[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 383 fragmenty

2017-10-09 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wymaga samodzielnego sporządzenia przez wykonawców kosztorysu ofertowego na podstawie dostarczonego przez ...

wskazania, w których pozycjach przedmiaru/kosztorysu należy uwzględnić poszczególne obowiązki i ...

wykonawcy, co uniemożliwia prawidłowe sporządzenie oferty i wycenę przedmiotu zamówienia oraz prowadzi do braku porównywalności składanych ofert; 1.2. w Zasadach (Załącznik ...

którego nie wskazano pozycji Przedmiaru/kosztorysu, w której należy uwzględnić wynagrodzenie ...

3 lit. n) zobowiązano wykonawcę do posiadania w utrzymaniu miejsca (placu ...

ramach pogotowia sprzętowego zapewnienia gotowości do użycia min. 3 szt. mikrociągników ...

jest nadmierne, niedopasowane i nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz w sposób ...

w rozsiewacze piasku o ładowności do 1,5 m3 (Załącznik ...

5) aby sprzęt podany w ofercie Wykonawcy był wyposażony w system ...

lit. b) wymaga się dostępności do oficjalnych prognoz meteorologicznych oraz danych ...

umowy zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu do uzgodnień Szczegółowy plan akcji zimowego ...

nie opisano żadnych wymagań co do zawartości tego dokumentu ani procedury ...

Przedmiarze zawarto pozycje odnoszące się do obowiązku sprzątania (poz. 1.1 ...

bez uwzględnienia ich w Przedmiarze/kosztorysie i wskazania podstaw do wyceny 1.16. w Zasadach ...

spłużonego śniegu o szerokości tylko do 1O% szerokości chodnika, zgodnie ...

roku. 2. Umarza postępowanie co do następujących zarzutów: 2.1. określenie ...

ppkt 5 SIWZ kryterium oceny ofert "wysokość kar umownych", które nie ...

w ramach kryterium "sprzęt użyty do realizacji zamówienia" zostaną przyznane w ...

mikrociągników z pługami jest nieadekwatny do przedmiotu zamówienia i nie ma ...

Pzp poprzez ustalenie kryterium oceny ofert "szybkość usuwania gołoledzi i śliskości ...

pośniegowej" oraz wagi kryterium oceny ofert "doświadczenie zawodowe dyspozytora akcji zimowej ...

w sposób nieodpowiadający i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, jak również nieprowadzący do wyboru oferty najkorzystniejszej, 2.4. w §15 ...

ilości mniejszej niż wskazana w ofercie lub przy wykorzystaniu sprzętu innego niż wskazany w ofercie; 2.7. art. 22 ust ...

postępowaniu w zakresie dysponowania sprzętem do realizacji zamówienia w sposób nieadekwatny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, w zakresie w ...

podstawie którego ma być sporządzony kosztorys ofertowy, przewidziano dobowe wynagrodzenie ryczałtowe ...

publicznych oraz wynagrodzenie to ograniczono do Sygn. akt KIO 1939/17 ...

za utrzymanie całodobowej gotowości sprzętowej do podjęcia akcji oraz prowadzenia utrzymania ...

danych warunkach, co uniemożliwia wycenę oferty i czyni oferty nieporównywalnymi; 3.2.przewidziano w ...

publicznych będą pozycje ryczałtowe odpowiednie do ilości opadu i występujących warunków ...

zakończonej dobie i w odniesieniu do łącznej ilości odpadów w ciągu ...

doby, co uniemożliwia prawidłową wycenę oferty; 3.3.w Wykazie - Załączniku ...

i tym podobnych dodatkowych przynależności do jezdni ulicy, co uniemożliwia prawidłowe sporządzenie i wycenę oferty; 4.kosztami postępowania obciąża Gminę ...

oraz wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie Przewodniczący ...

1939/17 Uzasadnienie ODWOŁANIE Stosownie do przepisu art. 180 ust. 1 ...

postępowaniu w zakresie dysponowania sprzętem do realizacji zamówienia w sposób nieadekwatny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, w zakresie w ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i oszacowanie jej kosztów oraz ...

oraz w załączniku nr 1 do SIWZ "Zasady i warunki prowadzenia ...

nr 3 "Wykaz dróg publicznych do zimowego utrzymania ulic chodników oraz ...

podstawie którego ma być sporządzony kosztorys ofertowy, przewidziano dobowe wynagrodzenie ryczałtowe ...

publicznych oraz wynagrodzenie to ograniczono do wynagrodzenia za utrzymanie całodobowej gotowości sprzętowej do podjęcia akcji oraz prowadzenia utrzymania ...

danych warunkach, co uniemożliwia wycenę oferty i czyni oferty nieporównywalnymi; b) przewidziano w Przedmiarze ...

akt KIO 1939/17 odpowiednie do ilości opadu i występujących warunków ...

zakończonej dobie i w odniesieniu do łącznej ilości odpadów w ciągu ...

doby, co uniemożliwia prawidłową wycenę oferty; c) w pkt 20.5 ...

wymaga samodzielnego sporządzenia przez wykonawców kosztorysu ofertowego na podstawie dostarczonego przez ...

wskazania, w których pozycjach przedmiaru/kosztorysu należy uwzględnić poszczególne obowiązki i ...

wykonawcy, co uniemożliwia prawidłowe sporządzenie oferty i wycenę przedmiotu zamówienia oraz prowadzi do braku porównywalności składanych ofert; d)w Wykazie - Załączniku nr ...

i tym podobnych dodatkowych przynależności do jezdni ulicy, co uniemożliwia prawidłowe sporządzenie i wycenę oferty; e) w Wykazie - Załączniku nr ...

uniemożliwia prawidłowe sporządzenie i wycenę oferty; f) w Zasadach (Załącznik nr ...

spłużonego śniegu o szerokości tylko do 1O% szerokości chodnika; g ...

którego nie wskazano pozycji Przedmiaru/kosztorysu, w której należy uwzględnić wynagrodzenie ...

3 lit. n) zobowiązano wykonawcę do posiadania w utrzymaniu miejsca (placu ...

ramach pogotowia sprzętowego zapewnienia gotowości do użycia min. 3 szt. mikrociągników ...

jest nadmierne, niedopasowane i nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz w sposób ...

w rozsiewacze piasku o ładowności do 1,5 m3 (Załącznik ...

5) aby sprzęt podany w ofercie Wykonawcy był wyposażony w system ...

lit. b) wymaga się dostępności do oficjalnych prognoz meteorologicznych oraz danych ...

umowy zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu do uzgodnień Szczegółowy plan akcji zimowego ...

nie opisano żadnych wymagań co do zawartości tego dokumentu ani procedury ...

Przedmiarze zawarto pozycje odnoszące się do obowiązku sprzątania (poz. 1.1 ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i oszacowanie jej kosztów oraz ...

ilości mniejszej niż wskazana w ofercie lub przy wykorzystaniu sprzętu innego niż wskazany w ofercie; e) w §11 ust. 2 ...

bez uwzględnienia ich w Przedmiarze/kosztorysie i wskazania podstaw do wyceny; 4. art. 91 ust ...

ppkt 5 SIWZ kryterium oceny ofert "wysokość kar umownych", które nie ...

w ramach kryterium "sprzęt użyty do realizacji zamówienia" zostaną przyznane w ...

mikrociągników z pługami jest nieadekwatny do przedmiotu zamówienia i nie ma ...

Pzp poprzez ustalenie kryterium oceny ofert "szybkość usuwania gołoledzi i śliskości ...

pośniegowej" oraz wagi kryterium oceny ofert "doświadczenie zawodowe dyspozytora akcji zimowej ...

w sposób nieodpowiadający i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, jak również nieprowadzący do wyboru oferty naj korzystniejszej. IV. ŻĄDANIA Odwołujący ...

opisu przedmiotu zamówienia: a. wprowadzenie do Przedmiaru robót i kosztorysu wynagrodzenia kosztorysowego w zakresie zimowego ...

za 1 km w odniesieniu do Sygn. akt KIO 1939/17 ...

1 m2 w odniesieniu do chodników i placów, zróżnicowane w ...

c. przedstawienie przez Zamawiającego wzoru kosztorysu ofertowego lub szczegółowe opisanie, jak ...

jednoznaczne określenie, w których pozycjach kosztorysu należy uwzględnić wynagrodzenie za realizację ...

jednoznaczne określenie, w których pozycjach kosztorysu należy uwzględnić wynagrodzenie za realizację ...

i tym podobnych dodatkowych przynależności do jezdni ulicy, których utrzymanie zimowe ...

liczony "od skrzyżowania z ulicą ... do rond ..., dalej od ... do ..." - tak jak miało to miejsce ...

ze spłużonego śniegu o szerokości do 30% szerokości chodnika (Załącznik nr ...

oraz przewidzenie, że miejsce (plac) do składowania i pryzmowania śniegu zostanie ...

w ramach pogotowia sprzętowego gotowości do użycia min. 3 szt. mikrociągników ...

wraz z osprzętem i wyposażeniem) do 2000 kg; k. usunięcie wymogu ...

w rozsiewacze piasku-o ładowności do 1,5 m3 (Załącznik ...

SIWZ, tj. podania osoby (osób) do kontaktu całodobowego zapewniającego możliwość wyrażenia ...

mikrociągniki i ciągniki podane w ofercie Wykonawcy były wyposażone w system ...

q. usunięcie obowiązku przedłożenia Zamawiającemu do uzgodnień Szczegółowego plan akcji zimowego ...

Standardu I: - śnieg luźny - z "do 1 godziny" na "do 2 godzin" - błoto pośniegowe - z "do 2 godzin" na "do 4 godzin" - gołoledź - z "do 1 godziny" na "do 2 godzin" dla Standardu II: - luźny śnieg - z "do 2 godzin" na "do 4 godzin" Sygn. akt KIO ...

1939/17 - błoto pośniegowe - z "do 4 godzin" na "do 6 godzin" - gołoledź - z "do 1 godziny" na "do 3 godzin" dla Standardu 111: - luźny śnieg - z "do 3 godzin" na "do 6 godzin" - błoto pośniegowe - z "do 6 godzin" na "do 8 godzin" - gołoledź - z "do 1 godziny" na "do 5 godzin" - szron - z "do 4 godz." na "do 5 godz." - szadź - z "do 4 godz." na "do 5 godz." - śliskość pośniegowa - z "do 5 godz." na "do 6 godz." dla Standardu IV: - Luźny śnieg - z "do 4 godzin" na "do 8 godzin" - błoto pośniegowe - z "do 7 godzin" na "do 10 godzin" - gotoledź - z "do 2 godziny" na "do 8 godzin" - śliskość pośniegowa - z "do 6 godz." na "do 10 godz." - lodowica - z "do 6 godz." na "do 8 godz." dla Standardu V: - gołoledź - z "do 2 godz." na "do 8 godz." 3. Żądania dotyczące ...

1 pkt 1 Wzoru umowy do 0,01% wynagrodzenia określonego w ...

został Zamawiającemu zgłoszony jako przeznaczony do realizacji umowy i odpowiada wymaganiom ...

umowy Lub dodanie w Przedmiarze/kosztorysie odpowiedniej pozycji, gdzie należy uwzględnić ...

tego tytułu oraz wskazanie podstaw do wyceny; 4. Żądania dotyczące kryterium oceny ofert: Sygn. akt KIO 1939/17 a. usunięcie kryterium oceny ofert: "wysokość kar umownych" (pkt 21 ...

SIWZ); b. usunięcie kryterium oceny ofert: "sprzęt użyty do realizacji zamówienia" (pkt 21 ppkt ...

pługami; 5. usunięcie kryterium oceny ofert "szybkość usuwania gołoledzi i śliskości ...

oraz zmianę wagi kryteriów oceny ofert "doświadczenie zawodowe dyspozytora akcji zimowej ...

i prawidłowe przygotowanie i wycenę oferty, a tym samym dokonanie wyboru jego oferty i uzyskania przedmiotowego zamówienia. Wskazujemy, iż uwzględnienie odwołania doprowadzi do zniesienia postawionych przez Zamawiającego nadmiernie rygorystycznych i nieproporcjonalnych do przedmiotu zamówienia ograniczeń kręgu potencjalnych ...

Odwołującego, którzy będą mogli złożyć ofertę z realną szansą na uzyskanie ...

objęte odwołaniem czynności Zamawiającego prowadzą do możliwości poniesienia szkody przez Odwołującego ...

polegającej na uniemożliwieniu Odwołującemu złożenia oferty, ubiegania się o zamówienie i ...

postepowaniu nie może ograniczać dostępu do zamówienia wykonawcom zdolnym do jego realizacji. Każde wymaganie powinno ...

z realizacją przedmiotu zamówienia i do niego proporcjonalnych. Powyższe potwierdza orzecznictwo ...

postępowania nie może ograniczać dostępu do zamówienia "Związany z przedmiotem zamówienia ...

jego zakresem, stopniem złożoności. "Proporcjonalny do przedmiotu zamówienia" - opis powinien być adekwatny do osiągnięcia celu, a więc wyboru ...

poza cel jakiemu służy i do jakiego został powołany w niniejszym ...

postępowaniu, a który sprowadza się do wyłonienia rzetelnego oraz wiarygodnego wykonawcy ...

należytego wykonania umowy. W stosunku do wymogu dysponowania sprzętem do realizacji zamówienia Zamawiający postawił wymagania nieadekwatne i nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia. 3. Zgodnie z ...

warunek należy uznać za nieprzystający do przedmiotu zamówienia, obejmującego zimowe utrzymanie ...

K.. Mikrociągniki mogą być wykorzystywane do usuwania co najwyżej parocentymetrowej pokrywy ...

luźnego śniegu. Nie są przystosowane do wykorzystywania w celu usuwania grubszej ...

pchanym (nieco podobnie jak kosiarka do trawy, jest to silnik Sygn ...

kółkach z kierownicą), a zatem do tego urządzenia nie dołącza się ...

polegającemu na zbadaniu zdolności wykonawców do realizacji zamówienia, gdyż przedmiotowe urządzenie ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. W myśl art. 7 ustawy, czynności Zamawiającego powinny zmierzać do zachowania uczciwej konkurencji oraz równego ...

zamówienia w sposób utrudniający dostęp do zamówienia wykonawcy, który potencjalnie jest ...

zamawiającego, umożliwia wykonawcy obliczenie ceny oferty oraz, zgodnie z zasadą równego ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Tak wysokie wymagania w stosunku do opisu przedmiotu zamówienia mają na ...

umożliwienie zamawiającemu na etapie oceny ofert weryfikację, czy złożone oferty są zgodne z przygotowanym opisem ...

ust. 1 Pzp zobowiązuje zamawiającego do opisania przedmiotu zamówienia w sposób ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Istota tego przepisu sprowadza się więc do określenia przez zamawiającego swoich wymagań ...

wyeliminowania elementu niepewności wykonawców co do przedmiotu zamówienia poprzez maksymalnie jednoznaczne ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Brak precyzji powoduje, iż na ...

nie jest możliwym należyte oszacowanie oferty. Ponadto, opis ten utrudnia uczciwą ...

sposobu wynagradzania oraz konstrukcji Przedmiaru/kosztorysu (III.2 lit. a, b ...

realizacji umowy, a jednocześnie czyni oferty nieporównywalnymi. c. Pozycje Przedmiaru w ...

publiczne), które stanowić mają podstawę do sporządzenia kosztorysu ofertowego zostały sporządzone zbyt ogólnie ...

2 Wzoru umowy). Prowadzi to do trudności w wycenie ofert, jak również - do ich nieporównywalności, gdyż każdy z ...

atmosferycznych). Na przykład w odniesieniu do poz. 2 Elementu 1.1 - Utrzymanie całodobowej gotowości sprzętowej do podjęcia akcji zimowego utrzymania dróg ...

z Zasadami- Załącznik nr 1 do SIWZ), tj. przeciwdziałanie opadom, przeciwdziałanie ...

zjawisk atmosferycznych, angażują środki stosownie do przewidywanej ilości opadów, nie posiadając ...

poziomem opadów. Powoduje to trudne do oszacowania i istotne ryzyko, spoczywające ...

ustalane na podstawie raportów co do ilości opadów sporządzanych po zakończeniu ...

Przykładem takiego sposobu rozliczenia jest kosztorys przyjmowany z powodzeniem od kilku ...

h. Ponadto, Zamawiający zobowiązał wykonawców do samodzielnego sporządzenia kosztorysu, wyłącznie w oparciu o bardzo ...

wiedzą, jak powinien dokładanie wyglądać kosztorys, szczególnie biorąc pod uwagę wspomniane ...

w zakresie przyporządkowania wymagań SIWZ do pozycji, w których należałoby uwzględnić ...

wykonanie. Uniemożliwia to wykonawcom sporządzenie ofert, co do których mogliby mieć pewność, że ...

wymaganiami Zamawiającego, a także prowadzi do ich nieporównywalności, gdyż każdy z ...

może przyjąć odmienny sposób ukształtowania kosztorysu i przyporządkowania do niego elementów zamówienia. Zasadne jest ...

sporządzenie przez zamawiającego odpowiedniego wzoru kosztorysu lub tez jednoznaczne i wyczerpujące opisanie wymagań co do jego wyglądu oraz przyporządkowania każdego ...

ze spoczywających na wykonawcy obowiązków do poszczególnych pozycji kosztowych, i. Opis ...

ofertowej, a przy tym prowadzący do rażącego naruszenia równowagi stron poprzez ...

są utrzymaniem zimowym, a co do których obowiązek taki został określony ...

zakres zamówienia, które wycenia w ofercie i zobowiązuje się wykonać ani ...

tego zamówienia. Szczególnie, iż co do niektórych z nich (np. zatoczki ...

i tym podobnych dodatkowych przynależności do ulicy rozumianej wprost jako jezdnia ...

pozwalającego na ich identyfikację (od ... do ...), tak jak było to przyjęte ...

na krawędziach chodnika. Wał zajmujący do 10% szerokości chodnika może być ...

natomiast ograniczenie nie jest realne do zachowania przy trudniejszych warunkach. Z ...

również zgodnie z praktyką rynkową do zakresu usług zimowego utrzymania dróg ...

usług zimowego utrzymania dróg terenu do składowania śniegu jest nadmierne i ...

znacznie ogranicza krąg wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia. Szczególnie, iż przy ...

dróg. 9. Zarzuty dotyczące ciągników do odśnieżania chodników (II 1.2 ...

w związku z wykorzystaniem ciągników do odśnieżania chodników oraz ograniczenia postawione ...

tylko nadmierne, ale również nieadekwatne do przedmiotu zamówienia. b. Przy skali ...

przewidzianym przez Zamawiającego ograniczeniu co do dopuszczalnej masy/masy całkowitej (SIWZ jest tu niejednoznaczny) ciągników do odśnieżania chodników. Dla realizacji przedmiotu ...

wyposażonych dodatkowo w rozrzutniki (i do tego o masie do 300 kg), co powodowałoby konieczność ...

są również kolejne wymagania co do ciągników - przy założeniu że są to pojazdy do 300 kg - kryterium takie spełniają ...

spełnienia wymagań Zamawiającego, aby ciągniki do 300 kg wyposażone były w ...

Również w przypadku urządzeń przewidzianych do odśnieżania chodników zgodnie z wymaganiami ...

Zamawiającego, nadmierne lub wręcz niemożliwe do spełnienia (w przypadku mikrociągników) jest ...

Zamawiającego na użycie chlorku sodu do posypania chodników w przypadku marznącego ...

nawierzchnia). Nałożenie na wykonawcę zobowiązania do uzyskania takiej zgody, wymaga więc ...

wykonawcą, na etapie przed składaniem ofert, dokonuje wyczerpującego i jednoznacznego, wiążącego ...

Zamawiający opisał pozycje odnoszące się do sprzątania - taki zakres wykracza poza ...

w Zasadach ani pozostałych załącznikach do SIWZ nie określił żadnych szczegółów ...

jaki sprzęt i zezwolenia są do tego wymagane. Brak tych informacji uniemożliwia sporządzenie oferty w przedmiotowym zakresie. Ponadto, połączenie ...

nieuzasadniony zawęża krąg podmiotów zdolnych do realizacji zamówienia. Dlatego też, Odwołujący ...

one wyznaczone na poziomie realnym do dotrzymania i umożliwiającym wykonawcom złożenie konkurencyjnych ofert. b. Odwołujący zwraca uwagę, iż ...

w dalszym ciągu zmusza wykonawcę do szybkich i intensywnych działań, umożliwia już złożenie oferty i ubieganie się o udzielenie ...

139 ust. 1 ustawy Pzp do umów w sprawach zamówień publicznych ...

orzecznictwie przyznaje się Wykonawcy prawo do wnoszenia odwołania również na niezgodne ...

umowy i mogą one prowadzić do uszczerbku w mieniu wykonawcy." 3. Zamawiający w załączonym do SIWZ projekcie umowy zawarł szereg ...

aby uchronić zatoki autobusowe przylegające do ulic posypywanych solą od tego ...

wzrost ceny ofertowej), gdyż zobowiązuje do wprowadzenia osobnej ekipy, która niezależnie ...

praktyce, przedmiotowe wymaganie jest niemożliwe do wykonania - wnosimy o jego usunięcie ...

nieproporcjonalny i nadmierny w stosunku do przedmiotu zamówienia i opisanych naruszeń ...

dyscyplinujące wykonawcę i mobilizujące go do należytego wykonania umowy, a nie ...

rolę, ale nie zmuszały wykonawców do szacowania nadmiernego i nieproporcjonalnego ryzyka ...

pkt 1 z 0,1% do 0,01%, lub zmianę sposobu ...

dotyczyło opóźnienie (zgodnie z przyporządkowaniem do kosztorysu), w danym dniu - ustalane zgodnie ...

wykonawcy. Na przykład, w odniesieniu do utrzymania dróg wewnętrznych byłoby to ...

za dany dzień na podstawie kosztorysu powykonawczego do raportu dobowego za dany dzień ...

ust. 2 Zamawiający zobowiązał wykonawcę do wykonania usługi ustawienia płotków przeciwśnieżnych ...

takiej nie uwzględniono w Przedmiarze/kosztorysie, a zatem nie wiadomo, gdzie ...

brakujących informacji niezbędnych dla sporządzenia oferty. 7. Zarzuty dotyczące kryteriów oceny ofert. a. Kryterium "wysokość kar umownych" przewidujące punktowanie oferty za zwiększenie wysokości kar umownych ...

cel ustanawiania pozacenowych kryteriów oceny ofert - mają one przynosić Zamawiającemu wartość ...

dodaną, dodatkową korzyść w odniesieniu do przedmiotu zamówienia. Chodzi jednakże o ...

Pzp. b. Podobnie w odniesieniu do kryterium "sprzęt użyty do realizacji zamówienia" - zasoby w postaci ...

których mogą dotyczyć kryteria oceny ofert. Co prawda, jest to katalog ...

ocenie w ramach kryterium oceny ofert. c. Ponadto, fakt iż w ...

typu sprzętu. d. W odniesieniu do dwóch pozostałych kryteriów "szybkość usuwania ...

w sposób, który nie zmierza do wyłonienia oferty obiektywnie najkorzystniejszej. Przewidziane w postępowaniu ...

dotyczy pojedynczych przypadków, ale zobowiązuje do skrócenia czasu w stosunku do standardu w każdym przypadku). Składając ...

pozorność kryterium, nie prowadząc skutecznie do osiągnięcia rezultatu w postaci szybciej ...

mniej w danych godzinach (wyjścia do pracy, urzędu, kościoła itp.). Musi ...

na uzyskiwane korzyści z wyboru oferty. Kryterium to mieści się ponadto ...

ocenie w ramach kryterium oceny ofert. Zasadna jest zatem modyfikacja kryteriów oceny ofert zgodnie z żądaniami wskazanymi w ...

w zakresie dysponowania sprzętem niezbędnym do realizacji zamówienia w sposób nieadekwatny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, w zakresie w ...

postępowaniu w zakresie dysponowania sprzętem do realizacji zamówienia, w tym również ...

