[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 56 fragmentów

2010-04-12 » Oddala odwołanie

wykonanie: - poszerzenia istniejącej nawierzchni bitumicznej do szerokości 5,0mb, - wykonanie ...

85 euro. Termin upływu składania ofert upływał w dniu 15 lutego ...

przedmiotowym postępowaniu zostały złożone trzy oferty. Zamawiający w dniu 2 marca ...

2010 roku dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty tj. złożonej przez Konsorcjum Przedsiębiorstwo ...

Konsorcjum; O fakcie wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający przy pomocy faksu również ...

rozstrzygnięciu zamawiający wskazał iż odrzucił ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

warunków zamówiena (siwz) ,gdyż przedmiotowa oferta nie zawierała w szczególności harmonogramu ...

poz.18170) zamawiający może wystąpić do wykonawcy. Dlatego też w związku ...

zamawiający nie miał podstaw prawnych do wystąpienia na podstawie art.26 ...

Goleniów zwany dalej "odwołującym" wniósł do zamawiającego protest na następujące czynności ...

1) Dokonaniu wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez Konsorcjum Przedsiębiorstwo Drogowe ...

a - Partner Konsorcjum; 2) Odrzuceniu oferty Protestującego, pomimo złożenia oferty z najniższą ceną 3) Zaniechaniu wyjaśnienia treści oferty Protestującego, 4) Zaniechaniu wezwania Protestującego do uzupełnienia dokumentów 5) Zaniechaniu poprawienia treści oferty Protestującego w trybie art. 87 ...

ustawy Pzp, poprzez bezpodstawny wybór oferty Konsorcjum skoro oferta ta nie jest ofertą najkorzystniejszą w świetle przyjętego kryterium oceny ofert; 2/Naruszenie art. 7 ust ...

2 ustawy, poprzez uznanie, że oferta Protestującego pozostaje w sprzeczności z ...

2 pkt 3 ustawy, doprowadziłoby do wyjaśnienia wszelkich wątpliwości Zamawiającego,, 3/Naruszenia ...

potwierdzenia określonych wymagań w stosunku do przedmiotu zamówienia, który Zamawiający wymagał ...

potwierdzający spełnianie wymagań w stosunku do przedmiotu zamówienia). 4/Naruszenie art ...

czynności badania, oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej w warunkach nierównego traktowania ...

o: 1) Unieważnienie czynności- wyboru oferty Konsorcjum oraz czynności odrzucenia oferty Protestujacego 2) Wszczęcie procedury wyjaśniania treści oferty oraz procedury poprawiania innej omyłki jaka wystąpiła w ofercie Protestującego, 3) zobowiązanie Protestującego do wyjaśnienia dokumentów i oświadczeń o których ...

potwierdzające spełnianie wymagań w stosunku do przedmiotu zamówienia, 4) dokonanie ponownego badania i oceny ofert oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej tj. oferty Protestującego Ponadto podniósł, że wyniku ...

protestujący złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę najkorzystniejszą. Do postępowania protestacyjnego po stronie zamawiającego ...

skutkuje wykluczeniem wykonawcy i odrzuceniem oferty, z zastrzeżeniem art. 26 ust ...

dodatkowe dokumenty jakie należy dołączyć do oferty, obok dokumentów typu kosztorys ofertowy oraz informacje o okresie ...

żądania przez Zamawiającego przedłożenia w ofercie, harmonogramu rzeczowo-finansowego oraz fakt ...

odnosi się w swojej treści do sposobu i terminu wykonania zamówienia ...

tym znaczeniu stanowi on część oferty Wykonawcy. Ponadto podniósł iż gdyby w złożonej ofercie Protestującego występowały jedynie uchybienia, polegające ...

Zamawiający wówczas wystąpiłby o złożenie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

ustawy. Ponieważ jednak wystąpił w ofercie brak harmonogramu rzeczowo-finansowego, który ...

dla Zamawiającego bardzo istotnym elementem oferty, to Zamawiający nie mógł skorzystać z możliwości wystąpienia o wyjaśnienia tego braku, gdyż i tak ...

nie zmieniłoby to wyniku badania oferty, gdyż oferta podlegałaby odrzuceniu. Od rozstrzygnięcia protestu ...

dniu 19 marca 2010 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie ...

w tym postanowień siwz oraz wyjaśnień i oświadczeń stron postępowania, Izba ...

następuje: ustalono iż Odwołujący - stosownie do art.179 ust.1 pzp ...

protestu i odwołania, ponieważ jego oferta w przypadku uznania podnoszonych przez ...

samym byłby on wybranym wykonawca do realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego. Zamawiający ...

dokumentów które zamawiający muszą przedłożyć do oferty , dokumentem takim który nie ma ...

zamawiający dokument ten jest niezbędny do "sprawowania kontroli prawidłowości i terminowości ...

siwz nie zawiera wymogów co do zawartości danego dokumentu, należy w ...

byłby niczym innym jak przepisaniem kosztorysu, nie znajduje zdaniem Izby, uzasadnienia ...

w czasie, realizację poszczególnych pozycji kosztorysu. Zdaniem Izby harmonogram rzeczowo- finansowy ...

Zamawiający jest istotnym merytorycznym elementem oferty ,harmonogram nie jest dokumentem potwierdzającym ...

ma wynikać zobowiązanie się Wykonawcy do zrealizowania zamówienia w określonym przez ...

w okresie od 1 kwietnia do 31 sierpnia 2010 roku. Jak ...

a nadto może być podstawą do odstąpienia przez Zamawiającego od umowy ...

takich dokumentów po terminie składania ofert jest niedopuszczalne, gdyż szczególnie w sytuacji kiedy po otwarciu ofert wykonawca zna pozycje rankingową swojej oferty wśród innych ofert, mógłby składać inne korzystniejsze dla ...

miejsce w sytuacji, sprzed otwarcia ofert. Konsekwencją dokonania przez Izbę w ...

toku postępowania dowodowego ustalenia, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu, jest uznanie ...

stanowi, że Zamawiający wzywa wykonawcę do uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów chyba ...

zaistnieje jedna z dwóch przesłanek: oferta wykonawcy podlega odrzuceniu lub postępowanie ...

Zatem Zamawiający nie był zobowiązany do wystosowania wezwania do Odwołującego do uzupełnienia innych dokumentów. Okoliczność, że ...

na prawidłowość postępowania Zamawiającego, gdyż oferta Odwołującego w ustalonym stanie prawnym ...

zamówienia poniżej progów unijnych podstawą do rozpatrywania przez Krajową Izbę Odwoławczą, odwołania jest czynność odrzucenie oferty /art. 184 ust.1a ...

nastąpiło ono z powodu niezałączenia do oferty harmonogramu rzeczowo- finansowego. Wobec powyższego ...

pzp. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sporu na podstawie art ...

6 i 7.pzp. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 163 fragmenty

2022-07-26 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołania

lipca 2022 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Sp. J., Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Warszawy (i) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejsze; (ii) odrzucenie ofertę wykonawcy ZORA L. Z., H ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża ...

odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do 579 ust. 1 i 580 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

UZASADNIENIE W dniu 14 lipca do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

okresie od lipca 2022 r. do września 2023 r. (dalej "Postepowanie ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Wykonawcę "ZORA — Z ...

siedzibą w Warszawie pomimo, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

jednoznaczny sposobu kalkulacji ceny złożonej oferty, a tym samym nie obalił ...

domniemania rażąco niskiej ceny jego oferty, co skutkować winno uznaniem, że oferta tego Wykonawcy zawiera rażąco niską ...

przepisami ustawy Pzp wyboru, jako oferty najkorzystniejszej oferty wykonawcy "ZORA — Z. L., Z ...

w Warszawie oraz zaniechania odrzucenia oferty wskazanego wyżej wykonawcy i tym samym zaniechanie wyboru, jako oferty najkorzystniejszej, oferty Odwołującego; (iii) względnie naruszenie art ...

j. z siedzibą w Warszawie do złożenia dodatkowych wyjaśnień, w tym złożenia dowodów stanowiących potwierdzenie wyjaśnień złożonych w piśmie z dnia ...

unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty Wykonawcy "ZORA — Z. L., Z ...

z siedzibą w Warszawie, jako oferty najkorzystniejszej, odrzucenie oferty wykonawcy "ZORA — Z. L., Z ...

Zamawiającemu ponownego badania i oceny ofert złożonych ww. Postepowaniu, nakazanie Zamawiającemu wyboru, jako oferty najkorzystniejszej oferty Odwołującego, ewentualnie nakazanie Zamawiającemu wezwania ...

j. z siedzibą w Warszawie do złożenia dodatkowych wyjaśnień zaoferowanych cen lub kosztów, lub ...

W związku z powyższym cena oferty musi uwzględniać wszystkie koszty związane ...

złożone zostało w sumie 6 ofert. Podczas aukcji elektronicznej przeprowadzonej w ...

2022 r. poszczególni Wykonawcy złożyli oferty opiewające na następujące kwoty: 1 ...

że zważając na wartość złożonych ofert Zamawiający stwierdził podczas posiedzenia komisji ...

usług, iż w celu zbadania ofert pod kątem rażąco niskiej ceny ...

próg wartości zamówienia uzasadniający badanie oferty w trybie art. 224 ust ...

W świetle poczynionych ustaleń dwie oferty zostały zakwalifikowane jako budzące wątpliwości i wymagające złożenia wyjaśnień. Była to oferta złożona przez Skromak Sp. z ...

z powyższym Zamawiający zwrócił się do obu wymienionych wyżej wykonawców w ...

pkt 1 Pzp z wezwaniem do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

wskazał, że w treści skierowanych do wykonawców pism Zamawiający wezwał ich do udzielania wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ceny. Szczegółowe i poparte dowodami wyjaśnienia dotyczące treści złożonej oferty miały dotyczyć w szczególności: • Wybranych ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

06.2022 r. potwierdził, że oferta złożona w toku aukcji zawiera ...

12.06.2022 r. złożył wyjaśnienia wskazując ogólne okoliczności przemawiające za ...

ceny. Złożone przez tego Wykonawcę wyjaśnienia zostały uwzględniona przez Zamawiającego. Dowód ...

dokonanie przez Zamawiającego wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty złożonej przez "ZORA — Z. L ...

r. Dowód: - Informacja o wyborze oferty z dnia 04.07.2022 ...

ocenie Odwołującego Zamawiający dokonujący wyboru oferty złożonej przez Wykonawcę naruszył przepisy ...

1 pkt 8 nakazujące odrzucenie oferty w przypadku stwierdzenia, iż zawiera ...

zamówienia procedura wyjaśniająca musi zmierzać do klarownego wyjaśnienia sposobu skalkulowania ceny oferty, a także wątpliwych jej kosztów. Wezwany do złożenia wyjaśnień wykonawca w ramach odpowiedzi na wezwanie powinien przedłożyć wyjaśnienia i dowody, które w jego ...

zweryfikować wiarygodność i prawidłowość przedłożonych wyjaśnień sposobu wyliczenia ceny. Wyjaśnienia wykonawcy powinny zawierać jednoznaczne informacje ...

udowodnienia realności ceny skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie 226 ust. 1 ...

zgodnie z orzecznictwem, dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

dokonana przez niego wstępna ocena oferty jest prawidłowa lub nie. Jeśli lektura wyjaśnień pozostawia istotne wątpliwości co do tego, że wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe, zamawiający jest zobowiązany do odrzucenia oferty. W ocenie Odwołującego Wykonawca, którego oferta wybrana została jako najkorzystniejsza, wbrew ...

5 nie wykazał że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

przedstawioną kalkulacje oraz podniesione argumenty. Wyjaśnienia Wykonawcy należy uznać za niezwykle ...

weryfikacji, a także odnoszące się do bliżej nieokreślonych wartości i wyliczeń ...

miejscu dokonując szczegółowej analizy złożonych wyjaśnień trzeba zauważyć co następuje: 1) pkt 2 wyjaśnień zawartych w piśmie z dnia ...

staranne wykonanie zadanie Odnosząc się do powyższego, należy zauważyć, że mimo ...

jednak nie zdecydował się załączyć do przedmiotowych wyjaśnień. 2) pkt 3 wyjaśnień wskazuje, że cyt. " Firma kierowała ...

przez naszą firmę. W treści wyjaśnień brak konkretnego wskazania, jakie to ...

istocie było to różnice między ofertami innych wykonawców nie byłyby tak ...

pomimo odwołania się przez Wykonawcę do prac uprzednio wykonywanych przez Wykonawcę, w treści wyjaśnień nie wskazano, jakie to były ...

Osób Niepełnosprawnych. Z treści złożonych wyjaśnień nie sposób ustalić, ilu pracowników ...

finansowanego ze środków PEFRON. Ponadto do treści wyjaśnień nie złożono jakiegokolwiek dowodu potwierdzającego ...

