[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 137 fragmentów

2020-10-05 » Uwzględnia odwołanie

września 2020 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

704 Ruda Śląska zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

2020r. polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Zamawiającemu powtórzyć czynność oceny tej oferty. 2. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzeniem pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

N-2020, wobec czynności odrzucenia oferty i unieważnienia postępowania, Wykonawca FBSerwis ...

2 września 2020 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn ...

4 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na rzekome ...

na wezwanie Zamawiającego przedstawił kompletne wyjaśnienia potwierdzające realność jego ceny wraz ...

Podnoszona przez Zamawiającego okoliczność, że wyjaśnienia nie zawierały informacji wymaganych przez Zamawiającego, tj. kosztorysu zawierającego pozycje z KNNR i ...

bez znaczenia dla oceny złożonych wyjaśnień w sytuacji, gdy SIWZ nie ...

c) Okoliczność dotycząca nieuwzględnienia w wyjaśnieniach kosztów określonych materiałów i robocizny ...

swojej kalkulacji, nie wydzielając ich do odrębnych pozycji, d) Drobne nieścisłości ...

omyłki rachunkowe nie podważają wiarygodności wyjaśnień w sytuacji, gdy wskazana cena ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na rzekomą ...

tj. z uwagi na załączenie do wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny dokumentów potwierdzających ...

z uwagi na pominięcie w wyjaśnieniach części materiałów, które zdaniem Zamawiającego są niezbędne do wykonania zamówienia, w sytuacji gdy złożone wyjaśnienia nie zmieniają w żaden sposób ...

treści zobowiązania ofertowego Wykonawcy co do wykonania przedmiotu Umowy z zastosowaniem ...

i opraw oraz zapewnienia zgodności oferty z przedmiotem zamówienia, a służ jedynie wyjaśnieniu sposobu, w jaki została wyliczona ...

Zamawiającemu unieważnienie decyzji o odrzuceniu oferty oraz unieważnieniu postępowania. Zamawiający zawiadomił ...

W zakresie podstawy faktycznej odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

wskazał na brak ujęcia w wyjaśnieniach tożsamego z przedmiarem robót, zawierającego ...

których brak było wymagań, co do sposobu skalkulowania ceny, czy też wypełnienia kosztorysu dołączonego do oferty, Wykonawca mógł skalkulować cenę ofertową ...

nie odzwierciedlają rzeczywistych nakładów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia (są zawyżone ...

o normy, w ujęciu tożsamym do przedmiaru robót, nie mogło prowadzić do rzeczowego wyjaśnienia ceny, a jedynie prowadziłoby do sztucznego rozbicia ceny na pozycje. Informacje podane w wyjaśnieniach, jakkolwiek zaprezentowane w formie innej ...

4, 5, 6 i 7 kosztorysu ofertowego miały charakter drobnych omyłek ...

YAKXS, tłucznia kamiennego, zestawów montażowych do wykonania muf z rur termokurczliwych ...

z brakiem wystarczającej długości kabla do wnęki słupowej w nowym słupie ...

starego słupa"; 4. zestaw montażowy do wykonania muf kablowych z rur ...

231 pomiarów na kable wprowadzane do słupa, przed wymianą słupa oraz ...

zostały oprawy Schreder, a w kosztorysie uproszczonym zastosowano skrót myślowy "minus ...

że bez opraw Rosy. W kosztorysie w poz. "słup aluminiowy 7 ...

przez Zamawiającego. Informacje podane w wyjaśnieniach pozwalają zweryfikować prawidłowość kalkulacji ceny ...

stanowisko Zamawiającego o rzekomej niezgodności oferty z siwz, o czym miało ...

świadczyć brak wyraźnego wskazania w wyjaśnieniach wszystkich materiałów niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia - opraw i ...

słupy zobowiązał się zastosować, a oferta zawiera zobowiązanie do wykonania przedmiotu zamówienia w sposób ...

nie sposób jest przyjąć, aby oferta nie obejmowała wykonania całego przedmiotu ...

oddalenie. Zamawiający zaprzeczył, aby złożone wyjaśnienia w zakresie kalkulacji ceny ofertowej ...

jednoznacznie i wprost zażądał przedstawienia kosztorysu ofertowego tożsamego z przedmiarem robót załączonego do siwz, zawierającego pozycje z KNNR ...

koszty pośrednie i zysk. Załączony "kosztorys uproszczony" nie uwzględniał wszystkich wymaganych ...

na wezwanie nie przedstawił kompletnych wyjaśnień potwierdzających realność jego ceny - wskazane pozycje nie są wystarczające do wykazania realności ceny. Na etapie ...

ceny Zamawiający miał prawo żądać kosztorysu uproszczonego i innych niezbędnych dokumentów ...

podpisaniem umowy, Zamawiający wymaga przedłożenia kosztorysu sporządzonego w formie uproszczonej, wskazującego ...

wyliczenie ceny ofertowej podanej w ofercie na formularzu ofertowym (zgodnie z ...

1a albo 1b do SIWZ). Zatem Wykonawca miał świadomość ...

Pomimo wezwania Odwołujący nie złożył kosztorysu ofertowego tożsamego z przedmiarem robót załączonego do SIWZ zawierającego pozycje KNNR. Odwołujący ...

który zawiera jedynie scalone elementy do kosztorysu i niekompletne zestawienie materiałów oraz ...

w przedmiarze robót stanowiącym załącznik do siwz. Ponadto Odwołujący nie złożył ...

wyżej elementów oraz poziom ogólności wyjaśnień Odwołującego sprawia, że przedstawiona kalkulacja nazywana "kosztorysem uproszczonym" nie jest wiarygodna, kompletna ...

oraz kostki betonowej, zestaw montażowy do wykonania muf na kablach, wymianę wysięgnika. Zamawiający w swoim kosztorysie te pozycje wycenił na łączną ...

640,66 zł. netto) w ofercie złożonej na etap IV - cz ...

3, którą wykonawca wyjaśnił składając kosztorys uproszczony, zgodny z przedmiarem robót ...

iż pomiary od tabliczki bezpiecznikowej do opraw (943 pomiary) uwzględnił w ...

5m SAL-75K. Wyjaśnienia Odwołującego w ofercie Zamawiający uznał za spóźnione oraz ...

to miał znaczenie przy sporządzaniu oferty. Uwzględniał istotne elementy zamówienia, takie ...

mufy kablowe, pomiar czy dopuszczenie do wymiany szaf oświetleniowych. To nie ...

i jeżeli miał wątpliwości co do sposobu wymiany słupa oświetleniowego i ...

terminie zwrócić się z zapytaniem do Zamawiającego. Stanowisko Izby. Do rozpoznania odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ...

1020), zwanej dalej "Ustawą". Przystępując do rozpoznania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek z art ...

Ponieważ odwołaniem objęto czynności oceny oferty Wykonawcy, złożone odwołanie prowadzić może do uchylenia negatywnych skutków decyzji Zamawiającego o odrzuceniu jego oferty, a w konsekwencji o unieważnieniu postępowania. Po przywróceniu oferty Odwołującego do postępowania będzie ona jedyną ofertą podlegającą ocenie. W świetle powyższego ...

aby kwestionować prawidłowość czynności oceny oferty własnej. W tym stanie rzeczy ...

spełnione zostały przesłanki materialno-prawe do merytorycznego rozpoznania odwołania. W oparciu ...

w tym treść siwz oraz ofertę Odwołującego, Izba ustaliła stan faktyczny ...

podania ceny ofertowej na formularzu oferty, zgodnie z załącznikiem nr 1a albo 1b do SIWZ. W pkt 2: Podana ...

przedmiotu zamówienia (załącznik nr 4 do SIWZ), załączonego przedmiaru robót pełniącego ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ, w szczególności związanych z ...

wykonania przedmiotu zamówienia. W formularzu oferty (załącznik nr 1a i ...

typ. W załączniku nr 4 do siwz (opis przedmiotu zamówienia) Zamawiający ...

w przypadku niejasności zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienia. VIII - rozliczenie pomiędzy Zamawiającym, a ...

zadania. W postępowaniu wpłynęły dwie ofert, które Zamawiający odrzucił z powodu ...

dniu 07.08.2020r. do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów ceny mających ...

49,15%. Zamawiający zobowiązał wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w tym do przedstawienia kosztorysu ofertowego w formie uproszczonej, tożsamego z przedmiarem robót załączonym do siwz zawierającego pozycje z KNNR ...

koszty pośrednie [Kp]%, Zysk [Z]%; wyjaśnień wszystkich istotnych pozycji i cen ...

W przypadku powoływania się w wyjaśnieniach na posiadane korzystne oferty, upusty, rabat bądź podobne Wykonawca zobowiązany został do przedłożenia stosownych dokumentów (dowodów), tj. oferty handlowej producenta lub hurtowni, w ...

zapytanie cenowe na materiały, celem wyjaśnienia, że zaoferowana cena ofertowa uwzględnia ...

08.2020r. Wykonawca złożył wyjaśnienia, w których odniósł się do głównych założeń, przedłożył kalkulację uproszczoną wraz z dowodami - ofertami. Treść wyjaśnień została objęta tajemnicą przedsiębiorstwa. Wykonawca ...

w tym koszty pośrednie) oraz kosztorys szczegółowy sporządzony o KNR oraz ...

materiałów (przewodów, wysięgnika, złączy, słupów). Do wyjaśnień załączone zostały oferty otrzymane od dostawców. Ogólne założenia ...

poz. 1-21), robociznę. W kosztorysie ofertowym pozycje te zostały wycenione ...

kpl/m2. Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego wskazał, iż wzywając do wyjaśnień oczekiwał od Wykonawcy przedłożenia kosztorysu ofertowego, tożsamego z przedmiarem robót załączonym do SIWZ (zawierający pozycje z KNNR ...

dotyczy przypadku powoływania się w wyjaśnieniach na posiadane korzystne oferty, upusty, rabaty bądź podobne). Już ...

brak złożenia wymaganych dokumentów czynił wyjaśnienia niewiarygodnymi i oznaczał dla Zamawiającego ...

niskiej ceny, co stanowiło podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

potwierdzających realność wyliczenia ceny. Zamiast kosztorysu ofertowego Wykonawca złożył kosztorys ofertowy, który zawiera scalone elementy do kosztorysu, w którym wymieniono materiały (niekompletne ...

w przedmiarze robót stanowiącym załącznik do siwz. Wykonawca nie przedstawił również ...

Zamawiający uznał, iż zachodzi podstawa do odrzucenia oferty, jako niezgodnej z siwz z ...

oraz niezbędnych prac w "uproszczonym kosztorysie ofertowym". Zamawiający wyliczył wysokość kosztów ...

przez Wykonawcę przyjmując wartość z kosztorysu inwestorskiego. Uwzględniając ten stan Izba ...

zarzuty formułowane wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego potwierdziły się. Spór pomiędzy stronami sprowadzał się do oceny wyjaśnień złożonych w trybie art. 90 ...

szczegółowej kalkulacji uwzględniającej normy KNNR (kosztorysu), czego wcześniej w siwz Zamawiający nie wymagał. Wykonawca składając wyjaśnienia do oferty, w której cena ma charakter ryczałtowy, odniósł się do kalkulacji przyjętej na potrzeby sporządzenia oferty, a nie kalkulacji, którą Zamawiający ...

zamówienia. W jego ocenie złożone wyjaśnienia odnoszą się do faktycznych założeń przyjętych na potrzebę ...

kalkulacji ceny ryczałtowej, a brak kosztorysu ofertowego, który to dokument nie ...

powinien mieć wpływu na ocenę wyjaśnień. Przedmiar robót nie ma również ...

prac, które nie są konieczne do wykonania przedmiotu zamówienia, np. demontaż ...

natomiast wskazywał, iż na podstawie wyjaśnień nie mógł określić, jak Wykonawca doszedł do ceny ofertowej z uwagi na ...

ogólny charakter kalkulacji. Niekompletny charakter wyjaśnień potwierdzać ma okoliczność, iż ogólna ...

140 000 zł. w stosunku do szacunku, nie została wyjaśniona. Wycena ...

skalkulował koszty, a na podstawie wyjaśnień nie miał możliwości zakwestionować przedstawionej wyceny. Odnosząc się do tych argumentów Izba przyjęła, jako istotną do rozważań okoliczność wynikającą z postanowień ...

z pomocniczym charakterem przedmiaru załączonego do dokumentacji. Zamawiający nie wymagał załączenia kosztorysu, a w ofercie wykonawca zobowiązany był ustalić stałą ...

informacje o materiałach, które przyjął do realizacji zamówienia - lampy. Powyższe oznaczało ...

Wykonawca wyjaśni różnicę w stosunku do założeń przyjętych w dokumentacji przetargowej. Powyższe prowadziło do zasadniczej różnicy w podejściu do wyceny kosztów, która doprowadziła do uznania wyjaśnień wykonawcy za zbyt ogólne i ...

dla jego decyzji miało niezałączenie kosztorysu uproszczonego, chociaż ten nie był wymagany, jako element treści oferty, która prezentowana była w formularzu ...

Zamawiający nie odniósł się nawet do dowodów, jakie Wykonawca załączył do wyjaśnień, które miały na celu potwierdzić ...

kalkulacji kosztów zakupu materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia (lampy, kable, mufy ...

zapisów siwz Izba uznała, iż wyjaśnienia należało ocenić w odniesieniu do sposobu kalkulacji ceny ofertowej przyjętej na potrzeby złożenia oferty, ale niekoniecznie przez pryzmat założeń ...

Wskazuje na to sam formularz oferty, w którym Zamawiający wymagał jedynie ...

wykonawca uprawniony był odnieść się do założeń, jakie przyjmował, w tym ...

automatu przesądzać o wyniku oceny wyjaśnień. Założenia przyjęte do kalkulacji ceny mogły bowiem odbiegać ...

robót i nie wymagał załączenia do oferty kosztorysu uproszczonego. Miało to swoje konsekwencje, nie tylko dla formy oferty (zakresu szczegółowości danych dotyczących kalkulacji ...

Skoro Zamawiający nie zobowiązał wykonawców, do przyjęcia nakładów rzeczowych wynikających z ...

to nie mógł następnie oceniać wyjaśnień w zestawieniu z KNNR-ami ...

uznała, iż sam brak przedstawienia wyjaśnień w formule odpowiadającej kosztorysowi nie dyskwalifikował tych wyjaśnień, jako zbyt ogólnych. Tym samym ...

przedmiaru robót, nie uzasadniał odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Ustawy. Zamawiający w podstawie odrzucenia oferty nie zakwestionował, żadnej z kwot ...

w świetle okoliczności podniesionych w wyjaśnieniach i złożonych dowodach (ofertach). Wskazany w odpowiedzi na odwołanie ...

podstawę faktyczną decyzji o odrzuceniu oferty. Odnosząc się jednak do wniosków Zamawiającego należy zauważyć, iż ...

wartość 640,66 zł netto (oferta Odwołującego na etap IV-cz ...

nie mogło determinować oceny. Przedmiotem wyjaśnień nie miały być szacunki Zamawiającego ...

skalkulował koszty, a na podstawie wyjaśnień nie miał możliwości zakwestionować przedstawionej wyceny. Skoro Zamawiający odrzucając ofertę nie zakwestionował realności kwot wskazanych w kosztorysie uproszczonym wykonawcy, wskazując zasadniczo na niedostateczną treść wyjaśnień, to w sprawie istotne znaczenie ...

jakie przyjął na etapie przygotowania oferty. Wykonawca wyjaśniła, w odniesieniu do kosztów prac, jak i materiałów ...

można było uznać, iż cena oferty uwzględnia koszt wykonania 231 szt ...

