[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 414 fragmentów

2022-03-16 » Uwzględnia odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Rams Członkowie ...

na rozprawie z udziałem stron w dniu 11 marca 2022 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 lutego 2022 r ...

Netia S.A., z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu Pocztę Polską S.A., z siedzibą w Warszawie, przy udziale wykonawcy T ...

Polska S.A, z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

Polskiej S.A., z siedzibą w Warszawie unieważnić postępowanie o udzielenie ...

Polską S.A., z siedzibą w Warszawie i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Netia S.A., z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

Polskiej S.A., z siedzibą w Warszawie na rzecz wykonawcy Netia S.A., z siedzibą w Warszawie kwotę 18 600 zł ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ............................... Członkowie: ............................... ................................ Sygn. akt: KIO 516/22 UZASADNIENIE W dniu 24 lutego 2022 r ...

Poczcie Polskiej (dalej "Zamawiający") naruszenie w postepowaniu prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego pn. "Świadczenie ...

przepisów: 1) art. 379 Ustawy w związku z art. 142 w zw. z art. 134 ust ...

z uprawnień, które przyznaje Ustawa, w szczególności, skorzystania z uprawnienia do ...

mogłaby zmodyfikować treść SWZ, a w konsekwencji naruszenie art. 16 Ustawy ...

poprzez przygotowanie i przeprowadzanie Postępowanie w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

oraz art. 133 ust. 3 w zw. z art. 379 ust ...

projektowanymi postanowieniami Umowy) oraz określenie w ogłoszeniu o zamówieniu wymagania dotyczącego ...

informacji co doprowadziło do zaniechania przekazania wykonawcy OPZ i projektowanych postanowień umownych w terminie umożliwiającym skorzystanie z instytucji ...

co stanowi obejście przepisów prawa w rozumieniu art. 58 Kodeksu cywilnego ...

3) art. 99 ust. 1 w związku z art. 16 pkt ...

3) Ustawy, poprzez: a) określenie w rozdziale IV pkt 6 SWZ oraz w § 2 ust. 3 w związku z §1 wzoru Umowy terminu realizacji zamówienia w sposób nie uwzględniający wszystkich wymagań ...

zamówienia, jako terminu zbyt krótkiego, w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

faktycznie uniemożliwiający realizację przedmiotu zamówienia w wyznaczonym terminie; b) określenie we ...

ust 3 projektu umowy) oraz w Rozdziale 3 pkt. 3.2 ...

OPZ. terminu dostarczenia Zamawiającemu Harmonogramu w sposób nie uwzględniający wszystkich wymagań ...

zamówienia, jako terminu zbyt krótkiego, w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

faktycznie uniemożliwiający realizację przedmiotu zamówienia w wyznaczonym terminie. 4) art. 436 pkt 1 Ustawy w zw. z art. 16 Ustawy poprzez określenie w rozdziale IV pkt 6 SWZ oraz w §2 ust. 3 w związku z S 1 wzoru ...

terminu uruchomienia usługi jako liczonego w miesiącach od daty zawarcia umowy ...

483 Kodeksu cywilnego, art. 353¹ w zw. z art. 5 oraz ...

art. 487 § 2 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 8 ust ...

Ustawy poprzez sporządzenie wzoru umowy w sposób naruszający zasady współżycia społecznego ...

umowy oraz nadmiernie obciążający wykonawcę w zakresie w jakim Zamawiający: a) przewidział kary umowne w przypadkach określonych w §12 ust. 1 - 14 wzoru umowy w wysokości rażąco wysokiej względem sankcjonowanego ...

się Zamawiającego kosztem wykonawcy, co w konsekwencji wykracza poza dopuszczalne granice ...

zarówno bonifikaty, o których mowa w Rozdziale VI OPZ jak i kary umowne określone w §12 wzoru umowy, co stanowi ...

się Zamawiającego kosztem wykonawcy, co w konsekwencji wykracza poza dopuszczalne granice ...

umów; 6) art. 487 §2 w zw. z art. 353 1 ...

Ustawy poprzez sporządzenie wzoru umowy w sposób naruszający zasady współżycia społecznego ...

ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 16 i ...

jej kosztów, opisanie cech usług w sposób nieproporcjonalny do wartości i celów przedmiotu zamówienia, w zakresie w jakim Zamawiający: a) pozbawił wykonawcę opłaty instalacyjnej w sytuacji zrealizowania przez Zamawiającego prawa opcji, opisanej w §7 ust. 8 Umowy, co ...

z realizacją zamówienia; b) przewidział w §8 ust. 1 pkt a ...

T0 do T8 w stosunku do liczby Lokalizacji podanej w Wykazie Lokalizacji oraz nie więcej niż 40% Lokalizacji w każdym roku dla danej kategorii łączy w stosunku do liczby Lokalizacji dla danej kategorii, podanej w Wykazie Lokalizacji, co uniemożliwia oszacowanie ...

z realizacją zamówienia; c) przewidział w §8 ust. 1 pkt b ...

rezygnacji z nawet 60% lokalizacji w dowolnym okresie trwania umowy oraz niezależnie od warunków opisanych w powyższych punktach co uniemożliwia oszacowanie ...

ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 16 i ...

jej kosztów, opisanie cech usług w sposób nieproporcjonalny do wartości i ...

także poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę efektywności postępowania i uczciwą konkurencję w zakresie w jakim Zamawiający: a) w rozdziale 1.1, punkt 8 ...

brak możliwości oszacowania oferty; b) w rozdziale 1.1, punkt 24 ...

brak możliwości oszacowania oferty; c) w rozdziale 1.1, punkt 8 ...

dostępu do Systemu Sterowania Połączeniami w celu modyfikacji reguł Firewalli i ...

Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności; d) w rozdziale 1.1, punkt 25 ...

odpowiedzialności pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą w zakresie konfiguracji, utrzymania zapewnienia bezpieczeństwa ...

Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności; e) w Rozdziale 5 ustęp 5.1 ...

dane, które pracownik Zamawiającego powinien przekazać przy zgłaszaniu awarii, co prowadzi ...

generowania znacznej ilości awarii nadmiarowych (w istocie niewystępujących), co uniemożliwia oszacowanie rzeczywistej rentowności projektu; f) w Rozdziale 5 ustęp 5.2 ...

uruchomienia Procedury Zarządzania Awarią Krytyczną w przypadku wystąpienia Awarii powodujących jednoczesne ...

zamówienia i skalkulowanie oferty; g) w Rozdziale 7 ustęp 2 w Tabeli nr 10 pkt. 2 OPZ zdefiniował w słowniku pojęć Awarię masową jako ...

problemem na danym obszarze lub w ramach podłączenia do konkretnych zasobów ...

odwołania i zasądzenie kosztów Postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, wg ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; zaś z ostrożności procesowej, w przypadku, gdyby Wysoka Izba uznała ...

Zamawiającemu: 2) dokonania modyfikacji SWZ, w tym OPZ i wzoru umowy ...

do SWZ poprzez: 1) określenie w rozdziale IV pkt 6 SWZ terminu realizacji Umowy w ten sposób, że otrzyma on ...

Wykonawca będzie zobowiązany zrealizować zamówienie w następujących terminach: Prace wdrożeniowe będą ...

początkowej albo do wyczerpania kwoty, w zależności od tego, które ze ...

2) określenie definicji "Daty Początkowej w §1 wzoru umowy w ten sposób, że otrzyma on ...

2 ust. 3 wzoru Umowy, w ten sposób, że otrzyma on ...

do momentu wyczerpania kwoty określonej w §10 ust. 3 Umowy, w zależności, które z powyższych dwóch ...

Usługi we wszystkich Lokalizacjach wskazanych w Załączniku nr 2 - Wykaz Lokalizacji". 4) modyfikacji zd. pierwszego w §3 ust. 3 wzoru Umowy, w ten sposób, że otrzyma ono brzmienie: W terminie do 120 dni od ...

ust. 1-14 wzoru Umowy, w ten sposób, wysokość opisanych tam ...

VI OPZ lub §12 Umowy w ten sposób, że za to ...

umowy stanowiącego załącznik do SWZ w ten sposób, że otrzyma on brzmienie: "W przypadku, gdy realizacja przez Zamawiającego ...

po stronie Wykonawcy konieczności zainstalowania w danej Lokalizacji nowych łączy lub łączy wykonanych w innej technologii niż stosowana w danej Lokalizacji, Wykonawca będzie uprawniony ...

umowy stanowiącego załącznik do SWZ w ten sposób, że otrzyma on brzmienie: "Zamawiający ma prawo do rezygnacji z Usług w danej Lokalizacji, co będzie równoznaczne z wypowiedzeniem Umowy w odniesieniu do tej Lokalizacji. Okres ...

który przypada koniec Okresu Rozliczeniowego. W okresie obowiązywania Umowy: Zamawiający może ...

niż łącznie 50 Lokalizacji (zaokrąglonych w górę do pełnych wartości) w skali roku dla wszystkich kategorii ...

T0 do T8 w stosunku do liczby Lokalizacji podanej w Wykazie Lokalizacji oraz nie więcej niż 50 Lokalizacji (zaokrąglonych w górę do pełnych wartości) w skali roku dla danej kategorii łączy w stosunku do liczby Lokalizacji dla danej kategorii, podanej w Wykazie Lokalizacji." 10) wykreślenie §8 ...

lb wzoru umowy; 11) doprecyzowanie w rozdziale 1.1, punkt 8 ...

której Zamawiający oczekuje; 12) doprecyzowanie w rozdziale 1.1, punkt 24 ...

we wdrożonym rozwiązaniu; 13) wykreślenie w rozdziale 1.1. punktu 8.24 OPZ wykreślenie w rozdziale 1.1. punktu 25 ...

zgłoszeniem Awarii czy powodem przerwy w funkcjonowaniu usługi nie są prace własne, a następnie przekazać do Wykonawcy niezbędne dane do ...

może wesprzeć służby techniczne Wykonawcy w Lokalizacji, w szczególności zapewnić dostęp do pomieszczenia ...

Urządzeniem CE, 6.3 czy w Lokalizacji usługi nie występuje brak zasilania. Brak przekazania chociażby jednej z wymienionych danych lub nieprawdziwej danej w podpunktach 6.1, 6.2 ...

Procedurę Zarządzania Awarią Krytyczną (PZAK) w celu bezpośredniego zaangażowania inżynierów po stronie Wykonawcy w przypadkach: 1.1. wystąpienia Awarii ...

na tym samym obszarze, lub w ramach podłączenia do tych samych ...

modyfikacji Rozdziału 7 ustęp 2 w Tabeli nr 10 pkt. 2 ...

problemem na danym obszarze lub w ramach podłączenia do konkretnych zasobów ...

Systemu Monitorowania." 1. Zarzuty opisane w pkt 1) i 2) petitum ...

Postępowanie o udzielenie zamówienia sektorowego w trybie przetargu ograniczonego. W dniu 14 lutego 2022r ...

powodu ochrony poufnego charakteru informacji w nich zawartych nie mogą zostać ...

tych dokumentów będzie możliwy poprzez przekazanie ich przez Zamawiającego za pośrednictwem ...

powyżej będzie możliwe, po uprzednim przekazaniu, najpóźniej na jeden dzień przed ...

osoby występującej o udostępnienie dokumentów w imieniu Wykonawcy; 2) podpisanej kwalifikowanym ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu został wyznaczony na dzień ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu. Oznacza to, że termin ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu nie wpływa na bieg ...

złożenie wniosku, o którym mowa w rozdziale IX pkt 4 SWZ ...

pierwszy zwrócił się do Zamawiającego w dniu 15 lutego 2022 r ...

ochroną ich poufnego charakteru, określone w pkt VI. 3 ogłoszenia o zamówieniu, w szczególności zawierał pisemne upoważnienie dla ...

osoby występującej o udostępnienie dokumentów w imieniu Wykonawcy oraz podpisaną kwalifikowanym ...

dowód nr 1: wniosek Odwołującego. W dniu 16 lutego 2022 r ...

rozmowy telefonicznej z przedstawicielem Zamawiającego. W dniu 21 lutego 2022 r ...

Odwołujący wysłał do Zamawiającego pismo, w którym poinformował Zamawiającego o braku ...

wyjaśnień do SWZ, co godzi w zasadę równego traktowania wykonawców i ...

otrzymał żadnej odpowiedzi na pismo. W dniu 22 lutego 2022 r ...

upływie terminu, o którym mowa w Rozdziale IX pkt 4 SWZ, Zamawiający przekazał Odwołującemu OPZ oraz projektowane postanowienia ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu na dzień 11 marca ...

oraz art. 143 ust. 3 w zw. z art. 379 Ustawy ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie wpływa na bieg ...

dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub ...

niż do dnia udzielenia zamówienia. W świetle art. 134 ust. 1 pkt 4) i 20), w zw. z art. 142 ust. 1 w zw. z art. 379 ust ...

co oznacza obowiązek ich udostępnienia w terminach umożliwiających m.in. skorzystanie ...

treści SWZ. Zamawiający może wprawdzie w oparciu o art. 133 ust ...

ochrony poufnego charakteru informacji zawartych w SWZ, ale zasady dotyczące dostępu ...

ochroną ich poufnego charakteru opisane w ogłoszeniu nie mogą prowadzić do ...

prawnych przewidzianych Ustawą. Tymczasem, zaniechanie przekazania Odwołującemu OPZ w sposób nieodwracalny pozbawiło Odwołującego możliwości ...

doprowadzenia do modyfikacji treści SWZ, w szczególności w zakresie warunków udziału w Postępowaniu, poprzez uzyskanie obligatoryjnej odpowiedzi ...

jest podstawowym i najważniejszym dokumentem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

przystąpienia do postępowania. Wykonawca składając w przetargu ograniczonym wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu deklaruje wolę wzięcia udziału w postępowaniu prowadzonym na zasadach opisanych w ogłoszeniu o zamówieniu oraz dokumentach zamówienia, w szczególności w SWZ, której integralną częścią jest ...

OPZ oraz projektowane postanowienia umowne. W przetargu ograniczonym ustawodawca rozróżnił wyjaśnienia ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz pozostałe wyjaśnienia treści ...

wyjaśnienie warunkuje należyte przygotowanie wniosku w terminie nie późniejszym niż 4 dni w przypadku procedury przyspieszonej, o ile ...

in. opis spełnienia warunków udziału w Postępowaniu, co do których wykonawcy ...

wnioskiem o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu podmiotowe środki dowodowe opisane w Rozdziale VII ust. 4 pkt ...

oceny, czy dany warunek udziału w Postępowaniu narusza zasady uczciwej konkurencji ...

natomiast regułom udzielania wyjaśnień opisanym w art. 135 Ustawy zaś zmiany w art. 137 Ustawy. Tym niemniej ...

bowiem, że skoro wzięcie udziału w postępowaniu wymaga zaangażowania sił i ...

o zamówienie. Takie podejście stoi w zgodzie z zasadą przejrzystości postępowania ...

1. Wniosek o unieważnienie Postępowania W ocenie Odwołującego, mając na uwadze ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W pierwszej kolejności podkreślenia wymaga, że ...

możliwości zadania pytań do SWZ w zakresie niezbędnym do przygotowania i ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i uzyskania obligatoryjnej odpowiedzi. Jest to stan nieodwracalny, w tym sensie, że Ustawa nie ...

umożliwiających konwalidację tego stanu rzeczy. W świetle art. 143 ust. 3 w zw. z art. 379 Ustawy ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu nie wpływa bowiem na ...

bieg terminu, o którym mowa w rozdziale IX pkt 4 SWZ ...

zastosowanie przez Zamawiającego instrumentu przewidzianego w art. 133 ust. 3 Ustawy ...

art. 457 ust. 1 Ustawy, w których wymienione są wszystkie przypadki ...

system zakupów bez uprzedniego zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo przekazania Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenia ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert. Natura okoliczności wyróżnionych w art. 457 ust. 1 Ustawy ...

uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców). W analizowanym Postępowaniu nie ulega wątpliwości ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu jest sprzeczne z zasadami ...

traktowania wykonawców. Dyskrecjonalne podejście Zamawiającego w zakresie przekazywania wykonawcom najistotniejszego dokumentu w Postępowaniu jakim jest OPZ i ...

postanowienia umowy prowadzi do sytuacji, w której część wykonawców uzyska dostęp do tych dokumentów w terminach umożliwiających im otrzymanie obligatoryjnej ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu, a część zostanie tej ...

możliwości pozbawiona. Trudno jest zatem w takich okolicznościach mówić o możliwości zawarcia umowy w Postępowaniu w warunkach uczciwej konkurencji. 3. Zarzuty opisane w pkt 3) i 4) petitum ...

uwagę fakt, że Postępowanie jest w fazie początkowej tj. termin na ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu został wyznaczony na dzień ...

na wdrożenie usług będzie miał w najlepszym wypadku niespełna 10 miesięczny termin. Okres ten, w świetle argumentów przedstawionych poniżej, nie ...

taki sposób wyznaczenia terminu pozostaje w sprzeczności z art. art. 436 ...

którym Umowa zawiera postanowienia określające w szczególności (... ) planowany termin zakończenia usługi ...

dostawy lub robót budowlanych, oraz, w razie potrzeby, planowane terminy wykonania ...

dostawy lub roboty budowlanej, określone w dniach, tygodniach, miesiącach lub latach ...

tych terminów co do zasady w dniach, tygodniach, miesiącach lub latach. W Komentarzu do Ustawy dostępnym na ...

od powyższej zasady stanowią sytuacje, w których określenie terminu za pomocą ...

daty jest obiektywne uzasadnione, np. w przypadku projektów o ograniczonym okresie ...

Celem przepisu jest również zapobieganie w przyszłości sytuacjom, gdy po przeprowadzeniu ...

przewidzieć czas trwania postępowania i w przypadku konieczności uruchomienia usługi w marca 2023 r. przygotować to ...

danych ale również budowę łączy w lokalizacjach Zamawiającego. Budowa łączy jest procesem długotrwałym, w którym muszą zostać uwzględnione czynniki ...

do wykonywania "właściwych" usług telekomunikacyjnych. W zależności od warunków technicznych istniejących w danej lokalizacji Zamawiającego, Wykonawca może ...

od innego operatora telekomunikacyjnego. Jednocześnie, w każdym scenariuszu musi dokonać wizji ...

Wykonawcy przygotowując ofertę muszą zatem w sposób jednoznaczny ocenić w jakim czasie będą mogli przygotować ...

Nie ulega jednak wątpliwości, że w procesie budowy łączy na potrzeby ...

terminem pozwalającym Odwołującemu realizację zamówienia w "zwykłych" okolicznościach, które nie uwzględniają ...

19. Mając powyższe na uwadze, w ocenie Odwołującego, wykonawcy ubiegający się o udzielenie Zamówienia, w którym termin uruchomienia jest zbyt ...

możliwości: (i) nie składać oferty w Postępowaniu z uwagi na zbyt ...

terminu z przyczyn od nich niezależnych (ii) utworzyć znaczną rezerwę w budżecie na grożące wykonawcy kary ...

rozwiązań nie stworzy konkurencyjnych warunków w Postępowaniu. Odwołujący podkreślił, ze zgodnie ...

Prac Wdrożeniowych dla danej Lokalizacji w terminie określonym w §2 ust. 3 Umowy, Zamawiający może naliczyć kary umowne w wysokości od 200 zł do 36.000 zł, w zależności od kategorii łącza, za ...

prac projektowych, poprzedzonych wizją lokalną w poszczególnych lokalizacjach i uzgodnieniami z ...

budowlanych (minimum 60 dni) oraz, w razie potrzeby, uzyskania wymaganych zgód, decyzji administracyjnych, w tym zezwoleń na zajęcie pasa drogowego, czy na zlokalizowanie w pasie drogowym obiektów budowlanych lub ...

służebności. Powyższe terminy zostały wskazane w oparciu o szczegółowy harmonogram realizacji ...

związanej z jego udzieleniem: "Określenie w SIWZ terminów realizacji zamówienia stanowi ...

na opis przedmiotu zamówienia. Również w tym zakresie wymagania zamawiającego muszą być adekwatne do potrzeb, w szczególności nie mogą być zbyt ...

pkt. 3.2. 2 OPZ: "W terminie do 60 dni od ...

dla poszczególnych Lokalizacji. Harmonogram będzie przekazany w formie elektronicznej (pliki w formacie .pdf oraz pliki edytowalne w formacie .doc lub .xls) do ...

Umowy ze strony Zamawiającego wskazanego w §16 ust. 3 lit. a ...

Wraz z Harmonogramem Zamawiającemu zostanie przekazany opis sieci i projekt techniczny ...

Prac Wdrożeniowych musi zostać zakończony w terminie, o którym mowa w §2 ust. 3." W ocenie Odwołującego dotrzymanie terminu dostarczenia ...

wymaga co najmniej wizji lokalnej, w każdej z 4 769 lokalizacji ...

infrastruktury sieciowej, sprawdzenia warunków technicznych, w tym występowania infrastruktury Odwołującego lub innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego w poszczególnych lokalizacjach, wykonania prac koncepcyjnych ...

lokalizacji, wreszcie opracowania harmonogramu wdrożenia. W ocenie Odwołującego najkrótszym możliwym terminem ...

120 dni od Daty Początkowej. W kontekście powyższego istotne jest zwrócenie ...

świadczeń, których nie można wykonać. W ocenie Odwołującego, należy zatem przyjąć ...

się do wykonania określonego zobowiązania w terminie obiektywnie zbyt krótkim, którego nikt nie jest w stanie dochować. 3. Zarzuty opisane w pkt 5) petitum odwołania W ocenie Odwołującego poziom i sposób ...

i bonifikat, przewidzianych przez Zamawiającego w opisywanych poniżej postanowieniach OPZ i ...

zasadę proporcjonalności, o której mowa w art. 16 Ustawy, przyjętych sankcji ...

Zamawiającego. Odwołujący wskazał, że umowa w sprawie zamówienia publicznego, tworzy pomiędzy ...

wykonawcą stosunek zobowiązaniowy, do którego w zakresie nieuregulowanym przepisami Ustawy, mają ...

przyjęcia, iż normatywną podstawą postanowień w zakresie kar umownych stanowi art ...

uwagi na specyficzny charakter umowy w sprawie zamówienia publicznego, należy zgodzić ...

ze stanowiskiem Prezesa UZP wyrażonym w Raporcie Urzędu Zamówień Publicznych, dotyczącym stosowania kar umownych w zamówieniach publicznych z dnia marca ...

stosunku zobowiązaniowego wynikającego z umowy w sprawie zamówienia publicznego. Z jednej ...

jest również kształtowanie wysokości kar w sposób całkowicie dowolny, bez jakiegokolwiek ...

z uszczerbkiem po stronie zamawiającego. W tym kontekście kary umowne powinny być określone w wysokości adekwatnej do ewentualnej szkody ...

ale nie zniechęcały do udziału w zamówieniach publicznych. (...) Zbyt represyjne reguły odpowiedzialności w karach umownych mogą zniechęcać do ...

oraz niekiedy konieczność ich unieważnienia. W takim przypadku wykonawcy na etapie ...

sformułowania warunków umownych mają pełne prawo kwestionować czynności podjęte przez zamawiających ...

przez to niezgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych". Zdaniem Odwołującego, nie ...

swobody umów, o której mowa w art. 353¹ Kodeksu cywilnego, a ...

uprawnienia i obowiązku Zamawiającego, wyrażonego w art. 134 pkt 20) Ustawy, do zawarcia w Specyfikacji Warunków Zamówienia istotnych postanowień umownych. W konsekwencji, Zamawiający jest uprawniony do ...

Zamawiający może kształtować warunki umowy w sposób całkowicie dowolny. Zgodnie z ...

podmiotowego nadużywać. Jest on ograniczony w szczególności treścią art. 353 1 ...

ochrony. Jak wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 24 kwietnia ...

rzetelnego postępowania, lojalności i zaufaniu w stosunkach kontraktowych. W kontekście powyższego, w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej wskazuje ...

Zamawiającego jest określenie postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego tak, aby ...

określonych potrzeb publicznych został osiągnięty. W swoim działaniu nie może jednak ...

stosunku zobowiązaniowego z wykonawcą". Podsumowując, w ocenie Odwołującego, zastrzegane w umowach o zamówienie publiczne kary ...

należytego wykonania umowy i pozostawać w związku z zasadniczymi obowiązkami wykonawcy, wynikającymi z przedmiotu zamówienia. W ocenie Odwołującego, opisywane postanowienia wzoru ...

tego nie spełniają. Kary określone w §12 ust. 1-14 są - w ocenie Odwołującego - określone w wysokości rażąco wysokiej względem sankcjonowanego ...

więcej część kar umownych określona w §12 wzoru Umowy została przewidziana ...

naliczenia bonifikat, o których mowa w Rozdziale VI OPZ. Nie ulega wątpliwościom, że bonifikaty stanowią w istocie karę umowną w przypadku niedotrzymania w danym okresie jakościowych warunków świadczenia ...

na stosowaną nomenklaturę mieszą się w definicji kary umownej, o której mowa w art. 483 Kodeksu cywilnego. 4. Zarzuty opisane w pkt 6) petitum odwołania 4 ...

7 ust. 8 wzoru Umowy, w przypadku, gdy realizacja przez Zamawiającego ...

po stronie Wykonawcy konieczności zainstalowania w danej Lokalizacji nowych łączy lub łączy wykonanych w innej technologii niż stosowana w danej Lokalizacji, Wykonawca nie będzie ...

spowodowaną koniecznością poniesienia dodatkowych kosztów w przypadku zrealizowania przez Zamawiającego ww ...

jaki wykonawca będzie musiał ponieść w przypadku realizacji tej opcji. Po ...

model i /lub zakup dodatkowych licencji Kwoty te mogą się wahać ...

złotych . Nie da się zatem w ofercie w żaden sposób ograniczyć ryzyka związanego ...

a) wzoru Umowy, "Zamawiający ma prawo do rezygnacji z Usług w danej Lokalizacji, co będzie równoznaczne z wypowiedzeniem Umowy w odniesieniu do tej Lokalizacji. Okres ...

który przypada koniec Okresu Rozliczeniowego. W okresie obowiązywania Umowy: Zamawiający może ...

niż łącznie 30% Lokalizacji (zaokrąglonych w górę do pełnych wartości) w skali roku dla wszystkich kategorii ...

T0 do T8 w stosunku do liczby Lokalizacji podanej w Wykazie Lokalizacji oraz nie więcej niż 40% Lokalizacji (zaokrąglonych w górę do pełnych wartości) w skali roku dla danej kategorii łączy w stosunku do liczby Lokalizacji dla danej kategorii, podanej w Wykazie Lokalizacji". Z kolei zgodnie ...

ust. 1 b) wzoru umowy, "w przypadku, kiedy Zamawiający przestanie pełnić ...

więcej niż 60% Lokalizacji (zaokrąglonych w górę do pełnych wartości) w stosunku do liczby Lokalizacji podanej w Wykazie Lokalizacji, w dowolnym okresie trwania Umowy oraz niezależnie od warunków opisanych w powyższych punktach". Wprawdzie w świetle art. 433 pkt 4 ...

lub wielkości świadczenia stron, to w ocenie Odwołującego możliwość rezygnacji w każdym roku obowiązywania Umowy z ...

że co do zasady umowy w sprawach zamówień publicznych zawierane są ...

umów jest ich trwałość rozumiana w ten sposób, że przepisy Ustawy ...

możliwości dowolnego rozwiązywania takich umów w całości lub w części zarówno przez zamawiającego, jak ...

zakresu może również zostać rozpatrzona w kontekście orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości. W jednym z orzeczeń dotyczących właśnie ...

to, że minimalne zdolności wymagane w przypadku konkretnych zamówień muszą, zgodnie ...

i kandydatom". Z tych względów, w ocenie Odwołującego zarzut jest uzasadniony. 5. Zarzut opisany w pkt 7) petitum odwołania W pierwszej kolejności Odwołujący wskazał, że ...

jest dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, a ...

który zapewnia, że wykonawcy będą w stanie, bez dokonywania dodatkowych interpretacji ...

kosztotwórcze, jakie ryzyka powinni uwzględnić w wycenie oferty, oraz że wszystkie ...

istotne dla wykonania zamówienia będą w opisie uwzględnione. Opis przedmiotu zamówienia ...

ma również obowiązek przeprowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

do eliminowania zachowań sprzecznych z prawem lub etyką. 5.1. Zarzut ...

i wymiarowanie sieci. Bez informacji w tym zakresie, Odwołujący nie ma możliwości oszacowania oferty w Postępowaniu. System Sterowania Połączeniami będzie ...

i automatycznie połączenia pomiędzy lokalizacjami w zadanej topologii. Ścieżki połączeń mogą ...

typu sprzętu i jest ograniczona. W przypadku ścieżki na żądanie Zamawiający ...

na żądanie per kategoria lokalizacji, w których wymagać będzie zestawiania ścieżek ...

powinny być na stałe połączenia w pełnej siatce każdy do każdego ...

sobą. Na przykład: na połączenia w pełnej siatce pomiędzy lokalizacjami TO ...

specyfikowania o jakie funkcjonalności chodzi. W celu realizacji określonych funkcjonalności Wykonawca ...

dobiera odpowiedni sprzęt oraz wymagane licencje. Wykonawca zapewni usługi i funkcjonalności ustalone w momencie uruchamiania usługi zgodnie z ...

część z nich wymaga dodatkowych licencji lub specyficznej konfiguracji sprzętu jak ...

Uruchomienie dodatkowych funkcjonalności nie przewidzianych w projekcie technicznym może także doprowadzić ...

pracę. Z tych względów, informacja w tym zakresie są niezbędne do prawidłowego oszacowania oferty w Postępowaniu. 5.3. Zarzut 7c W kwestionowanych postanowieniach rozdziału 1.1 ...

dostęp do Systemu Sterowania Połączeniami w celu modyfikacji reguł Firewalli i ACĽi. W ocenie Odwołującego powyższe wymaganie zapewnienia ...

może zapewnić Zamykającemu odczyt informacji w Systemie Sterowania Połączeniami, natomiast zmiany w konfiguracji Firewalli i ACL mogą ...

5.4. Zarzut 7d W Rozdziale 1.1. pkt 25 ...

się z możliwością ingerencji Zamawiającego w parametry i ustawienia urządzeń dostarczających usługę, a w konsekwencji, wpływania na parametry usługi ...

Zamawiającego będzie oznaczała podział odpowiedzialności w zakresie konfiguracji, utrzymania i zapewnienia ...

parametrów i ustawień, natomiast zmiany w konfiguracji mogą być wprowadzane tylko ...

Zarzut 7 e) Dane określone w Rozdziale 5 ustęp 5.1 ...

weryfikacji, zwłaszcza pod kątem czy w Lokalizacji usługi nie występuje brak ...

z osobą podaną jako kontaktowa w lokalizacji Zamawiającego. W efekcie prowadzi to zgłaszania dużej ...

ilości zgłoszeń awarii nadmiarowych, które w istocie nie występują (kilkaset miesięcznie ...

kontaktu z lokalizacją Zamawiającego oraz w sytuacjach coraz częściej występujących alertów pogodowych i możliwych przerw w dostawie prądu. W ocenie Odwołującego jest to niezwykle ...

5.6. Zarzut 7g) W Rozdziale 5 ustęp 5.2 ...

uruchomienia Procedury Zarządzania Awarią Krytyczną w przypadku wystąpienia Awarii powodujących jednoczesne ...

i skalkulowanie oferty. Proponowane postanowienia w zakresie Procedury Zarządzania Awarią Krytyczną w przypadku wystąpienia Awarii nakładają na ...

rygorystyczne standardy obsługi zgłoszeń awarii, w tym ponadstandardowe angażowanie zasobów i ...

wnosi o modyfikację ww. postanowienia w ten sposób, że Zamawiający będzie ...

na tym samym obszarze, lub w ramach podłączenia do tych samych ...

5.7. Zarzut 7f) w Rozdziale 7 ustęp 2 w Tabeli nr 10 pkt. 2 OPZ zdefiniował w słowniku pojęć Awarię masową jako ...

problemem na danym obszarze lub w ramach podłączenia do konkretnych zasobów ...

jakie wykonawca jest zobowiązany uruchomić w celu usunięcia takiej awarii, jest w ocenie Odwołującego, nieadekwatne do celu ...

postępowanie o udzielenie zamówienia sektorowego w trybie przetargu ograniczonego pn.: "Świadczenie ...

A.". Izba ustaliła, że Zamawiającego w 2019 r. przeprowadził postępowanie o tożsamym przedmiocie zamówienia, w wyniku którego została zawarta umowa ...

z wykonawcą Netia S.A. w dniu 25 marca 2019 r ...

