[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 95 fragmentów

2010-11-09 » Uwzględnia odwołanie

w postępowaniu, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert oraz poprawienie w ofercie Odwołującego innych omyłek polegających na niezgodności oferty z SIWZ niepowodujących istotnych zmian w treści oferty; 2. kosztami postępowania obciąża Gmina ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. ……………………………… Sygn ...

Odwołującemu informację o wyborze, jako oferty najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Przedsiębiorstwo Maciej i ...

ustawy Pzp oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Pzp Od czynności odrzucenia jego oferty Odwołujący wniósł w dniu 27 ...

udziału w postępowaniu, a jego oferta jest zgodna z treścią specyfikacji ...

Argumentował, że złożona przez niego oferta zawiera harmonogram rzeczowo - finansowy, który ...

błędy, to winien wezwać Odwołującego do uzupełnienia harmonogramu na podstawie art ...

Argumentował, że dokument ten należy do kategorii dokumentów przedmiotowych w których ...

art. 26 ust. 3 lub wyjaśnieniu na podstawie art. 26 ust ...

należy wpisać wartość poz. 208 kosztorysu "Technologia oczyszczalni ścieków", a w ...

poz. 19 harmonogramu, wartość całego kosztorysu robót technologicznych, pomniejszoną o pozycję 208 tego kosztorysu. Odwołujący przyjął pozycję 25 harmonogramu ...

inwestycyjnego, a w poz. 208 kosztorysu robót technologicznych, ujął rozruch urządzeń ...

przeprowadzić, co zostało uwzględnione w ofercie. Wskazywał, że nawet jeśli uznać ...

wskazanie wadliwego wyniku postępowania - wyboru oferty o 643.612,51 zł (brutto) droższej od oferty Odwołującego. W oparciu o powyższą ...

Zamawiającemu: 1) powtórzenie czynności badania ofert z uwzględnieniem jego oferty, 2) wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, 3) równe ...

postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ofertę złożoną przez Odwołującego jak również ...

budowlanych budynku socjalnego objęty jest kosztorysem pn. "Roboty budowlane - budynek socjalny ...

harmonogramem rzeczowo - finansowym, stanowiącym załącznik do oferty (wzór - załącznik nr 14 do SIWZ). W pkt VII. Pkt ...

r. Według złożonego przez Odwołującego kosztorysu ofertowego koszt robót "technologia oczyszczalni ...

wzoru umowy (załącznik nr 12 do SIWZ) znalazł się zapis "termin ...

Prawo zamówień publicznych, uprawniający go do złożenia odwołania. Zamawiający prowadzi postępowanie ...

Prawo zamówień publicznych. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

pomniejszając tej kwoty, wynikającej z kosztorysu ofertowego, o koszt "rozruchu technologicznego ...

zł netto, która wynikała z kosztorysu ofertowego. Zamawiający przyznał na rozprawie ...

w swej decyzji o odrzuceniu oferty, iż Odwołujący wykonanie robót budowlanych ...

przyznał, iż okoliczność, że Odwołujący do harmonogramu dołączył dwie dodatkowe pozycje ...

budynku" nie przesądza o niezgodności oferty z treścią SIWZ. Wobec powyższego ...

że fakt zakwalifikowania pewnego dokumentu do określonego katalogu przez Zamawiającego nie ...

wykazaniu, iż wykonawca zdolny jest do wykonania danego zamówienia, ze względu ...

potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, znajdowanie się w ...

finansowy niewątpliwie zaś odnosi się do przedmiotu oferowanego świadczenia, nie zaś ...

powodu poprzedzona powinna być wezwaniem do uzupełnienia takiego dokumentu w trybie ...

obarczonego brakami skutkować winno wezwaniem do jego uzupełnienia stosownie do przepisu art. 26 ust. 3 ...

nie podzieliła stanowiska odwołującego co do charakteru harmonogramu terminowo - rzeczowo - finansowego ...

Pzp. Dokumenty odnoszące się bezpośrednio do przedmiotu przyszłego zobowiązania wykonawcy, dookreślające ...

zakres czy sposób wykonania, co do zasady są w znaczeniu zarówno ...

materialnym, jak i formalnym, częścią oferty rozumianej jako oświadczenie woli wyrażające zobowiązanie do określonego wykonania zamówienia. W żadnym ...

odnoszą się przy tym bezpośrednio do proponowanego sposobu wykonania zamówienia. Skład ...

też jako odnoszących się bezpośrednio do treści oferty i przesądzających o zastosowaniu dyspozycji ...

dookreślający) treść oświadczenia woli wykonawcy (oferty) jest jednocześnie dokumentem przedmiotowym w ...

pkt 2 Pzp zgodność treści oferty z SIWZ czyli zgodność świadczenia ...

za dopuszczalne sanowanie i uzupełnianie oferty składanej w ramach postępowanie o ...

który odnosi się m.in. do konieczności uzupełniania ww. dokumentów (np ...

tego typu stanowiska są nie do przyjęcia i nie do pogodzenia z dyspozycją art. 87 ...

zakazuje jakichkolwiek zmian w treści oferty za wyjątkiem okoliczności wskazanych w ...

świetle postanowień zał. nr 14 do siwz do terminów, zakresu prac oraz rozbicia ...

dokument składający się na treść oferty, a nie dokument potwierdzający, że ...

26 ust. 3 ustawy Pzp do jego uzupełnienia. Nie potwierdził się ...

bowiem zasadnie zaniechał wezwania Odwołującego do uzupełnienia harmonogramu rzeczowo - finansowego. Sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ stanowi przesłankę odrzucenia oferty, stosownie do przepisu art. 89 ust. 1 ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty w myśl art. 87 ust ...

ustalenie, czy Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

uznając iż nie zachodzą przesłanki do poprawienia omyłek w trybie art ...

ma istotnego wpływu na treść oferty. Przywołany przepis art. 87 ust ...

3 ustawy Pzp obliguje Zamawiającego do poprawiania w toku postępowania o ...

zamówienia publicznego omyłek w treści oferty, jeżeli zachodzą łącznie dwie okoliczności: niezgodność treści oferty ze SIWZ ma charakter omyłki ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z tym przepisem Zamawiający powinien poprawić w ofercie inne (niż oczywiste omyłki pisarskie ...

rachunkowe) omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, a dopiero w braku zgody ...

wykonawcy na ich poprawienie, może ofertę odrzucić na podstawie art. 89 ...

określenia katalogu zmian w treści oferty, które mogą nastąpić w wyniku ...

istotność zmian wprowadzonych w treści oferty, a także intencje wykonawcy, składającego ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty (art. 87 ust. 2 pkt ...

oczywistego oraz niekoniecznie odnosi się do ceny, a więc może dotyczyć również innych elementów złożonej oferty. (... ) Na podstawie cyt. przepisu można ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty, tj. nie powoduje konieczności znaczącej ...

orzecznictwo wskazuje, że "zakres możliwych do poprawienia omyłek na podstawie przepisu ...

09). Izba zważyła, że w ofercie Odwołującego niewątpliwie występowała rozbieżność w stosunku do SIWZ polegająca na wskazaniu w ...

pomniejszając tej kwoty, wynikającej z kosztorysu ofertowego, o koszt "rozruchu technologicznego ...

zł netto, która wynikała z kosztorysu ofertowego. Powyższe okoliczności nie były ...

w sposób istotny w treść oferty. W pierwszej kolejności podnieść należy ...

Na podstawie złożonego przez Odwołującego kosztorysu ofertowego Zamawiający miał bowiem możliwość ...

których wycena dokonywana jest w kosztorysie ofertowym. W tej sytuacji należało ...

oświadczeniu złożonemu przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym, zaś w razie wątpliwości co do sposobu poprawy omyłki istniała możliwość zwrócenia się do wykonawcy z prośbą o złożenie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

w sposób istotny na treść oferty, nie ulegnie bowiem zmianie wartość ...

technologii oczyszczalni ścieków, ustalonych w kosztorysie ofertowym. Izba uznała także, że ...

w sposób istotny na treść oferty. Zgodnie ze złożonym przez Odwołującego ...

wykonane w etapie I tj. do 30 listopada 2010 r. Izba ...

iż wydatkowanie środków musi nastąpić do końca bieżącego roku pod rygorem ...

można było uznać za sprzeczność oferty z SIWZ mającą charakter istotny ...

niemożliwym jest wykonanie robót przewidzianych do wykonania w etapie I w ...

terminie zaplanowanym przez Zamawiającego, tj. do dnia 30 listopada 2010 r ...

podpisania umowy Strony zmuszone zostaną do zmiany harmonogramu rzeczowo - finansowego i ...

będzie uprawniony w tej sytuacji do naliczania kar umownych z tytułu ...

przez wykonawcę terminu wykonania robót do 30 listopada 2010 r., albowiem ...

zakres jego zobowiązania wynikający z oferty, albowiem w rzeczywistości roboty których ...

i grudzień 2010 r., zamiast do końca listopada 2010 r. faktycznie ...

że Odwołujący popełnił omyłkę co do elementu oferty, którego poprawa, w okolicznościach niniejszej ...

sprawy, nie spowoduje istotnej zmiany oferty. W konsekwencji decyzję zamawiającego w ...

przedmiocie zaniechania poprawienia omyłki w ofercie Odwołującego należało uznać za nieprawidłową ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy. ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 63 fragmenty

2010-10-13 » Uwzględnia odwołanie

i nakazuje unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenie oferty Odwołującego oraz nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 2. kosztami postępowania obciąża ...

oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

zostało rozstrzygnięte. Za najkorzystniejszą uznano ofertę złożoną przez oferty "COMPLEX EURO WORLD" Firma Remontowo ...

inż. Krzysztof Ćmiel, podczas gdy ofertę Przedsiębiorstwa Usługowo- Produkcyjno-Handlowego "Budowlani ...

zamówień publicznych, polegające na odrzuceniu oferty odwołującej się Spółki mimo braku ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty "COMPLEX EURO WORLD" Firma Remontowo ...

warunków zamówienia, 3. uznanie, że oferta Spółki spełnia wszystkie wymogi opisane ...

składających się na proces wyboru oferty najkorzystniejszej, przy ewentualnym wezwaniu oferentów do uzupełnienia dokumentów, 5. wybór oferty odwołującej się Spółki jako najkorzystniejszej ...

zamówień publicznych. Podnosi iż wybierając "ofertę najkorzystniejszą" zamawiający wybrał podmiot gospodarczy ...

86zł netto, zaś odrzucił ofertę Protestującego, który gotowy jest wykonać ...

się na fakt, iż treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, co ...

wybrano wiec niezgodnie z SIWZ ofertę "droższą" o kwotę 434.910 ...

kiedy wykonawca w treści formularza oferty, zobowiązany był złożyć oświadczenia , że ...

dla wyboru i oceny złożonej oferty. Wobec powyższego bez znaczenia winien ...

fakt niezamierzonego pominięcia sformułowania co do grzejników słowa "ocynkowane", czy litery ...

PVC" zamiast "PVC-U" co do rur, skoro odwołujący złożył oświadczenie ...

tj. odwołujący w rzeczonych pozycjach kosztorysu zaoferował grzejniki nie ocynkowane gdyż ...

300-500 mm i długości do 3000 mm - 33K/500 ...

300-500 mm i długości do 3000 mm - 33K/500 ...

cen bezsporne byłoby, że mamy do czynienia z błędem oświadczenia woli ...

opisu jak i ceny w kosztorysie sporządzonym przez odwołującego świadczy o ...

grzejnika nieocynkowanego czyli, że mamy do czynienia z błędem a nie ...

nowego oświadczenia woli. W odniesieniu do pozostałych przypadków, w których odwołujący ...

które Wykonawca podał w swoim kosztorysie jednak rury PVC-U mają ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy ustaliła i zaważyła ...

1 ustawy Pzp, ponieważ złożona oferta jest z najniższą ceną i ...

stwierdza, że z zapisów pozycji oferty odwołującego zakwestionowanych przez zamawiającego w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty wynika iż zapisy w ofercie nie odpowiadają dokładnie zapisom podanym przez zamawiającego w kosztorysie ofertowym. Jednakże czy te rozbieżności ...

uzasadniają stanowisko zamawiającego o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z siwz zamawiający ...

wykazał dlaczego nie podjął próby wyjaśnienia tych rozbieżności poprzez zażądanie od odwołującego wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

nakazuje wprost zamawiającemu obowiązku występowania do wykonawcy z takim żądaniem, to ...

prawny w postaci konieczności odrzucenia oferty odwołującego, spoczywa ciężar udowodnienia podstawy do zastosowania tej sankcji wobec oferty. W przypadku zrodzenia się u zamawiającego jakichkolwiek wątpliwości co do sformułowań zawartych w treści oferty, zamawiający ma możliwość żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści ofert, co wynika z art. 87 ...

trybu wyjaśniania wątpliwości odnoszących się do treści złożonej oferty winno być uznane za naruszenie ...

09: 1443/09 / Czynność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 Pzp winno poprzedzić wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 Pzp. Wyjaśnienia udzielone przez odwołującego stanowią oświadczenie ...

związany na równi ze złożoną ofertą. Zamawiający jest zobligowany do prowadzenia postępowania z należytą starannością ...

może pozostawić żadnych elementów treści oferty do końca niewyjaśnionych, zwłaszcza że przepis ...

zamawiającemu na żądanie od wykonawców wyjaśnień wobec wszystkich elementów treści oferty, a nie tylko dotyczących jakichś ...

zrodziły się jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty jest wprost zobowiązany (ze względu ...

staranności), a nie tylko uprawniony, do żądania wyjaśnień. Ponadto należy podkreślić, że postępowanie ...

umiejętność bezstronnej oceny każdej złożonej oferty. Ten obowiązek ma zastosowanie w ...

szczególności kiedy zamawiający zamierza odrzucić ofertę wykonawcy. Przed dokonaniem tej czynności ...

dopuszczalnym przez prawo czynności zmierzających do wyjaśnienia wszystkich wątpliwości co do zapisów w ofercie, aby można było stwierdzić ,że braki w ofercie nie dają się usunąć bez ...

i tym samym uzasadniają odrzucenie oferty. Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

dokonania czynności żądania od odwołującego wyjaśnień dotyczących treści oferty, czym naruszył art. 87 ust ...

