[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 381 fragmentów

2022-05-26 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

94-047 Łódź zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

z tytułu wydatków pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

prac porządkowych, konsewacyjnych, eksploatacyjnych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania fontann, kaskad, poidełek ...

00528 Warszawa zwane dalej: "Zamawiającym". Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia ...

mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej w części 2: Konsorcjum ...

Drugą pozycje w rankingu zajęła oferta P. P. prowadzący działalność gospodarczą ...

05.2022 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) odwołanie względem czynności ...

Konsorcjum OBERON, na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum OBERON pomimo tego, że ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum OBERON pomimo tego, że Wykonawca Konsorcjum OBERON przedstawił wyjaśnienia, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, jak również nie przedstawił ...

na potwierdzenie tez stawianych w wyjaśnieniach, nie odniósł się do wszystkich elementów składowych ceny, o ...

formularza cenowego a tym samym oferta powinna zostać uznana za zawierającą ...

7 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum OBERON z uwagi na ...

r.; 3) nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty Konsorcjum OBERON w części 2 ...

niską; 4) nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty Konsorcjum OBERON w części 2 ...

to, że Wykonawca nie przedstawił wyjaśnień uzasadniających podanej w ofercie ceny; 5) nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty Konsorcjum OBERON w części 2 ...

konsorcjum OBERON, na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

dla takich osób 3. uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

pierwsze Wykonawca nie przedstawił w wyjaśnieniach żadnych informacji technicznych, technologicznych, czy ...

stanowią wartości gospodarczej. Wykonawca w wyjaśnieniach nie przedstawił informacji, które mogłyby ...

KIO 2600/21. Ponadto przedstawione wyjaśnienia dotyczą tego konkretnego postępowania. W związku z tym, przedstawione wyjaśnienia odnoszą się do kalkulacji sporządzonej na potrzeby tego ...

to, że informacje zawarte w wyjaśnieniach dotyczą juž złożonej oferty i postępowania, w którym oferty zostały już złożone. Tym samym informacje zawarte w wyjaśnieniach nie mają wartości gospodarczej w ...

to, że informacje przedstawione w wyjaśnieniach nie spełniają pierwszej przesłanki zastrzeżenia ...

dla takich osób. Wykonawca w wyjaśnieniach nie przedstawił szczególnego sposobu kalkulacji ...

przesłanki wskazać należy, że możliwe do zastrzeżenia są tylko te informacje, co do których zostały podjęte działanie zmierzające do nieujawnienia ich pozostałym podmiotom. Wykonawca ...

nie podjął żadnych działań zmierzających do ich nieujawniania. Odnośnie braku wykazania ...

dowody, w tym np. zobowiązanie do zachowania poufności, politykę zachowania poufności ...

stanowiąca tajemnicę przedsiębiorstwa. Odnosząc się do treści zarzutu 2 wskazał, że ...

stanowi odrębne oświadczenie w stosunku do dokumentów, którego to uzasadnienie dotyczy ...

informacji poufnych. Tym samym, co do zasady brak jest możliwości zastrzeżenia ...

jawne. Zarzut 4 — zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum OBERON z uwagi na ...

2) naprawach, wymianach urządzeń, części do urządzeń nie wchodzących w zakres ...

cenowego są rozliczane na podstawie kosztorysu, natomiast pozycje 53-54 są ...

Z analizy formularza cenowego załączonego do oferty konsorcjum OBERON wynika, że ceny ...

niego zysk. Tym samym, w ofercie tej zaoferowano ceny rażąco niskie ...

rażąco niskiej ceny w tej ofercie. W pierwszej kolejności Odwołujący wskazał ...

pojazdów, a także niezbędnego sprzętu do wykonania zamówienia, w tym odkurzaczy ...

pod uwagę koszt materiałów służących do prawidłowej realizacji zamówienia. W ocenie ...

elementów kosztotwórczych przy wyliczaniu ceny oferty. Zaznaczyć należy, że w ostatnim ...

awarii sieci zraszającej DN32 do DN63 - wykop, usunięcie awarii ...

sieci wodociągowej PE DN32do DN80 - wykop, usunięcie awarii ...

łącznika rurowo-kołnieżowego dn100 do dn 150 5 Montaż opaski naprawczej dn50 do dn 150 Naprawa awarii sieci ...

hydrantu ogrodowego mosiężnego z łącznikiem do węża śr. 20 mm 10 ...

stali nierdzewnej - od 0,5' do 1" Dorobienie oraz wymiana dyszy ...

19 Dysza mgławicowa 1/4" do 1/2" 27 Wymiana elektrozaworu DN 25 do Dn 50 37 Czyszczenie studzienek ...

rozliczenia kosztorysowego - każda z pozycji kosztorysu musi zostać wyliczona odrębnie i ...

nie są składowymi większego przedsięwzięcia. Kosztorys nie odnosi się do sporządzenia kosztów jednego przedsięwzięcia, ale odnosi się do poszczególnych zadań, które będą realizowane ...

jest sama w sobie zadaniem do wykonania. Tym samym przy wycenianiu ...

ponadto, że na etapie składania ofert, Zamawiający podał jedynie szacunkowe ilości ...

będzie jeszcze wyższa. Odnosząc ww. do całości zamówienia w zakresie pozycji rozliczanych na podstawie kosztorysu wskazać należy, że cena rażąco ...

wyższy. Podkreślił, iż zasady sporządzania kosztorysu określają przepisy rozporządzenia z dnia ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

szczególności koszt wynajęcia sprzętu niezbędnego do wykonania określonych robót, koszty środków ...

przedstawione w tabeli wynikają z kosztorysu stanowiącego załącznik nr 1 do Odwołania. W tym miejscu Odwołujący ...

dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z kosztorysu z dnia 25.03.2022 ...

formularza cenowego bez uwzględnienia zysku. Kosztorys został wykonany zgodnie z rozporządzeniem ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego. Narzuty i ceny zostały ...

2021 r. W momencie sporządzania kosztorysu brak było danych z I ...

usługi/roboty budowlanej. Przedstawiony powyżej kosztorys jasno dowodzi, że nie jest ...

dokonania zakupu samych materiałów służących do dokonania naprawy, bądź wymiany, tj ...

22 zł -111,22 zł do dn 150 naprawa awarii sieci ...

hydrantu ogrodowego mosiężnego z łącznikiem do węża 9 śr. szt 24 ...

nierdzewnej - od zł 0,5" do 1" Dorobienie oraz wymiana dyszy ...

19 dysza mgławicowa 1/4" do 1/2" szt 90 55 ...

00 zł -174,00 zł do Dn 50 zł Wymiana/uzupełnienie ...

w tabeli zostały wzięte z kosztorysu stanowiącego załącznik nr 1 do odwołania. W tym miejscu Odwołujący ...

wysokości cen oferowanych produktów potrzebnych do realizacji pozycji 5, 10, 18 ...

formularza ofertowego przedmiotu zamówienia (6 ofert). Z przedstawionych ofert wynika, że opaska naprawcza DN ...

długości opaski od 83 zł do 309 zł. Konsorcjum Oberon zaoferował ...

najmniej 67 zł. Przy czym do kosztów montażu opaski należy również ...

że najniższą dostępną na rynku ofertą szafki, którą Odwołujący znalazł jest ...

230 zł. Jest to najtańsza oferta, którą Odwołujący znalazł na rynku ...

zł. Odnośnie pozycji 27, najtańszą ofertą, którą Odwołujący znalazł na rynku ...

poniesie stratę zanim jeszcze przystąpi do realizacji danej pozycji. Odwołujący zaznacza ...

konsorcjum OBERON musiałby uzyskiwać rabaty do wysokości 76%, a i to ...

jednostkowych [netto] w części 1 do Cena za części 2 jednostkę ...

sieci zraszającej DN32 2 do DN63 wykop , usunięcie awarii ...

wodociągowej PE 3 DN32do DN80 wykop, usunięcie awarii ...

rurowo-kołnierzowego 4 dn 100 do dn 250100 łoo,oo -150 ...

Montaż opaski naprawczej dn50 do dn 5 250100 20,00 ...

ogrodowego 9 mosiężnego z łącznikiem do węża ś100,00 50 ...

00 nierdzewnej - od 0,5" do 1" Dorobienie oraz wymiana dyszy ...

19 dysza mgławicowa 1/4" do 1/2" 80,00 30 ...

00 Wymiana elektrozaworu DN 25 do Dn 27 100,00 -400 ...

wynagrodzenia za pracę powinien skłonić do twierdzenia, że stawki te powinny ...

Jednak w obecnie prowadzonym postępowaniu oferta złożona przez konsorcjum OBERON wykazuje ...

zostały w sposób rażący obniżone. Kosztorys konsorcjum Kosztorys konsorcjum OBERON z 2020 r ...

75,00% zraszającej DN32 do 2 DN63 - wykop , mb ...

00 zł zł dn100 do dn 150 -66,67% Montaż ...

opaski 5 naprawczej dn50 do dn szt 300,00 zł ...

ogrodowego mosiężnego 9 z łącznikiem do węża śr. szt 2 200 ...

stali nierdzewnej - od 0,5' do -62,50% Dorobienie oraz wymiana ...

szt 90 30,00 zł do 1/2' Wymiana elektrozaworu 100 ...

100,00 zł DN 25 do Dn 50 zł -50,00 ...

na konkretnych pozycjach o 40% do 93 %. Średnia obniżka cen na ...

analogicznym postępowaniu z 2020 r. oferty złożonej w tym postępowaniu oraz kosztorysu stanowiącego załącznik do oferty na fakt zaoferowania w poprzednim ...

wskazał, że przedstawione ceny w ofercie również dalece odbiegają do wynagrodzenia uzyskiwanego przez konsorcjum OBERON ...

a w niektórych miesiącach dochodziły do kwoty 140 000 zł. Wskazuje ...

dokonanie choćby zakupu materiałów potrzebnych do wykonania zamówienia. Na rynku nie ...

usług za cenę przedstawioną w kosztorysie konsorcjum OBERON. Tym samym Zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia tej oferty na podstawie art. 226 ust ...

Pzp. Zarzut 5 - zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum OBERON pomimo tego, że Wykonawca przedstawił wyjaśnienia, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, jak również nie przedstawił ...

na potwierdzenie tez stawianych w wyjaśnieniach. Zgodnie z art. 226 ust. 6 Pzp Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Ustawodawca w ...

przytoczonego przepisu wskazał, że przesłanką do odrzucenia oferty, jako oferty z ceną rażąco niską jest brak złożenia wyjaśnień lub złożenie wyjaśnień, wraz z dowodami, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Oznacza to, że w przypadku gdy wyjaśnienia są lakoniczne nie mogą stanowić podstawy do uznania, że Wykonawca zaoferował cenę realną za realizację zamówienia. Wyjaśnienia przedstawione przez Wykonawcę muszą jednoznacznie ...

zamówienie i wygenerować zysk. W wyjaśnieniach konsorcjum OBERON złożył szereg oświadczeń ...

wymaga, że konsekwencje złożenia niewystarczających wyjaśnień są zupełnie inne na gruncie ...

3 Pzp wynikało bowiem, że oferta podlega odrzuceniu jeżeli wyjaśnienia potwierdzą zaoferowanie ceny rażąco niskiej ...

6 Pzp odrzuceniu będzie podlegać oferta, jeżeli wyjaśnienia nie uzasadnią zaoferowanej ceny. Mając ...

że w chwili wezwania Wykonawcy do wyjaśnień rażąco niskiej ceny powstaje domniemanie ...

jeżeli Wykonawca nie sprosta w wyjaśnieniach ciężarowi dowodu i nie wykaże realności ceny, oferta ta winna być odrzucona z ...

samym, w przypadku złożenia niewystarczających wyjaśnień, oferta ta podlega odrzuceniu już z samego faktu złożenia takich wyjaśnień. Brak jest przy tym możliwości naprawienia czynności złożenia wyjaśnień, które są niewystarczające. Sankcja w postaci odrzucenia oferty aktualizuje się w momencie złożenia wyjaśnień nieuzasadniających zaoferowanej ceny. Powyższe twierdzenie ...

że Zamawiający w wezwaniu wezwał do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w zakresie ...

ceny. Wskazał jednocześnie, że w wyjaśnieniach szczególny nacisk należy położyć na wyjaśnienie pozycji 53 oraz 54 formularza ...

1-52 jest realna. Z wyjaśnień nie wynika w żaden sposób ...

konsorcjum Oberon nie odniósł się do wszystkich elementów składowych ceny, które ...

któregokolwiek z tych elementów, bądź wyjaśnienie lakoniczne świadczy o braku odpowiedzi ...

6 Pzp musi skutkować odrzuceniem oferty z postępowania. Zarzut 6 — zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum OBERON na podstawie art ...

pkt 7) Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona w warunkach ...

usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nakłanianie do rozwiązania lub niewykonania umowy, naśladownictwo ...

lub nieuczciwe zachwalanie, utrudnianie dostępu do rynku, przekupstwo osoby pełniącej funkcję ...

zamówienia, jednocześnie przenosząc te koszty do ceny zaoferowanej w części 1 ...

na części, Wykonawcy składają odrębne oferty na każdą część zamówienia. Każda ...

Wykonawców musi odnosić się wyłącznie do danej części zamówienia, na którą składana jest oferta. W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia, Wykonawca przygotowuje odrębne kosztorysy do każdej części. Niedopuszczalne jest na ...

Pzp łączenie tych kosztów łącznie do kilku części zamówienia. Konsorcjum OBERON ...

na realizacji 2 części zamówienia do ceny, którą zaoferował za realizację ...

świadomie, w celu ograniczenia dostępu do przetargu innym Wykonawcom. Oferując cenę ...

cenę w cenowym kryterium oceny ofert i uzyska zamówienie w wyniku ...

zostały wypełnione wszystkie przesłanki złożenia oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, tj. oferta została złożona w sposób sprzeczny ...

złożona w celu ograniczenia dostępu do rynku pozostałym wykonawcom. Powyższy schemat ...

jest widoczny przy porównaniu cen ofert w 1 części zamówienia oraz ...

ma na celu ograniczenie dostępu do zamówienia innym Wykonawcom, a tym ...

w tym samym czasie dwa kosztorysy obniżył tak znacznie w jednej ...

manipulowanie ceną jest jednoznaczną podstawą do uznania, że Wykonawca złożył ofertę w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji ...

przeniesienia kosztów z zamówienia opcjonalnego do zamówienia podstawowego. Jednak zaistniał w ...

ten sam mechanizm działania zmierzający do ograniczenia konkurencji w postępowaniu. Podobnie ...

20, KND/17/15. Reasumując, oferta OBERON w powyższym zakresie wyczerpuje ...

ceny jednostkowe w istotnych częściach oferty zostały skalkulowanie poniżej kosztów zakupu ...

przyjmowanie rażących dysproporcji w stosunku do kosztu poszczególnych cen składowych oferty - w niegodziwym celu - wyeliminowania w ...

na utrudnienie innym wykonawcom dostępu do uzyskania niniejszego zamówienia, co stanowi przesłankę do uznania, że to działanie stanowi ...

524 NPzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

mailem) Konsorcjum OBERON zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

cyfrowym) Zamawiający wobec wniesienia odwołań do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

Odwołującemu załączników nr 14 - 21 do wyjaśnień Przystępującego w sprawie rażąco niskiej ...

odpowiedzi Przystępującego na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z dnia ...

twierdzeniom Odwołującego, informacje zawarte w wyjaśnieniach Przystępującego w sprawie rażąco niskiej ...

03.2022 r. (dalej jako "Wyjaśnienia") wraz z dowodami stanowiącymi załączniki nr 1 - 14 do Wyjaśnień, spełniają przesłanki określone w art ...

informacje i załączniki przedstawione w Wyjaśnieniach stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, wykazał spełnienie ...

18. ust. 3 ustawy Pzp. Wyjaśnienia Przystępującego wraz z załącznikami nr ...

na rzecz Zamawiającego zbliżonych usług (Wyjaśnienia str. 2-4). Także informacje ...

w postaci listy pracowników zgłoszonych do ubezpieczeń społecznych (załącznik nr 1 i nr 2 do Wyjaśnień), kopie umów o pracę i aneksów do nich (załącznik nr 3 do Wyjaśnień), listy płac (załącznik nr 4 do Wyjaśnień), deklaracja rozliczenia ZUS DRA (załącznik nr 6 do Wyjaśnień), imienny raport miesięczny o należnych ...

ZUS DRA (załącznik nr 5 do Wyjaśnień) stanowią informacje organizacyjne przedsiębiorstwa, jak ...

na zaoszczędzenie kosztów świadczonych usług (Wyjaśnienia str. 2), czy informacje w ...

lista kontrahentów oferujących materiały niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia, oferty cenowe (załączniki nr 7-13 do Wyjaśnień), sposób wyliczenia poszczególnych cen jednostkowych oraz ceny całkowitej oferty (Wyjaśnienia str. 2-11), założenia w zakresie prognozowanego zysku (Wyjaśnienia str.10-11) stanowią informacje ...

Przystępującego i dostęp podmiotów trzecich do istotnych dla niego informacji. Przystępujący ...

podał żadnej z utajnionych informacji do wiadomości publicznej, zawarł stosowne umowy ...

pracownikami i współpracownikami, ograniczył dostęp do tych danych, tak aby w ...

31.03.2022 r. obejmującego Wyjaśnienia i uzasadnienie tego zastrzeżenia. Podnieść ...

Odwołującego, nie zwrócił się on do Zamawiającego z wnioskiem o udostepnienie ...

nr 3 odwołania zobowiązuje się do udostępnienia Odwołującemu zastrzeżenia uzasadnienia tajemnicy ...

oraz pozwala zweryfikować, czy doszło do skutecznego zastrzeżenia informacji jako tajemnicy ...

takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania ...

w ogóle nie odniósł się do zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa uzasadnienia ...

zarzuty Odwołującego są chybione, albowiem oferta Przystępującego, w świetle jego Wyjaśnień i przedstawionych dowodów nie pozwala ...

6 ustawy Pzp odrzuceniu jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W realiach ...

złożył w wyznaczonym terminie obszerne Wyjaśnienia poparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia te odpowiadały zakresowi wskazanemu w wezwaniu Zamawiającego, obejmującemu zwłaszcza wyjaśnienia w zakresie wyliczenia ceny oferty, ze szczególnym uwzględnieniem części składowych ...

54 załącznika nr 7B do SWZ - Wykazu usług wraz z ...

jako "Wykaz usług"). Przystępujący przedstawił Wyjaśnienia, które uzasadniają podane w ofercie ceny jednostkowe, jak również cenę zbiorczą oferty i dają rękojmie wykonania przedmiotu ...

wyczerpujący i wnikliwy odniósł się do wszystkich elementów składowych ceny, o ...

na potwierdzenie argumentów podniesionych w Wyjaśnieniach. Cena zaoferowana przez Przystępującego wbrew ...

w świetle przedstawionych przez niego Wyjaśnień oraz dowodów nie jest ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu świadczonych usług i kosztów ...

wykorzystania pojazdów, koszty sprzętu niezbędnego do realizacji usług, koszty materiałów. Cena ...

Łodzi (załączniki nr 17 -21 do Wyjaśnień). Nie ulega wątpliwościom, iż wiedza ...

cen jednostkowych i ceny sumarycznej oferty Przystępującego, co niejednokrotnie podkreślał on w swoich Wyjaśnieniach. Przystępujący wprost wskazał, iż wiedza ...

wpływający znacząco na obniżenie kosztów (Wyjaśnienia str. 2). Jak bowiem wskazuje Przystępujący w Wyjaśnieniach obiekty i urządzenia, które mają ...

zwiększonych nakładów pracy. W zakresie wyjaśnienia cen za prace ryczałtowe określone ...

m.st. Warszawy i Łodzi (Wyjaśnienia str. 10-11, załączniki nr 17-20 do Wyjaśnień). Przedstawione informacje wskazują, iż rzeczone ...

cen jednostkowych i ceny sumarycznej oferty miała wpływ także ta okoliczność ...

położeniu od siebie, w przeciwieństwie do obiektów zlokalizowanych w części 1 ...

co jak wskazał Przystępujący w Wyjaśnieniach, znacząco wpływa na oszczędność czasu ...

i kosztów dojazdu (str. 2 Wyjaśnień). Jednocześnie w przedstawionych kalkulacjach Przystępujący ...

ostatnie znaczne podwyżki (str. 8 Wyjaśnień). Przedstawiona kalkulacja kosztów dojazdu do poszczególnych obiektów i urządzeń uwzględnia ...

koszty paliwa, eksploatacji aut potrzebnych do realizacji zamówienia, koszty ich zużycia ...

posiadających świadectwo kwalifikacyjne kat. "E" do 1 KV- uprawniające do eksploatacji w zakresie obsługi, konserwacji ...

instalacji i sieci o napięciu do 1 kV, dzięki czemu nie ...

musi ponosić kosztów zatrudnienia elektryka (Wyjaśnienia str. 2). W zakresie kosztów wynagrodzeń pracowników zatrudnionych do realizacji zamówienia na podstawie umów ...

świadczenia usług na rzecz Zamawiającego (Wyjaśnienia str. 2 i 3) oraz ...

i ubezpieczeń społecznych (str. 4 Wyjaśnień), przedstawiając na tę okoliczność stosowne dowody (załączniki od 1 do 6 do Wyjaśnień). Za bezzasadne i nieudowodnione należy ...

kosztorysowe Wykazu usług w swojej ofercie z cenami jakie uzyskał od ...

którymi współpracuje na materiały niezbędne do wykonania tych usług (str-5-8 Wyjaśnień), a także stosowne dowody w postaci podpisanych ofert (załączniki nr 7-13 do Wyjaśnień). Zamawiający oświadcza, iż jego pracownicy ...

rozmawiając bezpośrednio z podmiotami, których oferty cenowe na materiały i usługi ...

stawki cenowe podane w przedstawionych ofertach. Poniżej wskazuję pozycje cen kosztorysowych ...

odpowiadające im pozycje z załączników do Wyjaśnień: • Pozycja nr 2 Wykazu usług ...

rozliczenia kosztorysowego każda z pozycji kosztorysu musi przewidywać zysk. Konstatacja taka ...

ulega wątpliwościom, iż w świetle Wyjaśnień Przystępującego i przedstawionych dowodów, każda ...

odrębnie i uwzględnia koszty niezbędne do prawidłowego wykonania danej pozycji. Na ...

usług i przerzucaniu ich kosztów do innych pozycji. Ponadto, wbrew twierdzeniom ...

uwzględnił także inne koszty niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, takie ...

dla niniejszego zamówienia (str. 10 Wyjaśnień). Przystępujący w przedstawionej kalkulacji uwzględnił ...

usług (str. 9 i 10 Wyjaśnień). Nadto, Przystępujący przedstawił szczegółowe wyliczanie ...

który w świetle całości przedstawionych Wyjaśnień i dowodów nie dawał odstaw do kwestionowania tych wyliczeń i jawi się jako zysk możliwy do osiągnięcia w kontekście aktualnie panujących ...

realiów rynkowych (str. 9-11 Wyjaśnień). Nie polegają na prawdzie twierdzenia ...

dokonanie zakupu samych materiałów służących do dokonania naprawy bądź wymiany, bez ...

zysku. Konstatacjom tym przeczą bowiem Wyjaśnienia Przystępującego i załączone przez niego dowody w postaci ofert kontrahentów (załącznik nr 7 i nr 8 do Wyjaśnień), które zawierają niższe koszty zakupów materiałów niż koszty z kosztorysu przedstawionego przez Odwołującego (załącznik nr 1 do Odwołania). Wskazał także, iż dowód w postaci kosztorysu z dnia 25.03.2022 ...

r. stanowiący załącznik nr 1 do Odwołania, o którego dopuszczenie i ...

niniejszego postępowania nie wymagał sporządzenia kosztorysu inwestorskiego przez wykonawców. Ponadto, mając ...

