Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2007/16 – Wyrok KIO – 2016-11-07 209 fragmentów

2016-11-07 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-01-13

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

30-705 Kraków zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

i nakazuje zamawiającemu: - dokonanie oceny wyjaśnień złożonych w postępowaniu w trybie ...

w zakresie wykazania, że cena oferty tego wykonawcy nie jest ceną ...

wpisu i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. ……………………………… Sygn ...

wobec czynności wezwania tego wykonawcy do wyjaśnienia ceny oferty w trybie art. 90 ust ...

1 Pzp, poprzez weryfikowanie, czy oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

w sposób nieadekwatny i nieproporcjonalny do rodzaju ceny przewidzianej za wykonanie ...

poprzez żądanie przedstawienia w ramach wyjaśnień danych i informacji oraz kosztorysów i kalkulacji, do sporządzenia i przedstawienia których Odwołujący ...

poprzez żądanie przedstawienia w ramach wyjaśnień danych i informacji oraz kosztorysów i kalkulacji, których sporządzenia i ...

Zamawiającemu unieważnienia czynności wezwania Odwołującego do wyjaśnienie ceny oferty z dnia 11 października 2016 ...

że pomimo braku racjonalnych podstaw do uznania ceny oferowanej przez Odwołującego ...

pomimo udzielenia przez Odwołującego szczegółowych wyjaśnień, Zamawiający podjął po raz kolejny ...

a w rezultacie mogą doprowadzić do odrzucenia oferty Odwołującego w trybie art. 90 ...

1 Pzp, poprzez weryfikowanie, czy oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

w sposób nieadekwatny i nieproporcjonalny do rodzaju ceny przewidzianej za wykonanie ...

października 2016 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Zamawiający wskazał, że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w piśmie ...

ryczałtowy. Zamawiający nie wymagał załączenia do oferty kosztorysu ofertowego. Ceny poszczególnych elementów zamówienia ...

się nie pozbawia Zamawiającego uprawnienia do weryfikowania jego ewentualnych wątpliwości dotyczących ...

przetargowej. Przy wynagrodzeniu ryczałtowym wszelkie kosztorysy i kalkulacje "mają jedynie charakter ...

nie mają obowiązku sporządzania odrębnych kosztorysów czy kalkulacji, albowiem nie są ...

kosztów ich całkowitego wykonania należy do wykonawcy i stanowi jego ryzyko ...

na ryczałtowy charakter wynagrodzenia cena oferty nie musiała być obliczana z ...

Odwołującego nie były sporządzane konkretne kosztorysy dotyczące całej oferowanej ceny. Odwołujący ...

znacznym zakresie opierał się na ofertach otrzymanych od potencjalnych podwykonawców/dostawców ...

dostawców nie wymagał przedstawienia jakichkolwiek kosztorysów czy kalkulacji, albowiem na potrzeby złożenia oferty Odwołujący takich kosztorysów sam przedstawić nie musiał i nie sporządzał. Oferty, które Odwołujący otrzymał przedstawił Zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie do udzielenia wyjaśnień dot. ceny z dnia 29 ...

r. Całkowicie nieadekwatne i nieproporcjonalne do przedmiotu sprawy, a w konsekwencji ...

przepisów jest wymaganie przez Zamawiającego kosztorysów czy kalkulacji w sytuacji, gdy ...

wskazał, że nie wymaga przedłożenia kosztorysów ofertowych. Odwołujący podkreślił, że różnica pomiędzy ceną jego oferty (46 582 560,00 zł ...

wynosi zaledwie 5,3%. Cena oferty stanowi zatem 94,7% szacunkowej ...

pomiędzy średnią arytmetyczną wszystkich 10 ofert złożonych w postępowaniu, a ceną oferty Odwołującego wynosi 22,95% (ceny ...

22,75% w przypadku cen ofert uwzględniających poprawienie omyłek rachunkowych. To oznacza, że cena oferty Odwołującego nie różni się o ...

też od średniej arytmetycznej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. W stosunku do oferty Odwołującego nie wystąpiły zatem obligatoryjne przesłanki badania ceny oferty określone w art. 90 ust ...

uzasadniające przypuszczenie Zamawiającego, że w ofercie zaproponowano cenę rażąco niską. Tymczasem ...

przedmiotowej sprawie sugestie Zamawiającego co do podejrzenia ceny rażąco niskiej opierają ...

na konkretne wątpliwości względem ceny oferty Odwołującego. Zamawiający nie sformułował żadnych konkretnych wątpliwości co do ceny ryczałtowej zaproponowanej przez Odwołującego ...

nie jest w stanie względem oferty Odwołującego sformułować żadnych konkretnych zarzutów ...

składanie coraz to nowych wezwań do wyjaśnienia ceny w istocie próbuje pozyskać ...

informacje, dzięki którym mógłby odrzucić ofertę Odwołującego i "pozbyć się" Odwołującego ...

ryczałtowej jest uprawnieniem wykonawcy składającego ofertę i wyłącznie ten wykonawca ma ...

strategii, a "wewnętrzna kalkulacja ceny oferty jest sprawą wykonawcy i jego ...

skrośne, tzn. pokrywanie kosztów ceny oferty o nierynkowym charakterze (dumpingowej) z ...

celu, aby Odwołujący mógł przedstawić ofertę zawierającą rażąco niską cenę. Takie ...

ich kosztem Odwołujący mógł składać oferty zawierające rażąco niską cenę. Ponadto ...

Zamawiający otrzymał od Odwołującego obszerne wyjaśnienia i liczne dokumenty, które w ...

danych i informacji, a także kosztorysów, których sporządzenie w niniejszej sprawie ...

poprzez żądanie przedstawienia w ramach wyjaśnień danych i informacji oraz kosztorysów i kalkulacji, do sporządzenia i przedstawienia których Odwołujący ...

poprzez żądanie przedstawienia w ramach wyjaśnień danych i informacji oraz kosztorysów i kalkulacji, których sporządzenia i ...

danych i informacji, a także kosztorysów, do przedstawienia których Odwołujący nie został ...

kalkulacji niezbędnym sporządzenie kalkulacji czy kosztorysów. Także potencjalni podwykonawcy/dostawcy przedstawiali Odwołującemu oferty zawierające ceny ryczałtowe, do których nie sporządzali kosztorysów czy kalkulacji. Zgodnie z treścią ...

15 SIWZ) nie wymagał załączenia do oferty kosztorysu ofertowego. Ceny poszczególnych elementów zamówienia ...

w tabeli elementów scalonych załączonej do SIWZ. Wymaganie podania na obecnym ...

danych i informacji, a także kosztorysów i kalkulacji stanowi naruszenie przez ...

wykonawców, albowiem dane, informacje i kosztorysy, których obowiązek złożenia nie wynikał ...

SIWZ, nie zostały także dołączone do ofert innych wykonawców ubiegających się o ...

1 Pzp, poprzez sformułowanie wezwania do Odwołującego w sposób niejasny i ...

to budzi dodatkowe wątpliwości co do intencji Zamawiającego. Wątpliwości budzą rozważania ...

polemiki Zamawiającego dot. dowodów i wyjaśnień przedstawionych przez Odwołującego w dotychczasowych wyjaśnieniach. W wezwaniu z dnia 11 ...

2016 r., odniósł się jedynie do 11 z 31 elementów wymagających wyjaśnienia, podczas gdy Odwołujący odniósł się do pozycji konkretnie tam wskazanych, przedstawiając ...

oczekiwał, że Odwołujący ustosunkuje się do innych wątpliwości Zamawiającego, to powinien ...

że w dobrej wierze udzielił wyjaśnień na wezwanie z dnia 29 ...

KIO 1020/16, mimo że do wezwania miał zastrzeżenia. Odwołujący przedstawił możliwe do przedstawienia informacje i dokumenty. Odwołujący ...

października 2016 r. mimo, że do wskazanego wezwania ma liczne zastrzeżenia ...

KRAKÓW S.A. zgłosił przystąpienie do postepowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

listopada 2016 r. Zamawiający złożył do Prezesa KIO odpowiedź na odwołanie ...

1 Pzp, wskazując, że wezwanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

m.in. "unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego Erbud S.A. z ...

Warszawie oraz powtórzenie czynności badania oferty tego wykonawcy- dokonanie oceny ofert niepodlegających odrzuceniu". Zamawiający podniósł brak ...

z jednej strony kwestionuje wezwanie do złożenia wyjaśnień, a z drugiej strony składa wyjaśnienia Zamawiającemu, a tym samym legalizuje ...

1 Pzp może obejmować badanie kosztorysów ofertowych. Zamawiający podkreślił także, że ...

spoczywa ciężar dowodu, że cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

na potwierdzenie twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach Odwołującego dotyczących cenotwórczych elementów oferty - będą własne kalkulacje kosztów tego ...

miał wolę oparcia treści swoich wyjaśnień na innych dokumentach niż przywołane ...

wezwaniu. Dodatkowo Zamawiający podniósł, że do wdrożenia procedury z art. 90 ...

zakresie 30% różnicy wysokości ceny oferty od wartości przedmiotu zamówienia lub średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. Jest również możliwe badanie poszczególnych części lub pozycji kosztorysu - elementów kalkulacyjnych oferty w kontekście podejrzenia rażąco niskiej ceny oferty. Zamawiający podkreślił, że wyjaśnienia miały dotyczyć wszystkich elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty, ze szczególnym odniesieniem do wskazanych elementów zestawienia robót (TES ...

Odwołującego poniżej średniej pozostałych złożonych ofert. Zamawiający podniósł również, że wezwanie ...

w tym istotne elementy ceny ofert. Zamawiający podniósł, że wyjaśnienia Odwołującego z dnia 9 września ...

interpretacyjne, w szczególności wobec załączenia do wyjaśnień ofert podwykonawców datowanych na miesiąc czerwiec ...

trzy miesiące po terminie składania ofert. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 8 ust ...

Zamawiający podniósł, że kolejne wezwanie do złożenia wyjaśnień zostało skierowane w interesie Odwołującego ...

celu wykazania, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Zamawiający ...

jest dopuszczalne wielokrotne wzywanie wykonawcy do wyjaśnienia ceny oferty, aż do momentu gdy Zamawiający pozbędzie się ...

wskazujących na rażąco niską cenę oferty wzywanego do wyjaśnień wykonawcy. Zdaniem Zamawiającego, żaden zarzut ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone na rozprawie przez strony ...

Odwołujący wykazał posiadanie legitymacji uprawniającej do wniesienia odwołania, w rozumieniu art ...

wniesione wobec czynności wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

2016 r. Wobec faktu, że oferta Odwołującego podlegałaby ocenie jako najkorzystniejsza ...

nie podzieliła stanowiska Zamawiającego co do braku interesu Odwołującego w uzyskaniu ...

etapie postępowania, tj. przed oceną ofert i wyborem oferty najkorzystniejszej. W ocenie Izby, wręcz ...

każdy z wykonawców, który złożył ofertę w postępowaniu, a tym samym ...

CHEMOBUDOWA-KRAKÓW S.A. przystąpiło do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

1 Pzp, poprzez weryfikowanie, czy oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ...

w sposób nieadekwatny i nieproporcjonalny do rodzaju ceny przewidzianej za wykonanie ...

poprzez żądanie przedstawienia w ramach wyjaśnień danych i informacji oraz kosztorysów i kalkulacji, do sporządzenia i przedstawienia których Odwołujący ...

Pzp stanowi, że jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

zamawiający ma uzasadnione wątpliwości co do możliwości realizacji przedmiotu zamówienia za ...

art. 90 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień. Zamawiający ma obowiązek wszczęcia tej ...

procedury w przypadku, gdy cena oferty jest niższa o 30% od ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wezwanie wykonawcy do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

wykonawcy ciąży obowiązek wykazania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

nie jest rażąco niska. Ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami powinna ...

uwzględnieniem, że cena rażąco niska oferty ustalana jest w odniesieniu do całego przedmiotu zamówienia. Przepis art ...

wskazuje wprost, czy wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących ceny oferty jest czynnością jednorazową, czy może ...

z oferentem. Może ona odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, gdy dostarczone ...

z oferentem. Może on odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, gdy przedstawione ...

w zakresie przekazanych przez wykonawcę wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

powtórzenie wezwania wówczas, gdy złożone wyjaśnienia i dowody, dla ich prawidłowej oceny wymagają dalszego dodatkowego wyjaśnienia lub doprecyzowania. Ponowienie wezwania nie ...

wówczas gdy wykonawca nie składa wyjaśnień lub gdy złożone wyjaśnienia potwierdzają, że cena oferty jest ceną rażąco niską. Takie ...

okręgowych. W przedmiotowym postępowaniu procedura wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

2016 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień wraz z dowodami, wskazując na ...

Tabela Elementów Scalonych), który wymagał wyjaśnienia. Odwołujący złożył wyjaśnienia 15 kwietnia 2016 r. Drugie ...

2016 r. - wobec niewystarczających dotychczasowych wyjaśnień. Na skutek wniesienia odwołania przez ...

Kolejną czynnością Zamawiającego było odrzucenie oferty Odwołującego z dnia 30 maja ...

że Odwołujący nie wykazał, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w odniesieniu do pkt 101 TABELI ELEMENTÓW SCALONYCH ...

poziomie 64,73% średniej ceny ofert złożonych w przetargu. Izba uwzględniła ...

nakazała Zamawiającemu badanie i ocenę oferty Odwołującego. Wykonując ww. wyrok Izby ...

wezwał Odwołującego po raz trzeci do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z dowodami, dotyczących wszystkich elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

robót (Tabela Elementów Scalonych) wymagających wyjaśnienia. Zamawiający zażądał przedstawienia uproszczonych kalkulacji ...

dla wymienionych robót. Odwołujący przedstawił wyjaśnienia w dniu 9 września 2016 ...

dowody, w tym m.in. oferty podwykonawców, kalkulacje oraz zestawienie przykładowych ...

r. Zamawiający ponownie zwrócił się do Odwołującego o złożenie wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Zamawiający ponownie wskazał, że cena oferty w świetle złożonych wyjaśnień "wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi uzasadnione wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

funkcjonalnych instalacji i dostaw niezbędnych do wykonania zamówienia". Zamawiający wyjaśnił także ...

właściwej oceny czy cena Państwa oferty jest realna, czy też rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia" oraz ocenę, czy złożenie oferty nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji ...

wpływ na kalkulację i cenę oferty", - "dokumentów lub oświadczeń, ofert od dostawców, usługodawców czy podwykonawców ...

miały wpływ na kalkulacje ceny oferty w poszczególnych zakresach i elementach ...

zatrudnienia personelu lub osób przeznaczonych do realizacji zamówienia zarówno bezpośrednio przez ...

że ma uzasadnione wątpliwości co do wykonania przez Odwołującego zamówienia za cenę wskazaną w ofercie ze względu na to, że ...

stanowi ona 69,11% wartości kosztorysu inwestorskiego oraz 77,26% średniej arytmetycznej cen złożonych ofert oraz podniósł różnice cen poszczególnych ...

elementów robót (TES) w stosunku do cen wyliczonych jako średnie ceny ...

poszczególnych elementów z wszystkich złożonych ofert. Zamawiający wyjaśnił, że otrzymane w ...

dniu 9 września 2016 r. wyjaśnienia wraz z załącznikami nie pozwalają ...

specyfikacją materiałowo-sprzętową w odniesieniu do wszystkich elementów wskazanych w Tabeli ...

szczegółowych kalkulacji robót w zakresie ofert podwykonawców. Wskazał, że w załączniku ...

koszty robót, jak i cenę oferty". Podsumowując, Zamawiający stwierdził, że "W ...

przedstawienia obliczeń dla wszystkich elementów oferty, wykazane wyżej niespójności w prezentowanych w wyjaśnieniach stanowiskach, znaczna ogólnikowość, a także załączone oferty podwykonawców nie zawierające w szczególności ...

gwarancyjnych i serwisowych w załączonych ofertach, lub oferty niepodpisane, jak i oferty zawierające zastrzeżenia i wyłączenia, nie ...

uznania, iż cena zawarta w ofercie jest realna i obejmuje pełny ...

urządzeń mających wpływ na cenę oferty." Odwołujący, pomimo zaskarżenia odwołaniem ww ...

odpowiedź na powyższe wezwanie, zawierającą wyjaśnienia wraz z dowodami, które zostały ...

przedsiębiorstwa. Według oświadczenia Zamawiającego, powyższe wyjaśnienia nie zostały do chwili obecnej ocenione. Izba zważyła, że co do zasady fakt, że cena za ...

na żądanie Zamawiającego informacji co do sposobu kalkulacji ceny oferty, w celu wykazania, że zaoferowana ...

że Zamawiający nie wymagał załączenia do oferty kosztorysu ofertowego ani w formie szczegółowej ...

przedmiotu zamówienia były przedstawione w ofercie - w Tabeli Elementów Scalonych, według ...

przedstawienia przez wykonawcę kalkulacji ceny oferty o charakterze ryczałtowym, to nie może żądać pełnych szczegółowych kosztorysów ofertowych sporządzanych tak, jak przy ...

przedstawić kalkulacje własne, oparte na ofertach podwykonawców/dostawców, zawierających ceny ryczałtowe ...

11 października 2016 r. szczegółowych kosztorysów pełnego zakresu robót, w tym również szczegółowych kosztorysów poszczególnych elementów robót oferowanych przez ...

nie zamawiający ponosi ryzyko co do poprawności kalkulacji ceny adekwatnej do rozmiaru przedmiotu zamówienia. Z charakteru ...

w umówionej wysokości i uprawniony do jego otrzymania w zasadzie nie ...

początku - przedmiot zamówienia. Odnosząc się do pozostałej treści wezwania z dnia ...

co następuje. Okoliczność, że cena oferty Odwołującego nie różni się o ...

też od średniej arytmetycznej wszystkich ofert złożonych w postępowaniu nie stanowi ...

dowodu na fakt, że cena oferty nie jest rażąco niska. Choć ...

w przedmiotowym postępowaniu, w stosunku do oferty Odwołującego nie wystąpiły obligatoryjne przesłanki badania ceny oferty określone w art. 90 ust ...

odwołania wobec decyzji Zamawiającego co do zasadności podjęcia procedury z art ...

braku wystąpienia przesłanek obligujących Zamawiającego do wezwania wykonawcy do wyjaśnienia ceny oferty, aby wszcząć procedurę z art ...

procedury weryfikacji, czy dana cena oferty nie jest ceną rażąco niską ...

Zamawiający nie może wzywać wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

uzasadnienia faktycznego powstałych wątpliwości co do realności i rzetelności ceny danej oferty za wykonanie przedmiotu zamówienia. W ...

na konkretnych wątpliwościach względem ceny oferty, co potwierdza treść kolejnych wezwań ...

elementów robót, które obejmuje cena oferty - w wezwaniu z 29 sierpnia ...

października 2016 r. pomimo złożenia wyjaśnień w dniu 9 września 2016 ...

października 2016 r. w odniesieniu do poszczególnych elementów robót wskazuje - jako ...

cenach poszczególnych elementów w stosunku do średniej arytmetycznej cen dla poszczególnych elementów wszystkich złożonych ofert. W ocenie Izby, przy wynagrodzeniu ...

ten argument nie jest wystarczający do kwestionowania ceny oferty za cały przedmiot zamówienia. Przy ...