6 i 7 (zaniżone w ofercie o 4619,52 zł) nie ...

mogły w sposób automatyczny dyskwalifikować wyjaśnień. Odwołujący słusznie wskazał na możliwość ...

słupów ROSA. Zamawiający zakwestionował zgodność oferty wykonawcy wskazując na niedostateczną treść wyjaśnień, które nie miały na celu sprecyzowania zobowiązania wynikającego z oferty, w której wykonawca zadeklarował typ ...

nie była przez Zamawiającego kwestionowana. Wyjaśnienia jakie Zamawiający składał na rozprawie ...

technologia wykonania prac miałaby prowadzić do niezgodności z siwz w zakresie ...

niezbędnych materiałów i prac, koniecznych do wykonania. W szczególności Zamawiający odniósł się do technologii wymiany słupów oraz sprawdzenia ...

pomiarów obwodu elektrycznego. W odniesieniu do prac związanych z wymianą, zdaniem ...

dołożenia kabla, który będzie konieczny do połączenia w nowym słupie, jak ...

nie wymagał uszczegółowienia. Jednocześnie wykonawca do wyjaśnień załączył ofertę na kabel i mufy prace ...

pozycja ta została wyceniona w kosztorysie wykonawcy w mniejszej ilości niż ...

wynika z odmiennych założeń co do sposobu wykonania, a nie zgodności z opisem przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia nie dawały podstawy do przyjęcia, iż wykonawca nie dokona ...

wykonania prac wykraczały poza treść wyjaśnień, których celem było wskazanie założeń co do kalkulacji ceny, a nie wyjaśnienie treści oferty. W świetle powyższego Izba uwzględniła ...

w zakresie obu podstaw odrzucenia oferty, co prowadzi do konieczności powtórzenia czynności w postępowaniu ...

z uwagi na brak ważnej oferty. Izba nakazała zatem unieważnić czynności unieważnienia postępowania oraz przywróci do oceny ofertę wykonawcy. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

238. ze zm.). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis oraz koszty ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 290 fragmentów

2020-07-29 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

54-517 Wrocław zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę P.K ...

powtórzenie czynności badania i oceny oferty tego wykonawcy, w tym dokonanie ...

opisu pozycji 57d.5 kosztorysu ofertowego dla ronda - branża drogowa ...

złożonego przez ww. wykonawcę w ofercie, w trybie art. 87 ust ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej ...

Zamawiającego informację o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

a) czynności badania i oceny oferty złożonej przez Odwołującego, b) czynności odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

c) zaniechania czynności poprawienia w ofercie Odwołującego na podstawie art. 87 ...

d) zaniechania czynności poprawienia w ofercie Odwołującego na podstawie art. 87 ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, e) zaniechania dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego; b) art. 7 ust ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki pisarskiej, w ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, w sposób wskazany w uzasadnieniu ...

Pzp, poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu: e) unieważnienia czynność odrzucenia oferty Odwołującego; f) powtórzenia czynność badania i oceny oferty Odwołującego; g) poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki pisarskiej w ...

odwołania; względnie: h) poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z treścią SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, w sposób wskazany w treści odwołania; i) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał ...

zamówienia. W tym celu złożył ofertę, wykazał spełnianie warunków udziału w ...

z przepisami ustawy Pzp, to oferta Odwołującego zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza ...

przyjętych w SIWZ kryteriów oceny ofert oferta Odwołującego przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert. I. Zarzut naruszenia art. 7 ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego oraz zarzut naruszenia art ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki pisarskiej, w ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego. Odwołujący podniósł, że zgodnie ...

czerwca 2020 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

w tym w szczególności treści oferty Wykonawcy oraz jego wyjaśnień z dnia 19.06.2020 ...

uznaje, że omyłki występującej w kosztorysie ofertowym dotyczącym ronda branża drogowa ...

ustawy Pzp, gdyż prowadziłoby to do negocjacji z Wykonawcą. W konsekwencji ...

57d.5 w złożonym kosztorysie ofertowym a treścią SIWZ ustaloną ...

sprzeczność, co powoduje konieczność odrzucenia oferty Wykonawcy w oparciu o art ...

sposób mówić o niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ. Niezależnie ...

powyższego Odwołujący wskazał, że możliwe do przyjęcia jest twierdzenie, iż pominięcie ...

konieczne przeprowadzenie szczegółowej analizy porównawczej kosztorysu dla ronda — branża drogowa, złożonego wraz z ofertą przez Odwołującego, ze zmianami wymaganymi do ujęcia Zmianą SIWZ w pkt ...

Zmiany SIWZ Zamawiający wymagał, aby do wyceny robót w poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa została ...

Odwołujący w tej właśnie pozycji kosztorysu słowo "bezfazowa" pominął. Dla stwierdzenia ...

też stanowisko Zamawiającego, że: "Z kosztorysu złożonego wraz z ofertą wynika, że zaoferował i wycenił ...

bezfazowa" spowodował, że Zamawiający uznał ofertę Odwołującego za niezgodną z treścią ...

Odwołującego spowodowałoby, że podstawa odrzucenia oferty Odwołującego przestałaby istnieć. Odwołujący nie ...

poz. 57d.5 prowadziłoby do zmiany treści oświadczenia woli Wykonawcy". Odwołujący w wyjaśnieniach złożonych 19 czerwca 2020 r. wskazał, że w swojej ofercie uwzględnił wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

zmiany zostały uwzględnione w odniesieniu do pkt. 4 Zmiany SIWZ i ...

pozycji nr 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa do wyceny została przyjęta wymagana przez ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa, mimo ...

że Odwołujący w ww. pozycji kosztorysu dla ronda - branża drogowa zaoferował ...

bezfazową czerwoną, Odwołujący w załączeniu do wyjaśnień z 19 czerwca 2020 r. przedstawił ofertę na zaoferowaną kostkę brukową, pozyskaną ...

A. Odwołujący wskazał, że sporządzając kosztorys ofertowy dla ronda - branża drogowa oparł się na ww. ofercie. Poprawienie oczywistej omyłki pisarskiej w ofercie Odwołującego nie prowadziłoby do zmiany treści oświadczenia woli Odwołującego ...

w pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa w ...

sprzeczne. Skorzystanie z edytowanej wersji kosztorysu udostępnionej przez Zamawiającego w żaden ...

3 Zmiany SIWZ wskazał, iż do materiałów przetargowych zamieszczonych na stronie ...

edytowalne): - "Przedmiar robót — droga - edytowalny" - "Kosztorys ofertowy — rondo br. drogowa — edytowalny" - "Kosztorys ofertowy — rondo br. teletechniczna - edytowalny" - "Kosztorys ofertowy — rondo br. elektroenergetyczna - edytowalny" W wersji edytowalnej kosztorysu ofertowego — rondo br. drogowa Zamawiający ...

postępowanie Zamawiającego niewątpliwie przyczyniło się do popełnienia przez wykonawcę wskazanej powyżej ...

że wobec niewprowadzenia przez Zamawiającego do ww. wersji edytowalnej kosztorysu ofertowego — rondo br. drogowa zmian ...

przypadku pozycji 57d.5 kosztorysu, wskutek oczywistej omyłki pisarskiej, nie ...

Odwołujący wyjaśnił, że nie przyjął do oferty ani wprowadzonej Zmianą SIWZ w ...

dla pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa, ani ...

dla pozostałych pięciu zmienionych pozycji kosztorysu dla ronda - branża drogowa. Zamawiający ...

w przypadku pięciu zmienionych pozycji kosztorysu dokonał w ofercie Odwołującego poprawienia innej omyłki na ...

przypadku pozycji 57d.5 kosztorysu uznał, że nie ma możliwości ...

i z tego względu odrzucił ofertę Odwołującego. Odwołujący nie zgodził się ...

poprawienie omyłek w pięciu pozycjach kosztorysu dla ronda branża drogowa i ...

pięciu poprawionych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu ich treść faktycznie nie odpowiadała ...

pięciu poprawionych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu nie wystąpiła sytuacja, że niezgodność ...

z treścią SIWZ sprowadzała się do braku jednego słowa - taka sytuacja ...

przypadku pozycji 57d.5 kosztorysu. Zatem w pełni zasadnie Odwołujący ...

wskazał, że dla różnych pozycji kosztorysu mamy różne sytuacje faktyczne. Ponadto ...

pkt 3 Pzp pięciu pozycji kosztorysu, których treść faktycznie nie odpowiadała ...

w rezultacie brak było podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

W ocenie Odwołującego, przedstawiona Zamawiającemu oferta Polbruk S.A. dowodzi, że ...

w pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa zaoferował ...

Nie ma żadnych wątpliwości, że oferta ta jest dedykowana dla przedmiotowego ...

Wszystkie materiały wycenione w ww. ofercie Polbruk S.A. są materiałami niezbędnymi do wykonania przedmiotowego zamówienia, które należało wycenić w kosztorysach ofertowych. Zamawiający nie wyjaśnił nawet, które konkretnie pozycje oferty Polsbruk S.A. zawierają wycenę ...

Polbruk S.A., opisując w ofercie zaoferowany Odwołującemu towar, posłużył się ...

nie sposób oczekiwać, aby w ofercie składanej Odwołującemu producent dostosował się do nazewnictwa stosowanego przez Zamawiającego. Wszelkie ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego oraz zarzut naruszenia art ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, w sposób wskazany w uzasadnieniu ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego. Jak wynika z informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, jedyną i wyłączną podstawą odrzucenia oferty była niezgodność treści poz. 57d.5 w złożonym kosztorysie ofertowym z treścią SIWZ. Niezgodność ...

w poz. 57d.5 kosztorysu ofertowego słowa: "bezfazowa", czyli na ...

że zaoferowana w tej pozycji kosztorysu kostka brukowa czerwona o gr ...

wypadku nie oznacza niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Odwołujący podkreślił ...

że w SIWZ Zamawiający odnośnie kosztorysów ofertowych ograniczył się do wskazania, iż oferta przetargowa winna zawierać: "b) kosztorysy ofertowe (sporządzone w oparciu o ...

pieniężne należy podawać z dokładnością do 2 miejsc po przecinku" (pkt ...

SIWZ). Powyższe wymagania w przypadku kosztorysów złożonych przez Odwołującego są spełnione. Odwołujący w wyjaśnieniach z 19 czerwca 2020 r. wskazał, że w ofercie uwzględnił wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

zmiany zostały uwzględnione w odniesieniu do pkt. 4 Zmiany SIWZ i ...

pozycji nr 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa - do wyceny została przyjęta wymagana przez ...

próżno szukać wskazania, że w kosztorysach ofertowych wykonawcy mają zawrzeć informację ...

wskazał także w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego postanowienia SIWZ, z którego ...

Odwołującego w 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa ("Wykonanie ...

co wskazał też Zamawiającemu w wyjaśnieniach treści oferty z 19 czerwca 2020 r ...

szczegółowości opisu poszczególnych pozycji w kosztorysach ofertowych, Odwołujący miał pełne prawo ...

Jeżeli Zamawiający oczekiwał podania w kosztorysach ofertowych jakiś konkretnych parametrów czy ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa może ...

między ww. typami sprowadza się do niewielkiej różnicy w kształtach, wszystkie ...

wykonawcy mają obowiązek wskazać w kosztorysie ofertowym, który konkretnie typ kostki ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu. Brak takiego nakazu był oczywistą ...

konsekwencją braku jakiegokolwiek wymagania co do typu kostki brukowej. W pkt ...

bezfazową. Jednak nakazu wskazania w kosztorysie ofertowym typu oferowanej kostki brukowej ...

fakt, że nie wskazano w ofercie Odwołującego wyraźnie typu oferowanej kostki ...

brukowej nie stanowi niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ. Odwołujący ...

za niedopuszczalne uznać należy odrzucenie oferty Odwołującego z tego powodu, że wykonawca nie dostosował się do niezawartych w SIWZ oczekiwań czy wyobrażeń Zamawiającego dotyczących zawartości oferty. Nawet jeżeli przyjąć, iż w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa miał ...

takiego potwierdzenia stanowi niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, to powyższa ...

inna omyłka polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, którą Zamawiający mógł i powinien ...

powyższej omyłki nie uprawniało Zamawiającego do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa w żaden sposób nie doprowadzi do zniekształcenia jego woli w zakresie istotnej części jego oferty, wręcz przeciwnie, będzie stanowić wyłącznie ...

Uzupełnienie pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa o ...

ten nie został wskazany w ofercie Odwołującego - będzie to wyłącznie doprecyzowanie oferty w tym zakresie. Powyższa zmiana ...

minimalną. Zamawiający nie musi sięgać do innych pozycji kosztorysu, nie musi zmieniać ceny jednostkowej ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu wycenił właśnie kostkę bezfazową, a ...

wskazał tego wprost w swojej ofercie. Ponadto, różnica między typami kostek ...

wynika z udzielonych przez Zamawiającego wyjaśnień treści SIWZ z 15 maja ...

brukowej. Nie jest też przeszkodą do poprawienia omyłki w ofercie to, że o typie kostki ...

Odwołującego Zamawiający dowiedział się z wyjaśnień treści oferty udzielonych przez Odwołującego w trybie ...

okolicznościach niniejszej sprawy zwrócenie się do Odwołującego o wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa na ...

w pełni dopuszczalne. Z treści oferty Odwołującego jednoznacznie wynika zamiar zaoferowania ...

wszystkie koszty i nakłady niezbędne do zrealizowania przedmiotu zamówienia, w tym łączną wartość kosztorysów ofertowych oraz rezerwę stanowiąca 3 ...

Odwołujący podkreślił, że w jego ofercie wskutek popełnienia omyłki zaistniała wewnętrzna ...

objętym SIWZ i że cena oferty zawiera wszystkie niezbędne w tym ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa nie ...

1 Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Powyższy zarzut ...

powyżej. Zamawiający całkowicie bezpodstawnie odrzucił ofertę Odwołującego, pomimo że jej treść ...

SIWZ, a zatem jako najkorzystniejszą ofertę winien wybrać ofertę Odwołującego. Wykonawca Berger Bau Polska ...

siedzibą we Wrocławiu zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie ...

są bezzasadne, gdyż nie doszło do naruszenia wskazanych w odwołaniu przepisów ...

nie zna się na sporządzaniu kosztorysów, czy nie zna specyfiki prowadzenia ...

które mieli uwzględnić wykonawcy sporządzając kosztorys, byłaby w stanie zauważyć brak ...

aczkolwiek istotnie wpływającego na treść oferty, słowa. Odwołujący próbuje na obecnym ...

etapie wykreować istnienie prawidłowej treści oferty, której de facto od momentu ...

nie uwzględnił zmiany SIWZ w ofercie i wycenił inny niż wymagany ...

za brak ujęcia w swojej ofercie Zmiany SIWZ na Zamawiającego, poprzez brak udostępnienia edytowalnej wersji kosztorysu dla branży drogowej w zakresie ...

wskazał, że nie był zobowiązany do publikacji ujednoliconej, zawierającej Zmianę SIWZ treści kosztorysów, gdyż taki wymóg nie wynika ...

o udzielenie zamówienia. W odniesieniu do projektu drogi, w związku z ...

