Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1679/20 – Wyrok KIO – 2020-09-02 215 fragmentów

2020-09-02 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania po stronie zamawiającego, orzeka ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

dniu 20 lipca 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wypłynęło ...

zastosowanie, a w konsekwencji odrzucenie oferty Odwołującego, podczas gdy wykładania literalna ...

zarówno treści SIWZ jak i oferty Odwołującego prowadzi do wniosku, że treść jego oferty odpowiada treści SIWZ; 2) art ...

zastosowanie, a w konsekwencji odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo że Zamawiający nie ...

takiego postępowania wyjaśniającego doprowadziłoby Zamawiającego do definitywnego rozstrzygnięcia, że zaoferowana przez ...

umowne, a ponadto że złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

zastosowanie, a w konsekwencji odrzucenie oferty, podczas gdy zaoferowana cena została ...

gdy zgodnie z przepisami PZP oferta Odwołującego winna zostać uznana za ...

z opisem przedmiotu zamówienie prowadzi do zniweczenia robót budowlanych wykonanych przez ...

2018 r., a tym samym do niegospodarnego zarządzania środkami publicznymi; 6 ...

sprawy wynika, że wystąpiła niemożliwa do usunięcia wada, uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej ...

uwzględnienie odwołania, unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert w postępowaniu z uwzględnieniem zarzutów ...

a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej, ewentualnie: nakazanie ...

ogłoszenie o zamówieniu Odwołujący złożył ofertę na modernizację pokrycia dachu i ...

90 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym do złożenia dowodów na okoliczność wyliczenia ...

r. zażądał od Odwołującego złożenia wyjaśnień w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę. W uzasadnieniu do w/w pisma Zamawiający wskazał, że oferta Odwołującego odbiega od wartości szacunkowej ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert o 75,19%. Jednocześnie Zamawiający zobowiązał Odwołującego do ustosunkowania się do wybranych przez Zamawiającego pozycji kosztowych zawartych w Kosztorysie Ofertowym stanowiącym załącznik do oferty. Odwołujący wskazał, że w odpowiedzi ...

wykonanych jako omyłkę. W uzasadnieniu do przedstawionego stanowiska Odwołujący wskazał, że ...

również, że w ramach swojej oferty skalkulował więc roboty nieobjęte rozstrzygniętym ...

i dostosować opis pozycji kosztorysowych do rzeczywistego zakresu prac do wykonania na podstawie dokumentacji technicznej ...

była w taki sposób, ażeby oferta nie stanowiła czynu nieuczciwej konkurencji ...

w piśmie Odwołujący przedstawił szczegółowe wyjaśnienia dotyczące poszczególnych pozycji kosztowych zawartych w Kosztorysie Ofertowym stanowiącym załącznik do oferty. Pismem z dnia 15 lipca ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

6 ustawy Pzp. W uzasadnieniu do odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający wskazał, tak jak ...

lipca 2020 r., stanowiącym wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny, że oferta Odwołującego odbiegała od wartości szacunkowej ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert o 75,19%. Ponadto, Zamawiający ...

rażąco niskiej, a dodatkowo, że oferta nie jest niezgodna z SIWZ ...

in. zakres rzeczowy dodatkowych robót do wykonania, a także ustaliły wynagrodzenie ...

Odwołującemu za wykonanie tych robót. Do Protokołu załączono Kosztorys na roboty dodatkowe, który został ...

mowa w Załączniku nr 1 do Protokołu. Ponadto, strony ustaliły, że ...

usterki zostaną usunięte przez Odwołującego do dnia 30 maja 2019 r ...

przez Zamawiającego mogą być podstawą do skutecznego zgłoszenia gotowości do odbioru końcowego. Zamawiający w uzasadnieniu do ww. pisma wskazał również termin usunięcia usterek do dnia 30 kwietnia 2019 r ...

wpływ na złożoną przez Odwołującego ofertę, w szczególności sposób skalkulowania ceny ...

Zarzut dotyczący odrzucenie przez Zamawiającego oferty wykonawcy z uwagi na iei ...

Odwołującego, Zamawiający bezpodstawnie przyjął, że oferta Odwołującego nie odpowiada specyfikacji istotnych warunków zamówienia, co doprowadziło do błędnego zastosowania art. 89 ust ...

treść SIWZ oraz ustalić treść oferty i dokonać porównania tych ustalonych ...

niekompatybilności tych treści odrzucić taką ofertę. W ocenie Odwołującego ustalona treść ...

pozwala na uznanie, że treść oferty wykonawcy wybranego nie odpowiada treści ...

Warszawy w Dzielnicy Żoliborz, zaś oferta złożona przez Odwołującego za ryczałtową ...

wskazać, że Odwołujący w załączniku do oferty zwanym "Kosztorys ofertowy" ujął pozycje kosztowe odpowiadające dokumentacji projektowej stanowiącej Załącznik do SIWZ, w tym przedmiarze robót (Załącznik nr 8c do SIWZ) przy czym dla pozycji ...

zawarta w Informacji o odrzuceniu oferty z dnia 15 lipca 2020 ...

nie skorzystał z instytucji wezwania do wyjaśnień treści SIWZ na podstawie art ...

samym nie miał wątpliwości co do treści SIWZ. Zarzut dotyczący odrzucenie przez Zamawiającego oferty wykonawcy z uwagi na rażąco ...

Instytucje zamawiające wymagają od wykonawców wyjaśnień dotyczących ceny lub kosztów zaproponowanych w ofercie, jeżeli oferta wydaje się rażąco niska w stosunku do odnośnych robót budowlanych, dostaw lub ...

to ustawodawca określa przesłanki kwalifikacji oferty wykonawcy jako oferty, która zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia publicznego (art. 90 ...

cena nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i innych ofert (wyr. Sądu Okręgowego w Katowicach ...

wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie cena odbiegająca ...

albo gdy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

różnica ta nie będzie możliwa do uzasadnienia obiektywnymi względami pozwalającymi wykonawcy ...

4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jednak odrzucenie oferty pod katem rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskie. Obowiązkiem wykonawcy wezwanego do złożenia wyjaśnień jest zaś przedstawienie przekonywujących wyjaśnień i dowodów na potwierdzenie tego, że cena oferty została skalkulowana w sposób rzetelny ...

objętego zamówieniem. Wykonawca, który składa wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

wskazuje M. Sieradzka tylko konkretne wyjaśnienia i dowody przedstawione przez wykonawcę ...

na obiektywną ocenę czy cena oferty jest rażąco niska (M. Sieradzka, Glosa do wyroku KIO z dnia 18 ...

Obowiązek uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty Podjęcie przez zamawiającego decyzji o odrzucenie oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty wykonawcy (co wynika z art ...

musi wskazać, z jakich względów wyjaśnienia dotyczące wysokości zaoferowanej ceny uznaje ...

Uzasadnienie prawne i faktyczne odrzucenia oferty powinno być jasne i klarowne ...

jako takie nie powinno prowadzić do wątpliwości interpretacyjnych co do motywów kierujących zamawiającym (zob. M ...

2018, s. 444). Wykonawca, którego oferta została odrzucona, nie może domyślać ...

powyższych zasad. Tym samym odrzucenie oferty musi poprzedzać pełna i merytoryczna ocena wyjaśnień złożonych przez wykonawcę. d) Stanowisko ...

przez Zamawiającego. Złożone przez Odwołującego wyjaśnienia uzasadniają kwoty wskazanych przez niego w Kosztorysie Ofertowym na podstawie których można ...

realnymi. Ponadto, w ocenie Odwołującego, wyjaśnienia te nie są zbyt ogólne ...

uznać je za nie wystarczające do uznania, że Odwołujący nie zaoferował ...

co twierdzi Zamawiający, odniósł się do konkretów. Natomiast Zamawiający w decyzji o odrzuceniu oferty na okoliczność ustalenia rażąco niskiej ceny zawartej w ofercie Odwołującego wskazywał przede wszystkim na ...

innych wykonawców. Ponadto, zdaniem Odwołującego wyjaśnienia wykonawcy mają wyczerpujący charakter. Nie ...

że odpowiedź Odwołującego ograniczyła się do formalnej odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia ceny w trybie art. 90 ...

Po pierwsze, Odwołujący przedstawił obszerne wyjaśnienia dotyczące ceny oferty. Po drugie, w sposób kompleksowy ...

ukazał Zamawiającemu metodykę budowania ceny oferty i ponoszonych kosztów. Kluczowe znaczenie ...

ocenie Odwołującego, decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego nie została prawidłowo uzasadniona ...

uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty wykonawcy stanowiące przeciwdowód. Tymczasem na ...

nie wskazał w uzasadnieniu odrzucenia oferty chociażby jaki zakres robót, jego ...

a nie - niewykonania umowy, prowadzi do wniosku, że część robót wykonana ...

Zarzut dotyczący odrzucenie przez Zamawiającego oferty wykonawcy z uwagi na błąd ...

obliczeniu ceny jest błąd co do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego, nie ...

obliczeniu ceny zachodzi, jeśli cena oferty została obliczona w sposób niezgodny ...

dokumentacji przetargowej lub w cenie oferty uwzględniono niewłaściwą stawkę podatku VAT ...

mowa w Załączniku nr 1 do Protokołu. Zarzut dotyczący unieważnienia postępowania ...

oszczędny. Zamawiający jako jednostka zobowiązana do przestrzegania ustawy o finansach publicznych ...

leży w interesie publicznym, należy do zamawiającego. Należy pamiętać, że w ...

udzielenie zamówienia (J. Pieróg, komentarz do art. 93, Prawo zamówień publicznych ...

opisie przedmiotu zamówienia będzie prowadzić do zniweczenia robót budowlanych wykonanych przez ...

pozostałych wykonawców na etapie składania ofert), co mogłoby wpłynąć istotnie na ...

a nawet odstąpienie od złożenia oferty z uwagi na niewielki zakres ...

z uwagi na wystąpienie niemożliwej do usunięcia wady, uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej ...

W ocenie Odwołującego istnieje podstawa do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

ust. 1 PZP, określający przesłanki do stwierdzenia nieważności umowy zawartej w ...

pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej ...

7 ustawy Pzp są uprawnieni do brania pod uwagę zarówno okoliczności ...

się, iż od pojęciem niemożliwej do usunięcia wady uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej ...

a w szczególności nie prowadził do wypaczenia wyniku postępowania. Zatem pomiędzy ...

realny lub potencjalny, na wybór oferty najkorzystniejszej. Do zastosowania art. 93 ust. 1 ...

wymienionych w tym przepisie przesłanek. Do przesłanek należy zaliczyć: 1. fakt ...

2. wada musi być niemożliwa do usunięcia, 3. niemożliwa do usunięcia wada musi powodować niemożność ...

W ocenie Odwołującego odnosząc powyższe do stanu faktycznego sprawy należy wskazać, że istnieje podstawa do unieważnienia postępowania z powodu wady ...

stanie faktycznym sprawy mamy zatem do czynienia z wada SIWZ, która ...

przez Odwołującego oraz prawidłowości złożonej oferty; protokół stanu faktycznego sporządzonego w ...

zamówienia, który w konsekwencji prowadzi do nieważności postępowania o udzielenie zamówienia ...

opisie przedmiotu zamówienia będzie prowadzić do zniweczenia robót budowlanych wykonanych przez ...

zamówienia, co w konsekwencji prowadzi do nieważności postępowania o udzielenie zamówienia ...

na okoliczność: niedopuszczenia przez Zamawiającego do usunięcia usterek stwierdzonych w Protokole ...

opisie przedmiotu zamówienia będzie prowadzić do zniweczenia robót budowlanych wykonanych przez ...

zamówienia, który w konsekwencji prowadzi do nieważności postępowania o udzielenie zamówienia ...

drewna klejonego w kształcie zbliżonym do fali a pokrycie jest z ...

zamówienia określa załącznik nr 1 do wzoru umowy oraz: a) Wzór ...

umowy stanowiący załącznik nr 5 do SIWZ; b) Dokumentacja projektowa — załącznik nr 8a do SWZ stanowiąca równocześnie załącznik nr 2 do wzoru umowy c) Specyfikacja Techniczna ...

Robót — załącznik nr 8b do SIWZ stanowiąca równocześnie załącznik nr 3 do wzoru umowy; d) Przedmiar robót — załącznik nr 8c do SIWZ. W pkt 22 SIWZ ...

za podstawę jej obliczenia wskazał kosztorys ofertowy sporządzony w oparciu o ...

w załączniku nr 8c do SIWZ opracowany przez Zamawiającego stanowi ...

robót i innych wydatków niezbędnych do zrealizowania przedmiotu umowy na warunkach ...

umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ i wynikających z dokumentacji ...

stanowiącej załącznik nr 8a) do SIWZ, a także specyfikacji technicznej ...

stanowiącej załącznik nr 8b) do SIWZ, powstałe różnice stanowią element ...

Izba ustaliła, że Odwołujący złożył ofertę za cenę brutto 156.350,80 złotych. Cena oferty Odwołującego odbiegała od wartości szacunkowej ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert (630.117,70 zł) 0 75 19%. Zamawiający wystosował do Odwołującego w dniu 07.07 ...

ust. 1 ustawy Pzp wezwanie do złożenie wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. Na ...

9 lipca 2020 r. złożył wyjaśnienia w których wskazał, że w ...

tychże. Odwołujący w ramach swojej oferty skalkulował więc roboty nieobjęte rozstrzygniętym ...

i dostosować opis pozycji kosztorysowych do rzeczywistego zakresu prac do wykonania na podstawie dokumentacji technicznej ...

była w taki sposób, ażeby oferta Odwołującego nie stanowiła czynu nieuczciwej ...

konkurencji. Odwołujący przedstawił również szczegółowe wyjaśnienia dot. poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, wskazując, iż szereg prac ...

już wykonał. Odwołujący załączył również kosztorys ofertowy sporządzony metodą uproszczoną który potwierdza, że ww. pozycje kosztorysu zostały wyzerowane (wyzerowano obmiar oraz ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

6 ustawy Pzp. W uzasadnieniu do odrzucenia oferty Odwołującego, Zamawiający wskazał, tak jak ...

lipca 2020 r., stanowiącym wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny, że oferta Odwołującego odbiegała od wartości szacunkowej ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert o 75,19%. Ponadto, Zamawiający ...

rażąco niskiej, a dodatkowo, że oferta nie jest niezgodna z SIWZ ...

in. zakres rzeczowy dodatkowych robót do wykonania, a także ustaliły wynagrodzenie ...

Odwołującemu za wykonanie tych robót. Do Protokołu załączono Kosztorys na roboty dodatkowe, który został ...

mowa w Załączniku nr 1 do Protokołu. Ponadto, strony ustaliły, że ...

usterki zostaną usunięte przez Odwołującego do dnia 30 maja 2019 r ...

przez Zamawiającego mogą być podstawą do skutecznego zgłoszenia gotowości do odbioru końcowego. Zamawiający w uzasadnieniu do ww. pisma wskazał również termin usunięcia usterek do dnia 30 kwietnia 2019 r ...

że Odwołujący - jako wykonawca, którego oferta, w przypadku potwierdzenia się zarzutów ...

Zamawiającego polegającą na odrzuceniu jego oferty, odwołanie w zasadniczej części dotyczy ...

zamówienia. Argumentacja Odwołującego sprowadza się do twierdzenie, że w opisie przedmiotu ...

określony w załączniku nr 1 do wzoru umowy. Zgodnie z art ...

termin na złożenie odwołania co do wymagań Zamawiającego w zakresie kwestionowanych ...

ochrony prawnej. Odnosząc się zaś do poszczególnych zarzutów podniesionych przez Odwołującego ...

2 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, której treść nie odpowiada ...

SIWZ. Ustawodawca zobowiązał więc zamawiającego do odrzucenia ofert tych wykonawców, którzy złożyli ofertę niezgodną z wymaganiami zamawiającego określonymi ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

wykonania przedmiotu zamówienia. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ może polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

ofertowego, a więc wymagania, co do treści oferty. Niezależnie od charakteru niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust.1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

zasadnie uznał, że Odwołujący złożył ofertę niezgodną z opisem przedmiotu zamówienia ...

ramach przedmiotowego postępowania. Odwołujący złożyć ofertę niezgodną z SIWZ tj. obejmującą ...

postępowania, uzasadniając swoją decyzję w wyjaśnieniach z dnia 9 lipca 2020 ...

dokumentami oraz warunkami spełnienia świadczenia, do dokumentów i warunków nie wnosi ...

a w przypadku wyboru jego oferty podpisze umowę zgodnie z treścią ...

zamówienia nie daje legitymacji Odwołującemu do decydowania za Zamawiającego które prace ...

zaś przekłada się na porównywalność ofert złożonych przez innych wykonawców w ...

że Odwołujący w treści złożonych wyjaśnień z dnia 9 lipca 2020 r. sam potwierdził niezgodność oferty z opisem przedmiotu zamówienia, wskazując ...

konsekwencji czego Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

istota zarzutu Odwołującego sprowadza się do kwestionowania prawidłowości opisu przedmiotu zamówienia ...

termin na wniesienie odwołania co do zapisów SIWZ minął w dniu ...

Pzp i mógł zwrócić się do Zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie kwestii dotyczących zakresu prac, które są konieczne do wykonania, jak również, pomimo prawa do dokonania wizji lokalnej w obiekcie ...

i nie złożył wniosku o wyjaśnienie treści SIWZ jak również nie ...

za Zamawiającego o zakresie robót do wykonania. Czynności podejmowane obecnie przez ...

nie wziął pod uwagę przygotowując ofertę w przedmiotowym postępowaniu. Z góry ...

niego wykonane zostały prawidłowo i do dnia złożenia oferty stan faktyczny nie uległ zmianie ...

próżno szukać postanowień uprawniających Odwołującego do samodzielnego określenia przedmiotu zamówienia w ...

udzielenie zamówienia publicznego, jest złożenie oferty odpowiadającej treści SIWZ i zakresowi ...

swym działaniem i składaniem odmiennych ofert, doprowadzaliby do sytuacji w której oferty te byłyby nieporównywalne — tak jak ...

to miejsce w przedmiotowej sprawie. Oferta Odwołującego jest bowiem w obecnym ...

nieporównywalna względem pozostałych prawidłowo złożonych ofert. Obejmuje bowiem węższy zakres aniżeli ...

pkt 3 ustawy Pzo, jego oferta jest niezgodna z SIWZ i ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei art ...

Pzp stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli zawiera rażąco niską ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazać należy, że Odwołujący złożył ofertę za cenę brutto 156 350 ...

75,19% średniej arytmetycznej złożonych ofert. Zamawiający wystosował do Odwołującego w dniu 7.07 ...

ust. 1 ustawy Pzp wezwanie do złożenie wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny. W ...

które wzbudzały jego wątpliwości co do prawidłowości wyceny. W ocenie Izby, treść złożonych przez Odwołującego wyjaśnień potwierdzała, że zaoferowane cena za ...

przez Odwołującego cena w stosunku do przedmiotu zamówienia jest ceną odbiegającą ...

sposób prawidłowy wykonał prace, co do których oświadczył, iż nie będzie ...

sposób ogólny w treści złożonych wyjaśnień z dnia 9 lipca 2020 ...

o udzielenie zamówienia było złożenie oferty odpowiadającej temu zakresowi. Wskazać dalej ...

uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia oferty odnosząc się do pozycji kosztorysowych oraz innych okoliczności ...

6 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zwiera błąd w obliczeniu ...

stanie faktycznym, po dokonaniu analizy wyjaśnień złożonych na wezwanie Zamawiającego na ...

złotych brutto było nieuwzględnienie w ofercie części robót koniecznych do wykonania w przedmiotowym zamówieniu, będącego ...

prowadzonym postępowaniu, daje Odwołującemu uprawnienie do dobrowolnej zmiany opisu przedmiotu zamówienia i złożenia oferty niezgodnej z zakresem określonym w ...

ocenie Izby nie ma podstaw do zastosowania powyższych przepisów w analizowanym ...

w przedmiotowym postępowaniu nie doszło do jakiejkolwiek zmiany okoliczności faktycznych, które ...

ocenie Izby opinia biegłego co do zakresu prawidłowo wykonanych prac przez ...

postępowania. Zmawiający ma bowiem prawo do samodzielnego ustalenia zakresu zamówienia kierując ...

przyjąć słuszność stanowisko Odwołującego co do prawidłowości wykonanych prac, to okoliczność ...

lub składania wniosków o jej wyjaśnienie. Okoliczność, iż Odwołujący subiektywnie twierdzi ...

otrzymali od Zamawiającego niezbędne informacje do wyceny przedmiotu zamówienia określonego przez ...

choćby z pism Odwołującego kierowanych do Zamawiającego z dnia 30 kwietnia ...

przez Zamawiającego. Izba przychyla się do stanowiska Zamawiającego, że udzielenie przedmiotowego ...

kolejne straty finansowe. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 93 ust ...

dostatecznej wiedzy przy kalkulacji ceny oferty, to Izba wskazuje, że w ...

terminu na wniesienie odwołania co do treści SIWZ. Skoro Odwołujący po ...

wadą, mógł skorzystać z prawa do złożenia wniosku o wyjaśnienie treści SIWZ zgodnie z art ...

wyłącznie subiektywnie dostosowuje treść SIWZ do swojej indywidualnej sytuacji, podejmując nieuzasadnioną ...

przedmiotowej sprawy i dla składanych ofert. Wykonawca po zapoznaniu się z ...

przedmiotu zamówienia winien bowiem złożyć ofertę mu odpowiadającą i wiedza na ...

bezużyteczna, bo wykonawca zobowiązuje się do wykonania zakresu zamówienia określnego w ...

Pzp - nie stanowi wystarczającej podstawy do unieważnienia umowy. Odwołujący winien więc ...

opisu przedmiotu zamówienia. Odnosząc się do dowodów załączonych przez Odwołującego do pisma procesowego z dnia 30 ...

opisu przedmiotu zamówienia i prowadzi do unieważnienia postępowania nie potwierdza okoliczności ...

Zamawiającego w SIWZ będzie prowadzić do zniweczenia robót budowalnych wykonanych w ...

zapewnił niezbędne informacje i narzędzie do wyceny przedmiotu zamówienia. Kwestia wykonania ...

na okoliczność niedopuszczenia przez Zamawiającego do usunięcia usterek stwierdzonych w ww ...

opisie przedmiotu zamówienia będzie prowadzić do zniweczenie robót budowalnych wykonanych przez ...

terminu na składanie odwołań co do treści SIWZ. Po drugie, kwestia ...

żaden sposób nie zobowiązywało Zamawiającego do uwzględnienia stanowiska wykonawcy w opisie ...

Zamawiający rzekomo odmawiał Odwołującemu przystąpienia do usunięcia usterek nie ma znaczenia ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2015 57 fragmentów

2015-05-21 » Umorzyć postępowanie odwoławcze

maja 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Nowym Sączu ...

wynikach postępowania tj. o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz o odrzuceniu na ...

r. poz. 349 - dalej ustawy) oferty wykonawcy J. W. prowadzącego działalność ...

uwagi na to, że treść oferty odwołującego nie odpowiada treści specyfikacji ...

według projektu, nie zamieścił w kosztorysie ofertowym pozycji zawierającej marki stalowe ...

odwołanie na czynność odrzucenia jego oferty. Odwołanie zostało podpisane przez pełnomocnika ...

pkt 2 ustawy poprzez odrzucenie oferty odwołującego jako niezgodnej z treścią siwz, pomimo iż oferta złożona odwołującego jest zgodna z ...

i nieprawdziwego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty odwołującego z postępowania; 3. art ...

traktowania wykonawców oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej niezgodnie z przepisami ustawy ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego; 3. dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego; 4. uznania oferty odwołującego za najkorzystniejszą i dokonania wyboru tej oferty. Odwołujący wskazał, że posiada legitymację czynną niezbędną do wniesienia odwołania, gdyż w wyniku ...

W przypadku prawidłowego działania zamawiającego, oferta złożona przez odwołującego nie zostałyby ...

lecz na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w siwz - zostałaby uznana ...

Zamawiający jednoznacznie stwierdził w odniesieniu do każdej spośród wskazanych, w informacji ...

że niezgodność wynika z treści wyjaśnień siwz udzielonych przez zamawiającego przed złożeniem ofert. Odwołujący nie zgadzając, ze stanowiskiem ...

zamawiającego w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego zostały uwzględnione w kosztorysie załączonym do oferty odwołującego. Na podstawie ukształtowanych przez ...

postanowień siwz nie było podstaw do odrzucenia oferty odwołującego. Siwz stanowiła: a. w ...

robót stanowiący załącznik nr 9 do specyfikacji, specyfikacja techniczna wykonania i ...

i dalej przy kosztorysowym charakterze oferty. Jednocześnie rozdział XII pkt 2 ...

stanowi, iż cena podana w ofercie winna obejmować wszystkie koszty i ...

projekt budowlany, a jeśli w kosztorysie (powstałym na skutek wypełnienia przedmiaru robót załączonego do siwz) brak pozycji, to oznacza ...

został wkalkulowany w innych pozycjach kosztorysu. Korekta wynagrodzenia mogła nastąpić po ...

wzoru umowy (zał. nr 10 do siwz). Wyżej przedstawiona regulacja jest ...

często praktykowanego mechanizmu, iż w ofercie muszą być uwzględnione konsekwencje odpowiedzi ...

ust 1. Tym samym, zmiany do przedmiaru musiały być dokonane jedynie ...

takich zmian siwz i treść oferty odwołującego (w szczególności kosztorys ofertowy) jest zgodna z modyfikacjami wprowadzonym do siwz (w tym do przedmiaru) na podstawie art. 38 ...

wykonany zamawiającego. W zakresie treści oferty odwołujący podniósł, co następuje: 1. Oprawy oświetleniowe w kosztorysie odwołującego. W uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego, zamawiający wskazał, iż odwołujący ...

projektu, nie uwzględniając tym samym wyjaśnień z dnia 23 lutego 2015 ...

pyt. 10). W w/w wyjaśnieniach zamawiający stwierdził, iż: Ilość opraw ...

nie zmienił przedmiarów ani co do ilości, ani co do oznaczeń. Także w uzasadnieniu odrzucenia oferty zamawiający nie podał in concreto ...

czy dopatrzył się uchybień, co do ilości czy co do oznaczeń, a zatem nie podał uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty, gdyż nie wykazał konkretnej niezgodności ...

odwołującego nie sposób uznać, iż wyjaśnienie siwz dokonywane na podstawie art ...

z wykonawców o dostosowanie przedmiaru do projektu (pismo z 8 maja ...

ilości opraw i odwołujący sporządził kosztorys zgodny z tym przedmiarem. Zamawiający ...

jest to część siwz. Treść oferty jest zatem zgodna z treścią ...

pozycjach od 3.3.1. do 3.3.4. dotyczących konstrukcji ...

6.siwz zakazującym dodania pozycji do przedmiaru robót i jednocześnie w celu uwzględnienia wyjaśnień uwzględnił koszty demontażu istniejącej kanalizacji deszczowej w pozycjach kosztorysu ofertowego dotyczących robót rozbiórkowych (pkt ...

m.in. koszty robót przygotowawczych, do których można zaliczyć rozbiórkę kanalizacji ...

XII nie wpisał ich jednocześnie do przedmiaru robót. W konsekwencji brak ...

kanalizacji deszczowej jako oddzielnej pozycji kosztorysu nie stanowi o niezgodności oferty z treścią siwz. Podsumowując odwołujący ...

uznać, iż faktyczną przyczyną odrzucenia oferty odwołującego były nieprecyzyjne odpowiedzi na ...

zamawiającego innej niż jednoznacznie wpisana do siwz. Ujawniony w piśmie z ...

konsekwencje odpowiedzi na niektóre pytania do siwz okazał się sprzeczny z ...

pkt 7 potwierdza brak podstaw do odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

wykonawca ma obowiązek uwzględnić w kosztorysie wszystkie pozycje opisane w przedmiarze ...

ta zapewnia m.in. porównywalność ofert. Zamawiający w rozdziale VI pkt ...

7) siwz wskazał, iż na ofertę składa się m.in. uproszczony kosztorys ofertowy sporządzony przez wykonawcę na ...

robót stanowiącego załącznik nr 9 do specyfikacji. - oferta odwołującego zawiera taki właśnie kosztorys sporządzony zgodnie z wymaganiami zawartymi ...

siwz zamawiający nie może odrzucić oferty wykonawcy za brak pozycji określonej ...

umowy stanowiącego załącznik nr 10 do siwz, zamawiający wskazał, iż ostateczne ...

Podstawą jego oszacowania ma być kosztorys ofertowy, który został przez odwołującego ...

podstawie cen jednostkowych wskazanych w kosztorysie ofertowym odwołującego możliwe jest wyliczenie ...

zamówienia. Odwołujący odwołał się także do orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, zgodnie ...

odwołującego: 1. Unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. Unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 3. Ponownej czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego. Zamawiający wniósł o umorzenie ...

Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania ...

rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 91 fragmentów

2018-02-21 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. Przewodniczący ...

Jaworznie (dalej jako "Odwołujący") wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od czynności Zamawiającego: odrzucenia oferty Odwołującego, podczas gdy omyłki w ofercie Odwołującego winny zostać poprawione zgodnie ...

zastosowanie, a w konsekwencji odrzucenie oferty Odwołującego pomimo faktu, iż treść oferty Odwołującego odpowiada treści SIWZ — z ...

konsekwencji niedokonanie poprawy omyłek w ofercie Odwołującego, które spowodowały błędne wrażenie Zamawiającego, iż treść oferty Odwołującego nie odpowiada treści SIWZ ...

unieważnienie postępowania, pomimo faktu, iż oferta Odwołującego nie podlega odrzuceniu z ...

unieważnieniu postępowania, że ceny wszystkich ofert przekraczają kwotę, którą Zamawiający może ...

wskazana została w Zbiorczym zestawieniu ofert złożonych przez wykonawców (zgodnie z ...

a wiec żadna ze złożonych ofert nie przekracza wskazanej kwoty. W ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 3) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia ...

przeprowadzenie powtórnego badania i oceny ofert oraz poprawy w ofercie Odwołującego omyłek wskazanych w niniejszym ...

złotych wskazana w Zbiorczym zestawieniu ofert złożonych przez wykonawców jest kwotą ...

ustawy Pzp), bądź jest kwotą, do której Zamawiający może zwiększyć kwotę ...

edytowalnej (zob. odpowiedź na pytanie do SIWZ nr 1 udzielona dnia ...

d) Odwołujący w punkcie 1 oferty zobowiązał się zgodnie z poniższym: Zobowiązuję się do wykonania w/w zamówienia zgodnie ...

wizualizacja oraz uzgodnienia. Odnosząc się do poszczególnych pozycji, które w ocenie ...

omyłki, Odwołujący stwierdził, co następuje: - kosztorys: roboty budowlane, pozycja 67 d ...

wpisaniu omyłkowo innego rodzaju podłoża, do którego mocowane będą płyty z ...

i wyłącznie konieczności przepisywania przedmiarów do programu kosztorysowego oraz zmian w ...

iż oferuje Zamawiającemu wykonanie mocowania do podłoża z blachy trapezowej i ...

iż oferuje Zamawiającemu wykonanie mocowania do podłoża z blachy trapezowej, które też mocowania wycenił w kosztorysie (bez względu na omyłkę powstałą podczas jego przepisywania). - kosztorys: elektryczny, pozycja 197 d 2 ...

zachowaniu tożsamej (niezmienionej) ceny kosztorysowej. - kosztorys: elektryczny, pozycja 234 d 2 ...

