, zgłoszenia Przystępującego do postępowania odwoławczego z dnia 25 ...

jak również na podstawie złożonych wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie oddalić. Odwołanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Po przeprowadzeniu postępowania ...

rozstrzygnięcia były kwestie oceny czy oferta Przystępującego powinna zostać odrzucona przez ...

powodu zaoferowania przez tego wykonawcę oferty sprzecznej z warunkami zamówienia, zawierającej ...

i nr 7 wymierzonych przeciwko ofercie wykonawcy M(2)... sp.k ...

okazało się być zbędnym. Stosownie do art. 568 ustawy Pzp "Izba ...

zawiadamia o poprawieniu w Państwa ofercie oczywistej omyłki pisarskiej, czyli w ...

w Mosinie - etap 1 ", składamy ofertę na wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie ...

w Mosinie - etap 1", składamy ofertę na wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie ...

omyłki pisarskiej przez Zamawiającego w ofercie Przystępującego jest prawnie skuteczna. Jeżeli ...

bezzasadny jest zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z powodu błędu w ...

stanu rzeczy za błąd w ofercie wykonawcy. Należy podkreślić, że omyłka ...

jakikolwiek sposób samej ceny co do sposobu jej obliczenia i jej ...

takim przypadku Zamawiający byłby zobowiązany do odrzucenia oferty Przystępującego na zasadzie art.226 ...

To samo dotyczy zarzutu sporządzenia oferty niezgodnie z postanowieniem rozdziału X ...

5 SWZ - Opisu sposobu obliczenia oferty, gdzie Zamawiający przewidział, że "Cena ...

podana i wyliczona w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku (...). Wymaga ...

i 2 ustawy Pzp również do zgodności zaoferowanej ceny z cyt ...

który stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Odwołującego dowiedziony. W zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia odwołania Izba ustaliła, że ...

podwykonawcy/ów, musi wyraźnie w ofercie wskazać, jaką część (zakres zamówienia ...

celu wypełnić odpowiedni punkt formularza oferty, stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. W przypadku, gdy Wykonawca ...

Zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia Wykonawca podał nazwy ...

już znani). Wykonawca zobowiązany jest do zawiadomienia Zamawiającego o wszelkich zmianach w odniesieniu do informacji, o których mowa w ...

że "(...)Wykonawca założył, że opracowanie kosztorysów zleci firmie, z którą współpracuje ...

i treści SWZ, Izba doszła do przekonania, że nie wystąpiła kolizja ...

przyjęła, że w dacie składania oferty Przystępujący nie miał zamiaru powierzyć ...

zamówienia podwykonawcy. Zdaniem Izby - z wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z dnia ...

grudnia 2023 r. w odniesieniu do założenia Przystępującego o współpracy z ...

wymaga podkreślenia, że niezgodność treści oferty z warunkiem zamówienia, o którym ...

pkt 5 ustawy Pzp dotyczy oferty, a nie innych oświadczeń wiedzy ...

są składane w następstwie wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Podsumowując, oświadczenie ...

części zamówienia podwykonawcy złożone w ofercie miało charakter jednoznaczny i definitywny ...

z rozdziałem XVIII SWZ. Przechodząc do oceny zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego Izba uznała go za ...

wykonawcom następujące dane cenowe: Nr oferty | Nazwa albo imiona i nazwiska ...

albo miejsce zamieszkania wykonawcy | Cena oferty brutto | 1 | A... sp. z ...

w celu ustalenia, czy Pana oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, wnosi o udzielenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty. W toku badania oferty Zamawiający stwierdził na podstawie badania arytmetycznego, że cena Pana oferty w wysokości 255 963,00 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 przesłanki odrzucenia oferty ust. 1 pkt 1 i ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie ...

przepisów. W celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający żąda wyczerpujących wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

jest zamówienie. Zamawiający żąda wyczerpujących wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Specyfikacją Warunków Zamówienia i załącznikami do niej, w zakresie dokumentacji dotyczącej ...

Specyfikacją Warunków Zamówienia i załącznikami do niej, obliczeń przepływu wód koniecznych ...

że zaoferowana kwota obejmuje konieczne do realizacji "liczenia. Ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

została obniżona. Przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a Wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą Wykonawca ma ...

wymienił powyżej, Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na Wykonawcy.(...) Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W przypadku ...

wyżej określonym terminie nie złoży wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art,226 ust ...

14.12.2023 r. dot. oferty złożonej w przetargu na opracowanie ...

wyjaśnia, że kwota wskazana w ofercie jest wystarczająca i realna dla ...

projektowej. Czynnikami wpływającymi na cenę oferty są oszczędności wynikające z faktu ...

podstawowy argument konkurencyjności. Poniżej przedstawiamy wyjaśnienia dotyczące elementów wskazanych w pkt ...

3.2. Cenę sporządzenia mapy do celów projektowych wykonawca określił na ...

prowadzonych prac projektowych w odniesieniu do ceny rynkowej 1 ha wykonania ...

1500 zł za ha mapy do celów projektowych). Wykonawca po analizie ...

prowadzonych prac projektowych w odniesieniu do ceny rynkowej wykonania badań podłoża gruntowego oraz na podstawie oferty otrzymanej od firmy, z którą ...

w ramach koncepcji projektowej (załączonej do przetargu) stanowiło będzie dokument pomocniczy ...

19 100,00 zł. Kopię oferty załączamy do pisma. Pkt. 3.4. Wykonawca ...

5. Wykonawca założył, że materiały do wniosku o wydanie decyzji ZRID ...

Biuro zatrudnia osobę z kwalifikacjami do wykonywania dokumentacji hydrologicznych w związku ...

w innych tematach. Czas potrzebny do wykonania opracowania określono na 70 ...

