KIO 397/14 – Wyrok KIO – 2014-06-05 453 fragmenty Premium

2014-06-05 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: w ...

832 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

451 Poznań zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

672 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

516 Warszawa zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i nakazuje unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odtajnia wyjaśnienia złożone na wezwanie zamawiającego z ...

ponowną ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty po odrzuceniu ofert: Sygn. akt KIO 397/14 ...

niską cenę oraz po wezwaniu do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę wykonawców ...

tytułu wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

Białystok od km 107.260 - do km 178.500. uzyskanie decyzji ...

04.03.2014r. przekazano do łącznego rozpoznania odwołania: GETINSA INGENIERIA ...

następujące zarzuty: 1. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

skutecznie na przedłużenie okresu związania ofertą, Sygn. akt KIO 397/14 2. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

podstawie Ustawy, tj. zaniechania odrzucenia ofert na podstawie przepisu art. 89 ...

ze względu na fakt, iż oferty złożone przez następujących wykonawców: 1 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 90. Ust. 1 ustawy wyjaśnień zgodnie z przepisami Ustawy; 4. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

URS, 2. OveArup, 3. Sener, wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo że oferty w/w wykonawców zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 90 ust. 1 Ustawy wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Sygn. akt KIO 397/14 wyjaśnieniach nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

nieuczciwej konkurencji, 6. zaniechania czynności, do której zmawiający jest zobowiązany na ...

b Ustawy, 2. Konsorcjum BBF - wyjaśnień zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa części oferty, Wykazu usług, 3. URS - Wykazu usług, zestawienia spółek należących do tej samej grupy kapitałowej, oświadczeń ...

b Ustawy, 4. Ove Arup - wyjaśnień zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa części oferty, Wykazu usług, oświadczeń podmiotów udostępniających ...

nieuczciwej konkurencji, 7. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

podstawie ustawy, tj. zaniechania odrzucenia ofert złożonych przez: a) Ove Arup ...

ze względu na fakt, iż oferty te zostały podpisane przez osoby nieupoważnione do reprezentacji, z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących uprawnienie do podpisania ofert, 8. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany Sygn ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

w postępowaniu, 9. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

w postępowaniu, 10. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

w postępowaniu, 11. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

w postępowaniu, 12. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

397/14 13. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

w postępowaniu, 14. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do złożenia takiej listy. II. Odwołujący ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty Konsorcjum KV jako oferty najkorzystniejszej, 2. naruszenia przepisu art ...

skutecznie na przedłużenie okresu związania ofertą, 3. naruszenie przepisu art. 89 ...

1 Ustawy, poprzez zaniechanie odrzucenia ofert następujących wykonawców: 1. Konsorcjum KV ...

OveArup, 6. Sener, pomimo iż oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś w/w wykonawcy nie złożyli wyjaśnień spełniających wymagania określone w art ...

1 Ustawy, poprzez zaniechanie wystąpienia do następujących wykonawców: 1. URS, 2 ...

OveArup, 3. Sener, o złożenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo że oferty te zawierają rażąco niską cenę ...

2. SYSTRA, 3. Konsorcjum BBF, Wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

że informacje zawarte w tych wyjaśnieniach nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

3 zdanie drugie zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

b Ustawy, 2. Konsorcjum BBF - wyjaśnień zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa części oferty, Wykazu usług, 3. URS - Wykazu usług, zestawienia spółek należących do tej samej grupy kapitałowej, 4. OveArup - wyjaśnień zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa części oferty, Wykazu usług, oświadczeń podmiotów udostępniających ...

2) Ustawy, poprzez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez: 1. OveArup, 2. Systra, pomimo iż oferty te zostały podpisane przez osoby nieupoważnione do reprezentacji, 8. naruszenie przepisu art ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

wezwania wykonawców wskazanych w odwołaniu do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności oceny ofert, 2. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, Sygn. akt KIO 397 ...

14 3. Dokonania ponownej oceny ofert, 4. Odtajnienia dokumentów wskazanych w ...

5. Wezwania URS, OveArup, Sener do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

OveArup, Sener, Systra, 7. Odrzucenia ofert złożonych przez: Konsorcjum KV, Systra ...

Konsorcjum BBF, URS, OveArup, Sener do uzupełnienia dokumentów wskazanych w odwołaniu, 9. Dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. IV. W przypadku uwzględnienia ...

został pozbawiony możliwości uzyskania zamówienia. Oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. Ponadto - w ...

naruszeń przepisów Ustawy może dojść do następczego unieważnienia postępowania - co także ...

odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania - dowód w załączeniu ...

oświadczenia o przedłużeniu okresu związania ofertą. 1.1. Konsorcjum KV Złożenie ofert miało miejsce w dniu 16 ...

2013 roku, zaś okres związania ofertą wynosił 30 dni. Następnie Zamawiający wezwał wykonawców do przedłużenia okresu związania ofertą o kolejne 60 dni. Zatem ostatni dzień okresu związania ofertą upływał w dniu 13 stycznia ...

po upływie tego okresu związania ofertą złożyło oświadczenie o przedłużeniu związania ofertą na kolejny okres. Zatem wykonawca ...

oświadczenia o przedłużeniu okresu związania ofertą, jednakże drugie oświadczenie nie zostało złożone przez osobę uprawnioną do reprezentacji Konsorcjum BBF. Oświadczenie z ...

P…………, która nie jest upoważniona do składania oświadczeń woli w imieniu ...

nie było go pierwotnie w ofercie, to nie ma możliwości jego ...

14 1.3. Sener Złożenie ofert miało miejsce w dniu 16 ...

2013 roku, zaś okres związania ofertą wynosił 30 dni. Następnie Zamawiający wezwał wykonawców do przedłużenia okresu związania ofertą o kolejne 60 dni. Zatem ostatni dzień okresu związania ofertą upływał w dniu 13 stycznia ...

roku złożył oświadczenie o związaniu ofertą na kolejny okres. Co więcej ...

Ustawy. I. Zarzut zaniechania odrzucenia ofert złożonych przez Konsorcjum KV, SYSTRA ...

OveArup i SENER, pomimo że oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zarzut zaniechania wystąpienia ...

przez URS, OveArup i Sener wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo że oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. II. Zamawiający dokonał oceny 7 ofert, zaś złożono ofert aż 16. Jedynym kryterium oceny ofert była cena. Budżet postępowania wynosił ...

00 PLN. Ceny brutto ocenianych ofert w tym postępowaniu przedstawiają się następująco: Miejsce po złożeniu ofert Wykonawca Cena brutto w PLN ...

Już samo porównanie cen złożonych ofert wskazuje, że cena ofert sklasyfikowanych na miejscach 1-6 ...

Odwoławczej. Co więcej - ceny tych ofert znacząco i rażąco odbiegają od ...

jest także niewystąpienie przez Zamawiającego do wszystkich w/w wykonawców w ...

pozycjach 1 - 6 o złożenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

na uwadze stosunek tych cen do budżetu zamówienia nie istnieje żadne ...

że Zamawiający wystąpił o takie wyjaśnienia do wykonawcy Konsorcjum BBF, którego oferta stanowi 24,37% budżetu projektu, a nie wystąpił do wykonawcy URS, którego cena oferty wynosi 27,46% - różnica wynosi ...

Zamawiający powinien wystąpić o takie wyjaśnienia także do wykonawców wymienionych na pozycjach 4 ...

Zamawiający powinien się upewnić, czy oferty te nie powinny zostać odrzucone ze względu na złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę. Odwołujący ...

KV, Systra i Konsorcjum BBF wyjaśnień - uważa jednak, że wyjaśnienia te nie zawierają żadnych obiektywnych ...

czynniki nie istnieją w stosunku do wszystkich pozostałych wykonawców. Należy bowiem ...

techniczne. Zdaniem Odwołującego w przedmiotowych wyjaśnieniach Konsorcjum KV, Systra i Konsorcjum ...

wykonawców. Co więcej w stosunku do ofert URS, OveArup i Sener Zamawiający ...

powyżej znacznych różnic w stosunku do innych ofert złożonych w postępowaniu oraz faktu ...

1 PZP o złożenie odpowiednich wyjaśnień. Brak takich wyjaśnień - podobnie jak objęcie tajemnicą wyjaśnień złożonych - uniemożliwia Odwołującemu szczegółową argumentację ...

poziomie nie przedłużyli terminu związania ofertą niewątpliwie świadczy o tym, iż cena, jaką podali w ofertach, nie była wystarczająca do zrealizowania niniejszego zamówienia, powodowała dużą obawę co do możliwości realizacji tak złożonej usługi ...

SENER nie ujęli w swoich ofertach, a następnie nie wykazali w wyjaśnieniach Sygn. akt KIO 397/14 ...

ci nie uwzględnili w cenie oferty następujących składników cenowych: 1. Zgodnie ...

1. OPZ Wykonawca jest zobowiązany do wykonania inwentaryzacji obiektów na całej ...

stąd niezbędne jest zapewnienie samochodów do przemieszczania się członków personelu wykonawcy ...

2 OPZ Wykonawca jest zobowiązany do wykonania kompletnej dokumentacji geodezyjnej. Zakres ...

3 OPZ Wykonawca jest zobowiązany do wykonania kompletnej dokumentacji geotechnicznej. Zakres ...

z OPZ Wykonawca jest zobowiązany do wykonania kompletu badań geotechnicznych i ...

1 OPZ wykonawca jest zobowiązany do zapewnić liczny wykwalifikowany personel (ponad ...

wraz z odpowiednim wyposażeniem, niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia - t.j ...

9 OPZ wykonawca jest zobowiązany do sporządzania profesjonalnych raportów z postępu ...

KV, SYSTRA i Konsorcjum BBF wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

te informacje zawarte w tych wyjaśnieniach nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, pomimo że oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wskazuje, że objęcie czy to części oferty, czy też wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa jest możliwe jedynie ...

przedsiębiorstwa, 2. nie została ujawniona do wiadomości publicznej, 3. podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

Odnośnie warunku drugiego (tj. nieujawnienie do wiadomości publicznej) przyjmuje się, że informacja (wiadomość) "nie ujawniona do wiadomości publicznej" to informacja, która ...

zainteresowane jej posiadaniem. Informacja ujawniona do wiadomości publicznej traci ochronę prawną ...

trzeciego (tj. podjęcia w stosunku do informacji niezbędnych działań w celu ...

zachowania poufności informacji ma prowadzić do sytuacji, w której chroniona informacja ...

KIO 397/14 może dotrzeć do wiadomości osób trzecich w normalnym ...

W ocenie Odwołującego dokonane zastrzeżenie wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

jest bezpodstawne. Zawarte w tych wyjaśnieniach informacje nie realizują bowiem łącznie ...

konkurencji. Zdaniem Odwołującego w stosunku do przedmiotowych zastrzeżonych informacji nie zostały ...

spełnione co najmniej przesłanki nieujawnienia do informacji publicznej oraz posiadania charakteru ...

Otóż zdaniem Odwołującego wykonawcy w wyjaśnieniach tajemnicy przedsiębiorstwa składanych na żądanie ...

wykazali, iż podjęli w stosunku do tych informacji niezbędne działania w ...

wykazania spełniania tej przesłanki w wyjaśnieniach - informacje nie mogą, zgodnie z ...

celu uniemożliwienia innym wykonawcom wglądu do dokumentów składanych w ofercie, nie stanowi podjęcia niezbędnych działań ...

konkurentom (w tym Odwołującemu) weryfikacji ofert ww. wykonawców pod kątem zgodności ...

referencji wskazanych usług zmierzało nie do ochrony faktycznie tajemnicy przedsiębiorstwa a do uniemożliwienia innym wykonawcom ewentualnej weryfikacji ...

nie udostępnił całości wszystkich złożonych wyjaśnień. Tymczasem graniczy z nieprawdopodobieństwem, aby ...

akt KIO 397/14 wszystkich wyjaśnień spełniała przesłanki ustawowe definicji legalnej ...

przedsiębiorstwa. Zamawiający zupełnie bezkrytycznie podszedł do faktu złożenia oświadczeń o objęciu tajemnicą wyjaśnień rażąco niskiej ceny - zamiast pochylić ...

te udostępnić. Odwołujący uważa, że do takiego wykazania nie doszło. Na ...

sygn. akt KIO 2036/12: "Wyjaśnienia złożone przez wykonawców, uzasadniające zastrzeżenie ...

przystępującego, w wyniku wezwania zamawiającego, wyjaśnienia nie potwierdzają konieczności objęcia tajemnicą ...

poczynionych we wniosku o dopuszczenie do udziału w zakresie oświadczenia podmiotu ...

ograniczył krąg osób mających dostęp do informacji, czy zastrzeżono klauzule poufności ...

rozwiązania". Skoro zatem objęcie części ofert tajemnicą przedsiębiorstwa jest wyjątkiem od ...

przedstawienia przez podmiot zastrzegający jawność oferty szczegółowego uzasadnienia oraz wykazania łącznego ...

to Zamawiający (w trakcie oceny ofert) powinien udostępnić takie dokumenty pozostałym ...

