[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2023 35 fragmentów

2023-03-07 » Umarza postępowanie odwoławcze

bez udziału Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

groszy), stanowiącej wniesiony wpis. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

Szczecinek od marca 2023 r. do 29.02.2024 r." Ogłoszenie ...

publicznego, w tym czynności oceny ofert w sposób niezapewniający zachowania uczciwej ...

postępowania; 2. zaniechaniu zwrócenia się do wykonawcy L. C. prowadzącego działalność ...

wykonawcą LUKSus", o udzielenie stosownych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

a) zaniechania odrzucenia przez Zamawiającego oferty wykonawcy LUKSus, która w ocenie ...

b) dokonania przez Zamawiającego wyboru oferty w/w wykonawcy jako oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie ...

Pzp poprzez zaniechanie zwrócenia się do wykonawcy "LUKSus", o udzielenie stosownych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykonania robót wskazanych w "tabeli do wyliczenia ceny oferty", w sytuacji gdy: a) zaoferowane ...

jak i cena całkowita złożonej oferty, już na "pierwszy rzut oka ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą uzasadnione wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiającego oraz b) cena całkowita oferty w/w Wykonawcy jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, a rozbieżność nie wynika z ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W tym miejscu należy wyjaśnić, że cena oferty złożonej przez w/w wykonawcę ...

o ponad 32% niższa od oferty złożonej przez Odwołującego, a zaoferowanie ...

o charakterze oczywistym, nie wymagających wyjaśnienia" w rozumieniu art. 224 ust ...

ustawy Pzp), poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy "LUKSus", pomimo iż w ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy pomimo iż jej ...

na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku przez oferowanie usług poniżej ...

czynu nieuczciwej konkurencji wyczerpuje złożenie oferty przez wykonawcę "LUKSus", jedynie z ...

postępowania, w tym czynności oceny ofert w sposób niezapewniający zachowania uczciwej ...

Zamawiającemu unieważnienia decyzji o wyborze oferty wykonawcy "LUKSus" jako najkorzystniejszej; 3 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu, a w jej wyniku: a) odrzucenie oferty w/w wykonawcy, a w ...

przypadku uznania, że nie ma do tego podstaw; b) wezwania w/w wykonawcy do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ceny ofertowej w kontekście przedstawionego kosztorysu oraz dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej po dokonaniu powyższej czynności i ewentualnym złożeniu wyjaśnień przez w/w wykonawcę; 4 ...

spisu kosztów, które Odwołujący złoży do akt sprawy; 5. dopuszczenie i ...

przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

dniu 3 marca 2023 r. Do przedmiotowego postępowania nie zgłosił przystąpienia ...

zarzuty przedstawione w odwołaniu a do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

gdyż tylko wykonawca zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego - zgodnie z art ...

Pzp - może wnieść sprzeciw co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych ...

Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 100 fragmentów

2023-02-03 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

89-632 Brusy) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy M. O. prowadzącego działalność ...

że nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Wykonawcy oraz jej odrzucenie; obciążenie ...

Handlowa Usługi Leśne M. O. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

wezwaniem kreuje domniemanie rażącego zaniżenia oferty. Wykonawca nie zdołał odeprzeć tego zarzutu. Zdaniem Odwołującego, złożone wyjaśnienia są wewnętrznie sprzeczne oraz nie ...

szczególności pozostają nieudowodnione w odniesieniu do: - posiadania sadzarki, która miałaby służyć do wykonania prac - z uwagi na ...

ciągu doby, - możliwości wykorzystania sadzarki do sadzeń w warunkach panujących na powierzchniach przewidzianych do zagospodarowania - Zamawiający nie zweryfikował, czy ...

wspomniany sprzęt realnie nadaje się do tej pracy w terenie objętym ...

technologii ich wykonania, zakładanego sprzętu do wykorzystania w tym celu, zakładanego ...

cięciami. W konsekwencji Odwołujący doszedł do przekonania, że wyjaśnienia w omawianym fragmencie nie zostały ...

poparte żadnymi dowodami. W istocie wyjaśnienia są w tej części nieweryfikowalne ...

zakresu każdej z czynności objętej kosztorysem, a zatem także cięć przygodnych ...

mogłyby, biorąc pod uwagę wartość oferty Wykonawcy, zostać rozszerzone do kwoty ponad 300.000 PLN. Składając ofertę Wykonawca powinien założyć, iż cięcia ...

że Wykonawca w końcowym fragmencie wyjaśnień deklaruje jednocześnie zachowanie zgodne z ...

też nie. Odwołujący kwestionował także wyjaśnienia p. O. w zakresie, w ...

mniej kosztowne. Odwołujący zakwestionował także wyjaśnienia Wykonawcy w części pisma dotyczącego ...

wskazał, że liczba przewidzianych w kosztorysie godzin opiewa na 532 h ...

w piśmie z 18 listopada wyjaśnienia odnośnie sadzeń w poprawkach i uzupełnieniach. Jak wskazał Odwołujący, wyjaśnienia sprowadzają się tylko do porównania stawki aktualnej do stawki z minionego roku, z ...

niezasadny. Dlatego w opinii Odwołującego oferta tego Wykonawcy powinna ulec odrzuceniu ...

budżetu Zamawiającego b) 91,38 % oferty Konsorcjum; Różnica pomiędzy wartością oferty Wykonawcy, a wartością oferty Odwołującego w Pakiecie II wynosi ...

8,6%. Podobnie w stosunku do kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia ...

za tysiąc sztuk zaproponowana w kosztorysie ofertowym na rok 2023 przez ...

wyniosła - 638,00 zł Wzrost oferty w stosunku do stawki z roku 2022 wynosi ...

27,6 procent w stosunku do roku 2022 przewyższa znacznie wskaźnik ...

stwierdził, że oferent posiada kluczowy do realizacji zamówienia sprzęt tj. sadzarkę ...

jeden metr sześcienny zaproponowana w kosztorysie ofertowym na rok 2023 przez ...

wyniosła - 78,00 zł Wzrost oferty w stosunku do stawki z roku 2022 wynosi ...

o 30 procent w stosunku do roku 2022 przewyższa znacznie wskaźnik ...

dotyczy jedynie poszczególnych czynności w kosztorysie ofertowym, a tym samym dopuszcza ...

zwiększyć każdą, nawet najmniejszą pozycję kosztorysu do 20% wartości ogólnej kwoty oferty. Takie rozumienie wypaczyłoby istotę zamówienia ...

porównania także stawki godzinowej doszedł do wniosku, iż stawka godzinowa oszacowana ...

w roku 2023. Nadleśnictwo przyjęło wyjaśnienia Wykonawcy w tym przedmiocie, który ...

że czynności te wykona osobiście. Wyjaśnienia w tym zakresie były dla ...

za tysiąc sztuk zaproponowana w kosztorysie ofertowym na rok 2023 przez ...

wyniosła - 600,00 zł Wzrost oferty w stosunku do stawki z roku 2022 wynosi ...

stawki o 20 % w stosunku do roku 2022 przewyższa wskaźnik inflacji ...

w sposób wystarczający, iż złożona oferta sformułowana została w oparciu o ...

zamówienia. Zamawiający wskazał także, że wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę w sposób wyczerpujący odniosły się do poszczególnych kwestii, które wymagały rozwinięcia ...

pominięcia żadnej części składowej, a wyjaśnieniami udowodnił to co w świetle ...

który twierdzi, że Wykonawca składając wyjaśnienia nie przedstawił żadnych dowodów na ...

Zamawiający wyjaśnił także, że wybrał ofertę Wykonawcy jako najkorzystniejszą, gdyż wyjaśnienia udzielone w dniu 22 grudnia ...

winny zostać uwzględnione w treści wyjaśnień. Przystępujący w treści wyjaśnień odniósł się do każdego z owych czynników nie ...

kwestionuje prawidłowości sporządzonej przez Wykonawcę oferty, w tym wysokości poszczególnych składników ...

w sposób ogólnikowy odnosi się do wyjaśnień Wykonawcy, w zasadzie kwestionując ofertę co do zasady, a nie podając konkretnych zarzutów, co do dokonanych obliczeń. Przystępujący złożył pismo ...

że ceny, które są przedmiotem wyjaśnień i które stały się przedmiotem ...

ponieważ jest "domaganiem się odrzucenia oferty" z powodu "rażąco niskiej ceny ...

wysokość cen Przystępującego w stosunku do stawek rynkowych. Jednocześnie Odwołujący usiłuje ...

dopasować" argumentację w celu doprowadzenia do uwzględnienia odwołania. Zdaniem Przystępującego w ...

sytuacji nie mamy w ogóle do czynienia z rażąco niską ceną ...

w odwołaniu i w stosunku do której składał wyjaśnienia - jest stosunkowo wysoka i zapewnia ...

35% (sadzenia wielolatek, cięcia przygodne) do nawet 70% (sadzenia w poprawkach ...

wynosi 638 zł. W odniesieniu do ceny sadzenia sadzonek wieloletnich (wielolatek ...

1000 szt. W treści złożonych wyjaśnień przedstawił szczegółową kalkulację obrazującą składniki ...

w przypadku zaangażowania 3 osób do realizacji zamówienia - co wynika z wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, koszt dzienny ...

pracownikiem. Przystępujący złożył w załączeniu do pisma procesowego przykładową umowę o pracę. Zgodnie z wyjaśnieniami: "W celu ograniczenia wydatków wykorzystuję ...

1, nr 7. W odniesieniu do cięć przygodnych - dot. Założenie 1 ...

Przystępujący wskazał, że zgodnie z wyjaśnieniami: Czynność tę w ofercie skalkulowano na 78 netto zł ...

zakresu pozyskania drewna. Zgodnie z wyjaśnieniami: Pakiet, którego dotyczy oferta obejmuje prace ręczne GODZ-RH ...

o ponad 27%. Zgodnie z wyjaśnieniami czynność Sadzenia w poprawkach i ...

1000 szt. Zgodnie ze złożonymi wyjaśnieniami: "Sadzenie w poprawkach i uzupełniających zostało podniesione w mojej ofercie do ok. 70% w stosunku do poprzedniego roku". Jak wskazał Przystępujący ...

Przystępujący wskazał także, że złożone wyjaśnienia dotyczące stawki dla czynności oznaczonych ...

logiczne i spójne w odniesieniu do pozostałej części wyjaśnień. Zostały poparte dowodami w postaci ...

okoliczność, że różnica pomiędzy wartością oferty Przystępującego, a wartością oferty Odwołującego w Pakiecie II wynosi ...

8,6%. Różnica pomiędzy wartością oferty Odwołującego, a kwotą przeznaczoną przez ...

Odwołujący, że skoro Zamawiający wystosował do Wykonawcy wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

powstało domniemanie rażącego zaniżenia ceny oferty. Tego rodzaju domniemanie nie wynika ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawców wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

wynika, że zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia wyjaśnień, gdy zaoferowana cena lub koszt ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Tymczasem ...

początku zachodziły uzasadnione wątpliwości co do wysokości zaoferowanej ceny. Co istotne ...

jakiekolwiek domniemanie, czy podejrzenie co do rażąco niskiego charakteru ceny oferty. Jak wskazano powyżej, różnice pomiędzy złożonymi ofertami w postępowaniu, jak również pomiędzy ...

znamiona rażąco niskiej. Przystępujący złożył wyjaśnienia uzasadniając zaoferowaną cenę. W złożonych wyjaśnieniach Przystępujący odniósł się do każdej z wymienionych w wezwaniu ...

realizacją czynności. Nawet jeśli złożone wyjaśnienia nie są tak idealne, jak ...

automatycznie, że cena zawarta w ofercie Przystępującego jest rażąco niska. Z ...

Odwołujący nie wykazał, że niedoskonałości wyjaśnień wskazują jednoznacznie na niewiarygodność ceny ...

kolejności należy zauważyć, że wezwanie do złożenia wyjaśnień miało charakter ogólny, nie wskazano ...

Prawo zamówień publicznych. Wezwanie Zamawiającego do złożenia wyjaśnień skierowane do Wykonawcy - nie zawierało wskazania co do elementów ceny, jakie Wykonawca powinien ...

w kalkulacjach. Zatem Przystępujący udzielił wyjaśnień w taki sposób, jaki uznał ...

posiada sadzarkę oraz dowodu co do mocy, jaką posiada sadzarka, to ...

sam fakt niedołączenia takich dokumentów do wyjaśnień nie jest żadnym dowodem na ...

których to miał nie załączyć do wyjaśnień Przystępujący, miały istotny, decydujący wpływ ...

tezę o rażąco niskiej cenie oferty Przystępującego. Odwołujący nie zakwestionował także ...

tym w szczególności w odniesieniu do pozycji: cięcia przygodne. Z treści złożonych przez Przystępującego wyjaśnień wynika, że Wykonawca skalkulował czynność ...

ocenie ta kwota jest wystarczająca do zrealizowania zamówienia. Wywody Odwołującego dotyczące ...

wszystkim jednak, w treści złożonych wyjaśnień Przystępujący zaznaczył - "gdyby nawet niemożliwe ...

także wywody Odwołującego, dotyczące złożonych wyjaśnień w zakresie wykonywania prac godzinowych ...

Jak wskazał Przystępujący w treści wyjaśnień, prace zostaną wykonane przez właściciela ...

zastosowania ich w niniejszym postępowaniu do obliczenia wysokości stawki godzinowej, w ...

się wyłącznie na wykazywaniu niedoskonałości wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, w tym braku złożenia dowodów (co do których Odwołujący nie wykazał nawet ...

zarzutu rażąco niskiej ceny w ofercie Przystępującego. W ocenie Izby, wskazywane ...

przez Przystępującego (także w złożonych wyjaśnieniach), jak i Zamawiającego (w treści ...

zamówień publicznych, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy. Przystępujący złożył wyjaśnienia na wezwanie Zamawiającego, natomiast Odwołujący nie wykazał, aby wyjaśnienia były niepoprawne, czy uzasadniały przyjęcie ...

Prawo zamówień publicznych odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską cena lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Przystępujący złożył wyjaśnienia co do zaoferowanej ceny na wezwanie Zamawiającego. Odwołujący nie wykazał, aby wyjaśnienia nie uzasadniały podanej w ofercie ceny lub kosztu. Z tego ...

Prawo zamówień publicznych, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Skoro nie zostało wykazane, że oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, to nie zachodziły podstawy do odrzucenia oferty. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 124 fragmenty

2017-05-12 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

S.A., ul. (…), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

KIO 856/17 1 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Płocku. Przewodniczący ...

na odcinku od węzła "B." do węzła "D". WZP.271.1 ...

dalej "ustawa Pzp"] zaniechaniu odrzucenia oferty P. P. I. S.A ...

że istotna część składowa ceny oferty tego wykonawcy jest rażąco niska, a jednocześnie pomimo, że oferta ta jest sprzeczna z postanowieniami ...

ust. 3, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty P., pomimo, że istotna część składowa ceny wskazanej w ofercie tego wykonawcy jest rażąco niska ...

co potwierdzają złożone przez P. wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, 2. art ...

pkt 2, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty PORR, pomimo, że oferta ta nie odpowiada treści SIWZ ...

i: 1. unieważnienie czynności wyboru oferty P. jako najkorzystniejszej, 2. nakazanie ...

powtórzenia czynności oceny i badania ofert, 3. nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty P. na podstawie art. 89 ...

nakazanie zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty odwołującego. W odniesieniu zarzutu naruszenia ...

odcinku od ul. D .j do węzła "B." i budowę odcinka ...

