[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2008 20 fragmentów

2008-07-10 » Odrzuca odwołanie

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

2008r. dokonał czynności wyboru oferty Stanisława Nowak prowadzącego działalność gospodarczą ...

Prawo zamówień publicznych przez wybór oferty ZRB Stanisław Nowak pomimo, że ...

Pzp. Wniesiono o unieważnienie wyboru oferty, dokonanie ponownej oceny oferty i wykluczenie ZRB Stanisław Nowak ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty. W argumentacji wskazano na zmianę ...

pozycjach nr 37 i 39 kosztorysu, przez co został zmieniony zakres ...

powyższego wskazano na konieczność odrzucenia oferty. W dniu 19.06.2008r. przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku ...

w toku badania i oceny ofert może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert a zgodnie z art. 88 ...

euro i wykonawcom przysługuje prawo do odwołania. Wskazano na naruszenie przez ...

Stanisław Nowak zmieniony w stosunku do przedmiaru robót załączonego do SIWZ w pozycjach 37 i ...

rachunkowych. Wniesiono o unieważnienie wyboru oferty ZRB Stanisław Nowak, wykluczenie ZRB ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty oraz dokonanie ponownej oceny ofert ważnych i wybór najkorzystniejszej oferty. Wraz z dokumentacją postępowania Zamawiający przekazał do Urzędu Zamówień Publicznych pismo, z ...

i to ona była podstawą do wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia ...

203.339,31 euro. Dołączono kosztorys inwestorski pełny i uproszczony, z ...

jaką zamawiający odczytał na otwarciu ofert. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że ...

zamówienia" jako określenie odnosi się do kwoty oszacowanej zgodnie z art ...

oszacowania wartości zamówienia oraz wykonanego kosztorysu inwestorskiego sporządzanego na etapie opracowania ...

ma prawo odczytać na otwarciu ofert inną kwotę jako przeznaczoną na ...

i 7 ustawy, czyli stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Tarnowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 195 fragmentów

2022-02-16 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia ...

32-310 Klucze, zgłaszającej przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenie oferty wykonawcy R. W. prowadzącej działalność ...

Kosztami postępowania odwoławczego obciąża stosownie do wyniku postępowania odwoławczego w 1 ...

cztery złote, zero groszy). Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 31 stycznia 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

5) ustawy PZP - poprzez odrzucenie oferty Coneks spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ...

był poprawić omyłki powodujące niezgodność oferty z dokumentami zamówienia jako niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, w trybie art. 223 ust ...

zaniechanie poprawienia przez Zamawiającego w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, mimo, że w stanie faktycznym sprawy Zamawiający był do tego zobowiązany, a niedokonanie tej ...

brak poprawienia ww. omyłek doprowadził do odrzucenia oferty Odwołującego; 3) mające istotny wpływ ...

ustawy PZP - przez brak odrzucenia oferty wykonawcy R. W., prowadzącej działalność ...

3 Postępowania, w sytuacji, gdy oferta ta zawiera błąd w obliczeniu ...

ustawy PZP - przez brak wyboru oferty Coneks spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ...

sytuacji gdy była to najkorzystniejsza oferta złożona w Postępowaniu. W związku ...

roku, polegającej na wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez R. W., działającą ...

2022 roku, polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego - Spółki CONEKS spółka z ...

ponownej czynności badania i oceny oferty Odwołującego z uwzględnieniem argumentacji zawartej ...

ponownej czynności badania i oceny oferty Odwołującego z uwzględnieniem argumentacji zawartej ...

i nakazanie Zamawiającemu wezwania Odwołującego do wyjaśnienia oferty w trybie art. 223 ust ...

omyłek polegających na niezgodności treści oferty z SWZ niepowodujących istotnych zmian w treści oferty poprzez przeliczenie cen jednostkowych na ...

5) nakazanie wyboru przez Zamawiającego oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym ...

6) nakazanie odrzucenia przez Zamawiającego oferty złożonej przez R. W., działającą ...

przepisanych. Jak argumentował Odwołujący, odrzucenie oferty Coneks było bezpodstawne i jako ...

iż ceny jednostkowe w stosunku do wszystkich rodzajów robót objętych zamówieniem ...

mają zostać przeliczone w odniesieniu do jednego metra kwadratowego. W programie ...

Inwentaryzacji (zestawieniu pomocniczym), stanowiących załączniki do SWZ i zawierających podstawy do obliczenia wynagrodzenia i kosztów wykonania ...

samych jednostek miar jakich w ofercie, w stosunku do poszczególnych robót, użyła spółka Coneks ...

przykładowa - przystawała ona bowiem wyłącznie do kilku rodzajów robót wyszczególnionych w ...

nowych rynien w rozmiarze odpowiednim do powierzchni dachu z materiału blacha ...

na dachu zamocowane przed przystąpieniem do prac", "Uprzątnięcie placu budowy, wywóz ...

użył jednostek miar powszechnie używanych do tego rodzaju robót i użytych ...

nie określono bowiem, w stosunku do "jakiego" metra kwadratowego należało te ...

dookreśliła jednostki miar niektórych prac do takich, jakie w praktyce obrotu gospodarczego są przyporządkowane do danego typu robót. Reasumując, warunki ...

nieprecyzyjne, że Wykonawca miał prawo do złożenia oferty zgodnej z zasadami sztuki budowlanej ...

nie mogło to stanowić przesłanki do odrzucenia oferty. Zdaniem Odwołującego użyte przez Coneks ...

na ostateczne wynagrodzenie zaproponowane w ofercie. Przeliczenie zaproponowanych przez Wykonawcę cen ...

kwadratowe, winien on wezwać Odwołującego do wyjaśnienia oferty w trybie art. 223 ust. 1 PZP. Przechodząc do zarzutu błędu w obliczeniu ceny ...

Usługowa W. R., w swojej ofercie wskazała stawkę VAT 23% i ...

Zdeponowanie na składowisku" - w stosunku do budynków gospodarczych. Jak wskazano powyżej ...

zastosowanie stawki 23% powoduje, że oferta wykonawcy R. W. zawiera merytoryczny ...

zmiany wynagrodzenia, tj. bez zmiany oferty. W rozdziale XVII. "Sposób obliczenia ...

stanu prawnego na dzień składania ofert. Określenie ceny ofertowej z zastosowaniem ...

obliczeniu ceny i spowoduje odrzucenie oferty, jeżeli nie ziszczą się ustawowe ...

została wezwana przez Zamawiającego o wyjaśnienie zastosowania 8% stawki VAT w ...

budynków gospodarczych. Skoro Zamawiający żądał wyjaśnienia tej pozycji od Coneks, zasadnym ...

samym dniu Zamawiającemu, wezwał Zamawiającego do udostępnienia protokołu postępowania oraz oferty wykonawcy R. W., wraz z ...

i inne składane pisma) powstałą do dnia udostępnienia dokumentów. Niestety, mimo ...

od dnia złożenia przedmiotowego wniosku do chwili składania niniejszego odwołania upłynęło ...

już 6 dni, Zamawiający aż do ostatniego dnia terminu na złożenie ...

powyższe, Zamawiający winien był odrzucić ofertę R. W., działającej pod firmą ...

co przy jednoczesnym unieważnieniu odrzucenia oferty Coneks skutkowałoby koniecznością wyboru oferty tej Spółki w części 1 ...

zamówienia, zaś przy utrzymaniu odrzucenia oferty Coneks w mocy - koniecznością unieważnienia ...

prawny w domaganiu się odrzucenia oferty R. W.. W dniu 3 lutego 2022 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pisma Przystępujący wyrażał wątpliwości co do prawidłowego opłacenia odwołania przez Odwołującego ...

twierdzeń Odwołującego. Podkreślił, że niezgodność oferty Odwołującego z SWZ ma charakter ...

postanowień umowy - załącznika nr 1 do SWZ). Co więcej, zgodnie z ...

wybrany wykonawca jest zobowiązany przedłożyć kosztorys szczegółowy opiewający na cenę oferty z podziałem na branże. Do wykonania tego obowiązku konieczne było sformułowanie oferty w sposób zgodny z wymaganiami ...

i precyzyjnymi postanowieniami wzoru formularza oferty (załącznik nr 2 do SWZ). Powyższe oznacza, że ceny jednostkowe wskazane w ofercie mają następnie istotne znaczenie dla ...

przez Odwołującego wyceny w stosunku do innych jednostek miary powoduje, że ...

oparciu o dane wskazane w ofercie Odwołującego prawidłowo realizować tych rozliczeń ...

podanie cen jednostkowych w formularzu oferty ma więc istotne znaczenie zarówno dla badania i oceny ofert (ze względu na konieczność zachowania ...

o merytorycznej i istotnej niezgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia - przy ...

oparciu o stawki ujęte w kosztorysie ofertowym wykonawcy, rzetelna wycena poszczególnych ...

r., KIO 1492/20). Niezgodność oferty Odwołującego z SWZ polega na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

tylko niektóre elementy ujęte w kosztorysie - oferta wykonawcy ma w pełni, a ...

okoliczności sprawy należy wskazać, że oferta Odwołującego w częściach 1 i ...

samowolnie zmiana pozycji kosztorysowych w ofercie spowodowała niezgodność tej oferty w częściach nr 1 i ...

permanentny i nie nadaje się do sanowania w żadnej przewidzianej w ...

że sposób ukształtowania przez Odwołującego oferty nie jest omyłkowy. Odwołujący bowiem ...

dookreśliła jednostki miar niektórych prac do takich, jakie w praktyce obrotu gospodarczego są przyporządkowane do danego typu robót." (por. odwołanie ...

działaniu Odwołującego. Wpisanie wskazanych w kosztorysie wartości było działaniem celowym, co ...

dokonał zmiany założonych przez Zamawiającego do kosztorysowania jednostek miary, to nie ...

na konieczność poprawiania tak sformułowanej oferty w trybie art. 223 ust ...

3 ustawy pzp. Prowadziłoby to do zaprzeczenia charakteru instytucji poprawy omyłek ...

ze sposobem ukształtowania treści formularza oferty lub też planowanego sposobu dokonywania ...

zadać w tym zakresie pytania do SWZ w trybie art. 135 ...

od profesjonalnego podmiotu, który przystępuje do przetargu objętego zamówieniem publicznym (por ...

postanowieniach SWZ (załącznik nr 2 do SWZ - Formularz oferty) w sposób jasny i precyzyjny ...

jak wskazał on w swojej ofercie miały wynikać z PFU. PFU ...

a nie sposób kalkulacji ceny oferty. Żadne jego postanowienie nie narzucało ...

rozliczeń, niż wynikający z formularza oferty (załącznik nr 2 do SWZ) czy projektowanych postanowieniach umowy (załącznik nr 1 do SWZ). Podobnie ma się rzecz ...

w zakresie kształtowania cen w ofercie. A już na pewno nie ...

stanowi lex specialis w stosunku do formularza oferty (załącznik nr 2 do SWZ). Co więcej, jak wskazuje ...

tym przypadku doprowadziło go to do złożenia oferty niezgodnej z warunkami zamówienia w ...

i 3, a przez to - oferty podlegającej odrzuceniu na podstawie art ...

wskazał, że zastosował w przedmiotowej ofercie prawidłową, zgodną z przepisami stawkę ...

szczególności z przedstawionych przez Przystępującą wyjaśnień treści oferty i przedstawionego w nich orzecznictwa. Wyjaśnienia te zostały prawidłowo ocenione przez ...

je za potwierdzające prawidłowe skalkulowanie oferty w częściach nr 1 i ...

zamówienia publicznego, jakim jest wybór oferty najkorzystniejszej. Za nieracjonalne i nie ...

w przepisach Izba uznała odrzucanie ofert, które są obliczone przy zastosowaniu ...

zarzutu z zastosowania stawki podstawowej, do czego ma on zawsze prawo ...

której mogłyby występować wątpliwości co do uprawnienia do zastosowania stawki preferencyjnej. Także przepisy ...

sposób, w jakim Przystępująca przyjęła do kalkulacji ceny oferty stawki VAT nie ma żadnego ...

postępowania. Nie ma wątpliwości co do tego, co jest przedmiotem oferty Przystępującej, a w szczególności, że przedmiotem oferty Przystępującej jest pełne i kompletne ...

nr 1 i 3 konkurencyjne oferty. Widać to szczególnie w części nr 1, gdzie cena oferty Przystępującej jest niższa, niż cena oferty Odwołującego. Swoje stanowisko wyraził również ...

Jak podkreślał, złożona przez Odwołującego oferta zawierała inne jednostki miary i ...

żądał tego Zamawiający. W formularzy oferty Zamawiający wyraźnie wskazał, że niektóre ...

Tymczasem Odwołujący zastąpił w formularzu oferty wartość 1 metra kwadratowego własnymi ...

jednostkami miary i podał w ofercie cenę za tonę, sztukę, metr ...

Odwołującego poprawienia przez Zamawiającego jego oferty jest całkowicie chybione. Jego zdaniem ...

intencjami Odwołującego przeliczenie wymagałoby współpracy, wyjaśnień, wiedzy i konsultacji stron - co ...

znamiona negocjacji dotyczących treści złożonej oferty, co na gruncie ustawy PZP ...

Odwołujący nie na analizie konkurencyjnej oferty, a na własnym przekonaniu o ...

W rzeczywistości Przystępujący zastosował w ofercie stawki tego podatku w wysokości ...

i 23% oraz w trybie wyjaśnienia oferty złożył wyjaśnienie w zakresie podstaw zastosowanej stawki ...

podstawowej stawki w pozostałych pracach. Wyjaśnienie to Zamawiający uznał za zasadne ...

SWZ wraz z załącznikami, treści ofert Odwołującego i Przystępującego, wyjaśnień zastosowania stawek VAT składanych przez ...

ust. 1 załącznika nr 1 do SWZ "Projektowane postanowienia umowy w ...

brutto (słownie: .......................................), zgodnie ze złożoną ofertą przetargową. Rozliczenie robót nastąpi w oparciu o kosztorys powykonawczy." Zgodnie z sekcją XIX ...

umowy Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć kosztorys szczegółowy opiewający na cenę oferty z podziałem na branże". Według treści załącznika nr 2 do SWZ "Formularz ofertowy", w zakresie ...

oraz budynków gospodarczych. Zgodnie z ofertą Odwołującego w tabeli "Założenia wartości ...

nowych rynien w rozmiarze odpowiednim do powierzchni dachu z materiału blacha ...

na dachu zamocowane przed przystąpieniem do prac", "Uprzątnięcie placu budowy, wywóz ...

za komplet. Zgodnie z treścią oferty Przystępującego w tabeli "Założenia wartości ...

wezwał odpowiednio Odwołującego i Przystępującego do wyjaśnień w zakresie zastosowania w tabeli ...

Zgodnie z treścią pisma skierowanego do Odwołującego "... prosi o wyjaśnienie treści tabeli pt.: "Założenia wartości ...

numeru PKWiU dla tej pozycji. Wyjaśnień prosimy udzielić do dnia 30.12.2012 r. do godz. 12:00 na adres ...

Natomiast zgodnie z wezwaniem skierowanym do Przystępującego "... prosi o wyjaśnienie zastosowania stawki podatku VAT w ...

8%, o ile są zakwalifikowane do PKWiU 39.00.14.0 ...

rodzajów robót w budynkach gospodarczych. Wyjaśnień prosimy udzielić do dnia 04.01.2022 r. do godz. 10:00 na adres ...

nr 36 załącznika nr 3 do ustawy o VAT (por. np ...

części) - TYP I", w odniesieniu do budynków gospodarczych. jako oczywistej omyłki ...

ta nie ma znaczenia dla oferty, ponieważ nie powoduje istotnej zmiany ...

nie powoduje zmiany zaoferowanej ceny." Do pisma załączone zostały także interpretacje ...

gospodarcze- garaże nie są wykorzystywane do celów mieszkaniowych, ponad to są ...

budynku, nie dają więc podstaw do zastosowania preferencyjnej stawki podatkowej (Wojewódzki ...

Części nr 1 została wybrana oferta Wykonawcy: Firma Produkcyjno-Handlowo-Usługowa ...