Zamawiający podkreślił, że w odniesieniu do przedmiarów dla projektu wykonawczego dotyczącego ...

dotyczących ronda Zamawiający uzyskał dostęp do ich edytowalnych wersji dopiero na ...

prowadzenia postępowania. Jednakże wprowadzenie zmian do dokumentów przez Zamawiającego nie było ...

udostępnione Zamawiającemu wersje były niemożliwe do odczytu dla osób nieposiadających odpowiednich programów do kosztorysowania. Zamawiający nie został upoważniony do dokonywania zmian w tych dokumentach ...

podmiotu dysponującego autorskimi prawami majątkowymi do przedmiotowych dokumentów naraziłoby Zamawiającego na ...

Odwołującego, iż "dla różnych pozycji kosztorysu mamy różne sytuacje faktyczne". Zdaniem ...

jest taka sama dla całego kosztorysu, w którym Odwołujący nie wprowadził ...

opisanych w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Ponadto, brak, który według ...

inna omyłka polegająca na niezgodności oferty z treścią SIWZ, której poprawienie ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Kategorie omyłek wymienione w art ...

szczególności nie stanowi takiego dowodu oferta Polbruk S.A. załączona do wyjaśnień z dnia 19 czerwca 2020 ...

na kostkę brukową przyjętą w kosztorysie ofertowym Odwołującego. Zawarte w ofercie Polbruk S.A ilości kostek ...

niższe aniżeli ilości ujęte w kosztorysie ofertowym, co uniemożliwia Zamawiającemu jednoznaczne ...

tym samym ich przyjęcie w ofercie spowodowało sprzeczność oferty z treścią SIWZ w zakresie ...

aby zamawiający mógł dokonać oceny oferty i ustalić, co zaoferował mu ...

SIWZ wymuszało na wykonawcach dodanie do opisu w poz. 57.d ...

szczegółowości opisu poszczególnych pozycji w kosztorysach ofertowych, Odwołujący miał prawo przyjąć ...

IV CSK 62612013, zadawanie pytań do treści SWZ jest nie tylko ...

wykonywaniu zamówienia. Swoboda w wypełnieniu kosztorysów doprowadziłaby do tego, że każdy z wykonawców ...

materiałów, co w efekcie prowadziłoby do nieporównywalności ofert. Nigdzie w treści SIWZ ani ...

którą przyjął Odwołujący, co doprowadziło do powstania nieusuwalnego błędu, skutkującego odrzuceniem jego oferty, jako sprzecznej z treścią SIWZ ...

nie było odpowiadającej pozycji w kosztorysie dla drogi. Poprawienie przedmiotowego braku ...

Zamawiający de facto kształtuje treść oferty Odwołującego, domyślając się jedynie, czy ...

Pzp. Zamawiający podkreślił, że doprecyzowanie oferty w ocenie Zamawiającego nie może ...

zmianę jej treści. Konieczność doprecyzowania oferty wskazuje dobitnie na fakt, iż w ofercie Odwołującego nie został zaoferowany wymagany ...

pracochłonnością podczas zabudowy w stosunku do nawierzchni z kostki fazowenej oraz ...

w pozycji kosztorysowej odnoszącej się do danego rodzaju kostki. Ponadto, rodzaj ...

wskazaniem. Zamawiający przedłożył w załączeniu do odpowiedzi na odwołanie przykładową ofertę producenta kostki brukowej, który rozróżnia ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do art. 179 ust. 1 Pzp ...

z o.o., skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, stosownie do wymogów art. 185 ust. 2 ...

Zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego na oferowane roboty, który ...

W SIWZ Zamawiający wskazał, że oferta przetargowa winna zawierać: - ,,b) kosztorysy ofertowe (sporządzone w oparciu o ...

pieniężne należy podawać z dokładnością do 2 miejsc po przecinku" (pkt ...

2020 r. Zamawiający wprowadził zmiany do treści SIWZ w zakresie opisu ...

przedmiotu zamówienia, w tym w kosztorysie ofertowym dla ronda - branża drogowa ...

ronda i jezdni, w odniesieniu do pozycji 56d.5, 57 ...

5 Zmiany SIWZ). W odniesieniu do poz. 57d.5 Zamawiający wymagał uwzględnienia w kosztorysie ofertowym kostki bezfazowej czerwonej. W ...

związku z powyższą zmianą treści kosztorysu Zamawiający nie opublikował zaktualizowanego przedmiaru i kosztorysu ofertowego. Zamawiający wskazał w treści ...

uwzględnić wprowadzone zmiany w swoich ofertach. Odwołujący złożył wraz z ofertą kosztorys ofertowy, sporządzony w oparciu o edytowalną wersję kosztorysu udostępnioną przez Zamawiającego w ramach dokumentacji przetargowej, w tym kosztorys dla ronda - branża drogowa, w ...

w poz. 57d.5 kosztorysu, że oferuje nową kostkę brukową ...

wszystkie koszty i nakłady niezbędne do zrealizowania przedmiotu zamówienia, w tym łączną wartość kosztorysów ofertowych oraz rezerwę stanowiąca 3 ...

poprawieniu omyłek w treści jego oferty na podstawie art. 87 ust ...

3 Pzp oraz wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

omyłek w pięciu pozycjach kosztorysowych kosztorysu dot. ronda - branża drogowa: 55 ...

treści SIWZ m.in. w kosztorysach ofertowych dotyczących branży drogowej w ...

ujednolicenia nawierzchni wskazanych w obydwu kosztorysach. W części dotyczącej ronda Zamawiający ...

wyjaśnił, że uwzględnienie w składanej ofercie Zmiany SIWZ jest warunkiem niezbędnym do prawidłowej wyceny robót budowlanych, natomiast ...

złożonym przez Odwołującego wraz z ofertą kosztorysie ofertowym dotyczącym ronda - branża drogowa ...

ścieralnej. Zamawiający we wskazanych pozycjach kosztorysu ofertowego dokonał poprawy zarówno opisu ...

a w konsekwencji przeliczenia ceny oferty. W wezwaniu do wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

Pzp Zamawiający zwrócił się o wyjaśnienie, czy Odwołujący uwzględnił wykonanie przedmiotu ...

dla pozycji 57d5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa (tj ...

Zamawiającego poprawy omyłek w treści oferty. W zakresie wymaganych wyjaśnień poinformował, że w złożonej ofercie uwzględnił wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

r., w tym w odniesieniu do pkt 4 Zmiany SIWZ i ...

dla pozycji 57d5 kosztorysu dla ronda-branża drogowa do wyceny została przyjęta wymagana przez ...

bezfazowa". Odwołujący przedstawił w załączeniu do wyjaśnień ofertę na zaoferowaną kostkę brukową pozyskaną ...

na której oprał się sporządzając kosztorys ofertowy dla ronda - branża drogowa. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o poprawienie opisanej omyłki ...

w poz. 57d.5 kosztorysu ofertowego dla ronda - branż a ...

wskazał, że w wersji edytowalnej kosztorysu ofertowego - rondo br. drogowa Zamawiający ...

Zmiany SIWZ, co przyczyniło się do popełnienia przez wykonawcę wskazanej oczywistej ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 Pzp. Zamawiający uznał, że wyjaśnienia Odwołującego w odniesieniu do pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda- branża drogowa są ...

strony, że wykorzystał edytowalną wersję kosztorysu udostępnioną przez Zamawiającego bez wprowadzonych ...

tej jednej pozycji, przyjmując jednocześnie do oferty treść opisu nie tylko dla ...

pkt 3 Pzp, ponieważ w kosztorysie znajdowały się pozycje analogiczne. Nie ...

natomiast takiej możliwości w odniesieniu do pozycji 57d.5. Zamawiający stwierdził, że z załączonej do wyjaśnień z dnia 19 czerwca 2020 r. oferty firmy Polbruk S.A. nie wynika, że jest to oferta dedykowana do przedmiotowego zamówienia. Zamawiający wyjaśnił, że ...

w tym w szczególności treści oferty Odwołującego oraz jego wyjaśnień z dnia 19 czerwca 2020 ...

uznał, że omyłki występującej w kosztorysie ofertowym dla ronda - branża drogowa ...

3 Pzp, gdyż prowadziłoby to do niedozwolonych negocjacji z wykonawcą, o ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego oraz art. 7 ust ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego oczywistej omyłki pisarskiej. Zgodnie ...

czerwca 2020 r. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

że treść złożonej przez Odwołującego oferty i wyjaśnień z dnia 19 czerwca 2020 ...

wskazuje, że omyłki występującej w kosztorysie ofertowym dotyczącym ronda - branża drogowa ...

Zamawiającego. W ocenie Izby, treść oferty, w tym w szczególności treść kosztorysu ofertowego dla ronda - branża drogowa ...

poz. 57d.5 ww. kosztorysu powstała dokładnie w ten sam ...

jak pozostałe omyłki w tym kosztorysie (które Zamawiający poprawił w trybie ...

rezultacie braku wprowadzenia przez Odwołującego do treści kosztorysu ofertowego zmian wynikających ze Zmiany ...

zostały one wprowadzone przez Odwołującego do złożonego wraz z ofertą kosztorysu ofertowego. Odwołujący przyznał w odwołaniu, że nie przyjął do oferty wprowadzonej Zmianą SIWZ w pkt ...

dla pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa, ani ...

dla pozostałych pięciu zmienionych pozycji kosztorysu dla ronda - branża drogowa, które ...

sześciu zmienionych przez Zamawiającego pozycji kosztorysu, tylko w tej jednej pozycji ...

omyłek w sześciu pozycjach ww. kosztorysu ofertowego był taki sam i ...

samego działania Odwołującego w odniesieniu do wszystkich pozycji, tj. sporządzenia kosztorysu ofertowego w oparciu o wersję ...

opisie pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa jest ...

opisie poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa było ...

okolicznościach zastosowania przez Odwołującego niezmienionego kosztorysu ofertowego, brak słowa "bezfazowej" w ...

opisie pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa słowa ...

Zamawiający poprawił w tym samym kosztorysie w trybie art. 87 ust ...

w rezultacie brak było podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego oraz art. 7 ust ...

Pzp, poprzez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Jak wynika z informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego, podstawą odrzucenia oferty Odwołującego była niezgodność treści oferty w zakresie poz. 57d.5 w złożonym kosztorysie ofertowym z treścią SIWZ. Zgodnie ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

natomiast, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Jak wskazano w ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. (... ) Na podstawie cyt. przepisu można ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

w sytuacji, gdy niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma charakter ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Dla stwierdzenia niezgodności treści oferty z treścią SIWZ konieczne jest ...

z którym zachodzi sprzeczność w ofercie. W tym zakresie Izba wzięła ...

uwagę, że w wersji edytowalnej kosztorysu ofertowego — rondo br. drogowa, załączonej w formie pliku do zmiany z dnia 15 maja ...

przepis rzeczywiście nie zobowiązuje Zamawiającego do ujednolicania treści SIWZ w wyniku ...

znaczenie w przedmiotowym postępowaniu ma kosztorys ofertowy i ceny jednostkowe w ...

powyższym zakresie. Brak ujednolicenia brzmienia kosztorysu mógł mieć bowiem negatywny wpływ ...

przez wykonawców, w tym Odwołującego, kosztorysów i przyczynić do popełnienia przez wykonawcę omyłek w ...

jedynie "uwzględnienia" zmian SIWZ w ofercie: w pkt 4. Zmiany SIWZ ...

Wymóg uwzględnienia zmiany SIWZ w ofercie oznacza jedynie, że wykonawcy powinni przyjąć do sporządzenia oferty, w tym wyceny kosztorysu i kalkulacji ceny oferty, wprowadzone wymagania. Wymóg ten nie ...

treści SIWZ nie ma podstaw do wyciągania negatywnych konsekwencji wobec wykonawcy ...

takich zmian literalnie nie wprowadził do kosztorysu. Biorąc pod uwagę, że Odwołujący sam przyznał w wyjaśnieniach z dnia 19 czerwca 2020 ...

powinni wprowadzić stosowne zmiany w kosztorysie ofertowym oraz fakt, że znaczna ...

wykonawców, w tym Przystępujący, złożyła kosztorys zawierający wprowadzone zmiany, z uwagi ...

że profesjonalni wykonawcy powinni złożyć kosztorys ofertowy zawierający wprowadzone przez Zamawiającego ...

W powyższych okolicznościach doprowadzenie treści oferty Odwołującego do zgodności z treścią SIWZ w ...

d5 słowa "bezfazowa". Kwestią do rozstrzygnięcia jest natomiast, czy podana ...

pozycji cena jednostkowa odnosi się do wszystkich ww. typów tej kostki ...

opisie pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa nie ...

Opis tej pozycji zawarty w kosztorysie ofertowym wskazuje na kostkę o ...

nie musiał poszukiwać w treści oferty Odwołującego ceny dla zmienionego opisu ...

5 w jakiejś innej pozycji kosztorysu. Typ kostki brukowej, tj. bezfazowa ...

wynika ze zgromadzonych w sprawie ofert, typ kostki jak wyżej, jest ...

Zauważyć również należy, że w ofercie Odwołującego wskutek popełnienia omyłki zaistniała ...

Warunków Zamówienia i że cena oferty zawiera wszystkie niezbędne w tym ...

w poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa nie ...

W omawianym przypadku zastosowanie trybu wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

1 Pzp, nie powoduje wprowadzenia do oferty nowej treści. Opis zawarty przez ...

w poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa w ...

była kostką bezfazową. Odwołujący w wyjaśnieniach z 19 czerwca 2020 r. potwierdził jednoznacznie, że w ofercie uwzględnił wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

r., w tym w odniesieniu do pkt. 4 Zmiany SIWZ i ...

pozycji nr 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa do wyceny została przyjęta wymagana przez ...

samym wykonawca wyeliminował sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ w zakresie merytorycznym oferty. Poprawie podlegać powinna jedynie treść oferty od strony formalnej - tj. treść ...

fakt, że nie wskazano w ofercie literalnie typu oferowanej kostki brukowej nie stanowi niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ, której ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa w żaden sposób nie prowadzi do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie treści złożonej oferty. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nie naruszają zakazu negocjowania treści oferty. Odwołujący w wyjaśnieniach potwierdził treść oświadczenia złożonego w ofercie, co powinno prowadzić do dodania w opisie poz. 57d.5 kosztorysu słowa "bezfazowa", gdyż nie stanowi to istotnej zmiany treści oferty Odwołującego. W przedmiotowej sprawie nie mamy do czynienia z wytworzeniem nowego i ...

woli Odwołującego w zakresie elementu oferty, którego nie sposób uznać za ...

w poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa prowadziłaby do zmiany treści oświadczenia woli Odwołującego ...

przedmiotu zamówienia. Zamawiający, po otrzymaniu wyjaśnień od Odwołującego, powinien dokonać poprawy omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ w poz. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Zamawiający tej czynności w sposób niezasadny zaniechał. Z oferty Odwołującego nie wynika bowiem, że ...

opisu pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa o ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu wycenił kostkę bezfazową, a jedynie ...

nie wskazał tego wprost w ofercie. Zgodnie z oświadczeniem złożonym przez ...

formularzu ofertowym, uwzględnił on w ofercie wszystkie wymagania wynikające z treści ...

przez Zamawiającego przed terminem składania ofert, a ponadto potwierdził powyższe także w wyjaśnieniach złożonych w dniu 19 czerwca ...

wskazując jednoznacznie, że w swojej ofercie uwzględnił wykonanie przedmiotu zamówienia w ...

pozycji nr 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa zostały ...

wycena pozycji 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa obejmuje ...

ten fakt dodatkowo, składając Zamawiającemu ofertę pozyskaną w dniu 18 maja ...

rozprawie. Izba nie znalazła podstaw do uznania, wbrew twierdzeniom Zamawiającego, że przedłożona przez Odwołującego oferta firmy Polbruk S.A. została ...

na potrzeby składanych przez Odwołującego wyjaśnień treści oferty. Żadne dowody nie zostały w ...

podważające znaczenie i wiarygodność ww. oferty Polbruk S.A. w niniejszej ...

nie uprawdopodobnił nawet twierdzenia, że oferta Polbruk S.A. nie została ...

oraz że nie stanowiła podstawy do sporządzenia kosztorysu ofertowego przez Odwołującego. Podsumowując należy ...

w pkt. 57d.5 kosztorysu dla ronda - branża drogowa wykonawca ...

takiego potwierdzenia stanowi niezgodność treści oferty z treścią SIWZ (w tym ...