4 pisma Wykonawca wyjaśnił, cyt. "Do obliczenia wynagrodzeń pracowników przyjęto: krotność ...

50 ilość pracowników 7 os., do zbierania śmieci wykorzystujemy samochód elektryczny ...

psi pakiet koszt około 150 do 200 złotych na miesiąc, środki ...

PEFRON" W ocenie Odwołującego, przywołane wyjaśnienia nie dają odpowiedzi na pytanie ...

wynikające z przepisów prawa praca, do których zaliczyć można poza składkami ...

godzin dziennie. Jednocześnie w treści wyjaśnień brak jest wskazań, na jakiej ...

Wątpliwości dotyczące liczby pracowników niezbędnych do wykonania zamówienia zdają się być ...

uwagę zakres obowiązków Wykonawcy koniecznych do wykonania w ramach przedmiotowego zamówienia ...

w treści załącznika nr 2 do projektu umowy wskazano następujące obowiązki ...

chodników, a w szczególności dojść do budynków i altanek śmietnikowych — codziennie; 5) Najpóźniej do godziny 8:00 rano, a ...

w okresie od I listopada do 31 marca do godziny 10:00 rano, sprzątanie ...

oraz liści daszków nad wejściami do klatek schodowych oraz płacht i ...

składowanie nieczystości w pojemnikach przeznaczonych do zbierania odpadów zmieszanych, zlokalizowanych przy ...

miejscach wskazanych - codziennie, od poniedziałku do soboty. Mycie ogólnodostępnych koszy ulicznych ...

krawężników, studzienek ściekowych, dojazdów, dojść do budynków i altanek śmietnikowych) w ...

w przypadku zdarzeń losowych, niemożliwych do przewidzenia w dacie zawarcia umowy ...

od pory dnia czy nocy. Do zwalczania śliskości chodników zakazuje się ...

miesiącu; 20) Grabienie liści, pakowanie do przezroczystych worków (zakupionych przez Wykonawcę ...

przez TZOM oraz zgłaszanie gotowości do wywozu — niezwłocznie. Zamawiający zastrzega sobie ...

wyboru metody zbierania liści (pakowanie do worków lub pryzmowanie na płachtach ...

zmiany zaleceń w tym zakresie Do sprzątania liści z trawników i ...

niepełnosprawnymi. Odwołujący wskazał, że w wyjaśnieniach Wykonawcy na próżno szukać informacji ...

uwzględniają również innych kosztów możliwych do przewidzenia, jak chociażby inflacja, skutkująca ...

Wykonawcy. 5) W pkt 5 wyjaśnień wykonawca wskazał, cyt. " analogicznie opracowano każdą z pozycji kosztorysu ofertowego Odwołujący wskazał, że w ...

dotyczyły zatem jedynie jedne pozycji kosztorysu, skoro pozostałe pozycje są wyliczane ...

kosztu pracy dla wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego. 6) Uzupełniając swoje wyjaśnienia Wykonawca podniósł jako argument cyt ...

znajduje, ani jaki tytuł prawny do tej bazy posiada. Przykładowo jeśli ...

może wpływać na cenę całej oferty. Przedmiotowe zastrzeżenia podniesione przez Odwołującego ...

przywołanym przepisem: Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

jak podkreśla się w orzecznictwie: Wyjaśnienia powinny być jak najbardziej szczegółowe ...

aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego jej wyliczenia, a jednocześnie ...

iż skierowanie przez zamawiającego wezwania do wykonawcy na podstawie art. 224 ...

wykonawca pragnie uniknąć odrzucenia swojej oferty na podstawie art. 226 ust ...

tego domniemania, poprzez przedstawienie odpowiednich wyjaśnień oraz dowodów potwierdzających, iż zaproponowana ...

Wykonawcy, będącego profesjonalistą, musi prowadzić do odrzucenia złożonej przez niego oferty. W ocenie Odwołującego konfrontując treść złożonych przez Wykonawcę wyjaśnień z opisanymi wyżej normami postępowania ...

dnia 12.06.2022 r. wyjaśnienia Wykonawcy nie spełniają wymogu udowodnienia ...

argumentacji, wskazanym jest odwołanie się do treści art. 224 ust. 6 ...

zgodnie z którym: Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniam podanej w ofercie ceny lub kosztu. Z analizy ...

normę postepowania Zamawiającego: jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (hipoteza), oferta ta podlega odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną (dyspozycja ...

literalnie stanowił, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Oczywiste było bowiem ...

rzadko wprost wynika ze złożonych wyjaśnień wraz z dowodami, należy również ...

nie potwierdzają one, że cena oferty nie jest rażąco niska. De ...

wątpliwości, że niewykazanie przez wezwanego do wyjaśnień wykonawcę, że cena jego oferty nie jest rażąco niska mieści ...

zakresie hipotezy normy prawnej dotyczącej oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, którą w takiej ...

wyżej normą polegającego na odrzuceniu oferty jako rażąco zaniżonej, w przypadku ...

przepisów ustawy Pzp doszło jednocześnie do naruszenia przez Zamawiającego kolejnych norm ...

Zarzut ewentualny zaniechania wezwania Wykonawcy do wyjaśnień rażąco niskiej ceny Powyższy zarzut ...

gdyby Izba uznała, że odrzucenie oferty Wykonawcy "ZORA Z. L., Z ...

podkreśla, że w jego ocenie wyjaśnienia złożone przez wykonawcę na pierwsze wezwanie noszą cechy wyjaśnień nierzetelnych, pobieżnych, a przede wszystkim ...

okresie od lipca 2022 r. do września 2023 r.". Izba ustaliła ...

W związku z powyższym cena oferty musi uwzględniać wszystkie koszty związane ...

Izba ustaliła, że w postępowaniu oferty złożyło 6 wykonawców. Zamawiający w ...

której poszczególni wykonawcy złożyli następujące oferty: 1) Alerobale.pl R. Z ...

że Zamawiający w celu zbadania ofert złożonych w postępowaniu pod kątem ...

dokonał wyliczenia średniej arytmetycznej wszystkich ofert. Średnia to wniosła 1.000 ...

usług, iż w celu zbadania ofert pod kątem rażąco niskiej ceny wezwał dwóch wykonawców do złożenia w trybie art. 224 ...

2 pkt 1 ustawy Pzp wyjaśnień dotyczących wyceny przedmiotu zamówienia tj ...

ustaliła, że w treści skierowanych do wykonawców pism Zamawiający wezwał ich do udzielania wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

ceny. Szczegółowe i poparte dowodami wyjaśnienia dotyczące treści złożonej oferty miały dotyczyć w szczególności: • Wybranych ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

czerwca 2022 r. potwierdził, że oferta złożona w toku aukcji zawiera ...

12 czerwca 2022 r. złożył wyjaśnienia wskazując okoliczności przemawiające za prawidłowością ...

lipca 2022 r. dokonał wyboru oferty wykonawcy Zora jako oferty najkorzystniejszej w Postępowaniu. Izba zważyła ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

6 ustawy Pzp, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Oznacza to ...

przewidział dwie przesłanki obligujące zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy: (i) brak złożenia wyjaśnień; (ii) ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie ulega wątpliwości ...

zastosowania bowiem wykonawca ZORA złożył wyjaśnienia. Zdaniem jednak Izby złożone przez wykonawcę wyjaśnienia nie potwierdzały realności ceny za ...

6 ustawy Pzp obowiązek złożenia wyjaśnień, w tym dowodów potwierdzających realność ...

lub jej istotnych części składowych. Wyjaśnienia wykonawcy nie mogą ograniczyć się do ogólnych zapewnień co do realizacji przedmiotu zamówienia po cenach wskazanych w formularzu oferty. Twierdzenia wykonawcy winny znaleźć odniesienie do opisu przedmiotu zamówienia zawartego w ...

zaproponowanej ceny. Wyeliminowanie z postępowania ofert zawierających rażąco niskie ceny jest ...

uwagi na znaczną szkodliwość takich ofert, które mogą opierać się na ...

wykonawców, którzy rzetelnie wycenili swoją ofertę. Oferta zawierająca rażąco niską cenę naraża ...

w ocenie Izby jest, aby wyjaśnienia składane przez wykonawców oraz dowody nie ograniczały się do generalnych stwierdzeń, niemających żadnego przełożenia ...

obarczony jest ciężarem wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp). Zamawiający zaś ze złożonych wyjaśnień winien mieć możliwość dokonania rzetelnej ...

realizację zamówienia. Bez takiej analizy, wyjaśnienia wykonawcy pozostają wyłącznie nic nieznaczącymi ...

uwadze powyższe, Izba uznała, że wyjaśnienia wykonawcy Zora złożone w dniu ...

zakresie wymaganym przez Zamawiającego. Treść wyjaśnień ogranicza się do zapewnienia Zamawiającego, iż wykonawca zrealizuje ...

zamówienia po cenach wskazanych w ofercie. Wykonawca nie przedstawił żadnych dowodów ...

potwierdzenie okoliczności wskazanych w treści wyjaśnień ani żadnej analizy kosztów realizacji ...

jaką powołał się w treści wyjaśnień. Należy podkreślić, że ustawodawca obarczył ...

złożenie przez wykonawcę wyliczeń co do kosztów realizacji zamówienia i dowodów ...

realizację prac. Zdaniem Izby, w wyjaśnieniach wykonawcy ZORA brak jest jakichkolwiek ...

w/w kosztów. Odnosząc się do treści wyjaśnień, Izba wskazuje, po pierwsze, że ...

Zdaniem Izby, właśnie w ramach wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, taka ...

możliwość zweryfikowania przyjętych założeń co do szacunkowych ilości i kosztów. Tymczasem ...

wskazał Odwołujący, że w treści wyjaśnień brak konkretnego wskazania, jakie to ...

pomiędzy poszczególnymi wykonawcami, którzy złożyli oferty w postępowaniu są na tyle ...

istotne, że brak jest podstaw do przyjęcia, że jest jakiś ogólnie ...

że wykonawca Zora w złożonych wyjaśnieniach wskazał, że przy opracowaniu kalkulacji ...

być przez wykonawcę wykazane. Tymczasem do treści złożonych wyjaśnień nie zostały złożone żadne dowody ...

Ponadto wykonawca Zora wskazał, że do "obliczenia wynagrodzeń pracowników przyjęto: krotność ...

50 ilość pracowników 7 os., do zbierania śmieci wykorzystujemy samochód elektryczny ...

psi pakiet koszt około 150 do 200 złotych na miesiąc, środki ...

Wykonawca nie przedstawił wyliczeń co do godzinowego wynagrodzenia pracowników, przy uwzględnieniu ...

określonych w załączniku nr 2 do projektu umowy. Zdaniem Izby przyjęcie ...

że w przypadku choroby pracownika, do realizacji zamówienia będzie skierowana inna ...

ogólnych kwot wskazanych w treści wyjaśnień. Podobnie, twierdzenie wykonawcy, że analogicznie opracowano każdą z pozycji kosztorysu ofertowego nic nie wnosi w ...

Zora dotyczyły jedynie jednej pozycji kosztorysu, skoro pozostałe pozycje są wyliczane ...

kosztu pracy dla wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego. Zdaniem Izby ogólność twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach nie pozwalała Zamawiającemu na jakąkolwiek ...

które potwierdzałaby jego tytuł prawny do bazy w centrum miasta. Izba ...

Zamawiający nie może ograniczać się do formalnego wezwania wykonawcy w celu ...

sprawie, Zamawiający dokonał nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę Zora w ...

12 czerwca 2022 r. Złożone wyjaśnienia po pierwszy nie były poparte ...

sam powołał się w treści wyjaśnień. Tym samym, Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty wykonawcy Zora na podstawie art ...

byłoby ponowne wzywanie wykonawcy Zora do uzupełnienia wyjaśnień złożonych w dniu 12 czerwca ...

się zarówno w lakoniczności złożonych wyjaśnień, jak również braku złożenia dowodów stanowi przesłankę do odrzucenia jego oferty. Mając na uwadze powyższe, Izba ...

r. - Prawo zamówień publicznych stosownie do wyniku postępowania oraz na podstawie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 125 fragmentów

2015-06-08 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący ...

iluminacji oraz punktów poboru energii do celów okazjonalnych na terenie miasta ...

oraz o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Swarco Traffic ...

odwołującym wniósł odwołanie na wybór oferty najkorzystniejszej i zaniechanie odrzucenia oferty wybranej. Odwołanie zostało podpisane przez ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji odwołującego, zgodnie z odpisem załączonym do odwołania. Kopia odwołania została przekazana ...