SIWZ (Opis sposobu obliczenia ceny oferty), Cena przedstawiona w Formularzu oferty powinna obejmować pełen zakres prac ...

realizacji zamówienia, które wykazał w ofercie. Uzupełnił, że wykonawcy zobowiązani byli dołączyć do Oferty Tabelę Elementów Scalonych, zawierającą wycenę ...

poszczególnych elementów w tabeli załączonej do oferty P. pozwala stwierdzić, że istotna ...

oferenta kwotowe od Elementów od oferty P. [%I oferty P. Scalonych (netto) P. P ...

Oświadczył, że na etapie przygotowania oferty dokonał weryfikacji ilości robót KIO ...

ilości zaprojektowane i te konieczne do wykonania w całości się pokrywają ...

nawet na zakup materiału niezbędnego do wykonania przedmiotowych robót - co wynika ...

zł/r-g. 2. Piasek - oferta Dostawcy loco budowa 14 zł ...

nawet na zakup materiału niezbędnego do wykonania części robót tej branży ...

wskazaną przez P. w swoich wyjaśnieniach czyli 14 zł/tonę i ...

robót geotechnicznych. Stwierdził, że ww. wyjaśnienia potwierdzają, że cena P. jest ...

że zamawiający nie powinien tych wyjaśnień uwzględniać. Odwołujący wskazał, że dysponując ...

dotyczącymi czynników cenotwórczych wskazanych w wyjaśnieniach P. z 16.03.2017 ...

ceny należy odnosić nie tylko do ceny na wykonanie całego zamówienia, lecz także do jej istotnej części składowej - przepis ...

jest rażąco niska, tym samym oferta ta powinna podlegać odrzuceniu na ...

439,29 zł oznacza, że oferta P. jest niezgodna z SIWZ ...

zakresem zobowiązania, które w swojej ofercie zawarł P., co powinno skutkować odrzuceniem tej oferty również na podstawie art. 89 ...

pomocniczy "1.gt_plock(przedmiar-kosztorys) - MAT POMOCNICZY" - cały przedmiar. 5 ...

P., biegnącego od węzła "B." do granicy miasta w rejonie ulicy ...

P. nie zawarł w swojej ofercie zobowiązania na wykonanie wszystkich robót ...

co przemawia za wnioskiem, że oferta P. jest niezgodna z SIWZ. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

od km 4+112.20 do km 4+453.82: • warstwa ...

od km 4+453.82 do km 5+202.14 oraz od km 6+070 do km 6+140: • warstwa ścieralna ...

od km 0+003.50 do km 0+009.75: • warstwa ...

od km 0+021,00 do km 0+093,00: • warstwa ...

grubości 4 cm, Zjazdy publiczne do przedsiębiorstw: • 4 cm - beton asfaltowy ...

przełożenie na konieczność skalkulowania w ofercie odpowiedniej ilości masy bitumicznej - w ...

Zdaniem odwołującego P. w swojej ofercie skalkulował niewystarczającą ilość masy, która ...

SIWZ parametrów, ponieważ zgodnie z wyjaśnieniami tego wykonawcy z 16.03 ...

grubości warstw konstrukcyjnych. Wyliczył konieczną do wbudowania ilość masy w celu ...

się na innych założeniach co do grubości warstw konstrukcyjnych, niż te ...

SIWZ, co powinno skutkować odrzuceniem oferty P. na podstawie art. 89 ...

dnia 10 marca 2017 r. do złożenia wyjaśnień skierowanego przez zamawiającego do przystępującego, • wyjaśnień przystępującego z dnia 16 marca ...

dnia 24 marca 2017 r. do złożenia wyjaśnień skierowanego przez zamawiającego do przystępującego, • wyjaśnień przystępującego z dnia 30 marca ...

ww. wezwanie, • Informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej (pismo zamawiającego z dnia ...

nie stwierdziwszy ich, skierował odwołanie do rozpoznania na rozprawę. Skład orzekający ...

dokonanie czynności badania i oceny oferty przystępującego, tj. zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy oznacza, że stwierdzenie ...

Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy P., pomimo, że istotna ...

część składowa ceny wskazanej w ofercie tego wykonawcy jest rażąco niska ...

potwierdzają złożone przez tego wykonawcę wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie potwierdził ...

90 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień, w celu ustalenia, czy złożona oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazał, że jego ...

niż od wartości wynikającej z kosztorysu inwestorskiego, prosimy o jednoznaczne stwierdzenie ...

Budowlanego i Wykonawczego, S. oraz wyjaśnieniach udzielonych przez Zamawiającego". Podobne oczekiwanie ...

stwierdzenia" zamawiający sformułował w odniesieniu do innych pozycji TES (I.9 ...

6). Jednocześnie zamawiający poprzedził żądanie wyjaśnień odnośnie do poszczególnych pozycji TES następującą "prośbą ...

stwierdzenie Wykonawcy, że przedłożona w ofercie cena na wykonanie zamówienia, jest ...

Budowlanego i Wykonawczego, S. oraz wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego na etapie ...

2017 r. przystępujący udzielił zamawiającemu wyjaśnień (częściowo zastrzegając jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

m.in., iż: "przedłożona w ofercie cena na wykonanie zamówienia jest ...

Budowlanego i Wykonawczego, S. oraz wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego na etapie ...

Budowlanego i Wykonawczego, S. oraz wyjaśnieniach udzielonych przez Zamawiającego". Pismem z ...

1 ustawy Pzp) zwrócił się do przystępującego o złożenie dodatkowych wyjaśnień, a w szczególności: "Zamawiający prosi ...

Scalonych, będących Załącznikiem nr 6 do Oferty Wykonawcy (Załącznik nr 2 do Opisu przedmiotu zamówienia), nie tylko ...

i Wykonawczym, S. wraz z wyjaśnieniami udzielonymi przez Zamawiającego na etapie ...

Scalonych, będących Załącznikiem nr 6 do Oferty Wykonawcy (Załącznik nr 2 do Opisu przedmiotu zamówienia), umożliwią Wykonawcy ...

i Wykonawczym, S. wraz z wyjaśnieniami udzielonymi przez KIO 856/17 ...

2017 r. przystępujący udzielił zamawiającemu wyjaśnień (częściowo zastrzegając jako tajemnica przedsiębiorstwa ...

Scalonych, będącej załącznikiem nr 6 do Oferty Wykonawcy (Załącznik nr 2 Opisu ...

i Wykonawczym, S. wraz z wyjaśnieniami udzielonymi przez Zamawiającego na etapie ...

Scalonych, będących Załącznikiem nr 6 do Oferty Wykonawcy (Załącznik nr 2 Opisu ...

i Wykonawczym, S. wraz z wyjaśnieniami udzielonymi przez Zamawiającego na etapie ...

sprawdzenia zakresu i ilości robót do wykonania." Skład orzekający Izby zważył ...

należy się z odwołującym co do tego, że uwzględniając aktualne brzmienia ...

ceny należy odnosić nie tylko do ceny za wykonanie całego zamówienia, lecz także do jej istotnej części składowej oraz ...

zaprezentowane w stanowisku pisemnym co do niezobowiązującego charakteru przedmiarów załączonych do dokumentacji przetargowej, w konsekwencji czego wykonawcy uprawnieni byli do sporządzenia kalkulacji cenowej w oparciu ...

kalkulacje cenowe, określające składniki cenotwórcze, do których złożenia wraz z ofertą instytucje zamawiające zobowiązują wykonawców służą, co do zasady, określeniu wynagrodzenia w przypadku ...

dla TES przewidział Zamawiający. Odesłanie do tego dokumentu znajdziemy kilkukrotnie w ...

Po pierwsze, wykonawcy zobligowani zostali do uwzględnienia TES na etapie formułowania ...

Harmonogram) stanowić ma oparcie dla kosztorysu sporządzonego metodą szczegółową, który przedłożony ...

zarówno w Harmonogramie, jak i kosztorysie uwzględnione zostać muszą wszystkie rodzaje ...

zakresie znaczenia i charakteru załączonych do dokumentacji przedmiarów, stwierdzając w treści wzoru umowy: (i) "Załączony do SIWZ przedmiar robót jest elementem ...

1 ust. 4); (ii) "Załączony do SIWZ przez Zamawiającego przedmiar robót ...

Zamawiający nie sformułował obowiązku załączeniu do oferty wypełnionych przedmiarów. Skoro więc nie ...

stosunku KIO 856/17 13 do treści TES, dowodzi fakt, że ...

każdy z wykonawców był zmuszony do uwzględnienia tych robót w innych ...

zwycięski wykonawca nie będzie zobowiązany do ich wykonania. Dowodzi to jednak ...

wyceny." Zauważenia wymaga, że w wyjaśnieniach z dnia 30 marca 2017 ...

sprawdzenia zakresu i ilości robót do wykonania." Wskazując zatem, że wykonawca ...

za wiarygodne uznał przy tym wyjaśnienia przystępującego, iż "TES podzielony został ...

na odcinku od ul. Długiej do węzła Bielska, Dział II - rozbudowa ...

to, iż wykonawcy zobowiązani byli do ujęcia tego zakresu robót dla ...

więc niezbędne było "przeniesienie" kosztów do pozycji dotyczącej jednego tylko działu ...

przedmiarach pomocniczych) jeden przedmiar i kosztorys na zakres obejmujący Dział I ...

drogowych). Następnie dokonał podziału tego kosztorysu na kwoty, którymi wypełnił Dział ...

pozycjach Tabeli Elementów Scalonych (ww. wyjaśnienia), przy czym odwołujący nie wykazał ...

że odwołujący nadmierne znaczenie przypisał wyjaśnieniom przystępującego z dnia 16 marca ...

wymaga, że w tych samych wyjaśnieniach z dnia 16 marca 2017 ...

oczekiwaniem zamawiającego, że "przedłożona w ofercie cena na wykonanie zamówienia jest ...

Budowlanego i Wykonawczego, S. oraz wyjaśnień udzielonych przez Zamawiającego na etapie ...

17 15 przetargowego". Ponownie, w wyjaśnieniach z dnia 30 marca 2017 ...

przystępujący oświadczył, że "przedłożona w ofercie cena na wykonanie przedmiotu zamówienia ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy PORR, pomimo, że oferta ta nie odpowiada treści SIWZ ...

potwierdził na rozprawie, minimalnej, niezbędnej do realizacji przedmiotu zamówienia ilości mieszanek mineralno- bitumicznych. W wyjaśnieniach z dnia 16 marca 2017 ...

tymczasem w przedmiotowym postępowaniu jest do wbudowania ok. 14 tys. ton ...

twierdził, że przystępujący skalkulował w ofercie nieprawidłową, niewystarczającą dla osiągnięcia określonych w SIWZ wymagań co do grubości warstw konstrukcyjnych ilość masy (mieszanek) do wbudowania, tj. iż 14 tys ...

na podstawie zacytowanego powyżej fragmentu wyjaśnień przystępującego z dnia 16 marca ...

odwołujący oparł zarzut niezgodności treści oferty przystępującego z treścią SIWZ co do założonych grubości warstw konstrukcyjnych na ...

stanowisku odwołującego taka ilość masy do wbudowania przez przystępującego nie wynika z wyjaśnieniach przystępującego z dnia 16 marca ...

mas bitumicznych), nie zaś przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia materiałów. Po ...

tymczasem w przedmiotowym postępowaniu jest do wbudowania ok. 14 tys. ton ...

produkcji". Wywodzenie z zacytowanego fragmentu wyjaśnień przystępującego, że wskazując dane dotyczące ...

roku, podał jednocześnie, iż przewidział do realizacji przedmiotu zamówienia jedynie 14 ...

wskazanie wielkości 14 tys. ton do wbudowania w przedmiotowym postępowaniu na ...

przez przystępującego zamówień. Reasumując, w ofercie wykonawcy nie byli zobowiązani wskazać ...

nie była to wielkość przewidziana do zrealizowania przedmiotowego zamówienia. Przystępujący w ...

jedynie 14 tys. ton mieszanek do realizacji przedmiotu zamówienia i to ...

jest wielkością przewidzianą przez przystępującego do zrealizowania przedmiotu zamówienia. KIO 856 ...

Izby, wobec braku sporu co do ilości mieszanek bitumicznych niezbędnych do wbudowania w celu realizacji przedmiotu ...

dotyczących zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty uznanej za najkorzystniejszą (oferty przystępującego) skład orzekający Izby uznał ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 220 fragmentów

2022-04-11 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

41-200 Sosnowiec), zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

obiektów dojściowych od szybu I do szybu III wraz ze stacją ...

zamawiającego, polegających na: - dokonaniu wyboru oferty złożonej przez Pol Invest Group ...

jako: "Pol Invest Group") jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu; - zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy Pol Invest Group jako ...

1 Pzp, przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy Pol Invest Group jako oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu, podczas gdy oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu w ...

3 Pzp, przez zaniechanie odrzucenia oferty Pol Invest Group jako zawierającej ...

treść udzielonych przez ww. wykonawcę wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie ...

nakazanie zamawiającemu: - unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - dokonania odrzucenia oferty wykonawcy Pol Invest Group; - powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wyjaśnił, że zgodnie ...

z faktu, iż złożył od ofertę w przedmiotowym postępowaniu, która to oferta nie podlega odrzuceniu, w związku ...

uszczerbku, bowiem zamawiający dokonał wyboru oferty Pol Invest Group, która to oferta podlega odrzuceniu. Zważywszy na zakres ...

po ponownym badaniu i ocenie ofert w wyniku wykonania wyroku Izby, zamawiający dokona wyboru oferty odwołującego. Ponadto wyjaśnił, że w ...

grudnia 2021 r. zamawiający skierował do wykonawców (w tym m.in. do Pol Invest Group) wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Zamawiający wskazał, że cena oferty (450 000,00 zł) jest ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu (939 117,26 ...

zamawiający wezwał Pol Invest Group do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty zakresie: - wykonania robót przygotowawczych, w ...

jakich kosztów przedstawiona na aukcji oferta jest niższa od oferty pierwotnej (wskazana nowa kalkulacja). Ponadto ...

zakupu i transportu każdego materiału do realizacji zadania; - kosztów transportu i ...

jaki sposób wykonawca uwzględnił w ofercie ryzyka związane z realizacją zamówienia ...

i szczegółową informację w odniesieniu do ww. pytań. W odpowiedzi na ...

wykonawca Pol Invest Group przedstawił wyjaśnienia wraz z dowodami w postaci ...

oddziału SRK S.A., 2) ofertę na obsługę geodezyjną, 3) szczegółową ...

elektronicznej - wg Załącznika nr 7 do Formularza Ofertowego, 4) faktury zakupowe ...

