[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 144 fragmenty

2015-02-24 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-233 Warszawa, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po zamawiającego, orzeka ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bydgoszczy. Przewodniczący ...

Etap 1 od DK 15 do DK 25." Wykonawcy wspólnie ubiegający ...

w jakim dokonując ponownie wyboru oferty najkorzystniejszej, nie uwzględnił powołanych w wyroku okoliczności, dotyczących oferty wykonawcy ECMG, w tym nie uwzględnił zobowiązania do przeprowadzenia postępowania zgodnie z procedurą ...

Podniesiono również zarzut nieuprawnionego wyboru oferty wykonawcy ECMG, jako najkorzystniejszej, a ...

z postępowania ECMG, względnie odrzucenia oferty tego Konsorcjum, oraz zaniechania wyboru oferty Odwołującego. Wskazując na powyższe wnoszący ...

na zasobach których ECMG polega, do oddania niezbędnych zasobów oraz na ...

konsorcjum nieprawdziwych informacji w odniesieniu do podmiotów, na zasobach których ECMG ...

w wyroku KIO, wynika, iż oferta ECMG nie odpowiada warunkom specyfikacji ...

warunków zamówienia (SIWZ) w odniesieniu do kalkulacji cenowej pozycji specjalista ds ...

unieważnienia czynności oceny i badania ofert, w tym unieważnienia wyboru oferty ECMG, jako oferty najkorzystniejszej oraz nakazanie przeprowadzenia ponownie czynności badania i oceny ofert, a w jej wyniku wykluczenia ...

ECMG z postępowania, względnie odrzucenia oferty tego Konsorcjum. Podał także, że ...

odwołania i wykluczenie lub odrzucenie oferty Konsorcjum ECMG (…) pozwoliłoby Odwołującemu uzyskać ...

albowiem złożył najkorzystniejszą, niepodlegającą odrzuceniu ofertę. Odwołujący w uzasadnieniu podniesionych w ...

tym czynności i zaniechań dotyczących oferty ECMG, w którym postawił Zamawiającemu ...

w zakresie cen jednostkowych wobec oferty wykonawcy ECMG, oraz TPF sp ...

i Safege SAS - zarzut złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę oraz oferty Transprojekt Gdański sp. z o.o.- zarzut złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę oraz zarzut niezgodności oferty z SIWZ. W ocenie Odwołującego ...

uwagi na przeniesienie części kosztów, do innych pozycji w formularzu ofertowym ...

sp. z o.o. w wyjaśnieniach treści oferty. Podkreślił, że na dzień wniesienia ...

SIWZ przenoszeniu kosztów pomiędzy pozycjami kosztorysu przez innych wykonawców niż Transprojekt ...

Odwoławcza, uwzględniając odwołanie w zakresie oferty złożonej przez ECMG oraz oferty złożonej przez Transprojekt Gdański sp ...

wyroku nakazała unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez Transprojekt Gdański sp ...

sposób wykonania nakazu w odniesieniu do ECMG uznając, iż "Z powyższych ...

powodów zamawiający nie mógł uznać oferty konsorcjum ECMG za najkorzystniejszą, zobowiązany jest więc unieważnić wybór oferty najkorzystniejszej i kontynuować postępowanie zgodnie ...

o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Pismem z 20.01.2015 r. Zamawiający zwrócił się do konsorcjum ECMG w trybie art ...

przekazał wykonawcom informację o wyborze oferty ECMG jako oferty najkorzystniejszej. W ocenie Odwołującego dokumenty ...

pkt 3) Pzp w odniesieniu do innych podmiotów, na zasobach których ...

prawidłowych dokumentów w terminie składania ofert, a przepis art. 26 ust ...

legis tego przepisu sprowadza się do tego, aby formalizm postępowania o ...

wykonawców, którzy przygotowali merytorycznie dobre oferty i oferują korzystny bilans ceny ...

na dzień składania wniosków lub ofert, ale na ten dzień faktycznie ...

ustawy Pzp nie daje podstawy do wielokrotnego wzywania do uzupełnienia dokumentów oraz nie może ...

jako instrument testowania zamawiającego, co do tego jakie dokumenty zamawiający uzna ...

spełniania warunków na dzień składania ofert lub wniosków, zatem odstępstwo od ...

Zamawiający po raz pierwszy skierował do ECMG wezwanie do uzupełnienia dokumentów pismem z dnia ...

ten zarówno w dacie złożenia oferty (23.07.2014 r.), jak ...

są dokumentami sprzed daty sporządzenia oferty, a także sprzed daty pierwszego ...

Zdaniem wykonawcy "Nie załączając pierwotnie do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezbędnych dokumentów ...

niniejszego zamówienia, nie zlecając ich do samodzielnego wykonania firmom SGS Tecnos ...

usługi. Zgodnie ze złożonymi w ofercie oświadczeniami o udostępnieniu zasobów, ani ...

więc przed dniem udzielania powyższych wyjaśnień Zamawiającemu, otrzymało zobowiązania ww. podmiotów ...

które są sprzeczne z udzielonymi wyjaśnieniami. Odwołujący stwierdził, że wszystkie uzupełnione ...

datowane na dzień sprzed składania ofert, w tym na dzień sprzed daty sporządzenia oferty przez konsorcjum ECMG. W ocenie ...

co najmniej na dzień sporządzania oferty przez ECMG, konsorcjum to miało ...

wykazem wykonanych głównych usług, załączonym do oferty ECMG) oraz na zobowiązanie SGS ...

r., z wyraźnym oświadczeniem podmiotów do wzięcia udziału w realizacji zamówienia ...

odpowiedzi na pierwsze wezwanie Zamawiającego do uzupełnienia lub też załączone do oferty. Tym samym dokumenty złożone przez ...

7.10.2014 r., udzielającym wyjaśnień oświadczył Zamawiającemu, iż "Firma ECMG ...

i doświadczenia. Odnośnie zarzutu wyboru oferty ECMG z naruszeniem art. 7 ...

w zaskarżonym zakresie dotyczą niezgodności oferty Konsorcjum ECMG z SIWZ w ...

SIWZ przeniesienia kosztów tego specjalisty do innych pozycji cenowych formularza oferty, które to okoliczności zostały potwierdzone ...

14. Podniósł także, że wybór oferty ECMG, jako oferty najkorzystniejszej nie uwzględnia okoliczności oraz ...

Zamawiającego czynności badania i oceny ofert. Zdaniem wykonawcy, mając na uwadze wydane rozstrzygnięcie, oferta ECMG nie odpowiada postanowieniom SIWZ ...

przyczyn, z których odrzuceniu podlegała oferta Transprojekt Gdański sp. z o ...

odwoławczego zakończonego Wyrokiem, w odniesieniu do ceny jednostkowej "dniówki" dla specjalisty ...

Każda cena jednostkowa zawarta w Ofercie powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

pierwszego odwołania zarzut niezgodności treści oferty z SIWZ mógł być postawiony wyłącznie w odniesieniu do Transprojekt Gdański sp. z o.o. (wykonawca ten w wyjaśnieniach treści oferty potwierdził wprost, iż nie uwzględnił ...

Odwołujący takiej informacji w odniesieniu do pozostałych wykonawców, w tym ECMG, o rzekomej niezgodności ich ofert z SIWZ nie posiada. Dalej podał, że (…) W odniesieniu do wykonawcy Transprojekt Gdański sp. z ...

jego wynagrodzenia częściowo został przeniesiony do innych pozycji formularza cenowego, co ...

punktem 10.4 IDW. Zatem oferta podlega odrzuceniu na podstawie ort ...

SIWZ i Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia tej oferty. Zwrócił również uwagę, iż oferty ECMG i Transprojekt Gdański sp ...

na przeniesieniu kosztu jego wynagrodzenia do innych pozycji formularza cenowego. Dlatego ...

wykonawców sentencją wyroku, obowiązek Zamawiającego do odrzucenia oferty, jako niezgodnej z SIWZ materializuje się w odniesieniu do każdego z wykonawców, który dopuścił ...

ust. 1 pkt 2 Pzp. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że Wyrokiem KIO został zobligowany do powtórzenia czynności badania ofert, gdyż konsorcjum ECMG uznano za ...

Tecnos S.A, nie są do niczego konkretnego zobowiązane względem Konsorcjum ...

01.2015 r. został wezwany do złożenia dokumentów i oświadczeń na ...

to zobowiązania trzech spółek należących do tych samych grup kapitałowych, co ...

i należy ją odnosić zawsze do konkretnego zamówienia. W świetle orzecznictwa ...

11). Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszym stanie faktycznym ...

wykonanych głównych usług i załączone do niego zobowiązania ww. podmiotów potwierdzają ...

wystawione przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający podkreślił, że powodem pierwszego ...

dnia 01.10.2014 r. do uzupełnienia w zakresie pisemnego zobowiązania ...

o oświadczenie, co braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach ...

1 ustawy Pzp - w odniesieniu do Wykonawców SGS Tecrios S.A ...

który zobowiązuje się wobec wykonawcy do udostępnienia wiedzy i doświadczenia musi ...

złożyły oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art ...

jego różnych Oddziałach). W złożonych ofertach w zakresie wiedzy i doświadczenia ...

w analogiczny sposób, jak w ofercie złożonej w niniejszym postępowaniu. Prawidłowość ...

w uzasadnieniu pisma wzywającego wykonawcę do uzupełnienia oświadczeń, które zaczerpnął z ...

w zakresie dotyczącym braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach ...

na podstawie treści zobowiązań załączonych do oferty (w szczególności zobowiązania się podmiotów trzecich do podpisania umowy z Wykonawcą na ...

świadczyć o tym, że mamy do czynienia z informacjami nieprawdziwymi, wprowadzającymi ...

że w niniejszym przypadku (…) marny do czynienia z wykonawcą od kilku ...

wątpliwość, iż przed terminem składania ofert wykonawca i podmioty trzecie należące do tej samej grupy kapitałowej mogły ...

tym zakresie. Złożone oświadczenia, co do prawdziwości których Zamawiający nie ma ...

ustaleń stron przed terminem składania ofert. Wybór, które zobowiązanie wykonawca przedstawi Zamawiającemu w ofercie, był zapewne wynikiem oceny przez ...

oceny dokumentów w trakcie badania ofert. Zawarte w zobowiązaniach zasady współpracy ...

przez podmioty na etapie przygotowania oferty. Od formy doradztwa i konsultingu do formy podwykonawstwa. Co więcej, taki ...

Krajowa Izba Odwoławcza nakazała odrzucenie oferty Transprojekt Gdański sp. z o ...

10.4 IDW. Tym samym oferta podlegała odrzuceniu na podstawie art ...

podobnego oświadczenia, ani w składanych wyjaśnieniach, ani w trakcie rozprawy przed ...

nie ma żadnych podstaw taktycznych do twierdzenia, że oferty Konsorcjum ECMG i Transprojekt Gdański ...

na przeniesieniu kosztu jego wynagrodzenia do innych pozycji formularza cenowego. Wskazał ...

na ograniczenia pod rygorem odrzucenia oferty z punktu 10.5 IDW ...

nie większe niż 2 % ceny oferty], które mogły spowodować, że wykonawcy ...

w toku rozprawy, jak i wyjaśnieniach z dnia 20.08.2014 r. informacje odnosiły się do obiektywnych indywidualnych dla tego wykonawcy ...

na ceny jednostkowe podane w ofercie, a żadne z wyjaśnień nie zawierało oświadczenia wskazującego, że ...

Etap 1 od DK 15 do DK 25." W odwołaniu wykonawcy ...

Mott MacDonald] - podnieśli zarzuty wobec oferty wykonawców wspólnie ubiegający się o ...

że Konsorcjum ECMG w odniesieniu do podmiotów na zasobach których polega ...

w wyroku KIO, wynika, iż oferta ECMG nie odpowiada warunkom specyfikacji ...

warunków zamówienia (siwz) w odniesieniu do kalkulacji cenowej pozycji specjalista ds ...

istotnych warunków zamówienia [siwz] w ofercie złożonej w wyznaczonym terminie w ...

przez tych wykonawców. W Formularzu oferty w jego punkcie 7 wykonawca ...

m.in. żądane przez Zamawiającego wyjaśnienia, co do kalkulacji ceny, w tym kosztów ...

SGS Tecnos S.A., co do poprawności nazwy Zamawiającego dla tego ...

uwzględnia odwołanie w zakresie dotyczącym oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

Sp. z o.o. oraz oferty złożonej przez Transprojekt Gdański Sp ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez Transprojekt Gdański Sp ...

Prawo zamówień publicznych". W uzasadnieniu do tego wyroku, w zakresie zarzutów skierowanych do oferty ECMG, wskazując na dokumenty z oferty tego wykonawcy Izba w szczególności ...

Tecnos S.A. nie są do niczego konkretnego zobowiązane względem konsorcjum ...

merytorycznych. Powyższe - zgodnie z uzasadnieniem do wyroku - miało potwierdzać, że Konsorcjum ...

26 ust.3 ustawy Pzp do złożenia dokumentów i oświadczeń na ...

przedłożyło zobowiązania trzech spółek należących do tych samych grup kapitałowych - ECM ...

w sentencji wyroku, w zakresie oferty ECMG nakazano tylko unieważnienie czynności wybory oferty Konsorcjum ECMG, jako najkorzystniejszej. Dalej ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, nakazano odrzucenie wyłącznie oferty wykonawcy Transprojekt Gdański sp. z ...

o.. Z kolei w uzasadnieniu do tego wyroku nakazano kontynuować postępowanie ...

wskazuje ponownie, że w uzasadnieniu do tego wyroku nakazano kontynuować postępowanie ...

treści wyroku KIO oraz argumentacji do jego uzasadnienia unieważnił wybór najkorzystniejszej oferty i w zakresie jego uprawnienia ...

wytyczonego przez Izbę wezwał wykonawcę do uzupełnienia dokumentów. Krajowa Izba Odwoławcza ...

r. również nie nakazała odrzucenia oferty wykonawcy ECMG z uwagi na ...

nie ma nawet sugestii, co do ponownej oceny oferty ECMG w zakresie tej części oferty. Wykonawca, zdaniem Izby, w niniejszej ...

w sentencji, ani w uzasadnieniu do tego wyroku. W konkluzji Izba ...

Zamawiający dokonał czynności w stosunku do oferty wykonawcy ECMG zgodnie z nakazem ...

że Konsorcjum ECMG wykluczając w ofercie podwykonawstwo, nie wykluczyło zarówno w ...

dnia 01.10.2014 r. - do uzupełnienia w zakresie zobowiązania podmiotu ...

Bydgoszczy], a ponadto dotyczyło uzupełnienia oferty o oświadczenie - w odniesieniu do wykonawców SGS Tecnos S.A ...

r.o - o braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach ...

który zobowiązuje się wobec wykonawcy do udostępnienia swojej wiedzy i doświadczenia ...

ust.4 ustawy Pzp, celem wyjaśnienia sposobu współpracy przy realizacji zamówienia ...

w uzasadnieniu pisma wzywającego wykonawcę do uzupełnienia zgodnie z warunkami specyfikacji ...

udostępniających zasoby o braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art ...

datą wystawienia przed terminem składania ofert - w okolicznościach faktycznych tej sprawy ...

Instrukcji, przenoszenie kosztów pomiędzy pozycjami kosztorysu. Podał również, że taką informację w stosunku do oferty wykonawcy ECMG powziął na rozprawie ...

że nie zapoznawał się z wyjaśnieniami wykonawcy ECMG z dnia 20 ...

Odwołujący z żądaniem udostępnienia tych wyjaśnień co przyznał na rozprawie - nie zwrócił się do Zamawiającego. Izba podkreśla, że skład ...

KIO 2344/14 zarzut skierowany do ceny jednostkowej w pozycji specjalista ...

na poziomie 55 zł w ofercie Konsorcjum ECMG rozpoznawał tylko w ...

w który to odwołaniu podniesiono do tej oferty wyłącznie naruszenie art. 89 ust ...

Pzp. Izba stwierdza także, że wyjaśnienia wykonawcy ECMG nie zawierało oświadczenia ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 98 fragmentów

2022-09-23 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Nowe Brzesko unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienie czynności odrzucenia oferty AMG Proinvest spółka z ograniczoną ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

i innych uzasadnionych wydatków. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 12 września 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

jako "Odwołujący") - na czynność odrzucenia oferty Odwołującego, dokonaną przez zamawiającego - Gminę ...

8 PZP poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego na skutek uznania, że oferta Odwołującego zawiera rażąco nisko cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nadto przedłożone przez Odwołujący wyjaśnienia nie uwiarygodniły możliwości realizacji zamówienia o wartościach wynikających z ofert, w sytuacji gdy złożone przez Odwołującego wyjaśnienia w sposób należyty, konkretny i ...

wyczerpujący wykazały, iż cena w ofercie Odwołującego nie jest rażąco niska, jest porównywalna do cen rynkowych podobnych zamówień i ...

wyrokiem Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a następnie powtórzenia przez ...

Zamawiającego czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego", 2) "zasądzenie ...

o oddalenie odwołania w całości. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

01. Odwołujący i Przystępujący złożyli oferty w Postępowaniu. Cena w ofercie Odwołującego wynosiła 2.769.000 złotych, zaś cena w ofercie Przystępującego wynosiła 5.500.000 ...

złotych. W zakresie kryterium oceny ofert "okres gwarancji i rękojmi" zarówno ...

roku Zamawiający zażądał od Odwołującego wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, w ...

pzp", zamawiający żąda od Państwa wyjaśnień, a w tym złożenia dowodów ...

zamawiającemu rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

pkt 1 i 2 pzp do zażądania od Państwa wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

3 p.z.p. Państwa wyjaśnienia mogą dotyczyć w szczególności: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

271.14.2022 dotyczącym wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Proszowice wyjaśnia: Wykonawca oświadcza, iż oferta zgłoszona do przetargu nie spełnia kryterium rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Należy wskazać, iż cena oferty AMG PROINVEST Sp. z o ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, nie ...

wyjątkowo korzystne rabaty na rury do sieci kanalizacji, studnie z tworzywa sztucznego (załącznik nr 1 oferta cenowa na materiał), studnie betonowe (załącznik nr 2 oferta cenowa na materiał), mas bitumicznych (załącznik nr 3 oferta cenowa na materiał), wykonanie nawierzchni ...

bitumicznej drogi (załącznik nr 4 oferta Firmy AGROBUD) co powoduje uzyskanie ...

posiadanie własnego taboru samochodowego, sprzętu do robót ziemnych i drogowych oraz ...

rabatów są głównym elementem cenotwórczym oferty, co jest efektem długoletnich kontaktów ...

fakt, iż różnica cenowa pomiędzy ofertą przedstawioną przez AMG PROINVEST SP ...

O. a druga w kolejności ofertą przedstawioną przez firmę EKOKANWOD C ...

stanowi zaledwie 2% różnicy między ofertami co potwierdza ze wykonanie w ...

za kwotę oferowana jest możliwe do wykonania. Ta okoliczność potwierdza powyższe twierdzenia Wykonawcy, że przedstawiona oferta na wykonanie w/w zadania ...

niskiej ceny. Przedstawiam również szacunkowy kosztorys (załącznik nr 7) zawierający pozycje ...

się na wartość ofertową. W kosztorysie przyjęto ceny materiałów przestawione w ...

stawki sprzętu, a stawkę roboczogodziny do wyliczeń przyjęto 24zł". Jako załączniki do ww. pisma Odwołujący złożył wraz ...

z nim: 1) pismo zatytułowane "Oferta handlowa: 1041365" o treści "Data oferty 20220518 Oferta ważna do 20220601 (...) Lp Opis Ilość Cena ...

81 PLN ", 2) pismo zatytułowane "oferta nr 67/05/22" datowane ...

W odpowiedzi na zapytanie przedstawiam ofertę cenową studni betonowych łączonych na ...

są cenami netto loco budowa do 100km wraz z rozładunkiem. Powyższe ceny odnoszą się do całości oferty. Wszystkie zmiany ilościowe bądź jakościowe ...

korygowane będą poprzez wystawienie kolejnej oferty cenowej. Forma płatności: przedpłata.", 3 ...

kosztów wytwarzania, zastrzegamy sobie prawo do podwyższenia jak i obniżenia proponowanych ...

powyższych cen.", 4) pismo zatytułowane "oferta cenowa" datowane na 24 czerwca ...

Budowlanych "AGROBUD" W. N., składa ofertę cenową na wykonanie zadania: "Wykonanie ...

4x4 w zestawem do czyszczenia kanalizacji WUKO Samochody osobowe ...

gąsienicowa FiatAllis Młot hydrauliczny wyburzeniowy do koparki Młot pneumatyczny wyburzeniowy Młot ...

Pompy szlamowe 2 kpl Pompy do wody brudnej 3 kpl Piła do ciecia nawierzchni (asfalt/beton) 2 szt Zestaw do inspekcji TV kanalizacji Kompresor przewoźny ...