Zamawiającego przedmiotowy warunek jest adekwatny do przedmiotu zamówienia, został określony w ...

w ocenie Zamawiającego - jest niezbędny do prawidłowej realizacji zamówienia. Odwołujący na ...

postępowaniu nie może ograniczać dostępu do zamówienia wykonawcom zdolnym do jego realizacji oraz, że opis ...

w sposób ułatwiający mu złożenie oferty. Zamawiający celowo użył tu słowa ...

określony warunek uniemożliwia mu złożenie oferty. Wykonawca nie jest przecież zmuszony do inwestowania we własny sprzęt, warunkiem ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i oszacowanie jej kosztów oraz ...

stopniu nie uniemożliwia wykonawcy wycenę oferty, a Zamawiającemu - ich porównywalność. Zamawiający jako załączniki do SIWZ dołączył standardy zimowego utrzymania ...

wykonawca posiada wszystkie niezbędne dane do oszacowania kosztów jednostkowych każdej z ...

czynników produkcji jest załącznikiem pomocniczym do kosztorysu, służącym Zamawiającemu w wypadku wystąpienia ...

sprawdzenia jego kompletności zgodnie z kosztorysem ofertowym. Wykonawca przygotowujący sumiennie ofertę w przedmiotowym wykazie wykaże wszystkie ...

na koszty podane w jego kosztorysie ofertowym. W ocenie Zamawiającego powyższy ...

druk wykazu cen czynników produkcji do treści SIWZ. (zarzut z punktu ...

Zamawiający w załączniku nr 3 do SIWZ uwzględnił wykaz dróg publicznych ...

i h załącznika nr 1 do SIWZ: Łącznice na węzłach drogowych ...

z odśnieżaniem i posypaniem dojść do przejść dla pieszych wykonawca prowadził ...

pkt 3 załącznika nr 1 do SIWZ. Z punktu widzenia technologii ...

na prawidłową i rzetelną wycenę oferty. Sygn. akt KIO 1939/17 ...

wymagania od wykonawcy dysponowania placem do składowania i pryzmowania śniegu. W ...

rozumie urządzenie o masie własnej do 2000 kg wyposażone w: - pługi ...

szer. roboczej od 1,2 do 1,8 m, - rozsiewacz do piasku o ładowności do 1,5 m3, - czujnik ...

1939/17 Zamawiający przychyla się do zmiany zapisów dotyczących chlorku sodu ...

na uwzględnienie jedynie w odniesieniu do mikrociągników. (zarzut z punktu 2 ...

doprecyzowuje, że wykonawca będzie zobowiązany do udokumentowania pogodowych danych historycznych np ...

zjawisk atmosferycznych. Załącznik nr 2 do SIWZ zostanie zaktualizowany. 3. sporządzenie ...

używania substancji żrących w odniesieniu do zatok autobusowych ma dotyczyć tylko ...

gdy Wykonawca nie zastosuje się do powyższego zakazu zostanie obciążony kosztami ...

na uwzględnienie jedynie w odniesieniu do zatok autobusowych o nawierzchni betonowej ...

znaczące koszty odszkodowań. Oferent przygotowujący ofertę na tego typu usługi powinien ...

pkt 1) lub terminowego przystąpienia do innych rodzajowo usług (§ 15 ust ...

obowiązki Zamawiającego w tym zakresie - do zmiany podstawy naliczania kary umownej ...

i nie mobilizowała wykonawcy co do jakości, terminowości usług. W ocenie ...

i ilości sprzętu podanego w ofercie. Jednym z kryteriów oceny ofert jest ilość i rodzaj sprzętu, którego wykonawca będzie używał do realizacji zamówienia. Skoro wykonawca zaoferuje ...

jego używania. Stąd brak podstaw do uzupełnienia § 15 ust. 1 pkt ...

3 e) Zamawiający przychyla się do stanowiska Odwołującego i rezygnuje z ...

kar umownych jako kryterium oceny ofert - z doświadczenia Zamawiającego wynika, że ...

umownej jako pozacenowego kryterium oceny ofert jest - w przypadku przedmiotowego postępowania ...

kar umownych jako kryterium oceny ofert wypowiedziała się KIO w wyroku ...

może stanowić pozacenowe kryterium oceny ofert, - kryterium kary umownej jest powiązane ...

również postanowienia umowy odnoszące się do sposobu realizacji zamówienia, w tym ...

uznania kary umownej odnoszącej się do realizacji zamówienia może stanowić gwarancję ...

kar umownych jako kryterium oceny ofert nie może być traktowane jako ...

kary umownej jako kryterium oceny ofert pozostawałoby w sprzeczności z otwartym ...

ustawy Pzp -katalogiem kryteriów oceny ofert jako "odnoszących się do przedmiotu zamówienia", a także koncepcją wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie. Tym samym żądanie ...

ocenie Zamawiającego kryterium "sprzęt użyty do realizacji zamówienia" mieści się w ...

katalogu dopuszczalnych ustawowo kryteriów oceny ofert. Możliwość jego zastosowania wynika bezpośrednio ...

Odwołującego usunięcia kryterium "sprzęt użyty do realizacji zamówienia" względnie jego modyfikacja ...

żąda również usunięcia kryterium oceny ofert pn. "szybkość usuwania gołoledzi i ...

oraz zmianę wagi kryterium oceny ofert "doświadczenie zawodowe dyspozytora akcji zimowej ...

poprzez jego zwiększenie z 3 % do 20 %. Żądanie przez Odwołującego usunięcia ...

zastrzeżeń Odwołującego dotyczące kryteriów oceny ofert - zarówno w kontekście ich całkowitego ...

KIO 1939/17 W odniesieniu do pozostałych zarzutów Zamawiający uznał, że ...

następuje Na rozprawie odnosząc się do przedstawionych zarzutów strony przedstawiły następujące ...

postępowaniu w zakresie dysponowania sprzętem do realizacji zamówienia w sposób nieadekwatny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, w zakresie w ...

zarządu odwołującego oświadczyli, że wobec wyjaśnienia, szeregu wątpliwości związanych z definicją ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i oszacowanie jej kosztów oraz ...

oraz w załączniku nr 1 do SIWZ "Zasady i warunki prowadzenia ...

nr 3 "Wykaz dróg publicznych do zimowego utrzymania ulic chodników oraz ...

podstawie którego ma być sporządzony kosztorys ofertowy, przewidziano dobowe wynagrodzenie ryczałtowe ...

publicznych oraz wynagrodzenie to ograniczono do wynagrodzenia za utrzymanie całodobowej gotowości sprzętowej do podjęcia akcji oraz prowadzenia utrzymania ...

danych warunkach, co uniemożliwia wycenę oferty i czyni oferty nieporównywalnymi; Sygn. akt KIO 1939 ...

publicznych będą pozycje ryczałtowe odpowiednie do ilości opadu i występujących warunków ...

zakończonej dobie i w odniesieniu do łącznej ilości odpadów w ciągu ...

doby, co uniemożliwia prawidłową wycenę oferty; Odwołujący podtrzymuje zarzut w całości ...

wymaga samodzielnego sporządzenia przez wykonawców kosztorysu ofertowego na podstawie dostarczonego przez ...

wskazania, w których pozycjach przedmiaru/kosztorysu należy uwzględnić poszczególne obowiązki i ...

wykonawcy, co uniemożliwia prawidłowe sporządzenie oferty i wycenę przedmiotu zamówienia oraz prowadzi do braku porównywalności składanych ofert; Odwołujący oświadcza, że w związku ...

stronie 3 oświadczył, że załączy do SIWZ przykładowy druk wykazu cen ...

i tym podobnych dodatkowych przynależności do jezdni ulicy, co uniemożliwia prawidłowe sporządzenie i wycenę oferty; Pełnomocnik Odwołującego radca prawny oświadcza ...

oświadcza, że nie widzi podstaw do uwzględnienia tego zarzutu bowiem, w ...

uniemożliwia prawidłowe sporządzenie i wycenę oferty; Pełnomocnik Odwołującego podtrzymuje. Zamawiający nie ...

spłużonego śniegu o szerokości tylko do 1O% szerokości chodnika; Pełnomocnik ...

zarzuty zawarte w literach f) do h) zostały uwzględnione związku z ...

poszerzymy szerokość wału spłużonego śniegu do 30% szerokości procent chodnika. g ...

którego nie wskazano pozycji Przedmiaru/kosztorysu, w której należy uwzględnić wynagrodzenie ...

3 lit. n) zobowiązano wykonawcę do posiadania w utrzymaniu miejsca (placu ...

ramach pogotowia sprzętowego zapewnienia gotowości do użycia min. 3 szt. mikrociągników ...

zarzuty w punktach od i) do l) i dokona zmiany w ...

jest nadmierne, niedopasowane i nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz w sposób ...

w rozsiewacze piasku o ładowności do 1,5 m3 (Załącznik ...

5) aby sprzęt podany w ofercie Wykonawcy był wyposażony w system ...

lit. b) wymaga się dostępności do oficjalnych prognoz meteorologicznych oraz danych ...

umowy zobowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu do uzgodnień Szczegółowy plan akcji zimowego ...

nie opisano żadnych wymagań co do zawartości tego dokumentu ani procedury ...

Przedmiarze zawarto pozycje odnoszące się do obowiązku sprzątania (poz. 1.1 ...

6 że Zamawiający czynności sprzątania do precyzuje. Pełnomocnik Zamawiającego w osobie ...

napisał, że uwzględnia zarzut, co do zbyt krótkiego czasu usuwania zjawisk ...

zmian zgodnie żądaniem Odwołującego, co do oczekiwanego wydłużenia czasu. W tym ...

powoduje to zmiany kryterium oceny ofert gdzie nagradza się za skrócenie ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i oszacowanie jej kosztów oraz ...

zarzuty w literach od a do d) b) w §15 ust ...

ilości mniejszej niż wskazana w ofercie lub przy wykorzystaniu sprzętu innego niż wskazany w ofercie; Jak w punkcie a) e ...

bez uwzględnienia ich w Przedmiarze/kosztorysie i wskazania podstaw do wyceny; pełnomocnik Odwołującego wnosi o ...

ppkt 5 SIWZ kryterium oceny ofert "wysokość kar umownych", które nie ...

w ramach kryterium "sprzęt użyty do realizacji zamówienia" zostaną przyznane w ...

mikrociągników z pługami jest nieadekwatny do przedmiotu zamówienia i nie ma ...

Pzp poprzez ustalenie kryterium oceny ofert "szybkość usuwania gołoledzi i śliskości ...

pośniegowej" oraz wagi kryterium oceny ofert "doświadczenie zawodowe dyspozytora akcji zimowej ...

akt KIO 1939/17 nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, jak również nieprowadzący do wyboru oferty naj korzystniejszej. Pełnomocnik Odwołującego cofa ...

mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i oszacowanie jej kosztów oraz ...

oraz w załączniku nr 1 do SIWZ "Zasady i warunki prowadzenia ...

nr 3 "Wykaz dróg publicznych do zimowego utrzymania ulic chodników oraz ...

podstawie którego ma być sporządzony kosztorys ofertowy, przewidziano dobowe wynagrodzenie ryczałtowe ...

publicznych oraz wynagrodzenie to ograniczono do wynagrodzenia za utrzymanie całodobowej gotowości sprzętowej do podjęcia akcji oraz prowadzenia utrzymania ...

danych warunkach, co uniemożliwia wycenę oferty i czyni oferty nieporównywalnymi; Pełnomocnik Odwołującego oświadcza, iż ...

jak i załącznikiem numer 10 do SWIZ. W załączniku numer 1 ...

wynagrodzenia ryczałtowego jako nie adekwatnego do przedmiotu zamówienia i warunku świadczenia ...

usługi. Powyższa argumentacja odnosi się do punkt b. Sygn. akt KIO ...

publicznych będą pozycje ryczałtowe odpowiednie do ilości opadu i występujących warunków ...

i tym podobnych dodatkowych przynależności do jezdni ulicy, co uniemożliwia prawidłowe sporządzenie i wycenę oferty; Pełnomocnik Odwołującego radca prawny podtrzymuje ...

wykaz i dróg i chodników do zimowego utrzymania gdzie stwierdza się ...

że wykonawca, który ma dostęp do tego portalu nie uzyska z ...

z jezdni i chodników należy do gestii objętych zamówieniem, co powoduje ...

wskazano, iż obowiązek utrzymania jezdni do chodzącej do ulicy Grodzkiej leżał po naszej ...

stanie ustalić na podstawie dostępu do tego portalu. My ten portal ...

wiemy, że przeciętny użytkownik, a do takiej kategorii jest zaliczony wykonawca nie ma dostępu do wszystkich Sygn. akt KIO 1939 ...

w ubiegłym sezonie był wezwany do pokrycia szkody na ulicy D. do ulicy G., przy czym według ...

wątpliwości oraz żądań miasta wystąpiliśmy do naszego ubezpieczyciela A., który ustalił ...

długości. W tym miejscu okazuje do wglądu zrzut z strony WEBEWID ...

w portalu i dochodzi ona do ulicy p. tj. o. miasta ...

aktualne wyświetlenie z portalu WEBEWID do wglądu Zamawiającemu. W tym miejscu ...

prawy powyższa argumentacja odnosi również do zarzut d) i e). My ...

WEBEWID nie jesteśmy wstanie sporządzić oferty w zakresie jej wyceny. Uważamy ...

3 nie powinien nas odsyłać do portalu WEBEWID i do własnych obserwacji tylko to powinien ...

3 tj. wykaz dróg publicznych do zimowego utrzymania ulic chodników oraz ...

wykonującego aktualnie usługę odnosząc się do pozycji 36 ulica G. długość ...

przy czym podtrzymujemy zarzut, co do niewłaściwego określenia jednostki chodnika, bowiem ...

chcielibyśmy wiedzieć, od jakiego miejsca, do jakiego. Ja, jako wykonawca, który ...

akt KIO 1939/17 obiektów do utrzymania. Zamawiający ustalał wynagrodzenie za ...

szczegółowo zakres powierzchni długości obiektów do utrzymania ich lokalizacji, aby mógł przygotować ofertę pod kontem ryczałtu. Reasumując na ...

i chodników uniemożliwia nam przygotowanie oferty, a jeżeli nawet przygotujemy ofertę to będzie ona nie porównywalna z innymi ofertami, ponieważ wobec braku jednoznacznego określenia ...

Zamawiający będzie miał wiedzę, co do ilości wykonywanej pracy przez określone ...

byłby taki istotny dla przygotowania oferty oraz rozliczenia się za wykonane ...

określenie przedmiotu jest zarówno konieczne do ryczałtu tak jak i kosztorysu bowiem przy kosztorysie trzeba znać gdzie poszczególne ulice ...

ułożenie i jak jest odległości. Do dnia Sygn. akt KIO 1939 ...

na poparcie zarzutu odnoszącego się do litery d) i e) przedstawiam wykaz do chodników do zimowego utrzymania 2017/2018 dla ...

przy czym podkreślamy, że kolor kosztorysu może być różny w zależności ...

obiekty projektowane, czy też projekty do rozbiórek. My owszem zgadzamy się ...

podstawie mógł ustalić dane co do przedmiotu zamówienia jak również co do wyceny. Też z tego portalu ...

chodników oraz powierzchni. Odnosząc się do uwag członka zarządu Odwołującego, co do sprawy ulicy G. gdzie długości ...

pływają z GPS nie są do końca wiarygodne. Chciałbym również wyjaśnić ...

trzeba mu dać możliwość dostęp do dojazdu do posesji. Zamawiający wskazuje, że wykonawca ma wiedzę, aby sporządzić ofertę a inni wykonawcy sporządzając oferty, też będą dysponowali na podstawie ...

mamy taką ocenę sytuacji, co do płacenia ryczałtu, ale przyznaje wprost ...

uniemożliwia prawidłowe sporządzenie i wycenę oferty; Argumentacja Odwołującego, jak w literze ...

dowodowych. Izba uznała sprawę dojrzałą do rozstrzygnięcia i dopuszcza Odwołującego do głosu końcowego. Odwołujący: Wnoszę o ...

wymaga od nas określonych urządzeń do pomiaru wykonanych czynności przez sprzęt ...

mogą być warunki powodujące prawo do dwóch ryczałtów np. gołoledź i ...

Zamawiającemu aby zobligował odpowiednie służby do sporządzenia szczegółowego wykazu ulic podobnego do miasta R.. Bowiem skoro ponad ...

kwocie brutto 3 690 zł do wysokości wynikające z rozporządzenia. Zamawiający ...

w odpowiedzi na odwołanie. Co do naszych uwag na temat urządzeń ...

jest jak twierdzi Odwołując, że do pomiaru pracy ale do naszej informacji gdzie w danej ...

przyznaje że nie jest on do końca szczegółowy ale uważam że ...

aby wykonawca mógł przygotować wiarygodnie ofertę. Na podstawie dokonanych ustaleń na ...

wymaga samodzielnego sporządzenia przez wykonawców kosztorysu ofertowego na podstawie dostarczonego przez ...

wskazania, w których pozycjach przedmiaru/kosztorysu należy uwzględnić poszczególne obowiązki i ...

wykonawcy, co uniemożliwia prawidłowe sporządzenie oferty i wycenę przedmiotu zamówienia oraz prowadzi do braku porównywalności składanych ofert. Izba zarzut uwzględnia pomimo, że ...

druk wykazu cen czynników produkcji do treści SIWZ. Reasumując zamawiający dokona ...

którego nie wskazano pozycji Przedmiaru/kosztorysu, w której należy uwzględnić wynagrodzenie ...

stanowiskiem zamawiającego, który zobowiązuje się do uzupełnienia SIWZ o specyfikację dotyczącą ...

3 lit. n) zobowiązano wykonawcę do posiadania w utrzymaniu miejsca (placu ...

wymagania od wykonawcy dysponowania placem do składowania i pryzmowania śniegu. Zarzuty ...

ramach pogotowia sprzętowego zapewnienia gotowości do użycia min. 3 szt. mikrociągników ...

jest nadmierne, niedopasowane i nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz w sposób ...

w rozsiewacze piasku o ładowności do 1,5 m3 (Załącznik ...

stronie 5 zamawiający zobowiązał się do wprowadzenia nowej definicji mikrociągnika a ...

5) aby sprzęt podany w ofercie Wykonawcy był wyposażony w system ...

zasługuje na uwzględnienie w odniesieniu do mikrociągników. Zarzut w Załączniku nr ...

lit. b) wymaga się dostępności do oficjalnych prognoz meteorologicznych oraz danych ...

umowy zobowiązany jest przedłożyć zamawiającemu do uzgodnień Szczegółowy plan akcji zimowego ...

nie opisano żadnych wymagań co do zawartości tego dokumentu ani procedury ...

Przedmiarze zawarto pozycje odnoszące się do obowiązku sprzątania (poz. 1.1 ...

stwierdza, że dokona modyfikacji co do zakazu używania substancji żrących, który będzie obowiązywał tylko do zatok autobusowych i innych powierzchni ...

bez uwzględnienia ich w Przedmiarze/kosztorysie i wskazania podstaw do wyceny W ocenie zamawiającego zarzut ...

spłużonego śniegu o szerokości tylko do 1O% szerokości chodnika. W ...

odpowiedź na odwołanie, zobligował się do uzupełnienia tych braków w SIWZ ...

to jest ryczałtu za gotowość do akcji usuwania skutków zimy oraz ...

opisu przedmiotu zamówienia przyrównując to do opisu jakim dysponuje m. R ...

nie musi kontrolować wykonawcy co do faktycznie zużytej ilości materiałów czy ...

Izba podziela pogląd odwołującego co do obowiązku opisania przedmiotu zamówienia przez ...

świadczeniodawca zamawiającego. Również zarzut co do nie uwzględnienia w wykazie tzw ...

naruszenia przepisów ustawy pzp co do opisu przedmiotu zamówienia wynikające z ...

odpowiedzi na odwołanie zarówno co do zarzutów uwzględnionych jak i nie ...

całej rozciągłości stanowisko zamawiającego co do zakresu merytorycznego uwzględnionych zarzutów odwołania ...

sposób zasadność stanowiska zamawiającego co do ich nie uwzględnienia. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 154 fragmenty

2019-03-20 » Oddala odwołanie

r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu dojazdu pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej ...

Prawo zamówień publicznych poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, której treść jest zgodna ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnień treści oferty. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz dokonanie ponownej czynności badania i oceny oferty Odwołującego i dokonanie oceny oferowanych ...

poinformował go o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

w związku z niezgodnością treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

oraz wysokość upadku) są identyczne do parametrów urządzeń firmy Lappset. Wobec ...

sposobu przedstawienia rozwiązań równoważnych w ofercie oraz, w punkcie 4.1 ...

równoważność urządzeń). Odwołujący w swojej ofercie zawarł wszystkie wymagane przez Zamawiającego ...

realizacji inwestycji. Odwołujący nie dołączył do oferty certyfikatów urządzeń zabawowych, ponieważ Zamawiający ...

o udzielenie zamówień publicznych, przygotował ofertę z należytą starannością i precyzją. Jednocześnie w celu złożenia oferty zgodnej z treścią specyfikacji istotnych ...

z wymaganiami Zamawiającego. Przyczyny odrzucenia oferty Odwołującego podane w uzasadnieniu są ...

bezzasadne. Zamawiający zarzuca Odwołującemu, że wyjaśnienia okazały się niewystarczające. Odwołujący w ofercie zawarł wszystkie informacje, których wymagał ...

faktu Zamawiający na etapie badania ofert zwrócił się do Odwołującego, na podstawie art. 87 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, o wyjaśnienie treści oferty. Odwołujący dokonał wyjaśnień treści oferty wskazując kolorystykę zestawu, opisując sposób ...

grami. Pomimo faktu dokonania obszernych wyjaśnień dotyczących wyglądu 8 urządzeń zabawowych ...

uzasadnieniu odrzucenia stwierdził, że przedstawione wyjaśnienia dotyczące jednego z urządzeń są ...

na tej podstawie dokonał odrzucenia oferty. Zamawiający nie miał prawa odrzucić oferty Odwołującego w związku z nieprecyzyjnymi, w opinii Zamawiającego, wyjaśnieniami treści oferty. Wyjaśnienia odpowiadały na wszystkie zadane przez ...

z grami. Zamawiający w wezwaniu do wyjaśnienia nie żądał wskazania typów elementów ...

negatywnych konsekwencji nieprecyzyjnej treści wezwania do wyjaśnień, a wezwanie do wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

przypadku, gdy w ocenie Zamawiającego wyjaśnienia Odwołującego nadal budziły wątpliwości co do oceny zgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

1 ustawy Prawo zamówień publicznych, do dalszego doprecyzowania treści oferty i wyjaśnień. Zamawiający może odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, gdy ponad wszelką wątpliwość z treści oferty wynika, że jest ona niezgodna ...

wypadku wystarczające zasianie wątpliwości co do cech przedmiotu, czy też jego ...

Konieczne jest także podważenie treści oferty i jej merytorycznej zawartości z ...

takim przypadku Zamawiający mógł odrzucić ofertę Odwołującego. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający stwierdził, że Odwołujący ...

składał takiego oświadczenia ani w ofercie, ani w treści wyjaśnień. Zamawiający powołuje się na analizę ...

nie posiada. Zamawiający dokonał odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie własnych twierdzeń ...

nie znajdujących potwierdzenia w treści oferty Odwołującego. Odwołujący nie oświadczył, że ...

czy "równoważnia". Zamawiający dokonał oceny oferty Odwołującego na podstawie innych, nieznanych ...

zarzut Zamawiającego dotyczący niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

niezasadny. Zamawiający na etapie badania ofert dokonał zmiany sposobu oceny rozwiązań ...

na etapie badania i oceny ofert zmieniać czy doprecyzowywać wymagań stawianych ...

warunków równoważności na etapie oceny ofert należy uznać za niedopuszczalne. Zamawiający ...

zabawowego. Dopiero w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego poinformował, że: typ wejścia ...

wymagań dopiero na etapie badania ofert jest niedopuszczalne i uniemożliwia wykonawcy przygotowanie oferty zgodnej z treścią specyfikacji istotnych ...

równoważne nie oznacza rozwiązania identycznego do rozwiązania referencyjnego. Zamawiający nie może odrzucać oferty wykonawcy za każdą różnicę pomiędzy ...

różnicę uznaje za niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

siwz" nie daje Zamawiającemu prawa do stawiania na etapie badania ofert dodatkowych warunków równoważności, które nie ...

