Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 44/17 – Wyrok KIO – 2017-01-17 193 fragmenty

2017-01-17 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

244 Poznań zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kaliszu. Przewodniczący ...

zamówienia publicznego z możliwością składnia ofert częściowych prowadzone w trybie przetargu ...

mailem) Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty w cz. 10, a 02 ...

M." albo "Odwołującym" oraz wyborze oferty Hydrowodkan Sp. z o.o ...

01.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) LEMA SPÓŁKA JAWNA ...

ust. 1 Pzp - poprzez odrzucenie oferty Wykonawcy, pomimo braku przesłanek do jej odrzucenia (cz. 2, 9 ...

w konsekwencji dokonanie wadliwego wyboru oferty innego Wykonawcy, która nie była ...

i 10), zaniechanie dokonania wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej i w ...

i 92 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Wykonawcy oraz zaniechanie wyboru oferty Wykonawcy ocenionej jako najkorzystniejszej, pomimo ...

1 Pzp, tj. dokonania oceny ofert, ustalenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy ...

przez Wykonawcę od zawarcia umowy, oferta Wykonawcy została odrzucona (cz. 9 ...

nakazanie Zamawiającemu: 1) ponownej oceny oferty; 2) uznania, iż oferta Wykonawcy nie podlega odrzuceniu; 3) ponownego dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej; - w zakresie cz. 2 ...

określonego odrębnymi przepisami. Wykonawca przystąpił do postępowania, terminowo (w dniu 14 ...

r.) złożył spełniającą wymagania formalne ofertę co do cz. 1,2, 9,10 ...

wskazał, iż zastosuje tryb oceny ofert przewidziany w art. 24 aa ...

2016 r., Zamawiający dokonał otwarcia ofert. W dniu 15.12.2016 r. Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej w ofercie ceny. W dniu 16.12 ...

2016 r. Wykonawca złożył wymagane wyjaśnienia (e - mailem oraz pocztą tradycyjną ...

wezwał Wykonawcę, jako Wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą (na ...

wskazuje treść wezwania i odwołanie do pkt 5.8 SIWZ oraz ...

art. 26 ust. 2 Pzp), do złożenia aktualnych na dzień złożenia ...

przez oferowane usługi, brak podstaw do wykluczenia. Oznacza to, iż Zamawiający ...

24 aa Pzp, dokonał oceny ofert i wyboru oferty Wykonawcy jako oferty najkorzystniejszej. W konsekwencji, w przypadku ...

ust. 2 Pzp, powinien wybrać ofertę Wykonawcy oraz zawrzeć z Wykonawca ...

poinformował Wykonawcę o wyborze najkorzystniejszej oferty na cz nr 10. Z ...

tej wynika, iż Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy, oraz dokonał wyboru innej oferty jako najkorzystniejszej. Jako przyczynę odrzucenia oferty Wykonawcy, Zamawiający wskazał, iż: "zaproponowana ...

poinformował Wykonawcę o wyborze najkorzystniejszej oferty na cz. nr 2. Z ...

tej wynika, iż Zamawiający odrzucił ofertę Wykonawcy, oraz dokonał wyboru innej oferty jako najkorzystniejszej. Jako przyczynę odrzucenia oferty Wykonawcy, Zamawiający wskazał, iż: "zaproponowana ...

cz. nr 9 oraz odrzuceniu oferty Wykonawcy. Jako przyczynę odrzucenia oferty Wykonawcy, Zamawiający wskazał, iż: "zaproponowana ...

ust. 1 Pzp - poprzez odrzucenie oferty Wykonawcy, pomimo braku przesłanek do jej odrzucenia (cz. 2, 9 ...

w konsekwencji dokonanie wadliwego wyboru oferty innego Wykonawcy, która nie była ...

i 10), zaniechanie dokonania wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej i wadliwe ...

tym zakresie dotyczy niezasadnego odrzucenia oferty Wykonawcy. Wskazana przez Zamawiającego przyczyna ...

nie stanowi uzasadnionej przyczyny odrzucenia oferty. Problemem tym zajmowała się już ...

Zamawiającego w uzasadnieniu faktycznym odrzucenia oferty nie uprawniają do tezy, że oferta Wykonawcy podlegała odrzuceniu. Jedynym argumentem ...

tj. nie przedstawienie kalkulacji w ofercie, uwzględniającej stawki przewidziane na rok ...

uwagę, iż w momencie składania oferty, obowiązywała stawka minimalna wynagrodzenia uwzględniona ...

mogła stanowić uzasadnionej podstawy ustalania kosztorysu. 2) art. 24 aa ust ...

i 92 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Wykonawcy oraz zaniechanie wyboru-oferty Wykonawcy ocenionej jako najkorzystniejszej, pomimo ...

1 Pzp, tj. dokonania oceny ofert, ustalenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy ...

przez Wykonawcę od zawarcia umowy, oferta Wykonawcy została odrzucona (cz. 9 ...

24 aa Pzp, uniemożliwiało odrzucenie oferty po dokonaniu jej oceny jako ...

nieuczynienia przez Wykonawcę zadość wezwaniu do przedstawienia informacji i dokumentów (art ...

2 Pzp), Zamawiający byłby uprawniony do wykluczenia Wykonawcy. Skoro bowiem oferta Wykonawcy nie podlegała odrzuceniu na ...

ciągu i dokonać ostatecznego wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej i nie ...

w przypadku nie odrzucenia jego oferty, oferta Odwołującego się Wykonawcy zostałaby uznana ...

Potwierdza to fakt uznania jego oferty za najkorzystniejszą w trybie art ...

Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

05.01.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

z o.o. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

01.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

tym zakresie dotyczy niezasadnego odrzucenia oferty wykonawcy". Niezasadność ta ma wynikać ...

w uzasadnieniu informacji o odrzuceniu oferty tj., że: "zaproponowana przez Wykonawcę ...

KIO 1624/16 wykonawca sporządzając ofertę oraz składając wyjaśnienia nie znał wysokości przyszłej płacy ...

wiedzę posiadali albo (w odniesieniu do Wykonawcy) mogli i powinni posiadać ...

zupełnie niezasadnie powyższą konstatację odniósł do siebie odwołujący się w niniejszej ...

zamówienia, były znane gdy przystępował do kalkulacji, a znowelizowany w myśl ...

zamówienia były w dniu składania ofert (a nawet daleko wcześniej) nie tylko możliwe do przewidzenia, ale wręcz konieczne do oszacowania tak, aby Wykonawca prawidłowo ...

Wykonawcy, że w momencie składania oferty obowiązywała stawka minimalna wynagrodzenia uwzględniona ...

podjął skutecznej próby wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

procedury odwróconej tj. dokonania oceny ofert a następnie zbadania czy wykonawca, którego oferta została oceniona (ale nie wybrana ...

Zamawiający wezwał odwołującego się Wykonawcę do złożenia dokumentów w celu wykazania ...

braku podstaw wykluczenia w odniesieniu do części nr 9, 10 oraz ...

przedmiotem odwołania i w odniesieniu do której Zamawiający udzielił Wykonawcy zamówienia ...

niejako z automatu dokonać wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej. Tymczasem, co ...

rozróżnić proces dokonywania faktycznej oceny ofert przez zamawiającego od formalnej czynności ...

publicznego, jaką jest wybór najkorzystniejszej oferty, o której zamawiający informuje pozostałych wykonawców, stosownie do art. 92 ust. 1 pkt ...

że tym samym był zobligowany do wyboru jego oferty w sytuacji wystąpienia bezwzględnej przesłanki do jej odrzucenia (vide: Zamawiający odrzuca ...

3 Pzp). Katalog przesłanek odrzucenia oferty jest zamknięty co oznacza między ...

1 Pzp zamawiający jest zobowiązany do odrzucenia danej oferty. W przeciwnym bowiem razie dopuści ...

sprawy w sposób zasadny odrzucił ofertę Wykonawcy jako, że był do tego zobligowany i nie dokonał ...

16.01.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej ...

przekazana Zamawiającemu. [zarzut zaniechania wyboru oferty Odwołującego ocenionej jako najkorzystniejszej] Niniejsze ...

na ocenę w pierwszej kolejności ofert wykonawców, a dopiero po sklasyfikowaniu tych ofert, weryfikacji, czy wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, nie ...

art. 26 ust. 2 Pzp, do uzupełnienia określonych oświadczeń i dokumentów, co potwierdzało, że oferta tego wykonawcy została najwyżej oceniona. Jednakże należy odróżnić ocenę oferty od wyboru oferty najkorzystniejszej. Czynność oceny oferty jest bowiem elementem szerszego procesu stanowiącego wybieranie oferty. Wybór oferty jest zaś zakończeniem tego procesu ...

procedurze odwróconej, dokonanie oceny danej oferty jako najkorzystniejszej nie oznacza jeszcze ...

się bowiem z wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, a ...

niejako - "prawomocny"). Sam fakt oceny oferty wykonawcy jako oferty najkorzystniejszej nie niesie jeszcze za ...

sposób Zamawiającego. W szczególności nie do przyjęcia jest stawiana przez Odwołującego ...

teza, jakoby po dokonaniu oceny oferty jako najkorzystniejszej i wezwaniu wykonawcy do uzupełniania dokumentów, odrzucenie jego oferty lub wykluczenie go z postępowania ...

uzyskać informacje o podstawie odrzucenia oferty/ wykluczenia wykonawcy dopiero z dokumentów ...

może nie mieć bowiem podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy, a podstawy te mogą ...

jest więc, że uprawnienie Zamawiającego do odrzucenia oferty czy wykluczenia wykonawcy nie wygasa ...

wraz z wezwaniem podmiotu, którego oferta została najwyżej oceniona do uzupełnienia dokumentów. Wynika to przede ...

może w każdym momencie, aż do zakończenia postępowania, unieważnić swoją czynność ...

z którym przyznanie zamawiającemu prawa do korzystania z uprawnienia wynikającego z ...

93 ustawy w odniesieniu jedynie do poszczególnych czynności zamawiającego w tym ...

ust 7a ustawy prowadzić do zawarcia zamówienia publicznego, a nadto ...

z ustawy, gdy zmierzają one do osiągnięcia celu Pzp. Celem tym ...

zamówienia publicznego z wykonawcą, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zgodnie ...

szczególności może unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej), to tym bardziej może ...

zmienić swoją pierwotnie dokonaną ocenę ofert w trybie art. 24aa ...

Przyjęcie rozumowania Odwołującego prowadziłoby bowiem do sytuacji, w której w każdym ...

Pzp) musiałby dokonać wyboru (jako oferty najkorzystniejszej) oferty wykonawcy, którego oferta została pierwotnie oceniona jako najkorzystniejsza ...

1 Pzp. Powyższe mogłoby prowadzić do zawierania umów nieważnych, lub podlegających ...

postępowaniu Zamawiający skorzystał z instytucji wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na cenę (art ...

rzeczywistej oceny złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, nie może on więc zadowolić ...

złożenia. W niniejszym postępowaniu, ocena wyjaśnień złożonych przez Odwołującego była prawidłowa ...

tworzy domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny rażąco ...

w tej kwestii nie złoży wyjaśnień bądź wyjaśnienia te nie są wystarczające, jego oferta podlega odrzuceniu. Zatem powstanie tego ...

skutkuje tym, że wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

celu wykonawca musi złożyć takie wyjaśnienia, które jednoznacznie wykażą, że możliwe ...

tym zakresie pogląd, że owe wyjaśnienia muszą być konkretne, odpowiednio umotywowane i odnoszące się do danego zamówienia. Pogląd taki nie ...

UZP 1415/09) stwierdzający "wystąpienie do wykonawcy w trybie art, 90 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych o wyjaśnienie elementów mających wpływ na wysokość ...

stanowi domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena nosi znamiona ceny rażąco ...

na wykonawcy, który w złożonych wyjaśnieniach winien wykazać, że możliwe i ...

06, tj. że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ogólne i uniwersalnej wręcz natury wyjaśnienia odwołującego potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co obligowało zamawiającego do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

rażąco niskiej. Wykonawca przez swoje wyjaśnienia domniemania tego nie obalił.". Zauważył ...

musi on je obalić w wyjaśnieniach składanych zamawiającemu w trybie art ...

tj. w ramach procedury oceny ofert. Jakiekolwiek później przedłożone dowody nie ...

mieć znaczenia dla obowiązku odrzucenia oferty wykonawcy. W konsekwencji w razie złożenia odwołania na odrzucenie oferty wykonawcy jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, ocenie ...

dysponując takimi, a nie innymi wyjaśnieniami i potwierdzającymi je dowodami prawidłowo je ocenił i wybrał ofertę danego wykonawcy. [ocena Wyjaśnień Odwołującego] Odwołujący odpowiedział na wezwanie ...

12.2016 r. (dalej jako: "Wyjaśnienia"). W odpowiedzi tej zawarł jedynie ...

odniósł się tam jednak merytorycznie do zapytania Zamawiającego. Zamawiający w wezwaniu ...

wskazał bowiem konkretnie, że oczekuje wyjaśnień w zakresie przyjętej stawki roboczogodziny ...

swojej odpowiedzi w żaden sposób do tych składników cenotwórczych. Wyjaśnienia Odwołującego charakteryzuje tak daleko posunięty ...

nie odnoszą się one bowiem do charakterystyki postępowania, ani do szczególnych atutów Odwołującego. Co więcej ...

stanowi, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

odpowiednie dowody. Odwołujący powyższego zaniechał. Wyjaśnienia nie udowadniają, ani nawet nie uprawdopodabniają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

W konsekwencji, na podstawie tych Wyjaśnień, oferta Odwołującego powinna zostać - i słusznie została - odrzucona. Skoro bowiem Wyjaśnienia nie obaliły domniemania rażąco niskiej ceny, to odrzucenie oferty Odwołującego było obowiązkiem Zamawiającego. Podkreślił, że sam brak wyjaśnień lub ich niewystarczająca jakość (np ...

i brak dowodów stanowi podstawę do uznania, iż spełniona została przesłanka do odrzucenia oferty na podstawie art. 90 ust ...

trafnie wskazało, że: "Sam brak wyjaśnień lub niewystarczające uzasadnienie wysokości ceny ...

obowiązkiem Wykonawcy jest stosowanie się do przepisów obowiązujących, stąd stawka minimalnego ...

stosowana przez Wykonawcę w treści oferty z uwzględnieniem stawki obowiązującej w dacie składania oferty; 2) oferta uwzględnia również pracę własną wspólników ...

przepisów obowiązujących w momencie składania oferty; 4) podnosił również, iż w ...

wynagrodzenia minimalnego, uwzględniał jako prawidłowe oferty Wykonawcy - złożone z zastosowaniem właśnie ...

wynagrodzenia obowiązujących w dacie składania oferty. Zmiana stanowiska Zamawiającego w tym ...

2017 r. (e-mailem) dotarło do składu orzekającego Izby dopiero po ...

obecny jedynie Zamawiający) złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

ust. 2 Pzp. Odwołujący, którego oferta została odrzucona w cz. 2 ...

się podnoszonych zarzutów, zostanie przywrócony do postępowania i ma szanse na ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

SIWZ, formularza ofertowego, projektu umowy, oferty Odwołującego w tym kosztorysów ofertowych dla cz. 2, 9 ...

i 10, informacji z otwarcia ofert z 14.12.2016 r., zbiorczych zestawień ofert dla poszczególnych części - także cz ...

z 15.12.2016 r. do Odwołującego, wyjaśnień Odwołującego z 16.12.2016 ...

z 20.12.2016 r. do Odwołującego, stosownej odpowiedzi Odwołującego z ...

2016 r., zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty Odwołującego dla cz. 10 z ...

o unieważnieniu postępowania i odrzuceniu oferty Odwołującego dla cz. 9 z ...

17.01.2017 r. dotarło do składu orzekającego Izby dopiero po ...

i oświadczenia stron złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania oraz ...

ust. 1 Pzp - poprzez odrzucenie oferty Wykonawcy, pomimo braku przesłanek do jej odrzucenia (cz. 2, 9 ...

w konsekwencji dokonanie wadliwego wyboru oferty innego Wykonawcy, która nie była ...

i 10), zaniechanie dokonania wyboru oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej i w ...

i 92 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Wykonawcy oraz zaniechanie wyboru oferty Wykonawcy ocenionej jako najkorzystniejszej, pomimo ...

1 Pzp, tj. dokonania oceny ofert, ustalenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy ...

przez Wykonawcę od zawarcia umowy, oferta Wykonawcy została odrzucona (cz. 9 ...

treść postanowień SIWZ, projektu umowy, oferty Odwołującego, w tym kosztorysów ofertowych dla cz. 2, 9 ...

z 15.12.2016 r. do Odwołującego oraz wezwanie w trybie ...

z 20.12.2016 r. do Odwołującego. Należy także przywołać, udzielone wyjaśnienia przez Odwołującego z 16.12 ...

ust. 2 Pzp. Odnosząc się do poszczególnych zagadnień w ramach rozpatrywania ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

uwagę Odwołującemu, że akty wykonawcze do przywołanej na wstępie ustawy z ...

iż termin składnia i otwarcia ofert przypadał w niniejszym postępowaniu na 14.12.2016 r., oferta Odwołującego nosiła datę 13.12 ...

Z kolei zamówienie będzie realizowane do 31.12.2017 r., a w ofercie złożono - kosztorysy ofertowe dla cz. 2 (str. 12-13 oferty), 9 (str. 15-19 oferty) i 10 (str.21 oferty) - dotyczy stawki na miesiące: od ...

05 zł). W momencie przygotowania oferty Odwołujący dysponował wszystkimi danymi niezbędnym do ujęcia w swojej wycenie stawki ...

Odwołującego, że z racji składnia oferty w roku 2016, stawka na ...

orzeczenie z 2016 r. dotyczyło ofert składanych na początku lipca 2016 ...

dysponował wszystkimi niezbędnymi danymi co do stawek na 2017 r. /przywołane ...

zamówienie, tj. umowa będzie realizowana do 31.12.2017 r. Odwołujący, jak wynika z jego oferty (kosztorysy ofertowe dotyczyły tylko 12 miesięcy 2017 r. - strony oferty przywołane powyżej) nie zakładał możliwości ...

wynagrodzenia, rozwiązania umowy (art. 8 do 10, art. 11 dotyczy umów ...

w terminie nie dłuższym niż do dnia 31.12.2016 r ...

styczniu 2017 r. Odnosząc się do dalszej argumentacji Odwołującego zawartej w ...

wskazał powyższego ani w swoich wyjaśnieniach, ani też w odwołaniu. Nie ...

w toku postępowania" odnosi się do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ...

dowody na poparcie swych twierdzeń do zamknięcia rozprawy. Oznacza to jedynie ...

dowody strony mogą składać aż do zamknięcia rozprawy, jednakże mogą one ...

mógł być podstawą ostatecznej weryfikacji oferty Odwołującego przez Izbę, gdyż znajduje ...

przez Zamawiającego na etapie oceny wyjaśnień z 16.12.2016 r ...

Przystępującego zawarta w przystąpieniu dotycząca wyjaśnień Odwołującego z 16.12.2016 ...

podnoszone przez Zamawiającego w stosunku do Odwołującego w informacjach o odrzuceniu jego oferty dla cz. 10 - 30.12 ...

przetargu nieograniczonego, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie ...

zamówieniu. Powyższy przepis stanowi transpozycję do polskiego porządku prawnego art. 56 ...

mogą podjąć decyzję o rozpatrzeniu ofert przed sprawdzeniem, że nie ma ...

Zamawiający w toku czynności oceny ofert nie dokonuje podmiotowej oceny wszystkich ...

udziału w postępowaniu, braku podstaw do wykluczenia), nie badając nawet wszystkich ...

pierwszej kolejności dokonuje on oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 Pzp) oraz kryteriów oceny ofert opisanych w specyfikacji, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza (uzyskała ...

20.12.2016 r. Odwołującego do przedstawienia dokumentów podmiotowych w trybie ...

nie skutkuje koniecznością automatycznego wyboru oferty Odwołującego, która kwalifikującej się do odrzucenia. Błędnie uznał Odwołujący, iż ...

