Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 988/18 – Wyrok KIO – 2018-06-05 292 fragmenty

2018-06-05 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu: (i) odtajnienie załączników do pisma wykonawcy Trakcje PRKiI S ...

r.; (ii) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; (iii) wykluczenie wykonawcy Trakcja ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. W pozostałym zakresie oddala ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

dniu 18 maja 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

Zamawiającego w wyniku wielokrotnych wezwań do składania wyjaśnień; b. w dniu 12 kwietnia ...

gdy składane były przez Trakcję wyjaśnienia oraz uzupełnienie, że może ona ...

co zobowiązanie pierwotne, dostosowanego (rozszerzonego) do zarzutów, jakie Zamawiający postawił gdy ...

Pzp przez: a. wzywanie Trakcji do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

r., gdy wzywał on Trakcję do przedłożenia zobowiązania podmiotu trzeciego w ...

wiedzy i doświadczenia, co prowadzi do naruszenia zasady jednokrotności wzywania i ...

równego traktowania b. wzywanie Trakcji do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

Zamawiający ustalił w wyniku złożonych wyjaśnień); b. gdy Trakcja przedstawiła drugie ...

r. z załącznikiem nr 3 do SIWZ - oświadczeniem w zakresie doświadczenia ...

Pzp poprzez zaniechanie odtajnienia załączników do pisma z dnia 24 kwietnia ...

czynności Zamawiającego oceny i badania ofert oraz czynności polegającej na wyborze oferty Trakcji jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

4) nakazanie Zamawiającemu odtajnienia załączników do pisma Trakcji z dnia 24 ...

ponownej czynności oceny i badania ofert, a w związku z czym ...

postępowania (w konsekwencji odrzucenia jej oferty) oraz dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej 6) zasądzenie ...

00 punktów i została wybrana do realizacji przedmiotowego Zamówienia, natomiast Odwołujący ...

punktów, co spowodowało uplasowanie jego oferty na drugim miejscu. Odwołujący wskazał ...

latach przed upływem terminu składania ofert co najmniej dwóch robót budowlanych ...

w odwołaniu nastąpi odniesienie się do tych trzech zakresów, przy czym ...

w zobowiązaniu zakresie (k. 30 oferty Trakcji). Dokładniej rzecz ujmując podmiot ...

na odcinku od ul. Jagiellońskiej do ul. Targowej oraz trasy tramwajowej ...

na odcinku od ul. Kijowskiej do ul. Białostockiej w Warszawie - doświadczenie ...

długości 140 mpt oraz przylegające do nich dwa perony dla wsiadających ...

z uwagi na fakt, że do oferty przedmiotowe zobowiązanie pochodzące od TOR ...

art. 26 ust. 3 PZP do uzupełnienia i przedłożenia tego dokumentu ...

też uczyniła pismem, które wpłynęło do Zamawiającego w dniu 30 marca ...

ona wówczas dokument odnoszący się do spełnienia warunku w postaci "wiedzy ...

Mając na uwadze okoliczność, że oferta Trakcji została najwyżej oceniona wykonawca ...

art. 26 ust. 1 PZP do przedłożenia w zakreślonym terminie oświadczeń ...

w szczególności załącznik nr 3 do SIWZ "Doświadczenie wykonawcy" wypełniony na ...

a to: a) w odniesieniu do zadania z Grudziądza - celem wykazania ...

3 zakresy) b) w odniesieniu do zadania z Warszawy - celem wykazania ...

i trzeci) c) w odniesieniu do zadania z Poznania - celem wykazania ...

ustawy Pzp o złożenie stosowanych wyjaśnień. 8. W odpowiedzi Trakcja wystosowała wyjaśnienia, które zostały całkowicie utajnione, przy ...

Odwołujący wskazał, że z powyższych wyjaśnień wynikało, że Trakcja złożyła nieprawdziwe ...

rozjazdów' i siecią trakcyjną". Z wyjaśnień wynikało wszak, że — inaczej niż ...

dnia 26 kwietnia 2018 r.) do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 26 ust ...

złożyła oświadczenie (załącznik nr 3 do SIWZ), zgodnie z którym miała ...

sieć trakcyjna), b) Trakcja złożyła wyjaśnienie w dniu 24 kwietnia 2018 ...

w Grudziądzu odnosiło się tylko do torowiska o odpowiedniej konstrukcji, nawierzchni ...

doświadczeniem [czyli załącznik nr 3 do SIWZ - przypis Odwołujący] oraz złożone ...

dniu 24.04.2018 r. wyjaśnienia [Zamawiający] dostrzegł rozbieżność dotyczącą wykonania ...

Innymi słowy Zamawiający zauważył, że wyjaśnienie złożone przez Trakcję w dacie ...

gdy składała załącznik nr 3 do SIWZ (tabelkę z doświadczeniem). Odwołujący ...

Zamawiający wezwał Trakcję raz jeszcze do złożenia wyjaśnień i wskazania przez kogo były ...

iż już wynikało to z wyjaśnień pierwszych, chciał jednak uzyskać potwierdzenie ...

27 kwietnia 2018 r. złożyła wyjaśnienia, z których jednoznacznie wynikało, że ...

się w załączniku nr 3 do SIWZ na to doświadczenie przedstawiła ...

nie miał prawa dokonać wyboru oferty Trakcji jako najkorzystniejszej, gdyż podmiot ...

doświadczenia - stanowiącą załącznik nr 3 do SIWZ - nieprawdę co do spełniania przez siebie wymogów w ...

a cz. III SIWZ) co do zakresu drugiego (węzeł rozjazdów) i ...

co jasno wynika z jej wyjaśnień, gdy została przez Zamawiającego wezwana do ich złożenia (!!!). Odwołujący wskazał dalej ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupełnienia brakującego doświadczenia (dokładniej "dokumentów ...

Trakcja już raz była wzywana do uzupełniania takich dokumentów - a to ...

kwietnia 2018 r. "uzupełniła" swoją ofertę przez przedstawienie nowego zobowiązania pochodzącego ...

Odcinek od ul. F. Rakoczego do ul. Myśliwskiej, w ramach Gdańskiego ...

w wyniku dwukrotnej czynności wezwania do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

odmiennego w zakresie swojej treści do tego oświadczenia (załącznika nr 3 ...

trakcyjnej" i "węzła rozjazdów" przypisanego do zadania w Grudziądzu, a zamiast ...

Odwołujący podkreślił, że w odniesieniu do zadania na Grudziądzu TOR-KAR ...

postępowaniu. W ocenie Odwołującego wystarczające do konieczności wykluczenia Trakcji jest to ...

zasobem w postaci doświadczenia co do wykonania sieci trakcyjnej i węzła ...

Odwołujący zauważył, że w odniesieniu do torowiska z zadania w Grudziądzu ...

że także w wyniku "uzupełnienia" oferty, a więc przedstawienia w dacie ...

złożony w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia z dnia 27 kwietnia 2018 r.) doszło do kolejnego przypadku złożenia przez Trakcję ...

dodanym zadaniu (Gdańsk) nie doszło do wykonania przez TOR-KAR-SSON ...

sp.k. węzła rozjazdów, tylko do wykonania czterech pojedynczych rozjazdów (o ...

przedłożyła tabelkę - załącznik nr 3 do SIWZ - z której wynikało, że ...

powinna być ona wówczas wzywana do uzupełnienia (co Zamawiający uczynił w ...

danego wykonawcy. Analogicznie osobne podstawy do wykluczenia są związane z podaniem ...

się doświadczeniem w Grudziądzu co do torowiska, a w Gdańsku odnośnie ...

Jednocześnie Trakcja była już wzywana do uzupełnienia w trybie art. 26 ...

udziału w postępowaniu w odniesieniu do "wiedzy oraz doświadczenia". Odwołujący dalej ...

że pierwsze z przesłanek koniecznych do stwierdzenia naruszenia art. 24 ust ...

17 ustawy Pzp sprowadzająca się do przedstawienia przez wykonawcę informacji wprowadzających w błąd odnosi się do przypadku, gdy wykonawca poda informacje ...

przez Zamawiającego w kolejnych wezwaniach do złożenia przez Trakcję wyjaśnień. Dalej Odwołujący wskazał, że drugą ...

na podstawie tak złożonego oświadczenia oferta Trakcji zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

nieprawdziwych informacji. W konsekwencji doszłoby do tego, że zamówienie zostałoby przyznane ...

wskazane, uwzględnić zwiększone oczekiwania co do zawodowych kwalifikacji dłużnika- specjalisty, co do jego wiedzy i praktycznych umiejętności ...

konsekwencji badanie, czy podmiot zobowiązany do postępowania zgodnie z art. 355 ...

z uwzględnieniem faktu, iż mamy do czynienia z podmiotem od którego ...

Co jednakże najważniejsze - w odniesieniu do art. 24 ust. 1 pkt ...

Po tym, jak została wezwana do złożenia wyjaśnień, bez większych problemów wskazała, że ...

r. Od wykonawcy, który składa ofertę wymaga się bowiem tego, by ...

szeregu orzeczeń Izby. Ograniczając się do podania jedynie kilku można wskazać ...

że "Okres przeznaczony na opracowanie oferty, czy li okres od opublikowania ...

lub zamieszczenia ogłoszenia o postępowaniu do upływu terminu składania ofert powinien być wykorzystany przez wykonawcę nie tylko do sporządzenia i złożenia oferty, ale także na sprawdzeniu czy podane w ofercie informacje odpowiadają prawdzie i nie ...

r., gdy Zamawiający wniósł o wyjaśnienie, jaki zakres prac był realizowany ...

należytej staranności na etapie przygotowywania oferty (przypomnienia w tym miejscu wymaga ...

r., a termin na składanie ofert to był dzień 27 marca ...

więc nawet między datą składania ofert a złożenia oświadczeń w trybie ...

innych prac niż tylko ograniczone do branży "torowej". W konsekwencji, gdyby ...

o.o. sp.k., doszłoby do przyznania na podstawie takich nieprawdziwych ...

Odwołujący wskazał, że zwrócił się do Gminy - miasta Grudziądz (zamawiającego) o uzyskanie, w drodze dostępu do informacji publicznej informacji, jaki zakres ...

Miasta Grudziądza, prace zostały zrealizowane do dnia 30 czerwca 2018 r ...

konsekwencji ostatnim z protokołów rozliczeniowych (kosztorysów rozliczeniowych) był kosztorys towarzyszący protokołowi odbioru nr 23 ...

skończyły się 30 czerwca). W kosztorysie tym, który był przedstawiony za ...

prace za okres od 1 do 30 czerwca 2015 r.). były ...

także kolumny, które odnosiły się do całości prac. Innymi słowy, w kosztorysie tym oprócz rozliczenia prac za ...

końcowe rozliczenie całej umowy - zresztą kosztorys ten zamyka się kwotą 53 ...

referencji). Co niezwykle istotne, w kosztorysie tym ww. końcowe rozliczenie całej ...

komandytowa", czyli dla Użyczającego. W kosztorysie tym, w jego poszczególnych wierszach ...

drogowa i torowa - zgodnie z kosztorysem - dzieliła się na VI zadań ...

ul. Chełmińska od ul. Kraszewskiego do ul. Południowej Zadanie V: Roboty ...

Archeologiczne badania wyprzedzające Z przedmiotowego kosztorysu wynika, że TOR-KAR-SSON ...

ul. Chełmińska od ul. Kraszewskiego do ul. Południowej) realizowane było torowisko ...

poświadczenie") w powiązaniu z treścią kosztorysu powykonawczego (kolejnego dokumentu otrzymanego przez ...

2 z przytwierdzeniem typu SB do pokładów betonowych - tor z szyn ...

1 z przytwierdzeniem typu SB do pokładów betonowych - rozjazd jednotorowy pojedynczego ...

podrozjazdnicach z drewna twardego" W kosztorysie powykonawczym natomiast, gdzie były dokładnie ...

prace z przytwierdzeniem typu SB do pokładów betonowych pojawiają się wyłącznie ...

to w szczególności z części kosztorysu powykonawczego dotyczącej zadania nr IV ...

d.2 (strona nr 7 kosztorysu). Pozycja 45d.2 brzmi ...

2 z przytwierdzeniem typu SB do podkładów betonowych rozstawionych co 75 ...

2 z przytwierdzeniem typu SB do podkładów betonowych rozstawionych co 75 ...

El z przytwierdzeniem typu SB do podkładów betonowych rozstawionych co 0 ...

niż "z przytwierdzeniem typu SB do podkładów betonowych". Oznacza to jednoznacznie ...

ramach zadania II (str. 5 kosztorysu), a więc w pozycji pn ...

d.2.2 - str. 5 kosztorysu) - dokładniej z kostki kamiennej. Tak ...

również i wówczas, gdy złożyła wyjaśnienie z dnia 24 kwietnia 2018 ...

tego sformułowania znajduje się w kosztorysie powykonawczym, gdzie również pod ilością ...

zadania nr III - str. 9 kosztorysu). Ponadto Odwołujący zauważył, że przedmiotowa ...

na tym zadaniu ograniczały się do wylania warstwy wyrównującej, aby można ...

zauważyć, że przedmiotowe prace w kosztorysie powykonawczym (poz. 132d.8 ...

zadania nr III - str. 9 kosztorysu) zostały ujęte w grupie prac ...

dotyczą nawierzchni. Po drugie - celem wyjaśnienia wszystkich okoliczności sprawy - wskazania wymaga ...

i nawierzchni jezdni" (str. 8 kosztorysu pozycje 72d.3 - 83 ...

zasadniczo pozycje te odnosiły się do takich prac, jak wykonanie warstwy ...

która to konstrukcja odnosi się do takiego wybudowania torowiska, aby tory (czyli szyny) były przytwierdzone do płyt żelbetowych lub betonowych, a ...

torowiska (samo ułożenie płyty żelbetowej, do której będą przytwierdzane szyny - tj ...

przez m.in. podbudowę aż do warstwy wierzchniej - torowej. Z dokumentacji powykonawczej tj. kosztorysów powykonawczych bezspornie wynika, że TOR ...

zero“. Wynika to z analizy kosztorysu powykonawczego dla zadania II i dla zadania III. W kosztorysie powykonawczym dla zadania III w ...

d.2.1 (str. 4 kosztorysu) Na zadaniu nr III natomiast ...

10 m2 (str. 7 kosztorysu). Odwołujący wskazał, że są to ...

32d.2 - str. 7 kosztorysu) - perony leżą obok torowiska. Odwołujący ...

Zamawiającego, gdyż nie odnoszą się do wykonania torowiska o długości co ...

zadania nr II (str. 5 kosztorysu), tj. pozycji pn. "Nawierzchnia jezdni ...

nowy (zmieniony) załącznik nr 3 do SIWZ w wyniku (bezpodstawnego) wezwania ...

Odcinek od ul. F. Rakoczego do ul.Myśliwskiej, w ramach Gdańskiego ...

czterech pojedynczych rozjazdów. Przechodząc natomiast do przedstawienia przedmiotowej kwestii w ujęciu ...

co wykonano jest doprowadzeniem torowiska do miejsca nie docelowego, torowisko to ...

tramwaj, który dojedzie jednym torem do końca trasy mógł ..przejechać“ na ...

profesjonalistę należy również uznać, co do zasady, wykonawcę ubiegającego się o ...

nakłada na wykonawcę, który składa ofertę, dokumenty i oświadczenia we własnym ...

nakładu pracy i środków dotarł do właściwych danych uznać należy, że ...

382/17). Również, odnosząc się do przesłanek art. 24 ust. 1 ...

w zakresie (...) świadczy fakt wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej" (tak KIO ...

Trakcja posiadała na datę składania ofert dwa różne zobowiązania od TOR ...

a więc już po otwarciu ofert. Jak bowiem w oczywisty sposób ...

r.) nowe zobowiązanie dostosowane dokładnie do tego, co zarzucał wykonawcy po złożeniu ofert Zamawiający, a więc dodane zostało ...

zmienione oświadczenie - załącznik nr 3 do SIWZ). Świadczy to niezbicie o ...

zasoby już w dacie składania ofert (w orzecznictwie KIO wskazuje się ...

wykazać istnienia zobowiązania podmiotu trzeciego do udostępnienia potencjału przed terminem złożenia oferty (wniosku), nie sposób mówić o możliwości uzupełnienia takiej oferty w trybie art. 26 ust ...

że w ocenie Odwołującego doszło do celowego wprowadzenia Zamawiającego w błąd ...

samym doszło w ten sposób do wprowadzenia w' błąd w zakresie ...

legitymować już w dacie składania oferty. Odwołujący wskazał, że udowodnienie określonej ...

zakresie, w jakim wprowadzony został do systemu zamówień publicznych art. 22 ...

zasoby już w dacie otwarcia ofert. A nie sposób mówić, aby w dacie otwarcia ofert wykonawca posiadał dwa zobowiązania o ...

Tym samym, aby nie dochodziło do sytuacji podobnej jak w niniejszej ...

faktu, że na datę składania ofert Trakcja nie posiadała zobowiązania "drugiego ...

że w niniejszej sprawie doszło do dwukrotnego wzywania wykonawcy w zakresie ...

a) SIWZ. Odwołujący zauważył, że do oferty nie zostało dołączone zobowiązanie. Dokument ...

W konsekwencji Trakcja została wezwana do uzupełnienia przedmiotowego dokumentu, po czym ...

że wykonawca już był wzywany do uzupełnienia tego dokumentu, gdyż nie załączył go do oferty, nie może być wezwany po ...

dokument dopiero w wyniku wezwania do uzupełnienia dokumentu, ponosi pełne ryzyko ...

wskazała, że Nie załączając pierwotnie do oferty niezbędnych dokumentów, wykonawca wziął na ...

że niniejsze braki odnoszą się do zasobu w postaci "wiedzy i ...

26 ust. 3 ZamPublU podstawy do wezwania o uzupełnienie dokumentów" (tak ...

art. 22a ust. 6 do art. 26 ust. 3 ustawy ...

w sprawie). Odnosząc się natomiast do zarzutu związanego z brakiem wykluczenia ...

a SIWZ) należy odwołać się do wcześniejszych rozważań związanych ze złożeniem ...

Trakcję nieprawdziwych oświadczeń - w odniesieniu do "torowiska" na zadaniu w Grudziądzu oraz w odniesieniu do węzła rozjazdów na zadaniu w ...

ramach przepisów, które przewidują dostęp do informacji publicznych (jak zresztą ZUE ...

samym nie ma żadnych podstaw do tego, by informacje takie były ...

iv) wezwania skierowane przez Zamawiającego do Przystępującego z dnia 29 marca ...

złożonych odpowiedzi i dokumentów; (v) ofertę Przystępującego na okoliczność ustalenia jej ...

Przystępującego; (vii) wniosek o dostęp do informacji publicznej kierowany do gminy-miasta Grudziądz wraz odpowiedź ...

miasta Grudziądz, wiadomość mailowa kierowana do gminy-miasta Grudziądz z prośbą ...

23 wraz z rozliczeniem konsorcjum, kosztorys powykonawczy na zadanie w Grudziądzu ...

Grudziądzu z przypisanymi pozycjami z kosztorysu powykonawczego - dokumenty na okoliczność wykazania ...

fragment PFU oraz plan sytuacyjny), kosztorys powykonawczy z naniesionymi zakresami robót ...

dnia 11 lutego 2013 r. do umowy konsorcjum zawartej w Świeciu ...

i wiarygodne źródło informacji koniecznych do rozstrzygnięcia zasadności podniesionych zarzutów. Na ...

latach przed upływem terminu składania ofert co najmniej dwóch robót budowlanych ...

w zobowiązaniu zakresie (k. 30 oferty Trakcji). Podmiot ten wskazał w ...

na odcinku od ul. Jagiellońskiej do ul. Targowej oraz trasy tramwajowej ...

na odcinku od ul. Kijowskiej do ul. Białostockiej w Warszawie - doświadczenie ...

długości 140 mpt oraz przylegające do nich dwa perony dla wsiadających ...

z uwagi na fakt, że do oferty przedmiotowe zobowiązanie pochodzące od TOR ...

art. 26 ust. 3 PZP do uzupełnienia i przedłożenia tego dokumentu ...

też uczyniła pismem, które wpłynęło do Zamawiającego w dniu 30 marca ...

2018 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia dokumentów w trybie art ...

następujące inwestycje: a) w odniesieniu do zadania z Grudziądza (dalej "Inwestycja ...

zakresy) b) b) w odniesieniu do zadania z Warszawy - celem wykazania ...

trzeci) c) c) w odniesieniu do zadania z Poznania - celem wykazania ...

2018 r. Zamawiający zwrócił się do Przystępującego o złożenie wyjaśnień jaki zakres prac został wykonany ...

953 metrów pojedynczego toru. Treść wyjaśnień oraz załącznik zostały zastrzeżone jako ...

2018 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

kwietnia 2018 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia składając nowe zobowiązanie Użyczającego (z ...

Odcinek od ul. F. Rakoczego do ul. Myśliwskiej, w ramach Gdańskiego ...

2018 r. Odwołujący zwrócił się do Zamawiającego o odtajnienie wyjaśnień Przystępującego z dnia 24 kwietnia ...

poinformował Odwołującego o odtajnieniu treści wyjaśnień wraz z kopią uprawnień p ...

przetargowego. Za najkorzystniejszą została uznana oferta Przystępującego. Oferta Odwołującego została skalsyfikowana na miejscu ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp. Oferta Odwołującego została zaklasyfikowana na miejscu ...

potwierdzenia się zarzutów bezpodstawnego wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej, Odwołujący ma ...

iż nie ziściły się przesłanki do wykluczenia Przystępującego z postępowania na ...

z którym dłużnik obowiązany jest do staranności ogólnie wymaganej w stosunkach ...

311/02). Dodatkowo w stosunku do profesjonalistów miernik ten ulega podwyższeniu ...

profesjonalistę należy również uznać, co do zasady, wykonawcę ubiegającego się o ...

nakłada na wykonawcę, który składa ofertę, dokumenty i oświadczenia we własnym ...

wprowadzeniem Zamawiającego w błąd co do spełnienia warunków udziału w postępowaniu ...

na decyzję Zamawiającego, gdyż doprowadziło do wyboru oferty wykonawcy, który podał nieprawdziwe informacje co do posiadanego doświadczenia zdobytego w związku ...

w Grudziądzu, a w konsekwencji do wyboru oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej. Uznając zasadność ...

dnia 3 kwietnia 2018 r. do złożenia dokumentów na podstawie art ...

zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ, tabelę wskazując, jakie doświadczenie ...

z o.o. sp.k. do oddania Przystępującemu do dyspozycji doświadczenia zdobytego podczas realizacji ...

Słusznie postąpił Zamawiający wzywając Przystępującego do złożenia wyjaśnień, jaki zakres prac został wykonany ...

doświadczenia - stanowiącą załącznik nr 3 do SIWZ, Przystępujący oświadczył nieprawdę co do spełnienia wymogów w zakresie posiadania ...

SSON sp. z o.o., do oddania do dyspozycji doświadczenia zdobytego podczas realizacji ...

nie podjął żadnych działań zmierzających do weryfikacji, jaki był rzeczywisty zakres ...

jako podmioty profesjonalne, zobowiązane są do weryfikacji zakresu doświadczenia posiadanego przez ...

użyczającego swoich zasobów, nie zaś do biernego i bezrefleksyjnego przedkładania dokumentów ...

oświadczenia niezgodnego z prawdą, co do zakresu doświadczenia posiadanego przez TOR ...

r., gdy Zamawiający wniósł o wyjaśnienie, wyjaśnić jaki zakres prac był ...

należytej staranności na etapie przygotowywania oferty skoro ogłoszenie o zamówieniu ukazało ...

2018 r., a termin składania ofert upływał w dniu 27 marca ...

wezwanie Zamawiającego. Takie działanie prowadziłoby do precyzowania posiadanego doświadczenia na etapie wyjaśnień i rodziłoby ryzyko dostosowywania i ...

interpretacji złożonych przez wykonawców dokumentów do zaistniałych okoliczności faktycznych. To na ...

nie wykazał na rozprawie. Złożony do akt sprawy dowód w postaci ...

Grudziądzu. Przedłożony przez Przystępującego aneks do umowy konsorcjum wraz z załącznikiem ...

również zmianę oświadczenia Przystępującego, co do zakresu prac jakie TOR - KAR ...

Esaprojekt "...wykonawca nie może polegać do celów wymaganego przez instytucję zamawiająca ...

w sprawie nie daje podstaw do przyjęcia, iż takie prace zostały ...

przedłożone przez Odwołującego protokoły rozliczeniowe (kosztorysy rozliczeniowe), jakie wykonawca uzyskał w ramach dostępu do informacji publicznej od Prezydenta Miasta ...