1 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Swarco pomimo iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, gdyż w zakresie ...

obniżenia jego jakości w stosunku do warunków zadeklarowanych w ofercie; 2) ustawy 89 ust. 1 ...

ustawa ZNK") - przez zaniechanie odrzucenia oferty Swarco pomimo iż jej złożenie ...

z konserwacją i eksploatacją oświetlenia do celów okazjonalnych i tym samym ...

nad innymi oferentami i prowadzi do naruszenia interesu zamawiającego oraz innych ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty Swarco jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, 3) nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty Swarco, 4) nakazanie zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert oraz wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, 5) zasądzenie ...

odwołujący przedstawił poglądy odnoszące się do pojęcia rażąco niskiej ceny w ...

i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia. Występowanie tego rodzaju ...

oznacza jednak, aby wykonawcy dążąc do maksymalizacji szans na uzyskanie zamówienia publicznego byli uprawnieni do kształtowania warunków cenowych na poziomie ...

regulacja nakazująca instytucjom zamawiającym odrzucenie ofert przewidujących cenę rażąco niską (art ...

13). Jest ona ceną "nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających ...

sytuacja, w której cena złożonej oferty wydaje się rażąco niska i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia, w ...

lub średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert, aktualizuje po stronie zamawiającego obowiązek wezwania wykonawcy do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

po stronie wykonawcy." Odwołujący przystępując do uzasadnienia zarzutu dotyczącego zaoferowania przez ...

iluminacji oraz punktów odbioru energii do celów okazjonalnych. Prace te mają ...

jednostkowe wskazane przez wykonawcę w ofercie (formularzu cenowym) są stałe i ...

zaś wykonawca nie jest uprawniony do samodzielnego wprowadzania zamian w formularzu ...

wykonawców uczestniczących w postępowaniu prowadzi do wniosku, iż cena proponowana przez ...

6,5 razy tańsza od oferty w tym zakresie najdroższej (EQQS ...

zestawień wartości usług przedstawionych w ofertach wszystkich wykonawców Praktycznie wszystkie ceny jednostkowe w kosztorysie ofertowym Swarco zdaniem odwołującego zostały ...

udzielenie zamówienia publicznego jest badanie oferty pod kątem ceny rażąco niskiej w odniesieniu do ceny za całość przedmiotu zamówienia ...

KIO 2061/14 "choć co do zasady oferta może być oceniana w kontekście ...

ceny rażąco niskiej w odniesieniu do ceny za wykonanie całego przedmiotu ...

poszczególne jego części czy pozycje kosztorysu, tym niemniej należy dopuścić możliwość ...

ceny rażąco niskiej elementów kalkulacyjnych oferty, o ile ich zaniżenie może ...

Swarco w formularzu 3b (kosztorys ofertowy) prowadzi, zdaniem odwołującego, do wniosku, iż istotna ich część ...

wykonawcę Swarco zawyżona (wszystkie pozycje kosztorysu są niższe u Swarco od analogicznych wycen w ofertach innych wykonawców). Oznacza to w ...

kosztów jednych prac w pozycjach kosztorysu dotyczących innych prac). Odwołujący podkreślił ...

że wszystkie wyszczególnione powyżej pozycje kosztorysu w ofercie Swarco zostały wycenione nie tylko znacznie niżej, niż w ofertach konkurentów, lecz również poniżej minimalnych ...

prac ujętych w większości pozycji kosztorysu ofertowego, - po wtóre: zaniżenie cen ...

spośród innych cen jednostkowych w kosztorysie Swarco (wszystkie ceny jednostkowe są ...

na co wskazuje chociażby porównanie ofert złożonych przez wykonawców w zakresie ...

Jednocześnie zauważył, że przewidziana w ofercie Swarco kwota ceny za prace ...

rozliczane kosztorysowo jest jednak od oferty odwołującego niższa aż o 391 994,00 zł. Jednocześnie oferta złożona przez Swarco jest ofertą najtańszą - od drugiej w kolejności oferty odwołującego jest tańsza o 238 ...

kosztorysowo. Powyższe implikuje tezę, iż oferta Swarco zawiera cenę rażąco niską ...

winien zostać przez zamawiającego wezwany do wyjaśnienia przyczyn takiego zaniżenia. Odwołujący został ...

przez zamawiającego poinformowany, że takie wyjaśnienia Swarco przedstawił. Jednocześnie jednak odwołujący nie zna tych wyjaśnień - z uwagi na zastrzeżenie ich ...

Na wypadek, gdyby w ww. wyjaśnieniach wykonawca Swarco twierdził, iż koszty ...

zostały konkretne zachowania, które ustawodawca do katalogu czynów nieuczciwej konkurencji zalicza ...

3 ust. 1 ustawy ZNK, do której odsyła ustawa, znamiona czynu ...

przepisach tej ustawy (art. 5 do 17d ustawy ZNK). Z ...

reguły, normy postępowania, odwołujące się do zasad słuszności, moralności, etyki, norm ...

nie wskazali ceny jednostkowe w kosztorysach ofertowych. Uwzględnili w tych cenach ...

od 355 761,00 zł do 521085,00 zł). Na tym tle wyróżnia się jedynie oferta Swarco, przewidująca cenę na poziomie ...

znacznie niższych, aniżeli wynikające z kosztorysu ofertowego. Potwierdza to zresztą zapis ...

Przeniesienie wynagrodzenia z części kosztorysowej do części ryczałtowej (która będzie wypłacana ...

wynagrodzenie wyższe, niż odwołujący (którego oferta formalnie była przecież droższa). Oferta Swarco - formalnie najtańsza, stanie się ...

przeniesieniu wynagrodzenia za czynności "kosztorysowe" do wynagrodzenia wypłacanego "ryczałtowo") w istocie ofertą droższa. W takiej sytuacji zamawiający ...

zapłaciłby w przypadku, gdyby w ofercie Swarco wynagrodzenie za prace kosztorysowe ...

ewentualnego (o ile zgodnie z wyjaśnieniami Swarco miałoby ono miejsce) zabiegu przeniesienia kosztów prac kosztorysowych do części ryczałtowej (manipulowania cenami jednostkowymi ...

z dobrymi obyczajami. Prowadzi ono do wypaczenia istoty wynagrodzenia kosztorysowego - którą ...

1 ustawy i winno prowadzić do odrzucenia oferty na zasadzie art. 89 ust ...

wątpliwości, iż złożenie przez Swaco oferty ze strukturą cenową przewidującą drastyczne ...

konkurencji. Okoliczność ta oznacza, że oferta Swarco podlega odrzuceniu na zasadzie ...

odwołania, albowiem złożył w postępowaniu ofertę niepodlegającą odrzuceniu, a sklasyfikowaną na ...

odwołania i nakazanie zamawiającemu odrzucenie oferty Swarco otworzy odwołującemu drogę do wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej w postępowaniu. Zamawiający ...

przekazując jego kopię i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem z KRS załączonym do zgłoszenia. Kopia zgłoszenia została przekazana ...

r. Zgłaszający wskazał, ze jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zaś ...

o 30% ani w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia (bez zamówień uzupełniających), ani w stosunku do średniej arytmetycznej ofert złożonych w postępowaniu, co więcej jego oferta jest wyższa od wartości szacunkowej ...

toku postępowania zamawiający wzywał przystępującego do wyjaśnień i przystępujący złożył obszerne i poparte dowodami wyjaśnienia, których treść stanowi jego tajemnicę przedsiębiorstwa. Wyjaśnienia te znajdują się w aktach ...

branży oświetlenia drogowego. Przystępujący należy do grupy realizującej tego typu projekty ...

w infrastrukturze drogowej, w przeciwieństwie do innych wykonawców biorących udział w ...

że tok rozumowania odwołującego prowadzi do wniosku, ze również oferta odwołującego może być przy tym toku rozumowania uznana za ofertę z rażąco niską ceną. Wskazał ...

W zakresie zarzutu zaniechania odrzucenia oferty przystępującego jako złożonej w czynie ...

nieograniczonego, oszacowania wartości zamówienia, złożonych ofert, wezwania zamawiającego z dnia 21 kwietnia 2015r. skierowanego do SWARCO w trybie art. 90 ...

ustawy, udzielone przez tego wykonawcę wyjaśnienia z dnia 24 kwietnia i ...

brutto. Wykonawcy zaoferowali następujące ceny ofert brutto: EQOS Energis Polska sp ...

zbadał, czy którakolwiek ze złożonych ofert jest ofertą z niższą ceną o więcej ...

i ustalił, że wszystkie złożone oferty mają ceny wyższe niż cena ...

Dalej zamawiający odniósł ceny poszczególnych ofert do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert - 3 246 001,24zł ...

że cena żadnej ze złożonych ofert nie jest niższa o 30 ...

arytmetycznej wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. Na końcu zamawiający zbadał stosunek cen ofert do wartości szacunkowej zamówienia powiększonej o ...

VAT i ustalił, że ceny ofert Swarco i FB Serwis są ...

art. 90 ust. 1 ustawy do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

kwietnia 2015r. Swarco złożył wyjaśnienia obejmując je tajemnicą przedsiębiorstwa oraz ...

podstaw objęcia informacji zawartych w wyjaśnieniach tajemnicą przedsiębiorstwa. Wskazał na korzyści ...

przysługujące mu z racji przynależności do grupy kapitałowej, zakres jej działalności, specjalizację (fakt przynależności do grupy kapitałowej jawny str. 33 - 34 oferty), na unikalność przyjętych rozwiązań, wskazał ...

z podwykonawcami jawny - str. 2 oferty), współpracę z pracownikami i zleceniodawcami, przedłożył ofertę w zakresie ryczałtowym i pozaryczałtowym oferty oraz opis pozycji kosztowych. W ...

zamawiający zwrócił się o uszczegółowienie wyjaśnień wskazując, że w załączniku nr 4 do wyjaśnień z dnia 24 kwietnia 2015 ...

zamawiający zwrócił się o uszczegółowienie wyjaśnień w szczególności w odniesieniu do cen zaoferowanych przez Swarco w formularzu 3b (kosztorys ofertowy). Poziom cen wskazanych przez ...

formularzu budził wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania wskazanych tam prac ...

2015r. Swarco złożyło dodatkowe wyjaśnienia, obejmując je tajemnicą przedsiębiorstwa i ...

b Swarco przedstawił jako dowód ofertę handlową przez niego pozyskaną podając, że podmiot składający ofertę będzie świadczył w przeważającej części ...

ceny. Podtrzymał w całości wcześniejsze wyjaśnienia i podkreślił, że zaoferowana przez ...

w odwołaniu i odnoszące się do pozycji 1,2, 52, 58 ...

skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w wyjaśnieniach złożonych przez Swarco. Odwołujący na rozprawie przedstawił następujące dowody: - kosztorys własny - weryfikacja cen jednostkowych oświetlenie ...

Elektroprojekt wyd. III 1987, biuletyny do 9 1996, Wacetob 2000, Orgbud ...

ceny słupów aluminiowych wahają się do ok. 1500 do 2500zł. netto, - z cennika ...

słupów stalowych stożkowych waha się do 435 zł. do 1236 zł. netto, słupów rurowych ...

słupów betonowych od 330zł. do 1590zł. netto, -z oferty zastrzeżonej jako tajemnica przedsiębiorstwa przez ...

odwołującego wynika, że odwołujący pozyskał ofertę mieszczącą się w wartościach wynikających ...

jawnych cenników. Izba dała wiarę wyjaśnieniom przystępującego z dnia 24 kwietnia ...

8 maja 2015r. załączone do tych wyjaśnień oferty podwykonawców przystępującego datowane są przed terminem składania ofert (załącznik 1 i 2 do pisma z dnia 24 kwietnia ...

jako wiarygodny załącznik nr 3 do pisma z dnia 24 kwietnia ...

jako wiarygodny załącznik nr 1 do pisma z dnia 8 maja ...

powiązaniu z załącznikiem nr 4 do pisma 24 kwietnia 2015r ...

dokumentów, a załącznik nr 1 do pisma z 8 maja 2015r. stanowi ofertę obejmującą wszystkie pozycje załącznika nr 3b do oferty i porównanie cen z tej oferty oraz cen zaoferowanych przez przystępującego ...

że przystępujący posłużył się tą ofertą do sporządzenia załącznika nr 3b ...

poziomie cen wynikających z posiadanej oferty) założył zysk. Odnosząc się do dowodów przedłożonych przez odwołującego, to ...

przekonujące dowody przedłożone przez przystępującego do wyjaśnień, że ma on możliwość zaoferowania ...

1 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Swarco pomimo iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, gdyż w zakresie ...

obniżenia jego jakości w stosunku do warunków zadeklarowanych w ofercie Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie ...

ustawy stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Natomiast art. 90 ...

3 ustawy nakazuje zamawiającemu odrzucić ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Bezsporne pomiędzy stronami ...

jest to, że przystępujący złożył wyjaśnienia, które zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Izba ustaliła, że do wyjaśnień załączono dowody oraz, że dowody te stanowią oferty pozyskane przez przystępującego przed złożeniem oferty w niniejszym postępowaniu oraz wskazują ...

w załączniku nr 3b oferty przystępującego. Z porównania przedłożonych do wyjaśnień dowodów oraz treści załącznika nr ...

