Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 66/22, KIO 79/22 – Wyrok KIO – 2022-02-01 326 fragmentów ciekawe zdania

2022-02-01 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Robert Skrzeszewski Protokolanci ...

Wyrzykowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2022 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 10 stycznia 2022 r ...

Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie w sprawie o sygn. akt KIO 66/22; B. w dniu 10 stycznia 2022 r ...

o. sp. k. z siedzibą w Bydgoszczy w sprawie o sygn. akt KIO 79/22; w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Miejskie ...

z o. o. z siedzibą w Łodzi przy udziale wykonawcy Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do ...

Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie w sprawie o sygn. akt KIO 66/22 w części, uznając za uzasadniony: zarzut ...

przez Zamawiającego przepisu art. 16 w związku z art.99 ust.1 i 4 w związku z art.431 ustawy ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

5 kc, art. 471 kc w związku z art. 8 ust ...

o. sp. k. z siedzibą w Bydgoszczy w sprawie o sygn. akt KIO ...

z o. o. z siedzibą w Łodzi wykreślenie postanowienia zdania 3 ...

Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie i zamawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo ...

z o. o. z siedzibą w Łodzi w sprawie o sygn. akt KIO ...

o. sp. k. z siedzibą w Bydgoszczy w sprawie o sygn. akt KIO ...

79/22, i: 5. Zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie w sprawie o sygn. akt KIO ...

o. sp. k. z siedzibą w Bydgoszczy w sprawie o sygn. akt KIO ...

z o. o. z siedzibą w Łodzi na rzecz wykonawcy Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie w sprawie o sygn. akt KIO ...

Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie na rzecz Miejskiego Przedsiębiorstwa ...

z o. o. z siedzibą w Łodzi w sprawie o sygn. akt KIO ...

o. sp. k. z siedzibą w Bydgoszczy na rzecz Miejskiego Przedsiębiorstwa ...

z o. o. z siedzibą w Łodzi w sprawie o sygn. akt KIO ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1129) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący........................ Sygn. akt: KIO ...

z o. o. z siedzibą w Łodzi wszczął postępowanie o udzielenie ...

21. Przedmiotowe zamówienie zostało opublikowane w dniu 31.12.2021 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod ...

Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie w dniu 10 stycznia 2022 r ...

Odwoławczej na czynności Zamawiającego podjęte w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

powyżej odnoszące się do SWZ, w tym na projektowane postanowienia umowy ...

wnosił odwołanie od niezgodnych z prawem czynności Zamawiającego, zarzucając mu naruszenie ...

kc, 5 kc, 471 kc w związku z art. 8 ust ...

ukształtowanie postanowień i rozwiązań umowy w sposób sprzeczny z w/w przepisami, w tym z naturą stosunku prawnego ...

kodeksu cywilnego, a tym samym w sposób naruszający naczelne zasady prowadzenia ...

i Wykonawcy przy wykonaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, zasadę przejrzystości ...

obowiązku naprawy wszelkich wyrządzonych szkód niezależnie od tego, czy działanie Wykonawcy mieściło się w granicach należytego wykonania umowy (§ 2 ...

do podjęcia wszelkich niezbędnych działań w celu zabezpieczenia i utrzymania jakichkolwiek ...

jak i przedłużenia terminów umownych w przypadku, gdy podjęte przez Wykonawcę ...

wynikają z elementów nieobjętych dokumentacją przekazaną przez Zamawiającego (§ 4 ust. 5 ...

wszelkich niezbędnych zezwoleń, dopuszczeń, uzgodnień, licencji itp. (§ 5 ust. 10 Umowy ...

których uzyskanie wynika z dokumentacji przekazanej przez Zamawiającego, 4) Nałożenie na Wykonawcę obowiązku ujęcia w umowach z podwykonawcami 21 dniowego ...

zaspokojenia się z zabezpieczenia Wykonawcy w przypadku zasądzenia należności na rzecz ...

na udział i postawę Zamawiającego w tym postępowaniu, a także bez ...

wad, bez możliwości przedłużenia terminów w przypadku uzasadnionych przesłanek technologicznych (§12 ...

9) Wprowadzenie postanowień ograniczających Wykonawcę w określaniu warunków serwisowania i konserwacji ...

urządzeń/sprzętu oraz systemów lub w ogóle pozbawiających go tego uprawnienia ...

usterki, bez uwzględnienia przedłużenia terminów w przypadku uzasadnionych przesłanek technologicznych (§ 16 ...

Umowy); 11) Przewidzenie kary umownej w wysokości aż 2 % całości wynagrodzenia ...

niemożliwych do usunięcia, i to w przypadku, gdy wobec stwierdzenia takiej ...

12) Pominięcie możliwości przedłużenia terminu w przypadku zasiedlenia rośliny i konieczności ...

przedłużenie terminu wykonania zamówienia tylko w przypadku, gdy określone okoliczności wyłącznie ...

wykonania zamówienia nie może nastąpić w przypadkach zawinionych przez Wykonawcę, a więc bez uwzględnienia sytuacji, w której oprócz Wykonawcy również Zamawiający ...

do zakończenia wykonania jej przedmiotu w sposób należyty tylko w przypadku okoliczności wymienionych w ust. 2 § 20 Umowy, a nie w pozostałych przypadkach postanowień § 20, które ...

ceny produkcji budowlano - montażowej ogłaszanej w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ...

Umowy), wprowadzenie limitu zmiany wynagrodzenia w wysokości 7 % wynagrodzenia (§ 20 ust ...

na korzyść Zamawiającego, to znaczy w kierunku obciążenia Wykonawcy obowiązkiem (pkt ...

Nr 3 Opis przedmiotu zamówienia). W związku z powyższymi zarzutami i ...

wnosił o: 1. uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu zmian w treści, gdzie fragmenty przekreślone miałyby ...

i postulowana. 1.1. Umowy w § 2 ust. 3 poprzez jego ...

leżących po stronie Wykonawcy oraz w zakresie w jakim jest to wynikiem nienależytego ...

służby publiczne; 1.2. Umowy w § 4 ust. 6 poprzez jego ...

aby otrzymał następujące brzmienie: 6. W przypadku ingerencji w istniejącą infrastrukturę, Wykonawca przeniesie niezbędne ...

na terenie budowy, jak i w sąsiedztwie, muszą być prowadzone po ...

Powiadomienie podmiotów, o których mowa w niniejszym ustępie, powinno nastąpić w imieniu Zamawiającego i zawierać wskazanie terminu rozpoczęcia danych robót. W przypadku, gdy działania Wykonawcy opisane w ust. 5 i 6 dotyczą ...

lub wynikają z nieobjętych dokumentacją przekazaną przez Zamawiającego istniejących przewodów, rur ...

przedłużenie terminów). 1.3. Umowy w § 5 ust. 10 poprzez jego ...

aby otrzymał następujące brzmienie: 10. W zakresie Wykonawcy pozostaje uzyskanie wszelkich niezbędnych zezwoleń, dopuszczeń, uzgodnień, licencji itp. oraz ponoszenie wymaganych opłat ...

tych dokumentów wynika z dokumentacji przekazanej przez Zamawiającego. 1.4. Umowy w § 8 ust. 6 poprzez jego ...

aby otrzymał następujące brzmienie: 6. W projekcie umowy o podwykonawstwo między ...

roboty budowlanej; 1.5. Umowy w § 8 ust. 16 poprzez jego ...

Kodeksu cywilnego lub przepisów Pzp, w oparciu o okoliczność niezapłacenia należności ...

i umożliwi Wykonawcy niezbędne działanie w tym procesie, jak również sam będzie uczestniczył w tym procesie - Zamawiający zaspokoiwszy należności ...

niego tytułem egzekucyjnym, będzie uprawniony w pierwszej kolejności skorzystać z zabezpieczenia wykonania w zakresie równym takim zaspokojonym przez Zamawiającego należnościom, a w przypadku, gdy zabezpieczenie nie pokryje ...

całości jego zabezpieczenia, przysługuje mu prawo żądania pokrycia pozostałej części przez Wykonawcę. 1.6. Umowy w § 10 ust. 2 poprzez jego ...

brzmienie: Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu obejmuje ...

Wykonawca celem wykonania przedmiotu umowy, w szczególności: koszty uzyskania pozwoleń, koszty ...

warunków realizacyjnych. 1.7. Umowy w: 1.7.1. § 11 ust ...

końcowym inwestycji Wykonawca przedłoży Zamawiającemu, w szczególności: 12)protokół z usunięcia ...

istotnym charakterze. 1.8. Umowy w: 1.8.1. § 12 ust ...

we własnym zakresie stwierdzonych wad, w terminach określonych poniżej: a) wady ...

przedmiotu umowy lub jego elementów - w terminie 3 dni od daty ...

przedmiotu umowy lub jego elementów - w terminie 14 dni od daty ...

mowa powyżej, c) wady nieistotne - w terminie 30 dni od daty ...

o którym mowa powyżej, a w wyjątkowych wypadkach, w innym uzasadnionym technologicznie terminie wyznaczonym przez Zamawiającego w każdym z tych przypadków [lit. a) do c)] w terminie dłuższym uzgodnionym przez strony ...

aby otrzymał następujące brzmienie: 7. W przypadku, gdy w trakcie okresu gwarancyjnego została ujawniona ...

naprawcze na swój własny koszt, w terminie nie późniejszym niż 2 ...

wad jest niemożliwe z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, w szczególności z przyczyn (technicznych) technologicznych. W przypadku nieprzystąpienia do prac naprawczych w terminie, o którym mowa powyżej ...

osób trzecich bez utraty swoich praw z tytułu rękojmi lub gwarancji ...

wad jest niemożliwe z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, o których mowa w zdaniu poprzednim. 1.8.3 ...

usunąć zgłoszone wady i awarie w terminie 5 dni od daty ...

wad lub awarii Sprzętu, a w przypadku konieczności sprowadzenia części spoza ...

piśmie zgodnie ustalić inny termin w przypadku, gdy z przyczyn technicznych ...

jest możliwe zachowanie terminów wskazanych w zdaniu poprzednim. 1.8.4 ...

aby otrzymał następujące brzmienie: 9. W przypadku, gdy okres usunięcia wad ...

osób trzecich bez utraty swoich praw z tytułu rękojmi lub gwarancji ...

awarii jest niemożliwe z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, o których mowa w ust. 8. 1.8.5 ...

następujące brzmienie: 10. Zamawiający ma prawo obciążyć Wykonawcę karą umowną za każde zgłoszenie, w wysokości: 1) 2000,00 zł w przypadku, gdy okres usunięcia wady ...

dotyczącej sprzętu przekroczy okresy wskazane w ust. 7 niniejszego paragrafu, liczone ...

wynagrodzenia netto, o którym mowa w §10 ust.1 niniejszej umowy ...

usuniecie jest niemożliwe z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, o których mowa w ust. 7 i 8. 2) 1000,00 zł w przypadku niezapewnienia części zamiennych w okresie wskazanym w ust. 13 niniejszego paragrafu, za ...

wynagrodzenia netto, o którym mowa w §10 ust.1 niniejszej umowy ...

zamiennych jest niemożliwe z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, w szczególności z przyczyn technologicznych. 1.9. Umowy w § 14 ust. 17 poprzez usunięcie postanowienia w tym punkcie: 17. Warunki gwarancji ...

sprzęt nie mogą ograniczać Zamawiającego w zleceniu podmiotom trzecim w stosunku do producenta, dostawcy czy ...

zawierać regulacji powodujących wygaśniecie gwarancji w przypadku świadczenia serwisu i konserwacji przez podmioty trzecie w stosunku do producenta, dostawcy czy ...

kalendarzowe, przez 24 godziny/h - w okresie trwania umowy, b) czas ...

reakcji serwisu - 24 36 godziny - w okresie trwania umowy, c) czas ...

części do 4 dni roboczych) - w okresie trwania umowy; z uzasadnionych ...

zostać wydłużony. 1.11. Umowy w § 18 ust. 1 pkt 3) poprzez usunięcie postanowienia w tym punkcie: 3) w sytuacji określonej w §11 ust. 8 pkt 2 ...

tytułu samego faktu istnienia wad w przedmiocie odbioru w wysokości 2% wynagrodzenia netto, o którym mowa w §10 ust. 1 niniejszej umowy; 1.12. Umowy w § 20 ust. 10 poprzez dodanie ...

zmiany terminu wykonania zamówienia tylko w przypadku, gdy uniemożliwiają terminowe wykonanie ...

Otrzyma następujące brzmienie: - pkt 8) W przypadku zasiedlenia roślin i konieczności ...

zmiany terminu wykonania zamówienia tylko w przypadku, gdy uniemożliwiają wpływają na ...

terminowe wykonanie umowy i tylko w zakresie tego wpływu. 1.13. Umowy w § 20 ust. 11 poprzez jego ...

11. Zmiany, o których mowa w ust. 2 i 3 pkt ...

badań laboratoryjnych. Pismo (wniosek) dotyczące w/w zmian wraz z uzasadnieniem, Strona ...

zobowiązana jest złożyć drugiej stronie, w terminie 7 dni od daty ...

11. Zmiany, o których mowa w ust. 2 i 3 pkt ...

badań laboratoryjnych. Pismo (wniosek) dotyczące w/w zmian wraz z uzasadnieniem, Strona ...

zobowiązana jest złożyć drugiej stronie, w terminie 7 14 dni od ...

nią odpowiedzialny. 1.14. Umowy w § 20 ust. 12 poprzez jego ...

zamówienia lub terminów pośrednich odpowiednio w przypadkach określonych w ust. 10. Wynagrodzenie dodatkowe (bezpośrednie ...

rozsądnym zyskiem. 1.15. Umowy w § 20 ust. 13 poprzez jego ...

dopuszcza zmiany terminu wykonania zamówienia w przypadkach zawinionych wyłącznie przez Wykonawcę. 1.16. Umowy w § 20 ust. 14 poprzez jego ...

aby otrzymał następujące brzmienie: 14. W przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych w ust. 2 niniejszego paragrafu niniejszym ...

do zakończenia wykonania jej przedmiotu w sposób należyty. 1.17. Umowy w § 20 ust. 15 poprzez jego ...

tak aby otrzymał następujące brzmienie: W przypadku konieczności realizacji robót zamiennych ...

rozsądnym zyskiem kosztorysu szczegółowego sporządzonego w oparciu o średnie składniki cenotwórcze określone w publikacji SECOCENBUD dla kwartału poprzedzającego ...

podstawie programu typu Norma PRO. W przypadku o którym mowa w niniejszym ustępie dopuszcza się zmianę ...

terminu wykonania przedmiotu umowy wskazanego w §2 ust. 3 niniejszej umowy. 1.18. Umowy w: 1.18.1. § 20 ust ...

wnioskować o zmianę wysokości wynagrodzenia w przypadku zmiany ceny materiałów lub ...

wnioskować o zmianę wysokości wynagrodzenia w przypadku, gdy wskaźnik zmiany cen produkcji budowlano - montażowej ogłaszany w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ...

Zmiana wynagrodzenia Wykonawcy będzie następowała w odniesieniu do wskaźnika zmiany cen ...

cen produkcji budowlano - montażowej) ogłaszanego w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym GUS w terminie do 50 30 dni ...

7 50 % wynagrodzenia Wykonawcy ustalonego w dacie zawarcia niniejszej Umowy. 1 ...

przedmiotu zamówienia poprzez usunięcie postanowienia w tym punkcie (tylko fragment przekreślony do usunięcia): W szczególności w przypadku zaistnienia jakichkolwiek wątpliwości lub sprzeczności w treści dokumentów, należy mieć na ...

zasądzenie zwrotu kosztów postępowania odwoławczego w tym kosztów zastępstwa procesowego. W swoim odwołaniu Odwołujący zwrócił uwagę ...

PZP, do czynności Zamawiającego podejmowanych w postępowaniu oraz do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się ...

roboty budowlane zdefiniowanej przez ustawodawcę w Kodeksie cywilnym (art. 647 - 658 ...

wnosił odwołanie od niezgodnych z prawem czynności Zamawiającego, zarzucając mu naruszenie ...

i 2 kc, 5 kc w związku z art. 8 ust ...

ukształtowanie postanowień i rozwiązań Umowy w sposób sprzeczny z w/w przepisami, w tym z naturą stosunku prawnego ...

kodeksu cywilnego, a tym samym w sposób naruszający naczelne zasady prowadzenia ...

i Wykonawcy przy wykonaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, zasadę przejrzystości ...

jak i Prawa zamówień publicznych w następującym zakresie. Odwołujący podniósł, że ...

Pomimo obowiązku opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

pominął przy sporządzaniu Umowy. Wskazane w zarzutach niedokładności, sprzeczności występujące w Umowie, stanowią o naruszeniu nie ...

oszacowanie zakresu robót budowlanych, a w konsekwencji ich wyceny. Nadto, stwierdził ...

z góry eliminować z udziału w postępowaniu, czy też utrudniać im udział w postępowaniu o zamówienie publiczne. Naruszeniem ...

zamierzonego celu oraz takie, które w najmniejszym stopniu ograniczają interesy i ...

niniejszy przetarg zauważył, że Zamawiający w szeregu postanowień umowy przerzucił na ...

a także określił obowiązki Wykonawcy w sposób zbyt daleko idący i dolegliwy, co w prawidłowych i partnerskich relacjach pomiędzy ...

nie występuje. Takie uregulowanie wzajemnych praw i obowiązków narusza art. 16 ...

że Zamawiający i wykonawca wybrany w postępowaniu o udzielenie zamówienia obowiązani ...

są współdziałać przy wykonaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, zwanej dalej "umową", w celu należytej realizacji zamówienia. Wskazał ...

ramy dla partnerskiej współpracy stron. W związku z tym należy uznać, iż konstruowanie postanowień w sposób wskazany w tym odwołaniu jest sprzeczne zarówno ...

naruszenia konkurencji (art. 16 PZP w zw. z art. 431 PZP ...

na Wykonawcę niezidentyfikowanych ryzyk. Dlatego w tym względzie w pierwszej kolejności - w opinii Odwołującego - należy przywołać przepisy i poglądy doktryny w kwestii postulatu precyzyjnego opisu przedmiotu ...

stwierdzenie, że wykonawca winien uwzględnić w wycenie zamówienia wszystkie ryzyka. Podkreślić ...

brak odpowiedniej i wyczerpującej informacji w SIWZ (wyrok KIO 897/15 ...

uczciwą konkurencję. Do stwierdzenia nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z prawem, wystarczy jedynie zaistnienie możliwości utrudniania ...

jest podjęcie wszelkich możliwych środków w celu wyeliminowania elementu niepewności wykonawców ...

Dlatego - zdaniem Odwołującego - warto już w tym momencie dokonać odpowiednich zmian w projekcie umowy, tak aby w przyszłości nie generowały wątpliwości interpretacyjnych i ewentualnych sporów. W swoim odwołaniu Odwołujący odniósł się do konkretnych postanowień umownych w zakresie pozostałych do rozstrzygnięcia zarzutów ...

7, 14, 19 (argumentacja Odwołującego w zakresie innych wyżej wskazanych zarzutów ...

końcowym inwestycji Wykonawca przedłoży Zamawiającemu, w szczególności: 12)protokół z usunięcia ...

odmowy przystąpienia do odbioru robót w przypadku wystąpienia wad nieistotnych, co w rzeczywistości statuuje odbiór bezusterkowy. Zgodnie ...

braku odbioru robót, ale tylko w przypadku wystąpienia wad istotnych. W związku z tym Wykonawca wniósł w tym zakresie o zmianę tego ...

do odmowy do przystąpienia, a w tym do odbioru robót od Wykonawcy w przypadku jakichkolwiek wad w wykonanych robotach, lecz tylko w razie wad istotnych. W pozostałym zakresie jest zobowiązany dokonać ...

z ustaleniem terminu ich usunięcia. W przeciwnym przypadku zachodziłaby sprzeczność odpowiednich ...

wniosków Wykonawcy o zmianę Umowy w zakresie powyżej wskazanym. 14) § 20 ...

lub jego terminów pośrednich, odpowiednio w przypadkach określonych w ust. 10. Umowy. Wynagrodzenie dodatkowe ...

zyskiem. Według Odwołującego - zaskarżone postanowienia w sposób jaskrawy i zupełnie nieuzasadniony ...

natury zobowiązania (np. 353(1) w zw. Z np. 647 kc ...

nie zawierała rażąco niskiej ceny). W skład planowanych wydatków wchodzą nie ...

do tego zadania, czyli sfinansować w jakimś zakresie Zamawiającego. Natomiast odniesienie ...

najszybciej reaguje na zmiany cen, w szczególności szybciej niż wskaźniki SEKOCENBUD ...

na korzyść Zamawiającego, to znaczy w kierunku obciążenia Wykonawcy obowiązkiem. W tym zakresie Odwołujący wniósł o ...

tylko fragment przekreślony do usunięcia): W szczególności w przypadku zaistnienia jakichkolwiek wątpliwości lub sprzeczności w treści dokumentów, należy mieć na ...

Otóż, wprowadzanie swoistej reguły interpretacyjnej w myśl art. 65 kc jest ...

na dokumentację przetargową, które trzeba w jakiś sposób usunąć (czy to ...

rozmowami pomiędzy Stronami, czy też w wyniku hierarchii dokumentów). To zupełnie ...

jest jednak przypisywanie Wykonawcy obowiązku w przypadku wątpliwości co do jego ...

nieścisłości mogą według Zamawiającego występować w tym samym dokumencie. Takie podejście ...

to zarzut był już podnoszony w odwołaniu. Tymczasem takim postanowieniem Zamawiający ...

i nieścisłości Umowy. Warto przytoczyć w tym miejscu pogląd Sądu Apelacyjnego w Warszawie w wyroku z dnia 3 grudnia ...

r., I ACa 266/19, w którym sąd stwierdził, że "Konsekwencje ...

przez zamawiającego opisu przedmiotu zamówienia w sposób odpowiadający wymogom art. 29 ...

jest również stanowisko Sądu Najwyższego w wyroku z dnia 29 kwietnia ...

które nie dają się usunąć w drodze ogólnych dyrektyw wykładni oświadczeń ...

Ryzyko nie dających się usunąć w drodze ogólnych dyrektyw wykładni oświadczeń ...

która tekst zredagowała." Zauważył, że w całym postępowaniu Zamawiający oczekuje od ...

się działania na należytym, wskazanym w Umowie poziomie profesjonalisty, to i ...

nich wypływających, bowiem zasady wyrażone w art. 16 pzp wymagają, aby ...

były dostępne wykonawcom na równych prawach. Źródłem wiedzy wykonawców jest specyfikacja ...

warunków zamówienia oraz wyjaśnienia udzielone w toku postępowania. Zakres robót i ...

jak zakres nałożonej nań odpowiedzialności. W ocenie Odwołującego - taka sytuacja nie ...

podstawowe zasady prowadzenia postępowania wskazane w art. 16 PZP - uczciwej konkurencji ...

bowiem niewiadomą pozostaje co i w jakich ilościach, wielkościach winno być w cenie ujęte, a co jest ...

na Wykonawcę są zbyt rygorystyczne, w kształcie i treści zaproponowanej uwzględniają ...

i metod zastosowanych przez Zamawiającego. W przedmiotowej sprawie wykonawca Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie w dniu 14 stycznia 2022 r ...

66/22 po stronie Odwołującego. W dniu 24 stycznia 2022 r ...

o. sp. k. z siedzibą w Bydgoszczy w dniu 10 stycznia 2022 r ...

czynności Zamawiającego, podjęte oraz zaniechane w toku postępowania, a polegające na: 1. sformułowaniu warunku udziału w postępowaniu w sposób nieproporcjonalny i wygórowany, 2. sformułowaniu wzoru umowy w sposób nieproporcjonalny, nieprzejrzysty, nieefektywny, niejednoznaczny ...

umowy zapisów dających Zamawiającemu uznaniowe prawo do odmowy przystąpienia do odbioru ...

tym samym odmowy jego dokonania w każdym przypadku wystąpienia wad, także ...

nieistotnych, 4. nieuprawnionym ograniczeniu konkurencji w postępowaniu, Według Odwołującego - przez opisane ...

prawa wskazanych bezpośrednio poniżej oraz w uzasadnieniu odwołania: 1. naruszenie art ...

17 ust 1 ustawy Pzp w związku z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 112 ust ...

2 pkt 4 ustawy Pzp w związku z art. 116 ust ...

poprzez wadliwe określenie warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej ...

doświadczenie wykonawcy, tj. określenie wymagań w zakresie wykazania się budową obiektu ...

gdzie budynek produkcyjny całkowicie lub w przeważającej części przeznaczony jest na ...

17 ust 1 ustawy Pzp w związku z art. 99 ust ...

1 i 4 ustawy Pzp w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 3531 kc w zw. z art. 647 kc poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieproporcjonalny, nieprzejrzysty, nieefektywny oraz w sposób uniemożliwiający uczciwą konkurencję i ...

równego traktowania wykonawców poprzez zobowiązanie w § 4 ust. 5 wzoru umowy w zw. z § 10 ust.3 ...

zabezpieczenia, przeniesienia lub usunięcia nieopisanych w dokumentach zamówienia instalacji, co stanowi ...

organizatora przetargu i rażące uprzywilejowanie w treści projektu umowy pozycji Zamawiającego ...

społecznego i właściwego stosunku prawnego, w sposób stanowiący nadużycie prawa poprzez ...

wykonawcy do wykonania prac nieopisanych w dokumentach zamówienia. Tym samym, Zamawiający w sposób jednoznaczny uchyla się od obowiązku przekazania Wykonawcom kompletnej dokumentacji, wskazującej na ...

pkt 1-3 ustawy Pzp w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 647 kodeksu cywilnego poprzez przyznanie Zamawiającemu w § 11 ust. 4 pkt 1 ...

2 i 3 wzoru Umowy w zw. z § 11 ust. 8 ...

tym samym odmowy jego dokonania w przypadku wystąpienia jakichkolwiek wad niezależnie od tego czy są one ...

wymaga aby wszystkie usterki stwierdzone w trakcie dokonywania przeglądu technicznego zostały ...

4 pkt 3) wzoru umowy, w świetle którego do zgłoszenia przez ...

jest potwierdzenie usunięcia usterek stwierdzonych w trakcie przeglądu technicznego. Powyższe powoduje ...

jakichkolwiek usterek (istotnych i nieistotnych) w przekazywanej inwestycji pod rygorem odmowy ...

końcowego powinno mieć miejsce jedynie w przypadku wystąpienia wad istotnych. Zgodnie ...

się od tego obowiązku tylko w przypadku, gdy przedmiot umowy obarczony jest wadami istotnymi. W przypadku wystąpienia wad nieistotnych inwestor ...

obowiązany dokonać odbioru końcowego, co w konsekwencji powoduje, że przy obecnych ...

wzoru umowy Zamawiający ma uznaniowe prawo nie tylko do odmowy odbioru ...

od potwierdzenia usunięcia wszystkich usterek w tym nieistotnych wykazanych już podczas ...

wzoru umowy daje Zamawiającemu uznaniowe prawo do opóźniania terminu odbioru końcowego ...

wypłaty wynagrodzenia na rzecz Wykonawcy, w świetle art. § 10 ust. 8 ...

Ogłoszenia o zamówieniu i SWZ w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania, 2. dokonaną zmianę ...

Ogłoszenia o zamówieniu i SWZ przekazał niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano SWZ, oraz zamieścił zmianę Ogłoszenia ...

sporządzenie ofert lub wprowadzenie zmian w ofertach. Należy nadmienić, że z ...

pkt 1-3 ustawy Pzp w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 647 kodeksu cywilnego poprzez przyznanie zamawiającemu w § 11 ust. 4 pkt 1 ...

2 i 3 wzoru umowy w zw. z § 11 ust. 8 ...

tym samym odmowy jego dokonania w przypadku wystąpienia jakichkolwiek wad niezależnie od tego czy są one ...

technicznego tj. przed odbiorem końcowym. W odniesieniu do zarzutu nr 3 ...

tym samym odmowy jego dokonania w każdym przypadku wystąpienia jakichkolwiek usterek/wad niezależnie od tego czy są one ...

tj. przed odbiorem końcowym stoi w wyraźnej sprzeczności z art. 647 ...

wymagał aby wszystkie usterki stwierdzone w trakcie dokonywania przeglądu technicznego zostały ...

4 pkt 3) wzoru umowy, w świetle którego do zgłoszenia przez ...

jest potwierdzenie usunięcia usterek stwierdzonych w trakcie przeglądu technicznego. Powyższe powoduje ...

wad/usterek (istotnych i nieistotnych) w przekazywanej inwestycji pod rygorem odmowy ...

końcowego powinno mieć miejsce jedynie w przypadku wystąpienia wad istotnych. Podniósł, że w świetle art. 647 kc jednym z podstawowych obowiązków inwestora, w tym wypadku Zamawiającego, w ramach umowy o roboty budowlane ...

wykonanych robót jest kwestią kluczową w relacjach inwestor (Zamawiający) - wykonawca. Dokonanie ...

tego sporu jest kwestia wad w wykonanych robotach w związku, z których wystąpieniem, inwestorzy ...

możliwość otrzymania wynagrodzenia przez wykonawcę. W istocie poprzez odmowę dokonania odbioru ...

etapie odbioru końcowego przedmiotu umowy, w niniejszym stanie faktycznym jeszcze przed ...

wzoru umowy daje Zamawiającemu uznaniowe prawo do opóźniania terminu odbioru końcowego ...

wypłaty wynagrodzenia na rzecz Wykonawcy, w świetle art. § 10 ust. 8 ...

treści § 11 wzoru Umowy i w związku z tym zmianę dalszej ...

usunięcia wad, Wykonawca będzie zobowiązany w tym zakresie do przedłużenia zabezpieczenia ...

usunięcia wad." (żądanie nr 6). W przedmiotowej sprawie wykonawca Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie w dniu 14 stycznia 2022 r ...

66/22 po stronie Odwołującego. W dniu 24 stycznia 2022 r ...

co następuje. Na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego, a w szczególności w oparciu o treść akt sprawy odwoławczej, w tym ogłoszenia i Specyfikacji Warunków ...

rozprawie wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie w sprawie o sygn. akt KIO 66/22 uwzględnić w części, uznając za uzasadniony: zarzut ...

przez Zamawiającego przepisu art. 16 w związku z art.99 ust.1 i 4 w związku z art.431 ustawy ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

5 kc, art. 471 kc w związku z art. 8 ust ...

art. 431 ustawy Pzp, zaś w sprawie o sygn. akt KIO ...

stwierdziła przesłanek do ich odrzucenia. W pierwszej kolejności należy wskazać, że ...

wniesionych odwołań został przez Odwołujących w sposób istotny ograniczony poprzez złożenie ...

o cofnięciu poszczególnych zarzutów odwołań. W dniu 25 stycznia 2022 r ...

przed Krajową Izbą Odwoławczą Odwołujący w sprawie o sygn. akt KIO ...

Jednocześnie na tym posiedzeniu Odwołujący w sprawie o sygn. akt KIO ...

żądaniami nr 5 i 6. W związku z zaistnieniem wyżej wskazanych ...

Izba uznała brak przedmiotu sporu w zakresie wycofanych zarzutów, a tym samym rozpoznanie odwołania w tym zakresie za bezprzedmiotowe. Przechodząc ...

sygn. akt KIO 66/22 w zakresie podtrzymywanych przez Odwołującego zarzutów ...

stwierdziła, że nie doszukała się w działaniach Zamawiającego naruszenia przez Zamawiającego ...

5 kc, art. 471 kc w związku z art. 8 ust ...

Pzp, art. 431 ustawy Pzp w zakresie zarzut nr 7 i ...

przez Zamawiającego przepisu art. 16 w związku z art.99 ust.1 i 4 w związku z art.431 ustawy Pzp w odniesieniu do zarzutu nr 19 ...

pkt 1-3 ustawy Pzp w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z art. 647 kodeksu ...

Podstawowym, istotnym zagadnieniem wymagającym rozstrzygnięcia w przedmiotowych sprawach była kwestia oceny ...

prawne do opisania przedmiotu zamówienia w sposób objęty zaskarżonymi odwołaniami. KIO ...

22 Należy wskazać, że Odwołujący w swoim odwołaniu poprzez odesłanie z ...

Odwołującego okoliczności faktycznych opisanych, zarówno w samym odwołaniu, jak i w SWZ, doszła do przekonania, że ...

Zasada ta doznaje jedynie ograniczenia w razie stwierdzenia, że umowa pozostaje w sprzeczności z właściwością (naturą) stosunku ...

ustawą czy zasadami współżycia społecznego. W ocenie Izby - Odwołujący nie wykazał ...

zobowiązuje się do oddania przewidzianego w umowie obiektu, wykonanego zgodnie z ...

czynności związanych z przygotowaniem robót, w szczególności do przekazania terenu budowy i dostarczenia projektu ...

obiektu i zapłaty umówionego wynagrodzenia. W związku z wyżej wskazanymi przepisami ...

prawa Izba stwierdziła, że Zamawiający w rozbudowanym § 11 załącznika nr 4 ...

obowiązku odbioru, o którym mowa w art. 647 Kodeksu cywilnego. Zdaniem ...

i terminowości wykonywanego przedmiotu zamówienia. W przekonaniu Izby - również w interesie wykonawców powinno być takie ...

czynności podobnych były wykonywane terminowo, w podwyższonym rygorze umownym, co powinno ...

ich zachęcać do podwyższonej staranności w działaniu, mającej na celu w konsekwencji doprowadzenie do należytego wykonania przedmiotu umowy. Nadto, w swoim odwołaniu Odwołujący przytoczył przepis art.471 kodeksu cywilnego w myśl którego dłużnik obowiązany jest ...

przepis będzie miał zastosowanie jedynie w sytuacji w niej opisanej, co nie jest ...

jego dyspozycja nie została jeszcze w żaden sposób przez Zamawiającego uruchomiona ...

stron umowy skonkretyzowanego obowiązku prawnego, w warunkach obowiązywania powyższego zakazu wprowadzania ...

uznała, że dyrektywę Zamawiającego wskazaną w zdaniu 3 pkt 3 załącznika ...

za naruszającą przepisy art. 16 w związku z art.99 ust.1 i 4 w związku z art.431 ustawy ...

ciąży obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

Zamawiający wprowadzać do treści SWZ w części dotyczącej opisu przedmiotu zamówienia ...

niedokładności popełnione przez samego Zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia. Kwestionowane postanowienie ...

oczekiwanie nadmiarowe Zamawiającego nie będzie w stanie spełnić lub będzie się ...

Według Izby - sytuacja taka pozostaje w kolizji z przepisem art.99 ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

że Zamawiający i wykonawca wybrany w postępowaniu o udzielenie zamówienia obowiązani ...

są współdziałać przy wykonaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, zwanej dalej "umową", w celu należytej realizacji zamówienia. Zamawiający ...

sporządzenia szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia w warunkach niezapewniających zachowania uczciwej konkurencji ...

KIO 79/22 Podobnie jak w powyższej bliźniaczej sprawie o sygn ...

argumentacja Izby jest analogiczna i w tym przypadku Odwołujący również poprzez ...

zobowiązuje się do oddania przewidzianego w umowie obiektu, wykonanego zgodnie z ...

czynności związanych z przygotowaniem robót, w szczególności do przekazania terenu budowy i dostarczenia projektu ...

obiektu i zapłaty umówionego wynagrodzenia. W związku z wyżej wskazanymi przepisami ...

prawa Izba stwierdziła, że Zamawiający w rozbudowanym § 11 załącznika nr 4 ...

obowiązkowi odbioru, o którym mowa w art. 647 Kodeksu cywilnego Zdaniem ...

bagatelizowaniu jakości wykonywanego przedmiotu zamówienia. W przekonaniu Izby - również w interesie wykonawców powinno być takie ...

czynności podobnych były wykonywane terminowo, w podwyższonym rygorze umownym, co powinno ...

ich zachęcać do podwyższonej staranności w działaniu. Według zapatrywania Izby - sporne ...

stron umowy skonkretyzowanego obowiązku prawnego, w warunkach obowiązywania powyższego zakazu wprowadzania ...

znajduje uzasadnienia. KIO 66/22 W tym stanie rzeczy, uznając, iż ...

Izba na podstawie art.553 w związku z art. 554 ust ...

ustawy Pzp, postanowiła odwołanie uwzględnić w części, zaś w pozostałym zakresie zarzuty odwołania uznała za nieuzasadnione. W odniesieniu do kosztów postępowania odwoławczego ...

pkt 1) cyt. wyżej rozporządzenia w przypadku uwzględnienia odwołania przez Izbę w części, koszty ponoszą: odwołujący i zamawiający, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego ...

uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu w całości albo w części. Jednocześnie w ust. 3 powołanego wyżej przewidziano, że w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i ...

obliczając proporcję liczby zarzutów przedstawionych w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do ...

2) koszty, o których mowa w § 5 pkt 2, w sposób określony w pkt 1 lub znosi te ...

574 i art.576 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

poz. 2437). KIO 79/22 W tym stanie rzeczy Izba na ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 152 fragmenty

2020-03-06 » Oddala odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska Protokolant ...

Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 lutego 2020 r ...

SANTEX" S.C. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim; w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Przedsiębiorstwo ...

oddala odwołanie; 2. kosztami postępowania w wysokości 7 500 zł 00 ...

SANTEX" S.C. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 7 ...

SANTEX" S.C. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim, tytułem wpisu od ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

we Włocławku (dalej "zamawiający") prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o ...

19 12 12 dla RZUOK w Machnaczu"; znak sprawy zamawiającego BZ ...

jest niższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

opublikowane 31 stycznia 2020 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 507933-N-2020. W dniu 24 lutego 2020 r ...

SANTEX" S.C. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim (dalej "odwołujący" lub ...

polegających na odrzuceniu jego oferty w postępowaniu. Odwołujący podnosił, że podstawa ...

oferty nie jest uzasadniona. Różnica w stanowiskach stron dotyczy wysokości stawki ...

Odwołujący zauważył, że zamawiający figuruje w systemie BDO pod numerem 000001386 ...

Jak wynika z informacji zawartych w BDO, wobec ww. przedsiębiorstwa Prezydent Miasta Włocławka wydał w dniu 10 czerwca 2013 r ...

odpadów. Przyjęta stawka podatku VAT w wysokości 8% została ustalona wobec ...

na podstawie obowiązujących przepisów prawa. W sprawie ustalenia podatku VAT wysokości 8% wypowiadał się już w swoich interpretacja organy administracji skarbowej. Przykładowo, Izba Skarbowa w Łodzi w swej interpretacji z dnia 9 sierpnia 2011 r., wydanej w sprawie IPTPP2/443-171 ...

dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji ...

późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działając w imieniu Ministra Finansów stwierdziła, że ...

podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT przy ...

jakimi są składowiska - jest prawidłowe. W okolicznościach niniejszej sprawy, w ocenie odwołującego, Santex działałby jako ...

Ponadto, wobec tak istotnych różnic w ustaleniu stawki podatku VAT, odwołujący ...

jego podwykonawcą czy też nie. W tym przypadku zamawiający powinien w ofercie ustalić wysokość stawki podatku ...

od towarów i usług (VAT). W ocenie odwołującego ta treść wprowadzała w błąd przystępujących do przetargu. Taka ...

stawka podatku jak zamawiającego. Zamawiający, w dniu 24 lutego 2020 r ...

poinformował wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu, zgodnie z art. 185 ...

186 ust. 1 ustawy Pzp, w dniu 3 marca 2020 r ...

odwołanie, wnosząc o jego oddalenie w całości. Krajowa Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

treścią SIWZ, treścią oferty złożonej w postępowaniu przez odwołującego, korespondencją prowadzoną ...

stron, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła ...

Izba stwierdziła, że odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony ...

gdyż wypełniono materialnoprawną przesłankę interesu w uzyskaniu zamówienia, określoną w art. 179 ust. 1 ustawy ...

poniesienia szkody, będącej konsekwencją zaskarżonej w odwołaniu czynności. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu i ubiega się o ...

2020 r. poinformował dwóch wykonawców, w tym odwołującego, o odrzuceniu ich ...

zdaniem oferty te zawierały błędy w obliczeniu ceny z uwagi na ...

podatku VAT dla świadczonych usług. W związku z powyższym odwołujący narażony jest na poniesienie szkody w postaci nieuzyskania przedmiotowego zamówienia. W przypadku uwzględnienia niniejszego odwołania, oferta ...

na uzyskanie zamówienia. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

przez zamawiającego do akt sprawy, w tym w szczególności z treści ogłoszenia o ...

treści SIWZ, treści oferty złożonej w postępowaniu przez odwołującego, treści korespondencji ...

PKWiU 38.11.6). Izba w tym zakresie uznała, że treść SIWZ, w zakresie w jakim zamawiający opisał przedmiot zamówienia ...

budzi wątpliwości. Nie budziło również, w ocenie Izby, wątpliwości jaki numer PKWiU należało przyjąć w opisywanym postępowaniu. Krajowa Izba Odwoławcza ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego, pn. "Transport ...

19 12 12 dla RZUOK w Machnaczu". Rozdział III. Przedmiot zamówienia ...

19 12 12 - inne odpady w tym zmieszane substancje i przedmioty, stanowiące balast powstający w wyniku mechanicznej obróbki odpadów komunalnych, zbieranych w sposób selektywny oraz niesegregowanych, zmieszanych odpadów komunalnych w postaci frakcji nadsitowej > 80 mm ...

odpadów wskazanej przez Zamawiającego, zlokalizowanej w odległości ok. 80 km od bazy załadunkowej (w jedną stronę). 3.2. Miejsce ...

