[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 62 fragmenty

2010-10-20 » Oddala odwołanie

z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdyni. ……………………………… Sygn ...

r. wniósł odwołanie (wpływ bezpośredni do Prezesa Izby potwierdzony prezentatą) zaskarżając czynność odrzucenia jego oferty przez zamawiającego w sytuacji, gdy brak było podstaw do dokonania tej czynności. Odwołujący wniósł ...

nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności wyboru ofert z uwzględnieniem braku podstaw do odrzucenia oferty Revenga Ingenieros S.A., -zasądzenie ...

warunków zamówienia (dalej "siwz") był kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przedmiaru robót załączonego do siwz (pkt 8.2 siwz). Odwołujący załączył do oferty kosztorys ofertowy, jednakże w wyniku zastosowania do przygotowania kosztorysu innego programu komputerowego niż ten ...

którego zamawiający opracował przedmiar, w kosztorysie znalazły się nieścisłości. Odwołujący ocenił ...

prac, w ramach których doszło do pomyłek - liczonej w promilach. Podniósł ...

iż w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień pismem z dnia 30 sierpnia ...

zadeklarował, że pomimo nieścisłości w kosztorysie, wszystkie prace wskazane w przedmiarze załączonym do siwz wykona w ramach ceny zawartej w ofercie. W dniu 29 września 2010 r. zamawiający odrzucił ofertę odwołującego wskazując, że jest ona ...

prac wskazanych w siwz, odrzucenie oferty należy zatem rozpatrywać w kontekście wyłącznie wadliwości kosztorysu ofertowego, nie zaś w aspekcie ...

w siwz. Zwrócił uwagę, iż kosztorys nie jest dokumentem potwierdzającym spełnienie ...

niniejszej sprawie nie mógł odrzucić oferty ze względu na nieprzedłożenie przez ...

budowlane spełniają wymagania siwz. Odrzucenie oferty przez zamawiającego mogło więc (czego, wobec jednozdaniowego uzasadnienia odrzucenia oferty można się domyślać) wynikać jedynie ...

z przyjęcia, że błędy w kosztorysie równoznaczne są z zaoferowaniem przez ...

prace, które pominięte zostały w kosztorysie, jak również te prace, które w kosztorysie ujęte zostały nieściśle. Ponadto kosztorys ofertowy w sytuacji, "w której oferta oceniana jest pod kątem ceny ...

sprawie) nie mogą skutkować odrzuceniem oferty. Podkreślił, iż treścią oferty odwołującego, w rozumieniu prawa cywilnego ...

jest również składane w treści oferty. Kosztorys natomiast ma na celu jedynie ...

ogóle rezygnują z wymogu przedłożenia kosztorysu, bazując jedynie na wynagrodzeniu ryczałtowym ...

treści siwz jako kryterium wyboru ofert (o wadze 90%) wskazano cenę ...

jednoznaczny wniosek, że rozbieżności pomiędzy kosztorysem a przedmiarem, czy nawet istotne błędy kosztorysu nie mogą stanowić podstawy odrzucenia oferty, w sytuacji gdy wynagrodzenie jest ...

dotychczas prezentowane stanowiska. Uwzględniając załączoną do akt sprawy dokumentację przedmiotowego postępowania ...

że odwołujący legitymuje się uprawnieniem do korzystania ze środków ochrony prawnej ...

1 i 4.2 siwz). Ofertę na realizacje przedmiotu zamówienia złożył odwołujący załączając do niej kosztorys ofertowy (k.21-30 ofery ...

2010 r. o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust ...

uzasadnieniu faktycznym wskazał, iż treść oferty odwołującego nie odpowiada treści siwz, bowiem kosztorys ofertowy załączony do oferty został sporządzony niezgodnie z przedmiarem ...

projektowej. Odwołujący przede wszystkim w wyjaśnieniach z dnia 30 sierpnia 2010 ...

r. przyznał, iż w jego ofercie występują pominięcia oraz błędy polegające ...

niezgodności ilości prac wskazanych w kosztorysie ofertowym z ilościami podanymi w ...

strony stwierdzając w konsekwencji, iż oferta odwołującego dotknięta jest błędami nie podlegającymi poprawieniu stosownie do reguł wyrażonych w art. 87 ...

uważa dokonaną przez zamawiającego ocenę oferty odwołującego, skutkującą koniecznością jej odrzucenia ...

sformułował wymaganie, aby wykonawca sporządził kosztorys ofertowy na podstawie przedmiaru robót stanowiącego załącznik do siwz (pkt 8.2.6 ...

zamawiający także sposób obliczenia ceny oferty, zgodnie z którym wykonawca winien ...

jest zobowiązany wykonać zgodnie z kosztorysem ofertowym robót, złożonym przez wykonawcę ...

udzielenie zamówienia publicznego (…), stanowiącym załącznik do niniejszej umowy". Powołane postanowienia siwz prowadzą do wniosku, iż kosztorysowi ofertowemu - wbrew ...

Przeciwnie, uczynił zeń istotny element oferty. W konsekwencji za chybioną uznać ...

postawiona przez odwołującego, iż treść kosztorysu ofertowego, zważywszy zobowiązanie odwołującego do wykonania całego zakresu robót wg ...

projektowej w tym przedmiaru robót (wyjaśnienia odwołującego datowane na 30 sierpnia ...

bez wpływu na ocenę zgodności oferty odwołującego z treścią siwz. Izba ...

może zostać zaakceptowane, bowiem brzmienie oferty (kosztorysu ofertowego) wprost wskazuje na jej ...

tej kwestii nie może prowadzić do konwalidacji błędów w treści kwestionowanego dokumentu. Kosztorys ofertowy stanowić będzie załącznik do umowy i zgodnie z nim ...

zobowiązany zamówienie realizować. Tym czasem kosztorys zawarty w ofercie odwołującego nie obejmuje wszystkich pozycji ...

dla rozliczenia ryczałtowego z wykonawcą, oferta powinna uwzględniać wszystkie wymienione w ...

w siwz domagał się dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego przygotowanego na podstawie dokumentacji ...

jak również obmiaru robót, złożenie oferty z pominięciem w kosztorysie ofertowym przez oferenta niektórych pozycji ...

projektowej oraz uwzględnienie w tym kosztorysie pozycji nieujętych w projekcie i ...

przedmiarze robót spowodowało, że treść oferty nie odpowiada treści siwz , a to uzasadnia odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust ...

konsekwencji na stanowisku, iż treść oferty odwołującego nie odpowiada treści siwz ...

art. 87 ust.2 Pzp. Do rozstrzygnięcia pozostaje tym samym, czy ...

zobowiązany był potraktować stwierdzone w kosztorysie ofertowym pominięcia oraz błędy jako omyłki, do których odnosi się art. 87 ...

przychyla się w tej kwestii do poglądu zamawiającego zawartego w odpowiedzi na odwołanie, iż kosztorys ofertowy zasadniczo różni się od przedmiaru robót załączonego do siwz. Z 93 pozycji zestawienia ...

materiałów z przedmiaru robót w kosztorysie ofertowym brak 31 pozycji. W kosztorysie ofertowym zostało także wskazanych15 ...

mają charakter zastępczy w stosunku do pominiętych z przedmiaru np. pozycja 33 kosztorysu ofertowego w stosunku do pozycji 77 przedmiaru. Izba za niewiarygodne uznała wyjaśnienia odwołującego zawarte w piśmie z ...

wynikiem zastosowania innego programu komputerowego do kosztorysowania, a błędne nazwy materiałów ...

treści. Zatem omyłką w treści oferty będzie oświadczenie woli wykonawcy złożenie ...

siwz. Zamawiający, aby miał podstawy do stwierdzenia omyłki, co skutkuje obowiązkiem ...

zatem powinno wynikać, iż doszło do omyłki w treści oferty, a nie do złożenia oświadczenia woli zgodnie z ...

rodzaj i skala błędów w kosztorysie ofertowym w stosunku do treści przedmiarów oraz ich charakterystyka ...

przez odwołującego wyłaniająca się z kosztorysu ofertowego oparta została o większą ...

ołowiowe LC 30 (pozycja 60 kosztorysu ofertowego), lub kit epoksydowy K-1 (pozycja 25 kosztorysu ofertowego). Jak stwierdził zamawiający w odpowiedzi na odwołanie w wyjaśnieniach z dnia 30 sierpnia 2010 ...

w odpowiedzi na odwołanie analizy kosztorysu ofertowego odwołującego i wyciągniętych na ...

stwierdziła, iż zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę odwołującego z postępowania na podstawie ...

ust. 9 i 10 stosownie do wyniku postępowania, z uwzględnieniem postanowień ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 47 fragmentów

2009-05-08 » Oddala odwołanie

9, 01-518 Warszawa, adres do korespondencji: SKANSKA. S.A Oddział ...

w toku postępowania: bezpodstawne odrzucenie oferty z postępowania, zaniechanie wezwania wykonawcy do wyjaśnienia rodzaju omyłki oferty w zakresie poz. 82 kosztorysu ofertowego, zaniechania dokonania poprawienia oferty wykonawcy w zakresie omyłkowo wskazanej ...

jednostki miary w pkt 82 kosztorysu ofertowego oraz wybór najkorzystniejszej oferty. Protestujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących ...

jego zastosowanie, w sytuacji, gdy oferta Wykonawcy była zgodna z treścią ...

1 ustawy poprzez nieuzasadnione odrzucenie oferty Wykonawcy na podstawie badania jej ...

Zamawiającego poprawki oczywistej pomyłki w ofercie polegającej na wprowadzeniu właściwej opisanej ...

jednostki miary w pozycji 82 kosztorysu ofertowego. 3. niezastosowanie art. 87 ...

ustawy Pzp i brak wezwania do wyjaśnienia wykonawcy, w sytuacji gdy od wyjaśnienia przez Wykonawcę wątpliwości co do treści oferty zależało jej właściwe zakwalifikowanie, 4 ...

innej niż określony we wzorze kosztorysu ofertowego jednostka miary. W uzasadnieniu ...

protestujący wskazał, iż w przedłożonym kosztorysie ofertowym uwzględnił on wykonanie wszystkich ...

jedynie omyłkowo w pozycji 82 kosztorysu ofertowego podał jednostkę ,,Mg’’ zamiast ...

lub co najmniej wezwać wykonawcę do wyjaśnienia, czy podana jednostka miary jest ...

czy pomyłką wpływająca na zgodność oferty z SIWZ. Zaniechanie tych czynności - w ocenie Protestującego - doprowadziło do sprzecznego z ustawą odrzucenia jego oferty i wyboru oferty droższej. Protestujący zażądał w proteście ...

nakazania dokonania zaniechanej poprawki treści oferty w zakresie jednostki miary wskazanej w punkcie 82 kosztorysu ofertowego poprzez zastąpienie jednostki "m ...

prawidłową "Mg", unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę oraz powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty protestującego. W dniu 9.04.2009 r. do postępowania protestacyjnego po stronie Zamawiającego ...

interes prawny w przystąpieniu, gdyż oferta tego wykonawcy została wybrana jako ...

oddalenie w całości. Wskazał, iż oferta nie była zgodna z treścią specyfikacji, kosztorys zawierał nieprawidłową jednostkę miary ,,m ...

podniósł, iż nie mógł poprawić oferty, gdyż cena oferty została zaniżona o prawie 2 ...

podana cena nie była adekwatna do właściwej jednostki miary. W odwołaniu ...

20 kwietnia 2009 r. wniesionym do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych Odwołujący ...

wykonawca Skanska S.A. przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

SIWZ wraz z załącznikami, złożone oferty, jak również biorąc pod uwagę ...

się zarzutu dotyczącego bezpodstawnego odrzucenia oferty Odwołującego, oferta Odwołującego powinna zostać wybrana jako ...

zaoferował niższą cenę niż cena oferty wybranej przez Zamawiającego. Odnosząc się do podniesionych w odwołaniu zarzutów Izba ...

zawiadomił Odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art.89 ust ...

którym jako podstawę faktyczną odrzucenia oferty wskazał podanie przez Odwołującego w poz. 82 kosztorysu ofertowego nieprawidłowej jednostki miary, wpisania ...

4 cm. Zamawiający był zobowiązany do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

przez odwołującego w poz. 82 kosztorysu ofertowego ceny 21,39 zł ...

stawianym przez Zamawiającego we wzorcowym kosztorysie ofertowym załączonym do siwz, który wymagał podania ceny ...

przez Odwołującego nie zobowiązywała Zamawiającego do poprawienia oferty w trybie art.87 ust ...

Omyłka ta polega na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

poprawienie powoduje istotną zmianę treści oferty. Uwzględniając wyliczenia Zamawiającego i przystępującego ...

przez Odwołującego w poz.82 kosztorysu ofertowego ceny 303 181,86 ...

m²’’, było faktycznym zaniżeniem ceny oferty o około 2 834 800 ...

tym postępowaniu w poz.82 kosztorysów ofertowych podali cenę jednostkową prawie ...

wyższą niż odwołujący w swojej ofercie. Ceny te kształtowały się bowiem ...

75 zł (Skanska S.A), do kwoty 242,32 zł ( Poldróg ...

przez wykonawców w poz.82 kosztorysu ofertowego kształtowało się od kwoty ...

zaproponowanej przez Skanska S.A. do kwoty 3 434 643,68 ...

86 zł). Zamawiający i przystępujący do postępowania udowodnili, iż niemożliwe technicznie ...

za cenę jednostkową określoną w ofercie (21,39 zł) Odwołującego poprzez ...

7 maja 2009 r. złożone do akt sprawy). Odwołujący nie udowodnił ...

iż zawarcie w poz.82 kosztorysu ofertowego ceny jednostkowej 21,39 ...

nie powodującą istotnych zmian treści oferty, a tym samym nie potwierdziło ...

był zobowiązany w tym przypadku do poprawienia oferty w trybie art.87 ust ...

7 ustawy Pzp, czyli stosownie do wyniku postępowania. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Gdańsku . Przewodniczący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 273 fragmenty

2013-06-27 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

Prosta 88/90 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

zamawiającemu: - unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzucenia oferty odwołującego oraz - powtórzenie czynności badania i oceny oferty odwołującego wraz z oceną pozostałych nieodrzuconych ofert, z uwzględnieniem okoliczności wskazanych w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. Przewodniczący ...

podjętych przez zamawiającego czynności odrzucenia oferty odwołującego, jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, i wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty DROG-BUD Spółka z ograniczoną ...

Odwołujący zarzucił, że czynności odrzucenia oferty odwołującego i wyboru oferty Spółki DROG-BUD nastąpiły z ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego i wyboru oferty Spółki DROG-BUD; 2) powtórzenia czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu, w tym oferty odwołującego. Odwołujący wskazał posiadanie interesu ...

w postępowania, w którym złożył ofertę najkorzystniejszą z punktu widzenia kryterium oceny ofert wskazanego w specyfikacji istotnych warunków ...