K0076484. Postępowanie było przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. Dokumenty zamówienia ...

tajemnica przedsiębiorstwa. Izba ustaliła, że w dniu 14 lutego 2022 r ...

powodu ochrony poufnego charakteru informacji w nich zawartych nie mogą zostać ...

tych dokumentów będzie możliwy poprzez przekazanie ich przez Zamawiającego za pośrednictwem ...

powyżej będzie możliwe, po uprzednim przekazaniu, najpóźniej na jeden dzień przed ...

osoby występującej o udostępnienie dokumentów w imieniu Wykonawcy; 2) podpisanej kwalifikowanym ...

3 ogłoszenia). Izba ustaliła, że w pkt IX ust. 4 i ...

Wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie ...

Wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie ...

Wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie wpływa na bieg ...

składania Wniosku o którym mowa w rozdz. IX ust 4 SWZ ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu został wyznaczony na dzień ...

r. Izba ustaliła, że Odwołujący w dniu 15 lutego 2022 r ...

złożonej do akt sprawy notatki, w dniu 16 lutego 2022 r ...

złożonym wnioskiem. Izba ustaliła, że w dniu 21 lutego 2022 r ...

Odwołujący wysłał do Zamawiającego pismo, w którym poinformował Zamawiającego o braku ...

wyjaśnień do SWZ, co godzi w zasadę równego traktowania wykonawców i ...

nie udzielił odpowiedzi wykonawcy na w/w pismo. Izba ustaliła, że w dniu 22 lutego 2022 r ...

upływie terminu, o którym mowa w Rozdziale IX pkt 4 SWZ, Zamawiający przekazał Odwołującemu OPZ oraz projektowane postanowienia ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w Postępowaniu na dzień 11 marca ...

2022 r. Izba ustaliła, że w dniu 22 lutego 2022 r ...

Platformie. Izba zważyła co następuje: W ocenie Izby zasadny okazał się ...

zarzut dotyczący naruszenia art. 379 w zw. z art. 142 w zw. z art. 134 ust ...

18 ust. 1 i 4 w zw. z art. 133 ust. 3 w zw. z art. 379 ust ...

ustawy Pzp. Zdaniem Izby naruszenie w/w przepisów stanowi podstawę do unieważnienia ...

dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub ...

niż do dnia udzielenia zamówienia. W świetle art. 134 ust. 1 pkt 4) i 20), w zw. z art. 142 ust. 1 w zw. z art. 379 ust ...

ochrony poufnego charakteru informacji zawartych w SWZ, określa w ogłoszeniu o zamówieniu sposób dostępu ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie (...) 4. Zamawiający może określić w dokumentach zamówienia lub w ogłoszeniu o zamówieniu wymaganie dotyczące zachowania poufnego charakteru informacji przekazanych wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

wyjaśnień oraz zmian treści SWZ, w zakresie niezbędnym do złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odpowiednio stosuje się przepisy ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień w tym zakresie niezwłocznie, jednak nie ...

przed upływem terminu składania wniosków w przypadku, o którym mowa w art. 144 ust. 2, pod ...

niż na 14 dni, a w przypadku, o którym mowa w art. 144 ust. 2, na ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Ponadto, zgodnie art. 255 ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z ...

niemożliwością zawarcia niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. A zatem ...

Zamawiający naruszył art. 379 ustawy w związku z art. 142 w zw. z art. 134 ust ...

postanowień umownych wraz ze SWZ w dniu 14 lutego 2022 r ...

uprawnień, które przyznaje ustawa Pzp, w szczególności, skorzystania z uprawnienia do ...

mogłaby zmodyfikować treść SWZ, a w konsekwencji naruszenie art. 16 ustawy ...

poprzez przygotowanie i przeprowadzanie postępowanie w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

traktowanie wykonawców, nieprzejrzysty i nieproporcjonalny. W ocenie Izby, stanowisko Zmawiającego, iż ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie zasługuje na aprobatę ...

treści SWZ udostępnionej przez Zamawiającego, w oparciu o którą wykonawcy mieliby ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, Izba wskazuje, że dokument ...

zamówienia. Informacje te zostały zawarte w załączniku nr 5 do SWZ ...

dokumentu, do którego dostęp został w sposób niezasadny znacząco ograniczony przez ...

za kuriozalną uznać należy sytuację, w której profesjonalny podmiot działający na ...

strategiczne i istotne decyzje biznesowe w oparciu o jednozdaniową informację co do przedmiotu zamówienia zwartą w SWZ. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu składany jest przez wykonawcę ...

wykonawcy co do dalszego udziału w postępowaniu. Skoro wykonawca nie ma ...

nie mam tym samym możliwości w sposób profesjonalny i staranny zweryfikować czy w ogóle wyrazić chęć uczestnictwa w postępowaniu. Nie może chociażby oceniać ...

odpowiednie zasoby kadrowe, sprzętowe, aby w przewidzianych przez Zamawiającego ramach czasowych ...

wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu byłby składane "w ciemno". To zdaniem Izby wypacza ...

wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, Zamawiający wymaga - zgodnie z ...

skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu, termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu został pierwotnie wyznaczony na ...

r. Treść OPZ została ostatecznie przekazana Odwołującemu przez Zamawiającego w dniu 22 lutego 2022 r ...

to, że wykonawca de facto w ciągu 2 dni miałby dokonać ...

związanych z spełnieniem warunków udziału w postępowaniu w zakresie wymaganym wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Oznaczałoby to bowiem, iż ...

zasobów kadrowych nie mogąc jednocześnie przekazać takim osobom informacji jaki jest ...

termin jego wykonania. Co więcej, w zakresie spełnienia warunków udziału w postępowaniu wykonawca może skorzystać z ...

wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zobowiązania podmiotu trzeciego. Sposób w jaki Zamawiający ukształtował pierwotnie terminy w postępowaniu prowadziłby do sytuacji, w której wykonawca chcący skorzystać w potencjału podmiotu trzeciego miały de facto 2 dni na przekazanie takiemu podmiotowi istotnych informacji związanych ...

niedopuszczalna i prowadzi do sytuacji, w której wykonawcy nie mogą w sposób racjonalny i profesjonalny skorzystać z uprawnień przewidzianych w ustawie Pzp. Ponadto zdaniem Izby ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca złoży samodzielnie czy ...

gospodarczy bezrefleksyjnie podejmował działania biznesowe w celu stworzenia konsorcjum nie znając ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowania, jak również decyzja co ...

podstawowe zasady postępowań przetargowych uzasadniają w sposób niebudzący żadnych wątpliwości Izby ...

wszystkim wykonawcom, na równych zasadach, w sposób umożliwiający skorzystanie w przewidzianych ustawą Pzp uprawnień. Izba wskazuje, że Zamawiający w dniu 18 lutego 2022 r ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wyznaczając datę 11 marca ...

OPZ. Tym samym Zamawiający najpierw w sposób nierealny określa daty na ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, bez udostępnienia kluczowych dokumentów ...

jednak udostępnia kluczowe dokumenty, ale w terminie, który uniemożliwia skorzystania z ...

ustawy Pzp. Przywołany przepis statuuje prawo zamawiającego do ograniczenia dostępu do ...

ochrony poufnego charakteru informacji zawartych w SWZ. Zauważyć należy, że ochrona ...

charakter poufny. Izba zauważa, że w analizowanym stanie faktycznym, treść OPZ ...

te stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa Zamawiającego. W przekazanej Izbie dokumentacji postępowania, oba dokumenty w nagłówkach posiadają oznaczenie "tajemnica przedsiębiorstwa". Izba ustaliła, że w aktach postępowania nie zostało zawarte żadne uzasadnienie zastrzeżenia w/w dokumentów. Na pytanie Izby podczas ...

Zamawiającego. Zdaniem Izby, działanie Zamawiającego w sposób rażący narusza przepis art ...

133 ust. 3 ustawy Pzp w zw. z art. 18 ust ...

1 i 4 ustawy Pzp w zw. z art. 379 ust ...

2 ustawy Pzp. Odnosząc się w pierwszej kolejności to wzoru umowy ...

umowy został udostępniony wszystkim wykonawcom w dniu 22 lutego 2022 r ...

zmienił zdanie co do charakteru w/w dokumentu i uznał, że nie ...

Zamawiającego jako tajemnica przedsiębiorstwa, a w konsekwencji bezprawnie nieudostępniony na stronie ...

internetowej Zamawiającego wraz z SWZ w dniu 14 lutego 2022 r. Jego udostępnienie zaś w dniu 22 lutego 2022 r ...

OPZ, zdaniem Izby, Zamawiający również w żaden sposób nie wykazał, że ...

zasady jawności możliwe jest wyłączenie w ściśle określonych sytuacjach, wskazanych przez ...

takim wyjątkiem mamy do czynienia w art. 18 ust. 2 ustawy ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie, a więc również w art. 133 ust. 3 ustawy ...

wykazanie poufnego charakteru zastrzeżonych informacji. W przedmiotowej sprawie Zamawiający, jak się ...

upatruje poufnego charakteru informacji zawartych w OPZ z uwagi na to ...

informacje te stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. W taki bowiem sposób oznaczył w/w dokument. Przy czym Zamawiający nie wykazał w żaden sposób poufnego charakteru zastrzeżonych ...

akt postępowania wynika, że Zamawiający w 2019 r. przeprowadził postępowanie na ...

OPZ jak i wzór umowy w tym postępowaniu stanowiły jawne dokumenty ...

OPZ z 2019 oraz OPZ w obecnie prowadzonym postępowaniu w sposób oczywisty potwierdza, że oba ...

Dokumenty przetargowe opisujące wymagania Zamawiającego, w szczególności parametry sieci i urządzeń ...

lokalizacje, sposób świadczenia usług, wymagania w zakresie SLA i obsługi urządzeń ...

umowy na platformie również ujawnia w określonym zakresie sposób realizacji zamówienia ...

poufnego charakteru dokumentacji z postępowania w 2019 r., Zamawiający oświadczył, że ...

r., są więc znajdują się w domenie publicznej, a zatem nie mają charakteru poufnego. W toku rozprawy, Zamawiający oświadczył, że ...

przedsiębiorstwa, pomimo publicznego udostępnienia OPZ w 2019. Nie zostało Izbie przedłożone ...

bardziej żadne uzasadnienie decyzji zarządu. W ocenie Izby, nie mogą być ...

poufnymi, a tym bardziej informacji w nich zawartych informacjami poufnymi. Jeśli ...

warunkującymi konieczność zachowania treści OPZ w poufności, to takie okoliczności winni znaleźć odzwierciedlenie w aktach postępowania przetargowego. Brak w tym zakresie dokumentów Zamawiającego skutkuje ...

SWZ na swojej stronie internetowej w dniu 14 lutego 2022 r. W konsekwencji powyższych naruszeń przepisów ustawy ...

i 2 ustawy Pzp. Należy w tym zakresie wskazać, że pierwotny ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu został ustalony na dzień ...

zadawanie pytań dotyczących SWZ upływał w dniu 18 lutego 2022 r ...

marginesie, Izba zauważa, że również w tym zakresie uzasadnienie Zamawiającego jest ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie wpływa na termin ...

sprawy, Zamawiający udostępnił Odwołującemu OPZ w dniu 22 lutego 2022 r. W tym samym dniu Zamawiający udostępnił ...

ustawy Pzp. Zamawiający udostępnił bowiem w/w dokumenty po upływie ustawowego terminu ...

na zadanie takich pytań, naruszając w ten sposób przepisy ustawy Pzp ...

co do treści tych dokumentów w zakresie niezbędnym do złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowania, a w konsekwencji prawa do ewentualnego skorzystania ...

etapach postępowania. Zdaniem Izby Zamawiający w sposób nieuprawniony i błędny przyjął ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Po drugie, w sposób niezasadny i sprzeczny z ...

143 ustawy Pzp. Po trzecie, w sposób nieuprawniony zastrzegł treści OZP ...

jako informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa. W konsekwencji zdaniem Izby, w analizowanym stanie faktycznym, zaistniały przesłanki ...

wada rodzi ryzyko unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W tym zakresie, Izba dostrzega, że ...

do sądu o unieważnienie umowy w przypadku dokonania przez zamawiającego czynności ...

postępowania. Zauważenia wymaga jednak, że w sytuacji, kiedy w postępowaniu Izba stwierdza niezgodność czynności ...

Izby usunął stan niezgodności z prawem, jest nakazanie Zamawiającemu unieważnienia postępowania ...

zostały określone bezwzględnie obowiązującymi przepisami w ustawie Pzp. Kontynuowanie postępowania prowadziłoby ...

wpływ na wynik tego postępowania. W tej sytuacji Izba uznała za ...

którym przepis ust. 1 (określający w sposób enumeratywny przyczyny unieważnienia umowy ...

inny uczestnik lub osoba działająca w porozumieniu z nimi wpłynęła na wynik aukcji albo przetargu w sposób sprzeczny z prawem lub dobrymi obyczajami. W ocenie Izby przepis ten mógłby ...

być podstawą unieważnienia umowy również w sytuacji, gdy zamawiający (strona umowy ...

z ustawą Pzp czynności podjęte w postępowaniu tj. naruszenie art. 143 ust. 1 w zw. z art. 379 ustawy ...

chociażby poprzez ograniczenie możliwości udziału w postępowaniu wykonawcom działającym na rynku ...

przez Zamawiającego nie podlegają przywróceniu. W konsekwencji, Izba nakazała Zamawiającemu unieważnienia postępowania. Sposób w jaki Zamawiający prowadził przedmiotowe postępowanie ...

Zamawiający nie wykazał poufnego charakteru, w sposób jaskrawy naruszył zasady otwartego dostępu do udziału w postępowania, a więc zasady uczciwej konkurencji. Zamawiający w sposób arbitralny tak ukształtował harmonogram ...

aby wykonawcy nie mogli skorzystać w ustawowego uprawnienia do zadawania pytań ...

99 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 16 pkt ...

436 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 16 ustawy ...

483 Kodeksu cywilnego, art. 353¹ w zw. z art. 5 oraz ...

art. 487 § 2 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 8 ust ...

ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 16 i ...

że zgodnie z oświadczeniem zwartym w odwołaniu, jak również złożonym przez pełnomocnika Odwołującego na rozprawie w/w zarzuty były zarzutami ewentualnymi. Należy w tym zakresie wskazać, że to ...

Odwołującego zależy, jakie zarzuty podnosi w odwołaniu i w jaki sposób je formułuje. W ocenie Izby żaden przepis ustawy ...

stoi na przeszkodzie temu, aby w odwołaniu podnieść zarzut główny oraz ...

postawienie zarzutów przez Odwołującego jest w pełni zasadne w analizowanym stanie faktycznym. Racjonalnie bowiem uznać należy, że w przypadku uwzględnienia zarzutu głównego - tj ...

dotyczących opisu wymagań Zamawiającego zwartych w OPZ czy wzorze umowy. Stąd też, w/w zarzuty ewentualne podniesione przez Odwołującego ...

uwadze powyższe, Izba orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych stosownie do wyniku ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2019 173 fragmenty

2019-11-14

roku po rozpatrzeniu zastrzeżeń zgłoszonych w dniu 21 października 2019 roku ...

UZP/DKZP/KND/29/19 w przedmiocie postępowania "przewóz uczniów klas ...

odwiezieniem po zajęciach do szkoły, w roku 2019" Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Emil Kawa Członkowie ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

odwiezieniem po zajęciach do szkoły, w roku 2019" Ustalona wartość zamówienia ...

oraz art. 161 ust. 1 w związku z art. 165 ust ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz ...

złożenia wyjaśnień i uzupełnienia dokumentów w zakresie wymaganego w pkt 1.2.3) zaproszenia do negocjacji, warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności zawodowej. Powyższe w konsekwencji stanowiło naruszenie art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 22 ust ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu, a także udzielenie temu wykonawcy przedmiotowego zamówienia publicznego. W uzasadnieniu stwierdzonych naruszeń Prezes Urzędu ...

odwiezieniem po zajęciach do szkoły, w roku 2019" na warunkach określonych w niniejszym zaproszeniu do negocjacji oraz w załączniku nr 3 - Projekcie umowy ...

się wykonawca, który wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej ...

umowy złożyć wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

dnia 18 lutego 2019 r.). W dniu 21 lutego 2019 r ...

treści którego wynika, iż wykonał w latach 2017-2018 usługę przewozu ...

dzieci dla Fundacji Pokolorujmy Szarość w Dobrocinie oraz dla Gminy Czarny ...

potwierdzenie należytego wykonania ww. usług przekazano Zamawiającemu referencje wystawione przez Fundację ...

Pokolorujmy Szarość NSPS "Bajeczne Wzgórza" w dniu 6 lipca 2018 r., w których potwierdzono wykonanie zgodnie z ...

przewozu dzieci realizujących obowiązek szkolny w Niepublicznej Szkole Podstawowej Specjalnej "Bajeczne ...

firmę BLUE TRAVEL ze Strzegomia w roku szkolnym 2017/2018. Zamawiający ...

uzupełnienia dokumentów i złożenia wyjaśnień w zakresie przedłożonych przed zawarciem umowy dokumentów. W dniu 1 marca 2019 r ...

BEW/I/403/10/386-W/2019 w sprawie niniejszego zamówienia publicznego. Ogłoszenie ...

o udzieleniu zamówienia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 12 marca 2019 r ...

pod numerem 510047405-N-2019. W celu udzielenia przedmiotowego postępowania zastosowano ...

tryb zamówienia z wolnej ręki w oparciu o art. 67 ust ...

zastosowanie ww. trybu jest możliwe w przypadku, gdy w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone ...

pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Wobec powyższego, warunki udziału w postępowaniu oraz dokumenty żądane na ...

były tożsame z tymi ustanowionymi w unieważnionym postępowaniu o udzielenie przedmiotowego ...

odwiezieniem po zajęciach do szkoły, w roku 2019: Zadanie 1: Dowóz ...

E. M.przed zawarciem umowy w sprawie niniejszego zamówienia nie wynika ...

ww. Wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu określony w pkt 1.2.3) zaproszenia do negocjacji. W zaistniałej sytuacji Zamawiający był zobowiązany ...

należytego wykonania przedmiotu zamówienia ujętego w pkt 1.2.3) zaproszenia ...

Wskazać należy także, że Zamawiający w piśmie z dnia 15 kwietnia ...

2019 roku wyjaśnił Kontrolującemu, że "w przedmiotowej dokumentacji postępowania prowadzonego w trybie art. 67 ust. 1 ...

wybrany wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ...

spełnienie wyżej wskazanych warunków udziału w postępowaniu przez firmę BLUE TRAVEL E. M. z siedzibą w Wałbrzychu przy ul. Beethovena 15. Nadto ww. firma w okresie od 2.01.2019 ...

podstawie art. 4 ust. 8 w związku z treścią art. 6 ...

powyższego jednoznacznie wynika, że zamawiający, niezależnie od treści złożonych przez wykonawcę ...

na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokumentów, posiadał wiedzę na ...

zamawiającego tj. gminy Wałbrzych, a w konsekwencji, zgodnie z § 10 pkt ...

dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz ...

poz. 1126 ze zm.), zamawiający w postępowaniu nie wzywał wykonawcę do ...

wykazu dodatkowych usług i referencji". W sprawie podkreślono także, że zgodnie ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt ...

bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 ...

przez wybranego wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Kontrolujący wskazał, że referencje ...

sprawnie, terminowo, rzetelnie i profesjonalnie, w sposób w pełni satysfakcjonujący zostały wystawione w dniu 20 marca 2019 r ...

pod względem formalnym i merytorycznym w dniu 4 marca 2019 r ...

mógł skorzystać z uprawnienia zawartego w art. 26 ust. 6 ustawy Pzp w zakresie przedłożenia ww. referencji, ponieważ ...

BEW/I/403/10/386-W/2019 ten dokument nie był w posiadaniu Zamawiającego, a przedmiotowe zamówienie nie zostało nawet zawarte w wykazie wykonanych usług stanowiącym załącznik ...

zaproszenia do negocjacji. Reasumując ustalenia w tej sprawie Prezes Urzędu Zamówień ...

złożenia wyjaśnień i uzupełnienia dokumentów w zakresie wymaganego w pkt 1.2.3) zaproszenia do negocjacji warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności zawodowej, co w konsekwencji stanowi również naruszenie art ...

24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 22 ust ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz udzielenie temu wykonawcy ...

postępowania. Do przedmiotowych ustaleń zawartych w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

21.10.2019 roku, zastrzeżenia. W przedstawionej argumentacji Zamawiający podniósł kilka ...

jego zdaniem uzasadniających sposób procedowania w ustalonym trybie postępowania, tj. trybie ...

unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego: - postępowanie BZP ...

Był to bowiem podmiot, który w trakcie trwania postępowania o udzielenie ...

usługi na rzecz Zamawiającego właśnie w zakresie objętym postępowaniem o udzielenie ...

podmiot ten spełnia wymagania stawiane w zaproszeniu do negocjacji. Wynikało to ...

z faktu, że wykonawca ten w dacie przystąpienia do negocjacji w celu zawarcia umowy z wolnej ręki realizował w Gminie Wałbrzych taki sam transport ...

udzielenie zamówienia publicznego. Nadto Zamawiający w zakresie wyboru podmiotu, do którego wystosuje takie zaproszenie, w przypadku nierozstrzygnięcia postępowania o udzielenie ...

zamówienia publicznego i rozpoczęcia procedury w trybie z wolnej ręki, nie ...

takie nie będzie przy tym w żaden sposób naruszało zasad udzielania zamówień publicznych, w tym zasady przejrzystości czy też ...

że zaproszenie takie będzie wystosowane w pierwszej kolejności do podmiotu, który w przekonaniu zamawiającego, daje większą gwarancję ...

transportu dzieci. Podkreślił, że zarówno w orzecznictwie jak i w doktrynie przyjmuje się jako bezsporne ...

udowodnienia spełniania postawionego warunku udziału w postępowaniu, wykonawca "pokazał" zamawiającemu, że pomimo, iż jest w trakcie wykonywania usługi okresowej, to ...

że możliwość określenia warunków udziału w postępowaniu, w tym warunków odnoszących się do doświadczenia wykonawcy, została w ustawie Pzp dopuszczona w określonym celu tj. po to ...

właściwą realizację przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji efektywne wydatkowanie środków publicznych ...

wykonawcy należy rozumieć jako potwierdzone w praktyce posiadanie umiejętności w zakresie wykonywania zamówień określonego rodzaju ...

mógł skorzystać z uprawnienia zawartego w art. 26 ust. 6 ustawy Pzp w zakresie przedłożenia referencji dotyczącej już ...

BEW/I/403/10/386-W/2019 ten dokument nie był w posiadaniu Zamawiającego, a przedmiotowe zamówienie nie zostało nawet zawarte w wykazie wykonanych usług stanowiącym załącznik ...

2 do zaproszenia do negocjacji. W przekonaniu kontrolowanego tak sformułowany zarzut ...

dokumentów dotyczących sformułowanego warunku udziału w postępowaniu jest wybór wykonawcy dającego ...

luty 2029 rok) świadczył codziennie w dni robocze, zgodnie z harmonogramem ...

usługi zorganizowanego przewozu grupy osób w liczbie min. 30 dzieci. Kontrolujący ...

umowy rozliczenie z wykonawcą następuje w okresach miesięcznych. O ile może ...

niedopatrzeniem ze strony zamawiającego było nieprzekazanie wraz z pozostałymi dokumentami kopii ...

wobec treści umowy i ustalonego w niej comiesięcznego okresu rozliczeniowego, co ...

najmniej mógł poczynić dodatkowe wyjaśnienia w tym zakresie. Tym samym Kontrolujący ...

wykonawca spełnił postawiony warunek udziału w postępowaniu. Powyższe, w przekonaniu Zamawiającego jednoznacznie potwierdzało, że ...

doświadczenie spełniające postawiony warunek udziału w postępowaniu oraz że zgodnie z ...

wykonawcy do negocjacji. (co nastąpiło w dniu 18.02.2019r ...

nie spełnia postawionych warunków udziału w postępowaniu. Podkreślił, że zgodnie z ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt ...

bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 ...

potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt ...

wykonawcy lub może je uzyskać w sposób wskazany w tym przepisie prawa. Ustawodawca nie ...

wykorzystaniu katalogu zamkniętego dokumentów, sposobu w jaki zamawiający mógłby pozyskać informacje dotyczące wykonawcy, szczególnie w sytuacji, gdy jest w ich posiadaniu. Tym samym ustawodawca ...

a wręcz dopuszcza taką możliwość - w szczególności w przypadku, gdy Zamawiający jest w posiadaniu dokumentacji dotyczącej tego wykonawcy ...

przez niego wszystkich warunków udziału w postępowaniu, w tym dokumentacji dotyczącej realizowanej przez niego, w trakcie trwania postępowania o udzielenie ...

kolejnym postępowaniem, spełniającą wymogi określone w zaproszeniu do negocjacji. Co więcej ...

spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający ponownie wskazał na ...

podstawie przedłożonych mu dokumentów, a w konsekwencji postępowanie to ma bardziej ...

i rygorystyczny charakter. Zauważył, że w przedmiotowym postępowaniu nie można twierdzić ...

mimo iż dokumenty i informacje w tym zakresie te były z urzędu znane zamawiającemu. W odpowiedzi na przedstawione zastrzeżenia Zamawiającego ...

kontroli doraźnej nie zostają uwzględnione. W uzasadnieniu stanowiska o nieuwzględnieniu wniesionych ...

z przepisami prawa ustaleń przedstawionych w Informacji o wyniku kontroli doraźnej. W przedmiotowej odpowiedzi została w znacznej większości powtórzona argumentacja zawarta w informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień Publicznych (tekst jedn. Dz ...

zastrzeżeń od wyniku kontroli doraźnej w zakresie naruszenia wskazanego w Informacji o wyniku kontroli doraźnej ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Przedstawiając w skrótowy sposób stan faktyczny przedmiotowego ...

Na wstępie wskazać należy, że w protokole kontroli została zawarta informacja ...

Izba byłaby zobowiązana stwierdzić, że w sprawie nie mają zastosowanie przepisy ...

poniżej 30 tys. euro. Jednakże w toku ustaleń w Urzędzie Zamówień Publicznych Izba stwierdziła ...

BO. 271-116/2018) - ogłoszonego w Biuletynie Zamówień Publicznych nr 655750 ...

2019-20.12.2019 r. W tej sytuacji Izba uznała, że w sprawie mają zastosowanie przepisy ustawy Pzp w brzmieniu obowiązującym na dzień zawarcia ...

to było poprzedzone postępowaniem prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na tożsamą ...

świadczy ogłoszenie o zamówieniu opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem ...

żadna oferta. Wobec powyższego, działając w oparciu o art. 67 ust ...

udzielił zamówienia na przedmiotowy zakres w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

zastosowanie ww. trybu jest możliwe w przypadku, gdy w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ...

wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone ...

pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Wobec powyższego, warunki udziału w postępowaniu oraz dokumenty żądane na potwierdzenie ich spełnienia w zamówieniu mającym być udzielonym w trybie z wolnej ręki były tożsame z tymi ustanowionymi w unieważnionym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

opis przedmiotu zamówienia został zawarty w § 1 Projektu umowy oraz harmonogramie ...

umowy). Zgodnie z "Warunkami udziału w postępowaniu" zawartymi w zaproszeniu do negocjacji, o udzielenie ...

na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, w zakresie przewozu osób zgodnie z ...

lub zawodowej, tj. wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej ...

nie podlega wykluczeniu z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ...

oraz że spełnia warunki udziału w postępowaniu zawarte w niniejszym zaproszeniu do negocjacji - zgodnie ...

na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, w zakresie przewozu osób zgodnie z ...

r. poz. 58 ze zm.). W przypadku, gdy Wykonawca przedstawi inny ...

transportu osób środkami transportu kołowego - w szczególności licencję wydaną przed dniem 6 kwietnia ...

spełniony; 3. wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ...

obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów potwierdzających ...

zaproszenia. Jednocześnie, Zamawiający zastrzegł, iż w przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem ...

na rzecz którego usługi wskazane w wykazie wykonanych usług zostały wcześniej ...

powyżej. Jak już wskazano powyżej w dniu 21 lutego 2019 r ...

treści którego wynika, iż wykonał w latach 2017-2018 usługę przewozu ...

dzieci dla Fundacji Pokolorujmy Szarość w Dobrocinie oraz dla Gminy Czarny ...

potwierdzenie należytego wykonania ww. usług przekazano Zamawiającemu referencje wystawione przez Fundację ...

Pokolorujmy Szarość NSPS "Bajeczne Wzgórza" w dniu 6 lipca 2018 r., w których potwierdzono wykonanie zgodnie z ...

przewozu dzieci realizujących obowiązek szkolny w Niepublicznej Szkole Podstawowej Specjalnej "Bajeczne ...

firmę BLUE TRAVEL ze Strzegomia w roku szkolnym 2017/2018. Nie powtarzając ustaleń dokonanych w protokole kontroli i przesłanej Zamawiającemu ...

iż żadna z powyższych usług w połączeniu z referencjami nie potwierdza spełniania warunków udziału w postępowaniu. Również spełniania warunku nie potwierdza także referencja wystawiona w dniu 3 grudnia 2018 r ...

dnia 15 kwietnia 2019 roku. W tak zaistniałym stanie faktycznym Zamawiający w obronie prawidłowości swojego postępowania w sprawie, przedstawił w zastrzeżeniach do wyniku kontroli informację ...

dla Zamawiającego przez wybranego wykonawcę w okresie 02.01.2019 - 28 ...

została zakończona to jednak była w trakcie realizacji i Zamawiający wiedząc ...

iż jest realizowana prawidłowo uznał w oparciu o posiadana wiedzę, że ...

wybrany do realizacji przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki wykonawca, spełnia warunki udziału w postępowaniu, a nadto zostanie mu ...

Zamawiającego za niedopuszczalne. jako naruszające w stopniu rażącym przepisy ustawy Pzp. Zamawiający określając warunki udziału w postępowaniu. Izba uznaje iż w takiej sytuacji świadczenie usług przewozu dzieci w terminie od 2 stycznia do ...

do stwierdzenia spełniania warunków udziału w postepowaniu. Spełnianie warunków udziału postawionych przez Zamawiającego następuje w formule zero/jedynkowej tj, "spełnia ...

jeśli Zamawiający ustali warunki udziału w postępowaniu to na etapie oceny ...

dany wykonawca takie warunki spełnia. W tym postępowaniu Zamawiający udzielając zamówienia w trybie z wolnej ręki, który ...

jako kontynuacje wcześniej unieważnionego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego (art. 67 ...

4 Pzp) ustalił warunki udziału w zaproszeniu do negocjacji, o udzielenie ...

Zamawiającego aktualne oświadczenia i dokumenty w tym i Wykaz wykonanych usług ...

nie potwierdzały spełnienia warunku udziału w postępowaniu ujętego w pkt 1.2.3) zaproszenia ...

6 ustawy Pzp nie było w tym przypadku możliwe, a Zamawiający ...

późniejszym etapie, niż termin wskazany w zaproszeniu do negocjacji iż dany ...

może wykazywać spełnianie warunków udziału w postepowaniu o dowolną usługę pod warunkiem wskazania jej w przedłożonym Wykazie. W tym postepowaniu wykonawca usługi przewozu dzieci dla zamawiającego w m-cu styczeń- luty 2019 ...

konsekwentnie dąży do wykazania, iż w oparciu o posiadaną przez siebie ...

wykonawca BLUE TRAVEL E.M. w oparciu o tą usługę spełnia warunki udziału w postepowaniu. W takiej sytuacji zgodnie z przepisem ...

nie wykazanie spełnienia warunku udziału w postepowaniu przez Wykonawcę BLUE TRAVEL ...

niezasadne jest stanowisko Zamawiającego, iż w przypadku unieważnienia negocjacji z tym ...

ponownie zaprosiłby go do negocjacji w trybie z wolnej ręki już ...

uprawniony do wszczęcia ponownego postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

ustawy Pzp), a przeprowadzając postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ...

pkt 12 ustawy Pzp, także w przypadku trybu zamówienia z wolnej ...

wszystkich wykonawców na mocy ustawy Prawo zamówień publicznych i obowiązujących we ...

1 Pzp postepowanie prowadzi się w formie pisemnej. Niedopuszczalne jest udzielenie ...

Zamawiającego" lecz winno to nastąpić w oparciu o dokumenty przedłożone przez ...

dla wykazania spełnienia warunków udziału w postepowaniu wykonawca składa Wykaz usług ...

dostawy, czy roboty budowlanej podanej w przedłożonym Zamawiającemu Wykazie. Reasumując powyższe ...

złożenia wyjaśnień i uzupełnienia dokumentów w zakresie wymaganego w pkt 1.2.3) zaproszenia do negocjacji warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności zawodowej, stanowi ...