Pzp. W konsekwencji zaniechania żądania wyjaśnień zamawiający odrzucił ofertę odwołującego, powołując się na art ...

zamawiający musi uzyskać pewność co do treści oferty, a dopiero po tym, zgodnie ...

należytej staranności, może zakwalifikować treść oferty, jako odpowiadającą albo nie odpowiadającą ...

jako jeden z powodów odrzucenia oferty zamawiający wskazał ,że wymagał rur ...

siwz dotyczących możliwości zaproponowania w ofercie materiałów równoważnych, zamawiający wymagał aby ...

możliwość oceny i porównania złożonych ofert, produkt równoważny to produkt, który ...

pewne, istotne dla zamawiającego, zbliżone do produktu referencyjnego cechy i parametry ...

przedmiot zamówienia lub jego elementy do których zamawiający dopuszcza zamienniki równoważne ...

i zawierający wszystkie elementy niezbędne do prawidłowego sporządzenia oferty. Zamawiający winien sprecyzować zakres minimalnych ...

w tym zakresie. Odnosząc się do wszystkich podstaw wskazanych przez zamawiającego jako uzasadniające odrzucenie oferty Izba wskazuje, że zamawiający gdyby wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień to otrzymałby je od odwołującego ...

czychać" na jakiekolwiek nieścisłości w ofercie po to aby ofertę odrzucić, o niezgodności treści oferty z treścią siwz można mówić w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada przedmiotowi zamówienia w ...

rozwiązanie "nierównoważne", bez jakichkolwiek dalszych wyjaśnień. Izba uznaje ,że zamawiający w ...

złotych i faktu ,że wybrana oferta jest droższa od oferty odwołującego o ponad 430 tysięcy ...

mieć żadnego znaczenia dla oceny oferty i odrzucenia jej z tego ...

Izba stwierdza, że stwierdzone w ofercie rozbieżności z siwz podlegały wyjaśnieniu w trybie art. 87 ust ...

Pzp, Zamawiający nie wzywając odwołującego do złożenia wyjaśnień i odrzucając ofertę dopuścił się naruszenia przepisu art ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 173 fragmenty

2016-09-27 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-07-06

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

048 Kraków zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej - ZUE S.A., ul ...

Drugą pozycje w rankingu złożonych ofert zajęła oferta: Konsorcjum Firm: 1) TRACK TEC ...

09.2016 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO): Konsorcjum TRACK wniosła ...

dalej: "Pzp"; poprzez zaniechanie oceny oferty ZUE S.A. z należytą starannością i nie odrzucenie oferty ZUE S.A. jako oferty rażąco niskiej w stosunku do wartości zamówienia mając także na uwadze kalkulację cenową oferty i poz. 3.22 RCO ...

6 Pzp poprzez nie odrzucenie oferty ZUE S.A. z uwagi ...

dalej: "UZNK" przez zaniechanie odrzucenia oferty ZUE S.A. mimo, iż ...

sposób utrudniający dostęp innym wykonawcom do rynku z uwagi na: a ...

str. 45), która dopuszcza prawo do zmiany postanowień Umowy w stosunku do treści Oferty poprzez wystąpienia robót/usług zaniechanych ...

7 Pzp, poprzez zaniechanie oceny oferty z należytą starannością ZUE S ...

w konsekwencji wybór oferenta, którego oferta podlega odrzuceniu, z uwagi na ...

całości. 3. Unieważnienie czynności wyboru oferty ZUE S.A., jako najkorzystniejszej ...

Powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem okoliczności przywołanych w niniejszym piśmie. 5. Odrzucenie oferty ZUE S.A. 6. Ewentualnie ...

uprzednie wezwanie ZUE S.A. do udzielenia wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust ...

Zamawiający wezwał ZUE S.A. do wyjaśnienia dotyczących kalkulacji ceny ofertowej, albowiem ...

pozycji pozostałych wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu. Mając na ...

cena stanowi niewiele ponad 1% oferty Wykonawcy, który w drugiej kolejności ...

3.22 RCO. Zamawiający wezwał do udzielenia wyjaśnień oraz przedstawianie dowodów, że Wykonawca ...

ocenie Odwołującego niezależnie od złożonych wyjaśnień ZUE S.A. w odpowiedzi ...

stanowi de facto zmianę treści oferty przez Wykonawcę. Przywołał wyrok SA ...

akt: I ACa 960/14. Wyjaśnienia treści oferty co do zasady służą wyjaśnieniu istniejących elementów oferty. Niedopuszczalne jest przyjęcie wyjaśnień wykonawcy, które stanowiłyby zmianę oferty (za wyrokiem KIO z 09 ...

sygn. akt: KIO 2281/13). Wyjaśnienie ZUE S.A stanowi niezgodną z ustawą zmianę treści oferty po jej złożeniu. Zgodnie z pkt 15 SIWZ "ZAWARTOŚĆ OFERTY" 15.1 Kompletna oferta musi zawierać następujące dokumenty: a ...

Ofertowy - wypełniony załącznik nr 1 do SIWZ wraz z załącznikiem do Formularza ofertowego - Rozbicie Ceny Ofertowej ...

Ofertowej, a w konsekwencji całej oferty nie naruszają uczciwej konkurencji pomiędzy ...

ZUE S.A. złożył kompletną ofertę wraz z Rozbiciem Ceny Ofertowej ...

treść złożonego oświadczenia woli - złożonej oferty. Nie jest zatem możliwa zmiana ...

wyjaśniania, które ingerują w treść oferty. Dlatego też oferta ZUE S.A. powinna być ...

ust 1 pkt 2 Pzp. - "Wyjaśnienie oferty nie może prowadzić do uzupełnienia jakiegokolwiek brakującego dokumentu, w tym samej oferty, co stanowiłoby obejście prawa - art ...

4 Pzp poprzez zaniechanie oceny oferty ZUE S.A. z należytą starannością i nie odrzucenie oferty ZUE S.A. jako oferty rażąco niskiej w stosunku do wartości zamówienia ofert mając także na uwadze kalkulację cenową oferty i poz. 3.22 RCO ...

bezpośredni wpływ na wysokość całej oferty. Cena zaproponowana w poz. 3 ...

złotych co stanowiło jedynie 1 % oferty Wykonawcy, który w drugiej kolejności ...

W ocenie Odwołującego, Wykonawca złożył ofertę z rażąca niską ceną zaś Zamawiający nie odrzucił tej oferty. Warto także wskazać, zapytanie Zamawiającego ...

22 RCO nie zaś całej oferty jako takiej. Zamawiający jest obowiązany ...

żądać od wykonawcy udzielenia stosownych wyjaśnień każdorazowo, gdy tylko poweźmie wątpliwości co do zaoferowanej ceny pod względem jej ...

zbadać zaoferowaną cenę w odniesieniu do danych, którymi dysponuje. Punktem odniesienia ...

Odwołującego, brak wezwania ZUE SA. do wyjaśnienia rażąco niskiej całej oferty stanowi naruszenia art. 90 Pzp ...

Branży Energetycznej powinien wezwać wykonawcę do wyjaśnienia ceny całej oferty czego nie uczynił. Zadaniem Odwołującego ...

Energetycznej, Zamawiający nie odrzucając jego oferty naruszył z art. 89 ust ...

6 Pzp nakazuje Zamawiającemu odrzucenie oferty zawierającej błąd w obliczeniu ceny ...

elementów tworzących zobowiązanie wykonawcy, co do przedmiotu zamówienia. Sposób obliczenia ceny ...

oświetlenia głowicy rozjazdowej od MdB do MdB 22 linia kablowa (słupy ...

oświetlenia głowicy rozjazdowej od MdB do MdB 22 linia napowietrzna (słupy ...

wyeksploatowanych elementów i urządzeń elektroenergetycznych do 1KV na nowe o ...

i normy; - Dostosowanie oświetlenia zewnętrznego do oświetlenia przesuniętej głowicy rozjazdowej. ZUE ...

wartością tej pozycji przesuwając je do innych pozycji RCO co jest ...

poprawić, a zatem powodują odrzucenie oferty. Od omyłek rachunkowych, o których ...

poprawić ten błąd, możemy mieć do czynienia z błędem w obliczeniu ...

zbyt małych ilości w stosunku do żądania wynikającego z SIWZ czy ...

48 zł stanowiło jedynie 1 % oferty Wykonawcy który w drugiej kolejności ...

i samego wykonawcę w trybie wyjaśnienia na wezwanie rażąco niskie ceny oferty wykonawcy. Zakres przedmiotowy wykonawcy, który ...

z jego strony po wniesieniu oferty. Zdaniem Wykonawcy, Zamawiający naruszył także ...

1 UZNK przez zaniechanie odrzucenia oferty ZUE S.A. mimo, iż ...

skalkulowania przez ZUE S.A. oferty wskazuje na czyn nieuczciwej konkurencji ...

sposób utrudniający dostęp innym wykonawcom do rynku z uwagi na zaniżenie ...

z wyraźnym wymaganiem Zamawiającego, co do sposobu ich lokowania i zaliczania ...

UZNK. Odwołujący wskazywał, iż stosownie do art. 3 ust. 1 UZNK ...

w części pozycji przenoszone są do innych pozycji najczęściej wykonywanych w ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku w szczególności poprzez sprzedaż ...

48 zł stanowiące jedynie 1 % oferty Wykonawcy, który w drugiej kolejności ...

str. 45), który dopuszcza prawo do zmiany postanowień umowy w stosunku do treści oferty poprzez wystąpienia robót/usług zaniechanych ...

istotne, że przykładowo przesuniecie kosztów do pozycji RCO wykonywanych wcześniej daje ...

pokrzywdzenie mogli być oferenci, których oferta zawierała prawidłowo obliczoną cenę za ...

Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

ZUE S.A. zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

posiedzeniu) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

z uwagi na to, że wyjaśnienia złożone przez ZUE S.A ...

A. złożył kompleksowe oraz obszerne wyjaśnienia w zakresie dokonanej przez niego ...

kalkulacji cenowej, które doprowadziły Zamawiającego do przekonania, że zaoferowana przez niego ...

niskiej ceny powinno być odnoszone do ceny jako całości, a nie do poszczególnych jej części. Zaoferowana przez ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert oraz szacunkowej wartości zamówienia, czym ...

skutkuje tym, że także jego oferta powinna zostać uznana za ofertę zawierającą cenę rażąco niską, gdyż ...

być wątpliwie niskie w odniesieniu do pozycji konkurentów. Jako przykład wskazał ...

i nie powinny stanowić podstawy do uznania, że dany wykonawca zaoferował ...

iż Odwołujący nie miał wglądu do treści złożonych wyjaśnień całość uzasadnienia naruszenia ww. przepisu ...

złożone przez ZUE S.A. wyjaśnienia zdają się wskazywać, że wkalkulował ...

wezwania, a przedstawiony w treści wyjaśnień sposób kalkulacji wydaje się być ...

ocenie Zamawiającego nie ma podstaw do tego, aby uznać, iż jego oferta zawiera błąd w obliczaniu ceny ...

Błąd wskazywany jako przesłanka odrzucenia oferty musi się przy tym odnosić do ceny rozumianej zgodnie z art ...

1 p.z.p., tj. do ceny za całość świadczenia." (SN ...

niego zarzuty mają się nijak do niniejszego stanu faktycznego. Orzeczenie o ...

akt: KIO 1844/16 odnosi do przerzucania kosztów pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztorysu ofertowego (w niniejszej sprawie mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym), ceny ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert oraz szacunkowej wartości zamówienia). Dlatego ...

zachowanie konkurencji, nie jest wystarczający do stwierdzenia czynu, o którym mowa ...

i istnienia konkurencji i prowadziło do każdorazowego zaskarżania ofert konkurentów. Odnośnie ruszenia art. 82 ...

argumentacji dokonana przez Zamawiającego ocena ofert została wykonana w zgodzie z dyspozycją obowiązujących przepisów. Oferta ZUE S.A. spełnia wszystkie ...

tym Zamawiający nie miał podstaw do jej odrzucenia. Skład orzekający Krajowej ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

ust. 2 Pzp. Odwołujący, którego oferta uplasowała się na drugiej pozycji w rankingu złożonych ofert, w wypadku potwierdzenia zarzutów ma ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

formularza ofertowego - zał. nr 1 do IDW, jak i załącznika do formularza ofertowego /Rozbicie Ceny Ofertowej ...

z 04.08.2016 r. oferty Przystępującego ZUE S.A. (w ...

z RCO - str. od 5 do 7), wezwania w trybie art ...

25.08.2016 r. skierowanego do Przystępującego ZUE S.A., odpowiedzi ...

przedsiębiorstwa/ oraz zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej z 02.09.2016 ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania oraz ...

Izba przywołuje treść postanowień SIWZ, oferty Przystępującego, wezwania z 25.08 ...

elementów: 1. Dokumentacji projektowej niezbędnej do prawidłowego i bezpiecznego wykonania wszystkich ...

wszystkich niezbędnych robót przygotowawczych potrzebnych do wykonania powierzonego zamówienia oraz wykonania ...

a) Dokumentacji projektowej (wraz z kosztorysami) niezbędnej do prawidłowego wykonania wszystkich wymaganych robót, opracowanej na geodezyjnej dokumentacji do celów projektowych i uzyskania dla ...

wszystkich niezbędnych robót przygotowawczych potrzebnych do wykonania powierzonego zamówienia oraz wykonania ...

OBLICZANIA CENY: "1. Podana w ofercie cena ofertowa brutto musi uwzględniać ...

VAT w Polsce). (...) 4. Ceną oferty jest suma wartości wszystkich pozycji ...

RCO) stanowił załącznik nr 1 do formularza ofertowego. Poz. 2.3 ...

związanych z wydłużeniem 4 torów do długości 1050 m z grupy torów od 100 do 107 w ST. Medyka/; poz ...

innych czynności lub praw koniecznych do zgodnego z umową wykonania całości ...

materiałów i wyposażenia w odniesieniu do robót, materiałów i wyposażenia w odniesieniu do robót, materiałów i wyposażenia, które ...

dokumentacji projektowej, a jest konieczne do wykonania przedmiotu Umowy,a także ...

i robót oraz materiałów potrzebnych do kompleksowego wykonania przedmiotu Umowy. Wykonawca ...

a które powinien był przewidzieć do wykonania zgodnie z zasadami wiedzy ...

również nie będzie stanowiło podstawy do roszczeń ze strony Wykonawcy. 8 ...