że: 1) jedynym kryterium oceny ofert będzie cena zaproponowana w ofercie (pkt 6 SIWZ); 2) cena oferty winna być wyliczona na podstawie kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą kalkulacji uproszczonej ...

zł. W postępowaniu złożono 9 ofert z niżej podanymi cenami wraz ...

wskazaniem procentowej proporcji w stosunku do kwoty podanej przez zamawiającego: 1) oferta odwołującego z ceną 24.846 ...

14 zł - 69,02%; 2) oferta Spółki DROG-BUD z ceną ...

77 zł - 71,84%; 3) oferta Skanska S.A. z ceną ...

37 zł - 74,02%; 4) oferta Berger Bau Polska Spółka z ...

47 zł - 82,18%; 5) oferta BUDIMEX S.A. z ceną ...

90 zł - 86,10%; 6) oferta konsorcjum z udziałem M-Silnice ...

23 zł - 87,96%; 7) oferta HEILIT+WOERNER Spółka z o ...

96 zł - 101,65%; 8) oferta konsorcjum z udziałem M+-Spółka ...

25 zł - 110,52%; 9) oferta BOGL a KRYSL k.s ...

10 maja 2013 r. skierowanym do odwołującego zamawiający: 1) stwierdził, że proponowana w ofercie odwołującego cena za wykonanie zamówienia ...

ponadto, że ceny jednostkowe pozycji kosztorysu ofertowego odwołującego, wskazane w wykazie załączonym do pisma, mogą budzić wątpliwości co do należytego wykonania umowy; 2) zażądał ...

od otrzymania pisma: a) szczegółowego kosztorysu dla pozycji kosztorysu ofertowego odwołującego, wskazanych w wykazie załączonym do pisma, b) wyjaśnień dotyczących: - elementów oferty odwołującego mających wpływ na wysokość ...

kosztorysowych wskazanych w wykazie załączonym do pisma, - powodów, dla których ceny ...

grodzic G62, wskazane w kosztorysach branży drogowej i branży przepustów składających się na kosztorys ofertowy odwołującego, różnią się między ...

powyższych branż jednakowy, - wskazanej w kosztorysie ofertowym odwołującego ceny urządzenia zaplecza ...

dnia 17 maja 2013 r., do którego załączył szczegółowy kosztorys dla wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego. W piśmie odwołujący wskazał ...

kalkulacje własne cen poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego, odzwierciedlające realne możliwości (doświadczenie ...

grodzic G62, wskazanych w kosztorysach branży drogowej i branży przepustów składających się na kosztorys ofertowy odwołującego, jest różna lokalizacja ...

wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysowych kosztorysu ofertowego odwołującego uwzględnione zostały w innych pozycjach tego kosztorysu, w tym w cenie urządzenia ...

przenoszenie kosztów między poszczególnymi pozycjami kosztorysu ofertowego jest praktyką powszechną i ...

podobną praktykę przenoszenia kosztów w kosztorysach ofertowych złożonych w postępowaniu przez ...

porównawcze poszczególnych przykładowych pozycji tych kosztorysów; 4) relacja pomiędzy ceną oferty odwołującego a oszacowaną przez zamawiającego ...

relacji wynikającej w szczególności z ofert Spółki DROG-BUD i Skanska ...

co zilustrował zestawieniem relacji cen ofert najtańszych do szacunkowej wartości zamówień w postępowaniach ...

2013 r. i zakończonych wyborem oferty najtańszej. 4. W piśmie z ...

10 maja 2013 r. adresowanym do Spółki DROG-BUD zamawiający: 1) stwierdził, że proponowana w ofercie Spółki DROG-BUD cena różni ...

ponadto że ceny jednostkowe pozycji kosztorysu ofertowego Spółki DROG-BUD, wskazane w wykazie załączonym do pisma, mogą budzić wątpliwości co do należytego wykonania umowy; 2) zażądał ...

od otrzymania pisma: a) szczegółowego kosztorysu dla pozycji kosztorysu ofertowego Spółki DROG-BUD wskazanych w wykazie załączonym do pisma, b) wyjaśnień dotyczących elementów oferty Spółki DROG-BUD mających wpływ ...

kosztorysowych wskazanych w wykazie załączonym do pisma. W terminie określonym przez ...

dnia 17 maja 2013 r., do którego załączyła szczegółowy kosztorys dla wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego. W piśmie tym Spółka ...

b) uwzględnienie przy obliczeniu ceny oferty minimalnego zysku i chęć pozyskania ...

utrzymania; 2) wyjaśniła, że przedłożony kosztorys szczegółowy wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego Spółki sporządzony został na podstawie własnego programu do kalkulacji oraz norm zakładowych, za ...

które skalkulowane zostały zgodnie z ofertą podwykonawcy robót objętych jedną z tych pozycji i ofertą właściciela sprzętu wynajmowanego do wykonania robót objętych drugą z ...

m.in. na: 1) odrzuceniu oferty odwołującego na podstawie art. 89 ...

niskiej; 2) wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty Spółki DROG-BUD. Uzasadniając w piśmie odrzucenie oferty odwołującego - zamawiający podniósł następujące okoliczności ...

a) odwołujący na wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny - złożył wyjaśnienia ogólnikowe, niekonkretne, niepoparte żadnymi dowodami i sprowadzające się do potwierdzenia gotowości wykonania zamówienia bez ...

za wykonanie zamówienia, wobec czego wyjaśnienia te uznać należy za niezłożone ...

pozycje przedłożonego przez odwołującego szczegółowego kosztorysu wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego odwołującego pomijają wycenę materiału ...

zaniżają jego ilość w stosunku do wymaganej, albo pomijają lub zaniżają ...

koszty poszczególnych pozycji przedłożonego szczegółowego kosztorysu wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego uwzględnił w wycenie innych pozycjach tego kosztorysu, co do których zamawiający nie zażądał przedstawienia kosztorysu szczegółowego, w tym w wycenie ...

prośby zamawiającego, wysokości kosztów "przeniesionych" do wyceny zaplecza wykonawcy, przez co ...

p. Uzasadnienie wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty Spółki DROG-BUD, nie ujawnia ...

oceny złożonych przez tę Spółkę wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny i sprowadza się do lakonicznego stwierdzenia, że oferta Spółki DROG-BUD zawiera najniższą cenę spośród ważnych ofert złożonych w postępowaniu i wobec ...

wyroki Krajowej Izby Odwoławczej przydatne do oceny legalności czynności zamawiającego będących ...

stwierdził, że uzasadnienie odrzucenia jego oferty, jako oferującej rażąco niską cenę ...

prezentowanymi w wyrokach poglądami, co do przesłanek uznania ceny oferty za rażąco niską. Odwołujący wskazał ...

się w gruncie rzeczy jedynie do wytknięcia pominięć w niektórych pozycjach przedłożonego przez odwołującego szczegółowego kosztorysu, wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego odwołującego. W efekcie z ...

uznanej przez zamawiającego za najkorzystniejszą ofercie Spółki DROG-BUD; 2) relacja między ceną oferowaną w ofercie odwołującego a oszacowaną przez zamawiającego ...

od analogicznej relacji wynikającej z oferty Spółki DROG-BUD, a nadto ...

występującej na rynku relacji cen ofert najtańszych do szacunkowej wartości zamówień w postępowaniach ...

2013 r. i zakończonych wyborem oferty najtańszej. Poza tym odwołujący wskazał ...

ogóle pominął w uzasadnieniu odrzucenia oferty ocenę wyjaśnień odwołującego, co do czynników mających wpływ na wysokość ...

2013 r. Zamiast odniesienia się do wyjaśnień, zamawiający stwierdził w uzasadnieniu, wbrew ...

faktom, że odwołujący nie złożył wyjaśnień. W końcu odwołujący zwrócił uwagę ...

że zawarte w uzasadnieniu odrzucenia oferty twierdzenie, iż odwołujący nie ma ...

Spółki DROG-BUD w ocenie wyjaśnień złożonych przez tę Spółkę dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ...

przez Spółkę DROG-BUD szczegółowych kosztorysów wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego tej Spółki. W tym ...

i przez Spółkę DROG-BUD wyjaśnienia, co do elementów ofert tych wykonawców mających wpływ na ...

jednej strony, stwierdził jakoby odwołujący wyjaśnień w ogóle nie złożył, a ...

drugiej strony uznał bez zastrzeżeń wyjaśnienia złożone przez Spółkę DROG-BUD, skoro wybrał jej ofertę jako najkorzystniejszą. Z kolei zamawiający ...

dnia 31 maja 2013 r. do przedłożonego przez odwołującego szczegółowego kosztorysu wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego odwołującego, skonstatował, że w ...

wycenie niektórych pozycji tego szczegółowego kosztorysu pominięto wycenę materiału lub zaniżono jego ilość w stosunku do wymaganej, albo pominięto lub zaniżono ...

pojawiają się także w szczegółowym kosztorysie wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego Spółki DROG- BUD (np. szczegółowy kosztorys do poz. 35, 41, 52 i 79 kosztorysu ofertowego "Prace budowlano-montażowe - branża ...

DROG-BUD). Ponadto w szczegółowym kosztorysie przedłożonym przez Spółkę DROG-BUD ...

kilku wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego lub w ogóle pominięto ...

wycenę takich pozycji (np. szczegółowy kosztorys do poz. 20, 21, 42 i 43 kosztorysu ofertowego "Prace budowlano- montażowe - branża ...

BUD oraz pominięcie w szczegółowym kosztorysie wyceny poz. 76 kosztorysu ofertowego "Prace budowlano- montażowe - branża ...

Spółki). W końcu w szczegółowym kosztorysie przedłożonym przez Spółkę DROG- BUD ...

czasami znacząco, niż wskazane w kosztorysie ofertowym (np. szczegółowy kosztorys do poz. 140 i 142 kosztorysu ofertowego "Prace budowlano- montażowe - branża drogowa DW 416" oraz do poz. 6 kosztorysu ofertowego "Infrastruktura towarzysząca nierozerwalnie związana ...

DROG-BUD). Przejście przez zamawiającego do porządku nad takim wypełnieniem przez Spółkę DROG-BUD wezwania do przedłożenia szczegółowych kosztorysów wskazanych pozycji kosztorysu ofertowego sprawia wrażenie, że wezwanie ...

ustalenia w razie wątpliwości, co do ceny oferty, czy nie zachodzą przesłanki zaoferowania ...

ust. 1 i oceny złożonych wyjaśnień wskazując ust. 2 tego artykułu ...

czynniki wpływające na wysokość/wartość oferty, które wskaże wykonawca, jeśli są ...

stopniu przy zastosowaniu czynników cena oferty została obniżona. Zamawiający podał, że ...

oraz poinformował bezpośrednio przed otwarciem ofert o środkach przeznaczonych na realizację ...

36 000 000,00 PLN. Oferty złożyło 10 wykonawców - niżej podano ceny ofert (brutto) wraz z ich procentowym stosunkiem do kwoty stanowiącej wartość zamówienia powiększonej ...

art. 90 ust. 1 Pzp do wszystkich wykonawców, których oferty stanowiły poniżej 70% kwoty wartości ...

które odbiegały cenowo od pozostałych ofert, a co do których powziął wątpliwości dotyczące poszczególnych zaoferowanych elementów ofert mających wpływ na wysokość ceny ...

określił, że: 1) kryterium oceny ofert w postępowaniu będzie - najniższa cena ...

podkreślony i pogrubiony), 3) cena oferty zostanie wyliczona przez wykonawcę w oparciu o kosztorys ofertowy sporządzony na załączniku nr 2. Podstawą obliczenia ceny oferty jest przedmiar robót, dokumentacja projektowa ...

Specyfikacjami Technicznymi, które stanowią załącznik do specyfikacji (pkt 11.3 SIWZ), 4) kosztorys ofertowy należy sporządzić metodą kalkulacji ...

wszystkich pozycji wymienionych w druku kosztorysu ofertowego (pkt 11.2 SIWZ), 5) wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego; zamawiający zastrzegł prawo wglądu do kosztorysu szczegółowego na każdym etapie postępowania ...

mogą różnić się w stosunku do przedmiaru i kosztorysu pod względem ilości. Ilość rozliczanych ...

Rozliczenie końcowe w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego może ulec zmianie i ...

na podstawie których wykonawca sporządza kosztorys ofertowy bardzo ważne jest, jak ...

zbiory wymagań, które są niezbędne do określenia standardu i jakości wykonania ...

prawidłowości wykonania poszczególnych robót. Stosownie do postanowień SIWZ wykonawca powinien dokonać ...

Przerzucając koszty z jednych pozycji do innych (tak naprawdę nie wiadomo do których), odwołujący - wykonawca tak naprawdę złożył ofertę niezgodną z wymogami SIWZ. Przedmiar robót zawiera zestawienie przewidzianych do wykonania robót podstawowych w kolejności ...

się ilości prac w stosunku do ilości zakładanych w przedmiarze robót ...

zaniżanie ceny jednostkowej może doprowadzić do sytuacji, w której wykonawca może ...

Zamawiający podał, że wykonawca w wyjaśnieniach elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, a także wyjaśnieniach ceny zaproponowanej na urządzenie zaplecza ...

między innymi: 1. "cenę naszej oferty skalkulowaliśmy z uwzględnieniem: a) cen ...

sprzętu, którym wykonawcy ci dysponują do wykonania zamówienia będącego przedmiotem zamówienia ...

drogowych, zaufaniem dostawców wyrobów służących do tej działalności, wobec czego mogą ...

wskazanych przez Państwa pozycji naszego kosztorysu ofertowego, które wyceniliśmy poniżej średnich ...

w wycenach innych pozycji tego kosztorysu, w tym m.in. w ...

zaplecza wręcz przewyższającym notowania". Analizując wyjaśnienia odwołującego zamawiający nie dal wiary ...

Przede wszystkim uznał, że złożone wyjaśnienia są nielogiczne i niespójne. Z ...

argumentuje, że ceny zaproponowane w kosztorysach ofertowych mogą być niższe ze ...

nie złożył rzeczowych i przekonywających wyjaśnień, w jaki sposób wyliczył koszty ...

pozycjami przerzuconymi z pozostałych części kosztorysu, jakie obiekty, urządzenia i instalacje ...

jakich cenach dzięki zaufaniu dostawców do współkonsorcjantów, owo konsorcjum będzie mogło ...

zakresie. Odwołujący przy wycenie swojej oferty nie wykazał w wielu pozycjach kosztorysu ofertowego kosztów materiałów. W wyjaśnieniu wskazał lakonicznie, że "koszty materiału ...

sprzętu, którym wykonawcy ci dysponują do wykonania zamówienia będącego przedmiotem zamówienia ...

wykazał wreszcie, w których pozycjach kosztorysu znajdują się ceny elementy cenotwórcze ...

kształtują. Ponadto zamawiający stwierdził, że: Kosztorys prace budowlano-montażowe (branża drogowa ...