34 ust. 1 ustawy Pzp kosztorysy inwestorskie wymagane są przy zamówieniach ...

usługi. Nadto, jak wskazał Odwołujący kosztorys ten został sporządzony w oparciu ...

sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, które to rozporządzenie na ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

Przystępującego w części 2 zamówienia do cen zaoferowanych w części 1 ...

Wykonawców musi odnosić się wyłącznie do danej części zamówienia, na którą składana jest oferta. W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część zamówienia, Wykonawca przygotowuje odrębne kosztorysy do każdej części. Niedopuszczane jest na ...

Pzp łącznie tych kosztów łącznie do kilku części zamówienia." (str. 29 ...

Zamawiający wobec przedstawionych dowodów i Wyjaśnień Przystępującego nie miał jakichkolwiek podstaw do kwestionowania przedstawionej przez niego Wyceny ...

na uwzględnienie. Odwołujący twierdzi, iż oferta Przystępującego została złożona w warunkach ...

ceny jednostkowe w istotnych częściach oferty skalkulował poniżej kosztów zakupu czy ...

nieuczciwej konkurencji, nie jest zobligowany do wskazania charakteru takiego czynu oraz ...

wskazania, w jaki sposób dochodzi do naruszenia jego prawem chronionych interesów. Jeżeli wykonawca odwołuje się do okoliczności związanych z eliminacją konkurencji z rynku, utrudniania dostępu do niego, powinien sprecyzować i wykazać ...

dobrymi obyczajami oraz że doszło do stanu zagrożenia lub naruszenia interesu ...

2 zamówienia, w świetle jego Wyjaśnień i przedstawionych dowodów nie jest ...

zakresie w punkcie odnoszącym się do zarzutów nr 4 i 5 ...

wskazał na doktrynę: "Wystąpienie w ofercie wykonawcy rażąco niskiej ceny nie ...

zamówień publicznych odrębnych przesłanek odrzucenia oferty z tych tytułów, tj. art ...

pkt 8 p.z.p. (oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia) oraz art. 226 ...

pkt 7 p.z.p. (oferta została złożona w warunkach nieuczciwej ...

art. 226.)". Jakkolwiek w świetle Wyjaśnień i dowodów złożonych przez Przystępującego ...

będzie stanowiła czyn nieuczciwej konkurencji: "Do zakwalifikowania jako czyn nieuczciwej konkurencji ...

Manipulacja cenowa sprowadza się zatem do przerzucania kosztów pomiędzy poszczególnymi elementami ...

Na kanwie przedmiotowego orzeczenia mieliśmy do czynienia z sytuacją, w której ...

uzyskał w ramach kryteriów oceny ofert najwyższą punktację w rankingu ofert pomimo, że jego cena była ...

gr. Tymczasem jak wynika z Wyjaśnień i dowodów przedstawionych przez Przystępującego ...

przez wykonawcę z ceną jego oferty - cena co najmniej równa kosztom ...

przeniesienia kosztów z zamówienia opcjonalnego do zamówienia podstawowego, gdzie cena jednostkowa ...

W przypadku zarzutu utrudniania dostępu do rynku innym przedsiębiorcom podkreśla się, iż mamy do czynienia z celowymi, rażącymi działaniami ...

rynku, czy też utrudnić im do niego dostęp, uciekali się do działań rażąco sprzecznych z dobrymi ...

sprawie Przystępujący przy kalkowaniu ceny oferty, nie dopuścił się zarzucanego mu ...

W pierwszej kolejności odnoszę się do zarzutu dalej idącego, a zatem zarzutu dotyczącego wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

wraz z wszystkimi konsekwencjami dotyczącymi wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Z analizy formularza cenowego załączonego do oferty konsorcjum OBERON wynika, że ceny ...

niego zysk. Tym samym, w ofercie tej zaoferowano ceny rażąco niskie ...

rażąco niską cenę i dodatkowo do tego Wykonawca nie będzie w ...

pojazdów, a także niezbędnego sprzętu do wykonania zamówienia, w tym odkurzaczy ...

pod uwagę koszt materiałów służących do prawidłowej realizacji zamówienia." I po ...

elementów kosztotwórczych przy wyliczaniu ceny oferty. Oczywiście, znów wszystko odbyło się ...

tak: operując konkretami w przeciwieństwie do Odwołującego Przystępujący wskazuje, bazując na ...

Wynagrodzenie o pracę Str. 4 wyjaśnień Przystępującego: Przystępujący w punkcie VI ...

oraz dokumenty potwierdzające zgłoszenie pracowników do ubezpieczeń społecznych, także zaświadczenie o ...

Ponadto w każdym miejscu, gdzie wyjaśnienia tego wymagają Przystępujący wskazuje oszacowaną ...

paliwa Na str. 8 swoich wyjaśnień Przystępujący wskazał: "Dodatkowo wyliczyliśmy, że ...

eksploatacji auta itd." Z powyższych wyjaśnień zatem ewidentnie wynika, iż Przystępujący ...

Podobnie punkt VIII str. 9 wyjaśnień. 3. Niezbędny sprzęt i środki służące do wykonania zamówienia Na stronie 8 w pkt: "Wyjaśnienie dot. poz nr 39 - środki ...

zostało przewidziane i opisane w wyjaśnieniach. Mało tego Przystępujący złożył także ofertę jednego ze swoich kontrahentów na ...

środki chemiczne (załącznik nr 13 do wyjaśnień). Ponadto zaznaczyć należy, że Przystępujący ...

strona 8 i strona 9),do bo co do pozostałych kosztów Odwołujący nie wskazał ...

uwzględnił, co widać wyraźnie w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny. Podsumowując ...

przedstawić konkretne pozycje w swoich wyjaśnieniach.’ I znów podsumowując kolejną część ...

Odwołującego nie należy przywiązywać wagi do orzeczeń KIO, gdyż zapadają one ...

stanach faktycznych, a zawsze ocenić wyjaśnienia w zakresie RNC w sposób indywidualny. Odnosząc się zaś do konkretów wskazuje, że tabela na ...

inne ceny na tych pozycjach, do których to doliczył zysk. Natomiast ...

ceny minimalne poprzez odniesienie się do kosztorysu inwestorskiego. W pierwszej kolejności wnosimy ...

przed wszczęciem postępowania rzeczywiście sporządzają kosztorysy inwestorskie ( oczywiście przy robotach budowlanych ...

pomija nawet fakt, iż mamy do czynienia z usługą), jednak KOSZTORYSY INWESTORSKIE w ogóle najczęściej nie korelują z ofertami cenowymi i cenami w danych postępowaniach. Najczęściej kosztorys inwestorski jest dużo wyższy od ...

sam ustawodawca wskazując, iż wezwania do RNC mogą zaistnieć dopiero wtedy ...

zamówienia (a więc od takiego kosztorysu) o 30%. Dlaczego tak się ...

Najczęściej dlatego, że Zamawiający taki kosztorys sporządzają o dane z GUSU ...

stanie uzyskać na rynku. Zatem kosztorys inwestorski w skrócie jest dowodem ...

dlatego też nigdy cena z kosztorysu nie będzie dowodem na minimalne ...

musieliby składać ceny zgodne z kosztorysem inwestorskim lub wyższe od niego, bo kosztorys miałby potwierdzać ceny minimalne. Tymczasem ...

rynkowa jest zgoła odmienna i kosztorys jest z reguły zawsze znacząco ...

niższe od szacunkowej wartości zamówienia (kosztorysu inwestorskiego), bez żadnych konsekwencji. Dopiero ...

ma obowiązek tłumaczenia się. Zatem, kosztorys to raczej dowód na ceny ...

dowód na poparcie swoich tez kosztorys inwestorski, a po drugie na ...

pisma stosowe zdjęcie). Podczas, gdy do realizacji tego zadania potrzeba wycenić ...

stosowe zdjęcie). Jak można zatem do porównania brać zupełnie dwie inne ...

nawet materiałów nie można kupić do dokonania naprawy w cenie wskazanej ...

w stanie poprawnie określić materiałów do danego zamówienia. Natomiast pozostałe zakwestionowane ...

odniesienie: - poz. nr 5 w ofercie dostawcy stanowiącej załącznik nr 7 do wyjaśnień w zakresie RNC (również pkt 5 oferty) - poz. nr 18 w ofercie dostawcy stanowiącej załącznik nr 7 do wyjaśnień w zakresie RNC (również pkt 18 oferty) - poz. nr 27 w ofercie dostawcy stanowiącej załącznik nr 7 do wyjaśnień w zakresie RNC (również pkt 27 oferty) Wszystkie ceny w zupełności zgodne z kosztorysem wykonawcy i potwierdzające cenę złożoną w ofercie. Ponadto ceny na pozostałe pozycje ...

zostały w załączniku nr 7 do wyjaśnień w zakresie RNC. Odpowiednio w ...

9, 16, 19 i 46 oferty podwykonawcy. Mając znów na uwadze ...

wskazał na tą okoliczność przeciwdowody (ofertę dołączoną już do wyjaśnień RNC), ale także wykazał błąd ...

w myśleniu Odwołującego (w zakresie kosztorysu inwestorskiego). Kolejny argument Odwołującego na ...

jest prawdą. Po pierwsze mamy do czynienia z częściami zamówienia, a ...

dalece upraszczające i chyba dostosowane do potrzeb strategii odwołania. Jak wskazywał ...

2) naprawach, wymianach urządzeń, części do urządzeń nie wchodzących w zakres ...

że w obu postępowaniach mamy do czynienia z innymi fontannami, kaskadami ...

zatem ma pełną świadomość, co do nakładu pracy, wymiany elementów i ...

na rynku tych usług mamy do czynienia z napływem siły roboczej ...

jednakże odnosi to tylko co do konkretnych jednostkowych cen. Zupełnie pomija ...

06 złotych. Przenosząc powyższe na oferty złożone w zakresie części 1 ...

należy wskazać, że w odniesieniu do części 1 Konsorcjum zaoferował cenę ...

i wskazanie, że zostały zmniejszone do nawet 93% nie przedkłada się ...

str. 26 Odwołujący wskazał: " W wyjaśnieniach konsorcjum OBERON złożył szereg oświadczeń ...

skoro rzekomo Odwołujący nie widział wyjaśnień i domaga się ich odtajnienia. Skoro nie widział wyjaśnień, czemu zatem twierdzi, że Konsorcjum ...

dowody, a także, iż z wyjaśnień wynika usprawiedliwione zaoferowanie ceny w ...

części 2 i przeniosło koszty do części 1, a także, iż ...

część straty z części 2 do pierwszej. Twierdzenia Odwołującego są błędne ...

Wykonawców musi odnosić się wyłącznie do danej części zamówienia, na którą składana jest oferta.", a zatem skoro są to ...

sposób Przystępujący miałby ograniczyć dostęp do rynku innym podmiotom? - Odwołujący wskazuje ...

cenę w cenowym kryterium oceny ofert i uzyska zamówienie w wyniku ...

na część 1 i 2 oferty mógł złożyć każdy wykonawca. Nawet ...

miałby mieć pewność, że jego oferta zostanie wybrana w części 1 ...

sobie na to, żeby składać ofertę zaniżoną na jednej części i ...

się wygrać postępowanie z zawyżoną ofertą. - Mimo, iż Odwołujący próbuje swoją ...

argumentację budować na ograniczeniu dostępu do rynku innym wykonawcom z uwagi ...

to, że Odwołujący złożył dwie oferty to nie jest w stanie ...

W analizowanym stanie faktycznym mamy do czynienia z 2 odrębnymi częściami ...

dwóch rożnych postępowań. - odnosząc się do powołanych przez Odwołującego wyroków to ...

przeniesienia kosztów z zamówienia opcjonalnego do podstawowego, a zatem mamy do czynienia z tym samym postępowaniem ...

Ponadto, co zostało wskazane w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny znajomość przedmiotu ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

505 ust. 1 NPzp, uprawniający do jego złożenia. Skład orzekający Izby ...

tym w szczególności postanowień SWZ, oferty Przystępującego, wezwania do wyjaśnień w zakresie ceny rażąco niskiej ...

z 23.03.2022 r., wyjaśnień ceny rażąco niskiej z 31 ...

zasadności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, załącznikami do wyjaśnień od 1 do 13 (stanowiące tajemnice przedsiębiorstwa), od ...

Łodzi) oraz informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej w cz. 2 z ...

04.2022 r. Izba zaliczyła do materiału dowodowego załączone do odwołania przez Odwołującego na okoliczności w nim wskazane: 1. Kosztorys z dnia 25.03.2022 ...

20/DRW/PN) wraz z ofertą oraz kosztorysem; 3. Umowa z dnia 30 ...

a Odwołującym w zakresie wyboru oferty najkorzystniejszej z 26.04.2022 ...

w odróżnieniu od dowodów załączonych do wyjaśnień, są bardziej wiarygodne, gdyż wskazują ...

w zakresie przedmiotowego postepowania kierowana do Zamawiającego przez Odwołującego w zakresie ...

poniósł; 5) Informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z 15.05.2020 ...

przedmiotowej branży, informacji z otwarcia ofert na wykonanie prac związanych z ...

czy też informacji z otwarcia ofert na utrzymanie oraz nadzór nad ...

fontann; 6) Dokumentację od ogłoszenia do unieważnienia postępowania Zamawiającego nr 132 ...

z komentarza p. W. Dzierżanowskiego do art. 226 na okoliczność jego ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu. Odnosząc się generalnie do podniesionego w treści odwołania zarzutu ...

Konsorcjum OBERON, na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia ...

8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum OBERON pomimo tego, że ...

6 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty konsorcjum OBERON pomimo tego, że Wykonawca Konsorcjum OBERON przedstawił wyjaśnienia, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, jak również nie przedstawił ...

na potwierdzenie tez stawianych w wyjaśnieniach, nie odniósł się do wszystkich elementów składowych ceny, o ...

formularza cenowego a tym samym oferta powinna zostać uznana za zawierającą ...

7 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum OBERON z uwagi na ...

Izba dokonała następujących ustaleń odnośnie do przedmiotowego odwołania: W pierwszej kolejności ...

Odwołującemu załączników nr 14 - 21 do wyjaśnień Przystępującego w sprawie rażąco niskiej ...

odpowiedzi Przystępującego na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny z dnia ...

zakresie zarzutu drugiego oraz trzeciego. Do pozostałych kwestii Izba odniesie się ...

tajemnicę przedsiębiorstwa informacji zawartych w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny znajduje potwierdzenie ...

uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa: "(...) nieujawnione do wiadomości publicznej (...)" nie jest na ...

tym idzie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień ceny rażąco niskiej. Po trzecie ...

abstrahować od tego, czy mamy do czynienia z informacjami, które mogą ...

stanie faktycznym samo uzasadnienie oraz wyjaśnienia ceny rażąco niskiej mają swoisty ...

nie będzie miał zastosowania 1 do 1. Należy stwierdzić, że to ...

w ramach załącznika nr 1 do odwołania do zastrzeżonych przez Przystępującego dowodów załączonych ...

pracownikiem zewnętrznym dołączonej jako dowód do wyjaśnień. Izba wskazała także, że wzięła ...

więc, z powyższego różnica, co do pracowników zewnętrznych i tych, wśród ...

Względem kwestii zastrzegania poufności w ofertach poszczególnych dostawców. To naturalnie, taka ...

jednoznaczna klauzula jest silną podstawą do nieujawniania jej treści. Przy czym ...

trudny wybór, czy ujawnić taką ofertę i narazić się na ewentualne ...

uznać, że brak jest podstaw do odtajnienia w całości treści wyjaśnień i zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa załączników od 1 do 13. Biorąc powyższe pod uwagę ...

pierwszej kolejności, Izba podkreśla, że wyjaśnienia przedstawione przez Przystępującego stanowią bardzo ...

co wymaga podkreślania mamy tutaj do czynienia z wynagrodzeniem ryczałtowym obejmującym ...

pozycje kosztorysowe (w tym zakwestionowane) ofertami dostawców załączonymi do wyjaśnień (złożonymi przed terminem składania ofert) z wyjątkiem załącznika nr 11 ...

ryczałtowych - str. 8, 9 - 10 wyjaśnień). Należy także zauważyć, że okolicznością ...

na przykład załącznik nr 1 do odwołania, jak i tabela nr ...

z tego wynikającym względem założeń do wyceny przyjętych przez Przystępującego. Należy ...

kierował i jakie miał podstawy do przyjęcia takich a nie innych ...

swoje szczegółowe przełożenie w złożonych wyjaśnieniach, chociażby str. 1, akapit drugi ...

str. 2 od wersu drugiego do piątego, czy też str. 4 ...

stron internetowych (załącznik nr 6 do odwołania, jak i tabeli nr ...

6 odwołania, przedstawionych przez Odwołującego do dowodów od dostawców Przystępującego (zał. nr 7 do 13 (jak wskazał Zamawiający w ...

z odpowiedzi na odwołanie, co do kosztów wynagrodzenia pracowników (ze str ...

odwołanie) i wskazane tam elementy wyjaśnień (str. 2 i 3) oraz ...

tam okoliczności i elementy z wyjaśnień (str. 4, zał. nr 1 do 6). Jak wskazał Zamawiając na ...

umowy o pracę złożył aneksy do niej oraz listę płac swoich ...

odwołaniu nie może być podstawą do takich wniosków jakie zawarł w ...

nr 2 i 3 załączone do odwołania, istnieje bowiem różnica, chociażby ...

to wcześniejsze zmodernizowanie i doprowadzenie do stanu używalności. Co prawda Odwołujący ...

brak adekwatności zał. nr 1 do odwołania względem wyceny Przystępującego wynika ...

a nie minimalnych, okoliczności że kosztorys został sporządzony przez kosztorysanta jest ...

postępowań prowadzonych u obecnego Zamawiającego, do aktualnego, jest ryzykowne, zważywszy na ...

nad umowami załączonymi przez Przystępującego do wyjaśnień, gdzie wskazywał, że właśnie doświadczenie ...

czym wskazywał też że przy wyjaśnieniu ceny rażąco niskiej, umowy z ...

poprzednich postępowań zostały złożone co do ryczałtu poz. 53 i 54 ...

i ryzyka ( str. 9-11 wyjaśnień). Uwzględnił też inne koszty (str ...

oddaleniu. Brak jest jakichkolwiek podstaw do potwierdzenia założenia Odwołującego, że Przystępujący ...

przerzucił koszty z cz. 2 do cz. 1. Przystępując wyjaśnił na ...

Niniejsze dowody są mało przydatne do oceny zaistnienia podstawy czynu nieuczciwej ...

sposób nie wykazał iż mieliśmy do czynienia z przedstawieniem cen ryczałtowych ...

obie części zamówienia mógł złożyć ofertę tylko Przystępujący, choć zarzut tego ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 90 fragmentów

2010-04-08 » Oddala odwołanie

od ronda w ul. Mikołajczyka do włączenia z ul. Wojaka Polskiego ...

U. Nr 223, poz. 1778), do rozpoznania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

2), otrzymał informację o wyborze oferty najkorzystniejszej, złożonej przez SKANSKA S.A. oraz o odrzuceniu oferty, złożonej przez odwołującego, jako niezgodnej ...

decyzji zamawiający stwierdził, że w kosztorysie ofertowym nie ujęto pozycji nr ...

wniosło protest wobec czynności: - wyboru oferty najkorzystniejszej, - oceny ofert z naruszeniem zasady uczciwej konkurencji ...

i równego traktowania wykonawców, - odrzucenia oferty Konsorcjum BUDIM 2, - opisania przedmiotu ...

Wykonawca zażądał unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenia oceny ofert, wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. Zarzucił w proteście naruszenie ...

ust. 1 Pzp, poprzez wybór oferty najkorzystniejszej z naruszeniem kryterium oceny ofert określonym w siwz, - art. 89 ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty odwołującego, mimo braku przesłanek wynikających ...

i 2 Pzp, poprzez wprowadzenie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zapisów ...

ust. 1 Pzp, poprzez wprowadzenie do siwz zapisów wychodzących poza dokumentację ...

pozyskania informacji, które będą konieczne do przygotowania oferty i zawarcia umowy. Koszty związane ...

i dostosować tok realizacji robót do istniejącej sytuacji w miejscu ich ...

wskazane w dokumentacji, a niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia. Koszty powyższe wykonawca ujmie w kosztorysie ofertowym, poprzez dodanie pozycji o ...

Pzp. Tym samym, dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert, których cena została obliczona z ...

uprawnieni, aby na etapie przygotowania ofert uzupełniać dokumentację przekazaną im przez ...

8 siwz jest bezskuteczny, a oferta wykonawcy, sporządzona w oparciu o ...

w świetle ww. argumentów, wybór oferty najkorzystniejszej narusza art. 91 ust ...

traktowania wykonawców, a jedyną ważną ofertą pozostaje oferta odwołującego, która winna zostać wybrana ...

protest. W uzasadnieniu stwierdził, że oferta wybrana firmy SKANSKA SA. jest ...

cenowo, tym samym nie doszło do naruszenia art. 91 ust 1 ...

prawach i mieli równy dostęp do informacji. Ponadto, zamawiający jasno i ...

wskazał na konieczność dodania w kosztorysie ofertowym pozycji nr 64. Zamawiający ...

jasny i dokładny, poprzez załączenie do siwz projektu budowlanego, projektów wykonawczych ...

art. 31 Pzp. Wskazał, że oferta odwołującego przekracza kwotę, jaką zamawiający ...

czym nie mogłaby zostać wybrana do realizacji zamówienia. Z uwagi na ...

Odwołujący wniósł o unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie oceny ofert i wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez odwołującego. Wskazał na ...

ust. 1 Pzp, poprzez wybór oferty SKANSKA SA, jako najkorzystniejszej z naruszeniem kryterium oceny ofert określonym w siwz, art. 89 ...

pkt 2 Pzp, poprzez odrzucenie oferty odwołującego, art. 7 ust. 1 ...

wyjaśnił, iż posiada interes prawny do wniesienia odwołania, ponieważ jego interes ...

zgodnie z przepisami ustawy Pzp, oferta odwołującego winna zostać wybrana jako ...

zamówienia. Zdaniem odwołującego, dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej, której cena została obliczona ...

nieprzewidzianych w dokumentacji. Odnosząc się do twierdzenia zamawiającego, iż cena oferty przekracza wartość zamówienia, wskazał, że ...

jest czynnością wtórną w stosunku do wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący, na podstawie art ...

w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, oryginalnej dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron postępowania odwoławczego złożonych na ...

pkt 11 Pzp, który złożył ofertę i ubiega się o udzielenie ...