Regionalny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Machnaczu, gmina Brześć Kujawski, Machnacz ...

Mg. 2) Załadunek zapewnia Zamawiający w dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. od 6:00 do ...

Szacowana ilość odpadów do transportu w okresie trwania umowy wynosi ok ...

Ilość odpadów, przewidziana do odbioru w stanie sypkim to ok. 65-70 Mg odpadów w ciągu dnia. Masa nasypowa odpadów ...

18 Mg/m3. 5) W przypadku awarii samochodu, który będzie ...

dla Zamawiającego, Wykonawca winien zapewnić w ciągu 4 h, w dniu roboczym, samochód zastępczy, o ...

odpadów do instalacji zagospodarowania odpadu w dni robocze w godzinach: 6:00-9:00 ...

wyładować odpady z pojazdu wyłącznie w miejscu wskazanym przez pracownika instalacji ...

porządku stanowisko rozładowcze po rozładunku, - przekazać pracownikowi instalacji dowód ważenia odpadu ...

okres trwania niniejszej umowy: - aktualną licencję na wykonanie krajowego transportu drogowego ...

z 2019 r., poz. 701), w zakresie transportu odpadu o kodzie ...

12. 11) Wykonawca zobowiązany jest w czasie odbioru odpadów z RZUOK ...

obowiązujących na danym terenie. 12) W przypadku powierzenia zadań podwykonawcom, podwykonawcy ...

zawiesić odbiór odpadów m.in. w przypadku wystąpienia przestojów lub awarii instalacji zagospodarowania odpadu lub w przypadku gdy odbiór odpadów jest ...

przestoju lub zawieszenia przyjmowania odpadów w instalacji i zakończenia tego okresu ...

przesłanym drogą e-mail. 16) W przypadkach określonych w pkt. 15 Wykonawcy nie przysługuje prawo do dochodzenia: - należności za niezrealizowane ...

17) Wykonawca rozpocznie świadczenie usługi w terminie do 3 dni od ...

ich przypadkowej utraty lub uszkodzenia, w szczególności Wykonawca przejmuje odpowiedzialność za ...

wymaga, aby osoby wykonujące czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z ...

pracę. 2) Wykonawca lub podwykonawca w przypadku rozwiązania stosunku pracy z osobą wykonującą czynności w zakresie realizacji zamówienia przed zakończeniem ...

i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez ...

kierowców wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia, tj.: a ...

dyspozycji wydawanych przez pracowników nadzoru w zakresie realizacji usługi objętej przedmiotem ...

usługi objętej przedmiotem zamówienia. 4) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony ...

wskazane czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów ...

ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów ...

na miejscu wykonywania świadczenia. 5) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia ...

podwykonawcę osób wykonujących wskazane czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie ...

Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego ...

osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub podwykonawcy. b ...

umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których ...

umów/umowy powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych ...

przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych ...

wykonujących czynności, Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej we wzorach umów. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę ...

osób wykonujących wskazane czynności. 7) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do ...

odpadów. Izba ustaliła ponadto, że w postępowaniu zostały złożone trzy oferty: (i) KOR-LAUR A. W. z siedzibą w Koninie za cenę brutto 405 ...

A. Ś.- K. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim za cenę 351 ...

A. Ś.- K. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim zastosowali, do wyliczenia ...

8%. Wykonawca KOR-LAUR A. W. z siedzibą w Koninie, wyliczając cenę brutto, zastosował stawkę podstawową w wysokości 23%. W związku z powyższym, zamawiający pismem ...

ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Odwołujący, w piśmie z 14 lutego 2020 ...

poinformował obu wykonawców, którzy zaproponowali w swoich ofertach stawkę VAT w wysokości 8%, o odrzuceniu ich ofert w oparciu o art. 89 ust ...

co następuje Izba, uwzględniając zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, w szczególności powyższe ustalenia oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu nie doszło do ...

do kwestii interpretacji zapisów SIWZ, w zakresie w jakim zamawiający opisał przedmiot niniejszego zamówienia. W konsekwencji odmiennego odczytywania co objęte ...

wg przyjętego symbolu PKWiU, a w konsekwencji co do zastosowania właściwej ...

że opis przedmiotu zamówienia, zawarty w Rozdziale III wskazywał, że przedmiotem ...

odpadów, ale też ich odbiór. W jego ocenie opis w Rozdziale III, pkt 3.3 ...

zadaniem będzie także odbiór odpadów. W cytowanych zapisach mowa jest bowiem ...

Dalej wywodził, że skoro wykonawca w tym postępowaniu ma najpierw odebrać ...

należy uznać za usługę pomocniczą. W konsekwencji, odwołujący był uprawniony do ...

zamawiający wskazywał na zapisy, które w sposób nie budzący wątpliwości wskazywały ...

19 12 12 - inne odpady w tym zmieszane substancje i przedmioty, stanowiące balast powstający w wyniku mechanicznej obróbki odpadów komunalnych, zbieranych w sposób selektywny oraz niesegregowanych, zmieszanych odpadów komunalnych w postaci frakcji nadsitowej > 80 mm. W Rozdziale III pkt 3.1 ...

Regionalny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Machnaczu, zaś miejscem docelowym - instalacja ...

odpadów wskazana przez zamawiającego, zlokalizowana w odległości ok. 80 km od bazy załadunkowej (w jedną stronę). Izba uznała w powyższym zakresie, że nie można ...

SIWZ za niejasne czy wprowadzające w błąd wykonawców co do tego ...

19 12 12 dla RZUOK w Machnaczu" wskazuje, że mamy do ...

SIWZ wynika, że ten opisuje, w sposób precyzyjny, że usługa polega ...

zamawiający wskazał, że również załadunek w niniejszym postępowaniu leży po stronie zamawiającego. Z kolei w podpunkcie 4, na który odwołujący ...

odpady wykonawca będzie odbierał (odpady w stanie sypkim) oraz w jakiej ilości (ok. 65-70 Mg odpadów w ciągu dnia), a nie że ...

będzie zajmował się odbiorem odpadów. W ocenie składu orzekającego, w okolicznościach niniejszej sprawy, mając na ...

jaki zamawiający zamierzał powierzyć wykonawcy w postępowaniu. Należy jednocześnie podkreślić, że ...

nie zwrócił się do zamawiającego w przedmiotowej kwestii. W konsekwencji, w ocenie Izby, nie sposób uznać ...

dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i ...

r., poz. 1676) - dalej "Rozporządzenie w sprawie PKWiU". Pod wyżej wymienionym ...

z wyjaśnień odwołującego, złożonych zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień w piśmie z 14 lutego 2020 r., właściwym w tym postępowaniu będzie symbol PKWiU ...

6. Zgodnie z opisem zawartym w Rozporządzeniu w sprawie PKWiU, zawiera on usługi ...

i unieszkodliwianiem odpadów. Sekcja E, w której ten symbol się znajduje ...

legalną "zbierania odpadów" znaleźć można w art. 3 ust. 1 pkt ...

ich transportem do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące do ...

magazynowanie odpadów, o którym mowa w pkt 5 lit. b. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości ...

podatkowego jest wykładnią przepisów podatkowych w określonej sprawie i jest wydawana ...

wyraża jedynie stanowisko organu interpretującego w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, w odniesieniu do wskazanego we wniosku ...

faktycznego, we wniosku o interpretację. Niezależnie od powyższego dostrzeżenia wymaga, że w przywołanych przez odwołującego: interpretacji indywidulanej ...

wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 9 sierpnia 2011 r., wydanej w sprawie IPTPP2/443-171 ...

interpretacji indywidulanej Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z 12 sierpnia 2014 r. w sprawie ILPP5/443-124 ...

art. 41 ust. 2 ustawy w związku z poz. 145 załącznika ...

3 do ustawy. Ocena organu, w niniejszej sprawie, opiera się zatem ...

należy, że odwołujący nie przedstawił w tym zakresie żadnych dowodów, z ...

uznać również argumenty odwołującego, że w danych okolicznościach działa jako podwykonawca ...

bowiem wykonawcą, który składa ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

stosowania preferencyjnej stawki podatku VAT. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający nie określił w SIWZ jaka stawka podatku VAT ...

odpadów innych niż niebezpieczne, wymieniono w załączniku nr 3 do ustawy ...

z 2020 r., poz. 106), w którym to zamieszczono wykaz towarów ...

i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7%. Przypisanie zatem niewłaściwego ...

zakresu usług, opisanych przez zamawiającego w SIWZ, doprowadziło odwołującego do błędnego ...

ofert stwierdził, że odwołujący zastosował w niniejszym postępowaniu niewłaściwą stawkę podatku VAT. W konsekwencji podjął decyzję o odrzuceniu ...

wymaga wskazania, iż Sąd Najwyższy w dwóch uchwałach z 20 października 2011 r. w sprawach o sygn. akt III ...

53/11 zauważył, że określenie w treści oferty wykonawcy błędnej stawki podatku VAT oraz obliczenie w oparciu o tą stawkę podatku ...

składnika ceny brutto, stanowi błąd w obliczeniu ceny, o którym mowa w przepisie art. 89 ust. 1 ...

ustawowych przesłanek wystąpienia omyłki określonej w art. 87 ust. 2 pkt ...

czy nie zawiera ona błędu w obliczeniu ceny, w zakresie dotyczącym określenia właściwej stawki ...

przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w celu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców. W przywołanych uchwałach Sąd Najwyższy podniósł także, że w świetle art. 3 ust. 1 ...

ofert nakłada obowiązek obliczenia określonej w ofercie ceny z uwzględnieniem właściwej ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w związku z zarzutami podnoszonymi w odwołania, musi dokonać interpretacji właściwych przepisów podatkowych w przedmiocie zastosowania właściwej stawki podatku ...

zamawiającego). Jak zaznaczył Sąd Najwyższy w uzasadnieniu uchwały w sprawie o sygn. akt III ...

jedynie do oceny ofert wykonawców w postępowaniu o udzielenie tego zamówienia ...

i nie ma rozstrzygającego znaczenia w sferze zobowiązań podatkowych wykonawców. W niniejszym stanie faktycznym, biorąc pod ...

zakres zamówienia opisany przez zamawiającego w SIWZ, Izba uznała, że właściwą ...

pkt 6 ustawy Pzp. Błąd w przyjętej stawce podatku VAT jest ...

niepodlegającym poprawieniu i wywołującym skutek w postaci odrzucenia oferty wykonawcy. Biorąc ...

uwagę powyższe, Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 372/20 – Wyrok KIO – 2020-03-06 152 fragmenty Premium ciekawe zdania

2020-03-06 » Oddala odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska Protokolant ...

Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 lutego 2020 r ...

SANTEX" S.C. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim; w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Przedsiębiorstwo ...

oddala odwołanie; 2. kosztami postępowania w wysokości 7 500 zł 00 ...

SANTEX" S.C. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania kwotę 7 ...

SANTEX" S.C. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim, tytułem wpisu od ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

we Włocławku (dalej "zamawiający") prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o ...

19 12 12 dla RZUOK w Machnaczu"; znak sprawy zamawiającego BZ ...

jest niższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

opublikowane 31 stycznia 2020 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 507933-N-2020. W dniu 24 lutego 2020 r ...

SANTEX" S.C. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim (dalej "odwołujący" lub ...

polegających na odrzuceniu jego oferty w postępowaniu. Odwołujący podnosił, że podstawa ...

oferty nie jest uzasadniona. Różnica w stanowiskach stron dotyczy wysokości stawki ...

Odwołujący zauważył, że zamawiający figuruje w systemie BDO pod numerem 000001386 ...

Jak wynika z informacji zawartych w BDO, wobec ww. przedsiębiorstwa Prezydent Miasta Włocławka wydał w dniu 10 czerwca 2013 r ...

odpadów. Przyjęta stawka podatku VAT w wysokości 8% została ustalona wobec ...

na podstawie obowiązujących przepisów prawa. W sprawie ustalenia podatku VAT wysokości 8% wypowiadał się już w swoich interpretacja organy administracji skarbowej. Przykładowo, Izba Skarbowa w Łodzi w swej interpretacji z dnia 9 sierpnia 2011 r., wydanej w sprawie IPTPP2/443-171 ...

dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji ...

późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działając w imieniu Ministra Finansów stwierdziła, że ...

podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT przy ...

jakimi są składowiska - jest prawidłowe. W okolicznościach niniejszej sprawy, w ocenie odwołującego, Santex działałby jako ...

Ponadto, wobec tak istotnych różnic w ustaleniu stawki podatku VAT, odwołujący ...

jego podwykonawcą czy też nie. W tym przypadku zamawiający powinien w ofercie ustalić wysokość stawki podatku ...

od towarów i usług (VAT). W ocenie odwołującego ta treść wprowadzała w błąd przystępujących do przetargu. Taka ...

stawka podatku jak zamawiającego. Zamawiający, w dniu 24 lutego 2020 r ...

poinformował wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu, zgodnie z art. 185 ...

186 ust. 1 ustawy Pzp, w dniu 3 marca 2020 r ...

odwołanie, wnosząc o jego oddalenie w całości. Krajowa Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności z postanowieniami ogłoszenia o ...

treścią SIWZ, treścią oferty złożonej w postępowaniu przez odwołującego, korespondencją prowadzoną ...

stron, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła ...

Izba stwierdziła, że odwołującemu przysługiwało prawo do skorzystania ze środka ochrony ...

gdyż wypełniono materialnoprawną przesłankę interesu w uzyskaniu zamówienia, określoną w art. 179 ust. 1 ustawy ...

poniesienia szkody, będącej konsekwencją zaskarżonej w odwołaniu czynności. Odwołujący złożył ofertę w postępowaniu i ubiega się o ...

2020 r. poinformował dwóch wykonawców, w tym odwołującego, o odrzuceniu ich ...

zdaniem oferty te zawierały błędy w obliczeniu ceny z uwagi na ...

podatku VAT dla świadczonych usług. W związku z powyższym odwołujący narażony jest na poniesienie szkody w postaci nieuzyskania przedmiotowego zamówienia. W przypadku uwzględnienia niniejszego odwołania, oferta ...

na uzyskanie zamówienia. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

przez zamawiającego do akt sprawy, w tym w szczególności z treści ogłoszenia o ...

treści SIWZ, treści oferty złożonej w postępowaniu przez odwołującego, treści korespondencji ...

PKWiU 38.11.6). Izba w tym zakresie uznała, że treść SIWZ, w zakresie w jakim zamawiający opisał przedmiot zamówienia ...

budzi wątpliwości. Nie budziło również, w ocenie Izby, wątpliwości jaki numer PKWiU należało przyjąć w opisywanym postępowaniu. Krajowa Izba Odwoławcza ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego, pn. "Transport ...

19 12 12 dla RZUOK w Machnaczu". Rozdział III. Przedmiot zamówienia ...

19 12 12 - inne odpady w tym zmieszane substancje i przedmioty, stanowiące balast powstający w wyniku mechanicznej obróbki odpadów komunalnych, zbieranych w sposób selektywny oraz niesegregowanych, zmieszanych odpadów komunalnych w postaci frakcji nadsitowej > 80 mm ...

odpadów wskazanej przez Zamawiającego, zlokalizowanej w odległości ok. 80 km od bazy załadunkowej (w jedną stronę). 3.2. Miejsce ...

Regionalny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Machnaczu, gmina Brześć Kujawski, Machnacz ...

Mg. 2) Załadunek zapewnia Zamawiający w dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. od 6:00 do ...

Szacowana ilość odpadów do transportu w okresie trwania umowy wynosi ok ...

Ilość odpadów, przewidziana do odbioru w stanie sypkim to ok. 65-70 Mg odpadów w ciągu dnia. Masa nasypowa odpadów ...

18 Mg/m3. 5) W przypadku awarii samochodu, który będzie ...

dla Zamawiającego, Wykonawca winien zapewnić w ciągu 4 h, w dniu roboczym, samochód zastępczy, o ...

odpadów do instalacji zagospodarowania odpadu w dni robocze w godzinach: 6:00-9:00 ...

wyładować odpady z pojazdu wyłącznie w miejscu wskazanym przez pracownika instalacji ...

porządku stanowisko rozładowcze po rozładunku, - przekazać pracownikowi instalacji dowód ważenia odpadu ...

okres trwania niniejszej umowy: - aktualną licencję na wykonanie krajowego transportu drogowego ...

z 2019 r., poz. 701), w zakresie transportu odpadu o kodzie ...

12. 11) Wykonawca zobowiązany jest w czasie odbioru odpadów z RZUOK ...

obowiązujących na danym terenie. 12) W przypadku powierzenia zadań podwykonawcom, podwykonawcy ...

zawiesić odbiór odpadów m.in. w przypadku wystąpienia przestojów lub awarii instalacji zagospodarowania odpadu lub w przypadku gdy odbiór odpadów jest ...

przestoju lub zawieszenia przyjmowania odpadów w instalacji i zakończenia tego okresu ...

przesłanym drogą e-mail. 16) W przypadkach określonych w pkt. 15 Wykonawcy nie przysługuje prawo do dochodzenia: - należności za niezrealizowane ...

17) Wykonawca rozpocznie świadczenie usługi w terminie do 3 dni od ...

ich przypadkowej utraty lub uszkodzenia, w szczególności Wykonawca przejmuje odpowiedzialność za ...

wymaga, aby osoby wykonujące czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z ...

pracę. 2) Wykonawca lub podwykonawca w przypadku rozwiązania stosunku pracy z osobą wykonującą czynności w zakresie realizacji zamówienia przed zakończeniem ...

i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez ...

kierowców wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia, tj.: a ...

dyspozycji wydawanych przez pracowników nadzoru w zakresie realizacji usługi objętej przedmiotem ...

usługi objętej przedmiotem zamówienia. 4) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony ...

wskazane czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów ...

ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów ...

na miejscu wykonywania świadczenia. 5) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia ...

podwykonawcę osób wykonujących wskazane czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) oświadczenie ...

Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego ...

osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub podwykonawcy. b ...

umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których ...

umów/umowy powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych ...

przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych ...

wykonujących czynności, Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej we wzorach umów. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę ...

osób wykonujących wskazane czynności. 7) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do ...

odpadów. Izba ustaliła ponadto, że w postępowaniu zostały złożone trzy oferty: (i) KOR-LAUR A. W. z siedzibą w Koninie za cenę brutto 405 ...

A. Ś.- K. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim za cenę 351 ...

A. Ś.- K. z siedzibą w Aleksandrowie Łódzkim zastosowali, do wyliczenia ...

8%. Wykonawca KOR-LAUR A. W. z siedzibą w Koninie, wyliczając cenę brutto, zastosował stawkę podstawową w wysokości 23%. W związku z powyższym, zamawiający pismem ...

ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Odwołujący, w piśmie z 14 lutego 2020 ...

poinformował obu wykonawców, którzy zaproponowali w swoich ofertach stawkę VAT w wysokości 8%, o odrzuceniu ich ofert w oparciu o art. 89 ust ...

co następuje Izba, uwzględniając zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, w szczególności powyższe ustalenia oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu, doszła do przekonania, iż w niniejszym postępowaniu nie doszło do ...

do kwestii interpretacji zapisów SIWZ, w zakresie w jakim zamawiający opisał przedmiot niniejszego zamówienia. W konsekwencji odmiennego odczytywania co objęte ...

wg przyjętego symbolu PKWiU, a w konsekwencji co do zastosowania właściwej ...

że opis przedmiotu zamówienia, zawarty w Rozdziale III wskazywał, że przedmiotem ...

odpadów, ale też ich odbiór. W jego ocenie opis w Rozdziale III, pkt 3.3 ...

zadaniem będzie także odbiór odpadów. W cytowanych zapisach mowa jest bowiem ...

Dalej wywodził, że skoro wykonawca w tym postępowaniu ma najpierw odebrać ...

należy uznać za usługę pomocniczą. W konsekwencji, odwołujący był uprawniony do ...

zamawiający wskazywał na zapisy, które w sposób nie budzący wątpliwości wskazywały ...

19 12 12 - inne odpady w tym zmieszane substancje i przedmioty, stanowiące balast powstający w wyniku mechanicznej obróbki odpadów komunalnych, zbieranych w sposób selektywny oraz niesegregowanych, zmieszanych odpadów komunalnych w postaci frakcji nadsitowej > 80 mm. W Rozdziale III pkt 3.1 ...

Regionalny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Machnaczu, zaś miejscem docelowym - instalacja ...

odpadów wskazana przez zamawiającego, zlokalizowana w odległości ok. 80 km od bazy załadunkowej (w jedną stronę). Izba uznała w powyższym zakresie, że nie można ...

SIWZ za niejasne czy wprowadzające w błąd wykonawców co do tego ...

19 12 12 dla RZUOK w Machnaczu" wskazuje, że mamy do ...

SIWZ wynika, że ten opisuje, w sposób precyzyjny, że usługa polega ...

zamawiający wskazał, że również załadunek w niniejszym postępowaniu leży po stronie zamawiającego. Z kolei w podpunkcie 4, na który odwołujący ...

odpady wykonawca będzie odbierał (odpady w stanie sypkim) oraz w jakiej ilości (ok. 65-70 Mg odpadów w ciągu dnia), a nie że ...

będzie zajmował się odbiorem odpadów. W ocenie składu orzekającego, w okolicznościach niniejszej sprawy, mając na ...

jaki zamawiający zamierzał powierzyć wykonawcy w postępowaniu. Należy jednocześnie podkreślić, że ...

nie zwrócił się do zamawiającego w przedmiotowej kwestii. W konsekwencji, w ocenie Izby, nie sposób uznać ...

dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i ...

r., poz. 1676) - dalej "Rozporządzenie w sprawie PKWiU". Pod wyżej wymienionym ...

z wyjaśnień odwołującego, złożonych zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień w piśmie z 14 lutego 2020 r., właściwym w tym postępowaniu będzie symbol PKWiU ...

6. Zgodnie z opisem zawartym w Rozporządzeniu w sprawie PKWiU, zawiera on usługi ...

i unieszkodliwianiem odpadów. Sekcja E, w której ten symbol się znajduje ...

legalną "zbierania odpadów" znaleźć można w art. 3 ust. 1 pkt ...

ich transportem do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące do ...

magazynowanie odpadów, o którym mowa w pkt 5 lit. b. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości ...

podatkowego jest wykładnią przepisów podatkowych w określonej sprawie i jest wydawana ...

wyraża jedynie stanowisko organu interpretującego w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, w odniesieniu do wskazanego we wniosku ...

faktycznego, we wniosku o interpretację. Niezależnie od powyższego dostrzeżenia wymaga, że w przywołanych przez odwołującego: interpretacji indywidulanej ...

wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 9 sierpnia 2011 r., wydanej w sprawie IPTPP2/443-171 ...

interpretacji indywidulanej Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z 12 sierpnia 2014 r. w sprawie ILPP5/443-124 ...

art. 41 ust. 2 ustawy w związku z poz. 145 załącznika ...

3 do ustawy. Ocena organu, w niniejszej sprawie, opiera się zatem ...

należy, że odwołujący nie przedstawił w tym zakresie żadnych dowodów, z ...

uznać również argumenty odwołującego, że w danych okolicznościach działa jako podwykonawca ...

bowiem wykonawcą, który składa ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

stosowania preferencyjnej stawki podatku VAT. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający nie określił w SIWZ jaka stawka podatku VAT ...

odpadów innych niż niebezpieczne, wymieniono w załączniku nr 3 do ustawy ...

z 2020 r., poz. 106), w którym to zamieszczono wykaz towarów ...

i usług opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7%. Przypisanie zatem niewłaściwego ...

zakresu usług, opisanych przez zamawiającego w SIWZ, doprowadziło odwołującego do błędnego ...

ofert stwierdził, że odwołujący zastosował w niniejszym postępowaniu niewłaściwą stawkę podatku VAT. W konsekwencji podjął decyzję o odrzuceniu ...

wymaga wskazania, iż Sąd Najwyższy w dwóch uchwałach z 20 października 2011 r. w sprawach o sygn. akt III ...

53/11 zauważył, że określenie w treści oferty wykonawcy błędnej stawki podatku VAT oraz obliczenie w oparciu o tą stawkę podatku ...

składnika ceny brutto, stanowi błąd w obliczeniu ceny, o którym mowa w przepisie art. 89 ust. 1 ...

ustawowych przesłanek wystąpienia omyłki określonej w art. 87 ust. 2 pkt ...

czy nie zawiera ona błędu w obliczeniu ceny, w zakresie dotyczącym określenia właściwej stawki ...

przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w celu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców. W przywołanych uchwałach Sąd Najwyższy podniósł także, że w świetle art. 3 ust. 1 ...

ofert nakłada obowiązek obliczenia określonej w ofercie ceny z uwzględnieniem właściwej ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w związku z zarzutami podnoszonymi w odwołania, musi dokonać interpretacji właściwych przepisów podatkowych w przedmiocie zastosowania właściwej stawki podatku ...

zamawiającego). Jak zaznaczył Sąd Najwyższy w uzasadnieniu uchwały w sprawie o sygn. akt III ...

jedynie do oceny ofert wykonawców w postępowaniu o udzielenie tego zamówienia ...

i nie ma rozstrzygającego znaczenia w sferze zobowiązań podatkowych wykonawców. W niniejszym stanie faktycznym, biorąc pod ...

zakres zamówienia opisany przez zamawiającego w SIWZ, Izba uznała, że właściwą ...

pkt 6 ustawy Pzp. Błąd w przyjętej stawce podatku VAT jest ...

niepodlegającym poprawieniu i wywołującym skutek w postaci odrzucenia oferty wykonawcy. Biorąc ...

uwagę powyższe, Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2017 480 fragmentów

2017-08-08 » Oddala odwołanie

2017 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska ...

Zientak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 lipca br. przez ...

wykonawcę A. P. spółka akcyjna w R. w postępowaniu prowadzonym przez Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w W. przy udziale wykonawcy K. spółka akcyjna w K. i wykonawcy P. S. I. spółka akcyjna w W., zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego ...

wykonawcę A. P. spółka akcyjna w R. i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

wykonawcę A. P. spółka akcyjna w R. tytułem wpisu od odwołania ...

wykonawcy A. P. spółka akcyjna w R. na rzecz zamawiającego - Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w W. kwotę 3 600 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… ……………………………… ……………………………… Sygn. akt KIO ...

Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w W. (zwane dalej Zamawiającym), prowadzi postępowanie ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym WE z dnia ...

stronie internetowej. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

2164 z poźn. zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych albo Ustawa). W dniu 17 lipca 2017 r ...

wykonawca A. P. spółka akcyjna w R. dalej: (Odwołujący) wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów ...

przepisów może zdaniem Odwołującego doprowadzić w konsekwencji do naruszenia przepisu art ...

nadmierne wymagania dotyczące wyłączności personelu W pkt. III Opis przedmiotu zamówienia ...

znajduje się dla: Części I: w Załączniku nr lado SIWZ Opis przedmiotu zamówienia. Części II: w Załączniku nr lb do SIWZ ...

podnosił, że wskazane powyżej postanowienia w ogóle nie zawierają Opisu przedmiotu zamówienia. Sformułowania w pkt. 1 są bardzo ogólne ...

ograniczają się do nazwy zamówienia, w żadnym przypadku nie można stwierdzić ...

zarzut można postawić ppkt. 2 w związku z treścią Załączników la ...

strony i zawiera: ✓ pkt. I, w którym wskazano 3 usługi (4 linijki tekstu); ✓ pkt. II, w którym zawarto zobowiązanie do zatrudnienia ...

strony i zawiera: ✓ pkt. 1, w którym wskazano 1 usługę (2 linijki tekstu); ✓ pkt. II, w którym zawarto zobowiązanie do zatrudnienia ...

odwołań do innych elementów SIWZ, w tym np. nie zawierają odwołań ...

kwestie te powinny być wprost w SIWZ uregulowane. Obecnie można przyjąć ...

1 Prawa zamówień publicznych Zamawiający w ogóle nie zawarł w SIWZ opisu przedmiotu zamówienia. Brak ...

poprzez prawidłowe opisanie przedmiotu zamówienia w samym dokumencie SIWZ, w tym w załącznikach nazwanych przez Zamawiającego "Opis ...

zarzut jest bardzo istotny zwłaszcza w kontekście brzmienia pkt. 5 "Informacja o opcjach". W pierwotnym brzmieniu pkt. ten miał ...

brzmienie: "5. informacja o opcjach: W ramach przedmiotowego zamówienia są przewidziane ...

gwarantuje 10% całości przedmiotu zamówienia" W dniu 13 Iipca 2017 roku ...

opublikował modyfikacją SIWZ, między innymi w zakresie w/w pkt. 5 i nadał mu ...

brzmienie: "5. informacja o opcjach: W ramach przedmiotowego zamówienia są przewidziane ...

przedmiotu zamówienia NIE objętego opcjami. W treści pkt. 5 Zamawiający wskazywał ...

będą wykonane na pewno. Natomiast w informacji o opcjach - zgodnie z ...

ww. modyfikacją SIWZ. Z brzmienia w/w pkt 5 po modyfikacji wynika, że przedmiotem zamówienia w zakresie części I jest wyłącznie ...

i 50 % Usług gwarancyjnych, zaś w zakresie części II wyłącznie 10 ...

do realizacji części II zamówienia. W Załączniku nr 71 i 7 ...

do SIWZ Zamawiający wymaga wskazana w ofercie listy 84 osób dla ...

dysponuje wykonawca do realizacji zamówienia. W treści załącznika zamieszczono oświadczenie: "Wykonawca ...

i doświadczenie zawodowe wymienione poniżej w tabeli:" Z powyższej treści można ...

Wykonawca dedykował do realizacji Umowy w zakresie części I zespół 84 osób i w zakresie części II zespół 66 osób. Jednocześnie w Umowie brak jest zobowiązań Wykonawcy odnośnie w/w zespołu. Brak ten narusza art ...

jedynie jako podmiotowy warunek udziału w postępowaniu, czy też wolą Zamawiającego ...

aż 84 osoby (lub 66 w przypadku części II) na potrzeby ...

zespół. Znajduje to tez oparcie w szacunkowej wartości zamówienia podanej w SIWZ. Z drugiej zaś strony ...

nie zawiera żadnych obowiązków Wykonawcy w tym zakresie, w szczególności treść Załącznika nr 13 do Umowy w żadnym stopniu nie odwołuje się ...

może inaczej zrozumieć brzmienie SIWZ w zakresie obowiązku zatrudnienia zespołu w okresie realizacji Umowy i inaczej w związku z tym oszacuje cenę ...

opierać się na innych założeniach w zakresie kosztów osobowych. Inną kwestią ...

ma gwarancję realizacji przedmiotu umowy w bardzo małym zakresie. Liczebność zespołu ...

jest, aby Zamawiający określił wprost w SIWZ obowiązki Wykonawcy odnośnie personelu, w tym w szczególności liczebność dedykowanego zespołu - to ...

1. prawidłowe opisanie przedmiotu zamówienia w samym dokumencie SIWZ, w tym w załącznikach nazwanych przez Zamawiającego "Opis przedmiotu zamówienia". 2. wskazanie w treści pkt. 5 "Informacją o ...

objęte są opcją. 3. wskazanie w SIWZ zakresu obowiązków Wykonawcy odnośnie ...

przez cały okres realizacji Umowy, w szczególności poprzez wskazanie, liczebności zespołu ...

zespołu powinna uwzględniać wielkość opcji: w szczególności z uwzględnieniem, że gwarantowany przedmiot zamówienia stanowi wyłącznie w części I: 10% Usług Tworzenia ...

i 50% Usług Gwarancyjnych, a w części II: 10% przedmiotu zamówienia ...

dotyczący wizji lokalnej Zamawiający zawarł w SIWZ postanowienia dotyczącej wizji lokalnej ...

2 Prawa zamówień publicznych oraz w związku z wymogiem zawartym w Umowie wykorzystania produktów będących w posiadaniu Zamawiającego zapewni możliwość dostępu ...

II Fazy Projektu P1 (w zakresie e-Recepty) podczas wizji lokalnej, która odbędzie się w siedzibie Zamawiającego. Dostęp zostanie zapewniony ...

materiałów przez maksymalnie 3 dni w godz. 8:00 -16:00 ...

jednym stanowisku." Zamawiający nie zawarł w SIWZ żadnych dokumentów dotyczących opisu funkcjonalnego Projektu P1 w części już wykonanej. Sama nazwa ...

wskazuje, że Zamawiający jest już w posiadaniu Projektu P1 w jakiejś części, a tym samym - jest w posiadaniu dokumentacji opisującej ten Projekt ...

Powyższe wynika także z treści w/w pkt 14. Zamawiający potwierdza w nim, że posiada materiały powstałe ...

II Fazy Projektu P1 (w zakresie e-Recepty). Zdaniem Odwołującego ...

pewnością utrudnia zachowanie uczciwej konkurencji w postępowaniu. Zastosowanie przez Zamawiającego instytucji wizji lokalnej wskazanej w art. 9a ust. 2 ...

statuuje instytucję "sprawdzenia dokumentów". Tymczasem w celu złożenia oferty niezbędne jest ...

ich "sprawdzenie". Tym samym Zamawiający w ogóle nie był uprawniony do ...

gdyż Wykonawcy nie będą mieli w okresie ostatnich 10 dni przed ...

dniem złożenia oferty dostępu do w/w materiałów i możliwości weryfikowania treści oferty w oparciu o te materiały. W ocenie Odwołującego, obecnie mamy do ...

z sytuacją, że - jak wykazano w zarzucie 1 - Zamawiający w ogóle nie zamieścił w SIWZ opisu przedmiotu zamówienia, a ...

II Fazy Projektu P1 (w zakresie e-Recepty). 3. Specyfikacja ...

za Punkt Funkcyjny rozwijanego oprogramowania" w związku z treścią Załącznika nr ...

II przedmiotu zamówienia przy braku w SIWZ określenia Strategii Wymiarowania. Zamawiający ...

jako jedno z kryteriów cenowych w obu częściach przedmiotu zamówienia wskazał cenę Punktu Funkcyjnego, doprecyzowanego w SIWZ oraz w załączniku "Zasady szacowania PF", jako Punkt Funkcyjny w rozumieniu metodyki COSMIC. Specyfikacja metody COSMIC opisana jest w "Podręczniku Wymiarowania" metody COSMIC (oryginał: "Measurement Manual") oraz w specyfikacji normy ISO/IEC 19761 ...

metody COSMIC wymiar liczbowy pomiaru w CFP musi być zawsze podawany ...

która była podstawą tego pomiaru. "W rozdziale tym [przyp. Strategia Pomiaru ...

należy, że miara rozmiaru oprogramowania w metodzie COSMIC (podobnie jak w innych analogicznych metodach, np. IFPUG ...

ustalany dla danego procesu pomiaru w dokumencie nazwanym Strategią Wymiarowania poprzez ...

ilości", tj. ile CFP jest w tym oprogramowaniu. Przy czym takie wyliczenie jest możliwe wyłącznie w przypadku, jeśli jedną z danych ...

ilości" oprogramowania odpowiada 1 CFP. W konsekwencji brak Strategii Wymiarowania powoduje ...

możliwe obiektywne podanie rozmiaru oprogramowania w konkretnej liczbie CFP - obiektywne, czyli ...

jakiegokolwiek pomiaru, należy zarejestrować dane w powstałe w fazie Strategii Pomiaru {jak wymieniono w części 5.2). Niepowodzenie w zdefiniowaniu i zarejestrowaniu tych danych ...

też wykorzystane jako dane wejściowe w procesach takich jak szacowanie projektów ...

2, do której zamieszczono odwołanie w powyższym cytacie, zawiera regułę metody ...

powyższego bez określenia Strategii Wymiarowania w SIWZ każdy z wykonawców oferuje ...

jest kryterium obiektywnym. Oznacza to w dalszej kolejności, iż wartości liczbowe w kryterium "Cena brutto za Punkt ...

Zamawiającemu - ilości oprogramowania, jaką dostarczy w tej cenie dany wykonawca. Zatem ...

narusza także kolejne zasady określone w art. 7 Prawa zamówień publicznych ...

mówić o zachowaniu zasady przejrzystości w sytuacji, gdy - wobec braku w SIWZ Strategii Wymiarowania - kryterium ceny ...

SIWZ Zamawiający nie będzie mógł w żaden sposób kontrolować "ilości" oprogramowania wytworzonego w ramach 1 PF przez wykonawcę ...

Wymiarowania każda ilość oprogramowania wytworzona w ramach 1 PF będzie musiała ...

będzie to minimalna ilość oprogramowania. W celu zlikwidowania powyżej wskazanych braków i zapewnienia porównywalności ofert w kryterium "Cena brutto za Punkt ...

wymaganej przez siebie "ilości" oprogramowania w 1 PF niezbędne jest uzupełnienie ...

Oprogramowania P1, zawierającą wskazane w rozdziale 5 Podręcznika Wymiarowania metody ...

SIWZ nie zawiera Strategii Wymiarowania w rozumieniu metody COSMIC. SIWZ zawiera ...

załączników nie może być uznana w żaden sposób za równoważną Strategii ...

pierwszym postępowaniem prowadzonym przez Zamawiającego, w którym Zamawiający jako kryterium ceny ...

nie ma ani odpowiedniego doświadczenia w tym zakresie, ani też świadomości, w jaki sposób osiągnąć zarówno konkurencyjność ...

we wszystkich znanych mu postępowaniach, w których cena oferty określana była ...

Punktu Funkcyjnego, Zamawiający zawsze zamieszczali w SIWZ odpowiednie Strategie Wymiarowania. Wskazać ...

K. na "Usługi rozwoju systemu W. oraz jego utrzymanie, a także ...

prowadzone przez Urząd M. S. W. (…) na "Budowa, wdrożenie i serwis ...

udzielenie zamówienia publicznego porównywalnej wielkości, w którym z jednej strony cena ...

a jednocześnie Zamawiający nie określiłby w SIWZ dla takiego postępowania Strategii Wymiarowania w rozumieniu normy ISO/IEC 19761 ...

porównywalności i niemożliwością weryfikacji ofert w zakresie kryterium cena naruszają przepis ...

tak określić kryteria oceny ofert w SIWZ, aby kryteria te były ...

sprawdzenie informacji przedstawionych przez wykonawców. W przypadku braku uzupełnienie SIWZ o ...

wymogi metody COSMIC, a uwzględniające w szczególności: a) Wskazanie dokładnych definicji ...

funkcjonalnych b) Określenie zasad postępowania w przypadku gdy dany przypadek użycia w dokumentacji Oprogramowania P1 nie spełnia definicji procesu funkcjonalnego w Strategii Wymiarowania fiest np. technicznym ...

użycia) c) Określenie zasad postępowania w przypadku powiązanych ze sobą przypadków ...

danych e) Określenie zasad postępowania w przypadku gdy dany element modelu dziedziny w dokumentacji Oprogramowania P1 nie spełnia definicji grupy danych w Strategii Wymiarowania (jest np. techniczna ...

parametrem) f) Określenie zasad postępowania w przypadku powiązanych ze sobą elementów ...

funkcjonalnych h) Określenie zasad postępowania w przypadku powiązanych ze sobą aktorów ...

oceny ofert "Doświadczenie personelu wykonawcy w zakresie metodyk Agile" Zamawiający dla ...

oceny ofert - Doświadczenie personelu wykonawcy w zakresie metodyk Agile, w części I z wagą 20% i w części II z wagą 40 ...

Punkty przyznawane są za wykazanie w ofercie, że dysponuje się dwoma ...

otrzyma 20 lub 40 punktów (zależnie od części) za wykazanie, że ...

otrzyma 10 lub 20 punktów (zależnie od części) za wykazanie, że ...

równoważny, potwierdzający znajomość metodyk Agile). W pierwszej kolejności Odwołujący wskazywał, że ...

dla osób, które mają być w dyspozycji Zamawiającego. Zamawiający nie postawił ...

Skutkiem powyższego jest okoliczność, że w przypadku wskazania 2 Srcum Masterów ...

można uzyskać za to kryterium w sytuacji, gdy jeden wskazany Scrum ...

wykształcenie, dowolną wiedzę i doświadczenie - w SIWZ nie wskazano bowiem żadnych ...

tego "drugiego" Scrum Mastera. Czyli w przypadku części I można uzyskać ...

maksymalnej liczby 20 punktów), a w części lI aż 20 punktów ...

liczby 20 punktów) za wskazanie w SIWZ dowolnej osoby, bez wiedzy ...

co wykonanie 2/5zamówienia w części II i 1/5 zamówienia w części I - tj. kilka czy ...

związanych z doświadczeniem czy wiedzą w zakresie wykonania przedmiotu zamówienia, należy ...

drugie - jest to kryterium nieweryfikowalne. W SIWZ określono, że można wskazać ...

Masterów. Natomiast Zamawiający nie wskazał, w jaki sposób będzie dokonywał oceny ofert w tym aspekcie. Należy zatem wnioskować ...