środków transportowych, które są niezbędne do przemieszczania ścianek, 4. (Branża mostowa ...

względem niewybuchów oraz nie przedstawił do tych pozycji kosztorysów szczegółowych analogicznie do zadanego pytania, 5. (Branża drogowa ...

pozycjach kosztorysowych". Jednocześnie nie przedstawił kosztorysu szczegółowego analogicznie do zapytania dla tych pozycji. Wykonawca ...

uwzględnił w wycenie innych pozycji kosztorysu, w tym między innymi w ...

SIWZ wykonawca miał obowiązek w kosztorysie ofertowym wycenie pozycję "Urządzenia zaplecza wykonawcy z dostosowaniem do wymogów BHP, utrzymanie na czas ...

w cenę ryczałtową tej pozycji. Wyjaśnienia odwołującego są ogólnikowe i nie ...

niskiej i zaistniała podstawa odrzucenia oferty (KIO 516/12). Wykonawca wezwany do złożenia wyjaśnień zobowiązany jest obalić domniemanie rażąco ...

linii wykonawca-zamawiający. W złożonych wyjaśnieniach nie przedstawił w sposób przekonywujący ...

wyliczenia podstaw uzasadniających kalkulację ceny oferty. Wyjaśnienia nie były odpowiednio umotywowane i ...

wyroki Krajowej Izby Odwoławczej przydatne do oceny legalności i zasadności czynności ...

jak wykonawca ma wycenić swoją ofertę (pkt 11 SIWZ). Nie dopuszczał ...

ściśle według kolejności wyszczególnionych pozycji. Kosztorys ofertowy należało sporządzić metodą kalkulacji ...

wszystkich pozycji wymienionych w druku kosztorysu ofertowego (pkt 11.2 SIWZ ...

nie mógł samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego. Charakter wynagrodzenia wskazanego w ...

jednostkowymi wymienionymi za poszczególne pozycje kosztorysu ofertowego, przy czym zasada to ...

zwiększenia ilości prac w stosunku do ilości zakładanych w kosztorysie ofertowym, co w praktyce nie ...

cen i eliminowanie z rynku ofert z rażąco niską ceną jest ...

przetargów przez wykonawców, którzy przedłożyli oferty z rażąco niską ceną powoduje ...

należyte wykonanie zamówienia. Odnosząc się do zarzutu odwołującego w przedmiocie uprzywilejowania ...

Spółki DROG-BUD (firmę, której oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza w ...

postępowaniu), zamawiający zauważył, że w wyjaśnieniach tej Spółki nie ma takich ...

robociznę, materiały oraz sprzęt potrzebny do wykonania robót w poszczególnych pozycjach ...

35, 41, 52 i 79 kosztorysu ofertowego "Prace budowlano-montażowe branża ...

pozycji za wartość przedstawioną w kosztorysie ofertowym, gdyż wykonawca ujął w ...

nim wycenę pracy sprzętu potrzebnego do wykonania tychże robót. Zamawiający nie stwierdził pominięć materiałów w kosztorysie ofertowym firmy DROG-BUD, co ...

przy pomocy koparki z osprzętem do wbijania ścianek, co jest to ...

kalkulacji są niższe niż w kosztorysie ofertowym. Biorąc pod uwagę, że ...

zamawiający nie dał wiary złożonym wyjaśnieniom. Zdaniem zamawiającego, zaproponowana przez odwołującego ...

jest poparta szczegółowymi wyliczeniami i wyjaśnieniami i z tych przyczyn uzasadniona ...

realnie można wygrać przetarg i do jej wysokości dostosowano pozycje kosztorysowe. III. W zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego, przystępujący po stronie ...

Pzp, aby złożona przez niego oferta nie zawierała rażąco niskiej ceny ...

4 zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 31 maja 2013 ...

r., iż złożone przez odwołującego wyjaśnienia na str. pierwszej i drugiej ...

zakwestionowania w odwołaniu prawa zamawiającego do badania złożonych ofert pod kątem kryterium ceny rażąco ...

uzasadnione wątpliwości zamawiającego, o których wyjaśnienie zwrócił się do odwołującego. Przystępujący zauważył, że urządzenie ...

wykonawcę na budowie, przed przystąpieniem do zasadniczych prac budowlanych. Odwołujący nie przedstawił w wyjaśnieniach żadnych argumentów uzasadniających przyjętą w ofercie cenę, stwierdzając jedynie, że w ...

wartości ujął inne pozycje z kosztorysu (nie wskazując jednak, jakie) - str. 2 wyjaśnień odwołującego, pkt 2. Oznacza to ...

zakwestionował przenoszenie kosztów pomiędzy pozycjami kosztorysu, uznając, że w takim przypadku ...

nie miałby możliwość zweryfikowania przedstawionego kosztorysu, szczególnie, że wynagrodzenie w zamówieniu ...

art. 90 Pzp. Wskazał komentarz do Prawa Zamówień publicznych z 2011 ...

SIWZ - Sposób obliczenia ceny - cena oferty miała zostać wyliczona przez wykonawcę w oparciu o kosztorys ofertowy. Podstawą obliczenia ceny był ...

ceny z innych pozycji obmiarowych do pozycji "Urządzenie zaplecza wykonawcy (budowy ...

uniemożliwił faktycznie zamawiającemu ocenę złożonej oferty w ww. zakresie, a nie udzielając wyjaśnień w piśmie z 17 maja ...

również pod kątem ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia w rozumieniu art ...

że działanie odwołującego może doprowadzić do sytuacji, w której zamawiający będzie ...

zgadzając się na przyjęcie takiego kosztorysu, jaki przedstawił odwołujący, zmuszony byłby ...

zakres robót, gdyż zgodnie z wyjaśnieniami odwołującego zawartymi w pkt 8 ...

pkt 2 na str. 2 wyjaśnień z 17 maja 2013 r., do pozycji "Urządzenie zaplecza wykonawcy" przesunął ...

wykonania innych pozycji kosztorysowych. Odrzucając ofertę odwołującego, zamawiający na stronie 4 informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z 31 maja 2013 r. podał, że we wskazanych kosztorysach nie wykazał i nie wycenił ...

okoliczności te stanowią również podstawę do stwierdzenia, że odwołujący nie złożył prawidłowych wyjaśnień, zgodnie z treścią wezwania zamawiającego ...

pozwoliłyby przekonać zamawiającego, iż cena oferty nie jest rażąco niska. 3 ...

złożone przez niego oraz przystępującego wyjaśnienia w trybie art. 90 Pzp, co do elementów ofert mających wpływ na wysokość zaoferowanych ...

pomiędzy poszczególnymi wartościami kosztorysowymi w ofertach obu uczestników postępowania. Odwołujący w załączeniu do odwołania wskazał jedynie na kilka ...

z tych pozycji, w których oferty obu uczestników są podobne, pomijając ...

których poziom cen jest niemożliwy do wyjaśnienia z uwagi na drastyczne zaniżenia w stosunku do samych cen materiałów. Ponadto przystępujący ...

odwołania, gdyż w rzeczywistości zmierzają do wykazania, że zamawiający powinien odrzucić ofertę przystępującego, a taki zarzut nie ...

w SIWZ sposób obliczenia ceny oferty, którego zakres został przedstawiony w ...

nie budzi wątpliwości. Podstawę wyceny oferty stanowił opis zamawiającego zamieszczony w ...

być wyliczona w oparciu o kosztorys ofertowy sporządzony "na załączniku nr 2". Podstawą obliczenia oferty miał być przedmiar robót, dokumentacja ...

szczegółowymi specyfikacjami technicznymi stanowiącymi załączniki do SIWZ. Kosztorys ofertowy należało sporządzić metodą kalkulacji ...

wszystkich pozycji wymienionych w druku kosztorysu ofertowego. Obliczając cenę oferty wykonawca musiał uwzględnić w kosztorysie ofertowym wszystkie pozycje przedmiarowe opisane ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wykonawca nie mógł samodzielnie wprowadzić zmian do kosztorysu (pkt 11.1 11.13 ...

o udzielenie zamówienia złożono 10 ofert. Nazwy wykonawców, ceny ich ofert oraz udział procentowy cen ofert w cenie przedmiotu zamówienia (wartość ...

122 286,02 zł i do tej kwoty powinny by odnoszone ceny ofert dla ustaleń porównawczych. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podał kwotę, jaką zamierza ...

na rozprawie). Z 10 złożonych ofert, 3 przedstawiały najniższe ceny - konsorcjum ...

975,37 zł - 66,41% (oferta odrzucona w toku badania i oceny ofert z innych przyczyn niż rażąco ...

za rażąco niską", zwrócił się do trzech wskazanych wykonawców o złożenie wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

W następnej części pisma skierowanego do odwołującego podał, że niektóre pozycje w kosztorysach ofertowych w zakresie cen jednostkowych mogą budzić wątpliwości, co do należytego wykonania umowy, załączył do pisma zestawienie pozycji kosztorysowych. Określił ...

7 dni wykonawcy zobowiązani są do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

kosztorysowych wraz z przedłożeniem szczegółowego kosztorysu dotyczącego wskazanych pozycji zgodnie z ...

warunków zamówienia. W wezwaniu skierowanym do odwołującego, zamawiający wskazał pozycje kosztorysowe, ponadto prosił o wyjaśnienie - z czego wynikają różnice w ...

dla identycznego opisu robót pomiędzy kosztorysem branży drogowej i przepustów, podając przykładowo 5 pozycji kosztorysu - poz. 226 i 227 w ...

sanitarnej - kanalizacja deszczowa. Wykonawcy złożyli wyjaśnienia. Odwołujący wskazał następujące elementy mające wpływ na cenę oferty - opisowo: dokonanie oględzin terenu wykonania ...

jej pobliżu. Odwołujący załączył szczegółowe kosztorysy. Załączył też porównawcze zestawienia: 13 pozycji kosztorysów odwołującego i przystępującego; 10 pozycji kosztorysów odwołującego, przystępującego i SKANSKA S.A.; 19 pozycji kosztorysów odwołującego i SKANSKA S.A. oraz zestawienie relacji cen ofert najtańszych i szacunkowej wartości zamówień ...

w 2013 r., zakończonych wyborem oferty najtańszej. Zamawiający ocenił wyjaśnienia zawiadamiając odwołującego pismem z dnia ...

maja 2013 r. o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

1 pkt 4 w nawiązaniu do art. 90 ust. 3 Pzp ...

czynności zamawiający podał, że złożone wyjaśnienia są ogólnikowe i niekonkretne, niepoparte ...

co za tym idzie takie wyjaśnienia należy uznać za niezłożone. Wyjaśnienia stanowią jedynie deklarację i potwierdzenie ...

niskiej i zaistniała podstawa odrzucenia oferty. Zamawiający przedstawił w tym piśmie ...

środków transportowych, które są niezbędne do przemieszczania ścianek, (branża mostowa - budowa ...

względem niewybuchów oraz nie przedstawił do tych pozycji kosztorysów szczegółowych analogicznie do zadanego pytania; (branża drogowa - DK ...

pozycjach kosztorysowych". Jednocześnie nie przedstawił kosztorysu szczegółowego analogicznie do zapytania dla tych pozycji. Wykonawca ...

uwzględnił w wycenie innych pozycji kosztorysu, w tym między innymi w ...

SIWZ wykonawca miał obowiązek w kosztorysie ofertowym wycenić pozycję "Urządzenia zaplecza wykonawcy z dostosowaniem do wymogów BHP, utrzymanie na czas ...

odwołaniu zarzuty niezasadnego odrzucenia jego oferty, a w następstwie odrzucenia wybór oferty przystępującego, wskazując naruszenie przepisów art ...

7 ust. 1 Pzp, odnośnie do ostatniego przepisu, przez nierówne traktowanie ...

zażądał powtórzenia badania i oceny ofert, w tym oferty odwołującego. Wskazał zakres swoich wyjaśnień oraz wyjaśnień przystępującego, podnosząc na zasadzie porównania ...

pominięcia i zaniżenia w szczegółowym kosztorysie pozycji kosztorysu ofertowego przystępującego (np. szczegółowy kosztorys do poz. 35, 41, 52 i 79 kosztorysu ofertowego "Prace budowlano-montażowe - branża ...

Ponadto wskazał, że w szczegółowym kosztorysie przystępującego agregowano wycenę kilku wskazanych przez zamawiającego pozycji kosztorysu ofertowego lub w ogóle pominięto ...

szczegółową wycenę pozycji (np. szczegółowy kosztorys do poz. 20, 21, 42 i 43 kosztorysu ofertowego "Prace budowlano-montażowe - branża ...

przepustów") oraz pominięcie (w szczegółowym kosztorysie wyceny poz. 76 kosztorysu ofertowego "Prace budowlano-montażowe - branża ...

38"). W końcu w szczegółowym kosztorysie przedłożonym przez przystępującego ceny jednostkowe ...

czasami znacząco, niż wskazane w kosztorysie ofertowym (np. szczegółowy kosztorys do poz. 140 i 142 kosztorysu ofertowego "Prace budowlano-montażowe - branża drogowa DW 416" oraz do poz. 6 kosztorysu ofertowego "Infrastruktura towarzysząca nierozerwalnie związana ...

wraz z kosztami utylizacji, załączono ofertę podwykonawcy, bez szczegółowego kosztorysu. W części opisowej wyjaśnień przystępujący podał, jako elementy oferty mające wpływ na jej cenę ...

po preferencyjnych cenach; obliczając cenę oferty przystępujący uwzględnił minimalny zysk ze ...

na podstawie własnego programu zakładowego do kalkulacji oraz zakładowych norm i ...

utylizacji zostało przyjęte zgodnie z ofertą podwykonawcy. Branża mostowa - budowa mostu ...

sprzęt z najmu według załączonej oferty. Odwołujący podkreślił w odniesieniu do swojej oferty, brak uzasadnienia rażąco niskiej ceny ...

pominięcia niektórych elementów w szczegółowych kosztorysach, w sytuacji, gdy w stosunku do wybranej oferty występuje porównywalność opisu, niemal tożsamość, także w wyjaśnieniach przystępującego występuje brak wyceny pozycji według żądanego szczegółowego kosztorysu, w istocie, przy niewielkiej różnicy stosunku cen ofert do ceny przedmiotu zamówienia, ustalonej przez ...

uczestniczącego w postępowaniu. Odwołujący złożył ofertę z najniższą ceną spośród 10 ofert, w sytuacji, gdy jedynym kryterium oceny ofert jest cena o znaczeniu 100 ...

uwzględnieniem odwołania, stwarza odwołującemu, co do zasady, ewentualną możliwość uzyskania zamówienia ...

przystępującym", w wyniku skutecznego przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

odwołanie podważające czynność uznania ceny oferty odwołującego za rażąco niską, na ...