80kg 3szt Płyta do badań zagęszczenia gruntu VSS Bariery ...

i "zatrudnienie", 7) pismo zatytułowane "kosztorys ofertowy" o treści " cena jednostkowa ...

przesłał ogłoszenie o wyborze najkorzystniejszej oferty, w której wskazano, że "wybrana została oferta Nr 1 Firmy: Instalatorstwo Sanitarne ...

zaś w części zatytułowanej "UZASADNIENIE OFERT ODRZUCONYCH" jako przesłanki odrzucenia oferty Odwołującego wskazano "art. 226 ust ...

Nowe Brzesko zwrócił się o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny. Wykonawca złożyć wyjaśnienia, lecz dowody nie były wystarczające ...

wobec czego Zamawiający uznał, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedłożone przez Wykonawcę wyjaśnienia nie uwiarygodniły możliwości realizacji zamówienia w wartościach wynikających z oferty.". Ustalając stan faktyczny Izba oparła ...

oraz że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

dokonaną czynnością lub zaniechaniem czynności, do której zamawiający był zobowiązany na ...

jest wnoszone na czynność odrzucenia oferty, mając na uwadze treść art ...

którym "niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone - podając uzasadnienie faktyczne ...

faktycznego ani prawnego czynności odrzucenia oferty wykonawcy po wniesieniu przez tegoż ...

odwołaniu, nie mogłaby odnieść się do nowych okoliczności stanowiących uzasadnienie faktyczne ...

faktycznego i prawnego czynności odrzucenia oferty, które zamawiający zobowiązany jest podać ...

treści opinii inż. A. W., wyjaśnień w zakresie ceny złożonych przez innego wykonawcę, który złożył ofertę w Postępowaniu (Ekokanwod C. i ...

okoliczności dotyczące aktualności dokumentów załączonych do wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, jak również ...

faktycznym i prawnym czynności odrzucenia oferty Odwołującego zawartym w przekazanym 2 ...

roku ogłoszeniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. Oceny prawidłowości odrzucenia oferty Odwołującego w Postępowaniu należy zatem ...

roku ogłoszeniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. W świetle treści tego ogłoszenia ...

uznała, że uzasadnieniem faktycznym odrzucenia oferty Odwołującego było przyjęcie, że złożone przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami dowody nie były wystarczające, zaś same wyjaśnienia "nie uwiarygodniły możliwości realizacji zamówienia w wartościach wynikających z oferty", zaś uzasadnieniem prawnym było spełnienie ...

Stanowi on, iż "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia". Bezspornym było, że ...

w odpowiedzi na żądanie udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

zakresie wyliczenia ceny, Odwołujący złożył wyjaśnienia i dowody w zakresie wyliczenia ceny oferty. Nie ulega również wątpliwości, że Zamawiający uzasadniając odrzucenie oferty Odwołujący nie wskazał, dlaczego rzeczone ...

nie uzasadniają ceny podanej w ofercie Odwołującego), ani nie przedstawił powodów ...

dla których przyjął, że przedmiotowe wyjaśnienia "nie uwiarygodniły możliwości realizacji zamówienia w wartościach wynikających z oferty". Jak wskazała Krajowa Izba Odwoławcza ...

podaniem podstawy prawnej czynności odrzucenia oferty odwołującego, powinien w sposób maksymalnie ...

wskazania jakie okoliczności stanowiły podstawę do przyjęcia, iż oferta wykonawcy podlega odrzuceniu". Podzielając w ...

że zamawiający, któremu wykonawca składa wyjaśnienia i dowody w zakresie wyliczenia ...

nie tylko dokonać oceny złożonych wyjaśnień i dowodów, ale także - jeżeli ...

po dokonaniu tej oceny odrzuca ofertę wykonawcy na podstawie art. 226 ...

Pzp na skutek uznania, że oferta zawiera rażąco niską cenę - w ...

dlaczego w jego ocenie złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Konieczne jest wskazanie, że ...

poszerzonej, merytorycznej weryfikacji i badania oferty", w postępowaniu odwoławczym nie dokonuje oceny i badania ofert w zastępstwie zamawiającego, lecz bada ...

gdy uzasadnienie faktyczne czynności odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający ograniczył do stwierdzeń, że złożone przez Odwołującego ...

oraz że złożone przez Odwołującego wyjaśnienia "nie uwiarygodniły możliwości realizacji zamówienia w wartościach wynikających z oferty", Izba - nie będąc uprawniona do przeprowadzenia merytorycznej oceny tych wyjaśnień i dowodów - nie może stwierdzić, czy te wyjaśnienia i dowody uzasadniają cenę podaną w ofercie Odwołującego. Zdaniem Izby nie może to jednak prowadzić do uznania, że stwierdzenia te mają ...

że Zamawiający prawidłowo uznał, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Oczywistym jest, że ...

faktycznego i prawnego czynności odrzucenia oferty. Ograniczenie uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty do ogólnych stwierdzeń, powodujące, że wykonawca ...

w zakresie oceny, czy złożone wyjaśnienia wraz z dowodami uzasadniają podaną w ofercie cenę, niż odniesienie się do tych stwierdzeń, ogranicza zatem zakres ...

zakwestionowanie prawidłowości czynności odrzucenia jego oferty. W efekcie prawo do skutecznego odwołania od decyzji podjętych ...

że Zamawiający prawidłowo uznał, iż oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji ...

prawidłowo dokonał czynności odrzucenia tej oferty na podstawie art. 226 ust ...

8) Pzp. Zważywszy, że cena oferty Odwołującego jest niższa niż cena oferty Przystępującego, a w zakresie kryterium oceny ofert "okres gwarancji i rękojmi" oferty Odwołującego i Przystępującego nie różnią ...

wpływ na wynik Postępowania, gdyż oferta Odwołującego może zostać uznana za ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. O kosztach postępowania odwoławczego ...

kosztach postępowania odwoławczego", stosownie zaś do art. 575 Pzp strony oraz ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Z § 2 ust ...

1) i 2) ww. rozporządzenia do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

rachunków lub spisu kosztów, złożonych do akt sprawy, obejmujące: a) koszty ...

5 pkt 2) ww. rozporządzenia, do uzasadnionych kosztów postępowania odwoławczego Zamawiającego ...

pełnomocnika mogło być zaliczone wyłącznie do kwoty 3.600 złotych. Wobec powyższego do uzasadnionych kosztów postępowania odwoławczego Zamawiającego ...

kwocie 3.600 złotych. Ponadto do kosztów tych zaliczono kwotę 17 ...

z wydruku potwierdzenia przelewu załączonego do odwołania, została uiszczona przez Odwołującego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 286 fragmentów

2013-04-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia ...

28042 Madryt, Hiszpania zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

kosztów zastępstwa przez pełnomocnika. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

r. drogą elektroniczną o wyborze oferty wykonawcy: Aeronaval de Contrucciones e ...

w Madrycie oraz o sklasyfikowaniu oferty odwołującego na drugiej pozycji. Wobec ...

4 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Aeronaval de Contrucciones e Instalaciones ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 89 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

zaniechanie odtajnienia złożonych przez ACISA wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny; 4 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ACISA w sytuacji, w której ...

bardzo duże prawdopodobieństwo, iż złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

niską, nie zawierają informacji i wyjaśnień, których podania żądał zamawiający pismem ...

poprzez niedokonanie przez zamawiającego doliczenia do ceny zaoferowanej przez ACISA podatku ...

6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ACISA, pomimo iż zawiera ona ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert; 3) odtajnienia złożonych przez ACISA wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny; 4) odrzucenia oferty ACISA, ewentualnie doliczenie, w celu oceny oferty, do ceny zawartej w ofercie ACISA podatku od towarów i ...

obowiązującymi przepisami; 5) dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu zgłoszonych zarzutów ...

zamawiający powiadomił o wyborze najkorzystniejszej oferty, za którą uznał ofertę złożoną przez ACISA. Tymczasem różnice w cenie oferty ACISA w stosunku do szacunkowej wartości zamówienia oraz ofert pozostałych wykonawców wskazują - zdaniem odwołującego, iż cena oferty zaoferowana przez ACISA jest ceną ...

niską. I. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty ACISA ze względu na zaoferowanie ...

Zachodzi wysoka dysproporcja pomiędzy ceną oferty złożonej przez ACISA, a szacunkową ...

jaką zamawiający odczytał przed otwarciem ofert jest tożsama z szacunkową wartością ...

334,37 zł brutto. Cena oferty ACISA wynosi 87 394 403 ...

oszczędności kosztów dla pojedynczych elementów oferty - całościowa kwota, którą zamierza uzyskać ...

oraz programowych wycenił rzetelnie swoją ofertę, opierając się na uzyskanych upustach ...

tego projektu, które przywiodły odwołującego do wniosków, że nie jest możliwe ...

cenowych jakie przedstawił w swojej ofercie wykonawca ACISA. Odwołujący zwracał uwagę ...

jedynie rozwiązania, a nie prowadzą do obniżenia oferowanych cen, jak można to zaobserwować w ofercie ACISA. Odwołujący wskazywał, że zgodnie ...

pkt 4 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W orzecznictwie przyjmuje ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

świadczy nie tylko przyrównanie ceny do wartości szacunkowej zamówienia przewidzianej w ...

za usług i dostaw porównywalnych do przedmiotu zamówienia, występujących na tym ...

odzwierciedleniem cen rynkowych odnoszących się do przedmiotu zamówienia jest porównanie badanych ...

odniesienia dla badania charakteru ceny oferty - dla zamawiającego nie powinna być ...

udział w danym postępowaniu, ceny ofert zbliżonych zamówień, monitorowanie cen rynkowych ...

w danej branży, np. odnoszonych do ceny jednostkowej 1 mb danego ...

bowiem zamawiający ma prawidłowo ocenić ofertę wykonawcy pod względem tego - czy ...

i ewentualne podjęcie czynności odrzucenia oferty z tej przyczyny." W przekonaniu ...

może dotyczyć nie tylko całej oferty, ale również poszczególnych jej elementów ...

rozprawy, iż przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia odnoszące się do kalkulacji poszczególnych pozycji kosztorysu są nierzetelne." Wyrok Krajowej Izby ...

iż nawet gdyby cena części oferty mogła być uznana za rażąco ...

to rażąco niską ceny całej oferty, a ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę. Odnosząc się do powyższych twierdzeń odwołującego należy zauważyć ...

nie mogą być odnoszone wprost do stanu faktycznego w badanej sprawie ...

cen wskazanych przez zamawiającego elementów oferty ma decydujący wpływ na cenę oferty w całości i w efekcie ...

całego przedmiotu zamówienia za cenę oferty." Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

badaniu pod kątem zawarcia w ofercie rażąco niskiej ceny, powinna zatem ...

za poszczególne pozycje zawarte w ofercie ACISA. Mają one istotne znaczenie ...

kosztów dokonanej przez wykonawcę przygotowującego ofertę. Zaoferowanie ceny rażąco niskiej za ...

to ma miejsce w przypadku oferty ACISA, świadczy o nierzetelności przygotowanej oferty i wzbudza wątpliwości, co do faktu czy wykonawca daje gwarancję ...

iż zamawiający, w ramach wezwania do wyjaśnień czy oferta zawiera rażąco niską cenę, zwrócił się do ACISA o wyjaśnienie poszczególnych pozycji. W ocenie odwołującego ...

w sposób nieuprawniony zastrzegł złożone wyjaśnienia jako tajemnicę przedsiębiorstwa - co nie ...

pozwalało odwołującemu na odniesienie się do przedstawionych wyjaśnień. Jednak na zastosowanie przez ACISA rażąco niskiej ceny w ofercie wskazują chociażby rozbieżności pomiędzy cenami ...

a cenami pozostałych wykonawców. W ofercie cenowej dla Zadania nr 1 ...

cenie zaproponowanej przez ACISA. W ofercie cenowej dla Zadania nr 2 ...

1 738 tys. PLN W ofercie cenowej dla Zadania nr 3 ...

500 tys. PLN). i. Oprogramowanie do wirtualizacji serwerów (pozycja III.D ...

ok. 33 tys. PLN). W ofercie cenowej dla Zadania nr 4 ...

rażąco niskiej ceny zawartej w ofercie ACISA odwołujący uznał, że zachodzą ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

że nie każde utrudnianie dostępu do rynku jest czynem nieuczciwej konkurencji ...

takie utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, które może być uznane ...

a równocześnie skutkują utrudnianiem dostępu do rynku i polegają w szczególności ...

art. 15 ustawy. Utrudnianie dostępu do rynku ma miejsce wtedy, gdy ...

podejmowane w celu utrudnienia dostępu do rynku i przy pomocy środków ...

one czyn nieuczciwej konkurencji. Złożenie oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji w ...

konkurencji stanowi osobną przesłankę odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

odwołujący, który zarzucał, że złożenie oferty przez ACISA, w której dopuszczono ...

czym, zamawiający powinien dokonać odrzucenia oferty tego wykonawcy także na podstawie ...

III. Odwołujący zarzucał bezprawne zastrzeżenie wyjaśnień ACISA dotyczących rażąco niskiej ceny ...

2013 r. zamawiający wezwał ACISA do złożenia wyjaśnień treści oferty oraz wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ...

żądał aby nie były to wyjaśnienia ogólnikowe, lecz zawierały konkretne odniesienia do elementów kształtujących cenę. W przedmiotowym ...

stanie faktycznym zastrzeżenie całości powyższych wyjaśnień jako tajemnicy przedsiębiorstwa stanowi niedopuszczalne ...

uzasadnione i udowodnione. Złożenie ogólnych wyjaśnień, bez wskazania konkretnych dowodów, nie może być podstawą do jej ograniczenia. Przyjęcie odmiennej argumentacji ...

tychże informacji. Takie działanie prowadziłoby do nagminnego naruszania zasady jawności postępowania ...

zamawiającemu również zarzut zaniechania odrzucenia oferty ACISA na podstawie art. 90 ...

związku z nieujawnieniem przez zamawiającego wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

z góry założył, iż złożone wyjaśnienia są niewystarczające, nie zawierają dowodów ...

także nie zawierają informacji i wyjaśnień, których podania żądał zamawiający pismem ...

wątpliwości dotyczące cen konkretnych elementów oferty ACISA. W celu ich wyjaśnienia zamawiający zażądał od wykonawcy podania ...

wezwania - miał obowiązek zastosować się do niego - i przedstawić żądane informacje ...

czy przedstawione informacje potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Jeżeli ACISA nie udzielił wyjaśnień w zakresie co najmniej informacji ...

iż - wykonawca ten nie złożył wyjaśnień o których mowa w art ...

3 Pzp, a zatem jego oferta podlega odrzuceniu. Analogiczna sytuacja będzie ...

informacje i dowody potwierdzają, że oferta ACISA zawiera rażąco niską cenę ...

zarzut odwołującego dotyczył zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy ACISA ze względu na nieuwzględnienie w cenie oferty podatku VAT ewentualnie zaniechanie doliczenia ...

Pzp, że zamawiający zobowiązany jest do wyboru oferty najkorzystniejszej na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Jedynym kryterium oceny ofert w niniejszym postępowaniu na podstawie ...

2 ust. 1 Pzp, odsyłającego do definicji ceny zawartej w art ...

na potrzeby oceny i porównania ofert. Zdarzają się bowiem sytuacje, w których oferty podmiotów objętych podatkiem VAT porównywane są z ofertami wykonawców nieobjętych podatkiem VAT albo ...

zgodnie z którym, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego, zgodnie ...

zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek ...

odrębnych przepisów, nie są zobowiązane do uiszczenia podatku VAT w kraju, oferty sporządzane przez takich wykonawców zawierają ...

Tym samym, dokonując czynności oceny ofert w zakresie kryterium ceny zamawiający ...

jest zobowiązany dla porównania tych ofert doliczyć do ceny ofertowej podmiotów zagranicznych, kwotę ...

obrotu wewnątrzwspólnotowego, nie są zobowiązane do uiszczenia podatku VAT w kraju ...

zamawiającym, jeśli uznaje za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez takiego wykonawcę. Wtedy bowiem jest zobowiązany do uiszczenia należnego podatku wprost do odpowiedniego organu skarbowego. Izba zwraca ...

uwagę, że dokonując czynności oceny ofert w zakresie kryterium ceny, zamawiający dla porównania takich ofert dolicza do ceny ofertowej podmiotów zagranicznych kwotę ...

traktowania wykonawców, nie prowadzi bowiem do uprzywilejowanej niezasadnie pozycji wykonawców zagranicznych ...

w powyższej kwestii przy ocenie oferty ACISA. Zamawiający zwrócił się co prawda do ACISA z pytaniami - czy wykonawca ...

ryczałtowa brutto przedstawiona w Państwa ofercie zawiera podatek VAT według stawek ...

stawki 23%. Jak wskazano powyżej, oferty sporządzane przez podmioty zagraniczne, które ...

odrębnych przepisów, nie są zobowiązane do uiszczenia podatku VAT w kraju ...

spoczywał na zamawiającym oraz czy do oceny oferty ACISA nie należało doliczyć podatku ...

ww. pytaniami zamawiający zwrócił się do ACISA w dniu 4 kwietnia ...

zatem już po dokonaniu wyboru oferty tego wykonawcy jako najkorzystniejszej. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

kopii przesłanym stronom, zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

popieraniu czynności zamawiającego - wyboru jego oferty do realizacji zamówienia. Jednocześnie wnosił o ...

SAU z siedzibą w Madrycie, do udziału w sprawie, uznając, że ...

rzecz utrzymania czynności wyboru złożonej oferty - jako najkorzystniejszej - jest niewątpliwy. Zamawiający ...

w powiadomieniu o wynikach przetargu. Do protokołu rozprawy zamawiający wnosił o ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami, oferty przystępującego, korespondencji zamawiającego z uczestnikiem ...

uczestnika przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Izba nie dopuściła ...

przez odwołującego dowody z dokumentów - ofert cenowych i cenników producentów sprzętu ...

odniesieniu których zamawiający nie wymagał wyjaśnień, w aspekcie wyliczenia ceny całkowitej ...

w granicach podnoszonych zarzutów stosownie do art. 192 ust. 7 ustawy ...

miasta Rzeszowa i okolic" planowanego do współfinansowania ze środków Unii Europejskiej ...

pkt 1-3 stanowią załączniki do SIWZ i będą przekazane nieodpłatnie wraz z zaproszeniem do składania ofert. Zintegrowany System Zarządzania Ruchem i ...

zamówienia zawiera załącznik nr 5 do projektu umowy. Kryterium wyboru oferty została ustanowiona najniższa cena. Według ...

zamówień uzupełniających. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podał kwotę jaką zamierza ...

w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Cenę ...

z zasadami określonymi w formularzu oferty cenowej stanowiącym załącznik nr 7 do projektu umowy. Ceną oferowaną przez ...

kwota określona jako "Łączna Wartość oferty brutto (….) - (suma pozycji 1-4 ...

Tabeli 5 Załącznika nr 7 do projektu umowy. 3. Jeśli zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego zgodnie ...

zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek ...

z obowiązującymi przepisami. 4. Cena oferty powinna obejmować wszystkie wydatki wykonawcy niezbędne do należytego wykonania umowy, wydatki te ...

5 Rozdział V pkt 1 do projektu umowy zawiera instrukcję wyliczenia ...

pkt 4 ppkt 2 SIWZ oferta musi zawierać wypełniony i podpisany formularz oferty cenowej, stanowiący załącznik nr 7 do projektu umowy. Według § 1 ust ...

dla poszczególnych zadań, stanowiących załączniki do Opisu Przedmiotu Zamówienia. Ust. 8 § 1. W odrębnym załączniku do dokumentacji projektowej należy przestawić elementy użyte do realizacji zadania z podaniem nazw ...

zgodnie z SIWZ i wybraną ofertą jest wynagrodzenie ryczałtowe w łącznej ...

w wysokości ….. Wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyło 14 wykonawców. Zamawiający zaprosił do składania ofert 10 wykonawców. Oferty złożyło 3 wykonawców: 1. Aeronaval ...

z siedzibą w Madrycie, w ofercie podał ryczałtową cenę całkowitą brutto zgodnie z formularzem oferty cenowej - załącznik 7 - w kwocie ...

403,31 zł. Przedstawił Formularz oferty cenowej według załącznika nr 7 do projektu umowy, który objął tajemnicą ...

przedsiębiorstwa. W punkcie 7 formularza oferty w punktach a-d podał ...

odtajnieniu formularza cenowego w złożonej ofercie. Pismem z dnia 29 marca ...

2013 r. zamawiający zwrócił się do Aeronaval de Contrucciones e Instalaciones, SAU o złożenie "wyjaśnień treści oferty oraz wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

publicznego Zamawiający w toku badania oferty stwierdził, że cena złożonej przez Państwa oferty w istotny sposób odbiega (jest ...

powiększonej o podatek VAT. Złożona oferta cenowa jest o 26,52 ...

o 37,77%. Dodatkowo złożona oferta cenowa jest odpowiednio o 14 ...