Pzp, czyli poprzez poprawienie w ofercie Odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Wystąpienie powyższej omyłki nie uprawniało Zamawiającego do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

1 Pzp, ponieważ czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu na ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 117 fragmentów

2021-07-26 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Płocku; - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

a) unieważnić czynność wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy: Wykonawstwo Robót Wodno-Sanitarnych ...

w Płocku oraz czynność odrzucenia oferty wnoszącego odwołanie wykonawcy: Przedsiębiorstwo Budowlano ...

dokonać ponownego badania i oceny ofert z udziałem oferty wnoszącego odwołanie wykonawcy; 2. Kosztami ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ........................................... Sygn ...

ustawy Prawo zamówień publicznych odrzucił ofertę Odwołującego na tej podstawie, że ...

warunkami zamówienia. Zamawiający w uzasadnieniu do czynności odrzucenia oferty Odwołującego wskazał, że nie uwzględnił on w kosztorysie ofertowym wykonania robót teletechnicznych, podczas ...

gdy wymóg taki wynikał z wyjaśnień treści SWZ z dnia 20 ...

r. Zamawiający w ramach przedmiotowych wyjaśnień SWZ nie opublikował nowego przedmiaru ...

robót teletechnicznych. Jednocześnie z treści wyjaśnień SWZ wynikało, że wykonanie robót ...

ujął wykonanie robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym w ramach pozycji wynikających ...

robót. Zatem Zamawiający bezzasadnie odrzucił ofertę Odwołującego, skoro ujął on w ...

przeprowadził proces badania i oceny oferty Odwołującego — a w tym wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty przed jej odrzuceniem — uzyskałby potwierdzenie, że treść oferty Odwołującego jest zgodna z warunkami ...

Odwołujący uzyskałby zamówienie, bowiem jego oferta — w świetle ustanowionych w postępowaniu kryteriów oceny ofert — jest najkorzystniejsza spośród wszystkich złożonych ofert, które nie podlegały odrzuceniu. W ...

pkt 5 Pzp — poprzez odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na okoliczność ...

tj. nie uwzględnia w ramach kosztorysu ofertowego wykonania robót teletechnicznych, podczas ...

ujął wykonanie robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym; II. art. 223 ust ...

Pzp - poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty w zakresie ujęcia w kosztorysie ofertowym wykonania robót teletechnicznych; III ...

ust. 1 Pzp — poprzez wybór oferty wykonawcy Wykonawstwo Robót Wodno- Sanitarnych ...

w postępowaniu, podczas gdy to oferta Odwołującego — spośród ofert niepodlegających odrzuceniu jest ofertą najkorzystniejszą w świetle ustanowionych w postępowaniu kryteriów ofert. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z dnia 15.06 ...

r., 2. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 15.06 ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 4. dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w wyniku ponownego badania i oceny ofert. W uzasadnieniu w szczególności wskazał: (...) 2. W postępowaniu oferty złożyło 6-ciu wykonawców w ...

WASKOP" E.W. Odwołujący - cena oferty: 938 490,00 zł 3 ...

robót stanowiących załącznik nr 2 do SWZ, projektowanych postanowieniach umowy - załącznik nr 3 do SWZ. 4. Przedmiar "Robót nie ...

05.2021 r. Zamawiający opublikował wyjaśnienia treści SWZ, w ramach których ...

nowej wersji przedmiaru robót po wyjaśnieniach treści SWZ z dnia 20 ...

Zamawiający posłużył się w treści wyjaśnień SWZ z dnia 20.05 ...

się ww. zwrotem w ramach wyjaśnień - sugerował, że wolą Zamawiającego było ...

r. Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz jednocześnie o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

pkt 5 Pzp. Uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego Zamawiający wskazał: "Wykonawca nie uwzględnił w kosztorysie ofertowym robót, które zgodnie z ...

uwzględnić przy wycenie." Jako najkorzystniejszą ofertę Zamawiający wybrał ofertę wykonawcy Wykonawstwo Robót Wodno-Sanitarnych ...

N. 8. Zamawiający - przed odrzuceniem oferty Odwołujący — nie wezwał go do złożenia wyjaśnień co do treści oferty w zakresie uwzględnienia wykonania robót ...

5 Pzp: 1. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 226 ...

Powodem dla którego Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego było nieuwzględnienie w kosztorysie ofertowym wykonania robót teletechnicznych. 2. Odwołujący sporządził kosztorys ofertowy na podstawie przedmiaru robót ...

element SWZ (załącznik nr 2 do SWZ), zaś przedmiar robót nie ...

Zamawiający, mimo że w ramach wyjaśnień treści SWZ z dnia 20 ...

zażądał uwzględnienia robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym nie opublikował wraz z tymi wyjaśnieniami nowego przedmiaru robót, który uwzględniałby ...

robót teletechnicznych. Jednocześnie w ramach wyjaśnień SWZ z dnia 20.05 ...

jednej strony wykonawcy zobowiązani zostali do uwzględnienia wykonania robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym, zaś z drugiej strony ...

posłużeniem się zwrotem w ramach wyjaśnień - w taki sposób, że wolą ...

Odwołujący uwzględnił ich wykonanie w kosztorysie ofertowym — w ramach pozycji istniejących ...

Z kolei pozostali wykonawcy, których oferty nie zostały odrzucone (wykonawca BANGO ...

wykonawcami BANGO oraz WASKOP, co do tego jak uwzględnić wykonanie robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym — potwierdza, że na skutek wyjaśnień SWZ z dnia 20.05 ...

pozycjach nr 2 i 17 kosztorysu ofertowego: Lp. Podstawa Opis Jedn ...

łopatą lub wyciągiem ręcznym; głębokość do 3,0m szerokość 0 ...

pozycjach nr 2 i 17 kosztorysu ofertowego znajduje uzasadnienie merytoryczne. Pozycje ...

pozycje nr 2 i 17 kosztorysu ofertowego). Potwierdzenie ujęcia wykonania robót ...

pozycjach nr 2 i 17 kosztorysu ofertowego znajduje potwierdzenie w przyjętych ...

netto). Zatem Odwołujący nie dodał do kosztorysu ofertowego nowych pozycji - zgodnie ze ...

nowej wersji przedmiaru w ramach wyjaśnień SWZ z dnia 20.05 ...

i wskazał, że na skutek wyjaśnień SWZ z dnia 20.05 ...

roboty teletechniczne w istniejących pozycjach kosztorysu. Odwołujący uwzględnił koszty wykonania robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym w taki sposób, że ...

dodał nowych pozycji w stosunku do przedmiaru robót. Odwołujący postąpił więc ...

sam Zamawiający nie dał podstaw do przedstawienia elementu jako odrębnej pozycji ...

przez wykonawców tych zmian w kosztorysie ofertowym - wykonawcy nie mogą być ...

konsekwencjami takiej niejednoznaczności. 6. Odrzucenie oferty w takich warunkach stanowi w ...

nie poprzez samodzielnie dodanie pozycji do przedmiaru robót. 7. Mając na ...

1 pkt 5 Pzp. Treść oferty Odwołującego pozostaje zgodna z warunkami ...

tym warunkami określonymi w ramach wyjaśnień SWZ z dnia 20.05 ...

r., bowiem uwzględnił on w kosztorysie ofertowym wykonanie robót teletechnicznych. Postępowanie Zamawiającego doprowadziło do bezzasadnego odrzucenia oferty Odwołującego. II. Zarzut naruszenia art ...

PZP 1. Zamawiający przed odrzuceniem oferty Odwołującego nie wezwał go na ...

art. 223 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty. W niniejszym postępowaniu wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień było tym bardziej uzasadnione, że odrzucenie oferty nastąpiło w związku z niejednoznacznymi ...

Jak wspomniano w ramach uzasadnienia do zarzutu nr I - Zamawiający w ramach wyjaśnień SWZ z dnia 20.05 ...

Jednocześnie Zamawiający w ramach ww. wyjaśnień SWZ posłużył się zwrotem sugerującym ...

Odwołujący opisał w ramach uzasadnienie do zarzutu nr I. Tymczasem w ...

Odwoławczej wskazuje się, że odrzucenie oferty z uwagi na niezgodność jej ...

być poprzedzona czynnością wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Wskazał na wyroki: KIO 2144 ...

2. Dodał, że czynność odrzucenia oferty powinno poprzedzić wezwanie do złożenia wyjaśnień oraz, że zamawiający może dokonać odrzucenia oferty jedynie w sytuacji ustalenia w ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

jednoznacznego opisania w SWZ wymogów oferty (co w tym postępowaniu jest ...

skutkować dla wykonawcy, odrzuceniem jego oferty, jeśli jej treść mieści się ...

okoliczności skutkujące uznaniem niezgodności treści oferty z SWZ, winny być da ...

jednoznaczne i pewne. Czynność odrzucenia oferty winna być poprzedzona staranną analizą ...

nie może domniemywać niezgodności treści oferty z SIWZ. W zakresie obowiązku ustalenia rzeczywistej treści oferty zamawiający jest zobligowany do prowadzenia postępowania z należytą starannością ...

może pozostawić żadnych elementów treści oferty do końca niewyjaśnionych. Wobec tego zamawiający ...

zrodziły się jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty jest wprost zobowiązany (ze względu ...

staranności) a nie tyko uprawniony, do żądania wyjaśnień. Izba wskazuje, że zamawiający nie może nie wzywać wykonawcy do złożenia wyjaśnień/ zakładając z góry, że wyjaśnienia te nie wniosą nic do sprawy, bądź będą prowadziły do istotnej zmiany treści oferty. Dopóki zamawiający nie otrzyma tych wyjaśnień nie może przesądzić o niezgodności oferty z treścią SWZ. Po otrzymaniu wyjaśnień zamawiający powinien ponownie poddać ocenie daną ofertę, gdyż złożonymi wyjaśnieniami wykonawca jest związany na równi ...

ze złożoną ofeną. Uzyskanie takich wyjaśnień jest niezbędne również z tego powodu, w przypadku odrzucenia oferty ciężar udowodnienia zaistnienia przesłanek wskazanych ...

uwadze powyższe — Zamawiający przed odrzuceniem oferty Odwołującego winien był wezwać go do złożenia wyjaśnień — a w szczególności dlatego, że na skutek wyjaśnień SWZ warunki zamówienia stały się ...

niejednoznaczne oraz, że czynność odrzucenia oferty powiązana była właśnie w tymi ...

uwzględnił wykonanie robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym oraz uzyskałby informacje, w których dokładnie pozycjach kosztorysu ofertowego Odwołujący uwzględnił wykonanie robót ...

teletechnicznych. 4. Zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty w takich okolicznościach postępowania, doprowadziło do przedwczesnego odrzucenie jego oferty. Takim postępowaniem Zamawiając,' naruszył przepisy ...

ma charakter wynikowy w stosunku do zarzutów naruszenia przepisów art. 226 ...

Pzp. Gdyby Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty oraz prawidłowo ocenił jego ofertę, nie miałaby miejsca czynność odrzucenia oferty Odwołującego z uwagi niegodność jej ...

to, że w istocie najkorzystniejszą ofertą w niniejszym postępowaniu, spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, jest oferta Odwołującego. Wybór oferty wykonawcy BANGO jako najkorzystniejszej w ...

1 Pzp. Postępowanie Zamawiającego doprowadziło do wyboru oferty, która nie jest najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Reasumując ...

stwierdził, że Zamawiający wadliwie odrzucił ofertę Odwołującego. Jego oferta w rzeczywistości odpowiada warunkom zamówienia ...

zamówienia określonym w związku z wyjaśnieniami treści SWZ z dnia 20 ...

2021 r., bowiem uwzględnił w kosztorysie ofertowym wykonanie robót teletechnicznych. Co ...

uwzględnił wykonanie robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym w taki sposób, aby ...

określonym przez Zamawiającego w treści wyjaśnień SWZ z dnia 20.05 ...

robót" oraz jednocześnie nie załączył do wyjaśnień nowego przedmiaru robót. Sugerowało to ...

Jednocześnie Zamawiający zaniechał wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści oferty, pomimo że odrzucenie oferty nastąpiło w związku z wprowadzeniem do SWZ niejednoznacznych postanowień w zakresie ...

sposobu uwzględnienia robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym. W ocenie Odwołującego wezwanie do złożenia wyjaśnień w takich okolicznościach było konieczne ...

uzasadnione. Gdyby Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień otrzymałby jednoznaczne potwierdzenie uwzględnienia przez ...

Odwołującego wykonania robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym oraz informację, w których pozycjach zostało to ujęte. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

podlega uwzględnieniu. Zamawiający wadliwie odrzucił ofertę Odwołującego. Wykonawca słusznie bowiem stwierdził ...

uprawdopodobnił na rozprawie, że jego oferta w zakresie spornym odpowiada warunkom ...

zamówienia określonym w związku z wyjaśnieniami treści SWZ z dnia 20 ...

r. Zamawiający z kolei odrzucając ofertę Odwołującego i nie korzystając z ...

że wykonawca nie uwzględnił w kosztorysie ofertowym kosztu wykonania robót teletechnicznych ...

oraz przedmiarem robót". Nie załączył do tej odpowiedzi nowego przedmiaru robót ...

pozycję. Zamawiający zaniechał wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień, co do treści oferty, pomimo że odrzucenie oferty nastąpiło w związku - jak się ...

uwzględnienia kosztu robót teletechnicznych w kosztorysie ofertowym. Wezwanie do złożenia wyjaśnień w tym stanie faktycznym - z ...

uzasadnione, a nawet konieczne. Złożenie wyjaśnień umożliwiłoby wykonawcy potwierdzenie uwzględnienia w kosztorysie także wyceny wykonania robót teletechnicznych ...

pozycjach nr 2 i 17 kosztorysu ofertowego znajduje uzasadnienie merytoryczne. Tak ...

pozycje nr 2 i 17 kosztorysu ofertowego). Potwierdzenie ujęcia wykonania robót ...

pozycjach nr 2 i 17 kosztorysu ofertowego znajduje potwierdzenie w przyjętych ...

wynika chociażby z treści konkurencyjnych ofert w tym przetargu - są dużo ...

oraz 10 zł netto). W ofertach (Kosztorysach) konkurencyjnych wykonawców, co do poz. 2. w dodanej poz ...