Części nr 3 została wybrana oferta Wykonawcy Firma Produkcyjno-Handlowo-Usługowa ...

pkt 5 ustawy PZP odrzucił ofertę Wykonawcy CONEKS Sp. z o ...

uwagi na fakt, że treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

pozycji za 1m2. Do upływu terminu składania ofert Wykonawca nie kwestionował jednostki miary ...

wyceny poszczególnych pozycji. Dopiero składając ofertę, Wykonawca w tabeli zastosował inne ...

czy komplet, co spowodowało niezgodność oferty z warunkami zamówienia i obowiązek odrzucenia oferty Wykonawcy. Zamawiający informuje, że przyjął ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, a także złożone ...

ustawy PZP. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu wykonawcę R ...

Odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutu oddalonego, dotyczącego odrzucenia oferty Odwołującego w oparciu o art ...

był poprawić omyłki powodujące niezgodność oferty z dokumentami zamówienia jako niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, w trybie art. 223 ust ...

5 ustawy PZP Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert, wymagań proceduralnych lub projektowanych postanowień ...

publicznego. Dla zastosowania podstawy odrzucenia oferty z ust. 1 pkt 5 ...

na czym konkretnie niezgodność pomiędzy ofertą wykonawcy a warunkami zamówienia polega ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

ofertowego, stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ, Zamawiający w tabeli "Założenia ...

kwestionowane na etapie zgłaszania pytań do specyfikacji. Co prawda Zamawiający nie ...

taki obowiązek obciążał wykonawców składających oferty, bowiem załączniki do SWZ są jej elementami konstytutywnymi ...

nie wiadomo było w stosunku do czego należy podawane ceny przeliczać ...

bezsporne, że istniała niezgodność treści oferty z warstwą merytoryczną SIWZ. Odwołujący przyznał, że świadomie wpisał do tabeli inne jednostki miary. Kwestionował ...

wymaganie przy wynagrodzeniu kosztorysowym urasta do rangi istotnego elementu oferty. Odnosząc się do twierdzeń Odwołującego, jakoby brak przeliczenia ...

ponosić negatywnych konsekwencji zastosowania się do takich nieprecyzyjnych zapisów, gdyby wykonał ...

obowiązek narzucony przez Zamawiającego, nie do końca w ten sam sposób ...

w sposób jaki był możliwy do wyinterpretowania z nieprecyzyjnych zapisów. Natomiast ...

przeliczenia cen jednostkowych (w odniesieniu do kilku pozycji) na cenę netto ...

w sposób jaki był możliwy do wyinterpretowania z dokumentacji zamówienia. Co ...

umowy, stanowiących załącznik nr 1 do SWZ. Przy wynagrodzeniu kosztorysowym, którego ...

oparciu o stawki ujęte w kosztorysie ofertowym wykonawcy, rzetelna wycena poszczególnych ...

uznać za istotne braki jego oferty. Odnosząc się natomiast do drugiej części zarzutu nr 1 ...

zaniechania poprawienia przez Zamawiającego w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, mimo, że zdaniem Odwołującego, Zamawiający był do tego zobowiązany, stwierdzić należy, że ...

ustawy PZP Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Pierwszym warunkiem umożliwiającym ...

jest zatem stwierdzenie, że niezgodność oferty z wymaganiami zamawiającego nastąpiła w ...

rozprawie przyznał, że świadomie wprowadził do tabeli dane w innych jednostkach ...

zatem w przedmiotowej sprawie przesłanki do tego, by mówić o możliwości korekty elementów oferty Odwołującego przy pomocy instytucji poprawy ...

brak wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego, nie jest omyłką, lecz ...

ustawy PZP (tak w odniesieniu do poprzedniego stanu prawnego wyrok z ...

tylko niektóre elementy ujęte w kosztorysie - oferta wykonawcy ma w pełni, a ...

nie zasługiwał na uwzględnienie. Przechodząc do zarzutu nr 3, tj. naruszenia ...

ustawy PZP - przez brak odrzucenia oferty wykonawcy R. W., w sytuacji gdy, zdaniem Odwołującego, oferta ta zawiera błąd w obliczeniu ...

10 ustawy PZP zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

i orzecznictwie, nieuwzględnienie w cenie oferty prawidłowej stawki podatku VAT stanowi, co do zasady, błąd w obliczeniu ceny ...

uwzględniona przez wykonawców w składanych ofertach. Zamawiający wymagał złożenia formularza oferty, gdzie w tabeli dla każdego ...

w toku oceny i badania ofert jako omyłka podlegająca poprawieniu w ...

tym zakresie winno skutkować odrzuceniem oferty jako zawierającej błąd w obliczeniu ...

ustalenie przez oferenta w swojej ofercie prawidłowej stawki VAT, odnoszącej się do określonego przedmiotu zamówienia, podlega weryfikacji ...

przede wszystkim na uwadze porównywalność ofert złożonych w danym postępowaniu. Skoro ...

jaka winna być zastosowana adekwatnie do przedmiotu zamówienia (tak np.: wyrok ...

faktycznym Zamawiający wystosował pisma dotyczące wyjaśnień w zakresie zastosowanej stawki VAT zarówno do Odwołującego jak i Przystępującego. Co istotne, w piśmie skierowanym do Przystępującego Zamawiający wskazał, że "w ...

8%, o ile są zakwalifikowane do PKWiU 39.00.14.0 ...

jaka stawka powinna być zastosowana do pozycji odnoszących się do czynności w zakresie demontażu wyrobów ...

w procesie badania i oceny ofert. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego dotyczące wyjaśnienia zastosowanych stawek VAT, Odwołujący przedstawił ...

Zamawiający przedstawił w wezwaniu skierowanym do Przystępującego, tj., że stawka 8 ...

Z kolei Przystępujący ograniczył się do wskazania podstawy prawnej i przytoczenia ...

mógł utrzymać w postępowaniu dwóch ofert, które w odniesieniu do niektórych pozycji kosztorysowych, stosowały różne ...

stawki podatku VAT. Co prawda oferta Odwołującego została odrzucona - jednak z ...

przerzucił na wykonawców, to złożone oferty powinien on zbadać także pod ...

Natomiast decyzja o utrzymaniu konkretnej oferty w postępowaniu powinna być poprzedzona jej analizą co do zastosowania prawidłowej stawki VAT. W ...

dla zamawiającego jedynie wskazówkę co do sposobu interpretacji i stosowania określonych ...

on wyraz w piśmie skierowanym do Przystępującego. W związku z tym ...

Zamawiający powinien powziąć wątpliwości co do przedstawionych przez Przystępującego wyjaśnień odnośnie zastosowanej stawki VAT. Skład ...

W celu prawidłowego porównania cen ofert, złożonych w trybie zamówień publicznych ...

obliczeniu ceny i zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty w oparciu o przepis art ...

PZP zamawiający ma obowiązek odrzucenia oferty zawsze, jeżeli stwierdzi błędy w ...

dookreślił, jakie błędy skutkują odrzuceniem oferty, nie dokonał w tym zakresie ...

przyporządkowanie sprzedaży towarów czy usług do określnej, właściwej stawki. Oznacza to ...

Niezasadnie zatem Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty Przystępującego. Z tego względu zarzut ...

więc poniesione koszty podzielić stosownie do wskazanych proporcji. W związku z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 184 fragmenty

2023-11-09 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Starachowicach zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, a w jej ramach odrzucenie ...

r., poz. 1605 ze zm.) oferty wykonawcy "AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO W ...

z siedzibą w Starachowicach, którego wyjaśnienia nie uzasadniły podanej w ofercie ceny 2. Kosztami postępowania odwoławczego ...

opłaty skarbowej od pełnomocnictwa Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Sygn ...

października 2023 r. wnieśli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec ...

postępowaniu polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty złożonej przez Fundację AGENCJA ROZWOJU ...

części XI, podczas, gdy wybrana oferta zawiera rażąco niską cenę, natomiast złożone wyjaśnienia Wykonawcy, do których wezwał go Zamawiający, nie ...

Wykonawcy, iż przedstawiona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

związku z wyborem jako najkorzystniejszej oferty Wykonawcy, który przedstawił rażąco niską cenę, a jednocześnie przedstawione wyjaśnienia tego Wykonawcy nie odpowiadają na ...

twierdzenia, iż przedstawiona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

PZP poprzez wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Fundację AGENCJA ROZWOJU ...

w Starachowicach, pomimo, iż wybrana oferta zawiera rażąco niską cenę, a wyjaśnienia Wykonawcy, do których wezwał go Zamawiający, nie ...

twierdzenia, iż przedstawiona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny co doprowadziło do naruszenia przez Zamawiającego zasady uczciwej ...

czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty złożonej przez Fundację AGENCJA ROZWOJU ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności odrzucenia oferty wykonawcy - Fundacji AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert w sposób zgodny z przepisami PZP z uwzględnieniem oferty Odwołującego, 4) w przypadku gdyby ...

okoliczność ustalenia, iż wskazana w ofercie wykonawcy - Fundację AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO ...

cena jest rażąco niska, a wyjaśnienia Wykonawcy, do których wezwał go Zamawiający, nie ...

tym samym dla wykazania, iż oferta ww. Wykonawcy podlegała odrzuceniu, a ...

zażądał bowiem, aby Wykonawca udzielił wyjaśnień w szczególności w zakresie: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

realizowane zamówienie - w tym zakresie wyjaśnienia Wykonawcy stanowią całkowitą sprzeczność z ...

kalkulacji nie dostosował poziomu wynagrodzeń do wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ...

Zamawiający oczekiwał, że kalkulacja i wyjaśnienia Wykonawcy będą m.in. uwzględniały aktualne na dzień składania oferty prognozy zmiany cen i kosztów ...

w okresie realizacji Zamówienia (inflację) - wyjaśnienia nie uwzględniają zmian, chociażby w ...

i obsługi systemów informatycznych koniecznych do realizacji Zamówienia - zaniżenia wysokości wynagrodzeń ...

niejasnej kalkulacji wynagrodzeń pracowników niezbędnych do zaangażowania przy zrealizowaniu Zamówienia. Tym ...

jest sprzeczna z treścią złożonych wyjaśnień, gdyż Wykonawca zadeklarował, że niektóre ...

powinna być wątpliwość Zamawiającego co do możliwości i pewności pozyskania tych ...

mowa powyżej, daje uzasadnione podstawy do twierdzenia, iż koszty całego projektu ...

nadliczbowych. Nie jest więc zasadnym wyjaśnienie Wykonawcy polegające na deklaracji, że ...

wskazuje, że Wykonawca w swoim wyjaśnieniu przedstawia sprzeczne informacje na temat założeń do kalkulacji kosztów wynagrodzeń pracowników. Mianowicie ...

pracownika celem wykonania dodanych czynności do zakresu obowiązków. W takim przypadku ...

umów o pracę pracowników planowanych do realizacji zamówienia a tego Wykonawca ...

Równocześnie Wykonawca podkreślił w swoim wyjaśnieniu, że do realizacji Zamówienia zaangażowani będą pracownicy ...

Ponadto wskazane w kalkulacji (załącznik do pisma z dnia 15 września ...

skalkulował wzrost godzinowej stawki minimalnej do wysokości 30,93 zł dla ...

dla części XI zamówienia, niezbędnych do realizacji projektu ze środków unijnych ...

przedziale od 29,35 zł do 38,89 zł, a mediana ...

wynosiła od 34,12 zł do 49,02 zł. Dodatkowo należy podkreślić, że Wykonawca w wyjaśnieniach zapewnia, że do realizacji Zamówienia zaangażuje specjalistów z ...

powyższym Zamawiający miał wszelkie podstawy do tego by uznać w tym ...

za nierzetelne przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienie dotyczące rażąco niskiej ceny. Opierając ...

Wykonawcy przy modyfikacji wynagrodzeń specjalistów do minimalnych stawek według danych OBW ...

Wykonawcy przy modyfikacji wynagrodzeń specjalistów do mediany stawek według danych OBW ...

realizacja Zamówienia, w oparciu o kosztorys Wykonawcy, jest nierentowna tj.: 1 ...

konsekwencji przy założeniach Wykonawcy co do wysokości przewidywanej inflacji i wzrostu ...

terminowego wykonania. Wykonawca w przedstawionych wyjaśnieniach nie opisał tych założeń szczegółowo ...

złożony wniosek przeznaczony dla niego do oceny, - dla specjalisty ds. kontroli ...

z przeznaczonego dla niego portfela do monitoringu i windykacji. Zgodnie z ...

zakresie wynosi 133%. III. KOSZTY DO SFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW WŁASNYCH i ...

Informacji dodatkowej Wykonawcy w złożonym do KRS Sprawozdaniu finansowym za rok ...

określoną wartością bezpośrednich kosztów koniecznych do poniesienia. Niski poziom wartości przychodów ...

powinien być podstawą dla Zamawiającego do dokładniejszej analizy możliwości Wykonawcy jak i zobowiązania Wykonawcy do dodatkowych wyjaśnień w zakresie np. szacunku wartości kosztów związanych z Zamówieniem do pokrycia ze środków własnych przez ...

wymaganymi środkami własnymi przeznaczonymi wyłącznie do realizacji tego zamówienia. W przypadku ...

z powyższym, Zamawiający przy ocenie wyjaśnień rażąco niskiej ceny powinien był ...

nie dysponować wystarczającymi środkami własnymi do pokrycia wszystkich zaplanowanych kosztów w ...

umów o pracę pracowników dedykowanych do realizacji tego zamówienia z innych ...

Niemniej Wykonawca poszerzając zakres obowiązków do wykonania przez pracownika bez podwyższenia ...

którego dokonał Wykonawca był możliwy do zrealizowania bez ryzyka naruszenia przepisów ...

prawa, każdy z podmiotów składających oferty w postępowaniu przetargowym mógłby z ...

którym posłużył się Wykonawca, prowadzi do wniosku, że przedstawił on rażąco ...

i nie sprostał obowiązkowi jej wyjaśnienia, uzasadnienia. W załączonej kalkulacji Wykonawca ...

miesiąc w latach od 2023 do 2025. IV. USŁUGI SZKOLENIOWE I ...

a które nie będą możliwe do sfinansowania przez Zamawiającego z uwagi ...

bezpłatnych usług szkoleniowych i doradczych do spełnienia a założonych w kalkulacji ...

tego, że nie będzie zobowiązany do poniesienia żadnych kosztów. Enigmatyczne sformułowanie ...

września 2023 r., a załączonego do niego kosztorysu. W kosztorysie bowiem Wykonawca wskazał konkretne kwoty ...

KOSZTY NAJMU Wykonawca w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny wskazał również ...

ze środków własnych. Wykonawca przedstawił do realizacji projektu 16 biur, które wynajmuje, które będą wykorzystywane do realizacji projektu przez okres 24 ...

biura będą w części wykorzystywane do realizacji Zamówienia. Zamawiający powinien zweryfikować ...

kosztami mediów zadeklarowanych biur niezbędnych do realizacji zamówienia a następnie ocenić ...

w biurach określonych przez Wykonawcę do realizacji tego zamówienia. Zdaniem Odwołującego ...

ocenie rażąco niskiej ceny dla oferty Wykonawcy powinny być skalkulowane chociażby ...

przedstawiają, że wybrana przez Zamawiającego oferta Wykonawcy zawiera rażąco niską cenę, natomiast złożone wyjaśnienia Wykonawcy, do których wezwał go Zamawiający, nie ...

ryzyko niewykonania zamówienia. W odniesieniu do wszystkich powyższych kosztów mających wpływ ...

takiej sytuacji rodzi wątpliwości co do tego, czy Wykonawca, którego obowiązkiem jest niedopuszczenie do podwójnego sfinansowania tego samego kosztu ...

Zamawiający dokonując oceny, czy złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Analizując informacje z ogłoszenia otwarcia oferty przedmiotowego przetargu dla części IX ...

Polski) jednoznacznie można stwierdzić, iż oferta Wykonawcy znaczącą odbiega od cen ...

tym ostatecznie wybranych przez Zamawiającego do realizacji Zamówienia. Oferta ta dodatkowo jest dużo niższa niż oferta na podstawie, której Wykonawca realizował ...

perspektywy tj. 2014- 2020. 1. Oferty wybrane do realizacji w przetargu (sygn. post ...