25,58% niższa (w stosunku do wartości szacowanej przez zamawiającego) od ...

nr 5) (….) przedstawiona przez Państwa oferta cenowa dla Zadnia nr 3 ...

oferowanych przez Wykonawcę w stosunku do wycen szacunkowych zamawiającego waha się ...

w granicach od 6,98% do 2540 %). W szczególności wątpliwości Zamawiającego ...

wątpliwość czy wynikające z takiej oferty zobowiązanie jest w ogóle wykonalne ...

określonych poniżej, wyczerpujących i obiektywnych wyjaśnień (np. poprzez podanie producentów, modeli ...

7). 2. Zamawiający prosi o wyjaśnienia w zakresie planowanego przez Wykonawcę ...

w załączniku 7), h) oprogramowanie do wirtualizacji serwerów (pozycja D. 1 ...

2.4.7 z (zestaw do wideokonferencji). W wielu miejscach występują ...

późn. zm.), Zamawiający w celu wyjaśnienia treści złożonej oferty i ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wpływu na obniżenie wysokości ceny oferty; 3) wyjątkowo sprzyjające warunki wykonania ...

obniżona. Ponadto zwracamy się o wyjaśnienie czy przedmiot zamówienia został wyceniony ...

opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik do SIWZ oraz o potwierdzenie, że zaproponowana w ofercie cena jest realna, a w ...

Ustawy Prawo zamówień publicznych odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (w sytuacji, gdy ...

Ca 464/05). "Dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

akt V Ca 2214/06). Wyjaśnienia, o które Zamawiający wzywa należy ...

faxem lub pocztą elektroniczną najpóźniej do dnia 3 kwietnia 2013 (…)" Izba ...

280) treści dokumentu - jako całości wyjaśnień przystępującego na temat ceny oferty. Do protokołu rozprawy z wymienionej odpowiedzi ...

kwietnia 2013 r. przystępujący złożył wyjaśnienia, w których przywołał orzecznictwo Krajowej ...

w okolicznościach niniejszej sprawy mamy do czynienia z ceną, która nie ...

że jest rażąco niska. Cena oferty ACISA jest niższa o około 25% od ceny oferty wykonawcy Kapsch Sp. z o ...

o około 14% od ceny oferty odwołującego. Oznacza to, że cena oferty ACISA jest na rynkowym poziomie ...

a odchylenie od cen pozostałych ofert jest normalne w warunkach konkurencyjnego ...

postępowania przetargowego. Fakt, że cena oferty ACISA jest niższa o około ...

rażąco niskiej ceny" należy odnosić do ceny za wykonanie całości zamówienia ...

Przystępujący wyjaśnił, że cena jego oferty obejmuje wykonanie całości przedmiotu zamówienia ...

wszystkie wymagania SIWZ wraz z wyjaśnieniami i zmianami jej treści. Obejmuje ...

opisanego w załączniku nr 5 do projektu umowy, stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ. Wraz z załącznikami, m ...

specyfikacjami technicznymi. Przy ustalaniu ceny oferty ACISA brała pod uwagę zarówno ...

iż w punkcie 7 formularza oferty w punktach a-d podał ...

zakładaną kwotę zysku. Odnosząc się do żądania zamawiającego - wyjaśnień dot. elementów RIST przystępujący powołał ...

od oznaczonego z nazwy podwykonawcy ofertę realizacji przedmiotowego zakresu zamówienia. Przystępujący ...

ceny tych elementów oraz załączył do wyjaśnień ofertę podwykonawcy z dnia 20 marca ...

Przystępujący załączył także zbliżone cenowo oferty z dnia 21 i 23 ...

na wysokość ujętych w cenie oferty kosztów pośrednich (koszty administracyjne, personelu ...

pozostają ograniczone. Przystępujący zastrzegł, że wyjaśnienia zawarte w powyższym piśmie oraz ...

wartość gospodarczą, - nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej, - podjęto w stosunku do nich niezbędne działania w celu ...

poufności. Przystępujący załączył jako dowody oferty cenowe złożone jemu przez podwykonawców ...

zamawiający powiadomił wykonawców o wyborze oferty przystępującego Aeronaval de Contrucciones e ...

w Madrycie - z uzasadnieniem, że oferta spełnia wymogi zawarte w SIWZ ...

r. zamawiający wezwał przystępującego ACISA do podania, czy wykonawca Aeronaval de ...

ryczałtowa brutto przedstawiona w Państwa ofercie zawiera podatek VAT według stawek ...

Cena ryczałtowa brutto przedstawiona w ofercie Aeronaval de Contrucciones e Instalaciones ...

1 ustawy Pzp, ponieważ złożył ofertę w postępowaniu (sklasyfikowaną na drugiej ...

wykazania bezprawności zaniechania odrzucenia skarżonej oferty, przez niezgodne z ustawą Pzp ...

ustawy Pzp przez przystępującego ACISA wyjaśnień. Izba nie znalazła podstaw, aby ...

Informacje obowiązkowo podawane na otwarciu ofert, tj. dotyczące ceny (także cen ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

wartość gospodarczą, - nie została ujawniona do wiadomości publicznej, - podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu ...

doświadczeń, kontaktów i wiadomości przydatnych do prowadzenia przedsiębiorstwa, nie związanych bezpośrednio ...

produkcyjnym. Informacja (wiadomość) "nie ujawniona do wiadomości publicznej" to informacja nieznana ...

będzie tajemnicą. Informacja nie ujawniona do wiadomości publicznej traci ochronę prawną ...

pewne ograniczone grono osób, zobowiązanych do dyskrecji w tej sprawie, jak ...

zachowania poufności informacji powinno prowadzić do sytuacji, w której chroniona informacja nie może dotrzeć do wiadomości osób trzecich w normalnym ...

rozwiązania te nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej oraz podjęto w stosunku do nich niezbędne działania w celu ...

zastrzeżonych dokumentów wykonawca ACISA: - objął wyjaśnienia w całości klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa ...

nieuczciwej konkurencji, - złożone jako dowody oferty podwykonawców, zawierają zastrzeżenie ich nieujawniania ...

powiązań organizacyjno-handlowych i kontraktowych, oferty cenowe podwykonawców (podające wielkości upustów ...

nie podał innych źródeł dostępu do danych zawartych w wyjaśnieniach przystępującego, ani też nie dowiódł ...

zwykłą i dozwoloną drogą dostęp do danych, których ujawnienia się domagał jest możliwy do uzyskania, lub, że przystępujący ACISA ...

zakresie obciążał odwołującego. Dysponowanie odpowiednią do wymagań realizacji przedmiotu zamówienia strukturą ...

mogą mieć wpływ na cenę oferty, wpływając chociażby na wysokość narzutów ...

poszukiwanych tanich podwykonawców i dostawców do celów własnych. Stąd zastrzeżenie tych ...

dane te nie stanowią jedynie ofert cenowych, ale zawierają także zobligowanie ...

przez osoby trzecie wobec przystępującego do stosowania oznaczonej wielkości upustów cenowych ...

Izby kontakty handlowe podane w wyjaśnieniach dotyczących ceny oferty - mogą stanowić przedmiot skutecznego wyłączenia jawności w ofercie wykonawcy. Żaden podmiot gospodarczy nie ...

że kwestionowany wykonawca w odniesieniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty, niezasadnie zastrzegł tajemnicę przedsiębiorstwa, podczas ...

ustawy Pzp i odnosi się do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w ...

odmowę zamawiającego udostępnienia chronionych danych ofert - nie można było uznać za ...

nie odtajnił złożonych przez przystępującego wyjaśnień w odniesieniu do sposobu kalkulacji ceny oferty - stanowiących zasób chroniony i niepodlegający ...

Zarzut rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego Aeronaval de Contrucciones e ...

w Madrycie oraz złożenia niewystarczających wyjaśnień - nie podlegał uwzględnieniu. Izba porównała ceny złożonych wszystkich 3 ofert i stwierdziła, że przedział cenowy ofert w tym postępowaniu był dosyć ...

87 394 403,31 zł do 117 582 890,00 zł ...

Odwołujący nie wykazał, że cena oferty ACISA znacząco odbiega od cen ...

87 400 000,00 zł do 117 600 000,00 zł ...

i podana bezpośrednio przed otwarciem ofert, jako kwota jaką zamawiający zamierza ...

zamawiającego z należytą starannością. Stosownie do art. 35 ust. 1 ustawy ...

uzupełniających, jako nieujmowanych w cenie oferty. Zamówienia uzupełniające w razie takiej ...

pkt 6 ustawy Pzp. Stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, może zwrócić się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zaskarżył odwołaniem czynności wezwania go do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

stwarza wzruszalne domniemanie, że cena oferty wezwanego wykonawcy jest rażąco niska ...

ustawy Pzp mówi o wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Z kolei art. 90 ust ...

ustawy mówi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami, potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z powyższego należy ...

nie może poprzestać na samych wyjaśnieniach, w sytuacji, gdy zamawiający zażąda przedłożenia dowodów na poparcie wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w całości podziela poglądy, że wyjaśnienia wykonawcy aby mogły zostać uwzględnione ...

charakter konkretny, sprawdzalny, nadający się do weryfikacji, czy przywołujący fakty powszechnie ...

cytowanego wyżej przepisu spoczywa ocena wyjaśnień i przedłożonych dowodów. Ocena taka ...

być przeprowadzona dokładnie w odniesieniu do wszystkich argumentów wykonawcy i w dostosowaniu do indywidualnego przypadku, a jej wynik ...

podstawy dalszych czynności wobec ocenianej oferty. Ewentualny obowiązek odrzucenia oferty wynika z oceny wyjaśnień i dowodów przedłożonych przez wezwanego ...

Pzp. Zamawiający może dokonywać wyboru oferty wyłącznie spośród ofert niewadliwych, a więc takich, których ...

t.j. od około 14% do 25% nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

wykonawcy. Wykonawca może przedstawić cenę oferty nawet znacząco odbiegającą od pozostałych ...

sfinansowanie zamówienia, podanej przed otwarciem ofert - jeżeli potrafi ją uzasadnić. Zgodnie ...

za rażąco niskie i odrzucenie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert albo poniżej wartości szacunkowej ustalonej ...

być przyjmowana cena nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

jej elementów musiały zatem nawiązywać do charakteru prac objętych zamówieniem. Zamówienie ...

procentowe kosztów dokumentacji w stosunku do wykonania danego elementu zamówienia i ...

kosztów oznaczonych zadań, w stosunku do ceny całkowitej. Wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy - w odniesieniu do całości przedmiotu zamówienia obejmującego 4 ...

3 ustawy Pzp, uprawnia zamawiającego do uznania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w przypadku, gdy wykonawca w wyjaśnieniach wykaże obiektywne czynniki, w szczególności ...

realny wpływ na wyliczenie ceny oferty. Izba opowiada się również za ogólnie aprobowanym poglądem, że wyjaśnienia aby mogły zostać uwzględnione nie ...

być ogólnikowe, muszą odnosić się do konkretów - oświadczeń wykonawcy, które będą nadawały się do zweryfikowania. Z tych względów proste porównanie cen oferty odwołującego i przystępującego i zanotowana ...

dla zarzutu rażąco niskiej ceny oferty konkurenta. Z uwagi na ryczałtowy ...

wynagrodzenia pełna kalkulacja kosztorysowa ceny oferty nie była wymagana. Przystępujący ujął w formularzu cenowym oferty cały opisany tam zakres zamówienia. Odwołujący nie miał podstaw do stawiania zarzutów, iż przystępujący nie ...

w ramach ustalonych warunków kontraktowych - do decyzji wykonawców, o czym świadczy ...

że dopiero w odrębnym załączniku do opracowanej dokumentacji projektowej, wykonawca ma przedstawić elementy użyte do realizacji zamówienia z podaniem nazw ...

Izba uznała przedstawione przez odwołującego oferty cenowe na konkretnie oznaczone produkty, które mogą być użyte do realizacji przedmiotowego zamówienia, za dowody ...

posiadające rozstrzygającego znaczenia w odniesieniu do ceny oferty wykonawcy ACISA. Izba nie podzieliła poglądów odwołującego, że dla wyjaśnienia elementów ceny mających wpływ na ...

ACISA był zobowiązany przedstawić pełny kosztorys - dający cenę oferty. Zamawiający nie żądał takich kosztorysów, wymagał jedynie danych zawierających zbiorcze ...

wytycznymi SIWZ przystępujący skalkulował cenę oferty. Izba podzieliła stanowisko przystępującego, znajdujące ...

iż badania rażąco niskiej ceny oferty - dokonuje się w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie do wyodrębnionej jego części, czy pozycji ...

tym bardziej nie w odniesieniu do poszczególnych pozycji formularza cenowego. Nie ...

wpływu na założenia kalkulacyjne ceny oferty. Ponadto, wykonawca nie ma obowiązku ...

elemencie wyceny. Zysk odnosi się do całości kontraktu. Okolicznością przyznaną było, że i w ofercie odwołującego znajdują się pozycje skalkulowane ...

ocenie Izby, przedstawione przez przystępującego wyjaśnienia - mające wpływ na kalkulację ceny oferty są skonkretyzowane i mają charakter ...

przedstawionymi dowodami. Zatem przyjęcie tych wyjaśnień - jako czynność zamawiającego - nie budzi ...

mimo dosyć enigmatycznego uzasadnienia wyboru oferty wykonawcy ACISA - nie świadczy to ...

jednak, że zamawiający zaniechał analizy wyjaśnień. Biorąc pod uwagę poprawność konkluzji ...

uznała stanowisko zamawiającego za prawidłowe. Wyjaśnienia i dowody złożone dnia 3 ...

r. przez ACISA były wystarczające do uznania, że wykonawca ten nie ...

Izby, nie można było ocenić wyjaśnień ACISA jako zbyt ogólnikowych. Wyjaśnienia spełniały wymagania przepisu art. 90 ...

ACISA wykazał, iż cena jego oferty nie jest rażąco zaniżona, Izba stwierdziła podstawy do zaakceptowania czynności zamawiającego związanych z wyborem tej oferty - jako nie naruszających wskazanych przez ...

przyjętych założeń kalkulacyjnych ceny swojej oferty, skoro dowody takie zostały dołączone, a zakres wyjaśnień odpowiada treści wezwania. W żadnym stopniu nie deprecjonuje złożonych wyjaśnień, okoliczność, że na rozprawie przystępujący ...

i wyliczenia potwierdzające realność ceny oferty - w zakresie nie wymaganym w ...

III. Izba nie stwierdziła podstaw do przypisania zamawiającemu zarzutu, że złożeniem oferty z tak oznaczoną ceną - wykonawca ...

czynu nieuczciwej konkurencji - co obligowało do jej odrzucenia. Zgodnie bowiem z ...

tym utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

eliminacji innych przedsiębiorców. Wskazywane w wyjaśnieniach optymalizowanie kosztów działalności przez przedsiębiorców ...

oznaczonej grupy, o ile prowadzi do zmniejszenia tych kosztów np. poprzez ...

nie udowodnił. Przystępujący w swoich wyjaśnieniach podał realne podstawy kalkulacji ceny oferty wraz z narzutami i zakładaną ...

zarzut, że zamawiający winien doliczyć do ceny oferty wykonawcy ACISA podatek VAT 23 ...

zgodnie z którym, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego, zgodnie ...

zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek ...

8 kwietnia 2013 r. Ponadto wyjaśnienia przystępującego i podana cena netto ...

podatku VAT - 23%. W formularzu oferty wymagane było podanie jedynie ceny brutto ofert. Dopiero w umowie według załączonego do SIWZ wzoru, wykonawca będzie zobowiązany ...

4 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Aeronaval de Contrucciones e Instalaciones ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 89 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

zaniechanie odtajnienia złożonych przez ACISA wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny; 4 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ACISA w sytuacji, w której ...

bardzo duże prawdopodobieństwo, iż złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

niską, nie zawierają informacji i wyjaśnień, których podania żądał zamawiający pismem ...

poprzez niedokonanie przez zamawiającego doliczenia do ceny zaoferowanej przez ACISA podatku ...

6 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ACISA, pomimo iż zawiera ona ...

W konsekwencji nie doszło również do naruszenia zasad postępowania określonych w ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

kosztów zastępstwa przez pełnomocnika stosownie do postanowień § 3 pkt 2) lit ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 263 fragmenty

2018-03-29 » Oddala odwołanie

marca 2018 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania: Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

dnia 19 marca 2018 r do Prezesa KIO wpłynęło odwołanie, które ...

obejmujące: 1.badanie i ocenę ofert, 2.niewłaściwą ocenę wyjaśnień złożonych przez Odwołującego i bezpodstawne uznanie, że złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę, 3. bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na uznanie ...

cenę,4. wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Asseco Poland ...

Pzp poprzez dokonanie niewłaściwej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego, a w ...

konsekwencji bezpodstawne uznanie, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 2.art.89 ...

ustawy Pzp poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na to że jego oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3.a w ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu i odrzucenia oferty Odwołującego, 2. dokonanie ponownej oceny ofert a w jej wyniku wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Jednocześnie Odwołujący wnosi o dopuszczenie do rozpoznania przez KIO dowodów przedstawionych ...

18 uszczerbku, co może prowadzić do powstania po stronie Odwołującego szkody ...

przypadku prawidłowego działania Zamawiającego to oferta Odwołującego, jako najwyżej punktowana w obu kryteriach oceny ofert, zostałaby uznana za najkorzystniejszą. Tym ...

w mocy rozstrzygnięcia Zamawiającego prowadzi do możliwości powstania szkody po stronie Odwołującego. Informację o wyborze oferty najkorzystniejszej Odwołujący otrzymał wiadomością e ...

znajdują się informacje zawarte w wyjaśnieniach zastrzeżone jako TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA w ...

zmiana stanowiska na posiedzeniu co do wyłączenia jawności rozprawy - odwołujący zrezygnował ...

otrzymał informację o odrzuceniu jego oferty i wyborze w przedmiotowym postępowaniu jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Asseco Poland S.A ...

analizy uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty, Odwołujący powziął uzasadnione wątpliwości w ...

1 ustawy Pzp wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym przedstawienia szczegółowej kalkulacji ...

dowodów, dotyczących wyliczenia łącznej ceny oferty, w szczególności w zakresie: oszczędności ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wskazania, czy łączna cena brutto oferty obejmuje całkowity koszt realizacji przedmiotu ...

02.01.2018 r. przesłał do Zamawiającego wyjaśnienia wraz z dowodami na okoliczności ...

20.12.2017 r. i wyjaśnienia Odwołującego z dnia 02.01 ...

2018 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do uzupełnienia złożonych wyjaśnień w zakresie wątpliwości wyrażonych w ...

31.01.2018 r. przesłał do Zamawiającego szczegółowe wyjaśnienia w zakresie wskazanym przez Zamawiającego. Dowód: wezwanie do uzupełnienia wyjaśnień z dnia 24.01.2018 r. i wyjaśnienia Odwołującego z dnia 31.01 ...

znajdują się informacje wskazane w wyjaśnieniach zastrzeżone jako TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA w ...

tajemnicą przedsiębiorstwa Zamawiający negatywnie ocenił wyjaśnienia Odwołującego, wskazując w uzasadnieniu faktycznym decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego na następujące okoliczności:1 ...

nie przedstawił wystarczających i wyczerpujących wyjaśnień potwierdzających jednoznacznie kalkulację ceny składającą się na cenę oferty. W przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnieniach podano kalkulacje elementów cenotwórczych oferty, które nie są kompatybilne i ...

Pzp, wezwał Wykonawcę o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia łącznej ceny oferty. Zamawiający oczekiwał przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do ceny oferty oraz załączenia na ich potwierdzenie ...

wskazując, iż w obu złożonych wyjaśnieniach szczegółowo opisał Zamawiającemu sposób obliczania ceny oferty, przyjęty z uwagi na sposób ...

firmy Microsoft o łącznej pracochłonności do 8.000 osobogodzin, obejmujące zadania ...

określone w Załączniku nr 1 do umowy — Opisie Przedmiotu Zamówienia. Zgodnie ...

z treścią załącznika nr 1 do SIWZ "Przedmiotem zamówienia jest świadczenie ...

stawkami przyjętymi w kalkulacji. W wyjaśnieniach pierwotnych wskazał, iż: (...?Kwota podana ...

h pracy w miesiącu". W wyjaśnieniach dodatkowych Odwołujący podniósł następujące: ( ) Wykonawca ...

zamówienia może oddelegować danego specjalistę do pracy na rzecz Zamawiającego zgodnie ...

mają wynagrodzenie w różnej wysokości, do oszacowania stawki godzinowej pracy w ...

oddelegować osobę przez siebie wyznaczoną do tych prac(...).Jednocześnie wyjaśniamy, że ...

korelacji kwot wynikających z załączonych do wyjaśnień umów personelu Odwołujący wskazuje, że nie odnosi się on do stanu faktycznego niniejszej sprawy, bowiem Zamawiający mógł odnosić wyjaśnienia złożone przez Odwołującego jedynie do kwoty wskazanej przez Wykonawcę w pkt.3 Formularza oferty. Zgodnie bowiem z pkt 14 ...