SIWZ, bez uwzględnienia stosunku ceny oferty do przedmiotu zamówienia i ceny wybranej oferty. Procedura prawna wynikająca z Pzp ...

ust. 1 Pzp zobowiązuje zamawiającego do żądania od wykonawcy wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na cenę, w celu ustalenia czy cena oferty nie jest rażąco niska. W ...

ocena ziszczenia się przesłanki zobowiązującej do wystąpienia o złożenie wyjaśnień należy do zamawiającego, aczkolwiek w wielu sprawach ...

uzasadniały wydanie orzeczeń zobowiązujących zamawiającego do wykonania czynności wezwania wykonawców do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust ...

Pzp. Czynność zamawiającego zwrócenia się do wykonawcy o złożenie wyjaśnień powinna być wynikiem analizy oferty. Zwrócenie się o złożenie wyjaśnień powoduje powstanie domniemania rażąco niskiej ...

i obalenie takiego domniemania należy do wezwanego wykonawcy, składającego wyjaśnienia poparte dowodami. Przepis nie określa ...

wymogiem wskazania terminu, w jakim wyjaśnienia mają być złożone. Elementy, jakie ...

wziąć pod uwagę przy ocenie wyjaśnień zostały wskazane w art. 90 ...

okoliczności. Przepis stanowi, że ocena wyjaśnień powinna być dokonana z uwzględnieniem ...

podstawie odrębnych przepisów. Skutki oceny wyjaśnień wynikają z przepisu art. 90 ...

3 Pzp, stanowiącego zobowiązanie zamawiającego do odrzucenia oferty w dwóch przypadkach - nie złożenia wyjaśnień lub złożenia wyjaśnień, które wraz z dostarczonymi dowodami ...

rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty wynika też z art. 89 ...

ust. 1 pkt 4 Pzp (oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia). Posługując się opisem ...

Pzp, gdy w sposób oczywisty oferta przedstawia rażąco niską cenę. W ...

zamawiający za podstawę zwrócenia się do trzech wykonawców o złożenie wyjaśnień, przyjął wielkość matematyczną - cena ofert kształtująca się poniżej 70% wartości ...

o kwotę podatku VAT. Odrzucając ofertę odwołującego wskazał jednoznacznie podstawę czynności ...

1 pkt 4 w nawiązaniu do art. 90 ust. 3 ustawy ...

niskiej ceny". Zatem ocenił, że wyjaśnienia odwołującego potwierdzają ewidentnie rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (przepisy art. 90 ...

4 Pzp odwołują się wyłącznie do przedmiotu zamówienia). W uzasadnieniu czynności zamawiający przedstawił analizę wyjaśnień odwołującego wskazując na braki w szczegółowym kosztorysie ofertowym: wyceny materiału zasypowego, zaniżoną ...

za tę część). Uzasadnienie faktyczne - wyjaśnienia odwołującego dotyczące części opisowych - jest porównywalne z wyjaśnieniami opisowymi przystępującego. Zaś poszczególne pozycje ...

zakres innych itp. Powyższa ocena wyjaśnień odwołującego, dokonana przez zamawiającego sugeruje ...

w przedmiocie wymogu zgodności opisu kosztorysu ofertowego z przedmiarem robót, w ...

podstawę faktyczną i prawną oceny oferty odwołującego, a mianowicie ocenę zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Odwołujący nie ...

postawił zarzutu rażąco niskiej ceny oferty przystępującego (zarzutu, jako wyraźnie wskazanej ...

wskazanie czynności bądź ich zaniechania, do których zobowiązany jest zobowiązany na ...

postawił zarzutu niezgodności treści tej oferty z treścią SIWZ, jedynie zarzucił wybór tej oferty, jako naturalnej konsekwencji odrzucenia oferty odwołującego. Przedstawiając porównawczo ocenę wyjaśnień obu wykonawców, wskazał w uzasadnieniu ...

wskazano cenę rażąco niską jednej oferty z najniższą ceną, różniącą się ...

od następnej lub następnych cen ofert wskazanych w rankingu. W rozpoznawanym ...

przedmiotem oceny są ceny dwóch ofert, co do których zamawiający zwracając się o złożenie wyjaśnień, stworzył w konsekwencji domniemanie rażąco ...

niskich cen. W wyniku oceny wyjaśnień przyjął rażąco niską cenę oferty odwołującego w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 89 ust ...

na rozprawie tę podstawę odrzucenia oferty oraz cenę właściwą, realną przystępującego, dokonując wyboru oferty tego wykonawcy, jako najkorzystniejszej. W toku badania oferty dopuszczalna i przyjęta jest możliwość ...

Dlatego też zamawiający w wezwaniu do złożenia wyjaśnień może odnieść się do poszczególnych pozycji kosztorysowych składających się ...

na cenę. Zamawiający żądał dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą kalkulacji uproszczonej ...

wyszczególnionych w przedmiarze robót. Jako wyjaśnienia zażądał szczegółowego kosztorysu, nie wskazując przy tym, jaki ...

KIO/UZP 944/09). Co do zasady, w ocenie Izby, części opisowe wyjaśnień obu wykonawców są porównywalne, różnice występują w pozycjach szczegółowych kosztorysów. Oceniając wyjaśnienia przystępującego w szczegółowej części (kosztorysowej ...

wymogu określonego w wezwaniu - szczegółowego kosztorysu ofertowego wskazanych w wezwaniu pozycji ...

agregacji pozycji oraz możliwość zastąpienia kosztorysów szczegółowych (cena robocizny, materiałów oraz sprzętu potrzebnego do wykonania robót w poszczególnych pozycjach kosztorysowych) ofertą podwykonawcy. Cena rażąco niska, to cena nierealna, nieadekwatna do przedmiotu zamówienia, za którą nie ...

ma możliwości wykonania zamówienia. Ocena wyjaśnień i uznanie, że potwierdzają one rażąco niską cenę należy do zamawiającego, obciążając jednocześnie zamawiającego obowiązkiem ...

p.z.p. (…) Punktem odniesienia do określenia jest przedmiot zamówienia i ...

jest nierealistyczna, niewiarygodna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i ewentualnie innych ofert złożonych w toku postępowania o ...

wymaga, że na chwilę oceny oferty, jedynym rzeczywiście obiektywnym miernikiem tego ...

pod uwagę należy brać, co do zasady, całkowitą cenę za przedmiot ...

nabierze podejrzeń czy przypuszczeń, co do zbyt niskiej proponowanej przez wykonawcę ceny, wszczyna procedurę wyjaśnienia. (…) Zatem, charakter ceny rażąco niskiej ...

niewiarygodna i nierealna w stosunku do obowiązujących cen rynkowych". Odrzucenie oferty odwołującego i wybór, jako najkorzystniejszej oferty przystępującego, nastąpiło w następującej relacji cenowej ofert: odwołujący - 24 846 001,14 ...

przedmiotu zamówienia), różnica cen obu ofert wynosi 1 015 835,63 ...

co stanowi różnicę w stosunku do ceny przedmiotu zamówienia (40 122 ...

53%. Przy różnicy cen obu ofert o wielkości 2,53% w stosunku do ceny przedmiotu zamówienia, trudno jest ...

ceną właściwą, realną w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w drugim nierealną, nierzeczywistą w stosunku do przedmiotu zamówienia. Uwzględniając odwołanie w przedmiocie oceny oferty odwołującego naruszającej też zasadę równego ...

czynności badania i oceny tej oferty w kontekście rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia wraz z oceną pozostałych nieodrzuconych ofert. Reasumując powyższe, Izba orzekła na ...

1 pkt 4 w nawiązaniu do art. 90 ust. 3 i ...

9 i 10 Pzp stosownie do jego wyniku, z uwzględnieniem przepisów ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 58 fragmentów

2021-09-27 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

poinformował o odrzuceniu m.in. oferty wykonawcy ROTO-TECH sp. z ...

dniu 25.08.2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...

złożony przez odwołującą się spółkę kosztorys ofertowy jest niezgodny z warunkami zamówienia, co skutkowało odrzuceniem oferty odwołującej się spółki, a ostatecznie ...

postępowania z powodu braku ważnych ofert niepodlegających odrzuceniu. W szczególności odwołujący ...

Zamawiający zapisał, że "Wykonawca sporządzi kosztorys ofertowy — wypełni przedmiar robót, stanowiący załącznik do SWZ". Jednocześnie jednak Zamawiający jako ...

dokumentacji przetargowej udostępnił dwa dokumenty (kosztorysy) pod nazwami: "Pomost pływający kosztorys przedmiar.pdf" oraz "Pomost pływający kosztorys zerowy. pdf". Z uwagi na istotne wątpliwości odnośnie do wzajemnej relacji obu załączników, odwołująca ...

spółka zadała pytanie, który z kosztorysów ma zostać dołączony do oferty, a który będzie stanowił załącznik do umowy. W wyjaśnieniach z 6 sierpnia 2021 roku ...

udzielił odpowiedzi: Przedmiar nie jest kosztorysem określa jedynie zakres robót niezbędny do wykonania kosztorysu ofertowego. Dla wygody wykonawcy załączono kosztorys zerowy pełny. Zamawiający wymaga załączenia do oferty uproszczonego kosztorysu ofertowego, który znajduje się w zerowym kosztorysie. Będzie on stanowił załącznik, zarówno do oferty jak i umowy, określający zakres ...

wykonania zamówienia. Zamawiający nie udostępnia kosztorysu ofertowego w wersji edytowalnej z ...

wypełnienie przedmiaru robót". (...) Stosując się do wskazań Zamawiającego odwołująca się spółka ...

wypełniła "przedmiaru", lecz poszukiwała w kosztorysie "zerowym" owego "uproszczonego kosztorysu ofertowego". W obszernym załączniku pod nazwą "Pomost pływający kosztorys zerowy.pdf" można było odnaleźć wiele rozbudowanych kosztorysów, w szczególności "szczegółowy kosztorys ofertowy" (str.16). Na kolejnej ...

spółka uznała za wskazany w wyjaśnieniach Zamawiającego "uproszczony kosztorys ofertowy, który znajduje się w zerowym kosztorysie". Taki też dokument został ostatecznie dołączony do oferty, co było działaniem zgodnym z wyjaśnieniami udzielonymi przez Zamawiającego. (...) Tym samym ...

w obliczu jednoznacznego wskazania w wyjaśnieniu Zamawiającego, że wymaga on załączenia do oferty "uproszczonego kosztorysu ofertowego, który znajduje się w zerowym kosztorysie", to złożenie przez odwołującą się ...

załącznika pod nazwą "Pomost pływający kosztorys zerowy.pdf", stanowi prawidłowe wykonanie ...

celowościowa dokumentacji przetargowej związanej z kosztorysem, przemawia za zasadnością stanowiska odwołującej ...

mającej wpływ na przyznane składanym ofertom punkty nie są poddawane wszystkie ...

wynik postępowania przetargowego, a odrzucenie oferty odwołującej się spółki powoduje powstanie ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 2) unieważnienia czynności unieważnienia ...

6. swz zamawiający wskazał, że ofertę stanowi m.in. kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie załączonego ...

faktury VAT. 2. Wykonawca sporządzi kosztorys ofertowy - wypełni przedmiar robót, stanowiący załącznik do SWZ. Podstawą obliczenia ceny za ...

robót budowlanych, przedmiar robót. 3. Kosztorys ofertowy należy sporządzić metodą kalkulacji uproszczonej. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia kosztorysu ofertowego w sposób, który umożliwia ...

robót wykonawca powinien zgłosić się do zamawiającego o wyjaśnienie. 6. Zamawiający wymaga sporządzenia kosztorysu ofertowego przy zachowaniu kolejności pozycji kosztorysu zgodnej z kolejnością pozycji w ...

i wartość tej pozycji w kosztorysie ofertowym ma obejmować wszystkie koszty niezbędne do wykonania robót wymaganej jakości i ...

Jeżeli Wykonawca zastosuje w swojej ofercie upusty cenowe, to należy je ...

w cenach jednostkowych określonych w kosztorysie ofertowym. Ceny jednostkowe określone przez wykonawcę w kosztorysie ofertowym winny być ustalone jako ...

wymaganiami niniejszej SWZ, dokona sprawdzenia kosztorysu ofertowego (wypełnionego przedmiaru) wykonawcy - polegającego ...

na sprawdzeniu: 1) czy pozycje kosztorysu ofertowego są identyczne z przekazanym ...

przez Zamawiającego przedmiarem, 2) czy kosztorys ofertowy zawiera wycenę wszystkich elementów podanych do wyceny przez zamawiającego, 3) czy suma wszystkich pozycji kosztorysu ofertowego, powiększona o wartość podatku ...

towarów i usług, stanowi cenę oferty brutto. 13. Wykonawca robót wyłoniony ...

wyniku postępowania przetargowego będzie zobowiązany do prowadzenia książki obmiarów robót i przedkładanie jej do akceptacji przez inspektora nadzoru. Zgodnie ...

jednostkowych wskazanych w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego oraz ilości rzeczywiście wykonanych ...

i odebranych robót, według obmiaru. Do swz zamawiający dołączył przedmiar oraz "kosztorys zerowy", na który składały się części zatytułowane: Obmiar, Kosztorys ofertowy, Szczegółowy kosztorys ofertowy, Tabela elementów scalonych, Tabela ...

odpowiedzi na pytanie: Pytanie 1: Do oferty i do umowy ma być dołączony kosztorys. W dokumentacji przetargowej są 2 kosztorysy: 1) pomost pływający kosztorys przedmiar (obmiar). 2) pomost pływający kosztorys zerowy (szczegółowy kosztorys ofertowy). Prosimy o sprecyzowanie, który kosztorys ma być dołączony do oferty, a który będzie dołączony do umowy. Prosimy o udostępnienie wersji edytowalnej kosztorysów. KIO 2522/21 5 Odpowiedź: Przedmiar nie jest kosztorysem określa jedynie zakres robót niezbędny do wykonania kosztorysu ofertowego. Dla wygody wykonawcy załączono kosztorys zerowy pełny. Zamawiający wymaga załączenia do oferty uproszczonego kosztorysu ofertowego, który znajduje się w zerowym kosztorysie. Będzie on stanowił załącznik, zarówno do oferty jak i umowy, określający zakres ...

wykonania zamówienia. Zamawiający nie udostępnia kosztorysu ofertowego w wersji edytowalnej z przyczyn technicznych. Odwołujący złożył ofertę, do której dołączył tylko tabelę elementów scalonych nadając jej nazwę "kosztorys ofertowy". Pismem z dnia 20 ...

odrzuceniu obu złożonych w postępowaniu ofert. Oferta odwołującego została odrzucona na podstawie ...