Z punktu widzenia kryterium oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu oferta odwołującego, gdyby nie została odrzucona ...

na drugiej pozycji w rankingu ofert. Z uwagi na powyższe, odwołujący ...

danym postępowaniu, w wyniku przywrócenia oferty odwołującego do postępowania, jednak ewentualne stwierdzenie naruszenia ...

wykonawcy z postępowania oraz odrzucenia oferty. Wartość przedmiotowego zamówienia publicznego, obejmującego ...

ust. 8 Pzp, w odniesieniu do zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu, wartość ...

Pzp. W świetle powyższego, stosownie do brzmienia przepisu art. 184 ust ...

rozstrzygnięcia protestu dotyczącego czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty złożonej przez SKANSKA S.A ...

ust. 1 Pzp, poprzez wybór oferty najkorzystniejszej z naruszeniem kryterium oceny ofert, określonym w siwz. Stosownie do treści art. 184 ust. 1 ...

i 2 Pzp, poprzez wprowadzenie do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zapisów ...

ust. 1 Pzp, poprzez wprowadzenie do siwz zapisów wychodzących poza dokumentację ...

na stronie internetowej zamawiającego, stosownie do dyspozycji przepisu art. 180 ust ...

specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Stosownie do art. 184 ust. 1a ...

2 Pzp, dotyczący czynności odrzucenia oferty odwołującego. Izba ustaliła, że w ...

ceny, wskazując, że "Przez cenę oferty należy rozumieć całkowity koszt wykonania ...

jednoznacznie, że "Podstawą obliczenia ceny oferty są wycenione przez wykonawcę, a ...

przedmiarach robót wg założeń wyjściowych do kosztorysowania zawartych w rozdziale 23 ...

jako sumę wartości netto wszystkich kosztorysów ofertowych i innych kosztów wynikających ...

zamawiający wymagał złożenia wraz z ofertą m.in. kosztorysów ofertowych sporządzonych według przedmiarów załączonych do siwz. Na bazie ww. kosztorysów ofertowych oraz innych kosztów określonych w cenie oferty zostało przewidziane kosztorysowe wynagrodzenie wykonawcy ...

wysokości wynagrodzenia nastąpi na podstawie kosztorysu powykonawczego, sporządzonego przez wykonawcę w ...

oraz ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowych. Wynagrodzenie ustalone zgodnie z ofertą w tym postępowaniu stanowi jedynie ...

zobowiązany wykonać wszelkie roboty niezbędne do osiągnięcia celu zgodnego z projektem ...

o ceny jednostkowe wskazane w kosztorysie ofertowym i faktycznie wykonane ich ...

szczegółowe informacje obejmujące założenia wyjściowe do kosztorysowania, w tym m.in. iż kosztorys ofertowy należy opracować metodą kalkulacji ...

podatku od towarów i usług, Kosztorys powinien obejmować wszystkie pozycje wyszczególnione przedmiarze robót. Kosztorysy należało opracować w oparciu o ...

wyszczególnione w załączniku nr 3 do siwz. W ppkt 8 tego ...

pozyskania informacji, które będą konieczne do przygotowania oferty i zawarcia umowy. Koszty związane ...

i dostosować tok realizacji robót do istniejącej sytuacji w miejscu ich ...

wskazane w dokumentacji, a niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia. Koszty powyższe wykonawca ujmie w kosztorysie ofertowym, poprzez dodanie pozycji o ...

W toku postępowania po otwarciu ofert, niedopuszczalne są jakiekolwiek zmiany przez ...

terenu i skalkulowanie w ceny oferty - w ramach poz. 64 - wszystkich ...

by wykonawca uznał za konieczne do wykonania na podstawie dokonanych oględzin ...

64 miała obejmować prace konieczne do wykonania, które wynikają ze stanu w terenie, wyłącznie do czasu przekazania terenu budowy wykonawcy ...

i jednoznacznie wymagał dodania w kosztorysie ofertowym dodatkowej pozycji nr 64 ...

terenie miało ułatwić wykonawcom opracowanie oferty i uwzględnienie w niej wszelkich ...

a zatem obejmował prace możliwe do ustalenia wyłącznie na podstawie dokonanych ...

niewidocznych warunków terenowych, nie możliwych do stwierdzenia na podstawie oględzin miejsca ...

również odwołujący, w trakcie opracowywania ofert, mieli możliwość zadawania pytań do treści specyfikacji, z której to ...

pozycji nr 64 w złożonym kosztorysie ofertowym. W przypadku braku wymaganej pozycji w kosztorysie ofertowym nie sposób uznać, że ...

danych prac w innych pozycjach kosztorysu lub w kosztach ogólnych oferty, zresztą sam odwołujący tak nie ...

zrealizować zamówienie na podstawie złożonego kosztorysu ofertowego. W ocenie Izby, brak ...

oznacza jednak brak w treści oferty oświadczenia woli wykonawcy w danym ...

np. nie zawarł pozycji w kosztorysie, ponieważ uznał, że nie ma ...

pozycji. Podkreślić należy, że treść oferty musi być jednoznaczna w pełnym ...

należy uznać za niezgodność treści oferty z treścią siwz. Jest to ...

niepowodująca istotnych zmian w treści oferty, w trybie art. 87 ust ...

uzupełnić) bez ingerencji w treść oferty ze strony wykonawcy, a tym ...

samym w treść złożonego w ofercie oświadczenia woli. Zamawiający, na podstawie złożonej oferty, nie dysponuje jakąkolwiek informacją dotyczącą ...

pozycji nr 64 niezawartej w kosztorysie złożonym przez odwołującego, pozwalającą na uzupełnienie treści oferty w zakresie brakującej pozycji. Brak zawarcia pozycji w kosztorysie, w przypadku wynagrodzenia kosztorysowego, nie ...

odwołującego. Ponadto, w ocenie Izby wyjaśnienie w tym zakresie treści oferty w trybie art. 87 ust ...

stanowiłoby niedopuszczalną zmianę treści złożonej oferty. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba ...

faktycznym należało uznać, iż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych ...

zamówienia. W konsekwencji, odnosząc się do podniesionego przez odwołującego - zarzutu dotyczącego ...

ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Katowicach. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 84 fragmenty

2009-06-10 » Uwzględnia odwołanie

Zamawiającemu dokonanie powtórnej czynności oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża Samodzielny ...

poinformował Wykonawców o wynikach oceny ofert, w tym o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Zakład Produkcyjno- Usługowo-Handlowy ...

o.o. oraz o odrzuceniu oferty Przedsiębiorstwa Budowlanego JUR-AND Spółka ...

wszystkie materiały w zestawieniach załączonych do kosztorysów zawierają nazwy własne i nazwy ...

uzupełnił ww. informację wskazując, iż oferta Przedsiębiorstwa Budowlanego JUR-AND Spółka ...

1 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, - art. 87 ust. 2 ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie omyłek innych niż oczywiste omyłki ...

i rachunkowe, polegających na niezgodności oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty, - art. 89 ust. 1 pkt ...

ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Zakładu Produkcyjno-Usługowo-Handlowego E ...

iż decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego jest bezpodstawna, bowiem wszystkie zaproponowane w ofercie Odwołującego materiały zawierały nazwy własne ...

nazwy producentów. Zdaniem Odwołującego, po wyjaśnieniu pismem z dnia 3 maja ...

Odwołujący podniósł również niezgodność treści oferty Zakładu Produkcyjno- Usługowo-Handlowego E ...

że w wykazach robót załączonych do kosztorysów ofertowych nie podano producentów zaproponowanych ...

z obowiązującymi przepisami posiada prawo do produkcji oraz jest właścicielem dokumentów ...

wystawiać deklarację zgodności swoich wyrobów do właściwych dokumentów odniesienia. Zdaniem Odwołującego, niezgodność treści oferty ww. Wykonawcy w stosunku do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dotyczy: Zestawienie materiałów do kosztorysu budowlanego: - poz. 3, 4, 7 ...

jest producentem narożników aluminiowych ochronnych do tynków i gipsów, - poz. 57 ...

nie ich producentem. Zestawienie materiałów do kosztorysu instalacja co: - poz. 4, 5 ...

on, zdaniem Odwołującego, producentem uchwytów do rur. Zestawienie materiałów do kosztorysu wod-kan: - poz. 1, 6 ...

jako producent Stalmet - jak uwaga do poz. 2 materiałów budowlanych, - poz ...

5 - nie podano producenta wkrętów do płyt gipsowych, - poz. 14 - podano ...

jako producenta Sitkówka - jak uwaga do poz. 9 materiałów budowlanych, - poz ...

producenta huta Sędzimir - jak uwaga do poz. 1 materiałów budowlanych, - poz ...

jako producenta Neptun - jak uwaga do poz. 2 materiałów instalacji co ...

serii np. Nova. Zestawienie materiałów do kosztorysu instalacja wentylacji: - poz. 11, 12 ...

jako producent Stalmet - jak uwaga do poz. 2 materiałów budowlanych, - poz ...

jako producenta Neptun - jak uwaga do poz. 2 materiałów instalacji co. Zestawienie materiałów do kosztorysu instalacji technologicznych: - poz. 1-3 ...

producenta hutę Sędzimir - jak uwaga do poz. 1 materiałów budowlanych, - poz ...

jako producent Stalmet - jak uwaga do poz. 2 materiałów budowlanych, - poz ...

jako producenta Neptun - jak uwaga do poz. 2 materiałów instalacji co ...

nie producentem, ponadto w swojej ofercie sprzedaży nie posiada płynu Ergolit Eco. Zestawienie materiałów do kosztorysu instalacja gazów medycznych: - poz. 9 ...

jako producenta Neptun - jak uwaga do poz. 2 materiałów instalacji co. W załączeniu do protestu Odwołujący przedstawił dane dotyczące ...

uwzględnić udzielonych przez ww. Wykonawcę wyjaśnień z uwagi na fakt, iż ...

firma Stalmet rzeczywiście jest zobowiązana do dostarczenia dokumentów na zakupione w ...

Odwołujący wywiódł ponadto, iż w ofercie Zakładu Produkcyjno- Usługowo-Handlowego E ...

wystawi deklarację zgodności takiego wyrobu do właściwego dokumentu odniesienia. Zdaniem Odwołującego ...

sprawdzić pod tym kątem złożone oferty i nie uwzględnić ww. wyjaśnień jako zgodnych ze stanem faktycznym ...

wyceny paneli Gemina. Tymczasem w kosztorysie ofertowym gazów medycznych Zakładu Produkcyjno ...

udzieloną w tej samej dacie, do wyceny należało przyjąć podokienniki wewnętrzne ...

grubości 4 cm i szerokości do 50 cm. Jak zauważył Odwołujący, w kosztorysie robót budowlanych Zakładu Produkcyjno-Usługowo ...

w ocenie Odwołującego, stanowi podstawę do odrzucenia oferty Zakładu Produkcyjno-Usługowo-Handlowego E ...

3 ustawy Pzp, gdyż prowadzą do istotnej zmiany w treści oferty. Odwołujący wniósł o uwzględnienie protestu, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie ponownej oceny ofert, odrzucenie oferty Zakładu Produkcyjno- Usługowo-Handlowego E ...

o.o. oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert zgodnych z prawem i treścią ...

dotyczącej unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i dokonania ponownej oceny oferty oraz oddalenie w zakresie: - żądania odrzucenia oferty Zakładu Produkcyjno-Usługowo-Handlowego E ...

z o.o. i wyboru oferty najkorzystniejszej spośród ofert zgodnych z prawem i treścią ...

będzie wynikiem powtórzonej procedury badania oferty i jej późniejszej oceny, - żądania poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek polegających na niezgodności oferty ze Specyfikacją z tego powodu ...

jako omyłki w zakresie rozbieżności oferty z treścią Specyfikacji - w treści ...

zatem nie może "ujednolicić" treści oferty ze swoimi oczekiwaniami. Z powyższym ...

1 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, - art. 87 ust. 2 ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie Odwołującego omyłek, - art. 7 ust ...

rozstrzygnięciu protestu dotyczące błędu w ofercie Odwołującego jest dla niego niezrozumiałe ...

sprzeczne z informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej, gdzie jako powód odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający podał jej niezgodność ...

zdaniem Odwołującego, traktowanie błędów w ofercie Zakładu Produkcyjno-Usługowo-Handlowego E ...

zauważył Odwołujący, zestawienie materiałów załączone do kosztorysów ofertowych jest dla Zamawiającego dokumentem ...

stwierdzić, czy materiały zaproponowane w ofercie spełniają jego wymagania, czy posiadają ...

producentów materiałów, którzy są obowiązani do dostarczenia wraz z materiałem dokumentów ...

zmiany materiału ani zmiany ceny oferty. Wyjaśnił, iż roboty malarskie wykonane ...

nakazanie Zamawiającemu: - unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, - poprawienia w ofercie Odwołującego omyłki nie powodującej istotnych zmian w treści oferty na podstawie art. 87 ust ...

ustawy Pzp, - dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Na rozprawie strony podtrzymały ...

załącznikami oraz złożonych w postępowaniu ofert, a także biorąc pod uwagę ...

oświadczenia i stanowiska stron złożone do protokołu rozprawy, skład orzekający Izby ...

ust. 1 ustawy Pzp, uprawniający do wniesienia środków ochrony prawnej. Ewentualne ...

podniesionych zarzutów spowodowałby bowiem, iż oferta Odwołującego zostałaby przywrócona do postępowania i, w konsekwencji, wybrana ...

w niniejszej sprawie sprowadza się do możliwości poprawienia przez Zamawiającego omyłki ...

pozycji 24 zestawienia materiałów w kosztorysie ofertowym w części branża budowlana ...

wymagał podania przez wykonawców w kosztorysie ofertowym wykazu zawierającego nazwy własne ...

oraz ceny wszystkich zaproponowanych w ofercie materiałów wytwarzanych, jak również tworzyw i wyrobów niezbędnych do wykonania robót zgodnych z dokumentacją ...

2009 r. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego na podstawie art. 87 ...

wynika ze specyfiki programu zastosowanego do kosztorysowania, w którym po przywołaniu ...

wymaganiem Zamawiającego, nazwy producenta, doprowadziło do opisanej powyżej rozbieżności. Należy zwrócić ...

czy rachunkowych, polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

powodujących istotnych zmian w treści oferty. Przepis ten daje zamawiającemu możliwość poprawiania uchybień w ofertach merytorycznie poprawnych, w celu zapobieżenia ...

W ocenie Izby, zakres możliwych do poprawienia omyłek powinien być interpretowany ...

postaci istotnych zmian w treści oferty. Izba uznała, że stwierdzona w ...

a jego producentem powinna prowadzić do zwrócenia się przez Zamawiającego do Wykonawcy o wyjaśnienie w trybie art. 87 ust ...

3 ustawy Pzp nie prowadzi do istotnej zmiany w treści oferty, jest możliwa i w pełni ...

Izby, zamiar złożenia przez Wykonawcę oferty zgodnej z wymaganiami Zamawiającego. Biorąc ...

a w konsekwencji dokonał wyboru oferty uznanej za najkorzystniejszą w sposób ...

Należy zauważyć, iż Zamawiający przyjął wyjaśnienia Zakładu Produkcyjno-Usługowo-Handlowego E ...

prawda nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty Zakładu Produkcyjno-Usługowo-Handlowego E ...

wykazał się Zamawiający przy ocenie oferty złożonej przez Odwołującego, stanowi podstawę do uznania, iż Zamawiający, w tych ...

wyroku. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art ...

odwoławczego Izba obciążyła Zamawiającego. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 293 fragmenty

2017-06-14 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

010 Straszyn zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołanie w zakresie zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego: Zakładu Remontowo - Budowlanego "BROMIX ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś wskazany wyżej ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z 17.05.2017 ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach której nakazuje Zamawiającemu odrzucenie oferty Przystępującego ze wskazanej podstawy prawnej ...

wpisu oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Przewodniczący ...

mailem) Zamawiający poinformował o wyborze oferty Zakład Remontowo-Budowlany "BROMIX" sp ...

Drugą pozycje w rankingu złożonych ofert zajęła oferta - FBSerwis S.A., ul. Stawki ...

05.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) FBSerwis S.A ...

dalej: "UZNK") poprzez zaniechanie odrzucenia oferty BROMIX, pomimo iż jej złożenie ...

patrole (poz. nr 2’w kosztorysie ofertowym), b. 100 m2 ...

zlecenie (poz. nr 4 w kosztorysie ofertowym), c. 100 m2 ...

zlecenie (poz. nr 5 w kosztorysie ofertowym), d. 100 m2 ...

na zlecenie (poz. nr 6 kosztorysu ofertowego), e. 100 m2 ...

na zlecenie (poz. nr 7 kosztorysu ofertowego), f. 1 szt. opróżniania ...

na zlecenie (poz. nr 8 kosztorysu ofertowego), g. 100 m2 ...

nawierzchni obiektów (poz. nr 10 kosztorysu ofertowego), a tym samym zaoferowanie ...

przy jednoczesnym przeniesieniu ww. kosztów do Innych pozycji (poz. nr 1, 3 i 9 kosztorysu ofertowego), przy czym zastosowany w ...

rzeczywistą wartość wypłaconego wynagrodzenia, prowadząc do możliwości zakłócenia uczciwej konkurencji, 2 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy BROMIX, pomimo iż zawiera ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś wykonawca w ...

jakąkolwiek wartość gospodarczą uzasadniającą prawo do ochrony ich poufności, b. Informacje ...

zamówień opisanych we wcześniej złożonych wyjaśnieniach elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

a jedynie mogą być wykorzystane do oceny prawidłowości kalkulacji ceny ofertowej przedstawionej przez BROMIX w wyjaśnieniach z 25.04.2017 r ...

Zamawiającemu unieważnienie decyzji o wyborze oferty najkorzystniejszej, 3. nakazanie Zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy BROMIX, 4. nakazanie Zamawiającemu ...

mieli obowiązek wskazać w swych ofertach cenę ofertową w ujęciu globalnym ...

odpadów (poz. nr 1 w kosztorysie ofertowym), b. 1h monitoringu ...

patrole (poz. nr 2 w kosztorysie ofertowym), c. 100 m2 ...

tygodniu (poz. nr 3 w kosztorysie ofertowym) d. 100 m2 ...

zlecenie (poz. nr 4 w kosztorysie ofertowym), e. 100 m2 ...

zlecenie (poz. nr 5 w kosztorysie ofertowym), f. 100 m2 ...

na zlecenie (poz. nr 6 kosztorysu ofertowego), g. 100 m2 ...

na zlecenie (poz. nr 7 kosztorysu ofertowego), h. 1 szt. opróżniania ...

na zlecenie (poz. nr 8 kosztorysu ofertowego), i. 100 m2 ...

zebranych odpadów (poz. nr 9 kosztorysu ofertowego), j. 100 m2 ...

nawierzchni obiektów (poz. nr 10 kosztorysu ofertowego). Wykonawca BROMIX w swojej ofercie zaproponował Zamawiającemu nie tylko nadzwyczajnie ...

wykonawca BROMIX, wezwany przez Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

25.04.2017 r. stosowne wyjaśnienia przekazał. Wyjaśnienia te jednak: • nie potwierdzają w ...

objętych tymi pozycjami została przesunięta do pozostałych pozycji formularza ofertowego (tj. do poz. nr 1, 3 i ...

Wykonawcę usługi, zaś podane w ofercie i przyjęte w wyniku przetargu ...

usługi nie będą podlegały zmianie do dnia zakończenia okresu obowiązywania umowy ...

tj. w załączniku nr 2 do SIWZ. Zgodnie z treścią § 7 ...

przyjmuje w doktrynie prawa cywilnego, "kosztorys stanowi zestawienie (z reguły pisemne) potrzebnych do wykonania dzieła materiałów i nakładów ...

zwykle (choć dopuszczalne jest sporządzenie kosztorysu także przez zamawiającego) przed zawarciem ...

i stanowi istotny element jego oferty. Wraz z zawarciem umowy kosztorys staje się jej integralnym elementem. W odróżnieniu od ryczałtu, kosztorys nie ma charakteru ostatecznego, wiążącego ...

wysokości wynagrodzenia znaczenie ma dopiero "kosztorys powykonawczy* Może on określać wynagrodzenie ...

łub niższe od wskazanego w kosztorysie umownym." (tak A. Brzozowski, Prawo ...

się z zamawiającym na podstawie kosztorysu, jest uzależniona z jednej strony ...

takich prac zostały określone w kosztorysie. Jednocześnie zauważył, że stosownie do postanowienia § 7 ust. 4 Wzoru ...

realizacją przedmiotu zamówienia i niezbędne do prawidłowego wykonania usługi, w szczególności ...

pośrednich, kosztów środków chemicznych użytych do realizacji przedmiotu Umowy, transportu i ...

kombinezony robocze, narzędzia i materiały do prac w okresie letnim i ...

również koszty obejmujące czynności przygotowawcze do wykonywania usługi. W myśl postanowienia ...

ust. 5 Wzoru Umowy, zwiększenie do 50% lub zmniejszenie do 20% powierzchni/liczby obiektów nie ...

był zobligowany wskazać w swej ofercie ceny jednostkowe za prace wymienione w poz. 1-10 kosztorysu ofertowego na poziomie realnym, tj ...

6, 7, 8 i 10 kosztorysu ofertowego. Przywołane ceny jednostkowe są ...

Część owych kosztów została przeniesiona do pozostałych pozycji formularza ofertowego (które ...

BROMIX w poz. nr 2 kosztorysu ofertowego cena za 1 godzinę ...

odpowiedzi na pytanie nr 3 do SIWZ, "w pkt 2 formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SIWZ) jednostka miary 1 h odnosi się do zryczałtowanej wartości usługi monitoringu wydzielonych ...

1 h odnosić się będzie do zryczałtowanej wartości usługi monitoringu wydzielonych ...

wskazał, że BROMIX w swej ofercie zadeklarował, że zapewni dodatkowy jednoosobowy patrol (w stosunku do wymaganych minimum trzech patroli) w ...

BROMIX). Tym samym, zobowiązał się do zapewnienia co najmniej 4 osób ...

wykonawca będzie dodatkowo zobowiązany również do zapłaty tzw. kosztów pracodawcy, tj ...

poz. 934). Stawka ta, stosownie do treści art. 16 ust. 1 ...

każdy z wykonawców składając swą ofertę w ramach Postępowania w zależności ...

p.") każdy pracownik ma prawo do godziwego wynagrodzenia za pracę, przy ...

wynagrodzenia za pracę. Stosownie zaś do treści art. 6 ust. 1 ...

świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi rodziny pracownika ...

grzywny od 1 000,00 do 30 000,00 zł. Stosownie zaś do treści art. 218 § la ustawy ...

ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. Z powyższych przyczyn ...

dniu 25.04.2017 r. wyjaśnienia w zakresie kalkulacji cenowej jednoznacznie ...

nie tylko poz. nr 2 kosztorysu (monitoring), ale dodatkowo również zaniżenia ...

6, 7, 8 i 10 kosztorysu ofertowego. BROMIX przedstawił bowiem taką ...

prac wymienionych w ww. pozycjach kosztorysu ofertowego są znacznie wyższe od ...

00 zł za pracę maszyn do czyszczenia), • dla prac zakresu poz ...

00 zł za pracę maszyn do czyszczenia), • dla prac zakresu poz ...

8) wykonywane będą od kwietnia do września (tj. dwa sezony po ...

w sezonie zimowym - od października do marca (tj. analogicznie dwa sezony ...

kosztów z cenami podanymi w kosztorysie ofertowym BROMIX prowadzi do wniosku, że dla wszystkich ww ...

usługi świadczenia usługi (kolumna "G" kosztorysu ofertowego BROM IX) poz. 2 ...

w ww. pozycjach (przeniesienie kosztów) do pozostałych pozycji, tj. poz. nr ...

zestawienia danych dotyczących wykazanych w wyjaśnieniach BROMIX kosztów z cenami podanymi w ofercie wskazuje, że ceny zaproponowane dla ...

usługi świadczenia usługi (kolumna "G" kosztorysu ofertowego BROMIX) poz. 1 235104 ...

tym, że złożenie przez BROMIX oferty wypełnia znamiona czynu nieuczciwej konkurencji ...

zostały konkretne zachowania, które ustawodawca do katalogu czynów nieuczciwej konkurencji zalicza ...

art. 3 ust. 1 UZNK, do której odsyła Pzp, znamiona czynu ...

przepisach tej ustawy (art. 5 do 17d UZNK). Z kolei ...

reguły, normy postępowania, odwołujące się do zasad słuszności, moralności, etyki, norm ...

to, że działanie BROMIX doprowadza do zniekształcenia określonych interesów i zachowań ...

przeciętnych warunkach gospodarki rynkowej, prowadząc do naruszenia interesów innego przedsiębiorcy (Odwołującego ...

za stawki, które w swej ofercie zaoferował wykonawca BROMIX, w ogóle ...

Wykonawca BROMIX zaniżył w swej ofercie w głównej mierze ceny jednostkowe ...

kosztów prac ww. pozycji cenowych do pozycji, których wykonanie jest najbardziej ...

Zamawiającego - bowiem prowadzić to może do sytuacji, w której Zamawiający ponosić ...

rażąco niskiej Dodatkowo wskazał, że oferta BROMIX zawiera cenę rażąco zaniżoną ...

wykonawca ten, w przekazanych Zamawiającemu wyjaśnieniach z 25.04.2017 r ...

przez niego wraz z ww. wyjaśnieniami kalkulacja kosztowa nie jest prawidłowa ...

sposób kalkulacji mógłby stanowić podstawę do badania charakteru ceny przy wynagrodzeniu ...

wpływu na wysokość przewidzianych w ofercie stawek jednostkowych. Kalkulacja przygotowana przez ...

zatem ustalić, czy wskazane w ofercie ceny jednostkowe pozwolą na pokrycie ...

przetargowej. Wykonawca BROMIX, składając swoje wyjaśnienia i przedkładając "ryczałtową" kalkulację swoich ...

Pzp obowiązkowi wykazania, że jego oferta ceny rażąco niskiej nie zawiera ...

godzinę zlecenia Jak wynika z wyjaśnień przedstawionych przez BROMIX, kalkulując cenę ...

domniemywać (z racji braku wyraźnego wyjaśnienia tej kwestii przez Wykonawcę), że ...

będzie również koszty transportu odpadów do miejsca ich utylizacji - koszty związane z pokonaniem trasy do miejsca utylizacji odpadów oraz drogą ...

rekreacyjnych oraz dla transportu odpadów do miejsca utylizacji. c) Zaniżony koszt ...

wynagrodzenia za prace W swoich wyjaśnieniach BROMIX wskazał, że w zakres ...

usługi monitoringu (poz. nr 2 kosztorysu ofertowego) wchodzi wynagrodzenie wypłacane 6 ...

jest przez Zamawiającego wymagana stosownie do postanowienia rozdziału I pkt 4 ...

dla prac z poz. 2 kosztorysu ofertowego wyniesie BROMIX nie 2 ...

wtóre, BROMIX błędnie przyjął, że do realizacji usługi wystarczające będzie zatrudnienie ...

usługa wymieniona w poz. 2 kosztorysu ofertowego była świadczona codziennie (7 ...

tygodniu) w godzinach od 800 do 20°° (a więc każdego dnia ...

godzin). Przypomniał, że w swej ofercie BROMIX zobowiązał się do świadczenia w tym zakresie usługi ...

ona również kosztów materiałów niezbędnych do zimowego utrzymania (piasek, stosowany przez Wykonawcę do likwidowania śliskości). Ponadto kalkulacja ta przedstawia niewiarygodne założenia co do pracy ciągnika wraz z pługiem ...

utrzymywanych terenów, w szczególności bliskość do morza, oraz fakt, iż w ...

pługiem i piaskarką jest niewystarczająca do należytego świadczenia usługi stanowiącej przedmiot ...

kombinezony robocze, narzędzie i materiały do prac w okresie letnim i ...

oraz koszty obejmujące czynności przygotowawcze do wykonania usługi. Konieczność uwzględnienia tych ...

realizacją przedmiotu zamówienia i niezbędne do prawidłowego wykonania usługi, w szczególności ...

pośrednich, kosztów środków chemicznych użytych do realizacji przedmiotu Umowy, transportu i ...

kombinezony robocze, narzędzia i materiały do orać w okresie letnim I ...

również koszty obejmujące czynności przygotowawcze do wykonywania usługi. Brak wykazania ww ...

uznać, aby BROMIX, będąc wezwanym do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wykazał (udowodnił) Zamawiającemu, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

Pzp, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym ...

06.2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zakładu Remontowo- Budowlanego ...

K. S. . BROMIX zgłosiło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

posiedzeniu) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie ...

Dokumenty zastrzeżone są jawne, przystępujący do odwołania po stronie Zamawiającego Bromix również nie wniósł do tych czynności sprzeciwu. Odwołujący zarzucając ...

swoje twierdzenie, iż wykonawca złożył ofertę z rażąco niską ceną. Ciężar ...

odwołującej. Zamawiający po wnikliwej analizie wyjaśnień złożonych przez Bromix oraz podnoszonych ...

Zamawiający, dodatkowo własnym staraniem wystąpił do innych zlecających o potwierdzenie prawidłowości złożonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Kryteria oceny ofert stanowiły: cena ofertowa brutto (maksymalnie ...

pkt). Jako najkorzystniejsza została wybrana oferta złożona przez przystępującego, która opiewała ...

100 pkt. Kolejne miejsce zajęła oferta odwołującego, która została przez zamawiającego ...

zamawiający w załączniku nr 1 do SIWZ poza wymogiem podania łącznej ...

rubrykę w załączniku nr 1 do SIWZ wymagając od wykonawcy podania ...

za realizację usługi (w odniesieniu do określonych przez zamawiającego: jednostki miary ...

wzór umowy (załącznik nr 2 do SIWZ) w zakresie 10 typów ...

ust. 6 załącznika nr 2 do SIWZ) usługi, które będą realizowane ...

5, 6, 7, 8,10 kosztorysu ofertowego zostały przez przystępującego zaniżone ...

kosztów realizacji zlecenia w odniesieniu do jednego miesiąca świadczenia usługi - tylko ...

ciągły. Pozostałe pozycje opisane w wyjaśnieniach z 25.04.2017 r ...

formularzu ofertowym odnoszą się one do realizacji usługi w wymiarze wymaganym ...

formularza ofertowego "ilość" (w odniesieniu do ustalonej przez zamawiającego jednostki miary ...

podczas trwania umowy - w odniesieniu do miesiąca kalendarzowego. Następnie należało pomnożyć ...

zostać skalkulowana każdorazowo w odniesieniu do ilości podanej przez zamawiającego w ...

000 m2 w odniesieniu do jednostki miary 100 m2 ...

składa się koszt pracy maszyny do odchwaszczania, koszt pracy 2 osób ...

zostały oszacowane przez przystępującego w wyjaśnieniach z 02.04.2017 r ...

między kwotą podaną w ww. wyjaśnieniach (690 zł), a kwotą przyjęta w załączniku nr 1 do SIWZ - 700 zł, tj. 10 ...

odwołujący pomnożył kwotę podaną w wyjaśnieniach jako koszt wykonania usługi przez ...

realizacji przedmiotowej usługi w odniesieniu do przyjętej jednostki miary, tj. 100 ...

tym niezgodny ze sposobem przygotowania oferty przyjętym przez zamawiającego w siwz ...

formularzu. Powyższe uwagi należy odnieść do kolejnych punktów formularza opisywanych na ...

czy nie też niedokładnej lektury wyjaśnień Bormix z 25.04.2017 r. W przedmiotowy wyjaśnieniach przystępujący zaznaczył, że kalkulacja kosztów ...

stale, natomiast nie odnosi się do pozostałych usług wyspecyfikowanych przez zamawiającego ...

wspomniano odwołujący zarzuca, że złożenie oferty przez Bromix stanowiło czyn nieuczciwej ...

konkurencji, co stanowi podstawę odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ...

przy tym ze złożeniem przedmiotowej oferty żadnego z czynów nieuczciwej konkurencji ...

n UZNK twierdząc, że złożenie oferty spełnia przesłanki klauzuli generalnej zawartej ...

w ww. pozycjach (przeniesienie kosztów) do pozostałych pozycji, tj. poz. nr ...

zestawienia danych dotyczących wskazanych w wyjaśnieniach Bromix kosztów z cenami podanymi w ofercie wskazuje, że ceny zaproponowane dla ...

uznane utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż ...

celu eliminacji innych przedsiębiorców. Odrzucenie oferty z powołaniem się na czyn ...

że wykonawca celowo zaniżył cenę oferty poniżej rzeczywistych kosztów zakupu usług ...

pozycje formularza ofertowego przyjęty w ofercie Bromix mógłby zostać uznany za ...

wpływał na wyższą pozycję rankingową oferty Bromix. Odwołującemu FBserwis umknęło jednak ...

realizowanych na zlecenie globalna cena oferta pozostałaby na tym samym poziomie ...

SIWZ jednym z kryteriów oceny ofert była cena brutto oczyszczania terenu ...

niższą cenę dostawali więcej punktów do ogólnej punktacji ofert. Gdyby cena oferty została skalkulowana według sugestii odwołującego ...

pozycji nr 1 spowodowałoby, że oferta przystępującego uzyskałaby jeszcze więcej punktów ...

przeciwnie w konsekwencji takiego zabiegu oferta przystępującego byłaby ofertą wyżej punktowaną. Podobnie uznał, że złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu przez przystępującego ...

klienta. Interes klienta należy odnosić do interesu samego zamawiającego, który w ...

postępowaniu o udzielnie zamówienia dąży do uzyskania produktu, który z jednej ...

najkorzystniejszą cenę spośród wszystkich złożonych ofert. Następna w kolejności pod względem ceny oferta złożona przez FBserwis opiewała na ...

oraz, że w konsekwencji doprowadził do naruszenia interesu zamawiającego. Nie można ...

Niezależnie od twierdzenia, że złożenie oferty przez Bromix wypełnia znamiona czynu ...

miesiąca tylko dla tych pozycji kosztorysu ofertowego, które mają charakter stały ...

się wśród komentatorów Pzp: elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny ...

90 ust. 2 pzp. Należą do nich wybrane rozwiązania techniczne, oszczędność ...

wskazane ceny jednostkowe poszczególnych pozycji kosztorysu nie można wykonać prawidłowo robót ...

uwagę, że na etapie składania oferty koszty, jakie poniesie wykonawca w ...

przewidzieć ich z dokładnością co do złotówki. Kalkulacja kosztów w skali ...

w kolumnie D. Podany w kosztorysie ofertowym koszt jednostkowy zrealizowania usługi ...

można utożsamiać ceny podanej w kosztorysie dla usług wykonywanych wyłącznie na ...

że poszczególne dane zawarte w kosztorysie były stałymi przyjętymi z góry ...

jednostkowej oraz wartości netto. Sporządzenie kosztorysu w sposób, który nie bazowałby ...

ilość) nie byłoby prawidłowe, a oferta przygotowana w ten sposób zostałaby ...

wpływu na wysokość przewidzianych w ofercie stawek jednostkowych. Trzeba zwrócić uwagę ...

zawiera kosztu transportu odpadów. Lektura wyjaśnień przystępującego z 20.04.2017 r. prowadzi do zgoła odmiennych wniosków - w każdym ...

przeliczeniu na godziny. Odnosząc się do zarzutu zaniżenia ceny utrzymania zimowego ...

w ramach uczynienia zadość wezwaniu do wyjaśnienia elementów kalkulacyjnych oferty dokładnej, "co do grosza" kalkulacji ceny. Konieczne jest ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

to, że przedmiotem wezwania i wyjaśnienia są te elementy, które mają ...

elementy istotne dla kalkulacji ceny oferty. W ten sam sposób traktuje kwestię wyjaśnienia elementów oferty ustawodawstwo unijne oraz orzecznictwo Trybunału ...

rażąco niskiej ceny w odniesieniu do poszczególnych jej elementów składowych. Tymczasem ...

można rozpatrywać wyłącznie w odniesieniu do globalnej ceny ofertowej wykonawcy, tytułem ...

cenowej przedstawionej zamawiającemu w ramach wyjaśnień rażąco niskiej ceny nie jest warunkiem koniecznym do uznania, że cena nie spełnia ...

z ok. 330 000 zł do 150 000 zł. Nawet w takim wypadku, nie mamy do czynienia z brakiem zysku po ...

rentownym poziomie. Powyższe rozważania prowadzą do wniosku, że łączna cena ofertowa ...

dalszego uzasadnienia braku spełnienia przez ofertę Bromix przesłanek z art. 90 ...

oszczędnej metodzie wykonania zamówienia. W wyjaśnieniach z 25.04.2017 r ...

że począwszy od 2008 roku do chwili obecnej wykonuje podobne usługi na obszarze od Sobieszowa do granicy z Sopotem o łącznej ...

m2. Bromix planuje skierować do realizacji niniejszego zamówienia osoby pracujące ...

w pełni wykorzystywany. Podobnie, w wyjaśnieniach z 08.05.2017 r ...

wykonuje aktualnie szereg usług podobnych do usług będących przedmiotem zamówienia. Między ...

umowy na sprzątanie plaży, dojść do plaży, terenów zielonych w pobliżu ...

Portu oraz Oliwy. Przystępujący załączył do ww. wyjaśnień m. in. ksero umów nr ...

2015 r. W dalszej części wyjaśnień podano, że: "pracownicy sprzątający plażę ...

gminne pracujący od Nowego Portu do Oliwy będą dodatkowo pomagać przy ...

którzy w założeniu dedykowani są do sprzątania terenów bezpośrednio przyległych do obszaru na którym ma być ...

zamówienia, w tym przede wszystkim do monitoringu wydzielonych ciągów rekreacyjnych. Realny ...

zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa. Odnosząc się do zarzutu odwołującego, że cześć oferty oraz wyjaśnień złożonych przez Bromix została zastrzeżona ...

że odtajania wszystkie zastrzeżone elementy oferty oraz wyjaśnień. Tym samym, od dnia złożenia ...

stron oraz Przystępującego złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy, ustalił ...

179 ust. 1 Pzp, uprawniający do jego złożenia. Odwołujący, którego oferta uplasowała się na drugiej pozycji w rankingu złożonych ofert, w wypadku potwierdzenia zarzutów ma ...

zamówienie publiczne przekazanej przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej ...

1 i 2 /Wzoru Umowy/ do SIWZ, informacji z otwarcia ofert, oferty Przystępującego, porównania i oceny ofert, wezwania z 20.04.2017 ...

2017 r. skierowanego przez Zamawiającego do Przystępującego, odpowiedzi Przystępującego z 25 ...

24.02.2015r., załączonych do odpowiedzi na odwołanie przez Zamawiającego pism - informacji o odtajnieniu wyjaśnień i zastrzeżonych części ofert Przystępującego /pismo z 07.06 ...

jak i informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z 17.05.2017 ...

cen jednostkowych wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu - Izba uznaje niniejsze ...

należy potwierdzić stanowisko Odwołującego co do braku możliwości weryfikacji porównywalności przedmiotu ...

Zamawiającego nie dysponując żadnym materiałem do weryfikacji pod tym względem. Przy ...

stron oraz Przystępującego złożone ustnie do protokołu. Odnosząc się do podniesionych w treści odwołania zarzutów ...

1 UZNK poprzez zaniechanie odrzucenia oferty BROMIX, pomimo iż jej złożenie ...

patrole (poz. nr 2 w kosztorysie ofertowym), b. 100 m2 ...

zlecenie (poz. nr 4 w kosztorysie ofertowym), c. 100 m2 ...

zlecenie (poz. nr 5 w kosztorysie ofertowym), d. 100 m2 ...

na zlecenie (poz. nr 6 kosztorysu ofertowego), e. 100 m2 ...

na zlecenie (poz. nr 7 kosztorysu ofertowego), f. 1 szt. opróżniania ...

na zlecenie (poz. nr 8 kosztorysu ofertowego), g. 100 m2 ...

nawierzchni obiektów (poz. nr 10 kosztorysu ofertowego), a tym samym zaoferowanie ...

przy jednoczesnym przeniesieniu ww. kosztów do innych pozycji (poz. nr 1, 3 i 9 kosztorysu ofertowego), przy czym zastosowany w ...

rzeczywistą wartość wypłaconego wynagrodzenia, prowadząc do możliwości zakłócenia uczciwej konkurencji, 2 ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy BROMIX, pomimo iż zawiera ...

cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś wykonawca w ...

że nie było sporu co do zaistniałego stanu faktycznego, ale dopuszczalności ...

określonych cen jednostkowych w kontekście kosztorysu ofertowego, cena nie miała charakteru ...

dostarczonej przez Przystępującego w ramach wyjaśnień z 25.04.2017 r, uzupełnionych dodatkowymi wyjaśnieniami z 12.05.2017 r ...

i prawidłowości czynności Zamawiającego uznania oferty Przystępującego za najkorzystniejszą. Odnosząc się do poszczególnych kwestii w ramach rozpatrywania ...

rozpatrywanie jest bezprzedmiotowe. Odnosząc się do zarzutu pierwszego i drugiego, Izba ...

Względem podtrzymanej poz. 2 co do zarzutu pierwszego, Izba generalnie podziela argumentacje Odwołującego (co do zasady). Uznając za niedopuszczalne przerzucanie kosztów z jednej pozycji do innej przy wynagrodzeniu które ma ...

W pierwszym bowiem wypadku mamy do czynienia z oczyszczaniem terenu wydzielonych ...

tym samym czaookresie (od IV do końca IX). W konsekwencji ewentualne ...

przerzucenie kosztów z poz. 2 do poz. 1 byłoby z uwagi ...

odnośnie niniejszego zarzutu. Nie mamy do czynienia z działaniem mającym na ...

jego odpowiedzi na odwołanie co do konieczności odnoszenia ceny rażąco niskiej tylko i wyłącznie do ceny globalnej nie jest już do końca aktualne. Należy podnieść, że ...

na rozprawie, argumentacje Przystępującego, co do tego, iż mają one być ...

ograniczył się w konsekwencji jedynie do kwestionowania - czyli zarzutu - braku ujęcie ...

rozprawy Odwołujący ograniczył się także do kwestionowania kalkulacji przedstawionej przez Przystępującego w toku wyjaśnień z 25.04.2017 r ...

Odwołującego dotyczącej tej pozycji co do uwzględnienia stawki minimalnej wynagrodzenia za ...

instytucje Zamawiające wymagają od wykonawców wyjaśnień dotyczących ceny lub kosztów zaproponowanych w ofercie, jeżeli oferta wydaje się rażąco niska w stosunku do odnośnych robót budowlanych, dostaw lub ...

in. zgodność rozwiązań zaproponowanych w ofercie z obowiązkami w dziedzinie prawa ...

klasycznej. W przypadku stwierdzenia, że oferta jest rażąco niska z uwagi ...

dyrektywy klasycznej), Zamawiający obligatoryjnie odrzuca ofertę. Zgodnie z nowelizacją przepisów Pzp ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

15 tejże ustawy). Akty wykonawcze do przywołanej na wstępie ustawy z ...

lub odpowiednio minimalną stawką godzinową. Do kosztów pracy poza wynagrodzeniem pracowników ...

że wykonawca obowiązany jest przyjąć do ustalenia ceny tylko wartość minimalnego ...

Zaaprobowanie takiego rozumowania prowadziłoby jednak do wniosków nie do zaakceptowania na gruncie prawa pracy ...

wykonawca będzie dodatkowo zobowiązany również do zapłaty tzw. kosztów pracodawcy, tj ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

taką wykazał Przystępujący w ramach wyjaśnień z 25.04.2017 r ...

Izba nie uznała argumentacji co do nieprawidłowego ujęcia kosztów transportu odpadów, tj. kontenera do Zakładu Utylizacji w Szadółkach. W ...

z terenu objętego przedmiotem zamówienia do Zakładu Utylizacji w Szadółkach. Względem ...

r. w Szadółkach /jedynie w wyjaśnieniach jest podana cena jako cena ...

Odwołującego dotyczącej tej pozycji co do uwzględnienia stawki minimalnej wynagrodzenia za ...

również podzieliła stanowisko Odwołującego co do nie ujęcia wszystkich kosztów osobowych ...

r./. Brak jest jakichkolwiek podstaw do uznania, że udzielona odpowiedź była ...

1h miała odnosić się do zryczałtowanej wartości usługi monitoringu wydzielonych ...

podana przez Przystępującego w swoich wyjaśnieniach z 25.04.2017 r. co do jednorazowego wywozu odpadów do Zakładu Utylizacji w Szadółkach tak ...

plaż /inne zamówienie od Sobieszewa do granic miasta Sopotu/ będzie to ...

ocenie Izby - brak jest podstaw do takich twierdzeń ze strony Zamawiającego ...

załączył dowody rejestracyjne dwóch pojazdów do wyjaśnień z 25.04.2017 r., to z samych wyjaśnień, a zwłaszcza z uzupełnienia z ...

pojazd może równie dobrze służyć do obsługi usługi z poz. 3 ...

masa roślinna. Brak jest podstaw do twierdzenia, że miała miejsce błędna ...

Odwołującego dotyczącej tej pozycji co do uwzględnienia stawki minimalnej wynagrodzenia za ...

wywozu w ramach ograniczania kosztów do zakładu w Szadółkach. Odnośnie poz ...

Odwołującego dotyczącej tej pozycji co do uwzględnienia stawki minimalnej wynagrodzenia za ...