27/DPE/2023) inne niż oferta Wykonawcy mieszczą się w zakresach cenowych od 6,87% (oferta Odwołującego), przez 6,93 % złożonej ...

S.A. 2. Średnia wybranych do realizacji ofert z poprzedniego finansowania dla projektów ...

12,49%, w tym wybrana oferta Wykonawcy za ceną 18%. W ...

wybór przez Zamawiającego jako najkorzystniejszej oferty przedstawionej przez wykonawcę - Fundację AGENCJA ...

uzasadnieniu Zamawiający wskazał m.in.: Wyjaśnienia Przystępującego dotyczące rażąco niskiej ceny ...

odpowiedzi na wezwanie Przestępujący w wyjaśnieniach z dnia 15.11.2023 ...

że w wydatkach zawartych w kosztorysie stanowiącym dowód (załącznik nr 1 ...

koszty obsługi wszystkich procesów niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia". Załącznik nr 1 do wyjaśnień zawiera szczegółową kalkulację poszczególnych kosztów ...

pisze sam Przystępujący w treści wyjaśnień: "dokonaliśmy szczegółowej analizy wszystkich kosztów". Przystępujący w swoich wyjaśnieniach uwzględnił następujące pozycje: koszty wynagrodzeń ...

prawną, koszty administracyjne. Zamawiający przyjął wyjaśnienia Przystępującego odwołujące się do jego doświadczenia oraz posiadanych zasobów ...

zawarte z Zamawiającym. W załączniku do wyjaśnień z dnia 15.09.2023 ...

że wysokość ceny daje podstawy do uznania, że przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany stosownie do wymagań Zamawiającego z należytą starannością ...

każdego ze stanowisk pracy przewidzianych do realizacji projektu przyjęto dodatek do wynagrodzenia w postaci premii zadaniowej ...

zasadzie iloczynu liczby godzin koniecznych do zrealizowania umowy w ramach każdego ...

stawki godzinowej, jako koszt konieczny do poniesienia w celu realizacji Zamówienia ...

nie ma znaczenia dla ceny oferty. W odpowiedzi na wezwanie Przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 15.11.2023 ...

dotyczącymi kosztów pracy, wartość przyjęta do ustalenia ceny nie jest niższa ...

jest zamówienie. Wszystkie osoby zaangażowane do realizacji zamówienia posiadają odpowiednie kwalifikacje ...

uwagi na powyższe Zamawiający przyjął wyjaśnienia Przystępującego i uznał je za ...

będzie 27,90 zł, niemniej wyjaśnienia Przystępującego sporządzone zostały zaledwie dzień ...

zakresie samego ogłoszenia i nadesłanych ofert, miało miejsce jeszcze przed wejściem w życie Rozporządzenia. Wyjaśnienia Odwołującego z kolei dotyczyły złożonej oferty i przewidzianych w jej ramach ...

kosztów obsługi wszystkich procesów niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia. Skoro więc oferta wpłynęła przed datą wydania Rozporządzenia, to rzecz jasna same wyjaśnienia do oferty nie mogły zawierać zmian jakie ...

w miarę upływu czasu. Złożone wyjaśnienia potwierdzają więc, że Przystępujący wykona ...

przedmiotowe zamówienie zgodnie ze złożoną ofertą oraz z zachowaniem należytej staranności ...

zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których ...

wskazuje, że przytoczony oraz załączony do Odwołania wydruk z raportu płacowego ...

w nim ramy płacowe odnieść do wynagrodzeń oferowanych przez Przystępującego. II ...

z należytą starannością, Zamawiający przyjął wyjaśnienia Przystępującego uznając je za realne ...

i rzetelnie skalkulowane. III. KOSZTY DO SFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW WŁASNYCH i ...

I DORADCZE Zamawiający przychyla się do stanowiska Odwołującego, który pisze, że ...

bezpłatnych usług szkoleniowych i doradczych do spełnienia a założonych w kalkulacji ...

sam Przystępujący w treści swojej oferty oraz w swoich wyjaśnieniach. Przystępujący w kalkulacji ceny nie ...

za realizację zamówienia. Przystępujący w ofercie wskazał stawkę 100,00 zł ...

promocyjne będą bezkosztowe". W treści wyjaśnień Przystępujący opisał działania, które podejmie ...

i pozyskania klientów. W załączniku do wyjaśnień Wykonawca wskazał koszty promocji i ...

VI. KOSZTY NAJMU Przystępujący w wyjaśnieniach wskazał, że nie poniesie dodatkowych ...

dokonując oceny złożonych przez Przystępującego wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny brał ...

polega na ocenie zgodności treści wyjaśnień z żądaniem wynikającym z wezwania, gdyż wyjaśnienia ceny lub kosztu powinny być adekwatne do treści wezwania. Aspekt materialny natomiast obejmuje badanie treści wyjaśnień i załączonych dowodów w kontekście ...

Zamawiający, oceniając złożone przez Przystępującego wyjaśnienia, brał pod uwagę obiektywne czynniki ...

koszty pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Zdaniem Zamawiającego złożone przez Przystępującego wyjaśnienia były konkretne, jasne i adekwatne do danego przedmiotu zamówienia. Wykonawca "AGENCJA ...

siedzibą w Starachowicach zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

listopada 2023 r. ustosunkowanie się do zarzutów podniesionych przez Odwołującego i ...

warunków zamówienia wraz z załącznikami, ofertę Uczestnika postępowania, wyjaśnienia Uczestnika postępowania jak również biorąc ...

art. 528 ustawy Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

czynności Zamawiającego. Izba postanowiła dopuścić do udziału w postępowaniu odwoławczym wykonawcę ...

wykonawca skutecznie zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego, stając się Uczestnikiem ...

lokalu. Umowa najmu odnosi się do okoliczności związanych ze złożonymi wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny. Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny zobowiązany jest składać dowody potwierdzające złożone wyjaśnienia najpóźniej w terminie wskazanym przez ...

referencyjny: DZZK/27/DPE/2023. Oferta uczestnika postępowania "AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO ...

8 września 2023 r. wezwany do udzielenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty w zakresie wynagrodzenia za zarządzanie funduszem szczegółowym. Zamawiający wymagał wyjaśnień, w szczególności w zakresie: 1 ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

Zamawiający oczekiwał, że kalkulacja i wyjaśnienia Wykonawcy: 1) będą spójne z ...

uwzględniały aktualne na dzień składania oferty prognozy zmiany cen i kosztów ...

15 września 2023 r. złożył wyjaśnienia wraz z kosztorysem. W wyjaśnieniach wskazał, m.in.: 1. koszty ...

Sekretariat i obsługa administracyjna, Pełnomocnik do spraw zarządzania jakością, Inspektor Ochrony Danych. W przedstawionym kosztorysie stanowiącym załącznik do niniejszego pisma nie uwzględniono wynagrodzenia ...

realizacji Operacji. W dalszej części wyjaśnień wskazał pozostałe koszty wynagrodzeń/usług ...

systemów informatycznych. W ocenie Zamawiającego oferta złożone przez Uczestnika postępowania wraz z wyjaśnieniami potwierdza, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; 2) wartości zamówienia powiększonej o ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

Pzp wskazano czego mogą dotyczyć wyjaśnienia. Zgodnie z ust. 4 art ...

usługi, zamawiający jest obowiązany żądać wyjaśnień, o których mowa w ust ...

Pzp stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zgodnie z ...

ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

stanowi, że ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy jest więc dostarczenie wyczerpujących wyjaśnień. Przy czym, nawet skierowanie do wykonawców wezwanie o standardowej treści ...

zwalnia wykonawcy z obowiązku złożenia wyjaśnień, które w zakresie przedstawionych przez ...

i wyczerpujące. Wymaga podkreślenia, że wyjaśnienia wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

formalnej odpowiedzi na wezwanie zamawiającego. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

się, jakie okoliczności właściwe wzywanemu do wyjaśnień wykonawcy, spowodowały obniżenie ceny jego oferty, w jaki sposób okoliczności te ...

ustawodawca wymaga, aby wskazane w wyjaśnieniach informacje były poparte dowodami. W ocenie Izby wyjaśnienia udzielone przez Uczestnika postępowania nie ...

przyjętą kalkulację oraz czynniki sprzyjające. Wyjaśnienia złożone przez Uczestnika postępowania w postaci opisowej oraz załączona do nich kalkulacja wyliczenia kosztów, części ...

uznanie, że cena podana w ofercie jest ceną rynkową i obejmuje ...

należy, jeżeli zamawiający wzywa wykonawcę do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty, to jego obowiązkiem, jako profesjonalisty ...

jest zadośćuczynienie temu wezwaniu. Składanie wyjaśnień ogólnych, niepopartych dowodami powoduje, że ...

że Zamawiający dokonuje oceny, czy oferta podlega odrzuceniu na podstawie treści wyjaśnień, nie zaś na podstawie wiedzy ...

własnej. 1. Koszty wynagrodzeń Analiza wyjaśnień Uczestnika postępowania nie rozwiewa wątpliwości co do zgodności z przepisami prawa pracy ...

w zasadzie na tym kończy wyjaśnienia. W kalkulacji załączonej do wyjaśnieni Uczestnik postępowania wskazuje liczbę ...

podana liczba godzin ma się do wymiaru czasu pracy zatrudnionych pracowników ...

tak aby zarówno Zamawiający oceniając wyjaśnienia, jak też Izba w postępowaniu ...

że system ten nie zmierza do obejścia przepisów prawa pracy czy ...

obowiązującymi przepisami. Uczestnik postępowania w wyjaśnieniach wskazał, że jest to premia zadaniowa/dodatek do wynagrodzenia podstawowego. Jeżeli chodzi o wysokość premii specjalistów skierowanych do realizacji zamówienia, Izba co do zasady zgadza się z Zamawiającym ...

oraz Uczestnikiem postępowania, że załączone do odwołania wydruki z raportu płacowego ...

ciąży ciężar dowodu, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

kalkulacji. Wzbudza również wątpliwość co do rzetelności kalkulacji ceny fakt, że ...

i szkoleniowych) Uczestnik postępowania w wyjaśnieniach wskazał, że posiada zatrudnionych specjalistów ...

a które nie będą możliwe do sfinansowania przez Zamawiającego z uwagi ...

ostatecznych odbiorców zgodnie ze złożoną ofertą (część XV pkt 2) SWZ ...

w sprawie. Uczestnik postępowania w wyjaśnieniach przyjął błędne założenie, że wynagrodzenie ...

finansowane ze środków własnych. W wyjaśnieniach nie ma informacji w jaki ...

Izba zwraca uwagę, że weryfikacja wyjaśnień wykonawcy nie może ograniczać się do bezrefleksyjnego przyjęcia przez Zamawiającego założeń ...

prawidłowe. 5. Koszty najmu W wyjaśnieniach brak jest szczegółowych informacji oraz ...

stan faktyczny Izba stwierdziła, że oferta Uczestnika postępowania winna podlegać odrzuceniu ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 96 fragmentów

2008-03-17 » Oddala odwołania

dnia 11 marca 2008 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

80 w Orzechu, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego wszczętego przez Zakład ...

Bytom z dopuszczeniem możliwości składania ofert częściowych na każde z zadań ...

o wynikach badania i oceny ofert oraz wyborze ofert najkorzystniejszych w poszczególnych zadaniach: - zadanie 3 - wybrano ofertę Przedsiębiorstwa Instalacyjno-Budowlanego AQUAMER Robert ...

AQUAMER" oraz - zadanie 2 - wybrano ofertę Zakładu Robót Drogowych Jan Orfin ...

zadania nr 3 i wyboru oferty AQUAMER (protest zawarty w piśmie ...

zadania nr 2 i wyboru oferty Jana Orfina (protest, zawarty w ...

zadania nr 3 i wyboru oferty AQUAMER EUROVIA w swoim proteście ...

udziału w postępowaniu, a jego oferta odrzucona po pierwsze z uwagi na zaistnienie przesłanek do wykluczenia go z udziału z ...

drugie z uwagi na niezgodność oferty z treścią SIWZ. W ocenie ...

ubezpieczeniowej wskazywało na podmiot uprawniony do ewentualnej realizacji tej gwarancji Gminę ...

art. 26 ust. 3 ustawy. Do postępowania protestacyjnego w dniu 22 ...

AQUAMER, kwestionując podnoszone wobec jego oferty zarzuty. Zamawiający pismem z dnia ...

AQUAMER przed upływem terminu składania ofert złożyła do Zamawiającego wadium w formie gwarancji ...

powołał się tu również na wyjaśnienia Gwaranta, dołączone do zgłoszenia przystąpienia do postępowania protestacyjnego, z których wynika ...

stempla pocztowego) EUROVIA złożyła odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, podtrzymując ...

o: 1) powtórzenie czynności badania ofert, w następstwie której nastąpi wykluczenie ...

wykonawcy AQUAMER i odrzucenie jego oferty; 2) powtórzenie czynności oceny (punktacji ofert w części 1) - tj. przeprowadzenie tej czynności w odniesieniu do ważnych ofert; 3) równe traktowanie wykonawców ubiegających ...

zadania nr 2 i wyboru oferty Jana Orfina Jerzy Mołek w ...

jego niezastosowanie skutkujące zaniechaniem odrzucenia oferty naruszającej zasady uczciwej konkurencji poprzez ...

jego niezastosowanie skutkujące zaniechaniem odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę; 4 ...

powołanej regulacji i zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Jana Orfina, w ...

nie złożył - mimo wezwania Zamawiającego - wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

oceny złożonych przez Jana Orfina wyjaśnień. W argumentacji dotyczącej podniesionych zarzutów Jerzy Mołek wskazał, że oferta złożona przez Jana Orfina zawiera ...

szacunkowej wartości zamówienia, wynikającej z kosztorysu inwestorskiego oraz około 47,19 ...

że Jan Orfin w swojej ofercie zaproponował w odniesieniu do 16 z 31 pozycji formularza ...

i pozostałych zadań oraz od kosztorysu inwestorskiego. Zaproponowana w ofercie Jana Orfina stawka 0,61 ...

tenże wykonawca posiadał w odniesieniu do niniejszego zamówienia (co i w ...

formularza ofertowego. Tym samym jego oferta, jako oferta z rażąco niską ceną, a ...

trybie przepisu art. 90 ustawy do złożenia wyjaśnień na okoliczność rażąco niskiej ceny ...

lutego 2008 r. złożył wskazane wyjaśnienia i jako uzasadnienie zaproponowanej ceny ...

Jana Orfina w w/w wyjaśnieniach, że "technologie, które mają być ...

robót nie będzie równomiernie wykorzystywana do remontów nawierzchni, a niektóre pozycje ...

wnoszącego protest nie są wystarczające. Wyjaśnienia te - jego zdaniem - w żaden ...

ceny w porównaniu z pozostałymi ofertami. Dodatkowo Jerzy Mołek w swoim ...

przysługujących wykonawcom środkach ochrony prawnej. Do postępowania toczącego się w wyniku ...

jako niezasadny. W ocenie Zamawiającego wyjaśnienia złożone przez Jana Orfina w ...

na wezwanie Zamawiającego były wystarczające do uznania, że cena w ofercie tego wykonawcy jest wiarygodna i ...

protestu podniósł, że wskazanie w wyjaśnieniach wykonawcy, że na jego wycenę ...

materiałów budowlanych - uzasadniało zaproponowanie w ofercie Jan Orfina niższych cen jednostkowych ...

wziąć pod uwagę wskazane w wyjaśnieniach konkretne okoliczności chociaż nie stanowi ...

ceny za poszczególne pozycje w ofercie Jana Orfina nie uzasadnia jeszcze twierdzenia, że mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

kształtują i kalkulują cenę swojej oferty, co oznacza, że wykonawca ma ...

zaledwie 35% cen jednostkowych w ofercie Jana Orfina, a nie zarzucił ...