średniej cen wskazanych w innych ofertach i niczego w tym zakresie ...

poziomu cen składowych w stosunku do średnich cen składowych wszystkich złożonych ofert. Każdy wykonawca ma prawo indywidualnie kalkulować poszczególne elementy oferty, w szczególności w przypadku ceny ...

dane elementy, zawartych w złożonych ofertach. Posługując się tymi danymi Zamawiający ...

i nie przedstawił analizy ceny oferty Odwołującego w odniesieniu do wszystkich pozycji Tabeli Elementów Scalonych ...

fakt, że chociaż w innych ofertach ceny składowe z Tabeli Elementów ...

Scalonych były niższe niż w ofercie Odwołującego, to nie podlegały one ...

Zamawiający otrzymał od Odwołującego obszerne wyjaśnienia i liczne dokumenty, które jednak ...

danych i informacji, a także kosztorysów podwykonawców, nie uzasadniając przy tym konkretnych merytorycznych wątpliwości co do podanych przez Odwołującego podstaw kalkulacji ceny oferty. Powyższe może wskazywać, że Zamawiający ...

dniu 9 września 2016 r. wyjaśnień i załączonych dowodów. Pomimo, że ...

podważałyby realność i rynkowy charakter ofert przedstawionych przez Odwołującego wraz z wyjaśnieniami z 9 września 2016 r ...

przez Odwołującego, że cena jego oferty nie jest rażąco niska, nie ...

na dowód tego, że złożone wyjaśnienia, czy oferty są niewiarygodne oraz nie wskazał ...

jedynie ogólną krytyczną ocenę złożonych wyjaśnień, bez wskazania zakresu w jakim wyjaśnienia te powinny być uzupełnione lub ...

i nieuzasadnione merytorycznie podejście Zamawiającego do wyjaśnień składanych przez Odwołującego. Zamawiający powinien ...

zagadnień związanych z kalkulacją ceny oferty dotyczą jego dalsze wątpliwości. Zamawiający zażądał ponownie wyjaśnień w całym zakresie, tak jak gdyby żadne wyjaśnienia nie zostały przez Odwołującego dotychczas ...

wpływ na kalkulację i cenę oferty", - "dokumentów lub oświadczeń, ofert od dostawców, usługodawców czy podwykonawców ...

miały wpływ na kalkulacje ceny oferty w poszczególnych zakresach i elementach ...

zatrudnienia personelu lub osób przeznaczonych do realizacji zamówienia zarówno bezpośrednio przez ...

takich konkretnych okoliczności wymagających dodatkowego wyjaśnienia, wezwanie to przybrało zatem charakter ...

niepewności, czy powinien przedstawić swoje wyjaśnienia w innej formie - jeśli tak ...

jakiej, czy powinien przedstawić dodatkowe oferty lub jeszcze inne jakieś dowody ...

pomimo złożenia przez Odwołującego wielu ofert w załączeniu do wyjaśnień z dnia 9 września 2016 ...

dodatkowo np. umów z podwykonawcami, ofert o konkretnej treści obejmujących warunki ...

informacji ani nawet w odniesieniu do których ofert. Reasumując powyższe, w ocenie Izby ...

merytorycznej oceny złożonych przez Odwołującego wyjaśnień, gdyż nie przedstawił w wezwaniu konkretnych kwestii podlegających dalszemu wyjaśnieniu w trybie art. 90 ust ...

1 Pzp - tj. uzasadnienia faktycznego do tego wezwania. Wezwanie zostało sformułowane ...

wątpliwości, które miałby podlegać dalszemu wyjaśnieniu. Powyższe prowadzi do wniosku, że Zamawiający żąda kolejnych wyjaśnień (coraz bardziej drobiazgowych) jedynie dla ...

jest zgodne z celem wezwania do wyjaśnień wynikającym z art. 90 ust ...

że pomimo to Odwołujący złożył wyjaśnienia w odpowiedzi na to wezwanie ...

Zamawiający powinien dokonać merytorycznej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w pełnym ...

uwagę, że żądanie udzielenia dodatkowych wyjaśnień musi wynikać zawsze z konkretnej uzasadnionej merytorycznie podstawy faktycznej. Wyjaśnienia nie są składane dla samego ...

wynikającego z treści wezwania. Składane wyjaśnienia muszą być oceniane przez Zamawiającego ...

zakresie merytorycznym, aby stanowiły podstawę do kolejnego wezwania albo odrzucenia oferty, jako zawierającej rażąco niską cenę ...

zaangażowania merytorycznego ze strony Zamawiającego. Wyjaśnienie nie może przybierać formalnego tylko ...

przedstawienia przez Odwołującego w ramach wyjaśnień danych i informacji oraz kosztorysów i kalkulacji, których sporządzenia i ...

podania przez Odwołującego w ramach wyjaśnień składanych w trybie art. 90 ...

w tym odnośnie kalkulacji ceny oferty wynika z zastosowanej procedury wyjaśnień. Procedura ta jest stosowana w ...

wobec wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty. Fakt, że informacje odnośnie kalkulacji ceny oferty nie były wymagane w SIWZ ...

nie były składane wraz z ofertą, a w konsekwencji nie zostały dołączone do ofert innych wykonawców ubiegających się o ...

sam fakt zasadności wszczęcia procedury wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 175 fragmentów

2009-10-22 » Uwzględnia odwołanie

publicznego, jak również czynności odrzucenia oferty Odwołującego, powtórzenie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego oraz poprawienie nieistotnej omyłki w ofercie Odwołującego na podstawie art. 87 ...

nieograniczonego na wykonanie kompleksu boisk do gier otwartych wraz z zapleczem ...

fakt, iż nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Wskazał, że w niniejszym postępowaniu złożono 3 oferty, spośród których wszystkie zostały odrzucone ...

1 pkt 2 Pzp. Odnośnie oferty TAMEX Obiekty Sportowe S.A. (Oferta nr 3), ul. Tamka 38 ...

oświetleniowych E5 oprawa świetlówkowa do nadbudowania 4x18W ...

nie budzący wątpliwości Zamawiający dodał do Przedmiaru robót dnia 13.07 ...

5 i 6 SIWZ, cenę oferty oblicza się poprzez wypełnienie Przedmiaru ...

robót, stanowiącego Załącznik nr 10 do SIWZ. Przedmiar robót wypełnia się ...

WYKAZ" i złożyć wraz z Ofertą. Dodatkowo w Informacji dla Wykonawców ...

Wykazu Wykonawcy. Cena jednostkowa konieczna do wyliczenia w poz. 705 nie ...

ust. 2 pkt 3 oraz wyjaśnienie treści oferty w trybie art. 87 ust ...

poprawić, zwłaszcza dokonując niedozwolonej interpretacji kosztorysu czy analogii, prowadzącej dopiero do nowej wyceny innej pozycji w zastępstwie Wykonawcy. Wszelkie próby wyjaśnień ze strony Wykonawcy musiałyby prowadzić do stworzenia nowej wyceny pozycji, której brak. Prowadziłoby to bowiem do zaoferowania po upływie terminu składania ofert brakującej ceny jednostkowej, a w konsekwencji do naruszenia art. 87 ust. 1 ...

Pzp, zakazującego prowadzenia negocjacji dotyczących oferty oraz dokonywania zmian w jej ...

okolicznościach zamawiający nie był uprawniony do poprawienia w ofercie powyższej niezgodności z dokumentacją techniczną ...

dokonywanie jakichkolwiek zmian w treści oferty. Zatem okoliczności wskazane w ustępie ...

omyłkę w treści oświadczenia wykonawcy (oferty), o której mowa w art ...

braku wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego. Brak wskazania ceny jednostkowej ...

przypadku konieczne byłoby uzupełnienie treści oferty po upływie terminu do jej złożenia przez wskazanie ceny ...

nie dopuścił. Brak uwzględnienia w kosztorysie ofertowym pozycji nr 10 przedmiaru ...

należy uznać jako niezgodność treści oferty z siwz, a nie w ...

jego zastosowania, gdy poprawione w ofercie omyłki nie powodują istotnych zmian w treści oferty. W przedmiotowym postępowaniu Odwołujący się ...

w stanie dokonać "poprawy w ofercie innej omyłki". Zamawiający nie może również żądać wyjaśnień dotyczących treści oferty w trybie art. 87 ust ...

zdaniem izby czynność ta prowadziłaby do prowadzenia negocjacji dotyczących złożonej oferty w zakresie wyceny brakujących 50mb kabla, co powodowałoby do rażącego naruszenia przepisów ustawy - zwłaszcza ...

pozycji, pozwalającej na kształtowanie treści oferty, zwłaszcza jej ceny, po czynności otwarcia ofert w przedmiotowym postępowaniu" (Wyrok KIO ...

1 Pzp przez niewezwanie Protestującego do udzielenia wyjaśnień treści złożonej oferty; b) art. 87 ust. 2 ...

niepoprawienie nieistotnej omyłki w treści oferty Protestującego; c) art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp za odrzucenie oferty Protestującego za treść rzekomo nieodpowiadąjącą ...

ma być brak poz. 705 kosztorysu ofertowego, potraktowany jako omyłka niepodlegająca ...

poprawienia nieistotnej omyłki w treści oferty Protestującego na podstawie art. 87 ...

punkt 3 Pzp i uznania oferty Tamex za ważną; e) art ...

konkurencji, czego przejawem jest uznanie oferty protestującego za nieważną i unieważnienie ...

zamówienia; b) unieważnienia czynności odrzucenia oferty Tamex; c) poprawienia nieistotnej omyłki w ofercie Tamex d) powtórzenia oceny ofert ważnych oraz wyboru oferty najkorzystniejszej z udziałem oferty Tamex. Interes prawny Protestującego wynika ...

wykonaniu czynności jak wyżej jego oferta okaże się najkorzystniejsza. Odnośnie zarzutu ...

3 Pzp Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z pismem Zamawiającego z ...

oświetleniowych E5, oprawa świetlówkowa do nabudowania 4x18 W ...

i urządzeniami". Analiza uzasadnienia odrzucenia oferty Tamex prowadzi do wniosku, że elementem sporu jest ...

w całym wykazie robót dołączonych do oferty, którą można by przypisać brakującej ...

oświetleniowych E5, oprawa świetlówkowa do nabudowania 4x18 W ...

oświetleniowych E5, opraw świetlówkowych do nabudowania 4*18 W z ...

równoważności. Otóż w wykazie robót (kosztorysie ofertowym) Tamex została bezspornie dokonana ...

mocy 4*18W, przystosowane do montażu nastropowego, z korpusem z ...

PX1700185, która w świetle wyjaśnień Zamawiającego z dnia 13.07 ...

wątpliwości, że brakującą poz.705 kosztorysu ofertowego Tamex Zamawiający miał obowiązek ...

3 Pzp, ponieważ: a) w kosztorysie ofertowym (poz. 514) Tamex montaż ...

na gruncie informacji zawartych w kosztorysie Tamex; c) poprawienie omyłki nie wymaga udzielania jakichkolwiek wyjaśnień ze strony Tamex; d) wpływ ...

nieistotny i nie zmienia rankingu ofert z punktu widzenia zastosowanego kryterium ...

formie dopisania brakującej poz. 705 do kosztorysu ofertowego nie wpływa na treść oferty - brakujący element można uzupełnić na ...

informacji zawartych w poz. 514 kosztorysu ofertowego Tamex bez konieczności udzielania jakichkolwiek dodatkowych wyjaśnień; d) w istotnych postanowieniach umownych ...

i cen jednostkowych podanych w ofercie wykonawcy" - z uwagi na tożsamość ...

muszą być rozliczone na podstawie kosztorysu powykonawczego. Stanowisko Tamex jest oparte ...

ceny jednostkowej w dowolnej pozycji kosztorysu ofertowego w przypadku kosztorysowego charakteru ...

wynagrodzenia stanowi istotną omyłką - w ofercie Tamex wszystkie elementy robót budowlanych ...

wykonawcy w tej czynności - w ofercie Tamex wszystkie elementy robót budowlanych ...

nie posiadał wszystkich niezbędnych danych do dokonania poprawy kosztorysu, w związku z czym musiałby ...

sposób istotny ingerować w treść oferty, co stanowi, że powyższe uchybienie ...

stanowi omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze SIWZ, której poprawy nie ...

2 pkt 3 Pzp - w ofercie Tamex wszystkie elementy robót budowlanych ...

omyłkę w treści oświadczenia wykonawcy (oferty), o której mowa w art ...

braku wyceny którejś z pozycji kosztorysu ofertowego. Brak wskazania ceny jednostkowej ...

prawidłowej treści oświadczenia woli - w ofercie Tamex wszystkie elementy robót budowlanych ...

o omyłce. Niepoprawność kwestionowanej pozycji kosztorysu ofertowego powstała na skutek okoliczności ...

powołuje. Istotnie poprawienie poz. 20 kosztorysu ofertowego, będącego załącznikiem do oferty złożonej przez Odwołującego, zmieni cenę oferty. Jednak cena ta nadal będzie ...

a poprawiona kwota w odniesieniu do kwoty zamówienia nie będzie istotną ...

zł. netto; różnica w cenie oferty Odwołującego 22.665,30 zł.) Zmiana w ofercie Odwołującego zostanie dokonana z danych już zawartych w ofercie, z uwzględnieniem konsekwencji działań arytmetycznych ...

SIWZ z ilościami wynikającymi z oferty Odwołującego. Taka czynność Zamawiającego doprowadzi więc ofertę Odwołującego do porównywalności z innymi ofertami złożonymi w postępowaniu. Reasumując, Protestujący stwierdził, że uzgodnienie treści oferty z treścią SIWZ w sposób ...

pkt. 3 Pzp, a odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

2 Pzp było przedwczesne - w ofercie Tamex wszystkie elementy robót budowlanych ...

410/09 - Zarzut niezasadnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu braku wyceny ...

poprawiona. Omyłka ta sprowadza się do pominięcia wyceny robocizny w tej ...

zł, wskazanej w "Danych wyjściowych do kosztorysowania" (str. 9 oferty odwołującego, wg Załącznika nr 8 do SIWZ) doprowadzi do zgodności treści oferty odwołującego z treścią SIWZ, przy ...

takiej zmiany, tj. pozostawieniu treści oferty bez istotnej zmiany, o czym ...

73 zł przy łącznej cenie oferty wynoszącej ponad 9 min zł. - w ofercie Tamex wszystkie elementy robót budowlanych ...

W sprawie omyłkowego pominięcia pozycji kosztorysu o znikomej wartości: Wyrok z ...

KIO/UZP 321/09 - Co do zarzutu odrzucenia oferty Budimex Dromex z powodu jej ...

SIWZ w zakresie braków w kosztorysie roboty budowlane "budynek główny", co do braku pozycji 1.1., dotyczącej ...

że w powyższym zakresie mamy do czynienia z niezgodnością z treścią SIWZ kosztorysu ofertowego Odwołującego, mającej charakter omyłki ...

charakteru zasadniczego i nadaje się do poprawienia, nie powodując istotnych zmian w treści oferty. Omyłka ta, pomimo iż prowadzi wprost do stwierdzenia niezgodności oferty z SIWZ, podlega poprawieniu w ...

2 pkt 3 Pzp. - w ofercie Tamex wszystkie elementy robót budowlanych ...

sprawie niedokonanie wyceny jednej pozycji kosztorysu ofertowego tj. brak pozycji nr 53 zobowiązywał zamawiającego do poprawienia oferty na podstawie art. 87 ust ...

wyceny poz. nr 53 w kosztorysie ofertowym jest omyłką wykonawcy polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zmiana kosztorysu ofertowego na zagospodarowanie terenu poprzez zwiększenie ceny oferty o brakującą wartość poz. nr ...

spowoduje istotnych zmian w treści oferty złożonej przez Odwołującego na wykonanie ...

Odwołującego zaprezentowanym na rozprawie wartość oferty ulegnie zwiększeniu o kwotę ponad 3000 zł w stosunku do ceny oferty 10 991 183.53 zł ...

w takim przypadku zwrócić się do wykonawcy w trybie art. 87 ...

ust. 1 Pzp i zażądać wyjaśnień odnośnie złożonej oferty w zakresie wskazania wartości wyceny ...

53, a następnie dokonać poprawienia oferty w tym zakresie w trybie ...

bowiem dokonywanie zmian w treści oferty (także zmiany ceny) w przypadku ...

omyłki polegającej na niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

powodują istotnych zmian w treści oferty. Dopiero w sytuacji, gdy wykonawca ...

tej omyłki Zamawiający będzie zobowiązany do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 7 Pzp. - w ofercie Tamex wszystkie elementy robót budowlanych ...

z tym Tamex wezwał Zamawiającego do poprawienia omyłki na podstawie informacji zawartych w kosztorysie ofertowym, w trybie art. 87 ...

pkt 3 Pzp, i uznania oferty Tamex za ważną, ponieważ: a) jego kosztorys zawiera wycenioną poz. 514 wraz ...

wycenić omyłkowo pominiętą poz. 705 kosztorysu ofertowego; b) zmiana ceny oferty będzie nieistotna - uzupełnienie brakującej poz. 705 kosztorysu spowoduje wzrost ceny oferty o 0,0078 % i nie ...

nie spowoduje zmiany treści złożonej oferty; d) Pzp nie uzależnia oceny ...

w razie powzięcia wątpliwości co do treści złożonej oferty, Zamawiający jest zobowiązany - zgodnie z zasadą rzetelności - wezwać Tamex do wyjaśnień w zakresie pominięcia poz. 705 kosztorysu ofertowego. Automatyczne uznanie bowiem braku ...

jest przejawem rażącego naruszenia Pzp. Wyjaśnienia Tamex sprowadziłyby się bowiem wyłącznie do: a) wskazania poz. 514 kosztorysu ofertowego jako pozycji zawierającej opis ...

opraw zaproponowanych w poz. 514 kosztorysu ofertowego z oprawami wskazanymi przez ...

zawartymi tam warunkami równoważności Takie wyjaśnienia w żadnym przypadku nie stanowią zmiany treści oferty, ponieważ wszystkie elementy niezbędne do uzupełnienia brakującej pozycji są zawarte w ofercie. W związku z tym Tamex wezwał Zamawiającego - jeśli dotychczasowe wyjaśnienia zawarte w proteście i odwołaniu ...

nie są dla niego oczywiste - do zastosowania art. 87 ust. 1 ...

skutkiem czego było uznanie, że oferta ta podlega odrzuceniu za treść nieodpowiadającą treści SIWZ, doszło do rażącego naruszenia wskazanego przepisu ustawy ...

zażądał anulowania czynności odrzucenia jego oferty i żąda uznania jej za ...

świetle przeprowadzonego dowodu na ważność oferty Tamex z uwzględnieniem czynności, do jakiej jest zobowiązany Zamawiający na ...

nie poprawił nieistotnej omyłki w ofercie Tamex, do czego jest zobowiązany z mocy ustawy; b) uznał ofertę Tamex za nieważną, mimo jej ...