12. Wykonawca założył, że opracowanie kosztorysów zleci firmie, z którą współpracuje ...

prowadzonych prac projektowych w odniesieniu do ceny rynkowej. Przyjęto kwotę 3 ...

zł netto. W cenie całkowitej oferty ujęto również koszty związane z ...

zgodnie z SWZ i załącznikami do SWZ oraz, że zaproponowana w ofercie cena jest realna i zawiera ...

zadania oraz zysk Wykonawcy.". Stosownie do art.224 ust.1 ustawy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Przepis art.224 ust.6 ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zdaniem Izby - powyższe wyjaśnienia Przystępującego były dostatecznie szczegółowe, biorąc ...

przez Przystępującego wartości podane w wyjaśnieniach z dnia 18 grudnia 2023 ...

Izba uznała podane w powyższych wyjaśnieniach kalkulacje za dowody potwierdzające brak ...

przyjmując z jednej strony, że "(...) wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, a przy ...

należy uznać za brak złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

odwołania) co powinno skutkować odrzuceniem oferty Przystępującego na zasadzie art.226 ...

że jego argumentacja o braku wyjaśnień jest zupełnie bezpodstawna. W takiej ...

że Przystępujący nie udzielił wyczerpujących wyjaśnień to, powinien był zgłosić zarzut ...

to jest zaniechania przez Zamawiającego wyjaśnień podniesionych przez Odwołującego kwestii kosztów ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

odwołania uznała, że zadeklarowane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny z dnia ...

50 zł uzasadniają podaną w ofercie cenę całkowitą. Powyższe potwierdziło również ...

ten oświadczył, że "(...)w odniesieniu do zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny ...

wynagrodzenia za pracę. Biuro w ofercie uwzględniło, że stawka godzinowa wynagrodzenia ...

z powyższym oświadczam, że w ofercie biuro uwzględniło obowiązujące minimalne stawki ...

zgodnie z SWZ i załącznikami do SWZ oraz, że zaproponowana w ofercie cena jest realna i zawiera ...

nie miał dostatecznej podstawy prawnej do zastosowania przepisu art.224 ust ...

8 ustawy Pzp i odrzucenia oferty Przystępującego. W tym stanie rzeczy ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 137 fragmentów

2023-04-14 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

615 Katowice) zgłaszającego swoje przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

odwołanie w części odnoszącej się do zarzutu zarzutu naruszenia art. 18 ...

nieuczciwej konkurencji poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

w Warszawie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, a w jej toku uznanie ...

znosi koszty pomiędzy stronami. Stosownie do art. 579 i 580 ust ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w Gdańsku (dalej: "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

A. i złożonych w ramach wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

Remontowe Energetyki Katowice S.A. do wyrażenia zgody na wybór oferty po upływie terminu związania nią ...

Katowice S.A., 4. wyboru oferty wykonawcy Zakłady Remontowe Energetyki Katowice ...

tajemnica przedsiębiorstwa, złożonych w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny, tj. treści wyjaśnień, załączników do nich, jak również ewentualnych załączników do uzasadnienia ww. zastrzeżenia, pomimo iż ...

Remontowe Energetyki Katowice S.A. do wyrażenia zgody na wybór oferty po upływie terminu związania nią i wybór tejże oferty, 3. art. 226 ust. 1 ...

13) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Zakłady Remontowe Energetyki Katowice ...

piśmie zgody na wybór jego oferty pomimo upływu terminu związania nią ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert, 2. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 3. przeprowadzenia ponownego badania oraz oceny ofert, 4. odrzucenia oferty wykonawcy Zakłady Remontowe Energetyki Katowice ...

z uwagi na wybór jego oferty pomimo upływu terminu związania nią ...

tajemnica przedsiębiorstwa, złożonych w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny, tj. treści wyjaśnień, załączników do nich, 6. wezwania wykonawcy Zakłady ...

Remontowe Energetyki Katowice S.A. do złożenia na piśmie zgody na wybór jego oferty pomimo upływu terminu związania nią ...

w postępowaniu czynią ponowny wybór oferty Wykonawcy wadliwym i bezprawnym, czyniąc ...

w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień ceny rażąco niskiej, Wykonawca ZREK ...

jawności ogółu złożonych materiałów i wyjaśnień dot. zaoferowanej ceny, zaś Zamawiający bezkrytycznie podszedł do złożonych przez Wykonawcę ZREK wyjaśnień. Odwołujący wskazał, że czynności Zamawiającego ...

wykazał, że w istocie mamy do czynienia z tajemnicą przedsiębiorstwa. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia złożone w tym zakresie miały ...

potwierdzających, że w istocie mamy do czynienia z informacjami podlegającymi ochronie ...

Izby Odwoławczej bez jakiegokolwiek odniesienia do konkretnych materiałów, ewentualnie treści wyjaśnień składanych przez niego. Odwołujący stwierdził ...

Wykonawcę ZREK logiki każde rzetelne wyjaśnienia rażąco niskiej ceny powinny - niejako ...

sposób przyjąć, że w stosunku do ogółu z nich zachodzą wskazane ...

się, z daleko posuniętej ostrożności, do różnego rodzaju dokumentów, co do których zakłada, że Wykonawca ZREK ...

istocie próbę wyłączenia dostępu Odwołującego do składanych przez niego dokumentów i ...

zdaniem Odwołującego każdorazowo, w odniesieniu do każdej wykazanej umowy, którą chce ...

ZREK przedłożył takowe), przedstawić zobowiązanie do zachowania poufności zgodnie ze stanowiskiem ...

że w opinii Izby, co do zasady, pojedyncze informacje o parametrach ...

13 grudnia 2017 r.). Odnośnie do zastrzeżenia informacji cenowych Odwołujący zwrócił ...

w dokumentach składanych wraz z ofertą i na wezwanie Zamawiającego personel ...