Zamawiający odniósł się również negatywnie do zarzutu braku informacji w rozstrzygnięciu ...

wykonawcom środkach ochrony prawnej oraz do insynuacji protestującego wykonawcy, jakoby Jan ...

data stempla pocztowego) złożył odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. W ...

proteście i nierozpatrzenie protestu, co do istoty sprawy, tj. niezbadanie zarzutów ...

dotyczących nieprzekazania przez wykonawcę stosownych wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, popełnienia ...

przyjęcie, że Jan Orfin przystąpił do postępowania protestacyjnego, podczas gdy nie ...

w przedmiocie wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Jana Orfina; 3 ...

nakazanie Zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert ze szczególnym uwzględnieniem regulacji zawartych ...

Zamawiającemu wybranie jako najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu; 5) zasądzenie od ...

na rozprawie; 6) zobowiązanie Zamawiającego do przedstawiania dokonanych przez niego szacunków ...

zamówienia oraz podstaw ich dokonania. Do postępowania odwoławczego w dniu 11 ...

marca 2008 r. (data wpływu do Urzędu Zamówień Publicznych) swoje przystąpienie ...

w szczególności postanowienia SIWZ, treść ofert AQUAMER i Jan Orfin oraz wyjaśnienia złożone w trybie art. 90 ...

Izby -- są dwa odwołania złożone do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych: odwołanie ...

zamówienia, posiadają również interes prawny do wnoszenia środków ochrony prawnej w ...

ust. 1 ustawy. Odnosząc się do podniesionych w odwołaniach zarzutów stwierdzić ...

zasługują na uwzględnienie. Odnosząc się do zarzutów podniesionych w odwołaniu EUROVIA ...

AQUAMER przed upływem terminu składania ofert złożył Zamawiającemu wadium w formie ...

złożona przed upływem terminu składania ofert i ma charakter bezwarunkowy i ...

treści wskazano - jako podmiot uprawniony do skorzystania z niej - podmiot zamawiający ...

Dróg i Mostów), która - stosownie do treści art. 2 ust. 2 ...

2 ustawy o samorządzie gminnym do zadań własnych gminy należą min ...

udzielenie zamówienia publicznego jest zabezpieczenie oferty wykonawcy w okresie związania ofertą w celu ewentualnego skorzystania z ...

sprawie zamówienia publicznego gdy jego oferta uznana jest jako najkorzystniejsza. Wskazany ...

informacji przekazanej przy piśmie przystępującego do postępowania protestacyjnego. Należy podnieść, że ...

pkt 5 ustawy. Odnosząc się do zarzutów podniesionych w odwołaniu Jerzego ...

Mołek, zarzucił Zamawiającemu nie odrzucenie oferty Jana Orfina z powodu złożenia przez niego oferty z ceną rażąco niską, a ...

nieuczciwej konkurencji. Skład orzekający przystępując do rozstrzygnięcia przywołanych zarzutów w pierwszej kolejności dokonał oceny wyjaśnień złożonych przez Jana Orfina w ...

związku z wezwaniem Zamawiającego, skierowanym do niego na podstawie art. 90 ...

ust. 1 ustawy. Przy ocenie wyjaśnień wykonawcy, co do podejrzenia ceny rażąco niskiej, Zamawiający - stosownie do treści art. 90 ust. 2 ...

które Zamawiający uwzględnia przy ocenie wyjaśnień wykonawcy może być uzupełniony o ...

wartość szacunkowa przedmiotu zamówienia) oraz oferty konkurentów. Wykonawca Jan Orfin w ...

lutego 2008 r. (data wpływu do Zamawiającego: 12 luty 2008 r ...

na kilka podstaw wyceny jego oferty, które wpłynęły na jego ostateczną ...

która nie będzie równomiernie wykorzystywana do remontów nawierzchni, a niektóre pozycje ...

niego stawki w poszczególnych pozycjach kosztorysu mające wpływ na cenę ostateczną ...

zamówienia. Wykonawca ten skalkulował swoją ofertę, biorąc pod uwagę przede wszystkim ...

nie była sprzeczna z założeniami do kalkulacji jednostkowych, określonymi przez Zamawiającego w załączniku nr 15 do SIWZ. W dokumencie tym bowiem ...

pod uwagę przy wycenie swojej oferty w poszczególnych pozycjach. Kalkulacja ta ...

Cenną wskazówką w zakresie oceny wyjaśnień Jana Orfina na okoliczność kalkulacji ...

powołuje się on w swoich wyjaśnieniach, w szczególności doświadczenie dotyczące realizacji ...

trudno odmówić temu wykonawcy prawa do korzystania z takiej możliwości. Powyższe ...

wskazał Jan Orfin w swoich wyjaśnieniach jest zakup materiałów po korzystnych ...

publicznego, w tym przede wszystkim oferty złożone przez wykonawców oraz treść ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

uwagę na to, iż stosownie do treści art. 183 ust. 3 ...

oddalenie. Powyższe należy odnosić również do braku rozpatrzenia poszczególnych zarzutów zawartych ...

protestu przysługuje natomiast wykonawcy prawo do odwołania się w zakresie zarzutu ...

i 7 ustawy, tj. stosownie do wyniku postępowania. Jednocześnie też skład ...

wynagrodzenia pełnomocnika w ograniczonej kwocie do 3 600 zł w związku ...

Izbę na jednej rozprawie. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2008 43 fragmenty

2008-12-18 » Odrzuca odwołanie

przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego ...

2008r. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej tj. oferty Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowego WODBUD S ...

ego Maja 53 oraz odrzucił ofertę Przedsiębiorstwa Budowlano-Usługowego DORBUD S ...

dalej ustawy) uznając, że w kosztorysie ofertowym instalacji wentylacji mechanicznej w tej ofercie brak jest pozycji od 129 do 133. O tej czynności Odwołujący ...

r. Na zaniechanie Zamawiającego odrzucenia oferty wykonawcy wybranego w dniu 21 ...

i 6 ustawy poprzez wyłonienie oferty najkorzystniejszej i dokonanie wyboru wykonawcy ...

wybranego oraz zażądał unieważnienia wyboru oferty wykonawcy wybranego, ponownego dokonania czynności oceny ofert złożonych w postępowaniu, odrzucenia i w konsekwencji wykluczenia oferty wykonawcy wybranego oraz dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu Odwołujący wskazał ...

internetowej. W wyniku zapytań skierowanych do Zamawiającego, Zamawiający w dniu 16 ...

projektowej w wątpliwych punktach i do kosztorysu ofertowego przyjąć przedmiar przekazany Państwu ...

oraz wskazał, że "Przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego dopuszcza się wykreślanie, dopisywanie ...

przedmiocie zamówienia.". W świetle tych wyjaśnień Odwołujący stwierdził, że dla zamawiającego kosztorysy ofertowe nie miały decydującego znaczenia, a podstawą oceny ofert była cena ryczałtowa, a zatem jego oferta mimo nieuwzględnienia wszystkich pozycji przedmiarowych ...

siwz i nie było podstaw do jej odrzucenia. Na poparcie swojej ...

13 mln. zł. , a złożone oferty w tym oferta wybrana opiewają na kwoty mieszczące ...

12 674 062, 34zł. do 13 383 653,00zł ...

wartościach od 494 420zł do 7 636 712zł., a ...

wykonawca wybrany wycenił błędnie także kosztorys instalacji ciepła technologicznego, gdyż wyceną ...

dokumentacją projektową, a zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego powinien był wycenić przedmiar ...

uznał, że Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty wybranej na podstawie art. 89 ...

protestu Odwołujący podniósł, że jego oferta na podstawie przyjętych przez Zamawiającego ...

warunki udziału w postępowaniu, natomiast oferta wybrana tych warunków nie spełniała ...

odrzucił. Zamawiający nie rozstrzygnął protestu do dnia 1 grudnia 2008r ...

Zamawiający wskazał niemożność zwrócenia się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą w związku z wpłynięciem protestu ...

i 6 ustawy poprzez wyłonienie oferty najkorzystniejszej i dokonanie wyboru wykonawcy ...

wybranego oraz zażądał unieważnienia wyboru oferty wykonawcy wybranego, nakazania odrzucenia i w konsekwencji wykluczenia oferty wykonawcy wybranego nakazania ponownego dokonania czynności badania i oceny ofert oraz dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej i nakazania Zamawiającemu zwrotu ...

że Zamawiający nie miał podstaw do unieważniania postępowania w oparciu o ...

przez Prezesa zarządu Odwołującego uprawnionego do jednoosobowej reprezentacji zgodnie z odpisem z KRS załączonym do protestu i odwołania. Kopia odwołania ...

Dz.U.08.171.1058) do protestów wnoszonych od dnia wejścia ...

w życie niniejszej ustawy oraz do wnoszonych w ich następstwie odwołań ...

4 września 2008r. Zatem do odwołania z dnia 5 grudnia ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty. W przedmiotowej sprawie wartość szacunkowa ...

nie służy na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący natomiast w odwołaniu ...

przepisów ustawy poprzez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej. Nie zgłosił natomiast dopuszczalnego ...

zarzutu dotyczącego czynności odrzucenia jego oferty. Wprawdzie w uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał, że jego oferta nie powinna była ulec odrzuceniu ...

jego zastosowanie i przyjęcie, że oferta Odwołującego w swojej treści jest ...

nie domaga się przywrócenia własnej oferty do postępowania i uwzględnienia jej przy ponownej ocenie ofert. Izba z mocy art. 191 ...

został skierowany przeciwko czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a więc czynności nie ...

ochrony prawnej nie stosuje się do cywilistycznego ujęcia czynności prawnych, a ...

Dlatego ustawodawca stanowiąc o prawie do odwołania w ramach postępowań poniżej ...

pkt 3 ustawy) lub ich ofert (art. 184 ust. 1 a ...

a w konsekwencji odrzucenia jego oferty. Mając na uwadze powyższe Izba ...

ustawy. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sporu na podstawie art ...

6 i 7 ustawy. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego dla Warszawy Pragi ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 50 fragmentów

2008-02-26 » Oddala odwołanie

4/6, Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

W postępowaniu złożone zostały dwie oferty, w tym oferta Odwołującego się. W dniu 16 ...

faksową informację o wyborze najkorzystniejszej oferty, wskazując na ofertę POLSUPER Sp. z o.o ...

23 stycznia 2008r. wniósł do Zamawiającego protest, zarzucając w nim ...

1655), przez zaniechanie odrzucenia wybranej oferty, pomimo iż jest ona sprzeczna ...

Odwołujący wskazał, iż w wybranej ofercie Wykonawca podał w kosztorysie ofertowym błędne stawki podatku VAT w odniesieniu do dwóch pozycji: usługi koszenia chwastów ...

22 %. Zdaniem Odwołującego w odniesieniu do obu ww. usług należało zastosować ...

podatku VAT, jako odnoszącą się do kompleksowej usługi utrzymania czystości. Za punkt wyjścia do uznania niezgodności treści oferty, Odwołujący powołał się na okoliczność ...

stawki podatkowej VAT w odniesieniu do wszystkich świadczeń objętych tą usługą ...

łącznie, a nie w odniesieniu do poszczególnych czynności składających się na ...

różnych stawek VAT w stosunku do poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, Wykonawca zastosował błędną stawkę podatku VAT w odniesieniu do wymienionej w pozycji 21 kosztorysu, usługi koszenia chwastów. Odwołujący podkreśla ...

wprawdzie aktualna w momencie składania oferty, jednak ma ona zastosowanie jedynie do dnia 30.04.2008 r ...

był znany w dacie składania ofert, zatem, w ocenie Odwołującego, wykonawcy zobowiązani byli obliczyć cenę oferty wg 7 % stawki podatku VAT ...

ze swojej istoty możliwy jest do wykonania dopiero późną wiosną i ...

dniu 27 stycznia 2008 r. do postępowania prowadzonego na skutek wniesionego ...

samym słuszności zakwalifikowania przedmiotu zamówienia do usługi kompleksowej. Zdaniem Przystępującego przedmiot ...

dni od upływu ostatniego dnia do wniesienia protestu, tj. w dniu ...

2008 r., Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, podtrzymując ...

i żądając unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz nakazania Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert spośród ofert nie podlegających odrzuceniu. W dniu ...

lutego 2008 r. wpłynęło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

dokumentacji oraz złożonych przez strony wyjaśnień ustalił i zważył co następuje ...

iż Odwołujący posiada interes prawny do wniesienia środka odwoławczego przejawiający się ...

iż w przypadku uwzględnienia odwołania oferta Odwołującego stanie się najkorzystniejszą z punktu widzenia kryterium oceny ofert, tj. ceny. Przechodząc do merytorycznej oceny zasadności zarzutów względem wybranej oferty, skład orzekający Izby stwierdził, iż ...

Istota sporu sprowadza się bowiem do stwierdzenia słuszności, bądź też zaprzeczenia ...

Północ m. st. Warszawy, należała do usługi kompleksowej. W przypadku usługi ...

nie stanowi dostawy towarów. Stosownie do treści art. 8 ust. 3 ...

klasyfikację statystyczną PKWiU. Organem właściwym do wydawania wiążących informacji w zakresie ...

przepisów o statystyce publicznej usług do odpowiednich ugrupowań PKWiU jest Ośrodek ...

że Zamawiający zakwalifikował przedmiot zamówienia do grupy statystycznej PKWiU 90.00 ...

w taki sposób, iż mamy do czynienia ze świadczeniem podstawowym (zasadniczym ...

za usługę pomocniczą w stosunku do usługi zasadniczej, jeżeli nie stanowi ...

w sobie, lecz jest środkiem do lepszego wykorzystania usługi zasadniczej (wyrok ...

Customs & Excise). Podobnie w nawiązaniu do pojęcia "kompleksowości usługi" wypowiedział się ...

wartości dodanej. Zatem usługi zmierzające do zaspokojenia różnych potrzeb Zamawiającego mogące ...

piaskiem. W załączniku nr 1 do umowy, Zamawiający pogrupował czynności w ...

prac letnich, zimowych oraz innych. Do prac letnich zaliczył koszenie chwastów ...

I.A.8). Zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego zakup koszy i ich ...

roboty faktycznie wykonane będą rozliczane kosztorysem powykonawczym. Na tej podstawie Izba ...

wymienionych w załączniku nr 7 do SIWZ czynności, stanowią składowe usługi ...

od innej, chociaż zmierzają one do wspólnego celu, tj. utrzymania porządku i czystości. W odniesieniu do przedstawionej opinii Urzędu Statystycznego w ...

iż usługi wymienione w załączniku do pisma stanowią składowe usługi zasadniczej ...

samosiewów wraz z wywozem ich do kompostowania - PKWiU 01.41.12 ...

podatnika, który posiada niezbędne informacje do właściwego zaliczenia świadczonych przez siebie usług. Zgodnie z wyjaśnieniami Przystępującego zakwalifikował on odpowiednio: - zakup ...

usług przyjętej w pozycji 21 kosztorysu - koszenie chwastów, stawki podatku VAT ...

r., nie może stanowić podstawy do uznania niezgodności treści oferty z ustawą. W chwili składania ofert, wykonawca przyjął obowiązującą stawkę podatku ...

powinni przyjąć wykonawcy przy sporządzaniu oferty, mając świadomość, iż ulegnie ona ...

zastosował aktualną na dzień składania ofert stawkę 3 %. Mając powyższe na ...

O kosztach postępowania orzeczono stosowanie do wyniku sprawy na podstawie art ...

6 i 7 ustawy. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 294 fragmenty

2019-08-28 » Oddala odwołanie

sierpnia 2019 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zastępstwa prawnego i dojazdu. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kaliszu. Przewodniczący ...

nieograniczonego na przystosowanie krotoszyńskiego Błonia do realizacji celów LPR zostało wszczęte ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

2019r. odwołanie od wyboru oferty najkorzystniejszej i zaniechania odrzucenia tej oferty wniosła I. S. prowadząca działalność ...