I. Zarzut zaniechania odtajnienia części ofert i wyjaśnień. Odwołujący podtrzymuje tutaj w całości ...

26 ust. 2b Ustawy - oferty Svstra, URS i Ove - Arup ...

należy, że w jawnej części oferty Systra, URS i OveArup wskazano ...

9 Formularza Ofertowego każdej z ofert. Skoro zatem sama współpraca podmiotów ...

są spełnione: informacja została ujawniona do wiadomości publicznej oraz nie podjęto w stosunku do tej informacji niezbędnych działań w ...

zasobów. Niezależnie od powyższego zobowiązania do udostępnienia zasobów składane w trybie ...

nie spełnia przesłanki ustawowej co do charakteru informacji, która może być ...

może przedstawić dowodów, że jakieś wyjaśnienia zostały bezzasadnie objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

rozpatrywaniu możliwości objęcia danych informacji oferty tajemnicą przedsiębiorstwa należy wziąć pod ...

upubliczniać, nie daje jeszcze podstaw do twierdzenia, że każda z takich ...

ust. 2b ustawy Pzp. Wyjaśnienia udzielone przez tego wykonawcę na ...

usług będących jawnymi w innych ofertach - w których wykonawcy wskazywali projekty ...

określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej. Nie sposób uznać ...

postępowania przed Izbą nie prowadzą do takich wniosków. Brak jest zatem podstaw do uznania, że zastrzeżone dane mają ...

a z kolei zamawiający - obowiązany do stwierdzenia tegoż - nie mógł ich ...

na rzecz zamawiających publicznych, zobowiązanych do stosowania regulacji dotyczących dostępu do informacji publicznej - z samej swojej ...

nieuczciwej konkurencji, gdyż w stosunku do nich nie jest realizowana przesłanka braku ujawnienia do wiadomości publicznej, jest rzeczą oczywistą ...

informacją publiczną - i każdy ma do nich dostęp. Co więcej - informacje ...

że wykonawca URS w jawnych wyjaśnieniach objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa m. in ...

ich tajemnicą przedsiębiorstwa. V. 3. Wyjaśnienia dotyczące objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa części ofert - Konsorcjum BBF, OveArup Odwołujący pragnie ...

poszczególne informacje zamieszczone w dokumencie wyjaśnienia mogą zostać skutecznie objęte tajemnicą ...

tajemnicę przedsiębiorstwa". Co więcej - charakter wyjaśnień składanych odnośnie objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa części oferty uniemożliwia skuteczne objęcie tajemnicą przedsiębiorstwa całości takich wyjaśnień. Z całą pewnością wyjaśnienia takie nie zawierają bowiem informacji ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Przedmiotowe wyjaśnienia powinny zawierać jedynie pobudki, którymi ...

wykonawca kierował się utajniając część oferty oraz argumentację prawną i dowody ...

przedsiębiorstwa. 4. Zestawienie spółek należących do tej samej grupy kapitałowej - URS ...

CORPORATION, zaś informacje o przynależności do tej grupy można znaleźć w ...

Skoro zatem informacje o przynależności do danej grupy kapitałowej są jawne ...

pomimo jego pierwotnego zastrzeżenia w ofercie - Zamawiający uznał, że nie spełniły ...

winy Wykonawcy Konsorcjum KV doszło do udostępnienia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa (nie wydzielenie ze scanu oferty, zastrzeżonej części) Skoro zatem jawny ...

jest spełniona przesłanka nie ujawnienia do informacji publicznej. V. Zarzut zaniechania odrzucenia ofert złożonych przez Ove Arup, Systra ...

ze względu na fakt, iż oferty te zostały podpisane przez osobę nieupoważnioną do reprezentacji VI. OveArup Po pierwsze Odwołujący podkreśla, że dołączone do oferty dokumenty (CompaniesAct) nie zawierają informacji ...

pewnością stwierdzić, kto jest uprawniony do reprezentacji tego wykonawcy. W szczególności ...

podpisująca pełnomocnictwa w ogóle jest do tego uprawniona. Tym samym Zamawiający ...

co najmniej wezwać Wykonawcę OveArup do złożenia odpowiednich wyjaśnień, a w przypadku braku odpowiednich wystarczających wyjaśnień - także do uzupełnienia dokumentów - aby OveArup wykazał, że oferta jest podpisana przez osobę upoważnioną do składania oświadczeń w imieniu OveArup ...

drugie - na stronach 101 - 104 oferty OveArup znajduje się pełnomocnictwo udzielone ...

to nie jest pełnomocnictwem wystarczającym do uznania, że Pan A……… S……… mógł podpisać ofertę w imieniu OveArup. Otóż przedmiotowe ...

a zatem nie "indywidualizuje" umocowania do reprezentowania w tym konkretnym postępowaniu ...

pełnomocnictwo ogólne obejmuje jedynie umocowanie do czynności zwykłego zarządu. Z pewnością zaś złożenie oferty w niniejszym postępowaniu nie jest ...

czynnością zwykłego zarządu. Z kolei do czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu ...

211). A tym samym pełnomocnictwo do czynności określonego rodzaju obejmuje umocowanie do dokonywania czynności prawnych mieszczących się ...

rodzajowym zakresu umocowania jako "upoważnienia do rozporządzania nieruchomością" nie precyzuje, do jakich konkretnie czynności umocowania udzielono ...

dlatego pełnomocnictwo takie nie umocowuje do zbycia lub obciążenia nieruchomości" (S ...

Systra Odwołujący wskazuje, że dołączone do oferty dokumenty nie zawierają informacji, z ...

pewnością stwierdzić, kto jest uprawniony do reprezentacji tego wykonawcy. W szczególności ...

podpisująca pełnomocnictwa w ogóle jest do tego uprawniona. Zamawiający powinien co najmniej wezwać Wykonawcę Systra do złożenia odpowiednich wyjaśnień, a w przypadku braku odpowiednich wystarczających wyjaśnień - także do uzupełnienia dokumentów - aby Systra wykazała, że oferta jest podpisana przez osobę upoważnioną do składania oświadczeń w imieniu Systra ...

składające to oświadczenie są uprawnione do reprezentacji Systra. Samo wskazanie, że ...

oświadczenia, że jest on uprawniony do reprezentacji Systra, jest niewystarczające. VI ...

w którym upłynął termin składania ofert. Konsorcjum KV nie wykazało zatem ...

tłumaczenia dokumentów za rok 2012. Do oferty nie dołączono opinii biegłego rewidenta do sprawozdań finansowych dla KV Projekty ...

co najmniej wystąpić o odpowiednie wyjaśnienia w tym zakresie. Obecnie - nie ...

Ponadto Konsorcjum KV nie dołączyło do oferty tłumaczeń opinii biegłego rewidenta i ...

gdyż Zamawiający nie jest uprawniony do opierania się na dokumentach sporządzonych ...

przedłożyło na stronach 73-74 oferty zaświadczenie wystawione 29 stycznia 2013 ...

niż 3 miesiące przed składaniem ofert. Konsorcjum BBF w oświadczeniu na st. 70 oferty twierdzi, że nie jest możliwe ...

z dokumentacji postępowania. Otóż w ofercie wykonawcy Systra, także mającego siedzibę ...

z obowiązującego polskiego prawa. Zaś wyjaśnienia Konsorcjum BBF nie polegają na prawdzie - w świetle treści oferty Systra. VII. 2. Odpowiednik zaświadczenia ...

przedstawionego na stronach 75-76 oferty Konsorcjum BBF. Także tym przypadku ...

miesiące licząc od dnia złożenia ofert. I także w tym przypadku ...

datą odpowiednią na dzień składania ofert (str. 79 oferty Systra). Abstrahując, od powyższego - Zaświadczenie ...

przedstawione na stronach 75- 76 oferty Konsorcjum BBF nie potwierdza spełniania ...

3 miesiące przed terminem składania ofert). VII. 3. Brak wykazania zdolności finansowej Na stronie 110 oferty Konsorcjum BBF znajduje się opinia ...

miesięcy (od 1 maja 2011 do 31 grudnia 2012). Zgodnie z ...

397/14 zaniechał wystosowania wezwania do wyjaśnienia przedmiotowej kwestii. Zamawiający nie może ...

na stronach 14 i następnych oferty, nie został złożony w oryginale ...

przez wykonawcę OveArup. Jednocześnie w ofercie nie znajduje się pełnomocnictwo od podmiotu udostępniającego zasoby do dokonywania takiej czynności, jaką jest ...

03.2013. OveArup nie dołączył do oferty rachunku zysków i strat oraz ...

okres od 1 kwietnia 2012 do 31 marca 2013 roku. Mając na uwadze, że złożenie ofert miało miejsce w dniu 16 ...

zgodnie z Załącznikiem nr 4 do IDW. Wykonawca, wbrew wymogom IDW, nie dołączył do oferty oświadczenia potwierdzającego posiadanie wymaganych uprawnień ...

przedstawione na stronach 78-79ofert Systra nie potwierdza spełniania warunków ...

3 miesiące przed terminem składania ofert]. XI. Zarzut zaniechania wykluczenia Sener ...

b PZP. Na stronie 23 oferty Sener znajduje się złożone przez ...

że będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia. Jednakże z treści ...

wyraźnie stanowi, że dokumenty dołączone do oferty powinny wykazywać jaki jest zakres ...

dysponował zasobami w zakresie niezbędnym do realizacji danego zamówienia i czy dostęp do udostępnionych zasobów jest rzeczywisty (a ...

Ustawy. Wykonawca Sener nie dołączył do oferty listy, o której mowa w ...

znajdujący się na stronie 89 oferty Sener nie został bowiem w ...

co następuje Izba ustaliła Co do rażąco niskiej ceny Do wszystkich czterech oferentów zamawiający w ...

KIO 397/14 To jest do TEC-CUATRO w sprawie oznaczonej ...

oraz w niniejszej sprawie wystąpił do: konsorcjum KV Projekty Inżynieryjne i ...

Zamawiający wezwał o złożenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Wyjaśnienie winno wykazać czy oferowana cena ...

z należytym wykonaniem zamówienia. "Ponadto wyjaśnienie winno wskazać czy istnieją konkretne ...

na wysokość zaoferowanej ceny." Niezłożenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie będzie skutkować odrzuceniem oferty na mocy art.89 ust ...

podstawie tej samej podstawy prawnej oferta zostanie odrzucona, (…) jeżeli dokonana ocena ...

przez Zamawiającego złożonych przez Państwa wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." Wezwani wykonawcy udzielili następujących wyjaśnień. Systra udzieliła wyjaśnień pismem z dnia 2 grudnia ...

wstępie pisma zastrzeżono nie udostępnianie wyjaśnień z uwagi na fakt, że ...