SIWZ; c) nie dokonał wyboru oferty ważnej, mimo dysponowania ofertą ważną i nie podlegającą odrzuceniu ...

kopię protestu i wezwał ich do udziału w postępowaniu protestacyjnym. Żadne ...

oddalenie w całości. Ustosunkowując się do przedstawionych w proteście zarzutów Zamawiający ...

był poprawić omyłkę w treści oferty polegającą na braku ujęcia w kosztorysie ofertowym poz. 705, obejmującej montaż ...

wyceny jednostkowej opraw wskazanych w ofercie w poz. 514 kosztorysu ofertowego. Podkreśla przy tym Protestujący ...

i poprawić omyłkę, po uprzednim wyjaśnieniu treści oferty z Protestującym. Podstawą decyzji Zamawiającego ...

niedopuszczalność zastosowania równoważników w odniesieniu do poz. 705. Zamawiający wskazał w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty, że poprawienie omyłki jest niedopuszczalne ...

tej pozycji już po złożeniu oferty. Skoro Protestujący wskazuje w proteście ...

z innej pozycji ujętej w kosztorysie, potwierdza zarazem, że decyzję tę ...

już po upływie terminu składania ofert. Właśnie z tego powodu Zamawiający nie wystąpił do Protestującego z wnioskiem o wyjaśnienie treści oferty, przewidując że dokonane wyjaśnienie prowadzić będzie do sytuacji, że Wykonawca podejmie decyzję ...

Odpowiadając na twierdzenia Protestującego odniesione do aktualnego orzecznictwa KIO, Zamawiający wyjaśnia ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty Protestującego przeprowadzono analizę tegoż orzecznictwa ...

dokonać poprawienia omyłki w treści oferty Protestującego. Oczywistą konsekwencją musiało być odrzucenie oferty Protestującego, a w dalszej kolejności ...

08.2009 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa UZP) Odwołujący na oddalenie protestu wniósł odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych podtrzymując ...

Odwołujący wskazał także w odniesieniu do zarzutu 1, że bezpośrednim dowodem ...

przetargowej zadane w trakcie badania ofert. O czym dowiedział się przeglądając ...

514 i 705 przedmiaru i kosztorysu ofertowego. Polemizując z uzasadnieniem oddalenia ...

poprawia wyłącznie po terminie złożenia oferty i w świetle przepisów Pzp ...

nie stanowi ingerencji w treść oferty. Po drugie, dopisanie brakującej pozycji ...

przeprowadzić samodzielnie po rzetelnym zbadaniu kosztorysu ofertowego i stwierdzeniu, że w poz. 514 kosztorysu zawarto wszystkie niezbędne informacje pozwalające ...

tej pozycji nie zmienia rankingu ofert ważnych i nie powoduje istotnej ...

nie wpływa na treść złożonej oferty - brakujące oprawy oświetleniowe wyceniono w poz. 514 kosztorysu ofertowego. Po czwarte, oprawy oświetleniowe w poz. 514 kosztorysu są równoważne oprawom w brakującej poz. 705 kosztorysu ofertowego, czego bezpośrednim dowodem jest ...

r. komisji przetargowej. Po piąte, wyjaśnienia Tamex bezspornie polegałyby wyłącznie na wskazaniu podstawy faktycznej do poprawienia nieistotnej omyłki, to jest miejsca w kosztorysie ofertowym, w którym występują wszystkie informacje niezbędne do uzupełnienia przez Zamawiającego poz. 705 kosztorysu, w tym: ceny jednostkowej i ...

robót wymienionych w poz. 705 kosztorysu ofertowego z ceną jednostkową. Cena ...

przez Odwołującego w poz. 514 kosztorysu, natomiast cena za poz. 705 kosztorysu ofertowego jest iloczynem ceny jednostkowej ...

ceny całkowitej. Brak poz. 705 kosztorysu jest uchybieniem formalnym, a to ...

powodu, że treść poz. 514 kosztorysu pozwala bezspornie uzupełnić poz. 705 ...

oraz skierowana przez Zamawiającego: "Informacją do Wykonawców nr 5" z dnia ...

07.2009 r., treścią spornej oferty, pismem Zamawiającego z dnia 14.08.2009 r. skierowanym do architekta, odpowiedzią architekta z dnia ...

ust. 1 Pzp, uprawniający go do złożenia protestu i odwołania. Zdaniem ...

wykluczony z postępowania, a którego oferta została uznana za odrzuconą i ...

klasyfikacji w ramach kryterium oceny ofert, tj. ceny (100%), w przypadku ...

i unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty, jak i czynności unieważnienia przedmiotowego ...

była skutkiem m.in. odrzucenia oferty wskazanego, w przypadku potwierdzenia się ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, jego oferta byłaby jedyną jej podlegającą. Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i ...

niepoprawienie nieistotnej omyłki w treści oferty Protestującego, Izba uznaje za zasadny ...

6 SIWZ wskazał, że cenę oferty oblicza się poprzez wypełnienie Przedmiaru ...

robót, stanowiącego Załącznik nr 10 do SIWZ. Przedmiar robót wypełnia się ...

WYKAZ" i złożyć wraz z Ofertą. W dniu 13.07.2009 ...

oświetleniowych E5, oprawa świetlówkowa do nabudowania 4x18 W ...

urządzeniami". Odwołujący nie wycenił w ofercie w ramach kosztorysu ofertowego poz. 705. W poz. 514 (str. 31 oferty) Odwołujący wycenił natomiast: "kalkulacja własna ...

po złożeniu protestu, zwrócił się do architekta z pytaniem: "W związku ...

oświetleniowych E5, oprawa świetlówek do nadbudowania 4x18W ...

oświetleniowych E5, oprawa świetlówek do nadbudowania 4x18W ...

oświetleniowych E5, oprawa świetlówek do nadbudowania 4x18W ...

oprawę równoważną np. oprawę świetlówkową do nadbudowania z rasterem parabolicznym aluminiowym ...

oświetleniowej wycenionej w poz. 514 kosztorysu ofertowego względem oprawy oświetleniowej z ...

wynikało raczej z wątpliwości co do możliwości zastosowania w tym stanie ...

Pzp, tj. niedopuszczalnej zmiany treści oferty. Po drugie, Izba podnosi, że ...

na zasadność stanowiska Odwołującego, co do równoważnego charakteru poz. 514 względem poz. 705 kosztorysu ofertowego. Z uwagi na powyższe ...

ceny jednostkowej z poz. 514 do wyceny poz. 705 kosztorysu ofertowego. Po trzecie, Izba wskazuje ...

09): "Pojęcie "istotności" zmiany treści oferty, nie zostało przez ustawodawcę zdefiniowane ...

konkretnie postępowaniu poprawienie omyłek w ofercie Odwołującego w żaden sposób nie ...

narusza interesów innych wykonawców składających oferty w tym postępowaniu.". W przedmiotowym ...

tylko Odwołujący oprotestował odrzucenie swojej oferty i w wypadku uwzględnieniu odwołania jego oferta będzie jedyną ofertą w postępowaniu, co także na ...

tj. 10, i dodanie całości do oferowanej ceny, w przedmiotowym stanie ...

wpłynie na pozycję rankingową tej oferty wobec niezaprzeczalnego faktu, że tylko oferta Odwołującego będzie przedmiotem powtórzenie czynności badania i oceny ofert. Po piąte, w rezultacie dokonanego ...

charakter ewentualnej ingerencji w treść oferty, co było jednym z "głównych ...

przewyższy koszt dokonanej poprawki w ofercie. Po szóste, w ocenie Izby ...

że byłoby także dopuszczalne dodanie do ilości kompletów opraw oświetleniowych w ...

opraw oświetleniowych z poz. 705 kosztorysu ofertowego. Jednakże, Izba ostatecznie uznaje ...

Reasumując, biorąc pod uwagę, że oferta Odwołującego jest jedyną w postępowaniu ...

stanowi istotnej ingerencji w treść oferty, Izba uznała zasadność zastosowania przez ...

ramach powtórzenia badania i oceny ofert, art. 87 ust. 2 pkt ...

Pzp przez nie wezwanie Protestującego do udzielenia wyjaśnień treści złożonej oferty, Izba uznaje za niezasadny. W ocenie Izby, żądanie wyjaśnień złożonej oferty stanowi uprawnienie, a nie obowiązek ...

że nie zwracał się z wyjaśnieniami, gdyż zdawał sobie sprawę z ...

ocenie Izby, już uzasadnienie odrzucenia oferty, gdzie mówi się, że cena ...

poz. 514 względem poz. 705 kosztorysu ofertowego żądanie wyjaśnień złożonej oferty w ramach powtórzonej czynności badania i oceny ofert nie jest konieczne. Z uwagi ...

i 7 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. O kosztach wynagrodzenia ...

zgodnie z przedłożoną fakturą. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 78 fragmentów

2012-10-04 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Aleksandrów Kujawski zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia oferty Odwołującego, a następnie dokonanie ponownej oceny złożonych ofert, 2. kosztami postępowania obciąża Urząd ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Włocławku. Przewodniczący ...

ul. Toruńska 104 a złożył kosztorys ofertowy w postaci niepozwalającej na ...

września 2012r. wezwał go do przedłożenia kosztorysu ofertowego na zasadzie art.26 ...

września 2012r.załączył szczegółowy kosztorys ofertowy. W dniu 18 września ...

powziął wiadomość o wyborze najkorzystniejszej oferty wykonawcy FHU Krzyś K………… W ...

w Aleksandrowie Kujawskim i odrzuceniu oferty Odwołującego. W swoim uzasadnieniu Zamawiający przyznał, że Odwołujący uzupełnił ofertę o żądane dokumenty, jednak wskazał ...

rozstrzygnięciu zadecydował pierwotny brak w ofercie właściwego kosztorysu ofertowego. Jako motywację własnej czynności ...

podał między innymi wymaganie załączenia do oferty wypełnionych załączników SIWZ, w tym kosztorysu ofertowego. Wskazał przy tym, że ...

zamówienia miał prawo żądać uzupełnienia oferty o kosztorys ofertowy na podstawie art.87 ...

ustawy Pzp. Zaznaczył także, że kosztorysy ofertowe nie są jednak dokumentami ...

ustawy Pzp i wobec tego ofertę należało odrzucić na zasadzie art ...

czynnością Zamawiającego polegającą na odrzuceniu oferty Odwołującego, a także, z ewentualnym ...

2 pkt 3 ustawy Pzp do poprawienia oferty, w dniu 21 września 2012r. Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, dokonania powtórnego badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego, a także nakazanie Zamawiającemu wezwania odwołującego do wyjaśnienia oferty oraz jej poprawienia, 2. zasądzenie ...

zamówień określonych w ustawie Pzp, do których przestrzegania był zobowiązany Zamawiający ...

o udzielenie niniejszego zamówienia, gdyż oferta Odwołującego według kryterium oceny zawartej ...

w SIWZ była najkorzystniejszą spośród ofert biorących udział w przetargu i ...

przypadku uznania niezasadności odrzucenia tej oferty Odwołujący winien być wybrany, jako składający najkorzystniejszą ofertę do realizacji przedmiotu zamówienia. Wskazał, że na wezwanie Zamawiającego złożył kosztorys szczegółowy, a wcześniej do oferty został złożony kosztorys uproszczony, który zawierał wszelkie pozycje ...

w przedmiarze robót, stanowiącym załącznik do zamówienia, polegający na obliczeniu wartości ...

Według Odwołującego ujęte w tym kosztorysie ceny jednostkowe przy tych samych ...

w oparciu o tak przedstawiony kosztorys nie ma wątpliwości zarówno, co do zakresu przedmiotu umowy, ilości poszczególnych ...

uwagę, że różnica między żądanym kosztorysem a złożonym jest tylko formalna ...

przyjmując sumowane wartości, ujęte w kosztorysie uproszczonym, można rozdzielić te wartości ...

same dane sumaryczne, co w kosztorysie uproszczonym, a taką operację rachunkową ...

że forma sporządzonego i załączonego kosztorysu nie ma żadnego wpływu na merytoryczną ocenę oferty, a przedmiotem zamówienia i oferty jest wykonanie 119 oczyszczalni, a ...

w ocenie Odwołującego, jeżeli złożony do oferty kosztorys uproszczony zawiera wszystkie elementy katalogowe ...

nie może być wątpliwości, że oferta obejmuje cały zakres zadania. Zauważył ...

także, że złożył wraz z ofertą kosztorys ofertowy, a więc nie może być mowy o sprzeczności oferty z specyfikacją zamówienia. Poza tym wskazał, że z tegoż kosztorysu wynika również cena oferty, a w SIWZ Zamawiający nie ...

żadnych wymogów i warunków, co do rodzaju kosztorysu (szczegółowy czy uproszczony), zarówno w ...

określono jedynie na konieczność załączenia kosztorysu ofertowego. W ocenie Odwołującego wskazany kosztorys nie jest częścią oferty ani nie stanowi o zakresie ...

2 SIWZ. Brak, więc takiego kosztorysu czy inny jego rodzaj nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty, gdyż dokument ten jest jedynie ...

zostały zawarte w cenach jednostkowych kosztorysu ofertowego w formie uproszczonej, który ...

nie wpływa na merytoryczną treść oferty, wobec oparcia kosztorysu ofertowego o przygotowane przez Zamawiającego ...

konieczności określenia tych danych w ofercie nie ma podstaw prawnych i ...

który nie może skutkować odrzuceniem oferty. Nie zgodził się z twierdzeniem Zamawiającego, że oferta Odwołującego zawierająca kosztorys uproszczony nie zapewniała wykonania zadania ...

przedmiotowym czy też uniemożliwiała porównanie ofert, bowiem Zamawiający w żaden sposób ...

jakich celów miałby porównywać te oferty pod innym względem niż kryteriów ...

także nie wyjaśnił, dlaczego złożony kosztorys przez Odwołującego na takie porównanie ...

Pzp nie jest możliwe, gdyż kosztorys nie jest dokumentem, o którym ...

dokumentów, jakie należy dostarczyć wskazał kosztorys ofertowy, a więc wskazał, że ...

go traktował, skoro wezwał Odwołującego do złożenia nowego kosztorysu, lecz później inaczej ocenił dopuszczalność ...

podniósł, że Zamawiający przed odrzuceniem oferty z powodu, zdaniem zamawiającego, niewłaściwego kosztorysu ofertowego winien zwrócić się do odwołującego w trybie art. 87 ...

1 Pzp ustawy o złożenie wyjaśnień. Zdaniem Odwołującego Zamawiający, uznając, że założony kosztorys ofertowy jest nieprawidłowy winien wyraźnie ...

konkretnie sprecyzować, jakich elementów ten kosztorys nie zawiera istotnych z punktu widzenia oceny oferty czy porównania ofert i dać możliwość Odwołującemu zajęcia ...

tym względzie. W ocenie Odwołującego kosztorys przedłożony przez niego zawiera wszystkie ...

dane pozwalające zarówno na ocenę oferty jak i porównanie ofert, a poprzez proste czynności rachunkowe, możliwe do wykonania samodzielnie przez Zamawiającego, możliwe ...

we własnym zakresie lub po wyjaśnieniu Odwołującego zmian czy poprawek w złożonym kosztorysie, gdyż proste rachunkowe rozbicie zbiorczych ...

ma żadnego wpływu na treść oferty zakres zamówienia czy cenę. W ...

2012r.zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty Odwołującego, wezwania Zamawiającego z dnia ...

powyższe wezwanie wraz z załączonym kosztorysem szczegółowym, zawiadomienia Zamawiającego z dnia ...

2012r. o wyborze najkorzystniejszej oferty, pisma Zamawiającego z dnia 27 ...

rozprawie przez strony i uczestnika wyjaśnień, Izba postanowiła odwołanie uwzględnić. W ...

Zamawiający dokonał czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty Odwołującego w ramach prowadzonego postępowania ...

dokumentacyjny przedmiotowej sprawy skłania Izbę do przyjęcia zapatrywania, iż zarówno czynność badania i oceny ofert, jak również wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia oferty Odwołującego została dokonana z naruszeniem ...

wskazać, że Zamawiający sam zaliczył kosztorys ofertowy do kategorii dokumentów, o których mowa ...

Pomimo jednak prawidłowego wezwania Odwołującego do uzupełnienia wcześniej złożonego kosztorysu, Zamawiający dokonał oceny jego oferty w sposób sprzeczny z ustaleniami ...

6 wzoru umowy, zatem sam kosztorys posiada znaczenie jedynie pomocnicze. Wymaga ...

w dokumentacji technicznej a niezbędne do wykonania zadania, w szczególności podatek ...

wykonanie przedmiotu umowy na podstawie kosztorysu ofertowego. Wprawdzie w odpowiedzi na pytanie do SIWZ: "jak zamawiający ma rozliczyć ...

że rozliczenie nastąpi na podstawie kosztorysu różnicowego, jednak powyższe pojęcie nie oznacza - w ocenie Izby - kosztorysu ofertowego. Zatem w kontekście wyraźnej ...

6 wzoru umowy Izba doszła do przekonania, że kosztorys ofertowy miał znaczenie jedynie akcesoryjne ...

wskazująca, że z faktu załączenia kosztorysu ofertowego do umowy na zasadzie jej § 20 ...

że cena ma wynikać z kosztorysu ofertowego, nie udowodnił w zaskarżonej czynności odrzucenia oferty Odwołującego braku korelacji pomiędzy zaoferowaną ceną a złożonym kosztorysem ofertowym. Nadto wbrew twierdzeniom Zamawiającego ...

on w SIWZ wzoru szczegółowego kosztorysu ofertowego, lecz jedynie wskazał, jakie ...

obiektów i robót, założeń wyjściowych do kosztorysowania, klauzulę o uzgodnieniu kosztorysu i przedmiar robót, jednak w ...

uzasadnił przy dokonywanej czynności odrzucenia oferty Odwołującego, które z żądanych elementów ...

nie zostały zawarte w złożonym kosztorysie. Wobec powyższego Izba reprezentuje zapatrywanie, że oferta Odwołującego zawierała wszystkie niezbędne elementy ...

że Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego nie wykazał w ogóle sprzeczności treści oferty z treścią SIWZ, bowiem nie ...

takiej kolizji może motywować odrzucenie oferty wykonawcy na zasadzie art.89 ...

przetargu, iż Zamawiający w ramach wyjaśnień w trybie przepisu art.87 ...

pozwala jedynie Zamawiającemu na żądanie wyjaśnień dotyczących treści oferty, lecz nie zabrania on wykonawcom ...

celu uwiarygodnienia składanych przez nich wyjaśnień. W tym stanie rzeczy, przyjmując ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 81 fragmentów

2011-03-02 » Oddala odwołanie

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Toruniu. Przewodniczący ...

siedzibą w Warszawie o odrzuceniu oferty złożonej przez tego wykonawcę na ...

w uzasadnieniu, iż cena tej oferty w sposób rażąco niski odbiega od cen pozostałych ofert. Stwierdził, ze przeanalizowano elementy oferty, które miały wpływ na wysokość ...

cenami tożsamych elementów ustalonymi w kosztorysie inwestorskim oraz cenami średnimi pozostałych ofert. Zamawiający wskazał w szczególności, iż ...

wysokość zaoferowanej ceny w stosunku do wyceny zamawiającego oraz średnich cen pozostałych ofert, jak i najniższej ceny pozostałych ofert jest 5-krotnie niższa. Wykonawca ...

nie złożył żadnych dokumentów i wyjaśnień, z których wynikałoby przyjecie oszczędnej ...

wykonawcy. Zdaniem zamawiającego, wybór tej oferty nie gwarantuje należytego wykonania zamówienia ...

dokumentacją i specyfikacjami technicznymi. Cena oferty firmy NATRA stanowi 67,7% średniej ceny pozostałych ofert oraz 77,4 % średniej ceny najniższych zbliżonych do siebie 6 ofert oraz 68,1 % wartości zamówienia ...

przez zamawiającego w oparciu o kosztorys inwestorski. Odwołujący wniósł odwołanie wobec ...

czynności odrzucenia złożonej przez niego oferty, zaniechania wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej oraz dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej, złożonej przez Zakład Ogólnobudowlany ...

o nakazanie zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący podniósł w uzasadnieniu ...

stycznia 2011 r. wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień wyłącznie w zakresie wymienionych pozycji ...

zastosowanymi w projekcie budowlanym. Złożone wyjaśnienia dotyczyły więc wyłącznie wymienionych w ...

wezwaniu pozycji. Zamawiający nie uznał wyjaśnień odwołującego i odrzucił ofertę na podstawie porównania wartości pozycji ...

pkt 4 Pzp odnosi się do ceny oferty, a nie do ceny elementów, zwłaszcza w przypadku ...

ceny ryczałtowej. Odwołujący wskazał, iż do oferty załączył kosztorys ofertowy, choć nie był on ...

iż gdyby został prawidłowo wezwany do złożenia wyjaśnień, to ustosunkowałby się do ustawowych kryteriów, o których mowa ...

ust. 1 Pzp odnoszących się do ceny oferty. Zawężenie w wezwaniu zakresu wyjaśnień wprowadziło wykonawcę w błąd. Ponadto ...

zamawiający nie udowodnił, iż wybór oferty odwołującego nie gwarantuje należytego wykonania ...

