[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 268 fragmentów

2016-03-30 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01- 304 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Zamawiającemu: a) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; b) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Auto Fus T. Fus sp ...

Ostrobramska 73, 03 - 175 Warszawa do złożenia, w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, wyjaśnień dotyczących treści jego oferty w zakresie pozycji 70 oraz ...

76 Załącznika nr 1a do SIWZ; d) powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Biuro ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wobec: a) zaniechania wezwania Odwołującego do wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

76 Załącznika nr 1 a do SIWZ, wypełnionego przez Odwołującego i stanowiącego część jego oferty; b) zaniechania poprawienia oferty Odwołującego w zakresie ww. pozycji; c) bezzasadnego odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

2 ustawy Pzp; d) wyboru oferty Porsche Inter Auto Polska Sp ...

z o.o. jako najkorzystniejszej oferty; e) zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Wskazując na powyższe Odwołujący ...

Pzp poprzez błędne uznanie, iż oferta Odwołującego w pozycji 70 oraz ...

76 Załącznika nr 1 a do SIWZ zawierała braki co do elementów wymaganych przez Zamawiającego w SIWZ niepodlegające wyjaśnieniu, podczas gdy mając na uwadze całość oferty Odwołującego oraz informacje zawarte w ...

o niejasnościach, które podlegają obowiązkowemu wyjaśnieniu przez Wykonawcę w trybie ww ...

przepis ten nie znajduje zastosowania do oferty Odwołującego, a tym samym, iż oferta Odwołującego nie może być poprawiona ...

iż dostrzeżona przez Zamawiającego niespójność oferty w stosunku do treści SIWZ ma charakter nieistotny i możliwe jest poprawienie oferty Odwołującego w oparciu o jej ...

a tym samym nie doprowadzając do zmiany oferty; 3) art. 89 ust. 1 ...

błędne zastosowanie i uznanie, iż oferta Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

przepisu bez uprzedniego wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty, a także z pominięciem możliwości poprawienia oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. unieważnienia czynności badania i oceny ofert; 3. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 4. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; 5. wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty w zakresie pozycji 70 oraz ...

76 Załącznika nr 1a do SIWZ, a następnie poprawienia jego oferty stosownie do uzyskanych wyjaśnień w oparciu o art. 87 ...

a w konsekwencji nakazanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. Ponadto Odwołujący wniósł o: 1 ...

przeprowadzenie dowodów z dokumentów dołączonych do odwołania (na okoliczności wskazane w ...

Odwołujący podał, że Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego wskazał, iż podstawę do podjęcia przedmiotowej czynności stanowią następujące ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ (parametry techniczne samochodu): a ...

uznał, iż ww. braki w ofercie wykluczają możliwość wystąpienia do Odwołującego o złożenie wyjaśnień, dotyczących treści oferty, zgodnie z art. 87 ust ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

zgodzić. Dokonał on bowiem badania oferty Odwołującego pod kątem jej zgodności ...

Pzp, w szczególności pomijając procedurę wyjaśnień przewidzianą w art. 87 ust ...

podkreśla się, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, o jakiej ...

w specyfikacji przedmiotowi zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji i innych elementów istotnych do wykonania przedmiotu zamówienia w stopniu ...

przy tym, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zachodzi wyłącznie wówczas, gdy treść oferty jest w sposób oczywisty i ...

nawet wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ nie zawsze będzie podstawą do odrzucenia oferty, gdyż przywołany powyżej art. 89 ...

2 ustawy Pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

Pzp, który przewiduje możliwość poprawienia oferty, zawierającej tzw. inne omyłki (tj ...

oraz rachunkowe), polegające na niezgodności oferty z SIWZ, lecz niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

z SIWZ zaistniałych w złożonej ofercie, nie mających istotnego charakteru. Odwołujący ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, co nie zapewnia rozstrzygnięcia postępowania ...

również w dyrektywy dotyczące badania ofert, wynikające z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości ...

aby w przypadku wątpliwości co do treści oferty zamawiający w pierwszej kolejności wykorzystał swoje uprawnienie do żądania wyjaśnień od wykonawców (orzeczenie Sądu Pierwszej ...

uznaje, jak podał Odwołujący, odrzucenie oferty przez zamawiającego w sytuacji, gdy ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy w treść jego oferty, prowadzącej na przykład do zmiany oferty czy do jej negocjacji. Odwołujący podniósł, że ...

podzielać opinię o dopuszczalności poprawienia oferty w trybie art. 87 ust ...

Pzp po uprzednim wezwaniu Wykonawcy do wyjaśnień, błędnie jednak przyjmując, że w przypadku Odwołującego uzyskanie wyjaśnień doprowadziłoby de facto do zmiany/uzupełnienia jego oferty, poprzez podanie treści, których w ogóle w ofercie nie ma. Mając na uwadze ...

decyzja Zamawiającego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

oparcia w prawie. W stosunku do jego oferty nie zachodzi bowiem oczywista, zasadnicza ...

Mając natomiast na uwadze całokształt oferty Odwołującego, w tym załączone do niej dokumenty, Zamawiający zobowiązany był w pierwszej kolejności do wezwania Odwołującego do wyjaśnień w zakresie pozycji 70 oraz 76 Załącznika 1a do SIWZ, zaś w dalszej kolejności do poprawienia oferty Odwołującego w tym zakresie w ...

jednak bezprawnie zaniechał. W odniesieniu do pozycji 70 Załącznika 1a do SIWZ - sygnały uprzywilejowania w ruchu ...

kolumnie 4 zaniechał podania w ofercie producenta zaoferowanych urządzeń, wskazując jedynie ...

ich typ, a w odniesieniu do głośnika jedynie jego moc. Odwołujący ...

Zamawiający pominął jednak kluczową część oferty, która wprost odwołuje się do tej pozycji, a która pozwala ...

drogowym. Mianowicie na stronie 2 oferty Odwołującego w pkt. 8, Odwołujący ...

71 z zał. 1a do SIWZ. Czynności te zostaną powierzone ...

Transmed nie posiada w swojej ofercie tego rodzaju urządzeń pochodzących od ...

mocy), które zgodnie z treścią oferty Odwołującego miały zostać dostarczone przez ...

stanowią urządzenia pochodzące wprost z oferty samego producenta, tj. firmy Federal ...

dowód powyższych twierdzeń, Odwołujący załączył do niniejszego odwołania dostępne na stronie ...

wskazując w pkt. 8 formularza oferty na firmę Transmed (wyłącznego przedstawiciela ...

pozycji 70 Załącznika 1a do SIWZ. Niezasadne jest zatem, w ...

urządzeń oraz ww. pkt. 8 oferty i podanej tam informacji o ...

tym zakresie, gdyby wezwał go do wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

zdaniem Odwołującego, bezprawnie zaniechał. Uzyskane wyjaśnienia mogłyby natomiast bez przeszkód prowadzić do poprawienia oferty Odwołującego, na podstawie art. 87 ...

jako tzw. inne omyłki, doprowadzając ofertę Odwołującego do pełnej zgodności z SIWZ, nie powodując istotnej zmiany tejże oferty. Nie sposób bowiem mówić, zdaniem ...

omawianych urządzeń wynikała wprost z oferty, a co kluczowe, na podstawie treści oferty możliwe jest ustalenie bez jakichkolwiek ...

wyłącznie produkty Federal. Zmiana wprowadzona do oferty Odwołującego oddawałaby zatem, w ocenie ...

pierwotny sens i znaczenie złożonej oferty, co jak potwierdza orzecznictwo Izby, jest przesłanką do uznania danej zmiany za nieistotną. W odniesieniu do pozycji 76 Załącznika 1a do SIWZ - adresy punktów serwisowych - Odwołujący ...

76 Załącznika nr 1a do SIWZ jest jedynym miejscem w ...

tym opisem "Wykonawca wskaże serwis do wykonywania obsług i napraw gwarancyjnych ...

położenie (odległość) w stosunku, np. do siedziby Zamawiającego. Nie wskazał też ...

miejscowość oraz ulicę. Odnosząc powyższe do udzielonej przez Odwołującego w kolumnie ...

tak", zdaniem Odwołującego, należy dojść do wniosku, iż Odwołujący odnosząc się w tym miejscu do "parametrów’ wyszczególnionych przez Zamawiającego w ...

samym co najmniej, iż jego oferta obejmuje "serwis do wykonywania obsług i napraw gwarancyjnych ...

że odnosi się ono właśnie do wymogów Zamawiającego, opisanych w kolumnie ...

w ocenie Odwołującego, Zamawiający badając ofertę Odwołującego i skupiając się jedynie ...

76 Załącznika nr 1a do SIWZ, pominął całkowicie inne dokumenty załączone do oferty, z których bezsprzecznie wynikało, iż ...

branży. Odwołujący zwrócił uwagę, że do oferty załączono: a) warunki gwarancji udzielanej ...

wypadku nie mógłby Zamawiającemu złożyć oferty); b) warunki pakietu BMW Repair ...

nabywa powiązane z pojazdem prawo do wykonywania prac serwisowych w uzgodnionym ...

od daty rejestracji pojazdu lub do czasu osiągnięcia uzgodnionego przebiegu (w ...

że dokument ten wprost nawiązuje do Odwołującego, który składając ofertę Zamawiającemu występuje w roli sprzedającego ...

adres pojawiał się w samej ofercie Odwołującego i na wszystkich pieczątkach. Na potwierdzanie powyższego, do niniejszego odwołania załączono: 1) kopię załączonych do oferty: warunków gwarancji, warunków pakietu BMW ...

xDrive, co również daje podstawą do ustalenia, iż podmiotem prowadzącym punkt ...

bowiem informacja powszechnie dostępna, możliwa do ustalenia zarówno poprzez stronę internetową ...

podstawie informacji dostępnych w samej ofercie i szeregu załączonych do niej dokumentów, możliwe było ustalenie ...

może być również wątpliwości co do adresu, pod jakim mieści się ...

konkretnych dokumentów składających się na ofertę Odwołującego, które Zamawiający pominął w toku badania tejże oferty. W kontekście zaś udzielonej przez ...

zauważa Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, powołując się na odpowiednie orzecznictwo KIO "procedurą wyjaśnień mogą być objęte te warunki oferty, które budzą jakieś wątpliwości, nie ...

ma miejsce właśnie w odniesieniu do Odwołującego. Jako że wszystkie informacje ...

jakie wymagał Zamawiający w odniesieniu do punktu serwisowego znajdują się w ofercie, to Zamawiający nie może w ...

iż uzyskane w tym zakresie wyjaśnienia Odwołującego mogłyby doprowadzić do uzupełnienia oferty, czy też podania treści w ogóle w ofercie nieistniejącej. Nie można bowiem mówić ...

nieusuwalnych brakach świadczących o niezgodności oferty z treścią SIWZ. Uzyskane wyjaśnienia mogłyby bez przeszkód prowadzić do poprawienia oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ...

nie powodując istotnej zmiany tejże oferty. O tym zaś, iż omyłka ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ Zamawiający przewidział aż 76 różnych pozycji, co do których w większości (bo w ...

zdaniem Odwołującego, Zamawiający odrzucając jego ofertę na podstawie rzekomych braków w odniesieniu do wskazania punktu serwisowego i stwierdzonej ...

na tej podstawie błędnie niezgodności oferty z treścią SIWZ, Zamawiający naruszył ...

było ustalić na podstawie treści oferty Odwołującego. Tym samym nie budzi ...

dopuszczalność dokonania przez Zamawiającego poprawy oferty Odwołującego w oparciu o art ...

3 ustawy Pzp w odniesieniu do ww. pozycji (o ile uznać, że w świetle całokształtu oferty poprawa taka jest w ogóle ...

tego rodzaju nie prowadziłaby bowiem do istotnej zmiany oferty Odwołującego, skoro treści wymagane w ...

76 wynikają wprost z jego oferty i załączonych do niej dokumentów, a jedynie nie ...

Pzp w pełni odzwierciedlałyby treść oferty Odwołującego, potwierdzając zawarte w niej ...

a dodatkowo jak wskazał w ofercie, dostawa urządzeń sygnałów uprzywilejowania miała ...

że zamiarem Odwołującego wynikającym z oferty było zaoferowanie ww. urządzeń produkcji ...

postępowaniu i złożeniu w nim oferty chce przez to uczynić zadość ...

postępowaniu wymaganiom, w szczególności co do przedmiotu zamówienia, aby oferta odpowiadała treści siwz. W konsekwencji ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

się, z różnych względów, złożyć ofertę, której treść jest w pełni ...

zaistniałym stanie faktycznym, brak podstaw do twierdzenia, że uzyskane przez Zamawiającego od Odwołującego wyjaśnienia treści oferty, a w efekcie dokonana poprawa, mogłyby doprowadzić do uzupełnienia oferty o całkowicie nowe treści, które ...

w niej zawarte, czy wręcz do wytworzenia całkowicie nowego oświadczenia. Jak ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

odzwierciedla ono jego intencji co do treści składanej oferty. Przy czym podkreśla się, że ...

ustawy Pzp, jakim jest niedopuszczenie do wyeliminowania z postępowania ofert merytorycznie poprawnych, na skutek zaistnienia ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty". Odwołujący zwrócił również uwagę, że ...

poprawy jest odniesienie dokonanej poprawy do całości oferowanego przez wykonawcę świadczenia ...

innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone ...

miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

zatytułowana "Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa ...

z uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, na co zwrócił uwagę Odwołujący, Zamawiający ocenił ofertę Odwołującego w sposób wybiórczy, skupiając ...

76, z pominięciem pozostałej części oferty oraz załączonych do niej dokumentów, z których bezsprzecznie ...

on tym samym, że badanie oferty Odwołującego zostało przeprowadzone w sposób ...

na jego podstawie "istotność zmiany" oferty Odwołującego w zakresie pozycji 70 ...

bowiem przypadku, w którym w ofercie będącej przedmiotem oceny KIO w ...

typu ani producenta i w ofercie brak było jakichkolwiek treści pozwalających ...

wykazał powyżej, na podstawie całości oferty i załączonych do niej dokumentów, możliwe było ustalenie ...

pozycji 70 Załącznika 1a do SIWZ jest firma Federal, zaś przedmiotem oferty w pozycji 76 był punkt ...

w ocenie Odwołującego, z możliwości wyjaśnienia treści oferty przewidzianej w art. 87 ust ...

Zamawiający mógł uzyskać potwierdzenie co do ww. informacji, zawartych w treści oferty, bez naruszenia zakazu prowadzenia negocjacji z wykonawcą, dotyczących złożonej oferty, czego jednak zaniechał. Postępowanie Zamawiającego ...

było wyeliminowanie możliwości odrzucania korzystnych ofert obarczonych nieistotnymi omyłkami, takich właśnie jak oferta Odwołującego. Odwołujący podkreślił, że Zamawiający ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej dogodnej dla Zamawiającego, lecz wybór oferty najkorzystniejszej ekonomicznie. Z pewnością zaś badając ofertę Odwołującego, takim celem Zamawiający się nie kierował, doprowadzając do wyboru oferty droższej niż oferta Odwołującego oraz z prawie trzykrotnie ...

pkt 1 i 2 SIWZ "oferta powinna być przygotowana zgodnie z ...

załącznik nr 1, 1a do niniejszej SIWZ. Formularz oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) wraz z formularzem parametry ...

samochodu (załącznik nr 1a do SIWZ) powinien być wypełniony przez ...

Ustawy". Załącznik nr 1a do SIWZ zawierał wyszczególnienie parametrów technicznych ...

5., która z kolei dotyczyła oferty wykonawcy i służyła wpisaniu oferowanych ...

następującą dyspozycję: "Wykonawca wskaże serwis do wykonywania obsług i napraw gwarancyjnych ...

serwisowych". Odwołujący przedłożył wraz z ofertą sporny Załącznik, w którym w ...

W". Jednocześnie w pkt. 8 oferty, w którym należało wskazać podwykonawców ...

71 z zał. 1a do SIWZ. Czynności te zostaną powierzone ...

Z treści przedłożonego wraz z ofertą wzoru gwarancji wynika, że Odwołujący ...

Usług BMW Repair Inclusive (dołączonego do oferty) wynika, że "warunkiem uzyskania świadczeń ...

Inclusive Plus, również przedłożonym wraz ofertą, znajduje się następujący zapis: "Przy ...

nabywa powiązane z pojazdem prawo do wykonania prac serwisowych w uzgodnionym ...

od daty rejestracji pojazdu lub do czasu osiągnięcia uzgodnionego przebiegu (w ...

Zamawiający poinformował Odwołującego o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie przepisu art ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ (parametry techniczne samochodu osobowego ...

podania producenta, wskazując w odniesieniu do lamy magnetycznej i wzmacniacza systemu ...

kierunkowe wskazał NANOLED. W odniesieniu do głośnika, Wykonawca wskazał tylko jego ...

w Załączniku nr 1a do SIWZ (parametry techniczne samochodu osobowego ...

że wymaga: Wykonawca wskaże serwis do wykonywania obsług i napraw gwarancyjnych ...

żądania Zamawiającego, co powoduje niezgodność oferty z treścią SIWZ. Przedstawione braki ...

76 Załącznika nr 1a do SIWZ wykluczają jednocześnie możliwość wystąpienia wykonawcy o złożenie wyjaśnienia dotyczącego treści oferty (z art. 87 ust. 1 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian treści oferty (z art. 87 ust. 2 ...

Należy przy tym podkreślić, że wyjaśnienia nie mogą prowadzić w rzeczywistości do uzupełnienia treści oferty, która nie została w niej zawarta. Wyjaśnienia podające treść, której w ogóle nie ma w ofercie stanowią de faco - jej uzupełnienie ...

zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących treści oferty. Wyjaśnieniu może bowiem polegać jedynie treść ...

W ocenie Izby, nieobjęcie treścią oferty informacji wymaganych na podstawie konkretnych ...

przedmiotu zamówienia powoduje konieczność odrzucenia oferty, na podstawie art. 89 ust ...

dwie formy ingerencji w treść oferty, powodujące jej zmiany. Po pierwsze ...

drugie, istnieje możliwość doprecyzowania treści oferty w postępowaniu prowadzonym w trybie ...

dokonywania istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w ...

1a ustawy Pzp). Ponadto (...) wyjaśnienia dotyczące treści oferty nie mogą prowadzić do negocjacji w przedmiocie złożonej oferty, ani też do zmian w jej treści, z ...

Pzp. Oznacza to, iż procedurą wyjaśnień mogą być objęte te warunki oferty, które budzą jakieś wątpliwości, nie ...

wyartykułowane. W żadnym zaś razie wyjaśnienia nie mogą służyć uzupełnianiu treści oferty. Wskazane uzasadnienie w pełni potwierdza decyzję Zamawiającego o odrzuceniu oferty (z art. 89 ust. 1 ...

sztuk samochodów osobowych, zwrócił się do ww. firmy z prośbą "o przedstawienie oferty na sprzedaż i montaż sygnałów ...

Osobowego - Załącznik nr 1a do SIWZ w przetargu organizowanym przez ...

drogowym innych producentów niż należących do grupy Federal Signal". Odwołujący przedłożył ...

Izby, nie zaktualizowały się przesłanki do odrzucenia oferty Odwołującego w trybie przepisu art ...

świetle powołanego przepisu zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

iż podjęcie decyzji o odrzuceniu oferty danego wykonawcy jest możliwe po ...

ustaleniu, że stwierdzone w przedmiotowej ofercie omyłki nie należą do kategorii określonych w przepisie art ...

analizy przedmiotowego przepisu. Stosownie natomiast do treści art. 87 ust. 2 ...

ustawy Pzp zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Wprowadzenie powołanego przepisu miało na ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

wynikać ogólny zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych, które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Zamiar ten ustawodawca wyraził w uzasadnieniu do Ustawy z dnia 4 września ...

innych ustaw, którą wprowadzono zmiany do ustawy Prawo zamówień publicznych, w ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

nie działania arytmetyczne. Zaliczenie omyłki do kategorii, o której mowa w ...

stronie Zamawiającego obowiązku jej poprawienia. Do rozstrzygnięcia pozostaje zatem kwestia, czy ...

wskazanych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ, nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Tylko bowiem w sytuacji, gdy ...

postaci istotnej zmiany w treści oferty, ustawodawca dopuszcza ingerencję w treść oferty, na podstawie art. 87 ust ...

wyeliminowania niezgodności z SIWZ. Skoro oferta stanowi jednostronne oświadczenie woli, zawierające ...