2 pkt 3 ustawy Pzp. - kosztorys: sanitarna zewnętrzna, pozycja 1.13 ...

de facto taki sam przedmiot. - kosztorys: sanitarna zewnętrzna, pozycja 2.2 ...

iż cena odnosić się ma do kompletu, z kolei Odwołujący kalkulując ...

nie powinny znaleźć się w kosztorysie ofertowym, bowiem były roboczymi wyliczeniami ...

więc za "komplet" takiego zabezpieczenia. - kosztorys: sanitarna zewnętrzna, pozycja 2.18 ...

także w tym przypadku w kosztorysie omyłkowo pojawiły się wyliczenia robocze ...

jaki odcinek instalacji będzie niezbędny do dokonania próby, a następnie wyliczył ...

cenę całkowitą planowanej próby wodnej. - kosztorys: sanitarna zewnętrzna, pozycja 3.5 ...

jednak nie sposób uznać, iż oferta Odwołującego nie jest zgodna z ...

po starannej analizie dokumentacji projektowej. - kosztorys: sanitarna zewnętrzna, pozycja 3.42 ...

Zamawiającego - a więc długości instalacji do demontażu), a następnie wpisał wartość ...

w prosty sposób można dojść do wniosku, jaka jest cena oferowana ...

powyższe omyłki w treści jego oferty jako nienadające się do poprawy na podstawie art. 87 ...

były działaniem celowym Odwołującego, doprowadziły do potencjalnej niezgodności oferty z SIWZ, aczkolwiek nie powodują istotnych zmian w treści oferty. Poprawa tych omyłek nie spowoduje żadnej zmiany w cenie oferty. Odwołujący stwierdził, iż rozpoznał pełen ...

cały przedmiot zamówienia. W swojej ofercie zobowiązał się do wykonania całego przedmiotu zamówienia zgodnie ...

oraz umową, które zawierają odniesienia do dokumentacji projektowej. W związku z ...

i nieistotnych dla treści całej oferty. Nawet w przypadku, gdyby Zamawiający ...

odnośnie sposobu poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego - ma on możliwość skorzystania z przywileju wezwania do złożenia wyjaśnień zgodnie z art. 87 ust ...

na uwadze uzasadnienie odnoszące się do dwóch poprzednich zarzutów oferta Odwołującego powinna ostać się w ...

Pzp stwierdzając, iż "ceny wszystkich ofert przekraczają kwotę, którą Zamawiający może ...

Zamawiającego przeczy dokument Zbiorcze zestawienie ofert złożonych przez wykonawców, sporządzony po dacie otwarcia ofert, zgodnie z art. 86 ust ...

zapatrywania odmiennego prowadziłoby zdaniem Odwołującego do wypaczenia sensu instytucji podawania przed otwarciem ofert kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia ...

a w przypadku skierowania sprawy do rozpoznania - oddalenie w całości. Pismem ...

Odwołującego w toku rozprawy (dwie oferty dotyczące separatora - z 4 oraz ...

ustawy Pzp Izba postanowiła skierować do rozpoznania na rozprawie zarzuty 1 ...

jako zarzuty wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego, o której to czynności ...

lecz wyłącznie jako konsekwencja naruszeń, do których odnoszą się dwa pierwsze ...

ustalić, czy Odwołującemu przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania zgodnie z regulacją ...

tego przepisu wykonawcy przysługuje legitymacja do wniesienia odwołania, jeżeli ma (lub ...

się w orzecznictwie Izby legitymacja do wniesienia środka ochrony prawnej służy ...

Pzp, ponieważ nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Ponadto Zamawiający stwierdza, iż ceny wszystkich ofert przekraczają kwotę, którą Zamawiający może ...

ustawy Pzp), jednakże odniesiono się do treści tego przepisu (przytaczając ją ...

zmianami), w tym odniesiono się do możliwości Zamawiającego zwiększenia ww. kwoty ...

wynika z dokumentu Zbiorcze zestawienie ofert złożonych przez wykonawców kwota, jaką ...

i cena każdej ze złożonych ofert kwotę tą przekraczała (w tym także cena oferty Odwołującego - 15.267.741,20 ...

06 zł, która - w przeciwieństwie do cen zawartych w ofertach - obejmuje także zamówienia, o których ...

protokół ZP). Złożone w Postępowaniu oferty zawierają ceny obejmujące wyłącznie realizację ...

uzupełniających. Mogłoby to bowiem doprowadzić do sytuacji, w której Zamawiający nie ...

iż Odwołujący nie posiada legitymacji do wniesienia odwołania. Nawet w przypadku ...

Izbę, tj. odnoszących się wyłącznie do czynności odrzucenia oferty Odwołującego, nie może on ponieść ...

zarzutów podniesionych wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego, jego oferta w dalszym ciągu nie podlega przywróceniu do Postępowania, gdyż zostało ono już ...

na uwadze brak legitymacji Odwołującego do wniesienia odwołania, Izba orzekła o ...

Zarzuty podniesione wobec czynności odrzucenia oferty Odwołującego - jakkolwiek nie mogły zmienić ...

wynika z dokumentacji Postępowania w ofercie Odwołującego zostały przez Zamawiającego zidentyfikowane ...

pkt 2 ustawy Pzp: 1) kosztorys: roboty budowlane, pozycja 67 d ...

podłoże z blachy trapezowej); 2) kosztorys: elektryczny, pozycja 197 d 2 ...

n-g" zamiast "system"); 3) kosztorys: elektryczny, pozycja 234 d 2 ...

kabla ("NHXH" zamiast "NHXCH"); 4) kosztorys: sanitarna zewnętrzna, pozycja 1.13 ...

miary ("szt." zamiast "kpl"); 5) kosztorys: sanitarna zewnętrzna, pozycja 2.2 ...

zawarto robocze obliczenia Odwołującego); 6) kosztorys: sanitarna zewnętrzna, pozycja 2.18 ...

zawarto robocze obliczenia Odwołującego); 7) kosztorys: sanitarna zewnętrzna, pozycja 3.5 ...

szt." zamiast "1 kpl"; 8) kosztorys: sanitarna zewnętrzna, pozycja 3.42 ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Jak wynika z porównania treści ...

ustalana na podstawie treści samej oferty lub treści specyfikacji istotnych warunków ...

powodować istotnych zmian w treści oferty. Jak wskazano w jednym z ...

Izby "pojęcie istotności zmiany treści oferty, nie zostało przez ustawodawcę zdefiniowane ...

zastępować wykonawcy w formułowaniu treści oferty. Mając na uwadze powyższe, w ...

błędy popełnione przez Odwołującego w ofercie wskazane przez Zamawiającego w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego, których dotyczą zarzuty podniesione ...

prawie wszystkie błędy odnoszą się do treści kosztorysu, które zostały wskazane przez Zamawiającego ...

dokumentacji Postępowania i sprowadzają się do błędnego ich przepisania, co jak wynika z wyjaśnień Odwołującego spowodowane było nieudostępnieniem przedmiarów ...

nie były przez Odwołującego zamierzone - do takiego samego wniosku doszedł Zamawiający ...

których Odwołujący chciałby dokonać modyfikacji kosztorysów. Ponieważ jak wskazano powyżej błędy odnoszą się do treści kosztorysu ustalonej przez Zamawiającego, sposób ich ...

na podstawie pozostałych, podanych w ofercie danych - nie mamy tu zatem do czynienia z tworzeniem przez Zamawiającego nowej treści oferty. Wskazane omyłki nie będą prowadzić do zmiany treści oferty - żadne wyliczenia nie ulegną zmianie ...

się na jej poprawienie, jego oferta podlega odrzuceniu na podstawie art ...

powyżej ocena zarzutów odnoszących się do czynności odrzucenia oferty Odwołującego nie mogła jednak skutkować ...

brak po stronie Odwołującego legitymacji do wniesienia odwołania (art. 179 ust ...

Na marginesie Izba zauważa, iż do takiego samego rezultatu prowadzi stosowanie ...

poz. 238, ze zm.), stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ...................................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 242 fragmenty

2015-05-15 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

410, 66013 Chieti zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. Przewodniczący ...

r., Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej - oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

47, A-1100 Wiedeń - wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

przedmiocie dokonania badania i oceny ofert oraz wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, zarzucając Zamawiającemu ...

poprzez zaniechanie wezwania Konsorcjum TOTO do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty; 2) art 89 ust. 1 ...

2 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty TOTO, której treść nie odpowiada ...

poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty TOTO, która powinna zostać uznana ...

ocenie oraz poprzez zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej z ofert nie podlegających odrzuceniu; 4) art ...

prawidłowych czynności związanych z oceną ofert w Postępowaniu. Na podstawie powyższych ...

na dokonaniu badania i oceny ofert oraz wyboru oferty TOTO jako najkorzystniejszej w Postępowaniu; 2) dokonanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez TOTO jako niezgodnej ...

treścią SiWZ; 3) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu; alternatywnie, 4) wezwanie Konsorcjum TOTO do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty; Odwołujący wskazał, że jest uprawniony do wniesienia niniejszego odwołania albowiem spełnione ...

Postępowaniu, doznał uszczerbku. Odwołujący złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu, która w procesie badania i oceny ofert została sklasyfikowana na 2 miejscu w rankingu ofert, a wyłącznie w wyniku dokonania ...

w/w naruszeń przez Zamawiającego oferta Odwołującego nie została wybrana jako oferta najkorzystniejsza w Postępowaniu. W związku ...

poszczególnych cen jednostkowych uwzględnionych w Kosztorysie Ofertowym załączonym do oferty wykonawcy (rozliczenie kosztorysowe). Zgodnie z ...

lutego 2015 roku stanowiącym listę ofert złożonych w Postępowaniu wartość szacunkowa ...

462.736,78 zł Stosownie do pkt 12 SIWZ kryteria oceny ofert stanowiły: (a) Cena (waga: 90 ...

2015 roku Zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu wybierając jako najkorzystniejszą ofertę Konsorcjum TOTO, z ceną 529 ...

gwarancji 10 lat. W odniesieniu do zarzutu zaniechania wezwania TOTO do złożenia wyjaśnień w zakresie czynników mających wpływ na cenę oferty - zarzut naruszenia art 90 ust ...

Odwołujący w formie tabelarycznej przedstawił oferty złożone w postępowaniu, prezentując w ...

PLN brutto oraz wyliczoną różnicę do budżetu w % i w PLN. W odniesieniu do powyższego porównania i wyliczeń Odwołujący wskazał, że cena oferty Konsorcjum TOTO (529.242.724 ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, jest ceną niewiarygodną i nierealistyczną w odniesieniu do ceny oszacowanej przez Zamawiającego, cen ...

poprzez zaniechanie wezwania Konsorcjum TOTO do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zwrócił uwagę, że poprzez zaakceptowanie oferty Konsorcjum TOTO Zamawiający świadomie naraża ...

w procesie badania i oceny ofert oraz egzekwowania wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Taka ...

jak też doświadczył sytuacji kiedy do realizacji inwestycji wybrano wykonawcę z ...

od ceny szacunkowej lub cen ofert konkurencyjnych, a tym samym zdaje ...

podniósł następnie, że analizując cenę oferty Konsorcjum TOTO oraz argumentację Zamawiającego ...

którą odstąpił od wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie czynników mających wpływ na cenę oferty, w pierwszej kolejności należy wskazać ...

uwagę, iż wszyscy wykonawcy składający oferty w Postępowaniu prowadzą ten sam ...

usługi. Co istotne, po odrzuceniu oferty z najniższą oraz najwyższą ceną, wartość pozostałych ofert, w tym oferty Odwołującego, nie odbiega istotnie od ...

zamówienia oszacowanej przez Zamawiającego, jak oferta Konsorcjum TOTO. Odwołując się do sporządzonej tabelii wskazano, że z ...

zestawienia cen ofertowych, po dorzuceniu oferty najtańszej (nr 1 tabeli) oraz ofert najdroższych (nr 10, 11 i 12 tabeli) średnie ceny ofert w niniejszym Postępowaniu kształtują się ...

na poziomie, od -5,70% do +5,37% w stosunku do ceny szacunkowej. Powyższe dowodzi, iż ...

Zamawiającego oraz ceny zdecydowanej większości ofert zostały oszacowane prawidłowo, na zbliżonym ...

tym, że różnica w cenie oferty Konsorcjum TOTO oraz wykonawców z ...

odpowiednio trzykrotnie większa od ceny oferty Odwołującego (pozycja 2) oraz czterokrotnie większa od ceny oferty konsorcjum Aldesa (pozycja 3). Odwołujący ...

W rezultacie kwota różnicy ceny oferty Konsorcjum TOTO oraz budżetu Zamawiającego ...

co uzasadnia twierdzenie, że cena oferty Konsorcjum TOTO jest ceną rażąco ...

niską" uważa się cenę nieadekwatną do zakresu i kosztów wykonania przedmiotu ...

szacunkową wartością zamówienia oraz cenami ofert pozostałych wykonawców należy uznać, iż ...

zaoferowana przez Konsorcjum TOTO cena oferty jest rażąco niska. W ocenie ...

zaoferowana przez Konsorcjum TOTO cena oferty, zgodnie z przytoczoną powyżej wykładnią ...

istotne w przedmiotowym Postępowaniu, w kosztorysie ofertowym przedstawionym przez Zamawiającego brak ...

powyżej, różnice pomiędzy całkowitą ceną oferty Konsorcjum TOTO a wartością zamówienia ...

oszacowaną przez Zamawiającego oraz cenami ofert pozostałych wykonawców, ale również analiza ...

wskazane poniżej, wyszczególnione w dołączonym do oferty Konsorcjum TOTO kosztorysie ofertowym (szersza argumentacja w tym ...

niskiej ceny oraz zarzut niezgodność oferty TOTO z SIWZ - zarzut naruszenia ...

Pzp. W celu wykazania, iż oferta Konsorcjum TOTO zawiera rażąco niską ...

cenę, co uzasadnia wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień na tę okoliczność, oraz w ...

celu wykazania, iż w cenie oferty nie uwzględniono wszystkich wymagań opisanych ...

w SiWZ, co dowodzi, że oferta jest niezgodna z SiWZ i ...

podlegać odrzuceniu, Odwołujący odniósł się do poszczególnych części kosztorysu ofertowego Konsorcjum TOTO, przy tym ...

kosztorysowym modelem wynagrodzenia wykonawcy składający ofertę winni byli, zgodnie z pkt ...

5 SWIZ [Opis sposobu przygotowania ofert] załączyć do oferty Formularz Ofertowy wraz z tabelą wartości elementów scalonych oraz kosztorysy ofertowe. Jednocześnie, zgodnie z pkt ...

szczególności, że: "8.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę w oparcia o kosztorysy ofertowe sporządzone dla każdego przedmiaru ...

robót.(...)" "8.3. Wyliczone w Kosztorysach ofertowych wartości netto za wykonanie ...

elementów robót Wykonawca powinien wpisać do Tabeli wartości elementów scalonych, na ...

w Rozdziale II IDW. Wpisane do Tabeli wartości elementów scalonych wartości ...

Obliczoną w ten sposób cenę oferty (wartość brutto) Wykonawca przeniesie do punktu 3 formularza "Oferta"." "8.4. Wykonawca, obliczając cenę oferty, musi uwzględnić w .kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje podane i ...

nie może samodzielnie wprowadzić zmian do kosztorysów, ofertowych. Wszystkie błędy ujawnione w ...

i Odbioru Robót Budowlanych, w kosztorysach ofertowych oraz w przedmiarach robót ...

Zamawiającemu przed upływem terminu składania ofert." "8.6, Cena oferty powinna obejmować całkowity koszt wykonania ...

wykonaniu przedmiotu zamówienia, których w kosztorysie ofertowym nie ujęto w odrębnych ...

cenach jednostkowych pozycji opisanych W kosztorysie ofertowym. Wszelkie ewentualne rabaty (upusty ...

Odwołujący stwierdził, że szczegółowa analiza oferty Konsorcjum TOTO pozwala uznać, że ...

oraz analiza poszczególnych pozycji kosztorysowych oferty Konsorcjum TOTO uzasadnia twierdzenie, że ...

wykonawca nie uwzględnił w swojej ofercie, w wycenie poszczególnych pozycji i ...

kosztorysowe) nie obejmują wszystkich, koniecznych do wykonania elementów prac tj. materiały ...

Kontraktu. Odwołujący wskazał, że analizując ofertę Konsorcjum TOTO szczególną uwagę należy ...

na nienależytą wycenę poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, która uzasadnia twierdzenie Odwołującego o rażąco niskiej cenie oferty Konsorcjum TOTO jak również potwierdza twierdzenie, iż oferta tego wykonawcy nie obejmuje wyceny ...

ceny obiektów inżynieryjnych Konsorcjum TOTO do ceny średniej jest miarodajne, ponieważ ...

jak bardzo zaniżona jest cena oferty Konsorcjum TOTO w zakresie obiektów ...

15, których łączna cena w ofercie Konsorcjum TOTO wynosi 42 298 ...

przez Zamawiającego, a więc jego oferta nie obejmuje wykonania całego przedmiotu ...

Należy bowiem wskazać, iż swojej ofercie Konsorcjum TOTO nie zróżnicowało ceny ...

ścianek szczelnych za podaną w ofercie Konsorcjum TOTO cenę jest nierealne ...

wykonawca nie uwzględnił w swojej ofercie wszelkich wymagań SIWZ. W pkt ...

zakresu zamówienia, a tym samym ofertę przygotowano niezgodnie z SIWZ. W ...

powyższe oznacza, że wykonawca skalkulował ofertę niezgodnie ze specyfikacją. Jednocześnie Odwołujący ...

01.02, podkreślając, że analogicznie do przykładów wcześniejszych zaoferowane przez TOTO ...

przepustów z blachy falistej wg oferty firmy TOTO. W pkt 6 ...

pkt 2 oraz zestawienie ceny oferty TOTO, obejmujące dostawę materiału oraz ...

zł netto) a średnią pozostałych ofert to 1.350.912 zł ...

nie wycenił wszystkich prac koniecznych do wykonania w związku z tą pozycją kosztorysu, a jego cena jest rażąco ...

wykonawców, wskazując, że porównanie ceny oferty TOTO z średnią z innych ofert wskazuje na różnicę na poziomie ...

W pkt 9) - pozostałe pozycje kosztorysu ofertowego, Odwołujący wyliczył pozycje, które ...

co potwierdza tezę o niezgodności oferty tego wykonawcy z SIWZ. Odwołujący ...

powyższe okoliczności dowodzą, że cena oferty TOTO oraz składające się na ...

pod uwagę fakt, że w kosztorysie ofertowym brak jest pozycji kosztów ...

o oddalenie odwołania. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art 90 ust ...

tego, czy nie zachodzą podstawy do wszczęcia postępowania wyjaśniającego w kontekście ...

przeprowadził takie badanie i doszedł do wniosku, że nie zachodzą przesłanki ...

ścisłym wyliczeniu różnicy pomiędzy wartością oferty z najniższą ceną złożoną przez ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, ale również w porównaniu do dotychczasowych konkraktów o znacznej wartości ...

tabelarycznej Zamawiający przedstawił wartość wybranych ofert w stosunku do wartości, na jaką Zamawiający oszacował ...

Zamawiający argumentował, że wartości kosztorysowe ofert złożonych przez wykonawców do realizacji zamówienia oscylowały między 57 ...

Zamawiający. Wskazano, że obecnie rozpatrywana oferta ma wartość na poziomie 83 ...

budowy 1 km drogi w ofercie TOTO wynosi 33,285 mln ...

W stanie prawnym odnoszącym się do tej sprawy art 90 ust. 1 Pzp upoważnia Zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej, jeżeli poweźmie ...

on uzasadnione wątpliwości dotyczące ceny oferty. Dopiero powzięcie przez Zamawiającego wątpliwości, co do realnego poziomu zaoferowanej ceny, uzasadnia ...

tej procedury. Co istotne przyczynkiem do takiej decyzji nie mogą być ...

wyeliminowania subiektywnego kryterium odnoszącego się do powzięcia wątpliwości, treść art 90 ...

nowelizacji nie występują w odniesieniu do oferty TOTO, której cena stanowi 82 ...

79,60% średniej arytmetycznej złożonych ofert. Podniesiono, że w tym postępowaniu ...

procentowa pomiędzy ceną najkorzystniejszą o kosztorysem inwestorskim Zamawiającego jest najmniejsza w ...

przedstawił porównanie nie mające odniesienia do ustawy Pzp. Sporządził bowiem zestawienie, z którego usunął ofertę najtańszą i trzy oferty z najwyższymi cenami, a następnie sformułował wnioski w stosunku do ofert pozostałych. Zamawiajacy wskazał, że oferty złożone w niniejszym postępowaniu oscylują ...

242.724,26 zł brutto do 798.444.500,49 zł ...

rynkowe. Różnice procentowe w stosunku do wartości określonej przez Zamawiającego wynoszą od - 17% do +24%, a nie jak w ...

wyliczeń Odwołującego od -5,7% do +5,3%. Podkreślono następnie, że ...

przez wykonawcę TOTO. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art 89 ust ...

Zamawiający wskazał, że niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zachodzi, gdy zobowiązanie wykonawcy zawarte w ofercie nie pokrywa się z opisem ...

sytuacja bezsprzecznie tu nie zachodzi. Oferta TOTO zawiera w swojej treści ...

Również analiza treści dokumentów załączonych do oferty (Tabela wartości elementów scalonych oraz kosztorysy ofertowe) nie pozwala na sformułowanie ...

Podkreślono, że również w stosunku do oferty Odwołującego można przedstawić takie porównanie ...

Zamawiajacy wskazał na pozycje z oferty Odwołującego, gdzie wycena stanowiła 77 ...

Podkreślono, że Zamawiający w stosunku do Odwołującego, jak i TOTO zastosował ...

Wskazano również, że Zamawiający sprawdzając oferty w rozmaitych postępowaniach ma do czynienia z bardzo różnym podejście wykonawców do wyceny przedmiotu zamówienia (inżynieria cenowa ...

stosując te same kryteria oceny do wszystkich uczesntików postępowania. W związku z faktem, że oferta wykonawcy TOTO nie zawiera rażąco ...

7 ust. 1 Pzp. Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

zgłoszonego przystąpienia i dopuściła wykonawcę do udziału w postępowaniu w charakterze ...

że strategia odwołania sprowadzająca się do próby wykazania, iż cena oferty w poszczególnych pozycjach stanowi o rażąco niskiej cenie całej oferty jest wadliwa. Odwołujący porównuje bowiem ...

jedynie kilka spośród setek pozycji kosztorysu ofertowego. Zgodnie zaś ze stanowiskiem ...

niski niezbędne jest odniesienie się do całkowitej ceny oferty, a nie jedynie do jej poszczególnych składników cenotwórczych, części ...

pkt. 3.2) - 9) pozycje kosztorysu, w przypadku których łączny koszt ...

przekracza 3% kwoty zaproponowanej w ofercie. Abstrahując od wadliwości twierdzeń Odwołującego ...

w przywołanych przez Odwołującego pozycjach kosztorysu nie noszą znamion rażąco niskich ...

niczego nie dowodzi. Odnosząc się do poszczególnych pozycji zakwestionowanych w treści ...

Przystępującego wskazał, że: W odniesieniu do obiektów inżynierskich - Przystępujący podniósł, że ...

Samo tylko przywołanie cen przypisanych do poszczególnych obiektów, niepoparte jakimikolwiek dowodami ...

następnie, że konsorcjum TOTO skalkulowało ofertę na poziomie gwarantującym satysfakcjonujący zysk ...

kosorcjum zdecydowało o uwzględnieniu w ofercie zysku na poziomie gwarantującym satysfakcję ...

w ramach strategii wykonawców przystępujących do udziału w przetargach i jest ...

każdego z nich spośród wszystkich ofert. Podkreślono, że zsumowana wartość wszystkich obiektów z oferty Przystępującego jest niemal równa sumie ...

porównanie nie tylko cen przypisanych do obiektów inżynierskich, ale i pozostałych ...

kwot składających się na wartość oferty. W tabeli nr 2 Przystęujący wskazał, że wartość jego oferty przekracza o ponad 20 mln ...

konsekwentnego poziom cenowego w odniesieniu do wszystkich obiektów inżynierskich. Wskazano, że ...

od ceny Przystępującego. W odniesieniu do pozycji - wykopy pod fundament w ...

twierdzenia o nieuwzględnieniu w treści oferty ścianek szczelnych są niezasadne. Podkreślono ...

obowiązkiem wykonawców było uwzględnienie w kosztorysie ofertowym wszystkich pozycji podanhych i ...

umocnienie ścian wykopu) stanowi, że “do umocnienia wykopu, w razie potrzeby ...

5 Zamawiający wymagał uwzględnienia w ofercie ścianek szczelnych. Podkreślono przy tym ...

zachodzą znaczne różnice cenowe pomiędzy ofertami poszczególnych wykonawców - przykładowo w pozycji ...

od cen rynkowych. W odniesieniu do pozycji - izolacja z papy termozgrzewalnej ...

rynkowego charakteru stawek wskazanych w ofercie Przystępującego. Przystępujący przedłożył jednocześnie ofertę stanowiącą podstawę uwzględnionej w ofercie wyceny. W odniesieniu do pozycji - izolacja - nawierzchnia na kapach ...

że podstawę wyceny była również oferta podwykonawcy, którą złożył jako dowód w sprawie. W odniesieniu do pozycji - przypusty z blachy falistej, Przystępujący także przedłożył ofertę podwykonawcy dla wykazania, że zaoferowana ...

ceny rażąco niskiej. W odniesieniu do pozycji - podbudowa zasadnicza z kruszywa ...

Odwołujący wyselekcjonował spośród wielu pozycji kosztorysu ofertowego te, w przypadku których akurat oferta Przystępującego pozostawała najtańsza. Abstrahując od ...

jednocześnie, że analiza pozostałych elementów oferty Przystępującego oraz ofert pozostałych wykonawców przeczy teorii Odwołującego. Po pierwsze prace zaliczane do robót ziemnych czy określane jako ...

w skład tych samych kategorii) oferta Przystępującego nie jest najtańsza (co ...

więcej - w przypadku kategorii “podbudowy" oferta Przystępującego jest droższa od oferty Odwołującego). W odniesieniu do pozycji - ekrany akustyczne, Przystępujący załączył, jako dowód ofertę podwykonawcy dla wykazania, że zaoferowana ...

ochronnych, które są montowane równolegle do ekranów. Argumentowano, że o ile ...

od średniej pozostałych pięciu najtańszych ofert, w tym o ponad 3 ...

wyższy od kosztu zawartego w ofercie Odwołującego. Wynika to z faktu ...

wykonywanych pod powierzchnią gruntu przygotowujących do montażu ekranów akustycznych zostały uwzględnione ...

zarówno w pozycji odnoszącej się do barier ochronnych, jak i ekranów ...

Odwołujący wybiórczo operuje danymi z oferty Przystępującego, pomijając niekorzystne dla niego ...

pozostałych pozycji kosztorysowych. W odniesieniu do pozycji - przepusty żelbetowe, Przystępujący załączył, jako dowód ofertę podwykonawcy dla wykazania, że zaoferowana ...

rażąco niska. Wskazano, że z oferty tej wynika jednoznacznie, że Przystępujący ...

dostawa gotowych elementów. W odniesieniu do pozostałych pozycji wskazanych przez Odwołującego ...

podjęcie obrony tej części swojej oferty. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, a Odwołujący posiada legitymację do wniesienia odwołania wymaganą w art ...

Izba nie może orzekać, co do zarzutów, które nie były zawarte ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

otrzymał następujące brzmienie: "Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

na podstawie odrębnych przepisów". Stosownie do art. 3 ustawy nowelizującej do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego ...

w życie niniejszej ustawy oraz do odwołań i skarg dotyczących tych ...

przytoczonego art. 3 ustawy nowelizującej do rozstrzygnięcia sprawy zastosowanie znajdowały w ...

z którym ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

podstawą przedmiotowego zarzutu - iż cena oferty Przystępującego jest niewiarygodna i nierealistyczna ...

pkt 4 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawodawca przewidział tym ...

wyznacznikiem jest relacja tej ceny do przedmiotu zamówienia, a więc relacja całości ceny do całości przedmiotu zamówienia. W konsekwencji ...

niskiej ceny należy brać, co do zasady, pod uwagę całość ceny ...

wykazano zarówno to, że cena oferty, jako całość w relacji do przedmiotu zamówienia, nosi cechy rażącego ...

niższa wycena tych pozycji uprawnia do wywodzenia wniosków w stosunku do całej ceny ofertowej - innymi słowy ...

i wnioski odnoszone przez Odwołującego do wyselekcjonowanych pozycji mogą jednocześnie przedstawiać ...

uczyni się elementem porównania poszczególnych ofert oraz w jaki sposób przeprowadzi ...

wybranych, jednostkowych pozycji w stosunku do wyceny konkurentów, bądź szacunków Zamawiającego można przypisać także innych ofertom, w tym ofercie Odwołującego. Przedstawione przez Zamawiającego w ...

także szereg pozycji, gdzie jego oferta była wyżej wyceniona. W konsekwencji ...

ofertowej - i czynienie wyselekcjonowanych elementów kosztorysu podstawą dla uznania, że cena całej oferty jest rażąco niska, a tym ...

ceny należycie wykonać zamówienie, prowadziłoby do wniosków obarczonych błędem i wypaczających ...

o zaoferowaniu rażąco niskiej ceny oferty, bądź przesądzenie o zaistnieniu podstaw do wszczęcia procedury wyjaśniającej z art ...

tego rodzaju pozycji zawartych w kosztorysie ofertowym. Wnioskowanie o całej cenie oferty oparte na wąskim zakresie wyselekcjonowanych ...

dodatku przy uwzględnieniu możliwości dojścia do różnych wniosków w zależności od ...

rzeczywistego obrazu i cech ceny oferty Przystępującego. W szczególności Odwołujący nie ...

o wybrane pozycje, że cena oferty nosi znamiona rażącego zaniżenia, w ...

jednostkowych wycen, czy odniesienie się do wycen konkurentów i wyliczeń cen ...

zadania za kwoty podane w kosztorysie ofertowym. Następnie, należy wskazać, że ...

blankietowy. Odwołujący jedynie w odniesieniu do 8 pozycji wskazał w odwołaniu ...

ocenie, zarzuty odwołania. W odniesieniu do pozycji wyszczególnionych w pkt 3 ...

dalszej kolejności rażącym zaniżeniu ceny oferty. Zgodnie z art 180 ust ...

kwestii i zajęcie stanowiska, co do zasadności tej części argumentacji Odwołującego ...

kolejności - przeprowadzenie wszechstronnej analizy, co do zasadności zarzutów, a w konsekwencji, co do tego jakie stanowisko, w świetle ...

sprawy, wydaje się zasadne i do obrony, w tym co do kierunku procedowania (żądania oddalenia odwołania ...

w stopniu istotnym przygotowanie się do obrony swojego stanowiska, w tym ...

i argumenty przedstawione w odniesieniu do ww. pozycji dopiero w trakcie ...

mogło stanowić przesądzającego dowodu przeciwko ofercie Przystępującego. Co istotne w tej ...

nawet w zakresie pozycji, co do których w odwołaniu przedstawiono szczegółową ...

ceny zostały rażąco zaniżone. Złożone oferty podwykonawców Odwołującego nie były dowodami ...

poziom rynkowy i wiarygodny. Złożone oferty podwykonawców Odwołującego mogły zostać uznane ...

ceny to Odwołujący kalkulował swoją ofertę. Wyliczenia średnich cen dla wybranych ...

odnosiły się przy tym jedynie do niewielkiego zakresu pozycji kosztorysowych, co do których Przystępujący w istotnym zakresie przedłożył oferty swoich własnych podwykonawców, udowadniając rzetelność ...

zakresu zamówienia i w odniesieniu do większej wartości. Dopiero wówczas, gdyby ...