W tym przypadku cena całkowita oferty wykonawcy TRAKT ustalona została w Kosztorysie na kwotę netto 763.000 zł, a w Kosztorysach konkurencyjnych: wykonawcy BANGO - 790.615 ...

zł. Izba podkreśla, że dodanie do kosztorysu ofertowego nowej pozycji 50, nie ...

ze wskazań Zamawiającego w ramach wyjaśnień SWZ z dnia 20.05 ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 150 fragmentów

2014-06-16 » Oddala odwołanie

czerwca 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

012 Żydowo zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Słupsku. Przewodniczący ...

siedzibą w Gdańsku o odrzuceniu oferty Konsorcjum z uwagi na jej ...

Jednocześnie zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej. Jako podstawę odrzucenia oferty Konsorcjum Remontobudowa, zamawiający wskazał następujące uchybienia: - pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy wystawione na p ...

Ch. jako osobę wskazaną w ofercie do reprezentowania wykonawcy w toku aukcji elektronicznej; - w kosztorysie robót budowlanych stwierdzono niezgodność oferty z przedmiarem robót, w poz ...

z płyt wełny mineralnej"; - w kosztorysie robót elektrycznych: 1. cement portlandzki ...

brak świetlówek - 598 szt. - w kosztorysie robót sanitarnych: grzejniki stalowe: jest ...

Zamawiający odstąpił od wezwania odwołującego do uzupełnienia pełnomocnictw, ze względu na ...

złożenia pełnomocnictw uzasadnione jest odrzucenie oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

wniosło odwołanie wobec czynności odrzucenia oferty odwołującego, wyboru oferty najkorzystniejszej oraz wobec zaniechania przeprowadzenia ...

2 pkt. 3, poprzez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na rzekomą niezgodność oferty z SIWZ, podczas gdy oferta zawiera inne omyłki, które powinny ...

1, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do wyjaśnienia treści oferty; - art. 91a ust. 1 ...

i 3, poprzez bezzasadny wybór oferty Zakładu Obsługi Budowlano - Instalacyjnej K ...

przeprowadzenia aukcji elektronicznej z uwzględnieniem oferty odwołującego; - art. 89 ust. 1 ...

3, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do uzupełnienia oferty o pełnomocnictwa dla przedstawicieli odwołującego ...

zamawiającemu: - unieważnienia decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego oraz o wyborze oferty najkorzystniejszej; - powtórzenia czynności badania i oceny ofert; - przyznanie odwołującemu kosztów poniesionych na ...

rozprawie rachunków. Odwołujący wyjaśnił, że oferta odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą według kryterium oceny ofert, jakim w niniejszym postępowaniu jest ...

W przypadku uwzględnienia odwołania dojdzie do powtórnego badania ofert oraz przeprowadzenia aukcji elektronicznej, w ...

szanse odwołującego na wybór jego oferty jako najkorzystniejszej, w świetle kryterium oceny ofert, są wysokie. W Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia określono rolę kosztorysu ofertowego oraz sankcje jego niezałączenia do oferty. Zgodnie z XII Opis sposobu ...

podstawie przedmiaru robót, poprzez sporządzenie kosztorysu ofertowego zawierającego ceny jednostkowe robót ...

towarzyszące wykonaniu zamówienia i przekazaniu do eksploatacji, a w pkt 3 ...

wskazał m.in., że brak kosztorysów w złożonej ofercie spowoduje jej odrzucenie. Odwołujący podniósł ...

efekt wywołuje również brak w kosztorysie ofertowym poszczególnych pozycji przedmiarowych. Ponadto ...

oświadczenie, w którym potwierdził złożenie oferty zgodnie z wymogami SIWZ i ...

w zakres zamówienia. Brak załączenia do oferty oryginału lub kopii poświadczonej za ...

oraz pełnomocnictwa dla B. Ch. do reprezentowania odwołującego w toku aukcji ...

Pzp. Zamawiający nie wzywał odwołującego do uzupełnienia oferty w tym zakresie. Powyższe zaniechanie ...

gdyż zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia jego oferty. W odniesieniu do omyłek kosztorysowych wyszczególnionych w uzasadnieniu odrzucenia oferty, odwołujący podniósł, co następuje. Kosztorys robót budowlanych - niezgodność oferty z przedmiarem robót - w poz ...

3 Pzp, wcześniej wzywając odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

jakie miały znaleźć się w kosztorysie był przedmiar robót. W trakcie ...

przez wykonawców dokumentacji technicznej, załączonej do SIWZ, okazało się, iż niektóre ...

w projekcie technicznym, stanowiącym załącznik do SIWZ. W dniu 8 maja ...

odpowiedział na pytania wykonawców dotyczące wyjaśnienia treści SIWZ dot. rodzaju, ilości ...

oraz urządzeń, jakie będą wymagane do wykonania zamówienia w zakresie instalacji ...

baterie natryskowe, grzejniki itp.). Z wyjaśnień zamawiającego można było wnioskować, iż ...

rozbieżności pomiędzy projektem, a przedmiarem, do celów kosztorysowych należy przyjąć opis ...

SIWZ pkt. 4, rozdział X. "Ofertę należy przygotować na lub w oparciu o załączniki do SIWZ". W rozdziale XX pkt 11, jako załącznik do SIWZ określony jest m.in. projekt techniczny. Według załączonego do dokumentacji przetargowej projektu technicznego, który ...

zawarta zarówno w opisie technicznym do projektu na stronie 5 "projektowana ...

przekrojach projektu: od A-A do E-E, jako warstwa docieplenia ...

mineralna. Dlatego opis pozycji 61 kosztorysu ofertowego branży budowlanej dotyczącej docieplenia ...

dyspozycji nie wydał zamawiający w wyjaśnieniach do treści SIWZ lub zmianie treści specyfikacji. Wyjaśnienia zamawiającego z dnia 8 maja ...

ust. 2 pkt. 3 Pzp. Kosztorys robót elektrycznych: 1) cement portlandzki ...

dotyczą zestawienia materiałowego nie zaś kosztorysu ofertowego. Zestawienie materiałów nie jest ...

oświetleniowych. Odwołujący przyjął, iż w kosztorysie wskaże i wyceni urządzenia (oprawy ...

w tym zakresie mógł żądać wyjaśnień, zgodnie z dyspozycją art. 87 ...

zamawiający obowiązany był wezwać odwołującego do wyjaśnień. Kosztorys robót sanitarnych: grzejniki stalowe - jest ...

projekcie, a przedmiarze, zamawiający, w wyjaśnieniach z dnia 8 maja 2014 ...

podstawie projektu. W rezultacie, w kosztorysach wykonawcy obowiązani byli uwzględnić i ...

grzejników. Odwołujący wyjaśnił, że w kosztorysie sanitarnym uwzględnił i wycenił 17 ...

600- 900mm i długości do 1600mm, np. 21K ...

600-900mm i długości do 1600mm, np. 22K ...

obejmujących ww. typy grzejników w kosztorysie ofertowym. Była to omyłka osoby ...

kosztorysowaniem, która w trakcie przygotowywania kosztorysu uwzględniła wyłącznie typy grzejników znajdujących ...

na piętrze. Odwołujący przyznał, że kosztorys zawiera ww. omyłkę i że ...

omyłka ta skutkuje niezgodnością treści oferty z SIWZ. Odwołujący uznał jednocześnie ...

oświadczeniem zawartym w pkt. 4 oferty zaoferował przedmiot zamówienia zgodny z ...

typów grzejników stalowych nieujętych w kosztorysie ofertowym, byłoby sprostowanie oferty, poprzez dopisanie dwóch pominiętych pozycji do kosztorysu i wycenę każdej z pozycji ...

omyłki polegającej na nieuwzględnieniu w kosztorysie sanitarnym 43 grzejników stalowych nie ...

Biorąc pod uwagę, iż wartość oferty wynosi 2.779.185,16 ...

stanowi ok. 0,5% wartości oferty. Odwołujący zastrzegł, że łączna wartość ...

dwóch typów grzejników nieuwzględnionych w kosztorysie, tj. grzejników stalowych dwupłytowych o ...

600-900 mm i długości do 1600 mm np. 21K ...

600- 900 mm i długości do 1600 mm np. 22K ...

że zamawiający wpisałby pominięte grzejniki do kosztorysu ale z wartością 0,00 ...

zł, to faktyczna zmiana wartości oferty wyniosłaby 12.332,78 zł ...

wartości 43 grzejników nieujętych w kosztorysie. Wykonawca P. L. prowadzący działalność ...

L." P. L. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Zamawiający stwierdził, że powody odrzucenia oferty zostały przedstawione w piśmie z ...

w odwołaniu istnienia niezgodności treści oferty z przedmiarem robót, kwestionował tylko ...

dokonaną przez zamawiającego. W odniesieniu do kosztorysu robót budowlanych - poz. 61, zamawiający ...

robót, a nie projekt techniczny. Wyjaśnienie zamawiającego co do znaczenia projektu technicznego dotyczyło wyłącznie ...

odwołujący nie zwracał się o wyjaśnienie stwierdzonych przez niego rozbieżności w kosztorysie. Omyłka w zakresie zaoferowania styropianu ...

ona istotny wpływ na cenę oferty, ponieważ wełna mineralna dachowa kosztuje ...

błędu skutkowałoby istotną zmianą treści oferty. W zakresie kosztorysu robót elektrycznych zamawiający wyjaśnił, że w kosztorysie odwołującego zaniżone zostały ilości materiałów w stosunku do przedmiaru: cementu portlandzkiego, ciasta wapiennego ...

podał w zestawieniu materiałów, załączonym do kosztorysu ofertowego, oprawy oświetleniowe nie w ...

598 szt. zapłonników. W zakresie kosztorysu robót sanitarnych zamawiający wskazał, że ...

zamówienia. Zamawiający nie jest uprawniony do dopisania dwóch pozycji w kosztorysie ofertowym odwołującego oraz przyjęcia w ...

Poprawienie w tym zakresie treści oferty odwołującego stanowiłoby naruszenie art. 7 ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do uzupełnienia pełnomocnictw, ani art. 91 ...

pozostały w postępowaniu tylko dwie oferty niepodlegające odrzuceniu. Krajowa Izba Odwoławcza ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony i uczestnika ...

nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 179 ust. 1 Pzp, odwołujący posiada legitymację do wniesienia niniejszego odwołania. Odwołujący wyjaśnił, że oferta odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą według kryterium oceny ofert, jakim w niniejszym postępowaniu jest ...

miałby szansę na wybór jego oferty, jako najkorzystniejszej. Zgodnie z art ...

Usług Budowlanych "L." P. L., do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, zgłoszone stosownie do art. 185 ust. 2 i ...

rozdział X Opis sposobu przygotowania ofert pkt X.21 zamawiający określił ...

komplet dokumentów składających się na ofertę jako: 1) wypełniony formularz oferty, 2) pozostałe załączniki przewidziane w ...

warunków udziału w postępowaniu, stosownie do rozdziału VI SIWZ, 4) kosztorysy ofertowe wraz z zestawieniem materiałów ...

1 ustawy Pzp zamawiający odrzuci ofertę. W rozdziale XII Opis sposobu ...

ceny, zamawiający wymagał przedstawienia w ofercie ceny kosztorysowej, która stanowi wynagrodzenie ...

podstawie przedmiaru robót, poprzez sporządzenie kosztorysu ofertowego zawierającego ceny jednostkowe robót ...

towarzyszące wykonaniu zamówienia i przekazaniu do eksploatacji (pkt 2). Zamawiający wskazał, że kosztorysy ofertowe, sporządzone metodą uproszczoną wraz ...

podaniem cen jednostkowych należy dołączyć do oferty oraz, że brak kosztorysów w złożonej ofercie spowoduje jej odrzucenie. Ponadto, że ...

kosztowe określone przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym obowiązują przez cały okres ...

Zakres robót, który jest podstawą do wyceny musi być zgodny z ...

umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ (pkt 9). W pkt ...

dokonanym obmiarem według cen jednostkowych kosztorysu ofertowego. W rozdziale XIV SIWZ ...

zamawiający przewidział aukcję elektroniczną. W wyjaśnieniach z dnia 8 maja 2014 ...

treści formularza ofertowego zawartego w ofercie, odwołujący złożył oświadczenie (pkt 4 ...

zastrzeżeń oraz uzyskał niezbędne informacje do przygotowania oferty. Odwołujący nie kwestionował faktu, że złożony w ofercie kosztorys ofertowy nie zawiera elementów wskazanych ...

zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty, tj. w zakresie poz. 61 kosztorysu robót budowlanych, poz. 121, 126 i 128 oraz 130 kosztorysu robót elektrycznych oraz zestawienia materiałów w odniesieniu do poz. 44- 50 oraz 52- 60 tego kosztorysu. W zakresie braku zaoferowania wymaganej ...

grzejników, odwołujący wyjaśnił, że w kosztorysach należało uwzględnić i wycenić 19 ...

typów grzejników, natomiast odwołujący w kosztorysie sanitarnym uwzględnił i wycenił 17 ...

600-900mm i długości do 1600mm, np. 21K ...

600- 900mm i długości do 1600mm, np. 22K ...

kosztorysowaniem, która w trakcie przygotowywania kosztorysu uwzględniła wyłącznie typy grzejników znajdujących ...

na piętrze. Odwołujący przyznał, że kosztorys sanitarny zawiera ww. omyłkę i ...

omyłka ta skutkuje niezgodnością treści oferty z SIWZ, która jednak zdaniem ...

ust. 1 Pzp, poprzez odrzucenie oferty odwołującego z uwagi na niezgodność treści oferty z treścią Specyfikacją Istotnych Warunków ...

pkt 2 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Jak to podkreślono ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. (... ) Na podstawie cyt. przepisu można ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

ocenie Izby, jeśli doprowadzenie treści oferty do zgodności z SIWZ wymaga dopisania ...

dokonanie takiej zmiany w treści oferty wykracza poza dyspozycję przepisu art ...

Pzp. W konsekwencji pominięcie w kosztorysie ofertowym pozycji lub zaoferowanie innego ...

nie ma charakteru omyłki możliwej do poprawienia w trybie art. 87 ...

jest również możliwe zastosowanie trybu wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

Pzp, co spowodowałoby to wprowadzenie do oferty nowej treści. Podkreślić również należy, że zgodność treści oferty z treścią specyfikacji nie jest ...

treści szczegółowych informacji zawartych w ofercie wynika konkretna niezgodność z wymaganiami ...

pod uwagę powyższe, w odniesieniu do poszczególnych zarzutów, Izba zważyła, jak poniżej: Kosztorys robót budowlanych: poz. nr 61 ...