Nie ulega bowiem wątpliwości, że oferta określa przedmiotowo istotne elementy umowy ...

jednak możliwość zmian w treści oferty, wywołanych na skutek poprawienia innych ...

zabiegi nie mogą bowiem prowadzić do istotnych zmian w treści oferty. Powyższa regulacja wskazuje, że ustawodawca ...

określenia katalogu zmian w treści oferty, które mogą nastąpić w wyniku ...

ocenić, czy poprawienie omyłki doprowadzi do istotnej zmiany w treści oferty. Jak już zostało wyżej wskazane, treść oferty obejmuje istotne postanowienia umowy, a ...

które odnoszą się m.in. do przedmiotu i ceny. Oznacza to ...

oceny istotności zmian w treści oferty należy brać pod uwagę rozmiar ...

omyłek, nieścisłości i innych niedoskonałości oferty, o ile tylko nie spowodują ...

przez zamawiającego poprawek w odniesieniu do tych dokonanych przez siebie zmian, które dotyczą niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

gdy poprawki te dotyczą niezgodności oferty z SIWZ - uzyskać akceptację wykonawcy ...

7 ustawy Pzp). W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

Pzp, to jest dotyczących niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty wskazuje się, że taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Niewątpliwym jest zatem, że w ...

przepisu, każdorazowo nastąpi zmiana treści oferty. Granicą zmiany dokonanej w następstwie poprawienia niezgodności oferty z SIWZ jest, by taka ...

istotnej. O istotności zmiany treści oferty każdorazowo będą decydowały okoliczności konkretnej ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej zmiany może ...

inne przedmioty aniżeli wyspecyfikowane w ofercie. Jednocześnie poprawienie omyłek w trybie ...

ustawy Pzp nie może prowadzić do dostosowania treści oferty do wymagań zamawiającego, wyartykułowanych w treści SIWZ, czyli do rekonstrukcji oświadczenia woli wykonawcy na ...

choć oświadczenie woli zawarte w ofercie nie daje takich podstaw. Podkreśla ...

ten bowiem zostaje określony w ofercie. Odnosząc powyższe rozważania do niniejszego stanu faktycznego stwierdzić należy ...

treści Załącznika nr 1a do SIWZ spornych danych w istocie ...

przeszkodzie uznaniu, iż należą one do kategorii omyłek, o których mowa ...

w spornych pozycjach nie doprowadziłoby do wytworzenia nowego oświadczenia woli, jeśli ...

a tym samym nie doszłoby do istotnej zmiany treści oferty, przy zastrzeżeniu, że zostaną potwierdzone ...

okoliczności, na które wskazuje treść oferty. W pierwszej kolejności należy zwrócić ...

100W. Jednocześnie w treści oferty Odwołujący podał, że dostawę i ...

70 Załącznika nr 1a do SIWZ, wykona firma Transmed. Rzeczone ...

z pewnością nie dawało podstaw do stwierdzenia przez Zamawiającego w sposób niebudzący wątpliwości niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Zamawiający posiadał bowiem informację co do oferowanych urządzeń, które zostały skonkretyzowane ...

zawarcia innych danych w treści oferty dotyczących rzeczonych urządzeń, dających podstawy do ustalenia, kto jest producentem spornych ...

poprzestać na stwierdzeniu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Na marginesie ...

na podstawie danych zawartych w ofercie, producenta spornych urządzeń. W tej ...

sygnałów uprzywilejowania uniemożliwia ocenę treści oferty, a tym samym skutkuje jej odrzuceniem jest nie do zaakceptowania. Przeczy to nie tylko ...

świetle którego Zamawiający ma możliwość wyjaśnienia wątpliwości związanych z treścią oferty. W tym miejscu należy podkreślić, że skorzystanie z procedury wyjaśnień, o której mowa w powołanym ...

w orzecznictwie, iż wezwanie wykonawcy do wyjaśnień leży w sferze uprawnień Zamawiającego. Wręcz przeciwnie, jeśli treść oferty nasuwa pewne wątpliwości, jest niejasna ...

można pomijać, że granicę tych wyjaśnień stanowią negocjacje z wykonawcą dotyczące treści oferty. W okolicznościach niniejszej sprawy wszczęcie ...

1 ustawy Pzp nie doprowadzi do wytworzenia nowej treści oferty w toku negocjacji z Zamawiającym ...

ruchu drogowym wyłącznie producentów należących do grupy Federal Signal. Jeśli idzie ...

Izby, nie stoi na przeszkodzie wyjaśnieniu również i tej kwestii. Treść oferty wskazuje, że wszystkie urządzenia sygnałów ...

również i to urządzenie należy do grupy urządzeń produkowanych przez Federal ...

typu może być objęte treścią wyjaśnień. Odwołujący w tych okolicznościach zobowiązany ...

dodać należy, że Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego w szczególności zwrócił uwagę ...

jego wymagania, jednakże w odniesieniu do głośnika Odwołujący potwierdził spełnianie wymaganie ...

mianowicie moc 100W. Przechodząc do oceny drugiej, spornej kwestii dostrzec ...

Odwołujący potwierdził, iż oferuje serwis do wykonywania obsług i napraw gwarancyjnych ...

interpretować słowo "tak" w odniesieniu do rzeczonego wymagania Zamawiającego. Jednocześnie na podstawie informacji zawartych w ofercie (wzór gwarancji, zakres usług w ...

76 Załącznika nr 1a do SIWZ adresu punktu serwisowego mieści ...

ustawy Pzp, a nie dążyć do odrzucenia oferty Odwołującego. Na marginesie dodać należy ...

twierdzeniom Odwołującego, dyspozycja Zamawiającego co do podania adresu nie powinna budzić ...

może być mowy. Odnosząc się do twierdzeń Zamawiającego, zawartych w odpowiedzi ...

wypełnić Załącznik nr 1a do SIWZ oraz, że Odwołujący nie dostosował się do powyższego. W istocie Odwołujący nieskrupulatnie ...

nie niweczy obowiązku Zamawiającego co do wyjaśnienia spornych kwestii tym bardziej, że ...

również pomijać okoliczności, że treść oferty oraz doświadczenie życiowe wskazuje, że ...

przez sprzedawcę. Zatem, niezbędne jest wyjaśnienie przedmiotowych wątpliwości. Rację ma Zamawiający, że co do zasady z omyłką mamy do czynienia, jeśli zamawiający ma możliwość ...

określonych okolicznościach, skorzystanie z procedury wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

pogląd Zamawiającego, że obowiązek prowadzenia wyjaśnień nie jest nieograniczony i nie powinien zmierzać do ustalenia czy też skonstruowania nowej treści oferty. Jednakże w niniejszym stanie faktycznym ...

z takim niebezpieczeństwem nie mamy do czynienia, bowiem żądany przedmiot świadczenia ...

uzupełnione, zdaniem Izby, nie doprowadzą do istotnej zmiany treści oferty. Jednocześnie Izba nie podziela poglądu ...

dotyczyć jedynie treści zawartej w ofercie. W ocenie Izby, takie podejście ...

Podstawą zaś oceny, czy mamy do czynienia z omyłką będzie ocena zmiany treści oferty w aspekcie jej istotności. Izba ...

nie jest możliwe odrzucenie jego oferty z uwagi na niezgodność jej ...

pozyskanie przedmiotowych informacji w drodze wyjaśnień udzielonych przez Odwołującego. W analogiczny ...

punktu serwisowego. Zdaniem Izby, przedmiotowe wyjaśnienia doprowadzą jedynie do uściślenia treści oferty, a nie do wytworzenia nowego oświadczenia woli. Jeśli ...

wskazują informacje zawarte w treści oferty, a przynajmniej mogą stanowić podstawę do potwierdzenia prawdziwości tych wniosków w oparciu o wyjaśnienia Odwołującego, to oświadczenie Odwołującego co do przedmiotu świadczenia w istocie pozostanie ...

zakresu producenta zaoferowanych urządzeń. Złożenie wyjaśnień dotyczących adresu punktu serwisowego istotnie ...

na zakres oferowanego świadczenia co do obsługi serwisowej, jeśli Odwołujący potwierdzi, na co wskazuje treść oferty, że przedmiotową usługę będzie świadczył ...

samy konieczne jest przez Zamawiającego wyjaśnienie przedmiotowych kwestii, a potwierdzenie informacji ...

Odwołującego, na które wskazuje treść oferty i wykazanych przez Odwołującego w ...

toku rozprawy winno być podstawą do dokonania w spornych aspektach poprawek ...

w sytuacji, w której podstawą do ich dokonania winny być wyjaśnienia złożone przez Odwołującego, do złożenia których zostanie dopiero wezwany. Złożenie wyjaśnień w terminie zakreślonym przez Zamawiającego ...

w korelacji z treścią złożonej oferty, o czym była mowa wyżej ...

że decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego nie znajdowała podstaw, co doprowadziło do naruszenia przepisu art. 87 ust ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

Nr 41, poz. 238), zaliczając do kosztów postępowania odwoławczego wpis od ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 70 fragmentów

2010-08-20 » Oddala odwołanie

orzeka: 1. oddala odwołanie, 2. do kosztów postępowania odwoławczego zalicza wpis ...

sześćset złotych zero groszy). Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej ...

budynku dydaktyczno - laboratoryjnym L należącym do Akademii Techniczno-Humanistycznej w Bielsku ...

w postępowaniu informację o wyborze oferty najkorzystniejszej. W dniu 2 sierpnia 2010 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

oraz złożenia nieprawdziwych informacji co do posiadania określonych środków finansowych, a ...

najmniej zaniechanie wezwania tego Wykonawcy do złożenia wyjaśnień i uzupełnień dotyczących opinii bankowej ...

zarzucał Zamawiającemu również zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wybranego Wykonawcę pomimo, że treść jego oferty nie odpowiada Specyfikacji Istotnych Warunków ...

o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazanie powtórzenia badania i oceny ofert oraz wykluczenia Wykonawcy: Image Recording ...

rzecz tego Wykonawcy oraz, że do wyżej wymienionego rachunku prowadzone są ...

rodzą się uzasadnione wątpliwości co do spełniania przez wybranego Wykonawcę warunku ...

Zamawiający zaniechał wezwania tego Wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących tych dokumentów. Uzasadniając zarzut zaniechania uznania, iż treść oferty wybranego Wykonawcy nie odpowiada treści ...

Odwołujący twierdził, również, że treść oferty wybranego Wykonawcy nie odpowiada treści ...

dziewięciu, wskazanych przez Odwołującego, pozycjach kosztorysu ofertowego zawarł on pozycje o ...

zapisami SIWZ, zgodnie z którymi kosztorys ofertowy szczegółowy sporządzony w oparciu o załączony do SIWZ przedmiar robót, nie powinien ...

Uwzględniając powyższe, Odwołujący wskazywał, iż oferta wybranego Wykonawcy winna była zostać ...

Zamawiający nie miał jakichkolwiek podstaw do ich kwestionowania, a ich treść ...

dotyczącego sytuacji finansowej. Odnosząc się do zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, Zamawiający wskazywał ...

innych danych tabeli. Wskazywał, że kosztorys ofertowy złożony przez wybranego Wykonawcę ...

oferowanego w kwestionowanej przez Odwołującego ofercie. Zamawiający, w ocenie Odwołującego, w ...

a nie projektant, jest upoważniony do potwierdzania parametrów produkowanych przez niego ...

czym wielkość ta odnosi się do kontrastu dynamicznego. Odwołujący twierdził w ...

sierpnia 2010 roku. Odnosząc się do ekranu LED, zaoferowanego przez wybranego ...

wykazywał, że Wykonawcy przy konstruowaniu oferty powinni brać pod uwagę wszystkie ...

na ten opis, zobowiązani byliby do skierowania zapytania do Zamawiającego. W przypadku zaś, gdy ...

skierowali takich zapytań, zobowiązani byli do złożenia oferty zawierającej sprzęt o najwyższych przewidzianych ...

Odwołujący wskazywał, iż w pozycjach kosztorysu wyróżnionych w treści odwołania wybrany ...

materiałów pomocniczych powołanych w pozycjach kosztorysu. Odnosząc się do twierdzeń zamawiającego dotyczących upoważnienia pana Marcina P. do składania oświadczeń w imieniu producenta ...

przedstawił upoważnienia dla tej osoby do składania oświadczeń w imieniu powołanego ...

zaznaczał, iż Wykonawca był uprawniony do zaoferowania monitora dowolnego producenta z ...

parametrach kwestionowanego monitora. W nawiązaniu do tego Zamawiający wyjaśniał, iż na ...

wskazanym przez wybranego Wykonawcę w ofercie) istnieje i jest sprzedawany w ...

on w przedmiarze stanowiącym załącznik do SIWZ określił model monitora kwestionowany ...

przez Odwołującego, a Wykonawca, składając ofertę, wpisał jedynie cenę oferowanego sprzętu ...

żaden z wykonawców nie skierował do niego pytań odnoszących się do postanowień specyfikacji w zakresie opisu ...

20 000:1. Odnosząc się do ekranu LED wyjaśniał, iż minimalne ...

11.3 SSTWiOR stanowiącej załącznik do SIWZ. I tylko pod kątem ...

określone w SIWZ. Odnosząc się do zarzutów nieprawidłowego sporządzenia kosztorysów, Zamawiający podtrzymywał twierdzenia zawarte w załączniku nr 13 do odpowiedzi na odwołanie. Podkreślał, iż wyliczenie dziewięciu pozycji kosztorysu w odwołaniu jest de facto ...

katalog nakładów rzeczowych wskazany w kosztorysie - KNR 2-02 1611-02 ...

jednokolumnowe wysokości rusztowania w m., do 6, 1 kolumna". W informacji zawartej w założeniach ogólnych do KNR 2-02 wyraźnie zaznaczono, iż w przypadku gdy do wyceny nie jest przyjęte użycie ...

są w ogóle użyte materiały do wyceny tej pozycji) wielkość materiałów ...

równa zeru. Samo ujecie w kosztorysie materiałów pomocniczych wynika jedynie z ...

zeru. Zamawiający podnosił, iż pozycja kosztorysu określa określoną pracę do wykonania. Wyjaśniał również, iż w ...

wyraźnie zapisał, że poszczególne pozycje kosztorysu powinny odpowiadać pozycjom przedmiaru robót ...

w tym kontekście, iż w ofercie kwestionowanej przez Odwołującego wszystkie pozycje ...

złożonych ustnie i na piśmie do protokołu w toku rozprawy, skład ...

U. Nr 223, poz. 1778), do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

szczególności ogłoszenie o zamówieniu, SIWZ, ofertę wykonawcy Wybranego, informację o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz treść odwołania i ...

za wyjątkiem załącznika nr 6 do niej, który został złożony w ...

jedynie strony oraz uczestników postępowania do przedstawienia dowodów istotnych dla rozstrzygnięcia ...

przepisu, Izba nie jest uprawiona do zobowiązania tego podmiotu od przedłożenia ...

00 zł, złożył wraz z ofertą opinię wystawioną przez Lukas Bank ...

bankowy na rzecz wybranego Wykonawcy, do którego to rachunku prowadzone są ...

słuszną argumentacji Zamawiającego odnoszącej się do przywołanych dokumentów. Izba uznała bowiem ...

miesięcy przed upływem terminu składnia ofert kwotą wyższą od wymaganej jako ...

przez niego zarzuty odnoszące się do obu dokumentów, znajdują uzasadnienie w ...

powzięcie wątpliwości przez Odwołującego, co do prawdziwości oświadczeń złożonych przez innego ...

w opinii przedłożonej wraz z ofertą. Wobec powyższego Izba uznała, tak ...

Zamawiający nie miał wystarczających podstaw do powzięcia wątpliwości, co do prawdziwości tak samych przedłożonych dokumentów ...

Tym samym Zamawiający był uprawniony do przyjęcia, iż nie istniały powody ku temu, aby występować do wybranego Wykonawcy z postulowanym przez Odwołującego wezwaniem do złożenia wyjaśnień. Badając zasadność zarzutów zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez wybranego Wykonawcę, pomimo ...

postulat Odwołującego, aby Wykonawca konstruując ofertę, zawierał w niej zobowiązanie dostawy ...

odpowiednich postanowieniach SIWZ. Odnosząc się do ekranu LED Izba uznała, że ...

niezgodności w tym zakresie treści oferty wybranego Wykonawcy z treścią SIWZ ...

przez Zamawiającego sprzętu powodowałoby odrzucenie oferty zwierającej wskazanie na taki monitor ...

1 odnosić się może tak do kontrastu dynamicznego, jak i do statycznego. Tym samym wobec powyższego ...

sposobu skonstruowania przez wybranego Wykonawcę kosztorysu ofertowego Izba uznała, iż Odwołujący ...

o niezrozumieniu istoty zasad konstruowania kosztorysu - faktu, że pozycja kosztorysowa opisuje określoną pracę do wykonania z użyciem odpowiedniej ilości ...

materiałów. Izba, po dokonaniu analizy kosztorysu ofertowego wybranego Wykonawcy, uznała za ...

z kwestionowanych przez Odwołującego pozycji kosztorysu została wyceniona na określoną kwotę ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, oraz w oparciu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 228 fragmentów

2012-04-18 » Oddala oba odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej : A ...

208 Sosnowiec zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

208 Sosnowiec zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

305 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

11, 87-860 Chodecz. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

zamówieniu zostało opublikowane w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Wspólnot Europejskich: 2011 ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę: Energopol -Południe ...

Sosnowcu. Wykonawca ten skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Energopol do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty. - art. 89 ust. 1 pkt 4— poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Energopol, pomimo że zawierała rażąco ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Energopolu - nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert - nakazanie Zamawiającemu wezwania Energopolu do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny oferty - nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Energopol W uzasadnieniu podniesionych zarzutów ...

brutto. Cena uznanej za najkorzystniejszą oferty Energopolu opiewała na kwotę 34 ...

brutto, natomiast średnia cen pozostałych ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu wynosiła ...

od średniej wartości wszystkich pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Stwierdził, że zdaniem Odwołującego przedstawiona w ofercie Energopolu cena odbiega od realiów ...

zestawienie niektórych cen jednostkowych z oferty Energopolu, które uznać należało za ...

wynika, że średnia cena jednostkowa oferty Energopolu w zestawieniu z ofertami pozostałych wykonawców jest o ponad ...

rozbieżności między ceną zawartą w ofercie Energopolu, a cenami pozostałych ofert, jak również z uwagi na ...

szacunkową wartością zamówienia, a wartością oferty Energopolu, zachodziło uzasadnione podejrzenie wystąpienia ...

1 Pzp poprzez zobowiązanie Energopolu do złożenia wyjaśnień, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób ...

treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia. Zamawiający wskazał, że ...

zwlekał z przesłaniem kopii, niemalże do ostatniej chwili. W świetle powyższego, odwołanie wpłynęło do Zamawiającego w dniu 6 kwietnia ...

odwołania przed upływem terminu składania ofert (przypadającego na dzień 7 kwietnia ...

2 pkt 2 PZP). Stosownie do art. 179 ust. 1 PZP ...

nieodrzucenia przez Izbę, odniósł się do podniesionych w nim zarzutów. Odnośnie ...

Pzp - poprzez zaniechanie wezwania Energopol do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty, stwierdził, ze zgodnie z art ...

pkt 4 PZP, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu namówienia. Pojęcie "rażąco niskiej ...

rzeczywista wartość zamówienia, czyli za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać tylko taką ofertę, której cena pozostaje w rażącej dysproporcji do indywidualnie oferowanego świadczenia, czyli jest ...

cena jest nierealna w stosunku do cen rynkowych, ponieważ nie jest ...

orzecznictwa Zamawiający oceniając, czy dana oferta może zawierać rażąco niską cenę ...

bezwzględnie związany relacją ceny danej oferty do szacunkowej wartości zamówienia. Stwierdził, że ...

podejmowaniu decyzji o wezwaniu wykonawców do złożenia wyjaśnień zgodnie z art. 90 ust ...

szczególności w kontekście cen pozostałych ofert oraz cen rynkowych przedmiotu zamówienia ...

lutego 2011 r., na podstawie kosztorysów inwestorskich wg zagregowanych wskaźników waloryzacyjnych ...