Z pewnością brak było możliwości do przyjęcia tego wniosku w niniejszej ...

Odwołujący nie tylko ograniczył się do wąskiego zakresu pozycji stanowiących niewielki procent wyceny całości oferty, ale również nie udowodnił, by ...

wszystkich wyspecyfikowanych pozycji doszło faktycznie do rażącego ich zaniżenia. Kluczowym dla ...

i ocena, czy cena z oferty Przystępującego odnosząca się do całości przedmiotu zamówienia, powinna zostać ...

cena niższa od cen pozostałych ofert, jak również od szacunków Zamawiającego ...

by mogły one stanowić podstawę do uznania, że cena jako całość ...

wyliczeń przez Odwołującego pomiający wszystkie oferty (najtańszą i najdroższe) i średnią ...

w oparciu o niektóre, zbliżone, oferty czynić punktem wyjścia do dalszej argumentacji. Nie można także ...

wiarygodne zestawienie porównawcze odnoszące się do wcześniejszych podobnych konktraktów o znacznej ...

wyliczona w tym postępowaniu dla oferty Przystępującego, a kontrakty te zostały ...

ustalenia Zamawiającego o wysokości ceny oferty wybranej, jako nieodbiegające od stosowanych ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

wobec szacunków Zamawiającego, czy wobec ofert konkurentów - co miało miejsce także w ofercie Odwołującego - nie świadczy automatycznie o ...

zobowiązanie jest niepełne w stosunku do wymogów specyfikacji. Zastrzeżenia przedstawione przez ...

tym wszelkich kosztów towarzyszących - stosownie do postanowień z pkt 8 specyfikacji. Przystępujący objął swoim kosztorysem i tabelą wartości elementów scalonych ...

Zobowiązanie wykonawcy wynikające z treści oferty odpowiada opisowi przedmiotu zamówienia i nie dochodzi tu do merytorycznej niezgodności. O niezgodności tej ...

i nie wyliczono ceny stosownie do wymogów specyfikacji - a tym samym ...

wykonanie prac, co ma czynić ofertę sprzeczną z treścią specyfikacji. Okoliczności ...

to należy krytycznie odnieść się do założenia, iż niższa cena z oferty konkurenta może stanowić źródło dla tezy o niezgodności oferty z treścią specyfikacji. Zasadnie podnosił ...

przy przyjęciu takiej optyki, każdej ofercie odbiegającej w mniejszym lub większym ...

to od szacunków zamawiającego, czy ofert konkurentów, można by stawiać zarzut ...

Przystępujący nie ujął w swojej ofercie kosztów tymaczasowych ścianek szczelnych. Przystępujący ...

dowodów, które mogłyby świadczyć przeciwko wyjaśnieniom Przystępującego. W odniesieniu do pozycji: izolacja z papy termozgrzewalnej ...

i przedłożył wiarygodne dowody z ofert podwykonawców, nakazujące wniosek, że w ...

a tym samym potwierdzające zgodność oferty z treścią specyfikacji. Przytoczona przez ...

nie mogła ostatecznie świadczyć przeciwko ofercie Przystępującego. Kwestia ta nie była ...

zadania, niezależnie od zobowiązania się do wykonania tego zadania w sposób ...

w specyfikacji, nie mogło prowadzić do przyjęcia takiej wykładni oświadczenia woli z jego oferty, która potwierdzałaby, że już pierwotnie ...

wytwórni. W żaden sposób niezgodność oferty z treścią specyfikacji nie została także udowodniona w odniesieniu do pozycji obiekty inżynieryjne. W tym ...

wykazano z jakimi konkretnie wymogami oferta miałaby pozostawać w sprzeczności, to ...

odniesioną dopiero na etapie rozprawy do pozycji jedynie zasygnalizowanych w treści ...

Izba nie znalazła także podstaw do uwzględnienia zarzutów naruszenia art. 91 ...

ich podstaw nie dawały podstawy do uznania, by Zamawiający dopuścił się ...

traktowania wykonawców oraz, by wybór oferty najkorzystniejszej był czynnością wadliwą i ...

odwołania. O kosztach postępowania, stosownie do wyniku, orzeczono na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 218 fragmentów

2020-12-07 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

grudnia 2020r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zamawiającemu unieważnienie czynności wezwania odwołującego do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

oraz wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Toruniu Przewodniczący ...

usług zdrowotnych oraz zwiększenie dostępu do usług medycznych (budowa budynków nr ...

czynności wezwania ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

zarzuca się: 1) w odniesieniu do czynności wezwania ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

poprzez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

poprzez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

poprzez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

poprzez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w sposób zmierzający do weryfikacji cen jednostkowych elementów robót ...

poprzez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w sposób zmierzający do weryfikacji cen jednostkowych elementów robót ...

poprzez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w sposób zmierzający do weryfikacji cen jednostkowych elementów robót ...

czynności wezwania ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

celu uzyskania zamówienia Odwołujący złożył ofertę, której treść jest zgodna z ...

warunki udziału w postępowaniu. Nadto oferta Odwołującego zawiera najkorzystniejszą cenę. Jednocześnie ...

Odwołującego jest na poziomie zbliżonym do cen innych Wykonawców i na poziomie zbliżonym do kwoty, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Oferta złożona przez Odwołującego powinna zatem otrzymać najwyższą ze wszystkich ofert liczbę punktów w ramach oceny ofert. Pomimo tego Odwołujący jest niezasadnie i bezpodstawnie wzywany do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

konsekwencji stanowi to wystarczającą przesłankę do skorzystania przez Odwołującego ze środków ...

bezpodstawnie i niezasadnie wezwał Odwołującego do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

jest podstaw prawnych i faktycznych do wystosowania przez Zamawiającego wskazanego wezwania ...

które potencjalnie uzasadniałyby wzywanie Odwołującego do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

2020 r., jest znacznie przeszacowana. Do takiego wniosku prowadzi zarówno to ...

że ceny ze wszystkich złożonych ofert są znacznie niższe od wskazanej kwoty (i zbliżone do ceny Odwołującego), jak i to ...

i wskazał w dniu otwarcia ofert, że kwota, jaką zamierza przeznaczyć ...

zł brutto, od której cena oferty Wykonawcy ERBUD S.A. jest ...

08 zł brutto jest zbliżona do cen pozostałych ofert i jest jedynie ok. 5 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wykonawca ERBUD S.A. przypomina ...

z orzecznictwem KIO, obowiązek wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie ma ...

Zamawiający nie ma obowiązku wzywania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, w przypadku ...

okoliczności, które nie wymagają dodatkowego wyjaśnienia (tak KIO w uzasadnieniu wyroku ...

kwestii wystosowania wezwania w przedmiocie wyjaśnienia dot. potencjalnego wystąpienia rażąco niskiej ...

tym idzie - na zasadność wezwania do złożenia przez wykonawcę wyjaśnień. ". Ponadto, jak wskazała KIO w ...

zamówienia, jeżeli cena zawarta w ofercie jest zwykłą ceną rynkową obliczoną ...

wysokości tego wynagrodzenia. ". Odnosząc powyższe do okoliczności sprawy wskazać należy, że ...

szczególności cena Odwołującego jest zbliżona do cen ofert pozostałych Wykonawców i do kwoty, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć ...

rażąco niską cenę należy odnosić do całkowitej ceny oferty, a nie do jej cen jednostkowych. Twierdzenie, że niektóre pozycje kosztowe w ofercie są znacznie zaniżone nie uzasadnia tezy, że cena całkowita oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej ...

że "Przy cenie ryczałtowej załączone do oferty kosztorysy, czy formularze cenowe mają tylko ...

swobodnie przenosić koszty pomiędzy pozycjami kosztorysu/formularza cenowego. Przy czym, aby ...

danego elementu zamówienia. Odnosząc powyższe do okoliczności niniejszej sprawy Wykonawca ERBUD ...

samo z siebie żadnych podstaw do wywodzenia zastosowania przez Odwołującego rażąco ...

błędną) metodologią, to dojdzie się do wniosku, że potencjalnie każdy Wykonawca ...

elementów wynikającej ze wszystkich złożonych ofert. Przykładowo: Wykonawca BUDIMEX S.A ...

dla tych robót ze złożonych ofert; - wycenił Odcinek Nr 6 - "Budynek ...

dla tych robót ze złożonych ofert; Wykonawca WARBUD S.A.: - wycenił ...

dla tych robót ze złożonych ofert; - wycenił Odcinek Nr 6 - "Budynek ...

dla tych robót ze złożonych ofert; Wykonawca Konsorcjum ALSTAL: - wycenił Odcinek ...

dla tych robót ze złożonych ofert; - wycenił Odcinek Nr 6 - "Budynek ...

dla tych robót ze złożonych ofert. Na marginesie Odwołujący zwraca uwagę ...

okoliczność, iż elementy robót, co do ceny których Zamawiający przedstawia rzekome ...

robót, wycenia na poziomie zbliżonym do pozostałych Wykonawców. Elementy robót, co do których Zamawiający żąda wyjaśnień, nie są więc istotnymi elementami ...

akt KIO 2982/20 Wykonawcy do konkretnych pozycji Formularza cenowego przypisywali ...

w konsekwencji czego w odniesieniu do tych konkretnych pozycji cenowych z ...

rozbieżności pomiędzy cenami wynikającymi z ofert poszczególnych Wykonawców. W powyższych okolicznościach ...

nie powinien bowiem być wzywany do wyjaśniania rażąco niskiej ceny. Z ...

5.11.2020 r. Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wskazał, że kwota wskazana w ofercie Odwołującego jest niższa o ponad 30 % w stosunku do wartości zamówienia w ww. postępowaniu ...

11.2020 r. zatytułowane "Wezwanie do wyjaśnień rażąco niskiej ceny" W treści ...

zwrócił się w szczególności o wyjaśnienie w odniesieniu do niżej wskazanych pozycji w formularzu cenowym (załącznik nr 8 do SIWZ): - odcinek 1 pkt 4 ...

31% od średniej ceny złożonych ofert), Sygn. akt KIO 2982/20 ...

33% od średniej ceny złożonych ofert), - odcinek 2 pkt. 2 przebudowa ...

85% od średniej ceny złożonych ofert), - odcinek 6 pkt. 7.5 ...

81% od średniej ceny złożonych ofert), - odcinek 6 pkt 54. Instalacja ...

38% od średniej ceny złożonych ofert). Odwołujący w odwołaniu wskazuje, że ...

wartości zamówienia oszacowanej na podstawie kosztorysów oraz zwiększona jest o 20 ...

pzp. DOWÓD: Zbiorcze zestawienie kosztów (kosztorysów), SIWZ rozdział IV pkt 2 ...

z prawidłowym wyliczeniem, cena całkowita oferty Odwołującego jest niższa o około ...

należny podatek VAT. Zasadność wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wynika z ...

518 631,39 zł cena oferty Odwołującego: 152 153 821,08 zł Stosunek ceny oferty Odwołującego do wartości zamówienia powiększonej o VAT ...

w przypadku, gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

Zamawiając zwraca się o udzielenie wyjaśnień, Sygn. akt KIO 2982/20 ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Zatem Odwołujący porównał cenę brutto swojej oferty z oszacowaną wartością zamówienia, która ...

w swoim porównaniu, że należy do wskazanej w wezwaniu kwoty doliczyć podatek VAT i dopiero do tak ustalonej wartości zamówienia porównać ...

uczestniczący w postępowaniu zostali wezwani do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny właśnie ze ...

na fakt, że ceny ich ofert są niższe o co najmniej ...

i usług. Wszyscy Wykonawcy złożyli wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny. Ceny ofert złożonych przez Wykonawców uczestniczących w ...

z 4.09.2020 r. do wyjaśnień rażąco niskiej ceny przesłane do Alstal Grupa Budowlana sp. z ...

A. i Warbud S.A.; wyjaśnienia wyżej wymienionych Wykonawców w aktach ...

4.09.2020 r. o wyjaśnienia rżąco niskiej ceny zwracali się do Zamawiającego o wskazanie podstawy wezwania ...

złożony przed terminem na przesłanie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny do dnia 10.09.2020 r ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

rażąco niska cena w danej ofercie Sygn. akt KIO 2982/20 ...

ocenie przez pryzmat konieczności odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

w orzecznictwie KIO: "Ponadto badanie ofert pod kątem rażąco niskiej ceny należy odnieść również do cen jednostkowych, czy istotnych pojedynczych elementów kształtujących cenę oferty. Zatem o rażąco niskiej cenie ...

rażąco niską cenę w odniesieniu do całego zamówienia ( KIO 2473/17 ...

oprócz "zwykłego" porównania całkowitej ceny oferty z wartością zamówienia powiększoną o ...

i uważa, że wezwanie Odwołującego do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

co następuje. I. Zasadność wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny 1. Na ...

które potencjalnie uzasadniałyby wzywanie Odwołującego do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

dokonując jednak porównania kwoty netto do kwoty brutto, które siłą rzeczy prowadzić musi do niemiarodajnych wyników. 2. Informacja o ...

Odwołującemu informację, że cena jego oferty jest o ponad 30% niższa w stosunku do — ramach postępowania. Zamawiający podał jednocześnie ...

przez danego wykonawcę w ramach oferty, zgodnie z art. 90 ust ...

ustawy Pzp wezwanie danego wykonawcy do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny jest nie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień", nakładając w konsekwencji na Zamawiającego ...

z okoliczności oczywistych, nie wymagających wyjaśnienia, z tym, że jak podkreśla ...

orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej uprawnienie do odstąpienia od wezwania w takiej ...

że różnica między ceną całkowitą oferty a wartością zamówienia brutto jest ...

stanowi obligatoryjną podstawę wezwania wykonawcy do wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny w oparciu ...

zamawiający zwolniony jest z wezwania do wyjasnień w zakresie zaoferowanej przez wykonawcę ...

wynika zatem wyraźny obowiązek Zamawiającego do wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień o których mowa w ust ...

gdy rozbieżność pomiędzy ceną całkowitą oferty a ubruttowioną wartością szacunkową zamówienia ...

średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert, wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Zwolnienie zamawiającego z nałożonego treścią ...

on zestawiany z najniższą ceną oferty. Odstąpienie od wezwania do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

sobie-nie może sprowadzać się do wyboru oferty z najniższą ceną. 5. W ...

wywodzi niezasadność wystosowania w stosunku do jego oferty wezwania do wyjaśnienia-rażąco niskiej ceny, opierając się włącznie na cenach konkurencyjnych ofert i automatycznie konstruując na tej ...

okoliczności, które ich zdaniem uprawniałyby do odstąpienia od składania wyjaśnień, to dane okoliczności, z których ...

ustawy Pzp, którą w odniesieniu do okoliczności mających decydować o odstąpieniu od wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny; potwierdziła Krajowa ...

są uprawnione ogólne zarzuty co do prawidłowości wyceny szacunkowej zamówienia sporządzonej ...

zakresie — nie konstruuje żadnych uwag do kosztorysu sporządzonego przez Zamawiającego, nie próbując ...

r. Odwołujący nie występował nawet do Zamawiającego o udostępnienie protokołu wraz ...

w ramach przedmiotowego postępowania były kosztorysy przygotowane na poziomie szczegółowości odpowiadającym ...

formularzowi cenowemu składanemu w ramach ofert, które referują do wszystkich branż związanych z realizacją ...

ustawowych obciążających Zamawiającego w odniesieniu do ustalenia wartości zamówienia. 7. Cała ...

wykazał zaistnienia oczywistych okoliczności, niewymagających wyjaśnień, które uprawniałyby go do odstąpienia od wezwania wykonawców NETIA ...

INFOMEX" Sp. z o.o. do wyjaśnienia ceny oferty. Uwadze Izby nie umknęła okoliczność ...

r. stwierdził jedynie, że złożone oferty są na porównywalnym poziomie, a ...

cen wliczonych w ogólnie dostępnych wyjaśnień. Sygn. akt KIO 2982/20 ...

podatek VA T a cenami ofert złożonych w danym postępowaniu świadczyć ...

wykluczyć sytuacji, w której wszystkie oferty złożone w danym postępowaniu o ...

709/20), gdzie niezasadność wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wyprowadzona została ...

sytuacją, w której w odniesieniu do istotnego i wartościowego z perspektywy ...

jego statutowych zadań zamówienia otrzymał oferty znacznie odbiegające od zakładanego szacunku ...

i w konsekwencji w odniesieniu do każdej ze złożonych ofert zasadnie wszczął procedurę wyjaśniającą. W ...

wskazane na wstępie, w odniesieniu do łącznej wartości szacunkowej zamówienia ta ...

zamówienia, jak i średnią arytmetyczną ofert złożonych w postępowaniu. za tym ...

w toku badania i oceny ofert, co słusznie miało miejsce również ...

nie jest też ograniczana wyłącznie do sytuacji 30% odchylenia odpowiednio od ...

zamówienia bądź średniej arytmetycznej złożonych ofert. z dnia 28 marca 2019 ...

publicznych precyzyjnie określa poziom cen ofert oraz odniesienia porównawcze ceny oferty, w których zamawiający musi zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienie, czy cena zaoferowana w ofercie nie jest rażąco niska. Należy ...

cenami oferowanymi wykonawcę w stosunku do wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej ofert, to nie oznacza, że zamawiający ...

uprawnienia i obowiązku wezwania wykonawców do wyjaśnień". Podobnie również w wyroku z ...

wartości szacunkowej czy średniej arytmetycznej ofert, wówczas również zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę do wyjaśnień. II. Treść wezwania 11. Odwołujący ...

że Zamawiający nie ograniczył się do weryfikacji cen jednostkowych zaoferowanych przez ...

w treści wezwania jako obszary do wyjaśnień zostały wskazane przez niego jedynie ...

wyczerpując treści oczekiwanych przez Zamawiającego wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. To ...

wyprowadza wniosek o zaistnieniu w ofercie ceny rażąco niskiej. Takie stanowisko ...

przez Odwołującego jest nadinterpretacją skierowanego do niego wezwania. Sygn. akt KIO ...

Fakt różnego podejścia przez wykonawców do lokowania zysku czy kosztów pośrednich ...

winna być Zamawiającemu w toku wyjaśnień; potwierdzając więc de facto tylko ...

siłą rzeczy odnoszą się tak do globalnej ceny ofertowej, jak i ...

należy, że Zamawiający jest uprawniony do badania prawidłowości wyceny poszczególnych elementów ...

poziomie rynkowym może być, niezbędne do ustalenia realności całej ceny oferty - jeżeli niektóre roboty zostały niedoszacowane ...

stanowiska przeciwnego prowadziłoby de facto do uniemożliwienia zamawiającym rzetelnego badania realności ...

konstrukcji wynagrodzenia ryczałtowego i szczegółowości wyjaśnień, które winny zostać przedstawione wypowiedziała ...

odwołującego, jakoby możliwość weryfikacji ceny oferty, w świetle art 90 ust ...

przepis ustawy Pzp nie prowadzi do wniosku, że zamawiający powinien w ...

odmienny sposób prowadzić procedurę udzielania wyjaśnień przez wykonawcę w przedmiocie rażąco ...

poszukiwać odmiennego ukształtowania procedury prowadzącej do badania ceny oferty do wynagrodzenia ryczałtowego i kosztorysowego. Skoro ...

ceny winien odnosić się wyłącznie do dwóch aspektów oferty odwołującego tj. ceny globalnej oraz ...

Wykazu Płatności", który referuje jedynie do trzech głównych elementów zamówienia, nie ...

na obowiązek wykonawcy w przedmiocie wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Okoliczność, że ...

pozostaje bez wpływu na treść wyjaśnień, jakie wezwany wykonawca winien złożyć ...

od przedmiotu zamówienia, zupełnie nieadekwatne do zakresu zamówienia ,winno być przez ...

sposób się zgodzić, Przyjęcie w ofercie wynagrodzenia ryczałtowego wcale nie powoduje ...

dokonywane są na etapie przygotowania ofert i znajdują swoje uzasadnienie w ...

składowe tej ceny, są adekwatne do przedmiotu zamówienia i czy zostały ...

przez wykonawców również w odniesieniu do kalkulacji ceny o charakterze ryczałtowym wyjaśnień obrazujących w sposób szczegółowy w jaki sposób do danej globalnej ceny doszli. Przekładając ...

ramach wniesionego odwołania zasadność przedstawienia wyjaśnień na takim poziomie szczegółowości neguje ...

elementów robót są różne w ofertach poszczególnych wykonawców. Odwołujący pomija jednak ...

Każdy z wykonawców zobowiązany był do złożenia szczegółowych kalkulacji i dowodów ...

każdy z nich zobowiązany był do zobrazowania jakie elementy prac w ...

Przystępujący jako podmiot, który takie wyjaśnienia składał zaznacza przy tym, że ...

swoim odwołaniu, iż wezwanie go do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny stanowi o ...

w okolicznościach przedmiotowego przypadku mamy do czynienia z sytuacją wręcz odwrotną — wezwanie wystosowane do Odwołującego dnia 5 listopada 2020 ...

że Zamawiający zastosował tożsame standardy do wszystkich Wykonawców ubiegających się o ...

zasygnalizowane, wszyscy wykonawcy, którzy złożyli oferty w ramach przedmiotowego postępowania wzywani byli do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny i wszyscy do tego wezwania się zastosowali. Żądanie przedstawienia wyjaśnień dotyczyło więc nie tylko Odwołującego ...

też podmiotów, które skalkulowały swoją ofertę na poziomie od kilku do kilkunastu milionów wyższym niż Odwołujący ...

za tym idzie, wezwanie skierowane do Odwołującego obrazuje właśnie to, że ...

uwzględnienie odwołania i przychylenie się do żądania Sygn. akt KIO 2982 ...

że w ramach Postępowania doszłoby do naruszenia tej podstawowej zasady prowadzenia ...

Zamawiający wyłącznie bowiem w odniesieniu do oferty Odwołującego miałby uznać niezasadność swoich ...

w ramach badania i oceny ofert. 18. W kontekście zachowania zasad ...

jest kolejną sprawą dotyczącą prawidłowości oferty złożonej przez Odwołującego w Postępowaniu ...

uznała, że brak jest podstaw do odrzucenia jego oferty z uwagi na przypisanie wartości 0 złotych do jednej z pozycji formularza cenowego ...

koncepcję na przypisywanie wartości cenowych do poszczególnych pozycji. Odwołujący pomija jednak ...

cenowym, Odwołujący odwoływał się też do cen niewycenionej pozycji zaoferowanych przez ...

postępowania, kiedy Zamawiający wzywa Odwołującego do wyjaśnienia treści oferty oraz wyjaśnień rażąco niskiej ceny, tego drugiego ...

Odwołujący Zamawiającego pozbawia. Prowadzi to do sytuacji, w której Odwołujący- uzurpuje sobie prawo wyłącznie do składania deklaracji co do zakresu swojej oferty, unikając jednak ich poparcia szczegółowymi ...

rzetelnej i kompleksowej wiedzy co do tego czy dane elementy prac ...

Sygn. akt KIO 2982/20 Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpił wykonawca, który złożył ofertę z ceną drugą pod względem ...

bezpośrednio po cenie zaoferowanej w ofercie odwołującego (ERBUD S.A.). Na ...

stronie przystępującego i postanowiła dopuścić do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ustawy. Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania i postanowiła o skierowaniu sprawy do merytorycznego rozpoznania na rozprawie. Izba ...

celu uzyskania zamówienia Odwołujący złożył ofertę, której treść jak podnosi w ...

warunki udziału w postępowaniu. Nadto oferta odwołującego zawiera najkorzystniejszą cenę. Jednocześnie ...

odwołującego jest na poziomie zbliżonym do cen innych wykonawców i na poziomie zbliżonym do kwoty, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Oferta, jak twierdzi odwołujący, powinna zatem otrzymać najwyższą ze wszystkich ofert liczbę punktów w ramach oceny ofert. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego ...

usług zdrowotnych oraz zwiększenie dostępu do usług medycznych (budowa budynków nr ...

2020/S 113-273197 . Co do zarzutów podniesionych w odwołaniu to sprowadzają się one do zaskarżenia czynności zamawiającego z dnia ...

ocenie odwołującego bezpodstawnie wezwał odwołującego do wyjaśnienia ceny pod zarzutem rażąco niskiej ...

przez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

przez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

przez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny ...

przez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w sposób zmierzający do weryfikacji cen jednostkowych elementów robót ...

przez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w sposób zmierzający do weryfikacji cen jednostkowych elementów robót ...

przez wezwanie ERBUD S.A. do udzielenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w sposób zmierzający do weryfikacji cen jednostkowych elementów robót ...

na rozprawie odpierając zarzuty co do braku określenia w wezwaniu jednoznacznej ...

podstawy prawnej wezwania, doprecyzował ją do okoliczności wezwania wynikających z art ...

wyceną szacunkową zamówienia a ceną oferty odwołującego. Przyznał, że cena szacunkowa ...

na o wiele niższa kwotę do kwoty szacunku, podaną na otwarciu ofert, to jest kwotę jaką zamawiający ...

tej sytuacji kwota na otwarciu ofert a kwota oferty odwołującego to różnica zaledwie kilku ...

Natomiast porównanie średniej arytmetycznej złożonych ofert z kwotą oferty odwołującego to różnica nie wyższa ...

który wszystkich pozostałych wykonawców wezwał do wyjaśnień zastosował inna regułę do wyjaśnień niż odwołującego. Zamawiający wzywając we ...

2020r. pozostałych wykonawców wzywał do wyjaśnienia ich cen całkowitych, które są ...

odwołującego w miesiącu listopadzie, wezwał do wyjaśnienia poszczególnych pozycji z formularza cenowego ...

powyżej 30 procent wynikających z ofert. Jak zamawiający wyjaśnił na rozprawie ...

tworzą porozumienie umówili się co do pozycji formularza, które będzie każdy ...

jaką podał zamawiający na otwarciu ofert, gdzie różnica między ofertą odwołującego a kwotą zamawiającego to ...

między średnią arytmetyczną cen złożonych ofert, a ceną oferty odwołującego to kilkanaście procent. Poza ...

traktowanie pozostałych wykonawców w stosunku do wykonawcy odwołującego w treści wezwania ...

świadczyć o zakwalifikowaniu zaistniałej sytuacji do oczywistych okoliczności (art.90 ust.1a ustawy) do zwolnienia z wyjaśniania ceny. Należy ...

wszyscy pozostali wykonawcy dostosowali się do wezwania zamawiającego, składając wyjaśnienia. Natomiast odwołujący jako jedyny, co prawda złożył wyjaśnienia, obejmując je tajemnicą przedsiębiorstwa, ale ...

złożył odwołanie zaskarżając podstawę prawną do wezwania wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. W tych ...

jaką zamawiający podał na otwarciu ofert, okoliczność wliczenia do kwoty szacunkowej wartości robót dodatkowych ...

20 zamawiający żądał nie jej wyjaśnienia tylko wybranych pozycji z formularza ...

dowodowe z dokumentacji postępowania przekazanej do akt sprawy przez zamawiającego, jak ...

złożonych na posiedzeniu i rozprawie wyjaśnień i oświadczeń stron i uczestnika ...

wynik postępowania, w sytuacji gdy oferta wykonawcy wybranego jest najkorzystniejszą i ...

i 10 ustawy Pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 166 fragmentów

2014-07-15 » Oddala odwołanie

lipca 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

zadanie 5 tj. o wyborze oferty wykonawcy Alpine - Energie Polska spółka ...

na drugim miejscu w rankingu ofert znaleźli się wykonawcy wspólnie ubiegający ...

dniu 3 lipca 2014r. do Prezesa KIO wpłynęło pisemne odwołanie ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji ELEKTROTIM. ELEKTROTIM działał ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z załączonym do odwołania odpisem z KRS - z ...

prezesa zarządu ujawnionego w załączonym do odwołania odpisie z KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji. Kopia odwołania została ...

nie wykluczenia oraz nie odrzucenia oferty ALPINE-ENERGIE Polska Sp. z ...

dalej ustawy) przez nie odrzucenie ofert niezgodnych z ustawą i treścią ...

ustawy przez nie wybranie najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że wybrana oferta nie spełnia wymogów SIWZ, - naruszenie ...

89 ustawy przez nie odrzucenie oferty i nie wykluczenie wykonawcy, który ...

uzupełnił dokumentów mimo wezwania wykonawcy do ich uzupełnienia. Wniósł o nakazanie zamawiającemu: 1. unieważnienie wyboru oferty z dnia 25.06.2014 ...

o.o. oraz odrzucenie jego oferty, które jest sprzeczna z treścią ...

zostać odrzucone przez zamawiającego jako oferty nie spełniającej wymogów określonych przez ...