Odwołującego dotyczącej tych pozycji co do uwzględnienia stawki minimalnej wynagrodzenia za ...

oszczędności z segregowania odpadów - co do zasady, ale wskazuje że w ...

określona przez Przystępującego, ani w wyjaśnieniach ani w jego odpowiedzi na ...

jest co prawda ocena złożonych wyjaśnień - art. 90 ust. 3 Pzp ...

na potrzeby własnej umowy. Niewątpliwie wyjaśnienia z 25.04.2017 r. zawierały pewne odniesienia co do innego kontraktu, a nawet kontraktów ...

pisemnej deklaracji innego Zamawiającego - załączanej do odpowiedzi na odwołanie/. Izba dodatkowo ...

braku możliwości ich weryfikacji co do ich adekwatności z aktualnym przedmiotem ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 108 fragmentów

2011-06-14 » Uwzględnia odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

i nakazuje unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz czynności odrzucenia oferty Odwołującego się, powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego się oraz okoliczności i ...

koszty wynagrodzenia pełnomocnika strony. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Przemyślu. Przewodniczący ...

dniu 6 czerwca 2011 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na ...

kotłowni gazowych w obiektach należących do Gminy Cieszanów na kotłownie opalane ...

z przepisami ustawy: 1) odrzucenie oferty złożonej przez Odwołującego , tj. naruszenie ...

podanie uzasadnienia faktycznego uzasadniającego przyjęcie oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią ...

1) unieważnienie czynności odrzucenia jego oferty; 2) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty złożonej przez "Protos" Ireneusz Mazurkiewicz ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego. W uzasadnieniu wskazano, że Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego naruszył zapisy art. 89 ...

obowiązek podania uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty, o którym mowa w art ...

sformułowania, iż: "W toku badania oferty zostały wykryte niezgodności oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

ilości przedmiarowe w niektórych pozycjach kosztorysu ofertowego powodując niespójność z załączonym do SIWZ przedmiarem robót co skutkuje ...

z w/w art. odrzuceniem oferty. Nieścisłości tego typu nie można ...

innej omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujące istotnych zmian w treści oferty", nie spełnia tego warunku. Zdaniem ...

Odwołującego uznanie informacji o odrzuceniu oferty za wystarczającą jest możliwe jedynie ...

wiedzę o podstawach eliminacji jego oferty i jej niedopuszczeniu do oceny o takim stopniu szczegółowości ...

który nie pozostawia wątpliwości, co do tego, który fragment oferty (jaka jej treść), z którym ...

gdyż nie może się odnieść do przedstawionych przez Zamawiającego zarzutów dotyczących jego oferty. Stanowisko, iż naruszenie przez Zamawiającego ...

ustawy Pzp jest wystarczającą przesłanką do uwzględnienia odwołania potwierdza orzecznictwo KIO ...

Odwołującego ceny korzystniejszej od ceny oferty Wykonawcy, która została wybrana. Ponadto, oferta Odwołującego w pełni spełnia wszystkie ...

w trakcie badania i oceny ofert wykrył niezgodności kosztorysu ofertowego z przedmiarami robót w ...

w ilości jednostek) oraz w kosztorysie dotyczącym branży budowlanej - pozycja 54 ...

pkt 2 Pzp jako odrzucenie oferty. Odnośnie zarzutu naruszenia art. 92 ...

szczegółowe podanie Odwołującemu wszystkich nieprawidłowości oferty nie umożliwiłoby postawienia merytorycznych zarzutów ...

odwoławczych. Działanie zamawiającego było prawidłowe, oferta zawiera uchybienia o charakterze nieusuwalnym ...

materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, stanowisk i ...

się zarzutów niewłaściwego odrzucenia jego oferty oznaczałoby dla Odwołującego możliwość uzyskania ...

zamówienia ze względu na złożenie oferty najkorzystniejszej spośród ofert nieodrzuconych w postępowaniu pod względem wyznaczonego kryterium wyboru ofert. Tym samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści ...

kotłowni gazowych w obiektach należących do Gminy Cieszanów na kotłownie opalane ...

XI - Opis sposobu obliczenia ceny oferty - wskazano, iż cena brutto za ...

i sporządzonego na jego podstawie kosztorysu ofertowego, który należy załączyć do oferty. Oferowane ceny jednostkowe miały uwzględniać ...

sprzętu, środków transportu technologicznego niezbędnych do wykonania robót objętych daną jednostką ...

koszty pośrednie i zysk. W kosztorysie ofertowym miały być wycenione wszystkie ...

Pominięcie pozycji skutkować miało odrzuceniem oferty, natomiast nieokreślenie ceny jednostkowej dla ...

koszty zagospodarowania odpadów. Kryterium oceny ofert określono jako cena oferowana brutto ...

waga 100%. W terminie składania ofert do Zamawiającego wpłynęło 9 ofert. W dniu 2 czerwca 2011 ...

roku) Zamawiający zawiadomił o wyborze oferty najkorzystniejszej firmy "Protos" Ireneusz Mazurkiewicz ...

w Rzeszowie oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego się obecnie wykonawcy, a także o odrzuceniu ofert 5 innych wykonawców. Powodem odrzucenia oferty Odwołującego się, zgodnie z dokumentem ...

ustawy Pzp, ponieważ treść złożonej oferty nie odpowiada treści SIWZ. W ...

wskazywał, że w "toku badania oferty zostały wykryte niezgodności oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

ilości przedmiarowe w niektórych pozycjach kosztorysu ofertowego powodując niespójność z załączonym do SIWZ przedmiarem robót, co skutkuje ...

z w/w art. odrzuceniem oferty. Nieścisłości tego typu nie można ...

innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty". Wykonawca nie był wzywany do złożenia wyjaśnień odnośnie kwestionowanej pozycji i nie były poprawiane w jego ofercie żadne błędy. Wobec takiego zachowania ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, uznano go za uzasadniony ...

Pzp stanowi, iż Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli (...) jej treść nie odpowiada ...

pkt 3 ustawy Pzp. Stosownie do treści art. 87 ust. 2 ...

ustawy Pzp Zamawiający poprawia w ofercie następujące kategorie omyłek: 1) oczywiste ...

inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Powyższe brzmienie przepisu zostało nadane ...

w postępowaniu o zamówienie publiczne ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

i omyłek, które nie prowadzą do istotnych zmian w treści oferty - nie zniekształcają w znaczącym stopniu ...

tego wynika zamiar ustawodawcy dopuszczenia do oceny w postępowaniu wszystkich ofert, nawet tych które zawierają różnego ...

byleby tylko nie prowadziło to do zniekształcenia woli wykonawcy w zakresie istotnej części jego oferty. Powołany przepis statuuje obowiązek Zamawiającego dokonania poprawienia w ofercie wykonawcy omyłek polegających na niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty oraz nie stanowiących oczywistej omyłki ...

omyłki rachunkowej. Dla wystąpienia podstaw do dokonania przez Zamawiającego poprawek w ofercie wykonawcy z zastosowaniem regulacji art ...

konieczne jest zatem stwierdzenie, że oferta nie odpowiada treści SIWZ; że ...

one istotnych zmian w treści oferty (ich poprawienie nie spowoduje istotnych ...

pierwotnego oświadczenia woli zawartego w ofercie). Przenosząc powyższe na stan rozpatrywanej sprawy, w odniesieniu do zarzutu odrzucenia oferty Odwołującego ze względu na to ...

w którym znajdujący się w ofercie kosztorys ofertowy zawiera błędy, których nie ...

ustawy Pzp, Izba uznała, iż oferta Odwołującego zawiera niezgodności treści z ...

nie zachodzi wskazana przyczyna odrzucenia oferty. Zdaniem Izby poprawienie wskazanych w odwołaniu niedokładności kilku pozycji kosztorysu nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty Odwołującego. Jest to bowiem zmiana ...

pkt 3 ustawy Pzp, doprowadzi do pełnej zgodności przedmiaru załączonego od SIWZ z zawartym w ofercie ofertowym (taki jest cel tego ...

jest cena jednostkowa podana w kosztorysie ofertowym. Poprawienie omyłki będzie zatem ...

przez Zamawiającego dotyczące danej pozycji kosztorysu. Tego strony nie kwestionowały. W ...

możliwe, ponieważ sprowadzało się będzie do poprawienia ilości jednostek według właściwych ...

zachowaniu cen jednostkowych określonych w kosztorysie ofertowym, wynikiem tej zmiany będzie ...

przedmiaru i zmiana ceny ostatecznej oferty. W tym miejscu skład orzekający wskazuje, że co do zasady niedopuszczalna jest poprawa, która doprowadzi do istotnej zmiany treści oferty oraz która dotyczy elementów przedmiotowo ...

istotnych warunków umowy, np. ceny oferty. Jednakże w orzecznictwie KIO oraz ...

dopuszczalna i nawet zmiana ceny oferty nie stanowi o możliwości odstąpienia ...

KIO/UZP 134/09). Odrzucenia oferty można dokonać jedynie w sytuacji ...

okolicznościach sprawy Zamawiający był uprawniony do tego, aby przez uzyskanie wyjaśnień w trybie art. 87 ust ...

ma przymiotu "istotnej zmiany treści oferty". Przy tym, wbrew twierdzeniom Zamawiającego ...

pozycji czy prowadzić negocjacje co do ceny, a zatem nie zachodzi ...

Pzp ma możliwość zwrócić się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w sprawie oferty i ustalić, czy wycena została ...

Pzp, jako dotyczącej niezgodności treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

Zamawiającego omyłek, stanowiących o niezgodności oferty treścią SIWZ nie spowoduje istotnej zmiany oferty wykonawcy Odwołującego się. Dla oceny istotności zmiany oferty w stosunku do jej pierwotnego brzmienia mogą mieć ...

jak zakres zmiany w stosunku do całości oferty, odnoszonej zarówno do pojedynczych poprawek jak i ich ...

w ujęciu finansowym na treść oferty. Nie jest wykluczone i niedopuszczalne ...

zmianie nie może ulec cena oferty. Natomiast zakres zmiany ceny w stosunku do całokształtu oferty, jej wartości obejmuje jej niewielki ...

niepowodującej istotnych zmian w treści oferty" tworząc normę o charakterze ocennym ...

2 pkt 3 ustawy Pzp do okoliczności konkretnego przypadku polega jednak ...

o udzielenie zamówienia publicznego - wyboru oferty najkorzystniejszej w rozumieniu art. 91 ...

pozycji, poprawienie przez Zamawiającego niezgodności oferty Odwołującego się ze specyfikacją w ...

omyłkę można ingerować w cenę oferty, jednakże ingerencja ta nie może powodować istotnych zmian w ofercie. Albowiem to istotność a nie ...

zastosowania przez Zamawiającego w stosunku do oferty Odwołującego przywołanych przepisów w stosownym ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert dokonywanej z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Tym samym, decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego się w przedmiotowym postępowaniu ...

jest poprawa omyłek w treści oferty, a prowadząc postępowanie z naruszeniem ...

3 ustawy Pzp, zaś wybór oferty najkorzystniejszej nastąpił z naruszeniem zasad ...

2 ustawy Pzp poprzez odrzucenie ofertę Odwołującego, uznano go za uzasadniony ...

faktycznego i prawnego czynności odrzucenia ofert wykonawcy. Kwestią do rozstrzygnięcia w przedmiotowym postępowaniu jest ...

to czy informacja o odrzuceniu oferty Odwołującego spełnia wymagania przywołanego przepisu ...

przekazanej wykonawcom informacji o odrzuceniu oferty za wystarczającą jest możliwe jedynie ...

wiedzę o podstawach eliminacji jego oferty i jej niedopuszczeniu do oceny o takim stopniu szczegółowości ...

który nie pozostawia wątpliwości co do tego, który fragment oferty (jaka jej treść) z którym ...

wątpliwości, że Zamawiający w wystosowanym do wykonawców zawiadomieniu prawidłowo i wyczerpująco podał podstawę prawną odrzucenia oferty. O ile jednak Zamawiający wyczerpująco podał uzasadnienie prawne odrzucenia oferty, o tyle w ocenie Izby ...

które w istocie ogranicza się do zakreślenia przez Zamawiającego obszaru niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ. Tak ogólnie wskazana przyczyna odrzucenia oferty Odwołującego jak "wykryte niezgodności oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków ...

ilości przedmiarowe w niektórych pozycjach kosztorysu ofertowego powodując niespójność z załączonym do SIWZ przedmiarem robót, co skutkuje ...

z w/w art. odrzuceniem oferty", nie spełnia w ocenie składu ...

treści SIWZ, jak i treści oferty, które okazały się ze sobą ...

te nie mogły zostać zakwalifikowane do poprawienia w trybie art. 87 ...

uzasadnienie faktyczne" nie może prowadzić do uznania, że Zamawiający wywiązał się ...

zgodności, czy też prawidłowości swojej oferty. Warto także podkreślić, iż niezgodności treści oferty Odwołującego się z treścią SIWZ dotyczyły zaledwie trzech pozycji kosztorysu. Nie jest to tak znaczna ...

przywołanie numerów pozycji przedmiaru i kosztorysu). Wskazanie kwestionowanych pozycji kosztorysu ofertowego zajęło Zamawiającemu w odpowiedzi ...

że uniemożliwia wykonawcy ustosunkowanie się do podnoszonych w stosunku do jego oferty zarzutów. Wobec powyższego Izba uznała ...

zaniechanie podania uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego oraz że powyższe mogło ...

Izby zarzuty Odwołującego w stosunku do czynności lub zaniechań Zamawiającego potwierdziły ...

41, poz. 238), tj. stosownie do wyniku postępowania. Przewodniczący: ……………………………… ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 78 fragmentów

2011-04-13 » Oddala odwołanie

Biała Podlaska, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego ...

17-100 Bielsk Podlaski. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku. Przewodniczący ...

prowadzonego postępowania, tj. o wyborze oferty najkorzystniejszej, która została złożona przez ...

Pzp i w konsekwencji odrzuceniu oferty na podstawie przepisu art. 89 ...

wskazał również na konieczność odrzucenia oferty UNIBEP S.A. na podstawie ...

warunków zamówienia w zakresie załącznika do kosztorysu ofertowego, tj. Wykazu stawek i ...

postępowaniu dotyczącego posiadania lub dostępu do Wytwórni Mas Bitumicznych (WMB) w odległości umożliwiającej dowóz masy do miejsca wbudowania w czasie nie ...

wszystkich materiałów, które będą użyte do wykonania zadania, a w szczególności ...

również na brak podania w ofercie UNIBEP S.A. cen roboczogodziny ...

kwietnia 2010 roku wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na czynność badania i oceny ofert oraz czynność wykluczenia i odrzucenia oferty Odwołującego i w konsekwencji na ...

w zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art ...

co skutkowało: 1. Bezprawnym wyborem oferty złożonej przez Konsorcjum BK TRAS ...

2. Bezprawnym wykluczeniem i odrzuceniem oferty złożonej przez Odwołującego. Odwołujący zażądał ...

Unieważnienia czynności wykluczenia i odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego. 2. Unieważnienia czynności polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej wskazanej przez Zamawiającego. 3 ...

czynności powtórnego badania i oceny ofert. 4. Dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty - złożonej przez Odwołującego - na zasadach ...

betonu asfaltowego z miejscowości Borowce do miejsca wbudowania uznając, że będzie ...

W zakresie zarzutu stanowiącego podstawę do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

w załączniku Nr 4.1 do s.i.w.z. Wzór tego formularza, stanowiący załącznik do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, nie ...

parametry zostały podane również w kosztorysach szczegółowych, stanowiących część oferty. Dodatkowo wskazał na "Istotne dla ...

kwietnia 2011 roku wezwał wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego - po stronie Zamawiającego ...

wykluczenia Odwołującego i odrzucenia jego oferty, wnosząc o oddalenie odwołania w ...

w postępowaniu w zakresie dostępu do wytwórni mas bitumicznych, posiadającej certyfikat ...

w odległości umożliwiającej dowóz masy do miejsca wbudowania w czasie nie ...

złożonego przez Odwołującego oraz jego wyjaśnień z dnia 4 marca 2011 ...

zakresie kalkulacji czasu dowozu. Załączony do oferty wykaz sprzętu wskazywał wytwórnię położoną ...

że czas dowozu betonu asfaltowego do miejsca wbudowania przekracza 2 godz ...

05.03.05. Odnosząc się do stwierdzenia, że w warunkach udziału ...

z prawdą. Na potwierdzenie dostępu do WMB posiadającej certyfikat ZKP, Zamawiający ...

w.z. i stanowią podstawę do przygotowania oferty. Stwierdzenie Odwołującego, że dysponuje jeszcze ...

stwierdzeniem bezprzedmiotowym, albowiem przy rozpatrywaniu ofert Zamawiający mógł posługiwać się tylko dokumentami złożonymi wraz z ofertą oraz nadesłanymi na prośbę Zamawiającego ...

Zamawiający wskazał, iż Odwołujący w ofercie podał tytko stawki kosztów zakupu ...

marca 2011 r Zamawiający wystąpił do firmy UNIBEP S.A. o ...

więc podstawowych materiałów i sprzętu do wykonania tego zadania, które mają ...

dla określenia wartości zadania tylko kosztorysu uproszczonego, miał stanowić podstawę do obliczania wartości ewentualnych robót dodatkowych ...

w robotach dodatkowych lub zamiennych. Do rozliczania wszystkich robót dodatkowych, w ...

przedstawionych w załączniku 4.1 do kosztorysu ofertowego. Wymóg wypisania wszystkich materiałów ...

zamówień publicznych, co uprawnia go do złożenia odwołania. Izba ustaliła i ...

Druk ZP-PN), na podstawie kosztorysu inwestorskiego. W terminie przewidzianym do składania ofert, Zamawiającemu złożono 6 ofert, następujących wykonawców: 1. EUROVIA Polska - cena oferty: 6 312 890,99 zł ...

2. UNIBEP S.A. - cena oferty: 7 049 509,91 zł ...

K. TRAS Roboty drogowe - cena oferty: 7 216 091,67 zł ...

sp. z o.o. - cena oferty: 7 616 661,03 zł ...

sp. z o.o. - cena oferty: 7 678 494,80 zł ...

sp. z o.o. - cena oferty: 7 865 996,05 zł ...

istotnych warunków zamówienia w odniesieniu do warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia żądał posiadania lub dostępności do wytwórni mas bitumicznych posiadającej certyfikat ...

w warunku Zamawiający żądał załączenia, do oferty Wykazu potencjału technicznego - sprzętu, z ...

czas transportu mieszanki od załadunku do rozładunku nie przekroczy 2 godzin ...

lutego 2011 roku wyjaśnił, iż Do oferty należy załączyć certyfikat ZKP na ...

czas transportu mieszanki od załadunku do rozładunku nie przekroczy 2 godzin ...

zarzutu odwołania dotyczącego braku przesłanek do wykluczenia Odwołującego z uwagi na ...

potwierdzenie spełniania przedmiotowego warunku załączył do oferty stosowny Wykaz sprzętu (strona 50-51 oferty), do którego załączył Certyfikat ZKP o ...

2011 roku Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o przedstawienie kalkulacji czasu ...

traktować należy, jako odpowiednio wezwanie do złożenia wyjaśnień i wyjaśnienia. Tym samym, Zamawiający oceniając spełnienie ...

Prawo zamówień publicznych wezwać Odwołującego do uzupełnienia wadliwych dokumentów. Czynność powyższa ...

ustawy Pzp, statuowała prawo Zamawiającego do zaniechania tejże czynności wezwania, gdyż ...

ocenie Izby Zamawiający słusznie odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie przepisu art ...

wątpliwości po stronie wykonawców, co do przedmiotu oceny dokonywanej przez Zamawiającego ...

zarzutów odwołania, dotyczący wadliwości oceny oferty dokonanej przez Zamawiającego w zakresie braku podstaw do jej odrzucenia na podstawie przepisu ...

warunków zamówienia wskazał, iż Formularz oferty wraz ze stanowiącymi jego integralną część załącznikami oraz formularze kosztorysu ofertowego i wykazy stawek i ...

nich zmian przez oferenta. Odwołujący do oferty załączył kosztorys ofertowy (w formie uproszczonej) (strony 3-5 oferty) oraz dokument zatytułowany, jak w wykazie załączników do oferty - wykaz stawek i narzutów (strona 6 oferty). Zamawiający opracował wzór "Wykazu stawek ...

stanowił załącznik Nr 4.1 do kosztorysu ofertowego. We wzorze tym Zamawiający ...

potwierdzona przez wykonawców, iż W kosztorysie ofertowym zostały zastosowane wyżej wymienione ...

wszystkich materiałów i sprzętu użytych do realizacji zamówienia. Odwołujący, w wykazie załączonym do oferty wskazał jedynie procentowo koszty zakupu ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1 ...

w/w przepisu odnosi się do uprawnienia Zamawiającego, dotyczącego możliwości dokonania poprawy oferty w zakresie oczywistych omyłek pisarskich ...

innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty. W ocenie Izby nie zaistniała ...

przepisem art. 87 ustawy Pzp, do zastosowania przez Zamawiającego procedury składania wyjaśnień, czy poprawiania oferty. Zamawiający pismem z dnia 3 marca 2011 roku wystąpił do Odwołującego z żądaniem uzupełnienia dokumentów lub udzielenia wyjaśnień, stwierdzając brak w ofercie wykazu stawek i narzutów, z ...

stanowi niedopuszczone prawem dokonywanie zmiany oferty, po jej złożeniu. Tym samym, oceniając treść pierwotnie złożonej oferty, Zamawiający winien dojść do przekonania, iż Odwołujący złożył ofertę, która nie uwzględniała wymogu złożenia ...

wszystkich materiałów i sprzętu użytych do realizacji zamówienia, czym Odwołujący złożył ofertę, której treść nie odpowiada treści ...

zachodziła podstawa prawna i faktyczna, do odrzucenia oferty, na podstawie przepisu art. 89 ...

że Zamawiający, podając jako podstawę do niesklasyfikowania oferty Odwołującego, do grona ofert podlegających ocenie punktowej, winien wskazać ...

był, ani nie jest zobligowany do wzywania Odwołującego do uzupełnienia dokumentów w trybie przepisu ...

lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku - na podstawie przepisu ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 216 fragmentów

2010-05-11 » Oddala odwołanie

Gdyńskie 6A zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

r. po dokonaniu czynności oceny ofert Zamawiający ogłosił wybór najkorzystniejszej oferty, w którym wskazał, iż za najkorzystniejszą ofertę została uznana oferta Konsorcjum Porr. W wyniku takiego ...

dokonaniu czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum, którego liderem jest Porr ...

o: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) odrzucenie oferty Konsorcjum Porr, 3) dokonanie ponownej oceny ofert, a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty Protestującego jako najkorzystniejszej spośród ważnych ofert złożonych w postępowaniu niepodlegających odrzuceniu ...

Zamawiającego polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum Porr, podlegającej odrzuceniu zgodnie ...

prawa wskazane w niniejszym proteście, oferta Protestującego powinna zostać wybrana, gdyż jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. W uzasadnieniu protestu ...

Protestujący podnosi, iż dokonując oceny ofert Zamawiający dopuścił się rażących naruszeń ...

które skutkowały wybraniem jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy, podlegającej odrzuceniu na podstawie ...

