[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 222 fragmenty

2023-03-28 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Krakowie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wynagrodzenia pełnomocnika oraz dojazdu do na posiedzenie i rozprawę do Izby. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

w Krakowie oraz terenów należących do Gminy Miejskiej Kraków w zakresie ...

Dnia 13 marca 2023 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

złożono wobec: 1. czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. zaniechania wykluczenia Wykonawców ...

Konsorcjum ZUE") oraz zaniechanie odrzucenia oferty tego Wykonawcy z postępowania; 3 ...

zaniechania przekazania Odwołującemu wszystkich załączników do protokołu postępowania, które nie mogą ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE, mimo iż przedstawione wyjaśnienia potwierdzają fakt, iż oferta Konsorcjum ZUE jest obarczona wadą ...

1 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE, mimo iż wykonawca ...

Pzp poprzez zaniechanie udostępnienia załączników do protokołu postępowania. Odwołujący wnosił o ...

czynności: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE oraz wykluczenia tego ...

postępowania; 3. ewentualnie prowadzenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie ceny oraz właściwości ...

4. nakazania Zamawiającemu udostępnienia załączników do protokołu z postępowania w terminie ...

przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert bez uwzględnienia oferty Wykonawcy Konsorcjum ZUE. Odwołujący wskazał, że złożył ważną ofertę w postępowaniu, która powinna była ...

czynności, w szczególności zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy Konsorcjum ZUE oraz zaniechania ...

postępowania i w konsekwencji wyboru oferty Wykonawcy Konsorcjum ZUE, jako najkorzystniejszej ...

realizacji zamówienia. Informację o wyborze oferty Odwołujący otrzymał 02/03/2023 ...

że w postępowaniu złożono dwie oferty, tj. Odwołującego oraz Konsorcjum ZUE ...

grudnia 2022 r. Zamawiający skierował do Konsorcjum ZUE wezwanie do złożenia wyjaśnień ceny w oparciu o art ...

452,19 zł natomiast cena oferty Wykonawcy ZUE to tylko 24 ...

ZUE wykazania, iż cena jego oferty nie jest rażąco niska, w ...

ceny. Zamawiający w szczególności wzywał do wyjaśnienia kwestii zgodności z prawem pracy ...

tych związanych. Zamawiający wymagał udzielenia wyjaśnień na okoliczność, czy oferta Konsorcjum ZUE uwzględnia: 1. wszystkie ...

Wykonawca Konsorcjum ZUE został zobowiązany do złożenia dowodów na okoliczność czy oferta Konsorcjum ZUE uwzględnia: 4. wszystkie ...

obejmuje całkowity koszt realizacji zamówienia. Wyjaśnienia miały zostać złożone do 03/01/2023 r., niemniej ...

zgodził się na przedłużenie terminu do udzielenia wyjaśnień o tydzień, czyli do 10/01/2023 r. Odpowiedź ...

10/01/2023 r. W wyjaśnieniach wskazano na: 1. Doświadczenie Konsorcjum ...

Zdaniem Konsorcjum ZUE zbliżoną cenę oferty Odwołującego; 3. Posiadanie bazy "materiałowo ...

8. Zamieszczono także kalkulację ceny oferty. Ad. 1. do 5 Są to okoliczności, które ...

w żaden sposób nie przyporządkowane do konkretnych kwot oszczędności względem wyceny ...

posiadanie wiedzy i doświadczenia niezbędnego do realizacji umowy udzielanej w postępowaniu ...

sprzętowego to właściwości podmiotowe, konieczne do realizacji zamówienia, natomiast z okoliczności ...

przez ZUE wynika, iż cena oferty Konsorcjum ZUE powinna być wyższa ...

cały sprzęt wymagany przez Zamawiającego do realizacji zamówienia, zamierza wynajmować (dowód: Wykaz sprzętu, wyjaśnienia ceny) i posiada duże obciążenie ...

ceny. Ponadto odpowiedź i przedstawione do niej dowody dotyczą "przykładowych" pracowników ...

a nie osób realnie skierowanych do realizacji zamówienia, a więc odpowiedź ...

tj. od godz. 7.30 do godz. 15.30, osobie nadzorującej ...

wolnych od pracy należy zgłaszać do Centrum Sterowania Ruchem ZDMK tel ...

oznakuje lub zabezpieczy w okresie do 1 godziny od przyjęcia zgłoszenia i naprawi w okresie do 12 godzin od momentu przyjęcia zgłoszenia. Do prac zabezpieczających może zastosować masę ...

ruchu, Wykonawca oznakuje w okresie do 1 godziny od przyjęcia zgłoszenia ...

niezwłocznie, lecz nie później niż do 2 godzin od momentu przyjęcia ...

koordynatorów z samochodami osobowymi przystosowanymi do przewozu co najmniej 4 osób ...

z samochodami", a więc to do koordynatorów będzie należało również robienie ...

dysponowania przez Wykonawcę: • 4 brygadami do wykonywania robót bitumicznych - 1 brygada ...

min. 4 osób • 6 brygadami do wykonywania prac brukarskich - 1 brygada ...

Odwołującego. Ad. 8. kalkulacja ceny oferty. Zgodnie z wyjaśnieniami Konsorcjum ZUE "Dla kalkulacji kosztów ...

funduszy socjalnych." Wyliczenie stawki kosztorysowej, do którego odnosi się Konsorcjum ZUE ...

pkt 6 na stronie 3 wyjaśnień Konsorcjum ZUE "pracownicy, którzy są przeznaczeni do wykonania zadania są pracownikami zatrudnionymi ...

NIERUCHOMOŚCIAMI". Zdaniem Odwołującego wykonawca wezwany do wyjaśnienia ceny, nie powinien wskazywać, iż ...

tylko ma obowiązek odnieść się do własnych, konkretnych kosztów i możliwości ...

w 2022 r. ale same wyjaśnienia złożono 10 stycznia 2023 r ...

kosztach brutto pracodawcy) w odniesieniu do umów o pracę. W tym ...

w żaden sposób nie przystaje do już wcześniej wskazanych wartości, nie ...

w weekendy, które stanowią 150% do 200% wynagrodzenia; 2. przyjęto wyłącznie 20 etatów pracowników, gdy do realizacji zamówienia jest potrzeba, więcej ...

zwykłych braków (od 2h do 12h); 4. nie uwzględniono ...

Wykonawca nie musi wykazywać w ofercie podmiotu który np. użyczył lub ...

nie musi przedkładać wraz z ofertą zobowiązania takiego podmiotu" co Odwołujący interpretuje jako zobowiązanie do realizacji zamówienia za pomocą operatorów ...

zostały uwzględnione w kalkulacji ceny oferty. Nie wiadomo na jakiej podstawie ...

Konsorcjum ZUE nie odniosło się do żadnych norm ani nie przedstawiło ...

w tym zakresie. Zdaniem Odwołującego, wyjaśnienia Konsorcjum ZUE nie odpowiadają na ...

które przedstawiono nie odnoszą się do odpowiednich przepisów ani do przedmiotu zamówienia. Złożony dokument stanowi ...

zamówienia, czasami tylko odnosząc się do ceny. Taki dokument nie pozwala ...

Konsorcjum ZUE jest całkowicie nierealna. Wyjaśnienia Konsorcjum ZUE są na tyle ...

iż należy stwierdzić, iż cała oferta Konsorcjum ZUE została zaniżona. Kwestie pominięte w kalkulacji lub wyjaśnieniach: Do oferty Wykonawcy Konsorcjum ZUE załączono Kosztorys Ofertowy. Suma wszystkich pozycji kosztorysowych ...

iż uzasadniała wezwanie Konsorcjum ZUE do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny budząc wątpliwości ...

z warunkami zamówienia oraz czy oferta obejmuje wszystkie koszty. Na te ...

ZUE miało nie tylko złożyć wyjaśnienia ale również przedstawić dowody - żadnych ...

ZUE nawet nie odnosi się do Kosztorysu Ofertowego w swoich wyjaśnieniach. Kwestią bezsporną pozostaje, iż kwota ...

112 pozycji cenowych wskazanych w kosztorysie ofertowym. Część z tych pozycji ...

czynniki pozwoliły obniżyć cenę łączną oferty. W Wyjaśnieniach Konsorcjum ZUE nie przedstawiło ani ...

kosztów stanowi załącznik nr 1 do odwołania. Zdaniem Odwołującego nie tylko ...

świadczą o tym, iż jego kosztorys obejmuje realne ceny materiałów. Konsorcjum ...

ZUE brakuje podstawowych narzędzi koniecznych do wykonania zamówienia. W Kalkulacji pominięto ...

kosztów pracy związanych z czynnościami, do czego było zobowiązane. Zgodnie z ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Dokonując wykładni ...

6 Pzp należy stwierdzić, iż oferta wykonawcy podlega odrzuceniu gdy wykonawca ...

na wezwanie (i) nie złożył wyjaśnień lub (ii) złożone wyjaśnienia potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Przy ...

Innymi słowy ciężar dowodu co do braku rażąco niskiej ceny zarówno ...

Odwoławczą leży na Wykonawcy, którego oferta została zbadana w zakresie rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone przez ...

odczytywane prawidłowo, tj. w stosunku do wymagań Zamawiającego, są wadliwe. Podstawę do obalenia domniemania prawnego, iż oferta Konsorcjum ZUE jest obarczona wadą ...

niskiej ceny mogłyby stanowić tylko wyjaśnienia kompletne i odpowiadające na wszystkie wątpliwości Zamawiającego. Tymczasem wyjaśnienia Konsorcjum ZUE są niekompletne, nie ...

rażąco niskiej ceny, a więcej oferta tego Wykonawcy powinna podlegać odrzuceniu ...

ust. 6 Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, przy czym zdaniem Odwołującego chodzi ...

a więc również o nieudzielenie wyjaśnień w pełnym wymaganym zakresie. Skoro Konsorcjum nie przedstawiło dowodów, do przedstawienia których zostało wzywane oraz kalkulacji dotyczących całkowitej ceny oferty to należy uznać, iż jego oferta podlega odrzuceniu również w oparciu ...

ust. 6 Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Odwołującego pojęcie ...

rozumieć szeroko i odnosić je do całości zapisów dokumentacji postępowania. W ...

należy ocenić jako potwierdzenie obarczenia oferty Konsorcjum ZUE wadą rażąco niskiej ...

czynności. Reasumując, Odwołujący uważa, że oferta Konsorcjum ZUE jest obarczona wadą ...

a złożone przez Konsorcjum ZUE wyjaśnienia nie stanowią odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego oraz nie przedstawiono do nich dowodów, których przedstawienia wymagał ...

Wykonawca ZUE nie był zobowiązany do udzielenia konkretnych wyjaśnień wraz z wyliczeniem ceny, w ...

kosztorysowych, to w postępowaniu doszło do naruszenia art. 224 ust. 1 ...

poprzez zaniechanie wezwania Konsorcjum ZUE do wyjaśnienia ceny w pełnym zakresie. Z ...

Izba uznała, iż: 1. wezwanie do wyjaśnień ceny skierowane do Konsorcjum ZUE nie obejmowało konieczności wyjaśnienia ceny w całości; 2. koszty ...

Zamawiający powinien wystosować również wezwanie do wyjaśnienia konkretnych pozycji cenowych, wskazanych w załączniku nr 1 do odwołania, które mają wpływ na łączną cenę oferty. Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE w oparciu o ...

na podstawie załącznika nr 4 do SWZ. Z tego właśnie oświadczenia ...

o. oznacza wszystkie prace, co do których Zamawiający wymagał posiadania odpowiedniej ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

na podstawie załącznika nr 4 do SWZ Wykonawca ZUE S.A ...

wykazał w ogóle doświadczenia niezbędnego do wykonania remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych ...

o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie, z którego wynika, które ...

ust. 3 Pzp W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

członka konsorcjum, który wykonuje zadania, do których dana wiedza i doświadczenie ...

Zamawiającego leżało precyzyjne przyporządkowanie prac do posiadanej wiedzy i doświadczenia przez ...

samodzielnie wiedzą i doświadczeniem niezbędnym do wykonania zamówienia. W odniesieniu do dysponowania wiedzą i doświadczeniem przez ...

Pzp określił, iż w odniesieniu do warunków dotyczących (...) doświadczenia wykonawcy mogą ...

wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są ...

R. Spółka Jawna w formularzu oferty Konsorcjum ZUE oraz przedstawione oświadczenie ...

cząstkowe nawierzchni bitumicznych zostały przypisane do wykonania przez członków Konsorcjum ZUE ...

trzeciego nie zostały uwzględnione w wyjaśnieniach ceny Konsorcjum ZUE; 3. Konsorcjum ...

złożenie następujących oświadczeń w formularzu oferty: "8. Następujące części zamówienia zamierzamy ...

znane Wykonawcy): Na etapie składania oferty nazwy podwykonawców nie są znane ...

art. 128 Pzp, a więc oferta Konsorcjum ZUE podlega odrzuceniu bez ...

r., w odpowiedzi na wezwanie do złożenia dokumentów podmiotowych Konsorcjum ZUE ...

Wykonawca Konsorcjum ZUE złożył dodatkowe wyjaśnienia, w których treści wskazało, iż ...

2023 r. samooczyszczenie w odniesieniu do art. 109 ust. 1 pkt ...

Konsorcjum ZUE, kwestionuje wystąpienie przesłanek do wykluczenia z postępowania. Nie mając dostępu do samooczyszczenia Odwołujący nie wie, czy ...

zgodziło się, iż występują przesłanki do wykluczenia Konsorcjum ZUE, czy też ...

zdaniem Odwołującego jest to przesłanka do dokonania formalno-prawnej i negatywnej ...

korzysta z przysługującego mu uprawnienia do udowodnienia zamawiającemu, że podjął on ...

Pzp. Wykonawca ZUE przedstawił długie wyjaśnienia tajemnicy przedsiębiorstwa, w których twierdzi ...

przez Konsorcjum ZUE w odniesieniu do sytuacji finansowej członka konsorcjum Energopol ...

ust. 2 ustawy Pzp załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnieniu postępowania. W odpowiedzi ...

z załącznikami Zamawiający zauważył, iż "Wyjaśnienia złożone w odpowiedzi na wezwanie ...

nie przekazał w ogóle treści wyjaśnień i samooczyszczenia, a nie tylko zastrzeżonych dokumentów, co do których przedstawiono uzasadnienie. Ponadto, zastrzeżone ...

Wykonawca jest podmiotem, który złożył ofertę w postępowaniu i jest zainteresowany ...

uzyskaniem zamówienia. Wybór jako najkorzystniejszej oferty innego Wykonawcy i możliwość zaniechania czynności przez Zamawiającego, do których był w ocenie Odwołującego ...

wykluczenia Przystępującego i odrzucenia jego oferty, godzi w interesy ekonomiczne Odwołującego ...

szkodę w postaci uzyskania zamówienia. Do postępowania odwoławczego zgłoszenie przystąpienia po ...

Wykonawcy): 1. Na etapie składania oferty nazwy podwykonawców nie są znane ...

2 ustawy Pzp wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących ...

699 452,19 zł. Cena oferty wynosi 24 999 060,00 ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości ...

ust. 3 ustawy Pzp. Przedłożone wyjaśnienia powinny dotyczyć w szczególności: - zgodności ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Zamawiający zwrócił się o złożenie wyjaśnień i dowodów, czy oferta uwzględnia wymagania zawarte w SWZ ...

przedmiotu zamówienia. Przystępujący złożył następujące wyjaśnienia: Wykonawca potwierdził, iż cena oferty została sporządzona w sposób rzetelny ...

pośrednie jak i bezpośrednie) niezbędne do prawidłowego, terminowego, zgodnego z obowiązującymi ...

wykonania całości przedmiotu umowy. W ofercie uwzględniono ponadto koszty odpowiedniego sprzętu ...

Przystępujący zauważył, że w postepowaniu ofertę złożyło dwóch wykonawców: 1 konsorcjum ...

060 zł brutto Ze złożonych ofert wynika, iż obie oferty są poniżej budżetu inwestora, oraz ...

Zamawiający opublikował tuż przed otwarciem ofert, o ponad 20%. Cena oferty Przystępującego została skalkulowana w sposób ...

w dokumentacji przetargowej. Kalkulując cenę oferty Wykonawca dokonał szczegółowej analizy przekazanej ...

sprzętu. Terminowy wynajem sprzętu adekwatnego do zgłaszanej potrzeby pozwoliło Konsorcjum ograniczyć ...

okresach zmniejszonej aktywności. W nawiązaniu do art. 224 ust 3 pzp ...

budowlanego i drogowego tj. rozkładarki do mas bitumicznych , koparek /ładowarek czy ...

jakości ulic wg wykazu załączonego do postępowania, opis wymagań zamawiającego w ...

które przekłada się na wartość oferty. Konsorcjum zamierza korzystać z osób ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

iż pracownicy, którzy są przeznaczeni do wykonania zadania są pracownikami zatrudnionymi ...

Wymagania SWZ określają ilość pracowników do realizacji zadania. Wymagania te nie ...

w firmach a odnosi się do osoby jako przedstawiciela dozoru którego ...

zł na okres wskazany w ofercie tj. 60 miesięcy • Koszt ubezpieczenia ...

łączny koszt 195 791,43. Oferta została sporządzona przez wysoko wykwalifikowaną ...

ochrony środowiska; Wykonawca uwzględnił w ofercie wymagania związane z ochroną środowiska ...

podsumowaniu Wykonawca podkreślił, że przedstawione wyjaśnienia jednoznacznie pozwalają stwierdzić, że zaoferowana ...

Zamawiającemu na dokonanie prawidłowej oceny oferty Wykonawcy. Następnie Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia podmiotowych środków dowodowych. Biorąc ...

podlegało oddaleniu. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE w oparciu o ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Na podstawie ...

8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast zgodnie z ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Analiza przepisów ustawy Pzp prowadzi do wniosku, iż ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, który otrzymał wezwanie do złożenia wyjaśnień. Tym samym złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych ...

i rozwiewające wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę powinny poparte ...

ocenie Izby złożone przez Przystępującego wyjaśnienia były wystarczające do oceny, czy cena jego oferty nie jest rażąco niska. Dostrzeżenia ...

nie istnieje jeden model przedstawiania wyjaśnień dotyczących ceny oferty. Model ten z pewnością jest ...

przez Odwołującego jest zapewne właściwy do jego założeń biznesowych dla oferowanej ...

podobne okoliczności pozwalające obniżyć cenę oferty. Każdy z Wykonawców przygotowując ofertę może zwrócić przy wycenie uwagę ...

minimalnego, ani zakresu maksymalnego zagadnień, do którego powinien odwoływać się dany wykonawca sporządzając kalkulację ceny oferty. Izba nie podziela stanowiska Odwołującego, że wyjaśnienia miały charakter ogólnikowy, nie pozwalały ...

SST. Izba podkreślić pragnie, że wyjaśnienia nie muszą zawierać ekstraordynaryjnych okoliczności, właściwych tylko danemu wykonawcy. Wyjaśnienia winny wskazywać okoliczności właściwe dla ...

właśnie okoliczności pozwoliły obniżyć cenę oferty. Przystępujący powołał się na posiadanie ...

dla rejonu, w którym złożył ofertę, więc zatem jaki nakład pracy ...

i sprzętu może być niezbędny do należytej realizacji przedmiotu zamówienia. Ważną ...

okoliczności wyjątkowe, ale Przystępujący w wyjaśnieniach opisał w jaki sposób mogły ...

w zasadzie nie odnosi się do tych elementów wyjaśnień, traktując je jako przynależne do organizacji pracy każdego wykonawcy. W ...

konkurencyjną. W tych elementach złożone wyjaśnienia odnoszą się wprost do treści przepisów ustawy Pzp, która ...

usług. Następnie Przystępujący, odnosząc się do warunków zatrudnienia, tak wymaganych w ...

części etatu pracowniczego, także co do kosztów, a czego zdaje się ...

zauważać Odwołujący. Odwołujący wprost przyjął do wyliczeń liczbę 40 pracowników, która ...

Odwołującego a Przystępującego, także co do wysokości stawki. Co więcej, Przystępujący wskazał w wyjaśnieniach dwa zadania realizowane równolegle, znajdujące ...

nadinterpretowuje zapisy SWZ odnoszące się do dyspozycyjności pracowników, czego najlepszym przykładem ...

implikuje natychmiastową konieczność wysłania pracownika do realizacji zgłoszenia. Tymczasem 2 godziny obowiązek odnosi się do konieczności zabezpieczenia miejsca wystąpienia awarii ...

ilości pracowników, która wymagana była do realizacji zadań, przy czym uwzględnić ...

poszczególnych kategorii kosztów. Odnosząc się do przedstawionej kalkulacji, to dostrzeżenia wymaga ...

Odwołujący w załączniku nr 1 do odwołania przedstawił własne założenia kalkulacyjne ...

różni je kilkuprocentowa wielkość. Weryfikacja oferty pod kątem realności ceny zaoferowanej ...

danego wykonawcę i obowiązek odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia służy temu, żeby ...

udzielenie zamówienia publicznego przez Przystępującego wyjaśnienia były wyczerpujące i spójne, obrazowały poszczególnych koszty do poniesienia na wystarczającym poziomie, by uzasadnić możliwość obniżenia ceny oferty. W ocenie Izby zarzuty odwołania dotyczące braku szczegółowości złożonych wyjaśnień nie zasługiwały na uwzględnienie. Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum ZUE w oparciu o ...

ust. 1 Pzp. W odniesieniu do zarzutu braku potwierdzenia realności udostępnionego ...

z Wykazu robót (pozycje 4 do 7 Wykazu). Choć nie jest ...

on wiedzę i doświadczenia niezbędne do wykonywania tego rodzaju prac. Sama ...

odwołania, że nie będziemy mieli do czynienia z doświadczeniem faktycznie nabytym ...

ustala się w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Tym samym zakres ...

konsorcjum nie posiada zasobów wystarczających do realizacji przedmiotu zamówienia. Odwołujący prezentuje ...

zdobytą wiedzę i doświadczenie, proporcjonalną do przedmiotu zamówienia, jest w stanie ...

Oceniając, czy Przystępujący zobowiązany był do wymienienia podmiotu trzeciego jako podwykonawcy ...

podwykonawcom, jeżeli na etapie składania oferty podmiotowa identyfikacja jest niemożliwa. Faktem ...

i niepodleganiu wykluczeniu zakresowo zbliżone do samego wykonawcy. W przypadku takich ...