SIWZ i ustawie, 4. wybór oferty odwołującego jako spełniającej warunki SIWZ i najkorzystniejszej oferty spośród nie odrzuconych ofert na podstawie kryteriów oceny ofert, określonych w SIWZ. Wskazał, że ...

przez wybór i nie odrzucenie ofert sprzecznych z ustawą i SIWZ ...

odwołującego. W uzasadnieniu wskazał, że oferta ALPINE-ENERGIE Polska Sp. z ...

zmienił SIWZ i wprowadził Zamienny Kosztorys Ofertowy dla Zadania 5. ALPINE ...

z o.o. nie zmieniła kosztorysu. Zamawiający jednoznacznie wskazał w SIWZ w Opisie sposobu przygotowania ofert (ust. 9 str. 13 i ...

co nie stanowi o treści oferty i nie skutkuje odrzuceniem oferty. Ponadto zgodnie z ppkt. 9.8 SIWZ oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty ...

wzorami. (ppkt 9.8. SIWZ: oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty ...

zgodnie z tymi wzorami co do treści oraz opisu kolumn i ...

w SIWZ, nie wypełniła swojego kosztorysu zgodnie ze wzorem, co oznacza, że jej oferta powinna zostać odrzucona. Kosztorys zamienny zawierał dodatkową pozycję przedmiarową do wyceny, która nie została ujęta w ofercie ALPINE-ENERGIE Polska Sp. z ...

zmiany - mimo to nie odrzucił oferty ALPINE-ENERGIE Polska Sp. z ...

pracy innych wykonawców (sporządzenie nowego kosztorysu) w oczywisty sposób stanowi o ...

wykonawców, nawet przy uznaniu, że oferta ALPINE-ENERGIE Polska Sp. z ...

Polska Sp. z o.o. do uzupełnienia dokumentów dotyczących podmiotu, który odda wykonawcy zasoby niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia tj.: a ...

z o.o. nie przedstawiła wyjaśnień, co oznacza, że oferta powinna zostać odrzucona. Podkreślił, że ...

jego ocenie jednoznacznie wskazują, że oferta obarczona opisanymi wadami powinna zostać ...

zakresie zakończonych prac. Natomiast w ofercie ALPINE- ENERGIE Polska Sp. z ...

27.7.2012. str. 17 oferty, co oznacza nie spełnienie przesłanek ...

art. 26 ust. 3 ustawy do uzupełnienia dokumentów, a zatem powinien był odrzucić ofertę ALPINE- ENERGIE Polska Sp. z ...

wykonawcom kopię odwołania i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

lipca 2014r. drogą elektroniczną do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

na korzyść zamawiającego, gdyż jego oferta w zadaniu 5 została wybrana ...

radcę prawnego Piotra Wujczaka upoważnionego do udzielania dalszych pełnomocnictw i działającego ...

ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z załączonym ...

odwołującego dotyczącym braku wypełnienia Zamiennego Kosztorysu Ofertowego dla Zadania 5. Wskazał ...

że wbrew twierdzeniom odwołującego, Zamienny Kosztorys Ofertowy dla Zadania nr 5 ...

nie zawierał dodatkowej pozycji przedmiarowej do wyceny. Względem pierwotnej treści kosztorysu ofertowego, zmianie uległo nazewnictwo poz ...

bowiem przystępujący wypełniając pierwotną wersję Kosztorysu Ofertowego w dotychczasowej poz. 3 ...

że kwota z poz. 3 Kosztorysu Ofertowego odpowiada sumie poz. 2 i 3 z Zamiennego Kosztorysu Ofertowego. Przystępujący wskazał również, że ...

zapytania ze strony zamawiającego skierowanego do Alpine-Energie. Pismo w tej ...

więc już po wprowadzeniu zmian do SWIZ, w tym dodaniu Zamiennego Kosztorysu Ofertowego przez zamawiającego. W odpowiedzi ...

poz. 3 złożonego przez nią Kosztorysu Ofertowego obejmuje wszystkie drogi krajowe ...

poz. 2 i 3 Zamiennego Kosztorysu Ofertowego. Przystępujący uważa, że nie ...

Modyfikacja treści SIWZ" -. pkt. 5 "Kosztorysy ofertowe zad. 4 i 5 - zamienne -wersja edytowalna". Do dnia sporządzenia niniejszego pisma, we ...

znajduje się link, który odsyła do Zamiennego Formularza Ofertowego dla Zadania ...

podkreślił, że wszelkie wątpliwości co do treści Kosztorysu Ofertowego zostały należycie wyjaśnione przez ...

odwołującego o niekompletności i nieprawidłowości oferty przystępującego w tym zakresie, są ...

przystępujący należycie wypełnił zobowiązanie zamawiającego do uzupełnienia dokumentów dotyczących podmiotu, który odda wykonawcy zasoby niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia. W odpowiedzi ...

2 czerwca 2014 r. skierowała do zamawiającego pismo zawierające komplet żądanych ...

a.s. nie wynikało zobowiązanie do udzielenia wsparcia Alpine- Energie. Odwołujący ...

jest, że w wypadku wyboru oferty przystępującego, zasady współpracy zostaną uregulowane ...

zakresie wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia będącego przedmiotem projektu przez okres niezbędny do realizacji Projektu." Przystępujący wskazał, że ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

zarówno dysponowanie w chwili składania oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zasobami innych ...

na dzień składania wniosku lub ofert istnieje odpowiednie zobowiązanie innego podmiotu ...

przykład wymienia pisemne zobowiązanie podmiotu do oddania do dyspozycji wykonawcy zasobów niezbędnych na ...

tak Małgorzata Stachowiak w Komentarzu do art.26 ustawy - Prawo zamówień ...

a.s. Wpis dokonanej fuzji do czeskiego rejestru przedsiębiorców nastąpił 30 ...

Konserwacja, naprawy i dostawa urządzeń do sterowania ruchem w stołecznym mieście ...

od 1.06.2011 r. do 1.06.2012 r. (12 ...

w sposób należyty udzielił zamawiającemu wyjaśnień i przedstawił wymagane przez zamawiającego ...

potwierdzające zobowiązanie ELTODO a.s. do udzielenia wsparcia w zakresie niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia. W niniejszej ...

ocenie przystępującego przesłanki uzasadniające odrzucenie oferty przystępującego, a zatem zamawiający prawidłowo wykonał wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. Izba ustaliła ...

i 25 kwietnia 2014r. oferty wykonawcy wybranego, wezwania do uzupełniania do wykonawcy wybranego z dnia 29 ...

rejestru ELTODO a.s., wezwania do wyjaśnienia do wykonawcy wybranego z dnia 12 ...

doświadczenia : Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1 ...

i b) należy wraz z ofertą - pod rygorem wykluczenia z postępowania ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

tym okresie, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku doświadczenia, wraz ...

z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert;; 2) w przypadku zamówień na ...

potencjale technicznym oraz osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, na ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia w szczególności przedstawiając ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na ...

tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów żąda dokumentów dotyczących ...

Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

należy rozumieć doprowadzenie co najmniej do wystawienia Świadectwa Przejęcia lub Protokołu ...

odbioru robót/usług; -Wykonawcy składający ofertę na kilka Zadań muszą wykazać ...

z Zadań na które składają ofertę. -jedno zadanie może potwierdzać spełnienie ...

9.5 zamawiający wskazał, że ofertę stanowi wypełniony Formularz "Oferta" oraz niżej wymienione dokumenty: Kosztorysy ofertowe (formularz 2.1.) Wraz z ofertą powinny być złożone: - oświadczenia i ...

postanowieniami pkt. 8 IDW, - pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających ...

pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia ...

lub notarialnie poświadczonej kopii. - pełnomocnictwo do podpisania oferty (oryginał lub kopia potwierdzona za ...

z oryginałem przez notariusza) względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z ...

innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. - oryginał gwarancji lub poręczenia, jeśli ...

pieniądz. W załączniku 2.1. kosztorys ofertowy w brzmieniu pierwotnym pierwsze ...

07.02 Przegląd konstrukcji bramownic do znaków zmiennej treści i drogowskazów ...

02 Utrzymanie, konserwacja konstrukcji bramownic do znaków zmiennej treści i drogowskazów ...

2014r. zamawiający przekazał wykonawcom kosztorys zamienny dla zadania 5, gdzie ...

07.02 Przegląd konstrukcji bramownic do znaków zmiennej treści i drogowskazów ...

07.02 Przegląd konstrukcji bramownic do znaków zmiennej treści i drogowskazów ...

02 Utrzymanie, konserwacja konstrukcji bramownic do znaków zmiennej treści i drogowskazów ...

02 Utrzymanie, konserwacja konstrukcji bramownic do znaków zmiennej treści i drogowskazów ...

2014r. zamawiający przekazał wykonawcom kosztorys zamienny dla zadania 5, gdzie ...

07.02 Przegląd konstrukcji bramownic do znaków zmiennej treści i drogowskazów ...

07.02 Przegląd konstrukcji bramownic do znaków zmiennej treści i drogowskazów ...

02 Utrzymanie, konserwacja konstrukcji bramownic do znaków zmiennej treści i drogowskazów ...

02 Utrzymanie, konserwacja konstrukcji bramownic do znaków zmiennej treści i drogowskazów ...

swoje odpowiedniki we wszystkich 3 kosztorysach, różniły się jedynie liczbą porządkową ...

wybrany na str. 7-9 oferty złożył kosztorys ofertowy według wzoru z dnia ...

ryczałt miesięczny 36 miesięcy. W ofercie wykonawcy wybranego na str. 16 ...

okresie od 1 czerwca 2011 do 1 czerwca 2012. Na str ...

konserwacja) od 1 czerwca 2011 do 1 czerwca 2012 (i jest ...

art. 26 ust. 3 ustawy do złożenia: 1. Wykazu zadań wykonanych ...

wykonawcę wybranego na str. 16 oferty wykazu nie wynika wykonanie zadań ...

zakresie wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia będącego przedmiotem Projektu przez okres niezbędny do realizacji Projektu. 4. Z listu ...

Konserwacje, naprawy i dostawa urządzeń do sterowania ruchem w stołecznym mieście ...

2014r. zamawiający wezwał przystępującego do wyjaśnienia czy miesięczny ryczałt utrzymania, konserwacji ...

że w pozycji nr 3 kosztorysu ofertowego zawarty jest miesięczny ryczałt ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu i jest ona drugą po ofercie przystępującego ofertą złożoną w ramach zadania 5. Odwołania odwołującego zmierza do wyeliminowania oferty przystępującego z postępowania, zatem w ...

89 ustawy przez nie odrzucenie oferty i nie wykluczenie wykonawcy, który ...

uzupełnił dokumentów mimo wezwania wykonawcy do ich uzupełnienia. Zarzut nie zasługuje ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Z ustaleń stanu faktycznego wynika, że zamawiający wzywał wykonawcę do uzupełnienia w zakresie spornym : 1 ...

nie zastosowanie się przez przystępującego do wezwania do uzupełnienia dokumentów. Przystępujący zastosował się bowiem ściśle do wezwania tj. złożył oryginały żądanych ...

podstawą jego wykluczenia okoliczność, że do uzupełnienia dokumentów lub ich wyjaśnienia w określonym zakresie nie był ...

3 ustawy przez nie odrzucenie ofert niezgodnych z ustawą i treścią ...

nie został przez odwołującego skonkretyzowany do jakiegoś stanu faktycznego. Sam odwołujący ...

że nie stwierdził w odniesieniu do oferty przystępującego, że jest ona niezgodna ...

musi istnieć taka okoliczność w ofercie przystępującego, która powoduje, że oferta ta jest niezgodna z ustawą ...

tej okoliczności nie dokonał odrzucenia oferty przystępującego. Natomiast w przedmiotowej sprawie ...

istnienia takiej okoliczności powodującej niezgodność oferty przystępującego z ustawą. Zarzut naruszenia ...

usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nakłanianie do rozwiązania lub niewykonania umowy, naśladownictwo ...

lub nieuczciwe zachwalanie, utrudnianie dostępu do rynku, przekupstwo osoby pełniącej funkcję ...

przystępującego oświadczenia, że poz. 3 kosztorysu objęte są wszystkie drogi administrowane ...

nazwanych typów czynów nieuczciwej konkurencji. Do obowiązków zatem odwołującego należało wykazanie ...

i podmiot udostępniający zasób (co do zobowiązania), czy podmiot udostępniający zasób i inwestor (co do referencji) stosowane jest używanie podpisów ...

można dodatkowo uznać, że doszło do działania osoby upoważnionej, bo skoro ...

imieniu tego inwestora. Zaś co do zobowiązania innego podmiotu, to rzeczywiście ...

aby jeśli powziąłby wątpliwości co do upoważniania osoby podpisującej zobowiązanie wyjaśnić ...

ustawy nie została wypełniona. Co do zastosowania innego kosztorysu ofertowego niż ostatnia wersja tego kosztorysu udostępniona przez zamawiającego, to w ...

ustawy stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

stanowi, że zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujące istotnych zmian w treści oferty. Izba podziela i przyjmuje za ...

kosztorysowej, którą wymienił w swoim kosztorysie przystępujący. Co więcej dla wzajemnych ...

sposób nie rzutuje na treść oferty złożonej na wykonanie zamówienia w ...

W ocenie Izby zamawiający otrzymując wyjaśnienia przystępującego z dnia 16 czerwca ...

pozostałych drogach w drugiej złożonej ofercie. Ustalając, iż są to ceny ...

miał prawo dać wiarę złożonym wyjaśnieniom. Zatem zaistniała niezgodność w ofercie przystępującego, jako nie powodująca istotnych zmian w treści oferty, bo nie zmienia się cena będąca kryterium oceny oferty, ani nie zmienia się zakres ...

ewentualnie poprzedzając tę czynność dodatkowym wyjaśnieniem ze strony przystępującego. Zarzutu naruszenia ...

24 ust. 4 wskazuje, że ofertę takiego wykonawcy uznaje się za ...

zakresie wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia będącego przedmiotem Projektu przez okres niezbędny do realizacji Projektu. W ocenie Izby ...

ELTODO a.s. zobowiązało się do udzielenia przystępującemu niezbędnego wsparcia w ...

dysponuje już w dacie składania ofert. W tej sytuacji Izba uznała ...

przystępujący będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia na okres korzystania ...

nich przy wykonywaniu zamówienia. Co do tego, że w ocenie odwołującego ...

że zamawiający wzywał przystępującego jedynie do uzupełnienia oryginału dokumentu, a odwołujący ...

nie podnosił zarzutu zaniechania wezwania do uzupełnienia dokumentu o wykazanie tego ...

przedmiotem rozpoznania przez Izbę. Co do zarzutu dotyczącego nieuprawnionego posłużenia się ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

użyte słowo zakończeniu odnosi się do okresu 12 miesięcy, a nie do umowy. Dodatkowo Izba zauważa, że ...

wykonywania umowy, ale odnosi się do minimalnego okresu świadczenia usługi. Przystępujący ...

okresem od 1 czerwca 2011 do 1 czerwca 2012r., co ...

w ocenie Izby uprawniało zamawiającego do uznania, że przystępujący wykazał spełnianie ...

ustawy przez nie wybranie najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że wybrana oferta nie spełnia wymogów SIWZ i ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 257 fragmentów

2021-04-27 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Palędziu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ust. 1 pkt 4 Pzp oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wobec oceny złożonych przez Odwołującego wyjaśnień dotyczących ceny oferty oraz wobec odrzucenia oferty Konsorcjum jako zawierającej rażąco niską ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz powtórzenia badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W uzasadnieniu wykonawca Polimex ...

że Zamawiający przeprowadził w stosunku do jego oferty procedurę wyjaśniającą w zakresie rażąco ...

W jej toku skierowane zostały do Konsorcjum cztery pisma: - wezwanie z ...

29 grudnia 2020 r. (dalej: "Wyjaśnienia 1"); - wezwanie z 28 stycznia ...

5 lutego 2021 r. (dalej: "Wyjaśnienia 2"); - wezwanie z 17 lutego ...

19 lutego 2021 r. (dalej: "Wyjaśnienia 3"); - wezwanie z 12 marca ...

15 marca 2021 r. (dalej: "Wyjaśnienia 4"). Pismem z 17 marca ...

poinformował Odwołującego o odrzuceniu jego oferty, jako podstawę prawną wskazując art ...

wskazał odpowiedzi udzielane w odniesieniu do dwóch pozycji kosztorysowych. Odwołujący zaznaczył, że część wyjaśnień, a także załączone do nich dowody objęte zostały tajemnicą ...

wskazał, że kierując się dążeniem do zachowania maksymalnej przejrzystości odwołania, cała ...

Odwołujący odsyła w tekście odwołania do określonych dokumentów zastrzeżonych jako tajemnica ...

Polimex wskazał, że podstawą odrzucenia oferty Zamawiający uczynił pytania dotyczące pozycji ...

utylizacją gruntów z wykopów, nieprzydatnych do ponownego wykorzystania: znalezienie i pozyskanie ...

odkładach, likwidacja składowisk z doprowadzeniem do poprzedniego stanu, koszt ewentualnych odszkodowań ...

przyjmowanych w zakładanej recepcie mieszanki do wbudowania. Prosimy o podanie lokalizacji wytwórni mas bitumicznych zakładanej do realizacji zadania. Jeśli Wykonawca nie ...

wówczas prosimy o przedstawienie wiążących ofert handlowych bądź umów, w tym ...

ogółu). Prosimy o przedstawienie wiążących ofert handlowych bądź umów, w tym ...

zakresów, które nie są przewidziane do układania przy użyciu własnych zasobów. Wyjaśnienia w zakresie pozycji nr 15 ...

Odwołujący wskazał, że w odniesieniu do pozycji nr 15 D Zamawiający ...

że w kontekście podstaw odrzucenia oferty Odwołującego kluczowe znaczenie ma kwestia ...

stanowisko o rzekomej zasadności odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający, już na wstępie ...

nr 15D odwołuje się do załącznika nr 4 do Wyjaśnień 1, który stanowi oferta podwykonawcy obejmująca nieodpłatny odbiór mas ...

charakteru i prawidłowości wyceny przypisanego do niej zakresu prac. Wbrew temu ...

bowiem, co usiłuje wywieść z Wyjaśnień 1 Zamawiający, Wyjaśnienia 1 nie zawierają jedynie informacji ...

mas ziemnych przez podwykonawcę. W Wyjaśnieniach 1 Odwołujący: a) przywołał i załączył ofertę podwykonawcy, który wycenił znaczny zakres ...

rzetelnej analizy złożonych przez Odwołującego Wyjaśnień 1, ograniczył się, bowiem jedynie do okoliczności wymienionej w lit. c ...

pominął fakt, że Odwołujący załączył do Wyjaśnień 1 ofertę podwykonawcy obejmującą pełen zakres robót ziemnych (załącznik nr 2 do Wyjaśnień 1). W swojej ofercie podwykonawca w sposób niebudzący wątpliwości ...

co wynika wprost z treści oferty. Jest to o tyle istotne ...

że rozwiewa jakiekolwiek wątpliwości, co do zakresu wycenionych prac. Oznacza to ...

którym zupełnie pomija on przywołaną ofertę podwykonawcy, jest niezrozumiałe również z ...

Zamawiający, podwykonawca ten ma złożył ofertę na ok 50% wartości robót ...

lektura wezwań, które kierował Zamawiający do Odwołującego dowodzi, że Zamawiający analizował ofertę tego podwykonawcy. Np. w Wezwaniu ...

32 D-04.05.01 kosztorysu, Zamawiający formułuje szczegółowe pytanie dotyczące tej oferty, pytając, czy Odwołujący przewidział aspekty nieujęte w cenie oferty podwykonawcy. Gdyby z identyczną uwagą ...

ustaliłby ponad wszelką wątpliwość, że oferta tego podmiotu obejmuje zakres związany ...

podwykonawca ten na moment składania oferty dysponował (i dysponuje aktualnie) lokalizacją ...

grunty. Odwołujący wskazał, że dążąc do wykazania, iż pozyskanie powyższej oferty podwykonawczej nie jest jedyną formą ...

z oczekiwaniami Zamawiającego, wskazał w Wyjaśnieniach 1 na deklarację innego podwykonawcy ...

gruntów zakładaną przez podwykonawcę składającego ofertę stanowiącą załącznik nr 2 do Wyjaśnień 1, Odwołujący wskazał, że było ...

spowodowane dysponowaniem przez Odwołującego odrębną ofertą, która za przedmiot miała właśnie ...

na lokalizację planowaną przez autora oferty stanowiącej załącznik nr 2 do Wyjaśnień 1, ale, otrzymawszy odrębną ofertę innego podwykonawcy, która za przedmiot ...

nieprzydatnych gruntów), Odwołujący przedłożył wspomnianą ofertę (załącznik nr 4 do Wyjaśnień 1). Istota zarzutu, który formułuje ...

nie chciał ograniczyć się jedynie do przedłożenia Zamawiającemu oferty podwykonawczej. Pomimo powszechności tego typu ...

Odwołujący dodatkowo szczegółowo odniósł się do elementów kosztotwórczych w zakresie poszczególnych pozycji kosztorysu, o które pytał Zamawiający. Miało ...

celu uwiarygodnienie cen przyjętych w kosztorysie, pomimo tego, że przecież opierały ...

one w zasadniczej mierze na ofercie podwykonawcy. Odwołujący podkreślił, że z dużą skrupulatnością podchodzi do wycen przyjmowanych na potrzeby ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia ...

nie poprzestał na pozyskaniu tych ofert, ale dokonał własnych kalkulacji, dzięki czemu zyskał pewność, co do rynkowego poziomu cen oferowanych przez ...

element kluczowy dla uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający uznał deklarację Odwołującego ...

na skutek wskazania w udzielonych wyjaśnieniach miejscowości Dretyń (jako docelowego miejsca składowania gruntów nieprzydatnych), doszło do wprowadzenia Zamawiającego w błąd, które skutkować powinno odrzuceniem oferty wykonawcy Polimex. Odnosząc się do powyższego Odwołujący podniósł, że informacja, która przedstawiona została w ofercie podwykonawcy (załącznik nr 4 do Wyjaśnień 1) brzmi następująco: Nasze przedsiębiorstwo ...

zatem nie wskazał w swojej ofercie docelowej lokalizacji. Ta została przywołana ...

Odwołującego w załączniku nr 1 do Wyjaśnień 1, gdzie stwierdza się, że ...

przedmiotowego podmiotu, grunty zostaną przewiezione do miejscowości Dretyń. Ponadto Odwołujący wyjaśnił ...

stwierdził, że w momencie udzielania wyjaśnień posiada zakład dysponujący wszelkimi pozwoleniami administracyjnymi niezbędnymi do składowania odpadów. Jedyną informacją w ...

uzyskał z załącznika nr 4 do Wyjaśnień 1, gdzie miejscowość Dretyń nie ...

że planowane jest przewiezienie gruntów do Dretynia (nie natomiast, że Dretyń w momencie składania wyjaśnień posiada wszelkie niezbędne pozwolenia). Trudno ...

wymóg, aby w momencie składania ofert docelowe miejsce składowania gruntów dysponowało ...

odpadów, lecz na etapie składania ofert jeszcze go nie posiada. Oczywiste ...

twierdzi Zamawiający, złożenie stosownego wniosku do Starostwa Powiatowego w Bytowie wcale ...

nie jest pierwszym krokiem zmierzającym do jego wydania, lecz kolejnym (a ...

w połowie 2019 r. przystąpił do pozyskiwania dokumentów niezbędnych do uzyskania tego pozwolenia: - w maju ...

w oświadczeniu złożonym na potrzeby Wyjaśnień 3 (załącznik nr 2) przeczytać ...

Informujemy, że podtrzymujemy złożoną państwu ofertę na najem/dzierżawę wytwórni MMA ...

25". Wszystkie parametry z wcześniejszej oferty zostają podtrzymane (...). Odwołujący podniósł, że ...

podwykonawca wskazuje na aktualność swojej oferty zarówno w odniesieniu do Dretynia, jak i Barkowa. Wskazuje ...

Odwołujący stwierdził, że: - nie doszło do przekazania Zamawiającemu jakichkolwiek nieprawdziwych informacji ...

kosztów z tego tytułu); - również oferta drugiego podwykonawcy zawiera składowanie gruntów ...

wierze i udzielał możliwie precyzyjnych wyjaśnień na wezwania Zamawiającego. Za pozbawione ...

zagospodarować podwykonawca, który złożył kompleksową ofertę w zakresie robót ziemnych. Twierdzenie ...

równałoby się, bowiem z trudnym do racjonalnego uzasadnienia działaniem na własną szkodę. Wyjaśnienia w zakresie pozycji 44B . W odniesieniu do pozycji 44B Odwołujący wskazał, że Zamawiający doszedł do wniosku, iż wadliwość oferty podwykonawcy, który zadeklarował udostępnienie w ...

wynika z: - niezawarcia w tej ofercie informacji na temat formy prawnej ...

na nierynkowym poziomie. Odnosząc się do pierwszej z ww. okoliczności Odwołujący ...

przez Zamawiającego, aby złożona wykonawcy oferta obejmowała oczekiwaną przez Zamawiającego treść ...

rodzaju informacji, to powinien wystosować do Odwołującego pytanie. Tymczasem mamy do czynienia z sytuacją, w której Zamawiający czterokrotnie wzywał Odwołującego do udzielania wyjaśnień, jednak w żadnym z tych ...

obecnym etapie Odwołującemu zarzutu, że oferta podwykonawcy nie zawiera danego zakresu ...

z przepisów prawa mających zastosowanie do sytuacji, w której dojdzie do przejęcia korzystania z wytwórni (lub ...

świadomy. Z analogiczną sytuacją mamy do czynienia w przypadku pozwolenia wodnoprawnego ...

podkreślił, że oświadczenie podwykonawcy załączone do Wyjaśnień 1 należy wykładać w kontekście ...

wytwórni nie będzie sprowadzać się do braku jakiejkolwiek aktywności właściciela tej ...

oświadczenie podwykonawcy. Daje ono prawo do samodzielnego i nieograniczonego korzystania z ...

się w złożonych przez wykonawcę wyjaśnieniach nieracjonalnej tezy. Zamawiający pomija również ...

również stanowisko Zamawiającego w odniesieniu do ustalonego pomiędzy Odwołującym a podwykonawcą ...

założeniu. Porównywanie kosztów dzierżawy wytwórni do realiów rynkowych jest nieuzasadnione, Odwołujący ...

z właścicielem wytwórni ogranicza się do jej wydzierżawienia. Odwołujący podkreślił, że ...

prowadzi w tej konkretnej wytwórni do jednej z siedmiu pozostałych. Zatem ...

na ograniczenie okresu trwania najmu do kilku miesięcy. Ponadto Zamawiający pomija ...

które wyraził w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego oparte jest na domysłach ...

na końcu pisma uzasadniającego odrzucenie oferty argument o "niewiążących ofertach podwykonawczych". Odwołujący podkreślił, że oferty podwykonawcze praktycznie zawsze mają narzucone ...

w obrocie nie spotyka się ofert ważnych bezterminowo). Na etapie pozyskiwania oferty podwykonawczej trudno jest przewidzieć, ile ...

w efekcie czego bardzo często oferty te przestają wiązać w trakcie ...

poprzez swoje oczekiwanie Zamawiający faworyzuje oferty podwykonawcze składane na etapach późniejszych niż etap przygotowania oferty przez wykonawcę (w takim przypadku ...

bowiem szansa na to, że oferta taka będzie nadal wiążąca). Stanowisko ...

wątpliwości odnośnie aktualności którejś z ofert złożonych przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami, to nic nie stało na przeszkodzie, aby skierował do Odwołującego stosowne pytanie. Odwołujący zaznaczył, że czynność odrzucenia oferty jest (obok wykluczenia wykonawcy z ...

zakresie ocenianych aspektów. Tymczasem mamy do czynienia z sytuacją, w której ...

nieprzydatnych na terenie lokalizacji należących do podwykonawcy. Nawet gdyby informacja o ...

jest), to Zamawiający zobligowany był do ustalenia wpływu takiej informacji na ...

składowania odpadów w momencie składania ofert; (ii) podwykonawca mimo to posiada ...

pozwolenie na jedną z planowanych do wykorzystania w ramach tej inwestycji ...

dopatrzeć. Odwołujący podkreślił, że odrzucając ofertę z uwagi na rażąco niską cenę Zamawiający zobligowany jest do wykazania, że cena jest nierealna ...

gruntów nieprzydatnych czy uzyskanie dostępu do wytwórni na preferencyjnych warunkach stanowią ...

nieuzasadnione, tym bardziej, że dostęp do takich warunków jest uzasadniony biznesowo ...

lub "Przystępujący") zgłaszający swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

ocenie w rozpoznawanej sprawie mamy do czynienia nie tylko z ceną rażąco niską w odniesieniu do ceny stanowiącej wynagrodzenie za wykonanie ...

ofertowej), ale również w odniesieniu do poszczególnych cen przypisanych do pozycji 15D oraz 44 ...

wymiany gruntu. Zamawiający jest uprawniony do badania, czy oferowane przez wykonawcę ...

cena (wziąwszy pod uwagę również ofertę jego podwykonawcy) uwzględnia wszystkie elementy przypisane do pozycji wymiana gruntu, to nie ...

podjęta w skutek tak bezskutecznych wyjaśnień była wadliwa. Za słuszne należy ...

utylizację gruntów nieprzydatnych, zaś jego wyjaśnienia w tym zakresie są sprzeczne ...

zezwoleń dopiero na etapie składanych wyjaśnień), to wpływa to nie tylko ...

ona znacząco od średniej pozostałych ofert (pomijając przy tym oferty wskazane przez Budimex oraz PBD ...

lokalizacji, koniecznych pozwoleń) w toku wyjaśnień, nie sposób uznać, że zaoferowana ...

4.1. Kluczowa część zamówienia do osobistego wykonania przez Wykonawcę), wykonawca ...

którym może być umowa dzierżawy) do władania instalacją w celu jej ...

w związku z tym, stosownie do art. 189 ustawy Prawo Ochrony ...

na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, pozwolenia na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, gdyż tylko te pozwolenia ...

za instalacją i tylko, co do tych pozwoleń występuje skutek, o ...

189 Ustawy POŚ. Pozwolenia wymagane do eksploatacji określonego, niepodzielnego zakładu (wytwórni) są wydawane określonemu, możliwemu do zidentyfikowania podmiotowi i mogą być ...

charakterem umowy stanowiącej tytuł prawny do korzystania z wytwórni, wszystkie prawa ...

układzie wydzierżawiający) byłby tymczasowo niezdolny do eksploatacji na podstawie Pozwolenia na ...

o chęci zaprzestania eksploatacji instalacji do przechowywania paliw. Podmiot ten musiałby ...