Zamawiającego w protokole stanowiącym załącznik do faktury kompletnego i kompleksowego wykonania ...

gdy podmiot nie jest uprawniony do wystawiania faktur), za zaakceptowane przez ...

na wniosek Zamawiającego będzie zobowiązany do podziału Rozbicia Ceny Ofertowej (na ...

z § 32 wzoru umowy Prawo do zmiany umowy Zamawiający zawarł, że ...

zmiana postanowień Umowy w stosunku do treści Oferty Wykonawcy możliwa jest wyłącznie w ...

lub materiałowych posiadających świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typów budowli i urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego, ze względu ...

i urządzeń w zakresie adekwatnym do przyczyny powodującej konieczność zmiany. 3 ...

organy decyzji, zezwoleń, uzgodnień itp., do wydania których są zobowiązane na ...

pięciolecia licząc od daty składania ofert wstecz. Okresem porównawczym będzie miesiąc ...

czym zmiany te ograniczają się do zmian koniecznych powodujących uniknięcie lub ...

w terminie Placu budowy stosownie do postanowień § 11. Umowy; 12) niemożność ...

Umowy z powodu braku dostępu do miejsc niezbędnych do ich wykonania z przyczyn niezawinionych ...

wykonania Umowy w zakresie adekwatnym do przyczyny powodującej konieczność zmiany. 7 ...

bądź osoby przez niego upoważnione do działania w stosunku do Wykonawcy zmianie ulegnie termin wykonania ...

Wykonawca uważa się za uprawnionego do zmiany Umowy na podstawie okoliczności ...

w nim określonym, zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu wniosku dotyczącego zmiany ...

zasadami: a. Jeżeli roboty, przewidziane do wykonania na skutek okoliczności, będących podstawą do zmiany Umowy, nie odpowiadają opisowi pozycji w Kosztorysie ofertowym, ale jest możliwe ustalenie ...

na podstawie Ceny jednostkowej z Kosztorysu ofertowego poprzez analogię, Wykonawca jest zobowiązany do wyliczenia ceny taką metodą i ...

Umowy i terminie podpisania aneksu do Umowy lub odpowiednio o braku ...

powrotna 4.6.2 Elektroenergetyka do 1 kV 4.6.2 ...

Zakres Robót dot. urządzeń elektroenergetyki do 1 kV. 4.6.2 ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień oraz przedstawienia dowodów, że Wykonawca ...

29.08.2016 r. złożył wyjaśnienia /tajemnica przedsiębiorstwa/ wraz z załącznikiem ...

tajemnica przedsiębiorstwa/. W konsekwencji uzyskanych wyjaśnień Zamawiający dokonał w dniu 02,09.2016 r. wyboru oferty Przystępującego. Uznając, że spór nie ...

oraz uzyskanych w wyniku wezwania, wyjaśnień oraz załącznika, jak ich oceny przez Zamawiającego. Odnosząc się do poszczególnych zagadnień w ramach rozpatrywania ...

4 Pzp poprzez zaniechanie oceny oferty ZUE S.A. z należytą starannością i nie odrzucenie oferty ZUE S.A. jako oferty rażąco niskiej w stosunku do wartości zamówienia mając także na uwadze kalkulację cenową oferty i poz. 3.22 RCO ...

zgodnie z którym: "Ocena, czy oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

05). Oceniając tylko jeden element oferty, zamawiający nie może odrzucić oferty, bowiem art. 89 ust. 1 ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś o ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty. Nawet gdy kalkulacja jednostkowych elementów ...

oznacza to, że cena całej oferty jest rażąco niska. (…) Twierdzenie, że niektóre pozycje kosztorysowe w ofercie są znacznie zaniżone nie uzasadnia ...

jeszcze tezy, że cena całkowita oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej i nie stwarza podstaw do zastosowania przepisu art. 90 ust ...

916/12). Twierdzenie, że cena oferty jest rażąco niska musi odnosić się do całkowitej ceny oferty, a nie do jej poszczególnych pozycji" (za wyrokiem ...

wstępne badanie przez Zamawiającego, czy oferta zawiera rażąco niską cenę odbywać się ma, co do zasady, w odniesieniu do całkowitej ceny za przedmiot zamówienia ...

niska może być tylko cena oferty, a nie ceny jednostkowe, czy ...

niską należy rozpatrywać w odniesieniu do całkowitej ceny za przedmiot zamówienia ...

postępowaniu obowiązuje wszelkie kalkulacje i kosztorysy mają jedynie charakter pomocniczy, służą jedynie do skalkulowania ceny oferty i poznania zasobu jej kalkulacji ...

6 Pzp poprzez nie odrzucenie oferty ZUE S.A. z uwagi ...

pierwsze, w przedmiotowym postępowaniu mamy do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym (pkt ...

SIWZ IDW/. Przedstawione przez Przystępującego wyjaśnienia i dołączone w formie kosztorysu wyliczenie /tajemnica przedsiębiorstwa/ dotyczyły sieci ...

branży elektrycznej są zgodne z wyjaśnieniami i potwierdzają, że przyjęty sposób ...

się w zadeklarowanych wartościach w ofercie dla poz. 2.3, poz ...

22 RCO. Nadto, niewątpliwie udzielone wyjaśnienia są wiążące dla Przystępującego także ...

ppkt 1 - 2 lit. a do c IDW - czyli tom I ...

wiążących postanowień SIWZ, którym treść oferty Przystępującego by nie odpowiadała. Dodatkowo ...

1 UZNK przez zaniechanie odrzucenia oferty ZUE S.A. mimo, iż ...

sposób utrudniający dostęp innym wykonawcom do rynku z uwagi na: c ...

str. 45), która dopuszcza prawo do zmiany postanowień Umowy w stosunku do treści Oferty poprzez wystąpienia robót/usług zaniechanych ...

te ceny jednostkowe kryteriami oceny ofert - przykładowo chociażby wyrok KIO z ...

przytoczone w tym kontekście, co do konieczności potwierdzenia dowodami i nie ...

zachowanie konkurencji, nie jest wystarczające do stwierdzenia czynu o którym mowa ...

Zamawiającego, że brak jest podstaw do uznania, że w zakresie robót ...

warunków umowy, gdyż mamy tutaj do czynienia z robotami takiego rodzaju ...

2016 r. skutkuje brakiem podstaw do uznawania przesunięcia części kosztów z jednej pozycji do drugiej, czyli z tzw. jednego kompletu do drugiego jako czynu spełniającego przesłanki ...

7 Pzp, poprzez zaniechanie oceny oferty z należytą starannością ZUE S ...

w konsekwencji wybór oferenta, którego oferta podlega odrzuceniu, z uwagi na ...

że Przystępujący nie zmienił treści oferty, a ścisłej RCO w zakresie ...

3.22 w wyniku udzielonych wyjaśnień i przedstawionych kosztorysów. Mieszczą się one w wartościach zadeklarowanych w ofercie. Nadto, z uwagi na oddalenie ...

zarzutów, Izba nie widzi podstaw do stwierdzenia naruszenia przepisów przywołanych w ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 88 fragmentów

2016-10-27 » Oddala odwołanie

października 2016 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01- 518 Warszawa) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

05-800 Pruszków) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

związku z wynagrodzeniem pełnomocnika Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

na odcinku od Al. Jerozolimskich do Trasy AK, w tym zadanie ...

C. - odcinek od ul. Sterniczej do ul. Górczewskiej (nr sprawy ZP ...

zaniechania ujawnienia informacji zastrzeżonych w ofertach Skanska S.A, Strabag Sp ...

o.o., zaniechania odrzucenia tych ofert i dokonania wyboru oferty Skanska S.A., wykonawca - Porr ...

10 października 2016 r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn ...

r. z informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej przesłanej mailem. Odwołujący zarzucił ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty), pomimo iż zastrzeżenia takie nie ...

niezastosowanie i bezprawne zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez wykonawcę Skanska SA ...

ustawy Pzp przez błędną ocenę wyjaśnień wykonawcy Skanska SA oraz wykonawcy ...

o.o. i zaniechanie odrzucenia ofert tych wykonawców; 4. art. 87 ...

zaakceptowanie przez Zamawiającego zmiany treści wyjaśnień wykonawcy Skanska SA oraz wykonawcy ...

z o.o. w zakresie wyjaśnień rażąco niskiej ceny ich ofert (kluczowej części tych wyjaśnień odnoszących się do ryzyka uwzględnienia w cenie oferty pełnego zakresu zabezpieczeń ekologicznych względnie ...

wykonania), odbiegających od poprzednio złożonych wyjaśnień i złożonych ofert; 5. naruszenie art. 89 ust ...

wobec wykonawcy Skanska SA, którego oferta powinna zostać odrzucona, albowiem jej ...

ustawy Pzp - poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Skanska SA jako najkorzystniejszej oferty, brak odrzucenia oferty Strabag sp. z o.o ...

także poprzez zaniechanie dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako najkorzystniejszej oferty. Odwołujący wnosi o: 1. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. nakazanie Zamawiającemu uznania ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty i ujawnienia zastrzeżonych informacji Odwołującemu ...

zaniechanej czynności, polegającej na odrzuceniu oferty wykonawcy Skanska SA oraz wykonawcy ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty - złożonej przez Odwołującego; 5. zasądzenie ...

gdyby nie działania Zamawiającego jego oferta zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza, a ...

16), a którym Izba przywróciła do oceny oferty Skanska S.A. i Strabag ...

nie przesądza o tym, czy oferty Strabag i Skanska podlegają odrzuceniu ...

2016 r. wezwał obu wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. W oparciu o złożone wyjaśnienia Zamawiający uznał, iż wykonawcy są ...

Ustawy. Zamawiający odmówił Odwołującemu dostępu do wyjaśnień złożonych przez Skanska i Strabag ...

rażąco niskiej ceny i ich ofert, zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa. W ...

nie wykazali w momencie składania wyjaśnień, iż stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa ...

nieskutecznym, a Zamawiający był zobowiązany do ujawnienia pełnej treści wyjaśnień. Wykonawcy mogli uchybić obowiązkowi wykazania ...

co uprawdopodobniają m.in. poprzednie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty Strabag z 08.07.2016 ...

kroki lub niezbędne działania, zmierzające do zachowania poufności, to należałoby całość wyjaśnień odtajnić. Wykazanie takich działań jest ...

iż Zamawiający pierwotnie odrzucił obie oferty z uwagi na rażące niedoszacowanie ofert w pozycji 9 kosztorysów “Zabezpieczenia ekologiczne". W obu ofertach wykonawcy przyjęli olbrzymią redukcję ekranów, sięgającą 98% w ofercie Skanska i 80% w ofercie Strabag. Gdyby wykonawcy ci musieli ...

2.861.450,00 zł (oferta Skanska) i 2.336.200,00 zł (oferta Strabag). W ocenie Odwołującego żadna ...

na skutek odwołań wykonawców, których oferty odrzucił, a w którym odnosił się do przyjetego w PFU rozwiązania (pkt ...

kluczową jest ocena, czy w ofertach wykonawcy zabezpieczyli cenę wykonania ekranów ...

koszt wykonania ekranów uwzględniony w ofercie Skanska i Strabag i możliwość ...

jest sprawdzenie, czy w udzielanych wyjaśnieniach wykonawcy nie dopuścili się zmiany dotychczasowych wyjaśnień prowadzącej do zmiany treści oferty w zakresie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, odbiegających od poprzednio złożonych wyjaśnień. Zamawiający uznał, iż wyjaśnienia złożone w toku powtórzonej czynności badania i oceny ofert potwierdziły, że wykonawcy są w ...

dodoatkowe pozycje TER w obu ofertach znacznie odbiegające od średniej ceny ofertowej, tj. “sieci elektorenergetyczne" (oferta Skanska zaniżone 10-krotnie) i “mury" (oferta Strabag - zaniżona 5-krotnie). Do postępowania odwoławczego przystąpili po stronie ...

Strabag i Skanska. Stanowisko Izby Do rozpoznania odwołania zastosowanie znajdowały przepisy ...

16 ust. 1 ustawy nowelizującej do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego ...

w życie niniejszej ustawy oraz do odwołań i skarg do sądu dotyczących tych postępowań stosuje się przepisy dotychczasowe. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba w pierwszej kolejności zobowiązana była do oceny wypełnienia przesłanek z art ...

zostały zaniechania w przedmiocie odrzucenia ofert konkurencyjnych wobec oferty Odwołującego, stwierdzenie uchybienia przepisom art ...

uchylenia czynności związanych z wyborem oferty najkorzystniejszej. Konsekwencje wadliwych czynności Zamawiającego ...

dotykały zatem bezpośrednio Odwołującego, którego oferta nie mogła być uznana za ...

spełnione zostały przesłanki materialno-prawe do merytorycznego rozpoznania zarzutów. Na podstawie ...

postępowania, w tym treści siwz, ofert i wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

dokonała ustaleń faktycznych stanowiących podstawę do wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie podniesionych ...

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty), pomimo iż zastrzeżenia takie nie ...

stawianego wobec zaniechania odtajnienia całości wyjaśnień składanych przez Skanska i Strabag ...

zasadności utajnienia informacji zawartych w wyjaśnieniach z dnia 26 i 29 ...

okoliczność, iż stanowiące przedmiot zarzutu wyjaśnienia wykonawców Strabag i Skanska były ...

kolejnymi dotyczącymi wykazania braku podstaw do stwierdzenia, że ceny nosiły znamiona rażąco niskich. Pierwsze wyjaśnienia wykonawców składane w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zastrzeżeń przy pierwszej czynności oceny ofert zakończonej decyzją o odrzuceniu ofert Skanska i Strabag. Można oczywiście ...

rozważać, czy w sytuacji odrzucenia oferty podnoszenie zarzutu wobec zaniechania ujawnienia części informacji z tej oferty (wyjaśnień), wnoszenie odwołania byłoby celowe. Nie ...

tego, że informacje związane z wyjaśnieniem elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

to takie znaczenie, że późniejsze wyjaśnienia, w których wykonawcy byli dopytywani ...

klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa przy wcześniejszych wyjaśnieniach. Odnosząc się do zasadniczej argumentacji Odwołującego, w której odnosił się do obowiązku wykazania zasadności utajnienia informacji ...

jakie powołuje się wykonawca w wyjaśnieniach. Ponadto, w niniejszej sprawie wyjaśnienia, do których odnosi się Odwołujący w ...

pytania Zamawiającego związane z pierwszymi wyjaśnieniami i nie musiały zawierać powtórzenia ...

przyjął Zamawiający oceniając pierwsze z wyjaśnień. Wystarczającym było odwołanie się do uzasadnienia i dokumentów załączonych przy ...

przypadku Strabag uzasadnienia sprowadza się do okoliczności znanych już Zamawiającemu z ...

ciężarowi dowodowemu na etapie składania wyjaśnień. Również na Odwołującym, który inicjuje ...

przedmiot sporu, dotyczące wybranych elementów wyjaśnień składanych na wcześniejszym etapie postępowania ...