Zamawiającego". Z kolei odnosząc się do zastrzeżenia informacji dotyczących pracowników uzasadnianych ...

tym zakresie odwołał się także do wyroku z dnia 20 marca ...

w treści uzasadnienia wyłączenia jawności wyjaśnień Wykonawca ZREK wskazał na materiały ...

materiały albo nie zostały dołączone do wyjaśnień, albo zostały również zastrzeżone jako ...

pierwszym przypadku zdaniem Odwołującego mamy do czynienia z niespełnieniem obowiązku z ...

niż tylko złożenie oświadczenie co do przyczyn objęcia informacji tajemnicą przedsiębiorstwa ...

1915/22). Ponadto odwołując się do wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z ...

z art. 11 UZNK. Co do zasady zawsze istnieje obowiązek wykazania ...

wystarczyć ogólne uzasadnienie odwołujące się do podstawowych zasad, o tyle już ...

powinno zawierać szczegółowe i drobiazgowe wyjaśnienie okoliczności i argumentów przemawiających za ...

bowiem konkretnych wartości odnoszących się do podanych informacji, ale nie podał ...

przypadków, Odwołujący stwierdził, że załączniki do uzasadnienia nie podlegają utajnieniu jako ...

część tegoż uzasadnienia, a nie wyjaśnień. Uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa nie ...

skoro uzasadnienie to służy jedynie do wykazania, dlaczego inne informacje, np. wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, podlegają ochronie ...

Zamawiający niesłusznie podszedł całkowicie bezkrytycznie do przedłożonych przez Wykonawcę ZREK wyjaśnień i dokonał utajnienia przedmiotowych materiałów ...

Odwołującemu kompleksową polemikę z treścią oferty Wykonawcy ZREK i podejmowanych w stosunku do niej działań. Zamawiający nie może ...

uzasadnieniu spełnienia łącznie przesłanek uprawniających do zastrzeżenia danej informacji jako tajemnicy ...

że skoro pewne informacje co do zasady mogą posiadać wartość gospodarczą ...

nie jest przy tym uprawniony do utajnienia informacji, które ze swej ...

dokumenty przez nich składane co do zasady będą jawne. Okoliczność, że ...

jeszcze o tym, że doszłoby do zagrożenia interesów wykonawcy i zmniejszenia ...

wykonawców danych zawartych w treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny składanych na ...

podniósł ponadto, że sam wybór oferty Wykonawcy ZREK był obarczony kwalifikowaną ...

Odwołujący wskazał, że termin składania ofert został bowiem ustalony na 18 ...

ZREK nie był związany swą ofertą, gdyż nie złożył oświadczenia o ...

ku temu wezwany przez Zamawiającego, do czego musiałoby hipotetycznie dojść przed ...

opisane zaniechania nie uniemożliwiały wyboru oferty w postępowaniu, jednak konieczne było zwrócenie się do Wykonawcy ZREK o wyrażenie na ...

piśmie zgody na wybór jego oferty w trybie art. 252 ust ...

wskazanego powyżej, Zamawiający dokonał wyboru oferty podlegającej odrzuceniu, gdyż bezwzględnie wymagany ...

postępowania złożonymi pisemnie oraz ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

dalej "Wykonawca ZREK" lub "Przystępujący") do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

uczestnikiem postępowania odwoławczego. Izba doszła do przekonania, że nie została wypełniona ...

2022). Jedynym kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty była cena, ustalona jako suma ...

wskazanych w załączniku nr 7 do formularza oferty. Zamawiający określił w dokumentach zamówienia termin związania ofertą przez wskazanie daty 7 lutego ...

2023 r. W toku postępowania oferty złożyło trzech wykonawców: 1. Odwołujący ...

766.804,81 PLN brutto - oferta sklasyfikowana została przez zamawiającego na ...

313.416,62 PLN brutto - oferta sklasyfikowana została przez zamawiającego na ...

408.943,15 PLN brutto - oferta sklasyfikowana została przez zamawiającego na ...

5.817.900,00 PLN. Oferta wykonawcy Zakłady Remontowe Energetyki Katowice ...

Zamawiający opublikował informację o wyborze oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu, w której ...

że "jako najkorzystniejsza została wybrana oferta złożona przez Wykonawcę: Zakłady Remontowe ...

wyroku tym Izba zobowiązała zamawiającego do zażądania od wykonawcy Zakłady Remontowe Energetyki Katowice S. A. wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Zamawiający wykonując wyrok Izby w ...

r. unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wezwał pismem z tego samego dnia wykonawcę ZREK do przedstawienia ww. wyjaśnień i dowodów. Wykonawca ZREK przedstawił wyjaśnienia wraz z dowodami w piśmie ...

2023 r., zastrzegając jednocześnie, że wyjaśnienia zawarte w piśmie - informacje o kalkulacji ceny oferty, jak również treść dołączonych do niego załączników stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...

informację o powtórzeniu wyboru najkorzystniejszej oferty, zgodnie z którą jako najkorzystniejsza została wybrana oferta złożona przez Wykonawcę ZREK. W ...

Odwołujący złożył wniosek o udostępnienie oferty oraz innych dokumentów dotyczących wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy ZREK, w tym: − dokumentację ...

związaną z ponownym wyborem najkorzystniejszej oferty, − pełną korespondencję w sprawie badania ...

załącznikami, informując zarazem, że udostępnienie oferty oraz innych dokumentów nie obejmuje wyjaśnień w zakresie ceny oraz jej ...