Pzp, Izba nie znalazła podstaw do ich uwzględnienia. Mylnie Odwołujący twierdzi ...

Konsorcjum ZUE kwestionuje wystąpienie przesłanek do wykluczenia z postępowania w wyjaśnieniach złożonych Zamawiającemu. W piśmie z ...

października 2022 roku. Odnosząc się do powyższego należy wyraźnie podkreślić, że brak jest podstaw do skorzystania przez Zamawiającego z art ...

w sposób oczywisty w stosunku do wykonawcy. W tym celu Przystępujący ...

Konsorcjum, nie odnosząc się merytorycznie do treści samego pisma, gdzie zawarto ...

W istocie zarzut sprowadza się do formalnej kwestii, lakonicznego uzasadnienia, bez ...

charakter pozorny. Odwołanie ogranicza się do samych twierdzeń, bez uzasadnienia merytorycznego ...

także, że to Zamawiający wystąpił do Wykonawcy o dodatkowe informacje. Gdyby Zamawiający bazował tylko na wyjaśnieniach złożonych przez Przystępującego, ten właśnie materiał byłby bazą do sformułowania zarzutów wobec prawidłowości oceny ...

informacji niż ten przedstawiony w wyjaśnieniach i tylko na podstawie tych wyjaśnień musiałby zbudować zarzut. Oceniając, czy ...

zasady jawności postępowania Odwołujący ogranicza do wymienienia dokumentów, które w jego ...

ogranicza się bowiem w zarzucie do prostego wymienienia kilku dokumentów i ...

prawdzie twierdzenia odwołania, że dostęp do określonych dokumentów ma charakter powszechny ...

strona postępowania restrukturyzacyjnego, która miała do tego prawo, na podstawie przedstawionej ...

spółek posiadających osobowość prawną, co do zasady są jawne. Dokumenty te ...

składane są w poczet informacji do Krajowego Rejestru Sądowego i stanowią ...

2023 roku. Informacja w kolejnych wyjaśnieniach w tym elemencie została rozszerzona ...

podmiot będący członkiem konsorcjum. Co do zasady dane takie, obrazujące poziom ...

jakie środki podjęto by dostęp do informacji nie miał charakteru powszechnego ...

argumentacja dowodzi wartości gospodarczej złożonych wyjaśnień wraz załącznikami. Wartość ta została ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 326 fragmentów

2014-02-24 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Świdnicy. Przewodniczący ...

odwołania nastąpiło wobec czynności wyboru oferty wykonawcy SOR Libchavy spoi s ...

poprzez wadliwe czynności: 1. badania ofert i przyjęcie, że wykonawca: SOR ...

nie podlega wykluczeniu, a jego oferta nie podlega odrzuceniu z postępowania; 2. oceny ofert - poprzez przyjęcie, że ww. oferta podlega punktacji (ocenie) ofert; 3. zaniechanie odrzucenia nieważnej oferty w ww. postępowaniu o udzielenie ...

wadliwego wyniku danego przetargu - wyboru oferty nie najkorzystniejszej w tym postępowaniu, ponadto będącej ofertą nieważną. Powołując się na naruszenie ...

zamawiającemu: 1) powtórzenia czynności badania ofert; 2) odrzucenia oferty firmy SOR Libchavy; 3) powtórzenie czynności (punktacji ofert ) - tj. przeprowadzenie tej czynności w odniesieniu tylko do ważnych ofert. 4) wyboru oferty odwołującego; 5) równego traktowania wszystkich ...

przetargowym zamawiający zaniechał odrzucenia nieważnej oferty z postępowania oraz wskazał wadliwy ...

stwierdził, iż badanie i ocena ofert zostało dokonane z obrazą zapisów ...

powinien podlegać wykluczeniu, a jego oferta powinna zostać odrzucona. Jak wynika ...

wykluczony z postępowania, a jego oferta odrzucona. Zgodnie z zapisami SIWZ ...

innymi: a) oświadczenia dotyczącego przynależności do grupy kapitałowej, b) potwierdzenia wymaganych ...

wymienionych w załączniku nr 1 do SIWZ parametrów technicznych zamawianych autobusów. Odwołujący podnosił, że oferta firmy SOR nie zawierała stosownego oświadczenia - dotyczącego przynależności do grupy kapitałowej, oraz nie potwierdzała ...

ustawy Pzp wezwał firmę SOR do uzupełnienia swojej oferty o ww. dokumenty z pouczeniem ...

tym zakresie na dzień składania ofert z terminem uzupełnienia do dnia 20 stycznia 2014 r ...

odwołującego wezwany wykonawca uzupełnił swoją ofertę o wymagane dokumenty, jednak z ...

wezwania zamawiającego, ponownie uzupełnił swoją ofertę o wymagane dokumenty z datami na dzień składania ofert. W związku z tym, odwołujący ...

pkt. 4) ustawy, a jego oferta odrzucona na podstawie art. 89 ...

warunku udziału w postępowaniu należy do wykonawcy, zaś w razie jego ...

w postępowaniu na dzień otwarcia ofert - wbrew? stanowisku Odwołującego nie oznacza ...

wynikać, że w dniu otwarcia ofert wykonawca spełniał warunki udziału w ...

2010 r. "Skoro, zatem termin do uzupełnienia dokumentów został wskazany przez ...

tego, czy w dniu składania ofert oraz w dacie wyboru najkorzystniejszej ...

udziału w postępowaniu, a jego oferta odrzucona." Sygn. akt: II Ca ...

Ze względu na brak w ofercie wymaganego dokumentu zasadnie zamawiający w ...

2.06. br. wezwał wykonawcę do jego złożenia w zakreślonym terminie ...

termin nie był terminem odpowiednim do złożenia brakującego (…) terminu. Stanowisko KIO ...

w uzasadnieniu, że termin dwudniowy do uzupełnienia dokumentów nie może być ...

że wyznaczony przez zamawiającego termin do uzupełnienia dokumentów, nie może być ...

najpóźniej w dacie upływu terminu do składania ofert. Nie można czynić zamawiającemu w ...

wykonawcy, tj. firmie SOR jego ofertę, taktując tą nieodpowiedniość oferty względem zapisów SIWZ, jako nieistotną ...

zapisem bardzo istotnym w odniesieniu do złożonego oświadczenia woli wykonawcy oraz ...

gwarancyjnych IVECO BUS). Danej niezgodności oferty, jak odwołujący zaznaczał, nie można ...

są to bardzo istotne treści oferty, wpływające na wynik postępowania, zgodnie ...

na zamawiającego obowiązek poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty (pkt 3), gdyż stwierdzona wada w ofercie Odwołującego nie stanowi omyłki, lecz ...

celowe działanie - "poprawienie" przedmiaru. Niezgodności oferty Odwołującego z treścią SIWZ nie ...

i celowo wpisał w swojej ofercie - w kosztorysie ofertowym ilość wkładek niezgodną z ...

daje zamawiającemu możliwość poprawienia w ofercie innych, niż oczywiste omyłki pisarskie, omyłek polegających na niezgodności oferty z siwz, z zastrzeżeniem, że ...

to istotnych zmian w treści oferty (...) sposób spłaty wierzytelności wynikającej z ...

stanowiłoby niedozwolone negocjacje dotyczące treści oferty (art. 87 ust. 1 zdanie ...

omyłki rachunkowej winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty. W okolicznościach sprawy podstawą do ingerencji Zamawiającego stanowiłyby dopiero wyjaśnienia udzielone na podstawie art. 87 ...

Zamawiający wskazał, że podstawą odrzucenia oferty Protestującego był art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp, gdyż treść oferty - załącznik do oferty, zawierający harmonogram spłaty wykonanych robót ...

art. 87 ust. 1 Pzp wyjaśnień wynika, w ocenie Zamawiającego, objęcie ...

przez Zamawiającego. Stanowi to niezgodność oferty z siwz, a treść złożonych wyjaśnień spowodowała zmianę treści złożonej oferty, co zgodnie z art. 87 ...

omyłki rachunkowej winna być możliwa do ustalenia na podstawie oferty. W okolicznościach sprawy podstawą do ingerencji Zamawiającego stanowiłyby dopiero wyjaśnienia udzielone na podstawie art. 87 ...

Akceptacja ta nie daje podstaw do ustalenia, który z przewidzianych sposobów ...

i nie podważa stanowiska Zamawiającego, oferta złożona przez X nie odpowiada ...

dotyczącej sposobu spłaty wierzytelności, a wyjaśnienia udzielone trybie art. 87 ust ...

1 Pzp stanowią zmianę treści oferty. Niezgodność oferty Odwołującego się z siwz nie ...

sygn. akt 16/09; (...) "w ofercie Odwołującego występuje rozbieżność co do zadeklarowanego przez Odwołującego terminu realizacji ...

pkt 1 Pzp. Rozbieżność w ofercie Odwołującego, polegająca na podaniu, oprócz ...

inną omyłkę" polegającą na niezgodności oferty ze SIWZ, nie powodującą istotnych zmian w treści oferty (...) przepis art. 87 ust. 2 ...

pkt 3 Pzp obliguje Zamawiającego do poprawiania w toku postępowania o ...

zamówienia publicznego omyłek w treści oferty, jeżeli zachodzą łącznie dwie okoliczności ...

stwierdzona przez Zamawiającego niezgodność treści oferty ze SIWZ ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty; Odwołujący wykazał w treści odwołania ...

złożone przez niego w treści oferty oświadczenia wskazują na wypełnienie wszystkich ...

Wynika to z całości treści oferty, w tym z oświadczeń złożonych ...

rubryce "Wymagania ogólne" zawartej w kosztorysie dotyczącym robót drogowych nie wynikają ...

000,00 zł wpisana w Kosztorysie dotyczącym robót drogowych obejmuje te ...

Inżynieryjnym i Kolejowym) (...) Uprawnienie wykonawcy do wyrażenia zgody na poprawienie oferty dotyczy wyłącznie innych omyłek, aniżeli ...

i rachunkowe, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (...) rozbieżności zawarte w treści oferty Odwołującego nie mogą zostać uznane ...

iż dokonane przez Zamawiającego poprawienie oferty Odwołującego spowodowało istotną zmianę w ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty konsorcjum X ze specyfikacją zważyć ...

niesporne jest, że w złożonej ofercie Odwołujący nie uwzględnił zmian do SIWZ zamieszczonych przez zamawiającego na stronie internetowej. Zatem treść oferty zawarta w kosztorysie ofertowym instalacji wodno-kanalizacyjnej wynika ...

materiału i wskazują na złożenie oferty do specyfikacji o treści odmiennej od obowiązującej w dacie składania ofert. Powstałej rozbieżności skład orzekający nie ...

że nie każda niezgodność treści oferty z treścią SIWZ może być ...

uwzględnienia zmian SIWZ przy składaniu oferty. Zaoferowanie innych urządzeń sanitarnych niż ...

przez zamawiającego stanowi niezgodność treści oferty w stosunku do wymagań specyfikacji. Doprowadzenie treści oferty do zgodności z siwz wymaga poprawienia ...

dokonanie takiej zmiany w treści oferty wykracza poza dyspozycję przepisu art ...

rozbieżności świadczą o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nie mając charakteru omyłki możliwej do poprawienia w trybie art. 87 ...

braku wyceny wszystkich wymaganych pozycji kosztorysu uniemożliwić może również rozliczenie wykonanych ...

2 pkt 3 ustawy Pzp, oferta została zasadnie odrzucona na podstawie ...

prawnego wyboru jak tylko odrzucić ofertę podnoszoną, tj. SOR Libchavy zgodnie ...

wyjaśnić i sprostować w trybie wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

w toku badania i oceny ofert niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

treści. Oznacza to zatem, iż wyjaśnienia co do zasady nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a jedynie ograniczać się do jej wykładni. Korekta treści oferty możliwa jest tylko w oparciu ...

utożsamiać z niedopuszczalnością posłużenia się wyjaśnieniami dokonywanymi w trybie art. 87 ...

jako źródłem wiedzy zamawiającego niezbędnej do prawidłowego dokonania czynności określonych w ...

r. "W ocenie Izby treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

one zostać skonkretyzowane w postanowieniach oferty. Tymczasem Odwołujący, wbrew temu co ...

funkcjonalnymi. Tym samym ewentualne wezwanie do wyjaśnień, skierowane do Odwołującego, prowadziłoby do istotnych zmian w treści złożonej przez niego oferty. Oznaczałoby bowiem konkretyzację wskazania każdego ...

którą Odwołujący powinien dokonać konstruując ofertę złożoną Zamawiającemu." Sygn. akt: KIO ...

przez Zamawiającego jako podstawa skierowanego do Odwołującego wezwania do złożenia wyjaśnień i przedłożenia dokumentacji techniczno - ruchowej ...

nie może stanowić podstawy prawnej do żądania uzupełnienia dokumentu. Uzupełnieniu, ale ...

żądać od wykonawcy co najwyżej wyjaśnień dotyczących treści oferty, w tym również wyjaśnień dotyczących spełniania przez oferowane urządzenia ...

ramach udzielonych w tym trybie wyjaśnień powołał się samodzielnie na takie ...

mogłyby one stanowić podstawę udzielonych wyjaśnień, o ile oczywiście nie zmieniałyby treści oferty. W sytuacji, gdy Zamawiający samodzielnie ...

następnie odrzuca z tego tytułu ofertę jako sprzeczną z SIWZ, czyni ...

woli. Tym samym, według odwołującego, oferta wykonawcy SOR, winna być odrzucona ...

W tym celu zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu wykonawców oferujących ...

Jest to kolejna nieodpowiedniość złożonej oferty względem zapisów SIWZ. W świetle powyższego, oferta SOR podlega odrzuceniu z mocy ...

podnosił, z przyczyn wskazanych wyżej oferta SOR jest nieważna i tym ...

brać udziału w punktacji (rankingu ofert), zmierzającym do wyłonienia najkorzystniejszej oferty. Konsekwencją wadliwych czynności zamawiającego było ...

gdyż zdaniem odwołującego tylko jego oferta jest ważna i najkorzystniejsza w ...

zaznaczał, że z chwilą wejścia do Unii Europejskiej z dniem 1 ...

2004, władze Polski zobowiązały się do stosowania dyrektywy UE z dnia ...

prawnych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie ...

w zakresie jego działań prowadzących do przeciwdziałania udzielenia zamówienia publicznego podmiotowi ...

i nie może być ograniczana do interesu prawnego uzyskania zamówienia w ...

że dyrektywa nie ogranicza dostępu do środków odwoławczych tylko w przypadku ...

dnia 13 lutego 2014 r. do postępowania odwoławczego w terminie ustawowym ...

następujące wadliwe czynności: 1. badania ofert - poprzez przyjęcie, że Wykonawca SOR ...

nie podlega wykluczeniu, a ich oferta nie podlega odrzuceniu z postępowania. 2. oceny ofert - poprzez przyjęcie, że w/w oferta podlega punktacji (ocenie) ofert. 3. wskazania wadliwego wyniku danego postępowania na ofertę nie najkorzystniejszą w tym postępowaniu, a na ofertę nieważną. Na podstawie powyższych zarzutów ...

Zamawiającemu: 1. powtórzenie czynności badania ofert - następstwie, której nastąpi odrzucenie oferty firmy SOR, 2. powtórzenie czynności oceny (punktacji ofert) - tj. przeprowadzenie tej czynności w odniesieniu do ważnych ofert, 3. wskazanie w wyniku postępowania na ofertę Odwołującego, 4. równe traktowanie wszystkich ...

Prawdą jest, że pierwotnie złożona oferta firmy SOR Libchavy spoi. s ...

nie zawierała oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej, - i nie potwierdzała ...

wymaganych parametrów technicznych autobusów. Wezwana do uzupełnienia tych braków w części dotyczącej oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej SOR Libchavy spoi ...

o. złożyła oświadczenie, że "przystępując do postępowania prowadzonego w trybie przetargu ...

tzn.: oświadczam iż nie należymy do grupy kapitałowej o której mowa ...

on aktualny w dniu otwarcia ofert oraz dokonał doprecyzowania złożonego oświadczenia ...

oświadczeniu chodzi o dzień otwarcia ofert. Nie mniej jak to wynika ...

a w szczególności zwrotu "przystępując do postępowania'' stan ten istniał już w dniu otwarcia ofert, a SOR Libchavy spoi. s r.o. udzielając dodatkowych wyjaśnień nie wymuszał na Zamawiającym wezwania do wskazania rzeczywistej woli składającego oświadczenia ...

zgodnie z art. 14 Pzp do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

Nawet w przypadku wątpliwości co do treści złożonego oświadczenia, a w ...

miał miejsce w dniu otwarcia ofert, Zamawiający byłby zobligowany do wyjaśniania powyższej okoliczności z oferentem ...

wykonawcę oświadczenia w przedmiocie przynależności do grupy kapitałowej. Postępowanie wyjaśniające charakter ...

kapitałowej. Obowiązek zamawiającego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń (dokumentów) niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Wykazywanie przez wykonawcę braku podstaw do wykluczenia z postępowania. 1. Złożenie oświadczenia w przedmiocie przynależności do grupy kapitałowej jest obowiązkiem wykonawcy ...

wykonawca, wraz z wnioskiem lub ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o ...

o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. Jest to logiczna ...

z.p. Sam fakt przynależenia do grupy kapitałowej nie eliminuje ex ...

2. Bez oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej złożonego wraz z ofertą czy wnioskiem o dopuszczenie do udziału, zamawiający musiałby bowiem najpierw ustalić czy wykonawca przynależy do grupy kapitałowej, a dopiero w ...

ustawowego składania oświadczeń o przynależności do grupy kapitałowej niezależnego od wyartykułowania ...

zakresie w SIWZ przyczynia się do realizacji idei szybkości postępowania o ...

obowiązku składania oświadczeń o przynależności do grupy kapitałowej, w szczególności przy ...

nakazuje zamawiającemu nie tylko wzywanie do uzupełnienia oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej, ale także nakłada ...

jakiej przyczyny z tego powodu oferta SOR Libchavy spoi, s r ...

się, że według oceny Odwołującego oferta SOR Libchavy spoi. s r ...

warunków udziału w postępowaniu. Złożenie wyjaśnień dotyczących dokumentów (oświadczeń) potwierdzających spełnianie ...

może być kwalifikowane jako złożenie wyjaśnień, są to dwa odrębne środki ...

dokumentu po upływie terminu składania ofert lub wniosków jest bez znaczenia ...

prawnej. Zasada równego traktowania wykonawców, Wyjaśnienia wykonawcy dotyczące dokumentów (oświadczeń) potwierdzających ...

inne skutki, np. możliwości przystąpienia do postępowania po stronie odwołującego bądź ...

stanowiska w sprawie. 2. Przywrócenie do postępowania oferty wykonawcy, który nie wniósł środka ...

prawnej na czynność odrzucenia jego oferty nie może być uzasadnione dowolnymi ...

zapytania - skoro bowiem po przedłożeniu wyjaśnień zamawiający ma nadal wątpliwości lub ...

pojawiły się kolejne zagadnienia wymagające wyjaśnienia, to nadal zachodzi okoliczność uprawniająca do wystąpienia o wyjaśnienie treści tych dokumentów. Stanowisko Odwołującego ...

r.o. i odrzucić jego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

że wykonawca nie jest zdolny do wykonania zamówienia według kryteriów przyjętych ...

abstrahuje od rzeczywistej zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia. Wykonawca nawet posiadający ...

ofertowy był najważniejszym dokumentem w ofercie. Faktycznie SOR Libchavy spoi. s r.o. składając ofertę na jej 4 stronie wskazał ...

umknęło, że w tejże samej ofercie w rubryce 32 na stronie 12 co do autobusów międzymiastowych (klasa II) i ...

32 na stronie 19 co do autobusów niskowejściowych (klasa II lub ...

formularz ofertowy był najważniejszą częścią oferty nie sposób podzielić. Twierdzenie powyższe ...

uzasadnione. Wszak na podstawie powyższej oferty ma zostać zawarta umowa. Twierdzenie jakoby ta część oferty była najważniejsza jest zupełnie bezpodstawne ...

uznał, że nie ma podstaw do potraktowania wpisania przez SOR Libchavy ...

rachunkowych, lecz jedynie podejrzenia co do ich podstawy. Ze względu na fakt występowania w jednej ofercie dwóch różnych terminów zasadnym było wystąpienie Zamawiającego do SOR Libchavy spoi. s r ...

87 ust. 1 Pzp o wyjaśnienie powyższych rozbieżności i na podstawie ...

to wskazuje Odwołujący w odwołaniu, do przekroczenia dyspozycji art. 87 ust ...

tylko omyłki, które dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, dopuszcza ...

założenia zatem umyślne zastosowanie w ofercie materiału całkowicie odmiennego od projektu ...

p.z.p,, należy odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. 2. Ocena, czy poprawienie innej ...

nie) istotną zmianę w treści oferty, musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty, nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Twierdzenie Odwołującego ...

brak możliwości poprawiania w treści oferty jakichkolwiek omyłek, w tym i ...

Tytuł: Omyłka polegająca na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Charakter prawny harmonogramu rzeczowo-finansowego ...

być uznane za istotną zmianę oferty. 2. Z przepisu art. 87 ...

wynika zakaz poprawiania tych elementów oferty, które mają charakter essentiaiia negotii ...

z praktyki, najczęściej poprawianym elementem oferty w tym trybie jest cena oferty, którą z pewnością można zaliczyć do essentiaiia negotii umowy o roboty ...

Jest to dokument odnoszący się do treści oferty, zaś jego niezgodności z SIWZ ...

KIO 1306/13: Tytuł: Odrzucenie oferty ze względu na jej niezgodność ...

SIWZ. 1. Brak jest podstawy do odrzucenia oferty w sytuacji, gdy część tej oferty w tym samym zakresie odpowiada ...

takim przypadku zamawiający powinien dążyć do usunięcia tej wewnętrznej sprzeczności w treści oferty w trybie art. 26 ust ...

p.z.p., ewentualnie przez wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

spoi. s r.o. złożyła ofertę na autobusy z silnikami spełniającymi ...

Jednakże jest to ewentualny zarzut do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i ...

zakresie." Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

załącznikami i zmianami, protokół postępowania, ofertę wykonawcy SOR Libchavy spol. s ...

przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w ...