W uzasadnieniu zamawiający wskazał: "Stosownie do zapisu rozdziału XV SWZ pkt 2-6, kosztorys ofertowy będący integralną częścią oferty miał być sporządzony wg załącznika do SWZ i umożliwiać ustalenie ceny ...

przedmiarze robót. Załączony przez Wykonawcę kosztorys nie został sporządzony wg załącznika ...

złożone na piśmie i podane do protokołu rozprawy, zważyła, co następuje ...

528 ustawy Pzp. Odnosząc się do zarzutu zawartego w odwołaniu, należy ...

5 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

niniejszym postępowaniu zamawiający wymagał złożenia kosztorysu ofertowego jako części oferty. Zamawiający rzeczywiście udostępnił KIO 2522 ...

wykonawcom dwa dokumenty: "Pomost pływający kosztorys przedmiar.pdf" oraz "Pomost pływający kosztorys zerowy.pdf". W odpowiedzi na ...

doprecyzował, że wymaga załączenia "uproszczonego kosztorysu ofertowego, który znajduje się w zerowym kosztorysie". Tenże "kosztorys zerowy" składał się z części zatytułowanych: Obmiar, Kosztorys ofertowy, Szczegółowy kosztorys ofertowy, Tabela elementów scalonych, Tabela ...

ciągu miał wątpliwości, którą część "kosztorysu zerowego" należy złożyć wraz z ...

wszystkie części składające się na "kosztorys zerowy". W ocenie Izby natomiast jasnym jest, że kosztorysem ofertowym nie może być wyłącznie ...

wszystkich informacji, które musi zawierać kosztorys ofertowy, w tym także uproszczony ...

tabelę elementów scalonych, odwołujący złożył ofertę niezgodną z warunkami zamówienia. Dodatkowo ...

zamawiający przewidział wynagrodzenie kosztorysowe. Konsekwentnie do charakteru ww. wynagrodzenia w pkt ...

wyniku postępowania przetargowego będzie zobowiązany do prowadzenia książki obmiarów robót i przedkładanie jej do akceptacji przez inspektora nadzoru. Zgodnie ...

jednostkowych wskazanych w poszczególnych pozycjach kosztorysu ofertowego oraz ilości rzeczywiście wykonanych ...

podanie ceny całkowitej jako potrzebnej do oceny ofert. Wymagany w swz kosztorys ofertowy był bowiem potrzebny zarówno do dokonania czynności badania i oceny ofert, w tym pod kątem zgodności ...

z warunkami zamówienia, jak i do rozliczeń na etapie realizacji robót ...

jednostkowych i obmiaru. Brak złożenia kosztorysu ofertowego uniemożliwiał zatem zamawiającemu zarówno badanie i ocenę ofert w pełnym zakresie w toku ...

5 ustawy Pzp, ponieważ odrzucenie oferty odwołującego było zasadne. Izba postanowiła ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 108 fragmentów

2016-09-14 » Oddala odwołanie » data ogłoszenia: 2016-07-22

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania, Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kaliszu. Przewodniczący ...

Dnia 2 września 2016 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia odwołania po zapoznaniu się ...

w toku badania i oceny ofert, wezwania do złożenia wyjaśnień dotyczących oferty złożonej przez Odwołującego, w sytuacji, gdy zaniechanie złożenia takich wyjaśnień doprowadziło do niewłaściwej oceny oferty a w konsekwencji jej odrzucenia ...

poprzez niezgodnie z prawem odrzucenie oferty Odwołującego, jako niezgodnej z SIWZ ...

obowiązków i nie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień; 3. art. 91 ust. 1 Pzp, poprzez dokonanie wyboru oferty niebędącej najkorzystniejszą spośród złożonych w przedmiotowym postępowaniu ofert niepodlegających odrzuceniu; 4. art. 7 ...

odwołania; 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 3. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 4. dokonania czynności ponownego badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i wybrania oferty najkorzystniejszej; 5. wezwania Odwołującego do wyjaśnienia treści złożonej oferty; 6. poprawienia oferty Odwołującego na podstawie art. 87 ...

ustawy Pzp, co uprawnia go do wniesienia odwołania. Zapisy zawarte w ...

a w konsekwencji mógłby złożyć wyjaśnienia do oferty, która mogłaby zostać wybrana jako ...

związku z brakiem możliwości złożenia wyjaśnień do oferty. Naruszenie to miało istotny wpływ ...

się z wynikami oceny złożonych ofert. Zamawiający w dniu 04.08 ...

Witaszycach" korektę zał. nr 9 do SIWZ - kosztorys ofertowy, poprzez dodanie do kosztorysu poz. 86’ - Ułożenie warstwy geowłókniny ...

Złożony przez Odwołującego wraz z ofertą kosztorys ofertowy nie uwzględniał wprost w ...

ustawy Pzp, Zamawiający automatycznie odrzucił ofertę Odwołującego, jako nieodpowiadającą treści SIWZ ...

Zamawiający nie zażądał od Odwołującego wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Wobec powyższego Zamawiający w opisanym ...

stwierdzając, że złożona przez Odwołującego oferta zawiera postanowienia niejasne powinien dochować ...

staranności i zwrócić się o wyjaśnienie treści złożonej przez Odwołującego oferty. Istotne jest, że roboty związane ...

wycenione zostały przez Odwołującego w ofercie w poz. 12 przedmiaru robót ...

dokonanej przez Zamawiającego, tj. dodania do kosztorysu poz. 86, która nie została ...

przez Zamawiającego. Wspomniana poz. 12 kosztorysu oraz wynikająca z niej cena ...

powinno stanowić o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ będącej przesłanką odrzucenia oferty. Składając ofertę Odwołujący zobowiązał się do wykonania robót na podstawie dokumentacji ...

warstwy geowłókniny), nie zaś sporządzonego kosztorysu, który co najwyżej opisuje wynagrodzenie ...

Zamawiającego w klauzuli o uzgodnieniu kosztorysu. Zgodnie z przepisem art. 31 ...

robót, ani w konsekwencji także kosztorysu sporządzonego na jego podstawie. Pominięcie w złożonym kosztorysie ofertowym, nawet wbrew wyraźnemu oczekiwaniu ...

kosztorysowej nie powinno stanowić podstawy do kwestionowania możliwości zawarcia ważnej umowy ...

Zamawiający miał wątpliwości w przypadku oferty Odwołującego, przed jej odrzuceniem był zobowiązany do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień. Podkreślenia wymaga fakt, że w postępowaniu przetargowym oferta Odwołującego znalazła się na pierwszym ...

Zamawiający tym bardziej powinien dążyć do wyjaśnienia wszystkich wątpliwości dotyczących złożonej oferty. Zgodnie z orzecznictwem KIO (tak ...

Zamawiającego obowiązek żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert wówczas, gdy zamawiający zamierza odrzucić ofertę wykonawcy na podstawie art. 89 ...

udzielania tychże zamówień. Skoro załączony do oferty kosztorys ofertowy Odwołującego zawierał parametry, które ...

dopiero później znalazły się w kosztorysie Zamawiającego, ale które spełniały wymagania ...

to Zamawiający nie miał podstaw do odrzucenia oferty z uwagi na jej niezgodność ...

trybu wyjaśniania wątpliwości odnoszących się do treści złożonej oferty winno być uznane za naruszenie ...

12). Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

sposób nie budzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zapewni realizacji zamierzonego ...

nakazuje wprost Zamawiającemu obowiązku występowania do wykonawcy z żądaniem wyjaśnienia treści oferty, jednak taka potrzeba po stronie ...

prawny w postaci konieczności odrzucenia oferty, spoczywa ciężar udowodnienia podstawy do zastosowania tej sankcji wobec oferty. W orzecznictwie KIO podkreśla się ...

trybu wyjaśniania wątpliwości odnoszących się do treści złożonej oferty winno być uznane za naruszenie ...

zrodziły się jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty jest wprost zobowiązany, a nie tylko uprawniony, do żądania wyjaśnień. Profesjonalizm, którym winien się cechować ...

umiejętność bezstronnej oceny każdej złożonej oferty. Ten obowiązek ma zastosowanie w ...

szczególności kiedy Zamawiający zamierza odrzucić ofertę wykonawcy, która znajduje się na ...

może z góry zakładać, ze wyjaśnienia udzielone przez wezwanego wykonawcę nie zmienią jego stanowiska co do konieczności odrzucenia oferty. Zamawiający winien najpierw wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień, następnie w sposób bezstronny dokonać ...

dopiero wtedy podjąć decyzję co do potrzeby ewentualnego odrzucenia oferty. Wobec powyższego w ocenie Odwołującego ...

w sposób nieuprawniony zaniechał wezwania do złożenia wyjaśnień do treści oferty, co w konsekwencji doprowadziło do nieuzasadnionego odrzucenie oferty na zasadzie art. 89 ust ...

SIWZ, w tym Wzoru Umowy, ofert złożonych w postępowaniu, materiałów złożonych ...

i oceny, w tym odrzucenie oferty wykonawcy wnoszącego odwołanie oznacza, że ...

Wypełnione zostały zatem materialnoprawne przesłanki do rozpoznania odwołania, wynikające z treści ...

dniu 12 września 2016 roku do postępowania odwoławczego zgłoszenie przystąpienia po ...

z wykonaniem zamówienia, uwzględnione w kosztorysie ofertowym/przedmiarze stanowiącym integralną część SIWZ. Cena oferty miała być wyliczona w oparciu o kosztorys ofertowy/przedmiar. Kosztorys należało sporządzić metodą kalkulacji uproszczonej ...

według kolejności pozycji wyszczególnionych w kosztorysie. Wszelkie błędy ujawnione w dokumentacji ...

zgłosić zamawiającemu przed terminem składania ofert. Wykonawca obliczając cenę miał uwzględnić w kosztorysie wszystkie pozycje przedmiarowe opisane w ...

nie mógł samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu. W formularzu ofertowym miały być ...

dodatkowych pozycji cenowych na formularzu oferty było zabronione. Zgodnie z § 3 ...

podstawie cen jednostkowych podanych w ofercie wykonawcy i planowanych ilości wykonywanych ...

wykonaniu robót na podstawie obmiaru kosztorysów powykonawczych zatwierdzonych przez inspektora nadzoru ...

przedmiarze robót a są konieczne do realizacji przedmiotu zamówienia, a także ...

które nie zostały wycenione w ofercie, a których wycena jest niezbędna ...

roboty odpowiadają opisowi pozycji q kosztorysie ofertowym ale jest możliwe ustalenie ...

na podstawie ceny jednostkowej z kosztorysu ofertowego, wykonawca jest zobowiązany do wyliczenia ceny taką metodą i ...

wycenić takich robót, wykonawca przedkłada do akceptacji Zamawiającego kalkulację ceny jednostkowej ...

wykonawców zmodyfikował załącznik nr 9 do SIWZ - kosztorys ofertowy/przedmiar robót, ponieważ zaistniała ...

w Jarocinie oraz o odrzuceniu oferty Odwołującego. Zamawiający odwołał się do zamieszczenia na stronie internetowej związanej ...

postępowaniem korekty załącznika nr 9 do SIWZ. Wskazano, że złożony przez Odwołującego kosztorys ofertowy nie uwzględniał wszystkich wprowadzonych ...

2 ustawy Pzp Zamawiający odrzucił ofertę, ponieważ jej treść nie odpowiada treści SIWZ. Z oferty Odwołującego wynika, że w pozycji nr 12 kosztorysu ofertowego uwzględnił on koszty wykonania ...

1 cm grubości warstwy. Pogrubienie do 10 cm, krotność =5, w ...

2 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

Zamawiający prowadząc postępowanie wykazał, że oferta Odwołującego była sporządzona w sposób ...

z postanowieniami SIWZ, zobowiązującymi wykonawców do ustalenia ceny oferty na podstawie kosztorysu, który należało sporządzić metodą kalkulacji ...

według kolejności pozycji wyszczególnionych w kosztorysie. Skład orzekający Izby podziela utrwalony ...

treść SWZ, jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

wykonawcy, który jednostronnie zobowiązuje się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez siebie oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego, co do zasady, to porównanie zaoferowanego przez ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści SIWZ. Nie budzi ...

zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty jest określenie ceny za jaką ...

świadczenie. Jednakże zakres wymaganej treści oferty ustala Zamawiający przez wskazanie w ...

Pzp mieści się również sporządzenie oferty w inny sposób, niż żądał ...

niezgodność taka dotyczy elementów treści oferty w aspekcie formalnym i materialnym ...

podanie informacji na poziomie szczegółowości kosztorysów do rangi obligatoryjnych elementów treści oferty. Zamawiający żądał wypełnionego kosztorysu zawierającego wycenienie wszystkich pozycji przedmiarowych ...

o charakterze kosztorysowym, wówczas bowiem kosztorys staje się integralną treścią oferty, a tym samym w swojej ...

całego zakresu pozwala na porównanie ofert, a przede wszystkim na rozliczenie ...

odpowiedzi na odwołanie Zamawiający, dodana do kosztorysu ofertowego pozycja 86’ obejmująca ułożenie ...

dokonywał zmian w złożonej już ofercie, także dotyczących pozycji sąsiadujących z ...

trudu ustalić ostateczną treść wzorów kosztorysów ofertowych. Z uwagi na powyższe ...

przez Odwołującego pozycja nr 12 kosztorysu ofertowego w żaden sposób nie referuje do treści dodanej pozycji nr 86 ...

część robót. Być może gdyby kosztorys z oferty przyjął postać kosztorysu szczegółowego, z uwzględnieniem materiałów, narzutów ...

i innych składników cenotwórczych, wówczas do obrony byłaby teza, że właśnie ...

specyfikacja techniczna i rysunki załączone do SIWZ. Posiadanej wiedzy Odwołujący nie odzwierciedlił treścią złożonej oferty, także w zakresie wymienionej pozycji nr 12. Przechodząc do rozważań, czy Zamawiający przed odrzuceniem oferty Odwołującego zobowiązany był do zastosowania w postępowaniu trybu wynikającego ...

Pzp, co skutkowałoby wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień odnośnie treści oferty, to w pierwszej kolejności zauważyć ...