Wykonawca zmniejszone ceny niektórych elementów oferty może pokryć zwiększonymi cenami innych ...

i wskutek tego cena całej oferty nie będzie rażąco niska, a ...

także, że zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, która zawiera wyższą cenę niż oferta odwołującego, a zatem nie jest ...

uzasadnieniu wskazał, że niska cena oferty odwołującego w stosunku do średniej ceny pozostałych ofert (67,7%) i średniej ceny najniższych zbliżonych do siebie sześciu ofert (77,4 %) oraz ceny ustalonej ...

przez zamawiającego w oparciu o kosztorysy inwestorskie (68,1 %) wzbudziła wątpliwości ...

zamawiającego. Dlatego też przystąpił on do analizy poszczególnych elementów oferty, które miały wpływ na wysokość ceny oferty. Z dokonanej analizy wynikało, że ...

elementów. Powyższe odchylenia musiały podlegać wyjaśnieniu w trybie art. 90 ust ...

przepisu tego wynika obowiązek zamawiającego do określenia konkretnych kwestii, które wzbudziły ...

w kontekście rażąco niskiej ceny oferty. Podkreślił przy tym, że to ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający wyjaśnił, że oceniając wyjaśnienia wykonawcy wziął pod uwagę wszystkie ...

wpływ na takie skonstruowanie ceny oferty odwołującego. Jednak złożone wyjaśnienia budziły szereg wątpliwości. Odwołujący nie ...

sposób dlaczego poszczególne elementy jego oferty tak drastycznie odbiegają od cen ...

przez zamawiającego oraz w innych ofertach. Wykonawca ma prawo użyć wszelkich ...

prawidłowość skonstruowanej przez niego ceny oferty, a zamawiający ma prawo i obowiązek ocenić jego wyjaśnienia w odniesieniu do wszystkich czynników cenotwórczych za pomocą ...

poziomie rażąco niskim w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający podkreślił, iż ...

zgromadzone w aktach sprawy i wyjaśnienia złożone w toku rozprawy przez ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniające do wniesienia odwołania. Odwołujący wykazał bowiem ...

ustawy Pzp, wskazanych w odwołaniu. Oferta odwołującego zawiera najniższą cenę z 12 ofert złożonych w postępowaniu, zatem w ...

podlegałaby uznaniu za najkorzystniejszą. Stosownie do brzmienia art. 192 ust. 7 ...

przez zamawiającego jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności skalkulowania ceny oferty złożonej w postępowaniu o udzielenie ...

publicznego ma obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

obiektywnych okoliczności. Za wystarczające uzasadnienie do wezwania należy uznać wątpliwości powstałe ...

skutek np. porównania ceny danej oferty do cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu lub średnich ...

oszacowanej przez zamawiającego. Kalkulacja ceny oferty opiera się zwykle na wielu ...

elementach. Decydujący dla wysokości ceny oferty jest zawsze poziom przyjętych kosztów ...

ich ilości. Nawet jeden element oferty może mieć decydujący wpływ na obniżenie ceny całej oferty w taki sposób, że cena oferty nie pokryje rzeczywistych kosztów wykonania ...

cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia). Zamawiający formułując wezwanie do złożenia wyjaśnień powinien, o ile to możliwe ...

w wezwaniu określić, które elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny oferty wzbudziły jego wątpliwości, a zatem ...

Wobec otrzymania przez wykonawcę wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

stronie wykonawcy powstaje obowiązek złożenia wyjaśnień, które przekonają zamawiającego, że zachodzą ...

okoliczności potwierdzające, że cena jego oferty jest skalkulowana w sposób rzetelny ...

ust. 2 Pzp zamawiający oceniając wyjaśnienia złożone przez wykonawcę na wezwanie ...

przepisów. W przypadku braku złożenia wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę. Izba ustaliła, że w dniu ...

2011 r. zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

ust. 1 Pzp w terminie do 2 lutego 2011 r. Wezwanie ...

1.10 i 1.11 kosztorysu ofertowego ceny w sposób znaczący ...

ustalonej przez zamawiającego oraz cen ofert pozostałych wykonawców. Zamawiający poprosił o wyjaśnienie w jaki sposób oraz w ...

w projekcie budowlanym, stanowiącym załącznik do siwz. W ocenie Izby, powyższe ...

podanie w wezwaniu, jakie elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

wprowadzenie odwołującego w błąd co do zakresu oczekiwanych wyjaśnień. W świetle uzasadnienia przedstawionego przez ...

wezwaniu, powstałe wątpliwości zamawiającego, co do wysokości zaoferowanej przez odwołującego ceny oferty, wynikające z załączonych do oferty odwołującego kosztorysów w zakresie wykonania przepompowni, były racjonalnie uzasadnione. Z kosztorysów wynikało bowiem, że odwołujący skalkulował cenę oferty uwzględniając koszty elementów dotyczących przepompowni ...

niższym niż w pozostałych złożonych ofertach. Jak stwierdził zamawiający, odwołujący zaoferował ...

przez Inwestora, zaś materiały wprowadzone do cennika są materiałami równoważnymi do siwz z podanymi w Projekcie ...

Poinformował także, że w odniesieniu do przepompowni typu TSA firmy Hydro ...

S.A. "przedstawiliśmy konkurencyjne ceny do producenta pomp z projektu, a także do wyposażenia, które producent zaproponował, a ...

Odwołujący oświadczył ponadto, iż "złożona oferta jest w pełni konkurencyjna i ...

iż stanowi odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień, faktycznie nie przedstawia żadnych konkretnych okoliczności uzasadniających przyjęty w kosztorysach poziom cen wykonania przepompowni. Odwołujący nie załączył do ww. pisma żadnych dowodów, które przedstawiałyby uzasadnienie do twierdzenia, że cena oferty została skalkulowana w sposób rzetelny ...

umożliwiający wykonanie zamówienia za cenę oferty. Pismo nie zawiera odpowiedzi na ...

może być uznane za przedstawiające wyjaśnienia, że cena oferty skalkulowana w oparciu o tak ...

i wskutek tego cena całej oferty nie będzie rażąco niska, a ...

dla wykonawcy, jednak żadnych konkretnych wyjaśnień w tym zakresie, w stosunku do oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu, odwołujący ...

tych samych elementów z różnych ofert nie ma żadnego znaczenia dla porównania cen ofert, zwłaszcza gdy mamy do czynienia z ceną ryczałtową oferty, a przedmiary robót wraz ze ...

iż nawet gdyby cena części oferty mogła być uznana za rażąco ...

to rażąco niską ceny całej oferty, a ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę. Odnosząc się do powyższych twierdzeń odwołującego należy zauważyć ...

nie mogą być odnoszone wprost do stanu faktycznego w badanej sprawie ...

cen wskazanych przez zamawiającego elementów oferty ma decydujący wpływ na cenę oferty w całości i w efekcie ...

całego przedmiotu zamówienia za cenę oferty. Jak wynika z treści siwz ...

na etapy (załącznik nr 15 do siwz). O ile kosztorys prac w ofercie odwołującego, obejmujący pierwszą część został ...

2 100 000 zł w ofercie - w stosunku do 2 200 000 zł wg ...

670 000 zł w porównaniu do kwoty ok. 1 900 000 ...

9 i 10 Pzp stosownie do wyniku sprawy oraz zgodnie z ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 233 fragmenty

2016-02-11 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

44-207 Rybnik zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. ……………………………… Sygn ...

iż jako najkorzystniejsza, wybrana została oferta Przedsiębiorstwa Remontowo Budowlanego "ERBUD" sp ...

z/s w Rybniku, zaś oferta wykonawcy REMBUD sp. z o ...

wskazał, iż przyczyną odrzucenia ww. oferty jest niezgodność oferty z ustawą, z uwagi na ...

nieważność spowodowaną upływem terminu związania ofertą oraz niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Wykonawca REMBUD ...

1 Pzp, poprzez nieuzasadnione uznanie oferty Odwołującego za nieważną w związku z upływem terminu związania ofertą, a tym samym niezgodną z ...

2 Pzp, poprzez stwierdzenie, iż oferta Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 3. powtórzenia czynności oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej. Odwołujący wyjaśnił ...

w przypadku braku odrzucenia jego oferty, oferta ta zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza ...

1 Pzp, poprzez nieuzasadnione uznanie oferty odwołującego się za nieważną w ...

związku z upływem terminu związania ofertą a tym samym niezgodną z ...

w konsekwencji skutkowało nieuzasadnionym odrzuceniem oferty. Odwołujący wyjaśnił, że wyrokiem KIO ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności wykluczenia odwołującego oraz odrzucenia jego oferty, wezwanie REMBUD sp. z o.o. do złożenia wykazu robót i dokonanie ponownej oceny ofert. W decyzji o odrzuceniu oferty Zamawiający stwierdził, że oferta Odwołującego jest nieważna, ponieważ wykonawca nie przedłużył terminu związania ofertą, który upłynął dnia 9.01 ...

r. Zamawiający nie wzywał wykonawcy do wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, z uwagi na to, iż ...

więc po upływie terminu związania ofertą. Odwołujący podniósł, że oferta, której termin związania upłynął nadal posiada wszystkie cechy oferty, o których mowa w art. 66 k.c. Oferta nieważna to taka, która nie zawiera wszystkich elementów oferty, o którym mowa w art ...

1 k.c. Termin związania ofertą nie stanowi postanowienia istotnego umowy ...

ważność umowy. Upływ terminu związania ofertą ma jedynie ten skutek, że ...

umowy, w przypadku gdy jego oferta zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza. Odwołujący ...

1007/13). Upływ terminu związania ofertą nie powoduje więc ani jej ...

niezgodności z ustawą, zatem odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

działanie Zamawiającego, polegające na uznaniu oferty Odwołującego za nieważną z powodu upływu terminu związania ofertą w sytuacji, gdy Zamawiający w ...

ogólnobudowlane i elektryczne" dokonał wyboru oferty Odwołującego mimo upływu terminu związania ofertą i zawarł z nim umowę ...

2016r. o wyborze najkorzystniejszej oferty, umowę z dnia 21.01 ...

alternatywne możliwości przedłużenia terminu związania ofertą: wykonawca może tego dokonać z ...

może tego dokonać zamawiający wnosząc do wykonawcy o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą (dopiero odmowa wyrażenia tej zgody ...

własnej inicjatywy przedłużenia terminu związania ofertą. Tymczasem Zamawiający wyciąga wobec Odwołującego ...

ma obowiązku przedłużania terminu związania ofertą, jako że nie powoduje to nieważności oferty. Odwołujący wskazał, że Zamawiający niezwłocznie ...

r. powinien był wezwać wykonawcę do przedłużenia terminu związania ofertą. Postępowanie odwoławcze powoduje bowiem zawieszenie biegu terminu związania ofertą (art. 182 ust. 6 pzp ...

r. (po upływie terminu związania ofertą) Zamawiający wezwał Odwołującego do przedstawienia referencji potwierdzających warunek udziału ...

takie referencje, uważając że jego oferta wiąże i chce uczestniczyć w ...

sytuacji, gdy Zamawiający uważał, że oferta jest nieważna i niezgodna z ...

to niezasadne byłoby wzywanie go do uzupełnienia referencji. Odwołujący podkreślił, że ...

Zamawiający miał praktykę wzywać wykonawców do przedłużania terminu związania ofertą. Tak też uczynił w kilku ...

w niniejszym postępowaniu Zamawiający wyłącznie do wykonawcy, którego oferta została wybrana skierował pismo z ...

zgodę na przedłużenie termin związania ofertą, co wprost uzasadnia zarzut nierównego ...

2 Pzp poprzez stwierdzenie, iż oferta Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

istotnych warunków zamówienia. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego jako nieodpowiadającą treści SIWZ z powodu braku dołączenia do oferty arkusza "Zestawienie kosztów przedmiotu zamówienia". Ponadto, Zamawiający stwierdził, że oferta nie obejmuje całego zakresu zamówienia ...

15 nie odnosił się merytorycznie do zarzutu sposobu wyceny robót i ...

iż wyliczenia wykonawcy zawarte w wyjaśnieniach z dnia 4.12.2015 ...

3, 3.4, 3.5 kosztorysu ofertowego). Pozycje te w przedmiarze ...

przenoszenie kosztów określonego rodzaju robót do pozycji nie związanej z tym rodzajem robót. Celem złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

wykonawcy uszczegółowienia informacji zawartych w ofercie, a nie ingerencja w jej treść i dostosowanie złożonego kosztorysu do przedmiaru robót. Odwołujący podniósł, iż ...

Zamawiający, pierwotnie rozstrzygając przetarg, odrzucił ofertę Odwołującego twierdząc, iż nie odpowiada ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty, jak i w odpowiedzi na ...

za zasadny zarzut bezpodstawnego odrzucenia oferty odwołującego z powodu niezgodności jej ...

drugi być rozpoznawany. Odnosząc się, do twierdzenia, jakoby Odwołujący nie dołączył do oferty arkusza "Zestawienie kosztów przedmiotu zamówienia ...

a ponadto, podczas pierwszego badania ofert Zamawiający nie stwierdził braku ww ...

powołuje się na zestawienie załączone do oferty. Twierdzenie Zamawiającego, jakoby wykonawca manipulował ...

3, 3.4, 3.5 kosztorysu ofertowego), pozycje te w przedmiarze ...

prawidłowo. Tymczasem po ponownej ocenie ofert uznał, że te pozycje również ...

również obecnie, zwłaszcza, że treść oferty nie uległa zmianie. Nieprawidłowe jest również stanowisko Zamawiającego, jakoby oferta nie obejmowała całego zakresu zamówienia ...

3, 3.4, 3.5 kosztorysu ofertowego), pozycje te w przedmiarze ...

SIWZ wskazano sposób obliczenia ceny oferty w przypadku wynagrodzenia kosztorysowego. Wskazano ...

in., że wykonawca zobowiązany jest do ustalenia ceny jednostkowej każdej pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie składników cenotwórczych ...

zysk. Zamawiający nie wymagał dołączenia do oferty zestawienia składników cenotwórczych. Kosztorys należało sporządzić w sposób uproszczony ...

2015r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

zostały ujęte w innych pozycjach kosztorysu wraz ze sposobem wyliczenia tych ...

pozycje przedmiaru inwestorskiego ujęte zostały kosztorysie w pozycjach 3.3., 3 ...

tj. "ceny jednostkowe każdej pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie składników cenotwórczych ...

niemożliwe jest ustalenie ceny, zaś oferta nie obejmuje całego zakresu zamówienia ...

ceny jednostkowe zostały wskazane w wyjaśnieniach, co wynika wprost z tabeli ...

zachodzą braki, które zarzuca Zamawiający. Oferta obejmuje cały zakres zamówienia określony ...

samym nie zachodzi niezgodność treści oferty z SIWZ. Wskazane przez Odwołującego ...

w jaki sposób ustalił, iż oferta nie odpowiada treści SIWZ. Samo ...

może być uznane za wystarczające do uznania oferty za niezgodną z treścią SIWZ ...

zakresu zamówienia nie opisano w ofercie. Za brak opisanego zakresu nie ...

5. przedmiaru inwestorskiego, skoro w wyjaśnieniach z dnia 4.12.2015 ...

wskazał, że pozycje te w kosztorysie ofertowym zostały opisane oraz przedstawił ...

opisanych w SIWZ. Odwołujący złożył wyjaśnienia co do treści oferty i wskazał, w których pozycjach kosztorysu ofertowego opisano poz. 3.3 ...

pozycji nie zostały ujęte w kosztorysie, ani jakiego zakresu zamówienia nie opisano w treści oferty. Zamawiający nie określił również do jakich niedozwolonych zmian norm ilościowych ...

stawek w sposób wskazany w kosztorysie ofertowym jest niedozwolone. Nie wykazał też, aby scalenie pozycji kosztorysu było niedozwolone. Zdaniem Odwołującego, zarzuty dotyczące treści oferty nie mają znaczenia z punktu widzenia ceny oferty, która wiąże wykonawcę. Bezzasadne są ...

stawki wykonawca zobowiązywał się jedynie do wykonania części otworu. Bezzasadne jest ...

drożej. W ten sposób tworzy ofertę konkurencyjną. Ponadto, nie można odrzucić oferty z przyczyn błahych nie mających wpływu na treść oferty, jak również przyczyn, których braku ...

związku z powyższym wybiórcza ocena oferty przez Zamawiającego stanowi nie tylko ...

wyrażone w decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 22 stycznia 2016 r. Stwierdził, że oferta, której termin związania nie został ...

k.c. wskazał, że związanie ofertą jest nieodzowne dla jej ważności. Termin związania ofertą upłynął w dniu 9 stycznia ...

r. zatem Zamawiający, dokonując oceny ofert w dniu 22 stycznia 2016 ...

nie mógł brać pod uwagę oferty Odwołującego, gdyż jej ważność wygasła ...

na zamawiającego obowiązku wzywania wykonawców do przedłużenia terminu związania ofertą, a jedynie możliwość dokonania takiego ...

zadbać o utrzymanie terminu związania ofertą, jeśli jest zainteresowany uzyskaniem zamówienia ...

samodzielnie nie przedłużył terminu związania ofertą po wyroku Izby z dnia ...

wykonawca świadomie ryzykował utratę ważności oferty. Wybrany wykonawca ERBUD Sp. z ...

wadium, jak i terminu związania ofertą. Zamawiający zaprzeczył jakoby kierował wezwanie do przedłużenia terminu związania ofertą do tego wykonawcy. Zamawiający wyjaśnił, że ...

stycznia 2016 r. wezwał Odwołującego do uzupełnienia dokumentów dotyczących wiedzy i ...

oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą. Wybór oferty Odwołującego w przypadku braku związania ofertą naruszałby zasadę uczciwej konkurencji i ...

art. 7 ust. 1 Pzp. Oferta Odwołującego podlega także odrzuceniu na ...

Pzp z uwagi na niezałączenie do oferty arkusza "Zestawienie kosztów przedmiotu zamówienia ...

SIWZ. Zamawiający wyjaśnił, że każdorazowo do wyjaśnień treści SIWZ załączał zmodyfikowany ww. arkusz. Ponadto, oferta Odwołującego nie obejmuje całego zakresu ...

2015 r. Zamawiający wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień, gdyż w złożonym w ofercie kosztorysie pominięto, w części objętej wynagrodzeniem ...