że zamawiający prawidłowo ocenił złożone wyjaśnienia i nie znalazła podstaw do przyjęcia, że zamawiający swoim działaniem ...

ustawa ZNK") - przez zaniechanie odrzucenia oferty Swarco pomimo iż jej złożenie ...

z konserwacją i eksploatacją oświetlenia do celów okazjonalnych i tym samym ...

nad innymi oferentami i prowadzi do naruszenia interesu zamawiającego oraz innych ...

ustawy stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

upatruje w przesunięciu kosztów koniecznych do poniesienia w załączniku nr 3 b (rozliczanego kosztorysowo) do załącznika nr 3c (rozliczanego ...

przede wszystkim załącznik nr 1 do pisma z dnia 8 maja ...

ponadto złożone w tym zakresie wyjaśnienia przystępującego potwierdzają sposób kalkulacji ceny ...

ocenie Izby załącznik nr 1 do pisma z dnia 8 maja ...

9 i 10 ustawy stosownie do wyniku spraw oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 318 fragmentów

2019-04-15 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Lublińcu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

siedzibą w Oleśnie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Opolu: (i) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; (ii) odrzucenie oferty wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "Larix ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

dniu 25 marca 2019 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

odcinku od km 11+319 do km 12+509" przepisów ustawy ...

polegających na:  wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę: LARIX sp ...

jako: "LARIX") i zaniechaniu odrzucenia oferty LARIX jako oferty zawierającej rażąco niska cenę, a nadto oferty, której treść jest niezgodna z treścią SIWZ;  zaniechaniu odrzucenia oferty REMOST Z. M., H. M ...

Olesno (dalej jako: "REMOST") jako oferty zawierającej rażąco niska cenę, a nadto oferty, której treść jest niezgodna z ...

listy rankingowej;  zaniechaniu wyboru jako oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Zaskarżonym czynnościom ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert LARIX i REMOST mimo, że treść tych ofert nie odpowiada treści SIWZ, w ...

przez Zamawiającego pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez wykonawcę i poprzestanie ...

formalnej ich ocenie, co doprowadziło do zaniechania odrzucenia oferty LARIX i oferty REMOST mimo, że wykonawcy ci ...

w sposób formalny dopełnili procedury wyjaśnienia i nie obalili domniemania, że ceny ich ofert są rażąco niskie, a szczegółowa analiza przedstawionych przez nich wyjaśnień i dowodów potwierdza, że ich oferty zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; (iii) art. 90 ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez LARIX i REMOST ...

ci nie wykazali, że ich oferty nie zawierają rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; (iv) art. 7 ...

Pzp poprzez wybór jako najkorzystniejszej ofert podlegającej odrzuceniu i zaniechanie przeprowadzenia ...

i równej konkurencji procedury badania ofert. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: (i) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; (ii) dokonanie ponownego badania i oceny ofert, w tym odrzucenie ofert wykonawców: LARIX i REMOST, a w konsekwencji uznanie oferty Odwołującego za najkorzystniejszą. W uzasadnieniu ...

W Postępowaniu zostało złożonych osiem ofert z następującymi cenami:  Oferta nr 6 - LARIX z ceną ...

5 790 321, 09 zł;  Oferta nr 1 - REMOST z ceną ...

6 405 172, 63 zł.;  Oferta nr 2 - Odwołującego z ceną ...

9 338 630, 70 zł.;  Oferta nr 4 - Przedsiębiorstwo Robót Drogowo ...

9 593 579, 52 zł.;  Oferta nr 8 - P.U.H ...

10 136 662, 01 zł.;  Oferta nr 5 - Eurovia Polska S ...

10 314 942, 70 zł.;  Oferta nr 7 - Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe ...

11 500 500, 00 zł.;  Oferta nr 3 - Strabag Infrastruktura Południe ...

2019 r. Zamawiający wezwał LARIX do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w uzasadnieniu wezwania, że cena oferty LARIX jest o 38,12 ...

Zamawiający wezwał przy tym wykonawcę do złożenia szczegółowych wyjaśnień względem wskazanych w wezwaniu 20 cen jednostkowych, oczekując przedstawienia do nich szczegółowego kosztorysu obejmującego dane dotyczące ilości i ...

tym samym dniu zostało wystosowane do firmy REMOST, z tym, że ...

odbiega od średniej arytmetycznej wszystkich ofert o 31,55 %, a wezwanie do szczegółowego wyjaśnienia cen jednostkowych dotyczyło 28 cen ...

5 lutego 2019 r. przedstawili wyjaśnienia ceny. Dalej Odwołujący wskazał, że ...

r. (rano) Zamawiający wezwał LARIX do złożenia dokumentów w trybie art ...

procedurę badania złożonych przez wykonawców wyjaśnień i podjął decyzję co do tego, czyja oferta może zostać wybrana jako najkorzystniejsza ...

w postępowaniu o wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty LARIX sp. z o.o ...

wtedy, kiedy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą ...

18). W niniejszej sprawie mamy do czynienia z taką właśnie sytuacją ...

w świetle złożonych przez siebie wyjaśnień i obecnych uwarunkowań rynkowych, wykonać ...

tym istotne, złożone przez nich wyjaśnienia jedynie pozornie wskazują na poprawność ...

sporządzonej przez nich kalkulacji ceny - wyjaśnienia, choć zawierają żądane przez Zamawiającego informacje co do ilości nakładów potrzebnych na realizację ...

wynikającymi z okazanych przez wykonawców ofert, wszystkie pozostałe wartości podane w ...

powyższego wynika, że wartości przyjęte do sporządzenia kalkulacji nie są wartościami ...

określonym poziomie tylko w celu "wyjaśnienia" cen jednostkowych kwestionowanych przez Zamawiającego ...

podkreślił, że "złożenie przez wykonawcę wyjaśnień, które nie rozpraszają wątpliwości zamawiającego, co do rynkowego charakteru ceny oferty, zrównane jest w skutkach z niezłożeniem wyjaśnień i powoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

r., sygn. akt: 2031/14). Wyjaśnienia powinny być jednoznaczne, spójne i ...

nie pozostawiać żadnych wątpliwości co do tego, że cena oferty skalkulowana jest w sposób rzetelny ...

dla prawidłowego wykonania zamówienia. Z wyjaśnień powinno nadto wynikać w sposób ...

z SIWZ ująć w cenie oferty. (wyrok KIO z dnia 26 ...

1825/18). W ocenie Odwołującego wyjaśnienia złożone przez wykonawców w niniejszej ...

uproszczeń wskazują, że "ocena" tych wyjaśnień dokonana przez Zamawiającego miała charakter jedynie formalny (sprowadziła się do sprawdzenia, czy wyjaśnienia j zawierające żądane elementy wpłynęły do Zamawiającego w wyznaczonym terminie) i ...

cenami pozostałych wykonawców, którzy złożyli oferty w tym postępowaniu tym bardziej ...

jako taka wymagała bardzo szczegółowego wyjaśnienia. W ocenie Odwołującego analiza wyjaśnień złożonych przez LARIX i REMOST prowadzi do wniosku, że wykonawcy ci zaoferowali ...

cenę. Zarzuty wspólne względem obu ofert. W pierwszej kolejności Odwołujący wskazał ...

koszty pracy. Wykonawca LARIX w wyjaśnieniach wskazał, że wysoka wydajność jego ...

uwzględnieniu średniej miesięcznej ilości godzin do przepracowania (168) daje wynagrodzenie na ...

których wykonawca pisze w swoich wyjaśnieniach. Stawka godzinowa zastosowania przez LARIX ...

tym, czy wykonawca pisze w wyjaśnieniach o wynagrodzeniu "na rękę" dla ...

względem pozostałych przedstawionych przez wykonawcę wyjaśnień - przy takim "średnim" wynagrodzeniu dla pracownika stawka godzinowa przyjęta do wyjaśnień winna być wyższa niż najniższe ...

niższa). Wykonawca REMOST zastosował natomiast do wyliczenia swojej ceny ofertowej stawki ...

o ich niedoszacowaniu. Z treści wyjaśnień wynika przy tym, że takie ...

same stawki roboczogodziny wykonawcy zastosowali do wyliczenia całej ceny ofertowej, co ...

koszty pracy ujęte w obu ofertach są niedoszacowane. Odwołujący zaznaczył, że ...

z zatrudnieniem pracowników (brak chętnych do pracy), co z kolei powoduje, że oczekiwania pracowników co do wysokości wynagrodzenia rosną. Stawka roboczogodziny ...

sprawie żaden z wykonawców składających wyjaśnienia ceny nie wykazał, że jest ...

danych osobowych nie są przeszkodą do wypełnienia ciężarów dowodowych wynikających z ...

jest szczególnie widoczne (drastyczne) w ofercie LARIX. Zaznaczyć należy, że nawet ...

niż wyjątkiem wyróżniającym wykonawców składających wyjaśnienia - to korzystanie z tego sprzętu ...

w oparciu o założenia programu do kalkulacji NORMA, jedna motogodzina pracy ...

273,63 232,00 Frezarka do nawierzchni drogowych z podajnikiem 2 ...

97 84,40 Samochód samowyładowczy do 5 t. 15,95 91 ...

samowyładowczy 10,00' 91,71 - do 5 t 67,00 Równiarka ...

0 (9 t) 13 Zestaw do stabilizacji gruntu 43,00 90 ...

kołowy 7-101 83,72 (do 5t) 10,00 66 ...

skrzyniowy 13,00 68*80 (do 5t) 52,00 10 Żuraw samochodowy 83,34 (do 4t) 11 10,00 ...

wynajmujących są zazwyczaj kilkuprocentowe, różnica do stawki podanej przez wykonawcę i ...

dowóz, dojazd, załadunek/wyładunek), odniesione do jednej maszynogodziny. Są to koszty ...

nawet na pokrycie kosztów paliwa do urządzenia. Przykładowo dla koparki kołowej ...

REMOST w swojej kalkulacji wydzielił do osobnej pozycji pracę operatora sprzętu ...

zapewnienia pełnej porównywalności podawanych wartości do stawki pracy sprzętu dodano stawkę ...

wynikające z Sekocenbud i w wyjaśnieniach wykonawcy brak w tym zakresie przekonywujących wyjaśnień i dowodów. Jak wskazano powyżej ...

Zaznaczyć należy, że znaczna część ofert na zakup materiałów, przedstawionych przez wykonawców do wyjaśnień, to oferty nie obejmujące kosztów transportu materiałów ...

LARIX kosztów takich w swojej ofercie nie ujął w ogóle, jak ...

również nie przedstawił w swoich wyjaśnieniach żadnych dodatkowych wyjaśnień w tym zakresie. Koszty, o ...

niedoszacowane, co z kolei prowadzi do niedoszacowania ceny ofertowej jako takiej ...

REMOST, wykonawca ten w odniesieniu do kilku pozycji wskazał, że nie ...

Firma wozi kamień ze Strzelina do Olesna, piasek będzie wożony po ...

właściwie nie musi przypisywać je do tego zadania, bo są ujęte ...

powrotnej z innej budowy (w wyjaśnieniach brak przy tym dowodu na ...

będzie woził kamień ze Strzelina do Olesna) będzie wiózł materiał dla ...

po drodze" z miejsca A do miejsca B, należy zboczyć z ...

trasę dojazdu z miejsca A do miejsca B. Dodatkowo Odwołujący wskazał ...

też środków, a w konsekwencji do nie ponoszenia kosztów świadczą o ...

świadczenia nieodpłatnie co stanowi podstawę do postawienia zarzutu nieuczciwej konkurencji. Natomiast ...

zapasy magazynowe nie uprawniały wykonawcy do ich pominięcia w kalkulacji. W treści tych wyjaśnień wykonawca oświadczył również, że do wykonania robót w ramach realizowanego ...

stanowisko Zamawiającego, że przedstawiona w wyjaśnieniach kalkulacja cenowa nie może być ...

co wprost wskazał w swoich wyjaśnieniach, nie ujął w cenie ofertowej ...

zapewnienia urządzeń i maszyn niezbędnych do realizacji zamówienia. Wracając jeszcze do kwestii transportu, niezależnie od powyższego ...

np. konieczność zastosowania specjalnych dodatków do mieszanek lub specjalnych zabezpieczeń sprzętowych ...

duże wątpliwości nasuwa również analiza ofert złożonych przez obu wykonawców na ...

poprawności danych przyjętych przez nich do wyliczeń cen ofertowych - ofert podwykonawców, ofert dostawców materiałów. Ofert podwykonawców jest w obu wyjaśnieniach relatywnie mało, jednak tam gdzie ...

podaną przez siebie cenę ryczałtową (oferta sprowadza się często do jednego zdania). Trudno na podstawie tak ogólnej oferty ocenić, czy podwykonawca za wskazana ...