Zamawiający zobowiązany jest wystąpić o wyjaśnienia, gdy treść oferty budzić może uzasadnione wątpliwości. Tymczasem w przedmiotowym postępowaniu treść oferty nie mogła budzić żadnych wątpliwości ...

pod uwagę literalną wykładnię treści oferty, wycena prac polegających na ułożeniu ...

geowłókniny została przez Odwołującego w ofercie pominięta. Nie istniała zatem treść ...

wykonawcą wyjaśniać. Granicą dopuszczalności uzyskania wyjaśnień jest prowadzenie negocjacji między Zamawiający a wykonawcą prowadzących do niedozwolonej zmiany treści oferty. W wyniku zwrócenia się o wyjaśnienia, w ocenie Izby ta granica ...

pozostałych wykonawców i przez złożenie wyjaśnień mógłby naprawić błędy w treści swojej oferty już po upływie terminu na składanie ofert. Procedura wyjaśniania treści oferty nie może co do zasady skutkować wprowadzaniem zmian do treści oferty. Wyjaśnienia nie mogą rozszerzać lub ograniczać treści oferty, mają one stanowić swoistą wykładnię elementów oferty przedmiotowo istotnych, ale te elementy muszą z oferty w jakich sposób wynikać, muszą ...

w niej ujęte. Próba poprawienia oferty przez złożenie wyjaśnień, z których wynikałoby w jakiej pozycji kosztorysu ujęte zostały prace, które miały ...

pozycji, stanowiłaby niedozwoloną zmianę treści oferty. W ocenie składu orzekającego Izby, nawet po uzyskaniu wyjaśnień, Zamawiający nie byłby uprawniony do poprawienia treści oferty w trybie art. 87 ust ...

2 ustawy Pzp. Zaistniała w ofercie Odwołującego omyłka nie miała charakteru ...

najdalej idącą ingerencję w treść oferty. Zmiana oferty w przedmiotowym postępowaniu oznaczałaby bowiem ...

zmieniałoby pierwotne oświadczenie w treści oferty. Odwołujący w odwołaniu i na ...

wrażenie, że podstawą odrzucenia jego oferty była wyłącznie niezgodność formy kosztorysu ofertowego z formą wzoru załączonego do SIWZ, unikając bliższego sprecyzowania co ...

nie chodziło o formę co do układu graficznego lecz o brak odzwierciedlenia w kosztorysach ofertowych elementów treści wynikających z ...

w tym zakresie niezgodność treści oferty z treścią SIWZ, co uzasadniało decyzję Zamawiającego o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust ...

Za niezgodność skutkującą koniecznością odrzucenia oferty musi być uznana taka zmiana ...

zakres. Brak wyceny pozycji w kosztorysie ofertowym nie ma charakteru omyłki ...

SIWZ jakiego zakresu uszczegółowienia treści oferty wymagał od wykonawców Zamawiający. W przedmiotowym postępowaniu wymagano kosztorysu z ujęciem wszystkich pozycji wymienionych ...

Odwołujący, zdaniem składu orzekającego Izby, do tych wymagań się nie zastosował i nie wycenił w kosztorysie ofertowym wszystkich prac niezbędnych do wykonania. Powyższe oznacza, że decyzja Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ...

Izby, zarzuty Odwołującego w stosunku do czynności lub zaniechań Zamawiającego nie ...

odwołaniu. W postępowaniu nie doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 103 fragmenty

2022-09-30 » Oddala odwołanie

roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 20 ...

siedzibą w Łęczycy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

tytułu wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 i 580 ustawy ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

siedzibą w Łęczycy (dalej: Przystępujący) do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych części ...

przyścienne RR - 1/33 wys. do 10 m (poz. 27 d ...

5) Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego, mimo, że ...

niedozwolonych negocjacji dotyczących treści złożonej oferty oraz zmianę treści oferty PHU Gregory po upływie terminu składania ofert, 4. art. 16 pkt 1 ...

Pzp przez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty Przystępującego, która to oferta nie była ofertą najkorzystniejszą, a przez to nierówne ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) odrzucenia oferty złożonej przez Przystępującego, 3) dokonania ponownego badania i oceny ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty. Ponadto Odwołujący wniósł o zasądzenie ...

Zamawiający wymagał przedłożenia wraz z ofertą kosztorysu sporządzonego na podstawie przedmiaru (załącznik nr 6 do SWZ), w którym oczekiwał wskazania ...

przyściennego RR -1/30 wys. do 10 m. o powierzchni 2139 ...

złożonym wraz z formularzem ofertowym kosztorysie, dla ww. pozycji kwotę zero ...

złotych. W postępowaniu złożono cztery oferty. Oferta Przystępującego była blisko 16% niższa ...

arytmetycznej wszystkich złożonych w Postępowaniu ofert. Cena za 0 zł za ...

i 38 d.1.6 kosztorysu elementy zamówienia jako samodzielna podstawa ...

przyścienne RR - 1/30 wys. do 10 m. o powierzchni 2139 ...

w ilości 6 kompletów w ofercie Przystępującego budziła wątpliwości i powinna ...

na etapie badania i oceny ofert. Robota budowlana polegająca na termomodernizacji ...

81 383,44 zł brutto. Oferta Przystępującego to cena 917 002,06 zł brutto. Oferta Odwołującego - 995 160,48 zł brutto. Zatem różnica ofert Odwołującego i PHU Gregory wynosiła ...

poziomie "0"zł, to jego oferta byłaby droższa od oferty Odwołującego i plasowałaby się na ...

tym zakresie. W zakresie niezgodności oferty Przystępującego z warunkami zamówienia Odwołujący ...

ust. 5 SWZ, że cena oferty jest wynagrodzeniem kosztorysowym. Zgodnie z ...

pkt 3 SWZ wraz z ofertą należało złożyć kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej ...

z podaniem wartości przyjętych narzutów do kosztorysu i stawki roboczogodziny. Postanowienia Rozdziału ...

nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego. Odwołujący podniósł, że mimo powyższych warunków kosztorys złożony przez Przystępującego zawierał kilka ...

odstępstw od przedmiaru stanowiącego załącznik do SWZ. Odwołujący przytoczył i szczegółowo ...

podkreślił, że dowodziły one niezgodności oferty ze specyfikacją, co z kolei powinno skutkować odrzuceniem oferty Przystępującego. Odwołujący podkreślił m.in ...

działanie Zamawiającego polegające na poprawie oferty Przystępującego w ten sposób, że ...

miałaby być zawarta byłaby niemożliwa do rozliczenia choćby w przypadku, gdyby ...

gotowej suchej mieszanki silikonowej- kolor do ustalenia z Inwestorem. Wysokość cokołu ...

wykonawcy zostaną wyliczone za pomocą kosztorysów zamiennych przy użyciu cen jednostkowych pobranych z kosztorysów ofertowych". W takiej sytuacji, nie byłoby możliwe do rozstrzygnięcia którą z ww. kwot ...

Zamawiający miałby przyjąć za właściwą do rozliczenia. Ponadto, jako szczególnie istotne ...

punkcie 59 d.1.9 kosztorysu Przystępujący nie uwzględnił w swojej ofercie skrzynki pobiercz.kontrolnej PVC, co ...

tym samym z warunkami zamówienia. Oferta wykonawcy BUD-WAT Sp. z ...

ww. wykonawca wprowadził zmiany w kosztorysie, które były niedopuszczalne, a więc jego oferta była niezgodna z warunkami zamówienia ...

pozycji 59 d.1.9 kosztorysu wykonawca BUD- WAT sp. z ...

i rozdzielnic skrzynkowych o powierzchni do 0,15 m2 - skrzynka ...

analogiczny charakter jak to w ofercie Przystępującego. Tym samym również powinno skutkować odrzuceniem oferty z postępowania. W toku badania i oceny złożonych ofert Zamawiający pismem z 8 września 2022 r. wystosował do Przystępującego wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie niezgodności przedłożonego przez ww. Wykonawcę kosztorysu z przedmiarem stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ. Zamawiający sformułował wezwanie tak ...

wytłumaczyć zaistniałe rozbieżności między jego ofertą a przedmiarem. Zamawiający nie prosił bowiem o wyjaśnienie rozbieżności, lecz o potwierdzenie, czy ...

zrozumiał niezgodne z przedmiarem pozycje kosztorysu. Zamawiający w sposób jednoznaczny i ...

nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego". Odwołujący podkreślił, że odstępstwa ...

od prawidłowych punktów przedmiaru w kosztorysie Przystępującego wzięły się m. in ...

zarzutów Odwołujący wskazał, że wybór oferty Przystępującego, która to oferta nie była ofertą najkorzystniejszą był bezpodstawny, przez co doszło do nierównego traktowania wykonawców, brak zachowania ...

treści SWZ, wykonawcy byli uprawnieni do takiego działania. Przyjmuje się bowiem ...

pozycji. W związku z powyższym, kosztorys ofertowy załączony do oferty Przystępującego, stanowiący treść oferty, odpowiadał wymaganiom określonym przez Zamawiającego ...

wszystkich pozycji wymienionych w druku kosztorysu ofertowego. Wykonawca samodzielnie nie wprowadził do niego żadnych zmian. Tym samym sposób obliczenia ceny oferty należało uznać za prawidłowy, a treść oferty za zgodną z warunkami zamówienia ...

żadnych podstaw, aby uznać, że oferta Przystępującego spełniała przesłanki odrzucenia z ...

Kwestionowane przez Odwołującego elementy składowe kosztorysu nie miały ponadto charakteru istotnej ...

nie miał obowiązku wzywania Przystępującego do wyjaśnień. Oferta Przystępującego nie była w ocenie ...

zamówienia. Zamawiający dostrzegł wątpliwości, co do rozumienia sformułowań zawartych w ofercie, w związku z czym pismem ...

223 ust. 1 Pzp Przystępującego do udzielenia wyjaśnień, co do złożonego kosztorysu ofertowego. Odnosząc się do rzekomej zbieżności stanów faktycznych w przypadku oferty Przystępującego i BUD - WAT Sp ...

i rozdzielnic skrzynkowych o powierzchni do 0,15 m2 - skrzynka ...

obudów tablic rozdzielczych o powierzchni do 0.15 m2 - skrzynka ...

przedmiaru). Wskazywało to na zmianę kosztorysu przez BUD - WAT Sp. o ...

w przypadku treści pozycji kosztorysowych oferty Przystępującego, charakteru "uciętych" elementów zdania ...

z art. 528 Pzp. Przystępując do rozpoznania odwołania, Izba ustaliła wystąpienie ...

załącznikami oraz dokumentacją techniczną, 2. oferty Przystępującego ze szczególnym uwzględnieniem kosztorysu ofertowego, 3. korespondencji Zamawiającego z ...

SWZ Zamawiający wskazał: "5. Cena oferty jest wynagrodzeniem kosztorysowym, w związku z czym: 1) cenę oferty należy podać w oparciu o kosztorys ofertowy sporządzony metodą kalkulacji uproszczonej ...

z podaniem wartości przyjętych narzutów do kosztorysu i stawki roboczogodziny; 2) cena ...

wszystkich pozycji wymienionych w druku kosztorysu ofertowego. Wykonawca obliczając cenę oferty musi uwzględnić wszystkie pozycje przedmiarowe ...

cenach wpisanych w stosownych pozycjach kosztorysu ofertowego. Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego; 4) zamawiający zapłaci wykonawcy ...

i sporządzonym na jego podstawie kosztorysem powykonawczym, zatwierdzonym przez Inspektora nadzoru. Kosztorys powykonawczy jest integralną częścią końcowego ...

wykonawcy zostaną wyliczone za pomocą kosztorysów zamiennych przy użyciu cen jednostkowych pobranych z kosztorysów ofertowych; 5) w przypadku, gdy ...

wystąpią roboty, na które w kosztorysie ofertowym nie określono cen jednostkowych ...

oparciu o wartości przyjętych narzutów do kosztorysu i stawki roboczogodziny, które zostały podane w kosztorysie ofertowym wykonawcy; 6) w przypadku, gdy w kosztorysach opracowanych przez wykonawcę metodą kalkulacji ...

nie kwestionował realności ceny całkowitej oferty Przystępującego. Zarzut sprowadzał się do twierdzenia, że Zamawiający powinien wezwać Przystępującego do wyjaśnienia dwóch pozycji kosztorysu ofertowego wycenionych na kwotę zero ...

przyścienne RR - 1/30 wys. do 10 m. (w ilości 2 ...

się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ...

przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w ...

przepisu jasno wynika, że - co do zasady - to Zamawiający decyduje o ...

przykład Przystępujący wycenił część pozycji kosztorysu na wartości ujemne. Rację miał ...

ich montażu w innych pozycjach kosztorysu, ponieważ Zamawiający tego nie zabronił. Przystępujący, dążąc do złożenia najkorzystniejszej cenowo oferty w postępowaniu miał również prawo ...

zero złotych jest okolicznością niezbędną do wyjaśnienia, w szczególności, że mimo dwóch ...

zerowych" cen jednostkowych cena całkowita oferty Przystępującego nie odbiegała znacząco od cen pozostałych ofert złożonych w postępowaniu. Wartość tej oferty była również zbliżona do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz ...

wykonawcy mieli obowiązek wraz z ofertą złożyć kosztorys ofertowy zgodny z przedmiarem stanowiącym załącznik do SWZ. W Rozdziale XVIII pkt ...

wszystkich pozycji wymienionych w druku kosztorysu ofertowego (...). Wykonawca nie może samodzielnie wprowadzać zmian do kosztorysu ofertowego". 8 września 2022 roku Zamawiający skierował do Przystępującego następujące wezwanie: "Gmina Kłodawa ...

poz. 1129 ze zm.) wzywa do udzielenia wyjaśnień w terminie do dnia 13 września 2022 r., co do złożonego kosztorysu ofertowego poprzez wyjaśnienie czy: − poz. 1 d.1.1 kosztorysu ofertowego "Odbicie tynków wewn. z ...

filarach, pilastrach o pow. odbicia do 5 m2 - przyjęto 5 ...

filarach, pilastrach o powierzchni odbicia do 5 m2 - przyjęto 5 ...

poz. 14 d.1.2 kosztorysu ofertowego "Docieplenie ścian- cokołu z ...

gotowej suchej mieszanki silikonowej - kolor do ustalenia z Inw" należy rozumieć ...

gotowej suchej mieszanki silikonowej - kolor do ustalenia z Inwestorem. Wysokość cokołu ...

poz. 45 d.1.7 kosztorysu ofertowego "Nawierzchnie z kostki brukowej ...

poz. 59 d.1.9 kosztorysu ofertowego "Montaż obudów tablic rozdzielczych o powierzchni do 0.15 m2" należy ...

obudów tablic rozdzielczych o powierzchni do 0.15 m2 - skrzynka ...

J. P. (...) wyjaśniam, że w kosztorysie poz. 1 d.1.1 ...

na skutek działań Zamawiającego doszło do niezgodnej z przepisami Pzp zmiany treści oferty Przystępującego, ponadto do złamania zakazu zmiany pozycji kosztorysowych ...

dopuszczają dokonywanie zmian w treści oferty na podstawie art. 223 ust ...