Tym samym brak jest podstaw do stwierdzenia, iż TOR - KAR - SSON ...

sp. z o.o. uprawnia do stwierdzenia, iż wykonawca ten w ...

o. sp.k. na podstawie kosztorysów rozliczeniowych wynosił zero. Na marginesie ...

nie przeprowadził żadnego kontr - dowodu do analizy zakresu prac wykonanych przez ...

prac, z powołaniem się na kosztorys rozliczeniowy. Izba uznała powyższą dokumenty ...

wpływ na wynik postępowania, gdyż ofertą Przystępującego został wybrana jako najkorzystniejsza ...

w postępowaniu. Powyższe okoliczności uprawnią do stwierdzenia, iż zaistniały przesłanki wykluczenia ...

wprowadziły go w błąd co do spełniania przez Przystępującego warunku udziału ...

wpływ na decyzję o wyborze oferty najkorzystniejszej. Jak Izba wskazała powyższej ...

o. sp.k. nie uprawnia do przyjęcia, iż podmiot ten wykonał ...

Spór pomiędzy stronami sprowadzał się do rozstrzygnięcia dwóch kwestii: po pierwsze ...

tramwajowe. Definicja bowiem odnosi się do krzyżowania "tras tramwajowych", co należy ...

torowiska tramwajowego wraz z przynależną do niego infrastrukturą obejmujące urządzenia energetyki ...

sposób bowiem wywieść, iż mamy do czynienia z jakimkolwiek krzyżowaniem dwóch ...

skrzyżowania się tras tramwajowych. Co do drugiej spornej kwestii dotyczącej wymogu ...

realizacją węzła rozjazdów odnosiło się do torowiska bezpodsypkowego. Izba nie podziela ...

nie przedstawił żadnej argumentacji co do odmiennego rozumienia zapisów SIWZ. Możliwości ...

w odrębnych zadaniach nie uprawnia do interpretacji wymagań Zamawiającego w oderwaniu ...

latach przed upływem terminu składania ofert co najmniej dwóch robót budowlanych ...

to wykonawca zobowiązał się oddać do jego dyspozycji wiedzę i doświadczenie ...

brak możliwości powtórnego wezwania Przystępującego do uzupełnienia dokumentów i oświadczeń w ...

ocenie Izby brak było podstaw do zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa informacji zawartych w dokumentach załączonych do pisma Przystępującego z dnia 24 ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarcza informacji, nieujawnienie jej do wiadomości publicznej, działania zmierzające do zachowania poufności) muszą być spełnione ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

później niż w terminie składania ofert udowodnić i wykazać zasadność zastrzeżenia. Zamawiający zaś zobowiązany jest do dokonania oceny prawidłowości zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w ofercie, co potwierdził Sąd Najwyższy w ...

informacji. Zamawiający więc przychylając się do wniosku danego wykonawcy o zastrzeżeniu ...

roku), spółki publiczne zobowiązane są do publikowania wszystkich informacji poufnych. Z uzasadnienia załączonych do pisma z dnia 24 kwietnia ...

jednak zupełnie nie odniósł się do powyższej kwestii, stwierdzając lakonicznie, iż ...

że procedura obiegu i dostępu do informacji poufnych jest ściśle regulowana. Informacje poufne co do zasady podlegają publikacji, chyba, że ...

na rozprawie, ani w treści wyjaśnień nie przywołał. Nie wiadomo zatem ...

przywołanym powyższej rozporządzeniem były podane do publicznej wiadomości. Okoliczności tych Przystępujący ...

stwierdzeniami, że pracownicy zobowiązani są do zachowania poufności, nie przekazał informacji, kto ma dostęp do zastrzeżonych dokumentów, jaki jest obieg ...

dokumentacji przedsiębiorstwa, zwłaszcza jeśli mamy do czynienia ze spółką publiczną. Przystępujący ...

gospodarczą. Każdą informację można przyporządkować do określonej kategorii, jednakże ustawodawca w ...

ich ujawnienie bez odniesienia się do konkretnych informacji zawartych w dokumentach ...

informacji zawartych w dokumentach załączonych do pisma z dnia 24 kwietnia ...

część postępowania przetargowego, która co do zasady ma charakter jawny i ...

wymaga więc, aby w stosunku do wykonawcy wykazać, iż określone działanie ...

w wystarczający sposób, iż doszło do sfałszowania dokumentu czy też jego ...

1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty ...

przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym ...

uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

została wypracowana zasada, iż wezwanie do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów może ...

dokonywane tylko raz w stosunku do tego samego braku dotyczącego określonego ...

r. Zamawiający wezwał Przystępującego wyłącznie do złożenia oryginału zobowiązania podmiotu trzeciego ...

a więc było to wezwanie do uzupełnienia formy złożonego dokumentu. Dopiero ...

2018 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do uzupełnienia dokumentów na wykazanie spełnienia ...

wezwanie traktować należy jako wezwanie do uzupełnienia wymaganego doświadczenia. Wezwania skierowane przez Zamawiającego do Przystępującego dotyczyły różnych okoliczności i ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 148 fragmentów

2022-11-25 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

postępowania oraz unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego i nakazuje zamawiającemu dokonanie ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty odwołującego przez poprawienie wartości procentowego ...

udziału prac projektowych w stosunku do prac budowlanych do 4,7%, jako maksymalnego udziału ...

dojazdu na posiedzenie, rozprawę. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

miejscu istniejącego Pawilonu D przeznaczonego do rozbiórki". Numer referencyjny postępowania: FZ ...

uwagi na fakt, iż cena oferty najkorzystniejszej przewyższa kwotę, którą zamawiający ...

sfinansowanie zamówienia, w sytuacji gdy oferta odwołującego jako jedyna mieści się ...

na sfinansowanie zamówienia, 2.odrzuceniu oferty odwołującego jako zawierającej błędy w ...

zamówienia, 3. zaniechaniu poprawienia w ofercie odwołującego innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, zgodnie z art. 223 ust ...

publicznego w sytuacji, gdy odrzucenie oferty odwołującego zostało dokonane z naruszeniem przepisów prawa, a oferta odwołującego winna być uznana za najkorzystniejszą i jest jedyną ofertą mieszącą się w kwocie przeznaczonej ...

pkt 10 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego jako zawierającej błąd w ...

obliczeniu ceny, w sytuacji, gdy oferta odwołującego nie zawiera błędu w ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty, 3.art. 226 ust. 1 ...

pkt 5 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z warunkami zamówienia, w sytuacji, gdy oferta odwołującego winna podlegać poprawieniu jako ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, 4.art. 223 ust. 2 ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty w zakresie udziału procentowego prac projektowych w stosunku do prac budowlanych, w sytuacji, gdy niezgodność oferty z dokumentami zamówienia stanowi niezamierzoną ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Z uwagi na powyższe odwołujący ...

publicznego oraz unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz 2. dokonania czynności ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty odwołującego w zakresie udziału procentowego prac projektowych w stosunku do prac budowlanych oraz 3.zasądzenie ...

udzielenie zamówienia publicznego złożono dwie oferty: 1. Przedsiębiorstwa Budownictwa Przemysłowego Chemobudowa ...

2022r. poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 226 ...

pkt 3 Pzp. Uzasadniając odrzucenie oferty odwołującego, zamawiający stwierdził, że odwołujący ...

5 Pzp, co skutkuje odrzuceniem oferty odwołującego. Na skutek odrzucenia oferty odwołującego, zamawiający uznał, że jedyną ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ofertą jest oferta Przedsiębiorstwa Budownictwa Przemysłowego Chemobudowa Kraków ...

nie może zwiększyć tej kwoty do ceny oferty najkorzystniejszej, zamawiający uznał, że zaistniały przesłanki do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

z decyzją zamawiającego o odrzuceniu oferty, która w konsekwencji doprowadziła do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

pkt 3 Pzp obliguje zamawiającego do poprawienia w ofercie innych (niż oczywiste omyłki pisarskie ...

rachunkowe) omyłek polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Przepis ma charakter ...

ewentualna czynność polegająca na odrzuceniu oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty i w tym przypadku również ...

zamówienia publicznego. Odrzuceniu podlega wyłącznie oferta, której niezgodność z dokumentami zamówienia ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to wprost z uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2 Pzp. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

że "omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może również wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

jest twierdzenie, że wykonawcy składają oferty w dobrej wierze, z zamiarem ...

Natomiast w sytuacji, gdy dojdzie do wystąpienia niezgodności treści oświadczenia woli wyrażonego w ofercie z treścią dokumentów zamówienia, choćby ...

wykonawcę należytej staranności przy sporządzaniu oferty, wówczas zamawiający ma obowiązek rozważenia ...

takiego działania będzie odrzucenie jego oferty. (...). Zatem - jak wskazała Izba - można stwierdzić, że co do zasady przyjmuje się pewne założenie, iż zaistniała niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

można ustalić to w drodze wyjaśnień treści oferty - jak również kwestię, w jaki ...

Pzp jest istotna zmiana treści oferty, którą należy ocenić w konkretnych ...

wpływ dokonanej zmiany na całość oferty i zakres przedmiotu zamówienia. Przy ...

okręgowych dopuszcza się możliwość poprawienia oferty w zakresie jej istotnych elementów ...

w tym również całkowitej ceny oferty. (vide: np. wyrok KIO z ...

wskazuje się, że nieistotna poprawka oferty będzie miała miejsce w sytuacji ...

wskutek jej dokonania nie dojdzie do zniekształcenia w znaczącym stopniu, niezgodnie ...

pryzmat wartości dokonanej zmiany treści oferty. Przykładowo w wyroku Izby z ...

Izba uznała poprawienie omyłek w ofercie przystępującego za zgodne z ustawą ...

ich nieistotnego charakteru. Omyłki, co do których zamawiający nie znalazł podstaw do ustalenia ich wartości w ilości ...

zł - ok. 0, 407 % ceny oferty oraz w części drugiej - 84 ...

zł - 0, 411 % z ceny oferty, nie są istotne zarówno w odniesieniu do liczby wszystkich pozycji kosztorysu, ceny ofert przystępującego, jak i ze względu ...

odwołującego zaistniała rozbieżność w jego ofercie co do procentowego udziału wartości prac projektowych ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, która winna podlegać obowiązkowemu poprawieniu. Po pierwsze, zaistniała w ofercie rozbieżność polegająca na omyłkowym zastosowaniu ...

87. Wykonawca, obliczając całkowitą cenę oferty, zgodnie z wymaganiami Zamawiającego wypełnił załącznik nr 1 do formularza ofertowego "Rozbicie ceny ofertowej ...

budowlanych. Zamiarem Odwołującego było złożenie oferty obejmującej cały zakres zamówienia i ...

projektowych oraz konsekwentnie całkowita cena oferty została zawyżona o 0,17 ...

zł brutto. Odwołujący podkreśla, że do omyłki doszło na skutek niezamierzonego ...

kalkulację należytej staranności przy sporządzaniu oferty i prawidłowym zastosowaniu wskaźnika wartości prac projektowych do robót budowlanych. Wykonawca nie miał ...

podkreśla, że poprawienie zaistniałej w ofercie omyłki nie ma charakteru istotnego. Doprowadzenie do zgodności z wymaganiami Zamawiającego spowoduje ...

i w konsekwencji całkowitej ceny oferty jedynie o 74 613,21 ...

niespełna 0,17% ceny całkowitej oferty wynoszącej 44 267 700 zł ...

niewątpliwie charakter znikomy w stosunku do całości ceny oferty i nie powoduje znaczącej ingerencji w treść oferty. Co istotne, poprawienie omyłki i obniżenie ceny oferty nie wpłynie w żaden sposób na ranking ofert, bowiem oferta Odwołującego jest jedyną ofertą mieszczącą się w kwocie przeznaczonej ...

realizację zamówienia. Poprawienie omyłki w ofercie odwołującego pozwoli zamawiającemu na dokonanie wyboru oferty korzystnej ekonomicznie i udzielenie zamówienia ...

odwołującego sposobem poprawienia powstałej w ofercie rozbieżności jest obliczenie wartości prac ...

spowoduje obniżenie wartości prac projektowych do poziomu 1 983 834,84 ...

brutto i obniżenie całkowitej ceny oferty do wartości 44 193 086,79 ...

zaistniałych okolicznościach sprawy, powstała w ofercie odwołującego rozbieżność, wbrew stanowisku zamawiającego ...

3 Pzp, co obligowało zamawiającego do jej poprawienia i wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W konsekwencji ...

czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego i unieważnieniu postępowania o ...

prawną. Przedmiot zamówienia został przewidziany do realizacji w formule tzw. "zaprojektuj ...

Formularzu Ofertowym — zał. nr 6 do SWZ, zamawiający wymagał podania 3 ...

Nadzoru Autorskiego i usług doradczych do Projektu Aranżacji Wnętrz, zgodnie z ...

postanowieniami wzoru umowy stanowiącego załącznik do SWZ oraz definicjami pojęć w ...

wzoru umowy (załącznik nr 8 do swz)" 1.6. W załączniku nr 1 do Formularza Ofertowego, stanowiącego tzw. Rozbicie ...

Nadzoru Autorskiego i usług doradczych do Projektu Aranżacji Wnętrz, zgodnie z ...

postanowieniami wzoru umowy stanowiącego załącznik do SWZ oraz definicjami pojęć w ...

wzoru umowy. Zamawiający odnosząc się do argumentacji odwołania stwierdził: Odwołujący w ...

nie kwestionuje także skuteczności inkorporowania do dokumentów zamówienia limitu ceny za ...

w tym zakresie, tj. co do treści i skuteczności wymagań zamawiającego ...

sprawy sprowadza się zatem wyłącznie do ustalenia, czy zamawiający zobowiązany był ...

że skoro regułę kalkulacji ceny oferty za dokumentację projektową sformułowano w ...

cenę z przedziału od 0 do 4,7% ceny za roboty ...

wynika z dokumentów zamówienia lub oferty Wykonawcy. Zamawiający nie określił w ...

wskazuje, że Zamawiający powinien poprawić ofertę w ten sposób, żeby obniżyć cenę za projekt do maksymalnego poziomu 4,7%, tj ...

obniżenie ceny za dokumentację projektową do kwoty 1 983 834,84 ...

czerpać wiedzę czy informacje co do sposobu poprawienia ceny za dokumentację ...

pozwalających na określony sposób poprawienia oferty Odwołującego. Nie można twierdzić, że ...

że podjęcie próby wezwania Wykonawcy do wyjaśnienia w trybie art. 223 ust ...

zdania drugiego przepisu, niedopuszczalną zmianę oferty po terminie jej składania oraz negocjacje oferty, Wykonawca w drodze wyjaśnień mógłby bowiem dowolnie ukształtować cenę ...

w przedziale od 0 zł do 1 983 834,84 zł ...

brutto po prostu składając swoje wyjaśnienie. Odwołujący mógłby wpływać na cenę całej oferty już po terminie składania ofert, a tym samym wpływać dowolnie ...

postępowania, Innymi słowy, wzywanie Odwołującego do wyjaśnienia ile ma wynosić cena za ...

z przekroczeniem dawałaby odwołującemu prawo do kształtowania wyniku punktowego oferty w kryterium ceny i całego ...

postępowania już po terminie składania ofert. 2.4.5. Mając na ...

wynikał z dokumentów zamówienia ani oferty, a jednocześnie niemożliwym było w ...

ustalenie tego w wyniku wezwania do wyjaśnienia oferty, to Zamawiający nie mógł dokonać poprawienia oferty w sposób w jaki oczekuje ...

PZP zmienić wartości składowych ceny oferty wpisanych w pozycjach formularza oferty, gdy nie jest możliwe wyliczenie ...

na podstawie danych zawartych w ofercie lub choćby wynikających z treści oferty lub też pochodzących z treści ...

unieważnieniu postępowania ustaleniom Zamawiającemu, co do braku możliwości poprawienia błędnej kalkulacji ceny oferty. Odwołujący nie zdołał wykazać, że ...

Zamawiający dysponował informacjami umożliwiającymi poprawienie oferty, ani że sposób poprawienia oferty był możliwy do ustalenia na podstawie dokumentów zamówienia czy oferty. W tym stanie sprawy, zamawiający ...

miejscu istniejącego Pawilonu D przeznaczonego do rozbiórki", w systemie "zaprojektuj i ...

roku. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w myśl art ...

ma rozbieżności między stronami co do ustalenia istniejącego stanu faktycznego sprawy ...

postępowania prowadzonej przez zamawiającego, przekazanej do akt sprawy, jak i opisu ...

wyceny prac projektowych na poziomie do 4.7% wartości robót budowlanych ...

ustalenia wartości prac projektowych (od - do, a nie sztywną), ze wskazaniem ...

takiego postanowienia SWZ ( od 0% do 4,7% wartości robót budowlanych ...

w stosownym terminie (przed złożeniem ofert) powyższego ustalenia SWZ nie zaskarżył ...

W zaistniałej sytuacji zamawiający odrzucił ofertę odwołującego, z powodu błędu w ...

w związku z brakiem zgodności oferty z warunkami zamówienia. Ponadto w sprawie oferta drugiego wykonawcy przekroczyła kwotę, jaką ...

zamawiającego wystąpił brak ważnej jednej oferty w granicach środków, jakimi dysponuje ...

kwestionując po pierwsze odrzucenie jego oferty, jako zawierającej błąd w obliczeniu ...

postępowania, z powodu braku ważnej oferty w granicach posiadanych środków finansowych ...

z dokumentacji przekazanej przez zamawiającego do akt sprawy (oferta odwołującego , SWZ). Strony postepowania w ...

publicznego w sytuacji, gdy odrzucenie oferty odwołującego zostało dokonane z naruszeniem przepisów prawa, a oferta odwołującego winna być uznana za najkorzystniejszą i jest jedyną ofertą mieszącą się w kwocie przeznaczonej ...

pkt 10 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego jako zawierającej błąd w ...

obliczeniu ceny, w sytuacji, gdy oferta odwołującego nie zawiera błędu w ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty, 3.art. 226 ust. 1 ...

pkt 5 Pzp przez odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z warunkami zamówienia, w sytuacji, gdy oferta odwołującego winna podlegać poprawieniu jako ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty, 4.art. 223 ust. 2 ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty w zakresie udziału procentowego prac projektowych w stosunku do prac budowlanych, w sytuacji, gdy niezgodność oferty z dokumentami zamówienia stanowi niezamierzoną ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Z uwagi na powyższe odwołujący ...

publicznego oraz unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz 2. dokonania czynności ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty odwołującego w zakresie udziału procentowego prac projektowych w stosunku do prac budowlanych oraz 3.zasądzenie ...

zamawiający dokonując badania i oceny ofert może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Powyższa dyspozycja prawna, jednak nie ...

jedynym i ostatecznym autorytatywnym decydentem do skorzystania, bądź nie skorzystania z przysługującego jemu prawa wyjaśnień treści oferty. Na obowiązek zamawiającego, wezwania wykonawcy do wyjaśnień, co do treści złożonej oferty, wskazują dalsze regulacje tego artykułu ...

powołuje się zamawiający od 0% do 4,7% wycenionych robót budowlanych. Bowiem faktycznie oferta odwołującego, w sytuacji nieprawidłowej wyceny ...

wartości robót oczekuje odwołujący składając ofertę, ponieważ procent ten może wahać się od 0% (?) do 4,7 % wartości robót budowlanych ...

konsekwencji świadczy o omyłce w ofercie odwołującego. W toku postępowania odwoławczego ...

ust.1 ustawy Pzp., ponieważ wyjaśnienia mogą dotyczyć treści złożonych ofert (a cena bezsprzecznie jest treścią oferty). Co do zasady ustawa Pzp. zabrania negocjacji co do treści złożonej oferty, a zmiana ceny, co ma ...

tu miejsce, jest negocjacją co do treści złożonej oferty. Niemniej jak już Izba powyżej ...

od reguły (zakaz negocjacji co do treści złożonej oferty) w sytuacjach opisanych przez ustawę ...

na odstępstwa od formalistycznej oceny ofert, w związku z celem postępowania jakim jest wybór najkorzystniejszej oferty (art.239 ust.1 w ...

innych omyłek w zakresie niezgodności oferty (4.877%) z dokumentami zamówienia (do 4,7%). W związku z ...

Pzp w zakresie prawa zamawiającego do wyjaśnień treści oferty (art.223 ust.1), jak ...

tym przypadku pkt 3)) co do obowiązku zamawiającego poprawek w ofercie, wspomniane prawo zamawiającego, należy odczytywać jako obowiązek żądania wyjaśnień od wykonawców, co do treści złożonych ofert. W zaistniałym stanie rzeczy naruszenie ...

ustawy Pzp. z powodu odrzucenia oferty odwołującego i ceny pozostałej oferty, której wartość przekraczała kwotę jaka ...

ustawy Pzp., co uprawnia odwołującego do wniesienia odwołania. W związku z ...

udzielenie zamówienia publicznego i poprawienie oferty, w zakresie wyceny prac projektowych ...

4,7 % wartości robót budowlanych oferty odwołującego. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, z uwzględnieniem § 7 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 269 fragmentów

2021-11-09 » Uwzględnia odwołanie

listopada 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wykonanie czynności badania i oceny ofert, z uwagi na potwierdzenie się ...

wpisu i wydatków pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

800 Brzesko zwany dalej: "Zamawiającym". Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

08.2021 r. Zamawiający przekazał do Biuletynu Zamówień Publicznych ogłoszenie o ...

C". Zamawiający ustalił termin składania ofert w nin. postępowaniu, na dzień ...

dniu 12.09. 2021 r. do Zamawiającego wpłynęły pytania Oferentów do nin. postępowania. Wobec złożonego charakteru ...

SWZ w zakresie terminu składania ofert na dzień 20.09.2021 r., przekazując do BZP stosowne ogłoszenie o zmianie ...

dokonania czynności zmiany terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, pozostawiając go ...

dzień roboczy przed terminem składania ofert w nin. postępowaniu, nie gwarantując ...

samym potencjalnym Wykonawcom odpowiedniego czasu do zaznajomienia się z przedmiotowymi rysunkami ...

dokonania czynności zmiany terminu składania ofert, którego dopuścił się Zamawiający, w ...

SWZ jest istotna dla sporządzenia oferty lub wymaga od wykonawców dodatkowego ...

zmianą treści SWZ i przygotowanie ofert, zamawiający przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny na ich ...

dokonania czynności zmiany terminu składania ofert, którego dopuścił się Zamawiający w ...

sposób uniemożliwiło potencjalnym Wykonawcom złożenie ofert. Zaniechanie przez Zamawiającego dokonania czynności zmiany terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu z naruszeniem ...

miały istotny wpływ na sporządzenie oferty - materiały udostępnione w ww dniu ...

na krótko przed terminem składania ofert w postępowaniu". Utrzymanie terminu składania ofert wyznaczonego przez Zamawiającego na dzień ...

2021 r., naraziło Wykonawców składających oferty na ryzyko błędnego oszacowania ceny ...

2021 r., a terminem otwarcia ofert) co przełożyło się na konkurencyjność ...

korzystniejszej ceny. Utrzymanie terminu składania ofert wyznaczonego przez Zamawiającego na dzień ...

2021r., naraziło Wykonawców składających oferty na ryzyko błędnego oszacowania ceny ...

o odpowiedni czas termin składania ofert. Jednakże przedmiotowe postępowanie jest na ...

kiedy upłynął już termin składania ofert, zatem nie ma możliwości dokonania ...

niepowtarzalnych, takich jak czynność otwarcia ofert. Zamawiający, mając na uwadze zasadę ...

wyżej stan faktyczny, jako niemożliwą do usunięcia wadę uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

13.10.2021 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

tym samym dniu (wpływ bezpośredni do kancelarii Zamawiającego oraz drogą elektroniczną ...

jego błędnym zastosowaniu jako podstawy do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

iż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

branży budowlanej, Zamawiający był zobligowany do przedłużenia terminu składania ofert. Dokonana zmiana nie była istotną ...

wykonawcy jak i dla samej oferty, jej wyceny, ustaleń z podwykonawcami, ceny oferty oraz dla prawidłowego jej złożenia ...

zagwarantowano potencjalnym wykonawcom odpowiedniego czasu do zaznajomienia się z nimi, co ...

na zaniechaniu dokonania weryfikacji złożonych ofert i odstąpieniu od wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentacji zamówienia, w ...

kiedy Zamawiający otrzymał prawidłowo złożoną ofertę od Odwołującego. Wnosił o: 1 ...

oceny złożonych w ramach postępowania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Wnosił ...

jako kosztorysowe obliczone na podstawie kosztorysu powykonawczego; 2) z dokumentu - Specyfikacji ...

na okoliczność, iż w cena oferty ma zawierać wszystkie koszty niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia nawet jeżeli ...

o 5 dni okres składania ofert oraz uznał, iż w wyniku ...

uzasadniające dalsze przedłużenie okresu składania ofert; 5) z dokumentu - projektu technicznego ...

ich ilości - w świetle rozliczenia kosztorysem powykonawczym czy ukazania przedmiotowych wymiarów ...

nie było dla złożenia prawidłowej oferty w jakikolwiek sposób istotne, a ...

