[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2009 42 fragmenty

2009-11-04 » Nie uwzględniono zastrzeżeń

2009 roku. w sprawie zastrzeżeń do informacji o wynikach kontroli doraźnej ...

dnia 8 października 2009 r. do stwierdzonych naruszeń przepisów ustawy z ...

Uzasadnienie Przedstawione Krajowej Izbie Odwoławczej do zaopiniowania zastrzeżenia do wyniku kontroli doraźnej z dnia ...

od 10 czerwca 2009 r. do 28 września 2009 r. przeprowadził ...

Prawo zamówień publicznych, w przypadku oferty z ceną określoną za cały ...

poprawienia omyłki rachunkowej oraz odrzucenie oferty z powodu błędu arytmetycznego podlegającego ...

pkt 6 Pzp, gdyż odrzucił ofertę wykonawcy Biuro Usług Projektowych INSTALKOMFORT Krzysztof Maciejewski i wybrał ofertę droższą - wykonawcy KOSZTBUD Maciej Łubkowski ...

7 lipca 2009 r. wniósł do nich umotywowane zastrzeżenia w trybie ...

na bezpodstawnym przyjęciu, iż w ofercie wykonawcy Biuro Usług Projektowych INSTALKOMFORT ...

obliczeniu ceny, skutkujący obligatoryjnym odrzuceniem oferty, jak przyjął to zamawiający. W ...

iż art. 88 ustawy Pzp do czasu jego uchylenia, w całości ...

stanowił ustawową przesłankę obligatoryjnego odrzucenia oferty. Zarówno w doktrynie, jak i ...

matematyczne, dochodząc od ceny brutto do ceny netto. Zamawiający zaznaczył, że ...

wyniku poczynionych ustaleń, Zamawiający doszedł do przekonania, iż wykonawca błędnie obliczył ...

gdy przy obliczeniu ceny brutto oferty, wykonawca zastosował w celu wyliczenia ...

innej decyzji, jak tylko odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust ...

Pzp. W odpowiedzi na zastrzeżenia do wyniku kontroli, Prezes Urzędu Zamówień ...

uwzględnił zgłoszonych zastrzeżeń. Odnosząc się do argumentacji Zamawiającego, wskazał, że z ...

podaną w przedłożonym wraz z ofertą zestawieniu - wykazie opracowań dokumentacji przedprojektowej ...

cenę ryczałtową. Zamawiający wymagał złożenia oferty na formularzu według wzoru podanego w załączniku nr 1 do SIWZ. Wymagał również złożenia zestawienia ...

według wzoru załącznika nr 5 do SIWZ. Ryczałtowy charakter wynagrodzenia, zamawiający ...

wzoru umowy (zał. nr 7 do SIWZ), gdzie postanowił - Wynagrodzenie określone ...

zostało określone na podstawie złożonej oferty, zawiera wszystkie koszty związane z ...

realizacją przedmiotu umowy. W formularzu oferty wykonawca zobowiązany był złożyć oświadczenie, że składa ofertę zgodną z przedmiotem zamówienia określonym ...

Gdynia, w pozycjach od 1 do 9 kolumny 2 wymieniony został ...

Krzysztof Maciejewski podał w formularzu oferty: cenę brutto - w kwocie 291 ...

robot budowlanych i ograniczyć się do żądania od wykonawcy przedstawienia w formularzu oferty łącznej ceny za wykonanie wszystkich ...

za stałą cenę, podaną w ofercie, i tylko ta cena stanowi treść oferty. Kosztorys w takim przypadku ma charakter ...

uzasadniający sposób obliczenia ceny ryczałtowej ofert,." Takie stwierdzenie zawiera wyrok Sądu ...

Ewentualne pomyłki w tego rodzaju kosztorysie, nie powodują konieczności ich prostowania ...

ma w tym przypadku charakter "kosztorysu" przedstawiającego sposób wyliczenia ceny oferty. Zatem nie można zgodzić się z zastrzeżeniami Zamawiającego, zgłoszonymi do wyniku kontroli, iż w ofercie wykonawcy - Biuro Usług Projektowych INSTALKOMFORT ...

w obliczeniu ceny, uzasadniający odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

6 ustawy Pzp. Za cenę oferty, zgodnie z art. 2 pkt ...

VAT. Wykonawca podał cenę brutto oferty w jednakowej wielkości w kwocie ...

zestawieniu. Podał również, iż cena oferty została wyliczona przy zastosowaniu obowiązującej ...

z oceny sytuacji, nie przystającej do rzeczywistości. (wyrok SO w Poznaniu ...

podatku VAT, brak było podstaw do odrzucenia oferty odwołującego z powołaniem się na ...

w art. 85 dopuszcza co do zasady, w przypadku świadczenia przez ...

okolicznościach nawet nie zachodziła podstawa do sprostowania podanej ceny ryczałtowej, należało ...

traktowanym jako dokument pomocniczy - odpowiednik kosztorysu robót, zamawiający mógł skorygować samodzielnie lub w drodze wyjaśnień wykonawcy, uzyskanych w trybie art ...

co żądną miarą nie doprowadziłoby do zmiany treści oferty w odniesieniu do ceny ryczałtowej. Krajowa Izba Odwoławcza rozpatrując zarzuty zgłoszone do wyniku kontroli oraz przedstawioną argumentację ...

ustawy Pzp, gdyż odrzucił prawidłową ofertę wykonawcy Biuro Usług Projektowych INSTALKOMFORT Krzysztof Maciejewski i wybrał ofertę droższą - wykonawcy KOSZTBUD Maciej Łubkowski ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 195 fragmentów

2015-01-07 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Bielsko-Białej, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym ocenę wyjaśnień, złożonych na podstawie art. 90 ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

tych sądów odpowiedniego systemu informatycznego do obsługi postępowania sądowo-administracyjnego", nr ...

w postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, wskazując na podstawie art. 92 ...

postępowaniu, jako najkorzystniejsza, wybrana została oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Bielsko-Biała. Zamawiający wskazał, że oferta ww. wykonawców jest zgodna z ...

najkorzystniejsza wg przyjętego kryterium oceny ofert (cena 100%). W dniu 12 ...

z siedzibą w Krakowie - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

SI Sp. z o.o., do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty; 2) naruszenie art. 89 ust ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum wykonawców Pentegy ...

o.o., pomimo tego, że oferta ta jest sprzeczna z ustawą ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum wykonawców Pentegy ...

o.o., pomimo tego, że oferta ta jest sprzeczna ze SIWZ ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców Pentegy S ...

pomimo tego, że złożenie tej oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w ...

Pzp poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez konsorcjum wykonawców Pentegy ...

o.o., pomimo tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 6) naruszenie art ...

Pzp poprzez uznanie za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez konsorcjum wykonawców Pentegy ...

o.o., pomimo tego, iż oferta ta powinna zostać odrzucona na ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2) odrzucenie oferty złożonej przez konsorcjum wykonawców Pentegy ...

o.; 3) dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej; alternatywnie, w przypadku nieuwzględniania ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2) wezwanie konsorcjum wykonawców Pentegy ...

SI Sp. z o.o., do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty na podstawie art. 90 ust ...

poinformowanie wykonawców o ponownym wyborze oferty. Odwołujący podkreślił jednocześnie, iż posiada ...

ma interes w tym, aby oferta konsorcjum wykonawców Pentegy S.A ...

jako: konsorcjum Pentegy), została odrzucona oferta Odwołującego wybrana, jako oferta najkorzystniejsza. W uzasadnieniu w zakresie ...

SIWZ wykonawca zobowiązany był w ofercie wskazać części zamówienia, których wykonanie ...

z o.o., w swojej ofercie złożyło w tym zakresie dwa ...

W ocenie Odwołującego, zachodząca w ofercie ww. konsorcjum sprzeczność w istotny ...

treść złożonej przez tego wykonawcę oferty oraz przesądza o jej niezgodności ...

mógłby rozważyć dokonanie stosownej zmiany oferty Konsorcjum Pentegy na podstawie art ...

niską cenę, zachodząca sprzeczność co do złożonego oświadczenia dotyczącego podwykonawstwa w ...

sprzeczność ta powinna skutkować odrzuceniem oferty Konsorcjum Pentegy. W zakresie zarzutu ...

netto. Bezpośrednio zaś przed otwarciem ofert Zamawiający wskazał, iż zamierza przeznaczyć ...

74 złotych netto w porównaniu do szacunkowej wartości zamówienia w wysokości ...

min złotych, a zatem cena oferty Konsorcjum Pentegy stanowi niecałe 60 ...

pod uwagę wysokość cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu Odwołujący stwierdził ...

zaoferowana przez Konsorcjum Pentegy cena oferty jest niższa od najdroższej z ...

brutto oraz niższa od ceny oferty na drugim miejscu, tj. oferty Odwołującego o prawie 3,5 ...

zaś od średniej ceny wszystkich ofert cena ta jest niższa o ...

jest najbardziej widoczna w odniesieniu do ceny za wykonanie poz. 5 ...

Konsorcjum Pentegy a pozostałymi cenami ofert złożonymi w niniejszym postępowaniu, a ...

oczywisty sposób dowodzą, że cena oferty Konsorcjum Pentegy istotnie odbiega od ...

zaoferowana przez Konsorcjum Pentegy cena oferty jest nierealistyczna i nie uwzględnia wszystkich kosztotwórczych składników ceny oferty zamówienia. Cena ta jest zatem ...

wyliczeń Odwołujący wskazał, że cena oferty Konsorcjum Pentegy jest prawie o ...

ulega zatem wątpliwości, że cena oferty tego wykonawcy jest rażąco niska ...

90 ust. 1-3 Pzp, do złożenia wyjaśnień dotyczących składników ceny oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

Pzp obowiązuje domniemanie, iż cena oferty niższa 30 % od szacunkowej wartości ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert (co w przedmiotowej sytuacji ma ...

które to domniemanie obliguje Zamawiającego do wezwania wykonawcy do wykazania, iż cena oferty nie jest rażąco niska (art ...

ceny - Konsorcjum Pentegy powinno złożyć wyjaśnienia i udowodnić, że zaoferowana cena ...

Zamawiający powinien wezwać tego wykonawcę do złożenia stosownych wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

na wynik postępowania. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

wskazał m.in., że złożenie oferty przez konsorcjum Pentegy stanowiło czyn ...

samym, Konsorcjum Pentegy składając swoją ofertą zaoferowało Zamawiającemu warunki realizacji zamówienia ...

SIWZ. Konsorcjum Pentegy złożyło zatem ofertę będąc w pełnej świadomości, iż ...

sposób nieuczciwy dostęp innym wykonawcom do przedmiotowego zamówienia. Odwołujący wskazał także, że złożenie oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

konkurencji, gdy wykonawca zaniża cenę oferty, co prowadzi do nieuczciwego ograniczenia dostępu do zamówienia innym wykonawcom. Pismem z ...

r. (data pisma i wpływu do KIO) Zamawiający poinformował, że uwzględnia ...

SI Sp. z o.o., do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty; 2) zarzutu zaniechania wyjaśnienia sprzeczności w treści oferty złożonej przez ww. konsorcjum w ...

możliwości uwzględniania zarzutu zaniechania odrzucenia oferty konsorcjum wykonawców Pentegy S.A ...

uwagi na to, że stosownie do przepisów ustawy Pzp czynność taka ...

musi zostać poprzedzona wezwaniem wykonawcy do wyjaśnień. Zamawiający oświadczył ponadto, że powtórzy czynność oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, po przeprowadzeniu stosownej procedury ...

r. (data pisma i wpływu do KIO), Zamawiający złożył odpowiedź na ...

w fazie dokonywania wyboru najkorzystniejszej oferty brak było podstaw do powzięcia wątpliwości, czy najkorzystniejsza ofert zawiera rażąco niską cenę. Podniesiono, że oferta konsorcjum wykonawców SII Sp. z ...

brana pod uwagę, jako podstawa do wnioskowania w zakresie cen pozostały ofert. W myśl ukształtowanego orzecznictwa punkt ...

niskiej ceny mogą stanowić pozostałe oferty, zbliżone do siebie pod względem cenowym, które ...

arytmetyczna wynikająca z tych trzech ofert wynosi 14.932.235,67 zł, zaś oferta Konsorcjum, wybrana przez Zamawiającego jako ...

stanie rzeczy brak jest podstaw do wnioskowania, jakoby złożenie tej oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji - po "odrzuceniu" oferty skrajnej, w wysokości przekraczającej 35,7 min złotych, pozostałe oferty są bowiem zbliżone do siebie pod względem cenowym. Zamawiający ...

wskazał także, że na podstawie oferty złożonej przez Konsorcjum Pentegy, Zamawiający nie miał wątpliwości co do poprawności kalkulacji ceny i co do tego, że nie powinna ona podlegać wyjaśnieniu z zastosowaniem przepisu art. 90 ...

ustawy Pzp. W szczególności, podstawy do takiej oceny nie dawało porównanie ...

w postępowaniu mogą zostać złożone oferty znacząco niższe niż ta wartość ...

wartość szacunkowa jako punkt odniesienia do rozważań, czy cena nie ma ...

nie zachodzą okoliczności uzasadniające wezwanie do jej wyjaśnienia na podstawie art. 90 ustawy ...

także, że każda z trzech ofert jest niższa od wartości szacunkowej ...

dla prowadzonego postępowania - zmuszony był do uwzględnienia katalogowych cen niektórych produktów ...

się bowiem (w przeciwieństwie np. do robót budowlanych, gdzie stosuje się ...

Wykonawcy mogli uwzględnić w tworzonych ofertach sprzęt i oprogramowanie różnych producentów ...

na zasadzie nieodpłatnej. Odnosząc się do cen rynkowych Zamawiający argumentował także ...

Podniesiono również, że Zamawiający otrzymując oferty w tym postępowaniu poddał analizie ceny ofert, w tym porównał je do cen oferowanych w innych postępowaniach ...

dokumentów. Wynik tej analizy prowadzi do wniosku, że zaoferowana przez Konsorcjum ...

ceny nie może odnosić się do poszczególnych cen składowych. Argumentowano przy ...

przypisywania różnych wydatków i nakładów do tych kategorii. Obowiązek pogrupowania wydatków ...

oznacza jednak w żadnej mierze kosztorysu. Stąd wycena szkoleń, do czego Odwołujący przywiązał tak wielka ...

rodzaju czynności mógł przypisać - stosownie do przedmiotu tych szkoleń - do kategorii związanej z oprogramowaniem lub ...

z art. 3 przywołanej ustawy "do postępowań (...) wszczętych przed dniem wejścia ...

publicznego zostało ogłoszone w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej i ...

oczywistym jest, że nie znajduje do niego zastosowania art. 90 ust ...

potwierdzone złożonymi przez Konsorcjum Pentegy wyjaśnieniami. Zamawiający, mając na uwadze podnoszone ...

SI Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty. W efekcie Zamawiający wezwał Konsorcjum do wyjaśnień w tym zakresie, które to wyjaśnienia potwierdziły wcześniejsze stanowisko Zamawiającego odnośnie braku podstaw do uznania, iż złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. Konsorcjum ...

rodzi żadnego skutku zobowiązaniowego, co do sposobu wykonania zamówienia określonego w ofercie. Zamawiający wskazał jednocześnie, że w ...

w wyniku czego wezwał Konsorcjum do wyjaśnień. Z wyjaśnień tych jednoznacznie wynika, że zamiarem ...

z oświadczeniem złożonym na załączonym do oferty dedykowanym druku, zaś niewłaściwe skreślenie ...

18 grudnia 2014 r., zgłoszenie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

przystąpienia i dopuściła ww. wykonawców do udziału w postępowaniu w charakterze ...

Pentegy S.A., jako lidera, do zgłoszenia przystąpienia. Odwołujący w toku ...

tych sądów odpowiedniego systemu informatycznego do obsługi postępowania sądowo-administracyjnego, zapewniającego ...

funkcji orzeczniczych i procesowych, stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów ...

i archiwach; oraz aktów wykonawczych do tych ustaw, jak również wynikające ...

wykonanie, zainstalowanie i przekazanie Zamawiającemu do testów poszczególnych modułów Systemu, zawierających ...

2) opracowanie i przekazanie Zamawiającemu do akceptacji planu testów funkcjonalnych systemu ...

obejmującego: a. wykaz urządzeń niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania Systemu wraz z ...

przekazanie Zamawiającemu autorskich praw majątkowych do oprogramowania dedykowanego będącego częścią Systemu, a także dostarczenie licencji do pozostałego oprogramowania; 11) przeprowadzenie szkoleń ...

zawarty w Załączniku nr 1 do SIWZ (OPZ - Szczegółowe założenia projektowe ...

administracyjnych). W załączniku nr 1 do SIWZ wskazano m.in., że ...

procesów. W Załączniku nr 1 do SIWZ, Zamawiający opisał ponadto Koncepcję ...

Termin wykonania zamówienia został określony: do dnia 31 grudnia 2016 r ...

ryczałtowe, odzwierciedlające wszystkie prace niezbędne do wykonania całości przedmiotu zamówienia, w ...

ujęte w specyfikacji, a niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia, jak również ...

pracy, sprzętu i kosztów koniecznych do właściwego wykonania przedmiotu umowy oraz ...

z realizację przedmiotu zamówienia, niezbędne do jego wykonania zgodnie ze standardami ...

SIWZ. W Załączniku nr 4 do SIWZ, w § 8 Ogólnych warunków ...

będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert, jedynym kryterium w tym postępowaniu ...

tym, że w toku oceny ofert może żądać od wykonawcy pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia pisemnych wyjaśnień w terminie określonym przez Zamawiającego ...

przetargu ograniczonego bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiając podał, że na sfinansowanie ...

437.250,00 zł brutto. Do upływu terminu składania ofert zostało złożone 4 oferty: 1) oferta konsorcjum wykonawców Pentegy S.A ...

151.662,00 zł; 2) oferta konsorcjum wykonawców: SII Sp. z ...

siedzibą w Krakowie z ceną oferty brutto 35.721.894,00 zł; 3) oferta wykonawcy Sygnity S.A. z ...

siedzibą w Warszawie z ceną oferty brutto 17.024.430,00 zł; 4) oferta konsorcjum wykonawców Ericpol Sp. z ...

z o.o. z ceną oferty brutto 15.620.615,01 zł. Zgodnie z ofertą konsorcjum Pentegy, podana w ofercie cena ryczałtowa obejmuje: 1) koszt ...

postępowaniu, jako najkorzystniejsza, wybrana została oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

5, 43-300 Bielsko-Biała. Oferta ta otrzymała łącznie 100 pkt. Zamawiający wskazał, że oferta ww. wykonawców jest zgodna z ...

najkorzystniejsza wg przyjętego kryterium oceny ofert (cena 100%). Oferta Odwołującego zajęła drugą pozycję rankingu ...

grudnia 2014 r., po przekazaniu do Krajowej Izby Odwoławczej informacji o ...

SI Sp. z o.o., do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oferty oraz zaniechania wyjaśnienia sprzeczności w treści oferty złożonej przez ww. konsorcjum w ...

SI Sp. z o.o., do udzielenia wyjaśnień w zakresie wszystkich elementów mających ...

ze złożoną w ww. postępowaniu ofertą oraz uwzględniając zarzuty podniesione w odwołaniu na wybór najkorzystniejszej oferty, wzywam Państwa do udzielenia wyjaśnień w zakresie wszystkich elementów mający ...

Zamawiający zakreślił termin na złożenie wyjaśnień do dnia 29 grudnia 2014 r., do godz. 12:00. Działając na ...

ust. 1 Pzp, Zamawiający wezwał do udzielenia wyjaśnień dotyczących treści oferty. W przedmiotowym wezwaniu Zamawiający wskazał ...

ze złożoną w ww. postępowaniu ofertą oraz uwzględniając zarzuty podniesione w odwołaniu na wybór najkorzystniejszej oferty, uprzejmie proszę o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w zakresie wskazania w pkt ...

jednoczesnym wykazaniu w dalszej części oferty, że prace w zakresie projektu ...

Zamawiający zakreślił termin na złożenie wyjaśnień do dnia 29 grudnia 2014 r., do godz. 12:00. Na prośbę ...

o., Zamawiający przedłużył termin złożenia wyjaśnień na dzień 31 grudnia 2014 r., do godz. 12:00. Pismami z ...

Sp. z o.o., udzieliło wyjaśnień w odpowiedzi na ww. wezwania. Wyjaśnienia te, oraz załączniki do pism, zostały zastrzeżone przez ww ...

że przeprowadził postępowanie wyjaśniające, stosownie do wcześniejszego pisma z dnia 22 ...

o poprawieniu omyłki w złożonej ofercie. Wskazano, że biorąc pod uwagę złożone wyjaśnienia, Zamawiający przyjął, że wykonawca dokonał ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a Odwołujący posiada legitymację do wniesienia odwołania wymaganą w art ...