S.A." Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych (część 1 dla autobusów ...

autobusów stanowiąca załącznik nr 1 do SIWZ. Termin dostawy autobusów do 31 maja 2014 r. 6 ...

zawartymi w załączniku nr 1 do siwz przy czym autobusy mają ...

niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert, w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych (Dz ...

technicznej autobusów - załącznik nr 1 do siwz. Wymagane parametry są oparte ...

jeżeli Wykonawca złoży wraz z ofertą stosowne dokumenty - pkt 1.3 ...

technicznej autobusów"- zał. nr 1 do siwz - lub oświadczenie potwierdzające spełnienie ...

z niniejszego postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą, z ...

warunków oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia. 7.1. Na potwierdzenie ...

Pzp oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie ...

w postępowaniu (załącznik nr 3 do siwz) - w oryginale, 7.4 ...

realizowanego zamówienia, tj. - wypełniony wzór oferty zał. nr 2 do siwz wraz z załącznikiem nr 1 do oferty (dane techniczne i wyposażenie oferowanych autobusów) będący jednocześnie załącznikiem do umowy, b) aktualne świadectwo homologacji ...

pojazdach zaoferowanych przez Wykonawcę w ofercie przetargowej. 8.7. Zamawiający zgodnie ...

2 ustawy Pzp poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 11. Opis sposobu przygotowania oferty 11.2. Oferta oraz wszystkie wymagane załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy. 1.4. Ofertę stanowi wypełniony i podpisany formularz ...

oferowanych autobusów (załącznik nr 1 do oferty) - złożone w oryginale. Termin składania ofert wyznaczono do dnia 30 grudnia 2013 r. 11.9. Treść oferty musi odpowiadać treści siwz. 12. Oferta powinna zawierać następujące dokumenty: 12.1. Formularz oferty wg załączonego wzoru druku - zał ...

Pzp wg załącznika nr 3 do siwz. 12.4. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie ...

wg wzoru załącznika nr 3 do siwz 12.8. Wypełnioną umowę ...

wg wzoru - załącznik nr 4 do siwz - wypełnienie i akceptacja umowy ...

9. Zatwierdzony załącznik nr 1 do oferty "Dane techniczne i wyposażenie autobusów ...

podmiotów należących wraz z Wykonawcą do grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy ...

tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej - zgodnie z art ...

aktualnie obowiązującymi przepisami, stanowiące podstawę do jego zarejestrowania na terenie Polski na dzień składania oferty. Dokumenty homologacyjne oferowanego modelu typu ...

wyposażeniu autobusów" zał. nr 1 do siwz poz.14 (silnik) ppkt ...

NOx, PM, NMHC z silników do pojazdów - wyniki badania ETC (homologacja ...

pisemnej i mają stanowić załączniki do oferty. Wszystkie dokumenty muszą być podpisane ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa - do ich złożenia w wyznaczonym przez ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlegała będzie odrzuceniu albo ...

w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających ...

w którym upłynął termin składania ofert. Nie złożenie oświadczeń, pełnomocnictw lub ...

4) ustawy Pzp wykluczenie Wykonawcy. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 13.1. Oferty należy składać do dnia 30 grudnia 2013 r ...

oraz całego zamówienia, na załączonym do siwz formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik ...

2, dla części zamówienia, którego oferta dotyczy. 16.1.Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie poniższych kryteriów: 1. Cena oferty - Punktacja 0÷100 pkt. Waga ...

16.2. Wybrana zostanie ta oferta, która spełni wymagania siwz i ...

techniczna autobusów Załącznik nr 2 - Oferta - formularz ofertowy Załącznik nr 3 ...

wraz z załącznikiem nr 1 do umowy. Załącznik nr 1 do SIWZ 1. Specyfikacja techniczna przedmiotu ...

niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert, w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych (Dz ...

technicznej autobusów - załącznik nr 1 do siwz. Wymagane parametry są oparte ...

jeżeli Wykonawca złoży wraz z ofertą stosowne dokumenty potwierdzające (wymagane przez ...

NOx, Pm, NMHC z silników do pojazdów, - wyniki badania ETC (homologacja ...

wraz z załącznikami Wykonawca dołączy do składanej oferty. 1.5. Oferowane autobusy muszą ...

wszystkie aktualne dokumenty stanowiące podstawę do ich zarejestrowania na terenie Polski na dzień składania ofert. 1.6. Oferowane w niniejszym ...

Sprzedającego najpóźniej w dniu złożenia oferty przetargowej, - maksymalny poziom emisji zanieczyszczeń ...

licząc od daty jego przekazania do eksploatacji, b) Na trwałość konstrukcji ...

miesięcy. W załączniku nr 1 do oferty wykonawca zobowiązany był, między innymi ...

gwarancji opisane wyżej. W formularzu oferty według wzoru załącznika nr 2 do SIWZ, wykonawca zobowiązany był między ...

którą (które) części zamówienia składa ofertę - markę i typ autobusu; Punkt ...

protokołu odbioru końcowego jego przekazania do eksploatacji, b) Na szkielet podwozia ...

miesięcy. W załączniku nr 3 do SIWZ - Oświadczenie wykonawca zobowiązany był ...

oświadczamy, że należę/nie należę do grupy kapitałowej, o której mowa ...

skreślić). W odpowiedziach na pytania do SIWZ z dnia 5 grudnia ...

w roku 2014 prosimy o wyjaśnienie zapisu mówiącego o możliwości dostawy ...

5 (EEV). Dopuszczenie naszej firmy do udziału w postępowaniu pozwoli nam złożyć konkurencyjną ofertę, co może spowodować obniżenie ceny ...

sposobu ustalenia liczby pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji oraz wzorów ...

lub więcej typów pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji nie może ...

pojazdów wszystkich tych typów wprowadzonych do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ...

homologacji typu pojazdu. Stosownie zaś do ust. 2 § 1 ww. rozporządzenia ...

lub więcej typów pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji nie może ...

W tym celu Zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu wykonawców oferujących ...

obowiązującymi. W odpowiedziach na pytania do SIWZ z dnia 9 grudnia ...

Nr 1. Czy Zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu autobusy wyprodukowane ...

Odpowiedź Nr 1. Zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu autobusy wyprodukowane ...

że w załączniku Nr 1 do siwz Specyfikacja techniczna przedmiotu zamówienia ...

umowy, stanowiącym zał. nr 4 do SIWZ podano do zaakceptowania następujące postanowienia - § 5 Gwarancje ...

Na powłoki lakiernicze - 5 lat. Do wyznaczonego terminu 30 grudnia 2013 r. oferty złożyli na obydwie części zamówienia ...

Czeska. W zał. nr 3 do SIWZ wykonawca SOR Libchavy spol ...

dotyczącej przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej. W punkcie 8 oferty SOR Libchavy spol s r ...

protokołu odbioru końcowego jego przekazania do eksploatacji, b) Na szkielet podwozia ...

poz. 32 załącznika nr 1 do oferty spełnienie wymagań co do oferowanych autobusów, wykonawca wybrany zaakceptował ...

pozycji 28 załącznika nr 1 do oferty wykonawca wybrany w odniesieniu do właściwości silnika zadeklarował spełnienie co ...

protokołu odbioru końcowego jego przekazania do eksploatacji: a) 3 lata na ...

Libchavy spol s r.o. do uzupełnienia na podstawie art. 26 ...

Pzp, między innymi następujących dokumentów oferty: 2) załącznika nr 1 do ofert: dane techniczne i wyposażenie oferowanych ...

kolumna 4, wiersz od 7 do 33; 3) listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o ...

tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, zał. nr 3 do SIWZ. Wykonawca nie dokonał wyboru ...

w oświadczeniu zał. nr 3 do SIWZ w części dotyczącej przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej. Zamawiający zaznaczył jednocześnie ...

później niż na datę składania ofert. W dniu 14 stycznia 2014 ...

Libchavy spol s r.o. do wyjaśnienia na podstawie art. 87 ust ...

w specyfikacji technicznej zał. 1 do formularza ofertowego pkt 32 str ...

na okres 12 lat. Termin wyjaśnień do 20 stycznia 2014 r. godz. 15. W wyjaśnieniach złożonych 15 stycznia 2014 r ...

oświadczenie, o treści - "nie należymy do grupy kapitałowej o której mowa ...

został uzupełniony załącznik nr 1 do ofert: dane techniczne i wyposażenie oferowanych ...

kolumna 4, wiersz od 7 do 33. Pismem z dnia 23 ...

r.o. podał, że nawiązując do uzupełnień i wyjaśnień przesłanych 17 stycznia 2014 r ...

2014 r. o nie przynależności do grupy kapitałowej, o którym mowa ...

Pzp - jest na dzień składania ofert tzn. 30.12.2013 r ...

nie należymy na dzień składania ofert (30.12.2013 r.) do grupy kapitałowej o której mowa ...

o spełnieniu wymagań zamawiającego co do oferowanych autobusów (załącznik 1 do oferty) jest na dzień składania ofert, tzn. 30.12.2013r. Oświadczył, że przystępując do postępowania (…) spełniamy wymagania zamawiającego co do oferowanych autobusów (załącznik 1 do oferty) na dzień składania ofert (30.12.2013 r.). Pismem ...

ustawy Pzp dokonał w tekście oferty złożonej przez wasze przedsiębiorstwo poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, która wystąpiła w formularzu oferty w części dotyczącej okresu udzielonej ...

poprawienie omyłki w treści jego oferty. Zamawiający w dniu 4 lutego ...

2014 r. powiadomił o wyborze oferty wykonawcy SOR Libchavy spol s ...

co następuje. Odwołujący, wykazał legitymację do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

ustawy Pzp skoro podnosił, że oferta wybranego wykonawcy kwalifikowała się do odrzucenia i nie powinna podlegać ...

zaniechania zamawiającego wobec oceny konkurencyjnej oferty, które godziły w interes odwołującego ...

Ad. zarzut 1. W odniesieniu do braku złożonego oświadczenia wykonawcy SOR ...

r.o., w przedmiocie przynależności do grupy kapitałowej, Izba miała na ...

wykonawca, wraz z wnioskiem lub ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o ...

o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. Przepisy ust. 3 ...

postępowania podlega wykonawca, który należąc do tej samej grupy kapitałowej w ...

331 ze zm.) złożyli odrębne oferty (…) w tym samym postępowaniu, chyba ...

między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji między wykonawcami ...

1 ustawy Pzp zobowiązuje zamawiającego do zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia dotyczące ewentualnych powiązań, o których ...

Pzp, gdyż nawet fakt przynależności do tej samej grupy kapitałowej nie ...

ust. 3 Pzp zobowiązuje zamawiającego do wykluczenia z postępowania wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień, oraz wykonawcy który nie złożył ...

jedynie z następstwami przynależności wykonawcy do określonej grupy kapitałowej. Niewątpliwie w ...

nr 3 złożonym wraz z ofertą nie dokonał stosownego wyboru o przynależności, lub nie do grupy kapitałowej, a więc ani ...

nie potwierdził, iż nie przynależy do grupy kapitałowej. Oświadczenie powyższe, składane ...

Libchavy spol s r.o. do uzupełnienia tego braku na podstawie ...

swoje oświadczenie - potwierdzając brak przynależności do grupy kapitałowej w piśmie złożonym ...

opatrywać je datą terminu złożenia oferty, tj. 30 grudnia 2013 r ...

stan istniejący w chwili złożenia oferty. W kontekście treści wezwania, że ...

w którym upłynął termin składania ofert - należało przyjąć, iż wykonawca SOR ...

wykonawcy SOR Libchavy, iż "przystępując do postępowania" nie przynależał do grupy kapitałowej. Oprócz odwołującego i ...

wybranego, nikt inny nie złożył oferty na obydwie części zamówienia. Wykonawca ...

odwołującym. Brak więc jakichkolwiek podstaw do podważania skuteczności, czy też prawdziwości ...

s r.o., że składając ofertę w tym postępowaniu, nie przynależał do grupy kapitałowej w rozumieniu art ...

zupełnie pominął odpowiedzi na pytania do SIWZ i modyfikacje SIWZ z ...

sposobu ustalenia liczby pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji oraz wzorów ...

lub więcej typów pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji nie może ...

pojazdów wszystkich tych typów wprowadzonych do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ...

homologacji typu pojazdu. Stosownie zaś do ust. 2 § 1 ww. rozporządzenia ...

lub więcej typów pojazdów zaliczanych do końcowej partii produkcji nie może ...

W tym celu zamawiający dopuścił do udziału w postępowaniu wykonawców oferujących ...

samo w odpowiedziach na pytania do SIWZ z dnia 9 grudnia ...

r. zamawiający podał, że dopuści do udziału w postępowaniu autobusy wyprodukowane ...

że w załączniku nr 1 do SIWZ Specyfikacja techniczna przedmiotu zamówienia ...

w roku 2014. Przytoczone wyżej wyjaśnienia i modyfikacje SIWZ stanowią w ...

2 ustawy Pzp, przez wybór oferty, której treść jest niezgodna z ...

o. w różnych częściach swojej oferty podał rozbieżnie okresy gwarancji na ...

Jedynie w pkt 8 Formularza oferty podał okres w miesiącach - 120 ...

poz. 32 załączników nr 1 do oferty na obie część zamówienia wykonawca ...

miesiące, rzutująca jednak na treść oferty. Zamawiający miał obowiązek nałożony ustawą ...

poprawić zauważoną omyłkę w treści oferty wykonawcy SOR Libchavy spol s ...

doprowadzając pkt 8 Formularza tej oferty do brzmienia zgodnego z rzeczywistym oświadczeniem ...

wewnętrzną sprzeczność w treści dokumentacji oferty omyłką, której popełnienie zostało w ...

przedmiotowe zamówienie żądał wykazania zdolności do zaoferowania autobusów, spełniających wymogi techniczne ...

wymienione w zał. nr 1 do SIWZ, w tym dotyczące okresów ...

zatem dwojaki charakter, odnoszący się do spełnienia wymagań podmiotowych, jak i ...

przedmiotu zamówienia, a więc przynależnych do istotnej treści oferty. Na dokonaną poprawę, która spełniała ...

Pzp, przez ustalenie braku podstaw do odrzucenia kwestionowanej odwołaniem oferty, ani nie naruszył art. 87 ...

poprzez uzyskanie od wykonawcy wybranego wyjaśnień, co do stwierdzonych rozbieżnych danych w złożonej ofercie. Żadne inne zarzuty odwołania, głównie ...

nie zostały sprecyzowane w odniesieniu do pozostałych parametrów wymaganych przez zamawiającego ...

opisanych w załączniku nr 1 do SIWZ, aby Izba kierując się ...

odwołaniu z jakich innych przyczyn, oferta SOR Libchavy spol s r ...

zaś sam załącznik nr 1 do oferty został przez wykonawcę wybranego uzupełniony w wyznaczonym terminie do 20 stycznia 2014 r. Oferowane ...

modele autobusów podane w formularzu oferty nie uległy zmianie poprzez dokonane uzupełnienie załącznika nr 1 do oferty. Treść tego załącznika, poza zarzutami ...

W konsekwencji nie doszło także do naruszenia przez zamawiającego zasad art ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 29 fragmentów

2012-08-31 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zamawiającemu powtórzenie badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz kosztów dojazdu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Płocku. Przewodniczący ...

w którym zakwestionowała prawidłowość wyboru oferty najkorzystniejszej i zarzuciła Zamawiającemu: 1 ...

z tym przyjęcie, iż w ofercie Odwołującego występuje błąd w obliczeniu ceny, który daje podstawę do odrzucenia oferty ww. Wykonawcy, podczas gdy z ...

która nigdy nie daje podstaw do odrzucenia oferty Wykonawcy, tym bardziej bez wcześniejszego wezwania Wykonawcy przez Zamawiającego do wyjaśnienia zaistniałych rozbieżności (mających charakter usuwalny ...

omyłki rachunkowe w treści danej oferty, Zamawiający ma obowiązek (a nie uprawnienie) do ich poprawienia, która to czynność ...

powstaniem sytuacji, w której ocena oferty została dokonana z naruszeniem prawa ...

Zamawiający zwrócił się o stosowne wyjaśnienia w tym zakresie do Wykonawcy - Alpine Energie Polska Sp ...

a w przypadku nieścisłości w ofercie Odwołującego nie jest pewne, czy ...

w jednym ze składników sumy. Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden ...

swoje zarzuty następująco: We wzorze oferty, opracowanym przez Zamawiającego, znalazł się ...

oparciu o sporządzone przez siebie kosztorysy, natomiast sumując je pomylił się ...

w obliczeniu ceny, i odrzucił ofertę na podstawie art. 89 ust ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert. II. Nie stwierdzono zaistnienia przesłanek ...

na rozprawie. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z art ...

czego zostałaby dokonana powtórna ocena ofert,- wówczas Odwołujący miałby realną szansę ...

na pierwszym miejscu w rankingu ofert. Po zapoznaniu się z dokumentacją ...

przez Zamawiającego (załącznik nr 1 do SIWZ, kopia SIWZ i innych ...

ofertową. Nie było obowiązku załączenia kosztorysów do oferty (Zamawiający zalecił składanie wraz z ofertą wyłącznie dokumentów, które były obowiązkowe ...

16 sierpnia 2012 r. odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

zamówień publicznych wskazując, iż treść oferty zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

faktyczny, Izba stwierdziła, że doszło do nieprawidłowego odrzucenia oferty Odwołującego: Zamawiający powinien poprawić ofertę Odwołującego w trybie art. 87 ...

odwołanie, została również dopisana odręcznie do oferty Odwołującego nad nieprawidłową kwotą), kwota ...

uznał, że nie ma podstaw do poprawienia powyżej pomyłki, bowiem wg ...

oczywiste - jest, że nastąpiła w ofercie Odwołującego omyłka w sumowaniu. Skoro ...

rzeczywistej sumie 11 pozycji z oferty Odwołującego. Wobec powyższych okoliczności Izba stwierdziła, że doszło do naruszeń wskazywanych przez Odwołującego w ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 87 fragmentów

2017-07-10 » Oddala odwołanie

05-500 Piaseczno zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

traktowania wykonawców przy ocenie złożonych ofert i czynności wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez Wykonawcę: CLEAN ...

z Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty Wykonawca CLEAN- SERVICE i zmianę treści tej oferty na skutek akceptacji przez Zamawiającego wyjaśnień z dnia 26.05.2017 ...

dokonanie przez Zamawiającego zmiany treści oferty wybranego Wykonawcy poprzez akceptację przez Zamawiającego rzekomej omyłki w wyjaśnieniach Wykonawcy CLEAN-SERVICE z dnia ...

zamówień publicznych poprzez zaniechania odrzucenia oferty uznanej za najkorzystniejszą, złożonej przez ...

uwagi na fakt, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferta zawiera rażąco niską cenę oraz ...

wadliwą ocenę przez Zamawiającego udzielonych wyjaśnień, art. 91 ust 1 ustawy ...

zamówień publicznych poprzez wadliwy wybór oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu uchylenia czynności wyboru oferty wybranego Wykonawcy: CLEAN-SERVICE P.F., odrzucenie oferty złożonej przez wybranego Wykonawcę na ...

zamówień publicznych; dokonanie ponownej oceny ofert i wybór najkorzystniejszej oferty spośród ofert ważnych. Odwołujący wskazał, że zgodnie z Załącznikiem nr 8 do SIWZ projekt Umowy Zamawiający wymagał ...

na terenie kompleksów wojskowych /jak oferta/ w Warszawie będą realizować pracownicy ...

stały zespół pracowników Wykonawcy, wydzielony do realizacji usługi stanowiącej przedmiot umowy ...

na terenach kompleksów wojskowych/jak oferta/ w Warszawie, którzy: a) realizują ...

systemie 8 godzinnym od poniedziałku do piątku oraz w razie potrzeby ...

28.04.2017r. z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny stwierdził w ...

przewidział zatrudnienie "zleceniobiorców" w odniesieniu do terenów wewnętrznych (wiersz nr 1 ...

w sposób wadliwy w swojej ofercie zatrudnienie osób na podstawie umowy cywilnoprawnej. Odwołujący uznał, że oferta Wykonawcy nie odpowiada treści specyfikacji ...

cywilnoprawnej potwierdza również, że złożenie oferty ma charakter czynu nieuczciwej konkurencji ...

niski, co oznacza konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Nadto Odwołujący wskazał, że z wyjaśnień z dnia 28.04.2017 ...

pracę. Zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w Części nr 1 i wezwał wybranego Wykonawcę do wyjaśnień. W dniu 26 maja 2017r. wpłynęła do Zamawiającego odpowiedź Wykonawcy Clean Service ...

wynika, że "omyłkowo" w poprzednich wyjaśnieniach w tabeli wprowadził pojęcie "zleceniobiorca ...

wybranego Wykonawcy. W przedstawionej w wyjaśnieniach poprawionej tabeli Wykonawca przedstawił: 1 ...

w tabeli (znajdująca się w wyjaśnieniach) jest niezgodna z dalszymi wyjaśnieniami, bo sam Wykonawca twierdzi, że ...

według jego własnych wyliczeń przypisana do pracownika zatrudnionego na 038 etatu ...

że zamierza zatrudnić 4 osoby do wykonania usługi na terenach wewnętrznych ...

na terenach kompleksów wojskowych/jak oferta/ w Warszawie, którzy realizują usługę ...

systemie 8 godzinnym od poniedziałku do piątku oraz w razie potrzeby ...

Tym samym, zdaniem Odwołującego treść wyjaśnień jest niezgodna z treścią SIWZ, gdyż Zamawiający wymagał do wykonania usługi co najmniej cztery ...

że Zamawiający zaniechał wnikliwej analizy wyjaśnień Wykonawcy, przyjmując całkowicie bezkrytycznie złożoną ...

zatrudnienia określonej w treści złożonej oferty Wykonawcy CLEAN-SERVICE. Zamawiający, godząc ...

bezrefleksyjnie na zmianę treści tej oferty na skutek akceptacji przez Zamawiającego wyjaśnień z dnia 26.05.2017 ...

i omyłek związanych z niezgodnością oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

zamówień publicznych przy ocenie złożonych wyjaśnień przez wybranego Wykonawcę. Wykonawca, odpowiadając ...

publicznych, zobowiązany był wykazać, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający ponownie zwrócił się o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do całej Części nr 1. Wybrany Wykonawca nie udzielił żadnych wyjaśnień w odniesieniu do części dotyczącej terenów zewnętrznych tj ...

być decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty tego Wykonawcy. Mając na względzie ...

9000 m2, wynika, że do sprzątania powyższego zakresu usługi potrzeba ...

zewnętrznych zieleni oraz w udzielonych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wybrany Wykonawca ...