Makoszowy" w Zabrzu. Ponadto, załączona do wyjaśnień "szczegółowa kalkulacja" wprost ujawnia, że ...

odwołujący wskazał, że odnosząc się do przedstawionych przez Pol Invest Group "wyjaśnień" należy podnieść, że wykonawca nie ...

wyburzeniowym powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

ani nie wykazał, że dysponuje ofertą innego uprawnionego podmiotu na wykonanie ...

z zakupem i dostawą materiałów do zasypu i rekultywacji terenu po ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach. Odwołujący wskazał za orzecznictwem Izby, iż wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nie podał żadnych konkretnych, możliwych do weryfikacji informacji, które pozwalałby ustalić ...

poszczególne czynniki cenotwórcze. Zamiast tego wyjaśnienia pełne są ogólników oraz zapewnień ...

transportu powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

tego rodzaju okoliczności nie należą do kategorii faktów notoryjnych (niektórzy wykonawcy ...

i z powrotem). Wśród załączników do wyjaśnień z dnia 16 grudnia 2021 ...

ocenie odwołującego, okoliczności przywołane w wyjaśnieniach z dnia 16 grudnia 2021 ...

żadnej wartości dla oceny tej oferty w kontekście art. 224 ust ...

zamówienia oraz przeciętną ceną pozostałych ofert dodatkowo wzmacnia postulat aby wyjaśnienia wykonawcy Pol Invest Group były ...

mimo że zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również przedstawienia dowodów na ...

poniesie pracodawca. W przedłożonych zamawiającemu wyjaśnieniach brakuje informacji ile czasu będą ...

w związku z oddelegowaniem pracowników do pracy na terenie Zabrza (koszt ...

diet, wyżywienia itp.). W załączonej do wyjaśnień "szczegółowej kalkulacji" wykonawca Pol Invest Group deklaruje, że do wykonania zamówienia zamierza wykorzystać m ...

które to nie wliczają się do wynagrodzenia pracownika, a które wykonawca ...

osób nadzoru. W pisemnej części wyjaśnień Pol Invest Group zadeklarował, że przyjęta przez spółkę do obliczeń stawka godzinowa od 31,00 do 53,00 zł jest wyższa ...

w 2020 r. (zapomniawszy, że wyjaśnienia są składane w grudniu 2021 ...

kierującej robotami rozbiórkowymi W kalkulacji do oferty wykonawca Pol Invest Group przedstawił ...

kierownika budowy z 8000 zł do 5000 zł. IV.3. Sprzęt ...

sprzętowym wraz ze specjalistycznym osprzętem do prowadzenia rozbiórek (poza fakturą potwierdzającą ...

Group - jest całkowicie nierealny. W wyjaśnieniach Pol Invest Group brak dowodu ...

Tymczasem, inni wykonawcy, którzy składali wyjaśnienia RNC rzetelnie wykazywali koszty mobilizacji ...

Sp. z o. o. przedstawił ofertę na usługę dźwigową od firmy ...

kolei, odwołujący wskazał, że przedstawił ofertę na usługę dźwigową od firmy ...

projekcie oraz wymienionej w wezwaniu do złożenia wyjaśnień RNC z dnia 10 grudnia ...

r.). Pol Invest Grup w wyjaśnieniach z dnia 24 września 2021 r. (po otwarciu ofert) wskazał, że przyjął w kalkulacji ...

różnicy wielkości. Z kolei w wyjaśnieniach z dnia 16 grudnia 2021 ...

cenę po aukcji w stosunku do oferty ponieważ zakłada równoczesną pracę na ...

innym miejscu w tych samych wyjaśnieniach RNC po aukcji Pol Invest ...

rdn. Reasumując, w ocenie odwołującego, wyjaśnienia nie zawierają jakichkolwiek dowodów potwierdzających ...

poparte dowodami. W konsekwencji, przedstawione wyjaśnienia nie poddają się w żaden ...

koszty te uwzględniono w cenie oferty. Wykonawca nie potwierdził, że dysponuje ...

Pol Invest Group nie przedstawił oferty (lub innego dowodu) na potwierdzenie ...

komunalnych zalegających w likwidowanym budynku. Do wyjaśnień Pol Invest Group z dnia ...

potwierdzających koszty utylizacji odpadów. W "wyjaśnieniach" brakuje informacji kto, gdzie i ...

za jaką cenę będzie przyjmował do utylizacji odpady pochodzące z rozbiórki ...

nie wykazał, że w cenie oferty zostały ujęte koszty niezbędnych nakładów ...

ziemi urodzajnej oraz nasion trawy) do zasypania niecek powstałych po rozbiórce ...

IV.6. Pozostałe braki w wyjaśnieniach Pol Invest Group. Odwołujący przypomniał ...

każdego obiektu. W przedstawionej kalkulacji do oferty oraz wyjaśnień RNC do oferty (wyjaśnienia z dnia 24 września 2021 ...

kierownika robót. Natomiast po aukcji (wyjaśnienia z dnia 16 grudnia 2021 ...

jakich kosztów przedstawiona na aukcji oferta jest niższa od oferty pierwotnej" Pol Invest Group odpowiedział ...

203 683,00 zł netto. Do tego należy jeszcze doliczyć bo ...

aukcji wykonawca obniżył kwotę ofertową do ceny około 188 827,69 ...

zł netto natomiast w kalkulacji do oferty pozycja ta wynosiła 15 000 ...

co ta pozycja zawiera (brak wyjaśnień) i dodatkowo brak informacji dlaczego ...

została obniżona z 15 tys. do 10 tys. Taka sama sytuacja ...

dotyczy stacji przesypowej C, gdzie do oferty pozycja ta wynosiła 3 400 ...

min. 1 osoba na zmianę do robót dla każdej maszyny). Pol ...

robót. W kalkulacji brakuje odniesienia do rzeczywistych ilości robót w związku ...

nie wiadomo jaką ilość odpadów do utylizacji przyjął do kalkulacji. Pol Invest Group nie ...

wszystkie one posiadają koparki przeznaczone do prac rozbiórkowych. W związku z ...

niskiej ceny. Pol Invest swoje wyjaśnienia z dnia 16 grudnia 2021 ...

lakoniczny, nieprecyzyjny. Cześć z elementów wyjaśnień powtarza się wielokrotnie na zasadzie ...

pytanie 6. Pol Invest w wyjaśnieniach z 16 grudnia 2021 r ...

posiedzeniu RPP. W tej sytuacji wyjaśnienia Pol Invest Group świadczą o ...

wykonawcę należytej staranności w odniesieniu do obowiązku uwzględnienia ryzyka inflacyjnego w cenie oferty. Podczas kalkulowania ceny oferty wykonawca mógł przewidzieć, że tempo ...

za tym idzie może dojść do gwałtownego wzrostu kosztów realizacji przedmiotu ...

część uzasadnienia odwołujący podkreślił, że "wyjaśnienia" wykonawcy Pol Invest Group z ...

nieprecyzyjne, ogólnikowe, nie odnosiły się do treści wezwania oraz nie zostały ...

Tymczasem, powszechnie przyjmuje się, że wyjaśnienia wykonawcy, udzielone w trybie art ...

ogólnego, nie mogą ograniczać się do zapewnienia, że wykonawca będzie w ...

zrealizować zamówienie za podaną w ofercie cenę. Wykonawca, wezwany do udzielenia wyjaśnień, jest zobowiązany szczegółowo wskazać konkretne ...

czynnik wpłynął na obniżenie ceny. Wyjaśnienia ogólnikowe i gołosłowne zrównuje się ...

orzecznictwie Izby z brakiem tych wyjaśnień. W dalszej kolejności odwołujący stwierdził ...

uwagę zysk/marżę wynikającą z wyjaśnień Pol Invest Group koszty zaniżone ...

dowodów, należy uznać cenę jego oferty za rażąco niską w rozumieniu Pzp. Dokonując analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Pol Invest ...

trudno oprzeć się wrażeniu, iż wyjaśnienia te są zbyt ogólne, by uznać je za wystarczające do uznania, że wykonawca ten nie ...

w istocie nie odniósł się do treści wezwania zamawiającego, nie wskazał ...

wzywając wykonawcę Pol Invest Group do złożenia wyjaśnień w kwestii zaoferowanej ceny, zamawiający ...

bardzo dokładnie wskazał, jakiego rodzaju wyjaśnień oczekuje wraz z zaznaczeniem obowiązku ...

wykonawcę Pol Invest Group gołosłowne wyjaśnienia ceny oferty, niepoparte dowodami dotyczącymi zasadniczych kosztów ...

może zastępować wykonawcy w składaniu wyjaśnień czy dowodów (por. wyrok KIO ...

Oznacza to, iż wykonawca składający wyjaśnienia musi przedstawić wszelkie dowody, które ...

zamówienia za cenę podaną w ofercie. Jednak wyjaśnienia te i dowody muszą mieć ...

wnikliwej i obiektywnej oceny składanych wyjaśnień. Przyjmuje się bowiem, iż nie tylko wyjaśnienia, dane i dowody wskazane przez ...

oczekiwać, że złożone w postępowaniu oferty i wyjaśnienia zostaną ocenione zgodnie z wyartykułowanymi ...

to zamawiający nie miał podstaw do uznania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

techniczne, doświadczenie i możliwości organizacyjne. Wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub ich istotnych części składowych ...

zawierać konkretne i wyczerpujące informacje. Wyjaśnienia wykonawcy Pol Invest Group zostały ...

ze sobą, nie wnoszących nic do sprawy oświadczeń, nie popartych komentarzami ...

Pzp zamawiający jest zobowiązany odrzucić ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena złożonych przez wykonawcę wyjaśnień oraz dostarczonych dowodów potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W odniesieniu do pozostałych zarzutów odwołujący wyjaśnił, że ...

polegało na pominięciu braku wiarygodnych wyjaśnień oraz dowodów, jakie nie zostały ...

żądał złożenia dowodów wraz z wyjaśnieniami, to nie powinien premiować wykonawców ...

PI-0008/21, zamawiający odrzucił ofertę Pol Invest Group z powodu ...

0008/21 występują również w wyjaśnieniach RNC w niniejszym postepowaniu nr ...

r. przekazał informację o odrzuceniu oferty PHU Marex Sp. z o ...

pokazuje, iż w niniejszym postępowaniu oferta wykonawcy Pol Invest Group również ...

brak dowodów RNC odrzucił 7 ofert w tym Pol Invest Group ...

dniu 3 stycznia 2022 r. do udzielenia dodatkowych wyjaśnień. W tym przypadku zamawiający podszedł ...

dokładnie i szczegółowo wręcz przesadnie do wyjaśnień RNC odwołującego, gdzie zażądał wyjaśnienia rozbieżności w nazewnictwie sprzętu (dźwig ...

otrzymał od zamawiającego dodatkowe wezwanie do wyjaśnienia RNC. Natomiast w odniesieniu do Pol Invest Group zamawiający zrezygnował z dokładnej weryfikacji otrzymanych wyjaśnień, co stanowczo potwierdza naruszenie zasad ...

równego traktowania wykonawców, zwłaszcza, że wyjaśnienia Pol Invest Group, w tym ...

niepełne, lakoniczne i nieprecyzyjne. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

kwietnia 2022 r. zamawiający złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie ...

wykonawca zgłaszający przystąpienie także złożył do akt sprawy pismo procesowe wraz ...

w Sosnowcu (zwanego dalej: "przystępującym"), do udziału w postępowaniu odwoławczym po ...

zapisaną na płycie DVD, złożoną do akt sprawy przez zamawiającego w ...

dalej: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez przystępującego; - wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

21 września 2021 r. skierowane do przystępującego przed przeprowadzeniem aukcji elektronicznej; - wyjaśnienia przystępującego z dnia 24 września ...

na powyżej wskazane wezwanie; - wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

10 grudnia 2021 r. skierowane do przystępującego po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej; - wyjaśnienia przystępującego z dnia 16 grudnia ...

3 stycznia 2022 r. skierowane do przystępującego w celu złożenia dodatkowych wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ceny po aukcji elektronicznej; - wyjaśnienia przystępującego z dnia 10 stycznia ...

wezwanie; - informację o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu z dnia 17 ...

na poczet materiału dowodowego załączników do pisma procesowego przystępującego złożonego do akt sprawy w dniu 7 ...

nie były składane w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny. W ocenie składu orzekającego, co do zasady, postępowanie odwoławcze toczone przez ...

w której był on wzywany do wyjaśnień w tym zakresie na etapie badania ofert. W okolicznościach przedmiotowej sprawy przystępujący był wzywany do składania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

2022 r. zamawiający wzywał go do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie wybranych elementów ceny ...

Tym samym przystępujący był wzywany do składania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

etapie dowody na poparcie swoich wyjaśnień. Dopuszczenie kolejnych dowodów złożonych przez ...

kwestii rażąco niskiej ceny jego oferty, w sytuacji wezwania tego wykonawcy do składania wyjaśnień w tej kwestii, w ocenie ...

materiału dowodowego na poparcie swoich wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny złożyć wraz z tymi wyjaśnieniami i tylko taki materiał dowodowy, co do zasady, powinien być przedmiotem rozpoznania ...

2021 r. miało miejsce otwarcie ofert w postepowaniu. Oferta przystępującego opiewała na kwotę 762 ...

ust. 1 Pzp o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w zakresie wyliczenia ceny oferty. W treści wezwania zamawiający wskazał ...

kosztów stanowiąca Załącznik nr 7 do Formularza Ofertowego zawiera rozbieżności w odniesieniu do przedmiaru robot oraz wymagań Zamawiającego a mianowicie prosimy o wyjaśnienie: − wykonawca przewiduje po 48 rdn ...

obiektów dojściowych od szybu i do szybu III oraz stacji przesypowej ...

jako 1 komplet, a w kosztorysie inwestorskim jest rozpisane (szkło, papa ...

związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie, czy Państwa oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w ...

jej wykonaniu. Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Dowody winny dotyczyć przede wszystkim ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

prac Podwykonawcy uwzględnił w cenie oferty (np. nabycie praw majątkowych do wytworzonych przez ten podmiot utworów ...

przedłożenie informacji dotyczących poszczególnych pozycji kosztorysu/kalkulacji, z uwzględnieniem: robocizny, kosztów ...

pracy sprzętu. 6. Prosimy o wyjaśnienie, jakiego rodzaju sprzęt zamierza pozyskać ...

jaki sposób Wykonawca uwzględnił w ofercie ryzyka związane z realizacją zamówienia? Przystępujący przekazał wyjaśnienia w odpowiedzi na powyższe wezwanie ...

dnia 24 września 2021 r. Do pisma z wyjaśnieniami zostały załączone także dowody mające potwierdzać złożone wyjaśnienia. W dniu 5 października 2021 ...

ust. 3 Pzp, opublikował ranking ofert, z którego wynikało, że oferta przystępującego nie została odrzucona. Ponadto ...

zawarta została informacja wskazująca, że oferta przystępującego otrzymała 32,78 pkt ...

elektronicznej przystępujący ustalił cenę swojej oferty na kwotę 450 000,00 zł i była to oferta o najniższej cenie w postępowaniu ...

ust. 1 Pzp o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w zakresie wyliczenia ceny oferty. W treści wezwania odwołujący wskazał ...

m. in.: Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty zakresie: − wykonania robót przygotowawczych, w ...

jakich kosztów przedstawiona na aukcji oferta jest niższa od oferty pierwotnej (wskazana nowa kalkulacja) Dowody ...

zakupu i transportu każdego materiału do realizacji zadania − kosztów transportu i ...

9 pytań o identycznej treści do tych podanych w wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

16 grudnia 2021 r. złożył wyjaśnienia w odpowiedzi na powyższe wezwanie. W treści wyjaśnień przystępujący odniósł się w pierwszej kolejności do czterech okoliczności podniesionych przez zamawiającego ...

wezwaniu na str. 2- 3. Do wyjaśnień przystępujący załączył następujące dowody: - komplet ...

w zakresu prac dla zamawiającego; - ofertę na obsługę geodezyjną; - tabelę kalkulacji kosztów do aukcji elektronicznej; - faktury kosztowe. Pismem ...