12.2016 r. - dokonał oceny ofert i wyboru oferty Wykonawcy jako oferty najkorzystniejszej. Była bowiem ona co ...

z Wykonawcą, który złożył prawidłową ofertę, która nie kwalifikuje się do odrzucenia. Formalizm, w tym wypadku ...

może decydować o automatycznym wyborze oferty Odwołującego, tylko dlatego, że Zamawiający ...

przeszedł z etapu oceny merytorycznej oferty, na etap kwalifikacji podmiotowej, czy ...

te etapu równolegle oceniając generalnie ofertę Wykonawcy. W ocenie Izby stanowisko ...

ustawy (…)". Należy także odróżnić ocenę oferty od wyboru oferty najkorzystniejszej. Ten ostatni jest bowiem ...

wynikiem szerszego procesu stanowiącego wybieranie oferty na który składa się czynność oceny oferty, w tym wypadku Odwołującego. Zamawiający ...

ma bowiem także obowiązek odrzucenia oferty Wykonawcy, w wypadku zaistnienia jakiejkolwiek ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

według norm przepisanych, gdyż stosownie do § 3 pkt 2) lit. b ...

zasądzone wyłącznie na podstawie przedłożonego do akt sprawy przed zamknięciem rozprawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 38 fragmentów

2012-05-16 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Tymoszewski, Comas Group, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, wyjaśnienie treści oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ...

Pzp oraz powtórzenie czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. Kosztami postępowania obciąża ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

odwołanie wobec czynności odrzucenia jego oferty, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów art ...

Zamawiający odrzucił złożoną przez niego ofertę na podstawie art. 89 ust ...

nie wykazując jednocześnie faktycznej niezgodności oferty z ustawą. Odwołujący podniósł, że Zamawiający zaniechał wezwania go do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty na podstawie art. 87 ust ...

wskazany we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożonym przez ...

podkreślił m.in. uzasadniając odrzucenie oferty Odwołującego. Odwołujący oświadczył, że omyłkowo ...

dochowując należytej staranności podczas badania ofert, powinien wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty. Tymczasem Zamawiający, niezgodnie z zapisami ...

Zamawiający bezpodstawnie podważył treść dołączonego do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zobowiązania firmy ...

którym firma ta zobowiązała się do oddania Odwołującemu do dyspozycji niezbędnych zasobów oraz udzielenia ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenia badania ofert i dokonanie czynności wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania ...

jako wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę - spełnia określone art. 179 ust ...

każda. We wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, na potwierdzenie ...

SKAPOL Sp. z o.o. do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów oraz udzielenia ...

Odwołujący) i zostaną oni zaproszeniu do składania ofert. Zamawiający ustalił wzór formularza ofertowego (załącznik nr 2 do SIWZ), w którym pkt 5 ...

części zamówienia wymienione wg załączonego do oferty formularza "Podwykonawcy". Wykonawcy zobowiązani byli do skreślenia niepotrzebnej treści ww. punktu ...

punkcie 5 formularza. W formularzu oferty złożonym przez Odwołującego, punkt 5 ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

wskazując, że z wykazu załączonego do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wynika, że ...

spełnia warunek udziału w postępowaniu (…). Do oferty złożonej przez Wykonawcę AJM załączony został jedynie kosztorys ofertowy oraz kserokopia gwarancji wadialnej ...

a tym samym z treści oferty wynika, że zamierza wykonać zamówienie ...

nie wykazał wymaganego doświadczenia (…) składając ofertę bez wskazania, jaką część zamówienia ...

Zamawiającego, że Odwołujący oświadczył w ofercie, iż nie zamierza powierzyć realizacji ...

opcji w punkcie 5 formularza oferty należy uznać za nieuprawnione. Należy ...

części zamówienia podwykonawcy. Odwołujący w ofercie nie złożył oświadczenia ani o ...

podwykonawcy. Z wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wynika natomiast ...

opcji w punkcie 5 formularza oferty wywoływał wątpliwość co do planowanego udziału podwykonawcy w wykonaniu ...

że we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu taka informacja ...

wykluczyć, że niezłożenie oświadczenia w ofercie mogło być wynikiem przeoczenia. W ...

informacji o udziale podwykonawcy prowadziłoby do niedopuszczalnej zmiany treści oferty. Wskazanie w wyjaśnieniach części zamówienia, którą Odwołujący zamierza powierzyć podwykonawcy nie doprowadzi do niedopuszczalnej zmiany treści oferty, lecz wyeliminuje wątpliwości dotyczące planowanego ...

takiej sytuacji brak będzie przeszkód do poprawienia zaistniałej w ofercie niezgodności polegającej na niewybraniu w ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Należy więc stwierdzić, że Zamawiający zaniechał czynności, do której był zobowiązany, polegającej na wezwaniu wykonawcy do wyjaśnienia treści oferty, a w konsekwencji nieprawidłowo ocenił ofertę, bezpodstawnie stwierdzając, że jest ona ...

na wynik postępowania, odwołanie - stosownie do art. 192 ust. 2 ustawy ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 140 fragmentów

2017-03-24 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Z. w (…) unieważnienie: czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę: B. I ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego pomimo, że przedmiot oferty Odwołującego w pełni odpowiada przedstawionym ...

przez Zamawiającego czynności wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty pomimo, że Zamawiający miał taką możliwość, a wyjaśnienia Odwołującego rozwiałyby wątpliwości Zamawiającego, ostatecznie przesądzając o zgodności jego oferty z treścią SIWZ, co stanowi ...

Zamawiającego czynności polegającej na wyborze oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu pomimo, że oferta ww. wykonawcy jest ofertą najkorzystniejszą w świetle kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ, co stanowi ...

wyborze jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty złożonej przez PZU pomimo, że to oferta Odwołującego jest najkorzystniejsza spośród ofert złożonych w postępowaniu, a niepodlegających ...

wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty PZU, 2) dokonania ponownego badania i oceny ofert w postępowaniu, 3) w razie potrzeby wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty Odwołującego, 5) zasądzenie od Zamawiającego ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty i wyborze jako najkorzystniejszej oferty PZU. W uzasadnieniu odrzucenia, jak ...

Zamawiający powołał się na niezgodność oferty Odwołującego z treścią SIWZ, a ...

zwane dalej "OWU", mają zastosowanie do umów ubezpieczenia zawieranych przez B ...

punkcie IX Załącznika nr 5 do SIWZ - Specyfikacja Warunków Ubezpieczenia, wskazał ...

PLN d) mienie jednorazowo wliczone do kosztów operacyjnych i nie ujęte ...

500 000,00 PLN Stosownie do wymogów SIWZ, Zamawiający zastrzegł też ...

jak zauważył Odwołujący, odrzucił więc ofertę Odwołującego jako niezgodną z treścią ...

że w jego ocenie, doszło do sprzeczności pomiędzy ustalonymi przez niego wymaganiami a OWU, dołączonym do oferty Odwołującego. Uzasadniając swoje stanowisko Odwołujący ...

w tym zakresie determinuje kształt ofert i sposób realizacji umowy przez wykonawcę, którego oferta zostanie wybrana w postępowaniu jako ...

1 pkt 16 ustawy Pzp) do zawarcia w treści SIWZ istotnych ...

stron postanowień, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie ...

ww. informacje w kilku załącznikach do SIWZ, m.in. w załączniku nr 1 do SIWZ (Formularz "Specyfikacja asortymentowo- cenowa"), w załączniku nr 5 do SIWZ (Specyfikacja warunków ubezpieczenia) oraz w załączniku nr 6 do SIWZ (Wzór umowy). W ich ...

zakres przyszłego zobowiązania wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza w ...

zamówienia w postępowaniu zobowiązani byli do uwzględnienia w swoich ofertach ww. informacji i według nich do skalkulowania składki. Tak też uczynił Odwołujący, jak wskazał, dołączając do oferty wszelkie wymagane przez SIWZ dokumenty ...

jak wyjaśnił Odwołujący, dotyczące przedmiotu oferty, znajdują się w formularzu "Oferta", a także w przedstawionej Zamawiającemu ...

w postępowaniu, a konkretnie w ofertach wykonawców, poza wypełnionymi załącznikami, które ...

Zamawiający, takimi jak opis przedmiotu oferty, czy formularz asortymentowo-cenowy, w ...

Zdaniem Odwołującego, Zamawiający dokonując oceny oferty Odwołującego zapomniał jednak o okoliczności ...

podał Odwołujący, subsydiarny w stosunku do wymagań określonych w treści SIWZ ...

tu konkretnie załącznika nr 5 do SIWZ). Odwołujący podniósł, że OWU ...

16, orzekając, że: "Wykonawca składając ofertę w odpowiedzi na z góry ...

i zakres zamówienia, zobowiązał się do jego wykonania w sposób w ...

składnej w odpowiedzi na nie oferty wynika, że ofertowany jest zakres ...

więc również załącznika nr 5 do SIWZ), a dopiero w braku ...

Odwołujący, zdecydował się na załączenie do oferty niewymaganego dokumenty OWU, wiedząc że ...

warunków, które nie są nadrzędne do treści SIWZ. Przeciwnie, mają charakter ...

przez niego poziomie, w zindywidualizowanej ofercie. Dodatkowo, Odwołujący zwrócił uwagę na ...

że: "W porozumieniu z Ubezpieczającym do umowy ubezpieczenia mogą zostać wprowadzone ...

że Zamawiający nie wymagał dołączenia do oferty OWU. Zgodnie, jak podał, z ...

11 ppkt 11.4 SIWZ, do oferty należało dołączyć jedynie: a) dokumenty ...

nr 1, c) uzupełniony formularz "Oferta" - załącznik nr 2. Odwołujący podkreślił ...

nie znajdował się wymóg dołączenia do oferty treści OWU. Zamawiający, zdaniem Odwołującego ...

Odwołującego OWU jako dokument uzupełniający do pozostałych dokumentów i oświadczeń składanych ...

dokładnym zbadaniem przez Zamawiającego odrzucanej oferty i w razie jakichkolwiek wątpliwości, czy niezgodności, wezwaniem do złożenia stosownych wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

15, KIO 1063/15: "(...) niezgodność oferty musi mieć charakter pewny i ...

możliwości zastosowania wobec niej procedury wyjaśnienia treści oferty [art. 87 ust. 1 ustawy ...

64/14 "Zamawiający jest zobowiązany do podjęcia w postępowaniu wszelkich dostępnych ...

i wykonania czynności umożliwiających wykonawcy wyjaśnienie wątpliwości co do treści złożonej oferty, w szczególności takich, które mogą mieć wpływ na ocenę oferty w postępowaniu. Dopiero wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ewentualnego ustalenia, że dana oferta nie odpowiada treści SIWZ." c ...

nie może nie wzywać wykonawcy do złożenia wyjaśnień, zakładając z góry, że wyjaśnienia te nie wniosą nic nowego do sprawy, bądź będą prowadziły do istotnej zmiany treści oferty. Dopóki zamawiający nie otrzyma tych wyjaśnień, nie może przesądzić o niezgodności oferty z treścią SIWZ." d) wyrok ...

obowiązek, gdy w toku badania oferty ustalone zostanie, że oferta zawiera postanowienia niejasne czy budzące wątpliwości. Wezwanie do wyjaśnienia treści oferty jest szczególnie istotne, gdy oferta miałaby zostać przez zamawiającego odrzucona ...

zamawiający nie posiada pewności, że oferta jest sprzeczna z treścią SIWZ ...

Oświadczenie Odwołującego, złożone na skutek wyjaśnień, do których doszłoby na podstawie art ...

na gruncie ustawy Pzp jest oferta. Powyższe stanowisko, jak podał Odwołujący ...

charakteru stwierdzonej niezgodności lecz odrzucił ofertę złożoną przez P. M. K ...

istotnych warunków zamówienia, co doprowadziło do naruszenia art. 87 ust. 2 ...

zbadania zaistnienia przesłanek warunkujących poprawienie oferty, gdyż przepisy ustawy nakazujące poprawienie oferty mają charakter bezwzględnie obowiązujący. (...) Izba ...

z poglądem zamawiającego, że poprawienia oferty na podstawie art. 87 ust ...

winien dokonać sam, na podstawie oferty wykonawcy, a wyjaśnienia udzielone na podstawie art. 87 ...

Pzp nie mogą tworzyć treści oferty, w szczególności podawać nowych cen poszczególnych pozycji kosztorysu. Jednak, zdaniem Izby, dopuszczalne jest ...

przepisu dla ustalenia, czy niezgodność oferty z siwz ma charakter omyłki. Takie wyjaśnienia nie kształtują treści oświadczenia woli stanowiącego ofertę ponad wymagania zamawiającego, a stanowią ...

14 Pzp)." W toku takich wyjaśnień, Odwołujący, jak podał, zwróciłby m ...

Odwołujący zwróciłby uwagę Zamawiającego w wyjaśnieniach, dodatkowo, w toku wyjaśnień, Odwołujący, jak podał, miałaby możliwość ...

że: "W porozumieniu z Ubezpieczającym do umowy ubezpieczenia mogą zostać wprowadzone ...

danych Odwołujący dokonał też wyceny oferty. W tym miejscu, zdaniem Odwołującego ...

ocenie Izby, za istotną treść oferty należy przyjąć te zobowiązania wykonawcy, przyjęte w ofercie, które są określone w sposób ...

że jego intencją było złożenie oferty odpowiadającej wymaganiom Zamawiającego określonym w ...

Odwołujący wielokrotnie potwierdził w swojej ofercie, jednoznacznie wskazując, w pkt 1 formularza "Oferta", że: "Oferujemy wykonanie usług ubezpieczeniowych ...

także w pkt 6 formularza "Oferta": "Spełniamy wszystkie wymagania postanowione przez ...

Podobnie w pkt 8 formularza "Oferta": "W przypadku wybrania naszej oferty zobowiązujemy się do podpisania umowy przedłożonej przez Zamawiającego ...

zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ, co oznacza uwzględnienie wszelkich ...

opisu przedmiotu zamówienia, wycenę przedmiotu oferty zgodnie z wymaganiami. Jak bowiem ...

racjonalnie myślący wykonawca nie składa oferty, która podlega odrzuceniu." W tym ...

Odwołujący ponownie podkreślił, że przygotowując ofertę zaakceptował (i akceptuje do chwili obecnej), a następnie zastosował do wyceny wszystkie opisane przez Zamawiającego w załączniku nr 5 do SIWZ informacje, kwoty i wartości. Oferta Odwołującego złożona w przedmiotowym postępowaniu ...

Tymczasem, jak podniósł Odwołujący, odrzucenie oferty dopuszczalne jest wyłącznie w sytuacji ...

nie można mówić o niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ, z uwagi ...

Odwołującego w zakresie zaoferowania przedmiotu oferty zgodnego z SIWZ i chęci ...

Odwołujący podniósł, że o niezgodności oferty z treścią SIWZ można mówić wyłącznie w przypadku, gdy oferta nie odpowiada przedmiotowi zamówienia w ...

Odwołującego, pismo wykonawcy, odnoszące się do istotnych elementów zamówienia. W przedmiotowym ...

były to, zdaniem Odwołującego, formularz "Oferta" wraz z załącznikami, m.in ...

asortymentowo-cenową (załącznik nr 1 do SIWZ). W powyższej kwestii, jak ...

O zakresie zobowiązania wyrażonego w ofercie wykonawcy w pierwszej kolejności przesądza ...

które wykonawca podejmuje." Odnosząc powyższe do regulacji określonych w Prawie zamówień ...

są określane przez wykonawcę składającego ofertę na podstawie postanowień SIWZ. Nie ...

wymogiem wiernego przeniesienia treści specyfikacji do oferty, co podkreśla KIO w wyroku ...

UZP 1062/08: "Zgodność treści oferty z treścią specyfikacji nie musi ...

brzmienia zapisów specyfikacji w złożonych ofertach. Istotne jest, aby sens i ...

oświadczeń składających się na treść oferty odpowiadał zamierzeniom zamawiającego." Odwołujący podniósł, że oferta Odwołującego zawiera jednoznaczną deklarację dotyczącą przedmiotu tej oferty, uwzględniającą wymagania Zamawiającego. Niezależnie od ...

również samo OWU (które dołączono do oferty pomocniczo) zawiera, jak zauważył Odwołujący ...

wymagań, przesądza o braku niezgodności oferty Odwołującego z treścią załącznika nr 5 do SIWZ. Brak więc, zdaniem Odwołującego, podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

pkt IX Załącznika nr 5 do SIWZ Zamawiający podał informacje mając ...

pkt X Załącznika nr 5 do SIWZ Zamawiający podał "sumy ubezpieczenia ...

PLN d) mienie jednorazowo wliczone do kosztów operacyjnych i nie ujęte ...

ustanowił obowiązku przedłożenia wraz z ofertą OWU. Odwołujący dołączył do oferty OWU, z których wynika, m ...

zwane dalej "OWU", mają zastosowanie do umów ubezpieczenia zawieranych przez B ...

że: "W porozumieniu z Ubezpieczającym do umowy ubezpieczenia mogą zostać wprowadzone ...

Zamawiający poinformował Odwołującego, że jego oferta została odrzucona, "gdyż jej treść ...

wskazał, że: "Wykonawca wraz z ofertą przedłożył Ogólne Warunki Ubezpieczenia, które ...

zwane dalej "OWU" mają zastosowanie do umów zawieranych przez B. I ...

wskazują w sposób wyraźny, że oferta Wykonawcy jest sprzeczna z SIWZ. Wykonawca kieruje swoją ofertę do podmiotów gospodarczych, których skala działalności ...

wartość mienia i obrotu przedsiębiorców, do których kierowana jest oferta B. I. S. Zgodnie z ...

punkcie IX Załącznika nr 5 do SIWZ - Specyfikacja Warunków Ubezpieczenia, wskazał ...

PLN d) mienie jednorazowo wliczone do kosztów operacyjnych i nie ujęte ...

500 000,00 PLN. Stosownie do wymogów SIWZ, Zamawiający zastrzegł też ...

staje się przyjęcie za najkorzystniejszą oferty Wykonawcy, która zawiera w swej ...

że kierowana jest ona jedynie do grona przedsiębiorców spełniających ściśle określone ...

Z tych też względów odrzucenie oferty jako nie odpowiadającej treści SIWZ ...

ustępowaniu, uznając, że nie zmierza do ustalenia okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia ...

w tym zakresie należy właśnie do Izby jako element rozstrzygnięcia zawisłego ...

w niniejszej sprawie ma treść oferty wykonawcy, której zawartość określił Zamawiający. Tylko bowiem oferta w tym kształcie, zdaniem Izby ...

Zamawiającego pod kątem zgodności treści oferty z treścią SIWZ (art. 89 ...

nie składały się na treść oferty, a zatem, w ocenie Izby ...

nie składały się na treść oferty jest nieuzasadnione. Skoro Zamawiający dał ...

dokumenty składają się na treść oferty, to winien tego zastrzeżenia przestrzegać ...

pomijając przy tym "właściwą" treść oferty. Podkreślenia wymaga, że oświadczenie woli oferenta znajduje się w ofercie i nie ma żadnych podstaw ...

to oświadczenie pomijać przy ocenie oferty Wykonawcy, czy je modyfikować na ...

innych dokumentów, które na treść oferty się nie składają. Zamawiający, jak ...

które Odwołujący przedłożył wraz z ofertą, nawet jeśli nie tworzyły jej ...

działaniem Zamawiającego było wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie przepisu art. 87 ...

które Odwołujący przedłożył wraz z ofertą, mógł te wątpliwości rozwiać na gruncie wyjaśnień. Natomiast nie było żadnych podstaw ...

oświadczeń Odwołującego, stwierdzić, że treść oferty Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

połączyć strony, kształtowana jest co do zasady na podstawie postanowień SIWZ ...

umowy. We wszystkich tych przypadkach do powstałej sprzeczności między treścią umowy ...

też sytuacji, gdy strony włączyły do umowy postanowienia z innego (z ...

jest tu fakt, czy włączone do umowy postanowienia były, czy nie ...

tzw. umowy formularzowej może dojść do sprzeczności między jej treścią a ...

wzorca, które uniemożliwiają ich zastosowanie do zobowiązania kreowanego umową. Jak stwierdził ...

gdyby analiza wszelkich okoliczności prowadziła do wniosku, że bez postanowień sprzecznych ...