SIWZ nie narzuca żadnych wymagań w tym zakresie, jedynie w rozdziale X, pkt. 1 Opis sposobu przygotowania ofert w ppkt 1.3) wskazano, że ...

ma umożliwić dokonanie oceny oferty w kryterium "Doświadczenie personelu Wykonawcy w zakresie metodyk Agile" opisanym w rozdziale XIII SIWZ." Zdaniem Odwołującego w oparciu o w/w aktualne zapisy SIWZ kryterium pozacenowe "Doświadczenie personelu wykonawcy w zakresie metodyk Agile" jest nieweryfikowalne ...

kryteria oceny ofert nie tylko w sposób jednoznaczny i zrozumiały, ale ...

wykonawców. Tymczasem SIWZ dopuszcza sytuację, w której wszyscy wykonawcy wskażą po ...

2 Scrum Masterów i otrzymają w przedmiotowym kryterium odpowiednio 20 lub ...

zespół nie będzie miał wiedzy w zakresie metodyki Agile lub nie będzie w stanie realizować zadań, dla realizacji ...

od Umowy. Zatem weryfikacja ofert w tym kryterium dokonywana byłaby dopiero ...

etapie oceny ofert weryfikować oferty w tym zakresie, zgodnie z przepisem ...

to żądanie od wykonawców, aby w ofercie zamieszczano informacje obiektywne, możliwe ...

podstawie informacji podanych przez Wykonawcę w Formularzu "Potencjał kadrowy - wykaz osób ...

doświadczenie osób pełniących kluczowe funkcje w projekcie. GŁÓWNY INSPEKTORAT TRANSPORTU DROGOWEGO ...

na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu) na podstawie Wykazu doświadczenia ...

rozwój e-usług i narzędzi w ramach projektów (…) wraz ze szkoleniami ...

ofert: 20% - Wydajność procesu produkcji. W ramach kryterium "Wydajność procesu produkcji ...

10,15 lub 20 punktów, w zależności od zaproponowanej przez Wykonawcę ...

Punktów Funkcyjnych możliwych do realizacji w ramach Zleceń w ciągu miesiąca kalendarzowego. Wykonawca zobowiązany ...

wydajnością nie gorszą, niż oferowana w kryterium. PROKURATURA KRAJOWA: Zaprojektowanie, przygotowanie ...

powyższego, możliwe jest takie określenie w SIWZ kryterium pozacenowego, które z ...

pozacenowe nie muszą odnosić się w głównej mierze tylko do zespołu ...

wykreślenie kryterium "Doświadczenie personelu wykonawcy w zakresie metodyk Agile" i wprowadzenie w to miejsce kryterium związanego z ...

przykładowe, prawidłowe kryteria pozacenowe stosowane w analogicznych postępowaniach. 5. Wzór umowy ...

Ogólne Kryteria Jakościowe": dokument powstały w trakcie Okresu Przygotowawczego, zawierający wymagania ...

Ogólne Kryteria Jakościowe" ma powstać w trakcie Okresu Przygotowawczego, przy czym nie wskazano w definicji, kto przygotowuje, na jakich ...

8 Okres przygotowawczy. Przy czym w tym załączniku, z dnia ogłoszenia ...

dotyczących Ogólnych Kryteriów Jakościowych. Zamawiający w aktualizacji z 13 lipca 2017 uzupełnił pkt. 20 w treści Załącznika nr 8: "20 ...

świadczenia Usług Gwarancyjnych." Z kolei w samej Umowie pojęcie "Ogólne Kryteria Jakościowe" pojawia się w definicjach innych pojęć: Autoryzacja, Oprogramowanie, Tworzenie Oprogramowania; a następnie w art. 5 Usługi Autoryzacji oraz w pkt 22.1.19, gdzie ...

jest kara umowna. Z żadnego w/w postanowienia Umowy nie wynika, jaki ...

on podstawą szeregu zobowiązań Wykonawcy. W art.5 pkt. 5.13 ...

do SIWZ oraz o zmianę w art. 1 Definicje treści punktu "Ogólne Kryteria Jakościowe" w sposób następujący: ,,Ogólne Kryteria Jakościowe ...

2.7,2.8. Zamawiający w następujący sposób uregulował w art. 2 cel umowy "2.1. Przedmiotem Umowy, realizowanym w celu dokończenia budowy Projektu P ...

jest realizacja Projektu P1, w szczególności zbudowanie Systemu P1 - w zakresie wynikającym z Umowy i ...

osiągnięcia celu Projektu P1 w ramach realizacji Umowy z przyczyn ...

się za nienależyte wykonanie Umowy w części, w której niedotrzymanie celu Projektu P ...

jest realizacja Projektu P1, w szczególności zbudowanie Systemu P1 ...

z art. 1 to "przedsięwzięcie, w ramach którego są realizowane budowa ...

uruchomienie Systemu P1". Pierwotnie w samym dokumencie SIWZ nie było ...

lipca 2017 roku Zamawiający wskazał w SIWZ cel Projektu P1, wskazując je w Załączniku nr 1 do Umowy ...

nie likwiduje stanu wadliwości SIWZ w zakresie powiązania celu Projektu P ...

umowy i zakresem zobowiązań Wykonawcy w kontekście użytych przez Zamawiającego konstrukcji i metodyk realizacji. W przedmiocie umowy określonym w art. 2 Umowy Zamawiający wyraźnie wskazał, że przedmiotem tym w zakresie Tworzenia Oprogramowania jest "Tworzenie Oprogramowania, na podstawie i w zakresie wynikającym z poszczególnych Dyspozycji ...

że Zamawiający sam wskazał, że w zakresie tworzenia oprogramowania poziom gwarantowanej ...

zamówienia to zaledwie 10%. Analiza w/w postanowień Umowy wyraźnie wskazuje, że ...

za osiągnięcie celu umowy wskazanego w pkt 2.4., gdyż Zamawiający ...

umowy można bowiem mówić tylko w takiej sytuacji, w której Zamawiający określiłby w SIWZ zakres oprogramowania, jakie ma ...

się jedynie do tworzenia oprogramowania w przypadku złożenia Dyspozycji przez Zamawiającego ...

zmianę postanowień dotyczących celu umowy w taki sposób, aby wynikało z ...

Zamawiającego zakresu Tworzenia Oprogramowania wyłącznie w zakresie 10%. 7. Wzór umowy ...

Przygotowawczy, Infrastruktura Projektu. Zamawiający określił w warunkach Umowy, iż współpraca z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą, rozpocznie się Okresem Przygotowawczym. Definicja Okresu Przygotowawczego w art. 1 brzmi: "początkowy okres ...

mający umożliwić Wykonawcy świadczenie Usług, w czasie którego Wykonawca wykonuje czynności ...

z katalogu Usług gwarancyjnych opisanych w Umowie wraz Załącznikami. Odpowiednio długi ...

przejmowanych systemów, które dodatkowo funkcjonują w krytycznych reżimach SLA. Jako przykłady ...

Przy czym okresy przygotowawcze są w takich umowach konieczne, gdyż umowy ...

informatycznego. Natomiast Okres Przygotowawczy opisany w Załączniku nr 8 dla Części ...

spisem prac, które mieszczą się w katalogu przewidzianym w Usłudze gwarancyjnej: • Usługa Zarządzania Kodem ...

I linii Wsparcia • Usługa Dodatkowa W związku z tym, iż żadne ...

zadań Okresu Przygotowawczego nie zakłada w szczegółach złożonego procesu uczenia się ...

aby dokonać szacowania ceny oferty w tym zakresie. Mając powyższe na ...

przejęcia Infrastruktury Projektu: "3.6. W ramach Okresu Przygotowawczego, w terminach wynikających z Załącznika nr ...

przy jej użyciu świadczeń zdefiniowanych w Umowie ¡składanych na jej podstawie ...

wykupił dla posiadanego sprzętu i licencji, wymienionych w załączniku nr 12 tzw. usługę ...

Utrzymania Infrastruktury Projektu jest opisana w Załączniku 4h, gdzie w pkt. 2 wskazano: "Zamawiający zapewnia ...

którego wykorzystania Wykonawca jest uprawniony w imieniu Zamawiającego". Jednak mowa w nim o niezdefiniowanym "oprogramowaniu wspomagającym ...

ust. 1 Ustawy - nie jest w stanie określić kosztów utrzymania Infrastruktury ...

13 lipca 2017 roku wprowadzono w Załączniku 4h postanowienia odnośnie ...

wsparcie producenta - por, ostatni akapit w Załączniku 4h "Na co ...

dla elementów Infrastruktury Projektu wymienionych w Załączniku nr 12 do Umowy, Wykonawca jest zobowiązany do przekazania listy sprzętu i licencji, które są wymagane na potrzeby ...

wnosił o nakazanie Zamawiającemu określenia w SIWZ szczegółowej listy Infrastruktury Projektu ...

do SIWZ - Pkt 3.7 W pkt 3.7 Umowy Zamawiający ...

realizacji celu Projektu P1, w szczególności poprzez świadczenie Usług opisanych w Umowie." Na podstawie dokumentów załączonych do SIWZ, Wykonawca w żaden sposób nie jest w stanie zweryfikować, czy posiadana przez ...

sprzętowej, jak i licencyjnej, jest zależna od wielu czynników, w tym: • złożoności środowiska; • technologii informatycznych ...

sposobu implementacji poszczególnych elementów oprogramowania, w tym użytych technologii, framework-ów, itp.; • przyjętych założeń; Zamawiający w Załączniku lb do Umowy - Opis ...

i wydajnościowe mają zostać zapewnione w trakcie utrzymania i rozwoju Systemu ...

się Wykonawcy z dokumentacją techniczną, w szczególności z Projektem Infrastruktury Techniczno ...

weryfikacji dostępnych ilości sprzętu i licencji. Należy również zwrócić uwagą, iż System PI jest rozwijany w ramach Fazy 2 oraz będzie dalej rozwijany w ramach niniejszego i innych postępowań ...

kierowanie Dyspozycji do wielu Wykonawców, w ramach różnych umów, w żaden sposób nie daje możliwości określenia jakie funkcjonalności, w jakich technologiach oraz w jakiej architekturze zostaną wytworzone i przekazane do utrzymania. Niemożliwe zatem staje ...

potwierdzenie przez Wykonawcę, że wskazane w Załączniku nr 12 ITS wraz z licencjami oprogramowania standardowego są wystarczające na ...

konstrukcji umowy oraz brakiem zamieszczenia w/w informacji w SIWZ. W związku z czym nie będzie ...

wykreślenie pkt. 3.7 Umowy w całości. 10. Wzór umowy: Załącznik ...

związane z metodyką zwinną Scrum. W pkt. 2.9 Umowy Zamawiający wskazał, że Umowa w zakresie Tworzenia Oprogramowania będzie realizowana ...

informatyczne wykonywane na podstawie Umowy w ramach Tworzenia Oprogramowania, będą realizowane ...

ramy procesu, które są wykorzystywane w zarządzaniu wytwarzaniem złożonych produktów od początku lat dziewięćdziesiątych. Sam w sobie Scrum nie jest procesem ...

Opisuje jedynie ogólne sposoby postępowania, w obrębie których możliwe jest stosowanie ...

by można było je doskonalić. W obręb Scruma wchodzą Zespoły Scrumowe ...

jest niezbędny do osiągnięcia sukcesu w stosowaniu Scruma. W skład Zespołu Scrumowego wchodzą: Właściciel ...

Samoorganizujące się zespoły samodzielnie decydują, w jaki sposób najlepiej wykonywać pracę, nie są przy tym w żaden sposób kierowane przez osoby ...

do ukończenia pracy, nie będąc zależnymi od osób nienależących do zespołu. Model zespołu proponowany w Scrumie został zaprojektowany tak, aby ...

cech charakterystycznych każdej metodyki zwinnej, w tym metodyki zwinnej Scrum, jest ...

Pojęcie zarządzania Backlogiem Produktu mieści w sobie: • jasne artykułowanie elementów Backlogu ...

ustalanie kolejności elementów Backlogu Produktu w sposób pozwalający osiągać założone cele ...

Zespół Scrumowy będzie się zajmował w dalszej kolejności, • zapewnianie, że Zespół ...

Deweloperski rozumie elementy Backlogu Produktu w wymaganym stopniu. Właściciel Produktu może ...

internetowej organizacji Scrum - (…) Skoro Zamawiający w pkt. 2.9 Umowy, tj. w przedmiocie Umowy, wskazał wprost, że prace realizowane w ramach Tworzenia Oprogramowania będą zgodnie ...

obowiązującymi dla tej metodyki. Tymczasem w pkt. 4.9 Umowy Zamawiający wskazał: "4.9. W celu uniknięcia wątpliwości Strony oświadczają, że niezależnie od udziału P. O. w planowaniu prac objętych Dyspozycją Rezultatu ...

z zasadami metodyki zwinnej Scrum, w szczególności zaś z pkt. 2 ...

zwinną Scrum, którą Zamawiający wskazał w pkt 2.9 Umowy, czy ...

Dyspozycji. Zakres Dyspozycji został określony w Załączniku nr 7 do Umowy ...

ich kompetencji (specjalizacji) i funkcji w procesie realizacji usług, ✓ Czas, w jakim członkowie Personelu Wykonawcy mają świadczyć usługi w ramach Dyspozycji (liczba Roboczogodzin), ✓ Termin ...

usług przez członków Personelu Wykonawcy w ramach Dyspozycji, ✓ Całkowity zakres niezbędnego ...

Dyspozycji. Jak wynika z powyższego w ramach Dyspozycji Zamawiający de facto ...

specjalistów do wykonania określonych usług w określonym czasie. Natomiast Zamawiający nie ma zamiaru określać w Dyspozycji żadnego rezultatu tej Dyspozycji ...

usług z należytą starannością). Dalej w pkt 4.10 Umowy Zamawiający wskazał: "4.10. Prace w zakresie Tworzenia Oprogramowania, realizowane w ramach Dyspozycji Operacyjnej, będą polegać ...

od Zamawiającego. Ponadto, Zamawiający może w ramach Dyspozycji Operacyjnej zażądać skierowania ...

na realizacji przez Zespół Deweloperski, w poszczególnych Sprintach (których liczbę ustali ...

przez Product O. do wykonania w danym Sprincie (stanowiących Rejestr Wymagań ...

Także to postanowienie Umowy stoi w sprzeczności z w/w postanowieniem pkt. 2.9 Umowy ...

Scrum zakres prac do wykonania w ramach poszczególnych sprintów jest uzgadniany w ramach zespołu, a nie narzucany ...

Sprintu Praca przeznaczona do wykonania w Sprincie jest planowana podczas Planowania Sprintu. Plan ten powstaje w efekcie wspólnej pracy członków Zespołu S.". Dodatkowo w ramach punktu umowy 4.41 ...

oczekuje, iż: "4.41 Prace w ramach Tworzenia Oprogramowania będą realizowane w Sprintach. Sprint nie może trwać ...

10 może doprowadzić do sytuacji, w której Zamawiający nakaże zrealizowanie nieuzgodnionego ...

zakresu (narzuconego przez Product O.) w terminie 10 dni Sprintu, co ...

nie dać możliwości wykonania prac w określonym terminie, a z drugiej strony daje Zamawiającemu prawo do naliczenia kar umownych. Mając ...

Odwołujący wnosił o: 1. wykreślenie w całości pkt. 4.9, 2 ...

pkt. 4.10 i wpisanie w to miejsce: "4.10. Prace w zakresie Tworzenia Oprogramowania, realizowane w ramach Dyspozycji Operacyjnej, będą polegać ...

od Zamawiającego. Ponadto, Zamawiający może w ramach Dyspozycji Operacyjnej zażądać skierowania ...

na realizacji przez Zespół Deweloperski, w poszczególnych Sprintach (których liczbę ustali ...

O.) kolejnych Wymagań do wykonania w danym Sprincie (stanowiących Rejestr Wymagań ...

SIWZ - Art. 4 Tworzenie Oprogramowania W art. 4 Umowy Zamawiający w szczególności uregulował wytwarzanie przez Wykonawcę oprogramowania w trybie tzw. Dyspozycji Rezultatu. Poszczególne ...

dotyczącego Dyspozycji Rezultatu zawarte są w wielu punktach art. 4, w tym bezpośrednio w 4.6.1, 4.7 ...

4.52-4.58. Zawarte w szczegółowych postanowieniach art. 4 uregulowania prowadzą do konkluzji, iż w ramach Dyspozycji Rezultatu, Zamawiający wymaga ...

zarządzania zmianą, o której mowa w Rozdziale 19 Umowy" (pkt. 4 ...

pkt. 4.2. zapytanie Zamawiającego w stosunku do Wykonawcy w zakresie Dyspozycja Rezultatu będzie obejmować m.in. "oczekiwania Zamawiającego w stosunku do rezultatów prac Wykonawcy ...

terminu zakończenia prac, wybór rozliczenia w Roboczogodzinach lub Punktach Funkcyjnych, proponowaną ...

Zamawiającego". Postanowienia te są rozwinięte w pkt 4.27 i 4 ...

Wykonawcy jest wykonanie zdefiniowanego działa, w określonych terminie i za określonym ...

parametry zgodnie z procedurą zawartą w umowie po przeprowadzeniu stosownych negocjacji ...

dotyczące prowadzenia testów oprogramowania powstałego w rezultacie danej Dyspozycji Rezultatu (dzieła ...

Nie mniej jednak, pomimo dość - w ocenie Odwołującego - jednoznacznej i klarownej definicji, iż w istocie zgodnie ze sposobem opisania ...

ta Dyspozycją umową o dzieło, w całym art. 4 Umowy Zamawiający ...

odpowiedzialny za wykonanie określonego dzieła, w uzgodnionym czasie i za uzgodnionym ...

z metodyką Scrum (tj. realizacja w Sprintach wg pkt. 4.7 ...

dzieła o określonych cechach, co w rzeczy samej jest przedmiotem Dyspozycji Rezultatu. Fakt, iż Zamawiający w ten sposób również rozumie istotę ...

wprost postanowienie pkt. 4.44: ,,W przypadku niewykonania w danym Sprincie wszystkich wyznaczonych podczas ...

Wykonawca zrealizuje te brakujące Wymagania w kolejnych Sprintach w ramach danej Dyspozycji, zgodnie z ...

Rezultatu, poprzez definicję konkretnych Sprintów w ramach których dana dyspozycja jest ...

czyli zakresu prac do wykonania w danym Sprincie i ich rezultatów. W celu uniknięcia wątpliwości ostateczna decyzja ...

zakresu Sprintu i rozpoczęcia prac w jego ramach; należy do P ...

sposób realizacji dzieła występuje również w cytowanym już powyżej pkt. 4.44, a także w pkt 4.7. Takie postanowienia ...

może się odbywać pod wymaganym w powyższych zapisach de facto kierownictwem ...

swoim zobowiązaniem wykonania określonego dzieła w zadanym terminie i za określone ...

proponowana konstrukcja Dyspozycji Rezultatu jest w istocie wadliwa) zawarł następujące postanowienie "4.9 W celu uniknięcia wątpliwości Strony oświadczają, że niezależnie od udziału P. O. w planowaniu prac objętych Dyspozycją Rezultatu ...

tym, iż obecność P. O. w proponowanej w Umowie roli stoi w sprzeczności z istotą wykonywania działa przez Wykonawcę. W związku z powyższym Wykonawca wnosił o zmianę postanowień Umowy w zakresie postanowień związanych z Dyspozycja Rezultatu, w sposób zgodny z istota "umowy ...

na Scrum do realizacji dzieła w określonym terminie i za określonym ...

Zamawiającego do sprawowania ogólnego nadzoru w realizacji Dyspozycji w trakcie jej trwania w miejsce obecnego bezpośredniego uczestnictwa, - eliminacje ...

z szeroka zmianą SIWZ, pozostającą w dyspozycji Zamawiającego. Celem zmiany ma ...

i rozliczenia, pkt 16.7 W pkt. 16.7 Umowy Zamawiający ...

wynagrodzenie za poszczególne Usługi Autoryzacji w następujący sposób: "16.7. Za ...

stawki jednostkowej za Roboczogodzinę określonej w 16.10.1 lub stawki za Punkt Funkcyjny określonej w 16.10.2 oraz 10 ...

Roboczogodzin lub Punktów Funkcyjnych zawartych w protokole odbioru po rozliczeniu dyspozycji ...

autoryzowanego produktu. Zdaniem Odwołującego wynagrodzenie w tej wysokości w żaden sposób nie pokryje rzeczywistych ...

wytworzenia oprogramowania (przykładowo za (…)). Tymczasem w wypadku Usługi Autoryzacji Wykonawca nie ...

będzie musiał przeprowadzić testy oprogramowania przekazanego do autoryzacji, ale także przed ...

rozwiązania, ✓ zweryfikować wszystkie elementy rozwiązania, w tym: o dokumentację analityczną, o ...

dokumentację projektową, o wytworzone oprogramowanie, w tym co najmniej: ■ audyt kodu ...

zasadami programowania, o dokumentację testową, w tym: ■ plany testów, ■ scenariusze testowe ...

umożliwi przeprowadzenie procesu testowania rozwiązania, w tym oprócz testów funkcjonalnych przeprowadzenie ...

bezpieczeństwa, ✓ użyteczności, ✓ zgodności z wymaganiami w stosunku do interfejsu użytkownika (np ...

naprawy ewentualnych wad autoryzowanego oprogramowania w reżimie SLA, co oznacza konieczność ...

zauważał, że mogą zaistnieć sytuacje, w których "liczba Roboczogodzin lub Punktów Funkcyjnych zawartych w protokole odbioru po rozliczeniu dyspozycji ...

Usług Gwarancji) takiego oprogramowania, np. w przypadku wykorzystania przez dostawcę danego ...

o dodanie zapisu umożliwiającego Wykonawcy w takiej sytuacji wycenę w Punktach Funkcyjnych oprogramowania podlegającego autoryzacji ...

mających wpływ na sporządzenie oferty. W związku z powyższym Odwołujący wnosił o: 1. dodanie w Umowie (przed obecnym punktem 5 ...

pkt. o treści: ..5.9. W uzasadnionych przypadkach Wykonawca może dokonać ...

wycena Wykonawcy. 5.9.2. W przypadku niezaakceptowania wyceny Kierownicy Projektu ...

stawki jednostkowej za Roboczogodzinę określonej w 16.10.1 lub stawki za Punkt Funkcyjny określonej w 16.10.2 oraz 20 ...

Roboczogodzin lub Punktów Funkcyjnych zawartych w protokole odbioru po rozliczeniu dyspozycji ...

zaakceptowanej przez Zamawiającego wyceny Wykonawcy (w Punktach Funkcyjnych) oprogramowania lub dokumentacji ...

pkt 20.4, 20.8 W art. 20 Zamawiający ukonstytuował uprawnienie ...

do dowolnego rozwiązania Umowy (odpowiednio w trybie wypowiedzenia czy odstąpienia) w całości lub w części niezależnie od przyczyn: "20.4. Zamawiający ...

jest uprawniony do wypowiedzenia Umowy w całości albo w zakresie poszczególnych Usług z dowolnej ...

wypowiedzenia Umowy zakresie poszczególnych Usług w ramach Usług Gwarancyjnych nie nastąpi w tym trybie przed upływem 12 ...

do odstąpienia od Umowy (umowne prawo odstąpienia) w całości albo w części, z dowolnej przyczyny, z ...

o odstąpieniu, o którym mowa w niniejszym punkcie, wcześniej niż przed ...

zawarcia Umowy". Wskazanie, że skutek w postaci rozwiązania umowy może nastąpić ...

do wypowiedzenia lub odstąpienia także w sytuacji, w której Wykonawca prawidłowo realizuje umowę ...

można mu postawić żadnego zarzutu, w tym zarzutu nienależytego wykonywania Umowy ...

zmiany umowy, poprzez jej rozwiązanie w całości lub w dowolnej części. Zdaniem Odwołującego narusza to zasady określone w Ustawie Prawo zamówień publicznych. Przepis art. 140 ...

tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Wynika z tego, że ...

wykonać to, co zostało określone w ofercie za wynagrodzenie w tej ofercie określone. Zamawiający zaś ...

uprawniony do jednostronnego dokonywania zmian w tym zakresie, gdyż zmiany takie ...

Prawa zamówień publicznych. Co więcej - w art. 144 ust. 1 Prawa ...

zakazu zmian postanowień umowy. Dopiero w dalszej części przepisu wskazane są ...

być dokonywana jednostronnie przez Zamawiającego. Prawo zamówień publicznych nie kształtuje bowiem w tym zakresie żadnych dodatkowych uprawnień ...

14 Prawa zamówień publicznych zastosowanie w tym zakresie mają przepisy Kodeksu ...

obopólną zgodą stron. Sąd Najwyższy w składzie 7 sędziów w uzasadnieniu uchwały z dnia 22 ...

nawet przy najdalej idących ułatwieniach w realizacji inicjatywy zmian (jak np. w art. 3853 k.c.) pozostawiona ...

woli stron, wyrażając ich interesy. (...) W tym stanie rzeczy za sprzeczne ...

umowy gospodarczej należy uznać pozostawienie w ręku tylko jednej strony możliwości ...

umowna dopuszczająca dokonywanie jednostronnej zmiany w dowolnym czasie takich umów narusza ...

na dopuszczenie takiego reżimu umownego, w którym z zasady realizowałoby się ...

społecznego. ". Przedmiotowe postanowienie art. 20 w sposób oczywisty narusza w/w przepisy, gdyż na jego podstawie ...

zmieniać treść Umowy i to w zakresie bardzo istotnym, tj. poprzez ...

lub odstąpienie z dowolnej przyczyny, w tym niezawinionej przez Wykonawca nie jest w stanie sporządzić oferty, gdyż obecne ...

pewność, że zrealizuje to zamówienie w całości, a inaczej - jeśli w dacie składania oferty nie wie ...

bowiem cena za usługę zawiera w sobie zarówno koszty zmienne, jak ...

oświadczenie analizowała Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku KIO 24/14 z ...

ma obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

zamówienia i warunki jego realizacji, w tym także czas trwania umowy ...

postanowień umowy o zamówienie publiczne w taki sposób, że zakres czy wolumen zamówienia zależy w całości od zdarzeń przyszłych i ...

swojego zobowiązania, zaś Zamawiający może w dowolny sposób zakres tego zobowiązania ...

wnosił o nakazanie Zamawiającemu wykreślenia w art. 20 ust. 20.4 ...

20.4,20.8 Zamawiający w art. 22 uregulował kwestię kar ...

oraz podstaw i przesłanek naliczania. W pierwszej kolejności Odwołujący wskazywał, że ...

na zasadach odpowiedzialności kontraktowej określonej w przepisach Kodeksu Cywilnego. Kodeks Cywilny ...

rynku - dyskryminował dostawców rozwiązań informatycznych w taki sposób, aby rozszerzać zakres ...

odpowiedzialności. Tymczasem właśnie taką odpowiedzialność - niezależną od winy wykonawcy - uregulował Zamawiający w art. 22 Umowy. Tymczasem Zamawiający w każdym przypadku wskazał, że kara ...

dłużnika poza zakres odpowiedzialności określony w art. 471 KC (odpowiedzialność kontraktowa ...

zasadzie winy) dopuszczalne jest jedynie w przypadku wskazanym w przepisie art. 473 § 1 KC ...

ustawy odpowiedzialności nie ponosi, tylko w sytuacji wskazanej w tym przepisie - a mianowicie musza ...

regulację art. 473 § 1 KC (w związku z art. 14 i ...

okoliczności inne niż zawinione, musiałby w Umowie wskazać konkretne "oznaczone okoliczności", w przypadku zaistnienia których odpowiedzialność wykonawcy ...

odpowiedzialności wykonawców potwierdził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 27 września ...

umowy z przyczyn od niego niezależnych, np. z powodu siły wyższej. Słusznie jednak wskazuje się w literaturze i orzecznictwie, że jeżeli ...

473 § 1 k.c. musza w umowie wskazać (oznaczyć, wymienić), za ...

Okoliczności te zatem muszą być w umowie wyraźnie określone." Tymczasem Zamawiający nie określił w przedmiotowym zapisie Umowy - wbrew regulacji ...

A jednocześnie - odpowiedzialność tę rozszerzył. W związku z powyższym konieczna jest zamiana w całym art. 22 (22.1 ...

wynikających z umowy wzajemnej wyrażona w art. 487 § 2 KC (w związku z art. 14 i ...

tymczasem mówić o ekwiwalentności świadczeń w sytuacji, w której wykonawca kalkulując cenę swojej oferty nie jest w stanie odnieść jej do dającego ...

58 § 1 i 2 KC (w związku z art. 14 i ...

na Wykonawcę konieczności ponoszenia odpowiedzialności w przypadku, gdy nie można mu ...

o niemożności naliczenia kary umownej w przypadku braku winy potwierdzany był ...

przez Sąd Najwyższy, przykładowo już w wyroku z dnia 20 marca ...

nalicza się", jak i obecnie, w najnowszych orzeczeniach - w wyroku z dnia 27 września ...

kary umownej jest wina dłużnika w postaci co najmniej niedbalstwa potwierdzającym ...

01. Także Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 21 maja ...

umowna może być zastrzeżona wyłącznie w przypadku zwłoki wykonawcy: Odnosząc się ...

zastrzeżonej na wypadek szkód powstałych w wyniku niewłaściwego wykonania umowy. (...) Odnosząc ...

stwierdza, że zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania ...

umownych zgodnie ze stanowiskiem wyrażanym w bogatym orzecznictwie SN (m.in. wyrok powoływany w odwołaniu) wiąże się z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zobowiązań w zwykłym wymiarze. Jak stwierdzono ponadto w wyroku Sądu Najwyższego z dnia ...

spełnienia świadczenia należy się jedynie w razie zwłoki dłużnika (476 k ...

k.c. domniemanie, iż opóźnienie w spełnieniu świadczenia jest następstwem okoliczności ...

ustalić obowiązek zapłaty kar umownych w przypadku zwłoki wykonawcy". Podobnie Krajowa Izba Odwoławcza orzekła w wyroku z dnia 14 marca ...

399/12: "Zarzut jest zasadny w zakresie zakwestionowania ustanowienia i powiązania ...

umownych zgodnie ze stanowiskiem wyrażanym w orzecznictwie SN (m.in. wyrok powoływany w odwołaniu) wiąże się z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zobowiązań w zwykłym wymiarze." Odwołujący podnosił, że Zamawiający w całym art. 22 w części określającej wysokość kar umownych w żaden sposób nie ograniczył wysokości kar umownych. Co więcej - w przypadku kar umownych określonych w pkt 22.1.1 - 22 ...

nie - wartość usługi/części umowy, w stosunku do której miało miejsce ...

umownej. Podkreślić jednocześnie należy, że w większości przypadków Zamawiający jako podstawę ...

bardziej niezrozumiałe jest, dlaczego akurat w w/w 3 przypadkach Zamawiający jako podstawę naliczenia kar umownych w sposób zupełnie nieuzasadniony i bezpodstawny ...

umieszczenie takich postanowień, to Wykonawca, w szczególności, jeśli jest spółką giełdową ...

Przedmiotowe postanowienia Umowy mogą stać w sprzeczności z zasadą dokonywania wydatków publicznych wyrażoną w art. 44 ust. 3 Ustawy ...

Wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z ...

tym, że takie dodatkowe ryzyka (w tym przypadku związane z nieograniczoną ...

ryzyk i próbować wycenić je w ofercie. Zupełnie niezrozumiałym postanowieniem jest ...

Umowy: "22.1.3. opóźnienia w zakończeniu Okresu Przygotowawczego; tj. realizacji wszystkich zobowiązań przypisanych Wykonawcy w Okresie Przygotowawczym - w wysokości 3% maksymalnego wynagrodzenia brutto, o którym mowa w pkt. Błąd! Nie można odnaleźć ...

rozpoczęty dzień opóźnienia." Otóż Zamawiający w tym punkcie Umowy konstytuuje karę umowną z tytułu "opóźnienia w zakończeniu Okresu Przygotowawczego". Tymczasem z tytułu świadczenia usług w Okresie Przygotowawczym Wykonawca nie otrzymuje w ogóle wynagrodzenia. A kara jest ...

umownej z tytułu wykonywania obowiązków w Okresie Przygotowawczym, jeśli w tym okresie Wykonawca nie otrzymuje ...

żadnego wynagrodzenia. Wskazać należy, że w żadnej znanej Odwołującemu umowie w zamówieniach publicznych, w której przewidziany jest bezpłatny okres ...

z tytułu nienależytego świadczenia zobowiązań w tym okresie. Wynika to z istoty okresu przejściowego - w tym okresie Wykonawca ma niejako ...

związanych z realizacją swoich zobowiązań w tym okresie. Z kolei w pkt. 22.1.1 i ...

tytułu odstąpienia lub wypowiedzenia Umowy w całości lub w części z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. W każdym przypadku podstawą obliczenia kary ...

maksymalne wynagrodzenie". Zapis ten narusza w/w przepisy prawa. Jak wskazywano powyżej ...

Zgodnie z wartością zamówienia wskazaną w Ogłoszeniu taka kara mogłaby wynosić ...

umownych przez Zamawiającego - jak choćby w wyroku z dnia 23 sierpnia ...

autorem specyfikacji istotnych warunków, która w swej treści zawierać powinna istotne ...

wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki ...

lub przyznawać jej same przywileje." W związku z powyższym Odwołujący wnosił ...

o nakazanie Zamawiającemu: 1. wykreślenia w art. 22 słowa "opóźnienie" i ...

odpowiednio słowem "zwłoka", 2. wykreślenia w art. 22 pkt. 22.1.3. w całości, 3. wykreślenia w art. 22 w pkt. 22.1.1 i ...

wynagrodzenia brutto, o którym mowa w pkt. Błąd! Nie można odnaleźć źródła odwołania." i wpisania w to miejsce: "wynagrodzenia otrzymanego przez ...

warunki realizacji umowy Zamawiający wymaga w pkt 7.7., aby Wykonawca ...

7. Wykonawca zobowiązuje się, że w chwili zawarcia Umowy będzie posiadał ...

niewykonanie lub nienależyte wykonanie Umowy, w wysokości nie niższej niż maksymalne ...

wynagrodzenie Wykonawcy o którym mowa w pkt. Błąd! Nie można odnaleźć ...

Wykonawcy, że przedłuży okres ubezpieczenia w przypadku, gdy okres obowiązywania Umowy ...

oryginałem na kolejne okresy najpóźniej w dniu; w którym upływa wcześniejszy okres ubezpieczenia ...

informacji, które byłyby podstawą przedłożenia w tym zakresie porównywalnych ofert. Narusza ...

Nadmierność tego obowiązku umownego powoduje w ocenie Odwołującego, że przedmiot zamówienia został opisany w sposób utrudniający uczciwą konkurencję. Zamawiający ...

każdy Wykonawca musi ją zawrzeć w cenie oferty. Skoro jednak SIWZ ...

profesjonalny Wykonawca posiada takie ubezpieczenie niezależnie od tego, czy składałby ofertę w przedmiotowym postępowaniu, czy też nie ...

nie wpływa na cenę oferty. W takim przypadku nie ma zatem ...

warunki polisy nie są określone w SIWZ. Mając powyższe na uwadze ...

pkt. 7.7. i wpisania w to miejsce: "7.7. Wykonawca zobowiązuje się, że w chwili zawarcia Umowy będzie posiadał ...

niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy, w wysokości nie niższej niż maksymalne ...

wynagrodzenie Wykonawcy o którym mowa w pkt. Błąd! Nie można odnaleźć ...

oryginałem na kolejne okresy najpóźniej w dniu, w którym upływa wcześniejszy okres ubezpieczenia ...

Zamawiający nie uwzględnił zarzutów podniesionych w odwołaniu. Do postępowania odwoławczego po ...

przystąpili wykonawcy K. spółka akcyjna w K. i P. S. I. spółka akcyjna w W. (dalej: Przystępujący). II. Nie stwierdzono ...

zaistnienia przesłanek, o których mowa w art. 189 ust. 2 Prawa ...

odwołanie na rozprawie. Odwołującemu przysługuje prawo do wniesienia odwołania zgodnie z ...

zamówień publicznych, bowiem ma interes w uzyskaniu danego zamówienia i może ponieść szkodę w wyniku ewentualnego naruszenia przez Zamawiającego ...

wniesieniu odwołania Zamawiający dokonał zmian w SIWZ w odniesieniu do zarzutu nr 1 ...

15 (zgodnie z numeracją nadaną w odwołaniu i w I części uzasadnienia), tj. w odniesieniu do zarzutów dotyczących: - Specyfikacji ...

za Punkt Funkcyjny rozwijanego oprogramowania" w związku z treścią Załącznika nr ...

II przedmiotu zamówienia przy braku w SIWZ określenia Strategii Wymiarowania (zarzut ...

oceny ofert "Doświadczenie personelu wykonawcy w zakresie metodyk Agile" (zarzut nr ...

zmienił SIWZ zgodnie żądaniami odwołania). W ocenie Odwołującego nie powinno to ...

że Zamawiający uznał racje Odwołującego w zakresie tych zarzutów. Wobec braku ...

na wykonawcę konsekwencje wadliwej SIWZ, w tym konsekwencje finansowe. Przystępujący P. S. I. spółka akcyjna w W. poparł stanowisko Odwołującego. Wnosił o ...

i 7 zdaniem Przystępującego zmiany w SIWZ są wystarczające. Zamawiający nie ...

oświadczenia, że uwzględnia zarzuty odwołania w całości albo w części. Wnosił o oddalenie odwołania ...

Odwołującego, który chce kontynuować spór w zakresie zarzutów 2, 5 i ...

Przystępujący chce kontynuować spór jedynie w zakresie zarzutu 5. Gdyby żądania ...

zaakceptować, to zająłby by stanowisko w zakresie ewentualnego uwzględnienia odwołania w całości albo części. Analizował postawione ...

publicznych potraktował jako dostrzeżenie niedoskonałości w SIWZ i zmodyfikował SIWZ w odniesieniu do zarzutów 1, 3 ...

wiązał z nimi naruszenie wskazane w odwołaniu na stronie 2, mianowicie ...

Prawa zamówień publicznych. Odwołujący jednak w odwołaniu w żaden sposób nie powiązał, zdaniem ...

i może kształtować postanowienia umowy. Niezależnie od tego podnosił, że zostały ...

generalnie wzorca umownego nie zostały w żaden sposób uzasadnione w treści odwołania. Art. 139 ust ...

140 tożsamości zobowiązania wykonawcy zobowiązaniem w ofercie, art. 144 dotyczy zmian ...

7, wskazywał, że dokonał zmian w obrębie kwestii, których te zarzuty ...

oczekiwaniom rynku. Natomiast nie mógł w całości zaakceptować zadań odwołania, ponieważ w odniesieniu do zarzutu 2 dotyczącego ...

i podatne na manipulacje. Prowadził w tym zakresie konsultacje z Agencją ...

ona taki tryb udostępnienia informacji. W ten sposób możliwa jest identyfikacja ...

z sprzeczności z zarzutem 7, w którym Odwołujący wnosił o skrócenie ...

jak najwięcej posiąść informacji. Natomiast w zakresie zarzutu 7 - odwrotnie. Zarzut ...

Zamawiającego chybiony. Zamawiający zakłada, że w postępowaniu biorą udział i umowę ...

stanowiska Stron oraz Przystępującego, Izba w pierwszej kolejności przeanalizowała skutki dla ...

oświadczenie o uwzględnieniu zarzutów odwołania w części) wydaje się zbyt daleko idące, bez podstawy w przepisach o postępowaniu odwoławczym. W ocenie składu orzekającego nie można ...

SIWZ) stanowi przyznanie racji Odwołującemu, w takim sensie, jak uznanie powództwa ...

wyda wyrok uwzględniający żądania powoda). W takim bowiem wypadku Izba musiałaby ...

zamówień publicznych, odwołanie podlega oddaleniu). W ocenie składu orzekającego, konstatacja ta ...

dokonał zmian postanowień SIWZ skarżonych w ramach wymienionych zarzutów. Przystępujący po ...

stronie Odwołującego oświadczył, że zmiany w odniesieniu do zarzutów 2 i ...

Odwołujący domagał się kontynuowania sporu w zakresie zarzutów 2, 5 i 7. W odniesieniu do tych zarzutów Izba ...

miał dostęp do informacji. Izba w tym względzie podzieliła stanowisko Zamawiającego. W ocenie składu orzekającego słuszne jest ...

przygotowawczego (zarzut nr 7), i w tym zakresie w ocenie Izby nie wykazał, że ...

przewidziany przez Zamawiający okres przygotowawczy w jakikolwiek sposób narusza interes wykonawcy w postępowaniu. Należy zauważyć, że w zakresie zarzutu nr 2 i ...

że dla niego zmiany SIWZ w odniesieniu do zarzutów 2 i 7 są wystarczające. W odniesieniu do zarzutu nr 5 ...

że Zamawiający dokonał zmiany SIWZ w załączniku nr 8, pkt 20 ...

powinny obejmować dobre praktyki zdefiniowane w ramach ,,A Guide to the ...

że powyższe ewentualne naruszenie, podnoszone w ramach zarzutu nr 5, nie ...

postępowania, bowiem Zamawiający zmienił SIWZ w tym zakresie. Odnośnie zarzutów dotyczących ...

naruszeń przepisów Prawa zamówień publicznych. W ramach zarzutu 6, dotyczącego wzoru ...

Odwołujący kwestionował m.in. postanowienia, w których Zamawiający przewidział, iż ,,Brak ...

osiągnięcia celu Projektu P1 w ramach realizacji Umowy z przyczyn ...

się za nienależyte wykonanie Umowy w części, w której niedotrzymanie celu Projektu P ...

niejasne i uniemożliwiają sporządzenie oferty.". W konsekwencji Odwołujący wnosił o wykreślenie ...

zmianę postanowień dotyczących celu umowy w taki sposób, aby wynikało z ...