Zamawiający wskazał, że zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego. Stosownie do treści art. 89 ust. 1 ...

Prawo zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3. Zamawiający w toku badania oferty Odwołującego stwierdził, że treść tej oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

w toku badania i oceny ofert, zażądał od Odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej przez niego oferty i po tych wyjaśnieniach oraz po uwzględnieniu art. 87 ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści, ofertę Odwołującego odrzucił. W specyfikacji istotnych ...

to zobowiązani są podać w ofercie "nazwy (typy, rodzaje) i producentów ...

1 zaznaczył także, że stosownie do treści art. 30 ust. 5 ...

części X "Opis sposobu przygotowania ofert", w punkcie 3. napisał, że "ofertę stanowi wypełniony formularz "Oferta"... oraz niżej wymienione dokumenty: 3 ...

języku polskim potwierdzającymi ich równoważność do tych przyjętych przez Zamawiającego ... odpowiednio do opisu w Części III pkt 4.1 SIWZ". Porównując ofertę Odwołującego z powyższymi wymaganiami widać, że Odwołujący do swojej oferty załączył jedynie "Wykaz materiałów równoważnych ...

których oczekiwał Zamawiający. Zamawiający zanalizował ofertę Odwołującego, w tym "Wykaz materiałów ...

się pod kodami wskazanymi w ofercie Odwołującego, ale od firmy FreeKids ...

328. Ponadto Zamawiający zwrócił się do Odwołującego, aby wyjaśnił, jak wyglądają urządzenia zabawowe wymienione w ofercie Odwołującego, bo ich wygląd jest podstawą do określenia właściwości użytkowych (funkcji) oferowanych ...

katalogowych, rysunków technicznych. Odwołujący, co do zestawu zabawowego oznaczonego kodem WAR ...

spoczywa obowiązek jednoznacznego i wyczerpującego wyjaśnienia treści złożonej oferty. Nie jest albowiem zasadne, aby ...

w zakresie tego samego elementu oferty, zwracał się do profesjonalisty o złożenie wyjaśnień. Interes wykonawcy powinien bowiem zaowocować takim opracowaniem wyjaśnień, aby zamawiający mógł w sposób ...

po jednokrotnym wezwaniu, ustalić treść oferty wzywanego wykonawcy", zaprzestał dalszej korespondencji ...

kładką. Szczegółowo Zamawiający opisał niezgodność oferty Odwołującego ze specyfikacją istotnych warunków ...

zamówienia w informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Ustalenia Zamawiającego przedstawione w ...

podstawy prawne i faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego czyniąc jego odwołanie bezzasadnym ...

zaś korespondencja z Odwołującym prowadziłaby do niedopuszczalnych negocjacji dotyczących treści oferty, a nie do wyjaśniania jej treści. Już sam brak w ofercie Odwołującego dokumentów prezentujących jednoznacznie oferowane ...

zabawowe może być wystarczającym powodem do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

właściwie Odwołujący oferuje w swojej ofercie. Brak jakichkolwiek dokumentów przedstawiających (prezentujących ...

o istotnym braku w treści oferty i sprawia, że taka oferta jest niezgodna z częścią X "Opis sposobu przygotowania ofert", punkt 3 w zw. z ...

potwierdzające równoważność uznano za treść oferty, a ich brak za niepodlegający uzupełnieniu. Gdyby Zamawiający wybrał ofertę Odwołującego, to nie wiadomo, co ...

definiuje i jednocześnie przyznaje, że do tej pory nie przedstawił Zamawiającemu ...

spoczywa obowiązek jednoznacznego i wyczerpującego wyjaśnienia treści złożonej oferty. Nie jest albowiem zasadne, aby ...

w zakresie tego samego elementu oferty, zwracał się do profesjonalisty o złożenie wyjaśnień. Interes wykonawcy powinien bowiem zaowocować takim opracowaniem wyjaśnień, aby zamawiający mógł w sposób ...

po jednokrotnym wezwaniu, ustalić treść oferty wzywanego wykonawcy", zatem Zamawiający zaprzestał ...

zamówienia; przyznał więc, że jego oferta nie jest zgodna ze specyfikacją ...

sytuacji, w której Odwołujący, wzywany do wyjaśnienia treści swojej oferty, nie uczynił zadość temu wezwaniu, decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego jest jak najbardziej zasadna ...

zostać oddalone. Zamawiający nie użył do opisu przedmiotu zamówienia żadnych znaków ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, złożonej oferty i wyjaśnień) nie jest sporny między Stronami ...

Wykonawca zobowiązany jest podać w ofercie nazwy (typy, rodzaje) i producentów przyjętych do wyceny i zastosowania przy realizacji ...

przypadku niewskazania przez Wykonawcę w ofercie rozwiązania równoważnego Zamawiający uzna, iż ...

Karty urządzeń i materiałów załączone do SIWZ stanowią wyłącznie materiał poglądowy ...

i urządzenia winny być dopuszczone do obrotu i stosowania w budownictwie ...

stosowania materiałów i urządzeń przewidzianych do zastosowania przy realizacji niniejszego zamówienia ...

Zamawiającemu dokumenty potwierdzające ich dopuszczenie do obrotu i stosowania w budownictwie ...

warunków zamówienia "Opis sposobu przygotowania ofert" Zamawiający wskazał, że ofertę stanowi wypełniony formularz "Oferta" (załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia) oraz ...

niżej wymienione dokumenty: "3.1 Kosztorysy ofertowe sporządzone w oparciu o ...

i cenę ogółem oraz zestawienie kosztorysów (w przypadku gdy jest więcej niż jeden kosztorys). (...) 3.2 Wykaz części zamówienia ...

języku polskim potwierdzającymi ich równoważność do tych przyjętych przez Zamawiającego - w ...

lub urządzeń zamiennych (równoważnych) - odpowiednio do opisu w Części III pkt ...

Wykonawca zobowiązany jest podać w ofercie nazwy (typy, rodzaje) i producentów przyjętych do wyceny i do zastosowania przy realizacji zamówienia (tj ...

lub nazwy przyjętych systemów." W ofercie Odwołujący zawarł jedynie tabelę "Wykaz ...

nr III. W trakcie badania ofert Zamawiający wezwał Odwołującego, w oparciu ...

1 ustawy Prawo zamówień publicznych, do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Zamawiający wskazał, że: "1. Należy ...

wyglądają urządzenia zabawowe wymienione w ofercie i wskazane w zestawieniu. Wygląd urządzenia jest podstawą do określenia właściwości użytkowych urządzeń zaproponowanych ...

urządzenia zabawowe. Żądane informacje służą do potwierdzenia równoważności w zakresie docelowej ...

projektowanej tematyki przewodniej". W odniesieniu do zestawu zabawowego oferowane urządzenie jest ...

wejściami oraz przejściem tubowym prowadzącym do podestu ze zjeżdżalnią. Zestaw został ...

3-6." Finalnie Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Prawo zamówień publicznych, ponieważ treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

1 ustawy Prawo zamówień publicznych, do udzielenia wyjaśnień treści złożonej oferty celem określenia faktycznej równoważności proponowanych urządzeń zamiennych. Po analizie wyjaśnień stwierdzono, że wykonawca nie udowodnił ...

równoważności proponowanego zestawu zabawowego. 1. Wyjaśnienia okazały się niewystarczające w następujących ...

znajdują się elementy dostępowe nawiązujące do rozwiązań projektowych. W zestawie zabawowym ...

schody), a Wykonawca ograniczył się do określenia typu tylko jednego wejścia ...

części przezroczyste ograniczając się tylko do określenia "przejściem tubowym". Typ wejścia ...

np. ułatwiać lub utrudniać dostęp do danego modułu zabawowego stopniując poziom ...

co zwiększa poziom bezpieczeństwa. 2. Wyjaśnienia wykazały niezgodności ze specyfikacją istotnych ...

od strony lewej - zgodnie z wyjaśnieniami Wykonawcy) między podestami zostało określone ...

od strony lewej - zgodnie z wyjaśnieniami Wykonawcy) określone jest jako "pomost ...

kładki zabezpieczającej). Wykonawca mając możliwość wyjaśnienia treści złożonej oferty powinien dołożyć należytej staranności, żeby ...

obowiązek udowodnienia równoważności. Konsekwencje złożenia wyjaśnień niejasnych, niespójnych, czy też nie ...

zabawowego są równoważne w stosunku do oczekiwań Zamawiającego. Zgodnie z art ...

Prawo zamówień publicznych zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

3, tj. sytuacji, kiedy w ofercie istnieje nadająca się do poprawienia omyłka, niebędąca oczywistą omyłką ...

jej konsekwencją, polegająca na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty (poprawienie omyłki nie dotyczy niniejszego ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, jako do podstawy odrzucenia, odnosi się do treści oferty, czyli jej zawartości "merytorycznej", a ...

jej przygotowania. Pojęcie "merytorycznej" zgodności oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

znaczenia: po pierwsze, odnosi się do tego, czy oferowany przedmiot jest ...

zamówienia oraz, po drugie, czy oferta jako samo oświadczenie woli jest ...

także dokumenty "przedmiotowe" (odnoszące się do przedmiotu zamówienia), których oczekiwał zamawiający ...

zgodny z wymaganiami Zamawiającego co do przedmiotu zamówienia. Zestaw ten przypomina ...

ale nie stanowi to wady oferty, gdyż, po pierwsze, Zamawiający nie ...

Zamawiający, nie mogą stanowić podstawy do odrzucenia oferty. Jednak jako podstawę odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał także fakt ...

że Odwołujący nie opisał w ofercie ani w późniejszych wyjaśnieniach, o które został poproszony w ...

był w stanie dokonać oceny oferty pod kątem jej zgodności z ...

wykonawca powinien określić to w ofercie. Pomocniczo celowi temu służy również instytucja wyjaśnienia treści oferty, o której mowa w art ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

zamawiających, aby ograniczać zbędne odrzucanie ofert w sytuacjach, kiedy mogą one ...

aby nie stwarzać sytuacji prowadzącej do nadmiernego faworyzowania danego oferenta - czy ...

poprzez zezwolenie mu na budowanie oferty po terminie jej złożenia. Dlatego ...

na drugie wezwanie będące wezwaniem do wyjaśnienia tych samych okoliczności, co za ...

wykonawca zobowiązany jest podać w ofercie nazwy (typy, rodzaje) i producentów przyjętych do wyceny i zastosowania przy realizacji ...

5 ustawy Prawo zamówień publicznych, do którego odniósł się Zamawiający, stanowi ...

opisując przedmiot zamówienia przez odniesienie do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat ...

a nie odnosi się bezpośrednio do art. 29 ust. 3 ustawy ...

jednak w praktyce jest przyjmowany do obu tych regulacji, jeśli zamawiający ...

wykonawca powinien rozwiązania równoważne w ofercie opisać. Dodatkowo w rozdziale X ...

zamówienia, zawierającym opis sposobu przygotowania oferty, podpunkcie 3.3 Zamawiający wskazał, że część oferty ma stanowić wykaz materiałów i ...

języku polskim, potwierdzającymi ich równoważność do przyjętych przez Zamawiającego - w przypadku ...

lub urządzeń zamiennych (równoważnych) - odpowiednio do opisu w części III pkt ...

Wykonawca zobowiązany był podać w ofercie nazwy (typy, rodzaje) i producentów przyjętych do wyceny i do zastosowania przy realizacji zamówienia (tj ...

przyjętych systemów. Odwołujący w swojej ofercie wskazał producentów i nazwy / symbole ...

opisu nie znalazł ani w ofercie, ani w materiałach udostępnionych przez ...

mu producent pomimo bezpośredniego zapytania do niego skierowanego. Co więcej - takiej ...

również Odwołujący, mimo wezwania go do wyjaśnień. Przedstawiony przez Odwołującego w ramach wyjaśnień opis, również w ocenie Izby ...

Zamawiający wskazując, że Odwołujący ani do oferty, ani - co więcej - w ramach wyjaśnień, do których został specjalnie wezwany, nie ...

Zamawiającemu stwierdzić na etapie badania ofert, że oferowane przez niego urządzenie ...

co Odwołujący oferuje w swojej ofercie - zwłaszcza wobec braku możliwości odnalezienia ...

Jest to istotny brak treści oferty mogący stanowić podstawę do jej odrzucenia wskazaną w art ...

znaczeniu zakazu weryfikacji prawidłowości złożonej oferty czy zaoferowanego przedmiotu, lecz tego ...

nie może być on zmuszany do samodzielnego ustalania, co zostało mu ...

wyglądają urządzenia zabawowe wymienione w ofercie i wskazane w zestawieniu" dodając ...

że "wygląd urządzenia jest podstawą do określenia właściwości użytkowych urządzeń zaproponowanych ...

pozostawił Odwołującemu pewną swobodę co do sposobu przedstawienia owego wyglądu (wizualizacji ...

wynika to z samej istoty wyjaśnień - że wykonawca, w swoim własnym ...

jeśli nie w chwili składania ofert - to w chwili ich badania przez Zamawiającego, czyli wezwania do wyjaśnień. Precyzowanie przedmiotu oferty na etapie postępowania odwoławczego jest ...

po dokonaniu przez Zamawiającego badania oferty. Postępowanie odwoławcze ma zaś charakter ...

kontrolny i naprawczy w stosunku do czynności zamawiających, a nie ma ...

z powyższym Izba uznała, że oferta - wraz z późniejszymi wyjaśnieniami jej treści - nie spełniła wymagań ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, zgodnie z § 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 67 fragmentów

2008-07-24 » Uwzględnia odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

100 Bielsk Podlaski zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Wojskowy ...

z 13 Informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, za którą została uznana oferta złożona przez POLBUD Sp. z ...

otrzymał 20 czerwca 2008 r. Oferta Fadbet S.A. zajęła drugie miejsce w rankingu ofert. Na tę decyzję Zamawiającego Odwołujący ...

2008 r. Odwołujący złożył odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Odwołujący ...

Prawo zamówień publicznych poprzez nieodrzucenie oferty złożonej przez POLBUD Sp. z ...

zamówień publicznych poprzez niedokonanie wyboru oferty FADBET S.A. jako najkorzystniejszej spośród ofert nieodrzuconych i zażądał wykluczenia z ...

o.o. i odrzucenia jej oferty oraz przeprowadzenia ponownej oceny ofert i dokonania wyboru oferty FADBET S.A. jako najkorzystniejszej ...

jednego obiektu służby zdrowia służącego do celów medycznych, takich jak: szpital ...

pełnić funkcji kierownika budowy, gdyż do 8 czerwca 2004 r. posiadał tylko uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym ...

Białymstoku, ponieważ od stycznia 2004 do kwietnia 2005 r. generalnym wykonawcą ...

iż p. L. został dopuszczony do kierowania tymi robotami pomimo ograniczonych ...

udowodniło, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - p. L. jest ...

z tym brak jest podstaw do umieszczenia go w wykazie osób ...

jest pełne zabezpieczenie zamówienia. W kosztorysie ofertowym dla "Sygnalizacji alarmowej źródeł ...

podstaw wyceny - natomiast zgodnie z wyjaśnieniami treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

KNNR 5 0408/02. W kosztorysie ofertowym "Hydrofornia i zbiorniki" poz ...

więc wykonawcy byli zobowiązani złożyć ofertę o treści odpowiadającej treści specyfikacji ...

wynagrodzenie jest wynagrodzeniem kosztorysowym, zatem kosztorysy ofertowe są istotne z punktu widzenia oceny zgodności oferty z postanowieniami specyfikacji istotnych warunków ...

weryfikacji prawidłowości sposobu obliczenia ceny oferty. Zamawiający oddalił protest stwierdzając, iż ...

m3 nie odnoszą się do zakresu modernizacji, a do specyfikacji technicznej obiektu podlegającego modernizacji ...

w postępowaniu sprowadzał się jedynie do wymogu posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności ...

wypadku; 3. w poz. 5 kosztorysu dla sygnalizacji alarmowej źródeł zasilania ...

nie mający wpływu na wycenę oferty; 4. w poz. 34 kosztorysu "Hydrofornia i zbiorniki" brak jest ...

oferenta, jego brak daje podstawę do uznania tej pozycji za prawidłową ...

POLBUD Sp. z o.o. do uzupełnienia tych dokumentów, a w ...

Prawo zamówień publicznych poprzez nieodrzucenie oferty złożonej przez POLBUD Sp. z o.o., mimo że oferta podlegała odrzuceniu, gdyż jej treść ...

Prawo zamówień publicznych zobowiązującego Zamawiającego do udzielenia zamówienia wyłącznie wykonawcy wybranemu ...

o.o. i uznania jej oferty za odrzuconą - ewentualnie nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

czynności ponownego badania i oceny ofert. W przedstawionym "Wykazie osób" POLBUD ...

nadaniu uprawnień budowlanych wynika, że do 8 czerwca 2004 r. p ...

na wynik postępowania, ponieważ prowadziły do błędnego uznania przez Zamawiającego, że ...

w rozstrzygnięciu nie odniósł się do zarzutów podniesionych w proteście i ...

pomimo wskazania w proteście podstaw do dokonania tej czynności. Poza tym ...

nawet przy stwierdzeniu braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z tej przyczyny ...

697/08 7 z 13 do wykonywania prac w obiektach o ...

POLBUD Sp. z o.o. do uzupełnienia złożonych dokumentów w trybie ...

Prawo zamówień publicznych i odrzucić ofertę (art. 24 ust. 4 i ...

Zamawiający wezwał FADBET S.A. do uzupełnienia złożonego przez niego "Wykazu ...

wymagania kubaturowe nie odnoszą się do zakresu wykonanej modernizacji, lecz do obiektu modernizacji - oprócz tego, że ...

samym wykonawca powinien zostać wezwany do jej uzupełnienia i ewentualnie - w ...

w proteście argumenty dotyczące niezgodności kosztorysu ofertowego z treścią specyfikacji istotnych ...

L. i niemożności wskazania w ofercie pana L. jako proponowanego kierownika ...

Prawo zamówień publicznych. Odnosząc się do podniesionych w odwołaniu poszczególnych zarzutów ...

jednego obiektu służby zdrowia służącego do celów medycznych, takich jak: szpital ...

uznany rok 2003). Z załączonych do oferty uprawnień budowlanych wynika, iż od ...

pan L. posiadał uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności ...

w ograniczonym zakresie - m.in. do "kierowania robotami budowlanymi w obiektach ...

000 m3…", natomiast uprawnienia do kierowania do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

budowlane, które nie zostały dołączone do oferty, jednak, zdaniem składu orzekającego Izby ...

L. budzi uzasadnione wątpliwości co do poprawności podanych informacji, które Zamawiający ...

Polbud Sp. z o.o. do uzupełnienia dokumentów w tym zakresie ...

2004 r. Jednak bez powyższych wyjaśnień i wezwania do uzupełnienia dokumentów skład orzekający Izby ...

dostatecznie dokładny w treści wykazu do przeprowadzenia takiej weryfikacji. KIO/UZP ...

o.o. nie ustosunkowała się do powyższej kwestii ani w przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku ...

ani podczas rozprawy. W odniesieniu do interpretacji powyższego warunku dotyczącego zakresu ...

stawiać na etapie po złożeniu ofert, ponieważ byłaby to ewidentna zmiana ...

iż Zamawiający nie miał podstaw do kwestionowania przedstawionej polisy OC. W odniesieniu do zarzutu niezgodności treści kosztorysu z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

wymienionych rozbieżności pomiędzy przedmiarem a kosztorysem ofertowym treść oferty w znaczeniu "tego, co jest ...

jest ta sama. Zgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

przepisaniu specyfikacji lub jej elementów do oferty, lecz zaoferowanie wykonania zamówienia w ...

a tym samym - niezgodnością treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

Zamawiający nie miał więc podstaw do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Prawo zamówień publicznych, czyli stosownie do wyniku postępowania i zgodnie z ...

lit. b ww. rozporządzenia. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 449 fragmentów

2022-10-12 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

nr 2022/S 109-309361. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia jego oferty w ww. postępowaniu oraz wobec czynności wyboru oferty wykonawcy Public Transport Service Spółka ...

Pzp poprzez: a) wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny zaoferowanej w ...

07.2022 r. odnoszące się do treści Formularza ofertowego i dokumentu ...

JEDZ złożonych przez Odwołującego z ofertą, b) nadużycie przez Zamawiającego instytucji ...

oraz wykorzystanie przez Zamawiającego uzyskanych wyjaśnień mających rzekomo stanowić wyjaśnienie rażąco niskiej ceny dla celu ...

poprzez nieuzasadnione przyjęcie, że wyłącznie oferta Odwołującego powinna podlegać wyjaśnieniom w kontekście zaoferowanej ceny w ...

JEDZ złożonymi przez Odwołującego z ofertą, podczas gdy wskazywane przez Zamawiającego ...

analogiczne wątpliwości w odniesieniu również do oferty złożonej przez wykonawcę PTS; 2 ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego i nieprawidłową ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

że Odwołujący nie uwzględnił w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie ...

Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 15.09 ...

podczas gdy w rzeczywistości cena oferty złożonej przez Odwołującego nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś Odwołujący w złożonych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny należycie oraz ...

wykazał i wyjaśnił podaną w ofercie cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego wskutek uznania, że oferta Odwołującego nie odpowiada wynikającym z ...

Zamawiającego w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 15.09 ...

r., podczas gdy w rzeczywistości oferta złożona w postępowaniu jest w ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień (w tym ewentualnych dowodów) w ...

Odwołującego w postępowaniu oraz treści oferty Odwołującego, mimo iż treść wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej ceny miała ...

w przedmiocie okoliczności szczegółowych objętych wyjaśnieniami, zobowiązany był do wyczerpania procedury uzupełniającego wezwania wykonawcy do dalszych wyjaśnień, w szczególności biorąc pod uwagę ...

r. twierdzenia o rzekomej niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia czy rzekomym nieuwzględnieniu w ofercie wszystkich kosztów realizacji zamówienia odnosiły się do elementów o niewielkiej relacji do wartości realizacji całego zamówienia; w ...

2 ustawy Pzp poprzez uznanie oferty PTS za ofertę najkorzystniejszą, podczas gdy w rzeczywistości oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą, a w konsekwencji udzielenia ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty PTS jako najkorzystniejszej w postępowaniu, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania, dokonania powtórnego badania i oceny ofert w postępowaniu, wezwania wykonawcy PTS do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny zaoferowanej w ...

względnie w przedmiocie treści złożonej oferty. Odwołujący wniósł także o zasądzenie ...

zamówienia, w tym omówiono skierowane do Odwołującego przez Zamawiającego wezwanie do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty oraz treść zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego. Uzasadniając zarzut nr 1 ...

nie zaistniały w ogóle podstawy do kierowania przez Zamawiającego do Odwołującego wezwania do złożenia tzw. wyjaśnień rażąco niskiej ceny na podstawie art. 224 ustawy Pzp. Oferta Odwołującego różniła się ceną o ...

od ceny drugiej ze złożonych ofert. Już sama jej wartość nie ...

sposób nieuprawniony zaniżył wartość swojej oferty poniżej kosztów pozwalających na prawidłową ...

wskazywał Zamawiającemu w treści złożonych wyjaśnień. Za uzasadniające zastosowanie przez Zamawiającego instytucji wyjaśnień ceny ofertowej z art. 224 ...

07.2022 r., odnoszących się do treści Formularza ofertowego i dokumentu ...

JEDZ złożonych przez Odwołującego z ofertą, w których Odwołujący w sekcji ...

0%". Odwołujący podkreślił, że instytucja wyjaśnień z art. 224 ustawy Pzp ...

powzięcie przez Zamawiającego wątpliwości co do tego, czy nie jest ona rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i możliwości jego ...

nie odnoszące się w rzeczywistości do ceny zaoferowanej przez Odwołującego, zmierzać mogły zatem co najwyżej do skorzystania z instytucji wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 223 ustawy ...