Pierwotnie Zamawiający ustalił termin składania ofert w nin. postępowaniu, na dzień ...

dniu 12.09.2021 r., do Zamawiającego wpłynęły pytania Oferenta. Mimo ...

SWZ w zakresie terminu składania ofert na dzień 20.09.202 ...

l r., wydłużając termin składania ofert o 5 dni, a następnie ...

SWZ wymagającej przedłużenia terminu składania ofert, albowiem: 1) zabezpieczenia drzwi nakładkami ...

wskazał wynagrodzenie kosztorysowe na podstawie kosztorysu powykonawczego (§ 6 wzoru umowy), 3 ...

ściśle na podstawie przedmiaru inwestora, kosztorysem ofertowym, (pkt 6.1, 6 ...

w zakresie wyodrębnienia zabezpieczeń drzwi do odrębnej pozycji, to będąc konsekwentnym dodatkowemu wyodrębnieniu do osobnej pozycji winny podlegać (w ...

z pozycji przedmiaru dotyczącego drzwi - do osobnej pozycji niczego dla oferty nie zmieniała, zwłaszcza że drzwi ...

skutkowały koniecznością przedłużenia okresu składania ofert, nie mogą mieć jedynie charakteru ...

postępowaniu, z czym nie mamy do czynienia. Nie bez znaczenia jest ...

ogólnej ceny jednostkowej za drzwi do odrębnej pozycji. W konsekwencji nie ...

miały najmniejszego wpływ na sporządzenie oferty i w żaden sposób nie ...

poproszony o przedłużenie terminu składania ofert w związku z brakiem zwymiarowanych ...

już bowiem przedłużenia terminu składania ofert o 5 dni (na 20 ...

rysunkach - w świetle wymogu sporządzenia oferty porównywalnej, ściśle, tak jak przedmiar ...

miała znaczenia zarówno dla sporządzania oferty jak i dla przebiegu samego ...

a rozliczenie zadania ma być kosztorysem powykonawczym. Na marginesie zauważył, że ...

Wykonawcy nic nie wnosiło i do niczego nie było potrzebne, 2 ...

zagwarantował potencjalnym wykonawcom odpowiedni czasu do zaznajomienia się z rysunkami, gdyż ...

przedmiotowych czynności Zamawiającego mogło dojść do rezygnacji potencjalnych oferentów z udziału ...

złotych, tylko dlatego, że Zamawiający do odrębnej pozycji wyłączył jeden elementu ...

stopniu uniemożliwili potencjalnym wykonawcom złożenie ofert. W jaki bowiem sposób czynność ...

charakterze porządkowym mogła uniemożliwić złożenie oferty? W ocenie Odwołującego, czynności podjęte ...

modyfikacje są istotne dla sporządzenia ofert, niezbędne jest przedłużenie terminu składania ofert. Dodatkowy czas i nowy termin składania ofert Zamawiający ustala samodzielnie, oceniając zakres ...

i ich wpływ na sporządzenie oferty. Ustawa pozostawia względną swobodę Zamawiającemu co do określenia okresu, o jaki należy przedłużyć termin składania ofert, wymaga jednak dostosowania tego terminu do obiektywnych możliwości zapoznania się z ...

stronie internetowej, oraz konieczności przygotowania ofert z uwzględnieniem nowych informacji. Uznał ...

i ich znaczenia dla przygotowania ofert. W przypadku, gdy modyfikacja nie ...

stronie wykonawców konieczności wprowadzania zmian do przygotowywanych ofert, zamawiający nie ma obowiązku przedłużania terminu składania ofert. Przypomniał, iż Zamawiający najpierw przedłożył czas na składanie ofert o 5 dni a następnie ...

wymaga dalszego wydłużania okresu składania ofert. Następnie po otwarciu złożonych ofert, Zamawiający wbrew wcześniejszemu prawidłowemu stanowisku ...

2% przedsięwzięcia. Reasumując, nie doszło do zaniechania czynności zmiany terminu składania ofert, skutkującej unieważnieniem postępowania, gdyż Zamawiający nie był zobligowani do zmiany terminu gwarantującego zachowanie 2 ...

kolejny raz zmieniać termin składania ofert. Nie doszło również do naruszenia 286 ust. 3 p ...

upłynął pomiędzy zmiana a złożeniem ofert był czasem wystarczającym do zapoznania się z tymi zmianami ...

z pewnością jakiś wykonawca złożyłby ofertę bez wyszczególnienia dodatkowej pozycji w kosztorysie "zabezpieczenie drzwi", tymczasem wszystkie złożone oferty taką pozycję zawierają a co ...

aby ta zmianę porządkową wprowadzić do swoich ofert. Zmiana ta nie wymagała też ...

524 NPzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

10.2021 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób ...

dokumentu, Zamawiający wskazał adres email do korespondencji w nin. postępowaniu, tj ...

skanem odwołania wniesionym przez Odwołującego do KIO, wpłynęło na adres e ...

jego upoważnionych pracowników posiadających dostęp do skrzynki pocztowej, wskazanej zarówno w ...

Zamawiający pierwotnie wyznaczył termin składania ofert na dzień 15.09.2021 ...

Specyfikacji Warunków Zamówienia, jako adres do korespondencji w nin. postępowaniu, wpłynęły zapytania do nin. postępowania. Zgodnie z art ...

Pzp, Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż ...

przed upływem terminu składania odpowiednio ofert albo ofert podlegających negocjacjom, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści odpowiednio SWZ albo opisu potrzeb i wymagań wpłynął do Zamawiającego nie później niż na ...

przed upływem terminu składania odpowiednio ofert albo ofert podlegających negocjacjom. Przekładając tę regulację ...

wyznaczone w nin. postępowaniu, dniem do którego Wykonawcy mogliby złożyć wnioski o wyjaśnienie treści SWZ, na które Zamawiający ...

tym przepisem, jeżeli koniec terminu do dokonania czynności przypada na dzień ...

w przepisach Prawa zamówień publicznych do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

wydłużać termin na wniesienie pytania do SWZ, na które Zamawiający będzie ...

postępowaniu należało uznać, iż dniem do którego Wykonawcy mogli składać wnioski o wyjaśnienie treści SWZ, był 13.09 ...

że "(...) Zamawiający nie był zobligowany do zmiany terminu gwarantującego zachowanie 2 ...

kolejny raz zmieniać terminu składania ofert" jest błędne i nie znajduje ...

charakter nadesłanych w terminie pytań do nin. postępowania oraz konieczność udzielenia ...

SWZ w zakresie terminu składania ofert w nin. postępowaniu, na dzień ...

20.09.2021 r., przekazując do BZP stosowne ogłoszenie o zmianie ...

dokonania czynności zmiany terminu składania ofert w nin. postępowaniu, pozostawiając go ...

ilości "44 sztuk", w stosunku do pierwotnie opublikowanego w dniu 30 ...

z argumentacją Odwołującego, sprowadzającą się do uznania ww wprowadzonej w dokumentach ...

mogące mieć wpływ na sporządzanie oferty. Wymaga zatem podkreślenia, iż podstawowym ...

powinien pozwolić wykonawcom na przygotowanie oferty i obliczenie ceny z uwzględnieniem ...

SWZ jest istotna dla sporządzenia oferty lub wymaga od wykonawców dodatkowego ...

zmianą treści SWZ i przygotowanie ofert, zamawiający przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny na ich ...

czas i nowy termin składania ofert zamawiający ustala samodzielnie, oceniając zakres ...

i ich wpływ na sporządzenie oferty, przy czym ustawa Pzp pozostawia względną swobodę zamawiającemu co do określenia okresu, o jaki należy przedłużyć termin składania ofert, wymaga jednak dostosowania tego terminu do obiektywnych możliwości zapoznania się z ...

sposobu udostępnienia oraz konieczności przygotowania ofert z uwzględnieniem nowych informacji. Wobec ...

stronie wykonawców konieczności wprowadzania zmian do przygotowywanych ofert, co niewątpliwie w nin. postępowaniu ...

posiadał zmienioną treść w stosunku do jego pierwotnej wersji z 30 ...

2021 r. Zamawiający był zobowiązany do przedłużania terminu składania ofert w nin. postępowaniu. Wskazał na ...

skutkowały, koniecznością przedłużenia okresu składania ofert, nie mogą mieć jedynie charakteru ...

postępowaniu, z czym nie mamy do czynienia." Podkreślił, że zmiana wprowadzana ...

dokumentach zamówienia należy odnieść się do treści art. 271 ust. 3 ...

lub zakresu zamówienia, kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu lub ...

zamawiający obligatoryjnie przedłuża termin składania ofert. Do uznania zamawiającego pozostaje jednak czas ...

jednego dnia roboczego na dostosowanie ofert, do zmienionych dokumentów zamówienia, opublikowanych przez ...

z pozycji przedmiaru dotyczącego drzwi - do osobnej pozycji niczego dla oferty nie zmieniała (...)". Zgodnie bowiem z ...

Zamawiający przyjął, że: "1) Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę\y oparciu o kosztorysy ofertowe sporządzone na postawie przedmiarów ...

robót, stanowiących Załącznik nr 1 do SWZ. 2) Kosztorys ofertowy, o którym mowa w ...

szczegółowej wraz z zestawieniem materiałów. Kosztorys ofertowy sporządzony przez Wykonawcę powinien ...

z narzutami dla poszczególnych pozycji kosztorysu". W myśl zapisów Rozdziału I ...

zobowiązany był złożyć wraz z ofertą m.in. Kosztorys ofertowy, sporządzony wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ. Zatem, nie złożenie bądź złożenie przedmiotowego kosztorysu ofertowego przez potencjalnego Wykonawcę, na ...

zdezaktualizowanym formularzu, mogłoby stanowić podstawę do odrzucenia takiej oferty, zgodnie z art. 226 ust ...

dowodzi, iż przedmiary, stanowiące załącznik do SWZ w niniejszym postępowaniu, stanowiły istotny element składowy oferty, a tym samym zmiana dokonana ...

czasu potencjalnym wykonawcom [zainteresowanym złożeniem oferty, celem przygotowania oferty. Zamawiający pragnie wskazać, iż mimo ...

zawarcia umowy nie jest możliwa do ustalenia w sposób ostateczny i ...

należytej staranności przy kalkulowaniu ceny oferty. Kolejno, Zamawiający pragnie wskazać na ...

miały najmniejszego wpływu na sporządzenie oferty (...)", są jedynie subiektywnymi odczuciami Odwołującego ...

dokonania czynności zmiany terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu z naruszeniem ...

miały istotny wpływ na sporządzenie oferty - zmieniony przedmiar branży budowlanej opublikowany ...

przez Wykonawców. Utrzymanie terminu składania ofert wyznaczonego przez Zamawiającego na dzień ...

2021 r., naraziło Wykonawców składających oferty na ryzyko błędnego oszacowania ceny ...

2014-2020 nr WER/MZ/DO/2015, współfinansowanego ze środków Unii ...

tj. nie przedłużenia terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, należy mieć ...

postaci zaniechania przedłużenia terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, której dopuścił ...

poprzez zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, mogło prowadzić do potencjalnej szkody w budżecie Unii ...

jednoczesnym braku przedłużenia terminu składania ofert. Przedmiotowe zaniechanie, którego dopuścił się Zamawiający doprowadziło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

dzień roboczy przed terminem składania ofert w niniejszym postępowaniu, opublikował na ...

jednocześnie nie przedłużając terminu składania ofert, pozostawiając go na dzień 20 ...

09.2021 r., bezsprzecznie doprowadziło do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

którego się dopuścił, uniemożliwiło złożenie oferty co najmniej jednemu zainteresowanemu wykonawcy ...

niniejszym postępowaniu stanowiłoby znaczący odsetek ofert. Zaistniałe w niniejszym postępowaniu naruszenie ...

dokumentów zamówienia, przedłużyłby termin składania ofert w niniejszym postępowaniu o czas ...

liczba oferentów, a potencjalnie wybrana oferta mogłaby być korzystniejsza od tych ...

wyżej uwag, Zamawiający odnosząc się do zarzutu podniesionego przez Odwołującego w ...

przedmiotowych czynności Zamawiającego mogło dojść do rezygnacji potencjalnych oferentów z udziału ...

stopniu uniemożliwił potencjalnym wykonawcom złożenie ofert", podkreślił, iż pojęcie "potencjalnej szkody ...

budżecie UE" nie sprowadza się do tego, że powinna ona określać ...

gdyż takie ujęcie prowadziłoby niejako do utożsamienia "szkody potencjalnej" ze "szkodą ...

w skutek naruszenia procedur doszło do powstania szkody lub mogłoby dojść do jej powstania w budżecie ogólnym ...

Dla uznania zatem, że doszło do powstania "nieprawidłowości" w rozumieniu art ...

w której wszystkie wydatki deklarowane do finansowania ze środków unijnych będą ...

którą z kolei relatywizuje się do charakteru naruszenia i jego wagi ...

z brzmienia przytoczonego wyżej orzeczenia, do nałożenia korekty finansowej wystarczające jest ...

Zamawiający, poprzez nieprzedłużenie terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, uniemożliwiło potencjalnym wykonawcom złożenie oferty, z uwagi na brak niezbędnego ...

ile korzystniejsze i niższe byłyby oferty wykonawców konkurencyjnych, którzy mogliby przystąpić do postępowania przy zachowaniu zasad konkurencyjności ...

o czas niezbędny na sporządzenie oferty, terminu składania ofert. Z uwagi na jednak na ...

czynności niepowtarzalnych, takich jak otwarcie ofert, zastosowany przez Zamawiającego mechanizm kontrolowania ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

505 ust. 1 NPzp, uprawniający do jego złożenia. Odwołujący zaoferował najkorzystniejszą ...

w ramach drugiego kryterium oceny ofert takiego samego terminu gwarancji, w ...

w wersji papierowej wpływ bezpośredni do kancelarii Zamawiającego 13.10.2021 ...

odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do złożenia odwołania. Zgodnie z art ...

formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób ...

treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio ...

kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków ...

treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia. W drugiej kolejności ...

przed upływem 5 dniowego terminu do wniesienia odwołania, który upływał w ...

urzędowania Zamawiającego nie było wystarczające do obalenie domniemania, iż Zamawiający mógł ...

takim przypadku może być dokonane do upływu ostatniego dnia przewidzianego na ...

treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie odpowiednio ...

kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w postaci elektronicznej ...

technicznego, pierwotnych rysunków, wniosku o wyjaśnienie treści SWZ z 12.09 ...

2021 r., przedłużenia terminu składnia ofert przez Zamawiający w dniu 13 ...

opublikowanymi 16.09.2021 r., oferty Odwołującego oraz oferty konkurencyjnego Wykonawcy, jak i unieważnienia ...

materiału dowodowego załączone przez Zamawiającego do odpowiedzi na odwołania: 1) potwierdzenie ...

okoliczność potwierdzenia, iż wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do Zamawiającego w terminie obligującym Zamawiającego do udzielenia odpowiedzi, zgodnie z art ...

zaniechania jednoczesnej zmiany terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, a tym ...

niedochowania przez Zamawiającego terminu udzielenia wyjaśnień, wskazanego w art 284 ust ...

jednoczesnym nie przedłużeniu termin składania ofert przez i Zamawiającego. Przy rozpoznawaniu ...

oświadczenia stron oraz złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się generalnie do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

jego błędnym zastosowaniu jako podstawy do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

iż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej ...

branży budowlanej, Zamawiający był zobligowany do przedłużenia terminu składania ofert. Dokonana zmiana nie była istotną ...

wykonawcy jak i dla samej oferty, jej wyceny, ustaleń z podwykonawcami, ceny oferty oraz dla prawidłowego jej złożenia ...

zagwarantowano potencjalnym wykonawcom odpowiedniego czasu do zaznajomienia się z nimi, co ...

na zaniechaniu dokonania weryfikacji złożonych ofert i odstąpieniu od wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentacji zamówienia, w ...

kiedy Zamawiający otrzymał prawidłowo złożoną ofertę od Odwołującego. Izba dokonała następujących ustaleń odnośnie do przedmiotowego odwołania. W pierwszej kolejności ...

fragmentu. 2. Zgodnie z PZP do obowiązków wykonawcy nie należy specjalistyczne ...

udział w postępowaniu zobowiązani są do bardzo starannego zapoznania się z ...

na cenę zamówienia. Określona w ofercie cena musi uwzględniać wszystkie wymagania ...

oraz obejmować wszystkie elementy konieczne do kompleksowego wykonania zamówienia, w tym ...

wykonawca powinien uwzględnić w cenie oferty wszystkie koszty ujęte nie tylko ...

STWiOR ale również te niezbędne do realizacji zamówienia m.in. koszty ...

kalkulacji powykonawczej w formie szczegółowego kosztorysu. Pytanie nr:2 W S ...

zostać wyliczona w oparciu o kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przedmiaru ...

robót stanowiących załącznik nr I do SWZ. W podpunkcie 5) Zamawiający ...

prosimy o wydłużenie terminu składania ofert aby po uzupełnieniu dokumentacji wykonawca ...

Wykonawca może wprowadzać zmiany ilościowe do udostępnionych przedmiarów, nie zmieniając podstaw ...

Czy Wykonawca może dokładać pozycję do przedmiaru jeśli zauważy, że nie ...

nie spowoduje to odrzucenia jego oferty w związku z zapisem z ...

Pytanie nr:8 Prosimy o wyjaśnienie czy instalacja c.o. wraz ...

A.pb.4 wskazano grzejniki do przeniesienia). Jeśli tak proszę o ...

Pytanie nr:9 Prosimy o wyjaśnienie czy instalacja wod-kan wchodzi ...

002 są to drzwi wejściowe do budynku, oznaczone na rzucie "Poziom ...

zaznaczone również nr "10", prowadzące do pomieszczeń. Pytanie nr: 12 Prosimy ...

montowanych rolet. Odp: Rolety dostosowane do wymiarów okien, w kasecie o ...

w utrzymaniu czystości, kolor tkaniny do wyboru Zamawiającego. (...)". W pozostałym zakresie ...

jest wystąpienie w nim niemożliwej do usunięcia wady uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej ...

umowy w sprawie zamówienia publicznego. Do jej zastosowania konieczne jest ustalenie ...

że: 1) w postępowaniu doszło do naruszenia przez zamawiającego przepisów regulujących ...

umowy, nie są wystarczającą podstawą do unieważnienia postępowania - wyr. KIO z ...

naruszenie to stanowi wadę niemożliwą do usunięcia. Jeśli wada jest usuwalna ...

np. naruszenie zasady jawności otwarcia ofert poprzez nieotwarcie jednej z nich ...

19, Legalis), brak możliwości złożenia oferty przez wykonawcę z powodu podania błędnego klucza do szyfrowania ofert przez zamawiającego (zob. wyr. KIO ...

19, Legalis); brak możliwości złożenia oferty przez wykonawcę z powodu wadliwie ...

działającego systemu wykorzystywanego przez zamawiającego do złożenia oferty (wyr. KIO z 22.1 ...

odniesienie określonego naruszenia przepisów PZP do przyczyn, z powodu których zawarta ...

w stosowaniu przepisów odnoszących się do prowadzenia postępowania, spowodowanych przez zamawiającego. Dostrzec należy, że do zastosowania tego przepisu wystarczające jest ...

oraz obowiązku wydłużenia terminu składania ofert: "(...)1. Zmiany istotne dla sporządzenia oferty lub wymagające dodatkowego czasu na ...

zapewnienia wykonawcom możliwości uwzględnienia wprowadzonych do - odpowiednio - SWZ lub opisu potrzeb ...

zamawiającym odpowiednie wydłużenie terminu składania ofert (lub ofert podlegających negocjacjom). W przypadku gdy ...

są istotne dla sporządzenia ww. ofert lub wymagają od wykonawców dodatkowego ...

wprowadzonymi zmianami i przygotowanie takich ofert, zamawiający obligatoryjnie wydłuża termin na ...

2. Okres przedłużenia terminu składania ofert lub ofert podlegających negocjacjom. Prawo zamówień publicznych ...

że wydłużenie terminu składania - odpowiednio - ofert lub ofert podlegających negocjacjom powinno nastąpić o ...

z wprowadzoną zmianą i przygotowanie oferty (lub oferty podlegającej negocjacjom). Zamawiający musi zatem ...

jaki wpływ na czasochłonność przygotowania ofert ma wprowadzona do dokumentów zamówienia zmiana. Wymaga to ...

ograniczyć wykonawcom możliwość złożenia prawidłowej oferty. (...)" (Komentarz Prawo Zamówień Publicznych, pod ...

oraz zasad wydłużania terminów składnia ofert stwierdza się, że: "(...)1. Obligatoryjne wydłużenie terminu składania ofert. Aby zapewnić wykonawcom możliwość uwzględnienia wprowadzonych do SWZ zmian, ustawodawca nakazuje zamawiającym odpowiednie wydłużenie terminu składania ofert. Obligatoryjnie zamawiający wydłuża termin składana ofert, gdy zmiany treści SWZ są istotne dla sporządzenia oferty lub wymagają od wykonawców dodatkowego ...

ze zmianą SWZ i przygotowanie ofert. Jak wskazano w motywie 81 ...

w specyfikacjach technicznych, w odniesieniu do których wykonawcy potrzebowaliby dodatkowego czasu ...

zmianą SWZ. Wydłużenie terminu składnia ofert powinno nastanie o czas niezbędny ...

się z nią) i przygotowanie oferty Zamawiający musi zatem samodzielnie ocenić ...

jaki wpływ na czasochłonność przygotowania ofert ma wprowadzona zmiana SWZ. Wymaga ...

ograniczyć wykonawcom możliwość złożenia prawidłowej oferty. (...)" (Komentarz Prawo Zamówień Publicznych, pod ...

wskazanych wyżej zarzutów, przychylające się do stanowiska wyrażonego w odwołaniu oraz ...

kolejnego razu zmiany terminu składnia ofert, nie została potwierdzona. W tej ...

przepisane w ramach rzutów dołączonych do odpowiedzi na pytania (rzut parteru ...

na rysunkach A.pb. 4 do A.pb. 8, gdyż od ...

potwierdzić, że podstawą wyceny były kosztorysy ofertowe sporządzone na podstawie przedmiarów ...

Rozdz. II pkt 6.1 do 6.4 SWZ: "1) Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w oparciu o kosztorysy ofertowe sporządzone na podstawie przedmiarów ...

robót, stanowiących Załącznik nr 1 do SWZ. 2) Kosztorys ofertowy, o którym mowa w ...

szczegółowej wraz z zestawieniem materiałów. Kosztorys ofertowy sporządzony przez Wykonawcę powinien ...

z narzutami dla poszczególnych pozycji kosztorysu. 3) cenę oferty należy podać w PLN w "FORMULARZU OFERTY OGÓLNYM". 4) Cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z ...

wykonania wszelkich robót budowlanych niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia i uzyskania ...

koszty wszelkich innych prac niezbędnych do wykonania i prawidłowej eksploatacji przedmiotu ...

przy rozliczeniu ostatecznym wiążący będzie kosztorys powykonawcy [§ 6 ust.1 -3 ...

wysokość zostanie ustalona na podstawie kosztorysu powykonawczego przedstawionego przez Wykonawcę, oraz ...

zachowaniem cen jednostkowych wskazanych w kosztorysie ofertowym Wykonawcy. (...) 2. Kwota określona ...

zachowaniu cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym. (...)"]. Zwymiarowanie było wiec irrelewantne ...

z 16.09.2021 r. Do tego, pokazywały, które z nich ...

prosimy o wydłużenie terminu składania ofert aby po uzupełnieniu dokumentacji wykonawca ...

facto odmawia przesunięcia terminu składnia ofert, uznając, że odpowiedzi udzielone na ...

zadane pytania nie wprowadzają zmian do postanowień SWZ. Izba podkreśla, że ...

uzasadnienie orzeczenia odnosi się tylko do powyższych kwestii. Tak bowiem, jak ...

Istniała więc możliwość wliczenia w kosztorys ofertowy oparty na przedmiarach pierwotnych ...

5, że brak jest podstaw do przedłużenia terminu składnia ofert. Izba także wzięła pod uwagę ...