3 Pzp zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Art. 223 ust ...

wyrażenie zgody na poprawienie w ofercie omyłki lub zakwestionowanie jej poprawienia ...

omyłki. Zamawiający nie nadał czynności wyjaśnienia kosztorysu Przystępującego ram prawnych właściwych dla ...

ramach poprawy innej omyłki w ofercie Przystępującego. Podkreślenia wymaga przy tym ...

niechlujstwa Przystępującego w toku przygotowywania oferty, ale nie należało ich jednak ...

traktować jako zakaz zmian prowadzących do zamiany rozwiązań oczekiwanych przez Zamawiającego ...

zakazu, ponieważ brak jest podstaw do uznania, że jego rzeczywistą intencją ...

istnienie drobnych, nieistotnych odstępstw treści ofert od warunków zamówienia, czego wyrazem ...

intencjonalne - Zamawiający dokonał faktycznej poprawy oferty Przystępującego w zakresie innych omyłek ...

tym istotnych zmian treści jego oferty, na co Przystępujący wyraził zgodę ...

Odwołującego dotycząca odrzucenia z postępowania oferty innego wykonawcy, która to oferta w ocenie Odwołującego była dotknięta ...

Wskazać należy, że wykonawca, którego oferta została odrzucona miał możliwość odwołania ...

rolą Izby ocena zasadności odrzucenia oferty tego wykonawcy czy też jej ...

nie stanowiły przejawu negocjacji treści oferty z Przystępującym. Co za tym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 97 fragmentów

2022-03-04 » Oddala odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 579 ust. 1 i ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący ...

na "Dostawę i montaż sprzętu do lokalizacji pożarów wraz z dodatkowym ...

o udzielenie zamówienia, 2. odrzucenia oferty Odwołującego, 3. ewentualnie także: zaniechaniu poprawienia omyłek w ofercie Odwołującego, 4. zaniechaniu wyboru Odwołującego ...

5 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z warunkami zamówienia podczas, gdy oferta Odwołującego jest zgodna z warunkami ...

poprzez zaniechanie poprawienia omyłek w ofercie wykonawcy (tj. w kosztorysach ofertowych) polegających na przeliczeniu w ...

oparciu o dane zawarte w kosztorysach cen jednostkowych dla poszczególnych jednostek ...

r.) oraz zaokrągleniu otrzymanych wyników do pełnych groszy zgodnie z matematycznymi ...

Pzp poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do wyjaśnień treści oferty w zakresie dotyczącym treści złożonych kosztorysów ofertowych (tj. w zakresie dotyczącym ...

w przypadku wątpliwości Zamawiającego co do treści oferty Odwołującego, Zamawiający zobowiązany był do wezwania Odwołującego do wyjaśnień treści oferty, 4. naruszenie art. 16 w ...

postępowaniu nie została złożona żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu podczas, gdy oferta Odwołującego nie powinna zostać odrzucona, oferta Odwołującego powinna zostać wybrana przez ...

w konsekwencji brak było podstaw do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

powtórzenia czynności badania i oceny oferty Odwołującego, 2. nakazanie Zamawiającemu wykonania ...

czynności poprawienia omyłki zaistniałej w ofercie Odwołującego polegającej na zmianie okresu związania ofertą z 60 do 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 07.02.2022 r ...

r.); (względnie - uprzedniego wezwania Odwołującego do złożenia odpowiednich wyjaśnień w tym zakresie); 3. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący ...

że Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty przedstawił kompilację postanowień SWZ i ...

z tych postanowień w kontekście oferty złożonej przez Odwołującego nie są prawidłowe. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. art ...

w zakresie podstawy faktycznej odrzucenia oferty Odwołującego, ograniczając się do wskazania przytoczonych powyżej okoliczności. Nadto ...

zamówienia jako załącznik nr 2 do SWZ (kosztorys ofertowy). Zamawiający udostępnił oferentom kosztorysy ślepe i przedmiary robót (łącznie ...

zawartych w przedmiarach i w kosztorysach ślepych oferenci zobowiązani byli przygotować kosztorysy, które zostaną załączone do oferty. Jednocześnie Zamawiający udostępnił dokumenty pomocnicze do przygotowania kosztorysów stanowiące elementy przedmiarów i kosztorysów ślepych przeniesione do plików edytowalnych (w formacie exel ...

wzorów formularzy składających się na kosztorysy ofertowe (załącznik nr 2). W ...

załącznika nie sprowadzało się zatem do wypełnienia wzoru formularza opracowanego przez ...

umowy wynikać będzie nie z kosztorysów załączonych do oferty, a z kosztorysów powykonawczych sporządzonych analogicznie jak kosztorys ofertowy. Wynagrodzenie, które będzie realnie ...

sumą pozycji jednostkowych wskazanych w kosztorysie ofertowym, a co za tym ...

nie wpływa na możliwość przygotowania kosztorysu powykonawczego. W konsekwencji brak określonych ...

się w treści uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego. Nadto dodał, że Zamawiający ...

na podstawie informacji zawartych w ofercie Odwołującego, bez potrzeby uzyskiwania dodatkowych ...

przedmiarze (vide str. od 3 do 11 pisma zamawiającego z dnia ...

piśmie z dnia 3 lutego). Oferta Odwołującego zawiera wycenę wszystkich pozycji wymaganych przez Zamawiającego. Oferta zawiera ceny jednostkowe za wykonanie ...

pozycji z przedmiaru robót zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku. Ceny ...

składające się na pozycje w kosztorysie mogą zostać (i de facto ...

Zamawiającego. Tym samym, nawet jeżeli oferta Odwołującego jest sprzeczna z warunkami ...

idzie nie uprawnia ona Zamawiającego do odrzucenia oferty w oparciu o art. 226 ...

podniósł, że Zamawiający zobligowany był do poprawienia w ofercie omyłek, o których mowa w ...

Pzp. W razie przyjęcia, że oferta złożona przez Odwołującego jest niezgodna ...

uczynił w treści uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego) oraz zaokrągleniu otrzymanych wyników ...

że zamierzeniem wykonawcy było złożenie oferty niezgodnej z SWZ. Wręcz przeciwnie ...

nie spowodowałoby istnych zmian treści oferty. W rzeczywistości przeliczenie i zaokrąglenie ...

był uprawniony w przedmiotowej sprawie do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia ...

Pzp. Zamawiający powinien dokonać wyboru oferty wykonawcy jako najkorzystniejszej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Uwzględniając dokumentację z ...

publicznego, w tym SWZ, złożone oferty, jak również biorąc pod uwagę ...

następuje: Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z ...

oraz złożone ustnie przez Strony do protokołu posiedzenia i rozprawy. Mając ...

pkt 13 SWZ "Opis przygotowania oferty", podpunkt 8 lit. a podał "W terminie składania ofert (...) Wykonawca zobowiązany jest złożyć Zamawiającemu ofertę zawierającą: a) formularz oferty (według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ) wraz z kosztorysem ofertowym (według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ), sporządzone pod rygorem nieważności ...

15 SWZ "Opis sposobu przygotowania oferty" podał: "15.1. Określony w ...

wynikające ze wzoru umowy załączonego do SWZ (załącznik nr 10 do SWZ) stanowią podstawę do obliczenia cen jednostkowych oraz ceny łącznej wynikającej z oferty. 15.2. Do rozliczenia usług, dostaw oraz robót ...

Wykonawca zobowiązany jest podać w Ofercie (wypełniony formularz ofertowy stanowiący załącznik nr 1 do SWZ) łączną cenę za wszystkie ...

towarzyszących wykonaniu zamówienia) przewidziane w kosztorysie ofertowym (załącznik nr 2 do SWZ). 15.4. Ceny jednostkowe ...

zadania powinny być podane na kosztorysie ofertowym. Wykonawca ma obowiązek wycenić każdą pozycję kosztorysu. Kosztorys ofertowy zawierający braki w tym zakresie stanowić będzie podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust ...

materiału, dostawy lub czynności) doliczać do kosztów realizacji innych pozycji kosztorysu. Cena łączna wynikająca z kosztorysu ofertowego za poszczególne pozycje powinna zostać przeniesiona do Oferty. (...) 15.9. Kosztorys ofertowy stanowić będzie integralną część oferty i dlatego musi zostać podpisany w sposób analogiczny jak Oferta i złożony wraz z ofertą.". Do SWZ Zamawiający załączył m.in. załącznik nr 2 "Kosztorys ofertowy" zawierający m.in. kosztorysy ślepe i przedmiary robót. Zamawiający ...

umowy, stanowiącym załącznik nr 10 do SWZ, podał, że "za wykonanie ...

3, wstępnie określone na podstawie Oferty (...)". Odwołujący wraz z ofertą złożył 7 kosztorysów ofertowych. Zamawiający, pismem z dnia ...

na to, że wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu. Jako podstawę odrzucenia oferty Odwołującego wskazał art. 226 ust ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

warunkami zamówienia. Nadto dodał, że do rozliczenia poszczególnych rodzajów robót, dostaw ...

oraz ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym przygotowanym przez Wykonawcę, natomiast na cenę oferty składa się iloczyn cen jednostkowych ...

poszczególnych usług, robót i dostaw do wykonania, podanych w każdej pozycji ...

Wykonawca w załączniku nr 2 do SWZ tj. kosztorysie ofertowym (składanym jako załącznik do oferty) wskazał ceny za wykonanie całej ...

charakter kosztorysowy, a także przygotowanie kosztorysu powykonawczego. W przedmiotowej sytuacji, oferta nie pozwala na wyliczenie części ...

bez modyfikacji dokumentu, a zatem wyjaśnienie powyższego przez Wykonawcę prowadziłoby do zmiany załącznika nr 2 do oferty, tj. kosztorysu ofertowego, składanego obligatoryjnie wraz z ofertą, a tym samym stanowiłoby zmianę treści oferty, co jest niedopuszczalne na gruncie ...

ustawy Pzp. Czynność odrzucenia złożonej oferty oraz unieważnienia postępowania o udzielenie ...

Pzp stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

Jedną z przesłanek nakazujących odrzucenie oferty enumeratywnie wymienionych w wyżej wymienionym ...

tym stanie faktycznym podstawę odrzucenia oferty Odwołującego, jest niezgodność treści oferty z warunkami zamówienia. Zamawiający - zgodnie ...

od wykonawców złożenia wraz z ofertą kosztorysu ofertowego, który stanowił jej integralną ...

być ustalone na podstawie złożonej oferty. Wykonawcy zobowiązani byli podać w kosztorysie ofertowym - jak jednoznacznie wynika z ...

nr 2 zawarte były dokumenty do przygotowania kosztorysów ofertowych (przedmiary, ślepe kosztorysy). Odwołujący, co jest niewątpliwe, złożył wraz z ofertą kosztorysy ofertowe, przy czym w pięciu ...

ceny jednostkowej dla wyspecyfikowanych w kosztorysie robót. Zawarł w nich jedynie ...

nie uwzględnił w tych pięciu kosztorysach ceny jednostkowej, mimo że w ...

zadania powinny być podane "na kosztorysie ofertowym". Tego wymogu Odwołujący nie ...

zobowiązani byli wycenić każdą pozycję kosztorysu przez podanie ceny jednostkowej. Twierdzenia ...

ten (brak wskazania w pięciu kosztorysach wskazania ceny jednostkowej) był konsekwencją niezałączenia do SWZ wzoru kosztorysu ofertowego, jak również dokonanej w ...

żadnego uzasadnienia. Konieczność uwzględnienia w kosztorysie ofertowym cen jednostkowych wynikała wprost ...

na podstawie, których należało wykonać kosztorysy ofertowe w wersjach edytowalnych xml ...

Zamawiający zmienił załącznik nr 2 do SWZ, tj. kosztorysy i przedmiary - branża teletechniczna oraz załącznik nr 3 do SWZ, tj. dokumentacja projektowa - branża ...

2 zawierał więc dokumenty niezbędne do sporządzenia kosztorysu ofertowego i nie zawierał wzoru kosztorysu ofertowego. Nie oznacza to jednak, że kosztorys ofertowy miał być sporządzony w ...

z treści którego wynika, że oferta z załączonym kosztorysem ofertowym zawierającym braki w zakresie ...

samym Zamawiający prawidłowo uczynił odrzucając ofertę Odwołującego. Nadto dodać należy, że ...

tym konkretnym stanie faktycznym odnoszenie kosztorysu ofertowego do danych jakie mają się znaleźć w kosztorysie powykonawczym jest irrelewantne. Podstawą odrzucenia oferty Odwołującego była bowiem niezgodność treści oferty z treścią SWZ polegająca na braku wskazania w kosztorysie ofertowym ceny jednostkowej w odniesieniu do kilkudziesięciu pozycji w pięciu z siedmiu złożonych kosztorysów, w sytuacji gdy wymóg wskazania cen jednostkowych w kosztorysie ofertowym wynikał wprost z SWZ. Brak było także podstaw do wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty (podania określonych danych, tj. cen ...

które winny być umieszczone w kosztorysie ofertowym). Przepis art. 223 ust ...

gdy Zamawiający poweźmie wątpliwości co do treści złożonej oferty może żądać od wykonawcy stosownych wyjaśnień. Wyjaśnienia te prowadzone są z inicjatywy ...

wątpliwości stanowią podstawę wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień. Mogą one dotyczyć wszystkich elementów oferty, przy czym zakazane jest prowadzenie z wykonawcą negocjacji co do treści oferty i dokonywanie w niej jakichkolwiek ...

się wykonawca nie zamieścił w kosztorysie ofertowym wymaganych informacji (ceny jednostkowej ...

omyłka polegająca na niezgodności treści oferty z dokumentami zamówienia, niepowodująca istotnych zmian w treści oferty. Przepis art. 223 ust. 2 ...

Pzp nie stanowi bowiem narzędzia do naprawiania błędnie złożonych ofert lecz ma na celu poprawienie ...

jest w złożonym przez Odwołującego kosztorysie, została bowiem podkreślona przez Zamawiającego ...

czego nie ma możliwości poprawienia kosztorysu na tej właśnie podstawie. Zamawiający ...

cena jednostkowa wszystkich wyspecyfikowanych w kosztorysie robót. Cen jednostkowych nie wyspecyfikowano ...

dla kilkudziesięciu pozycji. Poprawienie treści kosztorysu ofertowego w sposób w jaki ...

ma" i stanowiło zmianę treści oferty a tym samym naruszenie przepisów ...

charakter istotny gdyż stanowi podstawę do ustalenia wynagrodzenia wykonawcy i podstawę ...

więc to wykonawca (Odwołujący), składając ofertę, powinien był dołożyć należytej staranności ...

profesjonalnym obrocie i prawidłowo sporządzić ofertę a tym samym prawidłowo sporządzić wymagany przez Zamawiającego kosztorys ofertowy. Reasumując stwierdzić należy, że ...

działanie Zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty Odwołującego a w konsekwencji unieważnienie ...

uwagi na to, że wszystkie oferty podlegały odrzuceniu. Izba nie stwierdziła ...