3 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez wykonawcę Skanska SA ...

z o.o., błędną ocenę wyjaśnień wykonawcy Skanska SA oraz wykonawcy ...

o. i zaakceptowanie zmiany treści wyjaśnień odnoszących się do ryzyka uwzględnienia w cenie oferty pełnego zakresu zabezpieczeń ekologicznych względnie ...

wykonania), odbiegających od poprzednio złożonych wyjaśnień i złożonych ofert. Zasadniczo zarzuty te Odwołujący opierał ...

na ustaleniu, że w obu ofertach nie uwzględniono w cenie kosztów ...

dla której Zamawiający odrzucił obie oferty, które na skutek wyroku Izby ...

KIO 1604/16) zostały przywrócone do oceny, bez jednoznacznego rozstrzygnięcia, czy oferty na tej podstawie podlegały odrzuceniu ...

ryzyko wprowadzenia zmian w stosunku do nowej decyzji środowiskowej, która ma ...

budowę. Powyższe kwestie wymagały odniesienia do tezy stawianej w odwołaniu o ...

uwzględnienia w cenie pozycji 9 kosztorysów - zabezpieczenia ekologiczne, ilości ekranów opisanej ...

ten element prac ustalony w ofercie nie będzie podlegał zmianom, niezależnie ...

kosztów za element prac, zakładany do zmiany w stosunku do projektu przygotowanego z dużym wyprzedzeniem ...

1 PFU. Jak wynika z wyjaśnień Skanska oraz Strabag obaj wykonawcy w ofercie przyjęli inne rozwiązania, alternatywne do projektowanych ekranów akustycznych, co było przedmiotem wyjaśnień prowadzonych w trybie art. 90 ...

decyzji Zamawiającego o odrzuceniu ich ofert. Pomimo uwzględnienia odwołań Izba nie odniosła się wówczas wprost do kwestii zgodności ofert z siwz, w kontekście przywołanych ...

prezentowane na rozprawie skłoniły Izbę do przyjęcia, iż faktycznie to po ...

będzie wymagać zmiany przed przystąpieniem do prac, zgodnym z zapisami siwz ...

akustycznych w m2, pozostawiając do decyzji wykonawcy przygotowującego ofertę ustalenie ceny za ten element ...

poprzedzała analiza własna wykonawcy co do dostępnych rozwiązań alternatywnych możliwych do zastosowania dla tej konkretnej inwestycji ...

Dokumenty takie były składane w wyjaśnieniach Zamawiającemu i potwierdzały rzetelność kalkulacji ...

podstawą faktyczną zarzutu zaniechania odrzucenia ofert Skanska i Strabag i oddalenie ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpis oraz uzasadnione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 93 fragmenty

2014-04-23 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

na odcinku od ul. Podklasztornej do ul. Massalskiego wraz ze skrzyżowaniami ...

z o.o. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosowanie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

na odcinku od ul. Podklasztornej do ul. Massalskiego wraz ze skrzyżowaniami ...

dniu 2 kwietnia 2014 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

możliwości dokonania poprawy w formularzu oferty terminu wykonania przedmiotu zamówienia, a ...

poprawy w pkt 2 formularza oferty wykonawcy - Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych Fart ...

że zamiast treści ’Zobowiązujemy się do wykonania przedmiotu zamówienia w terminie do dnia: 30.05.2014" jest "Zobowią- zujemy się do wykonania przedmiotu zamówienia w terminie do dnia: 30.05.2015 r ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia ...

powodującą istotnych zmian w treści oferty, podczas gdy wskutek tak dokonanej popra- wy doszło do zmiany o charakterze istotnym treści oferty; 2. art. 87 ust. 1 ...

dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w treści oferty wskutek prowadzonych przez Zamawiającego wyjaśnień; 3. art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjnych FART ...

mimo że Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia jej w związku z ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego, która jest najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu; 5. art. 7 ...

że "termin wykonania przedmiotu zamówienia: do dnia 30.05.2015 r ...

2 po słowach "wykonanie robót do dnia" pozostawia miejsce wykropkowane, do uzupełnienia. Podobnie wzór oferty stanowiący Formularz nr 1 do SIWZ w pkt 2 zawiera ...

PRI Fart" lub "Przystępujący"), którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, w formularzu swojej oferty, w pkt 2 stanowiącym o ...

toku czynności oceny i badania ofert, Zamawiający pismem z dnia 10 ...

r. wezwał Wykonawcę PRI Fart do wyjaśnienia czy wykonawca ten "wykona całość ...

zakresie objętym SIWZ w terminie, do którego zobowiązał się w Formularzu Oferty w pkt 2 tj. do dnia 30.05.2014r ...

poinformował Zamawiającego, że przy sporządzaniu oferty omyłkowo w formularzu w punkcie ...

oświadczenie z pkt 9 formularza oferty dot. podpisania umowy na roboty ...

pkt 3) Ustawy poprawił w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ niepowodujące istotnych zmian w treści oferty w ten sposób, że w formularzu oferty (Formularz nr 1) w punkcie 2 jest: "Zobowiązujemy się do wykonania przedmiotu zamówienia w terminie do dnia: 30.05.2014 r." powinno być: "Zobowiązujemy się do wykonania przedmiotu zamówienia w terminie do dnia: 30.05.2015 r ...

wyraził zgodę na poprawienie w ofercie z dnia 24.02.2014 ...

ocenie Odwołującego czynność poprawienia w ofercie PRI Fart w pkt 2 ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, co w niniejszym przypadku, w ...

w ocenie Odwołującego, zmianę treści oferty wykonawcy PRI Fart. W tych okolicznościach oferta ww. wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

i) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i ponowną ocenę ofert z uwzględnieniem okoliczności przywołanych w odwołaniu; (ii) odrzucenie oferty złożonej przez PRI Fart; (iii) dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Na skutek ...

2014 r. przez Zamawiającego wezwania do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym wraz z kopią odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

pzp) - Izba nie miała podstaw do stwierdzenia nieskuteczności przystąpienia, co do którego nie zgłoszono również opozycji ...

i stanowisk stron złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustaliła ...

179 ust. 1 ustawy Pzp. Oferta Odwołującego została sklasyfikowana na miejscu ...

że Zamawiający naruszył przepisy Pzp oferta Odwołującego mogłaby być uznana za ...

Izba dokonała następujących ustaleń co do przedmiotowego odwołania. Zamawiający prowadzi postępowanie ...

na odcinku od ul. Podklasztornej do ul. Massalskiego wraz ze skrzyżowaniami ...

Wymagany termin wykonania przedmiotu zamówienia: do dnia 30.05.2015 r." W pkt 2 oferty Przystępującego z dnia 24 lutego ...

złożone następujące oświadczenie: "Zobowiązuje się do wykonania przedmiotu zamówienia w terminie do dnia: 30.05.2014". Zamawiający ...

marca 2014 r. wezwał Przystępującego do wyjaśnienia czy wykonawca ten "wykona całość ...

zakresie objętym SIWZ w terminie, do którego zobowiązał się w Formularzu Oferty w pkt 2 tj. do dnia 30.05.2014 r ...

poinformował Zamawiającego, że przy sporządzaniu oferty omyłkowo w formularzu w punkcie ...

oświadczenie z pkt 9 formularza oferty dot. podpisania umowy na roboty ...

3 ustawy Pzp poprawił w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ niepowodu- jące istotnych zmian w treści oferty w ten sposób, że w formularzu oferty (Formularz nr 1) w punkcie 2 jest: "Zobowiązujemy się do wykonania przedmiotu zamówienia w terminie do dnia: 30.05.2014 r." powinno być: "Zobowiązujemy się do wykonania przedmiotu zamówienia w terminie do dnia: 30.05.2015 r ...

powyższych zmian w treści złożonej oferty. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba ...

następuje: Odwołanie podlega oddaleniu. Co do zarzutu naruszenia art. 87 ust ...

na dokonaniu zmiany w treści oferty Przystępują- cego w zakresie terminu ...

wykonania Zamówienia w następujący sposób "do dnia 30.05.2014 r ...

pierwszej kolejności na wezwaniu Przystępującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty, a w konsekwencji złożonych wyjaśnień, czynność dokonania zmiany treści oferty w trybie art. 87 ust ...

pierwszej kolejności, Izba ustosunkuje się do argumentacji Odwołującego, w której wskazał ...

iż skoro Przystępujący w złożonych wyjaśnieniach sugerował, iż popełnił oczywistą omyłkę ...

to brak było podstaw prawnych do takiego działania w świetle przepisów ...

powinien być oceniać zmiany w ofercie Przystępującego w świetle art. 87 ...

stanowisko czy opinia Przystępującego co do charakteru popełnionej omyłki nie ma ...

Zamawiający dokonuje analizy treści złożonej oferty i klasyfikuje popełnione omyłki. To ...

z oczywistą omyłką pisarską mamy do czynienia w sytuacji, gdy wykonawca ...

ocenie Izby, brak było w ofercie Przystępującego wystarczających informacji do jednoznacznego stwierdzenia, że nastąpiła omyłka ...

nie zaś stanowisko Przystępującego. Co do naruszenia przez Zamawiającego art. 87 ...

1 Pzp przyznaje Zamawiającemu prawo do żądania wyjaśnień treści złożonej oferty, w przypadku zaistniałych niejasności. W ocenie Izby, treść oferty Przystępującego odczytywana w świetle wymagań ...

SIWZ budziła jednoznaczne wątpliwości co do możliwości zrealizowania Zamówienia w termie ...

bowiem, że Przystępujący zobowiązałby się do przebudowy ciągów komunikacyjnych wraz z budową estakady do dnia 30.05.2014 r ...

Dlatego więc Zamawiający w celu wyjaśnienia powyższych możliwości zwrócił się do Przystępującego o złożenie wyjaśnień co do terminu realizacji zamówienia w trybie ...

w wyniku takich negocjacji doszło do dostosowania oferty Przystępują- cego do SIWZ. Po pierwsze, w ocenie Izby negocjacje do proces zamierzający do ustalenia pomiędzy stronami określonych faktów ...

jednokrotnego wezwania Przystępującego przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących oferty. Jak zostało już podkreślone, art ...

1 Pzp jednoznacznie uprawnia Zamawiającego do podjęcia takich kroków. Brak jest ...

w art. 87 Pzp. Zażądał wyjaśnień, po ich otrzymaniu dokonał zmian w treści oferty w trybie art. 87 ust ...

Izba nie znalazła więc podstaw do przyjęcia, że Zamawiający naruszył art ...

1 zdanie drugie Pzp. Co do argumentacji Odwołującego wskazującej, że Przystępujący ...

z tym nie było podstaw do dokonania zmian określonych przez Przystępującego ...

językowym regułom znaczeniowym. Odwołanie się do reguł językowych nie może stanowić ...

w ocenie Izby, wyłącznej podstawy do ustalenie sensu złożonego przez stronę ...

postępowania przetargowego wynikała intencja Przystępującego do złożenia oferty na warunkach określonych w SIWZ ...

fakt, iż w pkt 9 oferty Przystępujący złożył oświadczenie o realizacji ...

zasadami logiki, brak jest podstaw do przyjęcia, iż racjonalny przedsiębiorca zobowiązuje się do wykonania skomplikowanego zadania inwestycyjnego w ...

Zamówienia nie stanowił kryterium oceny ofert. Trudno, w ocenie Izby dopatrywać ...

to bez wpływu na wybór oferty najkorzystniejszej. Ponadto, Izba wzięła pod ...

uwagę zachowanie Przystępującego po wezwaniu do wyjaśnienia złożonej oferty. Reakcja Przystępującego na tę czynność ...

nie zgodziłby się na poprawienie oferty. Wówczas dopiero zaistniałaby okoliczność uzasadniająca odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 2 ustawy Pzp. Co do określenia istotności dokonanej zmiany w treści oferty Przystępującego. W ocenie Izby, brak jest podstaw do przyjęcia, iż dokonania zmiana terminu ...

realizacji Zamówienia spowodowała istotną zmianę oferty Przystępującego. Celem przepisu art. 87 ...

3 ustawy Pzp jest niedopuszczenie do wyeliminowania z postępowa- nia ofert zawierających niewielkie błędy. Aby powyższy ...

interpretowany zawężająco. Poprawienie omyłki w ofercie Odwołującego nie doprowadziło zdaniem Izby, do istotnej zmiany treści oferty. Termin wykonania zamówienia jest jednym ...

ocenie Izby nie ma podstaw do przypisania dokonanej zmianie przymiotu istotności. Co do argumentu Odwołującego, iż określony termin w treści oferty Przystępującego nie pozostawał w sprzeczności ...

wymagał, aby Zamówienie zostało zrealizowane do dnia 30.05.2015 r ...

można mówić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Izba wskazuje ...

tylko omyłki, które dotyczą niezgodności oferty ze SIWZ. Uzasadnione jest przyjęcie ...

pozostawał bez znaczenia dla oceny ofert, gdyż termin wykonania Zamówienia jest elementem uwzględnianym przy wyborze oferty najkorzystniejszej. Z tego też względu ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu inwestorskiego. Brak jest jakichkolwiek podstaw do przyjęcia takiego stanowiska. Dyspozycją powyższego ...

XV SIWZ nie odnoszą się do terminu realizacji zamówienia. Izba podkreśla ...

okoliczności, jakie mogą uzasadniać poprawienie oferty w trybie art. 87 ust ...

Izba stwierdza, że nie doszło do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

Pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 241 fragmentów

2015-11-19 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie

listopada 2015 r. odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A ...

116, 00133 Roma zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

55-040 Kobierzyce zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

sprawie KIO 2385/15. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Sygn ...

2014 r., wobec czynności oceny ofert i wyboru ofert najkorzystniejszych na zadania 1 i ...

dniu 2 listopada 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołania ...

sygn. akt KIO 2385/15). Do postępowania odwoławczego o sygn. akt ...

poinformował wykonawców o wynikach oceny ofert oraz wyborze oferty najkorzystniejszej na zadania nr 1 ...