2011 r.), a terminem składania ofert (9 lutego 2012 r.), minął ...

okres czasu, w którym doszło do pewnych zmian na rynku robót ...

przedmiotowym postępowaniu złożone zostały cztery oferty. Cena oferty najkorzystniejszej, równa 34.214.408 ...

jest niższa od średniej ceny ofert złożonych w postępowaniu jedynie o ...

stanowi 11,54 % średniej ceny ofert. Stwierdził, że gdyby Zamawiający oceniając ...

rażąco niskiej ceny w złożonych ofertach miałby się kierować jakimkolwiek sztywnym ...

szacunkową zamówienia, to musiałby zażądać wyjaśnień od wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu, w tym od ...

zasadą ekonomii postępowania. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

4 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Energopol, mimo że zawierała rażąco ...

przedmiotowym postępowaniu nie zaistniały przesłanki do zastosowania procedury określonej w art ...

4 Pzp. Wskazał, że wszystkie oferty złożone w postępowaniu miały ceny ...

wartości zamówienia, lecz były zbliżone do siebie nawzajem. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

w przedmiotowym postępowaniu mogło dojść do naruszenia przez Zamawiającego art. 7 ust. 1 Pzp. Przystępujący do postępowania po stronie Zamawiającego wykonawca ...

Energopol, w swoim stanowisku co do zasadności zarzutów odwołania, poparł w ...

stwierdził, że cena zaoferowana w ofercie nie jest ceną rażąco niską ...

zwane dalej "Odwołującym" złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od ...

roku polegającej na odrzuceniu złożonej oferty, a także polegającej na bezzasadnym zaniechaniu wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w celu potwierdzenia następstwa prawnego ...

Zamawiającemu, aby unieważnił czynność odrzucenia oferty wykonawców wnoszących niniejsze odwołanie, b ...

Zamawiającemu, aby unieważnił czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, c) nakazanie Zamawiającemu, aby powtórzył czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej przy uwzględnieniu oferty Odwołującego, d) nakazanie Zamawiającemu uznania przy ponownej ocenie ofert, że oferta złożona przez wybranego wykonawcę "ENERGOPOL ...

postępowaniu przetargowym po przeprowadzeniu oceny ofert, dokonał w dniu 28.03.2012r. wyboru oferty firmy "ENERGOPOL - Południe S.A ...

najkorzystniejszej, odrzucając z tego postępowania ofertę Odwołującego się mimo najniższej ceny ...

nie posiadał statusu wykonawcy zaproszonego do złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu przetargowym, a także że oferta tegoż wykonawcy zawiera pełnomocnictwo dla ...

w ramach tego przedsiębiorstwa doszło do przeniesienia na inny podmiot uprawnienia do złożenia oferty w niniejszym postępowaniu. Wykonawca po otrzymaniu zaproszenia do złożenia oferty pismem z dnia 12 grudnia ...

iż: "W konsekwencji Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

pkt 5 ustawy PZP, ponieważ oferta została złożona przez Wykonawcę nie zaproszonego do złożenia oferty" Oceniając stanowisko Zamawiającego stwierdził, że ...

albowiem zdaniem Odwołującego odrzucenie jego oferty jest również nieprawidłowe. Wskazał, że ...

po złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym jeden ...

Konsorcjum składającego wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu wchodził między ...

Instalacji Sanitarnych. Konsorcjum zostało dopuszczone do udziału w przetargu i zaproszone do złożenia oferty. W okresie po złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a przed złożeniem oferty, przedsiębiorca Piotr Kłosiński dokonał zmian ...

1 Kc jako wkładu niepieniężnego do spółki Firma Projektowo -Budowlana Zakład ...

Kłosiński wniósł jako wkład niepieniężny do nowo zawiązanej spółki komandytowej całe ...

zamówienia publicznego. Dlatego też ostateczna oferta została złożona już przez Konsorcjum ...

błędne jest twierdzenie Zamawiającego, że oferta została złożona przez wykonawców nie zaproszonych do składania ofert, a także twierdzenie Zamawiającego, zgodnie z którym zaproszenie do złożenia oferty nie mogło wejść w skład ...

tego przedsiębiorstwa przed wystosowaniem zaproszenia do wykonawców. Wadliwość rozumowania Zamawiającego w ...

Zamawiającego polegającą na wystosowaniu zaproszenia do składania ofert z uprawnieniem wykonawcy do złożenia oferty. Nadto podniósł, że jeżeli Zamawiający miał jakiekolwiek wątpliwości co do oferty Konsorcjum to powinien był zażądać złożenia dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

Piotra Kłosińskiego. Ponadto odnosząc się do stanowiska Zamawiającego o nieprawidłowym pełnomocnictwie ...

26 ust 3 ustawy PZP do uzupełnienia pełnomocnictwa, a tego nie ...

innych błahych okoliczności odrzucił jego ofertę. Odnosząc się do ceny wybranej jako najkorzystniejszej oferty wskazał, że oferta Odwołującego się jest o ok ...

4 miliony droższa niż wybrana oferta ENERGOPOL-u. Mimo tego zachodzi wątpliwość co do prawidłowej kalkulacji wynagrodzenia przez tegoż ...

Wykonawcę, który nie został wezwany do złożenia stosownych wyjaśnień jak również nie przedstawił żadnych ...

za rażąco niską i prowadzić do jej odrzucenia. Zamawiający w przedłożonej ...

w całości. W zakresie podstaw do odrzucenia oferty przedstawił takie same zarzuty jak ...

pkt 5 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego wskazał, że do formularza ofertowego załączono m.in ...

dniu 1 listopada 2011 r. do tejże spółki jako wkład niepieniężny ...

1) Kodeksu Cywilnego. Z załączonego do ww. oferty odpisu aktualnego z rejestru przedsiębiorców ...

zobowiązaniowy, lecz nie rozporządzający. Wniesienie do spółki wkładu w postaci przedsiębiorstwa ...

na podstawie której miałoby dojść do wniesienia przedsiębiorstwa do spółki komandytowej Zamawiającemu nie przedstawiono ...

Równocześnie podniósł, że Zamawiający zaprosił do złożenia oferty konsorcjum w takim składzie, w ...

złożyło ono wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym, gdyż ...

wprost wynika, że w przeciwieństwie do przetargu nieograniczonego, uprawnienie do złożenia oferty przysługuje jedynie tym wykonawcom, którzy zostaną przez Zamawiającego zaproszeni do złożenia oferty. Istnieje zatem oczywisty i niebudzący ...

zamawiającego polegającą na skierowaniu zaproszenia do złożenia oferty, a powstaniem uprawnienia do złożenia oferty w danym postępowaniu. Stwierdził nadto ...

złożenie poprawnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu jest równoznaczne z uzyskaniem zaproszenia do złożenia oferty, oraz samym uprawnieniem do jej złożenia. Inny krąg wykonawców ...

zamówienia został przez Zamawiającego zaproszony do złożenia oferty, a inny krąg wykonawców wspólnie ...

się o udzielenie zamówienia złożył ofertę w przedmiotowym przetargu. Dlatego tez ofertę takiego wykonawcy Zamawiający musiał odrzucić ...

Pzp poprzez nie wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień potwierdzających następstwo prawne, gdyż Zamawiający ...

ma obowiązku pouczania ani wzywania do przedkładania dokumentów, które by potwierdzały, że doszło do zbycia przedsiębiorstwa. Natomiast w zakresie rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy Energopol S.A. Zamawiający ...

S.A., zgłaszający swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

305 Warszawa, zgłaszające swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego w zakresie zarzutu odrzucenia oferty Odwołującego, poparł stanowisko w tym ...

Zamawiającego i wskazał, że odrzucenie oferty było zasadne, ponieważ inny podmiot złożył wniosek o dopuszczenie do postępowania, a inny podmiot złożył ofertę. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając złożone ...

uczestników, zaprezentowane na piśmie i do protokołu rozprawy ustaliła co następuje ...

strony, Izba nie znalazła podstaw do ich uwzględnienia. Na podstawie art ...

zaistniały przesłanki podniesione przez Zamawiającego, do odrzucenia obu odwołań. W tym ...

Zarzut pierwszy dotyczył żądania odrzucenia ofert z powodu przekazania Zamawiającemu kopii ...

a więc po upływie terminu do ich wniesienia, który to termin ...

odwołania przed upływem terminu składania ofert. Izba w tym zakresie wskazuje ...

pracy instytucji, aby przesyłki kierowane do niego za pośrednictwem faxu, emaila ...

listownie dotarły we właściwym czasie, do osób zainteresowanych ich treścią. Natomiast ...

wyboru przez Zamawiającego jako najkorzystniejszej oferty innego wykonawcy. Izba stwierdzając, ze ...

zamówienia. Oddalając powyższe zarzuty co do odrzucenia odwołań, Izba stwierdziła, że ...

Pzp. Przystępujący którzy zostali dopuszczeni do udziału w obu sprawach, w ...

rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony do której zgłosili przystąpienie. Na wstępie ...

zarzut dotyczący rażąco niskiej ceny oferty uznanej za najkorzystniejszą w tym postępowaniu, tj. oferty wykonawcy Energopol- Południe S.A ...

dotyczący rażąco niskiej ceny wybranej oferty wykonawcy Energopol. Na wstępie zdaniem ...

Izby celowe jest odniesienie się do sposobu formułowania przez obu odwołujących ...

bądź zaniechania przez Zamawiającego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie ...

zakresie rażąco niskiej ceny w ofercie Energopolu zostały postawione dwa zarzuty ...

zaniechania przez Zamawiającego wezwania Enegopol do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty / art.90 ust.1/, a drugi zaniechania odrzucenia oferty Energopol, pomimo, że zawierała rażąco ...

są żądania wezwania tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień oraz odrzucenia jego oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

żądanie nakazania Zamawiającemu wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, czy oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, stoi w sprzeczności ...

postępowaniu zarzutu nakazania odrzucenia tej oferty z powodu jej rażąco niskiej ...

Tym samym zarzut nie odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny oferty, jest w tym postępowaniu odwoławczym ...

zarzut rażąco niskiej ceny w ofercie ENERGOPOL i z tego powodu ...

żądanie nakazania Zamawiającemu odrzucenia wybranej oferty. Natomiast zarzut żądanie nakazania Zamawiającemu wezwania wykonawcy ENERGOPOL do złożenia wyjaśnień czy złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

chodzi o kwestię ceny w ofercie, przepis art. 90 ust.3 ...

zgodnie z którym "Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia", a we wnioskach ...

Zamawiającemu uznania przy ponownej ocenie ofert, że oferta złożona przez wybranego wykonawcę "ENERGOPOL ...

jaki może miejsce po złożeniu wyjaśnień przez wykonawcę co do domniemania wystąpienia w ofercie rażąco niskiej ceny, co w ...

miejsca. Równocześnie wniósł o odrzucenie oferty nie z powodu rażąco niskiej ...

Izbę, że materialną podstawą odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

sytuacji kiedy Zamawiający wezwie wykonawcę do złożenia w tym zakresie wyjaśnień, a wyjaśnienia potwierdzą fakt, ze oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Dlatego też nawet ...

1 ustawy, dać wykonawcy możliwość do wypowiedzenia się i wykazania okoliczności ...

wystąpienia rażąco niskiej ceny w ofercie. Taki obowiązkowy tryb wyjaśnienia wątpliwości Zamawiającego co do zaistnienia rażąco niskiej ceny oferty wynika z wprost z przepisu ...

ust.1 - "zamawiający (…) zwraca się do wykonawcy" ... Podobne stanowisko w tym ...

zasada równości), art. 51 (wezwanie do wyjaśnień i uzupełnienia dokumentów) i art. 55 (wyjaśnienie rażąco niskiej ceny) dyrektywy 2004 ...

weryfikacji składowych elementów rażąco niskich ofert, poprzez nałożenie na nie w ...

od kandydatów przedstawienia uzasadnienia koniecznego do wykazania, że oferty te są poważne, co ma ...

że Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty wykonawcy z powodu zaoferowania rażąco ...

sytuacji uprzedniego wezwania tego wykonawcy, do udzielenia wyjaśnień co do elementów złozonej oferty mających wpływ na wysokość ceny. Fakt nie złożenia takich wyjaśnień przez wezwanego wykonawcę nie uniemożliwia Zamawiającemu, dokonania oceny oferty w tym zakresie i możliwości ...

Zamawiający nie wezwał wykonawcy/ów/ do złożenia stosownych wyjaśnień, przedmiotem rozpoznania przez Izbę może ...

zaniechania przez Zamawiającego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień czy oferta wybrana jako najkorzystniejsza zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast rozpatrywanie kwestii czy zaoferowana w ofercie wykonawcy cena jest rażąco niska i jego oferta z tego powodu winna zostać ...

postępowania żądaniem przedwczesnym. Odnosząc się do pojęcia rażąco niskiej ceny stwierdzić ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

wartości zamówienia z cenami złożonych ofert nie daje podstaw do założenia a priori, że mamy do czynienia z ceną nierealną, co ...

segmencie rynku. Odnoszenie ceny oferowanej do wartości szacunkowej zamówienia przy ocenie czy dana oferta jest ofertą z rażąco niską ceną nie ...

ceny. Cenę te należy odnieść do konkretnego przedmiotu zamówienia (wyrok KIO ...

Tak więc rażąco niską cena oferty, jest taka cena która za zaoferowaną w ofercie cenę uniemożliwia danemu wykonawcy wykonanie ...

zawsze oceniać indywidualne w odniesieniu do konkretnego wykonawcy. Należy także wskazać ...

w sytuacji kiedy cena wybranej oferty stanowi około 45% ceny oszacowania ...

można mieć wątpliwości czy wybrana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

konieczne jest odniesienie się Izby do prawidłowości oszacowania wartości przedmiotu zamówienia ...

zamówienia ,a zaoferowaną we wszystkich ofertach ceną. Zamawiający w odpowiedzi na ...

2011 r., a termin składania ofert upływał w dniu 9 lutego ...

wartości zamówienia. Odnosząc powyższe uregulowania do stanowiska Zamawiającego, który wskazał, że ...

obniżyły, (…) tym samym, wszystkie ceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu znacznie ...

szacowanie wartości zamówienia w odniesieniu do cen z wcześniejszego okresu, o ...

i przyjęcie jej jako podstawy do ustalenia wartości zamówienia, wydaje się ...

rażąco niskich cen w złożonych ofertach. Jednakże zdaniem Izby przedłożenie przez ...

na realizacjię zamówienia, w stosunku do wartości szacunkowej, nie stanowi okoliczności przesądzającej iż mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

4 zaoferowanych w tym postępowaniu ofert, należy stwierdzić, że zamykają się ...

on w przedziale od 34 do 42 ml złotych. Średnia cena złożonych w tym postępowaniu ofert wynosi dokładnie 38 676 859 ...

sugerować zarówno na niedoszacowanie niektórych ofert, ale może również wynikać z ...

uzasadniona okoliczność wezwania wszystkich wykonawców do złożenia wyjaśnień czy zaoferowana cena w ofercie nie jest rażąco niska. Jednakże ...

każdym z kontraktów zaoferowane w ofertach ceny stanowią około 50% wartości ...

w każdym następnym, różnica pomiędzy ofertą najtańszą a najdroższą waha się ...

również pod uwagę fakt, że oferty w tych kontraktach złożyło kilkunastu ...

skalkulowanie ceny nie miało odniesienia do ceny rynkowej. Porównanie cen ofert Odwołujących z cenami ofert złożonych w postępowaniu i uśrednienie ...

ich wartości nie daje podstaw do przyjęcia, aby którakolwiek z nich ...

kontraktach i tym samym cena oferty wykonawcy Energopol jest ceną rynkową ...

domniemanie rażąco niskiej ceny tej oferty. Wskazać należy, że Odwołujący nie ...

Nie można Odwołującym odmówić prawa do kwestionowania wyceny niektórych robót czy pozycji kosztorysu w wybranej ofercie, jednakże to kwestionowanie musi znaleźć odzwierciedlenie w cenie oferty jako całości, czego Odwołujący nie ...

art. 90 Pzp odnosi się do ceny oferty jako całości, a nie o ...

iż "oceniając tylko ten element oferty, zamawiający nie mógł odrzucić oferty odwołującego, bowiem art. 89 ust ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie zaś ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty,… Choćby nawet sama część oferty mogła by być oceniona jako ...

miarą nie czyniła ceny całej oferty za rażąco niską". Podobnie w ...

uznał również, że "ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

ceny. Fakt iż pewna część oferty, czy pewna usługa mogłaby być ...

nie skutkuje uznaniem ceny całej oferty, za rażąco niską, a tym samym koniecznością odrzucenia takiej oferty jako oferującej cenę rażąco niską ...

oparli jedynie na pewnych elementach oferty, które stanowią pewien fragment elementów składowych ceny oferty. Odwołujący swoimi argumentami wskazywali na ...

występujące ich zdaniem wątpliwości co do wyceny niektórych pozycji kosztorysu robót, jednakże w żaden sposób ...

prawdziwości swoich twierdzeń w odniesieniu do całości oferty nie udowodnili. Izba dokonując powyższych ...

przesłanek wskazujących na zaoferowanie w ofercie wykonawcy Energopol S.A. rażąco ...

Odwołujący nie wykazali, że cena oferty Przystępującego Energopol S.A. jako ...

Tym samym brak jest podstaw do nakazania Zamawiającemu wezwania wykonawcy Energopol do złożenia wyjaśnień czy oferowana za wykonanie przedmiotu ...

Tym samym brak jest podstaw do uwzględnienia tego zarzutu. Również podniesiony ...

a zawsze winien odnosić się do czynności lub ich zaniechania przez ...

dotyczącego rażąco niskiej ceny wybranej oferty jest czynność Zamawiającego, polegająca na odrzuceniu złożonej przez Odwołującego oferty, a także na bezzasadnym zaniechaniu wezwania odwołującego się do złożenia wyjaśnień w celu potwierdzenia następstwa prawnego ...

od czynności błędnego wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. W oparciu o ...

po złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym jeden ...

wniesieniu całego majątku tej firmy do innego podmiotu gospodarczego, która skutkowała ...

Oceniając powyższe Zamawiający uznał, że oferta złożona została przez konsorcjum w ...

niż to wynikało z zaproszenia do złożenia oferty i w oparciu o przepis ...

89 ust. 1 pkt. 5 ofertę tego konsorcjum odrzucił. Na wstępie ...

w tym zakresie, odnosząc się do uregulowań dotyczących konsorcjum stwierdzić należy ...

w celu zwiększenia kapitałów potrzebnych do przeprowadzenia operacji gospodarczych lub finansowych ...

konsorcjantami jest ich wzajemne zobowiązanie do wspólnej realizacji określonego zamówienia na ...

że dane konsorcjum zostało zakwalifikowane do kolejnego etapu postępowania o udzielenie ...

zamówienia. Odnosząc powyższe uwagi ogólne do przedmiotowego zamówienia, na wstępie wskazać ...