24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 22 ust ...

nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz udzielenie temu wykonawcy ...

na podstawie art. 171a w zw. z art. 167 ust ...

3 Pzp wyraziła opinię, jak w sentencji uchwały. Przewodniczący: ............................ Członkowie: ............................ ............................ ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 376 fragmentów

2016-01-26 » Oddala odwołania

2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk Członkowie ...

Dziuban po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2016 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 stycznia 2016 r ...

326 Warszawa (KIO 38/16) w postępowaniu prowadzonym przez Sąd Apelacyjny w Krakowie, reprezentowany przez Centrum Zakupów ...

02-326 Warszawa i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t ...

poz. 2164) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący: ………………………… Członkowie: ………………………… ………………………… str. 2 ...

n i e Sąd Apelacyjny w Krakowie, reprezentowany przez Centrum Zakupów ...

Gospodarki Budżetowej (dalej: "Zamawiający") prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie o ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t ...

o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE z dnia ...

nr 2016/S 001-000697. W postępowaniu tym w dniu 12 stycznia 2016 r ...

Netia S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Netia"), T-Mobile S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: "T-Mobile") i ...

Orange S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Orange") złożyli odwołania ...

38/16). Kopie odwołań zostały przekazane Zamawiającemu w tej samej dacie. Odwołania dotyczą ...

zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 2 stycznia 2016 r ...

zamieścił na swojej stronie internetowej w dniu 14 stycznia 2016 r. Do Prezesa Izby w dniu 18 stycznia 2016 r ...

stronie Odwołującego. Kopie przystąpień zostały przekazane stronom postępowań odwoławczych. str. 3 ...

na rozprawie. Posiedzenie oraz rozprawa w przedmiotowej sprawie odbyły się w dniu 21 stycznia 2016 r. Uwzględniając pisma złożone w sprawie oraz oświadczenia złożone w trakcie rozprawy, Izba ustaliła co ...

2 ustawy Pzp, poprzez dopuszczenie w § 8 ust. 2 pkt 4 projektu umowy w SIWZ do dowolnej modyfikacji postanowień umowy w zakresie zmiany technologii świadczenia usług ...

Netia wskazał, że analiza SIWZ w niniejszym postępowaniu prowadzi do wniosków, że obie zasady wyrażone w ustawie Pzp nie zostały zachowane ...

29 ustawy Pzp. Według Netia w wersji postanowienia SIWZ zaproponowanego przez ...

uprawnienia wykonawcy do świadczenia usług w zakresie wskazanym w umowie zostają poważnie ograniczone. Przede ...

przez niego usług przez określony w umowie czas (§ 4 projektu umowy ...

nie objęte umową może nastąpić w każdym czasie i może dotyczyć wszystkich łączy. Wykonawca w postępowaniu jego zdaniem nie ma ...

więcej, propozycja Zamawiającego nie pozostawia w tym względzie żadnych możliwości odmowy przez wykonawcę, bo Zamawiający w ostatnim zdaniu tego postanowienia wprowadza ...

powinien mieć możliwość jej wykonania w takim zakresie, na jaki strony ...

istotne przy usługach telekomunikacyjnych, że w związku z zawarciem umowy każdy ...

koszty i czas trwania zobowiązania. W ten sposób obie strony umowy ...

wprowadza do umowy jej zmiany w taki sposób, że zamierza przenosić ...

przetargowego i wyboru najkorzystniejszej oferty. W ocenie Netia Zamawiający dopuszcza w niniejszym postępowaniu w okresie obowiązywania umowy o udzielenie ...

usług świadczonych przez wykonawcę, a w przypadku gdy oferta ta okaże się korzystniejsza daje sobie prawo do przeniesienia części usług do ...

pozwalać na radykalną zmianę umowy w stosunku do treści oferty i ...

od jego chęci i woli. W ocenie Netia należy przyjąć, że ...

który pozwoli na dokonywanie zmian w sytuacjach nadzwyczajnych, wymagających dokonania zmiany ...

z możliwością wszelkiej ingerencji, np. w przedmiot zamówienia czy wysokość wynagrodzenia ...

Według Netia pozostawienie tego postanowienia w takiej treści niesie za sobą ...

tej umowy muszą się odbywać w ramach tej umowy, a nie ...

umów, ale nakazuje to robić w sposób całkowicie przejrzysty. Mając na ...

istnienia możliwości technicznych realizacji usług w danej lokalizacji oraz akceptacji przez ...

art. 353 (1) k.c. w zw. z art. 7, 14, 29 ustawy Pzp i w zw. z art. 159 ustawy - Prawo telekomunikacyjne, poprzez wprowadzenie w Załączniku nr 6 (pkt 8 ppkt h) wymagania, aby w rekordzie CDR generowanym przez platformę ...

Zamawiającego. Wykonawca Netia podkreślił, że w ramach granic swobody umów strony ...

i to ograniczenie swobody umów w postaci ustawy dotyczy ustaw z ...

dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171 ...

takiej tajemnicy jest podmiot uczestniczący w wykonywaniu działalności telekomunikacyjnej (art. 160 ...

zrealizowanych przez abonenta połączeń i Prawo telekomunikacyjne nie daje abonentowi uprawnienia ...

połączenie są wyłącznie podmioty wskazane w art. 180d Prawa telekomunikacyjnego ...

i przy zachowaniu procedur określonych w przepisach odrębnych. Podniósł, że żądanie spełnienia wymagań Zamawiającego w zakresie przekazywania informacji o numerze ...

na obowiązek zapłaty kary pieniężnej. W tym zakresie przywołał art. 209 ...

h) z Załącznika nr 6 w zakresie, jakim Zamawiający wymaga, aby w rekordzie CDR generowanym przez platformę ...

który generował połączenie do Zamawiającego. W toku posiedzenia z udziałem stron ...

nr 2 odwołania i podtrzymywaniu w dalszym ciągu zarzutu nr 1. W toku rozprawy wykonawca Netia podtrzymał ...

1. art. 7 ust. 1 w związku z art. 29 ust ...

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę równego traktowania ...

i uczciwej konkurencji, a także w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań i ...

wpływ na sporządzenie oferty oraz w sposób str. 7 niejednoznaczny i niewyczerpujący, w zakresie, w jakim w rozdziale II SIWZ Zamawiający gwarantuje każdemu wykonawcy wybranemu w ramach postępowania, do świadczenia usług ...

2. art. 353 (1) KC w związku z art. 7, art ...

7 do SIWZ wzoru umowy, w sposób naruszający zasady współżycia społecznego ...

traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji, w zakresie, w jakim: a) ceny ofertowe abonamentów ...

wykonawcy ze skutkiem natychmiastowym, gdy w wyniku wszczętego postępowania egzekucyjnego nastąpiło ...

możliwość dokonania zmiany zawartej umowy w sytuacji, gdy w przypadkach określonych w postanowieniu § 8 ust. 2 pkt ...

dodatkowych kosztów wymaganych przez wykonawcę; w takiej sytuacji wykonawca zobowiązuje się ...

ustawy Pzp, poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

1. zagwarantowanie każdemu wykonawcy wybranemu w ramach postępowania, do świadczenia usług ...

każdorazowe naliczenie kar umownych przewidzianych w umowie zostanie poprzedzone przeprowadzeniem stosownego ...

umożliwienie wykonawcy niezwłoczne usunięcie uchybień w wykonaniu umowy oraz ustalenie istnienia ...

lub kwotowego pułapu kar umownych w stosunku do wypłaconego wykonawcy wynagrodzenia ...

liczby lokalizacji, co do których w ciągu całego okresu obowiązywania umowy ...

niego usług dla danej lokalizacji. W uzasadnieniu odwołania wykonawca T-Mobile ...

Podkreślił, że Zamawiający, formułując wymogi w zakresie opisu przedmiotu zamówienia winien ...

ma str. 9 znajdować uzasadnienie w obiektywnych potrzebach Zamawiającego, co jego ...

Zamawiający gwarantuje każdemu wykonawcy wybranemu w ramach postępowania, do świadczenia usług ...

terminu rozpoczyna się z chwilą przekazania wykonawcy podpisanego egzemplarza umowy przez ...

Zamawiającego. Analogiczne postanowienie znajduje się w § 4 ust. 4 wzoru umowy ...

świadczenia usług (zapewnienie odpowiedniej infrastruktury w tym położenia kabli w określonych lokalizacjach, dostawa systemów telekomunikacyjnych ...

świadczenia usług. Zauważył też, że w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego w 2014 r. na ten sam ...

Zamawiający gwarantował każdemu wykonawcy wybranemu w ramach postępowania, do świadczenia usług ...

ppkt 2.1 SIWZ obowiązującej w postępowaniu na "Świadczenie usług telefonii ...

08/2014 prowadzonym przez Zamawiającego w 2014 r.). Wskazane postępowanie podzielone ...

i wrocławskiej, które zostały ujęte w obecnie prowadzonym przez Zamawiającego postępowaniu ...

przedmiotu zamówienia nie znajduje uzasadnienia w obiektywnych potrzebach Zamawiającego i prowadzi ...

zestawienie łączy, rozprowadzenie infrastruktury kablowej w pomieszczeniach Zamawiającego), czy też pozyskiwanie ...

wyspecjalizowanych pracowników wykonawcy szeregu działań, w tym wydzierżawienia lub zestawienia łączy ...

centralnym Zamawiającym, który prowadzi postępowanie w celu zapewnienia świadczenia usług telefonii ...

na rzecz konkretnych sądów to w ocenie T-Mobile wykonawca będzie ...

przygotowania rozpoczęcia świadczenia usług nawet w ramach jednej apelacji. Według T ...

we wstępnym okresie znacznie wzrośnie w sytuacji, gdy wykonawca uzyska zamówienie w ramach więcej niż jednej części ...

te działania przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, a określenie ...

ustawa Pzp nie stanowi inaczej, w świetle art. 353 (1) KC ...

dyspozycją art. 5 KC. Przywołał w tym zakresie wyrok KIO z ...

T-Mobile wskazał, że Zamawiający w załączonym do SIWZ wzorze umowy ...

353 (1) str. 11 KC w związku z art. 7 w zw. z art. 14 w zw. z art. 23 oraz ...

winy wykonawcy ze skutkiem natychmiastowym w przypadku, gdy w wyniku wszczętego postępowania egzekucyjnego nastąpiło ...

jaką jest odstąpienie od umowy w sytuacji, gdy złożony został wniosek ...

lub jednostce sądownictwa karę umowną w terminie 10 dni od daty ...

sądownictwa z żądaniem zapłacenia kary. W razie opóźnienia w zapłacie, jednostką sadownictwa może potrącić ...

przysługiwać Zamawiającemu tylko i wyłącznie w przypadku, gdy niewykonanie lub nienależyte ...

nastąpiło z winy wykonawcy, co w praktyce oznacza konieczność istnienia procedury, w toku której strony mają możliwość zaprezentowania swoich stanowisk. Przywołał w tym względzie wyrok Sądu Najwyższego ...

wzoru umowy, zgodnie z którym w przypadkach określonych w postanowieniu § 8 ust. 2 pkt ...

Zamawiającego. Analogiczne postanowienie zostało zamieszczone w rozdziale VI pkt 6 ppkt ...

procentowego czy liczbowego sądów powszechnych w stosunku, do których wykonawca może ...

dla danych sądów. Powołał się w tym zakresie na wyrok KIO ...

r. (sygn. KIO 24/14). W toku posiedzenia udziałem stron i ...

oświadczenie o niepodtrzymywaniu zarzutu opisanego w pkt 2 odwołania i podtrzymywaniu w dalszym ciągu zarzutu opisanego w pkt 1 odwołania oraz w związku z tym zarzutem o podtrzymywaniu zarzutu opisanego w pkt 3 odwołania. W toku rozprawy wykonawca T-Mobile ...

stanowisko. Jednocześnie też jako dowód w sprawie przedłożył wykaz postępowań dotyczących ...

Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieuwzględniający wszystkich ...

nieograniczonej zmiany przez Zamawiającego umowy w zakresie technologii świadczonych usług z ...

Pzp, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieuwzględniający wszystkich ...

na zastrzeżenie możliwości zmiany umowy w zakresie: − sposobu kierowania ruchu telekomunikacyjnego ...

łącza realizowanego do tej pory w ramach innej umowy Zamawiającego do łącza/y realizowanego/ych w ramach przedmiotowej umowy (Roz. VI ...

wyznaczenie terminów przeprowadzenia wizji lokalnych w sposób uniemożliwiający uwzględnienie rezultatów wizji ...

nie musi przeprowadzać wizji lokalnych w celu sporządzenia oferty; 4. art ...

które umożliwiają rozpoczęcie świadczenia usługi w wyznaczonym terminie jedynie wykonawcy aktualnie ...

1. Wykreślenie możliwości zmiany umowy w zakresie, o którym mowa w Roz. VI ust. 6.2 ...

2. Wykreślenie możliwości zmiany umowy w zakresie, o którym mowa w Roz. VI ust. 6.2 ...

wykreślenie testów, o których mowa w pkt 27.1 OPZ, c ...

brzmienia pkt 27.2 OPZ w następujący sposób "udostępnienia, przynajmniej na ...

z przyjętym przez strony harmonogramem, w celu przeprowadzenia testów zgodności współpracy ...

przeprowadzenia testów routingu połączeń itd." W uzasadnieniu odwołania, odnosząc się do ...

zarzutu możliwość jednostronnej zmiany umowy w zakresie zmiany technologii, zmiany lokalizacji ...

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na ...

podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku zmiany przez jednostki sądownictwa ...

wskazał, że Zamawiający zastrzega, że w przypadku wystąpienia jakichkolwiek dodatkowych kosztów ...

wykonawcę, jednostki sądownictwa gwarantują sobie prawo do złożenia zapytań o możliwość ...

telekomunikacyjnych do innych operatorów, a w rezultacie złożenia przez nich korzystniejszej ...

do ich sieci. Podkreślił, że w przypadkach określonych w postanowieniu § 8 ust. 2 pkt ...

Orange wynika, że Zamawiający ma prawo nieograniczonej, jednostronnej zmiany umowy, polegającej ...

taką zmianę umowy. Powyższe zastrzeżenie w ocenie Orange należy uznać za ...

oferty, oznacza ono bowiem, że w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z ...

znana na etapie składania ofert, w której wykonawca nie dysponuje warunkami ...

wówczas Zamawiający zastrzega sobie dodatkowo "prawo do złożenia zapytań o możliwość ...

telekomunikacyjnych do innych operatorów, a w rezultacie złożenia przez nich korzystniejszej ...

nie są zabezpieczone zawieraną umową w sprawie zamówienia publicznego, ponieważ w przypadku zmiany lokalizacji Zamawiający może ...

wszystkie koszty poniesione przez wykonawcę w związku z realizacją zamówienia muszą zostać uwzględnione w abonamencie oraz w opłatach za połączenia. W takiej sytuacji - jak wskazał - zmiana ...

technologii świadczonej usługi, czy lokalizacji, w przypadku braku warunków technicznych po ...

odnosi ten skutek, że zawarta w wyniku niniejszego postępowania umowa zostanie ...

tego tytułu żadnego wynagrodzenia, a w konsekwencji wykonawca poniesie koszty zakupu ...

przedwczesne rozwiązanie umowy. Tym samym w ocenie wykonawcy Orange zastrzeżenie przez ...

z usług przez "alternatywnego" operatora w przypadku braku warunków technicznych uniemożliwia w praktyce skalkulowanie oferty, wykonawca bowiem nie jest w stanie określić przez jaki okres będzie świadczyć usługi w danej lokalizacji, nie ma bowiem informacji w ilu i w których lokalizacjach może dojść do ...

zostać przeniesionych, zatem nie jest w stanie skalkulować ceny oferty ani w oparciu o abonament, ani w oparciu o koszty połączeń. Wykonawca ...

przedmiot zamówienia powinien być określony w sposób precyzyjny i jednoznaczny, a jednocześnie w sposób maksymalnie zobiektywizowany i zgodny ...

Podkreślił, że zapewnienie świadczenia usługi w nowej lokalizacji lub o nowych ...

wykonawcę bardzo dużych nakładów inwestycyjnych w celu zapewnienia odpowiedniej infrastruktury sieciowej ...

wykonawcy mogą być skrajnie różne w zależności od lokalizacji, w której mają być uruchomione usługi ...

wiedzy o dokładnych adresach lokalizacji, w których mają być świadczone usługi ...

prawne i inne, dostarczenie usługi w określonym miejscu może być utrudnione ...

Wskazał, że przy uruchomianiu usług w nowych lokalizacjach koszty dla wykonawcy mogą się wiązać, a w niektórych przypadkach będą się wiązać ...

Zamawiający zastrzega możliwość zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na ...

podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy w przypadku zmiany przez jednostki sądownictwa ...

Orange pokreślił, że świadczenie usług w technologiach TDM wiąże się po ...

z koniecznością zapewniania infrastruktury telekomunikacyjnej, w tym m.in. z koniecznością ...

zakłada przychód za dostarczone usługi w trakcie trwania kontraktu, zastrzeżenie zaś możliwości zmiany umowy w zakresie technologii, w której świadczone są usługi oznacza, że wykonawca nie jest w stanie skalkulować ceny oferty. Jego ...

również z koniecznością zwiększenia ilości licencji na monitorowanie parametrów połączeń (CDR ...

pkt 2 i wskazał, że w danych przekazanych przez Zamawiającego nie znajdują się ...

jest wstanie ocenić jaką ilość licencji powinien wycenić, co jego zdaniem ...

Zamawiającego zgodnie z wymaganiami zawartymi w Załączniku nr 6 do SIWZ ...

również wykonawcy uzyskanie dodatkowych punktów w tym kryterium, z uwagi na ...

brak informacji na temat ilości licencji CDR, które ostatecznie będą niezbędne ...

wykonawca Orange wskazał, że Zamawiający w § 8 ust. 2 pkt 4 ...

możliwość: str. 17 − zmiany umowy w zakresie sposobu kierowania ruchu telekomunikacyjnego ...

łącza realizowanego do tej pory w ramach innej umowy Zamawiającego do łącza/y realizowanego/ych w ramach umowy w sprawie zamówienia publicznego zawartej w wyniku niniejszego postępowania. Takie zastrzeżenie ...

to, że opis przedmiotu zamówienia w aktualnym brzmieniu nie zabezpiecza ilości usług wskazanych w zał. nr 5 i w formularzu cenowym w ramach wskazanego zadania. Odnosząc się ...

przewidział możliwość przeprowadzenia wizji lokalnych w obiektach, które wymagają podłączenia m ...

stycznia − termin, do którego Zamawiający przekaże informacje wykonawcom o terminach wizji ...

wypada na 25 stycznia. Powyższe w jego ocenie ogranicza w praktyce do 10 dni roboczych ...

SIP Trunk-22 szt.) i przekazanie wyników wizji, ich analizę, wyspecyfikowanie ...

na godz. 10:00 rano w Krakowie w dniu 9 lutego 2016 r ...

zdaniem Orange przeprowadzenie wizji lokalnych w niezbędnym, chociażby minimalnym zakresie, a jednocześnie stawia w uprzywilejowanej pozycji wykonawcę świadczącego aktualnie ...

nie musi dokonywać wizji lokalnych w celu przygotowania oferty. Odnosząc się ...

wykonawca Orange wskazał, że Zamawiający w SIWZ w pkt 2.1. zaznaczył, że gwarantuje każdemu wykonawcy wybranemu w ramach postępowania, do świadczenia usług ...

i przeprowadzeniem testów. Wskazał, że w OPZ w pkt 27 Zamawiający w przypadku łączy SIP Trunk wymaga ...

dwóch publicznych numerach AB SPQMCDU), w celu przeprowadzenia wstępnych testów zgodności ...

z systemem telefonii IP Zamawiającego. W tym przypadku dopuszcza się wykorzystanie ...

publicznego dostępu do internetu będącego w dyspozycji Zamawiającego (...) uruchomienia, przynajmniej na ...

z przyjętym przez strony harmonogramem, w celu dokończenia testów kodeków, przeprowadzenia ...

14 dni) nie znajdują uzasadnienia w rzeczywistych potrzebach Zamawiającego, gdyż przeprowadzenie ...

długiego okresu. Orange podkreślił, że w poprzednim postępowaniu, które obejmowało więcej ...

dostarczenia usług był dłuższy niż w obecnym postępowaniu, wynosił on 75 dni. W toku posiedzenia z udziałem stron ...

oświadczenie o niepodtrzymywaniu zarzutów opisanych w pkt 1 i 2 odwołania ...

oświadczył, iż podtrzymuje zarzuty opisane w pkt 3 i 4 odwołania. W toku rozprawy wykonawca Orange podtrzymał ...

o uwzględnienie odwołania. Jednocześnie też w toku rozprawy wykonawcy ci - wobec modyfikacji przez Odwołującego Orange w toku rozprawy żądania w zakresie zarzutu dotyczącego terminu str ...

co do analogicznego zarzutu, a w przypadku wykonawcy T-Mobile wobec podnoszenia analogicznego zarzutu w swoim odwołaniu - nie podtrzymali w tym zakresie zgłoszenia przystąpienia do ...

odwoławczego. Poparli zaś Odwołującego Orange w pełni co do zarzutu dotyczącego ...

terminu przeprowadzenia wizji lokalnych. Zamawiający w piśmie z dnia 20 stycznia ...

r. złożył odpowiedź na odwołania, w której wniósł o oddalenie złożonych ...

prac przełączeniowych Zamawiający podkreślił, że w dniu 20 stycznia 2016 r. dokonał zmiany SIWZ w zakresie objętym powyższym zarzutem oraz uwzględnił żądanie Odwołującego w części i dokonał zmiany pkt ...

terminu rozpoczyna się z chwilą przekazania Wykonawcy podpisanego egzemplarza umowy przez Zamawiającego." W ocenie Zamawiającego, wydłużenie terminu wykonania ...

Odwołujących świadczy Zamawiającemu usługi telekomunikacyjne w ramach poprzedniej umowy, a przedmiot postępowania nie uległ w 97% zmianie. 1.2. Zarzut ...

gwarancji cenowej we wzorze umowy W ocenie Zamawiającego Odwołujący powstrzymał się ...

pozwalać na zawarcie takiego postanowienia w umowie, zgodnie z zasadą swobody ...

Podkreślił, że Odwołujący ograniczył się w tym zakresie do lakonicznego stwierdzenia ...

wspólnego ubiegania się o zamówienie. W ocenie Zamawiającego, postanowienie § 2 ust ...

Załącznik 1B do umowy. W szczególności, Zamawiający wskazał, że celem ...

zabezpieczenie interesu Zamawiającego przed sytuacją, w której wykonawca zwiększa wartość świadczonych ...

o tożsamej treści jest zawarte w zamówieniu publicznym prowadzonym przez Zamawiającego w roku 2014, w którym zostało złożonych 9 ofert ...

na rzecz Zamawiającego. Jako dowody w sprawie na okoliczność przedstawienia treści ...

Załącznik nr 11 do SIWZ w postępowaniu ZP-08/2014 oraz ilości ofert złożonych w tym postępowaniu przedstawił: 1) wydruk ...

dla Sądownictwa IGB z siedzibą w Krakowie; 2) wydruk strony internetowej ...

dla Sądownictwa IGB z siedzibą w Krakowie; 3) kopię protokołu z sesji publicznego otwarcia ofert w dniu 8 września 2014 r ...

dotyczący podstawy odstąpienia od umowy w przypadku zajęcia egzekucyjnego całego majątku ...

ust. 2 pkt 5 i w tym zakresie również żądanie nakazania ...

ze strony Odwołującego. Podkreślił, że w uzasadnieniu powyższego zarzutu, Odwołujący ponownie ...

powyższym zarzutem miałoby być niezgodne. W szczególności, w ocenie Zamawiającego, nie sposób wskazać ...

wykonawcę, którego majątek, co najmniej w znacznej części jest przedmiotem zajęcia. Podkreślił, że sytuacje, w których przedsiębiorstwo, dzięki któremu wykonawca ...

przerwania ciągłości świadczenia tych usług. W konsekwencji, jego zdaniem, stworzenie Zamawiającemu ...

zawartej z takim wykonawcą leży w interesie publicznym. Dodatkowo Zamawiający wskazał ...

było elementem wzoru umowy zawartego w zamówieniu publicznym prowadzonym przez Zamawiającego w roku 2014 na "Świadczenie usług ...

oferty, jednak ponownie wskazał, że w tym postępowaniu zostało złożonych 9 ofert. Przywołał w tym zakresie wskazane powyżej dowody ...

ułożenia stosunku prawnego z wykonawcą, w zakresie zasad naliczania kar umownych ...

nie powstaje "tylko i wyłącznie w przypadku, gdy niewykonanie lub nienależyte ...

ust. 1 Kc "Można zastrzec w umowie, że naprawienie szkody wynikłej ...

Odwołującego, instytucja kary umownej wcale "w praktyce" nie "oznacza, konieczności istnienia procedury, w toku której, Strony mają możliwość ...

umownych oraz np. roszczenia opisane w przepisie art. 484 § 2 Kc ...

bowiem sprawy cywilne. Podkreślił, że w sposób str. 22 wyczerpujący uregulował zasady postępowania stron w przypadku nienależytego wykonywania umowy, odwołując się w pierwszej kolejności do przepisów prawa ...

wytłumaczenia na jakiej podstawie oraz w jaki sposób chciałby w tym zakresie zmieniać zasady opisane w rozporządzeniu w sprawie reklamacji usługi telekomunikacyjnej. W jego ocenie z pewnością za ...

takiego argumentu), albowiem, tak jak w przypadku poprzednich zarzutów, tożsama regulacja została zawarta w obecnie wykonywanym zamówieniu publicznym prowadzonym przez Zamawiającego w roku 2014 na "Świadczenie usług ...

wyżej dowody. Dodatkowo podkreślił, że w postanowieniu § 6 ust. 3 wzoru ...

reklamacyjnej". Zamawiający podkreślił też, że w jego ocenie interes Odwołującego jest w sposób dostateczny chroniony przepisami prawa ...

obowiązującego, a postanowienia wzoru umowy w żaden sposób nie naruszają takich ...

kar umownych Zdaniem Zamawiającego Odwołujący w tym zarzucie ponownie nie wskazuje ...

miała zostać naruszona przez Zamawiającego w postanowieniach § 6 wzoru umowy, a w konsekwencji Zamawiający może jedynie potwierdzić ...

484 § 1 zd. 1 Kc "W razie niewykonania lub nienależytego wykonania ...

kara umowna należy się wierzycielowi w zastrzeżonej na ten wypadek wysokości ...

wykonawcy na zakończenie świadczenia usług W ocenie Zamawiającego, nie zachodzi żadna ...

związane z ewentualnym wprowadzaniem zmian w infrastrukturze technicznej, wykorzystywanej przez sądy ...

świadczenia usług telekomunikacyjnych nie zostało w całości przeniesione na wykonawcę. W jego ocenie zgodnie z postanowieniem ...

maksymalnej wartości przedmiotu zamówienia wskazanej w postanowieniu § 5 ust. 1 str ...

za należyte świadczenie przedmiotu zamówienia - niezależnie od zakresu zmian organizacyjnych w sądach powszechnych, których oszacowanie chciałby ...

okresu o kolejnych 12 miesięcy w zależności od stopnia realizacji poszczególnych ...

także udzielenie zamówień uzupełniających, a w tak długim okresie wykonywania umowy ...

modernizacji, które mogą być podejmowane w kilkuset lokalizacjach. W ocenie Zamawiającego nie ma też ...

zakresu wynagrodzenia, który wykonawcy osiągną w związku z należytym wykonywaniem umowy ...

publicznego bowiem znajduje zastosowanie wyłącznie w sytuacjach, w których dany wykonawca nie może ...

dodatkowych kosztów, obciążających taki sąd. Niezależnie od powyższej argumentacji Zamawiający wskazał, że w dniu 20 stycznia 2016 r ...

łączy TDM. Przywołał zmiany wprowadzone w załączniku nr 7 do SIWZ ...

dopuszczenia dowolnej modyfikacji przedmiotu zamówienia w toku świadczenia usług W ocenie Zamawiającego, ryzyko opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu tego zarzutu nie powstaje i przywołał w tym zakresie postanowieniem § 5 ust ...

maksymalnej wartości przedmiotu zamówienia wskazanej w postanowieniu § 5 ust 1 Umowy ...

za należyte świadczenie przedmiotu zamówienia - niezależnie od zakresu zmian organizacyjnych w sądach powszechnych, których oszacowanie, w ocenie Zamawiającego jest w sposób obiektywny niemożliwe. Niezależnie jednak od powyższej argumentacji Zamawiający podkreślił, że w dniu 20 stycznia 2016 r ...

podłączenia zróżnicowanej infrastruktury telekomunikacyjnej, która w poprzednim roku wymagała modyfikacji w zakresie 7 lokalizacji, co stanowi ...

były wywołane modernizacją budynków; SO w Poznaniu (5 lokalizacje), SR Poznań ...

i Jeżyce (1 lokalizacja), SR w Żarach (1 lokalizacja), a ruch telekomunikacyjny z tych lokalizacji w wyniku wprowadzenia telefonii VolP do ...

TRUNK jednego z wykonawców wybranego w poprzednim postępowaniu przetargowym, obejmującym świadczenie ...

rekordu CDR Zamawiający wskazał, że w dniu 20 stycznia 2016 r ...

dopuszczenia dowolnej modyfikacji przedmiotu zamówienia w toku świadczenia usług W ocenie Zamawiającego, zakres opisanego zarzutu ...

T-Mobile oraz Netia i w konsekwencji w odniesieniu do tego zarzutu Zamawiający przedstawił swoje stanowisko wyrażone w odpowiedzi na odwołanie w pkt 1.6 i 2 ...

na pytania nr 1, a w dniu 20 stycznia 2016 r ...

ich przeprowadzenia przez co obecnie w ocenie Zamawiającego nie powstaje wątpliwość ...

za wystarczający. 3.3. Zarzut w zakresie terminu rozpoczęcia świadczenia usług ...

Zamawiającego zarzut podniesiony przez Odwołującego w zakresie postanowień pkt 27. 1 ...

OPZ zdaje się być uzasadniony w oparciu o pierwotnie zaproponowany przez ...

przedstawiona przez Odwołującego stała się w ocenie Zamawiającego tym bardziej nietrafna ...

prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia. Niezależnie jednak od tego faktu, Zamawiający ...

zamówienia nie musi być ustalony w taki sposób, aby umożliwić udział w postępowaniu wszystkim wykonawcom. Przywołał w tym zakresie orzeczenia w sprawach: KIO/UZP 634/10 i KIO 821/11. W toku rozprawy Zamawiający podtrzymał swoje ...

stanowisko. Jednocześnie też jako dowód w sprawie odwołania T-Mobile (KIO ...

postępowania prowadzonego przez Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu, wskazując, że jest to ...

co do sposobu świadczenia usług, w którym to postępowaniu nie było ...

i uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy w sprawie, w tym w szczególności dokumentację z niniejszego postępowania ...

wykonawcę T-Mobile i Zamawiającego w toku rozprawy, ustaliła i zważyła co następuje. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

skutkujących odrzuceniem któregokolwiek z odwołań. W drugiej kolejności Izba stwierdziła, że ...

wypełnione. Z tych też względów, w ocenie Izby wskazani wykonawcy uzyskali ...

trzech odwołań, o której mowa w art. 179 ust. 1 ustawy ...

wykonawcy składający odwołania i podnosząc w nich zarzuty dotyczące postanowień SIWZ ...

treści ogłoszenia o zamówieniu, które w ich ocenie utrudniają im złożenie ofert w postępowaniu, wykazali się możliwością uzyskania niniejszego zamówienia publicznego w przypadku uwzględniania zarzutów odwołania i w konsekwencji możliwością poniesienia przez nich szkody związanej w efekcie z nie udzieleniem im ...

skutek braku możliwości czy utrudniania w złożeniu oferty w związku z kwestionowanymi postanowieniami SIWZ. Izba, rozpoznając odwołania w granicach zarzutów w nich podniesionych, uznała, że podlegają ...

na swojej stronie internetowej oraz w swojej siedzibie ogłoszenia o zamówieniu w dniu 2 stycznia 2016 r ...

Ogłoszenie to zostało też opublikowane w tej samej dacie w Dzienniku Urzędowym UE. Zamawiający opublikował ...

stronie internetowej we wskazanej dacie. W dniu 20 stycznia 2016 r ...

wysyłając zmienione ogłoszenie do publikacji w Dzienniku Urzędowym UE. Biorąc pod ...

Mobile i Orange. Izba uwzględniła w tym zakresie ograniczony w toku posiedzenia z udziałem stron ...

