[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 122 fragmenty

2017-03-23 » Oddala odwołanie

marca 2017 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z o.o., (…) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim ...

miejscowości S. Zamawiający nie dopuścił do składania ofert częściowych. Ogłoszenie o zamówieniu zostało ...

T. H., T. P. - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego, pomimo, że nie zawiera ...

oraz czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty P. R. D.-M. sp ...

i zaniechania wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Odwołujący wskazał na naruszenie ...

ust 3 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo iż nie zawierała ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 89 ...

ust 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo iż Odwołujący złożył szczegółowe i wyczerpujące wyjaśnienia oraz dołączył Zamawiającemu dowody celem wykazania, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

1 Pzp poprzez wadliwy wybór oferty Wykonawcy P. R. D.-M ...

oraz zaniechania wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego; 4. art. 7 ust ...

ust 1 Pzp poprzez wybór oferty Wykonawcy P. R. D.-M ...

odwołania i uznanie, iż cena oferty Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia odrzucenia oferty Odwołującego, 2. unieważnienia czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty P. R. D.-M. Sp ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, 4. wyboru oferty najkorzystniejszej spośród złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Wniósł także o ...

swojego stanowiska, Odwołujący odniósł się do opinii projektanta oraz inspektora nadzoru ...

Zamawiający w decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Wskazał, że zamówienie nie ...

oraz "biegli" winni porównać cenę oferty złożoną na całe postępowanie. Cena całej oferty Odwołującego była niższa o 32 ...

Zamawiającego. Z kolei cena całej oferty Wykonawcy P. R. D.-M ...

zamówienia brutto ustalonej przez Zamawiającego. Oferta Odwołującego była bowiem niższa od oferty Wykonawcy P. R. D.-M ...

co w świetle ponad dwumilionowych ofert wydaje się różnicą jak najbardziej konkurencyjną. Odnosząc się do opinii W. P., który wskazał ...

grubości 4 cm są w ofercie Odwołującego wyższe od przyjętych w kosztorysie oraz przez Przystępującego. cena jednostkowa w kosztorysie inwestorskim wynosi 17,64 zł, w ofercie Odwołującego - 19,46 zł, w ofercie PRDiM - 16,40 zł. Z ...

szczelin piaskiem, cena jednostkowa w kosztorysie inwestorskim wynosi 48.77 zł ...

zarówno od ceny przyjętej w kosztorysie inwestorskim, jak i od tej ...

są nieznacznie niższe niż w kosztorysie inwestorskim". W przypadku pozycji chodników ...

Wykonawca PRDiM przekonująco uzasadnił w wyjaśnieniach zaniżone ceny, z uwagi jednak na objęcie tych wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa, Odwołujący wskazał, że ...

rażąco niskim poziomie, a jego wyjaśnienia są przekonujące i wyczerpujące. Ponadto ...

cenie rażąco niskiej świadczy porównanie oferty Odwołującego z kosztorysem inwestorskim. To nie kosztorys czy szacunkowa wartość zamówienia, stanowią elementy odniesienia do stwierdzenia ceny rażąco niskiej, a ...

od cen rynkowych. Odnosząc się do opinii p. Z. B., Odwołujący ...

wykazaniu kilku elementów kalkulacji ceny oferty Odwołującego (np. ceny sprzętu, ceny ...

Mazowieckiego. Autor opinii dochodzi zatem do wniosku, iż "Kwota końcowa dla zadania zaoferowana przez Wykonawcę (kosztorys ofertowy na kwotę 2.000 ...

zamówienia ustalonej przed wszczęciem postępowania (kosztorys inwestorski - 3.232.691,66 ...

odbiega w sposób rażący od kosztorysu inwestorskiego, w żaden sposób nie ...

o wysnuciu wniosku, iż cena oferty Odwołującego jest ceną rażąco niską ...

Podkreślił, że ceny wskazywane w kosztorysie inwestorskim są w znaczący sposób ...

również Wykonawca PRDiM. Odnosząc się do udzielonych wyjaśnień, wskazał, że w swoich wyjaśnieniach podał, iż posiada możliwość uzyskania ...

na skalkulowanie ceny podanej w ofercie. Celem udowodnienia powyższego Odwołujący przedłożył do wyjaśnień informacje od dostawców, potwierdzające uzyskiwane ...

to Odwołujący ma pewność co do jakości wykonywanych przez podwykonawcę usług. Na str. 6 wyjaśnień Odwołujący wprost wskazał, iż doświadczenie ...

Odwołujący wskazał na str. 6 wyjaśnień. W zakresie dostępności, liczebności, kwalifikacji ...

Odwołujący wskazał na stronie 2 wyjaśnień, iż w zakresie personelu dostępnego do realizacji inwestycji posiada do dyspozycji ok 35-40 osób ...

brukarzy. Ponadto, Wykonawca zadeklarował w ofercie, że na czas trwania robót ...

Odwołujący wskazał na str. 3 wyjaśnień, iż skalkulowanie tak korzystnej cenowo oferty, a nieodbiegającej jakościowo od ofert innych Wykonawców, ponadto zakładającej zysk ...

podobnym zakresem robót oraz od ofert konkurentów. Celem udowodnienia powyższego, Odwołujący na str. 3-5 wyjaśnień wskazał wykaz posiadanego sprzętu, który ...

techniczne przewyższają ilość sprzętu niezbędną do wykonania przedmiotowego zamówienia publicznego, zarówno ...

na których Odwołujący oparł swoją ofertę, Odwołujący przedłożył kosztorysy ofertowe w formie kalkulacji szczegółowej ...

50%, zysk: 5%. W odniesieniu do decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty wskazał, że Zamawiający nie wymagał ...

w niniejszym postępowaniu. W wezwaniu do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

należy rozumieć jedynie prawa własności do danego sprzętu. Odwołujący wskazał w swoich wyjaśnieniach sprzęt, którego jest właścicielem. Ponadto, Zamawiający nie wzywał do wskazania formy prawnej posiadanego sprzętu ...

wskazany sprzęt jest przeznaczony wyłącznie do wykonywania robót w branży wodociągowo ...

Zamawiającego, część sprzętu ujęta w wyjaśnieniach jest niezbędna do prowadzenia prac typowo drogowych, jak ...

wartości, nadal miał wątpliwości co do doświadczenia Odwołującego w branży drogowej, mógł wezwać Odwołującego do dalszych wyjaśnień, celem doprecyzowania informacji podanych przez ...

istotnie zawyżona, bowiem wszystkie cztery oferty złożone w postępowaniu znacząco od ...

niej odbiegają. Podkreślił, że cena oferty Odwołującego jest niższa jedynie o ...

z o.o. Z kolei oferta Odwołującego jest niższa od oferty P. B. D. i M ...

za realizację przedmiotu zamówienia, tj. ofertę P. R. D. S.A., Odwołujący zauważył, iż oferta Odwołującego o 589.218,49 ...

cenowe pomiędzy najkorzystniejszą z zaproponowanych ofert (ofertą Odwołującego), a ofertą najdroższą nie są rażące. Zamawiający ...

zadań, jednak Zamawiający nie dopuścił do składania ofert częściowych. Zadanie nr 1 obejmuje ...

92 zł. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał, że na sfinansowanie ...

2 kwotę 183 850 brutto. Do upływu terminu składania ofert wpłynęły do Zamawiającego 4 oferty z następującymi cenami: 1. P ...

r. Zamawiający, wskazując, że cena oferty wykonawcy B. s.c. T ...

od towarów i usług, wezwał do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty dla zadania nr 1. Zamawiający ...

wskazał, że wykonawca w składanych wyjaśnieniach winien odnieść się do następujących aspektów: dostępność, liczebność, kwalifikacje ...

zamówienia w części drogowej, dostęp do wytwórni mieszanek mineralno-bitumicznych, przyjęte do obliczenia ceny oferty czynniki cenotwórcze typu np. koszty ...

drogowej. Zamawiający wezwał także wykonawcę do przedstawienia szczegółowej kalkulacji ceny ofertowej np. w formie kosztorysu ofertowego. W odpowiedzi na powyższe ...

dniu 1.02.2017 r. wyjaśnienia wraz z informacjami od dostawców oraz szczegółowym kosztorysem ofertowym. W dniu 28.02 ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez P. R. D ...

z o.o. i odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Zamawiający uznał złożone przez Odwołującego wyjaśnienia za nieprzekonujące, a cenę oferty za rażąco niską. Mając na ...

ocenie Izby wypełnione zostały przesłanki do wniesienia odwołania określone w art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wątpliwości, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, który został wezwany do złożenia wyjaśnień. Teza ta wynika wprost z ...

jednakową sankcję w postaci odrzucenia oferty w stosunku do wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień jak i wykonawcy, który takich wyjaśnień udzielił, ale ich ocena wraz ...

ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Celem procedury wyjaśnienia, o której mowa w art ...

jest definitywne rozstrzygnięcie czy dana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

ustawy Pzp. Obowiązkiem wykonawcy, wezwanego do złożenia wyjaśnień jest przedstawienie przekonywujących wyjaśnień i dowodów na potwierdzenie tego, że cena oferty została skalkulowana w sposób rzetelny ...

Izby Odwoławczej podkreśla się, że wyjaśnienia elementów mających wpływ na wysokość ...

mogą pozostawiać jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty. W wyroku z dnia 21 ...

że: "Ogólnikowe twierdzenia zawarte w wyjaśnieniach i brak dokładnych danych co do uzyskiwanej pomocy publicznej uznać należy ...

tym, czy cena lub koszt oferty są rzeczywiście rażąco niskie, rozstrzyga zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego ...

1 ustawy Pzp przedłożył pisemne wyjaśnienia z dnia 1.02.2017 ...

możliwych rabatach oraz przedłożył szczegółowy kosztorys ofertowy. Wyjaśnienia takie złożył także na wezwanie ...

nie obalił tego domniemania. Udzielone wyjaśnienia oraz informacje od dostawców, z ...

na temat konkretnych, przyjętych w ofercie cen sprzętu i materiałów. Jedynym ...

koszty składające się na cenę oferty jest załączony przez wykonawcę szczegółowy kosztorys ofertowy. Niespornym jest, że cena ...

Odwołującego, że w takiej sytuacji kosztorys przedłożony w wyniku udzielonych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp ma jedynie charakter pomocniczy. Kosztorys ofertowy, który został złożony na wezwanie Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień, ma istotne znaczenie z punktu ...

dokonanej kalkulacji i przyjętych w ofercie cen jednostkowych. Skoro Zamawiający żądał ...

ma rozwiać jego wątpliwości co do realności zaproponowanej ceny. Tymczasem analiza kosztorysu ofertowego wskazuje, że w wielu ...

i odbiegają one nie tylko do stawek przyjętych przez innych wykonawców ...

w oparciu o zestawienie złożone do akt sprawy przez Przystępującego P ...

które zostały ujęte w tym kosztorysie: 1. materiały: prefabrykaty betonowe 60 ...

92zł/m-g; skrapiarka do bitumu - cena 0,05zł ...

r. Odwołujący zarówno w złożonych wyjaśnieniach jak i w toku rozprawy ...

sprzętu są dla niego możliwe do uzyskania w trakcie realizacji prac ...

była dla Odwołującego globalna cena oferty, stąd w wielu miejscach kosztorysu podał stawki tzw. "symboliczne". Izba nie podziela takiego stanowiska. Kosztorys ofertowy jako element udzielonych wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny winien ...

rozwiać wszelkie wątpliwości Zamawiającego co do realności zaoferowanej ceny. Wykonawca winien ...

dochować należytej staranności w przygotowaniu kosztorysu, który zawierał informację o zaproponowanych cenach. W szczególności w kosztorysie należało podać realne stawki za ...

istotny wpływ na całkowitą cenę oferty zostały w sposób znaczący tj ...

rozbiórkowych i przygotowawczych: cena w ofercie Odwołującego - 85 347,77 zł ...