3 ustawy przez wybór najkorzystniejszej oferty wykonawcy Konsorcjum ALSTAL Grupa Budowlana mimo, że oferta ta posiada rażąco niską cenę ...

przedsiębiorstwa oraz zaniechanie odtajnienia złożonych wyjaśnień w zakresie nazw producentów dostaw ...

ustawy przez zaniechania odrzucenia złożonej oferty przez Konsorcjum ALSTAL, która zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w zakresie wykonania ...

ustawy przez zaniechanie odrzucenia złożonej oferty Konsorcjum ALSTAL, której treść nie ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jaką złożyło Konsorcjum ALSTAL ...

odtajnienia złożonych przez Konsorcjum ALSTAL wyjaśnień dotyczących zaistnienia rażąco niskiej ceny ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, 4) nakazanie zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy Konsorcjum ALSTAL, gdyż zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w zakresie realizacji ...

naruszenia przepisów ustawy przez zamawiającego. Oferta odwołującego uzyskała drugą pod względem ...

tym idzie w przypadku odrzucenia oferty Konsorcjum ALSTAL zyskania dla siebie ...

w trakcie badania i oceny oferty Konsorcjum ALSTAL stwierdził, że części ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

wezwał Konsorcjum ALSTAL o udzielenie wyjaśnień w tym złożenie dowodów dotyczących ...

9.07.2019 r. złożył wyjaśnienie i podzielił je na dwie ...

pierwsza - jawna zawiera bardzo ogólnikowe wyjaśnienie tzw. uwagi ogólne, które w ...

wyliczenia ceny. Natomiast część druga - wyjaśnienia rażąco niskiej ceny - uwagi szczegółowe ...

iż trudno się odwołującemu odnieść do informacji i dokumentów do których nie ma dostępu, co ...

chodzi o utajnienie informacji dotyczących wyjaśnienia, co do zaistnienia rażąco niskiej ceny w ofercie Konsorcjum odwołujący stwierdził, że to ...

tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne ...

informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania ...

z.n.k., w odniesieniu do zastrzeganych informacji, wykonawca powinien przedłożyć ...

dowody, nie zaś ograniczyć się do samego zastrzeżenia określonych informacji jako ...

prawnego Rzeczpospolitej Polskiej. Powszechne prawo do informacji wynika z art. 54 ...

września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr ...

generalną zasadę jawności w stosunku do złożonych ofert, czyni jednak zastrzeżenie, iż zamawiający ...

nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca składając ofertę zastrzeże w odniesieniu do tych informacji, że nie mogą ...

odrębnych przepisów, zamawiający zobowiązany jest do ujawnienia ich w ramach prowadzonego ...

nie przesądza przecież o niezgodności oferty z ustawą, a dowodzi jedynie ...

wyłącza obowiązek zamawiającego odrzucenia takiej oferty. W konsekwencji oferta taka będzie przedmiotem oceny w ...

nie odniosło się w tych wyjaśnieniach do elementów wyróżniających jego ofertę na tle innych wykonawców. Nie przedstawiło żadnych dowodów (do czego był zobowiązany wezwaniem zamawiającego ...

przedstawiło również, jak wymienione w wyjaśnieniu czynniki oddziaływały na zaoferowaną cenę ...

fakt, iż złożone przez wykonawcę wyjaśnienia powinny być szczegółowe i wyczerpujące ...

merytoryczne argumenty niepozostawiające wątpliwości co do prawidłowości wyliczenia ceny ofertowej. Same wyjaśnienia zawierające niekonkretne ogólnikowe twierdzenia nie ...

więc odwołujący stwierdził, że brak wyjaśnień wykonawcy co do realizacji przedmiotu zamówienia za cenę wskazaną przez niego w ofercie lub ogólnikowe wyjaśnienia uprawniają zamawiającego do odrzucenia takiej oferty. Zamawiający bowiem potwierdza swoje wątpliwości ...

niską i budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przez zamawiającego, co stanowi podstawę do odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

Konsorcjum ALSTAL w części udostępnionych wyjaśnień nie wykazał, że zaoferowana przez ...

był odrzucić złożoną przez niego ofertę w trybie art. 89 ust ...

zabawowy" lub "statek". W odniesieniu do tego urządzenia w dokumentacji projektowej ...

w odpowiedzi nr 63 suplementu do opisu przedmiotu zamówienia) produkt równoważny ...

jednoznacznie stwierdzić zgodność oferowanych w ofercie produktów z wymaganiami określonymi w ...

zostać wskazane na etapie składania ofert zawierających produkty równoważne." Odwołujący wskazał, że Konsorcjum ALSTAL w ofercie zaoferowało realizację zamówienia zgodnie z ...

z SIWZ nie przedstawiając w ofercie równoważnych produktów. W związku z ...

odwołujący stwierdził, że zaoferowany w ofercie plac zabaw musi obejmować dostawę ...

przez producenta. Jeżeli z utajnionych wyjaśnień wynika, że Konsorcjum zaoferowało urządzenie ...

możliwie było na etapie składania oferty, a nie na etapie składania wyjaśnień. W związku z tym odwołujący ...

nie może zmienić po złożeniu oferty oświadczenia dotyczącego sposobu wykonania przedmiotu ...

poprzednim postępowaniu (uwidocznionych w suplemencie do opisu przedmiotu zamówienia), że Konsorcjum ...

chyba że w utajnionej części wyjaśnień Konsorcjum wykazało pochodzenie i rodzaj ...

ceną rażąco niską w stosunku do ceny producenta urządzeń zabawowych zgodnych ...

i tym samym treść jego oferty nie odpowiada treści SIWZ co powoduje, że oferta konsorcjum podlega odrzuceniu na podstawie ...

z placem zabaw). Rażące zaniżenie oferty w zakresie tego elementu zamówienia ...

325,00 zł (według załączonej do niniejszego odwołania oferty producenta), 2. Zakup pozostałych urządzeń ...

664,33 zł (według załączonej do niniejszego odwołania oferty producenta - z wyłączeniem nieadekwatnego do przedmiotu zamówienia produktu ..Zestaw Statek ...

odpowiedzią na pytanie 95 suplementu do opisu przedmiotu zamówienia) - co najmniej ...

na pytanie nr 34 suplementu do opisu przedmiotu zamówienia Łączne, absolutnie ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień" (tak ...

dostawy urządzenia zabawowego zgodnie z ofertą producenta tj. 535.325,00 ...

samym stanowiło by iż to oferta odwołującego jest ofertą najniższą. Zdaniem odwołującego powyższe potwierdza ...

Pzp. Odwołujący jako dowody dołączył do odwołania oferty producentów urządzeń zabawowych Cityconcept oraz ...

dniu 22 sierpnia 2019r. do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

oddalenie odwołania. Przystępujący wskazał, jego oferta została uznana za najkorzystniejszą, jest ...

aby przeciwdziałać zarzutom odwołującego zmierzającym do odrzucenia jego oferty i odtajnienia jej treści, w ...

odpisach z KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji komplementariusza i za ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji. Kopia zgłoszenia została ...

zamówienia nie ograniczając ich jedynie do elementów wskazanych w TECR. TECR ...

oraz rozliczeniowy - przypisanie płatności częściowych do wykonanych elementów kończonych tabeli. Przeznaczeniem ...

skorzystał z tego prawa wzywając do wyjaśnień obu wykonawców i szczegółowa analiza ...

siebie dobiegał, rzadko wykazując podobne do siebie wartości. W zakresie zarzutu ...

na celu wyeliminowanie wątpliwości zamawiającego do należytego i prawidłowego wyszacowania jednego ...

z 19 elementów TECR w ofercie Konsorcjum, przy czym, wartość tego elementu w kosztorysie inwestorskim to 3,8% całości zamówienia. Treść wyjaśnień Konsorcjum w pełni przekonała zamawiającego ...

z niezbędnymi dowodami w przedmiocie ofert podwykonawców, które w ocenie Inżyniera ...

ceny za rażąco niską. Co do zarzutu niezgodności treści oferty z siwz, to rozwiązanie LAPPSET ...

rozwiązaniem równoważnym byłoby rozwiązanie równoważne do parametrów, a nie zaś bezpośrednio do modelu STATEK FINNO nr 137840 ...

poglądowo. Zamawiający nie ma podstaw do kwestionowania oferty Konsorcjum, które zadeklarowało wykonanie zgodne ...

z siwz i OPZ. Ponadto wyjaśnienia Konsorcjum z 9 lipca 2019 ...

KIO 40/18. W odniesieniu do zaniechania odtajnienia dokumentów, to zamawiający ...

nieuczciwej konkurencji. Zastrzeżone dokumenty obejmują oferty podwykonawców z podaniem szczegółowych wycen ...

i nie może zastrzeżona część wyjaśnień zostać upubliczniona z uwagi na ...

przystępujący prawidłowo dokonał zastrzeżenia części wyjaśnień z dnia 9 lipca 2019 (dalej jako "wyjaśnienia") jako tajemnicę przedsiębiorstwa. ALSTAL wyraźnie oznaczył fragmenty wyjaśnień, które stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa oraz ...

w ogóle nie odnosi się do kwestii utajniania nazw podmiotów, z ...

UZP dotyczy możliwości odtajnienia części oferty wykonawcy, w sytuacji gdy zamawiający ...

W odwołaniu brakuje jakiegokolwiek odniesienia do treści uzasadnienia zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, złożone wraz z wyjaśnieniami, zawiera szczegółowe informacje wykazujące, że zastrzeżona część wyjaśnień jest tajemnicą przedsiębiorstwa przystępującego w ...

takich osób; oraz - w stosunku, do których wykonawca podjął, przy zachowaniu ...

konsekwencji należy uznać, że część Wyjaśnień zostało prawidłowo utajniona. Na odwołującym ...

okoliczność. Odwołujący nie odniósł się do treści uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa przedstawionej ...

względu, że chciałby zweryfikować treść wyjaśnień. Możliwość zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w ...

poufne informacje dotyczące treści ich oferty. Przepis art. 8 ust. 3 ...

jest zadowolony z zastrzeżenia części wyjaśnień jako niejawnych nie daje podstaw do ich odtajnienia. Co do zarzutu zaniechania odrzucenia oceny rażąco ...

bezzasadny. Odwołujący błędnie twierdzi, że oferta przystępującego zawiera rażąco niską cenę ...

dnia 3 lipca 2019 r. do złożenia wyjaśnień, przedstawił szczegółowe oraz wyczerpujące informacje ...

na poparcie okoliczności wskazanych w wyjaśnieniach. Istotną dla przystępującego doniosłość mają wyjaśnienia w ich części szczegółowej, zastrzeżonej ...

jako tajemnica przedsiębiorstwa. Część ogólna wyjaśnień, na której w przeważającej mierze ...

zabaw", powołując się na konkurencyjne oferty, pozyskane od podwykonawców. Jednocześnie załączył kosztorys cenowy poz. 11 TECR, wraz z ofertami podwykonawców, przyjętymi do wyceny. Przystępujący podkreślił, że powołanie ...

Tym samym nie ma podstaw do uznania, iż mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

poz. 11 TECR "Plac zabaw" oferty ALSTAL stanowi jedynie niewielką część składową ceny całkowitej oferty (dokładnie oznacza to, że wpływ ...

Plac zabaw" na cenę całkowitą oferty przystępującego jest znikomy. Jednocześnie istotne jest, że cena oferty ALSTAL za realizację przedmiotowego zamówienia jest niższa od ceny oferty odwołującego jedynie o niewiele ponad ...

zł, co daje różnicę pomiędzy ofertami na poziomie 0,085%. Jednocześnie cena całkowita oferty przystępującego przekracza kwotę jaką zamawiający ...

Plac zabaw" powoduje, że cena oferty jest rażąco niską są błędne ...

że chociaż ciężar dowodu, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykazanie nie powinno się sprowadzać do samego twierdzenia, że cena oferty ALSTAL jest rażąco niska, czy też twierdzenia, że ocena wyjaśnień powinna prowadzić do takiej oceny, gdyż należy skonkretyzować ...

1 1 TECR "Plac zabaw" oferty przystępującego jest ceną rażąco niską ...

zarzuty wyłącznie na części jawnej wyjaśnień, która zawierała informacje wstępne, poprzedzające ...

jedynie w sytuacji, gdyby całość wyjaśnień złożonych przez przystępującego nie potwierdziła ...

Jak wynika z pełnej treści wyjaśnień (w szczególności z części objętej ...

przedstawionych przez przystępującego dowodów załączonych do wyjaśnień, nie wystąpiły żadne przesłanki do uznania ceny poz. 11 TECR "Plac zabaw" oferty ALSTAL za rażąco niską, co ...

konsekwencji miałoby powodować konieczność odrzucenia oferty przystępującego. Ponadto odwołujący na potwierdzenie ...

twierdzeń powołał się na załączone do odwołania oferty producentów, twierdząc bezpodstawnie, że są to najniższe ceny możliwe do uzyskania na rynku. Odwołujący dokonując porównania ofert uzyskanych od producentów z cenami z oferty przystępującego, nie wziął jednak pod ...

ALSTAL miał możliwość uzyskania korzystniejszych oferty od swoich podwykonawców. Przystępujący ma ...

wykonania przedmiotu zamówienia. Potwierdzają to oferty podwykonawców załączone przez Przystępującego do Wyjaśnień. Dotyczy to również urządzenia placu ...

duży zestaw zabawowy" lub "statek", do czego przystępujący szczegółowo ustosunkował się ...

one obliczone w oparciu o oferty dostawców, podwykonawców, czy też odwołujący samodzielnie skalkulował cenę oferty (a jeśli tak to jakie ...

takiej kalkulacji). Natomiast, z treści wyjaśnień wynika na jakiej podstawie została ...

11 TECR "Plac zabaw" w ofercie przystępującego. Odwołujący, podnosząc zarzut rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego, powinien dla poparcia podniesionych ...

identyczny jak w aktualnym postępowaniu. Ofertę w unieważnionym postępowaniu złożył zarówno ...

odwołujący jak i przystępujący. Cena oferty odwołującego w unieważnionym postępowaniu wyniosła ...

zł netto, natomiast aktualna cena oferty odwołującego wynosi 37 364 407 ...

związku z tym, na podstawie oferty odwołującego złożonej w unieważnionym postępowaniu ...

cenę znacznie niższą niż cena oferty ALSTAL. Tym samym twierdzenia odwołującego ...

sytuacji tak istotnej zmiany ceny oferty, są tym bardziej niewiarygodne, Odnośnie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty niezgodnej z siwz, to zaoferowanie ...

treścią SIWZ Przystępujący oświadczył, że do wyceny w części dotyczącej tzw ...

co potwierdzają dokumenty zamieszczone w wyjaśnieniach, Taki też produkt zostanie dostarczony ...

przedmiotu zamówienia zgodnie ze złożoną ofertą. Odwołujący myli się twierdząc, że ...

tym w szczególności z załączników do Wyjaśnień. W związku z powyższym zarzut ...

z dokumentacji postępowania, dowody dołączone do odwołania, i złożone przez odwołującego ...

zamówienia jest przystosowanie krotoszyńskiego Błonia do realizacji celów LPR. Ośrodek rekreacyjno ...

namiotowe, tor rowerowy, skatepark, boisko do streetballa, boisko do siatkówki, siłownia, plac zabaw, mała ...

robót budowlanych na podstawie załączonej do SIWZ dokumentacji projektowej oraz STWOR ...

a także przygotowanie dokumentów niezbędnych do przekazania do użytkowania obiektu; 3) Przygotowanie przekazanie ...

terenu; 3.3 Zamawiający stosownie do art. 29 ust. 3a ...

na podstawie umowy o pracę do wykonania czynności opisanych w Tabeli ...

zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce ...

Zamawiający oświadcza, że dopuszcza składanie ofert, w których poszczególne urządzenia bądź ...

i urządzenia muszą być dopuszczone do obrotu i stosowania zgodnie z ...

jednoznacznie stwierdzić zgodność oferowanych w ofercie produktów z wymaganiami określonymi w ...

zostać wykazane na etapie składania ofert zawierających produkty równoważne. 15. Opis ...

ofertowym (wzór -- zał. nr 1 do IDW). Cena ryczałtowa oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę na ...

opisu przedmiotu zamówienia i dołączonej do oferty Tabeli Elementów Ceny Ryczałtowej (TECR ...

sporządzonej wg załącznika nr 3 do SIWZ, a następnie wpisana do formularza oferty. Załącznik TECR musi obowiązkowo zostać dołączony do oferty pod rygorem jej odrzucenia (Wykonawcy ...

tabeli, jak również zobowiązany jest do dokładnego jej wypełnienia z uwzględnieniem ...

muszą być wyrażone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 15 ...

także wszelkie inne koszty niezbędne do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. 15.6 Cena oferty musi uwzględniać zakres całego przedmiotu ...