2011r. wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyli wykonawcy ...

wykonawców złożył zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej z 29 ...

grudnia 2011r. dopuścił ich do udziału w postępowaniu i zaprosił do złożenia oferty. Jak wyżej wskazano przedmiotowe postępowanie ...

dopuszczenie od przetargu oraz składania ofert. W postępowaniu może uczestniczyć tylko ...

złożył uprzednio wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełnia ...

nie podlegającego wykluczeniu i zdolnego do realizacji zamówienia może otrzymać zaproszenie do złożenia oferty. Tym samym należy stwierdzić, że zaproszenie do złożenia oferty jest kontynuacją- następstwem ustaleń dokonanych ...

oceny złożonego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w stosunku do danego wykonawcy. Z tego faktu ...

konsorcjum przesądziła o możliwości zaproszenia do złożenia oferty. W przedmiotowej postępowaniu mam do czynienia z sytuacją, kiedy jeden ...

praw majątkowych i nie majątkowych do spółki komandytowej. Zaproszenie do złożenia oferty konsorcjum otrzymało w dniu 12 ...

po terminie wniesienia całości praw do spółki komandytowej. To zaproszenie nie było adresowane do Konsorcjum wykonawców w skład którego ...

osoba fizyczna, na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. Tym samy ...

w danym momencie zaproszenie skierowano do konsorcjum, którego członek już nie ...

organizacyjnej, w szczególności zarówno co do majątku jak i posiadanego doświadczenia ...

spółkę komandytową. Dlatego też uprawnienie do złożenia oferty nie mogło podzielić losu prawnego ...

i zostać wniesione jako aport do spółki komandytowej. W oparciu o ...

że w chwili przesłania zaproszenia do złożenia oferty dla konsorcjum MOLEWSKI konsorcjum to ...

oceny złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie budzi większych zastrzeżeń co do spełnienia warunków udziału w postępowaniu ...

to już wykazanie braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w ...

stwierdzić należy, że podstawą uprawnienia do złożenia oferty w przetargu ograniczonym jest otrzymanie ...

postępowaniu i tym samym dopuszczeniu do udziału w postępowaniu wszystkich członków ...

51 ust. 1 Pzp uprawnienie do złożenia oferty powstaje z chwilą otrzymania zaproszenia do jego złożenia. W przedmiotowej sprawie ...

podmiotami składającymi wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a składem składającym ofertę, co ma kolosalne znaczenie w ...

Odwołujący nie jest wykonawcą uprawnionym do złożenia oferty, gdyż tego uprawnienia nie posiada ...

ubiegające się o zamówienie przystępując do postępowania muszą pamiętać, o tym ...

trakcie postępowania po zakwalifikowaniu wykonawcy do kolejnego etapu. Zmiany w składzie konsorcjum mogą mieć miejsce do momentu złożenia oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu, w postępowaniach ...

skład uległ zmianie po złożeniu oferty, podlega wykluczeniu z udziału w ...

postępowaniu, a złożona przez nie oferta podlega odrzuceniu. Równocześnie odnosząc się do powyższych ustaleń i ocen stanu ...

które dane konsorcjum zostało zakwalifikowane do kolejnego etapu postępowania o udzielenie ...

1 pkt 5 Pzp. odrzucił ofertę Odwołującego. Izba stwierdza, że brak jest podstaw do uwzględnienia zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do udzielenia Zamawiającemu wyjaśnień co do trybu zmian w składzie konsorcjum ...

Powołany przepis ustawy odnosi się do możliwości wyjaśniania treści oferty, a więc warunków przedmiotowych. W ...

dotyczący warunków podmiotowych odnoszący się do kręgu podmiotów mogących złożyć ofertę. Tym samym przepis ten nie ...

treść pełnomocnictwa upoważnia m.in. do samodzielnej reprezentacji spółki w badanym ...

w razie jakichkolwiek wątpliwości, co do zakresu umocowania pełnomocnictwo to należy ...

może skutkować uwzględnieniem odwołania, gdyż oferta odwołującego podlegała odrzuceniu i potwierdzenie ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyników postępowania odwoławczego, uwzględniając wynagrodzenie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 228 fragmentów

2012-04-18 » Oddala oba odwołania

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej : A ...

208 Sosnowiec zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

208 Sosnowiec zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

305 Warszawa zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

11, 87-860 Chodecz. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

zamówieniu zostało opublikowane w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Wspólnot Europejskich: 2011 ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę: Energopol -Południe ...

Sosnowcu. Wykonawca ten skutecznie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy Energopol do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty. - art. 89 ust. 1 pkt 4— poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Energopol, pomimo że zawierała rażąco ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Energopolu - nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert - nakazanie Zamawiającemu wezwania Energopolu do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny oferty - nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Energopol W uzasadnieniu podniesionych zarzutów ...

brutto. Cena uznanej za najkorzystniejszą oferty Energopolu opiewała na kwotę 34 ...

brutto, natomiast średnia cen pozostałych ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu wynosiła ...

od średniej wartości wszystkich pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Stwierdził, że zdaniem Odwołującego przedstawiona w ofercie Energopolu cena odbiega od realiów ...

zestawienie niektórych cen jednostkowych z oferty Energopolu, które uznać należało za ...

wynika, że średnia cena jednostkowa oferty Energopolu w zestawieniu z ofertami pozostałych wykonawców jest o ponad ...

rozbieżności między ceną zawartą w ofercie Energopolu, a cenami pozostałych ofert, jak również z uwagi na ...

szacunkową wartością zamówienia, a wartością oferty Energopolu, zachodziło uzasadnione podejrzenie wystąpienia ...

1 Pzp poprzez zobowiązanie Energopolu do złożenia wyjaśnień, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób ...

treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia. Zamawiający wskazał, że ...

zwlekał z przesłaniem kopii, niemalże do ostatniej chwili. W świetle powyższego, odwołanie wpłynęło do Zamawiającego w dniu 6 kwietnia ...

odwołania przed upływem terminu składania ofert (przypadającego na dzień 7 kwietnia ...

2 pkt 2 PZP). Stosownie do art. 179 ust. 1 PZP ...

nieodrzucenia przez Izbę, odniósł się do podniesionych w nim zarzutów. Odnośnie ...

Pzp - poprzez zaniechanie wezwania Energopol do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty, stwierdził, ze zgodnie z art ...

pkt 4 PZP, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu namówienia. Pojęcie "rażąco niskiej ...

rzeczywista wartość zamówienia, czyli za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać tylko taką ofertę, której cena pozostaje w rażącej dysproporcji do indywidualnie oferowanego świadczenia, czyli jest ...

cena jest nierealna w stosunku do cen rynkowych, ponieważ nie jest ...

orzecznictwa Zamawiający oceniając, czy dana oferta może zawierać rażąco niską cenę ...

bezwzględnie związany relacją ceny danej oferty do szacunkowej wartości zamówienia. Stwierdził, że ...

podejmowaniu decyzji o wezwaniu wykonawców do złożenia wyjaśnień zgodnie z art. 90 ust ...

szczególności w kontekście cen pozostałych ofert oraz cen rynkowych przedmiotu zamówienia ...

lutego 2011 r., na podstawie kosztorysów inwestorskich wg zagregowanych wskaźników waloryzacyjnych ...

2011 r.), a terminem składania ofert (9 lutego 2012 r.), minął ...

okres czasu, w którym doszło do pewnych zmian na rynku robót ...

przedmiotowym postępowaniu złożone zostały cztery oferty. Cena oferty najkorzystniejszej, równa 34.214.408 ...

jest niższa od średniej ceny ofert złożonych w postępowaniu jedynie o ...

stanowi 11,54 % średniej ceny ofert. Stwierdził, że gdyby Zamawiający oceniając ...

rażąco niskiej ceny w złożonych ofertach miałby się kierować jakimkolwiek sztywnym ...

szacunkową zamówienia, to musiałby zażądać wyjaśnień od wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu, w tym od ...

zasadą ekonomii postępowania. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

4 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Energopol, mimo że zawierała rażąco ...

przedmiotowym postępowaniu nie zaistniały przesłanki do zastosowania procedury określonej w art ...

4 Pzp. Wskazał, że wszystkie oferty złożone w postępowaniu miały ceny ...

wartości zamówienia, lecz były zbliżone do siebie nawzajem. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust ...

w przedmiotowym postępowaniu mogło dojść do naruszenia przez Zamawiającego art. 7 ust. 1 Pzp. Przystępujący do postępowania po stronie Zamawiającego wykonawca ...

Energopol, w swoim stanowisku co do zasadności zarzutów odwołania, poparł w ...

stwierdził, że cena zaoferowana w ofercie nie jest ceną rażąco niską ...

zwane dalej "Odwołującym" złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od ...

roku polegającej na odrzuceniu złożonej oferty, a także polegającej na bezzasadnym zaniechaniu wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień w celu potwierdzenia następstwa prawnego ...

Zamawiającemu, aby unieważnił czynność odrzucenia oferty wykonawców wnoszących niniejsze odwołanie, b ...

Zamawiającemu, aby unieważnił czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej, c) nakazanie Zamawiającemu, aby powtórzył czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej przy uwzględnieniu oferty Odwołującego, d) nakazanie Zamawiającemu uznania przy ponownej ocenie ofert, że oferta złożona przez wybranego wykonawcę "ENERGOPOL ...

postępowaniu przetargowym po przeprowadzeniu oceny ofert, dokonał w dniu 28.03.2012r. wyboru oferty firmy "ENERGOPOL - Południe S.A ...

najkorzystniejszej, odrzucając z tego postępowania ofertę Odwołującego się mimo najniższej ceny ...

nie posiadał statusu wykonawcy zaproszonego do złożenia oferty w przedmiotowym postępowaniu przetargowym, a także że oferta tegoż wykonawcy zawiera pełnomocnictwo dla ...

w ramach tego przedsiębiorstwa doszło do przeniesienia na inny podmiot uprawnienia do złożenia oferty w niniejszym postępowaniu. Wykonawca po otrzymaniu zaproszenia do złożenia oferty pismem z dnia 12 grudnia ...

iż: "W konsekwencji Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

pkt 5 ustawy PZP, ponieważ oferta została złożona przez Wykonawcę nie zaproszonego do złożenia oferty" Oceniając stanowisko Zamawiającego stwierdził, że ...

albowiem zdaniem Odwołującego odrzucenie jego oferty jest również nieprawidłowe. Wskazał, że ...

po złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym jeden ...

Konsorcjum składającego wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu wchodził między ...

Instalacji Sanitarnych. Konsorcjum zostało dopuszczone do udziału w przetargu i zaproszone do złożenia oferty. W okresie po złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a przed złożeniem oferty, przedsiębiorca Piotr Kłosiński dokonał zmian ...

1 Kc jako wkładu niepieniężnego do spółki Firma Projektowo -Budowlana Zakład ...

Kłosiński wniósł jako wkład niepieniężny do nowo zawiązanej spółki komandytowej całe ...

zamówienia publicznego. Dlatego też ostateczna oferta została złożona już przez Konsorcjum ...

błędne jest twierdzenie Zamawiającego, że oferta została złożona przez wykonawców nie zaproszonych do składania ofert, a także twierdzenie Zamawiającego, zgodnie z którym zaproszenie do złożenia oferty nie mogło wejść w skład ...

tego przedsiębiorstwa przed wystosowaniem zaproszenia do wykonawców. Wadliwość rozumowania Zamawiającego w ...

Zamawiającego polegającą na wystosowaniu zaproszenia do składania ofert z uprawnieniem wykonawcy do złożenia oferty. Nadto podniósł, że jeżeli Zamawiający miał jakiekolwiek wątpliwości co do oferty Konsorcjum to powinien był zażądać złożenia dodatkowych wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

Piotra Kłosińskiego. Ponadto odnosząc się do stanowiska Zamawiającego o nieprawidłowym pełnomocnictwie ...

26 ust 3 ustawy PZP do uzupełnienia pełnomocnictwa, a tego nie ...

innych błahych okoliczności odrzucił jego ofertę. Odnosząc się do ceny wybranej jako najkorzystniejszej oferty wskazał, że oferta Odwołującego się jest o ok ...

4 miliony droższa niż wybrana oferta ENERGOPOL-u. Mimo tego zachodzi wątpliwość co do prawidłowej kalkulacji wynagrodzenia przez tegoż ...

Wykonawcę, który nie został wezwany do złożenia stosownych wyjaśnień jak również nie przedstawił żadnych ...

za rażąco niską i prowadzić do jej odrzucenia. Zamawiający w przedłożonej ...

w całości. W zakresie podstaw do odrzucenia oferty przedstawił takie same zarzuty jak ...

pkt 5 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego wskazał, że do formularza ofertowego załączono m.in ...

dniu 1 listopada 2011 r. do tejże spółki jako wkład niepieniężny ...

1) Kodeksu Cywilnego. Z załączonego do ww. oferty odpisu aktualnego z rejestru przedsiębiorców ...

zobowiązaniowy, lecz nie rozporządzający. Wniesienie do spółki wkładu w postaci przedsiębiorstwa ...

na podstawie której miałoby dojść do wniesienia przedsiębiorstwa do spółki komandytowej Zamawiającemu nie przedstawiono ...

Równocześnie podniósł, że Zamawiający zaprosił do złożenia oferty konsorcjum w takim składzie, w ...

złożyło ono wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu ograniczonym, gdyż ...

wprost wynika, że w przeciwieństwie do przetargu nieograniczonego, uprawnienie do złożenia oferty przysługuje jedynie tym wykonawcom, którzy zostaną przez Zamawiającego zaproszeni do złożenia oferty. Istnieje zatem oczywisty i niebudzący ...

zamawiającego polegającą na skierowaniu zaproszenia do złożenia oferty, a powstaniem uprawnienia do złożenia oferty w danym postępowaniu. Stwierdził nadto ...

złożenie poprawnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu jest równoznaczne z uzyskaniem zaproszenia do złożenia oferty, oraz samym uprawnieniem do jej złożenia. Inny krąg wykonawców ...

zamówienia został przez Zamawiającego zaproszony do złożenia oferty, a inny krąg wykonawców wspólnie ...

się o udzielenie zamówienia złożył ofertę w przedmiotowym przetargu. Dlatego tez ofertę takiego wykonawcy Zamawiający musiał odrzucić ...

Pzp poprzez nie wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień potwierdzających następstwo prawne, gdyż Zamawiający ...

ma obowiązku pouczania ani wzywania do przedkładania dokumentów, które by potwierdzały, że doszło do zbycia przedsiębiorstwa. Natomiast w zakresie rażąco niskiej ceny oferty wykonawcy Energopol S.A. Zamawiający ...

S.A., zgłaszający swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

305 Warszawa, zgłaszające swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego w zakresie zarzutu odrzucenia oferty Odwołującego, poparł stanowisko w tym ...

Zamawiającego i wskazał, że odrzucenie oferty było zasadne, ponieważ inny podmiot złożył wniosek o dopuszczenie do postępowania, a inny podmiot złożył ofertę. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając złożone ...

uczestników, zaprezentowane na piśmie i do protokołu rozprawy ustaliła co następuje ...

strony, Izba nie znalazła podstaw do ich uwzględnienia. Na podstawie art ...

zaistniały przesłanki podniesione przez Zamawiającego, do odrzucenia obu odwołań. W tym ...

Zarzut pierwszy dotyczył żądania odrzucenia ofert z powodu przekazania Zamawiającemu kopii ...

a więc po upływie terminu do ich wniesienia, który to termin ...

odwołania przed upływem terminu składania ofert. Izba w tym zakresie wskazuje ...

pracy instytucji, aby przesyłki kierowane do niego za pośrednictwem faxu, emaila ...

listownie dotarły we właściwym czasie, do osób zainteresowanych ich treścią. Natomiast ...

wyboru przez Zamawiającego jako najkorzystniejszej oferty innego wykonawcy. Izba stwierdzając, ze ...

zamówienia. Oddalając powyższe zarzuty co do odrzucenia odwołań, Izba stwierdziła, że ...

Pzp. Przystępujący którzy zostali dopuszczeni do udziału w obu sprawach, w ...

rozstrzygnięciu odwołania na korzyść strony do której zgłosili przystąpienie. Na wstępie ...

zarzut dotyczący rażąco niskiej ceny oferty uznanej za najkorzystniejszą w tym postępowaniu, tj. oferty wykonawcy Energopol- Południe S.A ...

dotyczący rażąco niskiej ceny wybranej oferty wykonawcy Energopol. Na wstępie zdaniem ...

Izby celowe jest odniesienie się do sposobu formułowania przez obu odwołujących ...

bądź zaniechania przez Zamawiającego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie ...

zakresie rażąco niskiej ceny w ofercie Energopolu zostały postawione dwa zarzuty ...

zaniechania przez Zamawiającego wezwania Enegopol do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty / art.90 ust.1/, a drugi zaniechania odrzucenia oferty Energopol, pomimo, że zawierała rażąco ...

są żądania wezwania tego wykonawcy do złożenia wyjaśnień oraz odrzucenia jego oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

żądanie nakazania Zamawiającemu wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, czy oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, stoi w sprzeczności ...

postępowaniu zarzutu nakazania odrzucenia tej oferty z powodu jej rażąco niskiej ...

Tym samym zarzut nie odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny oferty, jest w tym postępowaniu odwoławczym ...

zarzut rażąco niskiej ceny w ofercie ENERGOPOL i z tego powodu ...

żądanie nakazania Zamawiającemu odrzucenia wybranej oferty. Natomiast zarzut żądanie nakazania Zamawiającemu wezwania wykonawcy ENERGOPOL do złożenia wyjaśnień czy złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

chodzi o kwestię ceny w ofercie, przepis art. 90 ust.3 ...

zgodnie z którym "Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia", a we wnioskach ...

Zamawiającemu uznania przy ponownej ocenie ofert, że oferta złożona przez wybranego wykonawcę "ENERGOPOL ...

jaki może miejsce po złożeniu wyjaśnień przez wykonawcę co do domniemania wystąpienia w ofercie rażąco niskiej ceny, co w ...

miejsca. Równocześnie wniósł o odrzucenie oferty nie z powodu rażąco niskiej ...

Izbę, że materialną podstawą odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

sytuacji kiedy Zamawiający wezwie wykonawcę do złożenia w tym zakresie wyjaśnień, a wyjaśnienia potwierdzą fakt, ze oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Dlatego też nawet ...

1 ustawy, dać wykonawcy możliwość do wypowiedzenia się i wykazania okoliczności ...

wystąpienia rażąco niskiej ceny w ofercie. Taki obowiązkowy tryb wyjaśnienia wątpliwości Zamawiającego co do zaistnienia rażąco niskiej ceny oferty wynika z wprost z przepisu ...

ust.1 - "zamawiający (…) zwraca się do wykonawcy" ... Podobne stanowisko w tym ...

zasada równości), art. 51 (wezwanie do wyjaśnień i uzupełnienia dokumentów) i art. 55 (wyjaśnienie rażąco niskiej ceny) dyrektywy 2004 ...

weryfikacji składowych elementów rażąco niskich ofert, poprzez nałożenie na nie w ...

od kandydatów przedstawienia uzasadnienia koniecznego do wykazania, że oferty te są poważne, co ma ...

że Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty wykonawcy z powodu zaoferowania rażąco ...

sytuacji uprzedniego wezwania tego wykonawcy, do udzielenia wyjaśnień co do elementów złozonej oferty mających wpływ na wysokość ceny. Fakt nie złożenia takich wyjaśnień przez wezwanego wykonawcę nie uniemożliwia Zamawiającemu, dokonania oceny oferty w tym zakresie i możliwości ...

Zamawiający nie wezwał wykonawcy/ów/ do złożenia stosownych wyjaśnień, przedmiotem rozpoznania przez Izbę może ...

zaniechania przez Zamawiającego wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień czy oferta wybrana jako najkorzystniejsza zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast rozpatrywanie kwestii czy zaoferowana w ofercie wykonawcy cena jest rażąco niska i jego oferta z tego powodu winna zostać ...

postępowania żądaniem przedwczesnym. Odnosząc się do pojęcia rażąco niskiej ceny stwierdzić ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

wartości zamówienia z cenami złożonych ofert nie daje podstaw do założenia a priori, że mamy do czynienia z ceną nierealną, co ...

segmencie rynku. Odnoszenie ceny oferowanej do wartości szacunkowej zamówienia przy ocenie czy dana oferta jest ofertą z rażąco niską ceną nie ...

ceny. Cenę te należy odnieść do konkretnego przedmiotu zamówienia (wyrok KIO ...