Wykonawca ten zastrzega, że jego oferta nie jest ofertą z ceną rażąco niską. Po ...

pierwsze zaledwie o 0,96% oferta jest niższa od kolejnej oferty oraz o 54% wyższa od oferty najtańszej. Stąd wykonawca wywodzi, że ...

jest rażąco niska w stosunku do cen rynkowych. Wykonawca dalej przywołał ...

prawie unijnym. Kwitując uregulowania co do definicji wyjaśnia, że jego cena ...

niewiarygodnej i nierealistycznej w stosunku do cen rynkowych podobnych zamówień. Przywołano ...

cenę należy przyrównać nie tylko do szacunku zamawiającego ale do innych ofert. W związku z odtajnieniem wyjaśnień nie tylko na czas postępowania ...

wynagrodzenie ryczałtowe. W zestawieniu ekspertów do realizacji zadania przedstawiono zaangażowanie w ...

Systra stwierdza, że przed złożeniem oferty dokładnie oszacowano czasochłonność projektu oraz liczbę osób niezbędnych do realizacji poszczególnych prac. Koszty wynagrodzeń ...

projektantów wyniosą około 70% ceny oferty. Pozostałe koszty to koszty okołoprojektowe ...

12.2013r. również udzieliło wyjaśnień konsorcjum KV. Na wstępie wykonawca ...

wybrany zastrzegł tajemnicę zarówno co do kalkulacji załączonych do wyjaśnień jak i treści samego pisma ...

w chronieniu danych zawartych w wyjaśnieniach. Wykonawca wybrany na wstępie przywołał ...

które wskazuje na brak podstaw do podejrzenia rażąco niskiej ceny z samego faktu, że cena oferty odbiega od szacunku zamawiającego. Oceny ...

a co zostało wykazane w ofercie w wykazie usług. Wykonawca świadczył ...

samym pozwala zaoferować niższą cenę oferty. W trakcie zdobywanego doświadczenia zgromadzono ...

na możliwość zaoferowania niższej ceny oferty. W drugiej kolejności wykwalifikowana własna ...

gdzie w jednym przetargu wybrano ofertę na poziomie 19,55% wartości ...

a w drugim przetargu wybrano ofertę na poziomie 25,30% wartości ...

wygrywają są niższe od 74 % do 80 % w stosunku do wartości zamówienia. Sposób skalkulowania ceny oferty. KV oświadcza, że cenę skalkulował realistycznie i adekwatnie do zakresu i kosztów według SIWZ ...

kosztów stanowiące załącznik Nr 1 do niniejszego pisma zostało przedstawione szczegółowe ...

poszczególne elementy składowe projektu. Podstawa do określenia wynagrodzenia poszczególnych członków zespołu ...

akt KIO 397/14 Podsumowanie wyjaśnień KV KV uważa, że jego ...

warunki wykonawcy a opisane powyżej. Do pisma załączono tabelę, która odpowiada ...

poniesione na poszczególnych etapach prac. Wyjaśnienia zostały odtajnione na czas postępowania ...

r. konsorcjum BBF złożyło następujące wyjaśnienia na wezwanie zamawiającego. Tak jak ...

podobne zamówienia. Znają know- how do bezproblemowego i terminowego wykonania zamówienia ...

Wykonawca zaprzecza, jakoby wskazana w ofercie cena była rażąco niska i ...

i bez zysku. Odnosząc się do przedmiotowego postępowania wykonawca zauważa, że jego oferta pomimo, że jest na poziomie ...

i tak jest jeszcze pięć ofert, których ceny są niższe od ceny oferty BBF i są to wykonawcy ...

których przedmiotem były prace zbliżone do niniejszego postępowania i przedstawia na jakiej wysokości w stosunku do budżetu plasowały się oferty (od 29,01% do 57,02 %). Kolejne postępowanie wykazało ...

14 poziom cen (8,50% do 21,81%) i następne postępowanie ...

na poziomie od12,32% do 81,59%. Na podstawie tak przeprowadzonej analizy złożonych ofert w kolejnych postępowaniach na sporządzenie ...

to, że zamawiający oceniając złożoną ofertę pod kątem rażąco niskiej ceny ...

podstawie wykonawca BBF stwierdza, że oferta odbiegająca znacznie od wyceny zamawiającego ...

niską cenę. W części szczegółowej wyjaśnienia BBF wskazał. Dla wyceny zadania, przyjęto, że personel przeznaczony do tego zadania będzie pracował tylko ...

opracowania geologiczne i geotechniczne; mapy do celów projektowych wraz z procedurą ...

druki, opłaty razem jak w ofercie kwota 14.620.000,00 ...

i SAFEGE S.A. zastrzegli wyjaśnienia jako objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. Izba również w stosunku do tych wyjaśnień odtajniła informacje w toku postępowania ...

na stałe nie znajdując podstaw do uwzględnienia zastrzeżenia tajemnicy chociażby z ...

realizowane), z których wynika, że oferty wynoszą od 20 do 29 % wartości szacunkowej. Natomiast oferty na roboty budowlane wynoszą ok ...

udzielenie odpowiedzi na pytanie czy oferty zawierają rażąco niską cenę w ...

Białystok od km 107.260 do km 178.500, uzyskanie decyzji ...

ceny (z uwzględnieniem udzielonych zamawiającemu wyjaśnień przez oferentów wymienionych w poz ...

KIO 397/14. W przypadku oferty: TEC-CUATRO S.A. C ...

zaoferowaną cenę z uwzględnieniem udzielonych wyjaśnień na wezwanie zamawiającego, w związku z zarzutem bezpodstawnego odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

w którym sformułowano dodatkowe pytania do biegłych. Sygn. akt KIO 397 ...

biegłego, zobowiązano zamawiającego odrębnym pismem do złożenia Krajowej Izbie Odwoławczej w ...

zostały przekazane biegłemu a co do ich przydatności i kompletności zostały ...

Izbę Projektowania Budowlanego w zakresie oferty odwołującego TEC - CUATRO dokonano następujących ...

firm projektowych od zarzutu złożenia ofert z rażąco niską ceną oraz ...

dotyczących poza cenowych kryteriów oceny ofert. Opinia została wydana na podstawie ...

o udzielenie zamówienia publicznego przekazanej do akt sprawy oraz dokumentacji postępowania ...

odwoławczego. Ponadto udostępniono Materiały przekazane do Izby przez zamawiającego w dniu ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczenia planowanych kosztów prac ...

inwestycyjnego - na projektowaniu - nie prowadzi do obniżenia kosztów inwestycji. Natomiast niedopracowana ...

zamówienia skutkujące utrudnieniami w sporządzeniu oferty oraz w przeprowadzeniu ich oceny i wyborze oferty najkorzystniejszej. W ocenie Zespołu opiniującego ...

dla oferentów w opracowaniu prawidłowych ofert. Między innymi Zespół opiniujący wskazał ...

przekazał materiały i dane wyjściowe do projektowania, którymi prawdopodobnie dysponuje. Nie ...

inżynierskich oraz w budynkach należących do PKP, w tym podlegających ochronie ...

podstawę kategoryzacji przejazdów i nawiązanego do tego ich sposobu zabezpieczenia. Udostępnienie ...

określonych metod i użytych urządzeń do pomiaru ruchu, sposobu pomiaru w ...

uwarunkowania, w których odnosił się do opracowań planistycznych wojewódzkich i gminnych ...

wykonawców, które powinny uwzględniać w ofercie, związane ze spełnieniem wymagań dotyczących ...

ma możliwości sporządzenia aktualnych map do celów projektowych i przeprowadzenia badań ...

te ryzyka uwzględnić w swojej ofercie. Niestety nie otrzymali wielu danych ilościowych lub przesłanek do określenia skutków we wzroście nakładu ...

uwzględnić to w cenie swojej oferty. Ryzyka te wynikają z nieprecyzyjnych ...

sieci uzbrojenia terenu, podłączeń obiektów do sieci uzbrojenia, wykorzystywanych obecnie odbiorników ...

Wówczas wykonawcy przewidzieliby w swojej ofercie uszczegółowienie badań gruntu na tych ...

stanowiska Zamawiającego, może przedłożyć samorządowi do uzgodnień propozycję rozwiązań już wcześniej ...

to uwzględnić w cenie swojej oferty. Zdaniem opiniujących byłoby korzystniej gdyby ...

w OPZ zdecydował, że w ofercie wykonawca określi koszt wykonania np ...

aby mieć formalną podstawę cenową do rozliczania faktycznych ilości tych usług ...

tj. na podstawie zaproponowanych w ofercie cen jednostkowych niedookreślonej liczby podziałów ...

zmniejszyć ryzyko wykonawcy, gdyby w ofertach zawarta była cena jednostkowa za ...

liczby faktycznie wykonanych świadczeń. Konsekwentnie do obowiązujących przepisów prawa Biegły również ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczenia planowanych kosztów prac ...

szacunkowej wartości robót budowlanych niezbędnych do obliczenia wartości Sygn. akt KIO ...

w roku 2013 jest zbliżony do poziomu cen w roku 2008 ...

000,00 zł. Wskaźniki procentowe do obliczania planowanej wartości prac projektowych ...

stosowaniu obowiązkowych w latach 1971 do 1981 cenników prac projektowych oraz ...

z 2008 r., będącego podstawą do określenia planowanych kosztów robót budowlanych ...

inwentaryzacje obiektów w zakresie niezbędnym do opracowania projektów. Inwentaryzacją będą objęte ...

że przyjęte zasady i uwarunkowania do określania wartości tych wskaźników procentowych ...

modernizacji linii kolejowej przyjęcie wskaźnika do 4 % od planowanych kosztów robót ...

rezerwą 10 %. Biegli odnieśli się do wyceny odwołującego Getinsa w następujący ...

2014 r. - po uzyskaniu dostępu do złożonych w postępowaniu wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

co następuje: Zarzut zaniechania odrzucenie ofert złożonych przez: Konsorcjum KV, SYSTRA ...

Arup i SENER, pomimo że oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, krytycznie ocenia brak ...

czynników uzasadniających zaoferowane ceny w ofertach Konsorcjum KV, SYSTRA i Konsorcjum ...

obsługę geodezyjną i geologiczną. Podane oferty firm geodezyjnych wykonujących mapy do celów projektowych i projekty podziału ...

kwotę 4,5 mln zł. Do ww. wymienionych kosztów należy przewidzieć ...

którymi należy tłumaczyć wysokość wyceny oferty dokonanej przez firmę Getinsa. Autorzy ...

projektowaniu. Biegli sporządzili porównanie cen ofert do wartości zamówienia. Analiza tekstu regulacyjnego ...

pozwala na przyjęcie zasady, że oferty odbiegające o 20 - 30 % od ...

obniżył wskaźnik procentowy z 5 % do 4 % (5 % jest wielkość uśredniona do wartości wskaźników dla budownictwa kolejowego ...

uznał, że są uzasadnione przesłanki do obniżenia wartości tego wskaźnika z 5 % do 4 % . W analizowanym postępowaniu przetargowym rozpatrzono ofert 8 firm. W tabeli pt. Wykaz analizowanych ofert podano wysokości ofert oraz relacje procentowe do wartości zamówienia określonego przez zamawiającego. Oferty poszczególnych firm wykazują znaczne zróżnicowanie. Najniższą ofertę złożyła firma TEC - CUARTO w ...

W grupie firm, które złożyły oferty z cenami w granicach 20,6 % do 27,5 % wartości zamówienia są ...

W grupie firm, które złożyły oferty z cenami 31,7 % i 39,4 % do wartości zamówienia są następujące firmy ...

Autorzy opinii oceniając wysokości złożonych ofert i analizując przewidywany zakres prac i badań do wykonania uważają, że trzeba uwzględnić ...

znacznych wydatków na opracowanie map do celów projektowania, do podziału działek i operatów szacunkowych ...

pracach i badaniach może prowadzić do poważnych problemów po oddaniu linii kolejowej do eksploatacji Z danych niektórych firm ...

Inżynieryjne nie podano kosztów map do podziału działek, ponieważ na tym ...

Koszt pomiarów 1 działki , wg ofert firm geodezyjnych, wynosi od 990,0 zł do 1 770,0 zł . Przy ...

inwentaryzacji obiektów o zakresie niezbędnym do opracowania projektów. W OPZ nie ...

opracowania niniejszej opinii Zamawiający przekazał do KIO część opracowań wykonanych w ...

oraz trzy strażnice przejazdowe przeznaczono do rozbiórki. Na stacji Białystok przewidziano ...