Wówczas też Zamawiający uzyskałby proste wyjaśnienie takiego właśnie sposobu wypełnienia ww ...

przedstawił na str. 4-5 wyjaśnień z dnia 12.08.2022 ...

przypadku nie będzie on uprawniony do żądania od Odwołującego przedłożenia dodatkowych ...

dane dotyczące konkretnych podmiotów zewnętrznych, do których kierowane zostaną do naprawy poszczególne podzespoły, wykonawca będzie ...

powzięcia przez Zamawiającego wątpliwości co do kalkulacji ceny ofertowej wykonawcy i ...

podstawę zastosowania przezeń instytucji tzw. wyjaśnień rażąco niskiej ceny, wówczas analogiczne ...

Zamawiający winien był skierować również do wykonawcy PTS, którego cena ofertowa ...

i czy odnosi się on do wszystkich niezbędnych podzespołów. Skoro natomiast ...

że jego decyzja o skierowaniu do Odwołującego wezwania do złożenia wyjaśnień podyktowana była tym, że wykonawca ...

podzespołów, ww. informacja zawarta w ofercie drugiego z wykonawców winna była racjonalnie skłonić Zamawiającego do skierowania do PTS analogicznego zapytania co do tego, w jaki sposób podmiot ten skalkulował swoją ofertę. Tak się jednak nie stało ...

Postępowaniu za okres po złożeniu ofert W ocenie Odwołującego Zamawiający dopuścił ...

podwyższone, nadmiarowe reżimy badania jego oferty, mimo analogicznej sytuacji obydwu wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu. Powyższe wskazuje również ...

1 ustawy Pzp w odniesieniu do Odwołującego. W rzeczywistości stanowiły one ...

pozór i pretekst dla Zamawiającego do niezgodnego z prawem i warunkami ...

zakresu informacji i dokumentów co do zakładanego przez Odwołującego sposobu realizacji ...

że celem i funkcją tzw. wyjaśnień rażąco niskiej ceny, jak wynika ...

w tym zakresie) wiedzy co do kosztów założonych przez wykonawcę w ofercie i potwierdzenie w ich skutek, że cena oferty wykonawcy nie została zaniżona w stosunku do przedmiotu zamówienia i możliwości jego wykonania. Wyjaśnienia w tym przedmiocie ze swojej ...

przez niego w postępowaniu. Treść wyjaśnień determinuje również treść samego zapytania, które do wykonawcy skieruje zamawiający. W niniejszym ...

Zamawiającego analogicznego wezwania wykonawcy PTS do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej ceny, uzyskane przez Zamawiającego wyjaśnienia Odwołującego stanowiły asumpt nie do dokonania badania oferty Odwołującego pod kątem jej rynkowości ...

ramach wyznaczonych skierowanym zapytaniem, ale do dokonania jej wypaczonej oceny w ...

ogólnikowego zapytania, które Zamawiający skierował do Odwołującego, i poza wymogi SWZ ...

arbitralnego odrzucenia, pomimo obiektywnej zgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia i ...

wykonawców decydujących się na złożenie oferty. Czynności zamawiających powinny być bowiem ...

dopiero wskutek zawiadomienia o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 15.09 ...

2022 r. ziściły się przesłanki do skorzystania przez Odwołującego ze środka ...

prawa, polegającej na odrzuceniu jego oferty z postępowania. Zamawiający do momentu rozstrzygnięcia postępowania mógł nadto ...

uznać w toku dalszego badania ofert, że jego wezwanie miało charakter ...

postępowania za okres po składaniu ofert ujawniły, jaka była faktyczna intencja ...

rzeczywistości Zamawiający nadużył instytucji tzw. wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Również dopiero po zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 15.09 ...

Zamawiający nie kierował analogicznego wezwania do złożenia wyjaśnień do wykonawcy PTS, co potwierdziło naruszenie ...

postępowania Uzasadniając zarzut dotyczący niezgodności oferty Odwołującego z wymaganiami SWZ w ...

że podstawą decyzji o odrzuceniu oferty jest wyłącznie rzekoma niezgodność oferty Odwołującego z wymaganiami SWZ). Odwołujący ...

kalkulacji stanowiącej Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

wezwanie w przedmiocie złożenia tzw. wyjaśnień rażąco niskiej ceny w sposób ...

powołał się Zamawiający, w przygotowywanych wyjaśnieniach Odwołujący w sposób oczywisty i ...

się zatem na przedstawieniu Zamawiającemu wyjaśnień i dowodów co do kosztów (ich rodzajów i poziomów ...

podzespołów pojazdów, w stopniu adekwatnym do treści otrzymanego zapytania. Na rynku ...

dnia 15.09.2022 r. Oferty tych podmiotów kształtują się na ...

szynowych, stale dysponuje katalogiem aktualnych ofert takich podmiotów, gromadząc je w ...

podobnie czyni również w odniesieniu do innych podzespołów). Wyłącznie omyłkowo, a ...

kierując się tym, że celem wyjaśnień miało być wykazanie ceny zaoferowanej ...

Zamawiającemu wiążącej listy nazw podmiotów, do których wykonawca będzie kierował poszczególne ...

realizacji zamówienia), pracownik Odwołującego przygotowujący wyjaśnienia z dnia 12.08.2022 r. załączył do nich ofertę pochodzącą od podmiotu wskazanego z ...

wymieniając ją w spisie załączników do kalkulacji w treści tej tabeli ...

zakresie po jedną z bieżących ofert zgromadzonych w ww. dossier dla tego typu podzespołów, zamiast oferty podmiotu autoryzowanego, któremu docelowo faktycznie ten podzespół zostanie przekazany do przeglądu i która uwzględniana była ...

przez Odwołującego przy tworzeniu jego oferty i kalkulacji ceny ofertowej. Odwołujący ...

zamówienia zamierzał przekazać wskazany podzespół do podmiotu wskazanego przez Zamawiającego z ...

Jeśli Zamawiający po zapoznaniu z wyjaśnieniami Odwołującego (sporządzonymi w odpowiedzi na ...

Zamawiającego) powziął jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty Odwołującego bądź szczegółów wyceny poz ...

kalkulacji stanowiącej Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

2022 r.), zobowiązany był on do skierowania do Odwołującego wezwania do złożenia szczegółowych wyjaśnień odnośnie wyceny tego konkretnie elementu ...

art. 224 Pzp albo złożenia wyjaśnień co do treści oferty Odwołującego na podstawie art. 223 ...

Izby dotyczące kwestii ponownego wzywania do wyjaśnień w przypadku, gdy pierwsze wezwanie ...

wezwaniem Zamawiającego Odwołujący przedstawić miał wyjaśnienia związane z ceną zaoferowaną w postępowaniu i jej rynkowością, wyjaśnienia takie przedstawiono, a jak wynika ...

Zamawiającego ewentualnych dodatkowych wątpliwości co do np. sposobu realizacji przez Odwołującego ...

Zamawiającego) winno było skutkować skierowaniem do Odwołującego dalszego zapytania w tym ...

przepisami prawa zbadać i ocenić ofertę Odwołującego. Takiego działania Zamawiający jednak ...

zaniechał. Uzasadniając zarzut dotyczący niezgodności oferty Odwołującego z wymaganiami SWZ w ...

tj. jakoby zakres prac objętych ofertą podmiotu wskazanego w wyjaśnieniach Odwołującego na wykonanie przeglądu wskazanego ...

Odwołujący podniósł, iż przyczyną uznania oferty Odwołującego za niezgodną z wymaganiami SWZ był fakt, że oferta podmiotu przedłożona wraz z wyjaśnieniami Odwołującego z dnia 12.08 ...

przypadków nie zachodzi rzekoma niezgodność oferty Odwołującego z treścią warunków zamówienia ...

np. zastosowania wyłącznie elementów. W ofercie stanowiącej Załącznik nr 7a do kalkulacji przedłożonej z wyjaśnieniami Odwołującego z dnia 12.08 ...

że: a) cena przewidziana w ofercie uwzględnia koszty części, które w trakcie przeglądu kwalifikowane są do wymiany (vide: pkt I ppkt ...

zaś podmiot będący wystawcą przedmiotowej oferty jest autoryzowanym serwisem producenta i potwierdza tym samym zgodność oferty z wymogami producenta; c) dla ...

z DSU pojazdów i przedłożona oferta czynność tę uwzględnia. Zdaniem Odwołującego ...

na str. 5 zawiadomienia, jakoby oferta złożona przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami z dnia 12.08.2022 ...

na str. 4 i 5 oferty - vide w szczególności: wiersze 95 ...

10 tabeli na str. 4 oferty oraz wiersz 8 tabeli na str. 5 oferty (dla przypadku wskazanego przez Zamawiającego ...

17 tabeli na str. 5 oferty (dla przypadku wskazanego przez Zamawiającego ...

czynności objętych tym zakresem zamówienia. Oferta Odwołującego przewiduje zatem prawidłowe, zgodnie ...

zamówienia, co potwierdza w szczególności oferta podmiotu wskazanego w pkt. 2 ...

15.09.2022 r., załączona do wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

dysponował wskutek złożonych przez Odwołującego wyjaśnień z dnia 12.08.2022 ...

otrzymałby od Odwołującego wskutek skierowania do niego uszczegółowionego zapytania w tym ...

przez Odwołującego) zobowiązany był bowiem do skierowania do Odwołującego dodatkowego, uszczegółowionego zapytania w ...

ponad wszelką wątpliwość potwierdzić zgodność oferty Odwołującego z SWZ. Zamawiający nie ...

dokumentacją Postępowania decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego z powodu jej rzekomej ...

sporządzoną przezeń treścią uzasadnienia odrzucenia oferty co do tego, jakie konkretnie okoliczności stanowiły ...

Odwołujący nie uwzględnił w swojej ofercie kosztów wykonania czynności naprawy adaptera ...

w szczególności Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

7 dla kolumny "Podzespoły wysłane do poddostawców/producentów lub inne uwagi ...

zakresie po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Odwołującego (przygotowanymi w odpowiedzi na ...

w wycenie w kalkulacji załączonej do wyjaśnień z dnia 12.08.2022 r., Zamawiający zobowiązany był do skierowania do Odwołującego wezwania do złożenia szczegółowych wyjaśnień odnośnie wyceny tego konkretnie elementu ...

zakresie Odwołujący uwzględnił w swojej ofercie na podstawie posiadanej wcześniejszej oferty swojego kontrahenta (z uwagi na ...

kalkulacji stanowiącej Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

przyjmując zamiast tego bezpodstawnie, jakoby oferta Odwołującego nie uwzględniała wszystkich kosztów ...

zgodnie z SWZ. Odnosząc się do okoliczności dotyczących tłumaczenia Załączników nr ...

nr 8 i nr 12 do kalkulacji przedłożonej z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny, Odwołujący zauważył ...

jedynie, że Odwołujący nie załączył do wyjaśnień z dnia 12.08.2022 ...

nr 8 i nr 12 do kalkulacji przedłożonej z wyjaśnieniami (pkt 2 ppkt 4 na ...

powodował uznanie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień za niewystarczające w zakresie podzespołów ...

dotyczyły i jakoby Zamawiający uznawał ofertę Odwołującego za obarczoną w tym ...

dokonania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania. Jeśli natomiast ...

wiążącą Zamawiającego treść uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego. Brak wystąpienia w przedmiotowym zakresie podstaw do powzięcia jakichkolwiek wątpliwości co do prawidłowości oferty Odwołującego i należytego wykazania przez Odwołującego, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

tym zarówno: a) treść samych wyjaśnień Odwołującego z dnia 12.08 ...

2022 r. - vide: str. 3 wyjaśnień, dotycząca m.in. przedmiotowych podzespołów; b) Załącznik nr 1 do wyjaśnień z dnia 12.08.2022 ...

pozycjach kalkulacje szczegółowe odnoszące się do poszczególnych podzespołów i zakresów zamówienia ...

nr 8 i nr 12 do kalkulacji przedłożonej z wyjaśnieniami z dnia 12.08.2022 ...

jakie w niniejszej sprawie skierował do Odwołującego Zamawiający, miała charakter ogólny ...

winny dotyczyć składane przez Odwołującego wyjaśnienia. Jeśli zatem Zamawiający powziął wskutek analizy wyjaśnień z dnia 12.08.2022 ...

12, zobowiązany był on wówczas do skierowania do Odwołującego wezwania do przedstawienia takich właśnie dodatkowych uszczegółowionych wyjaśnień w oznaczonym przez Zamawiającego zakresie ...

Odwołujący z ostrożności w załączeniu do odwołania przedłożył tłumaczenia Załączników nr ...

nr 8 i nr 12 do kalkulacji złożonej z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny z dnia ...

08.2022 r. i załączonych do niego dokumentów) dowodu na okoliczność ...

wykazania przez Odwołującego, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

tajemnica przedsiębiorstwa dokumentów stanowiących załączniki do odwołania. Zamawiający w dniu 5 ...

dla których powziął wątpliwości co do tego czy cena oferty Odwołującego uwzględnia wszystkie wymagania zawarte ...

podmiotowi trzeciemu oraz które elementy oferty budziły wątpliwości Zamawiającego. W szczególności ...

wskazał również na brak podstaw do zastosowania w przedmiotowej sprawie art ...

Odwołującego oświadczenia nie pozostawiały pola do interpretacji, były jasne i klarowne ...

stanowiskiem Odwołującego, że zobowiązany był do wezwania do złożenia wyjaśnień również Przystępującego, ponieważ oświadczenia złożone ...

przez Odwołującego dokumentacja w toku wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

że Odwołujący nie uwzględnił w ofercie czynności naprawy adaptera sprzęgu (sprzęgu ...

we wzorze umowy i wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Tym samym Odwołujący nie uwzględnił w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie zamówienia. Zamawiający wskazał, iż oferta przedstawiona przez Odwołującego obejmuje swym ...

kalkulacji cenowej - Załącznik nr 1 do wyjaśnień (kalkulacja) w pkt 6 i ...

7 dla kolumny "Podzespoły wysłane do poddostawców/ producentów lub inne uwagi ...

wskazał, że Załącznik nr 3 do kalkulacji uwzględnia koszty związane z ...

oraz adapterów sprzęgu. Równocześnie jednak, oferta stanowiąca Załącznik nr 3 do kalkulacji uwzględnia wyłącznie remont sprzęgów ...

automatycznych i międzywagonowych. Kwota z oferty stanowiącej Załącznik nr 3 do kalkulacji jest równa kwocie wskazanej ...

cenowej stanowiącej Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego. Odwołujący wskazuje więc, że ...

jak i adaptera, podczas gdy oferta nie zawiera informacji o czynnościach ...

z serwisem adaptera sprzęgu cena oferty potwierdzającej fakt wykonania remontu wyłącznie ...

zawarł w załączniku nr 1 do pisma (tajemnica przedsiębiorstwa). Zamawiający dodał ...

Kiedy wykonawca nie uwzględni w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie ...

z SWZ, uzasadnionym jest odrzucenie oferty z uwagi na rażąco niską cenę. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia w ...

przez wskazany przez Odwołującego w wyjaśnieniach podmiot wskazuje wprost na niezgodność oferty z wymaganiami SWZ. Z Załącznika nr 11 do Kalkulacji cenowej Odwołującego wynika, że Odwołujący zamierza przedłożyć podzespół do podmiotu, który wedle posiadanej przez ...

w pkt 1 uzasadnienia odrzucenia oferty. Zamawiający nie zgodził się też ...

szczegółowo przyczyny wątpliwości związanych z ofertą Odwołującego. Zamawiający zauważył też, że do wyjaśnień, poza ofertami związanymi z wykonaniem poszczególnych części ...

pominięty, a Odwołujący wskazuje, że oferta miała charakter przykładowy, co budzi ...

że Odwołujący posiada katalog aktualnych ofert i omyłkowo dołączył inną ofertę, to omawiana oferta została wystawiona na dwa dni przed terminem otwarcia ofert, co może sugerować, że była ...

pozyskana w związku z przygotowaniem oferty konkretnie do postepowania Zamawiającego. Odnosząc się do pkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty Zamawiający zauważył, iż Odwołujący pomija ...

przedmiotu Umowy, Wykonawca zobowiązuje się do: (...) wymiany wymaganych przez DSU lub ...

alternatywy czynności w pojedynczych pozycjach oferty pozwala przypuszczać, że oferta może obejmować samo sprawdzenie urządzenia ...

należytej staranności w analizie dostarczonych ofert - nie zweryfikował ich kompletności i ...

weryfikacja czy cena przedstawiona w ofercie na wykonanie czynności w zakresie danego podzespołu jest adekwatna do zakresu prac wymaganych zamówieniem. Zamawiający ...

pkt. 2 ppkt 2 zawiadomienia oferta zawiera wymienione elementy. Wiersze 9 ...

10 tabeli na str. 4 oferty oraz wiersz 8 tabeli na str. 5 oferty nie wskazuje elementu tożsamego, co ...

silnika sprężarki, podczas gdy w ofercie Odwołujący opisał element pełniący zupełnie ...

na co dzień nie ma do czynienia z branżą kolejową, po ...

17 na str. 5 omawianej oferty - w tym przypadku mowa jest ...

dokumentacji technicznej pojazdu. W odniesieniu do adaptera sprzęgu Zamawiający zauważył, iż ...

wskazał, że Załącznik nr 3 do kalkulacji uwzględnia koszty związane z ...

oraz adapterów sprzęgu. Równocześnie jednak, oferta stanowiąca Załącznik nr 3 do kalkulacji uwzględnia wyłącznie remont sprzęgów ...

automatycznych i międzywagonowych. Kwota z oferty stanowiącej Załącznik nr 3 do kalkulacji jest równa kwocie wskazanej ...

cenowej stanowiącej Załącznik nr 1 do wyjaśnień Odwołującego. Odwołujący wskazuje więc, że ...

jak i adaptera, podczas gdy oferta nie zawiera informacji o czynnościach ...

serwisem adaptera sprzęgu, a cena oferty potwierdzającej fakt wykonania remontu wyłącznie ...

uwzględniony. Brak ten stanowił podstawę do uznania, że oferta Odwołującego w tym zakresie przejawia ...

znamiona rażąco niskiej. W odniesieniu do zarzutu nr 4 Zamawiający podniósł ...

że wskazane przez niego elementy wyjaśnień Odwołującego, stanowią niezgodność oferty z SWZ, tym samym nie ...

było możliwe skierowanie ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień. Zamawiający przywołał też liczne orzecznictwo ...

złożenia tłumaczeń trzech dokumentów załączonych do wyjaśnień Odwołującego, Zamawiający wyjaśnił, iż fakt ...

został wskazany w uzasadnieniu odrzucenia oferty jako konkluzja przeprowadzonej przez Zamawiającego kompleksowej analizy wyjaśnień. Zamawiający wskazał też, iż gdyby oferta Odwołującego wskazywała wyłącznie ten jeden ...

istniałyby, w ocenie Zmawiającego przesłanki do ponownego wezwania do złożenia wyjaśnień. W ocenie Zamawiającego treść oferty Odwołującego jest niezgodna z warunkami ...

nie miał możliwości wezwać Odwołującego do wyjaśnień, bowiem powyższe stanowiłoby złamanie zakazu negocjowania treści oferty lub jej zmiany, a ponadto przedłożone dalsze wyjaśnienia zapewne korelowałyby z treścią odwołania ...

sposób przekonywujący okoliczności, które doprowadziły do odrzucenia oferty Odwołującego. Pismo procesowe w sprawie ...

2022 roku polegającej na wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

że miał on uzasadnione podstawy do wezwania Odwołującego do wyjaśnień. W pozostałym zakresie Przystępujący wniósł ...

o oddalenie odwołania. Odnosząc się do kwestii rażąco niskiej ceny oferty Odwołującego, Przystępujący podniósł m.in ...

obowiązkowi wykazania, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Odwołujący ...

na język polski, a ponadto oferty przez niego złożone nie potwierdzają ...

Odwołujący nie uwzględnił w swojej ofercie wszystkich kosztów niezbędnych do prawidłowego wykonania zamówienia, bowiem w ...

z pkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołujący przewidział koszt regeneracji części ...

Przystępujący w załączniku nr 1 do pisma przedstawił zestawienie kosztów zakupu ...

jeśli Odwołujący w ramach swoich wyjaśnień takie dane przekazał Zamawiającemu. Przystępujący ...

zastosowania części regenerowanych. W odniesieniu do kwestii niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia w ...

zakresie pkt 1 uzasadnienia odrzucenia oferty, Przystępujący wskazał m.in., iż przedłożenie przez Odwołującego oferty innego wykonawcy niż producent lub ...

rzekomego błędu pracownika, który pomylił oferty podczas przygotowania wyjaśnień. Zdaniem Przystępującego Odwołujący bądź nie ...

dotyczącym pkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty Przystępujący wskazał, iż wszystkie użyte do naprawy części muszą być fabrycznie ...

z dokumentacją pojazdu." W odniesieniu do adaptera sprzęgu Przystępujący wskazał, iż ...

jeśli złożona przez Odwołującego podczas wyjaśnień oferta nie obejmuje swoim zakresem naprawy ...

przez Odwołującego tego elementu w kosztorysie i tym samym o braku ...

sprzęgów (czołowe, międzywagonowe, adaptery) to oferta, którą dysponuje Odwołujący również powinna ...

6 i 7 kalkulacji załączonej do wyjaśnień, aby następnie wskazać, że koszt ...

wpływa nie tylko na wadliwość wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

wykonawca kwestionujący czynność odrzucenia jego oferty i dążący do unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenia badania i oceny ofert z uwzględnieniem jego oferty - wypełnił materialnoprawne przesłanki dopuszczalności odwołania ...

szczególności SWZ wraz z załącznikami, wyjaśnienia treści SWZ, informację z otwarcia ofert, wezwanie skierowane do Odwołującego w zakresie wyliczenia ceny ...

udzielone przez niego w odpowiedzi wyjaśnienia wraz z załącznikami, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu oferty Odwołującego. Izba dopuściła i przeprowadziła ...

nr 8 i nr 12 do kalkulacji cenowej złożonej wraz z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny (tajemnica przedsiębiorstwa ...

podmiotem trzecim dotyczącej uwzględnienia w ofercie spornych elementów dotyczących podzespołu z pkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty wraz z załącznikami oraz innych ...

z pkt 1 uzasadnienia odrzucenia oferty, w tym korespondencji z podmiotem ...

pracowników Odwołującego (tajemnica przedsiębiorstwa), − szczegółową ofertę podmiotu trzeciego dotyczącą sprzęgów oraz ...

1 i 3 uzasadnienia odrzucenia oferty (tajemnica przedsiębiorstwa), jako zestawienia opracowane ...

DSU z zaznaczeniem fragmentów objętych wyjaśnieniami Odwołującego (tajemnica przedsiębiorstwa), jako że ...

przez Przystępującego, tj. z załączonej do pisma procesowego opinii technicznej wraz ...

zestawienie cen fabrycznie nowych części do podzespołu z pkt 2 uzasadnienia odrzucenia oferty (tajemnica przedsiębiorstwa), jako opracowanie własne ...

wyliczenia dotyczące braku uwzględnienia w ofercie podmiotu trzeciego załączonej do wyjaśnień Odwołującego remontu adaptera sprzęgu (tajemnica ...

czego dopuszczenie ww. dowodu prowadziłoby do nieuzasadnionego przedłużenia postępowania. Zgodnie zaś ...

oraz c uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, przedmiotowy wniosek dowodowy został ...

wykraczały poza podstawy faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego ujęte w piśmie z ...

dopuszczenie wnioskowanego dowodu prowadziłoby jedynie do przewlekłości postępowania odwoławczego. Izba ustaliła ...

zawarty w załączniku nr 2 do SWZ - wzór umowy. W sekcji ...

wzoru umowy wykonawca zobowiązuje się do wykonania wszystkich czynności objętych przedmiotem ...

b jest nadrzędna w stosunku do dokumentacji z lit. d i ...

DTR a także Umowy, załącznikami do Umowy lub SWZ zastosowanie znajdą ...

przedmiotu Umowy, Wykonawca zobowiązuje się do: 9) wymiany wymaganych przez DSU ...