Zamawiający przekazał jednocześnie streszczenie tych wyjaśnień. Wykonawca ZREK dwukrotnie z własnej inicjatywy przedłużył termin ważności oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu: pismem ...

dnia 24 lutego 2023 r. do dnia 10 kwietnia 2023 r ...

dnia 6 kwietnia 2023 r. do dnia 8 maja 2023 r., przedkładając każdorazowo aneks do ubezpieczeniowej gwarancji zapłaty wadium - odpowiednio do 8 kwietnia 2023 r. oraz ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

2 Pzp - Jeżeli termin związania ofertą upłynął przed wyborem najkorzystniejszej oferty, zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta otrzymała najwyższą ocenę, do wyrażenia, w wyznaczonym przez zamawiającego ...

pisemnej zgody na wybór jego oferty. Art. 226 ust. 1 pkt 13) - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wykonawca nie wyraził pisemnej zgody na wybór jego oferty po upływie terminu związania ofertą. Izba zważyła co następuje: Biorąc ...

nieuczciwej konkurencji poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie upubliczniać, nie daje podstaw do twierdzenia, że każda z takich ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

danych okolicznościach i w odniesieniu do przekazywanych informacji. Okoliczności powoływane przez ...

obiektywny charakter i być możliwe do zweryfikowania. Ponadto, w orzecznictwie utrwalony ...

Jednocześnie, zamawiający nie jest uprawniony do zastępowania wykonawcy w takim wykazaniu ...

że skoro pewne informacje, co do zasady, mogą być uznane za ...

konkretnego wykonawcy. Zamawiający jest zobowiązany do weryfikacji skuteczności zastrzeżenia przez wykonawcę ...

Izba zgadza się, że zarówno wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, jak również ...

ceny, dane o czynnikach cenotwórczych oferty, partnerach handlowych, relacjach handlowych i ...

jak również że podmiot uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

się na sposób kalkulacji ceny oferty), stanowią dla Wykonawcy istotną wartość ...

jako przynależne uprawnionemu wartości (co do przedsiębiorstwa może znaleźć uchwytny wymiar ...

odniósł się w sposób zindywidualizowany do wartości gospodarczej zastrzeżonych dokumentów i ...

że zebranie informacji dotyczących cen ofert innych Wykonawców, ich analiza i ...

zestawienia i nie jest możliwy do pozyskania w przedłożonej formie z ...

i informacje wskazane w niniejszych wyjaśnieniach stanowią dla Wykonawcy znaczącą wartość ...

i rzetelnej pracy nad przygotowaniem oferty, co jeszcze nie oznaczało wykazania ...

informacje przekazane Zamawiającemu, w składanych wyjaśnieniach sposobu kalkulacji ceny, Zamawiający de ...

danych (tj. wybór rzetelnego podmiotu do opracowania danych, ustalenie warunków wykonania ...

w tym w sposób adekwatny do potrzeb i specyfiki danych zamówień ...

strony wskazuje, że prowadziłoby to do uzyskania wymiernych korzyści w postaci ...

braku potrzeby podejmowania działań zmierzających do pozyskania tego rodzaju informacji we ...

zawartych w załączniku nr 1 "Wyjaśnienie do kosztorysu", nie wskazuje on na fakt ...

metodyki przyjętej przy obliczaniu ceny oferty, a także informacje i dowody ...

nie przedstawił szczegółowych i drobiazgowych wyjaśnienie okoliczności i argumentów przemawiających za ...

informacja nie była podana uprzednio do publicznej wiadomości. Istotne w tym ...

uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy odwołał się do licznych uregulowań wewnętrznych, rzekomo istotnych ...

znalazły one zastosowanie w odniesieniu do zastrzeganych informacji. Również treść dokumentów stanowiących załączniki do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w żadnym ...

czy jakichkolwiek innych działań zmierzających do zachowania przedstawianych informacji w poufności ...

sformułowanego przez Przystępującego i kierowanego do odbiorcy informacji zobowiązania do zachowania poufności przekazywanych im danych ...

może zawierać informacje poufne, przeznaczone do wyłącznej wiadomości adresata. Przeglądanie, przesyłanie ...

rynkowej wyceny zamówienia, stanowiące załączniki do niniejszych wyjaśnień stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa tych podmiotów ...

czym Przystępujący jest również zobowiązany do zachowania ich poufności pod rygorem ...

wynikało z nich zobowiązanie Przystępującego do zachowania ich poufności pod rygorem ...

Izba uznała, że zaistniały podstawy do uznania zastrzeżenia informacji za nieskuteczne ...

ust. 2 Pzp dokonano wyboru oferty podlegającej odrzuceniu na podstawie art ...

zgody, jako że nie wystąpiono do niego o taką zgodę. Przyjęcie ...

takiej retoryki prowadziłoby to bowiem do sytuacji w której do odrzucenia oferty Przystępującego doszłoby wskutek okoliczności za ...

orzecznictwie stanowisko, że przesłanki odrzucenia oferty, jako eliminacyjne, podlegają wykładni ścisłej ...

wynika zaś jednoznacznie, że odrzucenie oferty może nastąpić jedynie w przypadku ...

pisemnej zgody na wybór jego oferty po terminie związania ofertą. Nieodzownym elementem w przypadku tej ...

umowy o treści zgodnej z ofertą. W przedmiotowym postępowaniu bezsporne jest, że do Przystępującego nie zostało takie wezwanie ...

samym nie powstało zobowiązanie Przystępującego do udzielenia odpowiedzi, której treść miałaby skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Jak stanowi § 7 ...

liczby zarzutów uwzględnionych przez Izbę do liczby zarzutów, których Izba nie ...

w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do liczby zarzutów, których Izba nie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 64 fragmenty

2018-07-30 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Kraków przy udziale zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

4 PZP poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Konsorcjum złożonej w Postępowaniu, w ...

PZP poprzez dokonanie nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum w zakresie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, co skutkowało bezpodstawnym przyjęciem, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego nie potwierdzają ...

PZP poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do sprecyzowania udzielonych wyjaśnień, względnie zaniechanie ponownego wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, w sytuacji gdy w ocenie Zamawiającego złożone poprzednio wyjaśnienia nie usuwały wszystkich wątpliwości Zamawiającego ...