Przyjęte przez Zamawiającego kryterium oceny ofert (cena brutto - waga 100%), odniesione do oferty Odwołującego, wskazuje, że w razie ...

zaniechania czynności wezwania konsorcjum Pentegy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

wadą należało uznać dotychczasowy wybór oferty najkorzystniejszej (art. 91 Pzp). Zarzuty dotyczące niezgodności oferty ww. konsorcjum z ustawą oraz ...

samym Izba nie miała podstaw do orzekania w tym zakresie. Zarzuty ...

o udzielenie zamówienia. Ponadto, stosownie do art. 191 ust. 2 Pzp ...

powinien był powziąć wątpliwość, co do poprawności ceny oferty Przystępującego i wezwać tego wykonawcę do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

grudnia 2014 r. wezwał Przystępującego do wyjaśnienia wszystkich elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

potwierdzenia słuszności wcześniejszej oceny, co do wyboru najkorzystniejszej oferty. Przeczy temu przede wszystkim formalny ...

odwoławczego, ale o udzielenie - stosownie do procedury wyjaśniającej z art. 90 Pzp - wyjaśnień w zakresie wszystkich elementów mających ...

ustawy Pzp i nie zobowiązującego do odpowiedzi, skoro odpowiedział na to ...

Izba nie znalazła także podstaw do uznania, by pierwotne uwzględnienie zarzutu ...

dokona ponownego badania i oceny ofert po przeprowadzeniu procedury wyjaśniającej, a ...

Zamawiający postawił twierdzenie, iż uzyskanie wyjaśnień od Przystępującego miało służyć jedynie ...

ust. 1 Pzp, wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień, powołując się precyzyjnie na ten ...

Brak było w konsekwencji podstaw do uznania, że Zamawiający nie przeprowadzał ...

mimo zaniechania unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty, nie pozwala bowiem uznać jej ...

że pomimo nie unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiający w rzeczywistości dokonał ...

decyzji w przedmiocie wyboru najkorzystniejszej oferty, podejmując czynność, która jest właściwa ...

dla etapu badania i oceny oferty. Powyższe oznacza także, że intencją ...

odwołania i powziął wątpliwości, co do poprawności ceny oferty Przystępującego, czemu dał właśnie wyraz poprzez wezwanie tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień. To wezwanie wyczerpuje także część ...

odwołania. Bez unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty byłoby to jednak jedynie pozorne ...

przez Zamawiającego czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, w ramach której nie uwidoczniono oceny złożonych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

że potwierdzenie zarzutu zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień stanowi o naruszeniu przepisów Pzp ...

Zamawiający nie unieważnił wyboru najkorzystniejszej oferty, zaś odwołanie jest skierowane także ...

czynności. Skoro zatem wybór najkorzystniejszej oferty nie został unieważniony nie można ...

zostało przez Zamawiającego potwierdzone wezwaniem do złożenia wyjaśnień - nie ma wpływu na wynik ...

wpływu miałaby dopiero czynność wezwania do złożenia wyjaśnień poprzedzona unieważnieniem czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Należy wskazać w tym miejscu ...

W pełni aktualne i adekwatne do niniejszej sprawy pozostają tezy wyroku ...

w fazie badania i oceny ofert i uzyskanie na jego podstawie wyjaśnień powinno nastąpić przed rozstrzygnięciem postępowania ...

stanu, w którym zamawiający uzyskiwałby wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny, a następnie ...

rewizji uprzednio dokonanego wyboru najkorzystniejszej oferty, sprzyjałoby sytuacjom, w których zamawiający ...

jednej stron taka pozytywna ocena wyjaśnień nie byłaby w żaden sposób ...

ramach wcześniej dokonanego wyboru najkorzystniejszej oferty, z drugie zaś - odwołanie od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, który miałby następować wcześniej niż uzyskanie wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny, byłoby zawsze ...

tego wyboru. 4. Ocena złożonych wyjaśnień powinna znaleźć wyraz w odpowiednim ...

Izby, w niniejszej sprawie złożone wyjaśnienia muszą zostać przez Zamawiającego ocenione ...

Zamawiający dałby wyraz ocenie tych wyjaśnień. Płaszczyzną tą nie może być ...

rzeczywiste, a nie iluzoryczne, prawo do kwestionowania decyzji Zamawiającego. Przyjęcie argumentacji ...

Zamawiającego prowadziłoby, zdaniem składu orzekającego, do ograniczenia tego prawa. Odwołujący nie ...

mógł wcześniej podnosić zarzutów, co do prawidłowości oceny złożonych wyjaśnień - gdyż te pojawiły się dopiero ...

umożliwienia zapoznania się, z treścią wyjaśnień, gdyż te zostały zastrzeżone, jako ...

dotyczących objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa złożonych wyjaśnień, gdyż te pojawiły się dopiero ...

w fazie badania i oceny ofert, a uzyskanie na jego podstawie wyjaśnień powinno nastąpić przed rozstrzygnięciem postępowania ...

Zamawiający nie unieważnił jednak wyboru oferty najkorzystniejszej Izba nakazała Zamawiającemu dokonanie ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym ocenę wyjaśnień złożonych na podstawie art. 90 Pzp. Ocena tych wyjaśnień powinna znaleźć wyraz w odpowiednim ...

nakazywała przy tym wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

Zamawiający pozostaje natomiast ocena tych wyjaśnień oraz wyartykułowanie jej rezultatu w ...

odwoławczego, dotyczącego czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z 2 grudnia 2014 r ...

Izba nie mogła oceniać tych wyjaśnień. Ich ocena - najpierw przez Zamawiającego ...

definicja "określonego terminu" na złożenie wyjaśnień Zamawiającemu (art. 90 ust 1 ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

świadczy o tym, że cena oferty jest rażąco niska. Zamawiający stosując ...

ceny i teraz, po uzyskaniu wyjaśnień, musi przedstawić stanowisko, czy uznaje ...

dla etapu badania i oceny ofert, to tym samym przesądził o ...

decyzji w zakresie wyboru najkorzystniejszej oferty i postawił się przed obowiązkiem dokonania oceny tych wyjaśnień i podjęcia ponownej czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, uwzględniającej wnioski płynące z analizy otrzymanych wyjaśnień. Dopiero w odniesieniu do ponownego wyboru, jeżeli będzie tożsamy ...

wyroku. O kosztach postępowania, stosownie do wyniku, orzeczono na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 113 fragmentów

2012-05-15 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Siedlcach. Przewodniczący ...

zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE w dniu ...

o odrzuceniu złożonej przez niego oferty, a także o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Melbud S ...

czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego, a w ...

konsekwencji także wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej odwołujący wniósł w dniu ...

30 kwietnia 2012 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

za istotne dla stwierdzenia, czy oferta odwołującego zawiera rażąco niska cenę ...

w konsekwencji na bezpodstawnym odrzuceniu oferty odwołującego z powodu rzekomego zawierania ...

czynności polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty, 2) unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego, 3) dokonania ponownego badania i oceny ofert oraz dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty należącej do odwołującego. W uzasadnieniu odwołania odwołujący ...

o odrzuceniu złożonej przez odwołującego oferty, cena przedstawiona w jego ofercie nie jest rażąco niska, zaś ...

w złożonych przez niego zamawiającemu wyjaśnieniach sposobu wyliczenia oferowanej ceny nie ...

oznacza, że odwołujący skalkulował swoją ofertę bez założenia wypracowania zysku. W wyjaśnieniach odwołującego z dnia 12.04 ...

roku wynika informacja, że cyt. "do oferty zostały przyjęte ceny materiałów, sprzętu ...

poniższego". Wywodził, że w tych wyjaśnieniach nie ma mowy o rezygnacji ...

ustawowego, sprowadzając swoje rozważania jedynie do stwierdzenia, iż odwołujący nie przewidział ...

a zamawiający nie zwracał się do z prośbą wyjaśnienia tej kwestii. Zauważyć należy, iż ...

w przypadku, gdyby zamawiający uznał wyjaśnienia odwołującego za niewystarczające lub niekompletne miał obowiązek zwrócić się do odwołującego z prośbą o udzielenie dalszych szczegółowych wyjaśnień. W rzeczywistości zamawiający opierając się ...

10 %. Na dowód powyższego załączył do odwołania tabelę pn. Budżet OŚ ...

użytkowego, odpowiedzi na wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ przesyłane przez zamawiającego ...

wywodził także, że zwrócił się do zamawiającego z pytaniem o możliwość ...

inwestycji, co zostało uwzględnione w ofercie odwołującego. Biorąc pod uwagę rodzaj ...

nie sposób dokonywać porównania złożonych ofert i na tej podstawie dopatrywać ...

obliczeń ceny np. w postaci kosztorysów, stwierdzić należy, iż odrzucenie oferty odwołującego nie miało żadnych podstaw ...

wywodził, że zlecił zbadanie swojej oferty pracownikowi naukowemu Politechniki Koszalińskiej posiadającemu ...

stwierdził, iż przygotowana przez odwołującego oferta nie zawiera niskiej ceny. Niższa ...

technologii oraz z dostosowania się do wymogów zamawiającego o maksymalnym możliwym ...

z zeznań świadka, z załączonej do odwołania opinii technicznej z dnia ...

firmy Melbud S.A. (którego oferta została wybrana jako najatrakcyjniejsza) w ...

5 - Roboty budowlane i instalacyjne oferta Melbud jest droższa od oferty odwołującego o 1.897.733 ...

nowej technologii. Tym samym konkurencyjność oferty odwołującego wobec Melbud zwiększyła się ...

wymiany istniejących dmuchaw oraz instalacji do odwadniania osadu. Odwołujący wywodził także ...

obniżyć koszty projektowania, przez co oferta w poz. 3 -Prace projektowe ...

130.000,00 zł od oferty Melbud. Odwołujący wywodził, że w ...

w ramach której zobowiązał się do wykonania budowy oczyszczalni ścieków w ...

należy, iż cena ofertowa złożona do zamawiającego jest znacząco wyższa od ...

było istniejących obiektów i urządzeń do wykorzystania tak jak ma to ...

Powoduje to również atrakcyjność jego oferty cenowej. Podobnie jest z podwykonawcami ...

poparcie swego twierdzenia odwołujący załączył do odwołania i wnioskował o przeprowadzenie dowodu z dokumentów: ofert dostawców materiałów i ofert podwykonawców. Uwzględniając całość dokumentacji z ...

ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia SIWZ, ofertę odwołującego, wezwanie zamawiającego skierowane do odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, wyjaśnienia odwołującego złożone w odpowiedzi na ...

zamawiającego, zawiadomienie zamawiającego o odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego, odwołanie, odpowiedź ...

rozstrzygnięcia wyniku postępowania, niezasadne odrzucenie oferty wykonawcy, który złożył ofertę korzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert od oferty wybranej prowadzi do powstania szkody po stronie tego ...

poniesionych kosztów związanych z przygotowaniem oferty i udziałem w postępowaniu, a ...

wiązało się uzyskanie zamówienia. Ponieważ oferta odwołującego była korzystniejszą od wybranej ...

ustalenie, iż zamawiający niezasadnie odrzucił ofertę odwołującego, prowadziłoby do uchylenia tej czynności i tym samym oferta odwołującego mogłaby być uznana za ...

postępowania). W postępowaniu złożono 11 ofert z następującymi cenami: konsorcjum Ecol ...

7). Zamawiający po analizie złożonych ofert wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

2012 r.). Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach (pismo z dnia 12 kwietnia ...

urządzeń zostały przyjęte zgodnie z ofertami naszych długoletnich partnerów (producentów urządzeń ...

gdyż posiadamy własny niezbędny sprzęt do realizacji niniejszego zamówienia. Ponadto powyższy ...

na realizację niniejszego zamówienia. Przechodząc do rozpoznania podniesionych przez odwołującego zarzutów ...

można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z rażąco niską cenę ...

przyjmuje się natomiast, że za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę, której cena jest nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, co ...

również w orzecznictwie Izby "Za ofertę z rażącą niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, tj ...

oznacza to jednak, że każda oferta z ceną niższą od wartości ...

od ceny innego wykonawcy, składającego ofertę w postępowaniu. Dla uznania, że ...

w odwołaniu zasadności wezwania go do złożenia wyjaśnień w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ofertowych oraz to, że cena oferty odwołującego istotnie różniła się od ...

zaoferowanych w postępowaniu, uprawniała zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej z art ...

zamawiający, w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Dostrzeżenia wymaga, że co do zasady istnieje domniemanie poprawności kalkulacji ceny zawartej w złożonej ofercie jak i domniemanie co do tego, że nie ma ona ...

niskiej. To domniemanie zakłada, że oferty wskazują ceny za wykonanie zamówienia ...

to upada z chwilą wystosowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień. Z momentem wezwania to na ...

określa również sposób dokonywania oceny wyjaśnień wskazując, że oceniając je zamawiający ...

ust. 2 Pzp skierowana jest do zamawiającego. Wykonawcy nie muszą w swoich wyjaśnieniach wymieniać wprost czynników, o których ...

dający się zweryfikować. Celem złożenia wyjaśnień jest umożliwienie zamawiającemu zweryfikowania poprawności ...

90 ust. 2 ustawy Pzp wyjaśnienia mają być one poddane analizie zmierzającej do ustalenia, czy cena została skalkulowana ...

marżę wykonawcy. W przeciwnym wypadku wyjaśnienia będą miały charakter jedynie iluzorycznych i nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen ...

może uzasadniać obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Co do konieczności złożenia przez wykonawcę wyczerpujących i konkretnych wyjaśnień podzielono stanowisko wyrażane wcześniej w ...

Z tego względu dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień, które będą odpowiednio umotywowane, przekonujące, że zaproponowana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

06). "Ogólnikowe twierdzenia zawarte w wyjaśnieniach i brak dokładnych danych co do uzyskiwanej pomocy publicznej uznać należy ...

powodu uznaje się także, że wyjaśnienia, zawierające niekonkretne i ogólnikowe stwierdzenia ...

opisanych wyżej wymogów nie spełniły wyjaśnienia, które odwołujący złożył zamawiającemu. Nie ...

odwołujący zarówno w treści złożonej oferty jak i w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

przedmiotu zamówienia. Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach z dnia 12 kwietnia 2012 ...

urządzeń zostały przyjęte zgodnie z ofertami naszych długoletnich partnerów (producentów urządzeń ...

gdyż posiadamy własny niezbędny sprzęt do realizacji niniejszego zamówienia. Ponadto powyższy ...

przewidzianych na realizację niniejszego zamówienia. Wyjaśnienia złożone przez odwołującego należało uznać ...

posłużył się ogólnymi sformułowaniami, nawiązującymi do nieskonkretyzowanych okoliczności w oparciu o ...

sposób zasygnalizowane przez odwołującego w wyjaśnieniach okoliczności (oszczędności i brak potrzeby ...

cenę zaoferowaną w postępowaniu. Z wyjaśnień tych nie wynika również, iż ...

inwestycji. Na podstawie tak sformułowanych wyjaśnień zamawiający nie mógł w żaden ...

zamawiający nie miał żadnych podstaw do ustalenia, czy ma ona charakter ...

treści odwołania sam przyznał, że wyjaśnienia przedstawione przez niego zamawiającemu były ...

rozprawy przyznał, że zarówno w ofercie jaki i w wyjaśnieniach nie wskazał istotnego składnika cenotwórczego ...

zysk (marża). W miejsce szczegółowych wyjaśnień, które odwołujący winien złożyć zamawiającemu ...

dowody nie mogły zastąpić samych wyjaśnień, które winny zostać złożone w toku badania i oceny ofert. W świetle przepisu art. 90 ...

wykonawca ma bowiem obowiązek złożyć wyjaśnienia w terminie wyznaczonym przez zamawiającego. Dopuszczenie możliwości złożenia wyjaśnień dopiero na etapie postępowania odwoławczego ...

traktowania wykonawców, oznaczałoby przedłużenie prawa do ich złożenia poza termin wyznaczony ...

dokonania badania i oceny złożonych ofert i składających się na nie dokumentów, czy wyjaśnień składanych zamawiającemu a sprawuje kontrolę ...

czynności zamawiającego. Zamawiający dokonał oceny oferty odwołującego z uwzględnieniem wyjaśnień złożonych przez niego w trakcie badania i oceny ofert i prawidłowość tej oceny jest ...

zamawiającego czynności badania i oceny ofert nowych wyjaśnień i dowodów mających świadczyć o ...

rażąco niską i że złożenie oferty nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji ...

przy wyrokowaniu załączone przez odwołującego do odwołania nowe wyjaśnienia mające świadczyć o poprawności kalkulacji ...

dnia 28.04.2012 r., oferty dostawców materiałów, oferty podwykonawców, tabela pn. Budżet OS ...

dowodu z opinii biegłego. Co do braku możliwości złożenia dopiero na etapie postępowania odwoławczego wyjaśnień w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

niedopuszczalne, ponieważ ich uwzględnienie prowadziłoby do niczym nie uzasadnionego przedłużenia (..) terminu udzielonemu do przedstawienia wyjaśnień. Z tego powodu wnioski dowodowe ...

dopuszczone, gdyż odmienna decyzja prowadziłaby do naruszenia art. 90 ust. 3 ...

z którego wynika obowiązek udzielenia wyjaśnień w zakreślonym terminie, a zachowanie ...

terminu obarczone jest rygorem odrzucenia oferty. Konwalidacja, uzupełnianie wyjaśnień przez (…) na obecnym etapie postępowania ...

wykształconej w orzecznictwie zasady odrzucania ofert wykonawców, którzy złożyli niepełne albo niedostateczne wyjaśnienia w trybie art.90 ust ...

Okręgowego złożenie przez skarżącego dodatkowych wyjaśnień i przedstawienie nowych argumentów (w ...

celu prawidłowości wyliczenia wskazanej w ofercie ceny) dopiero na rozprawie przed ...

Definicja "określonego terminu" na złożenie wyjaśnień Zamawiającemu (art. 90 ust.1 ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

twierdzeń strony mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy", jednak odnosząc ten przepis do sprawy niniejszej oznacza to dowodzenie ...

wykonawca złożył na żądanie Zamawiającego wyjaśnienia w trybie art. 90 ustawy ...

ich treść, a nie uzupełnianie wyjaśnień po uznaniu, że nie są ...

one wystarczające i nakazują odrzucenie oferty" (Wyrok SO Warszawa-Praga w ...

stwierdzono, że złożone przez odwołującego wyjaśnienia nie pozwalają na uznanie, że ...

rażąco niskiej. Powyższe obligowało zamawiającego do odrzucenia złożonej przez odwołującego oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie potwierdził się ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy, stosownie do brzmienia § 5 ust. 3 pkt ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2009 163 fragmenty

2009-04-17 » Nie uwzględniono zastrzeżeń

2009 roku w sprawie zastrzeżeń do zaleceń pokontrolnych wydanych przez Prezesa ...

opracowanie projektów inżynierskich wraz z kosztorysami i studium wykonalności inwestycji dla ...

zastrzeżeń Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego do zaleceń pokontrolnych Prezesa Urzędu Zamówień ...

Opracowanie projektów inżynierskich wraz z kosztorysami i studium wykonalności inwestycji dla ...

przepisami, obligującymi go m.in. do zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w ...

opracowania projektów inżynierskich wraz z kosztorysami i studium wykonalności inwestycji dla ...

następujący sposób uzasadnił w załączniku do wniosku o wszczęcie postępowania wybór ...

r. Nr 36, poz. 228), do którego odsyła art. 11 ust ...

70 Pzp dotyczące ograniczenia, co do wartości zamówienia oraz jego przedmiotu ...

Opracowanie projektów inżynierskich wraz z kosztorysami i studium wykonalności inwestycji dla ...

rozwiązań instytucjonalnych, kadrowych finansowych niezbędnych do sprawnego wdrożenia inwestycji; 5) przygotowanie ...

wersji zakresu inwestycji wraz z kosztorysem; 6) zebranie ofert technicznych i finansowych na planowane ...

budowlanych wraz z uzgodnieniami i kosztorysem: a) budynek socjalny (mieszkanie dla ...

i studentów) o powierzchni użytkowej do 900 m2, powierzchni zabudowy do 300 m2, poddaszu użytkowym do 180 m2, kubaturze do 2700 m3, b) budynek ...

audio-video) o powierzchni użytkowej do 400 m2, powierzchni zabudowy do 200 m2, kubaturze do 1500 m", c) obora dla ...

34 krów o powierzchni użytkowej do 550 m2, poddaszu użytkowym o powierzchni do 50 m2, kubaturze do 4000 m3 z salą ...

dla 40 osób, d) mleczarnia do produkcji ekologicznej o powierzchni użytkowej do 400 m2, e) elektrownie ...

z kontrolowaną temperaturą o powierzchni do 400 m2, kubaturze do 2600 m3, p) suszarnia gazowa do suszenia zbóż, q) kompostownik, r ...

wspomnianej Dyrektywy również zaliczają się do usług priorytetowych. Termin wykonania zamówienia ...

listopada 2007 r. Zamawiający dopuścił do udziału w postępowaniu wykonawców, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności ...

technicznym, a także osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 3) posiadają niezbędną ...

technicznym, a także osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) nie podlegają ...

albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji gospodarczej, jeśli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej - wystawione nie ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający nie wymagał wniesienia wadium. Termin składania ofert został wyznaczony na 30.07 ...

8:45, a termin otwarcia ofert został wyznaczony na ten sam ...

9:00. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający planował kierować się i ...

dokonała pani Katarzyna Kucińska. Załącznikami do wniosku były: pismo z uzasadnieniem ...