łącznie 5 pozycji. Odwołujący złożył wyjaśnienia pismem z dnia 4 grudnia ...

2016 r., dostosowując złożony już kosztorys do przedmiaru inwestorskiego. Zamawiający nie uznał tych wyjaśnień za prawidłowe. Zamawiający podkreślił, że ...

pominiętych w wycenie w ramach kosztorysu ofertowego Odwołującego przewidziano w SIWZ ...

poszczególnych robót. W takim przypadku kosztorys stanowi istotną treść oferty, podlegającą badaniu co do zgodności z treścią SIWZ. Podany przez Odwołującego w wyjaśnieniach sposób kalkulacji pominiętych pozycji w kosztorysie ofertowym skutkuje brakiem możliwości prawidłowego ...

podstawie cen jednostkowych zawartych w kosztorysie załączonym do oferty. Nie można także uznać, że ...

faktycznie wycenił pominięte pozycje w kosztorysie, a tym samym, że uwzględnił ...

Zamawiający wyjaśnił, że celem wezwania do wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

Odwołującego uszczegółowienia informacji zawartych w ofercie, a nie ingerencja w jej ...

i dostosowanie w ten sposób kosztorysu do przedmiaru inwestorskiego. Przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

dla tej części zakresu robót kosztorysu ofertowego oraz wypełnienia części "A ...

składników cenotwórczych wyszczególnionych w dołączonym do oferty kosztorysie, opracowanym przez Wykonawcę na podstawie ...

zakresu zamówienia Zamawiający wymaga dołączenia kosztorysu ofertowego oraz wypełnienia części "B ...

podstawie składników cenotwórczych wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym (przygotowanym na podstawie "przedmiaru ...

odebranych robót, w oparciu o kosztorys powykonawczy opracowany przez Wykonawcę a ...

ilości jednostek obmiarowych w stosunku do kosztorysu ofertowego Zamawiający będzie wymagał uwzględnienia tego faktu w kosztorysie powykonawczym. Ceny jednostkowe kosztorysu powykonawczego muszą być takie same jak w kosztorysie ofertowym. Zwiększenie ilości jednostek obmiarowych w kosztorysie powykonawczym w stosunku do kosztorysu ofertowego musi zostać zaakceptowane przez Zamawiającego przed przystąpieniem do wykonania robót przez Wykonawcę. Wykonawca zobowiązany jest do ustalenia ceny jednostkowej każdej pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie składników cenotwórczych ...

zysk. Zamawiający nie wymaga dołączania do oferty zestawienia składników cenotwórczych. Kosztorys należy sporządzić w formie uproszczonej ...

całkowitą danej pozycji z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku, c ...

formularzu ofertowym /załączniku nr 1 do SIWZ), d) kolejność pozycji w kosztorysie ofertowym musi być zgodna z ...

przedmiarem robót rozliczanych kosztorysowo" dołączonym do SIWZ, e) kosztorys musi zawierać wycenę wszystkich pozycji ...

w kosztach ogólnych." Wśród załączników do SIWZ Zamawiający wymienił formularz "Zestawienie ...

zamówienia". Odpowiedzi na pytania wykonawców do treści SIWZ (wskazywane przez Odwołującego ...

pomocniczego jedynie charakteru i znaczenia kosztorysu ofertowego dla treści oferty, odnoszą się wyłącznie do części A arkusza "Zestawienie kosztów przedmiotu zamówienia", tj. do części przedmiotu zamówienia objętej wynagrodzeniem ...

wzoru umowy (załącznik numer 6 do SIWZ) "2. Wynagrodzenie, o którym ...

składników cenotwórczych wyszczególnionych w dołączonym do oferty kosztorysie, opracowanym przez Wykonawcę na podstawie ...

określone w wycenionym przez Wykonawcę kosztorysie ofertowym." Powyższe postanowienia wskazują jednoznacznie ...

podstawie cen jednostkowych wskazanych w kosztorysie ofertowym i obmiaru faktycznie wykonanych ...

wymagał w punkcie 3 przedstawienia kosztorysu na - "Zabezpieczenie i odwadnianie wykopów ...

przedmiotowym postępowaniu zostało złożonych 15 ofert. Odwołujący złożył ofertę, do której nie dołączył wymaganego arkusza ...

zamówienia". Odwołujący złożył ponadto w ofercie kosztorys ofertowy dla części B, w ...

art. 87 ust. 1 Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na zgodność oferty z przedmiotem zamówienia. Wskazał, że w dołączonym kosztorysie (dotyczącym wynagrodzenia kosztorysowego rozliczanego powykonawczo ...

5 pozycji. Zamawiający poprosił o wyjaśnienie, czy ww. pozycje zostały ujęte w innych pozycjach kosztorysu, a tym samym, czy zostały uwzględnione przy wycenie oferty. W sytuacji, gdy brakujące pozycje ...

kosztorysowym. Jednocześnie poinformował, że brak wyjaśnień w tym zakresie lub wyjaśnienia, z których treści nie będzie ...

zakresu przedmiotu zamówienia, będzie podstawą do uznania, iż oferta nie obejmuje całego zakresu zamówienia i odrzucenia oferty zgodnie z art. 89 ust ...

r. wyjaśnił, że w złożonym kosztorysie nie pominął żadnej pozycji, a ...

zostały uwzględnione w innych pozycjach kosztorysu. Odwołujący wskazał, że pozycja 3 ...

1 przedmiaru inwestorskiego "Wykonanie odwiertów do głębokości 5 m na potrzeby ...

uwzględniona w pozycji 3.3 kosztorysu ofertowego "Analogia-wymiana gruntu wraz ...

wykonania w kolumnie "m" (materiały) kosztorysu. Pozycja 3.2 przedmiaru inwestorskiego ...

umacnianie ścian wykopów o szerokości do 1 m w gruntach nawodnionych ...

wyciąganiem grodzic. Wykopy o głębokości do 6.0 m 500m ...

uwzględniony w pozycji 3.4 kosztorysu ofertowego "Analogia - Wymiana gruntu wraz ...

3.3 "Igłofiltry o średnicy do 50 mm wpłukiwane w grunt bezpośrednio bez opsypki do głębokości 4m 5 szt ...

4 "pompowanie wody agregatem podłączonym do zestawu igłofiltrów168r-g ...

uwzględnione w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego "Analogia- wymiany gruntu wraz ...

ceny jednostkowej dla wskazanego w kosztorysie obmiaru robót, polegających na wymianie ...

ilością/obmiarem pozycji pominiętych w kosztorysie. W przedmiotowym postępowaniu termin związania ofertą upłynął w dniu 9 stycznia ...

wzywał wykonawców, w tym Odwołującego, do przedłużenia terminu związania ofertą. Odwołujący nie składał samodzielnie oświadczenia do Zamawiającego o przedłużeniu terminu związania ofertą. Powyższe okoliczności nie były kwestionowane ...

w odwołaniu, dotyczące wezwania Przystępującego do przedłużenia terminu związania ofertą. W wyroku z dnia 4 ...

Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie czynności wykluczenia z postępowania oraz odrzucenia oferty Odwołującego, wezwanie Odwołującego do złożenia wykazu wykonanych robót, uzupełnionego ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

brutto i dokonanie ponownej oceny ofert. Jednym z zarzutów podniesionych w ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

przez Zamawiającego w uzasadnieniu odrzucenia oferty - szczegółowego uzasadnienia faktycznego, pozwalającego wykonawcy ...

Odwołującemu) na prawidłowe zaskarżenie oceny oferty, dokonanej przez Zamawiającego (str. 35 ...

uzasadnienia wyroku). Izba uznała, że wyjaśnienie uzasadnienia faktycznego czynności odrzucenia oferty w toku postępowania odwoławczego nie ...

rozpoznawanym przypadku uzasadnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego nie zostało sporządzone w ...

wykonawcy w poz. 3.4 kosztorysu ofertowego, nie wskazały poprawnego określenia ...

podstawie cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym wykonawcy. Zamawiający nie wskazał, z jakiego powodu uznał wyjaśnienia wykonawcy za błędne, ograniczając się do lakonicznego stwierdzenia o braku poprawności ...

uznała, że Odwołujący jest uprawniony do wnoszenia środków ochrony prawnej, w ...

ERBUD" Sp. z o.o. - do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

2 Pzp poprzez przyjęcie, że oferta Odwołującego jest niezgodna z treścią ...

pkt 2 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

2 Pzp, jako podstawy odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

w przypadku gdy niezgodność treści oferty z treścią SIWZ ma charakter ...

polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami SIWZ, uniemożliwiający rzetelne porównanie ofert złożonych w postępowaniu. Wskazać też ...

dla zamawiającego - jest on obowiązany do przestrzegania warunków w niej umieszczonych ...

związany swoim oświadczeniem woli co do warunków prowadzenia postępowania i kształtu ...

ust. 1 Pzp. Odnosząc powyższe do przedmiotowego postępowania, Izba stwierdziła, że brak złożenia w ofercie wymaganego przez Zamawiającego arkusza "Zestawienie ...

stanowi niezgodność polegającą na sporządzeniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami SIWZ, co uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

pkt 2 Pzp. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, skutkująca koniecznością odrzucenia oferty Odwołującego stanowi też brak wyceny w kosztorysie ofertowym działu trzeciego przedmiaru inwestorskiego ...

obejmującego pięć pozycji kosztorysowych w kosztorysie objętym częścią B arkusza "Zestawienie ...

zgodnie z SIWZ, był uprawniony do żądania od wykonawców złożenia kosztorysu ofertowego i wypełnionego formularza "Zestawienie ...

w tych dokumentach stanowią treść oferty. Podkreślić należy, że przytoczone wyżej ...

postanowienia SIWZ wskazują jednoznacznie, że kosztorys ofertowy dla części rozliczanej kosztorysowo ...

realizacji zamówienia. Odwołujący był zobowiązany do złożenia w ofercie prawidłowo wypełnionych ww. dokumentów, zgodnie ...

Z drugiej strony - Zamawiający, zobowiązany do egzekwowania wobec wykonawców realizacji wymagań ...

złożenia prawidłowych dokumentów dokonać odrzucenia oferty jako niezgodnej z SIWZ na ...

ust. 1 pkt 2 Pzp. Kosztorys ofertowy lub arkusz "Zestawienie kosztów przedmiotu zamówienia" nie należy do kategorii dokumentów wymienionych w art ...

podlegających uzupełnieniu. Stanowi merytoryczną treść oferty. Błędy w kosztorysie stanowią natomiast uchybienia, które każdorazowo ...

pkt 3 Pzp. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego jako nieodpowiadającą treści SIWZ ...

ze względu na brak dołączenia do oferty arkusza "Zestawienie kosztów przedmiotu zamówienia ...

Zamawiający stwierdził także, że ww. oferta nie obejmuje całego zakresu zamówienia wobec braku wyceny w kosztorysie ofertowym pięciu pozycji przedmiaru inwestorskiego ...

Zamawiającego, wyliczenia wykonawcy zawarte w wyjaśnieniach z dnia 4.12.2015 ...

3, 3.4, 3.5 kosztorysu ofertowego, które w przedmiarze występują ...

niedopuszczalne jest przenoszenie kosztów koniecznych do wykonania dla określonego rodzaju robót do pozycji nie związanej z tym ...

15 nie odniósł się merytorycznie do sposobu wyceny robót i nie ...

lecz stwierdził, że czynność odrzucenia oferty nie została sporządzona w sposób ...

że z wyliczeń przedstawionych w wyjaśnieniach wynikały wszystkie wymagane w SIWZ ...

tj. "ceny jednostkowe każdej pozycji kosztorysu ofertowego na podstawie składników cenotwórczych ...

nie zawierała złożona przez Odwołującego oferta. Wyjaśnienia te prowadzą zatem do zmiany treści oferty poprzez uzupełnienie jednoznacznie brakujących treści w ofercie - wymaganych w SIWZ, co przyznał ...

twierdzeniom zamawiającego, zostały wskazane w wyjaśnieniach, co wynika wprost z tabeli ...

Wobec tego nie zachodzą braki oferty, jakie zarzuca zamawiający". Tak istotna zmiana treści oferty, następująca poprzez jej uzupełnienie w ...

wyniku podania nowych informacji koniecznych do rozliczenia kosztorysowego robót, nie jest ...

1 Pzp, tj. w ramach wyjaśnień, gdyż de facto prowadzi do niedozwolonych negocjacji co do treści złożonej oferty. Tak istotna zmiana treści oferty nie pozwala na zastosowanie trybu ...

Pzp, poprzez dokonanie poprawienia treści oferty w zakresie brakującej części kosztorysu. Nie można bowiem uznać, że ...

poprawieniu przez Zamawiającego na podstawie wyjaśnień Odwołującego z dnia 4 grudnia ...

to istotnej zmiany treści złożonej oferty - Zamawiający musiałby uzupełnić kosztorys ofertowy Odwołującego o informacje zawarte w tabelach przedstawionych w wyjaśnieniach, wraz z cenami jednostkowymi pominiętych w kosztorysie robót. Ponadto, jak słusznie wskazywał Zamawiający, nawet przyjęcie wyjaśnień skutkowałoby trudnościami w rozliczeniu wykonanych ...

obmiaru robót w trakcie realizacji, do których ujęto brakujące pozycje, których ...

przedmiaru inwestorskiego w innych pozycjach kosztorysu ofertowego sprowadzał się faktycznie do usilnego dostosowania złożonego już kosztorysu ofertowego Odwołującego do przedmiaru inwestorskiego. Podkreślić należy przy ...

znaczenie bowiem bez prawidłowo sporządzonego kosztorysu niemożliwym jest prawidłowe rozliczenie inwestycji ...

podstawie cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym odwołującego. Uchybienia te prowadzą do wniosku, iż oferta Odwołującego nie obejmuje całego zakresu ...

Izba podzieliła stanowisko Zamawiającego, że oferta Odwołującego nie obejmuje tym samym ...

a zatem zachodzi niezgodność treści oferty z SIWZ, jako podstawa do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

także istotne znaczenie dla porównania ofert złożonych w postępowaniu. Nieuwzględnienie w ...

robót przesądza o braku porównywalności oferty Odwołującego z ofertami pozostałych wykonawców. Zarzut naruszenia art ...

1 Pzp, poprzez nieuzasadnione uznanie oferty odwołującego się za nieważną w ...

związku z upływem terminu związania ofertą a tym samym niezgodną z ...

w konsekwencji skutkowało nieuzasadnionym odrzuceniem oferty. W ocenie Izby, powyższy zarzut ...

2 Pzp, wobec zaistnienia przesłanek do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

zarzutu nie mogło stanowić podstawy do uwzględnienia odwołania. Oferta jest nieważna, gdy nie zawiera wszystkich elementów oferty, o którym mowa w art ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej ...

wykonanie przedmiotu umowy). Termin związania ofertą nie stanowi postanowienia istotnego umowy ...

ważność umowy. Upływ terminu związania ofertą ma jedynie ten skutek, iż ...

umowy, w przypadku gdy jego oferta zostałaby wybrana jako najkorzystniejsza (patrz ...

655/13). Upływ terminu związania ofertą nie przesądza o nieskuteczności oferty, ale o braku istnienia po ...

z powyższym, brak jest podstaw do przyjęcia, że oferta, co do której upłynął termin związania ofertą, straciła cechy oferty i w związku z tym ...

ten wskazuje, że odrzuceniu podlega oferta niezgodna z ustawą. Wobec powyższego ...

korzystając z tej podstawy odrzucenia oferty konieczne jest wskazanie konkretnego przepisu ...

ustawy Pzp, z którym dana oferta jest niezgodna. W przedmiotowej sprawie Zamawiający, odrzucając ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

samodzielnie przez wykonawcę terminu zawiązania ofertą jest sprzeczne z art. 85 ...

także trzeba, że ograniczenie związania ofertą terminem określonym w myśl art ...

umowy na warunkach zaproponowanych w ofercie. A zatem, zawarcie umowy w ...

publicznego po upływie terminu związania ofertą, jest na gruncie przepisów ustawy ...

Pzp nie stanowi, że wybranie oferty, co do której wykonawca nie posiada aktualnego ...

przepisów ustawy, upływ terminu związania ofertą nie decyduje o ważności i skuteczności oferty, lecz jedynie o braku po ...

zawarcia umowy. Upływ terminu związania ofertą nie powoduje więc ani jej ...

niezgodności z ustawą, zatem odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

działanie Zamawiającego polegające na uznaniu oferty Odwołującego za nieważną z powodu upływu terminu związania ofertą w sytuacji, gdy Zamawiający w ogóle nie wzywał wykonawcy do przedłużenia terminu związania ofertą na podstawie art. 85 ust ...

udzielenie zamówienia publicznego w odniesieniu do kwestii upływu terminu związania ofertą nie ma przy tym bezpośredniego ...

r. powinien był wezwać wykonawcę do przedłużenia terminu związania ofertą. Ogłoszenie wyroku przez Izbę przerywa zawieszenie biegu terminu związania ofertą (art. 182 ust. 6 Pzp ...

więc po upływie terminu związania ofertą) czynności wezwania Odwołującego do przedstawienia referencji potwierdzających spełnianie warunku ...

ustawy, przyjąć, że nieprzedłużenie związania ofertą w sytuacji braku wezwania przez ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą na wezwanie zamawiającego. W ocenie ...

zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, co oznacza, że zamawiający musi wykazać, że występował do wykonawców o przedłużenie tego terminu ...

zamawiającego powoduje, że powstają przesłanki do jego wykluczenia z postępowania. Brak ...

uznał, że upływ terminu związania ofertą w żadnym przypadku, sam przez ...

się, nie może stanowić podstawy do wykluczenia z postępowania wykonawcy na ...

ustawy, bowiem nie stanowi przeszkody do badania oferty, jej wyboru i podpisania umowy ...

zatem wyraził wolę związania złożoną ofertą. Równocześnie Sąd podkreślił również znaczenie ...

miał prawo pozostawać w zaufaniu do zamawiającego, będącego jednostką organizacyjną Gminy ...

zamawiającego, podejmować żadnych działań zmierzających do przedłużenia terminu związania ofertą. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 101 fragmentów

2011-10-05 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

215 Wrocław, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania; Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. Przewodniczący ...

września 2011 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, którego ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego, o dokonaniu której to ...

dniu 23 września 2011 r. do Prezesa Izby wpłynęło zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

2 ustawy Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, mimo że jej treść ...

Pzp, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie treści złożonej oferty; 3) naruszenie innych przepisów wskazanych ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty, 2) nakazanie dokonania powtórnej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący ...

okoliczności w sprawie: 1. Co do zarzutu naruszenia art. 89 ust ...

w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, podniósł, że jest ona ...

Zamawiający zarzucił Odwołującemu wpisanie w kosztorysie ofertowym branży budowlanej dotyczącym budowy ...

zdaniem Zamawiającego stanowi sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ. Zamawiający na poparcie decyzji o odrzuceniu oferty stwierdził, że nie mógł potraktować ...

Podkreślił, że Zamawiający łączy sprzeczność oferty Odwołującego z SIWZ poprzez wycenę poz. 19 przywołanego kosztorysu ofertowego branży budowlanej, tj. "Opłata ...

na własnych placach, wykorzystując następnie do zaspokojenia własnych potrzeb (pozyskanie tarcicy ...

właśnie z taką sytuacją mamy do czynienia w przypadku Odwołującego, który ...

powodów nie wycenił poz. 19 kosztorysu ofertowego, uznając, że nie będzie ...