2017r. Wybrany Wykonawca w wyjaśnieniach w kalkulacji w tabeli nr ...

pracę. W konsekwencji cena globalna oferty Wykonawcy ma charakter rażąco niski ...

art 3 ust. 1 uznk, do której odsyłają przepisy art. 89 ...

przez wybranego Wykonawcę w jego ofercie ma charakter rażąco niski. Cena ...

niewiarygodna i nierealistyczna w porównaniu do pozostałych ofert złożonych w postępowaniu, cen rynkowych ...

Nadto Odwołujący wskazał, że złożenie oferty z nierealną ceną miało na celu (zmierzało do) utrudnienia dostępu do rynku innym wykonawcom. Inny cel przedstawienia oferty z ceną poniżej rozsądnych kosztów ...

podkreślił, iż Zamawiający przy ocenie ofert i wyjaśnień wybranego Wykonawcy pominął całkowicie okoliczność ...

w aktualnym brzmieniu nakazuje traktowanie oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku przez sprzedaż towarów lub ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

stanowią one czyn nieuczciwej konkurencji". Do postępowania po stronie Zamawiającego przystąpił ...

ustaliła, że brak jest podstaw do odrzucenia odwołania. Uwzględniając dokumentację z ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

odwołaniu na sprzeczność, zawartą w wyjaśnieniach Przystępującego. Odwołujący podniósł, że treść ...

w tabeli (znajdującej się w wyjaśnieniach złożonych przez Przystępującego) jest niezgodna z dalszymi wyjaśnieniami Przystępującego, ponieważ sam Przystępujący twierdzi ...

według własnych wyliczeń Przystępującego przypisana do pracownika zatrudnionego na 0,38 ...

w trakcie rozprawy stwierdził, że wyjaśnienia Przystępującego są niezrozumiałe. W ocenie ...

Izba nie miała zatem podstaw do uznania takiej okoliczności za dowiedzioną ...

za uzasadnione twierdzenie Odwołującego, że oferta Przystępującego powinna zostać odrzucona z ...

treść SIWZ zawiera następujący opis: "Do realizacji zamówienia Zamawiający wymaga minimum ...

w tygodniu, tj. od poniedziałku do piątku w godz. 700 do godz. 1500." Przystępujący przewidział, że ...

z treści załącznika nr 6 do SIWZ, jak również całej dokumentacji ...

usługi, w godz. od 6 do 15". Sformułowanie to w ocenie ...

zarzut Odwołującego dotyczący zaniechania odrzucenia ofert Przystępującego z uwagi na niezgodność tej oferty z treścią SIWZ. Izba ustaliła ...

że Zamawiający dwukrotnie wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Po ...

drugie wezwanie (w zakresie treści oferty i jej ceny) wystosowano 25 ...

05.2017 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia, odpowiadając na pytania zadane przez ...

aby Przystępujący nie odniósł się do zadawanych pytań i nie udzielił ...

odpowiedzi. Przedstawił szczegółowe obliczenia, co do których Odwołujący nie wykazał, że ...

ocenie Izby, złożone przez Przystępującego wyjaśnienia nie stanowiły negocjacji z Zamawiającym ...

jakieś wątpliwości (także na etapie wyjaśnień), Zamawiający miał obowiązek je wyjaśnić ...

pełnego etatu przewidzianej w treści oferty Przystępującego. W przedstawionej przez Przystępującego ...

powyższe twierdzenie za prawdziwe. Powyższe wyjaśnienia dotyczą także innych stawek podanych ...

Izba ustaliła, że Przystępujący w kosztorysie ofertowym, w pozycji dotyczącej sprzątania ...

zewnętrznych zielonych i utwardzonych w wyjaśnieniach z dnia 26.05.2017 ...

Przy kalkulacji kosztów Przystępujący w kosztorysie ofertowym przyjął, że zarówno zewnętrzna ...

że w załączniku nr 11 "Kosztorys ofertowy na wykonanie usług sprzątania ...

Dalej w załączniku nr 1 do SIWZ, w którym zawarto szczegółowy ...

zielonej, osoby te skierowane będą do prac na powierzchni utwardzonej. Dlatego ...

tych kosztu pracy tych osób do odrębnej pozycji w kosztorysie ofertowym, wyłącznie w celu wykazania ...

całego zamówienia. Izba przyjęła powyższe wyjaśnienia. Przystępujący dokonał kalkulacji całości usługi ...

dokonujących sprzątania z terenów zielnych do sprzątania terenów utwardzonych. Nie zabraniały ...

miała na uwadze, że mamy do czynienia jedynie z rozdziałem stref ...

była rażąco niska lub aby oferta podlegała odrzuceniu z uwagi na ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku innym przedsiębiorcom. Tym samym ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

41, poz. 238 ze zm.) do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 174 fragmenty

2022-11-29 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 10 ...

siedzibą w Krakowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

skarbowych z tytułu pełnomocnictw. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

5 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty M. J. prowadzącego działalność gospodarczą ...

nierzetelne, wybiórcze, ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, a tym samym nie wykazał, że jego oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny, a treść wyjaśnień wskazywała na rażąco niską cenę tej oferty i nieuwzględnienie wszystkich wymagań wynikających ...

8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego mimo, że złożył on ofertę, której cena była rażąco niska ...

co wskazywały złożone przez niego wyjaśnienia. 3. art. 226 ust 1 ...

2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, mimo, że złożył on ofertę niespełniającą warunków zamówienia w zakresie ...

być usługa w określone pojemniki do zbierania baterii i akumulatorów, pominięcie ...

nie uwzględnieniu w zakresie swojej oferty odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów ...

01 40, co skutkowało wyborem oferty Przystępującego z naruszeniem zasady legalizmu ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. odrzucenie oferty Przystępującego; 3. dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał ...

ust. 1 Pzp wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

8 formularza cenowego. Przystępujący złożył wyjaśnienia, zastrzegając je jako tajemnicę przedsiębiorstwa ...

po raz pierwszy dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, uznając za taką ofertę złożoną przez Przystępującego. Wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz zaniechania ujawnienia wyjaśnień złożonych przez Przystępującego w trybie ...

in. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz ujawnienie wyjaśnień Przystępującego. 31 października 2022 r ...

poinformował Odwołującego o powtórnym wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu. W treści wezwania do wyjaśnień Zamawiający wskazał, że: "uznaje, że ...

wykonanie usługi zawartej w Państwa ofercie wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości co do możliwości rzetelnego wykonania przedmiotu zamówienia ...

związku z tym wezwał Przystępującego do: "(...) złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

wyliczenia wyżej wymienionych części składowych oferty". W złożonych wyjaśnieniach Przystępujący pominął w swojej kalkulacji ...

wyposażenia wskazanych punktów w pojemniki do zbierania zużytych baterii; 2. uwzględnienia ...

Przystępujący wprost uznał za "pomijalne", do wielu istotnych czynników kosztotwórczych w ...

są nierealne. W pozostałym zakresie wyjaśnienia Przystępującego były niewystarczające, ogólnikowe i ...

niepoparte dowodami. Jak wynika z wyjaśnień Przystępującego: "Wykonawca oświadczył w treści Załącznika nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia - Formularzu ofertowym ...

tym Przystępujący pominął istotne elementy wyjaśnień tj. koszt nabycia, dzierżawy, amortyzacji ...

własnym parkiem specjalistycznych pojazdów przeznaczonych do odbioru i transportu odpadów komunalnych ...

to na możliwość składania konkurencyjnych ofert" (strona 11 wyjaśnień), 2. Kalkulując cenę ofertową wykonawca ...

ogólnozakładowe i zarządu (strona 14 wyjaśnień), 3. Kalkulując cenę ofertową wykonawca ...

ogólnozakładowe i zarządu (strona 16 wyjaśnień), 4. Kalkulując cenę ofertową wykonawca ...

ogólnozakładowe i zarządu (strona 19 wyjaśnień). Wykonawca nie wyjaśnił jakie koszty ...

wskazał, czy konkretne pojazdy wykorzystane do wykonania przedmiotu zamówienia są jego ...

wartości kursu nie było wystarczające do potwierdzenia, że cena oferty Przystępującego w tym zakresie jest ...

na umowach cywilnoprawnych (strona 11 wyjaśnień); 2. wszyscy pracownicy, o których ...

umowy o pracę (strona 11 wyjaśnień); 3. Wynagrodzenie kierowcy kat. C ...

zamierzał zagospodarowywać odpady objęte zakresem wyjaśnień. Niemal wszystkie tworzywa sztuczne zostaną przekazane do instalacji MIKI RECYKLING Sp. z ...

jest jednocześnie jej prezesem uprawnionym do jednoosobowej reprezentacji. W ramach dowodu ...

że: to Przystępujący dostarczy baterie do ARGO-FILM, za co otrzyma ...

można było przyjąć, bez dodatkowego wyjaśnienia, że kwota ta wystarczy na ...

zł miesięcznie). Przystępujący w swoich wyjaśnieniach wprowadził Zamawiającego w błąd, wskazując ...

że: "Ponadto wykonawca podnosi, odnośnie do zawartego w treści pkt 2 ...

7 OPZ, obowiązku zapewnienia pojemników do zbierania zużytych baterii i akumulatorów ...

pojemników waha się od 50 do 150 zł, więc wyposażenie wszystkich ...

wynosi od 1 550 zł do 4 650 zł. Przystępujący wskazał ...

odbiór na rejonach, następnie transport do instalacji Miki Recykling w Krakowie ...

z 5 tonami odpadów pojedzie do Instalacji PW Miki, zlokalizowaną przy ...

po 8 godzinach zakończyć pracę. Wyjaśnienia wydają się logicznym ciągiem wynikowym ...

to nie same koszty przyjęte do wyceny, ale założenia czyniły kalkulację ...

od 1 stycznia 2020 r. do 31 sierpnia 2020 r.) wynikało ...

tworzyw sztucznych, metali, opakowań wielomateriałowych do instalacji w celu rozładunku zebranych ...

od 1 września 2020 r. do 31 października 2022 r. ustalił ...

Mg/kurs. Zamawiający miał dostęp do tych danych, ponieważ stanowią one każdorazowo podstawę do miesięcznego rozliczenia usługi. Warunki wykonania ...

Przystępującemu na sztuczne, matematyczne ograniczenie do 41 liczby kursów do instalacji w ciągu miesiąca, co ...

kluczowe znaczenie, bowiem każdy kurs do instalacji z odpadami z Tworzyw sztucznych to jednocześnie kurs do Krakowa do Instalacji MIKI Recykling w Krakowie ...

miesiąca kosztów blisko 58 kursów do instalacji MIKI Recykling (faktyczna liczba kursów minus przyjęta w wyjaśnieniach liczba kursów tj. 99-41 ...

uwzględnił również rzeczywistego czasu dojazdu do instalacji. Zgodnie z danymi z ...

maps możliwe były trzy trasy do instalacji MIKI Recykling w Krakowie ...

czasie trwania od 50 min do 1,5 godziny w jedną ...

od 1 godz. 40 min. do 3 godzin, nie licząc czasu ...

od siebie oddalone, a dojazd do nich utrudniony. Ponadto odpady z ...

muszą być odbierane i transportowane do instalacji oddzielnie (bez mieszania). Przyjęcie ...

że Przystępujący zaniżył czas dojazdu do instalacji, ale pominął kluczowy koszt ...

czasie zamierza transportować odebrane odpady do instalacji MIKI Recykling w Krakowie ...

z nieruchomości i transportu odpadów do Krakowa, a potem powrót z ...

8 godzin. W sytuacji przejazdów do instalacji MIKI Recykling w Krakowie ...

trasami znacząco się wydłuży, nawet do 5 godzin w obydwie strony ...

zakładając optymistycznie, że czas dojazdu do instalacji i powrót wyniesie 3 ...

Przystępujący w zakresie kalkulacji ceny oferty odbioru odpadów wielkogabarytowych Odwołujący wskazał ...

odbioru odpadów wielkobarytowych z 57 do 26 kursów; 3. Przystępujący nie uwzględnił rzeczywistego czasu kursu do instalacji; 4. Nieuwzględnienie wszystkich kosztów ...

i opłat za autostradę koniecznych do poniesienia w celu wykonania usługi ...

nr 3 W zakresie pojemników do odbioru baterii i akumulatorów w ...

baterie. Pojemniki należy dostarczyć najpóźniej do dnia 31.12.2022 r ...

ramach przedmiotu zamówienia zobligował Wykonawcę do: 1. Zapewnienia pojemników o pojemności ...

3 miesiące"). Przystępujący wskazał w wyjaśnieniach, że: "wykonawca podnosi, odnośnie do zawartego w treści pkt 2 ...

7 OPZ, obowiązku zapewnienia pojemników do zbierania zużytych baterii i akumulatorów ...

Sp. k." (str. 20-21 wyjaśnień) "zgodnie z treścią umowy zawartej ...

załadowane odpadami" (str. 25 - 26 wyjaśnień). Tymczasem istotą zamówienia w obszarze ...

wprost wynikało z przywołanych fragmentów wyjaśnień. Przystępujący nie zapewnił więc podstawienia 31 pojemników do określonych lokalizacji, nie uwzględnił również ...

40 Przystępujący na str. 23 wyjaśnień stwierdził, że "w kalkulacji ceny ...

Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 11 do SWZ)" (pkt 3). Spekulacje Przystępującego ...

m. in.: Zamawiający dokonał badania oferty Przystępującego pod kątem rażąco niskiej ...

ustawowych przesłanek żądania od wykonawcy wyjaśnień w tym zakresie. Z uwagi ...

oferowanych przez wszystkich wykonawców, których oferta nie podlegała odrzuceniu, − w przypadku ...

224 ust. 1 Pzp wystąpił do Przystępującego o złożenie wyjaśnień, w tym dowodów w zakresie ...

wyliczenia wyżej wymienionych części składowych oferty. Zamawiający wskazał, że w wyjaśnieniach należy wykazać, że ceny jednostkowe zawierają wszystkie niezbędne do realizacji zamówienia elementy, w tym ...

dwie spośród trzech spółek należących do konsorcjum Odwołującego są aktualnie bezpośrednio ...

ok. 32% całego strumienia trafiającego do Zakładu ZGOK. Spółka ta z ...

10 milionów złotych w stosunku do roku poprzedniego. ZGOK Sp. z ...

funkcjonuje w grupie kapitałowej Eneris, do której wchodzi trzeci konsorcjant oraz ...

tym przetwarzające odpady. Przedstawione wartości ofert wskazują jednoznacznie, że rynek w ...

rentowności jest dominacja dużych podmiotów, do których niewątpliwie zalicza się grupa ...

odwołanie w istocie ogranicza zarzuty do wyłącznie formalnych aspektów. Przystępujący wykazał ...

nie kwestionował rynkowych warunków całości oferty. Przystępujący wyjaśnił, że dysponuje "dużym własnym parkiem specjalistycznych pojazdów do odbioru i transportu odpadów komunalnych" (str. 11 wyjaśnień). Wskazał również, zarówno w ofercie, jak i w wyjaśnieniach (str. 7), że do realizacji przedmiotu zamówienia skieruje 16 ...

zamówienia wykonawca. Na etapie składania wyjaśnień dla Zamawiającego nie było istotne ...

przed podpisaniem umowy. Ponadto, przy wyjaśnieniach cen jednostkowych, Przystępujący przewidział, jakie ...

str. 14, 16 i 18 wyjaśnień. W te koszty, zgodnie z ...

uwagę wyłącznie koszty ubezpieczenia pojazdu do 3,5t (dla tego ...

koszty. Samochód wykorzystywany przez Przystępującego do odbioru zużytych baterii i akumulatorów ...

zupełności wystarczy na wszystkie konieczne do poniesienia koszty. Zamawiający nie wymagał ...

kosztów pracy. Na etapie składania oferty wykonawca miał jedynie oświadczyć, że ...

umowy o pracę. Podanie w wyjaśnieniach poziomu wynagrodzeń stosowanych w przedsiębiorstwie ...

Zamawiającego wystarczający. Ponadto w swoich wyjaśnieniach Przystępujący oświadczył, że "jest to ...

umowy faktycznie znajdowało się odniesienie do Gminy Miejskiej Kraków, ale wskazanie ...

Dla Zamawiającego na etapie oceny wyjaśnień było to oczywistą omyłką, nie ...

lub pojemniku i razem transportowane do instalacji. W związku z powyższym ...

w instalacji odsortowane i przekazane do podmiotu posiadającego zezwolenie na jego ...

20 01 40 będą przekazywane do podmiotu SCHOLZ Polska Sp. z ...

01 40. W tej sytuacji wyjaśnienia Przystępującego, z których wynikało, że ...

ARGO-FILM" - Przystępujący w swoich wyjaśnieniach wskazał, że odpady zużytych baterii ...

o.o. - co prawda w wyjaśnieniach Przystępującego nie znalazła się dokładna ...

MB RECYKLING, a jedynie sformułowanie "do wyceny", niemniej jednak oświadczył on ...

treścią zawartej umowy, wyceniane co do każdej konkretnej partii, tym niemniej są one analogiczne do tych obowiązujących w stosunkach ze ...

ARGO-FILM". Zamawiający uznał te wyjaśnienia za wystarczające. Ponadto Zamawiający jest ...

podmiotem. Odnosząc się z kolei do zarzutu Odwołującego w kwestii rzekomego ...

uznając, że Przystępujący byłby zmuszony do zakupienia pojemników, to zysk osiągnięty ...

zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego Zamawiający wskazał, że cena całkowita oferty składa się z wielu elementów ...

wskazał, że to cena całkowita oferty złożonej, jeżeli jest niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

niższa od średniej arytmetycznej cen ofert niepodlegających odrzuceniu. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień tylko i wyłącznie w zakresie ...

i 8. Złożone przez Przystępującego wyjaśnienia potwierdziły możliwość realizacji tych części ...

zatem Zamawiający prawidłowo wybrał jego ofertę jako najkorzystniejszą. Odwołujący próbował w ...

opakowania wielomateriałowe oraz ich przetransportowanie do instalacji odległej o 65 km ...

że obecny wykonawca transportuje odpady do instalacji ZGOK Sp. z o ...

będzie zależeć na zapełnianiu pojazdu do poziomu 5 Mg odpadów, tylko ...

Tym bardziej, że Przystępujący w wyjaśnieniach oświadczył, że odpady będą transportowane do instalacji w Krakowie (odległej o ...

odpady z nieruchomości, przetransportować je do Krakowa i wrócić w ciągu ...

dla każdej z gmin należących do Związku. Zamawiający wymagał jedynie, by ...

kolejnej gminy na nową KPOK, do zapełnienia transportu, a ostatecznie rozładunek ...

r. Przystępujący ustosunkował się pisemnie do zarzutów odwołania. Przystępujący poparł w ...

z art. 528 Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

SWZ wraz z załącznikami, 2. oferty Przystępującego, 3. korespondencji Zamawiającego z Przystępującym, w szczególności wezwania do wyjaśnienia ceny oferty oraz złożonych w odpowiedzi wyjaśnień Przystępującego, 4. dokumentów złożonych jako ...

kod odpadu 20 03 01) do Instalacji Komunalnej, prowadzonej przez Zakład ...

z wyznaczonych miejsc (leki, baterie) do instalacji wskazanych przez Wykonawcę w ofercie i ich zagospodarowanie zgodnie z ...

Zgodnie z informacją z otwarcia ofert z 9 września 2022 r. oferty w postępowaniu złożyli: 1. Przystępujący ...

ust. 1 Pzp wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień ceny oferty. Zamawiający w następujący sposób określił zakres oczekiwanych wyjaśnień: "Zamawiający przeanalizował ceny jednostkowe wyszczególnione ...

w formularzu kalkulacyjnym, stanowiącym załącznik do oferty i stwierdził, że ceny w ...

o ponad 30% w stosunku do wartości zamówienia przewidzianej przez Zamawiającego oraz w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. W związku z ...

od dnia otrzymania niniejszego pisma, do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

wyliczenia wyżej wymienionych części składowych oferty. W wyjaśnieniach należy wykazać, że ceny jednostkowe zawierają wszystkie niezbędne do realizacji zamówienia elementy, w tym ...

września 2022 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia. Ich część pierwotnie była objęta ...

22. Po przeprowadzeniu dowodu z wyjaśnień Przystępującego Izba uznała, że zarzut ...

swoim orzecznictwie, że podstawą oceny wyjaśnień ceny oferty jest sprawdzenie czy były one adekwatne do zadanych przez zamawiającego pytań. Biorąc ...

w treści uzasadnienia kilkunastu stron wyjaśnień, szczególnie, że istotą zarzutu było ...

twierdzenie o braku odniesienia się do szeregu kwestii, które w ocenie ...

1 była ogólnikowa treść wezwania do wyjaśnień - Zamawiający nie oczekiwał wyjaśnienia tych wszystkich szczegółowych elementów, których ...

dopuszczalne było złożenie przez Przystępującego wyjaśnień nawet o znacznym stopniu ogólności ...

sposób wykazał sposób kalkulacji ceny oferty w zakresie poz. 3, 6 i 8 kosztorysu ofertowego. Argumentacja Odwołującego nie znajduje ...

natomiast oparcia w treści wezwania do wyjaśnień. Podkreślenia wymaga przy tym, że podstawą wezwania skierowanego do Przystępującego był art. 224 ust ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

gestii Zamawiającego była decyzja co do tego jakie części oferty Przystępującego budzą wątpliwości i jaki poziom szczegółowości wyjaśnień może służyć ich ewentualnemu rozwianiu ...

Odwołujący (abstrahując od kwestii terminu do podniesienia zarzutu) nie kwestionował zakresu wezwania do wyjaśnień, nie polemizował również z jego ...

W zakresie argumentów, które w wyjaśnieniach zawarł Przystępujący, Izba wskazuje, że ...

uznać należy oświadczenia zawarte w wyjaśnieniach dotyczące posiadanego zaplecza w postaci ...

zostanie złożony jako odrębny załącznik do wyjaśnień, czy też zostanie zawarte w ...

wykazać. Odwołujący ograniczył się jednak do zarzutu braku dowodów i twierdzeń ...

wskazuje, że na moment składania ofert Zamawiający nie wymagał od wykonawców ...

wykazał również, by z treści wyjaśnień Przystępującego wynikało, że nie zostaną ...

miał świadczyć o niedoszacowaniu ceny oferty Przystępującego nie był wiarygodny. O ...

ile oczywiste jest, że dojazd do instalacji wskazanych przez Przystępującego będzie ...