2 ust. 10 wzoru umowy do wykonania napraw 4 poziomu utrzymania ...

wykonania napraw podzespołów Pojazdów przekazanych do naprawy 4 poziomu utrzymania, Wykonawca ...

Umowy przekaże Zamawiającemu listę podmiotów, do których będzie kierował poszczególne podzespoły do naprawy. W przypadku korzystania przez ...

W toku postępowania Zamawiający udzielił wyjaśnień treści SWZ, w szczególności: − w ...

DSU1) zwracamy się o wyjaśnienie z jakiego powodu takie zawężenie ...

co przekłada się niekorzystnie na oferty jakie Zamawiający otrzyma w postepowaniu ...

brzmieniem postanowienia Zamawiający powinien dążyć do zminimalizowania ryzyka, że w przypadku ...

pozwoli na przedstawienie korzystniejszej ekonomicznie oferty dzięki minimalizacji ryzyk." Zamawiający wskazał ...

o informację dotyczącą sekwencji czynności, do jakich zobowiązany jest Wykonawca w ...

na zapytanie Wykonawcy odmówi przedstawienia oferty lub termin realizacji naprawy ujęty w ofercie będzie uniemożliwiał realizację umowy np ...

Wykonawca już na etapie składania ofert powinien uzyskać informacje niezbędne do złożenia oferty, a w przypadku braku możliwości ...

określonych." W postępowaniu wpłynęły dwie oferty - Odwołującego i Przystępującego. Zamawiający pismem ...

lipca 2022 r. wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

wskazał, iż przy badaniu złożonej oferty powziął wątpliwości czy cena nie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wartość zamówienia została ...

natomiast cena złożonej przez Państwa oferty wynosi 41.925.780,00 ...

osiemdziesiąt złotych 00/100). Cena oferty jest niższa o 15,34 ...

iż w złożonej przez Odwołującego ofercie: - w Formularzu ofertowym wskazano, iż ...

wykonaniu zamówienia - nie dotyczy składanej oferty. Jednocześnie w Formularzu znajduje się ...

jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia dołączonym do oferty w Części II Sekcji D ...

22 wzoru umowy oraz na wyjaśnienia treści SWZ udzielone w odpowiedzi ...

przez Wykonawcę powziął wątpliwość co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

w związku z przedstawioną ceną oferty w postępowaniu. Jednak zgodnie z ...

uwagę ten fakt podczas kalkulacji oferty. Cena oferty Odwołującego, w tym istotne części ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

z powyższym Zamawiający poprosił o wyjaśnienie, czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

umowy będących Załącznikiem nr 2 do SWZ, a zaoferowana cena obejmuje ...

jej wykonaniu. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie ceny realizacji przedmiotu ...

Wskazał, iż wykonawca zobowiązany jest do wyjaśnienia powodów zaoferowania danej ceny, które ...

wysokość kosztów skalkulowanych w cenie oferty, przy czym Zamawiający wskazuje, że treść wyjaśnień zależy w szczególności od rodzajów kosztów, dokumentów załączonych do samej oferty, czy uwarunkowań rynkowych i innych ...

okoliczności. Zamawiający zwraca uwagę, że wyjaśnienia muszą być konkretne, przekonujące, wyczerpujące ...

i rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę. Do wyjaśnień należy dołączyć dowody (na przykład ...

których będą wynikać stawki wynagrodzeń, oferty podwykonawców, potwierdzenia posiadania stosownych autoryzacji ...

koszt/istotne części składowe jego oferty nie jest/jest rażąco, niska ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na powyższe wezwanie Odwołujący złożył wyjaśnienia, których treść zastrzegł w całości jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Do wyjaśnień załączono m.in. kalkulację wykonania ...

w kolumnie 9 "Podzespoły wysłane do poddostawców/producentów lub inne uwagi" odwołano się do ofert podmiotów trzecich dotyczących poszczególnych podzespołów, które to oferty załączono do kalkulacji. Zamawiający w dniu 15 ...

r. zawiadomił wykonawców o wyborze oferty Przystępującego jako najkorzystniejszej. Jednocześnie Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie 226 ust ...

kosztów, których poniesienie jest niezbędne do realizacji zamówienia. W uzasadnieniu tej ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ, przez producentów lub autoryzowanych ...

przedstawicieli producentów, a wykonawca w ofercie nie wskazał podwykonawców, którym zamierza ...

zamówienia, Zamawiający przy badaniu złożonej oferty wykonawcy powziął wątpliwości czy cena ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający przywołał w ...

r. Zamawiający podniósł, iż analiza wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę wskazuje, że ...

zamierza przekazać jeden z podzespołów do podmiotu wskazanego w wyjaśnieniach. Zgodnie z treścią §2 ust ...

pkt. 10 Załącznika nr 2 do SWZ - Umowa nr KS/ZP ...

11/2022 Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przeglądów/napraw falowników, przetwornic ...

przez Zamawiającego wiedzy wskazany w wyjaśnieniach Podmiot nie jest producentem ani ...

przez wskazany przez Wykonawcę w wyjaśnieniach Podmiot wskazuje na niezgodność oferty z wymaganiami Specyfikacji Warunków Zamówienia. 2) Zakres prac objętych ofertą Podmiotu wskazanego w wyjaśnieniach na wykonanie przeglądu wskazanego przez Wykonawcę w wyjaśnieniach podzespołu nie jest zgodny z czynnościami jakie określa DSU. Oferta wskazuje na możliwość regeneracji części ...

zakres czynności wskazuje na niezgodność oferty z wymaganiami Specyfikacji Warunków Zamówienia ...

3) Wykonawca nie ujął w ofercie wykonania czynności naprawy adaptera sprzęgu ...

Zamawiającego w Załączniku nr 2 do SWZ - Umowie i wezwania do złożenia wyjaśnień, w szczególności w zakresie powierzenia ...

tym samym nie uwzględnił w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie ...

polskim, co oznacza, że zarówno oferta jak i wszelkie dokumenty składane ...

przetłumaczone na język polski. Złożone wyjaśnienia stanowią część oferty złożonej przez Wykonawcę i w odniesieniu do załączników do kalkulacji tj.: Załącznika nr 5 ...

5 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Pzp, który stanowi, że treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

specyfikacja warunków zamówienia. Odrzuceniu podlega oferta, której treść - rozumiana jako oświadczenie woli wykonawcy (zawartość merytoryczna oferty) - nie odpowiada warunkom zamówienia w odniesieniu do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego ...

realizacji tj. zachodzi niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia polegająca na ...

zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, którego zaoferowania wymagał ...

w toku postępowania przez Wykonawcę wyjaśnień nie wynika spełnianie w konkretnym ...

uzyskane od wykonawców w ramach wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny nie mogą służyć ocenie zgodności oferty ze specyfikacją. Ponadto, zgodnie z ...

419/20, KIO 420/20, wyjaśnienia treści oferty składane na niezakwestionowane wezwanie zamawiającego, wystosowane w toku badania oferty, wiążą wykonawcę na równi z treścią pierwotnie złożonej oferty i winny być traktowane analogicznie jak treść złożonej oferty. Skoro zaistniały ww. merytoryczne niezgodności treści oferty Wykonawcy z treścią warunków tego zamówienia co do sposobu jego wykonania, stwierdzone w ...

ustawy Pzp spełnione zostały przesłanki do odrzucenia oferty Wykonawcy. Zgodnie z art. 224 ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Z taką sytuacją mamy do czynienia na gruncie niniejszego postępowania - Wykonawca nie uwzględnił w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie ...

Tym samym Zamawiający zobowiązany był do odrzucenia oferty Wykonawcy również na podstawie art ...

powyższym Zamawiający wskazał, iż: 1) oferta Odwołującego nie odpowiada wynikającym z ...

SWZ warunkom tego zamówienia, 2) oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający przekazał Odwołującemu ...

szczegółową treść uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty, która została objęta tajemnica przedsiębiorstwa ...

ust. 2 ustawy Pzp treść oferty musi być zgodna z wymaganiami ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

6 tego przepisu odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu; − zgodnie z ...

1 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 5) jej treść jest ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; − zgodnie z art ...

ustawy Pzp zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. Ust ...

tego przepisu stanowi, iż najkorzystniejsza oferta to oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu lub oferta z najniższą ceną lub kosztem ...

ustawy Pzp poprzez wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny zaoferowanej w ...

r. polegająca na wezwaniu Odwołującego do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. W ...

których Zamawiający zdecydował się skierować do Odwołującego wezwanie. W wezwaniu opisano ...

powzięte przez Zamawiającego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia przez ...

ustalić, co stało się podstawą do jego wystosowania i jeśli z ...

dla wykonawcy z wszczęciem procedury wyjaśnień rażąco niskiej ceny i obowiązkami ...

podstawie SWZ oraz wykorzystać uzyskane wyjaśnienia dla celu innego, niż tego ...

Odwołujący ujął powyższe w cenie oferty, jako że sam tego rodzaju ...

dowodów, jakie ten powinien załączyć do wyjaśnień, wskazał jedynie ich przykłady. Odwołujący sam decydował o konstrukcji wyjaśnień, przekazywanych informacjach oraz załączanych dowodach ...

Odwołujący nie zaskarżył przedmiotowego wezwania do wyjaśnień, było ono dla niego wiążące i składając wyjaśnienia powinien był dołożyć należytej staranności. Decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

wynikających bezpośrednio z treści złożonych wyjaśnień oraz załączonych do nich dowodów, a Zamawiający mógł ...

Odwołującego dane zmaterializowały się podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego. Trudno uznać, aby Zamawiający miał wykorzystywać procedurę wyjaśnień ceny oferty w sposób sprzeczny z jej ...

i że aspektem wymagającym szczególnego wyjaśnienia jest kwestia przekazania kluczowych podzespołów do naprawy uprawnionym podmiotom. Odwołujący prawidłowo ...

o czym świadczy treść jego wyjaśnień, okoliczność zaś, że na gruncie tych wyjaśnień ujawniły się przyczyny do odrzucenia oferty Odwołującego, jest konsekwencją niedochowania przez ...

poprzez nieuzasadnione przyjęcie, że wyłącznie oferta Odwołującego powinna podlegać wyjaśnieniom w kontekście zaoferowanej ceny w ...

JEDZ złożonymi przez Odwołującego z ofertą, podczas gdy wskazywane przez Zamawiającego ...

analogiczne wątpliwości w odniesieniu również do oferty złożonej przez Przystępującego (zarzut nr ...

miałyby uzasadniać konieczność wezwania Przystępującego do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub ...

podnoszonym argumentem było odniesienie się do własnej sytuacji w postępowaniu. Odwołujący ...

wycenie konieczności przekazania kluczowych podzespołów do przeglądu autoryzowanym podmiotom w oparciu ...

wykazać, że również w odniesieniu do oferty Przystępującego Zamawiający powinien był powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

jakie konkretnie informacje zawarte w ofercie Przystępującego czy oświadczenia przez niego ...

powstanie wątpliwości i dlaczego. Przechodząc do zarzutów nr 2, 3 i ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego i nieprawidłową ocenę złożonych przez Odwołującego wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

poprzez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Odwołującego wskutek uznania, że oferta Odwołującego nie odpowiada wynikającym z ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień (w tym ewentualnych dowodów) w ...

Odwołującego w postępowaniu oraz treści oferty Odwołującego) Izba stwierdziła, iż nie ...

zarzutów, odnoszącej się po kolei do czterech wyszczególnionych w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego aspektów, stanowisko Izby w ...

Zamawiającego w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty Odwołującego była kwestia dotycząca przekazania ...

z podzespołów w celu przeglądu do podmiotu, który nie jest producentem ...

także okoliczność, iż Odwołujący załączył do wyjaśnień ofertę podmiotu trzeciego (załącznik nr 11 do kalkulacji wykonania prac), który nie ...

stwierdziła, iż Zamawiający, dysponując treścią wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w postępowaniu ...

o udzielenie zamówienia i załączonymi do nich dowodami, wywiódł prawidłowy wniosek o niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia, Odwołujący ...

serwisie). Tym samym czynność odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ...

pomyłkę pracownika, który zamiast przedstawienia oferty podmiotu autoryzowanego dołączył do wyjaśnień ofertę podmiotu, który takiej autoryzacji nie ...

która znajdowała się w katalogu ofert posiadanych przez Odwołującego. Po pierwsze ...

o zamiarze uwzględnienia przy tworzeniu oferty i w cenie ofertowej usług ...

są one sprzeczne z treścią wyjaśnień i załączonych do nich dokumentów. W wyjaśnieniach Odwołujący - prawidłowo identyfikując przyczyny wystosowanego do niego wezwania - wskazał, że szczegóły ...

wykonania prac (załącznik nr 1 do wyjaśnień), a na potwierdzenie, że usługi ...

zrealizowane przez podmioty uprawnione złożył oferty tych podmiotów (załączone do kalkulacji wykonania prac). Z treści wyjaśnień Odwołującego wynika zatem, że za ...

podmioty, którym zamierza przekazać podzespoły do przeglądu/naprawy, uznawał on podmioty ...

w kalkulacji wykonania prac, których oferty do tej kalkulacji załączono. Dla spornego ...

podzespołu, ani autoryzowanym serwisantem. To ofertę tego właśnie podmiotu załączono do kalkulacji. Słusznie ponadto zauważył Zamawiający, że data tej oferty sugeruje, iż została ona pozyskana ...

tuż przed upływem terminu składania ofert, na potrzeby przedmiotowego zamówienia. Po ...

w postępowaniu odwoławczym. Odwołujący składając wyjaśnienia nie dochował należytej staranności, a ...

lub samego producenta. Odwołujący załączając oferty podmiotów trzecich do wyjaśnień składał je właśnie w celu ...

ale także załączył jako dowód ofertę tego podmiotu. W ocenie Izby dostrzeżona przez Zamawiającego niezgodność oferty Odwołującego z warunkami zamówienia miała ...

wobec czego brak było podstaw do kierowania do Odwołującego wezwania do wyjasnienia treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

pkt 1 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego Izba dodatkowo wskazuje, iż ...

ma znaczenia dla oceny zgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia. Mogłaby ...

ona znaczenie z perspektywy oceny wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

ceny, niemniej z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego nie wynika, aby brak ...

powodem stwierdzenia, że zachodzi podstawa do odrzucenia oferty z art. 226 ust. 1 ...

Zamawiający wskazał wyłącznie na niezgodność oferty Odwołującego z warunkami zamówienia i nie odnosił się do kwestii ceny. Z kolei uzasadnienie ...

iż "wykonawca nie uwzględnił w ofercie wszystkich kosztów pozwalających na wykonanie ...

w ocenie Izby podstawą odrzucenia oferty Odwołującego w omawianym aspekcie był ...

5 ustawy Pzp. Odnosząc się do punktu 2 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie, w jakim ...

wymiany części na nowe", zaś oferta podmiotu trzeciego załączona przez Odwołującego do kalkulacji wykonania prac wskazuje na ...

nie odniósł się w ogóle do fragmentów DSU dotyczących którejkolwiek z ...

zregenerowanym. Jeżeli zatem w odniesieniu do poszczególnych części wymienionych przez Zamawiającego ...

dla których Zamawiający stwierdził niezgodność oferty Odwołującego z wymaganiami mającymi wynikać ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty jest obowiązkiem Zamawiającego, wynikającym z ...

ustawy Pzp. Uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty powinno wyczerpująco obrazować, jakie przyczyny ...

Zamawiającego nie podziela, mógł się do wskazanych uchybień ustosunkować. Zasadność zarzutów odwołania kwestionujących czynność odrzucenia oferty może być oceniana wyłącznie w ...

Zamawiającego przedstawione jako uzasadniające odrzucenie oferty. Ocena dokonywana przez Krajową Izbę ...

polegać na badaniu istnienia powodów do odrzucenia oferty w szerszym aspekcie, ale także ...

stwierdzenie, że DSU obliguje wykonawcę do wymiany części na nowe. W ...

się w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty na treść innych dokumentów zamówienia ...

wykraczała poza podstawy faktyczne odrzucenia oferty zakomunikowane Odwołującemu w dniu 15 ...

powyższe nie w kontekście niezgodności oferty z SWZ, lecz rażąco niskiej ...

gdy w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty wskazywał jedynie na niezgodność zakładanych ...

prac z wymaganiami DSU i do kwestii ceny w ogóle się ...

brak możliwości wykorzystania elementów zregenerowanych do naprawy podzespołu, nie zostały zakomunikowane ...

nie było jednak w odniesieniu do elementów kwestionowanych przez Zamawiającego, w stosunku do których użyto jedynie słowa "wymiana." Zamawiający do powyższego się nie odniósł ani ...

przedmiotu Umowy, wykonawca zobowiązuje się do wymiany wymaganych przez DSU lub ...

użycie elementów nowych, Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego tej okoliczności nie wykazał ...

stanowiska Zamawiającego, iż o niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia świadczy użycie w ofercie podmiotu trzeciego na wykonanie przeglądu ...

że skoro użyto alternatywy, to oferta podmiotu trzeciego nie zawiera wymiany ...

z punktu widzenia zasad logiki. Oferta ta wskazuje na wymianę (konkretnie ...

przesądzić, że podmiot trzeci składając ofertę nie brał pod uwagę potencjalnej ...

stwierdzić, jak przyjął Zamawiający, że oferta podmiotu trzeciego obejmuje wyłącznie sprawdzenie ...

wyjaśnić, nie zaś wywodzić niezgodność oferty Odwołującego z warunkami zamówienia wyłącznie ...

podzespołu nie została przewidziana w ofercie podmiotu trzeciego. Odnosząc się do pkt 2 lit. a.iii ...

a.iv uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego dotyczącego braku uwzględnienia w ofercie podmiotu trzeciego elementów wskazanych w ...

stwierdziła, iż Zamawiający uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego nie wyjaśnił powodów swojego ...

sporne elementy zostały ujęte w ofercie podmiotu trzeciego mającego wykonać przeglądy ...

sugerując się wyłącznie użytą w ofercie podmiotu trzeciego nomenklaturą, w sposób ...

uznał, że przewidziane w DSU do wymianu elementy podzespołu nie zostały ...

w ogóle uwzględnione. Uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego - poza postawieniem tezy, iż "w ofercie brak jest elementu X" - niczego ...

fakt uwzględnienia spornych elementów w ofercie podmiotu trzeciego załączonej do kalkulacji Odwołującego. Zamawiający, poza lakonicznym ...

żadnej merytorycznej argumentacji. Z kolei do dowodów złożonych przez Odwołującego Zamawiający ...

by nie było wątpliwości co do zgodności jego oferty z warunkami zamówienia." W ocenie ...

braku uwzględnienia określonych elementów w ofercie podmiotu trzeciego złożonej przez Odwołującego ...

a decyzja o ewentualnym odrzuceniu oferty Odwołującego z tego powodu powinna ...

u Zamawiającego wątpliwości co treści oferty wezwanie wykonawcy do wyjaśnień jest nie tyle uprawnieniem, co ...

powszechnym jest pogląd, iż odrzucenie oferty powinno mieć miejsce wtedy, gdy podstawy odrzucenia są możliwe do stwierdzenia w sposób jednoznaczny i ...

uzyskać od wykonawcy informacje niezbędne do dokonania kompleksowej oceny, takie jak wyjaśnienia treści oferty (art. 223 ust. 1 ustawy Pzp), czy wyjaśnienia w zakresie wyliczenia ceny ofertowej ...

w stanie stwierdzić, że niezgodność oferty z warunkami zamówienia nie budzi ...

tym samym Odwołującego możliwości przedstawienia wyjaśnień, które mogłyby rozwiać wątpliwości Zamawiającego ...

w przeprowadzeniu procedury wyjaśniającej treść oferty. Niezależnie od powyższego należy wskazać ...

fakt, iż decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego okazała się prawidłowa w ...

pkt 1 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego. Za bezcelowe uznać należy ...

takim przypadku nakazywanie Zamawiającemu wezwania do wyjaśnień wykonawcy, którego oferta została ostatecznie odrzucona z postępowania ...

pkt 2 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego podlegały oddaleniu. Odnosząc się do pkt 3 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, tj. braku ujęcia w ofercie wykonania czynności naprawy adaptera sprzęgu ...

na gruncie złożonych przez Odwołującego wyjaśnień Zamawiający słusznie powziął wątpliwości co do uwzględnienia przez wykonawcę konieczności wykonania ...

wykonania prac (załącznik nr 1 do wyjaśnień) w poz. 6 i 7, a treścią oferty podmiotu trzeciego stanowiącej załącznik nr 3 do tej kalkulacji. Odwołujący w opisie ...

przegląd tych adapterów nie wskazuje oferta autoryzowanego podmiotu. Mając na uwadze ...

nie ujął w ogóle w ofercie czynności naprawy adaptera sprzęgu. To ...

pkt 2 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, stwierdzenie przez Zamawiającego w ...

a decyzja o ewentualnym odrzuceniu oferty Odwołującego z tego powodu powinna być poprzedzona wezwaniem Odwołującego do wyjaśnień. Zamawiający nie powinien poprzestawać na ...

ocenie, lecz powinien zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienie powstałych wątpliwości czy stwierdzonych rozbieżności ...

sprawie Zamawiający decydując się odrzucić ofertę Odwołującego kierował się jedynie własnym ...

nie został uwzględniony") i zaniechał wyjaśnienia stwierdzonych rozbieżności, przyjmując określoną, subiektywną optykę. Powyższe doprowadziło do sytuacji, w której to dopiero w postępowaniu odwoławczym doszło do podjęcia przez Odwołującego próby wyjaśnienia treści oferty i ceny ofertowej oraz przedstawienia ...

fakt, iż decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego okazała się prawidłowa w ...

pkt 1 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego. Tym samym zarzuty odwołania ...

1 ustawy Pzp. Odnosząc się do czwartej z okoliczności wskazanych w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, tj. braku złożenia tłumaczeń ...

nr 5, 8 i 12 do kalkulacji wykonania prac, Izba za ...

przedstawienia tych tłumaczeń wraz z wyjaśnieniami w jakikolwiek sposób wpływał na uznanie, że wyjaśnienia te nie były wystarczające, że cena oferty jest rażąco niska lub że oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

zaprezentowane przez Zamawiającego ograniczało się do stwierdzenia, że postępowanie prowadzone jest ...

fakt ten wpływa na ocenę oferty Odwołującego, czy to w zakresie zgodności oferty z warunkami zamówienia, czy rażąco ...

niskiej ceny. Z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego nie wynikają żadne wnioski ...

złożenia tłumaczeń, to Zamawiający wystosowałby do Odwołującego wezwanie do wyjaśnień. Sam Zamawiający ma zatem świadomość ...

powyższe zaniechanie samoistnie nie prowadzi do odrzucenia oferty Odwołującego. Ponadto Izba wskazuje, iż załączone do wyjaśnień dokumenty nie były wymagane w ...

jego wyłącznej decyzji - wraz z wyjaśnieniami w zakresie wyliczenia ceny, nie sposób zatem stwierdzić, aby oferta Odwołującego miała być przez to ...

pod kątem tego, czy złożone wyjaśnienie wraz z dowodami uzasadniają podaną w ofercie cenę (zob. art. 224 ust ...

jedną z okoliczności uzasadniających odrzucenie oferty Odwołującego. Takie działanie nie jest ...

postępowania, ponieważ Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę Odwołującego jako niezgodną z warunkami ...

pkt 1 uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego. Tym samym zarzuty odwołania odnoszące się do braku złożenia tłumaczeń na język ...

nr 5, 8 i 12 do kalkulacji wykonania prac, nie mogą ...

2 ustawy Pzp poprzez uznanie oferty Przystępującego za ofertę najkorzystniejszą i udzielenie zamówienia wykonawcy ...

czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego była niezgodna z ustawą ...

iż zachodziła konieczność wezwania Przystępującego do wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty, to nie dowiódł również tego, że czynność wyboru oferty najkorzystniejszej nie odpowiadała prawu. Biorąc ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 36 fragmentów

2010-10-20 » Uwzględnia odwołanie

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. kosztami postępowania obciąża Samodzielny ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

r. informację o odrzuceniu jego oferty i wyborze najkorzystniejszej oferty Wykonawcy Medicus Sp. z o ...

dz. EDZ.242 - 20/10 do złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty dotyczących parametru określonego w załączniku ...