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 117 fragmentów

2019-05-09 » Uwzględnia odwołanie

r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w ...

siedzibą w Białobrzegach, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy J. R. prowadzącego działalność ...

w kwocie 17 zł. Stosownie do art. 198a i 198 ...

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Rzeszowie. Przewodniczący ...

1 ustawy Pzp poprzez wybór oferty wykonawcy J. R. prowadzącego działalność ...

2 ustawy Pzp poprzez wybór oferty Domrex, której treść nie odpowiada ...

6 ustawy Pzp poprzez wybór oferty, która zawiera błąd w obliczeniu ...

1 ustawy Pzp poprzez wybór oferty, która podlega odrzuceniu. Odwołujący podnosił ...

Zamawiającemu: unieważnienia wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Domrex; powtórzenia czynności oceny oferty Domrex; nakazania odrzucenia oferty Domrex; wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. Odwołujący wskazywał, że wykonawca Domrex nie wycenił w kosztorysie ofertowym cegły klinkierowej, a następnie ...

podnosił, że Domrex w pozycji kosztorysu zamienił cegłę szczelinową na cegłę ...

w obliczeniu ceny. Zdaniem Odwołującego kosztorys ofertowy należało uzupełnić również o ...

agregatu prądotwórczego, a tym samym oferta ta nie obejmuje pełnego zakresu zamówienia. Pomijając w kosztorysie pewne elementy zamówienia zaoferował wykonanie ...

prac niezgodnie z siwz. Wybranie oferty, która nie zawiera pełnego zakresu przedmiotu zamówienia (w pozostałych ofertach w kosztorysach wyliczono dostawę i montaż agregatu ...

Odwołujący wskazywał również, że w kosztorysie ofertowym Domrex wycenił koszty pośrednie ...

a następnie w wyniku złożonych wyjaśnień zmienił tę wartość na 25%, co stanowi niedopuszczalną zmianę oferty po upływie terminu na składanie ofert. Odwołujący zarzucał także Zamawiającemu kilkukrotne wzywanie o wyjaśnienia wykonawcy, który jedynie dla formalności ...

udzielił odpowiedzi, ale którego pierwotne wyjaśnienia z uwagi na ich ogólnikowość ...

taka, a nie inna cena oferty. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego ...

ryczałtową. Zatem elementy zawarte w kosztorysie nie mają znaczenia, a sam kosztorys ma charakter pomocniczy, nie wpływa ...

umowy nie może być podstawą do żądania zmiany wynagrodzenia ryczałtowego. Pismem ...

a fakt że wymagano załączenia do oferty szczegółowego kosztorysu ofertowego nie przekreśla ryczałtowego charakteru ceny. Zamawiający badając ofertę wzywał Domrex do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 87 ust ...

celu stwierdzenia czy wykonawca złożył ofertę zgodnie z wymogami SIWZ i ...

i miały na celu dokładne wyjaśnienie treści oferty i elementów składających się na jej cenę. Złożone wyjaśnienia odnośnie szczegółowej kalkulacji kosztów pośrednich nie zmieniają ceny oferty podanej przez wykonawcę, ani wysokości ...

kwoty kosztów pośrednich podanych w kosztorysie ofertowym. Ze względu na fakt ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ...

zamówienia, odpowiedzi na pytania wykonawców, oferty oraz wyjaśnień złożonych przez Przystępującego, informacji Zamawiającego o wyborze oferty najkorzystniejszej. Izba wzięła również pod ...

uczestnika postępowania odwoławczego wyrażone ustnie do protokołu posiedzenia i rozprawy w ...

zamówienia zawiera załącznik nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, dalej ...

złożyć wraz z formularzem ofertowym kosztorys szczegółowy przygotowany w oparciu o ...

ceny) SIWZ: 1. Przez cenę oferty brutto należy rozumieć cenę w ...

słownie: cenę netto (wynikającą z kosztorysu ofertowego) oraz wartość brutto oferty (tj. cenę netto z tabeli ...

stawkę podatku VAT). 3. Podstawą do wyliczenia ceny oferty musi być szczegółowy kosztorys ofertowy, przy czym poszczególne pozycje ...

uwzględnić przy obliczaniu wartości końcowej kosztorysu. 4. Kosztorys szczegółowy winien być przygotowany w ...

i dokumentację projektową. 5. W ofercie wszystkie wyszczególnione pola tabeli muszą być wypełnione. 6. Cena oferty (i wszystkie jej składniki) powinna ...

w polskich złotych z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku zgodnie ...

i po jej zakończeniu. Cena oferty Wykonawcy musi zawierać wszelkie koszty ...

ponadto wszelkie inne koszty niezbędne do wykonania zamówienia. 8. Oferta Wykonawcy musi zawierać ostateczną, sumaryczną ...

umowy nie może być podstawą do żądania zmiany wynagrodzenia ryczałtowego. 9 ...

i nośników cenotwórczych zastosowanych w kosztorysie ofertowym. Zgodnie z § 1 Istotnych ...

postanowień umowy (załącznik nr 3 do SIWZ), dalej "IPU": 1. Tytułem ...

niniejszej umowy Wykonawca zobowiązany jest do wykonania na rzecz Zamawiającego robót ...

i odbioru robót budowlanych oraz ofertą przetargową (w tym kosztorysem ofertowym) Wykonawcy. 2. Przedmiot umowy ...

obejmuje zakres robót budowlanych niezbędnych do wykonania zgodnie z określoną w ...

finansowym (HRF), który w terminie do 7 dni, licząc od dnia ...

podpisania umowy Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do zatwierdzenia. Harmonogram rzeczowo - finansowy powinien ...

działań i wszystkie koszty niezbędne do ich realizacji. Harmonogram rzeczowo-finansowy ...

zmianie bez konieczności zawierania aneksu do umowy. Zmiana harmonogramu wymaga zatwierdzenia ...

ich treścią i przyjęły je do stosowania. Zgodnie z § 15 IPU ...

Wykonawcy wynosi, zgodnie z przedłożoną ofertą, ............zł netto plus obowiązujący podatek ...

rzeczowego oraz wszelkich innych kosztów, do poniesienia których zobowiązał się Wykonawca ...

umowy nie może być podstawą do żądania zmiany wynagrodzenia ryczałtowego określonego ...

i nośników cenotwórczych zastosowanych w kosztorysie ofertowym. 7. Wykonawca zobowiązany jest ...

oświadczenia podwykonawcy, dalszego podwykonawcy co do zaspokojenia wszelkich roszczeń finansowych z ...

załącznik nr 4 lub 6 do niniejszej umowy;  kopie właściwych faktur ...

formularza stanowiącego załącznik nr 5 do niniejszej umowy. 3. Wysokość wynagrodzenia ...

1 IPU: Wykonawca jest zobowiązany do ubiegania się o uzyskanie jednorazowej ...

różnicę pomiędzy wartością umowy planowaną do zrealizowania tj. 4 000 000 ...

miliony 00/100 złotych brutto) do 16 grudnia 2019 r., a ...

wartością zrealizowanych i zapłaconych robót do 29 listopada 2019 r. Zaliczek ...

Pytanie nr 2: Proszę o wyjaśnienie rozbieżności — przedmiar robót zagospodarowania terenu ...

murowane z cegły klinkierowej pełnej Wyjaśnienia do pytania nr 2: Należy przyjąć ...

pełnej i takie rozwiązanie przyjąć do wyceny. Pytanie nr 3: Z ...

Zamawiający nie złożenia jako załącznika do oferty szczegółowego kosztorysu ofertowego. Wyjaśnienia do pytania nr 3: Zamawiający nie ...

3) i wymaga jako załącznika do oferty kosztorysu szczegółowego. Pytanie nr 4: Ze ...

należy wykonać zgodnie z projektem. Wyjaśnienia do pytania nr 4: Zamawiający nie ...

SIWZ o konieczności przedstawienia Zamawiającemu kosztorysów szczegółowych przygotowanych w oparciu o ...

sposób, aby Wykonawca przedłożył Zamawiającemu kosztorysy szczegółowe w przypadku wyłonienia oferty Wykonawcy jako najkorzystniejszej przed podpisaniem ...

jest obecnie wraz z formularzem oferty. Wyjaśnienia do pytania nr 5: Zamawiający nie ...

nie wchodzi w zakres robót? Wyjaśnienia do pytania nr 45: Należy ująć w ofercie nakłady na dostawę agregatu prądotwórczego ...

Brak pozycji w przedmiarach elektrycznych. Wyjaśnienia do pytania nr 46: Odpowiedź jak do pytania nr 45. W postępowaniu złożono 8 ofert. Odwołujący za realizację zamówienia zaproponował ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień czy za oferowaną cenę wykona ...

robót budowlanych, przedmiarem robót oraz wyjaśnieniami treści SIWZ i zmianą treści ...

że wykonawca nie ujął w kosztorysie ofertowym nakładów na dostawę agregatu ...

2019 r. wezwał wykonawcę Domrex do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust ...

1 ustawy Pzp, w tym do złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

że wykonawca nie ujął w kosztorysie ofertowym nakładów na dostawę agregatu ...

W odpowiedzi wykonawca Domrex złożył wyjaśnienia, w których oświadczył, że wykona ...

wpływa na wartość końcowej ceny oferty. Dalej, pismem z dnia 19 ...

Pzp, Zamawiający wezwał wykonawcę Domrex do złożenia szczegółowej kalkulacji przyjętych kosztów ...

87 ust. 1 ustawy Pzp do wykonawcy Domrex w nawiązaniu do złożonych przez niego wyjaśnień z dnia 18 marca 2019 ...

kosztów pośrednich, o złożenie szczegółowych wyjaśnień w odniesieniu do niżej przedstawionych rozbieżności: Wykonawca w ...

to odbiega od podanych w kosztorysie ofertowym kosztów pośrednich [KP] 30 ...

koszty pośrednie zostały przyjęte w kosztorysie na poziomie 30%. Dnia 15 ...

Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty wykonawcy J. R. prowadzącego działalność ...

stwierdziła, że nie zachodzą przesłanki do odrzucenia odwołania, o których stanowi ...

zamówień publicznych, co uprawniało go do złożenia odwołania. Odnosząc się do zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego, jako niezgodnej z treścią ...

argumentował, iż załączenie przez wykonawców kosztorysu do oferty było obligatoryjne, sam kosztorys nie ma charakteru pomocniczego, a brak poszczególnych pozycji w kosztorysie stanowi podstawę do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust ...

także wymóg, aby wraz z ofertą złożyć szczegółowy kosztorys, wskazują że wynagrodzenie ma charakter ...

początku żądał przedłożenia wraz z ofertą kosztorysu szczegółowego, który był podstawą do wyliczenia ceny oferty. Równocześnie na etapie udzielania odpowiedzi ...

swoje stanowisko, aby wraz z ofertą złożyć kosztorys i nie wyraził zgody, aby kosztorys był złożony po wyborze oferty, a przed podpisaniem umowy (wyjaśnienia z 12.02.2019 r ...

interpretowane łącznie winny determinować znaczenie kosztorysu, nie zaś jedno postanowienie umowne ...

w SIWZ o pomocniczym charakterze kosztorysu. Odnosząc się zaś do kwestii charakteru wynagrodzenia przewidzianego dla ...

którymi cena netto wynika z kosztorysu ofertowego, a podstawą do wyliczenia ceny oferty musi być szczegółowy kosztorys ofertowy. Następnie zgodnie z §14 ...

i nośników cenotwórczych zastosowanych w kosztorysie ofertowym. Zgodnie zaś z §16 ...

2 IPU, zgodnie z którymi do protokołów odbiorów częściowych należy dołączyć ...

wartość, niezbędne jest uwzględnienie w kosztorysie wszystkich elementów robót. Niezależnie jednak ...

również wynagrodzenia ryczałtowego, możemy mieć do czynienia z rozliczeniem na podstawie kosztorysu, który w niniejszym postępowaniu stanowił merytoryczną treść oferty. Zamawiający bowiem przewidział określonego rodzaju ...

dla których istotny jest właśnie kosztorys. Izba uznała więc, że kosztorys szczegółowy był częścią oferty, zaś brak jakiegokolwiek elementu w powyższym dokumencie obligował Zamawiającego do odrzucenia takiej oferty na podstawie art. 89 ust ...

i pomiarów należało ująć w ofercie. Co oznacza de facto, że kosztorys należało uzupełnić o pozycje dotyczące ...

jedyny z ośmiu wykonawców składających oferty). Uwzględniając powyższe w ocenie Izby doszło także do naruszenia art. 91 ust. 1 ...

nieprawidłowo dokonał oceny i wyboru oferty Przystępującego. Izba nie podzieliła natomiast ...

wyłączenia zakresu tynkowania ścian w kosztorysie Przystępującego stanowiła o błędzie w ...

obliczeniu ceny zachodzi, jeśli cena oferty została obliczona w sposób niezgodny ...

dokumentacji postępowania lub w cenie oferty uwzględniono niewłaściwą stawkę podatku VAT ...

przez wykonawcę dwóch pozycji z kosztorysu, w szczególności w sytuacji, gdy ...

odwołania, a dotyczącego niedopuszczalnej zmiany oferty po terminie składania ofert Izba ustaliła, że koszty pośrednie w kosztorysie Przystępującego wyceniono na 30%. Następnie w wyjaśnieniach z dnia 21 marca 2019 ...

montaż agregatu prądotwórczego. Niemniej w wyjaśnieniach z dnia 4 kwietnia 2019 ...

nie został wyszczególniony w poprzednich wyjaśnieniach. W ocenie Izby taka argumentacja nie stanowi o zmianie oferty, a jest jedynie spóźnioną próbą ...

prądotwórczego został uwzględniony w cenie oferty Przystępującego. W odniesieniu zaś do zarzutu wielokrotnego wzywania do wyjaśnień, Izba podziela pogląd, że ustawodawca ...

razy zamawiający może ponawiać wezwania do wyjaśnienia. Wezwanie do złożenia wyjaśnień może być skierowane do wykonawcy nawet kilkakrotnie w sytuacji, gdy na podstawie złożonych wyjaśnień powstają dalsze kwestie i nowe wątpliwości wymagające wyjaśnienia. Jeżeli Zamawiający miał dodatkowe wątpliwości mógł ponownie wezwać wykonawcę do udzielenia odpowiedzi w stosownym zakresie ...

przedłożenia dowodów dotyczących wyliczenia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny ...

było nieprecyzyjne. Odnosząc się zaś do zarzutu sformułowanego w petitum odwołania ...

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte ...

stwierdziła, że zarzut sprowadzający się do ogólnikowego wskazania, że Zamawiający naruszył ...

jakiej podstawie Odwołujący przypuszcza, że oferta Przystępującego zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Samo zaś powołanie ...

przepisów ustawy Pzp, odnoszących się do określonych uprawnień i obowiązków zamawiającego ...

kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...