2 ustawy Pzp, poprzez dopuszczenie w § 8 ust. 2 pkt 4 projektu umowy w SIWZ do dowolnej modyfikacji postanowień umowy w zakresie zmiany technologii świadczenia usług ...

że zarzut ten potwierdził się w zakresie naruszenia przez Zamawiającego art ...

pkt 4 projektu umowy, które w pierwotnym brzmieniu tego postanowienia umowy ...

przewidywały możliwość wprowadzenia zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego w przypadku zamiany przez jednostki sądownictwa ...

umową, przy czym Zamawiający miałby prawo przenieść numerację z likwidowanego łącza realizowanego do tej pory w ramach umowy do innej dowolnej ...

sądownictwa nie objętych umową i w tym przypadku Zamawiający miałby prawo do przeniesienia numeracji z likwidowanego ...

łącza realizowanego do tej pory w ramach innej umowy Zamawiającego do łącza / y realizowanego / ych w ramach przedmiotowej umowy. Zgodzić należy ...

swobodę dla Zamawiającego dla wprowadzania w przyszłości zmian do zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Postanowienia te ...

na dowolną modyfikację przez Zamawiającego w przyszłości postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie istotnych elementów przedmiotu zamówienia ...

bowiem przewidywał swobodną zmianę umowy w sprawie zamówienia publicznego, nie określając okoliczności, w których owa zmiana miałby nastąpić ...

czy też jego zakresu. Powyższe w ocenie Izby potwierdza, że przedmiot ...

nie został opisany przez Zamawiającego w sposób jednoznaczny i wyczerpujący i ...

postanowień SIWZ dokonanej przez Zamawiającego w dniu 20 stycznia 2016 r., zostały w sposób zasadniczy rozbudowane przez Zamawiającego ...

podstawy związane z przewidywanymi sytuacjami, w których ewentualnie może nastąpić zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający bowiem ...

sądownictwa. Zamawiający dookreślił też, że w konkretnych okolicznościach, w których może nastąpić zmiana sposobu ...

Zamawiający zatem wskazał na okoliczności, w których prawdopodobna jest zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego i dookreślił w takich sytuacjach sposób spełnienia świadczenia ...

dla uznania, że wykonawca jest w stanie dokonać wyceny swojego ryzyka ...

związanego z wprowadzeniem ewentualnych zmian w umowie w sprawie zamówienia publicznego. Powyższemu niewątpliwie ...

wykonawcy minimalny poziom zakupów - nawet w sytuacji przywołanych zmian umowy w sprawie zamówienia publicznego - do 50 ...

maksymalnej wartości przedmiotu zamówienia wskazanej w postanowieniu § 5 ust. 1 projektu ...

części zamówienia. Tym samym zatem w tym przypadku nowe postanowienia SIWZ ...

tj. wybór oferty najkorzystniejszej. Izba w tym zakresie, wobec modyfikacji postanowień ...

bez wpływu na wynik postępowania w świetle dyspozycji art. 192 ust ...

wskazanym zakresie, które były kwestionowane w ramach zarzutu odwołania, prowadziły do utrudnienia uczciwej konkurencji w postępowaniu (art. 29 ust. 2 ...

traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji w postępowaniu (naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy Pzp). Odwołujący w uzasadnieniu tego zarzutu wskazywał m ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców w postępowaniu. Zasada uczciwej konkurencji i równego traktowania w postępowaniu odnosi się bowiem do ...

ofertę Zamawiający uzna za najkorzystniejszą w postępowaniu a Zamawiającym. Tym samym ...

naruszenia art. 7 ust. 1 w związku z art. 29 ust ...

poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę równego traktowania ...

i uczciwej konkurencji, a także w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań i ...

wpływ na sporządzenie oferty oraz w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący w zakresie, w jakim w rozdziale II SIWZ Zamawiający gwarantuje każdemu wykonawcy wybranemu w ramach postępowania do świadczenia usług ...

się. Izba ustaliła, że Zamawiający w pierwotnych zapisach SIWZ przywołanych przez ...

terminu rozpoczyna się z chwilą przekazania wykonawcy podpisanego egzemplarza umowy przez ...

też Izba ustaliła, że Zamawiający w dniu 20 stycznia 2016 r ...

ze względu na zakres zamówienia, w tym liczbę lokalizacji, jak i ...

zamówienia na adekwatny przedmiot zamówienia w 2014 r. W postępowaniu tym Zamawiający wskazany termin ...

na poziomie 75 dni kalendarzowych. W toku rozprawy wskazywane także było ...

dodatkowo powiększone o liczę lokalizacji w stosunku do uprzednio prowadzonego postępowania ...

75 dni do 35 dni. W ocenie Izby przywołane przez wykonawcę ...

zasługują na uwzględnienie. Odwołujący zarzucił w tym zakresie Zamawiającemu naruszenie przede ...

i 2 ustawy Pzp, a w konsekwencji art. 7 ust. 1 ...

str. 31 o jakichkolwiek niejednoznacznościach w tym zakresie nie możemy mówić. Zapis ten jest również w ocenie Izby wyczerpujący. Co do ...

zdaniem Izby Odwołujący nie wykazał, w jaki sposób wskazany przez Zamawiającego ...

innych wykonawców, czy też wpływać w sposób negatywny na sytuację tego ...

zamówienie, uniemożliwiając mu złożenie oferty w postępowaniu. Odwołujący T-Mobile nie wykazał także w sposób konkretny, że termin 35 ...

spełnienia świadczenia dla Zamawiającego, i w jaki sposób będzie zorganizowana ich ...

praca. Argument o konieczności przewidzenia w ramach czynności przygotowawczych do spełnienia ...

został wykazany. Odwołujący T-Mobile w toku rozprawy wskazywał na konieczność uzyskania w terminie 30 dni ewentualnych decyzji ...

konieczność podjęcia innych czasochłonnych czynności, w tym m.in. dokonywania zakupów ...

tych argumentów podkreślić należy, że niezależnie od tego czy uzyskanie określonej decyzji administracyjnej w ramach czynności przygotowawczych podejmowanych przez ...

będzie konieczne, czy też wystarczające w tym względzie jest jedynie dokonanie zgłoszenia, to Odwołujący przywołał w tym zakresie jako czas niezbędny ...

możliwe - oczywiście po podpisaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego - równocześnie z ...

wykonawcy. Wydłużenie zaś przez Zamawiającego w wyniku modyfikacji postanowień SIWZ wskazanego ...

wpływa korzystanie na sytuację wykonawcy, niezależnie od tego, że zdaniem Izby w okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy, biorąc ...

wyznaczenia dłuższego terminu przez Zamawiającego w analogicznym postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego w 2014 r. zdaniem Izby argumenty ...

przygotowanie się do świadczenia usług. W przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

nie będzie obejmowało okresu zimowego, w czasie którego prowadzenie prac przygotowawczych ...

Odnosząc się do dowodu złożonego w trakcie rozprawy przez wykonawcę T ...

wyrazu postępowań dla różnych jednostek, w których ustalono dłuższe terminy na ...

przedmiotowych zamówień i przede wszystkim, w jakim okresie roku kalendarzowego, przypadał ...

postępowania prowadzonego przez Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu, gdzie wskazano 60 dniowy ...

świadczenia usług. Nie wiadomo bowiem w tym przypadku, jakie w ramach tego postępowania Zamawiający przewidział ...

mogą mieć wpływ na ustalenie w tym właśnie postępowaniu terminu na ...

Zamawiający dopuścił się naruszenia wskazanych w zakresie tego zarzutu w odwołaniu przepisów ustawy Pzp. str ...

wyznaczenie terminów przeprowadzenia wizji lojalnej w sposób uniemożliwiający uwzględnienie rezultatów wizji ...

nie musi przeprowadzać wizji lokalnych w celu sporządzenia oferty, Izba stwierdziła ...

się. Izba ustaliła, że Zamawiający w rozdziale II ust. 1.5 ...

01.2016 r., zaś Zamawiający w terminie 7 dni roboczych (tj ...

dnia 25 stycznia 2016 r.) przekaże wykonawcom informacje o termiach wizji, czyli przekaże harmonogram tych wizji. Zdaniem Odwołującego ...

mogli wykorzystać efektów przeprowadzonych wizji w swoich ofertach. Jednocześnie wskazał, że ...

wskazany harmonogram wizji lokalnych stawia w uprzywilejowanej pozycji wykonawcę aktualnie świadczącego ...

nie musi przeprowadzać. Izba ustaliła w tym zakresie także, że Zamawiający w dniu 20 stycznia 2016 r. dokonał modyfikacji postanowień SIWZ w zakresie ustalenia terminu do składania ...

przyjął, że termin ten upływa w dniu 24 lutego 2016 r ...

argumentacją Odwołującego Orange, że wskazany w SIWZ termin przeprowadzenia wizji lokalnych ...

prowadzi do utrudniania uczciwej konkurencji w postępowaniu. Odwołujący nie wykazał bowiem, jak sposób ustalenia w SIWZ harmonogramu wizji lokalnych wpłynie ...

wykonawcy. Przeprowadzenie wizji lokalnych to prawo wykonawcy, a Odwołujący Orange nie ...

do niejasności, czy braku precyzji w opisie przedmiotu zamówienia. To przede ...

przedmiotu zamówienia dokonany przez Zamawiającego w SIWZ stanowi podstawę do przygotowania ...

Tymczasem Odwołujący Orange nie kwestionuje w tym zakresie opisu str. 34 ...

przedmiotu zamówienia dokonanego przez Zamawiającego w SIWZ. Rzeczą naturalną jest okoliczność ...

materialnie preferują konkretnego wykonawcę i w jaki sposób. Podkreślenia wymaga dodatkowo ...

iż wykonawca, przeprowadzając wizje lokalne w poszczególnych lokalizacjach objętych zakresem przedmiotu ...

uwagę zakres przedmiotu zamówienia i w taki sposób zorganizować pracę i ...

sprawne sporządzenie oferty, przy czym w ocenie Izby nie jest uzasadnione ...

informacji o zamówieniu, a także w trakcie trwania wizji lokalnych. Powyższe ...

okoliczność, że Zamawiający dopuścił również w tym przypadku możliwość korzystania z używanego sprzętu. Niezależnie od powyższego na marginesie zauważyć ...

dokonaniu modyfikacji SIWZ przez Zamawiającego w dniu 20 stycznia 2016 r ...

na uwzględnienie wyników wizji lokalnych w przygotowanych ofertach. Tym samym Izba ...

Zamawiający dopuścił się naruszenia wskazanych w zakresie przywołanych zarzutu w odwołaniu przepisów ustawy Pzp. Odnosząc ...

które umożliwiają rozpoczęcie świadczenia usługi w wyznaczonym terminie jedynie wykonawcy aktualnie ...

podobnie, jak Odwołujący T-Mobile w sprawie KIO 37/16, kwestionował ...

przedmiotu zamówienia oraz warunków określonych w projekcie umowy co do wyznaczonego ...

świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia. W związku z modyfikacją SIWZ, którą ...

do 60 dni, Odwołujący Orange w toku rozprawy wskazał, iż byłby w stanie zgodzić się z Zamawiającym ...

przez wykonawcę podpisanej umowy i przekazania przez Zamawiającego wykonawcy informacji niezbędnych ...

Powyższe dodatkowo wskazuje, że sam w sobie termin na przygotowanie do ...

przygotowaniem się do spełnienia świadczenia. Niezależnie od powyższego Izba stwierdziła, że ...

świadczenia usług i zarzut podniesiony w tym zakresie przez Odwołującego nie były uzasadnione. Izba podtrzymuje w tym zakresie w pełni argumentację podniesioną przy rozpatrywaniu analogicznego zarzutu podniesionego w odwołaniu T-Mobile (KIO 37 ...

argumentację wskazaną przez Odwołującego Orange w zarzucie powyżej, co do naturalnych ...

Odwołujący Ograne nie wykazał jednak w niniejszym postępowaniu odwoławczym, że termin ...

Zamawiający dopuścił się naruszenia wskazanych w zakresie przywołanych zarzutu w odwołaniu przepisów ustawy Pzp. Mając ...

pierwsze ustawy Pzp orzeczono jak w sentencji. str. 36 Orzekając o ...

9 oraz 10 ustawy Pzp. W oparciu o wskazane przepisy obciążyła ...

uwzględniła - stosownie do regulacji zawartej w § 3 pkt 1) rozporządzenia Prezesa ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym w sposobu ich rozliczania (Dz. U ...

przez trzech odwołujących się wykonawców w łącznej kwocie 45 000,00 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 248 fragmentów

2015-10-19 » Oddala odwołanie

2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Robert Skrzeszewski Anna ...

Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 października 2015 r ...

39a, 02-672 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez PKP Polskie ...

Warszawa i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie. Przewodniczący:…………………………. …………………………. …………………………. Sygn. akt: KIO ...

kolejowych PKP Polskie Linie Kolejowe w ramach NPW ERTMS". Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 26 września 2015r ...

39a, 02-672, Warszawa w dniu 6 października 2015r ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

2 pkt 2 i 8 w zw. z art. 6 ust ...

prawa zakwalifikowanie zamówienia jako dostawy, w sytuacji gdy w niniejszym postępowaniu charakterystyka przedmiotu zamówienia ...

zamówienia są roboty budowlane - co w konsekwencji narusza reguły uczciwej konkurencji ...

prowadzi do dopuszczenia do udziału w postępowaniu wykonawców nieposiadających odpowiedniego doświadczenia i wyboru wykonawcy w sposób sprzeczny z przepisami prawa ...

7 pkt. 1 ustawy Pzp w z w. z art. 22 ust. 1 ...

Pzp przez postawienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

równego traktowania wykonawców, a także w sposób nadmierny, nieproporcjonalny i nieuzasadniony przedmiotem zamówienia tj. w Sekcji III pkt III.2 ...

postawił wymóg: "Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przetargowym świadczył bądź świadczy w sposób nieprzerwany przez okres co najmniej 12 tu miesięcy, w ramach jednej umowy, usługę utrzymania ...

GSM-R i urządzeń teletransmisyjnych." - w sytuacji gdy wystarczający i adekwatny ...

wskutek następujących po sobie umów w wymaganym przez Zamawiającego czasie. 3 ...

1 i 2 ustawy Pzp w związku w zw. z art.26 ust.2b ustawy Pzp w zw. z § 3 ust.4 ...

dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

poprzez niejednoznaczny opis oczekiwań Zamawiającego w zakresie żądanych dokumentów dotyczących spełniania ...

potencjał) i jednocześnie biorących udział w realizacji zamówienia tj. zawarcie w Sekcji III.2 Warunki udziału w postępowaniu pkt. III.2.3 ...

złożyć dokumenty, o których mowa w pkt III.2.1. Sytuacja podmiotowa wykonawców w tym pkt 1.1 lit. b) oraz w pkt.1.2 lit a) dotyczące tych podmiotów" - co w konsekwencji narusza wspomniane przepisy szczegółowe ...

wszystkie dokumenty, o których mowa w pkt. III 2.1 Sytuacja podmiotowa wykonawców w tym wymogi związane z wpisem ...

rejestru, czy jedynie te wymienione w pkt 1.1 lit b) oraz w pkt.1.2 lit a ...

o braku podstaw do wykluczenia w stosunku do podmiotów, o których mowa w art 26 ust. 2b ...

Pzp -poprzez sformułowanie warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia posługując się w pkt III.2.3 Kwalifikacje ...

osoby wymienione dla Części. I w pkt. a, b,c oraz dla Części II w pkt a,b wyższego wykształcenia technicznego, w sytuacji gdy żaden przepis prawa ...

za spełniające ww. warunek, - co w konsekwencji utrudnia uczciwą konkurencję oraz ...

wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. 5. art.7 ust.1 ustawy Pzp w zw. z art. 48 ust ...

1 ustawy Pzp- poprzez dokonanie w Sekcji II dział Informacje dotyczące ...

dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu tj. dokonywanie punktacji zarówno ...

części pierwszej jak i drugiej w ten sposób, że za doświadczenie ...

co przy jednoczesnym braku ograniczeń w zakresie do ilości wykonanych dostaw ...

art. 91a ustawy Pzp w zw. z art 14 Pzp ...

art 5 Kc- poprzez zastosowanie w Sekcji IV ogłoszenia o zamówieniu ...

porównania najkorzystniejszych ofert będzie cena - w sytuacji gdy jest to zamówienie ...

winno odnosić się do zamówień w których w toku procedury postąpień możliwe jest ...

91 ust 2 ustawy Pzp w zw. z art 2 pkt ...

ustawy Pzp i art 14 w zw. z art 58 i 83 Kc - poprzez wskazanie w ogłoszeniu o zamówieniu w S IV.2.1) Procedura ...

nieznaczne znaczenie termin realizacji zamówienia, w sytuacji gdy specyfika zamówienia wymaga ...

podstawę Wyboru oferty najkorzystniejszej - co w konsekwencji prowadzi do wyboru oferty ...

zaburza zasadę wyboru oferty najkorzystniejszej w sensie faktycznym czemu służy obowiązek ...

wnosił o: 1) uwzględnienie odwołania w całości. 2) nakazanie Zamawiającemu: a ...

pkt 2 Ogłoszenia o zamówieniu, w ten sposób, że usuwa się zapis : " w ramach jednej umowy", c) doprecyzowanie ...

Zamawiający żąda wszystkich dokumentów wymienionym w rozdziale III.2.1 Sytuacja ...

czy z uwagi na wyróżnienie w ogłoszeniu " w tym pkt 1.1 lit. b) oraz w pkt.1.2 lit a ...

z właściwego rejestru tych podmiotów w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia. d) Dookreślenie w rozdziale III.2.1) Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem ...

który faktycznie będzie brał udział w realizacji przedmiotu zamówienia, f) Dokonanie ...

ofert na podstawie kryteriów określonych w ogłoszeniu o zamówieniu z pominięciem ...

gdy zamówienie stanowi roboty budowlane. W pierwszej kolejności Odwołujący wskazał, że Zamawiający przedmiot zamówienia w ogłoszeniu o zamówieniu określił jako ...

kolejowych PKP Polskie Linie Kolejowe w ramach NPW ERTMS". Jednocześnie wskazał, że Zamawiający opisał zamówienie w następujący sposób: "1.Wdrożenie sieci GSM-R w tym systemu radiowego wraz z ...

wybranymi funkcjonalnościami GSM-R opisanymi w specyfikacjach EIRENE, MORANE, specyfikacjach ETSI ...

budowę dla obiektów radiokomunikacyjnych uzyskanych w projekcie POIiŚ 7.1- 36 ...

budowlanych. Na liniach nie objętych w/ w projektem zakres będzie obejmował również ...

funkcjonalności GSM-R zostanie zawarty w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. 2 ...

niezbędnych prac oraz robót budowlanych w tym wykonanie kanalizacji kablowej i ...

na wybranych posterunkach, nastawniach i w Lokalnych Centrach Sterowania i/lub ...

budowlanych. 4.Integracja dostarczonych podsystemów w celu osiągnięcia pełnej funkcjonalności całej ...

elementami sieci. 5.Dostarczenie wszystkich licencji niezbędnych do funkcjonowania sieci GSM ...

które zostaną dostarczone i wdrożone w ramach zamówienia. 6.Dostawa terminali ...

gwarancyjny dostarczonego i wdrożonego rozwiązania w ramach zamówienia wraz z usługami ...

1.Wdrożenie szkieletowej sieci transmisyjnej w technologii xWDM/IPMPLS obejmujące zaprojektowanie ...

jako medium transmisyjnego, dostarczenie wszystkich licencji niezbędnych do jej funkcjonowania jak ...

gwarancyjny dostarczonego i wdrożonego rozwiązania w ramach zamówienia wraz z usługami ...

niezbędnych prac oraz robót budowlanych, w tym wykonanie kanalizacji kablowej i ...

powinien się kierować zasadami określonymi w art. 6 ustawy Pzp, gdzie zgodnie z zasadą ustanowioną w ustępie 1 tego artykułu, jeżeli ...

przedmiotu zamówienia, którego wartościowy udział w danym zamówieniu jest największy. Zauważył ...

6 ust. 3 ustawy Pzp, w przypadku zamówienia na roboty budowlane ...

Wcięcie: Pierwszy wiersz: 0 cm W ocenie Odwołującego w niniejszym stanie faktycznym mamy do czynienia z sytuacją, w której istotą zamówienia jest wykonanie ...

jedynie wykonaniu sieci (obiektu budowlanego). W przekonaniu Odwołującego celem nie jest ...

Odwołujący podniósł przy tym, że w celu dokonania kwalifikacji zamówienia zgodnie ...

zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy prawo budowlane, a także realizację obiektu budowlanego w rozumieniu ustawy prawo budowlane, za pomocą dowolnych środków ...

sieci telekomunikacyjnej, która stanowi budowlę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

U. Nr 89, poz. 414) Prawo budowlane. Ponadto, argumentował, że nie ...

dnia 03.12.2012 r. w sprawie wykazu robót budowlanych zgodnie ...

jest wdrożenie sieci GSM-R. W swoim wywodzie powołał się na ...

wymagań, jakie postawił Zamawiający Wykonawcom w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do ...

minimum 3 letnie doświadczenie zawodowe w pełnieniu samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie - Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

dnia 11 września 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie lub odpowiadające im ważne ...

a oraz innych przepisów ustawy Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U ...

zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach. Według Odwołującego również tak ...

Na potwierdzenie, że zamówienie zostało w sposób niewłaściwy zakwalifikowane przez Zamawiającego ...

prowadzone przez tego samego Zamawiającego, w których przedmiotem była Budowa infrastruktury ...

R i które wówczas stanowiły w ocenie Zamawiającego roboty budowlane. 1 ...

kolejowej E-65 Warszawa-Gdynia w ramach projektu POIiŚ 7.1 ...

65 na odcinku Warszawa -Gdynia w zakresie warstwy nadrzędnej LCS, ERTMS ...

oraz budowa systemów teletransmisyjnych realizowanych w ramach projektu POliŚ 7.1 ...

Terespol". zgodnie z ogłoszeniem wysłanym w dniu 25.7.2012 r ...

jako roboty budowlane. Zdaniem Odwołującego w powyższych postępowaniach analogiczny przedmiot zamówienia ...

udzielenie zamówienia publicznego przez Zamawiającego w sposób zgodny z przepisami prawa leży w interesie Wykonawcy zamierzającego złożyć wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. II. Zarzut postawienia wymogu ...

wykonawców, którzy świadczyli bądź świadczą w sposób nieprzerwany przez okres co najmniej 12 - tu miesięcy, w ramach jednej umowy, usługę utrzymania ...

czy usługa jest/była świadczona w sposób nieprzerwany przez okres co najmniej 12 miesięcy w ramach jednej czy kilku umów ...

Wskazany wymóg nieprzerwanej usługi ciągłej w okresie, co najmniej 12 miesięcy ...

spełni zarówno wykonawca realizujący usługę w ramach jednej umowy, jak też ...

kilka umów następujących po sobie w wymaganym 12 miesięcznym okresie. Zdaniem ...

postawiony warunek uznać należy za w sposób niezasadny ograniczający konkurencję, a ...

co 10 miesięcy nie będą w stanie spełnić tak postanowionego warunku ...

III. Zarzut nieprecyzyjnego sformułowania żądania w zakresie przedstawienia dokumentów dotyczących sytuacji podmiotowej wykonawców, w tym wymogów związanych z wpisem ...

do rejestru zawodowego lub handlowego. W ocenie Odwołującego z zapisu ogłoszenia o zamówieniu " Uwaga II: w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnienie ...

podmioty te będą brały udział w realizacji zamówienia - Wykonawca oprócz pisemnego ...

złożyć dokumenty, o których mowa w pkt. III 2.1)"Sytuacja podmiotowa wykonawców w tym wymogi związane z wpisem ...

1.1 lit b) oraz w pkt 1.2. lit a ...

dotyczące tych podmiotów." nie można w sposób jednoznaczny wywieść, czy Wykonawcy ...

wszystkie dokumenty, o których mowa w punkcie III.2.1) Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem ...

też z uwagi na wyróżnienie " w tym pkt 1.1 lit. b) oraz w pkt. 1.2 lit a ...

wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zdaniem Odwołującego wymóg jest ...

które z dokumentów ma złożyć. W ocenie Odwołującego wymóg ten powinien ...

to podmiot będzie brak udział w wykonywaniu zamówienia. Według zapatrywania Odwołującego ...

dokonania zmiany takiego zapisu ogłoszenia, w konsekwencji może narazić wykonawców, którzy ...

o braku podstaw do wykluczenia w stosunku do tych podmiotów oraz ...

zakwalifikowania do II etapu, a w konsekwencji uzyskania zamówienia. W ocenie Odwołującego intencją Zamawiającego było ...

z rejestru. Inne dokumenty - żądane w tak szeroki sposób, jak wskazywałaby ...

wnosił jednocześnie o doprecyzowanie go w sposób, który oddala zarzut zbędności ...

że Zamawiający dla Cz. I w pkt. a, b, c oraz dla Części II w pkt a, b postawił w zakresie osób wymóg posiadania wyższego ...

warunek nie jest jednoznaczny, bowiem w polskim systemie szkolnictwa przyjęło się ...

inżyniera danej specjalności. Według Odwołującego w sytuacji, gdy żaden przepis prawa ...

za spełniający ww. warunek, co w konsekwencji utrudnia przygotowanie kompletnego wniosku. W ocenie Odwołującego powinnością Zamawiający jest ...

rozumie ukończenie kierunków studiów wymienione w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 6 maja 2003 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Edukacji ( Dz ...

prawidłowej realizacji zamówienia np wymienione w załączniku nr 5 do rozporządzenia ...

dnia 2 listopada 2011 r. w sprawie Krajowych Ram Kwalifikacji dla ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu może stać się przyczyną ...

także celu udzielania zamówień publicznych. W odniesieniu do tego zarzutu zwrócił ...

Dla części 1: 2) Zamawiający w ramach kwalifikacji oceniał będzie doświadczenie ...

własnymi Wykonawcy, tj. jako Wykonawca, w tym członek konsorcjum lub jako ...

trzeci otrzyma liczbę punktów wskazaną w pkt 1) lit a) i ...

własnymi Wykonawcy, tj. jako Wykonawca, w tym członek konsorcjum lub jako ...

podwykonawca ilość punktów zostanie przyzna w pełnej wysokości, o której mowa w pkt 1) lit al i ...

przyjął tożsame rozwiązanie. "2) Zamawiający w ramach kwalifikacji oceniał będzie doświadczenie ...

własnymi Wykonawcy, tj. jako wykonawca, w tym członek konsorcjum lub jako ...

wykonawca otrzyma liczbę / punktów wskazaną w pkt. 1) lit a) i ...

własnymi Wykonawcy, tj. jako Wykonawca, w tym członek konsorcjum lub jako ...

podwykonawca ilość punktów zostanie przyzna w pełnej wysokości, o której mowa w pkt 1) lit a) i b).". W przekonaniu Odwołującego takie rozróżnienie w przyznawaniu punktów dla wykonawców dysponujących ...

własnymi Wykonawcy, tj. jako Wykonawca, w tym członek konsorcjum lub jako ...

facto nie posiadają własnego doświadczenia w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, a także nie są w stanie wykazać, że będą realnie ...

listy podmiotów trzecich, które następnie w całej wykazywanej liczbie nie będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. Zaznaczył przy tym ...

że żaden podmiot udostępniający doświadczenie w ogóle nie będzie brał udziału w realizacji zamówienia. Zdaniem Odwołującego Zamawiający ...

wykonawcę udostępniającego potencjał do udziału w realizacji zamówienia zamówieniu. W konsekwencji przy tak sformułowanej metodzie punktacji - w ocenie Odwołującego - Zamawiający nie uzyska ...

jakim jest należyta realizacja zamówienia. W związku z przedstawioną wyżej argumentację ...

jedynie takiego, który będzie podwykonawcą w wykonywaniu zamówienia. W przeciwnej sytuacji doświadczenie podmiotu trzeciego nie powinno być w ogóle uwzględniane, jako niemożliwe do ...

elektronicznej. Odwołujący zwrócił uwagę, że w Sekcji IV ogłoszenia o zamówieniu ...

o aukcji elektronicznej stosuje się w praktyce do zamówień o niskim ...

skomplikowania. Zdaniem Odwołującego zastosowanie aukcji w tak skomplikowanym zamówieniu nie daje ...

przystaje. Odwołujący stwierdził również, że w niniejszej sytuacji, gdy jest to ...

Pzp). Jako kryteria pozacenowe ustawodawca (w art 91 ust 2 Pzp ...

kryterium cenowe (jako jedyne kryterium w postępowaniu) będzie mogło być zastosowane ...

oraz ma ustalone standardy jakościowe. W pozostałych przypadkach konieczne jest przyjęcie w postępowaniu również kryteriów pozacenowych. Przyznał przy tym, że w niniejszym postępowaniu, co prawda Zamawiający ...

przypisał mu jedynie wagę 10%. W ocenie Odwołującego tak niska wartość przypisana kryterium pozacenowemu w istocie stanowi, że decydującym kryterium ...

takie kryteria i stosował je w uprzednich postępowaniach z powodzeniem korzystając ...

z nich przy wyborze ofert. W dniu 9 października 2015r ...

co następuje. Na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego, a w szczególności w oparciu o treść dokumentacji postępowania przetargowego, w tym ogłoszenia, odpowiedzi Zamawiającego na ...

odwoławczego Izba nie doszukała się w działaniach Zamawiającego naruszenia przepisów art ...

2 pkt 2 i 8 w zw. z art. 6 ust ...

7 pkt. 1 ustawy Pzp w z w. z art. 22 ust. 1 ...

1 i 2 ustawy Pzp w związku w zw. z art.26 ust.2b ustawy Pzp w zw. z § 3 ust.4 ...

dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

7 ust.1 ustawy Pzp w zw. z art. 48 ust ...

art. 91a ustawy Pzp w zw. z art 14 Pzp ...

91 ust 2 ustawy Pzp w zw. z art 2 pkt ...

ustawy Pzp i art 14 w zw. z art 58 i ...

Podstawowym, istotnym zagadnieniem wymagającym rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie była kwestia oceny ...

Zamawiający przygotował ogłoszenie o zamówieniu w sposób naruszający przepisy ustawy Pzp ...

też ogłoszenie to zostało sporządzone w granicach prawa. I. Zarzut niewłaściwego ...

stanowi roboty budowlane. Izba ustaliła w spornym zakresie, iż Zamawiający w sekcji II.1.2) ogłoszenia ...

Nadto Izba stwierdziła, że Zamawiający w sekcji II.1.5) zawierającej ...

1. Wdrożenie sieci GSM-R w tym systemu radiowego wraz z ...

wybranymi funkcjonalnościami GSM-R opisanymi w specyfikacjach EIRENE, MORANE, specyfikacjach ETSI ...

budowę dla obiektów radiokomunikacyjnych uzyskanych w projekcie POIiŚ 7.1-36 ...

budowlanych. Na liniach nie objętych w/w projektem zakres będzie obejmował również ...

funkcjonalności GSM-R zostanie zawarty w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia. 2 ...

niezbędnych prac oraz robót budowlanych w tym wykonanie kanalizacji kablowej i ...

na wybranych posterunkach, nastawniach i w Lokalnych Centrach Sterowania i/lub ...

budowlanych. 4. Integracja dostarczonych podsystemów w celu osiągnięcia pełnej funkcjonalności całej ...

elementami sieci. 5. Dostarczenie wszystkich licencji niezbędnych do funkcjonowania sieci GSM ...

które zostaną dostarczone i wdrożone w ramach zamówienia. 6. Dostawa terminali ...

gwarancyjny dostarczonego i wdrożonego rozwiązania w ramach zamówienia wraz z usługami ...

1. Wdrożenie szkieletowej sieci transmisyjnej w technologii xWDM/IPMPLS obejmujące zaprojektowanie ...

jako medium transmisyjnego, dostarczenie wszystkich licencji niezbędnych do jej funkcjonowania jak ...

gwarancyjny dostarczonego i wdrożonego rozwiązania w ramach zamówienia wraz z usługami ...

przekierowujących, a także innych zasobów, w tym nieaktywnych elementów sieci, które ...

innych środków wykorzystujących energię elektromagnetyczną, niezależnie od ich rodzaju w rozumieniu art.2 pkt. 35 ...

dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, a nie samego obiektu ...

MPLS, a także roboty budowlane, w tym budowę sieci kabli światłowodowych ...

sieci. Izba uznała również, że w zakres przedmiotu zamówienia będą wchodzić obiekty liniowe, urządzenia w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, jednak elementy te nie ...

przedmiotowe zamówienie z racji występowania w nim zarówno dostaw, jak i ...

powyższych sytuacji z powodu występowania w tym zamówieniu trzech elementów mieszanych ...