Tak więc rażąco niską cena oferty, jest taka cena która za zaoferowaną w ofercie cenę uniemożliwia danemu wykonawcy wykonanie ...

zawsze oceniać indywidualne w odniesieniu do konkretnego wykonawcy. Należy także wskazać ...

w sytuacji kiedy cena wybranej oferty stanowi około 45% ceny oszacowania ...

można mieć wątpliwości czy wybrana oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

konieczne jest odniesienie się Izby do prawidłowości oszacowania wartości przedmiotu zamówienia ...

zamówienia ,a zaoferowaną we wszystkich ofertach ceną. Zamawiający w odpowiedzi na ...

2011 r., a termin składania ofert upływał w dniu 9 lutego ...

wartości zamówienia. Odnosząc powyższe uregulowania do stanowiska Zamawiającego, który wskazał, że ...

obniżyły, (…) tym samym, wszystkie ceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu znacznie ...

szacowanie wartości zamówienia w odniesieniu do cen z wcześniejszego okresu, o ...

i przyjęcie jej jako podstawy do ustalenia wartości zamówienia, wydaje się ...

rażąco niskich cen w złożonych ofertach. Jednakże zdaniem Izby przedłożenie przez ...

na realizacjię zamówienia, w stosunku do wartości szacunkowej, nie stanowi okoliczności przesądzającej iż mamy do czynienia z rażąco niską ceną ...

4 zaoferowanych w tym postępowaniu ofert, należy stwierdzić, że zamykają się ...

on w przedziale od 34 do 42 ml złotych. Średnia cena złożonych w tym postępowaniu ofert wynosi dokładnie 38 676 859 ...

sugerować zarówno na niedoszacowanie niektórych ofert, ale może również wynikać z ...

uzasadniona okoliczność wezwania wszystkich wykonawców do złożenia wyjaśnień czy zaoferowana cena w ofercie nie jest rażąco niska. Jednakże ...

każdym z kontraktów zaoferowane w ofertach ceny stanowią około 50% wartości ...

w każdym następnym, różnica pomiędzy ofertą najtańszą a najdroższą waha się ...

również pod uwagę fakt, że oferty w tych kontraktach złożyło kilkunastu ...

skalkulowanie ceny nie miało odniesienia do ceny rynkowej. Porównanie cen ofert Odwołujących z cenami ofert złożonych w postępowaniu i uśrednienie ...

ich wartości nie daje podstaw do przyjęcia, aby którakolwiek z nich ...

kontraktach i tym samym cena oferty wykonawcy Energopol jest ceną rynkową ...

domniemanie rażąco niskiej ceny tej oferty. Wskazać należy, że Odwołujący nie ...

Nie można Odwołującym odmówić prawa do kwestionowania wyceny niektórych robót czy pozycji kosztorysu w wybranej ofercie, jednakże to kwestionowanie musi znaleźć odzwierciedlenie w cenie oferty jako całości, czego Odwołujący nie ...

art. 90 Pzp odnosi się do ceny oferty jako całości, a nie o ...

iż "oceniając tylko ten element oferty, zamawiający nie mógł odrzucić oferty odwołującego, bowiem art. 89 ust ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nie zaś ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty,… Choćby nawet sama część oferty mogła by być oceniona jako ...

miarą nie czyniła ceny całej oferty za rażąco niską". Podobnie w ...

uznał również, że "ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

ceny. Fakt iż pewna część oferty, czy pewna usługa mogłaby być ...

nie skutkuje uznaniem ceny całej oferty, za rażąco niską, a tym samym koniecznością odrzucenia takiej oferty jako oferującej cenę rażąco niską ...

oparli jedynie na pewnych elementach oferty, które stanowią pewien fragment elementów składowych ceny oferty. Odwołujący swoimi argumentami wskazywali na ...

występujące ich zdaniem wątpliwości co do wyceny niektórych pozycji kosztorysu robót, jednakże w żaden sposób ...

prawdziwości swoich twierdzeń w odniesieniu do całości oferty nie udowodnili. Izba dokonując powyższych ...

przesłanek wskazujących na zaoferowanie w ofercie wykonawcy Energopol S.A. rażąco ...

Odwołujący nie wykazali, że cena oferty Przystępującego Energopol S.A. jako ...

Tym samym brak jest podstaw do nakazania Zamawiającemu wezwania wykonawcy Energopol do złożenia wyjaśnień czy oferowana za wykonanie przedmiotu ...

Tym samym brak jest podstaw do uwzględnienia tego zarzutu. Również podniesiony ...

a zawsze winien odnosić się do czynności lub ich zaniechania przez ...

dotyczącego rażąco niskiej ceny wybranej oferty jest czynność Zamawiającego, polegająca na odrzuceniu złożonej przez Odwołującego oferty, a także na bezzasadnym zaniechaniu wezwania odwołującego się do złożenia wyjaśnień w celu potwierdzenia następstwa prawnego ...

od czynności błędnego wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. W oparciu o ...

po złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu nieograniczonym jeden ...

wniesieniu całego majątku tej firmy do innego podmiotu gospodarczego, która skutkowała ...

Oceniając powyższe Zamawiający uznał, że oferta złożona została przez konsorcjum w ...

niż to wynikało z zaproszenia do złożenia oferty i w oparciu o przepis ...

89 ust. 1 pkt. 5 ofertę tego konsorcjum odrzucił. Na wstępie ...

w tym zakresie, odnosząc się do uregulowań dotyczących konsorcjum stwierdzić należy ...

w celu zwiększenia kapitałów potrzebnych do przeprowadzenia operacji gospodarczych lub finansowych ...

konsorcjantami jest ich wzajemne zobowiązanie do wspólnej realizacji określonego zamówienia na ...

że dane konsorcjum zostało zakwalifikowane do kolejnego etapu postępowania o udzielenie ...

zamówienia. Odnosząc powyższe uwagi ogólne do przedmiotowego zamówienia, na wstępie wskazać ...

2011r. wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożyli wykonawcy ...

wykonawców złożył zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej z 29 ...

grudnia 2011r. dopuścił ich do udziału w postępowaniu i zaprosił do złożenia oferty. Jak wyżej wskazano przedmiotowe postępowanie ...

dopuszczenie od przetargu oraz składania ofert. W postępowaniu może uczestniczyć tylko ...

złożył uprzednio wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełnia ...

nie podlegającego wykluczeniu i zdolnego do realizacji zamówienia może otrzymać zaproszenie do złożenia oferty. Tym samym należy stwierdzić, że zaproszenie do złożenia oferty jest kontynuacją- następstwem ustaleń dokonanych ...

oceny złożonego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w stosunku do danego wykonawcy. Z tego faktu ...

konsorcjum przesądziła o możliwości zaproszenia do złożenia oferty. W przedmiotowej postępowaniu mam do czynienia z sytuacją, kiedy jeden ...

praw majątkowych i nie majątkowych do spółki komandytowej. Zaproszenie do złożenia oferty konsorcjum otrzymało w dniu 12 ...

po terminie wniesienia całości praw do spółki komandytowej. To zaproszenie nie było adresowane do Konsorcjum wykonawców w skład którego ...

osoba fizyczna, na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. Tym samy ...

w danym momencie zaproszenie skierowano do konsorcjum, którego członek już nie ...

organizacyjnej, w szczególności zarówno co do majątku jak i posiadanego doświadczenia ...

spółkę komandytową. Dlatego też uprawnienie do złożenia oferty nie mogło podzielić losu prawnego ...

i zostać wniesione jako aport do spółki komandytowej. W oparciu o ...

że w chwili przesłania zaproszenia do złożenia oferty dla konsorcjum MOLEWSKI konsorcjum to ...

oceny złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie budzi większych zastrzeżeń co do spełnienia warunków udziału w postępowaniu ...

to już wykazanie braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w ...

stwierdzić należy, że podstawą uprawnienia do złożenia oferty w przetargu ograniczonym jest otrzymanie ...

postępowaniu i tym samym dopuszczeniu do udziału w postępowaniu wszystkich członków ...

51 ust. 1 Pzp uprawnienie do złożenia oferty powstaje z chwilą otrzymania zaproszenia do jego złożenia. W przedmiotowej sprawie ...

podmiotami składającymi wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a składem składającym ofertę, co ma kolosalne znaczenie w ...

Odwołujący nie jest wykonawcą uprawnionym do złożenia oferty, gdyż tego uprawnienia nie posiada ...

ubiegające się o zamówienie przystępując do postępowania muszą pamiętać, o tym ...

trakcie postępowania po zakwalifikowaniu wykonawcy do kolejnego etapu. Zmiany w składzie konsorcjum mogą mieć miejsce do momentu złożenia oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu, w postępowaniach ...

skład uległ zmianie po złożeniu oferty, podlega wykluczeniu z udziału w ...

postępowaniu, a złożona przez nie oferta podlega odrzuceniu. Równocześnie odnosząc się do powyższych ustaleń i ocen stanu ...

które dane konsorcjum zostało zakwalifikowane do kolejnego etapu postępowania o udzielenie ...

1 pkt 5 Pzp. odrzucił ofertę Odwołującego. Izba stwierdza, że brak jest podstaw do uwzględnienia zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do udzielenia Zamawiającemu wyjaśnień co do trybu zmian w składzie konsorcjum ...

Powołany przepis ustawy odnosi się do możliwości wyjaśniania treści oferty, a więc warunków przedmiotowych. W ...

dotyczący warunków podmiotowych odnoszący się do kręgu podmiotów mogących złożyć ofertę. Tym samym przepis ten nie ...

treść pełnomocnictwa upoważnia m.in. do samodzielnej reprezentacji spółki w badanym ...

w razie jakichkolwiek wątpliwości, co do zakresu umocowania pełnomocnictwo to należy ...

może skutkować uwzględnieniem odwołania, gdyż oferta odwołującego podlegała odrzuceniu i potwierdzenie ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyników postępowania odwoławczego, uwzględniając wynagrodzenie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 71 fragmentów

2024-03-07 » Uwzględnia odwołanie

rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 19 ...

A. unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, B. unieważnieniu czynności odrzucenia oferty wykonawcy Sprint S.A. z ...

Warszawie, C. unieważnieniu czynności odrzucenia oferty wykonawcy Sat-System sp. z ...

2024 r. polegających na wezwaniu do wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny skierowanych do wykonawców: Sprint S.A. z ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu ...

unieważnienie czynności wyboru oraz odrzucenia ofert oparte na nieprawidłowych podstawach, nie ...

znaczenia dla ich oceny, prowadzących do obejścia przepisów dotyczących ustalania wartości ...

unieważnienie czynności unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty oraz unieważnienie czynności unieważnienia odrzucenia ofert wykonawców Sprint oraz Sat-System ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert. W uzasadnieniu zarzutów odwołania Odwołujący ...

2023 r. Zamawiający dokonał otwarcia ofert w Postępowaniu. Jednocześnie poinformował o ...

maja 2023 r. na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Czterech wykonawców złożyło oferty w terminie, z czego: 1 ...

59 zł brutto). (obie wartości ofert poniżej 30% od wartości zamówienia ...

11 października 2023 r. wystosował do ww. Wykonawców wezwania do złożenie wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Obaj wykonawcy przedstawili wyjaśnienia pismami z 18 października 2023 ...

23 listopada 2023 r. odrzucił oferty następujących wykonawców jako zawierające rażąco ...

r. jako najkorzystniejsza została wybrana oferta Odwołującego. Jednocześnie Zamawiający ponowił czynność odrzucenia ofert Wykonawców Sat-System oraz Sprint ...

wobec ww. czynności odrzucenia ich ofert wnieśli odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołania ...

in., że w jego ocenie wyjaśnienia złożone przez tego wykonawcę były niewystarczające do uznania, że zaoferowana cena nie ...

poinformował o unieważnieniu wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu oraz o unieważnieniu czynności odrzucenia ofert wykonawców Sprint i Sat-System ...

przedmiotu zamówienia, co miało prowadzić do konieczności ponownej oceny wyjaśnień cen ofert złożonych przez obu ww. wykonawców ...

na ocenę dostarczonych mu uprzednio wyjaśnień rażąco niskiej ceny i wadliwości ...

nie mogąc stanowić rzeczywistej podstawy do unieważnienia ich oceny. Weryfikacja prawidłowości wyjaśnień rażąco niskiej ceny dokonywana jest ...

są przez danego wykonawcę, zobowiązanego do udowodnienia jej rynkowości, na które ...

stycznia 2024 r. Zamawiający odrzucił oferty wykonawców Sprint oraz Sat- System ...

8 Pzp uznając, że ich oferty zawierają rażąco niską ceną oraz ...

mając na względzie fakt niedostatecznych wyjaśnień w tym zakresie. Zamawiający dokonał również wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Prawdą również było, że obaj wykonawcy złożyli odwołania do Prezesa KIO od ww. czynności ...

pozyskane po dokonaniu czynności odrzucenia ofert oraz wyboru nowe informacje, które ...

zakresie ponowną weryfikację zasadności odrzucenia ofert w kontekście szacowanej wartości zamówienia przyjętej za punkt odniesienia do badania rażąco niskiej ceny. Zamawiający ...

nie uznał jeszcze, że uwzględnił wyjaśnienia wykonawców w zakresie rażąco niskiej ...

informacje postanowił dokonać ponownej oceny ofert, z uwzględnieniem uzyskanych dodatkowych informacji ...

orzeczeniach, samo unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej nie przesądza o tym ...

działania podejmie on w odniesieniu do oferty wybranego wykonawcy. Nie bez znaczenia ...

z koniecznością weryfikacji punktu wyjścia do oceny rażąco niskiej ceny w ...

środków publicznych, Zamawiający zobowiązany był do dokonania korekty swoich czynności. Po ...

z art. 528 Pzp. Przystąpienie do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie ...

zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód ...

zgłoszenie przystąpienia było nieskuteczne. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

uwzględnieniem SWZ wraz z załącznikami, ofert złożonych w postępowaniu, dokumentów dotyczących ...

szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz wezwań do wyjaśnień oraz wyjaśnień cen ofert złożonych w postępowaniu przez wykonawców ...

stronami nie było sporu co do stanu faktycznego w zakresie chronologii ...

w postępowaniu. Spór sprowadzał się do oceny czynności Zamawiającego z 8 ...

a) unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, b) unieważnieniu czynności odrzucenia oferty wykonawcy Sprint, c) unieważnieniu czynności odrzucenia oferty wykonawcy Sat-System. W uzasadnieniu ...

r. Zamawiający dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym postępowaniu. Informacja o ...

także przesłana Wykonawcom, którzy złożyli oferty. Następnie, po dokonaniu ww. czynności ...

informacje, na podstawie których doszedł do przekonania, że w sposób wadliwy dokonał oceny ofert złożonych w postępowaniu, w tym ...

w szczególności uznających zasadność odrzucenia ofert SPRINT S.A. i SAT ...

konsekwencji dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty BUDIMEX S.A. Powyższe wynika ...

szacowanej wartości zamówienia i doszedł do przekonania, że wartość ta była ...

że przyjął nieprawidłowy punkt wyjścia do oceny czy oferty ww. Wykonawców zawierają rażąco niską ...

samym, Zamawiający uznał, że odrzucenie ofert na podstawie art. 226 ust ...

Innymi słowy, Zamawiający jest uprawniony do unieważnienia z własnej inicjatywy wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonania badania i oceny ofert, niezakwestionowanych w drodze odwołania, gdy ...

iż uprzednio popełnił błąd wybierając oferty z naruszeniem ustawy. Należy podkreślić ...

postępowania powinny przede wszystkim zmierzać do skutecznego udzielenia zamówienia. Co więcej ...

postępowania, kiedy poweźmie wątpliwości co do prawidłowości swoich wcześniejszych działań, unieważnił ...

dokonanie zgodnego z przepisami wyboru oferty i udzielenia zamówienia, to w ...

tylko dopuszczalna, ale i uzasadniona. Do momentu podpisania umowy, jeżeli Zamawiający ...

może skutkować unieważnieniem czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Taka sytuacja ma miejsce ...

października 2023 r. Zamawiający skierował do wykonawców Sprint i Sat-System wezwania do wyjaśnień cen złożonych ofert, a podstawą do wezwania był art. 224 ust ...

Pzp i ustalenie, że ceny ofert obu wykonawców są niższe od ...

VAT. 3. Obaj wykonawcy złożyli wyjaśnienia 18 października 2023 r. Na skutek negatywnej oceny tych wyjaśnień 23 listopada 2023 r. Zamawiający podjął decyzję o odrzuceniu ofert obu wykonawców. 4. 7 lutego ...

lutego 2024 r. Zamawiający skierował do obu wykonawców wezwania do wyjaśnienia cen ofert. W uzasadnieniu wezwań Zamawiający wskazał ...

na powyższe Zamawiający ponownie wzywa do udzielenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz odniesienia się do powyższych zastrzeżeń i uwag Zamawiającego, w szczególności Zamawiający wzywa do przedłożenia dowodów na potwierdzenie okoliczności wymienionych w wyjaśnieniach z dnia 18.10.2023 ...

Izba nie kwestionuje prawa Zamawiającego do poprawy własnych czynności w drodze ...

Zamawiający unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz czynności odrzucenia ofert wykonawców Sprint i Sat-System ...

co miało skutkować ponowieniem oceny wyjaśnień cen ofert złożonych i wcześniej już ocenionych ...

etapie decyzji o wezwaniu wykonawców do wyjaśnienia cen ofert i kwestii czy takie wezwanie ...