A. Calle Lepanta , Barcelona, Hiszpania Oferty ww. firm zawierają rażąco niskie ...

została prawidłowo określona przez Zamawiającego. Oferty cenowe ww. firm wynoszą od 17,3 % do 39,4 % wartości zamówienia. Sygn ...

ocenia się jako najbardziej zbliżone do optymalnych kosztów na wykonanie przedmiotu ...

Przedmiotu Zamówienia, z uwzględnieniem pytań do biegłych złożonych przez firmę Getinsa ...

zakresie projektowania, która obniżyła się do niespotykanego dotychczas poziomu. Jest to ...

inwestorów, ale z drugiej prowadzi do wyeliminowania z rynku części firm ...

chwili obecnej zdarzają się przypadki ofert za kilkanaście procent budżetu. Ta ...

że po rozpoczęciu robót budowlanych do zamawiającego trafiają zarzuty wykonawcy robót ...

związanych z wyborem kryteriów ocen ofert i wyborem trybu postępowania oraz ...

wykonawców i utrudnił prawidłowe opracowanie ofert. 2) W ramach dokumentacji przetargowej ...

3) Zamawiający nie przeanalizował złożonych wyjaśnień do zarzutu, że oferty zawierają rażąco niskie ceny, za ...

cenę jako jedyne kryterium oceny ofert nie był w stanie wybrać ofertę najkorzystniejszą ekonomicznie. W rezultacie wybrał ofertę z bardzo niską ceną, która ...

wykonawców oraz określeniem kilka kryteriów do oceny ofert. 6) Zdaniem zespołu opiniującego oferty firm których ceny są poniżej ...

przekazał w dokumentach przetargowych danych do określenia tych kosztów. Izba zważyła ...

Odwołanie zasługuje na uwzględnienie Co do rażąco niskiej ceny. Zarówno zamawiający ...

niejako zastępuje szacunek zamawiającego co do źle wyliczonej przez niego wartości ...

wykonawców ustala cenę rynkową składając oferty, reprezentują wykonawcy udzielający wyjaśnienia na wezwanie zamawiającego w trybie ...

z nich. Tą argumentacją w wyjaśnieniach opisanych powyżej posługuje się w ...

konsorcjum BBF pokazujący zestawienia cen ofert w poszczególnych postępowaniach zamawiającego. Kwitując wnioski z tychże zestawień ofert stwierdza, że jego oferta w niniejszym postępowaniu na poziomie ...

oznacza, że skoro większość złożyło oferty na poziomie od 20 do 40% szacunku zamawiającego to mamy do czynienia z ceną rynkową. W ...

zamawiający nie ma prawa żądać wyjaśnień czynników obiektywnych i warunków właściwych ...

Natomiast według przekonania wykonawców składających wyjaśnienia w trybie art.90 ust ...

ponieważ o tym czy mamy do czynienia z ceną rynkową decyduje ...

na jakim poziomie w stosunku do wyceny zamawiającego. Natomiast należy przyznać ...

i przystępujących po jego stronie oferta cenowa na poziomie od 20 % w górę w stosunku do wyceny zamawiającego nie jest ceną ...

niską. Przy czym podejrzenie co do zaoferowania ceny rażąco niskiej zamawiający ...

w tym postępowaniu ma tylko do ofert na poziomie od 17,3 % do Sygn. akt KIO 397/14 ...

8% ceny netto w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia już takich ...

zamawiający zrzekł się podejrzeń co do rażąco niskiej ceny na poziomie od 20,6% do 22,8% ceny szacunkowej ustalonej ...

rażąco niskim poziomem w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zresztą taki poziom ...

oświadczenia podpisał umowy na wartości ofert na poziomie: 20, 25, 26 ...

W tym postępowaniu po zastosowaniu wyjaśnień w trybie art.90 ustawy ...

status rażąco niskiej ceny uzyskała oferta z ceną 17,3 % ceny ...

KIO 404/14 i dotyczyło oferty złożonej przez TEC-CUATRO. Również ...

na poziomie od 20,6 do 39,4 % szacunku zamówienia jak ...

zamawiający dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum KV na ...

reprezentował odwołujący, który kwestionował wszystkie oferty niżej wycenione niż przez niego ...

81,6 procenta w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia. Z natury ...

najbardziej zainteresowanym w prawidłowym wyborze oferty jest zamawiający. Jednak generalnie zamawiający ...

Zamawiający przyjmując bezkrytycznie ceny w ofertach wykonawców nie przestrzegają własnych wycen ...

zamawiającego nie tylko z żądania wyjaśnień w trybie art.90 ust ...

o udzielenie zamówienia w stosunku do czterech oferentów wystąpił z zapytaniem o uzasadnienie przedstawionej oferty cenowej. Natomiast odwołujący uznał, że wobec poziomu cen ofert: Sener, URS jak i Ove ...

zamawiający również powinien wystąpić o wyjaśnienie w trybie art.90 ust.1 ustawy pzp., ponieważ oferty te są na niewiarygodnie niskim ...

Odwołujący pomimo, że nie znał wyjaśnień firm: konsorcjum KV, Systra, konsorcjum ...

OveArup, którzy nie byli wzywani do wyjaśnień ale z uwagi na stosunek ich cen ofert do szacunku zamówienia, w ocenie odwołującego ...

zawierały rażąco niską cenę. Zarówno do wykonawców, którzy wyjaśniali elementy oferty cenowej jak i tych, którzy ...

SENER nie ujęli w swoich ofertach, a następnie nie wykazali w wyjaśnieniach składanych w trybie art. 90 ...

ci nie uwzględnili w cenie oferty następujących składników cenowych: 1. Zgodnie ...

1. OPZ Wykonawca jest zobowiązany do wykonania inwentaryzacji obiektów na całej ...

stąd niezbędne jest zapewnienie samochodów do przemieszczania się członków personelu wykonawcy ...

2 OPZ Wykonawca jest zobowiązany do wykonania kompletnej dokumentacji geodezyjnej. Zakres ...

3 OPZ Wykonawca jest zobowiązany do wykonania kompletnej dokumentacji geotechnicznej. Zakres ...

z OPZ Wykonawca jest zobowiązany do wykonania kompletu badań geotechnicznych i ...

1 OPZ wykonawca jest zobowiązany do zapewnić liczny wykwalifikowany personel (ponad ...

wraz z odpowiednim wyposażeniem, niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia - t.j ...

9 OPZ wykonawca jest zobowiązany do sporządzania profesjonalnych raportów z postępu ...

cen zaoferowanych przez wykonawców, których oferty zaskarżył odwołujący, potwierdził prawidłowość przedłożonej ...

po zdjęciu ochrony tajemnicy z wyjaśnień wezwanych oferentów (SYSTRA; KV; BBF ...

opracowanie projektów wykonawczych. Osobnym zagadnieniem do wyceny są terminy realizacji i ...

nie była przedmiotem żadnych z wyjaśnień udzielonych przez wezwanych wykonawców (konsorcjum ...

Odwołujący przedstawił na podstawie załączonych ofert koszty obsługi geodezyjnej, geologicznej. Przedstawił ...

przedmiotu zamówienia przez odwołującego. Co do zasady zgodził się z tą ...

zgodnie z SIWZ, odpowiada cenie oferty odwołującego. Sygn. akt KIO 397/14 Co do złożonych wyjaśnień przez: konsorcja KV i BBF ...

dokonując badania i oceny złożonych wyjaśnień w trybie art.90 ust ...

jak to uczynił w stosunku do wyjaśnień odwołującego TEC - CUATRO (sprawa oznaczona ...

art.90 ust.1 pzp. do czterech wykonawców to jest : TEC ...

warunków i obiektywnych czynników.("Ponadto wyjaśnienie winno wskazać czy istnieją konkretne ...

zaoferowaną cenę. Jedyną różnicą pomiędzy wyjaśnieniami TEC - CUATRO a wykonawcami konsorcja ...

i warunków działania w stosunku do poziomu wynagrodzenia ustalonego przez zamawiającego ...

uwadze, że wskazywane okoliczności w wyjaśnieniach (doświadczenie, wykwalifikowana kadra, posiadane warunki ...

i czynnikami, które nie uprawniają do posiadania ceny wskazującej na rażąco ...

być warunkiem specyficznym, który uprawnia do wskazywania zaniżonej ceny. Niemniej istnienie ...

Reasumując zamawiający miał obowiązek odrzucenia ofert konsorcjów: KV i BBF oraz Systry, ponieważ ich wyjaśnienia nie wskazywały obiektywnych czynników i warunków działania uprawniających do zaniżenia ceny. Również z powodu ...

Izba również nie znalazła podstaw do nakazania zamawiającemu ponownego wezwania do wyjaśnień wobec jednoznacznie sformułowanego i wyczerpującego ...

14 wobec identycznej treści wezwania do wszystkich czterech wykonawców. W związku ...

o rygorach nie dostosowania się do niego miał obowiązek odrzucenia ofert konsorcjów: KV i BBF oraz ...

jak to uczynił w stosunku do wykonawcy TEC-CUATRO. Izba podziela ...

jest Izbę Projektowania Budowlanego co do stwierdzenia rażąco niskiej ceny w stosunku do ofert: konsorcjów KV i BBF oraz ...

URS i Ove Arup. Niemniej do tych trzech ostatnich Izba nakazała ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba nie podziela ...

przystępujących po jego stronie co do podnoszonych zastrzeżeń co do ustaleń opinii. Zamawiający i przystępujący ...

uwag zamawiającego i przystępujących co do bazowania na nieaktualnych danych przy ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

dokonując obrony zarzutu odwołującego co do rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy wybranego i pozostałych wykonawców poprzedzających w rankingu ofert ofertę odwołującego.. Jedyną ich argumentacją było ...

powoływanie się na niskie ceny ofert w postępowaniach zamawiającego, które z ...

stanowiska przedstawione w formie załączników do protokołu. W związku z podniesionymi uwagami w załączniku do protokołu z dnia 05.06 ...

jest znana dokładna ilość działek do podziału. Zależeć to będzie bowiem ...

GEOPORTALU) szacujemy ilość działek wymagających do podziału na 40 do 50 sztuk (w zależności od ...

pismem zamawiającego nie znalazła podstaw do otwarcia na nowo zamkniętej rozprawy ...

w zarzutach.. Powyższe odnosi się do następujących zarzutów: 1. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

skutecznie na przedłużenie okresu związania ofertą, 2. zaniechania czynności, do której zmawiający jest zobowiązany na ...

b Ustawy, 2. Konsorcjum BBF - wyjaśnień zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa części oferty, Wykazu usług, 3. URS - Wykazu usług, zestawienia spółek należących do tej samej grupy kapitałowej, oświadczeń ...

397/14 4. Ove Arup - wyjaśnień zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa części oferty, Wykazu usług, oświadczeń podmiotów udostępniających ...

nieuczciwej konkurencji, 3. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

podstawie ustawy, tj. zaniechania odrzucenia ofert złożonych przez: a) Ove Arup ...

ze względu na fakt, iż oferty te zostały podpisane przez osoby nieupoważnione do reprezentacji, z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących uprawnienie do podpisania ofert, 4. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

w postępowaniu, 5. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

397/14 6. zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

w postępowaniu, 7. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

w postępowaniu, 8. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

w postępowaniu, 9. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do uzupełnienia dokumentów wykazujących spełnianie warunków ...

w postępowaniu, 10. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

z ostrożności procesowej - zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na ...

art. 26 ust. 3 Ustawy do złożenia takiej listy. Sygn. akt ...

z rok 2012 • zarzut, co do spółki URS (str. 23) VIII ...

Odwołujący zaskarżając nie odrzucenie sześciu ofert poprzedzających jego ofertę spełnia warunki z art.179 ...

ust.1 ustawy pzp co do interesu w uzyskaniu zamówienia. Co do sentencji wyroku nakazującej postępowanie zgodnie ...

wyroku to odnosi się to do nakazania odrzucenia ofert: Ove Arup; Sener ; URS na ...

ustawy pzp. Przy czym odrzucenie ofert tych wykonawców powinno nastąpić w przypadku gdy wyjaśnienia złożone przez nich nie wykażą ...

pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego według złożonej do akt faktury VAT. Przewodniczący …………………………. ...