Krakowie (redukcja kosztów w stosunku do konkurencji), ale też wykonywał szereg ...

które posłużą za punkt wyjścia do szeregu prac analitycznych i projektowych ...

Odwołujący powoływał się na treść wyjaśnień, jakie zostały udzielone w odpowiedzi ...

Z uwagi na charakter udzielonych wyjaśnień. Podnosił, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego są wyjaśnieniami obszernymi, zawierającymi szczegółowe zestawienie kosztów ...

analizie czy opracowaniu projektowemu). Zakres wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego w jego ...

Izby Odwoławczej, albowiem "odnoszą się do istotnej strony przedsięwzięcia, dla którego ...

których realizację Odwołujący otrzymał wiążąca ofertę, która została przedstawiona Zamawiającemu. Według ...

2018 r. (zawiadomienie o odrzuceniu oferty) wskazuje, że Zamawiający nie zakwestionował prawdziwości wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego. Zamawiający wskazał, że w złożonych wyjaśnieniach zachodzi rozbieżność w obliczeniach - przy ...

niską. Odwołujący podważał zakres wezwania do wyjaśnień - podnosił, że argumentem przywołanym przez ...

określone w Załączniku nr 1 do wzoru umowy. W tym zakresie ...

dla celu, jakiemu ma służyć wyjaśnienie. W ocenie Odwołującego, uprawnienie Zamawiającego do indagowania wykonawcy o koszty realizacji ...

czy Zamawiający poweźmie wątpliwość co do prawdziwości kalkulacji poszczególnych elementów. W ...

temu żądaniu - przy jednoczesnym zaaprobowaniu wyjaśnień Odwołującego co do zasady - nie może być przesłanką do odrzucenia oferty. Odwołujący zastanawiał się również, jaki ...

przyświecał żądaniu Zamawiającego, aby udzielić wyjaśnień obejmujących rozbicie kosztów na poszczególne ...

na weryfikację kosztów w odniesieniu do poszczególnych zadań. Odwołujący podnosił, że ...

z tego punktu widzenia podział wyjaśnień na zadania jest zupełnie niepraktyczny ...

ewentualne twierdzenia o zamiarze skonfrontowania wyjaśnień wykonawcy z estymowanym wynagrodzeniem przewidzianym ...

w treści zawiadomienia o odrzuceniu oferty, iż podstawą do odrzucenia oferty jest sytuacja, w której "dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza. że oferta zawiera rażąco niską cenę". Taka ...

stronie Zamawiającego poważnych wątpliwości co do realności ceny, lecz uchybień natury ...

że dysponując obszernymi i rzeczowymi wyjaśnieniami Odwołującego, Zamawiający nie miał podstaw faktycznych ani prawnych do odrzucenia oferty Odwołującego. Jeżeli zaś udzielone przez Odwołującego wyjaśnienia pozostawiają w ocenie Zamawiającego potrzebę ...

było wystosowanie ponownego, szczegółowego wezwania do złożenia wyjaśnień. W związku z powyższym Odwołujący ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego złożonej w Postępowaniu; 2 ...

nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego, (jeżeli Zamawiający dokonał takich ...

3. dokonanie ponownego wezwania Odwołującego do doprecyzowania wyjaśnień złożonych w zakresie rażąco niskiej ...

w sytuacji przyjęcia, że złożone wyjaśnienia w dalszym ciągu pozostawiają wątpliwości ...

uwzględnił zarzutów podniesionych w odwołaniu. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

na rozprawie. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, dlatego na podstawie art. 90 ...

2 Prawa zamówień publicznych, wezwał do złożenia ,,wyjaśnień dowodów, dotyczących wyliczenia ceny dla wykazania, iż zaproponowana w ofercie cena nie jest rażąco niską ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Równocześnie Zamawiający poprosił, ,,aby szczegółowe wyjaśnienia odnosiły się również do sposobu uwzględnienia w cenie ryczałtowej ...

opisanych w załączniku nr 1 do wzoru umowy, w szczególności: a) kosztów pracy - w odniesieniu do rozdziałów opisanych w załączniku nr 1 do wzoru umowy (od pkt 2 do pkt 18); b) kosztów zewnętrznych w odniesieniu do rozdziałów opisanych w załączniku nr 1 do wzoru umowy (od pkt 2 do pkt 18)." 2. Załącznik nr 1 do umowy stanowi szczegółowy opis przedmiotu ...

kolejno w punktach od 2 do 18 opisał analizę otoczenia społeczno ...

hydrogeologiczne, plan realizacji zadań oraz kosztorys, analizę środowiskową, analizę instytucjonalną, analizę ...

czerwca 2018 r. Odwołujący złożył wyjaśnienia, oświadczając, że cena skalkulowana za ...

zamówienia uwzględnia wszystkie elementy niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, jak ...

społecznym, a wszystkie osoby przeznaczone do realizacji zamówienia są zatrudnione na ...

z narzutami, koszty podwykonawstwa (przedstawił ofertę na wykonanie badań geotechnicznych), koszty ...

przedstawił koszt serwera w odniesieniu do punktu 18 załącznika nr 1 do umowy, zatytułowanego ,,Informacje o projekcie ...

zawiadomił Wykonawcę o odrzuceniu jego oferty, wskazując jako podstawę prawną art ...

na fakt, że Odwołujący w wyjaśnieniach nie podołał wezwaniu do złożenia wyjaśnień - nie wykazał szczegółowo kosztów, w tym nie odniósł się do poszczególnych rozdziałów załącznika nr 1 do umowy. W ocenie Zamawiającego nie ...

takich informacji wyczytać z całokształtu wyjaśnień. 5. Odwołujący nie zgodził się ...