2007 r. zamawiający przekazał zaproszenie do składania ofert następującym wykonawcom: 1) Enterplan Sp ...

r. w odpowiedzi na zaproszenie do udziału w postępowaniu do zamawiającego wpłynęły 2 oferty, które złożyli wykonawcy: 1) EPRD ...

Gospodarczego i Rozwoju Obszarów Wiejskich do uzupełnienia dokumentów - okres ważności zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej upłynął w ...

2007 r. Wykonawca został zobowiązany do dostarczenia aktualnego dokumentu do siedziby zamawiającego do dnia 8 sierpnia 2007 r. do godz. 14:00. Wykonawca dostarczył ...

dniu 6 sierpnia 2007 r. do oceny ofert. Za najkorzystniejszą ofertę została uznana oferta złożona przez EPRD Biuro Polityki ...

hab. Jan Łabętowicz zwrócił się do Sekcji Zamówień Publicznych SGGW o ...

zamówienia i wprowadzenie ich aneksem do umowy nr 147/SGGW/2007 ...

ekspertami oraz odbycia wyjazdu studyjnego do gospodarstw ekologicznych i Instytutu Ekologicznego ...

rozwiązań instytucjonalnych, kadrowych finansowych niezbędnych do sprawnego wdrożenia inwestycji; 5) przygotowanie ...

wersji zakresu inwestycji wraz z kosztorysem; 6) zebranie ofert technicznych i finansowych na planowane ...

budowlanych wraz z uzgodnieniami i kosztorysem: a) budynek socjalny (mieszkanie dla ...

i studentów) o powierzchni użytkowej do 900 m2, powierzchni zabudowy do 300 m2, poddaszu użytkowym do 180 m2, kubaturze do 2700 m3, b) budynek ...

audio-video) o powierzchni użytkowej do 400 m2, powierzchni zabudowy do 200 m2, kubaturze do 1500 m3, c) obora ...

34 krów o powierzchni użytkowej do 550 m2, poddaszu użytkowym o powierzchni do 50 m2, kubaturze do 4000 m3 z salą ...

laboratorium mleka o powierzchni użytkowej do 400 m2, e) kolektor ...

z kontrolowaną temperaturą o powierzchni do 400 m2, kubaturze do 2600 m3, j) kompostownik ...

wykonania zamówienia - został on przesunięty do dnia 29 lutego 2008 r ...

hab. Jan Łabętowicz zwrócił się do Sekcji Zamówień Publicznych SGGW o podpisanie kolejnego aneksu do umowy nr 147/SGGW/2007 ...

Zmiana polegać miała na wprowadzeniu do umowy klauzuli, że "wszystkie dokumenty ...

dni przed dniem naboru wniosków do działania Osi priorytetowej V - Infrastruktura ...

2009 r. zamawiający wprowadził korektę do ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, w ...

oOpracowanie projektów inżynierskich wraz z kosztorysami i studium wykonalności inwestycji dla ...

SGGW, które stanowić miały podstawę do opracowania wniosku aplikacyjnego do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego ...

się w załączniku nr 2 do powyższej umowy i obejmował: 1 ...

rozwiązań instytucjonalnych, kadrowych finansowych niezbędnych do sprawnego wdrożenia inwestycji; 5) przygotowanie ...

wersji zakresu inwestycji wraz z kosztorysem; 6) zebranie ofert technicznych i finansowych na planowane ...

budowlanych wraz z uzgodnieniami i kosztorysem: a) budynek socjalny (mieszkanie dla ...

i studentów) o powierzchni użytkowej do 900 m2, powierzchni zabudowy do 300 m2, poddaszu użytkowym do 180 m2, kubaturze do 2700 m3, b) budynek ...

audio-video) o powierzchni użytkowej do 400 m2, powierzchni zabudowy do 200 m2, kubaturze do 1500 m", c) obora dla ...

34 krów o powierzchni użytkowej do 550 m2, poddaszu użytkowym o powierzchni do 50 m2, kubaturze do 4000 m3 z salą ...

dla 40 osób, d) mleczarnia do produkcji ekologicznej o powierzchni użytkowej do 400 m2, e) elektrownie ...

z kontrolowaną temperaturą o powierzchni do 400 m2, kubaturze do 2600 m3, p) suszarnia gazowa do suszenia zbóż, q) kompostownik, r ...

usług objętych umową powinno nastąpić do dnia 30 listopada 2007 r. Na mocy aneksu do umowy podpisanego dnia 29 listopada ...

rozwiązań instytucjonalnych, kadrowych finansowych niezbędnych do sprawnego wdrożenia inwestycji; 5) przygotowanie ...

wersji zakresu inwestycji wraz z kosztorysem; 6) zebranie ofert technicznych i finansowych na planowane ...

budowlanych wraz z uzgodnieniami i kosztorysem: a) budynek socjalny (mieszkanie dla ...

i studentów) o powierzchni użytkowej do 900 m2, powierzchni zabudowy do 300 m2, poddaszu użytkowym do 180 m2, kubaturze do 2700 m3, b) budynek ...

audio-video) o powierzchni użytkowej do 400 m2, powierzchni zabudowy do 200 m2, kubaturze do 1500 m3, c) obora ...

34 krów o powierzchni użytkowej do 550 m2, poddaszu użytkowym o powierzchni do 50 m2, kubaturze do 4000 m3 z salą ...

laboratorium mleka o powierzchni użytkowej do 400 m2, e) kolektor ...

z kontrolowaną temperaturą o powierzchni do 400 m2, kubaturze do 2600 m3, j) kompostownik ...

usług objętych umową powinno nastąpić do dnia 29 lutego 2008 r ...

2008 r. aneksu nr 2, do przedmiotowej umowy wprowadzono następującą klauzulę ...

dni przed dniem naboru wniosków do działania Osi priorytetowej V - Infrastruktura ...

10 stycznia 2009 r. skierowanym do UZP, Prorektor ds. Rozwoju SGGW ...

70 ustawy Pzp.". W załączniku do wniosku o wszczęcie postępowania zamawiający ...

U. Nr 87 poz. 604), do którego odsyła art. 11 ust ...

70 Pzp dotyczące ograniczenia, co do wartości zamówienia oraz jego przedmiotu ...

trybu zapytania o cenę tylko do drobnych zamówień tzw. obrotu zaopatrzeniowego ...

standardów jakościowych", należy w całości do zamawiającego, ustawa bowiem nie wyjaśnia ...

rynku lokalnym, jak i krajowym. Do usług powszechnie dostępnych o ustalonych ...

Opracowanie projektów inżynierskich wraz z kosztorysami i studium wykonalności inwestycji dla ...

Centrum Edukacji i Badań Ekologicznych". Do zadań wykonawcy należało wykonanie szeregu ...

instytucjonalnych, kadrowych i finansowych niezbędnych do wdrożenia inwestycji, opracowaniu projektów budowlanych ...

ostatecznego zakresu inwestycji wraz z kosztorysem. Kontrolujący stwierdził, że nie sposób ...

z wielu dziedzin. Co więcej, do opracowania przewidzianych w opisie przedmiotu ...

techniczne i praktykę zawodową, dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania działalności i ...

przepisami, obligującymi zamawiającego m. in. do zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w ...

03.2009 r. zamawiający wystosował do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zastrzeżenia ...

posiadania odpowiednich uprawnień. Bowiem, np. do świadczenia usług translatorskich, przykładowo wskazanych ...

W myśl tego przepisu: uprawnienia do wykonywania zawodu tłumacza przysięgłego nabywa ...

ust. 1, a nabycie uprawnień do wykonywania zawodu tłumacza przysięgłego potwierdza ...

zamawiającego, Prezes Urzędu przekazał zastrzeżenia do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

Opracowanie projektów inżynierskich wraz z kosztorysami i studium wykonalności inwestycji dla ...

EJ/1992/09, zwrócił się do zamawiającego z prośbą o wskazanie ...

10 lutego 2009 r. przekazał wyjaśnienia oraz niepełną dokumentację. Następnie, pismem ...

Urząd Zamówień Publicznych zwrócił się do zamawiającego z prośbą o uzupełnienie ...

Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, do którego odsyła art. 11 ust ...

70 Pzp dotyczące ograniczenia, co do wartości zamówienia oraz jego przedmiotu". W wystosowanych do Prezesa Urzędu Zamówień publicznych zastrzeżeniach ...

r. o zawodzie tłumacza przysięgłego, do wykonywania którego wymagane są uprawnienia ...

przez Ministra Sprawiedliwości. Odnosząc się do wskazanego przez zamawiającego przypadku, należy ...

Języka Polskiego) jest osobą uprawnioną do wykonywania funkcji tłumacza w sytuacjach ...

polski; 3) ma pełną zdolność do czynności prawnych; 4) nie była ...

przysięgłego, tłumacz przysięgły obowiązany jest do wykonywania powierzonych mu zadań ze ...

starannością i bezstronnością a także do zachowania w tajemnicy faktów i ...

komentarzu usługi translatorskie odnoszą się do usług świadczonych przez tłumacza przysięgłego ...

techniczne i praktykę zawodową. dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania działalności i ...

ust. 7 wspomnianej ustawy podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w ...

stanowi wpis, w drodze decyzji, do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia ...

uprawnienia budowlane mogą być udzielane do projektowania lub kierowania robotami. Uprawnienia ...

zamówienia. Ponadto nie ma podstaw do uznania, iż usługa opracowania projektów ...

nieuwzględnieniem przez Prezesa Urzędu zastrzeżeń do wyniku kontroli doraźnej, przekazane one zostaną do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

Łabętowicza, wszczął postępowanie i wystosował do pięciu wykonawców zaproszenie do składania ofert w trybie zapytania o cenę ...

Opracowanie projektów inżynierskich wraz z kosztorysami i studium wykonalności inwestycji dla ...

rozwiązań instytucjonalnych, kadrowych finansowych niezbędnych do sprawnego wdrożenia inwestycji; 5) przygotowanie ...

wersji zakresu inwestycji wraz z kosztorysem; 6) zebranie ofert technicznych i finansowych na planowane ...

budowlanych wraz z uzgodnieniami i kosztorysem: a) budynek socjalny (mieszkanie dla ...

i studentów) o powierzchni użytkowej do 900 m2, powierzchni zabudowy do 300 m2, poddaszu użytkowym do 180 m2, kubaturze do 2700 m3, b) budynek ...

audio-video) o powierzchni użytkowej do 400 m2, powierzchni zabudowy do 200 m2, kubaturze do 1500 m", c) obora dla ...

34 krów o powierzchni użytkowej do 550 m2, poddaszu użytkowym o powierzchni do 50 m2, kubaturze do 4000 m3 z salą ...

dla 40 osób, d) mleczarnia do produkcji ekologicznej o powierzchni użytkowej do 400 m2, e) elektrownie ...

z kontrolowaną temperaturą o powierzchni do 400 m2, kubaturze do 2600 m3, p) suszarnia gazowa do suszenia zbóż, q) kompostownik, r ...

lipca 2007 r. stanowiącym załącznik do wniosku o wszczęcie postępowania Dziekan ...

Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich […], do którego odsyła art. 11 ust ...

70 Pzp dotyczące ograniczenia, co do wartości zamówienia oraz jego przedmiotu ...

dla sprawy jest wybór najkorzystniejszej oferty i zawarcie umowy oraz zawarcie ...

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych wystosował do zamawiającego informację o wyniku kontroli, jako załącznik do pisma o znaku UZP/DKUE ...

przepisami, obligującymi go m. in. do zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w ...

trybu zapytania o cenę tylko do drobnych zamówień tzw. obrotu zaopatrzeniowego ...

standardów jakościowych", należy w całości do zamawiającego, ustawa bowiem nie wyjaśnia ...

opracowanie projektów inżynierskich wraz z kosztorysami i studium wykonalności dla projektu. Do zadań wykonawcy należało wykonanie szeregu ...

instytucjonalnych, kadrowych i finansowych niezbędnych do wdrożenia inwestycji, opracowaniu projektów budowlanych ...

ostatecznego zakresu inwestycji wraz z kosztorysem. Kontrolujący stwierdził, że nie sposób ...

z wielu dziedzin. Co więcej, do opracowania przewidzianych w opisie przedmiotu ...

techniczne i praktykę zawodową, dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania działalności i ...

03.2009 r. zamawiający wystosował do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zastrzeżenia ...

posiadania odpowiednich uprawnień. Bowiem, np. do świadczenia usług translatorskich, przykładowo wskazanych ...

zamawiającego, Prezes Urzędu przekazał zastrzeżenia do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

ustalonych standardów jakościowych. W wystosowanych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zastrzeżeniach ...

wspomniane w komentarzu usługi translatorskie). Do wykonywania takich usług wymagane są ...

Czajkowskiego - usługi translatorskie odnoszą się do usług świadczonych przez tłumacza przysięgłego ...

zamówienia. Ponadto nie ma podstaw do uznania, iż usługa opracowania projektów ...

w związku z nieuwzględnieniem zastrzeżeń do wyniku kontroli doraźnej, Prezes Urzędu przekazał zastrzeżenia do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

zastosowania trybu zapytania o cenę do zamówienia, którego tytułem jest "Opracowanie projektów inżynierskich wraz z kosztorysami i studium wykonalności inwestycji dla ...

rozwiązań instytucjonalnych, kadrowych finansowych niezbędnych do sprawnego wdrożenia inwestycji; 5) przygotowanie ...

wersji zakresu inwestycji wraz z kosztorysem; 6) zebranie ofert technicznych i finansowych na planowane ...

budowlanych wraz z uzgodnieniami i kosztorysem [… - wykaz 20 przedmiotów pominięto]; 8 ...

same wytyczne odnoszą się również do pozostałych trybów, a w tym ...

zasadę prymatu przetargowych trybów postępowania do udzielania zamówień publicznych (art. 10 ...

brak jest jednoznacznego wskazania, że do dostaw lub usług zamawianych w ...

się zaliczać usługi lub dostawy, do których świadczenia konieczne jest posiadanie ...

o cenę zakup paliwa, a do sprzedaży tego przedmiotu konieczne jest ...

przykładowe usługi translatorskie należy zawęzić do usług nie wymagających uprawnień tłumacza ...

Ryszarda Szostaka). Samo zwrócenie się do wykonawców przede wszystkim z rejonu ...

nawet wykazać, że brak złożenia ofert przez trzech spośród pięciu zaproszonych ...

także drugiej cechy uprawniającej zamawiającego do zastosowania trybu zapytania o cenę ...

Pzp - standardy muszą się odnosić do przedmiotu zamówienia, do usługi, a nie do relacji między wykonawcą a zamawiającym ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

przedmiotu zamówienia i nie należy do transakcji skomplikowanych, jej zawarcie wystarczy ...

ma znaczenia to, jak doszło do ustalenia tych standardów na rynku ...

przetargowych trybów powinien wykazać, że do całego przedmiotu zamówienia istnieją ustalone ...

że zaszły wszystkie konieczne przesłanki do zastosowania trybu zapytania o cenę ...

w przedmiotowym zamówieniu wszystkich przesłanek do zastosowania zapytania o cenę okazały ...

są jednymi z koniecznych przesłanek do zastosowania trybu zapytania o cenę ...

zamawiający był zobowiązany m. in. do zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w ...

przez Szkołę Główną Gospodarstwa Wiejskiego do zaleceń pokontrolnych Prezesa Urzędu Zamówień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 237 fragmentów

2013-03-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zygmunta Starego 11 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

1 416,15 zł). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

dokonania czynności: 1) zwrócenia się do wykonawcy Energoprojekt Gliwice Spółka Akcyjna, zwanego "Energoprojekt", o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wypadek gdyby zamawiający wezwał Energoprojekt do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

i pomimo tego nie odrzucił oferty): 2) odrzucenia oferty Energoprojekt, pomimo że zawiera ona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co stanowi naruszenie ...

wskazał okoliczności potwierdzające zachowanie terminu do wniesienia odwołania oraz spełnienie przesłanek ...

nr 1, Energoprojekt zostanie wezwany do wyjaśnienia elementów oferty, które sprawiły, że wartość oferty w tak znaczący sposób odbiega od wartości ofert pozostałych wykonawców. Wówczas zamawiający - w ...

zależności od przedstawionych przez Energoprojekt wyjaśnień - na podstawie art. 90 ust ...

pkt 4 Pzp może odrzucić ofertę Energoprojekt. W takim przypadku oferta odwołującego będzie najkorzystniejsza. Jeżeli natomiast ...

na podstawie udzielonych przez Energoprojekt wyjaśnień, zamawiający uznałby, że oferta nie powinna ulec odrzuceniu, odwołujący ...

w dalszym ciągu twierdząc, że oferta Energoprojekt zawiera rażąco niską cenę ...

odwołania dotyczącego już zaniechania odrzucenia oferty pomimo istnienia takiej przesłanki. Jeżeli natomiast, zamawiający wezwał Energoprojekt do złożenia wyjaśnień i wykonawca udzielił wyjaśnień, a zamawiający uznał je za ...

zarzutem nr 2, doprowadzić odwołaniem do odrzucenia oferty Energoprojekt. W ten sposób oferta odwołującego byłaby najkorzystniejsza. Odwołujący wniósł ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty Energoprojekt; 2) powtórzenia czynności badania i oceny oferty Energoprojekt w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zgodnie z art ...

ust. 1 Pzp; 3) odrzucenia oferty Energoprojekt na podstawie przepisu art ...

niską cenę; 4) dokonania wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej, ewentualnie (na ...

wypadek gdyby zamawiający wezwał Energoprojekt do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

i pomimo tego nie odrzucił oferty); 5) unieważnienia czynności wyboru oferty Energoprojekt; 6) odrzucenia oferty Energoprojekt na podstawie przepisu art ...

niską cenę; 7) dokonania wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł ...

PG-EL/001/2012 (załączona do odwołania), - informacji o wyborze oferty z 8 lutego 2013 r ...

w dokumentacji przetargowej zamawiającego), - karty oferty (załączona do odwołania). 2) dopuszczenie dowodu z opinii biegłego do spraw budownictwa energetycznego - na okoliczność rażąco niskiej ceny w ofercie Energoprojekt, nie uwzględnienia w cenie oferty rzeczywistych kosztów wykonania zamówienia, ukształtowania ceny oferty na znacznie niższym poziomie niż ...

12, podnosząc, że ocena czy ofert Energoprojekt zawiera cenę rażąco niską ...

zostać dokonana przez porównanie ceny oferty z wartością zamówienia, cenami ofert innych wykonawców biorących udział w ...

zbliżonych zamówień (cenami rynkowymi). Cena oferty - 3.050.400,00 zł ...

już z pewnością skłonić zamawiającego do wezwania Energoprojekt do złożenia wyjaśnień. Odwołujący wskazał, że zgodnie z ...

z.p. powstaje bezsprzecznie wobec ofert, których cena była niższa o ...

zamówienia, powiększonej o VAT; co do krytycznej różnicy między ceną oferty a wartością zamówienia, której wystąpienie ...

daleko idąca rozbieżność od 40 do 20%. Zdaniem odwołującego, wykazana różnica ...

kwot dowodzi rażąco niskiej ceny oferty Energoprojekt. Konieczne jest również przeprowadzenie porównania oferty Energoprojekt z ofertami pozostałych wykonawców biorących udział w ...

względu na ich specyfikę, to oferty innych wykonawców powinny stanowić właściwy ...

unieważnionym postępowaniu, cena żadnej z ofert złożonych przez wykonawców nie podlegających ...

5.000.000,00 zł. Oferta Energoprojekt jest o ok. 33 % niższa od oferty odwołującego, a różnica między ofertami przekraczająca 20% powinna wzbudzić u ...

lub czy nie zawarł w ofercie rażąco niskiej ceny (KIO 1239 ...

nie powinno budzić wątpliwości, że oferta Energoprojekt zawiera cenę rażąco niską ...

z blokami o dużej mocy, oferta z ceną niską różniącą się o ponad 20 do 30 % od pozostałych ofert kwalifikuje się do podejrzeń, że może ona należeć do ofert z ceną rażąco niską, a ...

trudno dokonać porównania ceny z oferty Energoprojekt z cenami rynkowymi, gdyż ...

cen rynkowych są przede wszystkim oferty złożone w postępowaniu, pomiędzy którymi ...

W ocenie odwołującego, Energoprojekt przedstawił ofertę znacznie niższą niż wartość objętych ofertą usług, którą można by uznać ...

i uzyskaniem pozwolenia na budowę. Do tego typu usług należało między ...

w istotny sposób na koszt oferty i stwarza zagrożenia dotrzymania wymaganych ...

1) większej ilości zapytań ofertowych do dostawców głównych urządzeń, 2) uzgodnień ...

unifikacją rozwiązań) prowadzi w konsekwencji do wykonania wielowariantowego zbiorczego zestawienia kosztów ...

zostać wykonane na podstawie otrzymanych ofert i przedmiarów. Do wykonania przedmiarów umożliwiających wykonanie poprawnego ...

istotny sposób wpłynąć na koszty oferty (biorąc pod uwagę koszty dokumentacji ...

a na obecnym etapie trudnych do oszacowania, są między innymi: 1 ...

uwagę zakres (w części trudny do oszacowania) oraz szczegółowość prac projektowych ...

uznał, że ilość godzin niezbędnych do zrealizowania zamówienia, a co za ...

kosztów realizacji zamówienia, została załączona do odwołania karta oferty (wartości podane są w kwocie ...

która stanowiła podstawę wyliczania wartości oferty odwołującego. W związku z powyższym ...

zysku (KIO 560/12), nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

dowodzą opisane problemy dotyczące przygotowania oferty przez odwołującego. W celu wykazania ...

przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego do spraw budownictwa energetycznego. Wskazał, że ...

i każdorazowo musi być odnoszone do realiów konkretnego postępowania i aktualnej ...

wiedzy, czy Energoprojekt był wzywany do udzielania wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Jeżeli zamawiający nie wezwał Energoprojekt do wyjaśnienia swojej oferty, nie można żądać jej odrzucenia ...