Zamawiającego zakresu Tworzenia Oprogramowania wyłącznie w zakresie 10%. W ocenie składu orzekającego skarżone postanowienia ...

którym przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

osiągnięcia celu Projektu P1 w ramach realizacji Umowy z przyczyn ...

się za nienależyte wykonanie Umowy w części, w której niedotrzymanie celu Projektu P ...

6, stanowiący, iż "3.6. W ramach Okresu Przygotowawczego, w terminach wynikających z Załącznika nr ...

przy jej użyciu świadczeń zdefiniowanych w Umowie składanych na jej podstawie ...

wnosił o nakazanie Zamawiającemu określenia w SIWZ szczegółowej listy Infrastruktury Projektu ...

wykaz Infrastruktury Projektu został określony w załączniku nr 12 do umowy ...

podnosił, że skoro prace realizowane w ramach Tworzenia Oprogramowania będą zgodnie ...

obowiązującymi dla tej metodyki. Tymczasem w pkt. 4.9 Umowy Zamawiający wskazał: "4.9. W celu uniknięcia wątpliwości Strony oświadczają, że niezależnie od udziału P. O. w planowaniu prac objętych Dyspozycją Rezultatu ...

Scrum zakres prac do wykonania w ramach poszczególnych sprintów jest uzgadniany w ramach zespołu, a nie narzucany ...

P. O.. Ponadto podnosił, że w art. 4 Umowy Zamawiający wprowadza ...

odpowiedzialny za wykonanie określonego dzieła, w uzgodnionym czasie i za uzgodnionym ...

wskazanych terminach przez wskazane osoby. W ocenie składu orzekającego Odwołujący nie ...

jakiekolwiek przepisy Prawa zamówień publicznych. Prawo zamówień publicznych nie nakłada na ...

zamówień publicznych. Odwołujący, prezentując żądania w konsekwencji zarzutu 11, wnosił o ...

Reasumując, Izba zarzuty te oddaliła. W konsekwencji zarzutu 12 Odwołujący wnosił ...

dodanie postanowienia ,,umożliwiającego Wykonawcy wycenę w Punktach Funkcyjnych oprogramowania podlegającego autoryzacji ...

mających wpływ na sporządzenie oferty. W ocenie składu orzekającego Odwołujący nie ...

wnosił o wprowadzenie postanowienia, iż ,,W uzasadnionych przypadkach Wykonawca może dokonać ...

wynagrodzenie zgodnie z wyceną Wykonawcy. W przypadku niezaakceptowania wyceny Kierownicy Projektu ...

że zarzuty odwołania należy oddalić w całości. Jeżeli nawet w odniesieniu do niektórych zarzutów doszło ...

przepisów Prawa zamówień publicznych podnoszonych w odwołaniu, to nie mają one ...

bowiem Zamawiający dokonał zmian SIWZ w tym zakresie. W konsekwencji orzeczono jak w sentencji, odwołanie oddalając. O kosztach ...

10 Prawa zamówień publicznych oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 228 fragmentów

2012-01-05 » Uwzględnia odwołanie

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Protokolant ...

Wilim po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 grudnia 2011 r ...

222 Warszawa, ul. Sanguszki 1 w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

spełniania przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu oraz badania i oceny ...

Gospodarki i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Wartościowych Spółkę Akcyjną z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

Wartościowych Spółki Akcyjnej z siedzibą w Warszawie kwotę 18600 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………… Sygn. akt KIO ...

e Zamawiający - Ministerstwo Gospodarki - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

zamówieniu zostało opublikowane jako obligatoryjne w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej: 2011 ...

z 19 października 2011 r., w tym samym dniu Zamawiający zamieścił ogłoszenie o zamówieniu w swojej siedzibie na tablicy informacyjnej ...

istotnych warunków zamówienia (dalej zwaną w skrócie "s.i.w.z." lub "SIWZ"). Wartość zamówienia ...

art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych i została ustalona ...

Wartościowych S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej zwanej również w skrócie "PWPW") - zawiadomienie o wyborze ...

TALEX S.A. z siedzibą w Poznaniu (dalej zwanej również w skrócie "TALEX"). Z zawiadomienia wynikały ...

wynikały z maksymalnej oceny uzyskanej w ramach kryterium oceny ofert - cena [C], gdyż w kryterium oceny ofert - termin uruchomienia ...

z punktacją 72,22 pkt. w zakresie kryterium ceny oraz 6.67 pkt. w zakresie kryterium termin uruchomienia usług. Trzecie miejsce w rankingu uzyskał Wykonawca Polcom sp ...

z o.o. z siedzibą w Skawinie (dalej zwanej również w skrócie "Polcom"), który uzyskał ogółem 71,87 pkt., w tym 51,87 pkt. w zakresie kryterium ceny oraz maksymalną ocenę 20 pkt. w zakresie kryterium terminu uruchomienia usług ...

Izby Odwoławczej odwołanie (zachowując wymóg przekazania jego kopii Zamawiającemu) od czynności ...

pomimo niewykazania spełnienia warunku udziału w tym postępowaniu. 4. Art. 7 w zw. z art. 89 ust ...

warunków zamówienia (zwanej również dalej w skrócie "s.i.w.z."). 5. Art. 91 ust ...

badania i oceny ofert, a w jej ramach wykluczenia z postępowania ...

ofertom niepodlegającym odrzuceniu. Odwołujący wskazał w odwołaniu następujące okoliczności prawne i ...

część I Wymagania sprzętowo- programowe, w ramach realizacji Usługi Wykonawca musi ...

technicznych nie gorszych niż określone w Tabeli 4. W tabeli tej określono następujące wymagania ...

1000 - Redundacja - obsługa HA (Clustering) w trybach: Active/ Active, Active/ Passive ...

emuluje router sprzętowy. Po drugie, w tabeli 4, zamieszczonej na stronie ...

załącznika nr 3 do umowy,w wierszu "redundacja" zawarto wymaganie wysokiej dostępności - pracy w klastrze w trybach active/ active oraz active ...

i oprogramowania Vyatta, nie działa w trybie active/ active, a jedynie w trybie active/ passive. Klaster sieciowy w trybie active/ avtive zapewnia oprócz ...

obciążenia. Natomiast Protokół VRRP używany w oprogramowaniu Vyatta jest rozwiązaniem redundacji typu active/ passive. Ponadto w podpunkcie 3 pod tabelą 4 ...

świadczenia oraz merytorycznych wymagań zamawiającego, w szczególności co do zakresu, ilości ...

oferty z treścią s.i.w.z. ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi zamówienia, nie zapewniając jego realizacji w całości zgodnie z wymaganiami zamawiającego ...

oferty z treścią s.i.w.z. powinna być oceniana z uwzględnieniem definicji oferty zawartej w art. 66 kc, tj. niezgodności ...

materialnej sprzeczności zakresu zobowiązania zawartego w ofercie z zakresem zobowiązania, którego ...

zgodnie z postanowieniami s.i.w.z. ( por. wyrok z dnia ...

rozwiązaniem sprzętowym wymaganym przez Zamawiającego w s.i.w.z. Niezgodności oferty Polcom z s.i.w.z. nie można usunąć w oparciu o rat 87 ust ...

pzp. Po pierwsze, nie ma w ofercie jakiejkolwiek informacji, która pozwalałaby ...

2747/11 niezgodności są omyłką w sporządzeniu oferty. Nie są to ...

rozwiązania z wymaganiami s.i.w.z. Już sam fakt, że zamiast wymaganego w s.i.w.z. "urządzenia", zaoferowano rozwiązanie programowe ...

zaoferowane rozwiązanie nie osiąga wymaganych w s.i.w.z. parametrów, nie jest więc to wynikiem omyłki w sporządzaniu oferty, lecz zaoferowaniem rozwiązań z s.i.w.z. wprost niezgodnych. Zarzut naruszenia ...

3, a także pkt 4 w zw. z art. 26 ust 4 pzp W § 5 s.i.w.z. w zakresie spełnienia przez wykonawców warunku ...

uzna warunek za spełniony jeżeli w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonawca wykonał, lub ...

kolokacji, udostępnienia oraz utrzymania serwerów (w zakresie przedmiotu zamówienia), o wartości ...

z norma ISO 27001:2005 w zakresie przedmiotu zamówienia. Na potwierdzenie spełnienia warunku w zakresie wdrożenia systemu zarządzania, Zamawiający ...

nr 6 do s.i.w.z. Oświadczenie to zostało również ...

złożone przez Polcom. Zdaniem Odwołującego w celu spełnienia warunku w zakresie wdrożenia systemu zarządzania bezpieczeństwem ...

dostępnych stronach sześciu podmiotów akredytowanych w Polsce do certyfikacji wg tej ...

posiadanych certyfikatach ISO/IEC 27001 w Polsce. Powyższe świadczy o nieprawdziwości oświadczenia złożonego przez Polcom w zakresie spełnienia warunku wiedzy i ...

kiedy prezentują stan inny, niż w rzeczywistości. Co do zasady nieprawdziwe ...

o wykazaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu lub o możliwości uznania oferty za najkorzystniejszą. W niniejszej sprawie złożenie przez Polcom ...

co do spełnienia warunku udziału w postępowaniu, miało kluczowy wpływ na ...

przyjmując oświadczenie o spełnieniu warunku w takiej jak przedstawiono wyżej sytuacji ...

zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego w ustawowym terminie i z zachowaniem wymogu przekazania jego kopii Stronom postępowania, a ...

do niedopuszczenia TALEX do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego ...

niezgodna z treścią s.i.w.z. Na potwierdzenie wskazał, że ...

sprzętu sieciowego, np. firma Cisco (w sondach IPS, czy też w najnowszych przełącznikach LAN serii Nexuss ...

11 o jakim możemy mówić w przypadku routerów, których funkcje mogą ...

specjalizowane programowalne układy niskiego poziomu. W rozwiązaniach UTM, ruch sieciowy podlega ...

rozwiązanie UTM (sprzęt + oprogramowanie), eliminując w ten sposób możliwość ewentualnej instalacji ...

rozwiązanie Vyatta oferuje redundancję wyłącznie w oparciu o protokół VRRP, co ...

oprogramowania, realizujące funkcjonalność IPS wyłącznie w oparciu o układy logiczne niskiego ...

kontrolą zmodyfikowanego systemu operacyjnego Linux). Niezależnie od powyższego, zgodnie z zamieszczoną na końcu s.i.w.z. listą załączników, integralną jej ...

spełnianie przez wykonawcę warunków określonych w art. 22 ust. 1 pzp ...

Formularza ofertowego nie został wymieniony w tym zestawieniu, co więcej brak ...

Uznać zatem należy, że wiążącym w tym zakresie jest treść samego ...

się ceny za całą usługę w rozbiciu na poszczególne jej elementy ...

Sygn. akt KIO 2747/11 w żaden sposób nie wpływa i ...

bowiem zgodnie z deklaracją zamieszczoną w Formularzu cenowym oświadcza, że oferuje ...

łączną kwotę zł brutto zaś w razie wybrania jego oferty jako ...

podpisania umowy na warunkach określonych w istotnych postanowieniach umowy (załącznik nr 3 do SIWZ), w miejscu i terminie wyznaczonym przez ...

natomiast do samego przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym, nawet gdyby uznać, iż wskazane w Załączniku nr 1a do ...

różnią się od wymogów określonych w SIWZ (aczkolwiek Przystępujący zaprzecza by ...

zgodność z treścią s.i.w.z.. Z kolei do zarzuty ...

24 ust. 2 pkt. 4 w zw. z art. 26 ust ...

pod uwagę treść s.i.w.z. Zgodnie z § 5 s.i.w.z. w zakresie spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz posiadania wiedzy i ...

ten za spełniony, jeżeli wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

kolokacji, udostępniania oraz utrzymania serwerów (w zakresie przedmiotu zamówienia), o wartości ...

z normą ISO 27001:2005 w zakresie przedmiotu zamówienia. Na potwierdzenie spełniania warunku opisanego w § 5 s.i.w.z. w zakresie wiedzy i oświadczenia Zamawiający ...

nr 6 do s.i.w.z. oraz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - na załączniku nr 2 do s.i.w.z.. Co istotne Zamawiający nie ...

uznając za wystarczające złożenie oświadczenia w odpowiedniej treści i formie - zgodnej ...

jak również spełnianie warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu i brak podstaw ...

6 do oferty stanowi bowiem - w świetle treści s.i.w.z. - wystarczający warunek dla uznania ...

oferty z treścią s.i.w.z. Nie można również - w oparciu li tylko o gołosłowne twierdzenia Odwołującego - uznać oświadczenia w przedmiocie wdrożenia systemu zarządzania bezpieczeństwem ...

z normą ISO 27001:2005 w zakresie przedmiotu zamówienia złożonego przez ...

może być uznany za wystarczający w tym zakresie. Jak podnosi się w orzecznictwie dowodem na złożenie nieprawdziwych ...

podważającym oświadczenia złożone przez wykonawcę w ofercie nie może być informacja ...

nr 6 do s.i.w.z. jest nieprawdziwe. Nie sposób ...

art. 26 ust. 4 pzp w związku z niewezwaniem tego wykonawcy ...

złożenia wyjaśnień. Zgodnie z utrwalonym w tym przedmiocie orzecznictwem i poglądami ...

oświadczenia przedkładane przez biorącego udział w postępowaniu przetargowym wykonawcę są prawdziwe ...

nie budzą one jego wątpliwości, w konsekwencji nie może również wykluczyć ...

Mając na uwadze fakt, że prawem wykonawców biorących udział w postępowaniu jest żądanie, aby spełnianie przez nich warunków udziału w postępowaniu oraz złożone przez nich ...

wyłącznie na podstawie wymagań zawartych w s.i.w.z. (por. wyrok Krajowej Izby ...

aby istniały jakiekolwiek przesłanki, zarówno w chwili złożenia przez Polcom oświadczenia w przedmiocie wdrożenia systemu zarządzania bezpieczeństwem ...

ISO 27001:2005, jak również w chwili złożenia przez ten podmiot oferty, jak też w momencie badania, oceny i wyboru ...

ani na moment wniesienia odwołania w niniejszej sprawie - do poddania w wątpliwość wiarygodności złożonego przez tego wykonawcę oświadczenia. Wręcz przeciwnie, w żadnym z wskazanych powyżej momentów ...

Polcom oświadczeń. Stanowisko Przystępującego potwierdza w pełni orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, jak również orzecznictwo sądowe, w którym podkreśla się, że Zamawiający ...

się dokumentów i wyjaśnień dopiero w chwili powzięcia wątpliwości, co do ...

i to przed wyborem oferty. W konsekwencji Zamawiający nie może stosować ...

nieprawdziwych danych (wyrok sądu okręgowego w Krakowie z 7 stycznia 2009 ...

akt. XII Ga 433/08). W uzasadnieniu Sąd Okręgowy wskazał, iż ...

3) wyklucza się z udziału w postępowaniu przetargowym wykonawcę, który złożył ...

dowody na złożenie nieprawdziwych danych" (Prawo zamówień publicznych. Komentarz, pod red ...

na okoliczność, że dane zawarte w ofercie mijają się z prawda. W wyroku z 22 września 2011 ...

KIO wyraźnie wskazała, że: Zamawiający w toku postępowania może opierać się ...

i dokumentach przedkładanych przez wykonawców, w szczególności w przedmiocie wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Nieistotna jest w tym wypadku wiedza zamawiającego lub ...

udzielenie zamówienia publicznego nieprawdziwych informacji, w rozumieniu art. 24 ust. 2 ...

pod uwagę materiał przedstawiony zamawiającemu w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

przez Izbę wpływu na wynik, w rozumieniu art. 24 ust. Sygn ...

nieprawdziwych informacji i to tylko w oparciu o zgromadzony na etapie ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oferty, wyjaśnienia, całokształt korespondencji ...

a zamawiającym). Co ważne, Zamawiający w toku postępowania może opierać się ...

i dokumentach przedkładanych przez wykonawców, w szczególności w przedmiocie wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Nieistotna jest w tym wypadku wiedza zamawiającego lub ...

poszukiwać samodzielnie informacji i zastępować w tych obowiązkach wykonawców.. Trudno także ...

wyjaśnień. Obowiązek o którym mowa w art. 26 ust. 4 pzp aktualizuje się bowiem dopiero w chwili powzięcia przez Zamawiającego wątpliwości ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pzp ...

być uznana za najkorzystniejszą, należy - w ślad za jedną z tez ...

z.p. są objęte okoliczności, w których wybór oferty najkorzystniejszej następuje ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ, przekroczenie więc tej normy będzie miało miejsce w sytuacji, w której wybór oferty najkorzystniejszej nastąpi w oparciu o kryteria, które w SIWZ ujawnione nie były. Pomijając okoliczność, iż Odwołujący w żaden sposób nie uzasadnił na ...

za całkowicie niezasadny i nieuprawniony. W żadnym wypadku nie można bowiem ...

niezgodna z treścią s.i.w.z., niezgodności tej nie kwestionuje ...

rozpoznaniu przez Izbę. Wobec ustalenia w toku czynności formalnoprawnych i sprawdzających ...

odrzuceniem odwołania, o których mowa w art. Sygn. akt KIO 2747 ...

wobec braku odmiennych wniosków Stron w tym zakresie, Izba przeprowadziła rozprawę ...

Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania w całości. Po przeprowadzeniu rozprawy z ...

stanowiska Stron i Uczestnika zawarte w środkach ochrony prawnej, a także ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

gdy ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W ocenie składu orzekającego Izby Odwołujący legitymuje się interesem w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż ma ...

na przyjęte kryteria oceny ofert w razie odrzucenia oferty tego wykonawcy ...

zamówienia publicznego, na co mógłby w przeciwnym razie liczyć. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

zamówienie publiczne, która została również przekazana przez Zamawiającego w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem, w szczególności zaś przeprowadziła dowody z ...

ogłoszenia o zamówieniu, s.i.w.z. wraz z wyjaśnieniami, oferty ...

postępowania prowadzonego po wniesieniu odwołania, w postaci dwóch wezwań Zamawiającego i ...

i Uczestnika złożone na piśmie w ramach środków ochrony prawnej, dalszych oraz wyrażone ustnie w toku rozprawy i odnotowane w protokole. Izba uwzględniła również pisma ...

i dokumenty przedłożone przez Odwołującego w toku rozprawy, dokonując odpowiedniej oceny ...

za odwołaniem fragmenty s.i.w.z. - odpowiadają rzeczywistemu ich brzmieniu. W zakresie niezbędnym dla rozstrzygnięcia przytoczono ...

fragmenty stosownych postanowień s.i.w.z. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia ...

faktyczne oraz zakres zarzutów podniesionych w odwołaniu, podtrzymanych na rozprawie i ...

stwierdziła, iż odwołanie podlega uwzględnieniu. W ocenie Izby Zamawiający przedwcześnie pozytywnie ...

Polcom jednego z warunków udziału w postępowaniu, pomimo zaistnienia okoliczności poddających w wątpliwość wiarygodność złożonego przez tego ...

z normą ISO 27011:2005 w zakresie przedmiotu zamówienia. Skład orzekający ...

o zamówieniu i s.i.w.z. oraz przedstawione przez Odwołującego na rozprawie pismo w powiązaniu z wyjaśnieniami Polcom, wyegzekwowanymi w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

oddalenie odwołania, jako nieznajdującego oparcia w tych dowodach. Zamawiający podniósł na rozprawie, iż w § 5 s.i.w.z. nie żądał od wykonawców ...

znaczenie wtórne i może nastąpić w pewnym odstępie czasowym. Ponadto według ...

Zamawiającego z § 5 s.i.w.z. wynikał wymóg posiadania systemu ...

przez wykonawców treści warunku sprecyzowanego w ogłoszeniu i s.i.w.z., która zamykała się w żądaniu by wykonawca biorący udział w postępowaniu wdrożył system zarządzania bezpieczeństwem ...

z normą ISO 27011:2005 w zakresie przedmiotu zamówienia. Zamawiający w ogłoszeniu i s.i.w.z. nie poprzestał zatem na ...

nadto istnienia potwierdzenia tej zgodności w postaci certyfikatu. Natomiast nigdzie w s.i.w.z. Zamawiający nie ujawnił swojej intencji dopuszczenia do udziału w prowadzonym postępowaniu także wykonawców, którzy ...

zamówieniu, jak i s.i.w.z. zawierają nadto w opisie przedmiotu zamówienia jednoznaczne i ...

rozpatrywać odrębnie od warunku udziału w postępowaniu, przez dopuszczenie by uzyskanie ...

ocenia się spełnianie tych warunków. W szczególności nie zostało to wyrażone ani w sformułowanym opisie sposobu dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu, ani w postanowieniach dotyczących formalności, które należy ...

przed zawarciem umowy. Natomiast zażądanie w wykazie oświadczeń i dokumentów, jakie ...

wyłącznie na dopuszczenie dokumentu potwierdzającego w postaci oświadczenia o posiadaniu wdrożonego ...

okazania samego certyfikatu. Sformułowanie zamieszczone w pkt. 3. wiersza 3. tabeli zamieszczonej w § 5 s.i.w.z.: oświadczenie o wdrożeniu systemu ...

wprost bowiem odsyła do załącznika, w którym Zamawiający przygotował gotowe do ...

z normą ISO 27011:2005 w zakresie przedmiotu zamówienia. Z treści ogłoszenia i s.i.w.z. wynika zatem jedynie poprzestanie ...

się do potwierdzenia spełnienia określonego w ogłoszeniu i s.i.w.z. warunku, stworzył natomiast obiektywne ...

Zamawiającego 28 grudnia 2011 r., w którym zwrócił się on do ...

z normą ISO 27001:2005 w zakresie przedmiotu zamówienia, w szczególności kopii certyfikatu ISO 27001. W ocenie składu orzekającego Izby wezwanie to, w którym Zamawiający zacytował fragment uzasadnienia ...

dostępnych stronach sześciu podmiotów akredytowanych w Polsce do certyfikacji wg tej ...

działania nie rozwiały tych wątpliwości. W odpowiedzi 30 grudnia 2011 r ...

27001:2005. Niestety nie jesteśmy w stanie przedstawić kopii certyfikatu ISO ...

zażądania od niego dokumentu niewymaganego w s.i.w.z., lecz powołując się na ...

jego przedstawienia. Przede wszystkim jednak w wyjaśnieniach tych potwierdził jedynie fakt ...

okoliczności, tym razem formułując je w następujący sposób: czy oświadczenie, które złożyli Państwo w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

z normą ISO 27001:2005 w zakresie przedmiotu zamówienia jest zgodne ...

został wdrożony? Niezwłoczne wezwanie skierowane w tej samie sprawie świadczy o ...

nacisk na okoliczność istnienia certyfikatu, w zakresie której uzyskał enigmatyczną odpowiedź ...

nadal miał wątpliwość czy wykonawca w ogóle wdrożył system zarządzania bezpieczeństwem ...

że: po pierwsze - oświadczenie zawarte w naszej ofercie w przedmiotowym przetargu i dotyczące wdrożenia ...

z normą ISO27001:2005 w zakresie przedmiotu zamówienia jest zgodne ...

ze stanem faktycznym, po drugie - w chwili obecnej Polcom Sp. z o.o. nie jest w Sygn. akt KIO 2747/11 ...

ISO27001:2005 są zawarte w dokumentach wewnętrznych (procedurach) Polcom Sp ...

odnosząca się do posiadania certyfikatu w żaden sposób nie mogła rozwiać ...

na przestrzeganiu odpowiednich procedur zawartych w dokumentach wewnętrznych, bez przeprowadzenia certyfikacji ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, jednostki uprawnionej do certyfikacji ...

na dzień 24.11.2011 w ww. firmie został zakończony audit, w trakcie którego firmie Polcom Sp ...

certyfikatu na powyższą normę. Dopiero w obliczu tego dowodu na rozprawie ...

dla potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu należy uznać to za ...

sformułowań ogłoszenia i s.i.w.z., a także wezwań do ...

wydanym przez inny uprawniony podmiot. W ocenie składu orzekającego Izby Zamawiający potwierdził w ten sposób, iż dotychczas uzyskane ...

składania ofert systemem zarządzania bezpieczeństwem w zakresie przedmiotu zamówienia certyfikowanym na ...

tej ostatniej wątpliwości Zamawiający będzie w stanie podjąć decyzję o kompleksowej ocenie spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Polcom. Odnośnie niektórych z przywołanych w odwołaniu tez z uzasadnień orzeczeń Izby w innych sprawach, skład orzekający Izby ...

przystają do okoliczności niniejszej sprawy, w której Zamawiający przez działania podjęte ...

11 oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu istniały przesłanki do powzięcia ...

nr 6 do s.i.w.z. Natomiast w ocenie Izby Odwołujący nie wykazał ...

oferty z treścią s.i.w.z. w zakresie urządzenia UTM. Z przepisu ...

Skład orzekający Izby podziela utrwalony w doktrynie i orzecznictwie pogląd, iż zarówno treść s.i.w.z., jak i treść oferty ...

oświadczeń woli odpowiednio: zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia ...

świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz wykonawcy ...

się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez siebie ...

z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w s.i.w.z. przesądza o tym, czy ...

oferty odpowiada treści s.i.w.z. - jest z nią zgodna ...

rygorem nieważności dla oferty składanej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

wynika z postanowień s.i.w.z., a zatem to zamawiający ...

ofert z jego wymaganiami ujawnionymi w tym podstawowym dokumencie postępowania. W niniejszej sprawie w § 10 Opis sposobu przygotowania oferty w pkt. 1 lit. a s.i.w.z. Zamawiający zażądał wypełnienia Formularza ...

nr 1 do s.i.w.z., w tym wypełnienia Wykazu miesięcznych opłat ...

do Formularza ofertowego. Z kolei w treści tego wzoru Zamawiający przygotował ...

b) Udostępnienie oprogramowania wraz z licencją - w których dla poszczególnych pozycji oprócz podania opłaty miesięcznej w zł (brutto) wskazano miejsce na sprecyzowanie nazwy i modelu. W ocenie składu orzekającego Izby na ...

mocy przywołanych postanowień s.i.w.z. Zamawiający wymagał w ramach treści Sygn. akt KIO ...

jej wykonywania sprzętu i oprogramowania. W poz. 7 tabeli a) Udostępnienie sprzętu wykonawca Polcom wpisał w treści oferty dotyczącej nazwy i ...

wraz z 5 lat support. W odwołaniu podano okoliczności faktyczne na ...

szczegółowego dotyczącego redundacji. Natomiast zawarte w treści odwołania zdania: Ponadto Zamawiający ...

Załącznik nr 3 do Umowy w podpunkcie 3, opisuje również wymagania ...

i zapobiegania potencjalnym atakom - stanowią w ocenie składu orzekającego Izby jedynie konstatację stanu faktycznego w zakresie wymagań opisu przedmiotu zamówienia ...

Izba stwierdziła, iż Odwołujący przytaczając w odwołaniu treść pkt. 3 części ...

UTM Juniper SRX650, usytuowanym w ośrodku podstawowym, w zakresie zestawiania tunelu IPsec z wykorzystaniem PKI. W ocenie składu orzekającego Izby z ...

programowym (oprogramowanie Vyatta) jako urządzenie w rozumieniu funkcjonalnym, jeżeli tylko umożliwia ...

SRX650, którym dysponuje Zamawiający w ośrodku podstawowym. Odwołujący nie podważał ...

wskazuje na użycie terminu urządzenie w znaczeniu funkcjonalnym, z dopuszczeniem rozwiązań ...

do realizacji funkcji urządzenia UTM. W ocenie składu orzekającego Izby Odwołujący ...

nie podważył, iż Polcom zaoferował w ramach sprzętu jako urządzenie UTM ...

może działać jako klaster sieciowy w trybie active/ active. Przedłożony na rozprawie przez Odwołującego dowód w postaci oświadczenia z 5 grudnia ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie - nie może być uznany ...

oferuje redundację nie tylko wyłącznie w oparciu o ten protokół. Wbrew ...

opis przedmiotu zamówienia sprowadza się w tym zakresie do lakonicznego stwierdzenia obsługa HA (Clustering) w trybach: Active/ Active, Active/Pasive ...

nie wykazał na czym miałoby w tym przypadku polegać niespełnienie tego ...

art. 26 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych może mieć istotny ...

1 ustawy pzp - orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

9 i 10 ustawy pzp w związku z przepisem § 5 ust ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

Odwołującego oraz jego uzasadnione koszty, w ramach których uwzględniono wynagrodzenie pełnomocnika ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 274 fragmenty

2012-12-20 » Uwzględnia odwołanie

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski Emil ...

Cwyl po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 grudnia 2012 r ...

z o.o. z siedzibą w Gliwicach w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

Konwencjonalna S.A. z siedzibą w Bełchatowie przy udziale: wykonawców wspólnie ...

Konwencjonalna S.A. z siedzibą w Bełchatowie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z o.o. z siedzibą w Gliwicach tytułem wpisu od odwołania ...

Konwencjonalna S.A. z siedzibą w Bełchatowie na rzecz odwołującego: ASKOM ...

z o.o. z siedzibą w Gliwicach kwotę 18600 zł 00 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim. Przewodniczący: ……………………………… ……………………………… ……………………………… Sygn. akt ...

Konwencjonalna S.A. z siedzibą w Bełchatowie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

sektorowym zostało opublikowane jako obligatoryjne w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

20 sierpnia 2012 r. Zamawiający przekazał ogłoszenie Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej oraz zamieścił ogłoszenie w swojej siedzibie na tablicy ogłoszeń ...

istotnych warunków zamówienia (dalej zwaną w skrócie "s.i.w.z." lub "SIWZ"). Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

29 listopada 2012 r. Zamawiający przekazał drogą elektroniczną Odwołującemu - ASKOM sp ...

z o.o. z siedzibą w Gliwicach - zaproszenie do wzięcia udziału w aukcji elektronicznej. Zaproszenie zostało skierowane ...

pozostałych wykonawców, którzy złożyli oferty w postępowaniu, w tym do wykonawców wspólnie ubiegających ...

J…………… z Gostynia (zwanych dalej w skrócie on nazwy lidera "Konsorcjum ...

Izby Odwoławczej odwołanie (zachowując wymóg przekazania jego kopii Zamawiającemu) od zaproszenia do udziału w aukcji z 29 listopada 2012 ...

gdyż nie spełnia warunków udziału w postępowaniu; względnie oferta Sygn. akt ...

przeprowadzony z pominięciem aukcji albowiem w postępowaniu nie zostały złożone minimum ...

ofert oraz zaproszenia do udziału w aukcji. 2. Powtórzenia badania i ...

ControlTec podlega odrzuceniu oraz, że w postępowaniu nie złożono 3 ofert ...

ControlTec nie spełnia warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 2 (str. 8 SIWZ ...

certyfikat "Solution Partner" firmy Siemens w zakresie "Automation System SIMATIC". Odwołujący ...

we Wrocławiu (dalej zwanej również w skrócie "Encon"). Odwołujący wskazał jednakże ...

podał, że Encon został wskazany w ofercie jako podwykonawca zupełnie innego ...

prac, niepowiązanego z pracami programowymi w zakresie sterowników. W pierwszej kolejności Odwołujący podniósł, że ...

2b pzp nie dopuszcza - w celu wykazania spełnienie warunku dotyczącego ...

skorzystania z uprawnień podmiotu trzeciego (w odwołaniu wskazano na wyrok Krajowej ...

uprawnień nadanych przez podmiot trzeci - w tym przypadku firmę SIEMENS. Odwołujący podsumował, że skoro w przedmiotowym postępowaniu warunek posiadania certyfikatu został zawarty w postanowieniach SIWZ (których Konsorcjum ControlTec ...

akt KIO 2716/12 dopuszczalne - w celu wykazania spełnienia warunku - przedstawienie ...

z tzw. ostrożności procesowej, że w zobowiązaniu do udostępnienia wykonawcy swoich ...

z zasobów. Z jednej strony w zobowiązaniu znajduje się wyraźne zastrzeżenie ...

programowych, z drugiej strony zawarto w nim niejasne sformułowanie, że ENCON ...udostępni swoje zasoby w celu realizacji dostaw elementów systemowych ...

dostaw i wykonywanych prac programowych w sterownikach PLC SIMATIC S7 ...

ww. oświadczenia wskazuje, że albo w przedmiotowym przypadku mamy do czynienia ...

rzeczywistego udostępnienia zasobów - albo Encon w rzeczywistości jest podwykonawcą zakresu prac ...

prac programowych oraz weryfikację dostaw. W obu przypadkach konsekwencją winno być ...

które musi mieć charakter rzeczywisty; w drugim - z uwagi na naruszenie ...

wykonywanych prac programowych mieszczą się w pojęciu prac programowych. Tym samym ...

że jego stanowisko znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej, wskazując ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego, w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia ma ...

złożony, a zamawiający nie jest w stanie opisać przedmiotu zamówienia w sposób zgodny z przepisami ustawy ...

wiedzy i doświadczenia innego podmiotu w wykonywaniu usług sprzątania, bez udziału ...

łub osób posiadających określone doświadczenie w realizacji zamówienia, wymaga podjęcia określonych działań zmierzających do przekazania posiadanej wiedzy i doświadczenia. W celu wykazania (udowodnienia) przekazania wiedzy i doświadczenia przez jeden podmiot - drugiemu, w takim przypadku istotne jest, w jaki sposób wiedza i doświadczenie zostaną przekazane, aby korzystanie z zasobów było ...

badając zobowiązanie innego podmiotu udzielone w trybie art. 26 ust. 2 ...

oceny, czy udostępnienie zasobów nastąpi w sposób rzeczywisty - zapewniający korzystanie przez ...

jest wystarczająca i zagwarantuje faktyczne przekazanie potencjału niezbędnego do realizacji zamówienia, powinno być oceniane w odniesieniu do konkretnego zamówienia, jego ...

to być zobowiązanie do realnego przekazania, połączonego z określoną formą zaangażowania w wykonanie zamówienia, a forma ta winna zostać określona już w treści tego zobowiązania. Brak szczegółowych ...

zobowiązania niezawierającego elementów potwierdzających faktyczne przekazanie tych zasobów, prowadziłoby do dopuszczenia do udziału w postępowaniu wykonawców nie dysponujących zasobami ...

Sygn. akt KIO 2716/12 w tym zakresie na podstawie art ...

uzyskania potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Odwołujący podniósł także, że ponieważ w postępowaniu złożone zostały 2 oferty ...

1 SIWZ). Tym samym Zamawiający w toku ponownego badania i oceny ...

ControlTec potwierdziło spełnienie warunku udziału w postępowaniu określonego w sekcji III.2.3. pkt ...

certyfikatu "SOLUTION PARTNER" firmy Siemens w zakresie "Automation system SIMATIC". Zamawiający podał, że w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców dopuścił możliwość ...

podmiotów, zgodnie z zasadami określonymi w art. 26 ust. 2b ...

potwierdzenie spełniania powyższego warunku przedstawiło w swojej ofercie oryginał pisemnego zobowiązania ...

do udostępnienia wykonawcy niezbędnych zasobów w zakresie certyfikatu "Solution Partner" na ...

certyfikatu "SOLUTION PARTNER" firmy Siemens w zakresie "Automation system SIMATIC", wystawionego ...

dla Encon. Ponadto Konsorcjum ControlTec w ofercie oświadczyło, że prace programowe ...

zamówienia podwykonawcom. Zamawiający podał, że w przedmiotowym postępowaniu w treści SIWZ (pkt 14.3 ...

i odpopielania wewnętrznego, prace programowe w sterownikach PLC SIMATIC S7 ...

Zamawiającego, poziom wiedzy i doświadczenia w tym zakresie. Prawidłowe i bezzakłóceniowe ...

i całej elektrowni. Zamawiający stwierdził w odpowiedzi na odwołanie: Najbardziej odpowiedzialna ...

firma SIEMENS jako producent eksploatowanego w elektrowni systemu sterowania, będącego przedmiotem ...

posiada potwierdzoną wiedzę i doświadczenie w wykonaniu zadań z zakresu objętego ...

do udostępnienia wykonawcy niezbędnych zasobów w zakresie certyfikatu "Solution Partner" nie wynikało w jakim zakresie Encon będzie udostępniał swoje zasoby w celu realizacji zamówienia przez ControlTec ...

między innymi do wyjaśnienia zakresu, w jakim Encon będzie udostępniał swoje zasoby w celu realizacji przedmiotowego zamówienia - oraz ...

tę spółkę dokumentu określającego zakres, w jakim będzie udostępniała swoje zasoby w celu realizacji przedmiotowego zamówienia, przy uwzględnieniu zastrzeżenia przez Zamawiającego w pkt 14.3 lit b ...

o. udostępni im swoje zasoby w celu realizacji dostaw elementów systemowych ...

dostaw i wykonanych prac programowych w sterownikach PLC SIMATIC S7 ...

Encon, określające zakres udostępnionych zasobów w celu realizacji przedmiotowego zamówienia w sposób następujący: Firma Encon Sp ...

z o.o. niezbędne zasoby w zakresie certyfikatu Solution Partner na ...

z o.o. swoje zasoby w celu realizacji dostaw elementów systemowych ...

dostaw i wykonanych prac programowych w sterownikach PLC SIMATIC S7 ...

3 b). Dodatkowo ControlTec poinformował w złożonych wyjaśnieniach, że jest już certyfikowanym partnerem firmy SIEMENS w zakresie "Automation System SIMATIC" oraz ...

ust. 2b pzp, a w konsekwencji potwierdzenia, że Konsorcjum ControlTec spełnia wymóg posiadania wymaganego w SIWZ certyfikatu "SOLUTION PARTNER" firmy SIEMENS w zakresie "Automation System SIMATIC", stanowiącego ...

dot. warunku posiadania, nie znajduje w tym przypadku zastosowania. Tak jak ...

pzp wykonawca potwierdzając warunek udziału w postępowaniu dotyczący doświadczenia może polegać ...

wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

sam nie spełnia warunków udziału w postępowaniu samodzielnie (w tym w konsorcjum z innym wykonawcą), może ...

b zd. 2 pzp). Uczestniczenie w realizacji zamówienia może oznaczać albo ...

pzp) - albo też branie udziału w innym zakresie w realizacji przedmiotu zamówienia (np. doradztwo ...

podejście potwierdza Urząd Zamówień Publicznych w opinii pt. Warunki dopuszczalności powoływanie ...

na referencje dotyczące osób trzecich w celu wykazania spełnienie warunków udziału w postępowaniu (art. 26 ust. 2b ustawy - Prawo zamówień publicznych): (...) Tak więc należy stwierdzić, iż w świetle postanowień art. 26 ust ...

niego referencje będzie dopuszczalne wyłącznie w sytuacji, gdy ten podmiot trzeci będzie brał udział w wykonaniu zamówienia (co do zasady ...

jako podwykonawca). Zamawiający ocenił, że w jednym ze swoich wyroków Izba ...

że: "zobowiązanie, o którym mowa w art. 26 ust 2b ustawy Prawo zamówień publicznych (bądź inne, odpowiednie oświadczenie w tym zakresie) winno wyrażać w sposób wyraźny i jednoznaczny wolę ...

a także inne istotne okoliczności, w tym, wynikające ze specyfiki tego zasobu. W sytuacji, gdy przedmiotem udzielenia są ...

ich bez zaangażowania tego podmiotu w wykonanie zamówienia, taki dokument powinien ...

nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia. Powyższe uczestnictwo, w dowolnej, dozwolonej przez prawo postaci (jako podwykonawca, doradca czy ...

przez wykonawcę, bowiem nie można przekazać, ani zobowiązać się do udzielenia ...

osobistego udziału udzielającego tych zasobów w realizacji zamówienia. (wyrok z 13 ...

podmiot ten będzie brał udział w realizacji zamówienia jako podwykonawca. Można ...

a jednak podmiot trzeci udziału w realizacji zamówienia nie bierze, skoro ...

miejsca oferty wykonawcy. Z kolei w wyroku Izby z 10 sierpnia ...

Sygn. akt KIO 2716/12 w postępowaniu, w którym przedmiotem zamówienia są roboty budowlane, za formę w najwyższym stopniu gwarantującą faktyczne udostępnienie ...

jednak bez analizy konkretnej formy przekazania wiedzy i doświadczenia przesądzić, że każdy inny sposób tego przekazania jest wykluczony. W art. 26 ust. 2b ...

realizacji zamówienia przez podmiot trzeci w charakterze podwykonawcy, ale nie wyłącznie w tym charakterze. (wyrok Izby z ...

208/12). Udział podmiotu trzeciego w realizacji zamówienia nie zawsze musi ...

polegać na realizacji określonych zadań w charakterze podwykonawcy (...). Nie ma również ...

może być udział podmiotu trzeciego w realizacji zamówienia jako podwykonawcy, czyli ...

robót, np. wybudowanie obiektu mostowego w ciągu drogi. Innym sposobem udziału w postępowaniu w zakresie przekazania wiedzy i doświadczenia będzie udział ...

ust, 2b pzp, a w konsekwencji można uznać, że Konsorcjum ...