Polskiej (PLN). 15.7 Cena oferty musi być podana cyfrowo i ...

oraz części budynku Relax przylegającego do przystani wodnej (mapka w załączeniu ...

oraz część budynku "Relax" przylegającego do przystani wodnej (pierwszy z lewej ...

odpowiadać normom i przepisom. 5) Do wykonania zamówienia wykonawcy zobowiązani są ...

technicznej. 12) Wykonawca zobowiązany jest do wywozu i utylizacji odpadów powstałych ...

odwiezie na składowisko materiały przeznaczone do utylizacji. 13) Wykonawca przedstawi dokumenty ...

utylizację odpadów. 14) Materiały przeznaczone do ponownego wbudowania Wykonawca odwiezie na ...

nawierzchnia placu skateparku, nawierzchnia boiska do streetballa], składowisko Zamawiającego zlokalizowane w ...

które kolidują z obiektami /przewidziano do wycinki drzewa: ∅ 66-200cm ...

gałęzie i pniaki/ stanowią odpad do wywozu i utylizacji przez Wykonawcę ...

lekkoatletycznych w urządzenia i sprzęt do organizacji zawodów zgodnie z wymogami ...

lekkoatletycznych -w- urzadzenia-i-sprzet-do-organizacji-zawodow-la.pdf] 20 ...

decyzji pozwoleń i uzgodnień niezbędnych do prawidłowej realizacji inwestycji 22) Stawki ...

wartości ryczałtowej zgodnej z załączoną do oferty TECR. 24) TECR-S będzie miał wyłącznie charakter pomocniczy do określenia przez Inżyniera Kontraktu wartości ...

szalunków i innych elementów niezbędnych do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, - Koszty ...

decyzji pozwoleń i uzgodnień niezbędnych do prawidłowej realizacji inwestycji - Koszty sporządzenia ...

w częściach SST, a konieczne do wykonania ze względu na technologię ...

z obowiązującymi przepisami. Uwaga: Załączone do OPZ Przedmiary robót są materiałem pomocniczym do określenia wynagrodzenia ryczałtowego Wykonawcy i ...

wklejone na przekroju drewna śruby do mocowania do stopy montażowej. Górna część słupów ...

1,000 Zamawiający jako suplement do opisu przedmiotu zamówienia załączył wyjaśnienia treści siwz z uprzednio prowadzonego ...

nakładką określone w projekcie. Załączone do OPZ Przedmiary robót są materiałem pomocniczym do określenia wynagrodzenia ryczałtowego Wykonawcy i ...

informację, który wariant należy przyjąć do wyceny. Odpowiedź Do wyceny należy przyjąć warstwy określone ...

należy uwzględnić stabilizację gruntu rodzimego do Id=0,95. Pytanie 63 ...

oraz ścianki urządzenia są montowane do rowków wewnątrz słupów, czy Zamawiający ...

się w dokumentacji projektowej. Według kosztorysu inwestorskiego wartość pozycji 11 Plac ...

63zł. Konsorcjum ALSTAL złożyło ofertę na cenę 37 332 402 ...

ogrodzenie - 26 856,00zł. Do oferty załączono zobowiązanie podmiotu trzeciego w ...

r. zamawiający wezwał Konsorcjum Alstal do wyjaśnienia poz. 11 TER Plac zabaw w zakresie elementów oferty mających wpływ na cenę. Zamawiający ...

ustawy i zakreślił termin złożenia wyjaśnień. W dniu 9 lipca 2019r. Konsorcjum ALSTAL złożyło wyjaśnienia, w których poza częścią ogólną ...

zastrzegło tajemnicę przedsiębiorstwa pozostałej części wyjaśnień i załączników do wyjaśnień. W części jawnej konsorcjum wyjaśniło ...

SIWZ. Wykonawca uwzględnił w cenie oferty wszystkie koszty związane z realizacją ...

celem wykazania powyższego przedstawia następujące wyjaśnienia oraz dowody. I. Wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny - uwagi ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

zabaw", jak i finalna cena oferty, pozwalają na realizację przedmiotu zamówienia ...

wnikliwej analizy czynników rynkowych niezbędnych do realizacji niniejszego zamówienia. Sam fakt ...

za rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Różnica pomiędzy cenami poszczególnych ofert na korzyść oferty Alstal wynika z uwzględnienia korzystnych ...

staranności w kalkulowaniu ceny końcowej oferty, w tym cen poszczególnych pozycji ...

aspektu przy ocenie elementów cenotwórczych oferty. Jednocześnie przystępujący zaznaczył, iż zaoferowana przez Alstal cena oferty za realizację niniejszego zamówienia jest niższa od ceny oferty drugiego z wykonawców jedynie o ...

netto, co daje różnicę pomiędzy ofertami na poziomie 0,085%. Istotny ...

jedynie niewielką część składową ceny oferty wykonawcy, która wynosi 37.332 ...

zaledwie 1,42% całkowitej ceny oferty Alstal za wykonania przedmiotu zamówienia ...

wskazanej ceny pozycji na cenę oferty przystępującego jest marginalny. Powyższe oznacza, że również cena oferty przystępującego, jak i cena pozycji ...

rynkowymi. Przystępujący zauważył, że cena oferty przystępującego przekracza kwotę jaką zamawiający ...

potwierdza, że nie ma się do czynienie z ceną rażąco niską ...

znajdujące się w pkt II wyjaśnień, 2. Wykaz załączników, 3. Treść ...

pkt. II powyżej oraz załącznikach do wyjaśnień odnoszą się do obu członków konsorcjum tj. spółki ...

o.o. Podmioty te należą do tej samej grupy kapitałowej, a ...

jej w poufności odnoszą się do obu członków konsorcjum. Informacje te ...

w poufności. Informacje zawarte w wyjaśnieniach odnoszą się do sposobu przygotowania oferty i obliczenia jej ceny. Przede ...

informacje zostały opracowane w odniesieniu do indywidualnej sytuacji, dotyczącej postępowania oraz ...

pozwalają zrekonstruować sposób skalkulowania ceny oferty i uzyskać wiedzę odnośnie czynników ...

przedmiotowe informacje nie zostały przekazane do wiadomości publicznej, zarówno jako całość ...

ściśle ograniczonej grupie osób, zobowiązanych do zachowania ich w poufności, tj ...

grupie pracowników, w tym dostęp do danych na dyskach sieciowych chroniony ...

kontrola wewnętrzna i ograniczenia dostępu do takich informacji; c) korzystanie ze ...

kontroli dostępu), które zabezpieczają dostęp do takich informacji, monitorowanie takiego dostępu ...

w sposób zapewniający ograniczenie dostępu do informacji osobom niezaangażowanym w dany ...

kontrola dostępu: - system kontroli dostępów do pomieszczeń (ograniczanie dostępu, ścieżka przejść ...

filtrowanie i monitorowanie ruchu), - transmisja do wewnętrznych systemów jest szyfrowana (hasła ...

szyfrowane), - wdrożona zasada wiedzy niezbędnej - do zasobów mają dostęp tylko osoby ...

Instrukcją zarządzania systemem informatycznym służącym do przetwarzania danych osobowych, d) bezpieczeństwo ...

e) bezpieczeństwo aplikacji - uprawnienia użytkowników do dostępu do konkretnego oprogramowania są dostosowywane na ...

jej nośnikiem. Na podstawie części wyjaśnień objętej tajemnicą przedsiębiorstwa Izba ustaliła, co następuje: - przystępujący przedstawił kosztorys poz. 11 TECR - załącznik nr 1 i oferty podwykonawców, co wynika z akapitu ...

4 i 7 str. 3 wyjaśnień. - w wyjaśnieniach wskazał na podwykonawców, z których ofert zamierza skorzystać i w pkt ...

podmiotów udostępniających zasoby wskazanych w ofercie i podanych jako podwykonawca w formularzu ofertowym - oferta tego podmiotu stanowi załącznik nr 2 do wyjaśnień i obejmuje poz. 11.1 ...

za wyjątkiem urządzeń. Porównanie cen oferty z kosztorysem przystępującego potwierdza, że ceny z oferty są niższe niż ceny przyjęte do kalkulacji w kosztorysie, a więc przystępujący osiągnie zysk. Oferta zawiera rozbicie na poszczególne wyceniane ...

którego przedstawił załącznik nr 3 - ofertę i potwierdzenie aktualności oferty na datę składania ofert. Z oferty wynika, że ujęto w niej ...

Całkowita wartość tych urządzeń z oferty jest niższa niż wartość wskazana w załączniku nr 1 - kosztorysie przystępującego, a więc wykonawca założył ...

3 zawarte jest zapewnienie, że oferta zawiera rozwiązania technologiczne tożsame z ...

wysokości załączył załącznik nr 4 ofertę, dla której porównanie ceny z kosztorysem przystępującego potwierdza, że ceny te ...

wynagrodzeniem założonym dla tej pozycji. Oferta zawiera wycenę poszczególnych elementów składających ...

wskazał, że zapewnił sobie dodatkową ofertę, na wypadek, gdyby podwykonawca z ...

2 nie wywiązał się z oferty - na dowód czego przedstawił załącznik ...

nr 5. Załącznik ten to oferta, której wynika wycena poz. 5 ...

przystępującego w załączniku nr 1 - kosztorysie. Również ta oferta zawiera zapewnienie, że została opracowana ...

co wskazana w pkt. 2 wyjaśnień i zawiera zapewnienie, że złożona przystępującemu oferta obejmuje wykonanie prac i dostarczenie ...

zgodnie z dokumentacją siwz. Zarówno ofertę jak i oświadczenie złożone na rozprawie podpisała osoba upoważniona do reprezentacji firmy. Dowody odwołującego: - oferta Cityconcept z dnia 10 kwietnia ...

plus montaż 69 825zł. - oferta Saternus Distribution sp. z o ...

montażu 16 250zł., łącznie oferta dotyczy wszystkich urządzeń placu zabaw ...

firma Alstal otrzymała od Cityconcept ofertę na dostawę i montaż urządzenia ...

Maria i czy wartość tej oferty jest tożsama z ofertą wysłaną odwołującemu. Na to zapytanie ...

wszystkie firmy, które zgłosiły się do firmy o ofertę na ten produkt otrzymały na ...

Natomiast firma Cityconcept porównuje się do bliżej nieskonkretyzowanej konkurencji, a nie do wymagań zamawiającego z pkt. 9 ...

objętym tajemnicą przedsiębiorstwa opisanym powyżej: - oferta odwołującego w postępowaniu IR.271 ...

zł., ogrodzenie 53 000zł. - oferta Berger Bau Polska w postępowaniu ...

kompletne, wszechstronne oraz poparte dowodami wyjaśnienia złożone przez przystępującego w dniu ...

zarówno z załącznika nr 3 do wyjaśnień jak i załącznika nr 5 do wyjaśnień oraz oświadczenia podwykonawcy złożonego przez ...

oświadczenia potencjalnych podwykonawców, na których ofertach opierał wycenę przystępujący pozwalają na ...

jak i przedstawione przez niego oferty i oświadczenie podwykonawcy. Zamawiający nie oczekiwał podania w ofercie nazw producentów, nazw produktów, ich ...

to, że przystępujący zaoferował przedmiot oferty równoważny, czy wręcz niezgodny z ...

tym, że przystępującemu dostępne są oferty podwykonawców, którzy deklarują wykonanie wyposażenia ...

zamawiający wskazał go jako przykładowy do dokumentacji. Co do oferty Saternus, to z jednej strony ...

wyposażenia za cenę wskazaną w ofercie przystępującego. Z drugiej strony brak ...

ustaleń istotnych dla rozstrzygnięcia. Co do dowodów z ofert z unieważnionego postępowania, to wbrew ...

że zamawiający uczynił częścią siwz wyjaśnienia udzielone wykonawcom w unieważnionym postępowaniu ...

W konsekwencji, w ocenie Izby oferty złożone w poprzednim postępowania, a ...

bieżącym postępowaniu. Powody złożenia innej oferty przez odwołującego, w szczególności błąd ...

w wycenie, czy braku złożenia oferty przez Berger Bau nie zostały wykazane, a obie oferty wskazują, że można było zaoferować ...

11 TECR załącznika 1a do oferty przystępującego nie jest ceną rażąco ...

Informacje zawarte w części II wyjaśnień rażąco niskiej ceny przystępującego z ...

2) nie zostały ujawnione w ofercie i nie są podmiotami, na ...

uzyskiwanych rabatów i innych elementów oferty, jak terminy gwarancji, warunki dostawy ...

Przystępujący zawierając w pkt. III wyjaśnień ceny rażąco niskiej uzasadnienie zastrzeżenia ...

ocenie Izby z pkt III wyjaśnień wynika także jakie konkretnie działania ...

zgromadzony materiał dowodowy daje podstawę do ustalenia, że przystępujący wykazał istnienie ...

nie zastrzegł tajemnicy przedsiębiorstwa w ofercie i na to że nazwy ...

są znani na datę składania ofert, ani modeli, nazw, czy numerów ...

Wykonawcy zatem na etapie składania ofert nie mogli przewidzieć, że podanie ...

przedsiębiorstwa już na etapie składania oferty nie stwarza jeszcze sytuacji potrzeby ochrony dostępu do tej informacji. Do zaistnienia takiej potrzeby ochrony dochodzi ...

wykonawca ma zezwolić na dostęp do informacji kolejnemu podmiotowi jakim jest ...

Wówczas bowiem powstaje ryzyko dostępu do informacji przez osoby, które mogą ...

dana informacja składa się na ofertę, ale nie podlegała ujawnieniu zamawiającemu, nie jest wystarczający do uznania, że wykonawca na każdym ...

zamawiający i brak zastrzeżenia w ofercie powoduje brak skuteczności zastrzeżenia w ...

poszerzeniu podlega krąg podmiotów mających do niej dostęp. W tym postępowaniu ...

informacja o podwykonawcach i ich oferta, rzeczywiście tkwiła w ofercie, ale zamawiający nie oczekiwał jej ...

doszło dopiero w dacie składania wyjaśnień, czy bez podanie tej informacji ...

wykazać i udowodnić realności swojej oferty. Zatem dopiero w tym momencie do informacji miałby uzyskać dostęp zamawiający ...

że dopiero z datą składania wyjaśnień pojawiła się potrzeba ograniczenia dostępu do informacji dla innych osób uczestniczących ...

zostało wykazane przez przystępującego. Co do znajomości nazw firm i ich ...

co następuje: Izba dopuściła przystępującego do udziału w postępowaniu w charakterze ...

przedsiębiorstwa oraz zaniechanie odtajnienia złożonych wyjaśnień w zakresie nazw producentów dostaw ...

Przystępujący wykazał w złożonych zamawiającemu wyjaśnieniach, że jako tajemnicę przedsiębiorstwa zastrzegł ...

konkurencyjną. Złożył w tym zakresie wyjaśnienia zawarte w części III wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Przystępujący złożył zastrzeżenie i wyjaśnienia podstaw zastrzeżenia w pierwszym momencie ...

informacji nie był wyłącznie przedmiot oferty podwykonawczej i nazwa podwykonawcy, ale ...

ustawy przez zaniechania odrzucenia złożonej oferty przez Konsorcjum ALSTAL, która zawiera ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w zakresie wykonania ...

przystępujący przedstawił wyczerpujące i kompletne wyjaśnienia, które poparł dowodami. Tak zgromadzony ...

powyższych ustaleń, gdyż nie były ofertami skierowanymi do przystępującego, a także nie określały ...

pkt 4 ustawy zamawiający odrzuca ofertę jeśli zawiera ona rażąco niską ...

zgromadzony materiał dowodowy wykazał, że oferta w poz. 11 nie zawiera ...

rażąco niskiej, a cała wartość oferty przekracza ubruttowioną wartość szacunkową zamówienia ...

normy sankcji w postaci odrzucenia oferty przystępującego. Zarzut podlegał oddaleniu. Zarzut ...

ustawy przez zaniechanie odrzucenia złożonej oferty Konsorcjum ALSTAL, której treść nie ...

załączników nr 3 i 5 do wyjaśnień ceny rażąco niskiej oraz z ...

obowiązany równoważności dowodzić. Dowody przedłożone do wyjaśnień przystępującego potwierdzają zgodność oferty z treścią siwz. Natomiast dowody ...