Zamieszczenie w poz. nr 61 kosztorysu opisu niezgodnego z opisem zawartym ...

z przedmiaru, który stanowił podstawę do wyceny oferty. Wyjaśnienia zamawiającego z dnia 8 maja ...

wprowadzić odwołującego w błąd co do podstawy kalkulacji ceny oferty w tym zakresie. Odwołujący sam ...

dyspozycji nie wydał zamawiający w wyjaśnieniach do treści SIWZ. Opis pozycji nr 61 kosztorysu ofertowego branży budowlanej, dotyczący docieplenia ...

wymagany. Zmiana ta nie podlegała wyjaśnieniu w trybie art. 87 ust ...

wyłącznie wówczas, gdy z treści oferty wynikają wątpliwości. W tym przypadku ...

ewidentną niezgodność z wymaganiem zamawiającego. Kosztorys robót elektrycznych: cement portlandzki - jest ...

o ceny jednostkowe podane w kosztorysie. Co istotne, zamawiający posiada wszelkie dane w treści oferty (ceny jednostkowe), umożliwiające samodzielne dokonanie ...

zamawiający nie posiada informacji koniecznych do dokonania ich wyceny. Oprawy, wycenione w kosztorysie obejmują bowiem komplet (oprawa, świetlówka ...

SIWZ, wymagając zestawień wraz z kosztorysem ofertowym, ze względu na kosztorysowy ...

odwołującym, że tylko brak złożenia kosztorysów w ofercie mógł spowodować odrzucenie oferty. Bez posiadania cen jednostkowych na ...

zakresie nie ma wątpliwości co do treści złożonego w ofercie zestawienia materiałów, dlatego nie było podstaw do żądania przez zamawiającego wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 Pzp. Kosztorys robót sanitarnych: grzejniki stalowe; jest ...

przedstawił szczegółowej analizy w odniesieniu do braku grzejników. Izba wzięła jednak pod uwagę wyjaśnienia złożone przez odwołującego, w szczególności przyznanie, że złożona oferta nie obejmuje pełnego zakresu rzeczowego ...

rozprawie również zamawiający. W odniesieniu do wyceny za małej ilości poszczególnych ...

rodzajów zaoferowanych grzejników, zachodzi podstawa do poprawienia treści oferty w trybie art. 87 ust ...

braku wyceny i ujęcia w kosztorysie dwóch typów grzejników, zamawiający nie miał podstaw do uzupełnienia treści oferty, ponieważ nie jest możliwe samodzielne ...

natomiast niedozwoloną zmianę treści złożonej oferty w rozumieniu art. 87 ust ...

dopisanie przez zamawiającego w złożonym kosztorysie dwóch pominiętych pozycji i dokonanie ...

Powyższy brak stanowi błąd treści oferty prowadzący do nieporównywalności oferty odwołującego z ofertami złożonymi prawidłowo, tj. istotną niezgodność treści oferty z SIWZ, polegającą na braku uwzględnienia w ofercie pełnego zakresu przedmiotu zamówienia, której ...

zamiennych nie może być użyta do sanowania treści złożonej oferty. Takie działanie zamawiającego nie jest ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do uzupełnienia pełnomocnictw do reprezentowania wykonawcy, gdyż oferta odwołującego podlegała odrzuceniu. W świetle ...

złożenia pełnomocnictw uzasadnione jest odrzucenie oferty odwołującego. Izba nie stwierdziła w ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 277 fragmentów

2023-04-18 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

430 Jeżowe zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiają ...

wydatków strony i pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

37-433 Bojanów dalej: "Zamawiającym". Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

ust.1 pkt 5 NPzp oferty A. K. prowadzącego działalność gospodarczą ...

pozycje w rankingu cenowym po ofercie odrzuconej zajmowała oferta K. S. prowadzącego działalność gospodarczą ...

55, 37-415 Zbydniów, złożył ofertę wraz z załącznikami za pośrednictwem ...

https://zamowienia.boianow.pl/. Na ofertę składają się : 1) formularz ofertowy ...

wadialna wraz z aneksem 4) "kosztorys uproszczony" zwierający 21 pozycji kosztowych ...

rozdział 7 pkt. 1 na ofertę składają się następujące dokumenty i ...

osobistym tj.: formularz ofertowy oraz kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną". Poza tym. iż Zamawiający wskazał kosztorys ofertowy jako obligatoryjny element oferty, zawarł również wytyczne dotyczące sposobu opracowania kosztorysu ofertowego. W rozdziale 18 pkt. 8 SWZ czytamy: " Cenę oferty należy określić na podstawie kosztorysu ofertowego, sporządzonego metodą uproszczoną, obliczonego ...

podanej ceny jednostkowej. Podstawą opracowania kosztorysu ofertowego jest załączona dokumentacja projektowa ...

robót jest dokumentem obowiązkowym służącym do sporządzenia kosztorysu ofertowego przez Wykonawcę...". Zauważyć należy, iż załączona do oferty Tabela zawierająca 21 pozycji kosztowych i nazwana przez Wykonawcę kosztorysem uproszczonym, w świetle obowiązujących przepisów ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

programie funkcjonalno-użytkowym, nie jest kosztorysem ofertowym opracowanym metodą uproszczoną. Warto ...

przepisów istnieją dwie metody opracowywania kosztorysów tj. metoda kalkulacji uproszczonej i ...

w przedmiotowym postępowaniu miał opracować kosztorys ofertowy, polega na obliczeniu wartości ...

03.04.2023 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

5 ustawy pzp - poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, jako oferty, której treść jest niezgodna z ...

iż zobowiązanie Wykonawcy wynikające z oferty odpowiada przedmiotowi zamówienia, zapewniając jego ...

się w dokonaniu czynności badania oferty Odwołującego w sposób niezgodny z ...

treści uzasadnienia informacji o odrzuceniu oferty do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii ...

budowlanych oraz programu funkcjonalno- użytkowego, do którego Zamawiający nie odesłał ani ...

Nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Wykonawcy SAMAX A. K., a ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 4. Zasądzenie na rzecz Odwołującego ...

Program Inwestycji Strategicznych". Odwołujący złożył ofertę zgodnie z wymogami określonymi w ...

7 pkt 29 pzp, odrzucił ofertę złożoną przez firmę SAMAX A ...

rozdział 7 pkt 1 na ofertę składają się formularz ofertowy oraz kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną, które ...

8 SWZ wskazano, iż "cenę oferty należy określić na podstawie kosztorysu ofertowego, sporządzonego metodą uproszczoną, obliczonego ...

podanej ceny jednostkowej. Podstawą opracowania kosztorysu ofertowego jest załączona dokumentacja projektowa ...

technicznej. Zauważyć należy, iż załączona do oferty Tabela zawierająca 21 pozycji kosztowych i nazwana przez Wykonawcę kosztorysem uproszczonym, w świetle obowiązujących przepisów ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

programie funkcjonalno-użytkowy, nie jest kosztorysem ofertowym opracowanym metodą uproszczoną.(...)." Zamawiający ...

ponadto stanowisko, iż "niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób nieodpowiadający wymaganiom Zamawiającego w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, sposobu jego realizacji ...

innych warunków zamówienia. (...) Niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polega zatem ...

które Wykonawca wyraża w swojej ofercie i przez jej złożenie na ...

którego przyjęcia oczekuje. Niezgodność treści oferty z treścią SWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

KIO/UZP1093/08). Brak kosztorysu ofertowego, którego wymagał Zamawiający w SWZ skutkuje odrzuceniem oferty przez Zamawiającego, który ma ustawowy obowiązek badania poprawności ceny oferty i zastrzeżenie wynagrodzenia ryczałtowego nie ...

go z tego obowiązku. Niezłożenie kosztorysu rzutuje na merytoryczną treść i ocenę oferty oraz stanowi o przygotowaniu oferty niezgodnie z warunkami zamówienia. Pomimo ryczałtowego charakteru wynagrodzenia kosztorys ofertowy wymagany przez Zamawiającego w ...

charakter oraz wpływa na treść oferty, tj. m.in. sposób wykonywania ...

1 pkt 5 ustawy pzp. Oferta Odwołującego jest zgodna z warunkami ...

ofertowy (stanowiący załącznik nr 1 do SWZ), gdzie w punkcie II ...

cenę netto i cenę brutto oferty, załączył do oferty kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną oraz ...

postępowaniu oraz potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia (stanowiące załącznik nr 2 do SWZ). Kosztorys ofertowy został przygotowany zgodnie z ...

dokumentacją projektową, odnosi się bowiem do obiektów wynikających z dokumentacji projektowej ...

dokumentach, zdobył konieczne informacje niezbędne do przygotowania oferty, a także zagwarantował wykonanie przedmiotu ...

piśmiennictwie wskazuje się, iż niezgodność oferty z warunkami zamówienia to niezgodność oferty z merytorycznymi warunkami co do przedmiotu lub realizacji zamówienia postawionymi ...

przez zamawiającego w dokumentach zamówienia. Do odrzucenia oferty niezgodnej z warunkami zamówienia może dojść wyłącznie wówczas, gdy oferta jest niezgodna z nimi w ...

jednoznacznie potrafi stwierdzić, że złożona oferta nie zapewni realizacji zamierzonego celu ...

zamówienia wskazują na to, że kosztorys ofertowy nie stanowił w niniejszym postępowaniu treści oferty. W § 6 ust. 4 projektowanych ...

Odwołujący określił cenę. W załączonym do SWZ Formularzu ofertowym, w odniesieniu do istotnego elementu przyszłej Umowy - ceny ...

przywołał w treści tego Formularza kosztorysu ofertowego jako dokumentu kalkulacyjnego, z którego ma wynikać cena oferty. W formularzu ofertowym (pkt VII) Zamawiający umieścił listę załączników do oferty, pomijając w niej kosztorys ofertowy, pomimo, iż niektóre dokumenty ...

tam wprost, to jednak pominięto kosztorys ofertowy). Takie ukształtowanie treść Formularza ofertowego w stosunku do ceny ryczałtowej jest jak najbardziej ...

wynagrodzenia ryczałtowego, wykonawca jest zobowiązany do realizacji przedmiotu zamówienia opisanego projektem ...

zamówienia) w ogóle nie przywołują kosztorysu ofertowego jako załącznika do Umowy. Zapisy umowy odnoszą się do harmonogramu rzeczowo-finansowego. Co więcej ...

pkt 2 wskazano, że załącznikiem do umowy jest oferta wykonawcy z tabelą cenową, a nie kosztorysem ofertowym. Chociaż w rozdziale 7 ...

Zamawiający wskazał, że na treść oferty składa się formularz ofertowy oraz kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną, jednak o tym, czy kosztorys w niniejszej sprawie jest, czy nie jest treścią oferty nie może decydować okoliczność jak ...

samym formularzu ofertowym występują wymagane do podania dane, które nie stanowią treści oferty i ich brak nie może skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust ...

pomimo iż w niniejszym postępowaniu kosztorys ofertowy nie stanowi treści oferty, Wykonawca i tak złożył wraz z oferta kosztorys ofertowy sporządzony metoda uproszczoną - a ...

SWZ, gdzie ustalono, że na ofertę składa się kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną. Co ...

treści SWZ nie wskazał, iż kosztorys ofertowy należy sporządzić metodą kalkulacji ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

taki zarzut uczynił Zamawiający wobec oferty odwołującego w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu jego oferty. Nie ma zatem podstaw do twierdzenia, że złożony przez Odwołującego kosztorys uproszczony (tabela cen), nie spełnia przesłanek kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą uproszczoną, dlatego ...

tym jak się sporządza się kosztorys inwestorski (stanowiący podstawę ustalenia wartości zamówienia), a nie kosztorys ofertowy (wbrew twierdzeniu Zamawiającego). Zgodnie ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej ...

może być zatem uznane za ofertę, to. co nie określa istotnych ...

co nawet nie zostało przywołane do umowy i sama umowa nie ...

Analiza projektowanych postanowień umowy prowadzi do wniosku, że kosztorys ofertowy jest dokumentem nie mającym żadnego znaczenia do celów realizacji zobowiązania Wykonawcy. Nawet, gdyby był załączony do oferty, to nie mógłby być wykorzystany ...

Umowy, gdyż żaden zapis Umowy do niego się nie odwołuje i nie wiadomo do jakich celów miałby służyć. Zwrócił ...

pogląd, że podstawą faktyczną odrzucenia oferty z powodu jej niezgodności z ...

może być tylko rzeczywista treść oferty, o ile nie odpowiada wymogom ...

Zamawiającego, ale wymogi odnoszące się do ukształtowania przyszłego świadczenia - przedmiotu umowy. Zatem podstawą odrzucenia oferty nie mogą być jakiekolwiek wymogi ...

marą bezpośredniego związku z treścią oferty rozumianą wąsko, jako zakres przyszłego świadczenia. Oczywiste jest, że kosztorys, co do zasady, określa elementy i prace ...

ramach robót budowlanych. Jednak znaczenie kosztorysu nie jest jednakowe we wszystkich ...

ukształtował projektowane postanowienia umowy, że kosztorys ofertowy ma znaczenie irrelewantne. Nie ...

wątpliwości, iż w przypadku wyboru oferty Odwołującego, który przedstawił cenę ryczałtową oraz kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej (dołączony do oferty) nie byłoby żadnego zagrożenia dla ...

wskazując, że: "Odwołujący podnosił, że ofertę sensu stricto, jaką składali w ...

za jaka wykonawca zobowiązywał się do realizacji przedmiotu zamówienia. Kosztorys ofertowy był wymagany do złożenia wraz z ofertą, jednak w świetle dokumentacji postępowania, nie miał znamion treści oferty, a jego niezłożenie nie stanowi podstawy odrzucenia oferty w świetle art. 226 ust ...

2 wzoru umowy), a ceną oferty jest cena zawarta w Formularzu ...

wzór stanowi załącznik nr 1 do SWZ, zaś przedmiary miały charakter ...

ustaliła, że Zamawiający żądał załączenia do oferty kosztorysu ofertowego (Rozdział 15 pkt 3 ...

SWZ). Bezspornie Odwołujący nie załączył do oferty kosztorysu ofertowego. Osią sporu było to ...

rozpoznawanej sprawie wymagany przez Zamawiającego kosztorys ofertowy stanowił treść oferty. Izba podzieliła argumentację Odwołującego, że ...

Zamawiający nie nadał kosztorysowi treści oferty." Odwołujący podkreślił, iż cechą wynagrodzenia ryczałtowego jest co do zasady jego niezmienność. Tym samym ...

bez przeprowadzania szczegółowej analizy jakichkolwiek kosztorysów. Wynika z tego, że wykonawca nie ma obowiązku załączać do oferty zestawienia prac i materiałów. W ...

dokument nie może być podstawą do kwestionowania czy odrzucenia jego oferty przez zamawiającego. W szczególności dotyczy ...

Umowy) w ogóle nie przywołują kosztorysu ofertowego jako dokumentu, który jest niezbędny do wykonania zobowiązań umownych Wykonawcy. Kosztorys ofertowy nie jest również podmiotowym ...

dowodowym składanym przez wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona. Podobnie, w przypadku wyboru najkorzystniejszej oferty, nie może być traktowany jako ...

postępowania, czy to poprzez odrzucenie oferty, czy też uznanie, że wykonawca ...

nie dopełnił wymogów formalnych niezbędnych do zawarcia umowy. W przedmiotowym postępowaniu ...

przyjęty przez Wykonawcę przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego. Można tylko się domyślać ...

zdaniu pisząc, że "podstawą opracowania kosztorysu ofertowego jest załączona dokumentacja projektowa ...

robót jest dokumentem obowiązkowym służącym do sporządzenia kosztorysu ofertowego przez Wykonawcę" (rozdz. 18 ...