385, nb 4). Odnosząc powyższe do niniejszego stanu faktycznego stwierdzić należy ...

czy będzie kształtowana przez treść oferty i postanowienia SIWZ, czy też ...

jasna, będzie kształtowała przez treść oferty sporządzonej na postawie SIWZ i ...

Mając powyższe na uwadze, sięganie do regulacji zawartych w Rozdziale 12 ...

bowiem zastanawiać, w jaki sposób do umowy ubezpieczenia mogą zostać wprowadzone ...

nie zaktualizowały się przesłanki odrzucenia oferty Odwołującego, co skutkowało naruszeniem przepisów ...

Natomiast Izba nie dostrzega podstaw do stwierdzenia naruszenia przepisów art. 87 ...

3 ustawy Pzp, gdyż zaniechanie wyjaśnienia treści oferty nie legło u podstaw odrzucenia oferty Odwołującego i nie było niezbędne do zapobieżenia temu skutkowi. Zamawiający bowiem wadliwie ocenił treść oferty Odwołującego i powyższe stało się ...

że Zamawiający dokonał wadliwego wyboru oferty najkorzystniejszej, pomijając ofertę Odwołującego, natomiast u źródeł tej ...

decyzji nie leżą kryteria oceny ofert, jak wskazuje uzasadnienie prawne zarzutu ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

poz. 238 ze zm.), zaliczając do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 207 fragmentów

2021-08-20 » Odrzuca odwołanie, Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Poznaniu, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

pełnomocnika zamawiającego na rozprawę. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

12 lipca 2021 roku wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

czynności zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie ...

6 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego z tego powodu, iż zdaniem zamawiającego, wyjaśnienia złożone przez odwołującego są sprzeczne ...

poparte dowodami w sytuacji, gdy wyjaśnienia złożone przez odwołującego stanowią spójną ...

ustawy Pzp poprzez brak podstaw do żądania wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do usług związanych z COVID-19 ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty wykonawcy CLAR System S.A ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Ponadto, wnosił o zasądzenie ...

rozprawę na podstawie faktury przedłożonej do akt sprawy. W uzasadnieniu odwołania ...

zamówienia. Odwołujący odniósł się także do formularza cenowego przedstawionego we własnej ofercie, a następnie przedstawił stan faktyczny ...

z wezwaniami kierowanymi przez zamawiającego do odwołującego o udzielenie wyjaśnień dotyczących wyliczenia kosztu za usługi ...

decyzji zamawiającego o odrzuceniu jego oferty z dnia 1 lipca 2021 ...

Zdaniem odwołującego, z oceną jego oferty, dokonaną przez zamawiającego i wyborem jako najkorzystniejszej konkurencyjnej oferty nie sposób się zgodzić. Odwołujący ...

ustawy Pzp, podkreślał, że żądanie wyjaśnień w przedmiocie istotnych części składowych ...

istotne znaczenie dla skalkulowania ceny oferty. Stwierdził też, że istotność części ...

musi być oceniana na gruncie oferty danego wykonawcy, albowiem chodzi o ...

niż pozostałe składniki, przyczynia się do powstawania kosztów po stronie wykonawcy ...

sposób może stać się podstawą do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, przy założeniu, że budzą one ...

oceny istotności części składowych ceny oferty wykonawcy w odniesieniu do usług związanych z COVID-19 ...

być oceniana wyłącznie w odniesieniu do ceny oferty konkretnego wykonawcy i dodał, że w przypadku jego oferty koszt usług związanych z COVID ...

224 ust. 1 ustawy Pzp, do wezwania odwołującego do wyjaśnienia ceny za świadczenie usług związanych ...

tak, to nie miał podstaw do odrzucenia oferty odwołującego w oparciu o wyjaśnienia, których żądanie było niezgodne z ...

a nawet uznanie, iż mamy do czynienia z rażącą ceną istotnych ...

składowych nie może być podstawą do uznania, że cena oferty jest rażąco niska. Dopiero bowiem ...

tak istotny wpływ na cenę oferty, iż daje to podstawy do przyjęcia, że mamy do czynienia z ceną nierealną, może stanowić podstawę do odrzucenia oferty wykonawcy. Zdaniem odwołującego, zamawiający w ...

za przedmiotowe usługi na cenę oferty zaoferowaną przez odwołującego. Według odwołującego ...

całkowitą, zatem nie miał podstaw do przyjęcia, że cena oferty odwołującego, jak to wskazał w ...

powód, aby uznać czynność odrzucenia oferty odwołującego za niezgodną z prawem ...

po pierwsze, nie miał podstaw do wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień, po drugie zaś, zamawiający nie ...

ma wpływ na cenę całkowitą oferty. W dalszej kolejności odwołujący podnosił, że ocena wyjaśnień odwołującego, dokonana przez zamawiającego, jest ...

twierdzeniem, że złożone przez niego wyjaśnienia są sprzeczne. Zdaniem odwołującego, są ...

związku. Odwołujący podniósł, że w wyjaśnieniach z dnia 1 czerwca 2021 ...

r. wskazał, że zamierza zatrudnić do świadczenia spornej usługi 4 osoby ...

z wymaganiami zamawiającego i w wyjaśnieniach z dnia 11 czerwca 2021 ...

to podtrzymał. Ponadto, w pierwszych wyjaśnieniach wskazał, że będzie korzystał z ...

jeśli idzie o pracowników zaangażowanych do realizacji usług związanych z COVID ...

00 zł na etat (dopłaty do wynagrodzeń z PEFRON - pomoc publiczna). Z kolei w wyjaśnieniach z dnia 11 czerwca 2021 ...

pracę, a odwołujący otrzymuje dofinansowanie do wynagrodzeń tychże pracowników z PEFRON ...

który wskazał w swoich pierwszych wyjaśnieniach i uzyskuje je odwołujący, a ...

o wysokości przysługującego miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń z dnia: 01.03 ...

uwagę odwołujący już w pierwszych wyjaśnieniach. Zdaniem odwołującego, w przedstawionych okolicznościach, nie do przyjęcia jest stanowisko zamawiającego, że ...

odwołujący podał nieprawdę w pierwszych wyjaśnieniach. Odwołujący konsekwentnie składał oświadczenia w obu wyjaśnieniach odnośnie kwoty zatrudnienia jednego pracownika ...

etacie i wysokości dofinansowania i wyjaśnienia te w tym zakresie są ...

z siedzibą w Poznaniu. W wyjaśnieniach z dnia 11 czerwca 2021 ...

odwołującego - nie może stanowić podstawy do twierdzenia, że odwołujący we wcześniejszych wyjaśnieniach podał nieprawdę. Odwołujący nie uczynił powyższego przedmiotem szczegółowych wyjaśnień. Następnie, odwołujący podkreślił, iż wyjaśnienia w przedmiocie kalkulacji ceny spornej ...

przedmiotem doprecyzowania przez odwołującego w wyjaśnieniach z dnia 11 czerwca 2021 ...

że został wezwany przez zamawiającego do wyliczenia kosztu zatrudnienia 4 osób ...

o pracę i w pierwszych wyjaśnieniach to uczynił, a potwierdził w ...

kolejnych. Nie został natomiast wezwany do wyjaśnienia struktury zatrudnienia. Jednakże powołując się ...

dostrzegając, że zamawiający błędnie zinterpretował wyjaśnienia odwołującego w tej kwestii, odwołujący szczegółowo to opisał w wyjaśnieniach z dnia 11 czerwca 2021 ...

posiadanych grupach niepełnosprawności jest możliwe do wygenerowania poprzez zestawienia dedykowane dla ...

twierdzeniem zamawiającego, że "zmienił całkowicie wyjaśnienia dotyczące zaoferowanych cen". Podkreślił, że ...

w obu złożonych przez odwołującego wyjaśnieniach, są tożsame. Natomiast, okoliczność, że odwołujący w pierwszych wyjaśnieniach nie wskazał, iż pracownicy, którymi ...

pracy tymczasowej, nie może prowadzić do odrzucenia oferty odwołującego, bo po pierwsze, zamawiający nie wyzwał do wyjaśnień w tym przedmiocie, po drugie ...

wskazał odwołujący już w pierwszych wyjaśnieniach i co potrzymał w kolejnych ...

kalkulacji spornej usługi. Odnosząc się do kwestii prowizji agencji pracy, odwołujący ...

jakiekolwiek wątpliwości winien wezwać odwołującego do złożenia wyjaśnień, w istocie przyjąć, zgodnie z wyjaśnieniami odwołującego, że żadnych obciążeń z ...

twierdzeniem, że przedstawione przez niego wyjaśnienia są nieprawdziwe, a dowody niewystarczające ...

o wysokości przysługującego miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych, przy czym ...

strony twierdzi, że podstawą odrzucenia oferty odwołującego jest złożenie sprzecznych wyjaśnień, z drugiej zaś przedłożenie niewystarczających ...

sprzętu. Odnośnie kosztów środków chemicznych do dezynfekcji pomieszczeń, to, jak zauważył ...

w informacji o odrzuceniu jego oferty nie znalazło się żadne twierdzenie ...

a zatem należy uznać, że wyjaśnienia złożone przez odwołującego w tym ...

procesowej wskazał jedynie, że w wyjaśnieniach koszty te zostały określone na poziomie 5 l preparatu do dezynfekcji za 25,00 zł, a odwołujący przedłożył oferty, z których wynika, że koszty ...

Reasumując, odwołujący stwierdził, iż złożył wyjaśnienia, w zakresie żądanym przez zamawiającego ...

poparcie artykułowanych przez siebie twierdzeń. Wyjaśnienia były konsekwentne i wyczerpujące, w ...

rzeczoną kalkulację, jako podstawie odrzucenia oferty odwołującego, stanowi o wadliwości decyzji ...

zwany dalej: "przystępującym") zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Izba ustaliła, że zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego ww. wykonawcy spełnia ...

lipca 2021 roku zamawiający przekazał do Izby - za pośrednictwem poczty elektronicznej ...

ustawy Pzp poprzez brak podstaw do żądania wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do usług związanych z COVID-19 ...

i czy zamawiający był uprawniony do wezwania wykonawcy do wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Za niedopuszczalne uznać należy możliwość ...

tego terminu. Wykonawca złożył stosowne wyjaśnienia, które podlegały ocenie zamawiającego, a ...

w decyzji zamawiającego o odrzuceniu oferty wykonawcy Norge. Przedmiotem rozstrzygnięcia w ...

2021 roku, polegająca na odrzuceniu oferty odwołującego w związku z dokonaną przez zamawiającego oceną wyjaśnień tego wykonawcy. Na tym etapie podnoszenie zarzutów co do podstaw samego wezwania do wyjaśnień ceny oferty należy uznać za spóźnione. Samo wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień, niezależnie od podstawy prawnej działania ...

możliwość powzięcia podejrzeń w stosunku do jego ceny, to powinien na ...

o zamówieniu, specyfikacji warunków zamówienia, oferty odwołującego, wezwania z dnia 27.05.2021r. skierowanego do odwołującego i odpowiedzi na to ...

8.06.2021r. skierowanego do odwołującego i odpowiedzi na to ...

2021r., informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty odwołującego z dnia 1.07 ...

odwołanie, piśmie przystępującego oraz ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

podległych mu jednostkach organizacyjnych. Cena oferty najkorzystniejszej (spośród ofert nie podlegających odrzuceniu) opiewała na ...

366,72 zł brutto, cena oferty drugiej w kolejności - na kwotę ...

424,84 zł brutto. Cena oferty wykonawcy Norge opiewała na kwotę ...

wykonawca ten w złożonym Formularzu oferty w pkt 1.6. Formularz ...

224 ust. 1 ustawy Pzp - do złożenia wyjaśnień w tym złożenia dowodów, w ...

za pracę, - koszt środków chemicznych do dezynfekcji pomieszczeń. Ponadto, w ww ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie ...

750,00 zł, natomiast z oferty Norge Sp. z o.o ...

czerwca 2021 roku odwołujący złożył wyjaśnienia w odpowiedzi na ww. wezwanie ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Cena jego oferty nie jest niższa o 30 ...

postępowania lub średniej arytmetycznej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, zatem zarzut ...

są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia bez zbadania złożonych w tej materii wyjaśnień. Odwołujący podkreślił też, że usługi ...

jest rażąco zawyżona w stosunku do kwoty minimalnej wynagrodzenia za pracę ...

wezwaniu nie odnosi się również do ceny ofertowej całego zadania, która ...

zaś z SWZ kryterium oceny ofert jest łączna cena ofertowa brutto ...

jak pokazuje informacja z otwarcia ofert wszystkie oferty a zwłaszcza 3 są bardzo zbliżone do siebie. Odwołujący dodał, że zamawiający ...

powoduje, że budzą wątpliwość co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

Wskazał też, że brak szczegółowego kosztorysu realizacji zadania uniemożliwił zamawiającemu ustalenie ...

niskiej ceny. Jego zdaniem żądanie wyjaśnień w zakresie wyliczenia kosztu usług ...

że zamawiający oczekuje przedstawienia szczegółowego kosztorysu, który nie był elementem oferty wymaganym SWZ. Następnie odwołujący oświadczył ...

także preparaty i środki potrzebne do należytego wykonania zamówienia zgodnie z ...

obiekty (koszt 5 l preparatu do dezynfekcji to 25,00 zł ...

zakładamy wykorzystanie posiadanego potencjału osobowego, do wynagrodzenia, którego pobierane są dopłaty do wynagrodzeń z PFRON (udział pomocy ...

priorytet realizacji zadania, że skierujemy do pracy posiadanych przez siebie pracowników ...

Dalej odwołujący wskazał w swoich wyjaśnieniach, że: "Realizacja zamówienia pozwoli Wykonawcy ...

postaci zatrudnionych osób, w stosunku do których pobierana jest pomoc publiczna ...

w postaci zestawienia pracowników niepełnosprawnych, do których pobierane są dopłaty do wynagrodzenia oraz kosztów zatrudnienia. Wyjaśniam ...

osób, które ma zatrudnione i do wynagrodzenia, których osób pobieramy dofinansowanie do wynagrodzeń z PFRON z uwagi ...

założyliśmy również zapas czasu pracy) do należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Założony ...

że Zamawiający określa wymagania co do czasu pracy, wykonania czynności zmierzających do osiągnięcia oczekiwanego efektu dezynfekcji. Niezależnie ...

zaangażowanie czasowe personelu Wykonawcy, skierowanego do realizacji zamówienia jest wystarczające dla ...

dotychczasowa współpraca Zamawiającego z Wykonawcą. (...) Do wykonywania przedmiotu zamówienia nie jest ...

otrzymywała z racji zatrudnienia dofinansowanie do wynagrodzeń swoich pracowników. Szczegółowa wysokość ...

Kwota ta pochodzi z refundacji do kosztów wynagrodzenia pracowników ze środków ...

w regionie, co przyczynia się do uzyskiwania bardzo atrakcyjnych cen zakupu ...

wyselekcjonować osoby, doświadczone, z motywacją do pracy, oraz wysokimi umiejętnościami ogólnymi ...

odzwierciedleniem cen rynkowych oraz możliwych do zaproponowania cen przez niego, a ...

2021 roku zamawiający zwrócił się do wykonawcy Norge z kolejnym wezwaniem ...

cen. Zamawiający podkreślił, że złożone wyjaśnienia nie zostały w sposób wystarczający ...

koszt zakupu 5 litrów preparatu do dezynfekcji to 25,00 zł ...

zatrudnienia pracowników oraz wyjaśnia, że do realizacji zamówienia zamierza skierować "posiadanych ...

stopień niepełnosprawności, ze schorzeniem specjalnym", do wynagrodzenia których otrzymuje dopłaty z ...

Wobec powyższego zamawiający wezwał wykonawcę do przedstawienia innych, wiarygodnych dowodów, potwierdzających ...

czerwca 2021 roku złożył kolejne wyjaśnienia wskazując m.in., że: "Cena ...

o.o, która wpisana jest do podmiotów agencji pracy tymczasowej pod ...

o jak i przedstawia uzupełniająco do przekazanej struktury zatrudnienia informacje o ...

Zamawiającego oraz, nigdzie w swoich wyjaśnieniach nie wskazywał na taką okoliczność ...

z PFRON i przypisani są do wykonywania prac w Naszej Spółce ...

posiadanych grupach niepełnosprawności jest możliwe do wygenerowania poprzez zestawienia dedykowane dla ...

to nasi offshorowani pracownicy przypisani do Naszej Spółki posiadają orzeczenia oraz pobierane są do ich wynagrodzeń wynagrodzenia. Wliczenie pomocy publicznej do ceny ofertowej przez Norge Sp ...

pomocą publiczną w zakresie dofinansowania do wynagrodzeń (w załączeniu informacje z ...

w zakresie ceny zakupu preparatów do dezynfekcji Norge załączył do wyjaśnień dodatkowe oferty handlowe. Pismem z dnia 1 ...

udział w postępowaniu o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę CLAR ...

w Poznaniu oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy NORGE Sp. z o ...

w Poznaniu. W uzasadnieniu odrzucenia oferty wykonawcy Norge zamawiający wskazywał m ...

że wykonawca ten: "w pierwszych wyjaśnieniach z dnia 01.06.2021 ...

że posiada pracowników z niepełnosprawnością, do wynagrodzenia których otrzymuje dopłaty z PFRON. Wyjaśnień swoich nie poparł jednak żadnym ...

NORGE Sp. z o.o. do przedstawienia wiarygodnych dowodów, potwierdzających otrzymaną ...

przeciwnie, Wykonawca wielokrotnie podkreślał, że do realizacji zamówienia skieruje "posiadanych przez ...

pracowników" z orzeczonym stopniem niepełnosprawności, do wynagrodzenia których otrzymuje dopłaty z ...

06.2021 r. zmienił całkowicie wyjaśnienia dotyczące zaoferowanych cen, są one sprzeczne z wyjaśnieniami z dnia 01.06.2021 ...

zgodnie z którą ponowne żądanie wyjaśnień nie może prowadzić do złożenia zupełnie nowych wyjaśnień, czy też prowadzenia procedury wyjaśnień do czasu pełnego usprawiedliwienia przez wykonawcę ...

mało staranny, nierzetelny, a jego wyjaśnienia są sprzeczne i nie poparte dowodami. W konsekwencji odrzucił ofertę wykonawcy Norge na podstawie art ...

6 ustawy Pzp, ponieważ złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny Izba zważyła co następuje ...

6 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego z tego powodu, iż zdaniem zamawiającego, wyjaśnienia złożone przez odwołującego są sprzeczne ...

poparte dowodami w sytuacji, gdy wyjaśnienia złożone przez odwołującego stanowią spójną ...