że obaj Wykonawcy, którzy złożyli oferty w postępowaniu uwzględnili w swoich kosztorysach ofertowych przedmiary po zmianie z ...

r., niezaistniała więc okoliczność złożenia oferty na zdezaktualizowanym formularzu. Wykonawcy zastosowali się więc do Rozdziału I, pkt 6, ppkt ...

zobowiązani byli złożyć wraz z ofertą m.in. Kosztorys ofertowy, sporządzony wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SWZ. W konsekwencji, w ocenie ...

SWZ były istotne dla sporządzenia oferty, a Wykonawcy potrzebowali dodatkowego czasu ...

ze zmianą SWZ i przygotowanie oferty. Izba stoi na stanowisku, że ...

Wobec uwzględnienia zarzutów od 1 do 3, Izba uznała również za ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 106 fragmentów

2021-05-20 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

maja 2021 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

K. w Bogucinie zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 1.2. unieważnienie czynności poprawienia ...

wyceny ofertowej 5b w ofercie wykonawcy K. A.-K. prowadzącej ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża uczestnika ...

kosztów wynagrodzenia pełnomocnika strony. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w części 2 (Rejon II ...

zastosowanie, kiedy to zaistniała w ofercie wykonawcy Trade Projekt omyłka nie ...

dokonał czynności badania i oceny ofert, a następnie wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) art. 91 ust ...

jego nieprawidłowe zastosowanie i wybranie ofert, która nie była najkorzystniejsza; względnie ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Trade Projekt, która zawierała ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Trade Projekt, mimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 5) art. 90 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśniania istotnych części składowych ww. oferty, które są rażąco niskie w ...

ceny nie budzą wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

także poprzez brak rzetelnej oceny oferty Odwołującego. Wskazując na powyższe zarzuty ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, wnioskowanych w odwołaniu lub ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy Trade Projekt, - unieważnienia ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, - uznanie oferty Odwołującego za najkorzystniejszą, względnie z ...

procesowej: - wezwanie wykonawcy Trade Projekt do wyjaśniania istotnych części składowych oferty, które są rażąco niskie, - odrzucenie oferty wykonawcy Trade Projekt. W uzasadnieniu ...

3g) - w przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie należy ...

dokładne adresy wszystkich wykonawców składających ofertę wspólną. (...) 10.6.4. Wycena ...

I klasy o obwodzie pnia do 12 - 15 cm mierzonym na ...

jakości materiału nasadzeniowego przed dopuszczeniem do nasadzeń: - sprawdzenie odczynu gleby i ...

doprowadzenie go w razie potrzeby do wartości odpowiedniej dla sadzonego drzewa ...

zgodnej z instrukcją na opakowaniu do połowy jego głębokości, - wsadzenie sadzonki ...

5 m (wysokość należy dostosować do rozmiarów drzewa; głębokość wbicia w ...

palików. Koniec wiązadła należy przybić do pala w sposób uniemożliwiający jego ...

koszeniem. Wykonawca Trade Projekt złożył oferty częściowe na część II (Rejon ...

przez Zamawiającego, cena wskazana w ofercie wykonawcy Trade Projekt uległa zmniejszeniu ...

zł netto. Finalnie dokonana poprawa oferty wpłynęła na wynik postępowania, gdyż w momencie otwarcia ofert cena proponowana przez Trade Projekt ...

593 227,27 zł brutto (oferta Odwołującego - 559 106,99 zł ...

558 196,49 zł brutto (oferta Odwołującego 559 661,57 zł ...

brutto), co w konsekwencji doprowadziło do wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Trade Projekt. W ocenie ...

wartości 680 zł zgodnie z ofertą częściową tego samego wykonawcy złożoną ...

z jej realizacją jest niemożliwe do zrealizowania w kwocie 68 zł ...

Co więcej jak wynika z ofert częściowych złożonych przez wykonawcę Trade ...

Powyższe stanowisko potwierdza nie tylko oferta złożona przez wykonawcę Trade Projekt ...

ramach części IV, ale także oferty innych wykonawców biorących udział w ...

że oczywista omyłka w tekście oferty nie może w żadnym razie doprowadzić do zmiany jej treści - pod pozorem ...

omyłki nie można bowiem doprowadzić do wytworzenia nowej treści oświadczenia." (por ...

nie może potraktować zamieszczenia w ofercie dwóch wartości cen jednostkowych jako ...

w sposób nieuprawniony dokonał korekty oferty złożonej przez wykonawcę Trade Projekt ...

błąd w postaci braku podstawienia do wyceny liczby "680" zamiast liczby ...

Działanie Zamawiającego w konsekwencji doprowadziło do wadliwego uznania oferty wykonawcy Trade Projekt za najkorzystniejszą ...

5d nie jest możliwa do wyjaśnienia i nie można jej rażącego ...

zł/szt za pozycję 23 kosztorysu stanowi zaoferowanie ceny rażąco niskiej ...

cenę, która jest nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

Odwołujący zauważył, że wykonawca przystępujący do postępowania o udzielenie zamówienia, składając ofertę nie ma pełnej swobody w ...

gdyż sytuacja taka może prowadzić do zarzutu oferowania cen dumpingowych, a w konsekwencji do postawienia zarzutu czynu nieuczciwej konkurencji. Do odwołania zostały załączone: Zestawienie cen ...

zachowaniem wymogów ustawowych zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

swoje stanowisko w sprawie, załączając ofertę cenową ze Szkółki MIZAK z ...

w sprawie poprawy omyłek w ofercie Trade Projekt, oświadczenie Trade Projekt ...

Zamawiającego oraz ww. dowody załączone do pism Odwołującego i Przystępującego, a ...

rozprawie przez Odwołującego w postaci: ofert cenowych, w tym Szkółki MIZAK ...

w Piotrkowie Trybunalskim wraz z kosztorysem ofertowym i dwoma ofertami, ofert nasadzenia drzew w Lublinie wykonawców ...

M. B. - FLOREKO, a także ofert Lunatoc Garden, Dan EKO s ...

ustaliła i zważyła co następuje: Do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

1843 ze zm.), Stosownie bowiem do 90 ust. 1 ustawy z ...

z 2019 r. poz. 2020), do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

stosuje się przepisy dotychczasowe. Natomiast do postępowania odwoławczego zastosowanie mają przepisy ...

zwanej "ustawą NPzp". Stosownie bowiem do 92 ust. 2 ustawy z ...

z 2019 r. poz. 2020), do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ...

wskazał m.in., że jego oferta klasyfikuje się na drugiej pozycji ...

samym wyżej sklasyfikowana w rankingu ofert jest aktualnie oferta wykonawcy Trade Projekt. W ocenie Odwołującego oferta tego wykonawcy nie jest ofertą najkorzystniejszą, ewentualnie jego oferta powinna zostać odrzucona jako zawierająca rażąco nisko cenę. Wybór oferty konkurencyjnej niezgodnie z ustawą Pzp ...

Izby Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

i w tym celu złożył ofertę. W przypadku potwierdzenia się zarzutów ...

przekazanej przez Zamawiającego termin składania ofert upływał 3 grudnia 2020 r. Oferta Przystępującego opatrzona datą 30 listopada ...

12 SIWZ wykonawcy byli zobowiązani do przedstawienia w ofercie ceny dla każdej części oddzielnie ...

związane z realizacją zadania niezbędne do jego wykonania, w tym podatek ...

jednostek, - obliczyć łączną wartość netto oferty za 10 miesięcy sumując wartość ...

należnego VAT mnożąc wartość netto oferty za 10 miesięcy przez stawkę ...

VAT 8%, - obliczyć wartość brutto oferty za 10 miesięcy sumując wartość netto oferty za 10 miesięcy i kwotę ...

cenę ofertową, którą należało wpisać do formularza ofertowego. Przewidziane dla części ...

rejon II) Załącznik 5 b do SIWZ oraz dla części 4 ...

rejon IV) Załącznik 5 d do SIWZ - Wycena ofertowa Utrzymanie, konserwacja ...

wpływ na wynik postępowania. Stosownie do art. 87 ust. 2 pkt ...

ustawy Pzp: Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie (pkt 1 ...

merytorycznym. Przez omyłki rachunkowe co do zasady uznaje się nieprawidłowości w ofercie, które wynikają z błędnego dokonywania ...

Zamawiający nie jest bowiem uprawniony do dowolnego wyboru, który z nich ...

poprawy omyłek rachunkowych na skutek wyjaśnień, ponieważ pozostawałoby to w sprzeczności ...

zostało wykazane, że nieprawidłowość w ofercie Przystępującego w części 2 (rejon ...

była to oczywista omyłka, możliwa do poprawy tylko w jeden sposób ...

stwierdził w swoim zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego, jego błąd polegał ...

to, że Zamawiający udostępnił załączniki do SIWZ będące wyceną ofertową w ...

się przetransferować (skopiować) powstałych danych do firmowego komputera i konieczne było ...

pozycji formularza ofertowego Open Office do pliku formatu MS Office EXCEL celem podliczenia oferty i wydrukowania. Wykonawca Trade Projekt ...

na wadliwym zał. 5b do SIWZ przepisanym do formatu Excel, zawierającym oczywistą omyłkę, również pomylił się w ofercie na część IV zamówienia w zał. 5d do SIWZ (niezaskarżoną przez nikogo), gdyż ...

iloczyn wprowadziła w błąd sporządzającego ofertę, pełnomocnika właściciela - M. K. ." Oznacza to, że błąd w ofercie nie był wynikiem wadliwie przeprowadzonych ...

polegał na nieprawidłowym wpisaniu wartości do formularza wyceny, sporządzonego według załącznika 5b do SIWZ, załączonego do formularza ofertowego. Ewentualnie możliwe byłoby zatem rozważanie istnienia ofercie omyłki pisarskiej, gdyby nie to ...

sztukę. Ponadto w zgłoszeniu przystąpienia do postępowania wykonawca Trade Projekt poinformował ...

wycenę ofertową brał pod uwagę ofertę cenową dostawcy sadzonek, z którym ...

tej pozycji atrakcyjną cenę. Przystępujący do swojego pisma z 17 maja 2021 r. załączył ofertę cenową z dnia 3 grudnia ...

stwierdził na rozprawie, opracowywał swoją ofertę w analizowanym postępowaniu. W ofercie tej stwierdzono: "W odpowiedzi na ...

chodzi o kompleksową usługę świadczoną do końca grudnia 2021 r., gdzie ...

prawidłowej wyceny każdej z pozycji oferty. Nadto argumentacja Przystępującego oparta o ww. ofertę ze Szkółki MIZAK, budzi wątpliwości co do wiarygodności z uwagi na to, że oferta dostawcy sadzonek jest z 3 ...

otrzymał. Jest to data składania ofert w postępowaniu, jednak jak wyżej ustalono, oferta Odwołującego nosi datę 30 listopada ...

a zatem przed otrzymaniem ww. oferty dostawcy sadzonek. Trudno zatem uznać ...

że w oparciu o tą ofertę cenową sporządził swoją kalkulacje ceny ...

że Zamawiający nie był uprawniony do poprawy stwierdzonej rozbieżności w zastosowany przez siebie sposób, tj. do bezrefleksyjnego przyjęcia, że chodzi o ...

jednostkowej. Tym bardziej, że dysponował ofertą także na część 4, gdzie ...

tej ceny, to jednak z oferty to nie wynika. Nie chodzi ...

zatem o oczywistą omyłkę, możliwą do poprawy w jeden sposób bez ...

dokonał poprawienia omyłki rachunkowej w ofercie Przystępującego. Zgodnie z przepisem art ...

uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 251 fragmentów

2023-04-20 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

polegających na: a) zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy (dalej: "Wykonawca WPUI"), pomimo iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a Wykonawca WPUI ...

w terminie odpowiednich i wystarczających wyjaśnień, natomiast złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

a w konsekwencji na wyborze oferty Wykonawcy WPUI jako najkorzystniejszej, mimo że oferta ta podlega odrzuceniu jako zawierająca ...

otrzymał Informację o wyborze najkorzystniejszej oferty. Zważywszy, że Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty stanowi podstawę do wniesienia niniejszego odwołania, ustawowy termin do jego wniesienia, określony zgodnie z ...

3) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy WPUI, pomimo iż Wykonawca ...

nie złożył w wyznaczonym terminie wyjaśnień spełniających Sygn. akt KIO 937 ...

w art. 224 ust. 1 do 6 Pzp, które uzasadniałyby podaną w ofercie cenę (a w konsekwencji cena oferty jest ceną rażąco niską) oraz poprzez nieprawidłową ocenę wyjaśnień rażąco niskiej ceny Wykonawcy WPUI ...

wykazał, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

taka nie znajduje poparcia w wyjaśnieniach tego Wykonawcy, które są lakoniczne ...

Zamawiającemu: a) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 24 marca ...

dokonania powtórnego badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów zawartych w odwołaniu, c) odrzucenia oferty Wykonawcy WPUI jako oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. VI. INTERES WE ...

ODWOŁANIA: Odwołujący złożył w Postępowaniu ofertę, która została oceniona jako druga z kolei (po ofercie Wykonawcy WPUI) pod względem korzystności ...

z naruszeniem przepisów prawa wybór oferty najkorzystniejszej pozbawia Odwołującego możliwości pozyskania ...

w sposób nieuprawniony zaniechał odrzucenia oferty Wykonawcy WPUI. W świetle powyższego ...

przedmiotowym Postępowaniu Wykonawca WPUI złożył ofertę, której cena - 3 050 400 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

KIO 937/23 więc zobligowany do wezwania Wykonawcy do złożenia szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

że ciężar obalenia domniemania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Zamawiającego była należyta ocena tych wyjaśnień i odrzucenie oferty, co do której wykonawca nie wykazał, iż ...

3 lutego 2023 r. wystosował do Wykonawcy wezwanie, w którym wskazał ...

pkt 1) Pzp wzywa Wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

części składowych, ponieważ cena całkowita oferty Wykonawcy jest niższa o co ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

że zakres, którego mogą dotyczyć wyjaśnienia określa art. 224 ust. 3 ...

Zwrócono uwagę na konieczność odrzucenia oferty, jeśli wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu, a także ...

Wykonawcy WPUI ciężar wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, przedstawił wyjaśnienia, które należy uznać za lakoniczne ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

m.in. gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

podkreślić, iż udzielone przez wykonawcę wyjaśnienia nie mogą zawierać ogólnikowych sformułowań ...

iż "zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

Pzp, wskazujący na konieczność odrzucenia oferty "jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu". Konieczność poparcia przedstawianych wyjaśnień dowodami ma kluczowe znaczenie dla ich oceny, ponieważ same wyjaśnienia rzadko kiedy mogą być uznane ...

całego zamówienia, uwzględnia wszelkie niezbędne do tego elementy, jak również wykazać ...

KIO 3098/20: Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny został ustawowo zobowiązany do wykazania, że możliwe i realne ...

wykonanie zamówienia za zaproponowaną cenę. Wyjaśnienia muszę być konkretne, wyczerpujące i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę, a brak ich złożenia, czy też złożenie wyjaśnień nieprzekonujących, niepopartych dowodami skutkować winny odrzuceniem oferty. (...) Wyjaśnienia powinny obejmować wszystkie objęte treścią ...

i pozytywnej weryfikacji czy cena oferty wykonawcy nie jest rażąco niska ...

wszelkich niezbędnych założeń. Efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. Istotną wagę ...

jaką przypisać należy przedstawieniu szczegółowych wyjaśnień potwierdza ustawowy wymóg przedstawienia dowodów ...

To wyłącznie na podstawie treści wyjaśnień, a nie własnej wiedzy, zamawiający ...

937/23 dokonuje oceny czy oferta podlega odrzuceniu, dlatego też tak ...

jest, aby złożone przez wykonawcę wyjaśnienia nie były ogólne, a także ...

obalenia domniemania rażąco niskiej ceny wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle pełne i odnoszące się do przedmiotu zamówienia, aby pozwalały na ...

jakie okoliczności spowodowały obniżenie ceny oferty, czy cena oferty obejmuje wszystkie elementy przedmiotu zamówienia ...

zgodne z obowiązującymi przepisami prawa. (...). Wyjaśnienia powinny być rzeczowe i konkretne ...

które spowodowały obniżenie ceny jego oferty, jakie oszczędności w ich wyniku ...

wysokość tych kosztów. Podane w wyjaśnieniach informacje, powinny być poparte odpowiednimi ...

w określonych sytuacjach, zawartymi w wyjaśnieniach szczegółowymi kalkulacjami wskazującymi na to, że cena oferty została prawidłowo skalkulowana, w tym ...

zysk na danym zamówieniu. Udzielenie wyjaśnień, które nie spełniają ww. wymogów ...

nie wykazał, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, nakłada na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty tego wykonawcy. Wyrok KIO z ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W dyspozycji tegoż ...

również sytuacja, kiedy wykonawca złożył wyjaśnienia, ale wyjaśnienia te nie potwierdzają, że zaoferowana ...

tu bowiem o złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich wyjaśnień, które w sposób niebudzący wątpliwości pozwalają na ocenę oferty pod względem zaoferowania rażąco niskiej ...

ceny. Wskazówką dla wykonawcy składającego wyjaśnienia winien być przepis art. 90 ...

mowa nie tylko o złożonych wyjaśnieniach, ale również o dowodach na ...

Oczywistym jest zatem, że przedstawione wyjaśnienia winny być nie tylko konkretne ...

937/23 6. Odnosząc powyższe do wyjaśnień Wykonawcy WPUI, należy zaznaczyć, że ...

nie przedstawił on żadnych dowodów (wyjaśnienia nie zawierają również żadnych załączników ...

nie może być przedstawiona w wyjaśnieniach tabela z rozbiciem ceny ofertowej ...

1) nie jest wystarczające złożenie wyjaśnień wymieniających jedynie wysokość ponoszonych kosztów ...

prawidłowości ich ujęcia stosownymi, dołączonymi do wyjaśnień dowodami (np. ofertą handlową, umowami, listami intencyjnymi etc ...

poparcie. 7. Dla prawidłowej oceny wyjaśnień Wykonawcy WPUI istotne jest przywołanie ...

że dostosuje swój czas pracy do czasu pracy Wykonawców robót, dostawców ...

dziennie (w dniach od poniedziałku do piątku, w przedziale godzinowym 7 ...

skład zespołu, jaki Zamawiający dopuszcza do realizacji Inwestycji. f) § 9 ust ...

Rozdział XII SWZ: 1. Cena oferty jest ceną ryczałtową i będzie ...

Rozdział XIII SWZ: Kryteria oceny ofert: (...) 2) Kryterium Nr 2 - Ilość ...

budowlanej na budowie " Zamawiający przyzna ofercie Wykonawcy punkty, jeżeli Wykonawca w ...

40 pkt. Maksymalna liczba punktów do uzyskania w ocenie ofert w kryterium Nr 2 "Ilość ...

nocnych oraz w weekendy, odpowiednio do terminów wykonywania robót) oraz na ...

osób, których zatrudnienie jest niezbędne do prawidłowej realizacji usług objętych zamówieniem ...

winno być wliczone w cenę oferty/wynagrodzenie Wykonawcy. m) Rozdział D ...

w tym krzesło, biurko, dostęp do prądu i Internetu) w biurze ...

OPZ - obowiązki związane z opracowaniem kosztorysów uzasadniające konieczność zaangażowania kosztorysanta. p ...

wymogi, biorąc pod uwagę treść wyjaśnień ceny złożonych przez Wykonawcę WPUI ...

przez Wykonawcę WPUI rezerwę (komentarz do wysokości rezerwy oraz jej funkcji ...

96 000 zł. c) Z wyjaśnień WPUI ani z przedstawionej kalkulacji ...

Rozdziale D, punkt 7 OPZ. Do tej kwestii nie odniesiono się w wyjaśnieniach i nie przedstawiono żadnych dowodów ...

nie wyjaśnił tego w złożonych wyjaśnieniach, a po drugie kwota rezerwy ...

pokryć wszystkie niedoszacowania. d) Z wyjaśnień WPUI nie wynika, aby Wykonawca ...

poczynić oszczędności. W tym zakresie do wyjaśnień nie dołączono żadnych Sygn. akt ...

powyższe, SAFEGE wnioskuje, że niedoszacowanie oferty Wykonawcy WPUI w tym zakresie ...

rozważania o uzasadnionych wątpliwościach co do rynkowego charakteru stawek przyjętych przez Wykonawcę WPUI w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, należy zwrócić uwagę na okoliczność, iż wyjaśnienia są niejasne, niepełne, a tym ...

pracy. W tabeli zamieszczonej w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazano na ...

koszty brutto realizacji zamówienia. Z wyjaśnień tymczasem wynika, że nawet koszty ...

dlaczego odnosi koszty realizacji zamówienia do wynagrodzenia brutto, a nie netto ...

zamówienia. Biorąc pod uwagę treść wyjaśnień Wykonawcy WPUI, iż zatrudnia on ...

należy uznać za uzasadnione, a wyjaśnienia w tym zakresie za niejasne ...

rozważania należy poczynić w odniesieniu do wysokości rezerwy oraz zysku. Z wyjaśnień Wykonawcy WPUI wynika, że wskazuje ...

h) Wykonawca WPUI w swojej ofercie, w ramach Kryterium nr 2 ...

zł. Wykonawca WPUI nie załączył do wyjaśnień żadnych dowodów na poparcie wartości ...

całkowity koszt Inżyniera Kontraktu (w wyjaśnieniach Wykonawcy WPUI wskazanego jako "Inwestora ...

w wymiarze miesięcznym w jego ofercie) nie przedłożył żadnych dowodów na ...

że stawka ta jest realna do osiągnięcia i umożliwia wykonanie zamówienia. m) Wyjaśnienia Wykonawcy WPUI wskazują na zaniżony ...

niewyjaśnionych przez Wykonawcę na etapie wyjaśnień rażąco niskiej ceny) stanowi kwotę ...

przeznaczona na pokrycie kosztów niemożliwych do skalkulowania, a nie na pokrycie ...

na złożeniu bardzo ogólnikowych, gołosłownych wyjaśnień, nie przedstawił żadnych dowodów w ramach wyjaśnień ani na wysokość przyjętych stawek ...

Krajowej Izby Odwoławczej, ogólnikowość złożonych wyjaśnień nie może stanowić podstawy do kierowania do wykonawcy kolejnego wezwania do udzielenia dalszych wyjaśnień. W wyroku z dnia 7 ...

że Brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział w postępowaniu. 10. Braki wyjaśnień RNC nie powinny być również ...

odbywać wyłącznie na etapie składania wyjaśnień zamawiającemu. Podstawą oceny przez Krajową ...

Sąd Okręgowy zasadności zarzutu odrzucenia oferty z powodu niewykazania, że cena oferty jest prawidłowa są tylko i wyłącznie wyjaśnienia wykonawców przesłane zamawiającemu na jego wezwanie, w terminie wskazanym do złożenia wyjaśnień. Zamawiający w oparciu o te wyjaśnienia dokonuje oceny ceny ofertowej, a ...

czynności zamawiającego w świetle uzyskanych wyjaśnień. (...) Składanie przez skarżącego dopiero przed Izbą dodatkowych wyjaśnień i przedstawianie nowych argumentów w ...

potwierdzenie prawidłowości kalkulacji przedstawionej w wyjaśnieniach z dnia 16 sierpnia 2018 ...

patroli dwa razy na dobę do obiektów bezobsługowych. W ocenie Izby ...

z wystosowanym przez Zamawiającego wezwaniem do wyjaśnień rażąco niskiej ceny, a nie ...

etapie tego rodzaju dowodów prowadziłoby do nieuzasadnionego przedłużenia Odwołującemu terminu do udzielenia wyjaśnień (tak m.in. Sygn. akt ...

odwołania w całości. ZGŁOSZENIE PRZYSTĄPIENIA DO POSTĘPOWANIA ODWOŁAWCZEGO PO STRONIE ZAMAWIAJĄCEGO ...

zostało zgłoszone w terminie. Stosownie do treści art. 525 ust. 1 ...

na dokonanie przez Zamawiającego wyboru oferty WPUI jako najkorzystniejszej. W konsekwencji ...

17.01.2023 r. złożyło ofertę w ramach postępowania o udzielenie ...