2022 r. zamawiający wezwał przystępującego do dodatkowych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wskazał m. in.: W nawiązaniu do złożonych pismem z dnia 16.12.2021 r. wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty wzywamy Państwa do złożenia dodatkowych wyjaśnień, które będą zawierały informacje dotyczące ...

dotyczy, brak dowodu na pozyskanie do prac związanych z rozbiórką żurawia ...

Zamawiający nie może uznać złożonych wyjaśnień jako wystarczających w związku z ...

powyższym prosimy o złożenie dodatkowych wyjaśnień. Przypominamy, że w wyjaśnieniach należy podać wszelkie obiektywne czynniki odnoszące się do elementów oferty i mające znaczenie dla należytej realizacji zamówienia. Przystępujący przedstawił wyjaśnienia w podpowiedzi na powyższe dodatkowe ...

dnia 10 stycznia 2022 r. Do wyjaśnień załączył następujące dowody: - protokół odbioru ...

powiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Jako najkorzystniejsza została wybrana oferta przystępującego. Oferta odwołującego została sklasyfikowana na drugiej ...

1 Pzp - Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia.; - art ...

pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; - art. 224 ust. 6 Pzp - Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu.; - art. 16 ...

odwołania, odwołujący odnosił się wyłącznie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny udzielonych przez ...

z 10 grudnia 2021 r. Wyjaśnienia te nastąpiły już po przeprowadzeniu ...

elektronicznej w wyniku, której cena oferty przystępującego została ostatecznie ustalona na ...

ustaleń przystępujący był trzykrotnie wzywany do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

po raz pierwszy po otwarciu ofert, a przed przeprowadzeniem aukcji elektronicznej ...

odpowiedzi na to wezwanie złożył wyjaśnienia wraz z załącznikami w dniu ...

po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej i do tych wyjaśnień odnosił się odwołujący; - po raz trzeci zamawiający wezwał przystępującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień pismem z dnia 3 stycznia ...

r., no co przystępujący odpowiedział wyjaśnieniami z dnia 10 stycznia 2022 ...

wymagało spojrzenia na całość procesu wyjaśnień prowadzonego pomiędzy zamawiającym, a przystępującym ...

kwestionował i nie odnosił się do wyjaśnień złożonych przez przeprowadzeniem aukcji elektronicznej ...

Pzp zamawiający zobowiązany jest zaprosić do udziału w aukcji elektronicznej jednocześnie wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, co oznacza, że ...

powinien dokonać wstępnej, pełnej oceny ofert i ustalić krąg wykonawców spełniających ...

postępowaniu, niepodlegających wykluczeniu i których oferty nie podlegają odrzuceniu na podstawie ...

zrobić już na etapie zaproszenia do udziału w aukcji elektronicznej. Odwołujący ...

czynności, ani nie odnosił się do niej w uzasadnieniu odwołania w ...

jednakże okoliczności związane z wezwaniem do wyjaśnień z dnia 21 września 2021 ...

orzekającego, istotne znaczenie dla procesu wyjaśnień rażąco niskiej ceny w ofercie przystępującego, który nastąpił na późniejszym ...

kontekście Izba ustaliła, że wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

r. (po aukcji elektronicznej) były do siebie podobne, a w zakresie ...

na te pytania przy okazji wyjaśnień złożonych 24 września 2021 r. i wyjaśnienia te nie zostały zakwestionowane, ponieważ zamawiający zaprosił przystępującego do aukcji elektronicznej. Okoliczność ta miała ...

o tyle istotne znaczenie dla wyjaśnień udzielonych przez przystępującego pismem z ...

identyczne pytania udzielona przy okazji wyjaśnień z dnia 24 września 2021 ...

tj. zamawiający nie odrzucił wtedy oferty przystępującego, co z drugiej strony ...

sposobu argumentacji przy okazji kolejnych wyjaśnień tj. z dnia 16 września ...

skoro zamawiający na etapie pierwszych wyjaśnień zaakceptował argumentację przystępującego i nie odrzucił jego oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

ta determinowała także ocenę kolejnych wyjaśnień, dotyczących tych samych kwestii przesądzonych ...

etapie. W związku z tym wyjaśnienia w zakresie odpowiedzi na 9 ...

ocenie Izby, nie dawały podstaw do odrzucenia oferty przystępującego. Jednakże wezwanie z dnia ...

r. nie odnosiło się wyłącznie do tych 9 pytań. Zamawiający w pierwszej kolejności wezwał przystępującego do złożenia szczegółowych i popartych dowodami wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w zakresie: − wykonania robót przygotowawczych ...

jakich kosztów przedstawiona na aukcji oferta jest niższa od oferty pierwotnej (wskazana nowa kalkulacja). Przystępujący w wyjaśnieniach z dnia 16 grudnia 2021 r. odniósł się do każdej z czterech powyżej wskazanych ...

załączył dowody, które odnosiły się do tych wydatków, których przystępujący nie ...

i przystępujący przy okazji ww. wyjaśnień taka kalkulację złożył. Izba stwierdziła ...

ta była wystarczającym dowodem, potwierdzającym wyjaśnienia przystępującego, a odwołujący nie wykazał ...

podwykonawców, dowodzenie twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny może sprowadzać się do przedstawienia przez wykonawcę własnych i ...

złożył a ponadto wydatki, co do których konieczne było oparcie się ...

potwierdzone stosownymi dokumentami takimi jak: oferta na obsługę geodezyjną, faktury kosztowe ...

niewystarczającej liczby operatorów w stosunku do koparek) oraz utylizacji odpadów. Jeśli ...

nadzorujących było adekwatne. W odniesieniu do niewystarczającej liczby operatorów w stosunku do koparek Izba zwróciła uwagę, że ...

operatorów będzie niewystarczająca w stosunku do liczby koparek i nie był ...

Ponadto Izba nie znalazła powodów do zakwestionowania stanowiska zamawiającego wskazującego, że ...

Skład orzekający nie znalazł powodów do podważenia przedmiotowych wyjaśnień, które zostały poparte adekwatnymi dowodami ...

zostało zawarte stanowisko odnoszące się do okoliczności związanych z dodatkowymi wyjaśnieniami, przez co tym bardziej należało ...

odwołujący nie wykazał, iż cena oferty przystępującego nosiła znamiona rażąco niskiej ...

że przepis ten odnosi się do zagadnienia wyboru najkorzystniejszej oferty na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia, a ...

rażąco niskiej ceny w stosunku do oferty przystępującego. W związku z powyższym ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 182 fragmenty

2016-07-18 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

opłat skarbowych od pełnomocnictwa. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie Przewodniczący ...

prowadzonym postępowaniu polegającej na wyborze oferty Konsorcjum: "Skanska S.A., 01 ...

jako najkorzystniejsza powinna zostać wybrana oferta odwołującego natomiast oferta złożona przez Konsorcjum Skanska powinna ...

niniejszej sprawie brak było podstaw do uznania, iż przepis art. 87 ...

poprzez dokonanie zmian w treści oferty złożonej przez Konsorcjum Skanska w ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert, 3) art. 7 ust. 1 ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty sklasyfikowanej na drugim miejscu pod ...

umożliwienia Konsorcjum Skanska złożenie kilku ofert cenowych, 6) art. 89 ust ...

z.n.k.") - poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska z powodu tego ...

poprzez jego niezastosowanie, tzn. nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska, pomimo faktu, iż oferta Konsorcjum Skanska zawiera błędy w ...

obliczeniu ceny co obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, 8) art. 89 ust. 1 ...

poprzez jego niezastosowanie, tzn. nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska, pomimo faktu, iż treść oferty Skanska nie odpowiada treści Specyfikacji ...

dalej "SIWZ") co obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, 9) art. 91 ust.1 ...

niezastosowanie i niewybranie przez zamawiającego oferty odwołującego pomimo faktu, iż oferta złożona przez odwołującego jest najkorzystniejsza ...

a) unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, b) powtórzenia czynności badania ofert oraz odrzucenia oferty Konsorcjum Skanska jako podlegającej odrzuceniu ...

Ustawy, c) Powtórzenie czynności badania ofert oraz dokonanie na podstawie art ...

ust.1 ustawy Pzp. wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej, 3) zasądzenia ...

czynność zamawiającego polegającego na wyborze oferty Konsorcjum Skanska pomimo, iż oferta ta powinna zostać odrzucona jak ...

zamawiającego polegająca na nie wybraniu oferty odwołującego jako najkorzystniejszej narusza interes ...

uzyskaniu zamówienia. Ze zbiorczego zestawienia ofert złożonych przez oferentów, wynika iż odwołujący złożył najkorzystniejszą ofertę. Zaproponowana bowiem przez odwołującego cena ...

odwołujący skrócił termin wykonania zamówienia do dnia 30.08.2017 r. oraz zobowiązał się do udzielenia zamawiającemu 120 miesięcznego okresu ...

na wykonane roboty budowlane. Tymczasem oferta złożona Sygn. akt KIO 1177 ...

zł.; Konsorcjum Skanska w złożonej ofercie skróciła termin wykonania zamówienia do dnia 30.08.2017 r. oraz zobowiązała się do udzielenia Zamawiającemu 120 miesięcznego okresu ...

budowlane. Z powyższego wynika, iż oferta złożona przez odwołującego była najkorzystniejsza ...

SIWZ. Dowód: -Protokół z otwarcia ofert nr IREZA4/lf-2 ...

l/07509/02805/16/P), -oferta odwołującego, -oferta Konsorcjum Skanska. W dniu 22 ...

2016 zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, z którego wynika, iż zamawiający wybrał ofertę Konsorcjum Skanska jako najkorzystniejszą, natomiast oferta odwołującego została sklasyfikowana na pozycji ...

Dowód: -zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 22.06.2016 ...

o dokonaniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty została przekazana w drodze elektronicznej ...

2016 r., wobec czego termin do wniesienia odwołania przypada na dzień ...

Dowód: - Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 22.06.2016 ...

2 Ustawy: "Zamawiający poprawia w ofercie: 2) oczywiste omyłki rachunkowe, z ...

treści przywołanego pisma oraz załącznika do pisma wynika, iż zamawiający dokonał ...

branży sieć trakcyjna stanowiącego treść oferty Konsorcjum Skanska we wszystkich pozycjach ...

68, 69, 76 itp.) wartość oferty co do danej pozycji stanowiła wynik prostego ...

przez wartość jednostkową danej pozycji Kosztorysu wynoszącej cyfrę1 (jeden).. Nie ...

pozycji cenowej przez jeden. Załączony do Tomu III SIWZ wzór kosztorysu (załącznik nr 9) stanowił arkusz ...

pozycji została zawyżona w stosunku do prawidłowego wyliczenia matematycznego o około ...

pozycji została zawyżona w stosunku do prawidłowego wyliczenia matematycznego o około ...

pozycja 14 (montaż przewodów kabelkowych do opraw oświetleniowych, wciągane w słupy ...

osłonowe, i wysięgniki. Wysokość latarń do lOm) zawyżenie wynosi 48,34 ...

III o objętości w wykopie do 0,15 m3 pod ...

działanie wykonawcy, jeśli zaś wadliwość oferty jest rezultatem świadomego działania wykonawcy ...

celowych "omyłek" rachunkowych w treści oferty pozostawiła sobie de facto możliwość zmiany treści oferty już po jej złożeniu. Konsorcjum ...

Skanska złożyła w istocie kilka ofert cenowych ponieważ wykreowała dla siebie ...

iż w sytuacji w której oferta Konsorcjum Skanska pod względem cenowym ...

formularza ofertowego a nie z kosztorysów branżowych Odwołujący wskazuje, iż przepis ...

rachunkowych nie znajduje zastosowania przy ofertach z ceną ryczałtową, nawet wówczas ...

obowiązek przedstawienia wyliczenia ceny (tzn. kosztorysu). Z istoty ceny ryczałtowej wynika ...

wynagrodzenie ryczałtowe, dołączenie przez wykonawcę do umowy kosztorysu nie ma znaczenia, a dokument ...

z orzecznictwa - załączony przez zamawiającego do SIWZ kosztorys nakładczy należy traktować jedynie jako ...

Warunków umowy (załącznik nr III do SIWZ): "Ustalona Cena brutto stanowić ...

innych czynności lub praw koniecznych do zgodnego z umową wykonania całości ...

materiałów i wyposażenia w odniesieniu do robót, materiałów i wyposażenia, które ...

dokumentacji projektowej, a jest konieczne do wykonania przedmiotu umowy, a także ...

zakresie, warto odwołać się również do reguł w zakresie poprawiania omyłek ...

następujący sposób: 3) w przypadku oferty z ceną określoną za cały ...

rachunkowych ("Omyłki i błędy w ofertach wykonawców - analiza na przykładzie orzecznictwa ...

decydować czy chce zredukować iloczyn oferty czy zredukować składniki oferty co narusza art. 7 Ustawy ...

omyłki rachunkowej, zamawiający zmienił treść oferty Konsorcjum Skanska co narusza art ...

publicznego po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert. Zamawiający Sygn. akt KIO 1177 ...

16 nie był bowiem uprawniony do skorzystania z przewidzianej przez art ...

natomiast dokonaniem zmian w treści oferty po terminie jej złożenie a ...

korzysta z ochrony.'" Zamawiający co do zasady zobowiązany jest do postępowania zgodnie z dyspozycją art ...

na stan faktyczny nadużył prawa do poprawiania ofert w trybie art. 87 ust ...

rachunkowych a nie zachęcanie wykonawców do kreowania kilku ofert cenowych. Poprzez wykorzystanie art. 87 ...

stanu faktycznego zamawiający nadużył prawa do poprawiania ofert i tym samym naruszył art ...

ustawy. Tym samym czynność poprawienia oferty Konsorcjum Skanska a więc czynność ...

na oświadczeniu woli zmieniającym treść oferty Konsorcjum Skanska powinna być uznana ...

poprzez umożliwienie wykonawcy złożenie kilku ofert cenowych. Ad II 6 - naruszenie ...

pkt 3 ustawy "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nakłanianie do rozwiązania lub niewykonania umowy, naśladownictwo ...

lub nieuczciwe zachwalanie, utrudnianie dostępu do rynku, przekupstwo osoby pełniącej funkcję ...

jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: (...) 5 ...

ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, do której odsyła ustawa Prawo zamówień ...

przepisach tej ustawy (art. 5 do 17 ustawy). Z kolei dobre ...

reguły, normy postępowania, odwołujące się do zasad słuszności, moralności, etyki, norm ...

możliwość dostosowania swojej ceny ofertowej do sytuacji jaką zastanie w przetargu ...

ponieważ złożyła w istocie kilka ofert cenowych. Takie działanie utrudnia dostęp do zamówienia innym wykonawcom, stanowi złożenie kilku ofert, obejście zapisów o poprawianiu oczywistej ...

omyłki rachunkowej, obejście zasad oceny ofert, obejście dobrych obyczajów prowadzenia działalności ...

sytuacji podczas dokonywania oceny ich ofert, niewątpliwym jest, że działanie wykonawcy utrudniło im dostęp do rynku, mimo zaoferowania wykonania usługi ...

n.k poprzez brak odrzucenia oferty Konsorcjum Skanska, której złożenie stanowi ...

pkt 6 ustawy skutkujący odrzuceniem oferty. Zgodnie z art. 89 ust ...