9 dokumentacji technicznej. Zamawiający odrzuca ofertę na podstawie art. 89 ust ...

oraz gdy nie zachodzą podstawy do poprawienia oferty w trybie art. 87 ust ...

przedmiotowym postępowaniu ustalono, że treść oferty przystępującego odpowiada treści siwz, tym ...

prawidłowo nie zastosował sankcji odrzucenia oferty przystępującego. Zarzut należało oddalić. Zarzut ...

3 ustawy przez wybór najkorzystniejszej oferty wykonawcy Konsorcjum ALSTAL Grupa Budowlana mimo, że oferta ta posiada rażąco niską cenę ...

rozstrzygniętych zarzutów nie było podstaw do odrzucenia oferty przystępującego, oferta ta zatem podlegała ocenie przez ...

przyjętych przez niego kryteriach oceny ofert. Jak wynika z protokołu postepowania ...

i informacji o wyniku postepowania oferta przystępującego była korzystniejsza od oferty odwołującego, co oznacza, że w ...

i 10 ustawy, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2022 24 fragmenty

2022-03-08 » Umarza postępowanie odwoławcze

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Krakowie (dalej: "Odwołujący") zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

postępowaniu polegających na zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez K. C. prowadzącego ...

dokonaniu wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Zamawiający, zdaniem Odwołującego ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy K. C. pomimo, że ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co znalazło potwierdzenie ...

w złożonych przez tego wykonawcę wyjaśnieniach ceny rażąco niskiej; 2. art ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy K. C. pomimo, iż w odpowiedzi na wezwanie do udzielenia wyjaśnień przez Zamawiającego z dnia 4 ...

osób będącym załącznikiem nr 5 do specyfikacji warunków zamówienia przedłożonym Zamawiającemu ...

więcej żadna z osób wskazanych do realizacji zadania nie pełni równocześnie ...

K. C. wskazał jako dowody: kosztorys ofertowy zamówienia, referencje, przykładowy rysunek ...

innych postępowań które nie potwierdzają wyjaśnień wykonawcy dotyczących wyliczenia ceny lub ...

z przedłożonym wykazem osób oraz wyjaśnieniem rażąco niskiej ceny, a także ...

podstawie faktycznej wiedzy Odwołującego się, do którego wykonawca K. C. zwrócił ...

po udostępnieniu informacji z otwarcia ofert przez Zamawiającego) z pytaniem o ...

Zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę K. C.; odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę K. C ...

zawiera cenę rażąco niską; odrzucenia oferty złożonej K. C. ze względu ...

realizację zamówienia oraz dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. Izba ustaliła ...

1 ustawy Pzp, swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

2022 r., polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej oraz dokona ponownego badania i oceny złożonych ofert. Przystępujący, w dniu 8 marca ...

że nie wnosi sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 251 fragmentów

2023-03-21 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 6 ...

230 Kamieniec Ząbkowicki zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

55-095 Mirków zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

siedzibą w Sosnowcu zgłaszającego przystąpienie do postępowania o sygn. akt: KIO ...

642/23 w zakresie dotyczącym oferty W. F. prowadzącego działalność gospodarczą ...

nr 2 w części dotyczącej oferty W. F. prowadzącego działalność gospodarczą ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w części postępowania oznaczonej jako Przedmiot 2 i odrzucenie oferty złożonej w tej części postępowania ...

znosi koszty między stronami. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

1 Pzp przez dokonanie wyboru oferty R. K. prowadzącego działalność gospodarczą ...

dalej: Przystępujący R.K.) jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, podczas gdy oferta ww. wykonawcy podlegała odrzuceniu z ...

Pzp przez: 1) zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego R.K. jako oferty zawierającej rażąco niską cenę w ...

numer 1; 2) zaniechanie odrzucenia oferty W. F. prowadzącego działalność gospodarczą ...

F. (dalej: Przystępujący Forest) jako oferty zawierającej rażąco niską cenę; 3) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy HEX Group sp. z ...

Krakowie (dalej: Wykonawca HEX) jako oferty zawierającej rażąco niską cenę; - podczas ...

treść udzielonych przez ww. wykonawców wyjaśnień (w szczególności, wobec braku przedstawienia ...

zamówienia, pominięcia niektórych kosztów koniecznych do prawidłowego wykonania zamówienia) potwierdzała, że ww. oferty zawierały rażąco niskie ceny z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie przedmiotu zamówienia ...

numer 1; 2. dokonania odrzucenia ofert wykonawców: Przystępującego R.K., Przystępującego ...

HEX; 3. powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie przedmiotu zamówienia ...

m. in. Zamawiający wezwał Wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących cen ofert - w tym Przystępującego R.K ...

i Wykonawcę HEX wskazując, że wyjaśnienia winny obejmować informacje, w tym ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zamówienia podwykonawcy. Ci Wykonawcy złożyli wyjaśnienia, z których przywołali następujące okoliczności ...

pozwoli na wygenerowanie zysku. Typowy kosztorys nie został sporządzony, przywołano następujące ...

5 000,00 zł, − paliwo do koparki, koparko - ładowarki oraz aut ...

000,00 zł, − koszt przekazania do utylizacji gruzu - 48 000 zł ...

00 zł, Wykonawca w treści oferty wskazał, że nie zamierza korzystać z podwykonawców do realizacji zadania. Przystępujący Forest Wykonawca ...

udziału podwykonawców, Przystępujący Forest przedstawił kosztorys na który składały się: 1 ...

samowyładowczych. Pracownicy mieli być zatrudnieni do realizacji zamówienia i zamieszkiwać okolice ...

oraz kierownik mieli być delegowani do realizacji robót. Wykonawca posiada własne ...

i przyjęcia odpadów nienadających się do odzysku z podmiotami pozostającymi w ...

technicznego, ograniczeniu personelu biurowego). Typowy kosztorys nie został stworzony, jednakże wskazano ...

dla których w jego ocenie oferty ww. podlegały odrzuceniu z postępowania ...

prawdziwość informacji wynikających z dowodów do wyjaśnień Przystępującego R. K. Przedstawił również ...

za część robót wycenionych w wyjaśnieniach Przystępującego R. K. oraz Wykonawcy ...

że ceny jednostkowe w ich wyjaśnieniach były znacząco zaniżone. KIO 642 ...

3 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert Przystępującego R. K., Przystępującego Forest ...

treść udzielonych przez ww. Wykonawców wyjaśnień potwierdzała, że oferta każdego z nich zawierały rażąco ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

przejrzystości. Ww. Wykonawcy nie udzielili wyjaśnień obalających domniemanie istnienia rażąco niskiej ...

się w uznaniu, że złożone oferty i wyjaśnienia co do ceny przez: Przystępującego R. K ...

wątpliwości Zamawiającego, mimo że złożone oferty powinny zostać odrzucone. Złożenie ofert przez ww. Wykonawców stanowiło czyn ...

konkurencji polegający na utrudnianiu dostępu do rynku innym Wykonawcom przez oferowanie ...

zaniechanie Zamawiającego o zwrócenie się do Przystępującego R. K., Przystępującego Forest ...

Wykonawcy WiW o złożenie dodatkowych wyjaśnień. Z uwagi na fakt, że treść złożonych wyjaśnień przez ww. Wykonawców była niezgodna ...

usunięcie niezgodności przez zwrócenie się do nich o udzielenie dodatkowych wyjaśnień. Każdy z wyższej wskazanych Wykonawców ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia: 1. wyboru oferty Przystępującego R.K. jako najkorzystniejszej ...

Przedmiotu nr 1; 2. wyboru oferty Przystępującego Forest jako korzystniejszej dla ...

Przedmiotu nr 1; 3. wyboru oferty Wykonawcy HEX jako korzystniejszej dla ...

Przedmiotu nr 1; 4. wyboru oferty Wykonawcy Ł. L. jako korzystniejszej ...

Przedmiotu nr 1; 5. wyboru oferty Wykonawcy WiW jako korzystniejszej dla ...

Przedmiotu nr 1; 6. wyboru oferty Przystępującego Forest jako najkorzystniejszej dla ...

wykonania Przedmiotu 2; 7. wyboru oferty Wykonawcy Ł. L. jako korzystniejszej ...

Przedmiotu nr 2; 8. wyboru oferty Wykonawcy WiW jako korzystniejszej dla ...

Przedmiotu nr 2; oraz odrzucenia ofert tych wykonawców z wskazanych części ...

Powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Ponadto Odwołujący wniósł o zasądzenie ...

że znaleziona na stronach internetowych oferta hotelu robotniczego, który świadczy noclegi ...

kierowcy. Niemniej jednak, w swoich wyjaśnieniach wskazał, że zaangażuje czterech pracowników ...

poziom wynagrodzenia nie jest adekwatny do doświadczenia, wykształcenia, czy kompetencji pracowników ...

R. K. był w posiadaniu oferty na przyjęcie ww. odpadów w ...

18 stycznia 2023 r. odrzucił oferty Wykonawców Roboty Ziemne D. D ...

zawierały informacji pozwalających na ocenę wyjaśnień jako uzasadnionych Wykonawcy nie przedstawili założeń do kalkulacji w postaci takich informacji jak: ilości odpadów szacowanych do wywozu i utylizacji oraz jednostkowych ...

podał ilości odpadów zmieszanych szacowanych do wywozu, nie wskazał miejsca ich ...

Odwołujący Zybi Trans wskazał, że wyjaśnienia Przystępującego Forest nie zostały poparte żadnymi dowodami. Ponadto w wyjaśnieniach zawarty został szereg nieprawidłowości w ...

odrzucenia: Wykonawca nie przedstawił żadnych wyjaśnień dotyczących kosztów transportu azbestu do utylizacji. Nie wiadomo zatem na ...

złożenia dowodu. d) Planowanie terenu do poziomu otaczającego wraz z wyrównaniem ...

się z ilością odpadów koniecznych do utylizacji, jak i z obowiązującymi ...

kwotę 1500,00 zł netto. Do utylizacji przeznaczona będzie również wełna ...

Wykonawca powołał się na załączoną ofertę, której de facto nie przedstawił ...

nie przedstawił ani jednego dowodu do złożonych wyjaśnień będących potwierdzeniem, że zaproponowana stawka ...

że transport i utylizacja odpadów do Krakowa wpłynęłoby na obniżenie kosztów ...

nie został dołączony żaden dowód (oferta, zlecenie, czy cennik). Nie wiadomo ...

potwierdzenie wskazanych kwot. Zamawiający odrzucił oferty wykonawców Roboty Ziemne D. D ...

zawierały informacji pozwalających na ocenę wyjaśnień jako uzasadnionych Wykonawcy nie przedstawili założeń do kalkulacji w postaci takich informacji jak: ilości odpadów szacowanych do wywozu i utylizacji oraz jednostkowych ...

Ł. L. Również w przypadku wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę Odwołujący ...

000,00 zł netto. Z wyjaśnień Wykonawcy wynikało, że wynagrodzenie kierownika ...

nr 2. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach nie przedstawił dowodów, które uprawdopodobniłyby ...

Wykonawca WiW Wykonawca wskazał w wyjaśnieniach, że wszystkie odpady będą transportowane ...

składowiskiem umowę. Wykonawca w swoich wyjaśnieniach nie złożył załącznika z cenami ...

2 o ok. 200 km. Do transportu chociażby wyłącznie gruzu jak ...

Wykonawca wskazał wyłącznie jednego kierowcę do wykonania przedmiotów zamówienia (załącznik nr ...

za jakim wynagrodzeniem. W złożonych wyjaśnieniach dla Przedmiotu nr 1 wskazał ...

nie przedstawił ani jednego dowodu do złożonych wyjaśnień będących potwierdzeniem, że zaproponowana stawka ...

1 Pzp, przez dokonanie wyboru oferty Przystępującego Forest jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, podczas gdy oferta ww. wykonawcy podlegała odrzuceniu z ...

Pzp, przez: 1) zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego Forest jako oferty zawierającej rażąco niską cenę; 2) zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Ł. L. jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, - podczas ...

treść udzielonych przez ww. wykonawców wyjaśnień (w szczególności, wobec braku przedstawienia ...

zamówienia, pominięcia niektórych kosztów koniecznych do prawidłowego wykonania zamówienia) potwierdzała, że ww. oferty zawierały rażąco niskie ceny, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. dokonania odrzucenia ofert Przystępującego Forest i Wykonawcy Ł ...

L.; 3. powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Ponadto Odwołujący wniósł o ...

stanowiska Odwołujący podniósł argumentację zbliżoną do stanowisk odwołujących w sprawach KIO ...

m. in.: W postępowaniu złożono oferty o bardzo zróżnicowanych cenach, przy ...

oszacowanej przez Zamawiającego na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Różnice w cenach ofertowych oraz ich odniesienie do wartości szacunkowej zamówienia pozwalały przyjąć ...

nie kształtują się na zbliżonym do siebie poziomie, a kształtowały się ...

zatem wykonawca dysponował specjalistycznym sprzętem do wyburzeń znacznie szybciej niż za ...

że zamawiający obowiązany jest odrzucić ofertę zawsze, gdy wykonawca nie wyjaśni ...

na każde twierdzenie przedstawione w wyjaśnieniach, niezależnie od całokształtu tych wyjaśnień oraz obiektywnych uwarunkowań związanych z ...

wykonawców jakiegoś wyjątkowego poziomu szczegółowości wyjaśnień i dyskwalifikować wyjaśnienia, do których nie załączono dowodów na ...

tym, czy cena lub koszt oferty rzeczywiście były rażąco niskie, rozstrzyga Zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego ...

koszty pracy, których wartość przyjął do ustalenia ceny, były większe od ...

art. 224 ust. 4 Pzp. Do złożonych wyjaśnień Wykonawca załączył fakturę za utylizację ...

dowód potwierdził, że Wykonawca złożył ofertę konkurencyjną pod względem kosztów utylizacji ...

niebezpiecznych. Fakt niezłożenia wraz z wyjaśnieniami innych dowodów nie mógł stanowić ostatecznej podstawy do podważenia wiarygodności złożonych wyjaśnień. Brak ujętych w kalkulacji wszystkich ...

kosztów nie mógł ponadto dyskwalifikować oferty jako zawierającej rażącą niską cenę ...

ryczałtowym charakterze wynagrodzenia, brak załączenia do oferty kosztorysu ofertowego czy jego części, nie ...

oceny prawidłowości sporządzenia i przygotowania oferty w sytuacji gdy ich wpływ na cenę oferty był nieistotny. Przystępujący R. K ...

internetowej przedstawiający stawki noclegu służył do wykazania poziomu obowiązujących cen. Założona ...

noclegi w rejonie realizowanego zamówienia. Do złożonych wyjaśnień Przystępujący R. K. załączył cennik ...

R. K. były zatem wystarczające do uznania, że wykazał on brak ...

rażąco niskiej ceny w złożonej ofercie. Wykonawca Ł. L. Wykonawca przedstawił ...

kosztów w zakresie wyliczenia ceny oferty, w których wykazał, że do ustalenia ceny przyjął wynagrodzenia wyższe ...

pracy. Wykonawca Ł. L. załączył ofertę na utylizację odpadów niebezpiecznych zawierających ...

że Wykonawca Ł. L. złożył ofertę konkurencyjną pod względem kosztów utylizacji ...

kosztów w zakresie wyliczenia ceny oferty, do której załączył dowody w postaci ...

koszty pracy, których wartość przyjęto do ustalenia ceny, były większe od ...

cen rynkowych oraz przyjętych w kosztorysie inwestorskim. Wykonawca nie ponosi dodatkowych ...

paliwa związany z transportem odpadów do miejsca odbioru. Wykonawca HEX Wykonawca ...

kosztów w zakresie wyliczenia ceny oferty. Przyjęte w kalkulacji cenowej koszty ...

wpływa w sposób istotny na ofertę, ponieważ stanowi nieistotny ułamek jej ...

cen rynkowych oraz przyjętych w kosztorysie inwestorskim. Ponadto dodatkowym zyskiem Wykonawcy ...

z art. 528 Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołań, Izba ustaliła wystąpienie ...