2023r. Zamawiający wezwał WPUI do złożenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

lutego 2023r. WPUI udzieliło wyjaśnień oraz przedstawiło zestawienie obejmujące sposób kalkulacji ceny oferty. WPUI w wyjaśnieniach wskazało, że w wymogach postępowania ...

posiada także specjalistyczne nowoczesne oprogramowanie do zarządzania, projektowania czy kosztorysowania, które ...

to znacząca oszczędność w koszcie oferty WPUI. Koszt utworzenia i utrzymania ...

przedmiotowej usługi (powtarzalność zagadnień). Oddelegowanie do realizacji zamówienia zespołu osób, który ...

inżynierami WPUI wypracowało wspólne podłoże do współpracy by pracować szybciej. WPUI ...

niektórych zamówień zmusza często wykonawców do pozyskania dodatkowych osób z zajmujących ...

tym kontekście próba wykazania, że oferta przygotowana przez WPUI zawiera cenę ...

jedynie gołosłownie na okoliczność, że wyjaśnienia złożone przez WPUI co do tego, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dlaczego zdaniem Odwołującego miałoby dojść do zwiększenia kosztów użytkowania biura, które ...

postulowany przez Odwołującego sposób oceny wyjaśnień w zakresie braku rażąco niskiej ...

jest w stanie odnosząc się do ogólnej wartości (ceny) oferty wykazać, że ma ona charakter ...

też powodu kieruje swoje zarzuty do konkretnych pozycji i porównuje je ...

na tym, aby została wybrana oferta tego podmiotu, który z uwagi ...

dokonanie wszechstronnej i całościowej oceny wyjaśnień oferenta. Ma on obowiązek uznania czy dane wyjaśnienie jest wystarczające i wiarygodne. Wyrok ...

r., KIO 557/22 Ocena wyjaśnień wykonawcy dotyczących ceny oferty. TEZA aktualna Ocena złożonych wyjaśnień nie może sprowadzać się tylko do formalnego aspektu. Stricte formalne podejście mogłoby bowiem skutkować eliminacją ofert, które nie zawierają ceny rażąco niskiej, ofert co do których wykonawca wyjaśnił w sposób ...

i logiczny zaoferowaną cenę, a oferta musiałaby zostać odrzucona tylko z ...

czy niezbędny. Szczegółowe ustosunkowanie się do zarzutów zawartych w punkcie 8 ...

Wykonawcy dotyczący kosztorysowania: "11. Weryfikacja kosztorysów szczegółowych robót wynikających z realizacji ...

na usunięcie kolizji; 7. Opracowanie kosztorysów inwestorskich i przedmiarów na roboty ...

dodatkowe, zamienne uzupełniające. 41. Opracowanie kosztorysów inwestorskich usunięcia usterek i wad ...

konieczności wprowadzenia wykonawcy zastępczego. Przekazanie kosztorysów do Zamawiającego nastąpi w terminie 5 ...

osób których zatrudnienie jest niezbędne do prawidłowej realizacji usług objętych zamówieniem ...

dotyczący nie uwzględnienia w cenie oferty kosztów biura w przypadku WPUI ...

m) Rozważania odwołującego się co do nierynkowego charakteru stawek wynagrodzenia przyjętych ...

personelu wskazane w poz. 1 do 13 zostały przyjęte wg aktualnych ...

realizacji robót budowlanych. WPUI w ofercie przyjmuje 5 godzinną codzienną obecność ...

zaniżona. g) Rozważania SAFAGE co do wysokości rezerwy i zysku wskazane ...

koszty wynikające z sytuacji niemożliwej do przewidzenia. WPUI przyjęło 5% udziału rezerwy w wartości oferty co potwierdza kompletność oferty cenowej. Sygn. akt KIO 937 ...

kopia niniejszego pisma została wysłana do Odwołującego oraz do Zamawiającego. ODPOWIEDŹ NA ODWOŁANIE Wnoszę ...

3) Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy WPUI, pomimo, iż Wykonawca ...

nie złożył w wyznaczonym terminie wyjaśnień spełniających wymagania określone w art. 224 ust. 1 do 6 Pzp, które uzasadniałyby podaną w ofercie cenę (a w konsekwencji cena oferty jest ceną rażąco niską) oraz poprzez nieprawidłową ocenę wyjaśnień rażąco niskiej ceny Wykonawcy WPUI ...

wykazał, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

taka nie znajduje poparcia w wyjaśnieniach tego Wykonawcy, które są lakoniczne ...

przesądzać mają o nieprawidłowej ocenie wyjaśnień w zakresie Rażąco niskiej ceny ...

przez WPUI dowodów na poparcie wyjaśnień złożonych w piśmie z dnia ...

WPUI środków dowodowych w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Takie twierdzenia ...

bowiem sam odnosi się kilkukrotnie do dokumentu zatytułowanego "sposób kalkulacji ceny ...

udowodnienia", jeśli wraz ze złożonymi wyjaśnieniami uwiarygadniają zaoferowaną cenę." Dodatkowo należy ...

iż w przedmiotowym postępowaniu mamy do czynienia z wyceną usługi. Tym ...

w celu uzasadnienia wyceny złożonej oferty. Oznacza to więc, że każdy ...

wykonawcy potwierdza stanowisko prezentowane w wyjaśnieniach, może okazać się przydatny i ...

niezbędne, w szczególności, jeżeli mamy do czynienia z przedmiotem zamówienia, którego ...

przedstawić zamawiającemu wraz z udzielanymi wyjaśnieniami dowody pochodzące od podmiotów, od ...

zakupu na określonych warunkach (np. oferty zakupowe, upusty itp.), potwierdzające obiektywną ...

też brak jest podstaw prawnych do żądania od Wykonawców przedkładania określonych ...

został złożony przez Wykonawcę, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. W ...

w postaci "sposób kalkulacji ceny oferty" spełnia wszelkie wymogi prawne oraz ...

kalkulacje ceny stanowią wystarczający dowód do prawidłowej oceny oferty składnej przez Wykonawcę. I tak ...

w ramach uczynienia zadość wezwaniu do wyjaśnienia elementów kalkulacyjnych oferty dokładnej, "co do grosza" kalkulacji ceny. Konieczne jest ...

2876351 "Jako racjonalne Izba przyjęła wyjaśnienia złożone dodatkowo na rozprawie, iż ...

w celu wykazania założeń przyjętych do kalkulacji ceny i nie wykluczała ...

na kontrakcie, Izba uznała, iż wyjaśnienia same w sobie Sygn. akt ...

nie kwestionował stawek podanych w ofercie." Wyrok KIO z 22.11 ...

udowodnienia", jeśli wraz ze złożonymi wyjaśnieniami uwiarygadniają zaoferowaną cenę" Przechodząc do następnego zarzutu Odwołującego, przeprowadzona przez ...

ocena złożonych przez Wykonawcę WPUI wyjaśnień była w pełni prawidłowa. Jak ...

zawsze musi stanowić miarodajną podstawę do stwierdzenia, że cena całkowita oferty zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdecydowana większość zakresu ...

dochody uzyskiwane przez osoby przewidziane do świadczenia tego typu usług (zatrudnienie ...

badania rażąco niskiej ceny, mamy do czynienia z tzw. usługami miękkimi ...

niniejszej sprawy należy ocenić, iż wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

powyżej Zamawiający nie miał podstaw do zakwestionowała przedstawionych wyliczeń. W przypadku ...

wywiązywania się przez Wykonawcę, którego oferta okazała się najkorzystniejsza, z postanowień ...

Jednakże każda z nich jest do zastosowania dopiero na etapie realizacji ...

przyczyn, w tym błędnej kalkulacji oferty, nierzetelnie wywiązywał się z umowy ...

Nie stanowi to jednak podstaw do kwestionowania złożonej oferty. Sygn. akt KIO 937/23 ...

polegających na: a) zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy wybranego/wykonawcy WPUI /przystępującego ...

stronie zamawiającego /przystępującego, pomimo że oferta jego zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca nie ...

w terminie odpowiednich i wystarczających wyjaśnień, natomiast złożone wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

a w konsekwencji na wyborze oferty wykonawcy WPUI jako najkorzystniejszej, mimo że oferta ta podlega odrzuceniu jako zawierająca ...

otrzymał Informację o wyborze najkorzystniejszej oferty. Zważywszy na powyższe, ustawowy termin do wniesienia odwołania, zgodnie z art ...

3) Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy WPUI, pomimo nie złożenia w wyznaczonym terminie wyjaśnień spełniających wymagania określone w art. 224 ust. 1 do 6 Pzp, które uzasadniałyby podaną w ofercie cenę (a w konsekwencji cena oferty Sygn. akt KIO 937/23 ...

niską) oraz przez nieprawidłową ocenę wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy WPUI, polegającą na przyjęciu ...

wykazał, że złożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

taka nie znajduje poparcia w wyjaśnieniach tego wykonawcy, które są lakoniczne ...

czynioną przez odwołującego, w zakresie wyjaśnień złożonych na wezwanie zamawiającego przez ...

wykonawcę wybranego/przystępującego/WPUI, co do podejrzenia rażąco niskiej ceny w ofercie, w związku z treścią art ...

Pzp. W ocenie odwołującego złożone wyjaśnienia wykonawcy wybranego potwierdzają zarzut rażąco ...

zapłaty wynagrodzenia, zgodnie ze złożoną ofertą wykonawcy wybranego. Odwołujący uważa, że wyjaśnienia są lakoniczne, niewyczerpujące i niepełne ...

zamawiającemu: a) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 24 marca ...

dokonania powtórnego badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów zawartych w odwołaniu, c) odrzucenia oferty wykonawcy WPUI/przystępującego jako oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba na posiedzeniu ...

udziałem stron i uczestnika dopuściła do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

prowadzonej przez zamawiającego i przekazanej do akt sprawy, stwierdza po stronie ...

uzyskaniu zamówienia. Bowiem, odwołujący złożył ofertę, która została oceniona jako druga z kolei, po ofercie wykonawcy WPUI pod względem obowiązujących kryteriów oceny ofert (dowód - dokumentacja postępowania). Jeżeli zarzuty ...

o unieważnieniu dokonanego wyboru najkorzystniejszej oferty to odwołujący ma szanse uzyskania zamówienia, co uprawnia odwołującego do twierdzenia o możliwości poniesienia szkody ...

związku z nie dopuszczeniem jego do realizacji zamówienia. Tym samym Izba ...

stwierdza prawo po stronie odwołujacego do wniesienia odwołania w rozumieniu przepisu ...

przedmiotowym postępowaniu wykonawca WPUI złożył ofertę, której cena - 3 050 400 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Zamawiający, w świetle ...

pkt 1) Pzp wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

obowiązek zamawiającego wezwania wykonawcy wybranego do złożenia wyjaśnień i uzasadnienia przez wykonawcę wybranego, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przekonania odwołującego, zamawiający niewłaściwie ocenił wyjaśnienia wykonawcy i powinien odrzucić jego ofertę w myśl art.224 ust ...

ocenie odwołującego, zamawiający nienależycie ocenił wyjaśnienia i w konsekwencji tej oceny nie odrzucił oferty wykonawcy WPUI. Izba w świetle ...

w nim zarzutu niewłaściwej oceny wyjaśnień wykonawcy wybranego dokonała następujących ustaleń i oceny wyjaśnień wykonawcy wybranego co do zarzutu rażąco niskiej ceny, uwzględniając ...

dowód - akta sprawy) faktycznie wystosował do wykonawcy wybranego wezwanie, na podstawie ...

ust. 2 pkt 1) Pzp do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

części składowych, ponieważ cena całkowita oferty Wykonawcy jest niższa o co ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zaznaczył zakres, którego mogą dotyczyć wyjaśnienia do art. 224 ust. 3 Pzp ...

wezwanemu wykonawcy, na istotny element wyjaśnień jakim są koszty pracy, zapewniające ...

bez dalszego uszczegółowienia kalkulacji co do obowiązujących w niej pozycji kalkulacyjnych ...

Zamawiający pouczył o ryzyku odrzucenia oferty, jeśli wyjaśnienia nie zostaną dostarczone do dnia 10.02.2023r. lub złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadnią ceny podanej w ofercie, w związku z art.224 ...

jest usługa zastępstwa inwestycyjnego, oczekuje wyjaśnienia co do kosztów pracy i ich zgodności ...

przepisami prawa to jest co do minimalnego wynagrodzenia za pracę (art ...

Pzp). Po drugie zamawiający oczekuje wyjaśnień w tym złożenia dowodów, przy ...

w zakresie dowodów precyzuje je do szczegółowej kalkulacji ceny ofertowej, ale ...

trzecie zamawiający poucza o odrzuceniu oferty, jeżeli wyjaśnienia nie zostaną złożone w terminie lub złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadnią ceny podanej w ofercie wykonawcy. Czyli zamawiający żąda przede wszystkim wyjaśnień oraz szczegółowej kalkulacji ceny rynkowej, precyzując swoje wymagania do art.224 ust.3 pkt ...

9 lutego 2023r. udzieliło wyjaśnień oraz przedstawiło zestawienie obejmujące sposób kalkulacji ceny oferty, jako załącznik do wyjaśnień (dowód - akta sprawy). Sygn. akt ...

Izba poniżej przywołuje obszerne fragmenty wyjaśnienia z dnia 9 lutego 2023 ...

w zgłoszeniu przystąpienia. WPUI w wyjaśnieniach wskazało, że w wymogach postępowania ...

posiada także specjalistyczne nowoczesne oprogramowanie do zarządzania, projektowania czy kosztorysowania, które ...

to znacząca oszczędność w koszcie oferty WPUI. Koszt utworzenia i utrzymania ...

przedmiotowej usługi (powtarzalność zagadnień). Oddelegowanie do realizacji zamówienia zespołu osób, który ...

inżynierami WPUI wypracowało wspólne podłoże do współpracy by pracować szybciej. WPUI ...

niektórych zamówień zmusza często wykonawców do pozyskania dodatkowych osób z zajmujących ...

swym stanowisku, krytycznie odniósł się do argumentacji odwołania, co do zaniżenia wynagrodzenia poszczególnych specjalistów jak ...

dlaczego zdaniem Odwołującego miałoby dojść do zwiększenia kosztów użytkowania biura, które ...

konkretnego zamówienia. Szczegółowe ustosunkowanie się do zarzutów zawartych w punkcie 8 ...

Wykonawcy dotyczący kosztorysowania: "11. Weryfikacja kosztorysów szczegółowych robót wynikających z realizacji ...

na usunięcie kolizji; 7. Opracowanie kosztorysów inwestorskich i przedmiarów na roboty ...

dodatkowe, zamienne uzupełniające. 41. Opracowanie kosztorysów inwestorskich usunięcia usterek i wad ...

konieczności wprowadzenia wykonawcy zastępczego. Przekazanie kosztorysów do Zamawiającego nastąpi w terminie 5 ...

osób których zatrudnienie jest niezbędne do prawidłowej realizacji usług objętych zamówieniem ...

dotyczący nie uwzględnienia w cenie oferty kosztów biura w przypadku WPUI ...

m) Rozważania odwołującego się co do nierynkowego charakteru stawek wynagrodzenia przyjętych ...

personelu wskazane w poz. 1 do 13 zostały przyjęte wg aktualnych ...

realizacji robót budowlanych. WPUI w ofercie przyjmuje 5 godzinną codzienną obecność ...

zaniżona. g) Rozważania SAFAGE co do wysokości rezerwy i zysku wskazane ...

koszty wynikające z sytuacji niemożliwej do przewidzenia. WPUI przyjęło 5% udziału rezerwy w wartości oferty co potwierdza kompletność oferty cenowej. Odnośnie kwestionowanego przez SAFAGE ...

szczególności stanowisko to odnosi się do zagadnienia obowiązujących cen rynkowych, w ...

zamówienia, dyskwalifikuje argumentację odwołującego co do zaniżenia wynagrodzeń specjalistów, czy braku ...

wprost wynika z kalkulacji załączonej do wyjaśnień z 09.02.2023r ...

17 kwietnia 23r. co do oczekiwanego i w ich ocenie ...

potwierdzenia, na zaniżenie wynagrodzeń w ofercie WPUI. Również odwołujący nie wykazał ...

8% udziału w kosztach wyceny oferty. W ocenie Izby wykonawca wybrany ...

standardów wynikających z SWZ, co do właściwej wyceny zadania objętego przedmiotem ...

poz. 1710 ze zm.) stosownie do jego wyniku, zgodnie z § 8 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 75 fragmentów

2012-03-22 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

300 Grudziądz zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

S.A. i czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Płocku. Przewodniczący ...

wniosło odwołanie wobec czynności oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu i odrzucenia oferty odwołującego oraz wyboru jako najkorzystniejszej - oferty wykonawcy MELBUD S.A. z ...

przez błędne zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego jako nieodpowiadającej treści specyfikacji ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2. powtórzenia czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Odwołujący podniósł w uzasadnieniu ...

zamawiającego informację o wyniku oceny ofert w postępowaniu, odrzuceniu oferty odwołującego i wyborze oferty wykonawcy MELBUD S.A. jako ...

ceny) zamawiający stwierdził, iż ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu oferty, która powinna wynikać z Załącznika ...

Cenowego będącego Załącznikiem Nr 2 do Oferty. W ust. 26 pkt 4 ...

Cenowym powinna odpowiadać łącznej cenie oferty netto. W tym załączniku należało ...

podać kwoty wynikające z poszczególnych kosztorysów lub ich sumy, wyliczone na ...

jest ceną ryczałtową, wynikającą z kosztorysów i przedmiarów robót. Zgodnie z ...

należało przewidzieć i uwzględnić w ofercie na podstawie obowiązujących przepisów, dokumentacji ...

będzie niższa od podanej w ofercie, zwrócona zostanie kwota określona w ...

tą kwotą, a podaną w ofercie zmniejszy łączną kwotę umowy, b ...

będzie wyższa od podanej w ofercie, zwrócona zostanie kwota podana w ofercie. Odwołujący przyznał, że nie złożył ...

pasa drogowego, jednakże podał w ofercie kwotę stanowiącą opłatę za zajęcie ...

będzie niższa od podanej w ofercie, odwołujący otrzyma kwotę określoną w ...

tą kwotą, a podaną w ofercie zmniejszy łączną kwotę umowy, natomiast ...

będzie wyższa od podanej w ofercie, odwołujący otrzyma kwotę podaną w ofercie. Mając na uwadze wskazaną treść ...

ma żadnego znaczenia dla treści oferty. Ma charakter wyłącznie pomocniczy, a ...

świadczyć o braku zgodności treści oferty ze specyfikacją. Nie można przyjąć ...

drogowego, powoduje sytuację, w której oferta nie zapewnia realizacji zamierzonego i ...

celu. Należy więc stwierdzić, że oferta odpowiada przedmiotowi zamówienia, a cena ...

marca 2012 r. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. Przystępujący podniósł, że oferta odwołującego nie odpowiada wymaganiom określonym ...

potwierdził wymóg dotyczący podania w ofercie wraz z odrębnym sposobem obliczenia ...

odwołującego. Wykonawca nie złożył w ofercie wymaganego odrębnego załącznika z takim ...

drodze krajowej. Zdaniem przystępującego, uzupełnienie oferty w powyższym zakresie nie jest możliwe, gdyż kosztorys ofertowy nie jest dokumentem, o ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone przez strony i uczestnika ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniające do wniesienia odwołania. Izba uznała za ...

przystąpienie wykonawcy MELBUD S.A. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pkt 2 Pzp zamawiający odrzuca ofertę jeśli treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

formalna nie wpływa na treść oferty rozumianą jako oświadczenie woli wykonawcy co do zaoferowania przedmiotu zamówienia wypełniającego wszystkie ...

zamówienia. Zamawiający może zatem odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewnia realizacji zamówienia ...

warunków zamówienia wymaganiom. Sprzeczność treści oferty z treścią specyfikacji zachodzi w ...

wówczas, gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia, a ...

potwierdził także jednoznacznie zamawiający w wyjaśnieniach treści siwz z dnia 12 ...

charakteru wynagrodzenia istotne znaczenie mają kosztorysy ofertowe, które zawierają ceny jednostkowe ...

ceny) zamawiający stwierdził, iż ceną oferty jest kwota wymieniona w Formularzu oferty, która powinna wynikać z Załącznika ...

podać kwoty wynikające z poszczególnych kosztorysów lub ich sumy, wyliczone na ...

przedmiotowym zamówieniu należy odnosić wyłącznie do pozycji kosztów opłaty za zajęcie ...

kosztowych, który należało ująć w ofercie był koszt opłaty za zajęcie ...

Jak wskazał zamawiający w "Uwadze" do pkt 4 siwz (w pkt ...

W złożonych w tym postępowaniu ofertach wykonawcy przyjęli bardzo różne sposoby ...

tysięcy - w przypadku innego wykonawcy, do ponad stu tysięcy złotych oraz ...

kalkulacji ani wysokości przyjętego w ofercie kosztu opłaty za zajęcie pasa ...

kwestionował również wysokości opłaty w ofercie odwołującego, pomimo tak znacznych różnic ...

Załącznika Cenowego. Nie zwracał się do wykonawcy o złożenie wyjaśnienia w tym zakresie, nie podnosił ...

pasa drogowego w zakresie niezbędnym do wykonania robót objętych przedmiotem zamówienia ...

stwierdzenia przez zamawiającego, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

wymienił jako podstawę faktyczną odrzucenia oferty odwołującego wyłącznie "brak w ofercie załącznika przedstawiającego informację o sposobie ...

formalny, a nie niezgodność merytoryczną oferty. Z treści specyfikacji istotnych warunków ...

ma żadnego znaczenia dla treści oferty. Nieistotny z tego punktu widzenia ...

stopniu uzależniony od składników przyjętych do kalkulacji tej opłaty. Zgodnie z ...

wyższe niż kwota wynikająca z oferty, gdyż zamawiający zwróci wykonawcy kwotę ...

będzie niższa od podanej w ofercie, natomiast - jeśli kwota wynikająca z ...

będzie wyższa od podanej w ofercie, to zwrócona zostanie kwota podana w ofercie. Rozliczenie nastąpi zatem wyłącznie w ...

Odwołujący podał w Załączniku Cenowym do oferty kwoty stanowiące opłatę za zajęcie ...

wykonawcy. Odwołujący ujął zatem w ofercie koszty opłaty za zajęcie pasa ...

można więc postawić zarzutu, że oferta nie uwzględnia pewnego elementu składowego ...

wcześniej wskazano, że zamawiający odrzucając ofertę odwołującego takich okoliczności nie powoływał ...

brak złożenia przez odwołującego w ofercie kalkulacji opłaty za zajęcie pasa ...

nie ma znaczenia dla treści oferty. Obliczenie to ma charakter wyłącznie ...

jakiekolwiek znaczenie na etapie oceny ofert lub też na etapie realizacji ...

może stanowić o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

sytuacji, gdy wykonawca przewidział w ofercie pełen zakres robót, zgodnie z ...

zamawiającego, co potwierdził jednoznacznie w ofercie gwarantując w pkt 4.3 ...

zamówienia zgodnie z treścią: SIWZ, wyjaśnień do SIWZ oraz jej modyfikacji." W ...

okolicznościach zamawiający nie był uprawniony do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

wynik postępowania, a zatem stosownie do art. 192 ust. 2 Pzp ...

9 i 10 Pzp, stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

KIO 368/24 – Wyrok KIO – 2024-02-23 308 fragmentów Premium

2024-02-23 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, odrzucenie oferty wykonawcy S(1)... spółki z ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert w postępowaniu. 2. W pozostałym ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

zamawiającego polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę S(1 ...

S(1)..."), w sytuacji gdy oferta tego wykonawcy powinna podlegać odrzuceniu ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy S(1)..., w sytuacji złożenia przez tego wykonawcę wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, a ponadto nie odnoszą się do wszystkich elementów cenotwórczych; 2) art ...

7) Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy S(1)... pomimo, iż oferta została złożona w warunkach czynu ...

ujawnienia nieskutecznie zastrzeżonych dowodów (załączników) do wyjaśnień ceny złożonych przez wykonawcę S ...

zaniechanie wezwania wykonawcy S(1)... do uzupełnienia KRK właściwych dla podmiotu ...

zasoby podpisanych przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu udostępniającego zasoby, w ...

7 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy który podlega wykluczeniu ze ...

sprawie zamówienia publicznego, co doprowadziło do odszkodowania; 6) art. 239 ust ...

przez zaniechanie dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego, w sytuacji gdy oferta odwołującego spełnia wszystkie wymagania SWZ i jest ofertą najkorzystniejszą w poszczególnych kryteriach oceny ofert oraz dokonanie wyboru najkorzystniejszej przez ...