11.2015 r., dopuściła przystępujących do postępowania odwoławczego w sprawach połączonych do udziału w postępowaniu w charakterze ...

zgłoszoną wobec przystąpienia Konsorcjum AVR do postępowania odwoławczego opartą na tym ...

w zakresie zarzutów skierowanych wobec oferty Eurovia Polska S.A., to ...

składa sprzeczne ze stanowiskiem Odwołującego wyjaśnienia w odniesieniu do własnej oferty. Ponieważ stanowisko przystępującego nie może ...

być sprzeczne ze stanowiskiem strony do której przystępuje, przystąpienie Konsorcjum AVR ...

stanowisko zawarte w piśmie procesowym do zarzutów skierowanych przeciwko ofercie Eurovia Polska S.A., a ...

nie podtrzymuje zawartych w piśmie wyjaśnień dotyczących własnej oferty, co do której podniesione zostały zarzuty w ...

iż skuteczne było zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego ...

dotyczące bezzasadności zarzutów podnoszonych wobec oferty Konsorcjum AVR, w związku z ...

Odwołujący zgłosił opozycję wobec przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

kopii odwołania Zamawiającemu oraz stronie do której przystępuje. Zdaniem Sygn. akt ...

Ustawy termin odnosi się zarówno do czynności zgłoszenia przystąpienia, jak i ...

kopii zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania. Jednocześnie z naruszeniem ...

przystąpienia i nie odnosi się do przekazania jego kopii zamawiającemu oraz ...

przepisów ustawy badania i oceny ofert złożonych na zadanie nr 1 oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. W zarzutach wskazali na ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Eurovia Polska S.A. zawierającej ...

ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia tej oferty jako nieodpowiadającej treści siwz oraz ...

3 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum AVR SpA i AVR ...

ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia tej oferty jako nieodpowiadającej treści siwz oraz ...

3 ustawy poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień złożonych przez wykonawców Eurovia Polska ...

zadania nr 1, tj. wyboru oferty Eurovia Polska S.A., odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Eurovia Polska S ...

o.o., dokonanie ponownej oceny ofert, odrzucenie ofert Eurovia Polska S.A. oraz ...

o. i powtórzenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Wystąpienie interesu do wniesienia odwołania Konsorcjum Fachman uzasadniało tym, że konsekwencją odrzucenia ofert dwóch wykonawców byłoby uznanie za najkorzystniejszą jego oferty, a naruszenie przepisów ustawy przy badaniu i ocenie ofert oraz wyborze oferty najkorzystniejszej skutkować ma poniesieniem szkody ...

z odpłatnością za usługę objętą ofertą. W uzasadnieniu zarzutów, Konsorcjum Fachman ...

okoliczności, z których wywodził, iż oferty Eurovia Polska S.A oraz ...

czystości", poz. 130 formularza cenowego (kosztorysu), w którym nie ujęli wszystkich ...

Ceny jednostkowe stanowić będą podstawę do wyliczenia rzeczywistego wynagrodzenia, a za ...

i §5). Ustalone wymagania co do sposobu wypełnienia formularzy cenowych, a ...

dokładnie określoną stawkę, zaś badanie oferty pod katem rażąco niskiej ceny ...

ZUD), należy przyjąć iż cała oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

Gdyby wykonawcy ci tłumaczyli w wyjaśnieniach, iż cena globalna pozwoli na ...

kosztów ZUD, należy uznać, iż oferta, która zakłada pokrycie kosztów jednej ...

wykonawców za ZUD w odniesieniu do wartości szacowanej przez Zamawiającego, która ...

utrzymanie mostów) według wartości rynkowej (kosztorys inwestorski) powinno kosztować Zamawiającego 579 ...

ZUD (zimowe utrzymanie dróg) według kosztorysu inwestorskiego wartość rynkowa wynosi 7 ...

określił, iż wynagrodzenie może wzrosnąć do 107% ceny. Opis ten charakteryzuje ...

629 i 630 KC. Odnośnie oferty Eurovia Polska S.A. Odwołujący ...

wykonanie ZUD. Analiza jawnej części wyjaśnień nie pozwala na stwierdzenie, aby ...

sprzętowe, własne środki transportowe, dostęp do materiałów w bardzo atrakcyjnych cenach ...

przedsiębiorcą. Pomimo tego różnica pomiędzy ofertami wynosi 8,05%. W związku z wezwaniem do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

domniemanie rażąco niskiej ceny w ofercie Eurovia Polska S.A., co ...

podstawy faktycznej zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Eurovia Polska S.A. na ...

nie dopełnienie powinno skutkować odrzuceniem oferty w związku z wyjaśnieniami dotyczącymi rażąco niskiej ceny. Zdaniem Odwołującego wykonawca obliczył cenę oferty inaczej niż zostało ustalone przez ...

działanie miało wpływ na wartość oferty i stanowi błąd w obliczeniu ceny skutkujący obowiązkiem odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy bez konieczności uprzedniego wezwania do złożenia wyjaśnień. Odnośnie oferty Konsorcjum AVR SpA i AVR ...

innych pozycjach formularza cenowego, w wyjaśnieniach powinno być wykazane, że może ...

wykonać usługę za zaoferowaną cenę. Do zaniżenia wartości usługi miało również ...

o 43,45% w stosunku do wartości rynkowej, przy cenie przewyższającej kosztorys inwestorski na pozostałe usługi. W związku z wezwaniem do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

domniemanie rażąco niskiej ceny w ofercie Konsorcjum ARV SpA i ARV ...

podstawy faktycznej zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Konsorcjum ARV SpA i ARV ...

nie dopełnienie powinno skutkować odrzuceniem oferty w związku z wyjaśnieniami dotyczącymi rażąco niskiej ceny. Zdaniem Odwołującego wykonawca obliczył cenę oferty inaczej niż zostało ustalone przez ...

działanie miało wpływ na wartość oferty i stanowi błąd w obliczeniu ceny skutkujący obowiązkiem odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

ustawy bez konieczności uprzedniego wezwania do złożenia wyjaśnień. B. Sygn. akt KIO 2385 ...

nr 3, polegające na: - wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez konsorcjum ZOMIX ...

ZOMIX M. Zaleśny; - zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum ZOMIX s ...

Robót Drogowych ZOMIX M. Zaleśny do złożenia pełnomocnictwa do podpisania oferty oraz złożenia dokumentów wskazanych w ...

1 przez wybór jako najkorzystniejszej oferty podlegającej odrzuceniu; 2. art. 89 ...

k.c. przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum w sytuacji, gdy została ...

ona podpisania przez osobę nieumocowaną do dokonania tej czynności; Sygn. akt ...

złożyli oświadczeń o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, złożyli wykaz ...

złożyli informacji o braku przynależności do grupy kapitałowej ani listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowe; 5 ...

pkt 1 przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Konsorcjum w sytuacji ...

wykonawcy nie wskazali jednoznacznie w ofercie wspólników spółki ZOMIX s.c ...

3 przez zaniechanie wezwania Konsorcjum do złożenia pełnomocnictwa do podpisania oferty oraz do złożenia dokumentów wskazanych powyżej w ...

nr 3 unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, wykluczenia z postępowania Konsorcjum ...

ZOMIX oraz powtórzenia czynności oceny ofert i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej, ewentualnie powtórzenia czynności oceny ...

ustawy w celu uzupełnienia pełnomocnictwa do podpisania umowy oraz dokumentów potwierdzających ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał na wątpliwości ...

składu osobowego wykonawców wspólnie składających ofertę. Z danych wynikających z pieczęci na pierwszej stronie oferty wynika, iż ofertę złożyli wspólnie Pan M. Z ...

dalej zwani Konsorcjum ZOMIX. Z oferty nie wynika kto działa w ...

imion i nazwisk osób podpisujących ofertę. Jednocześnie w pkt 9 oferty zawarte jest oświadczenie o sposobie ...

ani tym bardziej przedstawicielem ustawowym. Oferta została podpisana przez G. Z ...

wcześniejszym wskazaniem p. M. Z. do działania w imieniu i na ...

G. Z. nie został umocowany do podpisania (złożenia) oferty. Z załączonego do oferty pełnomocnictwa wynika, iż p. G. Z. został umocowany do reprezentowania Konsorcjum ZOMIX tylko we ...

kontraktu, co nie obejmuje umocowania do podpisania (złożenia) oferty. Użyte w pełnomocnictwie określenie "kontrakt ...

Konsorcjum w celu wspólnego złożenia oferty, a w przypadku przyznania Kontraktu przez Zamawiającego dla Konsorcjum, do wspólnej realizacji Kontraktu i wszelkich ...

1.), "Szczegółowy podział zakresów robót do wykonania przez poszczególnych Partnerów zostanie ...

swoich opracowań i podróży poniesione do czasu podpisania kontraktu w związku z przygotowaniem oferty" (ust. 3 zd. 4.), ,Podziały ...

zamówienie zobowiązani SA ustanowić pełnomocnika do reprezentowania wykonawców w postępowaniu (co ...

Pełnomocnictwo może umocowywać szerzej (także do zawarcia umowy), ale nigdy wężej ...

9.6.3. IDW. W ofercie do działania w imieniu i na ...

p. M. Z., dla którego do oferty nie załączono pełnomocnictwa i który oferty nie podpisał. Ofertę podpisał p. G. Z., który nie został umocowany do dokonania tej czynności. W tej sytuacji oferta Konsorcjum ZOMIX powinna zostać odrzucona ...

1 k.c. Wraz z ofertą na formularzu 3.1.2 ...

dwa oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia w okolicznościach, o których ...

iż oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania obowiązany jest ...

pkt 4 ustawy. Wraz z ofertą, na formularzu 3.1.4 ...

złożone dwie informacje o przynależności do grupy kapitałowej (o braku przynależności ...

wykazu zgodnego z wzorem, co do treści oraz opisu kolumn i ...

Z. . Ponieważ w żadnym miejscu oferty nie ma wskazania wprost i ...

Z. (co potwierdzają również przedłożone ofercie zaświadczenia o wpisie do CEIDG, a także zaświadczenie o ...

nie zostało złożone wraz z ofertą, a tym samym Konsorcjum ZOMIX ...

2 Zamawiający wymagał podania w ofercie nazwy (firmy) (…) wszystkich wspólników spółki ...

jednoznacznie zostało wskazane w formularzu "Oferta" oraz co równie jednoznacznie wynika ...

sprostało temu obowiązkowi. Z treści oferty nie wynika jednoznacznie kto złożył ofertę (jacy wspólnicy tworzący spółkę cywilną ...

treści dokumentów złożonych wraz z ofertą można jedynie wnosić, że wspólnikami ...

jest faktycznie. W ocenie Odwołującego, oferta wykonawcy, który nie wskazał swej ...

na podstawie złożonych wraz z ofertą dokumentów) podlega odrzuceniu na podstawie ...

Konsorcjum ZOMIX nie złożyło pełnomocnictwa do podpisania oferty oraz nie złożyło dokumentów wskazanych ...

wykluczenie z postępowania i odrzucenie oferty powinno być poprzedzone wezwaniem do złożenia pełnomocnictwa oraz dokumentów w ...

ust. 3 Ustawy. Stanowisko Izby Do rozpoznania odwołań zastosowanie znajdowały przepisy ...

skierowała oba odwołania na rozprawę, do udziału w której dopuszczeni zostali ...

którzy w terminie zgłosili przystąpienia do postępowań odwoławczych w sprawach połączonych ...

odwołanie - T. Z. . Z załączonego do odwołania pełnomocnictwa z dnia 03 ...

przedsiębiorstwa. Użyte sformułowanie odnoszące się do przedsiębiorstwa zawierało wskazanie na firmę ...

to zostało również złożone w ofercie przez przedsiębiorców wspólnie ubiegających się ...

na względzie okoliczności dotyczące samej oferty złożonej przez przedsiębiorców. Odnosząc się kolejno do zarzutów, Izba miała na uwadze ...

3 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Konsorcjum AVR oraz Eurovia Polska ...

w odwołaniu odnosi się również do ceny całkowitej ofert wskazując na zaniżenie wyceny części ...

odwołania Izba nie odniosła się do kwestionowanej w opinii rzeczoznawcy wyceny ...

nr 1 złożonych zostało 8 ofert, w których przedmiot zamówienia wyceniony ...

11.328.063,12 zł. (oferta Konsorcjum FBSerwis S.A./Principe ...

11.805.403,38 zł. (oferta Konsorcjum ZBRD ZABERD S.A ...

10.399.938,60 zł. (oferta Konsorcjum Fachman), 10.177.714,70 zł. (oferta Konsorcjum AVR), 8.627.037,29 zł. (oferta FHU G. L.), 11.723.621,76 zł. (oferta KBU Sp. z o.o ...

9.313.746,06 zł (oferta Eurovia Polska S.A.), 11.824.603,18 zł. (oferta FUHP L. K.). Średnia cena ...

ze wszystkich złożonych w postępowaniu ofert wyniosła 10.650.016,01 zł. i w stosunku do niej cena oferty Eurovia Polska S.A. stanowi 87,45%, a oferty Konsorcjum AVR 95,57%. Jednocześnie średnia cen wszystkich ofert stanowi 78,92% wartości szacunkowej zamówienia w odniesieniu do której Odwołujący porównywał ceny obu ...

wykonawców. W formularzach ofertowych cena oferty prezentowana była w rozbiciu na ...

Wycena pozycji 130 w wybranych ofertach wynosiła brutto: 4.454.784 ...

A.), Średnia arytmetyczna wszystkich złożonych ofert na ZUD wyniosła 5.378 ...

40 zł. i w stosunku do tej średniej cena z ofert Konsorcjum AVR za ZUD stanowi 82,8%, a z oferty Eurovia Polska S.A. - 96 ...

5%. W żadnej ze złożonych ofert wycena poz. 130 (ZUD) nie ...

2015 r. wezwał obu wykonawców do złożenia wyjaśnień, w tym do Konsorcjum AVR na podstawie art ...

87 ust. 1 Ustawy, a do Eurovia Polska S.A. na ...

Ustawy. Konsorcjum AVR zostało wezwane do wyjaśnienia, czy złożona oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

dla której Zamawiający wystąpił o wyjaśnienie była wycena elementu oferty z poz. 130 (ZUD) - cena ...

jakich elementów (czynników) mają dotyczyć wyjaśnienia, ujęte w siedmiu punktach, a ...

finansowe związane z tym niezbędne do poniesienia koszty, a także zakładany poziom zysku. Wezwanie skierowane do Eurovia Polska S.A. różniło ...

ceny o ponad 30% tańszej do wartości szacunkowej zamówienia. Poza wyjaśnieniem elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny Zamawiający wskazał na konieczność wyjaśnienia analogicznych, jak w wezwaniu Konsorcjum ...

na wezwania obaj wykonawcy złożyli wyjaśnienia wraz z dowodami, zastrzegając informacje ...