Decyzji Środowiskowej (dotyczącej i ograniczonej do wytwórni mas bitumicznych) na dzierżawcę ...

konkretnych regulacji prawnych odnoszących się do jej wydania. W zakresie pozwoleń koniecznych do prowadzenia produkcji mieszanek mineralno-asfaltowych (co, do których Zamawiający postawił wymóg samodzielnego ...

może być wydane w odniesieniu do danej instalacji, tj. nie jest ...

tego, że instalacja jest niezbędna do prawidłowego funkcjonowania Zakładu Produkcyjnego). 4 ...

również na koszt). Brak szczegółowego wyjaśnienia w tym zakresie przez Odwołującego ...

w odpowiedzi na odwołanie innymi ofertami dot. dzierżawy wytwórni, tłumaczyć można ...

potwierdza po raz kolejny, że wyjaśnienia Odwołującego są wymijające, momentami nielogiczne ...

w prawidłowy sposób ocenił treść oferty oraz wyjaśnienia Odwołującego w zakresie odnoszącym się do ceny przypisanej dla pozycji dot ...

ustaliła, że w terminie składania ofert oferty z następującymi cenami brutto złożyli ...

zł. Zamawiający przeprowadził w stosunku do oferty Odwołującego na podstawie art. 90 ...

W jej toku skierowane zostały do Odwołującego trzy pisma tj. Wezwanie ...

wykonawca Polimex udzielił odpowiedzi pismami Wyjaśnienia 1, Wyjaśnienia 2 i Wyjaśnienia 3. Wykonawca Polimex do ww. wyjaśnień załączył stosowne dowody, które z ...

zostały, podobnie jak złożone ww. Wyjaśnienia objęte klauzulą "tajemnica przedsiębiorstwa". Natomiast ...

4 na które Odwołujący odpowiedział Wyjaśnieniami 4 zostało wystosowane do wykonawcy Polimex na podstawie art ...

17 marca 2021 r. odrzucił ofertę Konsorcjum na podstawie art. 89 ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Szczegółowe uzasadnienie swojej ...

że bez wątpienia przyczyną odrzucenia oferty Odwołującego jako zawierającej cenę lub ...

koszt rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia były okoliczności związane ...

D oraz poz. 44B kosztorysu ofertowego. Zamawiający u podstaw odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie kwoty zawartej ...

swoje stanowisko Zamawiający, odwołał się do załącznika nr 4 do Wyjaśnień nr 1, który stanowi oferta podwykonawcy obejmująca nieodpłatny odbiór mas ...

a ponadto nie był uprawniony do uwzględnienia w cenie oferty braku odpłatności za usługę transportu ...

mas ziemnych. Zaś w odniesieniu do pozycji 44B Zamawiający wskazywał ...

że wykonawca Polimex posłużył się oferta podwykonawcy. Zamawiający stwierdził, że wadliwość oferty podwykonawcy, który zadeklarował udostępnienie w ...

z nie zawarcia w tej ofercie informacji na temat formy prawnej ...

poszczególni wykonawcy w ramach złożonych kosztorysów ofertowych w poz. 15D ...

toku rozprawy Zamawiający potwierdził, że oferty wykonawców: Budimex S.A. oraz ...

że wykonawca Polimex w złożonych wyjaśnieniach wskazał, że nie posiada własnej ...

potwierdzenie tej okoliczności Odwołujący złożył ofertę podwykonawcy, stanowiącą załącznik nr 15 do Wyjaśnień nr 1. Izba ustaliła, co ...

wytwórni mas bitumicznych, zgodnie z wyjaśnieniami Odwołującego, zostały ujęte przez niego ...

kosztach ogólnych w poz. 3 kosztorysu ofertowego pt. "Transport i instalacja ...

jej elementów zostało zawarte w wyjaśnieniach wykonawcy Polimex z dnia 5 ...

nr 1 w poz. II - kosztorys ofertowy, koszty ogólne w drugiej ...

z udziałem stron oraz rozprawy do Izby wpłynęły następujące dowody: - Dowód ...

na temat wydajności wytwórni należących do grupy kapitałowej POL-DRÓG w ...

2021 r. wystosowane przez GDDKiA do Przedsiębiorstwa Budowy Dróg S.A. z prośbą o przesłanie oferty na najem/dzierżawę wytwórni mas ...

z pomieszczeniami i placami magazynowymi. - Oferta z dnia 22.02.2021 ...

o. z siedzibą w Kwidzyniu. - Oferta z dnia 23.03.2021 ...

w Kartuzach. Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że Odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

Pzp stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba zwraca uwagę ...

pkt. 4 Pzp zobowiązuje Zamawiającego do odrzucenia oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Istotnym jest, że ...

rażąco niskiej ceny [...]. Punktem odniesienia do określenia jest przedmiot zamówienia i ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

Cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu i kosztów prac składających ...

decyzji Zamawiającego, polegającej na odrzuceniu oferty wykonawcy Polimex na podstawie art ...

cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Izba stwierdziła, że ...

nie wykazał, że w cena oferty złożonej przez Odwołującego zawiera cenę ...

niską lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Za przyjęciem takiego ...

pierwsze Izba wskazuje, że cena oferty Odwołującego, co prawda jest najniższa ...

wszystkich 7 złożonych w postępowaniu ofert, gdyż wynosiła 32 129 190 ...

w rażącej dysproporcji w stosunku do pozostałych ofert, bowiem kolejna oferta, tj. oferta Przystępującego opiewała na kwotę 35 ...

brutto. Zatem była wyższa od oferty Odwołującego o 3 295 056 ...

10%). Zaś pozostałe kolejne dwie oferty wykonawców: Strabag S.A. i ...

601,46 zł brutto. Kolejna oferta, która uplasowała się na 5 pozycji, tj. oferta wykonawcy Konsorcjum: Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego ...

32 zł brutto. Jedynie dwie oferty dwóch wykonawców przekroczyły ten pułap, tj. oferta wykonawcy Budimex S.A. (41 ...

obraz różnic cenowych pomiędzy kolejnymi ofertami w postepowaniu, których w ocenie ...

15D oraz 44B kosztorysu ofertowego. Izba dokonała szczegółowej analizy wyjaśnień składanych przez Odwołującego w zakresie ...

Zamawiającego pytań i stwierdziła, że wyjaśnienia złożone przez wykonawcę Polimex są ...

Zamawiającego w zakresie występowania w ofercie Konsorcjum ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia. W tej sytuacji ...

że Zamawiający nie wykazał, że wyjaśnienia wykonawcy Polimex należy uznać za ...

takie, które potwierdzają, że jego oferta zawiera cenę rażąco niską lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, co powinno skutkować odrzuceniem jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

Poz. 15D Odnosząc się do ceny jednostkowej wskazanej w poz. 15D kosztorysu ofertowego to warto przypomnieć, że ...

W tym miejscu należy przytoczyć wyjaśnienia Odwołującego, który opierając się o załącznik nr 2 do Wyjaśnień 1 stwierdził, że w tym zakresie opierał się na ofercie podwykonawcy, który w przedstawionej wycenie ...

wykonawcy z postępowania - w odniesieniu do pozycję 15D - Zamawiający wskazał, że analizował ofertę przedstawioną przez Konsorcjum, w aspekcie oferty pochodzącej od podwykonawcy i stwierdził ...

zaoferowana przez wykonawcę Polimex w ofercie. W tym zakresie w piśmie ...

jest zaniżona lub też nierealna do uzyskania. W tym miejscu podkreślenia ...

że fakt badania i oceny oferty podwykonawcy w omawianym zakresie został ...

33,61 zł odnosząc ją do stawek wymiany gruntu, które zaoferowali ...

analiza doprowadziła skład orzekający Izby do wniosku, że stawka zaoferowana przez ...

wymaga, że Zamawiający nie odrzucił ofert tych wykonawców z uwagi na występowanie w ich ofertach ceny rażąco niskiej lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. Tym samym nie ...

Zamawiającego, iż ceny zawarte w ofertach tych wykonawców należy przy dokonywaniu ...

przedziale od 11,70 zł do 67,89 zł, co daje ...

zastrzeżeń Zamawiającego przede wszystkim była oferta drugiego z podwykonawców (załącznik nr 4 do Wyjaśnień 1), który zaoferował Odwołującemu usługę ...

że jego wątpliwości budziła kwestia oferty bezpłatnego odbioru bezużytecznych gruntów i ...

treści informacji o odrzuceniu jego oferty. W omawianej kwestii Izba dała wiarę wyjaśnieniom Odwołującego, który po pierwsze podtrzymał zobowiązanie do bezpłatnego odbioru bezużytecznych mas ziemnych ...

Na kanwie powyższego Izba doszła do przekonania, że w takiej sytuacji ...

Polimex jedynie humus. Przytoczone powyżej wyjaśnienia Odwołującego względem współdziałania z ww ...

porozumienie zostało zawarte przed złożeniem oferty w tym postępowaniu i obejmuje ...

pomiędzy Odwołującym i podwykonawcą, którego ofertę wraz z Wyjaśnieniami złożył wykonawca Polimex. Kolejno Izba odniosła się do zarzutów opartych o okoliczności dotyczące ...

wprowadzających w błąd. Po analizie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego Izba doszła do przekonania, że nie sposób uznać ...

że wykonawca Polimex w złożonych wyjaśnieniach w sposób niebudzący żadnych wątpliwości ...

przedmiotowego podmiotu, grunty zostaną przewiezione do miejscowości Dretyń". Z powyższego wynika ...

że planowane jest przewiezienie gruntów do Dretynia, a nie, że Dretyń w momencie składania wyjaśnień posiada wszelkie niezbędne pozwolenia. Trudno ...

w oświadczeniu złożonym na potrzeby Wyjaśnień 3 (załącznik nr 2) w ...

Informujemy, że podtrzymujemy złożoną państwu ofertę na najem/dzierżawę wytwórni MMA ...

25". Wszystkie parametry z wcześniejszej oferty zostają podtrzymane (...)". Ponadto w toku ...

Dostrzeżenia natomiast wymaga, że w ofercie podwykonawcy (załącznik nr 4 do Wyjaśnień 1) podano jedynie, że: "Nasze ...

Barkowowi, bowiem w pkt c), do którego odwołał się Zamawiający jest ...

nie stwierdziła, że nie doszło do przekazania Zamawiającemu jakichkolwiek nieprawdziwych informacji ...

Izba stanęła na stanowisku, że oferta zarówno pierwszego jak i drugiego ...

B Kolejno Izba odniosła się do podstaw odrzucenia oferty Odwołującego z uwagi na nie zawarcie w tej ofercie informacji na temat formy prawnej ...

że wykonawca Polimex w złożonych wyjaśnieniach wskazał, że nie posiada własnej ...

najmu/dzierżawy od podwykonawcy. Złożone wyjaśnienia Odwołujący uwiarygodnił ofertę podwykonawcy, stanowiącą załącznik nr 15 do Wyjaśnień nr 1. Koszty dzierżawy wytwórni ...

kosztach ogólnych w poz. 3 kosztorysu ofertowego pt. "Transport i instalacja ...

jej elementów zostało zawarte w wyjaśnieniach wykonawcy Polimex z dnia 5 ...

nr 1 w poz. II - kosztorys ofertowy, koszty ogólne w drugiej ...

analizy jej składników Izba doszła do przekonania, że jej obniżenie przez ...

uznała za spójne i przekonywujące wyjaśnienia składane przez Odwołującego, który podnosił ...

otrzymał od podwykonawcy szczególnie korzystną ofertę dzierżawy wytwórni mas bitumicznych zlokalizowanej ...

na odmienne okoliczności, w jakich oferty te zostały wystawione. Takie zapatrywanie ...

niż jeden zakład, podczas, gdy oferty przedstawione przez Zamawiającego dotyczyły podmiotów ...

uwarunkowań, w których została skonstruowana oferta jest oczywista. Po drugie Zamawiający ...

a podmiotami, które złożyły jemu oferty istnieje szczególny rodzaj porozumienia uprawniający GDDKiA do uzyskania szczególne korzystnych warunków najmu ...

zakresie nie sposób również pominąć wyjaśnień Odwołującego złożonych podczas rozprawy, które ...

przez Zamawiającego kosztów dzierżawy wytwórni do realiów rynkowych, bowiem relacja Odwołujący ...

właścicielem wytwórni nie ogranicza się do jej wydzierżawienia, a jest to ...

podmiotów a nie odnosić jedynie do poziomu cen występujących na branżowym ...

Za konieczne Izba uznała odniesienie do stwierdzenia Zamawiającego, iż koszty związane ...

inny sposób ukształtować treść swojej oferty. W tej kwestii należy zgodzić ...

prowadzi w tej konkretnej wytwórni do jednej z pozostałych. Zatem teza ...

zarzutu braku niezawarcia w tej ofercie informacji na temat formy prawnej ...

środowiska" wywodził, że wzywał Odwołującego do przedstawienia odpowiednich dokumentów w tym ...

poz. 44B nie doprowadziła do przekonania, że Zamawiający oczekiwał od ...

wskazuje, że Zamawiający nie odrzucił oferty Odwołującego jako niezgodnej ze specyfikacją ...

wymogu. Analogiczny wniosek należy odnieść do nieodrzucenia oferty Odwołującego z uwagi na brak ...

już posiadać na etapie składania ofert. Podkreślić należy, że Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na występowanie ...

niskiej lub koszty w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wobec tego w ...

w ten sposób wpłynął na ofertę Odwołującego, iż należy uznać ją ...

niską. Natomiast Zamawiający ograniczył się do stwierdzenia, że przeniesienie posiadanych przez ...

i pozwoleń przez dzierżawcę niezbędnych do eksploatacji wytwórni związane będzie z ...

na Zamawiający w sytuacji odrzucenia oferty wykonawcy w ramach prowadzonego postepowania ...

że w sytuacji wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie podejrzenia występowania w jego ofercie ceny rażąco niskiej zgodnie z ...

wykonawcy decyzję jak odrzucenie jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

niskiej lub koszty w stosunku do przedmiotu zamówienia to nikt inny ...

okoliczności związane z występowaniem w ofercie wykonawcy ceny rażąco niskiej. Izba ...

rodzaju okoliczności (tj. tego, że oferta Odwołującego zawiera cenę rażącą niską ...

zarówno w informacji o odrzuceniu oferty jak również w odpowiedzi na ...

stwierdził jedynie, że "Brak szczegółowego wyjaśnienia w tym zakresie przez Odwołującego ...

nakazania Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty wykonawcy Polimex a następnie jej ...

ponownej czynności badania i oceny ofert. Zgodnie z art. 557 NPzp ...

ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. W związku z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 361 fragmentów

2009-10-19 » Oddala odwołanie

9, 01-518 Warszawa; adres do korespondencji: SKANSKA S.A., Oddział ...

9, 01-518 Warszawa adres do korespondencji: SKANSKA S.A., Oddział ...

9, 01-518 Warszawa adres do korespondencji: SKANSKA S.A., Oddział ...

9, 01-518 Warszawa adres do korespondencji: SKANSKA S.A., Oddział ...

9, 01-518 Warszawa adres do korespondencji: SKANSKA S.A., Oddział ...

postępowania przetargowego zawiadomienie o wyborze oferty firmy: Warbud S.A., al ...

Przystępującym". Ponadto, poinformował o odrzuceniu oferty nr 5 na podstawie art ...

9, 00-518 Warszawa, adres do korespondencji: SKANSKA S.A., Oddział ...

Odwołującym". Zamawiający uznał, że treść oferty nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych ...

zapisu przez Wykonawcę bez zmiany oferty. Udzielenie gwarancji w określonym wymiarze ...

jaki wykonawca miał spełnić składając ofertę. Naniesienie ewentualnych poprawek byłoby w ...

niczym innym jak zmiana treści oferty złożonej przez Wykonawcę. Mając powyższe ...

wpisanie przez Wykonawcę w formularzu oferty 36 miesięcznego okresu gwarancji jest ...

08.2009 r. (wpływ bezpośredni do Zamawiającego) na podstawie przepisu art ...

polegających na: 1. nieuzasadnionym odrzuceniu oferty Protestującego wobec przyjęcia, że treść jego oferty nie odpowiada treści SIWZ, zarzucając ...

prawnego. 2. wyborze jako najkorzystniejszej oferty Warbud S.A., zarzucając naruszenie ...

art. 91 Pzp. chociaż jego oferta nie była najkorzystniejsza. W związku ...

protestu i: 1) unieważnienie odrzucenia oferty Protestującego; 2) unieważnienie wyborze oferty najkorzystniejszej; 3) powtórzenie czynności badania i oceny oraz wyboru oferty najkorzystniejszej z udziałem oferty złożonej przez Protestującego. W ocenie Protestującego, Zamawiający dokonał wyboru oferty Warbud S.A., mimo że oferta była droższa od oferty Skanska S.A. i nie ...

żadnego prawnego uzasadnienia dla odrzucenia oferty Skanska S.A. Powyższej czynności ...

społecznym, w sytuacji w której oferta tańsza jest odrzucana pod pretekstem ...

rzekomej niezgodności z SIWZ. Odrzucenie oferty Skanska S.A. zostało dokonane ...

góry określił kryterium wyboru najkorzystniejszej ofert jako kryterium ceny, to omyłka ...

znalazła się w treści formularza oferty złożonego przez Protestującego nie powoduje ...

ust. 1 Pzp zwrócił się do Protestującego o wyjaśnienie, dlaczego okres gwarancji wskazany w jego ofercie to 36 miesięcy, a nie ...

wyjaśnił, iż podana w formularzu oferty długość gwarancji jest wynikiem nieistotnej ...

omyłki i że zobowiązuje się do udzielenia 60- miesięcznej gwarancji, o ...

złożenie oświadczenia zawartego w treści oferty (pkt 6 - strona 000004), iż: "zobowiązujemy się do zawarcia z Zamawiającym umowy - zgodnie ...

umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do specyfikacji". Załącznik nr 4 do SIWZ to Wzór Umowy o ...

z realizacją inwestycji. Protestujący składając ofertę, zobowiązał się do zawarcia umowy na warunkach wskazanych ...

umowa stanowi dokument gwarancyjny, co do jakości dostarczonych robót, a takim dokumentem gwarancyjnym nie jest oferta złożona w toku postępowania o ...

a nie przez zapis w ofercie (str. 000003) złożonej w postępowaniu ...

budowlane, a nie zapis w ofercie (str. 000003), który w tym ...

że zapis na str. 000003 oferty dotknięty był oczywistą i nieistotną ...

omyłką skoro Protestujący zobowiązał się do zawarcia z Zamawiającym umowy zgodnie ...

umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ. Skoro Protestujący zobowiązał się do zawarcia ww. umowy, ten wzór umowy stał się elementem oferty Wykonawcy. W tej sytuacji zamiar ...

złożenia przez Skanska S.A. oferty zgodnej z SIWZ jest niewątpliwy ...

Protestującego fakt zażądania przez Zamawiającego wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

świadczy także o tym, iż oferta Skanska S.A. zawierała jedynie ...

rozumowania prowadzi, w ocenie Protestującego, do nie dającej się wyjaśnić sprzeczności ...

Zamawiającego, który najpierw wezwał Protestującego do złożenia wyjaśnień dotyczących okresu gwarancji, a następnie ...

na tej podstawie odrzucił jego ofertę jako nieodpowiadającą treści SIWZ, w ...

swojego rozstrzygnięcia całkowicie pomijając złożone wyjaśnienia. Skoro Wykonawca wyjaśnił, że jego ...

powstałą w wyniku przepisywania formularza oferty, nie było żadnych podstaw do odrzucenia oferty. Protestujący stwierdził, że Zamawiający tę ...

drobną nieścisłość wykorzystał jako pretekst do odrzucenia najkorzystniejszej cenowo oferty, skoro dokonując oprotestowanej czynności posiadał już pełną świadomość co do intencji Wykonawcy i jego zamiaru ...

uwagę przy dokonywaniu oceny zgodności oferty z SIWZ. O "nieistotności" omyłki ...

oświadczenia złożonego w pkt 6 oferty. Niewątpliwie zatem, w ocenie Protestującego ...

Zamawiającego okresu gwarancji w formularzu oferty nie stanowiłoby istotnej ingerencji z ...

jego strony i zmiany postanowień oferty oraz jej wartości (ceny ofertowej ...

i to zwłaszcza w kontekście wyjaśnień Protestującego, który potwierdził swój zamiar złożenia oferty zgodnej z SIWZ. Protestujący za ...

powoduje istotnych zmian w treści oferty. Dopuszczalne wydaje się dokonanie zmian ...

wynika zamiar złożenia przez wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz ...

w sposób istotny w treść oferty" (Komentarz Prawo zamówień publicznych po ...

sytuacją, w ocenie Protestującego, mamy do czynienia w tym przypadku, albowiem ...

całokształtu oświadczeń zawartych w treści oferty, które należy interpretować łącznie, a ...

a: "dokonując badania i oceny oferty Zamawiający winien brać pod uwagą całą jej treść (...) Ofertą należy rozumieć w sposób określony ...

UZP 16/09). Skoro w ofercie znajdowały się dwa sprzeczne oświadczenia ...

000003 oraz w pkt 6 oferty) to Zamawiający słusznie w trybie ...

ust. 1 Pzp zwrócił się do Protestującego o wyjaśnienie, jakiej gwarancji udziela Skanska S ...

z niewiadomych względów Zamawiający pominął wyjaśnienia Wykonawcy i odrzucił jego ofertę. Skoro przedmiotem poprawek w ramach ...

strony. Wzór umowy będący załącznikiem do SIWZ został w pełni zaakceptowany ...

składając stosowne oświadczenie w treści oferty, wyraził zgodę na zawarcie umowy ...

S.A. o zobowiązaniu się do zawarcia umowy zgodnie ze wzorem ...

ta, której wzór stanowił załącznik do SIWZ, co dodatkowo gwarantuje, iż ...

poprawienia omyłki w treści formularza oferty Protestującego, a wręcz do jej poprawienia był zobowiązany Zamawiający ...

gwarancji nie jest kryterium oceny ofert, który zgodnie z SIWZ stanowi ...

znaczeniu 100%). W tej sytuacji oferta Skanska S. A. jako najtańsza jest ofertą najkorzystniejszą, a zatem wybór oferty Warbud S.A został dokonany ...

w złożeniu protestu, albowiem jej oferta jako nie podlegająca odrzuceniu winna ...

najkorzystniejsza. Pomimo bowiem faktu, iż oferta Wykonawcy została sporządzona w zgodzie ...

to, iż jako taka była ofertą najkorzystniejszą, Zamawiający wbrew w/w ...

Skanska S.A. odrzucił jego ofertę i wybrał ofertę Warbud S.A. W dniu ...

kopię protestu i wezwał ich do udziału w postępowaniu protestacyjnym. W ...

24.08.2009 r. faxem do postępowania protestacyjnego przystąpił Warbud S ...

w przedmiotowym postępowaniu był zobowiązany do udzielenia: "60 miesięcznej gwarancji na ...

82 ust. 3 Pzp treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. W ...

bezsprzecznym jest, że Protestujący złożył ofertę, w której zobowiązał się do udzielenia 36-miesięcznej gwarancji na ...

wykonany przedmiot zamówienia, więc jego oferta zawiera istotną niezgodność z SIWZ ...

właśnie oświadczenie woli Wykonawcy stanowiące ofertę oraz jej przyjęcie przez Zamawiającego poprzez wybór tej oferty jako najkorzystniejszej, ma doniosłe znaczenie ...

zamówienie publiczne z wykonawcą, którego oferta została wybrana. Podpisanie umowy (według ...

znaczenie wtórne, następcze w stosunku do zobowiązania jakie powstaje w wyniku złożenia i przyjęcia oferty. Dodatkowo na zasadzie art. 85 ...

Pzp Wykonawca jest związany swoją ofertą i po upływie terminu do składania ofert nie może jej już zmienić ...

wobec powyższego to treść złożonej oferty na podstawowe znaczenie dla oceny ...

wiążą go warunki zaoferowane w ofercie, a nie w niepodpisanej i ...

miejscu wspomnieć, iż wzór umowy do którego odwołuje się Protestujący nie ...

odpowiadać treści złożonej przez niego oferty, a nie odwrotnie. Przyjęta przez ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, a umowa jest nieważna w ...

nie jest możliwe "poprawienie" treści oferty. Powołany przepis wprost zakazuje prowadzenia ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w ...

Zamawiający mógłby dokonać poprawki w ofercie, jednak tylko w przypadku zajścia ...

przesłanek jej dopuszczalności - mianowicie niezgodność oferty z SIWZ musiałaby powodować omyłka ...

to taki błąd oferenta, co do którego nie zachodzą żadne wątpliwości ...

doszukiwanie się w całości złożonej oferty, hipotetycznej woli wykonawcy, jeżeli ten ...

Protestujący od Zamawiającego. Protestujący wypełniając ofertę na wzorze podanym w Załączniku nr 1 do SIWZ miał możliwość samodzielnego wpisania ...

treścią oświadczeń nie uprawnia go do żądania, aby Zamawiający badał co ...

treść złożonego przez niego w ofercie wyraźnego oświadczenia woli, do powielonego przez niego załącznika do SIWZ. Odnośnie nieistotności omyłki Protestującego ...

gwarancji nie jest kryterium oceny ofert, to może być przedmiotem poprawek ...

że jeżeli jedynym kryterium oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu jest cena ...

nieistotnych. Uznanie takiej argumentacji prowadziłoby do absurdalnego wniosku, że wszystkie niezbędne elementy oferty poza ceną, tj. oznaczenie Wykonawcy ...

a następnie dostosowywane przez Zamawiającego do warunków SIWZ. Podkreślił, że pośród ...

ust. 4 Pzp niezbędnych elementów ofert, jakie Zamawiający podaje podczas ich ...

zostało przez Zamawiającego za niezbędne do oceny ofert. Słuszność stanowiska o istotności zamieszczonych w ofercie danych o okresie gwarancji potwierdza ...

zamówień publicznych, który zobowiązuje go do podania okresu gwarancji podczas jawnego otwarcia ofert. Braki w tym zakresie uniemożliwiają ...

Odwołujący również podnosił, że jego oferta została odrzucona z naruszeniem prawa ...

uznał, że przyjęcie przez Zamawiającego oferty z brakiem dotyczącym jej istotnego ...

postępowaniu należy stwierdzić, ze poprawiając ofertę Protestującego w tym zakresie Zamawiający ...

świetle powyższego Zamawiający byt zobowiązany do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

UZP/ZO/0-1120/06: "oferta w swej warstwie merytorycznej musi ...

przypadku zaistnienia tych przesłanek odrzucenie oferty przez zamawiającego jest obligatoryjne" (tak ...

bez istotnej ingerencji w treść oferty. Nawet gdyby Zamawiający działając z ...

2 pkt 3 Pzp poprawił ofertę Protestującego w zakresie okresu gwarancji, to oferta złożona przez Skanska S.A ...

istotne i nieusuwalne błędy w kosztorysie ofertowym. Chodzi m.in. o ...

Dla przykładu w "Dokumencie Uzupełniającym do Dokumentacji Projektowej" (str. 4 pkt ...

złączką szczelinową. Protestujący nie uzupełnił kosztorysu w tym zakresie, w związku ...

43,142 i 143 w kosztorysie 11 na "Oświetlenie PPS, Linie ...

stanowi o oczywistej niezgodności treści oferty z SIWZ, której nie można ...

nie zamieścił w żadnej części kosztorysu ceny jednostkowej dla rur DVK ...

wykonawców w ich profesjonalnym przygotowaniu oferty. (...) Przepis art. 82 ust. 3 ...

ustawy Pzp stanowi, że treść oferty wykonawcy musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (….). Treść oferty nie odpowiada, z kolei, treści ...

ilości". Ze względu na to oferta Protestującego, w ocenie Przystępującego, podlegała ...

oddalenie w całości. Ustosunkowując się do przedstawionych w proteście zarzutów Zamawiający ...

2 Pzp, odrzuceniu podlega każda oferta niezgodna z treścią SIWZ, z ...

było danie Zamawiającym możliwości poprawiania ofert w przypadku, gdy zawierały one ...

mające wpływu na treść złożonej oferty. Z przepisu wynika, że Zamawiający ...

jedynie omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Istotnym jest, że Zamawiający żądał ...

wykonany przedmiot zamówienia. Podkreślił, że ofertą jest sam formularz ofertowy i ...

Zamawiającego bez zmiany treści samej oferty. Za całkowicie nieuzasadnione uznał argumenty Protestującego odnoszące się do faktu zaakceptowania przez niego wzoru ...

publicznego, ma bowiem treść samej oferty. To zapisy zawarte w formularzu ...

uznał argumentu Protestującego odwołującego się do regulacji art. 577 kc i ...

umowa stanowi dokument gwarancyjny, co do jakości dostarczonych robót. W przedmiotowym przypadku nie mamy bowiem do czynienia z umową, lecz jedynie ...

już zostało wielokrotnie podkreślone treść oferty, która w tym wypadku zawierała zobowiązanie do udzielenia jedynie 36, a nie ...

Podkreślił, że możliwość wezwania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień jest uprawnieniem Zamawiającego (co zostało ...

09), co powoduje że złożone wyjaśnienia mogą stanowić jedynie pomoc w ...

nie mogą jednak obligować Zamawiającego do podjęcia konkretnych działań. W przedmiotowej ...

wezwania Protestujący przyznał, że doszło do omyłki w wypełnieniu treści formularza ...

tym oświadczeniem i treścią samej oferty Zamawiający stwierdził, ze poprawienie tej ...

jest możliwe bez zmiany treści oferty. Z treści przywołanego przepisu wynika ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Bez wątpienia zmiana w formularzu ...

miesięcy jest istotną zmianą treści oferty. Istotność zmiany oferty nie ma jeszcze odzwierciedlenia w ...

S. Dmowski, S. Rudnicki Komentarz do kodeksu cywilnego. Księga pierwsza. Część ...

zmieniające w sposób istotny warunki oferty. Niezrozumiały dla Zamawiającego jest argument ...

podnoszony przez Protestującego odnoszący się do faktu, ze kryterium wyboru Wykonawcy ...

zamówienia podał konieczność zobowiązania się do udzielenia 60 miesięcznej gwarancji, w ...

związku z czym wpisanie w ofercie terminu krótszego bez wątpienia stanowi o niezgodności oferty z SIWZ. W dniu 03 ...

protestu w całości wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymując ...

wnioski z protestu. Odnosząc się do rozstrzygnięcia protestu stwierdził, że w ...

chybiony jest pogląd Zamawiającego, iż ofertę stanowi wyłącznie sam formularz oferty. Jest wręcz przeciwnie - treścią oferty nie jest tylko formularz ofertowy ...

oświadczenie woli o chęci przystąpienia do wykonania zamówienia wraz z określeniem ...

sposobu wykonania, ale na treść oferty składają się również wszystkie dokumenty ...

woli wykonawcy. W szczególności na ofertę będzie składało się wskazanie przez ...

całokształt dokumentów składających się na ofertę stanowi podstawę zobowiązań wykonawcy, a ...