2 stanowi bezwzględną przyczyną odrzucenia oferty jest. Błąd wskazywany jako przesłanka odrzucenia oferty musi się przy tym odnosić do ceny rozumianej zgodnie z art ...

2 pkt 1 ustawy, tj. do ceny za całość świadczenia co ...

Konsorcjum Skanska w zakresie sporządzenia kosztorysów branży energetycznej oraz branży sieć ...

obliczeniu ceny będzie obarczona taka oferta, z której w sposób jednoznaczny ...

odmienną cenę aniżeli wskazano w ofercie; będzie to oferta z której treści (przykładowo w ...

poczynionych przez Konsorcjum Skanska w kosztorysie ofertowym wskazują, iż działanie te ...

a ceną, która wynika z kosztorysu (29.288.585,89 zł ...

5 % (zgodnie z poniższym zestawieniem): Oferta Konsorcjum Skanska po poprawieniu przez ...

trzech branż składając się na kosztorys jak dużą skalę różnic w ...

wyniku rachunku arytmetycznego w stosunku do prawidłowo przeprowadzonego działania na podstawie ...

będzie wynikiem przyjęcia nieprawidłowych danych do obliczenia ceny (wyrok z dnia ...

68, 69, 76 itp.) wartość oferty co do danej pozycji stanowiła wynik prostego ...

przez wartość jednostkową danej pozycji Kosztorysu, Skoro zatem Konsorcjum Skanska mnożąc ...

nieprawidłowe (nieznane odwołującemu) dane potrzebne do obliczenia danej pozycji. W myśl ...

pkt 2 ustawy: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) jej treść nie odpowiada ...

dla Wykonawcy na etapie sporządzania Oferty. Wykonawca musi dostarczyć wypełnione Przedmiary ...

takie będą uznane za włączone do innych pozycji wypełnionych Przedmiarów robót ...

ofertowej - pkt 13.4" " Ceną oferty jest suma wartości wszystkich pozycji ...

swoją marżę i zapewnić porównywalność ofert, to podała klasycznie ceny jednostkowe - natomiast do cen sumarycznych w każdej pozycji ...

Zamawiającego w SIWZ i jego oferta powinna być odrzucona w trybie ...

ust.1 ustawy: "Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

dla Wykonawców: " W celu oceny ofert Zamawiający przyjmuje następujące kryteria: • Całkowita ...

wskazuje, iż złożona przez odwołującego oferta była najkorzystniejsza. Cena ofertowa brutto ...

odwołujący skrócił termin wykonania zamówienia do dnia 30.08.2017 r. oraz zobowiązał się do udzielenia zamawiającemu 120 miesięcznego okresu ...

w Zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 22.06.2016 ...

że jako najkorzystniejsza uznana została oferta złożona przez Konsorcjum Skanska, pomimo ...

Skanska skróciła termin wykonania zamówienia do dnia 30.08.2017 r. oraz zobowiązała się do udzielenia Zamawiającemu 120 miesięcznego okresu ...

omyłki rachunkowej i zmienił cenę oferty Konsorcjum Skanska na kwotę brutto ...

samym w sposób błędny, iż oferta Konsorcjum Skanska jest najkorzystniejsza. Jak ...

był w niniejszej sprawie uprawniony do dokonania zmiany ceny oferty złożonej przez Konsorcjum Skanska, wobec ...

powyższego zasadnym jest uznać, iż oferta złożona przez odwołującego jest najkorzystniejsza ...

interes odwołującego, ponieważ poprzez poprawienie oferty Sygn. akt KIO 1177/16 ...

zamówienia. Podobnie poprzez brak odrzucenia oferty tego wykonawcy zamawiający uniemożliwia wygranie ...

zamówienia przez odwołującego. Po odrzuceniu oferty Konsorcjum Skanska, odwołujący uzyskałby najlepszy bilans w kryteriach oceny ofert. Biorąc powyższego pod uwagę, odwołujący ...

niniejszego odwołania została przekazana bezpośrednio do zamawiającego. Wszystkie dowody wymienione w ...

dnia 04.07.2016 roku do postępowania po stronie zamawiającego przystąpiło ...

zamawiającego, ponieważ zamawiający wybrał jego ofertę jako najkorzystniejszą a odwołujący ten ...

w sprawie. Przystępujący odnosząc się do naruszenia art.87 ust.2 ...

na temat nieuprawnionych poprawek w ofercie przystępującego przez zamawiającego, podnosi zarzut ...

rozumowania w związku ze składaniem oferty i rzekomo umyślnym popełnianiem błędów, którymi ryzykuje odrzucenie oferty przez zamawiającego. Kwestionuje twierdzenie odwołującego o braku prawa do popełniania błędów przez profesjonalistę składającego ofertę a co potwierdza instytucja poprawiania ...

i kazał podać w formularzu oferty ceny części robót, to miał ...

4. SIWZ o treści "Cena oferty jest sumą wartości wszystkich pozycji ...

omyłek wynika także z ustalonych do wypełnienia tabeli gdzie wykonawca podaje ...

zastrzeżenia przez zamawiającego ceny ryczałtowej, do rozliczeń właściwe są ceny jednostkowe ...

na str., 4 odnosząc się do § 30 umowy zamawiający wskazał w ...

ust.3, że pozycje w kosztorysie ofertowym, który został sporządzony zgodnie ...

omyłki rachunkowe zostały popełnione w kosztorysie ofertowym sporządzonym według przedmiaru a więc w tej części oferty, która rozliczana jest obmiarowo. Nie ...

lub brak zgody wykonawcy, którego oferta została poprawiona. Również nie mają ...

ponieważ założenie, że przystępujący składając ofertę świadomie naraża się na ryzyko ...

nielogiczne. Odnosząc się z kolei do naruszenia przez zamawiającego art.89 ...

konkurencji w związku ze złożeniem oferty. W jego ocenie działania w związku ze złożeniem oferty nie naruszają prawa ani dobrych ...

to dopiero mogłoby stanowić podstawę do stwierdzenia praktyk nieuczciwej konkurencji. Wykonawca ...

zaprzecza twierdzeniom, że wskutek poprawienia oferty złożył nie jedną a co najmniej dwie oferty, skoro możliwość poprawiania oferty wynika z ustawy Pzp. W ...

to stawianie zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, nie jest ...

ponieważ nie ma w jego ofercie błędu w obliczeniu ceny tylko ...

1 ustawy Pzp, ponieważ jego oferta wskutek poprawienia omyłek rachunkowych jest ofertą najkorzystniejszą. Sygn. akt KIO 1177 ...

zamówienia publicznego okazanej przez zamawiającego do wglądu Izba ustaliła. Przedmiotem postępowania ...

Odwołujący zaskarżył czynność zamawiającego wyboru oferty przystępującego w sprawie jako najkorzystniejszej ...

niniejszej sprawie brak było podstaw do uznania, iż przepis art. 87 ...

poprzez dokonanie zmian w treści oferty złożonej przez Konsorcjum Skanska w ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferty po upływie terminu wyznaczonego do składania ofert, 3) art. 7 ust. 1 ...

przez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty sklasyfikowanej na drugim miejscu pod ...

umożliwienia Konsorcjum Skanska złożenie kilku ofert cenowych, 6) art. 89 ust ...

z.n.k.") - poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska z powodu tego ...

poprzez jego niezastosowanie, tzn. nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska, pomimo faktu, iż oferta Konsorcjum Skanska zawiera błędy w ...

obliczeniu ceny co obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, 8) art. 89 ust. 1 ...

poprzez jego niezastosowanie, tzn. nieodrzucenie oferty Konsorcjum Skanska, pomimo faktu, iż treść oferty Skanska nie odpowiada treści Specyfikacji ...

dalej "SIWZ") co obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty, 9) art. 91 ust.1 ...

niezastosowanie i niewybranie przez zamawiającego oferty odwołującego pomimo faktu, iż oferta złożona przez odwołującego jest najkorzystniejsza ...

ma być rozliczana na podstawie kosztorysu i obmiaru robót a co odnosi się do prac branży torowej, branży energetycznej ...

Rozbicie Ceny Ofertowej) odnoszącym się do branży SRK (Sterowanie Ruchem Kolejowym ...

usuwanie drzew, wykonawcy zobligowani byli do podania kwoty ryczałtowej. Powyższe okoliczności ...

postanowień § 30 umowy odnoszącego się do wynagrodzenia) a co do których treści jak i skutków ...

zarzutu odwołującego jest treść przedstawionych kosztorysów ofertowych do oferty przystępującego jak i w ich ...

poprawek omyłek rachunkowych w tych kosztorysach przez zamawiającego o których to ...

że zamawiający stwierdził nieprawidłowości w kosztorysie ofertowym i dokonał prawidłowych obliczeń w kosztorysach branż: torowej, energetycznej, sieci trakcyjnej ...

powstałe różnice przedstawił w załączonej do pisma tabeli. Załączona do pisma tabela zawierała następujące kolumny ...

netto po przeliczeniu przez zamawiającego; oferta wykonawcy/wartość netto; różnica. Skutkiem sprawdzenia i poprawienia kosztorysów wymienionych powyżej branż była zmiana ...

Na tak dokonane zmiany w ofercie przystępującego nie wyraża zgody odwołujący, którego oferta w ten sposób straciła pierwszą pozycję w rankingu ofert i odwołujący w związku z ...

tym nie uzyska zamówienia, ponieważ oferta przystępującego okazała się korzystniejszą. Izba zważyła Izba odnosząc się do podniesionych zarzutów w odwołaniu uznaje ...

z którym zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ...

konsekwencji rachunkowych. Zamawiający poprawił w kosztorysach iloczyn jednostek przyjętych w kosztorysie przystępującego to jest ilości jednostek ...

omyłki polegającej na niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia to jest do dyspozycji art.87 ust.2 ...

z okoliczności nie stwierdzenia w kosztorysie przystępującego omyłek co do ilości jednostek miar w kontekście ...

jednostki nie budziły wątpliwości co do ich wysokości. Powyższych okoliczności nie ...

w wyniku mnożenia w stosunku do ilości pozycji kosztorysowych oraz o ...

z dysponowaniem automatycznym sposobem liczenia kosztorysu (Excel) nie ma znaczenia dla ...

zamawiającego jest dokonanie poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych. Izba uznaje ...

za oczywistą omyłkę rachunkową w ofercie wykonawcy sytuację gdy wynik w ...

nieprawidłowy. Zamawiający dokonując korekt w kosztorysach przystępującego nie ingerował w ilości ...

jednostkę miary dlatego brak uzasadnienia do uwzględnienia zarzutu odwołania wywiedzionego z ...

Pzp. a w konsekwencji również do art.89 ust.1 pkt ...

pkt 3 ustawy Pzp.(złożenie oferty jako czyn nieuczciwej konkurencji). W ...

ocenie Izby bez względu na wyjaśnienia przystępującego na rozprawie co do okoliczności powstania omyłek, omyłki rachunkowe ...

nie nastąpiła zmiana treści złożonej oferty, ponieważ poprawienie ceny oferty jest uprawnione brzmieniem art.87 ...

ustawy Pzp. regulujący prawo wykonawcy do złożenia jednej tylko oferty. W konsekwencji nie mają racji ...

uwzględnienie. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 187 fragmentów

2017-06-13 » Uwzględnia odwołanie

wniesionego 29 maja 2017 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez ...

czynności unieważnienia postępowania i odrzucenia oferty złożonej przez "KONCEPT" sp. z ...

drugie - dokonanie poprawienia w tej ofercie omyłki polegającej na niewpisaniu w odniesieniu do oferowanych Laptopów biznesowych 2A ...

trzecie - dokonanie poprawienia w tej ofercie omyłki polegającej na niewpisaniu rozgałęźnika ...

w postaci wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

Koncept"} - zawiadomienie o odrzuceniu jego oferty, a także - w związku z odrzuceniem pozostałych pięciu złożonych ofert - unieważnieniu postępowania. 29 maja 2017 ...

z tej daty) Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

1 pkt 2 - przez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że jej treść ...

1 - przez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie wskazanym w uzasadnieniu ...

zaniechanie poprawienia załącznika nr 1 do formularza oferty Odwołującego w zakresie wskazanym w ...

postępowania, pomimo że Odwołujący złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu. Odwołujący wniósł o ...

Powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym unieważnienia czynności odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący sprecyzował ...

podał następujące uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty: 1. LAPTOP BIZNESOWY 2A i 2B - W ofercie nie podano wymaganego typu klawiatury ...

rozgałęźnika w zestawie. W złożonej ofercie brak informacji o rozgałęźniku. 3 ...

We wzorze załącznika nr 1 do formularza oferty dla urządzeń wskazanych w pkt ...

82 klawisze pełnowymiarowe. W odniesieniu do ww. pozycji asortymentowych (pkt 4 ...

W toku badania i oceny ofert Zamawiający winien był m.in ...

zwrócić uwagę na treść załączonych do ofert kart katalogowych dotyczących oferowanego sprzętu ...

ustawy pzp o udzielenie stosownych wyjaśnień. Bez niech Zamawiający przedwcześnie przyjął ...

SIWZ. W tych okolicznościach wezwanie do złożenia wyjaśnień było obowiązkiem Zamawiającego. Odwołując dodał ...

że gdyby Zamawiający wezwał go do udzielenia wyjaśnień lub dokonał samodzielnej weryfikacji parametrów ...

karty katalogowe wskazują, że przedmiotem oferty jest sprzęt przeznaczony na rynek ...

aby zapobiec sytuacji, w której oferta podlegałaby odrzuceniu z powodu wystąpienia ...

omyłki. Według Odwołującego odrzucenie jego oferty stanowi przykład rażącego formalizmu Zamawiającego przy ocenie oferty, nieuwzględniającego faktycznej treści oferty oraz regulacji ustawy pzp nakazujących poprawianie ofert oraz dokonywanie wykładni treści tej oferty z uwzględnieniem wyjaśnień udzielonych przez wykonawcę. {Ad 2 ...

We wzorze załącznika nr 1 do formularza oferty dla urządzenia wskazanego w pkt ...

rozgałęźnikiem w zestawie). W odniesieniu do ww. pozycji asortymentowej (pkt 1 ...

określił jego parametry w odniesieniu do gniazda słuchawek: Porty wejścia/wyjścia ...

Sygn. akt KIO 1088/17 Do oferty załączona została karta katalogowa ww ...

której wprost wynika (str. 106 oferty), że posiada ono jeden port ...

Brak polegający na nieużyciu w ofercie określenia "rozgałęźnik" nie oznacza braku ...

wolą Odwołującego wynikającą z treści oferty było spełnienie wymagań w zakresie ...

że nie mając wystarczających podstaw do przyjęcia niezgodności jego oferty z treścią SIWZ, również w ...

i zwrócić się o udzielenie wyjaśnień. Zamawiający uzyskałby wtedy potwierdzenie, że treścią oferty Odwołującego jest również rozgałęźnik. Odwołujący ...

potwierdzenie tego faktu wynikające z oferty złożonej Odwołującemu przez Fujitsu, a ...

nie sposób przyjąć, że treścią oferty Odwołującego nie jest zaoferowanie sprzętu ...

rozgałęźnika. Brak literalnego użycia w ofercie określenia "rozgałęźnik" może być traktowany ...