258,35 zł, zaś cena oferty Przystępującego - 170 419,35 zł ...

2. konstrukcji jezdni: cena w ofercie Odwołującego - 154 485,54 zł ...

951,71 zł, zaś cena oferty Przystępującego - 268 688,70 zł ...

tym mur oporowy: cena w ofercie Odwołującego - 50 004,20 zł ...

359,21 zł, zaś cena oferty Przystępującego - 190 849,27 zł ...

etapie postępowania tj. po złożeniu wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

na udzielonych przez tych wykonawców wyjaśnieniach. Drugorzędne znaczenie odgrywa różnica w cenach oferty Odwołującego i Przystępującego, która w ...

ocenia czy złożone przez wykonawców wyjaśnienia potwierdzają, że możliwe jest wykonanie ...

odbywa się indywidulanie w odniesieniu do konkretnych wyjaśnień złożonych przez danego wykonawcę. W ...

w którym dostarczone przez wykonawcę wyjaśnienia wraz z ewentualnymi dowodami są ...

lakoniczne i nie stanowią wiarygodnego wyjaśnienia poziomu zaoferowanej ceny, to konieczne ...

ceny. W tej sytuacji cena oferty pozostaje rażąco niska, co uzasadnia ...

w świetle złożonych przez Odwołującego wyjaśnień nie jest możliwe uznanie, że wykazał on, że cena oferty nie jest rażąco niska, tj ...

miały następujące okoliczności: ogólny charakter wyjaśnień; brak załączenia jakichkolwiek dowodów, które ...

te wpłynęły na obniżenie ceny oferty, a także wadliwość przedstawionej kalkulacji ...

nierealnych cen w wielu pozycjach kosztorysu ofertowego dotyczących materiałów i sprzętu ...

ta nie była podstawą odrzucenia oferty Odwołującego, zatem nie może być ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 34 fragmenty

2010-07-02 » Uwzględnia odwołanie

nakazuje: 1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego i wyboru oferty najkorzystniejszej 2) dokonanie powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. Kosztami postępowania obciąża ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Legnicy. Przewodniczący ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez Zakład Ogólnobudowlany ...

w Lublinie. Jako przyczynę odrzucenia oferty odwołującego zamawiający wskazał, iż oferta nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

czerwca 2010 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na ...

zwanej dalej Pzp, poprzez odrzucenie oferty odwołującego i wniósł o unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty i wyboru oferty najkorzystniejszej, o powtórzenie czynności oceny ofert złożonych w postępowaniu i dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. W niniejszej sprawie, zgodnie ...

zamówienia. Wykonawca obowiązany był sporządzić kosztorys ofertowy zawierający pełen zakres robót niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia. W rozdziale ...

informację, że podstawą dla wykonawcy do sporządzenia kosztorysu winna być jego kalkulacja własna ...

norm KNR pod rygorem uznania oferty za sprzeczną z SIWZ. Normy ...

Zamawiający określił skutek pominięcia w kosztorysie ofertowym przez wykonawcę cen jednostkowych ...

w cenach innych pozycji w kosztorysie ofertowym. Zdaniem Odwołującego regulacja ta ...

elementy związane z realizacja zamówienia. Do oferty, zgodnie z wymogiem pkt. 2 ...

rozdziału XIII SIWZ dołączony był kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji szczegółowej ...

87 ust. 1 ustawy PZP do złożenia wyjaśnień. W odpowiedzi Odwołujący pismem z ...

06.2010r. złożył żądane wyjaśnienie, w którym zaprezentował stanowisko takie ...

w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron postępowania odwoławczego złożonych na ...

okoliczności, iż Zamawiający bezzasadnie odrzucił ofertę Odwołującego, oznaczałoby dla Odwołującego uzyskanie ...

nie podzieliła stanowiska Zamawiającego, iż oferta Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

informację, że podstawą dla wykonawców do sporządzenia kosztorysu winna być jego kalkulacja własna ...

dopuścił więc możliwość przedstawienia w ofercie kosztorysu ofertowego sporządzonego w oparciu o ...

SIWZ nie nakazał wykonawcom sporządzenia kosztorysu zgodnie z normami KNR. Podkreślenia ...

fakt, że Odwołujący w sporządzonym kosztorysie ofertowym uwzględnił wszystkie pozycje oraz ...

to, iż uwzględnił w swojej ofercie i kosztorysie ofertowym całość przedmiotu zamówienia określonego ...

przez zamawiającego, zapewnił zgodność swojej oferty ze specyfikacją w zakresie zarówno ...

ma zatem mowy o nieporównywalności ofert, na jaką powoływał się Zamawiający ...

i tymczasowe. W dokumencie załączonym do akt sprawy - opinia do wyjaśnienia wykonawcy z dnia 11 czerwca ...

dokumentem określającym wymagania zamawiającego co do sposobu przygotowania oferty, zamawiający zapisał wprost, że "Podstawą dla Wykonawcy do sporządzenia kosztorysu powinna być jego kalkulacja własna ...

spornych było 6 pozycji w kosztorysie załączonym do oferty Odwołującego. Nie jest jednak sporny ...

fakt, iż Odwołujący sporządził cały kosztorys ofertowy zgodnie z wymaganiem zamawiającego ...

zawarł pełen zakres robót niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia, zgodnie z ...

jest zatem uzasadniony zarzut, iż oferta odwołującego jest niezgodna z SIWZ. Nie było zatem podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego. Mając powyższe na uwadze ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 ...

r., Nr 41, poz. 238). Do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 118 fragmentów

2009-08-24 » Uwzględnia odwołanie

J. Zajączka 9 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

ul. Garbary 1 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

poinformował wykonawców o wynikach oceny ofert, w tym m.in. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy INTEGER S.A. W ...

Pzp przez uznanie za najkorzystniejszą oferty podlegającej odrzuceniu, - art. 87 ust ...

dokonanie nieuprawnionych poprawek w treści kosztorysów ofertowych, - art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert, których treść nie odpowiada treści ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia tj. ofert złożonych przez wykonawców: INTEGER S ...

Zamawiający dokonał nieuprawnionego poprawienia treści ofert złożonych przez wykonawców INTEGER S ...

możliwość poprawiania omyłek rachunkowych jedynie do tzw. oczywistych omyłek. Tymczasem, jak ...

przez Zamawiającego uchybienia w treści kosztorysów nie mogą być traktowane jako ...

następujące błędy znajdujące się w ofertach ww. wykonawców, poprawione przez Zamawiającego ...

57, obniżając tym samym cenę oferty o -14 137,61 zł ...

W sumie Zamawiający zmienił cenę oferty INTEGER S.A. z kwoty ...

zł = 859,77, obniżając cenę oferty o 3 405,32 zł ...

zł, podnosząc tym samym cenę oferty c.o. o 3 077 ...

W sumie Zamawiający zmienił cenę oferty SKANSKA S.A. z 11 ...

Istotnych Warunków Zamówienia i załączników do niej, że Zamawiający wymagał załączenia do oferty kosztorysu szczegółowego. Stwierdził, iż kosztorysy dołączone do ofert INTEGER S.A. i SKANSKA ...

A. nie odpowiadają wymaganiom dla kosztorysu szczegółowego, zatem podlegają odrzuceniu jako ...

09). Dodatkowo, jak wskazał Odwołujący, kosztorysy te nie uwzględniają zmian wprowadzonych do treści Specyfikacji. Co więcej, przedmiary ...

materiałów i sprzętu, których w ofertach ww. wykonawców nie zamieszczono. Jak zauważył Odwołujący, formuła kosztorysów INTEGER S.A. i SKANSKA ...

A. jest na tyle nieprzystosowana do formy kontraktu rozliczeniowego, w tym ...

cen innych niż zawarte w kosztorysie złożonym wraz z ofertą. Konieczność odrzucenia ww. oferty wynika, jak wskazał Odwołujący, z ...

w złożonych przez ww. wykonawców kosztorysach powodujących, jego zdaniem, konieczność odrzucenia ofert jako niezgodnych z treścią Specyfikacji: 1) oferta INTEGER S.A.: a) zgodnie z załączonymi do Specyfikacji przedmiarami robót np. budowlanych ...

Zamawiający określił obliczenie robót w kosztorysach w cenie netto z oddzielnym ...

kosztorysowej. INTEGER S.A. wykonała kosztorys w cenach brutto; b) w poz. 123 kosztorysu dotyczącego robót sanitarnych - rurociągi miedziane ...

w związku z tym cena oferty jest niezgodna z kosztorysem o kwotę 6 734,66 zł; 2) oferta SKANSKA S.A.: a) w poz. 123 kosztorysu dotyczącego instalacji sanitarnych wentylacyjnych - wykonawca ...

obliczył ceny w tym elemencie kosztorysu, zatem nie uwzględniono rurociągów miedzianych ...

106 m²); na konieczność odrzucenia oferty w takiej sytuacji wskazała Krajowa ...

09). b) w poz. 201 kosztorysu dotyczącego instalacji odgromowej - praca samojezdnego ...

nie uwzględnił tego w swojej ofercie. Z ostrożności, na wypadek, gdyby ...

decyzję o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez INTEGER S.A ...

nieważna, jeżeli Zamawiający dokonał wyboru oferty z rażącym naruszeniem ustawy lub ...

o udzielenie zamówienia publicznego doszło do naruszenia przepisów określonych w ustawie ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez INTEGER S.A., 2. odrzucenie ofert złożonych przez wykonawców INTEGER S ...

A., 3. powtórzenie czynności oceny ofert i wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, 5. zawarcie umowy w ...

sprawie zamówienia publicznego z Odwołującym. Do postępowania toczącego się w wyniku ...

w toku badania i oceny ofert stwierdził w ofertach inne omyłki nie powodujące istotnych zmian w treści oferty i na podstawie art. 87 ...

poprawy w następujący sposób: 1. Oferta SKANSKA S.A.: Kosztorys cześć budowlana: - poz. 213 demontaż ...

859,77, co wynika z wyjaśnienia Zamawiającego zamieszczonego na stronie internetowej ...

Różnica: - 3 405,32 zł; Kosztorys cześć sanitarna: - poz. 65 termometry ...

913,95, co wynika z wyjaśnienia Zamawiającego zamieszczonego na stronie internetowej ...

681,92,·co wynika z wyjaśnienia Zamawiającego zamieszczonego na stronie internetowej ...

562,20, co wynika z wyjaśnienia Zamawiającego zamieszczonego na stronie internetowej ...

przez wykonawcę cena w formularzu oferty ulega zmianie: cena netto: 9 ...

066 704,05 zł. 2. Oferta INTEGER S.A.: Kosztorys część budowlana: - poz. 213 demontaż ...

572,57, co wynika z wyjaśnienia Zamawiającego zamieszczonego na stronie internetowej ...

Różnica: -14 137,61 zł; Kosztorys część sanitarna: - poz. 65 termometry ...

084,30, co wynika z wyjaśnienia Zamawiającego zamieszczonego na stronie internetowej ...

706,55, co wynika z wyjaśnienia Zamawiającego zamieszczonego na stronie internetowej ...

979,80, co wynika z wyjaśnienia Zamawiającego zamieszczonego na stronie internetowej ...

ww. poprawek cena w formularzu oferty ulega zmianie: cena netto: 8 ...

na fakt, iż także w ofercie Odwołującego dokonano poprawy innej omyłki w następujący sposób: Kosztorys cześć budowlana: - poz. 213 demontaż ...