KIO 3220/21, KIO 3230/21, KIO 3250/21 – Wyrok KIO – 2021-11-26 311 fragmentów

2021-11-26 » Zaskarżone » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołania, Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Piotrkowie Trybunalskim, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

21 po stronie odwołującego oraz do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Łaskarzewie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Sochaczewie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Targówce, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

akt KIO 3230/21 co do zarzutów wskazanych w pkt I ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia na ...

5 ustawy Prawo zamówień publicznych ofert Odwołujących oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 3. Oddala odwołanie o sygn ...

tytułem nadpłaty uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 579 i art. 580 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odrzucenie zgodnej z warunkami zamówienia oferty Odwołującego, tj. uwzględniającej wszystkie wymagane ...

13 TER, zaś w odniesieniu do wyceny grup prac nr 1 ...

kontraktem, co wprost wynika z wyjaśnień rażąco niskiej ceny Odwołującego z ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. W dniu ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jest brak możliwości weryfikacji czy oferta konsorcjum Abramss nie zawiera rażąco ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jest brak możliwości weryfikacji czy oferta wykonawcy PRDM nie zawiera rażąco ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy PRDM oraz konsorcjum Aldian, mimo że oferty te zostały złożone w warunkach ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy PRDM oraz konsorcjum Aldian jako ofert zawierających rażąco niską cenę oraz ...

usługi wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny nie była niższa ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy PRDM oraz konsorcjum Aldian ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy PRDM oraz konsorcjum Aldian jako ofert złożonych w warunkach czynu nieuczciwej ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy PRDM oraz konsorcjum Aldian ...

3 SWZ przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy PRDM oraz konsorcjum Aldian ...

Zimowe utrzymanie dróg", tj. "Gotowość do ZUD", "Zapobieganie śliskości" lub "Odśnieżanie ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia ofert wykonawcy PRDM oraz konsorcjum Aldian ...

kosztów świadczenia usługi "Usuwanie śliskości" do kosztów świadczenia innych usług w ...

Zimowe utrzymanie dróg" tj. "Gotowość do ZUD", "Zapobieganie śliskości" lub "Odśnieżanie ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum Aldian, mimo że pozostaje ...

Estetyka") oraz przenosi przedmiotowy koszt do innych elementów zamówienia; 11. art ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum Aldian, mimo że pozostaje ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum Aldian, mimo że zawiera ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum Aldian jako rażąco niskiej ...

pomimo że złożone przez niego wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny; 14. art. 226 ust ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy PRDM, mimo że jego oferta pozostaje niezgodna z warunkami zamówienia ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy PRDM, mimo że zawiera ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum Abramss jako oferty złożonej w warunkach czynu nieuczciwej ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum Abramss, mimo że pozostaje ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum Abramss, mimo że zawiera ...

Abramss nie uwzględniło w cenie oferty wykonania wszystkich elementów objętych przedmiotem ...

oraz nakazanie Zamawiającemu: 1. odtajnienia wyjaśnień ceny oferty złożonych przez konsorcjum Abramss oraz ...

PRDM, 2. unieważnienia czynności odrzucenia ofert z dnia 22.10.2021 r. w zakresie odrzucenia ofert wykonawcy PRDM, konsorcjum Aldian oraz ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert wykonawcy PRDM, konsorcjum Aldian oraz konsorcjum Abramss; 4. odrzucenia ofert wykonawcy PRDM, konsorcjum Aldian oraz ...

podstaw prawnych i faktycznych odrzucenia ofert wynikających z czynności odrzucenia ofert z dnia 22.10.2021 ...

w przypadku wykonawcy PRDM: złożenie oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, niezgodność oferty z przepisami ustawy, błąd w obliczeniu ceny, niezgodność oferty z warunkami zamówienia; w przypadku konsorcjum Aldian: złożenie oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, niezgodność oferty z przepisami ustawy, błąd w obliczeniu ceny, niezgodność oferty z warunkami zamówienia; w przypadku konsorcjum Abramss: złożenie oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

błąd w obliczeniu ceny, niezgodność oferty z warunkami zamówienia. W dniu ...

ustawy Pzp przez niezasadne odrzucenie oferty wykonawcy z uwagi na rzekomą ...

w której postanowienia, z którymi oferta Odwołującego miałaby pozostawać w sprzeczności ...

uwagę taką interpretację) uniemożliwiało złożenie oferty w pełni zgodnej z wymaganiami ...

k.c. przez niezasadne odrzucenie oferty wykonawcy z uwagi na rzekomą ...

w której postanowienia, z którymi oferta Odwołującego miałaby pozostawać w sprzeczności ...

k.c. przez niezasadne odrzucenie oferty wykonawcy z uwagi na rzekomą ...

ustawy Pzp przez niezasadne odrzucenie oferty wykonawcy z uwagi na rzekomą ...

rozstrzygnięcie postępowania, tj. wybór najkorzystniejszej oferty - przeniesienie części kosztów z poz. 11 do poz. 10 TER jest bowiem ...

że w tych okolicznościach odrzucenie oferty Odwołującego było nieproporcjonalne do zaistniałej sytuacji; 5. art. 226 ...

ustawy Pzp przez niezasadne odrzucenie oferty wykonawcy w sytuacji, w której ...

między pozycjami skutkować będzie odrzuceniem oferty, co jest sprzeczne z zasadą ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz dokonania ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Do postępowania odwoławczego przystąpili: - wykonawca Przedsiębiorstwo ...

w Piotrkowie Trybunalskim, zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

21 po stronie odwołującego oraz do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Łaskarzewie, zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Sochaczewie, zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Targówce, zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

zakresie treści SWZ, modyfikacji SWZ, ofert wykonawców, wezwań i wyjaśnień składanych w toku postępowania, informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz odrzuceniu ofert wykonawców. Izba wzięła również pod ...

uczestników postępowania odwoławczego wyrażone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

stwierdziła, że Odwołującym przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

że konsorcjum Wardex jest uprawnione do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

postępowania, fakt uznania za najkorzystniejszą oferty konsorcjum Wardex traci na doniosłości. Stosownie do art. 505 ust. 1 ustawy ...

zamówienia jest sam fakt złożenia oferty w tym postępowaniu oraz okoliczność ...

albo zamieszczenie ogłoszenia, przekazanie zaproszenia do negocjacji albo zaproszenia do składania ofert, prowadzone jako uporządkowany ciąg czynności ...

zamówienia ustalone przez zamawiającego, prowadzące do wyboru najkorzystniejszej oferty lub wynegocjowania postanowień umowy w ...

zawarcia umowy jest uprzedni wybór oferty najkorzystniejszej w sposób przewidziany w ...

ustawy Pzp opisują procedurę oceny ofert. Z kolei art. 239-253 ustawy Pzp dotyczą wyboru oferty najkorzystniejszej. Przepisy ustawy Pzp nie ...

natomiast w skutkach czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z zawarciem umowy o ...

przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane ...

postępowania o udzielenie zamówienia przekazuje do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ...

zostaje zaspokojony. Skład orzekający doszedł do przekonania, że konsorcjum Wardex może ...

z utrwalonym orzecznictwem odnosi się do wszelkiego rodzaju pomniejszenia dóbr i ...

Taka możliwość istnieje w stosunku do Odwołującego, którego oferta wprawdzie została wybrana, jednak wybór ...

w szczególności przez odrzucenie ich ofert. Możliwości prawne Odwołującego nie mogą ...

obronie decyzji Zamawiającego o odrzuceniu ofert konkurentów, gdyż jeśli ta się ...

konsekwencji może dojść nie tylko do udzielenie zamówienia konkurentowi Odwołującego, ale też do naruszenia przepisów ustawy w związku ...

tym wyborem, jeżeli Zamawiający wybierze ofertę podlegającą odrzuceniu. Oznacza to również ...

515 ustawy Pzp, to stosownie do art. 528 pkt 3 ustawy ...

związane z badaniem i oceną ofert oraz wyborem oferty najkorzystniejszej (w wyniku uwzględnienia odwołania ...

Izby) to po ponownej ocenie ofert wniesienie odwołania przez konsorcjum Wardex ...

nastąpiłoby z uchybieniem terminu, gdyż oferta złożona w postępowaniu nie może ...

zmieniana po upływie terminu składania ofert. Zatem jest niezmienna, niezależnie od ...

zamawiający powtórzy badanie i ocenę ofert. Jeśli więc konsorcjum Wardex nie ...

to w sytuacji ponownego badania ofert, jego odwołanie zostałoby uznane za ...

akt KIO 3230/21 co do zarzutów wskazanych w pkt I ...

zarzutów podniesionych w odwołaniach, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu doszło do naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertą jeżeli jej treść jest niezgodna ...

warunkami zamówienia. Rzeczona niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia musi mieć ...

zamówienia oraz zobowiązania oferowanego w ofercie, tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

z pkt 16.5. SWZ Ofertę stanowi wypełniony Formularz "Oferta" oraz niżej wymienione wypełnione dokumenty ...

pkt 16.8.7 SWZ Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty ...

zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i wierszy. Stosownie do Rozdziału 17.1 - 17.6 SWZ: 17.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w ...

17.2. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględniać wszystkie pozycje opisane ...

może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do TER-ów. 17.3. Każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

rozliczeniowych poszczególnych grup Wykonawca przeniesie do Zbiorczego Zestawienia Kosztów i w ...

Zbiorczym Zestawieniu Kosztów Wykonawca przeniesie do Formularza "Oferta", zamieszczonego w Rozdziale 2 IDW. Konsekwentnie w Formularzu Oferty wykonawcy zostali zobowiązani do podania całkowitej ceny brutto. Natomiast ...

charakter ryczałtowy (miesięczny) w stosunku do realizacji zadań związanych z Zarządzaniem ...

sierpnia 2021 r. wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

Pzp, dotyczących wyliczenia ceny złożonej oferty, między innymi w zakresie wyliczenia ...

w odpowiedzi na powyższe złożył wyjaśnienia, w których wskazał m.in ...

ramach "Etapu II - likwidacja zagrożenia" do realizacji jakichkolwiek prac z Grup ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 226 ust ...

Pzp z powodu niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia. W uzasadnieniu ...

faktycznym Zamawiający powołał się na wyjaśnienia Odwołującego dotyczące sposobu wyliczenia ceny ...

KONTRAKTEM), wskazując, że Wykonawca w wyjaśnieniu (pismo z dnia 18.08 ...

innych pozycjach TER stanowi niezgodność oferty z warunkami zamówienia tj. ww ...

postanowieniami SWZ, a tym samym oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

5 Pzp. Skład orzekający doszedł do przekonania, że z powyższą decyzją ...

SWZ wykonawcy winni wyliczyć cenę oferty w oparciu o Tabelę Elementów ...

część SWZ. Zobowiązani byli też do uwzględnienia wszystkich pozycji opisanych w ...

każda cena jednostkowa zawarta w ofercie obejmowała całkowity koszt wykonania danej ...

mogli samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do TERów. Równocześnie wartość pozycji nr ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego nie zakwestionował realności kosztów ...

przeniesiono część kosztów Zarządzania Kontraktem do innych Grup Prac. Niemniej, wyjaśnienia złożone przez Odwołującego wskazują, że ...

po zapoznaniu się ze złożonymi wyjaśnieniami, nie zakwestionował sposobu wyliczenia ceny ...

a w konsekwencji nie odrzucił oferty z uwagi na rażąco niską ...

nieuczciwej konkurencji. Dodatkowo, z treści wyjaśnień wprost wynika (str. 10 wyjaśnień), że ¾ kosztów osobowych związanych z ...

ceny nie powoduje sprzeczności treści oferty z warunkami zamówienia. Złożone na wezwanie wyjaśnienia wprost wskazują, które koszty zostały ...