że znaczące rozbieżności w stosunku do dostępnych danych, stanowiących punkt odniesienia ...

nie może orzec, że cena oferty jest rażąco niska - o ile ...

nie przeprowadził procedury weryfikacji ceny oferty w drodze wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, o jakich mowa w art ...

żądać jedynie powtórzenia czynności badania oferty Energoprojekt i wezwania tego wykonawcy do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust.1 Pzp. Jeżeli natomiast wyjaśnienia były już składane, odwołujący twierdząc, że oferta Energoprojekt zawiera cenę rażąco niską ...

przeprowadzenie dowodu z opinii biegłego do spraw budownictwa energetycznego. W uzasadnieniu ...

zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty Energoprojekt Gliwice S.A. z ...

1 przez zaniechanie zwrócenia się do Energoprojektu o udzielenie wyjaśnień dotyczących oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wypadek gdyby zamawiający wezwał Energoprojekt do udzielenia wyjaśnień i pomimo tego nie odrzucił oferty), 2) art. 89 ust.1 ...

pkt 4 przez zaniechanie odrzucenia oferty Energoprojektu, pomimo że zawierała ona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, jako całkowicie bezzasadne ...

podstawie art. 90 ust. Pzp, do Energoprojektu, o złożenie wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny. W odpowiedzi ...

7 lutego 2013 r. złożył wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny ofertowej, podnosząc ...

o przewidywaną ilość roboczogodzin koniecznych do wykonania zamówienia. Zaznaczył, że cena ...

potwierdzenia okoliczności, Energoprojekt odniósł się do poprzednich kontraktów dotyczących projektów budowlanych ...

Zamawiający uznał, że prowadzi to do wniosku, że Energoprojekt dysponuje odpowiednim ...

które pozwala uzyskać pewność, co do wykonania zamówienie sprawnie, w zaoferowanej ...

osiągnąć zysk. Zamawiający stwierdził, że wyjaśnienia były sformułowane w sposób konkretny ...

większych nakładów roboczogodzin, stąd wartość oferty została odpowiednio podwyższona w stosunku do poprzednich kontraktów. Zamawiający podniósł, że ...

się kierować zamawiający przy ocenie wyjaśnień (art. 90 ust. 2 Pzp ...

jeżeli zawarte są one w wyjaśnieniach przedłożonych przez wykonawców. W związku ...

tym, zamawiający miał podstawy prawne do przyjęcie złożonych wyjaśnień, uwzględnienia ich i podjęcia decyzji o wyborze oferty. Zamawiający uznał zarzut naruszenia 90 ...

bezzasadny. Ad 2. Odnosząc się do drugiego zarzutu dotyczącego rażąco niskiej ceny oferty Energoprojektu, w pierwszej kolejności zamawiający ...

ustawa Pzp wprowadzając czynność odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

cenę niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, znacząco ...

wygenerowanie zysku. Energoprojekt wskazał w wyjaśnieniach, że kalkulując cenę uwzględnił koszty ...

względu na różnice cen w ofertach powziął wątpliwości, czy cena Energoprojektu ...

Izby Odwoławczej porównanie zaoferowanej ceny do wartości przedmiotu oszacowania, jak i cen innych ofert, może stanowić tylko pewne wytyczne, co do powzięcia wątpliwości, czy zaoferowana w ofercie cena w stosunku do przedmiotu zamówienia nie jest ceną ...

wycena wartości zamówienia w innych ofertach, są prawidłowe i zawierają kwoty ...

wykonawców, nie stanowi jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

określonego podmiotu (P. Granecki, Komentarz do art. 90 ustawy - Prawo Zamówień ...

Legalis; KIO 415/11). Za ofertę z rażąco niską ceną należy ...

cena jest nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, co ...

W świetle przytoczonych przez Energoprojekt wyjaśnień, w których powołuje się on ...

dlatego zamawiający rozstrzygając, czy ma do czynienia z rażąco niską ceną ...

rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego" (KIO 1515 ...

niskiej ceny należy odwołać się do celu, jaki przyświecał wprowadzeniu do ustawy Pzp regulacji dotyczącej ofert zawierających taką cenę. Celem tym ...

przepis nie może stanowić podstawy do eliminowania ofert konkurentów tylko dlatego, iż proponują ...

winien podjąć decyzję, czy takie wyjaśnienia są celowe. Dysponuje on bowiem ...

które w efekcie mogą prowadzić do dużych dysproporcji cenowych w porównaniu ...

dowiódł rażąco niskiej ceny w ofercie Energoprojektu. Za taki dowód nie ...

uznać przywoływania samej dysproporcji pomiędzy ofertami, ani powoływania się na kartę oferty, w której treści szacunek kosztów sprowadza się do arbitralnego przypisania dla poszczególnych zadań ...

podał natomiast jakichkolwiek wytycznych, co do sposobu kalkulacji ceny, nie opracował ...

Również w opisie kryteriów oceny ofert, poza podaniem rodzajów kryteriów, ich ...

wyciągnięcie wniosku, jakoby zamówienie prowadziło do znacznie wyższych kosztów i ceny oferty, niż przewidziana przez Energoprojekt. Powołał ...

porównywanie procentowe pomiędzy cenami poszczególnych ofert, a także porównania ceny zaskarżonych ofert w stosunku do wartości szacunkowej nie wypełniają obowiązku ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia." Uznał, że zupełnie ...

z SIWZ wykonawca jest zobowiązany do wykonania jednego, ściśle określonego, projektu ...

uwagi na znaczną dysproporcję pomiędzy ofertą Energoprojektu a pozostałymi ofertami oraz kwotą, jaką zamawiający zamierza ...

sfinansowanie zamówienia, wezwał on Energoprojekt do złożenia stosownych wyjaśnień. Energoprojekt wykazał, że oferowana cena ...

a przy tym złożył najkorzystniejszą ofertę, z punktu widzenia gospodarowania środkami ...

rażąco niskiej ceny zawartej w ofercie Energoprojekt, w ocenie zamawiającego ma ...

powołuje się w przypadku, gdy do oceny wymagana jest specjalistyczna wiedza ...

Specjalistyczna wiedza nie jest wymagana do oceny charakteru ceny. Pogląd taki ...

kwestia rażąco niskiej ceny należy do oceny prawnej i jej rozstrzygniecie ...

w tym zakresie sprowadzają się do zwykłej analizy ofert konkurentów przy uwzględnieniu doświadczenia życiowego ...

siedzibą w Gliwicach przystąpił skutecznie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

przez EPG wycena została porównana do cen rynkowych innych podobnych prac ...

że: ad 1) EPG przygotowując ofertę szczegółowo zapoznał się ze specyfikacją ...

przez podwykonawców Energoprojekt posiada odpowiednie oferty. Wartość prac podwykonawców stanowi około ...

wartości zamówienia i obejmuje: mapy do celów projektowych, badania gruntowe oraz ...

standardowy zysk (dowód: podsumowanie ekonomiczne oferty z dnia 04.02.2013 ...

na okoliczność sposobu wyliczenia ceny oferty w przedmiotowej sprawie). Wyceny oferowanych ...

które były przedstawiane w zgłoszeniu do postępowania, jako dowód w sprawie ...

niską. Podniósł, że wszystkie te oferty zostały przyjęte przez zamawiających oraz ...

Grudziądzu, ilość roboczogodzin 10500, wartość oferty: 3.050.400 zł. EPG ...

a więc o wielkości zbliżonej do inwestycji planowanej w Grudziądzu, w ...

2 mln zł brutto). Natomiast oferta przystępującego o wartości 1,98 ...

uwagi na wyższą cenę (dowód: oferta EPG w aukcji oraz zaproszenie Orlenu do złożenia ofert). Wnioskowanie o rażąco niskiej cenie ...

podstawie porównania z cenami innych ofert może stanowić o uznaniu ceny ...

dla bloku węglowego w stosunku do bloku gazowo-parowego jest wielokrotnie wyższa i proporcjonalna do przewidywanych kosztów inwestycyjnych. Bloki gazowo ...

opis SIWZ - załącznik nr 1 do umowy - Zakres Dokumentacji Projektowej p ...

i inwentaryzacji stanu istniejącego - pozyskano ofertę, 2) skalkulowano usługę podwykonawcy na wykonanie badan gruntowych, pozyskano ofertę, 3) skalkulowano inwentaryzację zieleni, ale ...

stwierdzić, że ilość godzin niezbędnych do zrealizowania zamówienia, a co za ...

i nie ma narzędzi (praktyki) do porównania z ceną Energoprojektu. Praktykę ...

projektu budowlanego. Załącznikiem nr 1 do części I SIWZ - Instrukcja dla wykonawców (IDW) - jest Formularz oferty. Część II SIWZ pt. Umowa ...

zamawiający opisał sposób obliczenia ceny oferty wskazując, że cena jest ryczałtowa ...

Grudziądz". W załączniku nr 1 do IDW SIWZ pt. Formularz oferty (oferta cenowa w drugim etapie postępowania ...

zamawiający opisał sposób przedstawienia ceny oferty, wymagając podania: ceny netto, podatku ...

prac. W postępowaniu złożono 3 oferty, z następującymi cenami: 1) Energoprojekt Gliwice S.A. (oferta wybrana) - 3.050.400,00 ...

00 zł. Bezpośrednio przed otwarciem ofert, zamawiający podał kwotę, jaką zamierza ...

dnia 6 lutego 2013 r. do wykonawcy Energoprojekt Gliwice S.A ...

ust. 1 Pzp, o złożenie wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny oferty. Wykonawca (przystępujący w postępowaniu) złożył wyjaśnienia w piśmie z dnia 7 ...

za wystarczające, nie stwarzające podstawy do uznania, że cena oferty jest rażąco niska. W ocenie ...

jej realistycznym charakterze. Zwłaszcza, że oferta wybrana została złożona przez podmiot ...

sytuacji ceny ryczałtowej za zamówienie (wyjaśnienia złożone na rozprawie). Po ocenie ofert, zamawiający wybrał, jako najkorzystniejszą ofertę najtańszą, złożoną przez przystępującego, Odwołujący zakwestionował wybór oferty wnosząc odwołanie, w którym nieadekwatnie do stanu faktycznego sprawy, zarzucił zamawiającemu zaniechanie zwrócenia się do wybranego wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 Pzp i nie odrzucenia oferty, podniósł zaniechanie odrzucenia oferty, jako zawierającej rażąco niską cenę ...

ust. 1 Pzp i złożeniu wyjaśnień przez przystępującego, odwołujący zmodyfikował na ...

zarzut zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty przystępującego, jako oferty z rażąco niską ceną, co ...

o nakazanie zamawiającemu unieważnienie wyboru oferty, nakazanie odrzucenia oferty przystępującego na podstawie wskazanego przepisu ...

4 Pzp oraz dokonanie wyboru oferty odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. Podtrzymał również wniosek o ...

szczególności, czy ilość wskazanych godzin do opracowania projektu jest wystarczająca. Strony ...

dotyczące kalkulacji ilości roboczogodzin niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia: odwołujący - Kartę oferty załączoną do odwołania, przystępujący - Podsumowanie ekonomiczne oferty załączone do pisma procesowego złożonego na rozprawie ...

strony i uczestnik postępowania złożyli wyjaśnienia. I. Odwołujący ustosunkował się do wyjaśnień przystępującego z 7 stycznia 2013 ...

r., kwestionując podaną ilość roboczogodzin do wykonania zamówienia. W ocenie odwołującego, do wykonania projektu potrzebna jest, co ...

dwukrotna ilość godzin w stosunku do wskazanej przez przystępującego. Równocześnie odwołujący ...

jest znacznie szerszy i nieporównywalny do wskazanych. Podniósł, że przystępujący ponosi ...

projektu wstępnego - załącznik nr 1 do części nr II SIWZ (załącznik nr 1 do umowy) pkt 1.1.2 ...

odwołującego, że pewne założenia niezbędne do projektu wstępnego miały być wielowariantowe ...

Projekt wstępny miał stanowić podstawę do opracowania projektu budowlanego. Wielowariantowość projektu ...

Odwołujący powołał się na załączoną do odwołania Kartę oferty stanowiącą wewnętrzny dokument odwołującego, niezałączony do oferty, w którym wskazano sumę roboczogodzin do wykonania zamówienia - 26.720. Na ...

1.3 załącznik nr 1 do części nr II SIWZ, z ...

jest to projekt technologiczny, co do którego niezbędny jest podstawowy nakład ...

technologicznej, którą przedstawiono w Karcie oferty odwołującego w poz. 2, tj ...

przekazanego przez przystępującego - Podsumowanie ekonomiczne oferty, ostatnia tabela - dystrybucja sprzedaży na ...

roboczogodzin. W załączniku nr 1 do II części SIWZ, w pkt ...

materiałów, gdyż stanowi on bazę do opracowania zbiorczego zestawienia kosztów. W ...

1 podano, że podstawą wykonania kosztorysu jest dokumentacja projektowa. Przedmiary, o ...

wskazano tej pozycji, jako zleconej do wykonania na zewnątrz. II. Zamawiający ...

na fakt, że nie była do końca rozstrzygnięta kwestia nieruchomości, na ...

być posadowiony blok. Wykonawcy składający oferty byli zobowiązani do przedstawiania wariantu wskazującego też lokalizację ...

odwołujący nie wykazał, że cena oferty przystępującego jest rażąco niska, tj ...

Przystępujący podkreślił, że Podsumowanie ekonomiczne oferty, złożone na rozprawie jest dokumentem wewnętrznym, podobnie jak Karta oferty złożona przez odwołującego i wyjaśnił ...

odwołującego - braku kalkulacji ceny w wyjaśnieniach złożonych na wezwanie zamawiającego, jest ...

r. zamawiający prosił o złożenie wyjaśnień dotyczących kalkulacji ceny, natomiast nie ...

ceny. W ocenie przystępującego, złożone wyjaśnienia z 07.02.2013 r. są adekwatne do żądania zamawiającego - przystępujący przedstawił w ...

6 inwestycji o zakresie analogicznym do bloku w Grudziądzu, z tego ...

przedstawiając żadnego dowodu. Odnosząc się do pkt 2 załącznika nr 1 ...

projektowego i nie odnosi się do złożonego przez przystępującego Podsumowania ekonomicznego oferty. Wniósł o oddalenie wniosku o ...

Wymienił 6 zrealizowanych projektów porównywalnych do przedmiotu zamówienia: 1) blok w ...

już zrealizowanych kontraktów, stanowi podstawę do kalkulacji ceny kolejnych ofert. Przedłożone Podsumowanie ekonomiczne oferty zostało sporządzone dla opracowania oferty w tym postępowaniu, na podstawie ...

większości wieloosobowe. Przewidziana ilość roboczogodzin do wykonania zamówienia wynosi 10.496 ...

analizy SIWZ, brak jest podstaw do uznania, że opracowanie projektu ma ...

Pzp, przesądzające o legitymacji czynnej do wniesienia odwołania. Jest wykonawcą uczestniczącym w postępowaniu, złożył ważną ofertę sklasyfikowaną na drugiej pozycji w rankingu ofert ze względu na jedyne kryterium oceny ofert - cena. W sytuacji potwierdzenia się ...

zarzutów odwołania wobec wyboru najkorzystniejszej oferty, odwołujący miałby możliwość uzyskania zamówienia ...

192 ust. 7 Pzp). Ocena wyjaśnień przystępującego złożonych na wezwanie zamawiającego ...

odwołaniu. Wezwanie wystosowane przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień oraz wyjaśnienia przystępującego miały miejsce przed wyborem najkorzystniejszej oferty. Odwołujący miał możliwości zapoznania się ...

podniesienia w odwołaniu zarzutów stosownych do stanu faktycznego sprawy. W przedmiocie ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

KIO nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

które nie może orzekać co do zarzutów niezawartych w odwołaniu. (…). Z ...

w tym jeden odnoszący się do postępowania przed KIO: granice rozpoznania ...

uzasadnienia wyroku wynikają wnioski porównywalne do wniosków wynikających z rozpoznanego odwołania ...

następuje przez orzeczenie Izby, co do zarzutu rażąco niskiej ceny, który ...

jedynie zaniechanie wezwania wybranego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 Pzp ...

odwołanie wobec złożenia przez wykonawcę wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

winno sprowadzać się już nie do wykazania, że cena oferty wykonawcy jest rażąco niska, a do wykazania jedynie nieprawidłowej oceny przez zamawiającego złożonych wyjaśnień. Na tym etapie postępowania przedmiotem ...

dokonana przez zamawiającego ocena złożonych wyjaśnień dotyczących ceny - czy te wyjaśnienia rozwiewają wątpliwości w odniesieniu do ceny, czy ich treść pozwala ...

nie zawiera żadnego odniesienia się do wyjaśnień złożonych przez wykonawcę. Podniesione w ...

braku wezwania przez zamawiającego wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

sposób rzeczowo nie odnosi się do analizy przez zamawiającego wyjaśnień wykonawcy. Reasumując, podniesiony w odwołaniu ...

Pzp ograniczył się w zasadzie do podania artykułu ustawy, który naruszono ...

Odwołujący powinien był odnieść się do konkretnej sytuacji, towarzyszących okoliczności i ...

odkładając uszczegółowienie i uzasadnienie zarzutów do rozprawy. KIO rozpatrywać może jedynie ...

zamówienie nie może się odnieść do kadłubowego, spełniającego jedynie wymagania formalne ...

rozpoznała zarzut zaniechania zamawiającego odrzucenia oferty przystępującego, na podstawie art. 89 ...

podstawę i obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty w razie ziszczenia się określonych ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tym przypadku ...

niskiej ceny następuje w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, a nie jego ...

ust. 1 Pzp w odniesieniu do wszystkich rodzajów zamówień i art ...

i 2 Pzp w odniesieniu do robót budowlanych - powiększoną o podatek ...

zamówienia, podana bezpośrednio przed otwarciem ofert. W przypadku odrzucenia oferty na podstawie wskazanego przepisu ciężar ...

przedstawienia zamawiającemu zarzutu zaniechania odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ciężar udowodnienia rażąco niskiej ceny oferty obciąża wykonawcę, który z tego ...

prawne, przez wykazanie, że kwestionowana oferta istotnie zawiera rażąco niską cenę ...

strony i uczestników postępowania odwoławczego do przedstawiania dowodów na poparcie swoich ...

odparcie twierdzeń strony przeciwnej aż do zamknięcia rozprawy, w granicach zarzutów ...

wobec nie wykazania, że cena oferty jest rażąco niska. Odwołujący przedstawił ...

odwołania zarzut rażąco niskiej ceny oferty, wyłącznie na podstawie procentowego odniesienia ceny wybranej oferty do ceny przedmiotu zamówienia (kwota, jaką ...

przez zamawiającego bezpośrednio przed otwarciem ofert) oraz cen pozostałych ofert, wskazując w konsekwencji, że różnice ...

zbiorcze zestawienie kosztów, w przeciwieństwie do danych wynikających z dokumentacji projektowej ...

prac. Kwestia ilości godzin niezbędnych do zrealizowania zamówienia rzutująca na koszt ...

została podniesiona wyłącznie w odniesieniu do danych przyjętych przez odwołującego w załączonej do odwołania Kacie oferty (wskazane indywidualne możliwości odwołującego). Szczegółowe ...

podniesione na rozprawie w odniesieniu do złożonych przez przystępującego wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 Pzp i dokonanej oceny wyjaśnień przez zamawiającego, na podstawie art ...

w istocie, na wnioskowanego biegłego do spraw budownictwa energetycznego. Izba nie ...

kwestia rażąco niskiej ceny należy do oceny prawnej i jej rozstrzygnięcie ...

materiału dowodowego, w tym zwłaszcza wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w tym zakresie sprowadzają się do zwykłej analizy ofert konkurentów przy uwzględnieniu doświadczenia życiowego ...

kształtowały się (w sposób nieporównywalny do obecnego), następująco: kwota podana przez zamawiającego bezpośrednio przed otwarciem ofert: 18 300 000,00 zł. oraz ceny trzech złożonych ofert: 3 299 000,00 zł ...

sprawa KIO/UZP 1339/10). Wyjaśnienia i dowody przedstawione przez przystępującego ...

wskazują na wiarygodną ocenę ceny oferty wykonawcy, ustaloną przede wszystkim z ...

już zrealizowanych kontraktów, stanowi podstawę do kalkulacji ceny kolejnych ofert. Przedłożone Podsumowanie ekonomiczne oferty sporządzone dla opracowania oferty w tym postępowaniu, na podstawie ...

Nie został potwierdzony, w świetle wyjaśnień złożonych na rozprawie, także zarzut ...