771,93, co wynika z wyjaśnienia Zamawiającego zamieszczonego na stronie internetowej ...

liczby 591 pozycji kosztorysowych: - w ofercie INTEGER S.A. poprawił 4 ...

mają istotnego charakteru wobec całej oferty - oferta nadal pozostaje na 1 pozycji w rankingu ofert (kwota dokonanej poprawy wyniosła - 3 ...

11 zł, co wobec wartości oferty na kwotę 10 746 431 ...

zł nie ma znaczenia), - w ofercie SKANSKA S.A. poprawił 3 ...

mają istotnego charakteru wobec całej oferty - kwota dokonanej poprawy wyniosła + 133 ...

zł brutto, co wobec wartości oferty na kwotę 11 460 680 ...

00 zł nie ma znaczenia. Oferta jest na II pozycji w rankingu ofert, - w ofercie Odwołującego poprawił 1 pozycję, która ...

ma istotnego charakteru wobec całej oferty - kwota dokonanej poprawy wyniosła + 45 ...

zł brutto, co wobec wartości oferty na kwotę 11 569 350 ...

17 zł nie ma znaczenia. Oferta jest na III pozycji w rankingu ofert. Zamawiający wyjaśnił, iż zmiana ilości ...

na podstawie danych zawartych w ofercie z uwzględnieniem działań arytmetycznych. Była ...

uznał twierdzenia dotyczące konieczności dołączenia do oferty kosztorysu szczegółowego. Stwierdził, iż Specyfikacja Istotnych ...

Warunków Zamówienia nie przewidywała sporządzenia kosztorysu szczegółowego. Kosztorys miał być sporządzony według punktu ...

integralną częścią Specyfikacji jest złożona oferta wraz z kosztorysem szczegółowym, jednakże kosztorys taki, zdaniem Zamawiającego, mógł być ...

Zamawiający żądał jedynie podania stawek do kosztorysowania, wobec czego wykonawcy mieli możliwość sporządzenia kosztorysu w dowolnej formie tj. w ...

uproszczonej. Zarzut dotyczący braku odrzucenia oferty INTEGER S.A. z uwagi na sporządzenie kosztorysów ofertowych w cenach brutto jest ...

bezzasadny. Zamawiający wskazał, iż załącznikami do Specyfikacji były przedmiary robót w ...

VAT. INTEGER S.A. sporządziła kosztorysy ofertowe we wszystkich branżach w ...

i sporządzanych na ich podstawie kosztorysów ofertowych powoduje, że kosztorysanci przyjmują ...

przygotowanie przez INTEGER S.A. kosztorysów ofertowych w cenach brutto nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty, ponieważ jest to jedynie forma ...

nie wpływa na treść złożonej oferty. Z rozstrzygnięciem tym nie zgodził ...

o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia ofert INTEGER S.A. i SKANSKA ...

oraz dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Odwołanie zostało złożone z ...

184 ust. 2 ustawy Pzp. Do postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie ...

Odwołującego w zakresie zarzutów dotyczących oferty INTEGER S.A. zgłosił pismem ...

4 sierpnia 2009 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

powyższa został ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego obejmującego pełny zakres robót ...

udzielenie zamówienia publicznego wpłynęło 6 ofert. Żaden z wykonawców nie został ...

udziału w postępowaniu, żadna z ofert nie została odrzucona. Ranking złożonych w postępowaniu ofert pod względem zaoferowanych cen, zgodnie ...

informacją podaną w zbiorczym zestawieniu ofert po dokonaniu na podstawie art ...

załącznikami oraz złożone w postępowaniu oferty, jak również biorąc pod uwagę ...

wskazuje na nieprawidłowości w ocenie ofert dwóch wykonawców ubiegających się o zamówienie, którzy złożyli oferty z niższą od zaoferowanej przez ...

popełnione w złożonych w postępowaniu ofertach i możliwości ich poprawienia na ...

Poprawki dokonane przez Zamawiającego w ofertach INTEGER S.A. i SKANSKA ...

Odwołujący dotyczyły poz. 213 w kosztorysie na roboty budowlane i poz. 65, 66 i 107 kosztorysu na instalacje sanitarne c.o. w ofercie INTEGER S.A. oraz poz. 213 w kosztorysie na roboty budowlane i poz. 65, 66 kosztorysu na instalacje sanitarne c.o. w ofercie SKANSKA S.A. Jak zauważył ...

innych omyłek polegających na niezgodności ofert z treścią Specyfikacji i podlegają ...

w sposób istotny w treść ofert - poprawieniu uległo zaledwie kilka pozycji ...

jest ilością znikomą w porównaniu do ogólnej ich liczby tj. 591 ...

Istotnego wpływu na treść złożonych ofert nie ma również fakt zmiany ...

pozostało bez wpływu na ranking ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Wobec ...

wskazał również na konieczność odrzucenia ofert INTEGER S.A. i SKANSKA ...

Istotnych Warunków Zamówienia. Odnosząc się do braku określenia przez INTEGER S ...

netto i kwoty VAT w kosztorysach na roboty budowlane i roboty ...

pozostaje bez wpływu na zgodność oferty z treścią Specyfikacji. W formularzu oferty złożonym przez wykonawcę wskazana została ...

netto i VAT osobno w kosztorysie na roboty budowlane i roboty dachowe nie stanowi podstawy do odrzucenia oferty. Odwołujący wskazał na niezgodność oferty INTEGER S.A. z treścią ...

Specyfikacji w zakresie poz. 123 kosztorysu dotyczącego robót sanitarnych. W pozycji ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z treścią Specyfikacji, nie powodującą istotnych zmian w treści oferty, którą Zamawiający powinien poprawić na ...

Omyłka ta ma charakter analogiczny do opisanych powyżej, zatem dotyczą jej ...

konsekwencja w postaci wzrostu ceny oferty o 6 734,62 zł pozostawia nadal ofertę INTEGER S.A. najtańszą. Odwołujący ...

również, że w poz. 123 kosztorysu dotyczącego robót sanitarnych SKANSKA S ...

fakt, iż pozycji tej dotyczyły wyjaśnienia do Specyfikacji z dnia 4 maja ...

spornej pozycji Izba stwierdziła, iż wyjaśnienia ze strony wykonawcy wymaga co ...

od treści uzyskanych przez Zamawiającego wyjaśnień konieczne będzie podjęcie decyzji o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią Specyfikacji ...

pkt 3 ustawy Pzp. Podstawę do odrzucenia oferty SKANSKA S.A. stanowi, zdaniem ...

i ilości w poz. 201 kosztorysu na instalację odgromową. W pozycji ...

pracy podnośnika, brak zatem podstaw do odrzucenia oferty na tej podstawie. Podobnie uczynił ...

o konieczności złożenia przez wykonawców kosztorysu szczegółowego. Stanowisko Odwołującego nie znajduje ...

podstawie przedmiarów robót stanowiących załącznik do Specyfikacji z zachowaniem układu, kolejności tj. każda pozycja z kosztorysu ofertowego winna być wyceniona według ...

z pkt 14.8 Specyfikacji do oferty należało dołączyć kosztorysy ofertowe zawierające wszystkie koszty wynikające ...

wskazane dla każdej z pozycji kosztorysu. INTEGER S.A. określiła w złożonym kosztorysie ceny jednostkowe dla każdej z ...

A. z kolei określiła w kosztorysie ceny jednostkowe dla każdej z ...

i nie może stanowić podstawy do odrzucenia ofert. Mając na uwadze powyższe, na ...

wyroku. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

kwocie 3 600 zł. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 214 fragmentów

2015-04-08 » Oddala odwołanie

roku, w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

04-866 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego polegającej na: odrzuceniu oferty Odwołującego, w wyniku błędnego uznania, iż treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

ceny, wadliwym przeprowadzeniu czynności badania ofert, dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej z pominięciem oferty Odwołującego. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

lub "ustawa"), przez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego z powodu jej niezgodności ...

postanowieniami SIWZ wykonawcy byli zobowiązani do zastosowania takiej samej (jednej) stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym, 2) art. 89 ust ...

ustawy przez bezpodstawne uznanie, iż oferta Odwołującego obarczona jest błędem w ...

ceny, pomimo braku jakichkolwiek przesłanek do przyjęcia takiego stanowiska, 3) art ...

ustawy przez sporządzenie uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego w sposób nie odpowiadający ...

uzasadnienia prawnego decyzji o odrzuceniu oferty z powodu niezgodności oferty z SIWZ oraz braku jakiegokolwiek uzasadnienia odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

zapoznanie się z motywami odrzucenia oferty oraz zmuszają odwołującego do przedstawiania uzasadnienia odwołania w sposób ...

1 ustawy przez dokonanie oceny oferty odwołującego w oparciu o kryterium ...

zastosowania jednej stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym, 5) art. 87 ust ...

gdy Zamawiający powziął wątpliwości co do zastosowanej przez odwołującego metody kalkulacji ceny oferty oraz odrzucenie oferty Odwołującego bez uprzedniego umożliwienia Odwołującemu przedstawienia wyjaśnień, 6) art. 7 ust. 1 ...

przez Zamawiającego na etapie oceny ofert dodatkowego kryterium - nie wynikającego z ...

zastosowania jednej stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym ewentualnie w przypadku uznania ...

być identyczna dla wszystkich pozycji kosztorysu przedstawianego wraz ofertą wykonawcy, 7) naruszenie art. 87 ...

poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej w ofercie wykonawcy przez wskazanie w każdej z pozycji kosztorysu stawki za roboczogodzinę wpisanej przez Odwołującego w ofercie oraz na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego. Odwołujący wniósł o uznanie ...

za zasadne, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert, z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego, dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w niniejszym ...

prawidłowego działania Zamawiającego, tj. nieodrzucenia oferty Odwołującego oraz dokonania oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, oferta złożona przez Odwołującego stałaby się ofertą najkorzystniejszą w postępowaniu, a tym ...

oceny Zamawiającego powinny pozostać pozostałe oferty nie podlegające odrzuceniu, w tym oferta Odwołującego, która - biorąc pod uwagę kryteria wyboru ofert określone w SIWZ - jest ofertą najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu. Wszelkie ...

zostały dochowane: Informacja o odrzuceniu oferty Odwołującego została mu doręczona w ...

przedmiarze robót (załącznik nr 6 do SIWZ). Zamawiający zastrzegł w specyfikacji ...

jedynie charakter pomocniczy, służy tyko do porównania ofert i może ulec zmianie w ...

z powodu konieczności dostosowania robót do bieżących potrzeb zamawiającego (por. pkt ...

Zamawiający wymagał przedstawienia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego, sporządzonego w oparciu o ...

aby wykonawca na stronie tytułowej kosztorysu podał składniki cenotwórcze (w tym ...

roboczogodziny) identyczne jak w formularzu oferty (por. pkt 9.12.7 ...

a) wskazania na stronie tytułowej kosztorysu ofertowego stawki za roboczogodzinę netto ...

być identyczna, jak w formularzu oferty. Powyższa współzależność pomiędzy stawką Rg z oferty oraz stawką Rg określoną na stronie tytułowej kosztorysu została powtórzona również w punkcie ...

2015 r. uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty Zamawiający wskazał, iż podstawą do odrzucenia oferty odwołującego stanowi art. 89 ust ...

na zastosowaniu przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym różnych stawek roboczogodziny, od 2,80 zł do 17,60 zł, gdy w ...

że uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego jest lakoniczne i w ...

na założeniu, iż powodem odrzucenia oferty Odwołującego jest wskazanie w poszczególnych pozycjach kosztorysu różnych stawek roboczogodziny. Zdaniem Odwołującego ...

przedstawione w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego pozbawione jest jakichkolwiek podstaw ...

wynika, iż we wszystkich pozycjach kosztorysu ofertowego wykonawca winien wskazać taka ...

z powyższym na etapie oceny ofert nie może stanowić dodatkowego kryterium ...

stawka roboczogodziny była wskazana w ofercie wykonawcy oraz na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego, czym innym natomiast warunek ...

aby stawka ta była zastosowana do wszystkich pozycji (robót) wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym. W związku z powyższym ...