1 pkt 16 Pzp wprowadził do SIWZ wzór umowy, co jest ...

powołując się na treść formularza oferty - próbował wymusić wprowadzenie takich zmian ...

tylko uprawniony, ale i zobowiązany do potraktowania takiego zachowania jako uchylenie ...

przesądzają o "nieistotności" omyłki w ofercie Skanska SA, gdyż jej poprawa ...

oświadczenia złożonego w pkt 6 oferty oraz z § 18 wzoru umowy ...

89/09 przyjmując, że wprowadzenie do SIWZ przez Zamawiającego wzoru umowy ...

wykonawcę poprzez złożenie w treści oferty stosownego oświadczenia decyduje "... o tym ...

nie stanowi jednocześnie kryterium oceny ofert. Natomiast akceptowane - jak się wydaje ...

ewentualne zaproponowanie przez wykonawcę w ofercie dłuższego niż wymagany w SIWZ ...

krótszego, tj. w zależności od wyjaśnień oferenta bądź jako zmierzona niezgodność z SIWZ (skutkująca odrzuceniem oferty), bądź jako nieistotna omyłka podlegająca ...

Tym samym więc Zamawiający odrzucając ofertę naruszył art. 577 k.c ...

nieistotne omyłki zawarte w formularzu oferty zawsze istniał będzie obowiązek zawarcia ...

okresie 60 miesięcy. Odnosząc się do argumentacji Przystępującego podniósł, iż całkowicie ...

właśnie oświadczenie woli Wykonawcy stanowiące ofertę oraz jej przyjęcie przez Zamawiającego poprzez wybór tej oferty jako najkorzystniejszej ma doniosłe znaczenie ...

zamówienie publiczne z wykonawcą, którego oferta została wybrana". Pzp reguluje specyficzny ...

nie polega na "prostym" przyjęciu oferty przez Zamawiającego. Źródłem zobowiązań jest ...

S.A. dotyczące błędów w kosztorysie ofertowym, to Odwołujący pozwala sobie nie odnosić się do nich, albowiem nie stanowią one ...

kopię odwołania i wezwał go do udziału w postępowaniu odwoławczym. W ...

10.2009 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa UZP) przystąpiła do postępowania odwoławczego firma Warbud SA ...

w zakresie zarzutu bezprawnego odrzucenia oferty Odwołującego oraz odrzucenia odwołania w ...

utrzymanie w mocy czynności odrzucenia oferty Odwołującego jako oferty, której treść jest niezgodna z ...

Zamawiającego polegającej na dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej i uznaniu za taką oferty Przystępującego. Przystępujący w całości podtrzymał ...

argumentację przedstawioną w złożonym przystąpieniu do postępowania toczącego się w wyniku ...

postępowaniu jako jedynego kryterium oceny ofert ceny pozostaje ambiwalentny w stosunku do ujawnionej wady w treści oferty. Teza Wykonawcy sprowadza się do uznania, iż skoro wyłącznym kryterium oceny ofert jest cena to jakakolwiek wada dotycząca treści oferty nie powodowałaby podstawy do odrzucenia oferty. Fakt, iż okres świadczeń gwarancyjnych nie stanowił kryterium oceny ofert nie oznacza, iż zaoferowanie przez ...

przetargu nie skutkuje odrzuceniem takiej oferty. Wskazuje na wewnętrzną sprzeczność treści oferty Wykonawcy, gdyż z jednej strony ...

a jednocześnie czyni w treści oferty dodatkowy warunek dla przyjęcia oferty - gdy warunkiem zawarcia umowy z ...

przez Zamawiającego ograniczonego w stosunku do wymaganego w SIWZ okresu gwarancji ...

faktu wezwania przez Zamawiającego Odwołującego do udzielenia wyjaśnień należy wywieść, iż brak jest ...

stronie Zamawiającego możliwości ustalenia treści oferty Wykonawcy. Zarzucana Zamawiającemu rzekoma niekonsekwencja Zamawiającego - wezwanie do wyjaśnień oferty a następnie odrzucenie jej - nie ...

KIO/UZP 1120/08: "Żądanie wyjaśnień jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem ...

KIO/UZP 256/08 - żądanie wyjaśnień nie należy do obowiązków zamawiającego a jedynie do jego uprawnień.) Skutkiem wezwania do wyjaśnienia treści oferty było żądanie Wykonawcy poprawienia przez Zamawiającego treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

Zamawiający oceniając zakres niezgodności treści oferty z SIWZ i jego znaczenie dla treści oferty jaki musiałby zostać poprawiony w ...

i dokonał czynności odrzucenia tej oferty. Zamawiający, dokonując oceny ofert pod kątem zastosowania ustawowej przesłanki sprzeczności oferty z SIWZ do odrzucenia oferty, powinien brać pod uwagę przede wszystkim treść samej oferty; wyjaśnienia udzielone w trybie art. 87 ...

co najwyżej potwierdzać ewentualną sprzeczność oferty z SIWZ. (wyrok KIO z ...

iż skorzystał on z prawa do udzielenia wyjaśnień treści oferty w trybie art. 87 ust ...

2 Pzp) - jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od ...

zamówienia publicznego (...) zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny ...

publiczne zawartej w treści formularza oferty, Wykonawca ma prawo odmowy kontraktowania ...

w sytuacji gdy już sama oferta (a więc na etapie postępowania ...

o zgodności czy to treści oferty z SIWZ czy też woli ...

wobec jednoznacznej i odmiennej treści oferty złożonej w postępowaniu. Wyrok z ...

1144/08: "Zamawiający, po wpisaniu do specyfikacji wymogu wykazania przez wykonawcę ...

stwierdzeniu wykonawcy zawartym w formularzu oferty.". Wyrok z dnia 06.04 ...

Nie można uznać, że treść oferty jest zgodna z SIWZ tylko ...

jest uszczegółowiane dalszymi zapisami tejże oferty. W wypadku zaistnienia sprzeczności pomiędzy ...

ogólnym zobowiązaniem a szczegółowymi zapisami oferty istotniejsze znaczenie ma zapis szczegółowy." Odnosząc się do argumentu, że dopiero umowa stanowi ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Reasumując powyższą argumentację, w ocenie ...

umowy nie sanuje sprzeczności treści oferty z SIWZ, która jest bezsporna. To właśnie z treści oferty - formularz ofertowy zawierający essentialia negotii treści oferty - wynika ewidentna sprzeczność treści oferty Odwołującego z SIWZ. Jak wskazuje ...

O zakresie zobowiązania wyrażonego w ofercie wykonawcy w pierwszej kolejności przesądza ...

pkt 2 p.z.p. do merytorycznego aspektu zaoferowanego przez wykonawców ...

wymagań zamawiającego, w szczególności co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

wykonania zamówienia. O niezgodności treści oferty z treścią SIWZ można mówić w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada przedmiotowi zamówienia w ...

zamawiającego w SIWZ". Odnosząc się do kwestii zagadnienia poprawienia omyłki w treści oferty w trybie art. 87 ust ...

zatem dla niedokonania czynności odrzucenia oferty której treść nieodpowiada treści SIWZ ...

wykazać iż przesłanki poprawienia treści oferty określone w art. 87 ust ...

dokonania przez Zamawiającego poprawienia treści oferty w trybie art. 87 ust ...

zdanie, że stosowanie metody kombinowanej do oświadczeń woli obejmuje zasadniczo dwie ...

rzeczywista wola stron. Podstawę prawną do stosowania wykładni subiektywnej stanowi art ...

oświadczenia woli, konieczne jest przejście do drugiej fazy wykładni (obiektywnej), w ...

należytą starannością dokonuje wykładni zmierzającej do odtworzenia treści myślowych osoby składającej ...

uzewnętrznione. Wykładnia oświadczenia woli zmierza do ustalenia właściwej treści oświadczenia, a ...

jednostronnego oświadczenia woli jakim jest oferta w postępowaniu o zamówienie publiczne ...

się. Podczas oceny zgodności treści oferty z treścią SIWZ znaczenie ma ...

formie pisemnej pod rygorem nieważności oferty, nie zaś przedstawiane na obecnym ...

gwarancyjnych stanowi istotny element treści oferty składanej w przedmiotowym postępowaniu. Znaczna ...

uwzględnienie przez Wykonawcę w cenie oferty również kosztownego okresu gwarancji i ...

celowo dokonał wydłużenia - w stosunku do kodeksowego wynoszącego 3 lata - okresu ...

wymaganym 60 miesięcy. Odwołujący złożył ofertę, w której zaoferowany okres świadczeń ...

gwarancyjnych ograniczył, bez zgody Zamawiającego, do 36 miesięcy. Przywołał aktualne orzecznictwo ...

zamawiającemu możliwość poprawiania uchybień w ofertach merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...

kontekście oferowanego świadczenia. Zakres możliwych do poprawienia omyłek powinien być interpretowany ...

postaci istotnych zmian w treści oferty". W wyroku z dnia 28 ...

poprawienia niektórych omyłek w treści oferty, czy to pisarskich, rachunkowych czy ...

innych polegających na niezgodności treści oferty z SIWZ. Wystąpienie omyłki nie może pozostawiać wątpliwości co do zamierzonej treści oświadczenia wykonawcy." Jednocześnie ...

09 wskazuje, że: "Celem złożenia oferty jest uzyskanie zamówienia. Wykonawca ma ...

możliwe tylko wówczas, gdy złoży ofertę odpowiadającą w pełnym zakresie temu ...

3 Pzp ingerencja w treść oferty może być możliwa jedynie w ...

przez Zamawiającego nie będzie prowadziła do zmiany zaoferowanego przez wykonawców świadczenia ...

powodują istotnych zmian w treści oferty należy do oceny Zamawiającego - tak Wyrok KIO ...

sposób je stosować w stosunku do wszystkich wykonawców - tak wyrok KIO ...

będących wynikiem braku należytej staranności, do której wykonawcy są szczególnie zobowiązani ...

że każdy z wykonawców składających ofertę obejmie przedmiot zamówienia co najmniej ...

gwarancją. Zamawiający nie miał podstaw do zastosowania zmian oferty w zakresie samowolnego wydłużenia proponowanego ...

uznane za dokonanie zmiany treści oferty. Byłoby to niezgodne z treścią ...

ust. 1 in fine. Poprawa oferty musiałaby polegać na całkowitej zmianie ...

stanowiłaby zatem istotną zmianę treści oferty, do wprowadzania której nie uprawnia Zamawiającego ...

Pzp. Zauważył, że niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, nie stanowiłoby ...

a contrario zaoferowanie w treści oferty okresu gwarancji krótszego o 2 lata w stosunku do wymaganego przez Zamawiającego w SIWZ ...

a w konsekwencji konieczność odrzucenia oferty zgodnie z dyspozycją art. 89 ...

ww. przepis nie znajduje zastosowania do korekty przedmiotowo istotnych elementów treści oferty, a za taki należy bezsprzecznie ...

z.p. winno odnosić się do zgodności treści oferty, czyli zobowiązania wykonawcy i sposobu ...

wyrażenia, które stanowi materialny substrat oferty (składane formularze ofertowych, kosztorysy, projekty, dokumenty etc), z wymaganiami ...

Uznał, że odrzucenie przez Zamawiającego oferty Odwołującego ze względu na jej ...

pkt 3 Pzp w odniesieniu do możliwości dokonania modyfikacji wskazanego w ofercie Odwołującego okresu gwarancji. Kopia przystąpienia ...

10.2009 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa UZP) wpłynęła odpowiedź na ...

rozprawie rachunku. Zamawiający odnosząc się do naruszenie art. 91 Pzp podkreślił, że podstawą odrzucenia oferty SKANSKA S.A. była jej ...

niezgodność z SIWZ. Ewentualny wybór oferty Odwołującej spowodowałby konieczność wydatkowania środków ...

nie jest nim natomiast wybór oferty sporządzonej w sposób prawidłowy i ...

stanowi, że Zamawiający dokonuje wyboru oferty najtańszej (przy założeniu wagi kryterium oceny - 100% cena) spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. W niniejszym postępowaniu natomiast oferta SKANSKA S.A. pomimo najniższej ...

był ją odrzucić i wybrać ofertę kolejną pod względem wartości. Całkowicie ...

także argumentacja Odwołującej, odnosząca się do okoliczności, iż w związku z ...

gwarancji nie powoduje niezgodności tej oferty z SIWZ. Jednym z warunków ...

1), gdzie sprecyzowano, że na ofertę składają się: Oferta - przygotowana zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku Nr 1 do specyfikacji, zawierająca niezbędne do oceny ofert dane: cenę ofertową brutto za ...

całkowite wynagrodzenie netto (wynikające z Kosztorysu Ofertowego) wraz należnym podatkiem VAT ...

faktur, a ponadto Formularz Cenowy Oferty - Formularz Cenowy Oferty, Kosztorys Ofertowy, Dokument potwierdzający wniesienie wadium ...

wymieniono wzoru umowy jako składnika oferty, natomiast co najbardziej istotne przewidziano ...

zapisy jakie Wykonawca umieści w Ofercie przygotowanej w oparciu o Załącznik ...

1 będą podstawą oceny złożonych ofert. Jako jeden z elementów, który ...

wzorze umowy powoduje niezgodność tej oferty ze SIWZ. Dodatkowo stwierdził, że ...

trakcie wpisywania wartości okresu gwarancyjnego do oferty doszło do omyłki, to i tak omyłka ...

przez Wykonawcę powodowałyby zmianę treści oferty, co jest niedopuszczalne. W złożonej przez Wykonawcę ofercie, a konkretnie formularzu ofertowym, który ...

część doktryny uważany jest za ofertę sensu stricte, zawarty został zapis ...

gwarancji. Niezgodność ta spowodowała odrzucenie oferty jako nieodpowiadającej treści SIWZ. Zdaniem ...

jako istotna i zmieniająca treść oferty, a co za tym idzie ...

czym polega istotna zmiana treści oferty. W wyroku KIO z dnia ...

zwłaszcza że skutkuje zmianą treści oferty (...)". Na zasadzie analogii za zmianę treści oferty należałoby więc uznać ewentualną zmianę zapisu odnoszącego się do okresu udzielonej gwarancji, w stosunku do pierwotnego oświadczenia Wykonawcy. Zgodnie z ...

przez Zamawiającego. Ponadto odnosząc się do wyroku KIO z dnia 23 ...

62/09 o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ można mówić w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada przedmiotowi zamówienia w ...

Z całą pewnością zawarcie w ofercie krótszego niż wymagany okresu gwarancji powoduje niezgodność oferty z SIWZ, jest uchybieniem istotnym i stanowi podstawę do odrzucenia oferty. Kwestia istotności zmian treści oferty była już przedmiotem omówienia w ...

S. Dmowski, S. Rudnicki Komentarz do kodeksu cywilnego. Księga pierwsza. Część ...

zmieniające w sposób istotny warunki oferty. Odnośnie kwestii istotności zmian, jakie ...

poprzez poprawki omyłek Wykonawców wprowadzić do oferty przywołał orzecznictwo KIO, iż jedną ...

dokonywanej w tym trybie w ofercie jest wartość (wielkość) zmienianego w ramach omyłki elementu oferty w stosunku do całego zamówienia. (...). W niniejszym postępowaniu ...

przypadku gdy ewentualna zmiana treści oferty wynosiłaby prawie 50% czasu gwarancji ...

się pojawić w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego.". W przypadku kosztorysów ofertowych mamy bowiem do czynienia z koniecznością wypełnienia wielu ...

w trakcie którego może dojść do powstania błędów. W takim przypadku ...

rubryki mogłoby spowodować konieczność odrzucenia oferty przez Zamawiającego. Regulacja art. 87 ...

nie Zamawiającego - jest złożenie ważnej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

przetargowego oraz badanie i ocena ofert, a nie "dopasowywanie" ofert do SIWZ, w tych wszystkich zakresach, gdzie stwierdza się niezgodność oferty z zapisami SIWZ. W okolicznościach ...

publicznych wyrażało swe wątpliwości, co do tego zapisu ustawy, wskazując, że będzie on prowadził do sytuacji, w której: "Firmy zaczną ...

A. przemawiał za obowiązkiem poprawienia oferty przez Zamawiającego, jest fakt, że ...

zwrócił się on z pismem do Wykonawcy w celu wyjaśnienia, dlaczego w ofercie podany został krótszy okres gwarancji ...

podnieść, że czynność wyjaśniania treści oferty jest przywilejem Zamawiającego i nie ...

racjonalne, gdyż wezwał on Wykonawcę do wyjaśnienia rozbieżności w treści oferty ze wzorem umowy i zapisami ...

co ten odpowiedział, że doszło do omyłki, którą Odwołująca uznała za ...

i stwierdził, że ewentualne poprawienie oferty SKANSKA S.A. w związku ...

facto istotną zmianę treści tej oferty, co jest niedopuszczalne w świetle ...

akt: KIO/UZP 77/07: (...) wyjaśnienia treści oferty nie mogą skutkować wprowadzaniem jakichkolwiek ...

podniosła także okoliczność, że składając ofertę zaakceptowała wzór umowy stanowiący część ...

przepisy Kodeksu cywilnego odnoszące się do wykładni oświadczeń woli art. 56 ...

art. 139 ust 1 Pzp do umów w sprawach zamówień publicznych ...

etapie postępowania nie doszło jeszcze do zawarcia umowy o udzielenie zamówienia ...

z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie (zaś co już zostało powiedziane ...

SIWZ). Wykładnia tego przepisu prowadzi do jednoznacznego wniosku, że to zobowiązanie zawarte w ofercie jest podstawą zapisów, które następnie ...

W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią oferty a zapisami wzoru umowy załączonego do SIWZ, pierwszeństwo będzie miało oświadczenie złożone przez Wykonawcę w ofercie". Dodatkowo zobowiązanie to (wynikające z oferty) nie może zostać zmodyfikowane, czego ...

o zamówienie publiczne w stosunku do tego, co przewidywał w Specyfikacji ...

oraz co zaproponowano w złożonej ofercie". Na potwierdzenie swojego stanowiska Odwołujący ...

i prawnego, z jakim mamy do czynienia w przypadku przedmiotowego postępowania ...

w formularzu ofertowym odnoszącej się do terminu płatności faktur i jednocześnie ...

postępowaniu (W niniejszej sprawie mamy do czynienia z ewidentną sprzecznością oświadczenia Wykonawcy zawartego w ofercie z SIWZ i to zarówno ...

Z innym stanem faktycznym mamy do czynienia w orzeczeniu KIO z ...

412/09. W niniejszej sprawie do oferty nie zostały bowiem dołączone żadne ...

można byłoby wyinterpretować, że doszło do omyłki w trakcie wpisywania okresu udzielanej gwarancji do formularza oferty. Z całą pewnością za dokument taki nie można uznać wyjaśnień udzielonych przez Wykonawcę, gdyż co już zostało powiedziane, wyjaśnienia nie mogą powodować zmiany treści oferty, a taka sytuacja miałaby miejsce ...

w przedmiotowej sprawie. Wątpliwości co do okresu jaki został określony przez ...

z SIWZ oraz zwarcie w ofercie dwóch różnych terminów wykonania zadania ...

z całą pewnością mogło prowadzić do wniosków, że doszło do omyłki w trakcie składania oferty i że omyłka ta mogła ...

okoliczności dla których Wykonawcy składają oferty, których treść nie odpowiada treści ...

SIWZ. Istotnym jest jedynie, że oferta złożona w przedmiotowym postępowaniu przez ...

A. zawierała zapis odnoszący się do udzielenia krótszego niż wymagany. Skład ...

szczególności postanowieniami SIWZ, treścią spornej oferty, jak również po zapoznaniu się z protestem, przystąpieniem do postępowania protestacyjnego, jego rozstrzygnięciem, odwołaniem, przystąpieniem do postępowania odwoławczego oraz odpowiedzią Zamawiającego ...

ust. 1 Pzp, uprawniający go do złożenia protestu i odwołania. Zdaniem Izby, Odwołujący, którego oferta została odrzucona i nie podlegała ...

klasyfikacji w ramach kryterium oceny ofert, tj. ceny (100%), w przypadku ...

czynności badania i oceny złożonych ofert z uwzględnieniem jego oferty, z uwagi na przedłożenie oferty najkorzystniejszej cenowo, ma szansę na ...

uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i ...

Odwołującego o dokonanych w jego ofercie poprawkach w trybie art. 87 ...

Wskazane pismo odnosi się bowiem do poprawienia oferty Odwołującego w zakresie złożonego kosztorysu. W żadnym jego miejscu Zamawiający nie odnosi się do kwestii zaoferowanej przez Odwołującego gwarancji ...

pkt 3 Pzp tylko względem kosztorysu ofertowego Odwołującego nie jest wystarczającą podstawa do uznania, że Zamawiający zaniechał powyższego trybu w stosunku do innych elementów złożonej oferty. Izba wskazuje, że dopiero poprzez ...

r. Odwołujący powziął wiarygodną podstawę do uznania, że Zamawiający zaniechał zastosowania ...

3 Pzp względem pozostałych elementów oferty Odwołującego. Izba stwierdza, że dopiero ...

facto, że Zamawiający uznaje jego ofertę w zakresie gwarancji za wadliwą, zaś udzielone wyjaśnienia w tym zakresie z dnia ...

Rozdz. X: "Opis sposobu przygotowania ofert" ust. 14 SIWZ określił, że: "Na ofertę składają się następujące dokumenty: a) Oferta - przygotowana zgodnie z wzorem podanym w załączniku nr 1 do specyfikacji, zawierająca niezbędne do oceny ofert dane: cenę ofertową brutto za ...

całkowite wynagrodzenie netto (wynikające z Kosztorysu ofertowego) wraz należnym podatkiem VAT ...

płatności faktur, b) Formularz Cenowy Oferty - przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku Nr 2 do specyfikacji, zawierający między innymi: wycenę ...

na poszczególne branże, wynikającą z kosztorysu ofertowego załączonego do oferty, oraz wysokość stawki podatku VAT ...

przedstawionej w formularzu cenowym, c) Kosztorys Ofertowy - sporządzony na podstawie Dokumentacji ...

Projektowej stanowiącej Załącznik nr 5 do specyfikacji, według wskazówek zawartych w ...

podanym w Załączniku nr 3 do specyfikacji". Natomiast w Rozdz. XVI ...

Istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy" zawarł, że ...

który jest Załącznikiem nr 4 do specyfikacji i stanowi jej część ...

powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w ...

udzielnie zamówienia publicznego warunki co do formy i warunków zabezpieczenia należytego wykonania umowy". Poza tym oferta - przygotowana zgodnie z wzorem podanym ...

W przypadku wyboru mojej/naszej oferty zobowiązuje się/zobowiązujemy się do zawarcia z Zamawiającym umowy - zgodnie ...

umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do specyfikacji". Nadto, w Rozdz. X "Opis sposobu przygotowania ofert" ust. 2 SIWZ Zamawiający zawarł zapis, że: "Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ". Odwołujący w ramach złożonej oferty na stronie 3 udzielił 36 ...

miesiące. Ponadto, na stronie 4 oferty złożył w pkt 6 oświadczenie ...

W przypadku wyboru mojej/naszej oferty zobowiązuje się/zobowiązujemy się do zawarcia z Zamawiającym umowy - zgodnie ...

umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do specyfikacji". Zamawiający w dniu 09 ...

ust. 1 Pzp zwrócił się do Odwołującego o wyjaśnienie dlaczego w złożonej ofercie udzielił 36 miesięcznej gwarancji na ...

miesięcznego okresu gwarancji. Wskazał, że wyjaśnienie w tej sprawie podpisane przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu ...

należy złożyć w siedzibie Zamawiającego do dnia 14.07.2009 r ...

prezentaty), iż podana w formularzu oferty długość okresu gwarancji na przedmiot ...

okresu gwarancji. O zamiarze złożenia oferty zgodnie z wymaganiami Zamawiającego zawartymi ...

złożenie oświadczenia zawartego w treści oferty (pkt 6), iż: "zobowiązujemy się do zawarcia z Zamawiającym umowy - zgodnie ...

umowy stanowiącym Załącznik Nr 4 do specyfikacji", który w § 18 ust ...

iż oświadczenie Odwołującego o zobowiązaniu do zawarcia umowy zgodnie ze wzorem (Załącznik nr 4 do SIWZ), według którego wykonawca udziela ...

że gwarancja stanowiła istotny element oferty, albowiem za taką uznawał ją ...

poprzez stosowne oświadczenie złożone w ofercie nie przyjął określonych i wymaganych ...

ocenie Izby, poprzez oświadczenie w ofercie (sensu stricte) Odwołujący jasno wyraził ...

wobec jednoznacznej i odmiennej treści oferty złożonej w postępowaniu, a wynikającej ...

09 zgodnie z którym: "(…) z oferty Odwołującego nie wynika jakakolwiek wątpliwość co do akceptacji wymogów Zamawiającego (warunków płatności ...

umowy ramowej itd), a zobowiązanie do zawarcia umowy na warunkach określonych ...

wątpliwości, z samego faktu złożenia oferty w postępowaniu. Gdyby w ofercie Odwołującego zawarto jakiekolwiek postanowienia rodzące wątpliwości co do akceptacji wymogów określonych przez Zamawiającego ...

Odwołującego, że nie wnosi zastrzeżeń do SIWZ, za równoważne oświadczeniom zawartym ...

stronie trzeciej załącznika nr 4 do SIWZ (…)" Po czwarte, Izba wskazuje ...

że stosowne "szczegółowe" oświadczenie w ofercie nie było mechanicznym wypełnieniem pustego ...

oświadczenie zmienił de facto wzór oferty, czyniąc to niezgodnie z wymaganiami ...

zwłaszcza wobec tak istotnych elementów oferty, jak czasookres udzielonej i wymaganej ...

zaoferowanej przez każdego Wykonawcę cenie oferty brutto, stanowi jego element cenotwórczy ...

Izby, brak jest wiarygodnych podstaw do uznania, że Odwołujący składając oświadczenie w ofercie odnośnie 36 miesięcznej gwarancji w ramach złożonej oferty skalkulował gwarancję 60 miesięczną. Reasumując ...

czyniłoby koniecznym poprawienie istotnego elementu oferty, tj. niezgodności treści oferty w zakresie udzielonej błędnie 36 ...

i 7 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. O kosztach wynagrodzenia ...

zgodnie z przedłożoną fakturą. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 417 fragmentów

2022-11-25 » Oddala odwołanie

2022 r. odwołania wniesione- go do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

i wydatków peł- nomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

1 Ustawy, przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy ELEKTRO-TIM jako oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu, podczas gdy oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu z ...

Ustawy, przez: 1) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ELEKTRO-TIM jako oferty zawierającej rażąco niską cenę; 2) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy FIODOR jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, 3) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy TKZ jako oferty zawierającej rażąco niską ce- nę, 4) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy WiW Plus jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, podczas ...

treść udzielonych przez ww. wykonawców wyjaśnień (w szczególności, wobec braku przedstawienia ...

dowodów oraz braku odniesienia się do treści wezwania zamawiającego) potwierdza, że ww. oferty zawierają rażąco niskie ceny z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zanie- chania przeprowadzenia postępowania o ...

zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. dokonania odrzucenia ofert wykonawców: ELEKTRO-TIM, FIODOR, TKZ ...

Plus; 3. powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że istnienie ...

z faktu, że złożył od ofertę w tym postępowaniu, która to oferta nie podlega odrzuce- niu, w ...

uszczerbku, bowiem zamawiający dokonał wyboru oferty złożonej przez ELEK- TRO-TIM ...

kolei podlega odrzuceniu (podobnie jak oferty: FIODOR, TKZ oraz WiW Plus ...

po ponownym badaniu i ocenie ofert w wyniku wykonania wyro- ku Izby, zamawiający dokona wyboru oferty odwołującego. W wyniku zasygnalizowanych naruszeń ...

dokumentacji stanowiącej załącznik 1.4 do SWZ, 4) budynku 6.1 ...

rozbiórki, potwierdzonego zgłoszenia zmian geodezyjnych do organu prowadzącego właściwą ewiden- cję ...

obszarze zespołów urba- nistycznoarchitektonicznych wpisanych do rejestru zabytków, - uzgodnieniem w zakresie ...

badań archeologicznych, w zakresie niezbędnym do wykonania rozbiórek stanowiących przedmiot zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest również do dokonania w imieniu zamawiającego wszelkich ...

5). Z informacji z otwarcia ofert wynika, że w postępowaniu złożono 9 ofert, spośród których najniższą cenę zawiera oferta wykonawcy ELEKTRO-TIM (145 140,00 zł brutto). Oferta od- wołującego zawiera cenę 402 ...

brutto. Z kolei przed otwarciem ofert Zamawiający poinformował, że na sfinansowanie ...

października 2022 r. zamawiający skierował do wykonawców wezwanie w trybie art ...

1) Ustawy, o udzielenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elemen- tów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty celu ustalenia czy ich oferty zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyżej wymienione wezwanie skierowano m.in. do ELEKTRO-TIM (zawierającej cenę 145 ...

260,00 zł brutto) oraz do wykonawcy WiW Plus (zawierającej cenę ...

brutto). W celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówie- nia, zamawiający zwrócił się do ww. wykonawców o udzielenie wyczerpujących wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

wykonawcy. Ponadto zamawiający prosił o wyjaśnienie czy przedmiot zamówienia został wyceniony ...

zgodnie ze SWZ i załącznikami do niej, oraz o potwierdzenie, że zaproponowana w ofercie cena jest realna. W szczególności ...

ust. 21 załącznika nr 8 do SWZ oraz koszty zasypania miejsc ...

z piasku średnioziarnistego zagęszczając ją do ID = 0,6 o czym ...

9.9 załącznika 1.1 do SWZ (projektu rozbiórek - części opisowej ...

dokona- nia zgłoszenia zmian geodezyjnych do organu prowadzącego właściwą ewidencję gruntów ...

na podstawie dokumentacji technicznej. Ocena wyjaśnień dokonywana przez za- mawiającego ma ...

zastrzegł, że przedstawione przez wykonawcę wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a wykonawca ...

musi dostarczyć wystarcza- jący materiał do sformułowania przez zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą wykonawca ma ...

również, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

wykonawcy. I. 4. Wybór najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenie ofert z powodu rażąco niskiej ceny ...

zamawiający poinformował o dokonaniu wyboru oferty złożo- nej przez wykonawcę ELEKTRO ...

najniższa cena spośród wszystkich 9 ofert złożonych w postępowaniu). Zamawiający poinformował o odrzuceniu następujących ofert z powodu rażąco niskiej ceny: 1) oferta wykonawcy HAMMER WYBURZENIA M. K ...