ControlTec spełnia wymóg posiadania wymaganego w SIWZ certyfikatu "SOLUTION PARTNER" firmy SIEMENS w zakresie "Automation System SIMATIC". Zdaniem ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie Encon ...

potwierdzać posiadanie wiedzy i doświadczenia w zakresie prowadzenia prac programowych w sterownikach PLC SIMATIC. Zamawiający ocenił ...

dostaw i wykonanych prac programowych w sterownikach PLC SIMATIC S7 ...

co zostało zabronione przez Zamawiającego w SWIZ i skutkowałoby odrzuceniem oferty ...

wskazanej formy doradztwa spółki Encon (w szczególności nie wynikają one z ...

ani nie zostały one wskazane w SIWZ). (II.) Naruszenie art. 91 ...

ponieważ wszystkie trzy oferty złożone w przedmiotowym postępowaniu są zgodne z ...

wykonawców zaproszenia do wzięcia udziału w aukcji wyznaczonej na 4 grudnia ...

r. Zamawiający podał jednakże, że w związku z pismem Askom sp ...

wszystkich wykonawców zaproszonych do udziału w aukcji o jej wstrzymaniu, a ...

tym, że aukcja odbędzie się w późniejszym terminie. 10 grudnia 2012 r. Zamawiający przekazał faksem kopię odwołania pozostałym wykonawcom ...

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło w formie pisemnej zgłoszenie przystąpienia do ...

zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego w we właściwej formie, terminie i z zachowaniem wymogu przekazania jego kopii Stronom postępowania (art ...

niedopuszczenia Konsorcjum ControlTec do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego w charakterze uczestnika tego postępowania (przystępującego ...

odrzuceniem odwołania, o których mowa w art. 189 ust. 2 pzp ...

ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła ...

gdy ma (lub miał) interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. W ocenie składu orzekającego Izby Odwołujący legitymuje się interesem w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, w którym złożył ofertę z najniższą ...

kryterium wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący w chwili wnoszenia odwołania miał zatem ...

Przystępującego i przeprowadzenie aukcji elektronicznej w celu wyboru oferty najkorzystniejszej naraża ...

zamówienia publicznego, na co mógłby w przeciwnym razie liczyć, w szczególności biorąc pod uwagę fakt złożenia w postępowaniu tylko 3 ofert. Izba dopuściła w niniejszej sprawie dowody z dokumentacji ...

zamówienie publiczne, która została również przekazana Izbie w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Zamawiającego, w szczególności zaś przeprowadziła dowody z ...

ogłoszenia o zamówieniu, s.i.w.z., oferty Przystępującego, a także ...

pism Zamawiającego i Przystępującego kierowanych w toku badania ofert. Izba wzięła ...

przedstawił następujące dokumenty: dokument certyfikatu w języku angielskim wraz z tłumaczeniem ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (1, 2 i 9 ...

partnerskiej. Izba ustaliła, że zawarte w odpowiedzi na odwołanie cytaty z ...

12 Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia ...

ustanowił dwie grupy warunków udziału w postępowaniu związanych ze sterownikami SIMATIC ...

i doświadczenia polegające należytym wykonaniu w okresie ostatnich 3 lat przed ...

zamówień związanych z przedmiotem zamówienia. W zakresie sterowników Zamawiający skonkretyzował dwa ...

czym wystarczające było wykazanie odpowiednio: w pierwszym przypadku - wykonania co najmniej jednego projektu oraz oprogramowania, w drugim - wymiany co najmniej jednego sterownika. W odniesieniu do pakietu ASIX zamówienie ...

oprogramowania i uruchomienia aplikacji ASIX w wersji nie niższej niż 5 dla systemów wieloserwerowych (licencja ASIX-WUS), z tym, że ...

dostawy i usługi były wykonane w ramach jednego zamówienia. W celu wykazania spełnienia powyższych warunków ...

z ofertą wykazu wykonanych zamówień, w którym należało przedstawić zrealizowane zamówienia ...

jednoznacznie potwierdzające należyte wykonanie wymienionych w nim zamówień, np. listy referencyjne ...

zamieścił na swojej stronie internetowej. W drugiej kategorii mieszczą się warunki ...

certyfikat "SOLUTION PARTNER" firmy Siemens w zakresie "Automation system SIMATIC", po ...

status autoryzowanego integratora pakietu ASIX. W tym celu należało przedstawić odpowiednio ...

dokument potwierdzający status autoryzowanego integratora. W toku postępowania odwoławczego zaklasyfikowanie tej ...

było przedmiotem sporu pomiędzy Stronami: w ocenie Odwołującego są to Sygn ...

sporu, gdyż niesporne było, że w przypadku uprawnień - w przeciwieństwie do wiedzy i doświadczenia ...

26 ust. 2b pzp w ogóle nie znajduje zastosowania. Izba ...

zważyła, że niewątpliwie jest tak w przypadku uprawnień do wykonywania określonej ...

obowiązku posiadania certyfikatu Solution Partner w zakresie Automaticon System SIMATIC dla wykonywania działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia. Również ...

o zamówieniu i s.i.w.z. nie daje żadnych podstaw ...

jako warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 pzp. W s.i.w.z. wymaganie to zostało zamieszczone w pkt zatytułowanym Kwalifikacje techniczne (zgodnie ...

osobowego - według systematyki s.i.w.z. stanowiłyby one zatem desygnaty ...

się do wiedzy i doświadczenia. W ocenie Izby kluczowe znaczenie ma ...

odrębność tych dodatkowych warunków udziału w postępowaniu od poprzedzających je klasycznych ...

stwierdzenia wykazania spełnienia warunków opisanych w pkt 3.1) lit. a-c s.i.w.z. Dokument certyfikatu nie był ...

związanych ze sterownikami SIMATIC, opisanych w lit. a oraz b. Zamawiający ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

Solution Partner). Zatem pomimo użycia w s.i.w.z. odmiennej terminologii w przypadku obu dodatkowych warunków - od ...

i statusu certyfikowanego partnera Siemens w zakresie rozwiązań Automatic System SIMATIC. W obu przypadkach Zamawiający odwołał się ...

spełnienia sformułowanych przez siebie wymagań. W zbiorze tych wymagań prawdopodobnie mieści ...

poprzez osiągnięcie Kluczowych Wskaźników Wydajności w następujących modułach programu: Automatic System SIMATIC. Ponadto w certyfikacie stwierdza się, że Spółka ...

wspomniano powyżej, postanowienia s.i.w.z. ograniczają się za każdym ...

miałaby się kryć za doskonałością w zakresie bliżej niesprecyzowanych haseł. Powyżej ...

Siemens nie została nawet wyjaśniona w toku postępowania odwoławczego. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie ograniczył się ...

posiada potwierdzoną wiedzę i doświadczenie w wykonywaniu zadań z zakresu objętego ...

jakby Zamawiający nie miał wiedzy w zakresie wymagań jakie potwierdza zażądany ...

jest współpraca zawierających ją Stron w zakresie wprowadzania na rynek produktów ...

and Drive Technologies (DT) wymienionych w Załączniku 1.x (załącznik dot ...

1.a = Automation System SIMATIC) w rozumieniu Siemens Totally Integrated Automation. Dalej w pkt 1.2 omówiono zasady ...

2716/12 Siemens, przy czym w pkt 1.2.4 wspomina ...

punktu 3, jednak treści umowy w zakresie tych postanowień nie przedstawiono ...

ustalić, że …za certyfikowanego, gdy w stosunku do danego modułu programowego ...

Automation System SIMATIC. Nie sposób w tym miejscu nie zauważyć, że ...

dysponujących taką specjalistyczną wiedzą. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie podkreślił znaczenie ...

produkcji Siemens. Izba zważyła, że w tych okolicznościach niezrozumiałe jest odstąpienie ...

odnośnie certyfikatu Solution Partner Siemens w zakresie Automation System SIMATIC. Wymaganie ...

tylko na etapie wykonywania zamówienia w obowiązku posiadania przez wykonawcę certyfikatu ...

nr 1 do s.i.w.z.). Oprócz tego Zamawiający zażądał ...

Na mocy postanowień s.i.w.z. Zamawiający wymagał zatem ciągłości ...

to nie sposób tego oceniać w oderwaniu od uwarunkowań wynikających z innych postanowień s.i.w.z. Tymczasem Zamawiający - w pkt 14.1, lit. b ...

6 - dodatkowo wprowadził zakaz podwykonawstwa w zakresie prac programowych systemu wizualizacji ...

Odpowiednie postanowienie zostało również zamieszczone w ust. 4 § 5 wzoru umowy ...

ma żadnych wątpliwości, że ustanowione w ten sposób ograniczenie, choć bezpośrednio ...

Sygn. akt KIO 2716/12 w postępowaniu dotyczących systemu ASIX czy ...

nie tylko dla Zamawiającego, który w wezwaniu z 29 października 2012 ...

na charakter wprowadzonego warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający prawidłowo nie uznał ...

wzywając Przystępującego do sprecyzowania zakresu, w jakim podmiot trzeci będzie udostępniał ...

zasoby podmiotu trzeciego zostaną udostępnione w ramach enigmatycznego udostępnienia zasobów w zakresie certyfikatu Solution Partner. Należy ...

jest wykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Jeżeli wykonawca polega w tym zakresie na określonych zasobach ...

2b pzp wskazując, że w szczególności może to polegać na ...

O ile Zamawiający prawidłowo wskazał w wezwaniu na czym polega stwierdzony przez niego brak w wykazaniu warunku udziału w postępowaniu, o tyle nie miał ...

treści zobowiązania do udostępnienia zasobów. W ocenie Izby Zamawiający nieprawidłowo ocenił dokumenty złożone przez Przystępującego w wyniku uzupełnienia, a polegając na ...

facto zaakceptował wykazanie warunku udziału w postępowaniu polegające na obejściu zastrzeżenia ...

statusu podmiotu certyfikowanego. Wbrew dopisanej w zdaniu trzecim deklaracji niebrania udziału przez Encon w realizacji prac programowych (w celu zachowania formalnej zgodności z oświadczeniem złożonym przez Przystępującego w pkt 15 formularza oferty), co ...

ze zdania poprzedzającego, również dodanego w wyniku wezwania do uzupełnienia. W pierwszej części tego zdania wspomina się o udostępnieniu zasobów w celu realizacji dostaw elementów systemu ...

co ewidentnie nawiązuje do wskazanego w ofercie (załącznik 13) przez Przystępującego ...

KIO 2716/12 O ile w tym zakresie podwykonawstwo było dopuszczalne ...

zasadzie należałoby odczytywać, że opisane w drugiej części zdania świadczenie przez ...

dostaw i wykonanych prac programowych w sterownikach PLC SIMATIC S7, w rzeczywistości miałoby się obywać bez udziału tego podmiotu w tych pracach. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że ...

programowych, co ponownie potwierdza powiązanie w tym przypadku podwykonawstwa z udostępnieniem zasobów w zakresie certyfikatu, nawet jeżeli wprost zostało ono oświadczone jedynie w zakresie dostaw elementów systemu. W ocenie Izby nie sposób uznać, że również świadczenie usług w zakresie weryfikacji i testów prac programowych w sterownikach SIMATIC nie oznacza de facto udziału podmiotu trzeciego w tych pracach. Nic nie zmienia użycie w stosunku do tych usług dookreślenia ...

testy będą miały charakter dodatkowy w stosunku do już wykonanych prac ...

specyfikacji technicznej (dalej zwanej również w skrócie "ST"). Według pkt 2 ...

z chwilą wykonania bacupu i przekazania go Zamawiającemu. Specyfikacja techniczna nie ...

etap tych prac nie został w ogóle wyszczególniony. Jednakże skoro prace ...

programistyczne muszą być sprawdzane przed przekazaniem ich rezultatu Zamawiającemu, nie można ...

weryfikacja i testy mieści się w ramach tych prac, a dodatkowa ...

wykazania, że udział podmiotu trzeciego w sprawdzaniu prac programistycznych nie stanowi ...

zakazu powierzenia tych prac podwykonawcom. W ocenie Izby również tzw. dodatkowa ...

być pozytywna lub negatywna, a w każdym przypadku podmiot oceniający będzie ...

podpisania przez pracowników wykonawcy biorących w nich udział oświadczeń o zachowaniu ...

pkt 2.7.5 ST). W oczywisty sposób wskazuje to na ...

zweryfikują poprawność instalacji systemu sterowania, w tym prac programowych w zakresie sterowników SIMATIC. Jednakże z dokumentów przedstawionych przez Przystępującego w ramach złożonej oferty i uzupełnienia nie wynika w żaden sposób, że prace te ...

zatrudnionych przez Encon, którzy zostali w ramach certyfikacji przez Siemens pozytywnie zweryfikowani w zakresie wiedzy technicznej w stosunku do modułu programu Automation ...

specyfikę sposobu wykonania zamówienia opisanego w specyfikacji technicznej. W ocenie Izby, choć Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie zarzuca Odwołującemu ...

faktycznych, sam taki zabieg stosuje. W przywołanych powyżej za odpowiedzią na ...

Zamawiający, jak również Przystępujący, który w złożonym na rozprawie piśmie wskazał ...

sygnatur spraw rozpatrzonych przez Izbę, w sposób nieuzasadniony upatrują w tym generalnie akceptowanym ogólnym poglądzie ...

wykonania tego właśnie zakresu zamówienia w drodze alternatywnych form uczestnictwa takich ...

prowadzić do obejścia tego ograniczenia. W ocenie Izby Zamawiający i Przystępujący ...

możliwości udostępnienia wiedzy i doświadczenia w drodze doradztwa, konsultacji, przekazania know-how, szkoleń (co Przystępujący ...

szeroko pojęte wsparcie merytoryczne wykonawcy w realizacji zamówienia) - jako adekwatne w okolicznościach rozpatrywanej sprawy pomimo wynikającego ...

specyfikacji technicznej sposobu wykonania zamówienia, w tym wyłączenia podwykonawstwa w zakresie prac programowych. Nie wiadomo ...

mógł wywieść, że udział Encon w realizacji prac programowych będzie Sygn ...

ich wykonywaniu przez Przystępującego. Tymczasem w treści uzupełnionego zobowiązania wprost wskazano ...

co - jak powyżej wskazano - oznacza w rzeczywistości zaangażowanie podmiotu trzeciego w wykonywanie prac programowych. Izba zważyła ...

przez niego spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego certyfikatu Solution Partner w zakresie Automaticon System SIMATIC w trybie art. 26 ust. 3 ...

wezwanie nie jest już konieczne. W pierwszej kolejności Izba zauważa, że ...

zapoznać, gdyż choć Przystępując wspomniał w wyjaśnieniach o posiadaniu własnego certyfikatu ...

dokonuje oceny prawidłowości czynności Zamawiającego w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu. Pełnomocnik Zamawiającego występujący przed ...

nie jest uprawniony do dokonywania w imieniu Zamawiającego czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

ich podstawie spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Tym bardziej Izba w niniejszej sprawie może oceniać i ...

Zamawiającego, a nie zastępować go w przeprowadzeniu tych czynności. Przede wszystkim ...

nie może już wzywać Przystępującego w trybie art. 26 ust. 3 ...

dokumentu na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu, w stosunku do którego prawidłowe wezwanie miało już miejsce. W doktrynie i orzecznictwie utrwalony jest ...

o niedopuszczalności dwukrotnego uzupełniania dokumentów w zakresie tego samego braku prawidłowo ...

że chodzi o uzupełnianie braków w zakresie wykazania spełniania określonych warunków udziału w postępowaniu. Przystępujący zdecydował się na ...

podmiotu udostępniającego. Następnie Zamawiający wezwał w trybie art. 26 ust. 3 ...

akt KIO 2716/12 istotne - w szczególności wzywając do uzupełnienia brakującego ...

to dokument został złożony wyłącznie w języku obcym. Obiektywnie bez usunięcia ...

ostatniego braku Zamawiający nie mógł w ogóle dokonać oceny spełniania przez Przystępującego wspomnianego warunku udziału w postępowaniu. Ponadto w ocenie Izby jeżeli wykonawcy wykazują spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez złożenie zobowiązania do ...

do zasady, podstawy do kierowania w trybie art. 26 ust. 3 ...

że potwierdzanie spełniania warunków udziału w postępowaniu z powołaniem się na instytucję przewidzianą w art. 26 ust. 2b pzp dotyczy wyłącznie sytuacji, w której wykonawca nie spełnia tych ...

warunków we własnym zakresie. Zatem w przypadku kiedy wykonawca załączył do ...

wzywał jednocześnie do uzupełnienia braków w zakresie tych dokumentów, jak i ...

wykonawca sam spełnia warunek udziału w postępowaniu. Wystosowane przez Zamawiającego wezwanie ...

sposób wykazania spełnienia warunku udziału w tym konkretnym postępowaniu. Zamawiający nie ...

wzywać Przystępującego do uzupełnienia braku w zakresie wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu przez złożenie własnego certyfikatu ...

gdyż to ewentualnie Przystępujący - jeżeli w rzeczywistości samodzielnie mógł spełnić warunek udziału w postępowaniu - wprowadził Zamawiającego w błąd przez posłużenie się w tym zakresie zobowiązaniem do udostępnienia ...

do potwierdzenia jakiego warunku udziału w postępowaniu zmierza wezwanie. Miał zatem możliwość złożenia w odpowiedzi na nie - zamiast tłumaczenia ...

spełnianie przez niego warunku udziału w postępowaniu. W tych okolicznościach tylko Przystępując wiedział ...

że we własnym zakresie jest w stanie spełnić warunek udziału w postępowaniu przez złożenie własnego certyfikatu ...

wprost przewidywały postanowienia s.i.w.z. Na marginesie Izba zauważa ...

z orzeczeń przywołanych przez Przystępującego w piśmie złożonym na rozprawie nie ...

58/07) dotyczy obowiązku wzywania w trybie art. 26 ust. 3 pzp również w sytuacji, gdy z dokumentu załączonego ...

brak potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu; − również wyrok Izby z ...

wyjaśnień, do których został wezwany w trybie art. 26 ust. 4 ...

12) dotyczą konieczności ponowienia wezwania w sytuacji niewskazania w nim braków jakie zamawiający stwierdził w złożonych wraz z ofertą dokumentach. W tych okolicznościach należy uznać, że Przystępujący nie wykazał w ofercie, z uwzględnieniem dokumentów uzupełnionych w trybie art. 26 ust. 3 ...

pzp, że spełnienia warunek udziału w postępowaniu dotyczący posiadania certyfikatu Solution Partner firmy Siemens w zakresie Automation System SIMATIC. W szczególności Przystępujący nie udowodnił możliwości ...

partnera Siemens, bez obejścia ustanowionego w s.i.w.z. zakazu powierzania wykonywania prac programowych w sterownikach SIMATIC podwykonawcy. Dodatkowo jeżeli ...

jest zdanie się przez niego w tym zakresie na możliwości innego ...

certyfikowanego partnera Siemens, poddaje to w wątpliwość możliwość korzystania w tym zakresie na zasobach spółki ...

do realizacji przez Przystępującego zamówienia. W ocenie Izby przedstawione na rozprawie ...

nie zawiera daty wystawienia, a w przedstawionym oświadczeniu Siemens bezpośrednio potwierdza ...

Zamawiającego przepisów ustawy pzp wskazanych w odwołaniu, które może mieć istotny ...

1 ustawy pzp - orzekła, jak w pkt 1 sentencji. Sygn. akt ...

9 i 10 ustawy pzp w związku z § 3 pkt 1 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

Odwołującego oraz jego uzasadnione koszty w postaci wynagrodzenia pełnomocnika, udokumentowane złożonym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 145 fragmentów

2010-11-09 » Uwzględnia odwołanie

2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący : Małgorzata Stręciwilk Członkowie ...

Nowosielski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2010 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 października 2010 r ...

Dworcowa 83, 85-009 Bydgoszcz w postępowaniu prowadzonym przez Ministra Obrony Narodowej, w imieniu którego działa Agencja Mienia ...

udzielenie zamówienia, tj. Konsorcjum firm w składzie: Web Tradecenter Sp. z ...

LOCO Sp. j. z siedzibą w Bydgoszczy i dokonanie czynności ponownego ...

badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu, 2. kosztami postępowania obciąża ...

udzielenie zamówienia, tj. Konsorcjum firm w składzie: Web Tradecenter Sp. z ...

Wesoła i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

2.2. zasądza zapłatę kwoty w wysokości 18 600 zł 00 ...

udzielenie zamówienia, tj. Konsorcjum firm w składzie: Web Tradecenter Sp. z ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… Sygn. akt ...

i e Minister Obrony Narodowej, w imieniu którego działa Agencja Mienia Wojskowego (dalej: "Zamawiający") prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t ...

o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE z dnia ...

dopuścił możliwość składania ofert częściowych. W postępowaniu tym wykonawca: Loco S. j., z siedzibą w Bydgoszczy (dalej: "Odwołujący") w dniu 25 października 2010 r ...

Izby Odwoławczej, którego kopia została przekazana Zamawiającemu w tej samej dacie. Złożone odwołanie dotyczy części drugiej zamówienia. W dniu 28 października 2010 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Intaris") i − wykonawcy ...

udzielenie zamówienia, tj. Konsorcjum firm w składzie: Web Tradecenter Sp. z ...

z siedzibą dla lidera Konsorcjum w Zakręcie, Warszawa - Wesoła (dalej: "Konsorcjum ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej zgłoszenia przystąpień do ...

postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. W dniu 4 listopada 2010 r ...

wpłynęło drogą faksową, jak również w sposób bezpośredni, pismo Zamawiającego, w którym uwzględnił on w całości zarzuty odwołania wniesionego przez Odwołującego. W toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...

interesu po stronie tego wykonawcy w zgłoszeniu przystąpienia po stronie Zamawiającego. W toku posiedzenia Izba wydała postanowienie o oddaleniu opozycji. Również w toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...

sprzeciwy wobec uwzględniania przez Zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu. Biorąc pod uwagę pisma złożone w postępowaniu odwoławczym Izba ustaliła następujące ...

Stanowisko Odwołującego Odwołujący złożył odwołanie w związku z czynnością Zamawiającego polegającą na wyborze jako najkorzystniejszej w postępowaniu w zakresie zadania nr 1 oferty Intaris oraz w związku z odrzuceniem jego oferty ...

wyjaśnienia treści jego oferty, co w konsekwencji spowodowało odrzucenie jego oferty ...

wykonawcy nie odpowiada treści SIWZ. W związku z powyższym Odwołujący wniósł ...

wyboru oferty Intaris jako najkorzystniejszej w zadaniu nr 1; 2) nakazanie odrzucenia oferty Intaris w zadaniu nr 1; 3) nakazanie ...

testu głośności z oferty Intaris w zadaniu nr 1 celem potwierdzenia jego wiarygodności i w związku z tym konieczności wykluczenia ...

nakazanie dokonania ponownej oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu w zadaniu nr 1 oraz uzupełniania ...

wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu w zadaniu nr 1 6) obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu podniesionych zarzutów i żądań Odwołujący wskazał, że Zamawiający w informacji o wynikach postępowania w zakresie zadania nr 1 podał, że zaoferowany w tej części zamówienia model stacji ...

9900 nie spełnia wymagań określonych w SIWZ ponieważ: - obudowa oferowanego modelu ...

Zamawiający wymagał zgodnie ze wskazaniem w pkt 7a w wierszu "obudowa" w załączniku nr 1 do SIWZ ...

DivX oraz WMV (z napisami w formatach: SRT, SUB, SSA, ASS ...

wbudowana funkcja dynamicznego dopasowania filmów w formacie 16:9 oraz 4 ...

Dolby TrueHD, Dolby Digital EX. Niezależnie od powyższego Zamawiający poinformował, że ...

traktowania wykonawców. Powołał się on w tym zakresie na orzecznictwo KIO ...

Podkreślił też, że Zamawiający wyłącznie w przypadku jego oferty, mając określone ...

lub gwarancji. Zamawiający nie wystąpi w tym zakresie o udzielenie wyjaśnień ...

samego Odwołującego, który zaoferował sprzęt w wymaganej przez Zamawiającego konfiguracji. Odwołujący ...

zapytanie nie mieści się nawet w Polsce, a w Unii Europejskiej, a dodatkowo zatrudnia ...

okoliczności związanych z zaoferowaniem sprzętu w konkretny postępowaniu przetargowym. Udzielona w tym zakresie odpowiedź bez konsultacji ...

może być brana pod uwagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w SIWZ co w odwołaniu podtrzymał. W odpowiedzi natomiast na zarzuty Zamawiającego ...

Esprimo P9900 0-WATT w części pierwszej zamówienia jest w wykonaniu specjalnym pod to postępowanie ...

niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ w zakresie braku wizualnego systemu diagnostycznego ...

spełnia ten wymóg, natomiast zapytanie w tym przedmiocie skierowane przez Zamawiającego ...

dotyczące tego wymogu, a opisane w SIWZ. Odwołujący powołał się na ...

KIO, wskazując, że jeśli Zamawiający w SIWZ określił jedynie rezultat jaki ...

drogę do jego osiągnięcia, to w tym zakresie pozostawił swobodę działania ...

niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ w zakresie braku portów 4 x ...

obudowy, Odwołujący podniósł, że Zamawiający w podstawie faktycznej odrzucenia oferty Odwołującego ...

co nie jest prawdą, bowiem w postanowieniu SIWZ Zamawiający nie określił wymogów w tym zakresie co do wersji 2.0. Niezależnie jednak od powyższego oferowany przez ...

robocza posiada 4 porty USB w górnej części obudowy. Co do ...

niezgodności oferty Odwołującego z SIWZ w zakresie określonych przez Zamawiającego funkcjonalności w zaoferowanym przez Odwołującego oprogramowaniu Nero ...

natomiast Zamawiający nie zwrócił się w tym zakresie do Odwołującego. Powołał ...

tam zawarty należy traktować jedynie w sposób informacyjny, a nie jako ...

oprogramowanie Cyberlink Power DVD wskazane w SIWZ nie spełnia - jego zdaniem ...

wszystkich żądanych funkcji i oferta, w której wskazano to oprogramowanie nie ...

Odwołujący wskazał także, że Zamawiający w toku badania i oceny ofert nie stwierdził podobnej co w przypadku oferty Odwołującego dociekliwości w zakresie oferty Intaris. Wskazał na ...

oświadczenia dot. głośności. Podkreślił, że w jego ocenie oferta ta podlega ...

wiarygodności dokumentu dot. testu głośności, w związku z czym wykonawca ten ...

powinien być wykluczony z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ...

podał nieprawdziwe informacje. Powołał się w tym zakresie także na orzecznictwo ...

KIO. II. Stanowisko Zamawiającego Zamawiający w piśmie z dnia 4 listopad ...

r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty odwołania. W uzasadnieniu swojej decyzji wskazał, że ...

wzywał Odwołującego do uzupełniania dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ...

uzyskał od niego oświadczenie zawarte w piśmie z dnia 3 listopada ...

o potwierdzenie możliwości dostarczenia sprzętu w konfiguracji wskazanej przez Zamawiającego w SIWZ. W związku z tym, że żaden ...

Odwołującego, Zamawiający postanowił odwołanie uwzględnić w całości. III. Stanowisko Intaris Przystępujący ...

Zamawiającego Intaris, wykazując swój interes w przystąpieniu podniósł także, że treść ...

stronie Zamawiającego Konsorcjum Web Tradecenter w treści swojego przystąpienia nie podał żadnej argumentacji dotyczącej podniesionych w odwołaniu zarzutów. Krajowa Izba Odwoławcza ...

ustaliła i zaważyła co następuje. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

189 ust. 2 ustawy Pzp. W drugiej kolejności Izba stwierdziła, że Odwołujący ma interes w złożeniu niniejszego środka ochrony prawnej ...

Odwołującego oraz wyboru oferty najkorzystniejszej. W przypadku uwzględnienia zarzutów odwołania i ...

wprost wskazuje na pozbawienie Odwołującego - w drodze czynności Zamawiającego - możliwości uzyskania ...

uczestników postępowania, o których mowa w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp. Izba oddaliła w tym zakresie w toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...

bądź jego zaniechanie podlegające zaskarżeniu w trybie złożonego odwołania. Dla skuteczności ...

po stronie Zamawiającego nie ma w tym zakresie znaczenia późniejsze uwzględnienie ...

przez Zamawiającego całości zarzutów podniesionych w odwołaniu. Izba uznała także, że dla wykazania interesu w przystąpieniu do postępowania odwoławczego przez ...

wykonawcę zamówienia, jak to jest w przypadku przepisu art. 179 ust. 1 ustawy Pzp. W art. 185 ust. 2 ustawy ...

Pzp mówi się o interesie w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony ...

do której przystępuje. Chodzi więc w tym przypadku o jakakolwiek korzyść ...

z tego tytułu jakiś pożytek. W niniejszej sprawie wymiernym pożytkiem dla ...

pozyskanie przez niego zamówienia, zaś w przypadku drugiego z wykonawców - Konsorcjum ...

czynienia z pożytkiem wyrażającym się w tym choćby, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w którym uczestniczył, będzie prowadzone w sposób prawidłowy, zgodny z obowiązującymi ...

Web Tradecenter, którego oferta byłaby w przypadku oddalenia odwołania, sklasyfikowana na ...

ten miałby szanse realizacji zamówienia, w sytuacji gdyby wybrany w postępowaniu wykonawca odmówił z jakiś powodów podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 94 ...

zasadne. Izba przy wydaniu orzeczenia w sprawie uwzględniła w ramach materiału dowodowego całość dokumentacji ...

przez Zamawiającego do akt sprawy w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem, w tym w szczególności uwzględniono postanowienia SIWZ, ofertę ...

Tradecenter dokumenty. Izba przeprowadziła również w postępowaniu dowód z oględzin komputera ...

i uczestnika postępowania odwoławczego złożone w sprawie. Biorąc pod uwagę zebrany w sprawie materiał dowodowy Izba ustaliła ...

że kwestionowane pierwotnie przez Zamawiającego - w informacji o wynikach postępowania - wymogi SIWZ zostały określone w załączniku nr 1 do SIWZ ...

postępowania oraz jego uczestnikami. Zamawiający w SIWZ sformułował też wzór załącznika ...

modelu i lub jego typu w jednoznaczny sposób umożliwiający identyfikację sprzętu ...

oraz ceny oferty także brutto, w tym również co do zadania nr 1. W zakresie zadania nr 1 na ...

Express, które posiada funkcje określone w załączniku nr 1 oraz podania ...

Power DVD, które także określone w załączniku nr 1 do SIWZ ...

funkcje posiada. Wszystkie pola przewidziane w formularzu ofertowym zostały przez Odwołującego ...

te, biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, oferta Odwołującego wypełnia. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że Zamawiający w postanowieniach SIWZ niegdzie nie wprowadził ...

produktem dostępnym do zakupu powszechnie, w każdej chwili, tzw. produktem "półkowym ...

nie zabronił on, aby wykonawcy w postępowaniu mogli złożyć ofertę ze ...

przedmiotu zamówienia. Izba uznała, że w przedmiotowej sprawie z taką właśnie ...

Izby było przede wszystkim pozyskane w związku z niniejszym postępowaniem oświadczenie ...

Sp. z o.o., zawarte w piśmie z dnia 3 listopada ...

r. Oświadczenie to zostało udzielone w odpowiedzi na konkretne zapytanie Zamawiającego, skierowane w tym zakresie po złożeniu odwołania ...

możliwość elastycznego doposażenia komputerów ESPRIMO w komponenty i usługi dodatkowe, niestandardowe ...

do postępowania odwoławczego żadnych dowodów w tym zakresie nie przedstawili, kwestionując ...

wykonawców przystępujących do postępowania odwoławczego w tym zakresie nie zostały przedstawione Izbie. W drugiej kolejności, co do kwestii ...

XL przez Odwołującego, Izba uznała w tym zakresie także za wystarczające ...

2010 r., które zostało udzielone w związku z zapytaniem Zamawiającego w sposób szczegółowy, również odnoszący się do tej kwestii. Kontrdowodem w tym zakresie przedłożonym w toku rozprawy przez wykonawców przystępujących ...

należy, że to samo oświadczenie w angielskojęzycznej wersji, zostało złożone przez ...

pomiędzy sobą. I tak np. w pkt B tego oświadczenia - określenie "excluding" zostało przetłumaczone w jednym przypadku jako określenie: "wyłączając", w drugim przypadku: "włączając", w pkt C tego oświadczenia - sformułowanie ...

Nero Enterprise License", zostało przetłumaczone w jednym przypadku jako: "Wszystkie Nero Essentials są okrojonymi wersjami w porównaniu z licencjami Nero Enterprise", w drugim zaś: "Wszystkie wersje Nero ...

są pozbawionymi niektórych funkcji Nero w porównaniu do wersji Nero Enterprise ...

wystawienia. Stąd też nie wiadomo w jakich okolicznościach i kiedy przedstawiciel ...

dzień składania ofert. Przystępujący składający w poczet materiału dowodowego wskazane oświadczenie ...

Nero nie przedłożył także zapytania, w oparciu o które miałoby być ...

przedłożony dowód za niewiarygodny. Przedłożone w postępowaniu odwoławczym oświadczenie firmy Alstor ...

je wystawiająca, jak wskazuje się w treści oświadczenia - jest oficjalnym dystrybutorem ...

oferowaniu sprzętu wraz z oprogramowaniem w niniejszym postępowaniu nie korzystał on ...

strona (przystępujący do postępowania odwoławczego) w żaden sposób nie wykazała, iż ...

wiarygodne uznała oświadczenie Odwołującego złożone w toku rozprawy, że w przypadku sprzedaży określonych produktów firmy ...

produktu "półkowego" nie będzie miała w tym zakresie żadnego znaczenia. Podobne ...

Izba prezentuje co do przeprowadzonego w toku rozprawy dowodu z okazania ...

SIWZ, nie stanowiła przedmiotu sporu w postępowaniu odwoławczym. Kwestią sporną było ...

że wydruki te zostały przedłożone w języku angielskim bez tłumaczenia na ...

48, poz. 280) dokumenty sformułowane w języku obcym, przedkładane w toku postępowania odwoławczego powinny być ...

traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji. W przypadku wątpliwości, które - jak wynikało ...

oferty Odwołującego powinien był on w pierwszej kolejności skorzystać z dyspozycji ...

zakresie wyjaśnienia udzielone przez Odwołującego w związku z toczącym się postępowaniem ...

z SIWZ. Tym samym też w ramach ponownej czynności badania i ...

będzie do żądania uzupełnienia brakujących w ofercie Odwołującego dokumentów, których żądania uzupełniania Zamawiający zaniechał w związku z uznaniem, że oferta ...

Izba jako dodatkowy materiał poglądowy w sprawie uwzględniła również wydruki z ...

Zamawiającemu. Co do zarzutów podniesionych w odwołaniu w zakresie oferty Intaris Izba uznała ...

samym niezasadne. Odwołujący nie przedstawił w tym zakresie żadnych dowód potwierdzających ...

naruszenia przepisów ustawy Pzp, wskazanych w treści odwołania. Mając powyższe na ...

wybór oferty najkorzystniejszej, orzeczono jak w sentencji. Orzekając o kosztach postępowania ...

sprzeciwy wobec uwzględniania przez Zamawiającego w całości zarzutów odwołania. Izba uwzględniła ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

postępowania odwoławczego, o których mowa w § 3 pkt 2 lit. b ...

pełnomocnika Odwołującego na podstawie przedłożonego w toku rozprawy do akt sprawy ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 305 fragmentów

2013-10-22 » Uwzględnia odwołanie

2013 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Nowosielski po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 22 października 2013 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 października 2013 r ...

Decsoft Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Kolejowa 5/7 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Małopolski Ośrodek Ruchu Drogowego w Krakowie, ul. Nowohucka 33a ...

zamawiającemu zmianę opisu przedmiotu zamówienia w: a) Sekcji I "Informacje ogólne ...

siwz przez uzupełnienie informacji zawartych w pkt. 63. i 6.4 ...

informacje dotyczące zasad i warunków, w tym wymogów formalnoprawnych i technicznych ...

dotyczącego opisu przedmiotu zamówienia opisanego w tym punkcie siwz. b) Sekcji ...

obciąża Małopolski Ośrodek Ruchu Drogowego w Krakowie, ul. Nowohucka 33a i : 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Decsoft Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Kolejowa 5/7 ...

od Małopolskiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Krakowie, ul. Nowohucka 33a ...

Decsoft Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Kolejowa 5/7 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 907) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO ...

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę ...

zamawiającego Małopolski Ośrodek Ruchu Drogowego w Krakowie, ul. Nowohucka 33a ogłoszeniem w siedzibie i na stronie internetowej opublikowanym także w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 5 października 2013r ...

numerem 2013/S 194-333855. W dniu 11 października 2013r ...

Decsoft Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Kolejowa 5/7 ...

podpisane przez prezesa zarządu ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej ...

do odwołania. Kopia odwołania została przekazana zamawiającemu w dniu 11 października 2013r ...

dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. t ...

dokonania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale II ust. 1 pkt ...

ppkt 1.3.1 siwz w sposób nie związany z przedmiotem zamówienia oraz w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

art. 29 ust. 2 ustawy w zw. z art. 7 ust ...

przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję ...

art. 29 ust. 1 ustawy w zw. z art. 7 ust ...

przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący. 4 ...

art. 139 ust. 1 ustawy w zw. z art. 3531 kodeksu cywilnego oraz w zw. z art. 5 kc przez umieszczenie w treści siwz postanowień wykraczających poza ...

przez ukształtowanie treści stosunku prawnego w sposób sprzeciwiający się zasadom współżycia ...

dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

wprowadzenie możliwości posiadania certyfikatów wskazanych w powyższym postanowieniu siwz przez różne ...

zamawiającemu zmiany powyższych postanowień siwz w taki sposób, aby za spełnienie ...

kierownika projektu jednego z wymienionych w ww. punkcie siwz certyfikatów. - nakazanie ...

nastąpić integracja, o której mowa w rozdziale I ust. 5 pkt ...

nastąpić integracja, o której mowa w rozdziale I ust. 5 pkt ...

system a aktualnym jego dostawcą, w zakresie umożliwiającym zapoznanie się z zapisami gwarancyjnymi zawartymi w tej umowie i możliwościami formalno-prawnymi w zakresie wymaganej integracji. c) załączenia ...

nastąpić integracja, o której mowa w rozdziale I ust. 5 pkt ...

nastąpić integracja, o której mowa w rozdziale I ust. 5 pkt ...

nastąpić integracja, o której mowa w rozdziale I ust. 5 pkt ...

z poniższymi żądaniami: a) Potwierdzenie w sposób jednoznaczny, że elementem przedmiotu ...

dotyczących Usługi sieciowej, z uwzględnieniem w szczególności jej parametrów, parametrów i ...

zostać uruchomiona oraz wskazaniem miejsc, w jakich ma być dostępna. c ...

bezpieczeństwa dotyczącej świadczenia Usługi sieciowej. W uzasadnieniu wskazał,. że w zakresie naruszenie art. 22 ust. 4 ustawy w rozdziale II siwz został zamieszczony opis warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający między innymi postawił ...

zdolnymi do wykonania zamówienia, dokonując w rozdziale II ust. 1 pkt ...

3.1 zamawiający wskazuje, iż w postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy ...

certyfikat zgodny z tabelą zamieszczoną w kwestionowanym przez odwołującego postanowieniu siwz. W tabeli tej zostały wymienione i ...

które powinien posiadać kierownik projektu. W ocenie odwołującego oczekiwanie zamawiającego, aby ...

osobie posiadającej wszystkie certyfikaty wymienione w tabeli, jest niezwiązane z przedmiotem ...

wymaga fakt, iż wszystkie zamieszczone w tabeli certyfikaty mają tożsamy zakres ...

posiadająca choćby jeden ze wskazanych w rozdziale II ust. 1 pkt ...

aktualne certyfikaty wskazane przez zamawiającego w tabeli zamieszczonej w rozdziale II ust. 1 pkt ...

1 siwz. Tym bardziej, iż w praktyce realizacji jednego projektu nie ...

i postępowania zgodnie z nią, w przeciwnym wypadku bowiem doszłoby do ...

to konieczność posiadania aktualnych certyfikatów w pozostałym zakresie należy ocenić jako ...

przez zamawiającego prowadzi do ograniczenia w sposób obiektywnie nieuzasadniony uczciwej konkurencji ...

krąg podmiotów mogących wziąć udział w postępowaniu. Zamawiający ma co prawda możliwość opisania warunków udziału w postępowaniu wg. własnego uznania, muszą ...

nie powodować nadmiernego ograniczenia udziału w postępowaniu. Co do naruszenia art. 29 ust. 2 ustawy w zw. z art. 7 ust ...

art. 29 ust. 1 ustawy w zw. z art. 7 ust ...

ustawy, to odwołujący podniósł, że w rozdziale I ust. 5 pkt ...

z systemem, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art ...

teleinformatycznym, którego definicja została zamieszczona w §2 pkt.6 Rozporządzenia Ministra ...

dnia 31 lipca 2012 roku w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia ...

nr 1005 (dalej jako "Rozporządzenie"). W Rozporządzeniu nie została natomiast uregulowana ...

wyczerpującego, zgodnego z normą wyrażoną w art. 29 ust. 1 ustawy ...