2249/22, KIO 2250/22). Kosztorys ofertowy nie stanowi także dokumentu ...

postępowaniu prowadzonym przez gminę Bojanów kosztorys ofertowy nie był dokumentem niezbędnym do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ...

nie można podzielić poglądu, że kosztorys stanowił podstawowe i jedyne źródło ustalenia, czy treść oferty odpowiada treści SWZ. Dokument w postaci kosztorysu ofertowego przy wynagrodzeniu ryczałtowym może ...

nie jako dokument stanowiący element oferty, ale w ramach analizy, czy oferta zawieranie zawiera rażąco niskiej cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Żądanie przedłożenia dokumentu w postaci kosztorysu może również towarzyszyć zawarciu umowy ...

wykonawcą. Brak jest jednak, co do zasady, podstaw do żądania takiego dokumentu pod rygorem odrzucenia oferty, na etapie postępowania o udzielenie ...

uczciwej konkurencji będzie zatem odrzucenie oferty wykonawcy, który nie załączył do oferty kosztorysu uproszczonego w sytuacji ustalenia wynagrodzenia ...

bardziej w przypadku załączenia tego kosztorysu do oferty (jak to miało miejsce w ...

w drodze analogii znajdują zastosowanie do umowy o roboty budowlane, wynika brak podstaw do załączania przez wykonawcę kosztorysu ofertowego przy przyjętym wynagrodzeniu ryczałtowym ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

ustawy Pzp przewiduje obowiązek odrzucenia oferty, która w sposób merytoryczny, np. co do zakresu, terminu, sposobu wykonania, czy ...

gdy zachodzi jedynie formalna niezgodność oferty z SWZ, np. co do sposobu przedstawienia określonych informacji. Przyjmuje ...

zamawiającego, wskazujący m.in. podstawy do ustalania cen jednostkowych robót lub jednostkowych nakładów rzeczowych niezbędnych do wykonania robót, który ma charakter pomocniczy dla sporządzenia oferty i oszacowania jej ceny. Wykonawca ...

ryczałtowe i przedstawia je w ofercie biorąc pod uwagę zakres rzeczowy ...

ryczałtowym charakterze wynagrodzenia, brak załączenia do oferty kosztorysu ofertowego (czy jego części, np ...

oceny prawidłowości sporządzenia i przygotowania oferty. Wykonawca bowiem przy tak ustalonym ...

pozycje, które nie zostały ujęte kosztorysie ofertowym, ale są objęte udostępnioną ...

Umowy Zamawiający nigdzie nie przywołał kosztorysu ofertowego, jako dokumentu niezbędnego do wykonania Umowy, załączenie lub niezałączenie przez wykonawcę właściwego kosztorysu ofertowego pozostaje bez wpływu na prawidłowość oferty. Wykonawca bowiem i tak jest zobowiązany do wykonania całości przedmiotu zamówienia zgodnie ...

całą udostępnioną dokumentacją. Tym samym, oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu. W ...

orzecznictwie KIO wskazano, iż niezgodność oferty z warunkami zamówienia musi zachodzić ...

być automatycznie utożsamiane z niezgodnością oferty z warunkami zamówienia (vide: wyrok ...

22). Aby Zamawiający stwierdził niezgodność oferty z SWZ, należy ustalić, czy ...

wykonawcy, 2) brak informacji w ofercie wykonawcy, a wymaganej postanowieniami SWZ ...

dyrektywa proporcjonalności. Przepis jest adresowany do zamawiającego, co oznacza, iż ma ...

powinni mieć zapewniony równy dostęp do istotnych dla postępowania informacji w ...

a dokonywanie oceny warunków oraz ofert powinno następować według wcześniej sprecyzowanych ...

SWZ) nigdzie nie wskazano, że kosztorys ofertowy należy sporządzić zgodnie z ...

2023 r. informującym o odrzuceniu oferty. Na marginesie podkreślił, że ww ...

rozporządzenie nie reguluje kwestii opracowywania kosztorysów ofertowych, a kosztorysów inwestorskich, dlatego nie ma żadnego odniesienia do przedmiotowej sprawy. Kierowanie się przywołanymi ...

przy podejmowaniu decyzji o odrzuceniu oferty, wskazuje na prowadzenie postępowania w ...

i równego traktowania wykonawców, badanie ofert powinno bowiem następować wyłącznie w ...

realiach przedmiotowej sprawy nie mamy do czynienia z niezgodnością treści oferty z treścią SWZ, o której ...

gdy przedmiot zamówienia wynikający z oferty nie odpowiada przedmiotowi zamówienia, jaki zamawiający opisał w SWZ. Kosztorys ofertowy uproszczony został bowiem przez ...

nawet gdyby było inaczej, to kosztorys ten nie stawił elementu oferty, mając charakter jedynie pomocniczy oraz ...

ryczałtową formę wynagrodzenia wskazanego w ofercie i projektowanych postanowieniach umowy. Podkreślam ...

wg Odwołującego nie ma podstaw do twierdzenia, iż załącznik do oferty Odwołującego nie stanowi kosztorysu uproszczonego, skoro w żadnym z ...

w SWZ Zamawiający nie odesłał do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii ...

524 NPzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

06.04.2023 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

Usługowy K. S. zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

całości. Izba uznała skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

17.04.2023 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

ePUAP) Zamawiający wobec wniesienia odwołań do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

18.04.2023 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

W ocenie Przystępującego, Odwołujący złożył ofertę niezgodną z treścią SWZ, nieodpowiadającą ...

nie złożył bowiem wraz z ofertą jakiegokolwiek dokumentu który zawierałby informację ...

dokumentu, który można byłoby nazwać kosztorysem ofertowym. Dokument ten był natomiast ...

ani nie potwierdza, by dołączony do oferty dokument spełniał kryteria określone przez ...

odwołania budzi uzasadnioną wątpliwość co do zakresu zaskarżenia, gdyż Odwołujący skupia ...

w nim na prawie Zamawiającego do żądania kosztorysu jako takiego i jego związku z przedmiotem zamówienia, do czego nie do końca jest uprawniony na tym ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów odwołania, które nie były ...

Przystępującego - nie odnoszą się wprost do zaskarżonych czynności Zamawiającego i nie ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Wykonawcy SAMAX A. K., a ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert", nie wskazując przy tym na konieczność jakiekolwiek korekty wadliwego kosztorysu. Zdaje się zatem, że Wykonawca ...

samym czasie, za zbyteczny. W wyjaśnieniu powyższej myśli Przystępujący w pierwszej ...

tym Odwołujący - nie jest uprawniony do kwestionowania zapisów SWZ, które winny ...

Zamawiający może (i mógł) żądać kosztorysu ofertowego. Z ostrożności należy jedynie ...

134 PZP wyraźnie upoważnia Zamawiającego do wskazania w treści SWZ konkretnych oczekiwań co do sposobu obliczenia ceny. Kwestionowanie tego ...

a zasadność żądania przez Zamawiającego kosztorysu ofertowego w jakikolwiek sposób podważana ...

wykonawca nie ma obowiązku załączać do oferty zestawienia prac i materiałów. (...) ewentualne nieprzedłożenie <kosztorysu> albo niekompletność nie może powodować ...

postępowania, czy to przez odrzucenie oferty, czy też uznanie, że wykonawca ...

nie dopełnił wymogów formalnych niezbędnych do zawarcia umowy." (sic!, str. 8 ...

każdy z wykonawców zobligowany był do przedłożenia wskazanych w nim dokumentów ...

obligował natomiast Zamawiającego, bądź to do wezwania do ich uzupełnienia/wyjaśnienia, bądź to do odrzucenia oferty, jeżeli treść SWZ lub bezwzględnie ...

pozwalała na konwalidowanie wadliwie złożonej oferty. Tertium non datur. Kwestionowanie na ...

etapie zasadności czy celowości przedłożenia kosztorysu jest po prostu niezrozumiałe. Podobnie ...

powinny być rozważania Wykonawcy co do charakteru spornego kosztorysu. W ocenie Odwołującego, kosztorys nie jest elementem oferty, m.in. z uwagi na ...

treść SWZ i wzoru formularza oferty. Z uwagi na wejście w ...

PZP poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do uzupełnienia brakujących elementów dokumentu składanego ...

udzielenie zamówienia, tj. brakujących elementów kosztorysu ofertowego wykonanego metodą uproszczoną, i ...

zażądał nakazania Zamawiającemu wezwania Odwołującego do uzupełnienia brakujących elementów kosztorysu, względnie - naruszenie art. 107 ust ...

2 PZP, na wypadek uznania kosztorysu za przedmiotowy środek dowodowy, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do uzupełnienia brakujących elementów wadliwie złożonego kosztorysu, zasadnym byłoby rozważenie, czy kosztorys stanowi element oferty, i czy dopuszczalne jest jego ...

Odwołujący nie domaga się przywrócenia oferty do postępowania celem jej wyjaśnienia, poprzez podanie szczegółowych cen jednostkowych, podanych w wadliwie sporządzonym kosztorysie. Nie zarzuca bowiem naruszenia art ...

Odwołujący nie domaga się przywrócenia oferty do postępowania celem jej uzupełnienia lub wyjaśnienia, stąd też dywagacje w przedmiocie charakteru kosztorysu są całkowicie bezprzedmiotowe. Bez względu na to bowiem, czy kosztorys stanowi element oferty, czy też jest "innym dokumentem ...

co prawda, iż "podstawą odrzucenia oferty nie mogą być jakiekolwiek wymogi ...

mają bezpośredniego związku z treścią oferty rozumianą wąsko, jako zakres przyszłego ...

że Zamawiający nie może żądać kosztorysu ofertowego w przypadku zastosowania wynagrodzenia ...

wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania." Tymczasem kosztorys nie zawsze był uznawany za ...

nie został jednak przeniesiony wprost do nowej ustawy, w związku z ...

faktycznych. Innymi słowy - analiza charakteru kosztorysu ofertowego i jego związku z ...

możliwe, gdyby ten stanowił element oferty. W braku jednak zarzutów wskazujących na zasadność uzupełnienia oferty, oraz powoływania się przez Odwołującego ...

kwestionowania przez Odwołującego żądania przedstawienia do oferty kosztorysu - jako takiego, wobec niekwestionowania przez ...

zaniechania wezwania go przez Zamawiającego do uzupełnienia lub wyjaśnienia treści oferty oraz wobec literalnej treści art ...

5 PZP, która nakazuje odrzucić ofertę "niezgodną z warunkami zamówienia", wystarczającym ...

odpowiedź na pytanie: Czy dołączony do wniesionej przez SAMAX oferty plik o nazwie "kosztorys uproszczony" , zawierający wycenę 21 pozycji w nim wskazanych, stanowi "kosztorys", o którym mowa w Rozdziale ...

1 ppkt. 2 SWZ, tj. "kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną"? Odpowiedź ...

z przyczyn podanych poniżej. Definicja kosztorysu uproszczonego. Celem ustalenia, czy Wykonawca ...

żądany przez Zamawiającego, czy też Oferta była niekompletna i nie odpowiadała ...

SWZ zastrzeżono, że: 1.) na ofertę składa się "kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną" (Rozdział ...

pkt. 2 SWZ) 2.) "cenę oferty należy określić na podstawie kosztorysu ofertowego, sporządzonego metodą uproszczoną, obliczonego ...

podanej ceny jednostkowej. Podstawą opracowania kosztorysu ofertowego jest załączona dokumentacja projektowa ...

robót jest dokumentem obowiązkowym służącym do sporządzenia kosztorysu ofertowego przez Wykonawcę. Podane w ...

jako materiał pomocniczy przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego. (4) Kolejność pozycji i ...

odpowiadać pozycjom i działom w kosztorysie ofertowym." (Rozdział 18, pkt. 8 ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu (Rozdział II SWZ, pkt. 1 ...

fragmentów SWZ wynika, iż Zamawiający kosztorys sporządzony metodą uproszczoną zdefiniował jako ...

Zamawiający zastrzegł, że układ co do kolejności i pozycji działów powinien ...

zauważył, iż powyższa definicja oczekiwanego kosztorysu zgodna jest z tą stosowaną w branży budowlanej. Kosztorys ofertowy, w literaturze fachowej (Por ...

kosztowy, którego celem jest przedstawienie oferty cenowej wykonania robót budowlanych. "Kosztorys ofertowy opracowywany jest na potrzeby ...

się podjąć uczestnik przetargu. Podstawą do sporządzenia kosztorysu ofertowego są projekty wykonawcze oraz przedmiary robót." Kosztorys definiowany jest także jako dokument ...

wynikających z poszczególnych pozycji (...) Tradycyjny kosztorys jest sporządzany dla wyceny robót ...

jest bezpośredni związek dokumentu nazwanego "kosztorysem" z przewidywanymi kosztami, a właściwie z ich obliczeniem. Kosztorys uproszczony zdefiniowany został z kolei ...

gdzie znajdują się także definicje kosztorysów, ich rodzaje, formy i zawartość ...

i przedstawiona w SWZ definicja kosztorysu, nakazująca podanie cen jednostkowych do poszczególnych pozycji przedmiarów, odpowiada tym ...

się stosowane przez Wykonawców programy do szacowania wartości robót. Bazując na ...

ww. programach, pozostali oferenci przedłożyli kosztorysy zgodne z oczekiwaniami Zamawiającego. Prawdą ...

iż zgodnie z założeniami wyjściowymi do kosztorysowania, opisem sposobu obliczenia ceny ...

stron zawartymi w danych wyjściowych do kosztorysowania, cenę kosztorysową obiektów lub ...

przypadku przy wykorzystaniu cen odniesionych do jednostek przedmiarowych (obmiarowych) właściwych dla ...

jednostkowa. Powinna być ona podana "do każdej pozycji z przedmiaru" Zamawiającego ...

zgodzić się z Odwołującym, iż "kosztorys ofertowy został przygotowany zgodnie z ...

dokumentacją projektową, odnosi się bowiem do obiektów wynikających z dokumentacji projektowej ...

5). Z wyżej przedstawionych definicji kosztorysu, jakkolwiek by go nie ujmować ...

kalkujące, bazujące na ilości koniecznych do wykonania robót i ich cenach ...

Innymi słowy, rozbito podaną w ofercie cenę ryczałtową na poszczególne obiekty ...

także, że przedstawiony przez odwołującego "kosztorys uproszczony" nie jest komplety, gdyż ...

składników kalkulacyjnych ceny kosztorysowej odniesionych do elementów obiektu lub zbiorczych rodzajów ...

Przystępujący wskazuje, iż w tzw. "kosztorysie" dla szkoły w Przyszowie, Odwołujący ...

natomiast podania - zgodnie z przedstawioną do niniejszego pisma, tabelą elementów scalonych ...

a także - nie odnoszą się do wyszczególnionych przez Zamawiającego elementów składających ...

na przedmiot zamówienia. W przedstawionym "kosztorysie" odwołującego nie podano wartości wszystkich ...

tam rodzajowo wszystkie prace wymagane do wykonania dla danego obiektu, wskazując ...

zostały przez Odwołującego wyszczególnione w kosztorysie, co także świadczy o jego ...

ważną rzecz, która dyskredytuje jego kosztorys w całości - a to, że ...

finansowego, który stanowić będzie podstawę do odbioru i rozliczenia robót. Przystępujący ...