We wzorze załącznika nr 1 do formularza oferty dla urządzeń wskazanych w pkt ...

rozgałęźnikiem w zestawie). W odniesieniu do ww. pozycji asortymentowych Koncept zaoferował ...

zostało wprost wskazane w treści oferty. Odwołujący wyjaśnił, że rolę gniazda ...

spełnienia ww. wymagania, czym doprowadził do naruszenia art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 pzp odnosi się do merytorycznych wymagań każdego zamawiającego, w szczególności co do zakresu, ilości, jakości, wymagań technicznych ...

dla wykonania zamówienia. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi ...

bezsprzecznym" jest, że literalna treść oferty Odwołującego nie odpowiadała w pełni ...

przyznaje Odwołujący wnioskując o wezwanie do wyjaśnień treści oferty i jej korektę): - Laptopy biznesowe ...

polegała na tym, że w ofercie Odwołującego nie podano wymaganego przez ...

w zestawie, a w złożonej ofercie brak informacji o rozgałęźniku. - PC ...

PC2 biurowy - z złożonej ofercie Odwołujący wskazał, że dostarczane komputery ...

mikrofonu. Tymczasem zgodnie z załączoną do oferty kartą katalogową oferowanego produktu tj ...

i nie posiada zasilania koniecznego do obsługi mikrofonu). Odnośnie zarzutu naruszenia ...

było uzasadnione korzystnie z uprawnienia do wyjaśnienia oferty w oparciu o ten przepis, wobec niespełnienia w ofercie wymaganych warunków dla przedmiotu zamówienia ...

przez Zamawiającego oznacza, że dana oferta jest sprzeczna z treścią SIWZ ...

że skorzystanie z przedmiotowej procedury wyjaśnień ma na celu wyjaśnianie treści ofert lub eliminowanie wewnętrznych sprzeczności w ...

wynika, że zamawiający powinien wystosować do wykonawcy żądanie wyjaśnień dopiero, gdy zrodzą się u zamawiającego jakiekolwiek wątpliwości do treści oferty; w innych przypadkach żądanie wyjaśnień byłoby bezpodstawne i bezcelowe". Zamawiający stwierdził, że oferta Odwołującego - w zaskarżonym zakresie - ani ...

nie miał też wątpliwości co do treści oferty, nie miała ona sprzeczności, nie ...

miał też obowiązku wzywania Odwołującego do ich wyjaśnienia. Zdaniem Zamawiającego gdyby zastosował postępowanie ...

dokonałby lub przyjął zmiany w ofercie zgodnie z argumentacją i wyjaśnieniami prezentowanymi w odwołaniu, de facto ...

17 parametrach), a więc doszłoby do zmiany oferty Odwołującego, tj. czynności zakazanej powyższym ...

Zamawiający wskazał, że aby doszło do zainicjowania tej procedury , uchybienia w jego ofercie winny mieć przymiot omyłek. Tak ...

w celu uniknięcia przypadku odrzucania oferty z powodu błahych pomyłek, niedopatrzeń ...

pojęciu "omyłki", zbliżonej swym charakterem do niedokładności błędu pisarskiego lub błędu ...

zamawiający ma możliwość samodzielnego poprawienia oferty, nie tworząc treści oferty, w szczególności nie podając nowych cen poszczególnych pozycji kosztorysu wykonawcy". Zamawiający stanął na stanowisku ...

że wskazywane w odwołaniu uchybienia oferty nie miały cech omyłek, gdyż ...

3 pzp. Skoro omyłki w ofercie nie miały cech oczywistości ani ...

wymaga by Zamawiający wzywał go do złożenia wyjaśnień), poprawienie treści oferty było niedopuszczalne. Zamawiający stwierdził, że ...

dla Zamawiającego pewne instrumenty (wezwanie do złożenia wyjaśnień, poprawa oczywistych omyłek), które mają ...

niejako naprawiać drobne nieścisłości składanych ofert albo występujące niejasności lub sprzeczności oferty. Nie może jednak polegać to ...

profesjonalnego wykonawcy, ale kształtuje (zmienia) ofertę tego ostatniego, aby odpowiadała warunkom ...

tym wypadku doszłoby u zamawiającego do nieuprawnionego połączenia ról - składania odpowiadających ...

Sygn. akt KIO 1088/17 ofert, a następnie ich oceny. Zamawiający ...

w przypadku jakichkolwiek błędów w ofercie niedopuszczalne jest odgadywanie przez Zamawiającego ...

i w oczywisty sposób łatwa do skorygowania, albo też oferta jest niezgodna z SIWZ. Zdaniem ...

się, jaka powinna być treść oferty, lecz bezwzględnie powinien ją odrzucić ...

poprawy takich omyłek prowadzić musi do niedozwolonej przepisem art. 87 ust ...

p.z.p. negocjacji treści oferty. Zamawiający poinformował Izbę, że 30 ...

kopię odwołania. Izba ustaliła, że do Prezesa Izby nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego w tej sprawie ...

Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania ...

1 pzp odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, gdy ma (lub ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę, której odrzucenie oznacza utratę możliwości ...

lub opisano treść specyfikacji, złożonej oferty i zawiadomienia o odrzuceniu oferty, nie ma potrzeby ich powtarzania ...

uwzględnienie, gdyż Zamawiający bezpodstawnie odrzucił ofertę złożoną przez Koncept. Izba rozważyła ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co do zasady - porównanie zaoferowanego przez wykonawcę ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt ...

ust. 2 pzp zastrzega dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

wprost wskazuje, że treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji. W ...

się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

treść wynikająca explicite ze złożonej oferty, ale również nieskonkretyzowanie jej treści ...

przez zamawiającego, może być podstawą do stwierdzenia niezgodności oferty z treścią s.i.w.z.. gdyż - co do zasady - niedopuszczalne jest precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty, w szczególności z uwagi za ...

W zakresie zastosowania przesłanki odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

mieści się bowiem również sporządzenie oferty w inny sposób, niż żądał ...

niezgodność taka dotyczy elementów treści oferty w aspekcie formalnym i materialnym ...

2009}. Innymi słowy niezgodność treści oferty z treścią s.i.w ...

polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do jej formy, które również zamieszczane ...

od wykonawcy sposobu potwierdzenia treści oferty mieści się również oparte na ...

zamawiającego. Zadeklarowana przez wykonawcę treść oferty ma bowiem dodatkowo znaleźć potwierdzenie w dokumentach co do zasady pochodzących od niezależnego od ...

kwalifikowanego potwierdzenia również jest podstawą do odrzucenia oferty jako niezgodnej z treścią s ...

w postępowaniu) jest konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

i.w.z. W odniesieniu do dokumentów, o których mowa w ...

kwalifikowanego potwierdzenia, pomimo że w ofercie został zadeklarowany przez wykonawcę jako ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 1 ...

zmiany te sprowadzają się to do wspominanej powyżej instytucji poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. Wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

nie zawsze będzie to podstawą do odrzucenia oferty, gdyż art. 89 ust. 1 ...

pkt 2 pzp wprost odsyła do art. 87 ust. 2 pkt ...

pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

składanego w postępowaniu w ramach oferty należy rozpatrywać przez pryzmat zamiaru ...

postępowaniu, a w konsekwencji - złożenia oferty zgodnej z s.i.w ...

jest ustalenie treści oświadczenia co do oferowanego przedmiotu w sposób nie ...

jeśli jest ono niejednoznaczne {instytucja wyjaśnień z art. 87 ust. 1 ...

pzp}, a także służące poprawieniu oferty - jeśli wprost nie odpowiada ona ...

2 pzp obliguje natomiast zamawiającego do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich oraz oczywistych ...

zamawiający podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią siwz ...

wyczerpanie tej procedury uprawnia zamawiającego do ustalenia, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, a w konsekwencji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sporem jest okoliczność, że w ofercie złożonej przez Odwołującego Sygn. akt ...

z. polegające na niedookreśleniu w ofercie (załączniku nr 1 do formularza ofertowego) informacji oczekiwanych przez ...

typów laptopów, po drugie - dołączenia do jeszcze innego typu laptopa rozgałęźnika ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

omyłek, których skorygowanie nie prowadzi do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to z uzasadnienia do ustawy z dnia 4 września ...

rachunkowych, pozostawiając jednocześnie zamawiającemu uprawnienie do poprawiania oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Proponowane rozwiązanie przyczyni się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ...

ceny, które nie są możliwe do poprawienia w myśl ustawowo określonych ...

na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Należy również podkreślić, że ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust. 2. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania, ogranicza kazuistykę ustawy ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty najkorzystniejszej ekonomicznie). {vide wyrok Izby ...

522/11)} Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

ale i nieracjonalne, gdyż prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

pl}. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może zatem również wynikać z jego błędnego przekonania co do wymaganego sposobu wykonania zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do celowości i kształtu jej poszczególnych ...

przypadku zmiany przekonania wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na ...

świadczyłyby o nieomyłkowym charakterze niezgodności oferty Odwołującego z treścią s.i ...

one charakter nieusuwalny. W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art ...

3 pzp, czyli dotyczących niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, z przepisu wprost wynika, że ...

taka poprawa nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Oczywiste jest zatem, że przypadku ...

przepisu każdorazowo następuje zmiana treści oferty. Natomiast granicą dopuszczalności takiej zmiany ...

czym o istotności zmiany treści oferty każdorazowo decydują okoliczności konkretnej sprawy ...

pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...

bowiem ich zakres w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle ...

ramach danego zamówienia może prowadzić do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

należy w ocenie sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Tymczasem Zamawiający w tej sprawie {vide uzasadnienie odrzucenia oferty i odpowiedź na odwołanie} nie ...

przemawiającego za istotnością dla całej oferty zmian, które spowodowałoby uzupełnienie Sygn. akt KIO 1088/17 oferty o informacje, że wskazany w ofercie dla dwóch typów laptopów układ ...

się negować jakąkolwiek zmianę treści oferty w zakresie przedmiotowo istotnym. Jednakże ...

podmiotowo istotnych albo nieistotnych elementów oferty, gdyż granicą dopuszczalności zmian jest ...

ona znaczącej ingerencji w treść oferty, która spowodowałaby wytworzenie przez zamawiającego ...

treści oświadczenia woli w stosunku do złożonego przez wykonawcę w powyżej ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich essentialia negotii (np. w ...

na obwodnicy Wrocławia", czyli odrzucania ofert z powodu drobnych błędów w ...

prawda twierdził, że poprawienie treści oferty w sposób wskazany w odwołaniu ...

dostrzegać, że w skali wartości oferty i zakresu przedmiotu zamówienia doprecyzowanie ...

jest bez znaczenia, a doprecyzowanie oferty odnośnie wspomnianego rozgałęźnika co najwyżej ...

czy 40 zł (Zamawiający). Co do możliwości samodzielnego poprawienia przez zamawiającego ...

wypracowana w orzecznictwie wskazówka zmierzająca do wytyczenia bezpiecznej granicy zastosowania art ...

z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie podstawowych zasad ...

uprzedniego zastosowania instytucji wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Wręcz przeciwnie, skorzystanie przez Sygn ...

oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia ...

z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji ...

uwzględnieniem informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień. Należy podkreślić, że z uwagi ...

2 pkt 3 pzp, wezwanie do wyjaśnień może służyć zarówno ustaleniu, czy ...

bowiem dla Zamawiającego że należy ofertę doprecyzować w odniesieniu do których typów laptopów co do amerykańskiego układu klawiatury i rozgałęźnika ...

na znikomość zakresu zmiany treści oferty nie wymaga rozstrzygnięcia, czy poprawienie ...

ostatnim zakresie sprowadza się jedynie do dodania informacji, dla spokoju Zamawiającego ...

rozgałęźnik jest w zestawie, czy do uzupełnienia zakresu rzeczowego oferty o ten rozgałęźnik. Na przeszkodzie ...

było uzasadnione - że Odwołujący sporządzając ofertę po prostu zapomniał o takim ...

uwagę stanowisku Odwołującego brak podstaw do przypuszczenia, że stanie się to ...

z całokształtu złożonej przez Odwołującego oferty wynika wola zaoferowania realizacji całości ...

a zatem nie było przeszkód do poprawienia tej oferty w trybie art. 87 ust ...

Odwołującego na rozprawie dowody co do treści jego oferty w postaci oświadczeń producenta laptopów i szczegółowych ofert, które przedstawił Odwołującemu przed terminem składania ofert. Tym niemniej wiarygodność i znacznie ...

zdjęciowej, że po podłączeniu mikrofonu do tego gniazda jest on automatycznie ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do zamknięcia rozprawy. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2017 115 fragmentów

2017-05-10 » Odrzuca odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zamościu. Przewodniczący ...

L od km 0+200 do km 0+650 w miejscowości ...

prowadzeniu procedury badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej uchybił następującym przepisom ustawy ...

wykonawców i złożone przez nich oferty w stosunku do wykonawcy, który został wybrany przez ...

pkt 2 i pkt 6 (oferta uznana za najkorzystniejszą podlega odrzuceniu - co jest podstawą do zakwestionowania wyboru oferty najkorzystniejszej przez złożenie oferty z niezgodnym z treścią SIWZ ...

założył zamawiający opisem kalkulacji ceny oferty), 3) art. 87 ust. 1 ...

zakazu negocjacji z wykonawcą treści oferty i uznanie, że udzielone przez wykonawcę STOLMEX wyjaśnienia zmieniające treść oferty są zgodne z przepisami prawa ...

trakcie procedury badania i oceny ofert zamawiający żądał wyjaśnień od wykonawcy w zakresie sposobu obliczenia ceny oferty, a udzielona odpowiedź złożona przez ...

zamawiający), 5) art. 91 (wybór oferty w oparciu o kryteria oceny ofert ustanowione tylko dla wykonawców, których oferta nie podlega odrzuceniu i którzy ...

nie podlegają wykluczeniu z postępowania; do oceny oferty najkorzystniejszej została dopuszczona oferta podlegająca odrzuceniu). Odwołujący wskazał, że ...

wnieść odwołanie w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej, także w przypadku gdy oferta najkorzystniejsza podlega odrzuceniu (zaniechanie czynności odrzucenia oferty najkorzystniejszej). Uznał za zasadne rozstrzygnięcia ...

zaniechania dokonania czynności odrzucenia wybranej oferty, interes odwołującego w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku, gdyż wybrana oferta firmy: Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe STOLMEX ...

i powinna podlegać odrzuceniu. Jednocześnie oferta odwołującego jest druga w kolejności ...

uzyskanych punktów, co stanowi podstawę do zakwestionowanie wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty firmy STLOMEX jako niezgodnej z ...

oraz ze względu na nieudzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ustawy Pzp, będzie generować odrzucenie oferty firmy STOLMEX i wybór oferty odwołującego. Jednocześnie odwołujący wniósł o ...

czynności zamawiającego polegających na wyborze oferty najkorzystniejszej i wszystkich innych czynności ...

związanych z dokonanym wyborem (odrzucenie oferty uznanej za najkorzystniejszą), 3) obciążenie ...

zamawiającego o dokonaniu czynności wyboru oferty firmy STOLMEX i o uchybieniu ...

materiałem dowodowym zawartym w załącznikach do odwołania. Szczegółowe uzasadnienie 1. Zamawiający ...

o zamówieniu nie dopuścił składania ofert wariantowych. Gdyby taka możliwość istniała, wykonawcy składający oferty mogliby w inny sposób kształtować ...

dopuszcza czy też nie, składanie ofert wariantowych. Zgodnie z definicją ustawy ...