że większość przedstawionych przez wykonawcę ofert nie zawiera gwarancji stałości oferowanych ...

zmianie lub była ceną "obowiązującą" do końca 2018 r. Biorąc pod ...

w ocenie Odwołującego, należy uznać wyjaśnienia wykonawców oparte na cenach materiałów ...

realizacji zamówienia. Zarzuty odnoszące się do oferty LARIX - uszczegółowienie. Odwołujący wskazał, że w zakresie poszczególnych pozycji Kosztorysu ofertowego LARIX, które były przedmiotem wyjaśnień ze strony Zamawiającego, poza zastrzeżeniami ...

powyżej, a odnoszącymi się głównie do niedoszacowania kosztów pracy (niskie stawki ...

jednostkowe, niewiarygodne i zaniżone normy do wykonania w założonym czasie) oraz ...

następujące niedoszacowania - niedoszacowania odnoszące się do kosztów zapewnienia materiałów: Lp Opis ...

materiału Stawka Komentarz Poz. LARIX Kosztorysu Ofertowego 1 Kruszywo EPO 66 ...

3 Błędnie przyjęta ilość materiału do wykonania nasypu ~ do wykonania 1 m3 nasypu ...

m3 materiału. 2 Żwir do nawierzchni 71 15,00 zł ...

materiału wynikająca ż drogowych przedstawionej oferty (cena zdecydowanie niższa niż cena rynkowa, tego typu materiałów), Oferta firmy EKOL zawiera cenę 8 ...

pozwala na pokrycie kosztów transportu - oferta jest loco Kopalnią Zdziechowice ok ...

Cement CEM Ii BV Przedstawiona oferta nie uwzględnia; 32,5 R ...

1.185 zł./t Przedstawiona oferta nie uwzględnia transportu po stronie ...

230,00 zł/t Przedstawiona oferta nie uwzględnia 32,5 R ...

przez wykonawcę 20x25 oferty, cena zakupu materiału nierealna- nie możliwa do uzyskania na rynku. Oferta nie zawiera specyfikacji zamawianego materiału ...

żadnych warunków dostawy, co czyni ofertę niewiarygodną. 7 Mieszanka betonowa 93 ...

20); budowę. Zarzuty odnoszące się do oferty REMOST - uszczegółowienie. Odwołujący wskazał, że w zakresie poszczególnych pozycji Kosztorysu ofertowego REMOST, które były przedmiotem wyjaśnień ze strony Zamawiającego, poza zastrzeżeniami ...

powyżej, a odnoszącymi się głównie do niedoszacowania kosztów pracy (niskie stawki ...

jednostkowe, niewiarygodne i zaniżone normy do wykonania w założonym czasie) oraz ...

następujące niedoszacowania - niedoszacowania odnoszące się do kosztów zapewnienia materiałów: Lp Opis ...

71 65 zł/m3 Ofertą przedstawiona przez wykonawcę zawiera cenę ...

niż koszt wynikający z przedstawionej oferty. Oferta przedstawiona przez wykonawcę zawiera cenę ...

m3 Piasek zgodny z Oferta przedstawiona przez wykonawcę zawiera SST ...

niż koszt wynikający z przedstawione] oferty. Oferta przedstawiona przez wykonawcę zawiera cenę ...

950 zł/t Cena w ofercie przedstawionej przez wykonawcę jest loco ...

emulsji na budowę, brak jakichkolwiek wyjaśnień. 4 86 35 zł/m ...

Podsypka Mimo przedstawionej przez wykonawcę oferty, cementowo- cena nierealna, niemożliwa do uzyskania na rynku. piaskowa Przedstawiona oferta obejmuje cenę transportu na budowę ...

całość jest niższa lub zbliżona do kosztu samego transportu 5 Beton ...

50 Mimo przedstawionej przez wykonawcę oferty, zł/m3 cena nierealną, niemożliwa do uzyskania na rynku (niewiarygodna). 6 ...

zł/szt Cena nierealna mimo oferty - oferta (mail z dnia 27 PP ...

2018r.) nie odnosi się do ilości materiału śr. 500/200 mm koniecznego do wykonania tej pozycji, nie zawiera ...

147, 148, Nierealne ceny mimo oferty - oferta na właz 149,150 pochodzi ...

dostawy w czerwcu 2018 r. Oferta na studnie -jednostronicowy wydruk z ...

że REMOST kalkulując następujące pozycje Kosztorysu ofertowego nie uwzględnił związanych z ...

brak w kalkulacji szczegółowej robotnika do prac Poz. 126 D- ręcznym ...

brak w kalkulacji szczegółowej kierowcy do samochodu Poz. 135 D- ponad ...

brak w kalkulacji szczegółowej kierowcy do samochodu Poz. 138, D- piaskiem ...

piasek. W ocenie Odwołującego analiza wyjaśnień przedstawionych przez obu wykonawców prowadzi do wniosku, że zaoferowane przez nich ...

tym tak istotny, że prowadzi do niedoszacowania ceny oferty jako takiej. Brakujących kosztów wykonawcy ...

bowiem, że zamawiający zwraca się do konkretnego wykonawcy, w określonych w ...

tym przepisie warunkach, o udzielenie wyjaśnień, w tym o złożenie dowodów ...

wykazania przez wykonawcę, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

rażąco niskiej ceny w jego ofercie. (...). W niektórych sytuacjach - zwłaszcza biorąc ...

mogło mieć zastosowanie, jeżeli mamy do czynienia z przedmiotem zamówienia, gdzie ...

przedstawić zamawiającemu wraz z udzielanymi wyjaśnieniami właściwe "zewnętrzne" dowodowy pochodzące od ...

po zaniżonych cenach (np. specjalne oferty zakupowe, upusty itp.), pozwalających mu ...

ustawy Pzp), to wykonawcy wezwani do złożenia wyjaśnień ceny winni wykazać, że ich ...

drugie, rodzaj ujawnionych błędów w wyjaśnieniach obu wykonawców jest taki, że ...

niniejszej sprawie nie zachodzą podstawy do kolejnego, uzupełniającego wezwania ich do wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 1 Pzp. Takie dodatkowe wyjaśnienia musiałby w istocie stanowić zaprzeczenie lub zmianę poprzednio złożonych wyjaśnień i to w takim stopniu, że mielibyśmy do czynienia de facto z nowymi wyjaśnieniami. Taka sytuacja nie jest dopuszczalna ...

prawa. W zakresie niezgodność treści oferty z treścią SIWZ (i równocześnie ...

świetle złożonych przez obu wykonawców wyjaśnień, ich oferty pozostają także niezgodne z wymaganiami SIWZ. Oferta LARIX Odwołujący wskazał, że LARIX wyjaśniając pozycję 66 Kosztorysu ofertowego - Formowanie i zagęszczanie nasypów piaszczystych o wys. do 3,0 m - GRUNT Z ...

założył konieczności korzystania ze sprzętu do zagęszczania gruntu. Tymczasem, zgodnie z ...

Ten zakres prac stanowi podstawę do rozliczenia. Dodatkowo, z załączonej do wyjaśnień Aprobaty Technicznej nr AT/2010 ...

kolei odnośnie pozycji 109 z Kosztorysu ofertowego - Podbudowa z MCE o ...

t/m2);  cement z oferty przedstawionej przez wykonawcę jest niezgodny ...

SST pkt 2;  emulsja z oferty przedstawionej przez wykonawcę jest niezgodna ...

Technicznej D-04.10.01. Oferta REMOST W zakresie wyjaśnień REMOST, Odwołujący wskazał na następujące ...

zaniżeniem kosztów wykonania robót budowlanych, do których odnoszą się poniższe pozycje: Lp Opis Poz. Komentarz Kosztorysu ofertowego oraz numer właściwej SST ...

I Mechaniczne zagęszczenie - użyty sprzęt do wykonania warstwy niezgodny z pkt ...

Poz. 76 D-- ilość emulsji do skropienia niezgodna z tablicą 5 ...

7.2.1 SST (wg. oferty Remost ok. 0,8km ...

Poz. 86 D-- brak sprzętu do zagęszczenia podsypki (lekkie- walce piaskowa ...

37 na warstwie - brak sprzętu do zagęszczenia (urządzenia geowłókniny 04.06 ...

zagęszczeniu 20 cm - brak sprzętu do wykonania szczelin dylatacyjnych (5.4 ...

betonu (5.5) i materiałów do pielęgnacji betonu (2.2.8 ...

materiałów niezgodnych z SST (co do zasady lub w niezgodnych z ...

także jako zarzuty odnoszące się do rażąco niskiej ceny wykonawców i ...

ale równocześnie świadczą o niezgodności oferty wykonawcy z wymogami SIWZ. Niezgodności ...

zamówienia oraz wymagań Zamawiającego; (ii) ofertę Odwołującego, wykonawcy LARIX oraz REMOST ...

ustalenie ich treści; (iii) wezwanie do złożenia wyjaśnień skierowane przez Zamawiającego w dniu 30 stycznia 2019 r. do wykonawcy LARIX oraz REMOST oraz ...

ustalenia treści wezwania oraz złożonych wyjaśnień i dokumentów; (iv) protokół postępowania ...

2019, wyliczenia kosztów robocizny dla oferty wykonawcy REMOST oraz LARIX, kosztów ...

ciężkich, faktury za wynajem sprzętu do robót budowlanych - dokumenty złożone przez ...

odcinku od km 11+319 do km 12+509". Zamawiający w ...

robót. Dokumenty te stanowią załącznik do SIWZ. Zamawiający ustalił szacunkową wartość ...

94. W postępowaniu złożone 8 ofert z następującymi cenami:  Oferta nr 6 - LARIX z ceną ...

5 790 321, 09 zł;  Oferta nr 1 - REMOST z ceną ...

6 405 172, 63 zł.;  Oferta nr 2 - Odwołującego z ceną ...

9 338 630, 70 zł.;  Oferta nr 4 - Przedsiębiorstwo Robót Drogowo ...

9 593 579, 52 zł.;  Oferta nr 8 - P.U.H ...

10 136 662, 01 zł.;  Oferta nr 5 - Eurovia Polska S ...

10 314 942, 70 zł.;  Oferta nr 7 - Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe ...

11 500 500, 00 zł.;  Oferta nr 3 - Strabag Infrastruktura Południe ...

2019 r. Zamawiający wezwał LARIX do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

w uzasadnieniu wezwania, że cena oferty LARIX jest o 38,12 ...

Zamawiający wezwał przy tym wykonawcę do złożenia szczegółowych wyjaśnień względem wskazanych w wezwaniu 20 cen jednostkowych, oczekując przedstawienia do nich szczegółowego kosztorysu obejmującego dane dotyczące ilości i ...

tym samym dniu zostało wystosowane do firmy REMOST, z tym, że ...

odbiega od średniej arytmetycznej wszystkich ofert o 31,55 %, a wezwanie do szczegółowego wyjaśnienia cen jednostkowych dotyczyło 28 cen ...

5 lutego 2019 r. przedstawili wyjaśnienia ceny. Izba ustaliła, że pismem ...

2019 r. Zamawiający wezwał LARIX do złożenia dokumentów w trybie art ...

w postępowaniu o wyborze jako oferty najkorzystniejszej oferty LARIX sp. z o.o ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Oferta Odwołującego została sklasyfikowana na miejscu ...

domagał się nakazania zamawiającemu odrzucenia ofert przystępujących LARIX oraz Remost, które ...

ustawy Pzp zaniechał czynności odrzucenia ofert złożonych przez ww. wykonawców skutkowałoby ...

czego efektem może być wybór oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. Powyższe wyczerpuje ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Oznacza to, iż ...

przewidział dwie przesłanki obligujące Zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy: (i) brak złożenia wyjaśnień; (ii) ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie ulega wątpliwości ...

i wykonawca REMOST złożyli stosowane wyjaśnienia. Rozstrzygnięcia więc wymagało czy złożone przez wykonawców wyjaśnienia i dowody były wystarczające do uznania, że oferty tych wykonawców nie zawierają cen rażąco niskich w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby ...

2 ustawy Pzp obowiązek złożenia wyjaśnień, w tym dowodów potwierdzających realność ...

lub jej istotnych części składowych. Wyjaśnienia wykonawcy składane w trybie art ...

Pzp nie mogą ograniczyć się do ogólnych stwierdzeń o doświadczeniu, organizacji ...

te winny zawsze znaleźć odniesienie do opisu przedmiotu zamówienia zawartego w ...

należy, że wyeliminowanie z postępowania ofert zawierających rażąco niskie ceny jest ...

uwagi na znaczną szkodliwość takich ofert, które mogą opierać się na ...

wykonawców, którzy rzetelnie wycenili swoją ofertę. Oferta zawierająca rażąco niską cenę naraża ...

w ocenie Izby jest, aby wyjaśnienia składane przez wykonawców oraz dowody ...

obarczony jest ciężarem wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

Pzp). Zamawiający zaś ze złożonych wyjaśnień winien mieć możliwość dokonania rzetelnej ...