Zamawiający wymagał wskazania w treści oferty miejsca lub dokumentu, w którym ...

przez Zamawiającego terminie Odwołujący złożył wyjaśnienia, w których podkreślił, że informacja ...

dokumentacji ofertowej. Odwołujący w swoich wyjaśnieniach potwierdził, iż średnica zaczepu oferowanego ...

5 mm. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający podał, iż "skrupulatnie ...

zauważył na jednej ze stron oferty, iż zaczep procesora oferowany w ofercie Oticon Polska Sp. z o ...

dniu 8 października wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec odrzucenia jego oferty i wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy konkurencyjnego. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

2 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że treść tej oferty odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków ...

się bezprawnie i bezpodstawnie odrzucić ofertę Odwołującego; 3) art. 7 ust ...

szczególności przez dokonanie czynności badania ofert w sposób rażąco przeczący podstawowym ...

faktycznym opisanym w dokumentacji ofertowej oferta Odwołującego podlega odrzuceniu, podczas gdy oferta drugiego uczestnika postępowania spełnia wszystkie ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia czynności badania i oceny ofert i w konsekwencji dokonania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący przypomniał ...

w związku z bezzasadnym odrzuceniem oferty Odwołującego z uwagi na niewypełnienie ...

wymienionych w załączniku nr 1 do SIWZ. Krajowa Izba Odwoławcza przyznała ...

jedynie mówić o niezgodności co do formy, a nie co do merytorycznej treści. Jak wykazał na ...

4, 32, 33, 34 jego oferty, złożona przez niego oferta spełnia minimalne wymagania zamawiającego (...) W ...

3 w załączniku nr 1 do SIWZ". Zauważył, że Zamawiający w ...

określone w załączniku nr 1 do SIWZ, co sam Zamawiający potwierdził ...

się w przedziale od 4 do 7,4 mm w zależności ...

Zamawiający nie podważa i uznaje ofertę Medicus Sp. z o.o ...

6 mm - ma odniesienie wyłącznie do długości zaczepu i nie można jej przyrównać do średnicy, są to bowiem dwie ...

nie mógł podnosić niezgodności treści oferty, bowiem charakterystykę oferowanego sprzętu Odwołujący ...

w złożonym i prawidłowo wypełnionym kosztorysie ofertowym oraz w dokumentach dołączonych do oferty. Ostatecznie Odwołujący uważał, że złożone przez niego w treści oferty oświadczenie o oferowaniu towarów określonych ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, złożonej oferty Odwołującego, wezwania Zamawiającego z dnia 22.07.2010r. do udzielenia wyjaśnień przez Odwołującego, odpowiedzi Odwołującego na ...

złożonych na rozprawie przez strony wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie uwzględnić. Odwołanie ...

rozpoznaniu. Izba nie stwierdziła przesłanek do jego odrzucenia. Uwzględniając powyższe Izba ...

został potwierdzony na stronie 1 oferty Odwołującego poprzez oświadczenie "tak". Natomiast ...

znajdujący się na stronie 22 oferty Odwołującego dotyczy długości zaczepu wspornika ...

informacja zawarta na stronie 4 oferty Odwołującego oraz przedłożony na rozprawie ...

należy wskazać, iż w żądaniu wyjaśnień przez Zamawiającego ten nie podnosił konieczności wyjaśnienia ewentualnej sprzeczności pomiędzy podaną średnicą zaczepu na stronie 1 oferty, a podaną długością zaczepu na ...

87 ustawy Pzp była wystarczająca do uznania zgodności treści oferty z treścią SIWZ w omawianym ...

i 10 ustawy, czyli stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 291 fragmentów

2013-03-27 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

dnia 20 marca 2013 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

031 Łódź zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek wniesienia odwołania ...

031 Łódź zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek wniesienia odwołania ...

205 Łódź zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek wniesienia odwołania ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części I ...

90 ust. 3 ustawy Pzp oferty złożonej przez Odwołującego - Przedsiębiorstwo ZIELEŃ ...

oraz nakazuje powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części I ...

III oraz IV z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 2. Kosztami postępowania obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do treści art. 198a i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

i e n i e do wyroku z dnia 27 marca ...

11.2012 r. Zamawiający przekazał do publikacji ogłoszenie o zamówieniu Urzędowi ...

zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE pod numerem ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o wykluczeniu Odwołującego ...

z postępowania. Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Pzp poprzez: • niedostosowanie się Zamawiającego do żądań zawartych w odwołaniu Wykonawcy ...

przeprowadzenie ponownego badania i oceny oferty Odwołującego; • ponownego wykluczenia Odwołującego z ...

tej samej podstawie; • ponownego wezwania do uzupełnienia dokumentów; - w sytuacji, gdy ...

w postępowaniu oraz bezzasadności wzywania do uzupełnienia dokumentów. Jednocześnie z ostrożności ...

dokumenty. Odwołujący wniósł o załączenie do akt niniejszej sprawy akt postępowania ...

sygn. KIO 173/13; UZP/DO/RO/1995/3170/13 oraz ...

regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań do złożenia pełnej dokumentacji związanej ze ...

złożeniem i uzupełnieniem przez Odwołującego oferty, a zwłaszcza: • wykazu usług; • referencji ...

Szpital Weteranów; • zobowiązania innego podmiotu do oddania do dyspozycji wykonawcy wiedzy i doświadczenia ...

o: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. unieważnienie czynności wykluczenia ...

udzielenie zamówienia publicznego; 3. wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 4. obciążenie ...

grudnia 2012 r. Odwołujący przystąpił do ww. postępowania poprzez złożenie oferty spełniającej, zdaniem Odwołującego, wszystkie warunki ...

poinformował Wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty dla każdej z IV części zamówienia, wskazując iż oferta Odwołującego nie podlega ocenie. W ...

usługom stanowiącym przedmiot zamówienia. Dowody: - oferta Wykonawcy (w aktach sprawy o ...

13); - informacje o wyborze najkorzystniejszej oferty dla każdej z IV części ...

13); - informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty wraz z uzasadnieniem(w aktach ...

stycznia 2013 r. Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

akt KIO173/13; UZP/DO/RO/1995/3170/13 w ...

stycznia 2013 r., zaś przystępująca do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

iż nie wnosi sprzeciwu co do uwzględnienia w całości przez Zamawiającego ...

obowiązkiem dostosowania się przez zamawiającego do żądań zawartych w odwołaniu. Oznacza ...

w spór z wykonawcami co do żądań, których nie miał zamiaru ...

gdy zgłoszone żądanie jest niemożliwe do realizacji, bądź też jest niezgodne ...

żadną taką sytuacją nie mamy do czynienia w rozpoznawanym przypadku. W ...

Zamawiający unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz czynność wykluczenia i odrzucenia ofert Odwołujących, a także ponownie przeprowadził badanie i ocenę ofert złożonych w postępowaniu. Jednakże mimo ...

na Zamawiającym obowiązku dostosowania się do żądań wskazanych w uwzględnionym przez ...

niego odwołaniu Zamawiający nie wybrał oferty konsorcjum firm PPHU. "DENDROBUD" i ...

najkorzystniejszej, ale ponowienie wezwał Odwołującego do uzupełnienia dokumentów. Wobec powyższego Wykonawca ...

lutego 2013 r. wezwał Zamawiającego do zaniechania dokonywania naruszeń. Zamawiający jednak ...

uzupełnienia dokumentów. Wykonawca wystosował zatem do Zamawiającego w dniu 20 lutego ...

2013 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wykluczył Wykonawcę z postępowania ...

Dowody: - informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty wraz z uzasadnieniem z dnia ...

sygn. KIO 173/13); - wezwanie do uzupełnienia dokumentów z dnia 13 ...

r.; - informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty wraz z uzasadnieniem z dnia ...

zamówienia publicznego oraz bezzasadności wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie przez ...

zarzutów brak jest jakichkolwiek podstaw do żądania uzupełnienia dokumentów oraz wykluczenia ...

przede wszystkim brak jest podstaw do przeprowadzenia ponownego badania i oceny oferty złożonej przez konsorcjum firm PPHU ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

iż Odwołujący już wraz z ofertą z dnia 13 grudnia 2012 ...

Szpital Weteranów; -zobowiązanie innego podmiotu do oddania do dyspozycji wykonawcy wiedzy i doświadczenia ...

dnia 24 listopada 2010 r. do dnia 30 września 2011 r ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego w zakresie części I ...

ustawy Pzp. Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego w zakresie część I ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty Odwołującego w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty. 2. art. 90 ust. 3 ...

poprzez błędne przyjęcie, że złożona oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

o : 1. Unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego. 3. Ponowne przeprowadzenie badania i oceny ofert, w tym oferty Odwołującego. 4. Dokonanie wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. 5. Obciążenie ...

z dnia 24 grudnia 2012 do złożenia wyjaśnień - rażąco niska cena na okoliczność zakresu i szczegółowości żądanych wyjaśnień W uzasadnieniu Odwołujący wskazał, co ...

rozstrzygnięcia Zamawiającego polegającego na odrzuceniu oferty Odwołującego w związku z niezłożeniem w terminie wyjaśnień dotyczących niskiej ceny, Krajowa Izba ...

powtórzenia czynności unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego., unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz ponownego przeprowadzenia badania i oceny ofert, w tym oferty Odwołującego. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, iż wyznaczenie terminu do złożenia wyjaśnień, którego bieg rozpoczyna się w ...

Pzp. W wyniku ponownego badania ofert Zamawiający zwrócił się do Odwołującego pismem z dnia 13.02.2013 roku o wyjaśnienie dotyczące rażąco niskiej ceny. Dowód ...

z 13 lutego 2013 roku do złożenia wyjaśnień - rażąco niska cena W odpowiedzi ...

zostały udzielone wyczerpujące i szczegółowe wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny. Dowód ...

dotyczące informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty w podziale na trzy części, na które Odwołujący złożył ofertę, przy czym ofertę Odwołującego odrzucono z uwagi na ...

Zamawiającego po raz drugi odrzucająca ofertę Odwołującego. Dowód: informacje o wyborze najkorzystniejszej oferty na rejon 1, 3 i ...

jest możliwe, po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający powinien zawiadomić adresatów wskazanych ...

udzielane zamówienie - wykonawców, którzy złożyli oferty, o kluczowych czynnościach podjętych podczas oceny ofert. Za złożenie oferty, a więc czynność uprawniającą do uzyskania informacji, o której mowa ...

należy przy tym przyjąć złożenie oferty w terminie. Zakres przekazywanych informacji ...

po ocenie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Podstawą prawną ...

przepis dotyczący informowania o odrzuceniu ofert. W tym przypadku również wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty, są informowani o odrzuceniu każdej z ofert. Zarówno w przypadku informacji o ...

wykluczeniach, jak i o odrzuceniu oferty zamawiający jest obowiązany w każdym ...

wykonawców o dokonanym wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę lub firmę wykonawcy, którego ofertę uznano za najkorzystniejszą. Poza uzupełniającym ...

dokonał podziału informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej zgodnie z częściami zamówienia ...

o wszystkich wykonawcach, którzy złożyli oferty, są informowani pozostali uczestnicy postępowania ...

o fakcie odrzucenia każdej z ofert. Brak tych informacji uniemożliwia w ...

właściwy skorzystanie chociażby z prawa do przystąpienia do toczących się odwołań. W uzasadnieniu prawnym odrzucenia oferty konieczne jest dokonanie tzw. subsumpcji, tj. przyporządkowania stanu faktycznego do konkretnych przepisów Pzp. Ma to ...

którego zamawiający dokonał czynności odrzucenia oferty. Podobnie przekazanie informacji o odrzuceniu oferty, w której wskazano jedynie na ...

z przywołaniem jego brzmienia, np. "oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny ...

podać w informacji o odrzuceniu oferty uzasadnienie faktyczne i prawne. Niewątpliwie informacja o odrzuceniu oferty Odwołującego zawiera podstawę prawną. Jednak ...

uzasadnieniu faktycznym Zamawiający zobowiązany jest do wyczerpującego wyjaśnienia przesłanek dokonanego rozstrzygnięcia oraz jednoznacznego ...

których oparł decyzję o odrzuceniu oferty. (Sygn. akt: KIO/UZP 5 ...

orzekającego Izby - wywodził Odwołujący, że do obowiązków Zamawiającego, wynikających z treści ...

zawiadomienia wszystkim wykonawcom o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o ewentualnych wykluczeniach ...

wykonawców, czy też odrzuceniach ich ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie ...

ramach czynności badania i oceny ofert.( Sygn. akt: 234/09, Wyrok ...

wszystkich wykonawców, którzy złożyli swoje oferty o dokonanej ocenie ofert i jej wynikach, tym samym również o wyborze ofert najkorzystniejszej, a także o ewentualnych ...

z postępowania, bądź odrzuceniach ich ofert, podając w tym zakresie uzasadnienie ...

należy, że informacja pisemna skierowana do Odwołującego w piśmie z dnia ...

Szczątkowe wskazanie podstaw faktycznych odrzucenia oferty X jest niewątpliwie naruszeniem wskazanego ...

podać w informacji o odrzuceniu oferty, wszystkie podstawy, a zwłaszcza wszystkie ...

w związku z którymi odrzucenie oferty nastąpiło. Wykonawca może swoim odwołaniem ...

przez zamawiającego powody odrzucenia jego oferty. Wykonawcy nie mogą i nie ...

poprzez błędne przyjęcie że złożona oferta zawiera rażąco niską cenę prawa należy podnieść: Czynność odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia musi być poprzedzona przez zamawiającego wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Ustawodawca nie określił przesłanek, jakie ...

wskazywać na konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego w ofercie ceny. Każdorazowo to zamawiający rozważa, czy zachodzą podstawy do żądania takich wyjaśnień, a obowiązek ten zachodzi po ...

gdy zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

rażąco niskiej ceny podlega cena oferty, a nie poszczególne składniki tejże ...

orzecznictwie od lat. Odnoszenie się do poszczególnych cen jednostkowych czy wyodrębnionych ...

elementów nie wskazuje na cenę oferty. Zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy Pzp, odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

przypadku, gdy wykonawca nie złoży wyjaśnień co do okoliczności dotyczących zaoferowanej ceny, lub gdy złożone przez niego wyjaśnienia potwierdzą, że cena jest rażąco ...

gdy po złożonych przez wykonawcę wyjaśnieniach Zamawiający cały czas ma wątpliwości, co do tego, czy cena zaoferowana przez ...

Pzp nie daje Zamawiającemu prawa do odrzucenia oferty. Ustawa Prawo zamówień publicznych wymaga ...

aby treść złożonych przez wykonawcę wyjaśnień potwierdzała, iż zaproponowana cena jest ...

tłumaczone na niekorzyść wykonawcy co do zaoferowanej przez niego ceny. W ...

że: "Nie negując prawa wykonawcy do samodzielnego konstruowania zakresu składanych wyjaśnień, należy zauważyć, że pominięcie w wyjaśnieniach elementów oczekiwanych przez zamawiającego, przy jednoczesnym złożeniu wyjaśnień niepełnych, ogólnikowych, nierozpraszających wątpliwości leżących ...

sobą sankcję w postaci odrzucenia oferty. Wykonawca działający z należytą starannością ...

z.p. wiąże z instytucją wyjaśnień. (...) Wykonawca może, bądź za pomocą ...

argumentację, lub też poprzestać na wyjaśnieniach, co czyni jednak wyłącznie na własne ryzyko. Złożenie wyjaśnień wystarczająco szczegółowych, umotywowanych oraz przekonywających ...

zamówienia za zaproponowaną cenę". Odrzucając ofertę z powodu rażąco niskiej ceny ...

obowiązek dowiedzenia, że wskazana w ofercie cena jest rzeczywiście rażąco niska ...

dokumentów, może domagać się dodatkowych wyjaśnień, łącznie z żądaniem przedstawienia nowego kosztorysu ofertowego wykonanego metodą szczegółową. Zamawiający ...

ocenie Odwołującego, nie ustalił czy oferta zawiera cenę rażąco niską. Pytanie do wykonawcy powinno natomiast zawsze wskazywać elementy oferty, co, do których zamawiający oczekuje wyjaśnień, przy czym mogą to być ...

wskazał bardzo szczegółowo elementy co, do których Zamawiający oczekuje wyjaśnień. Zdaniem Odwołującego na określenie zakresu oczekiwanych wyjaśnień miał wpływ również fakt wygrania ...

Wydaje się, że obecna szczegółowość wyjaśnień może być wynikiem przegrania na ...

podstawę takiego wykluczenia. Wszakże żądanie wyjaśnień przed rozpatrzeniem pierwszego odwołania było ...

z 24 grudnia 2012 roku do złożenia wyjaśnień - rażąco niska cena. W kontekście ...

należy zwrócić uwagę, iż złożone wyjaśnienia Odwołującego nie są lakoniczne i uzasadniają złożenie oferty z niską ceną. Złożone wyjaśnienia przez Odwołującego dotyczyły wszystkich składników wskazanych w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Przedstawione kalkulacje dotyczyły wszystkich żądanych ...

bez szczegółowego uzasadnienia jest nie do przyjęcia. Nadto należy zwrócić uwagę ...

oferowanymi przez innych oferentów . Szczegółowe kosztorysy nie były przez Zamawiającego wymagane ...

i Firma ZKL "Wojtczak" szczegółowe kosztorysy załączyły do oferty. Na jakiej podstawie Zamawiający uznał zatem, że oferta Odwołującego jest rażąco niska. Jednym ...

uwagi na zapis pkt 5 wyjaśnień oraz wyszczególnienie kwoty zysku w ...

90 ust. 3 Pzp. Co do zarzutu braku amortyzacji to należy ...

2011 i 2012. W wezwaniu do wyjaśnienia ceny oferty Zamawiający ograniczył się do kilku pozycji z przedmiaru (którego ...

SIWZ nie wymagał przy składaniu ofert), których wartość ma znaczący wpływ na całkowitą cenę oferty według Zamawiającego. Wzywając do ich wyjaśnienia sam jednocześnie nie wyjaśnił, jakie ...

w przedmiarze - karczowanie krzewów śnieguliczki do lat 10 Prace zryczałtowane: Poz ...

Wartość pozycji w całkowitej cenie oferty Odwołującego Procentowy udział w cenie całości oferty zaproponowanej przez Odwołującego (%) Odwołujący w ...

procentowy udział w cenie całości oferty zaproponowanej przez Zamawiającego (%). Wskazał ponadto, iż całkowita wartość oferty Odwołującego to 4.126.671 ...

czynnikach cenotwórczych jak i w wyjaśnieniach poszczególnych pozycji. Zamawiający nie wymagał wyjaśnienia pozycji dotyczącej wymiany piasku w ...

w cenie pozycji zakupu piasku do zimowego utrzymania alejek), lecz Odwołujący ...

i wykorzystywany w późniejszym okresie do m.in. do posypywania alejek w okresie zimowym ...

czasu pracy na poszczególne elementy oferty, lecz Odwołujący przedstawił w wyjaśnieniach poszczególnych pozycji swoje ilości godzin ...

pracowników dofinansowywanych w tym również do prac ręcznych (ręczne wygrabianie liści ...

wprost z zapisu pkt. 1 wyjaśnień. Zamawiający nie ma żadnych podstaw do żądania wykazania wielkości wpływu tych ...

opisie pozycji. Odwołujący na wstępie wyjaśnienia wykazał jakich pracowników oraz uczniów ...

w opisie każdej pozycji, której wyjaśnienia domagał się Zamawiający wykazał, że ...

uzasadnienia nie może być podstawą do nieuznania twierdzeń Odwołującego. Odwołujący tylko ...

tym postępowaniu Zamawiający nie uznał wyjaśnień dotyczących zmiany technologii i opisuje ...

Jednocześnie Zamawiający wybiera jako najkorzystniejsze oferty firm (dotyczy rejonu 1 i ...

się takim sprzętem. Dowód: kserokopie ofert wskazanych oferentów. Odwołujący posiada własny ...

dodatkowy argument na to, że oferta zawiera rażącą niska cenę przedstawił porównanie procentowe pozycji oferty (które według Zamawiającego miały największy ...

ale nie pokazał pozycji, co do których wyjaśnienia zobowiązał Odwołującego, zatem nie pokazał ...

miały one znaczący wpływ na ofertę. Obliczenie: poz. 1. 286.493 ...

np. 47%), a jedynie porównuje ofertę Odwołującego do wyceny Zamawiającego. Tabela nie zawiera ...

pozycjach mogły zastosować ceny zbliżone do oferty Odwołującego. Zamawiający nie mógł przedstawić ...

zaznaczono wcześniej, nie wymagał szczegółowych kosztorysów od składających oferty w postępowaniu. Przykładem może być oferta firmy Drogi i Ogrody dla ...

Zamawiającego miały znaczący wpływ na ofertę) jest zbliżona do Wykonawcy. Lata/wartość prac zryczałtowanych ...

865,90 834 938,83 Oferta Odwołującego w zakresie tych pozycji stanowi 95% wartości oferty firmy "Drogi Ogrody". Dowód: Zdjęcia porównywanych ofert. Odwołujący podniósł, iż uzasadnienie dla niskiej ceny w ofercie dla Rejonu 1 Odwołujący przedstawia ...

różnica około 15% między całkowitą ofertą Wykonawcy a następnymi ofertami w postępowaniu. Zamawiający w żaden ...

nie uwzględnił w swojej ocenie oferty Odwołującego jego wyjaśnień dotyczących posiadania placu do składowania odpadów biodegradowalnych. Zamawiający w ...

bardzo skupił się na pozycjach oferty dotyczących wygrabiania liści (wiosennego i ...

największy wpływ na całkowitą cenę oferty. Odwołujący zarówno w ogólnych wyjaśnieniach jak i w opisie poszczególnych ...

przy inwestycjach drogowych (zakładanie trawników), do zaprawiania dołów przy drzewach i ...

odzwierciedleniem są zastosowane ceny w ofercie, a które w ocenie Zamawiającego ...

największą wartość w całkowitej cenie oferty. Zamawiający nie ocenił wyjaśnienia Odwołującego dotyczącego bliskości bazy (baza ...

aktach Zamawiającego Zamawiający nie ocenił wyjaśnienia dotyczącego prac przy drzewach. Odwołujący ...

w podobnych cenach i zakresie do wyjaśnianej oferty, lecz w pasach drogowych, obalając ...

transportu odpadów po wycince. Dowód: oferta na pielęgnacje drzew w pasach ...

Odwołującego Zamawiający nie ocenił wszystkich wyjaśnień i nie wziął pod uwagę ...

jednoznacznie wskazał, że cena całkowitej oferty Odwołującego nie pozwala mu na ...

jest rażąco niska w stosunku do całkowitej ceny oferty Zamawiającego. Wykonawca przedstawił czynniki, że ...

przypadku wątpliwości Zamawiający jest zobowiązany do zażądania dodatkowych wyjaśnień, czego jednak nie uczynił. Zastanawiająca ...

gdy po złożonych przez wykonawcę wyjaśnieniach Zamawiający cały czas ma wątpliwości, co do tego, czy cena zaoferowana przez ...

publicznych nie daje Zamawiającemu prawa do odrzucenia oferty. Ponadto nie można wszakże zapomnieć, iż Zamawiający należy do sektora jednostek finansów publicznych, więc ...

winien podjąć dalsze starania o wyjaśnienie wszelkich wątpliwości powstałych w trakcie ...

postępowania, a nie automatycznie wybrać oferty, które łącznie są droższe o ...

zamawiający miał pełną świadomość, iż oferta wykonawcy ( ) jest ofertą zdecydowanie najkorzystniejszą cenowo, winien więc ...

pkt 3 Pzp, starania o wyjaśnienie dostrzeżonych w ofercie wątpliwości co do jej treści, które zamawiający automatycznie ...

KIO 173/13 w odniesieniu do części IV zamówienia. Izba ponadto ...