Rzeczywiście, w kontekście opisanych wyżej wyjaśnień, złożonych przez Odwołującego odnośnie rażąco ...

ceny, decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

pełni uzasadniona. Sama okoliczność, że wyjaśnienia są ,,obszerne" nie może przesądzać ...

i na rozprawie, sprowadzała się do opisywania wykonanych przez siebie prac ...

z zasadnością i sformułowaniami wezwania do wyjaśnień, to powinien zakwestionować je w ...

w ogóle się nie odniósł do zasadniczych kwestii, o wyjaśnienie których prosił Zamawiający (forma grzecznościowa ...

zależało Zamawiającemu). Odwołujący odniósł się do nich jedynie fragmentarycznie (częściowo do punktu 8 ,,Studium geologiczno-inżynierskie ...

oraz studium hydrogeologiczne" i częściowo do punktu 18 - ,,Informacje o projekcie". Powyższe prowadzi do wniosku, że Odwołujący zignorował zasadniczą część wezwania do złożenia wyjaśnień. Zgodnie z art. 90 ust ...

zamówień publicznych, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Prawa zamówień publicznych, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby ...

miał podstaw, aby wzywać Odwołującego do dalszych czy dodatkowych wyjaśnień - Odwołujący zasadniczo nie ustosunkował się do pierwszego wezwania, ponieważ wyjaśnienia nie były z nim skorelowane. Wyjaśnienia zbyt ogólnikowe, lakoniczne (przy czym ...

nie chodzi tu o długość wyjaśnień, lecz o ich treść), niewystarczające ...

Izba stwierdziła, że nie doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 149 fragmentów

2015-08-14 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oraz stawiennictwa na rozprawę. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odwołującym", o wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawcę Budimex S ...

1) czynności badania i oceny ofert, 2) zaniechania czynności odrzucenia oferty złożonej przez przystępującego, 3) zaniechania czynności odtajnienia informacji z wyjaśnienia wykonawcy Budimex przekazanych zamawiającemu w ...

ustawy Pzp, 4) czynności wyboru oferty wykonawcy Budimex jako najkorzystniejszej odwołujący ...

31 lipca 2015 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty przystępującego oraz poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Budimex zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, pomimo, że złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w zakresie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Budimex oraz zaniechanie udostępnienia tych wyjaśnień odwołującemu. Odwołujący wniósł o nakazanie ...

unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Budimex; 2 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, a w rezultacie odrzucenia oferty wykonawcy Budimex, jako zawierającej rażąco ...

niską cenę, ewentualnie nakazanie odtajnienia wyjaśnień wykonawcy Budimex dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wykonanie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. W uzasadnieniu ...

ustawy Pzp - podniósł, że wybór oferty wykonawcy Budimex jako najkorzystniejszej, stanowi ...

Pzp zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z brzmieniem ustawy Pzp, obowiązującym do dnia 19 października 2014 roku ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości co do zaoferowanej przez danego wykonawcę ceny, wzywa on tego wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień. Przepis nie zawierał wówczas jednoznacznego ...

że w danym przypadku mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

roku, jakoby brak było podstaw do wezwania spółki do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

703,74 zł brutto. Zwycięska oferta wykonawcy Budimex zawiera cenę w ...

o 24%. Druga w kolejności oferta, tj. oferta odwołującego, zawiera cenę 422.897 ...

że dysproporcje pomiędzy trzema najlepszymi ofertami złożonymi w postępowaniu opisuje sporządzona ...

niego tabela. Miejsce w Stosunek do Stosunek do Stosunek do Cena rankingu Nazwa wartości średniej nast (brutto) ępnej ofert wykonawcy zamówienia arytmetycznej oferty tj. do wykonawcy 1. Budimex S.A ...

poz. 2 - 19% Konsorcjum tj. do firm: wykonawcy 2. 1. PolAqua ...

odwołujący argumentował, że przedstawione w ofercie wykonawcy Budimex ceny jednostkowe znacząco ...

pozycji dotyczącej mapy sytuacyjno-wysokościowej do celów projektowych, gdzie Budimex jako ...

Odwołujący, przy dokonywaniu kalkulacji swojej oferty, starał się jak najpełniej zminimalizować ...

ceny, którą zaproponował w swojej ofercie, uniemożliwiłoby zrealizowanie niniejszego zamówienia. W ...

przedmiot niniejszego postępowania skalkulowało swoje oferty w granicach przewidzianych przez zamawiającego ...

na chwilę obecną odnieść się do przedstawionych przez tego wykonawcę wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

że zamawiający zaniechał czynności odtajnienia wyjaśnień wykonawcy Budimex dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

przez niego ceny. W złożonych wyjaśnieniach wykonawca Budimex w żaden sposób nie potwierdził spełniania przesłanek do objęcia zastrzeganych informacji klauzulą poufności ...

argumentację prawną (bez odniesienia się do poszczególnych okoliczności faktycznych), w tym ...

pisma nie wynika, że złożone wyjaśnienia zawierają informacje stanowiącą tajemnicę przedsiębiorstwa ...

niego pytania nie odnoszą się do informacji, które jego zdaniem mogłyby ...

potwierdzenia, że wykonawca w swojej ofercie założył i uwzględnił potrzebę uzyskiwania ...

wykonawca uwzględnił konieczność zapewnienia dojazdu do zbiorników retencyjnych zgodnie z punktem ...

potwierdzenia, że wykonawca w złożonej ofercie uwzględnił wszelkie koszty ewentualnych odszkodowań ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Zamawiający utajnił całość wyjaśnień wykonawcy w zakresie dotyczącym ustalenia czy oferta wykonawcy Budimex zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zwarte w ...