1)..., w sytuacji, gdy jego oferta podlega odrzuceniu; 7) art. 16 ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; - nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy S(1)...; - ewentualnie wezwanie do uzupełnienia dokumentów wykonawcy S(1)...; - ponowną ocenę i badanie ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Odwołujący wyjaśnił, że posiada ...

przypadku prawidłowego działania zamawiającego jego oferta mogłaby zostać uznana za ofertę najkorzystniejszą, zaś oferta wykonawcy S(1)... powinna podlegać ...

zamówienia i stanowić wystarczającą przesłankę do skorzystania przez odwołującego ze środków ...

r. wezwał wykonawcę S(1)... do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

o wysokości ceny, wskazując, iż wyjaśnienia winny zawierać m. in. informacje odnoszące się do okoliczności, które przyczyniają się do określenia ceny zamówienia na poziomie wskazanym w ofercie, ze wskazaniem w jaki sposób ...

niewystarczające będą lakoniczne i ogólnikowe wyjaśnienia lub ponowne zapewnienie zamawiającego o ...

zamówienia po wskazanej cenie. Tymczasem wyjaśnienia wykonawcy S(1)... mają taki ...

faktu zamawiający nie powinien honorować wyjaśnień i uznać, że oferta S(1)... podlega odrzuceniu. Wyjaśnienia S(1)... sprowadzają się do zestawienia tabelarycznego cen zaoferowanych przez ...

wykonawców i wskazania procentowej różnicy do wartości oszacowanej przez zamawiającego i różnicy oferty S(1)... do średniej arytmetycznej złożonych ofert. Wykonawca S(1)... podjął ponadto polemikę z zamawiającym co do zasadności wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

całości, jak również w odniesieniu do poszczególnych elementów, wskazując, iż wartości ...

określonym poziomie. Powołanie się na oferty podwykonawców w oparciu, o które ...

także jest wątpliwe bowiem z wyjaśnień nie wynika wprost ani nie sposób przypisać, która oferta podwykonawcza zawiera się w poszczególnych ...

weryfikujących prawidłowość podjętych czynności, przypisanie ofert do kalkulacji wynikających z oferty. Ponadto odwołujący zwrócił uwagę, że zamawiający w wezwaniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny wskazał wprost ...

nie dysponuje on wszystkimi niezbędnymi do takich czynności informacjami". Informacji wynikających z ofert podwykonawczych nie sposób przypisać do poszczególnych wartości w kalkulacji w ...

kalkulacji cenowej w poszczególnych pozycjach. Oferty podwykonawcze w szczególności nie poświadczają ...

kalkulacji jest uzasadniony lub prawdopodobny do osiągnięcia. Informacje te są irrelewantne ...

Tytułem przykładu odwołujący wskazał na oferty podwykonawcze dla branży drogowej w ...

w tym zakresie powołał się oferty podwykonawców na kompleksową obsługę geodezyjną ...

wskazał jak wartości z tych ofert przekładają się na kalkulację w ...

i opcji. W ocenie odwołującego wyjaśnienia mają iluzoryczny charakter co do prawidłowej kalkulacji cenowej - nie jest istotne jak wiele ofert pozyskał S(1)... tylko jak ceny z ofert pozwoliły mu na zaproponowanie cen w ofercie skierowanej do zamawiającego. Wykonawca S(1)... tym samym nie wykazał, iż oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

zadania. Wykonawca zaniechał jednak wskazania, do czego był zobowiązany wezwaniem zamawiającego do złożenia wyjaśnień z dnia 30 listopada 2023 ...

To samo dotyczy zapewnienia co do posiadania przez S(1)... biura ...

o jaki procent obniżył cenę oferty przy założeniu, że na budowie ...

potwierdza także, iż kalkulacja ceny oferty została sporządzona na poczet złożenia wyjaśnień o czym świadczy choćby powołanie ...

S(1)... na "założenie" co do wykorzystania własnego sprzętu (nie zaś ...

własnego sprzętu w stosunku np. do sprzętu wynajmowanego. Wykorzystanie sprzętu własnego ...

też w sprzeczności ze złożonymi ofertami podwykonawczymi. Wykonawca S(1)... zapewnił ...

zysk, jednakże ani z treści oferty ani z wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

czy też procentowo w odniesieniu do gwarantowanego zamówienia podstawowego, jak i ...

również pozostali wykonawcy, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, z wyjątkiem ...

od ok. 73 mln zł do ok. 85 mln zł brutto ...

podstawowe). Jedynie S(1)... złożył ofertę na poziomie 54 mln zł ...

jednoznacznie wskazuje zatem, iż ceny oferty wykonawców tj. odwołującego, wykonawcy P ...

straty. Różnica w cenie pomiędzy ofertą odwołującego (drugą w kolejności) a ...

to różnica pozwalająca stwierdzić, że oferta wykonawcy S(1)... zawiera rażąco ...

celu pozyskania przedmiotowego zamówienia. Cena oferty S(1)... za zamówienie podstawowe ...

o ponad 18 mln od oferty odwołującego, 22 mln niższa od oferty wykonawcy P(1)... S.A ...

ok. 30 mln niższa od oferty Konsorcjum P(2)... S.A. Oferta S(1)... w zakresie prawa opcji od nr 1 do nr 2 jest w zasadzie ...

na tym samym poziomie, jak oferty pozostałych wykonawców. Zamawiający ustalił kryteria oceny ofert osobno za cenę dla zamówienia ...

za zamówienie podstawowe uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust ...

z tym przepisem zamawiający odrzuca ofertę jeżeli została ona złożona w ...

usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nakłanianie do rozwiązania lub niewykonania umowy, naśladownictwo ...

lub nieuczciwe zachwalanie, utrudnianie dostępu do rynku, przekupstwo osoby pełniącej funkcję ...

nieuczciwej konkurencji praktykę manipulowania ceną oferty, np. poprzez określanie cen jednostkowych ...

przyjętych przez zamawiającego kryteriach oceny ofert, zawyżenia ostatecznego wynagrodzenia przysługującego wykonawcom ...

co z kolei wskazuje, że oferta została złożona w warunkach czynu ...

z realizacją zamówienia. Zaniżenie cen do poziomu wskazanego przez wykonawcę S ...

stały wzrost cen, co prowadzi do jednoznacznego wniosku, iż wykonawca S(1)... doprowadził do stanu, gdzie jego oferta wprawdzie jest najkorzystniejsza pod względem ...

ukształtowania ceny zamawiający zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy S(1)... z uwagi ...

niskiej ceny, a nadto złożenie oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. W odniesieniu do zarzutu z pkt 3 odwołujący ...

podniósł, że złożone wraz z wyjaśnieniami w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

potwierdzenie, iż dowody składne z wyjaśnieniami w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

to zamawiający w trakcie oceny ofert powinien udostępnić takie dokumenty pozostałym ...

wykazał, iż dowody składane wraz wyjaśnieniami w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

w sposób lakoniczny i możliwy do zastosowania w każdym przypadku, odnosiło się do przewagi konkurencyjnej, przy czym w ...

prawidłowe stanowisko S(1)..., iż oferty podwykonawców i inne załączniki stanowiące ...

przedsiębiorstwa "ujawniają sposób kalkulacji złożonej oferty". Z żadnej części wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie wynika wspomniany sposób kalkulacji oferty bowiem wyjaśnienia dotyczą wyłącznie zestawienia i porównania ...

z cenami innych wykonawców, zaś oferty podwykonawców, stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa nie sposób przypisać do poszczególnych elementów cenotwórczych. Wykonawca bowiem wyjaśnienia np. co do branży drogowej złożył łącznie dla ...

bez wskazania sposobu kalkulacji ceny oferty. Z tego względu żadne argumenty ...

nie uprawniają wykonawcy S(1)... do skutecznego zastrzeżenia załączników do wyjaśnień jako tajemnica przedsiębiorstwa. W przypadku ...

Izba nie podzieliła stanowiska co do odrzucenia oferty wykonawcy S(1)... przedstawiony został ...

ochrony prawnej i braku wezwania do uzupełnienia podmiotowego środka dowodowego (zaniechanie ...

Wykonawca S(1)... złożył zobowiązanie do udostępnienia zasobów wystawione przez S ...

by poświadczone przez osobę umocowaną do reprezentacji tego podmiotu. Zamawiający zaniechał wezwania wykonawcy S(1)... do uzupełnienia dokumentów, zgodnie z dyspozycją ...

przez S(1)... na wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych znajduje ...

że są to przypadku kwalifikujące do wykluczenia oraz konsekwentnie nie złożył ...

Sianowa". Jak wynika z przedłożonych wyjaśnień wykonawca wielokrotnie zgłaszał roszczenia do zamawiającego wnioskując o przedłużenie terminu ...

umowy. Zamawiający nie znalazł uzasadnienia do przedłużenia umowy o pełen wnioskowany ...

przez wniesienie sprawy o zapłatę do sądu. Strony pozostają w sporze ...

robót budowlanych musi ujmować przystępując do wykonania umowy. Z tego też ...

celu rozwiązania tego problemu. Co do ostatnich dwóch zarzutów odwołujący wskazał ...

traktowanie wykonawców. Ponadto dokonał wyboru oferty wykonawcy S(1)..., która nie jest ofertą najkorzystniejszą. W ramach przedmiotowego postępowania ...

lutego 2024 r. zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

Rozliczeniowych (będących załącznikiem Nr 1 do oferty), które składają się wyłącznie z ...

że po dokonaniu weryfikacji złożonych ofert na podstawie art. 224 ust ...

Pzp, w celu ustalenia czy oferty zawierały rażąco niską cenę, zwrócił się do wykonawców S(1)... sp. z ...

i P(1)... o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów w ...

zamawiającego cen asortymentów określonych w ofercie w Tabeli Elementów Rozliczeniowych. Podstawą ...

prawną wystąpienia zamawiającego o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów w ...

uwagę, że ceny całkowite złożonych ofert nie przekroczyły progu 30% średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Różnica ceny S(1)... w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu wynosi ...

7,3%. Powyższe porównanie ceny oferty S(1)... z pozostałymi cenami ofert złożonych w postępowaniu wskazuje, że ...

nierynkowej. Dalej zamawiający odniósł się do treści wezwania oraz wyjaśnień złożonych przez wykonawcę S(1 ...

i wskazał, że dokonując badania oferty tego wykonawcy pod kątem podejrzenia ...

dowody przekazane przez wykonawcę w wyjaśnieniu z dnia 14 grudnia 2023 r. W złożonym wyjaśnieniu S(1)... odniósł się do wszystkich pozycji Tabeli Elementów Rozliczeniowych ...

wątpliwości zamawiającego wyszczególnionych w wezwaniu. Wyjaśnienia S(1)... dotyczące elementów oferty mające wpływ na wysokość zaoferowanej ...

zostały poparte dowodami w tym ofertami od podwykonawców na wykonanie np ...

nasadzeń zieleni. Wykonawca przedłożył również oferty na roboty branży elektrycznej i teletechnicznej oraz oferty na zakup i dostawę podstawowych i kluczowych materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia w tym min. oferty na dostawę piasku, kruszyw, cementu ...

betonowych, galanterii brukarskiej. Wykonawca przedstawił ofertę na wykonanie nawierzchni bitumicznych, która ...

mineralno-bitumicznych (załącznik nr 36 wyjaśnień S(1)...). Załączone do wyjaśnień S(1)... dowody potwierdzają, że ...

rozeznania cen rynkowych pozyskując kilka ofert od różnych podmiotów na ten ...

na jej podstawie skalkulował swoją ofertę; - ceny przyjęte do oferty S(1)... nie bazują na ...

odrzucenie przez S(1)... najniższej oferty podwykonawcy na wycenę prac projektowych (załącznik nr 2 wyjaśnień S(1)...) dowodzi, że wykonawca ...

i uwzględnił w niej zysk; - oferty zamieszczone w wyjaśnieniach wykonawcy zawierają informacje jakiego zakresu ...

bez problemy można je przypisać do odpowiednich pozycji cenotwórczych (np. załącznik ...

nr 1, 2, 3, 5 do wyjaśnień S(1)...). Przedłożone przez wykonawcę oferty w ilości ponad 40 szt ...

przedmiotowego zadania. Wykonawca nie unikał wyjaśnienia ceny poszczególnych pozycji cenotwórczych, o ...

lecz przedstawił czytelne i rzeczowe wyjaśnienie, którego zakres wykraczał poza wymagania ...

zamawiającego, czego przykładem są załączone do wyjaśnień S(1)... oferty na asortymenty robót/prac dotyczące ...

np. załącznik nr 1-6 do wyjaśnień S(1)...). Zadanie objęte prawem ...

badania rażąco niskiej ceny. Załączniki do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny S(1 ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Ponadto w wyjaśnieniach wykonawca wskazał, że występują wyjątkowo ...

możliwość zaoferowania niżej ceny niż oferty konkurencji. Oszczędność w stosunku do oferty odwołującego oraz pozostałych wykonawców wynika ...

km). Wykonawca na stronie 16 wyjaśnień wskazał że posiadanie własnych wytwórni ...

wbudowania mieszanek. Oszczędność w stosunku do oferty firmy A... wynika z faktu ...

nr 34, 35 i 36 do ww. wyjaśnień, wykonawca ponadto wskazał, że Przyjęcie do oferty kosztów na odpowiednio niskim poziomie ...

o wysokich kwalifikacjach i motywacji do pracy, w ilości minimalnej jaka ...

nawet o 5%-10% od ofert wyjściowych. Potwierdzeniem powyższego miał być ...

zostały wymieniona na stronie 19 wyjaśnień. Zdaniem zamawiającego na podstawie przedstawionych dowodów i wyjaśnień S(1)... wskazał, że jego oferta jest przygotowana profesjonalnie i kompleksowo ...

nierealistyczna tzn. nieposiadająca realnego odniesienia do cen rynkowych możliwych do uzyskania przez tego wykonawcę mając ...

i dostawcami. Przedstawione przez wykonawcę wyjaśnienia były obszerne, czytelne i rzeczowe ...

zakres wykraczał poza wymagania zamawiającego. Wyjaśnienia S(1)... wraz załączonymi dowodami rozwiewają wątpliwości zamawiającego, co do poprawności skalkulowanej ceny ofertowej. W ...

było potrzeby kolejnego wzywania wykonawcy do złożenia dodatkowych wyjaśnień w tym zakresie. Mając powyższe ...

się z twierdzeniem odwołującego, że wyjaśnienia Wykonawcy S(1)... ...... Są lakoniczne ...

wskazał, że wykonawcy, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, z wyjątkiem ...

od ok 73 mln zł do ok 85 mln zł brutto ...

podstawowe). Jedynie S(1)... złożył ofertę na poziomie 54 mln zł ...

jednoznacznie wskazuje zatem, iż ceny oferty Wykonawców tj. Odwołującego, Wykonawcy P ...

straty. Różnica w cenie pomiędzy ofertą Odwołującego (drugą w kolejności) a ...

to różnica pozwalająca stwierdzić, że oferta Wykonawcy S(1)... zwiera rażąco ...

dla niego nieopłacalne; - różnica między ofertą S(1)..., a ofertą odwołującego nie jest uzasadniona obiektywnymi ...

jest ceną niewiarygodną, nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

że różnica w cenie pomiędzy ofertą Odwołującego (drugą w kolejności) a ...

charakterze. Uzasadnienie odwołującego sprowadza się do porównania cen ofert, przywołania wyroków KIO definiującą rażąco ...

niską cenę oraz stwierdzenia, że oferta S(1)... z uwagi, iż jest niższa od oferty odwołującego o 19 mln zł ...

stwierdzenia rażąco niskiej ceny w ofercie firmy S(1)... . Twierdzenie odwołującego ...

że nie jest prawdą iż, wyjaśnienia rażąco niskiej ceny jakie złożył w postępowaniu sprowadzają się do zestawienia cen zaoferowanych przez pozostałych ...

oraz średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Musi zdawać sobie z tego ...

stawia zarzut zaniechania odtajnienia treści ofert podwykonawczych składających się na wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Samo tylko zaskarżenie objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa ofert podwykonawczych przedstawionych w ramach wyjaśnienia rażąco niskiej ceny jak też ...

odnoszenie się w odwołaniu się do ofert podwykonawczych przeczy jakoby wyjaśnienia złożone w ramach wyjaśnień ograniczały się do porównania cen ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu przez ...

że ograniczył się w postępowaniu do porównania cen ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu i ...

przedmiotowym postępowaniu była różnica ceny oferty przystępującego do szacunkowej wartości zamówienia ustalonej przez ...

wynika z nieznajomości treści złożonych ofert, jakoby Informacji wynikających z ofert podwykonawczych nie sposób przypisać po ...

tym, że Powołanie się na oferty podwykonawców w oparciu, o które ...

także jest wątpliwe bowiem z wyjaśnień nie wynika wprost ani nie sposób przypisać, która oferta podwykonawcza zawiera się w poszczególnych ...

że po pierwsze złożone z wyjaśnieniami ofertyofertami dla poszczególnych zakresów prac oznaczonych ...

treści. We wskazanych w odwołaniu ofertach na zakresy robót ujęte w ...

wskazane jest jak wartości tych ofert przekładają się na zakres zamówienia ...

jak na poszczególne opcje. Również oferty złożone przez odwołującego nie posługują ...

pozycji TER ale zakresami prac do wykonania, które również należy dopiero przypisać do pozycji TER odpowiednio dla zakresu ...

6 (ze skrzyżowaniem typu rondo) do SR7 (ze skrzyżowaniem typu ...

wskazywania na poszczególne elementy robót do kalkulacji tego zakresu. W wykazie ...

nie jest uzasadniony lub prawdopodobny do osiągnięcia w sytuacji gdy wykazał ...

sposób jak Odwołujący tj. prezentując oferty podwykonawców. Dalej wykonawca S(1 ...

uzasadnienie dla zarzutu iluzoryczności złożonych wyjaśnień, odwołujący podaje, że S(1)... w wyjaśnieniach napisał, że posiada dwie wytwórnie ...

tytułu. Jest to jedynie fragment wyjaśnień złożonych przez S(1)... . W treści złożonych wyjaśnieniach napisał, że pozwoliło to również ...

transportu. Wykonawca poinformował, że przedstawił ofertę za zakup i wbudowanie mieszanek ...

przedmiotowym postepowaniu wykonawcy nie składali kosztorysów ofertowych znając cenę jednostkową pozostałych ...

wykonanie zamówienia wymaga punktu odniesienia do ustalenia tego procentu w postaci ...

jednostkowych pozostałych wykonawców, którzy złożyli oferty albo cen jakie w kosztorysie inwestorskim przyjął zamawiający. Po złożeniu wyjaśnień rażąco niskiej ceny przez odwołującego ...

loco zakład produkcyjny, a z wyjaśnień RNC Załącznik nr 36 można ...

cenowa została przygotowana na poczet wyjaśnień i że nie jest realna ...

gdy sam opiera swoją na ofercie nie spełniającej warunków realizacji zamówienia — oferta firmy C... jest ofertą na układanie masy w roku ...

dalej nadal jako: "P(1)..."), do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

P. (zwanego dalej jako: "przystępujący"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

na dwóch płytach DVD, przesłaną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

nadal: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez przystępującego; - wezwanie z ...

30 listopada 2023 r. skierowane do przystępującego na odstawie art. 224 ust. 1 Pzp; - wyjaśnienia z dnia 14 grudnia 2023 ...

wezwanie; - informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postepowaniu z dnia 25 ...

przesłane za pośrednictwem poczty elektronicznej do sekretariatu Izby oraz stronom i ...

S8 Wrocław - Kłodzko oraz ofertę S(2)... Sp. z o ...

przedmiotowej sprawy skład orzekający doszedł do przekonania, że brak przekazania odpisu ...

i uczestnikowi stanowił formalną przeszkodę do przeprowadzania dowodu w tym zakresie ...

art. 224 ust. 1 Pzp do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W treści ...

weryfikacji Tabeli Elementów Rozliczeniowych w ofercie złożonej przez Państwa do przedmiotowego postępowania, na podstawie art ...

Rzeszowie - w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę, zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów w ...

obowiązek wykazania (ciężar dowodu), że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

które zadecydowały o wysokości ceny. Wyjaśnienia winny zawierać między innymi informacje odnoszące się do okoliczności, które przyczyniają się do określenia ceny zamówienia na poziomie wskazanym w ofercie, ze wskazaniem w jaki sposób ...

Niewystarczające będą lakoniczne i ogólnikowe wyjaśnienia lub ponowne zapewnienie Zamawiającego o ...

bliskość siedziby Wykonawcy w stosunku do miejsca realizacji przedmiotu umowy bez ...

nie dysponuje on wszystkimi niezbędnymi do takich czynności informacjami. Zakres przedłożonych wyjaśnień i dowodów nie powinien rodzić ...

doprecyzowanie i dodatkowe uzasadnienie złożonych wyjaśnień. W dniu 14 grudnia 2023 r. przystępujący złożył wyjaśnienia w odpowiedzi na wezwanie z ...

30 listopada 2023 r. Ponadto wyjaśnienia zostały opatrzone pięćdziesięcioma załącznikami. Wszystkie ...

r. zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Za najkorzystniejszą uznał ofertę przystępującego, natomiast oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu w rankingu ofert. Treść przepisów dotyczących zarzutów: - art ...

pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art. 224 ust. 6 Pzp - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.; - art. 226 ...

pkt 7 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona w warunkach ...

2. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

błędy, zamawiający wzywa wykonawcę odpowiednio do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia ...

że: 1) wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu ...

lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

Pzp - 1. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. 2. Najkorzystniejsza oferta to oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu lub oferta z najniższą ceną lub kosztem ...

Zarzut ten skierowany był wobec oferty przystępującego i dotyczył kwestii rażąco niskiej ceny oferty tego wykonawcy. Jak ustalił skład ...

listopada 2023 r. został wezwany do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

tym przepisem ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamawiającym, jeżeli wykonawca, który złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania. W ...

zarzut rażąco niskiej ceny dotyczył oferty tego wykonawcy, został on wezwany do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

co skutkowało uznaniem, że złożył wyjaśnienia, które nie odpowiadały wezwaniu zamawiającego ...

drugiej strony odwołujący wykazał, że wyjaśnienia te były niewystarczające w stosunku do zakresu podanego w wezwaniu. Ponadto ...

30 listopada 2024 r. oraz wyjaśnieniach przystępującego z dnia 14 grudnia ...

listopada 2023 r. wezwał przystępującego do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

o wysokości ceny podając, że wyjaśnienia winny zawierać m. in. informacje odnoszące się do okoliczności, które przyczyniają się do określenia ceny zamówienia na poziomie wskazanym w ofercie, ze wskazaniem w jaki sposób ...

niewystarczające będą lakoniczne i ogólnikowe wyjaśnienia lub ponowne zapewnienie o wykonaniu ...

jak przystępujący powinien przedstawić swoje wyjaśnienia wskazując przykładowo, że niewystarczające będzie ...

bliskość siedziby Wykonawcy w stosunku do miejsca realizacji przedmiotu umowy bez ...

nie dysponuje on wszystkimi niezbędnymi do takich czynności informacjami. Dodatkowo zamawiający wskazał, że zakres przedłożonych wyjaśnień i dowodów nie powinien rodzić ...

doprecyzowanie i dodatkowe uzasadnienie złożonych wyjaśnień. Analizując treść wezwania Izba doszła do przekonania, że po pierwsze nie ...

drugie wezwanie jasno wskazywało zakres wyjaśnień jakich miał udzielić przystępujący, po ...

przystępującego, po czwarte zobowiązywało wykonawcę do poparcia twierdzeń stosownymi dowodami, po ...

przez przystępującego oraz po szóste wyjaśnienia i dowody nie powinny rodzić ...

stronie zamawiającego wątpliwości i prowadzić do konieczności ich doprecyzowania lub dodatkowego ...

lub kwestionowania jego treści. Wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny skierowane do wykonawcy jest czynnością zamawiającego w ...

tym jeśli wykonawca ma zastrzeżenia do treści wezwania to ma również uprawnienie do złożenia odwołania wobec tej czynności ...

listopada 2023 r., przystępujący złożył wyjaśnienia wraz dowodami pismem z dnia ...