Odwołującego dotyczące zaniżonych kosztów przejazdu do instalacji Przystępującego były również niewiarygodne ...

trasach, na których nie dojdzie do pobrania żadnych opłat z tytułu ...

poparte dowodem (załącznik nr 17 do pisma Przystępującego) - wiarygodne. Nie potwierdziło ...

przez wzrost wykorzystywanej ładowności pojazdów do 5 Mg (i odpowiednio 7 ...

zakładanego przez Przystępującego obniżenia ceny oferty przez zwiększenie efektywności wykorzystania ładowności ...

nawet nie zbliżył się on do zakładanego obecnie poziomu efektywności. Odwołujący ...

usługi przez Przystępującego są miarodajne do oceny zamiaru sposobu świadczenia zamówienia ...

dowód ten nie jest wystarczający do uznania, że Przystępujący zaoferował rażąco ...

Odwołującego również nie dawały podstawy do uznania, że założenie Przystępującego jest ...

skokowy wzrost wagi odpadów ładowanych do pojazdów. Odwołujący nie podniósł jednak ...

żadnych argumentów zarzutów dotyczących niewystarczających wyjaśnień Przystępującego z 28 września 2022 ...

baterie. Pojemniki należy dostarczyć najpóźniej do dnia 31.12.2022 r ...

Wykonawca potwierdzi Zamawiającemu dostarczenie pojemników do ww. punktów w terminie do 3 dni roboczych od dnia ...

odpady na tle wartości całej oferty jest marginalna. W konsekwencji zarzut ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 171 fragmentów

2018-09-03 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

A. w Gliwicach zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

poniesionych jako wynagrodzenie pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

i e n i e do wyroku z dnia 3 września ...

odcinka drogi od ul. Daszyńskiego do ul. Rybnickiej w Gliwicach - Zachodnia ...

udział w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej. W dniu 13 sierpnia ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty Konsorcjum EUROVIA pomimo, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

ustawy Pzp, co dało podstawę do przyjęcia oceny, ze oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami ...

przez Konsorcjum EUROVIA w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz załączonych do nich dokumentów, jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

że informacje zawarte w treści wyjaśnień stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem zarzutów wskazanych w ...

zastrzeżenia dokonanego przez Konsorcjum EUROVIA wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w zakresie załączników do nich jako tajemnicy przedsiębiorstwa, jako ...

Z rażąco niską ceną mam do czynienia, gdy jest ona niewiarygodna ...

sposób należyty oraz cen pozostałych ofert złożonych w danym postępowaniu lub ...

wykazania, że cena wskazana w ofercie nie jest rażąco niska spoczywał ...

Konsorcjum EUROVIA, pod rygorem odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie 89 ust ...

08, KIO 750/16) wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ...

ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zaś domniemanie to ...

przedstawienia przez Konsorcjum EUROVIA wyczerpujących wyjaśnień rażąco niskiej ceny, popartych dowodami ...

jednak od Konsorcjum EUROVIA złożenia wyjaśnień w zakresie wszystkich istotnych składowych ...

przez Konsorcjum EUROVIA, w porównaniu do wartości zamówienia oraz cen zaoferowanych ...

Konsorcjum EUROVIA, w piśmie skierowanym do zamawiającego, w żadnej mierze nie ...

wykonania zamówienia za zaoferowaną cenę. Wyjaśnienia te nie wskazują bowiem na ...

pisma wykonawcy odnaleźć można odwołanie do "optymalizacji" lub "oszczędności", jednak nie ...

16. Odwołujący podkreślił, że w wyjaśnieniach Konsorcjum EUROVIA pojawiają się lakoniczne ...

z orzecznictwa, brakuje jednak rzetelnego wyjaśnienia, jakiego ma prawo spodziewać się ...

ocenie odwołującego oznacza to, że do wyjaśnień ceny wykonawca powinien przywiązać szczególną ...

odwołującego sytuacja faktyczna, w przypadku oferty Konsorcjum EUROVIA, jest taka, że ...

zamierza jedynie 10% zamówienia, zatem wyjaśnienia ceny powinny więc koncentrować się ...

potwierdzenie należytej kalkulacji w szczególności ofert podwykonawców, co do zysku oraz w zakresie rezerwy ...

średnia cena "Robót drogowych" wszystkich ofert jest wyższa od ceny Eurovia ...

stanowi ponad połowę wartości całości oferty. Zamawiający faktycznie wskazał tę pozycję ...

r. jako istotną część składową oferty, jednakże się do niej nie ograniczył. Odwołujący zaznaczył ...

miało najniższe ceny, w porównaniu do cen innych wykonawców, również w ...

Eurovia nie odniosło się chociażby do pozycji "Przebudowa linii WN", której ...

sposób nie poczynił starań skutecznego wyjaśnienia wątpliwości powstałych w stosunku do rażąco niskiej ceny jego oferty. Następnie odwołujący zacytował fragment wyroku ...

akt KIO 275/16, co do przesłanek skutecznego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

uzasadnić i uprawdopodobnić, iż załączniki do pisma faktycznie mogą uzyskać miano ...

a odwołującym - waha się co do odtajnienia treści pisma, gdyż najpierw ...

informuje odwołującego o zastrzeżeniu całości wyjaśnień, a następnie na wniosek przekazuje ...

pismo wiodące, pozostawiając utajnionymi załączniki do niego. Takie działanie, w opinii ...

według odwołującego, złożenie uzasadnienia co do objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa oznaczonych informacji ...

3 p.z.p. ogólnikowe wyjaśnienia, zawierające gołosłowne, niczym nie potwierdzone ...

wykonawcy, że nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, że posiadają znaczną ...

wykazania, najpóźniej w terminie złożenia wyjaśnień wraz z załącznikami, iż spełniają ...

na odwołanie w formie ustnej do protokołu wniósł pełnomocnik strony wskazując ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie zostały podniesione ...

a contrario musi orzec co do tych zarzutów, które w odwołaniu ...

braku zgłoszenia opozycji stron, dopuszczono do udziału w sprawie - po stronie ...

zamówieniu oraz treścią siwz, złożonymi ofertami, korespondencją prowadzoną w toku postępowania ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, gdzie ...

udostępnieniu uzasadnienia objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny przystępującego (vide ...

prawnej w tym zakresie. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek materialnoprawnych wskazanych ...

odwołujący, złożył on w postępowaniu ofertę, która została sklasyfikowana przez zamawiającego ...

za najkorzystniejszą powinna zostać uznana oferta odwołującego. Zaś w konsekwencji naruszenia ...

zatem odwołujący posiada legitymację materialną do wniesienia odwołania. Postawione przez odwołującego ...

ochrony prawnej sprowadzały problematykę sprawy do dwóch osi sporu - w pierwszej kolejności do weryfikacji czy zamawiający miał uzasadnione podstawy, aby ocenić, że wyjaśnienia przystępującego w zakresie sposobu kalkulacji ...

ich odwołującemu, - w dalszej kolejności do oceny czy rzeczone wyjaśnienia, złożone na wezwanie zamawiającego w ...

p.z.p., skutkująca odrzuceniem oferty wykonawcy z powodu rażąco niskiej ...

odwołującego zarzuty nie mogą prowadzić do wniosku, iż w sprawie doszło do naruszenia prawa przez zamawiającego, a ...

dokonanego przez przystępującego, w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz załączonych do nich dokumentów, jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

że informacje zawarte w treści wyjaśnień stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu. Definicja legalna tajemnicy przedsiębiorstwa ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się - w rozpoznawanej sprawie - po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej. Załącznikiem do protokołu, w myśl art. 96 ...

składane przez wykonawców, w tym wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny ofertowej. W ...

w tym zakresie odwołuje się do komercyjnego aspektu tajemnicy przedsiębiorstwa i ...

zwiększy zyski - nie została ujawniona do wiadomości publicznej i podjęte zostały w stosunku do niej przez przedsiębiorcę działania zmierzające do zachowania jej poufności." Izba w ...

k., tj. nie być ujawniona do wiadomości publicznej, mieć charakter techniczny ...

wykonawca winien udowodnić, środkami adekwatnymi do treści informacji, iż podjął niezbędne ...

zachowania poufności informacji ma prowadzić do sytuacji, w której chroniona informacja nie może dotrzeć do wiadomości osób trzecich w normalnym ...

wykazał, że informacje zawarte w wyjaśnieniach kalkulacji sposobu ceny wraz z ...

składają się kalkulacje szczegółowe i oferty podwykonawców, spełniają wszystkie przesłanki materialne ...

zachować poufność zastrzeżonych informacji - adekwatnie do zawartości merytorycznej przedstawionego uzasadnienia. Aby przejść do meritum analizy przedłożonych informacji, w ...

itp.). Dokonując subsumpcji powyższych przepisów do ustalonego stanu faktycznego należy te ...

3 uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wraz z ...

właściwy i dostępny oraz dostosowany do wymagań zamawiającego. Informacje te są opracowane w odniesieniu do indywidualnej sytuacji, dotyczącej konkretnego zamawiającego oraz w odniesieniu do specyficznych warunków i wymagań zamówienia ...

wykonawców. Wykonawca zaznaczał również, że wyjaśnienia, posiadają istotną wartość gospodarczą, gdyż ...

informacje nigdy nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, tj. są to ...

jedynym miejscem ich zamieszczenia są wyjaśnienia objęte pismem. Natomiast nie ma ...

wymóg braku ujawnienia informacji zastrzeżonych do wiadomości publicznej, przy wskazaniu na ...

w uzasadnieniu objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień wraz ze szczegółowymi kalkulacjami i ofertami podwykonawców, jako mające istotną wartość ...

zlecenia (w tym zakresie dedykowanych do wykonania zamówienia partnerów) stanowi wartość ...

warto więc zaznaczyć, że w wyjaśnieniach kalkulacji ceny, które są powiązane z załączonymi do nich kalkulacjami i ofertami, przystępujący obliczając cenę wykazał, że ...

objęte tajemnicą przedsiębiorstwa) uzyskał cenę oferty, która pozwoliła mu złożyć ofertę najtańszą w postępowaniu, co stanowi ...

i znajdują odzwierciedlenie w treści oferty przystępującego, przystępujący około 90% zamówienia ...

partnerów, którzy są wiarygodni co do terminowości, rzetelności i jakości świadczeń ...

konkurencyjną, której wynikiem są takie oferty od podwykonawców, które - w rozpoznawanej sprawie - stanowiły podstawę do zaoferowania ceny przystępującego znacznie niższej ...

a tym samym wybór jego oferty jako najkorzystniejszej. Izba nie ma ...

zastrzegający znajduje się w stosunku do swoich konkurentów, mając na uwadze ...

zasadzie kluczowe znaczenie przy formułowaniu oferty. Przystępujący wykazał przy tym, że ...

mających uzasadnić i uprawdopodobnić, że wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny wraz załącznikami ...

reguł obiegu dokumentów oraz dostępu do informacji, jak też technologii zabezpieczających ...

sieci informatycznych przedsiębiorstwa, poprzez logowanie do systemu wewnętrznego firmy, co wymaga ...

i rozszerzają argumentację przystępującego co do stosowanych przez konsorcjum środków zabezpieczających ...

nakazy zabezpieczenia informacji, ograniczenie dostępu do informacji, kontrolowanie przestrzegania zasad zapewniania ...

na uwadze charakter poufnych informacji - wyjaśnienia i kalkulacje ceny, sporządzone przez pracowników przystępującego, na podstawie ofert podwykonawców, są to działania bezpośrednio ...

tajemnicy musiał podjąć działania zmierzające do zachowania poufności w stosunku co do ofert podwykonawców, obejmując oferty te tajemnicą przedsiębiorstwa w postępowaniu ...

że przystępujący podejmuje niezbędne środki do zachowania poufności informacji i bezpośrednio koreluje również z treścią ofert podwykonawców - kontrahenci przystępującego sami zastrzegli ...

sprawy znajduje się 9 zastrzeżonych ofert, co stanowi niemal połowę z ofert przedłożonych z wyjaśnieniami). Powyższe jednoznacznie wskazuje, że przystępujący wykazał, iż dostęp do informacji objętych tajemnicą jest kontrolowany ...

celu zachowanie poufności informacji, adekwatne do charakteru zastrzeganych informacji, zaś odwołujący ...

czego w zasadzie w odniesieniu do tych informacji nie uczynił), a ...

zostały wykazane w stosunku co do obu podmiotów, co wynika z ...

w podstawie objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień wraz z załącznikami, jest wprost ...

wątpliwości, że analiza rynku prowadzi do wniosku, że zastrzeganie informacji zawartych w ofertach, w szczególności wyjaśnień co do sposobu kalkulacji ceny ofertowej stało ...

oraz danych zawartych w złożonych ofertach. Informacje dotyczące relacji handlowych z ...

nie mamy z taką sytuacją do czynienia. W ocenie Izby przystępujący ...

w sposób szczegółowy i adekwatny do zastrzeganych informacji jednoznacznie wykazał zaistnienie materialnych i formalnych podstaw do objęcia tajemnicą gospodarczą jego wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wraz z ...

w konsekwencji zaniechanie czynności odrzucenia oferty Konsorcjum EUROVIA pomimo, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca ten nie udzielił wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...

z.p., co dało podstawę do przyjęcia oceny, ze oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami ...

p.z.p. "zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." Wyjaśnienia, o których mowa w art ...

z.p., gdzie unormowano wezwanie do złożenia wyjaśnień, określane przez pryzmat wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Ustawodawca określił przesłankę ex lege do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, o których mowa w art ...

kwantyfikowaną procentową różnicą pomiędzy ceną oferty wykonawcy, a wartością zamówienia z ...

średnią arytmetyczną złożonych w postępowaniu ofert, chyba, że zamawiający uzna, iż ...

pomiędzy ww. wartościami nie wymaga wyjaśnienia. Zatem wskazana w art. 90 ...

z.p. - "obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy." - którego niewykonanie skutkuje odrzuceniem oferty również na podstawie art. 89 ...

z.p. dopuszczalne jest odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

który stanowi, iż "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia." - w wyniku negatywnej oceny przez zamawiającego otrzymanych wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny oferty (vide wyrok Izby z 31 ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta zawiera cenę rażąco niską (por ...

można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z zaoferowaniem rażąco niskiej ...

ust. 1 p.z.p., do złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, w zakresie sposobu kalkulacji ceny jego oferty. Wezwanie miało następującą treść: a) Cena całkowita oferty jest niższa o więcej niż ...

wszczęciem postępowania. b) W ramach wyjaśnień istotnych części składowych oferty, proszę w szczególności o wyjaśnienie kalkulacji ceny dotyczącej pozycji 01 ...

czerwca 2018 r. przedstawił zamawiającemu wyjaśnienia wraz z załącznikami, które zostały ...

przez wykonawcę tajemnicą przedsiębiorstwa. Przechodząc do rozważenia okoliczności istotnych dla rozpoznania ...

zł, odwołujący z drugą najtańszą ofertą zaoferował cenę 89 774 320 ...

i 60 miesięcy gwarancji, zatem oferty w przyjętych przez zamawiającego kryteriach ...

na ocenie złożonych przez przystępującego wyjaśnień wraz z przedłożonymi dowodami, co do prawidłowego wyliczenia ceny oferty, w korelacji z treścią wezwania do złożenia wyjaśnień, w kontekście właściwości przedmiotu zamówienia ...

w jego ocenie powodują, że oferta przystępującego winna zostać odrzucona. Dokonana ...

prawidłowo ocenił złożone przez przystępującego wyjaśnienia i dowody, zaś zarzuty stawiane ...

przez zamawiającego prawidłowo i doprowadziło do wykazania, że przystępujący rzetelnie skalkulował ...

zostały wykazane odpowiednimi środkami dowodowymi. Wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny połączone z ...

w postaci zestawień szczegółowych i ofert podwykonawców, które przez przystępującego zostały ...

w profesjonalnym obrocie, także co do poszczególnych składników cenowych. Izba stwierdziła, że wyjaśnienia wykazują, że przystępujący rzetelnie skalkulował ...

dowodami (szczegółowe zestawienia i poszczególne oferty podwykonawców). Warto przy tym zauważyć ...

ryczałtowych była znana - ograniczył się do blankietowego zakwestionowania ceny jako takiej. Odwołujący ograniczył się do wskazania wniosku, że cena globalna oferty i jej składniki cenowe są ...

przybliżenia procesu analitycznego, który go do niego doprowadził. W istocie zatem ...

w jego ocenie nieudowodniona, nierealna do uzyskania i jako taka rażąco ...

drugiej strony, przystępujący dostarczył kompleksowe wyjaśnienia, które bezpośrednio odnosiły się do wątpliwości zamawiającego sformułowanych w wezwaniu, a także do całości przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny, które mają ...

potwierdzenia i nie mogły doprowadzić do przyjęcia zaistnienia po stronie zamawiającego, dokonującego oceny tych wyjaśnień, naruszenia prawa, ponieważ zamawiający miał uzasadnione podstawy do stwierdzenia, iż cena zaoferowana przez ...

charakteru rażąco niskiej - zgodnie z wyjaśnieniami, zawierającymi wszystkie wymagane elementy, popartymi dowodami co do każdej pozycji składnika ceny. Należy ...

niskiej ceny odwołujący ograniczył się do porównania zaoferowanej przez przystępującego ceny do wartości danej części zamówienia i średniej arytmetycznej cen złożonych ofert oraz wskazał przykładowe elementy, które ...

prawidłowego modelu kalkulacji, z którym wyjaśnienia przystępującego można byłoby porównać. Nawet ...

różnicę w cenie pomiędzy jego ofertą, a ofertami konkurencji i pozwoliło zamawiającemu na ustalenie, dlaczego oferta przystępującego jest tańsza od pozostałych ...

jest istotnie utrudnione w odniesieniu do wyjaśnień, które zostały skutecznie zastrzeżone jako ...

niniejszej sprawie doprowadzić co najwyżej do większej szczegółowości w zakresie wyjaśnienia różnicy w cenie, pomiędzy ofertą przystępującego, a średnią arytmetyczną - a ...

sprawie - o tyle mogłoby doprowadzić do szerszego ujawnienia co konkretnie wzbudziło ...

obowiązkiem konkretyzacji zastrzeżeń w stosunku do utajnionych wyjaśnień, których treść nie jest mu ...

przez zamawiającego i zaniechania odrzucenia oferty, nie może sprowadzać się do ogólnikowych twierdzeń, że cena jest ...

modelu kalkulacji, który doprowadził go do podniesienia zawartych w odwołaniu zarzutów ...

w swoich wyrokach, wykonawcy, składającemu ofertę w postępowaniu, w którym sam ...

czynność zamawiającego w zakresie oceny oferty wykonawcy jest, lub choćby może ...

pomimo, że na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień co do sposobu wyliczenia ceny spoczywa ciężar ...

nie znalazło potwierdzenia w złożonych wyjaśnieniach i dowodach - odwołujący pozostawił je ...

jawne i wynikały wprost z oferty. Zatem tak postawione zarzuty nie ...

odnieść pozytywnego skutku i doprowadzić do przyjęcia zaistnienia po stronie zamawiającego dokonującego oceny wyjaśnień naruszenia prawa, ponieważ nawet sam ...

na uwadze, że przesłanki odrzucenia oferty należy interpretować w sposób ścisły i zastosowanie odrzucenia oferty na kanwie art. 89 ust ...

ustalenia w sposób jednoznaczny, że oferta wykonawcy zawiera cenę rażąco niską ...

postępowanie wyjaśniające zostało przeprowadzone prawidłowo, wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdziły konkurencyjny ...

zastosował sankcji w postaci odrzucenia oferty przystępującego. Ponadto Izba stwierdziła, że ...

zestawienia kosztów inwestycji i porównanie ofert, było jedynie potwierdzeniem zaistniałych w ...

uprawdopodobniło możliwe zmiany ilości co do przedmiaru i kosztorysu, skoro sam zamawiający takie przyjął ...

miał bezpośredniego wpływu na ocenę wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny przystępującego. Zgodnie ...

p.z.p., tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem § 3 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 131 fragmentów

2017-09-19 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w ...

2017 r. o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy P. Sp. z o ...

wniósł 4.09.2017 r. do Prezesa KIO odwołanie. Odwołujący zarzucił ...

wykonawców i złożone przez nich oferty w stosunku do wykonawcy, który został wybrany przez ...

2 i pkt 6 Pzp (oferta uznana za najkorzystniejszą podlega odrzuceniu, co jest podstawą do zakwestionowania wyboru oferty najkorzystniejszej przez złożenie oferty z niezgodnym z treścią SIWZ ...

założył zamawiający opisem kalkulacji ceny oferty); 3) art. 87 ust. 1 ...

zakazu negocjacji z wykonawcą treści oferty i uz- nanie, że udzielone przez wykonawcę P. wyjaśnienia zmieniające treść oferty są zgodne z przepisami ustawy ...

Pzp i treścią SIWZ co do wymagań związanych z udostępnie- niem ...

i ust. 1 Pzp (w ofercie została wprowadzona wadliwa stawka VAT ...

trakcie procedury badania i oceny ofert zamawiający żądał wyjaśnień od wykonawcy w zakresie sposobu obliczenia ceny oferty - rażąco niska cena, gdzie udzielona ...

7) art. 91 Pzp (wybór oferty w oparciu o kryteria oceny ofert ustanowione tylko dla wykonawców, których oferta nie podlega odrzuceniu i których ...

podlegają wykluczeniu z postępowania, a do oceny oferty najkorzystniejszej została dopuszczona oferta podlegająca odrzuceniu). Odwołujący wniósł o ...