Pzp: art. 2 pkt 7: "ofercie wariantowej - należy przez to rozumieć ofertą przewidującą zgodnie z warunkami określonymi ...

wykonania zamówienia publicznego". Dopuszczenie składania ofert wariantowych, zdaniem odwołującego, jest najczęściej ...

wynagrodzenie ryczałtowe. Różne rozwiązania, co do ilości materiałów, użytej technologii, (...), pozwalają wykonawcy zaproponować w ofercie przedmiot spełniający wymagania zamawiającego, co do ostatecznego efektu. Jednak zamawiający takiej ...

potwierdzają opisy SIWZ i udzielonego wyjaśnienia), nie pozwalała na modyfikację i ...

W związku z tym, złożenie oferty przez firmę STOLMEX z innym ...

zamówienia, powinno skutkować odrzuceniem takiej oferty i dokonaniem wyboru innej oferty (odwołującego). Dowolność zmiany przez wykonawcę ...

opisu przedmiotu zamówienia w swojej ofercie lub nie wycenił pozycji, które ...

tym opisie (załącznik nr 1 do odwołania - zestawienie tabelaryczne). 2. Treść pisma zamawiającego dotycząca żądania wyjaśnień z dnia 2017.04.10 - zmiana zasad oceny ofert. Zamawiający w piśmie (załącznik nr 2 do odwołania) wymagał (na podstawie art ...

ustawy Pzp), aby wykonawca udzielił wyjaśnień w zakresie sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ. Analiza pisma wskazuje, że w wezwaniu do wyjaśnień znajdują się elementy negocjacji z ...

uwaga i zastrzeżenie dotyczyło żądania wyjaśnień przez zamawiającego, w którym zamawiający ...

opisu przedmiotu zamówienia/ kalkulacji ceny oferty. Odwołujący wskazał, cytując wybrane fragmenty ...

części analizie (załącznik nr 2 do odwołania): "WEZWANIE DO WYJAŚNIENIA TREŚCI OFERTY (….)". Odwołujący uznał, że została wprowadzona nowa zasada oceny ofert, która zadecydowała o wyborze oferty STOLMEX niepodlegającej wyborowi jako najkorzystniejszej ...

jako wzór. W treści żądania wyjaśnień zamawiający wprowadził nowe zasady dotyczące ...

ceny i jej przedstawienia w ofercie. Porównując opis z treścią załącznika ...

fragment z załącznika nr 11 do SIWZ (cytowane fragmenty). W udzielonej odpowiedzi/treści /oferty wykonawca - STALMEX zmienił zasady i ...

to o obowiązku zamawiającego odrzucenia oferty. Zmiany sposobu obliczenia ceny / innego ...

ilości materiałów powoduje nieporównywalność złożonych ofert. W praktycznym ujęciu w takim ...

czy robocizny) w kalkulacji ceny oferty, gdyż i tak ilości obmiarowe ...

zamawiający dla swoich potrzeb wyboru oferty tańszej - dokonał modyfikacji sposobu jej ...

to intencja zamawiającego, aby wybrać ofertę najtańszą / bez względu na to jak zostanie złożona oferta - należało to opisać w SIWZ ...

prostej analizy i wycena wybranej oferty byłaby dokonana na podstawie wzorca ...

ustanowionego przez zamawiającego w przedmiarach - oferta najkorzystniejsza już by nią nie była. Cena tej oferty byłaby wyższa (załącznik nr 3 do odwołania). Wskazał, że zamawiający w ...

materiałów, które mają być użyte do realizacji zamówienia, więc budzi zdziwienie ...

było, aby w treści składanego kosztorysu ofertowego wykonawca podał: "(...); ilość danego ...

to wpływ na kalkulację ceny oferty i jej ostateczny kształt. W załączniku nr 3 do odwołania (rozbieżności w opisie oferowanego ...

można wycenić i zdefiniować w ofercie ilościowo - czego wymagał zamawiający w ofercie. Zasadnym tym samym staje się ...

przez tę firmą na żądanie wyjaśnień w związku z tzw. rażąco ...

że udzielona odpowiedź była prawidłowym wyjaśnieniem wszystkich wątpliwości. 4. Kolejnym elementem ...

przedstawione w załączniku nr 4 do odwołania. Rozbieżnościami tymi powinien zająć się zamawiający przed wyborem oferty najkorzystniejszej. Jednak tego nie uczynił ...

w zestawieniu tabelarycznym była podstawą do odrzucenia oferty. Dla przykładu ewidentnej nieprawidłowości wskazał ...

wymiarów krawężnika zaoferowanego w wybranej ofercie (…). Zdaniem odwołującego, nie była to ...

zamówieniu i przesunięcia terminu składania ofert. W dokonywanych czynnościach - w trakcie procedury badania i oceny ofert - zamawiający nie mógł sprawdzić tej rozbieżności, nie zażądał wyjaśnień czy nie dokonał poprawy treści oferty. Takiej możliwości zamawiający nie miał ...

rozbieżności dotyczących ilości roboczogodzin przyjętych do wykonania danej czynności. Jeżeli wykonawcy składający oferty mają narzucone ilości - wycena kosztów ...

i porównywalnych parametrach budowania ceny oferty. Jednakowych dla każdego wykonawcy. Jeżeli ...

zmniejszy ilość tych godzin w kosztorysie ofertowym na wykonanie danych czynności w ofercie o połowę - wycena 1 roboczogodziny ...

przedmiarami), stawka ta zmniejszy się do 6 zł/godzinę - co czyni ten przypadek podstawą do odrzucenia oferty, trudno byłoby udzielić odpowiedzi na ...

uwagę, że wykonawca w swojej ofercie podał inny rodzaj rur niż ...

odpowiedzi wskazał, że przyjęto w ofercie rozwiązanie inne niż wymagane przez ...

Wskazywanie w późniejszym terminie na wyjaśnienia po analizie czasowej dokonywanych czynności ...

nie może być potraktowane jako wyjaśnienia i możliwość zmiany na podstawie ...

Jest to ewidentna zmiana treści oferty. 7. Kolejna nieprawidłowość w poczynaniach ...

odwołującego powinna zakończyć się odrzuceniem oferty, to nierespektowanie zasad wskazanych w ...

że jeżeli wykonawca nie udzieli wyjaśnień, co do rażąco niskiej ceny - zamawiający ma obowiązek odrzucić taką ofertę. W treści wezwania do wyjaśnień pismem z dnia 04.04.2017 r. zamawiający wymagał wyjaśnień między innymi w zakresie: (…) odwołujący ...

wybrane fragmenty wezwania. Odwołujący ocenił wyjaśnienia wykonawcy (załącznik nr 5 do odwołania), jako nieuwzględniające elementów, które ...

Zatem zakres odwołania został ograniczony do czynności zamawiającego wskazanych w art ...

udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na ...

11 ust. 8 ustawy, wyłącznie do czynności zamawiającego z wyłączeniem zaniechania czynności, do których zamawiający jest zobowiązany na ...

dotyczą zaniechania czynności zamawiającego: odrzucenia oferty wykonawcy Stanisław Kozłowski prowadzący działalność ...

o udzielenie zamówienia; 4) odrzucenia oferty odwołującego; 5) opisu przedmiotu zamówienia; 6) wyboru najkorzystniejszej oferty. Zasadniczy zarzut odwołania, tj. zaniechanie odrzucenia wybranej oferty, niewątpliwie nie jest żadną z ...

Analizy wymaga, czy zaniechanie odrzucenia oferty można przypisać do czynności, o której mowa w ...

się w pojęciu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w znaczeniu wskazanym w ...

stanowią osobną kategorię podstaw faktycznych do wniesienia odwołania, to z zestawienia ...

zastosował zakres znaczenia pojęcia wybór oferty najkorzystniejszej w pkt 6 art ...

o wykluczeniu wykonawcy i odrzuceniu oferty wykonawcy, ponieważ w osobnych punktach ...

odwołującego z postępowania i odrzucenia oferty odwołującego (art. 180 ust. 2 ...

konsekwencji, poszukiwanie znaczenia pojęcia wybór oferty najkorzystniejszej, o którym mowa w ...

2 pkt 6 Pzp prowadzi do wniosku, że pojęcie to należy ...

ustawodawcy, twierdzić, że wybór najkorzystniejszej oferty obejmuje zaniechanie czynności odrzucenia oferty. Wąskie rozumienie pojęcia wybór oferty najkorzystniejszej należy utożsamiać z dokonaniem wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w specyfikacji istotnych warunków ...

zamówienia. Taki zakres pojęcia wybór oferty najkorzystniejszej jest określony w art ...

mógłby wnosić o przyznanie wybranej ofercie mniejszej ilości punktów w kwestionowanym ...

unijnych) kwestionować zaniechania odrzucenia wybranej oferty. W tym postępowaniu zarzut odwołania ...

wskazywał przepis dotyczący kryteriów oceny ofert, ale odwołujący nie skarżył błędnej ...

wadliwej oceny w kryteriach oceny ofert i nie wnosił o przyznanie wybranej ofercie mniejszej ilości punktów w ramach oceny oferty jako najkorzystniejszej, na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (wybór oferty w wąskim znaczeniu), ale kwestionował zaniechanie odrzucenia wybranej oferty. Na wąskie rozumienie pojęcia wybór oferty najkorzystniejszej wskazuje również analiza art ...

obowiązek jednoczesnego informowania o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o ofertach odrzuconych i wykonawcach, którzy zostali ...

postępowania: "niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię ...

zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz ...

i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

wykonawców o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i ...

miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona ...

wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert łączną punktację, 2) wykonawcach, którzy ...

zostali wykluczeni, 3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których ...

funkcjonalności, 4) wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu, 5) dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów, 6) nieustanowieniu ...

że ustawodawca wyraźnie rozróżnia wybór oferty najkorzystniejszej i wykluczenie wykonawcy/odrzucenie oferty: odrębnie wypowiada się o wyborze oferty najkorzystniejszej (pkt 1), wykluczeniach (pkt ...

większym, niż dotychczas, co doprowadzi do tego, że deprecjonowana kolejnymi nowelizacjami ...

wykonawców z postępowania, czy odrzucał oferty, a następnie dokonywał wyboru oferty najkorzystniejszej. W takim kontekście nie ...

przyjmować, że w pojęciu wybór oferty najkorzystniejszej mieści się pojęcie zaniechanie czynności odrzucenia oferty, ponieważ do odrzucenia oferty będzie dochodziło przed dokonaniem wyboru oferty najkorzystniejszej. Nie można również zaakceptować ...

daje wykonawcy możliwość kwestionowania wyboru oferty najkorzystniejszej w pkt 6 art ...

wszystkich wcześniejszych działań, które prowadzą do wyboru oferty - ponieważ konsekwencją byłoby umożliwienie wzruszania ...

o wąskim rozumieniu pojęcia wyboru oferty najkorzystniejszej, o którym mowa w ...

zgodnie z którym czynność wyboru oferty najkorzystniejszej należy rozumieć szeroko - jako ...

z zakresu badania i oceny ofert, które doprowadziły do wyboru oferty najkorzystniejszej, nie daje się obronić ...

znaczenia nabiorą pozacenowe kryteria oceny ofert (np. kwalifikacje i doświadczenie osób ...

2 ustawy Pzp przez wybór oferty najkorzystniejszej niezgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ. Można zatem ...

dodano możliwość zaskarżenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, której znaczenie wzrośnie. Izba ...

różnica". Poza tym uznano, że do rozważenia jest rezygnacja z pkt ...

Pzp. Reasumując, zarzuty zaniechania odrzucenia oferty podniesione w rozpoznawanym odwołaniu (zaniechanie odrzucenia oferty firmy STLOMEX: -jako niezgodnej z ...

ceny, -ze względu na nieudzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

szerokiego rozumienia pojęcia wybór najkorzystniejszej oferty. Sądy Okręgowe w Gdańsku i ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

poz. 238, z późn. zm.). Do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

pełnomocnika, na podstawie rachunku przedłożonego do akt sprawy. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 65 fragmentów

2012-01-13 » Oddala odwołanie

stycznia 2012 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

dojazdu na posiedzenie Izby. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

stycznia 2012 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając Zamawiającemu: - zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty zgodnie z art. 87 ust ...

uwzględnienia przez Odwołującego w złożonej ofercie kosztów obsługi geodezyjnej, - zaniechanie poprawienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty w trybie art. 87 ust ...

3 ustawy Pzp dotyczących ceny oferty, - bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego w sposób naruszający art ...

w obliczeniu ceny, - zaniechanie wyboru oferty Odwołującego z naruszeniem art. 91 ...

ustawy Pzp, pomimo, iż jest ofertą najtańszą spośród ofert wykonawców nie podlegających wykluczeniu oraz wykonawców, których oferty nie zostały odrzucone, - traktowanie wykonawców ...

przy czym w podobnej sytuacji oferta Odwołującego została odrzucona, - ewentualnie, w ...

lub zasadami współżycia społecznego"; odrzucenie oferty w wyniku omyłki o 0 ...

3 ustawy Pzp przez wybór oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlane IMBUD Jerzy ...

stanowisku Zamawiającego, Odwołujący w Formularzu oferty (pkt 1 i 4) oświadczył ...

było podstaw, w ocenie Odwołującego, do uznania, że oferta złożona przez Odwołującego nie przewiduje ...

wątpliwości, powinien był wezwać Odwołującego do złożenia wyjaśnień. Odwołujący zrócił uwagę, że stanowisko Zamawiającego daje podstawę do twierdzenia, że Zamawiającemu nie jest ...

umowy można zafakturować fakturami częściowymi do 95% wartości robót (§10 ust ...

XVII specyfikacji istotnych warunków zamówienia kosztorysu ofertowego wykonanego w oparciu o ...

dotyczących wyceny obsługi geodezyjnej w kosztorysie ofertowym, tym bardziej możliwym było ...

wysokości płatności częściowej są podrozdziały kosztorysu ofertowego (w których nie ma ...

finansowego, a jedynie na podstawie kosztorysu ofertowego, w związku z czym ...

Zamawiający swoim zachowaniem w stosunku do wykonawcy Romana Olszowego prowadzącego działalność ...

potwierdził oświadczenie złożone na Formularzu oferty i oświadczył, że jego oferta zawiera obsługę geodezyjną i że ...

harmonogramu rzeczowo-finansowego. Odnosząc się do twierdzenia Zamawiającego zawartego w informacji o wynikach oceny ofert, gdzie Zamawiajacy stwierdził, że w ofercie złożonej przez Odwołującego wystąpił błąd ...

że w przedmiotowej sytuacji doszło do omyłki rachunkowej lub innej omyłki ...

Odwołujący zauważył, iż pomiędzy ceną oferty wybranej jako najkorzystniejsza - 3 233 ...

co oznacza, że Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego zamierza wydać w sposób ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru oferty Przedsiębiorstwa Budowlanego IMBUD Jerzy i ...

spółki jawnej, ewentualnie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie wyceny obsługi geodezyjnej, ponownej oceny ofert, poprawę oczywistych omyłek rachunkowych lub ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty Odwołującego, wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. W dniu ...