Wykonawca winien w treści złożonych wyjaśnień udowodnić zamawiającemu, że w realiach ...

realizacji zamówienia. Bez takiej analizy, wyjaśnienia wykonawcy pozostają wyłącznie nic nieznaczącymi ...

przedmiot zamówienia z jakim mamy do czynienia w niniejszej sprawie obejmuje ...

badania rażąco niskiej ceny, mamy do czynienia zarówno z kosztami pracy ...

z zakupem określonych materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, jak również kosztami ...

maszyn koniecznych wykonania robót. Co do kosztów pracy, to wskazać należy ...

niskiej ceny nie dotyczy ich ofert. Badanie bowiem cen oferowanych przez ...

ceny nie sprowadza się wyłącznie do analizy czy wycena kosztów pracy ...

niego koszt roboczogodziny jest możliwe do osiągnięcia na danym rynku, że ...

pracę za stawki wskazane w ofercie. Takimi dowodami mogą być obowiązujące ...

wykonawcy, którzy pobierają wynagrodzenie zbliżone do tego na które powołują się wykonawcy w treści złożonych wyjaśnień. W ocenie Izby nie jest ...

nie wykazali w treści złożonych wyjaśnień, że przyjęte przez nich założenia co do kosztów wynagrodzenia pracowników z pomocą ...

nie zostały rażąco zaniżone. Co do wykonawcy LARIX, to Izba wskazuje ...

pierwsze, iż w treści złożonych wyjaśnień wskazał on, iż duży wpływ ...

a tym samym pozwala stosować do kalkulacji ceny koszty związane z ...

wykonawca ten wskazał również, iż do głównych czynników wpływających na cenę ...

miesięcznie. W ocenie Izby analiza wyjaśnień wykonawcy Larix w zakresie kosztów ...

aby uznać, iż nie doszło do rażącego zaniżenia kosztów robocizny. Wyjaśnienia te są niespójne, ogólnikowe, zaś ...

pracowników na umowę o pracę do realizacji zamówienia za stawkę godzinową ...

1 ustawy Pzp odnosi się do kosztów realizacji zamówienia, w tym m.in. do kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zamówienia. Wykonawca Larix w złożonych wyjaśnieniach wskazał, iż przyjętym systemie wynagrodzeń ...

z wcześniejszym oświadczeniem wykonawcy co do stawki roboczogodziny na poziomie 11 ...

względem pozostałych przedstawionych przez wykonawcę wyjaśnień. Podkreślenia wymaga w tym miejscu, że wyjaśnienia co do rażąco niskiej ceny dotyczą konkretnego ...

Larix odnosi się w treści wyjaśnień do bliżej niesprecyzowanego systemu wynagrodzeń, systemu ...

11 zł. netto, bez odniesienia do przedmiotowego postępowania. Nie wiadomo zatem ...

je Zamawiającemu. W ocenie Izby wyjaśnienia wykonawcy Larix co do kosztów robocizny są niespójne, nie odnoszą się do konkretnego postępowania przetargowego, nie uwzględniają ...

ocenie Izby, złożone przez niego wyjaśnienia mają charakter ogólny i nie ...

rażąco zaniżone. Wykonawca w złożonych wyjaśnieniach oraz przedłożonej kalkulacji zastosował do wyliczenia swojej ceny ofertowej stawki ...

czy netto, bowiem w treści wyjaśnień nie zostało to doprecyzowane. Przyjąć ...

pracowników po stawkach wskazanych w wyjaśnieniach. Nie przedłożył żadnych kopii umów ...

z zatrudnieniem pracowników (brak chętnych do pracy), co z kolei powoduje, że oczekiwania pracowników co do wysokości wynagrodzenia rosną. Jak wskazał ...

uwadze powyższe, Izba uznała, że wyjaśnienia wykonawcy Larix jak również wyjaśnienia wykonawcy REMOST w zakresie kosztów ...

rażąco zaniżone. W ocenie Izby wyjaśnienia są ogólne, nie uwzględniają wszystkich ...

samym, już w oparciu o wyjaśnienia dotyczące kosztów pracy, Zamawiający winien odrzucić oferty wykonawcy Larix oraz REMOST na ...

tego tytułu określone koszty. Analiza ofert złożonych przez wykonawców wraz z wyjaśnieniami wskazuje, że znaczna część tych ofert nie obejmuje kosztów transportu materiałów ...

LARIX kosztów takich w swojej ofercie nie ujął w ogóle, jak ...

również nie przedstawił w swoich wyjaśnieniach żadnych dodatkowych wyjaśnień w tym zakresie. Koszty, o ...

niedoszacowane, co z kolei prowadzi do niedoszacowania ceny ofertowej jako takiej. Wyjaśnienia zaś zawarte w piśmie procesowym ...

zawarte nie znajdują się w wyjaśnieniach wykonawcy z dnia 5 lutego ...

REMOST, wykonawca ten w odniesieniu do kilku pozycji wskazał, że nie ...

Firma wozi kamień ze Strzelina do Olesna, piasek będzie wożony po ...

właściwie nie musi przypisywać je do tego zadania, bo są ujęte ...

powrotnej z innej budowy (w wyjaśnieniach brak przy tym dowodu na ...

będzie woził kamień ze Strzelina do Olesna) będzie wiózł materiał dla ...

po drodze" z miejsca A do miejsca B, należy zboczyć z ...

trasę dojazdu z miejsca A do miejsca B. Ponadto, wykonawca REMOST ...

świadczenia nieodpłatnie co stanowi podstawę do postawienia zarzutu nieuczciwej konkurencji. Jest ...

zadań będzie w ogóle możliwe do realizacji. Przerzucenie zaś tych kosztów ...

zarządu przedsiębiorstwa, bez przypisania ich do konkretnego zadania, jest w ocenie ...

np. konieczność zastosowania specjalnych dodatków do mieszanek lub specjalnych zabezpieczeń sprzętowych ...

uznała, że złożone przez wykonawców wyjaśnienia w sposób niewystarczający odnosiły się do kosztów transportu materiałów na budowę. Wykonawca Larix w treści wyjaśnień nie odniósł się do ww. kwestii, zaś wykonawca REMOST ...

nie odniósł się w treści wyjaśnień do kosztów transportu. Tym samym nie ...

kosztów związanych z sprzętem koniecznym do realizacji zamówienia, to Izba podziela ...

niskie koszty użycia sprzętu niezbędnego do realizacji zamówienia. W złożonych wyjaśnieniach wykonawca wskazał wyłącznie, iż dysponuje ...

również, że posiada niezbędne zaplecze do wykonania oznakowania pionowego. Wykonawca nie ...

zakres informacji przekazanych Zamawiającemu co do kosztów związanych z użyciem sprzętu ...

tj. jest właścicielem sprzętu niezbędnego do realizacji zamówienia i nie będzie ...

Larix jest właścicielem sprzętu niezbędnego do realizacji zamówienia, to nadal wykonawca ...

związane z użyciem niezbędnego sprzętu do realizacji zamówienia, w tym koszty ...

obowiązującemi, ale stanowią pewną wytyczną do dalszej analizy sytuacji danego wykonawcy ...

nawet przeprowadzić bowiem w treści wyjaśnień nie zostały zawarte odpowiednie wyliczenia ...

nie znalazły się w treści wyjaśnień i uznać należy je za ...

brak jest w treści złożonych wyjaśnień informacji na podstawie, których Zamawiający ...

W ocenie Izby lakoniczność złożonych wyjaśnień nie pozwala na przyjęcie, iż ...

może być uznane za wystarczające wyjaśnienie realności zaproponowanych cen. Jeśli ww ...

w treści złożonych przez wykonawców wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Sama ...

przez wykonawców Larix oraz REMOST oferty handlowe od dostawców materiałów są ...

wymagać od wykonawców przedkładania pełnych ofert handlowych, gwarantujących stabilność cen. Nie ...

Izby, wystarczające na etapie przygotowywania oferty. Oczywiście ceny mogą ulec zmianie ...

realizacji zamówienia. Odwołujący podważył wiele ofert dostawców przedłożonych przez wykonawcę LARIX ...

zanegowania realności cen wskazanych w ofertach dostawców byłoby, w ocenie Izby ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia ofert LARIX i REMOST mimo, że treść tych ofert nie odpowiada treści SIWZ, w ...

2 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeśli jej treść nie odpowiada ...

Pzp. Ustawodawca zobowiązał więc zamawiającego do odrzucenia ofert tych wykonawców, którzy zaoferowali przedmiot ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia, co do zakresu, ilości, jakości, warunków realizacji ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust.1 ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

SIWZ. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z SIWZ niemających istotnego ...

uzyskanie od wykonawców w ramach wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny nie mogą służyć ocenie zgodności oferty ze SIWZ. Nie można zakładać ...

w tym wyceny materiałów służących do realizacji zamówienia. Skoro wykonawca składa wyjaśnienia dotyczące wyceny materiałów, to za ...

w SIWZ powoduje jednocześnie niezgodność oferty z SIWZ, o jakiej ustawodawca ...

stanie faktycznym obaj wykonawcy złożyli wyjaśnienia w trybie art. 90 ust ...

kalkulację materiałów jakich będą używać do realizacji zamówienia i które stanowiły podstawę do wyceny kosztów realizacji zamówienia. W ...

techniczne potwierdzają zaoferowanie produktu równoważnego do produktu wymaganego przez Zamawiającego. Takiej ...

w żadnym miejscu w złożonej ofercie czy wyjaśnieniach co rażąco niskiej ceny. Co ...

sposób jakie parametry są równoważne do parametrów oczekiwanych przez Zamawiającego. Wykonawca ...

cement i emulsja wskazana w kosztorysie ofertowym jest zgodna z zapisami ...

emulsji asfaltowej czy cementu w ofercie dostawcy nie może wpływać na zgodność oferty z SIWZ, przy czym wykonawca ...

droższą. Po pierwsze, z treści wyjaśnień wynika, że przedmiotem wyceny wykonawcy ...

na dowód czego wykonawca złożył ofertę dostawy EUROVIA Polska (emulsja) oraz ...

ta sprowadza się de facto do zaoferowania produktów innych niż wymagane ...

co w konsekwencji powoduje niezgodność oferty z SIWZ. Wykonawca Larix nie ...

niedopuszczalna i stanowi próbę dopasowania oferty do wymagań zawartych SIWZ. Zaznaczyć przy ...

Tym samym Izba uznała, że oferta wykonawcy Larix podlega również odrzucenia ...

pkt 2 ustawy Pzp. Co do niezgodności oferty wykonawcy REMOST z wymaganiami zawartymi ...

ocenie Izby, zasadne jest odrzucenie oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ...

pkt 5.5) i materiałów do pielęgnacji betonu (pkt 2.2 ...

Również w zakresie ilości emulsji do skropienia (poz. 76 kosztorysu) wykonawca nie wykazał, aby materiały ...

za zasadne nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty wykonawcy REMOST na podstawie art ...

materiałów niezgodnych z SST (co do zasady lub w niezgodnych z ...

ale równocześnie świadczą o niezgodności oferty wykonawcy z wymogami SIWZ. Niezgodności ...

zarzutu dotyczącego braku odpowiedniego sprzętu do wykonania określonych zadań składających się ...

tym zakresie brak jest stosowanych wyjaśnień wykonawcy REMOST oraz Larix. W ...

tym zakresie mówić o niezgodności oferty ze SIWZ, ale o ewentualnym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 39 fragmentów

2013-11-15 » Uwzględnia odwołanie

listopada 2013 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty odwołującego i nakazuje ponowną ocenę, wybór najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty odwołującego; 2. kosztami postępowania obciąża ...

akt KIO 2571/13 Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krośnie Przewodniczący ...

czynności zamawiającego, polegającej na odrzuceniu oferty odwołującego w przedmiotowym postępowaniu. W ...

niewłaściwe jego zastosowanie i odrzucenie oferty AWERS Sp. z o.o., pomimo iż treść tej oferty nie jest sprzeczna z treścią ...

ust. 1 poprzez zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień co do treści oferty przez AWERS Sp. z o ...

zaniechanie poprawienia omyłek w treści oferty odwołującego; art. 7 poprzez złamanie ...

nakazania zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, nakazania zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego; nakazania zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz zasądzenie od zamawiającego na ...

tym zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

ustawy Pzp. Uzasadniając czynność odrzucenia oferty zamawiający poinformował, że w ofercie odwołującego nie uwzględniono zamian wprowadzonych wyjaśnieniami do SIWZ (Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ...