Izba stanęła na stanowisku, że w sprawie tej nie ma zastosowania ...

udowodnił, że zakres przedmiotowy dostaw w ramach zamówienia jest niezbędny do ...

wykonania robót budowlanych. Zdaniem Izby w przedmiotowym zamówieniu wykonanie obiektów budowlanych ...

6 ust.2 ustawy Pzp w warunkach wystąpienia dostawy wraz z rozmieszczeniem i instalacją urządzeń w ramach realizowanego systemu transmisyjnego. Nadto ...

argumentację Odwołującego, o warunku udziału w postępowaniu polegającym na żądaniu wykazania ...

wykonawców, którzy świadczyli bądź świadczą w sposób nieprzerwany przez okres co najmniej 12 - tu miesięcy, w ramach jednej umowy, usługę utrzymania ...

7 ust.1 ustawy Pzp w zw. z art.22 ust ...

i doświadczenia - Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przetargowym świadczył bądź świadczy w sposób nieprzerwany przez okres co najmniej 12 - tu miesięcy, w ramach jednej umowy, usługę utrzymania ...

Izba uznała, że wymóg świadczenia w ramach jednej umowy nie jest ...

miesięczny okres wykazania się doświadczeniem w ramach jednej umowy określony w ogłoszeniu, jest znacząco krótszy niż ...

przypuszczać, że wykonawca realizujący zamówienia w ramach jednej umowy budzi większe ...

zaufanie Zamawiającego niż realizujący umowy w krótszych terminach. W ocenie Izby tak określony warunek ...

zamówienia. Tym samym mieści się w granicach przyznanych zamawiającemu w ramach art. 22 ust. 4 ...

Za dopuszczalnością wykazywania się doświadczeniem w ramach jednej umowy przemawia również ...

III. Zarzut nieprecyzyjnego sformułowania żądania w zakresie przedstawienia dokumentów dotyczących sytuacji podmiotowej wykonawców, w tym wymogów związanych z wpisem ...

lub handlowego. Izba ustaliła, że w Uwadze II do sekcji III ...

techniczne Zamawiający zawarł zastrzeżenie, że w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnienie ...

podmioty te będą brały udział w realizacji zamówienia -Wykonawca oprócz pisemnego ...

złożyć dokumenty, o których mowa w pkt III.2.1)"Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem ...

1.1 lit b) oraz w pkt 1.2. lit a ...

abstrahuje od faktu, że zamawiający w pkt III.2.3 ogłoszenia ...

sekcji III.2.1) ogłoszenia w brzmieniu "Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem ...

wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust ...

wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Inne rozumienie tego postanowienia byłoby nielogiczne i dokonane w oderwaniu od faktu, że zamawiający ...

sekcji III.2.1) ogłoszenia w brzmieniu "Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem ...

że Zamawiający ustanowił warunki udziału w postępowaniu dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w których wskazał posiadanie wyższego wykształcenia ...

z definicji studiów wyższych uregulowanej w art.2 ust.1 pkt ...

dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym wskazującej, że ...

termin wykształcenia technicznego jest regulowany w kilku aktach wykonawczych w tym w rozporządzeniu Ministra Nauki I Szkolnictwa ...

dnia 8 sierpnia 2011 r. w sprawie obszarów wiedzy, dziedzin nauki ...

gdzie ustalono obszar nauk technicznych w dziedzinie nauk technicznych wskazując, że w ich zakres wchodzi: 1) architektura ...

dnia 6 maja 2003r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Edukacji (które ...

dnia 2 listopada 2011r. w sprawie Krajowych Ram Kwalifikacji dla ...

pojęcia wykształcenia technicznego).Wobec niezawężenia w ogłoszeniu definicji pojęcia "wykształcenie techniczne ...

szeroko uznając warunek za spełniony w przypadku legitymowania się wykształceniem technicznym w rozumieniu jakichkolwiek obowiązujących przepisów. Fakt ...

dodatkowych na temat części zamówienia w pkt. 2) Zamawiający wskazał, że w ramach kwalifikacji oceniał będzie doświadczenie ...

własnymi Wykonawcy, tj. jako Wykonawca, w tym członek konsorcjum lub jako ...

wykonawca otrzyma liczbę punktów wskazaną w pkt 1) lit. a) i ...

własnymi Wykonawcy, tj. jako Wykonawca, w tym członek konsorcjum lub jako ...

podwykonawca ilość punktów zostanie przyzna w pełnej wysokości, o której mowa w pkt 1) lit. a) i ...

wykonanych przez podmiot trzeci. Izba w tym zakresie podziela stanowisko zarówno ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

się na zasoby podmiotu trzeciego. W świetle art. 26 ust. 2b Pzp zasobem skutecznie przekazanym jest zasób udostępniony realnie. Izba ...

znaczenie, stąd też inna punktacja w tym zakresie. Nie można bowiem ...

2 i ust.2a w związku z art.7 ustawy Pzp, mając prawo do przeprowadzenia aukcji elektronicznej i ...

należy zwrócić uwagę, że Zamawiający w toku aukcji elektronicznej będzie zobowiązany ...

stanowi, że kryteriami oceny ofert w toku aukcji elektronicznej są wyłącznie kryteria określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, umożliwiające ...

automatyczną ocenę oferty, a trudności w procedowaniu po stronie Odwołującego wynikające ...

tego kryterium występuje drugie kryterium w postaci terminu realizacji o wadze ...

przepisu. Ustawodawca nie przewidział, bowiem w tym zakresie żądnych wytycznych. Wymaga ...

powołany przepis może zostać naruszony w sytuacji, gdy jedynym kryterium oceny ofert jest cena. W tym stanie rzeczy Izba na ...

ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku ...

dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 219 fragmentów

2012-11-22 » Uwzględnia odwołanie

2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Bartczak-Żuraw ...

Nowicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 listopada 2012 r ...

Poleczki 13, 02-822 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Urząd Komunikacji ...

ponowne badanie i ocenę ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ...

Warszawa, i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO ...

211 Warszawa (dalej "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

na kwotę większą niż wyrażona w złotych równowartość kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

numerem 2012/S 134- 223418. W dniu 5 listopada 2012 r ...

i oświadczenia stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej ...

badania prawidłowości zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w ofertach wskazanych powyżej wykonawców; 6 ...

została sklasyfikowana na pozycji trzeciej. W przypadku odrzucenia ofert konsorcjum wykonawców ...

możliwość zawarcia z Zamawiającym umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego. W uzasadnieniu Odwołujący podnosił, iż w dniu 26 października br. Zamawiający poinformował wykonawców uczestniczących w niniejszym postępowaniu o wyborze oferty ...

samym niniejsze odwołanie zostało złożone w terminie przewidzianym ustawą Pzp. I ...

złożenia wypełnionych wykazów znajdujących się w załączniku nr 1 do umowy ...

przez oferowany sprzęt określonych wymagań. W przedmiotowym załączniku wykonawca określał producenta ...

spełniania przez oferowane urządzenie wyspecyfikowanych w treści załącznika funkcjonalności. Biorąc pod ...

należy uznać iż przedmiotowy wykaz w zakresie pozwalającym na określenie treści ...

który nie może zostać pominięty w treści oferty oraz nie jest ...

26 ust. 3 ustawy Pzp (w zakresie spełniania przez oferowane dostawy ...

jest zaoferowany przez wykonawcę, a w konsekwencji rzeczywiste badanie zgodności treści oferty z treścią siwz w zakresie zaoferowanego przedmiotu zamówienia. Należy ...

iż został on sformułowany nie w formularzu oferty, lecz załączniku do niej oraz w instrukcji dla wykonawców w części mającej określać opis warunków udziału w postępowaniu oraz wymaganych dokumentów. Wobec ...

zamawiającego o odrzuceniu oferty odwołującego w częściach, w których została złożona, jest uzasadniona ...

pkt 2 ustawy Pzp, gdyż w jej treści pominięte zostało oświadczenie ...

SIWZ). Wykonawca ten nie zamieścił w treści oferty informacji na temat ...

oferty nie może być konwalidowana w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

powodu jej niezgodności z SIWZ. W treści oferty (strona 47) wykonawca ...

Mobility Client z systemem operacyjnym w wersji 3.x" nie spełnia ...

pod uwagę oprogramowania różnych producentów, w tym także powyżej wskazane rozwiązanie ...

uznać za niespełniające wymagań zawartych w punktach 4 oraz 13 tabeli ...

realizuje funkcję detekcji sieci LAN w inny sposób, opierając się o ...

nie ma detekcji sieci LAN w żaden z trzech proponowanych sposobów ...

o. do wyjaśnień treści oferty w zakresie funkcjonalności oznaczonej liczbą 13 ...

Mobility Client wskazane przez wykonawcę w ofercie nie spełnia wymagania zamawiającego". W tym zakresie Zamawiający powołał się ...

dnia 27 września 2012 roku, w której jednoznacznie potwierdzono brak spełniania przedmiotowej funkcjonalności (pismo w dokumentacji postępowania). Wykonawca w wyjaśnieniach z dnia 23 października ...

adresu IP zewnętrznej bramy") rozumiał w ten sposób, iż może być ...

przez inne rozwiązania niż opisane w treści wymogu (inne niż próby ping lub wysyłanie zapytania). W ocenie Odwołującego taka treść rozumienia ...

operacyjnego. Jak słusznie wskazuje się w orzecznictwie (wyrok KIO z dnia ...

treść oferty musi być jednoznaczna w celu możliwości poddania jej weryfikacji ...

Poland Sp. z o.o. w treści załącznika nr 1. Zamawiający ...

czy typ wyrobu, nie daje w tym zakresie wykonawcy możliwości dokonania ...

zmiany elementu oferty przedmiotowo istotnego w trakcie wykonywania zamówienia publicznego (wyrok ...

uwagę na następujące okoliczności: 1) W ofercie GTS na stronie 29 ...

model Cisco 2911. Obecnie oraz w terminie składania ofert, producent Cisco ...

Cisco 2911 oznacza następujące braki w konfiguracji sprzętowej i programowej: Punkt ...

40 - "Musi posiadać funkcjonalność firewall (w trybie routed oraz transparent)". Router ...

funkcjami bezpieczeństwa nie może działać w trybie firewalla. 2) W ofercie GTS na stronie 41 ...

2504 Wireless Controller". Obecnie oraz w terminie składania ofert, producent Cisco ...

15, 25 i 50 oznaczają licencje na obsługę punktów dostępowych. Proponowane ...

urządzenie nie posiada wystarczającej ilości licencji na punkty dostępowe i w konsekwencji nie spełnia punktu 3 ...

50 (kratowe lub klasyczne)". 3) W ofercie na stronie 42 wykonawca ...

Cisco Wireless Controller". Obecnie oraz w terminie składania ofert, producent Cisco ...

50, 100 i 250 oznaczają licencje na obsługę punktów dostępowych. Istnieje ...

urządzenie nie posiada wystarczającej ilości licencji na punkty dostępowe i w konsekwencji nie spełnia punktu 3 ...

S.K.A. z SIWZ. W niniejszym postępowaniu proponowane przez Zamawiającego rozwiązania w niektórych aspektach odnosiły się do rozwiązań typowych, w pewien sposób narzucający sposób realizacji ...

rynku. Choć nie zostały wskazane w dokumentacji postępowania nazwy konkretnych produktów ...

Mobility Client z systemem operacyjnym w wersji 3.x". Jest to ...

Sp. z o.o. Odwołujący w toku przygotowywania oferty spostrzegł jednak ...

uznać za niespełniające wymagań zawartych w punktach 4 oraz 13 tabeli ...

Poland Sp. z o.o. w tym zakresie dokonało wyboru oprogramowania ...

Cisco Anyconnect Secure Mobility Client''. W związku z brakiem dostępu do ...

K.A. (co zostanie omówione w kolejnym zarzucie), biorąc pod uwagę ...

treści oświadczeń i informacji złożonych w trakcie prowadzonego postępowania przez konsorcjum ...

do pełnej treści ofert złożonych w niniejszym postępowaniu. Odwołujący zauważał, iż ...

generalną zasadą zamówień publicznych wyrażoną w art. 8 ustawy Pzp jest ...

postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w przepisach ustaw. Z treści art ...

których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności, co ...

poz. 5). Zarazem jak wskazano w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej (wyrok ...

KIO/UZP 528/10, podobnie w wyroku KIO z dnia 25 ...

roku sygn. KIO 51/11, w którym utajnieniu podlegały jedynie niektóre informacje przedstawione przez wykonawcę w treści złożonych pism): "aby można ...

i jakie niezbędne czynności podjął w celu zachowania poufności informacji. (...) bardzo ...

dokumentu, nie zaś jego całość. W takim przypadku zastrzeżenie całej treści ...

całości dokumentów wówczas, gdy tylko w części tego dokumentu znajduje się ...

2011 str. 46). Jak zauważono w kolejnym wyroku KIO dotyczącym jawności ...

argumentacji pozwoliłoby wykonawcom biorących udział w przyszłych postępowaniach dokonywanie zastrzeżeń jawności informacji zawartych w ofertach w każdym przypadku, w którym takie zastrzeżenie uznaliby za ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców". W toku prowadzonego postępowania Zamawiający wystąpił ...

wykonawców o udzielenie stosownych wyjaśnień w sprawie zastrzeżonej tajemnicy przedsiębiorstwa. Jednak w ocenie Odwołującego w niniejszym postępowania doszło do zaniechania Zamawiającego w rzetelnym badaniu skuteczności zastrzeżenia prowadzącego ...

podstawowej zasady jawności postępowania zawartej w art. 8 ustawy Pzp. Nie ...

prawdopodobne, by wszystkie informacje zawarte w utajnionych dokumentach można było uznać w całości za tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawcy ...

11). Odwołujący zauważał także, iż w ofercie konsorcjum EXATEL S.A ...

oświadczenia złożonego przez tego wykonawcę w treści załącznika nr 8 do ...

opracowywane na potrzeby konkretnego postępowania, w tym przede wszystkim w oparciu o informacje przedłożone przez zamawiającego w SIWZ a więc jawne, nie ...

być uznane za tajemnicę przedsiębiorstwa". W ocenie Odwołującego dokument będący informacją ...

się do terminu podniesienia zarzutu w zakresie wadliwości zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

odwołania od zaniechania odtajnienia zastrzeżonych w ofercie informacji powinien być liczony ...

o odmowie udostępnienia wykonawcom oferty w pełnym zakresie automatycznie uruchamia początek ...

o odmowie udostępnienia całości ofert w dniu 29 października br. Tym samym niniejsze odwołanie także w tym zakresie zostało wniesione we ...

uwzględnienie odwołania. Kopia odwołania została przekazana Zamawiającemu 5 listopada 2012 r. W dniu 7 listopada 2012 r ...

Zamawiający wezwał do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym i przekazał kopię odwołania. W dniu 9 listopada 2012 r ...

o.o. S.K.A. (w formie elektronicznej za pośrednictwem skrzynki ...

dodatkowo 12 listopada 2012 r. w formie pisemnej). W dniu 19 listopada 2012 r. przed otwarciem posiedzenia Zamawiający przekazał odpowiedź na odwołanie, w której, działając na podstawie art ...

186 ust. 1 ustawy Pzp, w związku z wniesionym odwołaniem i przedstawionymi w nim zarzutami: 1) uwzględnił w całości zarzut sformułowany w pkt (5) odwołania, dotyczący tajemnicy ...

treści oświadczeń i informacji złożonych w trakcie prowadzonego postępowania przez konsorcjum ...

o.o. S.K.A. W związku z uwzględnieniem ww. zarzutu ...

przez Przystępującego, jako tajemnica przedsiębiorstwa, w szczególności w zakresie wskazanym w odwołaniu, - dokona ponownej oceny i ...

2) wnosił o oddalenie odwołania w pozostałym zakresie ponieważ nie ma ...

Odwołujący nie posiada interesu prawnego w żądaniu odrzucenia tej oferty. Zamawiający w dniu 6 listopada br. wykluczył ...

o. Wskazany powyżej Wykonawca został w dniu 6 listopada 2012 r ...

ustawy Pzp, Zamawiający pismem przesłanym w dniu 24 października 2012 r ...

zgoda powinna zostać doręczona Zamawiającemu w terminie do dnia 3 listopada ...

na przedłużenie terminu związania ofertą. W związku z powyższym, Zmawiający wykluczył ...

obecnie nie posiada interesu prawnego w żądaniu ponownego odrzucenia oferty GTS ...

i tym samym zarzuty sformułowane w pkt 1-3 odwołania podlegają ...

Również oddaleniu podlega zarzut sformułowany w pkt 4 odwołania a dotyczący ...

sformułować dopiero po dokonaniu wglądu w ofertę konsorcjum wykonawców: EXATEL S ...

przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania opisanych w art. 189 ust. 2 ustawy ...

spełnia przesłanki wniesienia odwołania określone w art. 179 ust. 1 ustawy ...

nich przesłanek skuteczności przystąpienia określonych w art. 185 ust. 2 i ...

o.o. S.K.A., w tym odnoszące się do niezasadnego ...

pomimo jego uwzględnienia przez Zamawiającego w szerszym zakresie niż literalnie wskazany w treści żądań odwołania. Wobec powyższego ...

przez Zamawiającego przed otwarciem rozprawy w sprawie rozpatrzenia przedmiotowego odwołania zarzutu ...

o.o. S.K.A. w zakresie szerszym niż żądał Odwołujący w treści odwołania (Zamawiający doprecyzował, iż ...

podlegać będzie załącznik nr 1 w całości, załącznik nr 8 w całości, wykaz usług dotyczący podmiotów ...

bez lokalizacji), spór pomiędzy Stronami w tym zakresie stał się bezprzedmiotowy ...

do zakresu odtajnienia jego oferty, w szczególności w zakresie załącznika nr 1 obejmującego ...

K.A., z zastrzeżeniem odtajnienia w takim samym zakresie oferty Odwołującego ...

S.K.A. m.in. w spornym zakresie. Izba podziela stanowisko prezentowane w wyroku KIO z 13 kwietnia ...

sporu pomiędzy Odwołującym a Zamawiającym. W sytuacji kiedy co do części ...

występuje, uznać należy, iż prowadzenie w tym zakresie postępowania staje się ...

ustawy Pzp zgodnie z którym " w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze". W przypadku częściowego uwzględnienia zarzutów Izba ...

powstrzymania się z dokonaniem czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, polegających ...

na uwzględnieniu części zarzutów podniesionych w odwołaniu, to należy uznać, że ...

badania prawidłowości zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w ofertach kwestionowanych wykonawców, a samo ...

publicznych, podczas gdy wykaz usług w tym zakresie w ofercie konsorcjum EXATEL S.A ...

opracowywanych na potrzeby konkretnego postępowania, w tym przede wszystkim w oparciu o informacje przedłożone przez Zamawiającego w SIWZ, a więc jawne, bez rozwinięcia argumentacji w kontekście stanu faktycznego przedmiotowej sprawy ...

nr 8 do SIWZ), co w świetle okoliczności, iż obecnie najniższa ...

przekracza zatem żądania Odwołującego wyartykułowane w treści odwołania. Tym samym w ocenie Izby należy uznać, że orzekanie w zakresie już nieistniejącego przedmiotu sporu ...

jeśli ustawodawca nie zakazał zamawiającemu w trakcie postępowania odwoławczego, uwzględniania zarzutów ...

rozprawy uznaje część zarzutów podniesionych w odwołaniu, w zakresie wręcz przekraczającym zakres żądania Odwołującego, to w ocenie Izby za podstawę orzekania ...

facto wygasł. Dlatego też przyjmowanie w sytuacji uwzględnienia części zarzutów odwołania ...

określonych czynności Zamawiającemu. Obowiązek ten w niniejszej sprawie poprzez uwzględnienie odwołania w szerszym zakresie niż literalnie żądał ...

które objął uwzględnieniem i to w szerszym zakresie niż żądał Odwołujący ...

takiej deklaracji nie udostępni oferty w odtajnionym przez siebie zakresie. Biorąc ...

przed rozprawą części zarzutów podniesionych w odwołaniu, to Odwołujący winien poddać ...

nie liczyć na to ze niezależnie od oceny tych pozostałych zarzutów ...

dotyczącego wadliwego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w ofercie konsorcjum EXATEL S.A ...

liczyć terminu na podniesienie zarzutu w tym zakresie po poinformowaniu o ...

iż termin na wniesienie odwołania w takiej sytuacji zależałby od decyzji ...

Stanowisko Odwołującego byłoby zatem zasadne w przypadku wnoszenia odwołania przed wyborem oferty najkorzystniejszej (jak w stanie faktycznym, którego dotyczy cytowany ...

po wyborze oferty najkorzystniejszej, termin przekazania informacji o wyniku postępowania wyznacza ...

wobec wadliwego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa (w zależności od stanu faktycznego danej ...

Jak było to wskazane powyżej w odniesieniu do spornego załącznika nr ...

S.K.A. potwierdziło, iż w załączniku nr 1 do umowy w pkt 12 zaoferowało oprogramowanie Cisco ...

Mobility Client z systemem operacyjnym w wersji 3.x". Zamawiający w Załączniku nr 1 do umowy, w pkt Architektura rozwiązania - sekcja Architektura ...

wymagał aby wskazane przez Wykonawcę w punkcie "12. Oprogramowanie do zarządzania ...

musi spełniać następujące wymagania określone w poniższej tabeli:" tabela w pkt 4 obejmowała wymóg: "Możliwość ...

lub wyłączania kart sieciowych", a w pkt 13 "Detekcja sieci LAN ...

o.o. S.K.A. w ofercie na str. 76 podało w powyższej tabeli oprogramowanie: Producent: Cisco ...

wszystkich wymaganych pozycjach powyższej tabeli, w tym w pozycji 4 i 13. Zamawiający ...

Wskazał, że według informacji Zamawiającego (w załączeniu do niniejszego pisma), uzyskanej ...

bramy ". Funkcjonalność, o której mowa w wymaganiach na oprogramowanie do zarządzania ...

połączeniami sieciowymi na komputerach osobistych w punkcie 13. "Detekcja sieci LAN ...

IP zewnętrznej bramy", określona jest w oficjalnych, wskazanych w piśmie dokumentach producenta oprogramowania (CISCO ...

TND nadzoruje połączenia użytkownika komputera w trakcie połączeń z zewnątrz oraz wewnątrz sieci zaufanej, w tym kontroluje wykorzystywanie, tzw. połączeń ...

się do sieci zaufanej. Wykorzystywany w oprogramowaniu Cisco Anyconnect Secure Mobility ...

nie jest zgodny z zapisem w punkcie 13 w/w. tabeli. Mechanizm detekcji sieci zaufanej ...

Mobility Client, wskazane przez Wykonawcę w ofercie nie spełnia wymagania Zamawiającego ...

wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy informacją podaną w ofercie, w powyższej tabeli, w pozycji 13, która potwierdza posiadanie ...

Zamawiającego funkcjonalności. Zamawiający dopuszczał przesłanie w/w wyjaśnień faksem w nieprzekraczalnym terminie do 23-10 ...

prosi o niezwłoczne ich potwierdzenie w formie pisemnej na adres Zamawiającego ...

z 26 września 2012 r., w którym Zamawiający wskazywał na powstałe ...

Client spełnia wszystkie wymagania, określone w załączniku nr 1 pkt 12 (załączonym do pisma). W odpowiedzi Cisco Systems Poland Sp ...

html Wskazywano, że funkcjonalności opisane w punktach od 1 do 14 ...

Secure Mobility Client. Funkcjonalność przedstawiona w punkcie 13 jest realizowana w odmienny sposób niż opisany w punkcie 13 tabeli. Oprogramowanie Cisco ...

weryfikacji parametrów technicznych wspomnianego oprogramowania w zakresie postawionych szczegółowych wymagań określonych w SIWZ, dokonywać w oparciu o oficjalne dane podawane ...

o.o. S.K.A. w piśmie z 23 października 2012 r. podnosiło, iż w odpowiedzi na wezwanie z dnia ...

3.x spełnia wymagania SIWZ w zakresie pozycji 13 Tabeli Załącznika ...

do interfejsu sieciowego. Proces ten w piśmie Zamawiającego został opisany jako ...

detekcja sieci LAN odbywa się w oparciu o parametry będące częścią ...

więc będące integralną częścią rozwiązania. W celu detekcji zaufanej sieci LAN ...

są zgodne z parametrami wskazanymi w konfiguracji oprogramowania. Podsumowując, detekcja odbywa ...

zasobów sieci LAN, które zostały w tym celu zdefiniowane w konfiguracji oprogramowania Cisco Anyconnect Secure ...

się na zasobach zewnętrznych, dostępnych w sieci LAN. Ponadto zwracano uwagę ...

co spełnia przedmiotowe wymaganie Zamawiającego w tym zakresie. Zapytanie HTTPS wysyłane ...

jest do serwera znajdującego się w sieci LAN, która ma być ...

to, że stacja znajduje się w zaufanej sieci LAN. W treści wyjaśnień załączono fragment dokumentacji ...

czy stacja robocza znajduje się w sieci LAN[...]" • " Kiedy stacja robocza ...

posiada umocowania do składania oświadczeń w imieniu Cisco Systems Poland Sp ...

a szczegółowa wiedza, również praktyczna, w zakresie funkcjonalności systemów Cisco znana ...

o. wykonawca ten wskazał, że w załączniku nr 1 do umowy, w pkt. Architektura rozwiązania - sekcja Architektura ...

oprogramowanie do zarządzania połączeniami sieciowymi. W punkcie 13 tabeli znalazło się ...

ta funkcjonalność może być realizowana w określony sposób tj. "przy użyciu ...

sieci LAN, co potwierdził producent w piśmie załączonym do wezwania do ...

napisał wprost, iż "Funkcjonalność przedstawiona w pkt 13 jest realizowana...". Tym ...

producenta oprogramowania i wymogami określonymi w SIWZ. Z uwagi na to ...

Mobility Client spełnia wymóg określony w punkcie 13 tabeli, jednak przy ...

spełnienie funkcjonalności z pkt 4 w oparciu o oświadczenie wykonawców oraz ...

x. nie spełnia funkcjonalności określonej w pkt 4 "Możliwość ręcznego włączania ...

nie zawiera żadnego faktycznego uzasadnienia w tym zakresie, ograniczając się do ...

przez funkcjonalność Windows i jest niezależna od Cisco AnyConnect. Odwołujący podnosił ...

iż winna być ona realizowana w odmienny sposób, względnie że tryb przewidziany w zaproponowanym oprogramowaniu jest nieprawidłowy/niewystarczający ...

funkcjonalność ta nie jest wykonywana w ramach systemu Windows XP i Vista. W tym zakresie ograniczył się jedynie ...

zarzut dotyczący niespełnienia wymagania wskazanego w pkt 13 "Detekcja sieci LAN ...

jako parametry DHCP), podczas gdy w wyjaśnieniach z 23 października 2012 ...

Network Detection, nie zmienia to w zasadniczy sposób rozstrzygnięcia. Należy stwierdzić ...

określonej interpretacji wymogu Zamawiającego podanego w pkt 13. Konsorcjum EXATEL S ...

na wysłaniu zapytania http/https w każdym przypadku spełnia wymóg Zamawiającego ...

o.o. S.K.A. w treści wyjaśnień pomija bowiem całkowicie ...

S.K.A. oraz Zamawiający w swoich wystąpieniach wskazywali, iż w pkt 13 Zamawiający nie wyłączył ...

http/https jako samodzielną i niezależną od innych czynności metodę detekcji ...

o. S.K.A. przewiduje w ramach realizacji funkcjonalności detekcji sieci ...

o.o. S.K.A. w toku postępowania przed Izbą potwierdzili ...

zapytania http/https. Dodatkowym potwierdzeniem w tym zakresie było stanowisko Konsorcjum ...

potwierdza zatem, iż metoda wykorzystywana w oprogramowaniu zaoferowanym przez Konsorcjum EXATEL ...

nie był przewidziany jako dopuszczalny w pkt 13. Izba nie podziela ...

ocenia prawidłowość czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu w oparciu o dostępną mu wiedzę ...

brzmienie wskazywało dopuszczalny sposób wykładni w wystarczająco precyzyjny dla profesjonalisty sposób ...

LAN przy użyciu zapytania https w oprogramowaniu Cisco Anyconnect Secure Mobility ...

został spełniony wymóg Zamawiającego określony w pkt 12 ppkt 13 "Detekcja ...

i jako taki jest niezupełnialny w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Izba podziela w tym zakresie stanowisko Odwołującego prezentowane w odwołaniu. Powyższe oznacza, że w tym zakresie naruszony został także ...

1 i 3 ustawy Pzp. W świetle powyższego na podstawie art ...

2 ustawy Pzp orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 i ...

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania ...

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 891 fragmentów

2011-09-28 » Uwzględnia oba odwołania

2011 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk Emil ...

Michalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 21 września 2011 r ...

oraz 23 września 2011 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 września 2011 r ...

przez wykonawcę COMP Spółkę Akcyjną w Warszawie oraz w dniu 9 września 2011 r ...

przez wykonawcę ComArch Spółkę Akcyjną w Krakowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Województwo Lubelskie w Lublinie przy udziale wykonawców: - ComArch Spółki Akcyjnej w Krakowie oraz Sygnity Spółki Akcyjnej w Warszawie zgłaszających swoje przystąpienia do ...

stronie odwołującego; - COMP Spółki Akcyjnej w Warszawie oraz Sygnity Spółki Akcyjnej w Warszawie zgłaszających swoje przystąpienia do ...

odwołania i nakazuje Województwu Lubelskiemu w Lublinie dokonanie zmiany postanowień specyfikacji ...

im postanowień ogłoszenia o zamówieniu w ten sposób, że: 1.1. w odniesieniu do opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia - pkt ...

a) przez wskazanie dwóch zamówień, w tym jednego o wartości co ...

i wdrożenie dedykowanego systemu informatycznego, w tym przynajmniej jednego zintegrowanego z ...

ePUAP lub odpowiadającej jej platformie w wdrożonej w państwie obcym; − lit. b) przez ...

i), j), l) przez wskazanie w każdym punkcie jednej dostawy z ...

projektu) systemów, obejmujących funkcjonalności wskazane w poszczególnych punktach; − lit. k) przez ...

istotnych warunków zamówienia 1.2 w odniesieniu do opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunku w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym ...

wzoru umowy przez wskazanie, że w wykonaniu zamówienia będą uczestniczyć osoby podane w wykazie złożonym wraz z ofertą ...

minimum 5 lat doświadczenia zawodowego w branży IT, posiadająca aktualny certyfikat w zakresie zarządzania projektami APMG (APM ...

minimum pięć lat doświadczenia zawodowego w branży IT, która brała udział w roli głównego analityka w przynajmniej dwóch projektach IT o ...

minimum pięć lat doświadczenia zawodowego w branży IT, która brała udział w roli architekta w przynajmniej dwóch projektach IT o ...

potwierdzający umiejętności tworzenia architektury IT w zakresie projektowania, planowania, implementacji oraz ...

Zespołu Testerów - która brała udział w roli lidera/eksperta ds. testów w przynajmniej dwóch projektach IT o ...

nauk ścisłych; która brała udział w roli architekta bezpieczeństwa w minimum dwóch projektach o wartości ...

określi wymagania równoważności analogicznie jak w w lit. a) i c) powyżej ...

określi wymagania równoważności analogicznie jak w w lit. a) i c) powyżej ...

posiada minimum pięcioletnie doświadczenie zawodowe w zakresie IT; − lit. k) co ...

minimum pięć lat doświadczenia zawodowego w obszarze bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa teleinformatycznego, doświadczenie w przynajmniej jednym projekcie informatycznym w charakterze wiodącego eksperta ds. bezpieczeństwa ...

teleinformatycznego (lub równoważnej roli), doświadczenie w opracowywaniu i wdrażaniu polityk bezpieczeństwa ...

określi wymagania równoważności analogicznie jak w w lit. a) i c) powyżej ...

zgodnego z opisem przedmiotu zamówienia) w zakresie bezpieczeństwa sieci na najwyższym ...

z oferta próbki systemu wskazanego w pkt XIV specyfikacji istotnych warunków ...

specyfikacji i załączników; 1.4. w zakresie terminów - zmianę terminów dotyczących ...

jako krótsze, niż 120 dni, w ten sposób, by przypadały w terminie nie krótszym niż 28 ...

od dnia dostawy infrastruktury sprzętowej w odniesieniu do której wdrożenie ma zostać dokonane; 1.5. w zakresie opisu przedmiotu zamówienia: 1 ...