S.A. w części). W wyjaśnieniach z dnia 21.09.2015 ...

na poziom różnicy zaoferowanej ceny do wartości pozostałych ofert, która jest wyższa o 8 ...

o ok. 10% w stosunku do kolejnej, a różnica do średniej wszystkich oferentów wynosi 12%. Zbliżony poziom cen wszystkich ofert wskazywać ma na rynkową wycenę ...

wartości elementów rozliczeniowych wraz z ofertami dostawców, ofertami podwykonawców BUD i BUM, deklaracjami ...

świadczenie usług telekomunikacyjnych oraz dostępu do Internetu, fakturami. W wyjaśnieniach z dnia 17.09.2015 ...

przedstawiło kalkulację kosztów wraz z ofertami i fakturami zakupu materiałów i ...

pozostałych elementów wskazanych w wezwaniu. Do wyjaśnień załączone zostały również oferty na świadczenie usługi na zadania ...

pozycjach z formularzy cenowych kwestionowanych ofert (z pominięciem poz. 130), formułując ...

materiały przekazane przez Odwołującego (załączone do opinii) w przeważającej części stanowiące ...

art. 90 ust. 3 Ustawy ofert Konsorcjum AVR oraz Eurovia Polska ...

W pierwszej kolejności odnosząc się do dowodów przedłożonych przez Odwołującego Izba ...

rażąco niskiej ceny w kwestionowanych ofertach, czy też popełnienia czynu nieuczciwej ...

z uwagi na podstawy przyjęte do opracowania, tj. materiały przekazane przez ...

analiza rzeczoznawcy mogła być odniesiona do wyceny oferty Odwołującego, która była wyższa od ...

powołanie biegłego, uznając, iż ocena wyjaśnień, jakie złożyli wykonawcy nie wymagała ...

Argumentacja Odwołującego ograniczała się zasadniczo do wyceny pozycji 130 - ZUD i ...

od ceny każdej z ośmiu ofert. Na wstępie Izba wskazuje, iż ...

ceny. Brak jest również podstaw do traktowania tej wartości jako jedynego ...

wynikającą z ustawy jest doliczanie do wartości szacunkowej wartości robót uzupełniających ...

znacząco odbiegał od cen złożonych ofert, z których najdroższa jest niższa ...

tyś złotych brutto. Powyższe skłaniało do przyjęcia, iż poziom cen rynkowych na moment złożenia ofert kształtował się średnio na poziomie ...

5 ml. złotych. W odniesieniu do tego poziomu cen, różnica ceny w ofertach Konsorcjum AVR oraz Aurovia Polska ...

zarzutu rażąco niskiej ceny. Ponieważ oferta Konsorcjum AVR nie odbiegała w ...

znaczącym stopniu od cen pozostałych ofert Izba uznała, iż wezwanie skierowane do tego wykonawcy zasadnie nie było ...

z tymi, jakie Zamawiający skierował do Eurovi Polska S.A. w ...

sposobu spełnienia świadczenia. Chociaż badanie oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

czym innym jest ustalenie, czy oferta jest zgodna z siwz, a do tego zasadniczo zmierzał Zamawiający wzywając Konsorcjum AVR do złożenia wyjaśnień. Miało to ten skutek, że ...

nie było spowodowane wątpliwościami co do rażąco niskiej ceny, a tym samy nie doszło do powstania domniemania rażąco niskiej ceny, wymagającego obalenia w drodze wyjaśnień Konsorcjum AVR. Tym samym to ...

Odwołującym spoczywał ciężar udowodnienia, iż oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

wskazywała na rażąco niską cenę oferty. Samo odniesienie się do szacunku Zamawiającego było w niniejszej ...

Jednocześnie złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia dostarczały dostatecznych informacji Zamawiającemu, pozwalających na przyjęcie, iż oferta została skalkulowana z uwzględnieniem wszystkich kosztów koniecznych do wykonania zamówienia, co uwiarygadniało wycenę ...

8 Odnośnie wysokości ceny w ofercie Eurovia Polska S.A., Zamawiający słusznie wezwał tego wykonawcę do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

gdyż różnica ceny w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia przekroczyła poziom ...

będący ustawową przesłanką obligującą Zamawiającego do przeprowadzenia czynności wyjaśniających. Podobnie jak przy ocenie oferty Konsorcjum AVR Izba uznała, iż o uznaniu oferty za rażąco niską nie przesądzała ...

szacunkowa zamówienia. Dopiero ocena złożonych wyjaśnień pozwalała na ustalenie, czy wykonawca ...

i odrzucać na tej podstawie oferty bez dania możliwości wykonawcy wykazania, że oferta jest rzetelna. W ocenie Izby ...

wykorzystała tą możliwość składając obszerne wyjaśnienia poparte dowodami (fakturami, ofertami podwykonawców), które nie dawały podstawy do uznania, że cena jest niewiarygodna, nierealistyczna. Ponieważ wyjaśnienia w znacznej części objęte zostały ...

jakimi kierowała się przy ocenie wyjaśnień. Na wstępie Izba odniosła się do stanowiska Odwołującego, jakoby wynagrodzenie dotyczące ...

w pozycji 130. Powyższe skłania do traktowania wynagrodzenia za ZUD, jako wynagrodzenia zbliżonego bardziej do wynagrodzenia ryczałtowego, uniezależnionego od rzeczywistego ...

była możliwość taniego pozyskania materiału do posypywania dróg. Wykonawca Eurovia Polska S.A. wskazał w wyjaśnieniach na taki dostęp. Wykonawca odniósł się do właściwych jemu okoliczności związanych z ...

wartości elementów rozliczeniowych wraz z ofertami dostawców, ofertami podwykonawców BUD i BUM, deklaracjami ...

świadczenie usług telekomunikacyjnych oraz dostępu do Internetu, fakturami. Powyższe pozwalało Zamawiającemu ...

na wykonanie zamówienia. Porównywanie ceny oferty Eurovia Polska S.A. do wartości szacunkowej zamówienia nie miało dla oceny wyjaśnień wykonawcy znaczenia. Sama treść wyjaśnień (w części objętych tajemnicą przedsiębiorstwa ...

Przede wszystkim należy wskazać, iż wyjaśnienia odnosiły się szczegółowo do pytań postawionych w wezwaniu i ...

były poparte dowodami, które czyniły wyjaśnienia wiarygodnymi. Również okoliczność dotycząca udziału ...

w wykonaniu zamówienia została objęta wyjaśnieniami, do których dołączono ofertę podwykonawcy dedykowaną dla tego zamówienia ...

6 ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia ofert Konsorcjum AVR i Eurovia Polska ...

opisie zarzutu zaniechania odrzucenia obu ofert na podstawie art. 89 ust ...

błąd w obliczeniu ceny, co do którego Odwołujący nie wskazał na ...

ceny nie potwierdził się, a wyjaśnienia nie wskazywały na możliwość pominięcia ...

130, Izba nie miała podstaw do przyznania racji Odwołującemu, a tym ...

n.k. poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień złożonych przez wykonawców Eurovia Polska ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa uznając, iż wyjaśnienia Konsorcjum AVR w całości zawierały ...

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a wyjaśnienia Eurovi Polska S.A. w ...

całości argumentację wykonawców podniesioną w wyjaśnieniach w części dotyczącej konieczności objęcia ...

AVR objęło tajemnicą przedsiębiorstwa całość wyjaśnień wraz z dowodami, natomiast Eurovia ...

poddostawców, źródła pozyskania materiałów koniecznych do wykonania zamówienia i ich ceny ...

zarzut zaniechania udostępnienia w całości wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum AVR oraz ...

A. w części odnoszącej się do wyjaśnień Konsorcjum AVR był zasadny, jednak ...

podstawie być uwzględnione. Odwołując się do dorobku orzecznictwa, należy wskazać, że ...

Nie można również pomijać, iż wyjaśnienia niejednokrotnie wykraczają istotnie poza treść oferty w tym znaczeniu, iż szerzej ...

przedmiotowym stanie faktycznym). Prowadzi to do sytuacji, w której inni wykonawcy, nie wezwani do złożenia wyjaśnień, mogą poznać ważne z punktu ...

postępowaniu informacje, samemu nie będąc do tego zobowiązanym. Z drugiej strony wezwani wykonawcy zmuszeni są do większej kreatywności rozumianej jako potrzeba wykazania ponad minimalną treść oferty, jej rzetelności. Z tego punktu ...

wezwaniu precyzyjnie wskazał, który element oferty budzi jego wątpliwości i dlaczego ...

wykonawca ma szanse na złożenie wyjaśnień, które przekonają zamawiającego. W niniejszej sprawie wyjaśnienia składane były przez wykonawców w ...

i częściowo pokrywały się co do zakresu szczegółowych pytań, na jakie ...

wykonawcy udzielili odpowiedzi. W przypadku wyjaśnień Eurovia Polska S.A. zasadnicza część wyjaśnień objętych tajemnicą przedsiębiorstwa dotyczyła stanu ...

kategorii informacji, które kwalifikują się do uznania ich za tajemnicę przedsiębiorstwa ...

rynku budowlanym i usług towarzyszących. Wyjaśnienia Konsorcjum AVR zostały w pełnym ...

ogólne informacje nie odnoszące się do szczegółowych wartości, czy też źródeł ...

cenach, pozwalających na przygotowanie konkurencyjnej oferty i budowy przewagi nad konkurencją ...

pozostałym zakresie wiedza, jaką dostarczały wyjaśnienia była powszechnie dostępna (informacje statystyczne urzędów), lub odnosiła się do szczegółowej kalkulacji dotyczącej przedmiotu zamówienia ...

z powyższym Izba uznała, iż wyjaśnienia jakich udzieliło Konsorcjum AVR nie ...

chronionych. Odnosiły się one bowiem do okoliczności znanych wykonawcom działającym w ...

tym przepisom na wynik oceny oferty (wyjaśnień), Izba uznała za właściwe oddalenie ...

pomiędzy odmową udostępnienia Odwołującemu treści wyjaśnień, a wynikiem oceny oferty Konsorcjum AVR pod kątem ustalenia braku podstaw do jej odrzucenia. Niewątpliwe brak wiedzy co do treści wyjaśnień udzielonych w trybie art. 87 ...

zasadności dokonanej przez Zamawiającego oceny wyjaśnień, a w konsekwencji oferty, co jednak nie czyni jeszcze samej oceny oferty nieprawidłową. Należy mieć na uwadze ...

innych przesłankach, niż ocena treści wyjaśnień prowadzona pod kątem Sygn. akt ...

2 ustalenia czy nie doszło do oferty niezgodnej z siwz. Stwierdzenie, że informacje zawarte w wyjaśnieniach nie spełniają przesłanek opisanych w ...

tym, że Zamawiający odtajnia treść wyjaśnień (zgodnie z uchwałą SN z ...

natomiast wpływu na ewentualne odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

uznała, iż zaniechanie udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień Konsorcjum AVR wprawdzie naruszało przepisy ...

wynik postępowania, tj. uznanie że oferta nie podlega odrzuceniu, o czym ...

przy zarzucie zaniechania odrzucenia tej oferty na podstawie art. 89 ust ...

k.c. przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

złożył oświadczeń o braku podstaw do wykluczenia z postępowania; c) naruszenia ...

złożył informacji o braku przynależności do grupy kapitałowej ani listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej; d ...

poprzez zaniechanie wezwania Konsorcjum Zomix do złożenia pełnomocnictwa do podpisania oferty oraz do złożenia dokumentów wskazanych powyżej. Jednocześnie ...

2015 r. unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej na zadanie nr 3 ...

11.2015 r. czynności wyboru oferty najkorzystniejszej na zadanie nr 3, tj. oferty co do której podnoszone były zarzuty w ...

jaką było unieważnienie czynności, co do której formułowane były zarzuty naruszenia ...

Skoro zamawiający unieważnił czynność wyboru oferty najkorzystniejszej należało przyjąć, iż czynność ...

decyzji o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, od której wykonawcom przysługują ...

wyniku unieważnienia decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej postępowanie o udzielenia zamówienia wraca do fazy badania i oceny ofert i dopiero wynik tych czynności ...

była ocena merytoryczna zarzutów, co do których Zamawiający w części się ...

w ogóle nie odniósł się do zmienionego stanu faktycznego, związanego z ...

decyzją o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i wpływu tej okoliczności ...

sprawie uznał, iż czynność wyboru oferty najkorzystniejszej dla zadania nr 3 ...

unieważnieniu w sprawie upadły podstawy do formułowania zarzutów wobec Zamawiającego. Izba ...

aby nie zamykać drogi wykonawcy do skutecznego podnoszenia zarzutów opartych na ...

sytuacji gdyby Zamawiający ponownie wybrał ofertę Konsorcjum Zomix. Ponieważ Zamawiający nie ...

powtórzonych czynności badania i oceny ofert, od którego wykonawcom przysługiwać będzie prawo do wniesienia odwołania. Mając powyższe na ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...

41, poz. 238). Izba zaliczyła do kosztów postępowania wpisy wniesione w sprawach połączonych do wspólnego rozpoznania oraz uzasadnione koszty ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 142 fragmenty

2022-09-30 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 13 ...

siedzibą we Wrocławiu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego z siedzibą we Wrocławiu ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 226 ...

nieuczciwej konkurencji przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, mimo że oferta została złożona w warunkach czynu ...

5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego jako niezgodnej z warunkami ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień treści oferty; 4. art. 239 ust. 1 ...

w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert "doświadczenie zawodowe kadry kierowniczej", tj ...

Przystępującego z siedzibą we Wrocławiu do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej przez tego wykonawcę oferty w zakresie doświadczenia zawodowego kadry ...

podczas gdy informacje wskazane w ofercie nie potwierdzały spełnienia warunków, o ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień treści oferty w zakresie doświadczenia zawodowego kadry ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny co do jej istotnych części składowych w ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia czytelnej wersji dowodu nr 7 do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z 12 ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. powtórzenia czynności badania i oceny ofert w postępowaniu; 3. odrzucenia oferty Przystępującego; 4. na wypadek nieuwzględnienia zarzutów skutkujących obowiązkiem odrzucenia oferty Przystępującego nakazanie: 1) dokonania czynności ...

ponownego przeliczenia punktów przyznawanych poszczególnym ofertom; 3) wezwania do złożenia czytelnej wersji dowodu nr ...

nr 7 złożonym wraz z wyjaśnieniami co do ceny oferty, gdyż nie został on skutecznie ...