SIWZ OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY 14.1. Wykonawca w Formularzu Ofertowym określi łączna cenę oferty brutto za realizację przedmiotu zamówienia ...

kwoty wskazane przez Wykonawcę w wyjaśnieniach miały odpowiedniki stawek podanych w formularzu oferty Odwołującego, z uwagi na to ...

zamówienia. Ponadto twierdzenie, że w wyjaśnieniach Odwołujący wskazał elementy ogólnikowe również ...

może zostać uznane za adekwatne do stanu faktycznego, bowiem Odwołujący przedstawił ...

wszystkich elementów uwzględnionych przy wycenie oferty, opisując w jaki sposób przyjął ...

podsumowującej składniki przyjęte w wycenie oferty, zatem trudno stwierdzić jakie jeszcze inne aspekty wyjaśnień Zamawiający oczekiwał do wskazania. Ogólnikowość wyjaśnień mogłaby zostać stwierdzona gdyby Odwołujący ...

na różnice cenowe wskazane w wyjaśnieniach w stosunku do pierwotne/ oferty Zamawiający w dniu 26 stycznia 2018 r. wystąpił także do Wykonawcy o dodatkowe wyjaśnienia, które pozwoliłby Zamawiającemu na dokonanie oceny. W przedstawionych wyjaśnieniach sam wykonawca potwierdza, że przyjęte ...

o pracę/współpracę(...)". Zgodnie z wyjaśnieniami w pkt. 1 i 2 ...

Zamawiającego różnicach cenowych wskazanych w wyjaśnieniach w stosunku do pierwotnej oferty, skoro cena oferty podana w Formularzu ofertowym jest ...

wynikającą z kalkulacji przyjętej w wyjaśnieniach, natomiast stawki za poszczególne elementy ...

wymagane przez Zamawiającego w SIWZ do wskazania w Formularzu oferty. W złożonych dodatkowych wyjaśnieniach Odwołujący wskazał Zamawiającemu z czego ...

kwotami wynagrodzeń dla personelu załączonymi do wyjaśnień a kwotami przyjętymi do kalkulacji ofertowej. W tabeli nr ...

mają wynagrodzenie w różnej wysokości, do oszacowania stawki godzinowej pracy w ...

oddelegować osobę przez siebie wyznaczoną do tych prac. W tabeli załączonej w wyjaśnieniach Wykonawca wskazał koszty średnie dla ...

osoby związane z używaniem samochodu do podróży służbowych -koszt ten nie wlicza się do założeń realizacji przedmiotowego zamówienia z ...

uwagę złożonych w tym zakresie wyjaśnień, bowiem poprzestaje na stwierdzeniu nie odnoszącym się do informacji złożonych w w/w ...

C..) Wykonawca w udzielonych dodatkowych wyjaśnieniach wskazuje także na omyłkowo przyjęte ...

są spójne z kalkulacją ceny oferty i nie potwierdzają w sposób ...

tym samym nie udowodnił, że oferta jego nie zawiera rażąco niskiej ...

niskiej ceny( ) Odwołujący w dodatkowych wyjaśnieniach wskazał, że w złożonej kalkulacji omyłkowo przyjął do wyliczeń kosztów biura (nie związanych ...

z zaangażowaniem ekspertów wymaganych w ofercie) kwotę wyższą dla Koordynatora niż ...

w danym miesiącu będzie wymagał do realizacji od wykonawcy, zatem bezpodstawnie ...

takowych wyliczeń. Odwołujący miał prawo do przyjęcia własnej metodyki kalkulacji oferty i o ile w przypadku ...

maksymalną stawkę średnią jako bazowa do wyliczenia ceny za 8000 roboczogodzin ...

przedmiotu zamówienia. W obu złożonych wyjaśnienia kwestia ta została Zamawiającemu wskazana ...

bowiem Odwołujący zarówno w pierwszych wyjaśnienia, w których opisał szczegółowo elementy kalkulacji, które przyjął do wyceny, jak również w wyjaśnieniach dodatkowych przedstawił tabelę uwzględniającą wszystkie ...

zgodnie z założeniami wskazanymi w wyjaśnieniach :v(...)W tabeli nr 3 ...

czynników cenotwórczych przyjętych przez Wykonawcę do oszacowania wartości 1 roboczogodziny w ...

zł została podana jako bazowa do wyliczenia stawki godzinowej dla specjalisty ...

dla specjalistów nie jest możliwy do oszacowania bo jest to wynik ...

nie odnoszą się w ogóle do złożonych wyjaśnień. 5. Odwołujący wskazał w pierwotnie złożonych wyjaśnieniach na czynniki, które pozwalają mu ...

są dodatkowe koszty (opisane w wyjaśnieniach), nie ujęte w kalkulacji, bowiem ...

realne i nie ma podstaw do uznania że zostały wymyślone na potrzeby kalkulacji ceny oferty w przedmiotowym postępowaniu. KONIEC TAJEMNICY ...

2017 r. z uwagi, iż oferta Odwołującego była niższa 0 55,91% w stosunku do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia i ...

o 35,73% w stosunku do średniej wartości cen wszystkich ofert złożonych w przedmiotowym postepowaniu, Zamawiający ...

a pkt 1 ustawy wystąpił do Odwołującego o złożenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących wyliczenia łącznej ceny oferty i wyznaczył 1 1 dniowy termin na złożenie stosownych wyjaśnień. W dniu 02.01.2018 r. wpłynęły do Zamawiającego wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę. Odwołujący odnosząc się do treści wezwania stwierdził, powołując się ...

wynika między innymi "konieczność odrzucenia ofert z rażąco niską ceną została wprowadzona do ustawy po to, aby wykluczyć nieuczciwych wykonawców". Po złożeniu wyjaśnień Zamawiający przeprowadził badanie i ocenę przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnień pod kątem ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Zamawiający ...

że w przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnieniach, powołuje się on na ogólnie ...

zamówienia za cenę wskazaną w ofercie. Tym samym nie można uznać przedstawionej przez Wykonawcę w wyjaśnieniach argumentacji za wiarygodną i potwierdzającą, że oferta ISCG nie zawiera rażąco niskiej ...

i bardzo ogólnikowy przedstawił Zamawiającemu wyjaśnienia, z których nie sposób wywieść ...

sposób Odwołujący dokonał kalkulacji ceny oferty, jakie specyficzne czynniki, niedostępne innym ...

należy również podnieść, że treść wyjaśnień przedłożonych przez Wykonawcę sformułowana jest ...

Zamawiającego taki sposób kalkulowania ceny oferty budzi u Zamawiającego wątpliwości również ...

Zamawiający podnosi, że przedstawiona w wyjaśnieniach wariantowość kalkulacji może potwierdzać na ...

KIO 512/18 ceny brutto oferty nieodpowiadającej niezbędnym nakładom na realizację przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia Wykonawcy z dnia 2 stycznia ...

r. wskazują, że skalkulował cenę oferty przy zaangażowaniu specjalistów w wymiarze ...

należy, iż Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach przedstawił kalkulację kosztów osobowych, która ...

biura. Wykazane przez Odwołującego w wyjaśnieniach koszty osobowe specjalistów nie są ...

kosztów osobowych przyjętych przez Odwołującego do kalkulacji ceny oferty. Zamawiający dokonał zestawienia tych kosztów ...

na osoby wyznaczone przez Odwołującego do realizacji umowy oraz koszty osobowe ...

oraz "Koordynator" dane wynikające z wyjaśnień i dane wynikające z dowodów ...

sposób odwołujący dokonał kalkulacji ceny oferty. Sposób przedstawienia przez Odwołującego kalkulacji ...

kosztów budziło poważne wątpliwości co do potwierdzenia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

stycznia 2018 r. zwrócił się do Wykonawcy o udzielenie dodatkowych wyjaśnień, wskazując dokładnie rozbieżności pomiędzy dowodami ...

budziły jego wątpliwości. Dowód (wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 26 stycznia 2018 roku). Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia dodatkowe datowane na 31.01 ...

zaoferowana przez Odwołującego łączna cena oferty nie jest rażąco niska. Wykonawca ...

nie odniósł, się zaś zupełnie do rozbieżności we wskazanych w wyjaśnianiach ...

wszystkich grup specjalistów w porównaniu do dowodów w postaci umów. Sygn ...

wynagrodzenia specjalistów nie jest możliwy do oszacowania, bo jest wynikiem zapotrzebowania ...

elementów stanowią podstawę ustalenia ceny oferty przez Wykonawcę. Wykonawca nie przedstawił wystarczających i wyczerpujących wyjaśnień potwierdzających jednoznacznie kalkulację ceny potwierdzającą łączną cenę oferty. W przedstawionych przez Wykonawcę wyjaśnieniach podano kalkulacje elementów cenotwórczych oferty, które nie są spójne z ...

niż podane w ramach poprzednich wyjaśnień wartości. W pierwotnych wyjaśnianiach zysk ...

przyjętego wariantu, zaś w drugich wyjaśnieniach Wykonawca wykazuje zysk na poziomie ...

podnosi, że złożone przez Wykonawcę wyjaśnienia i zastosowane tam stawki powinny ...

przekładać się na łączną cenę oferty, a w przypadku przedstawionych dowodów i wyjaśnień przez Wykonawcę nie sposób przyporządkować wartości do zakresów i dowodów w sposób ...

matematycznie w rezultacie koszt - cenę oferty. Odwołujący nie potwierdził, nie udowodnił podanych w wyjaśnieniach wartości oszacowanych elementów cenotwórczych. Zamawiający jednocześnie potwierdza, że badanie oferty Odwołującego dokonywane było przy uwzględnieniu ...

cen wskazanych przez Wykonawcę w wyjaśnieniach dotyczących łącznej ceny oferty brutto. Analizując przedstawione wyjaśniania i ...

w tym zakresie. Wobec treści wyjaśnień i dowodów przedstawionych przez Wykonawcę ...

sytuacja prawna Wykonawcy, który złożył wyjaśnienia ogólne, nieadekwatne do wezwania Zamawiającego, nie pozwalające na ustalenie, że cena oferty została obliczona prawidłowo jest taka ...

jak sytuacja prawna Wykonawcy, który wyjaśnień nie złożył w ogóle. W obu przypadkach oferta podlega odrzuceniu". Co więcej, wskazać ...

wyniku przedstawienia przez wezwanego Wykonawcę wyjaśnień. Wykonawca winien podać Zamawiającemu informacje ...

zaoferowania ceny obniżonej w stosunku do wartości zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy- informacje jakie przedstawił Wykonawca ...

umożliwiać Zamawiającemu podjęcie decyzji co do przyjęcia bądź odrzucenia oferty. Podkreślenia wymaga, że Zamawiający informacje ...

danego Wykonawcy w wyniku wezwania do złożenia wyjaśnień w określonym przez Zamawiającego terminie ...

na Odwołującym jako Wykonawcy składającemu ofertę w odpowiedzi na warunki określone ...

obowiązek dokonania odpowiedniej kalkulacji ceny oferty. Wobec powyższego, zarzuty wskazane przez ...

popierającą stanowisko zamawiającego, odnosząc się do następujących zagadnień. Brak udowodnienia przez Odwołującego, iż cena oferty nie jest rażąco niska 1) Wewnętrzna niezgodność między wyjaśnieniami, a także sprzeczność pomiędzy treścią wyjaśnień a dowodami przedstawionymi na ich poparcie; Ogólnikowość wyjaśnień, brak dowodów na twierdzenia dotyczące ...

omówił niezgodności, które wystąpiły w wyjaśnieniach. Zgadzając się z ta argumentacją ...

cyt.: "Zamawiający nie ma podstawy do akceptacji wyjaśnień tylko na tej podstawie, że ...

terminie. Znaczenie ma treść złożonych wyjaśnień; istotne jest, czy pozwalają one ...

rzetelność zaoferowanej ceny jest treść wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

17) cyt.: Wykonawca, wobec którego oferty podniesiono zarzut rażąco niskiej ceny ...

rażąco niską cenę przesądza treść wyjaśnień. Zamawiający nie ma uprawienia do dokonania oceny w oparciu o ...

okoliczności niż wynikające ze złożonych wyjaśnień. Brak uwzględnienia w kalkulacji ceny oferty wszystkich składowych kosztów w projekcie informatycznym oraz odniesienia do tych kosztów w wyjaśnieniach. Z udostępnionej treści odwołania oraz ...

na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do przekazanych Zamawiającemu i objętych danym ...

cv) odpowiednich kompetencji oraz zdolności do świadczenia wysoce specjalistycznych usług (np ...

przed podpisaniem umowy, zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy ...

7% łącznej ceny podanej w ofercie w jednej lub kilku formach ...

mają wpływ na końcową cenę oferty i nawet jeśli W SWIZ ...

nie było wymogu przedłożenia pełnego kosztorysu, a cena ofertowa ma charakter ...

by mówić o rzetelnym skalkulowaniu oferty muszą one być przez Wykonawcę uwzględnione na etapie konstruowania oferty, a co za tym idzie przywołane w późniejszych wyjaśnieniach, które odwzorować powinny sposób wyliczenia ...

sztucznych konstrukcji dopiero na etapie wyjaśnień. Zgodnie z wyrokiem KIO z ...

16), cyt.: "Obowiązkiem wykonawcy, składającego wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

na rentownym poziomie przed złożeniem oferty, a nie w dostosowaniu do wezwania zamawiającego." Przystępujący dokonał zestawienia ofert. Ceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Zestawienie ofert: Oferent;Łączna cena oferty brutto;Stawka za RBH brutto ...

800 Wykonawca APN Promise, którego oferta zawierała podobną ceną sam stwierdził ...

że, cyt.:" ponowna kalkulacja ceny oferty ujawniła omyłkę, która prowadzi do uznania, że zaoferowana Zamawiającemu cena ...

wskazujących na korzystniejsze w stosunku do innych Wykonawców położenie czy dostępność ...

tańsze świadczenie usług. Cena jego oferty w stosunku do innych ofert oraz budżetu zamówienia ma zatem ...

korzystnej sytuacji - ani w porównaniu do innych wykonawców, ani w odniesieniu do swoich wcześniejszych warunków. Nie ma ...

zamówienia publicznego, przekazanej przez zamawiającego do akt sprawy, wskazanych przez uczestników ...

zamawiający zawiadomił wykonawców, którzy złożyli oferty w tym postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty to jest oferty przystępującego w sprawie, jak o odrzuceniu oferty odwołującego. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zmówienia publicznego złożyło oferty czterech wykonawców, którzy zaoferowali następujące ceny: Oferent; Łączna cena oferty brutto;Stawka za RBH brutto ...

złotych Wskutek badania i oceny ofert odrzucono oferty z najniższą ceną to jest oferty: odwołującego i Sansec. Zamawiający przed podjęciem czynności odrzucenia oferty odwołującego dwukrotnie wzywał go do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w myśl ...

przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do ceny oraz załączemia na ich ...

na podstawie, których odrzucono jego ofertę jako zawierającą rażąco niską cenę ...

odwołanie zażądał unieważnienia czynności oceny ofert i odrzucenia oferty odwołującego, dokonanie ponownej oceny ofert a w jej wyniku wybór oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Zamawiający jak ...

informacji ujętych w dwukrotnie złożonych wyjaśnieniach Zamawiającego w kierunku RNC (rażąco ...

Ogólnie ustalono 8 tysięcy godzin do dyspozycji Zamawiającego w tym również ...

Microsoft ma być świadczone co do zasady w dni robocze w ...

systemy strategiczne dla Zamawiającego. Co do zasady usługa ma być świadczona ...

postawiono ściśle określone wymagania, co do kwalifikacji i doświadczenia zawodowego. Powyższe ...

MS opublikował ogłoszenie, celem złożenia ofert wstępnych przez zainteresowanych potencjalnie wykonawców, co do kwoty oraz na podstawie innych ...

w szczególności na podstawie złożonych ofert wstępnych ustalił wartość zamówienia na ...

lipca 2017 r. - zaproszenia wykonawców do zaproponowania ceny. W takich sytuacjach ...

istotne elementy, które służą wykonawcom do podania propozycji ich cenowej. Okazano ...

nr 1. Zamawiający po otwarciu ofert dokonując ich badania stwierdził, że dwie spośród 4 złożonych ofert noszą znamiona RNC, tj. zaoferowane ...

i od średniej ceny złożonych ofert o ponad 30%. W związku ...

90 ust. 1 zażądał złożenia wyjaśnień w tym szczegółowych kalkulacji w ...

jest jego zamiarem utrudnienie dostępu do zamówienia innym wykonawcom. W dalszej części wyjaśnień oprócz złożonych dokumentów znajduje się ...

dniu 2.01.2018 roku wyjaśnieniami nie wnosimy zastrzeżeń, co do formy ich przedstawienia, ponieważ jest ...

Natomiast naszym celem zwrócenia się do wykonawcy było poznanie czy bardziej ...

że te osoby będą wyznaczone do obsługi naszego zamówienia. (...) Komisja przetargowa dokonując oceny przedłożonych wyjaśnień i dokumentów stwierdziła między innymi ...

tym stanie rzeczy Zamawiający otrzymując wyjaśnienia pierwsze stwierdził, że nie może dokonać oceny, co do wiarygodności zaproponowanie wyceny pod katem ...

2018 roku ponownie wezwał wykonawcę do wyjaśnień. Stwierdza, że formułując wezwanie do wykonawcy mieliśmy na uwadze, że ...

na 3 tabele w dotychczasowych wyjaśnieniach, które zupełnie są rozbieżne z ...

Komisja przetargowa dokonując badania złożonych wyjaśnień powzięła wątpliwość czy czasem te ...

z pomyłek osoby, która sporządzała wyjaśnienie. (...) W dniu 31.01.2018 r. wykonawca złożył kolejne wyjaśnienia, które zawierają bardzo lakoniczną część ...

się tajemnicą przedsiębiorstwa dla złożonych wyjaśnień i kolejno następuje część tajna ...

opisowa i dokumentacyjna. Odnosząc się do części opisowej ponowne zamieszcza się tabele jak przy pierwszym wyjaśnieniu. Kierując drugie wezwanie prosiliśmy o wyjaśnienie swojej szczególnej sytuacji, która była tak ogólnie opisana. Przechodząc do tabeli z 1 wyjaśnień zauważyliśmy, że następuje rozbieżność między kwotami podanymi w pierwszych wyjaśnieniach i aktualnie, np. dla 2 ...

w pierwszych wyjaśnianiach. (...). Odnosząc się do kosztów obsługi biura tj. tabela ...

że pomylił się w pierwszych wyjaśnieniach. To stwierdzenie znajduje się na 3 stronie drugich wyjaśnień. Przy czym korygując koszty obsługi biura w drugich wyjaśnieniach nie wskazuje na przyczyny pomyłki ...

Kolei na 4 stronie drugich wyjaśnień Odwołujący stwierdza, że faktyczny koszt ...

dla specjalisty nie jest możliwy do oszacowania, bo jest zależne od ...

tych dwóch kwot jest nieprawidłowy do tych kwot. Co przedstawia dokonany ...

a drugimi wyjaśniamy odnoszą się do kwoty zysku. Znajduje się to na drugiej stronie tajnych wyjaśnień na górze, nad tabelą "koszty ...

kwoty zysku podanej w pierwszych wyjaśnieniach, tj. wysokość zysku jest podana ...

wysokości w pierwszych i drugich wyjaśnieniach. Ponadto o zysku w drugich wyjaśnieniach wspomina się dwukrotnie i tak ...

5, a dotyczy to drugich wyjaśnień. Ponadto stwierdzam też, że zysk z pierwszych i 2 wyjaśnień różni się dwukrotnie tj. wyższy w drugich wyjaśnieniach. W sumie biorąc pod uwagę obydwa wyjaśnienia Odwołujący podaje 3 różne kwoty ...

użyte w części końcowej drugich wyjaśnień wskazuje na to, że podając kwotę wynagrodzenia w ofercie odnosi je do łącznego wynagrodzenia specjalistów z najwyższą ...

Ja odczytuję równie z tych wyjaśnień, że w tej kwocie mieści ...

zysk wykonawcy. Zwracam uwagę, że do drugich wyjaśnień wykonawca złożył dwa załączniki tj. 2 umowy przekazania samochodu do użytku pracownika. Odnosząc się do złożonych wyjaśnień wskazuje, że Zamawiający wzywając do wyjaśnień nie narzucił formuły tych wyjaśnień, w tym również formy przedłożonych ...

miały wpływ ma ocenę złożonych wyjaśnień. Generalnie stwierdza się brak spójności matematycznej, zarówno złożonych kolejnych wyjaśnień, jak i dowodów w związku ze złożonymi wyjaśnieniami. Przejawia się to w tym ...

tabelach. Również podkreślam, że 2 wyjaśnienia są niespójne z pierwszymi wyjaśnieniami. Oceniając złożone wyjaśnienia dochodzę do wniosku, że nie przedstawiają one ...

kwoty, która została podana w ofercie. Również odnosząc się wariantowości podanych ...

stwierdzam, że przyjęcie takiej formuły wyjaśnienia jest niedopuszczalne, bo wykonawca miał ...

sposób wyliczenia ceny podanej w ofercie w związku z wezwaniem do wyjaśnień. (...) Analiza tych wyjaśnień wskazuje na ich ogólnikowość, lakoniczność ...

cena została skalkulowana. Wskazywane czynniki do wyceny w kolejnych wyjaśnieniach nie dawały podstaw Zamawiającemu do stwierdzenia, że miały one wpływ na cenę podaną w ofercie Odwołującego. Oceniając złożone wyjaśnienia na kolejne wezwania Zamawiającego stwierdzam ...

wyliczenia ceny, którą podał w ofercie. Daje to podstawę do stwierdzenia, że cena podana w ...