8 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast zgodnie z ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Należy też ...

z którym obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

3 ustawy Pzp wskazuje, że wyjaśnienia te mogą dotyczyć w szczególności ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej wyjaśnienia wykonawcy co do zasady muszą być konkretne, wyczerpujące ...

na wykonawcy spoczywa obowiązek udzielenia wyjaśnień rzetelnych, dotyczących okoliczności, które wpłynęły na stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie ...

znamienny wpływ na obniżenie ceny oferty wykonawcy, należy także tą okoliczność uczynić przedmiotem wyjaśnień, a także przedstawić stosowne dowody ...

wątpliwości kwestia dopuszczalności powtórnego wezwania do wyjaśnień, z tym zastrzeżeniem, że jest ...

sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości do wyjaśnienia, nie może natomiast prowadzić to do bezpodstawnego stworzenia kolejnej szansy dla wykonawcy, który złożył wyjaśnienia niekompletne czy niepotwierdzające prawidłowości ceny ...

rozpoznawanej sprawie Izba podzieliła ocenę wyjaśnień i dowodów złożonych przez wykonawcę ...

przez zamawiającego, uznając, że złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Wykonawca Norge składając wyjaśnienia nie dochował należytej staranności, a ...

jak najbardziej uzasadniona. W ramach wyjaśnień z dnia 1 czerwca 2021 ...

osób, które ma zatrudnione i do wynagrodzenia których pobiera (jako Spółka ...

dofinansowanie z PEFRON). Wykonawca w wyjaśnieniach tych używał sformułowań typu: "pracownicy ...

postaci zatrudnionych osób, w stosunku do których pobierana jest pomoc publiczna ...

osób, które ma zatrudnione i do wynagrodzenia, których osób pobieramy dofinansowanie do wynagrodzeń z PFRON", "Nasza Spółka ...

otrzymywała z racji zatrudnienia dofinansowanie do wynagrodzeń swoich pracowników. Szczegółowa wysokość ...

obniżyć znacząco koszty zatrudnienia". Treść wyjaśnień złożonych w odpowiedzi na pierwsze ...

osób niepełnosprawnych, które zamierza skierować do realizacji zamówienia oraz, że uzyskuje w stosunku do nich pomoc publiczną w postaci ...

z PFRON. Żaden fragment złożonych wyjaśnień z dnia 1 czerwca 2021 ...

trzeci jaki pojawia się w wyjaśnieniach tego wykonawcy to firma Merida ...

znajduje potwierdzenia w treści powyższych wyjaśnień, argumentacja przywoływana w ramach drugich wyjaśnień z dnia 11 czerwca 2021 ...

odwołania, jakoby wykonawca już w wyjaśnieniach z dnia 1 czerwca 2021 ...

uwagę na okoliczność pozyskiwania pracowników do których pobierana jest pomoc publiczna ...

Z taką sytuacją nie mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Po ...

użył tylko raz w swoich wyjaśnieniach z dnia 1 czerwca 2021 roku w odniesieniu do bliżej niezidentyfikowanych procesów, wskazując jedynie ...

wiele procesów offshoruje, co prowadzi do znaczącego obniżenia kosztów pośrednich i ...

ogóle nie odnosił tego sformułowania do wcześniejszych stwierdzeń w zakresie zatrudnienia ...

Z powyższego wynika, że pierwsze wyjaśnienia nie dawały podstaw do uznania, że wykonawca nie bazuje ...

beneficjentem pomocy publicznej. Jednocześnie załączone do tych wyjaśnień dowody nie potwierdzały, że podmiot ...

podpisany był przez osobę uprawnioną do reprezentowania NORGE. Nie budzi więc ...

uznał, mając na uwadze treść wyjaśnień z 1 czerwca 2021 roku, jak i załączone do nich dowody, że wykonawca Norge ...

2021 roku wezwał wykonawcę Norge do przedstawienia innych, wiarygodnych dowodów, potwierdzających ...

Tymczasem, wykonawca Norge składając ponowne wyjaśnienia z dnia 11 czerwca 2021 ...

o.o., która jest wpisana do podmiotów agencji pracy tymczasowej pod ...

o. jak i przedstawia uzupełniająco do przekazanej struktury zatrudnienia informacje o ...

Izby nie sposób uznać, aby wyjaśnienia wykonawcy Norge z dnia 11 ...

jedynie doprecyzowanie i uzupełnienie pierwszych wyjaśnień, z których to okoliczności, dotyczące ...

zatrudnionych przez agencję pracy tymczasowej, do których to agencja jako pracodawca ...

swoim odwołaniu odwołujący wskazywał, że wyjaśnienia ceny oferty w zakresie wskazanych kosztów pozostały ...

ocenie Izby odwołujący bagatelizuję kwestię wyjaśnień w tym zakresie. Skoro, wykonawca ...

związanych z zatrudnieniem osób skierowanych do realizacji zamówienia i jak sam ...

że zamawiający słusznie stwierdził, że wyjaśnienia z dnia 1 czerwca 2021 ...

kolei na ponowne wezwanie zamawiającego do złożenia dowodów, potwierdzających otrzymaną pomoc ...

publiczną), lecz zmienił swoje pierwotne wyjaśnienia dotyczące zaoferowanych cen, które pozostają w sprzeczności z wyjaśnieniami z dnia 1 czerwca 2021 ...

nie ma odniesienia, że kieruje do realizacji zamówienia osoby zatrudnione przez ...

w ogóle uwzględnione w treści wyjaśnień, także w ramach drugich wyjaśnień z dnia 11 czerwca 2021 ...

zakresie, to powinien wezwać wykonawcę do dodatkowych wyjaśnień. Niemniej jednak, należy zauważyć, że ...

wynikła dopiero z treści drugich wyjaśnień, a wykonawca powinien dołożyć wszelkiej ...

uznała, że złożone przez wykonawcę wyjaśnienia jak i załączone do nich dowody nie pozwalają uznać ...

rzeczywista. Tym samym, czynność odrzucenia oferty wykonawcy Norge na podstawie art ...

o kosztach postępowania odwoławczego. Stosownie do art. 575 tejże ustawy strony ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. Przepis § 2 ust ...

a) powołanego rozporządzenia stanowi, że do kosztów postępowania odwoławczego zalicza się ...

na rzecz zamawiającego. Natomiast stosownie do § 8 ust. 2 pkt 1 ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2008 53 fragmenty

2008-08-26 » Odrzuca odwołanie

r. przy udziale ………………………………………….. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego ................................................................... po stronie odwołującego ...

iż nie występują przesłanki prawne do zastosowania trybu negocjacji z ogłoszeniem w stosunku do przedmiotowego zamówienia. Zamawiający dysponuje dokładnym ...

negocjacji z ogłoszeniem w stosunku do przedmiotowej inwestycji stanowi naruszenie art ...

kryteria wartości robót sugerował się kosztorysem inwestorskim, o czym może świadczyć ...

słowa: "odpowiadać" - znaczy być podobne do czegoś. Dlatego zawężenie wartości do robót o wartości określonej przez ...

Zamawiający używając wartość robót z kosztorysu inwestorskiego zawyża wymagania gdyż wartości ...

przedstawionych argumentów, Protestujący stwierdził, że do realizacji inwestycji Oferent potrzebuje środki ...

przypuszczać, że maksymalne zawyżenie ceny do wartości kosztorysu inwestorskiego jest korzystne dla Inwestora ...

nieznajomości prawa tym zakresie. Dla wyjaśnienie informuję, iż protest wnosi się ...

w BZP. Jednocześnie, wskazuje: "iż do wyliczenia w/w terminu stosuje ...

którzy złożyli wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu kopię protestu i wezwał ich do udziału w postępowaniu protestacyjnym, umieszczając ...

swojej stronie internetowej. Żadne przystąpienia do postępowania protestacyjnego nie miały miejsca ...

spełni ten warunek zostanie dopuszczony do dalszego etapu postępowania . Odnośnie pkt ...

wartość zamówienia obliczoną na podstawie kosztorysu inwestorskiego oraz rodzaj robót, a ...

na podstawie, którego został sporządzony kosztorys inwestorski. Zauważa, iż bez określenia ...

i zakres robót stanowi podstawę do określenia szczegółowych warunków jakie będą ...

Zamawiający stwierdził, iż jest zobowiązany do określenia wartości robót będącymi przedmiotem postępowania na podstawie kosztorysu inwestorskiego na podstawie art. 33 ...

wskazał, iż wartość robót według kosztorysu inwestorskiego wynosi - 978 845,83 ...

Zamawiającego, postawił on warunki adekwatne do przedmiotu zamówienia, dostosowane do warunków terenowych w jakich będą ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu upłynął i ...

na oddalenie protestu wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Rozstrzygnięciu ...

nieuzasadnione zawężenie wykazu robót drogowych do robót związanych z budową dróg ...

minimalnej wartości robót na poziomie kosztorysu inwestorskiego i jednoczesne dopuszczenie robót ...

poziomie przekraczającym ilość środków potrzebnych do zrealizowania zadania. Wnosząc o: 1 ...

robót o określonej na podstawie kosztorysu inwestorskiego wartość poprzez dopuszczenie robót ...

odnośnie wartości robót na poziomie kosztorysu inwestorskiego lub większych, jego zdaniem Zamawiający zamyka drogę do ubiegania się o udzielenie zamówienia ...

ofertową na poziomie 60-70% kosztorysu inwestorskiego, jak również, iż w ...

określonej minimalnej wartości na poziomie kosztorysu inwestorskiego brutto powoduje ze oferenci ...

z lat ubiegłych są zmuszeni do wykazywania się robotami o wartości ...

zdolności kredytowej, Odwołujący stwierdza, iż wyjaśnienia zawarte w odpowiedzi na protest ...

odnośnie zdolności kredytowej są nieadekwatne do nakładów finansowych jakie oferent musi ...

kopię odwołania i wezwał go do udziału w postępowaniu odwoławczym. Żadne przystąpienia do postępowania odwoławczego nie miały miejsca ...

dniu 21.08.2008 r. do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wpłynęło ...

jest spółką prawa handlowego, wpisaną do Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego ...

postępowaniu) zobowiązał się m.in. do pozyskania wykonawców robót w trybie ...

co oznacza, że jest obowiązany do prowadzenia działań wynikających z umowy ...

1 Pzp, ustawę stosuje się do udzielania zamówień publicznych przez podmioty ...

tylko te podmioty są zobowiązane do stosowania procedur zamówień publicznych (teza 1 do art. 3 Prawo zamówień publicznych ...

Zamawiający nie jest podmiotem zobowiązanym do stosowania ustawy (art. 3 ust ...

szacunkowa zamówienia nie obliguje Zamawiającego do stosowania ustawy (art. 4 pkt ...

odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do jego złożenia. Należy zauważyć, że ...

odwołania jednocześnie z jego wniesieniem do Prezesa UZP. Zgodnie z utrwalonym ...

akt: XIX Ga 40/08) do obowiązku przekazania kopii odwołania nie ...

ostatnie dotyczy wyłącznie wnoszenia pisma do Prezesa UZP, nie zaś przekazywania kopii Zamawiającemu. W stosunku do przekazania kopii odwołania zastosowanie winna ...

w którym jego treść dotarła do adresata w taki sposób, że ...

najpóźniej w ostatnim dniu terminu do złożenia odwołania. Podobne stanowisko zaprezentował ...

zawarcia umowy z wykonawcą najkorzystniejszej oferty, w ocenie Sądu Okręgowego, o ...

gdy kopia tego odwołania dotrze do Zamawiającego w terminie przewidzianym na ...

W niniejszej stanie faktycznym, termin do złożenia odwołania upływał 04.08 ...

informacją zawartą w treści wezwania do przystąpienia do postępowania odwoławczego z dnia 07 ...

sentencji. O kosztach rozstrzygnięto stosownie do wyników postępowania odwoławczego na podstawie ...

przez w/w rozporządzenie. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2011 119 fragmentów

2011-12-08

8 listopada 2011 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez ...

zasługują na uwzględnienie jedynie, co do pkt 3 zastrzeżeń. Uzasadnienie Prezes ...

26 ust. 3 wobec odrzucenia ofert wykonawców Przedsiębiorstwo Usługowo- Handlowe "SOFIX ...

zaniechanie wezwania w/w wykonawców do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku ...

Pzp poprzez niepoprawienie w treści oferty wykonawcy Rem-Bud I. Budkiewicz ...

one istotnych zmian w treści oferty. W konsekwencji zaniechanie to skutkowało nieuzasadnionym odrzuceniem oferty w/w wykonawcy na podstawie ...

pkt 2 Pzp i wyborem oferty mniej korzystnej cenowo; 3. Art ...

Complex Sp. z o. o., wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, przed odrzuceniem jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie ...

zagranicznych dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z art. 24 ust ...

żądaniu dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ...

budowlane i dokument potwierdzający przynależność do Izby Inżynierów Budownictwa, nie były niezbędne do przeprowadzenia postępowania, bowiem nie mogły ...

2 Pzp poprzez ograniczenie dostępu do SIWZ jedynie za pośrednictwem strony ...

terminu składania wadium w stosunku do wyznaczonego terminu składania ofert, tj. zastrzeżenie, że "wadium musi ...

na dwa dni przed wniesieniem ofert", podczas gdy zgodnie z art ...

się przed upływem terminu składania ofert.; 9. Art. 150 ust. 1 ...

należało określić w stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania ...

wynikającego z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny ...

zamawiający nie zna ceny wybranej oferty.; 10. Art. 95 ust. 1 ...

zostanie zmieniona odpowiednio dostosowanym aneksem do umowy". 12. Art. 67 ust ...

r. Zamawiający zgłosił następujące zastrzeżenia do wyniku kontroli w odniesieniu do stwierdzonych naruszeń: 1) "Po ponownym ...

że wykonawcy złożyli w swoich ofertach wykazy dziesięciu wykonanych robót. Przy ...

r. 2) Uchybienia w przygotowaniu oferty przez firmę REM-BUD Butkiewicz ...

Wspólnicy sp. jawna były analogiczne do oferty przygotowanej przez Przedsiębiorstwo Budowlano-Remontowe ...

się od decyzji o odrzuceniu oferty uznała ją jako zasadną. Firma ...

Complex odwołała się od decyzji do Prezesa Zamówień Publicznych, jednak odwołanie ...

KIO stwierdza, że "W odniesieniu do kwestii konieczności zastosowania w niniejszej ...

Pzp. przez zamawiającego w stosunku do przedmiotowej sytuacji - skład orzekający stwierdza ...

że omyłki, jakie nastąpiły w ofercie odwołującego nie mają charakteru "nieistotnego ...

nastąpił ewidentny brak niektórych pozycji kosztorysu. (…) Tego rodzaju poprawy doprowadziłyby do istotnych zmian w treści oferty - polegających na dopasowaniu jej do wymagań zamawiającego. Wywołałyby one konieczność wielokrotnego poprawiania kosztorysu i formularza ofertowego. W ocenie ...

W przedmiotowej sytuacji nie uwzględnienie wyjaśnień zamawiającego spowodowało, że odwołujący złożył ofertę z brakiem kilku pozycji kosztorysu oraz wyceną nieprawidłowego wyposażenia. Stanowiło to prawidłową podstawę do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

Zamówień Publicznych". Wobec powyższego, nieodrzucenie oferty Firmy REM- BUD stanowiłoby naruszenie ...

odstąpił od tego zarzutu. Żądanie wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

zaniechanej -w tym przypadku żądania wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

spowodowało jednak unieważnienie czynności odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

bezcelowe i bezprzedmiotowe byłoby żądanie wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

się były by opublikowane poprawki do SIWZ. 5) W ogłoszeniu o ...

robót powinien posiadać kwalifikacje niezbędne do wykonania tego konkretnego zamówienia. 6 ...

upraszczało i przyśpieszało zainteresowanym przygotowanie ofert. 8) Podanie terminu wcześniejszego wpłacania ...

wadium miało na celu niedopuszczenie do sytuacji, gdy wadium wpływa po terminie otwarcia ofert. Nie oznacza to, że wpłata ...

wynikały tylko z przystosowania poddasza do celów użytkowych, ale również z ...

175/2009), wystąpiła możliwość podłączenia do sieci kanalizacyjnej z pominięciem przepompowni ...

i napraw). Przy podłączaniu się do sieci wynikła potrzeba wymiany jej ...

instalacja wybudowana w 1970 r.). Do naprawy sieci zobligowani byliśmy przez ...

uwzględniała mocy wszystkich urządzeń przewidzianych do zainstalowania w pracowniach, np: piec ...

groziłoby zniszczeniem instalacji i podłączonych do niej urządzeń. Przedłużenie terminu zakończenia ...

2011, zwróciliśmy się z prośbą do Ministra Rolnictwa o wyrażenie zgody ...

na salę konferencyjną oraz sale do przeprowadzania różnych konkursów szkolnych i ...

dniu 24 listopada 2011 r. do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą ...

wymaga: - w zakresie osób zdolnych do wykonania zamówienia - kierownika robót, który ...

posiadać uprawnienia budowlane oraz przynależność do Izby Inżynierów Budownictwa; - w zakresie ...

o kwalifikacjach kierownika robót niezbędnych do wykonania zamówienia. Do informacji należy dołączyć kopie uprawnień ...

z aktualnym dokumentem potwierdzającym przynależność do Izby Inżynierów Budownictwa". Zgodnie z ...

na dwa dni przed wniesieniem ofert. Zgodnie z pkt. XV SIWZ ...

niż 100.000,00 zł. Do upływu terminu składania ofert swoje oferty złożyli następujący wykonawcy: 1) Przedsiębiorstwo ...

dniu zamawiający poinformował o odrzuceniu ofert następujących wykonawców: 1) Przedsiębiorstwo Budowlano ...

Pzp ze względu na niezgodność kosztorysu z SIWZ, oraz na podstawie ...

pkt 4 Pzp, tj., że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

Pzp ze względu na niezgodność kosztorysu z SIWZ; 3) "REM-BUD ...

Pzp ze względu na niezgodność kosztorysu z SIWZ. Również w tym ...

samym dniu zamawiający dokonał wyboru oferty wskazując za najkorzystniejszą ofertę wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany "Ułanowicz-Świerzbin ...

iż jest to jedyna ważna oferta, która spełnia wszystkie warunki określone ...

zarzucając zamawiającemu bezpodstawne odrzucenie jego oferty oraz działanie niezgodnie z zasadami ...

zarzucając zamawiającemu bezpodstawne odrzucenie jego oferty z uwagi na niezgodność z ...

z o. o. złożył skargę do Sądu Okręgowego w Suwałkach. Wyrokiem ...

że: 1) unieważnił czynność odrzucenia oferty złożonej przez skarżącego, 2) unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej, 3) nakazał ponowną ocenę ofert złożonych przez wykonawcę pierwotnie wybranego ...

zamawiający miał pełną świadomość, iż oferta wykonawcy B-Complex jest ofertą zdecydowanie najkorzystniejszą cenowo, winien więc ...

pkt 3 Pzp, starania o wyjaśnienie dostrzeżonych w ofercie B-Complex wątpliwości co do jej treści, które zamawiający automatycznie ...

Complex Sp. z o. o., do złożenia wyjaśnień treści złożonych przez nich ofert. Pismem z dnia 15 kwietnia ...

wykonawców, iż przyjął w całości wyjaśnienia wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany "Ułanowicz-Świerzbin" natomiast wyjaśnienia złożone przez Przedsiębiorstwo Budowlano Remontowe ...

o. zostały uwzględnione jedynie, co do postumentów do umywalek oraz zlewozmywaków ze stali ...

pismem poinformował o ponownym odrzuceniu oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlano-Remontowe B ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej tj. oferty wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany "Ułanowicz-Świerzbin ...

2010 r. zawarto kolejny aneks do przedmiotowej umowy mocą, którego zamawiający ...

zamówienia (wraz z robotami dodatkowymi) do dnia 30 czerwca 2011 r ...

umowy zostanie odpowiednio dostosowana aneksem do umowy". W dniu 30 grudnia ...

budowie budynku socjalno-dydaktycznego. W wyjaśnieniach składanych kontrolującemu zamawiający wyjaśnił, iż ...

dodatkowe, ponieważ były przewidziane w wyjaśnieniach do SIWZ, wzorze umowy (§ 9 pkt ...

zasługują na uwzględnienie jedynie, co do pkt 3 zastrzeżeń. Odnosząc się do poszczególnych zastrzeżeń do wyników kontroli przedmiotowego postępowania a ...

przez zamawiającego analogia pomiędzy treścią oferty wykonawcy REM-BUD I. Butkiewicz ...

Wspólnicy sp. j. a treścią oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlano-Remontowe B ...