Pzp, jako, że Konsorcjum złożyło ofertę z rażąco niską ceną, dopuszczając ...

czynu nieuczciwej konkurencji. Odnosząc się do zarzutu zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia oferty Konsorcjum z Porr powodu rażąco ...

000,00 zł. Konsorcjum złożyło ofertę za cenę (brutto) wynoszącą 100 ...

tak rażącej różnicy w stosunku do środków finansowych, które Zamawiający przeznaczył ...

przedmiotowego zamówienia Zamawiający zaniechał czynności do której zobowiązany był na podstawie ...

ust. 1 ustawy Pzp, tj. do wezwania Konsorcjum PORR do złożenia wyjaśnień w sprawie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny celem ustalenia, czy oferta złożona przez to Konsorcjum zawiera ...

wskazywał, że Zamawiający dokonując badania oferty pod względem merytorycznym, powinien równocześnie ...

zwrócić uwagę na te elementy oferty, które wskazywać mogą na rażąco ...

Zamawiający ma obowiązek wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

a jednocześnie istotne składniki ceny oferty zostały rażąco zaniżone co powoduje ...

wykonawca robót w zaoferowanych w kosztorysach cenach nie wykona. Jak się bowiem wskazuje, za ofertę z rażąco niską ceną należy uznać ofertę, której cena jest nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, co ...

Protestujący wskazuje na szereg elementów oferty Konsorcjum Porr, które wyceniono poniżej ...

rynkowych, dowodząc zaoferowania przez Konsorcjum oferty z rażąco niską ceną. III ...

w cenach, które zaproponował w kosztorysie, w szczególności, że cena za ...

wskazanych pozycji cenowych w porównaniu do wartości tych samych pozycji cenowych ...

zasadności zarzutu rażąco niskiej ceny oferty złożonej przez Konsorcjum Porr, albowiem ...

że Wykonawca nie ujął w ofercie wszystkich elementów cenotwórczych, co doprowadziło do zaoferowania ceny nierealnie niskiej i nieadekwatnej do rzeczywistych kosztów realizacji tak dużego ...

zamówienia winna wynikać z przedstawionego kosztorysu ofertowego i uwzględniać wszystkie koszty konieczne do poniesienia przez Wykonawcę w celu wykonania i przekazania do użytkowania Przedmiotu Zamówienia. W ramach ...

musi obejmować wszystkie koszty niezbędne do kompleksowej realizacji Przedmiotu Zamówienia. W ...

potwierdzają złożenie przez tego Wykonawcę oferty z rażąco niska ceną. Podsumowując ...

że zaoferowana przez Konsorcjum cena oferty stanowi jedynie 65% wartości budżetu ...

oraz kosztów wykonania, powinna prowadzić do odrzucenia oferty Konsorcjum Porr, a wcześniej skłonić Zamawiającego do wezwania Wykonawcy do złożenia wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny ...

Protestujący podkreślał, że Zamawiający badając ofertę zobowiązany jest wziąć pod uwagę ...

w sytuacji, w której dochodzi do zmiany cen na rynku budowlanym ...

zamawiający dla oceny czy ma do czynienia z rażąco niską ceną zobowiązany jest odnosić cenę oferty nie tylko do wartości ustalonego przez siebie budżetu ...

oraz realiów rynkowych, ale również do cen zaproponowanych przez innych wykonawców ...

dla oceny rażąco niskiej ceny oferty, ma istotne znaczenie w sytuacji ...

ryczałtowego, przy którym sposób kalkulacji oferty (...) stanowi wyłączną domenę wykonawcy składającego ofertę" (wyrok KIO z dnia 08 ...

na ocenę czy cena złożonej oferty ma charakter rażąco niskiej istotny ...

również oceniać sposób kalkulacji ceny oferty w świetle ewentualnych następstw zaniżenia ...

nie wykona. Może również dojść do sytuacji, w której Wykonawca wykazywać ...

nierealnie niską cenę zaproponowaną w kosztorysie stanowią roboty dodatkowe, na które ...

tym samym okazać, że doszło do wyboru oferty Wykonawcy, który złożył ofertę z ceną faktycznie wyższą niż cena pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. W świetle ...

jedynie na celu utrudnienie dostępu do rynku za pomocą środków nie ...

konkurencji, a tym samym podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

Zamawiający poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Konsorcjum Porr, swoim postępowaniem naruszył ...

Pzp. W efekcie doszło również do naruszenia przepisu art. 7 ust ...

1 ustawy Pzp zobowiązującego Zamawiającego do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Do protestu wniesionego przez Budimex S ...

iż został wezwany przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w materii rażąco niskiej ceny ...

wystąpiła konieczność dostosowania cen z ofert firm powykonawczych do wymogów stawianych przez Zamawiającego i ...

19 stycznia 2010 roku). Według wyjaśnień Przystępującego stąd wynikają rozbieżności pomiędzy ...

przypadkach nie są już adekwatne do rzeczywistych nakładów rzeczowych przy zastosowaniu ...

niższe wartości wycen, w stosunku do kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć ...

Dlatego też zamówienie jest możliwe do realizacji przez Przystępującego za zaoferowane ...

Przystępujący wskazuje, że punktem odniesienia do dokonania oceny rażąco niskiej ceny ...

że Protestujący analizując pozycje jego oferty wskazał pozycje kosztorysowe, które w ...

Protestującego, ponieważ sam Protestujący przystępował do realizacji zamówień za kwoty znacznie ...

z zestawienia różnic między poszczególnymi ofertami wynika, że nie ma wyraźnego ...

tego zadania, gdyż każda z ofert różni się od poprzedniej o ...

czynności wezwania Wykonawcy Konsorcjum Porr do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

lutego 2010 r. przedłożyło stosowne wyjaśnienia, dotyczące elementów oferty oraz podstaw obliczenia ceny oferty, wraz z dowodami na poparcie ...

niezbędnych czynności w procesie oceny ofert, wymaganych przepisami ustawy. 2. Zarzut ...

z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum Porr złożonej na Zadanie ...

Konsorcjum Porr na zadanie 2 oferty wynosi 100 282 704 zł brutto. Zamawiający, badając złożoną ofertę pod kątem rażąco niskiej ceny ...

zł brutto, jak również ceny ofert złożonych przez innych wykonawców, w ...

1) Budimex S.A. - cena oferty 111 225 109,04 zł ...

Skanska Cz. A.s. - cena oferty 122 503 547,20 zł ...

i Eiffage Construction SAS. - cena oferty 137 491 960,31 zł brutto. Cena oferty Konsorcjum Porr stanowi ponad 64 ...

zł brutto niższa od ceny oferty Konsorcjum Skanska (tj. ok. 19 ...

w każdym przypadku jest zobowiązany do żądania od Wykonawcy wyjaśnień w zakresie ceny oferty. Innym elementem odniesienia są ceny ...

przedmiotowym postępowaniu Zamawiający zwrócił się do Konsorcjum Porr w trybie art ...

90 ust. 1 ustawy o wyjaśnienie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

lutego 2010 r. przedłożyło stosowne wyjaśnienia, dotyczące elementów oferty oraz podstaw obliczenia ceny oferty, wraz z dowodami na poparcie ...

podnosi się w orzecznictwie, za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w ...

w przypadku, gdy całkowita cena oferty odbiega od cen obowiązujących na ...

założeniu osiągnięcia zysku." W odniesieniu do powyższego, jak również w oparciu o wyjaśnienia Wykonawcy Zamawiający ustalił, iż zaoferowana ...

rażąco niską. Konsorcjum Porr w wyjaśnieniach opisało szczegółowo sposób i podstawy ...

pozwalając Zamawiającemu dokonać oceny tych wyjaśnień zgodnie z art. 90 ust ...

projektu wykonawcy. W oparciu o wyjaśnienia i załączone do nich dowody Zamawiający miał wystarczające podstawy do uznania, że przyczyną podania w ofercie Konsorcjum Porr na Zadanie 2 ...

od kalkulacji zawartych w innych ofertach, nie była nierzetelność kalkulacji tego ...

Porr wykazało prawdziwość podanych w ofercie elementów cenotwórczych, co w świetle ...

zaoferowanej przez Konsorcjum Porr w ofercie na Zadanie 2, poparte argumentem, iż niektóre elementy oferty tego Wykonawcy zostały wycenione poniżej ...

pod uwagę należy brać, co do zasady, całkowitą cenę za przedmiot ...

lub ceny jednostkowe. Ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę ...

04). Oceniając tylko jeden element oferty zamawiający nie może odrzucić oferty, bowiem art. 89 ust. 1 ...

stanowi o rażąco niskiej cenie oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś rażąco niskiej ceny pewnej części oferty. Choćby nawet sama cena części oferty mogłaby być uznana za rażąco ...

nie czyni to ceny całej oferty rażąco niską (tak w postanowieniu ...

wybranych. Gdy na wartość składanej oferty wpływ ma porównanie jedynie kilku ...

cen jednostkowych wynikającej z podsumowania kosztorysu. W tym miejscu Zamawiający z ...

nawet niedoszacowanie jednego z elementów oferty nie wskazuje na błędną kalkulację ceny oferty i w konsekwencji możliwość zaistnienia ...

ofertowej, a cena pozostałych elementów oferty została skalkulowana prawidłowo i nie ...

zaniżenia wartości. Ponadto, odnosząc się do argumentów przywołanych przez Protestującego, Zamawiający ...

Konsorcjum Porr w oparciu o wyjaśnienia udzielone przez tego Wykonawcę. IV ...

iż złożona przez Konsorcjum Porr oferta stanowi czyn nieuczciwej konkurencji. Należy ...

podnosząc przedmiotowy zarzut ograniczył się do stwierdzenia, iż fakt złożenia przez Konsorcjum Porr oferty z ceną niższą od cen określonych w pozostałych złożonych ofertach, jest działaniem tego Wykonawcy stanowiącym ...

jedynie na celu utrudnienie dostępu do rynku za pomocą środków nie ...

postępowaniu, utrudniają innym przedsiębiorcom dostęp do rynku, Zamawiający oddalił zarzut. W ...

ustawy Pzp wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum, którego liderem jest Porr ...

o: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) dokonanie ponownej oceny ofert, w tym: a) odrzucenie oferty Konsorcjum Porr, b) w konsekwencji dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej spośród ważnych ofert złożonych w postępowaniu niepodlegających odrzuceniu ...

Zamawiającego polegające na zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum Porr, podlegającej odrzuceniu zgodnie ...

roku oraz w niniejszym odwołaniu, oferta Odwołującego powinna zostać wybrana, gdyż jest ofertą najkorzystniejszą spośród ważnych ofert niepodlegających odrzuceniu. W uzasadnieniu Odwołujący ...

następujące okoliczności: I. Odnosząc się do zarzutu zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia oferty Konsorcjum Porr z powodu rażąco ...

wskazał, że zwrócił się o wyjaśnienia do Konsorcjum Porr, które w dniu ...

lutego 2010 r. przedłożyło "stosowne wyjaśnienia, dotyczące elementów oferty oraz podstaw obliczenia ceny oferty, wraz z dowodami na poparcie ...

że Konsorcjum Porr nie zaoferowało oferty z rażąco niską ceną. Co ...

Porr nie wyjaśniło w przystąpieniu do protestu powodów zastosowania tak niskich ...

o zaoferowaniu przez Konsorcjum Porr oferty z rażąco niską ceną, mimo ...

stronie leży ciężar przedstawienia przekonujących wyjaśnień (wyrok Sądu Okręgowego z dnia ...

UZP 262/09): "dla zakwalifikowania oferty dla dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych: przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

że złożona przez to Konsorcjum oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

tej czynności sprawiło, iż doszło do naruszenia przepisu art. 89 ust ...

26 marca 2010 r. elementy oferty Konsorcjum Porr, które wycenione poniżej ...

rynkowych, dowodzą zaoferowania przez Konsorcjum oferty z rażąco niską ceną. Zwrócił ...

w cenach, które zaproponował w kosztorysie. Zamawiający stwierdził w rozstrzygnięciu protestu, że ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę. Odnosząc się do rozstrzygnięcia Zamawiającego w tym zakresie ...

istotny wpływ na całkowitą wartość oferty. Zważywszy, że Zamawiający przewidział za ...

odbiegając od pierwotnej, przedstawionej w ofercie. Aspekt ten podnosi się także ...

je nienależycie. (...) prowadzić to może do zafałszowania prawidłowego wyboru oferty najkorzystniejszej, co w konsekwencji grozić ...

UZP 196/09). Zamawiający badając ofertę zdaje się nie zauważać rozbieżności ...

jest zobowiązany jest odnosić cenę oferty nie tylko do wartości ustalonego przez siebie budżetu ...

oraz realiów rynkowych, ale również do cen zaproponowanych przez innych wykonawców ...

zakresie złożenia przez Konsorcjum Porr oferty z rażąco niską ceną. Zdaniem ...

mają wpływ na utrudnianie dostępu do rynku za pomocą środków nie ...

przez działania związane ze składaniem ofert o kosztach skalkulowanych znacznie poniżej ...

Zamawiający poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty Konsorcjum PORR, swoim postępowaniem naruszył ...

Pzp. W efekcie doszło również do naruszenia przepisu art. 7 ust ...

1 ustawy Pzp zobowiązującego Zamawiającego do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o ...

dniu 30 kwietnia 2010 roku do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (wpływ bezpośredni) wpłynęło przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

materiału dowodowego, tj. treści SIWZ, ofert złożonych w postępowaniu, dokumentów złożonych ...

zważył, co następuje: Odnosząc się do podniesionych w proteście, jak i ...

U. Nr 223, poz. 1778), do rozpoznawania niniejszej sprawy odwoławczej mają ...

samym wypełniona została materialnoprawna przesłanka do rozpoznania odwołania, wynikająca z treści ...

14 ustawy Prawo zamówień publicznych do liczenia terminów w postępowaniu o ...

Kodeksu cywilnego, jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień ...

i nakazujący unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego się dla zadania 2 ...

czynności ponownego badania i oceny ofert w tym zadaniu. Pismem z ...

postępowaniu o unieważnieniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonaniu czynności ponownego badania i oceny ofert oraz wyborze oferty najkorzystniejszej. Z faktu tego Pełnomocnik ...

czynność Zamawiającego polegająca na wyborze oferty najkorzystniejszej była czynnością skuteczną, która ...

wnoszenia odwołania Odwołujący był uprawniony do skorzystania z przysługującego mu prawa do zaskarżenia decyzji Zamawiającego i posiadał ...

zamówienia wynikać miała z przedstawionego kosztorysu ofertowego, obliczonego metodą uproszczoną. Cena ...

była uwzględniać wszystkie koszty konieczne do poniesienia przez Wykonawcę w celu wykonania i przekazania do użytkowania przedmiotu zamówienia. W ramach ...

musiała obejmować wszystkie koszty niezbędne do kompleksowej realizacji przedmiotu zamówienia. Jedynym kryterium oceny ofert miała być cena. Kosztorys ofertowy miał być sporządzony przez ...

pozycji w przedmiarze. Wykonawca w ofercie miał podać wysokość wybranych czynników ...

oraz zysku), które posłużyć miały do wyliczenia cen jednostkowych przedmiarowych podanych w kosztorysie ofertowym, pozwalających na indywidualne dokonanie ...

postępowaniu w zadaniu drugim złożono oferty o następujących cenach: 1) konsorcjum Porr Polska - cena oferty 100 282 704 zł brutto ...

2) Budimex S.A. - cena oferty 111 225 109,04 zł ...

Skanska Cz. A.s. - cena oferty 122 503 547,20 zł ...

i Eiffage Construction SAS. - cena oferty 137 491 960,31 zł ...

A., Hochtief Construction AG - cena oferty 149 166 667,46 zł ...

Batiment International S.A., - cena oferty 173 958 444,76 zł ...

brutto. W związku ze złożonymi ofertami, w dniu 15 lutego 2010 r. Zamawiający wystąpił do wykonawcy Porr Polska w trybie ...

90 ust. 1 ustawy o wyjaśnienie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

lutego 2010 r. przedłożyło stosowne wyjaśnienia, dotyczące elementów oferty oraz podstaw obliczenia ceny oferty, wraz z dowodami na poparcie ...

stanowiska. Zamawiający po weryfikacji złożonych wyjaśnień, w dniu 17 marca 2010 roku dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej, zgodnie z przewidzianym kryterium oceny ofert, wybierając ofertę konsorcjum Porr Polska. Na powyższe ...

zamówień publicznych z powodu nieodrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, której ...

orzecznictwa należy przyjąć, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną, w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Ceną ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

się, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty na podstawie przepisu dotyczącego rażąco ...

ceny, Zamawiający powinien pozyskać jednoznaczne wyjaśnienia od Wykonawcy i dopiero w wyniku oceny tych wyjaśnień podjąć dalsze decyzje, w tym o wyborze oferty (sygn. akt UZP/ZO/0 ...

podstawie arytmetycznego kryterium) i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

wykonawcom możliwości wykazania, że ich oferta jest rzetelna (orzeczenie ETS z ...

1989, str 01839). Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki ...

podstawie odrębnych przepisów. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub, jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jeśli zamawiający nie ...

Ga 3/07). Punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

rynkowe przedmiotu zamówienia. Podstawą uznania oferty Konsorcjum Porr Polska za najkorzystniejszą ...

niezawierającą rażąco niskiej ceny były wyjaśnienia złożone przez to konsorcjum na ...

jej wysokość. Zgodnie ze złożonymi wyjaśnieniami na cenę miały wpływ: wynegocjowane ...

wykwalifikowanej kadry techniczno-menadżerskiej; zaproszenie do współpracy lokalnych firm. Izba nie ...

twierdzeniom Odwołującego się, że złożone wyjaśnienia nie są na tyle obiektywne ...

rozprawie podnosił, iż tak złożone wyjaśnienia mogą dotyczyć każdego wykonawcy, w jego ocenie zaś z wyjaśnień powinny wynikać konkretne dowody wykonanej ...

który poddawałby w wątpliwość złożone wyjaśnienia. Warto zauważyć, iż złożony dokument ...

cenotwórczych. Złożone przez konsorcjum PORR wyjaśnienia w ocenie Zamawiającego, jak też ...

orzekającego, spełniają wszystkie niezbędne przesłanki do uznania ich za właściwe. Pokazują ...

pozwoliłyby przyjąć klarowności i spójności wyjaśnień za właściwą. W ocenie Izby ...

uprawnionym działaniem Zamawiającego było przyjęcie wyjaśnień i uznanie oferty konsorcjum Porr Polska za najkorzystniejszą ...

w proteście, a odnoszący się do naruszenia przez Zamawiającego art. 90 ...

niezasadny. Zamawiający powziął wątpliwości co do wysokości zaproponowanego wynagrodzenia, wezwał do wyjaśnień, takowe otrzymał i miał prawo ...

je za właściwe. Odnosząc się do zarzutu podniesionego w odwołaniu, tj ...

odwołaniu zmodyfikował swoje zarzuty co do działań lub zaniechań Zamawiającego. Izba ...

publicznych, nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

rażąco niskiej ceny jako przesłanki do odrzucenia oferty Przystępującego i postanowiła merytorycznie odnieść się do argumentów Odwołującego. Odwołujący wskazywał, iż ...

pozycje, a nawet całe pakiety kosztorysu Przystępującego zostały zaniżone. Skład orzekający ...

pragnie zauważyć i przychylić się do twierdzeń Zamawiającego, że poszczególne pozycje ...

co wynika z dokumentacji postępowania, kosztorys miał być złożony w formie uproszczonej do ofert, zgadzać się co do opisu pozycji, natomiast elementy kosztorysu szczegółowego były nieistotne dla Zamawiającego ...

Zamawiający przyznał na rozprawie, iż oferty (w tym załączone kosztorysy) zostały przez niego sprawdzone pod ...

względem merytorycznym i żadna z ofert nie została w postępowaniu odrzucona ...

zamówienia z powodu błędnego sporządzenia kosztorysów. Nawet jeżeli przyjąć by, że ...

zapisach SIWZ) ma cena całkowita oferty. W orzecznictwie przyjęło się, że dla oceny, czy rozpatrywana oferta zawiera rażąco niską cenę - co do zasady - należy badać ogólną cenę oferty, a nie jej wyodrębnione elementy ...

i w konsekwencji odrzucić całą ofertę wykonawcy, w sytuacji gdy łączna ...

Ponadto, nie jest możliwe odrzucenie oferty z powodu zawierania rażąco niskiej ...

ceny oceniając tylko wybrane elementy oferty, ponieważ art. 89 ust. 1 ...

rażąco niskiej cenie w stosunku do przedmiotu zamówienia, nie zaś o ...

rażąco niskiej cenie pewnej części oferty. Porównując więc w następnej kolejności złożone w postępowaniu oferty, słusznie Zamawiający i Przystępujący zauważyli ...

Idąc dalej i porównując złożone oferty z wartością szacunkową oszacowaną przez ...

również nie sposób przyjąć, że oferta złożona przez konsorcjum Porr Polska jest ofertą zawierającą rażąco niską cenę. Wysokość ...

zaoferowanej przez konsorcjum Porr ceny do kwoty środków, które Zamawiający zamierza ...

zamówienia. Odnoszenie ceny oferowanej wyłącznie do wartości szacunkowej zamówienia przy ocenie, czy dana oferta jest ofertą z rażąco niską ceną, nie ...

ceny. Cenę tę należy odnosić do konkretnego przedmiotu zamówienia, jego specyfiki ...

na zadanie drugie wpłynęło 6 ofert, w tym 5 z ceną ...

niskiej ceny. Zarzut dotyczący nieodrzucenia oferty Odwołującego wobec zastosowania rażąco niskiej ...

usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nakłanianie do rozwiązania lub niewykonania umowy, naśladownictwo ...

lub nieuczciwe zachwalanie, utrudnianie dostępu do rynku, przekupstwo osoby spełniającej funkcję ...

sprzedaży lawinowej. W art. 5 do 17d ustawy o zwalczaniu ...

wykazał, że mamy w postępowaniu do czynienia z działaniem sprzecznym z ...

ma miejsce utrudnianie przedsiębiorcom dostępu do rynku przez sprzedaż m.in ...

eliminacji innych przedsiębiorców. Utrudnianie dostępu do rynku pokrywa się z pojęciem ...

Krajowej Izby Odwoławczej, brak podstaw do stwierdzenia, iż działania Przystępującego stanowią ...

przyjęcia takiego sposobu kalkulacji ceny oferty, aby przy uwzględnieniu różnych determinantów ...

kryterium wagi - 100% cena), sporządzić ofertę konkurencyjną. Ponadto, złożenie oferty na takich warunkach jedynie w ...

działalności gospodarczej i ograniczanie dostępu do rynku. Nie sposób przyjąć, że jej zaoferowanie doprowadzi do eliminacji z rynku innych przedsiębiorców ...

czy też "utrudni im dostęp do rynku poprzez zastosowanie środków nie ...

jedynie, iż wycena spornych pozycji kosztorysu i zaoferowanie ceny na takim ...

postępowaniu, utrudniają innym przedsiębiorcom dostęp do rynku i stanowić mogą czyn ...