Sygn. akt KIO 512/18 ofercie przez Odwołującego nie została wyliczona ...

które zmieniają się w kolejnych wyjaśnieniach, jak i w samych wyjaśnieniach. (...) Przystępujący: Popierając stanowisko Zamawiającego zwraca ...

pomnożona przez liczbę godzin przewidziana do wykonania usługi. Powołując się na ...

a o tych kosztach w wyjaśnieniach w ogóle nie było mowy ...

ewentualne wezwanie Zamawiającego. Odnosząc się do dodatkowych kosztów oprócz wynagrodzenia pracowników ...

obowiązku świadczenia usługi, to w wyjaśnieniach pojawia się tylko zagadnienie umów ...

tworzona była na etapie wezwania do wyjaśnień, a nie na etapie sporządzania oferty. Odwołujący: Radca prawny popierając odwołanie i odnosząc się do wypowiedzi Zamawiającego oraz Przystępującego, po ...

tj. dokonano go na podstawie ofert wstępnych, w mojej ocenie zawyżonych. Co do innych zamówień na podstawie, których ...

na godzinę. Zawracam uwagę, że oferta najdroższa złożona w tym postępowaniu to oferta rażąco wysoka, przekracza budżet Zamawiającego ...

brać pod uwagę pozostałe 3 oferty w tym postępowaniu, to nasze ...

odstępstwo od średniej z tych ofert byłoby na poziomie 18%. (...) Stwierdzam ...

niego na miejscu. Odnosząc się do Sygn. akt KIO 512/18 ...

wezwaniu to szczegółowa kalkulacja. Co do 8 tys. godzin to błędne ...

godzin przez 36 miesięcy. Co do zarzutu braku kalkulacji na etapie sporządzania oferty, to przeczy temu twierdzeniu Zamawiającego ...

posiadamy już umowy zawarte. Co do wariantowości to wynika ona z ...

wyliczeń naszego wynagrodzenia. Odnosząc się do pierwszego wezwania to było ono ...

księgowej. Pokazaliśmy też w tym wyjaśnieniu koszty gwarancji, wadium, były wskazane ...

i zakwaterowania, zaś w drugim wyjaśnieniu już tych dodatkowych kosztów nie ...

nas wezwano. To chodziło o wyjaśnienie różnicy wynagrodzenia między załączonymi umowami ...

nie ma rozbieżności pomiędzy poszczególnymi wyjaśnieniami. Koszt z umów załączonych do pierwszego wyjaśnienia, a koszt w tabelach spowodowany ...

umowie są nierealnie w stosunku do stawek rynkowych. W drugim wyjaśnieniu odpowiedziano na każde pytanie i wyjaśniono rozbieżności. Co do omyłki, to jest to koszt ...

są mniejsze, niż w pierwszym wyjaśnieniu. My w drugim wyjaśnieniu nie wskazywaliśmy innych kwestii niż te, o których wyjaśnienie prosił nas Zamawiający w drugim wezwaniu. (...) Jeszcze raz, co do dwuwariantowości to zaznaczam, że to dochodzenie do jednej kwoty, ale z różnych ...

wielokrotnie przewyższają najniższe wynagrodzenie. (...). Co do przedłożonego przez Przystępującego dzisiaj pisma ...

w związku z oceną naszych wyjaśnień. Twierdzi, że wyjaśnienia były bardzo szczegółowe, umowy dotyczy ...

z stwierdzeniem ad hoc, co do robienia kalkulacji na potrzeby wyjaśnień, nie na potrzeby sporządzenia oferty. Dwuwariantowość z kolei to pokazanie ...

oni godzin świadczyć usługę. Co do braku spójności jest kwestia osób ...

tych osób. (...). Zamawiający jest zobowiązany do żądania wyjaśnień. Nie może przyjąć oferty z RNC. Zamawiający przecież dwukrotnie występował o wyjaśnienia zaznaczając, jakie są rozbieżności w pierwszym wyjaśnieniu, ale Odwołujący ich nie wyjaśnił. Odwołujący w wyjaśnieniach nie wskazał szczególnych warunków, które ...

a nie innej ceny w ofercie. Nieprawidłowy jest zarzut, że Zamawiający nie dokonał wyjaśnień, trudno bowiem dokonać oceny wyjaśnień, które są sprzeczne także wobec nie odniesienia się do wymogów wyjaśnienia RNC. Umowy z personelem są ...

nie są one miarodajne. Co do zarzutu złego szacowania przez Zamawiającego ...

na czym ono polega. (...). Co do wykonywania usług na naszą rzecz ...

z trzecim podmiotami bez 4 oferty. W mojej ocenie stanowisko Odwołującego sprowadza się do tego, że nie powinno go w ogóle wzywać do wyjaśnień. Odnosząc się do wypowiedzi na temat posiadanego personelu ...

jego kwalifikacji przez Odwołującego to wyjaśnienia, że jest to procedura odwrócona ...

osób jest najważniejsza. (...). Chcąc wybrać ofertę najkorzystniejszą wyczerpaliśmy dwa wezwania, to ...

dowód na nasz obiektywizm, co do wyjaśnienia treści złożonych ofert. Pierwsze wezwanie z swej natury ...

odczytywała wobec braku spójności tych wyjaśnień. Ilość godzin wskazana na 51 tysięcy to wynika z wyjaśnień Odwołującego nr 1 strona 4 ...

również, że ujęte są w wyjaśnieniach koszty gwarancji, jako świadczone po wykonaniu umowy. Co do twierdzenia Odwołującego, że w tabelach ...

osoby to podmioty gospodarcze. Co do omyłki podanej, jako groszowa nie ...

i jest nieporównywalne w stosunku do prowadzonych przez nas postępowań informatycznych. Zamawiający dogłębnie analizował wyjaśnienia Odwołującego i nie zgadza się ...

podmiot badał bardzo szczegółowo te wyjaśnienia. Na rozprawie Odwołujący nie odniósł się do wskazanych przez Zamawiającego rozbieżności cenotwórczych jego ofertach w jego wyjaśnieniach. Przystępujący: Nie zgadzamy się ze ...

za ten zespół. Z dzisiejszych wyjaśnień na rozprawie, co do zawartości udzielonych wyjaśnień wynika, że są rozbieżności w wyjaśnieniach i nie wykazują przyczyny takiej ...

stawki, a wykonawca ma pretensje do Zamawiającego, że nieprawidłowo go wezwał do wyjaśnień. Podkreśla, że zostały ujęte wszystkie ...

na uwzględnienie. Okoliczności wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień są niepodważalne a to z ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa co najmniej o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Sygn. akt KIO 512/18 ...

poziomie ok.30% ( w stosunku do średniej arytmetycznej złożonych ofert) i ok. 50 % (w stosunku do wyceny wartości szacunkowej zamówienia przez zamawiającego). W związku z wyjaśnieniem zamawiającego na rozprawie co do sposobu i okoliczności sporządzenia wyceny ...

wyceny wartości szacunkowej zamówienia. Izba do tej kwestii nie odnosi się ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu). Przechodząc do zarzutów, które były zawarte w ...

ustawy Pzp. Odwołujący zresztą co do zasady nie zakwestionował wystosowanego wezwania ...

2 stycznia 2018 roku złożył wyjaśnienia, jak i dodatkowe wyjaśnienia. Izba w tym miejscu stwierdza ...

przedmiotu zamówienia. Z kolei co do zasady przepisy te mają charakter ...

jeżeli zamawiający poweźmie wątpliwości co do zaoferowanej ceny lub kosztu lub ...

jeżeli chodzi o dyspozycję co do przedmiotu wyjaśnień przepisy wskazują na ich minimalny ...

posłużył się formułą ustawową co do obligatoryjności złożenia dowodów w związku z wezwaniem do udzielenia wyjaśnień ("zwraca się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia łącznej ceny oferty, w szczególności w zakresie:). Niemniej po wyliczeniu zakresu objętego wyjaśnieniem używa formuły co do części obligatoryjnej ("szczegółowych kalkulacji") a ...

części używa zwrotu fakultatywnego co do dowodów (oraz załączenia na ich ...

dowód traktuje jako obowiązek wykonawcy do jego przedłożenia w związku z wyjaśnieniami ale również Sygn. akt KIO ...

konieczność złożenia dowodów ("zwraca się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia łącznej ceny oferty") a w drugim akapicie tegoż ...

przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do ceny oferty ale już co do załączenia na ich potwierdzenie dowodów ...

ponieważ zamawiający wezwał dwukrotnie odwołującego do złożenia wyjaśnień (drugie wezwanie w dniu 24 ...

a poza tym odwołujący już do pierwszego wyjaśnienia załączył dowody (wyjaśnienie z dnia 2 stycznia 2018 ...

wezwanie zamawiający użył formuły obligującej do złożenia dowodów i tak "zwraca się do Wykonawcy o udzielenie dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

nie budzący wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zawisła między stronami sprowadza się do zgodności wyliczeń kalkulacyjnych ceny ofertowej ...

przedsiębiorstwa wyliczeniach tabelarycznych zamieszczonych w wyjaśnieniach złożonych przez odwołującego. Odwołujący przedstawił ...

sytuacja zdaniem odwołującego uprawnia go do wariantywności przedstawiania zamawiającemu wyliczeń kalkulacyjnych ...

zysku. W ocenie Izby co do zasady nie można odmówić wykonawcy prawa do wariantowego kalkulowania ceny ale raczej na użytek wewnętrzny niż do przedstawienia zamawiającemu kalkulacji ceny w ...

się z zamawiającym, że wezwanie do przedłożenia szczegółowej kalkulacji zobowiązuje wykonawcę ...

że zaoferowana cena jest realną do wykonania zamówienia zgodnie z wymaganiami ...

technicznego ma być wykonywane co do zasady w siedzibie zamawiającego. Charakter ...

może być zarówno w odniesieniu do osobogodziny zawierającej wszystkie koszty to ...

zgodzić się z zamawiającym, że wyjaśnienia zawierające kalkulacje nie są poparte ...

a czym innym jest zobowiązanie do wykonania zamówienia tego konkretnego zamówienia ...

przedstawianych dowodów powinny wynikać zobowiązania do realizacji przedmiotowego zamówienia a nie ...

ceny rażąco niskiej wobec złożonych ofert konkurencyjnych w tym postępowaniu jak ...

jest stanowisko zamawiającego, że w wyjaśnieniach odwołującego podano kalkulacje elementów cenotwórczych oferty, które "nie są kompatybilne i ...

Pzp, wezwał Wykonawcę o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia łącznej ceny oferty. Zamawiający oczekiwał przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do ceny oferty oraz załączenia na ich potwierdzenie ...

rzecz pracodawcy nie odnoszą się do przedmiotowego zamówienia. Zresztą sam odwołujący w wyjaśnieniach w trybie art.90 wskazywał, ze do zamówienia przeznacza jednego lub dwóch ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 221 fragmentów

2021-06-29 » Oddala odwołanie

czerwca 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Olszance zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

na: 1. wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

2021 r.; 2. zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum, pomimo iż zawiera ona ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a także rażąco ...

składowe ceny; 3. nieprawidłowej ocenie wyjaśnień rażąco niskiej ceny poprzez uznanie ...

ustawy pzp, a także wybór oferty najkorzystniejszej niezgodnie z przepisami ustawy ...

stworzenie sytuacji, w której porównanie ofert nie jest możliwe. Odwołujący zarzucił ...

ustawy pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum w zadaniu nr 2 ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz poprzez nieuprawnioną ocenę wyjaśnień prowadzącą do uznania, że cena zaoferowana przez ...

ustawy pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum w sytuacji ...

złożył nierzetelne, ogólnikowe i lakoniczne wyjaśnienia, uzasadniając podniesione przez siebie twierdzenia ...

samym nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

a w konsekwencji - zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum mimo, iż oferta ta zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający tym samym ...

nie przeprowadzając pogłębionej merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę, mimo iż ...

nie obaliło domniemania, że cena oferty jest rażąco niska. 3. naruszenie ...

pzp, poprzez brak wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień gdy istotne części składowe ceny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w następstwie zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum mimo, iż oferta ta zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący w oparciu ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej w ramach ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów podniesionych w odwołaniu; 3) odrzucenia oferty Konsorcjum w zakresie zadania nr ...

2; 4) dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty wśród pozostałych ważnych ofert; Ponadto Odwołujący wniósł o zasądzenie ...

odwołania wskazał, że Konsorcjum złożyło ofertę zawierającą wartość brutto niższą od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert o 31,68%. Pismem z ...

2021r. zamawiający wezwał Przystępującego do udzielenia wyjaśnień wraz z dowodami dotyczącymi elementów ceny oferty w zakresie zadania nr 2 ...

zamówienia (stanowiącą zał. nr 1 do wyjaśnień rażąco niskiej ceny), którą na ...

z przekazaną informacją o wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej w zadaniu ...

skutkować odrzuceniem złożonej przez niego oferty. Zamawiający dokonał nieprawidłowej oceny wyjaśnień prowadzącej do uznania, że oferta złożona przez Konsorcjum nie podlega ...

Konsorcjum, pomimo wezwania przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień i przedstawienia dowodów na ich ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W pierwszej kolejności ...

zwrócił uwagę na charakter samych wyjaśnień i ciężar dowodu spoczywający na Wykonawcy, który został wezwany do ich złożenia. W świetle dyspozycji ...

3 ustawy pzp, wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

pzp rodzi domniemanie, iż cena oferty jest rażąco niska. Zgodnie zaś ...

akt XXII Ga 967/16. Wyjaśnienia składane w trybie art. 90 ...

mają na celu wykazanie, iż oferta znacząco odbiegająca od cen pozostałych ofert lub szacowanych przez Zamawiającego kosztów ...

zdawkowe, ogólne i uniwersalnej natury wyjaśnienia nie stanowią podstawy do obalenia domniemania rażąco niskiej ceny ...

w SIWZ: "Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty związane ...

przez Zamawiającego." Konsorcjum zobowiązane było do udowodnienia, iż zaoferowana przez nie ...

czynniki, które umożliwiają obniżenie ceny oferty do zaoferowanego poziomu. Wykonawca winien był przedstawić wyjaśnienia konkretne i wyczerpujące, wraz z ...

nie obaliło domniemania, iż jej oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

nr 2. Zamawiający w wezwaniu do udzielenia wyjaśnień wprost napisał, iż niezbędne jest załączenie do składanych wyjaśnień stosownych dowodów na poparcie zawartych ...

w nich twierdzeń. Konsorcjum poza kosztorysem nie przedstawiło żadnych dowodów, na ...

poparcie i tak bardzo ogólnikowych wyjaśnień. Lider Konsorcjum powołał się na ...

tym konkretnym postępowaniu. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia przedstawione przez Konsorcjum nie zawierają odniesienia do wszystkich elementów kosztotwórczych, okazały się ...

a sytuacje nieprawidłowej wyceny należą do rzadkich. Zasadą jest bowiem, że ...

w ogóle nie odniosła się do treści wezwania Zamawiającego, a całe złożone wyjaśnienia są ogólnikową formułą stosowaną dla wszystkich wyjaśnień Konsorcjum bądź któregoś z jej ...

wrażeniu że Konsorcjum przy sporządzaniu wyjaśnień posłużyło się metodą "kopiuj - wklej ...

przedmiotowym postępowaniem. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach powinien nie tylko przedstawić zastosowaną kalkulację oferty, ale też przedłożyć dowody, które ...

zamówienia. Zamawiający przy dokonywanej ocenie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę powinien, stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

wymienione w wezwaniu, przy czym wyjaśnienia powinny wyczerpująco wskazywać wszystkie czynniki ...

niebudzący wątpliwości, na ustalenie, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

sytuacji została spełniona przesłanka odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

jest tylko o obowiązku odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, jednakże regulację tę ...

Krajowej Izby Odwoławczej przesłanka braku wyjaśnień zostaje spełniona także w przypadku udzielenia przez wykonawcę niewystarczających wyjaśnień, w szczególności niekompletnych i zbyt ...

nie pozwalających na dokonanie oceny oferty pod kątem tego czy nie ...

Odwołujący zauważył, że ogólnikowość złożonych wyjaśnień czy brak złożenia wyjaśnień nie może stanowić podstawy do kierowania do wykonawcy kolejnego wezwania do udzielenia dalszych wyjaśnień w trybie art. 90 ustawy ...

na poparcie informacji zawartych w wyjaśnieniach. Nie wskazano, ani poziomu rzekomych ...

podwykonawcy, bowiem nie załączono ani ofert podwykonawców, ani ich akceptacji realizacji ...

elementów - jeśli znalazły się w wyjaśnieniach wykonawcy - powinien zostać przełożony na ...

potrzeby niniejszego zamówienia. Jeżeli w wyjaśnieniach brak szczegółowych informacji na temat ...

dowodów na poprawność przyjętych w wyjaśnieniach wartości, wyjaśnienia te pozostają wyjaśnieniami lakonicznymi, a Wykonawca nie podołał ...

ciężarowi dowodu. Przedłożony przez Konsorcjum kosztorys ofertowy wprost wskazuje, iż nie ...

uwzględniono, wbrew twierdzeniom ujętym w wyjaśnieniach wszystkich wymaganych do realizacji kosztów, wymaganych przez Zamawiającego ...

nr 7.1.-7.7. do SIWZ) niezbędnych do realizacji usługi utrzymania terenów utwardzonych ...

wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Konsorcjum w przedstawionym kosztorysie nie uwzględniło, poza ciągnikiem kołowym ...

dla realizacji zamówienia. Z treści wyjaśnień Zamawiający powinien wyczytać ilość założonego ...

utwardzonych (w tym koszt gotowości do podjęcia działań zgodnie z opisem ...

w załączniku nr 1.1 do opisu przedmiotu zamówienia - "Zestawienie powierzchni ...

załączniku nr 1.1a do opisu przedmiotu zamówienia - "Zestawienie powierzchni ...

tereny zielone. Zamiataniu przy wejściach do budynków, usuwaniu zanieczyszczeń (piasku śmieci ...

Odwołujący wskazał, iż mechanicznego sprzętu do zamiatania nie wykazano w kalkulacji ani w wyjaśnieniach Konsorcjum. Podobnie nierealne są założenia ...

utwardzonych (w tym koszt gotowości do podjęcia działań zgodnie z opisem ...

stanowiącym załącznik nr 1.1 do opisu przedmiotu zamówienia, oraz posypywaniu ...

4. wskazano: "Wykonawca utrzyma gotowość do realizacji czynności określonych w ust ...

usuwać go na bieżąco, aż do momentu gdy opady zanikną i ...

będzie liczony od dokonania zgłoszenia do momentu rozpoczęcia pracy, co musi ...

13 zł. Konsorcjum, zgodnie z kosztorysem, przewidziało wykonanie niniejszej usługi w ...

rbh. Powierzchnia jaka został przewidziana do odśnieżania to 101.813,00 ...

wiedzy, aby nabrać podejrzeń co do rażącego zaniżenia wyceny niniejszej usługi ...

się zgodnie z warunkami zamówienia do rozpoczęcia odśnieżania w ciągu 30 ...

w wycenie żadnego mechanicznego sprzętu do realizacji odśnieżania, a jedynie sam ...

znacząco niedoszacowane. Ponadto wyszczególniona w kosztorysie sól drogowa - chlorek sodu wyceniony ...

nie poparło swoich twierdzeń co do rzeczywistego posiadania takich zapasów, ani ...

dokumentacji przetargowej: "Wykonawca zobowiązany jest do zabrania odpadu do miejsca składowania tego typu odpadów ...

wywozu i zdeponowana odpadu w kosztorysie Wykonawcy. - w ramach realizacji usługi ...

następnym po zakończeniu prac. W kosztorysie wykonawca nie uwzględnił ani narzędzi niezbędnych do realizacji niniejszej usługi, ani samochodów ...

urządzenia, odzież i obuwie ochronne do wykonywania przedmiotu umowy. Pracownicy Wykonawcy ...

nadzoru - brak rzeczywistych założeń co do czasu pracy - brak kosztów odzieży ...

kontenerów - brak kosztów środków/materiału do odśnieżania - brak kosztów dojazdu. Wobec powyższego uznać należy, iż oferta Konsorcjum jest niedoszacowana - zarówno jako ...

dodatkowe/uzupełniające. Odwołujący zauważył, że kosztorys został sporządzony niezgodnie z wymaganiami Zamawiającego co do realizacji usług, nie zawiera wszystkich ...

uwzględnione. Z uwagi na powyższe oferta ta podlega odrzuceniu jako zawierająca ...

poz. 2020), zgodnie z którym do postępowań o udzielenie zamówienia, o ...

poz. 2020), zgodnie z którym do postępowań odwoławczych oraz postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ...

przez Zamawiającego przepisów ustawy pzp. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

W zakresie zarzutów podniesionych względem oferty Odwołującego Izba ustaliła następujący stan ...

tj.: i. dysponowanie sprzętem niezbędnym do realizacji usługi utrzymania terenów utwardzonych ...

i bezpyłowym zbiornikiem na odpady do 2 m3 ładowności - min ...

na odpady od 3 m do 7 m3 ładowności - min ...

min. 2 szt., nożycami (spalinowymi) do cięcia żywopłotów - min. 2 szt ...

ceny: 2. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty związane ...

nr 1.1.-1.7. do SIWZ). Wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we ...

z załącznikiem nr 4.2 do SIWZ (umowa na zadanie 2 ...

urządzenia, odzież i obuwie ochronne do wykonywania przedmiotu umowy. 4. Pracownicy ...

zgodnie z załącznikiem nr 7 do umowy - "Harmonogram wykonywanych usług", które ...

kontraktu). Osoba ta jest zobowiązana do stałego przebywania na terenie w ...

piasek oraz środki chemiczne potrzebne do utrzymania czystości na terenach utwardzonych ...

zm.). 6. Wykonawca jest zobowiązany do posprzątania terenu po nieprzewidzianych zjawiskach ...

terenu utrzymywanych kompleksów wojskowych. (...) 10. Do gromadzenia odpadów pochodzących ze sprzątania ...

własne pojemniki - kontenery. (...) 26. Wezwanie do rozpoczęcia prac, wykonywanych na zlecenie ...

rozpocząć odśnieżanie dachów w terminie do trzech godzin od wezwania. 28 ...

sopli lodowych ze wskazanych budynków, do trzech godzin od wezwania. 29. Wykonawca zobowiązany jest do usuwania śniegu i lodu z ...