1) o powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenie oferty wykonawcy P., jako niezgodnej z ...

obliczenia jej ceny; 2) odrzucenie oferty wykonawcy P. ze względu na nieudzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Pzp co będzie generować odrzucenie oferty wykonawcy P. i wybór oferty odwołującego; 4) uwzględnienie odwołania; 5 ...

czynności zamawiającego polegających na wyborze oferty najkorzystniejszej i wszystkich innych czynności ...

związanych z dokonanym wyborem (odrzucenie oferty uznanej za najkorzystniejszą); 6) obciążenie ...

podczas rozprawy. Argumentacja odwołującego 1. Oferta wariantowa Zamawiający w SIWZ i ...

treści ogłoszenia nie dopuścił składania oferty wariantowej co w praktyce nie dawało podstaw do przyjęcia innego rozwiązania w zakresie ...

taka możliwość istniała, wykonawcy składając ofertę mogliby w inny sposób kształtować ...

dopuszcza czy też nie składanie ofert wariantowych. Zgodnie z definicją art ...

pkt 7 Pzp: pod pojęciem oferty wariantowej - należy rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie z warunkami określonymi ...

wykonania zamówienia publicznego. Dopuszczenie składania oferty wariantowej zdaniem odwołującego jest najczęściej ...

możliwe w przypadku, gdy mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym. Różne rozwiązania co do ilości materiałów, użytej technologii, pozwalają wykonawcy zaproponować w ofercie przedmiot spełniający wymagania zamawiającego co do ostatecznego efektu. Jednak zamawiający takiej ...

potwierdzają postanowienia SIWZ i udzielonego wyjaśnienia) SIWZ nie pozwalała na zmiany ...

W związku z tym złożenie oferty przez wykonawcę P. z innym ...

przedmiotem powinno skutkować odrzuceniem takiej oferty i dokonaniem wyboru innej oferty (odwołującego). Dowolność zmiany przedmiotu zamówienia ...

dokonał jego zmiany w swojej ofercie lub nie wycenił pozycji, które ...

tym opisie (załącznik nr 1 do odwołania - rozbieżności w przedmiocie zamówienia ...

zamówienia - kalkulacja ceny i udzielane wyjaśnienia Dokonana czynność wynikająca z art ...

na zamawiającym dokładną analizę udzielonych wyjaśnień przez wykonawcę P.. Z ich ...

nie dokonał właściwej kalkulacji ceny oferty (co odwołujący wykazał w pkt ...

gdyż nie uwzględnił w udzielonych wyjaśnieniach wymaganych elementów przedmiotu zamówienia, który "teoretycznie oferował" w ofercie. Zamawiający dwukrotnie wymagał wyjaśnień na podstawie art. 90 Pzp ...

Pzp. Jeżeli wykonawca nie udzielił wyjaśnień w danej części istotnego elementu ...

się przepisy ustawy Pzp co do sposobu procedowania w prze- targach ...

3 Pzp czy też kolejne wyjaśnienia z art. 90 ust. 1 ...

są znane ceny poszczególnych elementów oferty obejmujące wskazane w treści odwołania ...

a zmiana sposobu obliczenia ceny oferty przez "ukrycie" jej części w ...

Pzp - wymagał, aby wykonawca składając ofertę złożył deklarację o udostępnieniu swoich ...

tych oświadczeń dyskwalifikuje możliwość uznania oferty złożonej przez wykonawcę P. jako ...

SIWZ. Dodatkowo jeszcze w treści oferty wykonawca P. wskazał, że będzie ...

sprawdzony" pod kątem braku podstaw do wykluczenia z postępowania art. 22 ...

drukiem oświadczenia. Wykonawca P. składając ofertę tego nie wypełnił - strona 22 oferty wskazując ten podmiot jako podwykonawca ...

w sprzeczności z innych fragmentem oferty (str. 20 oferty), gdzie wykonawca P. wskazuje ten ...

ewidentny wpływ na dokonany wybór oferty najkorzystniejszej. 4. Zmiana deklaracji co do obowiązującej stawki VAT - co ma ...

wpływ na dokonaną kalkulacje ceny oferty Zamawiający pismem z 16.08 ...

stawkę VAT. Podstawa prawna żądania wyjaśnień wskazana jako art. 87 ust ...

1 Pzp nie daje podstaw do negocjacji i w tym zmiany ceny oferty czy składników cenotwórczych. Zapytanie to ...

różne stawki VAT. Usankcjonowanie tego wyjaśnieniem złożonym 17.08.2017 r ...

niepoprawnie podał stawkę VAT w ofercie (która będzie obowiązywać w trakcie ...

poprawy tego elementu w treści oferty. Czyni to zamawiający, a nie ...

17.08.2017 r. nowej oferty, która została przyjęta przez zamawiającego ...

Zdaniem odwołującego - czynność zmiany treści oferty zgodnie z przepisami ustawy Pzp ...

późniejszego poinformowania wykonawcy o zmianie oferty. W analizowa- nym przypadku tej ...

procedury i postępowania zamawiającego mamy do czynienia z naruszeniem art. 82 ...

że wykonawca może złożyć jedną ofertę. W żądaniu powtórzenia czynności badania i oceny ofert wnosi się o nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności poprawy oferty przez zamawiającego na podstawie art ...

zgodny na przedłużenie terminu związania ofertą i nie wniósł uzupełniającego wadium ...

b Pzp. 5. Obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

nakładają na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty, gdy (pkt 7a) wykonawca ...

Pzp, na przedłużenie terminu związania ofertą lub (pkt 7b) wadium ...

zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, ale i wnieść wadium, które ...

równego traktowania wykonawców. 6. Procedura wyjaśnień z art. 90 Pzp ("rażąco ...

art. 90 Pzp zwrócił się do wykonawcy P. o udzielenie wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny oferty. Udzielone wyjaśnienia były na tyle niejednoznaczne, że ...

ponownie zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, ale formie przedstawienia dowodów potwierdzających ...

kalkulacji ceny przez tego wykonawcę do 29.08.2017 r. Zamawiający ...

dowodów, które mają być załączone do udzielonych wyjaśnień w pierwotnym terminie do 28.08.2017 r. Powtórzenie ...

praktyce zamawiający miał obowiązek odrzucić ofertę na podstawie art. 90 ust ...

w procedurze badania i oceny ofert naruszają interes odwołującego polegający na ...

Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy 14.09 ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

wykonawców i złożone przez nich oferty w sto- sunku do wykonawcy, który został wybrany przez ...

6 Pzp - przez to, że oferta uznana przez zamawiającego za najkorzystniejszą ...

podlega odrzuceniu, co jest podstawą do zakwestionowania wyboru oferty najkorzystniejszej przez złożenie oferty z niezgodnym z treścią SIWZ ...

założył zamawiający opisem kalkulacji ceny oferty, zarzut trzeci naruszenia art. 87 ...

zakaz negocjacji z wykonawcą treści oferty i zamawiający uznał, że udzielone przez wykonawcę P. wyjaśnienia zmieniające treść oferty są zgodne z przepisami ustawy ...

trakcie procedury badania i oceny ofert zamawiający żądał wyjaśnień od wykonawcy P. w zakresie sposobu obliczenia ceny oferty i rażąco niskiej ceny, a ...

a nawet podczas rozprawy ustnie do protokołu nie wykazywał takiego naruszenia ...

zamawiający nie przewidywał możliwości złożenia oferty wariantowej - część XXII SIWZ, a wykonawca P. nie złożył oferty odbiegającej od opisu przedmiotu zamówienia opracowanego i załączonego do SIWZ przez zamawiającego. Zwłaszcza odwołujący ...

na brak szczególnego wykazania w ofercie wykonawcy P. elementu kontroli dostępu do bram. Jednak, jak słusznie zauważył ...

Pzp i mimo braku szczegółowych kosztorysów dochodzi do bezkonfliktowych rozliczeń między stronami za ...

P. nie wykazali w swoich ofertach oddzielnie cen cząstkowych za czytniki ...

z tym nie ma podstaw do podważania ustalenia zamawiającego, że wykonawca ...

zaoferowanej ceny i objął swoją ofertą pełny zadeklarowany oraz wymagany przez ...

wykazał, że wykonawca P. zaoferował ofertę z rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wprost przeciwnie - zamawiający ...

ofertowych zażądał od wykonawcy P. wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny i otrzymał wystarczająco wyczerpujące wyjaśnienia poparte dowodami, w tym również ...

roz- poznawanym postępowaniu zamawiający dopuszczając ofertę wykonawcy P. do etapu oceny ofert oparł się na dokumentach złożonych ...

w dokumentach obcojęzycznych dyskwalifikują badaną ofertę i powodują, że omawiana oferta powinna zostać odrzucona. Art. 9 ...

nie zabrania zamawiającemu szczegółowszego badania oferty i wystosowywania kolejnego żądania wyjaśnień zagadnień oferty, które budzą u zamawiającego wątpliwości ...

w efekcie częstokroć prowadzi zamawiających do więcej niż jednokrotnego wyjaśniania poszczególnych szczegółów ofert. Dlatego kolejne żądania zamawiającego o wyjaśnienie szczegółowych elementów oferty nie może być uznane za ...

odwołujący. Dlatego zarzut odwołującego, że oferta wykonawcy P. nie odpowiada treści ...

2 Pzp brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli […] jej treść nie odpowiada ...

odwołujący nie wykazał, że przedmiotowa oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny oferty i na podstawie art. 89 ...

6 Pzp brzmi »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli […] zawiera błędy w obliczeniu ...

z wykonawcą P. i dopuścił do zmiany treści oferty tego wykonawcy, co sugerował odwołujący ...

Pzp i treść SIWZ co do wymagań związanych z udostępnieniem zasobów ...

Jednak wykonawca P. nie dołączył do oferty innych dokumentów dotyczących tego podmiotu ...

omyłkowo i bez żądania dodatkowych wyjaśnień uznał, że wykonawca P. spełnia ...

starannością i nie wystosował żądania wyjaśnienia zawarcia w ofercie odpowiedniego oświadczenia o niekorzystaniu z ...

P. wykazał w odpowiednich załącznikach do oferty samodzielne spełnienie warunku, a zamawiający ...

to, że zamawiający nie odrzucił oferty wykonawcy P., mimo że w ofercie tego wykonawcy została wprowadzona wadliwa stawka VAT - 0%, gdzie do usługi objętej przedmiotem zamówienia należy ...

P. w pkt 3 formularza oferty wpisał, że stawka VAT wynosi ...

względu na takie rozbieżności w ofercie sensu largo zamawiający zażądał wyjaśnień, którą stawkę VAT wykonawca uznaje ...

napisał, że prawidłowa w jego ofercie jest stawka VAT - 23%, a ...

uwagę tę odpowiedź podczas badania oferty i zamawiający uznał, że oferta nie podlega odrzuceniu, chociaż zamawiający nie do końca wypełnił obowiązek wynikający z ...

przepis brzmi »Zamawiający poprawia w ofercie […] oczywiste omyłki pisarskie […] niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona«. Jednak Izba musi ...

że takie zawieranie w jednej ofercie dwóch lub nawet większej liczby ...

zamówieniowego jest dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z wykorzys- taniem w tym ...

narzędzi takich jak wyjaśnianie treści ofert czy poprawienia omyłek w o ...

postępowania odrzucanie możliwie największej liczby ofert czy wykluczanie wykonawców. W ocenie ...

to, że zamawiający dokonał wyboru oferty w oparciu o kryteria oceny ofert ustanowione tylko dla wykonawców, których oferta nie podlega odrzuceniu i których ...

wykluczeniu z pos- tępowania, a do oceny oferty najkorzystniejszej została dopuszczona oferta podlegająca odrzuceniu - nie zasługuje na ...

stwierdza, że zamawiający zwrócił się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zgodnie z art. 85 ust ...

zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może ...

dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na ...

wszystkich wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty. Wykonawca P. nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, o czym powiadomił zamawiającego pismem ...

że brak zgody na przedłużenie ofert został wystosowany po wyborze najkorzystniejszej oferty i jednocześnie w pierwotnym terminie związania ofertą (i zabezpieczenia oferty odpowiednim wadium), który to termin związania ofertą upływał 31.08.2017 r ...

ta odmowa przedłużenia terminu związania ofertą nie miała wpływu na wynik ...

postępowania. Ponadto Izba zauważa, że oferta wykonawcy P. w momencie jej ...

była prawidłowo zabezpieczona wadium aż do upływu pierwotnego terminu związania ofertą. Mimo to odwołujący zarzucił, że ...

to przepisy brzmią »Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: […] (7a) wykonawca nie ...

2, na przedłużenie terminu związania ofertą; (7b) wadium nie zostało ...

7a Pzp odnosi się do sytuacji po upływie pierwotnego terminu związania ofertą. Natomiast na podstawie tego unormowania nie można odrzucić oferty, której termin związania jeszcze nie ...

Brak zgody na przedłużenie związania ofertą może wpłynąć na zamawiającego mobilizująco ...

aby dokonał on wyboru najkorzystniejszej oferty w pierwotnym terminie związania ofertą dla "uratowania" postępowania. Podobnie było ...

przewidując dłuższe procedowanie zwrócił się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą i dalej procedował wybór najkorzystniejszej oferty i dokonał tego wyboru jeszcze ...

przed upływem pierwotnego terminu związania ofertą. W związku z tym dzień ...

późniejsza odmowa przedłużenia terminu związania ofertą nie miała wpływu na wynik ...

na zamawiającego, aby odrzucił on ofertę wykonawcy P. jeszcze w trakcie związania ofertą. Dlatego w rozpoznawanym postępowaniu Izba nie może się przychylić do zarzutu naruszenia art. 91 Pzp, gdyż zamawiający dokonał wyboru oferty w terminie jej związania i ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 489 fragmentów

2013-01-29 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia ...

02- 784 Warszawa, - zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1 unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy: G………. H…….. Kancelaria Prawna ...

1.2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego: adwokat M………. S………… Kancelaria ...

ponownej czynności oceny i wyboru ofert, z uwzględnieniem oferty odwołującego wykonawcy: adwokat M.………… S ...

Jeziorna, w tym oceny złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty odwołującego i podanie pełnego uzasadnienia ...

kosztów wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

pośrednictwem faksu o wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę G………. H ...

siedzibą w Warszawie, oraz odrzucenia oferty odwołującego. Wobec podjętych czynności oraz ...

1) bezpodstawnego dokonaniu czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) bezpodstawnego zaniechania czynności wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. - odwołujący zarzucił ...

jego zastosowanie i przyjęcie, iż oferta odwołującego podlega odrzuceniu, pomimo że wykonawca złożył wyjaśnienia i dostarczył dowody, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2. art. 7 ...

postępowania przetargowego jest wybór najkorzystniejszej oferty, przy zachowaniu bezstronności. W tym przypadku nie wybrana została oferta najkorzystniejsza, a wykonawcy nie byli ...

zamawiającego, punktem odniesienia dla wyboru ofert była kwota szacunkowej wartości zamówienia - nie został poproszony o wyjaśnienia w sprawie oferowanej ceny, pomimo, że jego oferta stanowiła 46,74% wartości szacunkowej. Odwołujący o takie wyjaśnienia został poproszony, wyjaśnienia takie przedstawił wraz z dowodami ...

rażąco niska. Lakoniczność uzasadnienia odrzucenia oferty, uniemożliwia odwołującemu ustosunkowanie się do przedstawionych zarzutów i podjęcie obrony ...

ustawy Pzp poprzez uznanie, że oferta wykonawcy nie jest ofertą najkorzystniejszą, 4. art. 271 § 1 ...

o ocenie złożonej przez odwołującego oferty, iż wykonawca: nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, podczas gdy zarówno do wyjaśnień złożonych w formie pisemnej jak i tych samych wyjaśnień przesłanych dodatkowo na adres Przewodniczącego ...

i niedopełnieniu obowiązków, poprzez wybór oferty, która nie była najkorzystniejsza dla ...

a) unieważnienia czynności odrzucenia złożonej oferty, b) unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, c) dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty wykonawcy, d) wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, e) obciążenia ...

utrzymania w mocy czynności zamawiającego, oferta odwołującego zostałaby odrzucona, a w ...

postępowania przetargowego jest wybór najkorzystniejszej oferty. Przez najkorzystniejszą ofertę należy rozumieć, zgodnie z definicją ustawową, "ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zmówienia publicznego, albo ofertę z najniższą ceną, a w ...

w sposób jednoznaczny i wyczerpujący - ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego". Cały czas ...

uwadze powyższe, ustawodawca dopuszcza odrzucenie oferty zawierającej rażąco niską cenę (art ...

że zamawiający po zwróceniu się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień, odrzucając ofertę powinien udowodnić rażąco niską cenę ...

jednak w przedmiotowej sprawie udowodnił, do czego nie był zobowiązany, że ...

Zamawiający natomiast pomimo, że był do tego zobowiązany nie udowodnił, że ...

niska (w znaczeniu ustawy). Przechodząc do szczegółowego uzasadnienia podnosił, iż na wykonawcy, którego zamawiający wezwał do złożenia w wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

Pzp ciąży jedynie obowiązek złożenia wyjaśnień potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jednakże w razie odrzucenia oferty ciężar dowodu spoczywa na zamawiającym ...

stycznia 2013 r. zamawiający odrzucił ofertę odwołującego, gdyż zawiera, w jego ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w uzasadnieniu ...

zacytował w całości stwierdził, iż: "wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie uprawdopodobniają ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe i realne. Złożone wyjaśnienia nie są wystarczające aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

zauważył, iż wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera niskiej ceny." Odwołujący ...

2013 r. zamawiający wezwał wykonawcę do wyjaśnienia, czy jego oferta zawiera rażąco niską cenę. Jednocześnie ...

stycznia 2013 r. złożonym bezpośrednio do Przewodniczącej Komisji oraz dodatkowo przesłanym ...

wyjaśnił iż, cena zaproponowana w ofercie, stanowi bilans sprzyjających i dostępnych ...

którzy zostali wymienieni w składanej ofercie świadczą dla wykonawcy swe usługi ...

wykonawca oświadczył, iż w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

Wobec powyższego złożona przez wykonawcę oferta na kwotę 61.560,00 ...

wynagrodzenia za pracę. Wykonawca w wyjaśnieniach podał, że cena przedstawiona w ofercie jest zbliżona do cen, za które świadczy usługi ...

firmom, które nie są zobowiązane do stosowania ustawy Pzp. Wskazał, iż ...

500 godzin) za kwotę zbliżoną do zaoferowanej w ofercie dla Sądu Okręgowego. Jako dowód ...

podniósł, iż cena wskazana w ofercie jest porównywalna do cen za realizację tego rodzaju ...

14 grudnia 2012 r. składał ofertę w ramach konsorcjum na świadczenie ...

w okresie od podpisania umowy do 31 grudnia 2013 r. Cena ...

w złożonej przez wykonawcę w ofercie w ramach konsorcjum (oferta nr 15) na realizację wyżej ...

wyboru była cena 100 %) wybrano ofertę, której wartość brutto wyniosła 102 ...

Dziedzictwa Narodowego o wyborze najkorzystniejszej oferty, zawierającą ceny ofert za świadczenie obsługi prawnej przez ...

Mając na względzie powyższe, złożone wyjaśnienia według odwołującego nie pozwalają zamawiającemu wyciągnąć wniosków, iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Obowiązujące ...

Prawo zamówień publicznych w odniesieniu do kwestii rażąco niskiej ceny stanowią transpozycję do polskiego systemu prawnego przepisów ustawodawstwa ...

za rażąco niskie i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert. Z treści przywołanego orzeczenia wynika ...

realny wpływ na proces sporządzania oferty. Nie obowiązuje jednoznaczne określenie poziomu różnicy pomiędzy cenami ofert, aby od jego przekroczenia można ...

które zarzucało zamawiającemu brak odrzucenia oferty mimo rażąco niskiej ceny), nawet ...

gdy w sprawie zostały złożone oferty których wartość cenowa wynosiła od 630.000,00 zł do 3.500.000,00 zł ...

pięciokrotność najniższej ceny). W swych wyjaśnieniach odwołujący wskazywał, jakie obiektywne czynniki ...

orzekła, że nie jest wystarczający do uznania za rażąco niską cenę ...

zamówienia oraz od cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu lub jest ...

co rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedmiotowe stanowisko zostało ...

zł, a ceny pozostałych dwóch ofert wynosiły 1.470.000,00 ...

są również usługi prawnicze należące do usług intelektualnych, w których koszty ...

W przedmiotowej sprawie odwołujący złożył ofertę na świadczenie usług prawnych dla ...

usług prawniczych. Stąd wykonawca w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny wskazał ...

Publicznych odwołujący zaznaczał, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Ceną ...

przez zamawiającego ceny oferowanej wyłącznie do wartości szacunkowej zamówienia, przy ocenie, czy dana oferta jest ofertą z rażąco niską ceną, nie ...

i na tej podstawie wezwał do wyjaśnienia czy oferty zawierają rażąco niską cenę. Zdaniem ...

nie da się wykonać przypisanego do niej zakresu robót, może wskazywać ...

poprzestał na samej deklaracji, iż wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie uprawdopodobniają ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe i realne. Złożone wyjaśnienia nie są wystarczające aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

treść zawiera uzasadnienie odrzucenia innej oferty, której wykonawca został również wezwany do wyjaśnienia kwestii rażąco niskiej ceny. A zatem powyższe uzasadnienie odrzucenia oferty odwołującego miało charakter gołosłownych, lakonicznych stwierdzeń, które zamawiający stosował do wszystkich ofert, które w jego arbitralnej i ...

niskie ceny. Ponadto z treści wyjaśnień złożonych przez odwołującego wynika, iż w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

podważał tezę zamawiającego, iż złożone wyjaśnienia nie są wystarczające aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

wartości zamówienia z cenami złożonych ofert nie daje podstaw do założenia a priori, że mamy do czynienia z ceną nierealistyczną, co ...

usług prawnych o zbliżonym charakterze do przedmiotowego zamówienia funkcjonują obecnie na ...

przed upływem terminu na składanie ofert, stwierdzono, iż wartość przedmiotu zamówienia ...

Uwzględniwszy fakt, iż Komisja Przetargowa do przeprowadzenia niniejszego zamówienia została powołana ...

zamawiającego iż "Wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera niskiej ceny", poczytał ...

jest Przewodniczący Komisji. Odwołujący zarówno do pisemnych wyjaśnień złożonych do Sądu Okręgowego w dniu 10 ...

stycznia 2013 r. jak również do poczty elektronicznej przesłanej do Przewodniczącego Komisji w dniu 11 ...

Dziedzictwa Narodowego o wyborze najkorzystniejszej oferty, zawierającą ceny ofert za świadczenie obsługi prawnej przez ...

godzin. Ponadto w samej treści wyjaśnień odwołujący wskazał na poparcie swych ...

czy doszło przez Przewodniczącego Komisji do poświadczenia nieprawdy (art. 271 kk ...

będzie przedmiotem rozpoznania przez uprawnione do tego organy ścigania. Kwestia złożonych ...

postępowaniu jedynie w przez pryzmat wyjaśnienia zagadnienia rażąco niskiej ceny. Dalej ...