588/13 była czynność odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 90 ...

również po zapoznaniu się z ofertami złożonymi przez Odwołujących się wykonawców ...

uczestników postępowania odwoławczego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

żądaniom zawartym w odwołaniu wniesionym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

dokonywana przez Izbę w odniesieniu do wszystkich zarzutów podniesionych w odwołaniu ...

nie zaś tylko w odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 186 ust ...

wskazano Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania o sygn. akt ...

iż z urzędu jest zobowiązana do badania spełnienie przesłanek określonych w ...

uznała, iż odwołującym przysługuje prawo do skorzystania ze środków ochrony prawnej ...

odwołujący złożyli w przedmiotowym postępowaniu oferty, zaś kwestionowane przez nich czynności Zamawiającego zmierzają do przywrócenia ich do postępowania. Tym samym Izba stwierdziła ...

pierwszej kolejności Izba ustaliła, iż do postępowania wywołanego odwołaniem wykonawcy Konsorcjum ...

o. Izba ustaliła ponadto, iż do postępowania wywołanego odwołaniem wykonawcy Przedsiębiorstwo ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

fontann). Wskazał ponadto, iż składając ofertę dla części 1 i 3 ...

obiektach zieleni zabytkowej. Wykonawca składając ofertę na więcej niż jedną część ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

Zamawiający uściślił, iż wykonawca składając ofertę na 1 i 3 część zamówienia jest zobowiązany do wykazania przynajmniej jednej usługi w ...

obiektach zieleni zabytkowej pomimo składania oferty na dwie części tzw. zabytkowe ...

należy wykazać wartość zrealizowanych usług do dnia składania ofert. Izba ustaliła, iż wykonawcy wspólnie ...

postawionego warunku wraz ze złożoną ofertą złożyli wykaz usług oraz dokumenty ...

od 01.10.2011 r. do 14.02.2012 r. Poz ...

od 01.01.2010 r. do 31.03.2014 r. Poz ...

od 24.11.2010 r. do 30.09.2011 r. Poz ...

od 01.01.2012 r. do 31.12.2012 r. Na str. od 24 do 31 oferty Odwołującego Konsorcjum DENDROBUD i ARTMAR ...

o treść złożonych w postępowaniu ofert, iż na poszczególne części wykonawcy (Odwołujący i Przystępujący) złożyli oferty z następującymi cenami ofertowymi (według informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej): Część I (ZDROWIE - RETKINIA ...

POŁUDNIE Spółka z o.o. (oferta odrzucona na podstawie art. 90 ...

Ogrody Spółka z o.o. (oferta najkorzystniejsza); 3. Cena: 2.750 ...

POŁUDNIE Spółka z o.o. (oferta odrzucona na podstawie art. 90 ...

c. S………… i R………. P………. (oferta najkorzystniejsza); 3. Cena: 2.182 ...

POŁUDNIE Spółka z o.o. (oferta odrzucona na podstawie art. 90 ...

ZIELEŃ Spółka z o.o. (oferta najkorzystniejsza). W ramach przedmiotowego postępowania ...

i nakazała unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w ramach części I ...

oraz IV, unieważnienie czynności Odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie powyższych części ...

ponowne przeprowadzenie badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego w częściach I, III ...

wnosząc o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnieni czynności wykluczenia Odwołującego ...

ponowne przeprowadzenie badania i oceny ofert, w tym oferty Odwołującego oraz wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Zamawiający w ...

powyższych orzeczeń unieważnił czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla części nr I ...

N………… oraz unieważnił czynność odrzucenia oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo ZIELEŃ MIEJSKA- POŁUDNIE ...

POŁUDNIE Spółka z o.o. do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

20.02.2013 r. złożył wyjaśnienia dołączając wraz z pismem dowody ...

postaci dokumentów (oświadczenia, umowy, formularz oferty Zakładu Usług Ogrodniczych s. c ...

F………. oraz ARTMAR A………. N…………. do uzupełnienia dokumentów dla części IV ...

iż dokumenty załączone wraz z ofertą nie potwierdzają spełnienia warunków udziału ...

13.02.2013 r. wezwanie do zaniechania dokonania naruszeń wskazując na ...

postępowaniu i brak jest podstaw do wezwania do uzupełnienia dokumentów - a zatem jego oferta winna zostać uznana za najkorzystniejszą ...

2013 r. informację o wyborze oferty najkorzystniejszej. W ramach części I ...

iż za najkorzystniejszą została uznana oferta złożona przez wykonawcę DROGI I ...

Spółka z o.o., zaś oferta wykonawcy Przedsiębiorstwo ZIELEŃ MIEJSKA-POŁUDNIE ...

Zamawiającego złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferowana cena ...

tym zakresie odniósł się merytorycznie do treści złożonych wyjaśnień. W ramach części III Zamawiający ...

iż za najkorzystniejszą została uznana oferta wykonawcy Zakład Usług Ogrodniczych s ...

S………… i R………… P…………, zaś oferta wykonawcy Przedsiębiorstwo ZIELEŃ MIEJSKA-POŁUDNIE ...

Zamawiającego złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferowana cena ...

iż za najkorzystniejszą została uznana oferta wykonawcy KTU-ZIELEŃ Spółka z o.o., oferta wykonawcy Przedsiębiorstwo ZIELEŃ MIEJSKA-POŁUDNIE ...

Zamawiającego złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferowana cena ...

akt KIO 173/13, doszło do naruszenia przez Zamawiającego dyspozycji wyrażonej ...

13 żądanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego. Izba w ...

ochrony prawnej i uprawniały Izbę do merytorycznego rozpoznania takiego odwołania. Wszakże ...

3 ustawy Pzp lub złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

li tylko stwierdzenie braku podstaw do odrzucenia odwołania na podstawie art ...

w ramach oceny i badania ofert. W ramach tej czynności Zamawiający doszedł do wniosku, iż Odwołujący podlega wykluczeniu ...

zaś przesądzała o ewentualnej podstawie do uwzględnienia lub oddalenia niniejszego odwołania ...

1 ustawy Pzp. Czynność wezwania do uzupełnienia dokumentów w zakresie wykazania ...

okoliczność, czy znajdujące się w ofercie Odwołującego dokumenty potwierdzają spełnianie warunku ...

doświadczenia - a wiec czy doszło do naruszenia przez Zamawiającego art. 24 ...

r. (informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty - część IV) stanowiące uzasadnienie decyzji ...

Odwołującego z postępowania. Odnosząc się do zawartych w ofercie Odwołującego dokumentów Izba wskazuje, iż ...

znajdujących się na str. 26 oferty Odwołującego, jest wartością dwóch umów ...

określił wartości na dzień składania ofert (grudzień 2012 r.), zaś analiza ...

wskazuje, iż na dzień składania ofert w niniejszym postępowaniu dla tej ...

miesięcy okresu jej realizacji, a do jej zakończenia pozostało około 15 ...

łączenie umów, zaś w odniesieniu do usług będących w trakcie realizacji ...

ich wartości na dzień składania ofert. Tym samym stanowisko Zamawiającego wobec ...

znajdującego się na str. 31 oferty Odwołującego. Usługa ta nie obejmuje ...

został spełniony warunek odnoszący się do wartości, gdyż wskazana usługa zamyka ...

wskazać należy, iż analiza dołączonych do oferty Odwołującego dokumentów i oświadczeń nie ...

akt KIO 586/13. Wszakże oferta wykonawcy Przedsiębiorstwo ZIELEŃ MIEJSKA-POŁUDNIE ...

w zakresie części IV jest ofertą korzystniejszą ekonomicznie niż oferta złożona przez Odwołującego (PPHU DENDROBUD ...

przez który rozumie się wybór oferty najkorzystniejszej. Zgodnie z treścią art ...

kosztach postępowania odwoławczego, w odniesieniu do obu odwołań, orzeczono na podstawie ...

i 10 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem postanowień ...

na uwzględnienie. Odwołujący wskazał, iż do naruszenia powyższego przepisu doszło na ...

nieuzasadnionego podziału informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej według części zamówienia oraz ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego odrzucenia oferty Odwołującego w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej. Izba wskazuje, iż po ...

w tym przepisów odnoszących się do obowiązków informacyjnych podmiotu zamawiającego. Po ...

pisma zawierające informację o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 06.03 ...

90 ust. 3 ustawy Pzp oferty złożonej przez Odwołującego. Po czwarte ...

wykonawcom ocenę interesu w przystąpieniu do postępowania odwoławczego, gdyż informację o ...

czynności otrzymują wykonawcy, którzy złożyli oferty na daną część, co koresponduje ...

to wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego. Biorąc pod uwagę ...

13.02.2013 r. wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny złożył szczegółowe i obszerne wyjaśnienia pismem z dnia 20.02 ...

2013 r. W ocenie Izby wyjaśnień tych, wbrew twierdzeniom Zamawiającego prezentowanym ...

utożsamianie zaniżenia ceny ze złożeniem oferty z rażąco niską ceną. Powyższe należy odnieść do zawartego w odpowiedzi na odwołanie ...

uzyskania zamówienia. Sam fakt złożenia oferty z ceną odbiegającą od wartości ...

zamówienia, jak również wartości innych ofert nie powoduje automatycznie konieczności odrzucenia takiej oferty. To ocena wszystkich okoliczności, w tym złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, jest istotna z punktu widzenia ...

wykonania zamówienia. Sam fakt złożenia oferty z ceną skalkulowaną na niższym ...

może być kwalifikowane jako złożenie oferty z ceną rażąco niską. Samo ...

weryfikacji składowych elementów rażąco niskich ofert, poprzez nałożenie na nie w ...

od kandydatów przedstawienia uzasadnienia koniecznego do wykazania, że oferty te są poważne (zob. podobnie ...

ocenie Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej oferta winna być ofertą poważną, tj. ofertą skalkulowaną w sposób przemyślany i ...

danego podmiotu i jego relacji do wymagań zamawiającego. Na powyższe składać ...

podjęte przez niego starania zmierzające do obniżenia kosztów własnych. Jeżeli wykonawca ...

można odmawiać temu wykonawcy prawa do ujęcia w oferowanej cenie oszczędności ...

postępowaniu, nie może stanowić podstawy do ich pominięcia przy ocenie racjonalności ...

że: "Nie negując prawa wykonawcy do samodzielnego konstruowania zakresu składanych wyjaśnień, należy zauważyć, że pominięcie w wyjaśnieniach elementów oczekiwanych przez zamawiającego, przy jednoczesnym złożeniu wyjaśnień niepełnych, ogólnikowych, nierozpraszających wątpliwości leżących ...

sobą sankcję w postaci odrzucenia oferty. Wykonawca działający z należytą starannością ...

z.p. wiąże z instytucją wyjaśnień. (...) Wykonawca może, bądź za pomocą ...

argumentację, lub też poprzestać na wyjaśnieniach, co czyni jednak wyłącznie na własne ryzyko. Złożenie wyjaśnień wystarczająco szczegółowych, umotywowanych oraz przekonywających ...

obowiązkiem wykonawcy". Jak wyżej wskazano wyjaśnienia Odwołującego oraz dołączone wraz z ...

kontekście wyliczenia wynagrodzenia. Odwołujący w wyjaśnieniach zawartych w piśmie z dnia ...

poszczególnych rodzajów robót stanowi podstawę do uznania, iż cena oferty została skalkulowana racjonalnie z uwzględnieniem ...

iż w procedurze wyjaśniania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

oraz w ramach oceny tych wyjaśnień istotne znaczenie mają relacje ocenianych obiektywnie kosztów do zaoferowanej ceny. W ocenie Izby ...

Odwołującego w toku postępowania przetargowego wyjaśnienia miał podstawy do uznania ich za wystarczające w ...

popartej własnymi doświadczeniami oraz treści oferty Odwołującego i innych wykonawców, jak ...

ocenie Izby, złożone przez Odwołującego wyjaśnienia nie pozwalały na uznanie, iż złożona przez tego wykonawcę oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia te uprawdopodabniają okoliczność, iż została ...

kosztach postępowania odwoławczego, w odniesieniu do obu odwołań, orzeczono na podstawie ...

i 10 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 70 fragmentów

2008-08-01 » Uwzględnia odwołanie

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Miasto ...

zawiadomił uczestników postępowania o wyborze oferty najkorzystniejszej - za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę złożoną przez Wojciecha Tyszkowskiego i ...

zwani dalej Budomix s.c.). Oferta złożona przez Przedsiębiorstwo Instalacyjno-Budowlane ...

placówce pocztowej operatora publicznego) wniósł do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołanie ...

Prawa zamówień publicznych, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że jej treść ...

zamówień publicznych, poprzez nie odrzucenie oferty Budomix s.c., pomimo, że oferta ta zawiera błąd w obliczeniu ...

zgodę na przedłużenie okresu związania ofertą przez obydwu wspólników, 5. naruszenie ...

nie podanie uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego, 6. naruszenie przepisu art ...

brak wezwania Budomix s.c. do uzupełnienia dokumentów i złożenia wyjaśnień, 7. naruszenie przepisu art. 7 ...

odwołaniu, wnoszono o powtórną ocenę ofert, wykluczenie Budomix s.c. z ...

a w konsekwencji odrzucenie jej oferty, unieważnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego i ponowny wybór oferty najkorzystniejszej. Nie stwierdzono zaistnienia przesłanek ...

załączenia jednej strony rozstrzygnięcia protestu - do odwołania wniesionego do Prezesa UZP i do kopii odwołania przekazanej Zamawiającemu - nie ...

tzn. zarzutów podnoszonych zarówno wobec oferty uznanej przez Zamawiającego za najkorzystniejszą ...

jak zarzutów odnośnie nieprawidłowości odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania, jego oferta mogłaby zostać uznana przez Zamawiającego ...

r., zawierającym informację o wyborze oferty najkorzystniejszej i o odrzuceniu oferty Odwołującego nie podał podstawy prawnej ...

Zamawiający w piśmie poinformował, iż ,,Oferta została odrzucona na podstawie art ...

Ustawy Prawo zamówień publicznych. Treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

Zamawiający mianowicie uznał, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

na ,,samowolne zmiany w załączonym kosztorysie ofertowym". O ile sam brak ...

informacji o faktycznej podstawie odrzucenia oferty stanowi uchybienie o wadze nie ...

podstawie oryginalnej dokumentacji (kopie złożonych ofert i SIWZ znajdują się w ...

aktach sprawy), że Odwołujący sporządzając kosztorys ofertowy dokonał ,,przesunięcia" pozycji dotyczącej ...

Elementy ślusarskie z panelami balkonowymi" do działu "Elementy małej architektury", dopisując tamże pozycję 17 (w kosztorysie załączonym do oferty Wykonawca wyjaśnił powód takiego ,,przegrupowania": przyporządkowanie trzepaka do grupy robót ze stawką 22 ...

Jednak w ocenie Izby z kosztorysu stanowiącego załącznik do SIWZ nie wynika, że poszczególnym ...

stawki VAT. Podział robót w kosztorysie ma charakter funkcjonalny, roboty podzielone ...

uznać, że Zamawiający dokonując w kosztorysie podziału robót na grupy, mógł ...

nie dokonał przypisania konkretnych prac do przywołanych rodzajów robót. Niezależnie od ...

w tym zakresie przed składaniem ofert, obowiązek ustalenia przez wykonawców właściwej ...

podanie błędnej stawki VAT w ofercie, stanowi skutkujący odrzuceniem błąd w ...

wykonawcach. Sposób przedstawienia obliczeń w kosztorysie ofertowym nie ma tu znaczenia ...

jedynie zmianę formy (nie treści oferty) w odniesieniu do treści SIWZ, i wynika z ...

Izba musiała rozstrzygnąć, czy w ofertach uczestników postępowania, niezależnie od dokonanych ...

22%, która została określona w ofercie Odwołującego, jako że jego wykonanie ...

z infrastrukturą towarzyszącą. W konsekwencji ofertę Odwołującego, zgodną z treścią SIWZ ...

względem sposobu obliczenia ceny, a ofertę złożoną przez Budomix s.c., - za ofertę zawierającą błąd, o którym mowa ...

6 Prawa zamówień publicznych, zatem oferta ta podlega odrzuceniu. Ze względu ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w tym zakresie. II. Doświadczenie ...

s.c. jako ewentualna podstawa do wykluczenia z postępowania. Odwołujący podnosił ...

Izba po zapoznaniu się z ofertą złożoną przez Budomix s.c. i załączonymi do niej dokumentami potwierdzającymi warunki udziału ...

zł netto ,,podobnych z rodzaju do przedmiotu zamówienia", na dowód czego ...

przez roboty ,,podobne z rodzaju" do przedmiotu zamówienia. Bezsporne jest, że ...

budynek, ujęty w wykazie załączonym do oferty Budomix s.c., spełnia wszystkie ...

częściowo - str. 48 i 49 oferty), nie ma znaczenia dla oceny ...

czy tylko niektórych) jest podobny do przedmiotu zamówienia - jako że Zamawiający ...

wystawione referencje są wystarczającą podstawą do przyjęcia, że wykonawca spełnia warunek ...

s.c. jako ewentualna podstawa do wykluczenia z postępowania. Odwołujący twierdzi ...

wynika, że mają oni uprawnienia do realizacji przedmiotu zamówienia, ponieważ brak ...

przedmiotu zamówienia. Wskazać należy, że do wykonywania zakresu czynności składających się ...

powyższego, nie można odmówić prawa do wykonywania określonej działalności, skoro nie ...

czy dany podmiot posiada uprawnienie do wykonywania określonej czynności. ,,Fakt, że ...

że wykonawca nie posiada uprawnień do wykonywania takiej działalności w rozumieniu ...

1937/05); organ dokonujący wpisu do właściwego rejestru (ewidencji) nie rozstrzyga o prawie do prowadzenia działalności. Takie stanowisko zajmowała ...

akt VI Ga 29/08). Do realizacji prac przewidywanych przez zamawiającego ...

na dokumentach jako ewentualna podstawa do wykluczenia z postępowania. Odwołujący twierdził ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą, polisa PZU) zostały podpisane tylko ...

reprezentacji ,,spółki". Izba w odniesieniu do tego zarzutu, stwierdza, że spółka ...

stanowisku, że przedłużenie terminu związania ofertą należy do spraw zwykłego zarządu - skoro oferta została złożona wolą obu wspólników, a przedłużenie terminu związania ofertą w związku z wniesieniem protestu ...

uznała, że nie było podstaw do stwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego przepisu ...

z podatkami jako ewentualna podstawa do wykluczenia z postępowania Odnosząc się do zastrzeżeń podniesionych przez Odwołującego, dotyczących braku dołączenia do oferty zaświadczeń o niezaleganiu z podatkami ...

katalog dokumentów, które należy załączyć do oferty, w tym dokumentów potwierdzających niezaleganie ...

celu powiększenia kręgu podmiotów zdolnych do uiszczania pewnych podatków. Jednak nie ...

uznała, że nie było podstaw do wzywania Budomix s.c. do złożenia wyjaśnień czy uzupełnienia dokumentów dotyczących potwierdzenia ...

ocenie Odwołującego Zamawiający odrzucił jego ofertę z powodu ,,drobnych" uchybień, a w ofercie Budomix s.c. przeoczył uchybienia ...

publicznych nie rozróżnia podstaw odrzucenia oferty czy wykluczenia wykonawcy o większej ...

ekonomicznym podstaw decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej, wskazuje się, iż Krajowa ...

i nie jest organem właściwym do oceniania efektywności wydatkowania środków publicznych ...

z Prawem zamówień publicznych, za ofertę najkorzystniejszą nie może być uznana oferta podlegająca odrzuceniu. Reasumując, orzeczono jak ...

sentencji. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku postępowania odwoławczego na podstawie ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 241 fragmentów

2022-08-04 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy City Parking Group S ...

zwrotu kosztów postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

4 SWZ przez zaniechanie odrzucenia oferty CPG, pomimo że jest niezgodna ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty CPG, pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

i 2 Pzp przez wybór oferty CPG pomimo, iż oferta ta podlega odrzuceniu, 4. art ...

o udzielenie zamówienia, co doprowadziło do wyboru oferty niezgodnie z przepisami Pzp. Wobec ...

zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzenia czynności badania i oceny ofert i w konsekwencji odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę City Parking ...

podstawie faktury, która zostanie przedłożona do akt sprawy. W uzasadnieniu środka ...

zamówienia zawiera załącznik nr 3 do projektu umowy (załącznik nr 7 do SWZ). Zgodnie z art. 121 ...

wskazując zakres prac, które dopuszcza do powierzenia podwykonawcom, tj. w rozdziale ...

w tym punkcie SWZ, co do których zamawiający dopuścił wykonanie przy ...

w zamkniętym katalogu prac możliwym do zlecenia podwykonawcy. W pkt 4 formularza oferty wykonawca CPG wskazał zakresy prac ...

podwykonawca: nieznany na dzień składania ofert, (...)". Wykonawca zatem wyraźnie i jednoznacznie wskazał w ofercie, iż zamierza powierzyć podwykonawcom serwis ...

zastrzeże konkretne zakresy przedmiotu zamówienia do osobistego wykonania przez wykonawcę, oświadczenie ...

pomocą podwykonawców stanowi merytoryczną treść oferty wykonawcy. Stanowi ono bowiem treść ...

W przypadku, gdy z treści oferty wynika zamiar powierzenia podwykonawstwa w ...

jednoznaczny został przez zamawiającego zastrzeżony do osobistego wykonania przez wykonawcę, to taka oferta podlega odrzuceniu jako niezgodna z ...

dotyczącego zakresu podwykonawstwa, złożonego w ofercie pod kątem zgodności z dokumentami ...

związana z nim sankcja odrzucenia oferty znajduje potwierdzenie w orzecznictwie (por ...

o zakresie podwykonawstwa złożonego w ofercie, w tym w drodze wyjaśnień treści oferty. Jeżeli zaś - tak jak w rozpoznawanej sprawie - wyjaśnienia wykonawcy co do samodzielnej realizacji prac wchodzących w ...

z treścią wskazaną w formularzu oferty, to nie mogą być one ...

w toku badania i oceny ofert" (tak np. KIO w wyr ...

3 czerwca 2022 r. wezwał do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

samą treść, zamawiający zobowiązał wykonawców do udzielenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oraz ...

na wykonawcy - pod rygorem odrzucenia oferty - spoczywa obowiązek wykazania, poprzez złożenie stosownych wyjaśnień wraz z dowodami, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odbiegała od cen pozostałych wykonawców: oferta INDIGO Polska S.A. - 26,5%, oferta Projekt Parking Sp. z o. o. - 38,7%, oferta odwołującego - 39%, zaś oferta CPG aż o 48,58 ...

złożył bardzo obszerne i szczegółowe wyjaśnienia poparte szczegółową kalkulacją, ale przede ...

37 stronami dowodów potwierdzających przyjęte do kalkulacji kwoty. Dowody te dotyczyły ...

w kalkulacji cenowej", którą załączył do wyjaśnień. Do wyjaśnień załączony został także jeden dokument w postaci oferty cenowej na wykonanie utrzymania czystości i utrzymania zimowego. Do wyjaśnień CPG co prawda załączyło tabelę ...

a zatem abstrakcyjnie, bez odniesienia do konkretnej metodologii wykonania zamówienia, bez ...

Założenia kalkulacyjne przedstawiane wraz z wyjaśnieniami dotyczącymi rażąco niskiej ceny powinny ...

precyzyjnie wskazywać sposób obliczeń przyjęty do kalkulacji ceny oferty, co zdaniem odwołującego, nie miało ...

faktycznym. Ponadto informacje zawarte w wyjaśnieniach powinny być poparte stosownymi dowodami ...

czemu - w sytuacji złożenia jedynie oferty dotyczącej utrzymania zimowego i letniego ...

realną. Dodatkowo, już samo porównanie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę CPG z wyjaśnieniami złożonymi przez odwołującego, jednoznacznie wskazuje ...

przez CPG w kalkulacji załączonej do wyjaśnień, wyczerpują cenę ofertową, a zatem ...

jak wynika z treści jego wyjaśnień i wyjaśnień wykonawcy CPG, w obu ofertach oferowane są dokładnie te same ...

obu przypadkach są ujęte w wyjaśnieniach w zbliżonej wysokości (przypuszczalnie niewielkie ...

natomiast wielu pozycji wskazanych w kosztorysie (i szczegółowo opisanych wraz ze ...

cenie. Brak złożenia dowodów postaci ofert chociażby od dostawcy parkomatów może ...

o chęci ukrycia kosztów niezbędnych do wykonania zamówienia, a nie ujętych w kosztorysie. Pozycja kosztowa pn. "Koszt zakupu ...