1 oraz 1.1 a do OPZ oraz do posypywaniu piaskiem (bez użycia chemikaliów ...

ofertowym stanowiących Załącznik nr 2 do niniejszej umowy." Zgodnie z opisem ...

zamówienia Załącznik nr 5.2 do SIWZ, Załącznik nr 1 do umowy: "II. WYMAGANIA OGÓLNE: 1 ...

usługi odbywać się będzie co do zasady w systemie dziennym w ...

jednostkach zawiera załącznik nr 8 do umowy- "Godziny pracy jednostek". Dni ...

zgodnie z załącznikiem nr 7 do umowy- "Harmonogram wykonywanych usług". 4 ...

w załączniku nr 1.1 do opisu przedmiotu zamówienia - "Zestawienie powierzchni ...

załączniku nr 1. 1a do opisu przedmiotu zamówienia- "Zestawienie powierzchni ...

zielone. d) Zamiataniu przy wejściach do budynków, usuwaniu zanieczyszczeń (piasku śmieci ...

mechaniczną (ręczne usuwanie) lub dopuszczonymi do stosowania środkami chemicznymi. Przy stosowaniu ...

stanowiącym załącznik nr 1.1 do opisu przedmiotu zamówienia, oraz posypywaniu ...

1 lit. f realizowane będą do 5 razy w roku na ...

zlecenie Kierownika SOI (usługa dodatkowa do wymienionej w ust. 1 lit ...

dniowy termin realizacji. 3. Przystąpienie do realizacji: 3.1. Czynności określone ...

terenie obsługiwanego kompleksu przedstawiciela wykonawcy, do zlecenia ww. czynności uprawniony jest ...

usunie również z terenów zleconych do koszenia opadłe listowie, gałęzie, papiery ...

błyszcząca, begonia, pelargonia - (w ilości do 700 szt.) w okresie wiosennym ...

wg załącznika nr 1.2 do opisu przedmiotu zamówienia. Wycenę usługi pielęgnacji boiska należy doliczyć do usługi koszenia, wymienionej ust. 1 ...

po zakończeniu prac. (...) 3. Przystąpienie do realizacji: Czynności opisane w niniejszej ...

na śmieci, sprzętu gospodarczego, piasku do posypywania terenów utwardzonych w okresie ...

Zgodnie z informacją z otwarcia ofert z dnia 23 grudnia 2021 ...

a w postępowaniu wpłynęły trzy oferty: oferta Odwołującego na kwotę: 3 130 ...

utwardzonych(w tym koszt gotowości do podjęcia działań zgodnie z opisem ...

1 ustawy pzp wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty z uwagi na to, że ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert w zakresie zadania nr 2 ...

budzi to wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

3 ustawy PZP — Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Dodatkowo w myśl ...

ustawy PZP — obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

z powyższym niezbędne jest załączenie do składanych wyjaśnień stosowanych dowodów na poparcie zawartych ...

r. Przystępujący wskazał: "Wartość naszej oferty 1.460.296,64 zł ...

materiałowych np.: piasku, soli niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, co skutkuje ...

zarządzania, 5) posiadamy możliwość wprowadzenia do realizacji prac doświadczonych Podwykonawców, którzy ...

w tym postępowaniu: Cena naszej oferty 1 460 296,64 jest ...

że wpływ na średnią pozostałych ofert ma oferta znacznie przekraczająca budżet Zamawiającego - przekroczenie ...

kosztorysowych składających się na wartość oferty uwzględniono gwarantujący prawidłową realizację prac ...

Zamawiającego analizy cen poszczególnych elementów kosztorysu, przedkładamy szczegółowe kalkulacje elementów kosztorysu wskazanych w piśmie INFR/574 ...

2020 stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego pisma - kalkulacje indywidualne. Podkreślamy ...

elementów składających się na cenę oferty, wycenione zostały wszystkie elementy mające ...

na wysokość ceny. Wszystkie pozycje Kosztorysu są wycenione na poziomie rynkowym ...

podpisaniu umowy wszystkie roboty objęte kosztorysem ofertowym będą przez nas realizowane w podanych w ofercie cenach jednostkowych." Wykonawca załączył do wyjaśnień szczegółową kalkulację cenową przygotowaną w ...

26 ust. 1 ustawy pzp do złożenia m.in. wykazu narzędzi ...

i bezpyłowym zbiornikiem na odpady do 2 m3 ładowności - 1 ...

odpady od 3 m3 do 7 m3 ładowności - 1 ...

spalinowa - 3 szt., Nożyce (spalinowe) do cięcia żywopłotów - 2 szt., podnośnik ...

odpady od 3 m3 do 7 m3 ładowności (dzierżawa ...

2020 inni wykonawcy ofertowali podobnie do Przystępującego, tzn. stosowali te same ...

S&A Service, średnia cena oferty na to zadanie, 956 587 ...

S&A Service, średnia cena oferty na to zadanie 1 936 ...

S&A Service, średnia cena oferty na to zadanie 1 375 ...

d, 3, 6 Co więcej, oferta ta zawiera niższa stawki za ...

50 zł) Zadanie 7 Anticulex: oferta z ceną 1 096 249 ...

zł brutto, przy średniej cenie ofert za to zadanie 989 585 ...

4, 5 i 6 Impel, oferta z ceną 660 999,33 ...

okresie 1 lutego 2021 r. do 28 lutego 2021 r. w ...

odebrane bez uwag. Z rozliczenia do ww. faktury wynika, że stawka ...

okresie 1 lutego 2021 r. do 28 lutego 2021 r. w ...

odebrane bez uwag. Z rozliczenia do ww. faktury wynika, że stawka ...

złożonych w odpowiedzi na zaproszenie do negocjacji z grudnia 2020 r ...

wynikają ceny jednostkowe netto zbliżone do zaoferowanych przez Odwołującego w przedmiotowym ...

ustawy pzp: "1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 4) zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." W myśl art ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. (...)" Artykuł 90 ust. 2 i ...

stanowi: "2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." Przedmiotem sporu w ...

była kwestia oceny przez Zamawiającego wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez ...

że z uwagi na lakoniczność wyjaśnień, a także nieuzasadnienie i nieudowodnienie ...

niewystarczające i w konsekwencji odrzucić ofertę Przystępującego jako wykazującą rażąco niską ...

zwraca uwagę, że wezwanie skierowane do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oparte na ...

z zaoferowania przez Przystępującego ceny oferty o 30% niższej od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Niemniej jednak, Zamawiający wezwał Przystępującego do wyjaśnień wskazując, że ta okoliczność budzi ...

sposób ogólny, sprowadzający się faktycznie do przytoczenia treści art. 90 ust ...

W konsekwencji powyższego Przystępujący złożył wyjaśnienia w takim zakresie, jaki uważał ...

orzecznictwem Izby, skierowanie ogólnego wezwania do wykonawcy rodzi po jego stronie uprawnienie do sformułowania wyjaśnień na tyle szczegółowych, aby potwierdzały ...

nie złożył lakonicznych czy uniwersalnych wyjaśnień, wręcz przeciwnie, odniósł się do przesłanek zawartych w treści art ...

ceny, potwierdzające, że zaproponowana cena oferty uwzględnia wszystkie wymogi Specyfikacji Istotnych ...

dwukrotnie wyższą od cen pozostałych ofert w zadaniu 2 znacznie zawyżył ...

arytmetyczną wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. Odnosząc się do argumentacji Odwołującego podkreślanej kilkukrotnie, że ...

Izba wskazuje, że analiza złożonych wyjaśnień powinna być dokonywana przez pryzmat ...

związanych, a brak złożenia dowodów do wyjaśnień nie może stanowić samoistnej przesłanki odrzucenia oferty za rażąco niską cenę, jeśli ...

po pierwsze Zamawiający nie wezwał do udowodnienia konkretnych składników ceny, po ...

wypełniony poprzez złożenie bardzo szczegółowych wyjaśnień czy, jak w niniejszej sprawie ...

w sposób prawidłowy ocenił przedstawione wyjaśnienia. Należy mieć na uwadze, że ...

składnikiem cenowym jest sprzęt niezbędny do realizacji zamówienia. Izba podziela argumentację ...

że wymagany przez Zamawiającego sprzęt do realizacji zamówienia został już przez ...

wątpliwości, że Zamawiający oceniając złożone wyjaśnienia bazował na składanych w postępowaniu ...

dokumentach. Odwołujący podnosił również brak ofert pochodzących od podwykonawców. Biorąc pod ...

że Przystępujący nie wskazał w ofercie podwykonawców argument ten należy uznać za nietrafiony. Co do kosztów materiałów to zostały one ...

Izby czynnik ten w odniesieniu do kosztów realizacji całej usługi nie ...

mógł przesądzić, że cena globalna oferty jest rażąco niska, a bynajmniej ...

zapasu soli za wiarygodne. Co do samym kosztów poszczególnych czynności w ...

kalkulacji wskazał jeden rodzaj sprzętu do każdej czynności, jako przykład do wyceny. Nie zmienia to okoliczności ...

Odwołującego w tym zakresie doprowadziły do błędnych ustaleń co do zaniżonych kosztów wykonania poszczególnych usług. Odnosząc się do ceny jednostkowej usługi: "Usuwanie śniegu ...

że usługa ta została przewidziana do wykonania 20 razy w roku ...

Zamawiający dokonał rzetelnej analizy złożonych wyjaśnień wraz z kalkulacją i zasadnie ...

uznał je za wystarczające. Przechodząc do twierdzeń Odwołującego dotyczących kosztów, które ...

ogóle nie zostały ujęte w wyjaśnieniach, jak brak kosztów nadzoru, odzieży ...

zostało podniesione, ogólne wezwanie Zamawiającego do wyjaśnień powoduje, że Wykonawca mógł złożyć wyjaśnienia w takim stopniu szczegółowości, który ...

ceny. Skoro Zamawiający nie wzywał do wyjaśnienia tych składników cenowych to nie ...

konieczne jest skierowanie kolejnego wezwania do Wykonawcy w trybie art. 90 ...

Zaznaczenia wymaga, że w odniesieniu do zarzutu braku ponownego wezwania w ...

obiektywnie powinny wzbudzić wątpliwości co do ich realności. Jak wskazano w ...

całości." Odwołujący natomiast ograniczył argumentację do lakonicznego stwierdzenia, że są to ...

co należało uznać za niewystarczające do nakazania Zamawiającemu skierowania ponownego wezwania do wyjaśnień w podważanym zakresie. W ocenie Izby złożone przez Przystępującego wyjaśnienia należało uznać za wyczerpujące i ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 92 fragmenty

2011-04-01 » Oddala odwołanie

121 Kraków zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Publicznych na rzecz XXX. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej w ofercie wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

pkt 1 lit. a Pzp do Prezesa KIO odwołanie na czynność ...

stanowiącą nieuprawnioną ingerencję w cenę oferty odwołującego. Zdaniem odwołującego zamawiający naruszył ...

niewłaściwe zastosowanie powodujące niedopuszczalną zmianę oferty odwołującego. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

oczywistej omyłki rachunkowej w treści oferty odwołującego; 2) dokonanie oceny ofert zgodnie z ustalonymi przez zamawiającego ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż jego oferta jest najkorzystniejszą ekonomicznie, co oznacza ...

zamawiającego polegających na poprawieniu ceny oferty odwołującego spowoduje, iż oferta złożona przez odwołującego może stracić ...

najkorzystniejsza, a jedynym kryterium oceny ofert jest cena. Zamawiający, pismem z ...

omyłki rachunkowej w treści złożonej oferty. Zamawiający wskazał że, omyłka rachunkowa ...

na pominięciu w sumowaniu ceny oferty wartości wynikających z tabel pomocniczych do ustalania kosztów inwestycji z pozycji ...

pozycje od PDIIB-2.1 do PDIIB-2.7, strona 77 oferty), w wartości łącznej netto 343 ...

brutto wykazane w tabeli pomocniczej do ustalania kosztów inwestycji (strona 81 oferty) w pozycji "Ogółem Roboty Budowlane ...

brutto w treści tabeli pomocniczej do ustalania kosztów inwestycji - zestawienie zbiorcze (strona 82 oferty), gdzie w pozycji PDIIB Roboty ...

poprawek jest również zmiana ceny oferty, zawarta w treści formularza oferty (strona 2 oferty) polegająca na zastąpieniu kwoty netto ...

bezpodstawnie dokonał zmiany ceny ryczałtowej oferty odwołującego. Zgodnie bowiem z treścią ...

wykonawca musi przedstawić cenę ryczałtową oferty za przedmiot umowy wyliczoną w ...

wypełniając przy tym materiały pomocnicze do ustalenia kosztów inwestycji (część III ...

i III2 załącznika III do specyfikacji), przy uwzględnieniu postanowień specyfikacji ...

1 specyfikacji - Opis sposobu przygotowania ofert - zamawiający zastrzegł, że każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, która musi obejmować całość przedmiotu ...

zamawiający wskazał, że cenę ryczałtową oferty należy podać w złotych polskich ...

wypełniając przy tym materiały pomocnicze do ustalenia kosztów inwestycji (część III ...

i III2 załącznika III do specyfikacji) oraz uwzględniając wszelkie koszty niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym ...

treści wzoru umowy, będącego załącznikiem do specyfikacji. Zgodnie z treścią § 3 ...

przyjęta została na podstawie przedstawionej oferty i ma ona charakter ryczałtowy ...

wymagane opłaty i koszty niezbędne do zrealizowania całości przedmiotu umowy, bez ...

jaką miał podać w swojej ofercie wykonawca, powinna mieć charakter ryczałtowy ...

czym wykonawca nie był zobowiązania do wskazania wysokości rabatów lub opustów ...

wynagrodzenia ryczałtowego, tabele rozliczeniowe i kosztorysy ofertowe pełnią jedynie charakter pomocniczy ...

złożyć kalkulacje, wypełniając materiały pomocnicze do ustalenia kosztów inwestycji (załącznik III do specyfikacji). Jak podnosi się również ...

bowiem każdy z wykonawców dąży do złożenia oferty zgodnej z postanowieniami specyfikacji, a ...

rachunkowych nie znajdzie zastosowania przy ofertach z ceną ryczałtową, nawet tam ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

zamawiającego polegającego na poprawianiu ceny oferty, gdy niewątpliwie ma ona charakter ...

wszystkie te elementy przedstawionego w ofercie równania matematycznego, którego wynik stanowi ...

odpowiedzialności wykonania wszystkich prac niezbędnych do należytej realizacji zamówienia. Zatem, nie ...

stwierdzając, że na pomocniczą rolę kosztorysów ofertowych w postępowaniu, w którego ...

omyłek w obliczeniu ceny możliwych do poprawy przez zamawiającego. Powyższy przepis ...

a wskazywał, iż w przypadku oferty z ceną określoną za cały ...

i ingerencji w cenę ryczałtową oferty odwołującego, stoją w rażącej sprzeczności ...

i (3) odwołującemu - zgłoszenie przystąpienia do postępowania toczącego się w wyniku ...

i składając je wraz z ofertą do zamawiającego. Istotne znaczenie ma odpowiedź ...

na pyt. nr 12 w wyjaśnieniach do specyfikacji z 25.01.2011 ...

mógł poszczególne pozycje tabel pomocniczych do ustalenia kosztów inwestycji pominąć (pozostawić ...

Ryczałt - niezmienność ceny - odnosi się do etapu realizacji, a nie do sposobu obliczania ceny. Zamawiający podkreślił ...

powodowałaby zmiany kolejności w rankingu ofert. Nie można przyjąc, że racjonalny ...

przypadku wynagrodzenia ryczałtowego mogą w ofercie występować omyłki pisarskie, rachunkowe i ...

stron, na podstawie dokumentacji postępowania, wyjaśnień oraz stanowisk stron zaprezentowanych podczas ...

zarzut nieuprawnionej ingerencji w cenę oferty odwołującego przez dokonanie czynności polegającej ...

wykonawca musi przedstawić cenę ryczałtową oferty wyliczoną w oparciu o kalkulację ...

wypełniając przy tym materiały pomocnicze do ustalenia kosztów inwestycji. Ponadto zamawiający ...

podstawie indywidualnej kalkulacji cenę ryczałtową oferty, tj. wypełnione materiały pomocnicze do ustalania kosztów inwestycji (część III ...

i III2 załącznika III do specyfikacji)«. Dodatkowo w ust. 12 ...

podanej przez wykonawcę w formularzu oferty«. Również bardzo istotne znaczenie w ...

szczegółowe pytanie na str. 4 wyjaśnień do specyfikacji z 25 stycznia 2011 ...

wymagane opłaty i koszty niezbędne do zrealizowania całości przedmiotu umowy«. Podobnie ...

pytaniu 95 na str. 26 wyjaśnień do specyfikacji z 29.01.2011 ...

czy wszystkie pozycje załącznika III do specyfikacji muszą zostać wypełnione, czy ...

na str. 21 i 22 wyjaśnień do specyfikacji z 29.01.2011 ...

Czy zamawiający zmodyfikuje załącznik III do specyfikacji […]?« i odpowiedzi 82 na ...

iż nie zmodyfikuje załącznika III do specyfikacji - tabela pomocnicza do ustalenia kosztów inwestycji, […], gdyż chce ...

122 str. 37 i 38 wyjaśnień do specyfikacji z 29.01.2011 ...

i odpowiedzi 122 str. 38 wyjaśnień »[…] zamawiający nie dopuszcza modyfikacji materiałów ...

żądania zamieszczenia wypełnionych tabel pomocniczych do ustalenia kosztów inwestycji w ofercie w pytaniu 1 str. 2 wyjaśnień do specyfikacji z 29.01.2011 ...

i odpowiedzi 1 str. 2 wyjaśnień »[…] Różnica powierzchni zamówionej i wykonanej ...

1% spowoduje zmniejszenie wynagrodzenia proporcjonalnie do wartości robót budowlano-montażowych, tj. ujętych w tabeli pomocniczej do ustalenia kosztów inwestycji […]«. W odpowiedzi ...

in. poprawienia omyłek rachunkowych w ofertach. Zamawiający także określił w § 13 ...

specyfikacji (wzór umowy), że podstawą do wystawiania faktur częściowych będą wartości ...

harmonogramu rzeczowo-finansowego, a podstawą do sporządzenia tego harmonogramu są tabele pomocnicze do ustalenia kosztów inwestycji. Określeniem tym ...

w sposób uzasadniony żądał załączenia do oferty tabel pomocniczych do ustalenia kosztów inwestycji, aby zgodnie ...

Izby stwierdza, że wykonawca sporządzając ofertę musi brać pod uwagę pełną ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz wyjaśnień treści specyfikacji. Wykonawca nie może zawęzić się do posługiwania się tylko wybranymi stwierdzeniami ...

wykonawca musi brać pod uwagę wyjaśnienia specyfikacji łącznie z pytaniami, gdyż wyjaśnienia są udzielane do konkretnego zagadnienia. Obowiązek przekazywania przez ...

zamawiającego treści zapytań wraz z wyjaśnieniami wynika z art. 38 ust ...

można ze stwierdzeń zawartych w wyjaśnieniach wysnuwać uogólnień. Wyjaśnienia, czyli eksplikacje są nowymi konstrukcjami ...

zakres nie zmienia się, a wyjaśnienie jedynie doprecyzowuje znaczenie pojęcia. Podobnie ...