SIWZ, z powodu której odrzucono ofertę zawierała następującą treść: KNNR 4 ...

4 mm - 1095 m. W wyjaśnieniach nr 1 treści SIWZ zamawiający ...

podał nowych KNR. Z treści wyjaśnień wynika jedynie, że wykonawcy byli zobligowani do uwzględnienia w ofercie poszczególnych rodzajów rurociągów. Wykonawca AWERS ...

oświadcza, iż w pozycji 132 kosztorysu ofertowego uwzględnił wszystkie rodzaje rurociągów opisanych w wyjaśnieniach do SIWZ. Inaczej mówiąc, treścią oferty odwołującego jest wykonanie rurociągów o ...

przekrojach, za cenę wskazaną w kosztorysie ofertowym (26,24 zł/m ...

1 Pzp i zwrócił się do wykonawcy o udzielenie stosownych wyjaśnień, kwestia ta zostałaby jednoznacznie wyjaśniona ...

również zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

czynność zamawiający wskazał, że w ofercie odwołującego nie uwzględniono zamian wprowadzonych wyjaśnieniami do SIWZ (Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia ...

SIWZ". Przy czym zamawiający odrzucając ofertę odwołującego na poparcie swojej czynności przywołał wyjaśnienia, które udzielił wykonawcom w dniu ...

zmian nie uwzględnił odwołujący składając ofertę. Izba na podstawie złożonej do akt sprawy dokumentacji przez zamawiającego ...

3 października 2013r. pn. "Wyjaśnienia nr 1 treści SIWZ" Izba ...

odpowiedzi : "Pytanie 6: prosimy o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy zapisami STWiORB, opisem do projektu i przedmiarem robót. Zgodnie ...

mm, natomiast zgodnie z opisem do projektu oraz profilami podłużnymi należy ...

prawidłowej średnicy oraz szeregu SDR do wykonania rurociągów tłocznych". Izba zważyła ...

pytania w sprawie zamawiający udzielił wyjaśnień, które sprowadzały średnice rur do parametrów w dokumentacji projektowej. Zresztą zamawiający dokonując wyjaśnień do SIWZ inaczej nie mógł postąpić ...

odpowiedzi na pytanie mające charakter wyjaśnień poinformował wykonawców, że przy wycenie ...

jest zmianą SIWZ tylko jest wyjaśnieniem czyli usunięciem rozbieżności pomiędzy dokumentem ...

jest dokumentacja projektowa a dokumentami do niej pochodnymi jakimi są STWiORB oraz przedmiar robót. Brak wyjaśnienia nie niweczyłby obowiązku wykonawcy wykonania ...

stronie wykonawcy rodziłoby to prawo do żądania zmiany ceny, przy obowiązującej ...

prawie zamówień publicznych jakim są wyjaśnienia w myśl w art. 38 ...

Izba nie stwierdza sprzeczności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ. w ...

przez zamawiającego z uwzględnieniem jego wyjaśnień. Sygn. akt KIO 2571/13 ...

a nie stanowiłoby to zmiany oferty, ponieważ wyjaśnienie zmawiającego z dnia 03.10 ...

zmianie. Zamawiający przed terminem złożenia ofert usunął omyłkę w przedmiarze i ...

wyceny nie będą mieli podstaw do powoływania się na wprowadzenie w ...

W związku z tym, że oferta odwołującego jest najkorzystniejsza w rozumieniu kryterium oceny ofert, odwołanie zasługuje na uwzględnienie w ...

ustawy, ponieważ nie ma podstaw do stwierdzenia, że rury o rożnych ...

cenowej. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 73 fragmenty

2008-11-18 » Uwzględnia odwołanie

182 Białystok; zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Centrum ...

Odwołującym" o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Przedsiębiorstwa Budowlano - Usługowo - Handlowego "AGAT ...

dalej "AGAT oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

ze względu na niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Pismem z ...

30 września 2008 r. (wpływ do Zamawiającego w tej samej dacie ...

wniósł protest wobec zaniechania czynności, do których Zamawiający jest obowiązany na ...

polegających na: 1. zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy AGAT, pomimo, iż oferta powinna być uznana za nieodpowiadającą ...

zwaną dalej "SIWZ", 2. odrzuceniu oferty Odwołującego, 3. wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy AGAT. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia ofert złożonych przez wykonawcę AGAT, 2 ...

Pzp, poprze zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnień treści złożonej oferty, 3. naruszenie innych przepisów wskazanych ...

protestu oraz o doprowadzenie postępowania do jego zgodności z przepisami ustawy ...

Pzp poprzez: 1. unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej złożonej przez wykonawcę AGAT ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 3. dokonanie czynności odrzucenia oferty wykonawcy AGAT na podstawie art ...

ustawy Pzp, 4. wezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

unieważnienie przedmiotowego postępowania. W uzasadnieniu do podniesionych w proteście zarzutów Odwołujący ...

wskazał, iż Zamawiający nie odrzucił oferty wykonawcy AGAT, mimo iż jej ...

błędy we wskazanych pozycjach jego kosztorysu: 1. przedmiar - przyłącza wodno-kanalizacyjne ...

5-10t na odl. do 1 km. Kategoria gruntu III ...

prostokątne, typ A i B do przewodów o obwodach do 1800 mm - 250x400 ...

być wyraźne oświadczenia zawarte w ofercie Odwołującego o zapoznaniu się dokumentacją ...

kopię protestu oraz wezwał wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym ...

samej daty) wykonawca AGAT przystąpił do protestów wniesionych przez FADBET i ...

samej daty) wykonawca FADBET przystąpił do protestu wniesionego przez Odwołującego, przekazując ...

10 października 2008 r. (wpływ do Odwołującego w tej samej dacie ...

mm (N), (N) odnosi się do grubości otuliny 20mm, (S) zaś do grubości otuliny 30mm, a ...

96 oznacza biuletyn informacyjny stosowany do starych katalogów, a literka L ...

z bloczków budowlanych, w przedmiotowym kosztorysie wpisano prawidłową podstawę wyceny oraz ...

poz. 45. przewody o obwodzie do 1800mm jednoznacznie wskazują, że ...

należy przyjąć, że podana w kosztorysie ofertowym podstawa wyceny (KNR) oznacza ...

zapis w całości cytowany w kosztorysie, a zastosowanie określonego katalogu i ...

r. Odwołujący wniósł odwołanie (wpływ do Zamawiającego w tej samej dacie, wpływ do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w ...

2008 r.). Przedmiotowe odwołanie nadano do Prezesa UZP w placówce pocztowej ...

przekazał kopię odwołania, jednocześnie wzywając do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

2008 r.) wykonawca FADBET przystąpił do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego. Przystępujący FADBET przystąpił do odwołania w zakresie zarzutu dotyczącego ...

Pzp, tj. zaniechania wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty, jednocześnie podkreślając, iż w ofercie Odwołującego występuje niezgodność oznaczeń KNR (podstawy wyceny oferty) z podstawą wyceny wskazaną w ...

też Zamawiający prawidłowo uczynił, odrzucając ofertę Odwołującego. W dniu 24 października ...

samej daty) wykonawca AGAT przystąpił do postępowania odwoławczego, po stronie Zamawiającego ...

SIWZ wraz z załącznikami, złożone oferty, jak również biorąc pod uwagę ...

SIWZ) zobowiązany był wraz z ofertą złożyć wypełnione i podpisane kosztorysy ofertowe dla poszczególnych branż, sporządzone ...

metodą uproszczoną na podstawie załączonego do SIWZ przedmiaru robót. Zarzuty pod adresem oferty wykonawcy AGAT potwierdziły się w stosunku do dwóch pozycji, natomiast w pozostałym ...

potwierdziły się. Odnośnie poszczególnych pozycji kosztorysów ofertowych należy stwierdzić, iż: 1 ...

podkreślił, iż (N) odnosi się do grubości otuliny 20mm, (S) zaś do grubości otuliny 30mm, a ...

Przystępującego AGAT należy stwierdzić, iż oferta AGAT w przedmiotowej pozycji jest ...

tym samym brak jest podstaw do uznania, iż skrót nazwy katalogu stanowi niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. - Wykonawca AGAT ...

tym samym brak jest podstaw do uznania, iż w powyższej pozycji istnieje sprzeczność pomiędzy treścią oferty, a treścią SIWZ. 3 przedmiar ...

jeżeli wykonawca nie wskaże w ofercie "(...) nazwy handlowej i/lub nazwy ...

zobowiązany jest zastosować wyrób "stosownie do opisów zawartych w Specyfikacji Technicznej ...

brak nie skutkuje niezgodnością treści oferty z treścią SIWZ. 4 przedmiar ...

napięcia stanowi o niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. 5 przedmiar ...

BRANDES" oczywistym jest, iż doszło do omyłki w nazwie, poprzez wpisanie ...

oka bez potrzeby dokonywania jakichkolwiek wyjaśnień" (wyrok SO w Piotrkowie Trybunalskim ...

442/06). Zarzut bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego nie potwierdził się. Zamawiający ...

w "Informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty oraz odrzuceniu ofert w postępowaniu" zamieścił niezgodności w ofertach wskazanych wykonawców, w tym w ofercie Odwołującego. W kosztorysach ofertowych przedłożonych przez Odwołującego wyspecyfikował ...

podstawy wyceny stanowi niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, a taka ...

niewątpliwie nastąpiła w dwóch pozycjach kosztorysu ofertowego. W poz. 35 "Instalacji ...

38 0104-07". Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ stanowi także ...

niezgodność obmiarów w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego z przedmiarem robót załączonym do SIWZ, a taka zmiana nastąpiła ...

poz. 3. "Instalacji węzła cieplnego" kosztorysu ofertowego Odwołujący wpisał "o śr ...

śr. 100 mm gr. ścianek do 4,5 mm", a w ...

budowlanych rozbiórkowych" wpisał "o powierzchni do 1 m²", zamiast "o powierzchni do 2 m²". Tak więc już ...

uchybienia stanowią o niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ i ...

prawidłowo uczynił. Niemniej jednak w ofercie Odwołującego znajdują się także pozycje ...

traktowania wykonawców. Skoro bowiem w ofercie wykonawcy AGAT wytłumaczył na korzyść ...

w wyniku użycia innego programu do kosztorysowania, nie uzyskując wcześniej nawet wyjaśnień w tym zakresie wykonawcy AGAT ...

to uczynić także w stosunku do oferty Odwołującego. Odwołujący, wskazał bowiem, iż ...

sytuacji wskazanych wyżej niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ, które bezspornie skutkują odrzuceniem oferty Odwołującego, pozbawione jest racji bytu. Odwołujący niewątpliwie złożył ofertę, składając stosowne oświadczenie, niemniej jednak ...

badać okoliczności, w których doszło do złożenia oświadczenia, a w zależności ...

prawną, Izba uznała, iż doszło do naruszenia wskazanych przez Odwołującego przepisów ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania, uwzględniając koszty zastępstwa ...

zł, na podstawie faktury złożonej do akt sprawy, zgodnie z § 4 ...

Nr 128, poz. 886). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Warszawa - Praga ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 128 fragmentów

2012-11-08 » Uwzględnia odwołanie

listopada 2012 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

członek konsorcjum) zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie odrzucenia oferty odwołującego oraz nakazuje ponowną ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty odwołującego 2. kosztami postępowania obciąża ...

i wynagrodzenia pełnomocnika odwołującego. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie Przewodniczący ...

1)czynności polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez odwołującego 2)czynności ...

polegającej na wyborze jako najkorzystniejszej oferty nr 2 złożonej przez Konsorcjum ...

na zaniechaniu wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego, która zawiera najniższą cenę ...

przejrzystości, w związku z odrzuceniem oferty odwołującego w oparciu o błędną ocenę oferty odwołującego w zakresie oferowanych urządzeń ...

w toku badania i oceny ofert, ewentualnie zaniechanie wezwania odwołującego do wyjaśnienia treści oferty przed jej odrzuceniem; 2) naruszenie ...

ust.1poprzez zaniechanie wyboru oferty odwołującego jako oferty niepodlegającej odrzuceniu i najkorzystniejszej na podstawie kryterium oceny ofert przyjętego w SIWZ a zamiast tego odrzucenie oferty odwołującego i wybór oferty przystępującego, która nie jest ofertą najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu. Odwołujący wskazał na posiadanie interesu do wniesienia odwołania, ponieważ może ponieść ...