TER limitów skutkować będzie odrzuceniem oferty. Zamawiający nie zakazał również ujęcia ...

stanowi automatycznie o niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia. Równocześnie, Izba ...

zakresie. Reasumując, skład orzekający doszedł do przekonania, że potwierdziły się zarzuty ...

zarzucił Zamawiającemu nieuzasadnione zaniechania odtajnienia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

katalog informacji pozwalający skalkulować porównywalne oferty. Niemniej nie oznacza to, że ...

KIO 493/21 umiejętność skonstruowania oferty - wybrania konkretnych rozwiązań z dostępnych ...

tym szczegółowej kalkulacji stanowiącej element wyjaśnień rażąco niskiej ceny, nie ma ...

przedsiębiorstwa, której wartość w stosunku do oferty Odwołującego należy rozpatrywać w kontekście ofert pozostałych wykonawców (Izba ustaliła, że ...

zwraca również uwagę, że wezwanie do wyjaśnień z dnia 11 sierpnia 2021 r., skierowane do PRDM, odnosi się nie tylko do rażąco niskiej ceny (art. 224 ...

1 ustawy Pzp), ale także do art. 223 ust. 1 ustawy Pzp, który odnosi się do treści oferty. Sam zatem Zamawiający wskazał, że oczekiwany poziom wyjaśnień wykracza poza informacje o cenie ...

jednostkowych. Dodatkowo, pytania, które skierował do Przystępującego Zamawiający, stanowią powiązaną ze ...

sobą całość, co implikuje, że wyjaśnienia PRDM obrazują kompleksową strategię wykonawcy ...

i przedmiotowym. Nadto, z treści wyjaśnień wynika wprost, że oferty podwykonawców zostały przygotowane na potrzeby ...

wartość gospodarczą, bowiem są skierowane do PRDM, ich treść jest konsekwencją ...

szczególności z uwagi na załączenie do wyjaśnień uchwały nr 1/02/2015 ...

sposób wyobrazić sobie dowodzenia nieujawnienia do wiadomości publicznej zastrzeżonych informacji. W tym zakresie co do zasady wystarczające będzie złożenie przez ...

sposób zarzucić Zamawiającemu zaniechanie odtajnienia wyjaśnień PRDM, skoro ich część została ...

oznacza przyzwolenia na ograniczenie prawa do ochrony dokumentów posiadających dla wykonawcy ...

nieograniczone i absolutne prawo dostępu do całości informacji dotyczących danego postępowania przetargowego, przedłożonych organowi powołanemu do rozpoznania tego odwołania. Wręcz przeciwnie ...

względem prawa innych podmiotów gospodarczych do ochrony ich poufnych informacji i ...

kontraktem" w innych grupach prac, do czego sami wykonawcy przyznali się w ramach swoich wyjaśnień ceny oferty (Aldian również w grupie 10 ...

7 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona w warunkach ...

zarzut, winien udowodnić, iż kwestionowana oferta nosi znamiona czynu nieuczciwej konkurencji ...

w szczególności winien udowodnić, że oferta zawiera cenę dumpingową. Tymczasem Odwołujący ...

szczególnie, że złożona przez niego oferta została uznana za najkorzystniejszą. Nadto ...

kieruje w stronę jednej pozycji kosztorysu, kwestionując jej wysokość, nie biorąc ...

uwagę okoliczności, że to cena oferty musi nosić znamiona czy też ...

zabiegi wpłynęły na finalną wysokość oferty konkurentów. Podkreślić należy, że to na odwołującym spoczywa obowiązek wyjaśnienia na czym dany czyn nieuczciwej ...

być poczytane takie rozkładanie kosztów oferty, które wskazuje na lokowanie przeważających ...

wykonawcę po pobraniu wynagrodzenia nieadekwatnego do zakresu wykonanych prac. Z taką sytuacją także nie mamy do czynienia w niniejszym przypadku. WYCENA ...

oceniane powinny być okoliczności wyboru oferty najkorzystniejszej. Po analizie wyjaśnień złożonych przez wykonawców Izba stwierdziła ...

jako minimalny, stanowi punkt odniesienia do weryfikacji ofert pozostałych wykonawców. Odwołujący pomija także okoliczność, że oferty PRDM oraz konsorcjum Aldian zostały ...

przez ww. wykonawców Odwołujący przystąpił do postępowań odwoławczych po stronie Zamawiającego ...

że decyzja Zamawiającego o odrzuceniu ofert była słuszna. Powyższe prowadzi do wniosku, że Odwołujący zdaje sobie ...

dla grupy prac 11 doszło do przeniesienie części kosztów do innej pozycji TER. Skoro więc ...

kosztów osobowych. W takiej sytuacji oferty ww. wykonawców zawierają błąd w ...

które powinny znaleźć się w ofercie. Bazuje jedynie na wyliczeniu średniej ...

obliczeniu ceny zachodzi, jeśli cena oferty została obliczona w sposób niezgodny ...

umieścili część wyceny odnoszącej się do zarządzania kontraktem w innych pozycjach ...

takie działanie nie stanowiło podstawy do odrzucenia ich ofert. WYCENA PRAC UJĘTYCH W GRUPIE ...

ZAMÓWIENIA Odwołujący podnosił, że z ofert wykonawcy PRDM oraz konsorcjum Aldian ...

niezgodne z warunkami zamówienia, przyjął do porównania pierwszą pozycję kosztorysu dla grupy prac nr gr ...

podstawę na warunkach określonych umową, do odstąpienia od umowy z winy Wykonawcy. Stosownie do pkt 1.5.2 Świadczenie ...

wykonawcy było uwzględnienie w cenie oferty kosztów zakupu oraz transportu materiałów ...

1 SST). Istotnym materiałem niezbędnym do skalkulowania prac składających się na ...

sól drogowa. Na stronie 31 Wyjaśnień, Przystępujący wskazał stawkę za 1 ...

na posiadanej przez PRD-M ofercie dostawy soli. Ilość (a co ...

więcej niż dwukrotne posypywanie środkami do zwalczania śliskości celem uzyskania wymaganego ...

celu przeniesienia tak skalkulowanych kosztów do TER 10b Przystępujący posłużył ...

opisaną na str. 35 - 36 Wyjaśnień. Następnie PRDM podkreślił, że bazuje ...

Zimowego Utrzymania Dróg w stosunku do wymagań zawartych w niniejszym postępowaniu ...

co umożliwiło przyjęcie prawidłowych danych do kalkulacji, bazując na tych aktualnych ...

magazynowych soli. Izba uznała powyższe wyjaśnienia za przekonujące oraz stwierdziła, że ...

założenia są błędne w odniesieniu do obu wykonawców. Odwołujący przyjął w ...

m2 jako jednostkę służącą do przeprowadzenia obliczeń. Tymczasem Zamawiający w ...

jak zobrazował to PRDM, należy do wąskiej (łącznie niecałe 19%) grupy odcinków zaliczanych do dróg wielojezdniowych (autostrada, drogi ekspresowe ...

nie wskazuje stosownych wymagań co do ilości soli, natomiast zgodnie z ...

Wytycznymi Zimowego Utrzymania Dróg (załącznik do zarządzenia nr 53 Generalnego Dyrektora ...

na m2. W zakresie do temperatury -3 °C wskazuje jedynie ...

śliskości i usuwanie śliskości). Stosownie do pkt 5.3.2 SST ...

na drogach, Wykonawca winien przystąpić do działań profilaktycznych, w szczególności polegających ...

natomiast faktyczny zakres prac niezbędnych do wykonania w ramach usuwania śliskości ...

kolumny w TER odnosi się do odśnieżania wraz z usuwaniem śliskości ...

SST, iż wykonawcy winni dążyć do ograniczenia zużycia soli. Zgodnie z ...

66.01.00 Należy dążyć do zmniejszania zużycia soli przy zwalczaniu ...

Zalecenia mające na celu ograniczenie do minimum szkodliwego wpływu chlorków na ...

szerokości jezdni, - nie stosować chlorków do topnienia śniegu na jezdniach jako ...

na błędnych założeniach zarówno co do zakresu prac ujętego w ofercie, kosztów soli oraz sposobu wykonania ...

W OBLICZENIU CENY ORAZ ZŁOŻENIE OFERT W WARUNKACH CZYNU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI ...

jednostkowej np. za usługę "Gotowość do ZUD" czy "Odśnieżanie wraz z ...

że konsorcjum Aldian w złożonych wyjaśnieniach potwierdziło przenoszenie kosztów. Co do wykonawcy PRDM, w ocenie Odwołującego ...

że Odwołujący nie ma dostępu do wyjaśnień. Jak wykazano powyżej, zarzut dotyczący ...

nie sposób twierdzić, by doszło do błędu w obliczeniu ceny. Również ...

okoliczności, potwierdzających podniesiony zarzut co do tego, że złożenie oferty przez konsorcjum Aldian oraz PRDM ...

usuwanie martwych zwierząt (o wadze do 25 kg każde zwierzę) z ...

o wadze od 25 kg do 100 kg każde zwierzę) z ...

i utylizacja). Oznacza to, że oferta jest niezgodna z wymaganiami sformułowanymi ...

skoro konsorcjum Aldian w swoich wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny potwierdziło, że ...

stanowi to również potwierdzenie złożenia oferty jako czynu nieuczciwej konkurencji oraz ...

m.in. całodobową gotowość, dojazd do miejsca zalegania zwierzęcia, koszty transportu zwłok zwierzęcych do zakładu utylizacji, oczyszczenie i dezynfekcję ...

8.3 - 6 zł. W wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazało, że ...

Gr. 11 "Zarządzanie kontraktem" przyjął do wyceny m.in. Koszty odbioru ...

że skoro konsorcjum Aldian w wyjaśnieniach wskazało, że częściowe koszty odbioru ...

nieuczciwej konkurencji jak w odniesieniu do pozostałych zarzutów odwołania, tym samym ...

Tym bardziej, że w odniesieniu do powyższego zarzutu, Odwołujący ograniczył się do ogólnikowego i lakonicznego uzasadnienia, które sprowadziło się w zasadzie do stwierdzenia, że wycena danej pozycji ...

kosztów zakupu podstawowych materiałów niezbędnych do wykonania usługi (przykładowo paliwa w ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Dodatkowo, wskazywał, że ...

ustaliła poniżej wartość poszczególnych pozycji do wartości ceny ofertowej konsorcjum Aldian ...

asfaltowego poprzez frezowanie istniejącej nawierzchni do 4 cm i ułożenie warstwy ...

o grubości 4 cm - łaty do 5 m2" - wartość pozycji stanowi 0,0217% wartości oferty; poz. 1.2. "Remont cząstkowy ...

asfaltowego poprzez frezowanie istniejącej nawierzchni do głębokości 4 cm i ułożenie ...

pozycji stanowi 0,0217% wartości oferty; poz. 1.10. "Wykonanie warstwy ...

pozycji stanowi 0,0034% wartości oferty; - Grupa prac nr 6 pn ...

pozycji stanowi 0,0021% wartości oferty; - Grupa prac nr 7 pn ...

pozycji stanowi 0,0238% wartości oferty; - Grupa prac nr 12b ...

pozycji stanowi 0,0017% wartości oferty. Izba uznała, że po pierwsze ...

usług. Nie są to typowe kosztorysy jak np. przy robotach budowlanych ...

nie stanowi zobowiązania dla Zamawiającego do realizacji Umowy do tej wartości. Rzeczywiste wynagrodzenie Wykonawcy ...

ryczałtowych/miesięcznych, wewnętrzna kalkulacja ceny oferty i jej poszczególnych elementów należała do wykonawcy. Po trzecie Odwołujący przedstawia swoje wyliczenia, na podstawie ofert przez siebie zebranych, nie oznacza ...

że inny wykonawca musiał przyjąć do wyliczenia tożsame kwoty. Po czwarte ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem składu orzekającego ...

wartości kwestionowanych cen w odniesieniu do całkowitej ceny nie ma istotnego ...

w znacznym stopniu przyczynia się do powstawania kosztów po stronie wykonawcy ...

znaczący wpływ na całkowitą cenę oferty. Oceniając istotność części składowych ceny oferty, która podlega badaniu, należy wykazać ...

wpływ na ostateczną wysokość ceny oferty i spowoduje np. nienależyte wykonanie ...