SIWZ, Zamawiający nie miał podstaw do sformułowania zarzutu, iż treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

stanowi błąd w obliczeniu ceny oferty. O niezgodności oferty z postanowieniami SIWZ nie może ...

gdy Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty wskazuje na niespełnienie kryterium, które ...

Aby mówić o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, niezgodność ta ...

aby wykonawca miał pewność co do zakresu zamówienia i sposobu przygotowania oferty. Ponadto, Zamawiający nie może oceniać oferty w kategoriach zgodności lub niezgodności ...

dookreślone w SIWZ. Opierając ocenę ofert wyłącznie o swoje intencje, może doprowadzić do dowolności oceny, która stoi w ...

Podkreślić należy, że wskazana w ofercie oraz na stronie tytułowej kosztorysu stawka za roboczogodzinę (Rb) jest ...

Pro, w którym został sporządzony kosztorys, oraz jest ściśle powiązana ze ...

roboczogodziny wskazanymi w jednostkowych pozycjach kosztorysu. Program Norma Pro przyjmuje na stronie tytułowej kosztorysu tę stawkę za roboczogodzinę, która ...

zł. (dowód: zestawienie robocizn dla kosztorysu dołączonego do oferty odwołującego). W związku z powyższym wskazana przez Odwołującego w ofercie oraz na stronie tytułowej kosztorysu stawka za roboczogodzinę nie jest ...

jest całkowicie oderwana od dołączonego do oferty kosztorysu, co jest niezgodne z realnym ...

wynika ze specyfikacji, również Zamawiający do sporządzania przedmiaru robót korzystał z ...

Pro (por. załącznik nr 6 do SIWZ, gdzie w stopce wskazano ...

wskazana we wszystkich pozycjach jednostkowych kosztorysu. Stawka roboczogodziny, która jest wskazana na pierwszej, tytułowej stronie kosztorysu, nie musi być stawka roboczogodziny wskazana we wszystkich pozycjach kosztorysu. Takie są reguły kosztorysowania, gdzie ...

stosowania tej samej stawki roboczogodziny do różnych robót, taka jest również funkcjonalność oprogramowania służącego do kosztorysowania prac, którym obie strony ...

roboczogodzinę z tytułowej (pierwszej) strony kosztorysu, ma więc na uwadze tę ...

prawidłowo wskazał Odwołujący w swojej ofercie. Takie też jest powszechne w ...

być jednak utożsamiany z prawem do narzucenia sposobu jej kalkulacji. Swobodne ...

wykonawców. Aktualne oczekiwania Zamawiającego co do wskazania takich samych stawek roboczogodziny we wszystkich pozycjach kosztorysu, wykraczają poza uprawnienia Zamawiającego jako ...

Kz - koszty zakupu dla całego kosztorysu ofertowego oraz wskazywać sposobu opracowania oferty. Zdaniem odwołującego Z żadnych przepisów ...

proteście i odwołaniu. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego się na podstawie art ...

i 6 ustawy Pzp. Stosownie do art. 89 ust. 1 pkt ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli je treść nie odpowiada ...

wymogiem ust. 1.2 formularza oferty, który nakazywał wykonawcom zastosowanie jednakowych składników cenotwórczych do wszystkich rodzajów robót, jakie wystąpią ...

że zamawiający nie jest uprawniony do narzucania wykonawcom składników cenotwórczych. Z ...

przyjęła, iż we wszystkich pozycjach kosztorysu powinna być wskazana ta sama ...

roboczogodziny, również w takim przypadku oferta Odwołującego nie powinna zostać odrzucona ...

stawki roboczogodziny w poszczególnych pozycjach kosztorysu nie muszą być takie same ...

ofertowym oraz na stronie tytułowej kosztorysu, w takim przypadku Zamawiający winien dokonać poprawienia oferty wskazując w kosztorysie cenę roboczogodziny określoną w ofercie, w wysokości 10 zł. Zamawiający ...

bowiem danymi, które były potrzebne do poprawienia omyłki rachunkowej, nie mógł ...

przypadku uznania przez Zamawiającego iż oferta nie jest zgodna z jego ...

w takim przypadku jest zobligowany do jej poprawienia. Zgodnie z pkt ...

cenotwórcze, które zostały zastosowane w ofercie. Jeżeli więc Zamawiający dysponuje wiedzą wynikającą z oferty wykonawcy o wysokości zastosowanych w ofercie czynników cenotwórczych (w tym m ...

ma możliwość podstawienia danych z oferty do kosztorysu wskazanego przez wykonawcę oraz dokonania ...

wskazał, że w toku badania ofert Zamawiający dokonał poprawienia oferty Odwołującego, jednak Odwołujący nie wyraził ...

przez Zamawiającego. Zamawiający dokonując poprawienia oferty zastosował do wszystkich prac najwyższą cenę jednostkową ...

roboczogodzinę jaka była zastosowana w kosztorysie - w wysokości 17, 60 zł ...

netto, pomimo braku racjonalnych przesłanek do poprawienia stawki roboczogodziny właśnie na ...

iż Zamawiający nie jest uprawniony do narzucania wykonawcom sposobu przygotowania oferty. Jak wynika z uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, brak zgody odwołującego na ...

omyłki nie stanowił podstawy odrzucenia oferty, w związku z czym Odwołujący ...

odrzuceniem odwołania. Odwołanie zostało złożone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 23 ...

możliwości poniesienia szkody. Izba dopuściła do udziału w postępowaniu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego - przesłał wszystkim wykonawcy ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Strony, do której zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego. Zgłoszenie przystąpienia doręczone ...

uczestnika postępowania odwoławczego złożone ustnie do protokołu. Zamawiający pismem z dnia ...

zawnioskowane przez Zamawiającego i załączone do Odpowiedzi na odwołanie. Izba dopuściła ...

zawnioskowane przez Odwołującego i załączone do odwołania. Uczestnik postępoania odwoławczego na ...

Zamówienia (SIWZ) w części 9 - Oferta Zamawiający podał, że: 9.12 ...

12.1 W druku "Formularz oferty" - zał. nr 1 do SWIZ należy wpisać: • wartość kosztorysu ofertowego brutto - tj. łącznie z ...

ma charakter pomocniczy, służy tylko do porównania ofert i może ulec zmianie w ...

czy też zmianę zakresu prac do wykonania poprzez dodanie nowych pozycji ...

z powodu konieczności dostosowania robót do bieżących potrzeb Zamawiającego. (…) 9.12 ...

podgalają podwyższeniu. Podane w Formularzu oferty: stawka roboczogodziny oraz narzuty muszą być jednakowe z przyjętymi do sporządzenia kosztorysu ofertowego. 9.12.7 c ...

cenotwórcze, które zostały zastosowane w ofercie (identyczne jak w formularzu oferty) tj.: stawka roboczogodziny netto - "Rg ...

2 w celu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający przyjął następujące kryteria, przypisując ...

odpowiednio wagi procentowe: C- Cena kosztorysu ofertowego - waga 90% G- Okres ...

waga 10% Załącznik nr 8 do SWIZ - Istotne postanowienia umowy § 5 ...

otrzymywać będzie wynagrodzenie wynikające z kosztorysu powykonawczego wykonanego w oparciu o ...

określonych w Załączniku nr 2 (kosztorys ofertowy) do niniejszej umowy i ilości faktycznie ...

nie obejmuje załącznik nr 2 do umowy rozliczane będą w oparciu ...

Rg i narzuty podane w kosztorysie ofertowym (załącznik nr 2)(…) W ...

uzasadnieniu decyzji odrzucenia z postępoania oferty Odwołującego Zamawiający podał: Oferta wykonawcy została odrzucona, gdyż jej ...

dalej Siwz) Wykonawca zobowiązany był do sporządzenia kosztorysu ofertowego na podstawie przedmiaru robót oraz do podania -Rb, Kp, Z, które ...

musiały być jednakowe z przyjętymi do sporządzenia kosztorysu. Z załączonego kosztorysem ofertowego wynika, że Wykonawca do obliczenia ceny, zastosował różne stawki ...

tj. od 2,80 zł do 17,60 zł, natomiast w ...

zł i na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego. Wskazana stawka roboczogodziny na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego oraz w formularzu oferty nie wynika i nie jest jednakowa z przyjętą do obliczenia ceny oferty. W związku z powyższym zgodnie ...

i pkt 6 Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, jeżeli jej treść nie ...

pkt 2 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) jej treść nie odpowiada ...

pkt 3 a dotyczącego odrzucenia oferty Odwołującego z powodu jej niezgodności ...

postanowieniami SIWZ wykonawcy byli zobowiązani do zastosowania takiej samej (jednej) stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym Obowiązkiem Zamawiającego jest prowadzenie ...

ust. 1 pkt 2 ustawy do odrzucenia oferty o ile jej treść nie ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, odrzucenie oferty, biorąc pod uwagę dodatkowo zastrzeżenie ...

nie wpływających na treść złożonej oferty oraz nie może nastąpić, gdy ...

możliwość poprawienia błędów jakie zawiera oferta. Wskazać należy, iż o zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich ...

na uwadze, że niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

to stanowi obligatoryjną przesłankę odrzucenia oferty z postępowania o udzielenie zamówienia ...

3 ustawy - zachodzi, gdy zawartość oferty nie odpowiada ukształtowanym przez Zamawiającego ...

SIWZ) wymaganiom. Obowiązkiem wykonawcy przystępującego do postępowania o udzielnie zamówienia publicznego jest złożenie oferty zgodnej ze specyfikacją istotnych warunków ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia oferta. Wykonawca składający ofertę niezgodną z wymaganiami Zamawiającego, musi ...

go spotkają, w szczególności odrzucenie oferty z postępowania. Postępowanie o udzielnie ...

publicznego, stanowi szczególną formę prowadzącą do zawarcia umowy w sprawie realizacji ...

jego głównym zadaniem jest doprowadzenie do zawarcia umowy - to odstąpienie od ...

ustawą i w konsekwencji prowadzić do wyboru w postępowaniu oferty, która nie jest zgodna z ...

udzielnie zamówienia publicznego zobowiązuje Zamawiających do takiego działania oraz korzystania z ...

ustawa, które to działanie doprowadzi do obiektywnie najkorzystniejszego rozstrzygnięcia postępowania, zgodnego ...

w sposób prawidłowy dokonał oceny oferty Odwołującego. W zakresie tego zarzutu ...

wymagał przyjęcia jednakowej stawki Rg do sporządzenia kosztorysu ofertowego oraz wpisania jej w formularzu oferty i na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego czy też wymagał wpisania ...

jednakowej stawki Rb w formularzu oferty oraz na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego. Niewątpliwie kluczowym dla rozstrzygnięcia ...

wskazanie, że Podane w Formularzu oferty: stawka roboczogodziny oraz narzuty muszą być jednakowe z przyjętymi do sporządzenia kosztorysu ofertowego. Wskazać również należy, że ...

zastosowanej stawki roboczogodziny w formularzu oferty jak również na stronie tytułowej kosztorysu ofertowego (pkt 9.12.1 ...

przewidział oraz wskazał wykonawcom składającym oferty w postępowaniu, że podana w formularzu oferty stawka roboczogodziny musi być jednakowa z przyjętą do sporządzenia kosztorysu ofertowego. Wynika z powyższego jednoznacznie ...

jednej stawki roboczogodziny przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego, bowiem w formularzu oferty należało podać jedną stawkę roboczogodziny ...