1.6 - załącznik nr 1 do umowy (zakres dokumentacji projektowej). Izba ...

dowodowe przeprowadzone na rozprawie stosownie do zarzutów odwołania, uwzględniło stanowiska oraz ...

w kontekście zarzutu zaniechania odrzucenia oferty przystępującego. Oceniając zarzuty odwołania (art ...

9 i 10 Pzp, stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

Nr 41, poz. 238), zaliczając do kosztów wpis od odwołania oraz ...

rozprawę, na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy (§ 3 pkt 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 129 fragmentów

2015-05-15 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

wniesionego 2 maja 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

we Wrocławiu - zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

akt KIO 907/15 najkorzystniejszej oferty, a także odtajnienie w całości wyjaśnień wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

13 kwietnia 2015 r. oraz wyjaśnień wykonawcy Impel Catering "Company" sp ...

strony obejmujących wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

elektronicznym weryfikowanym za pomocą kwalifikowanego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

a także od zaniechania odtajnienia wyjaśnień złożonych przez dwóch wykonawców, a także od zaniechania odrzucenia oferty trzeciego wykonawcy. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

z uwagi na bezzasadne nieujawnienie wyjaśnień Konsorcjum: Martina i Martina Catering ...

z uwagi na dokonanie wyboru oferty w warunkach Sygn. akt KIO ...

uwagi na nieujawnienie w odniesieniu do ofert Konsorcjum Martina oraz Impel Catering wyjaśnień istotnych z punktu widzenia weryfikacji, czy oferta złożona przez tych Wykonawców nie ...

i 3 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Food Investment S.A. {dalej ...

Wykonawca ten nie złożył wystarczających wyjaśnień i dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

należało zakwalifikować jako potwierdzenie złożenia oferty zawierającej rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia, skutkującej odrzuceniem ww. oferty. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Odtajnienia wyjaśnień Konsorcjum Martina w zastrzeżonej części ...

a w szczególności dokumentów załączonych do kosztorysu. 3. Odtajnienia wyjaśnień Impel Catering w całości. 4. Odrzucenia oferty Food Investment S.A. 5. Dokonania ponownej oceny ofert i ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący sprecyzował zarzuty za ...

przez odmowę udostępnienia znacznej części wyjaśnień i dokumentacji Konsorcjum Martina oraz całości wyjaśnień Impel Catering. Odwołujący wskazał, że ...

później niż w terminie składania ofert Sygn. akt KIO 907/15 lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

konkurencji tajemnicę przedsiębiorstwa stanowią nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

inne posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

zachowania Ich poufności. Podmiotem uprawnionym do ustanowienia tajemnicy przedsiębiorstwa jest wyłącznie ...

nie będzie tajemnicą. Informacja nieujawniona do wiadomości publicznej traci ochronę prawną ...

przedsiębiorca musi podjąć w stosunku do określonych informacji, mających stanowić tajemnicę ...

ich ujawnieniu. Musi zatem doprowadzić do tego, aby osoba postronna (a zainteresowana) nie mogła dotrzeć do tych wiadomości bez podjęcia w ...

ujmując, działanie przedsiębiorcy musi doprowadzić do powstania warunków Sygn. akt KIO ...

ochroną tajemnicy przedsiębiorstwa będziemy mieli do czynienia tylko wtedy, gdy przedsiębiorca ...

umowy o poufności lub klauzule do umów o pracę czy umów ...

cywilnoprawnych nie wystarczą, jeżeli dostęp do dokumentów ma nieograniczony krąg osób ...

dostępność, co oznacza przejście informacji do domeny publicznej i utratę statusu ...

udostępniane podmiotom zewnętrznym bez zobowiązania do zachowania ich w poufności, zaś ...

wobec pracowników wykonawcy mających dostęp do tej informacji. Odwołujący zrelacjonował, że ...

postępowaniu wraz z dowodami oraz ofertę na serwis urządzeń otrzymaną od ...

zastrzeżona informacja nie została podana do publicznej wiadomości, przekazano ją Zamawiającemu ...

przez osobę, która zobowiązana była do zachowania poufności. Odwołujący podniósł, że wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum Martina dotyczą jedynie kalkulacji oferty (co wynika z treści pisma ...

oparciu o które dokumenty załączone do kalkulacji Sygn. akt KIO 907 ...

dokonanie weryfikacji zasadności zastrzeżenia poufności oferty przez wykonawcę stanowi konieczny element badania i oceny ofert, wobec czego na chwilę wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający musi już dysponować wyjaśnieniami wykonawcy i mleć własne stanowisko co do tego, czy zastrzeżone dane stanowią ...

zweryfikowania przez pozostałych oferentów, czy oferty złożone w postępowaniu nie zawierają ...

Odwołującego odmowa udostępnienia dokumentów i wyjaśnień w powyższym zakresie narusza zasadę jawności postępowania, co prowadzi do naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz do ograniczenia prawa Odwołującego do kontroli postępowania w drodze stosowania ...

Investment w odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień przedstawił jedynie ogólnikową informację o ...

sposobie oszacowania przyjętym w składanej ofercie. Nie przedłożył przy tym dowodów ...

Odwołujący podkreślił, że Zamawiający odrzuca ofertę co do której nabrał podejrzeń, że jej ...

sytuacjach - jeżeli wykonawca nie złoży wyjaśnień w Sygn. akt KIO 907 ...

terminie albo jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Niezłożenie wyjaśnień, o których mowa w art ...

3 pzp lub złożenie niewystarczających wyjaśnień oznacza bowiem, że potwierdziły się podejrzenia zamawiającego co do rażąco niskiego charakteru ceny w ofercie. W takiej sytuacji należy uznać ...

w następujący sposób odnosząc się do poszczególnych zarzutów. Odnośnie zarzucanego naruszenia ...

nie miał prawa odtajnić dokumentów wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jeżeli Wykonawcy ...

w sposób jednoznaczny w tych wyjaśnieniach wskazali i wykazali, że informacje ...

stwierdził, że nie odnosi się do zarzutów względem oferty Food Investment, ponieważ są niezgodne ...

pracownicze na poziomie Odwołującego, również oferta Odwołującego podlegałaby odrzuceniu, gdyż koszty ...

Odwołujący wnosi o odrzucenie swojej oferty do czego nie ma interesu prawnego ...

również, że nie odnosi się do zarzutów określonych naruszeniem przepisu art ...

że pomimo braku zarzutu odrzucenia oferty najkorzystniejszej jako rażąco niskiej, nie ...

miał podstaw faktycznych i prawnych do jej odrzucenia. Zamawiający podał, że ...

tym samym żadna ze złożonych ofert nie jest niższa o 30 ...

przeznaczonej, a średnia wszystkich złożonych ofert stanowi 7,69% względem kwoty ...

zł). Ceny wskazywanych przez Odwołującego ofert nie wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i nie budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Odwołujący nie przedstawił dowodów, że oferty 3 Wykonawców będących przed nim w rankingu złożonych ofert zawierają rażącą niska cenę , a ...

marca 2015 r. kopii odwołania - do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do 6 maja 2015 r. wpłynęły zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pzp - Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności tych przystąpień, co do których nie zgłoszono również opozycji ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

tajemnicy przedsiębiorstwa całości lub części wyjaśnień przez Impel Catering i Konsorcjum ...

pozbawiło go możliwości weryfikacji, czy oferty złożone przez tych Wykonawców nie ...

W połączeniu z zaniechaniem odrzucenia oferty Food Investment obecne rozstrzygnięcie postępowania ...

z naruszeniem przepisów prawa prowadzi do powstania szkody po stronie Odwołującego ...

odrzucenie zarówno uznanej za najkorzystniejszą oferty Konsorcjum Martina, jak i drugiej w rankingu oferty Impel Caterning, a jedynie o odrzucenie trzeciej w rankingu oferty Food Investment, co nie zmieni ...

wykazał jedynie interes w odtajnieniu wyjaśnień, a nie w uzyskaniu zamówienia ...

drugie - takie stanowisko sprowadza się do założenia, że w sytuacji oparcia ...

w złożonych przez tych wykonawców wyjaśnieniach dotyczących zaoferowanej ceny, Odwołujący powinien ...

zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia tych ofert jako zawierających rażąco niską cenę ...

ograniczyć się na tym etapie do skarżenia zaniechania przez Zamawiającego odtajnienia wyjaśnień, gdyż jeżeli czynność ta była ...

czy Zamawiający prawidłowo ocenił złożone wyjaśnienia. W konsekwencji nie można na ...

dotyczący rażąco niskiej ceny w ofercie Food Investment. Zarzut zawarty w ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

tym przepisie, nie sprowadza się do wskazania przepisu lub przepisów ustawy ...

pzp. Izba jest zatem uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

może bowiem dowody przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, o tyle okoliczności ...

nie może zatem orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

ust. 1 pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

2 pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza ...

akt KIO 907/15 że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie ...

pkt 4 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Skład orzekający nie podziela stanowiska, że złożenie wyjaśnień niewystarczających merytorycznie może być poczytywane za niezłożenie wyjaśnień, o którym mowa w art ...

3 pzp, co należy ograniczać do sytuacji braku udzielenia jakiejkolwiek odpowiedzi ...

gdyż sprowadza się przede wszystkim do twierdzenia, że Food Investment nie złożył wystarczających wyjaśnień i dowodów, co należało zakwalifikować jako potwierdzenie złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Poza tym konkretyzuje ...

na wadliwość przestawionej w ramach wyjaśnień kalkulacji. Takie stanowisko zdaje się ...

według którego ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

twierdzeń strony przeciwnej można przedstawiać do zamknięcia rozprawy. Art. 190 w ...

a pzp wprowadza w odniesieniu do rażąco niskiej ceny oferty szczególny rozkład ciężaru dowodu, co ...

nie może się to sprowadzać do ogólnikowego twierdzenia, że cena oferty jest rażąco niska, czy też twierdzenia, że ocena wyjaśnień powinna prowadzić do takiej oceny, gdyż należy skonkretyzować ...

w danej sprawie są podstawą do wyprowadzenia takiego wniosku. Sygn. akt ...

wykazywania, że złożona przez niego oferta nie zawierają rażąco niskiej ceny ...

się na rozprawie na swoje wyjaśnienia złożone w odpowiedzi na wezwanie ...

Odwołujący w odwołaniu zakwestionował te wyjaśnienia wyłącznie pod takim względem, że ...

powyższa okoliczność odnosi się wyłącznie do liczby wskazanych w kalkulacji Food ...

pozostałe), przez 2000 (dietetyk/kierownik) do 2200 zł (brutto). Łączny miesięczny ...

za przejaw koncepcji Odwołującego co do sposobu wykonania zamówienia. Odwołujący nie ...

wykazał w ten sposób, że wyjaśnienia były niewystarczające, gdyż nawet nie odniósł się do całości kalkulacji, a jedynie zakwestionował ...

Zamawiający błędnie ocenił zawartą w wyjaśnieniach Food Investment kalkulację jako wystarczającą dla wykazania, że oferta złożona przez Przystępującego nie zawiera ...

dowodów. II. zarzut dotyczący nieudostępnienia wyjaśnień Konsorcjum Martina i Impel Catering ...

1}. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że ...

4. Przepis stosuje się odpowiednio do konkursu {ust. 3}. Art. 11 ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

opisano istotne okoliczności faktyczne co do sposobu zastrzeżenia i wykazania tajemnicy ...

Konsorcjum Marina przy składaniu Zamawiającemu wyjaśnień odnośnie cen złożonych ofert. Uzupełniająco Izba ustaliła, że Impel Catering następująco uzasadnił utajnienie wyjaśnień w całości: Utajnienie powyższych danych ...

to informacja nie została ujawniona do publicznej wiadomości oraz względem której ...

wskazał na: przekazanie zastrzeżonej części wyjaśnień w odpowiednio zabezpieczonej kopercie; zajmowanie ...

sytuację na rynku, prowadząc nawet do eliminacji Wykonawcy z postępowań przetargowych ...

w tym zakresie należy wyłącznie do wykonawcy, który ma obowiązek zarówno ...

choć przepis literalnie odnosi się do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa zawartych w ofercie lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, należy uznać ...

które uprzednio nie były ujawnione do wiadomości publicznej. Niedochowanie Sygn. akt ...

poprzestał jedynie na oświadczeniu, że wyjaśnienia stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, gdyż enigmatyczne ...

pzp, gdyż zamieszczone na wstępie wyjaśnień ogólnikowy i abstrakcyjny wywód dotyczący ...

informacji zawartych w utajnionej części wyjaśnień. Odwołujący trafnie zauważył, że wywód ...

w ogóle nie odnosi się do załączonego do wyjaśnień dokumentu na potwierdzenie kosztów serwisu ...

na elementach wynikających wprost z oferty (koszt wsadu do kotła) bądź standardowych kosztach związanych ...

stwierdziła, że Konsorcjum Marina składając wyjaśnienia nie wykazało skutecznie, że kalkulacja ...

podlega uwzględnieniu. Informacje zawarte w wyjaśnieniach mogą stanowić podstawę do weryfikacji prawidłowości dotychczasowych czynności Zamawiającego ...

bez uchylenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, która stanowi finalną czynność postępowania ...

nie mieć już faktycznie legitymacji do wniesienia odwołania na podstawie odtajnionych ...

się zarzut bezpodstawnego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego Food Investment. Mając powyższe ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, zaliczając do tych kosztów uiszczony przez Odwołującego ...

wpisu oraz potwierdzone rachunkiem przedstawionym do zamknięcia rozprawy koszty wynagrodzenia pełnomocnika ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 319 fragmentów

2018-04-23 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Partner Konsorcjum), zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Rzeszowie: a) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; b) ujawnienie informacji zastrzeżonych ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

węzła "Nisko Południe" (bez węzła) do węzła "Sokołów Małopolski Północ" (z ...

od węzła "Kamień " (z węzłem) do węzła Sokołów Małopolski Północ" (z ...

lub "Budimex") o wyborze najkorzystniejszej oferty w zakresie zadania "C" od węzła "Kamień " (z węzłem) do węzła Sokołów Małopolski Północ" (z ...

7,9 km. Za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę złożoną przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

kwietnia 2018 r. Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

polegających na: - zaniechaniu ujawnienia całości wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Mostostal w ...

przedsiębiorstwa, - zaniechaniu wezwania Konsorcjum Mostostal do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, - zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum Mostostal, mimo że jej ...

siwz" lub "specyfikacja"), - wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum Mostostal. Odwołujący ...

przez zaniechanie wezwania Konsorcjum Mostostal do złożenia wyjaśnień elementów oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

2 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Mostostal, mimo że jej ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, - powtórzenia czynności badania i oceny ofert, a w jej ramach udostępnienia ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa, tj. całości wyjaśnień Przystępującego, złożonych w dniu 22 ...

2018 r. - wezwanie Konsorcjum Mostostal do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp, względnie odrzucenie oferty Konsorcjum Mostostal bez skierowania do wykonawcy wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień, jako niezgodnej z treścią siwz ...

wyjaśniał, że po czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, stosownie do art. 96 ust. 3 Pzp uzyskał możliwość wglądu do protokołu postępowania, w tym dokumentów stanowiących załączniki do protokołu postępowania, a powstałych w ...

bez zbędnej zwłoki, tj. wystąpił do Zamawiającego o udostępnienie dokumentów. Z ...

1 Pzp wezwał Konsorcjum Mostostal do złożenia wyjaśnień co do treści złożonej oferty. Pismem z dnia 22 stycznia ...

Odwołujący podnosił, że treść samych wyjaśnień Konsorcjum Mostostal nie została jemu ...

od węzła "Podgórze " (z węzłem) do węzła "Kamień" (bez węzła) o ...

tego samego zamówienia. Zamawiający wybrał ofertę Odwołującego. Oferta Konsorcjum Mostostal została odrzucona na ...

2 Pzp. Z uzasadnienia odrzucenia oferty (str. 5 zawiadomienia) wynika, że Zamawiający stwierdził niezgodność treści oferty Konsorcjum z siwz, przede wszystkim na podstawie analogicznych wyjaśnień złożonych w trybie art. 87 ...

twierdził, że stwierdził niezgodność treści oferty z siwz na podstawie pytań dot. Zadania B (analogicznych do Zadania C, czyli przedmiotowego odwołania ...

wskazuje, że utajnione w postępowaniu wyjaśnienia mają kluczowy charakter i uniemożliwienie Odwołującemu dostępu do tych wyjaśnień rażąco ogranicza jego możliwości dotyczące weryfikacji oferty Konsorcjum Mostostal. W ocenie wykonawcy Budimex wątpliwości co do prawidłowości tej oferty są tym bardziej uzasadnione, że Konsorcjum Mostostal składało łącznie oferty na oba Zadania, więc skoro jego oferta zostaje odrzucona tylko w jednym ...

można odebrać innym wykonawcom prawa do merytorycznej jej weryfikacji. Ponadto, drugą przesłanką odrzucenia oferty Konsorcjum w Zadaniu B była rażąco niska cena tej oferty, odnosząca się do nie zawarcia w pozycji "Koszty ...

zastrzeżenie sprowadzało się w zasadzie do oświadczenia - co w żaden sposób ...

można poznać zapoznając się z wyjaśnieniami, dlaczego aspekty te są ważne ...

się o przedmiotowe zamówienie weryfikacji oferty wykonawcy. Odwołujący wskazywał, że Przystępujący ...

Najwyższego, jednak nie odniósł się do meritum, tj. nie wskazał szczegółowo ...

poprzestał na złożeniu dość ogólnych wyjaśnień dokonanego przez siebie zastrzeżenia, poprzestając ...

ogólnych stwierdzeń wprost nie odniesionych do treści i specyfiki zastrzeganych informacji ...

nie wykazał, że został zobowiązany do zachowania poufności danych przez swoich ...

ulega wątpliwości, że zastrzeżone w wyjaśnieniach dla Zamawiającego informacje nie mają ...

wartości gospodarczej. Budimex wskazywał, że wyjaśnieniami objęte są także informacje kluczowe ...

tym, aby Konsorcjum Mostostal w wyjaśnieniach, w częściach nieudostępnionych Odwołującemu, wykazało ...

Odwołującego, w niniejszej sprawie mamy do czynienia w istocie z przeciwną ...

Zamawiającego informacji o dostosowaniu się do wymogów siwz miało stanowić tajemnicę ...

zmienia fakt, że podczas otwarcia ofert odczytuje się cenę oferty, bez ujawniania elementów składowych, a ...

których suma stanowi cenę całkowitą oferty. Wobec tego, zdaniem Odwołującego, stosującego ...

są jawne, nie było podstaw do utajnienia informacji o cenach jednostkowych ...

wyłącznie uniemożliwieniu konkurencyjnym wykonawcom weryfikacji oferty Konsorcjum Mostostal. Zdaniem Odwołującego warto ...

tym miejscu odwołać się także do uzasadnienia decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Konsorcjum dla Zadania "B" zamówienia ...

z podwykonawcami, a jedynie wstępne oferty podmiotów, które zadeklarowały gotowość bycia ...

zazwyczaj wymusza większą szczegółowość składanych wyjaśnień), można założyć, że dla Zadania C poziom szczegółowości wyjaśnień Konsorcjum Mostostal był podobny lub ...

istocie, to w ocenie Odwołującego wyjaśnienia złożone przez Konsorcjum Mostostal dla ...

w przypadku Zadania B, mamy do czynienia tylko z ofertami wstępnymi podwykonawców, ze swoistym badaniem ...

podwykonawcach i złożonych przez nich ofertach nie mają wartości gospodarczej, którą ...

im wykonawca. Odwołujący twierdził, że oferty o podobnym stopniu szczegółowości i ...

Dopiero bowiem proces negocjacji tych ofert pokazuje, jaką faktyczną przewagę konkurencyjną ...

etapie - na etapie składania wstępnych ofert podwykonawczych, podwykonawcy nie deklarują z ...

co za tym idzie ujawnienie ofert samo w sobie nie doprowadzi do "przejęcia" podwykonawców Konsorcjum Mostostal przez ...

z faktu, że są to wyjaśnienia własne wykonawcy. 3. Rażąco niska ...

niższa od średniej ceny złożonych ofert. Znamienne przy tym pozostaje, że ...

Odwołującego, kolejnej w tzw. rankingu ofert, odbiega o przeszło 40 mln ...

kolejnego wykonawcy firmy POLAQUA są do siebie bardzo zbliżone i wraz z kolejnymi dwoma ofertami tworzą pewien zespół cen o ...

od węzła "Podgórze " (z węzłem) do węzła "Kamień" (bez węzła) o ...

zdecydował się na wezwanie Konsorcjum do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

się z ich treścią, odrzucił ofertę Konsorcjum Mostostal na podstawie art ...

Zamawiający obszernie przedstawił uzasadnienie odrzucenia oferty Konsorcjum Mostostal dla Zadania B - część dot. ceny oferty Mostostal, zawierająca 20 punktów znajduje ...

szczegółowa. Poszczególne punkty odnoszą się do: 1. Kosztów ogólnych Wykonawcy; 2 ...