Izby zarzuty Odwołującego w stosunku do czynności lub zaniechań Zamawiającego nie ...

i 7 Pzp, tj. stosownie do wyniku postępowania. O kosztach Zamawiającego ...

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Łodzi. Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 107 fragmentów

2020-09-03 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

00-124 Warszawa, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołanie i nakazuje zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy Firma Budowlana ANNA-BUD ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, 2. kosztami postępowania obciąża zgłaszającego ...

uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący ...

poinformował o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy: Firma Budowlana ANNA-BUD ...

dniu 27 lipca 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

ustawą Pzp", poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę, 2 ...

Sp. z o.o., którego oferta powinna podlegać odrzuceniu oraz prowadzenie ...

w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 3) art. 90 ...

przeprowadzenia przez zamawiającego merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez Firma Budowlana ANNA ...

i uzasadniony, że cena jego oferty nie jest rażąco zaniżona, poza ...

obalił domniemania, że cena jego oferty jest rażąco zaniżona, 4) art ...

poprzez zaniechanie odrzucenia przez zamawiającego oferty Firma Budowlana ANNA-BUD Sp ...

o. nie wykazała, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

zł. W postępowaniu złożono 10 ofert. Średnia arytmetyczna wszystkich ofert wynosi 17.460.699,23 zł. Oferta Wykonawcy wynosiła 11.456.129 ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Oferta Wykonawcy zawiera zatem rażąco niską cenę. (...) Oferta Wykonawcy w stosunku do średniej ceny wykonania obiektu wraz ...

ponad 36% niższa w stosunku do średniej ceny ofertowej. Ponadto Wykonawca ...

ponad 55% niższa w stosunku do średniej ceny m2 według konkurencji. Nawiązując do średnich cen z publikacji tj ...

na wezwanie Zamawiającego wskazuje, że do wyliczenia ogólnej ceny przedmiotu zamówienia ...

wymagań Zamawiającego. Obiekt w stosunku do którego Wykonawca stosuje analogię znacznie ...

dnia 8 lipca 2020r. do złożenia wyjaśnień i przedłożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny w złożonej ofercie, Wykonawca lakonicznie w sposób tendencyjny ...

podczas gdy w oświadczeniu przy ofercie wskazuje, że część robót budowlanych ...

Wykonawca także w tym punkcie wyjaśnień tylko oświadcza, że będzie korzystał ...

czy własnymi pracownikami. (...) Zamawiający, stosownie do art. 90 pzp wezwał Wykonawcę do złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny ...

Nie budzi żadnych wątpliwości, że wyjaśnienia Firmy Budowlanej "ANNA-BUD" Sp ...

z ustawy domniemania wadliwości złożonej oferty, ale wręcz przeciwnie, potwierdziły te ...

szczegółowej kalkulacji ceny ofertowej. Złożone wyjaśnienia są ogólnikowe, niepoparte - wobec twierdzeń zawartych w wyjaśnieniach - żadnymi skonkretyzowanymi danymi i de ...

zaproponowanej przez tego wykonawcę. Jeżeli wyjaśnienia pozostawiają istotne wątpliwości co do tego, że wykonanie przedmiotu zamówienia za cenę wskazaną w ofercie jest możliwe, zamawiający powinien taką ofertę odrzucić." W związku z powyższymi ...

o. z postępowania, 3) odrzucenia oferty Firmy Budowlanej ANNA-BUD Sp ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert w postępowaniu, 5) dokonania wyboru oferty odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. KIO 1738/20 5 ...

Warszawa (dalej: "przystępujący"), zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tematy (zamawiający nie dopuścił składania ofert częściowych): - budowę budynku Laboratorium Aerodynamiki ...

4kV oraz przyłączy elektroenergetycznych do budynków Laboratorium Aerodynamiki Środowiskowej i ...

zł brutto. Średnia arytmetyczna cen ofert wynosi 17.460.699,22 zł brutto. Przystępujący złożył ofertę z ceną 11.456.129 ...

brutto. Oznacza to, że cena oferty przystępującego jest niższa o ok ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert. W pkt 17.1. siwz zamawiający wskazał: Cena oferty będzie stanowić umowną cenę ryczałtową ...

na załączniku nr 2a do SIWZ - Wycena wskaźnikowa, który stanowi integralną część oferty, a następnie wpisana na Formularzu ...

90 ust. 1 ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w przedmiocie ceny jego oferty. Zamawiający wezwał m.in. o ...

wskaźnikowej - temat nr 1" załączonej do oferty, wskaźnik w wysokości jednostkowej 4776 ...

z założeniami określonymi w załączonym do siwz m.in. pliku wyciąg ...

pdf oraz udzielonymi odpowiedziami zamawiającego do siwz. Ponadto zamawiający wezwał do "przedstawienia szczegółowszej kalkulacji ceny ofertowej ...

przystępujący wskazał, że cena jego oferty nie odbiega znacznie od wartości ...

szacunkowej zamówienia i że to oferty innych wykonawców są wygórowane. Oświadczył, że cena jego oferty jest realna i pozwala na ...

swoje wieloletnie doświadczenie, kadrę przeszkoloną do wykonania kosztownych sufitów akustycznych, co ...

szczegółowej kalkulacji cenowej, cena jego oferty została opracowana na podstawie własnych wyliczeń i zebranych ofert, a wszelkie niezbędne ceny jednostkowe ...

wskaźnikowa - temat nr 1" załączonej do oferty. Ponadto przystępujący wskazał: "Zaznaczamy, że do wyliczenia ogólnej ceny m2 ...

przetargowej. Obiekt ten został oddany do użytkowania pod koniec marca 2020 ...

niższe koszty robocizny w porównaniu do roku 2019) pozwala na zaproponowanie Inwestorom korzystniejszych ofert realizacji inwestycji. Po dokonaniu szczegółowych ...

wyliczając kwotę podaną w naszej ofercie uwzględniliśmy różnice jakie wynikały pomiędzy ...

przetargową, a zrealizowanym i oddanym do użytkowania obiektem. Po uwzględnieniu Państwa ...

przestawiamy tabelę elementów scalonych z kosztorysów Kieleckiego Centrum Kształcenia Praktycznego). Zaznaczamy ...

otrzymanych na etapie postępowania przetargowego ofert dostawców materiałów i urządzeń (w załączeniu oferty). Pragniemy także zaznaczyć, że przy ...

budowlano- konstrukcyjnej także bazowaliśmy na ofertach dostawców i wykonawców. Głównie były to oferty na elementy nietypowe i różniące ...

z profili stalowych malowanych proszkowo. Do wyceny przyjęta została stawka roboczogodziny ...

m2 podana w naszej ofercie 4.776,68 zł jest ...

ona także wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia np. koszty prac ...

sprawdzenia oraz rozruchy i inne". Do wyjaśnień przystępujący dołączył: 1) opis z ...

tabelę elementów scalonych - wyciąg z kosztorysu z branży konstrukcji oraz architektury ...

Kieleckiego Centrum Kształcenia Praktycznego, 3) oferty podwykonawców złożone na etapie wyceny ...

r. zamawiający poinformował o wyborze oferty przystępującego jako najkorzystniejszej. KIO 1738 ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących ...

kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia; KIO 1738/20 9 2 ...

może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust ...

ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

na wykonawcy, zaś zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto zgodnie z ...

4 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawodawca wskazał jednoznacznie, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę z ceną budzącą wątpliwości. W ...

jest rażąco niska. Tym samym wyjaśnienia wykonawcy nie mogą stanowić jedynie ...

działalności wykonawcy lub deklaracje co do realizacji zamówienia za zaoferowaną cenę, niepoparte stosownymi dowodami. Wyjaśnienia wykonawcy muszą być na tyle ...

się, jakie okoliczności właściwe wzywanemu do wyjaśnień wykonawcy, spowodowały obniżenie ceny jego oferty, w jaki sposób okoliczności te ...

Ustawodawca wymaga, aby wskazane w wyjaśnieniach informacje, były poparte dowodami, którymi mogą być przykładowo oferty uzyskane od dostawców, w tym ...

podwykonawcami, czy zawarte w samych wyjaśnieniach obliczenia wskazujące na prawidłowość kalkulacji ...

zysk. Brak udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień lub udzielenie wyjaśnień, w których wykonawca nie udowodnił, że cena oferty nie jest rażąco niska, obliguje zamawiającego do odrzucenia oferty. Tym samym od rzetelności wyjaśnień wykonawcy zależy jego dalszy udział ...

fakt, że o ile co do zasady treść wezwania zamawiającego miała ...

on składać kalkulacji w formie kosztorysu, gdyż zamawiający nie żądał złożenia kosztorysu. Należy zauważyć, że przystępujący nie ...

kalkulacji cenowej ani w formie kosztorysu ani w żadnej innej formie ...

zamawiającego, co stanowi samoistną podstawę do odrzucenia oferty przystępującego w oparciu o art ...

powodu braku udzielenia przez wykonawcę wyjaśnień. Odnosząc się do argumentu, zgodnie z którym zasadne ...

nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności wezwania do złożenia wyjaśnień, należy zauważyć, że zamawiający mają prawo ponowić wezwanie do wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

są również nie dość szczegółowe wyjaśnienia wykonawcy, jak też może dotyczyć ...

pierwszym razem udzielił konkretnych, spójnych wyjaśnień, które jedynie w niektórych kwestiach ...

należy zauważyć, że również treść wyjaśnień złożonych przez przystępującego nie daje podstaw do uznania ceny jego oferty za realną. Przede wszystkim należy ...

treść wezwania zamawiającego określa zakres wyjaśnień wykonawcy. Niezależnie bowiem od wezwania zamawiającego, wytyczne co do tego, co powinny zawierać wyjaśnienia wynikają także z art. 90 ...

nich, jak została skalkulowana cena oferty i że kalkulacja ta jest ...

pytanie, skąd wzięła się cena oferty przystępującego. W szczególności należy podkreślić ...

nie stanowi uzasadnienia wysokości ceny oferty na wykonanie jednego zamówienia wskazanie ...

sobie wyjaśniać sposobu kalkulowania ceny oferty dotyczącej konkretnego zamówienia. Tym samym wyjaśnienia przystępującego w zakresie kosztów wykonania ...

CPK w Kielcach i dołączona do tych wyjaśnień tabela elementów scalonych oraz opis ...

za dowód właściwej kalkulacji ceny oferty na wykonanie przedmiotu niniejszego zamówienia. Opieranie się w wyjaśnieniach na podawaniu kosztów wykonania budynku ...

jego główne argumenty ograniczają się do powoływania się i porównywania z ...

innej inwestycji. Potwierdza to fragment wyjaśnień, w którym przystępujący pisze, że ...

żądanej przez zamawiającego kalkulacji ceny oferty dotyczącej niniejszego zamówienia, tj. budowy ...

Krakowie. Również dołączone przez przystępującego oferty podwykonawców czy dostawców nie zawierają wyjaśnienia sposobu obliczenia ceny oferty, gdyż dotyczą tylko niektórych elementów ...

wentylacyjnych, grzewczych czy sanitarnych. Ponadto oferty te zostały dołączone do wyjaśnień bez żadnego wskazania w tych wyjaśnieniach, w jakim zakresie wynikające z ...

rezultacie wpływają one na cenę oferty. Wreszcie podane w wyjaśnieniach: wieloletnie doświadczenie, kadra przeszkolona do wykonania sufitów akustycznych, bogata baza ...

żaden sposób nie wskazano w wyjaśnieniach, w jaki sposób i w ...

te przekładają się na cenę oferty. KIO 1738/20 12 Wobec ...

cenowej oraz złożenia wyżej omówionych wyjaśnień, deklaracje przystępującego na temat realności ceny jego oferty nie mogą zostać uznane za udowodnione. Złożone wyjaśnienia nie dają żadnych podstaw do wywiedzenia, w jaki sposób przystępujący obliczył cenę oferty dla tego konkretnego zamówienia. Przy ...

ustawy Pzp przesłanki braku złożenia wyjaśnień w zakresie wprost żądanym przez ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 329 fragmentów

2013-04-02 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

A lok. 30 - zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

powtórzenie czynności badania i oceny oferty wybranej, jako najkorzystniejszej, w zakresie ...

odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu. Przewodniczący ...

postępowaniu oraz od zaniechania czynności, do których zamawiający jest zobowiązany na ...

Pzp: a) od czynności wyboru oferty WMPS Wylewki Maszynowe P…….. K ...

od zaniechania czynności poprawienia w ofercie WMPS oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

od zaniechania czynności zwrócenia się do wykonawcy WMPS o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

od zaniechania czynności wezwania WMPS do uzupełnienia dokumentów w trybie art ...

względnie - zaniechania wezwania wykonawcy WMPS do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

wadliwej czynności badania i oceny ofert oraz wadliwej czynności wyboru oferty WMPS, jako najkorzystniejszej, b) art ...

2 przez zaniechanie poprawienia w ofercie WMPS oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

brak zwrócenia się przez zamawiającego do wykonawcy WMPS o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy WMPS do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy WMPS do złożenia wyjaśnień, e) art. 24 ust. 2 ...

wniósł o unieważnienie czynności wyboru oferty WMPS, jako najkorzystniejszej oraz nakazanie ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert, b) dokonania poprawienia ofercie WMPS oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

poprawek, c) zastosowania w odniesieniu do wykonawcy WMPS procedury określonej w ...

i zwrócenia się przez zamawiającego do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, d) zastosowania w odniesieniu do wykonawcy WMPS procedury określonej w ...

3 ustawy i zwrócenia się do wykonawcy WMPS z wezwaniem do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków ...

względnie - nakazanie wezwania wykonawcy WMPS do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust ...

wadium, f) dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu. III. Odwołujący ...

się podnoszonych w odwołaniu zarzutów, oferta odwołującego może zostać wybrana, jako ...

uplasowała się w rankingu nieodrzuconych ofert na drugim miejscu. Zaniechanie udzielenia przez wykonawcę WMPS wyjaśnień rażąco niskiej ceny lub złożenie wyjaśnień, które nie obalą domniemania rażąco ...

odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, doprowadzą do sytuacji, w której oferta odwołującego zostanie uznana za najkorzystniejszą. Powyższe stanowi przesłankę do skorzystania przez odwołującego ze środków ...

Pzp przez zaniechanie poprawienia w ofercie WMPS oczywistych omyłek rachunkowych, z ...

SIWZ) opisał sposób obliczenia ceny oferty następująco: Rozdział XIV. Opis sposobu obliczania ceny. 4. Cenę oferty należy określić na podstawie kosztorysu ofertowego, sporządzonego metodą szczegółową, obliczonego ...

podanej ceny jednostkowej. Podstawą opracowania kosztorysu ofertowego jest załączona dokumentacja projektowa ...

pomocniczym mającym ułatwić Wykonawcy sporządzenie kosztorysu. Podane w przedmiarze robót katalogi ...

a nie obowiązkowy przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego. Kolejność pozycji i działów ...

odpowiadać pozycjom i działom w kosztorysie ofertowym. (ii). Zgodnie z SIWZ ...

4 umowy (załącznik nr 6 do SIWZ), wynagrodzenie jest wynagrodzeniem kosztorysowym. Odwołujący podniósł, że w kosztorysie ofertowym WMPS powstało wiele omyłek ...

zamawiający zaniechał. Omyłki sprowadzają się do błędnego obliczenia wartości danej pozycji kosztorysu w ofercie wykonawcy WMPS. W konsekwencji, błędna jest również cena całkowita oferty WMPS. (iii). Stosownie do postanowień SIWZ wartość robót powinna ...

wykonawca WMPS w wielu pozycjach kosztorysu ofertowego dokonał działań arytmetycznych niezgodnych ...

istotne znaczenie dla czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, gdyż w przypadku zastosowania ...

wszystkich istniejących omyłek rachunkowych, cena oferty WMPS ulega znacznemu obniżeniu. Zdaniem ...

pkt 2 Pzp w wybranej ofercie, dotyczy 45 pozycji kosztorysu ofertowego, co w konsekwencji oznacza, że cena oferty WMPS została w sposób niezgodny ...

Zestawienie omyłek rachunkowych zawartych w kosztorysach ofertowych WMPS, odwołujący przedstawił, jako załącznik nr 1 do odwołania. (iv). Odwołujący podał, że ...

o dokonaniu poprawek w jego ofercie, m.in. omyłek rachunkowych na ...

wskazując, że wartość danej pozycji kosztorysu wynika z iloczynu prawidłowej ilości ...

zamawiający posiada zatem, wiedzę, co do prawidłowego sposobu obliczenia ceny i ...

opisanych w SIWZ w odniesieniu do omyłek występujących w kosztorysie ofertowym WMPS. W związku z ...

brak zwrócenia się przez zamawiającego do wykonawcy WMPS o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zamawiający, w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zamawiającego, w przypadku podejrzenia złożenia oferty z rażąco niską ceną. Odwołujący ...

o udzielenie zamówienia znajduje się "Kosztorys Inwestorski" zamawiającego z dnia 14 ...

75 zł (wartość netto). Cena oferty WMPS, wynikająca z Formularza Ofertowego ...

poprawienia przez Zamawiającego omyłek rachunkowych, do kwoty 9 846 632,36 ...

ta powinna ulec kolejnemu zmniejszeniu do wysokości 9 234 915,96 ...

Z powyższego wynika, że cena oferty wybranej, jako najkorzystniejsza w sposób ...

ustalonej przez zamawiającego na podstawie kosztorysów inwestorskich sporządzonych przez podmiot zewnętrzny, ale również cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. (vi). Wskazując ...

granicę wyznaczającą konieczność odwołania się do art. 90 Pzp, odwołujący stwierdził ...

pozwalające zadecydować o podjęciu zażądania wyjaśnień w trybie art. 90 Pzp ...

wykonawcę, 2) porównanie z innymi ofertami wskazuje znaczne różnice w wysokości cen, 3) wartość oferty znacznie odbiegająca od cen rynkowych ...

przez zamawiającego jakichkolwiek wątpliwości, co do rzetelności skalkulowania ceny oferty złożonej w postępowaniu o udzielenie ...

ma on obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

z.p. Za wystarczające uzasadnienie do wezwania należy uznać wątpliwości powstałe ...

skutek np. porównania ceny danej oferty do cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu lub średnich ...

doktrynie stanowisko, że odwołując się do doświadczeń państw Unii Europejskiej istnieje ...

wszczęcia procedury wyjaśniającej elementów cenowych oferty, gdy cena oferty odbiega o 10% od średniej ceny grupy ofert o zbliżonych cenach, względnie o ...

ok. 16 % niższa od ceny oferty odwołującego (druga w rankingu), o ...

ok. 25 % niższa od ceny oferty "PPUH AGRO BAZA" W……….. M ...

niższa od wartości szacunkowej zamówienia (Kosztorys Inwestorski zamawiającego). Mimo kilkumilionowych różnic pomiędzy cenami złożonych ofert, zamawiający nie wezwał wykonawcy WMPS do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

zasadność zastosowania tych cen w ofercie. Bez tych wyjaśnień, w ocenie odwołującego, niedopuszczalny jest wybór oferty z ceną, która może być ...

Odwołujący zwrócił uwagę, że cena oferty wykonawcy WMPS odbiega od cen rynkowych (pozostałe oferty zostały wycenione na innym, wyższym ...

i procentowe powinny stanowić podstawę do wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Potwierdzenie wątpliwości zobowiązuje zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy WMPS na podstawie art ...

zobowiązany jest dokonać czynności wezwania do wyjaśnień. Wystąpienie do wykonawcy w trybie art. 90 ...

iuris) zaoferowania rażąco niskiej ceny oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wyjaśnienia wykonawcy mają doprowadzić do obalenia domniemania. Przepis art. 90 ...

ust. 3 Pzp zobowiązuje zamawiającego do podjęcia czynności będącej skutkiem oceny wyjaśnień. Odwołujący stwierdził, że wnosi o ...

złym praktykom rynkowym i eliminowanie ofert z ceną dumpingową, ale również ...

przez zaniechanie wezwania wykonawcy WMPS do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

zaniechanie czynności wezwania wykonawcy WMPS do złożenia wyjaśnień. Ad 3. Nie wykazanie spełnienia ...

potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, żądając wykazania przez ...

stanowisku kierownika robót. (xii). W ofercie WMPS, str. 12-13, zamieszczono ...

Wykaz kadry (załącznik nr 3 do SIWZ), w którym wykonawca wskazał ...

na etapie badania i oceny ofert nie może się zasłaniać tym ...

kadry nie był przedmiotem wezwania do uzupełnienia, zamawiający winien zastosować w ...

zamawiający nie podjął także próby wyjaśnienia z wykonawcą powyższych okoliczności w ...

złożony na str. 12-13 oferty WPMS dokument nie potwierdza spełniania ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy ...

ukończone. Wykonawca WMPS złożył w ofercie, str. 6-7, wykaz wykonanych ...

doświadczenia. Mianowicie, na str. 10 oferty załączone zostało pisemne zobowiązanie innego podmiotu do oddania wykonawcy niezbędnych zasobów, tj ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia oraz zdolnościach finansowych ...

w szczególności zobowiązania tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji swoich zasobów na okres ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia. W ocenie odwołującego ...

że musi to być zobowiązanie do realnego przekazania określonej formy zaangażowania ...

zobowiązaniu się przez podmiot trzeci do udziału w realizacji części zamówienia ...

ze strony podmiotu trzeciego co do sposobu, w jaki wykonawca korzystać ...

jak również brak deklaracji co do udziału podmiotu trzeciego w realizacji ...

w toku badania i oceny ofert nie podjął w kwestionowanym zakresie ...

nie prosił wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w przedmiocie sposobu przekazania wiedzy ...

Wreszcie, zamawiający nie wezwał wykonawcy do uzupełnienia zobowiązania podmiotu trzeciego w ...

szczególności złożenie zobowiązania tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji swoich zasobów na okres ...

złożyć pisemne zobowiązanie tego podmiotu do udostępnienia zasobów wraz z wykazaniem ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia. Należy zatem uznać ...

skoro musi to być zobowiązanie, do realnego przekazania określonej formy zaangażowania ...

2b Pzp stanowi transpozycję do prawa krajowego postanowień art. 47 ...

że wykonawca musi faktycznie mieć do swojej dyspozycji zasoby tych podmiotów potrzebne do realizacji zamówienia. W wyroku z ...

taki podmiot udziela mu upoważnienia do dysponowania jego doświadczeniem nabytym wyłącznie ...

zasobów powinno zawierać wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu ...

podmiot, którego zobowiązanie zostało dołączone do oferty odwołującego. Zdaniem Izby w przypadku ...

taki podmiot udziela mu upoważnienia do dysponowania jego doświadczeniem nabytym wyłącznie ...

argumenty, przedłożone na str. 10 oferty WMPS pisemne zobowiązanie podmiotu trzeciego ...

to, że w postępowaniu doszło do naruszenia przepisów: art. 24 ust ...