Zdaniem Odwołującego nie ma podstaw do twierdzenia, że wskazane postanowienia SIWZ ...

mówić o sprzeczności merytorycznej treści oferty z merytorycznymi wymaganiami zamawiającego. 2. Co do zarzutu naruszenia art. 87 ust ...

Zamawiający mając możliwość wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień odnośnie treści złożonej oferty bezpodstawnie zaniechał tego wezwania, które ...

pozycji przedmiaru robót, co doprowadziło do uznania oferty Odwołującego za niezgodną z SIWZ ...

jego wymaganiami, winien niezgodności treści oferty z SIWZ wyjaśnić z wykonawcą ...

będzie to stanowiło podstawę uznania oferty za niezgodną z SIWZ. Na ...

pod uwagę to, iż cena oferty Przystępującego, uznanej przez Zamawiającego jako ...

w postępowaniu jest droższa od ofert Odwołującego o ponad 700 tys ...

zł, to ujęcie w cenie oferty Odwołującego opłaty skadowiskowej nie skutkowałoby zmianą kolejności złożonych ofert. W toku rozprawy Odwołujący podtrzymał ...

poprzez zapis SIWZ o odrzuceniu oferty wykonawcy w sytuacji wyceny jakiejkolwiek z pozycji kosztorysu ofertowego na poziomie 0, dopuścił ...

katalogu przesłanek ustawowych skutkujących odrzuceniem oferty. Wskazywał niemożność stosowania wskazanego zapisu SIWZ do odrzucenia oferty Odwołującego z powodu braku wyceny jednej pozycji kosztorysu ofertowego. Odwołujący dodatkowo wskazał, że ...

podstawą wyceny spornej poz. 19 kosztorysu ofertowego na podstawie przekazanych przez ...

w odróżnieniu od innych pozycji kosztorysu, gdzie przewidziano KNR-y - analiza ...

odwołania. Podtrzymał swoje stanowisko co do konieczności odrzucenia oferty Odwołującego z powodu jej sprzeczności ...

wartości równej "0" spowoduje odrzucenie oferty. Zamawiający podkreślił też, że kosztorys w przedmiotowym postępowaniu miał istotne ...

zamówienia publicznego w przypadku przyjęcia do merytorycznej oceny ofert oferty złożonej przez Odwołującego. Podkreślił, że ...

możliwości wyceny określonych pozycji w kosztorysie ofertowym na poziomie 0 zł ...

w postępowaniu być może także oferta Przystępującego zostałaby wyceniona przez tego ...

że w spornej poz. 19 kosztorysu przewidziano jako podstawę wyceny analizę ...

w postępowaniu w przypadku przyjęcia do oceny oferty Odwołującego. Przystępujący dodatkowo podkreślił także ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, ustaliła i zważyła ...

we Wrocławiu, zgłaszający swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

wypełnienie przesłanek ustawowych skutecznego przystąpienia do postępowania odwoławczego, określonych w art ...

Zamawiającego polegającej na odrzuceniu jego oferty w postępowaniu, co w sposób ...

Postanowień Umowy (Załącznik nr 2 do SIWZ) przewidział kosztorysowy charakter wynagrodzenia ...

Zamawiający określił szereg wymogów co do żądanego w ofercie kosztorysu ofertowego, w tym: - w lit ...

wskazał, że wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia i określenia wartości we ...

istotnych zmian w treści złożonej oferty, podlegać będzie poprawie innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, zgodnie z art ...

wskazał, że wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia i określenia wartości we ...

wartości równej "0" spowoduje odrzucenie oferty. Zamawiający do SIWZ dla wykonawców dołączył przedmiary robót (tzw. "kosztorysy ślepe"), w tym przedmiar ogólnobudowlany ...

m3. Odwołujący w swojej ofercie, w kosztorysie ofertowym branży budowlanej dotyczącym budowy ...

wpisał cyfry "0" (str. 39 oferty). Zamawiający ofertę Odwołującego odrzucił na podstawie art ...

równej 0 będzie skutkować odrzuceniem oferty. Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia ...

przedmiotowym postępowaniu Zamawiający, zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego jako sprzeczną z postanowieniami ...

rzeczywistego wykonania robót (czyli tzw. kosztorysem powykonawczym) w oparciu o ceny ...

kosztorysowych, określone przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym, stanowiącym treść oferty. Z tego punktu widzenia zatem ...

robót przyjmują ryczałtowe wynagrodzenie umowne - kosztorys ofertowy przy przyjętym w tym ...

ma znaczenie dla oceny treści oferty wykonawcy. W tym przypadku nie ...

zatem mówić o pomocniczym charakterze kosztorysu ofertowego. Takie zresztą postanowienie nie ...

zasady sporządzania i wymogi dotyczące kosztorysu ofertowego. Były to przywoływane przez ...

mają charakter wymogów materialnych co do treści istotnej części oferty wykonawcy odnoszące się do sposobu obliczenia ceny ofertowej. Powyższe ...

określenia wartości w każdej pozycji kosztorysu na poziomie wyższym niż 0 ...

zł nadał walor merytorycznego elementu oferty (treści oferty). Przy opisanym przez siebie sposobie obliczenia poszczególnych cen jednostkowych kosztorysu ofertowego, a tym samym całościowej ...

wszystkich cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym, Zamawiający nie dopuszczał, aby którakolwiek z pozycji kosztorysu ofertowego, przygotowywanego w oparciu o przedmiar robót załączony do SIWZ, nie została przez wykonawcę ...

zastrzegł skutek w postaci odrzucenia oferty jako sprzecznej z SIWZ. Postanowienia ...

dla wykonawcy na etapie oceny ofert. Izba nie mogła zgodzić się ...

etapie SIWZ, kiedy przygotowywał swoją ofertę w tym postępowaniu, nie miał żadnych wątpliwości co do sposobu przygotowania kosztorysu ofertowego; nie zgłaszał w tym zakresie żadnych zapytań co do treści SIWZ Zamawiającemu. W szczególności nie zwrócił się on do niego z zapytaniem, co do sposobu postępowania, w sytuacji gdy ...

na etapie badania i oceny ofert, kiedy Zamawiający skorzystał z czytelnego zapisu SIWZ i odrzucił ofertę Odwołującego z powodu braku wyceny ...

że przywoływane zapisy SIWZ co do sposobu wypełniania kosztorysów ofertowych i wyceny poszczególnych pozycji ...

od momentu upływu terminu składania ofert. Na etapie badania i oceny ofert należało uznać, że Zamawiający i ...

niniejszym postępowaniu umówili się co do wiążącego sposobu wyceny cen jednostkowych ...

Zamawiającego i stanowiącej podstawę wyboru oferty najkorzystniejszej w tym postępowaniu. Na ...

zamówienia publicznego (badania i oceny ofert) Izba mogłaby pominąć jakieś zapisy ...

SIWZ dla stwierdzenia prawidłowości złożenia oferty w postępowaniu i uznać je ...

cywilnego w zakresie, w jakim do tych regulacji odsyła ustawodawca poprzez ...

zamknięty katalog przesłanek skutkujących odrzuceniem oferty wykonawcy w postępowaniu, zdaniem Izby ...

na uznanie. Zapis SIWZ, iż oferta wykonawcy będzie podlegała odrzuceniu, w ...

ceny ofertowej stanowiącej istotną treść oferty. Niedostosowanie się do wymogów SIWZ w tym zakresie ...

ustawy Pzp), bądź też odrzuceniem oferty z powodu jej sprzeczności z ...

zakresie należało stwierdzić, że mamy do czynienia z istotną niezgodnością oferty Odwołującego z treścią SIWZ co do wymogów określenia ceny ofertowej przez ...

ceny ofertowej skutkował brakiem porównywalności ofert złożonych w postępowaniu. Przyjęcie natomiast ...

na etapie badania i oceny ofert innych zasad wyceny cen jednostkowych ...

nie obowiązuje, dokonaliby wyceny swoich ofert na innym poziomie i wartości ...

w tym zakresie zasadność odrzucenia oferty Odwołującego, obowiązana była również dokonać ...

czy wobec stwierdzenia niezgodności treści oferty z treścią SIWZ istniała możliwość poprawienia oferty Odwołującego (oferta z powodu sprzeczności jej treści ...

we wskazanym zakresie Izba doszła do przekonania, że art. 87 ust ...

faktycznym sprawy nie ma zastosowania do oferty Odwołującego. Zamawiający, dokonując poprawienia wskazanej niezgodności treści kosztorysu ofertowego Odwołującego z wymogami SIWZ ...

Zamawiającego zmuszony byłby, poprzez złożenie wyjaśnień treści oferty, do dokonania na nowo po otwarciu ofert wyceny wskazanej pozycji kosztorysowej. Odwołujący ...

w oparciu o treść jego oferty (np. wycenę innych pozycji kosztorysowych ...

poprawienia przywołanej poz. 19 z kosztorysu budowlanego. Tylko w takiej sytuacji ...

popełnionej przez wykonawcę niezgodności treści oferty z treścią SIWZ, do czego wskazany przepis art. 87 ...

1 ustawy Pzp, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego bez uprzedniego wyjaśnienia treści tej oferty. Podnieść należy, że przywołany przepis ...

wskazuje na prawo Zamawiającego żądania wyjaśnień treści oferty wykonawcy, a nie na jego ...

w sytuacjach jakichkolwiek wątpliwości co do treści złożonej przez wykonawcę oferty podmiot zamawiający powinien z uprawienia ...

ad hoc stwierdzać niezgodność treści oferty z treścią SIWZ i odrzucać tę ofertę. W niniejszym stanie faktycznym nie ...

jakichkolwiek wątpliwościach, które podlegałby obowiązkowym wyjaśnieniom ze strony Zamawiającego co do oferty Odwołującego. Odwołujący nie zastosował się do konkretnego merytorycznego wymogu SIWZ i wyjaśnienia w tym zakresie niczego nie ...

możliwość poprawienia wyceny poz. 19 kosztorysu ofertowego w oparciu o treść oferty, nie zostały podniesione. Odnosząc się do argumentacji Odwołującego o dokonanym zgodnie ...

Zamawiającego sposobie wyceny poz. 19 kosztorysu budowlanego w oparciu o analizę ...

również dla pozycji 23 wskazanego kosztorysu (kalkulacja indywidualna), która to pozycja w ofercie Odwołującego została wyceniona w kolumnie ...

podstaw wyceny poszczególnych pozycji, co do wszystkich tych pozycji, niezależnie od ...

11 SIWZ zasady wyceny pozycji kosztorysu ofertowego. Mając powyższe na uwadze ...

orzekła w tym zakresie stosownie do wyniku postępowania, obciążając tymi kosztami ...

postępowania odwoławczego Izba uwzględniła - stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt ...

KIO 2916/23 – Wyrok KIO – 2023-10-20 111 fragmentów Premium

2023-10-20 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

o.o. ((...), B.) zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

wniósł odwołanie wobec: 1. odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego z powodu niezgodności oferty z warunkami zamówienia, podczas gdy oferta złożona przez Odwołującego jest ofertą prawidłową; 2. nieprawidłowej oceny wyjaśnień złożonych przez Odwołującego w zakresie ...

niskiej ceny w kontekście zgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia i ...

co najmniej zaniechania wezwania Odwołującego do wyjaśnień w trybie art. 223 ust ...

podania wyczerpującego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego; 4. unieważnienia postępowania o ...

odrzucenie wszystkich złożonych w Postępowaniu ofert i zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił ...

5 ustawy poprzez nieprawidłową ocenę wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

tego - nieprawidłowe i niezasadne odrzucenia oferty Odwołującego z powodu niezgodności oferty z warunkami zamówienia wywiedzionej przez Zamawiającego z kosztorysu załączonego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ścieków, ale uśrednionej kalkulacji ceny oferty; 2. art. 253 ust. 1 ...

uzasadnienia faktycznego dla czynności odrzucenia oferty Odwołującego, co skutkuje brakiem możliwości ...

Tabeli 2 Bilans Ilościowy Ścieków, oferta Odwołującego jest niezgodna, podczas gdy uzasadnienie odrzucenia oferty z uwagi na jej niezgodność ...

z którymi postanowieniami dokumentacji postępowania oferta jest niezgodna, w szczególności w ...

odrzucenie wszystkich złożonych w Postępowaniu ofert, podczas gdy oferta Odwołującego jest ofertą prawidłową i powinna zostać wybrana ...

1 ustawy poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnień treści oferty w sytuacji, w której przedłożone przez Odwołującego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny wzbudziły wątpliwości Zamawiającego co do zaoferowanego przedmiotu zamówienia i jego ...

odrzucenie wszystkich złożonych w Postępowaniu ofert, podczas gdy Zamawiający powinien, przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego, wezwać Odwołującego do wyjaśnień treści jego oferty w zakresie przepustowości oferowanych przydomowych ...

udzielenie zamówienia publicznego; 2. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej w Postępowaniu ...

zamówienia publicznego; 4. wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty w zakresie przepustowości oferowanych przydomowych ...

odrzucenie wszystkich złożonych w nim ofert, w tym oferty Odwołującego. Oferta Odwołującego została odrzucona z uwagi ...

warunkami zamówienia. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał, że oferta Odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie ...

uzasadnieniu Zamawiający wskazał, że: "Treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

nie jest możliwa korekta niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

d, co wynika z przedłożonego kosztorysu ofertowego. W związku z powyższym oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

2 Bilans ilościowy ścieków załączonej do projektu budowlanego. Przedmiot zamówienia obejmuje ...

powziął z przedłożonych przez wykonawcę wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny służą innym celom niż konkretyzacja przedmiotu oferty. Nakierowane są przede wszystkim na ...

informacyjny, odzwierciedlając wyłącznie założenia projektanta do bilansu ilościowego ścieków opisane w ...

jest, gdy POŚ dostosowana jest do większej liczby osób. Równocześnie Odwołujący ...

że wynagrodzenie Wykonawcy wskazane w ofercie będzie miało charakter ryczałtowy, Wykonawca przy wycenie oferty powinien opierać się na zakresie ...

w większej ilości w stosunku do przyjętej w przedmiarze nie będzie uprawniało Wykonawcy do żądania dodatkowego wynagrodzenia - jeżeli roboty ...

zatem w opinii Odwołującego przyjęcie do kalkulacji na potrzeby uzasadnienia zaoferowanej ...

oczekiwane przez Zamawiającego. Z udzielonych wyjaśnień rażąco niskiej ceny w żaden ...

że określenie "nominalna" odnosi się do przepustowości uśrednionej lub maksymalnej. Zamawiający ...

nie oznacza to, że przedmiotem oferty są tylko urządzenia o przepustowości ...

wskazał także, że uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego jest skrótowe i lakoniczne ...

dotyczące przepustowości, a z którymi oferta Odwołującego jest niezgodna. Na podstawie uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołujący powinien móc jednoznacznie ustalić ...

przyjęciu przez Zamawiającego, że treść oferty Odwołującego nie spełnia wymaganych w ...

że istotnie z całą pewnością oferta Odwołującego wymaganych w SWZ obligatoryjnych ...

ponieważ odwołuje się przede wszystkim do Tabeli nr 2 Bilans ilościowy ...

ścieków odprowadzanych z poszczególnych budynków do przydomowych oczyszczalni ścieków wyliczony według ...

Zamawiający dopatruje się niezgodności jego oferty z warunkami zamówienia, porównując przywołane ...

wartością przepustowości wskazaną w jego wyjaśnieniach. Zdaniem Odwołującego, prawidłowo skonstruowane uzasadnienie ...

W opinii Odwołującego uzasadnienie odrzucenia oferty Odwołującego uniemożliwia jednoznaczną weryfikację, z ...

którymi parametrami dotyczącymi przepustowości jego oferta jest - zdaniem Zamawiającego - niezgodna i ...

dlaczego. Zamawiający pozbawił Wykonawcę prawa do uzyskania pełnej i rzetelnej wiedzy na temat przyczyn odrzucenia oferty, jednocześnie ignorując konsekwencje wynikające z ...

wypaczając przez to rzeczywisty kształt oferty. Dalej Odwołujący wskazał, że z uwagi na nieprawidłową weryfikację wyjaśnień rażąco niskiej ceny w kontekście zgodności oferty Odwołującego z warunkami zamówienia, Zamawiający zaniechał skierowania do wykonawcy dodatkowego wezwania do wyjaśnień treści oferty w trybie art. 223 ust ...

w której Zamawiający, analizując treść wyjaśnień rażąco niskiej ceny, powziął wątpliwość co do przedmiotu oferty i zgodności tego przedmiotu z ...

nakłada natomiast na Zamawiającego obowiązek wyjaśnienia, jaki jest przedmiot oferty. Gdyby Zamawiający prawidłowo ocenił ofertę Odwołującego, nie zostałaby ona odrzucona ...

najkorzystniejszą, ewentualnie Odwołujący zostałby wezwany do wyjaśnień treści oferty. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie ...

były wprost wskazane przez Zamawiającego. Oferta Odwołującego od początku była niezgodna ...

d, co wynika z przedłożonego kosztorysu ofertowego. Załączona do oferty deklaracja właściwości użytkowych nr 1 ...

osób. W związku z powyższym oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

2 BILANS ILOŚCIOWY ŚCIEKÓW załączonej do projektu budowlanego. Przedmiot zamówienia obejmuje ...

W związku z powyższym treść oferty Odwołującego była niezgodna z warunkami ...

poprawa omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Zgodnie z obowiązującym prawem kosztorys ofertowy stanowi treść oferty zawierającej zakres oferowanego przedmiotu zamówienia ...

zamówienia zgodny z wymaganiami zamawiającego. Kosztorys ofertowy załączony przez Odwołującego jest niezgodny z przedmiarem załączonym do dokumentacji przetargowej. Zdaniem Zamawiającego, skoro ...

Odwołujący zdecydował się na przedstawienie kosztorysu ofertowego w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny, to kosztorys załączony przez Odwołującego powinien być ...

dla ustalenia zadeklarowanego zakresu prac. Kosztorys ofertowy stanowi część oferty zawierającej zakres oferowanego przedmiotu zamówienia ...

woli Odwołującego zawartego w załączonym kosztorysie ofertowym z wymaganiami Zamawiającego zawartymi ...

przesądza o tym, czy treść oferty odpowiada treści SWZ. Zamawiający zauważył ...

o udzielenie zamówienia jest złożenie oferty potwierdzającej realizację pełnego zakresu zamówienia ...

wymagany przez Zamawiającego. Z załączonego do wyjaśnień kosztorysu ofertowego wynika, że Odwołujący oferuje ...

zgodzić z Odwołującym, że z kosztorysu ofertowego załączonego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej cen ...

przydomowych oczyszczalni ścieków. Wprost przeciwnie, kosztorys zawiera szczegółową kalkulację ofert i wynika z niego wprost ...

i konkretnie przedstawił powód odrzucenia oferty Odwołującego. Wykonawca zaoferował dostawę i ...

d, co wynika z przedłożonego kosztorysu ofertowego, które dedykowane są dla ...

osób, natomiast załącznik nr 1 do Specyfikacji warunków zamówienia zawierał tabelkę ...

dokumentacji projektowej, która stanowi załącznik do dokumentacji. Tabela nie zawiera przepustowości ...