9. Wskazania cen materiałów, przyjęte do kalkulacji oferty; 10. Kalkulacji rozwiązań projektowych dla ...

projektowych drogowych, mostowych i branżowych do zaangażowania. Zdaniem Odwołującego z uzasadnienia ...

bardzo liczne nieprawidłowości w wycenie oferty Konsorcjum Mostostal dla Zadania B, na tyle istotne, że oferta ta została odrzucona w Zadaniu ...

o treści złożonych przez wykonawcę wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

zostały utajnione) zdaniem Odwołującego prowadzi do oczywistego wniosku, że w obu ...

Mostostal przyjęło takie same założenia do wyceny, a Zamawiający w obu ...

zasadzie ta same wątpliwości co do treści oferty wykonawcy (zadawał takie same pytania ...

wezwał mimo to Konsorcjum Mostostal do wyjaśnienia swojej oferty w zakresie prawidłowości ceny na ...

że Konsorcjum Mostostal zostało wezwane do złożenia wyjaśnień ceny w Zadaniu B, ponieważ cena jego oferty była o 30,43% niższa ...

przedmiotowym postępowaniu (Zadanie C) cena oferty była niższa od średniej tylko ...

stronie Zamawiającego obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny. Jednak obowiązek ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przede wszystkim zapoznając się z wyjaśnieniami dla Zadania B, musiał powziąć wątpliwości co do tego, czy cena Konsorcjum Mostostal ...

Zadaniu B zdecydowały o odrzuceniu oferty Konsorcjum (np. brak możliwości przyjęcia ...

że ceny materiałów podane w wyjaśnieniach Mostostal są stałe, pewne i ...

Zadania C nawet nie doprowadziły do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Zamawiającego od wezwania Konsorcjum Mostostal do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp. Instytucja wezwania do złożenia wyjaśnień ceny ma służyć weryfikacji tego ...

90 ust. 1a Pzp - do zakończenia etapu badania i oceny ofert. Na tej zasadzie, w ocenie ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty nie jest niższa o co ...

wartości zamówienia, czy średniej złożonych ofert, ale zachodzą - tak, jak w ...

nie może. 4. Niezgodność treści oferty Konsorcjum Mostostal z treścią siwz ...

ma pełnej wiedzy o treści oferty złożonej przez Konsorcjum Mostostal, ale ...

uzasadnienia decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Konsorcjum Mostostal dla Zadania B i treścią udostępnionych wykonawcy wyjaśnień Konsorcjum Mostostal dla Zadania C ...

podnosił, że Konsorcjum Mostostal składając wyjaśnienia na Zadanie B oświadczyło, że zamierza wystąpić do stosownych organów administracji o aktualizację ...

Odwołujący zarzuca więc, że treść oferty Konsorcjum Mostostal jest niegodna z ...

w istocie swój początek w wyjaśnieniach złożonych przez Konsorcjum Mostostal. Trudno ...

formułować zarzuty bez odniesienia się do realnej, a jedynie "podejrzewanej" przez Odwołującego treści wyjaśnień. Taki stan rzeczy przeczy podstawowym ...

możliwości zapoznania się z przedmiotowymi wyjaśnieniami. Odwołujący prezentując ww. pogląd stwierdził ...

i żądań związanych z odtajnieniem wyjaśnień Konsorcjum Mostostal. I tak, zdaniem ...

Odwołującego, przyjąć można, że treść oferty Konsorcjum Mostostal nie odpowiada treści ...

Mostostal nie uwzględniło w swojej ofercie kosztów ochrony i utrzymania Robót ...

nie objęło tego zakres zamówienia ofertą), jak ma to miejsce w ...

Mostostal przerzuciło część kosztów ogólnych do pozycji dotyczących robót, jak ma ...

zarzut dotyczący wezwania Konsorcjum Mostostal do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

to Zamawiający wyjaśniał, że cena oferty złożonej przez Przystępującego była jednak ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert w postępowaniu o ok. 22 ...

skorzystania z możliwości zastosowania wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

PFU"). Różnica pomiędzy złożoną Różnica oferty w stosunku do Numer Wartość oferty brutto ofertą a wartością kosztorysu Oferty (PLN) kosztorysu inwestorskiego (PLN brutto) inwestorskiego w ...

z powyższego zestawienia wynika, że oferta Konsorcjum Mostostal w odniesieniu do szacunkowej wartości zamówienia określonej przez ...

ok. 16%. 2. Kryterium cen ofert, gdzie punktem odniesienia jest średnia arytmetyczna cen wszystkich złożonych ofert w odniesieniu do ceny danej oferty, tj. 302 712 670,84 ...

brutto - średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert. Różnica pomiędzy Różnica oferty w złożoną ofertą a średnią stosunku do średniej arytmetyczną wszystkich arytmetycznej Numer Wartość oferty brutto złożonych ofert wszystkich złożonych Oferty (PLN) (PLN brutto) ofert w (%) 1. 366 490 800 ...

z powyższego zestawienia wynika, że oferta Konsorcjum w odniesieniu do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, stanowi 77,46% tej wartości ...

odniesienia jest porównanie z cenami ofert złożonych w podobnym czasie dla ...

Kraśnik 389 936 2. Południe do węzła Janów Lubelski Północ 18 ...

węzła Janów 4. Lubelski Południe do węzła Lasy 8,0 183 ...

w przedziale od 21,2 do 23,2 mln/ km, podczas ...

dodatkowo dokonał porównania ceny złożonej oferty do cen rynkowych podobnych zamówień, tzn ...

badaniu wstępnym dokonał porównania tych ofert w przeliczeniu na koszt wybudowania ...

odcinku od węzła "Lasy Janowskie" do węzła "Nisko Południe" z podziałem ...

328 1. Janowskie" (bez węzła) do węzła "Zdzia 9,3 25 ...

286 886 2. (bez węzła) do węzła "Rudnik nad 31,9 ...

Rudnik nad Sanem" (z węzłem) do węzła196 339 3. 32 ...

A" w postępowaniu zostały wybrane oferty, do których można również dokonać porównania ...

węzła "Nisko Południe" ( bez węzła) do węzła "Sokołów Małopolski Północ "( z ...

498 1. Południe " (bez węzła) do węzła 11,5 25,7 ...

z 333 520 2. węzłem) do węzła "Kamień" bez węzła 10 ...

234 491 3. (z węzłem) do węzła "Sokołów 7,9 29 ...

nie odbiega od złożonych najkorzystniejszych ofert lub podpisanych umów a wręcz przeciwnie jest ofertą z ceną zbliżoną do odcinków, które zostaną wybudowane za ...

analizy nie mogły doprowadzić GDDKiA do wniosków, które spowodowałyby u niego ...

Przy tym twierdził, że cena oferty Odwołującego wynosząca 286 403 716 ...

tylko pobieżnej analizy uzasadnienia odrzucenia oferty w zakresie Zadania "B" (bez ...

o treści złożonych przez wykonawcę wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zostały utajnione), która doprowadziła go do oczywistych (zdaniem Odwołującego) wniosków, że ...

Mostostal przyjęło takie same założenia do wyceny, Zamawiający miał w zasadzie takie same wątpliwości co do treści oferty Wykonawcy (zadawał takie same pytania ...

podnosił, po pierwsze, że przesłane do wykonawców zapytania dla Zadania "C ...

wykonawcy odpowiedzi, dotyczących kształtowania ceny oferty. Natomiast w przypadku Zadania "C ...

przez wykonawcę czynników kształtujących cenę oferty a jedynie na ustalenie stopnia gotowości wykonawcy do realizacji kontraktu (pismo z dnia ...

Zamawiający twierdził, że wezwał wykonawcę do złożenia wyczerpujących informacji dotyczących sposobu ...

że Konsorcjum Mostostal jest gotowe do realizacji zamówienia. Zdaniem GDDKiA nie ...

zasadzie te same wątpliwości co do treści oferty ponieważ w przypadku Zadania "C ...

wykazano wyżej, nie mogły doprowadzić do podejrzenia, ze cena zaoferowana przez ...

Odwołujący podniósł także, że treść oferty złożonej przez Konsorcjum jest niezgodna ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa. O niezgodności oferty z treścią siwz wnioskuje jedynie z uzasadnienia o odrzuceniu oferty Konsorcjum Mostostal w zakresie Zadania "B" oraz udostępnionej treści wyjaśnień. Jedynie na marginesie Zamawiający wskazywał ...

pkt 2 Pzp i odrzucenie oferty jest natomiast uprawnione jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia jej zgodności z ...

stycznia 2018 r. zwrócił się do Konsorcjum Mostostal o udzielenie wyjaśnień, dotyczących treści złożonej oferty. W celu ustalenia stopnia gotowości firmy do realizacji kontraktu, Zamawiający poprosił m ...

2 ww. pisma o złożenie wyjaśnień czy wykonawca przeanalizował tryby i ...

2018 r. wykonawca udzielił Zamawiającemu wyjaśnień, wskazując, że przeanalizował tryby i ...

przebudowę, zabezpieczenie i likwidację sieci do wszystkich właścicieli/administratorów sieci, a ...

stycznia 2018 r. zwrócił się do wykonawcy z ponownym wezwaniem o ...

dnia 22 stycznia 2018 r. wyjaśnień, m.in. w zakresie udzielonych ...

2 wskazując, że "z udzielonych wyjaśnień wynika, że wykonawca przeanalizował tryby ...

ścieżki krytycznej — prosimy o uzupełnienie wyjaśnień w przedmiotowym zakresie". W piśmie ...

r. wykonawca udzielił Zamawiającemu dodatkowych wyjaśnień, wskazując, że w przypadku przekroczenia ...

zakładanym terminie, aby nie dopuścić do przekroczenia umownych terminów". Zamawiający wyjaśniał, że w złożonych uzupełniających wyjaśnień wykonawca wskazał, że uzyska wymagane ...

zakresie jakichkolwiek niezgodności treści złożonych wyjaśnień z treścią siwz (w tym ...

Zdaniem Zamawiającego powyższe potwierdzają również wyjaśnienie wykonawcy złożone na zadane przez ...

którego wynika, że wykonawca w ofercie uwzględnił niezbędne terminy do uzgodnień dokumentacji a ponadto przyjął ...

powyższego nie dopatrzył się niezgodności oferty Konsorcjum Mostostal z treścią siwz ...

tym samym nie znalazł podstaw do jej odrzucania. Zamawiający wyjaśniał również ...

zakresie pozostałych zarzutów, dotyczących niezgodności oferty Konsorcjum z treścią siwz. Zarzut ...

Mostostal nie uwzględniło w swojej ofercie kosztów ochrony i utrzymania robót ...

nie objęto tego zakresu zamówienia ofertą), jak ma to miejsce w ...

stycznia 2018 r., zwrócił się do Konsorcjum Mostostal o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W treści zadanych wykonawcy pytań ...

stwierdzenia, że Zamawiający zwracał się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, czy uwzględnił on w swojej ofercie koszty ochrony i utrzymania robót ...

że Odwołujący odnosi swoje zarzuty do odrzucenia oferty w zakresie Zadania "B" w ramach złożonych wyjaśnień na pytanie B.4 dla ...

celu ustalenia stopnia gotowości firmy do realizacji kontraktu, poprosił m.in ...

1 przedmiotowego pisma o złożenie wyjaśnień w jaki sposób wykonawca dokonał ...

2 przedmiotowego pisma o złożenie wyjaśnień w jaki sposób Wykonawca dokonał ...

stycznia 2018 r. złożył szczegółowe wyjaśnienia przedstawiając szczegółową kalkulację kosztów związanych ...

załącznik nr 1", które to wyjaśnienia nie są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

nie dopatrzył się niezgodności złożonych wyjaśnień z treścią siwz w aspekcie ...

Odwołującego zarzutów, tzn. nieuwzględnienia w ofercie kosztów ochrony i utrzymania robót ...

zapytanie A.2 dotyczyło złożenia wyjaśnień w jaki sposób wykonawca dokonał ...

Konsorcjum nie uwzględniło w swojej ofercie kosztów ochrony i utrzymania robót ...

pytanie nie dotyczyło tego zakresu oferty. Natomiast zarzut, że Konsorcjum Mostostal założyło weryfikację mapy do celów projektowych na niewłaściwym etapie ...

Wykonawca będzie weryfikował zgodność mapy do celów projektowych ze stanem rzeczywistym ...

robót budowalnych wraz z udzieleniem wyjaśnień, iż takie zaplecze Wykonawca będzie ...

stycznia 2018 r. złożył szczegółowe wyjaśnienia, przedstawiając szczegółową kalkulację kosztów związanych ...

załącznik nr 1", które to wyjaśnienia nie są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa ...

się in fine niezgodności treści oferty z treścią siwz w aspekcie ...

wykonawca nie uwzględnił w swojej ofercie utrzymania pomocniczych zapleczy budowy. W załączniku nr 1 do wyjaśnień podał natomiast koszty pozycji, z ...

zapleczy wykonawcy zostały uwzględnione w ofercie Konsorcjum Mostostal (np.: media, ochrona ...

Mostostal przerzuciło część kosztów ogólnych do pozycji dotyczących robót, jak ma ...

r. nie wzywał Konsorcjum Mostostal do przedstawienia szczegółowego rozbicia ceny zarówno ...

stycznia 2018 r. zwrócił się do Konsorcjum Mostostal o udzielenie wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. W celu ustalenia stopnia gotowości firmy do realizacji kontraktu, Zamawiający poprosił m ...

11 przedmiotowego pisma o złożenie wyjaśnień na następujące pytanie: "Czy Wykonawca ...

r. w części jawnej złożył wyjaśnienia, że będzie posiadał laboratorium dla ...

akredytowanego laboratorium. Ponadto w załącznikach do wyjaśnień, objętych tajemnica przedsiębiorstwa, przedłożył ofertę i oświadczenie firmy, która zadeklarowała ...

Zamawiającego ze złożonych przez wykonawcę wyjaśnień nie wynika, że nie zaoferował on w swojej ofercie pełnego zakresu badań laboratoryjnych, jak ...

dniu 18 kwietnia 2018 r. do Izby wpłynęło ze strony Przystępującego ...

przepisem, który może stanowić podstawę do określenia terminu na wniesienie odwołania ...

świadomość składania przez Konsorcjum Mostostal wyjaśnień treści oferty (lub przynajmniej, jako profesjonalista winien ...

ją mieć). Sam był wzywany do wyjaśnień, a nadto informacja o wyjaśnieniach ofert zawarta była w protokole postępowania ...

Odwołujący miał pełną świadomość składania wyjaśnień przez Konsorcjum Mostostal. W dniu ...

wynikach Postępowania i dokonaniu wyboru oferty Przystępującego, jako oferty najkorzystniejszej, Odwołujący wystąpił do Zamawiającego o udostępnienie mu kopii ...

z załącznikami prowadzone po złożeniu ofert oraz z wyjaśnieniami, które zostały złożone przez Konsorcjum ...

w pełni świadomy istnienia takich wyjaśnień, lecz pomimo to zaniechał najbardziej ...

stanowić dla niego podstawę faktyczną do wniesienia środka ochrony prawnej. Odwołujący ...

dopiero w odwołaniu na wybór oferty najkorzystniejszej, a zatem znacząco po ...

ocenie Konsorcjum Mostostal w odniesieniu do tego zarzutu odwołanie powinno zostać ...

przez zaniechanie Zamawiającego ujawnienia całości wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Mostostal w ...

marca 2018 r. Odwołujący wystąpił do Zamawiającego o udostępnienie mu kopii ...

z załącznikami prowadzone po złożeniu ofert oraz z wyjaśnieniami, które zostały złożone przez Konsorcjum ...

o udzielenie zamówienia wraz z wyjaśnieniami, które zostały złożone przez Konsorcjum ...

o odtajnieniu dokumentów zastrzeżonych w wyjaśnieniach Konsorcjum Mostostal, a objętych żądaniem ...

prawny. Przystępujący twierdził, że stosownie do postanowień art. 191 ust. 2 ...

11 kwietnia 2018 r. doprowadziła do bezprzedmiotowości omawianego zarzutu odwołania. Zgodnie ...

żadnego uszczerbku, gdyż w stosunku do nowej czynności Zamawiającego wykonawcom przysługują ...

wszystkie informacje, które zastrzegł w wyjaśnieniach z dnia 22 stycznia 2018 ...

Konsorcjum Mostostal, upatrując intencji Przystępującego do utrudnienia konkurencji. Argumentacja Odwołującego oparta ...

rozkładu ciężaru dowodu w odniesieniu do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa. Przystępujący podnosił ...

że Odwołujący pominął jednak obszerne wyjaśnienia Konsorcjum Mostostal wskazujące, że wszelkie ...

że informacje zamieszczone w treści wyjaśnień opracowane zostały przez wykwalifikowany zespół ...

poufne". Zaniechanie wezwania Konsorcjum Mostostal do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

uzasadniających konieczność wezwania Konsorcjum Mostostal do wyjaśnień. Odwołujący wskazuje jedynie, że cena ...

niższa od średniej ceny złożonych ofert. (...) Znamienne przy tym pozostaje, że ...

Odwołującego, kolejnej w tzw. rankingu ofert, odbiega o przeszło 40 mln ...

bardzo liczne nieprawidłowości w wycenie oferty Konsorcjum Mostostal dla Zadania B. na tyle istotne, że oferta ta została odrzucona w Zadaniu B(...) prowadzi do oczywistego wniosku, że w obu ...

Mostostal przyjęło takie same założenia do wyceny, a Zamawiający w obu ...

zasadzie te same wątpliwości co do treści oferty wykonawcy. Przystępujący wyjaśniał, że Odwołujący ...

że w Zadaniu B jego oferta przekraczała próg 30%, o którym ...

90 Pzp, co stanowiło podstawę do wezwania do wyjaśnień ceny rażąco niskiej. Poza tym do odrzucenia oferty Przystępującego w ramach Zadania B ...

powodu złożenia niewystarczających, zdaniem Zamawiającego, wyjaśnień w sprawie ceny rażąco niskiej ...

jako uzasadnienie konieczności wezwania Przystępującego do wyjaśnienia ceny rażąco niskiej jest różnica cenowa w stosunku do innych ofert. Konsorcjum Mostostal twierdziło, że w ...

Zamawiający nie powziął wątpliwości, aby oferta złożona przez Konsorcjum Mostostal była ...

w warunkach rynkowych. Zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Mostostal z uwagi na ...

w zakresie zarzutu sprzeczności treści oferty z treścią siwz jako zasadniczą ...

wskazał, że Konsorcjum Mostostal składając wyjaśnienia w innym postępowaniu, tj. w ...

węzła "Nisko-Południe" (bez węzła) do węzła "Sokołów Małopolski Północ" (z ...

od węzła "Podgórze" (z węzłem) do węzła "Sokołów Małopolski Północ" (z ...

B") oświadczyło, że zamierza wystąpić do stosownych organów administracji o aktualizację ...

Przystępujący wskazywał, że Odwołujący niezgodność oferty Konsorcjum Mostostal złożonej w postępowaniu ...

Konsorcjum Mostostal składając w postępowaniu wyjaśnienia w dniu 22 stycznia 2018 ...

ścieżki krytycznej?". Jednakże w odniesieniu do Zadania B Zamawiający wezwał Konsorcjum Mostostal do wyjaśnień w zakresie ceny oferty, natomiast w ramach rozpoznawanego postępowania zwracał się do Konsorcjum Mostostal o wyjaśnienie treści oferty. W istocie w odniesieniu do Zadania B Zamawiający wskazał odpowiedź ...

i uznał, że nie złożył wyjaśnień w sprawie ceny rażąco niskiej ...

doszukiwanie się analogii w odniesieniu do wyjaśnień składanych w dwóch różnych postępowaniach ...

7 nie dotyczyło ani treści oferty, ani też ceny oferty. W tym miejscu jego zdaniem ...

zawartą argumentację, dotyczącą kwestii odrzucenia oferty Odwołującego w oparciu o odpowiedzi ...

pytania nie dotyczące ani treści oferty ani też ceny tej oferty. Przystępujący twierdził, że specyfikacja postępowania ...

zakresu realizacji zamówienia na etapie wyjaśnienia treści oferty lub ceny oferty nie może dotyczyć elementów niewskazanych w siwz. Oczekiwanie Zamawiającego, do kalkulowania ryzyk, których nie wymienił ...

środków dowodowych na etapie składania wyjaśnień odnośnie tejże kalkulacji. Z ostrożności ...

jednak Przystępujący wyjaśniał, że udzielił wyjaśnień na ww. zagadnienie. Odwołujący wskazał ...

Mostostal nie uwzględniło w swojej ofercie kosztów ochrony i utrzymania Robót ...

nie objęło tego zakres zamówienia ofertą), jak ma to miejsce w ...

Odwołujący twierdził, że w wezwaniu do wyjaśnienia treści oferty złożonej w postępowaniu Zamawiający nie zwrócił się z pytaniem do Przystępującego w tym zakresie. Odwołujący ...

w tym zakresie Odwołujący ocenił ofertę Przystępującego na podstawie informacji zaczerpniętych ...

nie zwrócił się z pytaniem do Przystępującego w tym zakresie. Nie ...

jest tym samym dopuszczalna ocena oferty i w konsekwencji jej odrzucenie ...

zarzut jest niezasadny. W wezwaniu do wyjaśnienia treści oferty sformułowanym w postępowaniu Zamawiający nie zwrócił się do Przystępującego z pytaniem w tym ...