8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, mimo, że zawierała rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia 8 sierpnia 2022 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

sierpnia 2022 r. Przystępujący złożył wyjaśnienia wraz z 8 dowodami mającymi ...

Przystępującego dokumentów. Na podstawie treści wyjaśnień z 12 sierpnia 2022 r ...

realizacji przedmiotu zamówienia w swojej ofercie, co potwierdzało także, że oferta Przystępującego była niezgodna z warunkami ...

W zakresie tej pozycji cenowej ofert Przystępującego jest tańsza niemal o ...

od wyceny Zamawiającego. Odnosząc zaś ofertę ERA do oferty Odwołującego wskazać należy, że stanowi ona 14,71 % ceny oferty ALFA-DACH. Nie jest możliwe ...

stanowił dowód nr 2, tj. kosztorys roboczy, który wykonawca złożył wraz z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny. Kosztorys ten opiewał na kwotę 110 ...

w załączniku nr 1a do oferty - Tabeli Zbiorczego Zestawienia Robót - 108 895,92 zł. Kosztorys ten był też zaniżony i ...

koszty utylizacji) - podczas gdy nawet oferta załączona do wyjaśnień taki zakres wprost wskazywała; 2 ...

nich ław, itd.); 5) regulacji (do projektowanych rzędnych nowej nawierzchni) istniejących ...

kosztów związanych z włączeniem się do ul. Olszewskiego (teren ZDiUM); 7 ...

realizacji robót drogowych w tymże kosztorysie (ani dla podbudów, ani dla ...

kosztów zakupu (od materiałów), − zysk, Kosztorys był zaniżony, gdyż przyjęta w ...

i zysku - to wskazaną w wyjaśnieniach stawkę należało uznać za tzw ...

z obowiązującą w dacie składania oferty "Informacją o stawkach robocizny kosztorysowej ...

należy uznać, że ujęta w kosztorysie stawka na poziomie 35,00 ...

000,00 zł tańsza od oferty Odwołującego. W wyjaśnieniach Przystępujący wskazał na wyjątkowo sprzyjające ...

z wykorzystaniem stanów magazynowych podwykonawcy. Wyjaśnienia te były jednak niewiarygodne, gdyż ...

te będą mogły być wykorzystane do realizacji przedmiotu zamówienia, gdyż spora ...

magazynowymi, które potwierdzałyby ten fakt. Oferta cenowa podwykonawcy (dowód nr 4) oraz wyjaśnienia tego podwykonawcy do oferty cenowej z 29 lipca 2022 ...

szczególności wobec faktu, że materiały do produkcji meblowej (drewno i drewnopochodne ...

elementów wyposażenia budziły wątpliwości co do jakości tych elementów. Dowód, który ...

Przystępującego. POKKER OFFICE w swojej ofercie nie skalkulował istotnego czynnika kosztotwórczego ...

sposób Załącznik nr 3.1 do PFU, dopisując do części wyposażenia jednoznaczne sformułowanie, mimo ...

części elementów wyposażenia zawarte w ofercie POKKER OFFICE, w szczególności lodówki ...

1 Uznk przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego, mimo że oferta została złożona w warunkach czynu ...

przez Przystępującego. Oznaczało to, że oferta Przystępującego została złożona w warunkach ...

wytworzenia w celu utrudnienia dostępu do rynku innym wykonawcom. Skalkulowanie ceny ...

VAT, podczas gdy w odniesieniu do robót budowlanych, instalacji sanitarnych, instalacji ...

stronie Przystępującego i działań zmierzających do uniknięcia opodatkowania. Naruszenie art. 226 ...

5 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego jako niezgodnej z warunkami ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień treści oferty. W dokumentacji postępowania Zamawiający odwołał się do specyfikacji wyposażenia dla etapu I ...

ARKA (załącznik nr 3.1. do PFU). Zamawiający oczekiwał, że wskazane ...

niektórych elementów wyposażenia wynikająca z oferty POKKER OFFICE pozwalała postawić tezę ...

cenie 67,00 zł. Niezgodność oferty Przystępującego z warunkami zamówienia w ...

tym zakresie wykonawca oświadczył w ofercie - w ramach punktowanego kryterium oceny ofert, że funkcję tę pełnić będzie ...

nr 7 Przystępującego w odniesieniu do kosztów kadry przewidzianej do realizacji zadania w przypadku pozycji ...

Wykazie Osób czy też w ofercie. Była to również kwestia, która wymagała wyjaśnienia. Naruszenie art. 239 ust. 1 ...

art. 16 Pzp przez przyznanie ofercie Przystępującego 23 punktów w ramach pozacenowego kryterium oceny ofert "doświadczenie zawodowe kadry kierowniczej", tj ...

sanitarnych, ewentualnie zaniechaniu wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty w zakresie doświadczenia zawodowego kadry ...

SWZ Zamawiający opisał kryteria oceny ofert. Zgodnie z pkt 3 ppkt 2 kryterium oceny ofert, któremu przyznano wagę 30% stanowiło ...

była dokonywana na podstawie Formularza oferty, w którym wykonawca podał osoby w zakresie niezbędnym do oceny oferty na podstawie ustalonych kryteriów oceny ofert. Zamawiający oceniał doświadczenie zawodowe osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia tj.: kierownika robót ...

lat przed upływem terminu składania ofert pełnił funkcję Kierownika Budowy w ...

bez ograniczeń - posiadający udokumentowane prawo do pełnienia samodzielnej funkcji w budownictwie ...

lat przed upływem terminu składania ofert pełnił funkcję Kierownika Robót Elektrycznych ...

bez ograniczeń - posiadający udokumentowane prawo do pełnienia samodzielnej funkcji w budownictwie ...

lat przed upływem terminu składania ofert pełnił funkcję Kierownika Robót Sanitarnych ...

bez ograniczeń - posiadający udokumentowane prawo do pełnienia samodzielnej funkcji w budownictwie ...

placu budowy przed rozpoczęciem robót, do oświadczenia kierownika budowy o zakończeniu robót niezbędnego do uzyskania pozwolenia na użytkowanie. W ...

liczony ma być od rozpoczęcia do zakończenia wszystkich prac (robót) w danej branży. W swojej ofercie Przystępujący wskazał M. K. jako ...

budowlanej od kwietnia 2016 r. do października 2017 r., okres pełnienia ...

także od kwietnia 2016 r. do października 2017 r. (od rozpoczęcia do zakończenia prac tej branży), 2 ...

budowlanej od lutego 2016 r. do lipca 2019 r., okres pełnienia ...

także od lutego 2016 r. do lipca 2019 r. Wątpliwości Zamawiającego ...

okresie od kwietnia 2016 r. do października 2017 r. równolegle. Mało ...

wyłącznie w okresie wskazanym w ofercie Przystępującego, tj. od kwietnia 2016 r. do października 2017 r. Roboty te ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny co do jej istotnych części składowych w ...

powinien wzbudzić wątpliwości Zamawiającego co do realności ceny zaoferowanej przez Przystępującego i skutkować wezwaniem do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

Pzp przez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia czytelnej wersji dowodu nr 7 do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z 12 ...

września 2022 r., w tym wyjaśnienia Przystępującego w przedmiocie zaoferowanej ceny ...

tego wykonawcę oraz zgodności jego oferty z warunkami zamówienia. Dokumenty przekazane ...

poczty elektronicznej kopię odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Oprócz ...

od Odwołania. Odwołujący nie dołączył do odwołania przesłanego Zamawiającemu żadnego z ...

zł netto. Zamawiający przed otwarciem ofert podał kwotę, jaką zamierzał przeznaczyć ...

188 245,01 zł. Wartość oferty Przystępującego była wyższa od szacunkowej ...

zawarł wymóg złożenia wraz z ofertą "Tabeli zbiorczego zestawienia robót", sporządzonej ...

wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. W toku badania oferty Komisja Przetargowa dostrzegła różnice w ...

pozycjach tabeli złożonej wraz z ofertą przez Przystępującego w stosunku do wartości wycenionych przez Zamawiającego. Całościowa oferta Przystępującego dla realizacji inwestycji w ...

nie zaistniał błąd w konstruowaniu oferty wezwał o wyjaśnienie trzech pozycji, chcąc uzyskać jednoznaczną ...

zrealizowane w całości i takie wyjaśnienie, poparte dowodami uzyskał. Zamawiający pismem ...

sierpnia 2022 r. wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie: Pozycji nr 1 ...

wyposażenie. W odpowiedzi Przystępujący złożył wyjaśnienia, w których potwierdził, że cena złożonej oferty oraz jej istotne części składowe ...

uwzględniały wszystkie wymagania SWZ i oferta obejmowała wszystkie koszty konieczne do poniesienia dla prawidłowej realizacji przedmiotu ...

dokumentach przetargowych. Na potwierdzenie swych wyjaśnień złożył szereg dowodów. Odwołujący pominął ...

Zamawiający żądał złożenia wraz z ofertą tabeli, stanowiącej załącznik nr 1 do SWZ. Zamawiający nie wskazał w ...

wystąpieniu rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego. Pominął analizę, czy wskazane ...

tym każdy wykonawca zobowiązany był do ustalenia ceny ofertowej na podstawie ...

4 Zamawiający nie znalazł podstaw do tego, by nie uznać doświadczenia wskazanego w ofercie wykonawcy. Prawo Budowlane ani inne ...

Zadanie 1: od kwietnia 2016 do października 2017 (ok. 18-19 ...

Zadanie 2: od lutego 2016 do lipca 2019 (czas trwania ok ...

tabeli robót składanej wraz z ofertą wycenił pozycję dotyczącą prac projektowych ...

stanowiły istotnej informacji w odniesieniu do pojedynczych pozycji oferty. Zamawiający w tabeli zbiorczego zestawienia robót (załącznik nr 1 do SWZ) nie przewidywał osobnej pozycji ...

koszty ogólne w rozumieniu globalnym oferty (m.in. zaplecze higieniczno-sanitarne ...

magazynowa, organizacja przestrzeni biurowej, media do celów budowy, wywóz śmieci, sprzątanie ...

rozłożenie częściowo na wszystkie pozycje oferty lub doliczenie do części pozycji. Decyzją wykonawców jest ...

sposób i w jakiej części oferty doliczą ww. koszty. 23 września ...

z art. 528 Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

załącznikami oraz dokumentacją techniczną, 2. oferty Przystępującego, 3. korespondencji Zamawiającego z Przystępującym, ze szczególnym uwzględnieniem wyjaśnień wraz z dowodami złożonych przez Przystępującego na okoliczność wyjaśnienia części składowych ceny oferty, 4. Dowodów złożonych przez Odwołującego ...

które zostały przekazane przez Odwołującego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

w treści odwołania odnosił się do dowodów, które nie zostały do niego załączone - Odwołujący złożył dowody ...

udziałem stron. Nie doszło zatem do naruszenia art. 528 pkt 6 ...

Zgodnie z Informacją z otwarcia ofert z 2 sierpnia 2022 r. oferty w postępowaniu złożyli: 1. Odwołujący ...

195,74 zł, a zatem do kwoty odpowiadającej cenie oferty Przystępującego. 8 sierpnia 2022 r. Zamawiający skierował do Przystępującego następujące wyzwanie: "Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

02 zł. Zamawiający wzywa Wykonawcę do przedstawienie szczegółowych wyliczeń: − jaki metraż ...

parkingów zostały przyjęte (dokładne wyliczenie) do zaproponowanej wyceny oferty w podpozycji 1.13.2 ...

cenie zostały przyjęte (dokładne wyliczenie) do zaproponowanej wyceny oferty w podpozycji 1.13.1 ...

Zamawiający przekazał Wykonawcom jako pomocnicze do wyceny dwie tabele, stanowiące załączniki do SWZ tj Tabelę doposażenia i ...

dowodów j.w.) w zakresie wyjaśnień tej pozycji, wzywa Wykonawcę do złożenia wypełnionych tabel pomocniczych (zał ...

b, oraz nr 1c do SWZ)". 12 sierpnia 2022 r ...

zgodnie z którym odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Tym samym Odwołujący nie kwestionował kompletności wyjaśnień Przystępującego, nie zarzucił też braku ...

udowodnienia okoliczności wskazanych w tych wyjaśnieniach. W konsekwencji ocenie podlegały przede ...

który usiłował wykazać, że cena oferty Przystępującego jest rażąco niska. Podstawową ...

był fakt, że cena całkowita oferty Przystępującego znacząco przekraczała kwotę przeznaczoną ...

szacunkowa obliczona dla terminu składania ofert w postępowaniu. W konsekwencji Izba ...

wątpliwości to, że cena całkowita oferty Przystępującego przewyższała szacunki Zamawiającego. Trudno ...

Zbiorczego Zestawienia Robót, w terminie do 7 dni od zawarcia umowy ...

przez Zamawiającego - będzie stanowił załącznik do podpisanej umowy i będzie podstawą do rozliczeń zamkniętych etapów robót (...). Rozdział ...

zobowiązany jest podać na formularzu oferty (zał. nr 1 do SWZ) łączną cenę za wykonanie ...

ryczałtowy i obejmuje: nakłady niezbędne do realizacji przedmiotu umowy zgodnie z dokumentacją projektową będącą podstawą do obliczenia ceny ofertowej (...)". Potwierdziło się ...

nie stanowiło podstawy obliczenia ceny oferty. Odwołujący nie uprawdopodobnił zasadności swoich ...

z Załącznika nr 1A do oferty. Odwołujący złożył obszerny materiał dowodowy ...

mogą więc stanowić samodzielnej podstawy do uznania, że określony wykonawca zaoferował rażąco niską cenę oferty, w szczególności - gdy jak w tym postępowaniu - cena oferty to cena ryczałtowa, a ceny ...

nie muszą być miarodajne dla ofert innych wykonawców. Dowody takie mają ...

subiektywny, nie mogły stanowić podstawy do stwierdzenia, że Przystępujący zaoferował cenę ...

zaniżonych cen jednostkowych musiał prowadzić do zaoferowania przedmiotu nieodpowiadającego wymogom SWZ ...

nie może sprowadzać się jedynie do przypuszczeń i domniemań Odwołującego. Zarzut ...

uznała, że nie ma podstaw do uznania czynności Zamawiającego w zakresie punktacji oferty Przystępującego za nieprawidłowe czy nieodpowiadające ...

zaistnienia pewnych poszlak mogących prowadzić do wątpliwości dotyczących doświadczenia zawodowego osób ...

nieznacznie przekraczać 5% ceny całkowitej oferty (w przypadku trybu "zaprojektuj i ...

stronami nie było sporu, co do faktu, że sam Odwołujący również ...