Po wezwaniu wykonawcy mają obowiązek wyjaśnienia swoich cen oraz wykazania ich ...

realność oferowanych przez siebie cen ofert. W konsekwencji Izba uznała, że unieważnienie czynności odrzucenia ofert obu wykonawców było w świetle ...

faktycznego niezasadne. Zamawiający ocenił już wyjaśnienia tych wykonawców, a termin do zaskarżenia odrzucenia tych ofert już upłynął. Zamawiający wzywając 13 ...

lutego 2024 r. obu wykonawców do ponownych wyjaśnień cen ofert dał im drugą szansę na ...

dał szansę wykonawcom prawomocnie odrzuconym do poprawienia wyjaśnień wcześniej uznanych za niewystarczające do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Izba podkreśla ...

odwołującemu. Izba nakazała przywrócenie postępowania do etapu sprzed wadliwej czynności Zamawiającego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 531 fragmentów

2021-01-27 » Uwzględnia odwołanie

stycznia 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

postępowania z uwagi na niemożliwą do usu- nięcia wadę prawną postępowania, skutkującą niemożnością porównania złożonych ofert i nakazuje zamawiającemu unieważnienie postępowania ...

zastępstwa prawnego i dojazdu. Stosownie do art. 198a ust. 1 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warsza- wie ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej i o odrzuceniu oferty wykonawcy H2Optima spółka ...

przez błędne przyjęcie, że treść oferty odwołującego jest sprzeczna z ustawą ...

ustawy przez zanie- chanie odrzucenia oferty Instalcompact w sytuacji, gdy oferta ta jest sprzeczna z siwz ...

ustawy przez zaniechanie wezwania Instalcompact do złożenia wyjaśnień dotyczą- cych zaoferowanej przez Instalcompact ...

oraz w konsekwencji zaniechania odrzucenia oferty Instalcompact jako zawierającej rażąco niską ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty Instalcompact, pomimo, iż złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konku- rencji ...

postępowania z uwagi na niemożliwą do usunięcia wadę praw- ną postępowania, skutkującą niemożnością porównania złożonych ofert. Wniósł o: 1. unieważnienie czynności oceny ofert, 2. nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert oraz unieważnienia odrzucenia oferty złożonej przez odwołują- cego, a także unieważnienie wezwania Instalcompact do złożenia dokumentów, o któ- rych ...

mowa w pkt 9.3 do 9.5 Tom I IDW i odrzucenia oferty złożonej przez Instalcom- pact, 3 ...

postępowania z uwagi na niemożliwą do usunięcia wadę prawną postępowania, skutkującą niemoż- nością porównania złożonych ofert. Odwołujący wskazał, że posiada w ...

i nast. Ustawy, gdyż jego oferta jest ofertą o najko- rzystniejszych parametrach W takiej sytuacji, gdyby oferta odwołującego nie została od- rzucona, jego oferta byłaby ofertą najkorzystniejszą. Dokonane przez zamawiającego na ...

rozstrzygnięcia postępowania przez wybór jego oferty jako najkorzystniejszej, co stanowi jego ...

technologia nanofiltracji lub odwróconej osmozy - do indywidualnego doboru przez odwołującego). Powyższy ...

aktualne badania wody su- rowej do dokumentacji przetargowej, umożliwiając wykonawcom dokonanie ...

obliczeń. Załączone badania były co do zasady wystarczające dla zdeterminowania, jaka ...

cy uznał, na podstawie załączonych do siwz badań, że korzystniejszym dla ...

jednocześnie). Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego wskazuje, że załączone do siwz spra- wozdania nie zawierały ...

jonowy nie był jednak konieczny do wyboru pomiędzy technologią odwróconej osmozy ...

technologią nanofiltra- cji, a bardziej do doboru antyskalanta, tj. środka zabezpieczającego ...

już na podstawie badań załączonych do siwz. Odwołujący kierował się wskazaniem ...

musi być równa cenie całkowitej oferty, tj. cenie, którą zamawiający zapłaci ...

z sześciu wykonawców, którzy złożyli oferty w niniejszym postępowaniu. Wy- łącznie ...

wszyscy wykonawcy poza jednym składają oferty w określony sposób, zgodny z ...

zamawiającego, dokonywane już po otwarciu ofert, by modyfikować treść siwz na mocy zadawanych wezwań do wykonawców. Zamawiający wezwał bowiem wszystkich ...

którzy dokonali wyboru określonej technologii do wyja- śnień, na jakiej podstawie ...

się zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego. W przywołanym przez zamawiającego ...

przywołane postanowienie odnosi się wyłącznie do warunków płatności, a nie do sposobu wykonania zamówienia, czyli wyboru ...

nanofiltracji, bowiem ten wybór należy do wykonawcy. Odwołują- cy, a najpewniej także pozostali wykonawcy składający oferty w niniejszym postępowa- niu, zrozumieli ...

zamawiającego oraz ilości substancji chemicznych do bieżącej eksploatacji (antyskalant) oraz czyszczenia ...

siwz - "rodzaj techniki membranowej pozostaje do indywidualnego doboru przez odwołującego". Zamawiający ...

nie może teraz, po otwarciu ofert, pró- bować naginać postanowień siwz ...

rodzaju tech- niki membranowej należy do wykonawcy, a postanowienie to było ...

kiedy wykonawcy dokonali wyboru, wybór oferty jest czytelny - zwycięża wykonawca, który ...

na podstawie ustalonych kryteriów oceny ofert mógłby zostać zmuszony do wyboru oferty, za którą zapłaci więcej, niż za ofertę, która zgodnie z ustalonymi kryteriami oceny ofert uplasowała się na drugim miejscu ...

to łączna jego cena przyjęta do rankingu ofert wynosi 9.000.000,00 ...

kolei wykonawca B mógłby złożyć ofertę, gdzie w punkcie B wskaże ...

tej sytuacji cena całkowita jego oferty wyniesie 8.800.000,00 zł, a w rankingu ofert otrzyma on pierwsze miejsce. Jednakże ...

A, który w kryterium cena oferty osiągnie jednak mniej punktów niż wykonawca, którego oferta realnie kosztuje więcej. Nie sposób ...

na etapie realizacji umowy, a oferta wyko- nawcy ma być przedstawiona ...

się z argumentacją zamawiającego, jakoby oferta odwołującego była niezgodna z prawem. Zamawiający wskazuje, że wyjaśnienia odwołującego stanowią obejście prawa tj ...

84 ustawy, co czyni złożona ofertę niezgodną z ustawą. Odwołujący podkreślił, że takie traktowanie wyjaśnień odwo- łującego jest działaniem nieuprawnionym. W wyjaśnieniach odwołujący próbował wytłu- maczyć zamawiającemu ...

wyja- śnień odwołującego jako podstawy do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Zamawiający rozpatrując bowiem ewentualną sprzeczność oferty z prawem, może brać pod ...

sprzeczna z prawem jest treść oferty. Wyjaśnienia wyko- nawcy należy tu traktować ...

Jeżeli jednak zamawiający uznał, że wyjaśnienia odwołującego stanowią zmianę treści oferty (czemu odwołujący stanowczo zaprzecza, gdyż ...

nie taka była treść złożonych wyjaśnień), to konsekwencją takiego rozumienia tych wyjaśnień mogło być jedynie ich pominięcie w procesie oceny ofert. Innymi słowy, zarzut sprzeczności oferty z prawem może być zasadny ...

gdy to w treści samej oferty znajduje się jakakolwiek sprzeczność z prawem. Ta sprzeczność oferty z prawem może być dla ...

może się ujawnić w świetle wyjaśnień wykonawcy. Jednakże sama treść wyjaśnień wykonawcy, jako czynność, która nie może zmienić oferty wykonawcy, nie może być traktowana jako podstawa odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

od powyższego, nie ma podstaw do uznania, że oferta odwołującego, czy też treść złożonych wyjaśnień, jest niezgodna z prawem. Odwołujący ...

mentach wydanych już po otwarciu ofert: - Zamawiający wskazuje, iż dobór techniki ...

sedymentacji i filtracji (treść wezwania do wyja- śnień z dnia 11 ...

wydajności (treść decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego, przy czym co znamie ...

pretowało postanowienia siwz, a ich oferty podlegają odrzuceniu. Byłoby to sprzeczne ...

dobór techniki membranowej na- leży do wykonawcy. Zamawiający powinien odrzucić ofertę Instalcompact jako ofertę nie- zgodną z siwz, tj ...

membranowej. Powyższe skutkować winno odrzuceniem oferty, jako niezgodnej z treścią siwz ...

a tym samym stanowiło treść oferty. Brak dokonania wyboru technologii oraz ...

skutkuje brakiem pewności zamawiającego co do kwoty, którą zapłaci za realizację ...

tworzy domniemanie, że zaproponowana w ofercie ce- na nosi znamiona ceny ...

nie jest istotna wartość łączna oferty, lecz w celu ustalenia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

z wy- cenianych osobno elementów oferty (cena z wyłączeniem technik membranowych ...

części zamówienia, z odpowiednim zyskiem. Do- puszczalne i konieczne jest więc ...

kątem RNC. W ocenie odwołującego oferta Instalcompact powinna podlegać odrzuceniu, ze ...

W ocenie H2OPTIM wyjaśnienia Instalcompact dotyczące elementów ofer- ty ...

mających wpływ na cenę (dalej "Wyjaśnienia Instalcompact") nie obalają domniemania RNC. Instalcompact w złożonych wyjaśnieniach wskazał, że w pozycji b ...

tej kwoty. Potwierdzają to również oferty złożone przez wszystkich pozostałych oferen ...

ceną rażąco niską. W konsekwencji, oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu. [zarzut ...

wskazał przy tym, że choć wyjaśnienia złożone przez Instalcompact de facto stanowiły wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ce ...

nie został wezwany przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 ustawy, lecz wyłącznie, do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

fakt, że w treści wezwania do złożenia wyjaśnień przez Instalcompact, nie został przywołany ...

ustawy, nie powoduje, że wysłanego do Instalcompact wezwa- nia nie należy ...

zarzut rażąco niskiej ceny w ofercie Instalcompact, w świetle złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnień. Gdyby jednak Izba uznała, że ...

dotyczy wątpliwości za- wartych w ofercie innych, niż wątpliwości co do oferowanej ceny. Jeżeli więc zamawiają ...

cy miał jakiekolwiek wątpliwości co do ceny oferowanej przez Instalcompact, to powinien go wezwać do wyjaśnień w reżimie art. 90 ust ...

zamawiający powziął istotne wątpliwości co do rażąco niskiej ceny oferty Instalcom- pact i jego intencją było wezwanie tego wykonawcy do wyjaśnień ceny w trybie art. 90 ...

nie może bowiem odnosić się do ewentualnego zaniżenia ceny ofertowej, a jedynie do innych wątpliwości co do zgodności oferty z treścią siwz. Skoro więc ...

5.000,00 zł, - Rama do urządzenia odwróconej osmozy - koszt minimalny ...

po instalacji membranowej. Generuje to do- datkowe koszty, w postaci dodatkowej ...

przez Instalcom- pact tak skalkulowanej oferty stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji, polegający ...

konsekwencją musi być odrzucenie takiej oferty. 5.30. W tym miejscu ...

od akceptacji wyliczeń przez zamawiającego, do części pewnej, za którą zapłata ...

gdy Instalcompact przerzucił te koszty do pozycji "pewnej" to nie sposób ...

wy- magał podania kosztu całkowitego oferty, w tym: a) Koszt wykonania ...

ciwej konkurencji, którego wystąpienie zobowiązuje do odrzucenia oferty. Dla oceny tej sytuacji nie ...

albowiem obowiązek odrzucenia ta- kiej oferty jest bezwzględny. Odwołujący wskazał, że ...

Instalcompact wymierne korzyści, bowiem doprowadził do sytuacji, gdy wykonawca ten otrzyma ...

samych membran, wykonawca ten przyporządkował do pozycji a) tj. kosztów całej ...

wszystkie koszty faktycznie po- trzebne do stworzenia instalacji membranowej, to zgodnie ...

treścią złożonych przez nie- go wyjaśnień, te koszty liczyłyby się do obliczenia ceny "całkowitej" dwukrotnie. Tym sa- mym, oferta tego wykonawcy byłaby z pewnością ...

dla siebie pozycję w rankingu ofert. Skoro bowiem za- sadniczą część ...

tylko za jedną), Instalcompact przypisał do pozycji a), to w kryterium oceny ofert otrzyma więcej punktów, bowiem jego ...

2020 r., tj. wezwanie Instalcompact do uzupełnienia dokumentów podmiotowych. Oznacza to ...

zakończył już etap oceny zgodności oferty Instalcompact z siwz i uznał, że nie ma podstaw do odrzu- cenia tej oferty. Tym samym, obecny moment jest właściwy do złożenia odwołania we wszystkich ww ...

nie treść złożonej przez niego oferty oraz ewentualne podstawy jej odrzucenia ...

w przygotowaniu dokumentacji przetargowej doprowadziła do sytuacji, gdzie de facto, złożone ...

dniu 4 stycznia 2021r do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

w całości. Wskazał, że jego oferta jest jedyną ofertą w po- stępowaniu, która nie ...

W zakresie zarzutów dotyczących jego oferty wykonawca ma zatem inte- res ...

uwzględnienie odwołania spo- woduje odrzucenie oferty wykonawcy i uniemożliwi mu pozyskanie ...

udzielonego przez członka zarządu upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem ...

mawiającego polegające na odrzuceniu jego oferty, a uwzględnieniu oferty przystępującego do odwołania. W ocenie odwołującego to jego oferta winna zostać wybrana w toku postępo- wania przetargowego, a oferta przystępującego winna zostać odrzucona. Odwołujący ...

wska- zał, że to jego oferta jest zgodna ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, a oferta przystępującego jest z nią sprzeczna ...

zamawiający winien dokonać ponownej oceny ofert i w jej następstwie odrzucić ofertę Instalcompact sp. z o.o ...

z uwagi na nie- możliwą do usunięcia wadę prawną tego postępowania ...

brakiem możliwości po- równania złożonych ofert. Odnosząc się już na wstępie do tak sformułowanych zarzutów, wniosków i ...

bowiem odwołujący domaga się odrzucenia oferty przystępującego jako sprzecznej z SIWZ ...

strony domaga się wyboru swojej oferty jako zgodnej z SIWZ ,choć ...

wyceny technologii nanofil- tracji, co do której wykonawca ten w toku złożonych wyjaśnień wyraźnie wskazał. że w przy- padku wyboru jego oferty nie będzie tej technologii realizował ...

w swoim odwołaniu ponownej oceny ofert, to już na etapie odwołania ...

przy tym wadliwość swojej własnej oferty, złożonej w toku postępowania przetargowego ...

nie nadawała się w ogóle do merytorycznej weryfikacji i jako taka ...

Jeżeli bowiem która- kolwiek z ofert w tym oferta odwołującego nie podlegałaby odrzuceniu i ...

dowodzi tezy całkowicie przeciwnej, że oferta odwołują- cego dotknięta była nieusuwalną ...

skutkującą jej odrzuceniem. Odnosząc się do zarzutów związanych z odrzuceniem oferty odwołującego zamawiający wskazał, że uzasadnienie ...

tezach. Pierwszej, w myśl której oferta odwołującego była poprawna, spełniająca wszystkie ...

oraz drugiej w myśl której oferta, która faktycznie została wybrana, w ...

zamówienia, zawiera wyższą cenę niż oferta od- wołującego i w związku ...

OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Jednocześnie załącznikiem do specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest: Wzór Formularza Oferty. Każdy z tych dokumentów składający ...

wykonawcy zobowiązani są przygotować swoje oferty zawiera szczegółowe postanowienia w zakresie ...

sposobu oblicza- nia Ceny całkowitej oferty oraz sposobu wykonania przedmiotu zamówienia ...

kalkulacji przez wykonawcę ceny całkowitej oferty: 19. Opis sposobu obliczenia ceny 19.1, Podana w ofercie cena musi być wyrażona w PLN do dwóch miejsc po przecinku (z dokładnością do 1 grosza). 19.2, Cena ...

przedmiotu zamówienia. 19.3. Cena oferty stanowić będzie ryczałtowe wynagrodzenie wykonawcy ...

19.4. Wykonawca w druku oferty podaje cenę całkowitą oferty na wykonanie całości przed- miotu ...

będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z po- daniem wag ...

tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 20.1. Przy wyborze ofert zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert: 1) Kryterium "Cena" w PLN ...

kryterium — 100% • opis sposobu oceny ofert dla kryterium "Ceny" Cena najtańszej oferty x 100 pkt. /Cena ba- danej oferty gdzie C — liczba uzyskanych punktów dla kryterium "Cena" ocenianej oferty, 20.2. Do porównania ofert brana będzie pod uwagę Cena całkowita oferty — suma pozycji 3)a), 3 ...

b) j 3)c) Formularza Oferty. W przytoczonym powyżej punkcie 19 ...

wskazano, że każdy wykonawca składając ofertę jest zobowiązany podać ryczałtową cenę ...

dla wykonawców zamawiający zastrzegł, że do porównania ofert brana będzie pod uwagę Cena całkowita oferty rozumiana jako suma kosz- tów ...

ceny na potrzeby porów- nania ofert aby nie determinować wyboru określonej ...

wpływ na ocenę i wybór oferty. Nie jest tak jak twierdzi ...

nieprecyzyjny sposób określił warunki cenowe ofert. warunki wykonania zamówienia, a w ...

wykonawcy już na etapie składnia ofert. Takie stanowisko odwołującego jest sprzeczne ...

również z Formularzem ceno- wym oferty. Odwołujący nie może się tym ...

w odwołaniu podważył poprawność swojej oferty i wytknął jej najważniejszą wadę ...

składających się na cenę całkowita oferty. Jednocześnie zamawiający podkreślił, że tak ...

punktu widzenia przesłanek formalnych oceny ofert, to brak zamieszczenia wyceny którejś ...

oczywisty sposób zaniżał jego własną ofertę o kwotę techniki membranowej, której ...

po drugie ewentualny wybór takiej oferty, skutkowałby brakiem możliwości wyboru techniki ...

Za- mawiający byłby bowiem związany ofertą wykonawcy, który nie przewidział w ...

celu akceptacji zaproponowane przez niego do zastosowania w procesie technologicznym techniki ...

technikę membranową będzie dla wykonawcy do wykonania wybranej technologii — nanofiltracia lub ...

części wzoru umowy odnoszącej się do wynagrodzenia i że zamawiający nie ...

zgodne z SIWZ, a jego oferta spełnia wszystkie wymogi formalne i meryto- ryczne niezbędne do jej oceny. Otóż jak wynika ...

osmozy już na etapie składania ofert. czyni ww. zapisy Wzoru umowy ...

22 umowy. które donosiły się do zapłaty wyna- grodzenia za daną ...

ten w bezpośredni sposób nawiązuje do w/w par. 17 pkt ...

zamówienia w całości odnoszący się do doboru tech- niki membranowej. Zgodnie ...

W szczególności zobowiązany był on do dokonania we własnym zakresie badań ...

zamawiającemu wyliczenia ilości substancji chemicznych do bieżącej eksploa- tacji (antyskalant) oraz ...

wszystkie powyżej opisane działania zmierzające do wyboru najodpowied- niejszej techniki membranowej ...

żadnej możliwości podania ceny całkowitej oferty z pominięciem wyceny technologii nanofiltracji (membrany). Tak skonstruo- wana oferta zawiera oczywisty brak formalny, skutkujący ...

klarowny sposób opisał sposób skonstruowania ofert przez poszczególnych wyko- nawców w załączniku nr 1 do SIWZ tj.: we Wzorze Formularza Oferty, zgodnie, z którym od- wołujący ...

z treścią: SIWZ, wyja- śnień do SIWZ oraz jej zmian, 3) Cena całkowita mojej (naszej) oferty za wykonanie całości Przedmiotu Umowy ...

musi być równa Cenie całkowitej oferty 4) Podana cena obejmuje wszystkie koszty niezbędne do należytego wykonania niniejszego zamówienia. Każdy ...

dających się na cenę całkowitą oferty w oczywisty sposób zaniżało tę ofertę i to właśnie takie działanie ...

by zarzucić zamawiającemu, gdyby wybrał ofertę odwołującego, która tylko pozornie była ofertą najniższą. W tym kontekście bez ...

na celu podniesienie konkurencyjności swoich ofert poprzez ich zaniżenie nie podając ...

Podsumowując powyższe rozważania odnoszące się do zarzutów odwołu- jącego, w zakresie ...

ich interpretacji. nieprawi- dłowej oceny ofert oraz żądania ponownej oceny ofert celem odrzucenia oferty Instalcompact sp. z o.o. i wyboru oferty odwołującego, zamawiający stwierdził, że: wbrew ...

przetargowego, podanie przez odwołującego w ofercie ceny tylko za jedną technikę ...

membra- nę) stanowi brak formalny oferty. skutkujący jej odrzuceniem. Odwołujący całkowicie ...

tym samym wysokość wła- snej oferty. Wybranie jej przez zamawiającego skutkowałoby ...

ogóle nie przewidział w swojej ofercie i jego oświadczenie woli w ...

techniki membranowej niż przewidziana w ofercie odwołującego, jak wynika z treści ...

ny element wzoru umowy załączonego do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, umowa ...

1-2 wzoru umowy), wybór oferty odwołującego, skutkowałby radykalną zmianą załączonej do przetargu umowy, co byłoby sprzeczne ...

zamiarem zamawiają- cego sprowadzającego się do możliwości wyboru określonej techniki membranowej ...

przez zamawiającego spółki Instalcompact co do ceny podanej przez tego wykonawcę w swojej ofercie. Podnosząc jednak ten zarzut, odwołujący ...

odwołujący przyznaje, że również jego oferta nie spełniała warunków formalnych przede ...

dla poda- nia ceny całkowitej oferty zgodnie z SIWZ nie podał ...

membrany). Zgodnie ze Wzorem Formularza Oferty pkt 3. 3) "Suma pozycji ...

musi być równa cenie całkowitej oferty". Odwołujący nie miał w tym ...

techniki nanofiltracji sam zaniżył swoją ofertę w stopniu co naj- mniej ...

nie objęcie tej techniki swoją ofertą, co czyniło bezprzedmiotowym późniejszy wybór ...

że oświadczeniem woli, jakim jest oferta każdego wykonawcy biorącego udział w ...

targu, winno być objęte zobowiązania do wykonania każdej z dwóch technik ...

nie złożył, tym samym jego oferta była całkowicie bezprzedmiotowa, obarczona brakiem ...

ale również nie nadawała się do merytorycznej weryfikacji. Oświadczenie takie z kolei złożył wykonawca, którego oferta została wybrana. Spełnia ona bowiem ...

polegający na gotowości tego wykonawcy do wykonania każdej z dwóch technik ...

tego wykonawcę. Oświadczenie przystępującego co do przyjęcia na siebie takiego zobowiązania ...

umowy zgodnie ze wzorem załączonym do SIWZ ma swój formalny wyraz ...

z w/w Formularzem Cenowym Oferty. Składając ofertę zgodnie z treścią tego formularza ...

możliwość meryto- rycznego rozpatrzenia swojej oferty. Zanim to jednak nastąpiło, Instalcompact ...

zo- stała wezwana przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień czy wycena wykonania technik membranowych ...