Przedmiar robót" jako zestawienie przewidywanych do wykonania robót podstawowych w kolejności ...

rozumiany przedmiar robót Zamawiający dołączył do dokumentacji projektowej. Z uwagi na ...

odpowiadać pozycjom i działom w kosztorysie ofertowym". W kosztorysie ofertowym zaproponowanym przez Odwołującego ww ...

i odpowiadający treści SWZ. Związek kosztorysu z przedmiotem zamówienia Na zakończenie ...

iż opracowany, według powyższych wytycznych, kosztorys ofertowy, stanowić miał podstawę do sporządzenia harmonogramu rzeczowego. Miał on ...

cenowych jak tylko tych z kosztorysu - w § 1 ust. 5 Projektowanych ...

ilościowych, które nie nadają się do usunięcia - w § 15 Projektowanych Postanowień ...

przyczyny - wobec ewidentnego związku spornego kosztorysu z przedmiotem zamówienia, wniesione odwołanie ...

Przystępującego (Wnoszącego Sprzeciw) złożonych ustnie do proto­ kołu w toku rozprawy ...

505 ust. 1 NPzp, uprawniający do jego złożenia. Od- wołujący którego oferta została odrzucona w wypadku potwierdzenie ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w postaci elektronicznej ...

postanowień umowy (załącznika nr 10 do SWZ), opisu przedmiotu zamówienia zwanego ...

przedmiary robót) /załącznik nr 12 do SWZ), formularza ofertowego (załącznika nr 1 do SWZ) oraz kosztorysu ofertowego uproszczonego Odwołującego oraz informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego z 30.03.2023 ...

dowodowego Izba zaliczyła również załączoną do pisma proce- sowego Przystępującego: • Tabele ...

Wnoszą- cego Sprzeciw) złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się generalnie do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

pkt 5 PZP - poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, jako oferty, której treść jest niezgodna z ...

iż zobowiązanie Wykonawcy wynikające z oferty odpowiada przedmiotowi zamówienia, zapewniając jego ...

się w dokonaniu czynności badania oferty Odwołującego w sposób niezgodny z ...

treści uzasadnienia informacji o odrzuceniu oferty do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii ...

budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego, do którego Zamawiający nie odesłał ani ...

Izba dokonała następujących ustaleń odnośnie do przedmiotowego odwołania. W pierwszej kolejności ...

pkt 1 SWZ: "1. Na ofertę składają się następujące dokumenty i ...

osobistym: 1) formularz ofertowy 2) kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną (...)". Nadto ...

18 pkt 8 SWZ: "Cenę oferty należy określić na podstawie kosztorysu ofertowego, sporządzonego me- todą uproszczoną ...

podanej ceny jednostkowej. Podstawą opracowania kosztorysu ofertowego jest załączona dokumentacja projektowa ...

robót jest dokumentem obowiązkowym służącym do sporządzenia kosz- torysu ofertowego przez ...

jako materiał pomocniczy przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego. Kolejność pozycji i dzia ...

odpowiadać pozycjom i działom w kosztorysie ofertowym.". Dodatkowo Rozdział 3 pkt ...

z malowaniem, - wykonanie nowego wejścia do kotłowni z zewnątrz budynku - schody ...

balustradą od strony ulicy - wejście do części kuchennej - malowanie sufitów i ...

oraz wykonaniu zabudowy sys- temowej do kabin z laminowanych płyt wiórowych ...

budynku, - wymiana drzwi wejściowych zewnętrznych do kotłowni, - wymiana drzwi wewnętrznych w ...

z malowaniem, - Wykonanie nowego wejścia do kotłowni z zewnątrz budynku - schody ...

szkoły, - Wymiana części drzwi wewnętrznych do sal lekcyjnych na parterze budynku ...

styrodurem XPS gr. 5cm do 0,5m pod powierzchnią ...

ciepło i inne niezbędne media do wykonania zamówienia wraz z ponoszeniem ...

w trakcie realizacji, - uzyskanie dopuszczenia do eksploatacji zainstalowanych urządzeń, - opracowanie instrukcji ...

robót i czynności, które były do przewidzenia na etapie przygotowania oferty, wynikających z Prawa Budowlanego, Polskich ...

sztuki budowla- nej, - Przed przystąpieniem do robót Wykonawca własnym kosztem i staraniem, uzyska prawo do dysponowania terenem niezbędnym do realizacji zadania, - Wykonawca jest zobowiązany ...

wszystkie wymagane przepisami dokumenty niezbędne do otrzymania pozwolenia na użytkowanie wy- konanego obiektu w terminie do dnia odbioru końcowego Robót." Dodatkowo ...

Wykonawca przed podpisaniem umowy, najpóźniej do 7 dni po wyborze jego oferty, jako najkorzystniejszej, przedłoży harmonogram rzeczowo ...

z Zamawiającym, stanowił będzie załącznik do umowy.". Z kolei § 25 ust ...

Integralną część umowy stanowią: (...)2) oferta Wykonawcy wraz z tabelą cenową ...

ocenie Izby, Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego. Niewątpliwie w SWZ znajdują ...

str. 12), które stanowiły, że kosztorys ofertowy wraz z formularzem ofertowym stanowią treść oferty. Izba wskazuje, że nie ma za- kazu żądania kosztorysu ofertowego przy wynagrodzeniu ryczałtowym, ww ...

czyli wiązał wszystkich składają- cych oferty. Jednocześnie Rozdział 18 pkt 8 SWZ określił stopień agregacji kosztorysu ofer- towego oraz wytyczne, co do tego co winien zawierać. W konsekwencji, kosztorys ofertowy złożony przez Odwołującego należy ...

jest dokumentem obligatoryjnym służą- cym do sporządzenia kosztorysu ofertowego (...) Kolejność pozycji i działów ...

odpowiadać pozycjom i działom w kosztorysie ofertowym (...)". Jednocześnie, w tym samym ...

Nie doty- czyło to całego kosztorysu ofertowego. Kosztorys ofertowy Odwołującego nie zawiera cen ...

zał, że złożony przez niego kosztorys ofertowy stanowi, tzn. poszczególne 21 ...

zgodnie z który należało złożyć kosztorys szczegółowy i harmonogram rzeczowo - finansowo ...

najpóźniej 7 dnia po wyborze oferty najkorzystniejszej (Rozdział 20 pkt 6 ...

SWZ), konieczne jest wskazanie, że kosztorys ofertowy może służyć Zamawiającemu sprawdzeniu ...

nie jest to możliwe, gdyż kosztorys oferty złożony przez Odwołującego nie spełnia ...

brak jest in- formacji co do zawierania w sobie (w ramach 21 pozycji kosztorysu ofertowego Odwołujące- go) robót i ...

Odwołujący) zrozumieli, iż jest konieczny kosztorys ofertowy uproszczony jako załącznik do oferty, a odesłanie do rozporządzenia w sprawie kosztorysu inwestorskiego przywołanego w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego nie było jedyną podstawą od- rzucenia oferty Odwołującego. Był nim także Rozdział ...

SWZ. Jednocześnie, w ocenie Izby, kosztorys ofertowy stanowi nie tylko załącznik do oferty, ale także załącznik do umowy wraz z ofertą (integralną część umowy), choć został ...

że odnosi się to postanowienie do kosztorysu ofertowego. Biorąc powyższe pod uwagę ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 89 fragmentów

2010-01-12 » Oddala odwołanie

Zamawiający poinformował wykonawców o odrzuceniu ofert i unieważnieniu postępowania. Dnia 21 ...

wobec zaniechania przez Zamawiającego czynności, do których jest obowiązany na podstawie ...

Protestującego: l) poz. 3.28 kosztorysu ofertowego na roboty remontowo-budowlane ...

zaoferowany w poz. 3.28 kosztorysu ofertowego. Zastosowany w tej pozycji ...

m2 tj. ilości niezbędnej do wykonania 2 krotnej impregnacji. 2) poz. 3.29 kosztorysu ofertowego na roboty remontowo-budowlane ...

aniżeli robót będących przedmiotem pozycji kosztorysu ofertowego. Protestujący, aby zabezpieczyć sobie ...

poz. 3.28 zastosował krotność do obmiaru, a tym samym do robocizny, materiałów i sprzętu do czego miał pełne prawo konstruując ...

swoje wątpliwości zwracając się o wyjaśnienia do Protestującego, czego nie czyniąc naruszył ...

Pzp. 3) poz. 16.23 kosztorysu ofertowego na roboty remontowo-budowlane ...

pozycji kosztorysowych (na 657), co do których Zamawiający doszukał się niezgodności ...

części obmiaru przy wprowadzaniu danych do kosztorysu ofertowego, generuje zaniżenie ceny oferty o 0,34 zł netto ...

Według Protestującego zachodzą tu przesłanki do zastosowania zapisów art. 87 ust ...

dokonaniem regulacji. Są to czynności do wykonania których wykonawca instalacji centralnego ...

będzie ujęty w kosztach ogólnych kosztorysu ofertowego na wykonanie instalacji centralnego ...

pominął wycenę poz. 49 przedmiaru. Wyjaśnienie przesunięcia wartości robót z poz. 49 przedmiaru do kosztów ogólnych kosztorysu ofertowego, mógł Zamawiający uzyskać wzywając protestującego do złożenia wyjaśnień, czego nie czyniąc naruszył art ...

1 pzp. 5) poz. l kosztorysu ofertowego na wykonanie wewnętrznej instalacji ...

pozycji kosztorysowych (na 657), co do których Zamawiający doszukał się niezgodności ...

części obmiaru przy wprowadzaniu danych do kosztorysu ofertowego, generuje zaniżenie ceny o ...

Według Protestującego zachodzą tu przesłanki do zastosowania zapisów art. 87 ust ...

Zamawiającego dotyczący nie uwzględnienia w kosztorysie na wykonanie wentylacji mechanicznej wentylatora ...

wynika z pisma projektanta adresowanego do Zamawiającego. Brak w tym piśmie ...

dyspozycji, aby przedmiotowe urządzenia dopisać do konkretnych pozycji kosztorysowych. Zamawiający nie ...

ujęcia kosztu przedmiotowych urządzeń w ofercie pozostawił w gestii wykonawców. Protestujący ...

odpowiedzi projektanta w kosztach ogólnych kosztorysu ofertowego na wykonanie wentylacji mechanicznej ...

Ponieważ Zamawiający zaniechał wezwania Protestującego do złożenia wyjaśnień w tej kwestii, naruszył przepis ...

Zamawiającego dotyczący nie uwzględnienia w kosztorysie ofertowym na wykonanie instalacji elektrycznej ...

i wyceniony w poz. 12 kosztorysu ofertowego oraz poz. 50 zestawienia ...

Protestujący ujął w kosztach ogólnych kosztorysu na wykonanie instalacji elektrycznej. Analogicznie do odpowiedzi IV zamawiający naruszył przepis ...

ust. l pzp przez zaniechanie wyjaśnienia sposobu ujęcia kosztów wynikających z odpowiedzi w ofercie Protestującego. 8) zarzut Zamawiającego dotyczący nie uwzględnienia w kosztorysie ofertowym na wykonanie instalacji sygnalizacji ...

nagłośnienia odpowiedzi projektanta na zapytanie do zamówienia publicznego z dnia 02 ...

2009 r. Zarówno pytania skierowane do zamawiającego przez wykonawcę w dniu ...

ani w poz. 3.8 kosztorysu ofertowego będącego odpowiednikiem poz. 29 ...

też w żadnym innym miejscu kosztorysu ofertowego na wykonanie instalacji sygnalizacji ...

i analogicznej poz. 3.10 kosztorysu ofertowego. Ponieważ ani obudowa RACK ...

procesor dźwięku nie występują w kosztorysie ofertowym Protestującego tym samym zarzut ...

innych elementów dodawanych w wyniku wyjaśnień dla których Zamawiający nie modyfikował ...

też nie wydawał dyspozycji co do sposobu ujęcia kosztów wynikających z wprowadzonych modyfikacji w cenie oferty, Protestujący uwzględnił koszt centralki BZM Integral w kosztach ogólnych kosztorysu ofertowego na wykonanie instalacji sygnalizacji ...

nagłośnienia. Brak czynności Zamawiającego zmierzających do wyjaśnienia sposobu uwzględnienia kosztu centralki BZM ...

na unieważnieniu postępowania. 3. Przywrócenie oferty Protestującego. 4. Dokonanie ponownego badania i oceny ofert. Zamawiający dnia 28 października 2009 ...

samym unieważnia czynność odrzucenia jej oferty, 4) dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty spośród nie odrzuconych, tj. oferty KRAK INVEST Sp. z o ...

ceny, a tym samym podraża ofertę. Podobnie, jak zastosowanie przepisów art ...

wpływu na zmiany w treści oferty z uwagi na jej cenę ...

nie ma obowiązku wzywania wykonawcy do składania wyjaśnień treści oferty, jeżeli uzna, że takie wyjaśnienia nie są potrzebne (vide art ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień"). W tym przypadku, wobec tak ...

nie miał obowiązku wzywać protestującego do wyjaśniania treści oferty. Zamawiający, żądając szczegółowego kosztorysu ofertowego, miał prawo odrzucić oferty sformułowane niezgodnie z metodą przez ...

listopada 2009 roku wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymując ...

Nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty. 3. Uznanie, że treść oferty złożonej przez Odwołującego odpowiada treści ...

Odwołującego. 4. Nakazanie Zamawiającemu przywrócenia oferty odwołującego. 5. Nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownego badania oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Uwzględniając dokumentację z przedmiotowego ...

b, gdzie Zamawiający żądał, aby oferta zawierała szczegółowy kosztorys ofertowy, w dziale 19 (Opis ...

przedmiarach robót, które były załączone do s.i.w.z. i ...

fakt, iż w przypadku, gdy do całkowitego wykonania przedmiotu zamówienia wystąpi ...

nieprzewidzianych w § 1, a koniecznych do wykonania przedmiotu zamówienia (...) sporządzony zostanie przedmiar robót i kosztorys. Gdyby sytuacja powyższa wystąpiła w ...

obowiązku sporządzać dodatkowych przedmiarów i kosztorysów, zobowiązując wykonawcę do zrealizowania powyższych robót za cenę podaną w ofercie, bez dodatkowego wynagrodzenia. Powyższe ustalenia ...

przy stwierdzeniu, czy błędy w kosztorysie ofertowym Odwołującego, kwalifikują jego ofertę do uznania za sprzeczną z postanowieniami ...

zakresie zarzutu dotyczącego poz. 49 kosztorysu ofertowego Izba stwierdziła, iż zarzut ...

ilości 44. Odwołujący w swoim kosztorysie ofertowym, jak sam przyznał w ...

poz. 49. Pominięcie tej pozycji kosztorysu ofertowego powoduje brak możliwości rozliczenia ...

kolei stanowi o sprzeczności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Wyjaśnienia Odwołującego, iż pozycję powyższą skalkulował w innym miejscu kosztorysu, w tzw. kosztach ogólnych bez ...

umieszczenia takiej informacji w treści oferty powoduje, iż Zamawiający przy ocenie oferty taką informacją nie dysponował. A ...

na Odwołującym spoczywa obowiązek sporządzenia oferty w sposób nie budzący wątpliwości ...