00 zł brut- to), 2) oferta wykonawcy EKO GRAND R. K ...

724,00 zł brutto), 3) oferta wykonawcy A-K. Usługi Budowlane ...

zł brutto). II. Zaniechanie odrzucenia oferty ELEKTRO-TIM z powodu rażąco ...

wylicze- nia ceny. Po pierwsze, wyjaśnienia udzielone przez ELEKTRO-TIM w ...

wbrew zobowiązaniu zamawiającego, nie przedstawił wyjaśnień dotyczących uwzględnienia w cenie oferty kosztów wynikających z postanowień § 3 ...

ust. 21 załącznika nr 8 do SWZ oraz kosztów zasypania miejsc ...

piasku średnioziarnistego za- gęszczając ją do ID = 0,6 o czym ...

9.9 załącznika 1.1 do SWZ (projektu rozbiórek - części opisowej ...

konieczności dokonania zgłoszenia zmian geodezyjnych do organu prowadzące- go właściwą ewidencję ...

wyliczeń np. w postaci szczegółowego kosztorysu ofertowego, czego wykonawca nie uczynił ...

zamawiającego, przedstawione przez ELEKTRO-TIM wyjaśnienia nie były merytoryczne, a ww ...

wykonawca nie dostarczył wystarczającego materiału do sformułowania przez zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą wykonawca ma ...

zamówienia. Mało tego, sama forma wyjaśnień (w szczególności sformułowania zawarte na ...

października 2022 r. stanowi "plagiat" wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny składanych ...

przez ELEKTRO-TIM. Odnosząc się do przedstawionych przez ELEKTRO-TIM "wyjaśnień" odwołujący podniósł, że ww. wykonawca ...

po- winny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

dysponowania opisanymi zasobami. Ponadto, całość wyjaśnień jest nie tylko gołosłowna, ale ...

wykonawca nie uwzględnił w cenie oferty ani kosztów dojazdu pracowników, ani ...

wbrew deklaracjom zawartym w swoich wyjaśnieniach - wykonawca nie udowodnił, że gruz zostanie przekazany do składowiska położonego jedynie 17 km ...

wykonawca powołał się w swoich wyjaśnieniach. Przy czym podkreślił, że wezwanie ...

Izby, że wykonawca, który składa wyjaśnienia w za- kresie rażąco niskiej ...

nie podał żadnych konkretnych, możliwych do weryfikacji infor- macji, które pozwalałby ...

transportu powinny być uwzględnione w ofercie każdego wykonawcy, gdyż rozbiórki obiektów ...

tego rodzaju okoliczności nie należą do kategorii faktów notoryjnych (niektórzy wykonawcy ...

koparką wyposa- żoną w osprzęt do wyburzeń, własne samochody czy też ...

rozbiórki. Reasumując, okoliczności przywołane w wyjaśnieniach nie zostały przez ELEKTRO-TIM ...

żadnej wartości dla oceny tej oferty w kontekście art. 224 ust ...

mimo że zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień żądał również przedstawienia dowodów na ...

dowodu w tym zakresie. Z wyjaśnień wspomina się jedynie o stawce ...

roboczych) jest mało prawdo- podobny do osiągnięcia, a wykonawca w żaden ...

w związku z oddelegowaniem pracowników do wykonania zamówienia (odwołujący podkreślił, że ...

wraz ze specjali- stycznym osprzętem do prowadzenia rozbiórek (koparki, koparko-ładowarki ...

gołosłownie bez przedstawienia jakichkolwiek dowodów. Wyjaśnienia nie zawierają jakichkolwiek dowodów potwierdzających ...

poparte dowodami. W konsekwencji, przedstawione wyjaśnienia nie poddają się w żaden ...

koszty te uwzględniono w cenie oferty. Wykonawca nie potwierdził, że dysponuje ...

nie wyjaśnił wpływu na cenę oferty kosztów związanych z eksploatacją samocho ...

przewiezienia gruzu pochodzącego z rozbiórki do składo- wiska oddalonego od miejsca ...

rozbiórki. Twierdzenia na temat planowanego do- starczenia gruzu do nieodległych składowisk są całkowicie dowolne ...

koszty związane z załadunkiem gruzu do wywie- zienia). Wyjaśniając "pozostałe elementy porozbiórkowe nie nadające się do odzysku" ELEKTRO- TIM zadeklarował wykorzystanie ...

pojemności kontenera (przeciętnie od 7 do 36m3). Tymczasem przeciętna ...

nie przedstawił dowodu w postaci oferty na odbiór odpadów zmieszanych, która stanowiłaby potwierdzenie złożonych wyjaśnień. Wy-konawca nie udowodnił również ...

konieczny jest zakup materiału zasypowego do wykonania zasypek oraz jego właściwe ...

alna przy dzisiejszych cenach paliw). Do wykonania zasypek konieczne jest nie ...

Wykonawca całkowicie pominął w swoich wyjaśnień kwestię kosztów inwentaryzacji geode- zyjnej ...

to zamawiający nie miał podstaw do uznania, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

techniczne, doświadczenie i możliwości organizacyjne. Wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub ich istotnych części składowych ...

zawierać konkretne i wyczerpujące informacje. Wyjaśnienia ELEK- TRO-TIM zostały przedstawione ...

ze sobą, nie wnoszących nic do sprawy oświadczeń, nie popartych komentarzami ...

zamawiają- cy jest zobowiązany odrzucić ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień, lub jeżeli doko- nana ocena złożonych przez wykonawcę wyjaśnień oraz dostarczonych dowodów potwier- dzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (wyrok KIO z ...

1598/16. III. Zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy FIODOR z powodu rażąco ...

wszystkie szczegółowe zarzuty adresowane wobec wyjaśnień wy- konawców ELEKTRO-TIM znajdują odpowiednie zastosowanie również wobec "wyjaśnień" wykonawcy FIODOR. Wykonawca FIODOR złożył absolutnie gołosłowne wyjaśnienia złożone z 16 wierzy tekstu ...

w swoich kilkuzdanio- wych lakonicznych "wyjaśnieniach" pomija pozostałe czynniki cenotwórcze, w tym elementy, o których wyjaśnienie prosił zamawiający w wezwaniu z ...

przedstawił żad- nej kalkulacji ceny oferty, ale również nie przywołał jakichkolwiek ...

pismo-wezwanie, pragnę złożyć następujące wyjaśnienia doty- czące kosztów realizacji zamówienia. Oferta skalkulowana została zgodnie ze SWZ ...

Optymalizacja kosztów transportu, wywóz gruzu do kontrahenta pod kruszarkę. Od- pady ...

przedstawione czynniki odzwierciedlają przedłożoną Państwu ofertę, która jest w pełni realistyczna ...

wbrew zobowiązaniu zamawiającego, nie przedstawił wyjaśnień dotyczących uwzględnienia w cenie oferty kosztów wynikających z postanowień § 3 ...

ust. 21 załącznika nr 8 do SWZ oraz kosztów zasypania miejsc ...

z piasku średnioziarnistego zagęszczając ją do ID = 0,6 o czym ...

9.9 załącznika 1.1 do SWZ (projektu rozbiórek - części opisowej ...

ści dokonania zgłoszenia zmian geodezyjnych do organu prowadzącego właściwą ewidencję gruntów ...

obalenia domniemania rażąco niskiej ceny, oferta ww. wykonawcy winna zostać odrzucona. IV Zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy TKZ z powodu rażąco ...

wszystkie szczegółowe zarzuty adresowane wobec wyjaśnień wy- konawców ELEKTRO-TIM i ...

znajdują odpowiednie zastosowanie również wobec "wyjaśnień" wykonawcy TKZ. Analogicznie jak było ...

TKZ złożył szcząt- kowe, gołosłowne wyjaśnienia złożone z kilku wierzy tekstu ...

ceny jednostkowe rozbiórki poszczególnych obiektów. Wyjaśnienia nie zawierają wyszczególnie- nia kosztów ...

21.10.2022 r. dot. wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w postępowaniu ...

Poznaniu" przesyłam w uzupełnieniu szczegółowe wyjaśnienia. Przedmiotowa oferta została przygotowana na podstawie specyfikacji ...

w swoich kilkuzdaniowych lakonicz- nych "wyjaśnieniach" pomija pozostałe czynniki cenotwórcze, w ...

nie przedstawił żadnej kalkulacji ceny oferty, ale również nie przywołał jakichkolwiek ...

wbrew zobowiązaniu zamawiającego, nie przedstawił wyjaśnień dotyczących uwzględnienia w cenie oferty kosztów wynikających z postanowień § 3 ...

ust. 21 załącznika nr 8 do SWZ oraz kosztów zasypania miejsc ...

z piasku średnioziarnistego zagęszczając ją do ID = 0,6 o czym ...

9.9 załącznika 1.1 do SWZ (projektu rozbiórek - części opisowej ...

ści dokonania zgłoszenia zmian geodezyjnych do organu prowadzącego właściwą ewidencję gruntów ...

obalenia domniemania rażąco niskiej ceny, oferta ww. wykonawcy winna zostać odrzucona. V. Zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy WiW Plus z powodu ...

wszystkie szczegółowe zarzuty adresowane wobec wyjaśnień wy- konawców ELEKTRO-TIM, TKZ ...

odpowiednie zastosowanie również wo- bec "wyjaśnień" wykonawcy WiW Plus. Cena oferty złożonej przez WiW Plus (201 ...

w drodze składanych przez siebie wyjaśnień w trybie art. 224 ust ...

00 zł brutto. W porównaniu do wykonawcy ELEKTRO-TIM, wykonawca WiW ...

Plus przedstawił jeszcze bardziej lakonicznie wyjaśnienia, których wartość dowodowa jest równie ...

pominął przy tym w swoich wyjaśnieniach szereg czynników kosztotwórczych (m.in ...

zaś czynniki wy- mienione w wyjaśnieniach nie zostały właściwie wykazane. Wykonawca ...

temat uwzględ- nienia w cenie oferty wszelkich kosztów związanych z realizacją ...

W odpowiedzi na Państwa wezwanie do wyjaśnienia zaoferowanej przez nas ceny tj ...

ewidentnie zaniżony. Zgodnie z OPZ do wywozu i utylizacji przeznaczono ok ...

wobec czego wia- rygodność jego wyjaśnień w obszarze kosztów transportu i ...

utylizacji gruzu jest całkowicie niemożliwa do weryfikacji. Ponadto, wykonawca WiW Plus nie przedstawił oferty (lub innego dowodu) na potwierdzenie ...

biórki (odpadów zmieszanych, papy, drewna). Do wyjaśnień RNC nie załączono żadnych dowodów ...

potwierdzających koszty utylizacji odpadów. W "wyjaśnieniach" brakuje informacji kto i za ...

sprzętowym wraz ze specjalistycznym osprzętem do prowadzenia rozbiórek (koparki, koparko-ładowarki ...

a odległość od siedziby wykonawcy do miejsca rozbiórki to po- nad ...

koszty te uwzględniono w cenie oferty. Reasumując, "wyjaśnienia" WiW Plus są nieprecyzyjne, ogólnikowe, nie odnoszą się do tre- ści wezwania oraz nie ...

zamawiającego - WiW Plus nie przedstawił wyjaśnień dotyczących uwzględnienia w cenie oferty kosztów wynikających z postanowień § 3 ...

ust. 21 załącznika nr 8 do SWZ oraz kosztów zasypania miejsc ...

z piasku średnioziarnistego zagęszczając ją do ID = 0,6 o czym ...

9.9 załącznika 1.1 do SWZ (projektu rozbiórek - części opisowej ...

ści dokonania zgłoszenia zmian geodezyjnych do organu prowadzącego właściwą ewidencję gruntów ...

spo- sób sporządził kalkulację swojej oferty - zobowiązany jest wskazać w szczególności ...

pod kątem ich wiarygodności. Oceny oferty można dokonać wyłącznie w opar ...

a wy- konawca winien dążyć do takiego wyjaśnienia kalkulacji ceny, które przekona, że ...

ca przyjął racjonalne założenia co do koniecznych do poniesienia kosztów i nakładów. Rze ...

tym m.in. w odniesieniu do kwestii wskazanych przez zamawiającego w ...

wezwania. Oznacza to, że wezwanie do wyjaśnienia RNC nie musi być skonkretyzowane ...

przypadku przedmiotowego zamówienia publicznego mamy do czynienia z robotami budowlanymi opisanymi ...

przeszkodzie wykonawcy mogli przedstawić szczegółowe wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny w oparciu ...

FIODOR, TKZ i WiW Plus do złożenia wyjaśnień wraz z dowodami w zakresie wyliczenia ceny oferty Zamawiający nie musiał powtarzać wszystkich ...

powin- na być omawiana cena oferty. Zamawiający nie był również zobligowany do wyszczególnie- nia w swoim wezwaniu ...

konkretnych wątpliwości w zakresie ceny oferty. Byłoby to wszak niemożliwe w świetle ryczałtowego charakteru ceny oferty. To na wykonawcach spoczywał ciężar wyjaśnienia wszystkich czynników wpływających na cenę ...

winien mieć świadomość, że kierowane do niego we- zwanie w trybie ...

i 2 Ustawy oznacza konieczność wyjaśnienia w jak najszerszy sposób co ...

zamówienia. Tożsame z brakiem złożenia wyjaśnieńwyjaśnienia lakoniczne czy ogólnikowe (por. wyrok ...

KIO 927/21). Podsumowując, wezwanie do wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wykonawców, a w konsekwencji złożenie wyjaśnień ogólnikowych, nieodnoszących się do wszystkich istotnych elementów kalkulacji ceny nie mogło prowadzić do wykazania braku istnienia ceny rażąco ...

Odwołujący podkreślił, że właściwa ocena wyjaśnień złożonych przez wykonawcę ELEKTRO-TIM ...

Plus powinna skutkować odrzuceniem wskazanych ofert, bowiem wyjaśnienia te są ogólnikowe, niekompletne oraz ...

polegało na pominięciu braku wiarygodnych wyjaśnień oraz do- wodów, jakie nie zostały złożone ...

żądał złożenia dowodów wraz z wyjaśnieniami, to nie powinien premiować wykonawców, którzy takich do- wodów nie dostarczyli. Takie preferencyjne ...

pełnomocnika. Zarzuty dotyczące wyboru najkorzystniejszej oferty wykonawcy ELEKTRO-TIM oraz zanie- chania odrzucenia ofert wykonawców ELEKTRO-TIM oraz wykonawcy ...

Sp. z o.o. A. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę ELEKTRO-TIM ...

odwołującego w zakresie błędnej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę ELEKTRO-TIM ...

października 2022 r. zwrócił się do siedmiu wykonawców o złożenie wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Odpowiedzi ...

T., w ocenie zamawiającego złożył wyjaśnienia uzasadniające zastosowanie ceny niższej w stosunku do kwoty, jaką zamawiający przeznaczył na ...

również pozwoliły zamawiającemu na ocenę oferty, jako nie przed- stawiającej rażąco ...

zaś stara się wykazać, że wyjaśnienia złożone przez w/w wykonawcę ...

postawione przez zamawiającego w wezwaniu do wy- jaśnień z dnia 21 ...

postępowania. Analiza informacji o złożonych ofertach wskazuje, że wykonawcy w zależności ...

145.140,00 zł (najkorzystniejsza oferta) przez ceny oscylujące w kwocie ...

200.000,00 zł (trzy oferty), 300.000.00 zł (trzy oferty), aż do 400.000,00 zł (oferta odwołującego). Znamiennym jest, że większość ofert była znacznie niższa niż kwota ...

informacją uzyskaną od kosztorysanta ,,W kosztorysie robót rozbiórkowych została uwzględniona najdroższa ...

zmniejszenie kosztów rozbiórki w stosunku do szacowanych w kosztorysie cen. Oferta uwzgledniająca takie rozwiązanie nie jest ...

budowlanej. ‘’ Istnieje zatem możliwość złożenia ofert, która cenowo będzie niższa od ...

że złożone przez powyższego wykonawcę wyjaśnienia nie są wystra- czająco szczegółowe ...

ust. 6 ustawy odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowo- dami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zamawiający jest zatem uprawniony do tego, aby odrzucić ofertę tylko z powodu otrzymania niedostatecznych wyjaśnień, jednak o niedostatecznych, zbyt ogólnych wyjaśnieniach można mówić w sytuacji, gdy ...

w szczególności nie odwołując się do realiów postępowania i treści swojej oferty. Odwołujący dokonując analizy złożonych przez w/w wykonawcę wyjaśnień pominął szereg istotnych jej elementów ...

niego od wykonawcy z udzielonymi wyjaśnieniami. Zamawiający w piśmie z dnia ...

podsumowanie cen dla pkt 2 wyjaśnień wykonawcy, w których wskazuje on ...

utylizacji odpadów nie nadających się do odzy- sku; 2) wybranych rozwiązań ...

podsumowanie cen dla pkt 2 wyjaśnień wykonawcy, w których wskazu- je ...

odpadów nie nada- jących się do odzysku; 3) oryginalności usług oferowanych ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

także podsumowanie pkt 1, 2 wyjaśnień wykonawcy, które zawierają oświadczenie wykonawcy ...

oświadczenie wykonawcy zawarte in fine wyjaśnień, które wskazu- je, że wykonawca ...

podsumo- wanie pkt 1, 2 wyjaśnień wykonawcy, które zawierają oświadczenie wykonawcy ...

pkt 1,4 6, 8 wyjaśnień wyko- nawcy, w których wskazuje ...

4 oraz podsumowanie pkt 2 wyjaśnień wykonawcy, w których odwołał się do powierzenia wywozu odpadów wyspecjalizowanym do tego podmiotom, co również zostało ...

przedstawionej wycenie. Ponadto, zamawiający zażądał wyjaśnienia czy przedmiot zamówienia został wyceniony ...

Specyfikacją Warunków Zamówienia i załącznikami do niej, oraz o potwierdzenie, ze zaproponowana w ofercie cena jest realna. W szczególności ...

ust. 21 załącznika nr 8 do SWZ oraz koszty zasypania miejsc ...

z piasku średnioziarnistego zagęszczając ją do ID = 0,6 o czym ...

9.9 załącznika 1.1 do SWZ (projektu rozbiórek - części opisowej ...

konieczności dokonania zgłoszenia zmian geodezyjnych do organu prowadzącego właściwą ewidencję gruntów ...

co wynika wprost z jego wyjaśnień złożonych w pkt podsumowanie pkt ...

1 - w którym odniósł się do zor- ganizowanie miejsca składowania odpadów ...

2 - w którym odnosi się do wywozu gruzu, w tym pozostałych elementów nie nadających się do odzysku oraz w podsumowaniu w ...

nawca skalkulował pozyskanie dokumentacji potrzebnej do zakończenia rozbiórki. W ocenie zamawiającego tak przedstawione wyjaśnienia są dla niego wystraczające dla po- zytywnej oceny przedstawionej oferty cenowej. Podkreślił, że brak jednoznacznego ...

danym piśmie. Jednocześnie stopień szczegółowości wyjaśnień dotyczących sposobu kalkulacji ceny nie ...

stosunkowo proste prace rozbiórkowe, możliwe do wykonania w krótkim czasie i ...

również w takim przy- padku wyjaśnienia powinny być rzetelne i wyczerpujące ...

w takiej sytuacji oczekiwać przedstawienia wyjaśnień obrazujących jakąś szczególnie skomplikowaną strukturę ...

obniżeniu kosz- tów, w porównaniu do wykonawcy, który musi zatrudnić personel ...

posiadania własnego sprzętu nie- zbędnego do wykonania robót. Oferty w tym postępowaniu mogli składać ...

tak, że zamawiający jest zobligowany do odrzucenia oferty w każdym przy- padku, w ...

na każde twierdzenie przedstawione w wyjaśnieniach, niezależnie od całokształtu wyjaśnień oraz obiektywnych warunków związanych z ...

wykonawców jakiegoś wyjątkowego poziomu szczegółowości wyjaśnień i dyskwa- lifikować wyjaśnienia, do których nie załączono dowodów na ...

w nich przedstawione. O ile wyjaśnienia jako całość są wiarygodne, rzetelne ...

wykonawcę założenia, a wartości przyjęte do kalkulacji ceny nie są nierealne, to nie ma podstaw do odrzucenia oferty. (tak KIO w wyroku z ...

1946/21). Czynność wyboru najkorzystniejszej oferty została dokonana przez zamawiającego bez ...

i nie wiążą sankcji odrzucenia oferty z niezłożeniem przez wykonawcę dowodów ...

r. Zamawiający wskazał, że oczekuje wyjaśnień dotyczących elementów ceny, w tym ...

ich jako element obligatoryjny składanych wyjaśnień. Jednocześnie, co istotne, obaj wykonawcy ...

opinia, oświadczenie strony, czy też oferta podwykonawcy. Niezasadnym jest zatem, jak ...

to odwołujący, ograniczenie się wyłączenie do uznania jako dowodów przedłożonych dokumentów ...

złożone przez wykonawcę, w treści wyjaśnień, oświad- czenie. Jeżeli zatem złożone same wyjaśnienia okażą się wystarczające do przyjęcia, że cena jest skalkulowana ...

TIM J. T. w stosunku do pracowników wykonujących różne zadania w ...

ich celowe zaniżenie w stosunku do stawek obowiązują- cych na rynku ...

nie dotyczą wszystkich elementów cenotwórczych oferty, nie uzasadnia odrzucenia oferty z powodu braku dostatecznych wyjaśnień. (tak KIO w wyroku z ...

przypadku pozostałych stawianych zarzutów wobec wyjaśnień rażąco niskiej ceny Odwołujący nie ...

by służyć ich poparciu. B. Wyjaśnienia złożone przez WiW Plus Sp ...

stanowisko przedsta- wione w odniesieniu do wykonawcy Elektro-Tim J. T ...

aktualności także w zakre- sie wyjaśnień złożonych przez wykonawcę WiW Plus ...

wykazania stanowiska przed- stawionego w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny przedłożył szereg ...

informacja stanowi, w ocenie zamawiającego wyjaśnienie, i że przedmiot zamówienia został ...

Specyfikacją Warunków Zamówienia i załącznikami do niej, oraz o potwierdzenie, ze zaproponowana w ofercie cena jest realna. Dodatkowo, wykonawca ...

co stanowi wystarczający dowód dla wyjaśnienia zagadnień zgodności oferty z przepisami dotyczącymi kosztów pracy ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

BJ, oświadczenie zawarte w treści wyjaśnień oraz wskazanie wpisu do rejestru gospodarowania odpadami BDO - co ...

d. oświadczenie zawarte w treści wyjaśnień, iż wykonawca nie korzystna z ...

e. oświadczenie zawarte w treści wyjaśnień, iż wykonawca nie powierza części ...

której zostały uwzględnione koszty pozyskania do- kumentacji geodezyjnej; g. Referencje, które ...

dokonał oceny złożonych przez wykonawcę wyjaśnień i stwierdzenie braku podstaw do odrzucenia oferty. 2. Stanowisko zamawiającego dotyczące zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy TKZ Sp. z o ...

podstawy uzasadniające odrzucenie w/w ofert ze względu na nie uzasadnienie ...

unieważnienia i powtórzenia czynności wyboru ofert TKZ Sp. z o.o ...

wymagałoby unieważnienia wyboru również wyboru ofert Elektro-Tim J. T. oraz ...

niezasadności zarzutów dotyczących wyboru najkorzystniejszej oferty, zarzuty dotyczące ofert sklasyfiko- wanych na dalszych miejscach ...

sfinansowanie zamówienia, informacji z otwarcia ofert, wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej ceny z ...

21 października 2022 r. skierowanego do ELEKTRO-TIM, FIODOR, TKZ i ...

i udzielonych przez tych wykonawców wyjaśnień, korespondencji elektronicznej zamawiającego z koszto- rysantem, wyjaśnień Energokon-Plus z dnia 24 ...

dnia 6 czerwca 2022 r., wyjaśnień WIW Plus z dnia 4 ...

dokumentacji stanowiącej załącznik 1.4 do SWZ, 4) budynku 6.1 ...

rozbiórki, potwierdzonego zgłoszenia zmian geodezyjnych do organu prowadzącego właściwą ewiden- cję ...

zespołów urbani- styczno-architektonicznych wpisanych do rejestru zabytków, uzgodnieniem w zakresie ...

w skład załącznika 1.3 do SWZ, w za- kresie niezbędnym do wykonania rozbiórek stanowiących przedmiot zamówienia ...

3. Wykonawca zobowiązany jest również do dokonania w imieniu inwestora wszelkich ...

nr 1.1- 1.4 do SWZ. 4. Szczegółowy zakres robót ...

łaną zgodę nie późnej niż do 2 listopada 2022 r. UWAGA ...

Zamawiający zaleca jednak przed złożeniem oferty odbycie wizji lokalnej z uwagi ...

głębi terenu, bez bezpośredniego dostępu do utwardzonej drogi będącej w dysponowaniu ...

doku- mentacji technicznej stanowiącej załącznik do SWZ oraz dokonanie pozostałych czynności ...

w umowie, w tym przystąpienie do końcowego odbioru przedmiotu umowy. XV. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERTY 1. Wykonawca podaje cenę za ...

Ofertowego, stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ. 2. W postępowaniu ustanowiono ...

związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Kryterium 2 - Termin wykonania umowy ...

1 ustawy zwró- cił się do wykonawców ELEKTRO-TIM, FIODOR, TKZ, WiW o udzielenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty. W toku badania ofert zamawiający stwierdził na podstawie kryterium arytmetycznego, że cena oferty jest niższa o ponad 30 ...

arytmetycznej cen wszystkich złożo- nych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

jest rażąco niska w stosunku do przed- miotu zamówienia i nie budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówie- nia ...

powyższym w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyczerpujących wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do usta- lenia ceny nie może ...

podwykonawcy. Ponadto Zamawiający prosił o wyjaśnienie czy przedmiot zamówienia został wyceniony ...

Specyfikacją Warunków Zamówienia i załącznikami do niej, oraz o potwierdzenie, że zaproponowana w ofercie cena jest realna. W szczególności ...

ust. 21 załącznika nr 8 do SWZ oraz koszty zasypania miejsc ...

z piasku średnioziarnistego zagęszczając ją do ID = 0,6 0 czym ...

9.9 załącznika 1.1 do SWZ (projektu rozbiórek — części opisowej ...

i koszty wynikające z konieczności do- konania zgłoszenia zmian geodezyjnych do organu prowadzącego właściwą ewidencję grun ...

na podstawie dokumentacji technicznej. Ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na ...

Wskazać należy, że zgodnie z ofertą, Wykonawca wykona przedmiot zamówienia zgodnie ...

wyliczeń np. w postaci szczegółowego kosztorysu ofertowego. Przedstawione przez Wykonawcę wyjaśnienia muszą być merytoryczne, a Wykonawca musi dostarczyć wystarczający materiał do sformułowania przez Zamawiającego oceny zaofero- wanej w ofercie kwoty, za którą Wykonawca ma ...

wymienił powyżej. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2022 r. wykonawca TKZ złożył wyjaśnienia prawidłowo w części przytoczone przez ...

za zbędne pełne przytocze- nie wyjaśnień i ograniczyła się do części pominiętej przez odwołującego: "Potwierdzamy ...

8.10 załącznika 1.1 do SWZ - wycinkę drzewa zgodnie z ...

r. ELEKTRO-TIM złożył następujące wyjaśnienia: Informujemy i oświadczamy, że nasza oferta jest przygotowana Z najwyższą starannością ...

ceny obejmują wszystkie elementy konieczne do wykonania przedmiotu zamó- wienia zgodnie ...

przetargowej Zamawiający nie nakazał sporządzenia kosztorysu ofertowego, zatem możliwe jest opracowanie ...

przyjęcia odpadów nie nadających się do odzy- sku. Zostały nam przedstawione ...

bu- dowlanych o ,charakterystyce podobnej do obiektów objętych ofertą wraz z segregacją, wy- wozem ...

Jak już wyżej wspomniano, w ofercie założyliśmy maksymalną mechanizację procesu roz ...

cenami netto. 1) Przed przystąpieniem do rozbiórki wykonamy prace przygotowawcze czyli ...

za 1m3 w ofercie przy rozbiórce , szacowana jest na podstawie użytego do pracy sprzętu - średniej kosztów poniesionych ...

się; Roboty przygotowawcze przed przystąpieniem do rozbiórki: • ogrodzenie terenu i zabezpieczenie ...

920 zł netto • paliwa wymaganego do 48h pracy koparki 34 ...

680 zł netto • paliwa wymaganego do 48h pracy koparko-ładowarki ...

skontaktował się przed złożeniem przedmiotowej oferty ze stałymi partnerami, oko- licznymi ...

3= 122 kursy łączna długość do przebycia wywozu całego gruzu- 122 ...

1km na dzień składania oferty wynosił :6,50zł/km ...

elementy porozbiórkowe nie nadające się do odzysku: • 10 kontenerów - 1000zł ...

transport maszyn • skompletowanie dokumentacji potrzebnej do zakończenia rozbiórki • organizacja ppoż i ...

Firma w przedstawionej przez siebie ofercie kalkulowała zysk na poziomie 15 ...

netto - 23 600zł netto) Oferta złożona przez Elektro TIM J ...

16.07 % W związku z ofertą złożoną na kwotę 118 000 ...

2022 r. wykonawca FIODOR złożył wyjaśnienia o treści prawidłowo przytoczonej w ...

2022 r. wykonawca WiW złożył wyjaśnienia: "posiadając : - bogate doświadczenie, - własny specjalistyczny ...

i innych odpadów, przekazanie odpadów do zakładu utylizacji oraz opłacenie kosztów ...

dotychczas wiele robót rozbiórkowych. Załączone do niniejszego wyjaśnienia referencje potwierdzają prawidłowość wykonania umowy ...

fizyczni) posiadających umiejętności i doświadczenie do wy- konywania wszelkich prac w ...

etapie prac dokonują przygotowania terenu do rozbiórki (w tym ogrodzenie i ...

i inne ), następnie przygotowują budynek do roz- biórki mechanicznej, demontując stolarkę ...

dokumen- tami). Firma posiada wpis do rejestru gospodarowania odpadami BDO o ...

w Poznaniu, wielokrotnie dostarczaliśmy odpady do firm zajmujących się utylizacją odpadów ...

indywidualne ceny. Każda dostawa odpadów do zakładu utylizacji jest potwierdzona kartą ...

fundamentów piaskiem średnioziarnistym z zagęszczeniem do ID=0,6 W tym ...

z przebudowa drogi Dąbrow- skiego do ul. Wyszyńskiego w Gorzowie Wlkp ...

budowlane- prace ziemne przy u. Do- wgielewiczowej w Gorzowie Wlkp., dla ...