966 000,00 zł. Według wyjaśnień dodatkowo ujętych w treści pisma ...

obowiązywania umowy (84) w cenie oferty brakuje - wynikającej z opisu zawartego w wyjaśnieniach - kwoty 398 644,88 zł ...

zastępczy, dlatego też należało przyjąć do wyceny co najmniej jeden dodatkowy ...

Zostały one wyraźnie wyodrębnione w wyjaśnieniach złożonych na wezwanie zamawiającego przez ...

sytuacji rynkowej. Ceny parkomatów, części do nich oraz utrzymania oprogramowania podawane ...

miesięcznie oraz "pozostałe". Zgodnie z wyjaśnieniami zawartymi w piśmie, "pozostałe usługi ...

śniegu, przy czym w treści wyjaśnień wskazano, iż rezerwa ta ma ...

jedynie 200,00 zł. Zatem wyjaśnienia oraz załączona do nich kalkulacja są niespójne w ...

i jednoznacznie wskazują, iż cena oferty nie uwzględnia pełnych kosztów rezerwy ...

zł zaniżył obliczenie kwoty swojej oferty o 300,00 zł w ...

utrzymania zimowego, wykonawca CPG załączył ofertę podwykonawcy. Należy zwrócić uwagę, iż oferta ta datowana jest na 13 ...

zatem jeszcze przed datą składania ofert w postępowaniu. Natomiast w ofercie (pkt 4formularza oferty) wykonawca wskazał, iż na dzień składania ofert podwykonawca w zakresie usługi sprzątania ...

to zatem, iż nie doszło do przyjęcia oferty podwykonawcy, którą dołączono do wyjaśnień kalkulacji ceny, więc oferta ta nie może być dowodem ...

odwołujący podniósł, że w formularzu oferty CPG oświadczył, iż będzie wykonywał ...

podwykonawców (nieznanych na etapie składania oferty) także przy innych elementach zamówienia ...

wykonawcę stanowi niedozwoloną próbę zmiany oferty), natomiast z całą pewnością brak ...

być wykonywany przez jednostki posiadające do tego celu stosowne uprawnienia i ...

pozycji, wykonawca CPG w cenie oferty ujął koszt 8000,00 zł ...

wysokości 1200,00 zł miesięcznie. Do tych kwot doliczono odrębnie 1750 ...

uwagę, iż zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny podkreślił, że ...

w sposób szczególny należy w wyjaśnieniach wykazać "zgodność z przepisami dotyczącymi ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wystarczający zespół osób został dedykowany do wykonania zamówienia), ale i zgodności ...

bardziej, iż wykonawca oświadczył w wyjaśnieniach, że "pracownicy, których zadaniem będzie ...

a Wykonawca nie będzie zobowiązany do ponoszenia w związku z tym ...

odwołującego występuje także niespójność treści oferty z wyjaśnieniami wykonawcy CPG z uwagi na zadeklarowanie w ofercie wykonania usług serwisu parkomatów przy ...

tych kosztów. Natomiast zmiana treści oferty w zakresie oświadczenia dotyczącego zakresu ...

pracowników, wody, ubioru i narzędzi do pracy. Pomimo deklaracji o zatrudnieniu ...

media. W przypadku zatrudniania osób do wykonywania czynności serwisu parkomatów, jak ...

Ponadto niezbędne jest także miejsce do składowania materiałów eksploatacyjnych dla parkomatów ...

pozycji "koszt centrali", zgodnie z wyjaśnieniami CPG, uwzględniono jedynie koszty ogólne ...

pracownikom w siedzibie wykonawcy. W wyjaśnieniach sposobu obliczenia ceny wykonawca CPG ...

części zamiennych oraz materiałów eksploatacyjnych do parkomatów w kwocie 1900,00 ...

nie spełnia wymogów ustawowych dla wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

mówiąc już od kosztach papieru do parkomatów, a tym bardziej o ...

wykonawca planuje korzystać z pojazdu do wykonywania zamówienia, to powinien ująć ...

koszty związane z nabyciem praw do pojazdu. Jak zauważył sam wykonawca w swoich wyjaśnieniach, zgodnie z wymaganiami zamawiającego, należało ...

koszty, których pokrycie jest konieczne do wykonywania przedmiotu zamówienia, w tym ...

oraz PPP. Konsekwentnie, w cenie oferty należało ująć także wszystkie koszty związane z pojazdem dedykowanym do przedmiotowego zamówienia. Brak skalkulowania kosztów ...

ubezpieczenia pojazdu znajduje potwierdzenie w wyjaśnieniu do pozycji "ubezpieczenie", gdyż CPG wprost ...

za każdorazową obsługę gotówki wypłacanej do banku oraz prowizje dla operatora ...

poparcie wskazanych przez CPG w wyjaśnieniach informacji, należy je uznać za ...

poparte żadnymi dowodami w postaci ofert od operatorów. Dodatkowo brak jest ...

4850,00 zł. Natomiast w ofercie nie uwzględniono innych kosztów związanych z IT niezbędnym do zapewnienia wykonania zamówienia, w tym ...

CPG w kalkulacji, a niezbędnych do poniesienia w celu należytego wykonania ...

pozostają irrelewantne zatem dla wyceny oferty. Z kolei przywołane w sposób ...

uzyskanych od dostawców i usługodawców ofert, z których można byłoby wyczytać ...

i nie mogą podnosić wiarygodności wyjaśnień udzielonych przez CPG. W wyjaśnieniach znajdujemy też stwierdzenie, iż wykonawca ...

w żaden sposób z treści wyjaśnień nie można wyczytać, w jaki ...

tak jak Odwołujący we własnych wyjaśnieniach - wykazać realne przełożenie tych okoliczności na uzyskiwane oferty czy też sposób zarządzania i ...

elementów wykonania zamówienia (jak chociażby oferta na dostawę parkomatów wraz z ...

i ich montażem oraz utrzymaniem, oferty od operatorów płatności kartami, mobilnych ...

odwołującego relewantne, zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wyraźnie zobowiązał wykonawcę do złożenia dowodów wraz z udzieleniem wyjaśnień. Tymczasem CPG do wyjaśnień załączył krótką, lakoniczną kalkulację ceny ...

trudno uznać za dowód), oraz ofertę podwykonawcy na usługi sprzątania w ...

nie wykazał zatem, że cena oferty rzeczywiście mogła przyjąć taką wartość ...

korzystnymi dla wykonawcy warunkami. Konkludując, wyjaśnienia złożone przez wykonawcę CPG z ...

wszystkich niezbędnych kosztów w cenie oferty, a przede wszystkim nie udowodnił ...

treści wezwania zamawiającego, złożył on wyjaśnienia w oderwaniu od warunków wykonywania ...

w dokumentach zamówienia. Analiza przedstawionych wyjaśnień nie pozostawia żadnych wątpliwości, że ...

rażąco niskiej. Wobec tak złożonych wyjaśnień, należy stwierdzić, że zamawiający nie ...

bardziej, iż już samo zestawienie wyjaśnień wykonawcy CPG z wyjaśnieniami udzielonymi przez odwołującego jednoznacznie obrazuje ...

CPG. Jednocześnie, wobec jednoznacznie lakonicznych wyjaśnień nie popartych żadnymi dowodami, brak jest podstaw do wzywania wykonawcy CPG do złożenia dodatkowych wyjaśnień. Wezwanie takie prowadziłoby do obejścia przepisów p.z.p ...

przywrócenia terminu na złożenia prawidłowych wyjaśnień i umożliwiłoby sanowanie sytuacji de facto braku wyjaśnień. W orzecznictwie KIO wypracowano stanowisko ...

może w szczególności stanowić "ratowania" oferty, gdy złożone wyjaśnienia były zbyt ogólne, niekonkretne, nierzeczowe ...

ten niestarannie wyjaśnił cenę swojej oferty lub nie załączył dowodów na ...

Niestaranne działanie wykonawcy poprzez złożenie wyjaśnień niepopartych dowodami skutkować musi odrzuceniem jego oferty. (tak m.in. wyr. KIO ...

2664/19). Natomiast prawidłowa ocena wyjaśnień powinna prowadzić do odrzucenia oferty z uwagi na brak złożenia, wbrew takiemu obowiązkowi, wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny oferty, które wraz z dowodami uzasadniałyby podaną w cenie ofertę, a zatem brak obalenia domniemania ...

niskiej ceny. W takiej sytuacji, oferta CPG bezsprzecznie musi zostać uznana ...

i uczciwej konkurencji. W stosunku do wykonawcy CPG zamawiający nie dokonał prawidłowej oceny oferty. Pominięcie przez zamawiającego tych istotnych ...

wskazuje w odwołaniu odwołujący, prowadzi do zachwiania równowagi konkurencyjnej w postępowaniu ...

efekcie zamówienie otrzyma wykonawca, którego oferta powinna zostać odrzucona. Takie działanie ...

wskazuje dalej, że nie dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcy ...

wniesieniu odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępowania odwoławczego, do którego dołączono kopię odwołania, w ...

procesowym termin na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego skutecznie upłynął w ...

mógł zapoznać się z załączonym do informacji zamawiającego z 19 lipca ...

wynikałoby, aby wykonawca uzyskał dostęp do treści odwołania w dniu 20 ...

na platformie użytkownik ma dostęp do wiadomości wysyłanych za jej pośrednictwem ...

wykonawcy (np. problemy z dostępem do korespondencji na wcześniej zarejestrowanym koncie ...

wykonawca faktycznie nie miał dostępu do kopii odwołania (niezależnie czy kolejnego ...

sygnalizował zamawiającemu trudności z dostępem do kopii odwołania, nic takiego nie ...

r. wykonawca CPG uzyskał dostęp do kopii odwołania, a tym samym ...

uchybiono terminowi na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego. Postępowanie przed Krajową ...

p., powoduje wygaśnięcie prawa wykonawcy do uzyskania statusu przystępującego, więc wykonawca CPG nie został dopuszczony do udziału w postępowaniu odwoławczym. Krajowa ...

oświadczeń i stanowisk złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy - ustaliła ...

wykazał, że posiada legitymację materialną do wniesienia środka zaskarżenia zgodnie z ...

nakazano zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy CPG z postępowania. W ...

4 SWZ poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy CPG, która jest niezgodna ...

z.p. i skutecznie zastrzegł do osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowe ...

oprócz zakresu, który Zamawiający dopuszcza do wykonania przy udziale podwykonawców: - utrzymania ...

stanowią zamknięty katalog prac możliwych do wykonania przez podwykonawcę. Pozostały zakres ...

część zamówienia. Pośród prac możliwych do podzlecenia nie znalazł się m ...

zgodnie z pkt 4 formularza oferty wykonawcy CPG, wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcy. W ofercie wykonawcy CPG wskazano: "4. Następujące ...

dot. podwykonawców znanych nadzień składania ofert): część: serwis urządzeń; wykona podwykonawca: nieznany na dzień składania ofert, (...)". W ocenie Izby treść oferty jest zatem wprost sprzeczna z ...

realizacji kluczowej części zamówienia przeznaczonej do osobistego wykonania, co stanowi istotną merytoryczną wadę oferty i powinno spowodować odrzucenie oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia ...

jednoznaczna, serwis urządzeń jest zakazany do powierzenia podwykonawcy, ponieważ nie zawiera się w czynnościach możliwych do podzlecenia. Zamawiający nie był nawet ...

rzekome jej wady przed złożeniem oferty. W odniesieniu do ewentualnych - pozornych bądź rzeczywistych - wątpliwości co do brzmienia SWZ wykonawcy mieli prawo zwrócić się do zamawiającego o ich wyjaśnienie. Doktryna i orzecznictwo stanęło przy ...

zakresie zamawiającemu pytania celem uzyskania wyjaśnienia i doprecyzowania brzmienia wymogów SWZ ...

z wykonawców takich wątpliwości co do treści dokumentacji nie zgłaszał, nie ...

doszukiwał się w czynnościach dopuszczonych do powierzenia podwykonawcy jakiejkolwiek czynności związanej ...

ale aby dostosować treść formularza oferty wykonawcy CPG do zakresu części możliwej do podzlecenia. Co znamienne rzekomy możliwy ...

Danych) nie jest nawet zbliżony do treści oferty wykonawcy CPG, gdzie wskazano wprost ...

tylko serwisu urządzeń mobilnych i do pobierania opłat lub serwisu urządzeń ...

słowy, znalezienie w czynnościach możliwych do powierzenia podwykonawcy jakichkolwiek czynności luźno ...

żaden sposób nie konwalidowałoby treści oferty wykonawcy CPG. Spekulacje zamawiającego są ...

i próbować naprawić popełniony w ofercie błąd. Ponadto, profesjonalista działający na ...

zamówienia, to wskazałby to w ofercie. Dokonując wykładni oświadczenia przedsiębiorcy (art ...

dość rygorystycznie określa część możliwą do podzlecenia - przedsiębiorca chciał napisać, że ...

informacyjnym, a stanowi wiążącą treść oferty dotyczącą sposobu realizacji umowy, więc ...

może ulegać zmianie po złożeniu oferty. W tym nie można tego konwalidować w drodze wyjaśnień treści oferty, które de facto musiałby zmienić ...

wykonawcy CPG, a dostosować formularz oferty do treści dokumentacji postępowania, co jest ...

zamiarze powierzenia tego zakresu podwykonawcy, oferta wykonawcy jest niezgodna z warunkami ...

W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy CPG z powodu zaoferowania ...

materiałem procesowym zamawiający przeprowadził procedurę wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny wykonawcy CPG ...

3 czerwca 2022 r., złożono wyjaśnienia z dnia 8 czerwca 2022 r. dołączając do nich tabelaryczną kalkulację cenową i ofertę z dnia 13 kwietnia 2022 ...

ocenie złożonych przez wykonawcę CPG wyjaśnień i dowodów, w korelacji z treścią wystosowanego do wykonawcy wezwania, w kontekście właściwości ...

w jego ocenie powodują, że oferta wykonawcy CPG powinna zostać odrzucona jako oferta zawierająca cenę rażąco niską, ponieważ ...

co powinno powodować odrzucenie tej oferty na podstawie art. 226 ust ...

że ustawodawca uregulował obowiązek odrzucenia oferty wykonawcy, który zaoferował rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w dwóch normach ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz w art ...

który stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Omawiane przepisy ...

dopełniają się, ponieważ negatywna ocena wyjaśnień wykonawcy (art. 224 ust. 6 ...

p.z.p.) skutkuje odrzuceniem oferty na kanwie art. 226 ust ...

z.p. Zatem sankcja odrzucenia oferty jest bezpośrednio związana z procedurą wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny na wezwanie ...

z.p. - obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zamówienia - procedura wyjaśniająca musi zmierzać do klarownego wyjaśnienia sposobu skalkulowania ceny oferty, a także wątpliwych jej kosztów. Wezwany do złożenia wyjaśnień wykonawca w ramach odpowiedzi na wezwanie powinien przedłożyć wyjaśnienia i dowody, które w jego ...

zweryfikować wiarygodność i prawidłowość przedłożonych wyjaśnień sposobu wyliczenia ceny. Wyjaśnienia wykonawcy powinny zawierać jednoznaczne informacje ...

udowodnienia realności ceny skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie 226 ust. 1 ...

powinien wykazać zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie. W przypadku niewykazania przez wykonawcę ...

uzasadnione jest zaś przyjęcie, że oferta przez niego przedstawiona zawiera rażąco ...

racjonalności i rynkowej wyceny swojej oferty. Możliwe jest przedstawienie zatem każdego ...

jednakże musi być on adekwatny do konkretnej sytuacji i stanowić potwierdzenie ...

co wykonawca dowodzi w swoich wyjaśnieniach. Wskazać również należy, że każdy ...

wykonawcę podnoszonych". Zamawiający, formułując wezwanie do złożenia wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny, zwrócił się do wykonawcy CPG o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w celu ustalenia czy złożona oferta zawiera rażącą niską cenę. Wezwanie ...

2022 r., ale jest nie do obrony na kanwie tego, w ...

z jego treścią w złożonych wyjaśnieniach zawarto także inne elementy cenotwórcze ...

publicznych powinien mieć wiedzę co do tego, jaki skutek odnosi brak prawidłowego i wyczerpującego wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny. To bowiem ...

interesie wykonawcy jest, żeby złożone wyjaśnienia były kompletne i niebudzące dalszych ...

stwierdzeniem, iż zamawiający wadliwie ocenił wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny złożone przez ...

Wbrew treści wezwania zamawiającego złożono wyjaśnienia o charakterze nieprzydatnym dla określenia kosztów przyjętych w cenie oferty, bez poparcia ich wiarygodnym materiałem ...

nie wykazał, że cena jego oferty została skalkulowana w sposób prawidłowy ...

to równoznaczne z potwierdzeniem, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

Odwołujący zasadnie podnosił, że dołączony do wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny dowód w postaci oferty na sprzątanie letnie i zimowe (oferta Grupa II Magdalena Zaręba w ...

r.), który zgodnie z treścią wyjaśnień ceny jest ofertą podwykonawcy, który miałby realizować część ...

zimowego, jest sprzeczna z brzmieniem oferty wykonawcy CPG (oferta z dnia 19.05.2022 ...

podwykonawca: nieznany na dzień składania ofert" (pkt 4 str. 2 oferty). Skoro zatem w ofercie nie wskazano podwykonawcy ze złożonej z wyjaśnieniami ceny oferty, uzyskanej miesiąc przed złożeniem oferty, to nie może ona stanowić ...

jakiejkolwiek argumentacji dlaczego uznał dołączoną do wyjaśnień ofertę za prawidłową, pomimo że wykonawca CPG jednoznacznie w ofercie oświadczył, że taki podwykonawca jest ...

skład orzekający stwierdził, że oceniane wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny nie dają podstaw do przyjęcia, że cena oferty uwzględnia wszystkie elementy kosztotwórcze niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia, które zostały ...

dokumentacji postępowania. Wykonawca CPG złożył wyjaśnienia o charakterze ogólnym i niepełnym ...

nie uzasadniają realności podanej w ofercie ceny. Zgodnie z poz. 4 ...

d i e str. 3 wyjaśnień ceny, wykonawca wskazał jeden, zbiorczy ...

750,00 zł/mc. W wyjaśnieniach sposobu kalkulacji ceny, w zakresie ...

zamawiającego. Odniesiono się jedynie globalnie do kadry przedsiębiorcy wskazując, że ogólnie ...

koszt osobowy, bez podania w wyjaśnieniach szczegółowych założeń dotyczących tego składnika ...

realności. W szczególności na podstawie wyjaśnień nie można ustalić czy koszty ...

poz. 2207), a także co do ich zgodności z przepisami z ...

powyższego zweryfikować, ponieważ zabrakło w wyjaśnieniach faktycznego wskazania podstawy wyliczenia kosztu osobowego. Wyjaśnienia wykonawcy CPG odbiegają od standardu ...

staranności, ciężko je nawet nazwać wyjaśnieniami, bowiem w istocie zgrupowanie kosztu ...

ustalenie w zakresie tego, czy wyjaśnienia powinny skutkować uznaniem ceny za ...

przedmiotu zamówienia (załącznik nr 7 do SWZ, załącznik nr 3 do umowy). W wyjaśnieniach brak jest kosztu parkomatu zastępczego ...

w przypadku niemożliwości usunięcia awarii do dwóch dni roboczych. Wykonawca CPG ...

parkomatów (lit. a str. 2 wyjaśnień ceny), co jak oświadczono składa ...

wykonawcy. Zakup parkomatu, zgodnie z wyjaśnieniami wykonawcy CPG, to wydatek co ...

zł i o taką wartość oferta jest zaniżona. Wykonawca w wyjaśnieniach nie wskazywał także, aby przykładowo ...

kalkulacji ceny. Kolejnym elementem dyskwalifikującym wyjaśnienia ceny wykonawcy CPG jest pominięcie ...

posadowienia i uruchomienia parkomatów. W wyjaśnieniach ceny jest bowiem oszacowana jedynie ...

11 OPZ) oraz koszt wykonania do piętnastu zmian lokalizacji parkomatów (pkt ...

nie obejmuje wszystkich niezbędnych elementów do prawidłowej realizacji zamówienia, została błędnie ...

się również z odwołującym co do sprzeczności w lit. c str. 2 wyjaśnień ceny - usługi obce, i poz ...

nazwą "usługi obce", gdzie w wyjaśnieniach mamy 500,00 zł/mc ...

3.14 OPZ), w przeciwieństwie do stanowiska w zakresie wadliwego finansowania ...

nie ma wpływu na ocenę wyjaśnień kalkulacji ceny wykonawcy CPG, ponieważ ...

niezbędnych kosztów realizacji umowy w wyjaśnieniach - o czym mowa we wcześniejszej ...

części uzasadnienia - jest całkowicie wystarczający do przyjęcia, że oferta ta powinna zostać przez zamawiającego ...

obowiązkowi przedstawienia rzetelnych i adekwatnych wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny wraz ze ...

zaś zamawiający zaniechał prawidłowego zbadania wyjaśnień wykonawcy i w sposób nieuprawniony wybrał jego ofertę w przetargu. W szczególności brak ...

wszystkich elementów OPZ w cenie oferty i złożenie wyjaśnień nieprzydatnych dla określenia kosztów pracy powinno powodować wyeliminowanie oferty wykonawcy CPG na podstawie art ...

to równoznaczne z potwierdzeniem, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

możliwe ponowne wezwanie wykonawcy CPG do złożenia kolejnych wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny. Izba podziela ...

ponowne wezwanie nie jest co do zasady wykluczone, niemniej możliwość żądania ...

informacji w zakresie pierwotnie przekazanych wyjaśnień, jest uzasadniona jedynie w przypadku ...

i rzetelnego udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień na pierwsze żądanie. Powtórzenie wezwania ...

obiektywnych okoliczności uzasadniających uszczegółowienie pierwszych wyjaśnień, a ponawianie wezwania nie może następować w sytuacji, gdy wyjaśnienia są niekompletne, lakoniczne, czy wprost ...

elementów przedmiotu zamówienia w cenie oferty. Kolejne wezwania nie mogą stanowić ...

facto przywrócenia terminu na złożenie wyjaśnień, które należało złożyć już na ...

wystosowane w sytuacji, gdy zakres wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

dalsze wątpliwości, które wymagają dodatkowego wyjaśnienia, doszczegółowienia, ewentualnie udowodnienia. Nie budzi ...

kolejne wezwanie nie może prowadzić do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia o wysokim poziomie ogólności, nie ...

żadnych dowodów potwierdzających kalkulację ceny oferty, a także prowadzić do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i ...

rzeczy nie byłoby zatem podstaw do kontynuacji postępowania wyjaśniającego cenę, bowiem konsekwencją złożenia wyjaśnień, które nie pozwalają stwierdzić, że ...

w zamkniętym katalogu kosztów z wyjaśnień brak jest obligatoryjnych składników ceny ...

wiarygodnymi dowodami, jest obowiązek odrzucenia oferty, nie zaś ponawianie procedury wyjaśniającej ...

powiązane z zarzutami zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy CPG, zarzuty nr 3 ...

z.p. poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy, która powinna zostać wyeliminowana ...

oczekiwać, że złożone w postępowaniu oferty zostaną ocenione zgodnie z wymaganiami ...

ustawowe obowiązki, rzetelnego zbadania złożonych ofert, gwarantując tym samym zabezpieczenie interesów ...

tym dokonania starannej oceny złożonych ofert. Zamawiający w rozpoznawanym sporze nie ...

i wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego, zmniejszonego do limitu wynikającego z § 5 pkt ...