Jarosław Gajdosz spółka jawna złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przystąpienie do postępowania Odwoławczego. Przystąpienie to wpłynęło ...

doręczone Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej do dnia 7 stycznia 2011 r ...

i Jarosław Gajdosz spółka jawna do upływu ww. terminu doręczył przystąpienie ...

przystąpienia za nieskuteczne. W odniesieniu do czynności zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego, podobnie jak w odniesieniu do czynności wniesienia odwołania, w ustawie ...

przedmiotu zamówienia wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia obsługi geodezyjnej. W Rozdziale ...

warunków zamówienia Zamawiający wymagał, aby oferta została sporządzona na formularzu oferty stanowiącym Załącznik nr 1 do specyfikacji wraz z harmonogramem rzeczowo-finansowym, zaś do oferty załączony powinien być kosztorys ofertowy uproszczony zawierający nośniki cenotwórcze ...

finansowym, stanowiącym Załącznik nr 1 do formularza oferty, na podstawie kosztorysu ofertowego uproszczonego zawierającego nośniki cenotwórcze stosowane przez wykonawcę. Kosztorys ofertowy uproszczony zawierający nośniki cenotwórcze ...

o przedmiary robót, stanowiące Załącznik do specyfikacji, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Łączną ...

zamówienia należało podać na formularzu oferty netto i brutto, cyfrowo i słownie, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Podana ...

finansowym, stanowiącym Załącznik nr 1 do formularza oferty. W Rozdziale XXII specyfikacji Zamawiający ...

istotnych zmian umowy w stosunku do treści oferty. W pkt 1 ppkt 1 ...

ujętych w harmonogramie rzeczowo- finansowym. Do formularza oferty Zamawiający dołączył wzór harmonogramu rzeczowo ...

finansowym stanowiącym Załącznik nr 1 do umowy. Zgodnie z §10 ust ...

poinformował wykonawców o wynikach oceny ofert, w tym o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlane IMBUD Jerzy ...

spółka jawna, oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy Tomasz Madeja prowadzący działalność ...

ustawy Pzp. Zamawiający stwierdził, iż oferta Odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

wskazał, iż Odwołujący w swojej ofercie nie uwzględnił kosztów obsługi geodezyjnej. Ponadto, w złożonej ofercie Odwołujący błędnie wyliczył cenę, tj ...

rzeczowo-finansowym i na formularzu oferty cena brutto w wysokości 3 ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, zważyła co następuje ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

a harmonogram ten stanowi treść oferty. Świadczy o tym zarówno umiejscowienie harmonogramu (załącznik do formularza oferty), jak i informacje w nim ...

woli wykonawcy nie tylko co do ceny za wykonanie przedmiotu zamówienia, ale również co do terminu wykonania zamówienia oraz jego ...

miał być przygotowany na podstawie kosztorysu, który nie mógł uwzględniać obsługi ...

wykonawca wypełniając harmonogram rzeczowo- finansowy do kwot wynikających z kosztorysu dodał wartość obsługi geodezyjnej i ...

nie złożył oświadczenia woli co do ceny za wykonanie obsługi geodezyjnej ...

jednoznacznie świadczy o niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

rzeczy nieuprawnione byłoby wezwanie wykonawcy do ponownego złożenia harmonogramu. Działanie takie doprowadziłoby do określenia przedmiotu oferty po upływie terminu składania ofert. Powyższe stanowiłoby naruszenie art. 7 ...

Pzp przez umożliwienie Odwołującemu przygotowania oferty w dłuższym czasie niż dany ...

w harmonogramie. Zamawiający uprawniony jest do dokonania poprawienia popełnionych w ofercie omyłek, jeżeli na podstawie treści oferty możliwe jest stwierdzenie, w jaki ...

więcej, Zamawiający nie ma podstaw do stwierdzenia, jakie dane powinny zostać ...

zatem złożona przez tego wykonawcę oferta nie podlegała ocenie przez Zamawiającego ...

dotyczący zaniechania poprawienia popełnionych w ofercie Odwołującego omyłek rachunkowych. Omyłka polegająca ...

i wartości brutto jest możliwa do poprawienia według powszechnie znanych reguł ...

w informacji o wynikach oceny ofert. Jednakże, wobec nie uwzglęnienia zarzutu dotyczącego zgodności treści oferty Odwołującego z treścią specyfikacji, uwzgędnienie zarzutu odnoszącego się do popełnionych omyłek rachunkowych pozostaje bez ...

Izba nie znalazła również podstaw do stwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego art ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania. Izba uwzględniła wniosek ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 104 fragmenty

2021-08-10 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Katowicach zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

groszy) uiszczoną przez odwołującego Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ...................................... Sygn ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnienia sposobu kalkulacji istotnych części składowych ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia wykazu robót o roboty ...

odwołania; 2. Unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 3. Dokonanie ponownej czynności badania i oceny oferty; 4. Dokonanie ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Ponadto odwołujący wniósł o ...

2021 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej dla zadania nr 6. Za ofertę najkorzystniejszą została wybrana oferta wykonawcy CALLA. Po zapoznaniu się ...

z rozdziałem III SWZ "Cena oferty jest ceną ryczałtowa podzieloną na ...

224 ust 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny w zakresie ...

że jednocześnie zamawiający zaniechał wezwania do szczegółowego wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny wykonawcy CALLA ...

CALLA w odpowiedziach na wezwanie do wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny całkowitej oferty nie przedstawił dokładnej kalkulacji i ...

strony nie wzywa wykonawcy CALLA do wyjaśnienia istotnych elementów składowych ceny, które ...

a z drugiej strony wzywa do wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny w zakresie ...

że zamawiający udostępnił odwołującemu załączniki do protokołu z postępowania dopiero na ...

zastrzegł sobie możliwość rozszerzenia uzasadnienia do przedmiotowego zarzutu w późniejszym czasie ...

maja 2021 r. zwrócił się do wykonawcy CALLA z ponownym wnioskiem o wyjaśnienie sposobu kalkulacji ceny. Pismem z ...

z wnioskiem o przedstawienie dodatkowych wyjaśnień w zakresie wysokości zastosowanej stawki roboczogodziny do kalkulacji ceny. Wykonawca w dniu ...

r. w załączeniu przesyłamy dodatkowe wyjaśnienia wraz z dowodami, w zakresie ...

dokonał utajnienia informacji, odmówił udostępnienia do wglądu odwołującemu załączników do w/w wyjaśnień wykonawcy CALLA. Odwołujący zauważył, że ...

18 ust. 3 ustawy Pzp do skutecznego zastrzeżenia informacji przez wykonawcę ...

że Zamawiający udostępnił odwołującemu załączniki do protokołu z postępowania dopiero na ...

zastrzegł sobie możliwość rozszerzenia uzasadnienia do przedmiotowego zarzutu w późniejszym czasie ...

że zamawiający udostępnił odwołującemu załączniki do protokołu z postępowania dopiero na ...

zastrzegł sobie możliwość rozszerzenia uzasadnienia do przedmiotowego zarzutu w późniejszym czasie ...

zamawiającego, tj. zarzutu zaniechania wezwania do wyjaśnienia sposobu kalkulacji istotnych części składowych ...

6 oraz zarzutu zaniechania wezwania do uzupełnienia wykazu robót o roboty ...

2021 r., wykonawca zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego złożył pismo, w ...

specyfikacji warunków zamówienia oraz złożonych ofert, jak również biorąc pod uwagę ...

1 ustawy Pzp, skuteczne przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

dalej CALLA lub przystępujący). Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

na fakt, iż cena jego oferty przekracza kwotę jaką zamawiający zamierza ...

ocenie Izby wykonawca, który złożył ofertę z ceną przewyższającą kwotę, którą ...

interes w złożeniu odwołania. Jeżeli oferta opiewająca na cenę przewyższającą kwotę ...

może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia do wysokości ceny wybranej oferty. Niewystarczająca, dla stwierdzenia braku interesu ...

wyrażany już w orzecznictwie, że do czasu podjęcia czynności unieważnienia postępowania ...

na sfinansowanie zamówienia, wykonawcy z ofertami opiewającymi na kwoty wyższe, w ...

w zakresie uwzględnionych zarzutów. Stosownie do art. 568 pkt 3 ustawy ...

Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Stosownie do art. 568 pkt 1 ustawy ...

Pzp ustawodawca przyznał odwołującemu prawo do cofnięcia w całości środka ochrony ...

W pozostałym zakresie, Izba stosownie do art. 522 ust. 4 ustawy ...

zamówienia zawiera dokumentacja techniczna, rewizja do projektów (zmieniona trasa traktu przy stadionie sportowym) oraz załączniki do SWZ tj. - przedmiar robót - załącznik nr 4a dołączony do SIWZ przedmiar robót jest poglądowy ...

załącznik nr 4c Cena oferty jest ceną ryczałtowa podzieloną na branże. Uwaga: Do ceny ofertowej należy doliczyć przełożenia ...

zamawiający wskazał, że "2.Wybór oferty najkorzystniejszej nastąpi oddzielnie dla każdej części zamówienia. 3. Oferta złożona na dane zadanie musi ...

poda cenę ofertową na formularzu oferty, zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ. 2. Podana cena ofertowa ...

przedmiotu zamówienia (załącznik nr 4 do SWZ), załączonych przedmiarów robót pełniących ...

terenu, organizacja ruchu, dodatkowo w ofercie należy uwzględnić koszt montażu 220 ...

sprawie zamówienia, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, stanowiących załącznik nr 5 do SWZ. 3. Cenę oferty należy podać w następujący sposób ...

Rozdział XXVII Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert pkt 6 otrzymał brzmienie: "Cena oferty stanowi wartość umowy za wykonanie ...

zadania, na który złożona zostaje oferta. Wykonawca, uwzględniając wszystkie wymogi, o ...

Rozdział XVI Opis sposobu przygotowania oferty pkt 3.6 nakazywał aby wraz z ofertą złożyć projektowany załącznik dotyczący podziału ...

załącznik nr 7, 7a do SWZ. Rozdział XXIX Informacje o ...

muszą zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w ...

przewidywał, że "Po wyborze najkorzystniejszej oferty, w celu zawarcia umowy w ...

zamówienia publicznego, Wykonawca zobowiązany będzie do złożenia kosztorysu ofertowego sporządzonego w postaci uproszczonej ...

z przedmiarem robót stanowiącym załącznik do SWZ, wskazujący wyliczenie ceny ofertowej podanej w ofercie Wykonawcy." Załącznik Nr 5 do SWZ - Projektowane postanowienia umowy, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia ...

wyłącznie funkcję pomocniczą) będącymi załącznikami do SWZ i stanowiącymi integralną część ...

realizacji zawiera załącznik nr 1 do niniejszej umowy. § 13. 1. Za ...

Z uwagi na dokonanie wyboru oferty prowadzącego do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

dotyczy jedynie sytuacji, gdy wybór oferty prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego ...

określone w załączniku nr 1 do umowy - do wysokości 90% wartości brutto przedmiotu ...

ust.1., tj. dwóch faktur do wysokości 45% wartości brutto przedmiotu ...

koszty robót i materiałów niezbędnych do wykonania całości prac objętych niniejszą ...

postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru ...

jednak mniejsza, niż 95% wartości kosztorysu ofertowego. Rozliczenie wartości robót zaniechanych nastąpi na podstawie kosztorysu ofertowego Wykonawcy złożonego przed zawarciem ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

wykonawców. Izba wskazuje, iż stosownie do art. 555 ustawy Pzp Izba nie może orzekać co do zarzutów które nie były zawarte ...

w odwołaniu. Za zarzut, stosownie do wypracowanego stanowiska w orzecznictwie uznaje ...

ustanawia obowiązek zamawiającego zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień oraz złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ...

kosztu, jeżeli cena lub koszt oferty, lub ich istotne części składowe ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą jego wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

na podstawę wystąpienia przez zamawiającego do wykonawcy z żądaniem udzielenia wyjaśnień co do podejrzenia rażąco niskiej ceny lub ...

określa sztywnych reguł, dających podstawę do wystąpienia z takim żądaniem do wykonawcy lecz daje taką sposobność ...

lub powinien powziąć wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia za ...

której wysokość ceny lub kosztu oferty, a nawet jedynie ich istotne ...

lub średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. W zakresie istotnych części zamówienia ...

bowiem definitywne rozstrzygnięcie czy dana oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

tym, czy cena lub koszt oferty są rzeczywiście rażąco niskie, rozstrzyga zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego ...

nastąpiło rażące zaniżenie w stosunku do przedmiotu zamówienia, spoczywa na wykonawcy ...

w postaci obowiązku zamawiającego odrzucenia ofert konkurentów (art. 6 k.c ...

przypadku zarzutu zaniechania badania ceny oferty lub istotnej części składowej oferty ciężar dowodu nie jest przenoszony ...

537 ustawy Pzp w odniesieniu do badania ceny oferty, po udzieleniu wyjaśnień, i nie obciąża wykonawcy, którego oferta miałaby być badana, ani zamawiającego ...

KIO 1024/17). Wyjaśnianie ceny oferty lub ceny elementów oferty nie jest czynnością dokonywaną ze ...

przyszłości z powodu niedoszacowania ceny oferty przez wykonawcę. Stąd od wykonawcy ...

istotnej części składowej zamówienia odnosić do przedmiotu zamówienia, nie zaś wyłącznie do wartości przedmiotu zamówienia. Izba stwierdziła ...

formułując zarzut zaniechania wezwania przystępującego do wyjaśnień, jako jego uzasadnienie faktyczne, przedstawił ...

konieczne, a wycena jest nieadekwatna do przedmiotu zamówienia. To na odwołującym ...

tylko stwierdzenie, że zamawiający zaniechał wyjaśnienia szczegółowego sposobu kalkulacji dla pozycji ...

w sytuacji gdy wzywał wykonawców do wyjaśnień sposobu kalkulacji ceny w zakresie ...

w złożonym piśmie np. co do podejścia do sposobu wyceny branży drogowej oraz ...

lecz kwestionował brak wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień odnośnie poszczególnych branż wskazanych w załączniku do oferty, uznając, iż stanowią one istotne ...

poszczególne branże były w złożonych ofertach bardzo zróżnicowane (w niektórych branżach ...

np. od 2 500 zł do 40 000 zł; od 8 400 zł do 1 140 000 zł lub od 574 600 zł do 1 977 332 zł), co ...

na różne podejście przez wykonawców do wyceny poszczególnych branż, a cena ...

należy, iż zamawiający wzywał wykonawców do wyjaśnień ceny odnośnie zakresów zamówienia które ...

w związku z wyborem tej oferty jako najkorzystniejszej, spotkało się z ...

w dokumentach postepowania, iż mamy do czynienia z ceną ryczałtową. W ...

wchodzących w skład realizacji zamówienia do poszczególnych branż, a przedmiary stanowiły ...

Ca 928/19, iż co do zasady przyjmuje się, że w ...

elementów. Przy cenie ryczałtowej załączone do oferty kosztorysy, czy formularze cenowe czy też ...

ani nie uprawdopodobnił wystąpienia w ofercie przystępującego rażąco niskiej ceny i konieczności wezwania tego wykonawcy do wyjaśnień odnośnie branży wykonania nawierzchni ścieżek ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania przystępującego do udzielenia wyjaśnień i złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...