3) i nie odniósł się do jego brzmienia w żaden sposób ...

jednoznaczny w uzasadnieniu decyzji odrzucenia oferty Odwołującego. W obliczu uznania, że ...

na ich podstawie wykonawca składający ofertę obowiązany był do zastosowania jednej stawki roboczogodziny do sporządzenia kosztorysu ofertowego oraz wskazani jej w formularzu oferty oraz na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego, składane przez Odwołującego jak ...

jak również przedstawione przez Zamawiającego kosztorysy symulacyjne, potwierdzają możliwości funkcjonalne programu ...

Odwołującego dotycząca wskazania w formularzu oferty oraz na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego stawki roboczogodziny, która "ma ...

Rg oraz narzuty podane w kosztorysie ofertowym. Wskazać należy, że nie ...

zamówienia uwzględniającego rozliczanie nieujętych w kosztorysie ofertowym robót stanowi uzasadnienie takiego ...

wskazywał również Zamawiający odwołując się do orzeczenia o sygnaturze akt KIO ...

Izba uznał, że nie doszło do naruszenia przepisu art. 89 ust ...

dokonanie przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Odwołującego w postępowaniu, Zamawiający w ...

z postanowienia SIWZ dokonał oceny oferty Odwołującego z zachowaniem zasad postępoania ...

pkt 6 ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (…) zawiera błędy w obliczeniu ...

w zakresie bezpodstawnego uznania, że oferta Odwołującego obarczona jest błędem w ...

ceny, pomimo braku jakichkolwiek przesłanek do przyjęcia takiego stanowiska. Na stępie ...

w SIWZ w części 9 - Oferta Zamawiający podał w punkcie 9 ...

uzasadnieniu decyzji odrzucenia z postępoania oferty Odwołującego Zamawiający podał między innymi: Oferta wykonawcy została odrzucona, gdyż jej ...

dalej Siwz) Wykonawca zobowiązany był do sporządzenia kosztorysu ofertowego na podstawie przedmiaru robót oraz do podania -Rb, Kp, Z, które ...

musiały być jednakowe z przyjętymi do sporządzenia kosztorysu.(…) Wskazana stawka roboczogodziny na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego oraz w formularzu oferty nie wynika i nie jest jednakowa z przyjętą do obliczenia ceny oferty. (…) W związku z powyższym zgodnie ...

i pkt 6 Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, jeżeli jej treść nie ...

Zamawiający podał podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego przez wskazanie artykułu, ustępu ...

swojej decyzji, w tym odwołanie do postanowień specyfikacji. Nie sposób utożsamiać ...

odwołania. Odwołujący nie odniósł się do wskazywanych przez Zamawiającego postanowień SWIZ ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ...

KIO nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

które nie może orzekać co do zarzutów niezwartych w odwołaniu. (…) Z ...

szczególności Odwołujący nie odniósł się do postanowień SIWZ, które wskazywał Zamawiający w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty w postępowaniu (pkt 9.12 ...

ustawy - niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty o : (…) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

prawne - przez sporządzenie uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego w sposób nie odpowiadający ...

uzasadnienia prawnego decyzji o odrzuceniu oferty z powodu niezgodności oferty z SIWZ oraz braku jakiegokolwiek uzasadnienia odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

zapoznanie się z motywami odrzucenia oferty oraz zmuszają Odwołującego do przedstawiania uzasadnienia odwołania w sposób ...

ocenie Izby uzasadnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępoania zgodne jest ...

przedstawienia uzasadnienia prawnego czynności odrzucenia oferty z powodu niezgodności oferty z SIWZ Izba wskazuje, że ...

Zamawiający podał podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego przez wskazanie artykułu, ustępu ...

Odwołującego braku "jakiegokolwiek uzasadnienia odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

w treści uzasadnienia czynności odrzucenia oferty wskazał na postanowienia SWIZ (pkt ...

3) jak również na elementy oferty Odwołującego, z których w ocenie ...

oryginału) i zawartego w złożonej do Izby kserokopii dokumentacji postępoania dokumentu ...

zawierającego uzasadnienie podjętych czynności odrzucenia oferty Odwołującego jak również nie wskazał ...

postępoania informacji zawierających uzasadnienie odrzucenia oferty z postępoania z informacjami jakie ...

odwołania w zakresie niezgodności treści oferty z SIWZ. W zakresie odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

żaden sposób nie odniósł się do przedstawionej przez Zamawiającego argumentacji faktycznej ...

uzasadnienie prawne w zakresie odrzucenia oferty z powodu niezgodności z SIWZ ...

jak również podał uzasadnienie odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ...

w ocenie Izby nie doszło do naruszenia art. art. 92 ust ...

ust 1 ustawy - Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia przez dokonanie oceny oferty Odwołującego w oparciu o kryterium ...

zastosowania jednej stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym Izba nie stwierdzała dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie innych, niż ...

określone w SIWZ kryteriów oceny ofert. Odwołujący nie podniósł żadnych okoliczności ...

wskazujących na nieprawidłowość dokonania oceny ofert w kontekście ustalonych kryteriów oceny ofert, czyli zastosowania bądź niezastosowania przez Zamawiającego ustalonych kryteriów oceny ofert. Kryteriami oceny ofert były: Cena kosztorysu ofertowego - waga 90% oraz okres ...

wykazał aby Zamawiający dokonując oceny oferty dokonał jej w oparciu o ...

postanowienia SWIZ zawarte w części Oferta w punkcie 9.12 Sposób ...

punkcie 9.12.3 co do których Odwołujący nie zajął stanowiska ...

w odwołaniu) jako kryteria oceny ofert. W ocenie Izby Zamawiający nie ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

gdy Zamawiający powziął wątpliwości co do zastosowanej przez Odwołującego metody kalkulacji ceny oferty oraz odrzucenie oferty Odwołującego bez uprzedniego umożliwienia Odwołującemu przedstawienia wyjaśnień W zakresie wskazanego przez Odwołującego ...

ogólnego i sprowadzać się jedynie do wskazania podstawy prawnej, wskazywać powinno ...

Izby argumentacja ma zastosowanie również do tego punktu. Izba dodaje, w ...

którym to Zamawiający dokonał poprawy oferty (którą to czynność później uchylił ...

dokonanych czynności w trakcie kalkulacji oferty. Zamawiający zaznaczył, że nie było podstaw do wyjaśnienia treści oferty bowiem nie było w tej ofercie elementów niejasnych jak również wskazał ...

przez Zamawiającego na etapie oceny ofert dodatkowego kryterium - nie wynikającego z ...

zastosowania jednej stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym. Zaznaczyć należy, że Odwołujący ...

przez Zamawiającego na etapie oceny ofert dodatkowego kryterium, które jak twierdził ...

konieczności zastosowania jednej stawki roboczogodziny do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie. Izba zaznacza, że w punkcie ...

obliczenia ceny z kryteriami oceny ofert. Należy wskazać, że kryteria oceny ofert zostały jednoznacznie przez Zamawiającego podane i na etapie oceny ofert nie zostało wprowadzone żadne dodatkowe ...

Konieczność zastosowania jednakowych stawek roboczogodziny do sporządzenia kosztorysu ofertowego została wykazana w punkcie ...

polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich wykonawców znajdujących się w ...

działanie Zamawiającego w zakresie oceny oferty Odwołującego było prawidłowe, było zgodne ...

2 ustawy Zamawiający poprawia w ofercie: (…) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ...

poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej w ofercie wykonawcy przez wskazanie w każdej z pozycji kosztorysu stawki za roboczogodzinę wpisanej przez Odwołującego w ofercie oraz na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego. Zgonie z art. 87 ...

2 ustawy Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Natomiast oferty zawierające inne omyłki, których nie ...

oczywistej omyłki rachunkowej odnosi się do dokonania poprawy oczywistych błędów rachunkowych ...

Izby Zamawiający nie był uprawniony do dokonania poprawy w ofercie Odwołującego jako oczywistej omyłki rachunkowej ...

przez wskazanie w każdej pozycji kosztorysu ofertowego stawki za roboczogodzinę wpisanej ...

przez Odwołującego na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego oraz w druku Formularz oferty. Nieuprawnione byłoby określanie stawki roboczogodziny ...

przez Zamawiającego przez przyjmowanie w kosztorysie ofertowym w każdej z pozycji ...

pkt 2 ustawy niedokonująca poprawy oferty w sposób wskazany przez Odwołującego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 69 fragmentów

2008-08-12

zamówienia publicznego na przebudowę drogi do Śląskiego Parku Przemysłowego i Inkubatora ...

zamówienia publicznego na przebudowę drogi do Śląskiego Parku Przemysłowego i Inkubatora ...

lipca 2008 r. o wyborze oferty Konsorcjum "Wadrox" S.A. z ...

pkt 2 przez zaniechanie odrzucenia oferty, której treść nie odpowiada treści ...

dokonanych modyfikacji, wskutek odstępstw w kosztorysie ofertowym od przedmiaru robót, 2 ...

ust. 1 przez dokonanie wyboru oferty podlegającej odrzuceniu, 3. art. 7 ...

ust. 1 przez akceptowanie wadliwej oferty. W uzasadnieniu protestu Odwołujący podniósł, że w wyjaśnieniach z dnia 1 maja 2008 ...

Wadrox" S.A w swoim kosztorysie ofertowym nie uwzględniło tej zmiany, przez co treść oferty jest niezgodna z treścią SIWZ. W kolejnych wyjaśnieniach z dnia 13 i 27 ...

50 przedmiaru. Wybrane Konsorcjum w kosztorysie ofertowym nie uwzględniło dokonanych zmian ...

również świadczy o niezgodności treści oferty z wymaganiami. W poz. 2 ...

Konsorcjum przyjęło dla tej pozycji kosztorysu ofertowego "+41,66", co oznacza niezgodność treści oferty z SIWZ. Do postępowania wywołanego wniesieniem protestu na ...

A. stwierdzając, że zgłasza przystąpienie do protestu z wynikiem negatywnym. W ...

Odwołującego dopiski w odnośnych pozycjach kosztorysu, o treści "uwzględniono wyjaśnienia" są wystarczające. Stwierdził, że skoro ...

na formularzu ofertowym, że treść oferty jest zgodna z przedmiotem zamówienia ...

r. na wezwanie Zamawiającego o wyjaśnienia potwierdził, że zastosuje regulator oświetlenia ...

odbiega znacząco od ceny innych ofert, gdzie zaoferowano zastosowanie lepiszcza asfaltowego ...

wpisując to w odnośne pozycje kosztorysu ofertowego. Zamawiający oświadczył, że "podanie w kosztorysie ofertowym w poz. 2.7 ...

obmiarowej niż wymagana nie dyskwalifikuje oferty, "bo ilości przedmiarowe były wielkościami ...

okoliczność, że wynagrodzenie kosztorysowe z oferty nie jest ostateczne, ponieważ rozliczenie ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2) nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Konsorcjum , 3) nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny i wyboru oferty. Do postępowania odwoławczego pismem z dnia ...

na to, że prawidłowe przystąpienie do postępowania wywołanego wniesieniem protestu, o ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami, protokołu postępowania, ofert Odwołującego oraz Konsorcjum "Wadrox" S ...

rozważyła stanowiska pełnomocników stron, przedstawione do protokołu rozprawy. Krajowa Izba Odwoławcza ...

Wynoszący 30 dni termin związania ofertą, od 30 maja 2008 r ...

uległ zawieszeniu wskutek złożenia protestu. Oferty nadal pozostają zabezpieczone wadium do 27 sierpnia 2008 r. W postępowaniu złożono 4 oferty, z czego dwie zostały ostatecznie odrzucone. Kryteria oceny ofert według rozdziału XXII SIWZ stanowiła ...

okres gwarancji punktów 10. Cena oferty wybranej brutto wynosi 4 015 565,54 zł, Cena oferty Odwołującego brutto 5 094 800 ...

warunków zamówienia Zamawiający wymagał złożenia kosztorysów ofertowych w formie skróconej, (odpowiedź ...

cena ofertowa podana w formularzu oferty musi wynikać z dołączonego kosztorysu ofertowego. W cenie należy ująć ...