Zamawiający wskazał, że z udzielonych wyjaśnień rażąco niskiej ceny wynika, że określenie "nominalna" odnosi się do przepustowości nominalnej. Wykonawca jako profesjonalny ...

dostarczanych przez 1 mieszkańca. Wezwanie do wyjaśnień w zakresie typów oczyszczalni ścieków ...

że zmiana przepustowości nominalnej w kosztorysie ofertowym prowadziłaby do zmiany treści złożonej oferty, co jest sprzeczne z ustawą ...

prawo zamówień publicznych. Na etapie wyjaśnień nie ma możliwości poprawienia kosztorysu ofertowego w zakresie przepustowości oferowanych ...

3]/d, gdyż prowadzi to do istotnej zmiany treści złożonej oferty po terminie złożenia ofert, co jest czynem nieuczciwej konkurencji ...

ust. 1 PZP były wystarczające do uznania, że treść oferty jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

przez Wykonawcę nieprawidłowych założeń co do sposobu realizacji przedmiotu zamówienia. Z uwagi na treść złożonych wyjaśnień Zamawiający nie miał podstaw do tego, aby wzywać Wykonawcę do dalszych uzupełnień lub wyjaśnień, gdyż stanowiłyby one naruszenie zasady jednokrotnego wzywania wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

zamówień publicznych poprzez nieprawidłową ocenę wyjaśnień Odwołującego w zakresie rażąco niskiej ...

tego - nieprawidłowe i niezasadne odrzucenia oferty Odwołującego z powodu niezgodności oferty z warunkami zamówienia wywiedzionej przez Zamawiającego z kosztorysu załączonego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

ścieków, ale uśrednionej kalkulacji ceny oferty. Zgodnie ze wskazanym artykułem ustawy ...

Prawo zamówień publicznych, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

2 "Bilans ilościowy ścieków" załączonej do projektu budowlanego. W tabeli nr ...

było sporne, że Wykonawca w kosztorysie złożonym w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w pozycjach kosztorysu wpisał dostawę i montaż biologicznych ...

6 m[3]/d. Załączona do oferty deklaracja właściwości użytkowych nr 1 ...

Wobec powyższego należało uznać, że oferta Odwołującego jest niezgodna z warunkami ...

poprawa omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją warunków zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Złożony przez Odwołującego kosztorys stanowi treść tego, co Wykonawca oferuje. Wykonawca w kosztorysie przedstawił wycenę tego, co oferuje ...

zaoferowany. Nie sposób uznać, że kosztorys złożony przez Odwołującego nie zawiera ...

zamówienia zgodny z wymaganiami Zamawiającego. Kosztorys ofertowy załączony przez Odwołującego jest ...

Odwołujący zdecydował się na przedstawienie kosztorysu ofertowego w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny, to kosztorys załączony przez Odwołującego powinien być ...

Tabela nr 2 stanowiła załącznik do dokumentacji przetargowej - co nie było ...

dokonać oceny". Zamawiający jest zobowiązany do badania dokumentów składanych w postępowaniu, zaś wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny ...

SWZ, to należało uznać, że oferta nie odpowiada wymaganiom SWZ. Za ...

uzasadnienia faktycznego dla czynności odrzucenia oferty Odwołującego, co skutkuje brakiem możliwości ...

Bilans Ilościowy Ścieków, niezgodna jest oferta Odwołującego. Zgodnie z art. 253 ...

publicznych, niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone podając uzasadnienie faktyczne ...

podstawę prawną i faktyczną odrzucenia oferty Odwołującego. Zamawiający nie naruszył zatem ...

Zamawiający konkretnie przedstawił powody odrzucenia oferty Odwołującego. W uzasadnianiu odrzucenia oferty Odwołującego wskazał, że Wykonawca zaoferował ...

d, co wynika z przedłożonego kosztorysu ofertowego. Zgodnie z dokumentacją projektową ...

2 Bilans ilościowy ścieków załączonej do projektu budowlanego. Liczba mieszkańców obsługiwanych ...

informacje wynikały z uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego. Być może uzasadnienie to ...

prawa elementy informacji o odrzuceniu oferty Odwołującego w taki sposób, że ...

zidentyfikował powód, dla którego jego oferta został odrzucona, a czego dowodem ...

zamówień publicznych poprzez zaniechanie wezwania do wyjaśnień treści oferty w sytuacji, w której przedłożone przez Odwołującego wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny wzbudziły wątpliwości Zamawiającego co do zaoferowanego przedmiotu zamówienia i jego ...

Odwołującego, Zamawiający nie miał podstaw do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień, skoro wszelkie dane wynikały ze złożonego kosztorysu. Odwołujący nie wykazał, jakie wątpliwości ...

Zamawiający nie miał wątpliwości co do zaoferowanego przez Odwołującego zakresu zamówienia ...

bo wynikał on ze złożonego kosztorysu), to Zamawiający nie był zobowiązany do wzywania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści złożonych przez niego dokumentów ...

odrzucenie wszystkich złożonych w Postępowaniu ofert. Niezasadny jest także zarzut naruszenia ...

odrzucenie wszystkich złożonych w Postępowaniu ofert, podczas gdy oferta Odwołującego jest ofertą prawidłową i powinna zostać wybrana ...

wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu. Oferta Odwołującego podlegała odrzuceniu. Skoro nie pozostały inne oferty w postępowaniu, Zamawiający był uprawniony do unieważnienia postępowania na podstawie art ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 56 fragmentów

2010-07-20 » Oddala odwołanie

Wieluński 3 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Pułaskiego 25 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

Warszawa, ul. Żegańska 19, Stosownie do art. 198 a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Częstochowie. Przewodniczący ...

poinformował wykonawców o wynikach oceny ofert, w tym m.in. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Grupa Gastrometal, oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy - Odwołującego. na podstawie art ...

niezgodności treści złożonego przez wykonawcę kosztorysu ofertowego z treścią Specyfikacji Istotnych ...

Warunków Zamówienia: 1) w części kosztorysu branży wodno-kanalizacyjnej: Poz. 22 - w kosztorysie jest 4 a winno być 0. Poz. 78 - w kosztorysie jest 38 a winno być 22. Poz. 80 - w kosztorysie jest 19 a winno być 29. 2) w części kosztorysu branży wentylacja - klimatyzacja: Poz. 52- w kosztorysie jest 1 a winno być 4. Poz. 88 - w kosztorysie jest 1 a winno być 4. Poz. 124 - w kosztorysie jest 1 a winno być 4. Poz. 296 - w kosztorysie jest 1 a winno być 3. 3) w części kosztorysu branży gazy medyczne: Poz. 84 - zmiana podstaw wyceny - w kosztorysie jest KNR 4-01 0326 ...

85 - zmiana podstaw wyceny- w kosztorysie jest KNR 4-01 0326 ...

010323-04. 4) w części kosztorysu branży kanalizacja deszczowa: Poz. 21 ...

również inne niezgodności w treści oferty wykonawcy, tj. brak dokumentów stwierdzających ...

ustawy Pzp. Zamawiający zaniechał wezwania do uzupełnienia powyższych dokumentów w oparciu ...

2p. bowiem uznał, iż oferta podlega odrzuceniu. Z decyzją Zamawiającego ...

pzp, Zamawiający w toku sprawdzenia ofert przetargowych, stwierdzając niezgodności w ofertach, żąda od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający dokonując sprawdzenia i oceny ofert nie wezwał do wyjaśnienia stwierdzonych niezgodności w ofercie Wykonawcy. W związku zatem z zaniechaniem przez Zamawiającego wezwania do wyjaśnienia - Wykonawca pozbawiony został możliwości udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Art. 87 ust. 2 ustawy ...

obecnie obowiązującym brzmieniu przewiduje poprawianie oferty przez zamawiającego nie tylko w ...

innych omyłek, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. Podkreślił, iż w obecnie obowiązującym ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodującą istotnych zmian w treści oferty". Odwołujący wskazał na cel wprowadzenia ...

zamówień publicznych miało przyczynić się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego oraz do zmniejszania liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań prowadząc do zniesienia obowiązku odrzucenia najkorzystniejszej oferty tylko dlatego, że nie można ...

ustawy Pzp ("…zamawiający poprawia w ofercie") wskazuje, iż dokonanie poprawek jest ...

Przyjęta przez zamawiającego podstawa odrzucenia oferty odwołującego się wykonawcy jest, zdaniem ...

wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W niniejszej sprawie przystąpienie ...

procesowych wyrazili stanowisko, iż treść oferty złożonej przez Grupę 3 J ...

Zamówienia wraz z załącznikami, treść oferty Odwołującego, jak również biorąc pod ...

prawny Odwołującego, jako wykonawcy, którego oferta została odrzucona, a który zaoferował ...

o udzielenie zamówienia publicznego szczegółowy kosztorys ofertowy był jednym z dokumentów ...

jakie wykonawcy zobowiązani byli załączyć do oferty, co jednoznacznie wynika z treści ...

zakres robót, który jest podstawą do obliczenia ceny, musi być zgodny ...

podanym w przedmiarach robót załączonych do SIWZ. Zamawiający zastrzegł również, że sprawdzi zgodność kosztorysów z planowanym zakresem prac. Jako załączniki do Specyfikacji Zamawiający umieścił m.in ...

robót. Przedmiar robót jako załącznik do specyfikacji stanowi podstawę do sporządzenia kosztorysu ofertowego. W świetle powyższego należy ...

stwierdzić, iż opracowany przez wykonawcę kosztorys ofertowy powinien być zgodny ze ...

wykonać przedmiot umowy zgodnie z ofertą, ze szczególnym uwzględnieniem kosztorysu ofertowego, a także dokumentacją projektową ...

będzie prowadzona na zasadzie rozliczeń kosztorysami powykonawczymi, a nie rozliczeniem ryczałtowym ...

Istotnych Warunków Zamówienia wskazuje, że kosztorys ofertowy ma istotne znaczenie w ...

postępowaniu, zarówno dla porównywalności złożonych ofert złożonych w postępowaniu, jak i ...

podane przez Zamawiającego powody odrzucenia oferty Odwołującego badając możliwość uznania ich ...

rachunkowe bądź omyłki powodujące niezgodność oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

spowodowałoby istotnych zmian w treści oferty tj. w trybie art. 87 ...

22, 78, 80 (w części kosztorysu branży wodno-kanalizacyjnej), 52, 88, 124, 296 (w części kosztorysu branży wentylacja - klimatyzacja), 21, 23 (w części kosztorysu branży kanalizacja deszczowa) dotyczą jedynie ...

powodują istotnych zmian w treści oferty, a ponadto w ocenie Izby takie, które są możliwe do poprawienia przez Zamawiającego bez konieczności uzyskiwania dodatkowych wyjaśnień od wykonawcy. Zakres przedmiotu zamówienia ...

samodzielnie. Natomiast w zakresie części kosztorysu z branży gazów medycznych w ...

Złożone podczas rozprawy przez Odwołującego wyjaśnienia wskazują, że w pozycji 84 ...

Wskazuje na to treść pisemnych wyjaśnień Odwołującego, złożonych podczas rozprawy. Zatem ...

inną usługę (w poz. 84 kosztorysu ofertowego w branży gazy medyczne ...

usługi potwierdza, iż zaoferował w kosztorysie ofertowym inną usługę, niż opisana ...

jednostkowej oraz ceny całkowitej prowadziłaby do zmiany treści oferty. Dokonanie takich zmian w treści oferty wykracza poza dyspozycję przepisu 87 ...

publicznych, ponieważ spowodowałoby to wprowadzenie do oferty nowej treści oraz musiałoby to ...

Zamawiającym a Odwołującym, co prowadziłoby do istotnej zmiany treści oferty, co jest sprzeczne z dyspozycją ...

pozycjach, Zamawiający musiałby zwrócić się do Odwołującego. Stwierdzone przez Izbę, a ...

przez Zamawiającego uchybienia w treści kosztorysu opracowanego przez Odwołującego w zakresie ...

branży gazy medyczne, w stosunku do przedmiarów nie stanowią, w ocenie ...

Zamawiający nie ma bowiem podstaw do przyjęcia ustalonych przez siebie cen ...

wykonawcą w tym zakresie prowadziłoby do negocjacji, co z kolei byłoby ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, na podstawie rozporządzenia ...

r., Nr 41, poz. 238). Do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 125 fragmentów

2009-04-24 » Uwzględnia oba odwołania

dnia 6 kwietnia 2009 r. do łącznego rozpoznania, wniesionych przez: A ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. Kosztami postępowania obciąża Samodzielny ...

zamawiający zawiadomił wykonawców o odrzuceniu ofert i o unieważnieniu postępowania o ...

z powodu nie złożenia żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Wobec powyższych czynności ...

1655 ze zmianami), poprzez odrzucenie oferty odwołującego oraz unieważnienie postępowania bez ...

o unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty, unieważnienie czynności unieważnienia postępowania oraz o powtórzenie oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Podnosząc, iż odrzucenie oferty jest bezpodstawne wykonawca wskazał, co ...

jej opis umieszczono w opisie do tej pozycji oraz w wyszczególnieniu ...

R, M, S). 2. W ofercie został zamieszczony pełen opis pozycji ...

IX.10 specyfikacji stwierdza, że "kosztorysy ofertowe (..) należy przygotować z uwzględnieniem ...

w produkcji i handlu jedynie do mocy 20 kVA (najczęściej do 16 kVA). W tej sytuacji ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodującą istotnych zmian w treści oferty. 4. Wykonawca przyznał także, że w pozycjach 99 -104 kosztorysu oraz 1 i 3 oferty podał jednostkę miary inną niż ...

zapisu, który nakazuje zastosowanie w kosztorysie ofertowym jednostek miary zaproponowanych w przedmiarze robót. Chociaż w kosztorysie protestującego jest zastosowana jednostka "sztuka ...

zamawiający. Wynika to z dołączonego do oferty zestawienia robocizny, materiału i sprzętu ...

w proteście, że treść jego oferty odpowiada treści specyfikacji i dlatego oferta nie podlega odrzuceniu, a zatem ...

zamawiający posiada co najmniej jedną ofertę niepodlegającą odrzuceniu, w związku z ...

protest wobec czynności zamawiającego: odrzucenia oferty i zaniechania wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień, unieważnienia postępowania, zaniechania poinformowania o podstawach odrzucenia ofert wykonawców: P.B.-M. PERFEKT ...

Władysław Korlacki oraz zaniechania odrzucenia ofert tych wykonawców jako niezgodnych z ...

o unieważnienie decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego, ponowne badanie i ocenę oferty, odrzucenia ofert wykonawców P.B. - M. PERFEKT ...

336 została opisana w jego ofercie w sposób zgodny z przedmiarem ...

wszelkie prace oraz materiały niezbędne do wykonania wyspecyfikowanego w niej zakresu ...

powzięcia przez zamawiającego wątpliwości, co do treści oferty, powinien on żądać złożenia wyjaśnień zgodnie z art. 87 ust ...

ostatecznym rozstrzygnięciu kwestii dotyczących odrzucenia ofert. Zamawiający oddalił oba protesty. W odniesieniu do protestu wniesionego przez P.W ...

dotyczący pozycji nr 1.11 kosztorysu ofertowego. W zakresie zarzutu (2 ...

rzeczowych, materiałów i sprzętu niezbędnych do wykonania jednostkowej ilości danych robót. Ponadto, w części opisowej, kosztorys powinien zawierać warunki techniczne wykonania ...

rzeczowe. Opis wskazanej pozycji w ofercie P.W. MONTERIN, zdaniem zamawiającego ...

wyjaśnił, iż nie miał podstaw do zastosowania trybu wyjaśnień (art. 87 ust. 1 Pzp), gdyż treść oferty wykonawcy nie budziła wątpliwości. Wykonując kosztorys ofertowy wykonawca miał obowiązek uwzględnić wszystkie czynności niezbędne do zgodnego ze sztuką budowlaną wykonania ...

Winien ująć i wycenić konieczny do realizacji wskazanych robót materiał. Zamawiający ...

charakter wynagrodzenia, co zobowiązuje wykonawców do przedstawienia w sposób pełny i ...

wymaganych czynności i materiałów niezbędnych do prawidłowego wykonania robót. Odnosząc się do zarzutu (3) dotyczącego pozycji 20 kosztorysu - zasilacz awaryjny, zamawiający wyjaśnił, że oferta dystrybutorów i producentów urządzeń UPS ...

urządzenia o parametrach od 5 do 220 kVA. Zdaniem zamawiającego w ...

stwierdził, że nie miał podstaw do żądania wyjaśnień dotyczących tej pozycji. Zamawiający nie ...

oraz pozycji 1 i 3 oferty, gdzie podano jednostkę rozliczeniową - "szt ...

1 sztuka koryta w stosunku do 1 metra koryta. Zamawiający stwierdził, że nie wprowadził do siwz zapisu dopuszczającego rozwiązania równoważne ...

a zatem żądał zachowania w kosztorysie ofertowym jednostek miary zaproponowanych w przedmiarze robót. W odniesieniu do protestu wniesionego przez P.B ...

również podtrzymał decyzję o odrzuceniu oferty stosownie do art. 89 ust 1 pkt ...

opisu kalkulacji w pozycji 336 kosztorysu jest identyczne z odpowiedzią na ...

MONTERIN. Zamawiający stwierdził, że wszystkie oferty złożone w postępowaniu należało odrzucić ...

Pzp zamawiający poinformował wykonawców, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne ...

występują różne długości koryt. W kosztorysie występuje niewątpliwa tożsamość, a mianowicie: poz. 99 kosztorysu "koryto kablowe 400 -20 szt ...

400 -20 m", poz. 100 kosztorysu "koryto kablowe 300 -65 szt ...

uznał, że nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu i unieważnił postępowanie ...

o nakazanie unieważnienia czynności odrzuceniu oferty odwołującego, ponownego badania i oceny oferty odwołującego, unieważnienia czynności unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący podtrzymał ...

proteście w zakresie odrzucenia jego oferty. Wyjaśnił, iż zadał zamawiającemu w ...

samym szczególną staranność przy opracowywaniu oferty. Treść zadanego pytania świadczy o ...

cegłę klinkierową należy zakotwić, kwestią do wyjaśnienia był jedynie rodzaj zastosowanych elementów ...

z prętów ze stali nierdzewnej). Wyjaśnienie zamawiającego nie wprowadza w tej ...

wszelkimi czynnościami i materiałami niezbędnymi do wykonania wyspecyfikowanego zakresu robót dla ...

r. na pytanie 12 pisząc: "Oferta kosztorysowa winna zawierać: liczbę porządkową ...

rozdziale IX. Opis sposobu przygotowania ofert." Ponadto, kalkulacja indywidualna charakteryzuje się ...

czynników produkcji zarówno w odniesieniu do robocizny, materiałów jak i pracy ...

wszelkimi czynnościami i materiałami niezbędnymi do wykonania wyspecyfikowanego zakresu robót za ...

zmiana wynagrodzenia wykonawcy będzie prosta do ustalenia na podstawie przedłożonego przez niego kosztorysu ofertowego. Krajowa Izba Odwoławcza, w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, oryginalnej dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron postępowania odwoławczego złożonych na ...