1 Wykazu Płatności stanowiącego Załącznik do Formularza oferty) w Pozycji III Wykazu Płatności ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

dotyczący zaniechania ujawnienia w całości wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Mostostal w ...

uznała za konieczne odniesienie się do wniosków złożonych przez Przystępującego, w ...

zakresie odrzucenia odwołania, w odniesieniu do zarzutu zaniechania odtajnienia dokumentów, stanowiących ...

Zamawiającego informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty, Odwołujący wystąpił do Zamawiającego o udostępnienie jemu kopii ...

o udzielenie zamówienia wraz z wyjaśnieniami, które zostały złożone przez Konsorcjum ...

r wykonawca Budimex wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej m ...

zakresie zaniechania ujawnienia w całości wyjaśnień Konsorcjum Mostostal z dnia 22 ...

pozyskać wcześniej szczegółowe informacje o wyjaśnieniach, składanych przez Konsorcjum Mostostal na ...

Pz, tj. przed wyborem najkorzystniejszej oferty i złożyć odwołanie już w ...

i złożeniu przez Konsorcjum Mostostal wyjaśnień pismem z dnia 22 stycznia ...

pozyskania przez Odwołującego informacji o wyjaśnieniach, złożonych przez Konsorcjum Mostostal. Jednak ...

postępowania byłaby i tak niewystarczającą do prawidłowego postawienia zarzutów odwołania. Co ...

załącznikami jest jawny. Natomiast załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia ...

Odwołujący otrzymał całości informacji, niezbędnych do postawienia zarzutów dopiero w momencie ...

Konsorcjum Mostostal, w tym części wyjaśnień Przystępującego z dnia 22 stycznia ...

zostały udostępnione po wyborze najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że stanowiły załączniki do protokołu postępowania. Biorąc pod uwagę ...

odmowy ujawnienia Odwołującemu udostępnienia całości wyjaśnień, zawartych w piśmie z dnia ...

dysponować stosowną wiedzą byłby zmuszony do nieustannego dopytywania Zamawiającego o okoliczności ...

z procedurą kierowania prośby o wyjaśnienia do poszczególnych wykonawców, a następnie permanentnego ...

Zamawiającego, czy i kiedy takie wyjaśnienia zostały złożone. Wydaje się, że ...

art. 182 ust. 3 Pzp, do którego odwoływał się Przystępujący ale ...

że zarzut zaniechania ujawnienia całości wyjaśnień, złożonych przez Konsorcjum Mostostal w ...

Izby. Izba nie przychyliła również do stanowiska Przystępującego w kwestii wniosku ...

określoną części informacji, zastrzeżonych w wyjaśnieniach Konsorcjum Mostostal. W toku rozprawy ...

pod uwagę powyższe Izba doszła do przekonania, że zgłoszony przez Przystępującego ...

uznk, dotyczący zaniechania ujawnienia całości wyjaśnień, złożonych przez Konsorcjum Mostostal w ...

1 Pzp zastrzegł treść składanych wyjaśnień w następującym zakresie:  Część druga ...

tym Zamawiający nie udostępnił Odwołującemu wyjaśnień Przystępującego w powyższym zakresie. Z ...

22 stycznia 2018 r. zawarło wyjaśnienia dotyczące przyczyn zachowania określonego katalogu ...

rozprawy Przystępujący potwierdził, że wraz wyjaśnieniami nie zostały złożone żadne dowody ...

później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie udziału ...

i warunków płatności zawartych w ofercie. W świetle art. 11 ust ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do publicznej wiadomości informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

2. informacja nie została ujawniona do wiadomości publicznej, 3. podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

o zastrzeżeniu poszczególnych informacji w ofercie jako tajemnica przedsiębiorstwa. Podkreślić należy ...

utajnienia już na etapie składania ofert. Biorąc pod uwagę powyższe wskazać ...

wykonawcę określonych informacji zawartych w ofercie, z uwagi na zawartą w ...

wykonawcę, już na etapie składania oferty, obowiązek zadeklarowania jakie dokumenty i ...

każdorazowo indywidualnego badania, odnoszącego się do każdego z dokumentów zastrzeżonych. Celem ...

spełnione zostały wszystkie przesłanki konieczne do uznania określonych informacji za tajemnicę ...

w konsekwencji Zamawiający był uprawniony do pozostawienia ich w poufności ? Izba ...

ocenie Izby Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach nie wykazał w sposób prawidłowy ...

zastrzeżonych spełniają wszystkie przesłanki konieczne do skutecznego zastrzeżenia w nich, określonych ...

tajemnicy przedsiębiorstwa. Po pierwsze złożone wyjaśnienia mają charakter ogólnikowy i brak ...

informacji, które uprawniałby Konsorcjum Mostostal do zachowania w poufności części dokumentów ...

dla niego ww. informacje. Ponadto do złożonych wyjaśnień wykonawca nie załączył jakiegokolwiek dowodów ...

powoływał się Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach. W związku z tym należy ...

spełniają. Ponadto Przystępujący, poza lakonicznymi wyjaśnieniami nie przedstawił żadnych dowodów, co ...

sposób wystarczający, że zastrzeżone w wyjaśnieniach z dnia 22 stycznia 2018 ...

na zaniechanie wezwania Konsorcjum Mostostal do złożenia wyjaśnień w zakresie występowania w ofercie Przystępującego rażąco niskiej ceny. Podniesiony ...

w jego interpretacji oraz co do wniosków wyciąganych z zastanych okoliczności ...

ust. 1 Pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w omawianym stanie faktycznym cena oferty Przystępującego była niższa o 22 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Natomiast jeśli zaś chodzi wartość ...

należy, że cena zawarta w ofercie Konsorcjum Mostostal, w odniesieniu do szacunkowej wartości zamówienia, określonej przez ...

W kontekście powyższego Izba doszła do przekonania, że Zamawiający nie był zobowiązany do wzywania Konsorcjum Mostostal na podstawie ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnienia w zakresie występowania w ofercie Przystępującego ceny rażąco niskiej. Za ...

której jako punkt odniesienia ceny ofert, złożonych w podobnym czasie dla ...

wątpliwości po stronie Zamawiającego co do ceny oferty Przystępującego, które skutkowałby koniecznością wezwania ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień. W tym miejscu wskazać należy ...

odwoławczego są obowiązani wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodzą ...

postępowania odwoławczego mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy. Bez wątpienia wskazany ...

art. 14 ustawy stanowi, że do czynności podejmowanych przez zamawiającego i ...

Odwołującego o podejrzeniu występowania w ofercie Przystępującego ceny rażąco niskiej, oparte ...

należy, że w Zadaniu B oferta Przystępującego przekraczała próg 30%, o ...

1 Pzp, co stanowiło podstawę do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień ceny rażąco niskiej podczas, gdy w ramach Zadania C oferta Przystępującego nie przekracza tego progu. Ponadto podstawą odrzucenia oferty Przystępującego w ramach Zadania B ...

powodu złożenia niewystarczających, zdaniem Zamawiającego, wyjaśnień w sprawie ceny rażąco niskiej ...

zaniżenia, co powinno wprost prowadzić do konieczności wezwania przez Zamawiającego Konsorcjum ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień. Tym samym Izba nie stwierdziła ...

Izba oddaliła zarzut, odnoszący się do zaniechania przez Zamawiającego ujawnienia całości wyjaśnień, złożonych przez Konsorcjum w dniu ...

Zamawiającemu: c) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; d) ujawnienie informacji zastrzeżonych ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 149 fragmentów

2013-10-28 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o. we Wrocławiu zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ………………………… sygn ...

pn. "Zakup i wdrożenie platformy do zarządzania procesami". Szacunkowa wartość zamówienia ...

wynikach, w tym o odrzuceniu oferty Comp S.A. w Warszawie ...

S.A. w Warszawie wniosła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty 2. art. 89 ust. 1 ...

3 Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego mimo, iż zostały spełnione przesłanki do poprawienia przez zamawiającego omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty odwołującego; 3. art. 7 ust ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert; 3. wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

Pzp; 4. poprawienia omyłki w ofercie odwołującego na podstawie art. 87 ...

3 Pzp; 5. dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W uzasadnieniu ...

zakresie zarzutu zaniechania wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

1 Pzp. 1. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

cenowego stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ, tj. nie podał pełnej ...

wątpliwości Zamawiający nie wezwał Wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty. Motywując swoją decyzję wskazał, że ...

Wykonawcą i Zamawiającym dotyczących treści oferty i dokonywania zmian w jej ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących złożonych ofert. Chociaż jest to uprawnienie, to ...

dla Wykonawcy, wystosowanie żądania o wyjaśnienie treści złożonej oferty staje się obowiązkiem Zamawiającego (por ...

z góry założył, że ewentualne wyjaśnienia będą prowadziły do naruszenia art. 87 ust. 1 ...

przypuszczeń bezpodstawnie założył, że wezwanie do złożenia wyjaśnień naruszy przepisy ustawy, pozbawiając tym ...

samym Odwołującego możliwości obrony jego oferty. Zgodnie z powołanym powyżej wyrokiem ...

Zamawiający nie powinien rezygnować z wyjaśnienia niejasnych części oferty z góry zakładając, iż na ...

dopiero ewentualne próby zmiany treści oferty (ceny, przedmiotu, warunków realizacji itp.) w udzielonych wyjaśnieniach zamawiający powinien uznać za bezskuteczne/nieważne". 4. Dopiero zatem wyjaśnienia złożone przez Odwołującego pozwoliłyby na ...

negocjacji. Na etapie wzywania wykonawcy do złożenia wyjaśnień brak jest jakichkolwiek podstaw do przyjęcia stanowiska, że udzielenie tych wyjaśnień byłoby prowadzeniem negocjacji z Zamawiającym co do treści oferty (podobnie KIO w wyroku z ...

W zakresie zarzutu bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

3 Pzp. 1. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

cenowego stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ jest możliwy do poprawienia na podstawie art. 87 ...

przywołanym przepisem Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. […] Poprawianie omyłek na podstawie cyt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. (... ) Na podstawie cyt. przepisu można ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

pkt 3 Pzp w treści oferty Odwołującego nie doprowadzi do naruszenia przepisów ustawy. Wprawdzie Comp ...

sprzętu są zamieszczone w treści oferty. Istotne jest również, że pozostałe ...

wartość netto). a. Odnosząc się do zaoferowanego przez Comp asortymentu, należy ...

wskazana na stronie nr 80 oferty Odwołującego oraz w manualu opisującym ...

i 2 Załącznika nr 4 do Wzoru Umowy (wymagania na platformę ...

Cenowego, to wszystkie informacje co do zaoferowanego rozwiązania są zawarte w treści oferty Odwołującego, a sam Zamawiający wprost ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty Odwołującego. Należy podkreślić, że dokonanie ...

publicznych instytucji wyjaśniania i poprawy oferty, możliwe jest usunięcie zaistniałych wątpliwości ...

zamówienia nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej zgodnej formalnie z postanowieniami SIWZ, lecz oferty oferującej wykonanie zamówienia stosownie do wymagań opisanych przez zamawiającego i ...

Również w świetle kryteriów oceny ofert określonych przez Zamawiającego, oferta Odwołującego powinna zostać uznana za ...

najkorzystniejszą. 5. Poprawienie omyłki w ofercie wykonawcy, o której mowa w ...

sprawie Zamawiający zaniechał wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień i jednocześnie odrzucił merytorycznie zgodną z wymogami Zamawiającego ofertę, działanie takie należy uznać za ...

równego traktowania wykonawców. Instytucja odrzucenia oferty powinna być stosowana dopiero po ...

celu sanowanie złożonej przez wykonawcę oferty. III. Niezależnie od jakichkolwiek innych ...

że Zamawiający wymaga dostarczenia komponentów do konkretnego, ściśle zdefiniowanego urządzenia. Konsekwencją ...

rzeczy jest to, że przedmiot oferty jest zdeterminowany cechami technicznymi infrastruktury ...

znajduje się w dyspozycji Zamawiającego. Do tejże infrastruktury, szczegółowo opisanej w ...

wymienione w załączniku nr 4 do projektu umowy] tylko te i ...

W okolicznościach niniejszej sprawy przedmiot oferty nie może budzić wątpliwości. […]" Uwzględniając ...

zawartych w Załączniku nr 4 do Umowy (stanowiącej część SIWZ) zamawiający ...

2.1. zał. nr 4 do umowy - serwery typu Blade: "IBM ...

niżej wymagań" - m.in. co do wydajności potwierdzonej w teście SPECint ...

2.2 zał. nr 4 do umowy - półkę dyskową podłączoną do macierzy DS4800, • Pkt 2.3 zał. nr 4 do umowy - Platformę Wirtualizacyjną (w tym ...

określonym w Załączniku nr 2 do SIWZ. Według Załącznika nr 2 ...

z maintenance na …. miesięcy. W ofercie Comp S.A., w Formularzu ...

Pozostałe oprogramowanie). Na stronie 80 oferty Comp S.A. w "Zał. Nr 11 do SIWZ - Weryfikacja wymagań funkcjonalnych dla ...

systemu (str. 82 i n. oferty). W wydrukach zrzutów ekranu z ...

25.610. W uzasadnieniu odrzucenia oferty z dnia 04.10.2013 ...

złożenia przez Wykonawcę wraz z ofertą "Formularza cenowego", którego wzór określono w załączniku nr 2 do SIWZ. W kolumnie 3 Formularza ...

etap IV). Wykonawca w swojej ofercie pozostawił pola kolumny 3 w ...

był w stanie z treści oferty wywieźć jaki konkretnie sprzęt zaoferowano ...

Wykonawcą i Zamawiającym dotyczących treści oferty i dokonywania zmian w jej ...

Biorąc pod uwagę powyższe treść oferty jest niezgodna z treścią SIWZ, co powoduje konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada ...

zamówienia, z zastrzeżeniem poprawienia niezgodności oferty i SIWZ wskazanych w art ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców sprecyzowania i dopracowania treści ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z ...

dokonywanie istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w ...

zamówienia. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: 1) oczywiste omyłki pisarskie, 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zastosowanie dyspozycji art ...

2 Pzp jako podstawy odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie ...

należy, iż rzeczona niezgodność treści oferty z SIWZ ma mieć charakter ...

względu na zastrzeżenie obowiązku poprawienia oferty wynikające z art. 87 ust ...

SIWZ oraz zobowiązania oferowanego w ofercie; tudzież polegać może na sporządzeniu i przedstawienia oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również tradycyjnie ...

ta polega - co konkretnie w ofercie nie jest zgodne i w ...

ewentualnie uzupełniającymi treść SIWZ modyfikacjami, wyjaśnieniami i odpowiedziami zamawiającego. Reasumując powyższe ...

można generalnie przyjąć, iż niezgodność oferty z SIWZ w rozumieniu art ...

niezgodności zobowiązania, które w swojej ofercie wyraża wykonawca i przez jej ...

potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie. Natomiast zastosowanie ww. przepisu jest ...

możliwe jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty i potwierdzenia w ten sposób ...

przeprowadzenia dopuszczalnych zmian w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

możliwe jest poprawienie w treści oferty omyłki innej niż omyłki pisarskie ...

omyłka ta polegała na niezgodności oferty ze specyfikacją, a także nie ...

powodowała istotnych zmian w treści oferty. Przekładając powyższą ustawową charakterystykę "poprawialnej ...

przesłanki dopuszczalności zmian w treści oferty oraz opis zakresu i sposobu ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, to również same zmiany w treści oferty będące wynikiem takiej poprawki, a służące doprowadzeniu oferty do zgodności z SIWZ, nie mogą ...

istotności omyłki warunkująca możliwość poprawienia oferty jest więc powiązania z istotnością zmian w treści oferty, którą poprawka taka pociąga, tzn ...

Pojęcie istotności zmiany w treści oferty jest pojęciem nieostrym. Niezależnie od ...

zastosowań i kwalifikacji zmian w ofertach jako istotne lub nieistotne. Decyzja ...

i konsekwencji zmian dla treści oferty, jak i z uwzględnieniem samego ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialiae netogtii. Dopuszcza się ...

W rozpatrywanym przypadku niezgodność treści oferty z SIWZ jest ewidentna i ...

wyrażeniu i opisaniu w treści oferty zaciąganego przez wykonawcę zobowiązania. W ...

Natomiast odwołujący w treści swojej oferty nie sprecyzował oferowanego przedmiotu świadczenia ...

wskazanych w informacji o odrzuceniu oferty z dnia 04.10.2013 r. - zarówno w odniesieniu do sprzętu, jak oferowanych licencji na oprogramowanie. Uzupełnienie treści oferty o tak rozległy zakres informacji ...

uznać za nieistotną zmianę treści oferty, a tym samym dokonana w ...

Wbrew twierdzeniom odwołującego, w odniesieniu do większości pozycji z tabeli Formularza ...

podstawie danych wynikających z całości oferty oraz jej zestawienia z opisem ...

Tym samym postulowane przez odwołującego wyjaśnienie i poprawienie treści oferty w tym zakresie nie jest ...

typu informacji uzyskanych od wykonawcy, do oferty. Ponadto zakres tych informacji, kreowanych ...

takim przypadku należy odnieść się do dopuszczalności uzupełnień oferty o takiej wadze i zakresie, niż np. do uzupełnienia marginalnych (ze względu na ...

elementów przedmiotu zamówienia pominiętych w kosztorysie budowlanym. Przy czym poprawienie treści oferty w zakresie danych zawartych w ...

podstawie innych części i fragmentów oferty możliwe było ustalenie, co zostało ...

W takim wypadku poprawienie treści oferty dotyczyłoby właściwie li tylko jej ...

dostępne czy wynikające z reszty oferty zostałyby wprowadzone w miejscu, w ...

informacji na podstawie informacji innych, wyjaśnieniami wykonawcy. Powyższe tezy znajdują potwierdzenie ...

12. Tak też w odniesieniu do systemu ITSM możliwe było ustalenie ...

producenta, jest oferowany - dane wystarczające do ustalenia powyższego zawarto w innych miejscach oferty Comp. S.A. Jak wynikało z zał. nr 11 do oferty, oferta dotyczyła systemu "Hdfe", tj. zgodność ...

o.), a jakakolwiek niepewność co do sposobu poprawienia oferty w tym zakresie nie występowała. Ponadto załączona do oferty instrukcja użytkowania systemu (Manual) odnosił się do określonej i wskazanej tam wersji ...

okoliczności, powoływanych przez odwołującego, załączonych do jego pisma procesowego, uznając je za zbędne do rozstrzygnięcia sprawy. Dla potwierdzenia możliwości ustalenia treści oferty w zakresie oferowanego systemu ITSM wystarczyła sama oferta Comp S.A. z urzędu ...

należałoby przyznać rację odwołującemu, co do możliwości wyjaśnienia i poprawienia treści oferty w zakresie określenia jaki system ...

wykonawcę zaoferowany. Natomiast w odniesieniu do innych, wymaganych elementów określenia przedmiotu oferty, których zabrakło w Formularzu oferty, tego typu ustalenie i poprawienie treści oferty nie jest możliwe. Jak już ...

przypadku powyższe sprowadzałoby się nie do wyjaśniania zastanej a niejasnej treści oferty, ale do wytworzenia pełnego opisu oferowanego przedmiotu ...

dostawy. Wykonawca w ramach swoich wyjaśnień musiałby podać zamawiającemu jakie serwery ...

tej podstawie) miałby powyższe wprowadzić do treści oferty. Przy czym w ramach niniejszego ...

podany i określony już w ofercie, a nie doprecyzowywany i wskazywany w wyjaśnieniach wykonawcy lub w trakcie realizacji ...

odwołującego ogólną deklarację złożoną w ofercie, iż wykonawca uznaje się za ...

dokładnie dookreślonego przedmiotu świadczenia, co do którego zaoferowania wystarczające byłoby złożenie ...

odwołującego w Zał. nr 4 do umowy nie wskazano wcale bezwzględnie ...

2.1 zał. nr 4 do umowy. Ponadto zamawiający opisał wymagania ...

funkcjonalne dla półki dyskowej podłączonej do macierzy DS4800 w pkt ...

wymagań zamawiającego, jedynymi urządzeniami możliwymi do zaoferowania byłyby serwer IBM BladeCenter ...

HS23 oraz półka dyskowa do macierzy DS4800. Przy czym ...

wykonawcy z obowiązku podania w ofercie jakie urządzenie oferuje - w przypadku jasnych wymagań SIWZ, co do takiego zakresu treści oferty. Tylko w przypadku uzyskania informacji ...

na etapie badania i oceny ofert, może zweryfikować i ocenić prawidłowe ...

uroczystych deklaracji na temat zgodności oferty z SIWZ, zwyczajowo składanych w ...

Sp. z o.o., załączone do pisma procesowego - załącznika do protokołu rozprawy, przedstawione przez odwołującego ...

Izbę. Izba nie znalazła podstaw do zakwestionowania zarówno wiarygodności źródła podawanych informacji (uprawnień do składania tego typu oświadczeń wiedzy ...

przystępującego jasno wynika, iż w ofercie IBM znajdują się co najmniej ...

iż są to serwery "równoważne" do serwera wskazanego w SIWZ, natomiast ...

związku faktem, że w treści oferty nie opisano jaki sprzęt jest ...