90 ust. 3 ustawy Pzp wyjaśnienia wykonawcy mogą być poparte konkretnymi ...

wykonawcę obowiązku przedstawienia wraz z wyjaśnieniami określonych dowodów, jest to jego prawo a nie obowiązek. Wyjaśnienia do których nie załączono dowodów w ...

mocy prawa nie upoważniają zamawiającego do odrzucenia oferty (wyrok KIO z dnia 17 ...

załączył jako dowody: 1. Odpisy wyjaśnień dla zamawiającego wraz z załącznikami ...

kopii przesłanym stronom, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego wybrany wykonawca G ...

utrzymaniu czynności zamawiającego wyboru złożonej oferty do realizacji zamówienia, natomiast uwzględnienie odwołania prowadziłoby do utraty możliwości uzyskania zamówienia przez przystępującego. Odnosząc się do zarzutów dotyczących bezpodstawnego odrzucenia oferty odwołującego przystępujący podnosił co następuje ...

jego zastosowanie i przyjęcie, iż oferta Odwołującego podlega odrzuceniu, pomimo że Wykonawca złożył wyjaśnienia i dostarczył dowody, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia" Przystępujący wskazywał, że ...

odwołującego sprowadza się w zasadzie do zagadnienia (odpowiedzi na pytanie): czy ...

Pzp, tj. czy odwołujący złożył wyjaśnienia albo złożone przez niego wyjaśnienia wraz z dostarczonymi przez niego ...

pozwalają zamawiającemu na ocenę, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - i tym samym ...

konieczność (obowiązek) odrzucenia przez zamawiającego oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

czynność wezwania odwołującego przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

jedynie zasadność dokonanej oceny jego wyjaśnień i załączonych dowodów odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

odwoławczego, w zakresie oceny jego oferty przez zamawiającego jako zawierającej rażąco ...

nowych dowodów. Ocenie podlegają jedynie wyjaśnienia i dołączone dowody złożone w ...

że "złożenie przez skarżącego dodatkowych wyjaśnień i przedstawienie nowych argumentów (w ...

wykazania prawidłowości wyliczenia wskazanej w ofercie ceny) dopiero na rozprawie przed ...

Definicja "określonego terminu" na złożenie wyjaśnień zamawiającemu (art. 90 ust. 1 ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

przed odniesieniem się przez przystępującego do złożonych zamawiającemu w postępowaniu przez odwołującego wyjaśnień i dowodów, wskazywał, że wbrew ...

wykazania i udowodnienia, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zamawiający jedynie stwierdza czy wyjaśnienia zostały złożone lub dokonuje oceny złożonych wyjaśnień i przedstawionych dowodów i w ...

odwołującego zaznaczał, że obowiązek odrzucenia oferty nie wynika z przeprowadzenia dowodów ...

przez zamawiającego, ale z oceny wyjaśnień i dowodów przedłożonych przez odwołującego ...

wskazała, że: "To wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień powinien dążyć do przekonania zamawiającego, iż wątpliwości, co do zaoferowanej ceny nie są uzasadnione ...

spoczywa ciężar dowodu, ale co do wykazania prawidłowości oceny wyjaśnień wykonawcy zgodnie z art. 90 ...

w zakresie wykazania, iż cena oferty wykonawcy jest rażąco niska". Konstrukcja ...

orzecznictwa). Zamawiający zobligowany jest bowiem do zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

uzasadnione jest domniemanie, że dana oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W konsekwencji przyjętego ...

ceny, wykonawcy zmuszeni są więc do jego obalenia, poprzez przedstawienie stosownych ...

ceną rażąco zaniżoną w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale że ze ...

domniemania. Bez wątpienia dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

czynników wpływających na obniżenie ceny oferty powinno być udowodnione. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

stoi na stanowisku, że wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ...

prawne (praesumptio iuris) zaproponowania w ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy mają doprowadzić do obalenia tego domniemania (...). W związku ...

ceny rażąco niskiej, przy udzielaniu wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1605/10), gdzie wskazała: "Celem wyjaśnień jest obalenie domniemania wynikającego z ...

doktrynie zaznacza się, że "wzywając do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w interesie wykonawcy, który wezwany do złożenia wyjaśnień powinien dążyć do przekonania zamawiającego, że jego wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny nie są ...

jest mowa, że zamawiający ocenia wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami (wyr ...

1524/08)". [Paweł Granecki, Komentarz do art. 90 ustawy Prawo zamówień ...

składają się na ostateczną cenę oferty są wynikiem okoliczności obiektywnych i ...

po korzystnej cenie". [Jagiełło Dariusz, Oferta z rażąco niską ceną, Zamówienia ...

przyjmuje się, że "Wykonawca, składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty, powinien wskazać, co spowodowało możliwość ...

zostaną przez niego przedstawione. Oceniając wyjaśnienia, zamawiający może uznać za właściwy ...

na wysokość ceny w złożonej ofercie". [Włodzimierz Dzierżanowski, Komentarz do art. 90 ustawy - Prawo zamówień ...

wpływ na wysokość zaoferowanej ceny; wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego jej wyliczenia, a jednocześnie ...

sprawę, że nie przedstawił żadnych wyjaśnień i dowodów na wezwanie zamawiającego ...

przed sankcją w postaci odrzucenia oferty, wskazuje w odwołaniu: "Przedmiotem zamówienia ...

instytucje szacowania wartości zamówienia, odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

odwołującego stanowi dowód, że cenę oferty odwołujący przyjął dowolnie, bez uwzględnienia ...

wymagań wskazanych w SIWZ co do przedmiotu zamówienia. W tym kontekście ...

zamawiającego oceny złożonych przez odwołującego wyjaśnień potwierdza już sam odwołujący. Wyjaśnienia złożone przez odwołującego na wezwanie ...

nie powiązany z ceną jego oferty - nie wskazują okoliczności i ich ...

przyjętą przez odwołującego w jego ofercie. Odwołujący wskazał w swoich wyjaśnieniach, że "cena (...) zaproponowana przeze mnie w ofercie stanowi bilans sprzyjających i dostępnych Wykonawcy warunków cenotwórczych". Do tych "warunków cenotwórczych" odwołujący zaliczył ...

wpływałaby na możliwość obniżenia ceny oferty w stosunku do ofert pozostałych wykonawców. Ponadto okoliczności określone ...

nie zatrudnianie pracowników w stosunku do zawierania umów cywilnoprawnych. Z doświadczenia ...

na obniżenie kosztów - wysokość ceny ofert Odwołującego? Najem lokalu w pewnym ...

nie zostały powiązane z ceną oferty procentowo czy kwotowo (o ile ...

jakiej proporcji mógł obniżyć cenę oferty odwołujący). Odwołujący nie wykazał w ...

Nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz konieczne jest złożenie wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

czynników wpływających na obniżenie ceny oferty powinno być udowodnione". [Boryczko Ewa, Rażąco niska cena oferty w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej ...

że w orzecznictwie za nieskuteczne wyjaśnienia uznaje się nawet takie, które ...

ich wpływu na wysokość ceny oferty. Przykładowo w wyroku z dnia ...

się na możliwość obniżenia ceny oferty". W dalszej kolejności odwołujący stwierdza ...

Jednocześnie oświadczam, że w cenie oferty postało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

Izby w złożonych przez, odwołującego wyjaśnieniach takich czynników brak. O ile odwołujący TT wyjaśnieniach wskazuje np. że posiada biuro ...

być również uznane zawarte w wyjaśnieniach stwierdzenia odwołującego, iż zaproponowana kwota ...

poprzestając jedynie na złożeniu ogólnikowych wyjaśnień i odstępując od udowodnienia powoływanych ...

dokonał rzetelnej i wyczerpującej oceny wyjaśnień. Wobec ogólnikowych stwierdzeń zawartych w wyjaśnieniach nie miał możliwości dokonywania głębszej analizy złożonych wyjaśnień, gdyż nie zawierały one żadnych ...

ocenie Izby informacje zawarte w wyjaśnieniach odwołującego zawierają - wbrew dyspozycji art ...

sytuacji zamawiający był zobowiązany odrzucić oferty skarżącego, skoro złożone wyjaśnienia nie potwierdziły, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia co dawało podstawy do uznania, że cena oferty jest rażąco niska - zgodnie z ...

niską, spoczywa na wykonawcy składającego ofertę, a nie na Zamawiającym, który ...

rażąco niską". W dalszej części wyjaśnień odwołujący dokonał przeliczenia godzin wynikających ...

Dodatkowo zamawiający postawił w stosunku do tych osób warunek posiadania doświadczenie ...

odwołującego w złożonych przez niego wyjaśnieniach. Dodatkowo, podnosił, że brak jakichkolwiek ...

ustawowych jak i praktycznych podstaw do przyjmowania ustawowego minimalnego wynagrodzenia jako ...

przesłania braku rażącej niskiej ceny oferty, i traktowanie pozostałej kwoty ceny oferty jako zysku. Przystępujący ubocznie zauważył ...

ogranicza się w tym przypadku do wysokości minimalnego miesięcznego wynagrodzenia, a ...

mniej godzin zastępstwa (ze złożonych wyjaśnień wynika, że ilości godzin odwołujący ...

zamówienia. Przystępujący uznał uprawnienie odwołującego do takich żądań, ale jednocześnie wskazał ...

przez odwołującego wyliczeń zawartych w wyjaśnieniach złożonych zamawiającemu. Przystępujący argumentował, że odwołujący w złożonych wyjaśnieniach nie odniósł się w ogóle do realnych kosztów zatrudnienia adwokata lub ...

określił kosztów czy chociażby proporcji do ceny - związanych z dojazdami na ...

z należytym przygotowaniem się merytorycznym do dyżurów (dodatkowe godziny), potencjalną utratą ...

klienta). Odwołujący ponadto oświadcza w wyjaśnieniach, że "cena przedstawiona w ofercie jest zbliżona do cen, za które świadczę usługi ...

firmom, które nie są zobowiązane do stosowania ustawy Pzp" i jednocześnie ...

także nie uzasadnia wysokości ceny oferty odwołującego (w jaki sposób ta ...

okoliczność wpływa na wysokość ceny oferty, w jaki konkretnie sposób ją ...

szczegółowe znaczenie dla kalkulacji ceny oferty?). Ponadto należy zauważyć, że przedmiot ...

przez 6 miesięcy w stosunku do 2 letniego okresu realizacji zamówienia ...

długoterminowych. Podobne uwagi, przystępujący odniósł do wymienionych w przedmiotowych wyjaśnieniach usług na rzecz Ministerstwa Kultury ...

inny niż zamówienia, którego dotyczy oferta odwołującego. Zaznaczył, że nie wiadomo ...

zostaje przytoczone przez odwołującego w wyjaśnieniach zamówienie udzielone przez Polską Organizację ...

w opinii przystępującego na skuteczność wyjaśnień (utrzymanie domniemania rażąco niskiej ceny oferty) - pozostaje nie powiązane ze sposobem określenia wysokości oferty odwołującego - oświadczenie, że "Cena w złożonej przeze mnie ofercie jest jedną z najniższych zaproponowanych w innych ofertach (ale nie najniższa) i należy do pięciu ofert z, czternastu złożonych, których ceny ...

nie jest najniższa." Na koniec wyjaśnień odwołujący przytacza jeden wyrok Izby ...

uznać, że przytaczanie orzecznictwa w wyjaśnieniach pozwala określić charakter ceny oferty odwołującego jak i czynniki, które ...

zawartych w złożonych przez odwołującego wyjaśnieniach, jak i przedstawionego powyżej stanowiska ...

bezprawności. Przystępujący nie odnosił się do treści odwołania, w zakresie wykraczającym poza wyjaśnienia i dowody wskazane w wyjaśnieniach złożonych zamawiającemu w postępowaniu, jako ...

oraz orzecznictwo KIO wskazujące, że "wyjaśnienia, zawierające niekonkretne i ogólnikowe stwierdzenia ...

ust. 1 ustawy Pzp wymaganych wyjaśnień i nie przedstawił dowodów, a ...

ustawy Pzp ciążył obowiązek odrzucenia oferty odwołującego, któremu to obowiązkowi zamawiający ...

obiektywizmu. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty zgodnie z ustawą Pzp, jak i kryteriami wyboru najkorzystniejszej oferty ustalonymi w SIWZ. Wskazał, że ...

może dokonywać wyboru jedynie spośród ofert niewadliwych, które spełniają warunki ustawy Pzp i SIWZ. Oferta odwołującego podlegała odrzuceniu, co jak ...

zaznaczał zostało wykazane powyżej, a oferta przystępującego spełniała wszelkie wymagania ustawy ...

bilans we wszystkich kryteriach oceny ofert. Odwołujący podnosił ponadto, że zamawiający nie wystąpił do przystępującego o złożenie wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

nie mógł wystąpić w stosunku do przystępującego o takie wyjaśnienia, gdyż cena oferty przystępującego nie budziła jakichkolwiek wątpliwości ...

w odwołaniu fakt, że cena oferty przystępującego (117.784,80 zł ...

stanowi ponad 155% wysokości ceny oferty Przystępującego, a ponadto odnosząc się do cen wszystkich 14 złożonych ofert, należy wskazać, że pomiędzy ofertą odwołującego a przystępującego znajdowała się jeszcze oferta odrzuconego wykonawcy z ceną w ...

633,60 zł. Kolejna po ofercie przystępującego pod względem ceny była oferta za cenę 138.744,00 ...

więc nieznacznie odbiegająca od ceny oferty przystępującego. Zaznaczał, że odwołujący nie ...

polegającego na kwestionowaniu prawidłowości złożenia oferty przez przystępującego, jak też takie ...

ustawy Pzp poprzez uznanie, że oferta wykonawcy nie jest ofertą najkorzystniejszą" Przystępujący wskazał, że wobec ...

o ocenie złożonej przez odwołującego oferty, iż wykonawca: nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, podczas gdy zarówno do wyjaśnień złożonych w formie pisemnej jak i tych samych wyjaśnień przesłanych dodatkowo na adres Przewodniczącego ...

z tym zakresie nie należy do kognicji Krajowej Izby Odwoławczej w ...

przytoczonym piśmie dotyczącym wyboru najkorzystniejszej oferty nie wskazano jak sugeruje odwołujący, że "wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów", ale że "wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zwiera rażąco niskiej ceny ...

11/30, 02-784 Warszawa, do udziału w sprawie, uznając, że ...

zamawiającego utrzymania czynności wyboru jego oferty jest niewątpliwy. Zamawiający nie uwzględnił ...

stwierdził, iż decyzja o odrzuceniu oferty odwołującego była prawidłowa. W świetle złożonych przez odwołującego wyjaśnień zamawiający nie mógł inaczej postąpić jak tylko jego ofertę odrzucić jako zawierającą rażąco niską ...

wstępie podnosił, że wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość oferowanej ...

częstokroć przyjmuje się, że za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

KIO stwierdziła, "że punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

można przyjąć, że punktem odniesienia do kwalifikacji ceny, jako rażąco niskiej ...

r., gdzie porównywała ceny ofertowe do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz do cen innych ofert złożonych w postępowaniu, do cen rynkowych jak również do średniej cen ofert. Zamawiający zaznaczał, że uznanie, iż cena oferty jest rażąco niska, jest kwestią ...

Przy ocenie, czy istotnie mamy do czynienia z ceną rażąco niską, rozstrzygające znaczenie ma ocena wyjaśnień wykonawcy. Dlatego równie istotne znaczenie ...

postępowanie wyjaśniające, czy nie doszło do złożenia oferty z rażąco niską ceną. W ...

tym zakresie należy odnieść się do wartości szacunkowej zamówienia oraz średnich cen ofert złożonych w postępowaniu. Wartość szacunkowa ...

które nie były wyceniane w ofertach. Kwota szacunkowa wynagrodzenia za stałe ...

Jak się okazało po złożeniu ofert, wartość ta została bardzo trafnie ...

oszacowana, gdyż średnia cena złożonych ofert wyniosła 170 284,01 zł ...

usług, średnia ta, z pominięciem oferty odwołującego i najtańszej oferty (oferta odwołującego była cenowo druga w ...

przed wszczęciem postępowania jest zbliżona do średniej cen ofert złożonych tym postępowaniu. Z powyższego ...

powyższe zestawienie pokazuje, że cena oferty odwołującego wyraźnie odbiega zarówno od ...

i od średniej cen złożonych ofert. Odwołujący zaoferował bowiem wykonanie zamówienia ...

podatkiem. Zamawiający wyliczył, że cena oferty odwołującego stanowi 45% wartości szacunkowej ...

VAT oraz 40% średniej cen ofert (z pominięciem oferty odwołującego i najtańszej oferty). Tak znacząca różnica pomiędzy ceną oferty odwołującego a wskazanymi wartościami wywołała wątpliwości zamawiającego, co do tego czy nie doszło do złożenia oferty z rażąco niską ceną. Stanowiło to wystarczającą podstawę do zwrócenia się do odwołującego o wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

postępowania, w którym zamawiający zaniechał wyjaśnienia kwestii ceny rażąco niskiej, stwierdzono, że wyjaśnienie rażąco niskiej ceny stanowi nie ...

przez zamawiającego jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności skalkulowania ceny oferty złożonej w postępowaniu o udzielenie ...

ma on obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z.p. (...) Za wystarczające uzasadnienie do wezwania należy uznać wątpliwości powstałe ...

skutek np. porównania ceny danej oferty do cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu do średnich cen rynkowych lub też ...

zamawiającego". W przywołanej sprawie cena oferty kwestionowanej stanowiła 67,7% w stosunku do średniej ceny pozostałych ofert, 77,4% średniej ceny najniższych zbliżonych do siebie sześciu ofert oraz 56,1 % ceny ustalonej ...

przez zamawiającego w oparciu o kosztorysy inwestorskie. W niniejszej sprawie różnice ...

wystąpienia rażąco niskiej ceny w ofercie odwołującego." Zamawiający powoływał się na ...

uznała, że wykonawców należało wezwać do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

jak i poziom cen złożonych ofert, zachodziły przesłanki wezwania wykonawców: A ...

o. oraz E. S.A. do udzielenia w określonym terminie wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, celem wyeliminowania możliwości, że oferty te zawierają cenę nie pokrywającą ...

w zamówieniach dotyczących usług niematerialnych, do których można zaliczyć usługi Inżyniera ...

Zamawiający podnosił, iż wezwanie wykonawcy do wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny tworzy domniemanie, iż złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

spoczywa ciężar dowiedzenia, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że obalenie domniemania, że cena oferty wezwanego wykonawcy nie jest rażąco ...

wykonawcy. Wykonawca, który został wezwany do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ma obowiązek złożyć wyjaśnienia wyczerpujące i przekonywujące, odpowiednio umotywowane ...

rozwiać wszelkie wątpliwości zamawiającego. Tymczasem wyjaśnienia złożone przez odwołującego nie miały ...

gdzie wskazano, że "dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

adwokaci i radcowie wskazani w ofercie świadczą usługi doraźnie na podstawie ...

indywidualnej kancelarii nie należy bowiem do rzadkości. Podobnie nie zatrudnianie personelu ...

cenami niż przy stałej współpracy. Wyjaśnienia odwołującego uznał zamawiający za wewnętrznie ...

z ich pomocy. W odniesieniu do ostatniego argumentu, tj. posiadania własnego ...

wskazywane przez niego czynniki doprowadziły do zaoferowania takiej, a nie innej ...

KIO 679/10. W odniesieniu do dalszej części wyjaśnień, tj. wyliczeń odwołującego, że jego ...

oraz okresu przygotowania zawodowego adwokata - do pracy osób o najniższych kwalifikacjach. W odniesieniu do kolejnego argumentu, że podobne stawki ...

uznać za udowodnioną cenę wybranej oferty, lecz zamawiający uznał to za ...

warunkach. Podobnie zamawiający odniósł się do wskazywanego przetargu Polskiej Organizacji Turystycznej ...

art. 90 Pzp są wyłącznie wyjaśnienia wezwanego wykonawcy. Rolą zamawiającego nie ...

ich rzetelna ocena. Złożenie szczegółowych wyjaśnień jest bowiem obowiązkiem wykonawcy, zaś ...

to decyzji zamawiającego, ponieważ wybór ofert mógł być obarczony wadą rażąco ...

podsumował, że na podstawie udzielonych wyjaśnień, nie miał możliwości uznać, że ...

nie jest rażąco niską. Udzielone wyjaśnienia były niewystarczające, aby obalić domniemania ...

rażące niskiej ceny. Obowiązek odrzucenia ofert wynika z przeprowadzonej oceny wyjaśnień wykonawcy, a ta musiała być ...

przez zamawiającego terminu, uzupełnienie złożonych wyjaśnień jest niedopuszczalne, w szczególności na ...

orzeczenie KIO "Procedura wyjaśniania ceny oferty przez badanie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

na etapie badania i oceny ofert. Wykonawca, który nie zastosował się w pełni do wymagań w odpowiedzi na wezwanie ...

może oczekiwać oceny jego dodatkowych wyjaśnień i uwzględnienia dowodów składanych dopiero ...

przez odwołującego, że kalkulując cenę oferty kierował się przesłankami niemerytorycznymi, co potwierdza, iż złożona oferta zawierała cenę rażąco niską. Zarzuty ...

chybione. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z oferty odwołującego, korespondencji stron. Nadto, Izba ...

postępowania przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując odwołanie w ...

zarzutów podtrzymanych na rozprawie - stosownie do art. 192 ust. 7 ustawy ...

w skład ceny zamówienia objętej ofertą wykonawcy, a nie na odrębne ...

zamówienia stanowi Załącznik Nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 4 ...

umowy, stanowiącego Załącznik Nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 9 ...

wykonawca ma obowiązek wskazać w ofercie, czy powierzy wykonanie zamówienia podwykonawcom ...