7 załącznika Nr 1- formularzu oferty, wykonawcy oświadczyli, że przedmiot oferty jest zgodny z przedmiotem zamówienia ...

Nr 7 wykonawcy zostali zobowiązani do ujęcia w cenie oferty dodatkowych kosztów nie objętych przedmiarem ...

lub w odrębnych wydzielonych pozycjach kosztorysu (dodatkowych, dodanych do tego co jest zawarte w ...

określony charakter ceny kosztorysowej. W wyjaśnieniach z dnia 13 i 21 ...

a nie asfaltu zwykłego. Z oferty wybranego Konsorcjum (str. 128), poz. 22 kosztorysu ofertowego wynika, że wykonawca nie ...

Nie wprowadził również adnotacji w kosztorysie, poz. 43 i 44 (str ...

Nieprawidłowo podał w części I kosztorysu poz. 2.7 (str. 121 ...

orzekający Izby stwierdził, że w kosztorysie ofertowym Odwołującego, w pozycjach, które ...

Niewątpliwe odstępstwa w kwestionowanych pozycjach kosztorysu ofertowego wybranego Konsorcjum, odnoszące się do przedmiotowo istotnych elementów wykonania robót ...

zastosowanych materiałów przesądzają o niezgodności oferty z treścią SIWZ. Użycie modyfikatora do mieszanki asfaltowej zostało przewidziane w ...

nie znalazło to potwierdzenia w ofercie. Zakres robót, sposób wykonania, rodzaj ...

postanowienia umowy zawieranej na podstawie oferty w rozumieniu art. 66 § 1 ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Skład orzekający Izby podzielił w ...

Odwołującego, że dla przyjęcia zgodności oferty z wymaganiami specyfikacji nie jest ...

zawarta w formularzu ofertowym, a do oceny w oparciu o kryteria mogły być dopuszczone oferty nie podlegające odrzuceniu. Bezskuteczne prawnie ...

wybranego Konsorcjum, po dacie złożenia oferty, że wykona przedmiot zamówienia z ...

podanych modyfikacji, gdyż prowadzi to do zabronionej w art. 87 ust. 1 zmiany treści oferty, a w konsekwencji podana cena ...

Pzp przez zaniechanie odrzucenia omawianej oferty i 91 ust. 1 Pzp przez wybór oferty podlegającej odrzuceniu. Wystąpienie przez Zamawiającego ...

ewentualne potwierdzenie, czy w złożonej ofercie zostały uwzględnione wyjaśnienia z dnia 21 maja 2008 ...

brzmienia opisu danej pozycji w kosztorysie ofertowym i w zestawieniu materiałów ...

20 (kwestionowana była poz. 22) kosztorysu należy traktować jako omyłkę pisarską. Wykonawca w drodze wyjaśnień nie może wprowadzać zmian w treści oferty, ani domagać się sprostowania oświadczeń zawartych w kosztorysie jako omyłek pisarskich, gdyż prowadziłoby to do niedopuszczalnej zmiany treści oferty, po upływie terminu jej złożenia ...

Zamawiający, że wykonawca może w kosztorysie ofertowym podać większe ilości niż ...

kosztorysowym musi zachodzić pełna zgodność kosztorysu ofertowego tak w zakresie opisu ...

przedmiarowych. W odmiennym bowiem przypadku, oferty wykonawców stają się nieporównywalne na ...

etapie ich oceny. Podane ceny ofert nie obejmują w pełni tożsamego ...

przetargowej oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty. Zamawiający w tym postępowaniu określił cenę oferty jako podsumowanie cen z kosztorysów branżowych robót, zatem dla równego ...

i ocenie podlegały ceny ogólne oferty, a nie ceny jednostkowe, Zamawiający ...

stałą cenę. W takim przypadku, kosztorys ofertowy może pełnić jedynie rolę pomocniczą np. do kontrolowania rozliczeń za etapy robót ...

skoro wybrany wykonawca w formularzu oferty oświadczył, że wykona przedmiot zamówienia ...

to deklaracja nadrzędna w stosunku do szczegółowego kosztorysu ofertowego. Nie do zaakceptowania jest również wyjaśnienie Zamawiającego, że nie podał jak miały być uwzględnione w kosztorysach ofertowych dokonane przez niego modyfikacje i wyjaśnienia, zatem sposób ich wprowadzenia był ...

musiało to znaleźć odzwierciedlenia w ofercie. Obowiązkiem Zamawiającego ustanowionym w art ...

które umożliwią wykonawcy prawidłowe sporządzenie oferty i wyliczenie ceny. Opisu przedmiotu ...

być pozostawiona dowolność metody sporządzenia kosztorysu uproszczonego, bądź szczegółowego, jak to ...

i uzupełnieniami wynikającymi z udzielonych wyjaśnień, czego Zamawiający nie uczynił. Przyznane ...

przekazanych wykonawcom na temat przygotowania kosztorysów ofertowych, stanowią rażące naruszenie przepisów ...

skoro w rezultacie zaniechań Zamawiającego oferta z najniższą ceną, o ponad ...

niższą od pozostałej w postępowaniu oferty Odwołującego, kwalifikuje się do odrzucenia. Wątpliwości budzi również prawidłowość ...

72 zł. Ceny wszystkich złożonych ofert odbiegają od około 30 do 50 % od wartości szacunkowej. W ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

na podstawie złożonego rachunku. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 188 fragmentów

2023-04-28

kwietnia 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

1.2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 1.3. powtórzenia czynności badania i oceny oferty Odwołującego, w tym poprawienia omyłek w załączonych do w oferty Odwołującego kosztorysach ofertowych: Budowlany koszty kwalifikowane, Budowlany ...

zaokrąglenia cen jednostkowych z trzech do dwóch miejsc po przecinku i ...

poprawy, w tym w odniesieniu do wartości poprawionych pozycji, pozycji 1 ...

7 oraz podsumowania w Zestawieniu kosztorysów, a następnie poprawienia ceny w pkt VIII Formularza oferty. 2. ......................................................................................................................................... Ko sztami postępowania obciąża ...

sześćset złotych zero groszy). Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

roku Zamawiający zawiadomił o odrzuceniu oferty M. Z. prowadzącego działalność gospodarczą ...

3 Pzp, poprzez niezasadne odrzucenie oferty Odwołującego na tej podstawie, że treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

239 Pzp poprzez brak wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, względnie naruszenie ...

Pzp poprzez brak uznania tej oferty za najwyżej ocenioną; i dokonania ...

w postępowaniu; i dokonania wyboru oferty Odwołującego się jako najkorzystniejszej, 3 ...

postępowania, jako konsekwencji błędnego odrzucenia oferty Odwołującego i poinformowanie o tym ...

1) unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty 2) unieważnienia czynności unieważnienia postępowania ...

powtórzenia czynności badania i oceny oferty Odwołującego, 4) poprawienia w ofercie Odwołującego (załączonych do niej kosztorysach ofertowych branży: Budowlanej - koszty kwalifikowane ...

ewentualnie także wcześniejszego wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień) polegających na niezgodności oferty w dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty i niezwłoczne zawiadomienie o tym Odwołującego, którego oferta została poprawiona (poprzez dokonanie zaokrąglenia ...

cen jednostkowych we wskazanych czterech kosztorysach do 2 miejsc po przecinku, dokonanie ...

podsumowania w załączniku nr I do oferty: "Zestawienia kosztorysów i poprawienia ceny w dokumencie formularza oferty, pkt VIII/Formularza oferty), zaś w przypadku poprawienia innych omyłek polegających na niezgodności oferty w dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, wyznaczenie Odwołującemu odpowiedniego terminu na ...

wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie jej poprawienia ...

poprawienie omyłki, 5) dokonanie wyboru oferty Odwołującego się jako najkorzystniejszej, względnie uznania oferty odwołującego za najwyżej ocenioną i ...

w postępowaniu (oraz dokonania wyboru oferty odwołującego się jako najkorzystniejszej). W ...

że Zamawiający niezasadnie odrzucił jego ofertę i w konsekwencji niezasadnie unieważnił ...

sprawie występuje nieistotna dla treści oferty omyłka, którą Zamawiający powinien był ...

około 108 złotych, przy wartości oferty wynoszącej ponad 9.000.000 ...

że w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty Zamawiający wskazał, że: "oferta nie odpowiada treści SWZ, ponieważ Wykonawca w kosztorysach ofertowych branży: Budowlanej — koszty kwalifikowane ...

określił cenę jednostkową z zaokrągleniem do 3 miejsc po przecinku, co ...

ceny, że cena przedstawiona w ofercie musi być wyrażona w setnych częściach złotego do drugiego miejsca po przecinku. Odwołujący ...

jednak, że brak dokonania zaokrąglenia do 2 miejsc po przecinku w ...

ppkt 14 będzie skutkowało odrzuceniem oferty, co jest istotne o tyle ...

tych warunków skutkować będzie odrzuceniem oferty. Nadto w pkt 25.2 ...

Pzp). Odwołujący podał, że składając ofertę załączył łącznie 7 kosztorysów ofertowych, z czego 4 kosztorysy ofertowe z branży: Budowlanej - koszty ...

postaci braku zaokrąglenia ceny jednostkowej do 2 miejsc po przecinku. Omyłkowo w tych kosztorysach ofertowych - a dokładnie w ich części pt.: "Kosztorys uproszczony" - cena jednostkowa została zaokrąglona do 3 miejsc po przecinku, co ...

wolą było złożenie wraz z ofertą kosztorysów ofertowych zawierających poprawne dane, w ...

zaokrąglone cyfry po przecinku, tj. do 2 miejsc po przecinku. Niestety, system służący do sporządzania kosztorysów w przypadku tych 4 kosztorysów omyłkowo i automatycznie nie dokonał zaokrąglenia do 2 miejsc po przecinku i w ten sposób wydrukowane kosztorysy zostały załączone do oferty, a Odwołujący nie zauważył wówczas ...

Wszystkie pozostałe wartości w tych kosztorysach ofertowych (takie jak np. wartość ...

robocizny, Zestawienie sprzętu) zostały zaokrąglone do 2 miejsc po przecinku (z ...

25.7 SWZ zostały wprowadzone do kosztorysów zgodnie z danymi z przedmiarów robót, tj. do 3 miejsc po przecinku). Pozostałe 3 kosztorysy ofertowe: Sanitarny - wewnętrzne - koszty kwalifikowane ...

ceny jednostkowe widoczne w tych kosztorysach zostały zaokrąglone do 2 miejsc po przecinku, podobnie ...

jak pozostałe dane w tych kosztorysach. W konsekwencji tych omyłek do dokumentu załączonego do oferty w postaci załącznika nr 1: "Zestawienie kosztorysów" zostały wprowadzone nieprawidłowo wyliczone dane ...

wszystkich danych, jako cena łączna kosztorysów netto, VAT i brutto w złotych. Wartości wpisane do załącznika nr 1 zostały zaokrąglone do 2 miejsc po przecinku. W ...

konsekwencji powyższego również cena wpisana do oferty (jako suma wartości ze wszystkich kosztorysów - pkt VIII Formularza oferty została wpisana w nieprawidłowej wysokości, ale także została zaokrąglona do 2 miejsc po przecinku. Odwołujący ...

z nich dane w załącznikach do odwołania, w postaci poprawionych 4 kosztorysów ofertowych z branży: Budowlanej - koszty ...

kolorem żółtym cenę jednostkową z kosztorysu załączonego do oferty oraz wartości wynikające z obliczenia ...

uwzględnieniu ceny jednostkowej zaokrąglonej omyłkowo do 3 miejsc po przecinku, zaś ...

w postaci ceny jednostkowej zaokrąglonej do 2 miejsc po przecinku oraz ...

danych w załączniku nr 1 do oferty: "Zestawienie kosztów" oraz w samym formularzu oferty w pkt VIII w odniesieniu do danych dotyczących ceny. W związku ...

przy uwzględnieniu cen jednostkowych zaokrąglonych do 2 miejsc po przecinku jedynie ...

przy uwzględnieniu cen jednostkowych zaokrąglonych do 3 miejsc po przecinku (cena wskazana w pkt VIII oferty powinna zamiast 9.631.223 ...

tabela, obrazująca zestawienie danych z kosztorysów ofertowych (odpowiednik załącznika nr 1 do oferty "Zestawienie kosztorysów'): Wartość netto L.p. Wyszczególnienie ...

brutto zł Jest: Jest: Jest: Kosztorys ofertowy. 4.278.283,32 ...