1. wyposażenie ośrodków Data Center w zakresie infrastruktury obliczeniowej (załącznik nr 1.w - wyposażenie serwerowni): - usunięcie wymagań W.W: 135, 136, 139., 187, 194 ...

wskazanie: "min. 5 lat gwarancji w oknie zgłoszeń 24/7/365 ...

wszystkie elementy infrastruktury oraz naprawę w miejscu instalacji: - W.W.180 zmiana przez: • usunięcie w wymaganiach ograniczeń dotyczących rozmiarów, ilości ...

oraz rodzajów interfejsów dysków zastosowanych w macierzy. • określenie obiektywnych wymagań w oparciu o przeprowadzone przed opublikowaniem ...

użytkowa macierzy. 2. Wydajność mierzona w operacjach wejścia/wyjścia na sekundę ...

bloku 4 KB, Współczynnik trafień w cache - 20%, czas odpowiedzi 5 ms. - W.W.182. zmiana postanowienia przez wskazanie ...

macierzy równej pojemności użytkowej wymaganej w specyfikacji istotnych warunków zamówienia konfiguracji"; - W.W183. zmianę postanowienia przez wskazanie: "Macierz powinna posiadać licencje na eksploatację maksymalnej wymaganej przestrzeni ...

użytkowej macierzy o ile takie licencje są potrzebne"; - W.W.184 zmianę postanowienia przez usuniecie ...

usuniecie określania rozmiarów fizycznych dysków - W.W.186. zmianę wskazanego parametru na ...

o pojemności min. 32 TB; - W.W.195. zmianę postanowienia przez wskazanie, że "w przypadku utraty zasilania macierzy macierz ...

lub zapis pamięci na dysku"; - W.W.199. zmianę postanowienia na: "Możliwość ...

tzw. migawkowej kopii danych (snapshot) w ramach macierzy bez potrzeby alokowania ...

min. 8 kopii dysku logicznego". - W.W.210 i W.W.211 wyznaczenie przez zamawiającego szacunkowej ilości danych produkcyjnych w okresie czasu w jakim biblioteka ma być wystarczająca parametrami wyznaczonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz wyznaczenie pojemności biblioteki w oparciu o ilość przechowywanych w niej kopii zapasowych oraz wykonywanych w niej kopii zapasowych do przechowywania poza serwerownią; -W.W.212. zmianę postanowienia na: "oferowany ...

napęd taśmowy musi być wyposażony w mechanizm dostosowujący prędkość przesuwu taśmy ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 50-140MB/s w sposób płynny lub skokowy"; - W.W.227., W.W.228. zmianę postanowienia przez wyznaczenie ...

zamawiającego szacunkowej ilości danych produkcyjnych w okresie czasu w jakim biblioteka ma być wystarczająca parametrami wyznaczonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz wyznaczenie pojemności biblioteki w oparciu o ilość przechowywanych w niej kopii zapasowych oraz wykonywanych w niej kopii zapasowych do przechowywania poza serwerownią; - W.W.230 zmianę postanowienia przez wprowadzenie ...

napęd taśmowy musi być wyposażony w mechanizm dostosowujący prędkość przesuwu taśmy ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 50-140MB/s w sposób płynny lub skokowy". 1 ...

Wymagania funkcjonalne i techniczne - Routery, w przez wykreślenie lub modyfikację postanowień załącznika 1.t przedstawionych w odwołaniu COMP S.A. w Warszawie; 1.5.3. Punkt ...

3.1.3. załącznika 1.w - Routery brzegowe TYP-A, Urządzenia ...

A, Przełącznik LAN TYP-A w przez wykreślenie lub modyfikację postanowień załącznika 1.t przedstawionych w odwołaniu COMP S.A. w Warszawie 1.5.4 doprecyzowaniami ...

5 Załącznik 1.t. Pkt W.T.1.2. - skreślenie "wraz ...

datę produkcji urządzeń", skreślenie pkt. W.T.1.3. 1.5 ...

6. Załącznik 1.s. skreślenie W.S.20.3. - 1.5.7. Załącznik 1.w. - skreślenie W.W.92.2."wraz ze sprzętem ...

datę produkcji urządzeń", skreślenie postanowień W.W. 92.3., W.W.245.3. 2. Kosztami postępowania obciąża Województwo Lubelskie w Lublinie i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

uiszczoną przez COMP Spółkę Akcyjną w Warszawie oraz ComArch Spółkę Akcyjną w Krakowie tytułem wpisów od odwołań ...

2 zasądza od Województwa Lubelskiego w Lublinie na rzecz COMP Spółki Akcyjnej w Warszawie kwotę: 18.600 zł ...

na rzecz ComArch Spółki Akcyjnej w Krakowie z tytułu uiszczonego wpisu ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący: ………………………….. ………………………….. ………………………….. Sygn. akt KIO ...

11 Uzasadnienie Zamawiający - Województwo Lubelskie w Lublinie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

pomieszczeń na węzły przetwarzania danych w ramach projektu Wrota Lubelszczyzny - Informatyzacja ...

opublikowane 31 sierpnia 2011r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, pod ...

zachowaniem terminu ustawowego oraz obowiązku przekazania zamawiającemu kopii odwołania wnieśli wykonawcy: Comp S.A. w Warszawie i ComArch S.A. w Krakowie. odwołanie wniesione przez Comp S.A. w Warszawie - sygn. akt KIO 1949 ...

sposobu dokonania oceny spełniania warunków, w sposób nadmierny, niezwiązany z przedmiotem ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

wykonawców oraz opis przedmiotu zamówienia w sposób wskazujący na konkretny produkt ...

i specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie opisu: sposobu oceny warunku ...

do wykonania zamówienia, warunków udziału w postępowaniu i sposobu oceny ich spełniania w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia, także w zakresie dokumentów żądanych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz zmiany opisu przedmiotu zamówienia, w zakresie i w sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania. W uzasadnieniu odwołujący wskazał kwestionowane postanowienia ...

zamówienia oraz sformułował szczegółowe żądania w następujący sposób: 'Warunek dotyczący posiadanej ...

wiedzy i doświadczenia 1.1. W pkt XII ust. 1 pkt ...

dla jednostek sektora finansów publicznych, w tym przynajmniej jeden system został ...

ePUAP". Tak postawiony warunek udziału w postępowaniu jest nieproporcjonalny do przedmiotu ...

wykonawców. Nieuzasadnione jest żądanie aby w ramach jednej dostawy spełnione były ...

iż projektów analogicznych do opisanego w warunku była znikoma liczba a ...

którzy posiadają odpowiednie doświadczenie zarówno w dostawie zamówień powyżej 25.000 ...

000,00 zł jak i w integracji z platformą ePUAP - czyli są w stanie wykonać zamówienie - zostali bezpodstawnie ...

Zamawiającemu modyfikacji powyższego warunku udziału w postępowaniu poprzez utrzymanie wymagania co do wartości projektu w kwocie 25 000 000 zł ...

dla jednostek sektora finansów publicznych, w tym przynajmniej jeden system został ...

ePUAP. Tak postawiony warunek udziału w postępowaniu zapewni, że o udzielenie ...

dla jednostek sektora finansów publicznych, w ramach którego Wykonawca był odpowiedzialny ...

dla jednostek sektora finansów publicznych, w ramach którego Wykonawca był odpowiedzialny ...

osób z zakresu administracji, a w tym zwłaszcza wymaganie dotyczące realizacji ...

wprowadzenie wymogu wykazania się doświadczeniem w organizacji szkoleń tradycyjnych oraz e ...

najmniej trzy wdrożenia systemów informatycznych (w różnych organizacjach) w tym dwóch o wartości nie ...

żądanie referencji o wartość projektu w kwocie 25 000000, zł jest w tym układzie zbyt wygórowane ponieważ ...

zakresu przedmiotowego. Postanowienia warunku określonego w punkcie "e" są powieleniem i mnożeniem wymagań opisanych w punkcie "a" i mają jedynie ...

podmiotów (partnerów projektu)". Wymaganie określone w punkcie "g" wykazania się minimum ...

mnożeniem wymagań dla Wykonawcy i w efekcie ograniczaniem uczciwej konkurencji. Zdaniem Odwołującego, wymaganie zawarte w punkcie "h" jest adekwatne do przedmiotu zamówienia i wystarczające w zakresie potwierdzenia doświadczenia Wykonawcy niezbędnego ...

o funkcjonalności Elektronicznej Skrzynki Podawczej, w tym co najmniej jednej dostawy ...

najmniej piętnastu podmiotów (partnerów projektu), w ramach której system Elektronicznej Skrzynki ...

piętnaście tysięcy) złotych brutto każda, w tym co najmniej jednej dostawy ...

100 (sto) szt. formularzy online, w tym co najmniej jednej dostawy ...

realizujących funkcje Biuletynu Informacji Publicznej, w tym co najmniej jednej dostawy ...

dostaw wielu niewielkich niezintegrowanych modułów w pojedynczych jednostkach sektora finansów publicznych ...

kompleksowego systemu. Tak sformułowane wymagania w sposób sztuczny ograniczają liczbę wykonawców ...

dostawy zawierającej sumarycznie wymagania wymienione w powyższych punktach (i, j, k ...

żądane na potwierdzenie certyfikaty Zamawiający w pkt. XII ust. I pkt ...

minimum 10 lat doświadczenia zawodowego w branży IT, posiadającymi aktualne certyfikaty w zakresie zarządzania projektami APMG (APM ...

zarządzaniaprojektami. Osoby te zrealizowały (warunek w tym zakresie będzie oceniany łącznie) w roli kierownika projektu przynajmniej cztery projekty IT w tym: A. co najmniej dwa ...

minimum dziesięć lat doświadczenia zawodowego w branży IT, która brata udział w roli głównego analityka w przynajmniej dwóch projektach TT o ...

osoba ta powinna być przeszkolona w zakresie wykorzystania narzędzi wspierających cykl ...

minimum dziesięć lat doświadczenia zawodowego w branży IT, która brała udział w roli architekta w przynajmniej dwóch projektach IT, gdzie ...

potwierdzający umiejętności tworzenia architektury IT w zakresie projektowania, planowania, implementacji oraz ...

minimum pięć lat doświadczenia zawodowego w branży IT, która brała udział w charakterze lidera/eksperta ds. testów w przynajmniej jednym projekcie IT o ...

zakresu nauk ścisłych; które: (warunek w tym zakresie będzie oceniany łącznie) brały udział w roli architekta bezpieczeństwa w minimum dwóch projektach o wartości ...

certyfikaty, uprawnienia i kwalifikacje:( warunek w tym zakresie będzie oceniany łącznie ...

Architecture Framework, B. posiada kwalifikacje w dziedzinie zarządzania projektami potwierdzone certyfikatem ...

posiada minimum dziesięcioletnie doświadczenie zawodowe, w tym co najmniej pięć lat doświadczenia w pełnieniu roli/funkcji Architekta Bezpieczeństwa w zakresie projektów informatycznych i wdrażania ...

k) co najmniej dwudziestoma osobami, w tym dziesięcioma osobami z co ...

minimum osiem lat doświadczenia zawodowego w obszarze bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa teleinformatycznego, doświadczenie w przynajmniej jednym projekcie informatycznym w charakterze wiodącego eksperta ds. bezpieczeństwa ...

teleinformatycznego (lub równoważnej roli), doświadczenie w opracowywaniu i wdrażaniu polityk bezpieczeństwa ...

zgodnego z opisem przedmiotu zamówienia) w zakresie bezpieczeństwa sieci na najwyższym ...

dostępnych poziomów. Powyższe warunki udziału w zakresie potencjału osobowego są nadmiernie rygorystyczne i w żaden sposób nie uzasadnione przedmiotem ...

będący profesjonalistą na rynku usług w branży informatycznej stwierdzamy, iż powyższe ...

i nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia. W istocie są one wręcz niemożliwe ...

nie jest jedynym który będzie w stanie zrealizować zamówienie. Odwołujący, pomimo ...

wykwalifikowanych specjalistów, jak i posiada w branży rozległe kontakty - nie jest w stanie dotrzeć do takich osób ...

pomimo usilnych starań nie jest w stanie skompletować zespołu spełniającego ww ...

tak dużą i liczącą się w branży firmę jak Odwołujący - co ...

wyżej certyfikatów postawił żądanie dostarczenia w ofercie dokumentów, które z punktu ...

pomieszczeń na węzły przetwarzania danych w ramach projektu Wrota Lubelszczyzny -Informatyzacja ...

są niezbędne do przeprowadzenia postępowania. W szczególności zwracamy uwagę na to, iż: • Wymagania postawione w stosunku do Kierowników projektu dotyczące ...

oraz liczby lat doświadczenia zawodowego, w tym na stanowisku kierowniczym są ...

ograniczają uczciwą konkurencję. • Wymóg postawiony w punkcie "h" dotyczący posiadania przynajmniej ...

projektu, który powinien posiadać umiejętności w zakresie zarządzania. Natomiast żądanie posiadanie ...

bezpieczeństwa posiadają siłą rzeczy certyfikaty w obszarach pełnionych funkcji, tj. w zakresie architektury systemu i bezpieczeństwa ...

nie mających związku z wykonywanymi w ramach zamówienia zadaniami. Analogicznie wymaganie ...

zapisami zbyt rygorystycznymi, przez co w znaczący sposób ograniczają konkurencję. Odwołujący ...

nie mające związku z wykonywanymi w ramach zamówienia zadaniami. Wymaganie od ...

szkoleniowca/trenera/wdrożeniowca podczas gdy w SIWZ nie ma zapisu, że szkolenia muszą być zrealizowane w bardzo krótkim czasie z założeniem ...

mniejsza liczba osób również będzie w stanie zrealizować szkolenia w ramach projektu. Wymaganie od Wykonawcy ...

informacji z ośmioletnim doświadczeniem zawodowym w obszarze bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa ...

zbyt wygórowanym. Jakkolwiek Zamawiający ma prawo żądać od Wykonawcy profesjonalnego zespołu ...

przedmiotem zamówienia. Powyższe żądania certyfikatów w konfiguracji, liczbie i złożoności, jaką ...

dotyczące 2 kierowników projektów jest W związku z powyższym Odwołujący wnosi ...

nakazanie Zamawiającemu modyfikacji warunków udziału w postępowaniu w części opisującej wymagania stawiane w stosunku do zespołu specjalistów i ...

aby przyjęły one następujące brzmienie: W punkcie dotyczącym kierowników projektu: a ...

minimum 5 lat doświadczenia zawodowego w branży IT, posiadająca aktualny certyfikat w zakresie zarządzania projektami APMG (APM ...

dwadzieścia pięć milionów złotych) brutto W punkcie dotyczącym Głównego analityka: a ...

minimum pięć lat doświadczenia zawodowego w branży IT, która brała udział w roli głównego analityka w przynajmniej dwóch projektach IT o ...

pięć milionów złotych) brutto łącznie; W punkcie dotyczącym Architekta IT: b ...

minimum pięć lat doświadczenia zawodowego w branży IT, która brała udział w roli architekta w przynajmniej dwóch projektach IT o ...

potwierdzający umiejętności tworzenia architektury IT w zakresie projektowania, planowania, implementacji oraz zarządzania; W punkcie dotyczącym architekta bezpieczeństwa: h ...

nauk ścisłych; która brała udział w roli architekta bezpieczeństwa w minimum dwóch projektach o wartości ...

posiada minimum pięcioletnie doświadczenie zawodowe w zakresie IT; W punkcie dotyczącym szkoleniowców/trenerów/wdrożeniowców ...

użytkowników systemu oraz prac wdrożeniowych; W punkcie dotyczącym Specjalistów ds. bezpieczeństwa ...

minimum pięć lat doświadczenia zawodowego w obszarze bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa teleinformatycznego, doświadczenie w przynajmniej jednym projekcie informatycznym w charakterze wiodącego eksperta ds. bezpieczeństwa ...

teleinformatycznego (lub równoważnej roli), doświadczenie w opracowywaniu i wdrażaniu polityk bezpieczeństwa ...

posiadaniewaźnegocertyfikatuISO 27001:2005 Lead Auditorlubrównoważny,; W punkcie dotyczącym Specjalistów ds. bezpieczeństwa ...

zgodnego z opisem przedmiotu zamówienia) w zakresie bezpieczeństwa sieci na najwyższym ...

Żądanie dotyczące próbki systemu określone w pkt XIV SIWZ. 3.1 ...

pkt XIV SWIZ Zamawiający wymaga "w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy ...

wymaganiom określonym przez Zamawiającego oraz W celu potwierdzenia jakości oferowanych przez ...

musi umożliwiać realizację scenariuszy opisanych w 2. Próbka dostarczona Zamawiającemu powinna być zapakowana w sposób uniemożliwiający jej uszkodzenie w czasie transportu. Wykonawca może dołączyć ...

każdym nośniku CD/DVD wchodzącym w skład wersji instalacyjnej próbki umieści ...

Wykonawca dla każdego nośnika wchodzącego w skład wersji instalacyjnej próbki, obliczy i poda w ofercie sumę kontrolną md5 ...

tego nośnika. 4. Wymagania określone w punkcie 2 i punkcie 3 niniejszego rozdziału obowiązują również w odniesieniu do wszystkich kopii bezpieczeństwa ...

dla pliku podsumowania nośnika oryginalnego. W przypadku uszkodzenia wersji instalacyjnych próbki w trakcie trwania postępowania Wykonawca zobowiązany ...

być taka sama, jak wskazana w ofercie suma kontrolna pliku podsumowania ...

oryginalnego. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo sprawdzenia w toku oceny oferty, czy oferowany ...

System umożliwia realizację scenariuszy opisanych w załączniku A W tym celu Wykonawca zostanie wezwany ...

za zgodny z wymaganiami, jeżeli w trakcie pokazu zostaną w pełni zrealizowane bezbłędnie wszystkie opisane ...

Odwołujący wskazuje, że Zamawiający definiuje w załączniku ly (Słownik terminów) pojęcie ...

całości rozwiązań informatycznych i uruchamianych w ramach podprojektu. Co oznacza, że funkcjonalność oczekiwana w ramach realizacji Wrót Lubelszczyzny dotyczy ...

i wskazuje na konkretne rozwiązanie (w tym przypadku np. oprogramowanie modułowe ...

ponieważ zrealizował taki sam projekt w innym Regionie Polski gdzie przedmiotowy ...

Wrót innego regionu. Budowanie wymagań w oparciu o konkretne moduły a ...

uczciwej konkurencji. Tym bardziej, że w ocenie Odwołującego system to nie ...

bazował na gotowych rozwiązaniach, które w świetle innych wymagań Zamawiającego są ...

jest potwierdzeniem działania poprawnego systemu w całości, który Zamawiający sam zdefiniował ...

ponieważ to żądanie ogranicza konkurencję w sposób taki, że na dzień ...

oferty potencjalny dostawca powinien być w posiadaniu konkretnego, wyspecyfikowanego przez zamawiającego ...

rozwiązaniem dysponuje Odwołujący: wizyta referencyjna w innym Urzędzie Marszałkowskim lub prezentacja ...

realizację projektu 18 miesięcy, co w sposób zrozumiały dla Odwołującego potwierdza ...

Odwołujący zrealizował taki sam projekt w przedmiotowym zakresie merytoryczno technicznym i ...

kompletny, wyczerpujący projekt techniczny systemu w tym przypadku Wrót Lubelszczyzny. W przypadku takiego systemu projekt analityczny ...

30 dni roboczych. Zamawiający jednakże w załączniku 1.4 i 1.5 żąda uruchomienia systemu w 28 dni po podpisaniu umowy ...

projektem Prince 2, która to w swojej istocie i układzie kaskadowym ...

Dlatego też niemożliwym jest zastosowanie w pełni metodyki, w tym: przygotowania dokumentacji, zaprojektowania systemu ...

i jednocześnie przystąpienie do wdrożenia w tak krótkim czasie jakiego wymaga Zamawiający. Wymagania Zamawiającego są w tym przypadku sprzeczne, wykluczające się ...

wydłużenie terminu do 103 dni w sposób zgodny z harmonogramem w załączniku 1.1 od daty podpisania umowy. 4 W punkcie 4 - Wyposażenie ośrodków Data Center w zakresie infrastruktury obliczeniowej (załącznik nr l.w - wyposażenie serwerowni) Niżej wymienione parametry ...

i uczciwej konkurencji: 4.1. W.W.135 Chłodzenie - Każda obudowa zaoferowana w ramach infrastruktury musi posiadać pełny ...

i urządzeń I/O zainstalowanych w infrastrukturze blade. Wentylatory niezależne od zasilaczy tak, aby wymiana ...

podsystemu zasilającego. Wymóg aby "Wentylatory niezależne od zasilaczy tak, aby wymiana ...

ale także art. 29 ustawy. W obecnie dostępnych rozwiązaniach wszystkich liczących ...

o nakazanie Zamawiającemu usunięcie wymagania w.w.135. 4.2. W.W.136 Zasilanie - Każda obudowa zaoferowana w ramach infrastruktury musi posiadać pełny ...

mocy niezbędnej do zasilenia obudowy w pełni obsadzonej serwerami. W każdym przypadku procesory serwerów winny ...

wyjmowane od przodu obudowy. Zasilacze niezależne od wentylatorów tak, aby wymiana ...

wyjmowane od przodu obudowy." • "Zasilacze niezależne od wentylatorów tak, aby wymiana ...

wskazuje, że miejsce instalacji zasilaczy w obudowie niema żadnego wpływu na ...

jednego producenta jakim jest HP. W obecnie dostępnych rozwiązaniach wszystkich liczących ...

o nakazanie Zamawiającemu usunięcie wymagania w.w.136. 4.3. W.W.137. Gwarancja - Min. 5 lat ...

zgłoszeń 24 godziny 7 dni w tygodniu 365 dni w roku. Gwarancja obejmuje wszystkie elementy infrastruktury oraz naprawę w miejscu instalacji. Odwołujący wskazuje, że ...

na: min. 5 lat gwarancji w oknie zgłoszeń 24/7/365. 4.4. W.W.139 Montowane serwery - Zaoferowane, w ramach infrastruktury, pojedyncze obudowy blade ...

serwerów blade danego producenta dostępnych w ofercie handlowej (sprzęt nie używany, dostępny w dystrybucji i u partnerów handlowych danego producenta). Wymóg .zaoferowane, w ramach infrastruktury, pojedyncze obudowy blade ...

serwerów blade danego producenta dostępnych w ofercie handlowej (sprzęt nie używany, dostępny w dystrybucji i u partnerów handlowych ...

o nakazanie Zamawiającemu usunięcie wymagania w.w.139. 4.5. W.W.180. Przestrzeń dyskowa zbudowana za ...

oraz pamięci cache dobiera się w celu uzyskania urządzenia o określonej wydajności mierzonej w ilościach operacji wejścia/wyjścia na ...

rynek) i pojemności użytkowej określonej w TB oraz że to właśnie ...

obiektywnie przez Zamawiającego. Zdefiniowanie ich w sposób pośredni w SIWZ wykonane przez Zamawiającego ogranicza ...

wnosi o nakazanie Zamawiającemu: • usunięcie w wymaganiach ograniczeń dotyczących rozmiarów, ilości ...

oraz rodzajów interfejsów dysków zastosowanych w macierzy. • określenie obiektywnych wymagań w oparciu o przeprowadzone przed opublikowaniem ...

użytkowa macierzy. 2. Wydajność mierzona w operacjach wejścia/wyjścia na sekundę ...

hloku 4 KB, Współczynnik trafień w cache - 20%, czas odpowiedzi 5 ms. 4.6. W.W.182. Możliwość rozbudowy macierzy do ...

wskazuje, że parametry macierzy wskazane w p. WW178 do WW ...

Hewlett-Packard które wskazujemy szczegółowo w dalszej części dokumentu) wskazują na ...

konkurencję. Poprzez analogię do planowanych w SIWZ ilości dysków - 111 w ofercie oraz ilości maksymalnej dysków 245 oraz w związku z wnioskiem odwołującego dot ...

jednokrotności pojemności użytkowej zaproponowanej macierzy w początkowej konfiguracji. Jednocześnie Odwołujący zwraca ...

jakie może być rozbudowana macierz w związku z czym nie nałożył ...

macierzy równa pojemności użytkowej wymaganej w SIWZ konfiguracji. 4.7. WW183. Macierz powinna posiadać licencje na eksploatację maksymalnej wspieranej przestrzeni ...

typów dysków o ile takie licencje są potrzebne. W związku z wniesionymi powyżej wnioskami ...

zapisu na: Macierz powinna posiadać licencje na eksploatację maksymalnej wymaganej przestrzeni ...

użytkowej macierzy o ile takie licencje są potrzebne. 4.8. W.W.184. Możliwość używania dysków SAS / MDL SAS w formacie 2,5" i 3,5" w obrębie macierzy. Odwołujący wnosi o ...

p WW180. 4.9. W.W.186. Możliwość utworzenia pojedynczego dysku ...

32 TB dysków logicznych oferując w efekcie zagregowane dyski logiczne o ...

min. 32TB. 4.10. W.W.187. Macierz, powinna wspierać technologię ...

na tych samych fizycznych dyskach w szczególności wszystkich dyskach fizycznych macierzy ...

usuniecie powyższego wymogu. 4.11. W.W.194. Minimalna ilość wewnętrznych interfejsów ...

Gb - 2 interfejsy 4x w pojedynczym kontrolerze macierzowym. Powyższy wymóg ...

usuniecie powyższego wymogu. 4.12. W.W.195. Podtrzymanie bateryjne pamięci CACHE ...

cache przed utratą zasilania: wskazane w SIWZ podtrzymanie bateryjne o różnej długości godzin w zależności od Producenta oraz zapis ...

Wymóg 72 godzin jest nadmierny w stosunku do warunków eksploatacji i ...

nakazanie Zamawiającemu zmianę wymogu na: w przypadku utraty zasilania macierzy macierz ...

zapis pamięci 4.13. uW.W.199. Możliwość dokonywania na żądanie ...

tzw. migawkowej kopii danych (snapshot) w ramach macierzy bez potrzeby alokowania ...

również oferujące kopie migawkowe jednak w mniejszych ilościach. Dodatkowo zwracam uwagę ...

O0 jest parametrem teoretycznym zależnym od innych parametrów macierzy oraz wdrożonej w praktyce konfiguracji. Wobec oczekiwanej wielkości macierzy - 111 dysków (W.W 180.) oraz planowanej replikacji W.W.204 ilość dostępnych rzeczywiście kopii ...

kilkakrotnie niższa niż wymagana wartość. W związku z tym liczba migawek ...

eliminuje rozwiązania konkurencyjne, a sama w sobie nie wnosi unikalnych właściwości ...

tzw. migawkowej kopii danych (snapshot) w ramach macierzy bez potrzeby alokowania ...

kopii dysku logicznego". 4.14. W.W.210. Biblioteka taśmowa musi być wyposażona w cztery napędy LTO Ultrium-5 ...

parametry podane bez kompresji danych. W.W.211. Oferowana biblioteka musi być wyposażona w co najmniej 48 slotów na ...

przy osiągnięciu 100% zajętości biblioteki. W oparciu o praktykę systemów wykonywania ...

pojemność biblioteki jest za mała w stosunku do ilości danych w systemie oraz standardów wykonywania kopii ...

Zamawiającego szacunkowej ilości danych produkcyjnych w okresie czasu w jakim biblioteka ma być wystarczająca parametrami wyznaczonymi w SIWZ oraz wyznaczenie pojemności biblioteki w oparciu o ilość przechowywanych w niej kopii zapasowych oraz wykonywanych w niej kopii zapasowych do przechowywania poza serwerownią. W.W.212. Oferowany napęd taśmowy musi być wyposażony w mechanizm dostosowujący automatycznie oraz płynnie ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 50-140 ...

zmiany prędkości jest dostępna wyłącznie w napędach LT05 produkcji firmy ...

napęd taśmowy musi być wyposażony w mechanizm dostosowujący prędkość przesuwu taśmy ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 50-140MB/s w sposób płynny lub skokowy. W.W.213. Wysokość oferowanej biblioteki taśmowej ...

być zaoferowany. Ponadto odnośnie p. W odwołaniu dot. W.W. 211 wskazujemy że wymagana pojemność biblioteki jest za mała w stosunku do ilości danych. Odwołujący ...

o usunięcie wymagania WW213. W.W.219. Dla oferowanej biblioteki parametr ...

co najmniej 100 000 godzin. W.W.220. Dla oferowanej biblioteki parametr ...

Odwołujący wnosi o usuniecie zapisów W.W.219 i W.W 220 W.W.224. Oferowana biblioteka musi posiadać ...

współpracy ze sprzętowym kluczem USB w celu przechowywania kluczy szyfrujących. Odwołujący ...

Odwołujący wnosi o usuniecie zapisu W.W.224. Odwołujący wnosi o wprowadzenie ...

jest korzystanie z takiego rozwiązania. W.W.227. Biblioteka taśmowa musi być wyposażona w dwa napędy LTO Ultrium-5 ...

parametry podane bez kompresji danych. W.W.228. Oferowana biblioteka musi być wyposażona w co najmniej 48 slotów na ...

przy osiągnięciu 100% zajętości biblioteki. W oparciu o praktykę systemów wykonywania ...

pojemność biblioteki jest za mała w stosunku do ilości danych w systemie oraz standardów wykonywania kopii ...

Zamawiającego szacunkowej ilości danych produkcyjnych w okresie czasu w jakim biblioteka ma być wystarczająca parametrami wyznaczonymi w SIWZ oraz wyznaczenie pojemności biblioteki w oparciu o ilość przechowywanych w niej kopii zapasowych oraz wykonywanych w niej kopii zapasowych do przechowywania poza serwerownią. W.W.230. Oferowany napęd taśmowy musi być wyposażony w mechanizm dostosowujący automatycznie oraz płynnie ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 50-140 ...

zmiany prędkości jest dostępna wyłącznie w napędach LT05 produkcji firmy ...

Odwołujący wnioskuje o usunięcie zapisu W.W.230 Odwołujący wnioskuje o wprowadzanie ...

napęd taśmowy musi być wyposażony w mechanizm dostosowujący prędkość przesuwu taśmy ...

strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 50-140MB/s w sposób płynny lub skokowy. W.W.231. Wysokość oferowanej biblioteki taśmowej ...

pojemność biblioteki jest za mała w stosunku do ilości danych. Odwołujący ...

o usunięcie wymagania WW231. W.W.237. Dla oferowanej biblioteki parametr ...

co najmniej 100 000 godzin. W.W.238. Dla oferowanej biblioteki parametr ...

Odwołujący wnosi o usuniecie zapisów W.W.237 i W.W.238. W.W.242. Oferowana biblioteka musi posiadać ...

współpracy ze sprzętowym kluczem USB w celu przechowywania kluczy szyfrujących. Odwołujący ...

Odwołujący wnosi o usuniecie zapisu W.W. 242 Odwołujący wnosi o wprowadzenie ...

z takiego rozwiązania. 4.15. W.W.330.6 Możliwość wykonywania kopii ...

oraz SAN. Wymagane zaoferowanie nieograniczonej licencji Client oraz Media dla wykonywania ...

przez sieć LAN oraz SAN. W.W.330.36. Wsparcie dla technologii ...

oprogramowanie do wykonywania kopii bezpieczeństwa w pełni zarządzało całym procesem ZDB ...

o nakazanie Zamawiającemu usunięcie wymagań w.w.330.6 i w.w.330.36. 5. Zakres dotyczący ...

2. Dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób preferujący jednego wykonawcę. Zamawiający dokonał opisu przedmiotu zamówienia w sposób ograniczający uczciwą konkurencję i ...

art. 29 ust. 2 PZP. W opisie przedmiotu Zamówienia Zamawiający wielokrotnie ...

chodzi o "efekt końcowy" jednakże w sposób istotny zawęża konkurencję lub wręcz ją ogranicza. W wyniku takich działań sprzęt informatyczny ...

z utrwalonym orzecznictwem, Zamawiający ma prawo opisać przedmiot zamówienia w sposób odpowiadający jego potrzebom, a ...

Zamawiającego. Innymi słowy granicę swobody w dokonaniu opisu przedmioty zamówienia stanowią ...

potrzeby Zamawiającego. Podkreślić trzeba. że w przedmiotowym postępowaniu ograniczające konkurencję wymagania ...

producenta, mianowicie - producent Cisco Systems. W celu umożliwienia zaoferowania rozwiązań innych ...

załącznika l.t przedstawionych poniżej w taki sposób, by możliwe było ...

innych producentów, niż tylko CISCO: • W.T.2 - W.T.2.4.3., ze ...

najmniej 4 porty na moduł • W.T.2 - W.T.2.4.5., z ...

najmniej 2 porty na moduł • W.T.2-W.T.2.4.6., z modemem 3G • W.T.3 - W.T.3.12., Musi zapewniać ...