Sygn. akt KIO 2316/12 ofertę najkorzystniejszą spośród wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu. Zatem, gdyby zamawiający ...

jest związany złożoną przez siebie ofertą stanowiącą jego oświadczenie woli. W ...

przypadku prawidłowego działania zamawiającego to oferta odwołującego zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

zamówienia i stanowi wystarczającą przesłankę do skorzystania przez niego ze środków ...

art. 189 ust.2 ustawy do odrzucenia odwołania w związku z ...

wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia środka ochrony prawnej w ...

faksem pism zawiadamiających o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty odwołującego. Niniejsze odwołanie jest wnoszone ...

oraz o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; powtórzenie czynności oceny ofert, ewentualnie badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego; dokonanie czynności wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odnosząc się do naruszenia przepisów art. 7 ust ...

przejrzystości, w związku z odrzuceniem oferty odwołującego w oparciu o błędną ocenę oferty odwołującego w zakresie oferowanych urządzeń ...

w toku badania i oceny ofert, ewentualnie zaniechanie wezwania odwołującego do wyjaśnienia treści oferty przed jej odrzuceniem, odwołujący wskazał ...

poinformował odwołującego o odrzuceniu jego oferty. Sygn. akt KIO 2316/12 ...

z czterema kotłami ( 2 kotły do spalania biomasy, zautomatyzowane oraz 2 do spalania odpadów drzewnych, ręcznie ładowane. Odwołujący złożył ofertę w oparciu o kotły zgodne ...

dokumentacją techniczną Zmawiającego, wskazując w kosztorysie ofertowym dla KOTŁOWNII NA BIOMASĘ ...

Kocioł TX 200 jako równoważny do kotła typu HDG Compact 200 ...

110-P.LC jako równoważny do kotła typu HDG Bavaria 125 ...

2012r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego z ogólnym zapytaniem, "Czy Kotły zastosowane w załączonym do oferty kosztorysie ofertowym, branża budowlana - technologia kotłowni ...

w dokumentacji projektowej, stanowiącej załączniki do SIWZ?". oraz "Czy kocioł TX ...

1 i 2 w/w kosztorysu jest produkowany i dostępny w ...

Zamawiający nie miał zastrzeżeń co do spełniania wymogów dotyczących przedmiotu zamówienia ...

kW], czemu dał wyraz odrzucając ofertę odwołującego na podstawie art. 89 ...

z powodu nie spełniania przez ofertę tego wymogu. Zaznaczyć przy tym należy, że odrzucając ofertę Odwołującego Zamawiający oparł się na ...

kotłów HS 110-P.LC, do którego zwrócił się z prośbą o wyjaśnienia, nie zaś bezpośrednio z wyjaśnień Odwołującego, którego o ten parametr ...

postawiony został jedynie w odniesieniu do kotłów typu HDG Compact 200 ...

znamionowej 190 [kW]. W odniesieniu do kotłów typu HDG Bavaria 125 ...

możliwość spalania drewna o wilgotności do 45%. - wyciągany na zewnątrz, żeliwny ...

w ppkt 2 odnoszącym się do kotłów HDG Bavaria 125 wśród ...

zatem rozumowanie Zamawiającego, który odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie danych pozyskanych ...

analogicznie, że Zamawiający oczekiwał w ofercie mocy kotła na poziomie 100 ...

podstawowy. 1.8. Odnosząc się do spornej kwestii mocy nominalnej kotła ...

kWJ). Kotły jw. przeznaczone są do spalania innych form biomasy, takich ...

kotła Bavaria 125, w przeciwieństwie do parametru mocy nominalnej ujętego wyraźnie ...

dopasowania mocy nominalnej projektowanych kotłów do ogólnego bilansu zapotrzebowania mocy cieplnej ...

kW] Kotły jw. przeznaczone są do spalania drewna w postaci zrębków ...

kW] Kotły jw. przeznaczone są do spalania: drewno w szczapach, polana ...

brunatny i kamienny". Toteż w ofercie Eco-therm, w kosztorysie dotyczącym kotłowni przyjęto kotły równoważne ...

że Zamawiający winien czynność wyboru oferty najkorzystniejszej oraz odrzucenia oferty Odwołującego unieważnić, bowiem czynności te ...

prawny jest uzasadniony dążeniem ustawodawcy do zapewnienia przejrzystości w wydatkowaniu środków ...

nie miał prawa dokonać oceny oferty w oparciu o przyjmowane przez ...

w oparciu o złożone w ofercie dokumenty i ewentualne wyjaśnienia. Biorąc pod uwagę powyższe, należy ...

uznać, że wniesienie przedmiotowego odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej jest zasadne ...

i zaniechanych z naruszeniem prawa. Do odwołania załączono dowód nr1 ...

P.LC wraz z tłumaczeniem. Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołania i wskazując na interes do rozstrzygnięcia odwołania na korzyść zamawiającego, który jego ofertę uznał za najkorzystniejszą. . Zamawiający na ...

Obecny na posiedzeniu przystępujący wniósł do protokółu sprzeciw wobec uwzględnienia przez ...

i zważyła co następuje Co do posiadania interesu w uzyskaniu zamówienia Odwołujący legitymowany jest do wniesienia odwołania w rozumieniu art ...

przepisów ustawy odbiera się prawo do uzyskania zamówienia wskutek czego może ponieść szkodę, przysługuje prawo do wniesienia odwołania. Z protokółu postępowania ...

publicznego wynika, że złożono 15 ofert w tym oferta odwołującego zawierająca niższą cenę (zasadnicze kryterium oceny ofert) to jest 1.749.484,15 zł. w stosunku do wykonawcy wybranego, który złożył ofertę z ceną 1.779.265 ...

91zł (Pkt 9 Zestawienie ofert. Protokół j.w.). W drugim kryterium oceny ofert odwołujący złożył ofertę porównywalną z wykonawcą wybranym oferującym ...

okresem gwarancyjnym spośród wszystkich złożonych ofert. W myśl zapisów SIWZ(Specyfikacji ...

kryteria według których będą wybierane oferty to cena za wykonanie zamówienia ...

gwarancji stanowiące 10 procent oceny ofert ( Pkt XII str. 13 SIWZ ...

w odwołaniu okoliczność złożenia najkorzystniejszej oferty potwierdza się, co predysponuje odwołującego do skorzystania ze Sygn. akt KIO ...

interesu w uzyskaniu zamówienia. Co do przedmiotu odwołania. Odwołujący wniósł odwołanie ...

w związku z odrzuceniem jego oferty zarzucając zamawiającemu naruszenie art.7 ...

przepisów ustawy, kwestionuje odrzucenie jego oferty jako tej której treść nie ...

się przy tym na prawo do rozwiązań równoważnych w stosunku do opisanych przez zamawiającego. Bowiem w ...

9 Z załącznika Nr 15 do SIWZ to jest Specyfikacji Technicznej ...

typy urządzeń i materiałów niezbędnych do wykonania zamówienia, które spełniają założone ...

jakościowe. Oznacza to, że w ofercie nie mogą być zastosowane urządzenia ...

atestami i certyfikatami dopuszczającymi je do obrotu na rynku materiałów budowlanych ...

wykonawca zostanie wykluczony a jego oferta odrzucona'’- str.6 STWiOR. Sygn ...

typ HDG Bavaria 125 przeznaczone do spalania innych form biomasy, takich ...

kotłów: - Kotły te przeznaczone są do spalania drewna w' postaci zrębków ...

m], - Możliwość spalania paliwa rozdrobnionego do 5 [cm], o wilgotności do 40%. - Automatyczny zapłon przy pomocy ...

Charakterystyka kotłów: Kotły przeznaczone są do spalania drewna w kawałkach, odpadów ...

możliwość spalania drewna o wilgotności dO 45%. - wyciągany na zewnątrz, żeliwny ...

gwarancja 5 lat na korpus. Oferta odwołującego została oparta o kotły ...

Kotły jak wyżej przeznaczone są do spalania(…) Odwołujący zaoferował dwa kotły ...

199kW (dowód Nr 2 do odwołania). Dane techniczne kotła TX ...

20kW. Łączna moc w ofercie odwołującego to 638 kW w stosunku do łącznej mocy konfiguracji oczekiwanej przez ...

630 kW. Powyższe ustalenia co do mocy cieplnej zaoferowanych kotłów przez ...

2316/12 ustaliła na podstawie oferty odwołującego. na str. 24 i ...

Z kolei z dowodów załączonych do odwołania wynika, że kocioł HS ...

TX 200 ma moc cieplną do 199KW - dane techniczne . Do odwołania załączono również wydruk ze ...

12 października 2012r. zamawiającego do odwołującego wezwanie do udzielenia wyjaśnień czy zastosowane kotły w załączonym do oferty kosztorysie ofertowym, branża: budowlana-technologia kotłowni ...

1i2 w/w kosztorysu jest produkowany i dostępny w ...

że zastosowane kotły w załączonym do oferty kosztorysie ofertowym, branża: budowlana-technologia kotłowni ...

1i2 w/w kosztorysu jest produkowany i dostępny w sprzedaży. Do pisma załączono oświadczenie ENREX sp ...

którego wynika, że odnosząc się do zamówienia "Budowa kotłowni z uwzględnieniem ...

w dokumentacji projektowej stanowiącej załącznik do SIWZ oraz kotły TX 200 ...

Polsce w tym o mocy do 200KW od początku bieżącego ...

wydajność posiadają 120 KW. Odrzucenie oferty odwołującego nastąpiło pismami zamawiającego z ...

którym zawiadomił odwołującego o wyborze oferty oraz o wykonawcach, którzy w przedmiotowym postępowaniu złożyli oferty zaznaczając, że oferta odwołującego została odrzucona na podstawie ...

2012r. zamawiający wezwał odwołującego do udzielenia wyjaśnień czy zaoferowane w kosztorysie ofertowym branża: budowlana - technologia kotłowni ...

projektowej. Ponadto zamawiający wezwał odwołującego do wyjaśnienia czy kocioł TX 200 zastosowany ...

w poz. 1 i 2 kosztorysu jest produkowany i dostępny w ...

w wyznaczonym terminie odwołujący udzielił wyjaśnień z których wynika, że zaoferowane ...

uzasadnieniu zamawiający również przedstawia własne wyjaśnienia dokonane przy pomocy producentów czy ...

handlowych oferowanych kotłów. Z uzyskanych wyjaśnień wynika, że oferowany kocioł TX ...

200 spełnia opisane wymagania co do nominalnej mocy kotła ale kocioł ...

określonych w zał. nr 12 do SIWZ wymagań, tj. mocy nominalnej ...

w dokumentacji projektowej, stanowiącej załączniki do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W załączniku nr 12 do SIWZ - Projekt budowlano-wykonawczy Część ...

kotła: 125 [kW]). Z załączonego do złożonej przez firmę Sygn. akt ...

KIO 2316/12 ECO-THERM oferty kosztorysu ofertowego branża: budowlana - technologia kotłowani ...

Zgodnie z załącznikiem nr 15 do SIWZ Specyfikacja techniczna Wykonania i ...

Materiały, urządzenia i wyposażenie "w ofercie nie mogą być zastosowane urządzenia ...

ustalenia stanowiły uzasadnienie dla zamawiającego do odrzucenia oferty odwołującego, ponieważ zaoferowano kotły "nie ...

projektowej, uznać należy, że złożona oferta nie odpowiada podanemu przez zamawiającego ...

związku z tym należy odrzucić ofertę stosownie do art. 89 ust.1pkt ...

o.o. i ma prawo do prezentowania oferowanych wyrobów przez tę ...

przekazywane w imieniu tej firmy oferty, materiały techniczne są wiarygodnym źródłem ...

partnerstwa serwisowego odwołujący zalicza się do ścisłego grona firm serwisowych mających dostęp do zasobów technicznych HDG Bavaria pozwalających ...

HDG Bavaria Gmbh w Polsce do M………. J………… dotyczący oferowanych przez ...

HDG Bavaria krytycznie odnosi się do kotłów zaoferowanych przez odwołującego stwierdzając ...

sporządzonej dokumentacji technicznej stanowiącej załącznik do SIWZ, dokonał opisu przedmiotu zamówienia ...

tylko przez wskazanie oznaczonych co do producenta typów urządzeń oraz ich ...

mocy prawa zamawiający zobowiązany był do dopuszczenia rozwiązań równoważnych w zakresie ...

mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty". Na podstawie powyżej przywołanych i ...

w przedmiarze robót dokumencie służącym do wyceny robót nie podano mocy ...

rozprawie odwołujący przywołał dowód załączony do odwołania wskazujący, że kocioł HDG ...

KW. Powyższe ustalenia odnoszą się do opisu przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie ...

ma obowiązek wskazać na prawo do równoważnych rozwiązań to jest zgodnie ...

pkt 5 Załącznika Nr 15 do SIWZ to jest w Specyfikacji ...

przez zamawiającego równoważność nie uprawnia do żądania tożsamych parametrów w oferowanych ...

powyższe wskazuje korespondencja od zamawiającego do odwołującego z dnia 12.10 ...

przystępującego po stronie zamawiającego co do uwzględnienia odwołania, Izba merytorycznie rozpoznała ...

ustawy. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art ...