Przystępujący w dalszej części swoich wyjaśnień, wskazał, że taki a nie ...

9.4 Wykonawca w druku oferty podaje cenę całkowitą oferty na wykonanie całości przedmio- tu ...

i zamawiającego. Przy- stępujący, udzielając wyjaśnień wskazał jednak, że ujął wszystkie ...

3. 3) a) Wzoru formularza oferty. W ocenie odwołującego nie jest ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, . " Jak ...

wynika z treści tego przepisu do jego zastosowania konieczne jest łączne ...

się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, • wysokość ta winna ...

w tym złożone przez przystępującego wyjaśnienia, żadna z tych przesłanek nie została spełniona. Cena całkowita oferty podana przez Instalcompact sp. z ...

zawyżoną. Można to stwierdzić porównując oferty wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty. Spo- śród sześciu ofert, dwie były zdecydowanie wyższe od ...

z których różni- ca między ofertą najniższą 9.668.245,95 ...

05 zł. Na tym tle oferta Instalcompact sp. z o.o ...

trzech spośród czterech wykonawców, których oferty mogły się liczyć w ostatecznym ...

w znacznym stopniu wartość swoich ofert i nie spełniając przy tym ...

wymogów formalnych SIWZ. W świetle wyjaśnień przystępującego, zamawiający nie miał podstaw, żeby odrzucić jego ofertę, albowiem spełniała ona wszystkie wymogi ...

ujęte zostały w Całkowitej cenie oferty. Nie powstał tym samym stan ...

obawy, uzasadniający wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia przez ...

o.. tym bardziej cena całkowita oferty nie mogła i nie może ...

Nadto zamawiający wskazał, że gdyby oferta odwołującego zawierała wycenę techniki nanofiltracji to cena całkowita jego oferty byłaby zdecydowanie wyższa. Jednak przede ...

wartość poszczególnych skła- dowych swojej oferty podając wyłącznie ceny membran. Wartości ...

przez niego w Cenie całkowitej oferty. Zamawiający nie miał i nie ...

dla wykonawców "Podstawą obliczenia ceny oferty za roboty budowlane ma być opracowany przez wykonawcę kosztorys szczegółowy sporządzony w oparciu o ...

TOM III), które stanowią załączniki do SIWZ. Zamawiający nie miał zatem podstaw do obaw, że przy- stępujący nie ...

tak musiał je zawrzeć w kosztorysie. Jednocześnie zgodnie z kolejnym punktem ...

nie wymaga złożenia wraz z ofertą kosztorysu szczegółowego. Wykonawca, który złoży ofertę najkorzystniejszą dostarczy naj- później na dzień przed podpisaniem umowy kosztorys szczegółowy na cenę podaną w ...

tym samym przystępujący w swoich wyjaśnieniach wskazał, że zgodnie ze Wzorem Formularza oferty pkt 3. 3) a) b ...

za- mawiający nie miał podstaw do obaw, że cena całkowita oferty jest rażąco niska i może ...

musiał przed podpisaniem umowy przedłożyć kosztorys szczegółowy, który będzie zawierał wyliczenie ...

tom Il SIWZ) zamieszczono definicję kosztorysu szczegółowego: ,Kosztorys szczegółowy — sporządzony przez wykonawcę wycena ...

oraz będzie wykorzystany między innymi: • do określenia zaawansowania robót wyrażonego rzeczowo ...

od umowy, • jako dokument źródłowy do wyceny rozwiązań zamiennych, dodatkowych j ...

przedmiotu zamówienia i Wzoru formularza oferty odnosiły się również do odwołującego, warunkiem ich zastosowania było ...

ten sposób, że nie oferuje do wykonania techniki nanofiltracji, mimo że ...

zgonie z SIWZ nie miał do tego prawa. Zamawiają- cy z ...

kolei miał prawo wezwać przystępującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Przepis ten wcale nie rozstrzyga ...

że ma on zastosowanie wyłącznie do oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych ...

Wykonawcą negocjacji dotyczących złożo- nej oferty oraz aby nie były dokonywane jakiekolwiek zmiany w ofercie za wyjątkiem właśnie poprawienia oczywistych ...

cych istotnych zmian w treści ofert. Żadna z tych sytuacji objętych ...

1 ustawy. W świetle bowiem wyjaśnień przy- stępującego brak było podstaw do przyjęcia, że cena, koszt lub ...

że budzą wątpliwości zamawiającego co do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z ...

określonymi w SIWZ. Cena całkowita oferty przystępującego zawiera bowiem koszt wykonania ...

odwróconej osmozy, a cena całkowita oferty odwołującego zawiera wyłącz- nie wycenę ...

osmozy i to właśnie ta oferta jest zaniżona w stosunku do wymogów SIWZ i przepisów prawa ...

w sytuacji gdy cena całkowita oferty, koszty lub ich składowe wydając ...

wzbudzałyby obawy u zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, w świetle całkowitej ceny oferty przystępującego i w świetle jego wyjaśnień cena ta i jej skła ...

nie budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, Przystępujący ...

3) b) c) Wzoru formularza oferty wycenił same membrany, a pozostałe ...

podana przez niego cena całkowita oferty uwzględniła obie techniki membranowe i o tę wartość. oferta przystępującego była wyższa od oferty odwołującego, którego oferta, była i jest dotknięta wadą ...

po stronie odwołującego czyni tę ofertę rażąco niską i stanowi czyn ...

wniosku oddalenie odwołania podniósł, że oferta odwołującego nie obejmowała wykonania jednej ...

15, treść odpowiedzi na zapytania do siwz z dnia 6 listopada ...

ze druga nie jest objęta ofertą stanowi sprzeczność treści takiej oferty z siwz. Z treści siwz ...

za- mawiającemu propozycji techniki membranowej do zastosowania. Teoretycznie przyjmując stanowisko odwołującego ...

zamawiającemu wyliczenia ilości substancji chemicznych do bieżącej eksploatacji oraz czyszczenia chemicznego ...

nie objął całego przedmiotu zamówienia ofertą, a w wyniku złożonych przez odwołującego wyjaśnień dozło do niedozwolonej próby zmiany treści złożonej oferty. Treść oferty odwołują- cego była jednoznaczna i ...

by niedopuszczalnej zmiany złożonej już oferty. Zamawiający nie modyfikował treści siwz po otwarciu ofert. Treść siwz w par. 17 ...

etapie przed upływem terminu składania ofert nie wyjaśniał treści siwz, stąd ...

zgadza się z odwołującym, co do elementów składających się na całą ...

treścią, a więc o niezgodności oferty z siwz. W ocenie przystępującego ...

uznał zarzut zaniechania wezwania go do wyjaśnień ceny rażąco niskiej za chybiony ...

zamawiający miał prawo wyjaśniać treść oferty. Nawet gdyby odwołujący wypełnił poz ...

b formularza ofertowego kwotą podobną do kwoty w poz. 3c, to i tak jego oferta byłaby o około pół miliona tańsza od oferty przystępującego. Tym samym to raczej oferta odwołującego mogła budzić wątpliwości, co do realności ceny. Oferta przystępującego odpowiada treści siwz i ...

przedmiotu zamówienia i należeć będzie do zamawiającego. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty przystępującego z uwagi na rażąco ...

przez odwołującego orzecznictwo jest nieadekwatne do stawianych zarzutów. Przystępujący nie zgodził ...

przepisami. Przystępujący zaprzeczył, że jego oferta zawiera rażąco niską cenę i że był wzywany do wy- jaśnienia takiej ceny. Uzupełnił ...

23 odwołania. Przystępujący nie złożył oferty w czynie nieuczciwej konkurencji i ...

4 siwz. Brak pod- staw do przyjęcia, że zaistniała konieczność unieważnienia ...

dokumentacją przetargową i błędy w ofercie odwołującego nie wypełniają ww. przesłanki ...

10, a 5 dni. Co do zarzutu odrzucenia to jest to ...

się przesłanki. Odwołujący odnosząc się do wniosku o odrzucenie podniósł, że ...

ani pouczenia nie zmieniają podstaw do stosowania ustawy. Izba ustaliła następujący ...

z załącznikami, informacji z otwarcia ofert, złożonych ofert, wezwania skierowanego do przystępującego i udzielonej przez niego ...

września 2020r. na podstawie kosztorysów inwestorskich i wynosiła ona 10 ...

średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości ...

ustaliła, że nie zachodzi podstawa do doliczenia zamówień uzupełniających, dodatkowych czy ...

ramach realizacji zamówienia, zobowiązany jest do uzyskania w imieniu zamawiającego ostatecznej ...

którego nie podał wy- konawcom do wiadomości. Izba ustaliła także, że ...

odwołującemu czynić jakiekolwiek ustalenia, co do tego, czy zamówienie osiąga równowartość ...

euro, była informacja z otwarcia ofert. Izba ustaliła także, że zamawiający ...

w celu tworzenia sieci przeznaczonych do świadczenia pu- blicznych usług związanych ...

pitnej lub dostarczania wody pitnej do takich sieci lub kierowania takimi ...

na podstawie pisma zamawiającego skierowanego do Izby z dnia 14 stycznia ...

nologia nanofiltracji lub odwróconej osmozy - do indywidualnego doboru przez Wykonawcę). Izba ...

na odesłanie w tym zakresie do dokumentacji projektowej czy wzo- ru ...

ramach realizacji zamówienia, zobowiązany jest do uzyskania w imieniu Zamawiają- cego ...

istniejących sygnałów pomiarowych i odczytów do nowego systemu wizualizacji i sterowania ...

istniejących sygnałów pomiarowych i odczytów do nowego systemu wizualizacji i sterowania ...

technologia nanofiltracji lub odwróconej osmozy - do indywidualnego doboru przez Wykonawcę), - dezynfekcja ...

magazynowych, - pompownia IV stopnia - tłoczenie do sieci wodociągowej, - recyrkulacja wód popłucznych ...

ceny 19.1. Podana w ofercie cena musi być wyrażona w PLN do dwóch miejsc po przecinku (z dokładnością do 1 grosza). 19.2. Cena ...

przedmiotu zamówienia. 19.3. Cena oferty stanowić będzie ryczałtowe wynagrodzenie Wykonawcy ...

19.4. Wykonawca w druku oferty podaje cenę całkowitą oferty na wykonanie całości przedmiotu zamówienia ...

może skorzystać przy obliczaniu ceny oferty, ale nie ma takiego obowiązku ...

19.7. Podstawą obliczenia ceny oferty za roboty budowlane ma być opracowany przez Wykonawcę kosztorys szczegółowy sporządzony w oparciu o ...

Tom III) które stanowią załączniki do SIWZ. 19.8. Zamawiający nie wymaga złożenia wraz z ofertą kosztorysu szczegółowego. Wy- konawca, który złoży ofertę najkorzystniejszą dostarczy najpóźniej na dzień przed podpi- saniem umowy kosztorys szczegółowy na cenę podaną w ofercie. Izba ustaliła, że w przedmiotowym ...

19 opisywana jest konsekwentnie cena oferty w powiązaniu z wynagrodzeniem ofertowym ...

przez zamawiającego definicji pojęć "ceny oferty" i "ceny całkowitej oferty" odpowiednio przez powiązanie pierwszego pojęcia ...

drugiego wyłącznie z kryterium oceny ofert. Temu przeczy to, że w ...

mowa jest o podanej w ofercie cenie, w pkt. 19.3 jest mowa o cenie oferty stanowiącej wynagrodzenie ofertowej, a w ...

o tym, że w druku oferty wykonawca podaje cenę całkowitą oferty za wykonanie przedmiotu zamówienia. Za ...

jednak zespół pojęciowy odnosi się do ceny podawanej w ofercie, która z jednej strony jest ...

wyłącznie z wartością deklarowaną w ofercie. Co więcej pkt. 19.4 wiąże cenę całkowitą oferty z wykonaniem całości przedmiotu zamówienia ...

budzić wąt- pliwości czy cena oferty to wynagrodzenie wykonawcy, czy też cena oferty to hipotetycz- na wartość umożliwiająca jedynie porównywalność oferty na potrzeby postępowania, w którym ...

nie jest niemożliwe ukształtowanie ceny oferty o oparciu o dane jednakowe ...

znając konkretnych ilości dla porównywalności ofert określa stawki jed- nostkowe i ...

uwagę tylko na potrzeby porównywalności ofert. Z jednej strony zamawiający mówi o ce- nie oferty jako o wynagrodzeniu i z ...

niespójnością jest brak jednoznaczności, co do charakte- ru wynagrodzenia, gdyż w ...

wskazał, że podstawą obliczenia ceny oferty za roboty budowlane ma być opracowany przez wykonawcę kosztorys ofertowy, który ma być sporządzony ...

opiewać na cenę podaną w ofercie. 20. Opis kryterium, którymi zamawiający ...

będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 20.1. Przy wyborze ofert Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oce- ny ofert: 1) Kryterium "Cena" w PLN ...

kryterium - 100% - opis sposobu oceny ofert dla kryterium "Ceny" 20.2. Do porównania ofert brana będzie pod uwagę Cena całkowita oferty - suma pozycji 3)a), 3 ...

b) i 3)c) Formularza Oferty. 20.3. Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalna liczbę 100 punktów, oferty pozostałe otrzymają zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku liczbę ...

na sumowaniu nie zabraniają dodawania do siebie składników o wartości zerowej ...

20.2 jeszcze inaczej podchodzi do ceny całkowitej oferty, bo nie jest to cena całkowita oferty, o której mowa w pkt ...

zamawiający wprowadził na potrzeby oceny ofert kolejne znaczenie dla ceny całkowitej oferty. Zatem nie jest pewne na ...

zamawiający przez cenę cał- kowitą oferty rozumie wyłącznie sumę kosztów. Załącznik nr 1 - Wzór Formularza Oferty 3. Ja (my) niżej podpisany ...

z treścią: SIWZ, wyja- śnień do SIWZ oraz jej zmian, 3) Cena całkowita mojej (naszej) oferty za wykonanie całości Przedmiotu Umowy ...

musi być równa Cenie całkowitej oferty 4) Podana cena obejmuje wszystkie koszty niezbędne do należytego wykonania niniej- szego zamówienia ...

oczekuje podania ceny całko- witej oferty, a więc zgodnie z pkt ...

co wskazywałoby, że cena całkowita oferty jednak nie jest wy- nagrodzeniem ...

zwłaszcza, że jak wynika z wyjaśnień zamawiającego i przystępującego na rozprawie ...

siwz zamawiający nie dopuścił składania ofert wariantowych. Część II Wzór umowy Definicje § 1 g) Kosztorys szczegółowy - sporządzony przez wykonawcę wycena ...

oraz będzie wykorzystany między innymi: - do określenia zaawansowania robót wyrażo- nego ...

od umowy, - jako dokument źródłowy do wyceny rozwiązań zamiennych, dodatkowych i ...

pkt. 19.7 siwz, że kosztorys nie służy oblicze- niu ceny oferty, ale ustaleniu stopnia zaawansowania robót ...

w ocenie Izby wątpliwość jaki do- kument - formularz ofertowy z podaną ceną ryczałtową, czy kosztorys szczegółowy bę- dzie podstawą wzajemnych ...

prezentował sta- nowisko, że to kosztorys będzie dokumentem rozliczeniowym, co nie ...

reali- zacji zamówienia, zobowiązany jest do uzyskania w imieniu Zamawiającego ostatecznej ...

budowlanych (STWiORB) oraz zapisami SIWZ. Do zadań Wykonawcy należy także przeszkolenie ...

wykonanie wszystkich innych prac koniecznych do użytkowania stacji, zgodnie z obowiązującym ...

spełnienie warunku, iż woda wprowadzana do zbiorczego systemu zaopatrzenia w wodę ...

spra- wie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (Dz.U ...

Odbiory częściowe comiesięczne stanowiące podstawę do wystawiania faktur czę- ściowych (przejściowe ...

celu akceptacji zaproponowanej przez niego do zastosowania w procesie technologicznym techniki ...

membranową będzie podstawą dla Wykonawcy do wykonania wybranej technologii - nanofiltracja lub ...

co znalazło odzwierciedlenie w złożonych ofertach, w których gro wykonawców (poza ...

w ogóle nie odnosi się do ceny oferty czy do całkowitej ceny ofertowej, a do wynagrodzenia ryczałtowego za wykonanie zakresu ...

będzie rozliczane w parciu o kosztorys. Cześć III Opis przedmiotu zamówienia ...

po filtracji II stopnia, kierowanej do zbiorników retencyj- nych, - zakłada się ...

L, - wydajność systemu będzie proporcjonalna do ilości aktualnie uzdatnianej wody (by ...

zostaną wymieszane przed wpro- wadzeniem do zbiorników retencyjnych, - wpięcie rurociągu wody ...

celem korekty będzie doprowadzenie wody do równowagi węglanowo - wapniowej, - koncentrat odprowadzany będzie do kanalizacji sanitarnej (po ewentualnej wcześniej ...

maksymalnie 25% strumienia wody kierowanej do zmiękczania (tj. strumienia nadawy), - membrany ...

Zamawiającemu wyliczenia ilości substancji chemicznych do bieżącej eks- ploatacji (antyskalant) oraz ...

i w oparciu o nie do- konać obliczeń. Zamawiający w wyjaśnieniach siwz przekazał wykonawcom badania, które ...

ok. 600 - 650 mg/L do poziomu ok. 350 - 400 mgCaCO ...

wody poddawanej zmiękczaniu w stosunku do wody poddawanej uzdatnianiu, na podstawie ...

lub RO niskociśnieniowa, - koncentrat - doprowadzony do kanalizacji, sterowany automatycznie, w zależności ...

i strumienia nadawy, - permeat - odprowadzony do rurociągu wody uzdatnionej - celem wymieszania, - recyrkulacja strumienia koncentratu - do strumienia nadawy (przed pompę), - kontrolowane ...

wymaganego przepływu (wynikające z proporcji do ilości uzdatnianej wody - w opar ...

proporcję wody zmiękczonej w stosunku do uzdatnionej, zapewniającą obniżenie twar- dości do wymaganego poziomu - wstępne założenie 40 ...

stwierdzenie czy antyskalant jest dozowany do wody czy nie), - automatyczne wyłączanie ...

na obiekt również gotową stację do okresowego CIPowania mem- bran, przeszkoli ...

środków chemicznych np. antyskalantu, alkalizanta do korekty odczynu wody. UWAGA! W ...

podstawie określić niezbędne wymagania co do częstotliwości czyszczenia, zakresu dostawy i ...

tego procesu (szczególnie w odniesieniu do odprowadzenia odcieku z płukania oraz ...

membranowej i włączenie wody zmiękczonej do pracy Z uwagi na niskie ...

Wykonawca będzie się bezwzględnie stosował do następujących wy- tycznych: 1. Zostanie ...

stopniowe wprowadzanie wody zmięk- czonej do systemu jej dystrybucji wraz z ...

umożliwiających ocenę oddziaływania wody zmiękczonej do danego stopnia na sieć wodociągową ...

i odczyn będzie miała tendencję do wy- płukiwania osadów i w ...

pozwalających zapobiec wymienionym sytuacjom. W wyjaśnieniach z dnia 6 listopada 2020 ...

nanofiltracji lub odwróconej osmozy. Zamawiający do niniejszej odpowiedzi załącza następujące wyniki ...

momentu doboru techniki membranowej. W wyjaśnieniach z dnia 20 listopada 2020 ...

z twardością wody," Prosimy o wyjaśnienie: - w jaki sposób ma następować ...