SIWZ. W szczególności w treści oferty zbędne było jakiekolwiek składanie deklaracji ...

półki serwerowej, które są przedmiotem oferty. To na podstawie wymaganych do podania w kolumnie trzeciej Formularza ...

zamówienia oraz danych zawartych w ofercie (za wyjątkiem systemu ITMS) jakie ...

z Formularzy cenowych zawartych w ofertach AGN Polska Sp. z o ...

o. - wnioskowane przez odwołującego. Treść ofert ww. wykonawców wskazuje, iż podali ...

w odwołaniu zarzutów dotyczących tych ofert. Natomiast dowody tego typu w ...

serwery (HS23) oraz półki do DS4800 (z podaniem wersji ...

2 Pzp przez jego zastosowanie do oferty odwołującego oraz zarzuty uprzedniego zaniechania ...

pkt 3 ustawy względem tej oferty, uznano generalnie za niezasadne. Uwzględniając ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 164 fragmenty

2013-06-25 » Uwzględnia odwołanie

czerwca 2013r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Zajączka 9 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego i nakazuje ponowne badanie i ocenę złożonych ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

i wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach Przewodniczący ...

a związanych z wyborem najkorzystniejszej oferty oraz odrzuceniem oferty odwołującego. Odwołanie opiera się na ...

2 ustawy poprzez uznanie, że oferta odwołującego jest niezgodna z przepisami ...

zaniechanie poprawienia innych omyłek w ofercie odwołującego pomimo istnienia podstaw do ich poprawienia czym zamawiający naruszył ...

uczciwej konkurencji, co odnosi się do wykonawcy wybranego to jest Skanska ...

stronie zamawiającego), w której to ofercie zamawiający dokonał poprawek i nie odrzucił z tego powodu oferty. Odwołujący alternatywnie złożył zarzuty to jest nieuprawnione poprawienie oferty wykonawcy wybranego Skanska S.A ...

niezgodne z ustawą poprawki w ofercie powodujące zmiany oferty oraz zaniechania odrzucenia tejże oferty. Odwołujący domaga się równego traktowania ...

i unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z dokonaniem czynności poprawienia omyłek w treści oferty odwołującego, wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. W związku ...

jak poniżej. Odwołujący zażądał odrzucenia oferty Skanska ze względu na niepodlegającą poprawieniu niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. W uzasadnieniu ...

że wskazywanie jako podstawy odrzucenia oferty niezgodności treści oferty z SIWZ ma charakter pozorny, ponieważ niezgodności te podlegały wyjaśnieniu i powinny zostać poprawione przez ...

okoliczność, że analogiczne rozbieżności w ofercie wykonawcy wybranego to jest Skanska ...

zostały poprawione przez zmawiającego a oferta tego wykonawcy nie została odrzucona ...

dniu 26 kwietnia 2013r. do wyjaśnień w zakresie 14 pozycji w ...

technologicznych stanowiących załącznik nr 10 do oferty. Odwołujący poprawił omyłkowo oznaczone urządzenia ...

1.2 Załącznika nr 10 do oferty to jest w tymże Wykazie ...

odwołującego zasadność poprawienia omyłek w ofertach po wyjaśnieniu w trybie art. 87 ust ...

z twierdzeniem zamawiającego, że wskutek wyjaśnień odwołujący złożył nową ofertę czy też ja zmienił w ...

który miał podobne uchybienia w ofercie jak odwołujący, był również wezwany do złożenia wyjaśnień. Po wyjaśnieniach zamawiający dokonał poprawienia oferty Skanska, uznając ofertę za złożoną prawidłowo. W ocenie ...

wykonawców. Odwołujący odniósł się kolejno do przedstawionych przez zamawiającego podstaw odrzucenia oferty i tak. Punkt 1 uzasadnienia odrzucenia oferty. Wiersz nr 6 Wykazu Dmuchawa projektowana. Załączona do oferty karta katalogowa wskazywała zarówno urządzenie ...

AIRTECH (urządzenie omyłkowo wskazane w ofercie). W uzupełnieniu na wezwanie zamawiającego ...

1351/13 Zamawiający po tym wyjaśnieniu i uzupełnieniu posiadał więc wszystkie informacje konieczne do weryfikacji zgodności oferty z SIWZ. Analogiczną omyłkę wskazuje odwołujący w ofercie Skanska, gdzie podano niezgodność nie ...

183.MT 3-436). Wskutek wyjaśnień i załączonej nowej karty katalogowej ...

MT 464. Zamawiający dokonując poprawienia oferty stwierdził, że z wyjaśnień i załączonej nowej karty katalogowej ...

dotyczyła punktu I.3. wezwania do wyjaśnień gdzie w odpowiedzi Skanska podała ...

inną nazwę urządzenia niż w ofercie i przedłożyła prawidłową kartę katalogową. W ocenie odwołującego również wyjaśnienia odwołującego powinny być tak samo potraktowane jak wyjaśnienia Skanska. Punkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty. Co do pompy wody nadosadowej (wiersz 8 ...

zakresie pompy nadosadowej byli wzywani do wyjaśnień. Skanska jak w pozostałych pozycjach ...

MT-1-473, a w wyjaśnieniach załączyła kartę katalogową Flygt D ...

uzupełnienia karty katalogowej, nie uznanie wyjaśnień odwołującego mającego ten sam charakter ...

3 i 4 uzasadnienia odrzucenia oferty. Wiersze 11 i 30 wykazu ...

PIX-u). Zamawiający nie uwzględnił wyjaśnień pomimo załączenia prawidłowych kart katalogowych i wyjaśnień, które potwierdzają parametry wymagane przez ...

uwzględnione przez zamawiającego. Pierwotnie w ofercie podano urządzenie VANEX typ PS ...

EKOFIN PS 108. Natomiast w wyjaśnieniu załącza się kartę katalogową dla ...

PV 150. Zamawiający nie odrzuca oferty SKANSKA pomimo, ze zakres wyjaśnień był zbieżny z wyjaśnieniami odwołującego. Punkt 5 i 6 uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego - wiersze 35 i 38 ...

1351/13 Zamawiający nie uwzględnił wyjaśnień odwołującego, pomimo że do oferty załączone były prawidłowe karty katalogowe ...

miał zatem sam możliwość poprawienia oferty odwołującego na podstawie prawidłowych załączonych ...

kart katalogowych. Zamawiający zaniechał poprawienia oferty odwołującego jak również nie uwzględnił składanych przez niego wyjaśnień. Natomiast odmiennie postępował w stosunku do oferty SKANSKA. Poza wyżej wymienionymi wskazuje ...

punkt II.5 wezwania skierowanego do SKANSKA gdzie w wyniku wyjaśnień wskazał, że oferuje inne urządzenie niż pierwotnie wskazane w ofercie i załączył inną kartę katalogową ...

okoliczność, iż Skanska w swojej ofercie w Wykazie nie wskazuje jakie ...

oferuje, nie może uprawniać zamawiającego do nierównego traktowania wykonawców. Odwołujący nie ...

i nie stanowi to zmiany oferty na tej podstawie, że z ...

przez zamawiającego jeżeli chodzi o ofertę Skanska jest niedopuszczalna i wskazuje ...

odwołujący zarzucił zasadność odrzucenia jego oferty. Natomiast gdyby Izba nie uznała ...

zarzutów to składa zarzuty wobec oferty wykonawcy wybranego czyli Skanska wnosząc ...

ich uwzględnienie i również odrzucenie oferty tego wykonawcy. Zamawiający wnosi o ...

187 ust.3 lub 7 do usunięcia braków formalnych i wskazanie ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty, wskazał na sześć błędów, które upoważniają do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

stronami nie ma sporu co do tego, że oferta złożona przez odwołującego w pierwotnej ...

prawidłowa. Natomiast dokonane poprawki w ofercie, które doprowadziły do jej zgodności z SIWZ wskazują na konieczność odrzucenia oferty, ponieważ wyjaśnienia w trybie art.87 ust ...

1 ustawy, nie mogą doprowadzić do modyfikacji oferty. Sygn. akt KIO 1351/13 ...

kwestia czy zamawiający był zobowiązany do dokonania poprawek w trybie art ...

pkt 3 ustawy. Wskutek badania ofert zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia dokumentów. W przypadku ...

w efekcie nastąpiła zmiana treści oferty, co jest niedopuszczalne i powoduje odrzucenie oferty. Zmiany nastąpiły bądź przez zmianę ...

Wykaz i kartę katalogową dostosowując do parametrów wymaganych w SIWZ. Z ...

zmienił producenta pompy. Odnosząc się do oferty firmy Skanska to w ocenie ...

rodzaju omyłki, które nie dyskwalifikują oferty pod względem niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Stąd też ...

została wezwana w czterech przypadkach do okazania nowych kart katalogowych, ponieważ ...

pozostałych przypadkach Skanska została wezwana do dołączenia brakujących kart katalogowych oraz ...

myśl SIWZ ma obowiązek wezwać do załączenia brakujących kart katalogowych lub ...

niewłaściwych kart katalogowych w stosunku do wymaganych urządzeń według SIWZ. Więc ...

się w granicach dopuszczanego uzupełnienia oferty a przede wszystkim potwierdzają prawidłowość oświadczenia zawartego w Wykazie. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamówienia publicznego oraz dokumentów załączonych do pism procesowych oraz przedłożonych na ...

także na podstawie stanowisk i wyjaśnień stron i przystępującego po stronie ...

64 poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty. Za najkorzystniejszą zamawiający uznał ofertę spółki Skanska S.A. ul ...

21 zł. Na sześć złożonych ofert tylko oferta złożona przez wykonawcę wybranego w ...

spełniała wymagania SIWZ. Pozostałe pięć ofert zamawiający: odrzucił (cztery oferty w tym oferta odwołującego) lub wykonawca został wykluczony ...

wykonawca). Z informacji z otwarcia ofert w dniu 05.03.2013r. wynika, że oferta odwołującego jest najkorzystniejsza cenowo i ...

zamawiającego powyżej wymienionego wynika, że oferta odwołującego została odrzucona w następujących ...

wynikało, że wykonawcy byli zobowiązani do przedstawienia w ofercie Wykazu maszyn i urządzeń technologicznych ...

ścieków. Przy czym wymagane było do Wykazu maszyn i urządzeń załączenie ...

1351/13 W toku badania oferty odwołującego stwierdzono, że załączone do Wykazu karty katalogowe maszyn i ...

art. 87 ust.1 ustawy do wyjaśnienia rozbieżności pomiędzy oświadczeniem w punkcie ...

sytuację zmawiający ocenił jako zmianę oferty i to niedopuszczalną. Przywołując na ...

wyjątkowymi sytuacjami na zmianę treści oferty(…) Wyjaśnienia treści oferty stanowią rodzaj wykładni autentycznej oświadczenia woli wykonawcy-oferty.(…)". W związku z tym oferta odwołującego jest niezgodna z ustawą ...

2 ustawy. Z taką oceną oferty nie zgodził się odwołujący wnosząc ...

którym zaskarżył czynność zamawiającego odrzucenia oferty. Odwołujący uważa, że czynność odrzucenia jego oferty narusza podstawowe zasady postępowania o ...

zasadę równego traktowania wykonawców, ponieważ oferta wykonawcy wybranego również podlegała takim samym modyfikacjom jak oferta odwołującego na wskutek wezwania zamawiającego ...

urządzenia niż pierwotnie wskazane w ofercie to jest w Wykazie maszyn ...

konsekwentnie znajduje się również w ofercie odwołującego" 1. Oferowane maszyny i ...

określone w Zał. nr 7 do SIWZ, zał. nr 9 do SIWZ (pkt 18) oraz w ...

dokumentacji projektowej - Zał. Nr 11 do SIWZ (Technologia: "Uzupełnienie do projektu - Technologia " pkt 39 i ...

którego urządzenie byłoby zidentyfikowane co do parametrów opisanych w SIWZ. Czyli ...

na podstawie załączonych kart katalogowych do Wykazu można sprawdzić parametry oferowanych ...

odwołujący co wynika z jego oferty oraz wyjaśnień zamawiającego na rozprawie w Wykazie ...

oraz model ale także rodzaj do którego są przypisane parametry techniczne ...

wybrany co wynika z treści oferty jak i co zostało przyznane ...

rozprawie przez zamawiającego zastosował się do wymogów Wykazu i nie podał ...

który można zidentyfikować urządzenie co do parametrów technicznych. Natomiast każdy z ...

zamawiającego. Stanowisko zamawiającego sprowadza się do tego, że uwzględnia wymianę karty ...

albo załączenie brakującej karty w ofercie. Natomiast zamawiający nie dopuszcza zmian ...

kart katalogowych w miejsce załączonych do oferty. Sygn. akt KIO 1351/13 ...

jest co można zmodyfikować w ofercie po jej złożeniu a czego ...

Dokumentacji Projektowej - Załącznik Nr 11 do SIWZ., Specyfikacji Technicznej Wykonania i ...

Robót.(…)Wykonawca jest zobowiązany załączyć do oferty Wykaz oferowanych przez Wykonawcę w ...

określone w zał. nr 7 do SIWZ , zał. nr 9 do SIWZ (pkt 18) oraz dokumentacji projektowej - Zał. Nr 11 do SIWZ ( Technologia - uzupełnienie do projektu- Technologia pkt 39 i 40). Do wykazu - Zał. nr 10 Wykonawca ...

określonej w Zał. nr 7 do SIWZ, Zał. nr 9 do SIWZ (pkt 18) oraz dokumentacji ...

realizacji zamówienia. Wykonawca jest zobowiązany do realizacji zadania zgodnie z przedstawioną ofertą. W rozdziale 16 Opis sposobu przygotowania oferty w punkcie 3. Zawartość oferty 1)Kompletna oferta musi zawierać: wymieniono szereg dokumentów ...

innymi w lit. a) Formularz oferty sporządzony na podstawie wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ w w lit ...

języku polskim - załącznik nr 10 do niniejszej SIWZ. W Wykazie Wykonawca ...

równoważności parametrów Zamawiający żąda dołączenia do wykazu Sygn. akt KIO 1351 ...

oczyszczalni oraz by dostosować je do istniejących i projektowanych budynków bez ...

zaprojektowanej powierzchni (…). "Wykonawca jest zobowiązany do realizacji zadania zgodnie z przedstawioną ...

również przez projektanta."30.Uzupelnienie oferty. Zamawiający może wezwać Wykonawców, którzy ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba, że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne ...

postępowania. Rozdział 31. Tryb oceny ofert. Punkt 2 Sposób oceny zgodności oferty z treścią niniejszej SIWZ. Ocena zgodności Oferty z treścią SIWZ przeprowadzona zostanie ...

jakie Wykonawca zawarł w swej ofercie z zastrzeżeniem treści art.26 ...

p.z.p. Wzór Formularza Oferty stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ zawiera w szczególności następujące oświadczenia co do: akceptacji treści SIWZ, gwarancji wykonania ...

zgodnie z treścią SIWZ, ceny oferty mającej charakter ryczałtu, terminu wykonania zamówienia, ważności oferty, akceptacji postanowień umowy, zobowiązania do zawarcia umowy i jej zabezpieczenia ...

w jakikolwiek sposób w innej ofercie złożonej w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia, oświadczenie co do tajemnicy przedsiębiorstwa w związku ze złożeniem oferty, oświadczenie do podwykonawcy, oświadczenie co do ilości stron oferty. Umowa w zakresie maszyn i ...

wykonania i odbioru robót budowlanych, kosztorys Sygn. akt KIO 1351/13 ...

Elementów Rozliczeniowych Robót, Karta Gwarancyjna, oferta Wykonawcy. W § 3 Materiały. 3 ...

ilości ścieków mniejszej lub równej do projektowanej -Qsred.d=1700m ...

pomocą podwykonawcy określony jest w ofercie Wykonawcy, która stanowi integralną część ...

jakość robót winny być dostosowane do wymagań wynikających z dokumentacji projektowej ...

prawnego na odprowadzanie ścieków oczyszczonych do rzeki Bobrzaneczki w terminach określonych ...

urządzeń oferowanych przez wykonawcę w ofercie, na materiały i modele maszyn ...

pierwszej kolejności Izba odnosi się do stanowiska zamawiającego przedstawionego w odpowiedzi ...

jednej strony podnosi, że jego oferta nie powinna zostać odrzucona, a ...

podnosi, że jednak gdyby jego oferta w ocenie Izby podlegała odrzuceniu ...

również żąda nakazania zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy wybranego. Tak sformułowane zarzuty ...

w czynnościach zamawiającego, który odrzucił ofertę odwołującego, a utrzymał ofertę wykonawcy wybranego. W ocenie odwołującego w obydwu ofertach występowały te same nieprawidłowości, a ...

spowodowało po stronie odwołującego odrzucenie oferty, a po stronie wykonawcy wybranego ...

zaakceptowanie wprowadzonych zmian w złożonej ofercie. Konstrukcja odwołania, w której odwołujący ...

nierówne traktowanie wykonawców uprawnia odwołującego do tak sformułowanych zarzutów oraz również ...

prawidłowości czynności zarówno w stosunku do oferty odwołującego jak i wykonawcy wybranego ...

zamawiającego związana z wyborem najkorzystniejszej oferty, jak i czynność odrzucenia oferty odwołującego. Żaden przepis prawa nie ...

jednocześnie zarówno czynności wyboru najkorzystniejszej oferty jak i odrzucenia oferty tym bardziej, że o czynności ...

przedmiotowej sprawie na sześć złożonych ofert zamawiający odrzucił wszystkie oferty za wyjątkiem wykonawcy wybranego. W ...

odwołujący posiada interes w zaskarżeniu oferty wykonawcy wybranego, notabene droższego wykonawcy ...

sytuacji nieuwzględnienia odwołania w zakresie oferty odwołującego stanowiło by to podstawę do unieważnienia postępowania, a przez to ...

materiału uznała czynność zamawiającego odrzucenia oferty odwołującego za nieuprawnioną to jest ...

Stąd rozpoznanie zarzutu odnoszącego się do oferty wykonawcy wybranego pozostało bezprzedmiotowe. W ...

odwołującego jak i wykonawcę wybranego do złożenia wyjaśnień w trybie art.87 ust ...

okoliczność spełnienia wymagań SIWZ co do maszyn i urządzeń technologicznych na ...

przewiduje w części odnoszącej się do zmiany umowy okoliczności zmiany maszyn ...

Niemniej obowiązkiem wykonawcy jest złożyć ofertę z uwzględnieniem Wykazu maszyn i ...

roboty budowlane. Okoliczność wezwania wykonawców do wyjaśnień powstała w związku z badaniem ...

wykonania i odbioru robót budowlanych, kosztorys uproszczony, Wykaz Elementów Rozliczeniowych Robót, Karta Gwarancyjna, oferta Wykonawcy. Tak więc oferta wykonawcy stanowi element końcowy w ...

będzie realizowana umowa. Takie usytuowanie oferty ma znaczenie dla rozstrzygnięcia zawisłego ...

na treść Wykazu i załączonych do niego kart katalogowych, ranga umowy ...

trakcie realizacji umowy w stosunku do złożonej oferty jak np.; wynagrodzenie (cena ryczałtowa ...

wszelkie dopuszczalne zmiany w stosunku do złożonej oferty na etapie realizacji inwestycji są ...

wykonawcy z obowiązku złożenia prawidłowej oferty odpowiadającej postanowieniom SIWZ w tym ...

w sprawie rodzajów dokumentów. Co do zasady w związku z przywołanym ...

według wzoru zał. Nr 10 do SIWZ wraz z kartami katalogowymi ...

i urządzeń technologicznych. W odniesieniu do tak postawionych wymogów ma zastosowanie ...

ust.3 ustawy, który zobowiązuje do wezwania celem uzupełnienia oświadczeń (Wykaz ...

przedmiotowej sprawie nie stanowią elementu oferty, który by nie podlegał uzupełnieniu ...

3 ustawy. Rozumowanie zamawiającego co do tego, że Wykazu maszyn i urządzeń co do zasady nie można zmienić, ponieważ jest to treść oferty, nie znajduje usprawiedliwienia w świetle ...

wzoru umowy (zał. Nr 6 do SIWZ). Bowiem jak powyżej rozstrzygnięto ...

w zakresie odprowadzania oczyszczonych ścieków do rzeki. Natomiast każda wstawiana na ...

Niemniej w ocenie Izby co do zasady każdy z tych (zarówno ...

ich wadliwości lub braku załączenia do oferty. Nie znajduje jakiegokolwiek uzasadnienia stanowisko ...

podlega uzupełnieniu, a jedynie załącznik do Wykazu to jest karta katalogowa ...

Stanowisko zamawiającego, w wyniku którego oferta odwołującego została odrzucona nie znajduje ...

następujących powodów. Wykaz należy zakwalifikować do oświadczeń a kartę producenta do dokumentów. Natomiast zarówno jedne jak ...

wymagań SIWZ. Potwierdzenie wymagań co do maszyn i urządzeń w myśl ...

zapisów SIWZ nie uprawnia zamawiającego do twierdzenia, że Wykazu nie można ...

miało miejsce w przedmiotowej sprawie. Oferta odwołującego jest ofertą najkorzystniejsza cenowo przy obowiązującym kryterium oceny ofert 100 procent cena ( rozdział 28 ...

SIWZ). O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...