Pzp: "przez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia czytelnej wersji dowodu nr 7 do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z 12 ...

błędy, zamawiający wzywa wykonawcę odpowiednio do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia ...

że: 1) wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu ...

1 Pzp nie ma zastosowania do dokumentów składanych wraz z wyjaśnieniami ceny. Zasadą, potwierdzoną w orzecznictwie jest jednokrotne wzywanie do wyjaśnień ceny oferty. Wszelkie braki w treści wyjaśnień czy w dowodach na potwierdzenie tych wyjaśnień podlegają skutkom wynikającym z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 102 fragmenty

2017-03-02 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

01-518 Warszawa zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Legnicy. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, oraz o odrzuceniu oferty Przedsiębiorstwa Usługowo - Produkcyjnego i Handlowego ...

dalej zwanego "Odwołującym" . W nawiązaniu do powyższej czynności Zamawiającego wniósł odwołanie ...

czynności Zamawiającego polegających na odrzuceniu oferty Odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

sytuacji gdy przedłożona przez niego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dniu 20 stycznia 2017 r. wyjaśnienia, fakt ten należycie potwierdzają. II ...

wykonawców przejawiające się w odrzuceniu oferty Odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny oferty, albowiem oferta odwołującego została odrzucona jako jedyna ...

mimo, że kwotowo różnica pomiędzy ofertą złożoną przez S K A ...

4.522,43 zł. natomiast oferta Zakładu Robót Instalacyjnych INSTALBUD Sp ...

cenę o 14 % niższą aniżeli oferta Odwołującego, jednak odrzucona nie została ...

czynności zamawiającego polegających na odrzuceniu oferty odwołującego, III. dokonania czynności ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem oferty odwołującego, Ponadto zawnioskował o przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do odwołania a dotyczących: a) oferty handlowej otrzymanej od Saint - Gobain ...

02 stycznia 2017 r. ważna do dnia 28 lutego 2017 r. b) oferty handlowej otrzymanej od HYDRO—MARKO ...

27 grudnia 2016 r. ważna do dnia 28 lutego 2017 r. c) kosztorys ofertowy przygotowany dla inwestycji realizowanej ...

Wszystko na okoliczność potwierdzenia, iż oferta Odwołującego nie zawiera ceny rażąco ...

treści uzasadnienia informacji o odrzuceniu oferty z dnia 07 lutego 2017 ...

Odwołujący nie przedłożył dowodów, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dnia 20 stycznia 2017 r. wyjaśnienia oraz powołał się na dowody ...

że przedstawiona przez niego w ofercie cena nie może zostać uznana ...

własne wyliczenia, cenniki zakładowe i oferty handlowe dostawców. W pierwszej kolejności ...

również wyjaśnił, iż obecnie mamy do czynienia ze spadkiem cen paliw oraz bitumu do produkcji masy bitumicznej. Podkreślił, że ...

z firmami dostarczającymi materiały konieczne do realizacji zadań (uzyskane znaczne opusty do cen cennikowych materiałów, oraz znaczne ...

oferowane Zamawiającym). W dalszej części wyjaśnień Odwołujący wskazał - w oparciu o ...

skorygowano w wycenie ich udział do rzeczywiście przewidywanych nakładów. Nadmienił również ...

ceny sprzętu są już skorygowane do cen zakładowych, a będący w ...

wykonawców przejawiające się w odrzuceniu oferty Odwołującego z powodu rażąco niskiej ceny oferty albowiem oferta Odwołującego została odrzucona jako jedyna ...

mimo, że kwotowo różnica pomiędzy ofertą złożoną przez S KAN S ...

2017 r, Zamawiający uznał że oferta odwołującego — Przedsiębiorstwa Usługowo ~ Produkcyjnego i ...

rażąco niskiej ceny podczas gdy oferta Zakładu Robót Instalacyjnych INSTALBUD Sp ...

cenę o 14 % (!) niższą aniżeli oferta odwołującego jednak znamiennym jest fakt, że oferta Zakładu Robót Instalacyjnych INSTALBUD Sp ...

ceny. Natomiast Zamawiający dokonał odrzucenie oferty Odwołującego z powodu rażąco niskiej ...

skutkowały zupełnie dowolnym uznaniem, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę ...

odwołania i wskazał, że wystąpił do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień w tym złożenia dowodów dotyczących ...

20 stycznia 2017r. złożył wyjaśnienie. Zamawiający wraz z wezwaniem skierowanym do Odwołującego wystąpił także o złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny do wykonawców Zakładu Robót Instalacyjnych INSTALBUD ...

Warszawy. Stwierdził, że Odwołujący w wyjaśnieniach z dnia 20 stycznia 2017 r zamiast rzeczywistych wyjaśnień zawarł polemikę nt. pojęcia "rażąco ...

i oświadczył, że zaoferowana w ofercie cena nie jest w żadnym ...

ceny uniemożliwiło Zamawiającemu dokonania weryfikacji wyjaśnień i przyjęcia ich za wystarczające do uznania, że wykonawca ten- Odwołujący ...

ust. 1 Pzp jest złożenie wyjaśnień precyzyjnych należycie umotywowanych rozpraszających wątpliwości ...

Przywołał orzecznictwo KIO, że złożenie wyjaśnień lakonicznych zbyt ogólnikowych nie popartych ...

niską. Przed ostateczną ocena otrzymanych wyjaśnień, Zamawiający zwrócił się do eksperta o ich weryfikację i ...

Wykonawca nie przedłożył dowodów, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Dokonane przez Zamawiającego sprawdzenie złożonych wyjaśnień i dowodów przedłożonych przez Wykonawców ...

nie jest rażąco niska. Natomiast wyjaśnienia Odwołującego bez przedstawienia dowodów nie stanowią wiarygodnego wyjaśnienia poziomu zaoferowanej ceny, zatem cena oferty pozostaje rażąco niską, co uzasadnia odrzucenie ofert zgodnie z art. 90 ust ...

na potwierdzenie zawartych w swoich wyjaśnieniach czym uniemożliwił Zamawiającemu dokonania weryfikacji ...

oceny. Przedstawienie przez Odwołującego ogólnikowych wyjaśnień bez podania konkretnych wyliczeń i ...

ceny nie dał podstaw Zamawiającemu do występowanie o dodatkowe wyjaśnienia. Również jest nie zasadny zarzut ...

przejawiające się w dorzuceniu tylko oferty Odwołującego. Zamawiający wszechstronnie i z należytą starannością przeprowadził ocenę wyjaśnień Wykonawców co do rażąco niskiej ceny zachowując zasadę ...

7 ust. 1 ustawy Pzp. Oferta Odwołującego została odrzucona jako jedyna ...

niska, zatem porównywanie cen pozostałych ofert z oferta odrzuconą jest bezprzedmiotowe i nie ...

może stanowić uzasadnienia, że odrzucone oferty jest naruszeniem zasady równego traktowania oferentów. Przystępujący do postępowania wykonawca po stronie Zamawiającego ...

argumentację Zamawiającego o zasadności odrzucenia oferty Odwołującego z powodu nie złożenia wyjaśnień mogących potwierdzić iż zaoferowana cena ...

przystępującego, zaprezentowane na piśmie i do protokołu rozprawy ustaliła, co następuje ...

postępowaniu odwoławczym był zarzut, czy oferta złożona przez Odwołującego była z ...

potwierdzał Zamawiający, iż wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dlatego, że cena ta odbiegała ...

zarzutu wskazać należy iż wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty wykonawca, ma w zasadzie tylko ...

pełne i wyczerpujące oraz udokumentowane wyjaśnienia. Możliwość kwestionowania samego wezwania w ...

że Zamawiający pomimo wypełnienia przesłanek do wezwania wykonawcy w zakresie rażąco ...

czynić, gdy rozbieżności pomiędzy ceną oferty, a wartością oszacowania wynika z ...

wykonawca jest zobowiązany złożyć szczegółowe wyjaśnienia składające się z prostego matematycznego ...

na dowodach np. w postaci ofert cenowych) wskazującego, że dodane wszelkie koszty rodzajowe, niezbędne do poniesienia, aby wykonać zamówienie, nie ...

wyższego pułapu niż wskazana w ofercie cena. Wskazywanie w wyjaśnieniach na relacje poszczególnych cen ofertowych, czy to do wartości oszacowania przedmiotu zamówienia, czy ...

średniej ceny arytmetycznej wszystkich złożonych ofert jest informacją zupełnie nieprzydatną dla wyjaśnienia czy cena oferty nie jest rażąco niską, gdyż Zamawiający kierując wezwanie do wykonawcy te wszystkie informacje już ...

składane przez wykonawców w ramach wyjaśnienia poprawności skalkulowania ceny ofertowej Izba ...

wykonawcy nie przywiązują większej wagi do tego czy udzielane Zamawiającemu wyjaśnienia są pełne i zamykają w ...

jak poważne jest wezwanie dotyczące wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na cenę. W ...

na równi np. z wezwaniem do uzupełnienia dokumentów składanych wraz z ofertą. Jest to błędne podejście, ponieważ wezwanie do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na jej cenę ustanawia domniemanie, że oferta zawiera rażąco niską cenę (a ...

częstym zjawiskiem jest przesyłanie zamawiającemu wyjaśnienia po to, aby wypełnić obowiązek ...

kiedy Zamawiający nie uzna przesłanych wyjaśnień za wystarczające dla obalenia wystąpienia ...

przesłanki rażąco niskiej ceny i ofertę odrzuci, to wtedy wykonawcy kompletują ...

które przesyłają wraz z odwołaniem do KIO mające wskazywać na rynkowość ...

upływie terminu wskazanego w wezwaniu wyjaśnienia, nie mogą mieć ono żadnego ...

podstawą oceny zasadności zarzutu odrzucenia oferty z powodu niewykazania, że cena oferty jest prawidłowa są tylko i wyłącznie wyjaśnienia wykonawców przesłane Zamawiającemu na termin wskazany w wezwaniu do złożenia wyjaśnień. Zamawiający w oparciu o te wyjaśnienia dokonuje oceny ceny ofertowej, a ...

czynności Zamawiającego w świetle uzyskanych wyjaśnień. Za wyrokiem Sądu Okręgowego w ...

skarżącego dopiero na rozprawie, dodatkowych wyjaśnień i przedstawianie przed KIO nowych ...

umożliwienia mu podjęcia decyzji co do ewentualnego przyjęcia oferty lub jej odrzucenia), a nie ...

należy, iż fakt wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, czy złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny obliguje Zamawiającego do przeprowadzenia całości procedury wyjaśniającej, niezależnie ...

czy Zamawiający miał wątpliwości co do prawidłowości skalkulowania ceny, czy też ...

Zdaniem Izby również fakt, iż oferta jednego z wykonawców była z ceną niższą niż oferta Odwołującego, a mimo tego nie ...

nie przesądza o tym, że oferta droższa jest ofertą z ceną dla danego wykonawcy ...

jest udowodnienie Zamawiającemu za pomocą wyjaśnień i złożonych potwierdzających je dowodów ...

rażąco niska należy odnosić nie do cen innych ofert, ale do kosztów które dany wykonawca musi ...

tego jest zazwyczaj odrzucenie jego oferty, gdyż nie obalił domniemania w ...

poddając analizie złożone przez Odwołującego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny stwierdza, że wyjaśnienia uzyskane od Odwołującego składały się wyłącznie z wyjaśnień bez wskazania jakiegokolwiek dowodu mającego potwierdzać prezentowane zawarte w wyjaśnieniach stanowisko. Wskazywał na niewłaściwe kosztorysowanie ...

to przełożenie na cenę kosztorysową. Wyjaśnienia nie zawierały cen jednostkowych czy ...

było podstawą takiego skalkulowania ceny oferty przez Odwołującego. Odwołujący zarówno w ...

było ogólne i jeśli udzielone wyjaśnienia Odwołującego nie dawały Zamawiającemu przekonania ...

szczegółowego omówienia. Izba odnosząc się do powyższej kwestii zgadza się po ...

Zamawiający może domagać się w wyjaśnieniach od wykonawcy w ramach wyjaśniania ...

powiązania treści wezwania z treścią oferty której dotyczą. Brak szczegółowości wezwania ...

nie może być jednak podstawą do przyjęcia stanowiska, iż wezwanie oparte ...

brak skuteczności wezwania. Odnosząc się do stanowiska Odwołującego, iż Zamawiający winien był wezwać go do złożenia dodatkowych wyjaśnień to zdaniem Izby taka konieczność występuje, gdy złożone wyjaśnienia nie są na tyle precyzyjne ...

definitywnie o zasadności przyjętych w wyjaśnieniach wyliczeniach cen i kosztów. Biorąc pod uwagę przedmiotowe wyjaśnienia Odwołującego to zgodzić należy się ze stanowiskiem Zamawiającego, że wyjaśnienia były tak ogólne, że należałoby ...

ponowienie ponownego wezwania o złożenie wyjaśnień. Ponadto żadna z zasygnalizowanych w wyjaśnieniach okoliczności nie została poparta przez Odwołującego jakichkolwiek dowodami. Do wyjaśnień nie załączono żadnych dowodów, a ...

załączone w pewnym zakresie dopiero do odwołania, co należy uznać jednoznacznie ...

na kwestie, że nawet załączona do odwołania jako dowód, oferta firmy TADMAR z której miałaby ...

Odwołującego, gdyż ceny rur z oferty Tadmar są wyższe niż te wskazane w ofercie Odwołującego. Nadto podobną sytuacje można odnieść do stawki roboczogodziny, gdzie wykonawca oferuje ...

W zakresie zarzutu odwołania co do naruszenia przez Zamawiającego przepisu art ...

naruszyć. Wskazanie różnić cenowych pomiędzy ofertami i twierdzenie o nieprawidłowości oceny złożonych przez Odwołującego wyjaśnień nie mogą być wystarczająca podstawą do uznania, iż Zamawiający w sposób nierówny oceniał oferty, czy też faworyzował któregokolwiek z ...

uwagę powyższe okoliczności czynność odrzucenia oferty Odwołującego Izba ocenia za zasadną. Oferta Odwołującego została odrzucona ze względu na przedstawienie ogólnikowych wyjaśnień i nieprzedłożenia dowodów mających potwierdzać ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...