LexisNexis, Warszawa 2004 r. Dlatego wyjaśnienia należy interpretować wraz z pytaniami w sposób zawężający, analogicznie do interpretowania wyjątków, zgodnie z paremią ...

interpretować rozszerzająco, a w przypadku wyjaśnień ta reguła powinna brzmieć: explicationes non sunt extendendae - wyjaśnień nie należy interpretować rozszerzająco. Z ...

46 wzoru umowy, stanowiącego załącznik do specyfikacji, wynika, że zamawiający żądał dołączenia tabel pomocniczych do ustalenia kosztów inwestycji do oferty ze względu na planowanie sporządzenia ...

fi- nansowego, który będzie podstawą do wystawiania faktur częściowych. Dlatego tabele pomocnicze do ustalenia kosztów inwestycji muszą precyzyjnie ...

umowy. Także załączenie tabel pomocniczych do ustalenia kosztów inwestycji było wymagane ...

1% spowoduje zmniejszenie wynagrodzenia proporcjonalnie do wartości robót budowlano-montażowych, tj. ujętych w tabeli pomocniczej do ustalenia kosztów inwestycji […]«, co zamawiający stwierdził na str. 2 wyjaśnień do specyfikacji z 29.01.2011 ...

ten cel załączenia przedmiotowych tabel do oferty obliguje zamawiającego do wnikliwego sprawdzenia poprawności zawartych tam ...

aby w przypadku zaistnienia warunków do obniżenia kosztów zamawiający miał niekwestionowalne podstawy do precyzyjnego naliczenia nowych kosztów. Przytoczone ...

zamawiającego przed upływem terminu składania ofert obrazują, że zamawiający miał obowiązek ...

ale także upewnić się co do poszczególnych kosztów zawartych w tabelach pomocniczych do ustalania kosztów inwestycji. Zamawiający, natykając ...

omyłki rachunkowe w tabelach pomocniczych do ustalania kosztów inwestycji, ma obowiązek ...

przypadku poprawiania omyłek rachunkowych w ofertach, a te mogły w szczególności wystąpić w tabelach pomocniczych do ustalania kosztów inwestycji. Czyli zamawiający był obowiązany do poprawienia omyłek rachunkowych nie tylko ...

dokonanych poprawek w tabelach pomocniczych do ustalania kosztów inwestycji, które stanowiły istotną część oferty i - uwzględniając konsekwencje rachunkowe dokonanych ...

i 10 Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania uznając za uzasadnione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 201 fragmentów

2014-09-17 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

500 Będzin zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uzasadnionych kosztów postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Katowicach. Przewodniczący: …………………… Sygn ...

Zakwestionował zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia oferty Zakładu Usług Komunalnych H. (dalej ...

3 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty ZUK H. K., 2. art ...

8 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty ZUK H. K. wobec faktu nie złożenia przez nią wyjaśnień z art. 90 ust. 1 ...

Pzp w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w zakreślonym przez ...

w powyższym punkcie, zaniechania odrzucenia oferty ZUK H. K. w trybie ...

w sytuacji złożenia przez Nią wyjaśnień (bez potwierdzenia dowodami) nie potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp. po przez zaniechanie odrzucenia oferty ZUK H. K., w wyniku stwierdzonych niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, których nie ...

3 Pzp. przez zaniechanie odrzucenia oferty ZUK H. K., której to ...

Pzp, po przez zaniechanie odrzucenia oferty ZUK H. K. w wyniku ...

zaistnienia błędów w wyliczeniu ceny oferty; Odwołujący wnosi o nakazanie zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty ZUK H. K., jako oferty najkorzystniejszej; - dokonania ponownej oceny i badania ofert, a w konsekwencji: - zobowiązania Zamawiającego do wykonania w ramach etapu badania i oceny ofert czynności opisanych w odwołaniu, a ...

zaniechanych przez Zamawiającego uprzednio; - odrzucenia oferty ZUK H. K.. Oferta odwołującego jest prawidłowa i kompletna ...

w postępowaniu, jednakże Zamawiający wybrał ofertę ZUK H. K., która podlega ...

wskazał na: A nie złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny lub B złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę. C ...

z treścią SIWZ. D złożenie oferty stanowiący czyn nieuczciwej konkurencji. E błędy w obliczeniu ceny oferty. Ad. A nie złożenia przez ZUK H K. wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Pzp, wezwał ZUK H. K. do złożenia "szczegółowych wyjaśnień dotyczących zaproponowanych w ofercie cen jednostkowych" dla wybranych 22 ...

Rejon Vl-Zagórze), zakreślając termin do dnia 5. 08. 2014r ...

z ZUK H. K., zawierające wyjaśnienia w zakresie kalkulacji cen zostało ...

Pana L. K. jak i do pisma nie załączono pełnomocnictwa. W ...

pełnomocnikach przedsiębiorcy. Także w treści oferty nie ustanowiono pełnomocnika. W tym ...

H. K. (podpisała osoba nieuprawniona do reprezentacji wykonawcy) w zakresie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, którego obowiązek terminowego ...

złożenia w terminie, to jest do dnia 5.08.2014r ...

przez ZUK H. K. skutecznych wyjaśnień, (bowiem zostały one podpisane przez osobę nieuprawnioną do reprezentacji wykonawcy) w zakresie rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, w trybie art ...

8 Pzp winien był odrzucić ofertę ZUK H. K.. W dokumentacji ...

Pana L. K. upoważniające Go do prowadzenia wszystkich spraw związanych z ...

r. na okoliczność wglądu w oferty w przedmiotowym postępowaniu, o które ...

nie wykonawcy. Przyjęcie, jako uzupełnienie oferty, dokumentów przedłożonych na wezwanie do złożenia wyjaśnień prowadzi w sposób niedopuszczalny przepisami ustawy do negocjacji w tym zakresie pomiędzy ...

KIO 1521/11). Tym samym, ofertę ZUK H. K. w trybie ...

był odrzucić. Ad. B złożenie oferty zawierającej rażąco niska cenę. Zamawiający ...

1, stanowiącej Zał. Nr 2 do oferty, czynności dla których Wykonawca jest ...

wszystkie koszty oraz składniki niezbędne do świadczenia usługi zgodnie z wymaganiami ...

kosztami składowania odpadów w miejscu do tego przeznaczonym. Z kolei w ...

Nr 2 Załącznik Nr 2 do oferty w kosztorysie ofertowym Zamawiający wymaga wypełnienia wszystkich ...

przez Zamawiającego ZUK H. K. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

ale są to ceny rzeczywiste - do zapłaty. Powyższe wskazuje, że ceną ...

wyłącznie łączna cena podana w ofercie za wykonanie dostawy (...) w ilościach ...

powyższego, ceny jednostkowe, jako ceny do zapłaty, mogą być rozpatrywane w ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do danego elementu dostawy (...) Tym samym ...

wykonawca "Z" powinien zostać wezwany do złożenia wyjaśnień dotyczących elementu dostawy przedstawionego w ofercie w kwestionowanym zakresie na podstawie ...

celowe zaniżenie. Zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp wskazał pozycje w stosunku do których wymaga szczegółowego wyjaśnienia w zakresie: 1. kosztów robocizny ...

że niewystarczającym jest złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz odpowiednio umotywowanych i udokumentowanych ...

z kalkulacją ceny podana w ofercie i złożonych do niej wyjaśnieniach. W wycenie ZUK H. K ...

a nie jak wskazano w wyjaśnieniach 0.014 zł: 2. zaniżono ...

a nie jak wskazano w wyjaśnieniach 0.08 zł: 3.brak ...

w cenie jednostkowej kosztów transportu do miejsca utylizacji - średnia odległość do kompostowni ZUK H. K. przy ...

5. ZUK H. K. w wyjaśnieniach nie wskazał wymaganych w wezwaniu ...

ZUK H. K. podaje w ofercie cenę 0,12 zł, 7. W wyjaśnieniach wskazano do realizacji sprzęt przeznaczony do zamiatania ulic, a nie chodników ...

Ponadto ZUK H. K. w wyjaśnieniach nie wskazał wymaganych w wezwaniu ...

i koszty składowania nieczystości. Uwagi do wyliczeń: Najmniejsza szerokość chodnika w ...

zamiatarką uliczną nie nadającą się do poruszania po chodnikach. Zgodnie z ...

a nie jak wskazano w wyjaśnieniach 0,014 zł; 2. nie ...

zł i mnożąc przez powierzchnię do zamiatania ręcznego 68,75 m ...

zł i mnożąc przez powierzchnię do zamiatania mechanicznego 31,25 m ...

w cenie jednostkowej kosztów transportu do miejsca utylizacji - średnia odległość jw ...

Ponadto ZUK H. K. w wyjaśnieniach nie wskazał wymaganych w wezwaniu ...

48. a nie zaniżoną w ofercie kwotę 47.0921. 7. obliczenie ...

0,12 zł; 8. wskazano do realizacji sprzęt przeznaczony do zamiatania ulic, a nie przystanków ...

zanieczyszczeń oraz Zamiatanie schodów prowadzących do przejść podziemnych wraz z wywozem ...

schodów terenowych i schodów prowadzących do przejść podziemnych nie da się ...

dla poz. 2. 3 z oferty i wyjaśnień wskazuje, że obliczenie ceny zawiera ...

1.6.5 SIWZ: W ofercie złożonej przez ZUK H. K ...

100m2 przedstawionej w ofercie dla poz. 6. III. Poz ...

10.9 i 12 z oferty ZUK H. K. - 0.50 zł W wyjaśnieniach H. K. podano kalkulację z ...

rachunkowymi Cena jednostkowa wynikająca z wyjaśnień dla poz. 7,10, 9 ...

kwot składowych cena jednostkowa w ofercie ZUK H. K. dla pozycji ...

Odśnieżanie schodów terenowych i prowadzących do przejść podziemnych (błędnie oznaczone w ...

złożonych przez ZUK H. K. wyjaśnieniach jako poz. 9) Nakłady: 100 ...

jednostkowa dla poz.. 8 z oferty ZUK H. K. - 0.50 zł W wyjaśnieniach H. K. podano kalkulację cen.-Cena jednostkowa wynikająca z wyjaśnień dla poz. 8 wynosi 0 ...

odnieść się w sposób obiektywny do tak przedstawionej kalkulacji ceny, skoro ...

na schodach terenowych i prowadzących do przejść podziemnych Nakłady: 100 m ...

jednostkowa dla POZ. 11 z oferty ZUK H. K. - 0.50 zł W wyjaśnieniach H. K. podano poniższą kalkulację ...

2 Cena jednostkowa wynikająca z wyjaśnień dla poz. 11 wynosi 0 ...

zł a nie jak w ofercie 226,35 zł czyli została ...

DOZ. 21 i 22 Z oferty ZUK H. K. - 0.01 zł W wyjaśnieniach H. K. podano poniższą kalkulację ...

kosiarek koszą trawę zbierając ją do pojemnika, jak również wszelkie zanieczyszczenia ...

zł Cena jednostkowa wynikająca z wyjaśnień dla poz, 21 i 22 ...

0,01 zł a złożonymi wyjaśnieniami na kwotę 0,0635 zł ...

posiadania własnej kompostowni. Stosunek nakładów do zysków ze sprzedaży kompostu nie ...

postaci opłaty za przyjęcie odpadów do zagospodarowania. Zamawiający wyraźnie określił, że ...

POZ. 16 i 17 z oferty ZUK H- K. - 0.01 zł W wyjaśnieniach H. K. podano poniższą kalkulację ...

zł Cena jednostkowa wynikająca z wyjaśnień dla poz. 16 i 17 ...

3,31 zł. W złożonych wyjaśnieniach szczegółowych w poz. 16 ZUK ...

30 zł, podczas gdy w ofercie cena jednostkowa to 0,01 ...

na terenie o pow. 100 do 200 m2 i przeznaczania ...

wszystkie koszty oraz składniki niezbędne do świadczenia usługi zgodnie z wymaganiami ...

kosztami składowania odpadów w miejscu do tego przeznaczonym." Cena 0,01 zł wykazana w ofercie ZUK H. K. nie zawiera wskazanych w wyjaśnieniach kosztów w kwocie 3,31 ...

jednostkowa dla POZ. 18 z oferty ZUK H. K. - 0.10 zł W wyjaśnieniach H. K. podano poniższą kalkulację ...

zł Cena jednostkowa wynikająca z wyjaśnień dla poz. 18 wynosi 9 ...

kosztu pomalowania deski oraz farby do jej pomalowania 3. Zamawiający definiując ...

jednostkowa dla DOZ. 23 z oferty ZUK H. K. - 0.01 zł W wyjaśnieniach H. K. podano poniższą kalkulację ...

2 Cena jednostkowa wynikająca z wyjaśnień dla poz. 23 wynosi 7 ...

wcześniejszego zaniżenia stawki jednostkowej - w ofercie ZUK H. K. cena jednostkowa ...

wykonania tej usługi według złożonych wyjaśnień ZUK H. K. wynosi 7 ...

pędy zebrać, załadować i wywieźć do miejsca unieszkodliwiania odpadów maksymalnie w ...

jednostkowa dla POZ. 24 z oferty ZUK H. K. - 0.01 zł W wyjaśnieniach H. K. podano poniższą kalkulację ...

zł Cena jednostkowa wynikająca z wyjaśnień dla poz. 24 wynosi 3 ...

razem ze zbieraniem zanieczyszczeń. W ofercie ZUK H. K. cena jednostkowa ...

wykonania tej usługi według złożonych wyjaśnień ZUK H. K. wynosi 8 ...

Poz. 26 (błędnie wskazanej w wyjaśnieniach jako poz. 22) Tabeli Nr ...

jednostkowa dla POZ. 26 z oferty ZUK H. K. - 0.01 zł W wyjaśnieniach H. K. podano kalkulację cen. Cena jednostkowa wynikająca z wyjaśnień dla poz. 26 wynosi 2 ...

ceny: Zaniechanie odrzucenia przez Zamawiającego oferty ZUK H. K., błędów w kalkulowaniu ceny ofert, a co za tym idzie ...

wyliczeniu, co potwierdza treść złożonych wyjaśnień, a w szczególności przez zaniżanie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nawet cechy ...

było błędem Zamawiającego. Zaniechanie odrzucenia oferty ZUK H. K. w świetle ...

Ponadto ZUK H. K. w wyjaśnieniach nie wskazał wymaganych w wezwaniu ...

Ad. C brak zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Zamawiający w ...

2 tabela 1 i 2 do SIWZ) powinien zostać tak wyceniony ...

wszystkie koszty oraz składniki niezbędne do świadczenia usługi zgodnie z wymaganiami ...

kosztami składowania odpadów w miejscu do tego przeznaczonym. Wskazał również w ...

Zamawiający w pkt 6.1 do pkt 6. 37 określił wymagania ...

85 - 88 tabela nr 2 kosztorys ofertowy /do porównania/ na świadczenie usługi obejmującej ...

wraz z ich wywozem (następowało) do miejsca unieszkodliwiania odpadów. Gwarancją osiągnięcia ...

odpadów wielkogabarytowych, budowlanych, szkła itp. Do zakresu zbierania wszelkich zanieczyszczeń należy ...

szczególności w pozycjach: od 1 do 6, w pozycjach 13 do 14, w pozycjach 19 do 26 oraz w pozycji 30 ...

wszystkie koszty oraz składniki niezbędne do świadczenia usługi zgodnie z wymaganiami ...

kosztami składowania odpadów w miejscu do tego przeznaczonym. Obowiązek kalkulacji dla ...

danej pozycji. W świetle powyższego, wyjaśnienia złożone przez ZUK H. K ...

H. K. w złożonych bowiem wyjaśnieniach przyznała, iż nie tylko dokonała ...

subiektywny ale również nie zastosowała do wyliczenia ceny określonych w SIWZ ...

1, jak argumentuje w swoich wyjaśnieniach ZUK H. K., nie stanowi ...

i w konsekwencji w cenie oferty wymaganych w pkt 1 ppkt ...

ZUK H. K. w złożonych wyjaśnieniach) dowodzi iż cena ofertowa a tym samym oferta została wyliczona niezgodnie z treścią ...

zatem nie odrzucenie przez Zamawiającego oferty ZUK H. K. stanowi naruszenie ...

7 Pzp. Ad. D złożenie oferty stanowiący czyn nieuczciwej konkurencji. W ...

nie podjął skutecznych działań zmierzających do ustalenia czy złożenie oferty przez ZUK H. K. stanowi ...

konkurencji za wyjątkiem zapytania skierowanego do Niego w trybie art.90 ust. 1 Pzp. Oferta ZUK H. K. bowiem w ...

dnia 21.12.2014r. do dnia 31. 03. 2015r ...

idzie może zaniżyć te ceny do absurdalnie małych rozmiarów, zawyżając jednocześnie ...

ich wywozem w ciągu miesiąca do stawki na 1 /ha 580 ...

wykonawca konstruuje strukturę cenową swojej oferty w taki sposób, że umożliwiło ...

porównaniu sporządzonych z ich udziałem kosztorysów ofertowych w celem uzyskania zamówienia ...

jest katalogiem zamkniętym. Zaniżanie w ofercie przez ZUK H. K. cen ...

E błędów w obliczeniu ceny oferty. W treści oferty ZUK H. K. brak jest ...

prostych błędów w wyliczeniu ceny oferty. Jednak w wyniku złożonych wyjaśnień w trybie art 90 ust ...

ceny zawiera pozycja B (złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę) odwołania ...

zakwalifikować błędy rachunkowe w złożonych wyjaśnieniach. Istotą stosowania procedury badania, oferty czy zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia jest po pierwsze ...

cen jednostkowych jak i całej oferty niezależnie od zakwalifikowania tego typu naruszeń winny skutkować odrzuceniem oferty ZUK H. K. i nie tylko z powodu złożenia oferty z rażąco niską ceną do przedmiotu zamówienia ale także z powodu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ jak również ...

powodu błędów w wyliczeniu ceny oferty, których de facto nie da ...

wszystkim z powodu takiego skonfigurowania oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej ...

wniósł o oddalenie odwołania. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

złożyli oświadczenia: Odwołujący wskazał, że wyjaśnienia przystępującego złożone na wezwanie zamawiającego ...

a L. K.. Stwierdził, że wyjaśnienia z art. 90 ustawy stanowią ...

w złożonych przez przystępującego w wyjaśnieniach. Zauważył, że OPZ został zawarty ...

SIWZ, a następnie w załącznikach do SIWZ stanowiących standard wyliczenia cen w ofercie. Złożył do akt porównanie cen jednostkowych własnych, przystępującego oraz wynikających z wyjaśnień przystępującego i błędy w wyliczeniu ...

ostatniej kolumny zestawienia. Złożył kopię wyjaśnień przystępującego z zaznaczeniem własnym (na ...

błędów w porównaniu z treścią oferty. Na piśmie zamieścił także własne ...

niektóre braki i błędy w ofercie i wyjaśnieniach np. pkt 6.9 wskaźnik ...

w poz. 1.4.5 wyjaśnień). Wskazał także na niezgodność dla poz. 6. Z wyjaśnień wynika cena jednostkowa 12gr, natomiast w ofercie podano 1zł. W poz ...

czynności malowania. Stwierdził, że w ofercie występuje szereg innych sprzeczności i ...

SIWZ, w tym błędów co do wyliczeń poszczególnych pozycji mających wpływ na wyliczenie ceny oferty. Wskazał także na konieczność przewidywania ...

w okresie od 21 grudnia do końca marca. Zauważa, że wartość ...

137 000zł. W wezwaniu do złożenia wyjaśnień zamawiający wezwał do złożenia umotywowanych i udokumentowanych wyjaśnień, a nie jakichkolwiek. Wskazuje na postanowienia SIWZ co do sposobu obliczenia ceny i konieczności ...

wyceny pozycji w kontekście złożonych wyjaśnień. Stwierdził, że ze złożonych przez ...

to przystępujący. Zamawiający uznał złożone wyjaśnienia przez przystępującego za ważne. Przyznał ...

że pełnomocnictwo osoby podpisującej te wyjaśnienia zostało przedstawione dzień później, natomiast w czasie oceny wyjaśnień i ich rozpatrywania zamawiający dysponował ...

czynności). Wskazał na treść wezwania do złożenia wyjaśnień, które dotyczyły zaproponowanych cen jednostkowych ...

wywozem w ciągu miesiąca, w ofercie przystępującego wyceniona jest na poziomie ...

zł. Stwierdził, że oczekiwał szczegółowego wyjaśnienia co do zaoferowanej ceny, a nie szczegółowej ...

złożonym piśmie procesowym. Stwierdził, że wyjaśnienia składane w trybie art. 90 ...

jako element wtórny w odniesieniu do oświadczenia woli, jakim jest oferta i odnoszą się do sposobu skalkulowania wynagrodzenia. Uznał, że zarzut braku skuteczności wyjaśnień jest chybiony, gdyż może on ...

czasie, w którym zamawiający oceniał wyjaśnienia dysponował on dokumentem potwierdzającym umocowanie osoby składającej wyjaśnienia do składania oświadczeń wiedzy, jak i ...

dopiero po bezskutecznym wezwaniu wykonawcy do uzupełnienia brakującego pełnomocnictwa w trybie ...

uwagi na wykazanie umocowanie pełnomocnika do udzielenia wyjaśnień. Wskazał na orzecznictwo i piśmiennictwo ...

na zasadność odniesienia ocenianej ceny do cen rynkowych i innych ofert w konkretnym postępowaniu, a nadto ciężar dowodu co do ceny rażąco niskiej spoczywający na ...

jaką dysponuje a szczotkami zaczepionymi do ciągnika i skutki w wyliczeniu ...

kompostownią, która przyjmuje od 600 do 850 ton odpadów biodegradowalnych przy ...

technicznej przy braku błędu co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego nie ...

zgodnie z wezwaniem złożył wymagane wyjaśnienia dotyczące ceny. Wszystkie wymagane pozycje ...