Sądu Okręgowego, niezgodności w treści oferty wykonawcy B-Complex należało wyjaśnić ...

uznał również, iż zachodzą przesłanki do wszczęcia procedury określonej w art ...

znaczenia późniejsze działania zamawiającego prowadzące do zniwelowania błędnych decyzji. Należy mieć ...

w zakresie nieprawidłowego odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Izby powyższe działania zamawiającego prowadzą do stwierdzenia, iż brak jest zaniechania przez zamawiającego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zamawiający de facto nie odrzucił oferty w/w wykonawcy na podstawie ...

tym zakresie argumentacji kontrolującego prowadziłoby do uznania, iż każdy błąd, pomyłka ...

późniejszego zachowania się zamawiającego, prowadzącego do konwalidacji błędu czy pomyłki w ...

jeszcze w toku postępowania doprowadza do stanu zgodnego z przepisami w ...

nie sprecyzował wprost zastrzeżeń, co do naruszeń wskazanych w informacji o ...

granicą na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ...

zagranicznego. W ocenie Izby dopuszczenie do takiej sytuacji prowadziłoby na mocy samego przepisu prawa do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców ...

z takim naruszeniem nie mamy do czynienia. Nie ma wątpliwości, iż ...

złożenia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ...

niezasadnym jest przepisywanie czy to do ogłoszenia czy to do SIWZ treści obowiązujących i powszechnie ...

budowy ma posiadać kwalifikacje niezbędne do wykonania tego konkretnego zamówienia faktycznie ...

o kwalifikacjach kierownika robót niezbędnych do wykonania zamówienia, do której należało dołączyć kopie uprawnień ...

z aktualnym dokumentem potwierdzającym przynależność do Izby Inżynierów Budownictwa. Żądanie ich ...

przedmiotowego zamówienia, nie mogło prowadzić do wykazania, że wykonawca posiada konieczny do prawidłowego wykonania zamówienia potencjał i ...

omyłką pisarską. W ocenie Izby, wyjaśnienia zamawiającego nie zmieniają faktu, że doszło do naruszenia art. 40 ust. 6 ...

zamawiający nie sprecyzował żadnych zastrzeżeń do wyników kontroli a jedynie wyjaśniał ...

zamawiający nie może ograniczać dostępu do SIWZ jedynie poprzez stronę internetową ...

samym należało uznać, iż doszło do naruszenia dyspozycji art. 42 ust ...

na dwa dni przed wniesieniem ofert". Takie zastrzeżenie stoi w sprzeczności ...

się przed upływem terminu składania ofert. Za niedopuszczalne należy uznać skrócenie ...

ustala się w stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania ...

wynikającego z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny ...

się w wysokości od 2 % do 10 % ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania ...

00 zł nieprawidłowo odniósł się do wartości zamówienia, podczas gdy ustalenie ...

być oparte na stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania ...

zamawiający nie sprecyzował żadnych zastrzeżeń do wyników kontroli a jedynie wyjaśniał ...

w robotach budowlanych sprowadza się do tego, że wykraczają one poza ...

a w szczególności w załączonej do niej dokumentacji projektowej opisującej przedmiot ...

konieczne na skutek sytuacji niemożliwej do przewidzenia. W przedmiotowej sprawie sam ...

zaistnieniu tej podstawowej przesłanki uprawniającej do udzielenia zamówienia na roboty dodatkowe ...

gdyż były one przewidziane w wyjaśnieniach do SIWZ, wzorze umowy oraz na ...

Dodatkowo wskazano, iż przystosowanie poddasza do celów użytkowych nie było niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego. Izba wskazuje ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 160 fragmentów ciekawe zdania

2021-03-05 » Oddala odwołanie

wniesionego 10 lutego 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

39 - dostosowanie pomieszczeń warsztatowo- laboratoryjnych do wymogów Zakładu R1 na ...

G. ADRO, Legionowo - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Sygn. akt KIO ...

39 - dostosowanie pomieszczeń warsztatowo-laboratoryjnych do wymogów Zakładu R1 na ...

powyższego postępowania - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

Odwołujący"} wniosło w formie elektronicznej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum Adro. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

proporcjonalności i przejrzystości - przez wybór oferty Konsorcjum Adro, która winna podlegać ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ponadto jest ...

ust. 3 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Adro, mimo że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

koszt, w szczególności w odniesieniu do stawki roboczogodziny robocizn, a ze ...

Konsorcjum Adro dokumentów wynika, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

koszt, w szczególności w odniesieniu do stawki roboczogodziny robocizny. Sygn. akt ...

pkt 3 - przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Konsorcjum Adro, pomimo że ...

ona niezgodna z ustawą co do wskazania wykonawców wspólnie ubiegających się ...

żądań}: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Odrzucenia oferty Konsorcjum Adro. 3. Powtórzenia czynności ...

czego zostanie wybrana jako najkorzystniejsza oferta Rembudu. Odwołujący sprecyzował powyższe zarzuty ...

roboczogodziny pracy personelu wynikająca z oferty Adro Konsorcjum wynosi 19,80 ...

r. Zamawiający wezwał Konsorcjum Adro do złożenia wyjaśnień oraz dowodów dotyczących wyliczenia ceny ...

ustawy pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy. Konsorcjum Adro w wyjaśnieniach: - wskazało, że obliczeń stawki dokonało ...

451/21 Odwołujący wywiódł, że do wyliczenia minimalnej kalkulacyjnej stawki godzinowej ...

wynagrodzenia minimalnego. W ocenie Odwołującego wyjaśnienia Konsorcjum Adro są pobieżne i ogólne, a co do wysokości stawki nie zostały w ...

kalkulacji cenowej i jest podstawą do rozliczenia robót przez wykonawcę w ...

tym idzie determinuje cenę całej oferty. Niezależenie od powyższego Odwołujący zarzucił ...

ukształtowanie poniżej minimalnej wysokości w ofercie Konsorcjum Adro może stanowić czyn ...

zarzutów} Odwołujący podał, że w ofercie oraz gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium ...

69. 05-120 Legionowo. Załączone do oferty pełnomocnictwo obejmuje umocowanie do złożenia oferty udzielone przez J.G. A ...

z którym wspólnicy zobowiązują się do osiągnięcia wspólnego celu gospodarczego przez ...

akt KIO 451/21 kom. do art 860, nb 6}. Konsekwencje ...

red. A. Kidyba, 2014, kom. do art. 860, nt 1}. Odwołujący ...

gdyż z żadnego z załączonych do oferty dokumentów nie wynika aby A ...

jako lider konsorcjum był uprawniony do działania w imieniu pozostałych konsorcjantów ...

tego wynika bowiem jedynie umocowanie do złożenia oferty udzielone przez jednego wspólnika spółki ...

wspólnik jest uprawniony i zobowiązany do prowadzenia spraw spółki. Natomiast brakuje ...

działalność gospodarczą A.G. złożył ofertę zarówno jako lider konsorcjum, jak ...

spółkę cywilną, a więc złożył ofertę w oparciu o stosunek prawny ...

nie może być wątpliwości co do osoby wykonawcy. O ile zatem złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu przez wspólników ...

art. 108 kc. W konsekwencji oferta Konsorcjum Adro winna zostać odrzucona ...

pzp, gdyż już z treści oferty wynika podstawa faktyczna odrzucenia. Odwołujący ...

jest sprzeczny z przepisami prawa, oferta złożona przez Konsorcjum Adro nie ...

w szczególności następująco ustosunkowując się do poszczególnych zarzutów. {ad pkt 2 ...

wywiódł, że samo wezwanie wykonawcy do wyjaśnień nie przesądza, że cena jego oferty jest rażąco niska, gdyż decydujące ...

znaczenie ma to, czy złożone wyjaśnienia są przekonujące. Zamawiający podał, że: - w kosztorysie inwestorskim z grudnia 2020 r ...

zł; - Konsorcjum Adro w ramach wyjaśnień przedstawiło m.in. otrzymane oferty i wyceny od dostawców (maile ...

współpracujących z nim podmiotów); - z wyjaśnień wynika, że przyjęto stawkę roboczogodziny ...

oraz nie budziło wątpliwości co do przyjętych kosztów, a wyjaśnienia potwierdzają, że Konsorcjum Adro jest ...

zamówienie za cenę wskazaną w ofercie. Zamawiający podniósł, że skoro zgodnie ...

Adro, porównując stawki roboczogodziny z kosztorysu ofertowego i kosztorysu inwestorskiego {w piśmie zamieszczono stosowną ...

KIO 451/21 Według Zamawiającego wyjaśnienia mogą dotyczyć również takich okoliczności ...

czy przedstawienie przyjętych przez niego do kalkulacji ceny założeń jest wystarczające ...

kodeksie cywilnym. Nie doszło także do wypracowania jej legalnej definicji. Z ...

w tym przypadku, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o ...

sprawie zamówienia publicznego; stosuje się do nich odpowiednio przepisy dotyczące wykonawcy ...

posiadający zdolność prawną i zdolność do czynności prawnych. Taką zdolność posiadają ...

charakter, jeżeli nie ma podstaw do ustalenia, że występują w niej ...

lidera konsorcjum z szerokimi uprawnieniami do reprezentowania konsorcjum jako całości w ...

wynika krąg podmiotów, które złożyły ofertę wspólną. W przypadku spółki cywilnej ...

oświadczenie woli, jakim jest złożenie oferty, jest składane nie przez spółkę ...

wspólników spółki cywilnej Adro, a oferta złożona przez konsorcjum, w skład ...

gdy stwarza dla zamawiającego podstawę do żądania od gwaranta zapłaty oznaczonej ...

się o udzielenie zamówienia doprowadził do ziszczenia się przesłanek określonych w ...

może być jakichkolwiek wątpliwości co do tego, w jakich okolicznościach, kto, wobec kogo, do jakiej wysokości i za kogo ...

i 5 pzp, mógłby wystąpić do gwaranta o wypłatę wskazanej w gwarancji kwoty. Do postępowania po stronie Zamawiającego przystąpiło ...

w szczególności następująco odnosząc się do zarzutów odwołania. {ad pkt 2 ...

że przyjęta przez niego w kosztorysie ofertowym stawka roboczogodziny personelu ("R ...

podniósł, że podstawę odrzucenia jego oferty Odwołujący opiera na rzekomo niezgodnej ...

przywołanymi w odwołaniu. Natomiast dokument, do którego dodatkowo odwołuje się Odwołujący ...

oceny zgodności stawki kalkulacyjnej z oferty przetargowej w postępowaniu o zamówienie ...

branżowe. Przystępujący podsumował, że jego oferta jest zgodna zarówno z ustawą ...

stanowić podstawę zarzutu niezgodności innej oferty z obowiązującymi przepisami prawa. Z ...

udzielanie zamówienia wykonawcy obowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o ...

twierdzi, że przecież dla złożenia oferty przez A.G. w imieniu ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego, sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

in., co następuje. W odniesieniu do tego, że nie można utożsamiać ...

wynagrodzenia, dodał, że w przypadku kosztorysów opartych o KNR wynika to ...

zakresie trzech pozycji wyciąg z kosztorysu ofertowego ze wskazaniem (ręczne adnotacje ...

określenia wykonawcy, nawet jeżeli doszło do niepotrzebnego zdublowania wskazania jednego z ...

lidera konsorcjum, nie prowadzi to do żadnych konsekwencji, na które wskazuje ...

na datę wniesienia rozpoznawanego odwołania do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

1 npzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Adro uniemożliwia Odwołującemu uzyskanie ...

jako odnoszący się nie tylko do uzyskania zamówienia w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia, ale do możliwości pozyskania świadczenia będącego przedmiotem ...

podnoszonych zarzutów oraz żądania co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania. Wobec tego ...

na odwołanie, że ponieważ cena oferty Rembudu przewyższa kwotę, którą Zamawiający ...

prowadzonym postępowaniu dokonać wyboru tej oferty, a zmuszony byłby do unieważnienia tego postępowania na podstawie ...

stanowi przejaw zawężania interesu wykonawcy do postępowania o udzielenie zamówienia, w ...

z oferentów może doprowadzić bowiem do tego, że drugi uzyska zamówienie ...

uznał, że wykonawcy są uprawnieni do wnoszenia środków ochrony prawnej, nawet ...

aktualnej wykładni prounijnej w odniesieniu do art. 1 ust. 1 i ...

udzielenie zamówienia publicznego złożono dwie oferty, a instytucja zamawiająca wydała jednocześnie ...

dwie decyzje, odpowiednio o odrzuceniu oferty jednego z oferentów i o ...

powinien mieć możliwość żądania wykluczenia oferty wygrywającego oferenta, w związku z ...

przez Odwołującego), że wynikająca z kosztorysu ofertowego Konsorcjum Adro stawka roboczogodziny ...

z 2020 r. poz. 2207) do obliczenia wysokości wynagrodzenia pracownika przyjmuje ...

określonych przez Główny Urząd Statystyczny do wynagrodzeń osobowych, z zastrzeżeniem ust ...

lub rentę z tytułu niezdolności do pracy; 3) wynagrodzenia za pracę ...

w godzinach nadliczbowych; 4) dodatku do wynagrodzenia za pracę w porze ...

czynności, wynagrodzenia za czynności przewidziane do wykonania poza normalnymi godzinami pracy ...

poratowania zdrowia, za czas niezdolności do pracy wskutek choroby, za czas ...

jego podsumowaniu, stawka roboczogodziny z kosztorysu Konsorcjum Adro nie jest niezgodna ...

na potwierdzenie tych nowych zarzutów, do których rozpoznania w tej sprawie ...

czas pracy jest od 2 do nawet ponad 5 razy krótszy ...

odwołanie nie zawiera okoliczności dotyczących wyjaśnień ceny oferty złożonych przez Konsorcjum Adro innych ...

kosztów robocizny, nie ma podstaw do ustalenia, że wyjaśnienia te były niewystarczające. Izba stwierdziła ...

bezzasadnie domaga się odrzucenia wybranej oferty na podstawie art. 89 ust ...

jego wezwania przez Konsorcjum Adro wyjaśnień za wykazujące, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, zgodnie ze spoczywającym ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

2 pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie ...

pkt 4 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto na mocy ...

1 pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen obowiązujących na danym ...

ustawa pzp wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

cena ofertowa ani nie wskazują do jakich wskaźników lub progów rentowności ...

finansowej). Wydaje się, że co do zasady rażąco niską będzie cena ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jak ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

1 i 1a pzp} do przepisu art. 555 nowego pzp ...

twierdzeń strony przeciwnej można przedstawiać do zamknięcia rozprawy. Jednakże z art ...

wynika, że ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

toku postępowania odwoławczego w odniesieniu do rażąco niskiej ceny oferty, musi być odczytywana w powiązaniu ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zarzucane zamawiającemu, Izba jest uprawniona do oceny prawidłowości zachowania zamawiającego (podjętych ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

npzp odwołujący może przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy, o tyle okoliczności ...

rozkład ciężaru dowodu w odniesieniu do kwestii rażąco niskiej ceny, nie ...

nie może to sprowadzać się do twierdzenia, że cena oferty jest rażąco niska, czy też twierdzenia, że ocena wyjaśnień Sygn. akt KIO 451/21 powinna prowadzić do takiej oceny, gdyż należy skonkretyzować ...

jego żądanie przez Konsorcjum Adro wyjaśnienia. W szczególności z odwołania nie wynika, aby za cenę oferty określoną przez Konsorcjum Adro obiektywnie ...

Izba stwierdziła, że nie doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

okoliczności jako istotne: Wskazanie w ofercie oraz gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium ...

się zdecydować albo na załączenie do oferty umowy spółki cywilnej, albo na ...

wspólników każdy wspólnik jest umocowany do reprezentowania spółki w takich granicach, w jakich jest uprawniony do prowadzenia jej spraw, prowadzący postępowanie ...

z nich udzielił drugiemu umocowania do występowania w ich imieniu w ...

A.G., umocowania m.in. do podpisania i złożenia w ich imieniu oferty w tym konkretnym postępowaniu o ...

trzy odrębne podstawy prawne odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 pkt ...

w uzasadnieniu odwołania nawiązano tylko do pierwszej (oferta niezgodna z ustawą) z nich ...

co jednak z kolei nawiązuje do podstawy odrzucenia, o której mowa ...

ust. 1 pkt 8 pzp - oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów ...

takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o ...

ustanowili jednego z nich pełnomocnikiem do ich reprezentowania w tym postępowaniu ...

oczywiste jest, że nie doszło do naruszenia art. 23 ust. 1 ...

nieważność złożonej przez Konsorcjum Adro oferty. Z kolei dla zarzutu związanego ...

skoro nie ma wątpliwości co do tego, jacy wykonawcy ubiegają się ...

z określeniem wykonawców w treści oferty, nie ma podstaw, aby twierdzić ...

żadnych odrębnych okoliczności w stosunku do powyżej rozpoznanych zarzutów, należało uznać ...

w pkt 2. sentencji - stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

KIO 1220/17 – Wyrok KIO – 2017-07-04 282 fragmenty Premium

2017-07-04 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

7,1 km, doprowadzającej wodę do SUW Stara Miłosna, na terenie ...

o., ul. (...), K. zgłaszających przystąpienie do postępowania wszczętego wskutek wniesienia odwołania ...

zastępstwa przed Izbą. 3. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Uzasadnienie do wyroku z dnia 4 lipca ...

7,1 km, doprowadzającej wodę do SUW Stara Miłosna, na terenie ...

zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE pod numerem ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej. Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego z Postępowania, zgodnie z ...

ich zastosowanie i uznanie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; - naruszenie art. 89 ...

zastosowanie i uznanie, że treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

jego zastosowanie i wybór innej oferty niż oferta Odwołującego; - naruszenie art. 7 ust ...

Postępowania, w tym dokonanie oceny oferty Odwołującego z naruszeniem zasady uczciwej ...

niezastosowanie i zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień do treści oferty w kwestii co do której uznał, że zachodzi niezgodność ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego w Postępowaniu ...

unieważnienia czynności badania i oceny ofert; - powtórzenia czynności badania i oceny ofert złożonych w Postępowaniu z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego - wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej - obciążenie Zamawiającego ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz nakazała Zamawiającemu ponowne badanie i ocenę oferty Odwołującego, w tym nakazała przeprowadzenie ...

wyjaśniającego rażąco niską cenę w ofercie Odwołującego. Po wyroku KIO wydanym ...

Odwołującego, Zamawiający dokonał ponownej oceny ofert i ponownie odrzucił ofertę Odwołującego. Jak wynika z Informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 05.06.2017 r. ("Informacja") oferta złożona przez Odwołującego została odrzucona ...

ustawy PZP ponieważ, zdaniem Zamawiającego, "oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz treść oferty Odwołującego, zdaniem Zamawiającego, nie odpowiada ...

zamówienia. W ocenie Odwołującego jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zostało potwierdzone przez Odwołującego złożonymi wyjaśnieniami wraz z dowodami, o które Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy na podstawie art. 90 ust. 1 PZP. Odnośnie do zarzutu niezgodności oferty Odwołującego ze SIWZ, Odwołujący uważa ...

pierwszy w wyniku ponownej oceny oferty, po wyroku KIO z dnia ...

03.2017 r. , chociaż treść oferty Odwołującego nie uległa zmianie. Odnośnie do zarzutu rażąco niskiej ceny Odwołujący ...

na niewielką różnicę pomiędzy ceną oferty złożonej przez Odwołującego (opiewającą na ...

97 zł brutto) od drugiej oferty, którą Zamawiający uznał za najkorzystniejszą - oferty złożonej przez W(1)... S ...

tylko 4%. Natomiast różnica pomiędzy ofertą Odwołującego a kolejną - trzecią ceną oferty, złożonej przez S... Sp. z ...

powyższe niewielkie różnice cen pomiędzy ofertami złożonymi przez różnych oferentów potwierdzają, że cena oferty złożonej przez Odwołującego jest ceną ...

ust. 1 PZP, zwrócił się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Wykonawca złożył Zamawiającemu wyjaśnienia pismami z dnia 13 września ...

2017 r., zastrzegając jednocześnie, że wyjaśnienia wraz z załącznikami mają charakter ...

2017 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego pismem z dnia 05 ...

2017 r. o udzielenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

akcesoryjnych (w tym materiałów niezbędnych do przebudowy sieci gazowej i elektroenergetycznej ...