W ocenie składu orzekającego przedmiotowe wyjaśnienia nie odpowiadały treści wezwania oraz ...

obaliły domniemania rażąco niskiej ceny oferty przystępującego, które powstało w związku z wezwaniem przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Odnosząc się do treści wyjaśnień Izba w pierwszej kolejności wskazała ...

oka można było uznać, że wyjaśnienia były dość obszerne (liczyły 28 ...

czym po dokładnej analizie tych wyjaśnień należało stwierdzić, że pierwsza część wyjaśnień (strony 1-9) stanowiła de ...

facto polemikę z zamawiającym co do zasadności wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

całości, jak również w odniesieniu do poszczególnych elementów oraz prezentowała bogate ...

w tej materii. Ostatnia część wyjaśnień (strony 21-28) zawierała uzasadnienie ...

listę tych załączników. Zasadnicza część wyjaśnień (strony 9-20) została podzielona ...

branży oraz wskazanie procentowej różnicy oferty przystępującego w tej branży do oferty najniższej lub do kwoty oszacowanej przez zamawiającego lub do średniej ze wszystkich ofert. Ponadto ta część wyjaśnień opisywała także czynniki, które miały ...

w tym zakresie. W nawiązaniu do tego należało wyjaśnić, że oczywiście ...

zakres. Takich informacji w treści wyjaśnień nie było. Jedyna informacja w treści wyjaśnień wskazująca na pewien zakres oszczędności ...

i wskazywała ona, że Przyjęcie do oferty kosztów na odpowiednio niskim poziomie ...

nawet o 5%-10% od ofert wyjściowych. Jednakże informacji tej w ...

ponieważ informacja ta odnosiła się do jednej kategorii kosztów czyli materiałów ...

powiązania tej informacji z resztą wyjaśnień. Warto dodać, że różnica ceny z oferty przystępującego w stosunku do średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu wynosiła ...

przystępującego co najwyżej w stosunku do opcji nr 3. Prawidłowości złożonych wyjaśnień nie można było stwierdzić również po przeanalizowaniu załączonych do nich dokumentów. W okolicznościach przedmiotowej ...

sprawy powołanie się na liczne oferty podwykonawców, w oparciu o które ...

okazało się niewystarczające, bowiem z wyjaśnień analizowanych łącznie z załącznikami nie ...

nie można było przypisać, które oferty podwykonawcze zawierały się w poszczególnych ...

zamawiającego czynności, przypisanie cen z ofert załączonych do wyjaśnień do cen wynikających z oferty przystępującego. Oferty załączone do wyjaśnień w szczególności nie poświadczały, że ...

był uzasadniony lub chociaż prawdopodobny do osiągnięcia. Ponadto, jak słusznie argumentował ...

Przystępujący zaniechał jednak wskazania tego do czego był zobowiązany wezwaniem zamawiającego ...

To samo dotyczyło zapewnienia co do posiadania przez przystępującego biura budowy ...

o jaki zakres obniżył cenę oferty przy założeniu, że na budowie ...

własnego sprzętu w stosunku np. do sprzętu wynajmowanego. Podczas rozprawy zamawiający ...

że mógł przyporządkować koszty z ofert złożonych wraz z wyjaśnieniami do ceny ofertowej zaproponowanej przez przystępującego ...

jaki sposób przyporządkował koszty z ofert złożonych wraz z wyjaśnieniami do ceny ofertowej zaproponowanej przez przystępującego ...

tym zakresie, który odnosiłby się do chociażby jednej pozycji cenowej lub ...

raz kolejny należało odwołać się do treści wezwania, które wprost stwierdzało ...

nie dysponuje on wszystkimi niezbędnymi do takich czynności informacjami. Wezwanie wyraźnie ...

wyliczenia i analizy na potrzeby wyjaśnień powinien sporządzić przystępujący i powinny ...

one jednoznacznie wynikać z treści wyjaśnień. Odwołujący poza tym słusznie argumentował ...

umowy za cenę wskazaną w ofercie zapewnia osiągnięcie zakładanego przez niego ...

rynkowych, jednakże ani z treści oferty ani z wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

czy też procentowo w odniesieniu do gwarantowanego zamówienia podstawowego, jak i ...

ponieważ wezwanie nie odnosiło się do konieczności podania wyliczeń w zakresie ...

rażąco niskiej ceny. Z treści wyjaśnień nie można było ustalić, jak załączone do nich oferty przekładały się na zasadność i prawidłowość samych wyjaśnień oraz poziom zaoferowanej ceny. Analiza wyjaśnień w kontekście kolejnego składającego się ...

tym bardziej poddała pod wątpliwość wyjaśnienia złożone przez przystępującego. Na marginesie ...

podać rzędu oszczędności w ramach wyjaśnień, ponieważ nie miał do czego porównać elementów ceny ze swojej oferty tj. nie znał ani wyjaśnień innych wykonawców, ani kosztorysów inwestorskich, ponieważ zamawiający mu ich ...

możliwość skarżenia czynności wezwania go do wyjaśnień przez wniesienie odwołania. Odwołujący nie ...

przed upływem terminu na złożenie wyjaśnień otrzymał kosztorysy inwestorskie od zamawiającego. Mając powyższe ...

w przedmiotowym postępowaniu kryteria oceny ofert zostały ustalone łącznie dla zadania ...

opcji 1 i 2 cena oferty przystępującego była w zasadzie na tym samym poziomie jak oferty pozostałych wykonawców nie obejmując tym ...

opcji 3 różnica pomiędzy ceną oferty przystępującego, a drugą ofertą czy średnią arytmetyczną cen złożonych ofert była porównywalna do opcji 1 i 2. Nawet ...

20% i wynosiła tyle samo do waga kryterium dla zadania podstawowego ...

zakres podstawowy na moment składania ofert był zadaniem pewnym do wykonania. Trudno było uznać, że ...

jakiejkolwiek pewności na przyszłość co do tego czy opcje zostaną udzielone ...

zrealizowanych. Po trzecie w odróżnieniu do zarzutu z pkt 1 w ...

sprostał. Jego argumentacja sprowadzała się do gołosłownych twierdzeń i nieistotnych dowodów ...

było żadną tajemnicą, że cena oferty przystępującego w zakresie zamówienia podstawowego ...

jeszcze twierdzenia, że przystępujący złożył ofertę w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

już po upływie terminu składania ofert, co miało miejsce 9 listopada ...

że przystępujący na moment sporządzania oferty mógł wiedzieć w jakiej wysokości ...

co najwyżej, że informacja co do potencjalnej wysokości środków na sfinansowanie ...

znacznie po upływie terminu składania ofert, co nie mogło przekonać składu ...

procesowej był on bezzasadny. Tytułem wyjaśnienia warto było wskazać, że zarzut ...

słowy wykonawca może uzyskać dostęp do informacji objętych tajemnicą przedsiębiorstwa po ...

że wykonawca wnosi odwołanie zmierzające do odtajnienia informacji zastrzeżonych jako tajemnica ...

to tylko aby uzyskać dostęp do tych informacji. Tym samym jeśli ...

zdecyduje się wnieść odwołanie zmierzające do odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny lub ich ...

wnosząc odwołanie od zaniechania odtajnienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny często podnoszą ...

jako zarzut ewentualny, zarzut zmierzający do odrzucenia oferty konkurenta jako zawierającej rażąco niską ...

zarzut rażąco niskiej ceny wobec oferty przystępującego, jak i zarzut zaniechania odtajnienia załączników do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Oba te ...

przez zamawiającego zasadności zastrzeżenia załączników do wyjaśnień złożonych przez przystępującego nie stanowiło dla odwołującego przeszkody do sformułowania i uzasadnienia zarzutu zmierzającego do odrzucenia oferty przystępującego jako rażąco niskiej. Tym ...

przedmiotowego zarzutu, ponieważ otworzyło drogę do dokonania czynności dalej idącej w stosunku do oferty przystępującego, czyli jej odrzucenia. Podobne ...

zarzutu rażąco niskiej ceny wobec oferty przystępującego . W związku z powyższym ...

Izba nie podzieliła stanowiska co do odrzucenia oferty przystępującego. Tym samym w związku ...

1, co skutkowało nakazem odrzucenia oferty przystępującego, przedmiotowy zarzut w konsekwencji ...

stanowiska odwołującego sprowadzała się właściwie do przedstawienia subiektywnego przekonania o konieczności ...

obowiązkowi wykazania, że w stosunku do przystępującego ziściły się kumulatywnie przesłanki ...

zamówienia publicznego, d) co doprowadziło do: - wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy ...

w lit. a)-d) uprawnia do zastosowania art. 109 ust. 1 ...

Ponadto w przepis odnosi się do zagadnienia naruszenia obowiązków zawodowych. Jednakże ...

każde naruszenie obowiązków zawodowych prowadzi do wykluczenia wykonawcy na podstawie art ...

Wagę niedbalstwa należy odnosić zarówno do postawy danego wykonawcy, jak i ...

jego wpływu na utratę zaufania do danego wykonawcy (tak wyrok z ...

leżącymi po jego stronie) doprowadził do zastosowania jednej z sankcji wskazanych ...

tej okoliczności wyciągać wniosków co do jej funkcji w ogólności. W ...

Odwołujący nie odniósł się ani do postanowień tamtej umowy, ani nawet ...

7 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy, który podlega wykluczeniu ze ...

sprawie zamówienia publicznego, co doprowadziło do odszkodowania. Izba oddaliła także zarzut ...

ten nie odnosił się wyłącznie do czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, ale również do zaniechania dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego, w sytuacji gdy oferta odwołującego spełnia wszystkie wymagania SWZ i jest ofertą najkorzystniejszą w poszczególnych kryteriach oceny ofert. Z tych względów Izba nie ...

zamawiającego, a ewentualny wybór najkorzystniejszej oferty powinien nastąpić po zakończeniu czynności badania i oceny ofert przeprowadzonej przez zamawiającego, w czym ...

za zarzut wynikowy w stosunku do pozostałych zarzutów. Skoro jeden z ...

należało uznać, że wybór najkorzystniejszej oferty w postępowaniu nastąpił w sposób ...

uwzględnieniu w części odnoszącej się do zarzutów podniesionych w pkt 1 ...

przepisie, ponieważ zamawiający powinien odrzucić ofertę przystępującego na podstawie art. 226 ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Izba rozpoznała 6 ...

odpowiadał za koszty postępowania odwoławczego do wysokości 7 866,67 zł ...

3). Z kolei odwołujący poniósł do tej pory koszty w wysokości ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

KIO 40/17 – Wyrok KIO – 2017-01-24 157 fragmentów Premium

2017-01-24 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wykonawcy C. D., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim ...

od 11.01.2017 r. do 31.12.2017 r. (z ...

odwołanie wobec czynności: - odrzucenie jego oferty - zaniechanie wezwania do wyjaśnień drugiego oferenta - wyboru najkorzystniejszej oferty i rozstrzygniecie postępowania z pominięciem jego oferty Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: - art ...

z.p. poprzez odrzucenie jego oferty z powodu zarzucenia zastosowania rażąco ...

z.p. poprzez uznanie jego wyjaśnień za wskazujące na zastosowanie rażąco ...

uznanie, że nie złożył wymaganych wyjaśnień wraz z dowodami - obu ww ...

artykułów zastosowanych łącznie jako podstawy do wydania decyzji o odrzuceniu oferty - art. 90 ustawy P.z ...

p. poprzez zaniechanie zapytanie o wyjaśnienia w sprawie ceny drugiego oferenta ...

Odwołujący zażądał: - unieważnienia odrzucenia jego oferty, - wezwania drugiego z oferentów do uzasadnienia ceny swojej oferty, - dokonania ponownej oceny złożonych ofert wraz z jego ofertą, - ponownego rozstrzygnięcia postępowania z uwzględnieniem złożonej przez niego oferty, - pokrycia kosztów postępowania odwoławczego przez ...

odwołania odwołujący podniósł, że jego oferta była ofertą najkorzystniejszą zarówno pod względem ceny ...

że zamawiający uznał, że jego oferta zawiera rażąco niska cenę oraz wezwał go do udzielenia wyjaśnień w tym względzie. Następnie na podstawie uzyskanych wyjaśnień ocenił, że oferta zawiera rażąco nisko cenę w ...

koszt wytworzenia posiłków. (uzasadnienie odrzucenia oferty ). Gdyby zamawiający bezprawnie nie odrzucił oferty odwołującego, odwołujący mógłby uzyskać to ...

podniósł, że zamawiający ocenił jego wyjaśnienia niezgodnie z informacjami przekazanymi w wyjaśnieniu, źle przedstawił wykazane tam wyliczenia ...

kosztami, nie odniósł się wcale do podstawowego kryterium, czyli określenia kosztu ...

przeszacował jego wartość, a odrzucając ofertę odwołującego stwierdził, że wątpliwości te ...

udział w naszym koszyku konsumpcyjnym. Do spadku poziomu cen w większym ...

tym bardziej, że zamawiający odrzucając ofertę odwołującego nie przedstawił żadnych swoich ...

odwołującego, jest to wyraźna przesłanka do unieważnienia postępowania w całości. Odwołujący ...

o 0,56 groszy od oferty złożonej przez drugiego oferenta- a ...

ta właśnie przesłanka determinowała zamawiającego do odrzucenia oferty odwołującego. Odnosząc się do drugiego zarzutu zamawiającego tj. uznania, że nie doszło do złożenia wyjaśnień, o których mowa w art ...

że na wezwanie zamawiającego przedstawił wyjaśnienia dotyczące wysokości naszej oferty. Po pierwsze, określił minimalny średni ...

zauważył tego wyliczenia i się do niego nie odniósł. Zwrócił tylko ...

5,39 pln. Posiłki dowożone do Domu Opieki w ilości 2 ...

05 =1,95 Posiłki dowożone do podopiecznych MOPS w ilości 50 ...

posługuje się kwotami niezgłoszonymi w ofercie tj. 178x5,53 ...

z kalkulacji, a nie z oferty. Ponadto to kwoty pokazujące przychody ...

nie było miejsca w formularzu ofert. Odwołujący podniósł, że zamawiający wezwał go do złożenia wyjaśnień w najkrótszym możliwym terminie ustawowym ...

tylko kilka godzin na przygotowanie wyjaśnień. Odwołujący stwierdził, że kolejne pozycje ...

ocenie odwołującego, nie ma podstaw do tego, by w takim wyjaśnieniu rozpisywać pobory mocy każdego urządzenia ...

istotnego na zaoferowaną cenę ostateczną oferty. W sumie odwołujący oszacował te ...

nie został poproszony o złożenie wyjaśnień podał de facto cenę wykonania ...

178 posiłków dziennie - tutaj cena oferty Deko Smaku była 12 złotych ...

groszy. Różnica w cenie całej oferty odwołującego i oferty konkurenta dotyczy głównie kosztu dowiezienia 50 posiłków do podopiecznych MOPS i tylko w ...

tym zakresie drugi oferent złożył ofertę wyższą w sposób widoczny — bo ...

przed-miotem oceny pozostają wówczas wyjaśnienia samego wykonawcy. Jeżeli wykonawca powołuje ...

być przedłożony zamawiającemu, aby uczynić wyjaśnienia przekonującymi dla zamawiającego. O tym ...

czy, dany dowód jest możliwy do uzyskania decydować będzie charakter okoliczności ...

Jeżeli są one obiektywnie możliwe do stwierdzenia w postaci zaświadczeń, informacji ...

dowodowy wykraczający poza samą treść wyjaśnień wykonawcy (np. zaświadczenie o zwolnieniu ...

okoliczności, jakie przywołuje wykonawca w wyjaśnieniach dotyczą wyłącznie założeń przyjętych do kalkulacji ceny, to wówczas trudno ...

opierać się będzie na samych wyjaśnieniach wykonawcy." Odwołujący stwierdził, że odniesienie ...

zarzutu o rażąco niskiej cenie do jednego lub niektórych tylko elementów ...

dokonanej przez wykonawcę; Odnosząc się do zarzutu, że odwołujący powołuje się ...

że zamawiający powinien zakończyć proces wyjaśnienia ceny i kosztu do chwili gdy zgromadzone wyjaśnienia i dowody pozwalają mu w ...

ocenić te elementy. Sankcję odrzucenia oferty z powodu spóźnionych wyjaśnień dotyczących elementów oferty wpływających na wysokość ceny ustawa ...

udzielenia pomocy publicznej - w odniesieniu do pozostałych parametrów oceny wymienionych w ...

wobec czego zamawiający może przyjąć wyjaśnienia złożone po czasie. W związku ...

powinien był odmawiać nam prawa do złożenia dodatkowych wyjaśnień. Ponadto zamawiający w ogóle nie odniósł się do innych informacji zawartych w wyjaśnieniach tj. - faktu sporządzenia kalkulacji przez ...

w pełni wyposażony i przygotowany do celów zbiorowego żywienia) zarówno technicznych ...

stwierdził, że oferował także w wyjaśnieniach, że jeśli zamawiający ma jeszcze wątpliwości co do ceny, to może przygotować szczegółowe ...

Przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do pisma. Zamawiający stwierdził, że na ...

z.p., wezwał odwołującego się do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących ...

p. wynika, że integralną częścią wyjaśnień są złożone dowody. Wykonawca powinien ...

środki dowodowe albo odwołać się do bezspornych i powszechnie dostępnych źródeł ...

3 ustawy. Złożenie więc lakonicznych "wyjaśnień" wraz z wnioskiem o poprawienie ...

u którego nabywał będzie produkty do wytworzenia posiłków, ani potwierdzenia zatrudnienia ...

faktów i kosztów przywołanych w wyjaśnieniach. Zamawiający stwierdził, że nie znalazł podstawy prawnej wzywania wykonawcy do uzupełnienia tego braku formalnego o ...

dowody, gdyż zakres możliwości wezwania do uzupełnienia dotyczy spełniania warunków udziału ...

3 wskazuje wyraźnie, iż niezłożenie wyjaśnień - rozumianych jako wyjaśnień "wraz z dowodami" powoduje odrzucenie oferty. Zamawiający podniósł, że nie jest ...

najkrótszy możliwy termin na złożenie wyjaśnień, który rzekomo utrudnił ich złożenie ...

zamawiający powinien tak długo wzywać do dodatkowych wyjaśnień aż wykonawca skutecznie udowodni, że ...

potrzeba zasięgnięcia przez zamawiającego dodatkowych wyjaśnień dotyczy sytuacji, gdy w złożonych wyjaśnieniach zachodzą pewne nieścisłości, niespójności lub ...

długo uzupełniał informacje aż dojdzie do przekonania, że cena nie jest ...

hipotetycznie przyjąć wiarygodność wszystkich złożonych wyjaśnień oraz przyjąć założenie, że są ...

że wykonawca wykazał, iż cena oferty nie jest rażąco niska. Przede wszystkim przy ocenie oferty z tego punktu widzenia należy ...

niskim charakterze ceny zaproponowanej w ofercie świadczy m. in. fakt, iż ...

więc z uwzględnieniem kosztów dowozu) do domu dziennego pobytu kosztuje już ...

zł., zaś z usługą dowozu do domu klienta łącznie 11,88 ...

jako rażący i spekulacyjny. Konstrukcja oferty składa się z trzech oferowanych ...

musiał ocenić wszystkie te elementy oferty. Zamawiający stwierdził, że należy zaprzeczyć ...

nie licząc wartości dowozu posiłków do domu dziennego pobytu lub mieszkań ...

wartością złożona przez odwołującego się oferta w każdym aspekcie odbiegająca od ...

z rozeznania rynku uprawniała zamawiającego do oceny, że zaoferowana cena w ofercie odwołującego się jest rażąco niska ...

się budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Potwierdzają to nawet dowody załączone do odwołania; np. faktura na niską ...

na bardzo krótki termin przydatności do spożycia (Faktura VAT nr 407400379 ...

Jak się okazało ze złożonych wyjaśnień - odwołujący przewiduje że nie poniesie ...

jako rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

P.z.p., wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień z uwagi na to, że ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Mazowieckim - zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

ochrony środowiska. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. Zamawiający stwierdził, że wyjaśnień w powyższym zakresie, w tym ...

doręczenia niniejszego wezwania. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, jeżeli nie udzieli wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z złożonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę. W wyznaczonym terminie odwołujący złożył wyjaśnienia następującej treści: Danie mięsne Cena ...

jej udostępnianie poza zakres konieczny do rozstrzygnięcia przetargu. Proszę także o ...

zadanie pytań w celu ich wyjaśnienia. Pozostaje nam duży margines na ...

o 3pln, a druga oferta była wyższa zaledwie o 0 ...

tego robiła propozycje dań i kosztorysy dla spółki Fischer Group, która ...

2164 z późn. zm.) odrzuca ofertę złożoną przez: GEMINI GRUP Sp ...

o., ponieważ wykonawca nie udzielił wyjaśnień wraz z załączeniem dowodów oraz ponieważ dokonana ocena wyjaśnień (bez dowodów) potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia Zamawiający stwierdził, że ...

zwana dalej Pzp, wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień oraz złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ...

być rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia z ...

ocenił cenę zaoferowaną w stosunku do najniższej ceny oferowanej przez Wykonawców ...

cena jest niższa w stosunku do stosowanej w ubiegłym roku a ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Podstawą odrzucenia są ...

uznać aby złożone pismo stanowiło wyjaśnienie w rozumieniu art. 90 ust ...

można uznać, aby dokonano złożenia wyjaśnień w powyższym zakresie. Nie można ...

np. zupy lub surówki) dokonuje wyjaśnień na temat sposobu ukształtowania tej ...

ustawy Pzp tj. wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

iż potwierdza to fakt, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedkłada to się ...

przewiduje również możliwości wezwania Wykonawcy do uzupełnienia łub poprawienia złożonych wyjaśnień, gdyż te zastrzeżone są jedynie do ściśle określonych dokumentów wymienionych w ...

wskazują więc, że nie doszło do złożenia wyjaśnień, o których mowa w art ...

należy negatywnie ocenić wobec złożonego wyjaśnienia, że dania bezmięsne oraz mięsno ...

4 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Biorąc więc pod ...

Pzp, Zamawiający postanowił odrzucić złożoną ofertę. Brak udzielonych wyczerpujących informacji oraz ...

ustawy P.z.p. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

P.z.p., odnoszącego cenę do wartości przedmiotu zamówienia - ma to ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia". Tym samym, to ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

żądać od wykonawcy udzielenia stosownych wyjaśnień każdorazowo, gdy tylko poweźmie wątpliwości co do zaoferowanej ceny pod względem jej ...

przesłanek uzasadniających konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Zamawiający może powziąć wątpliwości w ...

obowiązujących na rynku, ceny innych ofert złożonych w postępowaniu itp. Fakt ...

w przedmiotowym postępowaniu, w odniesieniu do oferty przystępującego, zamawiający tego rodzaju wątpliwości ...

zamawiający wprost stwierdził, że cena oferty w części wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z.p., obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wymaga, że wykonawca broniący swojej oferty, winien w szczególności wykazać zasadność i rzetelność wyjaśnień złożonych w wyniku wezwania wystosowanego ...

rozpoznawanym przypadku - trafność oceny złożonych wyjaśnień. Dokonując analizy wyjaśnień złożonych przez odwołującego, Izba stwierdziła, iż wyjaśnienia te są zbyt ogólne, by uznać je za wystarczające do uznania, że wykonawca ten nie ...

rażąco niskiej ceny. Przede wszystkim wyjaśnienia te, w zakresie podanych wartości ...

i mało rzeczowe. Tymczasem dla wyjaśnienia elementów ceny mających wpływ na ...

po prostu niemożliwa. Odnosząc się do wyjaśnień i danych zawartych w odwołaniu ...

niedopuszczalne, ponieważ ich uwzględnienie prowadziłoby do niczym nie uzasadnionego przedłużenia (…) terminu udzielonemu do przedstawienia wyjaśnień. Z tego powodu wnioski dowodowe ...

dopuszczone, gdyż odmienna decyzja prowadziłaby do naruszenia art. 90 ust. 3 ...

z którego wynika obowiązek udzielenia wyjaśnień w zakreślonym terminie, a zachowanie ...

terminu obarczone jest rygorem odrzucenia oferty. Konwalidacja, uzupełnianie wyjaśnień przez (…) na obecnym etapie postępowania ...

wykształconej w orzecznictwie zasady odrzucania ofert wykonawców, którzy złożyli niepełne albo niedostateczne wyjaśnienia w trybie art.90 ust ...

którym: złożenie przez skarżącego dodatkowych wyjaśnień i przedstawienie nowych argumentów (w ...

celu prawidłowości wyliczenia wskazanej w ofercie ceny) dopiero na rozprawie przed ...

Definicja "określonego terminu" na złożenie wyjaśnień Zamawiającemu (art. 90 ust.1 ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

twierdzeń strony mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy", jednak odnosząc ten przepis do sprawy niniejszej oznacza to dowodzenie ...

wykonawca złożył na żądanie Zamawiającego wyjaśnienia w trybie art. 90 ustawy ...

ich treść, a nie uzupełnianie wyjaśnień po uznaniu, że nie są ...

one wystarczające i nakazują odrzucenie oferty. W ocenie Izby brak jest podstaw do ponownego wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Wezwanie ...

wykonawca złożył rzetelne i wyczerpujące wyjaśnienia, odpowiadające wystosowanemu wezwaniu, a koniecznym byłoby wyjaśnienie kwestii, o które zamawiający nie ...

z taką sytuacją nie mieliśmy do czynienia. Wezwanie zamawiającego wskazywało na kwestie wymagające wyjaśnienia, do których odwołujący się nie ustosunkował ...

KIO 725/14, "(…) prowadzona procedura wyjaśnień nie może usprawiedliwiać uchylania się ...

przez wykonawcę od złożenia rzetelnych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Brak rzetelności w składanych wyjaśnieniach nie może uzasadniać kolejnych wezwań kierowanych do wykonawcy". Z uwagi na powyższe ...

co winno skutkować odrzuceniem jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

ich obu jako podstawy odrzucenia oferty odwołującego. W myśl art. 89 ...