585,02 Jest: Jest: Jest: Kosztorys ofertowy. I .584.203.60 ...

85 1.710.987,99 Kosztorys ofertowy. Instalacje sanitarne wewnętrzne koszty ...

98 301.279,27 VAT Kosztorys ofertowy. Instalacje sanitarne zewnętrzne 4 ...

34 koszty niekwalifikowane. VAT 23% Kosztorys ofertowy. 5 Instalacje sanitarne — koszty ...

VAT 8% Jest: Jest: Jest: Kosztorys ofertowy. 844.145,37 67 ...

696,00 Jest: Jest: Jest: Kosztorys ofertowy. 308.388,02 24 ...

nieprawidłowości w wymienionych wyżej czterech kosztorysach ofertowych wynikały jedynie z omyłkowego ...

to jedynie w części tych kosztorysów (zwanych "kosztorys uproszczony"), polegającego na braku zaokrąglenia ceny jednostkowej do 2 miejsc po przecinku. Omyłka ...

tyle oczywista, że była łatwa do zauważenia bez potrzeby przeprowadzania dodatkowych ...

czy też ustaleń. Pozostałe trzy kosztorysy ofertowe (dotyczące robót sanitarnych) były ...

sprawie. Występujące bowiem w 4 kosztorysach ofertowych omyłki są widoczne w ...

ocenie Odwołującego omyłka w 4 kosztorysach ofertowych może być uznana zarówno ...

omyłkę, niepowodującą istotnej zmiany treści oferty, ale także za połączenie dwóch ...

tych omyłek, gdyż omyłka w kosztorysie ofertowym wpływa na kwestie rachunkowe ...

zawarte w podsumowaniu cen tych kosztorysów i ceny oferty w ogóle. Z kolei inna ...

w sposób istotny na treść oferty, o których mowa w art ...

i przede wszystkim - są możliwe do poprawy (i to bez konieczności ...

zmian skutkujących przywróceniem zamierzonego brzmienia kosztorysów ofertowych/oferty, w miejsce omyłkowego, ale w ...

można uznać, że może prowadzić do zaoferowania innego przedmiotu zamówienia czy do zmiany oświadczenia woli wykonawcy, dlatego ...

i konieczne. Po drugie, odnośnie do możliwości poprawienia oferty w tym zakresie, tj. poprawienia danych w kosztorysach ofertowych, w konsekwencji poprawienia danych ...

w załączniku nr 1 "Zestawienie kosztorysów" i w formularzu oferty, należy podnieść, że poprawienie to ...

w SWZ, że brak zaokrąglenia do 2 miejsc po przecinku będzie skutkował odrzuceniem oferty, zaś w pkt 25.16 ...

w innych przypadkach przewidział odrzucenie oferty, zaś w pkt 25.14 SWZ (co do braku zaokrąglenia ceny do 2 miejsc po przecinku) takiego ...

i nie można go stosować do wykonawcy, gdyż byłoby to wnioskowanie ...

Po trzecie, nie każda niezgodność oferty z treścią SWZ winna skutkować odrzuceniem oferty. W niniejszej sprawie zaś ta ...

przedłożonych 4 zestawień, sprowadza się do różnicy w cenie w wysokości ...

jedynie ok 108 złotych, przy ofercie na ponad 9 mln złotych ...

oddaje pierwotny sens i cel oferty. W wyniku poprawek zmianie ulega ...

w minimalnym stopniu cena co do jej wysokości, nie zmienia się pozostała część oferty, w tym jej zakres, przedmiot ...

czy warunki realizacji. Podobnie, same kosztorysy ofertowe zmieniają się również w ...

stopniu, tj. jedynie w odniesieniu do części kosztorysu (część: "Kosztorys uproszczony") i jedynie w odniesieniu do jednego składnika, jakim jest "cena ...

a także jedynie w odniesieniu do zaokrąglenia końcówki tej ceny. W ...

można uznać, że niezgodność treści oferty z SWZ jest istotna. Powołując ...

stwierdził, że poprawienie omyłek w ofercie jest obowiązkiem Zamawiającego, jeśli nie ...

sprawie nie występuje błąd co do ceny, który mógłby uzasadniać odrzucenie oferty. Zdaniem Odwołującego Zamawiający miał obowiązek ...

i powinien był poprawić w ofercie - w tym przypadku we wskazanych czterech kosztorysach ofertowych - oczywiste omyłki rachunkowe z ...

i powinien był poprawić w ofercie - w tym przypadku we wskazanych czterech kosztorysach ofertowych - inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Odwołującego, którego oferta zostałaby w ten sposób poprawiona ...

innej omyłki, niewpływającej istotnie na ofertę. W przypadku poprawienia innych omyłek ...

wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie jej poprawienia ...

poprawienie omyłki. Zamawiający niezasadnie odrzucił ofertę Odwołującego, podczas gdy Zamawiający powinien ...

ceny jednostkowej we wspomnianych czterech kosztorysach do 2 miejsc po przecinku. Zamawiający ...

tym powinien był dokonać poprawienia oferty (kosztorysów ofertowych w zakresie zaokrąglenia ceny jednostkowej do 2 miejsc po przecinku, a w konsekwencji poprawienia zestawienia kosztorysów i samego dokumentu formularza oferty w zakresie ceny, pkt VIII ...

gdyby Zamawiający poprawił omyłki w ofercie Odwołującego, to oferta ta winna być najwyżej oceniona (wobec odrzucenia pozostałych dwóch ofert wykonawców), oferta ta okazałaby się najkorzystniejsza. Oferta ta powinna być wybrana jako ...

podstawę poinformowania o odrzuceniu wszystkich ofert art. 253 ust 1 pkt ...

gdyż przepis ten odnosi się do przekazania informacji po wyborze najkorzystniejszej oferty, co w niniejszej sprawie nie ...

wielokrotnie dokonywał poprawek omyłek w ofertach wykonawców w innych postępowaniach, w ...

3 Pzp) polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia (także kosztorysów ofertowych), a następnie dokonywał wyboru poprawionych ofert jako najkorzystniejszych. Podobnie czynił Zamawiający także w odniesieniu do Odwołującego w innych postępowaniach. Z załączonych do odwołania przykładowych decyzji Zamawiającego wynika ...

w cenie oraz zmieniał wartość kosztorysów ofertowych oraz wartość w formularzach ...

na jej podwyższenie w stosunku do ceny z oferty. Oznacza to, że mechanizm wynikający ...

niezasadne podjęcie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego oraz unieważnieniu postępowania. W ...

czynności wynikającej z błędnego odrzucenia oferty Odwołującego. Do odwołania zostały załączone: - odpis pisma ...

dotyczący poprawienia innej omyłki w kosztorysie ofertowym oraz odpis pisma Zamawiającego ...

03.2023 roku o wyborze oferty najkorzystniejszej, - odpis pisma Zmawiającego z ...

dotyczący poprawienia innej omyłki w kosztorysie ofertowym oraz odpis pisma Zamawiającego ...

09.2022 roku o wyborze oferty najkorzystniejszej, - odpis pisma Zmawiającego z ...

dotyczący poprawienia innej omyłki w kosztorysie ofertowym oraz odpis pisma Zamawiającego ...

09.2022 roku o wyborze oferty najkorzystniejszej, - poprawiony formularz oferty, - poprawiony załącznik nr 1 "Zestawienie kosztorysów ' - poprawione 4 kosztorysy ofertowe z branży: Budowlanej koszty ...

4 zestawienia dotyczące każdego z kosztorysów ofertowych, - odpis pisma Zmawiającego z ...

03.2023 roku o wyborze oferty najkorzystniejszej, - odpis pisma Zmawiającego z ...

09.2022 roku o wyborze oferty najkorzystniejszej, - odpis pisma Zmawiającego z ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz (...) dokonywanie jakichkolwiek zmian w jej treści. Zasada niezmienności oferty stanowi gwarancję zachowania podstawowych zasad ...

wystąpiła żadna z przesłanek poprawienia oferty złożonej przez Odwołującego, o których ...

podaniu w czterech z siedmiu kosztorysów ofertowych cen jednostkowych z zaokrągleniem do trzech miejsc po przecinku, co ...

podstawieniu w czterech z siedmiu kosztorysów ofertowych cen jednostkowych opisanych w ...

przez Odwołującego można by porównać do nie podlegającego sprostowaniu przez Zamawiającego ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Dla oceny istotnego charakteru wprowadzanych ...

ma ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. W przedmiotowej ...

ponad połowy złożonych przez Wykonawcę kosztorysów ofertowych. Jak stanowi art. 223 ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Powyższa regulacja poprzez odniesienie do "istotności zmian" wyraża zasadę, że ...

to Zamawiający ma dokonać weryfikacji oferty, to poprawki muszą mieścić się ...

dla Zamawiającego. Tym samym Zamawiający ofertę może "poprawiać", ale nie może ...

ceny dotyczyło czterech z siedmiu kosztorysów ofertowych, 503 pozycji z 770 ...

za omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, braku wyceny pozycji kosztorysu ofertowego. Brak wskazania ceny jednostkowej ...

przypadku konieczne byłoby uzupełnienie treści oferty po upływie terminu do jej złożenia przez wskazanie ceny ...

poprawienia niektórych omyłek w treści oferty. Brak wskazania poprawnej ceny jednostkowej ...

podmiotem, który może wskazać w ofercie cenę za realizację przedmiotu zamówienia ...

Wykonawca. Zamawiający nie jest uprawniony do samodzielnej jego wyceny, tym bardziej ...

przez Zamawiającego w ramach poprawienia oferty cena byłaby dowolną ceną przyjętą ...

2 Pzp wyjątków stanowiących podstawę do zmiany przez Zamawiającego treści oferty Odwołującego. Na rozprawie strony podtrzymały ...