15.05.2017 r., załączając do niego ponowną ofertę spółki H... Sp. z o ...

ceny jednostkowe było zawarte w ofertach firmy H... i A(1 ...

które to zostały przedstawione Zamawiającemu do wcześniejszych wyjaśnień Odwołującego dotyczących ceny. Dodatkowo, aby ...

rozwiać wątpliwości Zamawiającego, Odwołujący załączył do pisma z dnia 15.05 ...

przyjął Odwołujący oraz dostawcy materiałów do kalkulacji swoich ofert. Jak wskazał Odwołujący z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego, zawartego w piśmie Zamawiającego ...

r. (Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty) wynika, że Zamawiający zarzucił Odwołującemu ...

listy żadnych materiałów, tak co do rodzaju jak i ilości. Przedmiot ...

oferowana przez niego cena w ofercie zawiera całkowity koszt wszystkich materiałów niezbędnych do wykonania przedmiotowego zamówienia. Ponadto, Odwołujący zwraca uwagę, że w wyjaśnieniach z dnia 13.09.2016 ...

w dokumentacji projektowej a niezbędne do realizacji zadania takie jak koszty ...

wskazanej w tym piśmie wysokości. Do pisma z dnia 13.09.2016 r. Odwołujący załączył ofertę na kluczowe elementy tj. rury ...

kosztową wszystkich materiałów. Odwołujący załączył do tego pisma ofertę otrzymaną od dostawcy rur i ...

te materiały stanowiły główne materiały do wykonania zadania i były głównym ...

przedmiotem zamówienia, wezwał natomiast Wykonawcę do przedstawienia ofert dostawców na wszystkie materiały z podaniem ilości. Odwołujący załączył do tego pisma również wewnętrzny cennik ...

1)... Sp. z o.o. do którego zostały doliczone koszty paliwa i operatorów. Dodatkowo, do tego pisma P(1)... załączyła ...

wezwał Odwołującego o złożenie dodatkowych wyjaśnień w bardzo szczegółowym zakresie, w ...

zarzucił Odwołującemu, że przedstawił on oferty tylko na podstawowe materiały tj ...

rury i uszczelki i wezwał do przedstawienia dodatkowych dowodów dotyczących innych materiałów. Ponadto, Zamawiający wezwał do przedstawienia harmonogramu prac £ wraz z ...

SIWZ aby na etapie składania oferty przedkładać Zamawiającemu harmonogram prac z ...

zgodnie ze wzorem umowy załączonym do SIWZ dopiero po podpisaniu umowy ...

10.2016 r. przedstawił dodatkowe oferty na pozostałe materiały, harmonogram prac ...

i ilością sprzętu oraz złożył wyjaśnienia w zakresie żądanym przez Zamawiającego ...

10.2016 r. Odwołujący, dążąc do spełnienia żądań Zamawiającego dołączył do wyjaśnień z dnia 31.10.2016 r. ofertę na armaturę otrzymaną podczas wyceny ...

elementy, które można było wykorzystać do kalkulacji ceny na przedmiotowe zamówienie ...

Odwołujący planuje ponieść koszt armatury do przedmiotowego zamówienia w łącznej wysokości ...

271,20 zł pomimo jednoznacznego wyjaśnienia Odwołującego zawartego w piśmie z ...

2016 r. dotyczącego charakteru przedstawionej oferty. Oferta, która została załączona do pisma z 31.10.2016 ...

ilości materiałów nie miały zastosowania do przedmiotowego zadania. Odwołujący w celu ...

przedmiotowego zadania wykorzystał z tej oferty tylko niektóre elementy i przyjął ...

pomocnicze w wycenie zostały przyjęte oferty podwykonawców i dostawców, które otrzymujemy ...

Zamawiający błędnie przyjął, że załączona do pisma z 31.10.2016 r. oferta dot. armatury i wyszczególnione w ...

Zamawiający dokonał następującego błędnego obliczenia: do ogólnej kwoty na materiały wskazanej ...

również tych, wybranych wyszczególnionych z oferty uzyskanej na analogiczne zadanie w ...

20 zł. i w swoich wyjaśnieniach przedstawiła ogólny koszt materiałów na ...

430 000,00 PLN dołączając ofertę na główne materiały tj. rury ...

1)... nie uwzględniła w swojej ofercie materiałów w ilości wymaganej przez ...

z przedstawionej przez Odwołującego przykładowej oferty na analogiczne zadanie. Odwołujący zwraca uwagę, że Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego twierdząc, że w ofercie Odwołującego były niedoszacowane koszty materiałów ...

charakter ryczałtowy. Ponadto, odnosząc się do wymagania Zamawiającego dotyczącego materiałów niezbędnych do przebudowy sieci energetycznej czy sieci ...

z materiałami został ujęty w wyjaśnieniach w pozycji "inne koszty" i ...

jakie należało uwzględnić w kalkulacji ofert. Zamawiający nie wymagał rozbicia ceny ...

ani na asortymenty robót. W ofercie należało podać tylko jedną kwotę ...

05,2017 r.) składał szczegółowe wyjaśnienia dotyczące elementów zaoferowanej ceny, załączając jednocześnie oferty od podwykonawców, dostawców oraz własne ...

Izby Odwoławczej Zamawiający jest uprawniony do odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

Odwołującego Zamawiający bezpodstawnie odrzucił jego ofertę. Powyższe wskazuje na bezprawność, a ...

zatem nieskuteczność odrzucenia przez Zamawiającego oferty Odwołującego, naruszenie przez Zamawiającego art ...

wykonawców w wyniku dokonania wyboru oferty złożonej przez W(1)... S ...

Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty Odwołującego w sytuacji gdy to oferta Odwołującego powinna być wybrana jako ...

najkorzystniejsza. Zamawiający dokonując czynności odrzucenia oferty Odwołującego naruszył tym samym art ...

ust. 3 PZP. Odnosząc się do zarzutu niezgodności oferty Odwołującego ze SIWZ, Odwołujący podnosi ...

zgadza się z tym zarzutem. Oferta Odwołującego jest zgodna z SIWZ. W treści Oferty (Formularz Oferty) Odwołujący oświadczył, że oferuje wykonanie ...

zgodnie z wymogami SIWZ oraz wyjaśnieniami do SIWZ. Oceniając oferty w postępowaniach opartych na formule ...

posiada na stanie magazynowym elementy do wyposażenia rurociągu zgodnie z wytycznymi do projektowania MPWIK Warszawa SA. Wartość ...

zostały poniesione wcześniej. Odnosząc się do metody realizacji poszczególnych części budowy ...

oraz koszty kadry ujęła w ofercie wykonanie przewodów w technologii wykopu ...

dnia 22.07.2015 r. Do obliczenia ceny zostały przyjęte materiały ...

wodociągowe z żeliwa sferoidalnego przystosowane do bezpośredniego układania przewiertem horyzontalnym. Taki materiał został wyceniony w ofercie H... . Są jednak miejsca gdzie ...

przypadku uznania przez Zamawiającego złożonej oferty za podlegającą odrzuceniu, na podstawie ...

powinno budzić najmniejszych wątpliwości co do istnienia przesłanek do odrzucenia oferty. Ciężar dowodu ponosi w tym ...

Przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty z powodu niezgodności z SIWZ Zamawiający nie podjął próby wyjaśnienia tej kwestii z Odwołującym, nie wzywał Odwołującego do wyjaśnień , aby być pewnym co do istnienia przesłanek do odrzucenia. Jeżeli u Zamawiającego zrodziły się wątpliwości co do treści oferty Odwołującego, to Zamawiający zobowiązany był do wezwania Odwołującego do złożenia w wyznaczonym terminie stosownych wyjaśnień. Przykładowo, zgodnie z wyrokiem Krajowej ...

r. (KIO 2890/12) "Odrzucenie oferty wykonawcy z postępowania o udzielenie ...

ku temu podstawy, gdyż przesłanek do odrzucenia oferty, zawartych w art. 89 ust ...

a Zamawiający nie może - odrzucając ofertę - opierać się na ewentualnych przypuszczeniach ...

przypadku podjęcia decyzji o odrzuceniu oferty - spoczywa obowiązek wykazania okoliczności, z ...

skutki prawne w postaci odrzucenia oferty wykonawcy oraz pozbawienia go możliwości ...

aby mówić o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, niezgodność ta ...

oczywista. Zamawiający może więc odrzucić ofertę gdy jej treść z całą ...

zatem nieskuteczność odrzucenia przez Zamawiającego oferty Odwołującego. Zamawiający bezpodstawnie odrzucił ofertę Odwołującego. Powyższe wskazuje na naruszenie ...

wykonawców w wyniku dokonania wyboru oferty złożonej przez W(1)... S ...

Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty Odwołującego w sytuacji gdy to oferta Odwołującego powinna być wybrana jako ...

najkorzystniejsza. Zamawiający dokonując czynności odrzucenia oferty Odwołującego naruszył tym samym art ...

Odwołujący wskazał ponadto, że jego oferta jest ofertą korzystniejszą od wybranej oferty pod względem ekonomicznym, opiewa bowiem ...

370,97 zł brutto, natomiast oferta złożona przez wybranego Wykonawcę tj ...

publicznych oraz, tym samym, doszło do naruszenia prawa Odwołującego do uzyskania przedmiotowego zamówienia. Krajowa Izba ...

zamówieniu, Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, ofertą złożoną w postępowaniu przez Odwołującego ...

też stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła ...

stwierdziła, że Odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony prawnej ...

w przedmiotowym postępowaniu najkorzystniejszą ekonomicznie ofertę, która została odrzucona przez Zamawiającego ...

zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. U. UE pod numerem ...

111 - 198444. Powyższe oznacza, iż do przedmiotowego postępowania mają zastosowanie przepisy ...

zamówienie publiczne, nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

SIWZ (w tym projektu umowy), oferty złożonej w postępowaniu przez Odwołującego ...

poddała analizie wezwania Zamawiającego skierowane do wykonawcy P(1)... w dniu ...

ust. 1 ustawy Pzp i wyjaśnienia wykonawcy P(1)... z dnia ...

7,1 km przeprowadzające wodę do SUW Stara Miłosna na terenie ...

toku postępowania przed terminem składania ofert Zamawiający w odpowiedzi na pytanie ...

07.2016 r. potwierdził, że (...) "oferta wykonawcy powinna uwzględniać wykonanie przewodów ...

od górnej powierzchni rury osłonowej do poziomu nawierzchni drogi (...)". Izba ustaliła ...

ramach przedmiotowego postępowania Odwołujący złożył ofertę z ceną ofertową wynoszącą 8 ...

1 ustawy Pzp, zwrócił się do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty. Wskazał, że wartość zamówienia została ...

Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny Przedstawione wyjaśnienia i dowody będą przez Zamawiającego ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

podniósł w powyższym piśmie, że wyjaśnienia Wykonawcy (wraz z dowodami) powinny ...

robocizny oraz wartość narzutów przyjętych do kalkulacji. W wyjaśnieniu wykonawca powinien przedstawić wraz z ...

obiektywne czynniki wpływające na wartość oferty. Na końcu Zamawiający zawarł pouczenie ...

że jeżeli Wykonawca, nie złoży wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia wówczas Zamawiający odrzuci ofertę. Odwołujący w piśmie z dnia ...

zamówienia obejmuje wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia zgodnie z zapisami ...

12: 12.2 IDW Cena oferty (wynagrodzenie) musi być skalkulowana w ...

Projekcie Umowy. 12.3 Cena oferty winna być podana w PLN ...

w swoim piśmie odnosi się do ustalonej przez niego wartości szacunkowej ...

zadania zostały oszacowane na podstawie ofert dostawców materiałów, prac podwykonawców oraz ...

w dokumentacji projektowej a niezbędnych do realizacji zadania np. kosztów zaplecza ...

istotne znaczenie dla wartości końcowej oferty P(1)... ma także fakt ...

podobnych realizacji. P(1)... należąca do Grupy A(2)... - realizowała z ...

się od drugiej oraz trzeciej oferty odpowiednio o 4% oraz 5 ...

rażąco niską cenę uznaje się ofertę zawierającą cenę, która jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych. Jak słusznie wskazuje ...

rynkowych uzasadnionym jest odwołanie się do podobnych zamówień i innych ofert złożonych w toku danego postępowania ...

1 ustawy Pzp, zwrócił się do Odwołującego o udzielenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

związku ze złożonymi przez Państwa wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień dodatkowych w niżej wymienionym zakresie ...

korespondencji z firmą H... dotyczącej oferty tylko na podstawowe materiały, tj ...

cen jednostkowych innych materiałów niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia. W związku ...

o przedłożenie dowodów, w tym ofert dostawców / wycen firm specjalistycznych w ...

sprzętu. Na podstawie przedstawionego w wyjaśnieniu z dnia 13.09.2016 ...

uwzględnione koszty wynikające z załączonej do wyjaśnień oferty firmy C... na kwotę 500 ...

Zamawiający zwraca się o przedłożenie wyjaśnień w przedmiotowym zakresie, 5) Wykonawca ...

Ad 1) Wykonawca w swoich wyjaśnieniach przedstawił kluczowe oferty niezbędne przy realizacji zadania. Przedmiotowe ...

wszystkich materiałów. Na etapie przygotowania oferty dysponowaliśmy jedynie przedstawionymi przez Zamawiającego ...

w wycenie zostały więc przyjęte oferty podwykonawców i dostawców które otrzymujemy ...

wymagania Zamawiającego. Zgodnie z wezwaniem do wyjaśnienia przedstawia w załączeniu dodatkowe oferty. Ad 2) Wykonawca w piśmie ...

pokazując konkretną stawkę roboczogodziny przyjętą do kalkulacji. Stawka ta wynika bezpośrednio ...

sporządzony przez Wykonawcę w terminie do 21 dni od dnia zawarcia ...

pokazując bazę cenową sprzętu przyjętą do kalkulacji. W załączeniu przedstawiamy harmonogram ...

sporządzony przez Wykonawcę w terminie do 21 dni od dnia zawarcia ...

że koszty wynikające z załączonej do wyjaśnień oferty firmy C... zostały uwzględnione w pozycji "inne" załącznik do wyjaśnień Ad 5) W załączeniu przesyłamy ofertę firmy podwykonawczej z której wynikają ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do dodatkowych wyjaśnień w zakresie przyjęcia kosztów materiałów w ofercie H... tylko na ich podstawowy ...

kosztów sprzętu. Zamawiający wezwał również do złożenia projektu harmonogramu wraz z ...

uwzględnione koszty wynikające z załączonej do wyjaśnień oferty C... . W odpowiedzi na powyższe ...

etapie i na etapie przygotowania oferty Odwołujący dysponował jedynie przedstawionymi przez ...

pomocnicze w wycenie zostały przyjęte oferty podwykonawców i dostawców które Odwołujący ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do dodatkowych wyjaśnień wskazując do wypełnienia tabelę obejmującą przyjętą przez ...

2015 r.). Odwołujący załączył również ofertę H... Spółka z o.o ...

dnia 25.01.2017 r., ofertę E... z dnia 25.01.2017 r. oraz ofertę M... z dnia 25.01 ...

05.2017 r. wezwał Odwołującego do złożenia kolejnych wyjaśnień wskazując, co następuje. Zamawiający informuje ...

zwraca się o udzielenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ust. 1 Pzp zwrócił się do P(1)... Sp. z o ...

zwanej dalej "wykonawcą") o przedłożenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający wskazał, iż wyjaśnienia Wykonawcy (wraz z dowodami) powinny ...

robocizny oraz wartość narzutów przyjętych do kalkulacji. Wykonawca przedłożył Zamawiającemu wyjaśnienia, odpowiednio pismami datowanymi na dzień ...

wskazał ponadto, że Wykonawca w wyjaśnieniu z dn. 13.09.2016 ...

wykazał, że na materiały niezbędne do wykonania zamówienia szacuje przeznaczyć kwotę ...

mailową z firmą H... dotyczącej oferty tylko na podstawowe materiały, tj ...

10.2016 r., wezwał Wykonawcę do wyjaśnienia kosztów materiałów, na tę kwotę ...

cen jednostkowych innych materiałów niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca, w wyjaśnieniu z dn. 31.10.2016 r., przedstawił dodatkowo ofertę firmy A(1)... Sp. z ...

388.271,20. Na podstawie oferty na rury od firmy H... (wyjaśnienie oferenta z dn. 13.09 ...

r.) i znanej długości sieci do wykonania wynoszącej ok. 7100 m ...

KIO Wykonawca oświadczył, iż w ofercie firmy A(1)... Sp. z ...

pozostałe dwadzieścia pozycji odnosiło się do innych realizowanych przez Wykonawcę zamówień ...

Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień poprzez wskazanie, w świetle dotychczas przedłożonych Zamawiającemu wyjaśnień i dowodów, szczegółowych informacji nt ...

akcesoryjnych (w tym materiałów niezbędnych do przebudowy sieci gazowej i elektroenergetycznej ...

zamówienia obejmuje wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia zgodnie z zapisami ...

pkt. 12.2, tj. Cena oferty (wynagrodzenie) jest skalkulowana w sposób ...

oraz 12.3 tj. Cena oferty została podana w PLN i ...

wymaganiami Zamawiającego. Jednocześnie w celu wyjaśnienia wszelkich wątpliwość w załączeniu Odwołujący ...

zamówienia oraz odpowiadającą tym założeniom ofertę spółki H... Sp. z o ...

w tym również materiałów niezbędnych do przebudowy sieci gazowej i elektroenergetycznej ...

r. poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej. Za najkorzystniejsza ofertę została uznana oferta Konsorcjum W(1)... S.A ...

Zamawiający poinformował jednocześnie, że odrzucił ofertę Wykonawcy na podstawie art. 89 ...

zgodnie z którymi Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; jej treść nie ...

ust. 1 Pzp zwrócił się do Wykonawcy o przedłożenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający wskazał, iż wyjaśnienia Wykonawcy (wraz z dowodami) powinny ...

robocizny oraz wartość narzutów przyjętych do kalkulacji. Wykonawca w wyjaśnieniu z dn. 13.09.2016 ...

wykazał, że na materiały niezbędne do wykonania zamówienia szacuje przeznaczyć kwotę ...

mailową z firma H... dotyczącej oferty tylko na podstawowe materiały, tj ...

2016 r., wezwał Wykonawcę o wyjaśnienie kosztów materiałów, na tę kwotę ...

cen jednostkowych innych materiałów niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca w wyjaśnieniu z dnia 31.10.2016 r. przedstawił dodatkowo ofertę firmy A(1)... Spółka z ...

388.271,20. Na podstawie oferty na rury H... (wyjaśnienia z dn. 13.09.2016 ...

r.) i znanej długości sieci do wykonania wynoszącej ok. 7100 m ...

Sumując powyższą kwotę z kwotą oferty na armaturę niezbędną do wykonania przedmiotu zamówienia, (dowód: oferta firmy A(1)... Sp. z ...

zł na zakup materiałów niezbędnych do realizacji zamówienia nie doszacował wartości ...

SIWZ. W związku z powyższym ofertę Wykonawcy uznał za ofertę zawierającą rażąco niską cenę, a ...

dalszej części uzasadnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał, że od ...

czynności Zamawiającego Wykonawca wniósł odwołanie do KIO (sprawa KIO 394/17 ...

KIO Wykonawca oświadczył, iż w ofercie firmy A(1)... Sp. z ...

pozostałe dwadzieścia pozycji odnosiło się do innych realizowanych przez Wykonawcę zamówień ...

KIO nakazała Zamawiającemu zwrócenie się do Wykonawcy o udzielenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

akcesoryjnych, w tym materiałów niezbędnych, do przebudowy sieci gazowej i elektroenergetycznej ...

r. zwrócił się o udzielenie wyjaśnień poprzez wskazanie, w świetle dotychczas przedłożonych Zamawiającemu wyjaśnień i dowodów, szczegółowych informacji nt ...

akcesoryjnych (w tym materiałów niezbędnych do przebudowy sieci gazowej i elektroenergetycznej ...

zamówienia, na potwierdzenie czego przedłożył ofertę firmy H... Sp. z o ...

dzień 12.05.2017 r. Oferta ta oprócz wskazania nazwy postępowania ...