Zamawiającemu wyliczenia ilości substancji chemicznych do bieżącej eksploatacji (antyskalant) oraz czyszczenia ...

zmiękczania. Jest to informacja niezbędna do prawidłowego doboru i rzetelnej wy ...

zmiękczania wody, a także niezbędna do doboru rodzaju, dawek i kosztów ...

stosowanych środków chemicznych (antyskalant, środki do płukania CIP, pozostałe środ- ki ...

w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Izba ustaliła ...

badaniach wody jest mu potrzeba do prawidłowego doboru i wy- ceny ...

mieć miejsce na etapie przygotowania ofert. Pytanie nr 3: Na stronie ...

ok. 600 - 650 mg/L do poziomu ok. 350 - 400 mgCaCO ...

wody poddawanej zmiękczaniu w stosunku do wody poddawanej uzdatnianiu, na podstawie ...

technologiczna zapisano: " koncentrat odprowadzany będzie do kanalizacji sanitarnej (po ewentualnej wcześniejszej ...

Odpowiedź: Należy założyć odprowadzenie koncentratu do kanalizacji (bez neutralizacji). Ewentualne rozcieńczenie ...

na wielkość urządzenia i dostęp do poszczególnych elementów systemu w trakcie ...

wydaj- ność systemu będzie proporcjonalna do ilości aktualnie uzdatnianej wody (by ...

w procesach poprzedzających zmiękczanie - niezbędne do zbilansowania ilości związków chemicz- nych ...

Pytanie nr 10: Prosimy o wyjaśnienie terminu : "praca na koncentrat", oraz ...

procesie czyszczenia CIP należy odprowadzić do ka- nalizacji sanitarnej po ewentualnej ...

układu membran - 8 h. W wyjaśnieniach z dnia 27 listopada 2020 ...

ok. 600 - 650 mg/L do poziomu ok. 350 - 400 mgCaCO ...

m3/h nie wystarcza do uzyskania twardości końcowej (po zmieszaniu ...

założenia: - twardość wody dopływają- cej do układu zmiękczania - 650 mg CaCO ...

prosimy o: - sprecyzowanie twardości dopływającej do układu zmiękczania jaką przyjąć do wyceny - sprecyzowanie oczekiwanej twardości wody ...

twardej i zmiękczonej jaką przyjąć do wyceny str. 2 - dopuszczenie strumienia ...

zmiękczania znacząco więk- szego tj. do 65 m3/h od ...

że tym pytaniem wykonawcy zmierzali do rozszerzenia dopuszczalnych pa- rametrów systemu ...

zmiękczania i dopuszczenia strumienia nadawy do 65m3/h, a ...

mg CaCO3/l. W wyjaśnieniach z dnia 1 grudnia 2020 ...

Pytanie nr 3: W nawiązaniu do odpowiedzi z dnia 27.11 ...

warunki wyjściowe: - twardość wody dopływającej do układu zmiękczania - 600 mg CaCO ...

wykluczył jednak stosowanie membran nanofiltracji do zmiękczania wody, które nie są ...

1) Pzp nie udziela już wyjaśnień. Izba ustaliła, że wykonawcy w ...

odpowiedzi pozostawiając wątpliwość wykonawców bez wyjaśnienia. Pytanie nr 4: Mając na ...

celem jest uzyskanie twardości wynikowej do 400 mg CaCO3/L ...

1) Pzp nie udziela już wyjaśnień. Pytanie nr 5: Mając na ...

ze względu na: - pojawiające się wyjaśnienia treści SIWZ, w tym wyjaśnienie z dnia dzisiejszego 30.11 ...

2020 dotyczące konstrukcji zbiorników oraz wyjaśnienie z 27.11.2020 które wykluczyło stosowanie nano- filtracji do zmiękczania wody, - znaczne różnice w ...

membranach odwróconej osmozy w stosunku do nanofiltracji, - konieczność wyceny zbiorników retencyjnych ...

standardem i wymaga dodatkowego czasu do wyceny, prosimy o przesunięcie terminu składania ofert do dnia 11.12.2020 r ...

1) Pzp nie udziela już wyjaśnień. Izba ustaliła, że kolejne pytania ...

odpowie- dzi nadal wskazywały, że wyjaśnienia z dnia 27 listopada 2020 ...

techniki nanofiltracji. W dniu otwarcia ofert zamawiający podał, że przeznacza na ...

440 422,96zł. Otrzymał oferty: Funan - 11 450 070zł ...

19 434 000zł. W ofercie odwołującego podał w zakresie pkt ...

509 220,00zł. W ofercie przystępującego w zakresie pkt 3 ...

2020r. zamawiający wezwał wykonawców do wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

i 27 siwz i prawo do indywidualnego doboru przez wykonawcę oraz ...

świadczącego o za- kazie składania oferty wariantowej i dlatego złożył ofertę niewariantową z cenę 310 000 ...

technologia nanofiltracji lub odwróconej osmozy - do indywidualnego doboru przez Wykonawcę). Dodatkowo ...

roz- wiązaniem, na podstawie załączonych do siwz badań, będzie technologia odwróconej ...

wskazaniem zamawiającego zamieszczonym w formularzu oferto- wym, wskazującym, że suma pozycji ...

musi być równa Cenie całkowitej oferty, tj. cenie, którą zamawiający zapłaci ...

przy określo- nych założeniach co do parametrów wody. Dodatkowo zamawiający wskazał ...

załączył aktualne badania wody surowej do dokumentacji przetargowej, umożliwiając wyko- nawcom ...

że załączone badania były co do zasady wystarczające dla zdeterminowania, jaka ...

membranowych i dostarcza te urządzenia do wielu klientów kra- jowych i ...

zupełnie odmienne od badań załączonych do przetargu (co, jak wynika z ...

art. 87 ust. 1 ustawy do wyjaśnienia czy wycena wykonania technik membranowych ...

membranowych pozostałych Wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu są kilkukrotnie wyższe ...

19.4: Wykonawca w druku oferty podaje cenę całkowitą oferty na wykonanie całości przedmiotu zamówienia ...

doborem wykonanym na etapie składania ofert, zaproponowana cena 61 500 zł ...

instalacji. Dodatko- wo w nawiązaniu do udzielonych odpowiedzi w postepowaniu przetargowym ...

podjął decyzje o odrzuceniu następujących ofert na podstawie art. 89 ust ...

wykonawca już na etapie przygotowania oferty założył, że sku- teczniejszą technologią ...

taką decyzję, nie dostosował się do wymogów opisanych w SIWZ (TOM ...

dania, ilości koniecznych substancji chemicznych do bieżącej eksploatacji (antyskalant) oraz czyszczenia ...

TOM I IDW wskazał, iż do porównania ofert brana będzie pod uwagę Cena całkowita oferty — suma 3)a), 3)b) i 3)c) Formularza oferty. Wykonawca nie przedstawiając kosztów wykonania ...

4 TOM i 'DW złożył ofertę, która nie może być uznana za porównywalną z innymi ofertami, gdyż nie wyce- niono wszystkich ...

3 Pzp. Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach dokonał również zmiany w Formularzu Oferty doko- nując wpisania wartości 0 ...

00 zł przy pozycji przeznaczonej do podania kosztu wykonania techniki membranowej ...

87 ust. 1 Pzp dopuszcza wyjaśnienie przez wykonawcę na żądanie zamawiającego treści złożonych ofert, nie zaś dokonywanie w nich ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty. Zmiana zapisu w Formularzu Oferty wprowadzona przez Wykonawcę nie zmienia jednakże oświadczenia Wykonawcy co do ceny całkowitej. 2. Konsorcjum firm ...

1 Pzp Wykonawcę o złożenie wyjaśnień w sprawie rozbieżności zapisów zawartych w Formularzu Oferty w pozy- cji 3) pkt ...

w wyznaczonym terminie nie otrzymał wyjaśnień od Wykonawcy. Wykonawca nie dokonując ...

SIWZ pozycji cenowych w Formularzu Oferty złożył ofertę, która nie odpowiada treści SIWZ ...

12.2020 r.) złożył zamawiającemu wyjaśnienia, które w jego ocenie wskazują, że treść oferty nie odpowiada streści SIWZ, co ...

mawiającemu wyliczenia ilości substancji chemicznych do bieżącej eksploatacji oraz czysz- czenia ...

sprawie zamówienia publicznego). W swoich wyjaśnieniach wykonawca odnosi się również do sytuacji "...gdyby wyniki badań wykonanych ...

zupełnie odmienne od badań załączonych do przetargu, to wykonawca może dostarczyć ...

179.000,00 netto". Uzupełnienie oferty o wyliczoną i podaną w ...

84 ustawy, co czyni złożoną ofertę za nie- zgodną z ustawą ...

wykonawcą już po terminie składania ofert, które jest niedopuszczalne na mocy ...

lub zawodowej wyko- nawcy. Ponadto do wiadomości przesłanej przez platformę zakupową ...

Nexus w wyma- ganym terminie do Zamawiającego dotarło tylko pismo z wyjaśnieniami. Ponadto zamawiający w pkt. 20 ...

TOM I IDW wskazał, iż do porównania ofert brana będzie pod uwagę Cena całkowita oferty — suma 3)a), 3)b) i 3)c) Formularza oferty. Wykonawca nie przedstawiając kosztów wykonania ...

4 TOM I IDW złożył ofertę, która nie może być uznana za porównywalną z innymi ofertami, gdyż nie wyce- niono wszystkich ...

TOM I IDW nie złożył oferty wariantowej i biorąc pod uwagę ...

I IDW nie dopuszczono składania ofert wariantowych. Zamawiający dokonując opisu przedmiotu ...

zamówienia są przewidziane przez projektanta do realizacji. Zamawiający opisując technologię nie do- puszcza zastosowania przez wykonawców innych ...

po wyliczeniu ilości substancji chemicznych do bieżą- cej eksploatacji. Zamawiający nie ...

TOM I IDW wskazał, iż do porównania ofert brana będzie pod uwagę Cena całkowita oferty — suma 3)a), 3)b) i 3)c) Formularza oferty. Wykonawca nie przedstawiając kosztów wykonania ...

4 TOM I IDW złożył ofertę, która nie może być uznana za porównywalną z innymi ofertami, gdyż nie wyce- niono wszystkich ...

Zamawiający dokonując badania i oceny oferty dążył do wyja- śnienia powstałych wątpliwości, niejasności i nie zgodności złożonej oferty z zapisami SIWZ. Wykonawca już na etapie przygotowania oferty założył, że skuteczniejszą technologią zmiękczania ...

taką decyzję, nie dostosował się do wymogów opisanych w SIWZ (TOM ...

ilości ko- niecznych substancji chemicznych do bieżącej eksploatacji (antyskalant) oraz czyszczenia ...

TOM I IDW wskazał, iż do porównania ofert brana będzie pod uwagę Cena całkowita oferty — suma 3)a), 3)b) i 3)c) Formularza oferty. Wykonawca nie przedstawiając kosztów wykonania ...

4 TOM I IDW złożył ofertę, która nie może być uznana za porównywalną z innymi ofertami, gdyż nie wyce- niono wszystkich ...

poinformował, że jako najkorzystniejszą ocenił ofertę przystępującego i wezwał go w ...

art. 26 ust. 1 ustawy do złożenia dokumentów podmio- towych. Dowody ...

sterującą , zawory, mierniki, okablowanie Z kosztorysu ofertowego przystępującego wynika: pkt. 19 ...

hausingi, pompa proceso- wa, pompa do CIPowania wraz z osprzętem Armatura ...

Izba oceniając materiał dowodowy doszła do następujących wniosków: Przedłożony materiał dowodowy ...

i dlatego uznał, że ma do tego postępowania zastosowa- nie procedura ...

Izba wzięła pod uwagę definicję oferty wariantowej określoną w art. 2 ...

pkt. 7 ustawy czyli - przez ofertę wariantową należy rozumieć ofertę przewidującą zgodnie z warunkami określo ...

mogło być traktowane jako złożenie oferty wariantowej, gdyż nie były- by to oferty przewidujące odmienny niż określony przez ...

technologia nanofiltracji lu odwróconej osmozy- do indywidualnego doboru przez wykonawcę) i ...

celu akceptacji zaproponowanej przez niego do zastosowania w procesie technologicznym tech ...

będzie podsta- wą dla wykonawcy do wykonania wybranej technologii - nanofiltracja lub ...

osmo- za] i jednocześnie w wyjaśnieniach z dnia 1 grudnia 2020 ...

przekonanie, że wykluczył stosowanie membran do nanofiltracji do zmiękczania wody, które nie są ...

3/L w efekcie doprowadził do istnienia w tej samej siwz ...

membranowych przez wykonawcę, - z drugiej do doboru ich przez zamawiającego w ...

rzeczywiście w świetle udzielonych odpowiedzi do treści siwz istnieje jakiś wybór ...

Izby choć zamawiający był uprawniony do odmowy odpowiedzi na pytania, które ...

wykonawcy i że jest ograniczony do techniki odwróconej osmozy. A także zamawiający nie odnosząc się do wskazania przez wykonawców na potrzebę ...

używa również pojęć cena całkowita oferty i cena oferty, raz odnosząc pojęcia do wynagrodzenia raz do kryterium oceny ofert, a następnie w umowie w ogóle do tych pojęć nie nawiązuje. Z ...

z drugiej żąda ustalenia ceny oferty na podstawie kosztorysu, który nie jest elementem oferty, ale ma być składany najpóźniej ...

przez zamawiającego na fakt sporządzania kosztorysu jako kluczowy dla określenia wyceny ...

w formularzu ofertowym i przepisane do umowy. Koszto- rys ma bowiem ...

został przewidziany w żaden sposób do rozliczenia zobowiązania zamawiającego z tytułu ...

wykonaw- cę nie zawarł odesłania do par. 17 ust. 6 wzoru ...

tej okoliczności na etapie zapytań do siwz, mimo, że wykonawcy wskazywali ...

przez wykonawcę i potrzebę wyceny oferty, co powinno zamawiającemu wskazać, że ...

część wykonawców uzyskała przekonanie, że wyjaśnienia wykluczyły możliwość zaoferowania techniki nanofiltracji ...

obowiązana jest badać zaistnienie podstaw do odrzucenia odwołania z urzędu. Fakt ...

to za konieczne, może dopuścić do udziału w posiedzeniu strony, świadków ...

przypadkach wydaje postanowienie. Tym samym do momentu zamknięcia rozprawy jeśli zostanie stwierdzone, że zaistniały podstawy do odrzucenia odwołania, Izba w takiej ...

ustaliła, że nie zachodzi podstawa do odrzucenia odwołania w oparciu o ...

art. 133 ust. 1 ustawy do udzielania zamówień sektorowych ustawę stosuje ...

zamówienie faktycznie jest zamówieniem sektorowym, do którego zastosowanie mają zasady opisane ...

działalności polegającej tworzenia sieci przeznaczonych do świadczenia publicznych usług związanych z ...

pitnej lub dostarczania wody pitnej do takich sieci lub kierowania takimi ...

stycznia 2021r. na wezwanie do podanie wartości zamówienia wyjaśnił, że ...

iż zamawiający początkowo kwalifikował zamówienie do postępowania sektorowego co najmniej równowartego ...

szczególności przy badaniu przeszkód formalnych do nadania biegu wnoszonym środkom ochrony ...

ma bowiem z urzędu dostępu do zawieranych umów o dofinansowanie, czy ...

Izba nie dopatrzyła się podstaw do odrzucenia odwołania z mocy art ...

przez błędne przyjęcie, że treść oferty odwołującego jest sprzeczna z ustawą ...

w której wykonawcy mogli dojść do uprawnionego przekonania, że wyjaśnienia treści siwz z dnia 27 ...

1 pkt 2 ustawy. Co do niezgodności oferty z prawem, to Izba zauważa ...

Skoro siwz odczytywana łącznie z wyjaśnieniami była niejednoznaczna do tego stop- nia, że wątpliwa ...

l, to nie ma wzorca do którego można odnieść treść oferty i udzielonych do niej wyjaśnień. W konsekwencji, skoro nie moż ...

stanowi zmianę treści pierwotnie złożonej oferty. Z tego powodu Izba uznała ...

ustawy przez zaniechanie odrzu- cenia oferty Instalcompact w sytuacji, gdy oferta ta jest sprzeczna z siwz ...

r. zawęził techniki membranowe możliwe do zastosowania do techniki odwróconej osmozy, - założył dobór ...

może ponosić wykonawca, zatem także oferta przystępującego Instalcompact nie mogła być ...

ustawy przez zaniechanie wezwania Instalcompact do złożenia wyjaśnień dotyczących zaoferowanej przez Instalcompact ceny ...

w konsekwencji zaniechania odrzuce- nia oferty Instalcompact jako zawierającej rażąco niską ...

nie można ustalić, które z ofert zostały prawidłowo (zgodnie z siwz ...

dokonać ustalenia średniej arytmetycznej złożonych ofert w celu ustalenia progu porównywalności ...

zrozumieli treść siwz większość złożonych ofert dotyczyła technologii odwróconej osmozy, a ...

było możliwości powzięcia wątpliwości, co do real- ności zaoferowanych cen, zwłaszcza ...

potrzeby wyceny zawężając to pojęcie do membran, od systemu membran, na ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty Instalcompact, pomimo, iż złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, jedynie ...

pkt. 19.4 IDW zawęził do pojęcia - membrany. Tym samym Izba ...

dostrzegła w działaniu przystępującego złożenia oferty w czynie nieuczciwej konkurencji, a ...

postępowania z uwagi na niemożliwą do usunięcia wadę prawną postępowania, skutkującą niemożnością porównania złożonych ofert Zarzut potwierdził się. W ocenie ...

techniki membranowej - taki sposób przygotowania oferty wynikał przede wszystkim z treści ...

z uwagi na określone w wyjaśnieniach parametry do- brać tylko technikę osmozy odwróconej ...

siwz wynikało z 1 złożonej oferty. W ocenie Izby tak duże ...

kanwie jednej treści siwz prowadzą do przekonania, że postępowanie obarczone było wadą uniemożliwiająca złożenie ofert po- równywalnych. Nawet jeśli założeniem ...

dobór techniki membranowej, przeciwnie zadawane do siwz pytania i oczekiwanie przedstawienia ...

postanowienia były niejednoznaczne i prowadziły do złożenia ofert niepo- równywalnych został udowodniony treścią złożonych ofert. Pięciu na sześciu wykonawców złożyło ofertę na tylko jedną technikę, dwóch ...

dania dwóch technik, żeby jego oferta nie została oceniona jako wariantowa ...

nie był w stanie porównać ofert z wycenioną tylko jedną techniką z ofertą z wycenionymi dwoma technikami, ani ofert oferujących po jednej, ale innej ...

Warszawa - argumentując, że zgodnie z wyjaśnieniami udzielonymi w dniu 27 listopada ...

zamawiającego i porów- nać wyłącznie oferty z wycenioną techniką odwróconej osmozy. W ocenie Izby dopuszczenie do tak różnych możliwości rozumienia dokumentacji ...

powoduje brak możliwości porównania złożonych ofert. W tym stanie rzeczy postępowanie ...

i w ocenie Izby prowadziło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

i 3 ustawy, uniemożliwiając wybór oferty najkorzystniejszych zgodnie z przepisami ustawy ...

winna być zgodna ze złożoną ofertą i obie powinny odpowiadać zawartej ...

które pozwolą wykonawcy na przygotowanie oferty. Jak ustaliła Izba opis ten ...

był jednoznaczny i spowodował złożenie ofert, których nie można było ze ...

nieusuwalną po upływie terminu składania ofert, której wystąpienie skutkuje nieważnością prowadzonego ...

na gruncie swojej siwz odrzucić oferty odwołującego i jednocześnie nie mógł odrzucić oferty przystępującego, a oferty te zawierając inną podstawę wyceny ...

nakazanie zamawiającemu uchylenia czynności odrzucenia oferty odwołującego. Taki nakaz bowiem nie ...

nakazałby zamawiającemu porównać dwie nieporównywalne oferty. W konsekwencji stwierdzenie przez Izbę ...

w stopniu uniemożliwiającym złożenia porównywalnych ofert, musiało doprowadzić do uwzględnienia zarzutu naruszenia przez zamawiającego ...

i 10 ustawy, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...