MD5 generowany przez router) W.T.3 - W.T.3.14., Mechanizm NAT ...

dla H.224/H.245 W.T.3 - W.T.3.15., W.T.3.15. Musi posiadać ...

protokołów WCCP i WCCPv2 W.T.3 - W.T.I.3., Musi obsługiwać mechanizm Generic Traffic Shaping W.T.3 - W.T.1.1.5., funkcjonalność ...

Interarea Tunnels dla Traffic Engineeringu W.T.3 - W.T.I.2., Musi obsługiwać protokół RSVP W.T.6 - W.T.I.2., Urządzenie musi ...

portów Ethernet (tzw. inline-power) - w modułach sieciowych dostępnych do urządzenia Łącząc wszystkie wyspecyfikowane w załączniku elementy oraz warunek dostarczenia ...

jednolitego systemu zarządzania siecią LAN (w tym routerami brzegowymi TYP-A ...

4.2 Dla załącznika l.w - Wyposażenie serwerowni. Opis parametrów i ...

producenta, mianowicie - producent Cisco Systems. W celu umożliwienia zaoferowania rozwiązań innych ...

załącznika l.t przedstawionych poniżej w taki sposób, by możliwe było ...

3.1.1 załącznika l.w - Routery brzegowe TYP-A • W.W.55.1. Urządzenie musi być routerem modularnym wyposażonym w minimum 3 interfejsy Gigabit Ethernet ...

interfejsy muszą mieć możliwość pracy w trybie "dual- physical" z gigabitowym ...

GB1C lub SFP. • W.W.55.2. Urządzenie musi być wyposażone w minimum 256MB pamięci Flash ...

do co najmniej 8GB • W.W.55.3. Urządzenie musi być wyposażone w minimum 2GB pamięci RAM ...

do co najmniej 4GB • W.W.56. - w całości Architektura • W.W.57.13. Musi posiadać obsługę ...

PAT dla ruchu IP unicast • W.W.57.14. Mechanizm NAT musi ...

dla H.224/H.245 • W.W.57.15. Musi posiadać wsparcie ...

protokołów WCCP i WCCPv2 • W.W.57.23. Musi obsługiwać mechanizm GenericTrafficShaping • W.W.57.33.1.4. InterareaTunnels dla Traffic Engineeringu • W.W.57.33.2. możliwość procesowania ...

dla co najmniej 200 abonentów. • W.W.57.33.3. możliwość współpracy ...

systemem procesowania połączeń telefonii IP w celu przejęcia podstawowych funkcji telefonii ...

centralnego. Funkcja ta musi być w stanie obsłużyć co najmniej 700 abonentów. • W.W.57.33.4. funkcjonalność Gatekeeper'a H.323 • W.W.57.33.5. możliwość działania ...

połączeń głosowych i wideo realizowanych w sieci IP • W.W.57.33.7. funkcjonalność sondy ...

roundtrip), jitter i utraty pakietów), • W.W.57.33.9. możliwość pracy ...

mostek do połączeń VoIP wielopunktowych. • W.W.60.1. Urządzenie musi mieć ...

3.1.2. załącznika l.w - Urządzenia zabezpieczające TYP-A. • W.W.67.5. obsługa min. 2 ...

możliwością rozbudowy do 20-u • W.W.68.1. ściana ogniowa śledząca ...

informacji charakterystycznych dla warstwy aplikacji • W.W.68.3. dostarczone wraz z ...

objęte jego jednolitym wsparciem technicznym. • W.W.68.12. mechanizmy inspekcji aplikacyjnej i kontroli następujących usług: • W.W.68.12.3. Extended Simple Mail Transfer Protocol (ESMTP), • W.W.68.12.8. H.323 ...

wersje 1-4), H.239 • W.W.68.12.9. Session Initiation Protocol (SIP), • W.W.68.12.11. Lightweight Directory ...

Access Protocol (LDAP), Internet Locator • W.W.68.13. inspekcja ruchu głosowego i wideo w zakresie protokołów H.323, SIP, H.239 • W.W.70.2.5. nadużycia aplikacyjne • W.W.70.4. filtracja w oparciu o typy MIME • W.W.70.9.4. SMB, • W.W.70.9.6. remoteprocedurecall (RPC), • W.W.70.9.9. generic routing encapsulation (GRE) • W.W.70.10. wykrywanie anomalii związanych z ruchem w monitorowanym segmencie sieci • W.W.70.11. wykrywanie anomalii związanych z protokołami (w szczególności odstępstw od normalnych zachowań ...

zdefiniowanych przez odpowiednie dokumenty RFC) • W.W.70.13. mechanizmy zapobiegające "omijaniu" systemów IPS w szczególności: • W.W.70.13.1. normalizacji ruchu • W.W.70.13.2. scalania strumieniami TCP • W.W.70.13.3. deobfuscation • W.W.70.13.4. scalające (defragmentujące) dla pakietów 1P • W.W.70.14. mechanizmy dla OS ...

celów przyszłej oceny znaczenia ataku • W.W.70.15. definiowanie kryteriów oceny znaczenia ataku w oparciu o co najmniej następujące parametry: • W.W.72. możliwość instalacji w rack 19" - nie więcej niż ...

3.1.3 załącznika l.w - Przełączniki LAN TYP-A • W.W.81.2. możliwość uruchomienia centralnej ...

propagacji bazy na inne przełączniki w domenie administracyjnej • W.W.81.6. multicast - IGMPv3/MLDv2 snooping • W.W.82.5.1. IGMPvl/v ...

2/v3, MLDv2, • W.W.82.11.11. możliwość definiowania ...

zarządzających (korelacja, zależności parametrów, diagnostyka) • W.W.91. tzw. Switching Engine o wydajności co najmniej: • W.W.91.1.280Gbps • W.W.91.2. min. 24 Gbps ...

ze slotów na karty liniowe • W.W.91.3. przepustowość co najmniej ...

4) / 100Mpps(IPv6) • W.W.91.4. sprzętowa obsługa IPv4/IPv6 • W.W.91.5. sprzętowa obsługa multicast co najmniej: • W.W.91.6. uplink 4 x ...

przy tym konieczności wymiany modułów • W.W.91.7. 48 portów dostępowych • W.W.91.7.1. standard GigabitEthernet 10/100/lOOOBaseT • W.W.91.7.2. złącze RJ-45 • W.W.91.7.3. obsługa zasilania PoE 802.3at • W.W.91.7.4. nadsubskrypcja względem ...

2:1 (dla 1000BaseT) • W. W.92.4.5.zbieranie statystyk ...

najmniej z wykorzystaniem SNMP, RMON • W.W.92.4.6. narzędzia automatycznej identyfikacji urządzeń instalowanych w sieci • W.W.92.4.7. narzędzia graficznej ...

stanu urządzenia (stan portu, etc.) • W.W.92.4.10.raportowanie urządzeń ...

przygotowaną specyfikacją. Co prawda zamieścił w tekście SWIZ w punkcie W.W. 92.10. możliwość dopuszczenia realizacji ...

zespoły urządzeń przy spełnieniu warunków W. W. 92.10.1. - W.W.92.10.5., jednakże wymienione ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji ...

2. art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ust ...

Pzp przez określenie warunków udziału w ostępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia ...

dokonywania oceny spełniania tych warunków, w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

sposobu dokonywania oceny spełniania warunków, w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia ...

4. art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ust ...

Pzp przez określenie warunków udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do ...

dokonywania oceny spełniania tych warunków, w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z §1 ust. 1 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

równości wykonawców żądanie złożenia najpóźniej w dniu zawarcia umowy dokumentów potwierdzających wymagane uprawnienia, kwalifikacje, doświadczenie, licencje i certyfikaty dotyczące potencjału osobowego ...

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów, przez naruszające ...

weryfikacji oferty z wymaganiami zawartymi w opisie przedmiotu zamówienia, poprzez wymaganie ...

art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z przepisami rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów w szczególności § 5 ust. 1 przez ...

Pzp przez opis przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

3 przez opis przedmiotu zamówienia w sposób wskazujący na produkty konkretnego ...

93 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 146 ust ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego w związku z dokonaniem przez zamawiającego ...

i specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie określenia warunków udziału w postępowaniu, opisu sposobu dokonywania oceny ...

a także wymagania złożenia najpóźniej w dniu zawarcia umowy dokumentów potwierdzających wymagane uprawnienia, kwalifikacje, doświadczenie, licencje i certyfikaty dotyczące potencjału osobowego ...

zamówienia oraz szczegółowych terminów realizacji, w sposób wskazany w treści uzasadnienia odwołania. Ewentualnie wniósł ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego w związku z dokonaniem przez zamawiającego ...

mieć wpływ na wynik postępowania. W uzasadnieniu odwołujący wskazał kwestionowane postanowienia ...

zamówienia oraz sformułował szczegółowe żądania w następujący sposób: " Określenie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia ...

dokonywania oceny spełniania tych warunków. W Sekcji III.2.3) pkt ...

i usług ...", które opisane zostały w lit. a)-s). Należy stwierdzić ...

wiedzy i doświadczenia: • Zamawiający wymaga w lit. a)-s) wykazania się ...

dowolnej oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu uzależnionej od faktycznej ilości ofert złożonych w postępowaniu. Jest to bezpodstawne, nadmierne ...

samymi zamówieniami lub różnymi zamówieniami. Niezależnie od powyższego należy stwierdzić, że ...

skreślone lub zmodyfikowane. • Zamawiający wymaga w lit. a): wykazania się wykonaniem ...

dla jednostek sektora finansów publicznych, w tym przynajmniej jeden system został ...

są bardzo rzadkie na rynku. W dodatku wymaganie, aby Jeden system ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji integracji z platformą ePUAP ...

specyficznym doświadczeniem. Integracja z ePUAP w kontekście całego projektu jest funkcjonalnością ...

realizację od możliwości technicznych. Przykładowo w Załączniku nr l.c pisze ...

że spełnienie poszczególnych wymagań, wymienionych w niniejszym dokumencie, uzależnione jest od ...

lit. a) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że wymagana wartość ...

i powinno zostać skreślone sformułowania "w tym przynajmniej jeden system został ...

z platformą ePUAP". • Zamawiający wymaga w lit. b): wykazania się wykonaniem ...

dla jednostek sektora finansów publicznych, w ramach którego Wykonawca był odpowiedzialny ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. b). Wymóg ten tylko ...

lit. b) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. c): wykazania się wykonaniem ...

dla jednostek sektora finansów publicznych, w ramach którego Wykonawca był odpowiedzialny ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. c). Wymóg ten tylko ...

lit. c) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. d): wykazania się wykonaniem ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. d). Wymóg ten tylko ...

tym trzeba, że Zamawiający obliguje w ramach zamówienia (załącznik nr l ...

learningowych przeznaczonych dla administratorów: "Wykonawca w ramach projektu dostarczy co najmniej ...

zakresu administracji rozwiązań serwerowych dostarczanych w ramach niniejszego postępowania" a więc ...

lit. d) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. e): wykazania się wykonaniem ...

najmniej trzy wdrożenia systemów informatycznych (w różnych organizacjach) w tym dwóch o wartości nie ...

wymagania tak dużej ilości wdrożeń w okresie 3 ostatnich lat. Wskazuje ...

doświadczenia wykonawcy byłaby już zachowana w przypadku wymagania 2 wdrożeń. Podobnie ...

lit. e) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że powinna być ...

złotych brutto każde". • Zamawiający wymaga w lit. f): wykazania się wykonaniem: "co najmniej jedno zamówienie, w ramach którego dostarczono i wdrożono ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. a) (po ich modyfikacji, o co wnosi wykonawca w niniejszym odwołaniu). Wymóg z lit ...

lit. f) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. g): wykazania się wykonaniem ...

wymagania tak dużej ilości zamówień w okresie 3 ostatnich lat. Wskazuje ...

doświadczenia wykonawcy byłaby już zachowana w przypadku wymagania 2 dostaw. Zamawiający ...

lit. g) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że powinna być ...

dostaw (zamiast obecnych pięciu), a w miejsce sformułowania: zgodnego z JRWA ...

publicznych ", powinno być mowa o "w tym przynajmniej jednego zgodnego z ...

sektora finansów publicznych." • Zamawiający wymaga w lit. h): wykazania się wykonaniem ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. g) (po ich modyfikacji, o co wnosi wykonawca w niniejszym odwołaniu). Wymóg z lit ...

lit. h) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. i): wykazania się wykonaniem ...

o funkcjonalności Elektronicznej Skrzynki Podawczej, w tym co najmniej jednej dostawy ...

najmniej piętnastu podmiotów (partnerów projektu), w ramach której system Elektronicznej Skrzynki ...

wymagania tak dużej ilości zamówień w okresie 3 ostatnich lat. Wskazuje ...

doświadczenia wykonawcy byłaby już zachowana w przypadku wymagania 2 dostaw. Zamawiający ...

najmniej piętnastu podmiotów (partnerów projektu), w ramach której system Elektronicznej Skrzynki ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. i). Wymagania te tylko ...

lit. i) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. j): wykazania się wykonaniem ...

PLN (piętnaście tysięcy) brutto każda, w tym co najmniej jednej dostawy ...

wymagania tak dużej ilości zamówień w okresie 3 ostatnich lat. Wskazuje ...

doświadczenia wykonawcy byłaby już zachowana w przypadku wymagania 2 dostaw. Zamawiający dodatkowo w przypadku co najmniej jednego zamówienia ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. j). Wymagania te tylko ...

lit. j) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. k): wykazania się wykonaniem ...

100 (sto) szt. formularzy online, w tym co najmniej jednej dostawy ...

wymagania tak dużej ilości zamówień w okresie 3 ostatnich lat. Wskazuje ...

doświadczenia wykonawcy byłaby już zachowana w przypadku wymagania 2 dostaw. Zamawiający ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. k). Wymagania te tylko ...

lit. k) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. 1): wykazania się wykonaniem ...

realizujących funkcje Biuletynu Informacji Publicznej, w tym co najmniej jednej dostawy ...

wymagania tak dużej ilości zamówień w okresie 3 ostatnich lat. Wskazuje ...

doświadczenia wykonawcy byłaby już zachowana w przypadku wymagania 2 dostaw. Zamawiający ...

finansów publicznych jako wymaganych odbiorców. W przypadku co najmniej jednego zamówienia ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. 1). Wymagania te tylko ...

lit. 1) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. m): wykazania się wykonaniem ...

wymagania tak dużej ilości zamówień w okresie 3 ostatnich lat. Wskazuje ...

doświadczenia wykonawcy byłaby już zachowana w przypadku wymagania 2 usług. Ponadto ...

lit. m) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że powinna być ...

systemami różnych producentów." • Zamawiający wymaga w lit. n): wykazania się wykonaniem ...

publicznych dedykowanego systemu portalowego/CMS, w tym: A. co najmniej jednej ...

aplikacją na urządzenia mobilne dostarczoną w ramach projektu oraz wykorzystujący techniki ...

wymagania tak dużej ilości zamówień w okresie 3 ostatnich lat. Wskazuje ...

doświadczenia wykonawcy byłaby już zachowana w przypadku wymagania 2 dostaw. Zamawiający ...

odbiorców. Wymagane przez Zamawiającego zamówienia w lit. A, B i C są unikalne na rynku. W lit. A chodzi o wdrożenie ...

pięciu usług z portali partnerów. W lit. B wskazano 5 serwisów, w lit. C aplikacja na urządzenia mobilne ma być autorska. W przypadku tego ostatniego wymagania zupełnie ...

Do przedmiotowego zamówienia Zamawiający dopuszcza w ten sposób jedynie wykonawców, którzy ...

czy wykonawca udzielił wówczas odbiorcy licencji czy przeniósł na niego autorskie ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. a) (po ich modyfikacji, o co wnosi wykonawca w niniejszym odwołaniu). Wymóg z lit ...

lit. n) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. o): wykazania się wykonaniem ...

wymagania tak dużej ilości zamówień w okresie 3 ostatnich lat. Wskazuje ...

doświadczenia wykonawcy byłaby już zachowana w przypadku wymagania 2 dostaw. Zamawiający ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. o). Wymagania te tylko ...

lit. o) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. p): wykazania się wykonaniem ...

00 PLN (dwieście tysięcy) brutto w zakresie projektowania i wdrażania polityki ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. p). Wymagania te tylko ...

lit. p) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. s): wykazania się wykonaniem ...

nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, gdyż w przedmiotowym SIWZ aspekt ten jest ...

wykazanie się wiedzą i doświadczeniem w realizacji zamówień opisanych w lit. s). Wymagania te tylko ...

Wystarczające jest wykazanie się doświadczeniem w realizacji zamówień z lit. r ...

sprzętu serwerowego i macierzy dyskowych w tym z wykonaniem lub rozbudową ...

lit. s) powinny zostać skreślone w całości. Zamawiający naruszył przepis art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ust ...

Ustawy poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia ...

dokonywania oceny spełniania tych warunków, w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

sposobu dokonywania oceny spełniania warunków, w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia ...

przedmiotu zamówienia. Określenie warunków udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do ...

realizujących zamówienie. Wymagania złożenia najpóźniej w dniu zawarcia umowy dokumentów potwierdzających wymagane uprawnienia, kwalifikacje, doświadczenie, licencje i certyfikaty dotyczące potencjału osobowego. W Sekcji III.2.3) pkt ...

wykaże się dysponowaniem" osobami wskazanym w lit. a)-z). Dodatkowo w załączniku nr 3 do SIWZ (wzór umowy) w §8 ust. 1 Zamawiający postanowił ...

Wykonawca zgodnie z ofertą złożoną w toku postępowania o udzielenie przedmiotowego zamówienia zatrudni personel wymieniony w załączonym do umowy Wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu Zamówienia (załącznik nr 2 ...

uprawnienia, które będą brały udział w realizacji niniejszej umowy." W Ogłoszeniu w pkt V1.3) II ...

zobowiązany jest do złożenia najpóźniej w dniu zawarcia umowy: 2) dokumentów ...

potwierdzających wymagane uprawnienia, kwalifikacje, doświadczenie, licencje, certyfikaty, o których mowa w rozdz, XIII ust. 1 dotyczącym potencjału osobowego (w formie oryginału lub kopii poświadczonej ...

jedynie wymaganie, że osoby wymienione w Wykazie osób będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia. • W przytoczonych zapisach pkt V1 ...

SIWZ Zamawiający bezpodstawnie płożenia najpóźniej w dniu zawarcia umowy: 2) dokumentów ...

potwierdzających wymagane uprawnienia, kwalifikacje, doświadczenie, licencje, certyfikaty, o których mowa w rozdz. XIII ust. 1 dotyczącym ...

powinien poprzestać na oświadczeniach Wykonawcy w tym zakresie zawartych w wykazie osób jak i oświadczeniu o uprawnieniach - wskazanych w §1 ust. 1 pkt 6 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

5.2) SIWZ. • Zamawiający wymaga w lit. a) dysponowania "co najmniej ...

minimum 10 lat doświadczenia zawodowego w branży TT, posiadającymi aktualne certyfikaty w zakresie zarządzania projektami APMG (APM ...

projektami. Osoby te zrealizowały (warunek w tym zakresie będzie oceniany łącznie) w roli kierownika projektu przynajmniej cztery projekty TT w tym: A. co najmniej dwa ...

są wymagania dotyczące certyfikatów, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

o metodyce prowadzenia projektu i w związku z tym można przyjąć, że Wykonawca ma dowolność w tym zakresie a skoro tak ...

lit. a) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że wymagana powinna ...

wymagania dotyczące certyfikatów. • Zamawiający wymaga w lit. b) dysponowania "co najmniej ...

minimum dziesięć lat doświadczenia zawodowego w branży IT, która brała udział w roli głównego analityka w przynajmniej dwóch projektach IT o ...

osoba ta powinna być przeszkolona w zakresie wykorzystania narzędzi wspierających cykl ...

lit. b) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że wymagana wartość ...

2 projektów - obecnie - brała udział w roli głównego analityka w przynajmniej dwóch projektach IT o ...

milionów złotych brutto. • Zamawiający wymaga w lit. c) dysponowania "co najmniej ...

minimum dziesięć lat doświadczenia zawodowego w branży IT, która brała udział w roli architekta w przynajmniej dwóch projektach IT, gdzie ...

potwierdzający umiejętności tworzenia architektury TT w zakresie projektowania, planowania, implementacji oraz ...

są wymagania dotyczące certyfikatów, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

odniesień. Skoro Wykonawca ma dowolność w tym zakresie to wymagania posiadania ...

lit. c powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że wymagana wartość ...

wymagania dotyczące certyfikatów. • Zamawiający wymaga w lit. e) dysponowania "co najmniej ...

minimum pięć łat doświadczenia zawodowego w branży TT, która brała udział w charakterze lidera/eksperta ds. testów w przynajmniej jednym projekcie IT o ...

są wymagania dotyczące certyfikatów, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

odniesień. Skoro Wykonawca ma dowolność w tym zakresie to wymagania posiadania ...

lit. e powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że wymagana wartość ...

wymagania dotyczące certyfikatów. • Zamawiający wymaga w lit. h) dysponowania "co najmniej ...

zakresu nauk ścisłych; które .(warunek w tym zakresie będzie oceniany łącznie) brały udział w roli architekta bezpieczeństwa w minimum dwóch projektach o wartości ...

certyfikaty, uprawnienia i kwalifikacje: (warunek w tym zakresie będzie oceniany łącznie ...

Architecture Framework, B. posiada kwalifikacje w dziedzinie zarządzania projektami potwierdzone certyfikatem ...

posiada minimum dziesięcioletnie doświadczenie zawodowe, w tym co najmniej pięć lat doświadczenia w pełnieniu roli/funkcji Architekta Bezpieczeństwa w zakresie projektów informatycznych i wdrażania ...

byłaby jedna osoba. Ponadto wymaganie w zakresie posiadania wyżej wskazanych w lit. A-J certyfikaty, uprawnienia ...

są wymagania dotyczące certyfikatów, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

odniesień. Skoro Wykonawca ma dowolność w tym zakresie to wymagania posiadania ...

lit. h powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że wymagana powinna ...

a skreślone wymagania posiadania wskazanych w lit. A-J certyfikaty, uprawnienia i kwalijikacje. • Zamawiający wymaga w lit. i) dysponowania "co najmniej ...

systemów informatycznych posiadający udokumentowane kwalifikacje w zakresie administracji serwerami sieciowymi na ...

rozumie: posiadanie certyfikatu potwierdzającego kompetencje w zakresie następujących aspektów systemu Linia ...

są wymagania dotyczące certyfikatów, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

odniesień. Skoro Wykonawca ma dowolność w tym zakresie to wymagania posiadania ...

lit. i) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że skreślone powinny ...

kwalifikacji i certyfikatów. • Zamawiający wymaga w lit. k) dysponowania "co najmniej dwudziestoma osobami, w tym dziesięcioma osobami z co ...

lit. k) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że wymagane powinno ...

a nie dwudziestoma. • Zamawiający wymaga w lit. 1) dysponowania "co najmniej ...

minimum osiem lat doświadczenia zawodowego w obszarze informatyki, w tym minimum dwa lata doświadczenia na stanowisku kierowniczym, doświadczenie w zarządzaniu projektami teleinformatycznymi, posiada ważne ...

związane z zarządzaniem bezpieczeństwem informacji w organizacji (np. Certified Information Security ...

są wymagania dotyczące certyfikatów, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

odniesień. Skoro Wykonawca ma dowolność w tym zakresie to wymagania posiadania ...

lit. 1) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że skreślone powinny ...

przez Zamawiającego certyfikatów. • Zamawiający wymaga w lit. m) dysponowania "co najmniej ...

minimum osiem lat doświadczenia zawodowego w obszarze bezpieczeństwa informacji lub bezpieczeństwa teleinformatycznego, doświadczenie w przynajmniej jednym projekcie informatycznym w charakterze wiodącego eksperta ds. bezpieczeństwa ...

teleinformatycznego (lub równoważnej roli), doświadczenie w opracowywaniu i wdrażaniu polityk bezpieczeństwa ...

są wymagania dotyczące certyfikatów, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

odniesień. Skoro Wykonawca ma dowolność w tym zakresie to wymagania posiadania ...

lit. m) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że skreślone powinny ...

przez Zamawiającego certyfikatów. • Zamawiający wymaga w lit. o) dysponowania "co najmniej ...

zgodnego z opisem przedmiotu zamówienia) w zakresie implementacji rozwiązań routingu i ...

są wymagania dotyczące certyfikatów, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

odniesień. Skoro Wykonawca ma dowolność w tym zakresie to wymagania posiadania ...

lit. o) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że skreślone powinny ...

przez Zamawiającego certyfikatów. • Zamawiający wymaga w lit. p) dysponowania "co najmniej ...

zgodnego z opisem przedmiotu zamówienia) w zakresie bezpieczeństwa sieci na najwyższym ...

są wymagania dotyczące certyfikatów, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

odniesień. Skoro Wykonawca ma dowolność w tym zakresie to wymagania posiadania ...

lit. p) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że skreślone powinny ...

przez Zamawiającego certyfikatów. • Zamawiający wymaga w lit. q) dysponowania "co najmniej ...

są wymagania dotyczące certyfikatów, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

odniesień. Skoro Wykonawca ma dowolność w tym zakresie to wymagania posiadania ...

lit. q) powinny zostać zmodyfikowane w ten sposób, że skreślone powinny ...

przez Zamawiającego certyfikatów. • Zamawiający wymaga w lit. r) dysponowania ,,co najmniej ...

posiadającą minimum dwuletnie doświadczenie zawodowe w roli projektanta, posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności telekomunikacyjnej bez ograniczeń do projektowania obiektów budowlanych w zakresie telekomunikacji przewodowej wraz z ...

dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U ...

dnia 28.4.2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z2006 ...

określając wymogi dla każdej osoby w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych, dopuszcza ...

a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane (t. j. Dz.U ...

zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz ...

niezwiązane z przedmiotem zamówienia, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

lit. r) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. s) dysponowania "co najmniej ...

posiadającą minimum dwuletnie doświadczenie zawodowe w roli kierownika budowy lub robót posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności telekomunikacyjnej bez ograniczeń do ...

budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym w zakresie telekomunikacji przewodowej wraz z ...

dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz.U ...

dnia 28 kwietnia 2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2006 ...

określając wymogi dla każdej osoby w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych, dopuszcza ...

a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane (t. j. Dz.U ...

zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz ...

niezwiązane z przedmiotem zamówienia, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

lit. s) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. t) dysponowania "co najmniej ...

posiadającą minimum dwuletnie doświadczenie zawodowe w roli projektanta, posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych ...

dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (/. / Dz.U. z 2010 ...

dnia 28.4.2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2006 ...

określając wymogi dla każdej osoby w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych, dopuszcza ...

a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane (t. j. Dz.U ...

zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz ...

niezwiązane z przedmiotem zamówienia, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

lit. t) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. u) dysponowania "co najmniej ...

posiadającą minimum dwuletnie doświadczenie zawodowe w roli kierownika budowy lub robót, posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych ...

dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (t. j.Dz.U ...

dnia28.4.2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2006 ...

określając wymogi dla każdej osoby w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych, dopuszcza ...

a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane (t. j. Dz.U ...

zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz ...

niezwiązane z przedmiotem zamówienia, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

lit. u) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. v) dysponowania "co najmniej ...

posiadającą minimum dwuletnie doświadczenie zawodowe w roli projektanta, posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń ...

dnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U ...

dnia 28.4.2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2006 ...

określając wymogi dla każdej osoby w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych, dopuszcza ...

a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane (t. j. Dz. U ...

zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz ...

niezwiązane z przedmiotem zamówienia, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

lit. v) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. w) dysponowania "co najmniej jedną osobą ...

posiadającą minimum dwuletnie doświadczenie zawodowe w roli kierownika budowy lub robót, posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń ...

zdnia 7.7.1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U ...

dnia 28.4.2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie(Dz. U. z 2006 ...

określając wymogi dla każdej osoby w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych, dopuszcza ...

a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane (t. j. Dz.U ...

zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz ...

niezwiązane z przedmiotem zamówienia, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

Wobec powyższego wymagania z lit. w) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. x) dysponowania "co najmniej ...

osobą posiadającą minimum roczne doświadczenie w projektowaniu i instalowaniu systemów zabezpieczenia technicznego obiektów, posiadającą licencję pracownika zabezpieczenia technicznego II stopnia ...

niezwiązane z przedmiotem zamówienia, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

lit. x) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. y) dysponowania "co najmniej ...

osobą posiadającą minimum roczne doświadczenie w projektowaniu systemów alarmowych, posiadającą dokument ...

niezwiązane z przedmiotem zamówienia, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

lit. y) powinny zostać skreślone w całości. • Zamawiający wymaga w lit. z) dysponowania "co najmniej ...

osobą posiadającą minimum roczne doświadczenie w instalowaniu systemów alarmowych, posiadającą dokument ...

niezwiązane z przedmiotem zamówienia, ponieważ w przedmiotowym SIWZ nie ma do ...

lit. z) powinny zostać skreślone w całości. Zamawiający naruszył przepis art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ust ...

Ustawy poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do ...

dokonywania oceny spełniania tych warunków, w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

sposobu dokonywania oceny spełniania warunków, w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia ...

art. 7 ust. 1 Ustawy w zw. z §1 ust. 1 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

równości wykonawców żądanie złożenia najpóźniej w dniu zawarcia umowy dokumentów potwierdzających wymagane uprawnienia, kwalifikacje, doświadczenie, licencje i certyfikaty dotyczące potencjału osobowego ...

określonej zawartości i sposobie weryfikacji. W Sekcji VI.3 pkt I Ogłoszenia oraz w rozdziale XIV SIWZ Zamawiający określił "Wykaz dokumentów, w celu potwierdzenia, że oferowane usługi ...

przez Zamawiającego.'' Zamawiający postanowił, iż "W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy ...

wymaganiom określonym przez Zamawiającego oraz w celu potwierdzenia jakości oferowanych przez ...

wirtualizacji, SZBD), instrukcją instalacji." Dalej w ppkt 1-5 Zamawiający postawił ...

i związanych z nią oświadczeń w ofercie (obliczenia i podania w ofercie "sumy kontrolnej") W ppkt 5 Zamawiający zastrzega sobie prawo sprawdzenia w toku oceny oferty, czy oferowany ...

System umożliwia realizacją scenariuszy opisanych w załączniku A. W tym celu Wykonawca zostanie wezwany ...

za zgodny z wymaganiami, jeżeli w trakcie pokazu zostaną w pełni zrealizowane bezbłędnie wszystkie opisane ...

należy, że próbki żąda się w celu potwierdzenia czy oferowane dostawy ...

oględzin), o tyle żądanie próbki w odniesieniu do systemu informatycznego który ...

nie można mówić o próbce w odniesieniu do dostaw których przedmiot będzie dopiero w przyszłości stworzony. Jednoznacznie sugeruje to ...

innych niż "preferowany" przez Zamawiającego. W Załącznik A do SIWZ określony ...

do próbki systemu", z którego w związku z zapisami Sekcji VI ...

3 pkt I Ogłoszenia oraz w rozdziale XIV SIWZ wynika jakie ...

wykonawcy muszą przedstawić, że posiadają w momencie składania oferty co ma ...

elementem oceny Zamawiającego. Tymczasem Zamawiający w Ogłoszeniu (a szerzej w SIWZ) jasno określił, że system ...

budowany (opracowywany), a nie dostarczony. W Sekcji II. 1.5) Ogłoszenia ...

że przedmiotem niniejszego zamówienia prowadzonego w ramach projektu " Wrota Lubelszczyzny - Informatyzacja ...

i integracja wraz z udzieleniem licencji podstawowej oraz dostawa licencji pomocniczych, niezbądnych do korzystania z ...

i rozdział V SIWZ - "Okres w miesiącach: 18 (od udzielenia zamówienia)" - "W ciągu 18 miesięcy od dnia ...

co do dostarczenia rozbudowanej "próbki" w momencie składania oferty przy założeniu ...

jest brak określenia zasad "sprawdzenia w toku oceny oferty, czy oferowany ...

System umożliwia realizację scenariuszy opisanych w załączniku A." Mowa jest tylko o tym, że " W tym celu Wykonawca zostanie wezwany ...

oferty próbki Systemu. " Zamawiający może w sposób dowolny oceniać "realizację scenariuszy opisanych w załączniku A. " Ponadto należy zauważyć ...

bardzo pracochłonnym uniemożliwiającym wykonanie próbki w czasie wyznaczonym przez Zamawiającego do przygotowania oferty. W związku z powyższym Odwołujący wnosi ...