430.000,00 zł netto, oferta ważna 30 dni". Mając na ...

uwadze, iż Zamawiający zwrócił się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień poprzez wskazanie, w świetle dotychczas przedłożonych Zamawiającemu wyjaśnień i dowodów szczegółowych informacji nt ...

jedynie dochowanie terminu na złożenie wyjaśnień. Przedłożone pismo wbrew precyzyjnemu i ...

Podkreślenia wymaga fakt iż pierwotna oferta firmy H... dotyczyła jedynie materiałów ...

informacji przekazanych przez wykonawcę w wyjaśnieniach z dnia 18.10.2016 r. mieściły się w ofercie firmy A(1)... Sp. z ...

2, 4, 7 i 9 oferty A(1)... Sp. z o ...

wyliczeniami Zamawiającego (poczynionymi na podstawie oferty złożonej Zamawiającemu przy wyjaśnieniach Wykonawcy z dn. 13.09 ...

r.), koszt samych rur niezbędnych do wykonania zamówienia 7,1, km ...

zakup wszelkich pozostałych materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia w tym armatury, na którą Wykonawca przedstawił ofertę firmy A(1)... Sp. z ...

KIO wskazał, że z tej oferty należy wziąć pod uwagę jedynie ...

Zamawiającego tymczasem na kolejne wezwanie do wyjaśnień wystosowane zgodnie z wyrokiem KIO ...

Wykonawca przedłożył jako dowód inna ofertę, ofertę firmy H..., z dnia 12 ...

9 miesięcy po terminie składania ofert). Mając na uwadze, iż Wykonawca przedkładał Zamawiającemu dowody - dwie oferty firmy H... (o różnych zakresach podanych w sposób szczegółowy - ofertą z dnia 01.09.2016 r. i bardzo ogólnikowy - oferta z dnia 12.05.2017 ...

udowodnił, iż w momencie składania oferty (16.08.2016 r.) mógł ...

Przeczą temu zarówno daty poszczególnych ofert firmy H... Sp. z o ...

ocenie Zamawiającego podkreślenia wymaga, iż wyjaśnienia Wykonawców poparte muszą być stosownymi ...

ostatniej chwili przed terminem składania wyjaśnień - tak aby formalnie złożyć jakiekolwiek wyjaśnienia i dowody, a poprzez swoje ...

SIWZ, stanowił Program Funkcjonalno - Użytkowy, do którego załącznikiem jest m.in ...

od górnej powierzchni rury osłonowej do poziomu nawierzchni drogi. Przebieg (trasa ...

r. który również jest załącznikiem do PFU. Z załącznika mapowego ww. protokołu wynika, że do wykonania metodą przewiertu będzie w ...

pytań Wykonawców, Zamawiający wyjaśnił, iż oferta Wykonawcy powinna uwzględniać wykonanie przewodów ...

ryzyko i koszt Wykonawcy. W wyjaśnieniach Wykonawcy datowanych na dzień 25 ...

że w świetle powyższego treść oferty Wykonawcy jest sprzeczna z treścią ...

zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż sformułowane przez Odwołującego ...

dowodowym oraz w oparciu o wyjaśnienia i dane udostępnione przez wykonawców ...

wniesieniu odwołania nie mogą, co do zasady wpływać na ocenę czynności ...

prawnej i faktycznej miał podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego. Podkreślenia w tym miejscu ...

można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

kwotę.". Sam fakt, że cena oferty jest niższa od cen innych ofert złożonych w postępowaniu nie jest wystarczające do uznania danej ceny za rażąco ...

dostrzegając zarazem konieczność indywidualnego podejścia do każdej sprawy związanej z zarzutem ...

którym stwierdzono, że "Celem złożenia wyjaśnień jest umożliwienie zamawiającemu zweryfikowania poprawności ...

90 ust. 2 ustawy Pzp wyjaśnienia mają być poddane analizie zmierzającej do ustalenia, czy cena została skalkulowana ...

marżę wykonawcy. W przeciwnym wypadku wyjaśnienia będą miały charakter jedynie iluzorycznych i nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen ...

może uzasadniać obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia". Odnosząc się do zawartej w treści odwołania argumentacji odnoszącej się do formuły realizacji robót budowlanych (zaprojektuj ...

już na etapie wyceny wstępny kosztorys oraz poczynić pewne założenia projektowe ...

należy uczynić stwierdzenie, że badanie oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

modelu wynagrodzenia badaniu podlegają elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

podlegać powinna zasadniczo cena całkowita oferty, a nie jej poszczególne składowe ...

inwestycji, stanowić może podstawę odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską ...

cenę. Kwestionowanie zasadności badania ceny oferty przy wynagrodzeniu ryczałtowym nie broni ...

wynagrodzenie za całość robót niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, niezależnie od ...

w których wykonawca kalkulując cenę oferty nie uwzględni w niej jakiegoś ...

ujawnione, przykładowo, na etapie składania wyjaśnień. Wydaje się rzeczą oczywistą, że ...

oferowanej ceny jeszcze przed przystąpieniem do ubiegania się o udzielenie zamówienia ...

w tym wypadku Zamawiający analizując wyjaśnienia Odwołującego dostrzegł również, że ten ...

ona ważna w momencie składania ofert, zaś sam Zamawiający potwierdził w ...

że doszło w niniejszym wypadku do przyjęcia przez Odwołującego nieprawidłowych założeń ...

na trudności w uszczegółowieniu i wyjaśnieniu poszczególnych elementów kosztowych, które legły ...

przez Odwołującego dowody, argumenty i wyjaśnienia miał prawo uznać, że Odwołujący ...

poszczególnych składników cenowych - co doprowadziło do prawidłowej konstatacji, że wyjaśnienia te są nieprecyzyjne, ogólnikowe i ...

takie postępowanie podważa wiarygodność takich wyjaśnień. Co istotne powyższe orzeczenia zostało ...

stanie faktycznym, tj. odnosi się do inwestycji realizowanej w formule "zaprojektuj ...

w wyżej zacytowanym orzeczeniu mieliśmy do czynienia w niniejszym wypadku. Kwestią ...

i wybuduj"), jak również przewidziana do wykonania w technice bezwykopowej długość ...

W tak zakreślonych okolicznościach kolejne wyjaśnienia składane przez Odwołującego wprowadzały odmienne ...

lub w ogóle nie referowały do kwestii, które były przedmiotem zapytania ...

ilość składanych dokumentów i dowodów (ofert, cenników, planów, kosztorysów, schematów, wykazów itp.) decyduje o ...

poszczególnych wartości, spójność i jednoznaczność wyjaśnień składanych na poszczególnych etapach procedury ...

fakty, jak również zbieżność złożonych wyjaśnień z treścią złożonej oferty. W tym miejscu jako zasadniczy ...

odniósł się w sposób ogólny do wezwania dołączając kolejną ofertę H... z dnia 12.05 ...

000,00 zł netto i oferta ta jest ważna 30 dni ...

Odwołującego zarówno na etapie wcześniejszych wyjaśnień, jak również na etapie rozprawy ...

Odwołującego podwykonawców oraz poddostawców (H... - oferta mailowa z dnia 01.09.2016 r. oraz oferta z dnia 12.05.2017 ...

zbilansowaniu kosztów materiałów z uwzględnieniu wyjaśnień Odwołującego oraz ofert poddostawców (np. oferta A(1)... Spółka z o ...

za słuszną argumentację Zamawiającego, co do adekwatności przedstawionych przez Odwołującego ofert poddostawców, dodatkowo popartą dokonaną przez ...

że zaprezentowane przez P(1)... oferty poddostawców obejmują materiały nieodpowiadające założeniom ...

argumenty przemawiającego za uznaniem, że oferta Odwołującego jest niezgodna z SIWZ ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia wskutek nie uwzględnienia ...

jest zawarta w tabeli dołączonej do pisma Odwołującego z dnia 25.01.2017 r. (załącznik do wyjaśnień) deklaracja złożona w odpowiedzi na ...

Zamawiający w sposób zasadny odrzucił ofertę wykonawcy P(1)... Spółka z ...

Za zasadne również uznała odrzucenie oferty wykonawcy P(1)... Spółka z ...

10 ustawy Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 133 fragmenty

2013-04-22 » Uwzględnia odwołanie

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

marca 2013 r. (data wpływu do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej) złożył ...

odwołanie na czynność wyboru najkorzystniejszej oferty - oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum firm w składzie: Astaldi ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2) art. 89 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Astaldi, z uwagi na fakt, iż złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę stanowi ...

mających wpływ na wysokość ceny oferty Konsorcjum Astaldi; 4) art. 90 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Astaldi, pomimo, że złożone przez wykonawcę wyjaśnienia nie potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Astaldi, której treść nie ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum Astaldi, która powinna zostać ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej z ofert niepodlegających odrzuceniu lub uznanych za ...

prawidłowych czynności związanych z oceną ofert w postępowaniu. W związku z ...

wadliwości dokonania przez Zamawiającego wyboru oferty Konsorcjum Astaldi jako oferty najkorzystniejszej; b) unieważnienie czynności Zamawiającego ...

badania i oceny oraz wyboru oferty Konsorcjum Astaldi jako najkorzystniejszej w ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum Astaldi; d) nakazanie Zamawiającemu dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu; 2) obciążenie ...

marca 2013 r. wyboru najkorzystniejszej oferty: oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

o zamówieniu oraz postanowienia SIWZ, ofertę wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Izba ustaliła również, że wezwanie do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

r. Następnie Izba ustaliła, że do niniejszego postępowania po stronie Zamawiającego ...

Mazowieckim. Izba potwierdziła skuteczność przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

projektu wykonawczego w zakresie niezbędnym do wykonania wszelkich robót objętych przedmiotem ...

będą istotną zmianą w stosunku do decyzji o pozwoleniu na budowę ...

Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej wszelką niezbędną do prowadzenia robót dokumentację projektową, w ...

niezbędnych decyzji administracyjnych. Czas niezbędny do uzyskania decyzji administracyjnych wskazanych w ...

1, przy czym czas niezbędny do ich uzyskania wynikający z Prawa nie uprawnia wykonawcy do Przedłużenia Czasu na Ukończenie oraz ...

przyjęcia placu budowy jest uprawniony do prowadzenia robót budowlanych, zgodnie z ...

kształtem, architekturą lub jej elementami do innych obiektów architektonicznych znajdujących się ...

jej sąsiedztwie (…)". W niniejszym postępowaniu oferty złożyli następujący wykonawcy: 1) Przystępujący ...

2013 r. wezwał Przystępującego Astaldi do złożenia szczegółowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

2013 r. udzielił Zamawiającemu częściowych wyjaśnień. Zamawiający w dniu 18 marca ...

2013 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty: oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

postawiony Zamawiającemu w przedmiocie niezgodności oferty Przystępującego Astaldi z postanowieniami SIWZ ...

zakresie zmian opisanych w złożonych wyjaśnieniach co do obiektu 10T - jest zasadny ...

projektu wykonawczego w zakresie niezbędnym do wykonania wszelkich robót objętych przedmiotem ...

będą istotną zmianą w stosunku do decyzji o pozwoleniu na budowę ...

Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej wszelką niezbędną do prowadzenia robót dokumentację projektową, w ...

niezbędnych decyzji administracyjnych. Czas niezbędny do uzyskania decyzji administracyjnych wskazanych w ...

1, przy czym czas niezbędny do ich uzyskania wynikający z Prawa nie uprawnia wykonawcy do Przedłużenia Czasu na Ukończenie oraz ...

przyjęcia placu budowy jest uprawniony do prowadzenia robót budowlanych, zgodnie z ...

określonych w prawie budowlanym. Z wyjaśnień złożonych przez Przystępującego Astaldi z ...

2013 r. wynika, że co do obiektu 10T (Ad. 5 złożonych wyjaśnień) wykonawca założył całkowitą zmianę konstrukcji ...

2 ustawy Pzp sformułowania "treść oferty" i "treść siwz" jednoznacznie wskazują ...

z należytą starannością umowy. Treść oferty natomiast to jednostronne zobowiązanie wykonawcy do zrealizowania przedmiotu zamówienia na rzecz zamawiającego, jeśli oferta złożona przez wykonawcę zostanie uznana ...

zamówienia publicznego. O zgodności treści oferty z treścią SIWZ przesądza ich ...

Wobec powyższego z niezgodnością treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia mamy do czynienia wówczas, gdy oferta złożona w postępowaniu po jej ...

pkt II). W ocenie Izby wyjaśnienia Zamawiającego zawarte w odpowiedzi na ...

nieuprawnionym jest przyjęcie szerokiej interpretacji wyjaśnień Zamawiającego, z uwagi na treść ...

które to wprost odnosi się do obiektów wymienionych w pkt II ...

Izby odpowiedź Zamawiającego odnosząca się do udzielonej odpowiedzi nie daje podstaw do rozciągania niniejszych wyjaśnień również na obiekty wymienione w ...

uznane za istotne w stosunku do decyzji o pozwoleniu na budowę ...

powodowałoby nieporównywalność złożonych przez wykonawców ofert w niniejszym postępowaniu i przeczyłoby ...

świetle zacytowanych postanowień PFU oraz wyjaśnień Zamawiającego (odpowiedź na pytanie nr ...

Programu Funkcjonalno - Użytkowego. Odnosząc się do zarzutu Odwołującego dotyczącego analogicznej niezgodności treści oferty Przystępującego Astaldi z SIWZ - w ...

sformułowane przez Odwołującego zarzuty co do ww. obiektów zostały przedstawione dopiero ...

Izba rozpoznała zarzut niezgodności treści oferty z SIWZ tylko co do obiektu 10T, gdyż wyłącznie ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

więc strona nie odwołuje się do konkretnych okoliczności faktycznych to skład ...

nie może samodzielnie ich wprowadzić do postępowania tylko dlatego, że można ...

wyżej zarzuty (dotyczące niezgodności treści oferty z treścią SIWZ - co do obiektów 416T(B), 52 ...

sformułowania, iż o niezgodności treści oferty z SIWZ świadczy "przykładowo zakres zmian opisanych w Wyjaśnieniach pkt 5 (obiekt 10T)", nie upoważnia Odwołującego do rozszerzania tak postawionego zarzutu, nie ...

się na bliżej nieskonkretyzowaną część oferty rozszerzać postawiony zarzut o inne ...

potwierdził się zarzut niezgodności treści oferty z SIWZ w zakresie pkt ...

4/PK/08) odnosi się do całej drogi S8 (na ...

ul Prymasa Tysiąclecia w Warszawie do ul. Piłsudskiego w Markach). Tymczasem ...

Marki wykonano identyczną technologicznie kładkę do tej jaką zamierza wybudować Przystępujący ...

2013 r. wezwał Przystępującego Astaldi do złożenia szczegółowych wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

2013 r. udzielił Zamawiającemu częściowych wyjaśnień. Na wstępie Izba wskazuje, iż stosownie do art. 90 ust. 1 ustawy ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

niniejszym stanie faktycznym poprzez skierowanie do wykonawcy wezwania z dnia 4 ...

r. Dostrzeżenia wymaga, że co do zasady istnieje domniemanie poprawności kalkulacji ceny zawartej w złożonej ofercie jak i domniemanie co do tego, że nie ma ona ...

niskiej. To domniemanie zakłada, że oferty wskazują ceny za wykonanie zamówienia ...

to upada z chwilą wystosowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień. Z momentem wezwania - co wynika ...

określa również sposób dokonywania oceny wyjaśnień wskazując, że oceniając je zamawiający ...

2 ustawy Pzp skierowana jest do zamawiającego. Wykonawcy nie muszą w swoich wyjaśnieniach wymieniać wprost czynników, o których ...

dający się zweryfikować. Celem złożenia wyjaśnień jest umożliwienie Zamawiającemu zweryfikowania poprawności ...

90 ust. 2 ustawy Pzp wyjaśnienia mają być poddane analizie zmierzającej do ustalenia, czy cena została skalkulowana ...

marżę wykonawcy. W przeciwnym wypadku wyjaśnienia będą miały charakter jedynie iluzorycznych i nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen ...

może uzasadniać obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z tego względu dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień, które będą odpowiednio umotywowane, przekonujące, że zaproponowana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

06). "Ogólnikowe twierdzenia zawarte w wyjaśnieniach i brak dokładnych danych co do uzyskiwanej pomocy publicznej uznać należy ...

powodu uznaje się także, że wyjaśnienia, zawierające niekonkretne i ogólnikowe stwierdzenia ...

10). Wobec powyższego Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę ...

Pzp. Jeżeli wykonawca nie złoży wyjaśnień bądź ocena złożonych wyjaśnień potwierdza, że zaoferowano rażąco niską cenę, oferta podlega zgodnie z art. 90 ...

z przypadkiem niezłożenia w ogóle wyjaśnień, doktryna i orzecznictwo traktuje wyjaśnienia niewystarczające i ogólnikowe. Podobnie stwierdził ...

w pierwszej kolejności zbadała, czy wyjaśnienia z dnia 14 marca 2013 ...

uznała za zasadne odniesienie się do wezwania Zamawiającego z dnia 4 ...

zapytał - Przystępującego Astaldi - o elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

Pzp. Następnie - Izba dokonując analizy wyjaśnień Przystępującego Astaldi podzieliła stanowisko Odwołującego, uznając, że wyjaśnienia te m. in. w punktach ...

7, 8, 9, 10, 11, wyjaśnień) są ogólnikowe, nie wskazują na ...

w sposób ogólnikowy odniósł się do wezwania Zamawiającego używając jednocześnie określeń ...

wszystkie elementy konstrukcyjne obiektu, zebrano oferty różnych dostawców na poszczególne elementy ...

poszczególne pozycje, jednak w złożonych wyjaśnieniach ani na rozprawie nie powołał ...

W ocenie Izby - tak sformułowane wyjaśnienia - nie pozwalają Zamawiającemu stwierdzić w ...

Zapytany przykładowo o sposób oceny wyjaśnień Przystępującego Astaldi w zakresie pkt ...

a mianowicie w jaki sposób wyjaśnienia Przystępującego Astaldi pozwoliły upewnić się ...

ostatecznie nie w oparciu o wyjaśnienia Przystępującego Astaldi, ale dochodząc do wniosku, że cena zaproponowana przez ...

innych wykonawców. Analogiczna sytuacja dotyczyła wyjaśnień w pozycjach 7-11. Powyższe ...

o tym, że to nie wyjaśnienia Przystępującego Astaldi ani nie obiektywne ...

zakresie. Należy zwrócić uwagę, że wyjaśnienia zawarte w punktach (Ad. 6 ...

Zamawiającego. Jednocześnie Izba odnosząc się do stanowiska Przystępującego Astaldi - stwierdzającego, iż ...

jest jednoznacznie udzielić odpowiedzi co do wybranych pozycji kosztorysu - uznała, że możliwym było udzielenie szczegółowych wyjaśnień, co do poszczególnych pozycji, obiektów, co Przystępujący ...

Izba uznała, że w zakresie wyjaśnień w punkcie Ad 14 - obiekt ...

T - również nie wskazano w wyjaśnieniach, w jaki sposób dokonano redukcji ...

to o tyle istotnym, że wyjaśnienia w tym punkcie dotyczyły jednego ...

szczególną uwagę - Przystępujący Astadi w wyjaśnieniach w punktach Ad. 19 i ...

że "pytanie wykracza poza zakres wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty i rażąco niskiej ceny, a ...

sam Zamawiający potwierdził zapraszając nas do. składania ofert, to należy uznać, że nie ...

uprawnione. Wykonawcy na etapie postępowania do złożenia oferty nie mieli obowiązku precyzowania tak ...

co tym bardziej uzasadnia podstawę do odrzucenia niniejszej oferty na podstawie art. 90 ust ...