Pzp. W postępowaniu wpłynęło 9 ofert. Jednego z wykonawców zamawiający wykluczył ...

z postępowania, natomiast 8 pozostałych ofert - odrzucił - uznając, że ich treść ...

przepisów ustawy Pzp, poprzez odrzucenie ofert złożonych przez ww. wykonawców oraz ...

nie złożenia w postępowaniu żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. W przypadku uwzględnienia ...

przedstawiony w załączniku nr 2 do siwz, zawierającym Specyfikacje techniczne wykonania ...

zobowiązani są przygotować i załączyć do oferty kosztorysy ofertowe (pkt II.3 siwz ...

zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego. Kosztorys ofertowy powinien być sporządzony w ...

pkt 7). Zamawiający zalecił sporządzenie kosztorysu ofertowego według wzoru określonego w ...

formie uproszczonej, dopuszczając również złożenie kosztorysu szczegółowego. Zaznaczył, że kosztorys uproszczony winien zawierać ilości robót ...

treści § 7 wzoru umowy załączonego do siwz. Okoliczność ta nie jest ...

odpowiadając na pytanie 12, iż "Oferta kosztorysowa winna zawierać: liczbę porządkową ...

rozdziale IX. Opis sposobu przygotowania ofert." A. Oferta PW MONTERIN została odrzucona na ...

kalkulacji indywidualnej w pozycji 336 kosztorysu, Izba uznała, że odwołujący PW. MONTERIN zawarł w kosztorysie ofertowym opis pozycji zgodny z ...

zawartej w przedmiarze (str. 82 oferty). Zamawiający opisał pozycję jako: "Okładanie ...

treści opisu ww. pozycji w kosztorysie, części zawartej w nawiasie, zaczynającej ...

wiązanie mijankowe.." nie stanowi podstawy do przyjęcia, że odwołujący dokonał niepełnego ...

tej pozycji. Należało zważyć, że wyjaśnienie zawarte w nawiasie nie zmienia ...

pozycji. Izba wzięła pod uwagę wyjaśnienia zamawiającego, który stwierdził w toku ...

opisanych w pozycji 336 przedmiaru (kosztorysu odwołującego) z technologicznego punktu widzenia ...

tej wycenie. W podobny sposób wyjaśnienia zrozumiała większość wykonawców - niepełny opis ...

odrzucenia sześciu spośród ośmiu ocenianych ofert. Interpretacja treści wyjaśnień przyjęta przez zamawiającego nie znalazła ...

r. na pytanie 12 pisząc: "Oferta kosztorysowa winna zawierać: liczbę porządkową ...

rozdziale IX. Opis sposobu przygotowania ofert." Biorąc pod uwagę powyższe, należało ...

przyznał, iż omyłkowo wpisał w kosztorysie zasilacz UPS 40 kVA 3 ...

f/1f (str. 126 oferty poz. 20) natomiast w zestawieniu ...

f (poz. 122 str. 152 oferty). Izba uznała, że powyższa sprzeczność w treści oferty stanowi podstawę do zastosowania przez zamawiającego trybu przewidzianego ...

1 Pzp, umożliwiającego żądanie złożenia wyjaśnień treści oferty. Zamawiający nie ma podstaw, aby odrzucić ofertę jako niezgodną z treścią specyfikacji, nie ma również podstaw do tego, aby przyjąć, iż oferta jest zgodna z treścią specyfikacji przed wyjaśnieniem sprzeczności w treści oferty. Tak więc, choć powyższy przepis ...

literalnie daje zamawiającemu "możliwość" żądania wyjaśnień, w praktyce jest to - konieczność ...

powoduje niemożność dokonania prawidłowej oceny oferty. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający zaniechał wyjaśnienia treści oferty tj. czynności, która umożliwia dokonanie oceny oferty i w ten sposób naruszył ...

inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodującą istotnych zmian w treści oferty. Wpisanie sprzecznych informacji w kosztorysie i zestawieniu materiałów przez odwołującego ...

oczywistości. Brak jest również podstaw do uznania, iż sprzeczne informacje stanowią ...

2 pkt 3 Pzp przed wyjaśnieniem tej kwestii przez wykonawcę. W tym przypadku, dopiero po wyjaśnieniu sprzeczności, możliwe jest ewentualne poprawienie ...

że w pozycjach 99 -104 kosztorysu jak i 1 i 3 oferty podał jednostkę miary inną niż ...

wiążące w zakresie sposobu opracowania kosztorysu ofertowego i zamawiający nie ma ...

stosowanie. Z punktu widzenia treści oferty istotne jest jednak, że chociaż w kosztorysie odwołującego została zastosowana jednostka "sztuka", to pozycje od 99 do 103 kosztorysu, dotyczące koryt kablowych i pozycja ...

sztuka (str. 142 i 143 oferty), natomiast w zestawieniu materiałów wykonawca ...

jednostkach miary - metrach (str. 149 oferty) oraz w pozycji nr 5 ...

1 i 3 (str. 164 oferty) kosztorysu ofertowego "trasy kablowe" wykonawca wskazał "przygotowanie podłoża do zabudowy aparatów… - obmiar w "szt ...

poz. 3 przygotowanie podłoża betonowego do zabudowy aparatów …" obmiar w "szt ...

treści zestawienia RMS (str. 165 oferty poz. 1-5) wynika, że ...

przewidział materiały w ilościach koniecznych do wykonania robót zgodnie z wymaganiami zamawiającego oraz odpowiednio do zakresu prac określonych w przedmiarze ...

sztukach nie może stanowić podstawy do uznania, iż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

zamawiający miał obowiązek, przed odrzuceniem oferty odwołującego P.W. MONTERIN, zażądać wyjaśnienia w trybie art. 87 ust ...

zarzutu odnośnie pozycji 1.11 kosztorysu ofertowego, dotyczącego pominięcia w opisie ...

Pzp poprzez uznanie, iż treść oferty złożonej przez P.W. MONTERIN ...

gdy zawiera rozbieżne informacje, podlegające wyjaśnieniu. W tym stanie faktycznym nie doszło do wyczerpania przesłanki z art. 93 ...

unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia. Oferta złożona przez odwołującego P.W ...

ponownemu badaniu i ocenie. B. Oferta złożona przez odwołującego P.B ...

Pzp z powodu niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

w szczególności nie uwzględnienia w ofercie m.in. kotew). Uzasadnienie wyroku ...

Izby przedstawionym powyżej, w odniesieniu do zarzutu, dotyczącego tej samej pozycji kosztorysu w ofercie P.W. MONTERIN. Z treści oferty złożonej przez P.B. DOMBUD ...

w pozycji 336 (str. 128 oferty) opis tej pozycji identyczny z ...

szczególną staranność wykonawcy przy opracowywaniu oferty. Biorąc pod uwagę treść oferty odwołującego w kontekście odpowiedzi udzielonej ...

wyceniona przez odwołującego zgodnie z wyjaśnieniem zamawiającego. Zamawiający nie wymagał dodatkowego ...

podanych okoliczności. W podobny sposób wyjaśnienia zrozumiała większość wykonawców, których oferty (6 ofert) zostały odrzucone z uwagi na ...

kalkulacji w poz. 336" Rozumienie wyjaśnień, zaproponowane przez zamawiającego, nie znalazło ...

zatem oparcia wśród większości wykonawców. Wyjaśnienie zamawiającego zawarte w odpowiedzi na ...

materiałów, w szczególności w kontekście wyjaśnienia zamawiającego złożonego na rozprawie, iż ...

336 przedmiaru, a zatem i kosztorysu odwołującego, z technologicznego punktu widzenia ...

tych okolicznościach nie ma podstaw do uznania, że odwołujący nie wycenił ...

zakresu robót objętych pozycją 336 kosztorysu ofertowego. Izba wzięła przy tym ...

wszelkimi czynnościami i materiałami niezbędnymi do wykonania wyspecyfikowanego zakresu robót dla ...

pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego P.B. DOMBUD S ...

A. z powodu niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji. W konsekwencji ...

wykonawców. Izba nie znalazła podstaw do stwierdzenia naruszenia przez zamawiającego przepisu ...

że nie zaistniała w przypadku oferty odwołującego P.B. DOMBUD S ...

uwagi na nie złożenie żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu. Biorąc za ...

ustawy Prawo zamówień publicznych stosownie do wyniku postępowania. Izba uwzględniła koszty ...

zł, na podstawie rachunku złożonego do akt sprawy stosownie do brzmienia § 4 ust. 1 pkt ...

poz. 886 ze zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 100 fragmentów

2010-11-05 » Oddala odwołanie

listopada 2010 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

705 Kraków, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

października 2010 r. złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Kopia ...

czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego jako sprzecznej z SIWZ ...

na: 1) dokonaniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 2) dokonaniu czynności wykluczenia ...

z postępowania; 3) dokonania wyboru oferty innego wykonawcy jako oferty najkorzystniejszej; 4) zaniechania wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. W tym zakresie Odwołujący ...

1) dokonanie unieważnienia czynności wyboru oferty uznanej przez Zamawiającego jako najkorzystniejsza ...

2) dokonanie unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 3) dokonanie unieważnienia czynności ...

postępowania 4) dokonanie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu do podniesionych zarzutów i żądań Odwołujący ...

w sposób bezpodstawny stwierdził, że kosztorys ofertowy Odwołującego nie odpowiada wielokrotnie ...

co skutkowało bezprawnym odrzuceniem jego oferty. Stwierdził również, że złożył wszystkie ...

postępowaniu. Podniósł, że brak wezwania do uzupełnienia dokumentów trybie art. 26 ...

Zamawiającego jako podstawy odrzucenia jego oferty art. 89 ust. 1 pkt ...

jakim jest przetarg nieograniczony. Co do zarzutu niezgodności treści oferty z treścią SIWZ Odwołujący przyznał, że popełnił nieprawidłowości w kosztorysie ofertowym w stosunku do przedmiarów robót, jednak owe nieprawidłowości ...

mają charakter nieistotny dla oceny oferty Odwołującego. Przyznał, że zgodnie z ...

10 i 12 należało przygotować kosztorys w oparciu o przedmiary robót ...

niektórych zmian z przedmiaru, przygotowując kosztorys ofertowy. Podniósł jednak, że kosztorysu nie traktował jako podstawy do ustalenia ceny, w tym zakresie ...

zgodnie z zapisami SIWZ cena oferty i wynagrodzenie wykonawcy ma charakter ...

według niezmienionych cen określonych w kosztorysie ofertowym. Kosztorys zatem ma służyć jedynie rozliczeniu ...

sposób potraktowania pomyłek w swoim kosztorysie ofertowym: - w pozycjach, gdzie pomylono ilości - ceny jednostkowe w kosztorysie są prawidłowe zatem Zamawiający może je zastosować do rozliczeń: - pozycji, które nie są ujęte w cenie oferty, ale są wycenione w kosztorysie, a być nie powinny Zamawiający ...

rozliczenie: błąd w poz. 5 kosztorysu 06 wywołuje różnice na plus w stosunku do ceny ofertowej Odwołującego w kwocie ...

zł zaś poz. 6 tego kosztorysu wywołuje różnice na minus w ...

efekt na minus w stosunku do ceny oferty Odwołującego w kwocie 19 078 ...

zatem zakres omyłek w stosunku do ceny oferty (13 306 619,57 zł ...

więcej niż cena określona w ofercie, nie ma niebezpieczeństwa zapłacenia wykonawcy ...

wynagrodzenia wyższego niż przewidziane w ofercie. Wskazał, że ewentualne rozbieżności rozliczenia ...

i dokonanie poprawek omyłek w kosztorysie z uwagi na to, że ...

też, że Zamawiający wymagania dotyczące kosztorysu zmieścił w Części VI SIWZ ...

są to wymagania dotyczące treści oferty. W dniu 28 października 2010 ...

na skutek wezwania Zamawiającego skierowanego do niego w dniu 25 października 2010 r. złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przystąpienie ...

ten wskazał na zasadność odrzucenia oferty Odwołującego. Wskazał na to, że ...

gdzie wskazano na wymóg dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego przygotowanego na podstawie przedmiarów ...

robót; - Pkt 12 SIWZ, gdzie kosztorys powinien być przygotowany ściśle w ...

robót według cen określonych w kosztorysie ofertowym; - odpowiedź na pyt. nr ...

formy rozliczenia, gdzie wskazano, że kosztorys ofertowy powinien być sporządzony ściśle ...

według niezmiennych cen określonych w kosztorysie ofertowym; - pytanie i odpowiedź z ...

przyjętego w postępowaniu wskazano, że kosztorys ofertowy powinien zostać sporządzony ściśle ...

według niezmiennych cen określonych w kosztorysie ofertowym. Przystępujący podniósł, że brak ...

kosztorysowego powykonawczego, stanowią istotny brak oferty, świadczący o jej niezgodności z ...

SIWZ. Brak wyceny niektórych pozycji kosztorysu nie jest możliwy do poprawienia w trybie art. 87 ...

te pozycje wypełnić, co sprawdziłoby do niedopuszczalnych negocjacji z wykonawcą. Co do niespełnienia warunku udziału w postępowaniu ...

zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu rozprawy, ustaliła i zaważyła ...

prawnej. Zarzuty odwołania dotyczą odrzucenia oferty Odwołującego. W przypadku uwzględnienia zarzutów odwołania oferta Odwołującego zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

siedzibą w Krakowie, zgłaszającego przystąpienie do odwołania po stronie Zamawiającego jako ...

zamówienie publiczne nadesłanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

SIWZ wraz z modyfikacjami i wyjaśnieniami jej treści oraz treść oferty Odwołującego. Izba przy podjęciu rozstrzygnięcia ...

ustaliła, że Zamawiający zasadnie odrzucił ofertę Odwołującego jako sprzeczną z postanowieniami ...

oparciu ustaliła, że Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ...

zakresie wskazano na następujące sprzeczności oferty z treścią SIWZ: 1) w kosztorysie ofertowym 04 - instalacja elektryczna wew ...

a przedmiaru robót; 2) w kosztorysie ofertowym 15 - antywłamaniowy brak poz ...

36 przedmiaru robót; 3) w kosztorysie ofertowym 19 - instalacja wentylacji brak ...

a przedmiaru robót; 4) w kosztorysie ofertowym 06 - instalacja wod-kan ...

d=50 mm; 5) w kosztorysie ofertowym 06 - instalacja wod-kan ...

wskazał na szereg innych niezgodności kosztorysu ofertowego Odwołującego z przedmiarem robót (kosztorys 01, 04, 05, 06 - dwie ...

nieprawidłowości nie były podstawą odrzucenia oferty Odwołującego. W informacji tej wskazano także, że oferta Odwołującego jest odrzucona zgodnie z ...

poinformował, że nie wezwał Odwołującego do uzupełniania dokumentów w trybie art ...

Pzp ponieważ mimo ich złożenia oferta odwołującego podlega odrzuceniu. Na podstawie ...

CD stanowiącej znacznik nr 6 do SIWZ. Przedmiary podlegały modyfikacjom Zamawiającego ...

przygotowania w oparciu o nie kosztorysu ofertowego Zamawiający zamieścił: 1) w ...

że wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie załączonych do SIWZ przedmiarów robot z podaniem ...

okres obowiązywania robot. Wskazano, że kosztorys powinien uwzględnić wszystkie ewentualne upusty ...

Z. Zawarto również postanowienie, iż kosztorys ofertowy powinien zostać poradzony ściśle ...

z zaleceniem dla wykonawców sporządzenia kosztorysu ofertowego metodą uproszczoną. Co do wynagrodzenia obowiązującego w niniejszym postępowaniu ...

też, że cena podana w ofercie jest ceną ostateczną i nie ...

według niezmiennych cen określonych w kosztorysie ofertowym, stanowiącym załącznik do oferty przetargowej; - w odpowiedzi na pyt ...

2010 r. Zamawiający wyjaśnił, że kosztorys ofertowy powinien być sporządzony ściśle ...

według niezmiennych cen określonych w kosztorysie ofertowym; - w pytaniu i odpowiedzi ...

przyjętego w postępowaniu wskazał, że kosztorys ofertowy powinien zostać sporządzony ściśle ...

według niezmiennych cen określonych w kosztorysie ofertowym. Izba, dokonując oceny postanowień ...

Przywołane wyżej postanowienia SIWZ oraz wyjaśnienia jej treści wyraźnie wskazują, że ...

tym przypadku nastąpi na podstawie kosztorysu powykonawczego, który sporządzany zostanie w ...

dokonaną wycenę poszczególnych pozycji w kosztorysie ofertowym. Zapisy o niezmienności ceny ...

zawarte w SIWZ odnoszą się do cen jednostkowych, które nie będą ...

pod uwagę, żądany w postępowaniu kosztorys ofertowy przygotowywany w oparciu o ...

przedmiotu zamówienia objęty postępowaniem, co do którego wymagane było oświadczenie wykonawcy ...

też ewentualne nieprawidłowości w treści kosztorysu należy uznać za sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ. Oceniając przede wszystkim te niezgodności kosztorysu ofertowego Odwołującego w stosunku do przedmiaru robot, które stały się podstawą odrzucenia oferty Odwołującego przez Zamawiającego, Izba uznała ...

że nie nadają się one do poprawienia w trybie art. 87 ...

na nowo wyceny kilku pozycji kosztorysu ofertowego, a to z kolei prowadziłoby do niedopuszczalnych negocjacji Zamawiającego z wykonawcą ...

owe niewycenione w ogóle pozycje kosztorysu z cenami jednostkowymi można było ...

wykonawcy poprawienie takiego błędu w kosztorysie ofertowym nie byłoby możliwe. Braki w kosztorysie ofertowym Odwołującego, stanowiące podstawę odrzucenia oferty, były przyznane przez Odwołującego w ...

że Zamawiający pomylił się co do wskazania, iż poz. 36 przedmiaru ...

tej pozycji znajduje się w ofercie Odwołującego. Izba ustaliła, że formalnie poz. 36 we wskazanym kosztorysie Odwołującego jest opisana i wyceniona ...

wskazał, że znajdująca się w kosztorysie ofertowym Odwołującego poz. 36 de ...

natomiast właściwej poz. 36 w kosztorysie ofertowym brak. Powyższe potwierdzają opisy ...

pozycji w przedmiarze robót i kosztorysie ofertowym oraz ich wielkość (obmiar). Do wskazanych wyjaśnień Zamawiającego Odwołujący w toku rozprawy ...

przedmiaru i nieujęcie jej w kosztorysie ofertowym, co wskazuje na sprzeczność treści oferty z treścią SIWZ. Izba nie ...

dokonywała oceny pozostałych nieprawidłowości w kosztorysie ofertowym Odwołującego wskazanych w informacji ...

tej informacji - nie stanowiły podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego, a więc kwestionowanej w ...

w odwołaniu nie składał. Co do zarzutu związanego z wykluczeniem Odwołującego ...

udziału w postępowaniu i odrzucenia oferty Odwołującego z tego powodu, Izba ...

że w postępowaniu odrzuca się ofertę, jeśli został złożona przez wykonawcę ...

zdaniem Zamawiającego - nie wykazała w ofercie w wystarczający sposób spełniania warunku ...

z uwagi na konieczność odrzucenia oferty wykonawcy, sytuacje te należałoby zakwalifikować ...

w postępowaniu w treści samej oferty. Temu, iż wykonawca do oferty nie dołączył wystarczających, w celu ...

nie zaprzeczył. Brak możliwości konwalidacji oferty Odwołującego w tym zakresie natomiast ...

przez samego wykonawcę, który złożył ofertę podlegająca odrzuceniu. Tym samym Izba ...

stwierdziła, że Zamawiający, dokonując odrzucenia oferty Odwołującego z powodu jej sprzeczności ...

obciążyła kosztami postępowania Odwołującego stosownie do wyniku postępowania odwoławczego. Przewodniczący: ……………………………… ...

« poprzednie1...89101112131415161718...349następne »