P.z.p., zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś zgodnie z ...

P.z.p., zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby ...

z.p., ponieważ odwołujący udzielił wyjaśnień a ich ocena nie potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Złożone wyjaśnienia nie potwierdzają jednak również faktu ...

rażąco niska, co uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

powoduje, że sama czynność odrzucenia oferty odwołującego jest prawidłowa i zasadna ...

p. poprzez zaniechanie wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów mających wpływ ...

jeden z wykonawców jest wezwany do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

nie, nie stanowi jeszcze przesłanki do postawienia zarzutu w tym zakresie. Zarzut zaniechania wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień winien być poparty uzasadnionym stanowiskiem odwołującego co do konieczności wezwania innego wykonawcy do wyjaśnienia zaoferowanej przez niego ceny. Izba ...

nie uwzględniła żądania wezwania zamawiającego do wskazania metody i sposobu oszacowania ...

10 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Izba nie uwzględniła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 217 fragmentów

2022-11-08 » Oddala odwołania

listopada 2022 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

02-822 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i KIO 2805/22. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w częściach nr I, IV ...

niezastosowanie, a w konsekwencji nieodrzucenie oferty wykonawcy PID Polska, pomimo że ...

2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty, która w świetle postanowień specyfikacji ...

badania, a w rezultacie odrzucenie oferty wykonawcy PID Polska sp. z ...

2) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Ponadto Odwołujący wniósł o dopuszczenie ...

Osmańska 12, 02-823 Warszawa do przedstawiania dokumentów lub innych dowodów ...

zapewnione dostawy następujących części zamiennych do urządzeń typu pojazdów typu AS ...

produkcji Comet Technologies, b) Dedykowana (do lampy RTG) pasta silikonowa do przewodów zasilania wysokiego napięcia lampy ...

Electronics Ltd, d) Wymiennik ciepła do lampy RTG, typ MCS produkcji ...

2) potwierdzających, że dysponuje uprawnieniami do oprogramowania dla urządzeń rtg objętych ...

22, które jako analogiczne, co do stawianych zarzutów i zawartej w ...

pogwarancyjnego serwisu konserwacyjnego urządzeń rentgenowskich do prześwietlania pojazdów typu AS&E ...

nr 1, 4 i 5 do SWZ). Naprawy obejmować mają zarówno ...

usługi, musi zagwarantować: 1) dostęp do części zamiennych oraz podzespołów, koniecznych do przeprowadzenia napraw, 2) dostęp do oprogramowania dla każdego typu urządzenia ...

a zatem winien mieć dostęp do pozyskanych legalnie loginów i haseł ...

wskazał, że PID Polska, składając ofertę na formularzu ofertowym, podpisała oświadczenia ...

następującej: Oświadczamy, iż posiadamy dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

wykonawca ma zagwarantowany zarówno dostęp do wszystkich koniecznych do przeprowadzenia napraw części zamiennych, jak ...

również, że posiada legalny dostęp do oprogramowania, co wymaga posiadania legalnego dostępu do loginów i haseł do oprogramowania koniecznego do funkcjonowania serwisowanych urządzeń. Tymczasem, według ...

Polska nie posiada ani dostępu do kluczowych części zamiennych do urządzeń rentgenowskich zainstalowanych w urządzeniach ...

S-klasy, ani legalnego dostępu do oprogramowania (loginów i haseł). Zastrzeżenia ...

przez Odwołującego w pismach skierowanych do Zamawiającego, w wyniku czego Zamawiający skierował stosowne pytania do PID Polska. W odpowiedzi PID ...

to produkty komercyjne różnych producentów, do których PID Polska ma dostęp ...

E lub Odwołującym, zaś dostęp do części, z których wykonane są ...

zarzut dotyczący rzekomego braku dostępu do oprogramowania dla urządzeń objętych przetargiem ...

Polska nie potrzebuje odrębnej licencji do oprogramowania udzielonej przez jego producenta ...

mogą się pojawić. Posiada dostęp do oprogramowania z racji historycznie wykonanych ...

Usługi serwisowe bazują na dostępie do konkretnego urządzenia wraz z wgranym na dane urządzenie oprogramowaniem, do którego dostęp zapewnia umowa serwisowa ...

tajemnicę przedsiębiorstwa. Po złożeniu powyższych wyjaśnień przez PID Polska Zamawiający dokonał ponownej oceny jej oferty, przyjmując te wyjaśnienia za wiarygodne i wystarczające do dokonania wyboru wykonawcy. W rezultacie oferta PID Polska uznana została przez Zamawiającego za rzetelną, skoro oferta ta została wybrana w przetargu ...

PID Polska, iż posiada dostęp do wszystkich części zamiennych koniecznych do napraw serwisowanego sprzętu nie jest ...

lub są niestandardowe, są zmodyfikowane do potrzeb wytworzenia urządzeń AS&E ...

produkcji Comet Technologies, b) Dedykowana (do lampy RTG) pasta silikonowa do przewodów zasilania wysokiego napięcia lampy ...

Electronics Ltd, d) Wymiennik ciepła do lampy RTG, typ MCS produkcji ...

o.) posiadała i posiada dostęp do części zamiennych. Odwołujący stwierdził, że w swoich wyjaśnieniach PID Polska w sposób bardzo ...

innych źródłach zaopatrzenia, jednak z wyjaśnień tych nie wynika, aby miała ...

bowiem PID Polska nie wystąpiła do Odwołującego z zapytaniem o możliwość ...

co prawda podała w swoich wyjaśnieniach wykaz dostawców części zamiennych, jednak ...

wyżej wymienione niestandardowe części zamienne do pojazdów typu AS&E ZBvan ...

o.o. przedstawiła w złożonej ofercie, dotyczą wyłącznie urządzeń produkowanych przez ...

GUI), jak i odmienny dostęp do kont administracyjnych, aniżeli w przypadku ...

Ponadto PID Polska w swoich wyjaśnieniach nie uwzględnia faktu, że dla ...

Polska, że posiada ona dostęp do oprogramowania obsługującego systemy w pojazdach ...

tej nigdy nie udzielono dostępu do kont administracyjnych wewnątrz graficznego interfejsu ...

taką autoryzację, co potwierdziła w wyjaśnieniach z 28 września 2022 r. Dostęp danego podmiotu do loginów i haseł uzależniony jest ...

od podmiotu uprawnionego. Brak dostępu do odpowiednich loginów i haseł powoduje ...

sprzętu. Warunkiem przyjęcia przez Zamawiającego oferty jest podpisanie Formularza ofertowego, w ...

PID Polska wraz z podpisaniem oferty podpisała to oświadczenie, co powinno ...

podpisania PID Polska posiadała dostęp do tego oprogramowania. Tymczasem w piśmie ...

nie potwierdza, że posiada dostęp do oprogramowania sterującego urządzeniami, które mają ...

PID Polska nie miała dostępu do oprogramowania, nie miała uprawnienia do korzystania z loginów i haseł ...

mała także licencji. W celu wyjaśnienie tej okoliczności Odwołujący wniósł o ...

zobowiązanie przez Izbę PID Polska, do przedstawiania dokumentów lub innych dowodów ...

dacie składania oświadczenia miał dostęp do oprogramowania dla urządzeń rtg objętych ...

4 ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

podstawie odrębnych przepisów. Zdaniem Odwołującego, oferta PID Polska jest nieważna, bowiem ...

PID Polska o posiadaniu dostępu do części zamiennych i do oprogramowania jest nieprawdziwe. W związku ...

wprowadzeniu w błąd zamawiającego co do posiadanego przez wykonawcę potencjału koniecznego do zrealizowania zamówienia, co prowadzić może do szkody majątkowej u Zamawiającego. W ...

zasadami współżycia społecznego jest nieważna, oferta PID Polska uznana winna być ...

bowiem brak przedmiotowego oświadczenia czyni ofertę niespełniającą wymogów SWZ, ergo - podlegającą ...

sytuacji Zamawiający winien był odrzucić ofertę PID Polska. Nieodrzucenie tej oferty równoznaczne jest z naruszeniem wyżej ...

2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty, która w świetle postanowień specyfikacji ...

treści: Oświadczamy, iż posiadamy dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

Nie odrzucając w tych warunkach oferty PID Polska i dokonując jej ...

1 ustawy Pzp, zobowiązującego Zamawiającego do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

poprzez naruszenie tych zasad, prowadzące do wyboru oferty podlegającej odrzuceniu. Wybór takiej oferty godzi w fundamentalną zasadę prawa ...

równego traktowania wykonawców, bowiem wybór oferty podlegającej odrzuceniu równoznaczny jest z ...

w kluczowe części zamienne konieczne do serwisowania urządzeń, w tym zwłaszcza ...

względu na brak efektywnego dostępu do oprogramowania. Zamawiający winien był dokonać wyboru oferty, która spełnia wszystkie wymogi specyfikacji ...

warunków zamówienia, w tym złożył ofertę sporządzoną w sposób prawidłowy i ...

wprowadzające w błąd oświadczenie co do faktycznej możliwości świadczenia usług serwisowych ...

naruszył słusznej wymienione przepisy prawa. Do odwołań zostały załączone: korespondencje e ...

Polska sp. z o.o. do przedstawienia dokumentów lub innych dowodów ...

autoryzowaną spółką, która posiada dostęp do kompletnej dokumentacji technicznej urządzeń ZBvan ...

inna spółka nie jest autoryzowana do zakupu lub dystrybucji części zamiennych ...

września 2022 r. czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla części I oraz ...

w tym dniu i przystąpił do ponownego badania i oceny ofert. W związku z powyższym w ...

września 2022 r. zwrócił się do Wykonawcy PID Polska sp. z o.o. o złożenie wyjaśnień dotyczących domniemanego złożenia niezgodnego z ...

formularzu ofertowym w sprawie dostępności do oprogramowania i części zamiennych urządzeń ...

Sp. z o. o. złożył wyjaśnienia dotyczące oświadczenia zawartego w formularzu ofertowym oraz dostępu do oprogramowania i części zamiennych do urządzeń rtg typu ZBvan. Zamawiający zapoznał się z tymi wyjaśnieniami i je przyjął. W dniu ...

przesłał kolejne pismo w sprawie wyjaśnień i zapowiedział w nim przesłanie ...

zobowiązanie przez Izbę ww. podmiotu do przedstawienia wskazanych tam dokumentów i ...

Polska sp. z o.o. do przedstawienia określonych dowodów i informacji ...

wskazał, aby w postępowaniu doszło do naruszenia art. 18 ust. 3 ...

o. nie złożył fałszywego oświadczenia. Oferty zostały złożone w dniu 12 ...

jest niedopuszczalna. Na dzień składania ofert, a nawet na dzień ogłoszenia ...

nie istniało. Zostało ono przesłane do Zamawiającego w okresie stand still ...

Po opublikowaniu informacji z otwarcia ofert Odwołujący w żaden sposób nie zasygnalizował, że złożenie oferty przez PID Polska Sp. z ...

o.o. przeczy jakimkolwiek prawom do uzyskania przez tego Wykonawcę zamówienia. Informacja z otwarcia ofert została opublikowana na stronie postępowania ...

czym Odwołujący wiedział, kto złożył oferty w postępowaniu. Odwołujący tymczasem milczał ...

w tym czasie działania zmierzające do uzyskania w/w dokumentu od ...

pozyskanie go po terminie otwarcia ofert i po ogłoszeniu wyniku postępowania ...

świadczyć o działaniu celowym, zmierzającym do naruszenia zasad uczciwej konkurencji. Odwołujący ...

wątpliwościach w zakresie możliwości złożenia oferty przez innego Wykonawcę. Odwołujący nie ...

skorzystał z przysługującego mu prawa do wniesienia odwołania na treść SWZ ...

września 2022 r. wybór najkorzystniejszej oferty. Zamiast tego Odwołujący przysłał Zamawiającemu ...

Zamawiającego w błąd. W stosunku do twierdzeń Odwołującego, że PID Polska ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przeglądach lub naprawie urządzeń rentgenowskich do prześwietlania pojazdów lub kontenerów o ...

000 zł brutto. Zatem przystąpienie do przetargu nie wymagało przedstawienia rekomendacji ...

zgodził z wnioskami Odwołującego, jakoby ofertę PID Polska należało odrzucić na ...

ustawy Pzp, ponieważ przyczyną odrzucenia oferty w oparciu o ten przepis ...

Polska Sp. z o.o. wyjaśnień nie zachodzą żadne okoliczności potwierdzające ...

nie wymagał od Wykonawców dostępu do części zamiennych producenta urządzenia oraz do oprogramowania producenta urządzenia. Zamawiający wymagał ...

że "Oświadczamy, iż posiadamy dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

eksploatacyjnych. Gdyby Zamawiający żądał dostępu do części zamiennych określonego producenta lub ...

okoliczności potwierdzające istnienie praw wyłącznych do świadczenia serwisu pogwarancyjnego, Zamawiający musiałby ...

że tylko Odwołujący jest zdolny do świadczenia usług serwisu pogwarancyjnego. Zamawiający ...

twierdzenia Odwołującego o braku dostępu do określonych zamienników, w tym lampy ...

nr 1, 4 i 5 do SWZ pkt 8 wyłączone zostało ...

tych urządzeń. Zdaniem Zamawiającego ocena oferty Wykonawcy PID Polska sp. z ...

których Zamawiający żądał wypełnienia druku oferty i specyfikacji funkcjonalno-technicznej, a ...

źródła nabywania części i oprogramowania do serwisowanych urządzeń, nie ma podstaw do odrzucenia oferty. Wykonawca złożył wszelkie wymagane dokumenty ...

inny podmiot nie byłby zdolny do prowadzenia prac serwisowych. Zasady funkcjonowania ...

o. (dalej: "Przystępujący") zgłosił przystąpienie do postępowań odwoławczych w sprawach KIO ...

uwzględniła wniosku Odwołującego o niedopuszczenie do udziału w postępowaniu odwoławczym w ...

2018, 2019,2021,2021 przedstawione do ekspertyzy w postaci kopii cyfrowych ...

podpisami widniejącymi na zgłoszeniach przystąpień do postępowań odwoławczych w sprawach KIO ...

graficznych w zestawieniu z przedstawionymi do badań wzorami podpisów M. K ...

i autentyczności i daje podstawę do stwierdzenia ze znacznym prawdopodobieństwem, że ...

wniosków oraz istnieniem uwag co do niezbyt obszernego materiału referencyjnego, zwraca ...

nazwisko podpisującego. Zwraca uwagę, że do porównania zostały przyjęte podpisy Protokolanta ...

zaprezentowanymi uchwałami wynika, że przyjęty do porównania podpis został złożony przez ...

pozyskał w tym zakresie wiedzę. Do opinii nie zostały bowiem załączone ...

wiadomo, dlaczego autor opinii przyjął do porównania wybrane podpisy (raz Przewodniczącego ...

Nie jest także wiadomo, dlaczego do porównania przyjął uchwały Zgromadzeń Wspólników ...

za materiał porównawczy w stosunku do podpisu złożonego pod zgłoszeniem przystąpienia do postępowania, przyjmuje uchwały Zgromadzenia Wspólników ...

pozycji, różni się od załączonych do opinii dokumentów (7 sztuk): - PID ...

str. 4 i 5 opinii do porównania zostały przyjęte podpisy Przewodniczącego Zgromadzenia, bez wyjaśnienia, dlaczego właśnie te podpisy, w ...

ucz. M. G., gdzie przyjęto do porównania podpis Protokolanta, - MWMW Finanse ...

w sprawie podziału zysku, gdzie do porównania zostały przyjęte podpisy Przewodniczącego ...

jeden z nich jest zbliżony do podpisu Protokolanta natomiast drugi do podpisu Przewodniczącego Zgromadzenia pod ww ...

które się podpisały pod uchwałami. Do opinii nie zostały załączone protokoły ...

Nie jest także wiadomo, dlaczego do porównania zostały przyjęte uchwały Zgromadzeń ...

o.o., jak też, dlaczego do oceny zostały przyjęte zdecydowanie różne ...

z tym żadnych wątpliwości co do autentyczności podpisów. Nadto sam sporządził ...

następnie zajęła się ich przekazaniem do adresatów. Mając na uwadze powyższe ...

że nie istnieją wiarygodne podstawy do przyjęcia za uzasadnione kwestionowanie prawidłowości ...

złożenia podpisów na zgłoszeniu przystąpienia do postępowania tego wykonawcy w obydwu ...

z opinii biegłego w celu wyjaśnienia kwestii podpisu wykonawcy PID Polska ...

Zamawiającego oraz ww. dowody załączone do złożonych w postępowaniu pism. Krajowa ...

ustawy Pzp. Wykazując swoje uprawnienie do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

wskazał m.in., że złożył ofertę nieobarczoną wadami, ubiega się o ...

odwołania oznacza odrzucenie w postępowaniu oferty wykonawcy PID Polska i oferta Odwołującego mogłaby być uznana za ...

na skutek zaaprobowania przez Zamawiającego oferty zawierającej nierzetelne oświadczenia PID Polska ...

Izby Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do skorzystania w przedmiotowym postępowaniu ze ...

1 ustawy Pzp. Odwołujący złożył ofertę i jest zainteresowany udzieleniem mu ...

4 ustawy Pzp: Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 3) jest niezgodna z ...

na podstawie odrębnych przepisów. Przez ofertę niezgodną z przepisami ustawy przyjmuje się ofertę niezgodną z ustawą Pzp i ...

np. braku zachowania właściwej formy oferty, niezgodności oferty z zasadami Pzp np. zasadą ...

pisemności, złożenie więcej niż jednej oferty. Nieważność na podstawie odrębnych przepisów ...

Zamawiającego, że posiada zapewniony dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

ponieważ Przystępujący na dzień składania oferty nie miał zapewnionego dostępu do niektórych części zamiennych, nazwanych przez ...

wystąpienia tego wykonawcy przed złożeniem oferty do niego lub do producenta z zapytaniem ofertowym. W ...

wprowadzeniu w błąd Zamawiającego co do posiadanego przez wykonawcę potencjału koniecznego do zrealizowania zamówienia, co prowadzić może do szkody majątkowej u Zamawiającego. W ...

58. § 1 i 2 Kc, oferta Przystępującego uznana winna być przez ...

bowiem brak przedmiotowego oświadczenia czyni ofertę niespełniającą wymogów SWZ, podlegającą odrzuceniu ...

Zamawiającego natomiast Przystępujący zastosował się do wymogów SWZ i nie ma ...

wymagany - wykazał, że posiada dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

wykonawca już w dacie składania oferty musiał mieć np. w magazynie ...

na to, że zmierza on do budowania monopolu, do pozbawionego podstaw ograniczenia dostępu do rynku i ograniczenia konkurencyjności w ...

podmioty niepowiązane z producentem. Dostęp do części zamiennych i podzespołów ZBV ...

jednak części, które są możliwe do pozyskania tylko z określonych źródeł ...

wynika ze specyfiki urządzeń, i do takich odnosi swoje zastrzeżenia odnośnie ...

postępowania. Argumentacja Odwołującego w odniesieniu do nieobjętych zamówieniem części jest zatem ...

zwrócenia się Przystępującego przed złożeniem oferty z zapytaniem ofertowym do niego, jako autoryzowanego dystrybutora Rapiscan ...

dalej: "AS&E"), bądź bezpośrednio do tego producenta, wskazuje na nieprawdziwość ...

że SWZ wymaga posiadania dostępu do części zamiennych lub oprogramowania wyłącznie ...

konkretnego podmiotu, to - stosując się do wymogów ustawy Pzp - wprowadziłby także ...

że już w dacie składania oferty każdy z wykonawców musiał mieć ...

dokonania diagnozy awarii i sporządzenia kosztorysu naprawy. Naprawa jest wykonywana przez ...

sytuacji, gdy Zamawiający zaakceptuje taki kosztorys i udzieli zlecenia. Od decyzji ...

Oznacza to zatem, że składając ofertę wykonawca nie miał pewności, że w razie wyboru jego oferty, naprawy będą przez niego wykonywane ...

nie wymagał od wykonawców załączenia do oferty wykazu dostawców wszystkich potencjalnie potrzebnych ...

jedynie oświadczenia o posiadanym dostępie do części, który to dostęp, jak ...

wniosek Odwołującego o zobowiązanie Przystępującego do przedstawienia dowodów dotyczących posiadania lub ...

ich zakupu, a zatem posiada do nich dostęp. W związku z tym załączona do odwołania korespondencja mailowa np. z ...

że ma on wątpliwości co do tego, czy Przystępujący przed złożeniem oferty zagwarantował sobie dostęp do ww. części i oczekiwał, że ...

nałożonego przez izbę, tj. zobowiązania do przedłożenia dokumentów, których Zamawiający nie ...

związani treścią SWZ. Po otwarciu ofert wprowadzanie zmian SWZ nie jest ...

nie wymagał od wykonawców dostępu do części zamiennych producenta urządzenia oraz do oprogramowania producenta urządzenia, a jedynie ...

złożenia oświadczenia o posiadaniu dostępu do części zamiennych i oprogramowania dla ...

eksploatacyjnych, przy czym decyzja co do naprawy, ma być podejmowana po zapoznaniu się z kosztorysem naprawy, to przy braku jednoznacznych ...

wykonawców posiadania na etapie składania ofert potencjalnie potrzebnych części, przy jednoczesnym ...

Przystępujący na żądanie Zamawiającego, złożył wyjaśnienia w przedmiocie posiadania dostępu do części i oprogramowania dla urządzeń ...

dostawców części ze wskazaniem asortymentu. Wyjaśnienia zostały ocenione przez Zamawiającego jako ...

ofertowym oświadczenie, że posiada dostęp do części zamiennych i oprogramowania dla ...

Izby treść złożonych przez Przystępującego wyjaśnień, przy uwzględnieniu celu składania przedmiotowego ...

Przeciwnie, sam w zakresie dostępu do części takie możliwości potwierdził. Ze ...

zapytanie ofertowe winno być skierowane do Odwołującego lub producenta przed złożeniem oferty, należy przyjąć, że może ono ...

konkretnej awarii a przed sporządzeniem kosztorysu. Złożony przez Przystępującego, niewymagany w ...

potwierdza, iż Przystępujący, posiada dostęp do części zamiennych, niezależnie od możliwości ...

to produkty komercyjne różnych producentów, do których Przystępujący ma dostęp. Skoro ...

wykonawców nie ma pewności co do tego, że w razie wyboru jego oferty, będzie wykonywał naprawy, a jednocześnie ...

tego powodu, że przed złożeniem oferty nie wystąpił do Odwołującego lub AS&E z zapytaniem ofertowym odnośnie do części wskazanych w pkt 1 ...

niego oświadczenie o posiadaniu dostępu do części zamiennych nie wprowadza Zamawiającego ...

dotyczące posiadania przez Przystępującego dostępu do oprogramowania dla urządzeń rtg objętych zamówieniem. W złożonych wyjaśnieniach Przystępujący podał, że posiada dostęp do oprogramowania z racji serwisów wykonanych ...

że nie potrzebuje odrębnej licencji do oprogramowania udzielonej przez jego producenta ...

Usługi serwisowe bazują na dostępie do konkretnego urządzenia wraz z wgranym na dane urządzenie oprogramowaniem, do którego dostęp zapewnia umowa serwisowa ...

5.1 załącznika nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z 30 ...

wykonywania tej działalności obligatoryjnym załącznikiem do wniosku o wydanie zezwolenia na ...

dysponuje Zamawiający, który jest uprawniony do jej udostępniania na potrzeby obsługi ...

wymagał od wykonawców wykazania dostępu do części zamiennych oraz do oprogramowania producenta urządzenia, są nieuprawnione ...

2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty, która w świetle postanowień specyfikacji ...

ust. 1: Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Zgodnie ...

oraz równe traktowanie wykonawców. Stosownie do ar. 17 ust. 2 ustawy ...

podnosił w odwołaniu że ocena oferty została dokonana przez Zmawiającego w ...

się z zarzutem zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi złożenie przez ...

zdaniem Odwołującego, oświadczenia dotyczącego dostępu do części zamiennych i oprogramowania. Zwraca ...

w kluczowe części zamienne konieczne do serwisowania urządzeń, w tym zwłaszcza ...

a także stanowisko odnoszące się do braku efektywnego dostępu do oprogramowania, którym nie towarzyszy wykazanie ...

został stwierdzone, zarzut zaniechania odrzucenia oferty Przesypującego z uwagi na złożenie ...

w sposób nieuprawniony dokonał wyboru oferty złożonej Przystępującego, jak też, że doszło do uprzywilejowana tego wykonawcy, na skutek ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

« poprzednie1...195196197198199200201202203204205...349następne »