SIWZ. Argumentował, że z treści wyjaśnień wykonawcy Budimex nie wynika precyzyjnie ...

a także dokumentów stanowiących załączniki do tych wyjaśnień. Natomiast zamawiający dokonał utajnienia w całości wyjaśnień wykonawcy Budimex w zakresie punktu ...

V oraz dokumentów stanowiących załączniki do tych wyjaśnień tj. całości wyjaśnień dotyczących ustalenia czy oferta wykonawcy Budimex zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferta zawiera wszystkie wymagania zawarte w ...

polegające na automatycznym utajnieniu całości wyjaśnień wykonawcy Budimex jest niezgodne z ...

weryfikacji poprawności zastrzeżenia w odniesieniu do konkretnych informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa ...

konkurentom poznanie dokumentów wyjaśniających jego ofertę, a przez to jej ewentualne ...

faktyczne i prawne swego stanowiska. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia SIWZ, oferty złożone przez wszystkich wykonawców, wezwania ...

9 lipca 2015 r. skierowane do wykonawcy Budimex co do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, wyjaśnienia wykonawcy Budimex z 16 lipca ...

r., zawiadomienie zamawiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej z 21 lipca 2015 ...

2015 r. w zakresie treści oferty (pkt IV), ceny oferty (pkt V) oraz dodatkowych wyjaśnień dotyczących przedstawionych informacji i dokumentów ...

odpowiedź na odwołanie, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, jak również biorąc ...

nastąpiło 19 października 2014 r., do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

w życie wskazanych przepisów, stosownie do art. 3 powołanej ustawy nowelizującej ...

ustawy Pzp. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

jakoby wykonawca Budimex zgłosił przystąpienie do Prezesa Izby po upływie terminu ...

Pzp, Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgodnie z art ...

z chwilą, gdy wprowadzono je do środka komunikacji elektronicznej w taki ...

w formularzu ofertowym wskazał zamawiającemu do korespondencji adres poczty elektronicznej c ...

ww. adres zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej. Zamawiający otrzymał z ww ...

od 20.07.2015 r. do 03.08.2015 r. jest ...

kopię odwołania wraz z wezwaniem do zgłoszenia przystąpienia o postępowania odwoławczego ...

posiedzenia Izby). Zgłoszenie przystąpienia wpłynęło do Prezesa Izby 5 sierpnia 2015 ...

wykonawca Budimex zgłosił swe przystąpienie do postępowania odwoławczego w dniu 5 ...

poczty elektronicznej, który miał służyć do przesyłania mu korespondencji tą drogą ...

od 20 lipca 2015 r. do 3 sierpnia 2015 r. korespondencję ...

kopię odwołania wraz z wezwaniem do zgłoszenia przystąpienia. Zamawiający prowadzi postępowanie ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu za ofertą wykonawcy Budimex. Odwołujący domagał się odrzucenia oferty złożonej przez tego wykonawcę. Ustalenie, iż zamawiający zaniechał odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Budimex, prowadziłoby do nakazania zamawiającemu wykonania takiej czynności i tym samym oferta odwołującego mogłaby być uznana za ...

odnośnie opisu sposobu obliczenia ceny oferty. 8.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w ...

8.2. Wykonawca obliczając Cenę oferty musi uwzględnić Opis Sposobu Obliczania ...

8.3. Wykonawca obliczając Cenę oferty musi uwzględnić w Wykazie Płatności ...

nie może samodzielnie wprowadzać zmian do Wykazu Płatności (…). 8.4. Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

Płatności. 8.5. W Cenie Oferty Wykonawca uwzględni wszelkie koszty ponoszone ...

6. Wykonawca powinien wyliczyć cenę oferty brutto, tj. wraz z należnym ...

przewidzianej ustawowo. 8.7. Cena oferty powinna być wyrażona w złotych polskich (PLN) z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku i ...

m.in. następujące postanowienia: Cena Oferty jest ceną ryczałtową i zostanie ...

zryczałtowane składające się na Cenę Oferty, Wykonawca wylicza samodzielnie na podstawie ...

akapicie niniejszych zasad obliczenia ceny oferty, przy zachowaniu następujących zasad: a ...

Czasie na Ukończenie wskazanym w Ofercie Wykonawcy, a kwota za opracowanie ...

12 protokołu postępowania ustalono, że do upływu terminu składania ofert do zamawiającego wpłynęły następujące oferty: 1) wykonawcy Budimex z ceną ...

wykonawca Budimex złożył wraz z ofertą wypełniony Wykaz Płatności (s. 4 oferty). W wykazie tym wycenił on ...

zł netto, mapę sytuacyjno-wysokościową do celów projektowych za kwotę 600 ...

000 zł netto. Razem cena oferty netto wynosi 279.602.000 ...

ustawy Pzp wezwał wykonawcę Budimex do złożenia wyjaśnień, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ww. wezwanie wykonawca Budimex złożył wyjaśnienia z dnia 16 lipca 2015 ...

założeń i metod kalkulacji, załączonych kosztorysów, ofert podwykonawców i dostawców, wskazanych tam ...

ramowych, - pkt V w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w zakresie złożonych tam wyjaśnień oraz cen jednostkowych, założeń i metod kalkulacji, załączonych kosztorysów, wskazanych tam źródeł dostawy materiałów ...

notarialnym oraz umów ramowych, - załączonych do pisma dokumentów, które stanowią uzupełnienie lub potwierdzenie założeń przyjętych do kalkulacji ceny ofertowej opisanych w ...

oznaczonych jako załączniki od 1 do 6 jako tajemnicę przedsiębiorstwa, o ...

Budimex przedstawił uzasadnienie czynności zastrzeżenia wyjaśnień jako tajemnica przedsiębiorstwa. Na podstawie ...