ZARZUT RAŻĄCO NISKIEJ CENY W OFERCIE KONSORCJUM ALDIAN Izba uznała, że ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum Aldian jako rażąco niskiej ...

pomimo, że złożone przez niego wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Zgodnie z art. 226 ...

8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Stosownie do art. 224 ust. 6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Izba ustaliła, że wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykazania, że złożone przez niego wyjaśnienia wraz z dowodami nie są ...

uznała, że brak było podstaw do odrzucenia oferty, gdyż niewątpliwie wykonawca złożył wyjaśnienia, z których zamawiający wywiódł, że ...

Odwołujący nie wykazał, że cena oferty jest rażąco niska, tak niska ...

należy uznawać cenę nierealną, nieadekwatną do rzeczywistego zakresu i kosztów prac ...

W zakresie zarzutów odnoszących się do rażąco niskiej ceny oferty, należy rozróżnić potrzebę uwiarygodnienia podnoszonego ...

dowodowego wykazania, że zaoferowana w ofercie cena nie jest rażąco niska ...

tylko zarzutu rażąco niskiej ceny oferty, ale niezbędne jest wykazanie przez ...

spoczywa ciężar wykazania, że jego oferta nie zawiera nie zawiera rażąco ...

realność ceny konkurenta i jego wyjaśnienia ceny od obowiązku wykazania i ...

z którego będzie wynikać, że oferta zawierała rażąco niską cenę, a ...

zarzutu. Poza cytowaniem trzech fragmentów wyjaśnień, wskazał jedynie, że są one ...

niewystarczające i nie odnoszą się do konkretnych kosztów ponoszonych w ramach ...

wskazującą jak należało skalkulować cenę oferty, z uwzględnieniem jakich elementów kształtujących ...

zamówienia. Izba poddała analizie treść wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

uznając że brak jest podstaw do podważenia prawidłowości oceny tych wyjaśnień dokonanej przez Zamawiającego. Izba stwierdziła ...

zamówienia obowiązkowi dowiedzenia, że cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

uznała, że Zamawiający prawidłowo ocenił wyjaśnienia rażąco niskiej ceny konsorcjum Aldian, uznając że oferta wykonawcy nie podlega odrzuceniu w ...

procesowym PRDM wyjaśnił, że przygotował ofertę w oparciu o jednostką obmiarową ...

opis przedmiotu zamówienia), skalkulował więc ofertę, kierując się właśnie wytycznymi określonymi ...

podana w TER odnosi się do jednostki zdefiniowanej w SST (m ...

okoliczność przemawiającą za brakiem podstaw do wyciągania negatywnych konsekwencji względem wykonawcy, który zastosował się do postanowień SST. Nie sposób więc ...

Pzp za uzasadniony. Ponadto, odrzucenie oferty z uwagi na jej niezgodność ...

przez Zamawiającego owej nieścisłości w ofercie PRDM winno być co najwyżej ...

Odwołujący wskazywał, że odrzucenie jego oferty jest wynikiem: (1) interpretacji postanowień ...

sobą (wykluczające), a zatem niemożliwe do spełnienia jednocześnie, przez co także ...

zbyt daleko w prawo wykonawców do określenia istotnych postanowień oferty (umowy), w tym ceny za ...

w celu ustalenia, czy złożona oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w SWZ, zwrócił się do Odwołującego o udzielenie stosownych wyjaśnień. Wykonawca pismem z dnia 23 ...

z tej pozycji została przesunięta do kosztów zimy (utrzymanie zimowe). Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego podnosząc, że ujęcie części ...

innych pozycjach TER stanowi niezgodność oferty z warunkami zamówienia, tj. z ...

3 SWZ, a tym samym oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

Izby decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty PRDM była nieuprawniona. W pierwszej ...

postępowaniach o udzielenie zamówienia co do zasady należy stosować literalną wykładnię ...

na etapie badania i oceny ofert. Skoro Zamawiający w dokumentach postępowania ...

zawarł bezwzględnego wymogu odnoszącego się do określonego zachowania wykonawcy, to nie ...

takiemu wymogowi winno skutkować odrzuceniem oferty. Izba ustaliła, że zgodnie z ...

Każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

więc sformułowaniem "powinna" (w odniesieniu do zawartości ceny jednostkowej), które nie ...

2 SWZ Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględniać wszystkie pozycje opisane ...

ma obowiązek uwzględnienia w cenie oferty wszystkich pozycji opisanych w TER ...

może samodzielnie wprowadzić żadnych zmian do TER-ów. W odniesieniu zaś do pkt 17.3 SWZ posłużono ...

Każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

pkt 18 SWZ). Stosownie zaś do wyrok Sądu Okręgowego w Krakowie ...

19 Niezastosowanie się przez wykonawcę do zawartego w SIWZ zalecenia, czyli ...

oceniane w kategoriach niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, uzasadniającej odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

bezwzględnego imperatywu, zaniechanie zastosowania się do niego nie może skutkować odrzuceniem oferty. Na uwagę zasługuje również fakt ...

Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, nie wskazuje, że przeniesienie ...

między pozycjami skutkować będzie odrzuceniem oferty. Żadne inne postanowienie nie wskazuje ...

niejasności, które mogą odnosić się do złożonych w postępowaniu ofert, winny być rozstrzygane przy zastosowaniu ...

na etapie badania i oceny ofert zaostrzyć wymagań, a wszelkie nieprecyzyjne ...

pozycji), a następnie przenieść je do Zbiorczego Zestawienia Kosztów i wyliczyć ...

Zestawieniu Kosztów wykonawca winien przenieść do Formularza "Oferta". Przy czym Zamawiający, chcąc ustrzec ...

szczególnie z tych nie stałych do tych płatnych miesięcznie, jak pozycja ...

wycenił zakres wchodzący w skład oferty oraz uszanował limit procentowy narzucony ...

równocześnie przenosząc (zgodnie ze złożonymi wyjaśnieniami) pozostałą część wartości pozycji nr 11 - Zarządzanie kontraktem do pozycji Zimowe utrzymanie (pozycja nr ...

mówić o zaistnieniu podstaw odrzucenia oferty. Tym bardziej w sytuacji, gdy ...

tego typu praktyk będzie odrzucenie oferty. Ponadto, Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego nie zdecydował się na odrzucenie oferty Odwołującego w oparciu o art ...

znalazły się w uzasadnieniu odrzucenia oferty. W tym kontekście Izba podziela ...

z zasadą przejrzystości postępowania, co do której obowiązywania zgodne są wszystkie ...

instytucji zamawiającej faktyczne sprawdzenie, czy oferty odpowiadają kryteriom, którym podlega dany ...

że w przedmiotowym postępowaniu doszło do naruszenia przepisów prawa, w tym prawa Odwołującego do ukształtowania swojej oferty (określenia istotnych postanowień umowy, w ...

Wykonawca bowiem winien mieć co do zasady swobodę w zakresie kształtowania ...

części kosztów z tego tytułu do innej pozycji kosztorysowej. Dlatego też ...

nie może kształtować wymagań kierowanych do wykonawców sprzecznie z przepisami Prawa ...

treść wymagań zamawiającego, władna jest do stwierdzenia, czy są one zgodne ...

wyceny z tytułu Zarządzania kontraktem do poziomu nieprzekraczającego 10% ceny ofertowej ...

wykonawcy mogli dostosować cenę końcową do takiego poziomu, który pozwoli na ...

limitem procentowym, niemniej zmuszałoby wykonawcę do nieuzasadnionego zawyżenia ceny ofertowej, co ...

Zarządzania kontraktem, prawidłowej wyceny końcowej oferty, zastosowanie się do wymogu utrzymania poziomu 10% dla ...

części kosztów w innej pozycji kosztorysu. Tak też postąpił Odwołujący, a ...

TER-ów ma natomiast, co do zasady, charakter warunkowy). Zatem przenosząc ...

kosztów z tytułu Zarządzania kontraktem do innej pozycji kosztorysowej, wykonawca działa ...

czasami może powodować konieczność odrzucenia oferty (w sytuacji gdy dochodzi do działań wykonawcy zmierzających do poprawienia swojej sytuacji względem konkurencyjnych ...

w danym przypadku nie mamy do czynienia z okolicznościami, które mogą ...

automatyzmu w postaci konieczności odrzucenia oferty jest nieuprawnione. W konsekwencji Izba ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 575 ...

KIO 2538/18 – Wyrok KIO – 2018-12-27 134 fragmenty Premium

2018-12-27 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

05-604 Jasieniec - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwoławczego obejmujące wynagrodzenie pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

odcinku od km 22+779 do km 23+708 w miejscowości ...

Zaskarżam czynność badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonaną przez Zamawiającego i ...

jej: 1. błędne poprawienie ceny oferty brutto w formularzu oferty złożonym przez wykonawcę Przedsiębiorstwo Robót ...

o. (dalej PRIDG), co prowadziło do nieuzasadnionej zmiany ceny brutto oferty i stanowiło naruszenie art. 89 ...

2. błędny wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez PRIDG, pomimo że oferta ta nie mogła otrzymać najkorzystniejszej ...

punktacji we wszystkich kryteriach oceny ofert, co stanowiło naruszenie art. 97 ...

2. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zaskarżonym postępowaniu; 3. unieważnienie ...

poprawienia omyłek rachunkowych w treści oferty PRIDG; 4. nakazanie Zamawiającemu ponowienia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem ceny oferty brutto złożonej pierwotnie przez PRIDG ...

zamówienia. Odwołujący w toku oceny ofert w części 2 postępowania uzyskał ...

PRIDG wyłącznie w kryterium ceny oferty brutto. Dowód: informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, z dnia 4 grudnia 2018 r. - załącznik do protokołu z postępowania. Wskutek uznania zarzutów odwołania, oferta Odwołującego musiałaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza. Cena oferty brutto Odwołującego (2 588 975 ...

była bowiem niższa niż cena oferty brutto PRIDG (2 649 000 ...

jej obniżenia przez Zamawiającego. Dowód: oferty Odwołującego oraz PRIDG - załącznik do protokołu z postępowania. VI. Brak podstaw do odrzucenia odwołania (...) Dowód: potwierdzenie przesłania informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu - załącznik do protokołu z postępowania; Dowód: potwierdzenie ...

odwołania, stanowiące załącznik nr 2 do odwołania. VII. Uzasadnienie faktyczne i prawne 1. Odnośnie do zarzutu określonego w pkt III ...

w toku badania i oceny ofert, w dniu 23 listopada 2018 ...

oczywistej omyłki rachunkowej" w treści oferty Wykonawcy PRIDG. Dowód: treść pisma ...

23 listopada 2018 r., skierowanego do PRIDG - załącznik do protokołu z postępowania. Poprawa miała ...

przyjęciu jako prawidłowo podanej ceny oferty netto, ponownym wyliczeniu kwoty podatku ...

zmieniając tym samym (obniżając) cenę oferty brutto. Ww. działanie Zamawiającego opierało ...

na założeniu, że w treści oferty PRIDG to kwota netto została ...

że faktycznie w treści formularza oferty PRIDG doszło do rozbieżności między podanymi kwotami - stosując ...

podatku VAT w wysokości 23% do ceny netto w wysokości 2 ...

najprawdopodobniej miało miejsce w przypadku oferty PRIDG, co staje się oczywiste ...

się stan faktyczny: • w postępowaniu oferty konkurowały na ceny brutto, tym ...

było najistotniejsze dla określenia kształtu oferty i szans w postępowaniu, kwota ...

stanowi dokładnie 23% z ceny oferty brutto. Tym samym można odtworzyć ...

czy też błędne przepisanie wyniku do treści oferty. Takie błędy mogą się wydarzyć ...

wykazanie, że omyłka w treści oferty PRIDG zaistniała, ale nie jest ...

znajduje swoich podstaw w treści oferty. Wykonawca nie przedstawił bowiem w treści oferty żadnych informacji mogących potwierdzić, że ...