Gospodarki Mieszkaniowej w Gorzowie Wlkp. Do wyjaśnień dołączono decyzję - zezwolenie na transport ...

odpadów z grupy 17, decyzję do wpisie do BDO z dnia 17 lipca ...

6X2 - samochód ciężarowy do przewozu kontenerów, IVECO Strailis 4405 ...

o.o. wynika, że w kosztorysie robót rozbiórkowym została uwzględniona najdroższa ...

zmniejszenie kosztów rozbiórki w stosunku do szacowanych w kosztorysie cen. Oferta uwzgledniająca takie rozwiązanie nie jest ...

Przygotowanie terenu i przyłączenie obiektów do sieci. Dodatkowo wskaźniki zostały skorygowane ...

zakładamy średnią odległość 30km. Kosztorys opracowany na podstawie Rozporządzenia Ministra ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestor- skiego, obliczania planowanych kosztów ...

Dz.U. 2021 poz. 2458). Wyjaśnienia Energokon-Plus złożone w dniu ...

przetargowej Zamawiający nie nakazał sporządzania kosztorysu ofertowego, zatem możliwe jest opracowanie ...

okolicach prowadzonych prac (kilka osób do prac fizycznych), nie ponosi kosztów ...

przyjęcia odpadów nie nadających się do odzysku. Zostały przedstawione bardzo korzystne ...

wszelkie procedury. W załączeniu przekazał oferty podmiotów, którym zostanie powierzona utylizacja ...

stałą współpracę. W załączeniu przedstawił ofertę wy- najmu sprzętu tych przedsiębiorstw ...

obiektów budowlanych o charakterystyce podobnej do obiektów objętych ofertą wraz z segregacją, wywozem i ...

Jak już wyżej wspomniano, w ofercie założył maksymalną mechanizację procesu rozbiórki ...

w kwocie 1000zł. W wyjaśnieniach Energokon-Plus z dnia 6 ...

przetargowej Zamawiający nie nakazał sporządzania kosztorysu ofertowego, zatem możliwe jest opracowanie ...

pracowników oraz mobilizacją sprzętu budowlanego, do realizacji tego zamówienia zamierza zaangażować ...

przyjęcia odpadów nie nadających się do odzysku. Zostały mu przedstawione bardzo ...

wszelkie procedury. W załączeniu przekazał oferty podmiotów, którym zostanie powierzona utylizacja ...

maszyn i urządzeń mechanicznych potrzebnych do wykonania zamówie- nia zostanie zapewnione ...

obiektów budowlanych o charakterystyce podobnej do obiektów objętych ofertą wraz z segregacją, wywozem i ...

dotyczącymi kosztów pracy — w odniesieniu do kosztów pra- cy oraz kosztów ...

ubezpieczeń społecznych. Potwierdzeniem zgodności ceny oferty z prze- pisami dotyczącymi kosztów ...

odpadów posiadają wszelkie niezbędne uprawnienia do obrotu odpadami. Numer BDO Wy ...

podwykonawcy — poinformował, że zgodnie z ofertą, zamierza powierzyć część prac pod ...

w tych kalkulacjach. Wykonawca otrzymał oferty od podwykonawcy, zaś w przy ...

pierwszej, w godzinach od 7 do 15 (lub od 6 do 14). Taki sposób organizacji po ...

Jak już wyżej wspomniano, w ofercie założył maksymalną mechanizację procesu rozbiórki ...

nie nakazał sporządzania szczegółowe- go kosztorysu. Jest również oczywiste, że sporządzenie takiego kosztorysu w oparciu o me- todykę KNR prowadziłoby do niekorzystnych dla Zamawiającego skutków, tj ...

wg KNR. Dlatego kalkulując cenę oferty uwzględniliśmy możliwość optymalizacji kosztów wykonania ...

realizacji robót rozbiórkowych w stosunku do założeń wynikających z przedmiarów załączonych do SWZ. Opracowana kalkulacja obejmuje w ...

sporzą- dzone przez główną księgową, ofertę podwykonawstwa na rozbiórkę i wywóz ...

w stawce 30zł/h, ofertę najmu koparki gąsiennicowej w stawce 2000zł./dniówka, oferty na od- biór odpadów w ...

papa 600zł., koszty ziemi do zasypów 48zł./t, koszt ...

obsługi geodezyjnej 800zł. W wyjaśnień WiW Plus z 4 października ...

w kwocie 30 000zł. Do wyjaśnień nie dołączono dowodów, które zostały ...

2747/22 wynika: Odnosząc się do kwestii rażąco niskich cen w ofertach wykonawców Demolka, Hammer i WiW ...

że obowią- zek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonaw- cy, który złożył ofertę z ceną budzącą wątpliwości. W ...

jest rażąco niska. Tym samym wyjaśnienia wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

działalności wykonawcy lub deklaracje co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę, niepoparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

się, jakie okoliczności właściwe wzywanemu do wyjaśnień wykonawcy, spowodowały obni- żenie ceny jego oferty, w jaki sposób okoliczności te ...

ustawodawca wymaga, aby wskazane w wyjaśnieniach informacje były poparte dowo- dami, którymi mogą być przykładowo: oferty uzyskane od dostawców, w tym ...

wynagrodzeniem, czy zawarte w samych wyjaśnieniach obli- czenia wskazujące na prawidłowość ...

wy- kazywaniu, że cena jego oferty jest realna. To wykonawca ma ...

wyłącznie ocena przedstawionych przez wykonawcę wyjaśnień wraz z ewen- tualnymi dowodami ...

Jeśli zatem wykonawca nie udzieli wyjaśnień lub udzieli wyjaśnień, w których nie udo- wodni, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, zamawiający zobligowany jest do odrzuce- nia oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział ...

Wykonawca WiW Plus w swoich wyjaśnieniach: ▪ zapewnił, że posiada bogate doświadczenie ...

pracę, za których odprowadza składki do ZUS, co jest wyłącznie deklaracją ...

sposób nie uzasadniającą wysokość ceny oferty; ▪ zapewnił, że stosuje oszczędne metody ...

sposób wpływa na wysokość ceny oferty; ▪ zapewnił, że dzięki m.in ...

pn. "Informacja techniczno-finansowa", wykaz do- tychczas zrealizowanych robót rozbiórkowych, decyzję ...

transport odpadów, informację o wpisie do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty ...

potwierdzają ww. okoliczności wskazanych w wyjaśnieniach i nie uzupełniają swoją treścią ...

uwagi na ww. braki w wyjaśnieniach wykonawców Demolka, Hammer i WiW ...

nie wykazali, że ceny ich ofert nie są rażąco niskie. Dlatego ...

uwzględniła odwołanie i nakazała odrzucenie ofert ww. wykonawców w oparciu o ...

Ustawy, przez: 1) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy ELEKTRO-TIM jako oferty zawierającej rażąco niską cenę; 2) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy FIODOR jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, 3) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy TKZ jako oferty zawierającej rażąco niską ce- nę, 4) zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy WiW Plus jako oferty zawierającej rażąco niską cenę, podczas ...

treść udzielonych przez ww. wykonawców wyjaśnień (w szczególności, wobec braku przedstawienia ...

dowodów oraz braku odniesienia się do treści wezwania zamawiającego) potwierdza, że ww. oferty zawierają rażąco niskie ceny z ...

odwołania, w wyniku czego doszło do zanie- chania przeprowadzenia postępowania o ...

że odwołujący zaskarżył prawidłowość wyboru oferty najkorzystniej- szej oraz zaniechanie odrzucenia tej oferty oraz trzech ofert skalsyfikowanych w rankingu ofert powyżej oferty odwołującego. Odwołujący podnosząc zarzut zaniechania odrzucenia ofert, postawił zamawiającemu ten sam zarzut ...

związany z oceną wszystkich tych ofert czyli zarzut wadliwej oceny wyjaśnień zaoferowanej przez wykonawców ceny w ...

domagał się bezwzględnego odrzucenia tych ofert i nie stawiał zarzutów ewentualnych, które mogłyby zmierzać do ewentualnego uzupełniającego wezwania do uszczegółowienia wyjaśnień już złożonych. Tym samym dla ...

podważyć prawidłowość oceny przez zamawiającego wyjaśnień wykonawcy wybranego. Gdyby to się ...

tego, że wadliwie dokonał oceny ofert Fiodor i TKZ nie mógłby ...

bez jednoczesnego uwzględnienia zarzutów dotyczących oferty wybranej czyli Elektro-Tim. Izba ...

zamawiający przyznał, że ocenił wadliwie oferty Fiodor i TKZ, choć nie ...

potwierdził się fakt wadliwej oceny wyjaśnień wykonawcy Elektro-Tim. Wbrew stanowisku odwołującego wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień poza oczekiwaniem wyjaśnienia kosztów wywozu odpadów, kosztów zasypania ...

nie wykraczały poza standardowe wezwania do wyjaśnień ceny rażąco niskiej. Zamawiający dokładnie ...

wyliczeń np. w postaci szczegółowego kosztorysu ofertowego. Zamawiający oczekiwał merytorycznych wyjaśnień - informacji i dowodów, które wykonawca ...

uzna za istotne. Zatem poza wyjaśnieniem kosztów wywozu odpadów, zasypania i ...

geodezyjnych, wezwanie było klasycznym wezwaniem do wyjaśnień zaoferowanej ceny. W ocenie Izby Elektro-Tim przedstawił wyjaśnienia zgodne z wymaganiami zamawiającego tj ...

nich ujął skompletowanie dokumentacji potrzebnej do zakończenia rozbiórki, które to koszty ...

jącego pod względem formalnym. Co do wypełnienia przez Elektro-Tim żądań ...

wyliczeń zamawiający po- dał szczegółowy kosztorys ofertowy, ale nie był to ...

wykonawca musi uwzględnić w swoich wyjaśnieniach. Co więcej podobną swobodę zamawiający ...

gicznych, roboty przygotowawcze przed przystąpieniem do rozbiórki, rozbiórkę konstrukcji budynku i ...

utylizacji elementów rozbiórkowych nienadających się do odzysku. Wskazał koszty pośrednie, w ...

kierowców zastosował Energokon - Plus w wyjaśnieniach z dnia 24 marca 2021 ...

zakre- sie za realne. Co do pracy sprzętu przy rozbiórce Izba ...

założyli Energokon-Plus w składanych wyjaśnieniach 24 marca 2021 i 6 ...

2022 oraz WiW-Plus w wyjaśnieniach z 4 października 2022 r ...

Nadto Izba dostrzegła, że w wyjaśnieniach złożonych przez WiW-Plus w ...

uznać, że zamawiający miał prawo do oceny, że koszt założony przez ...

Elektro-Tim jest prawidłowy. Co do wywozu odpadów, to Izba zauważyła ...

utylizacji elementów porozbiórkowych nienadających się do odzysku i wycenił tę wartość ...

przedstawione przez Energokon-Plus w wyjaśnieniach z 24 marca 2021 i ...

wadę oceny zamawiającego przy badaniu wyjasnień związanych z kosztem utylizacji gruzu ...

kosztu utylizacji odpadów nienadających się do odzysku. W wyjaśnieniach Energokon-Plus przedstawił, że może ...

świadczy o rażącym zaniżeniu ceny oferty tego wykonawcy. Co do argumentu, że niemożliwe jest wykonanie ...

dziennie i wskazał ilość kursów do wykonania łącznie. Izba wzięła też ...

samym Izba nie znalazła podstaw do uznania, że zamawiający w sposób wadliwy dokonał oceny złożonych wyjaśnień. Jedynie na marginesie można zauważyć ...

a więc na poziomie zbliżonym do Elektro-Tim. Izba zwraca uwagę ...

część składowa ceny, skoro z ofert przedstawionych przez odwołującego do wyjaśnień z dnia 24 marca 2021 ...

rząd od 800zł. netto do 1600zł., zatem nie doszacowanie ...

odwołującego na brak dowodów w wyjaśnieniach Elektro-Tim nie została w ...

w ocenie Izby podał racjonalne wyjaśnienie powodu uznania tej odległości za ...

co uwiarygadniało informację zawartą w wyjaśnieniach Elektro-Tim. Odwołujący nie przedstawił ...

na wadliwość oceny przez zamawiającego wyjaśnień Elektro-Tim. Izba nie podziela ...

zamawiającemu nie wolno dokonywać oceny wyjaśnień wykonawców przez pryzmat posiadanej przez ...

że odległość od terenu budowy do tego PSZOKa wynosi 17km ...

zaistnienia okoliczności podważających prawidłowość oceny wyjaśnień wykonawcy Elektro-Tim dokonanych przez zamawiającego. Co do wyjaśnień wykoanwcy WiW-Plus, to biorąc ...

na 4 pozycji w rankingu ofert już powoduje, że ewentualne ustalenie ...

wadliwości oceny złożonych przez niego wyjaśnień nie będzie miało wpływu na ...

że poza zarzutami odwołującego, co do braku uznania, że WiW Plus ...

zasadniczo nie podważył oceny tych wyjaśnień. Fakt, że wyjaśnienia WiW Plus z dnia 4 ...

tu wykonawca złożył wraz z wyjaśnieniami dowody, a więc zaistniał odmienny ...

nabycie sprzętu, posiadanie zarejestrowanych pojazdów do transportu odpadów oraz pracowników, umowa ...

zachowaniu zamawiającego przy ocenie złożonych wyjaśnień. Z tego względu zarzut w ...

1 Ustawy, przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy ELEKTRO-TIM jako oferty najkorzystniejszej w niniejszym postępowaniu, podczas gdy oferta ww. wykonawcy podlega odrzuceniu z ...

konse- kwencją zarzutu zaniechania odrzucenia oferty wybranej. Izba nie ustaliła, że do takiego za- niechania doszło. Oznacza ...

się również nieprawidłowości w wyborze oferty najkorzystniejszej. Z tego względu zarzut ...

i 575 ustawy, tj. stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

kwocie 528,23 zł. zaokrąglonym do pełnych złotych i wydatków pełnomocnika ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 151 fragmentów

2021-11-29 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust.1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

stanowiących załączniki nr 1-6 do pisma ww. wykonawców z dnia ...

5 października 2021 roku, stanowiącego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

stanowiących załączniki nr 1-6 do pisma Odwołującego z dnia 5 października 2021 roku, stanowiącego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

uznk"), poprzez odtajnienie dokumentów załączonych do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

odtajnienia informacji zawartych w załącznikach do pisma Odwołującego z dnia 5 ...

roku stanowiącego odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Obiekty inżynieryjne, - KO-05 Elektroenergetyka do 1 kV - KO-07 i ...

KO-01 Wymagania ogólne - wszystkie oferty podwykonawców str. 4 - 14, - KO ...

torowe z geotechniką i odwodnieniem - oferty podwykonawców na str. 19 - 21 ...

40, - KO-03 Roboty drogowe - oferty podwykonawców nr str. 11 - 45, - KO-10 Telekomunikacja - oferty podwykonawców na str. 1 - 13 ...

11-1 Branża Drogowa - wszystkie oferty podwykonawców str. 8 - 31), - KO ...

11-2 Branża Mostowa - wszystkie oferty podwykonawców str. 3 - 12), o ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów załączonych do odwołania, wnioskowanych w odwołaniu lub ...

przedsiębiorstw. Odwołujący wskazał, że jego oferta została sklasyfikowana na pierwszej pozycji ...

przeprowadził w stosunku o jego oferty procedurę wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

nastąpiła zmiana terminu na złożenie wyjaśnień). Wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny dotyczyło następujących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

części zamówienia podwykonawcy. Odwołujący złożył wyjaśnienia pismem z dnia 5 października 2021 roku, do którego załączono 6 załączników, które ...

przedsiębiorstwa dokumentów, tj. częściowym odtajnieniu wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie ...

cenowego: KO-01 Wymagania ogólne - oferty wszystkich podwykonawców str. 4 - 14 ...

torowe z geotechniką i odwodnieniem - oferty podwykonawców str. 19 - 21, 23 ...

40, KO-03 Roboty drogowe - oferty podwykonawców str. 11 - 45, KO-10 Telekomunikacja - oferty podwykonawców str. 1 - 13, KO ...

11-1 Branża Drogowa - wszystkie oferty podwykonawców str. 8 - 31, KO ...

11-2 Branża Mostowa - wszystkie oferty podwykonawców str. 3 - 12, oraz ...

2021 roku Zamawiający dokonał wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący podniósł ...

podwykonawców) poparty dowodami, że przedstawione wyjaśnienia rażąco niskiej ceny zawarte w ...

w realizacji robót specjalistycznych, dostępie do dostaw po cenach zawierających indywidualnie ...

partnerów. Odwołujący podkreślił, że treść ofert podwykonawców jest wynikiem często wieloletniej ...

z ich kalkulacjami będzie prowadzić do pogorszenia sytuacji Odwołującego na rynku ...

bezpodstawne jest przyjęcie, że skoro oferty podwykonawców nie zawierają klauzuli poufności ...

ich jako tajemnicy swojego przedsiębiorstwa. Oferty te były bowiem sporządzone i ...

przygotowane przez wybranych i zaproszonych do ofertowania podwykonawców wyłącznie na potrzeby ...

udzielenie zamówienia i skierowane imiennie do Odwołującego. Stwierdzenie, że Wykonawca nie może objąć tajemnicą przedsiębiorstwa ofert podwykonawców i załączonych do nich kalkulacji z tego powodu ...

nie wprowadzili w treści swoich ofert klauzuli poufności jest chybione, jest ...

brak zastrzeżenia o poufności w ofertach składanych przez podwykonawców jest oczywisty ...

z tego, że złożenie tych ofert stanowiło odpowiedzi na zapytania ofertowe ...

Polska sp. z o.o., oferty były skierowane wyłącznie do Swietelsky Rail Polska sp. z ...

mogli spodziewać się, że ich oferty zostaną ujawnione nie tylko Zamawiającemu ...

zainteresowanej konkurencji. Żaden z załączników do wyjaśnień nie zawiera wydruku z cennika ...

zachowaniu poufności z kontrahentem składającym ofertę Odwołujący nie świadczy o rezygnacji ...

z utrzymania złożonych przez nich ofert w tajemnicy ani też nie ...

informacji - od jakich podmiotów otrzymali oferty dotyczące realizacji zamówienia, ani też ...

jaka była konkretna treść pozyskanych ofert i że zadbał o to ...

że Odwołujący nie był uprawniony do zastrzeżenia w całości załączników, stanowiących oferty podwykonawców i własnych kalkulacji cenowych ...

ceny ofertowej. Kalkulacja cenowa i oferta podwykonawcza w całości jest nośnikiem ...

aktywności gospodarczej przedsiębiorcy w odniesieniu do konkretnych kontrahentów, jak też stosowanych ...

wykonawców na 16 zostało wezwanych do wyjaśnienia szczegółowego sposobu kalkulacji ceny. W ...

zaoferowanych czy to w postaci kosztorysu ofertowego, czy też szczegółowego rozbicia cen ofertowych. Doszło więc do sytuacji, w której znaczna część oferentów została zmuszona do wyjaśnień rzekomo rażąco niskiej ceny, pozostali ...

przy cenie wskazanej w ich ofertach (bez szczegółowego rozbicia). Ponadto, w ...

841) Zamawiający diametralnie inaczej podszedł do kwestii tajemnicy przedsiębiorstwa i utajnił w całości wyjaśnienie rażąco niskiej ceny łącznie z ...

i wniesienie odwołania na wybór oferty wykonawcy N. Mosty sp. z ...

o.o. przez Zamawiającego (sprawa do sygn. akt KIO 1773/21 ...

o zobowiązanie Zamawiającego przez KIO do przedstawienia dowodu z akt postępowania ...

Zamawiający objął tajemnicą przedsiębiorstwa całość wyjaśnienia rażąco niskiej ceny wraz z ...

załącznikami oraz uzasadnieniem objęcia całości wyjaśnień tajemnicą przedsiębiorstwa, to w sprawie ...

decyzję całkowicie przeciwną - o ujawnieniu wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum Swietelsky, w ...

listopada 2021 r. zgłosili przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

na korzyść Zamawiającego, gdyż ich oferta zajmuje w rankingu ofert drugą pozycję — za ofertą Odwołującego, który w jego ocenie mógł złożyć ofertę z rażąco niską ceną, na ...

może wskazywać wezwanie Zamawiającego skierowane do Odwołującego w dniu 24.09 ...

Dopiero po odtajnieniu dokumentów z oferty Odwołującego możliwe będzie zweryfikowanie, czy oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

18 listopada 2021 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

że jego interes w przystąpieniu do postępowania odwoławczego uzasadnia już samo ...

24 listopada 2021 r., złożył do akt sprawy w dniu 25 ...

w postepowaniu złożone zostało 16 ofert, w tym oferta Odwołującego. Na wezwanie Zamawiającego z ...

5 października 2021 r. przedstawił wyjaśnienia dotyczące wyliczenia ceny oferty. W ich treści Odwołujący zastrzegł, iż same wyjaśnienia, jak również wszystkie załączniki do nich dołączone, stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ...

dokumentów przedstawionych przez Odwołującego w wyjaśnieniach ceny oferty w całości, oraz niektóre w ...

skutecznie, że przekazane wraz z wyjaśnieniami rażąco niskiej ceny dokumenty stanowią ...

prawidłowo, że spełnione zostały przesłanki do objęcia wskazanych informacji tajemnicą przedsiębiorstwa ...

nie wykazał, że podjął działania do zachowania w poufności informacji na ...

udowodnił zastosowania żadnych zabezpieczeń dotyczących ofert podwykonawców jako wyjątkowych informacji. Wskazał ...

deklaracje o przyjęciu zasady nieudostępniania ofert podwykonawców oraz podjęciu stosownych działań ...

były w tym zakresie wystarczające do udowodnienia spełnienia przesłanek z art ...

że podjęte zostały działania dążące do zachowania w poufności danej informacji ...

udowodnił, że podwykonawcy traktują swoje oferty jako tajemnice przedsiębiorstwa. Zgodnie natomiast ...

nie nastąpiło, nie wszystkie z ofert podwykonawców przesłanych wraz z wyjaśnieniami ceny oferty Odwołującego mogą być uznane za ...

Zamawiający wskazał, że niektóre z ofert podwykonawców Odwołującego zostały przygotowane również ...

informacji, tj. wykonawcy, nie mają do nich łatwego dostępu. W ocenie ...

informacji, które powołał Odwołujący w wyjaśnieniach ceny rażąco niskiej. Zdaniem Zamawiającego ...

ust. 3 Pzp obliguje Zamawiającego do ujawnienia niezastrzeżonych skutecznie jako tajemnica przedsiębiorstwa informacji. Kierując wezwanie do wyjaśnień ceny Zamawiający wystosował je do sześciu wykonawców działając zgodnie z ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, stosownie do art. 505 ust. 1 Pzp ...

opozycję zgłoszoną przez Odwołującego, co do której Zamawiający nie oponował, wobec ...

że decyzja Zamawiającego o wyborze oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej z dnia ...

wniesienie odwołania wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Zgodnie bowiem z art ...

informacją jest zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 8 listopada 2021 r. Utajnienie części wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny nie stanowiło przeszkody do wniesienia odwołania w tym zakresie ...

w sytuacji, gdy Zamawiający odtajnił wyjaśnienia Odwołującego w znacznej części oraz ...

wynikiem sprawy nie uzasadnia przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. Interes w przystąpieniu do postępowania odwoławczego musi być kierunkowy ...

zarzutów zawartych w odwołaniu, stosownie do art. 555 Pzp. Izba nie ...

zm.), poprzez odtajnienie dokumentów załączonych do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

2021 r. zawartych w załącznikach do ww. pisma w zakresie formularzy ...

Obiekty inżynieryjne, - KO-05 Elektroenergetyka do 1 kV - KO-07 i ...

części: - KO-01 Wymagania ogólne - oferty wszystkich podwykonawców str. 4 - 14 ...

torowe z geotechniką i odwodnieniem - oferty podwykonawców na str. 19 - 21 ...

40, - KO-03 Roboty drogowe - oferty podwykonawców nr str. 11 - 45, - KO-10 Telekomunikacja - oferty podwykonawców na str. 1 - 13 ...

11-1 Branża Drogowa - wszystkie oferty podwykonawców str. 8 - 31), - KO ...

11-2 Branża Mostowa - wszystkie oferty podwykonawców str. 3 - 12), Izba ...

2021 r. wezwany przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty tj. w zakresie podejrzenia rażąco ...

z uwagi na stosunek ceny oferty do wartości zamówienia oszacowanej przez Zamawiającego ...

środków ochrony prawnej. Odwołujący złożył wyjaśnienia pismem z dnia 5 października 2021 r. Do wyjaśnień zostały załączone m.in. kalkulacje w postaci kosztorysów ofertowych oraz oferty podmiotów - potencjalnych podwykonawców Odwołującego. Załączniki do wyjaśnień zostały zastrzeżone przez Odwołującego jako ...

przedsiębiorstwa dokumentów, tj. częściowym odtajnieniu wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie ...

01 Wymagania ogólne - w zakresie ofert podwykonawców str. 4 - 14, KO ...

geotechniką i odwodnieniem - w zakresie ofert podwykonawców str. 19 - 21, 23 ...

03 Roboty drogowe - w zakresie ofert podwykonawców str. 11 - 45), KO-10 Telekomunikacja - w zakresie ofert podwykonawców str. 1 - 13, KO ...

1 Branża Drogowa - w zakresie ofert podwykonawców str. 8 - 31), KO ...

2 Branża Mostowa - w zakresie ofert podwykonawców str. 3 - 12), oraz ...

prawnego Rzeczpospolitej Polskiej. Powszechne prawo do informacji wynika z art. 54 ...

września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity Dz ...

2, Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o ...

albo miejsca zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte; ceny lub koszty zawarte w ofertach). Rzeczywista jawność i przejrzystość działania ...

udzielenie zamówienia publicznego stanowiące załącznik do protokołu są jawne. Wymóg zastrzeżenia ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w odniesieniu do zastrzeganych informacji oznacza, że wykonawca ...

deklaracje czy ogólne oświadczenia co do zastrzeżenia przez wykonawcę określonych informacji ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

dostępne dla takich osób, - uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

za pomocą różnych środków, zmierzających do ochrony informacji przed ich ujawnieniem ...

ograniczające krąg osób mających dostęp do takich informacji, a także zawarcie ...

ile charakter informacji zawartych w ofertach podwykonawców i kalkulacjach cenowych, stanowiących kosztorysy ofertowe robót budowlanych, może stanowić ...

podmiotów - podwykonawców, zaproszonych przez wykonawcę do złożenia ofert oraz ujawnienie ich cen ofertowych ...

na zaufanie partnerów handlowych, doprowadzi do zakłócenia, polegającego na żądaniu przez ...

jest relatywnie niskich cen w ofertach podwykonawczych, a w dalszej kolejności doprowadzi do braku możliwości uzyskania przez wykonawcę ofert od tych podwykonawców wskutek utraty ...

ze sobą, nie jest wystarczająca do ustanowienia tych informacji jako szczególnej ...

że dysponent informacji lub uprawniony do rozporządzania nimi ma obowiązek wyrazić ...

wykonawców z podwykonawcami, w tym oferty, mogą stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa, jeśli ...

gdyby wykonawca w zapytaniu ofertowym do podwykonawcy wyraził taką wolę lub podwykonawca składając odpowiednio swoją ofertę wykonawcy w treści tej oferty zawarł odpowiednią klauzulę. Skoro zatem ...

poufności, jako tajemnicy przedsiębiorstwa oraz oferty podwykonawców nie zawierają klauzuli tajemnicy ...

wolą ich ochrony przed dostępem do nich przez nieograniczony krąg osób ...

strony dysponujące informacjami zawartymi w ofercie do ich ochrony jako tajemnicy przedsiębiorstwa, to należy uznać, że oferty podwykonawców przygotowane na potrzeby konkretnego ...

takiego postępowania. Wykonawca, który otrzymał oferty od podwykonawców na potrzeby postępowania ...

tajemnicy swojego przedsiębiorstwa (jako adresat oferty) ponieważ dysponentem tych informacji jest ...

w zakresie, w jakim nadawca oferty dysponuje informacjami zawartymi w ofercie oraz sam fakt współpracy z ...

przedsiębiorstwa. Oświadczenie woli w postaci oferty ma charakter kierunkowy, czyli adresowany do wskazanego w swej treści podmiotu. Złożenie oferty z chwilą zakomunikowania jej adresatowi prowadzi do nawiązania z nim stosunku prawnego, który jest podobny do umowy, który tworzy ramy kontraktowe dochodzenia do umowy o określonej treści (art ...

zamówienia publicznego decyduje wykonawca (składający ofertę), to nie może on jednostronnie ...

przecież spodziewać się, że ich oferty zostaną ujawnione nie tylko Zamawiającemu ...

z należytą starannością przez uprawnionego do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

Pzp nie jest bowiem wystarczające do skutecznego zastrzeżenia informacji jako tajemnicy ...

Odwołującego wśród wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, tj. naruszenia ...

obowiązku wykonywania przez Zamawiającego czynności, do których jest on zobowiązany przepisami ...

tym z obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie kalkulacji ceny oferty w kontekście rażąco niskiej ceny ...

też obowiązek złożenia przez wykonawców wyjaśnień w aspekcie rażąco niskiej ceny ...

od każdego wykonawcy przy składaniu oferty. W ocenie Izby, nie budzi wątpliwości fakt, że kosztorysy ofertowe sporządzone według formularzy załączonych do SWZ przez Zamawiającego, nie stanowią ...

tego czy były wymagane w ofercie czy też nie. Stanowią zestawienie ...

potrzeby prowadzonego postępowania. W odniesieniu do drugiej kwestii poruszonej w odwołaniu ...

postępowaniu Zamawiający diametralnie inaczej podszedł do kwestii tajemnicy przedsiębiorstwa i utajnił w całości wyjaśnienie rażąco niskiej ceny łącznie z ...

Nie można wywodzić obowiązku Zamawiającego do uznania zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa za ...

oceny zamawiający dokonał. Odnosząc się do twierdzenia Odwołującego, że regularne uczestniczenie ...

decyzji Zamawiającego musi stanowić ocena oferty wykonawcy z uwzględnieniem dokumentacji przetargowej ...

przez Zamawiającego czynność odtajnienia treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny ofertowej w ...

1129 ze zm.), tj. stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie ...

« poprzednie1...131132133134135136137138139140141...349następne »