Odwołujący podkreślił, że informacje zawarte w siwz nie są wystarczająco jasne ...

precyzyjne dla wykonania przedmiotu zamówienia, w szczególności w zakresie, o którym mowa w rozdziale I ust. 5 pkt ...

art. 29 ust. 1 ustawy w zw. z art. 15 ust ...

zamawiającego jest opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

zamówienia we wskazanym wyżej zakresie. W siwz brakuje podstawowych informacji, które ...

zamawiającego do zapewnienia niezbędnej współpracy w procesie integracji ze strony podmiotu ...

wykonawca będzie zobowiązany dokonać integracji w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. Jednocześnie ...

dostawcami. Powyższe informacje, których brak w siwz, są dla odwołującego niezbędne w celu prawidłowego sporządzenia oferty, są ...

obejmowałaby całość przedmiotu zamówienia określonego w rozdziale I ust. 5 siwz ...

ustawy. Skoro zamawiający nie zamieścił w siwz opisu wszelkich wymagań i ...

mieć wpływ na sporządzenie oferty, w szczególności w zakresie, o którym mowa w rozdziale I ust. 5 pkt ...

jedynym podmiotem, który może wykonać w całości przedmiot zamówienia jest dostawca ...

jest przeprowadzenie integracji systemu dostarczanego w ramach niniejszego zamówienia. Tylko temu ...

ograniczając dostęp pozostałych do udziału w postępowaniu. Tym samym doszło do ...

art. 29 ust. 2 ustawy w zw. z art. 7 ust ...

i art. 139 ust. ustawy w zw. z art. 353' kc ...

dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

systemem teleinformatycznym, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art ...

poz. 151, z późn. zm.), w szczególności przez przedstawienie pisemnego zobowiązania ...

podmiotu trzeciego, którego nie określa w siwz w sposób pozwalający na jego identyfikację ...

formułując powyższe wymaganie faworyzuje udział w postępowaniu podmiotu posiadającego autorskie prawa ...

do systemu, z którym należy w ramach wykonania przedmiotu zamówienia przeprowadzić ...

jeszcze przed wyborem najkorzystniejszej oferty w postępowaniu, tj. przed chwilą, w której będzie wiedział, iż zostało ...

zawarcia stosunku obligacyjnego z nieokreślonym w siwz podmiotem trzecim, w zakresie zapewnienia wykonawcy możliwości zintegrowania ...

wykonawcą a podmiotem trzecim całkowicie zależne jest od woli stron. Mało ...

był udzielać wsparcia innym wykonawcom w wymaganym przez zamawiającego zakresie, gdyż ...

to podmioty prowadzące działalność konkurencyjną w stosunku do niego. Konieczność przedstawienia ...

podmiotu trzeciego, prowadzącego działalność konkurencyjną w stosunku do wykonawcy, również wprowadzenie w §2 ust. 3 załącznika nr ...

systemem teleinformatycznym starostw i uzyskał w tym zakresie stosowną zgodę podmiotu ...

załącznika nr 4 do siwz w ocenie odwołującego narusza art. 14 ...

art. 139 ust. 1 ustawy w zw. z art. 3531 kc ...

25 ust. 1 ustawy zamawiający w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

231), zamawiający może żądać wskazanych w tym przepisie dokumentów w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy ...

przez zamawiającego. Tymczasem, żądanie zawarte w rozdziale III ust. 1 tiret 5 siwz oraz w §2 ust. 3 Załącznika nr ...

żądaniem wykraczającym poza ramy określone w powołanych przepisach prawa. Dokumenty żądane ...

dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

art. 29 ust. 1 ustawy w zw. z art. 7 ust ...

załącznika nr 4 do siwz, w ramach realizacji przedmiotu umowy wykonawca zobowiązany jest w szczególności do realizacji usługi sieciowej, która została zdefiniowana w §1 lit. bb) załącznika nr ...

wykonanie usługi sieciowej nie zostało w ogóle zamieszczone w opisie przedmiotu zamówienia, zawartym w rozdziale I ust. 5 siwz oraz w załączniku nr 6 do siwz ...

na sporządzenie oferty, a zatem w ocenie Odwołującego zrealizowanie usługi sieciowej nie jest w ogóle możliwe, gdyż jej definicja, zamieszczona w §1 lit. bb) załącznika nr ...

Zamawiający opisując zatem przedmiot zamówienia w powyższy, nieprecyzyjny i niewyczerpujący sposób ...

zamówień publicznych, jaką jest, wyrażona w art. 7 ust. 1 ustawy ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji. Brak określenia przedmiotu zamówienia w sposób wyczerpujący i szczegółowy powoduje ...

podlega odrzuceniu, a także ogranicza w sposób obiektywnie nieuzasadniony dostęp wykonawców do udziału w postępowaniu, a więc utrudnia uczciwą ...

wniósł odwołanie, gdyż jego interes w uzyskaniu zamówienia, jako wykonawcy zainteresowanego złożeniem oferty w postępowaniu i posiadającego kompetencje do ...

jego wykonania, może doznać uszczerbku. W ocenie odwołującego naruszenie przez zamawiającego ...

nawet uniemożliwić odwołującemu złożenie oferty w postępowaniu. Działanie zamawiającego narusza więc ...

związanego z tym zarobku, a w konsekwencji do poniesienia szkody przez odwołującego. W dniu 14 października 2013r ...

i wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Do postępowania odwoławczego ...

zarzutów odwołania, o których mowa w pkt. 1 i 4 uzasadnienia ...

części zarzutów, o których mowa w pkt 2 uzasadnienia odwołania, które zostały przez zamawiającego uwzględnione w rezultacie modyfikacji treści siwz oraz o oddalenie odwołania w zakresie pozostałych zarzutów podniesionych w pkt. 2 uzasadnia, o oddalenie odwołania w zakresie zarzutów odwołania, o których mowa w pkt 3 uzasadnienia odwołania i ...

kosztów postępowania według norm przepisanych. W uzasadnieniu zamawiający podniósł, że w zakresie zarzutów 1 i 4 ...

siwz zgodnie z żądaniami odwołania. W zakresie zarzutu z pkt 2 zamawiający podniósł, ż w rezultacie modyfikacji siwz określił, kto ...

Aktualizacja Danych i Informacji Zawartych w Profilu Kandydata na Kierowcę". Poza ...

i nie pozostaje z PWPW w takiej relacji faktycznej lub prawnej ...

co do SI Kierowca. PWPW w ramach tego systemu zobowiązanie jest ...

Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie egzaminowania osób ubiegających się ...

egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach z dnia 13 ...

podstawie powyższego Izba ustaliła, że : W sekcji II.1.5) ogłoszenia ...

ów systemu teleinformatycznego (dalej - Systemu) w rozumieniu przepisu § 2 pkt 11 ...

dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się ...

ośrodków ruchu drogowego systemu teleinformatycznego w rozumieniu art. 3 pkt 3 ...

systemem teleinformatycznym, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art ...

Systemu na elementach infrastruktury i w sieci LAN stanowiących własność WORD ...

przez Zamawiającego infrastruktury sprzętowo-programowej w dostarczanym rozwiązaniu, 2. wdrożeniem Systemu ...

z systemem, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art ...

gwarancji, utrzymania i rozwoju Systemu w okresie 4 lat, 6. udzieleniem licencji na korzystanie z Systemu na określonych w umowie w sprawie zamówienia publicznego polach eksploatacji ...

weryfikowanym przy pomocy kwalifikowanego certyfikatu, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

oraz certyfikatem umożliwiającym identyfikację użytkownika w systemie wraz z czytnikami kart, w ilości wynikającej z Załącznika nr ...

Specyfikacji systemu teleinformatycznego ośrodka egzaminowania. W skład Systemu musi wchodzić, mająca ...

państwowego zgodnie z zasadami określonymi w art. 51 ust. 1 pkt ...

oraz rozdziałem 4 Rozporządzenia MT. W sekcji III.2.3. ogłoszenia ...

wymaga by wykonawca wykazał się: w pkt 2. dysponowaniem osobami zdolnymi ...

zawodowym na stanowisku kierownika projektu w zakresie wdrażania systemów informatycznych w tym udział na stanowisku kierownika projektu w co najmniej 3 projektach polegających ...

wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych zaświadczenie usług, kontrolę ...

podstawie do dysponowania tymi osobami. W rozdziale I pkt 5 siwz ...

ów systemu teleinformatycznego (dalej - Systemu) w rozumieniu przepisu § 2 pkt 11 ...

dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się ...

ośrodków ruchu drogowego systemu teleinformatycznego w rozumieniu art. 3 pkt 3 ...

systemem teleinformatycznym, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art ...

Systemu na elementach infrastruktury i w sieci LAN stanowiących własność WORD ...

przez Zamawiającego infrastruktury sprzętowo-programowej w dostarczanym rozwiązaniu, 5.2 wdrożeniem ...

z systemem, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art ...

gwarancji, utrzymania i rozwoju Systemu w okresie 4 lat, 5.6 udzieleniem licencji na korzystanie z Systemu na określonych w umowie w sprawie zamówienia publicznego polach eksploatacji ...

weryfikowanym przy pomocy kwalifikowanego certyfikatu, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

oraz certyfikatem umożliwiającym identyfikację użytkownika w systemie wraz z czytnikami kart, w ilości wynikającej z Załącznika nr ...

Specyfikacji systemu teleinformatycznego ośrodka egzaminowania. W skład Systemu musi wchodzić, mająca ...

państwowego zgodnie z zasadami określonymi w art. 51 ust. 1 pkt ...

oraz rozdziałem 4 Rozporządzenia MT. W rozdziale II WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU w pkt 1 zamawiający wskazał, że w postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy ...

zawodowym na stanowisku kierownika projektu w zakresie wdrażania systemów informatycznych w tym udział na stanowisku kierownika projektu w co najmniej 3 projektach polegających ...

000,00 PLN brutto każdy; W rozdziale III DOKUMENTY SKŁADAJĄCE SIĘ ...

do SIWZ; • baza pytań próbnych (w liczbie 40) w formie gotowej do instalacji aplikacji ...

operacyjnym Windows 7 lub wyższym); • w przypadku jeżeli wykonawca zamierza realizować ...

samej co wykonawca grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

z systemem, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art ...

pkt 2 u.k.p. w szczególności pisemne zobowiązanie podmiotu posiadającego ...

dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu: pkt. 1.10 wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług ...

podstawie do dysponowania tymi osobami. W załączniku nr 4 do siwz w §1 pkt bb) zdefiniowano pojęcie ...

z Systemem Teleinformatycznym Starostw, zaś w §3 [Przedmiot umowy] Ust. 2 pkt j podano, że w ramach realizacji przedmiotu umowy wykonawca zobowiązany jest w szczególności do realizacji usługi sieciowej. W dniu 21 października 2013r ...

dokonał zmiany ogłoszenia o zamówieniu w zakresie sekcji III. 2 .3. przez wskazanie w pkt. 2.1. wymagania dotyczącego kierownika projektu w tej sposób, aby kierownik projektu ...

instytucję certyfikującą zgodny z tabelą w brzmieniu analogicznym jak przed wniesieniem ...

składania ofert. Analogiczne zmiany jak w ogłoszeniu o zamówieniu zamawiający dokonał także w sekcji II Warunki udziału w postępowaniu pkt. 1 .3 i w sekcji VI Informacje ogólne dotyczące ...

3 i 12 siwz. Dodatkowo w siwz zamawiający usunął z załącznika ...

lit c). Zamawiający dodał także w sekcji I Informacje ogólne w pkt 6 pkt 6.3. i 6.4., w których podał informacje dotyczące systemu ...

na kierowcę Wersja 1.2 W załączniku tym wskazano, że w związku z realizacją zobowiązania organów ...

dnia 31 lipca 2012 r. W sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia ...

poz. 1005), PWPW S.A. w ramach realizacji zobowiązań z umów zawartych z organami wydającymi prawo jazdy lub pozwolenie, jako dostawca ...

z wykorzystaniem którego organ wydający prawo jazdy lub pozwolenie wykonuje czynności związane z wydawaniem praw jazdy lub pozwoleń, zamieszcza dane i informacje w bazie danych oraz składa zamówienia na wykonanie praw jazdy tzn. Systemu teleinformatycznego, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art ...

19 stycznia 2013 roku udostępniła w systemie teleinformatycznym SI Kierowca profile ...

publiczny zlecił realizację zadania publicznego w zakresie wsparcia procesu wydawania dokumentów ...

systemu SI KIEROWCA, zobowiązana jest w świetle Ustawy z dnia 17 ...

aby system teleinformatyczny SI Kierowca, w którym udostępniane są profile kandydatów ...

na kierowców, z zastrzeżeniem uwzględnienia w zawartej umowie następujących warunków: - Realizacja umowy w żaden sposób nie wpływa, w tym nie utrudnia, realizacji zobowiązań ...

do kierowania pojazdami lub pozwoleń, w zakresie utrzymania w sprawności eksploatacyjnej i zapewnienia ciągłości ...

wynikających z obowiązujących przepisów prawa w przedmiotowym zakresie, - Zewnętrzny SI oraz ...

na warunkach opisanych powyżej. Komunikacja w ramach Usługi będzie opierać się ...

zestandaryzowaną komunikację pomiędzy programami napisanymi w różnych językach i dla różnych ...

będzie poprzez definicje Usług wyrażonych w języku WSDL oraz przez schematy ...

zasadach: • Schematów XSD; • Definicji usług w języku WSDL; Usługi Web-Services ...

bezpieczeństwa przy wymianie informacji określone w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych ...

rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań ...

526). Usługa Web-Service PKK w Systemie SI Kierowca będzie udostępniać ...

niezdanym egzaminem;  returnwithhistory - zwrot z przekazaniem historii egzaminowania PKK; Wszystkie komunikaty ...

wydające prawa jazdy lub pozwolenia, w celu zapewnienia ich niezaprzeczalności i ...

prywatnego podmiotu uprawnionego. Przygotowane rozwiązania w ramach Usługi będą przeprowadzać weryfikację ...

wykorzystując komplementarny klucz publiczny zawarty w certyfikacie. Więcej informacji dotyczących minimalnych ...

aktualizacja danych i informacji zawartych w profilu kandydata na kierowcę Minimalne ...

SI i SI Kierowca informacji w zakresie PKK będzie realizowana w oparciu o Web-Service udostępniony ...

integralności, niezaprzeczalności i rozliczalności transportowanych w XML informacji (szyfrowanie, podpis, logowanie ...

dostawcą Zewnętrznego SI i PWPW w odrębnej umowie cywilnoprawnej. 2. Połączenie ...

Zewnętrznego SI z SI Kierowca w celu dokonania integracji i wymiany danych i informacji w zakresie PKK musi być realizowane w oparciu o dedykowane łącze sieciowe zabezpieczone w sposób zapewniający spełnienie wymagań o ...

dostawcą Zewnętrznego SI i PWPW w odrębnej umowie cywilnoprawnej. 3. Kanał ...

chroniony przy użyciu SSL/TLS w tunelu IPSEC w celu zapewnienia uwierzytelnienia stron transmisji ...

wymagania. 5. Klucze prywatne wykorzystywane w wymianie powinny być chronione z ...

Serwery komunikacyjne stron będą zlokalizowane w strefach zdemilitaryzowanych (DMZ). 7. Niezaprzeczalność ...

planowanych zmian przed ich implementacją w środowisku produkcyjnym. Procedura musi być ...

aby zapewnić ciągłość obsługi interesantów w organach wydających prawa jazdy i ...

i przygotowania raportu po testach w oparciu o uzgodnioną procedurę zatwierdzania ...

i Rozporządzenie, o którym mowa w ww. pkt.2 ppdkt.2 ...

Service PKK określonych standardów. 12. W celu poprawnej obsług uprawnień pomiędzy ...

utrzymanie, dostępność Web-Service leży w gestii podmiotu uprawnionego. Potwierdzenie spełniania ...

z wymaganiami będzie potwierdzana przez niezależny od operatorów Zewnętrznego SI i ...

stanowi warunek uruchomieniem wymiany danych w zakresie PKK pomiędzy dostawcą systemu ...

Kierowca PWPW. 4. PWPW ma prawo zlecić, a operator Zewnętrznego SI ...

obowiązek przeprowadzić, audyt ad-hoc w przypadku powzięcia informacji o istotnych zmianach w Zewnętrznym SI (nowa wersja interfejsu ...

po audycie i teście bezpieczeństwa w uzgodnionych z PWPW terminach oraz ...

testu weryfikującego implementację poprawek wskazanych w raporcie po teście. Obowiązkiem operatora ...

że nie zachodzą przesłanki określone w art. 189 ust. 2 ustawy ...

stwierdziła, że odwołujący ma interes w uzyskaniu zamówienia, gdyż jest wykonawcą ...

i ma zamiar złożyć ofertę w przedmiotowym postępowaniu, zaś jego odwołanie ...

oferty. Odwołujący może ponieść szkodę w postaci nie uzyskania przedmiotowego zamówienia ...

dokonania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w rozdziale II ust. 1 pkt ...

ppkt 1.3.1 siwz w sposób nie związany z przedmiotem zamówienia oraz w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

zarzutu dokonując modyfikacji treści postanowień w zakresie sekcji III.2.3 ...

II pkt 1.3.siwz. W ocenie izby modyfikacja siwz dokonana przez zamawiającego w dniu 21 października 2013r ...

nie był wolna od nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, co sam ...

pod uwagę stan rzeczy ustalony w toku postępowania (art. 191 ust ...

art. 192 ust. 2 ustawy). W ocenie Izby pojęcie stanu rzeczy ustalonego w toku postępowania odnosi się do ...

stan rzeczy nie jest niezmienny w toku procedowania przed Izbą może on ulec zmianie w skutek czynności procesowych lub faktycznych ...

faktycznych takie zdarzenia, które zachodzą w toku postępowania odwoławczego, w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a ...

wpływ na zakres zawisłości sporu w postępowaniu odwoławczym jest np. unieważnienie ...

z powodu ustania interesu publicznego w pozyskaniu zamówienia. Tym samym Izba ...

pod uwagę okoliczności, które następują w postępowaniu o udzielenie zamówienia, które ...

sąd okręgowy, stąd czynności dokonane w toku postępowania odwoławczego w postępowaniu o udzielenie zamówienia składają ...

się na stan rzeczy ustalony w toku postępowania oraz podlegają ocenie ...

do oceny czynności zamawiającego dokonanych w trakcie trwania postępowania odwoławczego, przy ...

ograniczona jedynie do tego, czy w skutek sytuacji zaistniałej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

czy też nie i czy w przypadku stwierdzenia naruszenia przez zamawiającego ...

czynność lub zaniechanie ma ono w aktualnym na datę wyrokowania stanie ...

dnia 21 października 2012r. w zakresie dokonującym zmian w treści siwz stanowi dowód na ...

postanowienia pierwotnego siwz są nieprawidłowe w świetle obowiązujących przepisów ustawy i dokonał ich zmiany w celu usunięcia tej wadliwości. Z ...

że wadliwie sformułował warunek udziału w postępowaniu. Izba uznała także, iż ...

żądania bez rozpoznania. Ustawodawca precyzyjnie w art. 192 ustawy określił możliwe ...

zarzutu. Przeciwnie uregulował to ustawodawca w art. 183 ust. 5 ustawy, gdzie w przypadku wniosku o uchylenie zakazu ...

pod uwagę stan rzeczy ustalony w toku postępowania i ocenić wpływ ...

na datę wyrokowania kształtuje się w ten sposób, że wadliwe postanowienie ...

z żądaniem odwołującego i obecnie w ocenie Izby nie może mieć ...

art. 29 ust. 2 ustawy w zw. z art. 7 ust ...

przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję ...

że zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję i ...

publicznego jest prowadzenie tego postępowania w sposób zapewniający uczciwą konkurencję i ...

może być przez zamawiającego opisany w sposób utrudniający konkurencję. Z treści ...

nie tylko opisanie przedmiotu zamówienia, w sposób który utrudnia uczciwą konkurencję ...

zakazane jest opisanie przedmiotu zamówienia w taki sposób, co do które ...

stoi na stanowisku, że skoro w art. 29 ust. 2 ustawy ...

wystarczające jest uprawdopodobnienie tego faktu. W ocenie Izby odwołujący temu wymogowi ...

przez PWPW tj. SI Kierowca, w ocenie Izby została potwierdzona tak ...

SI Kierowca i Zewnętrznymi SI w zakresie Profilu Kandydata na Kierowcę będzie realizowana w oparciu o Web-Service udostępnione ...

techniczne także mają być ustalone w przyszłej umowie cywilnoprawnej. Takie postanowienia w ocenie Izby świadczą przede wszystkim ...

wniosek dostawcy systemu SI Zewnętrznego. W ocenie Izby wskazuje to na ...

względem innych wykonawców biorących udział w tym postępowaniu, którzy będą musieli ...

na warunkach określonych przez PWPW w odrębnej umowie cywilnoprawnej. Tezę o ...

PWPW potwierdził także sam zamawiający w toku rozprawy odwołując się do ...

swojej wiedzy o tym, że w niektórych WORD na okres jednego ...

na dostawę Zewnętrznego SI. Przeciwnie w załączniku nr 8 mowa jest ...

profili kandydatów na kierowców, co w ocenie Izby wskazuje, że brak jest jednoznacznego wskazania w załączniku nr 8, że PWPW ...

dostawcy takiego systemu Zewnętrznego SI. W ocenie Izby rację ma zatem ...

Zamawiającego z obowiązku opisu siwz w sposób mogący utrudniać uczciwą konkurencję ...

integracji systemu SI WORD (zamawianego w niniejszym postępowaniu) z systemem SI ...

Kierowca wynika z przepisów prawa. W ocenie Izby argumentacja powyższa jest ...

nie może odstąpić od prawidłowego w myśl art. 29 ust. 2 ...

umowy na system SI Kierowca. W ocenie Izby brak jest jakiegokolwiek ...

umów pozwalających mu na uzyskanie w niezbędnym dla niego zakresie dostępu ...

stroną. Zamawiający przygotowując postępowanie ma prawo skorzystać z dialogu technicznego regulowanego ...

zintegrowania z systemem SI Kierowca, w ocenie Izby także nie zasługuje ...

osiągnięcia tej funkcji. Zamawiający może w tym zakresie w ocenie Izby, albo samodzielnie uzgodnić ...

także kosztów udostępnienia tych informacji w zakresie integracji z systemem SI Kierowca, albo w przypadku, gdyby takie negocjacje nie ...

PKK, które byłoby udostępnione wykonawcom w niniejszym postępowaniu wraz z opisem ...

musi spełniać ich system informatyczny, w celu współpracy z przekazanym rozwiązaniem informatycznym. Zamawiający jednak nie może w ocenie Izby nakładać na wykonawców ...

taki sposób opisu przedmiotu zamówienia, w ocenie Izby naruszałaby bowiem art ...

nieporównywalnych i niekonkurencyjnych względem siebie. W tym stanie rzeczy Izba stwierdziła ...

opis przedmiotu zamówienia. Izba szanując prawo zamawiającego do kształtowania opisu przedmiotu zamówienia w sposób zgodny z własnymi potrzebami ...

opisu przedmiotu zamówienia, co uwidoczniła w sentencji. Sposób ten jest uzależniony od tego, w jaki sposób zamawiający zdecyduje się ...

art. 29 ust. 1 ustawy w zw. z art. 7 ust ...

przez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący. Zarzut ...

usługi sieciowej, czego nie zawarł w opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie ...

usługi sieciowej. Poza ogólnymi wskazaniami w istotnych postanowieniach umownych, brak było ...

Zamawiający potwierdził ten fakt dokonując w dniu 21 października 2013r ...

z realizacją usługi sieciowej. Izba w tym zakresie w całości podtrzymuje swoje rozważania poczynione ...

ust. 1 ustawy oddala odwołanie w tym zakresie na podstawie art ...

art. 139 ust. 1 ustawy w zw. z art. 3531 kodeksu cywilnego oraz w zw. z art. 5 kc przez umieszczenie w treści siwz postanowień wykraczających poza ...

przez ukształtowanie treści stosunku prawnego w sposób sprzeciwiający się zasadom współżycia ...

dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

przeprowadzenia postępowania Zarzut potwierdził się w zakresie zarzutu alternatywnego. Izba podzieliła ...

dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. W ocenie Izby żądanie pisemnego potwierdzenia ...

SI Kierowca nie znajduje uzasadnienia w prowadzonym postępowaniu. Izba nie podziela argumentacji zamawiającego, że tylko w taki sposób zamawiający jest w stanie zagwarantować wykonanie systemu SI ...

Kierowca wymaganą przez przepisy prawa. W ocenie Izby takie stanowisko wynika ...

o czym Izba szeroko zważała w uzasadnieniu zarzutu drugiego odwołania. Gdyby ...

przedmiot zamówienia przez podanie informacji w zakresie wymagań technicznych i formalnoprawnych ...

integracja będzie możliwa. Izba podziela w tym zakresie stanowisko odwołującego, że ...

oprogramowania dla testów akceptacyjnych jest w ocenie Izby nie uzasadnione i ...

na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 460 fragmentów ciekawe zdania

2020-09-04 » Oddala odwołanie

2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz Protokolant ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 września 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 lipca 2020 r ...

z o.o. z siedzibą w Zielonce przy ul. Sienkiewicza 61 (05-220 Zielonka) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Komendę Główna Policji z siedzibą w Warszawie przy ul. Puławskiej 148 ...

z o.o. z siedzibą w Radomiu przy ul. Grobickiego 23 ...

z o.o. z siedzibą w Zielonce i zalicza na poczet ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .................................. Sygn. akt: KIO ...

Komenda Główna Policji z siedzibą w Warszawie zwana dalej: "zamawiającym", prowadzi ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. - Dz ...

poz. 1843) zwanej dalej: "Pzp" w trybie przetargu nieograniczonego, pn.: Dostawa ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 21 kwietnia 2020 r ...

są dostawy, przekraczała kwoty wskazane w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ...

art. 11 ust. 8 Pzp. W dniu 31 lipca 2020 r ...

z o.o. z siedzibą w Zielonce (zwany dalej: "odwołującym") wniósł ...

zwanego dalej: "Łucznik") jako najkorzystniejszej w postępowaniu; - zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy ...

wykonawcy Łucznik do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 Pzp w celu umożliwienia temu wykonawcy dokonania zmiany treści oferty w zakresie oferowanego przedmiotu świadczenia oraz uwzględnieniu wyjaśnień złożonych w tym trybie przy ocenie ofert; - nieprawidłowym skorygowaniu przez zamawiającego w trybie art. 87 ust. 2 ...

3 Pzp oznaczenia przedmiotu świadczenia w ofercie wykonawcy Łucznik; - nieprawidłowej ocenie oferty wykonawcy Łucznik w ramach kryterium "K3 - kompatybilność ...

tej ofercie 9,00 punktów w ramach tego kryterium, podczas gdy ...

wykluczenia wykonawcy Łucznik z postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten zawarł w ofercie informację wprowadzającą zamawiającego w błąd co do oznaczenia producenta ...

temu wykonawcy 9,00 punktów w ramach kryterium "K3 - kompatybilność ...

wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu. Odwołujący zarzucił zamawiającemu, iż ...

jako niezgodnej z treścią SIWZ w sytuacji, w której wykonawca Łucznik oznaczył w ofercie przedmiot świadczenia w sposób niezgodny z wymogami SIWZ ...

jako niezgodnej z treścią SIWZ w sytuacji, w której zaoferowany przedmiot świadczenia nie ...

wykonawcy Łucznik do udzielenia wyjaśnień w zakresie oznaczenia przedmiotu świadczenia w sytuacji, gdy brak takiego oznaczenia ...

zamawiającego przedmiotu świadczenia wykonawcy Łucznik w sytuacji, gdy brak było przesłanek ...

do uznania oznaczenia przedmiotu świadczenia w ofercie wykonawcy Łucznik za omyłkę ...

ust. 1 pkt. 3 Pzp w zw. z art. 3 ust ...

zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Łucznik w sytuacji, w której jej złożenie stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; lub ewentualnie, w przypadku nieuwzględnienia tych zarzutów odwołania ...

Pzp przez zaniechanie skorygowania omyłki w treści oferty zgodnie z wyjaśnieniami ...

kartą katalogową i zaniechanie wpisania w polu formularza ofertowego w polu przeznaczonym na podanie oznaczenia ...

91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust ...

wykonawcy Łucznik nieprawidłowej ilości punktów w kryterium "K3 - kompatybilność" z ...

naruszeniem kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ, tj. przyznanie 9,00 punktów w sytuacji, gdy oferta tego wykonawcy ...

winna otrzymać 0,00 punktów w ramach przedmiotowego kryterium; - art. 24 ...

wykluczenia wykonawcy Łucznik z postępowania w sytuacji, gdy w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa wykonawca ten przedstawił w ofercie informacje wprowadzającą zamawiającego w błąd co do oznaczenia producenta ...

temu wykonawcy 9,00 punktów w ramach kryterium "K3 - kompatybilność"; lub ewentualnie, w przypadku nieuwzględnienia tych zarzutów odwołania ...

91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust ...

Pzp przez zaniechanie skorygowania omyłki w treści oferty i zaniechanie wpisania w polu formularza ofertowego w polu przeznaczonym na podanie oznaczenia ...

producentem jest Carl Walther GmbH. W związku z powyższymi zarzutami odwołujący ...

oferty wykonawcy Łucznik jako najkorzystniejszej w postępowaniu; - nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności ...

wezwania wykonawcy Łucznik do wyjaśnień w zakresie zaoferowanego przedmiotu świadczenia w trybie art. 87 ust. 1 ...

nieuwzględniania wyjaśnień wykonawcy Łucznik złożonych w tym trybie przy ocenie oferty ...

czynności skorygowania oznaczenia przedmiotu świadczenia w ofercie wykonawcy Łucznik w trybie art. 87 ust. 2 ...

uwzględnieniem oferty odwołującego jako najkorzystniejszej w postępowaniu; lub ewentualnie, w przypadku nieuwzględnienia tych zarzutów odwołania ...

oferty wykonawcy Łucznik jako najkorzystniejszej w postępowaniu; - nakazanie zamawiającemu skorygowania omyłki w treści oferty zgodnie z wyjaśnieniami ...

czerwca 2020 r. i wpisanie w polu formularza ofertowego w polu przeznaczonym na podanie oznaczenia ...

wykonawcy Łucznik 0,00 punktów w ramach kryterium "K3 - kompatybilność ...

pkt. 17 Pzp; lub ewentualnie, w przypadku nieuwzględnienia tych zarzutów odwołania ...

91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust ...

oferty wykonawcy Łucznik jako najkorzystniejszej w postępowaniu; - nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności ...

ofert; - nakazanie zamawiającemu skorygowania omyłki w treści oferty i wpisanie w polu formularza ofertowego w polu przeznaczonym na podanie oznaczenia ...

nakazanie zamawiającemu wezwania wykonawcy Łucznik w trybie art. 26 ust. 3 ...

odwołania, stosownie do wymagań określonych w art. 179 ust. 1 Pzp ...

została sklasyfikowana na drugiej pozycji w rankingu ofert, tuż za ofertą złożoną przez wykonawcę Łucznik. W jego ocenie na skutek niezgodnych z prawem czynności zamawiającego polegających na zaniechaniu ...

zamówienia publicznego, co stanowi szkodę. W uzasadnieniu dla zarzutów podstawowych odwołujący ...

zamówienia, potwierdzający spełnienie wymagań określonych w załączniku nr 2 do SIWZ ...

opisany zgodnie z treścią określoną w załączniku nr 7 do SIWZ ...

załącznika nr 7 do SIWZ. W tym samym postanowieniu SIWZ zamawiający ...

jednoznacznie przesądził, iż informacje podane w załączniku nr 7 do SIWZ ...

obligatoryjnych elementów oznaczenia przedmiotu świadczenia, w tym także oznaczenia nazwy producenta ...

pistoletu, będzie skutkował odrzuceniem oferty. W polu dedykowanym do podania ww ...

modelu "P99 AS" występuje w ofercie dwóch różnych producentów: 1) w ofercie producenta Carl Walther GmbH ...

Walther P99 AS; 2) w ofercie producenta Fabryka Broni "Łucznik ...

funkcjonalność (np. AS - Anti Stress). W formularzu ofertowym nie wskazano natomiast ...

uwadze powyższe odwołujący stwierdził, iż w ofercie wykonawcy Łucznik nie została ...

wyjaśnienia wykonawcy Łucznik złożone zamawiającemu w dniu 18 czerwca 2020 r., w których wprost wskazano, iż określenie ...

został określony celowo i obowiązywał w równym stopniu każdego z wykonawców składających ofertę w przedmiotowym postępowaniu. Przede wszystkim, analogicznie jak w przypadku większości postępowań, miał on ...

na celu identyfikację przedmiotu świadczenia w taki sposób, aby zamawiający nie ...

jakiego producenta należy poddać przewidzianym w toku postępowania testom akceptacyjnym, oraz ...

jaki wyrób zostanie mu dostarczony w ramach wykonania zawartej umowy. W dalszej kolejności odwołujący wskazał, iż w niniejszym postępowaniu zamawiający określił konkretne ...

zamawianego pistoletu, których spełnienie leży w gestii jego producenta. W pkt. 1 załącznika nr 1 ...

NATO AQAP-2110. Brak podania w ofercie producenta oferowanego pistoletu uniemożliwia ...

Łucznik nie identyfikuje przedmiotu świadczenia w sposób wymagany przez zamawiającego, co ...

etapie realizacji zamówienia. Nawet gdyby w sposób nieuprawniony uznać, że doszło ...

takich samych, jakie wskazane zostały w ofercie wykonawcy ([załącznik nr 3 ...

SIWZ, wzór protokołu z testów w zakresie ergonomii oraz zgodności broni z wymaganiami określonymi w OPZ, strona ostatnia, zdanie przedostatnie ...

na powyższe, oferta wykonawcy Łucznik w ocenie odwołującego powinna zostać odrzucona ...

nie precyzuje bowiem przedmiotu świadczenia w sposób oczekiwany przez zamawiającego. W konsekwencji, wykonawca Łucznik uniemożliwił zamawiającemu ...

przedmiotu świadczenia mającego swoje źródło w ofercie. Niezgodność z SIWZ dotyczy ...

treści oferty z wymogami zakreślonymi w SIWZ, lecz również na niezgodnym ...

i potwierdzenia zakresu owego zobowiązania w ofercie, nawet przy jego materialnej ...

ust. 1 pkt 2 Pzp, niezależnie od pozostałych podniesionych w odwołaniu zarzutów. Odwołujący z całą mocą podkreślił także, iż w postanowieniach SIWZ zamawiający jednoznacznie przesądził, iż w przypadku pominięcia w ofercie jednego z obligatoryjnych oznaczeń przedmiotu świadczenia (w tym wypadku - oznaczenia producenta) zamawiający ...

iż przedmiotowy wymóg był rozumiany w jednakowy sposób przez pozostałych wykonawców, którzy podali w ofertach oznaczenie producenta oferowanego pistoletu ...

wykonawców, można by zaakceptować sytuację, w której tylko jeden z wykonawców - w odróżnieniu od pozostałych - mógłby dopiero ...

o., jak i również sytuację, w której w stosunku do tylko jednego z wykonawców - w odróżnieniu od pozostałych - zamawiający miałby ...

Carl Walther GmbH. Pistolet ten w ocenie odwołującego nie spełnia wymogów określonych w specyfikacji technicznej pistoletu 9x ...

pistoletu. Zaoferowany pistolet nie spełnia w szczególności następujących wymogów zakreślonych w ww. specyfikacji technicznej: - nie spełnia wymogu zakreślonego w pkt 5.1.4. ppkt ...

spełnieniu wymagania prawidłowego działania broni, w szczególności braku uszkodzeń mogących powodować ...

postronnych; - nie spełnia wymogu zakreślonego w pkt 5.1.6. ppkt ...

tj. wymogu, aby zużycie broni niezależnie od ilości oddanych strzałów, strzałów ...

dla strzelca i osób postronnych w postaci np. wyrzucenia w stronę strzelca części uszkodzonej broni w wyniku uszkodzenia czółka zamka; - nie spełnia wymogu zakreślonego w pkt 5.1.6. ppkt ...

podłoże, z wysokości 2 m w położeniu wylotem lufy oraz na ...

spustowego; - nie spełnia wymogu zakreślonego w pkt 5.1.8. ppkt ...

aby szkielet pistoletu był wyposażony w szynę montażową - dla akcesoriów (oświetlenie ...

Picatinny MIL-STD-1913; co w konsekwencji skutkuje obowiązkiem odrzucenia tak ...

jako niezgodnej z treścią SIWZ. W przypadku dwóch pierwszych opisanych powyżej ...

jaką jest pękające czółko zamka. W broni tej, następstwem przedostania się ...

tylna płytkę zamka zespołu iglicy w stronę strzelającego oraz oderwanie od ...

np. przycisk zwalniania napięcia iglicy. W ocenie ekspertów z zakresu broni ...

ile konkretny egzemplarz broni jest w stanie takich "strzałów" wytrzymać. Takie ...

przez oferowany pistolet wymogów określonych w pkt. 5.1.4 ppkt ...

nie była przedmiotem testów przeprowadzonych w toku postępowania. Wynika to wprost z protokołu z testów w zakresie ergonomii oraz zgodności broni z wymaganiami określonymi w OPZ oferta nr 3 - Fabryka Broni "Łucznik" Radom (w dokumentacji postępowania 0. W protokole tym nie zawarto oceny w zakresie pkt. 5.1.4 ...

wskazał, że występowanie przedmiotowej wady w pistolecie Walther P99, przesądzającej ...

specyfikacji technicznej, sygnalizował natomiast zamawiającemu w piśmie z dnia 4 czerwca 2020 r. (w dokumentacji postępowania). Z nieznanych przyczyn ...

do wykonawcy Łucznik o udzielenie w tym zakresie jakichkolwiek wyjaśnień, do ...

mgr inż. P.S., opublikowany w "Problemy kryminalistyki" 296(2), 2017 ...

P99 zostały potwierdzone także w artykule autorstwa pana H.J ...

zakresu broni i balistyki, opublikowanego w "Problemy kryminalistyki" 286(4), 2017. Niezależnie jednak od badań przeprowadzonych przez ...

te same wnioski znajdują potwierdzenie w opinii trzech niezależnych biegłych sądowych z zakresu broni ...

jako załączniki do odwołania. Występowanie w przedmiocie oferty wad omawianych w ww. opiniach biegłych dokumentuje również ...

opisanej powyżej odwołujący stwierdził, że w dostarczanej wraz z pistoletem instrukcji ...

iż pistolet ten posiada 4 niezależne bezpieczniki. Czwarty z nich określono ...

bezpiecznik chroniący przed przypadkowym strzałem w wyniku upadku broni. Urządzenie to ...

upadku broni. Pomimo tego zabezpieczenia, w każdym z pistoletów Walther P ...

zespołu iglicy. Odwołujący wyjaśnił, że w żadnym z testowanych przez niego ...

99 zabezpieczenie przeciwupadkowe nie działało. W przypadku uszkodzenia bądź zabrudzenia przedniej ...

Przednia blokada iglicy jest wymieniona w instrukcji punkcie 1, w związku z powyższym należy ją ...

przez oferowany pistolet wymogów określonych w pkt 5.1.6. ppkt ...

nie była przedmiotem testów przeprowadzonych w toku postępowania. Wynika to wprost z protokołu z testów w zakresie ergonomii oraz zgodności broni z wymaganiami określonymi w OPZ oferta nr 3 - Fabryka Broni "Łucznik" Radom (w dokumentacji postępowania). W protokole tym nie zawarto oceny w zakresie pkt 5.1.6 ...

wskazał, że występowanie przedmiotowej wady w pistolecie Walther P99, przesądzającej ...

ww. specyfikacji technicznej, sygnalizował zamawiającemu w piśmie z dnia 4 czerwca 2020 r. (w dokumentacji postępowania). Z nieznanych dla ...

do wykonawcy Łucznik o udzielenie w tym zakresie jakichkolwiek wyjaśnień, do ...

posiadał modyfikacje usuwające tę wadę. W zakresie ostatniej opisanej powyżej okoliczności odwołujący wskazał, że zastosowana w oferowanym pistolecie szyna nie jest ...

wymaganym standardem Picatinny. Standard ten w USA nosi oficjalną nazwę MIL-STD-1913. W procesie standaryzacji NATO standard ten ...

to uniwersalna szyna montażowa stosowana w broni palnej. W szynie pistoletu Walther P99 ...

najmniej dwóch takich otworów montażowych w szynie. Baza - tj. przerwa poprzeczna w szkielecie broni - umożliwiająca zamocowanie akcesoriów ...

przeprowadzonymi przez niego pomiarami, baza w szkielecie pistoletu Walther P99 ...

wymiary nie mieszczą się więc w standardach określonych dla szyny Picatinny. Brak jest możliwości instalacji w szynie pistoletu Walther P99 ...

Próba zainstalowania powszechnie stosowanego akcesorium w postaci oświetlenia taktycznego zakończyła się ...

też, że występowanie przedmiotowej wady w pistolecie Walther P99, przesądzającej ...

ww. specyfikacji technicznej, sygnalizował zamawiającemu w piśmie z dnia 4 czerwca 2020 r. (w dokumentacji postępowania). Z nieznanych mu ...

do wykonawcy Łucznik o udzielenie w tym zakresie jakichkolwiek wyjaśnień, do ...

posiadał modyfikacje usuwające tę wadę. W tym miejscu - niezależnie od powyższego - odwołujący zauważył także, iż zawarcie w przedmiotowym postępowaniu kryterium oceny ofert ...

jest zaoferowanie konkretnego modelu pistoletu - w tym m.in. pistoletu Walther ...