Zamawiający nie wymagał przedstawienia np. kosztorysów ofertowych lub formularzy cenowych, których ...

w niniejszym postępowaniu w treści oferty znalazły się dwie kwoty i ...

jednocześnie innej informacji w treści oferty, która pozwalałaby jednoznacznie stwierdzić, która ...

że Zamawiający w treści załącznika do SIWZ przewidział, że cena w ...

możliwy prawdopodobny sposób poprawienia treści oferty przesądza, że brak jest elementu ...

równoprawne możliwości dokonania poprawienia treści oferty Wykonawcy T. sp. z o ...

o tym, że nie mamy do czynienia z omyłką oczywistą. Tym samym czynność poprawienia treści oferty Wykonawcy T. sp. z o ...

istnienia możliwości dokonania poprawy treści oferty w inny sposób pozbawia poprawę ...

przypadku wykazanie, jak naprawdę doszło do omyłki, co byłoby niemożliwe ani ...

KIO: Izba musi przychylić się do zdania zamawiającego, że wobec wielu ...

uznane za nieoczywiste czy niemożliwe do zastosowania. W związku z tym ...

poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej w ofercie odwołującego - nie może zasługiwać na ...

Wykonawców na potrzeby obliczenia ceny oferty. Zgodnie z opisami SIWZ, Zamawiający ...

tej podstawie. Zamawiający podkreślił, że do oceny ofert w kryterium Cena (C) przyjmie ...

wpisaną przez wykonawcę w formularzu oferty podając ją w zapisie liczbowym ...

określenia przez oferentów ceny całkowitej oferty wskazując na ceną ryczałtową. Zgodnie ...

samym kwota brutto jest podstawą do rozliczeń w obrocie rynkowym, w ...

ofertowych jest ułatwienie Wykonawcy złożenia oferty. Informacja o cenie netto nie ...

Tym samym potencjalny Wykonawca składający ofertę na własnym formularzu, w którym ...

Co więcej, nie zachodziłaby podstawa do kwestionowania tak podanej przez niego ...

brana pod uwagę przy ocenie ofert. Tym samym jej zmiana powinna ...

ustalenie takiej informacji na podstawie oferty, to tym samym ewentualna omyłka w ofercie traci przymiot oczywistości. W konsekwencji ...

nie jest możliwe dokonanie poprawienia oferty w tym zakresie na podstawie ...

o informacje w tym zakresie do wykonawcy (wyrok z dnia 2017 ...

niniejszym postępowaniu, Zamawiający musiałby wystąpić do Odwołującego o przekazanie informacji, w ...

miejsce już po etapie składania ofert), czy chce, aby zaoferowana przez ...

czy też wyższa. Doszłoby zatem do negocjacji w zakresie ceny oferty, w wyniku których mogłaby nastąpić zmiana ceny całej oferty, a więc zmiana treści oferty. Art. 87 ust. 1 Prawo ...

zamówień publicznych pozwala na dokonywanie wyjaśnień treści złożonych ofert, ale zakazuje negocjacji w zakresie ...

w jej treści. 2. Odnośnie do zarzutu określonego w pkt III ...

ust. 1 odwołania, wskazujące cenę oferty brutto jako rozstrzygającą dla wyniku postępowania, oferta PRIDG przedstawiała mniej korzystny bilans ...

Uwzględniając uzyskanie tożsamego wyniku przez ofertę Odwołującego i PRIDG w kryteriach ...

doświadczenie kierownika budowy, trzeba zaznaczyć, oferta PRIDG była ofertą droższą. Tym samym to oferta Odwołującego winna uzyskać 100 pkt we wszystkich kryteriach, natomiast oferta PRIDG winna była uzyskać łącznie ...

w kryterium ceny. Dokonując wyboru oferty PRIDG, Zamawiający dokonał zatem wyboru oferty mniej korzystnej, z uwzględnieniem wszystkich kryteriów oceny ofert. Biorąc powyższe pod uwagę, odwołanie ...

Zamawiający przedstawił swoje stanowisko odnośnie do zarzutów zawartych w odwołaniu ustnie do protokołu i wniósł o oddalenie odwołania. Wykonawca zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zgłoszeniu przystąpienia, że w jego ofercie znalazła się oczywista omyłka rachunkowa ...

prawidłowa, bowiem przy kalkulowaniu ceny oferty wykonawca brał pod uwagę wartość ...

i jest odprowadzany przez przedsiębiorstwo do Skarbu Państwa. Rentowność prac jest ...

jako zaskarżoną czynność "wybór najkorzystniejszej oferty", Odwołujący faktycznie zaskarża czynność z ...

Pzp, poprawienie omyłki rachunkowej w ofercie. Ta czynność nie może być ...

o., wobec skutecznego zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Pzp. Wskazany przepis stanowi przesłankę do odrzucenia odwołania, gdy wartość zamówienia ...

na rozprawie. Nie wystąpiły przesłanki do odrzucenia odwołania na podstawie przepisu ...

wskazanego przez Przystępującego. Wybór najkorzystniejszej oferty w rozumieniu przepisu art. 180 ...

czynności i zaniechania czynności zamawiającego, do których jest zobligowany, o ile ...

wiążą się z wyborem najkorzystniejszej oferty, a więc m.in. z badaniem i oceną oferty wykonawcy poprzedzającą finalny wybór oferty najkorzystniejszej. Sąd Najwyższy uznał (uchwały ...

Przedmiotem zaskarżenia jest wybór najkorzystniejszej oferty, ale ten wybór najkorzystniejszej oferty może być skarżony z rozmaitych ...

stanowi faktycznemu zamawiający nie odrzucił oferty, lub nie wykluczył oferenta z ...

determinuje ocenę czy wybór najkorzystniejszej oferty został dokonany zgodnie ze standardami ...

publicznych. Zatem, badanie i ocena ofert w toku, których Zamawiający dokonał ...

to czynności poprzedzające wybór najkorzystniejszej oferty. Wobec braku podstaw do odrzucenia odwołania na posiedzeniu, Izba ...

1 ustawy Pzp, uprawniające go do wniesienia odwołania. Ustalony stan faktyczny ...

Zamawiający opisał wymóg obliczenia ceny oferty, następująco: Pkt 16. Sposób obliczenia ceny oferty: Wykonawca określi cenę całkowitą oferty brutto (cenę ryczałtową), podając ją ...

liczbowym i słownie. Cena całkowita oferty obejmować będzie wszelkie należności wykonawcy ...

zmiany stawki podatku VAT. Cena oferty stanowiła kryterium oceny ofert o wadze 60%, pozostałe kryteria ...

rozumie całkowity koszt realizacji zamówienia. Do oceny Zamawiający przyjmuje cenę brutto ...

wpisaną przez Wykonawcę w formularzu oferty. W części II SIWZ "OFERTA", w pkt I Zamawiający zobowiązał wykonawców do podania ceny liczbowo i słownie ...

słownie: netto, VAT, brutto. W ofercie Przystępujący podał cenę liczbowo i ...

zawiadomił Przystępującego o poprawieniu w ofercie oczywistej omyłki rachunkowej, na podstawie ...

2 508 867,90 zł. Oferta Przystępującego uzyskała pierwszą lokatę (cena ...

2 508 867,90 zł), oferta Odwołującego drugą lokatę (cena brutto ...

wskazał w sposobie obliczenia ceny oferty (pkt 16), że cenę oferty ma stanowić kwota brutto. Natomiast ...

obliczenia ceny brutto w formularzu OFERTA, gdzie należało podać cenę netto ...

powtórzył opis zamieszczony w formularzu OFERTA. Sposób poprawienia omyłki, będący obowiązkiem ...

ustawy. Oceniając sposób przedstawienia ceny oferty, Zamawiający rozpoczął od sprawdzenia czy ...

prawidłową kwotę podatku VAT, doliczył do ceny netto podatek VAT w ...

23.11.2018 r., skierowane do wykonawcy, było zawiadomieniem o poprawieniu ...

oczywistej omyłki rachunkowej. W nawiązaniu do przepisów ustawy Pzp przedstawionych w ...

tej podstawie nie mógł odrzucić oferty, ponieważ oferta Przystępującego jest zgodna z ustawą ...

nie zaprzeczył błędnemu wskazaniu w ofercie Przystępującego kwoty VAT, która nie stanowi 23% wskazanej w ofercie stawki VAT, nie zaprzeczył też ...

przy założeniu, że kwotą wyjściową do obliczeń jest kwota netto - zmianie ...

omyłki. Zdaniem Odwołującego, skoro w ofercie podano kwotę netto i kwotę ...

Możliwe jest też poprawienie ceny oferty przez odwrócone działanie matematyczne, polegające ...

Pzp brzmi: Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ...

zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Sposób przedstawienia ceny oferty przez Przystępującego na obowiązkowym, stanowiącym część SIWZ formularzu OFERTA - netto, podatek VAT, brutto, wraz ...

zgodne z wymaganiem Zamawiającego co do zakresu przedstawienia ceny. Wypełniony formularz OFERTA jest w ścisłym znaczeniu, obok ...

innych dokumentów i oświadczeń wykonawcy, ofertą w rozumieniu art. 66 § 1 ...

merytoryczną jej treść. Przedstawiając cenę oferty, wykonawca był zobowiązany podać kwotę ...

standardowy opis sposobu obliczenia ceny oferty. Zatem, wskazanie w formularzu OFERTA, w pozycji kwota VAT, z ...

w cenie przedstawionej w formularzu OFERTA i we WZORZE UMOWY, jako netto. Po dodaniu do ceny netto obowiązującego, prawidłowo obliczonego ...

powinien uzyskać prawidło obliczoną cenę oferty brutto, jako sumę dwóch części ...

decyzji, wówczas brak jest podstaw do poprawienia. /Przystępujący oświadczył w zgłoszeniu ...

SIWZ oraz brzmienie i strukturę oferty. Poprawienie omyłki rachunkowej skutkuje koniecznością ...

dla wprowadzenia zmian w treści oferty, będących wynikiem zastosowania trybu, o ...

na kwotę wskazaną w formularzu OFERTA jako kwotę netto, następnie wyliczył ...

kwotą podatku, Zamawiający był zobowiązany do poprawy wyliczenia jako oczywistej omyłki ...

Pzp), a nie niezgodność treści oferty z ustawą i treścią SIWZ ...

stanowią o obowiązku Zamawiającego odrzucenia oferty, natomiast w żądaniach Odwołujący wniósł ...

ponowienie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Przystępującego w pierwotnym brzmieniu (cena ...

r. KIO 431/16 - W ofercie występują dwie kwoty. W ofercie nie występuje jednocześnie żadna inna ...

różnych kwot (każda opisana w ofercie jako brutto - zawierająca podatek VAT) powoduje, że mamy do czynienia z ofertą wariantową w zakresie ceny; - wyrok ...

które obecny odwołujący przedstawił w ofercie: 1) cena brutto wykonania zamówienia ...

nie mógł znaleźć niepodważalnej podstawy do stwierdzenia, czy odwołujący popełnił błąd ...

formularzu ofertowym«. Dlatego zamawiający doszedł do wniosku, że w rozpoznawanym przypadku ...

obowiązek wskazać cenę w formularzu oferty wg załącznika nr 1 do SIWZ, a cena ta miała być wyliczona w kosztorysie ofertowym, sporządzonym na podstawie przedmiarów robót. Odwołujący w kosztorysie w pozycji 48d.3 ...

miary jeden komplet, zaś stosownie do wymagań Zamawiającego określonych w przedmiarze ...

kompletów. Odwołujący przyznał, że jego oferta w kosztorysie w pozycji 48d.3 ...

z przedmiarem robót stanowiącym załącznik do SIWZ. Zdaniem Odwołującego, Zamawiający powinien ...

ustawy Pzp, Zamawiający powinien wystąpić do Odwołującego. W ocenie Odwołującego, Zamawiający ...

w pozycji 48d.3 kosztorysu Odwołującego, powinna się znaleźć zamiast ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

r. poz. 972). Izba zaliczyła do kosztów wpis uiszczony przez Odwołującego ...

zł - na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy (§ 3 pkt 1 ...