3 pkt I Ogłoszenia oraz w rozdziale XIV SIWZ i Załączniku ...

przedmiotu zamówienia zakres, zostanie zrealizowany w ramach budowy systemu. Zamawiający naruszył ...

art. 7 ust. 1 Ustawy w zw. z §5 ust. 1 ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

weryfikacji oferty z wymaganiami zawartymi w opisie przedmiotu zamówienia, poprzez wymaganie ...

producenta. Określenie szczegółowych terminów realizacji. W załączniku nr 3 do SIWZ - wzór umowy - w §13 "Terminy realizacji przedmiotu Umowy", w ust. 2 Zamawiający określił terminy ...

poszczególnych elementów przedmiotu umowy. Jednocześnie w tym samym dokumencie Zamawiający odesłał ...

harmonogramy szczegółowe wdrożenia poszczególnych modułów w kontekście Partnerów Projektu. Należy stwierdzić, że terminy określone w załącznikach szczegółowych są znacznie bardziej ...

1.4) - termin wdrożenia np. w Urząd Gminy Łuków wynosi zaledwie ...

1.6) - termin wdrożenia np. w Urząd Gminy Łuków wynosi zaledwie ...

momentu podpisania umowy. Terminy określone w Załączniku nr 3 mówią natomiast ...

od momentu podpisania umowy. Wykonawca w zakresie przedmiotu zamówienia zobligowany jest ...

Termin ten jest niewystarczający. Zamawiający w ramach zamówienia wymaga od Wykonawcy ...

mających na celu uzyskanie decyzji w przedmiocie pozwolenia na budowę dla powyższych robót. W szczególności: • wykonanie projektu budowlanego - wykonanie ...

dnia 2 września 2004 roku w sprawie szczegółowego zakresu i formy ...

zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych w imieniu Zamawiającego, zgodnie z przepisami ustawy Prawo Budowlane; • uzyskanie w imieniu Zamawiającego kompletu zgód wymaganych ...

kompletnej dokumentacji projektowej znajduje się w gestii Wykonawcy. Przy tak postawionych ...

uzależnionych jest od warunków atmosferycznych, w szczególności nie może być wykonanych w okresie zimowym. Wobec powyższego konieczne jest zmodyfikowanie zapisów SIWZ (w tym wzoru umowy) poprzez • uspójnienie terminów określonych w załączniku nr 3 do SIWZ ...

zmianę terminów wdrożenia poszczególnych modułów w taki sposób aby pierwsze z ...

realistycznego terminu realizacji prac budowlanych - w ocenie Odwołującego co najmniej 6 ...

poprzez określenie terminu realizacji zamówienia w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji ...

umowy. Określenie opisu przedmiotu zamówienia. W zapisach SIWZ opisujących wymagania w zakresie przedmiotu zamówienia Zamawiający wielokrotnie ...

użycia nazw własnych ograniczył się w opisie przedmiotu zamówienia jedynie do ...

spełniają wymagania postawione przez Zamawiającego. W związku z powyższym Zamawiający powinien ...

określone zostały przez nazwy własne. W przeciwnym razie należy stwierdzić, że ...

do tych wskazanych przez Zamawiającego w SIWZ będą tylko pozornie dopuszczone. Ponadto Zamawiający w Załączniku nr l. j wymaga ...

aplikacji: "...Wykonawca zobowiązany jest do: W.J.1.2. opracowania interaktywnej ...

portalu,..." Należy stwierdzić, że Zamawiający w znaczącym stopniu ogranicza konkurencje do podmiotów specjalizujących się w produkcji tego typu oprogramowania. W związku z powyższym zapisy SIWZ ...

aplikacji na urządzenia mobilne. Zamawiający w Załączniku nr l. w wymaga, aby dostarczony sprzęt pochodził ...

przepisy Ustawy. Zamawiający formułuje wymaganie: "W.W.245.4. ze względu na ...

Zamawiający wymaga, aby kompletne rozwiązanie w ramach infrastruktury obliczeniowej, tj. Serwery ...

zostać zmodyfikowane poprzez usunięcie wymagania W.W.245.4. lub uzupełnienie go w następujący sposób: "W przypadku, gdy poszczególne elementy rozwiązania w ramach infrastruktury obliczeniowej, tj. Serwery ...

Wykonawcy potwierdzającego kompatybilność oferowanych urządzeń w zakresie wymaganym przez dane rozwiązanie" Zamawiający w Załączniku nr l. w wymaga, aby producent sprzętu pełnił również wsparcie techniczne w zakresie oprogramowania. Zapis ten, w nieuzasadniony sposób narusza przepis art ...

Ustawy. Chodzi o następujący zapis: "W.W.245.5. ze wzglądu na ...

to, że oprogramowanie pisane jest w konkretnym celu, do pracy na ...

zatem nie było by to w interesie producenta oprogramowania, aby tworzyć ...

stwierdza, że możliwe jest dostarczenie w pełni funkcjonalnego środowiska kopii zapasowych ...

różnych, niezwiązanych ze sobą producentów. W takiej sytuacji naturalnym jest, że ...

obszaru sprzętu, albo obszaru oprogramowania. W związku z powyższym wymaganie W.W.245.5. powinno zostać skreślone ...

29 ust. 2 Ustawy. Zamawiający w Załączniku nr l. w wymaga, aby urządzenia komunikacyjne stanowiące ...

Ustawy. Chodzi o następujący zapis: "W. W.245.6. ze wzglądu na ...

obszarami sprzętowymi. Urządzenia infrastruktury sieciowej, w trosce o pełną kompatybilność, tworzone ...

traktowane jako standardy. Producenci sprzętu, w celu zachowania kompatybilności pomiędzy swoimi ...

od różnych producentów. Co więcej, w ramach urządzeń jednego producenta, znaleźć ...

rynku na jaki są kierowane. W związku z tym, że Zamawiający ...

kompatybilne, Odwołujący stwierdza, że wymaganie W.W.245.6 jest nadmiarowe i ...

bezzasadne, dlatego powinno zostać usunięte. W Załączniku nr l. s Zamawiający ...

zasilacza. Chodzi o następujący zapis: "W.S. 13 Zasilacze W.S. 13.1. Dwa redundantne ...

mocy nie więcej niż 580W każdy. " Odwołujący pragnie zauważyć, że ...

stabilna praca z pełną wydajnością. W związku z powyższym powinna zostać dokonana modyfikacja wymagania W.S, 13.1, poprzez nadanie ...

modelu i konfiguracji serwera". Określenie w SIWZ wykazu oświadczeń i dokumentów ...

dostarczyć wykonawcy oraz wymagania przedmiotowe w zakresie opisu przedmiotu zamówienia. W niżej wskazanych zapisach SIWZ dotyczących ...

1 .t Routery [str. 4] "W.T.1.2. Zamawiający wymaga ...

wyłącznie przez wykonawcą i wyłącznie w celu weryfikacji działania urządzenia, przy ...

rozpakowania sprzętu, a Zamawiający ma prawo inspekcji sprzętu przed jego rozpakowaniem ...

datę produkcji urządzeń." [str. 4] "W.T.1.3. całość dostarczonego ...

opartą o świadczenia gwarancyjne producentów w okresie wymaganym w SIWZ - do oferty należy dostarczyć ...

jego autoryzowaną placówkę serwisową) także w przypadku niemożliwości ich wypełnienia przez Wykonawcę (np. w przypadku jego bankructwa).'1' Należy ...

jego autoryzowaną placówkę serwisową) także w przypadku niemożliwości ich wypełnienia przez Wykonawcę (np. w przypadku jego bankructwa)." Wymaganie to ...

s Serwery lokalne [str. 4] "W.S.20.3. Oświadczenie producenta serwera, że w przypadku nie wywiązywania się z ...

trybu udzielania zamówień. Załącznik 1 .w Wyposażenie serwerowni [str. 28] "W.W.92.2. Zamawiający wymaga, by ...

wyłącznie przez Wykonawcą i wyłącznie w celu weryfikacji działania urządzenia, przy ...

rozpakowania sprzętu, a Zamawiający ma prawo inspekcji sprzętu przed jego rozpakowaniem ...

powinno zostać skreślone. [str. 29] "W.W.92.3. całość dostarczonego sprzętu ...

opartą o świadczenia gwarancyjne producentów w okresie wymaganym w SIWZ - do oferty należy dostarczyć ...

jego autoryzowaną placówkę serwisową) także w przypadku niemożliwości ich wypełnienia przez Wykonawcę (np. w przypadku jego zaprzestania działalności przez ...

jego autoryzowaną placówkę serwisową) także w przypadku niemożliwości ich wypełnienia przez Wykonawcę (np. w przypadku jego bankructwa)." Wymaganie to ...

trybu udzielania zamówień. [str. 30] "W.W.92.5. ze względu na ...

urządzeń pochodzących od jednego producenta; W przypadku oferowania urządzeń różnych producentów ...

współpracy ich autoryzowanych placówek serwisowych w zakresie usuwania problemów powstających na ...

to nadmierne i wygórowane żądanie. W zakresie kompatybilności wystarczające byłoby oświadczenie ...

współpracy ich autoryzowanych placówek serwisowych w zakresie usuwania problemów powstających na ...

na roboty budowlane." [str. 31] W.W.92.6.1.5. Routery dostępowe dostarczane w ramach projektu do partnerów projektu, W innym przypadku należy dostarczyć oświadczenia ...

współpracy ich autoryzowanych placówek serwisowych w zakresie usuwania problemów powstających na ...

to nadmierne i wygórowane żądanie. W zakresie kompatybilności wystarczające byłoby oświadczenie ...

współpracy ich autoryzowanych placówek serwisowych w zakresie usuwania problemów powstających na ...

dla Grupy produktów [str. 47] "W. W.245.3. całość dostarczonego sprzętu ...

opartą o świadczenia gwarancyjne producentów w okresie wymaganym w Opisie Przedmiotu Zamówienia; Wymagane jest ...

jego autoryzowaną placówkę serwisową) także w przypadku niemożliwości ich wypełnienia przez Wykonawcę (np. w przypadku jego zaprzestania działalności przez ...

jego autoryzowaną placówkę serwisową) także w przypadku niemożliwości ich wypełnienia przez Wykonawcę (np. w przypadku jego zaprzestania działalności przez ...

art. 7 ust. 1 Ustawy w zw. z przepisami Rozporządzenia Prezesa ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, w szczególności §5 ust. 1, poprzez ...

Ustawy poprzez opis przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji ...

zgłosili: − wykonawcy Sygnity S.A. w Warszawie oraz ComArch S.A ...

łączne. Odwołujący spełniają przesłanki wskazane w art. 179 ust. 1 Pzp ...

zamówienia uniemożliwiają im wzięcie udziału w postępowaniu oraz złożenie oferty w warunkach równego traktowania wykonawców i ...

konkurencji. Obaj odwołujący mają interes w uzyskaniu danego zamówienia, a zarzucane ...

są te same postanowienia specyfikacji - w uzasadnieniu szczegółowym Izba odniosła się ...

zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia w części kwestionowanych postanowień, wpływ działania ...

specyfikacji 20 września 2011 r. w toku postępowania odwoławczego, które rozpoczyna ...

zmiana specyfikacji jest nową czynnością w postępowaniu, od której przysługują odrębne ...

ochrony prawnej. Izba zważyła, że w obecnym stanie prawnym, brak jest ...

Przeciwnie, jedynie wyrażone wprost, nie w sposób dorozumiany, oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu zarzutów odwołania w całości lub w części może wywrzeć skutki procesowe. Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych nie dają Izbie ...

per facta concludentia czynności zamawiającego w postępowaniu jako równoznacznych z oświadczeniem o uwzględnieniu zarzutów odwołania w całości lub w części. Izba nie podzieliła zatem ...

nie podzieliła stanowiska zamawiającego wyrażonego w odpowiedzi na odwołanie, że dokonana ...

pod uwagę stan rzeczy ustalony w toku postępowania. Zmiana postanowień specyfikacji jest nową czynnością w postępowaniu, wobec której wykonawcom zgodnie ...

na dzień zamknięcia rozprawy oraz w dniu wydania orzeczenia nie można ...

skoro ich podstawa faktyczna była w tej dacie prawnie skuteczna - kwestionowane ...

zostały skutecznie zastąpione przez postanowienia w brzmieniu ustalonym przez zamawiającego 20 września. W konsekwencji, wobec faktu, że odwołujący ...

zobowiązana była rozpoznać oba odwołania w całości z uwzględnieniem podstaw faktycznych wskazanych w odwołaniach. Jedynie na marginesie Izba ...

7 Pzp Izba rozpoznała odwołania w granicach podniesionych w nich zarzutów określonych przez podstawy ...

stawianych wykonawcom, tytułem uwag wstępnych, w ślad za orzecznictwem Krajowej Izby ...

całkowitą i niczym nieograniczoną swobodę w kształtowaniu warunków udziału w postępowaniu oraz żądaniu dokumentów potwierdzających ...

spełnienie przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu. W art. 7 ustawy, sformułowana została ...

obowiązek przygotowania i przeprowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

przestrzegać na wszystkich etapach postępowania. W konsekwencji określając warunki udziału w postępowaniu zamawiający musi mieć na ...

poszanowanie uczciwej konkurencji oraz własny, w postaci dopuszczenia do udziału w postępowaniu tylko takich wykonawców, którzy ...

od potencjalnych wykonawców spełniania warunków w stopniu większym, niż jest to ...

wykonania przedmiotu zamówienia. Warunki udziału w postępowaniu nie mogą w drodze nadmiernych wymagań z góry eliminować z udziału w postępowaniu niektórych wykonawców. Art. 22 ...

zamawiającemu dokonanie opisu warunków udziału w postępowaniu w sposób adekwatny i związany z ...

spełniona wtedy, gdy warunki tak w swoim zakresie wartościowym jak i przedmiotowym pozostają w korelacji z przedmiotem zamówienia w taki sposób, że spełniający je ...

wykonawca winien należycie wykonać umowę w sprawie zamówienia publicznego. Jednocześnie obowiązkiem ...

do wykonania zamówienia nie była w sposób nieuzasadniony ograniczona możliwość wzięcia udziału w postępowaniu. W ocenie Izby, zamawiający kształtując warunki udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz ...

sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia wykonawcy ...

Ustalone przez zamawiającego warunki udziału w postępowaniu Izba uznała za nadmierne w stosunku do przedmiotu zamówienia i ograniczające w sposób nieuzasadniony krąg wykonawców mogących ...

swoim rozmiarem (ilością podmiotów uczestniczących w projekcie) oraz wartością. Natomiast brak ...

od strony technologicznej różni się w istotny sposób w stosunku do zbliżonych projektów realizowanych tak w sferze publicznej, jak i w sektorze prywatnym. Nieuzasadnione jest zatem ...

konglomerat szczegółowości wymagań, ustalenie ich w wielu przypadkach na poziomie tożsamym ...

uprawnienia przyznane mu przepisami. Zamawiający w żaden sposób nie wykazał przed ...

również przez uniemożliwienie wzięcia udziału w postępowaniu wykonawcom, którzy umowy o ...

granicą. Nie znajduje podstaw dopuszczenie w licznych punktach specyfikacji możliwości wykazania ...

finansów publicznych - odmowa wykazywania doświadczenia w oparciu o umowy o przedmiocie ...

publicznych. Celem ustalania warunków udziału w postępowaniu winno być wyłonienie wykonawcy posiadającego określone kompetencje nabyte w ramach swojej działalności zawodowej, nie ...

ich rzecz. Nieuzasadnione jest przyjęcie, w okolicznościach sprawy, że wiedza i ...

dla prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. W tym zakresie Izba podzieliła w większości zarzuty odwołującego ComArch S ...

nadmiernie wysoki poziom warunków udziału w odniesieniu do przedmiotu zamówienia przekłada ...

reguły na mniejszą ilość ofert w postępowaniu, co wobec ukształtowania ceny ...

spełnia tak ustalone warunki udziału w postępowaniu) do doniesień prasowych, i ...

że zamawiający ustalając warunki udziału w postępowaniu badał kompetencje wykonawcy praktycznie ...

we wszystkich elementach przedmiotu zamówienia, niezależnie od stopnia ich trudności, złożoności oraz udziału w przedmiocie zamówienia. Powyższe, wespół z ...

Uznając zarzuty odwołania za zasadne, w szczególności, w części wspólnej dla obu odwołujących ...

konkurencyjności przeprowadzonego postępowania. Przyczyny wskazane w tej części uzasadnienia stanowią wspólne ...

zarzutów i żądań obu odwołujących. W odniesieniu do poszczególnych postanowień pkt ...

uznała, że wartość jednego projektu w wysokości 25.000.000,00 nie jest nadmierna w stosunku do tego przedmiotu zamówienia, wskazuje na doświadczenie wykonawcy w zakresie logistyki projektów o znacznym ...

A. wyłączenie możliwości wzięcia udziału w postępowaniu wykonawcom, którzy zrealizowali umowy rodzajowo podobne w innych państwach. Izba miała na względzie, że warunki udziału w postępowaniu nie mogą mieć charakteru dyskryminującego zarówno w odniesieniu do wykonawców krajowych, ale ...

zamawiający winien mieć na względzie w sposób szczególny, również dokonując zmian ...

której szkolenia te były realizowane, w związku z czym nakazała zmianę ...

lit. b). Izba uwzględniła, że w specyfikacji stanowiącej podstawę faktyczną zamawiający ...

dotyczących administratorów, oraz że wykazywane w pkt lit b-c) liczby ...

dolnej ze wskazanych przez zamawiającego w stosownym załączniku, zatem na relatywnie ...

całkowitej rezygnacji z wymagań wskazanych w punktach lit b-c), uznając prawo zamawiającego do oceny doświadczenia wykonawcy w przeprowadzaniu szkoleń oraz kwestionując poziom ...

ograniczającego uczciwą konkurencję, odnoszącego się w części do dostaw wartościowo i ...

rzadkich na rynku i podzieliła w tym zakresie zgodne stanowisko obu ...

szczególnie wnikliwie badane). Dostawa opisana w tym postanowieniu nie ma charakteru ...

zważyła przy tym, że zamawiający w sposób wybiórczy i nieuzasadniony (w toku postępowania odwoławczego nie zostało w żaden sposób wskazane, jakimi kryteriami ...

się zamawiający różnicując ilości umów w poszczególnych punktach) traktuje pewne elementy zamówienia, już to wymagając w części postanowień wielu realizacji, już ...

wielu umów. Subiektywny dobór wymagań w tym zakresie musi być uznany ...

uznała, że odpowiada powiązanie elementów w nim występujących jest uzasadnione opisem przedmiotu zamówienia w szczególności zawartym w zał 1a),b),e ...

interes zamawiającego nakazała skreślenie wymagania w lit.g) i zmniejszenie wymaganej wartości w lit. h). - lit i), j ...

i związane z przedmiotem zamówienia w stopniu uzasadniającym badanie kompetencji wykonawcy w tym zakresie. Izba uznała jednak ...

uznała, że wystarczające będzie wskazanie w każdym z wymienionych punktów jednej dostawy o cechach opisanych w poszczególnych punktach. Tym samym Izba ...

za nadmiernie restrykcyjny, a uznając prawo zamawiającego do badania kompetencji wykonawcy w tej mierze nakazała zmianę postanowienia ...

różnych producentów; - lit. n) Izba w części podzieliła stanowisko odwołującego ComArch ...

a), że stan zgodny z prawem zostanie przywrócony przez umożliwienie wykazania ...

wymienionych cechach; - lit. o) Izba w części podzieliła stanowisko odwołującego ComArch ...

sposobu dokonania oceny spełniania warunku w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym ...

zamawiający nakazał zatrudnienie osób wskazanych w wykazie złożonym wraz z ofertą. Wykaz osób, wymieniony został w § 1 ust. 1 pkt 6) rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów jako dokument składany w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, co do dysponowania przez ...

to sformułowanie, wbrew twierdzeniom zamawiającego, w ocenie Izby, uzasadnia przypuszczenie, że ...

osoby o wymaganych kwalifikacjach, wskazane w wykazie lub inne. Izba uznała ...

dokumentów potwierdzających kwalifikacje wskazywanych osób, w tym kopii posiadanych certyfikatów przed ...

umowy. Przede wszystkim, przepisy rozporządzenia w sprawie rodzaju dokumentów nie wymieniają ...

temat kwalifikacji. Izba ocenia, że w ramach przywołanej informacji, wykonawca może ...

temat wykazywanych osób, co stoi w sprzeczności z zasadami udzielania zamówień ...

lub odbierający możliwość wzięcia udziału w postępowaniu. Istotny jest zatem stopień ...

dane stanowisko, długość stażu, a w części również wymagania dotyczące wykształcenia ...

Wbrew twierdzeniom zamawiającego obowiązek dowodowy w tej materii nie spoczywa w całości na odwołującym. Prawidłowy opis ...

sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu jest zawsze obowiązkiem zamawiającego ...

z poszanowaniem zasad udzielania zamówień, w szczególności dyrektyw art. 7 ust ...

osobom na tak wysokim poziomie, w tym nie odniósł się do żądań odwołującego. Nie wskazał w szczególności, że osoby o kwalifikacjach ...

Comp S.A. nie są w stanie należycie wykonać umowy. Ustalenie ...

zamawiającego do opisania warunków udziału w postępowaniu na poziomie przewyższającym rzeczową ...

zbliżonym przedmiocie, możliwość wzięcia udziału w postępowaniu. Możliwości wspólnego ubiegania się ...

26 ust. 2 b Pzp w żaden sposób nie zwalniają zamawiającego ...

prawidłowego dokonania opisu warunków udziału w postępowaniu. Za nieuzasadnione uznała Izba ...

normalnym ryzykiem zawodowym wykonawcy, który w ramach działalności swego przedsiębiorstwa jest ...

nietrafna. Izba zważyła również, że w toku całej procedury odwoławczej zamawiający w żaden sposób nie odniósł się ...

i nakazała zamawiającemu dokonanie zmian w pkt lit) a, b, c ...

na względzie, że obowiązkiem zamawiającego w przypadku powołania konkretnych certyfikatów jest ...

brak wprost wskazania metodyki projektu w opisie przedmiotu zamówienia (abstrahując od ...

działania) nie może przynieść skutku w postaci uwzględnienia zarzutu. Wydaje się bowiem, że w takiej sytuacji wykonawca posiada możliwość ...

realizacji zamówienia przez osoby kompetentne w ramach przyjętej metodyki. Żądanie odwołującego ...

ComArch S.A. wymagania ustalone w lit. r.) i s) i t) u) w), v), x), y) Izba uznała ...

spójne z dokonanym przez zamawiającego w szczegółowych załącznikach opisem przedmiotu zamówienia ...

możliwość żądania próbki jest przewidziana w § 5 ust. 1 pkt 1) rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów, jednak sformułowane ...

zasad i konsekwencji jej oceny, w sposób rażący godzą w zasady równego traktowania wykonawców i ...

Izba uznała, że żądanie próbki w odniesieniu do systemu informatycznego, który ...

skłoniła Izbę analiza wymagań zawartych w scenariuszu do próbki systemu oraz ...

na rozprawie. Sam zamawiający wyraźnie w siwz zażądał próbki całości systemu stawiając jednocześnie w rozdziale XIV ust. 5 siwz ...

albo inaczej integracja poszczególnych komponentów w jeden spójnie działający system. Do ...

i integracja wraz z udzieleniem licencji podstawowej oraz dostawa licencji pomocniczych, niezbędnych do korzystania z ...

za daleko idące, sprowadza się w istocie do dysponowania przez wykonawcę przedmiotem świadczenia (co najmniej w części), przed zawarciem umowy. Nadto ...

próbki niezawodnej we wszystkich elementach w czasie przewidzianym na przygotowania oferty ...

próbki jest zbadanie umiejętności wykonawcy w integracji poszczególnych elementów systemu. Tymczasem w myśl przepisów ustawy oraz rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów badaniu zdolności ...

zamówienia służą wyłącznie enumeratywnie wyliczone w § 1 ust. 1 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów oświadczenia i ...

liczne i restrykcyjne warunki udziału w postępowaniu, które nawet po nakazanej ...

ocenę wiedzy i doświadczenia wykonawcy w wykonywaniu wszystkich istotnych elementów przedmiotu ...

zupełnie wystarczające. Wymóg zamawiającego określony w rozdziale XIV siwz jest wadliwy ...

zamawiającego (zatem brak zgodności, choćby w jednym mniej istotnym elemencie, spowoduje ...

oferty z treścią siwz, i w konsekwencji odrzucenie oferty na podstawie ...

zamawiający pozostawił sobie całkowitą dowolność w tym zakresie, może zatem odstąpić w ogóle od badania próbki lub dokonać go w odniesieniu do ofert jedynie niektórych ...

winien obligatoryjnie dokonać ich oceny w ramach czynności badania i oceny ofert na równych zasadach w odniesieniu do wszystkich wykonawców, którzy ...

prowadzenia postępowania, stanowiących wyraz zawartych w dyrektywach dotyczących zamówień publicznych zasad ...

i niedyskryminacji, jest sformułowanie wymagań w siwz w sposób wyczerpujący oraz jednakowy dla ...

próbki nie może się ostać w kształcie opisanym przez zamawiającego, zatem ...

wskazać należy, że przepisy rozporządzenia w sprawie rodzajów formułują otwarty katalog ...

nie naruszy to zasad wskazanych w art. 7 ust. 1 Pzp ...

Zarzuty do terminów realizacji zamówienia. W załączniku nr 3 do siwz - wzór umowy - w §13 "Terminy realizacji przedmiotu Umowy", w ust. 2 zamawiający określił terminy ...

zamawiający ustalił termin wdrożenia np. w Urzędzie Gminy Łuków na 28 ...

podpisania umowy. Natomiast terminy przewidziane w Załączniku nr 3 na dostawy ...

został też przyznany przez zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie. Ustalenie bardzo ...

zamawiającemu prawa, do tego, aby w uzasadnionych przypadkach wymagał szybkiej realizacji ...

zamówienia. Jeśli zamawiający, jak twierdził w odpowiedzi na odwołanie, wymaga jedynie dostawy i wdrożenia, winien w tak dużym przedsięwzięciu samodzielnie sporządzić ...

od podpisania umowy. Wymagania zamawiającego, w obecnym kształcie, co do początkowych ...

staranności wykonawcy), ale również godzą w zasady uczciwej konkurencji i rónego ...

Nakazując zamawiającemu zmianę postanowień specyfikacji w odniesieniu do terminów, Izba miała ...

nakazała zatem zmianę terminów jedynie w ograniczonym zakresie, ze skutkiem jedynie ...

Izba podzieliła zarzuty obu odwołujących w tym zakresie. Izba nie podzieliła ...

czynności wykonawcy obejmuje adaptacyjne prace w pomieszczeniach. Nieuzasadnione jest zatem żądanie ...

uznała również, że interesy wykonawcy w razie przedłużenia terminu realizacji prac ...

on ponosi odpowiedzialności zabezpieczone są w wystarczający sposób w postanowieniach umowy oraz przez odesłanie ...

kodeksu cywilnego, zawierających stosowne regulacje w tej kwestii (vide przykładowo: art ...

się mniejszą liczbą ofert złożonych w postępowaniu oraz może spowodować zaoferowanie ...

zamawiający winien opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący oraz w sposób, który nie utrudnia uczciwej ...

Zamawiający musi określić przedmiot zamówienia w sposób obiektywny, w szczególności winien unikać stosowania wszelkich ...

konkurencji. Do stwierdzenia faktu nieprawidłowości w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczności z prawem, wystarcza jedynie zaistnienie możliwości utrudniania ...

konkurencji (tak przykładowo wyrok SO w Bydgoszczy z dnia 25 stycznia ...

693/5, wyrok Sądu Okręgowego w Lublinie z dnia 5 maja ...

o zachowaniu zasady uczciwej konkurencji w sytuacji, gdy przedmiot zamówienia określony jest w sposób wskazujący na konkretny produkt ...

na znaczenie opisania przedmiotu zamówienia w sposób neutralny i nieutrudniający uczciwej ...

złożenie ofert lub powodowałyby sytuację, w której jeden z zainteresowanych wykonawców byłby w nieuzasadniony sposób bardziej uprzywilejowany od pozostałych. W doktrynie i orzecznictwie podnosi się ...

lub pośredni. Jak wskazała Izba w wyroku o sygn. akt KIO ...

przedmiotu zamówienia mamy do czynienia w sytuacji np. opisu przedmiotu zamówienia, który w sposób bezpośredni - przez wskazanie znaków towarowych, oznaczeń lub w sposób pośredni - przez wskazanie parametrów ...

dla stwierdzenia naruszenia zasady wyrażonej w art. 29 ust. 2 Pzp ...

opis przedmiotu zamówienia ma źródło w jego uzasadnionych potrzebach lub przez ...

warunków zamówienia spełniają inne produkty w sposób zapewniający konkurencję. Ta ostatnia ...

przez zamawiającego doznaje istotnych ograniczeń w postępowaniach o złożonym przedmiocie zamówienia ...

zostały za pomocą wielu parametrów. W takim bowiem przypadku nawet brak ...

niesie skutek niemożności złożenia oferty w ogóle (oferta taka, co do ...

się na możliwości złożenia oferty w danej pozycji - spełniania przez wskazywany ...

z poglądem wyrażonym przez Izbę w wyroku o sygn. KIO 361 ...

i preferencji dla określonych wykonawców w stopniu ponad potrzeby zamawiającego wykraczającym ...

między stronami spełnianie wymagań zamawiającego w części dotyczącej serwerów przez produkty firmy Hewlett Packard, a w części dotyczącej sieci przez produkty ...

29 ust. 2 Pzp wskazywał w niektórych, i to nie we ...

konkurencyjnym rynku informatycznym, fakt wskazywania w opisie przedmiotu zamówienia, w niniejszym postępowaniu, w poszczególnych elementów opisu przedmiotu zamówienia ...

ku temu podstaw), że zaoferowanie w tych pozycjach urządzeń wskazanych przez zamawiającego nie przyniesie skutku w postaci odrzucenia oferty z racji ...

innych wymogów siwz. Izba dała w tym zakresie wiarę stanowisku odwołujących ...

równego traktowania wykonawców przez wskazywanie w opisie przedmiotu zamówienia parametrów technicznych ...

użytkowych charakterystycznych dla określonego produktu. W toku postępowania odwoławczego odwołujący przedstawił szereg dowodów, w postaci oświadczeń firm z sektora ...

sprowadzało się jedynie do kwestionowania w składanym oświadczeniu stanowiska odwołującego i ...

dowodów. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 6 k.c.i ...

ciążył obowiązek wykazania, że sposób, w jaki opisał przedmiot zamówienia, umożliwia ...

uzasadnienia oraz dowodu. Przypomnieć trzeba w tym miejscu, że orzecznictwo uznaje ...

że ograniczenie konkurencji nie następuje w sytuacji żądania przez zamawiającego produktu ...

przez uczestników rynku, a nawet w razie ich spełniania wyłącznie przez ...

jednak musi to mieć uzasadnienie w szczególnych uwarunkowaniach zamawiającego, jeśli tylko w ten sposób zamawiający może zaspokoić ...

jednak zawsze musi znajdować oparcie w wyraźnym wskazaniu oraz przekonywającym uzasadnieniu ...

przez złożenie stosownych dowodów). Powyższe w okolicznościach sprawy nie nastąpiło. W tym stanie rzeczy Izba nakazała ...

zamówienia stosownie do żądań odwołań w zakresie wyrażonym w sentencji. Izba nie nakazała zmian specyfikacji co postanowień:W.W.219 i W.W 220 oraz W.W.237 i W.W.238 kwestionowanych przez COMP S ...

uzasadnienie przedstawione przez zamawiającego oraz W.W.224. Izba za niezasadne uznała ...

odnośnie Załącznika Nr 1.j -W. J.1.2., Nr 1.W. Pkt W.W. 254.4, 254.5.,254.6, Załącznik 1.s. W.S. 13.1., Załącznik 1 w. pkt 92.5 , 92.6 ...

zarzuty odwołującego Comp S.A. w odniesieniu do opisu sieci informatycznych ...

że odwołujący nie sformułował ani w treści odwołania, ani na rozprawie ...

winien jego zdaniem zastosować zamawiający, w odniesieniu do kwestionowanych elementów opisu. Zaniechanie precyzji w formułowaniu postulatów zmiany specyfikacji istotnych ...

czynności, co może mieć znaczenie w dalszym toku postępowania. Zamawiający naruszył ...

wskazania warunków równoważności wobec wskazania w opisie przedmiotu zamówienia nazw własnych ...

dokonanie zmian specyfikacji. Wobec poczynionych w czasie rozprawy ustaleń oraz oceny ...

wniosek dowodowy dotyczył postanowień siwz w całości zatem przekraczał podstawę faktyczną ...

istotny wpływ na wynik postępowania. W tym stanie rzeczy, Izba na ...