99 (kryterium K3, opisane w rozdziale XIV SIWZ) w żadnym wypadku nie powinno być ...

przede wszystkim sama treść SIWZ. W opisie przedmiotowego kryterium oceny ofert ...

kabury, ładownice) oraz personelu przeszkolonego w zakresie obsługi technicznej i napraw ...

się aktualnie na wyposażeniu Policji. W zakresie dwóch kolejnych zarzutów odwołujący ...

poinformował zamawiającego o braku wskazania w ofercie wykonawcy Łucznik nazwy producenta ...

SIWZ pod sankcją odrzucenia oferty, w piśmie z dnia 4 czerwca 2020 r. (w dokumentacji postępowania). Odwołujący wskazał, że w piśmie tym argumentował, iż jest ...

brak kluczowy i jednocześnie nieusuwalny, w związku z czym aktualizuje się ...

zgodził się z poglądem wyrażonym w piśmie odwołującego, iż w ofercie handlowej producenta Carl Walther ...

Walther P99 AS, natomiast w ofercie producenta Fabryka Broni "Łucznik ...

wykonawcy Łucznik do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 Pzp. W piśmie tym zdaniem odwołującego, zamawiający ...

także, iż z powyższego względu w jego ocenie zachodzi rozbieżność pomiędzy ...

FZF 4178/10, akapit przedostatni - w dokumentacji postępowania). Odwołujący stanął na ...

karty katalogowej dla pistoletu wskazanego w treści oferty tj. Walther P ...

99 AS, co powinno nastąpić w trybie art. 26 ust. 3 ...

pkt. 2 Pzp. Tymczasem zamawiający - w ocenie odwołującego mając świadomość, iż ...

oferty oraz dokonywania jakiejkolwiek zmiany w jej treści. W odpowiedzi na bezprawne w tych warunkach wezwanie, wykonawca Łucznik ...

dnia 18 czerwca 2020 r. - w dokumentacji postępowania). Wyjaśnienia te są niespójne z treścią oferty, w której wskazano, iż dostarczony zostanie ...

jako Walther P99 AS w ogóle nie występuje bowiem w oficjalnych i powszechnie dostępnych materiałach ...

P99 AS występuje jedynie w ofercie producenta Carl Walther GmbH. Według odwołującego zawarte w wyjaśnieniach wykonawcy Łucznik twierdzenie, jakoby ...

99 nie znajduje żadnego potwierdzenia w powszechnie dostępnych materiałach handlowych tego ...

producenta. Oznaczenie to stosuje natomiast w swoich materiałach handlowych wyłącznie producent ...

zaakceptowania na gruncie przepisów ustawy Prawo własności przemysłowej, w szczególności art. 129(1) ust ...

1 pkt 2 tejże ustawy, w myśl którego każdy znak towarowy (w tym wypadku - oznaczenie modelu) musi umożliwiać odróżnienie towarów w obrocie. Niedopuszczalne jest więc co ...

jest właściwe pistoletom innego producenta. W oparciu o wyjaśnienia de facto ...

modyfikacji treści oferty wykonawcy Łucznik w trybie art. 87 ust. 2 pkt. 3 Pzp. W piśmie zamawiającego informującym o skorygowaniu ...

jest na podstawie informacji zawartych w karcie katalogowej oferowanej broni oraz ...

L.dz. FZF 4650/20 - w dokumentacji postępowania). Już zatem samo ...

oferty czyni niniejszą czynność wadliwą. W orzecznictwie i doktrynie dominuje bowiem ...

iż aby mówić o omyłce w rozumieniu art. 87 ust. 2 ...

samodzielnie (tj. bez udziału wykonawcy, w szczególności bez potrzeby uzyskiwania wyjaśnień ...

doprowadzić do zgodności oświadczenia złożonego w ofercie z zamiarem, jaki od ...

akt KIO 196/20). Skoro w przedmiotowym stanie faktycznym zamawiający nie ...

oferowanego pistoletu nie podlegał skorygowaniu w trybie art. 87 ust. 2 ...

pkt. 3 Pzp, a już w szczególności nie podlegał skorygowaniu w oparciu o wyjaśnienia zmieniające treść oferty. Niezależnie od powyższego odwołujący wskazał, iż ...

korekta nie znajduje żadnego oparcia w treści złożonych wyjaśnień. Zamawiający nawet ...

wyjaśnień próbuje doprowadzić do sytuacji, w której przedmiotem oferty - nawet wbrew ...

wykonawcy 9,00 dodatkowych punktów w ramach kryterium "K3 - Kompatybilność ...

tej oferty na pierwszym miejscu w rankingu ofert. W złożonych wyjaśnieniach wykonawca Łucznik przesądził bowiem, iż zawarte w ofercie oznaczenie "Walther" nie stanowi ...

samym nie powinno być podane w polu formularza ofertowego przeznaczonym na ...

skorygować treści oferty wykonawcy Łucznik w oparciu o złożone przez tego ...

oferty kartę katalogową, musiałby wpisać w odpowiednim polu formularza ofertowego następującą ...

P99 AS (wyrób 362)". W zakresie ostatniego zarzutu podstawowego odwołujący ...

modelu "P99 AS" występuje w ofercie dwóch różnych producentów; 1) w ofercie producenta Carl Walther GmbH ...

Walther P99 AS"; 2) w ofercie producenta Fabryka Broni "Łucznik ...

Łucznik zdecydował się na oznaczenie w swojej ofercie oferowanego pistoletu jako ...

firmę Carl Walther GmbH. Następnie, w złożonych w toku postępowania wyjaśnieniach wykonawca ten ...

działanie wykonawcy Łucznik musi być w tym stanie faktycznym interpretowane jako stosowanie wprowadzającego w błąd oznaczenia towaru w celu uzyskania nieuprawnionej korzyści w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w postaci 9,00 dodatkowych punktów w ramach kryterium "K3 - kompatybilność". W ramach tego kryterium zamawiający przyznaje ...

in. pistoletu "Walther P99". W przypadku zaoferowania pistoletu "P99 ...

Według odwołującego wykonawca Łucznik - manipulując w treści oferty oznaczeniem modelu oferowanego ...

wskazując nazwy jego producenta wprowadził w błąd zamawiającego, czym doprowadził do ...

jego ofertę na pierwszej pozycji w rankingu. Niezależnie od działania wykonawcy w celu uzyskania określonej korzyści, już ...

sam fakt oznaczenia oferowanego towaru w sposób wprowadzający w błąd, tj. sugerowanie, iż oferowany ...

jest towar innego producenta, niż w rzeczywistości, stanowi czyn nieuczciwej konkurencji stypizowany w art. 3 ust. 2 ustawy ...

ust. 1 pkt. 3 Pzp w zw. z art. 3 ust ...

ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W odniesieniu do pierwszej grupy zarzutów ...

procesowej i winny być rozpoznane w przypadku nieuwzględnienia tych zarzutów odwołania ...

iż nawet gdyby uznać, że w przedmiotowym stanie faktycznym konieczne i ...

własnej produkcji. Ewentualne skorygowanie omyłki w treści oferty musiałoby dotyczyć zarówno ...

producenta jak i oznaczenia modelu. W ofercie producenta Fabryka Broni "Łucznik ...

co potwierdzają wyjaśnienia wykonawcy złożone w toku postępowania. Wprost w nich wskazano, iż oznaczeniem modelu ...

P99 AS występuje natomiast w ofercie handlowej innego producenta, tj ...

do wpisania takiego oznaczenia modelu w formularzu ofertowym. Z uwagi na ...

korekta musiałaby polegać na wpisaniu w polu formularza ofertowego przeznaczonego na ...

z intencją wykonawcy Łucznik wyrażoną w treści wyjaśnień z dnia 18 ...

załączoną do oferty kartą katalogową. W zakresie zarzutu dotyczącego kryterium K ...

sposobu oceny tego kryterium, zawartym w rozdziale XIV SIWZ: Z uwagi ...

kabury, ładownice) oraz personelu przeszkolonego w zakresie obsługi technicznej i napraw ...

punktacji Wykonawcy dodatkowe 9 punktów, w przypadku zaoferowania pistoletów Walther P ...

broni zostanie przyznane 9 punktów, w przeciwnym wypadku Wykonawca otrzyma 0 ...

GmbH, oraz 0,00 punktów w przypadku zaoferowania pistoletu "P99 ...

91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust ...

Oferta wykonawcy Łucznik powinna zatem w takiej sytuacji otrzymać nie 100,00 punktów (jak wskazano w informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej ...

uplasuje ją na drugiej pozycji w rankingu ofert, za ofertą odwołującego ...

S (wyrób 362), podczas gdy w ofercie wskazano oznaczenie Walther P ...

wykluczenia wykonawcy z postępowania, określonej w art. 24 ust. 1 pkt 17 Pzp. Wskazanie w ofercie pistoletu Walther P99 ...

dostarczenia stanowiło działanie wprowadzające zamawiającego w błąd poprzez wywołanie błędnego przeświadczenia ...

GmbH. Błędne przeświadczenie zamawiającego doprowadziło w konsekwencji do przyznania ofercie wykonawcy ...

Łucznik 9,00 dodatkowych punktów w ramach kryterium K3 - kompatybilność ...

r. zamawiający mógł zorientować się w zaistniałej sytuacji, skutkiem czego były ...

Skoro więc wykonawca Łucznik zawarł w swojej ofercie informacje wprowadzające zamawiającego w błąd, a jednocześnie z własnej ...

inicjatywy nie podjął żadnych działań w celu skorygowania tego błędu, powinien ...

procesowej i winny być rozpoznane w przypadku nieuwzględnienia tych zarzutów odwołania ...

91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust ...

zarzutów ewentualnych odwołujący podniósł, iż w żadnym miejscu formularza ofertowego, którego ...

o. mogłaby być jego producentem. W zasadzie jedynym określeniem w treści formularza ofertowego, któremu potencjalnie ...

identyfikować firmę Carl Walther GmbH. W ofercie handlowej tej firmy znajduje ...

wyjaśnił, że należy zważyć, iż w polu formularza ofertowego dedykowanym dla ...

producenta ma kluczowe znaczenie, albowiem w przedmiotowym stanie faktycznym jest to ...

oferty. Z uwagi na powyższe w ocenie odwołującego uznając, iż zaoferowany ...

należałoby skorygować treść formularza ofertowego w trybie art. 87 ust 2 ...

pkt. 3 Pzp, poprzez wpisanie w polu formularza ofertowego przeznaczonym na ...

model: Walther P99 AS. W zakresie ostatniego zarzutu odwołujący wyjaśnił ...

że stosownie do wymogu określonego w rozdziale VII ust. 2 pkt ...

z o.o. z siedzibą w Radomiu. Zamawiający nie złożył odpowiedzi na odwołanie w postaci pisemnej. Na posiedzeniu niejawnym ...

Wykonawca zgłaszający przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego ...

udziałem stron złożył pismo procesowe, w którym wniósł o oddalenie odwołania. W piśmie tym podał argumentację uzasadniającą ...

uznała, że odwołujący spełnił określone w art. 179 ust. 1 Pzp ...

ochrony prawnej, tj. ma interes w uzyskaniu zamówienia, a naruszenie przez ...

odwołania. Wobec spełnienia przesłanek określonych w art. 185 ust. 2 i ...

Pzp, Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego ...

z o.o. z siedzibą w Radomiu (zwanego dalej: "przystępującym" lub nadal "Łucznik"). Izba dopuściła w przedmiotowej sprawie dowody z: 1) dokumentacji przekazanej w postaci elektronicznej zapisanej na płycie ...

CD, przesłanej do akt sprawy w dniu 11 sierpnia 2020 r. przez zamawiającego, w tym w szczególności z treści: - SIWZ wraz z załącznikami; - oferty przystępujacego w tym wypełnionym załącznikiem nr 7 ...

skierowanego przez zamawiającego do przystępującego w trybie art. 87 ust. 1 ...

dnia 30 czerwca 2020 r. w sprawie poprawienia treści oferty przystępującego w trybie art. 87 ust. 2 ...

na poprawnie innej omyłki wskazanej w art. art. 87 ust. 2 ...

r. o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu; 2) załączonych do odwołania ...

mgr inż. P.S., opublikowanego w "Problemy kryminalistyki" 296(2), 2017 ...

zakresu broni i balistyki, opublikowanego w "Problemy kryminalistyki" 286(4)], 2014 ...

się do szyny Picatinny (informacja w języku polskim i angielskim) oraz ...

dnia 20 lipca 2016r. w sprawie ustalenia wzorów i typów ...

listopada 2018 r.; - przewodnika technologicznego w zakresie obsługiwania technicznego pistoletu Walther ...

materiału dydaktycznego pn.: Zmiany konstrukcyjne w pistolecie P-99 Walther na ...

2012; - odwołania złożonego przez odwołującego w dniu 6 września 2019 r ...

dnia 20 lipca 2016r. w sprawie ustalenia wzorów i typów ...

i 2.2. SIWZ wykonawcy w celu wykazania, że oferowane dostawy ...

zamówienia potwierdzający spełnienie wymagań określonych w załączniku nr 2 do SIWZ (zgodnie z treścią określoną w załączniku nr 7 do SIWZ ...

Opis przedmiotu zamówienia został podany w załączniku nr 2 do SIWZ ...

2019. Wymagania techniczne zostały zawarte w pkt 5 tego dokumentu. Żadne wymaganie opisane w tym punkcie nie odnosiło się ...

na wskazanie zaoferowanego przedmiotu zamówienia w którym zgodnie z informacją podaną w nawiasie należało wymienić producenta, model/typ, numer katalogowy. W dalszej kolejności w treści tego załącznika znajdowała się ...

stanowiły przeniesienie wymagań technicznych podanych w pkt 5 załącznika nr 2 ...

na zasadzie spełnia/nie spełnia. W rozdziale XIV SIWZ zostały określone ...

Przy opisie sposobu obliczenia punktów w odniesieniu do tego kryterium zamawiający ...

kabury, ładownice) oraz personelu przeszkolonego w zakresie obsługi technicznej i napraw ...

punktacji Wykonawcy dodatkowe 9 punktów, w przypadku zaoferowania pistoletów Walther P ...

broni zostanie przyznane 9 punktów, w przeciwnym wypadku Wykonawca otrzyma 0 ...

SIWZ jak i kartę katalogową. W wypełnionym załączniku nr 7 do ...

samopowtarzalnego P99 (wyrób 362). W pkt 1 karty katalogowej przy ...

9x19mm Para. W pkt 2 karty katalogowej zawarte ...

części rękojeści oraz logo przystępującego (w środkowej części zamka). W pkt 8 karty katalogowej (str ...

Pzp. Przedmiotowa argumentacja została następnie w dużej mierze powielona w odwołaniu. Zamawiający pismem z dnia ...

wyjaśnień dotyczących treści oferty. Zamawiający w wezwaniu zwrócił uwagę, że zgodnie ...

o takim oznaczeniu znajduje się w ofercie producenta Carl Walther GmbH ...

Radom sp. z o.o. W konkluzji tego pisma zamawiający wskazał, że W celu wyjaśnienia wątpliwości, Zamawiający wzywa ...

wyjaśnienia rozbieżności wynikających z oferty w zakresie producenta oraz oferowanego przedmiotu ...

dnia 18 czerwca 2020 r. W wyjaśnieniach wskazał, że: Dołączona do ...

Radom sp. z o.o. W efekcie ww. oznaczenie "362" nie ...

model wyrobu (zgodnie z opisem w Karcie Katalogowej) i jest kluczowe ...

anty stres", o której mowa w pkt. 3, akapit trzeci Karty ...

Katalogowej, zapobiegającą oddaniu przypadkowego strzału w warunkach stresu, • określenie "Walther" ma ...

licencjonowanym (produkowanym przez Fabrykę Broni w oparciu o umowę licencyjną z ...

zawartą z Carl Walther GmbH). W tym zakresie zwracamy uwagę na ...

Fabryki Broni - trójkąt z wpisanym w niego oznaczeniem FB (por. zdjęcia zawarte w Karcie Katalogowej). To oznaczenie jest ...

o., co wyklucza jakąkolwiek pomyłkę w ustaleniu faktycznego producenta broni. Reasumując ...

jakie będą dostarczone do Policji w ramach umowy zawartej w toku przedmiotowego postępowania o sygn ...

Cut/20/DG będą wyprodukowanymi w Polsce - przez Fabrykę Broni "Łucznik ...

P-99 (P-99 na licencji Carl Walther GmbH) i będą ...

produkcji, zgodnie z oznaczeniem wskazanym w Karcie Katalogowej. Pragniemy podkreślić, że ...

99 / Walther P-99 jest w pełni równoważne i w obrocie występuje zamiennie, a różnica ...

na zaznaczeniu / wskazaniu faktu istnienia licencji. Najlepszym dowodem na istniejący stan ...

RG - z roku 2018). Także w treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w przedmiotowym postępowaniu (sygn. 20/Cut ...

wskazała - odnośnie dodatkowej punktacji przyznawanej w zakresie kompatybilności - iż punkty takie ...

Reasumując wskazujemy, że zapisy umieszczone w treści oferty oraz w dołączonej do niej Karcie Katalogowej ...

testy zaoferowanych przez wykonawców pistoletów w tym także pistoletu zaoferowanego przez ...

Z treści protokołu z testów w zakresie ergonomii oraz zgodności broni z wymaganiami określonymi w OPZ, sporządzonego według wzoru opisanego w załączniku nr 3 do SIWZ ...

przystępującego został przetestowany przez zamawiającego w dniu 25 czerwca 2020 r. W pkt 3 ww. protokołu z ...

że na podstawie informacji zawartych w karcie katalogowej oferowanej broni oraz w oparciu o złożone wyjaśnienia poprawił w jego ofercie inną omyłkę, polegającą ...

pistoletu oraz braku wpisania producenta w wypełnionym załączniku nr 7 do ...

oferty. Zamawiający dokonał poprawy omyłki w następujący sposób: Było: Zaoferowany przedmiot ...

na poprawienie innej omyłki wskazanej w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp. Zamawiający w dniu 23 lipca 2020 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu. Jako najkorzystniejsza została wybrana ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

art. 87 ust. 1 Pzp - W toku badania i oceny ofert ...

i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści; - art. 87 ust ...

pkt 3 Pzp - Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na ...

warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o ...

złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

2. Czynami nieuczciwej konkurencji są w szczególności: wprowadzające w błąd oznaczenie przedsiębiorstwa, fałszywe lub ...

geograficznego towarów albo usług, wprowadzające w błąd oznaczenie towarów lub usług ...

lawinowej, prowadzenie lub organizowanie działalności w systemie konsorcyjnym oraz nieuzasadnione wydłużanie ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 2 ...

odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności: 1) jakość, w tym parametry techniczne, właściwości estetyczne ...

i funkcjonalne; 2) aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w art. 22 ust. 2, dostępność ...

potrzeb użytkowników; 3) aspekty środowiskowe, w tym efektywność energetyczna przedmiotu zamówienia ...

zamówienia wyklucza się wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia; - art ...

złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba ...

następuje. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy oraz stanowiska ...

Na wstępie Izba wskazuje, że w niemal pełnym zakresie przyjęła i ...

za własne stanowisko przystępującego zawarte w piśmie procesowym złożonym na posiedzeniu ...

zamawiającego wyrażone ustanie na rozprawie. W tym kontekście należy wskazać, iż ...

niemieckiego producenta Carl Walther GmbH. W ocenie składu orzekającego powyższe założenie ...

złożonych przez przystępującego dokumentów, która w ustalonym stanie sprawy nie mogła ...

się do powyższego skład orzekający w pierwszej kolejności uznał, że możliwe było ustalenie wszystkich wymaganych w SIWZ informacji o oferowanym przedmiocie zamówienia, w tym odnośnie producenta broni. Wbrew twierdzeniu odwołującego w ofercie przystępującego została podana nazwa ...

oferowanego wyrobu została bowiem podana w cytowanym powyżej pkt 8 karty katalogowej. W związku z tym w stanie przedmiotowej sprawy brak wskazania przez przystępującego w treści wypełnionego załącznika nr 7 ...

jednoznaczna identyfikacja zaoferowanego przedmiotu zamówienia. W związku z faktem, że oferta ...

oferowanego wyrobu, dalszą argumentację odwołującego w tym zakresie, opartą na błędnym założeniu, że takiej informacji w ofercie przystępującego nie było, należało uznać za bezprzedmiotową. W ocenie Izby zamawiający wiedział zatem ...

broni przedstawionych na zdjęciach zamieszczonych w karcie katalogowej). W tym kontekście wezwanie do wyjaśnień ...

2020 r. skierowane do przystępujacego w ocenie składu orzekającego nie naruszało ...

zatem należało uznać, że była w posiadaniu zamawiającego. Ponadto udzielone przez przystępującego w dniu 18 czerwca 2020 r. wyjaśnienia nie stały w sprzeczności z informacją wynikającą z karty katalogowej. W związku z tym poprzez złożenie ...

że czynność ta wpisywała się w proces poprawy oferty przystępującego, który ...

sprzeczność treści oferty z postawionymi w SIWZ wymaganiami, a nie z ...

oznaczenia przez przystępującego producenta pistoletu w treści wypełnionego załącznika nr 7 ...

rozdziałem VII ust. 2 SIWZ), w sposób niebudzący wątpliwości wynikało, że ...

przystępujący jest producentem zaoferowanej broni. W ocenie Izby przez pojęcie "treść oferty" należy rozumieć deklarowane w ofercie spełnienie wymagań zamawiającego przede ...

treści oferty z treścią SIWZ w rozumieniu art. 89 ust. 1 ...

niezgodności zobowiązania, które wykonawca wyraża w swojej ofercie. Niezgodność treści oferty ...

z treścią specyfikacji ma miejsce w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi zamówienia, nie zapewniając jego realizacji w całości zgodnie z wymogami zamawiającego ...

z uwzględnieniem definicji oferty zawartej w art. 66 Kodeksu cywilnego, tj ...

materialnej sprzeczności zakresu zobowiązania zawartego w ofercie z zakresem zobowiązania, którego ...

musi odpowiadać wszystkim wymaganiom SIWZ, w szczególności potwierdzać, czy wykonawca spełnia w ogóle warunki udzielenia zamówienia. Bez takiego potwierdzenia w ofercie (warunków udzielenia zamówienia), nie ...

mamy do czynienia z ofertą w pełni odpowiadającą definicji kodeksu cywilnego ...

Powyższy pogląd znalazł swe potwierdzenie w uchwale Sądu Najwyższego z 21 ...

r., III CZP 74/05, w uzasadnieniu, której Sąd stwierdził dodatkowo, że także informacje zawarte w dokumentach żądanych na podstawie rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

od wykonawcy, są elementem oferty. W ramach potwierdzenia zgodności treści oferty ...

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt ...

takiego potwierdzenia (co miało miejsce w realiach niniejszej sprawy) skutkowało koniecznością ...

za zgodną z postanowieniami specyfikacji. W tym kontekście za adekwatny należy ...

przez przystępującego wyrok Sąd Okręgowego w Gdańsku z 8 maja 2013 r. w sprawie o sygn. XII Ga 186/13, w którym powołując się na ww ...

Sądu Najwyższego wskazano, że oferta w swej warstwie merytorycznej musi odpowiadać oczekiwaniom zamawiającego wyrażonym w specyfikacji. Nie musi natomiast wypełniać ...

Każdy wymóg postawiony przez zamawiającego w SIWZ co do formy składanych ...

jest niezgodna z treścią SIWZ w sposób zasadniczy i nieusuwalny, gdyż obowiązkiem zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności ze specyfikacją ...

Pzp jest zatem możliwe jedynie w sytuacji niemożliwości wyjaśnienia treści oferty ...

i uznała, że brak podania w formularzu ofertowym modelu czy producenta ...

umożliwia dokonanie jednoznacznej jego identyfikacji, w istocie pozwala zamawiającemu na zbadanie ...

tego przedmiotu zamówienia z postawionymi w SIWZ wymaganiami. W tym kontekście warto przywołać wyrok ...

sygn. akt KIO 227/20. W stanie faktycznym ww. sprawy Izba ...

Bezsporne było również to, że w zakresie kolektora przystępujący podał w formularzu ofertowym jedynie producenta oraz ...

Izba doszła do przekonania, że w ofercie znajduje się zatem tak ...

modelu jednoznacznie określające przedmiot oferty w zakresie kolektora oraz o ściśle ...

treść oferty odpowiada treści SIWZ. W ocenie Izby oczekiwanie odwołującego, że obie informacje będą podane w formularzu ofertowym jest oczekiwaniem zgodności ...

formy oferty z formą określoną w SIWZ, natomiast podstawą odrzucenia oferty ...

ustawy może być wyłącznie sytuacja, w której treść oferty nie odpowiada ...

podstawie treści oferty przystępującego był w stanie skonkretyzować producenta i model ...

do treści oferty. Tym samym w ocenie Izby (...) zamawiający prawidłowo poprawił ...

do formy, umieszczając oznaczenie modelu w miejscu do tego przeznaczonym w SIWZ, tj. w formularzu ofertowym. Mając na uwadze ...

sprawy wskazać należy, że zamawiający w ramach przedmiotowego postępowania wymagał podania ...

19 mm Parabellum). Bezsporne jest w tym stanie faktycznym również to, że przystępujący w treści wypełnionego załącznika nr 7 ...

oferowanej broni. Jak ustaliła Izba w karcie katalogowej, znalazło się niebudzące ...

o ściśle wykazanych parametrach (wyszczególnionych w złożonym załączniku nr 7). Tym ...

oferty odpowiadała treści specyfikacji. Zamawiający w sposób niebudzący wątpliwości na podstawie treści oferty przystępującego był w stanie skonkretyzować producenta i model broni. Dlatego też zamawiający w ocenie Izby prawidłowo poprawił niezgodność ...

do formy, umieszczając oznaczenie producenta w miejscu do tego przeznaczonym w SIWZ, tj. w załączniku nr 7 do SIWZ ...

logo przystępującego). Okoliczność ta stanowiła w ocenie składu orzekającego potwierdzenie argumentacji ...

że zgodnie z postanowieniem zawartym w rozdziale VII ust. 2 pkt ...

znaczenia bagatelizować. Skoro z zawartych w karcie katalogowej zdjęć udało się ...

nazwy modelu podanej przez przystępującego w wypełnionym załączniku nr 7 do ...

99) oraz wskazuje producenta podanego w treści karty (przez wskazanie logo ...

potwierdzająca stanowisko zamawiającego oraz przystępującego. W związku z tym niezgodność pomiędzy ...

7 z treścią karty katalogowej w zakresie oznaczenia produktu, tym bardziej ...

pewną nieścisłość lub brak konsekwencji w używaniu określeń składających się na ...

części składowej tj. szkielecie), które w jego ocenie miało wskazywać na ...

niemieckiego producenta Carl Walther GmbH. W kontekście tego należy wskazać, że ...

zamku widoczne na zdjęciach zawartych w karcie katalogowej (opisane powyżej) oraz ...

wskazywały na przystępującego i podany w ofercie model, zatem z samego napisu Made in Germany w kontekście całej sprawy nie można ...

produkt niemieckiego producenta. Dodatkowo i niezależnie od powyższego należy wskazać, że ...

oferowany przedmiot zamówienia wymagań określonych w załączniku nr 2 do SIWZ. W związku z tym treść załącznika ...

oferowany przedmiot zamówienia wymagań określonych w załączniku nr 2 do SIWZ ...

a zatem chodziło o wyszczególnione w załączniku nr 7 parametry i ...

przepisane z wymagań technicznych opisanych w pkt 5 załącznika nr 2, w stosunku do których wykonawcy potwierdzali ...

zamówienia. Tak więc informacje zawarte w treści załącznika nr 7, które ...

należało oceniać przez pryzmat i w oparciu o treść (zawartość) załącznika ...

wprost się odwołuje, która jednak w wymaganiach technicznych nie wspominała o ...

pistoletu, czy numeru katalogowego pistoletu. W związku z tym należało przyjąć ...

producenta oferowanego pistoletu nie stanowiło w tej sprawie potwierdzenia, iż zaoferowany ...

przedmiot zamówienia spełnia wymagania określone w załączniku nr 2 do SIWZ (w rozumieniu rozdziału VII ust. 2 SIWZ), gdyż załącznik w części dotyczącej wymagań technicznych takich ...

wspominał i ich nie zawierał. W dalszej kolejności należy wskazać, że ...

GmbH i znajduje się tylko w ofercie tego producenta, a tym samym nie występuje w ofercie przystępującego. W ocenie składu orzekającego przystępujący wskazując ...

niesłuszność argumentacji odwołującego. I tak w artykule panów G.B. i ...

wymianę służbowej broni krótkiej, a w kolejnych przetargach zwycięża niezmiennie pistolet ...

P99 (nazwany tak wprost w tytule artykułu i w wielu miejscach w tekście), a zgodnie z listą ...

P99 oraz P99) w obrocie i w rozumieniu technicznym używane są zamiennie. Podobnie w artykule pana H.J. Problemy ...

od 2001 roku wytwarzane są w Zakładach Mechanicznych "Łucznik" (obecnie Fabryka Broni ŁUCZNIK" w Radomiu sp. z o.o.). Podobnie w opinii pana A.I. z ...

przystępujący. Co więcej, także i w tym wypadku autor używa zamiennie ...

na stronie 4 opinii wskazuje: W trakcie mojej wieloletniej pracy na stanowisku instruktora, w jednej z jednostek szkoleniowych Policji ...

możliwość sprawdzić działanie tego zabezpieczenia w co najmniej kilkuset pistoletach P ...

różnych serii i lat produkcji. W opinii pana G.T. z ...

także i on zamiennie używa w dokumencie oznaczenia P99 (akapit ...

Tak samo pan M.K. w swojej Analizie zgodności specyfikacji technicznej ...

wszystkie ww. opinie i artykuły w ocenie składu orzekającego nie mogły ...

przedmiotowy materiał dowodowy całkowicie bezprzedmiotowym w sprawie, skoro - jak już wskazano ...

twierdzeniom odwołującego przedmiotem oferty przystępującego w ocenie składu orzekającego był pistolet ...

zostały skierowane wszystkie techniczne zarzuty w sprawie. Przechodząc do omówienia pozostałych ...

się do szyny Picatinny (informacja w języku polskim i angielskim), notatka ...

do odwołania nie miały znaczenia w kontekście ustalonego przez Izbę stanu ...

dnia 20 lipca 2016r. w sprawie ustalenia wzorów i typów uzbrojenia Policji została przedstawiona w wersji nieaktualnej. Przystępujący na rozprawie ...

nieaktualna oraz złożył aktualną decyzję w powyższym zakresie, która różniła się ...

i wzorów pistoletów powtarzalnych opisanych w §1. Odwołujący nie kwestionował, że ...

skarbowego ds. broni i amunicji. W pierwszej kolejności należy wskazać, że w złożonej opinii zwarty został fragment ...

facto potwierdzał argumentację strony przeciwnej. W opinii wskazano bowiem, że FB Radom w niektórych polskich materiałach reklamowych, instrukcjach ...

samopowtarzalnego dopisek "WALTHER". Fragment ten w ocenie składu orzekającego należy traktować ...

99 i Walther P99 w stosunku do produktu przystępującego w obrocie na rynku polskim funkcjonują ...

a ich wymienne używanie, szczególnie w kontekście zamawiania dostaw obejmujących analogiczny przedmiot zamówienia jak w przedmiotowym postępowaniu na rzecz zamawiającego ...

ustalenia o jakiego producenta chodzi. W dalszej części opinii zawarta została informacja, że w oparciu o uzyskaną informację z ...

używanie i zamieszczanie napisu Walther w jakikolwiek materiałach reklamowych , ofertach , przetargach, może wprowadzać w błąd potencjalnych nabywców. Powyższe stwierdzenie ...

uznała za gołosłowne i nieudowodnione. W treści przedmiotowej opinii autor nie ...

doszedł do powyższych konstatacji. Ponadto w dalszej części opinii autor stwierdził, że w związku z tym, istnieje uzasadnione ...

wykorzystywania nazwy "Walther" przez FB w Radomiu i należało by wystąpić do FB w Radomiu z wnioskiem ,o przedstawienie ...

wykorzystania logo lub nazwy " Walther" w swoich materiałach i ofertach przetargowych ...

użycie nazwy "Walther", co stoi w sprzeczności z informacją o zaprzestaniu ...

maja 2023r. Powyższy fragment w ocenie składu orzekającego wskazuje, że ...

Walther GmbH, która udzieliła przystępującemu licencji, na podstawie której produkuje oferowany w postepowaniu pistolet. W związku z powyższym Izba nie ...

przez zamawiającego i przystępującego to w ocenie składu orzekającego potwierdzały one, że w praktyce i nomenklaturze odnoszącej się ...

Walther ma istotne znaczenie, ponieważ w samej treści SIWZ w części dotyczącej opisu kryterium "K ...

model Walter P99 (argumentacja w tym zakresie została rozwinięta poniżej w części dotyczącej pierwszej grupy zarzutów ewentualnych). W tym stanie sprawy w ocenie Izby całokształt argumentacji podniesionej przez odwołującego w ramach tzw. zarzutów podstawowych nie ...

faktycznego ani prawnego, a zatem w tym zakresie odwołanie zostało oddalone ...

iż nie znalazły one potwierdzenia. W ocenie Izby w tym przypadku skorygowanie omyłki nie ...

produkowanej broni, co oznaczało, iż w treści oferty przystępującego poprawnie oznaczono ...

99. Jak już wcześniej wskazano w tym zakresie kwestia ta została jednoznacznie opisana w karcie katalogowej, która odnosząc się ...

formalnie do wyrobu P99 w praktyce umożliwia oznaczenie wyrobu jako Walther P99. W efekcie zamawiający w sposób prawidłowy poprawił omyłkę w treści oferty przystępującego wpisując w załączniku nr 7: Fabryka Broni ...

o., " Walther" P99 AS. W tym stanie sprawy nie znalazł ...

91 ust. 1 i 2 w zw. z art. 7 ust ...

ofercie przystępującego nieprawidłowej ilości punktów w ramach kryterium "K3 - Kompatybilność". W tym zakresie skład orzekający za ...

kabury, ładownice) oraz przeszkolonego personelu w zakresie obsługi technicznej i napraw ...

strony wskazał, że 9 punktów w ramach przedmiotowego kryterium oceny ofert ...

nazwa Walther P99 wskazana w treści kryterium odnosiła się do ...

Policji i był jej kilkukrotnie w dużych ilościach, dostarczany w ramach wcześniejszych zamówień. Przy tym ...

jego deklaracje czy też oświadczenia w tej kwestii należy traktować jako ...

ze strony przeciwnika procesowego. Podobnie w ocenie składu orzekającego, potwierdzenia nie ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy z postępowania w sytuacji, gdy w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa wykonawca ten przedstawił w ofercie informację wprowadzającą w błąd co do oznaczenia producenta ...

temu wykonawcy 9,00 punktów w ramach kryterium K3. Zdaniem ...

było uznać, że przystępujący podając w treści załącznika nr 7 nazwę ...

wykluczenia wykonawcy o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt ...

twierdzeniem, jakoby doszło do wskazania w ofercie pistoletu Walther P99 ...

jako Walther P99 AS. W związku z powyższym w ocenie Izby żaden z zarzutów zawartych w pierwszej grupie zarzutów ewentualnych nie ...

zatem odwołanie podlegało oddaleniu także w tej części. Przechodząc do odniesienia ...

przez Izbę tak nie było. W związku z tym nie było ...

które zarzucają zamawiającemu zaniechanie wpisania w formularzu ofertowym oznaczenia producenta "Carl ...

nie był przedmiotem oferty przystępującego. W związku z tym Izba oddaliła także zarzuty zwarte w drugiej grupie zarzutów ewentualnych. Mając ...

ust. 1 Pzp orzeczono jak w sentencji. Zgodnie z treścią art ...

wobec braku potwierdzenia zarzutów podniesionych w odwołaniu, w przedmiotowym stanie faktycznym nie została ...

wypełniona hipoteza normy prawnej wyrażonej w art. 192 ust. 2 Pzp ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

KIO 1334/23, KIO 1335/23 – Wyrok KIO – 2023-05-29 414 fragmentów Premium

2023-05-29 » Uwzględnia oba odwołania

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska Członkowie ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2023 r., w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 12 maja 2023 r ...

z o.o. z siedzibą w P. (sprawa o sygn. akt KIO 1334/23) B. w dniu 12 maja 2023 r ...

z o.o. z siedzibą w P. (sprawa o sygn. akt KIO 1335/23) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Generalną ...

Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi z siedzibą w Łodzi przy udziale wykonawcy Z ...

o.o. z siedzibą we W. zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

o.o. z siedzibą we W., zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO ...

czynności badania i oceny ofert, w tym ponowne wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny; 2 ...

postępowania obciąża odwołującego oraz zamawiającego w częściach 1/2, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

odwołującego tytułem wpisu od odwołania w sprawie o sygn. akt KIO ...

połowy wysokości wpisów od odwołań w sprawie o sygn. akt KIO ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ......................................... Członkowie: ......................................... ......................................... Sygn. akt ...

Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi z siedzibą w Łodzi (dalej: "zamawiający") prowadzi, na ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi wraz z wszystkimi elementami ...

Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi wraz ze wszystkimi elementami ...

o zamówieniu 1 zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 4 października 2022 r ...

o zamówieniu 2 opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w tym samym dniu pod nr 2022/S 191-541238. W dniu 12 maja 2023 r ...

z o.o. z siedzibą w P. (dalej "P(1)..." lub ...

następujących czynności podjętych przez zamawiającego w prowadzonym postępowaniu 1 i postępowaniu ...

przyjęcia, iż odwołujący nie wykazał w sposób dostateczny, iż jego oferta ...

zawiera rażąco niskiej ceny, co w konsekwencji doprowadziło do: 2. nieuzasadnionego ...

o.o. z siedzibą we W. (dalej "Z..." lub "przystępujący"). Wykonawca ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...

Pzp poprzez odrzucenie oferty odwołującego w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

cenę ofertową oraz nie wykazał w sposób dostateczny, jakie czynniki wpłynęły ...

obniżenie ceny oferty odwołującego, co w konsekwencji doprowadziło do błędnego uznania ...

gdy prawidłowa analiza treści wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz przedłożonych przez odwołującego dowodów, w świetle treści wezwania zamawiającego, potwierdza ...

odwołującego do złożenia dalszych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, w sytuacji gdy wyjaśnienia złożone przez ...

i nieprecyzyjnego wezwania zamawiającego; a w konsekwencji: 3. art. 16 ust ...

postępowania 1 i postępowania 2 w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

traktowania wykonawców, proporcjonalności i przejrzystości. W związku z powyższym odwołujący wniósł o uwzględnienie obu odwołań w całości i nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

ponownego badania i oceny ofert w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 oraz, w konsekwencji, dokonanie wyboru oferty odwołującego ...

Odwołujący, na potwierdzenie swoich zarzutów w obu postępowaniach wskazał na następującą argumentację. W pierwszej kolejności wskazał, że w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

dnia 23 grudnia 2022 r. w trybie art. 224 ust. 1 ...

ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty (dalej "Wezwanie"). W treści Wezwania zamawiający zauważył, że ...

wartości zamówienia, co wzbudza wątpliwości w zakresie ceny oferty ogółem, jak ...

10b - Zimowe utrzymanie dróg. W pismach z dnia 13 stycznia ...

2023 r. odwołujący złożył zamawiającemu w obu postępowaniach wyjaśnienia (dalej "Wyjaśnienia"), w ramach których odniósł się do oczekiwań zamawiającego wymienionych w Wezwaniu i wskazał na okoliczności ...

informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

uwagi na rażąco niską cenę. W treści uzasadnień odrzucenia wskazał, że ...

nie zgadza się, albowiem przedłożone w jego ocenie w obu postępowaniach Wyjaśnienia, wraz z dowodami, w sposób wyczerpujący i klarowny przedstawiały ...

była z wymaganiami zamawiającego określonymi w treści Wezwania. Odwołujący skutecznie obalił ...

się do wyszczególnionych wątpliwości zamawiającego. W dalszej części odwołujący przypomniał, że ...

oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia służy w szczególności temu, żeby eliminować z ...

proponowane przez nich nierealistyczne ceny. W związku z ryzykiem nieprawidłowej realizacji ...

praktykami wykonawców, którzy zaniżając cenę w celu uzyskania zamówienia, na etapie ...

lub domaganiem się dodatkowego wynagrodzenia. W skrajnych wypadkach zagrożone może być ...

którzy łamią zasady uczciwej konkurencji w zakresie ceny. Odwołujący przypomniał także, że w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej (dalej ...

ofertę, której cena jest nierealna w relacji m.in. do cen ...

zamówienia poniżej kosztów wytworzenia i w efekcie ze stratą, chyba że wykonawca jest w stanie wykazać szczególne okoliczności, które ...

dla prawidłowej realizacji zamówienia. Ponadto, w orzecznictwie KIO, jak i sądów ...

podejmując decyzję o odrzuceniu ofert, w treści uzasadnienia zamawiający zasadniczo opierał ...

wezwania do złożenia wyjaśnień. Odwołujący w żadnym wypadku nie kwestionuje generalnego ...

do złożenia wyjaśnień rozwiewających wątpliwości w zakresie zaoferowanej ceny ofertowej. Obowiązek ...

jest bezwzględny i powstaje już w momencie skierowania przez zamawiającego do ...

dowodów), które przedstawić powinien wykonawca w celu obalenia domniemania wystąpienia ceny ...

wezwania lakonicznego, ogólnego) podnosząc, że w rzeczywistości wątpliwości zamawiającego dotyczyły innego zakresu, niż ten skondensowany w treści wezwania. Niniejsze stanowisko znajduje szeroką aprobatę w orzecznictwie nie tylko KIO ale ...