3 Pzp - wobec braku wezwania do uzupełnienia pisemnego zobowiązania podmiotu trzeciego ...

Pzp - wobec braku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu, formy przekazania ...

wykonawców, którzy nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert. Wykonawca WMPS w złożonej ofercie zamieścił ubezpieczeniową gwarancję zapłaty wadium ...

miejsce przed upływem terminu składania ofert (przykładowo - złożenie podpisów niezgodnie z ...

pełnomocnictwie przed upływem terminu składania ofert). Takie uzupełnienie, w ocenie odwołującego ...

postępowaniu oraz na zaniechaniu czynności, do których zamawiający był zobowiązany na ...

że w ustalonym terminie składania ofert, oferty złożyło 6 wykonawców. Jedynym kryterium wyboru ofert została ustalona cena - kryterium cenowe ...

7 marca br., a najkorzystniejszą ofertą pod względem ceny, przy uwzględnieniu ...

innych poprawek polegających na niezgodności oferty z SIWZ na podstawie art ...

pkt 3 Pzp, została wybrana oferta złożona przez WMPS z kwotą ...

brutto. Zamawiający dokonał poprawnej analizy oferty WMPS, a zatem nie ma ...

mowy o wadliwej czynności wyboru oferty WMPS, jako najkorzystniejszej. Ad 1. W toku sprawdzania oferty WMPS, zamawiający dopatrzył się kilkunastu nieprawidłowości polegających na niezgodności oferty z SIWZ, w tym czterech ...

w złotych dla wskazanych pozycji kosztorysu, co jednocześnie wpłynęło na wartość oferty, wartość przed poprawką - 8 061 ...

Odwołujący zarzucił zaniechanie poprawienia w kosztorysie ofertowym 45 pozycji, w tym ...

pozycji (dowód - załącznik nr 1 do odwołania), co mija się ze stanem faktycznym. Odnosząc się do żądania poprawienia, ewentualnie zarzutu zaniechania poprawienia w kosztorysie ofertowym pozostałych pozycji w kosztorysie WMPS (zgodnie z załącznikiem nr 1 do odwołania), które wpłynęłoby na dalsze ...

materiale, który miałby być użyty do wmontowania. Zamawiający wskazał sposób, w ...

jednostkową dla pozycji, w stosunku do których odwołujący postawił zarzuty w ...

zawierał w sobie materiałów podstawowych do wykonania, indywidualnie dodał cenę za materiał podstawowy konieczny do zamontowania zgodnie z dokumentacją projektową ...

dokonane w następujący sposób - przykład: kosztorys ofertowy, branża budowlana pozycja 518 ...

zł (cena za materiał podstawowy do zamontowania) = 4213,02 zł (cena ...

dla danych pozycji kosztorysowych w ofercie WMPS, w stosunku do których odwołujący postawił zarzuty (zgodnie z załącznikiem nr 1 do odwołania) w zakresie błędów rachunkowych ...

pomocniczych bez materiału głównego potrzebnego do wmontowania. Analizując treść odwołania w tym zakresie, zamawiający doszedł do wniosku, że zaniechał poprawienia jednej pozycji w kosztorysie ofertowym poz. 15 d.1.1.1.14 (strona oferty 73) dla której wykonawca WMPS ...

celu jedynie ustalenie rankingu złożonych ofert pod względem ceny, a rzeczywiste ...

ceny jednostkowej dla danej pozycji kosztorysu ofertowego pomnożone przez rzeczywistą ilość ...

1.1.1.14 (strona oferty 73) kosztorysu ofertowego WMPS, został zauważony przez ...

mmaziarz@stalowawola.pl) zawierającej Informacje do Zamawiającego o zaniechaniu poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w wybranej ofercie, natomiast kopia odwołania wpłynęła do zamawiającego na wskazaną elektroniczną skrzynkę ...

co uniemożliwiło zamawiającemu ustosunkowanie się do stawianych zarzutów w zakresie zaniechania ...

na etapie sprawdzania i oceny ofert, nie było żadnych podstaw do wszczęcia procedury w zakresie rażąco ...

90 ust. 1 Pzp, gdyż oferta złożona przez wykonawcę WMPS, przekroczyła ...

1 marca 2013 r., wartość oferty wykonawcy WMPS, nadal przekraczała środki ...

również zarzuty odwołującego, jakoby wartość oferty znacząco odbiegała od średniej wartości ofert, która w tym przypadku, wynosi ...

są również argumenty, że wartość oferty wykonawcy WMPS, znacząco odbiega od ...

wartości szacunkowej ustalonej na podstawie kosztorysów inwestorskich sporządzonych przez podmiot zewnętrzny ...

należy mieć na uwadze, iż kosztorysy o których mowa, przygotowane zostały ...

2012 r. (dowód - pierwsze strony kosztorysów inwestorskich z datą opracowania), a ...

określania metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac ...

inwestycji budowlanych związanych z przygotowaniami do EURO 2012, jak też i ...

Jednocześnie termin składania i otwarcia ofert przypadał na dzień 5 lutego ...

4 kwartału 2012 r. dotarł do Polski tzw. kryzys finansowy, który ...

11, gdyż nie ma w ofercie wykonawcy WMPS cen jednostkowych, które ...

75% lub 86 % w stosunku do kosztorysu inwestorskiego. Ad 3. W zakresie ...

winny posiadać odpowiednie uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi, zgodnie z ...

budowlane. Zamawiający prawidłowo ocenił załączony do oferty "Wykaz kadry", zgodnie z którym ...

inżynier budownictwa, posiadający uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

magister inżynier, posiadający uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

technik elektryk, posiadający uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

K.……….. (inżynier, posiadający uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń ...

kolumnie trzeciej, załącznika nr 3 do SIWZ - "Wykaz kadry", zwrot Doświadczenie ...

na stanowisku), odnosi się wprost do okresu doświadczenia zawodowego na danym ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy ...

śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji, za budynek ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając ...

cela pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

ust. 2b Pzp, dołączając do oferty stosowne zobowiązanie podmiotu trzeciego, jakim ...

i doświadczeniu i zobowiązuje się do oddania ww. wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

doświadczenie chodzi w sytuacji gdy, do oferty zostało załączone jedno zobowiązanie na ...

b Pzp., w zakresie oddania do dyspozycji wiedzy i doświadczenia, jak ...

ze względu na nieprawidłowe zabezpieczenie oferty w postaci wadium, argumentując to tym, że załączona do oferty ubezpieczeniowa gwarancja zapłaty wadium Nr ...

Zamawiający załączył załącznik nr 1 do Stałego regulaminu pracy komisji przetargowej ...

5) podstawa ustalenia wartości zamówienia - Kosztorysy inwestorskie sporządzone przez: a) Projektowanie ...

786,84 zł. Wykonawca przystępujący do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

argumentów podważających decyzję zamawiającego, co do wyboru oferty przystępującego, jako oferty najkorzystniejszej. W uzasadnieniu pisma podał. Nie doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

w poniższych punktach uzasadnienia, ocena ofert została dokonana prawidłowo, zgodnie z ...

1. Odwołujący podniósł, że w kosztorysie ofertowym przystępującego znajduje się szereg ...

których poprawienia zaniechał zamawiający. Załączył do odwołania zestawienie omyłek rachunkowych, które ...

Przykładem może być pozycja, co do której odwołujący stwierdził, że cena ...

wynosi 88,448 zł. Z oferty jednak wynika, że cena jednostkowa ...

11 zł. Oznacza to, że do podanych przez odwołującego w zestawieniu ...

zgodnie z ww. wzorem dodane do ceny danej pozycji. Stawiając zarzuty ...

dane, niemające potwierdzenia w złożonej ofercie. Przystępujący załączył kopie stron kosztorysu ofertowego, do których odwołujący miał uwagi. Niezależnie ...

sprawie poprawienia omyłek oraz wezwania do wyjaśnień (z dnia 1 marca 2013 ...

4 marca 2013 r.) stosownych wyjaśnień oraz wyraził zgodę na poprawienie ...

pkt 4 Pzp zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, którego oferta zawiera cenę rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ustawodawca celem zapobieżenia ...

zamawiającego, aby przed czynnością odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

zamawiający podejmie ewentualną czynność odrzucenia oferty. Podkreślił przy tym, że rażąco ...

p.z.p. Punktem odniesienia do jej określenia jest przedmiot zamówienia ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

udzielenie zamówienia publicznego. Dla szerszego wyjaśnienia wątpliwości w sprawie, wskazał aktualne ...

stwierdziła, że: 1. Wezwanie wykonawcy do udzielenia wyjaśnień może mieć miejsce tylko w ...

ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia. 2. O zasadności ...

zaoferowaną cenę należy każdorazowo odnosić do konkretnego przedmiotu zamówienia, jego specyfiki ...

odzwierciedlenia aktualnych na moment składania ofert cen rynkowych. Wartość ta ma ...

rażąco niską. Innym wyrokiem adekwatnym do omawianej sprawy jest wyrok Krajowej ...

zgodnie z którym "Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia". W samej SIWZ ...

Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

1 SIWZ). Przy czym co do definicji rażąco niskiej ceny to ...

także, że: Natomiast odnosząc się do treści samego art. 90 ust ...

nim, że to zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli oferta zawiera rażąco niską cenę. Czyli ...

zamawiający jest dysponentem czynności odrzucenia oferty w oparciu o jej rażące ...

na wyczucie, na domniemanie, czy do takich stwierdzeń potrzebuje dowodów i ...

zamówienia ustalona w oparciu o kosztorys inwestorski. Niemniej w toku postępowania ...

czy to wartość wynikającą z kosztorysu inwestorskiego. Przy czym jeżeli przyjąć ...

decyduje wartość szacunkowa to 16 ofert należałoby odrzucić za wyjątkiem siedemnastej oferty, która przekroczyła 123 mln. złotych ...

przekroczenie zadecyduje o kwalifikowaniu ceny do znamion rażąco niskiej ceny i ...

ten kto podejmuje czynność odrzucenia oferty, a ofertę odrzuca zamawiający. Przepisy Pzp wprowadzając możliwość odrzucenia oferty przez zamawiającego z powodu rażąco ...

że wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień. Oznacza ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

niewiarygodną, nierealistyczną, a w porównaniu do ceny oferty odwołującego wyższą zaledwie o niewiele ...

za rażąco niskie i odrzucanie ofert o cenach poniżej pewnego poziomu ...

od średniej ceny wszystkich złożonych ofert. Z treści przywołanego orzeczenia wynika ...

realny wpływ na proces sporządzania oferty. W wyroku z dnia 21 ...

procentowej granicy, odnoszącej się, np. do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia określonej ...

minimum, wskazuje jednoznacznie, że mamy do czynienia z ceną rażąco niską ...

09) Izba stwierdziła: punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej ...

specyfika i charakter oraz ceny ofert konkurencyjnych. W wyroku z dnia ...

świadczonych usług różnica pomiędzy ceną oferty a wartością szacunkową zamówienia na ...

wywodzi skutki prawne, zatem faktem do udowodnienia w przedmiotowym postępowaniu jest ...

liczba lat doświadczenia odnosi się do doświadczenia na stanowisku kierownika budowy ...

latach na stanowisku)" odnosi się do lat doświadczenia na stanowisku kierownika ...

wykazane w załączniku nr 3 do formularza oferty nie spełniają warunku udziału w ...

minimalne doświadczenie zawodowe w stosunku do kadry technicznej na stanowisku kierownika ...

Należy zauważyć, że w stosunku do kadry technicznej żadne inne doświadczenie ...

przez podmiot trzeci samego zobowiązania do oddania wykonawcy zasobów do realizacji zamówienia należy uznać za ...

KIO/1245/10). W odniesieniu do cytowanego przez odwołującego orzeczenia KIO ...

doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych ...

Zobowiązanie to ma potwierdzać oddanie do dyspozycji wykonawcy określonych zasobów na ...

mówi o oddaniu określonych zasobów do dyspozycji w toku realizacji zamówienia ...

jest faktyczne powierzenie podmiotowi trzeciemu do fizycznej realizacji części zamówienia, to ...

Pzp i w tym celu do oferty dołączył wymagane zobowiązania, z których ...

realizacji zamówienia, brak jest podstaw do kwestionowania złożonych dokumentów, a także do wezwania do uzupełnienia, czy wykluczenia WMPS z ...

stanie faktycznym odwołujący także załączył do oferty zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia mu wiedzy i doświadczenia ...

dla realizacji zamówienia w odniesieniu do zasobów podmiotów trzecich. Ponadto odwołujący ...

treść zobowiązania, które jest wystarczające do uznania właściwego udostępniania wiedzy i ...

warunków, jakie ma spełniać zobowiązanie do udostępnienia zasobów. Wraz z ofertą przystępujący przedłożył jednoznaczne zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia mu zasobu wiedzy i ...

doświadczenia. Ad 5. Wymogi, co do skuteczności wniesienia wadium, jego formy ...

w art. 45 i 46. Do istotnych elementów mających wpływ na ...

wpłacane, nie posiada żadnych kompetencji do specyficznego kształtowania wnoszonych zabezpieczeń wadialnych ...

tym samym brak jest podstaw do zastosowania art. 24 ust. 2 ...

wysokości na pełny okres związania ofertą, w jednej z form wskazanych ...

siedzibą w Tarnowie - skutecznie przystąpili do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

ust. 1 Pzp uprawniające go do wniesienia odwołania, złożył ofertę sklasyfikowaną na drugiej pozycji w rankingu ofert z uwzględnieniem jedynego kryterium oceny ofert - cena o znaczeniu 100%, zatem ...

wyeliminowania z postępowania wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza, ma ...

zaniechania przez zamawiającego wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie sposobu dysponowania przez ...

wiedzy i doświadczenia oddanymi mu do dyspozycji na okres korzystania z ...

potwierdzone w stopniu, który obligowałby do uwzględnienia odwołania, w okolicznościach wskazanych ...

poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w ofercie przystępującego. Zgodnie z art. 87 ...

2 Pzp zamawiający zobowiązany jest do poprawienia w ofercie omyłek. Pkt 2 tego ustępu ...

jednoznaczną przesłankę - Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ...

Odwołujący podał, że stwierdził w ofercie przystępującego 45 omyłek kwalifikujących się do poprawienia w trybie wskazanego przepisu ...

w toku badania i oceny ofert 4 pozycje w sposób wymagany ...

okoliczności niesporne w postępowaniu). W ofercie podano nieprawidłowe ilości danych w ...

dokonanych poprawek uległa zmianie cena oferty przystępującego, z pierwotnej 9 915 ...

1.1.1.14 (strona oferty 73), dla której przystępujący - zastosował ...

efekt stanowi różnicę w cenie oferty o 2 zł 58 gr ...

pozostałych wykonawców sposób obliczenia ceny oferty zamieszczony w załączniku do SIWZ. W opisowej części SIWZ, zamawiający żądał obliczenia ceny oferty, jako ilorazu ilości jednostek i ...

tabeli załączonej w formie załącznika do oferty - jednostki miary, ilości, cenę i ...

dolnych - ceny materiału głównego potrzebnego do wmontowania (oznaczenie Σ +); odwołujący podał - cenę ...

zawierał w sobie materiałów podstawowych do wykonania, dodawał indywidualnie dla danej ...

cenę za materiał podstawowy konieczny do zamontowania, zgodnie z dokumentacją projektową ...

dokonane przykładowo w następujący sposób - kosztorys ofertowy, branża budowlana pozycja 518 ...

zł (cena za materiał podstawowy do zamontowania) = 4213,02 zł (cena ...

jednostkowych dla pozycji kosztorysowych w ofercie przystępującego, w stosunku do których odwołujący postawił zarzuty (zgodnie z załącznikiem nr 1 do odwołania) w zakresie omyłek, a ...

w toku badania i oceny oferty różne sposoby przeliczenia wielkości podanych w spornych pozycjach kosztorysu ofertowego przystępującego, końcowo wskazują te ...

wierszy dolnych (cena materiału użytego do wmontowania), z tego względu, że ...

omyłki rachunkowe w 40 pozycjach kosztorysu ofertowego. Oczywiste omyłki rachunkowe i ...

w toku badania i oceny oferty przystępującego, natomiast jedna omyłka stwierdzona ...

w postaci różnicy w cenie oferty o 2 zł 58 gr i nie stanowi podstawy do uwzględnienia odwołania na podstawie art ...

nie wykazano zawyżenia ceny wybranej oferty o 553 700,45 zł ...

potwierdzono zarzutu zaniechania wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

pierwszego zarzutu - zawyżenia ceny wybranej oferty. Przepis art. 90 ust. 1 ...

zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

wynika, że zwrócenie się zamawiającego do wykonawcy o dokonanie weryfikacji ceny oferty musi być poprzedzone powzięciem uzasadnionych wątpliwości, co do realności przedstawionej ceny (tylko w ...

jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający zwraca się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień - wyrok KIO 1354/12). Nie ...

na podstawie porównania matematycznego cen ofert. W wyroku z dnia 9 ...

wskazywać na konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego w ofercie ceny. Obowiązek taki zachodzi po ...

wówczas, gdy poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest ...

wątpliwości uzasadnione, poprzedzone dokładną analizą oferty. Niewystarczające jest odniesienie do szacunkowej wartości zamówienia. W przypadku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

Pzp, ciężar dowodu, że cena oferty nie jest rażąco niska obciąża ...

wykonawcę, gdyż wykonawca zostaje zobowiązany do wykazania elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

w przeciwnym razie zamawiający odrzuca ofertę, co wynika z przepisów z ...

wykonawca stawiający zarzut jest zobowiązany do wykazania, a co najmniej do uprawdopodobnienia, że kwestionowana cena oferty jest rażąco niska, co oznacza ...

co najmniej wątpliwości, że cena oferty jest nierealna, za którą nie ...

to cena nierealna, nierzeczywista, niemożliwa do wykonania zamówienia. O cenie rażąco ...

zamówienia, cena nierealna w relacji do cen rynkowych podobnych zamówień, cena ...

przedstawił dowodu, że cena wybranej oferty jest nierealna, nierzeczywista, niemożliwa do wykonania zamówienia, zważywszy, że postępowanie ...

odwoławcze jest kontradyktoryjne, zobowiązujące strony do wskazywania dowodów dla stwierdzenia faktów ...

zarzut domniemania rażąco niskiej ceny oferty wyłącznie na podstawie procentowego odniesienia ceny wybranej oferty do kwoty kosztorysu inwestorskiego (znacznie różniącej się od ...

przez zamawiającego bezpośrednio przed otwarciem ofert) oraz cen pozostałych ofert - cena zaoferowana przez wykonawcę WMPS ...

o ok. 16 % od ceny oferty odwołującego (druga w rankingu) i ...

ok. 25 % niższa od ceny oferty "PPUH AGRO BAZA" W…………. M ...

niższa od wartości szacunkowej zamówienia (Kosztorys Inwestorski zamawiającego) - wskazując w konsekwencji ...

stanowić podstawy domniemania, że cena oferty jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z regulacji prawnych ...

ust. 1 Pzp w odniesieniu do wszystkich rodzajów zamówień i art ...

i 2 Pzp w odniesieniu do robót budowlanych, powiększoną o kwotę ...

zamówienia, podawana bezpośrednio przed otwarciem ofert. W rozpoznawanym postępowaniu, zgodnie z ...

na etapie sprawdzania i oceny ofert, nie było żadnych podstaw do wszczęcia procedury w zakresie rażąco ...

90 ust. 1 Pzp, gdyż oferta złożona przez wykonawcę WMPS, przekroczyła ...

1 marca 2013 r., wartość oferty wykonawcy WMPS, nadal przekraczała środki ...

na prewencyjny charakter czynności żądania wyjaśnień (przeciwdziałanie złym praktykom oraz eliminacja niewłaściwych ofert), zamawiający zobowiązany był do zastosowania wskazanej procedury. Zdaniem Izby ...

argumentacji za zasadną w odniesieniu do treści art. 192 ust. 2 ...

oznacza, że uwzględnienie zarzutu prowadzi do wyboru, jako najkorzystniejszej oferty innego wykonawcy. Ad 3. Zarzut ...

ustępu przez zaniechanie wezwania przystępującego do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków ...

w postępowaniu, względnie zaniechanie wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W rozdziale VII ...

postępowaniu odnośnie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, żądając wykazania przez ...

przez zamawiającego. Nie wykazano podstaw do nieuwzględnienia wykazu osób, a jedynie wątpliwości, co do realności wskazanych okresów doświadczenia. Zamawiający ...

doświadczeń na takich stanowiskach. W ofercie przystępującego zamieszczono na str. 12 ...

Wykaz kadry (załącznik nr 3 do SIWZ), w którym wykonawca wskazał ...

w odwołaniu, brak jest podstaw do zakwestionowania załączonego wykazu kadry, jeśli ...

że będzie dysponować zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając ...

celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...

pkt 2 Pzp zasobów należących do innego podmiotu z istnieniem rzeczywistej ...

potencjałem technicznym, czy osobami zdolnymi do wykonania zamówienia np. przez wydzierżawienie ...

wymaga rzeczywistego uczestnictwa podmiotu oddającego do dyspozycji swój potencjał w realizacji ...

podmiotem może ograniczać się jedynie do zobowiązania udzielenia wykonawcy niektórych zasobów ...

szerszy i odnosi się także do znajomości praktycznej zagadnienia oraz wynikającej ...

samo przekazanie referencji z prawem do posłużenia się nimi w postępowaniu ...

pewność, że wykonawca faktycznie ma do swojej dyspozycji zasoby innego podmiotu potrzebne do wykonania zamówienia (orzeczenie ETS z ...

można oddać, ani zobowiązać się do oddania wiedzy i doświadczenia bez ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy ...

z o.o. w Tarnowie. Do wykazu, oprócz referencji, zostało załączone ...

tego podmiotu o zobowiązaniu się do oddania przystępującemu (w treści zobowiązania podano nazwę przystępującego) do dyspozycji niezbędnych zasobów (wiedzy i ...

ust. 3 Pzp, tj. wezwaniem do uzupełnienia pisemnego zobowiązania innego podmiotu ...

Pzp, wobec braku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie sposobu, formy przekazania ...

podmiot. Zamawiający winien wezwać przystępującego do złożenia wyjaśnień dotyczących załączonego zobowiązania innego podmiotu ...

może przesądzać fakt, gdy zobowiązanie do udostępnienia zasobami jest prawnie skuteczne ...

akt KIO 1259/12. Jeśli wyjaśnienia nie przyniosą oczekiwanego efektu, zamawiający ...

wykonawców, którzy nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert, na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym ...

się na przedłużenie okresu związania ofertą. Przystępujący załączył do oferty Ubezpieczeniową gwarancję zapłaty wadium Nr ...

miejsce przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie podpisów niezgodnie z ...

pełnomocnictwie przed upływem terminu składania ofert). Takie uzupełnienie, w ocenie odwołującego ...

wadium w okresie związania wykonawcy ofertą, w przedstawionych okolicznościach sprawy, nie ...

może być wybór, jako najkorzystniejszej, oferty innego wykonawcy. O kosztach postępowania ...

9 i 10 Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...