Izby Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze środków ochrony prawnej stosownie do przepisu art. 505 ust. 1 ...

wartości określone przez wykonawcę w kosztorysach ofertowych i formularzu ofertowym oraz ostateczna cena oferty muszą być zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku (zasada ...

a także cena przedstawiona w ofercie musi być wyrażona w setnych częściach złotego do drugiego miejsca po przecinku. W informacji o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego Zamawiający wskazał: Oferta nie odpowiada treści SWZ, ponieważ Wykonawca w kosztorysach ofertowych: branży Budowlanej - koszty kwalifikowane ...

określił cenę jednostkową z zaokrągleniem do 3 miejsc po przecinku, co ...

wartości określone przez Wykonawcę w kosztorysach ofertowych i Formularzu Ofertowym oraz ostateczna cena oferty muszą być zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku (zasada ...

grosze. Zatem cena przedstawiona w ofercie musi być wyrażona w setnych częściach złotego, tj. do drugiego miejsca po przecinku. Izba ...

pkt 5 Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

zamówienia. Przez warunki zamówienia, stosownie do art. 7 pkt 29 Pzp ...

wykonawcę świadczenia, w tym co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

możliwe wykazanie, jaki merytoryczny element oferty jest niezgodny z opisanymi przez ...

czym ta niezgodność polega. Stosownie do art. 223 ust. 1. 2 ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz podmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

treści. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 3. W przypadku ...

wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie jej poprawienia ...

odstępstwa od zasady niezmienności ceny oferty. Zgodzić się należy z Zamawiającym ...

wskazanych w nim podstaw poprawienia oferty wykonawcy, zamawiający jest zobowiązany do dokonania tej czynności, na co ...

wskazuje wyraz: "poprawia". Gdy w ofercie wystąpi omyłka podlegająca poprawie, zamawiający ...

w miejsce poprawy dokonać odrzucenia oferty z jej powodu. W sytuacji ...

inna omyłka polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty, odrzucenie oferty może nastąpić jedynie wówczas, gdy ...

Zamawiający nie postawił zarzutu, aby oferta Odwołującego nie była merytorycznie poprawna ...

że wykonawca ten w czterech kosztorysach ofertowych podał ceny jednostkowe z ...

czy Zamawiający zasadnie uznał, iż oferta Odwołującego podlega odrzuceniu jako niespełniająca ...

zastosowanie cen jednostkowych w czterech kosztorysach ofertowych z podaniem ich wielkości ...

dokonać poprawy omyłek w tych kosztorysach, o których mowa w jednym ...

Pzp. Nie ma sporu co do tego, że wykonawca M. Z ...

Ecozet M. Z. wraz z ofertą złożył wymagane kosztorysy, w tym Budowlany koszty kwalifikowane ...

dotyczących przedmiotu robót, wielkości zaokrąglone do trzech miejsc po przecinku, co ...

ten podał już wielkości zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku, podobnie ...

cenę, w tym w Zestawieniu kosztorysów i ofercie, gdzie przedstawił wartości w sposób ...

w sposób wskazany przez Zamawiającego do dwóch miejsc po przecinku, czemu ...

dalszej kolejności wielkości w Zestawieniu kosztorysów oraz ofercie. W ocenie Izby w ofercie Odwołującego wystąpiły omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, a zatem wystąpiła usuwalna niezgodność oferty z wymogami Zamawiającego co do sposobu określenia elementów składowych ceny oferty. Zamawiający był zatem zobowiązany dokonać ...

tych omyłek w ww. czterech kosztorysach ofertowych złożonych przez Odwołującego przez ...

zaokrąglenia cen jednostkowych z trzech do dwóch miejsc po przecinku. W ...

7 oraz podsumowanie w Zestawieniu kosztorysów oraz cenę w pkt VIII Formularza oferty, a następnie poinformować Odwołującego o ...

zakwestionowanie poprawienia omyłek w jego ofercie. Na powyższe wskazuje po pierwsze ...

to, iż wskazanie w ww. kosztorysach jedynie w kolumnie dotyczącej ceny ...

że inne wielkości w tych kosztorysach oraz wielkości podane w Zestawieniu kosztorysów oraz w ofercie, zostały podane przez niego z ...

oświadczenia. Po drugie, zmiana ceny oferty nie jest przeszkodą poprawienia omyłek, które wystąpiły w ofercie. W okolicznościach analizowanej sprawy wbrew ...

stanowisku Zamawiającego poprawienie omyłek w ofercie Odwołującego, skutkujące koniecznością przeliczenia całej ...

ceny ofertowej, nie oznaczałoby wprowadzenia do oferty zmian merytorycznych. Po trzecie, przeszkodą dla poprawy kosztorysów ofertowych nie jest duża ilość ...

oznacza istotnej inferencji w treść oferty, w efekcie poprawy nie dojdzie do istotnej zmiany oferty, co ma miejsce w analizowanej ...

cen jednostkowych podanych w tych kosztorysach w taki sposób, aby były ...

przecinku, będzie skutkowało zmianą ceny oferty, wynoszącej 9 631 223,76 ...

tj. po dokonaniu poprawy cena oferty będzie wynosiła 9 631 331 ...

ppkt 14 SWZ oraz treści oferty i nie wymaga wystąpienia do wykonawcy o wyjaśnienia. W ocenie Izby w okolicznościach ...

którego wynika, że poprawa ww. kosztorysów ofertowych prowadziłaby do dokonania przez niego samodzielnej wyceny oferty. Zastosowanie zaokrągleń ceny jednostkowej, która ...

zatem zastępowania wykonawcy przy wycenie oferty, lecz stanowi wyraz zastosowania się do ww. przepisów Pzp nakazujących dokonanie poprawy omyłek stwierdzonych w ofercie wykonawcy. Zważywszy na rodzaj powstałej w ww. czterech kosztorysach ofertowych omyłki, w ocenie Izby ...

bowiem przeciwdziałaniu eliminowania z postępowania ofert wyłącznie z przyczyn formalnych lub ...

świadczenia. Oznacza to, że stosownie do art. 223 ust. 3 Pzp ...

po dokonaniu poprawy omyłek w ofercie Odwołującego miał obowiązek wystąpienia do wykonawcy o wyrażenie w zakreślonym ...

udzielenia zgody na poprawę omyłek, oferta Odwołującego mogłaby zostać odrzucona, z ...

wyrażenia zgody na poprawę omyłek, oferta Odwołującego winna zostać poddana badaniu ...

czynności dokonania poprawy omyłek w ofercie Odwołującego oraz przeprowadzenia jej badania ...

oceny oraz zarzuty dotyczące odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu. W sytuacji, gdy oferta Odwołującego nie podlegała odrzuceniu na ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

i rozprawę oraz wynagrodzenia pełnomocnika do wysokości zgodnej z ww. rozporządzeniem ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 49 fragmentów

2010-02-25 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert z udziałem oferty odwołującego się wykonawcy oraz wybór najkorzystniejszej oferty 2. Kosztami postępowania obciąża Gminę ...

1655 ze zm.) [ustawa Pzp] oferty wykonawcy w postępowaniu o zamówienie ...

odrzucenie, pomimo braku ustawowych przesłanek, oferty ECOL- UNICON sp. z o ...

zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty elementy opisu przedmiotu zamówienia, które ...

wbrew twierdzeniom zamawiającego, w swojej ofercie uwzględnił wykonawca, akceptując wszystkie zamieszczone ...

treści SIWZ np. z dołączonego do niej rysunku technicznego, czy szeroko ...

nie tylko przedmiar robót czy kosztorys inwestorski. Jednocześnie wykonawca zauważa, że ...

przedmiotowym postępowaniu przetargowym rozróżniał pojęcia: "wyjaśnienia treści SIWZ" - art. 38 ust ...

siebie modyfikacjach (polegających na dodaniu do treści SIWZ nowych elementów opisu ...

przedmiotu zamówienia) z odwołaniem się do ww. podstawy prawnej tj. art ...

a nie czynił tego udzielając wyjaśnień co do pierwotnej, istniejącej już, treści SIWZ ...

09, oraz, że (...) wymóg załączenia kosztorysu ofertowego służy tylko celom informacyjnym ...

można z powodu nieścisłości w kosztorysie stosować sankcji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

938/09 (...), a ponadto (...) Niezgodność kosztorysu ofertowego z kosztorysem inwestorskim przy wynagrodzeniu ryczałtowym nie jest podstawą do odrzucenia oferty.(...) - KIO/UZP 781/09. Podkreśla ...

pkt. 5 wskazał, że (...) w ofercie należy uwzględnić ewentualne elementy pominięte ...

których zamówienie nie byłoby możliwe do wykonania.(...), w pkt. 2 podkreślił że: (...) Podstawą obliczenia ceny oferty jest załączona dokumentacja techniczna (...) a ...

z niej elementy takie jak kosztorys inwestorski czy przedmiar robót, a ...

pkt. 4 zaznaczył, że (...) Cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia bez których nie ...

innych czynności i robót niezbędnych do wykonania i właściwego funkcjonowania przedmiotu ...

przedmiotowym postępowaniu, zamawiający dokonując oceny oferty firmy (ECOL- UNICON Sp. z ...

winien pamiętać zamawiający stosując się do dyspozycji z art. 44 ust ...

na podstawie dokumentacji postępowania, oraz wyjaśnieniami stron na rozprawie uznała, iż ...

Rozpoznając i uwzględniając zarzut odrzucenia oferty wykonawcy z naruszeniem przepisu art ...

2009r. zamawiający podał, iż oferta odwołującego się wykonawcy podlega odrzuceniu ...

iż wykonawca nie uwzględnił w ofercie kosztów rozruchu oczyszczalni oraz biofiltra ...

protest wykonawcy na czynność odrzucenia oferty, zamawiający dodatkowo podał, iż wykonawca składając ofertę na wykonanie zamówienia publicznego był ...

udziału w postępowaniu określono przedstawienie kosztorysu ofertowego szczegółowego sporządzonego na podstawie załączonych do specyfikacji przedmiarów, dlatego też nie ...

twierdzeniem wykonawcy, że wymóg załączenia do oferty kosztorysu służy tylko celom informacyjnym, lecz ...

rozprawy wykonawca powołując się na wyjaśnienia zamawiającego zawarte w pismach z ...

listopada 2009 r., stwierdził, iż wyjaśnienia nie zmieniały przedmiarów załączonych do specyfikacji istotnych warunków zamówienia na podstawie których należało sporządzić kosztorys ofertowy, zaznaczając jednocześnie, że te ...

pozycje zostały uwzględnione w cenie oferty wykonawcy. W toku rozprawy zamawiający ...

przyznał, iż nie podjął procedury wyjaśnienia na podstawie art. 87 ust ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty wykonawcy jak i po wniesieniu ...

w tym proteście oświadczeń, co do uwzględnienia w cenie oferty wszystkich elementów opisu przedmiotu zamówienia ...

wynika, iż brak jest podstaw do zastosowania art. 89 ust.1 ...

2 ustawy Pzp, albowiem treść oferty wykonawcy odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

Przede wszystkim Izba uznała, iż kosztorys ofertowy załączony do oferty został opracowany na podstawie przedmiarów załączonych do specyfikacji. Z treści powoływanych wyjaśnień wynika, że co do rozruchu oczyszczalni (pismo z dnia ...

biofiltr EBF-50. Zatem te wyjaśnienia nie zmieniając przedmiarów zobowiązywały wykonawców do uwzględnienia w koszcie realizacji zadania ...

i 5 stanowiące, że cena oferty ma uwzględniać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia jak również wszystkie ...

zgodzić się z wykonawcą, iż oferta wykonawcy odpowiada treści specyfikacji. W ...

Izby za kryterium braku zgodności oferty ze specyfikacją nie można uznać faktu, wskazania w kosztorysach ofertowych przez innych wykonawców odrębnie ...

zarówno ze specyfikacji jak i wyjaśnień, lecz dotyczył uwzględnienia kosztów związanych ...

ich realizacją w cenie ryczałtowej oferty. Izba zauważa również, iż zamawiający ...

kolejności miał podstawę - przed odrzuceniem oferty - do zastosowania procedury wyjaśnienia w oparciu o przepis art ...

z uwagi na treść załączonych kosztorysów ofertowych i ewentualnych przyszłych roszczeń ...

wykonawcy w przypadku wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, miał wątpliwości - jak podnosił na rozprawie - co do ujęcia przez wykonawcę powyższych kosztów w cenie zryczałtowanej oferty. Biorąc powyższe pod uwagę i uznając odrzucenie oferty wykonawcy z naruszeniem przepisu art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

1655 z późn. zm.) Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...