18 oraz Wyroku Sądu Okręgowego w Olsztynie z dnia 9 grudnia ...

Wskazywał ponadto, że istota zaistniałej w postępowaniach sytuacji (prowadzącej do odrzucenia ...

się bowiem na obecnym etapie (w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty ...

pryzmat oczekiwań, które nie zostały w żaden sposób wyartykułowane (ani w treści Wezwania, ani w żadnym innym dokumencie). Tymczasem, co ...

przez wykonawcę musi odbywać się w kontekście samego wezwania zamawiającego - jego szczegółowości oraz wyrażonych w nim skonkretyzowanych wątpliwości. Jeżeli zamawiający wskaże w wezwaniu do wyjaśnień elementy ceny ...

jest udzielić wyjaśnień co najmniej w zakresie zakreślonym przez zamawiającego. Następnie ...

jego część stanowią ogólne wywody w zakresie rażąco niskiej ceny. Jedyne ...

szczegółowe (precyzyjne) oczekiwanie zamawiającego wyrażone w treści Wezwania sprowadza się do oczekiwania złożenia wyjaśnień w zakresie grupy prac nr 10a i 10b. W ramach Wezwania, zamawiający wystosował również ...

oraz kosztów wynikających z obowiązków w zakresie zgodności z przepisami z ...

i zabezpieczenia społecznego (żądanie wyjaśnień w tym zakresie jest obligatoryjne w przypadku zamówień publicznych, których przedmiotem ...

Wezwania zamawiającego. Zamawiający, oczekując informacji w określonym zakresie, winien skrupulatnie wskazać ...

zdaniem, ma tym większe znaczenie w okolicznościach niniejszej sprawy, albowiem zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego, na ...

wypunktowania, czego odwołujący nie wskazał w ramach złożonych Wyjaśnień, podczas gdy w treści jego Wezwania brak jest ...

całkowicie oderwane od treści Wezwania, w którym zamawiający zakres wyjaśnień opiera ...

wyłącznie (poza przywołanym powyżej oczekiwaniem w zakresie ZUD) na przepisie art. 224 ustawy Pzp. Niezależnie jednak od treści Wezwania, odwołujący podkreślał, że złożone w postępowaniach Wyjaśnienia bezspornie pozwalają uznać ...

Odwołujący udzielił bowiem wyczerpujących informacji w odniesieniu do każdego elementu Wezwania ...

uzasadnione przekonanie, że był on w pełni uprawniony do przedłożenia dokumentów ...

tym bardziej pozostaje uzasadnione, albowiem w treści Wezwania zamawiający wskazał wyłącznie ...

które uznacie Państwo za istotne"). W tym miejscu odwołujący przypomniał, iż odrzucenie oferty w oparciu o art. 226 ust ...

co jednak nie miało miejsca w przedmiotowej sprawie. Odwołujący złożył wyjaśnienia w pełni dowodzące, że zaoferowana przez ...

nie jest rażąco niska. Wyjaśnienia w sposób wyczerpujący, szczegółowy i rzetelny ...

zrodziły się po stronie zamawiającego, w pełni dostosowując udzielenie odpowiedzi do treści Wezwania. W dalszej części odwołania, przechodząc do ...

praktyki związanej z udzielaniem wyjaśnień w zakresie RNC, gdyż: (1) odniósł ...

wszystkich wymagań ujętych przez zamawiającego w treści Wezwania (wskazał na szereg ...

umożliwiających zaoferowanie danej ceny, tj. w szczególności zamortyzowany sprzęt, bliskość realizacji ...

na względzie ogólną treść Wezwania, w ramach których zamawiający wymagał od ...

analizy usług i robót wskazanych w TER 1-13 z realizacji ...

ustalić zakres i częstotliwość prac w rejonie objętym przedmiotem zamówienia; (2 ...

nr (...), co optymalizuje koszty odwołującego w zakresie kosztów transportu i kosztów ...

i zamortyzowana przez odwołującego, a w konsekwencji nie będzie generować kosztów w toku realizacji kontraktu, poza tymi ...

na wykonywanie przewozu rzeczy oraz licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy ...

przyjęcie korzystniejszych cen transportu, niż w przypadku korzystania z zewnętrznych firm ...

transportowych. Dodatkowo odwołujący przedstawił zamawiającemu w jaki sposób okoliczności zaistniałe w stosunku do niego przekładają się ...

do 50 m[2]), która w załączniku nr 8 do Wyjaśnień przedstawiona została w wysokim stopniu szczegółowości, polegającym na ...

jaki zostanie użyty przez odwołującego. W analogiczny sposób przedstawione zostały również ...

elementów zamówienia nie będzie on w stanie zrealizować za cenę ofertową ...

jest również dla odwołującego twierdzenie (w kontekście przywołanych kalkulacji), iż nie ...

kosztami osobowymi etc. zaprezentowane zostały w załączonej kalkulacji. Jeśli natomiast któraś ...

nią odwołującego (wszak brak informacji w tym zakresie nie jest pochodną ...

z argumentów, użytych przez odwołującego w Wyjaśnieniach (sprzęt) wskazał, że dowód ...

sprzętu, który odwołujący planuje wykorzystać w toku realizacji zamówienia (koszty wykorzystania ...

tego sprzętu znalazły się również w zestawieniu stanowiącym dowód nr 8). Zamawiający w ogóle do tego dowodu się ...

sprzętu stanowią istotny element cenotwórczy w zamówieniach, mających za przedmiot utrzymanie ...

powyższej okoliczności odwołujący przedstawił dowody w postaci kserokopii umów o pracę ...

powyżej aktualnie obowiązujących stawek, co w kontekście określonego w dokumentach zamówienia okresu trwania przyszłej ...

rzetelność wyceny. Tym samym odwołujący w Wyjaśnieniach zawarł element należytej staranności w zakresie złożonej oferty, co jednak nie zyskało uznania w decyzji zamawiającego. W dalszej części odwołania odwołujący odnosił się do jedynego, w jego ocenie, precyzyjnego żądania ujętego w treści Wezwania, a więc wymogu ...

jakie zamawiający uznał elementy wchodzące w zakres grup prac TER 10 ...

a i TER 10b. W odniesieniu do grupy prac 10 ...

na str. 21 - 22 Wyjaśnień) w jaki sposób skalkulowana została cena ...

rezerwy. Pozostałe elementy określono szczegółowo w udostępnionych przez zamawiającego dokumentach zamówienia, w tym w szczególności w SST D-66.01.00 ...

poszczególnych czynnościach ZUD. Bez znaczenia w tym kontekście pozostaje okoliczność przedłożenia ...

dostawców, które złożone zostały odwołującemu w styczniu 2023 r., tj. po terminie składania ofert w postępowaniach. Wskazane bowiem oferty potwierdzały ...

jedynie winno było utwierdzić zamawiającego w przekonaniu, iż oferowana cena pozostaje ...

aktualna. Na potwierdzenie prawidłowości wyliczeń w zakresie TER 10a odwołujący ...

dowodu nr 8, a mianowicie w jego treści odwołujący zawarł dokładne informacje w zakresie wykorzystywanego sprzętu, pojazdów czy ...

liczby godzin pracy. Również zatem w przypadku TER 10a zamawiającemu ...

także z prawdą zamawiający, jakoby w zakresie TER Grupy nr 10 ...

że odrzucenie oferty odwołującego nastąpiło w warunkach naruszenia art. 224 ust ...

1 pkt 8 ustawy Pzp. W zakresie grupy prac 10b ...

23 Wyjaśnień jakie elementy wchodzą w zakres powyższej grupy prac, załączył ...

6, który przedstawiał poszczególne koszty w podziale na sezon oraz na ...

pozycje zestawienia kosztów wyliczone zostały w oparciu o przyjętą stawkę robocizny ...

godzin pracy. Przecież zamawiający, podając w dokumentach zamówienia wymagane ilości precyzyjnie ...

wskazać, który z elementów został w wyjaśnieniach wykonawcy błędnie skalkulowany, zaś takiego elementu w uzasadnieniu zamawiającego brak. O tym ...

że stanowisko zamawiającego jest błędne (w zakresie braku przedstawienia wyjaśnień przez ...

okoliczność, iż odwołujący wskazał, iż w kontekście prac z grupy 10 ...

udziału kosztów pośrednich oraz marżę, w precyzyjnie wskazanej wysokości, odpowiedniej wartości ...

o ofertę, przedstawił Wyjaśnienia zbudowane w oparciu o własne doświadczenie i ...

opartymi na tym, że przedstawione w tym zakresie informacje bazują na ...

to, by zaspokoić oczekiwanie zamawiającego, niezależnie od tego, że ze wsparcia ...

zarzuty, bazujące na rzekomych brakach w zakresie wyliczeń dotyczących grypy prac ...

10a i 10b. W treści Wezwania zamawiający nie narzucił ...

na odwołującego poziomu szczegółowości informacji w tym zakresie. Jeśli więc zamawiający ...

powinien odwołującego poprosić. Dopiero jeśli w odpowiedzi na tak precyzyjne wezwanie ...

nie przedstawi, możliwe jest wyciąganie w stosunku do niego negatywnych konsekwencji ...

nie mamy jednak do czynienia w analizowanym przypadku. Do analogicznych wniosków należy dojść również w zakresie kolejnych pozycji TER, których ...

przez odwołującego opisowo i tabelarycznie (w formie zbiorczych kalkulacji). W zakresie grupy prac nr 11 odwołujący wyjaśnił, iż w cenie jednostkowej za jeden miesiąc ...

zgodnych z wymaganiami dokumentacji. Odwołujący w zakresie tej pozycji wskazał, iż w wycenie uwzględniono marżę w precyzyjnie wskazanej wysokości procentowej. Zamawiający ...

całkowicie pomija okoliczność, że czynności w ramach Grupy Prac nr 11 TER zawierają w sobie wiele zmiennych, w tym niezależnych od wykonawcy, w związku z czym właśnie wieloletnie doświadczenie wykonawcy w utrzymaniu niemal tożsamej sieci dróg ...

rzetelny wykonawca kalkulował ten element w sposób precyzyjny i z uwzględnieniem statystyk występowania zdarzeń w minionych latach, przy uwzględnieniu wymagań ...

zamówienia. Dalej odwołujący zauważył, że w odniesieniu do tych pozycji, przy ...

konkretnie przedmiotowej inwestycji. Co więcej, w większości są to oferty podwykonawców ...

cyklicznie i od kilku lat w ramach utrzymania tożsamego Rejonu Radomsko, bądź w ramach innych Rejonów u tożsamego zamawiającego, w związku z czym faktem notoryjnym ...

poszczególnych asortymentów prac. Również zatem w przypadku zakresów prac, które odwołujący ...

wyceny ofertowej. Pomimo tego także w tym zakresie brakuje jakiegokolwiek stanowiska ...

odnośnie tych dowodów. Bezpodstawne są w powyższym więc zakresie zarzuty zamawiającego ...

których odwołujący nie przedstawił szczegółowo w swoich Wyjaśnieniach. Po pierwsze, taki zakres, a w szczególności taka szczegółowość żądania zamawiającego ...

pozycji, przy czym trudno jednak w okolicznościach tej sprawy przyjąć, by ...

do daty wystawienia oferty podwykonawcy w zakresie siatki przeciwśnieżnej. Zamawiający stoi ...

ta potwierdza bowiem, że wycena w analizowanym zakresie ma charakter rynkowy ...

absurdu, gdyż nie widzi problemu w tym, że oferty pozyskiwane od kontrahentów w obecnej (niestabilnej) sytuacji rynkowej cechują ...

okresy ważności. Oznacza to, że w momencie dokonywania badania oferty, wyboru ...

nie wiążą. Można by sobie w związku z tym postawić pytanie o zasadność w ogóle przeprowadzania badania ceny ofertowej ...

którą zaoferował wykonawca została zbudowana w sposób rynkowy i przemyślany. Tak ...

koszty zostały przedstawione i wykazane w taki sposób, iż nie można ...

ich znaczenia, mają swoje odniesienie w konkretnych pozycjach i są potwierdzone ...

które skutkowały zaoferowaniem danej ceny w ofercie odwołującego. W ocenie odwołującego, w Wyjaśnieniach z łatwością można uchwycić ...

pozycji z kalkulacji cenowej i w oparciu o przedłożone zamawiającemu dowody ...

pominąć okoliczności, że elementy przedstawione w dowodzie nr 5 są determinowane ...

poszczególnych SST, zaś m.in. w zakresie Prac Grupy 11 czy ...

nr 10a-10c zależne są również, poza wymaganiami wynikającymi ...

co ma odzwierciedlenie już choćby w treści samego formularza TER dla ...

być "uśredniane" przez poszczególnych wykonawców w sposób odmienny, a mimo to ...

prawidłowy. Pomimo, że odwołujący przedstawił w składanych przez siebie Wyjaśnieniach rozbudowaną ...

o które pytał go zamawiający w Wezwaniu, w piśmie o odrzuceniu oferty zamawiający ...

odwołujący przedłożył zamawiającemu szereg dowodów, w tym szczegółowe kalkulacje wszystkich pozycji TER (w ramach dowodu nr 8 do ...

cen dla konkretnych elementów, a w sytuacji powierzenia konkretnego asortymentu prac podwykonawcy, również oznaczył to w treści dowodu. W ocenie odwołującego, trudno odmówić takim ...

potwierdzać rynkowości danej wyceny. Zamawiający, w swoim powtarzającym się wywodzie całkowicie ...

realizować będzie własnymi siłami, co w sposób całkowicie naturalny wyklucza konieczność ...

rynkowości danej ceny. Co wymaga w tym kontekście podkreślenia - pojęcie dowodu ...

stanowiska Urzędu Zamówień Publicznych zaprezentowanego w opinii pt.: "Wybrane aspekty dotyczące badania rażąco niskiej ceny w świetle przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych obowiązujących od dnia 19 października 2014 r." w którym zauważono, że: "Jeżeli natomiast okoliczności, jakie przywołuje wykonawca w wyjaśnieniach dotyczą wyłącznie założeń przyjętych ...

obowiązującego stanu prawnego. Zbliżony pogląd w kontekście przedstawiania własnych kalkulacji, jako ...

niskiej ceny, wyraziła również Izba w wyroku z dnia 21 maja ...

Odwołujący jest jednym z największych w Polsce wykonawcą robót w zakresie oznakowania poziomego, zadania w tym zakresie realizuje samodzielnie, bez ...

podlega badaniu jest całkowicie nieuzasadnione. Niezależnie od powyższego, odwołujący podkreślił, iż ...

o odtajnieniu części informacji wchodzących w zakres złożonych Wyjaśnień. Uzasadniając swoją ...

znaczącej części załączników do Wyjaśnień, w tym załączników nr 5, 6, 7, 8 i 10. W przekazanym odwołującemu piśmie zamawiający zdecydował się ...

dowodów, wskazując na okoliczność przedstawiania w nich szczegółowych i wartościowych informacji ...

stanowisko zamawiającego, które wyrażone zostało w uzasadnieniu odrzucenia oferty, gdzie zamawiający ...

podczas gdy przy innej czynności, w ramach której oceniał Wyjaśnienia, jednoznacznie uznał, iż dowody, w tym kalkulacje zawierają szczegółowe dane ...

cenę oferty. Co dalej istotne, w tym samym piśmie samodzielnie zamawiający ...

przywołuje wyroki min. Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 8 maja ...

r., sygn. KIO 3361/21, w treści których organy wprost potwierdzają ...

wszystkim rażąca niekonsekwencja stanowiska zamawiającego w zakresie czynności podejmowanych względem odwołującego w prowadzonych postępowaniach, daje więc wyraźne ...

nałożonym na niego przez zamawiającego w treści Wezwania, jak i wynikającym ...

jego oferty i tylko zarzuty w tym zakresie podlegać będą badaniu ...

zamawiający wezwał do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny również ...

stwierdzenie, że wykonawca ten zarówno w postępowaniu 1, jak też postępowaniu 2 złożył wyjaśnienia, w których dopatrzeć się można szeregu ...

że wspomniana zasada przejawia się w jednakowej ocenie i jednakowym traktowaniu ...

gdyż pomimo licznych uchybień, zamawiający w pełni zaakceptował zakres wyjaśnień przystępującego ...

które nie zostały uprzednio wyeksponowane w treści Wezwania, winien był wezwać ...

do wykonawcy ponownego wezwania jest (w uzasadnionych przypadkach) w pełni akceptowalne. Z oczywistych względów ...

limit ten przyjmuje pewne ograniczenia, w szczególności, gdy wyjaśnienia wykonawcy cechuje ogólnikowość, lakoniczność i w żaden sposób nie tłumaczą one ...

a nie inna cena oferty. W orzecznictwie KIO dopuszcza się ponowne ...

wezwanie do złożenia wyjaśnień tylko w sytuacji, gdy wykonawca już za ...

konkretnych, spójnych wyjaśnień, które tylko w niektórych kwestiach wymagają doprecyzowania czy uzupełnienia (tak np. Izba w Wyroku z dnia 20 lutego ...

Taka sytuacja ma niewątpliwie miejsce w niniejszych postępowaniach. W związku z powyższym zamawiający, mając dalsze wątpliwości w zakresie ceny oferty, winien był ...

pozwoliłoby odwołującemu na udzielenie wyjaśnień w zakresie nurtujących zamawiającego kwestii, związanych ...

odwołań, wzywając do złożenia przystąpienia. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy ...

o.o. z siedzibą we W. w sprawie o sygn. akt: KIO ...

o.o. z siedzibą we W., zgłaszając przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt: KIO 1334/23. Zamawiający, działając w oparciu o art. 521 ust ...

odwołania, wnosząc o ich oddalenie w całości jako bezzasadnych. Wykonawca Z ...

z 24 maja 2023 r., w którym zaprezentował swoje stanowisko w obu sprawach, jako przystępujący do ...

Izba Odwoławcza, po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przekazaną przez zamawiającego do akt sprawy w formie elektronicznej, po zapoznaniu się ...

Z..., złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła ...

spełnienia przez odwołującego przesłanek określonych w art. 505 ustawy Pzp, to ...

we wniesieniu odwołania przejawia się w następujący sposób. Wykonawca P(1)... złożył swoje oferty w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w związku z art. 224 ust ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Gdyby ...

mogłyby zostać uznane za najkorzystniejsze w postępowaniach (gdyby nie zostały odrzucone ...

sklasyfikowane byłyby na pierwszym miejscu w rankingu złożonych ofert). Tym samym ...

zysk. Izba dokonała ustaleń faktycznych w oparciu o dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez zamawiającego. Izba dopuściła i ...

Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi wraz z wszystkimi elementami ...

Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi wraz ze wszystkimi elementami ...

2022) . Skład orzekający ustalił, że w terminie wyznaczonym jako termin składania ofert w postępowaniu 1 oferty złożyło czterech ...

131 158 480,20 zł. W postępowaniu 2 swoje oferty złożyło ...

zamawiający wezwał wykonawcę P(1)..., w obu prowadzonych postępowaniach, powołując się ...

ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w zakresie dotyczącym elementów mających wpływ na wysokość ceny w celu ustalenia, czy złożone przez ...

oferty zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający ...

powziął podejrzenie rażącego zaniżenia ceny w oparciu o przepis art. 224 ...

bowiem całkowita cena oferty odwołującego w postępowaniu 1 była niższa o co najmniej 32,35 %, w postępowaniu 2 o co najmniej ...

usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania. W treści wezwania zamawiający stwierdził ponadto, że w wyniku badania ofert złożonych przez ...

uwagę przy kalkulacji cen podanych w Formularzu cenowym (Tabel Elementów Rozliczeniowych ...

pod kątem rażąco niskiej ceny. W wyjaśnieniach wykonawca miał wskazać elementy ...

z usuwaniem śliskości. Nadto, zamawiający w treści wezwania sprecyzował, że zgodnie ...

Pzp żąda także szczegółowych wyjaśnień w zakresie: kosztów pracy, których wartość ...

zamówienie; kosztów wynikających z obowiązków w zakresie zgodności z przepisami z ...

pracy i zabezpieczenia społecznego, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie. Zamawiający także wskazał w treści pisma, że prosi o szczegółowe wyjaśnienie (w odniesieniu do wszystkich pozycji TER ...

czynniki spowodowały obniżenie ceny oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom ...

akt sprawy, P(1)... złożył w postępowaniu 1 wyjaśnienia w piśmie z 13 stycznia 2023 ...

poszczególnych elementów cenotwórczych dla wskazanych w wezwaniu zamawiającego pozycji w ramach Grupy Prac Nr 10 ...

poszczególnych elementów cenotwórczych dla pozycji w ramach Grupy Prac 1-9 ...

na wykonywanie przewozu rzeczy oraz licencję nr (...) na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy ...

i dowody P(1)... przedłożył w postępowaniu 2. Jak ustalił skład ...

z 22 lutego 2023 r., w których to zamawiający informuje odwołującego, że w wyniku przeprowadzonej analizy postanowił odtajnić część informacji zawartych w przekazanych dokumentach. Co istotne dla oceny zarzutów podnoszonych w treści wniesionych odwołań, zamawiający argumentował ...

zostać odtajniona, co odnosiło się w szczególności do treści dowodów o ...

opinię, że przytoczona przez niego w uzasadnieniu zastrzeżenia argumentacja stanowi właściwą ...

cenę oferty, przedstawioną przez wykonawcę w przedmiotowym postępowaniu. Przykładowo w kalkulacji cenowej z rozbiciem poszczególnych elementów cenotwórczych dla wskazanych w wezwaniu zamawiającego pozycji w ramach Grupy Prac Nr 10 ...

gdyż jego konkurenci, podmioty profesjonalne w branży robót drogowych, na podstawie ...

pogląd wyrażony przez Sąd Okręgowy w Katowicach w wyroku z dnia 8 maja ...

akt XIX Ga 167/07, w myśl którego "zarówno metoda kalkulacji ...

innymi podmiotami również tymi uczestniczącymi w przetargu". Z kolei w zakresie dowodów nr 11a ...

1)... oraz pozwoliłoby innym podmiotom w branży na szczegółowe zapoznanie się ...

ofert przedmiotowego podwykonawcy. Tym samym, w ocenie zamawiającego, informacje te również ...

wyjaśnień RNC załączył także dowody w postaci umów o pracę (dowód ...

że dokumenty te należy zachować w poufności, bowiem zawierają informacje na ...

skali zarobków, a także procedur w zakresie ochrony informacji, które stanowią ...

konkurentom wykonawcy na zorientowanie się w przyjętych rozwiązaniach strukturalnych, a także ...

o odrzuceniu oferty P(1)... w postępowaniu 1 i postępowaniu 2, o czym poinformował wykonawcę w pismach z 2 maja 2023 ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia) w związku z art. 224 ust ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu). W uzasadnieniu faktycznym przywołał następującą argumentację ...

uwagę przy kalkulacji cen podanych w Formularzu cenowym. Dalej zauważył, że ...

ustawy Pzp żądał szczegółowych wyjaśnień w zakresie: kosztów pracy, których wartość ...

zamówienie; kosztów wynikających z obowiązków w zakresie zgodności z przepisami z ...

pracy i zabezpieczenia społecznego, obowiązującymi w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie. Zamawiający ...

wykonawca, jeżeli będą zgodne z prawem oraz nie będą zakłócały uczciwej ...

Zamawiający prosił o szczegółowe wyjaśnienie (w odniesieniu do wszystkich pozycji TER ...

czynniki spowodowały obniżenie ceny oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom ...

zobowiązany był dostarczyć wystarczający materiał (w tym dowody) do sformułowania przez zamawiającego oceny zaoferowanej w ofercie kwoty, za którą ma ...

złożył wyjaśnienia, załączając także oferty w zakresie: (1) oznakowania poziomego (oferta ...

indywidualne i znaczące doświadczenie firmy w realizacji podobnych kontraktów, w tym dla zamawiającego, stosowanie szczególnego ...

stale aktualizowaną bazę firm podwykonawczych, licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy ...

wykonawca: zweryfikował dostępność zasobów ludzkich w bliskiej odległości od lokalizacji Rejonu i Obwodów Drogowych w realizacji przedmiotu zamówienia, posiada aktualną ...

powyższych twierdzeń. Nie wykazał też, w jaki sposób oraz w jakim stopniu czynniki te wpłynęły ...

to, że zostały złożone wykonawcy w styczniu 2023 r., a więc po złożeniu oferty. W zakresie o szczególnym znaczeniu dla ...

zamówienia, który wykonawca miał wyjaśnić w sposób szczególny, tj.: (1) TER ...

akcji zima (dowód nr 6) w rozbiciu na sezon oraz cały ...

Ponadto zamawiający stwierdził, że przedstawiony w wyjaśnieniach sposób określenia wartości podanych w TER 10b nie został w żaden sposób uprawdopodobniony. Wykonawca przedstawił ...

argumentów uzasadniających prawidłowość przyjętych założeń. W konsekwencji zamawiający uznał, że wykonawca ...

na podstawie założonej kwoty przedstawionej w "Zbiorczym zestawieniu kosztów akcji zimy ...

wyliczeń i kalkulacji cen wchodzących w skład zestawienia kosztów. Przyjęte w wyjaśnieniach założenia i twierdzenia nie ...

nie jest rażąco niska. Natomiast w zakresie dla TER Grupy Nr ...

wyliczeń i kalkulacji lub dowodów w tym zakresie uniemożliwił zbadanie oferty ...

uznać za satysfakcjonujące, gdyż brakuje w nim jakichkolwiek dowodów/ materiałów (poza ...

oceny udzielonych odpowiedzi. Nie sposób w oparciu o powyższe stwierdzić, iż ...

pomimo, że zamawiający takich wymagał. Przekazany przez wykonawcę w ramach wyjaśnień materiał nie może ...

nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wezwanie w trybie art. 224 ust. 1 ...

na wysokość ceny i sposobu w jakich dokonano ich kalkulacji, a ...

cena nie jest rażąco niska. W przypadku nieudowodnienia, że cena ustalona z uwzględnieniem okoliczności wymienionych w art. 224 ust. 3 ustawy ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (art. 224 ust. 6 ustawy Pzp). W dalszej części zamawiający wskazał także ...

żadnych dowodów. Nie wskazał też w jakim stopniu czynniki te pozwoliły obniżyć cenę oferty. W złożonych wyjaśnieniach przedstawił ogólne rozbicie ...

kwoty są realne. Wykonawca powinien w szczególności wykazać okoliczności, które pozwoliły ...

wartości o jakie zostały obniżone. W ocenie zamawiającego, wykonawca nie przedstawił ...

ceny na cenę oferty. Pismo w większości zawiera ogólne stwierdzenia i ...

ceny, należy uznać, że wyjaśnienia w ogóle nie zostały złożone. Z ...

wykonawcy o złożenie dodatkowych wyjaśnień w zakresie RNC musiałoby być powieleniem ...

swoje odwołania do Prezesa KIO w dniu 12 maja 2023 r ...

następuje Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, stanowiska stron oraz zakres zarzutów podnoszonych w odwołaniach Izba uznała, że obydwa odwołania zasługiwały na uwzględnienie w zakresie, w jakim odwołujący podnosił, że zamawiający ...

odrzuceniu złożonych przez niego ofert w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

oczekiwań zamawiającego, które zostały sformułowane w ich treści. Jednocześnie Izba podzieliła ...

zamawiającego, który zwracał uwagę, że w niektórych aspektach wyjaśnienia te mogą ...

Izba uwzględniając odwołania, nakazała jednocześnie w sentencji powtórzenie badania i oceny ...

ofert złożonych przez odwołującego, a w ramach powtórzonych czynności ponowne wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie, w jakim pierwotnie złożone wyjaśnienia budzą ...

na uwadze, że zarzuty odwołania w sprawie o sygn. akt KIO ...

i chociaż dotyczą czynności zamawiającego w dwóch prowadzonych przez niego postępowaniach ...

odwołującego Wezwań, treść złożonych Wyjaśnień, w końcu też z uwagi na ...

tożsamą argumentację zamawiającego, którą przywołał w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego w obu postępowaniach, dotyczyła będzie zarzutów podnoszonych w obu odwołaniach. W pierwszej kolejności skład orzekający pragnie zaznaczyć, że KIO w ramach postępowania odwoławczego nie ocenia działań wykonawcy, podejmowanych w toku postępowania, ale czynności zamawiającego. W tym przypadku, w zakresie podnoszonych w odwołaniu zarzutów, istotą oceny składu orzekającego w tej sprawie była weryfikacja tego ...

złożone przez P(1)... wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

przepisów ustawy Pzp, jak też w świetle treści Wezwania zamawiającego, skierowanego ...

uznał, że oferta odwołującego złożona w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 podlega odrzuceniu. Z kolei w ramach zarzutów sformułowanych jako ewentualne, Izba oceniła czy w okolicznościach niniejszych spraw trafne było ...

powstałe po stronie zamawiającego wątpliwości w zakresie, w jakim wynikały one z treści ...

odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie dotyczącym RNC. Przypomnieć ponadto ...

iż wyjaśnienia, składane przez wykonawcę w przedmiocie rażąco niskiej ceny, są sformalizowaną instytucją prawną uregulowaną w art. 224 ustawy Pzp. Obowiązkiem ...

kieruje żądanie do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust. 1 ...

i o które ten pyta w piśmie skierowanym do wykonawcy. Wynika ...

składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z ...

zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

pytania, które zadał (tak też w Wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie - XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy ...

Zs 68/22). Z kolei w myśl przepisu art. 224 ust ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Przy ...

tym, zgodnie z poglądem zaprezentowanym w doktrynie: W wezwaniu do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny lub kosztu lub ...

niskiej ceny lub kosztu, (tak: Prawo zamówień publicznych. Komentarz, pod red ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. O ...

rzeczywiście rażąco niskie, rozstrzyga zamawiający w odniesieniu do konkretnego przypadku, w oparciu o posiadane materiały, w szczególności wyjaśnienia wykonawcy i załączone przez niego dokumenty, oceniane w kontekście właściwości przedmiotu zamówienia będącego przedmiotem postępowania, jak też w kontekście skierowanego do wykonawcy wezwania ...

na powyższe uwagę Sąd Okręgowy w Warszawie - XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w Wyroku z dnia 15 grudnia ...

21). Zauważyć ponadto należy, że w przepisach prawa i orzecznictwie, nie ...

jeden ugruntowany wzorzec, który precyzuje w jaki sposób zamawiający ma przygotować wezwanie do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, zależy ...

sposób rozliczenia zamawiającego z wykonawcą, w końcu też wątpliwości jakie ma zamawiający w związku z zaprezentowaniem ceny w ofercie w określony sposób. Z drugiej zaś ...

oznacza to oczywiście zupełnej dowolności w przygotowaniu wyjaśnień po stronie wykonawcy ...

przygotowanej wyceny prac. Należy podzielić w tym zakresie stanowisko zamawiającego, który podkreślał wielokrotnie w odpowiedzi na odwołanie i na ...

takie wyjaśnienia i dowody, które w jego ocenie uzasadniają przyjętą wycenę ...

to jednak faktu, że zamawiający w wezwaniu kierowanym do wykonawcy powinien w sposób możliwie precyzyjny określić żądany ...

powyższe na grunt rozpoznawanych spraw w pierwszej kolejności należało przeanalizować treść ...

23 grudnia 2022 r. pisma w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

Pzp, wzywając do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Zamawiający w treści wezwań wskazał, że cena ...

zamówienia, co budzi jego wątpliwości w zakresie ceny oferty ogółem, jak ...

sprecyzował jak szczegółowo, czy też w rozbiciu na jakie elementy lub ...

jedyne precyzyjne żądanie zamawiającego wyrażone w treści Wezwania sprowadzało się do oczekiwania złożenia wyjaśnień w zakresie grupy prac nr 10 ...

oraz kosztów wynikających z obowiązków w zakresie zgodności z przepisami z ...

ustawy Pzp. Zamawiający zatem tylko w odniesieniu do tych elementów sformułował w sposób jednoznaczny, że oczekuje odniesienia ...

aspektów wpływających na cenę oferty. W pozostałych zaś kwestiach pozostawił to ...

Powyższe potwierdza stanowisko zamawiającego, który w końcowym fragmencie Wezwania stwierdza, iż ...

innych źródeł niż wynagrodzenie umowne." W świetle przytoczonych wyżej oczekiwań zamawiającego ...

zaznaczyć, że wbrew twierdzeniom wyrażonym w piśmie procesowym z 23 maja ...

metodę ich zaprezentowania. Zamawiający pozostawił w tym zakresie P(1)... decyzję, w tym co do tego w jaki sposób dane te zostaną ...

zatem na tak sformułowane wezwanie, w pismach z dnia 13 stycznia ...

2023 r. odwołujący złożył zamawiającemu w obu postępowaniach Wyjaśnienia, w ramach których odniósł się do jego oczekiwań wymienionych w Wezwaniu i wskazał na okoliczności ...

obniżenie ceny oferty. Uczynił to w taki sposób jaki, w jego ocenie, jawił się jako ...

rozbicie poszczególnych kosztów oraz pokazujący w jaki sposób odwołujący doszedł do ...

informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej w postępowaniu 1 i postępowaniu 2, w pismach z 2 maja 2023 ...

jego oferty. Podkreślał także, że w treści złożonych Wyjaśnień brak jest szczegółowego wyliczenia w zakresie elementów, które w jego ocenie stanowią istotną część ...

przez zamawiającego stopniem szczegółowości. Następnie, w odpowiedzi na odwołanie zamawiający wskazywał ...

argumenty, mające potwierdzać stanowisko, że w treści wyjaśnień zabrakło określonych treści ...

że jak trafnie podsumował odwołujący w treści złożonego dowodu (Tabela - opracowanie własne - oczekiwania zamawiającego w stosunku do P(1)...), wymagania zamawiającego w stosunku do odwołującego składającego wyjaśnienia, ewoluowały w zależności od etapu postępowania. Jakkolwiek ...

jest oczekiwanie zamawiającego, że wykonawca w odpowiedzi na wezwanie przedłoży wyjaśnienia i dowody, które w jego ocenie uzasadniają przyjętą wycenę ...

że nie zaprezentował swojego stanowiska w taki sposób, który odpowiada na ...

wątpliwości, jeśli te nie zostały w sposób jednoznaczny i precyzyjny wyartykułowane w treści Wezwania. W okolicznościach niniejszej sprawy kluczowe dla ...

zarzutów było dokonanie oceny czy w świetle treści Wezwania Wyjaśnienia złożone w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

wystarczające, biorąc pod uwagę wyartykułowane w nim oczekiwania zamawiającego. Na tak ...

pytanie należało odpowiedzieć twierdząco, a w konsekwencji należało uznać, że zamawiający ...

ma odwołujący, który zauważył, że w myśl tego przepisu odrzucenie oferty możliwe jest wyłącznie w sytuacji, gdy wykonawca czy to ...

sytuacją nie mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Skład orzekający uznał ...

przedstawiając szczegółowe wyliczenia, prezentując je w sposób, jaki wydał mu się ...

udzielaniem wyjaśnień, jak też doświadczenie w realizacji tożsamych usług. I tak ...

wszystkich kwestii, które poruszył zamawiający w treści Wezwania, opisał w jaki sposób zbudowana i skalkulowana ...

ceny do poziomu, który określił w ofercie, w końcu też poparł powyższe dowodami ...

wskazuje zamawiający, że złożone wyjaśnienia, w kontekście treści skierowanego przez niego ...

niewystarczające, nie odpowiadają wymogom określonym w przepisach ustawy Pzp, wskutek czego ...

że oferta złożona przez odwołującego w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

niską cenę i podlega odrzuceniu. W tym miejscu ponownie należy wskazać ...

do precyzyjnego określenia swoich wątpliwości w treści wezwania skierowanego do wykonawcy ...

wykonawcy jest udzielenie wyczerpujących wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie, jednak to ...

występowania rażąco niskiej ceny, opisanej w treści przepisu art. 224 ust ...

objętych przedmiotem postępowania, a dopiero w przypadku gdy stwierdzi, że za ...

wykonawcę z postępowania wyeliminować. Tymczasem w prowadzonych postępowaniach zamawiający ocenił jedynie ...

że złożone wyjaśnienia są niewystarczające w określonych, oczekiwanych przez niego aspektach, nie sprecyzował jednak w jaki sposób brak wyjaśnienia tych ...

Podobnie też zamawiający odnosi się w treści pism informujących o odrzuceniu ...

stwierdzając, że te które przedstawił w toku postępowania są niewystarczające czy ...

dowodową". Zamawiającemu umyka jednak, że w treści Wezwania, w zakresie żądanych przez zamawiającego dowodów ...

potwierdzenie danych przedstawionych przez odwołującego w Wyjaśnieniach żąda przedłożenia "wszelkich dowodów ...

zamówienia". Tym samym zarówno dobór w zakresie sposobu prezentacji danych, jak ...

potwierdzających je dowodów, pozostawiono odwołującemu. W konsekwencji rację ma P(1 ...

takie dokumenty, i dobrał je w taki sposób, aby poprzeć te ...

kalkulacje oraz wykazać ich rzetelność w takim zakresie, jaki wynikał z ...

zatem, że wykonawca P(1)... w swoich wyjaśnieniach zaprezentuje na jakim ...

powinien ten element jednoznacznie wskazać w wezwaniu, a wykonawca w takim przypadku byłby zobligowany w piśmie odnieść się do tego w jaki sposób materiał ten skalkulował ...

stwierdził, że ten właśnie element w sposób szczególny wpływa na możliwość ...

składu orzekającego stanowisko zamawiającego, wyrażone w piśmie z 22 lutego 2023 r., w którym zamawiający informując wykonawcę P ...

o odtajnieniu części informacji zawartych w dokumentach przedstawionych w ramach wyjaśnień RNC oraz, przedstawiając swoją analizę w zakresie możliwości uznania za tajemnicę składanych w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

Uznał też, co znalazło wyraz w treści pisma, że dane zaprezentowane w nim z tego powodu mają ...

mogłyby czerpać wiedzę o tym w jaki sposób i na jakim ...

się na argumentację, że ten w złożonych wyjaśnieniach nie wyjaśnił w sposób wystarczający w jaki sposób kalkulację tę sporządził ...

podkreślał, że niektóre kwestie prezentowane w treści Wyjaśnień wymagają doprecyzowania, gdyż nie rozwiewają wątpliwości w zakresie tych elementów, które wpływają ...

obligowało go do złożenia wyjaśnień, w świetle wymagań określonych w art. 224 ust. 4 ustawy ...

kierowców czy operatorów). Chociaż zatem w świetle treści Wezwania wyjaśnienia złożone ...

należy za wystarczające, to jednak w pełni zrozumiałe i zasadne są oczekiwania zamawiającego, że aby w pełni móc ocenić prawidłowość sporządzonej kalkulacji w ramach procedury wyjaśniania rażąco niskiej ...

tym, że oferty P(1)... w omawianych postępowaniach podlegają odrzuceniu, to zamawiający ma w tym zakresie prawo wezwać odwołującego do złożenia dodatkowych wyjaśnień, precyzując w treści wezwania swoje wątpliwości. Izba ...

wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie RNC. Zgodnie z jednolitą ...

stosowany jest miernik podwyższonej staranności, w oparciu o art. 355 § 2 ...

wykonawców i uczciwej konkurencji wyrażone w art. 16 ustawy Pzp, takie ...

treść skierowanego do niego wezwania, w sposób pełny i rzetelny złożył ...

właśnie sytuacją mamy do czynienia w tych postępowaniach. Zamawiający ma zatem prawo żądać doprecyzowania lub podania bardziej precyzyjnych danych w zakresie, w jakim uzna to za konieczne ...

pierwotnie złożonych przez P(1)... w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

odrzuceniu ofert złożonych przez niego w postępowaniu 1 i postępowaniu 2 ...

jest ich uzupełnienie i doprecyzowanie. W konsekwencji Izba uznała, że procedura składnia wyjaśnień w tym przedmiocie powinna być kontynuowana ...

na konkretnie sprecyzowane pytania zamawiającego w taki sposób, aby z jednej strony wykonawca wiedział w jakim zakresie złożone przez niego ...

wątpliwości zamawiającego, z drugiej mógł w sposób precyzyjny i jednoznaczny wątpliwości w tym przedmiocie rozwiać. O kosztach ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

z 2020 r., poz. 2437). W obu rozpoznawanych sprawach Izba obciążyła ...

postępowania odwoławczego odwołującego oraz zamawiającego w części 1/2 mając na ...

że zarzuty odwołania potwierdziły się w części odnoszącej się do zarzutów ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Pzp tj. w zakresie w jakim uznał, że oferta odwołującego ...

opierając się na wyjaśnieniach składanych w toku prowadzonych postępowań. Izba nie ...

się z kolei z odwołującym w zakresie, w jakim twierdził, że wyjaśnienia te ...

wystarczające dla uznania, że odwołujący w treści oferty skalkulował wszystkie elementy ...

została ustalona na poziomie rynkowym. W ocenie składu orzekającego konieczne jest ...

powtórnego wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Tym ...

2 wysokości wpisów od odwołań. W zakresie kosztów dotyczących wynagrodzenia pełnomocników ...

« poprzednie1...7374757677787980818283...115następne »