Trans zgłosił opozycję wobec przystąpienia do postępowania odwoławczego po jego stronie ...

Zybi Trans wskazał: "zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

uwzględnienia odwołania, Zamawiający dokona wyboru oferty złożonej przez Odwołującego dla Przedmiotu ...

W sytuacji, gdy zostałyby odrzucone oferty wskazanych w piśmie Wykonawców dla ...

wykluczyć sytuacji, w której wszystkie oferty, które teraz są korzystniejsze od ofert Przystępującego z jakiś przyczyn zostaną ...

sytuacji hipotetycznie jest możliwe, że oferty Przystępującego zostaną wybrane w postępowaniu ...

tym idzie nie ma podstaw do stwierdzenia, że nie ma on interesu w przystąpieniu do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

10 marca 2023 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

Wykonawca ten nie wskazał jednak, do którego z postępowań odwoławczych zgłosił ...

przez Zamawiającego wpłynęły trzy odwołania do obowiązkiem wykonawcy zgłaszającego przystąpienie było jasne wskazanie do którego z postępowań odwoławczych chciał ...

Pzp wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 ...

otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w ...

uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Z przepisu tego ...

zgłaszając przystąpienie musi zgłosić je do konkretnego postępowania odwoławczego, nie wystarczy ...

przedmiotu zamówienia, w której interes do przystąpienia wykonawcy HEX był wysoce ...

czy wolą wykonawcy było przystąpienie do wszystkich postępowań odwoławczych, czy tylko do części z nich. Zgłoszenie przystąpienia ...

drugie Pzp, zgodnie z którym do zgłoszenia przystąpienia dołącza się dowód ...

SWZ wraz z załącznikami, 2. ofert Przystępującego R. K., Przystępującego Forest ...

części Przedmiot 1 postępowania oraz ofert Wykonawcy Ł. L., Wykonawcy WiW ...

2023 r. skierowanych przez Zamawiającego do ww. wykonawców, 4. wyjaśnień cen ofert złożonych w odpowiedzi na wezwania ...

uwzględnieniem dowodów złożonych wraz z wyjaśnieniami, 5. dokumentów złożonych przez Odwołujących ...

31 sierpnia 2022 r., 7. oferty na utylizację azbestu oraz wełny mineralnej, 8. oferty na przygotowanie operatu geodezyjnego, 9. oferty na zakwaterowanie pracowników, 10. oferty na utylizację papy, 11. oferty na zakup drewna. Izba ustaliła ...

rozbiórka budynków i obiektów gospodarczych. (...) Do rozbiórki przewidziano łącznie 20 budynków ...

rozbiórka dwóch budynków gospodarczych (jałowniki) (...). Do rozbiórki przewidziano oba budynki : 1 ...

netto. W części I postępowania oferty złożyli następujący wykonawcy: 1. WojNat ...

zł. W części II postępowania oferty złożyli następujący wykonawcy: 1. WojNat ...

1 Pzp skierował m. in. do Przystępującego R. K., Przystępującego Forest ...

L. i Wykonawcy WiW wezwanie do wyjaśnienia cen ofert. Co do zakresu oczekiwanych informacji Zamawiający wskazał: "Wyjaśnienia winny obejmować informacje, w tym ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zamówienia podwykonawcy". Ww. wykonawcy złożyli wyjaśnienia w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty w obu częściach postępowania: Przedmiot 1 - oferta Przystępującego R. K., Przedmiot 2 - oferta Przystępującego Forest. W zakresie istotnym ...

zarzutów odwołań przytoczenia wymaga ranking ofert wykonawców biorących udział w postępowaniu ...

pkt. Po przeprowadzeniu dowodu z wyjaśnień ceny oferty Przystępującego R. K. w zakresie ...

Izba ustaliła, co następuje: W wyjaśnieniach wykonawca wskazał m. in.: "W obiekcie przewidzianym do rozbiórki wykonawca planuje z uwagi ...

jako dowód. Odległość z rozbiórki do miejsca utylizacji wynosi 18 kilometrów ...

zatrudniania firmy zewnętrznej i przekazany do utylizacji na składowisko odpadów w ...

załączeniu (...). Przewidywany czas realizacji zamówienia do 3 miesięcy tj. około 60 ...

zł, • Firma dysponuje całością sprzętu do wykonania zadania - do wykonania zadania przewidziana koparka gąsienicowa ...

Hyundai, ciągnik siodłowy z naczepą do wywozu gruzu, wywrotka 3 osiowa ...

zł = 18000 zł, Koszt paliwa do aut ciężarowych (gruz wywożony na ...

8 000 zł, • Koszt przekazania do utylizacji gruzu w ilości ok ...

się przewidzieć na etapie składania ofert (zmienne ceny paliwa, ewentualne przedłużenie ...

oświadczenie w załączniku)". Jako dowody do wyjaśnień Przystępujący R. K. złożył m ...

faktu, że Przystępujący dysponuje uprawnieniami do usuwania wyrobów zawierających azbest, a ...

dokumenty wprost przywołane w treści wyjaśnień. W ocenie Izby powyższe wyjaśnienia w pełni korespondowały z zakresem wezwania do wyjaśnień ceny oferty. Przystępujący R. K. w co ...

Zamawiającego. Co istotne samo wezwanie do wyjaśnień miało charakter bardzo ogólny i sprowadzało się do zacytowania art. 224 ust. 3 ...

Przystępującemu zaniechania obowiązku udzielenia rzetelnych wyjaśnień zaoferowanej ceny. Dowody złożone wraz z wyjaśnieniami potwierdzały ich treść i były ...

Co za tym idzie składając wyjaśnienia Przystępujący R. K. w należyty ...

sposób udowodnił, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Jeśli ...

nieprawdziwe, a kalkulacja przedstawiona w wyjaśnieniach Przystępującego miała nierealny charakter, to ...

Odwołujący, którzy podnieśli zarzuty dotyczące oferty Przystępującego R. K. poprzestali na ...

o zaniżeniu poszczególnych elementów ceny oferty Przystępującego. Wobec powyższego Izba uznała ...

za niezasadne wszystkie zarzuty dotyczące oferty Przystępującego R. K. Izba uznała ...

zaistniały podstawy prawne i faktyczne do stwierdzenia, że Zamawiający wybierając ofertę Przystępującego R. K. naruszył przepisy ...

Wobec oddalenia zarzutów dotyczących najkorzystniejszej oferty w części I postępowania zarzuty dotyczące dalszych ofert w ramach Przedmiotu 1 - niezależnie ...

jednak, że zarzuty dotyczące nienależytych wyjaśnień złożonych przez Przystępującego Forest były ...

w zakresie dotyczących Przedmiotu 2. Wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę HEX były adekwatne do treści wezwania do wyjaśnień, tj. wykonawca w wystarczający sposób ...

opisał sposób kalkulacji ceny złożonej oferty. Odwołujący zasadnie twierdzili, że wyjaśnienia te nie zostały poparte dowodami. Odwołania w zakresie tej oferty podlegały jednak oddaleniu z przyczyny wskazanej wyżej. Wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę Ł. L ...

prawidłowe. Po przeprowadzeniu dowodu z wyjaśnień ceny oferty Przystępującego Forest w zakresie Przedmiotu ...

Izba ustaliła, co następuje: W wyjaśnieniach Przystępujący wskazał: "Jako właściciel firmy ...

kołowych) z pełnym osprzętem niezbędnych do przeprowadzania rozbiórki (młoty wyburzeniowe, nożyce ...

samochody ciężarowe, kruszarkę (47t) do gruzu, ładowarki, narzędzia ręczne dla ...

niższe stawki. Wszelki personel oddelegowany do wykonania zadania będzie zatrudniony na ...

Kpl 1500 6 Planowanie terenu do poziomu Kpl 6 045,oo ...

18 983,00 koszty potrzebne do całościowego i prawidłowego wykonania zadania ...

000,00 porozbiórkowych (w załączeniu oferta) Suma netto 122 401 Suma ...

brutto 150 553,23 Wartość oferty brutto 171 999,51 Zysk ...

446,28 Ceny przedstawione w kosztorysie są cenami maksymalnymi, które zostaną ...

poniesione przez naszą firmę. Przedstawiony kosztorys został stworzony w oparciu o ...

Jedynym dowodem złożonym wraz z wyjaśnieniami była Faktura VAT z tytułu ...

Izby przytoczone powyżej (w całości) wyjaśnienia złożone przez Przystępującego Forest nie ...

w charakterze dowodu faktura - w wyjaśnieniach nie ma choćby wzmianki w ...

ile wobec ogólnikowej treści wezwania do wyjaśnień ceny oczywistym jest, że wykonawcy nie mieli obowiązku składać wyjaśnień obejmujących każde, najdrobniejsze aspekty sposobu kalkulacji cen ofert, ale nie oznacza to, że ...

Zamawiający mógł uznać za prawidłowe wyjaśnienia, które nie wykazywały realności zaoferowanej ...

ust. 6 Pzp odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Wobec wypełnienia ...

uwzględniła odwołania w zakresie dotyczącym oferty Przystępującego Forest w zakresie Przedmiotu ...

potwierdziły się natomiast zarzuty dotyczące wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę Ł. L. Wykonawca ten złożył następujące wyjaśnienia ceny oferty w zakresie obu części przedmiotu ...

3 490,00 zł brutto. Do wyjaśnień załączam zanomizowane formularze umów/ aneksów ...

zaangażowanie jest tańsze w porównaniu do jego wynajęcia. W kalkulacji przyjąłem ...

szacuję, że z terenu rozbiórki do wywiezienia będzie ok. 540 przyczep ...

dni wynajmu; podnośnik będzie wykorzystywany do ściągnięcia azbestu, papy oraz drewna, a także do rozbierania konstrukcji stalowych. Koszt wynagrodzenia ...

Pozostali 3 pracownicy zostaną oddelegowani do prac takich jak ściąganie azbestu ...

azbestu z dachu (...). Azbest oddajemy do utylizacji wyspecjalizowanej firmie, do czego na potwierdzenie załączam wycenę ...

Jako potwierdzenie faktu przekazania odpadów do utylizacji, przy odbiorze końcowym prac ...

przedmiaru zakładam 35 ton papy do utylizacji, odnosząc się do załączonej wyceny przeznaczam 35 000 ...

fundamentów - z przedmiaru wynika, że do zasypania wykopów po fundamentach potrzebne ...

trawy - z przedmiaru wynika, że do nawiezienia będzie ok 5 331 ...

133 275,00 zł brutto. Do tego zakup i wysianie trawy ...

odległość miejsca prowadzenia działalności wykonawcy do miejscowości Stara Rudna, tj. ok ...

nie ujęte nigdzie i niemożliwe do przewidzenia w momencie wyceny oraz składania wyjaśnień okoliczności, zakładam bufor w wysokości ...

961,96 zł brutto zysku. Do tego zysku dochodzi zysk z ...

zaangażowanie jest tańsze w porównaniu do jego wynajęcia. W kalkulacji przyjąłem ...

szacuję, że z terenu rozbiórki do wywiezienia będzie ok 154 przyczep ...

dni wynajmu; podnośnik będzie wykorzystywany do ściągnięcia papy z dachu oraz ...

Pozostali 3 pracownicy zostaną oddelegowani do prac takich jak ściąganie papy ...

firmy również posiadam wszelkie uprawnienia do pracy na posiadanym przeze mnie ...

wynika, że na terenie rozbiórki do utylizacji są odpady takie ja ...

kwalifikowane jako zmieszane. Azbest oddajemy do utylizacji wyspecjalizowanej firmie, do czego na potwierdzenie załączam wycenę ...

Jako potwierdzenie faktu przekazania odpadów do utylizacji, przy odbiorze końcowym prac ...

zakładam 10,924 ton papy do utylizacji, odnosząc się do załączonej wyceny przeznaczam 11 000 ...

oświadczenie o przyjęciu gruzu; wywóz do 12 km. Koszt transportu koparki ...

fundamentów - z przedmiaru wynika, że do zasypania wykopów po fundamentach potrzebne ...

trawy - z przedmiaru wynika, że do nawiezienia będzie ok. 1 140 ...

28 500,00 zł brutto. Do tego zakup i wysianie trawy ...

odległość miejsca prowadzenia działalności wykonawcy do miejscowości Stara Rudna, tj. ok ...

nie ujęte nigdzie i niemożliwe do przewidzenia w momencie wyceny oraz składania wyjaśnień okoliczności, zakładam bufor w wysokości ...

246,26 zł brutto zysku. Do tego zysku dochodzi zysk z ...

natomiast te, które nadają się do ponownego wykorzystania są przez nas ...

zapoznani z oceną ryzyka zawodowego. Do prac związanych z usuwaniem azbestu ...

usług - od momentu wyceny aż do odbioru końcowego prac. Oświadczam, że ...

OC". Na potwierdzenie prawdziwości powyższych wyjaśnień w zakresie obu części przedmiotu ...

w wystarczający sposób potwierdzały rzetelność wyjaśnień. W konsekwencji Izba stwierdziła, że zarzuty dotyczące oferty i wyjaśnień jej ceny złożonych przez Wykonawcę ...

i wyjaśnił sposób kalkulacji ceny oferty. Wyjaśnienia poparł odpowiednimi dowodami, a więc ...

sprostał obowiązkowi wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

w sytuacji, gdy zamawiający kieruje do wykonawcy wezwanie do wyjaśnienia ceny oferty nie wskazując przy tym konkretnych elementów podlegających wyjaśnieniu, to obowiązkiem wezwanego wykonawcy jest ...

elementów składających się na cenę oferty. Tym samym to treść wezwania do wyjaśnień ma znaczenie dla oceny wypełnienia ...

konkurencyjnych wykonawców dotyczące elementów kalkulacji oferty podlegających wyjaśnieniu. Biorąc pod uwagę powyższe Izba ...

Wykonawca Ł. L. wbrew złożonym wyjaśnieniom ceny i dowodom do nich załączonym, zaoferował cenę rażąco niską. W zakresie wyjaśnień złożonych w ramach Przedmiotu 2 ...

po przeprowadzeniu dowodu z tych wyjaśnień wraz z załączonymi do nich dowodami uznała, że o ile wyjaśnienia te są stosunkowo ogólne to ...

tym idzie Izba uznała, że wyjaśnienia były wystarczające dla pozytywnej oceny zaoferowanej przez wykonawcę ceny oferty. Z tego względu Izba oddaliła zarzuty dotyczące oferty Wykonawcy WiW. Ponadto w zakresie ...

na błędnym założeniu, że złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę jest ...

zaoferował. Oczywistym jest, że złożenie oferty zawierającej rażąco niską cenę może ...

odwołującego z obowiązku dowodowego co do wykazania, że istotnie doszło do popełnienia czynu nieuczciwej konkurencji w ...

w postępowaniu miałoby być skierowanie do wykonawców dodatkowych wezwań do uzupełnienia złożonych już wyjaśnień. Zamawiający był uprawniony do skierowania wezwań do wykonawców, które swoim zakresem odpowiadały ...

Pzp. W tej sytuacji złożenie wyjaśnień, które nie zawierałyby należytej odpowiedzi ...

wykonawcy pytania nie dawałoby podstawy do dania wykonawcy "drugiej szansy" (do czego w istocie sprowadzałoby się ...

gruncie tego postępowania skierowanie wezwania do dodatkowych wyjaśnień), a byłoby podstawą do odrzucenia oferty na podstawie art. 224 ust ...

Pzp. W ocenie Izby poza ofertą Przystępującego Forest w części II ...

przedmiotu zamówienia (i omówionymi wyżej wyjaśnieniami ceny tej oferty), w postępowaniu nie wystąpiły przyczyny uzasadniające odrzucenie ofert na podstawie art. 224 ust ...