że Zamawiający nie był uprawniony do pytania wykonawcy o mobilizację sprzętową ...

warunków udziału w postępowaniu i wyjaśnienia składane w tym zakresie, a czym innym są wyjaśnienia - o ewentualny potencjał kadrowy/sprzętowy ...

ocenie Izby Zamawiający uprawniony był do pytania wykonawcy o ten potencjał ...

Istotą tak zadanego pytania - co do potencjału kadrowego oraz sprzętu - jest ...

na co wskazywał Przystępujący w wyjaśnieniach. Ponadto zarówno Przystępujący Astaldi - jak ...

wynika różnica w cenie co do obiektu PT1. Słusznie Odwołujący ...

że Przystępujący Astaldi ujawniłby w wyjaśnieniach w sposób dostateczny w czym ...

Astaldi nie pokusił się o wyjaśnienie jaki założono choćby szacunkowo stopień ...

treści wezwania, nie ujawnił w wyjaśnieniach obiektywnych czynników, które umożliwiły mu ...

20 złożonych przez Przystępującego Astaldi wyjaśnień - dotyczą kluczowych elementów jego oferty i mają istotny wpływ na ...

jego wątpliwości). Jednocześnie wobec braku wyjaśnień - odnoszących się do kluczowych elementów oferty Przystępującego Astaldi, wykonawca nie wskazał ...

oszczędności dotyczące innych elementów złożonej oferty - do czego zobowiązywało go wezwanie Zamawiającego ...

ustawy Pzp należy uznać, że oferta Przystępującego Astaldi powinna podlegać odrzuceniu. Zatem, dokonując analizy złożonych wyjaśnień Izba stwierdziła naruszenie przepisu art ...

i uznała, że istnieją podstawy do odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego Astaldi w ...

przesłanek uzasadniających stwierdzenie, że złożenie oferty przez Przystępującego Astaldi kwalifikuje się ...

zamierza utrudniać innym przedsiębiorcom dostęp do rynku, czy też dążyć do ich eliminacji z niego. Izba ...

nieuczciwej konkurencji, które odnoszą się do sfery motywacyjnej Przystępującego Astaldi. Nie ...

rynku. Ponadto nie ma podstaw do stwierdzenia - na podstawie notatki Komisji ...

15 marca 2013 r. - że wyjaśnienia złożone przez Przystępującego Astaldi - nie ...

nie uwzględniła dowodów Odwołującego załączonych do pisma z dnia 10 kwietnia ...

zostały przez niego podpisane. Co do innych dowodów, dotyczących m. in ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 168 fragmentów

2021-02-19 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 28 stycznia 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

V zamówienia unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a także powtórzenie czynności w ...

prowadzonym postępowaniu, w tym odrzucenie ofert złożonych przez Firmę Usługowo-Handlowo ...

tych wykonawców, że cena złożonej oferty nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. 2. Kosztami postępowania ...

akt KIO 305/21 Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. . Sygn ...

5 zamówienia - wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Firmę Usługowo Handlowo ...

o sklasyfikowaniu na drugim miejscu oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Transportowo- Usługowo ...

Matpark"} wniósł w formie elektronicznej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od zaniechania odrzucenia ofert powyżej wskazanych wykonawców. Odwołujący zarzucił ...

ustawy pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez Res-Stan oraz ...

i nie wykazał, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wymaganej staranności i nie złożył wyjaśnień w całym zakreślonym przez Zamawiającego zakresie, a przedstawione wyjaśnienia potwierdzają, że oferty te zawierają rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odwołujący wniósł o ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Odrzucenia ofert złożonych przez Aqua-Eko i ...

3. Powtórzenia badania i oceny ofert. Sygn. akt KIO 305/21 ...

następujące okoliczności dotyczące przebiegu badania ofert złożonych przez Aqua-Eko i ...

grudnia 2020 r. Zamawiający skierował do każdego z tych wykonawców wezwanie do złożenia wyjaśnień ceny w oparciu o art ...

360,00 zł, natomiast cena oferty wynosi 914.693,30 zł ...

wymagał wykazania, że cena złożonej oferty nie jest rażąco niska, w ...

pzp. Ponadto w wezwaniu skierowanym do Res-Stan Zamawiający wymagał, aby wykonawca szczegółowo odniósł się do sposobu wyliczenia pozycji z części ...

wykonawców przedstawienia: 1) kalkulacji, 2) wyjaśnień do kalkulacji, 3) dowodów na potwierdzenie tez przedstawionych w wyjaśnieniach, 4) kosztów pracy, 5) sprzyjających ...

ceny. Odwołujący zrelacjonował, że w wyjaśnieniach z 15 grudnia 2020 r ...

gospodarczej. Odwołujący zrelacjonował, że w wyjaśnieniach z 15 grudnia 2020 r ...

zamówienia. Odwołujący krytycznie odniósł się do treści powyższych wyjaśnień. W odniesieniu do wyjaśnień złożonych przez Aqua-Eko: ad ...

PIT 19%/ Odwołujący podsumował, że wyjaśnienia Aqua-Eko nie odpowiadają na ...

zamówienia, czasami tylko odnoszący się do ceny, nie pozwala na ocenę ...

przez Aqua-Eko. W odniesieniu do wyjaśnień złożonych przez Res-Stan: ad ...

24 lat, nieprodukowany 17 lat); do najbardziej efektywnego wykonania przedmiotu zamówienia ...

nie obejmuje całego sprzętu koniecznego do wykonania zamówienia; ad 3) przymiot ...

wycenie przedstawionej na etapie składania ofert oraz w żaden sposób nie ...

okresie 36 miesięcy, gdyż dojdzie do zamulenia Sygn. akt KIO 305 ...

znalazło potwierdzenie w treści przedstawionych wyjaśnień. Zdaniem Odwołującego wyjaśnienia Res-Stan zawierają również - jak ...

w kalkulacji oraz tezy zawarte wyjaśnieniach, mimo jasnego wezwania do udowodnienia, że cena nie jest ...

odniesiono się konkretnie i rzeczowo do pozycji, na które wprost wskazano ...

od powyższego Odwołujący stwierdził, że oferta Res-Stan zawiera rażąco niską ...

Nie przewidziano żadnych kosztów nasion do zasiewów na wałach (str. 5 ...

błąd w numerowaniu w formularzu oferty) oraz 37 śluz w pozycji ...

30% wyższy niż zakładany w wyjaśnieniach. 4. Zaniżono koszt prac ręcznych ...

błąd w numerowaniu w formularzu oferty). Zaniżenie to da się łatwo ...

to od ok. 1000 zł do ok. 8000 zł rocznie. 6. Zaniżono liczbę pracowników koniecznych do realizacji zamówienia. 7. Na dozór ...

miesięcznie (pkt 1. tabeli w wyjaśnieniach), i to stosując bardzo względną ...

każde 20 km wałów wzrasta do ok. 4. Ponadto wały znajdują ...

zamortyzowany cały sprzęt (założenie z wyjaśnień) to koszt PIT wynosi 25 ...

zł więcej, niż zakładano w wyjaśnieniach. Dodając koszty polisy oraz koszty ...

art. 90 ust. 3 pzp oferta podlega odrzuceniu, gdy wykonawca w ...

na wezwanie (1) nie złożył wyjaśnień (przy czym zdaniem Odwołującego chodzi ...

a więc również o nieudzielenie wyjaśnień w pełnym wymaganym zakresie) lub (2) złożone wyjaśnienia potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Przy ...

Innymi słowy ciężar dowodu co do braku rażąco niskiej ceny, zarówno ...

Odwoławczą, spoczywa na wykonawcy, którego oferta została zbadana w zakresie rażąco ...

Tymczasem, jak ocenił Odwołujący, ponieważ wyjaśnienia Aqua-Eko nie zawierają informacji, kalkulacji i dowodów, do których przedstawienia wykonawca został wezwany, należy uznać, że jego oferta podlega odrzuceniu bezpośrednio w oparciu ...

ust. 3 pzp. Z kolei wyjaśnienia złożone przez Res-Stan są ...

co powoduje, że należy te wyjaśnienia ocenić jako potwierdzające rażąco niską cenę oferty. W odpowiedzi na odwołanie z ...

Zamawiający wywiódł, że wykonawca wezwany do wyjaśnienia wysokości ceny oferty może przedłożyć dowody na poparcie ...

brak dowodów nie deprecjonuje udzielonych wyjaśnień, gdyż liczy się treść tych wyjaśnień jako oświadczenie własne wykonawcy. Zamawiający ...

sytuacji zaniżenia którejś z pozycji kosztorysu nie można mówić o rażąco niskiej cenie całej oferty. Zamawiający oświadczył, że przy ocenie wyjaśnień kierował się zasadami logiki oraz ...

jej struktura wewnętrzna, a załączone do oferty kosztorysy czy formularze cenowe mają charakter ...

przekonanie, że to nie ceny ofert Aqua-Eko i Stan-Res są zaniżone, a cena oferty Matparku jest zawyżona (choć jednocześnie ...

o 29 %). W ocenie Zamawiającego wyjaśnienia złożone przez Aqua-Eko są ...

oczekiwał podania liczby godzin niezbędnych do realizacji czynności oraz związanego z ...

wskazane przez Aqua-Eko w wyjaśnieniach stanowią właśnie dostępne temu wykonawcy ...

pozwoliły mu na skalkulowanie ceny oferty na takim poziomie. Z kolei ...

Res przedstawił także sposób kalkulacji oferty, który doprowadził go do stawek określonych w zestawieniu cenowym ...

oświadczył, że przy ocenie obu wyjaśnień brał pod uwagę tak jak ...

o poprawności dokonanej kalkulacji ceny oferty, gdyż podmiot nieposiadający zdolności właściwej ...

postępowaniu. Zamawiający ocenił, że w wyjaśnieniach Aqua-Eko wskazała na olbrzymi ...

znacznie obniża koszty w porównaniu do wynajmu lub leasingu. Natomiast Res-Stan w wyjaśnieniach wykazał, że poza wspomnianym w ...

ładunkową oraz inne narzędzia niezbędne do realizacji tego zamówienia. Zamawiający wskazał ...

bieżąco zgłaszać nieprawidłowości, ale to do wykonawcy należy dysponowanie Sygn. akt ...

Stan posiadają już odpowiednią kadrę do realizacji zamówienia, gdyż nie muszą ...

Ponadto według Zamawiającego wskazany w wyjaśnieniach Aqua-Eko potencjał kadrowy daje ...

z postanowieniami załącznika nr 12 do SIWZ pn. "Zakres czynności Dozór ...

jest bliskość zamówienia w stosunku do siedziby wykonawcy, gdyż dzięki temu ...

wałowych oraz swoje założenia co do ich utrzymania. Zamawiający wskazał, że ...

koszty WUKO należy odnieść wyłącznie do terenu Muszyny, czyli 7 śluz ...

się przez Res-Stan dla wyjaśnienia kosztów wycinki drzew i krzewów ...

Zamawiającego Res-Stan poparł swoje wyjaśnienia, z których nie wynika, że ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego, Izba skierowała sprawę do rozpoznania na rozprawie, podczas której ...

na datę wniesienia rozpoznawanego odwołania do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

1 npzp wynika, że legitymacja do wniesienia odwołania przysługuje wykonawcy, jeżeli ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę w tym postępowaniu o udzielenie ...

ustawy pzp, gdyż zaniechanie odrzucenia ofert sklasyfikowanych wyżej niż jego oferta uniemożliwia Odwołującemu uzyskanie przedmiotowego zamówienia ...

i 12 (pn. "Zakres czynności...") do specyfikacji istotnych warunków zamówienia {dalej ...

i odpływowych - 2343 mb. - powierzchnia do dwukrotnego koszenia - 446 256 m ...

osobę posiadającą uprawnienia uprawnienia budowlane (do kierowania robotami) w specjalności hydrotechnicznej ...

kierownicze i nadzorcze w stosunku do pracowników wykonujących czynności z zakresu ...

napisem o treści "STRAŻNIK WAŁOWY" do użytku w czasie wykonywania obowiązków ...

pierwsze wykoszenie od 1 czerwca do 15 lipca, drugie wykoszenie pomiędzy ...

pogodowych, ze wskazaniem pierwszeństwa obiektów do wykoszenia w oparciu o harmonogram ...

przeprowadzić za pomocą sprzętu dostosowanego do parametrów wałów, aby zapobiec ich ...

poprzecznego budowli wałowej 4. Przywrócenie do pierwotnego stanu korony obwałowania, skarp ...

korony wału oraz pasa przyległego do stopy wału na szerokości 3 ...

9. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wyłączenia obiektu z utrzymania w ...

powiadomi pisemnie Wykonawcę w terminie do 7 dni przed przystąpieniem do planowanych prac z dokładnym podaniem ...

wiosnę w terminie od 1 do 30 kwietnia oraz po przejściu ...

klap zwrotnych plastikowych i włazów do przewodów przepustów wałowych z wykorzystaniem ...

terminach: - pierwsze wykoszenie od 1 do 30 maja, - drugie wykoszenie od 1 do 30 czerwca podczas koszenia obwałowania ...

trzecie koszenie w terminie 1 do 30 lipca - czwarte koszenie podczas ...

12. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wyłączenia obiektu z utrzymania w ...

powiadomi pisemnie Wykonawcę w terminie do 7 dni przed przystąpieniem do planowanych prac z dokładnym podaniem ...

w terminie od 1 czerwca do 30 czerwca • Wał rzeki Poprad ...

w terminie od 15 października do 30 października - uzgodnienie zakresu prac ...

w terminie od 15 października do 30 października - uzgodnienie zakresu prac ...

zamieszczono wytłuszczonym drukiem następującą uwagę: Do ceny ofertowej wykonawca zobowiązany jest ...

wliczyć/skalkulować całość kosztów niezbędnych do realizacji "Zakresu czynności" w tym ...

od wykonawców sposobu obliczenia ceny oferty Zamawiający zastrzegł, że ceny i ...

okoliczności dotyczące treści wezwania i wyjaśnień złożonych przez Aqua-Eko i ...

których ustalenie nie wymagało wezwania do wyjaśnień, takich jak średnia cen wynikających z ofert złożonych na inne części zamówienia ...

cen dwóch spośród trzech złożonych ofert od ubruttowionej wartości szacunkowej zamówienia ...

tłumaczące zaistniałą rozbieżność cen tych ofert od własnego oszacowania dokonanego z ...

się powołał nie są wymagane wyjaśnienia ze strony wykonawców. Wbrew temu ...

odwoławczego, dystansując się od wystosowanych do wykonawców wezwań lub wręcz deprecjonując ...

braku rażąco niskiego charakteru cen ofert wymaga przedstawienia sposobu kalkulacji cen ...

Zamawiający nie ograniczył się przecież do przytoczenia brzmienia art. 90 ust ...

jaki sposób została obliczona cena oferty. Oczywiste jest, że wymaga to ...

Res-Stan zawarł w ramach wyjaśnień tabelę z kwotami, ale wyłącznie w odniesieniu do kosztów osobowych wskazał (pobieżnie), w ...

objęte pozycjami z formularza cenowego oferty. Oznacza to, że Res-Stan, który co do trzech pozycji najbardziej odbiegających od ...

oszacowania Zamawiającego był dodatkowo wezwany do szczegółowego odniesienia się do sposobu ich wyliczenia, nie zastosował się do tak uszczegółowionego wezwania. Zestawienie arkusza ...

Zamawiającego z arkuszami wyceny z ofert Aqua-Eko i Res-Stan ...

obu przypadkach odbieganie cen tych ofert o ponad 30% od oszacowania ...

z wizji lokalnej". Poza tym wyjaśnienia w przypadku obu wykonawców sprowadzają się do ogólnikowych informacji o posiadanych zasobach ...

kosztów niż wynajem sprzętu potrzebnego do realizacji tego zamówienia, ale w ...

podali żadnych konkretnych danych co do tego, jak rozkładają się koszty ...

twierdził Zamawiający, nie otrzymał w wyjaśnieniach Sygn. akt KIO 305/21 ...

pozytywne zweryfikowanie, czy ceny tych ofert zostały prawidłowo skalkulowane, w tym ...

Odwołujący zasadnie domagają się odrzucenia ofert Aqua-Eko i Res-Stanu ...

pkt 1 przez tych wykonawców wyjaśnienia jako potwierdzające, że złożone przez nich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art ...

ust. 1 pzp, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

2 pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie ...

pkt 4 pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Sygn. akt KIO ...

1 pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

niska jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

rażąco niską: odbieganie całkowitej ceny oferty od cen Sygn. akt KIO ...

ustawa pzp wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

cena ofertowa ani nie wskazują do jakich wskaźników lub progów rentowności ...

finansowej). Wydaje się, że co do zasady rażąco niską będzie cena ...

jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jak ...

pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe, ustalana ...

sporem jest okoliczność, że ceny ofert Aqua-Eko i Res-Stanu ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia, co czyniło koniecznym wezwanie do wyjaśnienia w trybie powyżej przywołanych przepisów ...

wykonawców nałożyło obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

twierdzeń strony przeciwnej można przedstawiać do zamknięcia rozprawy. Jednakże zgodnie z ...

a pzp ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy już na etapie składania wyjaśnień zamawiającemu. Oznacza to, że w ...

przez zamawiającego oceny złożonych mu wyjaśnień i dowodów, a dodatkowe okoliczności ...

czynności zamawiającego polegającej na wyborze oferty przystępującego po udzieleniu przez niego wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na jej cenę, Izba zobligowana jest wyłącznie do zbadania, czy wyjaśnienia złożone zamawiającemu pozwalały na akceptację ceny oferty. Wreszcie zauważyć należy, że zgodnie ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

że odwołanie od zaniechania odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

względem, może odnosić się wyłącznie do okoliczności, które wynikają z treści badanej oferty i wyjaśnień wraz z dowodami, które zostały ...

można już uzupełnić uprzednio złożonych wyjaśnień, w tym zgłosić Sygn. akt ...

gdyż kognicja Izby ogranicza się do zbadania w kontekście zarzutów odwołania, czy wyjaśnienia złożone zamawiającemu zostały przez niego ...

w orzecznictwie, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dokonana przez niego wstępna ocena oferty jest prawidłowa lub nie. Jeśli lektura wyjaśnień pozostawia istotne wątpliwości co do tego, że wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe, zamawiający jest zobowiązany do odrzucenia oferty. Zaznaczenia przy tym wymaga, że ...

prawidłowości dokonanej przez Zamawiającego oceny wyjaśnień za właściwy punkt odniesienia należało ...

przyjąć wyłącznie treść złożonych mu wyjaśnień, gdyż pierwsze wezwanie Zamawiającego w ...

prawidłowości zaoferowanej ceny, a złożenie wyjaśnień niepotwierdzających tej okoliczności skutkować powinno obowiązkiem odrzucenia oferty przez Zamawiającego, bez stwarzania kolejnych ...

szczegółowych czy też lepiej udokumentowanych wyjaśnień. Jak podkreśla się w orzecznictwie Izby, skierowanie powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień możliwe jest tylko w szczególnie ...

wykonawcy, który rzetelnie złożył pierwsze wyjaśnienia, np. gdy w świetle złożonych wcześniej wyjaśnień pojawiły się u zamawiającego nowe ...

nie może stanowić próby ratowania oferty, wówczas gdy wykonawca składa wyjaśnienia zbyt ogólne, niekonkretne, nierzeczowe, niepoparte ...

które uzasadniają wysokość ceny jego oferty. Zamawiający nie może wzywać jednak wykonawcy kilkakrotnie do uszczegółowienia i skonkretyzowania ogólnikowych twierdzeń ...

podanych wcześniej, prowadziłoby to bowiem do naruszenia zasady uczciwej Sygn. akt ...

wykonawców, poprzez sugerowanie wykonawcy, jakie wyjaśnienia powinien ostatecznie złożyć. Mając powyższe ...

przez Izbą Odwołującego(potwierdzone złożonym do zamknięcia rozprawy rachunkiem), orzeczono - w pkt 2. sentencji - stosownie do jej wyniku na podstawie art ...

« poprzednie1...178179180181182183184185186187188...349następne »