że zamawiający wybrał jako najkorzystniejszą ofertę złożoną przez wykonawcę Budimex. Na drugim miejscu została sklasyfikowana oferta odwołującego. Krajowa Izba Odwoławcza zważyła ...

uznano zarzuty dotyczące zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Budimex z powodu zaoferowania ...

ceny oraz dotyczące nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę w tym ...

dysproporcja rzędu 10 % między ceną oferty a średnią arytmetyczną cen. Argumentował, że oferta wykonawcy Budimex zawiera cenę w ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu - o 22%. Odnosząc się do przywołanego stanowiska odwołującego należy podnieść ...

unijnego niedopuszczalne jest automatyczne odrzucanie ofert jako zawierających rażąco niskie ceny ...

przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

kryterium arytmetycznego, zobowiązuje natomiast zamawiającego do zastosowania procedury analizy ofert, przewidzianej w tej dyrektywie, która daje oferentowi sposobność przedstawienia wyjaśnień. (Wyrok ETS z dnia 18 ...

odwołującego skutkowałoby niedozwolonym, automatycznym odrzuceniem oferty wykonawcy Budimex według kryterium arytmetycznego ...

że ceny jednostkowe przedstawione w ofercie wykonawcy Budimex znacząco odbiegają od ...

pozycji dotyczącej mapy sytuacyjno-wysokościowej do celów projektowych, gdzie Budimex jako ...

pierwsze, jak wynikało z preambuły do tomu IV SIWZ (wykaz płatności ...

jak wynikało również z preambuły do tomu IV SIWZ, zamawiający zdecydował ...

być wynikiem zastosowania się wykonawcy do postanowień SIWZ. Po trzecie, wartość ...

ponad dwukrotnie niższa od cen ofert "pozostałych" wykonawców. Dostrzeżenia wymagało, że ...

kartograficzna, dokumenty geologiczne, praw autorskie) oferta wykonawcy Budimex na poziomie 13 ...

nie była nawet najtańsza. Najtańszą ofertę w tym zakresie złożył bowiem ...

których odwołujący nie wspomniał, cena oferty Budimex okazała się wyższa od ceny oferty odwołującego (np. za projekt budowlany ...

pomimo, iż nie był wzywany do przedstawienia szczegółowego uzasadnienia dla kalkulacji ...

wyceny robót budowlanych. Nie prowadziła do wniosku o zakwestionowaniu jakiejkolwiek z ...

przez wykonawcę Budimex i odwołującego. Do analogicznych wniosków prowadziła lektura powołanego ...

odwołujący dokonał jedynie zestawienia wartości oferty odwołującego z wartością szacunkową zamówienia ...

i średnią arytmetyczną cen wszystkich ofert. Odwołujący przywołał w ten sposób ...

jakiegoś elementu wykazu płatności w ofercie wykonawcy Budimex, a w szczególności ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie zostały przedstawione ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

III wykazu płatności odnoszących się do robót budowlanych. Biorąc powyższe pod ...

oszczędności jakie proponuje w swojej ofercie Budimex przy zachowaniu warunków jakie ...

a zatem miał odnosić się do rzetelności kalkulacji wszystkich elementów wykazu ...

zatem również tych faktów, co do których Izba nie mogła orzekać ...

dowodu z dokumentu odnoszącego się do obliczania jednego z elementów robót ...

przez zaniechanie odtajnienia informacji z wyjaśnień wykonawcy Budimex przekazanych zamawiającemu w ...

Pzp, gdyż informacje przedstawione w wyjaśnieniach stanowiły tajemnicę przedsiębiorstwa wykonawcy Budimex ...

jawności postępowania, a ograniczenie dostępu do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

gospodarczą, które nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej i podjęto w stosunku do nich niezbędne działania w celu ...

argumentację prawną bez odniesienia się do poszczególnych okoliczności faktycznych. Rzeczywiście przystępujący ...

posiadają także szczegółowe informacje co do doboru podwykonawców i dostawców, a ...

zamawiającemu informacje nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej i że podjęto w stosunku do nich niezbędne działania w celu ...

dodatkowo zostali zobowiązani stosownymi umowami do zachowania tychże informacji w tajemnicy ...

odtajnieniu w żadnym zakresie załączniki do wyjaśnień przystępującego a także zasadnicza cześć opisowa wyjaśnień zawarta w pkt IV i ...

pod uwagę, że zasadnicza część wyjaśnień wykonawcy Budimex miała charakter nad wyraz szczegółowy, nawiązywała także do złożonych dowodów i nie ograniczała się jedynie do ogólnego potwierdzenia wykonania danego elementu ...

nie posiadały te nieliczne fragmenty wyjaśnień wykonawcy Budimex, w których jedynie ...

nimi koszty uwzględnił w swojej ofercie. Biorąc pod uwagę poziom ogólności ...

zaniechaniu odtajnienia tych nielicznych fragmentów wyjaśnień nie ma i nie może ...

odwołujący, pomimo iż nie znał wyjaśnień przystępującego co do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nakazanie zamawiającemu odtajnienia niewielkiego fragmentu wyjaśnień wykonawcy Budimex w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w których odnosił się jedynie do ogólnego potwierdzenia skalkulowania niektórych elementów ...

zmiany wyniku postępowania, tj. wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. Analiza wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny służy bowiem stwierdzeniu, czy oferta wykonawcy nie podlega odrzuceniu na ...

miejsca w niniejszej sprawie. Stosownie do art. 192 ust. 1 ustawy ...

charakter merytoryczny, gdyż odnosiło się do oddalenia odwołania. Z kolei orzeczenie ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku, z zastrzeżeniem art ...

strony kosztów postępowania odwoławczego stosownie do wyników postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego, zasada odpowiedzialności za ...

p.c.)." Jarosław Jerzykowski, Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień ...

o kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

zł, na podstawie rachunków złożonych do akt sprawy, stosownie do brzmienia § 5 ust. 3 pkt ...

« poprzednie1...210211212213214215216217218219220...349następne »