Rozdział III. Opis sposobu przygotowania oferty. 1. Informacje ogólne. 2) Oferta musi obejmować cały przedmiot zamówienia. 3. Zawartość merytoryczna oferty 1) Oferta powinna być sporządzona na formularzu ...

ofertowym stanowiącym Załącznik Nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w ...

zamówienia, stanowiący Załącznik Nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia i ...

umowy, stanowiącym Załącznik Nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Rozdział ...

warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. zamawiający uzna ...

opisanych warunków oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania, wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty wskazanych poniżej dokumentów: d) wykazu ...

formularzu stanowiącym Załącznik Nr 5 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wraz ...

sposoby obliczenia ceny. 1) Cena oferty powinna obejmować wszelkie koszty związane ...

realizację przedmiotu zamówienia pozostaną niezmienne do końca trwania umowy, z zastrzeżeniem ...

lit. e SIWZ. Termin składania ofert do dnia 4 stycznia 2013 r. Rozdział VIII. Kryteria oceny ofert 1) Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które nie zostały odrzucone. 2) Kryterium oceny ofert jest: a) cena ofertowa - waga ...

obliczone według poniższego wzoru: cena oferty najtańszej ------ X 100 x 70% cena oferty badanej b) sytuacja finansowa wykonawcy ...

punktów. c) dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - waga kryterium 10 ...

w przypadku, gdy wykonawca skieruje do realizacji zamówienia więcej niż 2 ...

osób, stanowiącym Załącznik Nr 5 do SIWZ, zamawiający przyzna 2 pkt ...

każdą dodatkową osobę, np. skierowanie do realizacji zamówienia 4 osób - 4 ...

niż 10 punktów. 2. Wybór oferty najkorzystniejszej. Zamawiający wybierze tę ofertę, która uzyska największą liczbę punktów ...

umowy stanowiącym Załącznik Nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Załączniki do specyfikacji istotnych warunków zamówienia: 1 ...

2) Załącznik Nr 2 - Formularz - Oferta przetargowa; 3) Załącznik Nr 3 ...

Wykaz osób. Załącznik Nr 1 do SIWZ Załącznik Nr 1 do umowy Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia ...

oznacza to podzielenie ceny całkowitej oferty przez 24 miesiące realizacji zamówienia ...

świadczona przez osoby posiadające uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej i będzie ...

miesięcznym. Wykonawca zobowiązuje się pozostawać do dyspozycji Zamawiającego (łączność telefoniczna, faksowa, elektroniczna) od poniedziałku do piątku w godz. 9.00 ...

VAT. Zamawiający przyznał, że ceną oferty objęte są dyżury 2 dni ...

Zamawiający zastrzega sobie możliwość powierzenia do prowadzenia innych spraw Zamawiającego, w ...

odpłatnymi zleceniami, tzn. w odniesieniu do: w szczególności zastępstwa prawnego i ...

przed organami administracji publicznej. Formularz Oferty Wykonawcy dla Zamawiającego: Sąd Okręgowy ...

nazwa i siedziba Wykonawcy) (…) przystępując do uczestnictwa w postępowaniu o udzielenie ...

Okręgowego w Warszawie, składamy niniejszą ofertę: 1. Oferujemy wykonanie przedmiotu zamówienia ...

umowy, stanowiący Załącznik Nr 4 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia i ...

się w przypadku wyboru naszej oferty do zawarcia umowy na podanych warunkach ...

się, w przypadku wyboru naszej oferty, do posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w ...

miliony złotych 00/100) i do systematycznego przedłużania ubezpieczenia przez okres ...

zamówienia podwykonawcom. Załącznik Nr 4 do SIWZ Umowa Nr........ (Projekt) w ...

zamówienia, stanowiącym Załącznik Nr 1 do umowy oraz zgodnie z ofertą Wykonawcy z dnia ……., stanowiącą Załącznik Nr 2 do umowy. 2. Zamawiający zastrzega możliwość ...

Wykonawca oświadcza, że ma uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej. § 2.1 ...

oświadcza, że wszystkie osoby skierowane do realizacji umowy są objęte obowiązkowym ...

2. Wykonawca zobowiązuje się pozostawać do dyspozycji Zamawiającego (łączność telefoniczna, faksowa, elektroniczna) od poniedziałku do piątku w godz. 9.00 ...

00. 3. Zamawiający zobowiązuje się do współdziałania z Wykonawcą, (…) § 4 Zamawiający ...

00/100) oraz zobowiązuje się do posiadania nieprzerwanej ochrony ubezpieczeniowej przez ...

trwania umowy (Załącznik Nr 4 do umowy) (…). Jeżeli Wykonawca wykonuje czynności ...

wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. L.p ...

Z protokołu postępowania wynika, że oferty złożyło14 wykonawców: 1. LEGALEKSPERT ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 2 osoby, 2 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 3 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 4 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 4 osoby, 5 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 6 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 7 ...

00 zł (na dzień składania ofert wg średniego kursu NBP), dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 4 osoby, 8 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 9 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 6 osób, 10 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7osób, 11 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 12 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 13 ...

00 zł, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób, 14 ...

00 zł, dysponowanie osobami, zdolnymi do wykonania zamówienia: 7 osób. Z ...

Prawnego A…………. K………., Warszawa Odrzucono oferty następujących wykonawców: 1. Kancelaria Radcy ...

2013 r. zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień. Dot. postępowania nr ZP/OF ...

z badaniem i oceną złożonych ofert, działając na podstawie art. 90 ...

Pzp, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zwraca się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ust. 2 ustawy, Zamawiający oceniając wyjaśnienia bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

VAT: 252.000,00 zł. Wyjaśnienia należy złożyć wyłącznie w formie pisemnej, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 11 stycznia 2013 r ...

898 Warszawa. Zamawiający może odrzucić ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W piśmie z ...

OF 382-139/12 wzywające do złożeń, wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Cena zaproponowana przeze mnie w ofercie, w kwocie 61. 560,00 ...

którzy zostali wymienieni w składanej ofercie świadczą dla mnie swe usługi ...

Jednocześnie oświadczam, iż w cenie oferty zostało uwzględnione wykonanie wszystkich czynności ...

Wobec powyższego złożona przeze mnie oferta na kwotę 61.5 60 ...

pracę. Ponadto cena przedstawiona w ofercie jest zbliżona do cen, za które świadczę usługi ...

firmom, które nie są zobowiązane do stosowania ustawy Pzp. W ubiegłym ...

500 godzin) za kwotę zbliżoną do zaoferowanej w ofercie dla Sądu Okręgowego (w załączeniu ...

należy, iż cena wskazana w ofercie nie jest rażąco niska za ...

tego rodzaju zamówienia w stosunku do cen, które obowiązują obecnie na ...

14 grudnia 2012 r. składałam ofertę w ramach konsorcjum na świadczenie ...

w okresie od podpisania umowy do 31 grudnia 2013 r. Cena w złożonej przeze mnie ofercie w ramach konsorcjum z radcą prawnym M………. H……….. (oferta nr 15) na realizację wyżej ...

wyboru była cena 100 %) wybrano ofertę, której wartość brutto wyniosła 102 ...

Dziedzictwa Narodowego o wyborze najkorzystniejszej oferty, zawierająca ceny ofert za świadczenie obsługi prawnej przez ...

Polską Organizację Turystyczną; [Odwołujący odesłał do strony internetowej]: http://www.pot ...

względzie ceny zaproponowane w innych ofertach oraz zmiany sytuacji na rynku ...

określenie poziomu różnicy pomiędzy cenami ofert, aby od jego przekroczenia można ...

Cena w złożonej przeze mnie ofercie jest jedną z najniższych zaproponowanych ...

ale nie najniższa) i należy do pięciu ofert z czternastu złożonych, których ceny ...

rażąco niska. 3. Ponadto moja oferta nie powinna również zostać odrzucona ...

lub klienta." Złożona przeze mnie oferta nie spełnia wymienionych wyżej przesłanek ...

jedynie zawiera konkurencyjną wobec innych ofert cenę. Wyrok Zespołu Arbitrów z ...

rynku i składanie przez nich ofert z zamiarem wygrania zamówienia. Takie ...

konkurencji." Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia oraz zaprezentowane argumenty należy stwierdzić, że brak jest podstaw do uznania, że oferta złożona przeze mnie w niniejszym ...

dowody dokumenty wymienione w piśmie. Do wniosku o wszczęcie postępowania dołączona ...

właśnie to, które stanowiło cenę oferty wykonawcy. Usługi na dodatkowe zlecenia ...

to dodatkowych zleceń, poza ceną oferty. Suma powyższych kwot składa się ...

potwierdził, że porównywanie ceny złożonych ofert do szacunkowej wartości zamówienia winno się odnosić nie do kwoty 252 tys. ale do części ryczałtowej wyszacowanej przez zamawiającego ...

dodatkowych zleceń, nie objętych ceną oferty. Zamawiający oprócz odwołującego, cena (75 718,80 zł brutto), do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zł z podatkiem VAT. Cenę oferty poprzedzającej ofertę Przystępującego złożyła Kancelaria B……….. W………... Wykonawca nie był wzywany do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, albowiem nie ...

oparciu o wszystkie 14 złożonych ofert i wyniosła ona 170 284 ...

limitu uznał, że powinny podlegać wyjaśnieniu pod kątem rażąco niskiej ceny ...

uznał, że są to ceny do wyjaśnienia. Zamawiający wybrał ofertę przystępującego Kancelaria Prawna G………. H ...

2013 r. powiadomił o odrzuceniu oferty odwołującego z następujących przyczyn. "Oferta nr 11 złożona przez M ...

z badaniem i oceną złożonych ofert, działając na podstawie art. 90 ...

Pzp, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zwrócił się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

ust. 2 ustawy, Zamawiający oceniając wyjaśnienia bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

VAT: 252.000,00 zł. Wyjaśnienia należało złożyć wyłącznie w formie pisemnej w nieprzekraczalnym terminie do dnia 11 stycznia 2013 r ...

Wykonawcę, iż Zamawiający może odrzucić ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Dnia 10 stycznia ...

w wyznaczonym terminie, Wykonawca złożył wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

1 pkt 4 ustawy odrzucił ofertę Wykonawcy, gdyż zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę ...

zamówienia oraz sposób jego wykonania, wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę nie uprawdopodobniają ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe i realne. Złożone wyjaśnienia nie są wystarczające, aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

należy, iż Wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

co następuje. Odwołujący wykazał legitymację do korzystanie ze środków ochrony prawnej ...

jest bowiem wykonawcą, który złożył ofertę z niższą ceną niż wybrany ...

ponadto spełnił pozostałe kryteria oceny ofert. Potwierdzenie się zarzutów naruszenia przepisów ...

ustawy Pzp poprzez niezasadne odrzucenie oferty odwołującego mogłoby pozbawić odwołującego możliwości ...

zamówienie, a w następstwie prowadzić do spowodowania szkody majątkowej po jego stronie. Przechodząc do rozstrzygnięcia zarzutów odwołania, Izba miała ...

zasadność czynności zamawiającego odrzucenia złożonej oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

poprzestał na samej deklaracji, iż wyjaśnienia złożone przez wykonawcę nie uprawdopodobniają ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie było możliwe i realne. Złożone wyjaśnienia nie są wystarczające aby dokonać oceny, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Odwołujący ...

treść zawiera uzasadnienie odrzucenia innej oferty, której wykonawca został również wezwany do wyjaśnienia kwestii rażąco niskiej ceny. A ...

że powyższe uzasadnienie odrzucenia złożonej oferty miało charakter zdawkowych stwierdzeń, które zamawiający stosował do wszystkich ofert, które w jego niczym nieuzasadnionej ...

rażąco niskie ceny. W odniesieniu do powyższego zarzutu, należało uwzględnić treść ...

nakazującego powiadomienie o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone - podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Czynność odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 90 ...

skorzystania przez wykonawcę z prawa do wniesienia środków ochrony prawnej. Na ...

tylko podstawy prawnej z ograniczeniem do przytoczenia dyspozycji normy prawnej. Niezbędne ...

przez zamawiającego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego podaną w piśmie z ...

gdyż zarzuty odwołania odnosiły się do przytaczanych wyżej - w materiale dowodowym ...

analizie udzielone na jego wezwanie wyjaśnienia odwołującego odnośnie elementów złożonej oferty, mających wpływ na wysokość ceny ...

przedstawił nowe szerokie okoliczności odrzucenia oferty odwołującego, do których odwołanie, ani się nie ...

stanowiące szczegółową argumentację w odniesieniu do każdego z elementów wyjaśnień odwołującego. W ocenie Izby, w ...

przebiegu prowadzonego postępowania czynności - odrzucenia oferty odwołującego. Także przystępujący w swoim ...

swoistej samodzielnej analizy i oceny wyjaśnień odwołującego ponad podane uzasadnienie czynności ...

że wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego (…) wskazując stronę, do której przystępuje i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. W ocenie Izby ...

faktyczne i prawne w odniesieniu do oceny wyjaśnień odwołującego. Dokładne odniesienie się do wyjaśnień odwołującego zarówno przez zamawiającego, jak ...

zamawiającego w powiadomieniu o odrzuceniu oferty odwołującego, doręczonym 16 stycznia 2013 r., że "złożone wyjaśnienia nie są wystarczające aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę." Jak ...

190 ust. 1 Pzp, nawiązujący do art. 6 K.c. w ...

Pzp, dowód zaistnienia przesłanek obligujących do odrzucenia oferty wykonawcy spoczywa na tym, kto ...

sprawy zaistnienie okoliczności uzasadniających odrzucenie oferty odwołującego - powinno zatem zostać wykazane ...

spoczywa ciężar dowodu, ale co do wykazania prawidłowości oceny wyjaśnień wykonawcy zgodnie z art. 90 ...

w zakresie wykazania, iż cena oferty wykonawcy jest rażąco niska". Zamawiający ...

jest zobowiązany w toku badania ofert ustalić, że powołana przez niego przesłanka odrzucenia oferty nastąpiła, a następnie poinformować o ...

ich konsekwencjach wykonawców podając - stosownie do normy wyrażonej w art. 92 ...

w kontekście udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

odwołującego o przyczynach odrzucenia złożonej oferty, bowiem - wbrew dyspozycji przepisu art ...

2012 r., jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy, że "Zamawiający działając zgodnie ...

1 pkt 4 ustawy odrzucił ofertę Wykonawcy, gdyż zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę ...

zamówienia oraz sposób jego wykonania, wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę nie uprawdopodobniają ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe i realne. Złożone wyjaśnienia nie są wystarczające, aby dokonać oceny czy oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

należy, iż Wykonawca nie dołączył do wyjaśnień żadnych dowodów, potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

je za dostateczne uzasadnienie odrzucenia oferty wykonawcy z powodu podania rażąco ...

że zamawiający nie uwzględnił szczegółowych wyjaśnień i poszczególnych argumentów przedstawionych w udzielonych wyjaśnieniach. W konsekwencji Izba podzieliła stanowisko ...

stycznia 2013 r. ograniczające się do przytaczanych wyżej ogólnikowych stwierdzeń niedostateczności wyjaśnień wykonawcy dla uznania, że cena oferty nie jest rażąco niska, nie ...

pełne uzasadnienie faktyczne czynności odrzucenia oferty odwołującego. Zasadnym jest podkreślenie, iż ...

podane w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy - warunkują zakres składanych środków ...

z czego wynika nieuwzględnienie złożonych wyjaśnień, prowadzi do wniosku, iż zamawiający w istocie ...

odwołującego o przyczynie odrzucenia jego oferty. Na zamawiającym ciąży obowiązek przedstawienia ...

wykonawcy, wynikające z faktu złożenia oferty. Wykonawca nie ma obowiązku domyślać ...

legły u podstaw wnioskowania, że wyjaśnienia były niewystarczające dla wykazania, że cena złożonej oferty jest realistyczna. Nie stanowi wypełnienia ...

rozprawie uzasadnienia faktycznego podjętych wobec oferty odwołującego decyzji (tak też wyrok ...

wykonawców o podejmowanych wobec ich ofert czynnościach określony w art. 92 ...

lakoniczny i ogólnikowy - podjęte wobec oferty odwołującego czynności, pozbawił go możliwości ...

kwestionujący zasadność podjętych wobec jego oferty przez zamawiającego czynności, samodzielne zidentyfikował przyczyny odrzucenia oferty, a następnie w oparciu o ...

uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty - powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

oceny zamawiającego nie podziela - mógł do wskazanych przez zamawiającego okoliczności w ...

brak prawidłowego uzasadnienia czynności względem oferty odwołującego, może mieć wpływ na ...

zarzutów kwestionujących prawidłowość odrzucenia jego oferty - z przyczyn podawanych przez zamawiającego ...

w odpowiedzi na odwołanie i do protokołu rozprawy. Możliwość efektywnego korzystania ...

ze środków ochrony prawnej, należy do podstawowych gwarantowanych praw wykonawcy, uczestniczącego ...

Aby skutecznie korzystać z prawa do obrony oferty, wykonawca musi poznać pełne przyczyny wyeliminowania jego oferty. W tym aspekcie Izba uznała ...

postępowania, pozbawiając odwołującego możliwości obrony oferty, która była najkorzystniejsza w jednym ...

z 3 ustalonych kryteriów oceny ofert, tj. - kryterium ceny. Odwołujący wprost ...

podnosił, że "lakoniczność uzasadnienia odrzucenia oferty, uniemożliwia odwołującemu ustosunkowanie się do przedstawionych zarzutów i podjęcie obrony ...

skorzystanie przez wykonawców z uprawnienia do wnoszenia środków ochrony prawnej. Wyłącznie ...

podejmowanych czynności zamawiającego, może się do nich odnieść - decydując o ewentualnym ...

zarzutów merytorycznych - dotyczących oceny złożonych wyjaśnień odnośnie elementów mających wpływ na cenę oferty i braku możliwości przyjęcia oferty odwołującego za wskazaną cenę - jako ...

podejmowanych czynności zamawiającego o odrzuceniu oferty wykonawcy. Odwołanie bowiem jest wnoszone ...

uzupełniające uzasadnianie w pismach składanych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, czy ...

podjętych uprzednio czynności, w odniesieniu do których w zawiadomieniu wykonawcy podano ...

zamawiającego dokonane i stanowiły podstawę do zaskarżenia, a nie w formie ...

odwołanie. Całokształt okoliczności sprawy, prowadzi do wniosków, że zamawiający uznawał, że ...

poszczególnych argumentów odwołującego, przytaczanych w wyjaśnieniach odnośnie ceny złożonej oferty, przy tym w kontekście stanowiska ...

ustawy Pzp upoważnia Izbę jedynie do nakazania unieważnienia czynności i do nakazania powtórzenia czynności zamawiającego podjętej ...

rzetelnej, wszechstronnej i wyczerpującej oceny wyjaśnień odwołującego, dot. elementów oferty mających wpływ na cenę - w ...

tego podjął decyzję o odrzuceniu oferty odwołującego, uznając iż wykonawca ten ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie pozostaje rażąco nisko skalkulowana ...

toku postępowania odwoławczego oceni te wyjaśnienia. Zamawiający ponadto w omawianym piśmie ...

nieprawidłową wartość szacunkową w stosunku do przedmiotu zamówienia, co stanowiło okoliczność ...

postępowania, w tym o odrzuceniu oferty wykonawcy. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy ...

czynności zamawiającego, jeżeli czynność odrzucenia oferty odwołującego w toku nakazanych czynności ponownej oceny i wyboru ofert zostanie przez zamawiającego podtrzymana, zacznie ...

powtórzenia procedury badania i oceny ofert, z uwzględnieniem poprawnie zastosowanego art ...

ustawy Pzp o podjętej wobec oferty wykonawcy decyzji. Odwołujący nie zaskarżył odwołaniem czynności wezwania go do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

stwarza wzruszalne domniemanie, że cena oferty wezwanego wykonawcy jest rażąco niska ...

ustawy Pzp mówi o wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Z kolei art. 90 ust ...

ustawy mówi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami, potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z powyższego należy ...

iż wykonawca może poprzestać na wyjaśnieniach, jak też przedłożyć dowody na ...

poparcie swoich oświadczeń. Złożenie samych wyjaśnień nie upoważnia do odrzucenia oferty wykonawcy wyłącznie z tej przyczyny ...

albowiem liczy się treść tych wyjaśnień, nawet nie poparta dowodami. Należy ...

na uwadze, że i sama oferta w większości poza obligatoryjne składanymi ...

w całości podziela poglądy, że wyjaśnienia wykonawcy aby mogły zostać uwzględnione ...

charakter konkretny, sprawdzalny, nadający się do weryfikacji, czy przywołujący fakty powszechnie ...

zamawiającego, że przed przyjęciem takich wyjaśnień byłby zobowiązany wszystkie informacje podane w wyjaśnieniach sprawdzić. Na zamawiającym z mocy ...

wyżej przepisu spoczywa jedynie ocena wyjaśnień i dowodów przedłożonych. Ocena taka ...

być przeprowadzona dokładnie w odniesieniu do wszystkich argumentów wykonawcy i w dostosowaniu do indywidualnego przypadku, a jej wynik ...

podstawy dalszych czynności wobec ocenianej oferty. Ewentualny obowiązek odrzucenia oferty nie wynika z przeprowadzenia dowodów ...

przez zamawiającego, ale z oceny wyjaśnień i dowodów przedłożonych przez odwołującego ...

Pzp. Zamawiający może dokonywać wyboru oferty wyłącznie spośród ofert niewadliwych, a więc takich, których ...

Szczegółowe oceny i okoliczności odrzucenia oferty odwołującego jako zawierającej rażąco niską ...

zamawiający w wyniku ponownej oceny ofert - odrzuci ofertę odwołującego ze wskazanych przyczyn - wykonawcy ...

nie może zająć stanowiska, że oferta odwołującego powinna podlegać odrzuceniu, ani ...

powtórzyć czynności od momentu oceny wyjaśnień odwołującego w odniesieniu do elementów oferty mających wpływ na wysokość oferowanej ...

wskazuje, że procedura wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

jest jednorazowa. Podstawą oceny są wyjaśnienia wykonawcy wraz z dowodami przedłożonymi ...

uzupełniania. Zamawiający w toku oceny wyjaśnień, winien brać pod uwagę zarówno ...

wartość zamówienia, jak i ceny ofert złożonych w postępowaniu, w szczególności ...

ze średniego przedziału cenowego, ceny ofert podobnych zamówień, ceny rynkowe danych ...

efektywność ekonomiczną i kalkulację ceny ofert uczestników przetargu, z ewentualnym uwzględnieniem ...

warunków. Wykonawca może przedłożyć w wyjaśnieniach elementy kalkulacyjne ceny, ale ich ...

brak nie powoduje automatycznego zdyskredytowania wyjaśnień. Zamawiający natomiast nie może na etapie wyjaśniania ceny oferty, pod kątem potwierdzenia prawidłowości ceny, lub wyeliminowania oferty z rażąco niską ceną - wymagać składania pełnych kosztorysów, chyba, że były one przewidziane ...

uznała, że bez dokładnej oceny wyjaśnień odwołującego, odrzucenie złożonej oferty było co najmniej przedwczesne i ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...