33, co wskazał w złożonych wyjaśnieniach. Wskazał na wycenę poz. 26 ...

poszczególnych elementów. Ciężar dowodu co do ceny rażąco niskiej obciąża w ...

wyjaśnił że dysponuje deskami gotowymi do montażu. Wskazał, że wyliczenie dla ...

poz. 1.4.5 w wyjaśnieniach wskazało na 0,114zł, natomiast w ofercie jest to 0,12zł ...

uczestnika wyrażonych na piśmie i do protokołu i treści oferty wybranej jako najkorzystniejsza zważyła, co ...

wobec czynności badania i oceny ofert przez zamawiającego, które zostały zakończone wyborem oferty przystępującego jako najkorzystniejszej, należy stwierdzić ...

co następuje. Niesporne jest, że wyjaśnienia wykonawcy z dnia 5 sierpnia ...

brak umocowania w/w osoby do reprezentacji wykonawcy tj. H. K ...

w konsekwencji konieczność stwierdzenia, że wyjaśnienia dotyczące ceny nie zostały złożone ...

ze skutkiem w postaci odrzucenia oferty wykonawcy na podstawie art. 90 ...

zostało wykazane umocowanie pana K. do reprezentowania wykonawcy. złożonym dokumentem. W ...

wykonawcy zarówno w dacie składania wyjaśnień, jak i w okresie wcześniejszym ...

okoliczności tej nie kwestionuje. Zatem wyjaśnienia zostały podpisane przez osobę upoważnioną ...

wyznaczonym przez zamawiającego na złożenie wyjaśnień. Należy zauważyć, że dla podstawowych ...

zamówienia publicznego, jak np. złożenie oferty, wniesienie odwołania, przewiduje się możliwość ...

braków, w tym właśnie co do uzupełniania braku pełnomocnictwa. Nieracjonalne byłoby ...

w toku badania i oceny ofert zwłaszcza, że zamawiający posiadał wiedzę ...

Należy przy tym zauważyć, że do czynności wykonawcy i zamawiającego podejmowanych ...

czynności niezupełnych. Odnośnie zarzutu złożenia oferty z rażąco niską ceną, należy ...

przez odwołującego, jak i załącznikach do oferty: tabeli nr 1 z cenami ...

i tabeli nr 2 stanowiącej kosztorys ofertowy (do porównania) na świadczenia usługi obejmującej ...

w tym przystępujący zostali wezwani do złożenia wyjaśnień dotyczących zaproponowanych cen jednostkowych dla ...

kosza lub ławki będzie zobowiązany do posprzątania terenu wokół, czyli wykonania ...

zgodnie wymogiem z pkt 7.Do wskazanego wyjaśnienia przedstawił jednostkowe kalkulacje dla poz ...

i podziela stanowisko zamawiającego, że wyjaśnienia, o które zwrócił się do wykonawców służyć mają wykazaniu, że zaoferowana cena oferty nie jest rażąco niska i ...

wpływu na ocenę poprawności ceny oferty jako całości oraz wskazanych w ofercie cen jednostkowych służących rozliczeniu stron ...

wywozem w ciągu miesiąca, w ofercie przystępującego wyceniona jest na poziomie ...

wykonywaną nieprzerwanie. Wykonawca miał prawo do skonstruowania ceny według własnej oceny ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie rozporządzeniem ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 160 fragmentów

2008-04-11 » Uwzględnia odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego XXX po stronie ...

ponownej czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Uniwersytet ...

249 - 305078. W terminie składania ofert do Zamawiającego wpłynęły 4 oferty. W dniu 14.02.2008 ...

r. zwrócił się on o wyjaśnienia w trybie art.90 ust ...

Pzp względem Wykonawcy, który złożył ofertę z najniższą ceną. Dnia 15 ...

Zamawiającego, iż cena przedstawiona w ofercie została określona na podstawie doświadczenia ...

załączeniu przedłożył kopie protokołów otwarcia ofert wybranych archiwalnych postępowań. Wyjaśnił, iż cena podana w ofercie została obliczona na podstawie przyjętej ...

zamówienia w cenie podanej w ofercie, tj, 1.188.367,84 ...

r., poinformował Wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone. Wśród odrzuconych znalazła się oferta Wykonawcy, która była najkorzystniejsza cenowo i podlegała wyjaśnieniom z dnia 14.02.2008 ...

stwierdził, iż zmuszony był odrzucić ofertę, gdyż ocena całości wyjaśnień Wykonawcy potwierdziła, iż oferta nr 1 zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zdaniem Zamawiającego, dowody ...

ofertowych dotyczą przedmiotu zamówień nieadekwatnych do przedmiotu zamówienia, gdyż żadna z ...

sportowego. Dodatkowo obiekty wskazane w wyjaśnieniach nie mieściły się w kwalifikacji ...

żadnego odniesienia w przedstawionych załącznikach do wyjaśnień Wykonawcy. Powołując się na opinię ...

prawną UZP określił, iż za ofertę z rażąco niska cenę można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w rozeznaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Jego ...

oceniona w oparciu o przedstawione wyjaśnienia można uznać za cenę nierealistyczna ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

której sposób zaprezentowany został w wyjaśnieniach z 15.02.2008 r ...

jeżeli zawarte są one w wyjaśnieniach przedłożonych przez Wykonawców. Oceniając informacje ...

czynność Zamawiającego dotyczącą odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

pominięcie Protestującego przy czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Dokonanej czynności Zamawiającego protestujący ...

publicznych, zgodnie z którym odrzucenie oferty może nastąpić w przypadku, w ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3) naruszenie przepisu ...

zamówień publicznych, statuujących podstawy uznania oferty za zawierającą rażąco zaniżoną cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Protestujący wniósł o ...

protestu i powtórzenie czynności wyboru ofert, a w konsekwencji uznanie oferty Protestującego za najkorzystniejszą. Protestujący podnosi ...

ani razu nie odnosi się do cen rynkowych usług tego rodzaju - tymczasem wyjaśnienie Protestującego polegało na wskazaniu cen ...

a nie od cen innych ofert złożonych w tym samym postępowaniu ...

Fakt odwołania się przez Zamawiającego do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

zamówienia jest dla Protestującego podstawa do twierdzenia, iż wskaźnik procentowy wyliczony ...

inwestycje, wskazane przez Protestującego należą do 3 kategorii złożoności, dlatego jego zdaniem faktyczne ceny ofert wygrywających w powołanych postępowaniach dla ...

nr 1 załącznika "Wskaźniki procentowe (…)" do ww. rozporządzenia. W ten sposób ...

5 %. Przy okazji nadmienia, iż oferta najdroższa odbiegała od kwoty przeznaczonej ...

wywodzi, iż de facto tylko ofertę nr 4 (3.122.712 ...

zamówienia. Protestujący podnosi, iż jego oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny, co wykazał w wyjaśnieniach z 15.02.2008 r ...

iż była rażąco niska, to wyjaśnienia powinny obejmować nie tylko jego ofertę. Odnosząc się do uzasadnienia odrzucenia oferty i zawartego tam stwierdzenia podającego ...

stawki projektowe (średnio od 10 do 30%), niż podane w ofercie. Przyniosły zysk na poziomie 9 ...

miejsce przy ustalaniu ceny ryczałtowej do przedmiotowego postępowania. Kierował się Protestujący ...

względem zasadami konkurencyjności w stosunku do innych podmiotów, niskich kosztów własnych ...

Zamawiającego, nie może stanowić podstawy do uznania, że jest ona rażąco ...

występowanie istotnych różnic cenowych pomiędzy ofertami, a nawet błędy w szacowaniu ...

nie mogą stanowić wystarczającej podstawy do odrzucenia jakiejkolwiek oferty". Stwierdza także, iż zgodnie z ...

odnieść cenę zaoferowaną przez Wykonawcę do przedmiotu zamówienia i wykazać, że ...

ocena, w tym odnosząca się do faktycznych cen rynkowych. Odnośnie dysproporcji ...

podnosi iż nie tylko jego oferta (poniżej o 60,71 %) różni ...

od niej, ale także cena oferty wybranej ostatecznie (poniżej o 37,5 %), jak i oferta najdroższa (powyżej o 140 %). Przywołuje ...

którą Zamawiający podał przed otwarciem ofert." Podnosi dalej, iż zgodnie z ...

na podstawie samej tylko ceny oferty, okoliczności, którymi podpiera się podejmując decyzję o odrzuceniu oferty, jako rażąco zaniżonej, w szczególności ...

Odwołującego się w treści jego wyjaśnień, ponieważ nie miał wiedzy w tym zakresie odnośnie innych ofert. Zdaniem Protestującego okoliczności, które mają świadczyć o zniżonej ceny oferty w większym stopniu wynikają z ...

Względem zarzutu Zamawiającego odnoszącego się do wyjaśnień Wykonawcy udzielonych na zapytanie w ...

iż obiekty podane w treści wyjaśnień są zdecydowanie mniej skomplikowane niż ...

że cena obiektów przedstawionych w wyjaśnieniach w przeliczeniu na 1 m ...

w przedmiotowym postępowaniu, w odniesieniu do poszczególnych obiektów dwu- i trzykrotnie ...

podyktowane mniejszym stopniem skomplikowania niezbędnych do wykonania czynności projektowych. Protestujący uważa ...

być zobiektywizowana i odnosić się do realiów panujących na rynku, obowiązujących cen itp., do czego wprost zobowiązuje art. 90 ...

06, zgodnie z którym ocena oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

może opierać się wyłącznie na wyjaśnieniach udzielonych przez Wykonawcę, choćby miały ...

Arytmetyczne porównanie cen wskazanych w ofertach może stanowić co najwyżej przesłankę ...

znaczenie różnicy cen pomiędzy poszczególnymi ofertami, nie wyjaśniając na czym opiera ...

powołuje się na fakt złożenia oferty w przetargu nieograniczonym organizowanym przez ...

trudności tego przedsięwzięcia była porównywalna do przedmiotu niniejszego zamówienia. Podkreśla, iż cena oferty uznanej w tym postępowaniu za ...

za 1 m², jego zaś oferta opiewała 102 zł netto za ...

dowód powiadomienie o wyborze wskazanej oferty z dnia 14.02.2008 ...

mógł użyć niniejszego argumentu w wyjaśnieniach z dnia 15.02.2008 ...

również, iż dla oceny, czy oferta zawiera rażąco zaniżoną cenę, ma ...

odniesienie ceny będącej przedmiotem badania do realnej wartości rynkowej zamówień tego rodzaju, nie zaś do ceny innych ofert, czy też oszacowanej przez Zamawiającego ...

rażące zaniżenie ceny w stosunku do czynników obiektywnych i odrzuci ofertę można mówić o zachowaniu wymagań ...

przez Wykonawcę ceny w stosunku do realnej wartości rynkowej prac". Inne ...

239/06 mówi, iż: "za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień, czyli ...

kopię protestu i wezwał ich do udziału w postępowaniu protestacyjnym. W ...

14.03.2008 r. pisemnie) do Zamawiającego wpłynęło pismo od Wykonawcy ...

zwanym dalej Przystępującym, zawierające przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku ...

Sadowska". Przystępujący wniósł o odrzucenie oferty z uwagi na rażąco niską ...

Wnosząc o powtórzenie czynności wyboru ofert i w konsekwencji odrzucenia ofert Protestującego, jak i uznanej za ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotowego zamówienia. Zamawiający powołuje się ...

wskazuje, iż zaprezentowane inwestycje należą do 3 kategorii złożoności, według tabeli ...

nr 1 wskazanej w załączniku do rozporządzenia, powyższe jednoznacznie wskazuje, zdaniem Zamawiającego, że zaproponowane wyjaśnienia nie odnoszą się do opisanego przedmiotu zamówienia z uwagi ...

zaprojektowanie jest przedmiotem zamówienia, należy do kategorii 5. Inaczej mówiąc Zamawiający ...

funkcjonalne. Pierwsza obejmuje obiekty zakwalifikowane do 3 kategorii złożoności. Druga obiekty ...

o 5 kategorii złożoności. Czwarta do 6 kategorii złożoności. Z treści ...

wycenę usługi projektowej w stosunku do przedmiotu zamówienia. Mając powyższe na ...

dokumentacji projektowej w powyższym postępowaniu do kosztów zaprezentowanych w wyjaśnieniach złożonych w dniu 15.02 ...

zamówienia w toku procedury. Złożenie oferty mimo nieprecyzyjności opisu przedmiotu zamówienia ...

podstawy jej odrzucenia. Odnosząc się do oferty wybranej za najkorzystniejszą, stwierdza, iż ...

iż inna była przesłanka odrzucenia oferty Protestującego i nie miał nic ...

Zamawiający podaje za Ustawodawcą, iż oferta z rażąco niska ceną nie ...

może zawierać zysk, natomiast za ofertę z rażąco niska ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień (opinia ...

zastosowanie wskazanych zasad przy wycenie oferty. Podnosi ciągły brak kalkulacji, wskazuje, iż Wykonawcy zobowiązani są do złożenia jednoznacznych, przekonywujących wyjaśnień, pozwalających Zamawiającemu podjecie racjonalnych decyzji ...

Zamawiającego, nie może stanowić podstawy do uznania, ze jest rażąco zaniżona ...

która będzie stanowiła punkt odniesienia do stwierdzenia, czy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

iż chodzi o odniesienie ceny do przedmiotu zamówienia. W chwili oceny ofert, jedynym obiektywnym wyznacznikiem tego, czy ...

podawana przez wykonawców w swojej ofercie musi uwzględniać stawkę podatku VAT ...

wynikiem błędnego przyjęcia założenia co do złożoności przedmiotu zamówienia. Zamawiający wskazuje ...

takie nie zostały wskazane w wyjaśnieniach. Odnosząc się do jednego ze wskazanych orzeczeń przez ...

iż cena podawana przed otwarciem ofert jest inna niż wartość przedmiotu ...

żaden sposób odnoszona przez Zamawiającego do kwestii rażąco niskiej ceny. Zamawiający ...

zestawił cenę za 1 m² oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu z ...

i ich ceny są nieadekwatne do złożonej oferty, potwierdzając stwierdzenie Zamawiającego, że ceny ...

także, że nie odnosił się do cen najniższych podanych w zestawieniu ...

ich złożenia. Głównym wyznacznikiem oceny wyjaśnień Projektanta był nieadekwatny wykaz usług ...

w zaprezentowanej tabeli. Odnosząc się do powołanego postępowania prowadzonego przez Uniwersytet ...

dniu 17.03.2008 r. do Urzędu Zamówień Publicznych przesłano odwołanie ...

o: 1) unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę, 2) nakazanie ...

oceny wszystkich złożonych w postępowaniu ofert; 3) obciążenie kosztami postępowania Zamawiającego ...

proteście, w szczególności odnosząca się do wieloletniego doświadczenia Odwołującego, zrealizowanych i ...

niższych stawek projektowych w stosunku do stawek zaoferowanych w przedmiotowym postępowaniu ...

miedzy zaoferowanymi cenami. Odnosząc się do argumentów Zamawiającego odnośnie 3 i ...

zaproponowanej ceny mają być odnoszone do przedmiotu niniejszego zamówienia, czy też, że należą do tej samej kategorii. Wręcz przeciwnie ...

wykazał, że cena zaproponowana w ofercie zawiera cenę realna, opierającą się ...

na rzetelnej kalkulacji oraz adekwatną do realiów rynku. Zwraca uwagę, iż ...

dla owych obiektów porównawczych, należących do trzeciej kategorii, były wydatnie niższe ...

niższe od ceny zaoferowanej w ofercie, a przy tym jest to ...

obarczony ryzykiem błędu, to złożone wyjaśnienia będą w pełni przekonujące dla ...

poprzestano na ich przedstawieniu w wyjaśnieniach, nie odwoływano się natomiast do innych obiektów. Zaznacza także, iż ...

wskazane w proteście obiekty nalezą do 6 kategorii złożoności zgodnie z ...

związane z odniesieniem oferowanej ceny do warunków panujących na rynku usług ...

przez Odwołującego, która została odniesiona do innych realizowanych przez niego obiektów ...

poszczególnych działalności, nad odniesienie cen do kryteriów czysto rynkowych, obiektywnie sprawdzalnych ...

jest według Odwołującego rozrzut cenowy ofert złożonych. Wskazuję, iż wyjaśnienia z dnia 15.02.2008 ...

jego zdaniem rozrzut cenowy złożonych ofert. Podważa także zasadność wyboru oferty najkorzystniejszej. Odnosząc się do postępowania na UWM, Odwołujący przyznaje ...

Odwołujący informuje, iż przyłącza się do zarzutu innego uczestnika postępowania protestacyjnego, który przyłączył się do protestu. Odnośnie braku uprawnień dwóch ...

projektantów tworzących zespół wykonawcy, którego oferta została uznana przez Zamawiającego za ...

wezwał uczestnika postępowania protestacyjnego faxem do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

się w wyniku wniesionego odwołania. Do postępowania odwoławczego nie było żadnych ...

oczywisty, niewątpliwy, bezsporny. A zatem oferta podlega odrzuceniu o ile zawiera ...

Tę zaniżoną cenę odnosić należy do przedmiotu zamówienia i ustalonej dla ...

cen: ustalonej przez zamawiającego oraz oferty wykonawcy, której cena znacznie odbiega ...

ustalonej przez zamawiającego nie uprawnia do odrzucenia oferty. Przepis art. 90 Pzp ustala ...

niska. Nakazuje zamawiającemu zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie dotyczące powodów zaproponowania niskiej ceny. Na podstawie wyjaśnień zamawiający ocenia, czy zaproponowana cena ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

zdaniem składu orzekającego Izby, mielibyśmy do czynienia z ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia". (Wyrok KIO z ...

innym orzeczeniu stwierdzono, iż za: "(…)ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień tj ...

oznacza to jednak, że każda oferta z ceną niższą od wartości ...

który miał prawo domniemywać, iż oferta o najniższej cenie może mieć ...

wyłącznie na odniesieniu cen ofertowych do wartości szacunkowej powiększonej o podatek ...

bowiem rozrzut cenowy wśród złożonych ofert może rodzić podejrzenie niedostatecznie dokładnego ...

zaoferowanej ceny także w stosunku do kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć ...

to różnice z ponad 60 % do ponad 30 %. Wspomniana wyżej specyfika ...

należy odnieść zaoferowane ceny także do rzeczywistych cen rynkowych. Branża usług ...

działanie Zamawiającego, który zwrócił się do Odwołującego z prośbą o wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

546/06,iż: "Skoro cena oferty uznanej za najkorzystniejszą stanowi około 62 % ceny oferty zawierającej najwyższą cenę i około ...

publicznych. Tak duża rozbieżność cen ofert, jeśli przyjąć, iż wartość szacunkowa ...

ramach procedury weryfikacyjnej Zamawiający otrzymał wyjaśnienia z 15.02.2008 r ...

przerób. W ramach odwołania dodano do powyższego, iż cena została odniesiona do innych realizowanych przez Odwołującego obiektów ...

zamówienia publicznego. Zamawiający oceniając złożone wyjaśnienia bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

artykułu określono, iż Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. W przedmiotowym stanie ...

należy uznać zasadność oceny złożonych wyjaśnień, które w swej treści w ...

przedłożenia przykładowych protokołów z otwarcia ofert w ramach wyjaśnień z 15.02.2008 r ...

przede wszystkim wszystkich koniecznych danych do takiej weryfikowalności. Zdaniem składu orzekającego ...

uczestnicy postępowania przetargowego mają obowiązek do należytego wykonywania czynności w toku ...

wywodzi skutki prawne. Izba przyjmuje wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w toku ...

są dokonywane zanim zostanie złożona oferta, stanowiących, jak wskazał, wynik kalkulacji ...

iż inna decyzja Zamawiającego uznająca wyjaśnienia złożone przez Odwołującego za wystarczające ...

stosowne organy. Zamawiający oceniając złożone wyjaśnienia nie może od nich abstrahować ...

składu orzekającego Izby, uznanie odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia za zasadne. Odwołujący ...

ceny, a wobec Wykonawcy, którego ofertę Zamawiający ostatecznie wybrał, takiej procedury ...

z dniem wydania wyroku Izby oferta Odwołującego została skutecznie odrzucona i ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

Nr 223, poz. 1655). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...